ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

02.11.2020 Справа №905/1871/20

Господарський суд Донецької області у складі судді Шилової О.М.,

розглянувши матеріали судової справи

за позовом керівника Красноармійської місцевої прокуратури Донецької області, м.Покровськ Донецької області

в інтересах держави в особі: Східного офісу Держаудитслужби, м.Дніпро

до відповідачів: 1) Покровської міської ради Донецької області, м.Покровськ Донецької області

2) Товариства з обмеженою відповідальністю «Телевізійна компанія «Орбіта», м.Покровськ Донецької області

про: - визнання недійсним рішення тендерного комітету Покровської міської ради щодо застосування переговорної процедури закупівлі №UA-2020-02-25-002885-с;

- визнання недійсним договору №13-2020 від 23.03.2020 про надання послуг,

ВСТАНОВИВ:

Керівник Красноармійської місцевої прокуратури Донецької області, м.Покровськ Донецької області, в інтересах держави в особі Східного офісу Держаудитслужби, м.Дніпро, звернувся до господарського суду Донецької області з позовом до відповідачів: 1) Покровської міської ради Донецької області, м.Покровськ Донецької області, 2) Товариства з обмеженою відповідальністю «Телевізійна компанія «Орбіта», м.Покровськ Донецької області, про: визнання недійсним рішення тендерного комітету відповідача-1 щодо застосування переговорної процедури закупівлі №UA-2020-02-25-002885-с; визнання недійсним укладеного відповідачами договору №13-2020 від 23.03.2020 про надання послуг.

В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на встановлення ним порушень ст.ст.2, 35 Закону України «Про публічні закупівлі» під час проведення відповідачем-1 закупівлі послуг, за результатами якої укладений оспорюваний договір №13-2020 від 23.03.2020. Зазначає, що застосування 23.03.2020 Покровською міською радою Донецької області переговорної процедури закупівлі послуг з висвітлення своєї діяльності позбавило інших потенційних учасників можливості надати свої пропозиції для участі у тендері і зумовило втрату можливості зекономити кошти місцевого бюджету. Такі дії створюють загрозу економічній безпеці держави та інтересам територіальної громади, порушують порядок використання бюджетних коштів та можуть призвести до неможливості виконання завдань держави. Також прокурор стверджує про самоусунення уповноваженого органу від виконання обов`язку із захисту інтересів держави.

Розглянувши матеріали позовної заяви №37-6274вих-20 від 21.10.2020, господарський суд визнав їх достатніми для прийняття позову до розгляду та відкриття провадження у справі.

Врахувавши характер спірних правовідносин, предмет доказування у справі №905/1871/20 і строк дії оспорюваного договору, взявши до уваги епідеміологічну ситуацію в м.Харкові та Харківській області, вживаючи заходів, спрямованих на мінімізацію пов`язаних з епідеміологічними обставинами ризиків для всіх учасників судового розгляду, захист їхнього життя і здоров`я, суд вирішив здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Керуючись ст.ст.15, 53, 55, 120, 165, 166, 176, 234, 235, 247, 250-252 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №905/1871/20.

2. Здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

3. Визначити учасникам справи строк для подання заяв із запереченнями щодо розгляду справи №905/1871/20 в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін протягом 15-ти днів з дня отримання цієї ухвали.

4. Запропонувати особі, в інтересах якої поданий позов (позивачу) у строк до 16.12.2020 надати суду:

- документи на підтвердження свого правового статусу;

- документально підтверджені письмові пояснення про факт та дату отримання від прокуратури електронною поштою повідомлення №37-6001вих20 від 01.10.2020 про представництво інтересів держави;

- відповідно до ч.4 ст.55 ГПК України письмово висловити свою позицію щодо поданого прокурором позову, про яку повідомити всіх учасників цієї справи, докази повідомлення представити суду;

- копію висновку про результати моніторингу закупівлі №UA-2020-02-25-002885-с;

- відповідно до ст.ст.165, 251 ГПК України відповіді на відзиви (у разі їх отримання) та докази їх направлення/вручення всім учасникам цієї справи.

5. Запропонувати відповідачам протягом 15-ти днів з дня отримання цієї ухвали, але не пізніше 02.12.2020 надати суду:

- документи на підтвердження свого правового статусу;

- копії всіх актів виконаних послуг, складених на підставі договору №13-2020 від 23.03.2020;

- відповідно до ст.ст.165, 251 ГПК України відзиви на позовну заяву і всі письмові докази на підтвердження своєї позиції у справі;

- одночасно надіслати (вручити) Східному офісу Держаудитслужби і прокуратурі копії відзивів та доданих до них документів, докази надіслання (вручення) представити суду.

Звернути увагу відповідачів на те, що у разі ненадання відзивів у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.8 ст.165 ГПК України).

6. Запропонувати прокурору у строк до 27.11.2020 надати суду:

- копію оспорюваного рішення тендерного комітету Покровської міської ради щодо застосування переговорної процедури закупівлі №UA-2020-02-25-002885-с (за наявності можливості) або обґрунтоване клопотання про його витребування у відповідача-1;

- наказ про призначення, службове посвідчення тощо на підтвердження повноважень особи, яка засвідчила копії додатків до позовної заяви;

у строк до 16.12.2020 надати суду:

- відповідно до ст.ст.165, 251 ГПК України відповіді на відзиви (у разі отримання) та докази їх направлення/вручення всім учасникам справи.

Відомості про рух справи можна отримати на інформаційному сайті http://www.reyestr.court.gov.ua, веб-порталі «Судова влада України» (dn.arbitr.gov.ua).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Суддя О.М. Шилова

надруковано 5 примірників:

1 до справи, 1 прокуратурі,

3 сторонам у справі