ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження

"16" листопада 2020 р. Справа№ 911/1046/20

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Станіка С.Р.

суддів: Тищенко О.В.

Дикунської С.Я.

розглянувши матеріали апеляційної скарги Комунального підприємства "Виробниче управління Житлово-комунального господарства-1"

на рішення Господарського суду Київської області

від 20.07.2020 (суддя Щоткін О.В)

у справі №911/1046/20

за позовом Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"

до Комунального підприємства "Виробниче управління житлово-комунального

господарства-1"

про стягнення 658 294,04 грн

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Київської області від 20.07.2020 у справі № 911/1046/20 позов задоволено частково: стягнуто з Комунального підприємства "Виробниче управління житлово-комунального господарства-1" на користь Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України": 137 286 (сто тридцять сім тисяч двісті вісімдесят шість) грн 80 коп. пені, 30071 (тридцять тисяч сімдесят одну) грн 64 коп. 3% річних, 114923 (сто чотирнадцять тисяч дев`ятсот двадцять три) грн 05 коп. інфляційних втрат та 4234 (чотири тисячі двісті тридцять чотири) грн 22 коп. судового збору.

Не погоджуючись з ухваленим рішенням в частині стягнення штрафної санкції, Комунальне підприємство "Виробниче управління Житлово-комунального господарства-1" звернулось до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просило скасувати оскаржуване рішення та прийняти нове, яким зменшити розмір нарахованих штрафних санкцій на 99%.

Витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 31.08.2020, для розгляду апеляційної скарги сформовано колегію суддів Північного апеляційного господарського суду у складі головуючого судді Станіка С.Р., судді: Тищенко О.В., Дикунська С.Я.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 07.09.2020 апеляційну скаргу Комунального підприємства "Виробниче управління Житлово-комунального господарства-1" на рішення Господарського суду Київської області від 20.07.2020 у справі №911/1046/20 - залишено без руху для надання скаржнику часу для усунення недоліків, а саме: - подати до Північного апеляційного господарського суду докази сплати судового збору в сумі 3 153,00 грн.;

- подати до Північного апеляційного господарського суду докази надсилання апеляційної скарги іншому учаснику справи: Акціонерному товариству "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" за адресою юридичного місцезнаходження останнього, листом з описом вкладеного.

24.09.2020 через відділ управління автоматизованого документообігу та моніторингу виконання документів Північного апеляційного господарського суду від Комунального підприємства "Виробниче управління Житлово-комунального господарства-1" надійшла заява про усунення недоліків апеляційної скарги, відповідно до якого надано суду :

- документ сплати судового збору, а саме: платіжне доручення №4168 від 21.09.2020 про сплату судового збору в розмірі 3 153,00 грн.

В свою чергу головуючий суддя Станік С.Р. перебував з 22.09.2020 по 10.10.2020 включно на лікарняному, і вирішення питання стосовно апеляційної скарги здійснюється після виходу головуючого судді з лікарняного.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.10.2020 у зв`язку з перебуванням судді Дикунської С.Я., яка входить до складу колегії суддів і не є суддею-доповідачем, у довготриваючій відпустці з 12.10.2020, і знаходженням судіді Тищенко О.В. у відпустці 19.10.2020, у звязку також з надходженням апеляційної скарги Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", і внаслідок неможливості вирішити питання про прийняття чи повернення апеляційних скарг у визначеному складі суду, апеляційні скарги передано на розгляд колегії суддів Північного апеляційного господарського суду у складі: головуючий суддя - Станік С.Р., судді: Михальська Ю.Б., Тарасенко К.В.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 19.10.2020 продовжено Комунальному підприємству "Виробниче управління Житлово-комунального господарства-1" процесуальний строк на усунення недоліків апеляційної скарги.

12.11.2020 через відділ управління автоматизованого документообігу та моніторингу виконання документів Північного апеляційного господарського суду від Комунального підприємства "Виробниче управління Житлово-комунального господарства-1" надійшла заява про усунення недоліків апеляційної скарги, відповідно до якого надано суду платіжне доручення № 4262 від 06.11.2020 про сплату судового збору в сумі 3 153,00 грн.

Крім того, протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.11.2020 у зв`язку з перебуванням судді Михальської Ю.Б., яка входить до складу колегії суддів і не є суддею-доповідачем, у відпустці, а судді Тарасенко К.В. - на лікарняному з 02.11.2020, і внаслідок неможливості вирішити питання про прийняття чи повернення апеляційної скарги у визначеному складі суду, апеляційну скаргу передано на розгляд колегії суддів Північного апеляційного господарського суду у складі: головуючий суддя - Станік С.Р., судді: Тищенко О.В., Дикунська С.Я.

Окрім того, в апеляційній скарзі скаржником викладено клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку, встановленого для подання апеляційної скарги на рішення суду, обґрунтоване тим, що повний текст оскаржуваного рішення не було вручено скаржнику у день проголошення чи складання та було отримано останнім засобами поштового зв`язку лише 28.07.2020 (підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення рішення 569), що унеможливило своєчасне подання апеляційної скарги в законодавчо встановлений строк.

При здійсненні правосуддя суд має виходити з необхідності дотримання основних засад господарського судочинства, зазначених в статтях 2, 4 Господарського процесуального кодексу України стосовно забезпечення права сторін на розгляд справ у господарському суді після їх звернення до нього у встановленому порядку, гарантованому чинним законодавством та всебічно забезпечити дотримання справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом спорів з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Згідно Конституції України реалізація права особи на судовий захист здійснюється, зокрема, шляхом оскарження судових рішень у судах апеляційної інстанції, оскільки перегляд таких рішень в апеляційному порядку гарантує відновлення порушених прав і охоронюваних законом інтересів людини і громадянина.

Суд, здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України (ст. 2 Закону України "Про судоустрій і статус суддів").

Частиною 1 статті 119 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Пунктом 4 розділу Х Прикінцевих положень Господарського процесуального кодексу України (в редакції згідно із Законом № 540-IX від 30.03.2020; в редакції Закону № 731-IX від 18.06.2020) визначено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Як підтверджується наявними матріалами справи, повний текст оскаржуваного рішення не було вручено скаржнику у день проголошення чи складання та було отримано останнім засобами поштового зв`язку лише 28.07.2020 (підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення рішення 569), а апеляційна скарга подана 11.08.2020, що підтверджується трек-чеком на конверті, в якому апеляційну скаргу скаржником направлено до суду першої інстанції згідно з п. 17.5 розділу розділу ХІ Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України.

Отже, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку на подання апеляційної скарги є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, наведені скаржником підстави пропуску процесуального строку - є поважними, а апеляційна скарга подана у строк, визначений п. 1 ч. 2 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України, матеріали, додані до апеляційної скарги, є достатніми для відкриття апеляційного провадження. Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення ухвали до суду не надійшло. Підстав для повернення апеляційної скарги або залишення без руху апеляційної скарги - не встановлено, а скаржником на виконання вимог ухвали Північного апеляційного господарського суду усунуто у встановлений судом строк недоліки апеляційної скарги.

Частиною 5 ст. 262 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Враховуючи вищевикладене, суд апеляційної інстанції приходить до висновку за необхідне зупинити дію оскаржуваного рішення, у зв`язку з відкриттям апеляційного провадження.

Суддя-доповідач доповів колегії суддів про закінчення проведення підготовчих дій та про необхідність призначення справи до розгляду.

Керуючись Конституцією України, ст. ст. 119, 207, 234, 262, 263, 267, 268, 270 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд,

УХВАЛИВ:

1. Поновити Комунальному підприємству "Виробниче управління Житлово-комунального господарства-1" пропущений процесуальний строк на подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду Київської області від 20.07.2020 у справі №911/1046/20.

2. Відкрити апеляційне провадження у справі №911/1046/120 за апеляційною скаргою Коммунального підприємства "Виробниче управління Житлово-комунального господарства-1" на рішення Господарського суду Київської області від 20.07.2020.

3. Роз`яснити учасникам апеляційного провадження про право подати до суду апеляційної інстанції відзиви на апеляційну скаргу, заперечення, пояснення щодо апеляційної скарги в письмовій формі протягом десяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Звернути увагу учасників апеляційного провадження, що згідно вимог ст. 263 Господарського процесуального кодексу України, до відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

4. Роз`яснити скаржнику (відповідачу) право подати до суду апеляційної інстанції заперечення на відзиви (в разі їх надання) в письмовій формі протягом п`яти днів з дня їх отримання (в разі надання - надати суду докази надсилання (надання) їх іншим учасникам справи).

5. Встановити учасникам справи строк для подачі всіх заяв та клопотань в письмовій формі протягом п`ятнадцять днів з дня вручення даної ухвали.

6. Попередити учасників справи, що заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Всі документи та письмові докази подаються виключно через відділ документального забезпечення Північного апеляційного господарського суду (канцелярію суду) за адресою: м. Київ, вул. Шолуденко, 1 літера А (І поверх).

7. Закінчити проведення підготовчих дій.

8. Призначити до розгляду в судовому засіданні справу №911/1046/120 за апеляційною скаргою Коммунального підприємства "Виробниче управління Житлово-комунального господарства-1" на рішення Господарського суду Київської області від 20.07.2020.

9. Повідомити учасників справи, що справа №911/1046/120 за апеляційною скаргою Коммунального підприємства "Виробниче управління Житлово-комунального господарства-1" на рішення Господарського суду Київської області від 20.07.2020 розглядатиметься у судовому засіданні 17.12.2020 о 10 год. 15 хв. в приміщенні Північного апеляційного господарського суду (м. Київ, вул. Шолуденка, 1 літера А, зал судових засідань №16).

10. Довести до відома учасників апеляційного провадження, що явка учасників справи не є обов`язковою, нез`явлення представників у судове засідання не є перешкодою для розгляду апеляційної скарги по суті.

11. Попередити сторін про необхідність дотримання Перехідних положень Конституції України та ст. 58 Господарського процесуального кодексу України в частині здійснення представництва учасників апеляційного провадження (а також вчинення інших процесуальних дій, зокрема, підписання відзиву, заперечень, заяв, клопотань) в суді апеляційної інстанції.

12. Зупинити дію рішення Господарського суду Київської області від 20.07.2020 у справі № 911/1046/20.

13. Копію ухвали Північного апеляційного господарського суду надіслати учасникам провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя С.Р. Станік

Судді О.В. Тищенко

С.Я. Дикунська