СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

05.11.2020 Справа № 917/341/19

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Здоровко Л.М., суддя Бородіна Л.І., суддя Лакіза В.В.,

розглянувши у приміщенні Східного апеляційного господарського суду клопотання Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області (вх.№7231) про повернення надміру сплаченого судового збору у справі №917/341/19

за позовом Першого заступника керівника Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області, м. Лубни, Лубенський р-н, Полтавська обл.,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області, м. Полтава,

до 1-го відповідача Фермерського господарства "Берегове", с. Давидівка, Пирятинський район, Полтавська обл., 2-го відповідача Давидівської сільської ради Пирятинського району Полтавської області, с. Давидівка, Пирятинський район, Полтавська обл.,

про визнання незаконними та скасування рішень, визнання недійсним та припинення на майбутнє договору оренди землі, визнання недійсною та припинення на майбутнє додаткової угоди до договору оренди землі, зобов"язання повернути земельну ділянку

ВСТАНОВИЛА:

Перший заступник керівника Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області звернувся до місцевого господарського суду з позовною заявою до Фермерського господарства "Берегове" і Давидівської сільської ради Пирятинського району Полтавської області, в якій просить суд:

- визнати незаконним та скасувати рішення Давидівської сільської ради Пирятинського району Полтавської області від 12.12.2012 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачі її в оренду ФГ "Берегове" для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в межах населеного пункту Давидівської сільської ради";

- визнати незаконним та скасувати рішення Давидівської сільської ради Пирятинського району Полтавської області №133а від 22.12.2017 "Про продовження договору оренди земельної ділянки для ведення товарного виробництва в межах с. Кроти ФГ "Берегове";

- визнати недійсними та припинити на майбутнє договір оренди землі №02 від 12.12.2012 і додаткову угоду від 29.12.2017 про внесення змін до договору оренди землі, укладені між Давидівською сільською радою Пирятинського району Полтавської області і Фермерським господарством "Берегове", щодо земельної ділянки, яка знаходиться в межах населеного пункту, загальною площею 20, 5га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер :03:001:0069;

- зобов`язати Фермерське господарство "Берегове" повернути територіальній громаді Давидівської сільської ради Пирятинського району Полтавської області в особі Давидівської сільської ради Пирятинського району Полтавської області земельну ділянку, кадастровий номер :03:001:0069, загальною площею 20, 5га, яка знаходиться в межах населеного пункту Давидівської сільської ради Пирятинського району Полтавської області, шляхом підписання акту приймання-передачі;

- стягнути з Фермерського господарства "Берегове" понесені витрати на сплату судового збору у розмірі 9 605, 00грн.

Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 28.05.2019 у справі №917/341/19 залишено позов без розгляду з тих підстав, що земельна ділянка, про яку йдеться в оскаржуваних рішеннях та оспорюваних угодах, належить до комунальної власності, відтак, прокурором в даному спорі не вірно визначено позивача за вимогами про захист інтересів держави та є орган, уповноважений здійснювати функції держави у спірних правовідносинах. За таких обставин, суд дійшов висновку, що у прокурора відсутні підстави для звернення із даним позовом самостійно, отже, господарським судом помилково порушено провадження у даній справі за позовом прокурора.

Не погодившись з ухвалою місцевого господарського суду, Лубенська місцева прокуратура Полтавської області звернулась до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судом норм процесуального права і неправильне застосування норм матеріального права, просить оскаржувану ухвалу суду першої інстанції від 28.05.2019 скасувати і направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 22.07.2019 апеляційну скаргу Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області на ухвалу Господарського суду Полтавської області від 28.05.2019 у справі №917/341/19 було залишено без руху з тієї підстави, що апелянтом до апеляційної скарги не були додані докази сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу суду у встановленому законом порядку і розмірі.

02.08.2019 від Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області надійшли докази сплати судового збору за подання апеляційної скарги у даній справі у розмірі 14 407, 50грн (вх.№7230).

Одночасно апелянт звернувся з клопотанням про повернення надміру сплаченого судового збору (вх.№7231 від 02.08.2019), посилаючись на те, що законодавством передбачено сплату судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу суду у розмірі 1 921, 00грн, у той час як прокуратурою сплачено судовий збір у розмірі 14 407, 50грн.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 05.08.2019 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області на ухвалу Господарського суду Полтавської області від 28.05.2019 і зупинено провадження у справі №917/341/19 за апеляційною скаргою Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області на ухвалу Господарського суду Полтавської області від 28.05.2019 до складення Великою Палатою Верховного Суду повного тексту судового рішення у справі №587/430/16-ц, з огляду на те, що правовідносини, що склалися між сторонами спору у справі №587/430/16-ц, яка переглядалась у касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду, щодо застосування положень статті 23 Закону України "Про прокуратуру", є подібними до правовідносин у цій справі.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 10.10.2019 поновлено апеляційне провадження у справі №917/341/19 за апеляційною скаргою Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області на ухвалу Господарського суду Полтавської області від 28.05.2019; розгляд справи призначено на 11.11.2019.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 11.11.2019 було зупинено провадження у справі №917/341/19 за апеляційною скаргою Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області на ухвалу Господарського суду Полтавської області від 28.05.2019 до складення Великою Палатою Верховного Суду повного тексту судового рішення у справі №912/2385/18.

Згідно з витягом з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01.10.2020, у зв`язку з відпусткою судді Мартюхіної Н.О., для розгляду даної справи визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя Здоровко Л.М., суддя Бородіна Л.І., суддя Лакіза В.В.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 02.10.2020 поновлено апеляційне провадження у справі №917/341/19 за апеляційною скаргою Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області на ухвалу Господарського суду Полтавської області від 28.05.2019 і призначено справу до розгляду на 27.10.2020 о 14:15год.

Постановою Східного апеляційного господарського суду від 27.10.2020 апеляційну скаргу Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області залишено без задоволення; ухвалу Господарського суду Полтавської області від 28.05.2019 у справі №917/341/19 залишено без змін.

Розглянувши клопотання Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області про повернення надміру сплаченого судового збору, колегія суддів апеляційного господарського суду зазначає наступне.

Частиною 2 статті 123 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.

Як вбачається із матеріалів справи, на виконання ухвали Східного апеляційного господарського суду від 22.07.2019 про залишення без руху апеляційної скарги Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області на ухвалу Господарського суду Полтавської області від 28.05.2019 у справі №917/341/19, апелянтом було надано платіжне доручення №1166 від 25.07.2019, за яким прокуратурою Полтавської області сплачено судовий збір у розмірі 14 407, 50грн.

Відповідно до довідки Східного апеляційного господарського суду №12-42/79 від 29.10.2020, за результатами проведеної перевірки інформації щодо зарахування судового збору в розмірі 14 407, 50грн до державного бюджету, сплаченого прокуратурою Полтавської області за платіжним дорученням №1166 від 25.07.2019 в ДКСУ м. Київ, відповідальним працівником статистично-інформаційного відділу встановлено, що за даними виписки УДКСУ у Шевченківському районі м. Харкова по рахунку Східного апеляційного господарського суду є інформація про зарахування судового збору, сплаченого за платіжним документом з вищевказаними реквізитами; судовий збір зареєстрований в програмі КП "Діловодство спеціалізованого суду" у справі №917/341/19; інших апеляційних скарг із зазначеним судовим збором не зареєстровано. Станом на 29.10.2020 за даними виписки УДКСУ у Шевченківському районі м. Харкова в автоматизованій системі діловодства Східного апеляційного господарського суду судовий збір на рахунок платника не повертався.

Згідно матеріалів справи, Лубенською місцевою прокуратурою Полтавської області була оскаржена ухвала Господарського суду Полтавської області від 28.05.2019 у справі №917/341/19.

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 7 пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за звернення до суду з апеляційною скаргою на ухвалу суду сплаті підлягає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що на дату звернення прокуратури з апеляційною скаргою становив 1 921, 00грн.

Враховуючи викладене, надмірно сплачений апелянтом судовий збір становить 12 486, 50грн (14 407, 50грн - 1 921, 00грн).

Враховуючи викладене, керуючись ст. 123 Господарського процесуального кодексу України, Законом України "Про судовий збір", колегія суддів Східного апеляційного господарського суду

УХВАЛИЛА:

Повернути зі спеціального фонду Державного бюджету України на користь прокуратури Полтавської області (м. Полтава, вул. 1110-річчя Полтави, 7, р/р 6160 банк ДКСУ м. Київ, МФО 820172 ЗКПО 02910060, код класифікації бюджету 2800) 12 486, 50грн (дванадцять тисяч чотириста вісімдесят шість гривень п`ятдесят копійок) надмірно сплаченого судового збору за платіжним дорученням №1166 від 25.07.2019 за подання апеляційної скарги Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області на ухвалу Господарського суду Полтавської області від 28.05.2019 у справі №917/341/19.

Оригінал даної ухвали, засвідчений гербовою печаткою суду, разом з платіжним дорученням №1166 від 25.07.2019 направити прокуратурі Полтавської області (м. Полтава, вул. 1110-річчя Полтави, 7).

Дана ухвала є підставою для повернення судового збору із Державного бюджету України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя Л.М. Здоровко

Суддя Л.І. Бородіна

Суддя В.В. Лакіза