ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
======================================================================
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

10 листопада 2020 року Справа № 915/491/19

м. Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області у складі судді Олейняш Е. М. при секретарі судового засідання Степановій І.С., розглянувши у відкритому підготовчому засіданні справу

за позовом Першого заступника прокурора Миколаївської області, вул. Спаська, 28, м. Миколаїв, 54030 ()

в інтересах держави в особі Миколаївської міської ради, вул. Адміральська, 20, м. Миколаїв, 54027 ()

до відповідача Фізичної особи-підприємця Літкової Людмили Вікторівни, АДРЕСА_1 (ІПН НОМЕР_1 )

про повернення земельної ділянки

за участю представників сторін:

прокурор: Григорян Е.Р., службове посвідчення №056931 видане 28.08.2020 року, дійсне до 28.08.2025 року;

позивач: Бондаровер Ю.С., довіреність №6607/02.02.01-22/0206/14/19;

відповідач: представник не з`явився.

ВСТАНОВИВ:

12.03.2019 року Перший заступник прокурора Миколаївської області (надалі - Прокурор) звернувся до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою № 05/2-2320-19 від 11.03.2019 в інтересах держави в особі Миколаївської міської ради до Фізичної особи-підприємця Літкової Людмили Вікторівни, в якій просить суд Фізичній особі-підприємцю Літковій Людмилі Вікторівні повернути Миколаївській міській раді земельну ділянку площею 1352 кв.м нормативною грошовою оцінкою 970 678, 66 грн. з кадастровим номером :01:041:0005 по вул. Будівельників ріг пр. Богоявленського (Жовтневого) у місті Миколаєві у придатному для використання стані шляхом демонтажу споруд.

Позовні вимоги мотивовано тим, що договір оренди припинив свою дію у зв`язку із закінченням строку, на який він був укладений, земельна ділянка на даний час використовується підприємцем під розміщення автостоянки без належних правових підстав. Внаслідок цих неправомірних дій відповідача власник спірної земельної ділянки позбавлений можливості користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Земельна ділянка розташована на території міста Миколаєва та відноситься до земель комунальної власності, її власником (розпорядником) згідно ст. ст. 83, 122 Земельного кодексу України, ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" є Миколаївська міська рада.

Позовні вимоги обґрунтовано положеннями ст. 131-1 Конституції України, ст. 23 Закону України "Про прокуратуру", ст. ст. 324, 626, ч. 2 ст. 792, ч. 1 ст. 1212 Цивільного кодексу України, ч. 1 ст. 122, ч. 1 ст. 124 Земельного кодексу України, ст. 13, 31 ч. 1 ст. 34 Закону України "Про оренду землі", ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні".

Ухвалою господарського суду Миколаївської області від 18.03.2019 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

Рішенням господарського суду Миколаївської області від 20.06.2019 року позов задоволено.

Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 24.10.2019 року рішення господарського суду Миколаївської області від 20.06.2019 року у справі № 915/491/19 залишено без змін.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 29.01.2020 року постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 24.10.2019 року та рішення господарського суду Миколаївської області від 20.06.2019 року у справі № 915/491/19 скасовано. Справу № 915/491/19 передано на новий розгляд до суду першої інстанції.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 31.03.2020 року справу № 915/491/19 призначено головуючому судді Смородіновій О.Г.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 31.03.2020 року справу № 915/491/19 призначено головуючому судді Олейняш Е.М.

Ухвалою господарського суду Миколаївської області від 06.04.2020 року прийнято справу № 915/491/19 до провадження судді Олейняш Е. М. за правилами загального позовного провадження без зазначення дати підготовчого засідання. Встановлено, що про дату, час та місце проведення підготовчого засідання у цій справі учасники справи будуть повідомлені додатково ухвалою суду.

Ухвалою господарського суду Миколаївської області від 01.09.2020 року призначено підготовче засідання по справі на 01.10.2020 року.

В підготовчому засіданні судом оголошувалась перерва до 01.10.2020 року до 16 год. 30 хв.

Ухвалою господарського суду Миколаївської області від 01.10.2020 року відкладено підготовче засідання по справі на 20.10.2020 року.

Ухвалою господарського суду Миколаївської області 20.10.2020 року, яка занесена до протоколу судового засідання, відкладено підготовче засідання на 10.11.2020 року.

Відповідач явку повноважного представника в підготовче засідання 10.11.2020 року не забезпечив, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

12.10.2020 року до господарського суду Миколаївської області від відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі (вх. № 12798/20), в якому відповідач просить суд зупинити провадження у справі № 915/491/19 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 915/1574/19 за позовом ФОП Літкової Л.В. до Миколаївської міської ради про визнання поновленим договору оренди земельної ділянки, від якого залежить вирішення справи.

Клопотання мотивоване тим, що при розгляді справи № 915/1574/19 ставляться питання щодо договірних правовідносин, які виникли між орендодавцем земельної ділянки в особі Миколаївської міської ради та орендарем ФОП Літкової Л.В.

В підготовчому засіданні прокурор та представник позивача не заперечували проти зупинення провадження у справі.

Розглянувши клопотання відповідача про зупинення провадження у справі в судовому засіданні 10.11.2020 року, судом встановлено наступне.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 227 ГПК України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадках, зокрема, об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Пов`язаною із цією справою є така інша справа, в якій інший суд встановлює обставини, що впливають чи можуть вплинути на подання та оцінку доказів у цій справі; в тому числі йдеться про факти, які мають преюдиціальне значення (ч. 4, 6 ст. 75 ГПК України).

Як неможливість розгляду зазначеної справи потрібно розуміти неможливість для цього господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, - у зв`язку з непідвідомчістю або непідсудністю іншої справи цьому господарському суду, одночасністю розгляду двох пов`язаних між собою справ різними судами або з інших причин.

Отже, для вирішення питання про зупинення провадження у справі господарський суд у кожному конкретному випадку зобов`язаний з`ясовувати: 1) як саме справа, яка розглядається господарським судом, пов`язана зі справою, що розглядається іншим судом; 2) чим обумовлена неможливість розгляду справи. Вказану правову позицію виклав Верховний Суд у постановах від 10.09.2019 у справі № 922/1962/17 і від 17.12.2019 у справі № 917/131/19.

Метою зупинення провадження у справі до розгляду іншої справи є виявлення обставин, підстав, фактів тощо, які не можуть бути з`ясовані та встановлені у цьому процесі, проте які мають значення для справи, провадження у якій зупинено (постанова КГС ВС від 18.05.2020 № 905/1728/14-908/4808/14).

Зупинення провадження у справі, на відміну від відкладення розгляду справи, здійснюється без зазначення строку, до усунення обставин (до вирішення іншої справи; до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі), які зумовили зупинення провадження, тому провадження у справі потрібно зупиняти лише за наявності беззаперечних підстав для цього (вказану правову позицію виклав Верховний Суд, зокрема, у постановах від 15.05.2019 у справі № 904/3935/18 і від 17.12.2019 у справі № 917/131/19; від 23.01.2020 № 917/130/19).

Предметом спору у даній справі № 915/491/19 є вимога про повернення земельної ділянки площею 1 352 кв.м. нормативною грошовою оцінкою 970 678, 66 грн. з кадастровим номером :01:041:0005 по вул. Будівельників ріг пр. Богоявленського (Жовтневого) у місті Миколаєві.

В свою чергу, предметом спору у справі № 915/1574/19 є вимога про визнання поновленим договору оренди землі, загальною площею 1 352 кв.м по вул. Будівельників, ріг пр. Богоявленського у місті Миколаєві, кадастровий номер :01:041:0005, для розміщення та обслуговування автостоянки, який укладено 15.12.2004 року між Миколаївською міською радою та ФОП Літковою Л. В.

В постанові від 21.01.2020 року по даній справі Верховний Суд, направляючи останню на новий розгляд зазначив, зокрема, що "суд апеляційної інстанції зауважив про незвернення ФОП Літкової Л. В. до суду з відповідною вимогою щодо додаткової угоди, не врахувавши при цьому наявності в провадженні господарського суду справи за позовом ФОП Літкової Л.В. до Миколаївської міської ради про визнання поновленим договору оренди землі від 15.12.2004, вирішення якої є передумовою для встановлення наявності чи відсутності правових підстав для вирішення даного спору".

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що вказані справи є взаємопов`язаними, розгляд даної справи до вирішення господарської справи № 915/1574/19 є неможливим, оскільки обставини (факти) щодо продовження строку дії договору оренди землі, загальною площею 1 352 кв.м по вул. Будівельників, ріг пр. Богоявленського у місті Миколаєві від 15.12.2004 року чи припинення останнього, які будуть встановлені під час розгляду справи № 915/1574/19, мають значення для вирішення даного спору та не можуть бути встановлені судом у даній справі, у зв`язку з одночасністю розгляду двох справ.

Провадження у справі на стадії підготовчого провадження в силу приписів ч. 3 ст. 195, ст. 227 ГПК України може бути зупинено на підставі п. 5 ч. 1 ст. 227 ГПК України.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку про зупинення провадження у даній справі № 915/491/19 до набрання судовим рішенням у справі № 915/1574/19 законної сили.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 229 ГПК України провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 5 частини першої статті 227 цього Кодексу - до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 227 ГПК України з питань, зазначених у цій статті, суд постановляє ухвалу.

Керуючись ст. 177, 181-182, 227, 229, 233-235, 254-259 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Зупинити провадження у даній справі № 915/491/19 до набрання судовим рішенням господарського суду Миколаївської області у справі № 915/1574/19 законної сили.

2. Учасникам процесу повідомити суд про дату набрання судовим рішенням у справі № 915/1574/19 законної сили.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення суддею та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст.ст. 253, 254-259 ГПК України з урахуванням підпункту 17.5 пункту 17 Розділу XI "Перехідні положення" ГПК України.

Повний текст ухвали складено 16.11.2020 року

Суддя Е.М. Олейняш