ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

"09" листопада 2020 р. Cправа № 902/873/19(902/1078/20)

Суддя Господарського суду Вінницької області Лабунська Т.І., без виклику учасників, розглянувши матеріали справи

за заявою: Товариства з обмеженою відповідальністю "Скайтек ЛТД" (код 20094747, вул. Довженка, 39, м. Вінниця, 21000)

до: Головного управління державної податкової служби України у Вінницькій області (код 43142454, вул.Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21028)

до: Державної казначейської служби України (код 37567646, вул. Бастіонна, 6, м. Київ, 01601)

про визнання протиправною бездіяльності та стягнення коштів з бюджету в розмірі 4 451 373грн.

В С Т А Н О В И В :

04.11.2020 року до Господарського суду Вінницької області надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Скайтек ЛТД" до Головного управління державної податкової служби України у Вінницькій області, Державної казначейської служби України з наступними вимогами:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління державної податкової служби у Вінницькій області щодо невиконання, визначеної законом процедури, відшкодування суми податку на додану вартість в розмірі 4 451 373 грн.

- стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Скайтек ЛТД" суму бюджетного відшкодування податку на додану вартість в розмірі 4 451 3373 грн.

Розглянувши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Скайтек ЛТД", суд дійшов висновку про залишення її без руху з наступних підстав.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.ст. 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви та доданих до неї документів.

За приписами ч. 1 ст. 172 ГПК України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

При цьому, вказані правові норми не ставлять обов`язок позивача направити відповідачу копії доданих до позовної заяви документів в залежність від того чи є у відповідача в наявності ці документи, а містять імперативну норму щодо обов`язковості надіслання сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Згідно Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету міністрів України № 270 від 05.03.2009 р. (із змінами), підтвердженням надання послуг поштового зв`язку є розрахунковий документ - документ встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), що підтверджує надання послуг поштового зв`язку, а підтвердженням переліку відправлених документів є опис вкладення встановленої форми.

З аналізу наведених вище норм в сукупності вбачається, що належним доказом відправлення відповідачам копії позовної заяви та доданих до неї документів є опис вкладення в поштовий конверт з переліком документів, що додані до позовної заяви, та документ, що підтверджує надання поштових послуг (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).

Натомість, до позовної заяви описів вкладення не надано, а додано лише фіскальний чек та службові чеки, однак останні не можуть вважатись належними доказами надіслання копії позовної заяви з усіма додатками до неї відповідачам, оскільки з їх змісту неможливо встановити, які саме документи були надіслано на адресу відповідачів, отже не дотримано вимог ст.172 ГПК України.

При цьому факт відсутності опису вкладення, зазначених в п.3 переліку додатків до позовної заяви б/н та дати (вх.№ канцелярії суду 07-36/774/20 від 04.11.2020), підтверджується актом №01-27/138/20 від 04.11.2020 р., складеним відповідальними працівниками Господарського суду Вінницької області, згідно приписів Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої Наказом Державної судової адміністрації України № 814 від 20.08.2019 р. (зі змінами).

Окрім того, у відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України встановлено перелік документів, що додаються до позовної заяви, серед яких документи, які підтверджують, зокрема, сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Законодавством, яке регулює порядок та розмір сплати судового збору за подання позовних заяв до господарського суду є Закон України "Про судовий збір".

Відповідно до ч.1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Виходячи з підпунктів 2.1, 2.2 ч.2 ст.4 Закону за подання до господарського суду позовних заяв майнового характеру ставка судового збору становить 1,5 відсотки ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу та не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а за подання позовних заяв немайнового характеру - 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» передбачено, що з 1 січня 2020 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2 102 грн.

Відповідно до ч.3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Зі змісту позовної заяви слідує, що позивачем при зверненні до суду заявлено дві вимоги: вимогу майнового характеру (про стягнення 4 451 373 грн.) та вимогу немайнового характеру (про визнання протиправною бездіяльності).

Отже, виходячи з викладеного вище, позивач при зверненні з даною позовною заявою до суду, повинен був сплатити судовий збір в загальному розмірі 68 872,60 грн., а саме: за майнову вимогу в розмірі 66 770,60грн., що складає 1,5% від заявленої до стягнення суми 4 451 373грн. та за немайнову вимогу в розмірі 2102,00 грн., що становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Проте, позовні матеріали не містять доказів сплати судового збору у встановлених порядку і розмірі. Відсутні в позовних матеріалах і докази звільнення позивача від сплати судового збору.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.ст. 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

З урахуванням встановлених недоліків, на підставі п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Скайтек ЛТД" без руху із встановленням позивачу строку для усунення виявлених недоліків.

Зазначені судом недоліки необхідно усунути шляхом надання до суду:

- належних доказів, що підтверджують сплату судового збору в розмірі 68 872,60 грн.;

- оригінали описів вкладення до цінних листів на підтвердження направлення відповідачам копії позовної заяви та усіх доданих документів, які відповідають переліку документів, котрі були направлені до суду.

Суд звертає увагу Товариства з обмеженою відповідальністю "Скайтек ЛТД" на те, що за умовами ч. 3, 4 ст. 174 ГПК України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому ст. 176 цього Кодексу.

Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Керуючись ст. ст. 162, 164, 172, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

П О С Т А Н О В И В :

1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Скайтек ЛТД" до Головного управління державної податкової служби України у Вінницькій області, Державної казначейської служби України про визнання протиправною бездіяльності та стягнення коштів з бюджету в розмірі 4 451 373грн. - залишити без руху.

2. Встановити Товариству з обмеженою відповідальністю "Скайтек ЛТД" спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду:

- доказів сплати судового збору в розмірі 68 872,60 грн.;

- оригіналів описів вкладення до цінних листів на підтвердження направлення відповідачам копії позовної заяви та усіх доданих документів, які відповідають переліку документів, котрі були направлені до суду.

3. Встановити Товариству з обмеженою відповідальністю "Скайтек ЛТД" строк для усунення недоліків позовної заяви - протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

4. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України.

5. За приписами ч. 1 ст. 255 ГПК України ухвала про залишення заяви без руху

оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.

6. Відповідно до ч. 2 ст. 235 ГПК України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання набирає законної сили з моменту її підписання суддею - 09.11.2020 року.

7. Повний текст ухвали суду складено та підписано -09.11.2020 року.

8. Копію ухвали суду надіслати позивачу переліку рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Суддя Лабунська Т.І.

віддрук. прим.:

1) ТОВ "Скайтек ЛТД" (вул. Довженка, 39, м. Вінниця, 21000);

2) до справи;