РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

03.11.2020Справа № 910/7270/20

Господарський суд міста Києва у складі головуючого судді: Ломаки В.С.,

за участю секретаря судового засідання: Вегери А.В.,

розглянувши у порядку загального позовного провадження матеріали справи

за позовом Київської міської ради

до 1. Комунального підприємства "Реєстрація бізнесу" Коровинської

сільської ради Недригайлівського району Сумської області

2. Державного реєстратора Комунального підприємства "Реєстраційне

бюро" Поліщук Вікторії Миколаївни

3. Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Колорит"

4. Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрмедлізинг"

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Приватне акціонерне товариство "Судноплавна компанія "Укррічфлот"

про визнання протиправним та скасування рішення,

За участю представників учасників справи:

від позивача: Грицаєнко Р.М. за довіреністю № 225-КМГ-2999 від 22.05.2020;

відповідача-1: не з`явився;

від відповідача-2: не з`явився;

від відповідача-3: не з`явився;

від відповідача-4: не з`явився;

від третьої особи: Глазков Д.Ю. за довіреністю № 1-1-14/27.12.19/1 від 27.12.2019.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Київська міська рада (далі - позивач) звернулась до господарського суду міста Києва з позовом до Комунального підприємства "Реєстрація бізнесу" Коровинської сільської ради Недригайлівського району Сумської області (далі - відповідач-1), Державного реєстратора Комунального підприємства "Реєстраційне бюро" Поліщук Вікторії Миколаївни (далі - відповідач-2), Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Колорит" (далі - відповідач-3), Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрмедлізинг" (далі - відповідач-4) про:

- визнання протиправним та скасування рішення Державного реєстратора Київської філії Комунального підприємства "Реєстрація бізнесу" Коровинської сільської ради Недригайлівського району Сумської області Поліщук Вікторії Миколаївни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за Товариством з обмеженою відповідальністю "Укрмедлізинг" від 13.12.2018 № 44584668 на земельну ділянку за адресою: хутір Микільський, 17 км Мінського проспекту, літ. И в Оболонському районі м. Києва;

- визнання протиправним та скасування рішення Державного реєстратора Комунального підприємства "Реєстраційне бюро" Поліщук Вікторії Миколаївни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за ТОВ "Агро-Колорит" від 14.06.2019 № 47365800 на земельну ділянку за адресою: хутір Микільський, 17 км Мінського проспекту, літ. И в Оболонському районі м. Києва.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що вищевказана земельна ділянка є власністю територіальної громади міста Києва, проте Київською міською радою не приймалося жодних рішень щодо передачі (надання) даної земельної ділянки у власність відповідача-3 та відповідача-4, що свідчить про заволодіння останніми земельною ділянкою поза межами встановленого законодавством України порядку набуття прав на землю із земель комунальної власності та з порушенням вимог Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" при внесенні відповідачем-1 та відповідачем-2 запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень про право приватної власності на земельну ділянку.

Крім того, до матеріалів позовної заяви позивачем долучено клопотання про витребування у відповідача-1 та відповідача-2 засвідченої в установленому законодавством порядку копії Реєстраційної справи, яка включає документи, на підставі яких прийнято рішення та проведено державну реєстрацію права власності від 13.12.2018 № 44584668 та від 14.06.2019 № 47365800 на земельну ділянку, кадастровий номер :78:243:0109, що знаходиться за адресою: хутір Микільський, 17 Мінського проспекту, літ. И в Оболонському районі м. Києва, а також документів, сформованих за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав у процесі ведення реєстраційних дій.

Ухвалою господарського суду від 01.06.2020 позовну заяву Київської міської ради залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків.

12.06.2020 року через відділ діловодства господарського суду міста Києва представником позивача було подано заяву про усунення недоліків.

У зв`язку з наведеними обставинами, ухвалою господарського суду міста Києва від 17.06.2020 відкрито провадження у справі № 910/7270/20, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 15.07.2020 року. Крім того, цією ухвалою в порядку статті 81 Господарського процесуального кодексу України витребувано у Комунального підприємства "Реєстрація бізнесу" Коровинської сільської ради Недригайлівського району Сумської області та Державного реєстратора Комунального підприємства "Реєстраційне бюро" Поліщук Вікторії Миколаївни засвідчену у встановленому законодавством порядку копію Реєстраційної справи, яка включає документи, на підставі яких прийнято рішення та проведено державну реєстрацію права власності від 13.12.2018 № 44584668 та від 14.06.2019 № 47365800 на земельну ділянку, кадастровий номер :78:243:0109, що знаходиться за адресою: хутір Микільський, 17 Мінського проспекту, літ. И в Оболонському районі м. Києва, а також документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав у процесі ведення реєстраційних дій.

14.07.2020 року через відділ діловодства господарського суду міста Києва Приватним акціонерним товариством "Судноплавна компанія "Укррічфлот" подано заяву про залучення його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

У підготовчому засіданні 15.07.2020 року судом розглянуто клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Приватне акціонерне товариство "Судноплавна компанія "Укррічфлот", та вирішено задовольнити його. Крім того, під час підготовчого засідання 15.07.2020 року представником позивача подано клопотання про витребування додаткових документів для долучення до матеріалів справи, розгляд якого судом відкладено до встановлення фактичних обставин справи.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 15.07.2020 підготовче судове засідання відкладено на 29.07.2020 року. Крім того, цією ухвалою в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, залучено Приватне акціонерне товариство "Судноплавна компанія "Укррічфлот", а також повторно витребувано у Комунального підприємства "Реєстрація бізнесу" Коровинської сільської ради Недригайлівського району Сумської області та Державного реєстратора Комунального підприємства "Реєстраційне бюро" Поліщук Вікторії Миколаївни додаткові докази у справі.

21.07.2020 року через відділ діловодства господарського суду міста Києва надійшло клопотання позивача від 21.07.2020 року про долучення до матеріалів справи копії акту обстеження земельної ділянки

22.07.2020 року через відділ діловодства господарського суду міста Києва надійшли письмові пояснення третьої особи № 72 від 21.07.2020, в яких остання зазначила, що право постійного користування Приватним акціонерним товариством "Судноплавна компанія "Укррічфлот" земельною ділянкою площею 25,29 га у пров. Лісному, 5 в Оболонському районі м. Києва, до якої фактично входить спірна земельна ділянка з кадастровим номером :78:243:0109, у встановленому законом порядку припинено не було, а реєстрація права приватної власності на таку земельну ділянку здійснена державним реєстратором на підставі неналежних документів та без прийняття власником цієї ділянки - Київською міською радою відповідного рішення.

У підготовчому засіданні 29.07.2020 року представником позивач подано клопотання про витребування доказів, у якому Київська міська рада просила суд зобов`язати Департамент з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) надати засвідчену в установленому законодавством порядку копію Реєстраційної справи, яка включає документи, на підставі яких прийнято рішення та проведено державну реєстрацію права власності від 13.12.2018 № 44584668 та від 14.06.2019 № 47365800 на земельну ділянку кадастровий номер :78:243:0109, що знаходиться за адресою: хутір Микільський, 17 км Мінського проспекту, літ. И в Оболонському районі м. Києва, а також документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав у процесі ведення реєстраційних дій.

Також у цьому підготовчому засіданні представником позивача подано клопотання про продовження строку проведення підготовчого провадження на 30 днів.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 29.07.2020 року строк проведення підготовчого провадження у справі № 910/7270/20 продовжено на 30 днів; підготовче засідання відкладено на 15.09.2020 року. Крім того, цією ухвалою у Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Комунального підприємства "Реєстрація бізнесу" Коровинської сільської ради Недригайлівського району Сумської області та Державного реєстратора Комунального підприємства "Реєстраційне бюро" Поліщук Вікторії Миколаївни витребувано засвідчену в установленому законодавством порядку копію Реєстраційної справи, яка включає документи, на підставі яких прийнято рішення та проведено державну реєстрацію права власності від 13.12.2018 № 44584668 та від 14.06.2019 № 47365800 на земельну ділянку кадастровий номер :78:243:0109, що знаходиться за адресою: хутір Микільський, 17 Мінського проспекту, літ. И в Оболонському районі м. Києва, а також документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав у процесі ведення реєстраційних дій.

17.08.2020 року через відділ діловодства господарського суду міста Києва від Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) надійшов лист № 074/07/1-2214 від 10.08.2020 разом з витребуваними документами.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 15.09.2020 підготовче провадження у справі № 910/7270/20 закрито та призначено її до судового розгляду по суті на 06.10.2020 року.

У судовому засіданні 06.10.2020 року оголошувалася перерва до 03.11.2020 року.

У судовому засіданні 03.11.2020 року представник позивача підтримав вимоги, викладені у позовній заяві, та наполягав на їх задоволенні.

Представник третьої особи у цьому судовому засіданні вказав про обґрунтованість вимог Київської міської ради та не заперечував проти їх задоволення.

Відповідачі про дату час і місце розгляду справи були повідомлені належним чином та у встановленому законом порядку, проте явку своїх уповноважених представників у призначене судове засідання 03.11.2020 року не забезпечили, про причини неявки суд не повідомили, будь-яких клопотань чи заяв, зокрема, по суті спору, на адресу суду не направили.

Статтею 202 Господарського процесуального кодексу України визначені наслідки неявки в судове засідання учасника справи.

Зокрема, згідно із частиною 3 статті 202 Господарського процесуального кодексу України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі, неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки; повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника) незалежно від причин неявки.

При цьому, суд зазначає, що відповідно до частини 4 статті 13 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.

Згідно з частиною 2 статті 178 Господарського процесуального кодексу України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Приймаючи до уваги, що відповідачі у встановлений строк не подали до суду відзивів на позов, а відтак не скористалися наданими їм процесуальними правами, за висновками суду, у матеріалах справи достатньо документів, які мають значення для правильного вирішення спору, внаслідок чого справа може бути розглянута за наявними у ній документами відповідно до частини 2 статті 178 Господарського процесуального кодексу України.

Водночас, оскільки суд надавав можливість учасникам справи реалізувати свої процесуальні права на представництво інтересів у суді та подання доказів в обґрунтування своїх вимог та заперечень, суд не знаходить підстав для відкладення розгляду справи.

Судом враховано, що в силу вимог частини 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен при вирішенні судом питання щодо його цивільних прав та обов`язків має право на судовий розгляд упродовж розумного строку.

Обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням частини 1 статті 6 даної Конвенції (§ 66 69 рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 у справі "Смірнова проти України").

Відповідно до Листа Верховного Суду України головам апеляційних судів України № 1-5/45 від 25 січня 2006 року у цивільних, адміністративних і господарських справах перебіг провадження для цілей статті 6 Конвенції розпочинається з моменту подання позову і закінчується винесенням остаточного рішення у справі.

Критерії оцінювання "розумності" строку розгляду справи є спільними для всіх категорій справ (цивільних, господарських, адміністративних чи кримінальних). Це - складність справи, поведінка заявника та поведінка органів державної влади (насамперед, суду). Відповідальність держави за затягування провадження у справі, як правило, настає у випадку нерегулярного призначення судових засідань, призначення судових засідань з великими інтервалами, затягування при передачі або пересиланні справи з одного суду в інший, невжиття судом заходів до дисциплінування сторін у справі, свідків, експертів, повторне направлення справи на додаткове розслідування чи новий судовий розгляд.

Всі ці обставини судам слід враховувати при розгляді кожної справи, оскільки перевищення розумних строків розгляду справ становить порушення прав, гарантованих пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав і основних свобод людини, а збільшення кількості звернень до Європейського суду з прав людини не лише погіршує імідж нашої держави на міжнародному рівні, але й призводить до значних втрат державного бюджету.

У судовому засіданні 03.11.2020 проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Заслухавши пояснення представників позивача та третьої особи, розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

13.12.2018 Державним реєстратором Київської філії Комунального підприємства "Реєстрація бізнесу" Коровинської сільської ради Недригайлівського району Сумської області Поліщук Вікторією Миколаївною на підставі його рішення індексний номер: 44584668 внесено запис № 29420800 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно про право приватної власності Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрмедлізинг" на земельну ділянку площею 0,1 га, кадастровий номер :78:243:0109, що знаходиться за адресою: хутір Микільський, 17 км Мінського проспекту, літ. И в Оболонському районі м. Києва.

Підставою виникнення права власності Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрмедлізинг" на земельну ділянку став протокол, серія та номер: 19/18, виданий 19.11.2018 Товариством з обмеженою відповідальністю "Укрмедлізинг"; акт приймання-передачі нерухомого майна, серія та номер: б/н, виданий 19.11.2018, видавник: сторони, рішення КМДА, серія та номер: 908/3740, виданий 01.10.2017, видавник: Київська міська державна адміністрація.

14.06.2019 Державним реєстратором Комунального підприємства "Реєстраційне бюро" Поліщук Вікторією Миколаївною на підставі його рішення індексний номер: 47365800 внесено запис № 32010488 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно про право приватної власності Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Колорит" на земельну ділянку площею 0,1 га, кадастровий номер :78:243:0109, що знаходиться за адресою: хутір Микільський, 17 км Мінського проспекту, літ. И в Оболонському районі м. Києва.

Підставою виникнення права власності Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Колорит" став акт приймання-передачі майна в порядку формування (сплати) в належній Товариству з обмеженою відповідальністю "Укрмедлізинг" частині частки статутного капіталу Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Колорит", серія та номер: 801, 802, виданий 17.05.2019 Приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Михайленко С.А.

В обґрунтування пред`явлених до відповідачів вимог позивач посилався на те, що Київська міська рада не приймала будь-яких рішень про передачу земельної ділянки площею 0,1 га, кадастровий номер :78:243:0109, що знаходиться за адресою: хутір Микільський, 17 км Мінського проспекту, літ. И в Оболонському районі м. Києва, у власність Товариству з обмеженою відповідальністю "Укрмедлізинг".

Враховуючи фактичне вибуття цієї земельної ділянки з власності позивача поза його волею, Київська міська рада звернулася до суду з даним позовом за захистом своїх порушених прав.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, та безпосередньому їх дослідженні, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення даного позову з огляду на наступне.

Статтею 13 Конституції України визначено, що земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Відповідно до статті 14 Конституції України земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.

За умовами статті 3 Земельного кодексу України земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Згідно зі статтею 9 Земельного кодексу України до повноважень Київської міської ради у галузі земельних відносин на їх території належить, зокрема розпорядження землями територіальної громади міста; передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу; надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу; вилучення земельних ділянок із земель комунальної власності в порядку, передбаченому цим Кодексом тощо.

Частиною 1 статті 116 Земельного кодексу України визначено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

01.01.2013 набув чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності".

Так, відповідно до пункту 3 Прикінцевих та перехідних положень до вказаного нормативно-правового акту з дня набрання чинності цим Законом землями комунальної власності відповідних територіальних громад вважаються: а) земельні ділянки: на яких розташовані будівлі, споруди, інші об`єкти нерухомого майна комунальної власності відповідної територіальної громади; які перебувають у постійному користуванні органів місцевого самоврядування, комунальних підприємств, установ, організацій; б) всі інші землі, розташовані в межах відповідних населених пунктів, крім земельних ділянок приватної власності та земельних ділянок, зазначених у підпунктах "а" і "б" пункту 4 цього розділу.

Отже, повноваження власника (у тому числі щодо розпорядження) земельної ділянки площею 0,1 га, кадастровий номер :78:243:0109, що знаходиться за адресою: хутір Микільський, 17 км Мінського проспекту, літ. И в Оболонському районі м. Києва, належать Київській міській раді.

Рішенням Київської міської ради № 241/2463 від 20.04.2017 затверджено Порядок набуття прав на землю із земель комунальної власності у місті Києві.

Зі змісту вказаного рішення вбачається, що набуття права власності на землю із земель комунальної власності у місті Києві здійснюється на підставі відповідного рішення Київської міської ради.

Статтею 4 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" передбачено, що державній реєстрації прав підлягають: 1) право власності; 2) речові права, похідні від права власності: право користування (сервітут); право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис); право забудови земельної ділянки (суперфіцій); право господарського відання; право оперативного управління; право постійного користування та право оренди (суборенди) земельної ділянки; право користування (найму, оренди) будівлею або іншою капітальною спорудою (їх окремою частиною), що виникає на підставі договору найму (оренди) будівлі або іншої капітальної споруди (їх окремої частини), укладеного на строк не менш як три роки; іпотека; право довірчої власності; інші речові права відповідно до закону; 3) право власності на об`єкт незавершеного будівництва; 4) заборона відчуження та арешт нерухомого майна, податкова застава, предметом якої є нерухоме майно, та інші обтяження.

У Державному реєстрі прав реєструються речові права та їх обтяження на земельні ділянки, а також на об`єкти нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе без їх знецінення та зміни призначення, а саме: підприємства як єдині майнові комплекси, житлові будинки, будівлі, споруди, а також їх окремі частини, квартири, житлові та нежитлові приміщення (частина 1 статті 5 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень").

Порядок проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно визначено статтею 27 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень". Зокрема, передбачено, що державна реєстрація права власності та інших речових прав, крім державної реєстрації права власності на об`єкт незавершеного будівництва, проводиться на підставі: 1) укладеного в установленому законом порядку договору, предметом якого є нерухоме майно, речові права на яке підлягають державній реєстрації, чи його дубліката; 2) свідоцтва про право власності на частку у спільному майні подружжя у разі смерті одного з подружжя, виданого нотаріусом або консульською установою України, чи його дубліката; 3) свідоцтва про право на спадщину, виданого нотаріусом або консульською установою України, чи його дубліката; 4) виданого нотаріусом свідоцтва про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів) та свідоцтва про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів), якщо прилюдні торги (аукціони) не відбулися, чи їх дублікатів; 5) свідоцтва про право власності, виданого органом приватизації наймачам житлових приміщень у державному та комунальному житловому фонді, чи його дубліката; 6) свідоцтва про право власності на нерухоме майно, виданого до 1 січня 2013 року органом місцевого самоврядування або місцевою державною адміністрацією, чи його дубліката; 7) рішення про закріплення нерухомого майна на праві оперативного управління чи господарського відання, прийнятого власником нерухомого майна чи особою, уповноваженою управляти таким майном; 8) державного акта на право приватної власності на землю, державного акта на право власності на землю, державного акта на право власності на земельну ділянку або державного акта на право постійного користування землею, виданих до 1 січня 2013 року; 9) рішення суду, що набрало законної сили, щодо права власності та інших речових прав на нерухоме майно; 10) ухвали суду про затвердження (визнання) мирової угоди; 11) заповіту, яким установлено сервітут на нерухоме майно; 12) рішення уповноваженого законом органу державної влади про повернення об`єкта нерухомого майна релігійній організації; 13) рішення власника майна, уповноваженого ним органу про передачу об`єкта нерухомого майна з державної у комунальну власність чи з комунальної у державну власність або з приватної у державну чи комунальну власність; 14) інших документів, що відповідно до законодавства підтверджують набуття, зміну або припинення прав на нерухоме майно.

Тобто нормами Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" визначено перелік документів, на підставі яких державним реєстратором може бути прийнято рішення про реєстрацію речового права власності при передачі об`єкта з комунальної власності до приватної.

Як було зазначено вище, 13.12.2018 Державним реєстратором Київської філії Комунального підприємства "Реєстрація бізнесу" Коровинської сільської ради Недригайлівського району Сумської області Поліщук Вікторією Миколаївною на підставі його рішення індексний номер: 44584668 внесено запис № 29420800 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно про право приватної власності Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрмедлізинг" на земельну ділянку площею 0,1 га, кадастровий номер :78:243:0109, що знаходиться за адресою: хутір Микільський, 17 км Мінського проспекту, літ. И в Оболонському районі м. Києва.

Підставою виникнення права власності Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрмедлізинг" на земельну ділянку став протокол, серія та номер: 19/18, виданий 19.11.2018 Товариством з обмеженою відповідальністю "Укрмедлізинг"; акт приймання-передачі нерухомого майна, серія та номер: б/н, виданий 19.11.2018, видавник: сторони, рішення КМДА, серія та номер: 908/3740, виданий 01.10.2017, видавник: Київська міська державна адміністрація.

14.06.2019 Державним реєстратором Комунального підприємства "Реєстраційне бюро" Поліщук Вікторією Миколаївною на підставі його рішення індексний номер: 47365800 внесено запис № 32010488 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно про право приватної власності Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Колорит" на земельну ділянку площею 0,1 га, кадастровий номер :78:243:0109, що знаходиться за адресою: хутір Микільський, 17 км Мінського проспекту, літ. И в Оболонському районі м. Києва.

Підставою виникнення права власності Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Колорит" став акт приймання-передачі майна в порядку формування (сплати) в належній Товариству з обмеженою відповідальністю "Укрмедлізинг" частині частки статутного капіталу Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Колорит", серія та номер: 801, 802, виданий 17.05.2019 Приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Михайленко С.А.

З метою встановлення дійсних обставин справи, з`ясування правового режиму спірної земельної ділянки, а також визначення правових підстав для прийняття державним реєстратором оскаржуваних рішень, ухвалами господарського суду міста Києва від 17.06.2020 року, від 15.07.2020 року та від 29.07.2020 року в Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Комунального підприємства "Реєстрація бізнесу" Коровинської сільської ради Недригайлівського району Сумської області та Державного реєстратора Комунального підприємства "Реєстраційне бюро" Поліщук Вікторії Миколаївни витребувано засвідчену в установленому законодавством порядку копію Реєстраційної справи, яка включає документи, на підставі яких прийнято рішення та проведено державну реєстрацію права власності від 13.12.2018 № 44584668 та від 14.06.2019 № 47365800 на земельну ділянку кадастровий номер :78:243:0109, що знаходиться за адресою: хутір Микільський, 17 Мінського проспекту, літ. И в Оболонському районі м. Києва, а також документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав у процесі ведення реєстраційних дій.

17.08.2020 року через відділ діловодства господарського суду міста Києва від Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) надійшов лист № 074/07/1-2214 від 10.08.2020 разом з витребуваними документами - копіями реєстраційної справи № 000, які містять документи, на підставі яких прийнято оспорювані рішення та проведено державну реєстрацію права власності від 13.12.2018 № 44584668 та від 14.06.2019 № 47365800 на земельну ділянку кадастровий номер :78:243:0109.

Разом із тим, судом встановлено, що матеріали реєстраційної справи № 000 не містять жодних рішень уповноваженої особи - Київської міської ради про відчуження з комунальної власності на користь відповідачів 2, 3 чи інших осіб земельної ділянки площею 0,1 га, кадастровий номер :78:243:0109, що знаходиться за адресою: хутір Микільський, 17 Мінського проспекту, літ. И в Оболонському районі м. Києва.

Факт прийняття такого рішення Київською міською радою заперечується. Доводи позивача з цього приводу відповідачами не спростовані, як і не спростовані обставини щодо належності земельної ділянки, про яку зазначено у спірних рішеннях, третій особі на праві користування.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що вказані вище рішення про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку були прийняті відповідачами 1, 2 з порушенням приписів чинного законодавства, що призвело до порушення майнових прав територіальної громади міста Києва як суб`єкта права комунальної власності.

За приписами статті 321 Цивільного кодексу України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Судом встановлено, що земельна ділянка площею 0,1 га, кадастровий номер :78:243:0109, що знаходиться за адресою: хутір Микільський, 17 Мінського проспекту, літ. И в Оболонському районі м. Києва, вибула з володіння позивача поза волею власника.

Частиною 3 статті 13 та частиною 1 статті 74 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Обов`язок із доказування слід розуміти як закріплену в процесуальному та матеріальному законодавстві міру належної поведінки особи, що бере участь у судовому процесі, із збирання та надання доказів для підтвердження свого суб`єктивного права, що має за мету усунення невизначеності, яка виникає в правовідносинах у разі неможливості достовірно з`ясувати обставини, які мають значення для справи.

Згідно з частиною 2 статті 13 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом.

Вказані положення означають, що закон встановлює рівні можливості сторін і гарантує їм право на захист своїх інтересів. Принцип рівності учасників судового процесу перед законом і судом є важливим засобом захисту їх прав і законних інтересів, що унеможливлює будь-який тиск однієї сторони на іншу, ущемлення будь-чиїх процесуальних прав. Це дає змогу сторонам вчиняти передбачені законодавством процесуальні дії, реалізовувати надані їм законом права і виконувати покладені на них обов`язки.

У відповідності до частини 1 статті 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін.

Принцип змагальності тісно пов`язаний з процесуальною рівністю сторін і забезпечує повноту фактичного й доказового матеріалу, наявність якого є важливою умовою з`ясування обставин справи. Відповідно до вказаного принципу, особи, зацікавлені в результаті справи, вправі відстоювати свою правоту у спорі шляхом подання доказів; участі в дослідженні доказів, наданих іншими особами шляхом висловлення своєї думки з усіх питань, що підлягають розгляду у судовому засіданні. Змагальність є різновидом активності зацікавленої особи (сторони). Особи, які беруть участь у справі, вправі вільно розпоряджатися своїми матеріальними і процесуальними правами й активно впливати на процес з метою захисту прав і охоронюваних законом інтересів.

Відповідачами не надано належних та допустимих доказів на спростування наведених вище висновків, як і не надано належним доказів на підтвердження правомірності вчинених реєстраційних дій та законних підстав набуття Товариством з обмеженою відповідальністю "Агро-Колорит" і Товариством з обмеженою відповідальністю "Укрмедлізинг" у власність спірної земельної ділянки.

Отже, з урахуванням наведеного вище, з метою забезпечення відновлення прав та законних інтересів територіальної громади міста Києва як власника земельної ділянки кадастровий номер :78:243:0109, що знаходиться за адресою: хутір Микільський, 17 Мінського проспекту, літ. И в Оболонському районі м. Києва, суд дійшов висновку про те, що заявлені позовні вимоги про визнання протиправними та скасування рішень про державну реєстрацію права власності є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до приписів статті 129 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідачів.

У той же час суд вважає за необхідне зазначити таке.

За змістом пункту 1 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається у разі, зокрема, внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.

Як встановлено судом, позивачем при зверненні до суду з позовом про визнання протиправним та скасування рішення Державного реєстратора Київської філії Комунального підприємства "Реєстрація бізнесу" Коровинської сільської ради Недригайлівського району Сумської області Поліщук Вікторії Миколаївни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за Товариством з обмеженою відповідальністю "Укрмедлізинг" від 13.12.2018 № 44584668, а також про визнання протиправним та скасування рішення Державного реєстратора Комунального підприємства "Реєстраційне бюро" Поліщук Вікторії Миколаївни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за Товариством з обмеженою відповідальністю "Агро-Колорит" від 14.06.2019 № 47365800, було сплачено до Державного бюджету України судовий збір в сумі 5 763,00 грн., що підтверджується платіжним дорученням № 1357 від 20.11.2019.

Відповідно до частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Суд звертає увагу на те, що вимоги позивача про визнання рішення протиправним та його скасування нерозривно пов`язані між собою, тому є одним способом захисту та відновлення порушеного права, і у питанні сплати судового збору вважаються однією немайновою позовною вимогою.

Водночас за розгляд двох позовних вимог немайнового характеру відповідно до положень підпункту 1 пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" підлягав сплаті судовий збір у розмірі 4 204,00 грн. (1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб за кожну вимогу). Таким чином, судовий збір в сумі 1 559,00 грн. позивачем фактично сплачено надмірно.

За таких обставин, суд дійшов висновку про те, що поверненню з Державного бюджету України на користь позивача підлягає судовий збір у розмірі 1 559,00 грн.

Керуючись статтями 2, 13, 73, 74, 76-80, 86, 129, 232, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, статтею 7 Закону України "Про судовий збір", господарський суд міста Києва,

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги Київської міської ради до Комунального підприємства "Реєстрація бізнесу" Коровинської сільської ради Недригайлівського району Сумської області, Державного реєстратора Комунального підприємства "Реєстраційне бюро" Поліщук Вікторії Миколаївни, Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Колорит" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрмедлізинг" про визнання протиправним та скасування рішення задовольнити.

2. Визнати протиправним та скасувати рішення Державного реєстратора Київської філії Комунального підприємства "Реєстрація бізнесу" Коровинської сільської ради Недригайлівського району Сумської області Поліщук Вікторії Миколаївни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за Товариством з обмеженою відповідальністю "Укрмедлізинг" (03127, місто Київ, проспект 40-річчя Жовтня, будинок 120, корпус 1; ) від 13.12.2018 № 44584668 на земельну ділянку за адресою: хутір Микільський, 17 км Мінського проспекту, літ. И в Оболонському районі м. Києва.

3. Визнати протиправним та скасувати рішення Державного реєстратора Комунального підприємства "Реєстраційне бюро" Поліщук Вікторії Миколаївни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за Товариством з обмеженою відповідальністю "Агро-Колорит" (01601, місто Київ, провулок Рильський, 10, офіс 205; ) від 14.06.2019 № 47365800 на земельну ділянку за адресою: хутір Микільський, 17 км Мінського проспекту, літ. И в Оболонському районі м. Києва.

4. Стягнути з Комунального підприємства "Реєстрація бізнесу" Коровинської сільської ради Недригайлівського району Сумської області (42140, Сумська область, Недригайлівський район, село Коровинці, вулиця Київська, будинок 41; ) на користь Київської міської ради (01044, місто Київ, вулиця Хрещатик, будинок 36; ) судовий збір в сумі 1 051 (одна тисяча п`ятдесят одна) грн. 00 коп.

5. Стягнути з Державного реєстратора Комунального підприємства "Реєстраційне бюро" Поліщук Вікторії Миколаївни (04050, місто Київ, вулиця Дегтярівська, будинок 8А, офіс 406; ) на користь Київської міської ради (01044, місто Київ, вулиця Хрещатик, будинок 36; ) судовий збір в сумі 1 051 (одна тисяча п`ятдесят одна) грн. 00 коп.

6. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Колорит" (01601, місто Київ, провулок Рильський, 10, офіс 205; ) на користь Київської міської ради (01044, місто Київ, вулиця Хрещатик, будинок 36; ) судовий збір в сумі 1 051 (одна тисяча п`ятдесят одна) грн. 00 коп.

7. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрмедлізинг" (03127, місто Київ, проспект 40-річчя Жовтня, будинок 120, корпус 1; ) на користь Київської міської ради (01044, місто Київ, вулиця Хрещатик, будинок 36; ) судовий збір в сумі 1 051 (одна тисяча п`ятдесят одна) грн. 00 коп.

8. Видати накази після набрання рішенням суду законної сили.

9. Повернути Київській міській раді (01044, місто Київ, вулиця Хрещатик, будинок 36; ) з Державного бюджету України судовий збір в сумі 1 559 (одна тисяча п`ятсот п`ятдесят дев`ять) грн. 00 коп., сплачений на підставі платіжного доручення № 1357 від 20.11.2019 на загальну суму 5 763,00 грн.

10. Відповідно до статті 241 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

11. Згідно з частиною 1 статті 256 Господарського процесуального кодексу України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

12. Відповідно до підпункту 17.5. пункту 17 розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VІІІ до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга на рішення суду подається до Північного апеляційного господарського суду через господарський суд міста Києва за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Повне рішення складено 05.11.2020 року.

Суддя В.С. Ломака