УХВАЛА

23 листопада 2020 року

м. Київ

Справа № 910/10565/17

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Баранець О.М. - головуючий, Мамалуй О.О., Студенець В.І.

розглянувши матеріали касаційної скарги Державного підприємства «Південна залізниця»

на ухвалу Північного апеляційного господарського суду

у складі колегії суддів: Владимиренко С.В., Демидової А.М., Ходаківської І.П.

від 28.09.2020

за позовом ВІЕР Глобал Партнерс, Л.П., Cayman Islands

до Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця»

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Державне підприємство «Південна Залізниця»

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Публічне акціонерне товариство «Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк»

про стягнення 66 363 000,00 доларів США та 113 350 563,07 грн

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство «Південна залізниця» 13.10.2020 звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою на ухвалу Північного апеляційного господарського суду від 28.09.2020 у справі № 910/10565/17.

Згідно з витягом з протоколу передачі судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) раніше визначеному складу суду від 03.11.2020 у справі № 910/10565/17 визначено колегію суддів у складі: Баранець О.М. - головуючий, Мамалуй О.О., Вронська Г.О.

Згідно з витягом з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) між суддями від 23.11.2020, у зв?язку з перебуванням судді Вронської Г.О. у відпустці у зв`язку з вагітністю та пологами, визначений наступний склад колегії суддів: Баранець О.М. - головуючий, Мамалуй О.О., Студенець В.І.

Дослідивши матеріали касаційної скарги та додані до неї документи, суд дійшов висновку про відмову у відкритті касаційного провадження.

Статтею 129 Конституції України серед основних засад судочинства визначено забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Згідно з частиною другою статті 293 ГПК України у випадку оскарження ухвали (крім ухвали, якою закінчено розгляд справи) суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо правильне застосування норми права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення.

Таким чином, встановлене законодавством обмеження права на касаційне оскарження відповідає вимогам вищевказаної статті 129 Конституції України.

У поданій касаційній скарзі скаржник просить скасувати ухвалу Північного апеляційного господарського суду від 28.09.2020 у справі № 910/10565/17, якою апеляційну скаргу Державного підприємства «Південна залізниця» на рішення господарського суду міста Києва від 02.06.2020 у справі № 910/10565/17 з доданими матеріалами повернуто заявнику.

Судом встановлено, що ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 18.09.2020 апеляційну скаргу Державного підприємства «Південна залізниця» на рішення Господарського суду міста Києва від 02.06.2020 у справі № 910/10565/17 залишено без руху у зв?язку з неподанням заявником доказів сплати судового збору в розмірі 360 000,00 грн та пропущенням строку подання апеляційної скарги та надано строк для усунення недоліків апеляційної скарги, зазначених у її мотивувальній частині.

Крім того, судом встановлено, що ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 18.09.2020 відмовлено у задоволенні заяви Державного підприємства «Південна залізниця» про відстрочення (розстрочення) сплати судового збору, оскільки апелянтом в обґрунтування доводів свого клопотання не подано належних та допустимих доказів, які б свідчили про вжиття ним всіх необхідних заходів для своєчасної сплати судового збору та підтверджували можливість сплати судового збору до прийняття постанови у справі.

До Північного апеляційного господарського суду від скаржника 25.09.2020 надійшла заява про усунення недоліків апеляційної скарги від 24.09.2020 з заявою про поновлення пропущеного процесуального строку на апеляційне оскарження.

Доказів сплати судового збору в розмірі 360 000,00 грн. Державним підприємством «Південна залізниця» до заяви про усунення недоліків апеляційної скарги не додано.

Таким чином, на час прийняття ухвали Північного апеляційного господарського суду від 28.07.2020 у справі № 910/10565/17 недолік апеляційної скарги Державного підприємства «Південна залізниця» на рішення господарського суду міста Києва від 02.06.2020 у справі № 910/10565/17, зазначений в ухвалі Північного апеляційного господарського суду від 18.09.2020, не усунуто, а саме не надано доказів сплати судового збору в розмірі 360 000,00 грн за подання апеляційної скарги.

Постановляючи ухвалу від 28.09.2020 про повернення апеляційної скарги Державного підприємства «Південна залізниця» на рішення господарського суду міста Києва від 02.06.2020 у справі № 910/10565/17, яка є предметом оскарження, суд керувався частиною 2 статті 260 та частиною 4 статті 174 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до частини 2 статті 260 Господарського процесуального кодексу України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу.

Згідно з частиною 2 статті 174 Господарського процесуального кодексу України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

За змістом частини 4 статті 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

У зв`язку з тим, що у встановлений строк з моменту отримання ухвали скаржник не надав доказів усунення недоліків апеляційної скарги, визначених ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 18.09.2020, суд апеляційної інстанції ухвалою від 28.09.2020 повернув апеляційну скаргу Державного підприємства «Південна залізниця» на рішення Господарського суду міста Києва від 02.06.2020 у справі № 910/10565/17.

Верховний Суд вважає, що судом апеляційної інстанції правильно застосовано частину 2 статті 260 та частину 4 статті 174 Господарського процесуального кодексу України шляхом повернення апеляційної скарги у зв?язку з тим, що скаржник у строк, визначений судом, не надав доказів усунення недоліків апеляційної скарги, а саме не подано доказів сплати судового збору в розмірі 360 000,00 грн за подання апеляційної скарги.

Касаційний господарський суд також враховує, що, переглядаючи справу в касаційному порядку, Верховний суд виконує функцію «суду права», що розглядає спори, які мають найважливіше (принципове) значення для суспільства та держави, та не є «судом фактів».

У рішенні Європейського суду з прав людини від 23.10.1996 «Справа «Леваж Престасьон Сервіс проти Франції» (Levages Prestations Services v. France, заява № 21920/93, ЄСПЛ, § 48) вказано, що зважаючи на особливий статус суду касаційної інстанції, роль якого обмежено перевіркою правильності застосування норм закону, процесуальні процедури у такому суді можуть бути більш формальними, особливо, якщо провадження здійснюється після його розгляду судом першої інстанції, а потім судом апеляційної інстанції.

У рішенні Європейського суду з прав людини від 05.04.2018 справа «ZUBAC v. CROATIA» (№ 40160/12, ЄСПЛ, § 83) вказано що застосування передбаченого законодавством порогу ratione valoris для подання скарг до верховного суду є правомірною та обґрунтованою процесуальною вимогою, враховуючи саму суть повноважень верховного суду щодо розгляду лише справ відповідного рівня значущості.

Враховуючи, що повноваження суду касаційної інстанції обмежено перевіркою правильності застосування норм матеріального права чи порушенням норм процесуального права, зважаючи на особливий статус Верховного Суду, вирішення питання про можливість відкриття касаційного провадження відноситься до його дискреційних повноважень, оскільки розгляд скарг цим судом покликаний забезпечувати сталість судової практики, а не можливість проведення «розгляду заради розгляду».

Право на суд, одним з аспектів якого є право на доступ до суду, не є абсолютним, воно за своїм змістом може підлягати обмеженням, особливо щодо умов прийнятності скарги на рішення (MUSHTA v. UKRAINE 8863/06, § 37, ЄСПЛ, від 18.11.2010).

Для Верховного Суду правильне застосування Північним апеляційним судом норм права під час прийняття ухвали від 28.09.2020 у справі № 910/10565/17 є очевидними і не викликає розумних сумнівів щодо їх застосування чи тлумачення.

Враховуючи викладене, Верховний Суд дійшов висновку про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Державного підприємства «Південна залізниця» на ухвалу Північного апеляційного господарського суду від 28.09.2019 на підставі частини другої статті 293 ГПК України.

Керуючись статтями 234, 235, 293 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Державного підприємства «Південна залізниця» на ухвалу Північного апеляційного господарського суду від 28.09.2019 у справі № 910/10565/17.

2. Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження з доданими до скарги матеріалами направити особі, яка подавала касаційну скаргу, а копію касаційної скарги залишити в суді касаційної інстанції.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий О. Баранець

Судді О. Мамалуй

В. Студенець