ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" вересня 2020 р. Справа № 911/1342/20

Господарський суд Київської області у складі судді Щоткіна О.В., за участю секретаря судового засідання Потапчук Ю.А., розглянувши матеріали справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Київська обласна енергопостачальна компанія»

до Комунального підприємства «Бучанське управління житлово-комунального господарства» Бучанської міської ради

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі»

про стягнення стягнення 167719,75 грн

за участю представників

позивача: Гончар М.С. предст. за дов. № 235 від 05.07.2019;

відповідача: Новік В.М. адвокат, ордер на надання правової допомоги серії ЗР № 62525 від 16.07.2020;

третьої особи: Петруньок І.В. адвокат, довіреність № 510 від 03.09.2020.

СУТЬ СПОРУ:

До Господарського суду Київської області звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Київська обласна енергопостачальна компанія» (далі позивач, ТОВ «Київська обласна ЕК») з позовом до Комунального підприємства «Бучанське управління житлово-комунального господарства» Бучанської міської ради (далі відповідач, КП «Бучанське УЖКГ») про стягнення 1871826,65 грн, з яких: 1652537,86 грн заборгованості за спожиту електричну енергію, 181705,69 грн пені, 19934,38 грн 3% річних та 17648,72 грн інфляційних втрат.

В обґрунтування заявлених вимог, позивач посилається на те, що відповідач не виконав зобов`язання за договором про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг № 420081773 від 01.01.2019 щодо оплати за спожиту електричну енергію у встановлений договором строк.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 19.05.2020 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання на 15.06.2020, а також залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Приватне акціонерне товариство «Київобленерго» (далі третя особа, ПрАТ «Київобленерго»).

Через канцелярію суду 15.06.2020 та 08.07.2020 від позивача надійшли клопотання про приєднання доказів до матеріалів справи.

Через канцелярію суду 22.07.2020 від КП «Бучанське УЖКГ» надійшов відзив на позовну заяву № 786 від 17.07.2020, у якому відповідач проти позову заперечує та просить суд відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог, оскільки вважає, що позов подано передчасно, враховуючи, що позивачем не виконано умов договору щодо досудового врегулювання спору та укладення договору про реструктуризацію заборгованості, ненадання відповідачу комерційної пропозиції та заяви-приєднання до спірного договору. Водночас відповідач повідомив, що КП «Бучанське УЖКГ» було сплачено на рахунок ТОВ «Київська обласна ЕК» заборгованість за спожиту електричну енергію за договором у розмірі 1245400,00 грн.

Крім того відповідач зауважив на неправомірне нарахування позивачем заборгованості відповідачу за електричну енергію по 20-ти електролічильникам, які знаходяться в будинках за адресами: Київська обл., м. Буча, бульв. Б.Хмельницького, 4, та Київська обл., м. Буча, вул. Шевченка, 14.

Також відповідач зазначає про безпідставність нарахування штрафних санкцій та просить зменшити заявлену до стягнення пеню.

Через канцелярію суду 06.08.2020 від позивача надійшла відповідь на відзив, у якому, серед іншого, зауважує, що підписання заяви-приєднання не є основною підставою для укладення договору, адже законодавством передбачені й інші підстави, зокрема, споживання електричної енергії та оплата виставлених рахунків. Також позивач заперечує проти задоволення клопотання відповідача про зменшення пені.

Через канцелярію суду 10.08.2020 від позивача надійшла заява про зменшення розміру позовних вимог, відповідно до якої останній просить суд стягнути із відповідача 167719,75 грн, з яких: 17212,55 грн заборгованості за спожиту електричну енергію, 120705,69 грн пені, 14566,73 грн 3% річних та 15234,78 грн інфляційних втрат. Указана заява, на підставі ухвали суду від 10.08.2020, прийнята судом до розгляду.

У підготовчому засіданні 17.08.2020 представником відповідача подано клопотання про призначення у справі судово-економічної експертизи, з метою встановлення правильності нарахування заборгованості та штрафних санкцій. Зазначене клопотання судом залишено без задоволення з мотивів, викладених в ухвалі суду від 17.08.2020.

З метою вирішення питань, визначених ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України), підготовче засідання неодноразово відкладалось, строк підготовчого провадження продовжено на тридцять днів, про що 15.06.2020 судом постановлено ухвалу.

На підставі ухвали суду від 17.08.2020 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 14.09.2020.

Ухвалою суду від 14.09.2020 розгляд справи по суті відкладено на 28.09.2020.

У судовому засіданні 28.09.2020 представником третьої особи подано заяву про зміну найменування товариства, у якій заявник просить суд врахувати інформацію про зміну найменування учасника справи з Приватного акціонерного товариства «Київобленерго» на Приватне акціонерне товариство «ДТЕК Київські регіональні електромережі».

Так, судом встановлено, що третьою особою проведено державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу, а саме Приватне акціонерне товариство «Київобленерго» перейменовано на Приватне акціонерне товариство «ДТЕК Київські регіональні електромережі», про що 03.09.2020 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис за № 040001497.

Суд взяв до уваги вказаний факт та зазначає, що зміна найменування учасника справи не є реорганізацією, у зв`язку з чим відсутня необхідність здійснювати заміну учасника у справі правонаступником в порядку ст. 52 ГПК України.

Суд, заслухавши вступне слово представників учасників справи, з`ясувавши обставини, на які посилаються сторони, дослідив в порядку статей 209-210 ГПК України докази у справі.

Після закінчення з`ясування обставин справи та перевірки їх доказами суд перейшов до судових дебатів. Представники учасників справи виступили з заключними словами, посилаючись на обставини і докази досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до ч. 1 ст. 233 ГПК України, суди ухвалюють рішення, постанови іменем України негайно після закінчення судового розгляду.

Після виходу з нарадчої кімнати, відповідно до ст. 240 ГПК України, 28.09.2020 судом проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника учасників справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення проти позову, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

Взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником та споживачем, а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, регулюються Законом України «Про ринок електричної енергії» та Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312 (далі ПРРЕЕ).

Відповідно до преамбули Закону України «Про ринок електричної енергії» останній визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище.

Постачальник універсальної послуги визначений відповідно до цього Закону електропостачальник, який виконує зобов`язання щодо надання універсальної послуги (п. 67 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії»).

Постачальник універсальних послуг здійснює постачання електричної енергії у порядку, визначеному правилами роздрібного ринку, та на умовах договору постачання універсальних послуг. Договір про постачання універсальних послуг є публічним договором приєднання та розробляється постачальником універсальної послуги на підставі типового договору, форма якого затверджується Регулятором. Постачальник універсальних послуг розміщує договір постачання універсальних послуг на своєму офіційному веб-сайті (ч. 4 ст. 63 Закону України «Про ринок електричної енергії»).

Згідно з п. 1.2.8. ПРРЕЕ постачальник універсальних послуг здійснює постачання електричної енергії на підставі договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, який є публічним договором приєднання та зміст якого визначається постачальником універсальних послуг на основі Типового договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг (додаток 6 до цих Правил), та укладається в установленому цими Правилами порядку. Постачальник універсальної послуги не може відмовити побутовому споживачу, малому непобутовому споживачу або іншому споживачу, який відповідно до законодавства має право на отримання універсальних послуг, електроустановки якого розташовані на території діяльності постачальника універсальної послуги, в укладенні такого договору за умови наявності у споживача чинного договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії.

Пунктом 1.2.15 ПРРЕЕ встановлено, що укладення, внесення змін, продовження строку дії чи розірвання будь-якого із договорів, передбаченого цими Правилами, здійснюється відповідно до вимог законодавства та цих Правил. Для договорів, які укладаються шляхом приєднання до умов договору, укладення договору можливе шляхом підписання заяв-приєднань, оплати виставленого рахунку, споживання будь-якого обсягу електричної енергії (за умови відсутності направлених заперечень щодо договірних умов в цілому чи частково) через особистий кабінет в електронній формі (в установленому законодавством порядку).

Товариство з обмеженою відповідальністю «Київська обласна енергопостачальна компанія» є електропостачальником, який отримав ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу, що підтверджується постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.06.2018 № 429 і, відповідно, є постачальником універсальної послуги.

Як зазначає позивач, КП «Бучанське УЖКГ» (далі Споживач) до 01.01.2019 року, тобто до дня запровадження нового ринку електричної енергії, був споживачем вертикально інтегрованого суб`єкта господарювання Приватного акціонерного товариства «Київобленерго».

Відповідно до п. 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії» під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу вертикально інтегрований суб`єкт господарювання повинен до 1 січня 2019 року вжити заходів для відокремлення оператора системи розподілу від виробництва, передачі, постачання електричної енергії шляхом створення відповідних суб`єктів господарювання.

Передача постачальнику універсальних послуг персональних даних побутових та малих непобутових споживачів під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу не потребує отримання згоди та повідомлення таких споживачів про передачу персональних даних і вважається такою, що здійснена в загальносуспільних інтересах з метою забезпечення постачання електричної енергії споживачам.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах.

Договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору (ч. 1 ст. 634 Цивільного кодексу України).

Відповідно до ч. ч. 1, 2, 3, 5 ст. 633 Цивільного кодексу України публічним є договір, в якому одна сторона підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги. Підприємець не має права надавати переваги одному споживачеві перед іншим щодо укладення публічного договору, якщо інше не встановлено законом. Актами цивільного законодавства можуть бути встановлені правила, обов`язкові для сторін при укладенні і виконанні публічного договору.

Договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору (ч. 1 ст. 634 Цивільного кодексу України).

Договір про постачання електричної енергії споживачу є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови постачання електричної енергії як товарної продукції споживачу постачальником електричної енергії та укладається сторонами, з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України, шляхом приєднання споживача до умов цього договору.

Договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг розміщено на офіційному веб-сайті ТОВ «Київська обласна ЕК» за посиланням: https://koec.com.ua/page?root=18&id=19 (текст публічного Договору про постачання електричної енергії з додатками додано до позовної заяви).

Положеннями п. 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що фактом приєднання споживача до умов договору постачання універсальних послуг (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, що засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної заяви про приєднання, оплата рахунка постачальника універсальної послуги та/або факт споживання електричної енергії.

Таким чином, враховуючи фактичне споживання електричної енергії, між КП «Бучанське УЖКГ2» та ТОВ «Київська обласна ЕК» укладено Договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг № 420081773 від 01.01.2019 (далі Договір) на умовах, які розроблені електропостачальником та який опубліковано на офіційному веб-сайті ТОВ «Київська обласна ЕК», без викладення його в паперовій формі.

Відповідно до п. 2.1. Договору за цим Договором Постачальник продає електричну енергію Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача, а Споживач оплачує постачальнику вартість спожитої (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору.

Згідно п. 2.3 Договору обсяг проданої Споживачу електроенергії визначається ОСР та для споживачів, які не є побутовими (юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців), підтверджується шляхом підписання сторонами до 10 числа місяця наступного за розрахунковим відповідного акта купівлі-продажу електричної енергії/акта приймання-передачі електричної енергії.

Пунктами 5.1. та 5.2. Договору передбачено, що Споживач розраховується з Постачальником за спожиту електричну енергію за цінами (тарифами), що визначаються відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором, згідно з обраною Споживачем комерційною пропозицією, яка є Додатком №3 до цього Договору. Спосіб визначення ціни за електричну енергію визначається в комерційній пропозиції Постачальника. Для одного об`єкта споживання (площадки вимірювання) застосовується один спосіб визначення ціни на електричну енергію.

Відповідно до п. 6.2. Договору Споживач зобов`язується, зокрема, забезпечувати своєчасну та повну оплату спожитої електричної енергії відповідно до умов цього Договору та пов`язаних з постачанням електричної енергії послуг згідно з умовами цього Договору.

Ціна (тариф) на електричну енергію має зазначатися Постачальником у рахунках на оплату спожитої електричної енергії за цим Договором, у тому числі у разі її заміни. Розрахунковим періодом за цим Договором є календарний місяць (п. п. 5.7., 5.8. Договору).

Пунктом 5.9. Договору встановлено, що розрахунки Споживача за цим Договором здійснюються на поточний рахунок із спеціальним режимом використання Постачальника. При цьому, Споживач не обмежується у праві здійснювати оплату за цим Договором через банківську платіжну систему, он-лайн переказ, поштовий переказ та в інший не заборонений законодавством спосіб. Оплата вартості електричної енергії вважається здійсненою після того, як на спецрахунок Постачальника надійшла вся сума коштів. Спецрахунок Постачальника зазначається у платіжних документах Постачальника, у тому числі у разі його зміни.

Згідно п. 5.10. Договору оплата рахунка Постачальника за цим Договором має бути здійснена Споживачем у строки, визначені в рахунку, але не менше 5 робочих днів від дати отримання Споживачем цього рахунка, або протягом 5 робочих днів від строку оплати, зазначеного в комерційній пропозиції, прийнятої Споживачем. Всі платіжні документи, що виставляються постачальником Споживачу, мають містити чітку інформацію про суму платежу, порядок та строки оплати, що погоджені сторонами цього Договору, а також інформацію щодо адреси, телефонів, офіційних веб-сайтів для отримання інформації про подання звернень, скарг та претензій щодо комерційної якості постачання електричної енергії та надання повідомлень про загрозу електробезпеки.

У пункті 13.1. Договору сторони погодили, що цей Договір укладається на строк, зазначений в комерційній пропозиції, яку обрав Споживач та набуває чинності з дати подання споживачем заяви-приєднання але не раніше дати, наведеній в комерційній пропозиції.

Умовами Комерційної пропозиції (Додаток № 3 до Договору) визначено наступне.

Початок постачання встановлюється з дати приєднання Споживача до умов Договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг у порядку, встановленому заявою-приєднання, але не раніше 01.01.2019 року. Термін постачання визначено до 31.12.2019 року. Постачання вважається продовженим на кожний наступний календарний рік, якщо за 30 днів до закінчення вказаного терміну постачання жодною із сторін не буде письмово заявлено про припинення постачання, або про перегляд умов комерційної пропозиції. Термін постачання електричної енергії не може перевищувати термін, протягом якого постачальник має право бути постачальником універсальних послуг.

Попередня оплата становить 100% вартості договірного обсягу споживання електричної енергії на розрахунковий період повинна бути оплачена до дати початку розрахункового періоду; остаточний розрахунок проводиться за фактично відпущену електричну енергію. Обсяги попередньої оплати визначаються шляхом множення відповідного договірного обсягу постачання електричної енергії на ціну, зазначену згідно умов даної комерційної пропозиції та підлягають оплаті незалежно від отримання рахунку Постачальника.

Договірні величини (обсяги) споживання електричної енергії на розрахунковий період встановлюються на основі фактичних значень обсягу спожитої електричної енергії за відповідний розрахунковий період попереднього року.

Рахунок на попередню оплату надається постачальником споживачу до дати початку відповідного розрахункового періоду. Рахунок за фактично спожиту електричну енергію (остаточний розрахунок) подається Постачальником Споживачу не пізніше п`ятого робочого дня з дати завершення розрахункового періоду. Надані Постачальником рахунки підлягають оплаті споживачем протягом п`яти робочих днів з дати отримання.

Відповідно до ч. 3 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач зобов`язаний, зокрема, сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів.

Статтею 46 Закону України «Про ринок електричної енергії» встановлено, що оператор системи розподілу, зокрема, забезпечує комерційний облік відповідно до цього Закону, правил, ринку та кодексу комерційного обліку, інших нормативно-правових актів та нормативних документів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.

Пунктом 2.3.11. ПРРЕЕ встановлено, що комерційний облік на роздрібному ринку електричної енергії організовується адміністратором комерційного обліку та здійснюється постачальниками послуг комерційного обліку відповідно до вимог Закону України «Про ринок електричної енергії», Кодексу комерційного обліку та цих Правил. Постачальник послуг комерційного обліку забезпечує зняття показів засобів вимірювальної техніки відповідно до Кодексу комерційного обліку (п. 2.3.14. ПРРЕЕ).

Принципи організації комерційного обліку електричної енергії на ринку електричної енергії України, права та обов`язки сторін стосовно організації комерційного обліку електричної енергії та отримання точних і достовірних даних комерційного обліку для здійснення комерційних розрахунків визначаються Кодексом комерційного обліку електричної енергії, затвердженим постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 311 (далі ККОЕЕ).

Відповідно до пп. 6.1. п. 6. Розділу XIII «Перехідні положення» ККОЕЕ, обсяги спожитої електричної енергії визначаються за розрахунковий період, який становить один місяць. Зчитування показів лічильника провадиться постачальником послуг комерційного обліку та/або оператором мережі, та/або споживачем щомісяця відповідно до умов договору.

Згідно пп. 7.1 п. 7 Розділу XIII «Перехідні положення» ККОЕЕ, до моменту запуску інформаційного обміну між учасниками ринку через Датахаб функції АКО по веденню реєстрів ТКО, обробці даних комерційного обліку, адміністрування процесів зміни електропостачальника, припинення електропостачання та визначення обсягів електричної енергії для поточних розрахунків на ринку виконують ОМ у межах своєї відповідальності.

З огляду на викладені вище положення чинного законодавства України, ТОВ «Київська обласна ЕК» не здійснює функції з обліку електричної енергії та не визначає обсяги спожитої електричної енергії споживачами. В силу покладених на електропостачальника функцій та обов`язків, позивач не здійснює фіксацію (зйом) показників електролічильників, не визначає обсяг проданої електричної енергії.

Пунктом 4.3 ПРРЕЕ встановлено, що дані, необхідні для формування платіжних документів, у тому числі щодо обсягів електричної енергії, надаються учасникам роздрібного ринку адміністратором комерційного обліку в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку.

Листом за вих. № 924 від 06.04.2020 ТОВ «Київська обласна ЕК» звернулось до ПрАТ «Київобленерго» з проханням надати інформацію про фактичний обсяг розподіленої електричної енергії, починаючи з 01.01.2019 по теперішній час, зокрема, споживачу КП «Бучанське УЖКГ».

ПрАТ «Київобленерго», як оператором системи розподілу та адміністратором комерційного обліку, у відповідь на вказаний запит ТОВ «Київська обласна ЕК», у довідці за вих. № 03/100/250/3457 від 07.05.2020 надано інформацію про обсяг розподіленої електричної енергії, у тому числі на користь КП «Бучанське УЖКГ», за період з січня 2019 року по квітень 2020 року загальним обсягом 2127780 кВт*год., а саме: у січні 2019 року 178079 кВт*год.; у лютому 2019 року 225983 кВт*год.; у березні 2019 року 134219 кВт*год.; у квітні 2019 року 395004 кВт*год.; у травні 2019 року 149792 кВт*год.; у червні 2019 року 144114 кВт*год.; у липні 2019 року 74095 кВт*год.; у серпні 2019 року 130133 кВт*год.; у вересні 2019 року 113953 кВт*год.; у жовтні 2019 року 109467 кВт*год.; у листопаді 2019 року 144465 кВт*год.; у грудні 2019 року 178968 кВт*год.; у січні 2020 року 142295 кВт*год.; у лютому 2020 року 149700 кВт*год.; у березні 2020 року «-» 142487. Детальний перелік обсягів розподіленої електричної енергії у розрізі точок обліку по даному споживачу наведено у додатку до довідки.

Як вбачається з матеріалів справи, ТОВ «Київська обласна ЕК» сформовано та виставлено до сплати відповідачу рахунки-фактури за спожиту електричну енергію за період з січня 2019 року по березень 2020 року, а саме:

- за січень 2019 року від 31.01.2019 на суму 235077,78 грн (обсяг споживання 178079 кВт*год.) зі строком оплати до 07.02.2019;

- за лютий 2019 року від 28.02.2019 на суму 298297,68 грн (обсяг споживання 225621 кВт*год.) та на суму 608,16 грн (обсяг споживання 362 кВт*год.) зі строком оплати до 07.03.2019;

- за березень 2019 року від 31.03.2019 на суму 173741,16 грн (обсяг споживання 134219 кВт*год.) зі строком оплати до 05.04.2019;

- за квітень 2019 року від 30.04.2019: на суму 383434,62 грн (обсяг споживання 265589 кВт*год.), на суму 160707,12 грн (обсяг споживання 95659 кВт*год.), на суму 56710,08 грн (обсяг споживання 33756 кВт*год.) зі строком оплати до 08.05.2019;

- за травень 2019 року від 29.05.2019 на суму 193443,84 грн (обсяг споживання 149792 кВт*год.) зі строком оплати до 05.06.2019;

- за червень 2019 року від 24.06.2019 на суму 186554,46 грн (обсяг споживання 144114 кВт*год.) зі строком оплати до 02.07.2019;

- за липень 2019 року від 23.07.2019 на суму 103951,56 грн (обсяг споживання 74095 кВт*год.) зі строком оплати до 30.07.2019;

- за серпень 2019 року від 31.08.2019 на суму 178163,28 грн (обсяг споживання 130133 кВт*год.) зі строком оплати до 06.09.2019; відповідно до рахунку від 19.09.2019 скориговано вартість спожитої електричної енергії в серпні 2019 року в бік зменшення на суму 26880,00 грн (на обсяг об`єму споживання 16000 кВт*год.);

- за вересень 2019 року від 20.09.2019 на суму 168950,94 грн (обсяг споживання 129953 кВт*год.) зі строком оплати до 27.09.2019;

- за жовтень 2019 року від 15.10.2019 на суму 143266,56 грн (обсяг споживання 109467 кВт*год.) зі строком оплати до 22.10.2019;

- за листопад 2019 року від 22.11.2019 на суму 182358,06 грн (обсяг споживання 144465 кВт*год.) зі строком оплати до 22.11.2019;

- за грудень 2019 року від 27.12.2019 на суму 259659,30 грн (обсяг споживання 178968 кВт*год.) зі строком оплати до 06.01.2020;

- за січень 2020 року від 20.01.2020 на суму 200346,54 грн (обсяг споживання 142295 кВт*год.) зі строком оплати до 27.01.2020;

- за лютий 2020 року від 26.02.2020 на суму 199822,56 грн (обсяг споживання 149700 кВт*год.) зі строком оплати до 04.03.2020;

- за березень 2020 року від 19.03.2020 на суму 192119,16 грн (обсяг споживання 135997 кВт*год.) зі строком оплати до 26.03.2020; відповідно до рахунку від 31.03.2020 обсяг споживання скориговано в бік зменшення на 278484 кВт*год. вартістю 250635,60 грн.

Також в матеріалах справи наявні копії актів приймання-передавання електричної енергії за спірний період, які підписані та скріплені печаткою з боку ТОВ «Київська обласна ЕК».

У період з 05.03.2019 по 12.09.2019 КП «Бучанське УЖКГ» на користь ТОВ «Київська обласна ЕК» здійснено часткові оплати в рахунок погашення вартості спожитої електричної енергії, що підтверджується наявними у матеріалах справи платіжними дорученнями: № 234 від 05.03.2019 на суму 280905,84 грн; від 06.03.2019 на суму 18000,00 грн; № 346 від 08.04.2020 на суму 173741,16 грн; № 422 від 07.05.2020 на суму 200000,00 грн; № 506 від 29.05.2019 на суму 56000,00 грн; № 520 від 31.05.2019 на суму 10000,00 грн; № 536 від 03.06.2019 на суму 10000,00 грн; № 605 від 03.07.2019 на суму 27434,62 грн; № 619 від 04.07.2019 на суму 4000,00 грн; № 623 від 05.07.2019 на суму 5000,00 грн; № 630 від 09.07.2019 на суму 43000,00 грн; № 635 від 11.07.2019 на суму 28000,00 грн; № 646 від 16.07.2019 на суму 10000,00 грн; № 653 від 17.07.2019 на суму 5000,00 грн; № 657 від 19.07.2019 на суму 5000,00 грн; № 667 від 22.07.2019 на суму 30000,00 грн; № 671 від 23.07.2019 на суму 10000,00 грн; № 676 від 25.07.2019 на суму 5000,00 грн; № 679 від 26.07.2019 на суму 5000,00 грн; № 689 від 31.07.2019 на суму 46000,00 грн; № 696 від 02.08.2019 на суму 10000,00 грн; № 697 від 05.08.2019 на суму 35000,00 грн; № 699 від 06.08.2019 на суму 8000,00 грн; № 703 від 07.08.2019 на суму 7000,00 грн; № 704 від 08.08.2019 на суму 30000,00 грн; № 708 від 09.08.2019 на суму 30000,00 грн; № 718 від 13.08.2019 на суму 5000,00 грн; № 779 від 06.09.2019 на суму 15000,00 грн; № 786 від 10.09.2019 на суму 15000,00 грн; № 803 від 11.09.2019 на суму 15000,00 грн; № 810 від 12.09.2019 на суму 10000,00 грн.

Вказані оплати здійснено з призначенням платежу з посиланнями на рахунки та договір.

Як вбачається з матеріалів справи, ТОВ «Київська обласна ЕК», у додаток до листа від 07.05.2020, направляло на адресу КП «Бучанське УЖКГ», у тому числі, акти прийняття-передавання електричної енергії за період з січня 2019 року по березень 2020 року в кількості 40 штук для підписання. Факт відправлення підтверджується долученими до позовної заяви копіями опису вкладення у лист, фіскального чеку від 08.05.2020 та поштової накладної № 980 від 08.05.2020.

Також, після відкриття провадження у справі, відповідачем було здійснено оплату заборгованості з вартості спожитої електричної енергії на суму 1245400,00 грн, що підтверджується платіжним дорученням № 2 від 22.06.2020.

У зв`язку з тим, що відповідач вартість спожитої електричної енергії в повному обсязі не сплатив, позивач просить суд стягнути з відповідача, з урахуванням заяви про зменшення розміру позовних вимог, 17212,55 грн заборгованості за березень 2020 року.

Зі свого боку відповідач, заперечуючи проти позовних вимог, посилався на передчасність поданого позову, вважаючи, що позивачем не виконано певних умов договору щодо досудового врегулювання спору, укладення договору про реструктуризацію заборгованості, ненадання відповідачу комерційної пропозиції та заяви-приєднання до спірного договору. Крім того відповідач зауважував на те, що до певних рахунків включені показники лічильників, які не закріплені за відповідачем. Також відповідач зазначає про безпідставність нарахування штрафних санкцій та просить зменшити заявлену до стягнення пеню.

Згідно з ч. 1 ст. 509 Цивільного кодексу України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Відповідно до ч. 2 ст. 509 Цивільного кодексу України зобов`язання виникають з підстав, встановлених ст. 11 цього Кодексу.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Частина 1 ст. 626 Цивільного кодексу України передбачає, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Відповідно до ст. 714 Цивільного кодексу України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.

Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.

Статтею 275 Господарського кодексу України передбачено, що за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі енергію) споживачеві (абоненту), який зобов`язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується. Окремим видом договору енергопостачання є договір постачання електричної енергії споживачу. Особливості постачання електричної енергії споживачам та вимоги до договору постачання електричної енергії споживачу встановлюються Законом України «Про ринок електричної енергії».

Згідно із ч. ч. 6, 7 ст. 276 Господарського кодексу України розрахунки за договорами енергопостачання здійснюються на підставі цін (тарифів), встановлених/визначених відповідно до вимог закону. Оплата енергії, що відпускається, здійснюється відповідно до умов договору. Договір може передбачати попередню оплату, планові платежі з наступним перерахунком або оплату, що проводиться за вартість прийнятих ресурсів.

Відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ч. 1 ст. 202 Господарського кодексу України, ст. 599 Цивільного кодексу України зобов`язання, зокрема, припиняється виконанням, проведеним належним чином.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 193 Господарського кодексу України суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов`язання є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених законом або договором.

Відповідно до ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Вказані відповідачем у відзиві обставини щодо фактичного неукладенння спірного договору у зв`язку з ненаданням позивачем комерційної пропозиції та заяви-приєднання відповідача до договору спростовуються систематичним споживанням відповідачем електричної енергії, а також здійсненням періодичних оплат за поставлену електричну енергію.

Крім того твердження відповідача щодо обов`язкового досудового врегулювання спору чи укладення договору про реструктуризацію заборгованості спростовуються п. 5.9 Договору, який не містить умов щодо такого обов`язку позивача, вказаним пунктом лише передбачено право споживача (відповідача) звернутись до позивача із графіком погашення заборгованості та доказами в підтвердження неплатоспроможності відповідача, яких суду не надано.

Твердження відповідача про неправомірність нарахування позивачем заборгованості відповідачу за електричну енергію по 20-ти електролічильникам, які знаходяться в будинках за адресами: Київська обл., м. Буча, бульв. Б.Хмельницького, 4, та Київська обл., м. Буча, вул. Шевченка, 14, та включення такої заборгованості у виставлені рахунки спростовуються обставинами здійснення відповідачем оплат по таким рахункам.

За таких обставин, враховуючи те, що в матеріалах справи відсутні докази оплати відповідачем залишку заборгованості за спожиту протягом березня 2020 року електричну енергію, що відповідачем під час розгляду справи не спростовано, доказів протилежного не надано, суд дійшов висновку, що вимога позивача про стягнення заборгованості в розмірі 17212,55 грн є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Також, крім основної заборгованості, позивач просить суд стягнути з відповідача, з урахуванням заяви про зменшення розміру позовних вимог: пеню у розмірі 120705,69 грн за загальний період з 06.04.2019 по 29.02.2020; 3% річних у розмірі 14566,73 грн за загальний період з 06.04.2019 по 29.02.2020, інфляційні втрати у розмірі 15234,78 грн за загальний період з 09.05.2019 по 31.01.2020.

Статтею 610 Цивільного кодексу України визначено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Відповідно до ст. 612 Цивільного кодексу України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Згідно зі ст. 611 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, сплата неустойки.

Статтею 549 Цивільного кодексу України встановлено, що неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання.

Відповідно до положень Комерційної пропозиції Універсал, яка є Додатком № 3 до Договору, пеня та/або штраф встановлений у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України (НБУ). Споживач також зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції та трьох процентів річних за весь час прострочення.

Відповідно до п. 6 ст. 231 Господарського кодексу України штрафні санкції за порушення грошових зобов`язань встановлюються у відсотках, розмір яких визначається обліковою ставкою Національного банку України, за увесь час користування чужими коштами. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов`язань» платники грошових коштів сплачують на користь одержувачів цих коштів за прострочення платежу пеню в розмірі, що встановлюється за згодою сторін. Розмір пені, передбачений статтею 1 цього Закону, обчислюється від суми простроченого платежу та не може перевищувати подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня, що передбачено ст. 3 зазначеного Закону.

Згідно з ч. 6 ст. 232 Господарського кодексу України нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов`язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов`язання мало бути виконано.

Відповідно до ч. 2 ст. 625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Перевіривши детальний розрахунок пені, відсотків річних та інфляційних, який долучено позивачем до заяви про зменшення розміру позовних вимог, судом встановлено, що позивачем пеня, відсотки річних та інфляційні втрати нараховані окремо по кожному спірному періоду на суми заборгованості, існування яких у відповідні періоди відповідачем не заперечено та не спростовано, контррозрахунок заявлених сум пені, відсотків річних та інфляційних не надано. Пеня нарахована в межах шестимісячного строку, визначеного ч. 6 ст. 232 Господарського кодексу України в розмірі подвійної облікової ставки НБУ.

Відповідач у відзиві просив суд зменшити заявлену до стягнення пеню. В обґрунтування зменшення пені, відповідач посилався на те, що він не є фактичним споживачем електричної енергії, а заборгованість за спожиту електроенергію виникла у зв`язку з несплатою відповідачу коштів фактичними споживачами.

Відповідно до ст. 551 Цивільного кодексу України розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення.

Відповідно до ст. 233 Господарського кодексу України у разі якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора, суд має право зменшити розмір санкцій. При цьому повинно бути взято до уваги: ступінь виконання зобов`язання боржником; майновий стан сторін, які беруть участь у зобов`язанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу. Якщо порушення зобов`язання не завдало збитків іншим учасникам господарських відносин, суд може з урахуванням інтересів боржника зменшити розмір належних до сплати штрафних санкцій.

Аналіз наведених норм законодавства дає підстави для висновку про те, що право суду зменшити заявлені до стягнення суми штрафних санкцій пов`язане з наявністю виняткових обставин, встановлення яких вимагає надання оцінки. Господарський суд повинен надати оцінку поданим учасниками справи доказам та обставинам, якими учасники справи обґрунтовують наявність підстав для зменшення штрафних санкцій, так і заперечення інших учасників щодо такого зменшення. Вирішуючи питання про зменшення розміру пені та штрафу, які підлягають стягненню зі сторони, що порушила зобов`язання, суд повинен з`ясувати наявність значного перевищення розміру неустойки порівняно з розміром збитків, а також об`єктивно оцінити, чи є цей випадок винятковим, виходячи з інтересів сторін, які заслуговують на увагу, ступеня виконання зобов`язань, причин неналежного виконання або невиконання зобов`язання, незначності прострочення у виконанні зобов`язання, невідповідності розміру пені наслідкам порушення, негайного добровільного усунення винною стороною порушення та його наслідків та ін. При цьому обов`язок доведення існування обставин, які можуть бути підставою для зменшення розміру заявленої до стягнення суми пені, покладається на особу, яка заявляє відповідне клопотання.

Встановивши відповідні обставини, суд вирішує стосовно можливості зменшення розміру заявленої до стягнення пені, що є правом суду, яке реалізується ним на власний розсуд (відповідний висновок викладений у постановах Верховного Суду: від 04.05.2018 у справі № 917/1068/17, від 22.01.2019 у справі № 908/868/18, від 13.05.2019 у справі № 904/4071/18).

Суд враховує, що здійснюючи підприємницьку діяльність, відповідач повинен самостійно нести всі ризики, як щодо дотримання норм чинного законодавства України, так і щодо належного виконання добровільно взятих на себе договірних зобов`язань, а також, самостійно нести юридичну відповідальність за допущені у своїй діяльності правопорушення. Отже, укладаючи з позивачем спірний Договір, відповідач взяв на себе зобов`язання своєчасно оплачувати вартість електричної енергії в розмірі та порядку, що передбачені цим Договором.

З огляду на встановлені в ході розгляду спору обставини господарської діяльності відповідача, враховуючи те, що відповідачем не надано жодних доказів в обґрунтування скрутного фінансового становища, а також не викладено обставин та не надано доказів винятковості даного випадку, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні заявленого відповідачем клопотання про зменшення пені.

Відтак, оскільки вимоги про стягнення пені, відсотків річних та інфляційних є обґрунтованими, контррозрахунок заявлених до стягнення сум пені, відсотків річних та інфляційних втрат відповідачем не надано, суд дійшов висновку про задоволення вимог позивача про стягнення з відповідача 120705,69 грн пені у розмірі, 14566,73 грн 3% річних та 15234,78 грн інфляційних втрат у повному обсязі.

За таких обставин, оцінивши подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на повному, всебічному і об`єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі, з покладенням судового збору на відповідача в порядку ст. 129 Господарського процесуального кодексу України.

У зв`язку з тим, що позивачем було заявлено про зменшення розміру позовних вимог, з відповідача на користь позивача підлягає до стягнення судовий збір у сумі 2515,80 грн, що становить 1,5% від ціни позову відповідно до заяви про зменшення розміру позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 73, 74, 76-80, 129, 237, 238, 240, 242 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Комунального підприємства «Бучанське управління житлово-комунального господарства» Бучанської міської ради (08292, Київська обл., м. Буча, вул. Енергетиків, буд. 2; ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Київська обласна енергопостачальна компанія» (08132, Київська обл., Києво-Святошинський р-н, м. Вишневе, вул. Київська, буд. 8 В; ): 17212 (сімнадцять тисяч двісті дванадцять) грн 55 коп. заборгованості, 120705 (сто двадцять тисяч сімсот п`ять) грн 73 коп. пені, 14566 (чотирнадцять тисяч п`ятсот шістдесят шість) грн 73 коп. 3% річних, 15234 (п`ятнадцять тисяч двісті тридцять чотири) грн 78 коп. інфляційних втрат та 2515 (дві тисячі п`ятсот п`ятнадцять) грн 80 коп. судового збору.

3. Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Дане рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга може бути подана протягом двадцяти днів з дня складення повного тексту рішення відповідно до ст. ст. 240-241 Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складено 10.11.2020.

Суддя О.В. Щоткін