УХВАЛА

м. Київ

19.11.2020Справа № 910/18115/20

Суддя Господарського суду міста Києва Князьков В.В., розглянувши матеріали позовної заяви Черкаської міської ради

до відповідача: Акціонерного товариства Комерційний банк "Приватбанк"

про стягнення 164 264,30 грн, -

ВСТАНОВИВ:

Черкаська міська рада звернулась до Господарського суду міста Києва з позовом до Акціонерного товариства Комерційний банк "Приватбанк" про стягнення безпідставно утриманих коштів в сумі 164 264,30 грн.

Розглянувши матеріали позовної заяви, господарський суд зазначає наступне.

Частиною 2 статті 162 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Згідно з частиною 5 статті 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.

За приписами ч.ч.3, 4 Господарського процесуального кодексу України юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника. Держава, Автономна Республіка Крим, територіальна громада беруть участь у справі через відповідний орган державної влади, орган влади Автономної Республіки Крим, орган місцевого самоврядування відповідно до його компетенції, від імені якого діє його керівник, інша уповноважена особа відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування), або через представника.

Відповідно до ч. 3 ст. 237 Цивільного кодексу України представництво виникає на підставі договору, закону, акта органу юридичної особи та з інших підстав, встановлених актами цивільного законодавства.

У ч.1 ст. 12 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" сільський, селищний, міський голова є головною посадовою особою територіальної громади відповідно села (добровільного об`єднання в одну територіальну громаду жителів кількох сіл), селища, міста.

Згідно п.14 ч.4 ст.42 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" сільський, селищний, міський голова представляє територіальну громаду, раду та її виконавчий комітет у відносинах з державними органами, іншими органами місцевого самоврядування, об`єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форм власності, громадянами, а також у міжнародних відносинах відповідно до законодавства.

Пунктом 1 ч.3 ст.50 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" унормовано, що секретар сільської, селищної, міської ради у випадку, передбаченому частиною першою статті 42 цього Закону, здійснює повноваження сільського, селищного, міського голови.

Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань керівником Черкаської міської ради (голова) є Бондаренко А.В.

Як вбачається з позовної заяви №3986-01-21 від 22.10.2020, останню підписано секретарем Черкаської міської ради С.О.Тищенко.

На підтвердження наявності повноважень у вказаної особи на представництво інтересів Черкаської міської ради до позовної заяви додано:

- розпорядження №465-р6, від 06.06.2020 міського голови м.Черкаси "Про відпустку міського голови", згідно якого 06.10.2020 з 14 години та з календарні дні з 07 по 09 жовтня 2020 міський голова А.В. Бондаренко перебував у відпустці;

- розпорядження №414-р від 28.09.2020 міського голови м.Черкаси "Про виконання обов`язків міського голови, секретаря міської ради, заступників міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради в період їх відсутності, та про розподіл обов`язків", згідно додатку №1 якого у період перебування міського голови у відпустці обов`язки останнього з питань, що пов`язані з діяльністю ради, виконуються секретарем міської ради.

- додаток №2 до розпорядження №414-р від 28.09.2020 міського голови м.Черкаси "Про виконання обов`язків міського голови, секретаря міської ради, заступників міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради в період їх відсутності, та про розподіл обов`язків", в якому наведено повноваження секретаря міської ради;

- рішення Черкаської міської ради №2-6404 від 01.10.2020 "Про обрання Тищенка С.О. секретарем Черкаської міської ради".

Проте, як вбачається зі штампу Черкаської міської ради на першому аркуші позовної заяви, остання датована 22.10.2020 та має №3986-01-21. Такі ж реквізити позову наведено і в описі вкладення у цінний лист, який додано до позову в якості доказів направлення позовної заяви з додатками на адресу відповідача.

Однак, доказів того, що міський голова м.Черкаси Бондаренко А.В. 22.10.2020 перебував у відпустці, до позовної заяви не додано.

Наявність на останній сторінці штампу 09.10.2020 ніяким чином не вказує на підписання позовної заяви №3986-01-21 від 22.10.2020 секретарем Черкаської міської ради у період перебування міського голови у відпустці згідно розпорядження №465-р6, від 06.06.2020 міського голови м.Черкаси "Про відпустку міського голови". До того ж, судом враховано, що додані до позовної заяви копії документів також завірено 22.10.2020.

Отже, за висновками суду, додані до позовної заяви документи, не підтверджують наявності у секретаря Черкаської міської ради С.О.Тищенка повноважень на підписання позовної заяви №3986-01-21 від 22.10.2020 від імені Черкаської міської ради.

Статтею 246 Цивільного кодексу України передбачено, що довіреність від імені юридичної особи видається її органом або іншою особою, уповноваженою на це її установчими документами.

Проте, довіреності на представництво інтересів Черкаської міської ради С.О.Тищенком до позову також не додано

За таких обставин, з урахуванням наведеного вище, у суду відсутні підстави вважати, що позовну заяву №3986-01-21 від 22.10.2020 Черкаської міської ради підписано особою, яка має право її підписувати.

Згідно з пунктом 1 частини 5 статті 174 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи також у разі, якщо заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Таким чином, подана позовна заява №3986-01-21 від 22.10.2020 Черкаської міської ради, яка надійшла до суду 18.11.2020, підлягає поверненню на підставі пункту 1 частини 5 статті 174 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись п. 1 ч. 5 ст. 174, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву №3986-01-21 від 22.10.2020, подану до суду від імені Черкаської міської ради, і додані до неї документи повернути заявнику.

Додаток: позовна заява №3986-01-21 від 22.10.2020 з доданими до неї документами на 41 арк.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня її підписання.

Відповідно до пункту 17.5 розділу ХІ «Перехідні положення» Господарського процесуального кодексу України в редакції Закону України від 03.10.2017 №2147-VIII до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга на ухвалу суду подається до апеляційного господарського суду через відповідний місцевий господарський суд за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя В.В. Князьков