РІШЕННЯ

Іменем України

11 листопада 2020 року м. Чернігівсправа № 927/881/20

Господарським судом Чернігівської області, в складі судді Романенко А.В., за участю секретаря судового засідання Дзюб Г.В., за правилами спрощеного позовного провадження в відкритому судовому засіданні розглянуто справу

за позовом: Акціонерного товариства "Чернігівобленерго",

вул. Гонча, 40, м. Чернігів, 14000;

e-mail: ;

до відповідача: Обслуговуючого кооперативу "Гаражний кооператив "Чайка-Н",

вул. Житня, 136-А, м. Прилуки, Чернігівська область, 17500;

предмет спору: про стягнення 11023,34грн

за участю представників сторін:

від позивача: не прибув;

від відповідача: не прибув.

У судовому засіданні 11.11.2020 Господарським судом Чернігівської області на підставі частини 1 статті 240 Господарського процесуального кодексу України оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

01.10.2020, Акціонерним товариством "Чернігівобленерго" подано позов до Обслуговуючого кооперативу "Гаражний кооператив "Чайка-Н" про стягнення боргу в сумі 11023,34грн за фактом безоблікового споживання електричної енергії, зафіксованого актом про порушення №170166 від 18.11.2019.

Ухвалою суду від 05.10.2020 відкрито провадження в справі №927/881/20 за правилами спрощеного позовного провадження, судове засідання по розгляду справи по суті призначено на 02.11.2020, сторонам установлено процесуальні строки для подачі до суду заяв по суті спору, зокрема відповідачу 15 календарних днів з дня отримання процесуального документа для подачі відзиву на позов. У судове засідання викликано в порядку статей 120, 121 Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України) повноважного представника позивача, його явку визнано обов`язковою.

15.10.2020, відповідачем, у межах строків установлених судом, у порядку статей 165, 178 ГПУ України, подано відзив на позов (разом з доказами направлення на адресу позивача), в якому зазначив, що 12.11.2019, у нього вийшов з ладу лічильник, про що був повідомлений постачальник електроенергії. Новий лічильник установлений 18.11.2019 згідно з актом №034-16-19. Актом про порушення №170166 від 18.11.2019 зафіксовано, що попередній лічильник згорів, при цьому відповідач просив врахувати, що всі пломби, що знаходились на цьому засобі обліку були непошкоджені. Він вважає, що лічильник вийшов з ладу внаслідок дії форс-мажорних обставин. Повідомив, що згідно з виставленим рахунком на суму 11023,34грн станом на 07.10.2020 ним сплачено 3675грн, про що до відзиву надав копії квитанцій (складені в період березень - жовтень 2020 року). Одночасно в відзиві поставив під сумнів обґрунтованість тарифу, за яким розраховано заявлену до стягнення вартість донарахованої електричної енергії, та правомірність розрахованого позивачем середньодобового показника споживання електроенергії в період, коли засіб обліку не працював.

20.10.2020, позивачем, у межах строків установлених судом, у порядку статей 166, 184 ГПК України, подано відповідь на відзив (разом з доказами направлення на адресу відповідача), в якому констатовано про відсутність обставин, які підпадають під поняття форс-мажор та є підставою для звільнення від відповідальності. Відповідно п.8.4.7. Правил роздрібного ринку електричної енергії (надалі - ПРРЕЕ), затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання в сфері енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) від 14.03.2018 №312, розрахунок вартості електричної енергії здійснюється виходячи з: вартості середньомісячних витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години (кВт год) електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу в період порушення споживачем цих Правил; величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії; кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснюється з порушенням вимог цих Правил. Середня ціна купівлі електричної енергії оператором системи на балансуючому ринку становить 1,594992039 грн/кВт.год (без ПДВ); тариф на послуги з передачі складає 0,11654 грн/кВт; тариф на розподіл І класу напруги складає 0,09355 грн/кВт год (без ПДВ), тариф на розподіл ІІ класу напруги становить 0,65845 грн/кВт год (без ПДВ). За додатком №4 до договору «Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії» відповідач є споживачем ІІ класу напруги. Середня ціна купівлі електричної енергії на балансуючому ринку протягом листопада 2019 року, з урахуванням тарифу на послуги з передачі та тарифу на розподіл становить для ІІ класу, 2,37грн/кВт.год (без ПДВ) та 2,84грн/кВт.год (з ПДВ). Відповідач своїми діями фактично визнав наявний в нього борг у сумі 11023,34грн та в письмовій заяві (копія наявна в матеріалах справи) просив розстрочити його сплату на 7 календарних місяців по 1574грн. Підтвердив погашення відповідачем боргу в сумі 3675грн, залишок у сумі 7348,34грн до цього часу не погашено.

02.11.2020, у судове засідання прибув повноважний представник позивача; відповідач до суду не прибув, повноважного представника не направив, про час та місце розгляду справи по суті належним чином повідомлений, що підтверджується наявним у матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №581. Про причини неприбуття до суду не повідомив.

02.11.2020, судом розпочато розгляд справи по суті.

У судовому засіданні представник позивача пояснив, що в день заміни лічильника №3100720 (двотарифний день/ніч) його покази зафіксовано на рівні 1.81кВт/1.82кВт, у той час як згідно з графіком перевірки та зняття показань розрахункового приладу (копія наявна в матеріалах справи) станом на 27.11.2019 покази лічильника становили 1880кВт/347кВт. Тобто за період з 18.11.2019 (день заміни лічильника) до 27.11.2019 (день зняття показів) відповідачем спожито 2225 кВт (1880кВт + 347кВт -2кВт), з наведеного слідує, що за період з 18.11.2019 по 30.11.2019 в середньому спожито 2967кВт, що за 1 добу складає 228кВт (2967кВт : 13діб).

Суд, керуючись частиною 1 статті 216 ГПК України, в межах процесуальних строків розгляду спору постановив відкласти судове засідання в справі №927/881/20 на 11.11.2020 об 11:30, про що відповідач повідомлений в порядку статей 120, 121 ГПК України.

11.11.2020, у судове засідання сторони не прибули, повноважних представників не направили, причини неприбуття не обґрунтували, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином, про що свідчать матеріали справи.

Натомість на електронну адресу суду від відповідача надійшли пояснення по справі з повідомленням, що станом на 11.11.2020 в рахунок наявного боргу ним усього сплачено 4175грн, про що в тому числі свідчить квитанція №П1152772 від 09.11.2020 на суму 500грн.

Як встановлено судом, документи, що надійшли на електронну адресу суду 10.11.2020, подані з порушенням приписів частини 2 статті 96 ГПК України та без урахування вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг», Закону України «Про електронні довірчі послуги», оскільки не засвідчені відповідачем електронним цифровим підписом, що унеможливлює ідентифікацію заявника. Відтак перелічені документи залишені судом поза увагою.

Позивачем повідомлено суд, що станом на 10.11.2020 відповідачем у рахунок наявного боргу додатково сплачено 500,00грн, про що надано банківську виписку по власному рахунку.

Відповідно до частини 1 статті 202 ГПК України неявка в судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час та місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків визначених цією статтею. Пунктом 1 частини 3 вказаної статті визначено: якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника в разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

За умовами частини 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен при вирішенні судом питання щодо його цивільних прав та обов`язків має право на судовий розгляд упродовж розумного строку.

Обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням частини 1 статті 6 даної Конвенції (§ 66, 69 рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 у справі «Смірнова проти України»).

Судом враховано, що відкладення справи є правом та прерогативою суду, основною умовою для якого є не відсутність у судовому засіданні представників сторін, а неможливість вирішення наявного спору в відповідному судовому засіданні.

Оскільки сторони належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи №927/881/20, натомість процесуальними правами на участь у судовому засіданні не скористались, явку повноважних представників не забезпечили (без пояснення причин), за наявності в матеріалах справи письмової позиції обох сторін відносно заявлених вимог, суд вважає, що їх неприбуття в судове засідання не перешкоджає розгляду справи по суті.

Розглянувши подані документи і матеріали, з`ясувавши фактичні обставини справи, дослідивши докази, які мають юридичне значення для вирішення спору, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Закон України "Про ринок електричної енергії" визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище.

Згідно з статтею 4 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладається, зокрема, договори про надання послуг з розподілу.

Укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (далі- ПРРЕЕ), здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом.

Пунктом 6 вказаної Постанови зазначено, що до укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, який укладається зі споживачем, договірні відносини між споживачем та суб`єктом господарювання, що провадить діяльність з розподілу електричної енергії на підставі ліцензії з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами (або ОСР як правонаступником за договорами про користування електричною енергією та договорами про постачання електричної енергії), урегульовуються окремими положеннями діючих договорів про користування електричною енергією або договорів про постачання електричної енергії (у частині взаємовідносин споживача і електророзподільної організації), які не суперечать вимогам чинного законодавства в сфері електроенергетики. Зокрема сторони керуються вимогами діючих договорів про користування електричною енергією (про постачання електричної енергії) з питань потужності, якості електроенергії, окремих процедурних питань тощо.

Після укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії договори про користування електричною енергією та договори про постачання електричної енергії продовжують свою дію в частині регулювання відносин щодо заборгованості/переплати за цими договорами з відповідними правами та обов`язками, пов`язаними з такою заборгованістю/переплатою, а також щодо нарахування пені, неустойки, обмеження та припинення постачання електричної енергії тощо.

Відповідно до п.2.1.5. ПРРЕЕ договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України (надалі - ЦК України) на основі типового договору, що є додатком 3 до цих Правил.

Договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії за ініціативою споживача або оператора системи відповідно до визначених цими Правилами випадків, як правило, укладається шляхом приєднання споживача за заявою-приєднанням до розробленого оператором системи розподілу договору на умовах складеного оператором системи розподілу паспорта точки розподілу/передачі.

Пунктом 2.1.7. ПРРЕЕ фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи та/або документально підтверджене споживання електричної енергії.

За п.2.1.11. ПРРЕЕ під час оформлення заяви-приєднання, паспорту точки розподілу/передачі оператор системи використовує наявну в нього інформацію за об`єктом розподілу, достатню для проведення розрахунків, зокрема: про розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін (1); щодо однолінійної схеми електропостачання об`єкта (2); щодо розрахункових засобів вимірювальної техніки обсягу активної та реактивної електричної енергії та рівня потужності (тип, марка, технічні характеристики тощо) (3); щодо дозволеної (договірної) величини електричної потужності (4); щодо технічних даних силових трансформаторів, кабельних та/або повітряних ліній передачі/розподілу електричної енергії, якими здійснюється розподіл електричної енергії (для об`єктів споживачів, для яких розрахункові засоби вимірювальної техніки встановлені не на межі балансової належності) (5).

Відповідно до Постанови НКРЕКП від 13.11.2018 №1434 "Про видачу ПАТ "Чернігівобленерго" ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом" АТ "Чернігівобленерго" є оператором системи з розподілу електричної енергії.

З матеріалів справи вбачається, що відповідно до заяви-приєднання до умов договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії приєднано споживача - Обслуговуючий кооператив «Гаражний кооператив «Чайка-Н» з 01.01.2019 до договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії на умовах договору про постачання електричної енергії/користування електричною енергією №80 від 22.09.2016 за особовим рахунком №80 бази даних споживачів постачальника за регульованим тарифом. Дана заява-приєднання підписана споживачем 20.12.2018.

Таким чином, 01.01.2019, між АТ «Чернігівобленерго» (оператор системи) та Обслуговуючим кооперативом «Гаражний кооператив «Чайка-Н» (споживач) укладено договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії.

Відповідно до п.1.1., п.1.2. договору він є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови розподілу електричної енергії споживачам (надалі - Споживач) як послуги Оператора системи. Цей Договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 ЦК України шляхом приєднання споживача до умов цього Договору згідно із заявою-приєднання, що є додатком 1 до нього. Умови цього Договору розроблені відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії" та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання в сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 № 312 (далі - ПРРЕЕ), та є однаковими для всіх споживачів.

Пунктом 2.1. Договору сторони передбачили, що оператор системи надає споживачу послуги з розподілу (передачі) електричної енергії параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, затвердженим постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №309 та Кодексом систем розподілу, затвердженим НКРЕКП від 14.03.2018 №310 за об`єктом, технічні параметри якого фіксуються в паспорті точки розподілу за об`єктом споживача, який є додатком № 2 до цього Договору, та в особистому рахунку споживача, облікових базах даних оператора системи.

Згідно з додатком №2 до Договору до точок розподілу електричної енергії належить ЕІС - код точки розподілу 62Z665, об`єкт споживача розташований за адресою: м. Прилуки, вул. Житня, 136А, з дозволеною потужністю 20кВт.

Межа розподілу (точка розподілу електричної енергії) встановлюється на межі балансової належності мереж відповідно до акту розмежування балансової належності електричних мереж (за ознаками права власності чи користування) та експлуатаційної відповідальності сторін (додаток №6 до Договору). Відомості про засіб (засоби) вимірювання активної та реактивної електричної енергії, що використовуються на об`єкті (об`єктах) споживача, сторона відповідальна за збереження, тощо (додаток №3 до Договору).

За п.6.2.2. та п.6.2.3. Договору споживач зобов`язаний: забезпечити належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх внутрішніх електромереж, електроустановок та електроприладів; невідкладно повідомляти Оператора системи про недоліки в роботі вузла вимірювання; в разі, якщо споживач є власником засобу вимірювання, виконувати обґрунтовані вимоги Оператора системи щодо приведення засобу вимірювання в технічний стан відповідно до вимог нормативних документів.

Згідно з п.7.1.5., п.7.1.6 та п.7.1.8. Договору Оператор системи має право: вимагати від споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями допущеними споживачем під час користування електричною енергією; контролювати додержання споживачем ПРРЕЕ; надавати споживачу, який є власником засобу вимірювання, обґрунтовані вимоги щодо приведення розрахункового засобу в технічний стан відповідно до вимог нормативних документів.

За п.8.6. Договору в разі порушення розрахункового обліку з вини споживача споживач сплачує оператору системи вартість необлікованої електричної енергії, визначену відповідно до вимог ПРРЕЕ. При цьому, як погоджено в п.8.7. Договору, споживач не несе відповідальності перед Оператором системи відповідно до вимог п.8.6. Договору, якщо доведе, що порушення виникли з вини Оператора системи або внаслідок дії обставин непереборної сили.

Сторони в п.9.1. та п.9.2. Договору погодили, що вони не несуть відповідальності за повне або часткове невиконання своїх зобов`язань за цим Договором, якщо воно є результатом дії обставин непереборної сили, що перешкоджають виконанню договірних зобов`язань у цілому або частково. Наявність обставин непереборної сили підтверджують відповідною довідкою, виданою Торгово-промисловою палатою України. Сторона, для якої виконання зобов`язань стало неможливим унаслідок дії обставин непереборної сили, має не пізніше ніж через 5 днів письмово попередити іншу сторону про початок, тривалість та вірогідну дату припинення дії обставин непереборної сили.

За умовами п.8.9. Договору в разі виявлення однією із сторін порушень умов Договору іншою стороною, за які законодавством передбачене застосування санкцій чи які тягнуть за собою збитки, недоотриману продукцію або вигоду тощо, на місці оформлюється двосторонній акт порушень. Акт складається в присутності представників обох сторін у двох примірниках. Сторона, дії або бездіяльність якої стала причиною складання акту, має право внести до акту свої зауваження.

Відповідно до п.1.1.1. ПРРЕЕ ці Правила регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі - продажу електричної енергії між електропостачальником та споживачем, а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначені цими Правилами. Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби. Ці Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.

Згідно з п.5.1.1. ПРРЕЕ оператор системи має право, зокрема, на безперешкодний доступ (за пред`явленням представником службового посвідчення) до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки засобів вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії та потужності, вимірювання показників якості електричної енергії, контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки вимірювання та/або точки обліку відповідно до умов укладених договорів, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого цими Правилами порядку та умов договору, виконання інших робіт відповідно до договору.

За п.5.5.5. ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний, зокрема:

- забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України;

- забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (в його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування;

- невідкладно повідомляти оператора системи та постачальника послуг комерційного обліку про недоліки в роботі засобу вимірювання;

- забезпечувати доступ представникам оператора системи (після пред`явлення ними службових посвідчень) до об`єкта споживача для проведення технічної перевірки засобу комерційного обліку (засобів вимірювальної техніки), електроустановок та електропроводки, вимірювання показників якості електричної енергії, контролю за рівнем споживання електричної енергії, а також для виконання відключення та обмеження споживання електричної енергії споживачу (субспоживачу) відповідно до встановленого цими Правилами порядку та виконувати їх обґрунтовані письмові вимоги щодо усунення виявлених порушень, якщо це обумовлено умовами договору.

18.11.2019, АТ "Чернігівобленерго", на об`єкті споживача Обслуговуючого кооперативу «Гаражний кооператив «Чайка-Н» проведено перевірку засобів обліку електричної енергії, в ході якої було виявлено порушення ПРРЕЕ. На місці виявленого порушення в присутності голови кооперативу Горбань М.В. складено акт про порушення №170166.

Актом про порушення №170166 від 18.11.2019 зафіксовано, що споживачем порушено п.5.5.5.8 ПРРЕЕ, а саме встановлено, що лічильник згорів.

Акт про порушення №170166 від 18.11.2019 підписано представниками позивача та відповідача. Зауважень чи заперечень до акту про порушення відповідачем не внесено.

Під час проведення перевірки, прилад обліку вилучено представниками АТ «Чернігівобленерго», опломбовано пломбою С54868203 у присутності представника відповідача, про що зроблено відповідний запис в акті про порушення №170166.

18.11.2019, АТ «Чернігівобленерго» складено акт №062549 заміни засобу обліку на об`єкті споживача, зафіксовано поточні показники на момент встановлення на рівні 1,81кВт/1,82кВт (лічильник двотарифний). Даний акт підписано обома сторонами.

Відповідно до п.8.2.5. ПРРЕЕ в разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення в присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри.

Як вбачається з матеріалів справи, акт про порушення №170166 від 18.11.2019 за своєю формою і змістом відповідає вимогам законодавства, до нього додано схему електропостачання споживача.

За приписами пп.8.2.6. ПРРЕЕ на підставі акту про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. Якщо для розгляду акту про порушення необхідні результати експертного дослідження, термін розгляду відраховується з дати їх отримання оператором системи від експертної установи. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. В разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4. цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

В акті про порушення №170166 від 18.11.2019 повідомлено, що засідання комісії відбудеться 18.12.2019 о 14:00 за адресою: м. Чернігів вул. Гонча, 40. На засідання комісії запрошувався споживач або уповноважена ним особа. В разі неявки на засідання комісії цей акт розглядається без участі споживача або уповноваженої ним особи.

18.12.2019, проведено засідання комісії апарату управління АТ "Чернігівобленерго" з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, яке оформлено протоколом №1654 від 18.12.2019, прийнято рішення щодо проведення розрахунку недорахованої електроенергії по акту №170166 від 18.11.2019, відповідно до вимог розділу 13 пункту 6.12. Кодексу комерційного обліку електричної енергії (ККОЕЕ) (в редакції чинній на момент складання акту про порушення та його розгляду комісією) за середньодобовим обсягом споживання електричної енергії розрахункового періоду, наступного після відновлення комерційного обліку.

Протокол засідання комісії №1654 від 18.12.2019 особисто отримано 18.12.2020 представником відповідача під підпис.

Суду, на час розгляду даної справи, не надано доказів скасування рішення комісії оформленого протоколом №1754 від 18.12.2019, отже воно є чинним та підлягає виконанню.

Відповідач факт споживання електроенергії в період з 01.11.2019 по 17.11.2019 (тобто, в місяці в якому зафіксовано порушення) за відсутності технічно справного засобу обліку не спростовував.

Споживачу - Обслуговуючому кооперативу «Гаражний кооператив «Чайка-Н» у період з 01.11.2019 по 17.11.2019 донараховано обсяг необлікової електроенергії в розмірі 3876кВт вартістю 11023,34грн (з ПДВ), виходячи з середньодобового споживання наступного після відновлення розрахункового періоду (228кВт на добу).

Відповідно до п.6.12. розділу ХІІІ Кодексу комерційного обліку електричної енергії (надалі - ККОЕЕ) (в редакції чинній на час виявлення порушення та розгляду акту комісією позивача), в разі тимчасового порушення роботи вузла обліку електричної енергії обсяг електричної енергії, використаної споживачем від дня порушення вимірювань до дня відновлення вимірювань, за згодою сторін визначається на підставі показів технічних (контрольних) лічильників електричної енергії, а в разі їх відсутності розраховується відповідним ППКО за середньодобовим обсягом споживання електричної енергії розрахункового періоду, наступного після відновлення комерційного обліку періоду, або за календарний період попереднього року, який відповідає періоду порушення роботи вузла обліку.

Датою початку періоду порушення роботи вузла обліку вважається перший день поточного розрахункового періоду, в якому було виявлено це порушення, або час та день, зафіксовані засобом вимірювання (автоматизованою системою обліку) (тобто 01.11.2019) (п.6.13. ККОЕЕ в редакції чинній на час виявлення порушення та розгляду акту комісією позивача).

Розрахунок донарахування здійснено за період з 01.11.2019 по 17.11.2019, тобто за 17 календарних днів, що узгоджується зі змістом п.6.12., п.6.13. ККОЕЕ, виходячи з середньодобового споживання в наступному розрахунковому періоді з 18.11.2019 по 30.11.2019, в якому обсяг споживання становив 2967кВтг (згідно з графіком перевірки та зняття показань за листопад 2019 року), відповідно середньодобове споживання 228кВтг.

Таким чином, загальний обсяг недорахованої електричної енергії за період з 01.11.2019 по 17.11.2019 складає 3876 кВт.год, вартість якого визначена виходячи з діючого тарифу 2,37грн (без ПДВ) (з урахуванням тарифу на послуги з передачі та тарифу на розподіл для ІІ класу напруги), офіційно оприлюдненого на сайтах НКРЕКП (https://www.nerc.gov.ua) та Оператора системи (https://chernihivoblenergo.com.ua). Сума донарахування становить 11023,34грн (з ПДВ).

Перевіривши донарахування безоблікового споживання електричної енергії по об`єкту відповідача, суд доходить висновку, що наявний в матеріалах справи розрахунок обґрунтований документально та є арифметично вірним та проведений позивачем з урахуванням приписів п.6.12., п.6.13. ККОЕЕ.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем до оплати виставлено рахунок №754 від 28.02.2020 на суму 11023,34грн, який відповідач отримав під підпис.

Відповідно до п.8.2.7. ПРРЕЕ кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка. В разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

Відповідачем вчинено дії, що свідчать про визнання ним факту безоблікового споживання електричної енергії за порушенням, зафіксованим актом №170166 від 18.11.2019, а саме згідно з заявою від 28.02.2020 (вх №655) він звернувся до позивача з проханням розстрочити оплату суми 11023,34грн рівними частинами - по 1574грн, протягом 7 місяців (копія міститься в матеріалах справи).

У рахунок наявного боргу в сумі 11023,34грн відповідачем проведено оплату на загальну суму 4175,00грн, про що до відзиву надано платіжні квитанції №№П740707 від 18.03.2020 на суму 1575грн, П799786 від 29.04.2020 на суму 500грн, П906014 від 30.06.2020 на суму 300грн, П973216 від 05.08.2020 на суму 300грн, П1092313 від 07.10.2020 на суму 1000грн та банківська виписка по рахунку позивача, сформована на 10.11.2020 на підтвердження оплати на суму 500грн (з призначенням платежу: за необліков. електроенергію згідно з поруш 754).

Позивачем підтверджено сплату відповідачем вказаних сум.

Факт порушення за актом №170166 від 18.11.2019, а саме незабезпечення належного технічного стану облікового пристрою, що в період з 01.11.2019 по 17.11.2019 не обліковував споживання електричної енергії за об`єктом: гаражі (вул. Житня, 136А, м. Прилуки, Чернігівська область, 17500), відповідачем не спростовано.

Судом встановлено, що відповідачем до подачі позову до суду (01.10.2020) частково здійснено оплату недорахованої електричної енергії по акту про порушення №170166 від 18.11.2019 в загальній сумі 2675,00грн в період з 18.03.2020 по 05.08.2020, про що свідчать платіжні квитанції №П740707 від 18.03.2020, №П799786 від 29.04.2020, №П906014 від 30.06.2020 та №П973216 від 05.08.2020, в зв`язку з чим в цій частині позовних вимог має бути відмовлено, оскільки на момент звернення до суду в позивача відсутнє порушене право, що підлягає захисту.

Враховуючи, що після подачі позову до суду (01.10.2020) відповідач, відповідно до платіжної квитанції №П1092313 від 07.10.2020 та банківської виписки по рахунку позивача, сформованої станом на 10.11.2020, здійснив часткову оплату вартості необлікованої електричної енергії за актом про порушення №170166 в сумі 1500грн, суд, керуючись приписами п.2 частини 1 статті 231 ГПК України вирішив закрити провадження в справі в цій частині, за відсутністю предмета спору.

На момент ухвалення рішення в справі, доказів оплати відповідачем вартості безобліково спожитої електроенергії за актом про порушення №170166 в розмірі 6848,34грн сторонами суду не надано.

За приписами частин 2 та 3 статті 13 ГПК України учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, установлених законом.

Обов`язок доказування і подання доказів установлено статтею 74 ГПК України, за якою кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи (частина 3 статті 74 ГПК України).

Відповідно до частини 4 статті 74 ГПК України суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви в добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів. Збирання доказів у господарських справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом (частина 1 статті 14 ГПК України).

Статтею 73 ГПК України встановлено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

З огляду на зміст статті 77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Стаття 76 даного Кодексу визначає, що належними доказами є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять у предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Статтями 78, 79 ГПК України встановлено, що достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи. Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними ніж докази, надані на її спростування.

За приписами частин 1 та 2 статті 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів в їх сукупності.

Тобто, виходячи зі змісту статей 13, 74 ГПК України кожна сторона на підставі належних, допустимих, достовірних та вірогідних доказів повинна довести правомірність заявлених нею вимог або заперечень.

Судом відхилено доводи відповідача про наявність підстав для звільнення його від відповідальності в силу дії форс-мажорних обставин, оскільки наведені обставини не відповідають дійсності.

За статтею 14-1 Закону України «Про торгово-промислові палати в Україні» торгово-промислова палата України та уповноважені нею регіональні торгово-промислові палати засвідчують форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) та видають сертифікат про такі обставини протягом семи днів з дня звернення суб`єкта господарської діяльності за собівартістю. Сертифікат про форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) для суб`єктів малого підприємництва видається безкоштовно.

Форс-мажорними обставинами (обставинами непереборної сили) є надзвичайні та невідворотні обставини, що об`єктивно унеможливлюють виконання зобов`язань, передбачених умовами договору (контракту, угоди тощо), обов`язків згідно із законодавчими та іншими нормативними актами, а саме: загроза війни, збройний конфлікт або серйозна погроза такого конфлікту, включаючи але не обмежуючись ворожими атаками, блокадами, військовим ембарго, дії іноземного ворога, загальна військова мобілізація, військові дії, оголошена та неоголошена війна, дії суспільного ворога, збурення, акти тероризму, диверсії, піратства, безлади, вторгнення, блокада, революція, заколот, повстання, масові заворушення, введення комендантської години, карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України, експропріація, примусове вилучення, захоплення підприємств, реквізиція, громадська демонстрація, блокада, страйк, аварія, протиправні дії третіх осіб, пожежа, вибух, тривалі перерви в роботі транспорту, регламентовані умовами відповідних рішень та актами державних органів влади, закриття морських проток, ембарго, заборона (обмеження) експорту/імпорту тощо, а також викликані винятковими погодними умовами і стихійним лихом, а саме: епідемія, сильний шторм, циклон, ураган, торнадо, буревій, повінь, нагромадження снігу, ожеледь, град, заморозки, замерзання моря, проток, портів, перевалів, землетрус, блискавка, пожежа, посуха, просідання і зсув ґрунту, інші стихійні лиха тощо.

Тобто форс-мажорні обставини мають надзвичайний та невідворотних характер, що унеможливлює виконання договірних зобов`язань однією із сторін, що засвідчуються торгово-промисловими платами шляхом видачі відповідного сертифікату.

Відповідачем наявність форс-мажорних обставин, що є підставою для звільнення його від відповідальності за необлікове споживання електроенергії, в установленому законом порядку не доведено.

При цьому, сторони, в п.9.2. Договору узгоджували, що сторона, для якої виконання зобов`язання стало неможливим унаслідок дії обставин непереборної сили, не пізніше ніж через 5 днів має письмово повідомити іншу сторону про початок, тривалість та вірогідну дату припинення дії обставин непереборної сили. Однак наведені дії відповідачем не вчинялись.

Доводи відповідача про відсутність у матеріалах справи належних доказів на підтвердження правомірності проведеного позивачем розрахунку в частині визначення обсягу безоблікового споживання та завищеного тарифу, не знайшли свого підтвердження в ході вирішення спору та спростовуються встановленими судом обставинами.

Враховуючи, що відповідач не здійснив повну оплату вартості безобліково спожитої електроенергії в період з 01.11.2019 по 17.11.2019 і вимоги позивача не оспорив, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані і підлягають задоволенню частково в розмірі 6848,34грн.

При ухваленні рішення, суд, зокрема, вирішує питання розподілу між сторонами судових витрат, до яких у тому числі належить судовий збір.

Згідно зі статтею 129 ГПК України судові витрати по сплаті судового збору покладаються на сторони пропорційно задоволеним вимогам. Таким чином, з огляду на те, що позов підлягає частковому задоволенню, за рахунок відповідача позивачу мають бути відшкодовані судові витрати по сплаті судового збору в сумі 1305,97грн. Судовий збір у сумі 294,28грн підлягає поверненню позивачу з Державного бюджету України відповідно до п.5 частини 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір» на підставі його письмової заяви. В іншій частині судовий збір покладено на позивача.

Керуючись статтями 42, 46, 73, 74, 76, 77, 79, 86, 91, 129, статтями 202, п. 2 частини 1 статті 231, 233, 236, 238, 241, 247-252 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

В И Р І Ш И В:

1. Закрити провадження в справі №927/881/20 в частині стягнення 1500грн вартості безобліково спожитої електроенергії.

2. В іншій частині позов Акціонерного товариства «Чернігівобленерго» (вул. Гонча, 40, м. Чернігів, 14000, ) до Обслуговуючого кооперативу «Гаражний кооператив «Чайка-Н» (вул. Житня, 136А, м. Прилуки, Чернігівська область, 17500, ) задовольнити частково.

3. Стягнути з Обслуговуючого кооперативу «Гаражний кооператив «Чайка-Н» (вул. Житня, 136А, м. Прилуки, Чернігівська область, 17500, ) на користь Акціонерного товариства «Чернігівобленерго» (вул. Гонча, 40, м. Чернігів, 14000, , п/р НОМЕР_1 в філії Чернігівське обласне управління АТ «Ощадбанк», МФО 353553) 6848,34грн вартості безобліково спожитої електроенергії та 1305,97грн судового збору.

Видати наказ після набрання судовим рішенням законної сили.

4. В іншій частині позову відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду, відповідно до статті 256 Господарського процесуального кодексу України подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається у порядку визначеному статтею 257 Господарського процесуального кодексу України та з урахуванням підпункту 17.5 пункту 17 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст рішення складено 16.11.2020

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі у Єдиному державному реєстрі судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/.

Суддя А.В. Романенко