СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" листопада 2020 р. Справа № 922/1018/20

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Крестьянінов О.О., суддя Фоміна В.О. , суддя Шевель О.В.

за участі секретаря судового засідання Ярітенко О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Східного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю БУДІВЕЛЬНА ГРУПА (вх. №2416 Х) на рішення господарського суду Харківської області від 09.06.2020 (рішення ухвалено суддею Хотенцем П.В. 09.06.2020 о 14:23 год., у приміщенні господарського суду Харківської області, повне рішення складено 12.06.2020) у справі №922/1018/20

за позовом Харківської міської ради, м. Харків,

до Товариства з обмеженою відповідальністю БУДІВЕЛЬНА ГРУПА, м. Харків,

про стягнення 136271,70 грн

ВСТАНОВИЛА

В квітні 2020 Харківська міська рада звернулася з позовом про стягнення з ТОВ БУДІВЕЛЬНА ГРУПА на користь Харківської міської ради 136271,70 грн. заборгованості зі сплати орендної плати за користування земельною ділянкою по вул. Коцарська, 17 у м. Харкові площею 0,0424 га відповідно до договору оренди від 19.11.2007 року за №86 зі змінами та доповненнями відповідно до додаткової угоди від 03.09.2011 року за №00183 та 2102,00 грн. судового збору.

Звертаючись з позовом Харківська міська рада посилалась на те, що земельну ділянку загальною площею 0,0424 га. по вул. Кацарській, 17 у м. Харкові було надано відповідачу за договором оренди землі, зареєстрованим 19.11.2007, для експлуатації та обслуговування виробничих будівель строком до 01.12.2016. Додаткової угоди про поновлення договору оренди землі між Харківською міською радою та ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ГРУПА" не укладалось. Однак, відповідач не повернув земельну ділянку до земель запасу міста та продовжує її фактичне використання, тому згідно п.п. «ї» п. 31 договору землі від 19.11.2007 за №86 неповернення земельної ділянки в зазначений термін не звільняє орендаря від плати за фактичне користування земельною ділянкою. Відповідачем не було сплачено орендну плату за користування землею, у зв`язку з чим утворилась заборгованість за період з 01.04.2017 по 31.12.2019, яка з урахуванням коефіцієнтів інфляції складає 136271,7 грн.

Рішенням господарського суду Харківської області від 09.06.2020 у справі №922/1018/20 позовні вимоги визнані обґрунтованими та задоволені у повному обсязі.

ТОВ БУДІВЕЛЬНА ГРУПА звернулося до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення господарського суду Харківської області від 09.06.2020 у справі №922/1018/20 повністю і ухвалити нове, яким відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог, стягнути з Харківської міської ради на користь ТОВ БУДІВЕЛЬНА ГРУПА судовий збір у розмірі 3153,00 грн.

В обґрунтування апеляційної скарги відповідач посилається на те, що договір оренди землі від 07.09.2007 було укладено строком до 01.12.2016, і не було продовжено сторонами після його закінчення, а отже з моменту закінчення строку дії договору земельна ділянка, що є предметом договору оренди була повернута орендодавцю. Крім того, відповідно до наказу відповідача №3 від 09.02.2017 «Про зупинення будь-якої діяльності» будівлі, що знаходяться на земельній ділянці, були закриті та опечатані, а діяльність відповідача зупинена, на підтвердження чого надано також копії фінансової звітності малого підприємства та податкових декларацій з податку на прибуток підприємств за спірний період. Таким чином, ТОВ БУДІВЕЛЬНА ГРУПА зазначає, що взагалі не використовувало земельну ділянку за кадастровим номером №:01:013:0503 площею 0,0424 га. Відповідач звертає увагу, що фактична площа забудови будівель, що знаходяться на вищезазначеній земельній ділянці, дорівнює 245,9 кв.м. (0,0246 га), тобто менше ніж визначає позивач. Окрім того, останнім не надано жодних доказів того, що відповідач продовжує користуватися земельною ділянкою. Суд першої інстанції також не звернув увагу, що згідно листа ГУ ДПС у Харківській області від 27.01.2020 заборгованість по орендній платі за землю складає 122241,58 грн., в той час як позивач просить стягнути 136271,7 грн.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 05.12.2020 поновлено ТОВ БУДІВЕЛЬНА ГРУПА строк на подання апеляційної скарги на рішення господарського суду Харківської області від 09.06.2020 у справі №922/1018/20, відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою; повідомлено учасників справи, що розгляд апеляційної скарги відбудеться 12.11.2020; зупинене дію рішення господарського суду Харківської області від 09.06.2020 у справі №922/1018/20 до закінчення його перегляду в апеляційному порядку.

У судовому засіданні представник відповідача підтримав доводи та вимоги апеляційної скарги та просив її задовольнити.

Представник позивача проти вимог апеляційної скарги заперечував та просив апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення без змін.

Дослідивши матеріали справи, перевіривши в межах доводів та вимог апеляційної скарги законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду встановила таке.

07.09.2007 між Харківською міською радою (орендодавець) та ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ГРУПА" (орендар) укладено договір оренди землі, відповідно до якого орендодавець на підставі рішення Харківської міської ради від 06.03.2006 №61/06 «Про прийняття та надання у користування земельних ділянок юридичним та фізичним особам для експлуатації та обслуговування будівель і споруд»; рішення 11 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 21.02.2007 №18/07 «Про внесення змін до рішень сесії Харківської міської ради» надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення землі промисловості, яка знаходиться: м. Харків, вул. Коцарська, 17 (п.1.1. договору).

Відповідно до п.2 договору в оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,0424 га, в тому числі під забудовою - 0,0280 га, інших угідь - 0,0144 га. На земельній ділянці знаходяться об`єкти нерухомого майна нежитлові приміщення літ. «А-1», «Б-1», які належать орендареві на праві приватної власності (пункти 2 та 3 договору). Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 328755 грн. (п.5 договору).

Згідно п. 8 договір укладено строком до 01.12.2016 (але не пізніше початку реконструкції району). Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Орендна плата за земельну ділянку вноситься орендарем у грошовій формі на рахунок Державного казначейства у Харківській області. Розмір орендної плати в місяць за земельну ділянку згідно з довідкою №1266/07 від 02.07.2007 становить 1889,52 грн. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції (пункти 9 та 10 договору).

Відповідно до п. 15 договору земельна ділянка передається в оренду для експлуатації та обслуговування виробничих будівель.

Передача земельної ділянки орендарю здійснюється протягом 10 днів після державної реєстрації цього договору за актом її приймання передачі (п. 20 договору).

Згідно п. 21 договору після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Орендар зобов`язаний: сплачувати орендну плату в строки та розмірах, встановлених цим договором (пп. «б» п. 31 договору); при передачі земельної ділянки орендодавцю до підписання акту прийому-передачі привести земельну ділянку у придатний для подальшого використання стан, у тому числі усунути недоліки, вказані орендодавцем (пп. «з» п. 31 договору); неповернення земельної ділянки в зазначений термін не звільняє орендаря від плати за фактичне користування земельною ділянкою. Плата за землю у цьому випадку вноситься у розмірах, визначених цим договором (пп. «Ї» п. 31 договору).

Відповідно до п. 35 договору зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. Дія договору припиняється у разі, зокрема, закінчення строку, на який його було укладено (пп. «а» п. 36 договору).

Договір зареєстровано 19.11.2007 за №86.

22.11.2007 між Управлянням земельних відносин та ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ГРУПА" складено акт приймання-передачі земельної ділянки згідно договору від 19.11.2007 №86, за яким орендарю передано земельну ділянку в оренду строком до 01.12.2016, площею 0,0424 га для експлуатації та обслуговування виробничих будівель.

25.06.2010 між Харківською міською радою та ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ГРУПА" укладено додаткову угоду до договору оренди землі, яка зареєстрована 03.09.2011 за №86 (далі - додаткова угода), умовами якої змінено пункти 5 та 9 договору.

Так, п. 5 договору було викладено у такій редакції: «Нормативна грошова оцінка земельної ділянки відповідно до витягу технічної документації №4547/08 від 26.12.2008 становить 417815 грн., а з урахуванням коефіцієнтів індексації за 2008 та 2009 р.р. складає 509737 грн. При змінах в нормативній грошовій оцінці земель за рішенням міської ради орендар за свій рахунок виконує розрахунок оновленої грошової оцінки земельної ділянки і направляє один екземпляр відповідному органу державної податкової служби за місцем знаходження земельної ділянки.».

Пункт 9 договору було викладено у такій редакції: «Орендна плата за землю вноситься орендарем щомісячно у грошовій формі на рахунок Державного казначейства у Харківській області. Інформація щодо реквізитів отримується у відповідному органі державної податкової служби за місцем знаходження земельної ділянки. Розмір орендної плати за земельну ділянку згідно з розрахунком № 418/10 від 08.02.2010 на рік становить 4% від її нормативної грошової оцінки і складає 20389,37 грн., або в місяць 1699,11 грн.».

Надаючи правову кваліфікацію обставинам справи, колегія суддів зазначає таке.

Відповідно до ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 525 ЦК України).

Згідно ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. Договір є обов`язковим для виконання сторонами (ст. 627, 629 ЦК України).

Відповідно до положень ст. 80 Земельного кодексу України суб`єктами права на землі комунальної власності є територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування.

У відповідності до ст. 122, 123, 124 Земельного кодексу України міські ради передають земельні ділянки у власність або користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб. Надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі продажу права оренди земельної ділянки.

Відповідно до статті 13 Закону України Про оренду землі договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Як було встановлено судом, 22.11.2007 орендарю передано земельну ділянку в оренду строком до 01.12.2016. Проте, доказів повернення орендарем земельної ділянки, яка є предметом договору, зокрема, відповідного акту приймання-передачі матеріали справи не містять.

А тому, враховуючи положення пп. «ї» п. 31 договору оренди, а також неповернення земельної ділянки в зазначений термін, не зважаючи на закінчення строку дії договору, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, що вказані обставини не звільняють орендаря від плати за фактичне користування земельною ділянкою у розмірах, визначених цим договором.

Стосовно доводів заявника апеляційної скарги щодо невикористання ним земельної ділянки площею 0,0424 га. у зв`язку з зупиненням його діяльності та закриттям будівель, що знаходяться на спірній земельній ділянці, колегія суддів зазначає таке.

Апеляційний господарський суд звертає увагу, що відповідно до положень ст. 13 Конституції України власність зобов`язує.

Відповідно до ст. 377 ЦК України до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

Статтею 120 Земельного кодексу України передбачено, якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об`єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача. У разі переходу права власності на будинок або його частину від однієї особи до іншої за договором довічного утримання право на земельну ділянку переходить на умовах, на яких ця земельна ділянка належала попередньому землевласнику (землекористувачу).

Згідно ст. 5 Закону України Про оренду землі до особи, якій перейшло право власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій земельній ділянці, також переходить право оренди на цю земельну ділянку.

Згідно договору оренди на спірній земельній ділянці за адресою: м. Харків, вул. Кацарська, 17 знаходяться нежитлові приміщення літ «А-2» та «Б-1», які є власністю ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ГРУПА".

Представник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ГРУПА" у судовому засіданні також підтвердив обставини знаходження у власності відповідача вказаних нежитлових приміщень станом на час розгляду справи у суді.

А тому, власник будівлі зобов`язаний нести відповідні витрати, пов`язані із користуванням земельною ділянкою, на якій знаходяться ці будівлі.

При цьому, зупинення виробничої діяльності підприємства, не користування належними йому приміщеннями не впливають на обставини фактичного користування ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ГРУПА" спірною земельною ділянкою, та не є підставою для звільнення його від плати за землю.

Щодо доводів відповідача про те, що фактична площа забудови належних йому будівель складає 0,0246 га, а не 0,0424 га, колегія суддів зазначає, що дана обставина не впливає на вирішення спору по суті, оскільки предмет оренди та розмір орендної плати були визначені сторонами в договорі.

Надаючи оцінку доводам відповідача що, згідно листа ГУ ДПС у Харківській області від 27.01.2020 станом на 31.12.2019 року заборгованість з орендної плати за ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ГРУПА" складає 122241,58 грн., проте Харківською міською радою заявлено до стягнення 136271,70 грн., колегія суддів зазначає таке.

Плата за землю це загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності. Земельним податком є обов`язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів, а орендною платою за земельні ділянки державної і комунальної власності обов`язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою (ст.14 Податкового кодексу України).

Відповідно до статті 289 Податкового кодексу України для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин здійснює управління у сфері оцінки земель та земельних ділянок. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин за індексом споживчих цін за попередній рік щороку розраховує величину коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки земель, на який індексується нормативна грошова оцінка сільськогосподарських угідь, земель населених пунктів та інших земель несільськогосподарського призначення за станом на 1 січня поточного року.

За положеннями ст. 21 Закону України Про оренду землі орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

Як було зазначено, сторони у договорі оренди землі від 07.09.2007 передбачили, що обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції (п. 10 договору).

Позивачем здійснено розрахунок орендної плати з урахуванням індексів інфляції за спірний період, що відповідає положенням договору.

Відповідно до ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Відповідно до ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

З огляду на викладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо наявності підстав для задоволення позову.

Враховуючи, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла висновку про залишення апеляційної скарги без задоволення, а рішення - без змін.

Керуючись статтями 269, 275, 281-284 ГПК України, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю БУДІВЕЛЬНА ГРУПА залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Харківської області від 09.06.2020 у справі №922/1018/20 залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття. Порядок і строки оскарження передбачені статтями 286 - 289 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст постанови складено 18.11.2020

Головуючий суддя О.О. Крестьянінов

Суддя В.О. Фоміна

Суддя О.В. Шевель