Господарський суд
Житомирської області
___________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

Від "09" листопада 2020 р. м. Житомир Справа № 906/1306/20

За заявою: Комунального підприємства "Коростишівський комунальник"

про затвердження плану санації боржника до відкриття провадження у справі про банкрутство

Суддя Гнисюк С.Д.

02.11.2020 на адресу Господарського суду Житомирської області, через загальний відділ, надійшла заява від Комунального підприємства "Коростишівський комунальник" №216 від 30.10.2020 про затвердження плану санації боржника до відкриття провадження у справі про банкрутство, з додатками.

Згідно ч.5 ст.4 Кодексу України з процедур банкрутства, санація боржника до відкриття провадження у справі про банкрутство - це система заходів щодо відновлення платоспроможності боржника, які може здійснювати засновник (учасник, акціонер) боржника, власник майна (орган, уповноважений управляти майном) боржника, інші особи з метою запобігання банкрутству боржника шляхом вжиття організаційно-господарських, управлінських, інвестиційних, технічних, фінансово-економічних, правових заходів відповідно до законодавства до відкриття провадження у справі про банкрутство.

Відповідно до ст. 5 Кодексу України з процедур банкрутства, боржник за рішенням засновників (учасників, акціонерів) боржника має право ініціювати процедуру санації до відкриття провадження у справі про банкрутство.

Санація боржника до відкриття провадження у справі про банкрутство здійснюється відповідно до плану санації боржника до відкриття провадження у справі про банкрутство (далі - план санації).

У плані санації визначаються: розміри, порядок і строки погашення вимог кредиторів, які беруть участь у санації; заходи щодо виконання плану санації та нагляду за виконанням плану санації; обсяг повноважень керуючого санацією (у разі його призначення).

Планом санації може бути передбачено: поділ кредиторів, які беруть участь у санації, на категорії залежно від виду вимог та наявності (відсутності) забезпечення вимог таких кредиторів; різні умови задоволення вимог для кредиторів різних категорій; заходи з отримання позик чи кредитів; умови, передбачені частиною другою статті 51 цього Кодексу.

До плану санації додається ліквідаційний аналіз, який свідчить про вигідність для кредиторів виконання плану санації порівняно з ліквідацією боржника. До плану санації може додаватися фінансовий аналіз, який підтверджує здатність боржника виконувати умови плану санації.

У разі якщо план санації передбачає розстрочення чи відстрочення або прощення (списання) боргів чи їх частини, план санації вважається схваленим органом стягнення в частині задоволення вимог з податків, зборів (обов`язкових платежів) на умовах плану санації без необхідності голосування органу стягнення. При цьому податковий борг, який виник у строк, що передував трьом рокам до дня проведення зборів кредиторів, визнається безнадійним та списується, а податковий борг, який виник пізніше, розстрочується (відстрочується) або списується на умовах плану санації, що мають бути не гіршими, ніж умови задоволення вимог кредиторів, які проголосували за схвалення плану санації.

Умови плану санації щодо задоволення вимог кредиторів, які не брали участі в голосуванні або проголосували проти схвалення плану санації боржника, повинні бути не гіршими, ніж умови задоволення вимог кредиторів, які проголосували за схвалення плану санації.

До плану санації не включаються вимоги першої та другої черг задоволення вимог кредиторів, визначених цим Кодексом.

Вимоги кредиторів, які не були змінені або реструктуризовані боржником, можуть бути виключені боржником із плану санації. Погодження та реалізація плану санації не вважаються порушенням договору між боржником та будь-яким кредитором, який не бере участі в плані санації.

Для схвалення плану санації боржник скликає збори кредиторів шляхом письмового повідомлення всіх кредиторів, які відповідно до плану санації беруть участь у санації. Одночасно боржник надає цим кредиторам план санації та розміщує оголошення про проведення зборів кредиторів на офіційному веб-порталі судової влади України. Збори кредиторів скликаються не раніше ніж через 10 днів після розміщення такого оголошення.

Якщо план санації передбачає участь у санації забезпечених кредиторів, такий план санації має бути схвалений у кожній категорії забезпеченими кредиторами, які володіють двома третинами голосів кредиторів від загальної суми забезпечених вимог, включених до плану санації, у такій категорії. При цьому вимоги забезпечених кредиторів, які є заінтересованими особами стосовно боржника, не враховуються для цілей голосування при схваленні плану санації.

Якщо планом санації передбачається зміна пріоритету вимог забезпечених кредиторів, план санації має бути схвалений кожним таким кредитором.

За заявою забезпеченого кредитора до плану санації включається положення про відмову забезпеченого кредитора від забезпечення. Такий кредитор є незабезпеченим кредитором у частині тих вимог, щодо яких він відмовився від забезпечення.

План санації має бути схвалений у кожній категорії незабезпеченими кредиторами, які володіють більше ніж 50 відсотками від загальної суми незабезпечених вимог, включених до плану санації, у такій категорії. При цьому вимоги незабезпечених кредиторів, які є заінтересованими особами стосовно боржника, не враховуються для цілей голосування при схваленні плану санації.

Якщо план санації передбачає задоволення вимог окремого кредитора негайно після затвердження плану санації, такі вимоги не враховуються для цілей голосування при схваленні плану санації.

План санації не впливає на вимоги кредитора до третіх осіб, якщо кредитор з такими вимогами проголосував проти схвалення плану санації. Затвердження судом плану санації щодо первісного зобов`язання не припиняє пов`язаних з ним додаткових зобов`язань згідно зі статтею 604 Цивільного кодексу України, якщо заставодержатель проголосував проти такого плану.

Боржник протягом п`яти днів з дня схвалення кредиторами плану санації подає до господарського суду за місцезнаходженням боржника заяву про затвердження плану санації.

До заяви про затвердження плану санації додаються: план санації; документи, що підтверджують схвалення плану санації; список кредиторів із зазначенням їх найменування або ім`я, місцезнаходження або місця проживання чи перебування, ідентифікаційного коду або реєстраційного номера облікової картки платника податків (за наявності) та суми заборгованості.

Крім того порядок проведення санації боржника до порушення провадження у справі про його банкрутство, визначає Положення "Про порядок проведення санації до порушення провадження у справі про банкрутство" (затверджено Постановою пленуму Вищого господарського суду України від 17.12.2013 № 15) (далі - Положення).

Проаналізувавши план санації, заяву і додані до них документи Комунального підприємства "Коростишівський комунальник" суд дійшов висновку, що заявником не дотримано вимог ст. 5 Кодексу України з процедур банкрутства - план санації не відповідає вимогам Кодексу України з процедур банкрутство з наступних підстав.

Щодо відповідності плану санації нормам Кодексу України з процедур банкрутства, суд зазначає про наступні підстави невідповідності плану санації:

Щодо повідомлення заявником про збори усіх кредиторів та належним чином.

В якості доказів повідомлення кредиторів про збори та надіслання плану санації боржника, заявником надано суду листи (8) та описи вкладення з квитанціями.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Правил надання послуг поштового зв`язку" від 05.03.2009р. №270 розрахунковим документом, що підтверджує факт надання послуг поштового зв`язку, є документ встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" форми і змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).

Згідно з п.п. 59, 61 Постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.2009р. №270 "Про затвердження Правил надання послуг поштового зв`язку" внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю з описом вкладення подаються для пересилання відкритими для перевірки їх вкладення. У разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв`язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв`язку повинен зазначити номер поштового відправлення.

З вищенаведеного вбачається, що належним доказом відправлення кредиторам повідомлення про проведення зборів кредиторів є опис вкладень в поштовий конверт та документ, що підтверджує надання поштових послуг (касовий чек, розрахункова квитанція тощо) надані в оригіналі.

Як вбачається з доказів, доданих до заяви, у більшості представниками кредиторів власноруч отримано копію плану санації, але не усіма, а саме:

- щодо кредитора ОСОБА_1 - не надано доказів направлення листа Комунального підприємства "Коростишівський комунальник" №332 від 20.10.2020 (опис вкладень в поштовий конверт та документ, що підтверджує надання поштових послуг (касовий чек, розрахункова квитанція тощо) надані в оригіналі). Відмітка про отримання на листі відсутня;

- щодо кредитора ОСОБА_2 - не надано доказів направлення (опис вкладень в поштовий конверт та документ, що підтверджує надання поштових послуг (касовий чек, розрахункова квитанція тощо) надані в оригіналі). На листі Комунального підприємства "Коростишівський комунальник" №329 від 20.10.2020 наявна печатка ОСОБА_3 та підпис, у той час коли кредитор - ОСОБА_2 , тому суд не приймає наданий лист, як доказ отримання кредитором копії плану санації;

- щодо кредитора ОСОБА_4 - не надано доказів направлення (опис вкладень в поштовий конверт та документ, що підтверджує надання поштових послуг (касовий чек, розрахункова квитанція тощо) надані в оригіналі. На листі Комунального підприємства "Коростишівський комунальник" №327 від 20.10.2020 наявна відмітка: "Отримав ОСОБА_5 та підпис", у той час коли кредитор - ОСОБА_4 , тому суд не приймає наданий лист, як доказ отримання кредитором копії плану санації.

Отже, заявником не надано суду належних доказів повідомлення усіх кредиторів про збори та доказів направлення їм плану санації боржника.

Таким чином, суд не має можливості встановити належний характер повідомлення зазначених кредиторів боржника для реалізації їх права присутності на зборах та надання відповідних заперечень проти схвалення плану досудової санації у випадку їх наявності.

Крім того, слід вказати про те, що в тексті плану санації зазначено про додатки та документи, додані до нього, зокрема, про копію рішення виконавчого комітету №162 від 28.07.2020 року "Про затвердженні тарифи на послуги з вивезення та знешкодження твердих побутових відходів", у той час коли фактично долучено до плану санації копію рішення виконавчого комітету Коростишівської міської ради №862 від 28.07.2020 року "Про затвердження тарифів на послуги з вивезення та знешкодження твердих побутових відходів". Отже суд не може встановити яку саме копію рішення отримано кредиторами.

Щодо оприлюднення оголошення про проведення загальних зборів кредиторів.

Як вбачається з наданих доказів, на сайті Вищого господарського суду 19.10.2020 заявником було оприлюднено оголошення про проведення загальних зборів кредиторів - 27.10.2020.

Тобто, за 8 днів до проведення зборів.

Як вже зазначалось, відповідно до ч.4 ст.5 Кодексу про банкрутство, збори кредиторів скликаються не раніше ніж через 10 днів після розміщення такого оголошення.

Відповідно до п. 4.2. Положення, офіційне оприлюднення оголошення про проведення загальних зборів кредиторів на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України здійснюється за 10 днів до проведення таких зборів у порядку, передбаченому Положенням про порядок офіційного оприлюднення відомостей про справу про банкрутство. Оголошення має містити найменування боржника і його ідентифікаційний код, місцезнаходження боржника та його поштову адресу, а також час та місце проведення загальних зборів кредиторів.

Отже, заявником порушено терміни проведення загальних зборів кредиторів.

Щодо проведення загальних зборів кредиторів.

Відповідно до ч.5 ст. 48 Кодексу України з процедур банкрутства, до компетенції зборів кредиторів належить прийняття рішення про, зокрема, схвалення плану санації боржника та схвалення внесення змін до нього.

Згідно ч. 9 ст. 48 Кодексу України з процедур банкрутства, рішення зборів (комітету) кредиторів вважається прийнятим, якщо за нього проголосувала більшість голосів кредиторів, присутніх на зборах (комітеті) кредиторів.

Відповідно до п.п. 4.3. - 4.9. Положення, загальні збори кредиторів вважаються повноважними, якщо на них присутні кредитори, що мають не менше ніж дві третини голосів.

Право вирішального голосу на загальних зборах кредиторів мають кредитори, крім забезпечених, з грошовими вимогами, що виникли до прийняття рішення власником (органом, уповноваженим управляти майном) боржника про надання згоди на проведення досудової санації боржника.

Кредитори мають на загальних зборах кредиторів кількість голосів, пропорційну сумі вимог кредиторів за даними бухгалтерського обліку боржника та кратну одній тисячі гривень.

Під час визначення кількості голосів кредиторів з правом вирішального голосу не враховуються суми неустойки (штрафу, пені), інші фінансові санкції, моральна шкода.

У загальних зборах кредиторів можуть брати участь із правом дорадчого голосу керівник боржника, представник власника майна (органу, уповноваженого управляти майном) боржника, забезпечені кредитори, уповноважена особа засновників (учасників, акціонерів) боржника, керуючий санацією (за його наявності).

Загальними зборами кредиторів має бути прийнято рішення про:

- надання згоди на проведення досудової санації боржника;

- схвалення плану досудової санації.

Рішення загальних зборів кредиторів вважається прийнятим, якщо за нього проголосували кредитори, які мають право вирішального голосу, загальна сума вимог яких перевищує п`ятдесят відсотків кредиторської заборгованості боржника згідно з даними його бухгалтерського обліку.

Прийняті за результатами загальних зборів кредиторів рішення оформлюються протоколом засідання загальних зборів кредиторів.

До протоколу додаються письмові заяви кредиторів про надання згоди на проведення досудової санації боржника та схвалення плану досудової санації. У разі якщо заяву підписано представником, до неї додається довіреність чи інший документ, що засвідчує повноваження представника.

Як убачається з поданих до суду матеріалів 27.10.2020 відбулося засідання загальних зборів кредиторів, на якому були присутні представники кредиторів: ГУ ДПС у Житомирській області (96,3% голосів) - забезпечений кредитор, КП "Водоканал" (1,5 % голосів).

Питаннями порядку денного зборів були: обрання голови комітету кредиторів; надання згоди на проведення процедури санації; розгляд та схвалення кредиторами плану санації боржника до відкриття провадження у справі про банкрутство Комунального підприємства "Коростишівський комунальник" (станом на 01.07.2020).

За результатами проведеного засідання зборів кредиторів вирішено:

1) Обрано голову комітету кредиторів.

2) Надано згоду на проведення процедури досудової санації.

3) Схвалено в цілому план санації боржника до відкриття провадження у справі про банкрутство.

Отже, кредиторами 27.10.2020 погоджено план санації станом на 01.07.2020.

Як вже зазначено, право вирішального голосу на загальних зборах кредиторів мають кредитори, крім забезпечених.

Кредитори мають на загальних зборах кредиторів кількість голосів, пропорційну сумі вимог кредиторів за даними бухгалтерського обліку боржника та кратну одній тисячі гривень.

Під час визначення кількості голосів кредиторів з правом вирішального голосу не враховуються суми неустойки (штрафу, пені), інші фінансові санкції, моральна шкода.

У загальних зборах кредиторів можуть брати участь із правом дорадчого голосу керівник боржника, представник власника майна (органу, уповноваженого управляти майном) боржника, забезпечені кредитори, уповноважена особа засновників (учасників, акціонерів) боржника, керуючий санацією (за його наявності).

Тобто, заставний кредитор бере участь у зборах з правом дорадчого голосу.

Підсумовуючи кількість голосів кредиторів, суд встановив, що без врахування голосів заставного кредитора, кількість голосів кредиторів, які брали участь у зборах, не відповідає нормам, визначеним Кодексом про банкрутство.

Тому рішення загальних зборів кредиторів вважається не прийнятим, за нього не проголосували кредитори, які мають право вирішального голосу (загальна сума вимог яких перевищує п`ятдесят відсотків кредиторської заборгованості боржника згідно з даними його бухгалтерського обліку).

Крім того, у суду відсутня інформація про інших заставних кредиторів та інформація щодо визначення заявником кількості голосів кредиторів, так як під час визначення кількості голосів кредиторів з правом вирішального голосу не враховуються суми неустойки (штрафу, пені), інші фінансові санкції, моральна шкода.

Отже, рішення, які є передумовою для подання до суду на затвердження плану санації боржника, кредиторами прийняте з порушенням норм Кодексу України з процедур банкрутства та Положення.

Щодо інформації, яка не зазначена у плані санації та щодо додатків, не доданих до нього.

Згідно ст. 5 Кодексу України з процедур банкрутства, до заяви про затвердження плану санації додаються: план санації; документи, що підтверджують схвалення плану санації; список кредиторів із зазначенням їх найменування або ім`я, місцезнаходження або місця проживання чи перебування, ідентифікаційного коду або реєстраційного номера облікової картки платника податків (за наявності) та суми заборгованості.

Відповідно до п. 5.4. Положення, до заяви про затвердження плану досудової санації додаються, зокрема, документи, які підтверджують наявність заборгованості боржника; рішення забезпеченого кредитора про погодження плану досудової санації (у разі не зазначення на плані досудової санації); документи, які свідчать про неплатоспроможність боржника або її загрозу (рішення судів про задоволення вимог кредиторів, що набрали законної сили, відповідні постанови органів державної виконавчої служби про відкриття виконавчого провадження з виконання вимог кредиторів).

Відповідно до п. 2.2.2. Положення, боржник повинен довести загальний розмір його кредиторської заборгованості. Подання боржником недостовірних відомостей про кредиторську заборгованість є підставою для відмови у затвердженні плану досудової санації.

Розмір заборгованості боржника підлягає визначенню виходячи з даних бухгалтерського обліку боржника.

Дані бухгалтерського обліку боржника визначаються на підставі документів бухгалтерського обліку та фінансової звітності боржника, поданих у встановленому порядку до відповідних органів державної влади.

Заборгованість боржника також повинна бути підтверджена первинними документами (договорами, актами виконаних робіт, актами приймання-передачі, видатковими накладними тощо).

При визначенні розміру заборгованості боржника враховуються тільки зобов`язання, строк виконання яких вже настав, та не враховуються зобов`язання, забезпечені заставою майна боржника.

Згідно п. 2.2.3. Положення, усі забезпечені кредитори повинні надати письмову згоду на впровадження плану досудової санації, незалежно від розміру їх грошових вимог.

Відомості про забезпечених кредиторів встановлюються на підставі даних державних реєстрів відповідних прав.

Погодження плану досудової санації забезпеченими кредиторами може бути здійснено шляхом вчинення відповідних написів безпосередньо на самому плані досудової санації або шляхом оформлення відповідного рішення забезпеченого кредитора у вигляді окремого документа. У разі якщо такий напис або рішення підписано представником забезпеченого кредитора, до плану досудової санації додається довіреність чи інший документ, що засвідчує повноваження представника.

Відсутність згоди хоча б одного забезпеченого кредитора є підставою для відмови у затвердженні плану досудової санації.

Відповідно до 3.1. Положення, план досудової санації повинен передбачати відновлення платоспроможності боржника.

У плані досудової санації встановлюються способи та засоби відновлення платоспроможності боржника.

Крім того, план досудової санації обов`язково має містити умови щодо погашення та врегулювання грошових вимог, які виникли після прийняття рішення власником (органом, уповноваженим управляти майном) боржника про надання згоди на проведення досудової санації боржника до затвердження судом плану досудової санації.

Всупереч зазначеним нормам, заявником не зазначено та не надано:

- рішення забезпеченого кредитора (кредиторів) про погодження плану досудової санації (у разі не зазначення на плані досудової санації);

- відомості про забезпечених кредиторів на підставі даних державних реєстрів відповідних прав;

- документи, які свідчать про неплатоспроможність боржника або її загрозу (рішення судів про задоволення вимог кредиторів, що набрали законної сили, відповідні постанови органів державної виконавчої служби про відкриття виконавчого провадження з виконання вимог кредиторів, тощо);

- документи, які підтверджують наявність заборгованості боржника;

- документи на підтвердження розміру кредиторської заборгованості (дані бухгалтерського обліку та фінансової звітності; підтверджена первинними документами (договорами, актами виконаних робіт, актами приймання-передачі, видатковими накладними тощо );

- інформацію щодо складу заборгованості по кожному кредитору (основний борг і штрафні санкції окремо);

- документи на підтвердження того, що строк виконання зобов`язань вже настав;

- інформація по майну підприємства;

- заходи по стягненню дебіторської заборгованості.

- інформацію щодо умов погашення та врегулювання грошових вимог, які виникли після прийняття рішення власником (органом, уповноваженим управляти майном) боржника про надання згоди на проведення досудової санації боржника до затвердження судом плану досудової санації.

Як вбачається з плану санації, заявником зазначено загальний розмір кредиторської заборгованості станом на 01.07.2020 (без розмежування по видах), у той час коли план санації схвалено кредиторами 27.10.2020 та подано до суду заяву від 30.10.2020. Тобто інформація щодо розміру заборгованості станом на 30.10.2020 відсутня.

Крім того, у плані санації визначено план погашення кредиторської заборгованості починаючи з жовтня місяця 2020, у той час коли судом план санації, ще не затверджено. Заявником не вірно визначено початок періоду (з врахуванням терміну для розгляду плану санації судом) погашення кредиторської заборгованості.

У плані санації не вказано повної інформації щодо кредиторів першої та другої черг, з зазначенням найменування кредитора, складу заборгованості по кожному кредитору.

У плані санації не визначено розмір, порядок і строки погашення вимог по кожному кредитору. У плані погашення наведено лише загальні суми погашення заборгованості помісячно.

Не зазначено також інформацію щодо прощення боргів (вид боргу, сума, період).

До плану санації додано ліквідаційний аналіз, який не є ліквідаційним аналізом у розумінні ст. 5 Кодексу України з процедур банкрутства. З аналізу не вбачається інформації щодо сприятливості для кредиторів виконання плану санації порівняно з ліквідацією боржника.

Також, до плану санації заявником додано фінансовий аналіз, який не підтверджує здатність боржника виконувати умови плану санації. Не надано оцінки вартості майна боржника та розміру вимог кредиторів; можливість задоволення за рахунок цього майна вимог кредиторів, тощо.

З огляду на встановлене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для прийняття до розгляду заяви про затвердження плану санації боржника до відкриття провадження у справі про банкрутство.

Відповідно до ч.6 ст. 5 Кодексу України з процедур банкрутства, господарський суд виносить ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті заяви про затвердження плану санації протягом п`яти днів з дня її отримання.

Господарський суд відмовляє у прийнятті заяви про затвердження плану санації, якщо, зокрема, план санації не відповідає вимогам цього Кодексу.

Про відмову у прийнятті заяви про затвердження плану санації виноситься ухвала, яка надсилається заявнику разом із заявою та доданими до неї документами.

Щодо відповідності заяви та доданих доказів, визначеним нормам подання слід зазначити про те, що відповідно до п. 5.4. Положення, до заяви про затвердження плану досудової санації додаються, зокрема, докази сплати судового збору за подання цієї заяви.

Відповідно до ч.1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" з 1 січня 2020 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2 102,00 грн.

Згідно з ч.2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до господарського суду, зокрема, заяви про затвердження плану санації, реструктуризації до відкриття провадження у справі про банкрутство - 2 розміри прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, станом на дату звернення має бути сплачено - 4204,00грн.

До заяви про додано копію платіжного доручення №2309 від 08.09.2020 про сплату заявником судового збору у сумі 4204,00.

У законодавстві не встановлено спеціальних вимог до оформлення платіжних документів, на підставі яких перераховуються суми судового збору. Таке перерахування здійснюється за загальними правилами Закону України "Про платіжні системи та переказ коштів в Україні", відповідних нормативно-правових актів Національного банку України та інших роз`яснювальних документів.

Згідно з п. 3.1. Інструкції "Про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті", затвердженої Постановою Правління НБУ від 21.01.2004 № 22, унормовано, що платіжне доручення оформляється платником за формою, наведеною в додатку 3 до цієї Інструкції, згідно з вимогами щодо заповнення реквізитів розрахункових документів, що викладені в додатку 9 до цієї Інструкції, та подається до банку, що обслуговує його, у кількості примірників, потрібних для всіх учасників безготівкових розрахунків.

У Листі Вищого господарського суду України від 17.09.2012 року №01-06/1260/2012 "Про оформлення платіжних документів на перерахування судового збору" роз`яснено, що перерахування суми судового збору здійснюється за загальними правилами згідно з вимогами Закону України "Про платіжні системи та переказ коштів в Україні" та відповідних нормативно-правових актів Національного банку України. Платіжне доручення на безготівкове перерахування судового збору, квитанція установи банку про прийняття платежу готівкою додаються до позовної заяви (заяви, скарги) і мають містити відомості про те, яка саме позовна заява (заява, скарга, дія) оплачується судовим збором.

Відповідні документи подаються до господарського суду тільки в оригіналі; копії, у тому числі виготовлені із застосуванням технічних засобів (фотокопії тощо), цих документів не можуть бути належним доказом сплати судового збору.

Окрім того, пп. 2.21 п. 2 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 21.02.2013 №7 "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України" передбачено, що платіжне доручення на безготівкове перерахування судового збору, квитанція установи банку про прийняття платежу готівкою мають містити відомості про те, яка саме позовна заява (заява, скарга, дія) оплачується судовим збором.

Судовий збір перераховується у безготівковій або готівковій формі, у тому числі з використанням електронного платіжного засобу або за допомогою платіжних пристроїв (відповідно до частини першої статті 6 Закону "Про судовий збір").

Згідно з приписами частин 1, 2 статті 9 Закону "Про судовий збір" судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Постановою Правління Національного банку України від 21.01.2004 №22 затверджена Інструкція про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті (далі - Інструкція), якою встановлені загальні правила, види і стандарти розрахунків клієнтів банків та банків у грошовій одиниці України на території України, що здійснюються за участю банків. Нормами Інструкції встановлені вимоги щодо заповнення розрахункових документів.

Відповідно до пункту 3.1. Інструкції, платіжне доручення оформляється платником за формою, наведеною в додатку 3 до цієї Інструкції, згідно з вимогами щодо заповнення реквізитів розрахункових документів, що викладені в додатку 9 до цієї Інструкції, та подається до банку, що обслуговує його, у кількості примірників, потрібних для всіх учасників безготівкових розрахунків.

З додатків 3, 9 до Інструкції вбачається, що одним із реквізитів платіжного доручення є "Призначення платежу", який заповнюється з урахуванням вимог, установлених главою 3 Інструкції.

Пунктом 3.7. Інструкції визначено, що реквізит "Призначення платежу" платіжного доручення заповнюється платником так, щоб надавати повну інформацію про платіж та документи, на підставі яких здійснюється перерахування коштів отримувачу. Повноту інформації визначає платник з урахуванням вимог законодавства України. Платник відповідає за дані, що зазначені в реквізиті платіжного доручення "Призначення платежу".

Платіжне доручення на безготівкове перерахування судового збору, квитанція установи банку про прийняття платежу готівкою додаються до позовної заяви (заяви, скарги) і мають містити відомості про те, яка саме позовна заява (заява, скарга, дія) оплачується судовим збором.

У наданому заявником примірнику копій платіжного доручення відсутні відомості про те, що саме заява від 30.10.2020 оплачується судовим збором.

У графі призначення платежу зазначено: "... судовий збір за заявою про затвердження плану санації до пору. провад у справі про банкрутство Господ суд Житом. обл за 08.09.2020".

Таким чином, платіжне доручення №2309 від 08.09.2020 не містить інформації про те, що саме заява від 30.10.2020 оплачується судовим збором, не зазначено заявника та боржника.

Надана заявником копія платіжного доручення, засвідчена директором АТКБ "Приватбанк" з відміткою "з оригіналом згідно", дата, підпис, штамп.

З огляду на викладене господарський суд зазначає, що надана суду копія платіжного доручення про сплату судового збору не може бути прийнята судом як належний та допустимий доказ сплати судового збору у встановленому законом порядку та розмірі саме за розгляд цієї заяви, оскільки не відповідає вищезазначеним вимогам законодавства.

Враховуючи викладене, Господарський суд Житомирської області вважає за необхідне у прийнятті заяви Комунального підприємства "Коростишівський комунальник" (м.Коростишів) №257 від 08.09.2020 про затвердження плану санації до відкриття провадження у справі про банкрутство відмовити.

Керуючись ст.ст. 4, 5 Кодексу України з процедур банкрутства, ст.ст. 232-235 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд Житомирської області, -

УХВАЛИВ:

1. У прийнятті заяви Комунального підприємства "Коростишівський комунальник" (м.Коростишів) №257 від 08.09.2020 про затвердження плану санації до відкриття провадження у справі про банкрутство відмовити.

2. Повернути Комунальному підприємству "Коростишівський комунальник" заяву про затвердження плану санації до відкриття провадження у справі про банкрутство та додані до неї документи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та підлягає оскарженню.

Порядок та строки апеляційного оскарження визначені статтями 254-257 та підпунктом 17.5 підпункту 17 пункту 1 перехідних положень Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Гнисюк С.Д.