УХВАЛА

м. Київ

13.11.2020Справа № 910/7389/19

Суддя Плотницька Н.Б., розглянувши матеріали справи

за позовом Департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (01044, м. Київ, вул. Хрещатик, будинок 36)

до Гаражно-будівельного кооперативу "Ямський" (03150, м. Київ, вул. Боженка, будинок 37/41, квартира 44)

Товариства з обмеженою відповідальністю "Альянс Плаза" (02002, м. Київ, вул. Раїси Окіпної, будинок 4, офіс 133)

про визнання укладеною додаткової угоди № 1 до договору від 07.04.2017 № 141,

за зустрічним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Альянс Плаза"

до Департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача за зустрічним позовом - Гаражно-будівельного кооперативу "Ямський"

про стягнення 4 311 788,92 грн,

та за зустрічним позовом Гаражно-будівельного кооперативу "Ямський"

до Департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача за зустрічним позовом - Товариства з обмеженою відповідальністю "Альянс Плаза"

про стягнення 573 240 грн

Представники сторін: не викликались

встановив:

06.06.2019 до Господарського суду міста Києва надійшла позовна заява Департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) з вимогами до Гаражно-будівельного кооперативу "Ямський" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Альянс Плаза" про визнання укладеною додаткової угоди № 1 до договору від 07.04.2017 № 141 про пайову участь у створенні і розвитку соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури міста Києва.

Позовні вимоги мотивовано тим, що Київською міською радою було прийнято рішення від 15.11.2016 №411/1415 "Про затвердження Порядку залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі замовників у розвитку інфраструктури міста Києва" (зі змінами та доповненнями).

На виконання положень частини дев`ятої статті 40 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" та пункту 5.1 Порядку, за результатом розгляду звернення Гаражно-будівельного кооперативу "Ямський" від 07.09.2016 № 02-01/47 (від 07.09.2016 вх. № 050/9917) 07.04.2017 сторонами укладено договір, предметом якого є сплата інвестором пайової участі (внесків) на створення соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури міста Києва, у зв`язку із новим будівництвом будівлі офісного і торговельного призначення з вбудованими в рельєф гаражами манежного та буксового типу літ. " 2А" (частина) загальною площею 46 309,50 кв. м. в складі проекту будівництва споруд офісного та торговельного призначення з вбудованими в рельєф гаражами манежного та буксового типу з приміщеннями соціального призначення (І черга).

З додатку № 1 до договору вбачається, що пайовий внесок нарахований на нежитлову площу 31 325,4 кв. м. за понижуючим коефіцієнтом, що становить 6 572 068,92 грн., пайова участь на нежитлову забудову (що не підлягає сплаті) 14 984,1 кв. м. (зокрема площі гаражів 13 313 кв.м) не розрахована. З технічного паспорту об`єкту будівництва, виготовленого Товариством з обмеженою відповідальністю "Техінвентбюро" від 29.12.2015, вбачається, що за адресою: м. Київ, вулиця Старонаводницька, буд. 2-20, здійснюється будівництво: будівля офісного і торговельного призначення з вбудованими в рельєф гаражами манежного та буксового типу з приміщеннями соціально-побутового призначення, за яким загальна площа гаражів складає 13 313 кв.м. (1 пов. 1 130,5 кв.м. + 2 пов. 2458,7 кв.м. + 3 пов. 1 060,5 кв.м. + 4 пов. 2 410,5 кв.м. + 5 пов. 2 413 кв.м. + 6 пов. 1870,7 кв.м. + 7 пов. 1 969,1 кв.м. = 13 313 кв.м.).

Таким чином, позивачем не нараховано, а замовниками не сплачено кошти у вигляді пайового внеску в сумі 3 360 171,60 грн., що призвело до недотримання доходів спеціальним фондом бюджету міста Києва на вказану суму.

Листами від 14.12.2018 № 050/08-8623, від 04.02.2019 № 050/08-735, від 04.03.2019 №050/08-1394, від 11.04.2019 № 050/08-2294, від 24.05.2019 № 050/08-3129 Департаментом економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) було надіслано відповідачам проект додаткової угоди №1 з додатками;

Листами від 13.02.2019 № 03-103/2, від 13.02.2019 № 02-01/209, від 21.03.2019 за №03-103/4, від 21.03.2019 № 02-01/227 відповідачі повідомили Департамент економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про незгоду з умовами, викладеними в проекті додаткової угоди №1 до Договору, а відтак і відмову від її підписання;

Станом на день подання позову додаткова угода № 1 до договору не підписана відповідачами та не повернута на реєстрацію до Департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), що в свою чергу свідчить про несплату Товариством з обмеженою відповідальністю "Альянс Плаза" коштів за не враховані у договорі площі гаражів.

За результатом розширеного засідання Колегії виконавчого органу КМР (Київської міської державної адміністрації) з питання дотримання фінансово-бюджетної дисципліни підприємствами, установами та організаціями комунальної форми власності м. Києва, які фінансуються за рахунок міського бюджету, був прийнятий протокол від 18.04.2019 № 2, яким вирішено вжити вичерпних заходів до повного усунення порушень фінансово-бюджетної дисципліни.

Отже, Департамент економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) вважає, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Альянс Плаза" не в повному обсязі виконало свої зобов`язання за договором, а відмова від укладення додаткової угоди № 1 до договору є необґрунтованою.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 12.06.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 01.07.2019.

27.06.2019 Товариство з обмеженою відповідальністю "Альянс Плаза" звернулося до суду із зустрічним позовом про стягнення з Департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) 4 311 788 грн 92 коп. надмірно сплаченого пайового внеску за Договором та 1 405 643,18 грн. збитків (штрафних санкцій).

Зустрічний позов мотивований тим, що Департаментом економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) при нарахуванні пайового внеску за договором порушено вимоги статті 648 ЦК України, Закону, пункти 4.2 та 6.5 Порядку, чим завдано Товариству з обмеженою відповідальністю "Альянс Плаза" збитків у сумі 4 311 788,92 грн. У зв`язку з нарахуванням Департаментом економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Товариству з обмеженою відповідальністю "Альянс Плаза" надмірного Пайового внеску позивач за зустрічним позовом просить суд стягнути з відповідача за зустрічним позовом додаткові збитки, обумовлені інфляцією за час від місяця, в якому Товариством з обмеженою відповідальністю "Альянс Плаза" було перераховано надмірно визначену Департаментом економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) суму Пайового внеску.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 22.07.2019 прийнято зустрічний позов Товариство з обмеженою відповідальністю "Альянс Плаза" до Департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про стягнення 4 311 788,92 грн. до спільного розгляду з первісним позовом. Вимоги за зустрічним позовом об`єднано в одне провадження з первісним позовом Департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) до Гаражно-будівельного кооперативу "Ямський" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Альянс Плаза" про визнання укладеною додаткової угоди № 1 до договору від 07.04.2017 №141, підготовче засідання призначено на 22.07.2019, залучено до участі у справі Гаражно-будівельний кооператив "Ямський" як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

22.07.2019 Гаражно-будівельний кооператив "Ямський" подав суду зустрічний позов про стягнення з Департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) 573 240 грн, сплачених Гаражно-будівельним кооперативом "Ямський" за договором від 30.10.2002 № 1120, укладеним з Головним управлінням економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), правонаступником якого є Департамент економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), які не були враховані при визначенні остаточного розміру Пайового внеску при введенні в експлуатацію відповідного об`єкту будівництва.

Зустрічний позов Гаражно-будівельного кооперативу "Ямський" мотивований тим, що останнім, на виконання умов договору від 30.10.2002 №1120, сплачено 573 240 грн Пайового внеску у зв`язку з спорудженням багатоповерхового гаража у Старонаводницькій балці в Печерському районі м. Києва, в тому числі: автомийка (219,54 кв.м.), СТО (639,97 кв.м.), автомагазин (1160,58 кв.м.), кафе (793,86 кв.м.) та офіси (769,60 кв.м.), що підтверджується довідкою Управління від 10.07.2006 №049-08/4673.

Гаражно-будівельний кооператив "Ямський" звертався до Департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) з клопотанням врахувати 573 240 грн вже сплачених до бюджету м. Києва коштів при розрахунку розміру Пайового внеску, який мав бути сплачений у зв`язку із введенням в експлуатацію першої черги об`єкту будівництва, площа приміщень якої змінилася і за даними технічної інвентаризації склала 46 309,50 кв.м.

Дане клопотання не було задоволене Департаментом економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та відповідно до договору розмір Пайового внеску був визначений останнім у сумі 6 572 068,92 грн. без урахування раніше сплачених коштів Гаражно-будівельним кооперативом "Ямський".

24.04.2016 Товариство з обмеженою відповідальністю "Альянс Плаза" сплатило Пайовий внесок за договором у сумі 6 572 068,92 грн.

З огляду на викладене Гаражно-будівельний кооператив "Ямський" просить суд стягнути з Департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) 573 240 грн Пайового внеску, сплаченого за договором від 30.10.2002 №1120.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 24.07.2019 прийнято зустрічний позов Гаражно-будівельного кооперативу "Ямський" до Департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про стягнення 573 240 грн до спільного розгляду з первісним позовом Департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) до Гаражно-будівельного кооперативу "Ямський" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Альянс Плаза" про визнання укладеною додаткової угоди № 1 до договору від 07.04.2017 № 141 та зустрічним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Альянс Плаза" до Департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача за зустрічним позовом - Гаражно-будівельний кооператив "Ямський", про стягнення 4 311788,92 грн.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 16.12.2019 у справі № 910/7389/18 у задоволенні позову Департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) до Гаражно-будівельного кооперативу "Ямський" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Альянс Плаза" про визнання укладеною додаткової угоди № 1 до договору від 07.04.2017 №141 відмовлено. У задоволенні зустрічного позову товариства з обмеженою відповідальністю "Альянс Плаза" до Департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача за зустрічним позовом - Гаражно-будівельний кооператив "Ямський" про стягнення 4 311 788,92 грн відмовлено. У задоволенні зустрічного позову Гаражно-будівельного кооперативу "Ямський" до Департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача за зустрічним позовом - товариство з обмеженою відповідальністю "Альянс Плаза" про стягнення 573 240 грн відмовлено.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 22.06.2020 апеляційну скаргу Гаражно-будівельного кооперативу "Ямський" на рішення Господарського суду міста Києва від 16.12.2019 у справі № 910/7389/19 задоволено. Рішення Господарського суду міста Києва від 16.12.2019 у справі № 910/7389/19 скасовано в частині відмови у задоволенні зустрічного позову Гаражно-будівельного кооперативу "Ямський" про стягнення 573 240 грн. та прийнято у цій частині нове рішення, яким:

"Зустрічний позов Гаражно-будівельного кооперативу "Ямський" до Департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача за зустрічним позовом - товариство з обмеженою відповідальністю "Альянс Плаза" про стягнення 573 240 грн. задовольнити.

Стягнути з бюджета міста Києва через Департамент економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на користь Гаражно-будівельного кооперативу "Ямський" суму у розмірі 573 240 грн., 8 598 грн 60 коп. судового збору за подання позовної заяви та 12 897 грн 90 коп. судового збору за подання апеляційної скарги".

В іншій частині рішення залишено без змін.

16.07.2020, на виконання постанови Північного апеляційного господарського суду від 22.06.2020 у справі № 910/7389/19, яка набрала законної сили 22.06.2020, видано наказ.

Постановою Верховного суду від 03.11.2020 касаційну скаргу Департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) задоволено частково. Рішення Господарського суду міста Києва від 16.12.2019 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 22.06.2020 у справі № 910/7389/19 скасовано в частинах розгляду зустрічного позову Гаражно-будівельного кооперативу "Ямський" до Департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача за зустрічним позовом, - товариство з обмеженою відповідальністю "Альянс Плаза", про стягнення суми 573 240 грн і розподілу судових витрат зі справи. Справу у відповідних частинах передано на новий розгляд до Господарського суду міста Києва. У решті зазначені рішення та постанову залишено без змін.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу № 910/7389/19 передано на розгляд судді Плотницькій Н.Б.

Приймаючи до уваги характер спірних правовідносин та предмет доказування, суд дійшов висновку, що справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст. 120, ч. 2 ст. 169, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Прийняти справу № 910/7389/19 до свого провадження.

2. Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на 10.12.20 о 14:40 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44-В, зал № 41.

4. Повідомити сторін, що у зв`язку із погіршенням протягом останніх тижнів епідемічної ситуації в країні та виявленням випадків захворювання на COVID-19 серед працівників Господарського суду міста Києва, наказом Голови Господарського суду міста Києва "Про особливий режим роботи Господарського суду міста Києва" від 26.10.2020 № 78 рекомендовано представникам учасників судового процесу утримуватись від участі у судових засіданнях, якщо слухання не передбачають обов`язкової їх присутності, а також подавати до суду заяви про розгляд справ за наявними у них матеріалами та за відсутності учасників судового процесу.

5. Зобов`язати сторін та третю особу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали надати суду письмові пояснення по справі з урахуванням обставин, зазначених у постанові Верховного суду від 03.11.2020 .

6. Зобов`язати відповідача за зустрічним позовом (Департамент економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)) протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати суду відзив на позов в порядку статті 165 Господарського процесуального кодексу України з доданням доказів, що підтверджують обставини, викладені в ньому, та докази направлення цих документів всім учасникам процесу.

7. Зобов`язати позивача за зустрічним позовом (Гаражно-будівельний кооператив "Ямський") протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання відзиву відповідача на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив в порядку статті 166 Господарського процесуального кодексу України з доданням доказів, що підтверджують обставини викладені в ній, та докази направлення цих документів всім учасникам процесу.

8. Зобов`язати відповідача за зустрічним позовом (Департамент економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)) протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання відповіді на відзив подати до суду заперечення на відповідь на відзив в порядку статті 167 Господарського процесуального кодексу України з доданням доказів, що підтверджують обставини викладені в них, та докази направлення цих документів всім учасникам процесу.

9. Заяви, клопотання, відзив і заперечення подавати тільки в письмовій формі.

10. Явку представників учасників визнати необов`язковою.

11. За інформацією звертатись до секретаря судового засідання за телефоном: .

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://ki.arbitr.gov.ua

Документи та додаткові докази, що витребовуються ухвалою суду для залучення до матеріалів справи, у прошитому вигляді з обов`язковим описом додатків завчасно, необхідно подати до канцелярії Господарського суду міста Києва за адресою: 01030, м. Київ, вул. Б.Хмельницького, 44-А.

Суддя Н.Б.Плотницька