ГОСПОДАРСЬКИЙ С У Д
Кіровоградської області
У Х В А Л А

30 жовтня 2020 року Справа № 912/3249/20

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Поліщук Г.Б., розглянувши матеріали скарги Управління Олександрійської Єпархії Української Православної Церкви від 29.10.2020 на рішення, дії та бездіяльність в.о. начальника Онуфріївського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Гончаренко Ірини Володимирівни, поданої у справі №912/3249/15

за позовом: Релігійної організації "Релігійна громада Успіння Пресвятої Богородиці Кропивницької єпархії Православної церкви України с. Успенка", код ЄДР 37187335, вул. Молодіжна, буд. 36/1, с. Успенка, Онуфріївський р-н, Кіровоградська обл., 28120

до відповідача: Управління Олександрійської Єпархії Української Православної Церкви, код ЄДР 35615671, вул. Кременчуцька, 107 А, м. Олександрія, Кіровоградська обл., 28000

за участі третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

про визнання права власності, витребування будівлі, визнання права на вчинення певних дій

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Релігійної організації "Релігійна громада Успіння Пресвятої Богородиці Кропивницької єпархії Православної Церкви України с. Успенка" до Управління Олександрійської Єпархії Української Православної Церкви, у якій містяться позовні вимоги:

- визнати право власності на будівлю "Свято-Успенської церкви" (адреса: 28120, Кіровоградська область, Онуфріївський район, с. Успенка, вул. Молодіжна, буд. 36/1) за Релігійною організацією "Релігійна громада Успіння Пресвятої Богородиці Кропивницької єпархії Православної Церкви України с. Успенка" (, адреса: 28120, Кіровоградська область, Онуфріївський район, с. Успенка, вул. Молодіжна, буд. 36/1);

- витребувати будівлю "Свято-Успенської церкви" (адреса: 28120, Кіровоградська область, Онуфріївський район, с. Успенка, вул. Молодіжна, буд. 36/1) з чужого незаконного володіння Управління Олександрійської єпархії Української Православної Церкви (Код ; адреса: 28000, Кіровоградська обл., м. Олександрія, вул. Кременчуцька, 107А) та повернути будівлю «Свято-Успенської церкви» (адреса: 28120, Кіровоградська область, Онуфріївський район, с. Успенка, вул. Молодіжна, буд. 36/1) у власність Релігійної організації "Релігійна громада Успіння Пресвятої Богородиці Кропивницької єпархії Православної Церкви України с. Успенка" (, адреса: 28120, Кіровоградська область, Онуфріївський район, с. Успенка, вул. Молодіжна, буд. 36/1);

- визнати за Релігійною організацією "Релігійна громада Успіння Пресвятої Богородиці Кропивницької єпархії Православної Церкви України с. Успенка" () право на проведення богослужінь, релігійних обрядів, церемоній, процесій, здійснювати релігійну діяльність в будівлі "Свято-Успенської церкви" (28120, Кіровоградська область, Онуфріївський район, с. Успенка, вул. Молодіжна, буд. 36/1).

В обґрунтування позову позивач зазначає, що ієреєм Управління Олександрійської Єпархії Української Православної Церкви ОСОБА_1 , що виконує функції штатного духовенства в Церкві Успіння Пресвятої Богородиці, вчиняються дії по недопуску членів Релігійної організації "Релігійна громада Успіння Пресвятої Богородиці Кропивницької Єпархії Православної Церкви України с. Успенка" до будівлі церкви, що належить позивачеві. Вказане виражається у безпідставному ненаданні ключів від будівлі, а також свідоцтва про право власності на будівлю церкви від 23.03.2011 видане виконавчим комітетом Успенської сільської ради. Третьою особою позивачем вказано громадянина ОСОБА_1 .

Разом із позовом надійшла заява №б/н від б/д Релігійної організації "Релігійна громада Успіння Пресвятої Богородиці Кропивницької єпархії Православної церкви України с. Успенка" про вжиття заходів забезпечення позову з вимогами:

1. Заборонити Управлінню Олександрійської єпархії Української православної церкви (Код ) та будь-яким іншим особам за їх дорученням чи вказівкою, чи без такої, вчиняти дії, спрямовані на вчинення перешкод у користуванні Релігійною організацією "Релігійна громада Успіння Пресвятої Богородиці Кропивницької єпархії Православної Церкви України с. Успенка" () будівлею "Свято-Успенської церкви" та наявним в ній майном, яка знаходиться за адресою: Кіровоградська обл., Онуфріївський район, с. Успенка, вул. Молодіжна, буд. 36/1, в тому числі шляхом ненадання Релігійній організації "Релігійна громада Успіння Пресвятої Богородиці Кропивницької єпархії Православної Церкви України с. Успенка" () ключів від замка (замків) дверей будівлі "Свято-Успенської церкви" (адреса: Кіровоградська обл., Онуфріївський район, с. Успенка, вул. Молодіжна, буд. 36/1);

2. Зобов`язати Управління Олександрійської єпархії Української православної церкви (Код ) надати Релігійній організації "Релігійна громада Успіння Пресвятої Богородиці Кропивницької єпархії Православної Церкви України с. Успенка" () доступ до будівлі "Свято-Успенської церкви" та наявному в ній майну, яка знаходиться за адресою: Кіровоградська обл., Онуфріївський район, с. Успенка, вул. Молодіжна, буд. 36/1, в числі шляхом надання ключів від замка (замків) дверей вказаної будівлі.

3. Заборонити Управлінню Олександрійської єпархії Української православної церкви (Код ) та будь-яким іншим особам за їх дорученням чи вказівкою, чи без такої, вчиняти дії, пов`язані із вилученням із користування Релігійної організації "Релігійна громада Успіння Пресвятої Богородиці Кропивницької єпархії Православної Церкви України с. Успенка" (Код ) будівлі "Свято-Успенської церкви" та наявним в ній майном, яка знаходиться за адресою: 28120, Кіровоградська обл., Онуфріївський район, с. Успенка, вул. Молодіжна, буд. 36/1, до вирішення справи по суті та набрання рішенням законної сили.

Ухвалою від 07.10.2020 задоволено заяву Релігійної організації "Релігійна громада Успіння Пресвятої Богородиці Кропивницької єпархії Православної церкви України с. Успенка" та вжито заходів забезпечення позову.

Ухвалою від 12.10.2020 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі №912/3249/20 за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 10.11.2020 о 11:00 год., залучено до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 , встановлено сторонам строк для подання заяв по суті справи.

30.10.2020 на адресу суду від Управління Олександрівської Єпархії Української Православної церкви надійшла скарга на рішення, дії та бездіяльність державного виконавця, відповідно до якої скаржник просить:

- визнати бездіяльність виконувача обов`язків начальника Онуфріївського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Гончаренко Ірини Володимирівни щодо не винесення постанови про повернення виконавчого документу стягувачу, на підставі п. 6 ч. 1 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження", у виконавчому провадженні №63288753;

- зобов`язати виконувача обов`язків начальника Онуфріївського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Дніпро) Гончаренко Ірину Володимирівну усунути порушення шляхом винесення постанови про повернення виконавчого документу, ухвали Господарського суду Кіровоградської області від 07.10.2020 у справі №912/3249/20, стягувачу, на підставі п.6 ч.1 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження", у виконавчому провадженні №63288753;

- визнати неправомірними дії виконувача обов`язків начальника Онуфріївського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Дніпро) Гончаренко Ірини Володимирівни щодо винесення постанови від 23.10.2020 про призначення спеціаліста для участі у виконавчому провадженні №63288753 ОСОБА_2 ;

- зупинити вчинення виконувачем обов`язків начальника Онуфріївського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Дніпро) Гончаренко Іриною Володимирівною виконавчих дій щодо примусового виконання ухвали Господарського суду Кіровоградської області від 07.10.2020 №912/3249/20, до завершення розгляду Господарським судом Кіровоградської області по суті даної скарги та постановлення ухвали за результатами її розгляду;

- витребувати у виконувача обов`язків начальника Онуфріївського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Дніпро) Гончаренко Ірини Володимирівни оригінали матеріалів виконавчого провадження №63288753, визнати її явку обов`язковою.

Однак, суддя Коваленко Н.М., в провадженні якої перебуває справа № 912/3249/20 з 26 жовтня 2020 року непрацездатна, що може перешкодити розгляду скарги на рішення, дії та бездіяльність державного виконавця у строки, встановлені процесуальним законодавством.

Враховуючи вищевикладені обставини, на підставі розпорядження в.о. керівника апарату суду здійснено автоматизований розподіл скарги б/н від 29 жовтня 2020 року (вх. № 3507/2020 від 30.10.2020) у справі № 912/3249/20, за результатами якого скаргу призначено до розгляду судді Поліщук Г.Б.

Розглянувши подану скаргу від 29.10.2020, господарський суд враховує наступне.

Відповідно до ст. 339 Господарського процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Згідно ч. 1 ст. 341 Господарського процесуального кодексу України скаргу може бути подано суду, зокрема, у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права.

Частиною 1 статті 342 Господарського процесуального кодексу України скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржується.

Згідно ч. 2 ст. 342 Господарського процесуального кодексу України неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

За викладених обставин, господарський суд вважає за необхідне подану скаргу призначити до розгляду в судовому засіданні на 09.11.2020 на 16:00 год.

Суд враховує, що скаржник просить зупинити вчинення виконувачем обов`язків начальника Онуфріївського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Дніпро) Гончаренко Іриною Володимирівною виконавчих дій щодо примусового виконання ухвали Господарського суду Кіровоградської області від 07.10.2020 №912/3249/20, до завершення розгляду Господарським судом Кіровоградської області по суті даної скарги та постановлення ухвали за результатами її розгляду.

Розглянувши вказане клопотання, яке міститься в скарзі від 29.10.2020, суд встановив, що заявником не доведено наявності фактичних обставин, які б слугували підставою для зупинення вчинення виконавчих дій щодо примусового виконання ухвали суду від 07.10.2020.

Крім того, статтею 34 Закону України "Про виконавче провадження" визначено вичерпний перелік підстав для зупинення вчинення виконавчих дій, зокрема, згідно з п. 2 ч. 1 ст. 34 цього Закону виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій у разі зупинення судом стягнення на підставі виконавчого документа.

Право господарського суду зупинити виконання за виконавчим документом передбачено у ст. 328 Господарського процесуального кодексу України, відповідно до якої таке зупинення можливе лише в межах розгляду господарським судом заяви стягувача або боржника про виправлення помилки, допущеної при його оформленні або видачі, чи про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню.

Також, суд апеляційної інстанції відповідно до ст.262 Господарського процесуального кодексу України в ухвалі про відкриття апеляційного провадження у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цього Кодексом строку.

Водночас підстави для зупинення виконання судового рішення визначені в ст. 332 Господарського процесуального кодексу України і таке право надано суду касаційної інстанції.

Враховуючи зазначене, господарський суд не вбачає підстав для задоволення клопотання скаржника про зупинення вчинення виконавчих дій щодо примусового виконання ухвали Господарського суду Кіровоградської області від 07.10.2020 №"912/3249/20 до завершення розгляду скарги.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 232-235, 339-342 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Скаргу Управління Олександрійської Єпархії Української Православної Церкви від 29.10.2020 на рішення, дії та бездіяльність в.о. начальника Онуфріївського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Гончаренко Ірини Володимирівни, поданої у справі №912/3249/15 прийняти до свого провадження.

2. Скаргу призначити до розгляду в засіданні на "09" листопада 2020 р. о 15:30 год.

3. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, в залі суд. засідань № 206, тел. (0522) 32-05-11.

4. Відмовити в задоволенні клопотання скаржника про зупинення вчинення виконавчих дій щодо примусового виконання ухвали Господарського суду Кіровоградської області від 07.10.2020 №"912/3249/20 до завершення розгляду скарги.

5. Зобов`язати до дня судового засідання подати:

Релігійній організації "Релігійна громада Успіння Пресвятої Богородиці Кропивницької єпархії Православної Церкви України с. Успенка": власні письмові пояснення чи обґрунтовані заперечення з приводу поданої скарги; докази направлення пояснень всім учасникам справи та органу ДВС.

В.о. начальника Онуфріївсього районного ВДВС Південно-Східного мідрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Гончаренко І.В.: письмові обґрунтовані пояснення чи заперечення з приводу поданої скарги, в яких нормативно мотивувати і документально підтвердити дотримання вимог законодавства при здійсненні оскаржуваних дій чи бездіяльності; докази направлення пояснень всім учасникам справи; матеріали виконавчого провадження №ВП 63288753 (копію для долучення до матеріалів справи, оригінали для огляду в засіданні суду).

Звернути увагу державного виконавця, що у разі неподання документів щодо скарги, суд розгляне скаргу за документами, наявними на момент розгляду.

6. Докази та пояснення подати до суду у строк, який забезпечить їх отримання судом не пізніше дати та часу призначеного засідання суду. Документи подати з доказами їх завчасного надсилання на адресу інших учасників.

7. Згідно ч. 2 ст. 342 Господарського процесуального кодексу України, неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

9. Копії ухвали направити Релігійній організації "Релігійна громада Успіння Пресвятої Богородиці Кропивницької єпархії Православної церкви України с. Успенка", (вул. Молодіжна, буд. 36/1, с. Успенка, Онуфріївський р-н, Кіровоградська обл., 28120), Управлінню Олександрійської Єпархії Української Православної Церкви, (вул. Кременчуцька, 107 А, м. Олександрія, Кіровоградська обл., 28000), ОСОБА_1 , ( АДРЕСА_1 ), Онуфріївському районному ВДВС Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (вул. Центральна, 11, смт. Онуфріївка, Онуфріївський р-н, Кіровоградська обл., 28100).

Ухвалу підписано 30.10.2020.

Суддя Г.Б. Поліщук