ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

22 жовтня 2020 року м. Херсон Справа № 923/266/19

Господарський суд Херсонської області у складі судді Немченко Л.М. за участю секретаря судового засідання Степанової Н.Д., розглянувши заяву Херсонської міської ради про залучення її до справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору та клопотання ліквідатора Тимофєєвої Т.П. про продовження проведення ліквідаційної процедури боржника Комунального підприємства "Дніпровський" Виконавчого комітету Херсонської міської ради по справі

за заявою кредитора: Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (73026, м. Херсон, пр-т Ушакова, 75, )

до боржника: Комунального підприємства "Дніпровський" Виконавчого комітету Херсонської міської ради (73000, м. Херсон, вул. Кримська, 94, ) за участю кредиторів:

Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Херсонській області (73034, м. Херсон, вул. Рєпіна, 1)

про банкрутство

за участю учасників судового процесу:

від кредиторів:

ГУ Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі - Кромп О.П., представник, довіреність № 8/9/21-22-08-03-04 від 07.09.2020;

Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Херсонській області - Сіденко К.В., представник, довіреність від 09.01.2020;

від боржника: не прибув;

арбітражний керуючий Тимофєєва Т.П.

в с т а н о в и в:

Ухвалою від 06.10.2020 призначено до розгляду заявy Херсонської міської ради про залучення до справи третьої особи та клопотання ліквідатора Тимофєєвої Т.П. про продовження проведення ліквідаційної процедури боржника в судовому засіданні на 22 жовтня 2020 року о 10:00.

В судовому засіданні ліквідатор - арбітражний керуючий Тимофеєва Т.П. підтримала клопотання та надала наступні обґрунтування заявленого клопотання.

Зважаючи на рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 р., відповідно до статті 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу СOVID-19 Кабінет Міністрів України Постановою № 211 від 11 березня 2020 р. ввів на всій території карантин з відповідними заборонами і обмежувальними заходами.

Вона зазначила, що відповідно до Постанови КМУ від 11.03.2020 року за № 211 відповідно до ст.29 ЗУ «Про захист населення від інфекційних хвороб», ст.84 КЗпП України, ст. 26 Закону України «Про відпустки», нею був виданий наказ № 3-к-л про відбуття у відпустку без збереження заробітної плати з 18 березня 2020 року. Наказ № 4-к-л від 01.09.2020 - про переривання відпустки без збереження заробітної плати .

Охорона майна боржника - приміщення КП «Дніпровський» за адресою: м. Херсон, вул. Кримська, 94 забезпечена за договором №13708 від 01.09.2018 про централізовану охорону майна на об`єкті з реагуванням наряду поліції охорони з орендарем комунального майна міської територіальної громади.

Постановою від 02 квітня 2020 р. № 255 (п.4, аб.3) була введена самоізоляція для особливо вразливих категорії населення.

Дію карантину, встановленого Постановою № 211 від 11 березня 2020 р., продовжено на всій території України згідно з Постановами КМУ № 392 від 20.05.2020, № 500 від 17.06.2020, № 641 від 22.07.2020. А з урахуванням епідемічної ситуації в регіонах (у тому числі Херсонському і Миколаївському) Постановою КМ № 760 від 26.08.2020 з дію карантину подовжено до 31 жовтня 2020 р.

Відповідно до закону України №3219 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби», прийнятого Верховною Радою 17 березня 2020 року, юридичний факт запровадження карантину віднесено до форс-мажорних обставин.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби» за № 725-IX від 18.06.2020 було доповнено розділ X "Прикінцевих положень" Господарського процесуального кодексу України пунктом 4, за яким перебіг процесуальних строків під час дії карантину продовжується на строк дії такого карантину.

У зв`язку з викладеним, ліквідатор просить продовжити проведення ліквідаційної процедури боржника Комунального підприємства "Дніпровський" Виконавчого комітету Херсонської міської ради (), визнаного банкрутом 17 вересня 2019 року у справі про банкрутство №923/266/19 на строк 7 місяців.

Таким чином, ліквідатор-арбітражний керуючий Тимофеєва Т.П. протягом березня-вересня 2020 року, тобто 7 місяців, не виконувала функцій ліквідатора в силу обставин, пов`язаних з введенням карантинних обмежень в Україні, які діють до цього часу.

Згідно протоколу № 3 комітету кредиторів КП "Дніпровський" від 14.09.2020 прийнято до відома звіт ліквідатора КП "Дніпровський" та підтримано пропозицію ліквідатора звернутися до господарського суду з клопотання про продовження проведення ліквідаційної процедури у термін на 7 місяців.

Відповідно до ст.58 Кодексу України з процедур банкрутства суд визначає строк, протягом якого ліквідатор зобов`язаний здійснити ліквідацію боржника. Цей строк не може перевищувати 12 місяців.

Відповідно до п.4 Прикінцевих положень Господарського процесуального кодексу України визначено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби, суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси або обов`язки поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до так і після закінчення.

При таких обставинах, суд задовольняє клопотання ліквідатора-арбітражного керуючого Тимофеєвої Т.П. про продовження строку ліквідаційної процедури.

Також в судовому засіданні суд розглянув заяву Херсонської міської ради, в якій заявник просив суд залучити Херсонську міську раду (ЄДРПОУ - 26347681, м. Херсон, просп. Ушакова, 37) до участі у справі №923/266/19 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спора. Свою заяву міська рада обґрунтовує наступним.

У провадженні Господарського суду Херсонської області перебуває справа № 923/266/19 за заявою кредитора: Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до боржника: Комунального підприємства «Дніпровський» виконавчого комітету Херсонської міської ради (далі -КП «Дніпровський») про банкрутство.

Згідно з реєстраційними даними, форма власності КП «Дніпровський» - комунальна.

Таким чином, майно, яке використовує у своїй діяльності КП «Дніпровський», належить територіальній громаді м. Херсона в особі Херсонської міської ради.

Відповідно до частин 7 та 8 статті 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», право комунальної власності територіальної громади захищається законом на рівних умовах з правами власності інших суб`єктів. Об`єкти права комунальної власності не можуть бути вилучені у територіальних громад і передані іншим суб`єктам права власності без згоди безпосередньо територіальної громади або відповідного рішення ради чи уповноваженого нею органу, за винятком випадків, передбачених законом.

Статтею 62 Кодексу України з процедур банкрутства визначено, що майно, щодо якого боржник є користувачем, балансоутримувачем або зберігачем, повертається його власнику відповідно до закону або договору.

З метою збереження комунального майна, яке перебуває у тимчасовому користуванні підприємства, існує нагальна потреба в залученні до участі у справі засновника вказаного підприємства - Херсонської міської ради.

Суд розглянув зазначену заяву та встановив, що Херсонська міська рада є засновником Комунального підприємства "Дніпровський" Виконавчого комітету Херсонської міської ради (), що підтверджено правоустановчими документами, залученими до справи.

Відповідно до ст.1 Кодексу України з процедур банкрутства учасниками справи про банкрутство є, зокрема представник органу місцевого самоврядування, уповноважена особа засновників боржника, а заінтересованою особою стосовно боржника є, зокрема, засновник.

Відповідно до ст.50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступати у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі.

При таких обставинах суд задовольняє клопотання Херсонської міської ради та залучає його до розгляду справи і визнає його в якості третьої особи боржника, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 50, 232-235 ГПК України, суд

п о с т а н о в и в :

1.Клопотання ліквідатора - арбітражний керуючий Тимофеєва Т.П. задовольнити. Продовжити проведення ліквідаційної процедури боржника Комунального підприємства "Дніпровський" Виконавчого комітету Херсонської міської ради (), визнаного банкрутом 17 вересня 2019 року у справі про банкрутство №925/2(56/79, на строк 7 місяців.

2. Залучити Херсонську міську раду (ЄДРПОУ - 26347681, м. Херсон, просп. Ушакова, 37) до участі у справі №923/266/19 в якості третьої особи на стороні боржника, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спора.

3. Ухвалу направити усім кредиторам, ліквідатору та Херсонській міській раді.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та може бути оскаржена відповідно до ст.ст. 255, 256 ГПК України.

Суддя Л.М. Немченко