Господарський суд
Житомирської області
______________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"29" жовтня 2020 р. м. Житомир Справа № 906/901/20

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді: Прядко О.В.

розглядаючи справу за позовом:

Товариства з обмеженою відповідальністю "Фактор-Активінвест"

до Коростенської міської ради Житомирської області

про визнання незаконним і скасування рішення органу місцевого самоврядування та спонукання укласти договір

за участю представників сторін:

від позивача: Білошицька Н.В. - довіреність №56 від 01.10.2020;

від відповідача: Камінська Т.А. - розпорядження №58к від 05.05.2006;

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Фактор-Активінвест" звернулось до суду із позовом до Коростенської міської ради Житомирської області з наступними вимогами:

- визнати незаконними та скасувати пункти 6 та 7 Рішення тридцять першої сесії VII скликання Коростенської міської ради №1501 від 23 травня 2019 року "Про надання дозволу Товариству з обмеженою відповідальністю "Фактор-Активінвест" на викуп земельної ділянки несільськогосподарського призначення у власність шляхом продажу по вулиці Базарна площа, 2-А міста Коростеня";

- спонукати Коростенську міську раду в особі міського голови Москаленка Володимира Васильовича укласти договір купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення по АДРЕСА_1 з Товариством з обмеженою відповідальністю "Фактор-Активінвест" в редакції викладеній у позовній заяві.

Ухвалою господарського суду від 14.08.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче засідання на 01.10.2020 о 10:40.

Відповідною ухвалою суду від 01.10.2020 підготовче судове засідання було відкладено на 13.10.2020 о 16:00.

09.10.2020 від ОСОБА_1 надійшла заява про залучення його до участі у справі як третю особу яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору.

Також 13.10.2020 до суду надійшло:

- заява від ТОВ "Фактор-Активінвест" про уточнення клопотання про залучення третіх осіб які не заявляють самостійних вимог на предмет спору № 58 від 13.10.2020

- заява про уточненя заяви щодо залучення третьою особою, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору.

Ухвалою суду від 13.10.2020 судом було постановлено відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_1 про залучення третьою особою, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору та повернути позовну заяву ОСОБА_1 з доданими до неї документами без розгляду.

В судовому засіданні 13.10.202 представник позивача підтримав клопотання про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Відповідач щодо залучення третіх осіб не заперечив.

13.10.2020 протокольною ухвалою суду, судом було оголошено перерву до 29.10.2020 о 16:00 та продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів.

29.10.2020 від позивача надійшла заява про уточнення клопотання про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Відповідач до суду подав лист-пояснення від 29.10.2020 № 107 з доданими викопіюванням з кадастрової карти України та копією листа Відділу у Коростенському районі ГУ Держгеокадастру у Житомирській області від 27.10.2020

В судовому засіданні 29.10.2020 представник позивача підтримав подане ним клопотання про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору (з урахуванням заяви про уточнення клопотання про залучення третіх осіб № 58 від 13.10.2020) та просить задовольнити. Також представник позивача усно підтвердив, що на орендовану позивачем земельну ділянку сервітути не встановлювались.

Представник відповідача заперечень щодо залучення третіх осіб до участі у справі не висловив, також підтвердив відсутність встановлених сервітутів щодо земельної ділянки.

Розглянувши вказане клопотання та заслухавши думку сторін, суд враховує наступне.

Обґрунтовуючи необхідність у залученні третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору № 54 від 01.10.2020 (з урахуванням уточненого клопотання № 58 від 13.10.2020) позивач вказує, що рішенням тридцять першої сесії VII скликання Коростенської міської ради №1501 від 23 травня 2019 року "Про надання дозволу Товариству з обмеженою відповідальністю "Фактор-Активінвест" на викуп земельної ділянки несільськогосподарського призначення у власність шляхом продажу по АДРЕСА_1 " надано дозвіл Товариству з обмеженою відповідальністю "Фактор-Активінвест" на викуп земельної ділянки несільськогосподарського призначення площею 0,3605 га по АДРЕСА_1 (кадастровий номер :02:002:0473) для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства.

На думку позивача, виконання даного рішення в частині продажу земельної ділянки по АДРЕСА_1 Коростенською міською радою зволікається з мотивів, викладених у листі міської ради від 13.07.2020 № 02-17/1431, а саме: "надходженням до Коростенської міської ради ряду колективних звернень від мешканців та суб`єктів господарювання прилеглих територій щодо можливого перекриття проїзду до їх помешкань та місць здійснення підприємницької діяльності." Тому рішення у справі може вплинути на права та обов`язки зазначених у клопотанні осіб у зв`язку з необхідністю доступу до належних їм об`єктів нерухомого майна (земельних ділянок).

Відповідно до частин 1-3 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі (ч. 4 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України).

Отже, з положень ст. 50 Господарського процесуального кодексу України слідує, що підставою для залучення особи до участі у справі у статусі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, є та обставина, що рішення у справі може вплинути на її права або обов`язки щодо однієї із сторін. Така особа має перебувати з однією зі сторін у матеріальних правовідносинах, які в результаті прийняття судом рішення у справі зазнають певних змін.

Тобто, норми інституту третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору покликані захистити права та охоронювані законом інтереси осіб, які не є учасниками спірних матеріальних правовідносин, але знаходяться із однією зі сторін процесу у таких відносинах і які можуть змінитись у результаті винесеного рішення.

Однак, зі змісту поданого клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Фактор-Активінвест" судом не встановлено обставин, з якими процесуальний закон пов`язує залучення третьої особи.

Крім того суд враховує, що факт того, що рішення у справі може вплинути на права або обов`язки щодо однієї із осіб, які просять долучити їх як третіх осіб має бути доведено належними доказами. Сама лише згадка в проекті договору купівлі-продажу земельної ділянки (п 7.2. договору) про обов`язок забезпечення покупцем сервітутів власникам існуючої громадської та житлової забудови, в порядку передбаченому чинним законодавством України, не є доказом та підставою вважати, що рішення у справі може вплинути на їх права та обов`язки.

Крім того суд враховує, що відповідно до п.24 Договору оренди землі від 14.07.2015, укладеного між Коростенською міською радою та ТОВ "Фактор-Активінвест", в т.ч. з урахуванням додаткової угоди № 61 від 03.09.2020 (а.с. 19-20, 103-104), на орендовану земельну ділянку не встановлено обмеження (обтяження) та інші права третіх осіб.

За вказаного у матеріалах справи відсутні, а позивачем не надано доказів наявності обґрунтованих підстав для залучення третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Враховуючи вищевикладене, у задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Фактор-Активінвест" про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору №54 від 01.10.2020 (з урахуванням заяв про уточнення клопотання про залучення третіх осіб № 58 від 13.10.2020 та №61 від 29.10.2020) суд відмовляє у зв`язку з необґрунтованістю.

В судовому засіданні судом з`ясовано думку представників сторін щодо закриття підготовчого провадження у справі та переходу до розгляду справи по суті.

Представники сторін не заперечили щодо закриття підготовчого провадження та переходу до розгляду справи по суті, вказали, що повідомили про всі обставини справи та надали усі докази на підтвердження обставин, на які вони посилаються в обґрунтування своїх вимог та заперечень.

Відповідно до ч. 2 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України, підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

З огляду на відсутність підстав для відкладення підготовчого засідання та оголошення в ньому перерви, у відповідності до п.3 ч.2 ст.185 Господарського процесуального кодексу України, суд дійшов висновку щодо закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 120, 121, п.3 ч.2 ст.185, ст.234 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження та призначити справу №906/901/20 до судового розгляду по суті.

2. Призначити судове засідання на "18" листопада 2020 р. о 12:00 в приміщенні Господарського суду Житомирської області, в залі судових засідань № 619

3. Повідомити сторін про судове засідання.

Ухвала набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 235 ГПК України та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Прядко О.В.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5007/

Друк. :

1- у справу;

2 - позивачу (рек.)

ел.адреса:

3 - відповідачу (рек.)

ел. адреса: