ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
======================================================================
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження у справі та призначення

розгляду справи по суті

29 жовтня 2020 року Справа № 915/274/20

м. Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області у складі судді Олейняш Е. М. при секретарі судового засідання Степановій І.С., розглянувши у відкритому підготовчому засіданні справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Альянс, вул. Промислова, 8, корпус А, смт. Костянтинівка, Арбузинський район, Миколаївська обл., 55340 ()

до відповідача Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, вул. Адміральська, 27/1, м. Миколаїв, 54001 ()

про скасування рішення адміністративної колегії Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 39-ріш від 26.12.2019 року

за участю представників сторін:

від позивача: представник не з`явився;

від відповідача: Войтенкова І.О., довіреність №8 від 03.06.2020 року;

від відповідача: Колічук О.В., довіреність №8 від 03.06.2020 року.

ВСТАНОВИВ:

До господарського суду Миколаївської області звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю Альянс з позовною заявою, в якій просить суд скасувати рішення адміністративної колегії Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 26.12.2019 № 39-ріш Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу по справі № 2-26.250/24-2019.

Ухвалою господарського суду Миколаївської області від 16.03.2020 року позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю Альянс (вх. № 3059/20 від 10.03.2020 року) до відповідача Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про скасування рішення адміністративної колегії Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 39-ріш від 26.12.2019 року залишено без руху.

Ухвалою господарського суду Миколаївської області від 06.04.2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження без зазначення дати підготовчого засідання. Встановлено, що про дату, час та місце проведення підготовчого засідання у цій справі, а також про строки подачі заяв по суті спору (ст. 161 ГПК України) учасники справи будуть повідомлені додатково ухвалою суду.

Ухвалою господарського суду Миколаївської області від 27.08.2020 року призначено підготовче засідання по справі на 10.09.2020 року.

Ухвалою господарського суду Миколаївської області від 10.09.2020 року відкладено підготовче засідання по справі на 06.10.2020 року.

Ухвалою господарського суду Миколаївської області від 06.10.2020 року продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів та відкладено підготовче засідання на 29.10.2020 року.

Позивач явку повноважного представника в підготовче засідання 29.10.2020 року не забезпечив, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

29.10.2020 року до господарського суду Миколаївської області від позивача, засобом електронного зв`язку, надійшло клопотання (вх. № ЕП: 13675/20), в якому позивач, посилаючись на інформацію розміщену на сайті «Судова влада» зазначає, що ТзОВ «Альянс» прибути у судове засідання 29.10.2020 року не має можливості.

В підготовчому засіданні 29.10.2020 року представник відповідача заперечив проти доводів позивача та вважає за можливе проводити судове засідання.

Розглянувши подане клопотання позивача, суд дійшов висновку про відмову в його задоволенні з огляду на наступне.

Відповідно до інформаційного листа господарського суду Миколаївської області від 21.09.2020 року «Про посилення заходів щодо недопущення поширення випадків захворювання на COVID-19» розміщеного на офіційному веб-сайті «Судова влада» (https://mk.arbitr.gov.ua/sud5016/pres-centr/news/995143/) заборонено проведення заходів, у яких бере участь понад 10 осіб, бажано, щоб в одному судовому засіданні брали участь не більше однієї особи від учасника судового процесу.

Отже, позивачем не підтверджено обставини, викладені у клопотанні.

02.04.2020 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 30.03.2020 № 540-IX, яким статтю 197 ГПК України після частини третьої доповнено новою частиною (частиною четвертою) такого змісту: "Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України".

На реалізацію зазначених положень наказом Державної судової адміністрації України № 196 від 23.04.2020 року затверджено "Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза приміщенням суду", яким передбачено, що учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Таким чином, учасники справи не позбавлені права взяти участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції як у приміщенні суду, так і поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. При цьому суд враховує приписи ст. 129 Конституції України, ст. 2 ГПК України, за якими своєчасний розгляд справи є одним із завдань судочинства, що відповідає положенням статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо права кожного на справедливий розгляд його справи у продовж розумного строку незалежним і безстороннім судом.

Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Ухвалою господарського суду Миколаївської області від 06.10.2020 року продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, а положеннями ГПК України не передбачено можливість суду продовжувати строк підготовчого провадження більше, ніж на 30 днів.

Крім вищевказаного та розглянутого судом клопотання, інших заяв та клопотань від учасників справи на адресу суду не надходило.

У свою чергу суд зауважує, що відкладення розгляду справи є правом та прерогативою суду, основною передумовою для якого є не відсутність у судовому засіданні представників сторін учасників справи, а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні (ст. 202 ГПК України).

Відповідно до ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 2 ст. 177 ГПК України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Враховуючи, що судом вчинено всі необхідні процесуальні дії, передбачені ст. 177, 181, 182 ГПК України, для виконання завдань підготовчого провадження у даній справі, відсутність будь-яких заяв, клопотань від учасників справи, відсутність заперечень відповідача, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст. 185, 233-235, 254-255 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження у справі № 915/274/20.

2. Розгляд справи по суті призначити в судовому засіданні на 12.11.2020 року о 15:30.

Повідомити учасників справи про призначення судового засідання по справі.

Явка учасників справи обов`язкова.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Миколаївської області за адресою: вул. Адміральська, 22, м. Миколаїв, 54001 (поверх 9).

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду (ст. 235, 255 ГПК України).

Повний текст ухвали складено 03.11.2020 року.

Суддя Е.М. Олейняш