ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

16.11.2020 р. Справа № 917/1132/20

м. Полтава

Суддя Солодюк О.В., розглянувши матеріали справи

за зустрічною позовною заявою ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до Фермерського господарства "Ромашка", с. Жуки, Кобеляцький район, Полтавська область,39222

про захист права очікування на отримання у власність земельної ділянки в порядку безоплатної приватизації

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з зустрічною позовною заявою про захист права очікування на отримання у власність земельної ділянки в порядку безоплатної приватизації (вх. № 1987 від 13.11.2020р.), у якій просить суд визнати за ним право на очікування отримання у власність сформованої, відповідно до Наказу № 2410-СГ "Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою", виданого 23.01.2020р. Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області, земельної ділянки з кадастровим номером :00:002:0128 площею 2,00 га, розташованої за межами населених пунктів на території Жуківської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області, в порядку норм безоплатної приватизації. Відповідачем за зустрічним позовом вказано ФГ "Рамашка".

Відповідно до ч. 1 ст. 180 ГПК України у строк для подання відзиву пред`явити зустрічний позов має право відповідач.

З матеріалів справи № 917/1132/20 вбачається, що відповідачами по даній справі є Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області та Фізична особа - підприємець Покотило Л.В., які мають право на пред"явлення зустрічного позову до первісного позивача (відповідача за зустрічним позовом) - ФГ "Рамашка" відповідно до ст. 180 ГПК України.

В зустрічній позовній заяві ОСОБА_1 посилається на те, що Фермерське господарство "Ромашка" обґрунтовує позовні вимоги тим, що має Рішення 10 позачергової сесії 23 скликання Кобеляцької районної ради Полтавської області від 27.03.2000 року "Про надання гр. ОСОБА_2 у користування земельної ділянки для розширення селянського (фермерського) господарства на території Жуківської сільської ради", яке є дозволом, наданим Фермерському господарству "Ромашка", на розроблення проекту відведення земельної ділянки та просить визнати незаконними накази Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою" № 2389-сг, № 2383-сг, № 2390-сг, № 2400-сг, № 2408-сг, № 2410-сг, № 2402-сг, № 2393-сг, № 2397-сг від 23.01.2020 р. та скасувати державну реєстрації земельних ділянок.

ОСОБА_1 зазначає, що в порядку безоплатної приватизації, передбаченої ст. 118 Земельного кодексу України, він подав заяву до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства.

В порядку ст. 118 Земельного кодексу України було прийнято рішення у формі Наказу про надання дозволу на розробку проектної документації.

23.01.2020 року Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області було видано Наказ №2410-СГ «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» орієнтовною площею 2,00 га з земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого селянського господарства на території Жуківської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області за межами населених пунктів.

На основі виданого наказу Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, ОСОБА_1 уклав договір про розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у приватну власність, відповідно до якого розроблено проект землеустрою та сформовано земельну ділянку з кадастровим номером :00:002:0128 площею 2,00 га.

Таким чином, як зазначає ОСОБА_1 , Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області йому у власність було передано вільну земельну ділянку - необтяжену власністю чи користуванням, будь-якої іншої особи.

ОСОБА_1 вважає, що дії Фермерського господарства "Ромашка" спрямовані на захоплення земельної ділянки поза межами встановленої законом процедури - купівлі права оренди через аукціон.

З первісного позову Фермерського господарства "Ромашка" слідує, що вказану земельну ділянку державної форми власності самозахватом, без наявності будь-яких правовстановлюючих документів, використовує юридична особа Фермерське господарство "Ромашка", , яка шляхом намагається через господарський суд Полтавської області «узаконити» таке користування.

Окрім того, ФГ «Ромашка» не надало суду жодних документів, картографічних матеріалів, які б підтверджували, що Рішенням 10 позачергової сесії 23 скликання Кобеляцької районної ради Полтавської області від 27.03.2000 року "Про надання гр. ОСОБА_2 у користування земельної ділянки для розширення селянського (фермерського) господарства на території Жуківської сільської ради" надавався дозвіл саме на цій земельній ділянці.

Крім того, ФГ «Ромашка», отримавши дозвіл на розробку проекту землеустрою у 2000 році, станом на 2020 рік не реалізувала своє право, за 20 років, навіть, не розпочало розробляти проектну документацію.

Таким чином, як зазначає ОСОБА_1 , дії ФГ «Ромашка» щодо земельної ділянки, яка виділена йому в порядку приватизації, є незаконними та порушують його майнові права на земельну ділянку, виділену державною в особі ГУ Держегеокадастру у Полтавській області в межах норм безоплатної приватизації.

На даний момент виникає загроза порушення права ОСОБА_1 на відведення земельної ділянки у власність, внаслідок подання позивачем первісного позову про визнання права безстрокового користування на земельну ділянку.

ОСОБА_1 зазначає, що відповідно до ч.1 ст.49 ГПК України, треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, можуть вступити у справу до закінчення підготовчого провадження або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, подавши позов до однієї або декількох сторін.

З врахуванням ч. 2 ст. 180 ГПК України, ОСОБА_1 вважає, що зустрічний позов необхідно розглядати разом з первісним позовом, оскільки обидва позови пов`язані предметом розгляду щодо прав на одну й ту саму земельну ділянку, а задоволення зустрічного позову може повністю виключити задоволення первісного позову або навпаки - порушити законні права позивача за зустрічним позовом.

ОСОБА_1 зазначає, що він, позивач за зустрічним позовом, переконаний, що обраний ним спосіб захисту його права на очікування на отримання у власність земельної ділянки в порядку безоплатної приватизації є ефективним з точки зору статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Згідно ч.1 ст. 49 ГПК України треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, можуть вступити у справу до закінчення підготовчого провадження або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, подавши позов до однієї або декількох сторін.

До позовів третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору у справі, в якій відкрито провадження, застосовуються положення статті 180 цього Кодексу (ч. 5 ст. 49 ГПК України).

Відповідно до ч. 4 ст. 180 ГПК України зустрічна позовна заява подається з додержанням загальних правил пред`явлення позову і повинна відповідати вимогам статтей 162, 164, 172, 173 цього Кодексу.

Згідно п. 6 ч.1 ст. 20 ГПК України господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема, справи у спорах щодо права власності чи іншого речового права на майно (рухоме та нерухоме, в тому числі землю), реєстрації або обліку прав на майно, яке (права на яке) є предметом спору, визнання недійсними актів, що порушують такі права, крім спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, та спорів щодо вилучення майна для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності, а також справи у спорах щодо майна, що є предметом забезпечення виконання зобов`язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи - підприємці.

Згідно п.1 ч.1 ст. 175 ГПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.

Враховуючи те, що з зустрічним позовом до Фермерського господарства "Ромашка" по справі № 917/1132/20 про визнання за ОСОБА_1 право на очікування отримання у власність сформованої, відповідно до Наказу № 2410-СГ "Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою", виданого 23.01.2020р. Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області, земельної ділянки з кадастровим номером :00:002:0128 площею 2,00 га, розташованої за межами населених пунктів на території Жуківської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області, в порядку норм безоплатної приватизації, звернулась фізична особа - ОСОБА_1 , який не є підприємцем, суд відмовляє у прийнятті даного зустрічного позову.

Судом також враховано, що ОСОБА_1 не є відповідачем по справі № 917/1132/20, що виключає можливість на подачу ним зустрічного позову відповідно до ст. 180 ГПК України.

Крім того, ОСОБА_1 не є підприємцем, і з урахуванням п. 6 ч.1 ст. 20 ГПК України може бути залучений судом до участі у справу № 917/1132/20 лише в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача або відповідача (по справі № 917/1132/20 - Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області та Фізична особа - підприємець Покотило Л.В.).

Господарський суд Полтавської області роз`яснює, що ОСОБА_1 за захистом своїх порушених прав має право звернутись з позовом до суду загальної юрисдикції.

Керуючись ст. 49, п.1 ч. 1 ст. 175, ст. 180, ст. 234 ГПК України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у прийнятті зустрічної позовної заяви ОСОБА_1 до Фермерського господарства "Ромашка" (ФГ "Ромашка") про захист права очікування на отримання у власність земельної ділянки в порядку безоплатної приватизації.

Згідно ст. ст. 255, 256 ГПК України ухвала підлягає оскарженню протягом 10 днів з моменту її підписання суддею.

Суддя Солодюк О.В.