ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"20" жовтня 2020 р. Справа№ 910/1956/18

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Коробенка Г.П.

суддів: Козир Т.П.

Кравчука Г.А.

секретар судового засідання: Денисюк І.Г.

за участю представників: згідно з протоколом судового засідання від 20.10.2020

розглянувши заяву про самовідвід судді Кравчука Г.А.

у справі №910/1956/18

за апеляційною скаргою заступника прокурора міста Києва

на рішення Господарського суду міста Києва від 28.01.2019 (повний текст рішення складено 07.02.2019)

у справі №910/1956/18 (суддя Спичак О.М.)

за позовом заступника керівника Енергодарської місцевої прокуратури Запорізької області

до 1) Запорізької обласної державної адміністрації

2) Товариства з обмеженою відповідальністю "Запорізький рибокомбінат"

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Товариство з обмеженою відповідальністю "Рибгосп Кам`янський"

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів: Кам`янсько-Дніпровська районна Державна адміністрація

про визнання незаконними та скасування розпоряджень голови Запорізької обласної державної адміністрації від 01.04.2017 №№144, 145, 146, додаткових угод до договорів оренди земельних ділянок від 01.04.2006 №№25, 26, 27 та повернення земельних ділянок,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Північного апеляційного господарського суду (у складі колегії суддів: головуючого судді Коробенка Г.А., суддів Кравчука Г.А., Козир Т.П.) перебуває апеляційна скарга заступника прокурора міста Києва на рішення Господарського суду міста Києва від 28.01.2019 у справі №910/1956/18.

В судове засідання апеляційної інстанції з`явились представники прокуратури, відповідачів, третьої особи-1; представник третьої особи-2 не з`явився.

В судовому засіданні 22.10.2020 суддею Кравчуком Г.А. заявлено самовідвід від розгляду апеляційної скарги заступника прокурора міста Києва на рішення Господарського суду міста Києва від 28.01.2019 у справі №910/1956/18 з метою недопущення сумніву у неупередженості судді, що можуть виникнути у зв`язку з розглядом Офісом Генерального прокурора, Прокуратурою міста Києва та Печерським районним судом міста Києва скарги судді Північного апеляційного господарського суду Кравчука Г.А. у зв`язку з не виконанням в повному обсязі уповноваженими особами Прокуратури міста Києва ухвали Печерського районного суду міста Києва щодо бездіяльності уповноважених осіб Прокуратури міста Києва, яка полягає у не внесенні в повному обсязі відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зазначених в заяві (повідомленні) про кримінальне правопорушення від 20.06.2020. Даний самовідвід не стосується особисто прокурора Прокуратури міста Києва Винник О.О., а пов`язаний з представництвом заступника прокурора міста Києва у справі №910/1956/18 уповноваженими особами Прокуратури міста Києва, дії яких на даний час оскаржуються.

Відповідно до частин 1, 3 ст. 38 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) з підстав, зазначених у статтях 35, 36 і 37 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов`язані заявити самовідвід. Самовідвід може бути заявлений не пізніше початку підготовчого засідання або першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. Після спливу вказаного строку заявляти відвід (самовідвід) дозволяється лише у виняткових випадках, коли про підставу відводу (самовідводу) заявнику не могло бути відомо до спливу вказаного строку, але не пізніше двох днів з дня, коли заявник дізнався про таку підставу.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 35 ГПК України суддя не може розглядати справу і підлягає відводу (самовідводу), якщо є інші обставини, які викликають сумнів у неупередженості або об`єктивності судді.

Згідно з частинами 1, 9 ст. 39 ГПК України Питання про відвід (самовідвід) судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі. Питання про самовідвід судді вирішується в нарадчій кімнаті ухвалою суду, що розглядає справу.

Відповідно до ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" кожному гарантується захист його прав, свобод та інтересів у розумні строки незалежним, безстороннім і справедливим судом, утвореним законом.

Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

Суддя заявляє самовідвід від участі в розгляді справи і в тому випадку, коли у стороннього спостерігача могли б виникнути сумніви в неупередженості судді.

У відповідності до статті 9 Закону України "Про прокуратуру", систему прокуратури України становлять: Офіс Генерального прокурора; обласні прокуратури; окружні прокуратури; Спеціалізована антикорупційна прокуратура.

Виходячи зі змісту статті 10 Закону України "Про прокуратуру", у системі прокуратури України діють обласні прокуратури, до яких належать прокуратури областей, прокуратура Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, Київська міська прокуратура. Обласну прокуратуру очолює керівник обласної прокуратури, керівник прокуратури Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, керівник Київської міської прокуратури, який має першого заступника та не більше трьох заступників. У структурі обласної прокуратури утворюються підрозділи - управління та відділи. Утворення, перелік, територіальна юрисдикція, реорганізація та ліквідація обласних прокуратур, визначення їхньої компетенції, структури і штатного розпису здійснюються Генеральним прокурором.

Відповідно до наказу офісу Генерального прокурора №410 від 03.09.2020 Прокуратуру міста Києва було переіменовано у Київську міську прокуратуру.

Відповідно до пункту 4 розділу II «Прикінцеві і перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури» від 19.09.2019 № 113 - IX, день початку роботи Офісу Генерального прокурора, обласних прокуратур, окружних прокуратур визначається рішеннями Генерального прокурора стосовно Офісу Генерального прокурора, усіх обласних прокуратур, усіх окружних прокуратур. Вказані рішення публікуються у газеті "Голос України".

Наказом Генерального прокурора №414 від 08.09.2020 "Про день початку роботи обласних прокуратур" днем початку роботи обласних прокуратур визначено 11 вересня 2020 року.

Тобто, з 11.09.2020 в місті Києві розпочала роботу юридична особа - Київська міська прокуратура, доказів про те, що Київська міська прокуратура є правонаступником Прокуратури міста Києва представником прокуратури не надано, а тому, в даному випадку, суд апеляційної інстанції не вбачає підстав для задоволення самовідводу судді Кравчука Г.А. у даній справі.

Керуючись ст. ст. 234, 281 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви судді Кравчука Г.А. про самовідвід від розгляду апеляційної скарги заступника прокурора міста Києва у справі №910/1956/18 задовольнити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Повний текст ухвали складено та підписано 02.11.2020 після виходу з відпустки та лікарняного судді Кравчука Г.А.

Головуючий суддя Г.П. Коробенко

Судді Т.П. Козир

Г.А. Кравчук