ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 листопада 2020 рокуСправа № 912/1963/20
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Вавренюк Л.С., за участю секретаря судового засідання Олійник В.В., розглянув у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження в режимі відеоконференції справу

за позовом: Фермерського господарства "Авілан"

до відповідача 1: Державного реєстратора Петрівської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області Кундас Вікторії Андріївни

до відповідача 2: Фермерського господарства "Олена - 5"

до відповідача 3: Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області

за участю третьої особи, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 2 - Бобринецька районна державна адміністрація

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 3 - фізичні особи:

ОСОБА_1 ;

ОСОБА_2 ;

ОСОБА_3 ;

ОСОБА_4 ;

ОСОБА_5 ;

ОСОБА_6 ;

ОСОБА_7 ;

ОСОБА_8 ;

про скасування рішень, визнання права користування та зобов`язання вчинити дії

Представники:

від позивача - Кобець Р.Ю., адвокат, ордер АІ №1041702 від 01.07.2019 (в режимі відеоконференції);

від відповідача 1 - участі не брали;

від відповідача 2 - Жеребенко О.В., адвокат, ордер КР №67462 від 06.08.2020;

від відповідача 3 - участі не брали;

від третьої особи на стороні відповідача 2 - участі не брали;

від третіх осіб на стороні відповідача 3 - участі не брали.

до Господарського суду Кіровоградської області надійшла заява Фермерського господарства "Авілан" про забезпечення позову до подання позовної заяви, у якій заявник повідомляє про намір подати позовну заяву до відповідачів Державного реєстратора Петрівської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області Кундас Вікторії Андріївни, Фермерського господарства "Олена-5" про визнання протиправними та скасування рішень, визнання права користування земельною ділянкою.

03.07.2020 до господарського суду з позовом звернулось Фермерське господарство "Авілан" до відповідачів: Державного реєстратора Петрівської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області Кундас Вікторії Андріївни, Фермерського господарства "Олена-5" та Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області про наступне:

- визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Петрівської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області Кундас Вікторії Андріївни від 17.09.2019, індексний номер рішення: 48725108 та поновити запис про оренду земельної ділянки кадастровий номер :02:000:9012, номер запису 326770.

- визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Петрівської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області Кундас Вікторії Андріївни від 17.09.2019, індексний номер рішення: 48724978 та поновити запис про суборенду земельної ділянки кадастровий номер :02:000:9012, номер запису 25825489.

- визнати неправомірними дії Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області щодо поділу земельної ділянки загальною площею 65,01 га, у тому числі 65,01 га ріллі, кадастровий номер земельної ділянки :02:000:9012, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Павлогірківської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області на 33 земельні ділянки та зобов`язати Головне управління Держгеокадастру в Кіровоградській області скасувати такий поділ, в тому числі, але не обмежуючись, поновити запис у Державному земельному кадастрі про державну реєстрацію земельної ділянки загальною площею 65,01 га, у тому числі 65,01 га ріллі, кадастровий номер земельної ділянки :02:000:9012, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Павлогірківської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області.

- визнати за Фермерським господарством "Авілан" право користування земельною ділянкою загальною площею 65,01 га, у тому числі 65,01 га ріллі, кадастровий номер земельної ділянки :02:000:9012, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Павлогірківської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області до 25.05.2021 на підставі Договору суборенди землі від 15.11.2012.

Позов мотивовано тим, що 15.11.2012 між фермерським господарством "Олена-5" (Орендар) та фермерським господарством "Авілан" (Суборендар) укладено договір суборенди земельної ділянки площею 65,01 га, кадастровий номер :02:000:9012, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Павлогірківської сільської ради Бобринецького райогну Кіровоградської областів. яка знаходиться на території Павлогірківської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області. Строк дії договору суборенди у відповідності до умов пункту 8 - до 25.05.2021, у межах дії строку оренди.

Право оренди та суборенди було зареєстровано Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Проте, як стало відомо позивачеві, 17.09.2019 право оренди та суборенди на земельну ділянку було припинено на підставі рішення державного реєстратора Петрівської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області Кундас Вікторії Андріївни. Підставою для прийняття вказаних рішень вказана нотаріально посвідчена заява фермерського господарства "Олена-5" про надання згоди на вилучення земельної ділянки для подальшої передачі її у приватну власність учасникам антитерористичної операції.

За переконанням позивача, такі дії відповідачів позбавляють позивача права користування земельною ділянкою, за захистом якого позивач звертається до суду.

Ухвалою від 08.07.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 05.08.2020.

29.07.2020 на адресу господарського суду від відповідача 3 надійшов відзив на позовну заяву (вх. № 9545/2020 від 29.07.2020), в якому Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області просить в задоволенні позову відмовити в повному обсязі, посилаючись на наступне.

Державний реєстратор Петрівської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області Кундас В.А. на підставі заяви про відмову від права оренди земельної ділянки, посвідченої підписом директора ФГ "Олена-5" Порала С.І., зареєстрованої в реєстрі за №694 приватним нотаріусом Мамченко А.А. здійснила державну реєстрацію припинення права оренди та суборенди на земельну ділянку, кадастровий номер :02:000:9012. Також відповідач зазначає про правомірність дій державного реєстратора, який самостійно здійснює перевірку поданих документів для вчинення відповідної реєстраційної дії. Головне управління, отримавши клопотання про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність 30 фізичним особам, серед додатків до яких були копії заяв директора ФГ "Олена-5" про згоду на вилучення з користування спірної земельної ділянки на користь учасників антитерористичної операції, взяло до відома зазначену у вказаних копіях заяву та в Державному реєстрі прав інформацію як таку, що є офіційною, об`єктивною та достовірною.

За доводами відповідача 3, до Головного управління надійшли подані через уповноважену на представництво інтересів особу клопотання 30 фізичних осіб щодо надання їм дозволів на розроблення проекту землеустрою, щодо відведення земельних ділянок у власність вказаних громадян орієнтовною площею по 2,00 га для ведення особистого селянського господарства, за рахунок земельної ділянки :02:000:9012.

Порядок надання земельних ділянок безоплатно у власність з числа земель державної або комунальної власності визначено в статті 118 ЗК України.

За результатами розгляду вказаних клопотань Головне управління надало громадянам в кількості 33 осіб накази про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність вказаних громадян орієнтовною площею по 2,00 га для ведення особистого селянського господарства, що розташовані на території Павлогірківської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області.

Земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом (частина п`ята статті 116 Земельного кодексу України).

Головне управління розглядаючи подані 33 громадянами клопотання на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства, врахувало, що відповідно до частини сьомої статті 118 ЗК України така відмова має бути мотивованою, а підставою відмови в наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою може бути лише невідповідність місця розташування об`єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку.

Таким чином, дії з боку Головного управління щодо надання дозволів на розроблення проекту вищевказаним 33 особам є цілком правомірними та такими, що відповідають порядку, визначеному статтею 116, 118,121 ЗК України.

Отримавши накази Головного управління на розроблення проекту землеустрою громадяни в кількості 48 осіб замовили проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства та на підставі в подальшому розробленого проекту за рахунок площі первинної земельної ділянки, кадастровий номер :02:000:9012, було сформовано 33 інших.

За відсутності підстав для відмови Головним управлінням було затверджено проект землеустрою, яким 30 земельних ділянок надано у приватну власність громадянам, ще три громадянина отримали відмову, тому три земельні ділянки, які були сформовані, але в приватну власність не передані.

Щодо відсутності підстав поновлення записів про оренду та суборенду земельної ділянки :02:000:9012, відповідач, посилаючись на ст. ст. 6, 202, 214 Цивільного кодексу України, зазначає, що відмова від договору - це односторонній правочин, який спрямований на зміну або припинення цивільних прав та обов`язків, волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі. У ч. 1 ст. 215 Цивільного кодексу України визначено підстави недійсності правочину. За висновком відповідача, невідповідність формі, встановленій законом, форми, в якій було здійснено припинення права оренди спірної земельної ділянки, не є підставою для визнання цього правочину нечинним та недійсним. Враховуючи, що права оренди та суборенди спірної землі були припинені саме на підставі заяви директора ФГ "Олена-5" ОСОБА_9 №694 від 28.08.2019, Головне управління Держгеокадастру повідомляє суд про наявність його волі до припинення відповідних прав ФГ "Олена-5" та ФГ "Авілан" на спірну земельну ділянку (а.с. 133-143 том 1).

30.07.2020 на адресу господарського суду від відповідача 3 надійшло клопотання про закриття провадження у справі (вх. №2422/20 від 30.07.2020). Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області вважає необхідним здійснювати розгляд справи в порядку цивільного судочинства, зважаючи на характер правовідносин у справі. Таким чином справа не підлягає розгляду в порядку господарського судочинства та наявні підстави для закриття провадження у справі.

Ухвалою суду від 28.10.2020 клопотання відповідача 3 про закриття провадження у справі залишено без задоволення.

04.08.2020 на електронну адресу суду від Фермерського господарства "Авілан" надійшло клопотання про витребування доказів (вх. №2485/20 від 04.08.2020) та просить суд витребувати у Бобринецької районної державної адміністрації у Кіровоградській області матеріали реєстраційної справи, в межах якої були припинені записи щодо оренди (326770) та суборенди (25825489) по земельній ділянці кадастровий номер :02:000:9012. Дане клопотання мотивоване тим, що з відомостей, що містяться у реєстраційній справі можливо встановити дійсні підстави прийняття рішення про припинення записів про оренду та суборенду, а також підтвердити/спростувати законність дій державного реєстратора. З метою отримання матеріалів реєстраційної справи позивач звертався з адвокатським запитом №81Аз/20 від 10.07.2020 до Бобринецької районної державної адміністрації. У відповідь на адвокатський запит листом від 10.07.2020 було повідомлено, що копії реєстраційної справи можуть бути надані виключно на вимоги ухвали суду.

04.08.2020 через канцелярію суду від Фермерського господарства "Авілан" надійшла відповідь на відзив (вх. №9787/20 від 04.08.2020), зазначивши, що дії відповідача 3 є посяганням на законне право позивача користування суборендованою земельною ділянкою. Отже, ефективним способом захисту порушених прав позивача є визнання неправомірними дії Головного Управління Держгеокадастру у Кіровоградській області щодо незаконного поділу земельної ділянки.

В підготовчому засіданні 05.08.2020 представником позивача заявлено усне клопотання про надання можливості та часу підготувати та подати до суду письмові доводи щодо клопотання відповідача 3 про закриття провадження у справі.

Ухвалою від 05.08.2020 залучено до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 2 - Бобринецьку районну державну адміністрацію та за клопотанням позивача зобов`язано Бобринецьку районну державну адміністрацію у Кіровоградській області у строк до 10.09.2020 надати до суду матеріали реєстраційної справи, в межах якої були припинені записи щодо оренди (326770) та суборенди (25825489) по земельній ділянці кадастровий номер :02:000:9012; продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів; відкладено підготовче засідання у справі на 14.09.2020.

17.08.2020 до суду відповідачем 2 - ФГ "Олена-5" подано письмовий відзив, відповідно до якого відповідач 2 позов не визнає та просить відмовити в його задоволенні у повному обсязі. Заперечуючи позовні вимоги відповідач 2 зазначає про припинення договору оренди, укладеного з Бобринецькою районною державною адміністрацією, внаслідок вільного волевиявлення та на законних підставах. Відповідач 2 звертає увагу суду на те, що Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, яке наразі є стороною договору оренди, правом на звернення до суду з позовом про поновлення державної реєстрації договору оренди не скористалось, так як не заперечує щодо припинення права оренди та не вважає, що його права порушеними (а.с. 43-47 том 2)

Протокольною ухвалою від 14.09.2020 господарський суд постановив, з метою уточнення інформації щодо права власності на земельні ділянки та перевірки актуальної інформації у реєстрі, а також вирішення питання щодо залучення 3-х осіб у справі, оголошено перерву в підготовчому засіданні до 25.09.2020.

Ухвалою суду від 25.09.2020 відкладено підготовче засідання на 01.10.2020; постановлено Головному управлінню Держгеокадастру в Кіровоградській області та Управлінню Державної міграційної служби України в Кіровоградській області (далі - Управління ДМС України в Кіровоградській області) надати інформацію про надання відомостей про реєстрацію місця проживання (перебування), що містяться в реєстрі територіальної громади/Єдиному державному демографічному реєстрі, наступних громадян:

- ОСОБА_7 ;

- ОСОБА_8 ;

- ОСОБА_1 ;

- ОСОБА_2 ;

- ОСОБА_3 ;

- ОСОБА_4 ;

- ОСОБА_5 ;

- ОСОБА_6 .

29.09.2020 засобами електронного зв`язку від Управління ДМС України в Кіровоградській області надійшов лист про те, що за наявними обліками Управління ДМС в Кіровоградській області станом на 29.09.2020 місце проживання фізичних осіб вказаних в ухвалі суду від 25.09.2020, зареєстрованим/знятим з реєстраційного обліку не значиться (вх. №12204/5183/2020 від 29.09.2020).

01.10.2020 до господарського суду від Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області надійшло клопотання (вх. №12304/2020 від 01.10.2020), на виконання вимог ухвали від 25.09.2020, про інформацію місця проживання запитуваних осіб, а саме:

ОСОБА_1 : АДРЕСА_1 ; ОСОБА_2 : АДРЕСА_2 ; ОСОБА_3 : АДРЕСА_3 ; ОСОБА_4 : АДРЕСА_4 ; ОСОБА_5 : АДРЕСА_5 ; ОСОБА_6 : АДРЕСА_6 .

У підготовчому засіданні 01.10.2020 позивачем заявлено усне клопотання про повторне витребування доказів, зазначених в ухвалі суду від 05.08.2020.

Ухвалою суду від 01.10.2020 усне клопотання позивача про повторне витребування доказів від 04.08.2020 задоволено; повторно зобов`язано Бобринецьку районну державну адміністрацію у Кіровоградській області надати до суду матеріали реєстраційної справи, в межах якої припинені записи щодо оренди (326770) та суборенди (25825489) по земельній ділянці кадастровий номер :02:000:9012; за ініціативою суду залучено до участі у справі в якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 3 - фізичних осіб, які отримали у приватну власність земельні ділянкі, що були сформовані за рахунок земельної ділянки, пов"язаної з предметом спору у даній справі :02:000:9012). а саме: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ; ОСОБА_2 , АДРЕСА_2 ; ОСОБА_3 . АДРЕСА_3 ; ОСОБА_4 , АДРЕСА_4 ; ОСОБА_5 , АДРЕСА_5 ; ОСОБА_6 , АДРЕСА_6 ; ОСОБА_7 ; ОСОБА_8 ; відкладено підготовче засідання у справі на 05.10.2020.

Ухвалою від 05.10.2020 підготовче засідання закрито, справу призначено до судового розгляду у судове засідання на 06.10.2020, визначивши резервні дати розгляду справи по суті 28.10.2020 та 04.11.2020.

У судових засіданнях брали участь представники позивача та відповідача 2. Інші учасники даної справи правом на участь в судовому засіданні не скористались, хоча належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи.

Розглянувши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача 2, господарський суд встановив наступні обставини.

14.04.2011 між Бобринецькою районною державною адміністрацією та фермерським господарством "Олена-5" укладено договір оренди земельної ділянки площею 65,01 га. (далі - Договір оренди, а.с. 74-78 том 1).

За умовами Договору оренди, його укладено строком 10 років (п. 8 Договору оренди), розмір орендної плати встановлено на рівні 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки станом на 1 січня поточного року (п.9 Договору оренди).

Договір оренди зареєстрований у Відділі Держкомзему у Бобринецькому районі, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 25.05.2011 за номером 00416.

Розпорядженням Голови Бобринецької районної державної адміністрації від 07.11.2012 надано згоду на передачу в суборенду трьох земельних ділянок, орендованим фермерським господарством "Олена-5" на території Павлогірківської сільської ради, згідно договорів оренди земельних ділянок від 14.04.2011, зареєстрованих 25.05.2011 за №№ 00418, 00416, 00419, фермерському господарству "Авілан" (а.с. 89 том 1).

15.11.2012 фермерським господарством "Олена-5" (Орендар) та фермерським господарством "Авілан" (Суборендар) укладено договір суборенди земельної ділянки, за умовами якого Орендар надає, а Суборендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку (суборенду) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Павлогірківської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області (далі - Договір суборенди, а.с. 84-88 том 1).

Земельна ділянка, яка передається у суборенду, надана в оренду орендареві згідно договору оренди землі від 14.04.2011, укладеного між Бобринецькою районною державною адміністрацією Кіровоградської області (Орендодавець) та фермерським господарством "Олена-5" (Орендар), зареєстрованого 25.05.2011 за №00416 у відділі Держкомзему у Бобринецькому районі, на термін дії 10 років (п. 1.1 Договору суборенди).

Пунктом 1.2 Договору суборенди визначено, що згода на передачу земельної ділянки, орендованої фермерським господарством "Олена-5" у суборенду фермерському господарству "Авілан", надано орендодавцем - Бобринецькою районною державною адміністрацією Кіровоградської області згідно розпорядження від 07.11.2012 №659-р.

Відповідно до пункту 2 Договору суборенди, в суборенду передається земельна ділянка загальною площею 65,01 га, у тому числі 65,01 га ріллі. Кадастровий номер земельної ділянки :02:000:9010.

Договір суборенди укладено на строк до 25.05.2021, у межах дії строку оренди (п. 8 договору).

Згідно п. 9 Договору суборенди орендна плата вноситься суборендарем у формі та розмірі - у грошовій формі - гривнях, у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки шляхом внесення плати через установу банку на відповідний рахунок сільської ради за місцем розташування земельної ділянки.

Усі витрати, пов`язані з використанням суборендованої земельної ділянки та подання звітності покладаються на суборендаря.

Договором суборенди визначено, що дія договору припиняється шляхом його розірвання за: взаємною згодою сторін; рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов`язків, передбачених договором; внаслідок випадкового знищення, пошкодження суборендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених договором. Розірвання договору суборенди землі в односторонньому порядку допускається у разі систематичної несплати орендної плати або припинення діяльності юридичної особи-орендаря (п.п. 37-38 Договору суборенди).

Як вбачається з витягу з Державного реєстру прав на нерухоме майно від 02.06.2020, право суборенди за вказаним договором зареєстровано у вказану дату, строк дії до 25.05.2021 (а.с. 90-91 том 1).

28.08.2019 директором фермерського господарства "Олена-5" підписано та нотаріально посвідчено заяву, якою від імені господарства надано згоду на вилучення земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:9012 загальною площею 65,01 га з користування для подальшої передачі її у приватну власність учасникам антитерористичної операції (в тому числі учасникам бойових дій) з метою забезпечення їм державою соціальних гарантій (а.с. 98 том 1).

17.09.2019 державним реєстратором Петрівської сільської ради Знам`янського району Кундас В.А. зареєстровано вказану заяву у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та внесено запис про припинення права оренди фермерського господарства "Олена-5" та припинення права суборенди фермерського господарства "Авілан" на вищевказану земельну ділянку (а.с. 92 том1).

За переконанням позивача, заява орендаря про надання згоди на вилучення земельної ділянки не є підставою для припинення договору оренди землі, та, відповідно, договору суборенди.

Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області на підставі заяв 48 громадян було видано накази про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок даним громадянам у власність орієнтовною площею по 2,00 га для ведення особистого селянського господарства. За рахунок площі земельної ділянки :02:000:9012 сформовано 48 інших земельних ділянок та присвоєно їм нові кадастрові номери.

Оцінивши докази, наявні в матеріалах справи в сукупності, та заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позову, виходячи з наступного.

Розглядаючи спір, господарський суд повинен встановити об`єктивну наявність порушення чи оспорювання цивільного права позивача, зміст цього порушеного права відповідно до предмету та підстав поданого позову.

Відповідно до статті 3 Земельного кодексу України земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

За статтею 2 Закону України "Про оренду землі" відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Відповідно до статті 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки, зокрема, у випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов`язки виникають безпосередньо з актів органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування; відтак за змістом Цивільного кодексу України ті самі юридичні факти тягнуть за собою зміну та припинення цивільних прав та обов`язків.

Згідно ст.ст. 13, 14 Конституції України, ст. 324 Цивільного кодексу України земля є об`єктом права власності Українського народу; від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, встановлених Конституцією України.

Пунктом 12 Перехідних положень Земельного кодексу України передбачено, що до розмежування земель державної та комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів відповідні органи виконавчої влади.

У відповідності до ч. 1 ст. 6 Закону України "Про оренду землі" орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 31 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі припиняється в разі: закінчення строку, на який його було укладено; викупу земельної ділянки для суспільних потреб та примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом; поєднання в одній особі власника земельної ділянки та орендаря; смерті фізичної особи-орендаря, засудження його до позбавлення волі та відмови осіб, зазначених у статті 7 цього Закону, від виконання укладеного договору оренди земельної ділянки; ліквідації юридичної особи-орендаря; відчуження права оренди земельної ділянки заставодержателем; набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці; припинення дії договору, укладеного в рамках державно-приватного партнерства (щодо договорів оренди землі, укладених у рамках такого партнерства).

Договір оренди землі припиняється також в інших випадках, передбачених законом.

У відповідності до п. "а" ч. 1 ст. 141 Земельного кодексу України добровільна відмова від права користування земельною ділянкою є підставою припинення права користування земельною ділянкою.

У разі, коли орендар вважає, що його права щодо земельної ділянки порушені рішеннями уповноваженого органу, він вправі звертатися за їх захистом відповідно до статті 16 Цивільного кодексу України, статті 20 Господарського кодексу України, статті 152 Земельного кодексу України.

Натомість як вбачається з матеріалів справи позивач набув права тимчасового користування земельною ділянкою на умовах суборенди.

Виходячи з положень статті 8 Закону України "Про оренду землі", суборенда земельної ділянки обмежується умовами договору оренди земельної ділянки та не може суперечити йому; чинність договору суборенди припиняється при припиненні договору оренди земельної ділянки.

Таким чином, право суборенди земельної ділянки є похідним від права оренди земельної ділянки та не існує поза існуванням права оренди; наявність договору суборенди за загальними правилами не може обмежувати чи перешкоджати реалізації орендарем його волевиявлення на зміну чи припинення орендних правовідносин.

Підстави позову, наведені позивачем, про допущені порушення чинного законодавства при припиненні права оренди стосуються прав фермерського господарства "Олена-5", а не позивача, чиї права як суборендаря припинилися в силу приписів законодавства з припиненням основних, орендних правовідносин.

Господарським судом встановлено, що Фермерське господарство "Олена-5" добровільно відмовилось від права користування земельною ділянкою. В процесі розгляду справи відповідач 2 підтвердив наявність волевиявлення щодо припинення правовідносин за договором оренди від 14.04.2011, а також Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (відповідач 3 у справі ), як інша сторона орендних правовідносин.

Враховуючи послідовність дій, а саме подання заяви директором ФГ "Олена-5", внесення державним реєстратором запису про припинення речових прав на земельну ділянку площею 65,01 га, кадастровий номер :02:000:9012 - оренди та суборенди, відповідач 3, як розпорядник такої земельної ділянки правомірно здійснив поділ такої земельної ділянки. Згода ФГ "Авілан" не потребувалася, оскільки після внесення запису про припинення речового права на земельну ділянку - суборенди останній перестав бути землекористувачем, а отже його право не було порушено.

Відновлення поза волею фермерського господарства "Олена-5" його статусу орендаря автоматично призведе до поновлення його обов`язків, визначених договором оренди, як-то своєчасна сплата орендної плати та відповідальність за її несвоєчасну сплату, необхідність поновлення даних агроекологічного паспорта, та відповідальність за ризик випадкового знищення або пошкодження об`єкта оренди чи його частини тощо, що також свідчить про безпідставність вимог позивача та відсутність правових підстав для задоволення.

Відповідно до ч. 1 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються.

Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ст.ст. 76-79 Господарського процесуального кодексу України)

Відповідно до статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Позивачем в супереч вимог наведених вище норм процесуального закону не доведено наявність тих обставин, покладених в основу підстав своїх вимог про визнання протиправним та скасування рішення державного реєстратора Петрівської сільської ради Знам"янського району Кіровоградської області. При цьому, безпідставним вважає господарський суд посилання позивача в позові на застосування ст. 7 Закону України "Про відчуження земельних ділянок, інших об"єктів нерухомого майна, що на них розміщенні, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності",

якою позивач обгрунтовує вимогу до відповідача 1 у справі, з огляду на те, що земельна ділянка, яка пов"язана з предметом спору на момент виникнення спірних правовідносин належала до державної форми власності та перебувала в оренді у відповідача 2, який, в силу норм чинного законодавства, використав надане йому законом право на свою відмову від права оренди земельної ділянки, що не є тотожним поняттю відчуження земельної ділянки, яке належить виключно власнику такої земельної ділянки.

Враховуючи наведене вище, господарський суд дійшов висновку про відмову у задоволенні ФГ "Авілан" позовних вимог, пред"явлених до Державного реєстратора Петрівської сільської ради Знам"янського району Кіровоградської області Кундас Вікторії Андріївни, Фермерського господарства "Олена-5" та Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області.

У відповідності до приписів ст. 129 Господарського процесуального кодексу України витрати зі сплати судового збору покладаються на позивача та не стягуються.

Керуючись ст. ст. 74, 76, 77, 129, 233, 236-241, 326, 327 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ :

В задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення в порядку передбаченому Господарським процесуальним кодексом України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Копію рішення направити учасникам судового процесу, а саме:

Кіровоградської області Кундас Вікторії Андріївні - 27450, Кіровоградська обл., Знам`янський р-н, с. Петрове, вул. Викреста, буд. 12-А;

Фермерському господарству "Олена - 5" - 27160, Кіровоградська обл., Новоукраїнський район, с. Рівне, вул. Франка, буд. 67;

Третій особі - Бобринецькій районній державній адміністрації за адресою: 27200, Кіровоградська область. Бобринецький район, м. Бобринець, вул. Незалежності, 80

та електронну пошту : ІНФОРМАЦІЯ_1;

Третім особам - фізичним особам:

ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 ;

ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_2 ;

ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_3 ;

ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_4 :

ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_5 ;

ОСОБА_6 за адресою: АДРЕСА_6 .

Дата складення повного рішення 13.11.2020.

Суддя Л.С. Вавренюк