ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

16.11.2020 Справа № 914/346/15

Господарський суд Львівської області у складі судді Долінської О.З., за участю секретаря судового засідання Муравець О.М.,

розглянувши матеріали скарги Акціонерного товариства Національна акціонерна компанія Нафтогаз України, м. Київ

на дії і бездіяльність Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) у виконавчому провадженні № 59894355

у справі № 914/346/15

за позовом: Публічного акціонерного товариства Національна акціонерна компанія Нафтогаз України, м. Київ

до відповідача: Львівського комунального підприємства За Замком, м. Львів

про: стягнення 103 282,58 грн.

За участю представників сторін:

від стягувача: не з`явився

від боржника: не з`явився

від Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів): Сеньків А.М. заступник начальника, довіреність за вих. № 48714 від 05.06.2020 р.

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Господарського суду Львівської області перебувала справа № 914/346/15 за позовом Публічного акціонерного товариства Національна акціонерна компанія Нафтогаз України до відповідача: Львівського комунального підприємства За замком про стягнення 103 282,58 грн.

За результатами розгляду справи, 16.04.2015 р. Господарським судом Львівської області ухвалено рішення, яким провадження в частині стягнення з відповідача 19 258,49 грн. основного боргу припинено. Вирішено позов задоволити частково, стягнути з Львівського комунального підприємства За замком на користь Публічного акціонерного товариства Національна акціонерна компанія Нафтогаз України 60 634,68 грн. основного боргу, 13233,58 грн. - інфляційних втрат, 3320,83 грн. - 3% річних та 1543,79 грн. понесених витрат на сплату судового збору. У задоволенні решти позовних вимог судом відмовлено.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 30.06.2015 р. рішення Господарського суду Львівської області від 16.04.2015 року у справі № 914/346/15 залишено без змін, а апеляційну скаргу Львівського комунального підприємства За Замком без задоволення.

На виконання рішення господарського суду Львівської області від 16.04.2015 р. та постанови Львівського апеляційного господарського суду від 30.06.2015 року, 09.07.2015 року Господарським судом Львівської області видано відповідний наказ, який було скеровано позивачу, як стягувачу, для пред`явлення його до виконання.

02.11.2020 р. на адресу суду від Акціонерного товариства Національна акціонерна компанія Нафтогаз України надійшла скарга на дії і бездіяльність Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) за вих. № 39/3-2583-20 від 15.10.2020 р., в якій скаржник просить суд визнати неправомірною бездіяльність Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) при примусовому виконанню наказу Господарського суду м. Львова від 09.07.2015 р. №914/346/15 ВП № 59894355. Визнати неправомірними дії Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) щодо повернення стягувачу наказу Господарського суду м. Львова від 09.07.2015 № 914/346/15 ВП №59894355, з підстав передбачених п.7 ч.1 ст.37 Закону України "Про виконавче провадження". Зобов`язати державного виконавця державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) усунути порушення прав стягувача - Акціонерного товариства Національна акціонерна компанія Нафтогаз України у виконавчому провадженні ВП №59894355 та провести виконавчі дії у строки, встановлені Законом України Про виконавче провадження (за вх.№ 2819/20 від 02.11.2020 р.).

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 03.11.2020 р. скаргу Акціонерного товариства Національна акціонерна компанія Нафтогаз України на дії і бездіяльність Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) у виконавчому провадженні № 59894355 прийнято та призначено до розгляду на 16.11.2020 р.

В судове засідання 16.11.2020 р. представник стягувача (зявника) не з`явився, причин неприбуття в судове засідання не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про час, місце та дату розгляду скарги (докази містяться в матеріалах справи).

В судове засідання 16.11.2020 року представник боржника не з`явився, причин неприбуття не повідомив, хоча був належним чином повідомлений про час, місце та дату розгляду скарги (докази містяться в матеріалах справи), письмових пояснень по суті скарги не подав.

13.11.2020 р. від Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) на адресу суду надійшли письмові заперечення за вих. № В-2/82694 від 12.11.2020 р. з додатками, відповідно до яких Відділ ДВС просить суд відмовити повністю у задоволенні скарги Акціонерного товариства Національна компанія «Нафтогаз України» про визнання бездіяльності Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) у зв`язку із безпідставністю поданої скарги; визнати рішення дії заступника начальника Шевченківського ВДВС у м.Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) щодо повернення стягувачу наказу Господарського суду Львівської області від 28.10.2016 №914/1957/16 ВП №59894355, з підстав, передбачених п.7 ч.1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження» такими, що здійснені у відповідності до Закону України «Про виконавче провадження» та Інструкції з примусового виконання рішень рішень з підстав, викладених у поданих письмових запереченнях за вх. № 32796/20 від 13.11.2020 р. До поданих письмових заперечень органом ДВС долучено докази направлення поданих стягувачу та боржнику 13.11.2020 р.

В судове засідання 16.11.2020 року державний виконавець з`явився, надав суду усні пояснення щодо поданої скарги Акціонерного товариства Національна акціонерна компанія Нафтогаз України, просив суд відкласти розгляд скарги Акціонерного товариства Національна акціонерна компанія Нафтогаз України за вх. № 2819/20 від 02.11.2020 р.

Суд звертає увагу на приписи ч.ч.1, 2 ст.2 ГПК України стосовно того, що завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Серед принципів господарського судочинства є, зокрема, верховенство права; рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом; розумність строків розгляду справи судом.

Частиною першою статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року, яка набрала чинності для України з 11 вересня 1997 року, передбачено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом.

Зокрема, у пункті 26 рішення Європейського суду з прав людини у справі Надточій проти України та пункті 23 рішення ЄСПЛ Гурепка проти України № 2 наголошено, що принцип рівності сторін - один зі складників ширшої концепції справедливого судового розгляду, за змістом якого кожна сторона повинна мати розумну можливість обстоювати свою позицію у справі в умовах, які не ставлять її у суттєво менш сприятливе становище порівняно з опонентом.

Суд з метою належного виконання свого процесуального обов`язку щодо розгляду скарги по суті, керується ч. 3 ст. 2 Господарського процесуального кодексу України, що кореспондується із ст. 129 Конституції України, за якою однією з основних засад (принципів) господарського судочинства є розумність строків розгляду справи судом.

Згідно зі ст. 114 Господарського процесуального кодексу України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню господарського судочинства.

Одночасно, застосовуючи відповідно до ч.1 ст. 4 Господарського процесуального кодексу України, ст. 17 Закону України Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини при розгляді справи, ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, суд зазначає, що право особи на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку кореспондується з обов`язком добросовісно користуватися наданими законом процесуальними правами, утримуватись від дій, що зумовлюють затягування судового процесу, та вживати надані процесуальним законом заходи для скорочення періоду судового провадження (п.35 рішення від 07.07.1989р. Європейського суду з прав людини у справі Юніон Еліментарія Сандерс проти Іспанії (Alimentaria Sanders S.A. v. Spain).

Обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду неефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (параграфи 66, 69 рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 р. у справі Смірнова проти України).

Враховуючи наведене, керуючись завданнями господарського судочинства та принципом розумності строків розгляду справи судом, а також враховуючи усне клопотання представника ДВС про відкладення розгляду скарги, беручи до уваги те, що заперечення органу ДВС на скаргу АТ Національна акціонерна компанія Нафтогаз України було скеровано учасникам процесу 13.11.2020 р., суд вважає, що для об`єктивного та повного розгляду скарги на дії державного виконавця, забезпечуючи дотримання принципів рівності сторін і змагальності господарського судочинства, для з`ясування обгрунтованості і підтвердження обставин, на які посилається скаржник і державний виконавець, необхідним є відкладення розгляду скарги на дії державного виконавця в даній справі в межах розумних та необхідних для вчинення відповідних дій строків.

Керуючись ст. ст. 2, 234, 235, 342 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Розгляд скарги Акціонерного товариства Національна акціонерна компанія Нафтогаз України відкласти на 23.11.2020 на 12:30 год. Судове засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Львівської області адресою 79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128, 2-й поверх.

2. Явка уповноважених представників в судове засідання обов`язковою судом не визнається.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - lv.arbitr.gov.ua/sud5015/.

Суддя О.З. Долінська