ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

10 листопада 2020 року м.Харків Справа № 913/84/20

Господарський суд Луганської області у складі судді Масловського С.В., розглянувши заяву Головного управління ДПС у Луганській області №б/н від 22.07.2020 про визнання грошових вимог до боржника у справі за заявою кредитора - Акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" в особі філії - Луганського обласного управління АТ "Ощадбанк" (місцезнаходження: вул. Енергетиків, буд.36, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93404),

до боржника - Приватного сільськогосподарського підприємства "Дар`їновське" (місцезнаходження: вул. Красноармійська, буд. 57, с. Дар`їно-Єрмаківка, Довжанський район, Луганська область, 94866)

про банкрутство.

Секретар судового засідання Надольна М.І.

У засіданні брали участь:

від ініціюючого кредитора представник не прибув;

від кредитора представник не прибув;

від боржника представник не прибув;

арбітражний керуючий - ліквідатор банкрута не прибув.

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 27.02.2020 відкрито провадження у справі про банкрутство Приватного сільськогосподарського підприємства "Дар`їновське" (місцезнаходження: вул. Красноармійська, буд.57, с. Дар`їно-Єрмаківка, Довжанський район, Луганська область, 94866, ); введено мораторій на задоволення вимог кредиторів Приватного сільськогосподарського підприємства "Дар`їновське"; введено процедуру розпорядження майном боржника строком на 170 календарних днів до 15.08.2020; розпорядником майна призначено арбітражного керуючого Бігдана Олексія Антоновича, (свідоцтво від 11.06.2013 №1106, пров. Університетський, 1, офіс 42, м. Харків, Україна, 61003, ІПН НОМЕР_1 ), попереднє засідання суду призначено на 07.04.2020.

28.02.2020 оприлюднено на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України оголошення про відкриття провадження у справі № 913/84/20 про банкрутство Приватного сільськогосподарського підприємства "Дар`їновське" (місцезнаходження: вул.Красноармійська, буд.57, с. Дар`їно-Єрмаківка, Довжанський район, Луганська область, 94866).

Постановою Господарського суду Луганської області від 23.06.2020 у справі №913/84/20 визнано банкрутом боржника - Приватне сільськогосподарське підприємство Дар`їновське (місцезнаходження: вул. Красноармійська, буд.57, с. Дар`їно-Єрмаківка, Довжанський район, Луганська область, 94866) та відкрито ліквідаційну процедуру строком на 12 місяців, ліквідатором банкрута призначено арбітражного керуючого Бохана О.С.

23.06.2020 оприлюднено на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України повідомлення про визнання боржника - Приватне сільськогосподарське підприємство "Дар`їновське" (місцезнаходження: вул. Красноармійська, буд.57, с. Дар`їно-Єрмаківка, Довжанський район, Луганська область, 94866) - банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури у справі № 913/84/20.

27.07.2020 року на адресу Господарського суду Луганської області надійшла заява Головного управління ДПС у Луганській області №б/н від 22.07.2020 про визнання грошових вимог до Приватного сільськогосподарського підприємства "Дар`їновське" у розмірі 21039 грн 02 коп.

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 04.08.2020 призначено розгляд заяви Головного управління ДПС у Луганській області №б/н від 22.07.2020 про визнання грошових вимог до Приватного сільськогосподарського підприємства "Дар`їновське" у судовому засіданні на 03.09.2020.

У судовому засіданні 03.09.2020 постановлено ухвалу про оголошення перерви щодо розгляду грошових вимог Головного управління ДПС у Луганській області до 06.10.2020, яку відповідно до ч. 5 ст. 233 Господарського процесуального кодексу України занесено до протоколу судового засідання.

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 06.10.2020 повідомлено учасників справи про оголошення перерви з розгляду заяви Головного управління ДПС у Луганській області про визнання грошових вимог до Приватного сільськогосподарського підприємства «Дар`їновське» до 22.10.2020.

У судовому засіданні 22.10.2020 постановлено ухвалу про оголошення перерви щодо розгляду грошових вимог Головного управління ДПС у Луганській області до 03.11.2020, яку відповідно до ч. 5 ст. 233 Господарського процесуального кодексу України занесено до протоколу судового засідання.

У судовому засіданні 03.11.2020 постановлено ухвалу про оголошення перерви щодо розгляду грошових вимог Головного управління ДПС у Луганській області до 10.11.2020, яку відповідно до ч. 5 ст. 233 Господарського процесуального кодексу України занесено до протоколу судового засідання.

Розглянувши заяву Головного управління ДПС у Луганській області про визнання грошових вимог до банкрута, судом встановлено наступне.

Головним управлінням ДПС у Луганській області в підставу заяви про визнання грошових вимог до банкрута Приватного сільськогосподарського підприємства «Дар`їновське» зазначено, що станом на 15.07.2020 за банкрутом обліковується податковий борг (недоїмка) у загальній сумі 44617 грн 46 коп., з яких 21039 грн 02 коп. - пеня, нарахована в ІКП, у зв`язку з введеним судом мораторієм, яка складається з наступного:

- пеня, нарахована по орендній платі з юридичних осіб в розмірі 12043 грн 44 коп. за період з 29.11.2014 по 17.02.2020;

- пеня, нарахована по єдиному податку з сільськогосподарських виробників, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75% (КБК 18050500 стаття 10) в розмірі 511 грн 29 коп. за період з 30.12.2014 по 17.02.2020;

- пеня, нарахована по єдиному податку з сільськогосподарських виробників, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75% (КБК 18050500 стаття 00) в розмірі 862 грн 38 коп. за період з 29.11.2014 по 17.02.2020;

- пеня, нарахована по єдиному податку з сільськогосподарських виробників, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75% (КБК 18050500 стаття 09) в розмірі 7288 грн 19 коп. за період з 29.11.2014 по 17.02.2020;

- пеня, нарахована по надходженням від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об`єктах (КБК 19010300) в розмірі 333 грн 72 коп. за період з 18.11.2014 по 17.02.2020.

На підтвердження вказаних вимог Головним управління ДПС у Луганській області до заяви про визнання грошових вимог до банкрута було надано інформаційну довідку про облікові дані платника податків, інтегровані картки платника з орендної плати з юридичних осіб, платника з єдиного податку с/г товаровиробників, у яких частка с/г товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 74%, платника з надходжень від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об`єктах.

03.11.2020 на адресу Господарського суду Луганської області від ліквідатора банкрута - Бохана О.С. надійшло повідомлення про розгляд заяви про визнання грошових вимог №01-10/161 від 30.10.2020 на заяву Головного управління ДПС у Луганській області.

З поданого ліквідатором банкрута повідомлення вбачається, що ним розглянуті та відхилені грошові вимоги Головного управління ДПС у Луганській області в загальному розмірі 21039 грн 02 коп.

В обґрунтування поданого повідомлення ліквідатором банкрута зазначено, що в підставу заявлених вимог Головним управлінням ДПС у Луганській області надані розрахунки пені, яка виникла до відкриття провадження у справі про банкрутство Приватного сільськогосподарського підприємства "Дар`їновське.

Ліквідатор банкрута посилається на те, що згідно ч.4 ст. 60 Кодексу України з процедур банкрутства у ліквідаційній процедурі господарський суд розглядає заяви з вимогами поточних кредиторів, які надійшли до суду після офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом, а оскільки заявлені вимоги Головного управління ДПС у Луганській області виникли до відкриття провадження у справі про банкрутство, а отже не є поточними підлягають відхиленню в повному обсязі.

Відповідно до частини першої статті 3 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Частиною першою статті 2 Кодексу України з процедур банкрутства передбачено, що провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України.

Розгляд та визнання грошових вимог податкових органів у процедурах банкрутства здійснюється судами з врахуванням особливостей виникнення (припинення) податкових зобов`язань боржника згідно з вимогами Податкового кодексу України, які є спеціальними нормами права, що регулюють ці питання, якщо такі зобов`язання виникають до моменту порушення справи про банкрутство.

Положеннями пункту 1.1. статті 1 Податкового кодексу України визначено, що Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Статтею 41 Податкового кодексу України органи державної фіскальної служби віднесено до переліку контролюючих органів, що здійснюють від імені держави функції контролю за своєчасністю і правильністю сплати суб`єктами господарювання податків і зборів, зокрема, шляхом проведення документальних невиїзних перевірок платників податків відповідно до статті 78 Податкового кодексу України.

Пунктом 102.1 статті 102 Податкового кодексу України надано право контролюючому органу, крім випадків, визначених пунктом 102.2 цієї статті, самостійно визначити суму грошових зобов`язань платника податків у випадках, визначених цим Кодексом, не пізніше закінчення 1095 дня (2555 дня у разі проведення перевірки контрольованої операції відповідно до статті 39 цього Кодексу), що настає за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, звіту про використання доходів (прибутків) неприбуткової організації, визначеної пунктом 133.4 статті 133 цього Кодексу, та/або граничного строку сплати грошових зобов`язань, нарахованих контролюючим органом, а якщо така податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання. Якщо протягом зазначеного строку контролюючий орган не визначає суму грошових зобов`язань, платник податків вважається вільним від такого грошового зобов`язання, а спір стосовно такої декларації та/або податкового повідомлення не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку.

У пункті 102.4 статі 102 Податкового кодексу України визначено, що у разі якщо грошове зобов`язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв`язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов`язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Пункт 101.1 статті 101 Податкового кодексу України передбачає, що списанню підлягає безнадійний податковий борг, у тому числі пеня та штрафні санкції, нараховані на такий податковий борг. Як зазначено в пункті 101.2 цієї статті, під терміном "безнадійний податковий борг" розуміється, зокрема, податковий борг платника податків, стосовно якого минув строк давності, встановлений цим Кодексом.

Системний аналіз зазначених норм дозволяє зробити висновок про те, що Податковим кодексом України встановлено граничний строк для визначення контролюючим органом розміру податкового боргу, який починається за наслідком прийняття рішення податкового органу або самостійного декларування боржником податкових зобов`язань, та не може перевищувати 1095 календарних днів з моменту самостійного декларування податкових зобов`язань або прийняття відповідного рішення про нарахування податкового боргу контролюючим органом, по закінченню яких він уже не може вживати заходів до стягнення податкової заборгованості у будь-якому порядку (судовому чи позасудовому), оскільки за наслідком закінчення цього строку податкове зобов`язання визнається безнадійним в силу статті 101 Податкового кодексу України, а борг підлягає списанню в обов`язковому порядку.

Цей строк є спеціальним строком давності для звернення контролюючого органу до платника податків з вимогою про погашення податкового боргу та застосовується імперативно (в силу закону). Списання безнадійного податкового боргу, яким є податковий борг платника податків, щодо якого минув строк давності у 1095 днів, здійснюється контролюючим органом самостійно на підставі даних автоматизованої інформаційної системи станом на день виникнення безнадійного податкового боргу (аналогічного правового висновку дійшов Касаційний адміністративний суду у складі Верховного Суд у постановах від 06.02.2018 у справі №К/9901/99/17 (807/2097/16), від 04.09.2018 у справі №813/4430/16, Касаційний господарський суду у складі Верховного Суду у постановах від 19.09.2019 у справі №910/11620/18, від 31.10.2019 у справі №925/1242/15, від 05.12.2019 у справі №910/1678/19).

У разі спливу 1095 денного строку з дня виникнення податкового боргу, такий борг визнається безнадійним та підлягає списанню, у тому числі пеня та штрафні санкції, а відтак з того часу в контролюючого органу відсутнє право вживати будь-які заходи щодо стягнення такої суми боргу (висновок викладений у постанові Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у поставі від 06.02.2018 у справі №807/2097/16 (К/9901/99/17).

Відповідно до п.п. а) п.п.14.1.11. п.14.1. ст.14 Податкового кодексу України безнадійною заборгованістю є заборгованість за зобов`язаннями, щодо яких минув строк позовної давності.

Згідно п.101.1. ст.101 ПК України списанню підлягає податковий борг, в тому числі пеня та штрафні санкції, нараховані на такий податковий борг.

Під терміном "безнадійний" розуміється податковий борг платника податків, стосовно якого минув строк давності, встановлений цим Кодексом (п.п.101.2.3. п.101.2. ст.101 ПК України).

Пунктом 101.5. ст.101 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючі органи щокварталу здійснюють списання безнадійного податкового боргу.

Таким чином, податковим законодавством встановлено спеціальний строк давності для звернення податкової інспекції до платника податків з вимогою про погашення податкового боргу, який застосовується імперативно (в силу закону).

Судом встановлено, що заявлені Головним управлінням ДПС у Луганській області вимоги виникли у зв`язку з самостійно задекларованими зобов`язаннями шляхом подачі до контролюючого органу декларації з плати на землю № від 10.02.2014, на суму 12043 грн 44 коп. за період з 29.11.2014 по 17.02.2020; декларації з фіксованого сільськогосподарського податку № від 19.02.2014 на суму 511 грн 29 коп. за період з 30.12.2014 по 17.02.2020; декларації з фіксованого сільськогосподарського податку № від 19.02.2014 на суму 862 грн 38 коп. за період з 29.11.2014 по 17.02.2020; декларації з фіксованого сільськогосподарського податку № від 19.02.2014 на суму 7288 грн 19 коп. за період з 29.11.2014 по 17.02.2020; декларації з екологічного податку № від 06.08.2014 на суму 333 грн 72 коп. за період з 18.11.2014 по 17.02.2020.

Разом з тим з відповідною заявою до суду в межах справи про банкрутство податковий орган звернувся лише 22.07.2020, тобто після спливу визначеного статтею 102 ПК України 1095-денного строку.

Отже, заявлена Головним управлінням ДПС у Луганській області кредиторська заборгованість після спливу визначеного статтею 102 Податкового кодексу України 1095-денного строку, є безнадійною та підлягає списанню, а боржник, в свою чергу, вважається вільним від такого грошового зобов`язання.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку відхилити грошові вимоги Головного управління ДПС у Луганській області до банкрута Приватного сільськогосподарського підприємства «Дар`їновське» у загальному розмірі 21039 грн 02 коп.

Керуючись ст. ст. 2, 9, Кодексу України з процедур банкрутства, ст. ст. 232-235 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. Грошові вимоги Головного управління ДПС у Луганській області () до банкрута - Приватного сільськогосподарського підприємства «Дар`їновське» () у загальному розмірі 21039 грн 02 коп. - відхилити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття 10.11.2020 та може бути оскаржена стороною у справі про банкрутство лише в частині конкретних вимог кредиторів до суду апеляційної інстанції у строки, передбачені ст. 256 ГПК України та порядку, визначеному п.17.5 Перехідних положень ГПК України, з урахуванням приписів ст. 9 Кодексу України з процедур банкрутства.

Повний текст ухвали складено та підписано 16.11.2020.

Суддя С.В.Масловський