ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

23 листопада 2020 рокуСправа № 912/3751/19

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Кабакової В.Г., розглянувши у відкритому підготовчому засіданні матеріали справи №912/3751/19

за позовом Заступника прокурора Кіровоградської області (вул. В. Пермська, 4, м. Кропивницький, 25006) в інтересах держави в особі Східного офісу Державної аудиторської служби України (вул. Володимира Антоновича, 22, корп. 2, м. Дніпро, 49600)

до відповідачів:

1. Відділу освіти Вільшанської районної державної адміністрації (вул. Центральна, 15, смт. Вільшанка, Кіровоградська область, 26600)

2. Приватного підприємства "Інвест Альянс" (вул. Дніпровська, буд. 249, м. Павлоград, Дніпропетровська область, 51400)

про визнання недійсним рішення, визнання недійсним договору

Представники учасників справи:

від прокуратури - Топонар Н.С., посвідчення №056384 від 29.05.2020;

від позивача - Ауліна Н.І., довіреність №12/25/20-ЦК від 11.01.2020, спеціаліст юрисконсульт юридичного відділу;

від відповідача 1 (Відділ освіти Вільшанської районної державної адміністрації) - участі не брали;

від відповідача 2 (Приватне підприємство "Інвест Альянс") - Воронов В.Ю., адвокат, ордер №1496/040 від 06.11.2020, режим відеоконференції.

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Заступника прокурора Кіровоградської області, в інтересах держави в особі Східного офісу Державної аудиторської служби України до Відділу освіти Вільшанської районної державної адміністрації та Приватного підприємства "Інвест Альянс" про:

- визнання недійсним рішення тендерного комітету, оформлене протоколом №35 від 11.04.2019 щодо відхилення пропозиції ТОВ "Паливторг" та визнання переможцем ПП "Інвест Альянс";

- визнання недійсним договору про закупівлю №55 від 03.05.2019, укладеного між Відділом освіти Вільшанської районної державної адміністрації та ПП "Інвест Альянс";

- покладення на відповідачів судових витрат.

Ухвалою від 16.12.2019 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі №912/3751/19 за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 03.01.2020, встановлено сторонам строк для подання заяв по суті справи.

Ухвалою суду від 03.01.2020 зупинено провадження у справі № 912/3751/19 до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи № 912/2385/18.

Ухвалою від 12.10.2020 господарський суд поновив провадження у справі № 912/3751/19 та призначив підготовче засідання на 28.10.2020 об 11:00.

Протокольною ухвалою від 28.10.2020 в підготовчому засіданні оголошено перерву до 11.11.2020 на 11:00 год.

Підготовче засідання, призначене на 11.11.2020, не відбулось у зв`язку з тим, що суддя Кабакова В.Г., в провадженні якої перебуває дана справа була тимчасово непрацездатна.

Ухвалою суду від 18.11.2020 підготовче засідання у справі № 912/3751/19 призначено на 23.11.2020 о 10:00 год.

Листом від 20.11.2020 позивач повідомив, що дії Управління Східного офісу Державної аудиторської служби України в Кіровоградській області щодо реалізації результатів перевірки закупівель відповідають нормам чинного законодавства.

В підготовчому судовому засіданні 23.11.2020 прокурор, позивач та відповідач 2 не заперечили щодо закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду.

Окрім цього, прокурор не підтримав клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, товариства з обмеженою відповідальністю "Паливторг", заявлене у відповіді на відзив.

Відповідач 1 не забезпечив участь представника в даному засіданні.

Відповідачем 2 заявлено клопотання про участь в наступному засіданні суду в режимі відеоконференції.

Господарський суд встановив технічну можливість проведення засідання суду 10.12.2020 о 10:00 год. в приміщенні Третього апеляційного адміністративного суду (вул. Василя Жуковського, 23, м. Дніпро, 49005).

Зважаючи на вищевикладене, з урахуванням заявленого ПП "Інвест Альянс" клопотання про участь в засіданні суду в режимі відеоконференції та з метою забезпечення права учасника судового процесу на доступ до правосуддя, суд вважає за необхідне доручити Третьому апеляційному адміністративному суду забезпечити проведення засідання суду у справі № 912/3751/19, яке відбудеться 10.12.2020 о 10:00 год., у режимі відеоконференції в приміщенні Третього апеляційного адміністративного суду.

Клопотань про відкладення або інших заяв від учасників справи до суду не надходило.

Відповідно до приписів ч. 3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Зважаючи на наведені обставини, з метою здійснення дій, необхідних для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, господарський суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження у справі № 912/3751/19 на тридцять днів.

Оскільки учасникам справи надано можливість подати до суду визначені процесуальним законом заяви по суті справи, судом вчинено належні дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, господарський суд вважає за можливе в даному судовому засіданні закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Суд враховує, що всі завдання підготовчого засідання, які передбачені ст. 177 Господарського процесуального кодексу України, виконані.

Відповідно до пункту 18 частини 2 статті 182 ГПК України у підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті.

Керуючись статтями 177, 182, 185, 195, 197, 234, 235, 17.6 Розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк підготовчого провадження у справі №912/3751/19 на тридцять днів.

2. Закрити підготовче провадження у справі №912/3751/19 та призначити справу до судового розгляду по суті на 10.12.2020 о 10:00 год.

3. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, каб. № 207.

4. Звернути увагу сторін, що відповідно до ч.1 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

5. Доручити Третьому апеляційному адміністративному суду забезпечити проведення засідання суду у справі № 912/3751/19, яке призначено на 10.12.2020 о 10:00 год. в режимі відеоконференції в приміщенні суду за адресою: вул. Василя Жуковського, 23, м. Дніпро, 49005.

6. У засіданні суду в режимі відеоконференції братиме участь представник Приватного підприємства "Інвест Альянс" (і.к. 42737308).

7. Доручити Третьому апеляційному адміністративному суду перевірити повноваження представника Приватного підприємства "Інвест Альянс", який братиме участь у засіданні суду 10.12.2020 о 10:00 год. в режимі відеоконференції.

8. До відома Приватного підприємства "Інвест Альянс""- належним чином засвідчена копія довіреності на представника, який прийматиме участь в засіданні суду в режимі відеоконференції повинна бути додана до матеріалів справи.

9. Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 235 ГПК України та оскарженню не підлягає.

10. Примірники ухвали надіслати:

- Кіровоградській обласній прокуратурі на електронну адресу;

- Східний офіс Державної аудиторської служби України - на електронну адресу ;

- Відділу освіти Вільшанської районної державної адміністрації на поштову адресу;

- Приватному підприємству "Інвест Альянс" на поштову адресу;

- Третьому апеляційному адміністративному суду на електронну адресу.

Повний текст ухвали складено 24.11.2020.

Суддя В.Г. Кабакова