ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

11.11.2020 м. ДніпроСправа № 904/4203/20

За позовом Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Миколаїв

до Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМСПЕЦТЕХ", м. Нікополь, Дніпропетровська область

про стягнення штрафу та пені у сумі 377 832,00 грн.

За зустрічним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМСПЕЦТЕХ", м. Нікополь, Дніпропетровська область

до Відповідача - 1: Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Миколаїв

Відповідача -2: Південне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України, м. Одеса

про визнання недійсним рішення №48-ріш від 27.12.2019

Суддя Назаренко Н.Г.

За участю секретаря судового засідання Головахи К.К.

Представники:

Від Позивача (за первісним позовом) Войтенкова І.О. - адвокат

Від Відповідача (за первісним позовом) не з`явився

Від Відповідача-2 (за зустрічним позовом) Лещенко Г. - представник

СУТЬ СПОРУ:

Миколаївське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМСПЕЦТЕХ" про стягнення штрафу та пені (з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог) у сумі 377 832,00 грн. за порушення антимонопольного законодавства.

Ухвалою суду від 05.08.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче судове засідання призначено на 01.09.2020.

26.08.2020 відповідачем подано до суду клопотання про витребування доказів, в якому останній просив:

- витребувати у Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України належним чином завірену копію розпорядження Голови Антимонопольного комітету України від 28.11.2019 № 23-рп "Про реорганізацію територіальних відділів Антимонопольного комітету України" (зі змінами);

- витребувати у Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України належним чином завірені докази, які б свідчили про відсутність керівника (директора), його уповноважених осіб або взагалі посадових осіб ТОВ "ПРОМСПЕЦТЕХ" за місцем знаходження юридичної особи, а саме: Україна, 53200, Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. Дружби, буд. 24, кв. 56.

Зазначене клопотання обґрунтовано тим, що з метою підтвердження правомірності застосування позивачем положення ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" в частині опублікування повідомлення про прийняте рішення в газеті Кабінету Міністрів України "Урядовий кур`єр" необхідно витребувати у позивача докази на підставі яких зроблено висновок про відсутність керівника (директора), його уповноважених осіб або взагалі посадових осіб ТОВ "ПРОМСПЕЦТЕХ" за місцем знаходження юридичної особи, а саме: Україна, 53200, Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. Дружби, буд. 24, кв. 56.

Відповідно до інформації з офіційного сайту АМКУ вказано: "Відповідно до розпорядження Антимонопольного комітету України від 28.11.2019 № 23-рп "Про реорганізацію територіальних відділень Антимонопольного комітету України" (зі змінами) з 01.06.2020 припинено виконання функцій Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, визначених Положенням про територіальне відділення Антимонопольного комітету України, затвердженим розпорядженням Антимонопольного комітету України від 23.02.2001 № 32-р, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 30.03.2001 за № 291/5482.

З 02.06.2020 виконання функцій, що були віднесені до компетенції Відділення, покладені на Одеське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України.

В червні 2020 року Одеське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України здійснило державну реєстрацію зміни назви на Південне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України.

У зв`язку з цим Відділення пропонує з усіх питань, що віднесені до компетенції Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України за адресою: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83, тел. або (048) 7225263; Е-mail: ".

Відповідач вважає, що з викладеного вбачається, що Миколаївське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України є неналежним позивачем у даній справі, оскільки з 02.06.2020 відсутні відповідні повноваження, що тягне за собою відсутність права заявляти будь-які вимоги до юридичних осіб, та стягувати грошові кошти на свій рахунок.

Отже з метою підтвердження вказаної правової позиції необхідно витребувати у Позивача належним чином завірену копію розпорядження Антимонопольного комітету України від 28.11.2019 № 23-рп "Про реорганізацію територіальних відділень Антимонопольного комітету України" (зі змінами).

26.08.2020 відповідачем надано до суду клопотання про витребування доказів, в якій останній просить:

- Витребувати у Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України належним чином завірену копію вимог про надання інформації від 17.11.2017 № 1-292/80-1600 та від 24.01.2018 № 1-292/80-75 з доказами направлення.

- Витребувати у Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України належним чином завірену копію листа від 18.11.2018 № 64-02/2045, яким надіслано копію подання про попередні висновки 15.11.2019 року № 64-03/123-пв у справі № 2-26.250/44-2019 з доказами направлення.

- Витребувати у Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України належним чином завірену копію доручення Голови Антимонопольного комітету України від 09.11.2017 № 13-01/412.

- Витребувати у Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України витяг (скріншот) з офіційного сайту АМКУ про розміщення подання про попередні висновки 15.11.2019 № 64-03/123-пв у справі №2-26.250/44-2019 із зазначенням дати, часу і місця розгляду справи.

- Витребувати у Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України належним чином завірені докази, які б свідчили про відсутність керівника (директора), його уповноважених осіб або взагалі посадових осіб ТОВ "ПРОМСПЕЦТЕХ" за місцем знаходження юридичної особи, а саме: Україна, 53200, Дніпропетровська область, місто Нікополь, вул. Дружби, б. 24, кв. 56.

Відповідач обґрунтовує своє клопотання тим, що вказані докази мають суттєве значення для вирішення справи за зустрічною позовною заявою, оскільки усі дії Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України були умисно направлені на позбавлення ТОВ "ПРОМСПЕЦТЕХ" можливості захисту своїх прав та інтересів, шляхом участі у розгляді справи, подання пояснень, зауважень, заперечень, доказів, тощо з метою незаконного накладення штрафу.

Також відповідач вказує на те, що ним у досудовому порядку вживалися заходи щодо отримання вказаного переліку доказів, шляхом направлення адвокатського запиту.

Дослідивши вищезазначені клопотання, суд дійшов висновку про відмову у їх задоволенні на підставі наступного.

Відповідно до частини першої статті 81 Господарського процесуального кодексу України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Згідно п.2,4,5 ч. 2 ст.81 Господарського процесуального кодексу України у клопотанні повинно бути зазначені обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.

Відповідачем за первісним позовом надано до матеріалів справи копію адвокатського запиту № 30 від 25.08.2020 до Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України з проханням надати:

- належним чином завірену копію вимог про надання інформації від 17.11.2017 № 1-292/80-1600 та від 24.01.2018 № 1-292/80-75 з доказами направлення.

- належним чином завірену копію листа від 18.11.2018 № 64-02/2045, яким надіслано копію подання про попередні висновки 15.11.2019 року № 64-03/123-пв у справі № 2-26.250/44-2019 з доказами направлення.

- належним чином завірену копію доручення Голови Антимонопольного комітету України від 09.11.2017 № 13-01/412.

- витяг (скріншот) з офіційного сайту АМКУ про розміщення подання про попередні висновки 15.11.2019 № 64-03/123-пв у справі №2-26.250/44-2019 із зазначенням дати, часу і місця розгляду справи.

- належним чином завірені докази, які б свідчили про відсутність керівника (директора), його уповноважених осіб або взагалі посадових осіб ТОВ "ПРОМСПЕЦТЕХ" за місцем знаходження юридичної особи, а саме: Україна, 53200, Дніпропетровська область, місто Нікополь, вул. Дружби, б. 24, кв. 56.

При цьому, відповідач за первісним позовом не надав до суду доказів направлення цього запиту на адресу Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, що підтверджується Актами Господарського суду Дніпропетровської області про втрату документів або перепідшивання справи, відсутність вкладень або порушень цілісності, пошкодження конверта (пакування) від 26.08.2020 № 597/1/2020 та № 597/2/2020 від 26.08.2020

Всупереч чинному законодавству до своїх клопотань про витребування доказів, Відповідач за первісним позовом не надав належних обґрунтувань в підтвердження вжитих ним заходів для отримання цих доказів або причин неможливості отримати докази самостійно.

Крім того, суд звертає увагу на те, що ТОВ "ПРОМСПЕЦИЕХ" не позбавлений можливості самостійно ознайомитися з матеріалами справи № 2-26.250/44-2019, оскільки він є учасником зазначеної справи.

З огляду на викладене, суд відмовляє в задоволенні клопотань ТОВ "ПРОМСПЕЦИЕХ" про витребування доказів.

Керуючись ст.ст. 81, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотань ТОВ "ПРОМСПЕЦИЕХ" про витребування доказів - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення - 11.11.2020 та оскарженню не підлягає.

Оскарження цієї ухвали окремо від рішення суду не допускається.

Повний текст ухвали складено 12.11.2020.

Суддя Н.Г. Назаренко