Господарський суд
Житомирської області
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
УХВАЛА

"19" листопада 2020 р. м. Житомир Справа № 906/796/20

Господарський суд Житомирської області у складі судді Шніт А.В.,

розглядаючи справу

за позовом Керівника Новоград-Волинської місцевої прокуратури в інтересах держави

до 1) Ємільчинської районної ради Житомирської області

2) ОСОБА_1

про скасування рішення, визнання недійсними результату електронного аукціону та договору купівлі-продажу об`єкта малої приватизації, повернення майна,

за участю представників сторін:

прокурор: Огородник Ю. М., службове посвідчення №048459 від 27.10.2017;

від відповідача 1: не з`явився;

від відповідача 2: Кайданович Е. Й., ордер серія АМ №1005685 від 19.10.2020;

ВСТАНОВИВ:

Керівник Новоград-Волинської місцевої прокуратури звернувся до господарського суду в інтересах держави з позовними вимогами:

- визнати незаконним та скасувати рішення Ємільчинської районної ради Житомирської області від 20.12.2019 №459 "Про приватизацію нежитлової будівлі за адресою: смт.Ємільчине, вул.Шевченка, 6";

- визнати недійсними результати електронного аукціону від 24.02.2020 з продажу об`єкта малої приватизації нежитлової будівлі центральної аптеки №19, оформлений протоколом №UA-PS-2020-02-02-00005-3 від 24.02.2020;

- визнати недійсним договір купівлі-продажу об`єкта малої приватизації нежитлової будівлі центральної аптеки №19, на аукціоні із зниженням стартової ціни, укладений 25.03.2020 між Ємільчинською районною радою Житомирської області та ОСОБА_1 ;

- зобов`язати ОСОБА_1 повернути Ємільчинській районній раді об`єкт малої приватизації нежитлову будівлю центральної аптеки №19 загальною площею 944,6 кв.м., розташовану за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвалою суду від 03.11.2020 продовжено строк підготовчого провадження та відкладено підготовче засідання на 19.11.2020.

18.11.2020 на адресу суду від представника відповідача 2 надійшли письмові заперечення проти позову від 16.11.2020.

Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, заявила клопотання про продовження строку підготовчого провадження та призначення підготовчого засідання не раніше 14.01.2021.

Представник відповідача 1 в судове засідання не з`явився, вимоги ухвали суду від 03.11.2020 не виконав.

Представник відповідача 2 в судовому засіданні проти позову заперечував оскільки вважає, що у прокурора відсутні підстави для звернення до суду. Крім того, вказував, що воля територіальної громади на відчуження спірної будівлі виразилася в діях органу місцевого самоврядування - Ємільчинської районної ради, які були вчинені у відповідності з інтересами територіальної громади; відповідача 2 не може бути позбавлено права власності на нерухоме майно, яке набуто ним у встановленому законом порядку при відсутності будь-яких його винних дій, спрямованих на набуття такого майна.

Відповідно до ч.3 ст.177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Пунктом 3 частини 2 статті 183 ГПК України визначено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Положеннями ч.5 ст.236 ГПК України передбачено, що обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Водночас суд зазначає, що відповідно дост.17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Європейського суду як джерело права.

Стаття 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, ратифікованої Законом від 17.07.1997 №475/97-ВР, гарантує кожній фізичній або юридичній особі право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.

Враховуючи, що розгляд справи по суті як стадія позовного провадження передбачає розгляд та вирішення спору на підставі зібраних у підготовчому засіданні матеріалів і обмежує учасників справи подавати докази, а також заявляти клопотання чи заяви після переходу до розгляду справи по суті, для забезпечення принципів змагальності сторін, диспозитивності та пропорційності у господарському судочинстві, керуючись приписами статей 177,181,182 ГПК України, з метою належної підготовки справи для розгляду по суті, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження та відкласти судове засідання.

Керуючись ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, ст. 119, 177, 182, 183, 234, 235 ГПК України, господарський суд,

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк підготовчого провадження.

2. Відкласти підготовче засідання на "14" січня 2021 р. о 10:30 Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Житомирської області за адресою: м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, в залі судових засідань № 101.

3. ПОВТОРНО Ємільчинській районній раді Житомирської області надати відзив на позовну заяву; копію відзиву направити іншим учасникам справи; докази направлення надати суду.

4. Я В К У представника Ємільчинської районної ради Житомирської області в судове засідання визнати О Б О В ' Я З К О В О Ю.

5. Прокурору:

- надати письмові пояснення щодо необхідності залучення третьої особи: Товариства з обмеженою відповідальністю "Національна електронна біржа".

6. Сторонам подання доказів по справі здійснювати відповідно до ст.80 Господарського процесуального кодексу України.

7. Учасникам процесу подавати заяви і клопотання відповідно до ст.169, 170 Господарського процесуального кодексу України.

8. Роз`яснити учасникам справи, що їх представники мають можливість взяти участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції на підставі ст. 197 ГПК України.

При направленні у судове засідання уповноважених представників, останнім мати при собі відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Шніт А.В.

Друк:

1 - в справу

2 - Новоград-Волинській місцевій прокуратурі на електронну адресу:

3 - Прокуратурі Житомирської області (наручно)

4 - 5 - відповідачам (рек. з пов.)

та на електронну пошту:

@mail.gov.ua