СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду

16 листопада 2020 року Справа № 917/786/20

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Фоміна В.О., суддя Крестьянінов О.О., суддя Шевель О.В.

розглянувши апеляційну скаргу Комунального підприємства Полтавської обласної ради «Полтававодоканал» (вх. №3028 П/2) на рішення Господарського суду Полтавської області від 06.10.2020 ухвалене у приміщенні Господарського суду Полтавської області суддею Безрук Т.М. у справі № 917/786/20

за позовом Комунального підприємства Полтавської обласної ради «Полтававодоканал», м. Полтава

до Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України

про визнання незаконним та скасування рішення

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Господарського суду Полтавської області від 06.10.2020 відмовлено у задоволенні позовних вимог про:

- визнання недійсним та скасування рішення Адміністративної колегії Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 66/14-р/к по справі № 66-2-50/22-19 від 11.03.2020р. в частині визнання порушення законодавства про захист економічної конкуренції з боку Комунального підприємства Полтавської обласної ради "Полтававодоканал";

- визнання недійсним та скасування рішення Адміністративної колегії Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 66/14-р/к по справі № 66-2-50/22-19 від 11.03.2020р. в частині накладення штрафу в сумі 60000,00 грн.;

- визнання недійсним та скасування рішення Адміністративної колегії Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 66/14-р/к по справі № 66-2-50/22-19 від 11.03.2020р. в частині вимог про припинення дій щодо включення в технічні умови на приєднання/підключення до систем централізованого водопостачання та водовідведення умови щодо обов`язку споживача здійснити встановлення лічильника води з визначеним класом точності.

Приймаючи вказане рішення, суд першої інстанції встановив доведеність матеріалами справи порушення допущені позивачем, як підприємством, що не має жодного конкурента на цьому ринку, щодо включення в технічні умови на приєднання/підключення до систем централізованого водопостачання та водовідведення умови обов`язку споживача здійснити встановлення лічильника води з визначеним класом точності, а тому вчинення позивачем порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбачене пунктом 2 статті 50, частиною першою статті 13 Закону України "Про захист економічної конкуренції".

Позивач з рішенням суду не погодився, звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Полтавської області від 06.10.2020 у справі № 917/786/20 про визнання незаконним та скасування рішення Адміністративної колегії Полтавського обласного відділення Антимонопольного комітету України№66/14-р/к по справі №66-2-50/22-19 від 11.03.2020 та ухвалити нове рішення, яким вказане рішення АМК України в частині визнання порушення законодавства про захист економічної конкуренції з боку Комунального підприємства Полтавської обласної ради "Полтававодоканал", в частині накладення штрафу в сумі 60000,00 грн та в частині вимог про припинення дій щодо включення в технічні умови на приєднання/підключення до систем централізованого водопостачання та водовідведення умови щодо обов`язку споживача здійснити встановлення лічильника води з визначеним класом точності, неді йсним та скасувати.

Доводами апеляційної скарги є:

- визначені в рішенні суду нормативно-правові акти не містять обмежень щодо зазначення в технічних умовах вимог до засобів обліку води визначеного класу;

- зважаючи на те, що КП ПОР «Полтававодоканал» є природним монополістом з надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення, специфіку послуг КП ПОР «Полтававодоканал», останній має виключне право на видачу технічних умов на приєднання до мереж централізованого водопостачання та водовідведення, які перебувають у його власності чи користуванні;

- облік послуг з централізованого водопостачання та водовідведення наданих споживачам, здійснення приладами обліку класу точності «С» або вище, забезпечує зменшення витрат, що виникають через похибки в роботі приладів обліку води з більш низьким класом точності;

- визначаючи такі умови в Технічних умовах, позивачем створюються рівні умови для всіх замовників та формується рівноцінна за своїм функціоналом структура водопровідних та каналізаційних мереж.

Розглянувши матеріали апеляційної скарги, враховуючи відсутність порушень процесуальних норм, які б унеможливили відкриття апеляційного провадження та відсутність заперечень від інших учасників справи щодо відкриття апеляційного провадження на час постановлення даної ухвали, апеляційний господарський суд вважає за можливе відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Комунального підприємства Полтавської обласної ради «Полтававодоканал» (вх. №3028 П/2) на рішення Господарського суду Полтавської області від 06.10.2020 у справі № 917/786/20 та призначити її до розгляду.

Керуючись ст. 234, 262, 267, 268 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду,

УХВАЛИЛА:

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Комунального підприємства Полтавської обласної ради «Полтававодоканал» (вх. №3028 П/2) на рішення Господарського суду Полтавської області від 06.10.2020 у справі № 917/786/20.

Повідомити учасників справи, що розгляд апеляційної скарги відбудеться "22" грудня 2020 р. о 11:00 у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, пр. Незалежності, 13, 1-й поверх, каб. № 104.

Встановити відповідачу строк до 10.12.2020 для надання відзиву на апеляційну скаргу з доказами його надсилання позивачу.

Встановити учасникам справи строк до 15.12.2020 для подання заяв, клопотань, тощо.

Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою https://court.gov.ua/fair/

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню

.

Головуючий суддя В.О. Фоміна

Суддя О.О. Крестьянінов

Суддя О.В. Шевель