ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________
УХВАЛА

про поновлення провадження у справі

"03" листопада 2020 р. Cправа № 902/72/19

Господарський суд Вінницької області у складі: головуючого судді - Матвійчука Василя Васильовича, суддів - Маслія Ігоря Володимировича, Яремчука Юрія Олександровича, розглянувши без виклику учасників справу

за позовом: Заступника військового прокурора Вінницького гарнізону (вул. Стрілецька, 105, м. Вінниця, 21007) в інтересах держави, уповноваженим органом якого є: Міністерство оборони України (пр. Повітрофлотський, 6, м. Київ, 03168), Квартирно-експлуатаційний відділ м. Вінниця (вул. Стрілецька, 87, м. Вінниця, 21007)

до: Жмеринської районної державної адміністрації (вул. Б. Хмельницького, 14, м. Жмеринка, Вінницька область, 23100)

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Леляцька сільська рада Жмеринського району Вінницької області (вул. Центральна, буд. 32, с. Леляки, Жмеринський район, Вінницька область, 23108)

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 );

ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 )

ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 )

ОСОБА_4 ( АДРЕСА_4 )

ОСОБА_5 ( АДРЕСА_3 )

ОСОБА_6 ( АДРЕСА_3 )

ОСОБА_7 ( АДРЕСА_5 )

ОСОБА_8 ( АДРЕСА_6 )

ОСОБА_9 ( АДРЕСА_5 )

про визнання розпорядження недійсним

В С Т А Н О В И В :

В провадженні судової колегії у складі головуючого судді Матвійчука В.В., суддів Маслія І.В., Яремчука Ю.О. знаходиться справа №902/72/19 за позовом заступника військового прокурора Вінницького гарнізону в інтересах держави, уповноваженим органом якого є Міністерство оборони України , Квартирно-експлуатаційний відділ м. Вінниця до Жмеринської районної державної адміністрації, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Леляцької сільської ради Жмеринського району Вінницької області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 про визнання розпорядження недійсним.

З метою дотримання єдності судової практики та врахування правової позиції Верховного Суду у подібних правовідносинах, ухвалою суду від 18.11.2019 провадження у справі зупинено до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 912/2358/18.

22.10.2020 до суду від Жмеринської міської ради, як правонаступника Леляцької сільської ради Жмеринського району Вінницької області, надійшла заява № ЮВ55 від 19.10.2020 за підписом представника за довіреністю Свистуна О.В. , в якій заявник повідомляє про усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі.

Дослідивши заяву № ЮВ55 від 19.10.2020, суд враховує наступне.

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 56 ГПК України, сторона може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Юридична особа бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво) та (або) через представника.

Відтак, Господарський процесуальний кодекс України розмежовує такі юридичні категорії як "представництво" та "самопредставництво".

Відповідно до підпункту 19 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції Закону України від 3 жовтня 2017 року №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів") положення цього Кодексу застосовуються з урахуванням підпункту 11 пункту 16-1 розділу XV "Перехідні положення" Конституції України.

2 червня 2016 року Верховною Радою України прийнято Закон України "Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)", яким внесено зміни до Конституції України, відповідно до яких розділ XV "Перехідні положення" Основного Закону України доповнено пунктом 16-1, підпункт 11 якого передбачає, що представництво відповідно до пункту 3 частини першої статті 131-1 та статті 131-2 цієї Конституції виключно прокурорами або адвокатами у Верховному Суді та судах касаційної інстанції здійснюється з 1 січня 2017 року; у судах апеляційної інстанції - з 1 січня 2018 року; у судах першої інстанції - з 1 січня 2019 року.

30 вересня 2016 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)" від 2 червня 2016 року №1401-VIII.

Таким чином, з 1 січня 2019 року представництво в судах здійснюється виключно прокурорами або адвокатами.

Суд звертає увагу на те, що підпунктом 11 пункту 16-1 розділу XV "Перехідні положення" Конституції України врегульовані лише питання представництва.

Водночас, самопредставництво юридичної особи - це право одноосібного виконавчого органу (керівника) чи голови (уповноваженого члена) колегіального виконавчого органу безпосередньо діяти від імені такої особи без довіреності, представляючи її інтереси в силу закону, статуту, положення.

Враховуючи наведене, допуск особи до участі у справі та визнання належно вчиненими будь-яких інших з переліку передбачених статтею 42 Господарського процесуального кодексу України процесуальних прав, можливий за умови сукупної наявності зазначених умов.

Отже, для визнання особи такою, що діє в порядку самопредставництва, необхідно, щоб у відповідному законі, статуті, положенні чи трудовому договорі (контракті) було чітко визначено її право діяти від імені такої юридичної особи (суб`єкта владних повноважень без права юридичної особи) без додаткового уповноваження (довіреності). (Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Верховного Суду від 26.03.2020 у справі № 520/9703/19).

Дана справа розглядається судом за правилами загального позовного провадження, відтак не є малозначною.

Суд зауважує, що матеріали справи не містять документів на підтвердження того, що Свистун О.В. є адвокатом.

Таким чином повноваження Свистун О.В. не підтверджені в установленому законом порядку, а тому остання не може вважатись належним представником Жмеринської міської ради, що зумовлює залишення заяви №ЮВ55 від 19.10.2020 без розгляду.

Окрім того суд зауважує, що заявником не надано доказів правонаступництва Леляцької сільської ради Жмеринського району Вінницької області.

Поряд з цим судом з`ясовано, що 26.05.2020 Великою Палатою Верховного Суду у справі № 912/2385/18 проголошено вступну та резолютивну частину постанови. Повний текст постанови оприлюднено у ЄДРСР 20.07.2020.

Згідно з ч.ч.1, 3 ст.230 ГПК України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Провадження у справі продовжується із стадії, на якій його було зупинено.

Враховуючи, що обставини які зумовили зупинення провадження у справі відпали, провадження у справі підлягає поновленню.

Керуючись ч.1 ст.230, ст.ст. 69, 232, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В :

1. Провадження у справі 902/72/19 поновити.

2. Призначити підготовче засідання на 13 листопада 2020 року об 11 год. 00 хв., в приміщенні Господарського суду Вінницької області, за адресою: вул. Пирогова, буд. 29, м. Вінниця (3-й поверх, зал №5).

3. Учасникам справи направити у судове засідання уповноважених представників, останнім мати при собі, відповідно до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України, документи, що підтверджують їх повноваження.

4. Попередити учасників про те, що відповідно до ч.3 ст.42, ст. 135 ГПК України суд у випадку невиконання учасником справи його обов`язків застосовує до такого учасника справи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом, зокрема може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, у випадку невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

5. Копію ухвали направити сторонам рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://vn.arbitr.gov.ua

Ухвала підписана 03.11.2020.

Головуючий суддя Матвійчук В.В.

Судді Маслій І.В.

Яремчук Ю.О.

віддрук. прим.:

1 - до справи

2 - Військова прокуратура Вінницького гарнізону (вул. Стрілецька, 105, м. Вінниця, 21007)

3 - Міністерство оборони України (пр. Повітрофлотський, 6, м. Київ, 03168)

4 - Квартирно-експлуатаційний відділ м. Вінниця (вул. Стрілецька, 87, м. Вінниця, 21007)

5- Жмеринська районна державна адміністрація (вул. Б. Хмельницького, 14, м. Жмеринка, Вінницька область, 23100;)

6 - Леляцька сільська рада (вул. Центральна, буд. 32, с. Леляки, Жмеринський район, Вінницька область, 23108)

7 - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

8 - ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 )

9 - ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 )

10 - ОСОБА_4 ( АДРЕСА_4 )

11 - ОСОБА_5 ( АДРЕСА_3 )

12 - ОСОБА_6 ( АДРЕСА_3 )

13 - ОСОБА_7 ( АДРЕСА_5 )

14 - ОСОБА_8 ( АДРЕСА_6 )

15 - ОСОБА_9 ( АДРЕСА_5 )

16 - Жмеринська міська рада (вул. Центральна, 4, м. Жмеринка, Вінницька область, 23100)