ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

м. Суми

06.11.2020 Справа № 920/1011/20

Суддя господарського суду Сумської області Жерьобкіна Є.А., розглянувши матеріали справи № 920/1011/20

за позовом Квартирно-експлуатаційного відділу міста Суми (вул. Герасима Кондратьєва, 165, м. Суми, 40021),

до відповідача Сумської міської ради (майдан Незалежності, буд. 2, м. Суми, 40030),

про виключення пункту з додатку до рішення Сумської міської ради та скасування запису про державну реєстрацію земельної ділянки,

УСТАНОВИВ:

Позивач подав позовну заяву, в якій просить суд: 1) зобов`язати Сумську міську раду виключити п. 156 з додатку 2 до рішення Сумської міської ради від 24.02.2010 № 3488-МР "Про затвердження технічної документації з землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування земельними ділянками та надання в оренду земельних ділянок ВАТ "Сумиобленерго"; 2) скасувати запис про державну реєстрацію земельної ділянки та присвоєний Сумським міським управлінням юстиції кадастровий номер :12:006:1002 на незаконно відчужену ділянку площею 0,014 га, що перебуває на інвентаризаційному обліку земель оборони, на території військового містечка № 6, під будівлею трансформаторної підстанції за адресою: м. Суми, вул. Гамалія, що на праві власності належить державі в особі Міністерства оборони України.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.09.2020, справу призначено до розгляду судді Жерьобкіній Є.А.

Ухвалою господарського суду Сумської області від 05.10.2020 позовну заяву залишено без руху; наданий Квартирно-експлуатаційному відділу міста Суми десятиденний строк з дня отримання ухвали для усунення недоліків позовної заяви: подання доказів доплати судового збору в розмірі 2102 грн 00 коп.; подання розрахункового документа (касовий чек, розрахункова квитанція тощо) на підтвердження надсилання копії позовної заяви та доданих до неї документів учасникам справи.

У період з 13.10.2020 по 04.11.2020 суддя Жерьобкіна Є.А. перебувала на лікарняному.

За правилами статті 113 ГПК України, строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом

Відповідно до ст. 115 ГПК України, строки, встановлені законом або судом, обчислюються роками, місяцями і днями, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.

За змістом ч. 1, 7 ст. 116 ГПК України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок. Строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здані на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв`язку.

Ухвала суду від 05.10.2020 отримана відповідачем 16.10.2020, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.

Таким чином строк для усунення недоліків позовної заяви для позивача спливає 26.10.2020.

Заява (супровідний лист) Квартирно-експлуатаційного відділу міста Суми про усунення недоліків позовної заяви № 2108 від 27.10.2020 надійшла до суду 28.10.2020 (вх. № 9506, поштове відправлення від 27.10.2020), тобто після закінчення встановленого судом процесуального строку для вчинення відповідної процесуальної дії.

До заяви додане платіжне доручення № 239 від 22.10.2020 про сплату судового збору та докази надсилання заяви про усунення недоліків (супровідного листа) учасникам справи. Розрахункові документи (касовий чек, розрахункова квитанція тощо) на підтвердження надсилання копії позовної заяви та доданих до неї документів учасникам справи на виконання вимог ухвали суду від 05.10.2020 про залишення позовної заяви без руху позивач не подав.

Згідно зі ст. 118 Господарського процесуального кодексу України, право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку.

Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 119 ГПК України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Позивач не подав клопотання про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви.

За таких обставин, враховуючи, що позивач подав заяву (супровідний лист) № 2108 від 27.10.2020 після закінчення процесуального строку встановленого судом для усунення недоліків позовної заяви, без клопотання про продовження такого строку, відповідно до ст. 118 ГПК України, суд залишає заяву про усунення недоліків позовної заяви без розгляду.

Оскільки позивач не усунув недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, на підставі ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, позовна заява № 1862 від 25.09.2020 (вх. № 2981 від 30.09.2020) повертається Квартирно-експлуатаційному відділу міста Суми.

Відповідно до ст. 11 Господарського процесуального кодексу України, суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Доступ до правосуддя в контексті пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та прецедентної практики Європейського суду з прав людини не може бути абсолютним і підлягає державному регулюванню й обмеженню. Кожна держава встановлює правила судової процедури, зокрема й процесуальні заборони та обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух. Доступ до правосуддя здійснюється шляхом точного, послідовного і неухильного дотримання процесуального алгоритму, що передбачений Господарським процесуальним кодексом України.

Згідно з ч. 8 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 118, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України,

УХВАЛИВ:

1. Заяву Квартирно-експлуатаційного відділу міста Суми про усунення недоліків позовної заяви №2108 від 27.10.2020 (вх. №9506 від 28.10.2020) залишити без розгляду.

2. Позовну заяву № 1862 від 25.09.2020 (вх. № 2981 від 30.09.2020) повернути Квартирно-експлуатаційному відділу міста Суми.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 255-257 Господарського процесуального кодексу України. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня складення повного судового рішення до Північного апеляційного господарського суду, з урахуванням пп. 17.5. п. 17 Розділу XI Перехідних положень ГПК України.

Додаток на адресу позивача: позовна заява (вх. № 2981 від 30.09.2020) з додатками всього на 75-ти аркушах, в тому числі платіжне доручення № 149 від 15.07.2020 про сплату судового збору в сумі 2102 грн 00 коп., описи вкладення про направлення позовної заяви з доданими до неї документами учасникам справи від 25.09.2020; опис вкладення у цінний лист на ім`я Господарського суду Сумської області, поштовий конверт; заява про усунення недоліків (супровідний лист) №2108 від 27.10.2020 на 1-му аркуші з додатками, в тому числі платіжне доручення №239 від 22.10.2020 про сплату судового збору в сумі 2102 грн 00 коп., описи вкладення про направлення супровідного листа з додатком учасникам справи від 27.10.2020; опис вкладення у цінний лист на ім`я Господарського суду Сумської області, поштовий конверт.

Суддя Є.А. Жерьобкіна