номер провадження справи 27/147/20
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

05.11.2020 Справа № 908/2115/20

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Дроздової С.С. при секретарі судового засіданні Шолоховій С.В., розглянувши матеріали справи

за позовом: Приморського районного споживчого товариства (72102, Запорізька область, м. Приморськ, вул. Центральна, 19, ідентифікаційний код юридичної особи 01751464)

до відповідача: Приморської міської ради Приморського району Запорізької області (72102, Запорізька область, м. Приморськ, вул. Центральна, 7, ідентифікаційний код юридичної особи 20485360)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Фізична особа-підприємець Шмойлов Дмитро Дмитро Вікторович ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 )

про визнання незаконним та скасування рішення

за участю

представника позивача: не з`явився

представник відповідача: не з`явився

представник 3-ї особи: не з`явився

В С Т А Н О В И В:

Приморське районне споживче товариство звернулось до Господарського суду Запорізької області з позовом до Приморської міської ради Приморського району Запорізької області про визнання незаконним та скасування рішення Приморської міської ради № 49 від 26.04.2013 "Про припинення дії договорів оренди землі".

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.08.2020 р. позовні матеріали № 908/2115/20 передано на розгляд судді Дроздовій С.С.

Ухвалою суду від 19.08.2020 р. позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків.

31.08.2020 р. на адресу Господарського суду Запорізької області від Приморського районного споживчого товариства надійшли докази усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою суду від 04.09.2020 р. позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/2115/20, присвоєно справі номер провадження 27/147/20, розгляд справи призначено на 02.10.2020 р.

02.10.2020 р. судом проведено підготовче засідання у справі № 908/2115/20.

Ухвалою від 02.10.2020 р., на підставі ст. 177 ч.3 ГПК України строк підготовчого провадження було продовжено до 04.12.2020 р., підготовче засідання відкладено на 05.11.2020 р.

05.11.2020 р. судом проведено підготовче засідання у справі № 908/2115/20.

Відповідно до ст. 222 Господарського процесуального кодексу України, за наявності заперечень з боку будь-кого з учасників судового процесу проти здійснення повного фіксування судового засідання за допомогою відеозаписувального технічного засобу - таке фіксування здійснюється лише за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Пунктом 3 ст. 222 ГПК України передбачено, що у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою технічного засобу не здійснюється.

05.11.2020 р. у підготовче засідання суду представники сторін не з`явились, про час та місце розгляду справи були попередженій належним чином.

Представник позивача 04.11.2020 р. надіслав на електрону адресу Господарського суду клопотання про проведення підготовчого засідання без участі представника, не заперечує проти закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті.

02.10.2020 р. представник позивача надіслав на адресу суду заяву (вх № 19343/08-08/20 від 02.10.2020 р.) про зміну предмету позову.

У зв`язку з неявкою сторін, 05.11.2020 р. судом розглянуто заяву позивача про зміну предмету спору.

Позивач просить суд визнати незаконним та скасувати п. 4 рішення Приморської міської ради № 49 від 26 квітня 2019 р. «Про припинення дії договорів оренди землі» та стягнути з Приморської міської ради Запорізької області (72102, Запорізька область, м. Приморськ , вул. Леніна, буд. 7; ) на користь Приморське районне споживче товариство, Код адреса: 72102, Запорізька область, м. Приморськ, вул. Центральна, 19 судові витрати.

В обґрунтування заяви позивач посилається на те, що відповідно до ч. 3 ст. 46 ГПК до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.

В редакції позовної заяви від 25 серпня 2020 року позовні вимоги вказані наступні:

«Визнати незаконним та скасувати рішення Приморської міської ради № 49 від 26 квітня 2019 р. «Про припинення дії договорів оренди землі».

Стягнути з Приморської міської ради Запорізької області (72102, Запорізька область, м. Приморськ , вул. Леніна, буд. 7; ) на користь Приморське районне споживче товариство, Код адреса: 72102, Запорізька область, м. Приморськ, вул. Центральна, 19 судові витрати.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.».

При ретельному вивченні рішення Приморської міської ради Приморського району Запорізької області № 49 від 26 квітня 2020 року вбачається, що таке рішення є актом індивідуальної дії, який зачіпає правові взаємовідносини Відповідача у справі № 908/2115/20 з декількома контрагентами, окрім Позивача -Приморського районного споживчого товариства (72102, Запорізька область, м. Приморськ, вул. Центральна, 19, ідентифікаційний код юридичної особи 01751464), які засновані на підставі окремих для кожного правових угод.

А від так, рішення відповідача у справі № 49 від 26 квітня 2020 року с таким, що порушує права позивача у справі № 908/2115/20 в частині п. 4 цього рішення, а саме:

« 4. Припинити право користування земельною ділянкою (право оренди) Приморському районному споживчому товариству, на яку укладено договір оренди землі № 200 від 03.12.2013р., зареєстрований у реєстраційній службі Приморського РУЮ Запорізької області 24.12.2013р. за № 4183675, площею 0,2179 га, кадастровий номер :03:001:0445, яка розташована в м. Приморськ, вул. Калинова, 123на території Приморської міської ради для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, та перевести земельну ділянку до земель запасу Приморської міської ради.

Припинити дію договору оренди землі № 200 від 03.12.2013р., зареєстрованого у реєстраційній службі Приморського РУЮ Запорізької області 24.12.2013р. за № 4183675, площею 0, 2179 га, кадастровий номер :03:001:0445, яка розташована в м. Приморськ, вул. Калинова, 123на території Приморської міської ради для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови».

З урахуванням викладеного та фактичних обставин справи, просить суд задовольнити клопотання в порядку ст. 46 ГПК України.

Суд приймає заяву позивача в порядку статті 46 ч.3 ГПК України, оскільки до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Представник відповідача клопотань про розгляд справи без представника або про відкладення розгляду справи на адресу суду не направляв. 02.10 2020 р. на поштову адресу суду надійшов письмовий відзив (вх. № 19314/08-08/20 від 02.10.2020 р.). Проти позовних вимог відповідач заперечує, просить суд відмовити у задоволенні позову.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача 29.09.2020 р. надіслав на адресу суду письмові пояснення (вх. № 19118/08-0820 від 29.09.2020 р.) стосовно предмету спору, позовні вимоги позивача підтримав. Справу просить розглянути без його участі.

Відповідно до п. 1 ст. 184 ГПК України, у строк, встановлений судом, позивач має право подати відповідь на відзив, а відповідач - заперечення.

Суд встановив позивачу в строк до 25.11.20р. надати письмову відповідь на відзив відповідача.

Згідно зі ст. 183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених частиною другою ст. 202 цього кодексу.

Згідно п. 2 ст. 202 ГПК України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав:

1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про направлення йому ухвали з повідомленням про дату, час і місце судового засідання;

2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними;

3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи;

4) необхідність витребування нових доказів, у випадку коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.

Згідно з ч. 3 ст. 120 ГПК України виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.

За змістом ч. 2 ст. 232 ГПК України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

З метою з`ясування фактичних обставин справи, вивчення наданих до справи документів, дотримання прав сторін, виникла необхідність відкладення розгляду підготовчого засідання.

Керуючись ст.ст. 42, 46, 120, 182, 183,184, 202, 232, 234 ГПК України, суд

У Х В А Л И В:

1. Відкласти підготовче засідання.

2. Засідання суду призначити на 26 листопада 2020 р. о 12 год. 00 хв.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: 69001, м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, буд. 4, корпус 2, кабінет № 116.

Телефон гарячої лінії господарського суду Запорізької області: .

3. У судове засідання викликати представників сторін. При направленні в судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників (правовстановлюючі документи, посвідчення адвоката, довіреність).

4. Явку учасників судового процесу визнати обов`язковою (у разі направлення у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі документи, що підтверджують повноваження представника відповідно до вимог ст. 60 ГПК України).

5. Встановити позивачу в строк до 25.11.2020 р. надати письмову відповідь на відзив відповідача, направити копію відповіді та доданих до нього документів іншим учасникам справи, докази направлення/надання надати суду (додати до відзиву).

6. Повідомити учасників справи про можливість подати процесуальні документи (заяви, клопотання, скарги, відзиви тощо), письмові та електронні докази на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою, факсом або дистанційні засоби зв`язку, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису з урахуванням вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" та Закону України "Про електронні довірчі послуги".

7. Рекомендувати учасникам справи ознайомлення з матеріалами справи, за наявності такої технічної можливості, здійснювати в дистанційному режимі, шляхом надсилання сканкопій матеріалів судової справи на електронну адресу, зазначену у відповідній заяві, яку подавати через дистанційні засоби зв`язку.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

В господарському суді Запорізької області впроваджено роботу підсистеми "Електронний суд" модуля "Автоматизований розподіл" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, функціонування якої передбачено з ст. 6 ГПК України, що забезпечує обмін документами (надсилання та отримання документів) в електронній формі між судами, між судом та учасниками судового процесу, між учасниками судового процесу.

Відповідно до змісту ч.ч. 6, 8 ст. 6 ГПК України реєстрація офіційної електронної адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі є обов`язковою для адвокатів, нотаріусів, приватних виконавців, арбітражних керуючих, судових експертів, державних органів, органів місцевого самоврядування та суб`єктів господарювання державного та комунального секторів економіки. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в системі в добровільному порядку. Реєстрація в системі не позбавляє права на подання документів до суду в паперовій формі.

Із відеоінструкцією щодо реєстрації в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі можна ознайомитися на сайті судової влади України за посиланням: https://zp.arbitr.gov.ua/sud5009/pres-centr/news/548658/.

Повний текст ухвали буде розміщено в Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою у мережі Інтернет за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua.

Суддя С.С. Дроздова