номер провадження справи 34/111/20 2-12/154/20
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.10.2020 Справа № 908/1758/20

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Смірнова О.Г.,

розглянувши матеріали справи № 908/1758/20

за позовом: Публічного акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" в особі Василівського міжрайонного району електричних мереж (71601, Запорізька область, Василівський район, м. Василівка, вул. Гоголя, буд. 1а)

до відповідача: Фізичної особи-підприємця Сідомона Віталія Миколайовича ( АДРЕСА_1 )

про стягнення 49785,72 грн.

Без виклику представників сторін

СУТЬ СПОРУ

Публічне акціонерне товариство "Запоріжжяобленерго" в особі Василівського міжрайонного району електричних мереж звернулось до Господарського суду Запорізької області із позовною заявою за вих. № 58/100юр від 30.06.2020 до Фізичної особи-підприємця Сідомона Віталія Миколайовича про стягнення вартості необлікованої електричної енергії в сумі 49785,72 грн.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.07.2020 вищевказану позовну заяву передано для розгляду судді Науменко А.О.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 13.07.2020 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі № 908/1758/20, присвоєно справі номер провадження 34/111/20, визначено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, судове засідання призначено на 03.08.2020 о 14:20.

16.07.2020 на адресу суду від Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради надійшла відповідь на запит суду, в якій повідомлено, що інформація про реєстрацію місця проживання Сідомона Віталія Миколайовича відсутня, Департамент володіє інформацією лише стосовно зареєстрованих осіб у місті Запоріжжі.

03.08.2020 на адресу суду від позивача надійшла заява про долучення до матеріалів справи документів.

Ухвалою суду від 03.08.2020 суддею Науменко А.О. заявлено самовідвід.

Розпорядженням в.о. керівника апарату Господарського суду Запорізької області № П-391/20 від 03.08.2020, на підставі ухвали 03.08.2020 судді - доповідача у справі Науменка А.О. про самововідвід, справу № 908/1758/20 було призначено до повторного автоматизованого розподілу.

Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.08.2020 матеріали справи № 908/1758/20 передано для розгляду судді Смірнову О.Г.

Ухвалою суду від 10.08.2020 справу № 908/1758/20 прийнято до провадження, присвоєно справі номер провадження 34/111/20-12/154/20, визначено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними матеріалами без проведення судового засідання. Вказаною ухвалою суду запропоновано відповідачу подати відзив на позовну заяву разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача або визнання позовних вимог, якщо такі докази не надані позивачем.

Відповідно до ч. 5, 7 ст. 252 ГПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Клопотань про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін до суду не надходило.

Згідно із ч. 2, 3 ст. 252 ГПК України розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається з відкриття першого судового засідання або через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, якщо судове засідання не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі. Підготовче засідання при розгляді справи у порядку спрощеного провадження не проводиться.

Відповідач правом на подання відзиву на позовну заяву у строк, встановлений судом, не скористався.

Відповідно до ч. 9 ст. 165 ГПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Враховуючи приписи ч. 4 ст. 240 ГПК України, у зв`язку з розглядом справи без повідомлення (виклику) учасників справи, рішення прийнято без його проголошення - 12.10.2020.

Розглянувши та дослідивши матеріали справи, суд встановив.

Позов мотивовано тим, що 28.11.2008 між Відкритим акціонерним товариством "Запоріжжяобленерго", далі Постачальник електричної енергії, та Приватним підприємцем Сідомоном Віталієм Миколайовичем, далі Споживач, був укладений договір про постачання електричної енергії № 497, далі Договір, відповідно до умов п. 1 якого Постачальник електричної енергії продає електричну енергію Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача з приєднаною потужністю, зазначеною у додатку № 1 "Обсяги постачання електричної енергії споживачу", а Споживач оплачує Постачальнику електричної енергії вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору. Точки продажу електричної енергії визначаються додатком № 2 "Точки продажу електричної енергії споживачу".

Відповідно до додатка № 5 до Договору електрична енергія поставлялась Постачальником на об`єкти Споживача (відповідача), серед яких зазначений об`єкт за адресою: кафе-магазин «Перлина» (КТП-41/567) с. Мала Білозерка, вул. Щорса, 227.

Пунктом 9.4. Договору визначено, що він набирає чинності з дня його підписання сторонами та скріплення печатками сторін і діє до 31.12.2008, Договір вважається щорічно продовженим на наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії Договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії. Умови, а також термін дії Договору можуть бути переглянуті в будь-який момент за узгодженням сторін.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) № 1415 від 13.11.2018 (пункти 1, 2) постановлено:

- видати Публічному акціонерному товариству "Запоріжжяобленерго" () ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності, а саме на території Запорізької області в межах розташування системи розподілу електричної енергії, що перебуває у власності Публічного акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго", та електричних мереж інших власників, які приєднані до мереж ліцензіата (з якими укладені відповідні договори згідно з законодавством);

- анулювати Публічному акціонерному товариству "Запоріжжяобленерго" () з 01 січня 2019 року ліцензію на право провадження господарської діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами, видану відповідно до постанови Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 04 вересня 1996 року № 73, та ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, видану відповідно до постанови Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 04 вересня 1996 року № 74, на підставі пункту 13 розділу XVII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ринок електричної енергії".

Згідно із п.п. 3 п. 3 вказаної постанови зобов`язано Публічне акціонерне товариство "Запоріжжяобленерго" до 01 січня 2019 року укласти договори про надання послуг з розподілу електричної енергії зі споживачами, електроустановки яких приєднані до системи розподілу електричної енергії Публічного акціонерного товариство "Запоріжжяобленерго", та договори електропостачальника про надання послуг з розподілу електричної енергії з електропостачальниками, які мають намір здійснювати діяльність з постачання електричної енергії таким споживачам, із відкладальною умовою набрання ними чинності з 01 січня 2019 року.

14.03.2018 Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, прийнята постанова № 312 "Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії", відповідно до пунктів 1, 2 якої затверджено Правила роздрібного ринку електричної енергії, а також визначено, що укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.

Відповідно до п. 6 постанови НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 після укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії договори про користування електричною енергією та договори про постачання електричної енергії продовжують свою дію в частині регулювання відносин щодо заборгованості/переплати за цими договорами з відповідними правами та обов`язками, пов`язаними з такою заборгованістю/переплатою, а також щодо нарахування пені, неустойки, обмеження та припинення постачання електричної енергії тощо. В іншій частині договори про користування електричною енергією та договори про постачання електричної енергії припиняють свою дію.

Матеріали справи свідчать, що 03.01.2019 Фізичною особою-підприємцем Сідомоном Віталієм Миколайовичем підписана заява-приєднання до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (далі Договір розподілу), відповідно до якої договір про надання послуг з розподілу електричної енергії вважається укладеним з 01 січня 2019 року. У вказаній заяві зазначено про приєднання споживача з 1 січня 2019 до «Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії» (який розміщено на сайті ОСР http.www.zoe.com.ua) на умовах договору про постачання електричної енергії № 497 від 28.11.2008. За даним договором позивач є оператором системи, а відповідач - споживачем.

Згідно із п. 2.1., 2.3. Договору розподілу Оператор системи надає Споживачу послуги з розподілу (передачі) електричної енергії, параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 309, та Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 310 (далі - КСР), за об`єктом, технічні параметри якого фіксуються в «Паспорті точки розподілу» за об`єктом споживача, який є Додатком № 2 до цього договору, та в особовому рахунку Споживача, облікових базах даних Оператора системи. Споживач оплачує за розподіл (передачу) електричної енергії згідно з умовами глави 5 цього Договору та інші послуги Оператора системи згідно з Додатком № 4 «Порядок розрахунків».

Пунктом 6.2. Договору розподілу визначені обов`язки Споживача, зокрема:

- виконувати умови цього Договору, в тому числі, своєчасно проводити розрахунки відповідно до умов Договору;

- забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх внутрішніх електромереж, електроустановок та електроприладів;

- забезпечувати доступ представникам Оператора системи, які пред`явили службові посвідчення, до свого об`єкта для обстеження вузла вимірювання, електроустановок та електропроводки.

Відповідно до пунктів 8.6., 8.7., 8.10. Договору розподілу у разі порушення розрахункового обліку з вини Споживача Споживач сплачує Оператору системи вартість недоврахованої електричної енергії, виходячи із приєднаної потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання. Вартість недоврахованої електроенергії визначається за ціною закупівлі електричної енергії Оператором системи на втрати електричної енергії в мережах у відповідному розрахунковому періоді. У разі виявлення представниками Оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкодження відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни показів, самовільних підключень до електричних мереж, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором. Акт про порушення підписується представником Оператора системи та Споживачем або представником Споживача. Представником Споживача є особа, яка знаходиться на території об`єкта споживача під час проведення перевірки та допустила представників Оператора системи до перевірки об`єкту. У разі відмови Споживача або представника Споживача підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний уповноваженим представником Оператора системи та двома будь-якими незаінтересованими особами, за умови посвідчення їх осіб. На підставі акта про порушення уповноваженими представниками Оператора системи під час засідання комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг не облікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Рішення комісії оформлюється протоколом. У разі якщо при оформленні протоколу комісією було допущено механічні помилки (описки), то такі помилки усуваються шляхом оформлення комісією відповідних змін до протоколу. На засідання комісії про внесення змін до протоколу запрошується Споживач. У разі виявлення однією із Сторін порушень умов Договору іншою стороною, за які законодавством передбачене застосування санкцій чи які тягнуть за собою збитки, недоотриману продукцію або вигоду тощо, на місці оформлюється двосторонній акт порушень. Акт складається у присутності представників обох сторін у двох примірниках. Сторона, дії або бездіяльність якої стала причиною складання акта, має право внести до акту свої зауваження. Сторона, яка виявила порушення своїх прав, зобов`язана попередити іншу сторону про необхідність складення акта. Сторона, яка здійснила таке порушення, не може без поважних причин відмовитись від складення та підписання відповідного акту. У разі відмови сторони, що здійснила порушення, від підписання акта, в акті робиться запис про відмову. Якщо акт на місці складення підписали не менше 3 уповноважених представників сторони, що складала акт, такий акт вважається дійсним.

Згідно із п. 11.1. Договору розподілу цей договір набирає чинності з дня приєднання Споживача до умов цього договору і діє протягом 1 року, якщо інший термін не зазначено в заяві-приєднання. Договір вважається продовженим на кожен наступний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії Договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов. Договір може бути розірвано і в інший термін за ініціативою будь-якої із сторін у порядку, визначеному законодавством України.

20.11.2019 представниками Василівського міжрайонного району електричних мереж ПАТ «Запоріжжяобленерго» була проведена технічна перевірка об`єкта - кафе - магазин «Перлина», за адресою: с. Мала Білозерка, вул. Першотравнева, 4 В за участю представника Споживача - приватного підприємця Сідомона Віталія Миколайовича під час якої виявлено порушення вимог п. 5.5.5. п.п. 9 ПРРЕЕ, а саме: «Інші дії Споживача, які призвели до зміни показів засобів вимірювальної техніки, а саме: споживання не облікованої електричної енергії, виявленої під час технічної перевірки при встановленні непрацездатності електролічильника: індикація обліку споживання не пропорційна малому навантаженню (Р= 8кВт). Порушення виявлено після надання доступу для проведення контрольного огляду засобу вимірювальної техніки в присутності споживача та здійснена фотофіксація виявленого факту».

За фактом виявленого порушення працівниками Василівського міжрайонного району електричних мереж ПАТ «Запоріжжяобленерго» складений акт про порушення № 10000647 від 20.11.2019, який підписаний представниками ПАТ «Запоріжжяобленерго» та представником Споживача - приватним підприємцем Сідомоном Віталієм Миколайовичем.

В акті про порушення № 10000647 від 20.11.2019 Споживач зазначив: «З порушенням згоден, від експертизи електроенергії відмовляюсь».

В акті про порушення № 10000647 від 20.11.2019 зазначено, що Споживачем не надано доступу до наявних струмоприймачів та їх паспортних даних.

В якості додатків до складеного акту про порушення зазначені: додаток № 1 Схема електроживлення, завдання на технічну перевірку, акт ТП, акт про пломбування, фотофіксація виявленого порушення.

В пункті 11 акту про порушення № 10000647 від 20.11.2019 зазначено, що комісія оператора системи з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 18.12.2019 за адресою: м. Василівка, вул. Гоголя, 19 на 10:00 та запрошено на засідання споживача або уповноважену його особу.

18.12.2019 на засіданні комісії з розгляду акта про порушення ПРРЕЕ № 10000647 від 20.11.2019, оформленого протоколом № 10/19 від 18.12.2019, за відсутності представника Споживача (відповідача) було прийнято рішення виконати розрахунок недоврахованої електроенергії по акту у відповідності до п. 8.4.10. за порушення, зазначене у підпункті 3 п. 8.4.2. ПРРЕЕ, а саме: за період з 21.11.2018 по 20.11.2019 (365 дні (робочі дні споживача)), кількість недоврахованої електричної енергії складає 18313 кВт/год., на суму 49785,72 грн.

Матеріали справи свідчать, що на підставі складеного протоколу засідання комісії згідно Акту про порушення ПРРЕЕ № 10000647 від 20.11.2019 відповідачу був виписаний до оплати рахунок № 497АП від 18.12.2019 за недовраховану електричну енергію на суму 49785,72 грн.

Матеріали справи свідчать, що другий примірник протоколу засідання комісії по розгляду акту про порушення ПРРЕЕ № 10000647 від 20.11.2019, розрахунок і рахунок на сплату недоврахованої електроенергії на суму 49785,72 грн. відповідачу направлено поштою, що підтверджується описом вкладення від 20.12.2019, фіскальним чеком від 20.12.2019 та накладною № 352.

В матеріалах справи міститься вимога за вих. № 58/237-В від 29.01.2020 на адресу відповідача, в якій позивач вимагав у семиденний термін з моменту отримання даної вимоги сплатити суму необлікованої електроенергії 49785,72 грн. На підтвердження факту надіслання цієї вимоги відповідачу позивач надав фіскальний чек від 30.01.2020.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач звертався до позивача із заявою щодо досудового врегулювання спору та з пропозицією оплатити частину нарахованої суми в розмірі 15000,00 грн.

У відповідь на вказане звернення відповідача позивач листом від 02.03.2020 № 58/496-В повідомив, що обсяг та вартість не облікованої електроенергії за актом про порушення № 10000647 визначено у відповідності до вимог діючого законодавства, зокрема ПРРЕЕ та затверджено рішенням комісії Василівського ММРЕМ відповідно до протоколу № 10/19 від 18.12.2019.

Позивач в позові вказує, що станом на день подання позову відповідачем не сплачено рахунок, виставлений на підставі акту про порушення, що є грубим порушенням умов договору, а також норм чинного законодавства України. Також зазначає, що жодних письмових звернень про невідповідність роботи приладу обліку від відповідача до позивача від дати останньої технічної перевірки (16.05.2018) до моменту виявлення порушення зафіксовано не було.

Судом досліджені правові норми, які підлягають застосуванню у спірних відносинах сторін. Спір в даній праві виник у сфері правовідносин щодо постачання електричної енергії.

Правовідносини у сфері електроенергетики регулюються Законом України «Про ринок електричної енергії» № 2019-VIII від 13.04.2017, Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕ України від 14.03.2018 № 312.

Частиною 1 ст. 4 Закону України «Про ринок електричної енергії» визначено, що учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються такі види договорів, зокрема: про постачання електричної енергії споживачу.

Згідно із ч. 1, 2, 6 ст. 56 Закону України "Про ринок електричної енергії" № 2019-VIII від 13.04.2017 постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу. Договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником. Постачання електричної енергії споживачам здійснюється за вільними цінами. Постачання електричної енергії електропостачальниками здійснюється з дотриманням правил роздрібного ринку.

Згідно із п. 1.1.1. ПРРЕЕ ці Правила регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби. Ці Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.

Так, умовами п.п. 1, 2, 4, 6, 8, 9, 20 п. 5.5.5. ПРРЕЕ визначено, що Споживач електричної енергії зобов`язаний:

- користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів);

- сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів;

- здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору;

- забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України;

- забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування;

- невідкладно повідомляти оператора системи та постачальника послуг комерційного обліку про недоліки в роботі засобу вимірювання;

- не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Пунктом 5.1.1. ПРРЕЕ встановлено, що Оператор системи має право, зокрема:

- на безперешкодний доступ (за пред`явленням представником службового посвідчення) до розрахункових засобів вимірювання електричної енергії, що встановлені на об`єктах споживачів та інших учасників роздрібного ринку, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності оператора системи;

- проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії;

- на безперешкодний доступ (за пред`явленням представником службового посвідчення) до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки засобів вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії та потужності, вимірювання показників якості електричної енергії, контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки вимірювання та/або точки обліку відповідно до умов укладених договорів, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого цими Правилами порядку та умов договору, виконання інших робіт відповідно до договору;

- складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії та порушення вимог законодавства України у сфері енергетики.

Пунктом 8.2.5. ПРРЕЕ передбачено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил. Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням:

меж балансової належності;

перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення;

номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення;

фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.

Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення. В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення. В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи). У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою. До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті. Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень. Облік бланків актів про порушення ведеться оператором системи у пронумерованому, прошнурованому та скріпленому печаткою журналі. Акти про порушення та документи, що підтверджують факт їх отримання споживачем, повинні зберігатися оператором системи протягом трьох років з дня оформлення акта про порушення.

Так, в матеріалах справи міститься акт про порушення № 10000647 від 20.11.2019, складений комісією ПАТ «Запоріжжяобленерго» у складі чотирьох представників, а саме: Артюхов С.В. (провідний інженер СТА посвідчення № 42), Мартиновський Ю.В. (інженер І категорії, посвідчення № 50), Кущ О.М. (перший заступник начальника зі збуту електроенергії, посвідчення № 56), Ханат О.І. (інженер ТА 2 категорії, посвідчення № 64) за участю представника Споживача - приватного підприємця Сідомона Віталія Миколайовича, який підписав акт та погодився з ним.

Вказаним актом встановлено порушення вимог п. 5.5.5. п.п. 9 ПРРЕЕ, а саме: «Інші дії Споживача, які призвели до зміни показів засобів вимірювальної техніки, а саме: споживання не облікованої електричної енергії, виявленої під час технічної перевірки при встановленні непрацездатності електролічильника: індикація обліку споживання не пропорційна малому навантаженню (Р= 8кВт). Порушення виявлено після надання доступу для проведення контрольного огляду засобу вимірювальної техніки в присутності споживача та здійснена фотофіксація виявленого факту».

В пункті 11 акту про порушення № 10000647 від 20.11.2019 зазначено, що комісія оператора системи з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 18.12.2019 за адресою: м. Василівка, вул. Гоголя, 19 на 10:00 та запрошено на засідання споживача або уповноважену його особу.

Згідно із п. п. 8.2.6., 8.2.7. ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків. Кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день). У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

Як зазначалося вище, 18.12.2019 на засіданні комісії з розгляду акта про порушення ПРРЕЕ № 10000647 від 20.11.2019, оформленого протоколом № 10/19 від 18.12.2019, за відсутності представника Споживача (відповідача) було прийнято рішення виконати розрахунок недоврахованої електроенергії по акту у відповідності до п. 8.4.10. за порушення, зазначене у підпункті 3 п. 8.4.2. ПРРЕЕ, а саме: за період з 21.11.2018 по 20.11.2019 (365 дні (робочі дні споживача)), кількість недоврахованої електричної енергії складає 18313 кВт/год., на суму 49785,72 грн.

Згідно із підпунктом 3 п. 8.4.2. ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: пошкодження (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу лічильника тощо) або відсутність засобів вимірювальної техніки (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, установленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує передачу на збереження засобів вимірювальної техніки, та у разі пошкодження засобів вимірювальної техніки за умови втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки), інші дії споживача, які призвели до зміни показів засобів вимірювальної техніки (використання фазозсувного трансформатора, постійних магнітів (у разі невстановлення на/в лічильник індикаторів), пристрою випромінювання електромагнітних полів тощо).

Віповідно до пункту 8.4.10 ПРРЕЕ у разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 1-5 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (Wдоб, кВт·год) розраховується за формулою

(4)

деP-потужність (кВт), визначена як: 1) сумарна максимальна потужність наявних у споживача на час складення акта про порушення струмоприймачів відповідно до їх паспортних даних (за умови, якщо визначена таким чином потужність не перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначену в договорі з оператором системи); 2) потужність, обчислена виходячи зі струму навантаження електроустановки споживача при підключенні всіх наявних на час складення акта про порушення струмоприймачів на максимальну потужність, визначеного на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології (за умови відсутності паспортних даних усіх струмоприймачів, наявних у споживача на час складення акта про порушення, та якщо визначена таким чином потужність не перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначену в договорі з оператором системи); 3) дозволена потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначена в договорі з оператором системи (за умови, якщо потужність, визначена відповідно до положень підпунктів 1 або 2 цього пункту, перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, ненадання споживачем інформації щодо паспортних даних струмоприймачів, недопуску представників оператора системи на свою територію для перевірки інформації щодо сумарної максимальної потужності струмоприймачів, відмови споживача від вимірювання струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних струмоприймачів на повну потужність);
tдоб-тривалість роботи обладнання протягом доби, що визначається на підставі договору з оператором системи (год). У разі відсутності в договорі даних про тривалість роботи обладнання споживача tдоб приймається рівним 8 год;
Kв-коефіцієнт використання струмоприймачів (приймається рівним 0,6).
Згідно із п.п. 3 п. 8.4.8. ПРРЕЕ кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку не мали можливості, або установив пристрій, що занижує покази лічильника електричної енергії (використання фазозсувного трансформатора, постійних магнітів (у разі невстановлення на/в лічильник індикаторів), пристрою випромінювання електромагнітних полів тощо), - з дня останньої технічної перевірки або допуску електроустановки споживача в експлуатацію, або набуття права власності чи користування на об`єкт (якщо технічну перевірку у період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію або набуття ним права власності (користування) на об`єкт до дати виявлення порушення не було проведено) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

В даному випадку відповідно до Додатка № 5 до договору № 497 від 28.11.2008 кількість робочих днів Споживача на тиждень щодо об`єкту по кафе-магазин «Перлина» складає 7 днів.

Розрахунок необлікованої електроенергії за період з 21.11.2018 по 20.11.2019 виконаний позивачем згідно з вимогами ПРРЕЕ.

Факт порушення ПРРЕЕ за об`єктом - кафе-магазин « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованим за адресою: АДРЕСА_2 підтверджений наявним в матеріалах справі актом про порушення ПРРЕЕ № 10000647 від 20.11.2019, при складанні якого був присутній представник Споживача.

Таким чином, відповідач був обізнаний про складення акту про порушення № 10000647 від 20.11.2019 та дату і місце проведення засідання комісії з розгляду вказаного акту.

Проте, відповідач на засідання комісії 18.12.2019 з розгляду акту № 10000647 від 20.11.2019 не з`явився.

В матеріалах справи міститься наданий позивачем акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін (Додаток № 9 до договору № 497 від 28.11.2008). У вказаному акті зазначено, що Споживач (відповідач) несе відповідальність за внутрішнє електрообладнання споруд.

Докази оскарження відповідачем рішення комісії з розгляду акту про порушення ПРРЕЕ № 10000647 від 20.11.2019, оформленого протоколом засідання комісії № 10/19 від 18.12.2019, в тому числі накладеної оперативно-господарської санкції, до матеріалів справи не надано.

Докази оплати відповідачем необлікованої електричної енергії за актом № 10000647 від 20.11.2019 відповідачем не надані та в матеріалах справи відсутні.

Відповідно до ч. 1 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили згідно вимог ч. 2 статті 86 ГПК України. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Позивачем доведений та документально підтверджений факт порушення відповідачем Правил роздрібного ринку електричної енергії та наявність підстав для стягнення вартості необлікованої електроенергії в сумі 49785,72 грн. Натомість, відповідач доказів оплати вартості необлікованої електричної енергії на користь позивача суду не надав, заявлених до нього позовних вимог не спростував.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги Публічного акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" в особі Василівського міжрайонного району електричних мереж до Фізичної особи-підприємця Сідомона Віталія Миколайовича про стягнення вартості необлікованої електричної енергії в розмірі 49785,72 грн. обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Витрати зі сплаті судового збору в сумі 2102,00 грн. покладаються на відповідача у справі - Фізичну особу-підприємця Сідомона Віталія Миколайовича відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 129 ГПК України.

Керуючись ст. ст. 7, 8, 13, 74, 86, 123, 129, 233, 236, 238, ч. 4 ст. 240, 247-252 ГПК України, суд

В И Р І Ш И В

1. Позовні вимоги Публічного акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" в особі Василівського міжрайонного району електричних мереж до Фізичної особи-підприємця Сідомона Віталія Миколайовича задовольнити.

2. Стягнути з Фізичної особи-підприємця Сідомона Віталія Миколайовича ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) на користь:

- Публічного акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" в особі Василівського міжрайонного району електричних мереж (71601, Запорізька область, Василівський район, м. Василівка, вул. Гоголя, буд. 1а, на поточний рахунок № НОМЕР_2 АТ «Метабанк» м. Запоріжжя, МФО 313582, ідентифікаційний код 00130926) вартість необлікованої електричної енергії в розмірі 49785 (сорок дев`ять тисяч сімсот вісімдесят п`ять) грн. 72 коп., витрати зі сплати судового збору в сумі 2102 (дві тисячі сто дві) грн. 00 коп., видавши наказ.

Повне рішення оформлено і підписано у відповідності до вимог ст. ст. 240, 241 ГПК України 28.10.2020 року.

Суддя О.Г. Смірнов

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.