ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"26" жовтня 2020 р.Справа № 922/5397/13

Господарський суд Харківської області у складі: головуючий суддя Усатий В.О.

судді: Міньковський С.В. , Яризько В.О.

без виклику представників сторін,

розглянувши матеріали справи

за заявою ТОВ "ТК "Авіатехком", м. Краснознаменськ
про визнання банкрутом Харківське державне авіаційне виробниче підприємство ,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду Харківської області від 15.04.2015 порушено провадження у справі про банкрутство Харківського державного авіаційного орденів Жовтневої Революції та Трудового Червоного Прапора виробничого підприємства, визнано вимоги кредитора - ТОВ "Технічна компанія "Авіатехком" до боржника в сумі 399727,88 грн. безспірними, введено мораторій на задоволення вимог кредиторів та процедуру розпорядження майном Харківського державного авіаційного орденів Жовтневої Революції та Трудового Червоного Прапора виробничого підприємства, призначено розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Чаговець Т.П., призначено попереднє засідання.

17.04.2015 на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України було оприлюднене оголошення № 17053 про порушення справи про банкрутство Харківського державного авіаційного орденів Жовтневої Революції та Трудового Червоного Прапора виробничого підприємства.

Ухвалою суду від 06.08.2015 в попередньому засіданні затверджено реєстр вимог кредиторів Харківського державного авіаційного підприємства, призначено підсумкове засідання суду, на якому буде вирішено питання щодо застосування подальших процедур банкрутства.

Розпорядженням керівника апарату суду № 698 від 29.08.2016, у зв`язку з відпусткою судді Казарцевої В.В., був призначений повторний автоматичний розподіл справи № 922/5397/13.

Повторним автоматизованим розподілом судової справи між суддями змінений склад колегії та призначено для розгляду справи колегію суддів у складі: головуючий суддя Усатий В.О., судді Міньковський С.В., Швидкін А.О.

Ухвалою суду від 11.10.2016 задоволено клопотання розпорядника майна про дострокове припинення своїх обов`язків, припинено виконання арбітражним керуючим Чаговець Т.П. обов`язків розпорядника майна Харківське державне авіаційне виробниче підприємство, призначено розпорядником майна боржника - арбітражного керуючого Усачова О.М.

Розгляд справи в підсумковому засіданні неодноразово відкладався у зв`язку з процесом розгляду і затвердженням проекту мирової угоди.

Суд неодноразово зобов`язував розпорядника майна, боржника,комітет кредиторів, ДК "Укроборонпром" в найстисліші строки здійснити всі заходи щодо узгодження проекту мирової угоди.

Витребуваних документів щодо завершення процесу затвердження мирової угоди, сторони та інші учасники провадження у справі надали, що призхвело до порушення строків процедури розпорядження майна.

До суду розпорядником майна не надано звіт, в якому повідомив, що ним направлено листа до боржника та його копію до ДК "Укроборонпром" з вимогою негайного надання керівником боржника документів, запити про надання яких постійно він надсилає та отримав від в.о. керівника підприємства копії звітів про виконання фінансових планів підприємства та інформацію щодо заборгованості із заробітної плати, в якому також було повідомлено, що до Верховної ради України подано проекти законів відносно Харківського державного авіаційного виробничого підприємства, у зв`язку з чим підприємство фактично не має змоги підготувати проект мирової угоди без врахування прийнятих законів.

Від ДК "Укроборонпром" надійшли письмові пояснення, в яких повідомлено, що у ВРУ розглядаються два законопроекту "Про реструктуризацію заборгованості державного підприємства "Харківське державне авіаційне виробниче підприємство" (реєстр. № 6378) та "Про внесення змін до пункту 3-1 розділу VI "Прикінцеві та перехідні положення" Бюджетного кодексу України щодо державного підприємства "Харківське державне авіаційне виробниче підприємство (ХДАВП)" (реєстр. №6379), якими передбачається не тільки розстрочення заборгованості, а також незастосування пені та інших штрафних санкцій на період розстрочки та списання пені і штрафних санкцій, нарахованих до набрання чинності цими законами (які відповідно до реєстру вимог кредиторів складають 9,9 млн.грн. і не є остаточними). Також зазначено, що суми боргу, про які йдеться мова у вказаних вище законопроектах є реєстровою заборгованістю ХДАВП, а отже прийняття Верховною Радою України цих законів суттєво змінить реєстр вимог кредиторів. Крім цього, розстрочення залишку боргу в разі наявності законодавчо визначеної процедури має відбуватись відповідно до цих законів. А тому, мирова угода має укладатись після прийняття відповідних законів. На сьогодні законопроекти (реєстр. № 6378 та № 6379) знаходяться на розгляді в комітетах Верховної Ради України.

Зважаючи на викладене, ДК "Укроборонпром" просив відкласти питання затвердження мирової угоди та продовжити процедуру розпорядження майном на два місяця.

За результатами розгляду клопотання ДК "Укроборонпром" про продовження процедури розпорядження майном, враховуючи, що процедура розпорядження майном боржника вводиться строком на сто п`ятнадцять календарних днів і може бути продовжена господарським судом за вмотивованим клопотанням розпорядника майна, комітету кредиторів або боржника не більше ніж на два місяці, приймаючи до уваги, що строк процедури розпорядження майном, встановлений Законом вже закінчився суд відмовив, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для продовження строку процедури розпорядження майном та відмовив в задоволенні цього клопотання.

Оскільки суду не була надана на затвердження мирова угода, суд відмовив в задоволенні клопотання про продовження процедури розпорядження майном боржника, відклав розгляд справи на 19.06.2018 та в котрий раз зобов`язано керівника боржника, ДК "Укроборонпром", комітет кредиторів та розпорядника майна виконати вимоги попередніх ухвал.

Розпорядженням в.о. керівника апарату суду № 171/2019від 08.02.2019 у зв`язку зі звільненням судді ОСОБА_1 , був призначений повторний автоматичний розподіл справи № 922/5397/13.

Повторним автоматизованим розподілом судової справи між суддями змінений склад колегії та призначено для розгляду справи колегію суддів у складі: головуючий суддя Усатий В.О., судді Міньковський С.В., Яризько В.О.

До суду від розпорядника майна надійшли звіти, відповідно до яких підприємством здійснюється часткова виробнича діяльність, частково погашається заборгованість із заробітної плати, частково проводяться виплати за рахунок реалізації майна державним виконавцем за згодою суду.

16.10.2019 до канцелярії суду за вх. № 2831 від розпорядника майна надійшло клопотання про відкладення засідання з питання закінчення процедури розпорядження майном у зв`язку з тим, що на засіданні комітету кредиторів представники кредиторів заперечували проти укладення мирової угоди на умовах, викладених в проекті, тому було прийнято рішення щодо надання суду клопотання про відкладення підсумкового засідання на три місяці з метою можливості запровадження процедури санації та продовження процедури розпорядження майном боржника до дати проведення підсумкового засідання.

Розпорядником майна надано клопотання про продовження процедури розпорядження майном боржника, в якому просить суд продовжити процедуру розпорядження майном боржника. До клопотання доданно протокол № 2 зборів кредиторів від 07.11.2019, на яких було прийнято відповідне рішення щодо зобов`язання розпорядника майна звернутися до господарського суду з клопотанням про продовження процедури розпорядження майна на 90 днів.

Ухвалою суду від 11.11.2019 відмовлено в задоволенні клопотання розпорядника майна про продовження процедури розпорядження майном, зобов`язано збори кредиторів схвалити план санації та подати до господарського суду клопотання про введення процедури санації з урахуванням особливостей банкрутства державних підприємств, передбачених ст. 96 Кодексу України з процедур банкрутства, відкладено розгляд справи.

Крім того, від ДК "Укроборонпром" надійшли (вх. № 30961) письмові пояснення, щодо плану санації; супровідним листом (вх. № 31025) направили перелік документів, які підтверджують, що підприємство задіяне у виробництві, розроблені, модернізації, ремонті, обслуговуванні військової техніки

На адресу суду 23.06.2020 від представника ДК "Укроборонпром" надійшли пояснення (вх. № 14291), в яких останній просив суд продовжити строк процедури розпорядження майном на 170 днів , тобто до 10.12.2020, що було підтверджено в судовому засіданні, а також зазначено, що для затвердження плану санації потрібен час, оскільки ДК "Укроборонпром" виявлені недоліки в наданому на погодження проекті плану санації, які необхідно боржнику усунути, тому він був повернений боржнику на доопрацювання.

Розпорядником майна регулярно подаються до суду звіти про хід процедури розпорядження майном, які долучаються до матеріалів справи.

23.07.2020 до суду від Слинька В.М. надійшло клопотання (вх. № 17032), в якому Слинько В.М. просив суд прийняти рішення про бездіяльність КМУ, ХОДА та ДК "Укроборонпром" щодо виконання ними своїх керівних функцій по ситуації на Харківському державному авіаційному виробничому підприємстві та запобіганню його банкрутства; прийняти окрему ухвалу, в якій визначити санкції для керівників КМУ, ХОДА та ДК "Укроборонпром", винних у невиконанні ухвали суду від 11.01.2016.

04.08.2020 на електронну адресу суду надійшла заява арбітражного керуючого Лукашука М.В. про участь у справі про банкрутство, в якій заявник просив суд призначити його розпорядником майна/керуючим санацією Харківського державного авіаційного виробничого підприємства.

04.08.2020 до суду надійшло клопотання ДК "Укроборонпром" про відкладення розгляду справи, в якому останній зазначив, що боржником разом із розпорядником майна розроблено проєкт плану санації, заходи якого включають списання (прощення) частини боргів, зокрема, заборгованості перед Міністерством фінансів України; повідомив суд про очікування пропозиції Міністерства фінансів України щодо можливих заходів зі списання, реструктуризації або розстрочення заборгованості Харківського державного авіаційного виробничого підприємства перед Міністерством фінансів України.

04.08.2020 до суду від представника кредитора ОСОБА_3 - Клімаша А.С. надійшла заява про закриття провадження у справі (вх. № 17840).

17.09.2020 на електронну адресу суду від ДК "Укроборонпром" надійшли пояснення, в яких Концерн зазначив, що Міністерство фінансів України листом від 06.08.2020 повідомило ДК "Укроборонпром" про відсутність законодавчих підстав для реструктуризації або списання простроченої заборгованості ХДАВП перед державою за гарантованими державою облігаціями; водночас, у разі надходження проекту плану санації, у якому будуть передбачені солідарні зобов`язання інвестора щодо погашення вищезазначеної заборгованості перед державою на умовах, визначених Бюджетним кодексом України, Міністерство фінансів України, візьме участь у його опрацюванні (копія листа додається). Також, ДК "Укроборонпром" зазначило, що 13.08.2020 відбулась робоча поїздка Прем`єр-міністра України - Міністра з питань стратегічних галузей промисловості України Олега Уруського до Харківської області, за результатами якої було доручено Міністру розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України спільно з Міністром інфраструктури України, Міністром фінансів України, Тимчасово виконуючим обов`язки Міністра освіти і науки України разом з ДК "Укроборонпром" із залученням інших заінтересованих органів утворити робочу групу з відновлення авіаційної техніки в Україні, якій розглянути питання, зокрема, щодо плану санації ХДАВП, утворення державної авіакомпанії та лізингової компанії з надання у лізинг літаків вітчизняного виробництва, а також забезпечення підготовки фахівців авіабудівної галузі відповідно до потреб ринку праці (копія доручення від 21.08.2020 №35645/0/1-20 додається). Крім цього, ДК "Укроборонпром" повідомило про те, що дорученням Прем`єр-міністра України - Міністра з питань стратегічних галузей промисловості України Олега Уруського від 27.08.2020 № 35645/3/1-20 покладено завдання на Міністра фінансів України та Голову Державної податкової служби України за участю ДК "Укроборонпром" опрацювати питання реструктуризації податкових зобов`язань ХДАВП, на виконання яких та з метою відновлення платоспроможності ХДАВП через процедуру санації, Концерном підготовлені пропозиції до Міністерства фінансів України. У зв`язку з тим, що робоча група з відновлення авіаційної техніки в Україні тільки розпочала розглядати питання щодо плану санації ХДАВП, жодних рішень з цього питання ще не прийнято, ДК "Укроборонпром" просило суд відкласти розгляд справи.

24.09.2020 до суду надійшли письмові пояснення боржника щодо продовження процедури розпорядження майном, в яких ХДАВП просило суд продовжити строк процедури розпорядження майном боржника та повноваження розпорядника майна.

У судовому засіданні 24.09.2020 розпорядник майна повідомив про те, що рішення щодо схвалення плану санації зборами кредиторів наразі не прийнято.

Ухвалою суду від 24.09.2020 відкладено розгляд справи на 20.10.2020.

19.10.2020 до суду від ДК "Укроборонпром" надійшли пояснення (вх. № 4039), в яких заяник просить суд про продовження строку процедури розпорядження майном до 31.12.2020 у зв`язку з тим, що процедура розпорядження майном ще не завершена.

20.10.2020 до суду від Кабінету Міністрів України надійшло клопотання (вх. № 24326) , в якому просить суд залучити Кабінет Міністрів України до участі у справі у якості органу, уповноваженого управляти державним майном.

22.10.2020 до суду від ДК "Укроборонпром" надійшли пояснення (вх. № 24624/20).

Відповідно до Наказу Господарського суду Харківської області від 15.10.2020, суддя Усатий В.О. перебував у відпустці з 19.10.2020 по 23.10.2020, тому судове засідання, призначене на 20.10.2020 не відбулося.

У зв`язку з викладеним суд дійшов висновку про необхідність призначення розгляду справи. Питання щодо залучення Кабінету Міністрів України до участі у справі у якості органу, уповноваженого управляти державним майном буде вирішено судовому засіданні.

Керуючись ст.ст. 44, 96 Кодексу України з процедур банкрутства, ст. ст. 120, 121, 232-235 ГПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Призначити розгляд справи на "24" листопада 2020 р. о(об) 14:30. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: 61022, місто Харків, майдан Свободи, 5, 8-й під`їзд, 3-й поверх, зал № 328.

Призначити клопотання((вх. № 24326) Кабінету Міністрів України про залучення Кабінету Міністрів України до участі у справі у якості органу, уповноваженого управляти державним майном буде вирішено судовому засіданні.

Повторно зобов`язати Кабінет Міністрів України надати суду докази: вжиття заходів для запобігання банкрутству Харківського державного авіаційного виробничого підприємства; визначення оптимальних шляхів відновлення платоспроможності Харківського державного авіаційного виробничого підприємства; координації дій відповідних органів виконавчої влади з метою відновлення платоспроможності Харківського державного авіаційного виробничого підприємства.

Зобов`язати боржника, розпорядника майна та збори кредиторів схвалити план санації, подати до господарського суду клопотання про введення процедури санації з урахуванням особливостей банкрутства державних підприємств, передбачених ст. 96 Кодексу України з процедур банкрутства.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Копію ухвали направити сторонам.

Головуючий суддя В. О. Усатий

Суддя С. В. Міньковський

Суддя В. О. Яризько