ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

16 листопада 2020 року м. ТернопільСправа №921/706/20
Господарський суд Тернопільської області

Суддя Хома С.О.

Розглянувши матеріали позовної заяви №15-174вих-20 від 10.11.2020 (вх. №823 від 10.11.2020)

за позовом: Заступника керівника Тернопільської обласної прокуратури, вул. Листопадова, 4, м.Тернопіль, 46000 в інтересах держави в особі: Державної екологічної інспекції у Тернопільській області, вул. Шашкевича, 3, м.Тернопіль, 46008

до відповідача: Зборівського районного комунального агролісогосподарського підприємства "Зборіврайагроліс", вул. Б.Хмельницького, 24, м.Зборів, Тернопільська область, 47200

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Зборівська міська рада, вул. Б.Хмельницького,13, м. Зборів, Тернопільська область, 47201

про: - стягнути з Зборівського районного комунального агролісогосподарського підприємства "Зборіврайагроліс" шкоду, завдану навколишньому природному середовищу в розмірі 301 397,00 гривень, які перерахувати в дохід спеціального фонду місцевого бюджету Зборівської міської ради на р/р UA0019733, УДКСУ у Зборівському районі, код платежу 24062100, код одержувача 37943418, МФО 899998 Казначейство України;

- стягнути з Зборівського районного комунального агролісогосподарського підприємства "Зборіврайагроліс" (, Тернопільська область, м.Зборів, вул. Б.Хмельницького, 24) на користь Тернопільської обласної прокуратури (м.Тернопіль, вул. Листопадова, 4, р/р UA0004091 в ДКСУ м.Київ, МФО 820172, , код класифікації видатків бюджету -2800) понесені витрати за сплату судового збору в сумі 4520,95 гривень.

ВСТАНОВИВ.

Заступник керівника Тернопільської обласної прокуратури в інтересах держави в особі: Державної екологічної інспекції у Тернопільській області звернувся до Господарського суду Тернопільської області з позовною заявою №15-174вих-20 від 10.11.2020 до відповідача Зборівського районного комунального агролісогосподарського підприємства "Зборіврайагроліс", про: - стягнення з Зборівського районного комунального агролісогосподарського підприємства "Зборіврайагроліс" шкоду, завдану навколишньому природному середовищу в розмірі 301 397,00 гривень; - стягнення з Зборівського районного комунального агролісогосподарського підприємства "Зборіврайагроліс" понесені витрати за сплату судового збору в сумі 4520,95 гривень.

Підставою позову визначено недотримання Зборівським районним комунальним агролісогосподарським підприємствм "Зборіврайагроліс" законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

Щодо необхідності звернення прокурора з даним позовом у позовній заяві вказано про те, що прокуратурою з`ясовано, що Державна екологічна інспекція у Тернопільській області дізналась про факти незаконної порубки лісу 13 листопада 2017 року під час проведення позапланової перевірки РКАП "Зборіврайагроліс", однак шкода не нараховувалася та не нараховується у зв`язку з тим, що не скасовано лісорубний квиток серія 02 ЛКБ №481263 від 02 жовтня 2017 року.

Прокурор зазначає, що жодних дій щодо стягнення в судовому порядку заподіяних відповідачем внаслідок незаконної вирубки дерев Державною екологічною інспекцією у Тернопільській області не здійснено, у зв`язку з недостатнім фінансуванням Державної екологічної інспекції у Тернопільській області на сплату судового збору. На підтвердження вказаного долучено лист Державної екологічної інспекції у Тернопільській області №1/1-1-05-3866 від 20.10.2020.

З такою позицією екологічної інспекції прокурор не погоджується. Вважає, що твердження про відсутність коштів на оплату судового збору було належним чином необґрунтованим, зважаючи на те, що Державною екологічною інспекцією у Тернопільській області у 2019-2020 роках пред`явлено ряд позовних заяв про відшкодування збитків, що завдані порушенням законодавства, в тому числі внаслідок незаконної порубки дерев. Крім того, з дати виявлення позивачем порушень до дати пред`явлення позову пройшло більше 2 роки та 11 місяців, впродовж вказаного строку належних заходів щодо нарахування та пред`явлення позову вжито не було.

У відповідності до ч. 1 ст. 176 ГПК України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.

Подана позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 162, 164, 172 ГПК України.

Справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.

Разом з тим, у позовній заяві прокурором вказано третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Зборівську міську раду, вул. Б.Хмельницького,13, м. Зборів, Тернопільська область, 47201, оскільки порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища відбулось на території с.Годів Зборівського району Тернопільської області, а тому заподіяна шкода підлягає стягненню на користь місцевого бюджету Зборівської міської ради.

Відповідно до ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження у разі, коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені ст. 42 цього Кодексу.

Беручи до уваги обставини даної справи та характер заявлених вимог, суд вважає за доцільне залучити до участі у справі Зборівську міську раду, вул. Б.Хмельницького,13, м. Зборів, Тернопільська область, 47201 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Відповідно до ст. ст. 50, 53, 162, 164, 174, 176, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №921/706/20.

2. Справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.

3. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Зборівську міську раду, вул. Б.Хмельницького,13, м. Зборів, Тернопільська область, 47201

4. Призначити у справі підготовче засідання на 07 грудня 2020 року на 10 год. 00 хв.

Підготовче засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Тернопільської області за адресою: вул. Кн. Острозького, 14 А, м. Тернопіль, 46000, зал судових засідань №2 (5 поверх).

5. Запропонувати подати:

Прокурору, позивачу:

- за три дні до слухання справи письмові заяви з процесуальних питань (за наявності) (ст. ст. 169-170 ГПК України);

- протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позов, надати суду Відповідь на відзив, оформлену згідно вимог ст.166 ГПК України разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь позивача, якщо такі докази не надані відповідачем, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи;

-протягом п`яти днів з дня одержання пояснення третьої особи - відповідь на пояснення третьої особи і документи на підтвердження їх надіслання іншим учасникам справи (опис вкладення, фіскальний чек);

Відповідачу:

- за три дні до слухання справи письмові заяви з процесуальних питань (за наявності) (ст. ст. 169-170 ГПК України);

- протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі Відзив на позов і додані до нього письмові докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується заперечення відповідача та документи, що підтверджують надіслання відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (опис вкладення, фіскальний чек);

- протягом п`яти днів з дня одержання відповіді на відзив - Заперечення на відповідь на відзив, які мають відповідати вимогам ст.167 ГПК України, із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення та документи, що підтверджують їх направлення іншим учасникам справи (опис вкладення, фіскальний чек);

- протягом п`яти днів з дня одержання пояснення третьої особи - відповідь на пояснення третьої особи і документи на підтвердження їх надіслання іншим учасникам справи (опис вкладення, фіскальний чек).

Третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:

- в 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі - письмові пояснення з доказами щодо позову та докази їх направлення іншим учасникам справи (опис вкладення, фіскальний чек);

- протягом п`яти днів з дня одержання відзиву на позов письмові пояснення з доказами щодо відзиву та докази їх направлення іншим учасникам справи (опис вкладення, фіскальний чек);

6. Копії відзиву, відповіді на відзив та заперечення на відповідь на відзив та додані до них документи іншим учасникам справи повинні бути надіслані (надані) одночасно з надісланням (наданням) відзиву, відповіді на відзив та заперечень на відповідь на відзив до суду (ч. 5 ст. 165 ГПК України, ч. 3 ст. 166, ч. 3 ст. 167 ГПК України).

7. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (ч.9 ст.80 ГПК України).

Доказами надіслання доказів є опис вкладення у цінний лист з конкретним переліком і фіскальний чек.

8. Рекомендувати (на час карантину) громадянам та іншим особам:

- всі необхідні документи (пояснення, клопотання тощо) надавати суду в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі Електронний суд, поштою, факсом або дистанційні засоби зв`язку;

- рекомендувати учасникам судових засідань подавати до суду заяви про розгляд справ у їхній відсутності за наявними в справі матеріалами;

- утриматися від відвідування приміщення суду, особливо за наявності захворювання (слабкість, кашель, задуха, утруднення дихання, тощо).

9. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

10. Копію ухвали направити сторонам та третій особі рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

1.Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою:mail.gov.ua.

2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після подання вказаної Заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в Заявці.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.

Ухвалу підписано: 17 листопада 2020 року.

Суддя С.О. Хома