ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 листопада 2020 рокуСправа № 912/2525/20
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Бестаченко О.Л., за участю секретаря судового засідання Буніна О.В. розглянув у відкритому судовому засіданні справу № 912/2525/20

за позовом Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Кіровоградгаз", 25006, Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Арсенія Тарковського, буд. 67,

до відповідача: Комунального підприємства "Теплоенергетик", 25491, Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Ливарна, буд. 1,

про стягнення 1 847 031,07 грн,

представники:

від позивача - Врадій А.М., довіреність від 18.12.2019 № 07/01-165;

від відповідача - участі не брали.

У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Кіровоградгаз", яка містить вимоги до Комунального підприємства "Теплоенергетик" про стягнення 615 554,03 грн пені, 281 949,55 грн 3% річних та 949 527,49 грн інфляційних втрат, з покладанням на відповідача судових витрат.

Ухвалою від 10.08.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 912/2525/20 за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 01.09.2020 о 15:00, встановлено сторонам строк для подання заяв по суті справи.

01.09.2020 суд відкрив підготовче засідання.

Протокольною ухвалою від 01.09.2020 на підставі ст. 183 Господарського процесуального кодексу України відкладено підготовче засідання по розгляду справи № 912/2525/20 до 22.09.2020 на 09:00 год.

15.09.2020 відповідачем через канцелярію суду подано клопотання №13-1742/03-04 від 14.09.2020, відповідно якого він просить зменшити розмір пені до 1 000,00 грн, а також провести підготовче засідання за його відсутності.

22.09.2020 господарський суд продовжив підготовче засідання.

Ухвалою від 22.09.2020 продовжено строк підготовчого провадження у справі № 912/2525/20 на тридцять днів. Закрито підготовче провадження у справі № 912/2525/20. Справу № 912/2525/20 призначено до судового розгляду по суті на 15.10.2020 о 10:00 год.

13.10.2020 до господарського суду від представника Комунального підприємства "Теплоенергетик" надійшла заява від 07.10.2020 № 13-2104/03-01 про розгляд справи № 912/2525/20 15.10.2020 о 10:00 год за відсутності відповідача.

13.10.2020 до господарського суду від Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Кіровоградгаз" надійшло клопотання від 13.10.2020 № б/н про відкладення розгляду справи на іншу дату.

15.10.2020 господарський суд відкрив судове засідання. Представники сторін до суду не прибули.

Ухвалою від 15.10.2020 задоволено клопотання Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Кіровоградгаз" від 13.10.2020 № б/н про відкладення розгляду справи; відкладено судове засідання у справі № 912/2525/20 до 04.11.2020 на 11:00 год.

04.11.2020 суд продовжив судове засідання.

Протокольною ухвалою від 04.11.2020 оголошено перерву в судовому засіданні до 13.11.2020 на 11:00 год.

11.11.2020 до суду надійшло клопотання Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Кіровоградгаз" від 11.11.2020 № б/н про залучення до матеріалів справи документів.

13.11.2020 господарський суд продовжив розгляд справи по суті.

У судовому засіданні 13.11.2020 брав участь представник позивача, який підтримав позовні вимоги.

Відповідач участь в судовому засіданні 13.11.2020 не брав, про дату та час розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Згідно частини 1 статті 202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи, зокрема, у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

З огляду на викладене, немає підстав для відкладення розгляду справи, тому господарський суд розглядає справу по суті в судовому засіданні 13.11.2020 за відсутності представника відповідача.

У судовому засіданні 13.11.2020 судом досліджено докази і письмові пояснення, викладенні в заявах по суті справи.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та дослідивши в судовому засіданні докази, господарський суд встановив наступні обставини, які є предметом доказування у справі.

Між Відкритим акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації "Кіровоградгаз" та Комунальним підприємством "Теплоенергетик" був укладений договір розподілу природного газу шляхом подання Відповідачем 01.01.2016 року заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу (далі - Договір). Типова форма договору розподілу природного газу затверджена постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2498.

Згідно частини 1 статті 630 Цивільного кодексу України договором може бути встановлено, що його окремі умови визначаються відповідно до типових умов договорів певного виду, оприлюднених у встановленому порядку.

Відповідно до пункту 1.1 Типового договору, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2498, цей Типовий договір розподілу природного газу є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.

За положеннями частини 1 статті 633 Цивільного кодексу України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо).

Нормами частини 1 статті 634 Цивільного кодексу України передбачено, що договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.

Відповідно до пункту 1.3 Типового договору, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2498, цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.

За цим Договором Оператор ГРМ зобов`язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором (п. 2.1 Типового договору, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2498).

Згідно пункту 6.4 Типового договору, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2498, розрахунковим періодом за цим Договором є календарний місяць.

Оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим Договором здійснюється Споживачем, який не є побутовим, на умовах попередньої оплати до початку розрахункового періоду на підставі рахунка Оператора ГРМ. Якщо згідно із законодавством Споживач має сплачувати Оператору ГРМ за послуги з розподілу природного газу зі свого поточного рахунку із спеціальним режимом використання, оплата послуг розподілу природного газу здійснюється з поточного рахунку із спеціальним режимом використання Споживача на поточний рахунок Оператора ГРМ кожного банківського дня згідно з алгоритмом розподілу коштів, встановленим Регулятором, та зараховується як плата за послуги розподілу природного газу в тому місяці, в якому надійшли кошти. Остаточний розрахунок за надані у звітному місяці послуги проводиться Споживачем до десятого числа місяця, наступного за звітним, відповідно до акта наданих послуг та з урахуванням раніше перерахованих коштів. (п. 6.6 Типового договору, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2498)

За пунктом 6.8 Типового договору, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2498, надання Оператором ГРМ послуги з розподілу природного газу Споживачу, що не є побутовим, має підтверджуватися підписаним між Сторонами актом наданих послуг, що оформлюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем.

Відповідно до пункту 12.1 Типового договору, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2498, цей Договір укладається на невизначений строк.

Надання Відкритим акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації "Кіровоградгаз" послуг з розподілу природного газу Комунальному підприємству "Теплоенергетик" підтверджується рішенням Господарського суду Кіровоградської області від 11.09.17 у справі № 912/1856/17, копіями актів про надані послуги з розподілу природного газу від 30.06.2020 на суму 4 223 625,25 грн, від 31.05.2020 на суму 4 238 719,66 грн, від 30.04.2020 на суму 4 238 719,66 грн, від 31.03.2020 на суму 4 238 719,63 грн, від 29.02.2020 на суму 4 238 719,66 грн, від 31.01.2020 на суму 4 238 727,06 грн, від 31.12.2019 на суму 6 230 312,06 грн, від 30.11.2019 на суму 4 850 869,86 грн, від 31.10.2019 на суму 683 965,90 грн, від 30.04.2019 на суму 587 531,59 грн, від 31.03.2019 на суму 2 517 780,98 грн, від 28.02.2019 на суму 3 125 986,42 грн, від 31.01.2019 на суму 3 762 112,72 грн, від 02.01.2019 на суму 2 759 275,96 грн, від 30.11.2018 на суму 2 071 715,63 грн, від 31.10.2018 на суму 378 688,22 грн, від 30.04.2018 на суму 263 728,32 грн, від 31.03.2018 на суму 2 695 107,60 грн, від 28.02.2018 на суму 2 494 219,22 грн, від 31.01.2018 на суму 2 713 751,68 грн, від 31.12.2017 на суму 2 378 244,43 грн, від 30.11.2017 на суму 2 035 104,56 грн, від 31.10.2017 на суму 664 624,13 грн, від 31.03.2017 на суму 1 713 606,32 грн, від 28.02.2017 на суму 2 326 867,80 грн, від 31.01.2017 на суму 2 844 327,90 грн, від 31.12.2016 на суму 2 915 305,04 грн, від 30.11.2016 на суму 3 467 814,78 грн, від 31.10.2016 на суму 1 198 946,04 грн, від 30.04.2016 на суму 285 925,96 грн, від 31.03.2016 на суму 1 783 492,99 грн, від 29.02.2018 на суму 2 289 375,19 грн, від 31.01.2016 на суму 3 269 160,26 грн.

Позивач стверджує, що відповідачем протягом всієї дії договору з 01.01.2016 допускались порушення строків здійснення оплати за надані послуги розподілу природного газу, що підтверджується наданими розрахунками.

Відповідач зазначені обставини не спростував.

Суд визнає вказані обставини встановленими з огляду на вірогідність наданих позивачем доказів.

Господарський суд вважає, що відповідачем були порушені права позивача на вчасне отримання оплати згідно умов Договору.

Розглядаючи спір по суті, господарський суд враховує наступні норми права.

Згідно з пунктом 1 частини 2 статті 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків є, зокрема, договори та інші правочини.

Відповідно до частини 1 статті 509 Цивільного кодексу України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Дослідивши зміст укладеного між позивачем та відповідачем договору, суд дійшов висновку, що за своєю правовою природою укладений між сторонами правочин є договором розподілу природного газу.

Відповідно до статті 40 Закону України "Про ринок природного газу" розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Оператор газорозподільної системи має забезпечити додержання принципу недискримінації під час укладення договорів розподілу природного газу з замовниками. Договір розподілу природного газу є публічним.

Згідно статті 901 Цивільного кодексу України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки, та в порядку, що встановлені договором (ст. 903 Цивільного кодексу України).

Відповідно до частини 1 статті 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

За нормами статті 193 Господарського кодексу України суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.

Зазначене також кореспондується з положеннями статей 525, 526 Цивільного кодексу України.

Стаття 629 Цивільного кодексу України передбачає, що договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Відповідно до статті 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Згідно ч. 1 ст. 612 Цивільного кодексу України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

У зв`язку з порушенням строків оплати наданих послуг позивачем нараховані відповідачу: пеня в розмірі 615 554,03 грн, 3% річних у розмірі 281 949,55 грн, індекс інфляції у розмірі 949 527,49 грн, всього 1 847 031,07 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми.

Згідно ст. 625 Цивільного кодексу України правовими наслідками порушення грошового зобов`язання є нарахування процентів річних від простроченої суми та інфляційних втрат. Так, згідно частини другої наведеної норми боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Виходячи з положень статей 524, 533, 625 Цивільного кодексу України, грошовим є зобов`язання, яке виражається в грошових одиницях України (грошовому еквіваленті в іноземній валюті), тобто будь-яке зобов`язання зі сплати коштів.

Інфляційні нарахування на суму боргу та сплата трьох процентів річних від простроченої суми (якщо інший їх розмір не встановлений договором або законом), які передбачені ст. 625 Цивільного кодексу України, не є штрафними санкціями, а виступають способом захисту майнового права та інтересу, який полягає у відшкодуванні матеріальних втрат кредитора від знецінення коштів внаслідок інфляційних процесів та отриманні від боржника компенсації (плати) за користування утримуваними ним коштами, належними до сплати кредиторові.

Кредитор вправі вимагати, в тому числі в судовому порядку, сплати боржником сум інфляційних нарахувань та процентів річних як разом зі сплатою суми основного боргу, так і окремо від неї. Період нарахування вказаних платежів законодавством не обмежений та здійснюється протягом всього часу існування прострочки виконання грошового зобов`язання.

Отже, кредитор вправі вимагати стягнення з боржника в судовому порядку сум інфляційних нарахувань та процентів річних до повного виконання грошового зобов`язання.

Позивачем за наданим суду розрахунком (а.с. 12-17) нараховано 3% річних у сумі 281 949,55 грн за період з 10.02.2016 по 15.07.2020 з урахуванням фактично сплачених платежів та суми прострочення за платежами, що мали бути сплачені згідно актів про надані послуги з розподілу природного газу від 30.06.2020 на суму 4 223 625,25 грн, від 31.05.2020 на суму 4 238 719,66 грн, від 30.04.2020 на суму 4 238 719,66 грн, від 31.03.2020 на суму 4 238 719,63 грн, від 29.02.2020 на суму 4 238 719,66 грн, від 31.01.2020 на суму 4 238 727,06 грн, від 31.12.2019 на суму 6 230 312,06 грн, від 30.11.2019 на суму 4 850 869,86 грн, від 31.10.2019 на суму 683 965,90 грн, від 30.04.2019 на суму 587 531,59 грн, від 31.03.2019 на суму 2 517 780,98 грн, від 28.02.2019 на суму 3 125 986,42 грн, від 31.01.2019 на суму 3 762 112,72 грн, від 02.01.2019 на суму 2 759 275,96 грн, від 30.11.2018 на суму 2 071 715,63 грн, від 31.10.2018 на суму 378 688,22 грн, від 30.04.2018 на суму 263 728,32 грн, від 31.03.2018 на суму 2 695 107,60 грн, від 28.02.2018 на суму 2 494 219,22 грн, від 31.01.2018 на суму 2 713 751,68 грн, від 31.12.2017 на суму 2 378 244,43 грн, від 30.11.2017 на суму 2 035 104,56 грн, від 31.10.2017 на суму 664 624,13 грн, від 31.03.2017 на суму 1 713 606,32 грн, від 28.02.2017 на суму 2 326 867,80 грн, від 31.01.2017 на суму 2 844 327,90 грн, від 31.12.2016 на суму 2 915 305,04 грн, від 30.11.2016 на суму 3 467 814,78 грн, від 31.10.2016 на суму 1 198 946,04 грн, від 30.04.2016 на суму 285 925,96 грн, від 31.03.2016 на суму 1 783 492,99 грн, від 29.02.2018 на суму 2 289 375,19 грн, від 31.01.2016 на суму 3 269 160,26 грн.

Відповідач щодо здійсненого позивачем розрахунку 3 % річних не заперечив.

Суд перевірив розрахунок 3 % річних та вважає його обґрунтованим, а позовні вимоги про стягнення 3 % річних у розмірі 281 949,55 грн такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Крім того, позивач просить стягнути з відповідача суму індексу інфляції (а.с. 18) у розмірі 949 527,49 грн за період з 02.02.2016 по 15.07.2020 з урахуванням фактично сплачених платежів та суми прострочення за платежами, що мали бути сплачені згідно актів про надані послуги з розподілу природного газу від 30.06.2020 на суму 4 223 625,25 грн, від 31.05.2020 на суму 4 238 719,66 грн, від 30.04.2020 на суму 4 238 719,66 грн, від 31.03.2020 на суму 4 238 719,63 грн, від 29.02.2020 на суму 4 238 719,66 грн, від 31.01.2020 на суму 4 238 727,06 грн, від 31.12.2019 на суму 6 230 312,06 грн, від 30.11.2019 на суму 4 850 869,86 грн, від 31.10.2019 на суму 683 965,90 грн, від 30.04.2019 на суму 587 531,59 грн, від 31.03.2019 на суму 2 517 780,98 грн, від 28.02.2019 на суму 3 125 986,42 грн, від 31.01.2019 на суму 3 762 112,72 грн, від 02.01.2019 на суму 2 759 275,96 грн, від 30.11.2018 на суму 2 071 715,63 грн, від 31.10.2018 на суму 378 688,22 грн, від 30.04.2018 на суму 263 728,32 грн, від 31.03.2018 на суму 2 695 107,60 грн, від 28.02.2018 на суму 2 494 219,22 грн, від 31.01.2018 на суму 2 713 751,68 грн, від 31.12.2017 на суму 2 378 244,43 грн, від 30.11.2017 на суму 2 035 104,56 грн, від 31.10.2017 на суму 664 624,13 грн, від 31.03.2017 на суму 1 713 606,32 грн, від 28.02.2017 на суму 2 326 867,80 грн, від 31.01.2017 на суму 2 844 327,90 грн, від 31.12.2016 на суму 2 915 305,04 грн, від 30.11.2016 на суму 3 467 814,78 грн, від 31.10.2016 на суму 1 198 946,04 грн, від 30.04.2016 на суму 285 925,96 грн, від 31.03.2016 на суму 1 783 492,99 грн, від 29.02.2018 на суму 2 289 375,19 грн, від 31.01.2016 на суму 3 269 160,26 грн.

Відповідач щодо здійсненого позивачем розрахунку індексу інфляції не заперечив.

Суд перевірив розрахунок індексу інфляції та вважає його обґрунтованим, а позовні вимоги про стягнення індексу інфляції у розмірі 949 527,49 грн такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

В силу вимог частини другої статті 193, статей 216, 218 Господарського кодексу України порушення зобов`язання є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим кодексом, іншими законами або договором.

У сфері господарювання, згідно з частиною 2 статті 217, частиною 1 статті 230 Господарського кодексу України, застосовуються господарські санкції, зокрема, штрафні санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов`язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов`язання.

Відповідно до частин 1, 3 статті 549 Цивільного кодексу України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання. Штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов`язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання.

Правочин щодо забезпечення виконання зобов`язання вчиняється у письмовій формі (стаття 547 Цивільного кодексу України).

У п. 8.2 Типового договору, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2498, передбачено, що у разі порушення Споживачем, що не є побутовим, строків оплати за цим Договором він сплачує пеню у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу.

За розрахунком позивача підлягає стягненню пеня у загальному розмірі 615 554,03 грн (а.с. 10-11), а саме:

- за зобов`язаннями жовтня 2019 року за період з 10.11.2019 по 18.11.2019 у розмірі 1 090,33 грн;

- за зобов`язаннями листопада 2019 року за період з 10.12.2019 по 20.01.2020 у розмірі 50 083,09 грн;

- за зобов`язаннями грудня 2019 року за період з 10.01.2020 по 24.02.2020 у розмірі 152 078,45 грн;

- за зобов`язаннями січня 2020 року за період з 10.02.2020 по 10.03.2020 у розмірі 44 301,41 грн;

- за зобов`язаннями лютого 2020 року за період з 10.03.2020 по 30.04.2020 у розмірі 55 407,09 грн;

- за зобов`язаннями березня 2020 року за період з 10.04.2020 по 15.07.2020 у розмірі 144 468,19 грн;

- за зобов`язаннями квітня 2020 року за період з 10.05.2020 по 15.07.2020 у розмірі 108 697,03 грн;

- за зобов`язаннями травня 2020 року за період з 10.06.2020 по 15.07.2020 у розмірі 51 096,89 грн;

- за зобов`язаннями червня 2020 року за період з 10.07.2020 по 15.07.2020 у розмірі 8 331,53 грн.

Відповідач щодо здійсненого позивачем розрахунку пені не заперечив.

Перевіривши розрахунок пені, господарський суд встановив, що він є арифметично правильним, а сума пені у розмірі 615 554,03 грн такою, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

В той же час господарський суд враховує, що відповідачем подано до суду клопотання від 14.09.2020 № 13-1742/03-04 про зменшення пені до 1 000,00 грн (а.с. 54-91).

У клопотанні відповідач зазначає, що КП "Теплоенергетик" є підприємством стратегічного значення для міста Кропивницького, оскільки від його ефективного функціонування залежить безперебійне постачання тепла мешканцям міста в опалювальний період.

КП "Теплоенергетик" самостійно не визначає порядок розподілу коштів, які надійшли на його рахунки зі спеціальним режимом використання, та оплати із таких рахунків відповідних послуг, залежить від розміру коштів, які надійшли від споживачів.

Грошові кошти, які спрямовуються на поточний рахунок КП "Теплоенергетик" складають приблизно 15% від загального обсягу сплачених коштів споживачами і використовуються підприємством на першочергову виплату заробітної плати робітникам, податків, зборів, обов`язкових платежів та на підтримання технологічного процесу виробництва теплової енергії з метою забезпечення своєчасного та належного надання відповідних послуг.

Додатковою обставиною, що безпосередньо впливає на необхідність зменшення пені є несвоєчасна оплата споживачами послуг з теплопостачання.

Станом на 01.08.2020 дебіторська заборгованість перед КП "Теплоенергетик" складає 253 162,8 тис. грн, що підтверджується довідкою про дебіторську заборгованість від 07.09.2020 № 13-1731/03 (а.с. 74).

Необхідність зменшення пені відповідач також обґрунтовує економічною необґрунтованістю тарифу підприємства на послуги з теплопостачання та заборгованістю по пільгам та субсидіям на оплату послуги з теплопостачання, що надані населенню. Так, станом на 01.08.2020, обсяг заборгованості різниці в тарифах на теплову енергію, що надані бюджетним організаціям становить: 48 609 274,39 грн; обсяг заборгованості по пільгам на оплату послуги з теплопостачання, що надані населенню становить: 71,03 грн; обсяг заборгованості по субсидіям на оплату послуги з теплопостачання, що надані населенню становить: 1 033 806,44 грн, що підтверджується довідкою щодо заборгованості перед КП "Теплоенергетик" від 07.09.2020 № 13-1730/03 (а.с. 75).

Відповідно до частини 1 статті 15 Закону України Про ціни і ціноутворення Кабінет Міністрів України, органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які встановили державні регульовані ціни на товари в розмірі, нижчому від економічно обґрунтованого розміру, зобов`язані відшкодувати суб`єктам господарювання різницю між такими розмірами за рахунок коштів відповідних бюджетів.

Обсяг невідшкодованої заборгованості за 2012-2015 роки з різниці в тарифах на послуги з теплопостачання та гарячого водопостачання, надані населенню КП Теплоенергетик склав 6 млн. грн, а за надані послуги бюджетним установам та організаціям більше 25 млн. грн, що підтверджується протоколами №3 та №4 від 29 травня 2017 року обласної комісії з питань узгодження заборгованості з різниці в тарифах (а.с. 66-73).

Через невідповідність тарифів, які не забезпечують рентабельність підприємства та низький рівень розрахунків за послуги теплопостачання споживачами послуг боржник несе збитки, що підтверджується звітом про фінансові результати за 2019 рік та балансом на 31 грудня 2019 року КП Теплоенергетик (а.с. 60-65).

Відповідно до рішення Міської ради міста Кропивницького "Про повернення з оренди цілісного майнового комплексу державного комунального підприємства теплових мереж "Кіровоградтеплоенерго" від 06.11.2018 №1942 та акту приймання-передачі в господарське відання ЦМК державного комунального підприємства теплових мереж "Кіровоградтеплоенерго" від 26.04.2019, повернуто з оренди ДП "Кіровоградтепло" ТОВ "ЦНТІ УНГА" цілісний майновий комплекс державного комунального підприємства теплових мереж "Кіровоградтеплоенерго" (далі - ЦМК); закріплено за КП "Теплоенергетик" на праві господарського відання повернутий з оренди ЦМК.

З метою обслуговування вказаного ЦМК, у тому числі колишніх споживачів послуг з теплопостачання, що надавались ДП "Кіровоградтепло" ТОВ "ЦНТІ УНГА", КП "Теплоенергетик" збільшено штатну чисельність працівників на 377 осіб. Внаслідок цього, фонд заробітної плати КП "Теплоенергетик" збільшився на 83%. Одночасно збільшились інші виробничо-господарські витрати, які пов`язанні з обслуговуванням зазначеного ЦМК.

Відповідно до рішення Міської ради міста Кропивницького від 27.08.2019 № 2761 "Про врегулювання питань пов`язаних з підготовкою до опалювального сезону", надано згоду на укладення договорів про переведення боргу між АТ "НАК "Нафтогаз України" (Кредитор), ДП "Кіровоградтепло" ТОВ "ЦНТІ УНГА" (Первісний боржник) та КП "Теплоенергетик" (Новий боржник) на суму 232 908 108,55 грн (а.с. 83-87).

Разом з цим, надходження оплати за послугу з теплопостачання, у тому числі колишніми споживачами послуг з теплопостачання, що надавались ДП "Кіровоградтепло" ТОВ "ЦНТІ УНГА" фактично розпочато лише в грудні 2019 року з початком опалювального періоду 2019/20 року.

Постановою про арешт коштів боржника від 10.12.2019 у ВП №60810574, прийнятою заступником начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області Санкаускас Н.В., накладено арешт на грошові кошти у межах суми звернення стягнення з урахуванням виконавчого збору, мінімальних витрат виконавчого провадження у загальному розмірі 40045209,92 грн, які належать КП "Теплоенергетик", що містяться на рахунках: в Кіровоградське РУ "Приватбанк" м. Кропивницький МФО 323583, ПАТ "КБ "Надра" Кіровоградське РУ МФО 323624, АБ "Укргазбанк" МФО 320478, ПАТ "Мегабанк" м. Харків МФО 351629, АТ "Укрексімбанк" МФО 351629, АТ "Ощадбанк" МФО 300465, філії Кіровоградське ОУ АТ "Ощадбанк" м. Кропивницький МФО 323475 та всіх інших відкритих рахунках, а також на рахунках, що будуть відкриті після винесення постанови про арешт коштів боржника, крім коштів, що містяться на рахунках, накладення арешту та/або звернення стягнення на які заборонено законом, та належать боржнику - КП "Теплоенергетик".

Постановою про арешт коштів боржника від 10.12.2019 у ВП №60810574, прийнятою заступником начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області Санкаускас Н.В., накладено арешт на грошові кошти у межах суми звернення стягнення з урахуванням виконавчого збору, мінімальних витрат виконавчого провадження у загальному розмірі 40045209,92 грн, які належать КП "Теплоенергетик", що містяться на рахунках: в ГУ ДКСУ у Кіровоградській області та всіх інших відкритих рахунках, а також на рахунках, що будуть відкриті після винесення постанови про арешт коштів боржника, крім коштів, що містяться на рахунках, накладення арешту та/або звернення стягнення на які заборонено законом, та належать боржнику - КП "Теплоенергетик".

У зв`язку із накладенням арештів на всі рахунки боржника через примусове виконання рішення Господарського суду Кіровоградської області від 04.07.2019 у справі №912/684/19 КП "Теплоенергетик" позбавлене можливості придбання необхідних матеріалів для забезпечення безперебійного теплопостачання мешканцям міста Кропивницького та на об`єкти соціальної інфраструктури, що матиме вкрай небезпечні наслідки для міста.

Позивач у запереченні на клопотання про зменшення пені (а.с. 92-97) наголошує, що ВАТ "Кіровоградгаз" здійснює суспільно-важливу і стратегічну функцію по своєчасному й безперебійному забезпеченню суб`єктів господарювання та соціальної сфери Кіровоградської області природним газом, шляхом його розподілу.

Відтак, невиконанням (неналежним виконанням) взятих на себе договірних зобов`язань, Відповідач поставив Позивача у вкрай невигідне становище, порушуючи умови Договору, своєчасне та повне виконання якого мало та має вагоме значення для ВАТ "Кіровоградгаз", що призводить до значних збитків та провокує суттєві ризики сталої роботи газорозподільної системи Кіровоградської області а також призводить до аналогічного невиконання своїх зобов`язань ВАТ "Кіровоградгаз" перед іншими контрагентами, за що товариству також нараховуються санкції.

Незалежно від того, що стало причиною відсутності у боржника необхідної суми грошей (об`єктивні обставини чи суб`єктивна недбалість боржника це не звільняє його від відповідальності за невиконання або неналежне виконання зобов`язання (Постанова Вищого господарського суду України від 02.03.2017 у справі №910/17304/16).

Таким чином, посилання Відповідача на не здійснення розрахунків у зв`язку з начебто скрутним фінансовим становищем підприємства Відповідача, що нібито пов`язано із значною заборгованістю споживачів (боржників) послуг, які надає Відповідач, є безпідставним, необгрунтованим та не повинно братися судом до уваги в т.ч. у зв`язку з тим, що і Відповідач, і Позивач знаходяться у рівних економічних умовах і в одній державі, тому незадовільний фінансовий стан Відповідача не є тією підставою, яка обґрунтовує обставини (підстави) в розрізі норм ст. 551 ЦК України та ст. 233 ГК України на зменшення суми неустойки.

Відповідачем не доведено (належними, допустимими, достовірними та достатніми доказами) необхідних відповідно до положень ст. 551 ЦК України та ст. 233 ГК України обставин для застосування судом першої інстанції зменшення розміру неустойки (пені) до 1000,00 грн.

Судом при вирішенні заявленого відповідачем клопотання враховано таке.

Частина 1 ст. 550 Цивільного кодексу України встановлює загальне правило про те, що кредитор має право на стягнення неустойки у всіх випадках порушення боржником зобов`язання, незалежно від того, виникли чи ні у зв`язку з цим порушенням збитки на стороні кредитора. Проте, ч. 3 ст. 551 Цивільного кодексу України передбачає можливість зменшення за рішенням суду розмір неустойки, що стягується з боржника за порушення зобов`язання, якщо розмір неустойки значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення.

Положеннями п. 1 ст. 233 Господарського кодексу України встановлено право суду на зменшення розміру санкцій, якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора. При цьому повинно бути взято до уваги: ступінь виконання зобов`язання боржником; майновий стан сторін, які беруть участь у зобов`язанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу.

При розгляді заявленого відповідачем у справі клопотання про зменшення нарахованої позивачем пені, господарський суд враховує, що КП "Теплоенергетик" є підприємством, яке надає послуги з централізованого теплопостачання на території м. Кропивницький, а отже основним джерелом доходів такого підприємства є кошти, що надійшли за наданні послуги з теплопостачання.

Нормами ст. 19-1 Закону України "Про теплопостачання" встановлено, що оплата теплової енергії, для виробництва якої повністю або частково постачається природний газ гарантованим постачальником, здійснюється споживачами теплової енергії та теплопостачальними організаціями, які купують теплову енергію для її подальшого постачання споживачам, шляхом перерахування коштів на рахунки із спеціальним режимом використання, які відкривають теплопостачальні та теплогенеруючі організації для зарахування коштів, у тому числі від теплопостачальних організацій, які отримують теплову енергію для її подальшого постачання споживачам, в уповноваженому банку. Оплата теплової енергії шляхом перерахування коштів на інші рахунки забороняється. Кошти, що надійшли на рахунки із спеціальним режимом використання, перераховуються банками згідно з порядком розподілу коштів, затвердженим Кабінетом Міністрів України, виключно на рахунок: гарантованого постачальника; теплогенеруючої організації; теплопостачальної організації; теплотранспортуючої організації. На кошти, що перебувають на рахунках із спеціальним режимом використання, не може бути звернено стягнення за зобов`язаннями гарантованого постачальника, теплогенеруючих, теплопостачальних та теплотранспортуючих організацій.

Постановою Кабінету Міністрів України від 18.06.2014 №217 затверджено Порядок розподілу коштів, що надходять на поточні рахунки із спеціальним режимом використання для проведення розрахунків з постачальником природного газу, на якого покладено спеціальні обов`язки.

Відповідно до вказаного Порядку уповноважений банк здійснює відповідно до реєстру нормативів розподіл коштів, що надійшли за попередній день від структурних підрозділів теплопостачальних і теплогенеруючих організацій та споживачів, і перерахування коштів на рахунки з урахуванням вимог пунктів 14 - 26 цього Порядку.

Згідно з п. 14 Порядку, у разі коли теплопостачальна або теплогенеруюча організація здійснює продаж теплової енергії та/або надання комунальних послуг з централізованого опалення, централізованого постачання гарячої води та самостійно виробляє всю необхідну для цього теплову енергію, кошти, що надійшли на спеціальний рахунок, відкритий теплопостачальною або теплогенеруючою організацією, як плата за теплову енергію та/або надані комунальні послуги з централізованого опалення, централізованого постачання гарячої води від споживачів, розподіляються згідно з нормативами, розрахованими відповідно до пунктів 15 - 26 цього Порядку, і перераховуються в частині вартості, зокрема, послуг з транспортування природного газу (якщо теплопостачальна або теплогенеруюча організація має чинний договір на транспортування природного газу з оператором газотранспортної системи) - на рахунок оператора газотранспортної системи.

А отже, КП "Теплоенергетик" - відповідач у справі, самостійно не визначає порядок розподілу коштів, які надійшли на його рахунок зі спеціальним режимом використання, та оплата із такого рахунку відповідних послуг, залежить від розміру коштів, які надійшли від споживачів.

Господарський суд враховує, що згідно наданої відповідачем інформації, грошові кошти, що надійшли на спеціальний рахунок, відкритий теплопостачальною або теплогенеруючою організацією, як плата за теплову енергію та/або надані комунальні послуги з централізованого опалення, централізованого постачання гарячої води від споживачів, розподіляються згідно з нормативами, розрахованими відповідно до пунктів 15-26 Порядку розподілу коштів, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 18.06.2014 №217, і перераховуються в частині вартості спожитого природного газу - на рахунок постачальника природного газу, вартості послуг з транспортування природного газу - на рахунок оператора газотранспортної системи, вартості послуг з розподілу природного газу - на рахунок оператора газорозподільної системи.

Окрім того, господарський суд приймає до уваги той факт, що відповідачу потрібні грошові кошти на виплату заробітної плати робітникам та на підтримання технологічного процесу виробництва теплової енергії з метою забезпечення своєчасного та належного надання відповідних послуг, тоді як згідно Звіту про фінансові результати за 2019 рік відповідач має непокритий збиток в розмірі 44 953 тис. грн, що значно більше, у порівнянні з минулим звітним періодом - 24 765 тис. грн.

Судом враховано, що позивачем у справі до стягнення також заявлено збитки від інфляції та 3% річних, які також компенсують невчасне погашення заборгованості за Договором.

Заявляючи додаткові вимоги, позивач використав передбачені законодавством і Договором засоби компенсації матеріальних втрат та забезпечення виконання зобов`язання боржником, який відноситься до об`єктів життєзабезпечення та стратегічного призначення. Стягнення з боржника штрафних санкцій спрямоване на дотримання договірної дисципліни і має компенсаційний характер, проте не є і не може бути джерелом збагачення кредитора, а сплата надмірно великих штрафних санкцій зачіпатиме не лише майнові інтереси відповідача, а й, зокрема, можливість вчасного та якісного надання населенню відповідних послуг.

Господарський суд вважає, що наведені вище обставини та надані докази дають підстави для використання свого права на зменшення розміру нарахованої пені.

Разом з цим, враховуючи, що діяльність ВАТ "Кіровоградгаз" має важливе значення щодо своєчасного й безперебійного забезпечення суб`єктів господарювання та соціальної сфери Кіровоградської області природним газом, шляхом його розподілу, та враховуючи правове призначення штрафних санкцій, господарський суд вважає, що зменшення пені згідно клопотання відповідача до 1000,00 грн є надто значним зменшенням, а тому зменшує розмір неустойки на 50% та стягує з відповідача пеню у розмірі 307 777,02 грн.

Доводи позивача в частині заперечень щодо зменшення штрафних санкцій, судом приймаються до уваги, але враховуючи всі вищевикладені підстави, співвідношення розміру заподіяних позивачу збитків та заявлених до стягнення сум, явно скрутний фінансовий стан відповідача, а також інтереси обох сторін у справі, господарський суд вважає можливим зменшити розмір штрафних санкцій до 50 %.

Враховуючи викладене, позов підлягає задоволенню частково, а саме з відповідача підлягає стягненню: пеня в розмірі 307 777,02 грн, 3 % річних в розмірі 281 949,55 грн та 949 527,49 інфляційних втрат.

Судовий збір покладається на сторони пропорційно задоволеним вимогам відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 129 Господарського процесуального кодексу України. Водночас стосовно зменшення розміру пені на 50 %, то судовий збір за стягнення пені, вимоги за якою не задоволені судом покладається на відповідача на підставі ч. 9 ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, оскільки спір виник внаслідок неправильних дій відповідача.

Керуючись ст. 74, 76, 77, 129, 233, 236-241, 326, 327 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Стягнути з Комунального підприємства "Теплоенергетик" (25491, Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Ливарна, буд. 1; ) на користь Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Кіровоградгаз" (25006, Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Арсенія Тарковського, буд. 67; ) пеню в розмірі 307 777,02 грн, 3 % річних 281 949,55 грн, 949 527,49 інфляційних втрат, а також 27 705,47 грн судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

В іншій частині позову відмовити.

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про вебадресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень одночасно з врученням (надсиланням/видачею) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень можна за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення в порядку передбаченому Господарським процесуальним кодексом України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Копії рішення направити Відкритому акціонерному товариству по газопостачанню та газифікації "Кіровоградгаз" (25006, Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Арсенія Тарковського, буд. 67); Комунальному підприємству "Теплоенергетик" (25491, Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Ливарна, буд. 1).

Повне рішення складено 17.11.2020.

Суддя О.Л. Бестаченко