ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

"16" листопада 2020 р. Справа№ 911/804/15

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Демидової А.М.

суддів: Ходаківської І.П.

Владимиренко С.В.

розглянувши матеріали апеляційної скарги Кам`янсько-Дніпропетровського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України

на ухвалу Господарського суду Київської області від 31.07.2020 (повний текст ухвали складено та підписано 27.08.2020)

у справі №911/804/15 (суддя Сокуренко Л.В.)

розглянувши скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Ніко-Тайс" №19-2/06 від 19.06.2020 на дії державного виконавця Кам`янсько-Дніпропетровський районний відділ державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (місто Дніпро) у виконавчому провадженні №49981876

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Господарського суду Київської області від 31.07.2020 у справі № 911/804/15 (суддя Сокуренко Л.В.) скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Ніко-Тайс" № 19-2/06 від 19.06.2020 на дії державного виконавця Кам`янсько-Дніпровського районного ВДВС Південно-Східного МРУ Міністерства юстиції (місто Дніпро) у виконавчому провадженні № 49981876 щодо примусового виконання наказу Господарського суду Київської області від 13.05.2015 у справі №911/804/15 задоволено повністю.

Визнано неправомірним дії державного виконавця у ВП № №49981876, котрі виразились у винесенні постанови державного виконавця від 30.03.2020 про повернення наказу Господарського суду Київської області від 13.05.2015 по справі № 911/804/15 стягувачеві без виконання на підставі п. 2 ч. 1 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження".

Не погоджуючись з вказаною ухвалою, Кам`янсько-Дніпропетровський районний відділ державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України звернувся до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Господарського суду Київської області від 31.07.2020 у справі № 911/804/15 та відмовити в задоволенні скарги Товариству з обмеженою відповідальністю "Компанія "Ніко-Тайс" повністю.

Крім того, скаржником заявлено клопотання про поновлення пропуску на апеляційне оскарження.

15.09.2020 матеріали справи, разом з апеляційною скаргою Кам`янсько-Дніпропетровського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України на ухвалу Господарського суду Київської області від 31.07.2020, надійшли до Північного апеляційного господарського суду та згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.09.2020 передані на розгляд колегії суддів у складі: Демидова А.М. - головуючий, Ходаківська І.П., Владимиренко С.В.

28.10.2020 до Північного апеляційного господарського суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Ніко-Тайс" надійшло клопотання про повернення апеляційних скарг Кам`янсько-Дніпропетровського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України на ухвалу Господарського суду міста Києва від 31.07.2020 у справі №911/804/15 та на додаткову ухвалу Господарського суду міста Києва від 10.09.2020 у справі №911/804/15, в якій викладено заперечення проти відкриття апеляційного провадження.

Враховуючи, що з 03.11.2020 по 13.11.2020 головуючий суддя Демидова А.М. перебувала на лікарняному, вирішення питання щодо апеляційної скарги Кам`янсько-Дніпропетровського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України на ухвалу Господарського суду Київської області від 31.07.2020 у справі № 911/804/15 здійснюється у перший робочий день після виходу судді Демидової А.М. (головуючого, доповідача) з лікарняного, а саме - 16.11.2020.

За результатами перевірки матеріалів апеляційної скарги Кам`янсько-Дніпропетровського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України на ухвалу Господарського суду Київської області від 31.07.2020 у справі № 911/804/15, Північним апеляційним господарським судом було виявленно недоліки такої скарги, а саме відсутність доказів, що підтверджують сплату судового збору у розмірі 2 102,00 грн. в установленому порядку та доказів надсилання копії апеляційної скарги з доданими до неї документами Товариству з обмеженою відповідальністю "Компанія "Ніко-Тайс", Товариству з обмеженою відповідальністю "ПК Трейдсервісгруп", Фізичній особі-підприємцю Романенка Геннадію Вікторовичу.

У зв`язку з цим, ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 20.10.2020 (у визначеному складі суддів) апеляційну скаргу Кам`янсько-Дніпропетровського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України на ухвалу Господарського суду Київської області від 31.07.2020 у справі № 911/804/15 залишено без руху на підставі ч. 2 ст. 260 ГПК України. Розяснено Кам`янсько-Дніпропетровському районному відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України право на усунення наведених недоліків протягом десяти днів з дня вручення зазначеної ухвали шляхом подання до Північного апеляційного господарського суду доказів сплати судового збору у розмірі 2 102,00 грн. та докази надсилання копії апеляційної скарги з додатками Товариству з обмеженою відповідальністю "Компанія "Ніко-Тайс", Товариству з обмеженою відповідальністю "ПК Трейдсервісгруп", Фізичній особі-підприємцю Романенка Геннадію Вікторовичу. Крім того, попереджено скаржника про повернення апеляційної скарги в разі невиконання вимог цієї ухвали в зазначений строк.

Зазначена ухвала Північного апеляційного господарського суду від 20.10.2020 про залишення апеляційної скарги без руху була направлена скаржнику 22.10.2020 рекомендованою поштовою кореспонденцією за вказаною ним в апеляційній скарзі адресою: 71300,Запорізька обл., м. Кам`янка-Дніпровська, пров. Толстого, буд. 7 та вручено 27.10.2020, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення з штрихкодовим ідентифікатором 040, що міститься в матеріалах справи.

Отже, перебіг строку, встановленого для усунення недоліків, розпочався 28.10.2020 р., тобто з наступного дня після вручення скаржнику ухвали суду від 20.10.2020р., та закінчився - 06.11.2020.

Відповідно до строків, встановлених Нормативами і нормативними строками пересилання поштових відправлень та поштових переказів, затвердженими наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11.2013 № 958 та зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 28.01.2014 за № 173/24950, нормативними строками пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв`язку у межах області та між обласними центрами України (у тому числі для міст Києва, Сімферополя, Севастополя) - Д+3, пріоритетної - Д+1, де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об`єктів поштового зв`язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 2, 3 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення. При пересиланні рекомендованої письмової кореспонденції зазначені в пункті 1 цього розділу нормативні строки пересилання збільшуються на один день.

Отже, граничний строк пересилання по Україні цінного листа з описом вкладення, без урахування вихідних днів об`єкту поштового зв`язку, складає 5 днів (Д+3+1).

Приписами ч. 4 ст. 174 ГПК України передбачено, що якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

При цьому, згідно ч. 6 ст. 260 ГПК України, зокрема, питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Однак, протягом встановленого частиною другою статті 174 ГПК України десятиденного строку з дня вручення ухвали суду від 20.10.2020 скаржником не усунуто недоліки апеляційної скарги, а саме, не сплачено судовий збір за подання апеляційної скарги у розмірі 2 102,00 грн. та не надано доказів надсилання копії апеляційної скарги з додатками Товариству з обмеженою відповідальністю "Компанія "Ніко-Тайс", Товариству з обмеженою відповідальністю "ПК Трейдсервісгруп", Фізичній особі-підприємцю Романенка Геннадію Вікторовичу.

Станом на 16.11.2020 (з урахуванням поштового перебігу) будь яких заяв, клопотань до Північного апеляційного господарського суду від Кам`янсько-Дніпропетровського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України не надходило.

Отже, наявні підстави для застосування судом апеляційної інстанції ч. 4 ст. 174, ч. 2 ст. 260 ГПК України та повернення апеляційної скарги особі, що звернулася із апеляційною скаргою.

Північний апеляційний господарський суд звертає увагу скаржника на те, що прецедентна практика Європейського суду з прав людини щодо застосування ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод визнає, що доступ до суду не є абсолютним і національним законодавством може обмежуватись, зокрема для дотримання правил судової процедури і це не є порушенням права на справедливий суд (рішення у справі "Станков проти Болгарії" від 12.07.2007).

При цьому легітимна мета обмеження прав дотримана, права скаржника не порушені, оскільки судом апеляційної інстанції йому було надано право на усунення недоліків поданої ним апеляційної скарги ухвалою від 20.10.2020, якою було роз`яснено скаржнику його право на усунення відповідних недоліків.

Крім того, Північний апеляційний господарський суд вважає за необхідне звернути увагу скаржника на те, що згідно з ч. 2 ст. 260, ст. 174 ГПК України повернення апеляційної скарги не перешкоджає повторному зверненню з дотриманням вимог ст.ст. 256, 258 ГПК України.

Керуючись ч. 4 ст. 174, статтями 234, 235, 260 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд,

УХВАЛИВ:

1. Апеляційну скаргу Кам`янсько-Дніпропетровського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України на ухвалу Господарського суду Київської області від 31.07.2020 у справі № 911/804/15 та додані до неї матеріали повернути скаржнику.

2. Матеріали справи повернути до суду першої інстанції.

3. Копію ухвали надіслати учасникам судового провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку, передбаченому ст. 286 - 291 Господарського процесуального кодексу України.

Головуючий суддя А.М. Демидова

Судді І.П. Ходаківська

С.В. Владимиренко