ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

"27" жовтня 2020 р. Справа№ 910/6209/19

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Тищенко О.В.

суддів: Дикунської С.Я.

Станіка С.Р.

розглянувши апеляційну скаргу Приватного виробничо-торгівельного підприємства "Акрополіс" на рішення Господарського суду міста Києва від 30.01.2020 (повний текст рішення складено 05.02.2020)

у справі №910/6209/19 (суддя Ярмак О.М.)

за позовом Приватного виробничо-торгівельного підприємства "Акрополіс"

до Міністерства оборони України

про зобов`язання виконати умови договору

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Господарського суду міста Києва від 30.01.2019 у задоволенні позовних вимог відмовлено повністю.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, Приватне виробничо-торгівельне підприємство "Акрополіс", звернулося до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 30.01.2020 у справі №910/6209/19 і ухвалити нове рішення, яким повністю задовольнити позовні вимоги.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу №910/6209/19 передано для розгляду колегії суддів у складі: головуючий суддя - Смірнова Л.Г., судді: Кропивна Л.В., Дідиченко М.А.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 10.03.2020 апеляційну скаргу Приватного виробничо-торгівельного підприємства "Акрополіс" на рішення Господарського суду міста Києва від 30.01.2020 у справі №910/6209/19 залишено без руху; надано скаржнику строк протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали, усунути недоліки, а саме: подати до Північного апеляційного господарського суду докази сплати судового збору у розмірі 5763 грн та доказ направлення апеляційної скарги листом з описом вкладення - Міністерству оборони України.

Ухвала Північного апеляційного господарського суду від 10.03.2020 отримана Приватним виробничо-торгівельним підприємством "Акрополіс" 31.03.2020 за адресою юридичного місцезнаходження: 79018, м. Львів, вул. Залізнична, 18, що підтверджується рекомендованим поштовим відправленням про вручення 723.

У зв`язку зі звільненням у відставку судді ОСОБА_1 , протоколом повторного автоматизованого розподілу справи між суддями у справі №910/6209/19 визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя - Тищенко О.В., судді: Дикунська С.Я., Станік С.Р.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 30.04.2020 справу №910/6209/19 за апеляційною скаргою Приватного виробничо-торгівельного підприємства "Акрополіс" на рішення Господарського суду міста Києва від 30.01.2020 прийнято колегією суддів у складі: головуючий суддя - Тищенко О.В., судді: Дикунська С.Я., Станік С.Р.

Ухвала Північного апеляційного господарського суду від 30.04.2020 направлена сторонам та отримана, зокрема, Приватним виробничо-торгівельним підприємством "Акрополіс" 13.05.2020 за адресою юридичного місцезнаходження: 79018, м. Львів, вул. Залізнична, 18, що підтверджується рекомендованим поштовим відправленням про вручення 882.

Крім того, вказана ухвала суду отримана представником Приватного виробничо-торгівельного підприємства "Акрополіс" - Пшевлоцьким Юрієм Миколайовичем, який діє на підставі ордеру серії ВС №1000225 від 13.05.2019, 11.05.2020, що підтверджується рекомендованим поштовим відправленням про вручення 874.

12.06.2020 через відділ документального забезпечення Північного апеляційного господарського суду (канцелярію суду) надійшло клопотання Приватного виробничо-торгівельного підприємства "Акрополіс" у якому заявник просить суд врахувати факт продовження строку залишення апеляційної скарги без руху на час карантину та намір заявника усунути відповідні недоліки після закінчення карантину.

Приписами ч. 1 ст. 116 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

Постановою Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» встановлено з 12.03.2020 на усій території України карантин та заборонено, зокрема регулярні та нерегулярних перевезень пасажирів автомобільним транспортом у приміському, міжміському внутрішньообласному і міжобласному сполученні, перевезень пасажирів метрополітеном м. Києва, перевезень пасажирів залізничним транспортом в усіх видах внутрішнього сполучення (приміському, міському, регіональному та дальньому).

Строк карантину неодноразово продовжувався.

Постановою Кабінету міністрів України №760 від 26.08.2020 строк карантину продовжено до 31.10.2020.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 30 березня 2020 року № 540-IX (далі - Закон України від 30.03.2020 № 540-IX), розділ X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України доповнено пунктом 4 такого змісту: "4. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)".

В подальшому, Законом України №731-ІХ від 18.06.2020 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" (далі - Законом України №731-ІХ від 18.06.2020), Пункт 4 розділу X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України (Відомості Верховної Ради України, 2017 р., № 48, ст. 436) викладено в такій редакції:

"4. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином".

Пунктом 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України №731-ІХ від 18.06.2020 визначено, що процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, пункту 3 розділу XII "Прикінцеві положення" Цивільного процесуального кодексу України, пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 30.03.2020 № 540-IX, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.

Закон України №731-ІХ від 18.06.2020 набрав чинності 17.07.2020.

Поданий скаржником лист (клопотання) від 12.05.2020 у розумінні Закону України №731-ІХ від 18.06.2020 та ст.ст. 119, 170 Господарського процесуального кодексу України не є клопотанням про продовження процесуального строку, а є лише повідомленням про наміри усунути недоліки апеляційної скарги у майбутньому. Вказаний лист було подано скаржником ще у травні місяці, тоді як Законом України №731-ІХ від 18.06.2020 було внесено зміни в яких законодавець визначив, що процесуальні строки, які були продовжені на час дії карантину Законом України від 30.03.2020 № 540-IX (п.4 Прикінцевих положень Господарського процесуального кодексу України), закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.

Двадцятиденний строк наданий учасникам справи для продовження процесуальних строків закінчився 06.08.2020.

При цьому, апелянтом клопотань про продовження процесуальних строків на усунення недоліків апеляційної скарги станом на 27.10.2020 не подано.

Отже, враховуючи внесені Законом України №731-ІХ від 18.06.2020 зміни до Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів вважає, що строк на усунення скаржником недоліків, з урахуванням пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України №731-ІХ від 18.06.2020 - сплив. Станом на 27.10.2020 скаржником недоліки апеляційної скарги не усунуто, не подано докази направлення апеляційної скарги листом з описом вкладення - Міністерству оборони України та докази сплати встановленого законом розміру судового збору. Заяв чи клопотань про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги до суду не надходило.

Суд апеляційної інстанції звертає увагу, що відповідно до ч. 1 ст. 43 Господарського процесуального кодексу України на учасників судового процесу та їх представників покладено обов`язок добросовісно користуватися процесуальними правами.

Частиною 2 статті 260 Господарського процесуального кодексу України визначено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст. 258 цього кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу.

Частиною 4 статті 174 Господарського процесуального кодексу України визначено, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Згідно з частиною 8 статті 174 Господарського процесуального кодексу України, повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.

З огляду на викладене, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що оскільки скаржником у встановлений судом строк недоліки апеляційної скарги - не усунуто, не подано докази направлення апеляційної скарги листом з описом вкладення - Міністерству оборони України та докази сплати судового збору в сумі 5763,00 грн, як не наведено і обумовлених законом підстав для звільнення скаржника від його сплати, а тому згідно з п. 4 ст. 174, п. 2 ст. 260 Господарського процесуального кодексу України апеляційна скарга Приватного виробничо-торгівельного підприємства "Акрополіс" на рішення Господарського суду міста Києва від 30.01.2020 у справі №910/6209/19 вважається неподаною і підлягає поверненню скаржнику.

Роз`яснити скаржнику, що згідно з ч. 2 ст. 260, ст. 174 Господарського процесуального кодексу України повернення апеляційної скарги не перешкоджає повторному зверненню з дотриманням вимог ст.ст. 256, 258 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст. 174, 234, 256, 258, ч. 2 ст. 260 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд -

У Х В А Л И В :

1. Апеляційну скаргу Приватного виробничо-торгівельного підприємства "Акрополіс" на рішення Господарського суду міста Києва від 30.01.2020 у справі №910/6209/19 вважати неподаною та повернути скаржнику разом з доданими до неї документами.

2. Справу №910/6209/19 повернути до Господарського суду міста Києва.

3. Копію ухвали Північного апеляційного господарського суду надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку в порядку і строки, встановлені ст. 286-291 Господарського процесуального кодексу України.

Головуючий суддя О.В. Тищенко

Судді С.Я. Дикунська

С.Р. Станік