СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду

23 листопада 2020 року Справа № 905/1035/14

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: суддів: Чернота Л. Ф. Зубченко І. В., Попков Д. О.
розглянувши апеляційну скаргу (вх.№2871Д/3) Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України
на ухвалу Господарського суду Донецької області
постановлену за скаргою на бездіяльність12.10.2020 року (повний текст ухвали складено та підписано 15.10.2020 року у м. Харкові) Публічного акціонерного товариства "Акціонерний комерційний промислово інвестиційний банк", м.Київ керівника відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, м. Київ
у справі за позовом до про№905/1035/14 (суддя - П. В. Демідова) Публічного акціонерного товариства "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк", м. Київ, Державного підприємства "Донецька вугільна енергетична компанія", м. Вугледар, Донецька область, стягнення заборгованості за кредитним договором про відкриття кредитної лінії №15-93/19-24/12 від 27.06.2012 року у розмірі 640 046 541,99 грн.

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Господарського суду Донецької області від 12.10.2020 року (повний текст ухвали складено та підписано 15.10.2020 року) у справі №905/1035/14 скаргу Публічного акціонерного товариства "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк", м. Київ, на бездіяльність керівника відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, - задоволено.

Визнано незаконною бездіяльність керівника відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України в межах ВП №60110189 щодо неподання до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів - Державної казначейської служби України, документів та відомостей, що необхідні для перерахування Публічному акціонерному товариству "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк" коштів відповідно до наказу Господарського суду Донецької області від 28.04.2014 року у справі №905/1035/14.

Зобов`язано керівника відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України подати до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів - Державної казначейської служби України, документів та відомостей, що необхідні для перерахування Публічному акціонерному товариству "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк" коштів відповідно до наказу Господарського суду Донецької області від 28.04.2014 року у справі №905/1035/14.

Не погодившись із постановленою ухвалою суду, Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, м. Київ, 27.10.2020 року звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою №09-18/20 від 23.10.2020 року, в якій просить:

- задовольнити апеляційну скаргу Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України;

- ухвалу Господарського суду Донецької області від 12.10.2020 року у справі №905/1035/14 скасувати та постановити нову, якою відмовити у задоволенні скарги Публічного акціонерного товариства "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк" у повному обсязі;

- справу розглянути за участю представника Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.10.2020 року визначено колегію у складі: Чернота Л. Ф. - головуючий суддя (доповідач), судді: Зубченко І. В., Попков Д. О.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 04.11.2020 року апеляційну скаргу Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України на ухвалу Господарського суду Донецької області від 12.10.2020 року (повний текст ухвали складено та підписано 15.10.2020 року) у справі №905/1035/14 залишено без руху з підстав пропуску строку на подання апеляційної скарги та відсутності клопотання про поновлення такого строку; зобов`язано заявника звернутися до апеляційного суду із клопотанням про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали Господарського суду Донецької області від 12.10.2020 року у справі №905/1035/14.

Зазначена ухвала суду була направлена на адресу скаржника 06.11.2020 року згідно з відбитком штампу канцелярії суду на звороті останньої сторінки ухвали.

17.11.2020 року на адресу Східного апеляційного господарського суду повернулось рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, з якого вбачається, що апелянтом отримано ухвалу суду про залишення його апеляційної скарги без руху 11.11.2020 року, що свідчить про обізнаність останнього стосовно недоліків поданої ним апеляційної скарги.

18.11.2020 року (в межах встановленого процесуального строку) від Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, м. Київ на поштову адресу суду надійшло клопотання №09-18/20 від 18.11.2020 року про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали Господарського суду Донецької області від 12.10.2020 року у справі №905/1035/14.

В обґрунтування поданого клопотання апелянт зазначає, що повний текст оскаржуваної ухвали ним було отримано лише 19.10.2020 року, в підтвердження чого надає копію поштового конверта (штрих-кодовий ідентифікатор 170), в якому така ухвала надійшла на його адресу, роздруківку з сайту "Укрпошта" щодо відстеження поштового пересилання, з якого вбачається вручення саме 19.10.2020 року (трек-номер 170) та копію оскаржуваної ухвали з відповідним вхідним номером та датою.

У зв`язку із зазначеними обставинами, враховуючи приписи ч. 2 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України, заявник просить суд поновити пропущений процесуальний строк на апеляційне оскарження ухвали Господарського суду Донецької області від 12.10.2020 року у справі №905/1035/14.

Як вбачається з матеріалів справи, у судовому засіданні 12.10.2020 року проголошено вступну та резолютивну частини оскаржуваної ухвали Господарського суду Донецької області, повний текст ухвали складено та підписано 15.10.2020 року.

Статтею 256 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Разом з тим, частиною 4 ст. 116 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

Отже, останнім днем строку на подання апеляційної скарги на вказану ухвалу суду, з урахуванням приписів ч. 4 ст. 116 та ч. 1 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України, є 26.10.2020 року.

Скаржник звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою 27.10.2020 року, про що свідчить вхідний штамп канцелярії Господарського суду Донецької області з відповідним номером та датою на першому аркуші апеляційної скарги, тобто з порушенням встановленого законом строком на апеляційне оскарження, на 1 день.

З матеріалів справи вбачається, що копію оскаржуваної ухвали Відділом примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України дійсно отримано 19.10.2020 року, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення за штрих-кодовим ідентифікатором 170 (а. с. 224).

Відповідно до ст. 119 Господарського процесуального кодексу України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

За приписами ч. 2 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:

1) рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;

2) ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Відмова заявнику у відновленні процесуального строку є обмеженням гарантованого статтями 55, 129 Конституції України права на судовий захист та права на оскарження судового рішення. Згідно зі ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Таким чином, враховуючи вищезазначені обставини та незначний термін пропуску строку на подання апеляційної скарги, що становить 1 день, Східний апеляційний господарський суд вважає за можливе задовольнити клопотання апелянта про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Господарського суду Донецької області від 12.10.2020 року у справі №905/1035/14, оскільки останній звернувся зі скаргою в межах десятиденного строку з дня отримання оскаржуваної ухвали суду.

З огляду на зазначені обставини, колегія суддів дійшла висновку, що Відділом примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, м. Київ усунуто недоліки поданої апеляційної скарги у визначений судом строк.

Відповідно до ч. 3 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України якщо скаржник усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.

Таким чином, апеляційна скарга Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, м. Київ на ухвалу Господарського суду Донецької області від 12.10.2020 року у справі №905/1035/14 відповідає вимогам статті 258 Господарського процесуального кодексу України, підстав для її повернення або відмови у відкритті апеляційного провадження не встановлено.

Частиною 3 статті 262 Господарського процесуального кодексу України унормовано, що питання про відкриття апеляційного провадження у справі вирішується не пізніше п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, передбаченому статтею 260 цього Кодексу.

Відповідно до вимог вищевказаної статті, колегія суддів визначилась про можливість відкриття апеляційного провадження у справі №905/1035/14 та призначення апеляційної скарги Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, м. Київ до розгляду з повідомленням учасників справи.

Керуючись ст.ст. 119, 234, 235, 256, 262, 263, 268, 271 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд, -

У Х В А Л И В:

Визнати причини пропуску встановленого законом процесуального строку поважними.

Поновити Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, м. Київ пропущений процесуальний строк для подання апеляційної скарги на ухвалу Господарського суду Донецької області від 12.10.2020 року (повний текст ухвали складено та підписано 15.10.2020 року) у справі №905/1035/14.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, м. Київ на ухвалу Господарського суду Донецької області від 12.10.2020 року (повний текст ухвали складено та підписано 15.10.2020 року) у справі №905/1035/14.

Встановити учасникам справи строк до 09.12.2020 року включно для надання суду відзиву на апеляційну скаргу з доказами надсилання його копій та доданих до нього документів іншим сторонам у справі.

Встановити учасникам справи строк до 09.12.2020 року включно для подання до Східного апеляційного господарського суду заяв та клопотань (у разі наявності), що пов`язані з розглядом апеляційної скарги Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, м. Київ на ухвалу Господарського суду Донецької області від 12.10.2020 року у справі №905/1035/14 із доказами надсилання їх копій іншим учасникам справи.

Розгляд апеляційної скарги Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, м. Київ на ухвалу Господарського суду Донецької області від 12.10.2020 року (повний текст ухвали складено та підписано 15.10.2020 року) у справі №905/1035/14 призначити на "16" грудня 2020 р. о 14:30 год.

Судове засідання відбудеться за адресою: 61058, місто Харків, пр. Незалежності, 13, 1-й поверх, зал судового засідання №111.

Явку представників учасників справи визнати необов`язковою.

Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою http://court.gov.ua/fair/

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Л.Ф. Чернота

Суддя І.В. Зубченко

Суддя Д.О. Попков