ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
======================================================================
УХВАЛА

19 листопада 2020 року Справа № 915/253/15

м. Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області у складі судді Адаховської В.С.,

розглянувши матеріали

скарги Акціонерного товариства Державна продовольчо-зернова корпорація України на рішення (дії) органу державної виконавчої служби у справі № 915/253/15

за позовом: Публічного акціонерного товариства Державна продовольчо-зернова корпорація України (01601, м. Київ, вул. Саксаганського, 1, ідентифікаційний код 37243279)

до відповідача: Фермерського господарства ОБЕРІГ-СОМ (55104, Миколаївська обл., Кривоозерський р-н, смт. Криве Озеро, вул. Космонавтів, 72, ідентифікаційний код 33615795)

про: стягнення 1 050 393 грн. 97 коп.

особа, дії якої оскаржуються: в.о. начальника Кривоозерського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області Гладкевич В.В.,

актуальна назва органу, рішення (дії) якого оскаржуються: Кривоозерський районний відділ державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (55104, Миколаївська область, смт. Криве Озеро, вул. Шевченка, буд. 5)

В С Т А Н О В И В:

До Господарського суду Миколаївської області від Акціонерного товариства Державна продовольчо-зернова корпорація України надійшла скарга № 130-2-19/1459 від 27.04.2020 на рішення (дії) органу державної виконавчої служби, в якій скаржник просить суд:

- прийняти скаргу до розгляду;

- визнати незаконними дії в.о. начальника Кривоозерського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області Гладкевича В.В. щодо винесення постанови про закінчення виконавчого провадження від 30.03.2018 ВП № 48607953;

- визнати незаконними дії в.о. начальника Кривоозерського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області Гладкевича В.В. щодо несвоєчасного надіслання на адресу стягувача постанови про закінчення виконавчого провадження від 30.03.2018 ВП № 48607953;

- скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження від 30.03.2018 ВП № 48607953, що була винесена в.о. начальника Кривоозерського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області Гладкевичем В.В.;

- зобов`язати Кривоозерський районний відділ державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції відновити виконавче провадження ВП № 48607953 та у порядку ст. 345 ГПК України повідомити суд та стягувача про виконання ухвали суду.

У зв`язку з введенням з 12.03.2020 на усій території України карантину постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (зі змінами та доповненнями), ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 29.04.2020 прийнято скаргу до розгляду без визначення дати судового засідання.

В поясненнях № 8638/9756 від 12.05.2020 Кривоозерський районний відділ державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) просить суд розглядати скаргу без участі представника відділу. На виконання вимог суду, відділом було додано до пояснень копії матеріалів виконавчого провадження.

Разом з тим, судом враховано наступне.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (з подальшими змінами і доповненнями) з 12.03.2020 по 22.05.2020 на всій території України встановлено карантин.

Із змісту Рекомендацій Ради суддів України, затверджених рішенням РСУ № 19 від 17.03.2020, серед іншого, рекомендовано суддям, у період карантину роз`яснити громадянам можливість відкладення розгляду справ, зменшення кількості судових засідань, необхідності утримуватись від відвідування приміщення суду, усі заяви та необхідні документи подавати, як і ознайомлюватись з уже поданими документами та із матеріалами справи, в електронному та дистанційному порядку, з використанням електронної адресу суду та/або через особистий кабінет в системі Електронний суд.

Також, 18.05.2020 Господарським судом Миколаївської області було отримано лист Миколаївської обласної ради № 907-09-05-20 від 18.05.2020, в якому, на запит суду щодо допуску до адміністративної будівлі Миколаївської обласної ради осіб учасників судового процесу, повідомлено, що Радою вбачається за можливе допускати до адміністративної будівлі Миколаївської обласної ради осіб учасників судових процесів у необхідній кількості за умови вдягнутих засобів індивідуального захисту та дотримання відповідних санітарних та протиепідемічних заходів.

Постановою Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 № 392 Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів (з подальшими змінами і доповненнями) з 22.05.2020 до 31.07.2020 на всій території України встановлено карантин.

Постановою Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 № 641 Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (з наступними змінами та доповненнями) з 1 серпня до 31 грудня 2020 р. на всій території України встановлено карантин з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.

Відповідно до п. 4 Розділу Х Прикінцеві положення ГПК України в редакції Закону України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19) № 540-ІХ від 30.03.2020 року (в редакції, яка діяла до 16.07.2020 року) під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продвжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

17.07.2020 року набрав чинності Закон України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) № 725-IX від 18.06.2020 року.

Відповідно п. 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) № 731-IX від 18.06.2020 (набрав чинності 17.07.2020) процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу X Прикінцеві положення Господарського процесуального кодексу України, пункту 3 розділу XII Прикінцеві положення Цивільного процесуального кодексу України, пункту 3 розділу VI Прикінцеві положення Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19) № 540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.

За правилами ч. 1 ст. 342 ГПК України, скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.

Враховуючи вищенаведені процесуальні норми та обставини, господарський суд вважає за необхідне повідомити учасників про час та місце проведення судового засідання з розгляду скарги на рішення (дії) органу ДВС.

Крім того, суд повідомляє учасників, що у зв`язку з погіршенням епідемічної ситуації, на виконання вимог листа Миколаївської обласної ради (балансоутримувача адміністративної будівлі, в якій розташовані приміщення Господарського суду Миколаївської області) від 17.09.2020 № 881-03/5-20 (зокрема: обмежити кількість відвідувачів адміністративної будівлі; посилити контроль за дотриманням маскового режиму; обмежити користування ліфтовими кабінами) посилено заходи щодо недопущення поширення випадків захворювання на COVID-19.

Також, згідно з п. 3.4. Правил пропуску осіб до приміщень Господарського суду Миколаївській області, затверджених наказом голови Господарського суду Миколаївської області від 28.08.2020 № 28-г, на період офіційної дії карантину забороняється пропуск до приміщень суду осіб: з явними ознаками респіраторних захворювань та підвищеною температурою; без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок; які не є учасниками судових засідань.

Зважаючи на викладене, враховуючи погіршення епідемічної ситуації в Миколаївській області та в м. Миколаєві, що склалася на даний час, з метою здійснення превентивних заходів проти поширення коронавірусу COVID-19, у відповідності до ст. 3 Конституції України, згідно якої людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю, суд звертається до учасників процесу з проханням утриматися від участі у судових засіданнях, якщо слухання не передбачають обов`язкової присутності представників сторін та утриматись від відвідин суду, якщо у громадян є ознаки будь-якого респіраторного захворювання (слабість, кашель, задуха, утруднення дихання тощо) або якщо громадянин або члени його родини протягом останніх трьох тижнів мали контакт із хворими на коронавірус COVID-19.

Керуючись ст. ст. 120, 234, 235, 342 Господарського процесуального кодексу України, суд,

У Х В А Л И В:

1. Повідомити учасників про те, що розгляд скарги на рішення (дії) органу ДВС у справі № 915/253/15 відбудеться 26 листопада 2020 року об 11:30.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м. Миколаїв, вул. Адміральська, 22, 9 поверх.

2. У зв`язку з запровадженням карантинних заходів на території України, явка учасників в судове засідання не є обов`язковою. Разом із тим, учасники, які прибувають в судове засідання, зобов`язані дотримуватись заходів карантинного режиму, у тому числі й щодо використання засобів індивідуального захисту.

3. Ухвалу направити на адреси сторін та Кривоозерському районному відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя В.С. Адаховська