РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

16.11.2020справа №910/8958/20

Господарський суд міста Києва у складі судді Марченко О.В., за участю секретаря судового засідання Роздобудько В.В., розглянув у відкритому судовому засіданні

справу №910/8958/20

за позовом державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» (04080, м. Київ, вул. Кирилівська, буд. 85; ідентифікаційний код 19480600)

до обслуговуючого кооперативу «Житлово-Будівельний Кооператив «Єнісейська Садиба» (03057, м. Київ, вул. Вадима Гетьмана, буд. 1; ідентифікаційний код 38814517),

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - приватне акціонерне товариство «ДТЕК Київські Електромережі» (04080, м. Київ, вул. Новокостянтинівська, буд. 20; ідентифікаційний код 41946011),

про стягнення 812 594,48 грн.,

без участі представників учасників справи у зв`язку з їх неявкою.

ІСТОРІЯ СПРАВИ

1. Стислий виклад позовних вимог

Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» (далі - Підприємство) звернулося до господарського суду міста Києва з позовом про стягнення з обслуговуючого кооперативу «Житлово-Будівельний Кооператив «Єнісейська Садиба» (далі - Кооператив): 654 113,81 грн. основного боргу, що утворився в зв`язку з неналежним виконанням відповідачем умов договору від 27.12.2018 №б/н про постачання електричної енергії постачальник «останньої надії» (далі - Договір); 72 309,19 грн. пені; 49 703,87 грн. 15% річних та 36 467,93 грн. втрат від інфляції, а всього 812 594,48 грн.

Позов мотивовано тим, що:

- 27.12.2018 Підприємством, яке виконує функції постачальника «останньої надії» (постачальник), та Кооперативом укладено Договір на умовах публічного договору постачання електричної енергії постачальника «останньої надії» та комерційної пропозиції, розробленої з урахуванням вимог Цивільного кодексу України та у відповідності до вимог Закону України «Про ринок електричної енергії», Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №312, оператор системи розподілу - приватне акціонерне товариство «ДТЕК Київські Електромережі» (далі - Товариство);

- відповідно до даних, отриманих від оператора системи розподілу (передачі) розподілу Товариства, Кооператив є споживачем Підприємства з 01.08.2019 по 31.03.2020 включно;

- листом від 19.09.2019 № 44/09-4611/пон Підприємство повідомило Кооператив про переведення точок комерційного обліку електричної енергії операторами систем на постачання електричної енергії постачальником «останньої надії»;

- на виконання умов Договору на підставі даних про фактичне споживання Кооперативом електричної енергії Підприємством було складено акти №003306 (за серпень 2019 року), №003192 (за вересень 2019 року) і №003236 (за жовтень 2019 року) та рахунки від 15.01.2019 №17/08/К08/07784 на суму 185 147,09 грн., від 09.10.2019 №17/08/009/07561 на суму 207 862,97 грн. і від 07.11.2019 №17/08/010/07633 на суму 261 103,75 грн.;

- вказані рахунки за період з серпня 2019 по жовтень 2019 року відповідачем оплачено не було;

- за прострочення оплати електричної енергії позивачем нараховано 72 309,19 грн. пені; 49 703,87 грн. 15% річних та 36 467,93 грн. втрат від інфляції.

2. Процесуальні дії у справі

Ухвалою господарського суду міста Києва від 26.06.2020 позовну заяву Підприємства залишено без руху та встановлено позивачу семиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

13.07.2020 Підприємством подано суду документи на виконання ухвали суду від 26.06.2020.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 20.07.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 07.09.2020; залучено до участі у справі Товариство як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.

Товариство 03.08.2020 подало суду письмові пояснення, в яких підтвердило факт споживання електричної енергії Кооперативом в серпні 2019 року - 51 377 кВт, у вересні 2019 року - 60 531 кВт та в жовтні 2019 року - 81 266 кВт, а загальний обсяг споживання складає 193 174 кВт.

Крім того, у поясненнях третя особа просила суд розглядати позов без участі уповноваженого представника Товариства.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 07.09.2020 продовжено строк підготовчого провадження; підготовче засідання відкладено на 28.09.2020.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 28.09.2020 підготовче засідання відкладено на 19.10.2020.

Представники учасників справи у судове засідання 16.11.2020 не з`явилися.

Представники позивача і третьої особи просили розгляд справи здійснювати без представників.

Представник відповідача про причини неявки суд не повідомив, про дату, час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином, що підтверджується наявним в матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення за адресою місцезнаходження відповідача.

У судовому засіданні 16.11.2020 суд, з`ясувавши обставини, на які посилаються позивач і третя особа, дослідив в порядку статей 209 і 210 ГПК України докази у справі.

У судовому засіданні 16.11.2020 було оголошено вступну та резолютивну частини рішення відповідно до статті 233 ГПК України.

ВИКЛАД ОБСТАВИН СПРАВИ, ВСТАНОВЛЕНИХ СУДОМ

За твердженнями позивача, 27.12.2018 Підприємством (постачальник) і Кооперативом (споживач) укладено Договір, за умовами якого постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість спожитої (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами Договору, що зазначені у додатку №1 до Договору (комерційна пропозиція) (пункт 2.1 Договору).

У відповідності до пункту 4 постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) від 14.03.2018 №312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» (далі - постанова №312) оператор системи розподілу (далі - ОСР) має укласти договори про надання послуг з розподілу електричної енергії, який укладається зі споживач, з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані на території діяльності ОСР.

ОСР шляхом безпосереднього вручення персоналом ОСР або з рахунком, або поштовим відправленням надає споживачу заяву-приєднання до зазначеного договору, яка формується за базами даних вертикально інтегрованого суб`єкта господарювання та містить ЕІС-коди точок комерційного обліку об`єкта споживача.

Надання такої заяви-приєднання є пропозицією споживачу про приєднання до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії на умовах діючого договору про користування або постачання електричної енергії (індивідуальні характеристики об`єкта, потужність, клас надійності, ідентифікаційні коди, особливості обліку тощо).

Договір вважається укладеним з дати підписання споживачем заяви-приєднання до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, яка повертається споживачем на адресу ОСР, та/або сплати за рахунком (квитанцією), який надсилається (надається) одночасно з договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, та/або з дати, указаної у заяві-приєднанні, якщо споживач протягом указаного в заяві-приєднанні терміну не звернувся до ОСР із запереченнями щодо укладення договору в цілому або щодо окремих умов договору та спожив будь-який обсяг електричної енергії.

Так, повідомленням від 01.08.2019 №44/09-0000024 відповідачу надіслано рахунок за електричну енергію від 01.08.2019 №17/08/П08/0007101 на суму 321 370,40 грн.

У повідомленні Кооператив повідомлено про таке:

- початок постачання електричної енергії з 01.08.2019 Підприємством Кооперативу, оператор системи Товариство;

- відповідно до пункту 3.7 договору про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» оплачений споживачем протягом 5 банківських (робочих) днів рахунок за спожиту електричну енергію, наданий постачальником, є прийняттям (акцептуванням) споживачем умов договору про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії»; згідно з даними оператора системи обсяги споживання електричної енергії споживача становлять: за 1 класом - 0 кВт*год.; за 2 класом - 89 178 кВт*год.; споживачу виставлено рахунок за серпень 2019 року, який необхідно сплатити протягом 5 банківських (робочих) днів;

- підпунктом 3.1.9 пункту 3.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №312, передбачено, що споживання електричної енергії без укладення відповідно договору не допускається; якщо споживач не акцептує умови договору, електроживлення його об`єкта (об`єктів) буде припинено;

- споживач зобов`язаний надати постачальнику протягом 5 робочих днів з моменту отримання споживачем даного повідомлення:

Ч завірені належним чином (печатка та підпис уповноваженої особи) документи: витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань; копія документа, що підтверджує повноваження особи на підписання документів, пов`язаних з виконанням Договору, у тому числі актів купівлі-продажу (витяг про повноваження керівника зі статуту, положення для юридичних осіб, копія довіреності тощо); витяг з реєстру платників податку на додану вартість або довідку довільної форми про статус неплатника ПДВ; при ненаданні споживачем витягу з реєстру платників ПДВ, постачальник не зможе зареєструвати податкову накладну;

Ч інформаційну довідку довільної форми про таке: числовий номер філії (структурного підрозділу) споживача у разі, якщо постачання електричної енергії здійснюється на об`єкті філії (структурного підрозділу) споживача, якій делеговано право щодо складання податкових накладних/коригування розрахунків і яка діє від імені головного підприємства - платника податку стороною Договору; інформацію з офіційною адресою електронної пошти (e-mail) та номер мобільного телефону;

Ч добовий погодинний графік споживання електричної енергії на період 90 днів з моменту початку постачання електричної енергії споживачу постачальником за формою Додатка 1 до комерційної пропозиції від 07.06.2019 №3, що є невід`ємною частиною Договору;

- споживач має право завантажити з веб-сайту постачальника два примірники договору про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» та комерційної пропозиції від 07.06.2019 №3, заповнити своє повне найменування, банківські та інші реквізити, e-mail, підписати, скріпити печаткою та надіслати вказані документи на офіційну адресу постачальника; постачальник зобов`язується підписати та повернути один примірник договору споживачу.

Згідно з наявною в матеріалах справи копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення за адресою місцезнаходження відповідача, останнім отримано вказане повідомлення 15.08.2019 (з додатком - рахунком від 01.08.2019 №17/08/П08/0007101).

В подальшому відповідачу було надіслано акт від 30.09.2019 №003192 і рахунок від 09.10.2019 №7/08/О09/07561 на суму 207 862,97 грн. та акт від 31.10.2019 №003236 і рахунок від 07.11.2019 №17/08/О10/07633 на суму 261 103,75 грн.

Наданими Товариством звітами щодо фактичного (звітного) користування відпуску електричної енергії за точками комерційного обліку за серпень, вересень і жовтень 2019 року підтвердження обсяги спожитої Кооперативом електричної енергії.

Разом з тим, відповідачем не було акцептовано пропозицію Підприємства щодо укладення договору, жодний з надісланих позивачем рахунків Кооперативом оплачено не було.

Крім того, Підприємством не було надіслано відповідачу заяви-приєднання до договору, надання якої, за приписами постанови НКРЕКП №312, є пропозицією споживачу про приєднання до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії на умовах діючого договору про користування або постачання електричної енергії.

ДЖЕРЕЛА ПРАВА Й АКТИ ЇХ ЗАСТОСУВАННЯ. ПОЗИЦІЯ СУДУ

Згідно з пунктами 2 - 4 постанови НКРЕКП №312 укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.

Оператору системи передачі (державному підприємству, що здійснює централізоване диспетчерське (оперативно-технологічне) управління Об`єднаною енергетичною системою України і виконує до початку діяльності сертифікованого оператора системи передачі функції, права та обов`язки оператора системи передачі) (далі - ОСП) до початку роботи нового ринку електричної енергії забезпечити укладення договорів із споживачами, електроустановки яких приєднані до мереж ОСП, відповідно до Кодексу системи передачі, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №309, та Правил.

Операторам систем розподілу (далі - ОСР) укласти договори про надання послуг з розподілу електричної енергії, які укладаються зі споживачем, з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані на території діяльності ОСР. Договір розробляється ОСР на основі істотних умов, визначених Кодексом систем розподілу, затвердженим постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №310, та типової форми, встановленої Правилами, і розміщується на сайті ОСР, у засобах масової інформації і в пунктах обслуговування споживачів ОСР. ОСР шляхом безпосереднього вручення персоналом ОСР або з рахунком, або поштовим відправленням надає споживачу заяву-приєднання до зазначеного договору, яка формується за базами даних вертикально інтегрованого суб`єкта господарювання та містить ЕІС-коди точок комерційного обліку об`єкта споживача. Надання такої заяви-приєднання є пропозицією споживачу про приєднання до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії на умовах діючого договору про користування або постачання електричної енергії (індивідуальні характеристики об`єкта, потужність, клас надійності, ідентифікаційні коди, особливості обліку тощо). Договір вважається укладеним з дати підписання споживачем заяви-приєднання до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, яка повертається споживачем на адресу ОСР, та/або сплати за рахунком (квитанцією), який надсилається (надається) одночасно з договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, та/або з дати, указаної у заяві-приєднанні, якщо споживач протягом указаного в заяві-приєднанні терміну не звернувся до ОСР із запереченнями щодо укладення договору в цілому або щодо окремих умов договору та спожив будь-який обсяг електричної енергії.

Частиною першою статті 641 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) передбачено, що пропозицію укласти договір (оферту) може зробити кожна із сторін майбутнього договору.

Пропозиція укласти договір має містити істотні умови договору і виражати намір особи, яка її зробила, вважати себе зобов`язаною у разі її прийняття.

Відповідно до частин першої і другої статті 642 ЦК України відповідь особи, якій адресована пропозиція укласти договір, про її прийняття (акцепт) повинна бути повною і безумовною.

Якщо особа, яка одержала пропозицію укласти договір, у межах строку для відповіді вчинила дію відповідно до вказаних у пропозиції умов договору (відвантажила товари, надала послуги, виконала роботи, сплатила відповідну суму грошей тощо), яка засвідчує її бажання укласти договір, ця дія є прийняттям пропозиції, якщо інше не вказане в пропозиції укласти договір або не встановлено законом.

Згідно із статтею 625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання грошового зобов`язання.

Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Передбачене законом право кредитора вимагати сплати боргу з урахуванням індексу інфляції та 3% річних в порядку статті 625 ЦК України є способами захисту його майнового права та інтересу, суть яких полягає у відшкодуванні матеріальних втрат від знецінення грошових коштів внаслідок інфляційних процесів та отриманні компенсації (плати) від боржника за користування утримуваними ним грошовими коштами, належними до сплати кредиторові.

У частині першій статті 546 ЦК України зазначено, що виконання зобов`язання може забезпечуватися, зокрема, неустойкою.

Неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання; штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов`язання; пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання (стаття 549 ЦК України).

ВИСНОВКИ

Отже, оскільки позивачем не було дотримано порядку, передбаченого постановою НКРЕКП №312, щодо укладення із споживачем договору про надання послуг з розподілу електричної енергії (заяву-приєднання відповідачу не надіслано, жодного з надісланих рахунків Кооперативом не оплачено), Договір є неукладеним сторонами, а відтак позовні вимоги в частині стягнення з Кооперативу 654 113,81 грн. основного боргу є необґрунтованими та безпідставними, у зв`язку з чим задоволенню не підлягають.

Що ж до стягнення з відповідача 72 309,19 грн. пені, 49 703,87 грн. 15% річних та 36 467,93 грн. втрат від інфляції, то такі вимоги також не підлягають задоволенню, оскільки є похідними від первісної вимоги.

За приписами статті 129 ГПК України судові витрати зі сплати судового збору слід покласти на позивача.

Керуючись статтями 129, 233, 236 - 238, 240 та 241 ГПК України, господарський суд міста Києва

ВИРІШИВ:

1. Відмовити у задоволенні позову державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» (04080, м. Київ, вул. Кирилівська, буд. 85; ідентифікаційний код 19480600) до обслуговуючого кооперативу «Житлово-Будівельний Кооператив «Єнісейська Садиба» (03057, м. Київ, вул. Вадима Гетьмана, буд. 1; ідентифікаційний код 38814517), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - приватне акціонерне товариство «ДТЕК Київські Електромережі» (04080, м. Київ, вул. Новокостянтинівська, буд. 20; ідентифікаційний код 41946011), про стягнення 812 594,48 грн.

2. Витрати зі сплати судового збору покласти на державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» (04080, м. Київ, вул. Кирилівська, буд. 85; ідентифікаційний код 19480600).

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Північного апеляційного господарського суду через господарський суд міста Києва протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 19.11.2020.

Суддя О.В. Марченко