ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2020 року

м. Черкаси справа № 925/1062/20

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого судді Довганя К.І. розглянувши в порядку письмового провадження справу №925/1062/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут" до Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради про стягнення 14661, 99 грн,

ВСТАНОВИВ:

Заявлено позов про стягнення 14661,99 грн. заборгованості за спожиту електричну енергію по договору №6 про постачання електричної енергії споживачу від 21.01.2019. з яких: 13015,91 грн. основна заборгованість, 1215,44 грн. пеня, 235,41 грн. інфляційні, 195,23 грн. 3% річних.

Позивач обґрунтував заявлені вимоги тим, що відповідач за період з 01.01.2019 по 01.01.2020 зобов`язаний сплатити на користь позивача заборгованість за спожиту електричну енергію у розмірі 13015,91 грн. та господарські санкції за неналежне виконання грошових зобов`язань по вказаному договору.

Справа призначена до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

28.09.2020 позивач подав до суду заяву про зменшення розміру позовних вимог, в якій повідомив про те, що 15.09.2020 відповідач погасив заборгованість за послуги з постачання електричної енергії по особовому рахунку № НОМЕР_1 за січень 2020 р. в розмірі 1 916,34 грн. та просив суд стягнути з відповідача:

- 11 099,57 грн. боргу;

- 1 215,44 грн пені;

- 235,41 грн інфляційних збитків;

- 195,23 грн 3 % річних.

За приписами п.2 ч.2 ст.46 ГПК України позивач вправ збільшити або зменшити розмір позовних вимог до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Суд, дослідивши заяву позивача про зменшення розміру позовних вимог, приймає її до розгляду, оскільки заява є обґрунтованою, і такою, що відповідає вимогам ст.46 ГПК України.

30.09.2020 від відповідача до суду надійшов відзив на позов, в якому відповідач просив суд в задоволенні позовних вимог відмовити повністю посилаючись на те, що згідно розділу 2 Договору про постачання електричної енергії споживачу № 6 від 21.01.2019 позивач зобов`язався продати електричну енергію в кількості 525217 кВт на суму 1 155 477,40 грн. за ціною 2,2 грн. за 1 кВт/год з ПДВ згідно п. 5.3. Договору.

Згідно Розгорнутого балансу за активну електроенергію Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради наданого Черкаським міським РЕМ за період з січня 2019 по січень 2020 років включно відповідачем спожито електроенергії 526020 кВт, що на 803 кВт більше, ніж зазначено в Договорі (526020 - 525217).

Відповідач зазначив, що згідно Акту звірки розрахунків між позивачем і відповідачем за надані послуги постачання електричної енергії фактично не вбачається заборгованості за спожиту електроенергію. Відповідач повідомив про перерахування позивачу 1916,34 грн. за послуги постачання електроенергії за січень 2020 року, що підтверджується квитанцією АТ «Приватбанку» № 0.0..1 від 15.09.2020.

Відповідач вважає, що будь-яка заборгованість перед позивачем відсутня.

02.10.2020 від позивача до суду надійшла письмова відповідь на відзив, в якій позивач вважає доводи відповідача, викладені у відзиві на позов необґрунтованими.

Суд, оцінивши наявні у справі докази, встановив наступне.

21.01.2019 Департаментом організаційного забезпечення Черкаської міської ради була подана Заява-приєднання до умов договору про постачання електричної енергії споживачу.

21.01.2019 між позивачем - Товариством з обмеженою відповідальністю «Черкасиенергозбут» (далі - Товариство; Постачальник) та відповідачем - Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради (далі - Департамент; Споживач) був укладений договір про постачання електричної енергії споживачу № 6 (далі - Договір) та споживачем обрано комерційну пропозицію №4/2 «Вільна ціна 60% / 40%» (Додаток № 2 до Договору).

За умовами п.2.1. Договору, Постачальник продає електричну енергію Споживачу в кількості 525217 кВт (в т.ч. будівля Черкаського міськвиконкому - 238228 кВт, будівля майнового комплексу за адресою вул. Благовісна, 170 - 285769 кВт, та будівля гаражу за адресою вул. Хрещатик, 259 - 1220 кВт) на загальну суму 1155477,40 грн. для забезпечення потреб електроустановок Споживача, а Споживач оплачує Постачальнику вартість використаної (купованої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору.

Згідно з п.2.2 Договору обов`язковою умовою для постачання електричної енергії Споживачу є наявність у нього укладеного в установленому порядку з оператором системи розподілу договору про надання послуг з розподілу, на підставі якого споживач набуває право отримувати послугу з розподілу електричної енергії.

За умовами п.3.1. Договору початком постачання електричної енергії Споживачу є дата, зазначена в заяві-приєднанні - 02.01.2019.

П.3.2 Договору зазначено, що споживач має право вільно змінювати постачальника відповідно до процедури, визначеної ПРРЕЕ, та умов цього договору

Постачальник за цим договором не має права вимагати від споживача будь-якої іншої плати за електричну енергію, що не визначена у комерційній пропозиції, яка є додатком до цього договору (п.3.3 Договору).

У п.5.1 Договору закріплено, що споживач розраховується з постачальником за електричну енергію за цінами, що визначаються відповідно до механізму визначення ціни електричної енергії, згідно з обраною споживачем комерційною пропозицією, яка є додатком 2 до цього договору.

Відповідно до п.5.7 Договору оплата рахунка Постачальника за цим Договором має бути здійснена Споживачем у строк, визначений у рахунку, який не може бути меншим 5 (п`яти) робочих днів з моменту отримання його споживачем, або протягом 5 (п`яти) робочих днів від дати, зазначеної у комерційній пропозиції, щодо оплати рахунку, оформленого споживачем.

П.5.10 Договору сторони погодили, що Споживач здійснює плату за послугу з розподілу (передачі) електричної енергії або через постачальника, або безпосередньо оператору системи. Спосіб оплати за послугу з розподілу (передачі) електричної енергії зазначається в комерційній пропозиції, яка є додатком до цього Договору.

Споживач може змінити спосіб оплати через діючого постачальника на оплату напряму оператору системи за послугу з розподілу електричної енергії шляхом вибору відповідної комерційної пропозиції постачальника.

При укладенні цього договору постачальник інформує споживача про можливість оплати послуги з розподілу напряму оператору системи та надає відповідні роз`яснення.

Постачальник зобов`язаний при виставленні рахунку за електричну енергію споживачу окремо вказувати плату за послугу з розподілу електричної енергії.

П.13.1 Договору передбачено, що він набирає чинності з моменту погодження (акцептування) Споживачем заяви-приєднання, яка є додатком 1 до цього Договору та діє до 31.12.2019.

П.5 Комерційної пропозиції встановлено, що Споживач самостійно здійснює оплату послуг з розподілу електричної енергії Оператору системи розподілу.

У зв`язку з набранням з 01.07.2019 чинності прикінцевих та перехідних положень Закону, а відповідно і впровадження нових ринків електричної енергії, були змінені принципи закупівлі електричної енергії.

У відповідності до зазначених змін Оператор системи передачі ПрАТ «НЕК «Укренерго», як один із безпосередніх учасників ринку електричної енергії, набув прав передбачених у п.п. 3 п. 2 ст. 33 Закону України «Про ринок електричної енергії», а саме своєчасно та в повному обсязі отримувати плату за надані послуги з передачі та послуги з диспетчерського (оперативно - технологічного) управління.

Разом з цим, у відповідності до пункту 5.6 розділу 5 глави XI Кодексу системи передачі затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 за № 309 (далі - Кодекс), оплата послуг з передачі електричної енергії здійснюється за тарифом, який встановлюється Регулятором відповідно до затвердженої їм методики.

Згідно пункту 4.31 Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ), затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312, електропостачальник включає в єдиний платіжний документ за електричну енергію також суми оплати за послуги оператора системи, якщо таку оплату забезпечує електропостачальник, та послуги постачальника послуг комерційного обліку, якщо оплата за ці послуги забезпечується електропостачальником. Інформація про ці платежі повинна бути зазначена окремо згідно з тарифами (цінами) на послуги відповідних учасників роздрібного ринку.

Відповідно до п.5.2. Розділу XI Кодексу, укладення договорів про надання послуг з передачі електричної енергії є обов`язковою умовою надання Користувачам доступу до системи передачі.

Відповідно п.5.3. Розділу XI Кодексу, послуги з передачі електричної енергії надаються ОСП на підставі договору між ним та:

електропостачальником, який отримує доступ до системи передачі з метою транспортування електричної енергії в мережі оператора (операторів) системи розподілу, до мереж якого (яких) приєднані електроустановки його споживачів;

електропостачальником, який отримує доступ до системи передачі з метою передачі електричної енергії до точок приєднання до мереж системи передачі електроустановок споживачів, яким він постачає електричну енергію за Правилами роздрібного ринку;

споживачем електричної енергії, який має намір купувати електричну енергію для власного споживання за двосторонніми договорами та на організованих сегментах ринку незалежно від точки приєднання;

споживачем електричної енергії, який приєднаний до мереж ОСП незалежно від способу купівлі електричної енергії (у електропостачальника за Правилами роздрібного ринку чи за двосторонніми договорами та на організованих сегментах ринку);

виробником електричної енергії для забезпечення власних потреб електричних станцій, що заживлені від мереж ОСР/передачі, а також власних потреб електричних станцій, на яких відсутня генерація.

Між ТОВ «Черкасиенергозбут» та ПрАТ «НЕК Укренерго» (оператор системи передачі) укладено договір з передачі електричної енергії для забезпечення потреб споживачів.

Виконуючи умови договору між електропостачальником ТОВ «Черкасиенергозбут» та ПрАТ «НЕК «Укренерго» і пункту 4.30 ПРРЕЕ, Товариство на умовах передоплати сплачує ПрАТ «НЕК «Укренерго» за послуги з передачі електричної енергії для своєчасного забезпечення електропостачання споживачів.

Відповідно до пунктів 1.2.11, 2.1.2 ПРРЕЕ, для реалізації права на вільний вибір електропостачальника споживач повинен мати укладений з оператором системи договір про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії. Не допускається розподіл (передача) електричної енергії до точки розподілу електроустановки споживача за відсутності діючого договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з таким споживачем.

В той же час, відповідно до пункту 1.2.6 ПРРЕЕ, оператор системи, який здійснює розподіл (передачу) електричної енергії безпосередньо до електроустановок споживача, отримує плату за послуги з розподілу (передачі) електричної енергії або від споживача, або від електропостачальника за вибором споживача.

На виконання вище вказаних норм між позивачем і відповідачем був укладений договір про оплату послуг з передачі електричної енергії № 6 П від 21.08.2019 (далі - Договір №2), відповідно до умов якого відповідач (Споживач) зобов`язався здійснювати позивачу (Постачальнику) оплату проведених Постачальником розрахунків за послугу з передачі електричної енергії (далі - Послуга) оператору системи передачі ДП НЕК «Укренерго» (далі - ОСП), відповідно до укладеного між Постачальником та ОСП Договором.

За умовами п.5.1. Договору №2, цей Договір складений у двох примірниках, набирає чинності з дати його підписання обома Сторонами та скріплення печатками Сторін і діє до 31 грудня 2019 року, в частині не виконаних зобов`язань - до їх повного виконання сторонами. При цьому Сторона 1 та Сторона 2, керуючись ч.3 ст. 631 ЦК України, домовились, що всі умови Договору розповсюджують свою дію на відносини які виникли між сторонами з 01.07.2019. Договір являється дійсним за умови наявності Договору про постачання електричної енергії.

Постачальник має право отримувати від споживача плату вартості здійснених нею оплат послуг з передачі електричної енергії ОСП відповідно до укладеного з ОСП Договору (п. 3.2.1.Договору №2).

Згідно пункту 4.31 ПРРЕЕ, електропостачальник включає в єдиний платіжний документ за електричну енергію також суми оплати за послуги оператора системи, якщо таку оплату забезпечує електропостачальник, та послуги постачальника послуг комерційного обліку, якщо оплата за ці послуги забезпечується електропостачальником. Інформація про ці платежі має бути зазначена окремо згідно з тарифами (цінами) на послуги відповідних учасників роздрібного ринку.

З матеріалів справи вбачається, що у грудні 2019 року між позивачем і відповідачем була укладена Додаткова угода про внесення змін № 2 до Угоди № 1 до Договору про послуги з передачі електричної енергії на 2019 рік № 6 П від 21.08.2019, на підставі якої сторони домовились, що ціна договору становить 42 057,80 грн. з ПДВ.

Для підтвердження факту заборгованості за спожиту електричну енергію ПАТ «Черкасиобленерго» листом № 2609 від 06.08.2020 повідомило позивача, що відповідач спожив електричну енергію в обсягах 526020 кВт.год. за період з 01.01.2019 по 31.01.2020.

Відповідачем було спожито 26 623 кВт. год. на загальну суму 69 670,06 грн. При цьому було оплачено лише послуги з постачання електричної енергії в розмірі - 58 570,49 грн.

Станом на 24.09.2020 заборгованість за послуги з передачі електричної енергії за липень 2019 року становила 11 099,57 грн.

Листом НКРЕКП від 24.12.2019 № 13592/20/7-19 надано було роз`яснення про те, що електропостачальник або споживач, який купує електричну енергію за двосторонніми договорами або на організованих сегментах ринку електричної енергію за двосторонніми договорами або на організованих сегментах ринку електричної енергії, сплачує послугу з передачі електричної енергії оператору системи передачі в обсягах споживання електричної енергії, як це передбачено зазначеними вище нормами Кодексу системи передачі, а також пунктом 4.31 ПРРЕЕ. згідно з якими електропостачальник включає в єдиний платіжний документ за електричну енергію також суми оплати за послуги оператора системи, якщо таку оплату забезпечує електропостачальник.

Постановою НКРЕКП № 954 від 07.06.2019 встановлено вартість послуги з передачі електричної енергії, котра в липні 2019 року становила - 0,41691 грн/кВт.год з ПДВ.

Рішенням Черкаської міської ради від 21.03.2019 № 2-4173 було вирішено припинити Департамент організаційного забезпечення Черкаської міської ради () шляхом поділу на управління з питань державної реєстрації Черкаської міської ради та управління інформаційної політики Черкаської міської ради.

Також було утворено комісію з припинення Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради (далі - Департамент організаційного забезпечення ЧМР) та встановлено строк 2 місяця для подання кредиторами своїх кредиторських вимог з дня оприлюднення повідомлення про рішення щодо припинення юридичної особи Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради.

Відповідно до ч. 2 ст. 112 ЦК України, у разі ліквідації платоспроможної юридичної особи вимоги її кредиторів задовольняються у такій черговості:

1) у першу чергу задовольняються вимоги щодо відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, та вимоги кредиторів, забезпечені заставою чи іншим способом;

2) у другу чергу задовольняються вимоги працівників, пов`язані з трудовими відносинами, вимоги автора про плату за використання результату його інтелектуальної, творчої діяльності;

3) у третю чергу задовольняються вимоги щодо податків, зборів (обов`язкових платежів);

4) у четверту чергу задовольняються всі інші вимоги.

Позивач, керуючись нормами ч.2 ст. 112 ЦК України, 27.07.2020 направив Голові комісії з припинення Департаменту організаційного забезпечення ЧМР вимогу № 1532/01/01 та примірники акту звірки розрахунків між сторонами за надані послуг з постачання електричної енергії станом на 01.02.2020, рахунки остаточного розрахунку помісячно та акти приймання-передавання товарної продукції помісячно.

Вимога разом з додатками була отримана 28.07.2020, що підтверджується інформацією з офіційного сайту ПАТ «Укрпошта» щодо поштового відправлення №50260.

Відповідно до п.6 Комерційної пропозиції № 5 «Вільна ціна бюджет», що є невід`ємною частиною Договору, за порушення строків сплати рахунку, споживач, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу постачальника зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також 3 % річних від простроченої суми.

За порушення строків сплати рахунку, за користування чужими грошовими коштами споживач зобов`язаний сплачувати проценти у розмірі подвійної облікової ставки НБУ за кожний день прострочення.

Через порушення термінів виконання грошового зобов`язання, позивач відповідачу нараховував штрафні санкції на суму заборгованості за спожиту електричну енергію в розмірі 13 015,91 грн, яка існувала на момент подачі позовної заяви, оскільки відповідач погасив заборгованість за спожиту електричну енергію за січень 2020 року лише 15.09.2020, що підтверджується квитанцією № 0.0..1 від 15.09.2020.

Розмір нарахованої позивачем відповідачу пені за період з 13.01.2020 по 13.07.2020 становить 1215,44 грн., а сума стягнення за аналогічний період втрат внаслідок інфляції складає 235,41 грн. та 195,23 грн. 3% річних.

Ч.1 ст.1 Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII (далі - Закон) визначено:

учасник ринку електричної енергії (далі - учасник ринку) - виробник, електропостачальник, треидер, оператор системи передачі, оператор системи розподілу, оператор ринку, гарантований покупець та споживач, які провадять свою діяльність на ринку електричної енергії у порядку, передбаченому Законом;

споживач - фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання;

електропостачальник - суб`єкт господарювання, який здійснює продаж: електричної енергії за договором постачання електричної енергії споживачу;

оператор системи передачі - юридична особа, відповідальна за експлуатацію, диспетчеризацію, забезпечення технічного обслуговування, розвиток системи передачі та міждержавних ліній електропередачі, а також за забезпечення довгострокової спроможності системи передачі щодо задоволення обґрунтованого попиту на передачу електричної енергії;

система передачі електричної енергії (далі - система передачі) - система ліній, допоміжного обладнання, обладнання для трансформації та перемикань, що використовується для передачі електричної енергії;

передача електричної енергії (далі - передача) - транспортування електричної енергії електричними мережами оператора системи передачі від електричних станцій до пунктів підключення систем розподілу та електроустановок споживання (не включаючи постачання електричної енергії), а також міждержавними лініями.

На виконання Закону Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312, затверджено Правила роздрібного ринку електричної енергії, що регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником та споживачем (для власного споживання).

Відповідно до розділу 1 пункту 1.1.2 Правил:

учасники роздрібного ринку електричної енергії - електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу, з метою використання ним електричної енергії на власні потреби;

договір про постачання електричної енергії споживачу - домовленість двох сторін (електропостачальник і споживач), що є документом певної форми, яка передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником за вільними цінами;

постачання електричної енергії - продаж електричної енергії споживачу відповідно до умов договору;

споживання електричної енергії - користування електричною енергією споживачем за допомогою електрообладнання для задоволення потреб споживача відповідно до укладених договорів;

попередня оплата - оплата до початку розрахункового або планового періоду повної вартості прогнозованого обсягу споживання електричної енергії у найближчому наступному періоді; . „

розрахунковий період - період часу, зазначений у договорі, за який визначається обсяг спожитої та/або розподіленої електричної енергії, величина потужності та здійснюються відповідні розрахунки.

Ст. 4 Закону передбачено, що учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах.

Договори укладаються відповідно до нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.

Згідно п. 2 Постанови НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (далі - Постанова) укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.

За приписами ст.634 ЦК України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому.

Відповідно до п.3.1.7 Правил, договір між електропостачальником та споживачем укладається, як правило, шляхом приєднання споживача до розробленого електропостачальником договору на умовах комерційної пропозиції, опублікованої електропостачальником.

Якщо сторони досягли згоди щодо укладення договору на інших умовах, відмінних від тих, які містяться у комерційних пропозиціях, розміщених на офіційному сайті електропостачальника, договір укладається у паперовій формі.

При цьому сторони можуть за взаємною згодою оформлювати додатки до договору, в яких узгоджуються організаційні особливості постачання електричної енергії. Такі додатки оформлюються у паперовій формі та підписуються обома сторонами.

Ст.525 ЦК України зазначено, що одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Згідно ч.1 ст.526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

За правилами ч.1 ст.530 ЦК України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Відповідно до ст.610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Положення ст.612 ЦК України передбачають, що боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Боржник, який прострочив виконання зобов`язання, відповідає перед кредитором за завдані простроченням збитки і за неможливість виконання, що випадково настала після прострочення.

Згідно ч.1 ст. 173 та ч.1 ст.174 Господарського кодексу (далі - ГК) України зобов`язання, що виникає між суб`єктами господарювання, в силу якого один суб`єкт зобов`язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб`єкта, або утриматися від певних дій, а інший суб`єкт має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку, є господарським зобов`язанням.

Господарські зобов`язання можуть виникати з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених ГК України.

За приписами ст.193 ГК України, суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язань, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.

Відповідно до ст.625 Цивільного кодексу України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання.

Оцінивши фактичні обставини справи та приписи вищенаведеного законодавства, суд приходить до наступних висновків.

Господарські зобов`язання між сторонами виникли на підставі Заяви-приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг від 21.01.2019 та укладеного договору про постачання електричної енергії споживачу № 6 від 21.01.2019.

Суд враховує, що у зв`язку з набранням з 01.07.2019 чинності прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про ринок електричної енергії», а відповідно і впровадження нових ринків електричної енергії, змінились принципи закупівлі електричної енергії.

Згідно вказаних змін Оператор системи передачі ПрАТ «НЕК «Укренерго», як один із безпосередніх учасників ринку електричної енергії, набув прав передбачених у п.п.3 п. 2 ст. 33 Закону, а саме своєчасно та в повному обсязі отримувати плату за надані послуги з передачі та послуги з диспетчерського (оперативно - технологічного) управління.

Разом з цим, у відповідності до п. 5.6 розділу 5 глави XI Кодексу системи передачі, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 за № 309, оплата послуг з передачі електричної енергії здійснюється за тарифом, який встановлюється Регулятором відповідно до затвердженої ним методики.

Згідно п.4.31 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312, електропостачальник включає в єдиний платіжний документ за електричну енергію також суми оплати за послуги оператора системи., якщо таку оплату забезпечує електропостачальник, та послуги постачальника послуг комерційного обліку, якщо оплата за ці послуги забезпечується електропостачальником. Інформація про ці платежі повинна бути зазначена окремо згідно з тарифами (цінами) на послуги відповідних учасників роздрібного ринку.

Відповідно до п. 5.2. розділу XI Кодексу, укладення договорів про надання послуг з передачі електричної енергії є обов`язковою умовою надання Користувачам доступу до системи передачі.

Пунктом 5.3. розділу XI Кодексу визначено кому можуть надаватись послуги ОСП з передачі електричної енергії на підставі договору.

Оскільки між ТОВ «Черкасиенергозбут» та ПрАТ «НЕК Укренерго» (оператор системи передачі) був укладений договір з передачі електричної енергії для забезпечення потреб споживачів, то виконуючи умови договору між електропостачальником позивач і ПрАТ «НЕК «Укренерго», то на підставі пункту 4.30 ПРРЕЕ, Товариство на умовах передоплати сплачує ПрАТ «НЕК «Укренерго» за послуги з передачі електричної енергії для своєчасного забезпечення електропостачання споживачів.

Відтак, відповідно до п. 1.2.11, 2.1.2 ПРРЕЕ, для реалізації права на вільний вибір електропостачальника споживач повинен мати укладений з оператором системи договір про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії. Не допускається розподіл (передача) електричної енергії до точки розподілу електроустановки споживача за відсутності діючого договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з таким споживачем.

В той же час, відповідно до пункту 1.2.6 ПРРЕЕ, оператор системи, який здійснює розподіл (передачу) електричної енергії безпосередньо до електроустановок споживача, отримує плату за послуги з розподілу (передачі) електричної енергії або від споживача, або від електропостачальника за вибором споживача.

Відповідач не укладав договору про надання послуг з передачі електричної енергії з оператором системи передачі, а саме з ПрАТ «НЕК Укренерго».

Таким чином, для того щоб до електроустановок відповідача не було припинено постачання електричної енергії, позивачем були відшкодовані ПрАТ «НЕК Укренерго» послуги з передачі електричної енергії за липень 2019 р., з подальшим направленням рахунків за послуги з передачі електричної енергії відповідачу для їх оплати.

Саме через вказані обставини між позивачем та відповідачем був укладений договір про оплату послуг з передачі електричної енергії № 6 П від 21.08.2019.

За приписами ч. 1 ст. 639 ЦК України, договір може бути укладений у будь-якій формі, якщо вимоги щодо форми договору не встановлені законом.

Згідно до ч.3 ст.639 ЦК України, якщо сторони домовились укласти у письмовій формі договір, щодо якого законом не встановлена письмова форма, такий договір є укладеним з моменту його підписання сторонами.

Договір набирає чинності з моменту його укладення (ч. 2 ст. 631 ЦК України).

Відповідно до ч.1 ст.181 ГК України господарський договір за загальним правилом викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами.

Згода відповідача на укладання договору № 6 П від 21.08.2019 підтверджується підписом уповноваженої особи, скріпленого печаткою установи.

Суд вважає, що одним із основоположних принципів приватноправового регулювання є закріплений в п.3 ст.3 та ст.627 ЦК України принцип свободи договору, відповідно до якого укладення договору носить добровільний характер і ніхто не може бути примушений до вступу в договірні відносини, а також, що сторони с вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (частина 1 статті 627 цього Кодексу). Аналогічна правова позиція міститься у постанові Верховного суду Касаційного господарського суду від 23.10.2019 у справі № 917/1307/18.

Отже, відповідач на час підписання/укладання договору № 6 П від 21.08.2019, скріплюючи свій підпис печаткою, був вільним в укладенні цього договору та мав добровільний характер вступити в договірні відносини. Доказів примусового характеру щодо здійснення договірних відносин із позивачем, відповідач суду не надав.

Суд також враховує, що згідно листа НКРЕКП № 13592/20/7 від 24.12.2019 та п. 4.31 Правил, послуги з розподілу та передачі електричної енергії є невід`ємною частиною постачання електричної енергії.

Відтак, суд не вбачає відсутність у відповідача обов`язку оплачувати вартість отриманої від позивача електроенергії за вказаний період 2019 року.

За приписами ст.73 та ст.74 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються в тому числі висновками експертів.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

За правилами ст.86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Факт постачання позивачем електричної енергії відповідачу останнім не спростовується та підтверджується, дослідженими в судовому засіданні, доказами:

- договором про постачання електричної енергії споживачу № 6 від 21.01.2019 з додатками до нього;

- договором про оплату послуг з передачі електричної енергії № 6 П від 21.08.2019,

- Вимогою позивача від 27.07.2020 № 1532/01/01.

Таким чином, борг відповідача за спожиту електричну енергію, поставлену позивачем за липень 2019 р. становить 11 099,57 грн., який підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

Суд, дослідивши розрахунок позивача щодо нарахування відповідачу господарських санкцій, приходить до наступного.

За приписами ч. 6 ст. 232 ГК України, нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов`язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов`язання мало бути виконано.

Суд враховує, що Постановою Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID -19» введено карантин на усій території України з 12 березня 2020 р.

Відповідно до п. 4 ч. 3 Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID -19)» на період дії карантину або обмежувальних заходів, пов`язаних із поширенням коронавірусної хвороби (COVID -19), та протягом 30 днів з дня його відміни забороняється нарахування та стягнення неустойки (штрафів, пені) за несвоєчасне здійснення платежів за житлово-комунальні послуги.

Згідно п. 1 Розділу II Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID -19)» цей Закон набирає чинності з дня його опублікування, а опубліковано Закон - 17 березня 2020 р. Відтак, початок дії заборони нарахування та стягнення пені - 17.03.2020.

Оскільки вимога про стягнення суми заборгованості була надіслана 27 липня 2020 р., а вказаний Закон щодо дії заборони нарахування та стягнення пені було опубліковано - 17.03.2020, то суд вважає, що нарахування штрафних санкцій має здійснюватися за період з 13.01.2020 по 16.03.2020 включно.

Таким чином, вимоги позивача в частині стягнення пені, втрат внаслідок інфляції та 3% річних підлягають до часткового задоволення.

Судом здійснений перерахунок господарських санкцій за допомогою калькулятора підрахунку нарахування штрафних санкцій програми ТОВ «ЛІГА-ЗАКОН».

Відтак, з відповідача на користь позивача за несвоєчасне виконання грошового зобов`язання за період з 13.01.2020 по 16.03.2020 необхідно стягнути:

- 529,88 грн. пені;

- 90,93 грн. втрат внаслідок інфляції;

- 68,29 грн. 3% річних.

З огляду на вище викладені обставини справи і приписи чинного законодавства суд приходить до переконання, що позов підлягає до часткового задоволення.

Відповідно до ст.129 ГПК України з відповідача на користь позивача підлягають до стягнення витрати на оплату судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 129, ст.ст.233, 236-241 ГПК України суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради (; вул.Б.Вишневецького,36, м.Черкаси, 18001) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут" (; вул.Благовісна,166, м.Черкаси, 18002) - 11 788,67 грн., з яких: 11099,57 грн. (одинадцять тисяч дев`яносто дев`ять грн. 57 коп.) боргу; 529,88 грн. (п`ятсот двадцять дев`ять грн 88 коп.) пені; 90,93 грн. (дев`яносто грн. 93 коп.) втрат внаслідок інфляції; 68,29 грн. (шістдесят вісім грн. 29 коп.) 3% річних та 2102,00 грн. (дві тисячі сто дві грн) витрат на сплату судового збору.

В решті позову відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Північного апеляційного господарського суду.

Повне рішення складено 23.11.2020.

Суддя К.І. Довгань