ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"27" жовтня 2020 р. Справа№ 910/17310/19

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Ткаченка Б.О.

суддів: Гаврилюка О.М.

Майданевича А.Г.

За участі секретаря судового засідання Романової Ю.М.

Представників сторін: згідно з протоколом судового засідання від 27.10.2020

розглянувши клопотання Приватного акціонерного товариства «Імперіал Тобакко Продакшн Україна» і Підприємства з іноземною інвестицією «Імперіал Тобако Юкрейн» про залучення Міністерства юстиції України до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивачів

при розгляді апеляційної скарги Приватного акціонерного товариства «Імперіал Тобакко Продакшн Україна» і Підприємства з іноземною інвестицією «Імперіал Тобако Юкрейн»

на рішення Господарського суду міста Києва

від 20.07.2020

у справі № 910/17310/19 (суддя Марченко О.В.)

за позовом Приватного акціонерного товариства «Імперіал Тобакко Продакшн Україна» і Підприємства з іноземною інвестицією «Імперіал Тобако Юкрейн»

до Антимонопольного комітету України

про визнання частково недійсним рішення від 10.10.2019 №697-р,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду міста Києва від 20.07.2020 у справі №910/17310/19 відмовлено у задоволенні позову Приватного акціонерного товариства «Імперіал Тобакко Продакшн Україна» і Підприємства з іноземною інвестицією «Імперіал Тобако Юкрейн» до Антимонопольного комітету України про визнання частково недійсним рішення від 10.10.2019 №697-р.

Не погодившись із вказаним рішенням, Приватне акціонерне товариство «Імперіал Тобакко Продакшн Україна» і Підприємство з іноземною інвестицією «Імперіал Тобако Юкрейн» звернулись до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просять скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 20.07.2020 у справі №910/17310/19, ухвалити нове рішення, яким позовну заяву Приватного акціонерного товариства «Імперіал Тобакко Продакшн Україна» і Підприємства з іноземною інвестицією «Імперіал Тобако Юкрейн» задовольнити повністю.

Згідно з витягом із протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.09.2020 для розгляду апеляційної скарги сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя - Ткаченко Б.О., суддів Майданевич А.Г., Гаврилюк О.М.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 07.09.2020 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Приватного акціонерного товариства «Імперіал Тобакко Продакшн Україна» і Підприємства з іноземною інвестицією «Імперіал Тобако Юкрейн» на рішення Господарського суду міста Києва від 20.07.2020 у справі №910/17310/19, призначено апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства «Імперіал Тобакко Продакшн Україна» і Підприємства з іноземною інвестицією «Імперіал Тобако Юкрейн» до розгляду на 20.10.2020.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 20.10.2020 відкладено розгляд справи №910/17310/19 на 27.10.2020.

У судовому засіданні 27.10.2020 представники Приватного акціонерного товариства «Імперіал Тобакко Продакшн Україна» та Підприємства з іноземною інвестицією «Імперіал Тобако Юкрейн» підтримали подане ними разом з апеляційною скаргою клопотання про залучення Міністерства юстиції України до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивачів та просили його задовольнити.

Представники Антимонопольного комітету України заперечували проти задоволення вказаного клопотання.

Ознайомившись зі змістом вказаного клопотання, заслухавши думку представників учасників справи, колегія суддів зазначає наступне.

Згідно з ч. 2 ст. 50 ГПК України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Підпунктом 4 пункту 3 Положення про Міністерство юстиції України (далі - Положення), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 липня 2014 р. №228, основними завданнями Мін`юсту є забезпечення самопредставництва Мін`юсту як органу державної влади, який у випадках, передбачених законом, бере участь у справах та діє у судах України від імені та в інтересах держави, зокрема через територіальні органи Мін`юсту; здійснення захисту інтересів України у Європейському суді з прав людини, під час урегулювання спорів і розгляду в закордонних юрисдикційних органах справ за участю іноземних суб`єктів та України.

Згідно з підпунктом 57 пункту 4 Положення Мін`юст відповідно до покладених на нього завдань забезпечує представництво інтересів держави, Президента України, Кабінету Міністрів України, міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади, його посадових осіб під час урегулювання спорів, розгляду в закордонних юрисдикційних органах справ за участю іноземного суб`єкта та України.

Виходячи з наведених норм Положення, повноваження Мін`юсту щодо участі у справах у судах України від імені та в інтересах держави у випадках, передбачених законом, та повноваження щодо здійснення захисту інтересів України у Європейському суді з прав людини, під час урегулювання спорів і розгляду в закордонних юрисдикційних органах справ за участю іноземних суб`єктів та України.

Порядком здійснення захисту прав та інтересів України під час урегулювання спорів, розгляду у закордонних юрисдикційних органах справ за участю іноземного суб`єкта та України (далі - Порядок), затвердженим Указом Президента України від 25 червня 2002 року № 581 (зі змінами), визначено, що урегулювання спору - досудове врегулювання спору, стосовно якого існує загроза пред`явлення іноземним суб`єктом позову до України або ймовірність пред`явлення до іноземного суб`єкта позову України, чи врегулювання спору шляхом примирення під час розгляду у закордонному юрисдикційному органі справи, учасником якої є Україна.

Тобто, згідно з Порядком під урегулюванням спору розуміється саме досудове врегулювання спору, а не участь у розгляді господарських спорів у судах України.

При цьому, зі змісту п. 5 цього Порядку вбачається, що функцією Міністерства юстиції України у відповідних правовідносинах є утворення міжвідомчої робочої групи для забезпечення узгодженості дій заінтересованих органів та організацій під час урегулювання спору, розгляду у закордонному юрисдикційному органі справи за участю іноземного суб`єкта та України, здійснення підготовки пропозицій і рекомендацій з організаційно-правових, процедурних та інших питань, пов`язаних із забезпеченням захисту прав та інтересів України під час урегулювання спору, розгляду у закордонному юрисдикційному органі справи за участю іноземного суб`єкта та України.

Отже, вказаним Порядком не передбачено обов`язкової участі Міністерства юстиції України в господарських спорах у судах України, пов`язаних із захистом економічної конкуренції, тому колегія суддів дійшла висновку, що рішення господарського суду у даній справі безпосередньо не вплине на права та обов`язки Міністерства юстиції України, у зв`язку із чим відмовляє у задоволенні клопотання позивачів про залучення Міністерства юстиції України до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивачів.

Відповідно до ч. 2 ст. 281 Господарського процесуального кодексу України процедурні питання, пов`язані з рухом справи, клопотання та заяви учасників справи, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення провадження у справі, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом апеляційної інстанції шляхом постановлення ухвал в порядку, визначеному цим Кодексом для постановлення ухвал суду першої інстанції.

Керуючись статтями 234, 269, 281 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання Приватного акціонерного товариства «Імперіал Тобакко Продакшн Україна» та Підприємства з іноземною інвестицією «Імперіал Тобако Юкрейн» про залучення Міністерства юстиції України до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивачів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями Північного апеляційного господарського суду та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя Б.О. Ткаченко

Судді О.М. Гаврилюк

А.Г. Майданевич