ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

23.11.2020 р. Справа № 813/3602/16

Господарський суд Львівської області у складі судді Долінської О.З.,

розглянувши клопотання прокурора Львівської обласної прокуратури за вих. № 15/4-2013 вих.-20 від 19.11.2020 р. про повернення з Державного бюджету України судового збору (за вх.№ 3020/20 від 23.11.2020 р.)

у справі за позовом: заступника керівника Дрогобицької місцевої прокуратури Львівської області, м. Дрогобич Львівської області

до відповідача: Трускавецької міської ради, м. Трускавець Львівської області

за участю третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ФОП Кульчицька-Жигайло Мар`яна Романівна, м. Дрогобич Львівської області

третьої особи -2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ФОП Піган Ніна Миколаївна, м. Трускавець

про: визнання незаконним і скасування рішення органу місцевого самоврядування

Представники учасників судового процесу не викликались

ВСТАНОВИВ:

20.10.2016 року заступник керівника Дрогобицької місцевої прокуратури Львівської області звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Трускавецької міської ради, в якому просив визнати незаконним та скасувати пункт 4 рішення Трускавецької міськради від 19 липня 2016 року №248 "Про розгляд заяви щодо надання в оренду та встановлення орендної плати приміщень Комунального підприємства "Трускавецька міська лікарня" (надалі-Рішення).

На обгрунтування позовних вимог позивач послався на те, що 19 липня 2016 року Міськрада прийняла Рішення, яким дозволено взяти Комунальному підприємству "Трускавецька міська лікарня" (далі-КП "Трускавецька міська лікарня") на облік нежитлові реконструйовані приміщення будівлі хірургічного та поліклінічного корпусів загальною площею 146,8 кв.м. на вул.Данилишиних,62 у м.Трускавці відповідно до даних декларації про готовність об`єкта; КП "Трускавецька міська лікарня" зобов`язано внести зміни до технічного паспорта будівлі хірургічного та поліклінічного корпусів; доручено управлінню комунальної власності внести зміни в правовстановлюючі документи будівлі хірургічного та поліклінічного корпусів.

Окрім цього, пунктом 4 Рішення дозволено КП "Трускавецька міська лікарня" передати в оренду нежитлові приміщення ФОП Піган Н.М. та ФОП Кульчицька-Жигайло М.Р. площею 24,7 кв.м та 103,4 кв.м терміном на 10 років та встановлено пільгову орендну плату 2% від експертної оцінки вартості орендованого майна в місяць без ПДВ.

Позивач зазначав, що при внесенні пункту 4 Рішення були проігноровані норми статей 9,19 Закону України від 10 квітня 1992 року № 2269-ХІІ "Про оренду державного та комунального майна" (далі-Закон №2269-ХІІ), пункту 8 статті 16 Положення про оренду майна комунальної власності територіальної громади міста Трускавця, пунктів 2., 5.2 Положення про проведення конкурсу на право оренди комунального майна територіальної громади міста Трускавця, а відтак просить визнати незаконним та скасувати вищевказаний пункт рішення.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 21.10.2016 року було відкрито провадження в адміністративній справі №813/3602/16.

Львівський окружний адміністративний суд постановою від 6 грудня 2016 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 21.02.2017 року, в задоволенні позову відмовив.

Не погодившись із рішеннями судів попередніх інстанцій, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, заступник прокурора Львівської області подав касаційну скаргу, в якій просить скасувати рішення судів попередніх інстанцій та закрити провадження у справі.

Касаційний адміністративний суд у складі Верховного суду від 31 липня 2019 року передав цю справу на розгляд Великої Палати Верховного Суду на підставі частини шостої статті 346 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС), оскільки позивач оскаржує судові рішення з мотивів порушення судами правил предметної юрисдикції.

Велика Палата Верховного Суду постановою від 19 лютого 2020 року касаційну скаргу заступника прокурора Львівської області задовольнила: постанову Львівського окружного адміністративного суду від 6 грудня 2016 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 21 лютого 2017 року скасувала, провадження у справі закрила на підставі частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

17 березня 2020 року до Великої Палати Верховного Суду надійшла заява керівника Дрогобицької місцевої прокуратури Львівської області про передачу справи за встановленою юрисдикцією, в якій позивач просить направити цю справу до Господарського суду Львівської області як суду першої інстанції, до юрисдикції якого віднесено розгляд цієї справи.

Велика Палата Верховного Суду прийняла ухвалу від 30.03.2020 року у справі №813/3602/16 провадження №11-803 апп 19, якою ухвалила: заяву керівника Дрогобицької місцевої прокуратури Львівської області про передачу справи за встановленою юрисдикцією задовольнити. Справу № 813/3602/16 за позовом заступника керівника Дрогобицької місцевої прокуратури Львівської області до Трускавецької міської ради, треті особи: фізична особа - підприємець Піган Ніна Миколаївна , фізична особа - підприємець Кульчицька-Жигайло Мар`яна Романівна про визнання незаконним і скасування рішення передати до Господарського суду Львівської області.

Велика Палата Верховного Суду направила справу №813/3602/16 за позовом заступника керівника Дрогобицької місцевої прокуратури Львівської області до Трускавецької міської ради, треті особи: ФОП Піган Ніна Миколаївна, ФОП Кульчицька-Жигайло Мар`яна Романівна про визнання незаконним і скасування рішення разом із постановою від 19 лютого 2020 року та ухвалою від 30 березня 2020 року до господарського суду Львівської області .

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.04.2020 року, головуючим суддею у даній справі №813/3602/16 визначено суддю Долінську О.З.

Ухвалою від 21.04.2020 р. Господарським судом Львівської області прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; судом ухвалено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження; судом залучено ФОП Кульчицьку-Жигайло Мар`яну Романівну ( АДРЕСА_1 ) до участі у справі в якості третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача; також судом залучено ФОП Піган Ніну Миколаївну ( АДРЕСА_2 ) до участі у справі в якості третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача; підготовче засідання призначено на 27.05.2020 р.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 18.11.2020 р. судом постановлено задоволити клопотання відповідача за вих. № 18/21-1850/0 від 17.11.2020 р. (вх. № 33224/20 від 18.11.2020 р.) про закриття провадження у справі № 813/3602/16; закрити провадження у справі 813/3602/16 за позовом: заступника керівника Дрогобицької місцевої прокуратури Львівської області до відповідача: Трускавецької міської ради за участю третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ФОП Кульчицька-Жигайло Мар`яна Романівна, третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ФОП Піган Ніна Миколаївна про визнання незаконним і скасування рішення органу місцевого самоврядування згідно з п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України, у зв`язку з відсутністю предмета спору.

23.11.2020 р. прокурором Львівської обласної прокуратури подано на адресу суду клопотання за вих. № 15/4-2013 вих.-20 від 19.11.2020 р. (вх.№ 3020/20 від 23.11.2020 р.) про повернення позивачу з Державного бюджету України судового збору у зв`язку із закриттям провадження у справі № 813/3602/16, згідно п.2 ч.1 ст. 231 ГПК України (відсутній предмет спору).

Як вбачається з матеріалів справи, при зверненні з даним позовом до суду прокуратурою Львівської області сплачено судовий збір в розмірі 1 378,00 грн., що підтверджується платіжним дорученням № 1533 від 13.10.2016 р. (Том 1, а.с. 21).

Відповідно до наказу офісу Генерального прокурора № 410 від 03.09.2020 р. «Про окремі питання забезпечення початку роботи обласних прокуратур» наказано перейменувати без зміни ідентифікаційних кодів юридичних осіб в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань юридичну особу «Прокуратура Львівської області» у «Львівська обласна прокуратура» (пункт 1). Вказаний наказ офісу Генерального прокурора № 410 від 03.09.2020 р. «Про окремі питання забезпечення початку роботи обласних прокуратур» долучено позивачем до клопотання за вих. № 15/4-2013 вих.-20 від 19.11.2020 р. про повернення позивачу з Державного бюджету України судового збору.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Таким чином, на підставі п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", внаслідок закриття провадження у справі № 813/3602/16 за позовом: заступника керівника Дрогобицької місцевої прокуратури Львівської області до відповідача: Трускавецької міської ради за участю третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ФОП Кульчицька-Жигайло Мар`яна Романівна, третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ФОП Піган Ніна Миколаївна про визнання незаконним і скасування рішення органу місцевого самоврядування згідно з п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України, суд дійшов висновку клопотання прокурора Львівської обласної прокуратури за вих. № 15/4-2013 вих.-20 від 19.11.2020 р. про повернення з Державного бюджету України судового збору задоволити та повернути Львівській обласній прокуратурі з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 1 378,00 грн., cплачений платіжним дорученням № 1533 від 13.10.2016 р.

Керуючись ст.ст. 234, 235 ГПК України, пунктом 5 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Клопотання прокурора Львівської обласної прокуратури за вих. № 15/4-2013 вих.-20 від 19.11.2020 р. про повернення з Державного бюджету України судового збору (за вх.№ 3020/20 від 23.11.2020 р.) задоволити.

2. Повернути Львівській обласній прокуратурі (79005, м. Львів, пр-т Шевченка, 17/19; код ЄДРПОУ № 02910031) з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 1 378,00 грн., cплачений платіжним дорученням № 1533 від 13.10.2016 р.

Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - lv.arbitr.gov.ua/sud5015/.

Додаток:

Оригінал платіжного доручення № 1533 від 13.10.2016 р. на суму 1 378,00 грн. на 1 арк.

Суддя Долінська О.З.