ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"20" листопада 2020 р. Справа№ 920/708/20

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Дідиченко М.А.

суддів: Руденко М.А.

Пономаренка Є.Ю.

розглянувши заяву про самовідвід суддів Дідиченко М.А., Руденко М.А., Пономаренко Є.Ю., подану по справі № 920/708/20 за апеляційною скаргою Фізичної особи-підприємця Крижановської Наталії Олексіївни

на ухвалу Господарського суду Сумської області від 08.10.2020 року (повний текст складено 13.10.2020) про зупинення провадження у справі

за позовом Фізичної особи-підприємця Крижановської Наталії Олексіївни

до 1) Управління архітектури та містобудування Сумської міської ради

2) Управління державного архітектурно-будівельного контролю Сумської міської ради

3) Товариства з обмеженою відповідальністю "Мед-Союз"

про скасування містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки, реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт замовника,

ВСТАНОВИВ:

Господарським судом Сумської області розглядалась справа за позовом Фізичної особи-підприємця Крижановської Наталії Олексіївни Управління архітектури та містобудування Сумської міської ради, Управління державного архітектурно-будівельного контролю Сумської міської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю "Мед-Союз" про скасування містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки, реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт замовника.

Ухвалою Господарського суду Сумської області від 08.10.2020 року зупинено провадження у справі 920/708/20 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 920/1059/17.

Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції, Фізична особа-підприємець Крижановська Наталія Олексіївна звернулась до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Господарського суду Сумської області від 08.10.2020 року у справі №920/708/20 та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справу № 920/708/20 передано на розгляд колегії суддів у складі: Дідиченко М. А. - головуюча суддя; судді - Руденко М.А., Пономаренко Є.Ю.

20.11.2020 року суддями Північного апеляційного господарського суду Дідиченко М.А., Руденко М.А., Пономаренко Є.Ю. було заявлено про самовідвід по справі № 920/708/20, обґрунтовуючи його тим, що під час автоматизованого розподілу справи № 920/708/20 не було враховано спеціалізацію суддів.

Згідно з частиною 3 статті 6 Господарського процесуального кодексу України визначення судді або колегії суддів (судді доповідача) для розгляду конкретної справи здійснюється Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою у порядку, визначеному цим Кодексом (автоматизований розподіл справи).

Як унормовано пунктом 2.3.20 Положення про автоматизовану систему документообігу суду автоматизований розподіл судових справ між суддями (колегіями суддів) здійснюється з урахуванням спеціалізації суддів.

Предметом позову у даній справі є вимоги про скасування містобудівних умов та обмеження забудови земельної ділянки за адресою м. Суми, вул. Привокзальна, 33/5, видані Управлінням архітектури та містобудування Сумської міської ради 29.12.2016 за № 4/08.01.01-13 Товариству з обмеженою відповідальністю "Мед-Союз", з наступними змінами; скасувати реєстрацію декларації про початок виконання будівельних робіт замовника Товариства з обмеженою відповідальністю "Мед-Союз", зареєстровану Управлінням державного архітектурно-будівельного контролю Сумської міської ради 30.03.2017 за № СМ 31 з наступними змінами.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що у ТОВ "Мед-Союз" відсутнє оформлене у встановленому порядку законне право користування земельними ділянками к.н. :16:004:0034 та к.н. :16:004:0033, тому він не набув права на їх забудову. ТОВ "Мед-Союз" при поданні заяви про внесення змін до спірних містобудівних умов та обмежень не надало засвідчену в установленому порядку згоду власника об`єкта нерухомого майна, розташованого на земельній ділянці (позивача), що є порушенням вимог ст.29 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності". У судових рішеннях по справі № 920/1059/17 судами встановлено, що земельні ділянки к.н. :16:004:0034 та к.н. :16:004:0033 ТОВ "Мед-Союз" в законний спосіб на праві оренди не передавались, а тому на момент реєстрації декларації і в подальшому не належали.

Тобто, виходячи з вищенаведеного, слід дійти висновку, що предметом розгляду у даній справі є спір, який виник з земельних відносин.

Згідно з ст. 32 ГПК України визначення судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою з урахуванням спеціалізації за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ. Справа, розгляд якої відповідно до цього Кодексу здійснюється колегією суддів в обов`язковому порядку, розглядається постійною колегією суддів відповідного суду, до складу якої входить визначений Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою суддя-доповідач. Персональний склад постійних колегій суддів визначається зборами суддів відповідного суду.

При цьому, відповідно до підпункту 17.4 пункту 17 розділу XI "Перехідні положення" ГПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи визначення судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється до приведення Положення про автоматизовану систему документообігу суду у відповідність із цією редакцією Кодексу в частині порядку визначення судді або колегії суддів для розгляду конкретної справи за допомогою автоматизованої системи документообігу суду за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Рішенням зборів суддів Північного апеляційного господарського суду від 02.10.2018 р. затверджено персональну спеціалізацію суддів судових палат Північного апеляційного господарського суду.

Згідно Персональної спеціалізації суддів судових палат Північного апеляційного господарського суду, затвердженої рішенням зборів суддів Північного апеляційного господарського суду від 02.10.2018 р., справи, які виникають із земельних правовідносин належать до спеціалізації суддів першої судової палати Північного апеляційного господарського суду.

Апеляційна скарга Фізичної особи-підприємця Крижановської Наталії Олексіївни на ухвалу Господарського суду Сумської області від 08.10.2020 у справі № 920/708/20 була передана на розгляд колегії суддів у складі: Дідиченко М.А. - головуюча суддя, судді: Руденко М.А., Пономаренко Є.Ю. які входять до складу другої судової палати, спеціалізація якої не передбачає розгляд спорів із земельних правовідносин.

Таким чином, під час автоматизованого розподілу справи № 920/708/20 не було враховано спеціалізацію суддів.

Згідно із п. 4 ч. 1 ст. 35 ГПК України суддя не може розглядати справу і підлягає відводу (самовідводу), якщо було порушено порядок визначення судді для розгляду справи.

Згідно частини 1 ст. 38 Господарського процесуального кодексу України з підстав, зазначених у статтях 35, 36 і 37 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов`язані заявити самовідвід.

У разі задоволення заяви про відвід одному або декільком суддям, які розглядають справу колегіально, справа розглядається в тому самому суді таким самим складом колегії суддів із заміною відведеного судді або суддів, або іншим складом суддів, який визначається у порядку, встановленому статтею 32 цього Кодексу (ч. 2 ст. 40 ГПК України).

Враховуючи вищевикладене, подана суддями заява про самовідвід підлягає задоволенню, а справа передачі для здійснення повторного автоматизованого розподілу та визначення іншого складу суддів відповідно до ст. 32 Господарського процесуального кодексу України.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 32, 35, 38-40 ГПК України Північний апеляційний господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву про самовідвід суддів Дідиченко М.А., Пономаренко Є.Ю., Руденко М.А. у розгляді апеляційної скарги Фізичної особи-підприємця Крижановської Наталії Олексіївни на ухвалу Господарського суду Сумської області від 08.10.2020 року у справі № 920/708/20 - задовольнити.

Матеріали справи № 920/708/20 передати для визначення складу судової колегії автоматизованою системою у відповідності до положень ст. 32 Господарського процесуального кодексу України.

Головуючий суддя М.А. Дідиченко

Судді М.А. Руденко

Є.Ю. Пономаренко