ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"10" листопада 2020 р. Cправа № 902/937/20

Господарський суд Вінницької області у складі судді Колбасова Ф.Ф., при секретарі судового засідання Вознюк К.В., розглянувши в судовому засіданні матеріали справи

за позовом Подільського державного підприємства геодезії, картографії та кадастру (вул. Келецька, 63, м. Вінниця, 21027)

до Жмеринської міської ради Вінницької області (вул. Центральна, буд. 4, м.Жмеринка, Вінницька обл., 23100)

про стягнення 55 309,58 грн,

за участю представників сторін:

позивача: Дудчик О.М.;

відповідача: не з`явився

В С Т А Н О В И В:

До Господарського суду Вінницької області надійшов позов Подільського державного підприємства геодезії, картографії та кадастру про стягнення з Жмеринської міської ради Вінницької області 55309,58 грн заборгованості за Договором №1282/10-05/19жм від 20.06.2019 про розробку містобудівної документації (генерального плану та схеми "Інженерно-технічних заходів цивільного захисту (цивільна оборона) на мирний період". Правовими підставами звернення до суду позивача із вказаним позовом є неналежне виконання Жмеринською міською радою Вінницької області (як правонаступником) зобов`язань за вищевказаним Договором в частині проведення розрахунків за виконані роботи.

Ухвалою від 28.09.2020 суд відкрив провадження у справі №902/937/20 за правилами спрощеного позовного провадження; розгляд справи по суті призначено на 20.10.2020.

Враховуючи, що сторонами не було виконано вимог ухвали суду від 28.09.2020 в частині надання доказів та явки представників в судове засідання, ухвалою суду від 20.10.2020 розгляд справи відкладено на 10.11.2020.

09.11.2020 засобами електронного зв`язку до суду надійшло клопотання представника позивача від 09.11.2020 про заміну відповідача на належного. Даний документ скріплено електронним цифровим підписом.

Також 09.11.2020 до суду засобами електронного зв`язку від відповідача - Жмеринської міської ради Вінницької області надійшла заява № 63 від 09.11.2020, з якої слідує, що Жмеринська міська рада Вінницької області підтримує клопотання позивача про заміну відповідача та просить провести розгляд справи у відсутність представника відповідача.

На визначену судом дату з`явився представник позивача.

За клопотанням позивача суд залишає без розгляду клопотання від 09.11.2020 (вхідний номер канцелярії суду 4127 від 09.11.2020) про заміну належного відповідача у даній справі з Жмеринської міської ради Вінницької області на Виконавчий комітет Жмеринської міської ради Вінницької області.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив суд позов задоволити.

Позовні вимоги, обґрунтовані тим, що відповідач, всупереч умовам укладеного між сторонами Договору №1282/10-05/19жм від 20.06.2019 про розробку містобудівної документації (генерального плану та схеми "Інженерно-технічних заходів цивільного захисту (цивільна оборона) на мирний період" не провів розрахунків за виконані роботи, що стало підставою звернення з позовом до суду.

Відповідач правом участі в судовому засіданні не скористався.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

Із наявних у справі та досліджених судом доказів вбачається, що 20.06.2019 між Подільським державним підприємством геодезії, картографії та кадастру (ДП "Поділлягеодезкартографія") як Виконавцем та Рівською сільською радою Жмеринського району Вінницької області, як Замовником укладено Договір №1282/10-05/19жм про розробку містобудівної документації (генерального плану та схеми "Інженерно-технічних заходів цивільного захисту (цивільна оборона) на мирний період".

Відповідно до п.1.1. Договору найменування робіт: містобудівна документація (Генеральний план та схема "Інженерно-технічних" заходів цивільного захисту (цивільна оборона) на мирний період") в адміністративних межах населеного пункту: с.Межерів Жмеринського району Вінницької області.

Згідно із п. 2.1. Договору Виконавець зобов`язується розробити документацію, зазначену у п.1.1. Договору , а Замовник - прийняти та оплатити такі роботи.

Загальна вартість робіт за договором становить: 79013,71 грн в т.ч. ПДВ 13 168,95 грн (п. 2.1 Договору).

Замовник зобов`язується здійснити оплату робіт Виконавцю згідно пункту 2.1. Договору поетапно на підставі актів здачі приймання виконаних робіт (послуг), наданих Замовнику Виконавцем. Кінцевий розрахунок здійснюється після здачі матеріалів (п. 2.2 Договору).

Фінансування робіт проводиться за рахунок коштів місцевого бюджету (п. 2.5. Договору).

Як встановлено п.3.1.2. Договору Замовник зобов`язується сплатити Виконавцеві встановлену ціну після виконання всіх робіт та підписання актів прийому-передачі виконаних робіт.

Також 20.06.2019 між сторонами до Договору №1282/10-05/19жм від 20.06.2019 підписано Додаток - Кошторис виконання робіт з розробки містобудівної документації (генерального плану та схеми "Інженерно-технічних заходів цивільного захисту (цивільна оборона) на мирний період", відповідно до якого сторонами погоджено обсяги та вартість робіт. Так, загальна вартість робіт з урахуванням ПДВ складає 79013,71 грн.

20.06.2019 Сторонами договору підписано Акт №ПГ-001695 здачі приймання виконаних робіт (послуг). Відповідно до Цього акту позивач виконав роботи по Договору на суму 23 704,12 грн в т.ч. ПДВ 3950,69 грн. Зазначені кошти сплачені Рівською сільською радою Жмеринського району Вінницької області на рахунок позивача.

20.08.2020 позивач передав відповідачу виготовлену документацію, а саме: Генеральний план с. Межерів Рівського стастинського округу Жмеринської міської об`єднаної територіальної громади Жмеринського району Вінницької області том 1 "Загальна пояснювальна записка", том 2 "Графічні матеріали", том 3 "Загальні пояснювальна записка ", том 4 "Інженерно - технічні заходи цивільного захисту на особливий період".

10.09.2020 позивачем передано відповідачу Акт № ПГ - 0000122 від 17.08.2020 виконаних робіт по договору на суму 55 309,58 грн в т. ч. ПДВ 9218,26 грн. На час вирішення справи в суді відповідач за виконанні роботи не розрахувався, тому за відповідачем рахується заборгованість перед позивачем в сумі 55 309,58 грн.

29.10.2019 року 51 сесією 7 скликання Жмеринської міської ради Вінницької області ухвалено рішення №876, яким добровільно приєднано, зокрема, Рівсьску сільську територіальну громаду сіл. Рів, Межерів Жмеринського району Вінницької області до територіальної громади міста обласного значення Жмеринка Вінницької області.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 8 Закону України "Про добровільне об`єднання територіальних громад" об`єднана територіальна громада вважається утвореною за цим Законом з дня набрання чинності рішеннями всіх рад, що прийняли рішення про добровільне об`єднання територіальних громад, або з моменту набрання чинності рішенням про підтримку добровільного об`єднання територіальних громад на місцевому референдумі та за умови відповідності таких рішень висновку, передбаченому частиною четвертою статті 7 цього Закону. Повноваження сільських, селищних, міських рад, сільських, селищних, міських голів, обраних територіальними громадами, що об`єдналися, завершуються в день набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною об`єднаною територіальною громадою.

Об`єднана територіальна громада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків територіальних громад, що об`єдналися, з дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною такою об`єднаною територіальною громадою (ч.3 ст. 8 Закону "Про добровільне об`єднання територіальних громад").

Згідно з ч. 1, 2 ст. 8-3 Закону України "Про добровільне об`єднання територіальних громад" повноваження сільської, селищної ради та сільського, селищного голови територіальної громади, що приєдналася до сільської, селищної об`єднаної територіальної громади, припиняються з моменту офіційного оголошення відповідною територіальною виборчою комісією на сесії сільської, селищної ради об`єднаної територіальної громади рішення про підсумки додаткових виборів та визнання повноважень не менше половини депутатів від територіальної громади, що приєдналася, обраних на виборах до сільської, селищної ради об`єднаної територіальної громади.

Повноваження сільської, селищної ради, її виконавчого комітету та сільського, селищного голови територіальної громади, що приєдналася до міської об`єднаної територіальної громади, припиняються з дня набрання чинності рішенням сільської, селищної ради та рішенням міської ради об`єднаної територіальної громади про добровільне приєднання до об`єднаної територіальної громади. З моменту припинення повноважень сільської, селищної ради повноваження міської ради поширюються на територію територіальної громади, що приєдналася до міської об`єднаної територіальної громади.

Враховуючи вищевикладене суд дійшов висновку, про те, що Жмеринська міська рада Вінницької області є правонаступником за зобов`язаннями Рівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області за Договором №1282/10-05/19 жм від 20.06.2019 про розробку містобудівної документації (генерального плану та схеми "Інженерно-технічних заходів цивільного захисту (цивільна оборона) на мирний період".

Оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін.

Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом.

Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

На підставі ст. 86 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Згідно з ст. 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до абзацу 2 ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України до виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим кодексом.

Відповідно до ст. 509 Цивільного кодексу України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Згідно з п. 2 ст. 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Відповідно до ст. 626 Цивільного кодексу України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Договір є двостороннім, якщо правами та обов`язками наділені обидві сторони договору.

Згідно ст. 627 Цивільного кодексу України встановлено, що відповідно до ст. 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Стаття 628 Цивільного кодексу України встановлює, що зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є не обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Відповідно до ч.1 ст.887 ЦК України за договором підряду на проведення проектних та пошукових робіт підрядник зобов`язується розробити за завданням замовника проектну або іншу технічну документацію та (або) виконати пошукові роботи, а замовник зобов`язується прийняти та оплатити їх.

Згідно з ч.1 ст.888 ЦК України за договором підряду на проведення проектних та пошукових робіт замовник зобов`язаний передати підрядникові завдання на проектування, а також інші вихідні дані, необхідні для складання проектно-кошторисної документації. Завдання на проектування може бути підготовлене за дорученням замовника підрядником. У цьому разі завдання стає обов`язковим для сторін з моменту його затвердження замовником.

Підрядник зобов`язаний додержувати вимог, що містяться у завданні та інших вихідних даних для проектування та виконання пошукових робіт, і має право відступити від них лише за згодою замовника (ч.2 ст.888 ЦК України).

Замовник зобов`язаний, якщо інше не встановлено договором підряду на проведення проектних та пошукових робіт сплатити підрядникові встановлену ціну після завершення усіх робіт чи сплатити її частинами після завершення окремих етапів робіт або в іншому порядку, встановленому договором або законом (п.1 ч.1 ст.889 ЦК України).

Відповідно до ч.1 ст.530 ЦК України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Статтею 526 Цивільного кодексу України, ст.ст.193, 198 Господарського кодексу України, передбачено, що зобов`язання повинні виконуватись належним чином і у встановлений строк відповідно до умов і порядку укладеного між сторонами договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст.525 ЦК України, ч.7 ст.193 ГК України).

Відповідно до ст.527 ЦК України боржник зобов`язаний виконати свій обов`язок, а кредитор - прийняти виконання особисто, якщо інше не встановлено договором або законом, не випливає із суті зобов`язання чи звичаїв ділового обороту.

Кожна зі сторін у зобов`язанні має право вимагати доказів того, що обов`язок виконується належним боржником або виконання приймається належним кредитором чи уповноваженою на це особою, і несе ризик наслідків непред`явлення такої вимоги.

Частиною 1 статті 625 ЦК України встановлено, що боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання.

З вказаних вище обставин, враховуючи підтвердження матеріалами справи виконання позивачем робіт за Договором на суму 55 309,58 грн, які відповідачем не оплачено, суд вважає, що позов є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України на відповідача покладаються 2102 грн витрат по сплаті судового збору.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 76-79, 91, 123, 129, 130, 231, 233, 236-238 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Жмеринської міської ради Вінницької області (вул. Центральна, буд. 4, м. Жмеринка, Вінницька обл., 23100, ) на користь Подільського державного підприємства геодезії, картографії та кадастру (вул. Келецька, 63, м. Вінниця, 21027 ) 55 309,58 грн заборгованості за Договором №1282/10-05/19жм про розробку містобудівної документації (генерального плану та схеми "Інженерно - технічних заходів цивільного захисту (цивільна оборона) на мирний період" від 20.06.2019 та 2102 грн - відшкодування витрат по сплаті судового збору.

3. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

4. Згідно з приписами ч.1 ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

5. Відповідно до положень ч.1 ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення до Північно-західного апеляційного господарського суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

6. Примірники повного тексту судового рішення надіслати сторонам рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Повне рішення складено 13 листопада 2020 р.

Суддя Колбасов Ф.Ф.

іддрук.3 прим.:

1 - до справи

2 - позивачу вул. Келецька, 63, м. Вінниця, 21027

3 - відповідачу вул. Центральна, буд. 4, м. Жмеринка, Вінницька обл., 23100