ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

24.11.2020р. Справа № 904/25/19

За позовом: Першого заступника прокурора Дніпропетровської області, м. Дніпро в інтересах держави в особі Дніпровської міської ради, м. Дніпро

До: Комунального підприємства "Благоустрій міста" Дніпровської міської ради, м. Дніпро (відповідач-1) та Товариства з обмеженою відповідальністю "Востокгаз", м. Київ (відповідач-2)

про визнання недійсним договору та повернення об`єкту благоустрою

Суддя Васильєв О.Ю.

Сектерат судового засідання Броян А.Р.

ПРЕДСТАВНИКИ:

Від прокуратури: Буршаєвський К.Л. (прокурор відділу);

Від позивача: не з`явився

Від відповідача-1: Кисіль А.М. (представник);

Від відповідача-2: не з`явився

СУТЬ СПОРУ:

Перший заступник прокурора Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Дніпровської міської ради звернувся з позовом до КП "Благоустрій міста ДМР (відповідач-1) та до ТОВ "Востокгаз" (відповідач-2) про визнання недійсним договір про виконання об`єктів благоустрою міста не за цільовим призначенням № 4416 ТС від 22.11.2018р. (укладений між відповідачами-1, 2); та зобов`язання ТОВ "Востокгаз" повернути об`єкт благоустрою у вигляді зони міського та зовнішнього транспорту, з видом покриття "зони зелених насаджень природного або штучного походження" площею 105 м. кв., що розташовується на вул. Набережна Заводська, 52 у м. Дніпро КП "Благоустрій міста" Дніпровської міської ради за актом приймання-передачі. Заявлені вимоги прокурор обґрунтовує тим, що КП "Благоустрій міста" ДМР незаконно передано об`єкт благоустрою під розміщення об`єкту підвищеної небезпеки - газозаправочної станції. Внаслідок чого, використання земельної ділянки комунальної власності на теперішній час здійснюється ТОВ "Востокгаз" всупереч вимог чинного законодавства, а самовільно розміщений об`єкт підвищеної небезпеки створює загрозу життю, здоров`ю та майну жителів територіальної громади, а також навколишньому природному середовищу.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 08.01.2019 року (суддя Бєлік В.Г.) прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження в підготовчому засіданні.

Ухвалою суду від 15.04.19р. позовну заяву першого заступника прокурора Дніпропетровської області залишено без розгляду.

Постановою ЦАГС від 12.08.20р. ухвалу господарського суду від 15.04.19р. у справі №904/25/19 скасовано та справу передано господарському суду Дніпропетровської області для продовження розгляду по суті.

21.08.20р. системою автоматичного розподілу справ, справу №904/25/19 передано для розгляду судді Васильєву О.Ю.

Ухвалою суду від 25.08.20р. прийнято справу №904/25/19 до свого провадження та підготовче засідання призначено на 17.09.20р.

Ухвалою суду від 17.09.20р. відкладено розгляд справи в підготовчому засіданні на 01.10.20р.

Ухвалою суду від 01.10.20р. відкладено розгляд справи в підготовчому засіданні на 15.10.20р.

15.10.20р. на електронну адресу суду від ТОВ "Востокгаз" (відповідач-2) надійшов відзив на позов, в якому (поміж-іншим) проти задоволення позовних вимог заперечував зазначаючи, що прокурором у позовній заяві не вказано обставин, пов`язаних з порушенням інтересів держави або з обґрунтуванням необхідності захисту таких інтересів. КП "Благоустрій міста" ДМР на підставі наданих законодавством повноважень було створено міською радою для утримання об`єктів благоустрою комунальної власності та/або їх елементів (частин); надання об`єктів благоустрою та/або елементів благоустрою м. Дніпро в тимчасове використання суб`єктам господарювання та/або іншим особам, які ведуть або мають намір вести господарську або іншу діяльність на об`єктах та/або елементах благоустрою для реалізації потреб для об`єктів сфери відпочинку, розваг, споживчого ринку та сфери послуг; укладання з користувачами договорів об`єктів та/або елементів благоустрою договорів щодо пайової участі в утриманні зазначених об`єктів; залучення коштів та інших осіб для належного утримання і здвійснення ремонту об`єктів та/або елементів благоустрою. А тому заборони на укладення договору благоустрою з метою облаштування АГЗП з боку чинного законодавства, що регулює взаємовідносини в сфері укладання договорів благоустрою території та використання об`єктів не за цільовим призначенням не має. Також, відповідач-2 зазначає, що жодних дії направлених на самовільне зайняття земельної ділянки ТОВ "Востокгаз" не здійснювало.

Ухвалою суду від 15.10.20р. відкладено розгляд справи в підготовчому засіданні на 27.10.20р.

Ухвалою суду від 28.10.20р. відкладено розгляд справи в підготовчому засіданні на 05.11.20р.

Ухвалою суду від 05.11.20р. відкладено розгляд справи в підготовчому засіданні на 19.11.20р.

Ухвалою суду від 19.11.20р. відкладено розгляд справи в підготовчому засіданні на 24.11.20р.

24.11.20р. від КП "Благоустрій міста ДМР (відповідач-1) надійшли пояснення. Відповідач-1 проти задоволення позовних вимог заперечував, стверджуючи (поміж-іншим), що посилання першого заступника прокурора Дніпропетровської області н відсутність у відповідача-1 компетенції щодо укладання оскаржуваного договору є безпідставними, оскільки КП "Благоустрій міста ДМР є представником територіальної громади, як власника об`єктів благоустрою міста Дніпра у правовідносинах, що виникають у зв`язку з використанням (експлуатацією) обєктів благоустрою, та уповноважене на укладання договорів про використання об`єктів благоустрою міста не за функціональним призначенням. Відповідно до положень п.1.2. договру від 22.11.18р. ТОВ "Востокгаз" було надано у користування об`єкт благоустрою: частину території загального користування «зони міського та зовнішнього транспорту», для встановлення не властивих об`єкту благоустрою елементів, які призначені і використовуються для викладення, демонстрації товарів, обслуговування покупців і проведення грошових розрахунків з покупцями під час продажу товарів, надання послуг у разі здійснення діяльності поза стаціонарними торговельними об`єктами, тобто для розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності. Відповідно до цього, багато паливна автозаправна станція розташована за адресою: Набережна Заводська, 52, - виготовлена як цілісний заводський набір відповідно до затверджених у встановленому порядку технічних умов, що дає можливість підключення та функціонування БП АЗС без виконання будівельних робіт та не є об`єктом будівництва. Тому, БП ЗАС відповідає усім ознакам тимчасових споруд та може бути переміщена без її пошкодження.

До судового засідання 24.11.20р. з`явились представники прокуратури та відповідача-1. Позивач, відповідач-2 явку повноважних представників до судового засідання не забезпечили.

Відповідно до приписів постанови Кабінету Міністрів України від 13 жовтня 2020 р. № 956 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 р. № 641», з 1 серпня до 31 грудня 2020 року на усій території України установлено карантин. Рада суддів України рекомендує громадянам та іншим особам: всі необхідні документи (позовні заяви, заяви, скарги, відзиви, пояснення, клопотання тощо) надавати суду в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі Електронний суд, поштою, факсом або дистанційні засоби зв`язку; рекомендувати учасникам судових засідань подавати до суду заяви про розгляд справ у їхній відсутності за наявними в справі матеріалами; утриматися від відвідування приміщення суду, особливо за наявності захворювання (слабість, кашель, задуха, утруднення дихання, тощо). Також під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів; підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.

З метою запобігання розповсюдженню коронавірусної хвороби (COVID-19), явку в судове засідання представників учасників справи визнати необов`язковою та залишити на розсуд сторін.

У зв`язку з виконанням завдань підготовчого провадження та за згодою сторін, суд закриває підготовче провадження та призначає справу до судового розгляду по суті.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 185 ГПК України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 182-183, 185, 232-234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження.

2. Справу призначити до судового розгляду по суті в засіданні на 01.12.2020 о 11:20год.

3. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Дніпропетровської області в кабінеті № 3-301 за адресою: м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка , 1.

4. Явка в судове засідання повноважних представників учасників судового процесу обов`язкова.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Інформацію про дату та час розгляду справи можна отримати за електронною адресою суду: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz/

Суддя О.Ю.Васильєв