ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
про відстрочення виконання судового наказу

29.10.2020 № 904/3986/19

Суддя Кеся Н.Б., розглянувши заяву: Квартирно-експлуатаційного відділу міста Дніпро, м. Дніпро про відстрочення виконання рішення у справі №904/3686/19

за позовом Акціонерного товариства "УКРТРАНСГАЗ", м.Київ
до Квартирно-експлуатаційного відділу міста Дніпро, м. Дніпро

про стягнення 23033552,60 грн.

Представники:
Від Позивача: Вагнер Д.В., посвідчення № 4996 від 28.02.2018, адвокат

Від Відповідача (Заявника): Хмара О.О., довіреність №2 від 10.01.2020, представник

СУТЬ СПОРУ:
12.12.2019 року рішенням Господарського суду Дніпропетровської області у справі №904/3986/19 cтягнуто з Квартирно-експлуатаційного відділу міста Дніпро (49005, м.Дніпро, вул.Феодосіївська, 13, ) на користь Акціонерного товариства "Укртрансгаз" (01021, м.Київ, Кловський узвіз, 9/1, ) 11 516 776,30 (одинадцять мільйонів п`ятсот шістнадцять тисяч сімсот сімдесят шість грн 30 коп.) грн, що є вартістю безпідставно набутого майна - природного газу в обсязі 1723,413 тис. куб.метрів та 172751,64 (сто сімдесят дві тисячі сімсот п`ятдесят одна грн. 64 коп.) грн судового збору.

02.09.2020 постановою Центрального апеляційного господарського суду рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 12.12.2019 року у справі № 904/3986/19 - скасовано, прийнято нове рішення:

"Позовні вимоги задовольнити частково.

Стягнути з Квартирно-експлуатаційного відділу міста Дніпро на користь Акціонерного товариства "Укртрансгаз" 11516776,30 грн., що є вартістю безпідставно набутого майна природного газу в обсязі 1723,413 тис. куб. метрів та 172751,64 грн. витрат по сплаті судового збору.

В решті позову відмовити".

16.09.2020 на виконання постанови Центрального апеляційного господарського суду від 02.09.2020, яка набрала законної сили 03.09.2020 видано наказ про примусове виконання.

21.10.2020 Квартирно-експлуатаційний відділ міста Дніпро звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області із заявою про відстрочку виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 12.12.2019 у справі №904/3986/19, в якій просить суд відстрочити виконання рішення у справі №904/3986/19 на строк 6 місяців до 03.03.2021 року.

Свою заяву Квартирно-експлуатаційний відділ міста Дніпро обґрунтовує таким:

Квартирно-експлуатаційний відділ є неприбутковою установою, яка утримується за рахунок бюджетних коштів, що підтверджується рішенням від 28.11.2016 Державної податкової інспекції у Жовтневому районі М.Дніпропетровська ГУ ДФС у Дніпропетровській області;

згідно з ст. 23 Бюджетного кодексу України, - будь-які бюджетні зобов`язання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення, якщо інше не передбачено законом про Державний бюджет України;

сума, яку стягнуто з КЕВ м.Дніпро за рішенням суду у справі №904/3986/19 є значною. До того ж, бюджетні кошти, які у 2016 році були надані для оплати спожитого природного газу - повернуто КЕВ м.Дніпро до бюджету. На даний час відповідні бюджетні призначення та бюджетні асигнування відсутні, що унеможливлює добровільне виконання Боржником рішення суду у справі;

відтак, у разі примусового стягнення коштів та блокування казначейських рахунків, діяльність установи опиниться під загрозою зупинення, що призведе до зниження рівня боєздатності, бойової та мобілізаційної готовності військ, які розташовані у зоні відповідальності КЕВ м.Дніпро та до зниження обороноздатності держави;

крім того, КЕВ м.Дніпро є ліцензіатом з виробництва, постачання та транспортування теплової енергії, фактично є підприємством стратегічного значення від безперебійного та сталого функціонування якого залежить надання послуг централізованого теплопостачання населенню військових містечок Дніпровського гарнізону. Блокування рахунків та припинення фінансування КЕВ м.Дніпро призведе до дестабілізації роботи установи та до кризової ситуації у соціальній сфері, особливо в період опалювального сезону. Копії ліцензій додаються;

також просимо суд враховувати баланс інтересів та прийняти до уваги, що рішенням суду у справі №904/3986/19, з КЕВ м.Дніпро стягнуто безнадійну дебіторську заборгованість за якою минув строк позовної давності;

натомість, блокування казначейських рахунків Боржника, спричинить невідворотні наслідки та збитки державного бюджету (стягнення підрядниками штрафних санкцій за господарськими договорами та судового збору) через припинення фінансування вже розпочатих будівельних та ремонтних робіт на об`єктах стратегічного значення Міністерства оборони України (шпиталях, казармах, штабах, приміщеннях військових комісаріатів, та ін.);

при цьому, Боржник від виконання рішення суду не ухиляється. З метою виконання рішення суду у справі № 904/3986/19, листом від 28.09.2020 вих.№525/3839 КЕВ м.Дніпро звернувся до розпорядника бюджетних коштів вищого рівня - Центрального інженерно-інфраструктурного забезпечення Командування Сил логістики ЗСУ з проханням виділення додаткового фінансового ресурсу на 2021рік;

наведені вище обставини, є винятковими, такими, що ускладнюють виконання рішення, роблять неможливим погашення Боржником у поточному бюджетному році боргу у сумі 11516 776,30 грн без надання додаткового фінансування.

22.02.2020 ухвалою суду призначено розгляд заяви про відстрочку виконання рішення суду в засіданні на 29.10.2020 о 15:30 год.

28.10.2020 на електронну адресу суду надійшло заперечення на заяву про відстрочення виконання рішення та 29.10.2020 канцелярією суду зареєстровано заперечення на заяву про відстрочення виконання рішення (арк.с. 134-172 Т.2), в якому Позивач вказує про неналежне планування своєї господарської діяльності КЕВ м.Дніпро, внаслідок чого дії Боржниа порушують права інших господарюючих суб`єктів, які належним чином виконали свої обов`язки. Ризики від власної господарської діяльності Боржника не можуть покладатися на інших учасників господарських відносин, оскільки це порушує принцип розумності та справедливості. Разом з тим, Позивач вважає, що відсутність коштів у Боржника, яким обґрунтована винятковість обставин, що ускладнюють виконання судового рішення, з урахуванням того, що господарська діяльність здійснюється ним на власний ризик, не може бути безумовною підставою для надання розстрочки виконання судового рішення. Така позиція АТ «Укртрансгаз» узгоджується з висновками Верховного Суду, що викладені у постанові від 15.03.2018 у справі №910/8153/17, реєстраційний номер 73081546: «Складне фінансове становище ТОВ "ЕСУ", яким обґрунтована винятковість обставин, що ускладнюють виконання судового рішення, з урахуванням того, що господарська діяльність здійснюється ним на власний ризик, не може бути безумовною підставою для надання розстрочки виконання судового рішення». Аналогічна правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 02.07.2019 у справі № 910/15484/17, а також у постанові Верховного Суду від 13.11.2018 у справі №910/2376/18. Дане твердження також знаходить своє відображення в практиці Європейського: суду з прав людини (яка на підставі ч. 4 ст. 11 ГПК України використовується судом як1* джерело права) відсутність грошових коштів не може бути підставою відмови від виконання грошових зобов`язань (Справа "Бурдов проти Росії" від 07.05.2002 (заява №59498/00), Справа Торнсбі проти Греції" від 19 березня 1997 року (заява № 18357/91) та інші. Крім того, п. 9 ч. 3 ст. 129 Конституції України закріплено принцип обов`язковості рішень суду, який не залежить від наявності чи відсутності у боржника коштів (правова позиція міститься в постанові Вищого господарського суду України № 41/510 від 23.03.2010).

Так, розглянувши заяву Заявника (Відповідача) про відстрочення виконання рішення суду, суд вважає за можливе заяву про розстрочку виконання рішення задовольнити частково з огляду на таке.

Відповідно до ч.ч. 1, 3-5 ст. 331 ГПК України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочки або розстрочки виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує:

1) ступінь вини відповідача у виникненні спору;

2) стосовно фізичної особи - тяжке захворювання її самої або членів її сім`ї, її матеріальний стан;

3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Розстрочення та відстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення такого рішення, ухвали, постанови.

Розстрочення та відстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення такого рішення, ухвали, постанови.

Отже, вирішуючи питання про відстрочку виконання рішення, суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи.

На підставі викладеного, суд вважає обставини, на які посилається Заявник (Відповідач) заслуговуючими на увагу. Отже, враховуючи те, що обидві сторони мають стратегічне значення для оборони держави, враховуючи значення роботи Боржника для військового містечка Дніпровського гарнізону, суд вважає за можливе задовольнити заяву Квартирно-експлуатаційного відділу міста Дніпро частково, шляхом відстрочки виконання рішення суду за наказом Господарського суду Дніпропетровської області по справі №904/3986/19 на строк до 01.01.2021 року. Зазначену відстрочку суд вважає такою, що дозволить Боржнику не припинити поточну діяльність і вжити заходів до потрібного фінансування з нового 2021 року, і, на думку суду, збереже баланс інтересів обох сторін.

Керуючись ст. ст. 232- 235, 331 ГПК України, господарський суд -

УХВАЛИВ:
Заяву Квартирно-експлуатаційного відділу міста Дніпро, м. Дніпро про відстрочку виконання рішення у справі №904/3986/19 задовольнити частково.

Відстрочити виконання рішення суду по справі №904/3986/19 до 01.01.2021 року.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 235 ГПК України та може бути оскаржена до Центрального апеляційного господарського суду в десятиденний строк у порядку, встановленому статтями 254-259 ГПК України.

Суддя Н.Б. Кеся