ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

03 листопада 2020 року м. Харків Справа №913/524/20
Провадження №16/913/524/20
За позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Спецсервіс АДС", м.Київ
до комунального підприємства "Муніципальний сервіс" Рубіжанської міської ради, м. Рубіжне Луганської області
про стягнення 437767 грн 42 коп.
Суддя Шеліхіна Р.М.
Секретар судового засідання Романенко Т.М.
У засіданні брали участь:
від позивача: представник не прибув;
від відповідача: представник не прибув,
Суть спору: позивачем заявлено вимогу про стягнення з відповідача заборгованості за послуги в сумі 428031,19 грн та пені у сумі 9736,23 грн за період з 26.03.2020 по 07.09.2020 згідно договору на надання послуг від 11.02.2020 №11/02-2020-1.
Ухвалою господарського суду Луганської області від 15.09.2020 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження та судове засідання призначено на 29.09.2020.
У судове засідання 29.09.2020 представники сторін не прибули.
Від позивача на електронну адресу суду 28.09.2020 надійшло клопотання б/д та №б/н про проведення судового засідання 29.09.2020 без участі представника позивача.
Суд, розглянувши вказане клопотання, задовольнив його.
Від відповідача через канцелярію суду надійшло клопотання від 25.09.2020 №1347 про відкладення розгляду справи на іншу дату, про розгляд справи в порядку загального позовного провадження та про розгляд справи в присутності представника відповідача.
Суд, розглянувши вказане клопотання, зазначив наступне.
Відповідно до ч.4 ст.250 ГПК України, якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача постановляє ухвалу про:
1)залишення заяви відповідача без задоволення;
2)розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
В ухвалі від 15.09.2020 вказану справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження, оскільки вона відповідає критеріям, встановленим ч.2 ст.247 ГПК України і при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд врахував всі умови, встановлені ч.3 ст.247 ГПК України.
У клопотанні відповідачем не наведено обґрунтування чому саме вказану справу слід розглядати за правилами загального позовного провадження, з огляду на що, клопотання КП "Муніципальний сервіс" Рубіжанської міської ради в цій частині суд залишив без задоволення.
Клопотання в частині відкладення розгляду справи на іншу дату та розгляду справи у присутності представника відповідача суд задовольнив, та вказав, що право відповідача бути присутнім у судовому засіданні жодним чином не обмежується судом.
На підставі викладеного, ухвалою від 29.09.2020 суд відклав розгляд справи на 27.10.2020.
У зв`язку зі зміною розкладу слухання справ, судове засідання вирішено перенести на 03.11.2020.
У судове засідання 03.11.2020 представники сторін не прибули.
Від відповідача 05.10.2020 через канцелярію суду надійшов відзив на позовну заяву від 30.09.2020 №1379, в якому відповідач проти позову заперечує з огляду на наступне.
Відповідач вважає, що укладений між сторонами договір не відповідає вимогам Типового підрядного договору на технічне обслуговування та ремонт ліфтів і диспетчерських систем, затвердженого Наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 10.04.2000 №73, а тому, на думку відповідача, вказане свідчить про порушення норм діючого законодавства при укладенні договору.
Крім цього, відповідач вважає, що у договорі відсутній розрахунок вартості обслуговування базового ліфта, що суперечить нормам "Порядку встановлення вартості технічного обслуговування ліфтів та систем диспетчеризації", затвердженого Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 09.11.2006 №369.
Також, на думку відповідача, та кількість працівників, яка працює на підприємстві позивача та обслуговує ліфти у м.Рубіжне, не може забезпечити повне технічне обслуговування ліфтового господарства м.Рубіжне. Відповідач вказує у відзиві, що ТОВ "Спецсервіс АДС" повинен був визначити осіб відповідальних за організацію робіт з технічного обслуговування ліфтів та електромеханіків, які одночасно є відповідальними особами за справний стан ліфтів.
Як вказує відповідач, він на адресу позивача направляв запити про отримання необхідних документів та інформації з приводу вищевказаних питань, однак позивач відмовив у наданні таких документів.
Також відповідач вважає, що попереднє керівництво підприємства відповідача приймало акти виконаних робіт без перевірки виконання позивачем своїх обов`язків за договором, тому, у відповідача наявні сумніви в якості та своєчасності надання послуг з обслуговування обладнання підвищеної небезпеки.
Разом з відзивом позивач надав клопотання про розгляд справу в порядку загального позовного провадження.
Від позивача через канцелярію суду 26.10.2020 надійшла відповідь на відзив б/д та №б/н, в якій позивач зазначає, що договір на надання послуг від 11.02.2020 №11/02-2020-1, був укладений між сторонами за результатами проведення відповідачем відкритих торгів та відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі".
За твердженням позивача, у вказаному Законі (в редакції чинній на момент укладення договору) та у Положенні про затвердження типової форми підрядного договору, на яке посилається відповідач у своєму відзиві, містяться різні визначення "технічного обслуговування та ремонту ліфтів і диспетчерських систем". Відповідно до Закону, вказане є послугами, а відповідно до Положення роботами.
На думку позивача, при визначенні предмету закупівлі та її проведенні, застосуванню підлягає Закон України "Про публічні закупівлі".
Також, позивач зазначає, що тендерна документація на вказану закупівлю не містила вимог щодо складання ціни пропозиції відповідно до порядку встановлення вартості технічного обслуговування ліфтів та систем диспетчеризації, затвердженого наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 09.11.2006 №369.
Щодо доводів відповідача стосовно рекомендованої кількості працівників, необхідних для обслуговування відповідної кількості ліфтів, позивач зазначає, що пояснення працівників підприємства відповідача щодо кількості працівників ТОВ "Спецсервіс АДС" складені за участю керівництва КП "Муніципальний сервіс" Рубіжанської міської ради і не відповідають дійсності.
Позивач зауважує, що відповідач, як замовник, при встановленні кваліфікаційних критеріїв для учасника закупівлі, міг встановити обов`язкову кількість працівників у складі тендерної пропозиції.
На підставі викладеного, позивач просить суд задовольнити позов у повному обсязі та провести судове засідання 03.11.2020 без участі повноважного представника.
Суд задовольняє клопотання позивача про розгляд справи без його участі.
Від відповідача на електронну адресу суду надійшло клопотання від 30.10.2020 №1521 про відкладення розгляду справи на іншу дату.
Дослідивши відзив відповідача, відповідь на відзив позивача та заперечення, викладені в них, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.4 ст.250 ГПК України, якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача постановляє ухвалу про:
1)залишення заяви відповідача без задоволення;
2)розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Відповідно до ч. 6 ст. 250 ГПК України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Дослідивши матеріали справи та надані сторонами заперечення, суд дійшов висновку про задоволення клопотання відповідача та про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження зі стадії підготовчого провадження.
Керуючись ст.ст. 120, 177, 234, 235, 250 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1.Клопотання комунального підприємства "Муніципальний сервіс" Рубіжанської міської ради про розгляд справи за правилами загального позовного провадження - задовольнити.
2.Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
3.Підготовче засідання призначити на 26.11.2020 о 15 год. 30 хв.
4.Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Луганської області за адресою: м.Харків, пр-т Науки, 5, зал судових засідань №204 (суддя Шеліхіна Р.М.).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею - 06.11.2020 та оскарженню не підлягає.

Суддя Р.М. Шеліхіна