ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
РІШЕННЯ
"19" жовтня 2020 р. Справа № 924/482/20
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Мухи М.Є, за участю секретаря судового засідання Попика О.В. розглянувши матеріали
за позовом заступника керівника Кам`янець-Подільської місцевої прокуратури, м. Кам`янець-Подільський Хмельницької області в інтересах держави в особі органу уповноваженого державною здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Міністерства освіти і науки України, м. Київ, Державного навчального закладу "Подільський центр професійної - технічної освіти" м. Кам`янець - Подільський
до фізичної особи - підприємця Ковальського Анатолія Володимировича, м. Кам`янець-Подільський Хмельницька область
про стягнення 64478,26грн.

Представники сторін:
позивача: не з`явився

відповідача: не з`явився

за участю Галишука О.В. прокурора відділу прокуратури Хмельницької області

вільного слухача Стецюк Т.Л. представника РВ ФДМ України по Вінницькій та Хмельницькій областях за довіреністю №4 від 08.01.2020р.

В судовому засіданні відповідно до ст.240 ГПК України проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Процесуальні дії по справі.
Ухвалою від 27.04.2020р. прийнято справу до провадження, постановлено розглядати справу за правилами загального позовного провадження, зупинено провадження у справі до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного суду рішення у справі № 912/2385/18. Ухвалою від 17.08.2020р. провадження поновлено. Підготовче засідання призначено на 07.09.2020р. У підготовчому засіданні оголошено перерву до 29.09.2020р. Ухвалою від 29.09.2020р. закрито підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду по суті на 19.10.2020р.

Виклад позицій учасників справи, заяви, клопотання.
Прокурор в інтересах позивача звернувся із даним позовом до суду про стягнення із відповідача 64478,26грн. заборгованості із сплати орендної плати. В обґрунтування позовних вимог посилається на невиконання ФОП Ковальським А.В. умов договору оренди індивідуально визначеного (нерухомого) майна №2067, що належить до державної форми власності та перебуває на балансі Державного навчального закладу "Подільський центр професійно технічної освіти", а саме приміщення загальною площею 498,2 кв.м. розміщеного за адресою вул. Драгоманова, 9 м. Кам`янець Подільський. Повідомляє, що станом на 01.04.2020р. у відповідача наявна заборгованість в сумі 64478,26грн. 19.09.2020р. адміністрацією навчального закладу направлено підприємцю претензію про сплату боргу, яка залишена останнім без відповіді, борг без сплати. На правове обґрунтування позовних вимог посилається на положення ст. 284, 285 ГК України, ст.18, 19 ЗУ "Про оренду державного та комунального майна", ст.525, 526 ЦК України.

Прокурор у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та наполягав на їх задоволенні.

Представники позивачів у судове засідання не з`явились.

Відповідач відзиву на позов не подав, представника у судове засідання не направив.

За приписами ч. 1 ст. 7 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" Єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення державних органів та органів місцевого самоврядування, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб, громадські формування, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців з Єдиного державного реєстру.

На виконання приписів Господарського процесуального кодексу України з метою повідомлення відповідача про розгляд справи, суд надсилав на адресу відповідача ухвали від 27.04.2020р., 17.08.2020р., 07.09.2020р., 29.09.2020р. які була направлена судом рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу місцезнаходження відповідача, зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Однак, конверти з ухвалами суду повернуто до суду відділенням поштового зв`язку з відміткою "адресат відсутній".

Згідно з п. 5 ч. 6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Відповідно до ч. 4 ст. 13 ГПК України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Згідно з ч. 9 ст. 165, ч. 2 ст. 178 ГПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Таким чином, враховуючи, що відповідач був належним чином повідомлений про розгляд справи та не скористався своїм правом на подання відзиву, справа розглядається за наявними матеріалами відповідно до приписів ч. 9 ст. 165 та ч. 2 ст. 178 ГПК України.

Суд під час розгляду матеріалів справи встановив наступні обставини.
14.03.2019 між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Хмельницькій області (далі - орендодавець) та фізичною особою підприємцем Ковальським Анатолієм Володимировичем (далі - орендар) укладено договір №2067 оренди індивідуально визначеного (нерухомого) майна, що належить до державної власності (далі - договір), згідно п. 1.1 якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування державне окреме індивідуально визначене (нерухоме) майно приміщення загальною площею 498,2кв.м., розміщене за адресою вул. Драгоманова, 9 м. Кам`янець Подільський, Хмельницька область, 32300, на першому та другому поверсі корпусу будівельних майстерень, що перебуває на балансі Державного навчального закладу "Подільський центр професійно технічної освіти", ідентифікаційний код 21319289 (далі Балансоутримувач) вартість якого визначена згідно з висновком про вартість на 31.10.2018р. і становить за незалежною оцінкою 1034723грн. Майно передається в оренду з метою розміщення складу на площі 438,2кв.м. та офісу на площі 60кв.м.

Відповідно до п. 2.1 договору орендар вступає у строкове платне користування майном, без права передачі в суборенду та приватизації у термін, указаний у договорі, але не раніше дати підписання цього договору та акта приймання-передавання майна.

Орендна плата визначена на підставі Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 №786, із змінами та доповненнями, і становить без ПДВ за базовий місяць розрахунку січень 2019 року 13673,85 грн. (п. 3.1 договору).

Згідно п. 3.2 договору нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється у порядку, визначеному законодавством.

Пунктом 3.3 договору встановлено, що орендна плата за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за наступний місяць. Оперативна інформація про індекси інфляції розміщується на веб-сайті центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері статистики.

Відповідно до п. 3.4 договору у разі користування Майном протягом неповного календарного місяця (першого або останнього місяців оренди) добова орендна плата за дні користування визначається згідно з чинною Методикою розрахунку на основі орендної плати за відповідні місяці пропорційно дням користування.

Орендна плата перераховується до державного бюджету та Балансоутримувачу у співвідношенні 70% та 30 % щомісяця не пізніше 15 числа місяця наступного за звітним місяцем, відповідно до пропорцій розподілу, установлених Методикою і чинних на кінець періоду, за який здійснюється платіж (п. 3.6 договору).

За умовами п. 3.7 договору орендна плата, перерахована несвоєчасно або не в повному обсязі, підлягає індексації і стягується до бюджету та Балансоутримувачу у визначеному пунктом 3.6 співвідношенні відповідно до чинного законодавства України з урахуванням пені в розмірі подвійної облікової ставки НБУ на дату нарахування пені від суми заборгованості за кожний день прострочення перерахування орендної плати, включаючи день перерахування орендної плати.

Пунктом 5.3 договору сторони визначили обов`язок орендаря своєчасно та у повному обсязі сплачувати орендну плату до державного бюджету та балансоутримувачу.

Цей договір укладено строком на 2 роки 11 місяців, що діє з 4 березня 2019 року до 3 лютого 2022 року включно (п. 10.1 договору).

Договір підписано та скріплено відтисками печаток сторін.

Додатком 1 до договору сторони оформили розрахунок плати за базовий місяць оренди державного нерухомого майна, згідно якого розмір орендної плати за січень 2019 року становить 13673,85 грн.

Відповідно до акту приймання передавання індивідуально визначеного (нерухомого) майна, що належить до державної власності віл 04.03.2019р. відповідач прийняв у строкове платне користування державне окреме індивідуально визначене (нерухоме) майно приміщення загальною площею 498,2кв.м., розміщене за адресою вул..Драгоманова, 9 м.Кам`янець Подільський, Хмельницька область, 32300, на першому та другому поверсі корпусу столярних будівельних майстерень, що перебуває на балансі Державного навчального закладу „Подільський центр професійно технічної освіти, ідентифікаційний код 21319289. Майно не потребує капітального ремонту, відповідно до Акту обстеження технічного стану об`єкта оренди від 11.02.2019р.

Згідно стану надходження орендної плати по договору оренди від 04.03.19р. № 2067 станом на 01.04.2020 за відповідачем рахується заборгованість у розмірі 64478,26грн.

Оскільки відповідач в добровільному порядку суму заборгованості не оплатив, прокурор в інтересах позивачі звернвся із даним позовом до суду.

Аналізуючи надані докази та пояснення представника позивача, оцінюючи їх у сукупності, суд приймає до уваги наступне.
Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 175 Господарського кодексу України (далі ГК України) майнові зобов`язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України.

З положень ст. 509 Цивільного кодексу України (далі ЦК України), ст. 173 ГК України вбачається, що господарським визнається зобов`язання, що виникає між суб`єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб`єкт (зобов`язана сторона, у тому числі боржник) зобов`язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб`єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб`єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку.

Згідно п.1 ч.2 ст.11 ЦК України однією із підстав виникнення цивільних прав та обов`язків є договір, а в силу вимог ч.1 ст.629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 1 чинного Закону України "Про оренду державного та комунального майна" № 157-IX від 03.10.2019 орендою є речове право на майно, відповідно до якого орендодавець передає або зобов`язується передати орендарю майно у користування за плату на певний строк.

З огляду на положення ч. 1 ст. 283 ГК України, ч. 1 ст. 759 ЦК України за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності.

Як вбачається з матеріалів справи, 04.03.2019 між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Хмельницькій області та фізичною особою підприємцем Ковальським Анатолієм Володимировичем (далі - орендар) укладено договір №2067 оренди індивідуально визначеного (нерухомого) майна, що належить до державної власності (далі - договір), згідно п. 1.1 якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування державне окреме індивідуально визначене (нерухоме) майно приміщення загальною площею 498,2кв.м., розміщене за адресою вул. Драгоманова, 9, м. Кам`янець Подільський, Хмельницька область, 32300, на першому та другому поверсі корпусу будівельних майстерень, що перебуває на балансі Державного навчального закладу "Подільський центр професійно технічної освіти", ідентифікаційний код 21319289 (далі Балансоутримувач).

Як передбачено ч.ч. 1, 5 ст. 762 ЦК України за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму. Плата за користування майном вноситься щомісячно, якщо інше не встановлено договором.

Згідно ч.ч. 1, 4 ст. 17 чинного Закону України "Про оренду державного та комунального майна" № 157-IX від 03.10.2019 орендна плата встановлюється у грошовій формі і вноситься у строки, визначені договором. Орендар за користування об`єктом оренди вносить орендну плату незалежно від наслідків провадження господарської діяльності.

Положення аналогічного змісту були закріплені у ст. ст. 18, 19 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" від 10.04.1992 № 2269-XII, який діяв до набрання чинності Законом України № 157-IX від 03.10.2019, згідно яких орендар зобов`язаний вносити орендну плату своєчасно та в повному обсязі незалежно від наслідків господарської діяльності.

Пунктами 3.1-3.3 договору передбачено, що орендна плата визначена на підставі Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 №786, із змінами та доповненнями, і становить без ПДВ за базовий місяць розрахунку - січень 2019 року 13673,85грн. Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється у порядку, визначеному законодавством. Орендна плата за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за наступний місяць. Оперативна інформація про індекси інфляції розміщується на веб-сайті центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері статистики.

Згідно п. 3.6 договору орендна плата перераховується до державного бюджету та Балансоутримувачу у співвідношенні 70% та 30 % щомісяця не пізніше 15 числа місяця наступного за звітним місяцем, відповідно до пропорцій розподілу, установлених Методикою і чинних на кінець періоду, за який здійснюється платіж.

Відповідно до поданого позивачем розрахунку та стану надходження орендної плати розмір орендної плати за договором оренди від 04.03.2019р. № 2067, що підлягав сплаті до державного бюджету відповідачем за березень 2019 року становив 16639,02 грн., за квітень 2019 року 16805,40 грн., за травень 2019 року 16923,05 грн., за червень 2020 року 16838,44грн., за липень 2019 року 16737,41грн., за серпень 2019 року 16687,20 грн., за вересень 2019 16804,01 грн., за жовтень 2019 року 16921,64 грн., за листопад 2019 року 16938,56 грн., за грудень 2019 року 16904,68 грн., за січень 2020 року 16938,49грн., за лютий 2020 року 16938,49грн.., за березень 2020 року 16887,68грн., а всього 218964,07 грн. Відповідач лише частково сплатив орендну плату.

Положеннями ст. ст. 525, 526 ЦК України, ст. 193 ГК України встановлено, що зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться, одностороння відмова від виконання зобов`язання і одностороння зміна умов договору не допускається.

Згідно ч.1 ст. 530 ЦК України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Невиконання зобов`язання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання) стаття 610 ЦК України визначає як порушення зобов`язання.

Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом (ст. 612 ЦК України).

Наявними в матеріалах справи доказами підтверджується, що у зв`язку з неналежним виконанням відповідачем обов`язку щодо своєчасного внесення орендної плати, у останнього станом на 01.04.2020р. виникла заборгованість до державного бюджету у розмірі 64478,26грн. Відповідач не подав в матеріали справи доказів на підтвердження сплати вищевказаної заборгованості.

Зважаючи на викладене, враховуючи приписи ст. 74 ГПК України, в силу яких кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, позовні вимоги про стягнення 64478,26грн. заборгованості заявлені правомірно, є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Згідно ст. 129 ГПК України витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача, в зв`язку із тим, що спір виник внаслідок невиконання відповідачем своїх договірних зобов`язань.

Керуючись ст.ст. 2, 20, 24, 73, 74, 129, 232, 237, 238, 240, 241, 327 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов заступника керівника Кам`янець-Подільської місцевої прокуратури, м. Кам`янець-Подільський Хмельницької області в інтересах держави в особі органу уповноваженого державною здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Міністерства освіти і науки України, м. Київ, Державного навчального закладу "Подільський центр професійної - технічної освіти" м. Кам`янець - Подільський до фізичної особи - підприємця Ковальського Анатолія Володимировича, м. Кам`янець-Подільський Хмельницька область про стягнення 64478,26грн. задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця Ковальського Анатолія Володимировича ( АДРЕСА_1 , ідентиф. номер НОМЕР_1 ) на користь Державного навчального закладу "Подільський центр професійної - технічної освіти" (м. Кам`янець - Подільський, проспект Грушевського, 2а, ) - 64478,26грн. (шістдесят чотири тисячі чотириста сімдесят вісім гривень 26коп.) заборгованості по орендній платі.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця Ковальського Анатолія Володимировича ( АДРЕСА_1 , ідентиф. номер НОМЕР_1 ) на користь Хмельницької обласної прокуратури (м. Хмельницький, провулок Військоматський, 3, , рахунок UA 0002814, Держказначейська служба України, м. Київ, МФО 820172) - 2102грн. (дві тисячі сто дві гривні) судового збору.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів після його проголошення до Північно - західного апеляційного господарського суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 28.10.20р.

Суддя М.Є. Муха

Віддрук. 5 прим.: 1 - до справи; 2 - Кам`янець-Подільська місцева прокуратура (32300, Хмельницька область, м. Кам`янець-Подільський, вул. Драгоманова, 11); 3 - позивачу 1 (вул. Проспект Перемоги, 10, м. Київ, 01135); 4 - позивачу 2 (проспект Грушевського, 2а, м. Кам`янець-Подільський), 5 - відповідачу (вул. Соборна, 23, кв.4, м. Кам`янець-Подільський, 32300). Всім з повідомленням про вручення.