Господарський суд
Житомирської області
_______________________________________
___________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" листопада 2020 р. м. Житомир Справа № 906/31/19

Господарський суд Житомирської області у складі: судді Машевської О.П.

за участю секретаря судового засідання: Веркалець У.Д.

за участю представників сторін:

від позивача: керівник Вензовський І.Л., витяг з ЄДР за № від 23.01.19р, адвокат Кирилюк В.Л., ордер серії №053185 від 31.12.18р.

від відповідача: голова правління Мисливий М.В., витяг з ЄДР за № від 11.02.20р.

від третьої особи: Кукса М.А., довіреність №26/160 від 12.02.19р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу

за позовом Житомирської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів (м. Житомир)

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Житомирської міської ради (м. Житомир)

до Гаражного кооперативу " Тетерів" (м.Житомир)

про визнання права власності на гаражі

Процесуальні дії по справі.

Господарським судом Житомирської області з 23.01.19р. за правилами загального позовного провадження розглядалась справа за позовом Житомирської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів до відповідача Гаражного кооперативу "Тетерів" про визнання права власності на гаражі-майстерні №63 та 63-а, що знаходяться по вул. Робітнича, 5 у м. Житомирі на підставі 392 ЦК України.

Ухвалою суду від 20.03.19р. до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача залучено Житомирську міську раду.

11.04.19р. вчинено окрему процесуальну дію поза судовим засіданням: оглянуто речові докази (гаражі № 63 та 63-А) у місці їх знаходження по вул. Робітнича,5 у м. Житомирі. Оформлено протокол та диск із відео - фіксацією процесуальної дії , які долучено до матеріалів справи.

Ухвалою суду від 17.05.19р. витребувано оригінали документів з реєстраційної справи, що ведеться у паперовій формі щодо юридичної особи Гаражний кооператив "Тетерів" (м. Житомир) та знаходиться у Головному територіальному управлінні юстиції у Житомирській області (м. Житомир).

Ухвалою суду від 27.05.19р. витребувано у Житомирської міської ради належним чином засвідчену копію рішення міської ради (виконавчого комітету) про затвердження назви топонімічного об`єкту у місті Житомирі: вулиця Робітнича та присвоєння об`єкту (ам) будівництва адреси: вулиця Робітнича, будинок 5 та вулиця Робітнича, будинок 5 А у м. Житомирі.

Ухвалою суду від 19.06.19р. у справі призначено комплексну судову експертизу, проведення якої в частині будівельно-технічної експертизи доручено судовому експерту Хомутовському М.В., в частині земельно-технічної експертизи - судовому експерту Горкуші М. Д.

Ухвалою суду від 14.11.19р. задоволено клопотання судового експерта Хомутовського М.В. за вих.№401/149 від 12.11.19р. (вх. г/с №02-44/1807/19 від 14.11.19 р.) про забезпечення 12.12.19р. натурного обстеження об`єктів дослідження - гаражі № 63 та 63-А у місці їх знаходження за адресою по вул. Робітнича,5 у м. Житомирі.

Ухвалою суду від 11.02.20р. поновлено провадження у справі у зв`язку з надходженням до суду Висновку експерта №149/01-2020, припинено проведення у справі земельно-технічної експертизи судовим експертом Горкушою М.Д.

Ухвалою суду від 05.03.20р. закрито підготовче провадження.

З 16.04.20р. справа розглядалась на стадії з`ясування обставин та безпосереднього дослідження доказів , якими вони обґрунтовувалися.

Ухвалами суду від 14.05.20р., від 02.06.20р. та від 24.06.20р. в судові засіданні викликалися для допиту свідки ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

Ухвалою суду від 29.07.20р. відкладено розгляд справи по суті на 11.09.20р. У судовому засіданні з розгляду справи по суті 11.09.2020 року протокольною ухвалою оголошено перерву до 14:30 год. 18.09.2020 року для проведення стадії судових дебатів. У зв`язку з тимчасовою непрацездатністю головуючого судді Машевської О.П. в період з 14.09.2020 по 28.09.2020 року включно, судове засідання 18.09.2020 року не відбулось.

Ухвалою суду від 05.10.20р. судове засідання з розгляду справи по суті призначено на 28.10.20 р. у якому оголошено перерву до 04.11.20р.

У судовому засіданні 04.11.20р. заслухано виступи представників сторін спору у судових дебатах та після виходу суду з нарадчої кімнати оголошено вступну та резолютивну частини рішення про відмову у позові.

Виклад позицій учасників судового процесу, заяви, клопотання.

Позивач Житомирська обласна організація Всеукраїнської спілки автомобілістів (надалі у тексті - Позивач) просить визнати за собою право власності на гаражі-майстерні №63 та 63-а, що знаходяться по вул. Робітнича, 5 у м. Житомирі, оскільки відповідач за позовом Гаражний кооператив "Тетерів" (надалі у тексті - Відповідач) не визнає це право.

Позивач доводить, що є відокремленим підрозділом (місцевим осередком) громадської організації "Всеукраїнська спілка автомобілістів", яка була заснована на установчому з`їзді 30.01.1974р. як Українське республіканське добровільне товариство автолюбителів, Статут якого був затверджений постановою Ради Міністрів УРСР від 16.04.1974р. №193. На підставі постанови Верховної Ради України "Про порядок введення в дію Закону України "Про об`єднання громадян" від 16.06.1992р. Українська республіканська спілка автомобілістів перереєстрована у Всеукраїнську спілку автомобілістів.

В свою чергу, рішенням виконкому Житомирської обласної Ради депутатів трудящих № 235 від 08.06.1973року "Про організацію обласного відділення Українського республіканського добровільного товариство автолюбителів" утворено обласний організаційний комітет по підготовці проведення до 01.11.1973 р. обласної, міських і районних установчих конференцій Українського республіканського добровільного товариства автолюбителів.

Рішенням №1 обласної установчої конференції добровільного товариства "Автолюбитель УРСР" встановлено обласним, міським та районним радам добровільного товариства "Автомотолюбитель" розробити та здійснити ряд заходів по створенню матеріально - технічної бази по організації мийки та технічного обслуговування автотранспортних засобів.

У 1985 році добровільне товариство "Автомотолюбитель" було замовником проектних робіт щодо будівництва Гаражного кооперативу "Тетерів" та його розширення , що підтверджується, серед іншого договором №8542 від 30.08.1985р. та висновком № 55 від 23.05.1990р. Держсанепідемстанції.

Постановою Ради Житомирської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів від 21.03.1992р. затверджено Статут колективного виробничого підприємства гаражного і технічного обслуговування "Автолюбитель", який зареєстровано розпорядженням виконкому Корольовської районної Ради народних депутатів м. Житомира №46 від 31.03.1995р.

Відповідно до п.1.4 Статуту майно підприємства є колективною власністю Всеукраїнської спілки автомобілістів і надано підприємству у повне господарське відання , а згідно з п. 4.1 Статуту до складу підприємства входять зокрема , пункти технічного обслуговування.

На виконання п.2.3 Статуту Житомирської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів та рішення міськвиконкому № 244 від 22.04.93р. "Про надання повноважень відділам міськвиконкому з питань роботи гаражних кооперативів", 29.04.1993 року Головою Президії обласної Ради Всеукраїнської спілки автомобілістів затверджено Положення "Про порядок комплектування та контролю за роботою гаражних кооперативів" (протокол № 4 від 29.04.1993р.) та погоджено Головою комісії по здійсненню контролю за організацією та діяльністю гаражних кооперативів, повноваження якого виконував заступник голови міськвиконкому ОСОБА_4 .

Рішенням Виконавчого комітету Житомирської міської ради народних депутатів № 484 від 19.08.1993р. затверджено положення про порядок комплектування та контроль за роботою гаражних кооперативів, згідно з п.п. 5-15 якого на Житомирську обласну Спілку автомобілістів покладено обов`язок щодо здійснення контролю за діяльністю гаражних кооперативів , направлення громадян в гаражний кооператив, ведення картотеки , видача дозволів, інше.

Згідно п.3 Рішення Виконавчого комітету Корольовської районної ради народних депутатів №173 від 16.08.1995р. облік бажаючих одержати місце для будівництва гаражів доручено районному товариству "Автолюбитель". При цьому на спілку автомобілістів були покладені обов`язки щодо технічного обслуговування автотранспортних засобів, у зв`язку з чим у всіх гаражних кооперативах, в тому числі Гаражному кооперативі "Тетерів", були створені пункти технічного обслуговування автомобілів (ПТО) та /або майстерні.

Так, із часу заснування Гаражного кооперативу "Тетерів" в ньому були створені пункти технічного обслуговування автомобілів - це гараж № НОМЕР_1 та ІНФОРМАЦІЯ_1 , які належали Всеукраїнській спілці автомобілістів.

У 1989 році Житомирська обласна організація Всеукраїнської спілки автомобілістів провела обмін гаража № 383 (ПТО) на гараж № НОМЕР_2 , власником якого був громадянин ОСОБА_5 , про що був складений відповідний акт.

У зв`язку з проведеним обміном Всеукраїнська спілка автомобілістів стала власником ПТО № 2 ( гараж-майстерня №63) та ПТО №3( гараж-майстерня №63-А), які розміщені на території Гаражного кооперативу "Тетерів". На підставі наказу № 3 від 11.01.2007р. Житомирської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів гараж-майстерня № 63 та гараж-майстерня № 63-А були передані на баланс Житомирського торговельного підприємства "Автомобіліст" Всеукраїнської спілки автомобілістів ( надалі у тексті - ТП "Автомобіліст" ЖОО ВСА), на які заведені інвентаризаційні картки обліку основних засобів, виготовлені технічні паспорти та інвентаризаційна справа №107. На підставі наказу №1 від 15.02.2017р. Житомирської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів гаражі-майстерні № 63 та гараж № НОМЕР_3 знято з обліку ТП "Автомобіліст" ЖОО ВСА та повернуто обласній організації.

Однак з 2010 року між ТП "Автомобіліст" ЖОО ВСА та Гаражним кооперативом "Тетерів" існує спір щодо використання гаражів-майстерень №63 та 63-А, які розміщенні на території останнього. У 2018році посадові особи Гаражного кооперативу "Тетерів" самовільно демонтували замки на цих приміщеннях, встановивши власні, та чинять позивачу перешкоди у доступі до цих приміщень . Окрім того, Гаражний кооператив "Тетерів" не визнає право власності Житомирської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів на зазначені гаражі-майстерні №63 та 63-А.

Правові підстави позову Позивачем визначено за ст. ст. 317, 319, 328, 392 ЦК України. З посиланням на статтю 3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" , яка передбачає обов`язкову державну реєстрацію права власності на нерухоме майно, Позивач наголошує, що відсутність державної реєстрації права власності не означає відсутність в особи такого права. Оскільки Позивач набув право власності на гараж - майстерню №63 шляхом вчиненого у 1989 році правочину щодо обміну гаража-майстерні № 383, а право власності на гараж - майстерню №63-А внаслідок його будівництва, Житомирська обласна організація Всеукраїнської спілки автомобілістів вправі вимагати захисту свого права власності шляхом його визнання , оскільки Гаражний кооператив "Тетерів" не визнає це право.

У відзиві на позов Відповідач вимоги останнього не визнає, оскільки вважає, що Позивач насамперед не довів, що був власником гаража-майстерні № НОМЕР_1 , до того , як провів його обмін на гараж № НОМЕР_2 , а власником гаража № НОМЕР_3 завжди був Відповідач. Більше того, на даний час власником гаража № НОМЕР_2 є фізична особа. Просить у позові відмовити за безпідставністю, в тому числі за спливом строку позовної давності.

Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.

29.10.74року виконавчий комітет Корольовської районної ради депутатів трудящих м. Житомира листом за вих. № 312/5 надає дозвіл голові кооперативу "Тетерів" , як виняток, встановити цегляний гараж громадянину ОСОБА_6 ( а.с. 11, т.3).

16.05.1983року гаражний кооператив "Тетерів" протоколом № 2 оформляє гараж № НОМЕР_2 на ім`я ОСОБА_7 , у зв`язку із смертю її чоловіка ОСОБА_6 (а.с. 13. т.3).

11.04.1984 року добровільне товариство "Автомотолюбитель УССР" листом №4 направляє громадянина ОСОБА_8 в члени гаражного кооперативу "Тетерів" для купівлі у громадянки ОСОБА_7 гаража № НОМЕР_2 ( а.с. 12, т.3).

09.02.1989року член гаражного кооперативу "Тетерів" громадянин ОСОБА_8 та громадянин ОСОБА_1 укладають у простій письмовій формі договір купівлі-продажу гаражу № НОМЕР_2 в гаражному кооперативі "Тетерів" ( а.с. 24, т.1).

В подальшому, як встановив суд з п.12 довідки Корольовської районної ради добровільного товариства "Автомотолюбитель УССР" №21 від 03.11.1992 року, громадянин ОСОБА_1 віддав свій гараж № НОМЕР_2 , який розміщувався на старій площадці гаражного кооперативу "Тетерів" під майстерні (надалі у тексті - довідка №21 від 03.11.1992року) ( а.с. 21, т.1).

У довідці №21 від 03.11.1992року, як встановив суд, не зазначено конкретно під які майстерні громадянин ОСОБА_1 віддав свій гараж № НОМЕР_2 , однак зазначено їх місцезнаходження - стара площадка гаражного кооперативу "Тетерів" та що на цій площадці йому побудований інших гараж.

Допитаний в якості свідка громадянин ОСОБА_1 надав суду розрахункову книжку члена гаражного кооперативу "Тетерів", оформлену на гараж № НОМЕР_1 площею 21 кв.м, яка підтверджує сплату ним членських внесків щонайменше починаючи з 3 кварталу 1995р. (а.с. 236-239, т.4).

Про те, що громадянин ОСОБА_1 став власником гаража АДРЕСА_1 загальною площею 21 кв. м на території гаражного кооперативу "Тетерів" останній визнає виданою ним довідкою № 89/90 від 24.06.2010р. ( а.с. 23, т.1).

В ході розгляду справи обставини року будівництва та фактичного розташування гаража НОМЕР_1 на території гаражного кооперативу "Тетерів" , в тому числі, відносно гаража № 63, не встановлювались, оскільки не входили до предмета доказування.

Як встановив суд, 21.03.1995р. Житомирською обласною організацією Всеукраїнської спілки автомобілістів ( надалі у тексті - ЖОО ВСА) було засновано колективне виробниче підприємство гаражного та технічного обслуговування "Автолюбитель" для надання послуг технічного і гаражного обслуговування ( надалі у тексті - КП "Автолюбитель") ( а. с. 52, 186 т.1).

Як юридичну особу з ідентифікаційним кодом 22048131 КП "Автолюбитель" зареєстроване 31.05.1995р. та визначено його місцезнаходження: 262008, м. Житомир, вул. В.Бердичівська, 33 ( а.с. 52, т.1).

Між ЖОО ВСА (засновник) та новоствореним КП "Автолюбитеть" підписано додаток №1 "Перелік основних засобів до розподільчого балансу переданих ЖОО ВСА підприємству гаражного та технічного обслуговування "Автолюбитель" станом на 01.08.1995р." (надалі у тексті - Перелік основних засобів КП "Автолюбитель" станом на 01.08.1995р.) ( а.с.20, т.1).

Як встановив суд, у Переліку основних засобів КП "Автолюбитель" станом на 01.08.1995р. за порядковим номером 23 значилися гараж цегляний ПТО №2 ( рік введення в експлуатацію - грудень, 1976) та за порядковим номером 24 - адмінбудівля ПТО №3 ( рік введення в експлуатацію - грудень, 1976) ( а с. 20, т.1).

КП "Автолюбитель", як новостворена юридична особа, видало наказ №2 від 06.08.1995р. "Про організацію бухгалтерського обліку", за змістом п.5 якого суд встановив, що ПТО №2 та ПТО №3 поставлено на баланс як "приміщення технічного обслуговування та ремонту автомобілів" та що розташовані ці приміщення на території гаражного кооперативу "Тетерів" ( а.с. 19, т.1).

Окрім того, як встановив суд за змістом п.5 наказу КП " Автолюбитель" №2 від 06.08.1995р. "Про організацію бухгалтерського обліку" у приміщеннях технічного обслуговування та ремонту автомобілів ПТО №2 та ПТО №3, підрядні роботи по ремонту автотранспортних засобів виконували члени ВСА ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , та за які отримували оплату у встановленому цим пунктом наказу розмірі.

02.02.1999року між КП "Автолюбитель" та громадянином ОСОБА_1 підписано повторний акт приймання-передачі гаража № 63 в гаражному кооперативі "Тетерів" на баланс ЖОО ВСА у зв`язку з втратою первинного акту , складеного станом 20.02.1989р. та який затверджено головою ЖОО ВСА ОСОБА_11 ( надалі у тексті - Повторний акт від 02.02.1999р.) ( а.с. 25, т.1).

У Повторному акті від 02.02.1999р. громадянин ОСОБА_1 підтвердив, що передав гараж № НОМЕР_2 у гаражному кооперативі "Тетерів" ЖОО ВСА, а ЖОО ВСА - гараж № НОМЕР_1 громадянину ОСОБА_1 , і що первинний обмін гаражами мав місце ще 20.02.1989р. ( а. с. 25, т.1).

Суд не встановив достовірно, чи міг первинний обмін гаражами № НОМЕР_2 та № НОМЕР_1 відбутися 20.02.1989 року, однак суд встановив, що гаражі № НОМЕР_2 та № 383 мають однакову площу по 21 кв. м.

Відповідно до п.8 Положення про гаражні кооперативи 1993р. , затвердженого рішенням виконавчого комітету Житомирської міської ради народних депутатів від 19.08.93р. № 484 , гаражі будувалися по типовим проектам, розміром 3,5 х 6 метрів по осях (що фактично утворює площу 21 кв. м.) ( а. с. 68, 235, т.1).

Аналогічну умову містив п.8 Положення про гаражні кооперативи 1995р., затвердженого 27.07.95року виконавчим комітетом Житомирської міської ради народних депутатів № 410 (а.с. 238, т.1).

Суд встановив, що цегляний гараж № НОМЕР_2 був побудований у період після 29.10.74р. до 13.05.1983 року, а з 09.02.1989р. його власником був громадянин ОСОБА_1 , який вже щонайменше з 3 кварталу 1995 року є власником гаража № НОМЕР_1 .

У Переліку основних засобів КП "Автолюбитель" станом на 01.08.1995р. гараж цегляний ПТО №2 обліковувався як такий, що введений в експлуатацію у грудні 1976року. За правилом ст. 79 ГПК України суд вважає більш вірогідною обставину, що наведений доказ підтверджує рік будівництва гаража № 63 - НОМЕР_4 , та що станом на 01.08.1995р. ЖОО ВСА передала його на баланс КП "Автолюбитель" за функціональним призначенням як ПТО №2 та суміжний з ним гараж № НОМЕР_3 як ПТО № ( а с. 20, т.1).

Судовою будівельно-технічною експертизою встановлено, що гаражі № НОМЕР_2 (ПТО №2) та № 63-А (ПТО№3) являють собою зблоковані будівлі у ряду з іншими гаражами. Фактично ряд в якому вони розташовані розпочинається із гаража під номером 46 та закінчується під номером 63-А ( а. с. 145, т.4).

Таким чином, встановлені обставини доводять, що станом на дату оформлення Повторного акта від 02.02.1999р., гараж № НОМЕР_2 ( ПТО №2) обліковувався на балансі КП "Автолюбитель" ще з 06.08.1995р.

КП "Автолюбитель", як встановив суд, передав ПТО№2 (гараж № НОМЕР_2 ), розміщене на території гаражного кооперативу "Тетерів" в оренду фізичній особі ОСОБА_10 , що підтверджується договором оренди виробничого приміщення та обладнання від 30.10.1997 року, за умовою п.1.4 та п. 6.1 якого орендар отримав у користування на умовах оренди також обладнання , розміщене у виробничому приміщенні та зобов`язався оплачувати за свій рахунок витрати на електроенергію. Встановивши у п. 8.1 договору оренди виробничого приміщення та обладнання від 30.10.1997 року строк його дії - до 31.12.1998р., сторони неодноразово його продовжували, востаннє - до 31.12.2001р. ( а.с. 44, т.1).

Однак, як встановив суд, 24.12.2000 року КП "Автолюбитель" передав ПТО №2 (гараж № НОМЕР_2 ) в оренду Приватному підприємству "Алюр", що підтверджується договором оренди виробничого приміщення від 24.12.2000 року , у п. 6.4 якого було передбачено, що договір діє тільки на період роботи у ПП "Алюр" Поліщука П.А. ( а.с. 43, т.1). Зазначений договір в частині строку його дії сторони неодноразово продовжували, востаннє - до 31.12.2004р.

Таким чином, як встановив суд, ПТО №2 (гараж № НОМЕР_2 ) з 30.10.1997р. та щонайменше по 31.12.2005р. перебувало в оренді безпосередньо фізичної особи ОСОБА_10 як виконавця робіт з ремонту автотранспортних засобів та ПП "Алюр", де останній працював.

Суд встановив, що у березні 1995 р. ЖОО ВСА заснувала іншу юридичну особу - торговельне підприємство "Автомобіліст" ( надалі у тексті - ТП "Автомобіліст" ) ( а.с. 178, 190 т.1).

26.01.2007р. на підставі наказу №3 від 11.01.2007р. ЖОО ВСА передав гараж № НОМЕР_2 та гараж № НОМЕР_3 на баланс ТП "Автомобіліст" ( а. с. 43, т.3).

ТП "Автомобіліст" як орендодавець ПТО №2 (гараж № НОМЕР_2 ) передав його в оренду фізичній особі - підприємцю Поліщуку П.А. ( а. с. 122, т.1).

ТП "Автомобіліст" як орендодавець ПТО №3 ( гараж № НОМЕР_3 ) передав його в оренду фізичній особі ОСОБА_12 (договори оренди об`єкта нерухомості №01/1 від 01.01.11р. та від 02.01.13р.) для використання під майстерню разом з устаткуванням ( а. с. 63-66, т.1).

Гаражний кооператив "Тетерів", як встановив суд, отримував від КП "Автолюбитель" та ТП "Автомобіліст" плату за розташування гаражів АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 на його території, за їх використання в якості майстерень, за використання дороги, електроенергії тощо ( а.с. 69-71, т.1, а.с. 6-10, т.2).

На підставі наказу № 2 від 15.02.2017р. ЖОО ВСА прийнято на баланс гаражі - майстерні №63, 63-А (ПТО №2,№3) з всіма матеріальними цінностями від ТП "Автомобіліст" ( а. с. 22, т.1).

В ході розгляду справи судом також встановлено інші обставини, які мають значення для вирішення спору.

Гаражний кооператив "Тетерів" вперше як юридичну особу з ідентифікаційним кодом 20427976 зареєстровано 15.02.1995р. за адресою : АДРЕСА_4 ( а. с. 67, т.2).

Рішенням виконавчого комітету Житомирської міської ради від 26.04.2001 року № 269 на підставі матеріалів інвентаризації земельних ділянок Гаражному кооперативу "Тетерів" для розміщення гаражного кооперативу було надано в тимчасове короткострокове користування терміном на один рік земельну ділянку площею 2,9437 га по АДРЕСА_4 ( надалі у тексті - Рішення ради № 269)( а с. 224, т.1).

На підставі Рішення ради № 269 Гаражний кооператив "Тетерів" зареєстрував речове право оренди на земельну ділянку площею 2,9437 га строком на один рік - 29.11.2001року ( а.с. 28, т.4 ).

Рішенням 5 сесії 7 скликання Житомирської міської ради від 09.02.2016р. № 99 Гаражному кооперативу "Тетерів" надано дозвіл на виготовлення документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 2,9437 га по АДРЕСА_5 для колективного гаражного будівництва ( а с. 227, т.1).

12.07.2019року у Державному земельному кадастрі проведено державну реєстрацію земельної ділянки площею 2,9437 га для колективного гаражного будівництва з кадастровим номером :08:002:0001 ( а.с. 27, т.4).

Рішенням 56 сесії 7 скликання Житомирської міської ради від 31.10.2019р. № 1658 Гаражному кооперативу "Тетерів" затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі ( на місцевості) ( а.с. 150, т.4)

Рішенням 61 сесії 7 скликання Житомирської міської ради від 18.12.2019р. № 1735 Гаражному кооперативу "Тетерів" надано в оренду строком на п`ять років земельну ділянку площею 2,9437 га для колективного гаражного будівництва з кадастровим номером :08:002:0001( а.с. 151, т.4).

Щодо прав ЖОО ВСА на користування земельною ділянкою по АДРЕСА_5 , де фактично розміщені гаражі АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 , суд встановив наступні обставини.

07 вересня 1972 року рішенням виконкому Житомирської міської Ради депутатів трудящих №775 виділено міському відділу комунального господарства земельну ділянку площею 1,54 га за рахунок міськземфонду для благоустрою майданчика стоянки автомашин та мотоциклів індивідуального користування по АДРЕСА_5 (а.с. 134, т.1).

04 липня 1974року рішенням виконкому Житомирської міської Ради депутатів трудящих № 474 гаражний кооператив "Тетерів" підпорядковано міській раді добровільного товариства "Автомотолюбитель УРСР" для оперативного і технічного керівництва ( а.с. 142, т.2).

30 червня 1987 року рішенням Житомирської міської Ради народних депутатів № 249 виділено земельну ділянку площею 5300,00кв.м. (додатково) добровільному товариству "Автомотолюбитель" для розширення гаражного кооперативу "Тетерів" по вул. Робітничій,5 (а.с. 141, т.2) .

Інші докази на підтвердження в ЖОО ВСА права землекористування відповідно до чинного з 1990 року і на даний час земельного законодавства у справі відсутні.

Норми права, застосовані судом, оцінка доказів, аргументів, наведених учасниками справи, та висновки щодо порушення, не визнання або оспорення прав чи інтересів, за захистом яких мало місце звернення до суду.

1. Висновки щодо особливостей предмету спору у цій справі.

Визначення предмета спору є правом позивача (постанова ВПВС від 17.04.18 р. у справі № 523/9076/16-ц).

Під предметом спору слід розуміти матеріально-правовий об`єкт, з приводу якого виник правовий конфлікт між позивачем і відповідачем (постанова ВПВС від 17.04.18р. у справі № 523/9076/16-ц; ВПВС від 13.03.19р. у справі № 916/3245/17).

У цій справі предметом спору є гаражі № 63 та АДРЕСА_3 , що розміщені як зблоковані будівлі в одному ряду з іншими гаражами, нумерацію яких розпочинає гараж за № 46 та завершує гараж № 63-А на території гаражного кооперативу "Тетерів" по вулиці Робітничій, 5-А у місті Житомирі , які за функціональним призначенням використовувалися щонайменше з 01.08.1995 року як пункти технічного обслуговування № 2 та № 3 ( надалі у тексті - гаражі № № НОМЕР_2 , 63-А).

Їх фактична наявність в натурі на території гаражного кооперативу "Тетерів" на даний час встановлена судовою будівельно-технічною експертизою (висновок експерта №149/01-2020).

Право власності на гаражі № № НОМЕР_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , як достовірно встановив суд, не було зареєстровано за будь-якою фізичною або юридичною особою.

Державна реєстрація права власності на нерухоме майно є лише засвідченням державою вже набутого особою права власності, що унеможливлює ототожнення факту набуття права власності з фактом його державної реєстрації . При дослідженні обставин існування в особи права власності , суд, перш за все , встановлює підстави , на яких особа набула таке право ( правові висновки ВПВС у постанові від 12.03.19р. у справі № 911/3594/17, ВС у складі суддів ОП КГС у постанові від 24.01.20р. у справі № 910/10987/18).

Окрім того, за змістом ст. 392 ЦК України судове рішення не породжує права власності, а лише підтверджує наявне у позивача право власності , набуте раніше на законних підставах ( правові висновки ВПВС у постанові від 19.05.20р. у справі № 916/1608/18).

Підстави виникнення права власності на майно поділяються на первісні та похідні. До первісних підстав відносяться ті способи, за якими право власності виникає на річ вперше або незалежно від волі попередніх власників: новостворене майно.

Підставою виникнення право власності на гараж № НОМЕР_3 позивач посилається на обставини (факти) його створення (будівництва). Підставою виникнення права власності на гараж № НОМЕР_2 - обставини (факти) обміну гаража № НОМЕР_1 на належний громадянину ОСОБА_1 гараж № НОМЕР_2 .

Чинний з 01.01.2004року Цивільний кодекс України у статті 328 передбачає , що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів.

У п.4 Прикінцеві та перехідні положення Цивільного кодексу України передбачено, що до цивільних відносин, які виникли до набрання чинності Цивільним кодексом України, положення цього Кодексу застосовуються до тих прав і обов`язків, що виникли або продовжують існувати після набрання ним чинності.

Відповідно до статті 128 ЦК УРСР 1963 року, право власності у набувача майна за договором виникало з моменту передачі речі, якщо інше не було передбачене законом або договором.

Безпосередньо ЦК УРСР 1963р. містив вимоги лише щодо нотаріального посвідчення договору купівлі-продажу житлового будинку або його міни (ст. 227, ч.3 ст. 244 цього Кодексу ).

Лише житлові будинки та домоволодіння з окремим порядковим номером по вулиці, провулку, площі підлягали обов`язковій реєстрації, як це було передбачено у п. 2 розділу 2 Інструкції про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР, затвердженої заступником Міністра комунального господарства Української РСР 31.01.66 р. ( втратила чинність 19.01.1996р.).

Окрім того, Постановою Верховної Ради Української РСР від 26.03. 1991 року N 885-XII було введено в дію Закон Української РСР "Про власність" з 15 квітня 1991 року.

У статті 15 цього Закону було передбачено, що член гаражного кооперативу, який повністю вніс свій пай за гараж, наданий йому в користування, набуває право власності на це майно і вправі розпоряджатись ним на свій розсуд - продавати, заповідати, здавати в оренду, обміняти, вчиняти відносно нього інші угоди, що не заборонені законом.

У п.3 Постанови Верховної Ради Української РСР від 26.03. 1991 року N 885-XII було передбачено, що положення статті 15 зазначеного Закону застосовуються до правовідносин, що виникли як до, так і після 15 квітня 1991 року.

Відповідно до статті 44 ЦК УРСР 1963р. угоди громадських організацій між собою і з громадянами укладались у письмовій формі, та підписувались особами, які їх укладали. Отже для переходу права власності на гараж до 01.01.2004р. достатньо було простого письмового договору купівлі-продажу або міни.

Щодо виникнення права власності на гараж внаслідок його створення (будівництва) за час дії ЦК УРСР 1963 року та Закону Української РСР "Про власність" , введеного в дію з 15 квітня 1991 року.

Постановою Ради Міністрів УРСР від 16 квітня 1974 року N 193 був затверджений статут Українського республіканського добровільного товариства автомотолюбителів, яке було засноване на установчому з`їзді товариства 30 січня 1974 року. На IV з`їзді Українського республіканського добровільного товариства автомотолюбителів, що відбувся 8 грудня 1989 року, було прийнято рішення про перетворення Українського республіканського добровільного товариства автомотолюбителів в Українську республіканську спілку автомобілістів, у зв`язку з чим постановою Ради Міністрів УРСР від 26 вересня 1990 року N 290 був зареєстрований Статут Української республіканської спілки автомобілістів, вищезазначена постанова від 16 квітня 1974 року N 193 втратила чинність.

26 листопада 1992 року на підставі Постанови Верховної Ради України "Про порядок введення в дію Закону України "Про об`єднання громадян" від 16 червня 1992 року Українська республіканська спілка автомобілістів перереєструвалася в Міністерстві юстиції України як всеукраїнська громадська організація із внесенням термінологічних змін у назву, а саме - "Українська республіканська спілка" на "Всеукраїнську спілку автомобілістів".

В свою чергу, згідно з першою редакцією Статуту Українського республіканського добровільного товариства автомотолюбителів, затвердженого постановою РМ УРСР від 16.04.1974р. №193, товариство мало право набувати майно і володіти ним, а також створювати в установленому порядку підприємства, зокрема станції технічного обслуговування автомобілів, мотоциклів і моторолерів ( надалі у тексті - Статут "Автомотолюбитель УРСР" 1974р.)

Постановами РМ Української РСР від 27.08.1976р. N 420, від 15.01.1980 року N 35 та від 20.05.87 р. N 195 було внесено зміни до Статуту "Автомотолюбитель УРСР" 1974року, відповідно до яких всі організації товариства мали право, серед іншого, здійснювати будівництво підприємств по обслуговуванню та ремонту автомобілів і мотоциклів.

Статут Української республіканської спілки автомобілістів, зареєстрований Постановою РМ УРСР від 26.09.1990 р. № 290, також передбачав, що виробничі і фінансово-господарські відносини Спілки, її організацій і підприємств з державними, громадськими організаціями, кооперативами і громадянами повинні будуватися на договірних засадах.

Чинні до 06.01.1994 року статті 97 та 98 ЦК УРСР 1963р. передбачали право громадських організацій розпоряджатися майном, що належало їм на праві власності, відповідно до їх статутів (положень).

У п.11.2 Переліку типових документів, що створюються в діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування, інших підприємств, установ та організацій, із зазначенням строків зберігання документів, затвердженого наказом Головного архівного управління при Кабінеті Міністрів України 20.07.98 N 41 ( втратив чинність 01.10.13р.) було передбачено , що паспорти будівель, споруд мають зберігатись протягом 5 років після ліквідації основних засобів . Тобто, документація , яка підтверджує створення об`єкта нерухомості має зберігатись принаймні всього періоду експлуатації такого об`єкта, як невід`ємна частина правовстановлюючої документації, що підтверджує факт створення об`єкта ( правова позиція ВС у складі суддів КГС у постанові від 03.06.20р. у справі № 911/1/17).

Отже будівництво (створення) об`єкта нерухомого майна (гаража, пункту технічного обслуговування, тощо) є також підставою виникнення права власності згідно з вимогами чинного законодавства, що діяли до 01.01.2004р.

Чинний з 03.08.2004року Закон України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" у ч.5 статті 3 закріпив наступну гарантію: право власності та інші речові права на нерухоме майно, набуті згідно з діючими нормативно-правовими актами до набрання чинності цим Законом, визнаються державою. Відповідно до цього Закону реєстрація речових прав на нерухомість, їх обмежень здійснюється лише в разі вчинення правочинів щодо нерухомого майна, а також за заявою власника (володільця) нерухомого майна.

2. Висновки щодо позивача у спорі про визнання права власності на гаражі № №63, 63-А, розміщені на території гаражного кооперативу "Тетерів" .

Поняття "сторона у спорі" може не бути тотожним за змістом поняттю "сторона у цивільному процесі": сторонами в цивільному процесі є такі її учасники як позивач і відповідач, тоді як сторонами у спорі є належний позивач і той належний відповідач, до якого звернута відповідна матеріально-правова вимога позивача (пункти 138-140 постанови Великої Палати Верховного Суду від 14.11.2018 у справі № 183/1617/16, пункт 66 постанови від 29.05.2019 у справі № 367/2022/15-ц).

Позивачем у позові про визнання права власності на майно на підставі ст. 392 ЦК України може бути суб`єкт який вважає себе власником певного майна, однак не може належним чином реалізувати свої правомочності у зв`язку із наявністю щодо цього права сумнівів з боку третіх осіб чи необхідністю одержати правовстановлюючі документи ( правові висновки ВПВС у постанові від 19.05.20р. у справі № 916/1608/18).

Суд встановив, що у цьому спорі Житомирська обласна організація Всеукраїнської спілки автомобілістів ( у тексті - ЖОО ВСА) неналежний позивач.

Так, ЖОО ВСА звернулася з цим позовом до суду у січні 2019року. Діяльність обласної організації , її права та обов`язки , визначаються Статутом в редакції 2016р. ( надалі у тексті - Статут ЖОО ВСА 2016р.) ( а. с. 32, т.1).

За змістом Статуту ЖОО ВСА в редакції 2016року судом встановлено, що ЖОО ВСА заснована на Пленумі Житомирської обласної ради Всеукраїнської спілки автомобілістів 26 грудня 1992року, статут в першій редакції затверджено Постановою президії Центральної ради Всеукраїнської спілки автомобілістів від 28.12.1992р. № 34, а державну реєстрацію обласної організацію як юридичної особи проведено розпорядженням Представника Президента України у Житомирській області від 15 січня 1993р. №16 ( а.с. 32, т.1).

Згідно з п. п.1.1,5.3 та 8.1 Статуту ЖОО ВСА 2016р. обласна організація є місцевим осередком громадської організації " Всеукраїнська спілка автомобілістів", має статус юридичної особи , самостійний баланс, майно, що передане обласній організації в користування Спілкою та майно, придбане за рахунок власних коштів чи на інших підставах, не заборонених законом.

У п. 8.3 Статуту ЖОО ВСА 2016р. передбачено, що власністю Спілки є б у д і в л і , набуті на підставах , не заборонених законодавством.

Згідно з п. 8.5 Статуту ЖОО ВСА 2016р. власником майна є Спілка в цілому. Обласна організація Спілки використовує майно Спілки на правах оперативного управління чи господарського відання.

Згідно з п. 8.6 Статуту ЖОО ВСА 2016р. від імені Спілки розпорядження та управління майном здійснює президія Центральної ради Спілки. Майно, яке знаходиться в оперативному управлінні чи господарському віданні обласної організації Спілки може бути використано лише для виконання статутних завдань Всеукраїнської спілки автомобілістів. Управління та розпорядження майном реалізує з`їзд Спілки. На підставі делегованих з`їздом повноважень розпорядження та управління окремими видами майна здійснює президія ради обласної організації Спілки.

Оскільки за змістом викладених положень Статуту ЖОО ВСА 2016р. власником майна громадської організації є Всеукраїнська спілка автомобілістів, а обласна організація Спілки може мати таке майно, зокрема, на праві господарського відання, ЖОО ВСА не вправі вимагати визнання права власності на спірні гаражі №№ 63,63-А за собою за правилами статті 392 ЦК України.

ЖОО ВСА не довела , що позов на підставі статті 392 ЦК України подано від імені та в інтересах Всеукраїнської спілки автомобілістів.

Відповідно до ст. 396 ЦК України та ст. 136 ГК України особа, яка має речове право на чуже майно, зокрема право господарського відання, вправі його захищати способами, що встановлені для захисту права власності.

З врахуванням предмету та підстав цього позову, ЖОО ВСА не доводило , а суд не встановлював наявність у позивача права господарського відання на спірне нерухоме майно, оскільки позивач визнавав себе його власником.

Водночас суд звертає увагу позивача, що згідно з чинною редакцією п.7 ч.1 ст. 27 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" державна реєстрація речових прав здійснюється на підставі рішення про закріплення нерухомого майна на праві господарського відання, прийнятого власником нерухомого майна чи особою, уповноваженою управляти таким майном.

3. Висновки щодо відповідача у спорі про визнання права власності на гаражі № №63, 63-А, розміщені на території гаражного кооперативу "Тетерів" .

Визначення відповідача за позовом є правом позивача. Тоді як встановлення належності відповідача - обов`язком суду, який він виконує під час розгляду справи (п.31 постанови Великої Палати Верховного Суду від 13.10.20 року у справі № 640/22013/18).

Гаражний кооператив "Тетерів" у цьому спорі неналежний відповідач.

Відповідно до статті 392 Цивільного кодексу України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності. Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку, що це правило за аналогією закону має застосовуватися не тільки у випадках, коли власник втратив документ, який засвідчує його право власності, а й у випадках, коли наявні в нього документи не дають змоги беззаперечно підтвердити своє право власності на нерухоме майно (зокрема тоді, коли з документа вбачається право власності особи, але не випливає однозначно, що майно є саме нерухомістю), але лише за умови, що право на майно не зареєстроване за іншою особою. Якщо така реєстрація здійснена, то належним способом захисту є віндикаційний позов, а не позов про визнання права власності (правові висновки ВПВС у постанові від 19.05.20р. у справі № 916/1608/18).

Велика Палата Верховного Суду звернула увагу, що знаходження на земельній ділянці одного власника об`єкта нерухомості (будівлі, споруди) іншого власника істотно обмежує права власника землі, при цьому таке обмеження є безстроковим. Так, власник землі у цьому разі не може використовувати її ані для власної забудови, ані іншим чином, і не може здати цю землю в оренду будь-кому, окрім власника будівлі чи споруди. Тому державна реєстрація будівлі, споруди на чужій земельній ділянці є фактично і реєстрацією обмеження права власника землі.

Отже, за позовом про визнання права власності на будівлю, споруду, право на яку ні за ким не зареєстроване, належним відповідачем є власник земельної ділянки, на якій така будівля, споруда розташована (правові висновки ВПВС у постанові від 19.05.20р. у справі № 916/1608/18).

За результатами розгляду справи суд відмовляє в позові до неналежного відповідача (пункт 40 постанови Великої Палати Верховного Суду від 17 квітня 2018 року у справі № 523/9076/16-ц ).

Щодо розподілу судових витрат

Відповідно до ч.1 ст. 123 ГПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. До витрат, пов`язаних з розглядом справи належать витрати , пов`язані проведенням експертизи.

Відповідно до п. 2 ч.1 ст. 163 ГПК України у позовах про визнання права власності на майно судовий збір визначається вартістю майна.

Позивач визначив вартість майна та ціну позову, відповідно, у розмірі 143751,00грн , сплативши судовий збір в розмірі 1762,00грн (платіжне доручення № 785 від 19.11.18р.)

При розгляді справи судом не встановлено підстав для застосування ч.2 ст. 163 Кодексу та ч. 2 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" (визначена позивачем ціна позову вочевидь не відповідає дійсній вартості спірного майна на момент пред`явлення позову).

У зв`язку з відмовою позивачу у позові , судовий збір йому не відшкодовується ( ч.2 ст. 129 ГПК України).

Позивач поніс витрати, пов`язані з проведення судової будівельно-технічної експертизи у сумі 8164,00грн (платіжне доручення №1030 від 02.09.2019р. )

У зв`язку з відмовою позивачу у позові, витрати, пов`язані з проведенням експертизи йому не відшкодовується ( ч.4 ст. 129 ГПК України).

Керуючись статтями 123, 129, 233, 236 - 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-

ВИРІШИВ:

У позові Житомирської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів ( м. Житомир, вул. В. Бердичівська, 35, ) до Громадської організації "Гаражний кооператив "Тетерів" ( 10002, м. Житомир, вул. Робітнича, 5-А, ) визнати за Житомирською обласною організацією Всеукраїнської спілки автомобілістів ( м. Житомир, вул. В. Бердичівська, 35, ) право власності на гаражі-майстерні №63 та № 63-а, що знаходяться на території гаражного кооперативу "Тетерів" за адресою : м. Житомир, вул. Робітнича - відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів.

Зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення складено: 17.11.20

Суддя Машевська О.П.

Віддрукувати: 1 - у справу, 2-4 - сторонам та третій особі (рек. з пов.)