ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

02.11.2020 р. Справа № 914/2771/20

Господарський суд Львівської області у складі судді Н.Є. Березяк, розглянувши матеріали справи

за позовом: Департаменту патрульної поліції, м. Київ,
до відповідача:Філії Пустомитівського ДЕД дочірнього підприємства «Львівський облавтодор» відкритого акціонерного товариства ДАК «Автомобільні дороги України», с. Зимна Вода Пустомитівського району Львівської області,
про: відшкодування майнової шкоди, завданої адміністративним правопорушенням
визнав подані матеріали недостатніми для відкриття провадження у справі, враховуючи наступне.

Господарський процесуальний кодекс України у статтях 162, 164 встановлює низку вимог до позовної заяви та до документів, які додаються до неї. Однак позивач не дотримався деяких з них, що є підставою для залишення позовної заяви без руху

Так, згідно частини 2 статті 164 Господарського процесуального кодексу України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, в додатках до позову позивачем долучено свідоцтво про реєстрацію та додаток; до висновку експертного дослідження від 22.02.2019 9/39, однак, такі додатки є нечитабельними.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Проте, як встановлено з доданих до позовної заяви матеріалів, позивачем не подано суду доказів сплати судового збору.

Так, статтею 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір», за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з ст. 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2020 рік», з 1 січня 2020 року для працездатних осіб встановлено прожитковий мінімум на рівні 2102,00 грн.

Таким чином, оскільки заявлено вимоги майнового характеру, позивачу слід було сплати судовий збір в розмірі 2102,00 грн, про що надати суду відповідні докази.

Статтею 164 Господарського процесуального кодексу України передбачені документи, що додаються до позовної заяви. Так, підпунктом 1 частини 1 вказаної статті передбачено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують: відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Згідно з частиною 1статті 172 Господарського процесуального кодексу України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Суд інформує позивача, що таким доказом надіслання є оригінал поштової квитанції з описом вкладення про надсилання відповідачу рекомендованою поштою копії позовної заяви та доданих до неї документів, які додається до позову. Згідно з «Правилами надання послуг поштового зв`язку», затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 №270, належним доказом направлення саме копії позовної заяви стороні у справі є бланк опису вкладення, який згідно пункту 61 Правил заповнюється відправником у 2-х примірниках. Працівник поштового зв`язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля.

Всупереч наведеним вимогам закону, оригінал поштової квитанції з описом вкладення про надсилання відповідачеві копії доданих до позовної заяви документів відсутні.

Разом з тим, заявником у вступній частині позовної заяви зазначено третю особу начальник ДРП №3 філії «Пустомитівська ДЕД» Бігун Юрій Григорович.

Враховуючи п.1.6 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011р. №18 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» саме лише зазначення в позовній заяві певного підприємства чи організації як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, без вирішення судом питання щодо її допущення або залучення до участі у справі не надає їй відповідного процесуального статусу.

Відповідно до ст.50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійні вимоги це такі особи, які вступають або залучаються в процес на стороні позивача або відповідача у разі, коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обв`язки щодо однієї з сторін. Їх залучення у процес може здійснюватися за заявою учасника справи.

Крім того, відповідно до вимог ч.3 ст. 50 ГПК України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Як вбачається з поданої заяви, позивачем не подано заяви про залучення третьої особи та не зазначено як рішення суду може вплинути на права та обов`язки зазначеної третьої особи щодо однієї із сторін та на яких підставах третю особу належить залучити до участі у справі.

Враховуючи вимоги ст. 50 ГПК України, суд звертає увагу позивача на обов`язок обґрунтування підстав залучення третьої особи та як рішення у справі може вплинути на її права та обов`язки.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 174 Господарського процесуального кодексу України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, наявні підстави для залишення позовної заяви Департаменту патрульної поліції до Філії Пустомитівського ДЕД дочірнього підприємства «Львівський облавтодор» відкритого акціонерного товариства ДАК «Автомобільні дороги України» про відшкодування майнової шкоди, завданої адміністративним правопорушенням, без руху в порядку статті 174 Господарського процесуального кодексу України, для усунення, позивачем, недоліків.

Враховуючи наведене, керуючись 50, 162, 164, 172, 174, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Департаменту патрульної поліції до Філії Пустомитівського ДЕД дочірнього підприємства «Львівський облавтодор» відкритого акціонерного товариства ДАК «Автомобільні дороги України» про відшкодування майнової шкоди, завданої адміністративним правопорушенням залишити без руху.

2. Надати позивачу строк у 10 (десять) календарних днів з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків, шляхом подання до суду:

- належно оформлених (читабельних) копій долучених до позовної заяви додатків;

- докази сплати судового збору у встановленому порядку і розмірі, або докази, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону;

- докази надіслати учасникам справи копії позовної заяви та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення;

- письмових обґрунтувань, відповідно до вимог ст. 50 ГПК України, на яких підставах належить залучити третю особу та як рішення у даній справі може вплинути на її права та обов`язки.

3. У разі невиконання цієї ухвали у встановлений судом строк, позовна заява вважається неподаною і підлягає поверненню позивачу зі всіма доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Інформацію по справі, яка розглядається можна отримати за наступною веб-адресою: http://lv.arbitr.gov.ua/sud5015.

Суддя Н.Є. Березяк