ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"03" листопада 2020 р.м. Одеса Справа № 916/3438/19

Господарський суд Одеської області у складі судді Шаратова Ю.А., розглянувши подання Ізмаїльського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 29.10.2020 № 52385 (вх. № 2-3994/20 від 02.11.2020) про тимчасову заборону керівнику боржника виїзду за кордон України

кредитор: Одеська обласна прокуратура; Товариство з обмеженою відповідальністю «Спектр-Агро»

боржник: Фермерське господарство «Алір»

в с т а н о в и в:

На адресу Господарського суду Одеської області 02.11.2020 надійшло подання Ізмаїльського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 29.10.2020 № 52385 (вх. № 2-3994/20 від 02.11.2020) тимчасову заборону керівнику боржника виїзду за кордон України, в якому просить суд винести ухвалу про заборону керівнику Фермерського господарства «Алір» ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , та представнику Черноус Віктору Олексійовичу, ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , що зареєстрований: АДРЕСА_1 виїздити за межі України до повного погашення боргу Фермерським господарством «Алір» - до виконання зобов`язань за наказами Господарського суду Одеської області від 06.01.2015 № 916/4350/14, від 11.08.2020 № 916/3438/19, від 15.08.2019 № 916/1510/19.

Вказане подання обґрунтоване тим, що на виконанні в Ізмаїльському міськрайонному відділі державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) знаходиться зведене виконавче провадження АСВП № 63084854 від 18.09.2020 з примусового виконання:

- наказу по справі № 916/4350/14, що виданий Господарським судом Одеської області 06.01.2015, про стягнення з Фермерського господарства «Алір» на користь ТОВ «Спектор - Агро» борг в розмірі 428 833,25 грн.;

- наказу по справі № 916/3438/19, що виданий Господарським судом Одеської області 11.08.2020, про стягнення з Фермерського господарства «Алір» на користь Прокуратури Одеської області борг в розмірі 1 921,00 грн.;

- наказу по справі № 916/1510/19, що виданий Господарським судом Одеської області 15.08.2019, про стягнення з Фермерського господарства «Алір» на користь Прокуратури Одеської області борг в розмірі 2 999,70 грн.

Відповідно до статей 3, 4, 24, 25, 26 Закону України «Про виконавче провадження», державним виконавцем 27.08.2018, 04.09.2020, 30.09.2020 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якими боржника зобов`язано подати декларацію про доходи та майно, попереджено боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. Копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження.

Державний виконавець зазначає, що боржник вищевказаний борг не сплатив. Крім того, боржник повинен сплатити виконавчий збір на користь держави у розмірі 42 883,32 грн.,192,10 грн., 299,97 грн.

Також державний виконавець зазначає, що на кошти боржника які знаходяться на банківських рахунках накладено арешт. Згідно повідомлень банківських установ, кошти у боржника відсутні.

Державним виконавцем перевірено майновий стан боржника, шляхом направлення запитів до реєструючих органів та перевіркою майнового стану боржника за адресою вказаною у виконавчому документі: Одеська область, Ізмаїльський район, с. Кирнички, вул. Котовського, 1,корп.А.

Згідно відповіді ТСЦ за боржником транспортні засоби відсутні. Відповідно до повідомлень банку кошти у боржника для погашення боргу на рахунках відсутні. Згідно відповіді Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області за підприємством зареєстрований Трактор колісний Т- 150к який був проданий на прилюдних торгах ДП «СЕТАМ» у 2016 році. Згідно відомості з єдиного Реєстру прав власності на нерухоме майно а саме: склад загальною площею 409,40 кв.м. за адресою АДРЕСА_2, з 16.06.2015 є власником ОСОБА_3 про що свідчить номер запису про право власності № 10112788. Згідно відповіді відділу Держземагенства в Ізмаїльському районі за боржником земельні ділянки не оформлені. Згідно до витягу з ЄДР юридична адреса боржника Ізмаїльський район, с. Кирнички, вул. Котовського, 1, корп. А, та керівником якого є ОСОБА_1.

Державний виконавець вийшов за юридичною адресою боржника: Ізмаїльський район с. Кирнички, вул. Котовського, 1, корп. А . де було встановлено, що боржник не знаходиться, господарську діяльність не здійснює. Про що складено акт державного виконавця.

21.06.2019 державним виконавцем відправлено виклик керівнику Фермерського господарства "Алір" ОСОБА_1 з`явитись до виконавця 27.06.2019, 14:00 за адресою: 68600, Одеська обл., м. Ізмаїл, пр-т Миру, 23, кімн. 205, щодо пояснення керівника або іншої уповноваженої особи за фактом невиконання вимог виконавчого документа, а також повідомити про заходи, що вживаються з метою його виконання.

03.01.2020 державним виконавцем відправлено виклик керівнику Фермерського господарства "Алір" ОСОБА_1 з`явитись до виконавця 17.01.2020, 10:00 за адресою: 68600, Одеська обл., м. Ізмаїл, пр-т Миру, 23, кімн. 205, щодо пояснення керівника або іншої уповноваженої особи за фактом невиконання вимог виконавчого документа, а також повідомити про заходи, що вживаються з метою його виконання.

03.08.2020 державним виконавцем відправлено виклик керівнику Фермерського господарства "Алір" ОСОБА_1 з`явитись до виконання 12.08.2020, 10:00 за адресою: 68600, Одеська обл., м. Ізмаїл, пр-т Миру, 23, кімн. 205, щодо пояснення керівника або іншої уповноваженої особи за фактом невиконання вимог виконавчого документа, а також повідомити про заходи, що вживаються з метою його виконання.

Згідно із пунктом 3 частини п`ятої статті 19 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 № 1404-VIII боржник зобов`язаний, зокрема, за рішеннями майнового характеру подати виконавцю протягом п`яти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження декларацію про доходи та майно боржника, зокрема про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, про майно, що перебуває в заставі (іпотеці) або в інших осіб, чи про кошти та майно, належні йому від інших осіб, за формою, встановленою Міністерством юстиції України.

Отже, станом на час звернення із поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржник вчиняє дії, що ускладнюють виконання рішення суду, зокрема, ним не подано виконавцю протягом п`яти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження декларацію про доходи та майно боржника, а саме: про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки в банках чи інших фінансових установах, про майно, що перебуває в заставі (іпотеці) або в інших осіб, чи про кошти та майно, належні йому від інших осіб; ухиляється від надання пояснень державному виконавцю.

Відповідно до пункту 19 частини третьої статті 18 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 № 1404-VIII виконавець під час здійснення виконавчого провадження, зокрема, має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду, за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Згідно із частинами першою та другою статті 337 Господарського процесуального кодексу України тимчасове обмеження фізичної особи - боржника у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як виключний захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею.

Відповідно до частин третьої та четвертої статті 337 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Статтею 6 Закону України "Про порядок виїзду з України та в`їзд в Україну громадян України" від 21.01.1994 № 3857-ХІІ передбачено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов`язання до виконання зобов`язань або розв`язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках.

Таким чином, наявність в особи невиконаних зобов`язань, покладених на неї, є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України.

Законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявності факту невиконання зобов`язань, а за ухилення від їх виконання. У зв`язку з цим з метою всебічного і повного з`ясування усіх обставин справи, встановлення дійсних прав та обов`язків учасників спірних правовідносин заявник повинен надати достатньо підтверджені відомості про те, чи дійсно особа свідомо не виконувала належні до виконання зобов`язання в повному обсязі або частково.

Ухилення від виконання зобов`язань, покладених на боржника судовим рішенням, може полягати як в активних діях (нез`явлення на виклики державного виконавця, приховування майна, доходів тощо), так і в пасивних діях (невжиття будь-яких заходів для виконання обов`язку сплатити кошти).

Закон України "Про виконавче провадження" є спеціальною нормою права, якою врегульовано умови та порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які відповідно до закону підлягають примусовому виконанню. Тобто вказаним Законом врегульовано права та обов`язки осіб, на правовідносини яких розповсюджується дія такої норми права.

Відтак якщо спеціальною нормою права (пунктом 19 частини третьої статті 18 Закону України "Про виконавче провадження") передбачено, що у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів, то обмеження виконавця у такому праві означатиме порушення прав виконавця, які визначені спеціальною нормою права, а саме Законом України "Про виконавче провадження".

Аналогічний правовий висновок викладено в постанові Верховного Суду від 19.08.2020 у справі № 910/8130/17.

Судом встановлено, що як випливає зі змісту спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 03.11.2020, керівником боржника ФГ «Алір» є: ОСОБА_1 .

З урахуванням невжиття будь-яких заходів для виконання обов`язку сплатити кошти, тобто ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням суду, положеннями пункту 3 частини п`ятої статті 19 Закону України "Про виконавче провадження", після отримання ним постанов про відкриття виконавчих проваджень, суд дійшов висновку про наявність підстав застосування такого виключного заходу забезпечення виконання судового рішення, як тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України (за кордон) керівника боржника - юридичної особи. А відтак, підлягає задоволенню подання подання Ізмаїльського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 29.10.2020 № 52385 (вх. № 2-3994/20 від 02.11.2020) про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України керівнику боржника Фермерського господарства «Алір» - ОСОБА_1 .

При цьому, не підлягає задоволенню подання Ізмаїльського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 29.10.2020 № 52385 (вх. № 2-3994/20 від 02.11.2020) про тимчасову заборону керівнику боржника виїзду за кордон України в частині заборони виїзду представнику Фермерського господарства «Алір» - Черноус Віктору Олексійовичу , оскільки відповідно до пункту 19 частини третьої статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України.

Керуючись статтями 232, 233, 234, 235, 337 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити подання Ізмаїльського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 29.10.2020 № 52385 (вх. № 2-3994/20 від 02.11.2020) - частково.

2. Тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України фізичну особу - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 до повного виконання:

- наказу по справі № 916/4350/14, що виданий Господарським судом Одеської області 06.01.2015, про стягнення з Фермерського господарства «Алір» на користь ТОВ «Спектор - Агро» борг в розмірі 428 833,25 грн.;

- наказу по справі № 916/3438/19, що виданий Господарським судом Одеської області 11.08.2020, про стягнення з Фермерського господарства «Алір» на користь Прокуратури Одеської області борг в розмірі 1 921,00 грн.;

- наказу по справі № 916/1510/19, що виданий Господарським судом Одеської області 15.08.2019, про стягнення з Фермерського господарства «Алір» на користь Прокуратури Одеської області борг в розмірі 2 999,70 грн.

3. Відмовити в задоволенні подання Ізмаїльського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 29.10.2020 № 52385 (вх. № 2-3994/20 від 02.11.2020) в частині заборони виїзду представнику Фермерського господарства «Алір» - Черноус Віктору Олексійовичу .

Ухвала є виконавчим документом та виконується негайно в порядку, встановленому для виконання судових рішень.

Ухвала набрала законної сили з дня її постановлення і може бути оскаржена в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня її постановлення.

Суддя Ю.А. Шаратов