ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

05 листопада 2020 року Справа № 923/138/20

Господарський суд Херсонської області у складі судді Нікітенка С.В. при секретарі судового засідання Фінаровій О.Л., розглянувши у підготовчому засіданні справу

за позовом: Каховської місцевої прокуратури Херсонської області в інтересах держави в особі Херсонської обласної державної адміністрації, м. Херсон,

до: Акціонерного товариства "Державна продовольчо-зернова корпорація України", м. Київ,

про скасування запису про державну реєстрацію права власності та визнання права власності на земельну ділянку.

За участю представників сторін:

від прокуратури - Наумова Т.О., прокурор відділу Херсонської обласної прокуратури;

від позивача - Трохіна О.П., довіреність від 08.01.2020;

від відповідача - Перевозник П.М., довіреність № 13 від 08.01.20.

Судове засідання проводиться в режимі відеоконференції з Господарським судом Київської області та у відповідності до ч.1 ст. 222 Господарського процесуального кодексу України здійснюється повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

в с т а н о в и в:

В провадженні Господарського суду Херсонської області перебуває справа провадження в якій відкрито за позовною заявою Керівника Каховської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Херсонської обласної державної адміністрації до Акціонерного товариства "Державна продовольчо-зернова корпорація України" з позовними вимогами про скасування запису про право власності на нерухоме майно та визнання права власності на земельну ділянку.

Ухвалою від 01 вересня 2020 року поновлено провадження у справі № 923/138/20 та призначено підготовче засідання на 29.09.2020.

Ухвалою від 29.09.2020 повернуто без розгляду Акціонерному товариству "Державна продовольчо-зернова корпорація України" заяву про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору (вих. №130-2-19/3616 від 16.09.2020).

Одночасно суд ухвалою від 29.09.2020 відмовив Акціонерному товариству "Державна продовольчо-зернова корпорація України" у задоволенні клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Горностаївську районну державну адміністрацію Херсонської області.

Протокольною ухвалою від 29.09.2020 продовжено строк проведення підготовчого провадження у справі на підставі Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та оголошено у підготовчому засіданні перерву до 05.11.2020 до 10:00 год.

13 жовтня 2020 року до суду від Каховської місцевої прокуратури надійшла заява про зміну підстав позовних вимог, в якій, прокурор вважає за необхідне викласти резолютивну частину позовної заяви у наступній редакції::

"1. Скасувати державну реєстрацію право власності АТ "Державна продовольчо-зернова корпорація України" ( вул. Саксаганського, 1, м. Київ, ) на об`єкт нерухомого майна - земельну ділянку площею 14,4847 гектарів з кадастровим номером :05:036:0001, що знаходиться за адресою: Херсонська область, с.Костянтинівка, вул. Робітнича, будинок 1(реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 26, номер запису про право власності 5313534)

2. Визнати за державою Україна в особі Херсонської обласної державної адміністрації (м. Херсон, площа Свободи, 1, ) право власності на земельну ділянку площею 14,4847 гектарів з кадастровим номером :05:036:0001, вартістю 5069645 грн., що знаходиться за адресою: Херсонська область, Горностаївський район, с. Костянтинівка, вул. Робітнича, будинок 1.

3. Розподіл судових витрат здійснювати згідно зі ст.129 ГПК України."

Обґрунтовуючи мотиви звернення з зазначеною заявою, прокурор посилається, що належним способом захисту порушених прав є саме спосіб зазначений у заяві про зміну підстав позову.

У призначене підготовче засідання 05.11.2020 прибули повноважні представники сторін.

У підготовчому засіданні 05.11.2020 прокурор зазначив, що у заяві про зміну підстав позову допущено описку. Прокурор вказує, що за своєю правовою природою вказана заява є заявою про зміну предмета позову, а тому просить суд розцінювати дану заяву - як заяву про зміну предмета позову.

Представник позивача підтримує зазначену заяву прокурора, представник відповідача заперечує поти задоволення заяви прокурора про заміну підстав позову, вважає, що прокурором одночасно змінено предмет та підстави позову.

Щодо заяви прокурора про зміну предмета позову, то суд дійшов наступних висновків.

Згідно з частиною 3 статті 46 ГПК України до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п`ять днів до початку першого судового засідання у справі

Тобто, позивач може подати або заяву про зміну предмету позову або про зміну підстав позову, кодексом не передбачено право позивача на одночасну зміну предмета і підстав позову.

Позовом у процесуальному сенсі є звернення до суду з вимогою про захист своїх прав та інтересів, який складається з двох елементів: предмету і підстави позову.

Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення.

Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.

Відтак зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача. Одночасна зміна і предмета, і підстав позову не допускається.

Статтею 4 ГПК України визначено, що право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена судом.

Згідно з частиною 5 статті 13 Господарського процесуального кодексу України суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом.

Водночас, визначені наведеними нормами 46 ГПК України права, що належать тільки позивачу, певним чином визначають диспозитивність господарського процесу. Принцип диспозитивності у господарському процесі означає, що процесуальні правовідносини виникають, змінюються і припиняються за ініціативи безпосередніх учасників спірних матеріальних правовідносин, які мають можливість за допомогою господарського суду розпоряджатися процесуальними правами і спірним матеріальним правом. (Суд звертається до правової позиції, висловленої в постанові Верховного Суду від 08.05.2018 у справі 922/1249/17 та в пункті 7.9 постанови Верховного Суду від 23.04.2019 у справі 911/1602/18).

Згідно зі статтею 14 ГПК України ("Диспозитивність господарського судочинства") суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.

Отже, попри обов`язок суду вирішити наявний між сторонами спір з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів відповідних осіб, предмет та підстави позову визначаються та можуть в установленому порядку змінюватися тільки позивачем, тоді як суд позбавлений права на відповідну процесуальну ініціативу.

З заяви прокурора про зміну предмета позову слідує, що підстави позову, обставини якими обґрунтовуються позовні вимоги, докази, покладені в основу позову, прокурором не змінюються.

При цьому, суд вказує, що подана заява не містить додаткових підстав позову, які виходять за рамки предмета доказування у цій справі, а тому суд вважає вказану заяву прокурора - заявою про зміну предмета позову.

Розглянувши заяву прокурора про зміну предмета позову, яка подана, у строк, визначений у ч. 3 ст. 46 ГПК України, враховуючи, що до заяви надано докази надсилання її відповідачу, що передбачено ч. 5 ст. 46 ГПК України, з огляду на те, що зміна предмета позову є процесуальним правом прокурора, а тому суд приймає вказану заяву прокурора до розгляду, у зв`язку з чим подальший розгляд справи здійснюється з урахуванням заяви прокурора про зміну предмета позову.

У підготовчому засіданні представником відповідача заявлено усне клопотання про надання додаткового часу для подання письмових заперечень на заяву прокурора про зміну предмета позову.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З огляду на викладене, у зв`язку з необхідністю забезпечення реалізації всіма учасниками процесу своїх процесуальних прав і обов`язків, з метою повного, об`єктивного, всебічного розгляду справи, суд задовольняє усне клопотання відповідача про надання строку для подання заперечень, встановлює відповідачу строк для подання заперечень - протягом 14 днів з 05.11.2020, а також встановлює прокурору та позивачу строк для подання пояснень на заперечення відповідача - протягом 5-ти днів з дня отримання заперечень.

Оскільки у підготовчому засіданні присутні повноважні представники сторін, а тому суд оголосив у підготовчому засіданні перерву до 25 листопада 2020 року до 12:00 год.

Одночасно суд повідомляє, що Господарським судом Херсонської області здійснено на сайті "Бронювання систем відеоконференцзв`язку" бронювання часу для проведення підготовчого засідання, призначеного на 25 листопада 2020 року на 12:00 год., у справі №923/138/20 у режимі відеоконференції зал судових засідань № 321 у Господарському суді Херсонської області та зал судових засідань № 7 у Господарському суді Київської області. Дана обставина підтверджуються копією відомостей призначення судових засідань в режимі відеоконференції, що оприлюднені на сайті "Бронювання систем відеоконференцзв`язку", яка долучена до матеріалів справи № 923/138/20.

Керуючись ст.ст. 46, 177, 182, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

п о с т а н о в и в :

1. Задовольнити заяву Керівника Каховської місцевої прокуратури про зміну предмета позову.

2. Прийняти заяву Керівника Каховської місцевої прокуратури про зміну предмета позову до розгляду та вважати прохальну частину позовної заяви прокурора (вих. №33-4906-19 від 11.12.2019), викладену у наступній редакції:

"1. Скасувати державну реєстрацію право власності АТ "Державна продовольчо-зернова корпорація України" ( вул. Саксаганського, 1, м. Київ, ) на об`єкт нерухомого майна - земельну ділянку площею 14,4847 гектарів з кадастровим номером :05:036:0001, що знаходиться за адресою: Херсонська область, с.Костянтинівка, вул. Робітнича, будинок 1(реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 26, номер запису про право власності 5313534)

2. Визнати за державою Україна в особі Херсонської обласної державної адміністрації (м. Херсон, площа Свободи, 1, ) право власності на земельну ділянку площею 14,4847 гектарів з кадастровим номером :05:036:0001, вартістю 5069645 грн., що знаходиться за адресою: Херсонська область, Горностаївський район, с. Костянтинівка, вул. Робітнича, будинок 1.

3. Розподіл судових витрат здійснювати згідно зі ст. 129 ГПК України."

Ухвала набирає законної сили у відповідності до частини 1 статті 235 ГПК України з моменту її оголошення та згідно ч.2 ст.254, ст.255 ГПК України оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.

Ухвалу підписано 10.11.2020.

Суддя С.В. Нікітенко