ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху
23.11.2020 р. Справа № 914/2998/20
м.Львів
Суддя Господарського суду Львівської області Кітаєвої С.Б., розглянувши матеріали позовної заяви: Військової частини НОМЕР_1 , м.Львів
до: Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 , м.Львів
про стягнення збитків у розмірі 150060,00 грн.
ВСТАНОВИВ
Військова частина НОМЕР_1 звернулась до Господарського суду Львівської області з позовом до Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення збитків у розмірі 150060,00 грн.
Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення її без руху, зважаючи на наступне.
Згідно з ч. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до ч. 2 ст. 174 ГПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Згідно з ч. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до ч. 2 ст. 174 ГПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Стаття 164 ГПК України встановлює вимоги до документів, що додаються до позовної заяви, і вказує, що до позову повинні бути додані документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи, у тому числі відповідачу, копії позовної заяви і доданих до неї документів.
За приписами ст. 172 ГПК України, позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
При цьому, слід відзначити, що порядок надання послуг поштового зв`язку, права та обов`язки операторів поштового зв`язку і користувачів послуг поштового зв`язку визначено Правилами надання послуг поштового зв`язку, затв. постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 р. №270 (з наступними змінами та доповненнями).
За змістом п. 19 вказаного Порядку внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю можуть прийматися для пересилання з описом вкладення та/або з післяплатою.
Відповідно до п. 61 Правил у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв`язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв`язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.
Наказом Українського державного підприємства поштового зв`язку "Укрпошта" від 12 травня 2006 р. №211 затверджено Порядок пересилання поштових відправлень, в п. 3.2.1 якого наведено зразок оформлення Опису вкладення за формою 107.
Так, за формою 107 відправник складає опис вкладення поштового відправлення у двох примірниках із зазначенням у ньому найменування одержувача та його адреси, поіменного переліку предметів, загальної вартості вкладення і підписує його.
Крім того, як вбачається з додатків до позовної заяви, позивачем в підтвердження надіслання позовної заяви з додатками відповідачу додано опис вкладення у цінний лист, на якому є підпис та печатка відділу поштового зв`язку. Проте, суд зазначає, що з поданого позивачем опису неможливо встановити, які саме додатки до позовної заяви були надіслані відповідачу, оскільки в переліку надісланих відповідачу документів не конкретизовано, які саме документи надіслано останньому на скількох аркушах (зазначено: «Позовна заява про стягнення збитків у зв`язку з порушенням умов договору №99 від 13.11.2018 з додатками, кількість предметів - 32»).
Таким чином, позивач не виконав вимоги п. 1 ч. 1 ст. 164, ч. 1 ст. 172 ГПК України, оскільки належних доказів відправлення відповідачу копії позовної заяви та всіх доданих до неї документів не надав.
Згідно зі п. 5 ч. 3 ст. 162 ГПК України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову.
Відповідно до ч.2. ст.164 ГПК України Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
У позовній заяві позивач посилається на те, що Аудиторська група ЗТУВА МО України проводила аудит у Військовій частини НОМЕР_1 за період 01.07.2017 по 30.06.2020. Однак, до позовної заяви долучено документ іменований "Витяг зі звіту Аудиторської групи ЗТУВА МО України від 26.08.2020 №526/47", який не містить відмостей про те, ким конкретно (якими посадовими особами) проводився Аудит та чи підписаний звіт особами, які продили Аудит.
Відтак, позивачу на виконання вимог п.5 ч.3 ст.162 (на підтвердження оставин якими позивач обгрунтовує позовні вимоги) та ч.2 ст.164 ГПК України (документи, що додаються до позовної заяви) є необхідним подати належно засвідчену копію звіту Аудиторської групи ЗТУВА МО України від 26.08.2020 №526/47 (повного тексту документу) зі всіма (при наявності таких) додатками до звіту.
Згідно ч.5 ст.91 ГПК України учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.
Положеннями п.п.6,7,8 ч. 3 ст. 162 ГПК України унормовано, що позовна заява повинна містити:
- відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору (п.6);
- відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися (п.7);
- перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви (п.8).
Позовна заява не містись відомостей, передбачених у п.6,7 ч.3 ст.162 ГПК України; про вжиття заходів досудового врегулювання спору у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору; про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися.
Позовна заява не містись відомостей, передбачених у п.8 ч.3 ст.162 ГПК України щодо зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Відповідно до ч.4 та ч.5 ст. 91 ГПК України, копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засві ст.дчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який заходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Відповідно до п.5.27. Національного стандарту України Державна уніфікована система документації, Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації, вимоги до оформлювання документів (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 р. №55, відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23 (нижче підпису). Приклад засвідчення копії документа зазначено у п.5.27. Національного стандарту України (ДСТУ 4163-2003).
У разі невідповідності наданих суду копій документів згаданим вимогам вони не вважаються належними і допустимими доказами і не беруться судом до уваги у вирішенні спору.
Копія документа - документ, що відтворює інформацію іншого документа і всі його зовнішні ознаки чи їх частину.
Суд звертає увагу на те, що неправильно засвідчені або незасвідчені копії документів є недопустимими доказами фактичних обставин справи та є підставою для скасування судового рішення у справі (про що зазначено у Постанові Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 11.07.2018р. у справі №904/8549/17).
Як вбачається із поданих матеріалів, позивачем до позовної заяви долучено документи у копіях. Однак вказані копії не засвідчені належним чином. Зокрема, на них не вказано дати засвідчення копій та не надано документів на підтвердження посадового становища та повноважень особи (В.Сидорук) на вчинення дій по засвідченню копій документів. При цьому суд зазначає, що позовна заява №2846 від 16.11.2020 підписана командиром Війської частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 .
З наведених підстав позовна заява підлягає залишенню її без руху.
Суд звертає увагу позивача на те, що відповідно до ч. 3 ст. 174 ГПК України позовна заява вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 162, 174, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву Військової частини НОМЕР_1 без руху.
2. Встановити Військовій частині НОМЕР_1 строк на усунення недоліків позовної заяви десять днів з дня вручення цієї ухвали.
3. Встановити Військовій частині НОМЕР_1 спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом:
- подання заяви про усунення недоліків із зазначення відомостей на виконання п.п.6,7,8 ч.3 ст.162 ГПК України;
- подання на виконання п.5 ч.3 ст.162 та ч.2 ст.164 ГПК України належно назасвідченої копії звіту Аудиторської групи ЗТУВА МО України від 26.08.2020 №526/47 (повного тексту документу) зі всіма (при наявності) додатками до цього звіту;
- подання належним чином засвідчених копій всіх документів, долучених до позовної заяви, оформлених відповідно до вимог ст. 91 ГПК України та в порядку встановленому чинним законодавством, а також документів на підтвердження посадового становища та повноважень (В.Сидорук) на вчинення дій по засвідченню документів;
- надання належних документів, які підтверджують відправлення відповідачу копії позовної заяви №2846 від 16.11.2020 і всіх доданих до неї документів (оригінали опису вкладення та фіскального чеку).
4. Попередити Військову частину НОМЕР_1 , що відповідно до частини 4 статті 174 ГПК України, у разі якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили в порядку ст.235 ГПК України та оскарженню не підлягає.

Суддя С.Б. Кітаєва