ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"24" листопада 2020 р. Справа№ 910/16430/14

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Суліма В.В.

суддів: Гаврилюка О.М.

Майданевича А.Г.

розглянувши апеляційну скаргу Державної адміністрації залізничного транспорту України

на ухвалу Господарського суду міста Києва від 04.08.2020

у справі № 910/16430/14 (суддя: Картавцев Ю.В.)

за позовом Антимонопольного комітету України

до Державної адміністрації залізничного транспорту України

про стягнення 200 000 000,00 грн.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду міста Києва від 08.07.2015 у справі № 910/16430/14 (суддя Прокопенко Л.В.) позов Антимонопольного комітету України до Державної адміністрації залізничного транспорту України задоволено; стягнуто з Державної адміністрації залізничного транспорту України штраф у розмірі 100000000 грн. 00 коп. та пеню у розмірі 100000000 грн. 00 коп.; зобов`язано Державну адміністрацію залізничного транспорту України виконати п. 4 резолютивної частини рішення Комітету від 16.07.2014 № 576-р - розробити та затвердити механізм контролю за правильністю визначення вантажовласниками (вантажовідправниками, тощо) призначення (найменування) вантажу (експорт або внутрішнє сполучення); стягнуто з Державної адміністрації залізничного транспорту України судовий збір у розмірі 73080 грн. 00 коп.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 02.09.2015 рішення Господарського суду міста Києва від 08.07.2015 у справі № 910/16430/14 залишено без змін.

28.09.2015 на виконання вказаного рішення суду видано накази.

Постановою Вищого господарського суду України від 26.04.2016 рішення Господарського суду міста Києва від 08.07.2015 та постанову Київського апеляційного господарського суду від 02.09.2015 у справі № 910/16430/14 скасовано в частині задоволення позову повністю та стягнення з Державної адміністрації залізничного транспорту України пені у сумі 100000000 грн. 00 коп.; справу у цій частині передано на новий розгляд до Господарського суду міста Києва.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 11.07.2016 у справі № 910/16430/14 (суддя Марченко О.В.) позов Антимонопольного комітету України задоволено; стягнуто з Державної адміністрації залізничного транспорту України 100000000 грн. 00 коп. пені.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 11.10.2016 рішення Господарського суду міста Києва від 11.07.2016 у справі № 910/16430/14 залишено без змін.

07.12.2016 до Господарського суду міста Києва від Антимонопольного комітету України надійшла заява про поновлення строку для пред`явлення наказу Господарського суду міста Києва від 28.09.2015 у справі № 910/16430/14, яким наказано стягнути з Державної адміністрації залізничного транспорту України штраф у розмірі 100000000 грн. 00 коп. та пеню у розмірі 100000000 грн. 00 коп. та зарахувати зазначену суму в доход загального фонду Державного бюджету України.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 08.12.2016 (суддя Марченко О.В.) відкладено вирішення питання про прийняття вказаної заяви до повернення матеріалів справи № 910/16430/14 з Вищого господарського суду України.

Постановою Вищого господарського суду України від 20.12.2016 рішення Господарського суду міста Києва від 11.07.2016 та постанову Київського апеляційного господарського суду від 11.10.2016 у справі № 910/16430/14 скасовано; справу № 910/16430/14 передано на новий розгляд до Господарського суду міста Києва.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 16.03.2017 у справі № 910/16430/14 (суддя Маринченко Я.В.) позов Антимонопольного комітету України задоволено; стягнуто з Державної адміністрації залізничного транспорту України пеню у розмірі 100000000 грн. 00 коп.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 03.04.2017 (суддя Марченко О.В. ) заяву Антимонопольного комітету України про поновлення строку для пред`явлення наказу Господарського суду міста Києва від 28.09.2015 у справі № 910/16430/14 до виконання задоволено частково; відновлено строк пред`явлення до виконання вказаного наказу 100000000 грн. 00 коп. штрафу до 03.04.2020; визнано таким, що не підлягає виконанню вказаний наказ в частині стягнення з Державної адміністрації залізничного транспорту України 100000000 грн. 00 коп. пені.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 10.05.2017 ухвалу Господарського суду міста Києва від 03.04.2017 у справі № 910/16430/14 залишено без змін.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 22.05.2017 рішення Господарського суду міста Києва від 16.03.2017 у справі № 910/16430/14 залишено без змін.

06.06.2017 на виконання рішення Господарського суду міста Києва від 16.03.2017 у справі № 910/16430/14 видано наказ, яким наказано стягнути з Державної адміністрації залізничного транспорту України 100000000 грн. 00 коп. пені.

Постановою Вищого господарського суду України від 01.08.2017 рішення Господарського суду міста Києва від 16.03.2017 та постанову Київського апеляційного господарського суду від 22.05.2017 у справі № 910/16430/14 залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 01.08.2017 ухвалу Господарського суду міста Києва від 03.04.2017 та постанову Київського апеляційного господарського суду від 10.05.2017 у справі № 910/16430/14 скасовано в частині відновлення строку пред`явлення до виконання наказу Господарського суду міста Києва від 08.07.2015 у справі № 910/16430/14 про стягнення з Державної адміністрації залізничного транспорту України в доход загального фонду державного бюджету України 100000000 грн. 00 коп. штрафу до 03.04.2010; справу у цій частині передано на новий розгляд до Господарського суду міста Києва.

Внаслідок проведеного повторного автоматизованого розподілу заяву Антимонопольного комітету України про поновлення строку для пред`явлення наказу Господарського суду міста Києва від 28.09.2015 у справі № 910/16430/14 передано на розгляд судді Отрош І.М.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 14.08.2017 (суддя Отрош І.М.) прийнято до розгляду заяву Антимонопольного комітету України про поновлення строку для пред`явлення до виконання наказу Господарського суду міста Києва від 28.09.2015 у справі № 910/16430/14.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 10.10.2017 зупинено провадження щодо розгляду заяви Антимонопольного комітету України про поновлення строку для пред`явлення наказу Господарського суду міста Києва від 28.09.2015 до виконання в частині стягнення з Державної адміністрації залізничного транспорту України штрафу у розмірі 100000000 грн. 00 коп. у справі № 910/16430/14 до набрання законної сили судовим рішенням за наслідками вирішення скарги Антимонопольного комітету України на дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби з винесення постанови від 31.12.2015 ВП №49749904 про відмову у відкритті виконавчого провадження за наказом Господарського суду міста Києва від 28.09.2015, у справі №910/16430/14.

03.04.2018 до відділу діловодства суду від позивача надійшла заява про поновлення провадження у справі з тих підстав, що судове рішення за наслідками вирішення скарги Антимонопольного комітету України на дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби з винесення постанови від 31.12.2015 ВП №49749904 про відмову у відкритті виконавчого провадження за наказом Господарського суду міста Києва від 28.09.2015, у справі №910/16430/14 набрало законної сили.

31.05.2018 матеріали справи №910/16430/14 повернулись до Господарського суду міста Києва від Верховного Суду.

За наслідками проведеного 22.06.2018 повторного автоматизованого розподілу справу №910/16430/14 передано для розгляду судді Картавцевій Ю.В. для розгляду заяви про поновлення строку для пред`явлення наказу Господарського суду міста Києва від 28.09.2015 до виконання у справі № 910/16430/14 в частині стягнення з Державної адміністрації залізничного транспорту України штрафу у розмірі 100000000 грн. 00 коп.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 04.08.2020 заяву Антимонопольного комітету України про поновлення строку для пред`явлення наказу Господарського суду міста Києва від 28.09.2015 до виконання у справі № 910/16430/14 в частині стягнення з Державної адміністрації залізничного транспорту України штрафу у розмірі 100000000 грн. 00 коп. задоволено.

Поновлено пропущений строк для пред`явлення наказу Господарського суду міста Києва від 28.09.2015 до виконання у справі № 910/16430/14 в частині стягнення з Державної адміністрації залізничного транспорту України ( 03680, м. Київ, вул. Тверська, 5, ) штрафу у розмірі 100000000 (сто мільйонів) грн. і зарахування зазначеної суми в доход загального фонду Державного бюджету України на рахунок УК у Солом`янському районі міста Києва, , Банк одержувача - ГУ ДКСУ у м. Києві, МФО 820019, рахунок 0010, код класифікації доходів - 21081100 (символ звітності 106).

Строк пред`явлення наказу Господарського суду міста Києва від 28.09.2015 до виконання у справі № 910/16430/14 в частині стягнення з Державної адміністрації залізничного транспорту України штрафу у розмірі 100000000 грн. 00 коп. до 04.11.2020.

Не погодившись з прийнятим рішенням, 27.08.2020 Державна адміністрація залізничного транспорту України звернулась до суду з апеляційною скаргою, в якій просить поновити строк на апеляційне оскарження та скасувати ухвалу Господарського суду міста Києва від 04.08.2020 у даній справі та ухвалите нове рішення, яким в задоволені заяви Антимонопольного комітету України про поновлення пропущеного строку для пред`явлення до виконання наказу Господарського суду міста Києва від 28.09.2015 по спрві № 910/16430/14, відмовити в повному обсязі. Судові витрати покласти на позивача.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.09.2020 справу № 910/16430/14 передано для розгляду колегії суддів у складі: головуючий суддя - Сулім В.В., судді: Майданевич А.Г., Коротун О.М.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду міста Києва від 08.09.2020 відновлено Державній адміністрації залізничного транспорту України строк на апеляційне оскарження ухвали Господарського суду міста Києва від 04.08.2020 у справі № 910/16430/14. Відкрито апеляційне провадження та призначено до розгляду апеляційну скаргу Державної адміністрації залізничного транспорту України на ухвалу Господарського суду міста Києва від 04.08.2020 у справі №910/16430/14 на 22.09.2020 о 15 год. 20 хв.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду міста Києва від 22.09.2020 продовжено строк розгляду апеляційної скарги Державної адміністрації залізничного транспорту України на ухвалу Господарського суду міста Києва від 04.08.2020 року у справі № 910/16430/14. Відкладено розгляд апеляційної скарги Державної адміністрації залізничного транспорту України на ухвалу Господарського суду міста Києва від 04.08.2020 року у справі № 910/16430/14 на 15.10.2020.

Витягом з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.10.2020, у зв`язку з перебуванням судді Коротун О.М., на лікарняному, було сформовано для розгляду апеляційної скарги у справі № 910/16430/14 нову колегію суддів у складі: головуючого судді: Суліма В.В., суддів: Руденко М.А., Майданевич А.Г.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду міста Києва від 15.10.2020 прийнято апеляційну скаргу Державної адміністрації залізничного транспорту України на ухвалу Господарського суду міста Києва від 04.08.2020 року у справі № 910/16430/14 до провадження у складі нової колегії суддів: головуючий суддя - Сулім В.В., судді: Руденко М.А., Майданевич А.Г. та призначено розгляд апеляційної скарги на 24.11.2020.

Витягом з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.11.2020, у зв`язку з перебуванням судді Руденко М.А., на лікарняному, було сформовано для розгляду апеляційної скарги у справі № 910/16430/14 нову колегію суддів у складі: головуючого судді: Суліма В.В., суддів: Майданевич А.Г., Гаврилюк О.М.

Колегія суддів, з метою дотримання вимог статті 268 Господарського процесуального кодексу України, вважає за необхідне призначити справу до розгляду.

Керуючись статтями 234, 248, 267, 268, 270 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд, -

УХВАЛИВ :

1. Прийняти апеляційну скаргу Державної адміністрації залізничного транспорту України на ухвалу Господарського суду міста Києва від 04.08.2020 року у справі № 910/16430/14 до провадження у складі нової колегії суддів: головуючий суддя - Сулім В.В., судді: Майданевич А.Г., Гаврилюк О.М.

2. Призначити розгляд апеляційної скарги Державної адміністрації залізничного транспорту України на ухвалу Господарського суду міста Києва від 04.08.2020 року у справі № 910/16430/14 на 07.12.2020 року о 11 год. 50 хв., який відбудеться в приміщенні Північному апеляційного господарського суду (м. Київ, вул. Шолуденка, 1 - А, зал судового засідання № 7).

3. Попередити сторін про необхідність дотримання Перехідних положень Конституції України та ст. 58 Господарського процесуального кодексу України в частині здійснення представництва учасників апеляційного провадження (а також вчинення інших процесуальних дій, зокрема, підписання відзиву, заперечень, заяв, клопотань) в суді апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя В.В. Сулім

Судді О.М. Гаврилюк

А.Г. Майданевич