ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

"10" листопада 2020 р.м. Одеса Справа № 916/1245/20

Господарський суд Одеської області у складі судді Демешина О. А., при секретарі судового засідання Рибці Ю. Е. розглянувши матеріали справи № 916/1245/20:

Позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю „ОДЕСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ (код 42114410, 65007, м. Одеса, вул. Мала Арнаутська, буд. 88)

Відповідач: ОБ`ЄДАННЯ СПІВВЛАСНИКІВ БАГАТОКВАРТИРНОГО БУДИНКУ „НОВА АРКАДІЯ (код 34379545, 65009, м. Одеса, вул. Тіниста, буд. 9/12)

Третя особа яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: Акціонерне товариство „Одесаобленерго (код 00131713, 65031, м. Одеса, вул. Миколи Боровського, 28Б)

про стягнення 52826,85грн.

з підстав порушення умов договору

За участю представників:

від позивача: Рябоконь В.І. - довіреність

від відповідача: Цимбал С.Ю. - ордер

від третьої особи: Аксанюк Л.І. за довіреністю в порядку самопредставництва

СУТЬ СПОРУ: 06.05.2020 року Товариство з обмеженою відповідальністю „ОДЕСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ звернулось до Господарського суду Одеської області з позовом до ОБ`ЄДАННЯ СПІВВЛАСНИКІВ БАГАТОКВАРТИРНОГО БУДИНКУ „НОВА АРКАДІЯ про стягнення 217 540,93 грн., з яких: заборгованість за спожиту активну електричну енергію у розмірі 216828,72 грн., пені в розмірі 119,47 грн. та 3% річних в розмірі 592,74 грн.

07.05.2020 року суд відкрив провадження по справі, ухвалив справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження, в порядку ст. 247- 252 ГПК України, з викликом сторін, залучив до участі у справі, в якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача Акціонерне товариство „Одесаобленерго, судове засідання для розгляду справи по суті призначити на "27" травня 2020 р. о 13:45, встановив відповідачу строк на надання суду відзив на позов із врахуванням вимог ст.165 та ч.1 ст.251 ГПК України протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі та третій особі строк для надання пояснень щодо позову, в порядку ст. 168 ГПК України - до 26.05.2020 року.

23.06.2020 року суд отримав пояснення щодо позову від третьої особи.

06.07.2020 року Відповідач надав суду відзив - просить суд в задоволені позову відмовити. Крім того, Відповідач надав суду клопотання про витребування доказів у Позивача.

21.07.2020 року Позивач надав суду заперечення на клопотання про витребування доказів та відповідь на відзив підстав для відмови у задоволені позову позивач не вбачає.

Суд не вбачає підстав для задоволення вказаного клопотання, оскільки зазначені в клопотанні докази не мають значення для розгляду справи по суті, враховуючи вже наявні матеріали справи.

31.07.2020 року суд отримав від Відповідача заперечення на відповідь на відзив просить суд у задоволені позову відмовити.

03.08.2020 року суд ухвалив розгляд справи здійснювати за правилами загального провадження зі стадії відкриття провадження по справі.

07.10.2020 року суд закрив підготовче провадження та призначив справу до розгляду по суті.

Позивач неодноразово надавав суду заяви про зменшення розміру позовних вимог, у зв`язку із частковим погашенням боргу Відповідачем після звернення Позивача до суду. Остаточно, згідно заяви від 22.09.2020 року, позивач просить стягнути з відповідача 52114,64грн. боргу за спожиту активну електричну енергію, 119,47 грн. пені та 592,74 грн. сплати 3% річних.

Під час розгляду справи представник Позивача позовні вимоги підтримав, представник Відповідача проти позову заперечив, представник третьої особи позов підтримав.

Суд оголошував перерву у судових засіданнях 06.07.2020 року, 21.07.2020 року, 11.09.2020 року.

В С Т А Н О В И В :

ОСББ «Нова Аркадія» приєдналось до умов публічного договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг на умовах раніше укладеного договору з постачальником за регульованим тарифом № 4812 із комерційною пропозицією 1-УП. Вказаною комерційною пропозицією 1-УП також визначено категорії споживачів на які вона поширюється, серед яких, зокрема колективний побутовий споживач.

Так, ОСББ «Нова Аркадія» було діючим споживачем електричної енергії та отримував послуги з постачання електричної енергії від АТ «Одесаобленерго» (як постачальника за регульованим тарифом). На виконання п. 2 та п.4 Постанови НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 року ОСББ «Нова Аркадія» приєдналось до публічного договору про розподіл електричної енергії АТ «Одесаобленерго» шляхом фактичного споживання електричної енергії.

Позов ґрунтується на тому, що умовами вказаного Договору передбачено, що TOB «ООЕК» продає електричну енергію ОСББ «Нова Аркадія» для забезпечення потреб електроустановок останнього, а відповідач оплачує ТОВ «ООЕК» вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.

Згідно п. 4.3 ПРРЕЕ, дані, необхідні для формування платіжних документів, у тому числі щодо обсягів електричної енергії, надаються учасникам роздрібного ринку адміністратором комерційного обліку в порядку, встановленим Кодексом комерційного обліку.

Відповідно до абз. З п. 5 Постанови НКРЕКП № 312 від 14.03.2018р. Оператор системи надає послуги комерційного обліку споживачам. За пп. 6.1 та пп. 6.8 п. 6 розділу XII «Кодексу комерційного обліку», що затверджений постановою НКРЕКП № 311 від 14.03.2018р. зчитування показів лічильників провадиться постачальником послуг комерційного обліку (ППКО), або Оператором системи, або споживачем та передаються Адміністратору комерційного обліку (АКО) для проведення розрахунків та виставлення рахунків учасникам ринку на основі фактичних даних комерційного обліку.

Пунктом 4.12 Правил роздрібного ринку електричної енергії, передбачено, що розрахунки між споживачем та електропостачальником здійснюються за даними, отриманими від адміністратора комерційного обліку. На даний час, на підставі п. 11 Постанови НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 року функції оператора комерційного обліку покладені на оператора системи розподілу у межах території своє ліцензованої діяльності, а саме АТ «Одесаобленерго».

За вказані розрахункові періоди ТОВ «ООЕК» від АТ «Одесаобленерго», як оператора системи розподілу, були отримані дані щодо фактичного споживання електричної енергії ОСББ«Нова Аркадія».

З отриманих даних вбачається, що за особовим рахунком № 01-4812 у січні- квітні 2020 р. ОСББ «Нова Аркадія» було спожито 252279 кВт./год. електричної енергії на загальну вартість 423 828,72 грн. у т.ч. ПДВ.

На підставі вищезазначених даних, ТОВ «ООЕК» було виписано відповідачу та отримано представником останнього, рахунки за спожиту електричну енергію, а саме: №01-4812/1 від 23.01.2020 р., № 01-4812/1 від 28.02.2020 р., №01-4812/1 від 23.03.2020 р., №01-4812/1 від 21.04.2020 р.

Постановою НКРЕКП № 1876 від 11.12.2018р. ТОВ «ООЕК» встановлено тариф на послуги постачальника універсальних послуг. Ціна на універсальні послуги ТОВ «ООЕК» розрахована та опублікована відповідно до «Порядку формування цін на універсальні послуги», що затверджені постановою НКРЕКП № 1177 від 05.10.2018р., з урахуванням Постанови НКРЕКП № 220 від 26.02.2015р.

Відповідно до п. 5.10 Публічного Договору, оплата рахунка Постачальника має бути здійснена Споживачем, у строки визначені в рахунку, але не менше 5 робочих днів від дати отримання Споживачем цього рахунку, або протягом 5 робочих днів від строку оплати, зазначеного в комерційній пропозиції.

Пунктом 3 Комерційної пропозиції № 1-УП, що є додатком до Договору встановлено, що споживач здійснює оплату протягом 5 робочих днів після закінчення розрахункового періоду.

Отже, за розрахунками Позивача, за Відповідачем рахується заборгованість: заборгованість за спожиту активну електричну енергію у розмірі 52114,64 грн., пені в розмірі 119,47 грн. та 3% річних в розмірі 592,74 грн

Відповідач не погодившись з позовом зазначив, що:

- доводи позивача, з посиланням на зміст отриманої від АТ «Одесаобленерго» довідкової інформації, жодним чином не виключають та не спростовують те, що надані ОСББ «Нова Аркадія» акти про фактичне споживання електроенергії є належними доказами обсягу її споживання. При цьому, надані ОСББ «Нова Аркадія» докази Фактичного споживання електроенергії є більше вірогідними, ніж докази, які надані позивачем.

- Недобросовісна поведінка позивача, яка полягає у перекладанні тягаря доказування обсягу спожитої відповідачем електричної енергії на споживача, порушує права мешканців будинку ОСББ «Нова Аркадія» та є формою зловживання права.

- АТ «Одесаобленерго» у спірний період безпідставно не було враховано (не віднято від показань загально будинкових лічильників) обсяги споживання тих побутових споживачів, які не надали до АТ «Одесаобленерго» показання своїх лічильників, і ці показання не було зафіксовано АСКОЕ або представниками АТ «Одесаобленерго» шляхом візуального огляду лічильників. ОСББ «Нова Аркадія» не несе відповідальності за покази засобів обліку, встановлених на окремі квартири побутових споживачів, не має повноважень контролювати вказані покази чи здійснювати перевірку зазначених нарахувань постачальником, а тому, відповідно, не може відповідати за вказані покази.

- Відповідачем з 2017 року вчиняються активні дії, направлені на припинення без облікового споживання електроенергії. 18.05.2017 р. ОСББ «Нова Аркадія» звернулось до АТ «Одесаобленерго» з листом щодо погодження проекту на встановлення засобів обліку електричної енергії та взяття на комерційний облік технічних лічильників із внесенням відповідних змін до договору №4812 від 01.03.2012.

- TOB «ООЕК» в порушення приписів ПРРЕЕ не перевірив наданий рахунок на оплату електричної енергії, не звернувся до адміністратора комерційного обліку щодо перевірки даних комерційного обліку, не провів відповідні коригування, а лише переклав свою відповідальність на АТ «Одесаобленерго».

Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії», колективний побутовий споживач (далі - КПС) (юридична особа, створена шляхом об`єднання фізичних осіб-побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загально розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність).

Згідно із статтею 1 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», ОСББ- це юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.

Статтями 4 та 6 вказаного Закону передбачено, що об`єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов`язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.

Згідно із статтею 12 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" управління багатоквартирним будинком здійснює об`єднання через свої органи управління

Отже, факт створення у багатоквартирному будинку ОСББ є підтвердженням надання власниками квартир та виділених нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку повноважень ОСББ щодо управління, утримання і використання спільного майна цього багатоквартирного будинку.

Відповідно, співвласники багатоквартирного будинку об`єдналися шляхом створення юридичної особи - ОСББ «Нова Аркадія» з метою утримання (управління) спільним майном - багатоквартирним житловим будинком за адресою: м. Одеса, вул. Тенистая, 9/12.

П. 1.2.8. ПРРЕЕ передбачено, що постачальник універсальних послуг здійснює постачання електричної енергії на підставі договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, який розробляється постачальником універсальних послуг на основі Типового договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг (додаток 6 до цих Правил) та укладається в установленому цими Правилами порядку.

Публічний Договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг та публічні комерційні пропозиції для споживачів електричної енергії, які мають право на універсальну послугу викладені ТОВ «ООЕК» на офіційному веб-сайті.

Також, п. 3.1.7 ПРРЕЕ визначає, що договір між електропостачальником та споживачем укладається, як правило, шляхом приєднання споживача до розробленого електропостачальником договору на умовах комерційної пропозиції, опублікованої електропостачальником. У разі офіційного оприлюднення комерційної пропозиції електропостачальник не має права відмовити споживачу у приєднанні до договору на умовах цієї комерційної пропозиції, якщо технічні засоби вимірювання та обліку електричної енергії забезпечують виконання сторонами умов комерційної пропозиції. На вимогу споживача електропостачальник має надати письмовий примірник договору, підписаний з його боку. Якщо сторони досягли згоди щодо укладення договору на інших умовах, відмінних від тих, які містяться у комерційних пропозиціях, розміщених на офіційному сайті електропостачальника, договір укладається в паперовій формі. При цьому сторони можуит за заємною згодою оформлювати додатки до договору, в яких узгоджуються організаційні особливості постачання електричної енергії. Такі додатки оформляються у паперовій формі та підписуються обома сторонами.

Пунктом 8 ПРРЕЕ передбачено, що договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг укладається шляхом приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, опублікованого в засобах масової інформації та на веб-сайті постачальника, шляхом оплат рахунка, отриманого від постачальника універсальної послуги, або фактичного споживання будь-яких обсягів електричної енергії, або підписання заяви-приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг.

На виконання Закону України «Про ринок електричної енергії», під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ОДЕСАОБЛЕНЕРГО» від постачання електричної енергії, - було створено ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОДЕСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ», з метою здійснення діяльності з постачання електричної енергії споживачам.

Абз. 1-8 пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії» (зі змінами від 23.11.2018 №2628-VIII) визначені наступні вимоги стосовно діяльності нового (відокремленого) постачальника електричної енергії:

«... під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу вертикально інтегрований суб`єкт господарювання повинен до 1 січня 2019 року вжити заходів для відокремлення оператора системи розподілу від виробництва, передачі, постачання електричної енергії шляхом створення відповідних суб`єктів господарювання.

З метою забезпечення надійного та безперервного постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам відокремлення оператора системи розподілу, ... здійснюється з урахуванням вимог цього пункту, а саме:

суб`єкт господарювання, створений у результаті здійснення заходів з відокремлення з метою забезпечення постачання електричної енергії споживачам, у строк не пізніше ніж 12 місяців з дня набрання чинності цим Законом зобов`язаний в установленому порядку отримати ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії;

упродовж двох років з 1 січня 2019 року такий електропостачальник, який отримав ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії, виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території, яка визначається як область, міста Київ та Севастополь, Автономна Республіка Крим, на якій до відокремлення провадив свою діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом вертикально інтегрований суб`єкт господарювання;

фактом приєднання споживача до умов договору постачання універсальних послуг (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, що засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної заяви про приєднання, оплата рахунка постачальника універсальної послуги та/або факт споживання електричної енергії.

Упродовж строку виконання електропостачальником, створеним у результаті здійснення заходів з відокремлення, функцій постачальника універсальних послуг: тариф на послуги постачальника універсальних послуг встановлюється Регулятором відповідно до затвердженої ним Методики; надання універсальних послуг здійснюється з дотриманням умов щодо виконання спеціальних обов`язків для забезпечення загальносуспільних інтересів, передбачених статтею 62 цього Закону...».

На виконання вищенаведених вимог законодавства, постановою НКРЕКП № 429 від 14.06.2018 р. ТОВ «ООЕК» надано ліцензію з постачання електричної енергії споживачу.

Постановою НКРЕКП № 1876 від 11.12.2018 р. ТОВ «ООЕК» установлено тариф на послуги постачальника універсальних послуг, який був розрахований відповідно до «Методики розрахунку тарифу на послуги постачальника універсальних послуг», яка затверджена Постановою НКРЕКП від 05.10.2018 р.№ 1176.

Відповідно до Постанови НКРЕКП від 05.10.2018 р. № 1177, якою затверджено «Порядок формування ціни на універсальні послуги», TOB «ООЕК» було розраховані ціни на універсальні послуги та оприлюднено їх на офіційному сайті ТОВ «ООЕК». Крім того, ціни для таких категорій універсальних споживачів, як побутові споживачі (індивідуальні та колективні побутові) додатково регулюються постановою НКРЕКП №220 від 26.02.2015 р. (в редакції від 16.01.2019 р.).

Територією ліцензованої діяльності ТОВ «ООЕК», як постачальника універсальних послуг являється територія Одеської області, оскільки на цій території здійснював діяльність попередній постачальник за регульованим тарифом (АТ «Одесаобленерго», який в результаті заходів відокремлення створив ТОВ «ООЕК»).

Отже, в силу вище перелічених вимог Закону України «Про ринок електричної енергії» та за результатом заходів з відокремлення - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОДЕСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ» почало виконувати функції постачальника універсальних послуг на території Одеської області протягом двох років, починаючи з 01.01.2019р.

Частиною 1 статті 63 ЗУ «Про ринок електричної енергії» передбачено, що універсальні послуги надаються постачальником таких послуг виключно побутовим та малим непобутовим споживачам.

Пунктом 47 ст.1 «Про ринок електричної енергії» передбачено, що непобутовий споживач - фізична особа - підприємець або юридична особа, яка купує електричну енергію, що не використовується нею для власного побутового споживання.

Відповідно до абзацу 11 пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії» (зі змінами від 23.11.2018 №2628-VIII, які набирають чинності з 01.01.2019 р.) тимчасово, на період з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, універсальні послуги, крім побутових та малих непобутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та на інших споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, поширюються всі права та обов`язки, передбачені ЗУ "Про ринок електричної енергії" для малих непобутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, передбачених статтею 63 Закону України «Про ринок електричної енергії».

Відповідно до пункту 3.3.1. «Правил роздрібного ринку електричної енергії», які затверджені Постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 р. (далі скорочено ПРРЕЕ), постачальник надає універсальні послуги за економічно обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними цінами, що включають, зокрема, ціну купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії, ціну (тариф) на послуги постачальника універсальних послуг, ціни (тарифи) на послуги оператора системи передачі, оператора системи розподілу та постачальника послуг комерційного обліку відповідно до укладених договорів про надання відповідних послуг.

Відповідно до п. 3.3.2 ПРРЕЕ ціни на універсальні послуги оприлюднюються на офіційному веб-сайті постачальника універсальних послуг та засобах масової інформації.

Статтею 63 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що у межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг; постачальник надає універсальні послуги за економічно обґрунтованими, прозорими та ^дискримінаційними цінами, що формуються ним відповідно до методики (порядку! затвердженої Регулятором, та включають, зокрема, ціну купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії, ціну (тариф) на послуги постачальника універсальних послуг, ціни (тарифи4) на послуги оператора системи передачі та оператора системи розподілу відповідно до укладених договорів про надання відповідних послуг; постачальник універсальних послуг оприлюднює ціни на універсальні послуги не пізніше ніж за 20 днів до їх застосування... (ч.З). Якщо конкурс на визначення постачальника універсальних послуг не відбувся, ціна (тариф) на послуги тимчасово призначеного постачальника універсальних послуг встановлюється Регулятором відповідно до затвердженої ним методики із дотриманням вимог статті 7 цього Закону. Постачальник універсальних послуг здійснює постачання електричної енергії у порядку, визначеному правилами роздрібного ринку, та на умовах договору постачання універсальних послуг. Договір про постачання універсальних послуг є публічним договором приєднання та розробляється постачальником універсальної послуги на підставі типового договору, форма якого затверджується Регулятором. Постачальник універсальних послуг розміщує договір постачання універсальних послуг на своєму офіційному веб-сайті.

П. 3.1.6. ПРРЕЕ визначає, що постачання електричної енергії споживачу здійснюється, якщо:

1) об`єкт споживача підключений до мереж оператора системи у встановленому законодавством порядку;

2) електропостачальник за договором з оператором системи отримав доступ до мереж та можливість продажу електричної енергії на території діяльності оператора системи;

3) споживач є стороною діючих договорів:

про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії;

про постачання електричної енергії споживачу або про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, або про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії»;

про надання послуг комерційного обліку електричної енергії, крім випадків, коли роль постачальника послуг комерційного обліку виконує оператор системи, до мереж якого приєднаний цей споживач;

4) за усіма точками комерційного обліку на об`єкті (об`єктах) споживача, за якими здійснюється (планується) постачання електричної енергії, укладено договір з постачальником послуг комерційного обліку про надання послуг комерційного обліку електричної енергії.

П. 1.2.5 та п. 3.1.4 ПРРЕЕ, передбачають що для можливості постачати електричну енергію своїм споживачам, постачальник повинен укласти з оператором системи розподілу публічний Договір постачальника про розподіл електричної енергії.

У зв`язку з реформою у сфері енергетики, на період відокремлення оператора системи розподілу від постачання електричної енергії, договірні відносини між споживачами та учасниками ринку електричної енергії (та переходом споживача від постачальника за регульованим тарифом до нового постачальника) були врегульовані п. 13 Перехідних положень Закону України «Про ринок електричної енергії» , п.2. та п.4. Постанови № 312 від 14.03.2018 р. про затвердження «Правил роздрібного ринку електрияної енергії» (скорочено- ПРРЕЕ), які передбачали, що:

(п. 2.) укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється до 01 грудня 2018 року шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви -приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.

(п.4.) у період з дати отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії до 01 грудня 2018 року операторам систем розподілу (далі - ОСР) укласти договори про надання послуг з розподілу електричної енергії, які укладаються зі споживачем, з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані на території діяльності ОСР. Договір розробляється ОСР на основі істотних умов, визначених Кодексом систем розподілу, затвердженим постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 310, та форми, встановленої Правилами, і розміщується на сайті ОСР, у засобах масової інформації і в пунктах обслуговування споживачів ОСР. ОСР направляє поштовим відправленням споживачу заяву-приєднання до зазначеного договору, яка формується за базами даних вертикально інтегрованого суб`єкта господарювання та містить ЕІС-коди точок комерційного обліку об`єкта споживача. Направлення такої заяви-приєднання є пропозицією споживачу про приєднання до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії на умовах діючого договору про користування або постачання електричної енергії (індивідуальні характеристики об`єкта, потужність, клас надійності, ідентифікаційні коди, особливості обліку тощо). Договір вважається укладеним з дати підписання споживачем заяви- приєднання до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, яка повертається споживачем на адресу ОСР, та/або сплати за рахунком (квитанцією), який надсилається (надається) одночасно з договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, та/або з дати, указаної у заяві-приєднанні, якщо споживач протягом указаного в заяві-приєднанні терміну не звернувся до ОСР із запереченнями щодо укладення договору в цілому або щодо окремих умов договору та спожив будь-який обсяг електричної енергії.

З 01 січня 2019 р. на території Одеської області розпочав діяльність оператор системи розподілу - АТ «Одесаобленерго» на підставі ліцензії про розподіл електричної енергії на підставі Постанови НКРЕКП №1345 від 06.11.2018р. «Про видачу АТ «ОДЕСАОБЛЕНЕРГО» ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом».

TOB «ООЕК» приєднався до публічного договору про розподіл та має з АТ «Одесаобленерго» Договір електропостачальника про надання послуг з розподілу № 1 від 30.11.18 р., відповідно до умов якого: АТ «Одесаобленерго», як Оператор системи розподілу, надає послуги з розподілу електричної енергії споживачам Постачальника, які входять в балансуючу групу Постачальника. Наявність зазначеного договору доводиться заявою-приєднанням від 30.11.18 р. до публічного Договору електропостачальника про надання послуг з розподілу та Реєстром Електропостачальників, які отримали доступ до електричних мереж Оператора системи розподілу електричної енергії АТ «Одесаобленерго» (договір та Реєстр публічно розміщені на сайті АТ «Одесаобленерго»).

При цьому, суд враховує, що при подачі позовної заяви до суду, ТОВ «ООЕК» зазначало, що Відповідачем за період січня-квітня 2020р. було спожито електричну енергію у загальному обсязі 252 279 кВт/год на загальну суму 423 828,72 грн. Обсяг спожитої електричної енергії ОСББ визначається шляхом віднімання від обсягів спожитої електричної енергії загальнобудинкових лічильників, обсягу спожитої електричної енергії побутових та не побутових споживачів об`єкти яких приєднані після загально будинкового приладу обліку. Рахунки-фактури для споживача формувались на підставі даних отриманих від АТ «Одесаобленерго», як постачальника послуг комерційного обліку.

До подання позовної заяви до суду, Відповідачем в рахунок оплати спожитої електричної енергії були перераховані грошові кошти у загальному розмірі 207 000,00 грн. У зв`язку з вищевикладеним при подачі позовної заяви до суду, ТОВ «ООЕК» просило стягнути з відповідача заборгованість за спожиту електричну енергію у розмірі 216 828,72 грн.

10.09.2020р. АТ «Одесаобленерго» подано до суду клопотання про приєднання доказів. Як вбачається з даного клопотання в липні 2020р. АТ «Одесаобленерго» було здійснено коригування обсягів споживання по побутовим споживачам за договором № 4812. Після проведеного коригування обсяги споживання по побутовим споживачам становлять: лютий 2020р. - 112 148 кВт/год; березень 2020р. - 119 572 кВт/год; квітень 2020р. - 149 501 кВт/год.

З вищевикладеного клопотання вбачається, що фактично у вказаних періодах збільшились обсяги спожитої електричної енергії побутових споживачів, які віднімаються від показів загальнобудинкового приладу обліку при визначені обсягів спожитої електричної енергії ОСББ.

Вищезазначені коригування обсягу спожитої електричної енергії побутових споживачів були відображені АТ «Одесаобленерго» при визначені обсягів спожитої електричної енергії ОСББ «Нова Аркадія» у липні 2020р. Отже, від обсягу спожитої електричної енергії зафіксованої загальнобудинковим засобом обліку було віднято обсяг спожитої електричної енергії побутових та не побутових споживачів поточного розрахункового періоду та додатково відраховано скориговані обсяги спожитої електричної енергії побутових споживачів у лютому-квітні 2020р. В результаті чого обсяг спожитої електричної енергії у липні 2020р. було визначеного з мінусовим значенням, а саме - 2 806 кВт/год - виставлення - 4 714,08 грн. (копія рахунку додається).

Після подання заяви про зменшення позовних вимог від 21.07.2020р., Відповідачем була проведена оплату у розмірі 40 000,00 грн. в рахунок погашення заборгованості за спожиту у лютому-квітні 2020р. електричну енергію, що є предметом розгляду у даній справі (копія банківської виписки додається).

У відповідності до вимог п. 4.24 Правил роздрібного ринку електричної енергії, які затверджені Постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 р. (далі скорочено Правила), у разі відсутності графіка погашення заборгованості та при відсутності у платіжному документі у реквізиті призначення платежу посилань на період, за який здійснюється оплата або перевищення суми платежу, необхідної для цього періоду, ці кошти, перераховані споживачем за електричну енергію, електропостачальник має право зарахувати як погашення існуючої заборгованості цього споживача з найдавнішим терміном її виникнення.

Оскільки, між сторонами графік погашення заборгованості не укладався та у платіжному документі Відповідача у реквізиті призначення платежу не міститься посилання на період, сплачені ОСББ грошові кошти з урахуванням вимог п. 4.24 Правил зараховувались як погашення заборгованості, що є предметом розгляду у даній справі.

Згідно зі ст. 714 ЦК України, за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.

Відповідно до ст. 629 ЦК України, договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Відповідно до п. 1 ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Згідно ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Статтею 530 ЦК України встановлено, що якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

У відповідності до ст. 26 Закону України „Про електроенергетику, споживач, якому електрична енергія постачається енергопостачальником, що здійснює господарську діяльність з постачання електричної енергії на закріпленій території, зобов`язаний оплачувати її вартість виключно коштами шляхом їх перерахування на поточний рахунок із спеціальним режимом використання енергопостачальника. У разі проведення споживачем розрахунків в інших формах та/або сплати коштів на інші рахунки такі кошти не враховуються як оплата спожитої електричної енергії.

Крім того, відповідно до ст. 611 ЦК України - у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Ч. 1 ст. 229 ГК України встановлено, що учасник господарських відносин у разі порушення ним грошового зобов`язання не звільняється від відповідальності через неможливість виконання і зобов`язаний відшкодувати збитки, завдані невиконанням зобов`язання, а також сплатити штрафні санкції відповідно до вимог, встановлених цим Кодексом та іншими законами.

Згідно ст. 549 ЦК України, неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання. Штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов`язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання.

Ст. 1 Закону України „Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов`язань встановлено, що платники грошових коштів сплачують на користь одержувачів цих коштів за прострочку платежу пеню в розмірі, що встановлюється за згодою сторін.

А ст. 3 вказаного Закону зазначає, що розмір пені, передбачений статтею 1 цього Закону, обчислюється від суми простроченого платежу та не може перевищувати подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня.

Згідно ч. 6 ст. 232 ГК України нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов`язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов`язання мало бути виконано.

Відповідно ст. 625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Щодо доводів відповідача, викладених у відзиві, суд зазначає наступне.

Пунктом 4.12 Правил роздрібного ринку електричної енергії, передбачено, що розрахунки між споживачем та електпопостачальником здійснюються за даними, отриманими від Адміністратора комерційного обліку.

Пунктом 8.6.15. Кодексу систем розподілу визначено, що дані, отримані від споживача, при проведенні процедур їх перевірки та в розрахунках мають менший пріоритет ніж виміряні дані з контрольних лічильників або дані, отримані Ксдппсередньо оператором системи або ППКО.

Так, АТ «Одесаобленерго» наділений виключним правом як адміністратор комерційного обліку та постачальник послуг комерційного обліку визначати обсяги електричної енергії, що спожита споживачем, шляхом отримання від споживача або самостійного здійснення зняття показників засобів обліку електричної енергії.

Відповідно, на підтвердження фактичного споживання Відповідачем активної електричної енергії TOB «ООЕК» було залучено до матеріалів справи доказ у формі довідки про обсяги спожитої електричної енергії споживачем ОСББ «Нова Аркадія» у відповідний період, зокрема лютий - квітень 2020 року, який є достовірним та відповідає таким властивостям як належність, достатність та допустимість. Більше того, саме за аналізом цього документу вбачається, що фактичний обсяг переданої споживачу електричної енергії співпадає з об`ємом електричної енергії переданої споживачу згідно рахункам-фактурам за вказані періоди.

В будь-якому випадку інформація постачальника послуг комерційного обліку (оператора системи розподілу) є пріоритетною для здійснення комерційних розрахунків за цим Договором. Наявність заперечень з боку Споживача або спорів щодо показів засобів обліку не є підставою для затримки та/або не повної оплати коштів, згідно виставлених Постачальником рахунків. Постачальник не несе відповідальності у витязі відшкодування збитків, сплати неустойки, оперативно-господарських санкцій та будь-яких інших санкцій при використанні даних оператора системи розподілу для здійснення комерційних розрахунків зі Споживачем.

У п.п. 4.3, 4.12, 4.13 ПРРЕЕ передбачено, що дані, необхідні для формування платіжних документів, у тому числі щодо обсягів електричної енергії, надаються учасникам роздрібного ринку адміністратором комерційного обліку в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку. Розрахунки між споживачем та електропостачальником (іншими учасниками роздрібного ринку, якщо вони беруть участь у розрахунках) здійснюються згідно з даними, отриманими від адміністратора комерційного обліку в порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку, про обсяги поставленої, розподіленої (переданої) та купленої електричної енергії. Для здійснення розрахунків за фактично спожиту електричну енергію електропостачальник має сформувати та виставити споживачу платіжний документ у паперовій або електронній формі (у випадку згоди споживача на отримання електронного платіжного документа), на підставі даних комерційного обліку, отриманих у порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку.

Згідно з п. 11 ПРРЕЕ, до запуску електронної платформи Датахаб адміністратора комерційного обліку (центральна інформаційно-комунікаційна платформа) функції адміністратора комерційного обліку на роздрібному ринку електричної енергії, у тому числі адміністрування процедури зміни постачальника електричної енергії у межах території ліцензованої діяльності, виконує відповідальний ОСР (оператор системи розподілу).

Пунктом 1.1. Розділу І «Загальні положення» Кодексу комерційного обліку електричної енергії визначено, що цей Кодекс визначає принципи організації комерційного обліку електричної енергії на ринку електричної енергії України, процеси та процедури для забезпечення формування даних щодо обсягу виробленої, переданої, розподіленої, спожитої, імпортованої та експортованої електричної енергії з метою використання таких даних на ринку електричної енергії, права та обов`язки сторін стосовно організації комерційного обліку електричної енергії та отримання точних і достовірних даних комерційного обліку ДЛЯ здійснення комерційних - розрахунків із дотриманням рівних прав і без дискримінації учасників ринку електричної енергії.

Пунктом 1.2. Кодексу комерційного обліку електричної енергії зазначено, що дія Кодексу поширюється на всіх учасників ринку електричної енергії та постачальників послуг комерційного обліку, що ними залучаються.

Оскільки ОСББ «Нова Аркадія» є споживачем електричної енергії, який отримує електричну енергії від постачальника електричної енергії на території Одеської області то, відповідно, останній є учасником ринку електричної енергії як споживач електричної енергії, тому саме норми Кодексу комерційного обліку електричної енергії поширюються на відносини із Відповідачем в даному випадку.

Відповідно до абз. 3 п. 5 Постанови НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 р. Оператор системи надає послуги комерційного обліку споживачам. За пп. 6.1 та пп. 6.8 п. 6 розділу XII «Кодексу комерційного обліку», що затверджений постановою НКРЕКП № 311 від 14.03.2018 р. зчитування показів лічильників провадиться постачальником послуг комерційного обліку (ППКО), або Оператором системи, або споживачем та передаються Адміністратору комерційного обліку (АКО) для проведення розрахунків та виставлення рахунків учасникам ринку на основі фактичних даних комерційного обліку.

Відповідно до положень Кодексу комерційного обліку, адміністратор комерційного обліку (АКО) - юридична особа, яка забезпечує організацію та адміністрування комерційного обліку електричної енергії на ринку електричної енергії, а також виконує функції центральної агрегації даних комерційного обліку та є адміністратором цього Кодексу;

- постачальник послуг комерційного обліку електричної енергії (ППКО) - суб`єкт господарювання, який надає послуги комерційного обліку на ринку електричної енергії відповідно до вимог Закону України «Про ринок електричної енергії» та цього Кодексу.

АТ «Одесаобленерго» як ППКО та АКО адмініструє точки комерційного обліку електроенергії, отримує від споживача або самостійно здійснює зняття показників засобів обліку електричної енергії, визначає обсяги електричної енергії, що спожита споживачем та надає цю інформацію постачальнику електроенергії для підтвердження того, скільки постачальник продав (поставив) електричної енергії споживачу в розрахунковому місяці. Та в наступному, саме на підставі отриманої інформації про обсяги спожитої електричної енергії від адміністратора комерційного обліку, постачальник електричної енергії розраховує її вартість виходячи з умов договорів до яких приєднався споживач, та виставляє споживачу рахунки на оплату.

З огляду на вищевказане, суд вважає, що посилання Відповідача стосовно не відповідності обсягів споживання електричної енергії є такими, що не спростовуються наданими доказами.

Також, судом не приймаються до уваги заперечення Відповідача про безпідставність, здійсненого Позивачем, коригування заборгованості у поточному періоді та, наданий Відповідачем, контррозрахунок, що підтверджує ніби-то відсутність боргу перед Позивачем, виходячи з наступного.

АТ «Одесаобленерго» (АТ «ДТЕК Одеські електромережі») у відповідності до вимог абз. 2 п. 5 Постанови НКРЕКП № №312 від 14.03.18 р. тимчасово виконує функції постачальника послуг комерційного обліку відповідно до кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП 311 від 14.03.2018р..

Окрім того, згідно вимог п. 11 Постанови НКРЕКП № 312 на оператора системи розподілу покладено обов`язок виконання функцій адміністратора комерційного обліку на ринку електричної енергії.

Згідно п. 4.3 ПРРЕЕ, дані, необхідні для формування платіжних документів, у тому числі щодо обсягів електричної енергії, надаються учасникам роздрібного ринку адміністратором комерційного обліку в порядку, встановленим Кодексом комерційного обліку.

Пунктом 4.12 Правил роздрібного ринку електричної енергії, передбачено, що розрахунки між споживачем та електропостачальником здійснюються за даними, отриманими від адміністратора комерційного обліку.

Тобто, АТ «Одесаобленерго» (АТ «ДТЕК Одеські електромережі») адмініструє точки комерційного обліку електроенергії, отримує від Споживача або самостійно здійснює зняття показників засобів обліку електричної енергії, визначає обсяги електричної енергії, що спожита Споживачем та надає цю інформацію Постачальнику електроенергії для підтвердження того, скільки постачальник продав (поставив) електричної енергії Споживачу в розрахунковому місяці.

На підставі отриманої інформації про обсяги спожитої електричної енергії, постачальник електричної енергії розраховує її вартість, виходячи з умов договорів до яких приєднався споживач та виставляє Споживачу рахунки на оплату.

Пункт 2.3.13. Обсяги спожитої електричної енергії визначаються за розрахунковий період, який становить 1 календарний місяць.

Обсяг спожитої протягом розрахункового періоду електричної енергії визначається в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку.

Отже, обсяг використаної споживачами електричної енергії формується за результатом розрахункового періоду.

Окрім того, за результатом розрахункового періоду згідно пункту 9.14.1 ККО адміністратор комерційного обліку передає учасникам ринку дані комерційного обліку в обсязі, необхідному та достатньому для проведення ними розрахунків та виставлення рахунків своїм контрагентам.

Учасники ринку використовують для розрахунків та інших комерційних цілей дані щодо обсягів виробленої, відпущеної, переданої, розподіленої, спожитої, імпортованої та експортованої електричної енергії, що отримані від АКО (п. 9.14.3 ККО).

Нормами чинного законодавства не передбачено порядку внесення будь-яких змін до закритих розрахункових періодів, у зв`язку з чим, коригування здійснюються у поточному розрахунковому періоді.

Таким чином, Позивачем у відповідності до вимог чинного законодавства, здійснювались відповідні коригування обсягів спожитої відповідачем електроенергії.

З урахуванням цих коригувань, Позивачем обґрунтовано заявлено позовні вимоги щодо розміру заборгованості Відповідача за спожиту активну електричну енергію на суму 52114,64грн., яка підлягає до стягнення.

Крім того, пунктом 5 Комерційної пропозиції №1 УП, що є додатком до публічного договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг на умовах раніше укладеного договору з постачальником за регульованим тарифом № 4812, передбачено, що у разі несвоєчасної оплати, обумовлених даним додатком платежів, Постачальник електричної енергії може нараховувати Споживачу пеню у розмірі 0,01%, але не більше подвійної облікової ставки НБУ від суми заборгованості за кожен день прострочення.

Також, частиною 2 статті 625 ЦК України встановлено, що боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Позивачем, у відповідності до умов договору та вимог чинного законодавства, розраховано пеню та 3% річних, які підлягають до стягнення з Відповідача. Їх розміри, відповідно, становлять: 119 гривень 47 коп. пеня та 592 гривні 74 коп. - сплата 3% річних.

Отже, суд вважає позовні вимоги, обґрунтованими, підтвердженими матеріалами справи та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі, з покладенням на відповідача витрат по сплаті судового збору у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 129, 233, 238, 240 ГПК України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з ОБ`ЄДАННЯ СПІВВЛАСНИКІВ БАГАТОКВАРТИРНОГО БУДИНКУ „НОВА АРКАДІЯ (код 34379545, 65009, м. Одеса, вул. Тіниста, буд. 9/12) на користь ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОДЕСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ» (65007, м. Одеса, вул. Мала Арнаутська, 88, ): 52114 гривень 64 коп. боргу за спожиту активну електричну енергію, 119 гривень 47 коп. пені, 592 гривні 74 коп. сплати 3% річних та 2102 гривні судового збору.

Рішення суду набирає законної сили в порядку ст.241 ГПК України

та може бути оскаржено в порядку ст.ст.253-259 ГПК України

Повний текст складено 17 листопада 2020 р.

Суддя О.А. Демешин