ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
"02" листопада 2020 р.м. Одеса Справа № 916/2547/20
Господарський суд Одеської області у складі судді Мостепаненко Ю.І.
по справі №916/2547/20
про стягнення 136 000 грн.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 03.09.2020р. прийнято до розгляду позовну заяву північного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України до товариства з обмеженою відповідальністю "Д-Груп Інжиніринг" про стягнення 136 000 грн. та відкрито провадження у справі № 916/2547/20 за правилами загального позовного провадження із призначенням підготовчого засідання на "30" вересня 2020 р. о 11:00.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 30.09.2020р. закрито підготовче провадження у справі та призначено справу №916/2547/20 до розгляду по суті на "22" жовтня 2020 р. о 13:45.
Рішенням Господарського суду Одеської області від 22.10.2020р. по справі позов задоволено повністю; стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю "Д-Груп Інжиніринг" в дохід загального фонду Державного бюджету України 68 000 грн. - штрафу, 68 000 грн. - пені; стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю "Д-Груп Інжиніринг" на користь Північного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України 2 102 грн. - витрат по сплаті судового збору.

Під час розгляду справи №916/2547/20 Господарським судом Одеської області до відділення Укрпошти "Одеса 65119" було передано поштову кореспонденцію для її відправлення рекомендованими листами з повідомленням на адресу товариства з обмеженою відповідальністю "Д-Груп Інжиніринг": 65039, м. Одеса, Приморський район, проспект Гагаріна, будинок 12, а саме:

- 07.09.2020р. - вищевказаному відправленню присвоєно номер відправлення - "031" (ухвала Господарського суду Одеської області від 03.09.2020р. по справі №916/2547/20)

- 02.10.2020р. - вищевказаному відправленню присвоєно номер відправлення - "111" (ухвала Господарського суду Одеської області від 30.09.2020р. по справі №916/25474/20);

14.09.2020р. на адресу Господарського суду Одеської області від поштового відділення "Одеса 39" було повернуто рекомендоване повідомлення "Судова повістка" за штрихкодовим ідентифікатором " 031" з позначкою про вручення ТОВ "Д-Груп Інжиніринг" (65039, м. Одеса, Приморський район, проспект Гагаріна, буд. 12) - 11.09.2020р. (за довіреністю , розписка в одержанні - "юрист"). Відмітка засвідчена підписом представника поштового зв`язку та проставлено відбиток календарного штемпеля від 11.09.2020р. "Укрпошта, Одеса 39"

07.10.2020р. на адресу Господарського суду Одеської області від поштового відділення "Одеса 39" було повернуто рекомендоване повідомлення "Судова повістка" за штрихкодовим ідентифікатором " 111" з позначкою про вручення ТОВ "Д-Груп Інжиніринг" (65039, м. Одеса, Приморський район, проспект Гагаріна, буд. 12) - 06.10.2020р. (за довіреністю , уповноваженому - "юрист"). Відмітка засвідчена підписом та проставлено відбиток календарного штемпеля від 06.10.2020р. "Укрпошта, Одеса 39"

При цьому, 20.10.2020р. на адресу Господарського суду Одеської області від відділення поштового зв`язку №39 м.Одеса надійшли конверти з позначкою "Судова повістка" (вх.№45814/20, вх.№45815/20) без рекомендованих повідомлень, з наклейкою на них штрихкодових ідентифікаторів " 111" та "031", із відітками на довідках поштової установи про причини повернення/досилання на адресу ТОВ "Д-Груп Інжиніринг" (65039, м. Одеса, Приморський район, проспект Гагаріна, буд. 12)"адресант відсутній за вказаною адресою". Відмітки засвідчені підписом представника поштового зв`язку та проставлено відбитки календарного штемпеля від 15.10.2020р. "Укрпошта, Одеса 39".

Разом з тим, згідно з витягами з офіційного веб-сайту АТ "Укрпошта", сформованих судом, вбачається, що поштові відправлення за штрихкодовими ідентифікаторами:

- " 031" - вручено особисто представнику ТОВ "Д-Груп Інжиніринг" - 11.09.2020р. о 14:33;

- " 111" - вручено особисто представнику ТОВ "Д-Груп Інжиніринг" - 06.10.2020р. о 10:56.

Враховуючи наявність в матеріалах справи доказів, які підтверджують надсилання недостовірних відомостей працівниками відділення поштового зв`язку №39 у м.Одеса щодо статусу вручення поштових відправлень ТОВ "Д-Груп Інжиніринг" за штрихкодовими ідентифікаторами: " 031" та " 111", у вигляді направлення до суду конвертів із відмітками на довідках про причини повернення/досилання "адресант відсутній за вказаною адресою" після надсилання до суду рекомендованих повідомлень про вручення ухвал суду за зазначеними штрихкодовими індефікаторами, суд дійшов висновку про наявність підстав для постановлення окремої ухвали та направлення її АТ "Укрпошта" в особі Одеської дирекції, з огляду на наступне.

Так, Законом України "Про поштовий зв`язок" визначено правові, соціально-економічні та організаційні основи діяльності у сфері надання послуг поштового зв`язку, а також регулює відносини між органами державної влади та органами місцевого самоврядування, операторами поштового зв`язку і користувачами їх послуг.

Відповідно до абз. 2, 8 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про поштовий зв`язок", основними засадами діяльності у сфері надання послуг поштового зв`язку є захист інтересів користувачів у сфері надання послуг поштового зв`язку та єдність правил, стандартів і норм у сфері надання послуг поштового зв`язку.

Згідно з абз. 16, 19 ч. 1 ст. 1 Закону "Про поштовий зв`язок", пересилання поштових відправлень - сукупність операцій з приймання, обробки, перевезення та доставки (вручення) поштових відправлень. Послуги поштового зв`язку - продукт діяльності оператора поштового зв`язку з приймання, обробки, перевезення та доставки (вручення) поштових відправлень, виконання доручень користувачів щодо поштових переказів, банківських операцій, спрямований на задоволення потреб користувачів.

Відповідно до ст. 15 Закону України "Про поштовий зв`язок", Національний оператор, яким є АТ "Укрпошта" (розпорядження Кабінету Міністрів України від 10.01.2002 № 10-р "Про національного оператора поштового зв`язку"), забезпечує надання на всій території України універсальних послуг поштового зв`язку за переліком.

АТ "Укрпошта" входить до сфери управління Міністерства інфраструктури України, є правонаступником УДППЗ "Укрпошта" та національним оператором поштового зв`язку України згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 10 січня 2002 року і у свої діяльності керується Законом України "Про поштовий зв`язок" та іншими нормативно-правовими актами, які регулюють надання послуг поштового зв`язку.

Порядок надання послуг поштового зв`язку та порядок оформлень поштових відправлень, зокрема, рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення встановлено "Правилами надання послуг поштового зв`язку", які затверджено постановою Кабінетів Міністрів України від 05.03.2009 № 270 та "Порядком оформлення поштових відправлень з вкладенням матеріалів звітності, розрахункових документів і декларацій" затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 28.07.1997 № 799 (із змінами і доповненнями).

Відповідно до п. 99-2 Правил рекомендовані поштові відправлення з позначкою "Судова повістка", адресовані юридичним особам, під час доставки за зазначеною адресою вручаються представнику юридичної особи, уповноваженому на одержання пошти, під розпис. У разі відсутності адресата за вказаною на рекомендованому листі адресою працівник поштового зв`язку робить позначку "адресат відсутній за вказаною адресою", яка засвідчується підписом з проставленням відбитку календарного штемпеля і не пізніше ніж протягом наступного робочого дня повертає його до суду.

Відповідальність за невиконання чи неналежне виконання послуг поштового зв`язку закріплена п. 129 Правил.

Відповідно до частини шостої статті 242 ГПК України днем вручення судового рішення є: 1) день вручення судового рішення під розписку; 2) день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи; 3) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення; 4) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду; 5) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Згідно з приписами частин 1, 6 статті 246 Господарського процесуального кодексу України суд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вони учасниками судового процесу. Окрема ухвала надсилається відповідним юридичним та фізичним особам, державним та іншим органам, посадовим особам, які за своїми повноваженнями повинні усунути виявлені судом недоліки чи порушення чи запобігти їх повторенню.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне постановити окрему ухвалу, якою звернути увагу керівництва Акціонерного товариства «Укрпошта» в особі Одеської дирекції на надсилання недостовірних відомостей працівниками відділення поштового зв`язку №39 у м.Одеса, щодо статусу вручення поштових відправлень ТОВ "Д-Груп Інжиніринг" за штрихкодовими ідентифікаторами: " 031" та " 111" у вигляді направлення 15.10.2020 р. до суду конвертів із відмітками на довідках про причини повернення/досилання "адресант відсутній за вказаною адресою" після надсилання до суду рекомендованих повідомлень про вручення ухвал суду за зазначеними штрихкодовими індефікаторами.

Керуючись ст.ст. 234, 246 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Направити окрему ухвалу АТ "Укрпошта" в особі Одеської дирекції (65001, м.Одеса, вул.Садова,10) для відповідного реагування з метою усунення порушень порядку вручення поштової кореспонденції.

2. Звернути увагу керівництва АТ "Укрпошта" в особі Одеської дирекції на недоліки, що пов`язані із надсиланням 15.10.2020 р. працівниками поштового відділення на адресу суду недостовірної інформації у вигляді конвертів щодо невручення ТОВ "Д-Груп Інжиніринг" (65039, м. Одеса, Приморський район, проспект Гагаріна, будинок 12) рекомендованих відправлень за штрихкодовими ідентифікаторами "031" та "111", за умови попереднього направлення на адресу рекомендованих повідомлень за вказаними штрихкодовими ідентифікаторами про отримання ТОВ "Д-Груп Інжиніринг" ухвал суду 11.09.2020р. та 06.10.2020р. відповідно.

3. Про результати розгляду окремої ухвали повідомити Господарський суд Одеської області у строк до 13.11.2020р.

Додаток:

- копії поштових повідомлень (вх.№43936/20 від 07.10.2020р.; вх.№39828/20 від 14.09.2020р.) на 2 арк.;

- копії конвертів (вх.№ 45814/20 від 20.10.2020р.; вх.№ 45815/20 від 20.10.2020р.) на 4 арк.

- витяги з офіційного веб-сайту АТ "Укрпошта", щодо перевірки статусу відстеження за штрихкодовими ідентифікаторами :031 та 111 на 4 аркушах.

Ухвала набирає чинності 02.11.2020р. та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Південно-західного апеляційного господарського суду через Господарський суд Одеської області протягом десяти днів з дня набрання законної сили ухвали Господарського суду Одеської області.

Суддя Ю.І. Мостепаненко