Справа № 909/733/20
УХВАЛА
02.11.2020 м. Івано-Франківськ
Господарський суд Івано-Франківської області у складі:
судді Рочняк О.В.,
секретар судового засідання Михайлюк А.С.
розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи
за позовом : Національної академії аграрних наук України
адвокат Бакун Андрій Юрійович
Прикарпатська державна сільськогосподарська дослідна станція Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України
до відповідача: П`ядицької сільської ради об`єднаної територіальної громади
до відповідача: Комунального підприємства "Сільськогосподарського підприємства "Добробут Захід" П"ядицької сільської ради об"єднаної територіальної громади
вул. Лесі Українки,1 , с.Мала Кам"янка, Колромийський район Івано-Франківська область
про визнання незаконним та скасування рішення сесії П"ядицької сільської ради об"єднаної територіальної громади Коломийського району Івано-Франківської області від 31.12.2018 №452-XVIII/2018.
за участю представників сторін:
від позивача - Національної академії аграрних наук України: Бакун Андрій Юрійович;
від відповідача - П`ядицької сільської ради об`єднаної територіальної громади: Святненко Сергій Володимирович; Гайдейчук Петро Петрович
ВСТАНОВИВ: Національна академія аграрних наук України та Прикарпатська державна сільськогосподарська дослідна станція Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України звернулися до Господарського суду з позовом до П`ядицької сільської ради об`єднаної територіальної громади та Комунального підприємства "Сільськогосподарського підприємства "Добробут Захід" П"ядицької сільської ради об"єднаної територіальної громади про визнання незаконним та скасування рішення сесії П"ядицької сільської ради об"єднаної територіальної громади Коломийського району Івано-Франківської області від 31.12.2018 № 452-XVIII/2018.
Згідно з ухвалою Господарського суду Івано-Франківської області від 01.09.2020, суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі, постановив здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, встановив сторонам строк для подання відзиву, відповіді на відзив та заперечення, підготовче засідання призначив на 30.09.2020.
У зв"язку з перебуванням судді на лікарняному, судове засідання, призначене на 30.09.2020 не відбулося.
Відповідно до ухвали від 12.10.2020 суд призначив підготовче засідання на 02.11.2020.
Згідно приписів п.10 ч.2 ст.182 ГПК України, у підготовчому засіданні суд, зокрема, вирішує заяви та клопотання учасників справи.
В судовому засіданні представник Національної академії аграрних наук України підтримав клопотання про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням Господарського суду Івано-Франківської області у справі № 909/83/19 за позовом першого заступника прокурора Івано-Франківської області в інтересах держави в особі Національної академії аграрних наук України, Прикарпатської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України до Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області; П`ядицької сільської ради об`єднаної територіальної громади Коломийського району Івано-Франківської області,третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - КП "Сільськогосподарське підприємство "Добробут Захід" П`ядицької сільської ради ОТГ про визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області № 9-632/15-18-СГ від 24.09.2018 "Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність" в частині передачі П`ядицькій сільській раді об`єднаної територіальної громади Коломийського району Івано-Франківської області 34 земельних ділянок та скасування їх запису про державну реєстрацію права власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно П`ядицької сільської ради об"єднаної територіальної громади Коломийського району Івано-Франківської області.
Представник відповідача - П`ядицької сільської ради об`єднаної територіальної громади проти задоволення клопотання про зупинення провадження у даній справі не заперечив.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі з огляду на таке.
Предметом спору у справі № 909/83/19 є визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області № 9-632/15-18-СГ від 24.09.2018 "Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність" в частині передачі П`ядицькій сільській раді об`єднаної територіальної громади Коломийського району Івано-Франківської області 34 земельних ділянок та скасування їх запису про державну реєстрацію права власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно П`ядицької сільської ради об"єднаної територіальної громади Коломийського району Івано-Франківської області.
Предметом позову у цій справі є визнання незаконним та скасування рішення сесії П"ядицької сільської ради об"єднаної територіальної громади Коломийського району Івано-Франківської області від 31.12.2018 №452-XVIII/2018, яке прийнято на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області № 9-632/15-18-СГ від 24.09.2018 "Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність".
Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 227 Господарського процесуального кодексу України: суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадку об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
При цьому, суд звертає увагу, що пов`язаною з даною справою є така інша справа, у якій інший суд встановлює обставини, що впливають чи можуть вплинути на подання і оцінку доказів у даній справі. Під неможливістю розгляду даної справи слід розуміти неможливість для даного господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, - у зв`язку з непідвідомчістю або непідсудністю іншої справи даному господарському суду, одночасністю розгляду двох пов`язаних між собою справ різними судами або з інших причин.
Метою зупинення провадження у справі до розгляду пов`язаної з нею справи є виявлення обставин, підстав, фактів, тощо, що не можуть бути з`ясовані та встановлені у даному процесі, проте, які мають значення для конкретної справи, провадження у якій зупинено.
Враховуючи вимоги закону, для вирішення питання про зупинення провадження у справі господарський суд у кожному випадку повинен з`ясовувати: як пов`язана справа, яка розглядається даним судом із справою, що розглядається іншим судом; чим обумовлюється неможливість розгляду даної справи. Сама по собі пов`язаність справ ще не свідчить про неможливість розгляду та прийняття рішення у даній справі.
Таким чином, зупинення провадження у справі процесуальний закон пов`язує із неможливістю розгляду справи, що розглядається, до вирішення іншої справи.
Неможливість розгляду даної справи до вирішення іншим судом полягає в тому, що обставини, які розглядаються іншим судом, не можуть бути встановлені господарським судом самостійно у даній справі.
Вищевказана процесуальна норма прямо встановлює, що суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Тобто, для вирішення питання про зупинення провадження у справі господарський суд повинен з`ясовувати як пов`язана справа, що розглядається даним судом, зі справою, що розглядається іншим судом, а також чим обумовлюється неможливість розгляду даної справи.
За встановлених судом обставин, господарські справи №909/733/20 і 909/83/19 є пов`язаними між собою, оскільки результат розгляду справи №909/83/19 буде мати вплив на розгляд даної справи, а відтак, враховуючи принцип змагальності судового процесу, з метою повного з`ясування обставин, що мають значення для справи, сприяння учасникам судового процесу в реалізації права на доведення обставин, на які вони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, суд дійшов висновку про об`єктивну неможливість розгляду справи №909/733/20 до вирішення справи №909/83/19, а відтак провадження у справі слід зупинити до набрання законної сили рішенням Господарського суду Івано- Франківської області у справі № 909/83/19.
Керуючись ст.ст. 13, 227, 229, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Зупинити провадження у справі №909/733/20 до набрання законної сили судовим рішенням Господарського суду Івано-Франківської області у справі №909/83/19.
Зобов`язати учасників процесу невідкладно повідомити суд про наслідки вирішення справи №909/83/19.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційної інстанції в порядку розділу 4 ГПК України.

Повний текст ухвали складено 06.11.2020

Суддя О.В. Рочняк