ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

05 листопада 2020 року справа № 925/857/20

м. Черкаси

Господарський суд Черкаської області в складі судді Дорошенка М.В. за участю прокурора відділу Черкаської обласної прокуратури Вітер Л.В. із секретарем судового засідання Рябенької Я.В., розглянувши у підготовчому засіданні у м. Черкаси справу за позовом заступника керівника Уманської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі відділу освіти, культури, молоді та спорту Христинівської районної державної адміністрації до фізичної особи - підприємця Коваленка Сергія Володимировича про стягнення 111473,53 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою від 01.10.2020 Господарський суд Черкаської області відклав підготовче засідання у справі №925/857/20 на 11 год. 00 хв. 05.11.2020 року у приміщенні Господарського суду Черкаської області, повідомив про це усіх учасників справи і продовжив відповідачу строк для подання відзиву на позов до 19 жовтня 2020 року..

Усі учасники справи №925/857/20 були належним чином повідомлені господарським судом про дату, час і місце підготовчого засідання, призначеного у цій справі ухвалою від 01.10.2020 на 11 год. 00 хв. 05.11.2020, проте позивач та відповідач чи їх представники у це підготовче засідання не явилися.

20 жовтня 2020 року до Господарського суду Черкаської області електронною поштою надійшло клопотання відповідача від 19.10.2020 про продовження встановленого судом строку для подання відзиву на позов на термін після 31.12.2020 - дати, до якої Урядом України продовжено карантини на всій території України.

21 жовтня 2020 року до Господарського суду Черкаської області електронною поштою надійшла заява/клопотання відповідача від 21.10.2020 про залишення позову прокурора без розгляду через недоведеність ним наявності підстав для здійснення представництва інтересів держави в особі відділу освіти, культури, молоді та спорту Христинівської районної державної адміністрації у спірних правовідносинах.

Крім того, у вказаній заяві/клопотанні відповідач просить суд у разі незадоволення його вимоги про залишення позовної заяви прокурора без розгляду провести підготовче засідання у справі №925/857/20 після 31.12.2020 - дня закінчення карантину, продовжити до цієї дати строк на подання відзиву на позов і витребувати від прокурора оригіналів поданих ним з позовом в копіях висновків експерта.

Господарський суд Черкаської області у підготовчому засіданні, яке відбулося 05.11.2020, розглянув заяву/клопотання відповідача від 21.10.2020 про залишення позову прокурора без розгляду, не встановив підстав для її задоволення і без виходу до нарадчої кімнати постановив ухвалу про відмову у задоволенні цієї заяви/клопотання, про що оголосив у підготовчому засіданні із занесенням про це до протоколу судового засідання.

Частина 2 ст. 119 Господарського процесуального кодексу України передбачає можливість продовження судом встановленого ним процесуального строку за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Наразі постановою Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 №641 з урахуванням змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 13.10.2020 №956 змін, встановлений на території України карантин з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) продовжено до 31.12.2020.

Законом України від 30.03.2020 №540-ІХ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" розділ X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України був доповнений пунктом 4 такого змісту:

"4. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину".

Законом України від 18.06.2020 №731-ІХ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" пункт 4 розділу X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України викладено в такій редакції:

"Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином".

При цьому відповідно до п. 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України від 18.06.2020 №731-ІХ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, в редакції Закону України від 30.03.2020 №540-ІХ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)", закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.

Таким чином, наразі строк для подання відзиву на позов в силу закону не продовжується на строк дії карантину, але може бути продовжений судом за клопотанням учасника справи.

Відповідач у своєму клопотанні від 19.10.2020 не вказав що саме із карантинних заходів заважало йому подати відзив на позов у встановлений ухвалою від 01.10.2020 строк і заважає це зробити до закінчення строку дії карантину.

Разом з тим, враховуючи намір відповідача подати відзив на позов, про який він заявив у своєму клопотанні від 19.10.2020, та задля забезпечення дотримання передбаченої ч. 3 ст. 2 і ст. 13 Господарського процесуального кодексу України такої засади господарського судочинства як змагальність сторін, господарський суд вважає за можливе, керуючись ч. 2 ст. 119 Господарського процесуального кодексу України, з власної ініціативи ще раз продовжити відповідачу встановлений ухвалою від 01.10.2020 строк для подання відзиву на позов до 23 листопада 2020 року включно, що наразі унеможливлює розгляд у цьому підготовчому засіданні всіх визначених ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України питань підготовчого і відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України є підставою для відкладення підготовчого засідання.

Діяльність судів і здійснення ними судочинства в Україні в умовах карантину не зупинялися.

Доступ учасників справи до приміщення Господарського суду Черкаської області для участі у судових засіданнях з дотриманням правил карантину, а також участь в судових засіданнях в режимі відеоконференції не обмежувалися.

За таких обставин господарський суд вважає за можливе проведення судових засідань у справі №925/857/20 до закінчення дії карантину, тобто до 31.12.2020.

Частиною 6 ст. 91 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що у разі якщо подано копію (електронну копію) письмового доказу, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи може витребувати у відповідної особи оригінал письмового доказу.

Отож клопотання відповідача від 21.10.2020 про витребування від прокурора оригіналів поданих ним з позовом в копіях висновків експерта підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 91, 119, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд Черкаської області,

УХВАЛИВ:

1. Відкласти підготовче засідання у справі №925/857/20 на 10 год. 30 хв. 27 листопада 2020 року в приміщенні Господарського суду Черкаської області за адресою: 18005, м. Черкаси, бул. Шевченка, 307, зал судових засідань №313.

2. Продовжити фізичній особі - підприємцю Коваленку Сергію Володимировичу строк для подання відзиву на позов до 23 листопада 2020 року включно.

3. Клопотання фізичної особи - підприємця Коваленка Сергія Володимировича від 21.10.2020 про витребування від прокурора оригіналів поданих ним з позовом в копіях висновків експерта задовольнити.

4. Зобов`язати керівника Уманської місцевої прокуратури (його заступника) в строк до 27.11.2020 подати до Господарського суду Черкаської області для огляду в судовому засіданні, призначеному на 10 год. 30 хв. 27 листопада 2020 року, оригінали поданих з позовом в копіях експертних висновків.

5. Повідомити учасників справи про дату, час і місце призначеного цією ухвалою підготовчого засідання, надіславши їм копію даної ухвали.

6. Роз`яснити учасникам справи про їх обов`язок повідомляти суд про причини неявки в у підготовче засідання і, що у разі їх неявки наступають наслідки передбачені статтями 183, 202 Господарського процесуального кодексу України.

7. Повідомити учасникам справи веб-адресу сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою вони можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, - сourt.gov.ua/fair/

Ця ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення і не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя М.В. Дорошенко