ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2020 року м. Харків Справа № 913/502/20

Провадження №17/913/502/20

За позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Луганськгаз» в особі філії Сєвєродонецького міжрайонного управління по експлуатації газового господарства, м. Сєвєродонецьк Луганської області,

до фізичної особи-підприємця Дебеди Павла Борисовича, м. Сєвєродонецьк Луганська область,

про стягнення 113906,76 грн.

Суддя Господарського суду Луганської області О.С. Фонова

Без виклику представників сторін.

Обставини справи: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Луганськгаз» в особі філії Сєвєродонецького міжрайонного управління по експлуатації газового господарства звернулося з позовною заявою від 26.08.2020 №01-02-45/1474 до фізичної особи-підприємця Дебеди Павла Борисовича про стягнення боргу за несанкціонований відбір газу з газорозподільної системи (далі - ГРМ) в сумі 113906,76 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що між позивачем та відповідачем було укладено Договір на постачання природного газу для потреб непобутових споживачів (для забезпечення потреб промислових споживачів та інших суб`єктів господарювання) №11416Х1Р4МDP016 від 01.01.2016 та типовий договір розподілу природного газу №11416Х1Р4МDP016 від 01.01.2016, за умовами яких позивач здійснював відповідачу постачання природного газу протягом 2016-2017 років на об`єкт розташований за адресою: вул. Першотравнева, буд.1, с. Метелкіно, м. Сєвєродонецьк Луганської області.

Підставою для звернення з позовом позивачем є те, що 06.09.2017 працівниками позивача на об`єкті відповідача було виявлено факт несанкціонованого втручання в роботу засобу вимірювальної техніки (лічильника газу), про що було складено відповідний Акт про порушення від 06.09.2017 №241. Вказаний Акт розглянутий комісією позивача та оформлений Протоколом засідання комісії ПАТ «Луганськгаз» з розгляду актів про порушення №516 від 26.09.2017. Позивачем було складено відповідний Акт-експертизи лічильнику газу № 192 від 21.09.2017, згідно з яким виявлено втручання в роботу лічильника газу з метою зміни даних показників. Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу склала 113906,76 грн. Відповідач в добровільному порядку оплату вказаної вартості газу не здійснив, що стало підставою для звернення позивача до суду.

Ухвалою суду від 11.09.2020, після усунення недоліків, відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами.

Проаналізувавши матеріали справи, суд дійшов висновку, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін.

Згідно з ст. 248 ГПК України суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. ч. 2, 5, 7 ст. 252 ГПК України розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається з відкриття першого судового засідання або через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, якщо судове засідання не проводиться. Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Клопотань про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін до суду не надходило.

За таких обставин, не вбачаючи підстав для розгляду даної справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) учасників справи з власної ініціативи, суд розглядає справу в порядку частини 8 статті 252 ГПК України за наявними в ній матеріалами в межах встановленого чинним процесуальним законодавством строку, без проведення судового засідання.

Згідно з частиною 4 статті 240 Господарського процесуального кодексу України у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи суд підписує рішення без його проголошення.

Відповідно до ч. 8 ст. 252 ГПК України при розгляді справи у порядку спрощеного провадження, суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їх усні пояснення. Судові дебати не проводяться.

Наявні матеріали справи дозволяють розглянути справу по суті.

08.10.2020 до відділу документального забезпечення суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву від 05.10.2020 №б/н, в якому останній проти позову заперечив, просить відмовити у задоволенні позовних вимог з огляду на таке.

Відповідач зазначив, що між ним, як Орендодавцем, та ФОП Дебедою Світланою Василівною, як Орендарем, був укладений договір оренди №б/н від 01.03.2015, відповідно до умов якого Орендарю було передано у тимчасове володіння та користування майно: торгівельна площа 24 м. кв. за адресою: с. Метьолкіно, вул. Першотравнева, буд. 1. Договору про постачання природного газу відповідач з позивачем не укладав.

Як вказує відповідач, він в даному випадку є особою (власником приміщення), в присутності якого було складено акт про порушення № 241 від 06.09.2017, акт про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи № 241 від 06.09.2017 та акт експертизи лічильника газу № 192 від 21.09.2017, а Споживач (користувач) ФОП Дебеда С.В. у відповідності до умов Договору на постачання природного газу для потреб непобутових споживачів (для забезпечення потреб промислових споживачів та інших суб`єктів господарювання) №11416Х1Р4МDP016 від 01.01.2016 не запрошувався до участі у складанні вказаних документів.

З урахуванням викладеного, враховуючи вимоги Кодексу газорозподільних систем (далі - Кодекс ГРС), зміст Договору на постачання природного газу №11416Х1Р4МDP016 від 01.01.2016 та відсутність окремого доручення відповідачу на представництво інтересів ФОП Дебеди С.В., відповідач наполягає, що він не є стороною у відповідних зобов`язальних правовідносинах.

Як зазначає ФОП Дебеда П.Б., у зв`язку з тим, що він не укладав та не підписував з позивачем договір на постачання природного газу №11416Х1Р4МDP016 від 01.01.2016, останній не може бути належним відповідачем у цій справі.

Однак, відповідач звертає увагу, зокрема, на те, що доказів на підтвердження постачання природного газу у 2017 році позивач не надав, тому, згідно з п.п. 11.1, 11.2 Договору на постачання природного газу №11416Х1Р4МDP016 від 01.01.2016, за відсутності додаткової угоди на визначення планових обсягів постачання газу на 2017 рік, договір є припиненим з 01.01.2017.

Також відповідач вказує, зокрема, на таке: акт про порушення від 06.09.2017 №241 підписаний не стороною (Споживачем) за Договором на постачання природного газу №11416Х1Р4МDP016 від 01.01.2016, а власником нерухомого майна (відповідачем у справі); акт про порушення № 241 від 06.09.2017 та акт експертизи лічильника газу № 192 від 21.09.2017 підписаний членами комісії та ФОП Дебедою П.Б., а не споживачем (ФОП Дебедою СВ.), з яким укладено договір на постачання природного газу №11416Х1Р4МDP016 від 01.01.2016; протокол засідання комісії позивача № 516 від 26.09.2017 затверджено акт про порушення № 241 від 06.09.2017 без повідомлення та без присутності споживача - ФОП Дебеди С.В.; протокол щодо направлення засобів вимірювальної техніки (далі - ЗВТ) на експертизу взагалі не складався, що підтверджується матеріалами справи, а тому комісія в проведення експертизи не мала можливості перевірки та обстеження пломби та/або ЗВТ, що викликає сумніви у достовірності акту експертизи лічильника газу №192 від 21.09.2017, як доказу виявлення несанкціонованого втручання з боку споживача на лічильник газу; пошкодження лічильника газу та/або пломби актом проведеної експертизи не встановлено, а тому є помилковим застосування норми абз. 3 п. 1 глави 3 розділу XI Кодексу ГРС; розраховуючи суму необлікованого природного газу позивачем не взято до уваги знаходження газового обладнання, а саме котла «Юнкерс К-40», в ремонті з 02.03.2017 по 13.09.2017, що підтверджується актом дефекації газового обладнання ТОВ «СТБ «Варта», та є поважною причиною неможливості користування природним газом у визначений період.

Крім того, відповідач вказує, на те, що позов подано з порушенням строків позовної давності, оскільки договір на постачання природного газу №11416Х1Р4МDP016 від 01.01.2016 припинив свою дію 01.01.2017, а позивач звернувся до суду з цим позовом 26.08.2020, тому строк сплив 01.01.2020.

22.10.2020 до відділу документального забезпечення суду від позивача надійшла відповідь на відзив №01-02-45/1813 від 21.10.2020, в якій останній заперечує проти доводів та вимог викладених у відзиві на позовну заяву з огляду, зокрема, на те, що між ним та ФОП Дебеда С.В. було укладено договір розподілу природного газу для споживача, що не є побутовим.

Позивач посилається на п. 9 розділу 4 глави VI Кодексу ГРС, в якому вказано, що у разі передавання об`єкта Споживача або його частини в оренду та обумовлення договором оренди передавання Орендареві відповідних повноважень щодо врегулювання договірних відносин з Оператором газорозподільної системи (далі - Оператор ГРМ) стосовно забезпечення орендованого об`єкта або його частини природним газом між Орендарем та Оператором ГРМ має бути укладений договір розподілу природного газу у порядку, визначеному цим Кодексом.

Як вказує позивач, відповідно до п. 4 глави 6 розділу Х Кодексу ГРС за збереження і цілісність комерційних та дублюючих вузлів обліку природного газу (далі - ВОГ) та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач) на території або у приміщенні якого вони встановлені, що має бути зафіксовано у відповідному акті про пломбування.

Позивач вважає, що згідно з Договором оренди нежитлового приміщення за адресою: м. Сєвєродонецьк, с. Метелкіно, вул. Першотравнева, буд. 1 за №б/н від 01.03.2015 ФОП Дебеда Павло Борисович, як Орендодавець, не передав відповідних повноважень щодо врегулювання відносин з Оператором ГРМ стосовно відповідальності за збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб (відбитків їх тавр).

З урахуванням зазначеного, позивач вважає, що відповідальність за збереження, цілісність та забезпечення належного стану комерційного ВОГ та його складових несе власник - фізична особа - підприємець Дебеда Павло Борисович.

Позивач вважає, що факт втручання в роботу лічильника газу на об`єкті за адресою: м. Сєвєродонецьк, с. Метьолкіно, вул. Першотравнева, буд. 1, власником- ФОП Дебедою Павлом Борисовичем відповідно до вимог чинного законодавства України є доведеним в повному обсязі.

У зв`язку з чим, позивач просить задовольнити позов до ФОП Дебеди П.Б. та покласти на нього судові витрати.

02.11.2020 без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами судом ухвалено рішення про відмову у задоволення позовних вимог, однак, суддя Фонова О.С. була звільнена від роботи у зв`язку з непрацездатністю, тому рішення підписано суддею після завершення періоду тимчасової непрацездатності судді - 23.11.2020.

Дослідивши обставини справи, надані сторонами докази на підтвердження своїх доводів, у судовому засіданні без виклику учасників справи, суд встановив таке.

Між Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації «Луганськгаз», яке в подальшому перейменоване на Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Луганськгаз», як Постачальником (позивач у справі) та фізичною - особою підприємцем Дебедою Світланою Василівною, як Споживачем, було укладено договір на постачання природного газу для потреб непобутових споживачів (для забезпечення потреб промислових споживачів та інших суб`єктів господарювання) №11416Х1Р4МDP016 від 01.01.2016 (далі - Договір) на підставі заяви про приєднання № 09426ХР4МДР016 від 01.01.2016.

Відповідно до п. 1.1 Договору Постачальник зобов`язується передати у власність Споживачу у 2016 році природний газ (далі - газ), а Споживач зобов`язується прийняти та оплатити вартість газу у розмірах, строки та порядку, що визначені Договором.

Обсяг переданого (спожитого) газу за розрахунковий період, що підлягає оплаті споживачем, визначається на межі балансової належності між оператором ГРМ та споживачем на підставі даних комерційних вузлів обліку (лічильників газу), визначених в заяві-приєднанні до договору розподілу природного газу, укладеного між Оператором ГРМ та Споживачем, а також з урахуванням процедур, передбачених Кодексом ГРС (п. 2.3 Договору).

Відповідно до п.п. 3.1.-3.3. Договору сторони узгодили, що розрахунки за поставлений споживачеві газ здійснюється за цінами, що вільно встановлюються постачальником та споживачем. Ціна газу становить 6795,90 грн. за 1000 куб. м., крім того ПДВ 1359,18 грн., всього з ПДВ 8155,08 грн. Ціна, зазначена в п. 3.2. Договору, може змінюватись протягом дії Договору. Зміна ціни узгоджується шляхом підписання додаткових угод до цього Договору.

Постачальник зобов`язаний забезпечувати постачання газу до пунктів призначення на умовах та в обсягах, визначених Договором, за умови дотримання Споживачем дисципліни відбору газу та розрахунків за його постачання (пп. 5.2.1. Договору).

За умовами п. 5.4. Договору Споживач зобов`язався, зокрема, оплачувати постачальнику вартість газу на умовах та в обсягах визначених Договором. Здійснювати комплекс заходів, спрямованих на запобігання виникненню загрози життю та травматизму, пошкодження обладнання та продукції, негативних екологічних наслідків тощо в разі отримання повідомлення про припинення (обмеження) постачання газу. Повідомляти Оператора ГРМ, а також постачальника про недоліки в роботі комерційних вузлів (лічильників) обліку газу (вихід з ладу, несправність, пошкодження, у тому числі пошкодження пломб) того ж дня, коли стало відомо про такі недоліки.

В п. 11.1. Договору визначено, що цей Договір набуває чинності з дати його підписання уповноваженими представниками сторін та скріплення їх підписів печатками (за наявності) сторін і діє в частині постачання газу з 01.01.2016 до 31.12.2016, а в частині проведення розрахунків до їх повного здійснення.

Згідно з п. 11.2 Договору, він вважається, продовженим на кожний наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення строку дії Договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов. При цьому, Сторони мають внести зміни до Договору щодо планових обсягів постачання газу на продовжений строк.

Також 01.01.2016 ФОП Дебеда Світлана Василівна підписала Заяву-приєднання №09420LMC18DP016 до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим), якою приєднався до умов Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2498, який розміщено на офіційному сайті НКРЕКП та сайті Оператора ГРМ (а.с. 23).

Крім того, між сторонами підписано Технічну угоду на здійснення контролю за обліком природного газу при його транспортуванні та постачанні від 01.01.2016, яка є Додатком 4 до Договору, відповідно до якої вказано точку комерційного обліку - лічильник типа G6 МКМ-U «Premagas», 2006 року випуску, заводський номер 229712 (а.с.25).

Крім того, позивачем було надано ФОП Дебеді С.В. Технічні умови від 13.09.2006 №452 на проектування газопостачання топкової для автономного теплопостачання магазину продовольчих товарів з закусочною, фельдшерських пунктом і аптечним кіоском, розташованої за адресою: вул. Першотравнева, буд. 1, с. Метьолкіно, Луганська область (а.с.84).

Як зазначає позивач, протягом 2016-2017 років він здійснював постачання відповідачу природного газу за адресою: вул. Першотравнева, буд. 1, с. Метьолкіно, Луганська область.

06.09.2017 під час обстеження газового обладнання працівниками позивача на об`єкті, що розташований за адресою: с. Метьолкіно, вул. Першотравнева, буд.1, було виявлено факт несанкціонованого втручання в роботу засобу вимірювальної техніки (лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки чи пошкодження на них пломб, впливу дій спрямованого постійного поля магніту п.п.6, п. 6 глава 6 розділ Х - а саме: ознаки порушень вимог, щодо експлуатації ЗВТ, які можуть вплинути на результати вимірювань (вплив дій постійного магнітного поля), п.п. 4 п. 1 глава 9 розділ Х - а саме: ознаки несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та невідповідність показів лічильника об`ємам газу, використаним газовими приладами та пристроями споживача ПГ-4х Ханса та газовий котел «Юнкерс», про що складено відповідний акт про порушення від 06.09.2017 №241 (а.с.29-30). Покази лічильника на дату складання акту на 15-00 - 30510,544 м. куб. Також в акті зазначено, що оператор ГРМ ініціює проведення експертизи лічильника газу типа G6 МКМ-U «Premagas», 2006 р.в., заводський №229712 демонтовано. Указаний акт підписаний Дебедою П.Б. без зауважень, у ньому зазначені відомості щодо можливості взяти участі в роботі комісії з експертизи ЗВТ, яка відбудеться 14.09.2017 о 13 год. 00 хв. та зазначено місце проведення засідання комісії з розгляду акту - вул. Гагаріна, 87, м. Сєвєродонецьк Луганської області, дата засідання комісії - 19.09.2017, контактний телефон - НОМЕР_1 .

06.09.2017 складено акт демонтажу лічильника газу для проведення експертизи №241 від 06.09.2019, у якому зазначено місце експертизи: вул. Менделєєва, 42, м. Рубіжне, та дата - 14.09.2017 о 10-00, про що повідомлений - Дебеда П.Б. під розпис (а.с.31).

Позивачем було проведено експертизу лічильника газу G6 МКМ-U «Premagas», 2006 року випуску, заводський номер 229712, покази на момент експертизи - 30510,544 куб. м. та складено відповідний акт №192 експертизи лічильника газу від 21.09.2017 (а.с.32), в якому зазначено, що цілісність пломби на упаковці - пломба на упаковці №R17502720 не ушкоджена, пломба на вхідному патрубку №8732651 (н), пломба на вихідному патрубку №8732668 (н) не пошкоджені пакувальний матеріал (поліетиленовий пакет) не пошкоджений. Експертизою встановлено: 1. Результати зовнішнього огляду лічильника газу: 1.1. Цілісність заводської пломби і повірочного тавра - пломби заводу-виготовлювача і поверителя не пошкоджені; 1.2. Цілісність відлікового пристрою - візуальних пошкоджень не виявлено; 1.3. Механічні ушкодження та інше - візуальних пошкоджень не виявлено. 2. Результати позачергової перевірки: 2.1. Втрата тиску - відповідає ДСТУ 3336-96 при Qmin 77,7 Па; 2.2. Герметичність - герметичний; 2.3. Похибка лічильника при об`ємній витраті: Qmin - 0,185 % (допустимі + 3 - 6%); 0,2 Qmах - 0,128% (допустимі ±3%); Qmах - 2,213 % (допустимі ±3%). Покази лічильника після повірки - 30512,393 м. куб.

Висновок комісії: здійснена ревізія лічильного механізму зі зняттям пломби з відбитком повірочного тавра та охоронної пломби Оператора №5984004 (н), молодша декада лічильного механізму має металеві вставки, які взаємодіють з постійним магнітом, у старшій декади видалена частина втулки для забезпечення вільного ходу збірки декад на валу в осьовому напрямку, біля старшої декади на вал встановлена ??пружина, що забезпечує повернення збірки декад в початкове положення. Таким чином, при впливі постійного магніту з боку першої декади, відбувається зміщення збірки декад уздовж осі і вихід з зачеплення першої декади з привідною шестернею, в результаті накопичення інформації про обсяг газу, що проходить через лічильник (облік газу) припиняється. При знятті постійного магніту під впливом пружини збірка декад повертається в початковий стан і працездатність лічильного механізму відновлюється. Проведена фото і відео фіксація. Виявлено втручання в роботу лічильника газу з метою зміни показників. Зовнішній вигляд не відповідає вимогам ДСТУ 3336-96. Побутовий лічильник газу зав. №229712 не може використовуватися як прилад обліку. Лічильник упакований у поліетиленовий пакет і опломбований охоронної пломбою ПАТ «Луганськгаз» № С19241781.

Експертизу було проведено за участю представника ДП «Луганськстандартметрологія» Щєтініна В.Є.

Відповідно до протоколу № 516 засідання комісії ПАТ «Луганськгаз» з розгляду актів про порушення від 26.09.2017 комісією розглянуто та затверджено акт про порушення № 241 від 06.09.2017 за адресою с. Метьолкіно, вул. Першотравнева, буд. 1, абонент ФОП Дебеда. Як зазначено у протоколі, під час засідання комісії був присутній представник споживача - Дебеда П.Б. (а.с.33).

Враховуючи викладене, позивачем було здійснено розрахунок вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його вартості з вересня 2016 року по серпень 2017 року (включно) у розмірі 113906,76 грн (а.с. 16, 17).

Оскільки споживач у добровільному порядку не сплатив вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, АТ "ОГС "Луганськгаз" в особі філії - Сєвєродонецького міжрайонного управління по експлуатації газового господарства 09.09.2020 звернулося до Господарського суду Луганської області з позовом до ФОП Дебеди Павла Борисовича про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в сумі 113906,76 грн.

Відповідач проти позову заперечив з підстав, викладених вище у відзиві на позов.

У відповіді на відзив позивач не погоджується з доводами викладеними у відзиві на позовну заяву та наполягає на задоволені позову повністю.

Встановивши фактичні обставини справи, дослідивши надані сторонами докази на підтвердження своїх доводів, суд дійшов висновку про таке.

Відповідно до ст.15 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання чи оспорювання.

Позивач, звертаючись до суду з позовною заявою зобов`язаний довести наявність порушених його прав та законних інтересів, а суд, в свою чергу, перевірити доводи та докази, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, і в залежності від встановленого вирішити питання про наявність чи відсутність підстав для захисту прав позивача.

Спірні відносини між сторонами даної справи регулюються Кодексом ГРС, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2494, яка зареєстрована в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за №1379/27824.

Відповідно до п. 3 глави 1 розділу I Кодексу ГРС його дія поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем, та на їх постачальників.

Згідно з п. 4 глави 1 розділу I Кодексу ГРС у цьому Кодексі терміни вживаються у таких значеннях, зокрема:

власник - юридична особа, або фізична особа, або фізична особа - підприємець, яка на законних підставах володіє та користується об`єктом, зокрема газовими мережами або об`єктом газорозподільної системи;

вузол обліку природного газу/вузол обліку/ВОГ - сукупність засобів вимірювальної техніки, зокрема лічильник газу або звужуючий пристрій, та допоміжних засобів, призначених для вимірювання, реєстрації результатів вимірювання та розрахунків об`єму природного газу, зведених до стандартних умов, визначених законодавством;

договір розподілу природного газу - правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього Кодексу, згідно з яким оператор газорозподільної системи забезпечує цілодобовий доступ об`єкта споживача до газорозподільної системи для можливості розподілу природного газу;

заява-приєднання - складена за встановленою формою письмова заява споживача, що засвідчує його волевиявлення на приєднання до договору розподілу природного газу та містить персоніфіковані дані споживача та його об`єкта.

Відповідно до п.п. 1, 2 глави 1 розділу VI Кодексу ГРС суб`єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог цього Кодексу та укладення договору розподілу природного газу.

Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2498 (далі - типовий договір розподілу природного газу), в порядку, визначеному цим розділом.

Згідно з п. 1 глави 3 розділу VI Кодексу ГРС договір розподілу природного газу має бути укладений Оператором ГРМ з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об`єкти яких в установленому порядку підключені до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні Оператора ГРМ.

Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт.

Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається.

Як визначено у п. 2 глави 3 розділу VI Кодексу ГРС на підставі укладеного договору розподілу природного газу Оператор ГРМ:

1) присвоює споживачу (у тому числі побутовому споживачу) персональний EIC-код як суб`єкту ринку природного газу та в установленому законодавством порядку передає його Оператору ГТС для можливості ідентифікації споживача в інформаційній платформі Оператора ГТС, у тому числі для цілей закріплення споживача в Реєстрі споживачів відповідного постачальника та здійснення оперативних заходів при запровадженні процедури зміни постачальника;

2) надає послугу споживачу із забезпечення цілодобового доступу до ГРМ для можливості споживання ним відповідних об`ємів природного газу, виділених постачальником природного газу;

3) забезпечує формування та передачу прогнозів відборів/споживання природного газу та обсягів фактичного споживання природного газу споживачем Оператору ГТС у порядку, визначеному Кодексом ГТС та цим Кодексом.

Порядок присвоєння персонального ЕІС-код споживачу (побутовому споживачу) та за необхідності його точці (точкам) комерційного обліку визначається главою 4 цього розділу.

Порядок комерційного обліку природного газу, у тому числі приладового, по об`єкту споживача визначений в розділах ІХ-ХІ цього Кодексу.

Договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору (п. 4 глави 3 розділу VI Кодексу ГРС).

У п. 9 глави 3 розділу VI Кодексу ГРС встановлено, що у разі передавання об`єкта споживача або його частини в оренду та обумовлення договором оренди передавання орендареві відповідних повноважень щодо врегулювання договірних відносин з Оператором ГРМ стосовно забезпечення орендованого об`єкта або його частини природним газом між орендарем та Оператором ГРМ має бути укладений договір розподілу природного газу у порядку, визначеному цим Кодексом.

Як свідчать матеріали справи та встановлено судом, між позивачем, як Постачальником, та фізичною - особою підприємцем Дебедою Світланою Василівною, як Споживачем, було укладено договір на постачання природного газу для потреб непобутових споживачів (для забезпечення потреб промислових споживачів та інших суб`єктів господарювання) №11416Х1Р4МDP016 від 01.01.2016 (далі - Договір).

Сторони у своїх правовідносинах також керуються Типовим договором розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2498 (далі - Типовий договір), оскільки ФОП Дебеда С.В. підписала 01.01.2016 заяву - приєднання №09420LMC18DP016 до умов цього договору.

Пунктом 1.1. Договору встановлено, що Постачальник - ПАТ «Луганськгаз» в особі Сєвєродонецького міжрайонного управління по експлуатації газового господарства зобов`язується передати у власність Споживачу - ФОП Дебеді С.В. у 2016 році природний газ, а Споживач зобов`язується прийняти та оплатити вартість газу у розмірах, строки та порядку, що визначені Договором.

У додатку №4 до Типового договору розподілу природного газу, який додається до заяви-приєднання, встановлена адреса точки комерційного обліку суб`єкту: с. Метьолкіно, вул. Першотравнева, буд. 1, та зазначено засіб вимірювальної техніки: лічильник типа G6 МКМ-U «Premagas», 2006 року випуску, заводський номер 229712 (а.с.25).

Отже, Споживачем за Договором є ФОП Дебеда С.В. та саме вона здійснювала підключення об`єкта до ГРМ, про що свідчать видані їй позивачем Технічні умови від 13.09.2006 №452 на проектування газопостачання топкової для автономного теплопостачання магазину продовольчих товарів з закусочною, фельдшерських пунктом і аптечним кіоском, розташованої за адресою: вул. Першотравнева, буд. 1, с. Метьолкіно, Луганська область, та факт укладення договору та користування послугами позивача.

Правомірність знаходження ФОП Дебеда С.В. у приміщенні за адресою: вул. Першотравнева, буд. 1, с. Метьолкіно, Луганська область , підтверджується укладеним з ФОП Дебедою Павлом Борисовичем договором оренди №б/н від 01.03.2015 цього приміщення.

Як свідчать матеріали справи, Споживачка (користувачка) ФОП Дебеда С.В. у відповідності до умов Договору на постачання природного газу для потреб непобутових споживачів (для забезпечення потреб промислових споживачів та інших суб`єктів господарювання) №11416Х1Р4МDP016 від 01.01.2016 не запрошувалась до участі у складанні вказаних документів.

Разом із тим, позивачем не надано жодних доказів на підтвердження того факту, що відповідач є власником вказаного приміщення. Не надав таких доказів і відповідач.

Матеріали справи не містять доказів того, що ФОП Дебеда С.В. уповноважувала ФОП Дебеду П.Б. на представництво її інтересів перед Оператором ГРМ (АТ «Луганськгаз»).

Разом із тим, за наявності чинних Договору оренди №б/н від 01.03.2015 та Договору на постачання природного газу №11416Х1Р4МDP016 від 01.01.2016, щодо яких діє презумпція дійсності, доводи позивача стосовно того, що ФОП Дебеда П.Б., несе відповідальність за несанкціонований відбір газу з ГРМ, оскільки він як Орендодавець, згідно з Договором оренди, не передав повноважень ФОП Дебеде С.В., як Орендарю, щодо врегулювання відносин з Оператором ГРМ стосовно відповідальності за збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб (відбитків їх тавр), є безпідставними.

Враховуючи вимоги Кодексу ГРС, зміст Договору на постачання природного газу №11416Х1Р4МDP016 від 01.01.2016 та відсутність окремого доручення відповідачу на представництво інтересів ФОП Дебеди С.В., відповідач не є стороною у спірних правовідносинах, а тому є неналежним відповідачем у цій справі.

Суд звертає увагу, що заміна неналежного відповідача на належного відбувається виключно за клопотанням позивача, а не з ініціативи суду, відповідно до ч. 2 ст. 48 ГПК України, однак, позивач у запереченнях на відзив наполягає на тому, що ФОП Дебеда П.Б. є належним відповідачем.

З огляду на вказане у задоволенні позову до відповідача слід відмовити.

Щодо заяви відповідача про застосування строку позовної давності, суд зазначає таке.

Відповідно до ст. 256 ЦК України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права та інтересу.

Відповідно до ч. 1 ст. 261 ЦК України перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила.

Отже, за змістом ч. 1 ст. 261 ЦК України позовна давність застосовується лише за наявності порушення права особи.

Зважаючи на те, що за наслідками вирішення даного спору судом не встановлено порушеного права позивача саме відповідачем, підстави для застосування позовної давності відсутні.

З урахуванням викладеного, суд оцінивши подані докази та наведені обґрунтування, дійшов висновку про відмову у задоволенні позовних вимог в повному обсязі, з віднесенням судового збору на позивача, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 129 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись п. 2 ч.1 ст. 129, ст.ст. 232-233, 236-241, 240, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд

в и р і ш и в:

1. У задоволенні позову відмовити.

2. Судові витрати зі сплати судового збору покласти на позивача.

Відповідно до статті 241 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції згідно положень ст.256 Господарського процесуального кодексу України протягом двадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Згідно пункту 17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Повне рішення складено та підписано 23.11.2020 - після завершення періоду тимчасової непрацездатності судді.

Суддя О.С. Фонова