УХВАЛА

про застосування заходу процесуального примусу у виді штрафу

та відкладення підготовчого засідання

м. Київ

03.11.2020Справа №910/12847/20

За позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Регіональні ресурси"
до1. Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрбуд Девелопмент" 2. Департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів:
1. Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) 2. Державного підприємства "Сетам" 3. Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Арагон"
прозвільнення майна з-під арешту

Суддя Бойко Роман Володимирович
секретар судового засідання Кучерява О.М.

Представники учасників справи:

від позивача: не з`явився.,

від відповідача-1: не з`явився;

від відповідача-2: Бондар-Дякуновська О.Г.;

від третьої особи-1: не з`явився;

від третьої особи-1: не з`явився;

від третьої особи-1: не з`явився.

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2020 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Регіональні ресурси" звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрбуд Девелопмент" та Департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), в якому просить звільнити з-під арешту, накладеного постановою державного виконавця Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Менчиць Наталії Євгенівни від 08.07.2020 у виконавчому провадженні №61322022 по примусовому виконанню наказу №910/9173/19, виданого 24.12.2019 Господарським судом міста Києва про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрбуд Девелопмент" на користь Департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) 14 003 073,52 грн., наступні об`єкти нерухомого майна:

- нежитлову будівлю, загальною площею 106 кв.м., яка знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Тараса Шевченка, буд. 4В, реєстраційний номер 391;

- нежитлову будівлю - флігель (адмін. будинок) 2-пов. (літ. Б), загальною площею 409 кв.м., який знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Пушкінська, буд. 25, реєстраційний номер 000;

- нежитлове приміщення, група приміщень №27 (в літері А), загальною площею 91 кв.м., який знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Пушкінська, буд. 25, приміщення №27, реєстраційний номер 000;

- нежитловий будинок (літера А), загальною площею 3041,5 кв.м., який знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Пушкінська, буд. 27, реєстраційний номер 00,

та виключити вказане майно з акта опису й арешту майна.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує на те, що арештоване в межах виконавчого провадження №61322022 майно належить на праві власності саме йому, а його включення до складу майна боржника за рахунок існування записів в державних реєстрах про реєстрацію права власності на таке майно за Товариством з обмеженою відповідальністю "Укрбуд Девелопмент" було наслідком незаконного вибуття такого майна із власності Товариства з обмеженою відповідальністю "Регіональні ресурси", що не може породжувати підстав для звернення стягнення на таке майно в рахунок погашення боргів відповідача-1.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 02.09.2020 відкрито провадження у справі №910/12847/20; вирішено здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження; залучено до участі у справі Голосіївський районний відділ державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), Державне підприємство "Сетам" та Товариство з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Арагон", в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів; визначено учасникам справи строки для подання заяв по суті спору; підготовче засідання призначено на 24.09.2020.

24.09.2020 через відділ діловодства суду від Департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) надійшов відзив на позов, в якому відповідач-2 зазначає, що відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна спірне нерухоме майно є власністю Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрбуд Девелопмент", що дає підстави виконавцю накладати арешт на таке майно з метою забезпечення реального виконання рішення Господарського суду міста Києва у справі №910/9137/19.

24.09.2020 через відділ діловодства суду від Державного підприємства "Сетам" надійшли письмові пояснення, в яких третя особа-2 зазначає, що спірне нерухоме майно було передано йому на реалізацію на підставі заявок на реалізацію арештованого майна Голосіївським районним відділом державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ), однак третьою особою-2 не здійснюється перевірка на відповідність вимогам законодавства та достовірність інформації відповідають посадові особи відділу державної виконавчої служби (приватні виконавці).

У своїх поясненнях Державне підприємство "Сетам" просило розглянути справу за відсутності його представника.

Протокольними ухвалами Господарського суду міста Києва від 24.09.2020 задоволено клопотання відповідача про витребування доказів; витребувано від Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Цетрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) засвідчені копії виконавчого провадження №61322022, в межах якого накладено арешт на спірне майно; встановлено строк для надання документів - до наступного підготовчого засідання; запропоновано позивачу надати: відомості стосовно господарських справ (на які він посилається), договір позики (про який йшла мова у засіданні) та відомості щодо перерахування коштів по цьому договору; відомості щодо кримінальних справ ДБР; встановлено відповідачу-1 строк для надання відзиву на позов - 15 днів з сьогоднішнього дня; відкладено підготовче засідання на 15.10.2020.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 28.09.2020 повідомлено Голосіївський районний відділ державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) про витребування доказів протокольною ухвалою Господарського суду міста Києва від 24.09.2020, а також попереджено Голосіївський районний відділ державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ), що у відповідності до ч. 8 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд вправі застосувати заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

09.10.2020 через відділ діловодства суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "Регіональні ресурси" надійшла відповідь на відзив, в якій позивач зазначає, що протиправність реєстрації права власності на спірне нерухоме майно за відповідачем-1 встановлено в результаті розгляду скарги Комісією з розгляду скарг у сфері державної реєстрації Міністерства юстиції України, однак, відповідний наказ про скасування реєстраційних дій залишається невиконаним через оспорюваний арешт.

Протокольною ухвалою Господарського суду міста Києва від 15.10.2020 повторно зобов`язано Голосіївський районний відділ державної виконавчої служби у місті Києві Цетрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) виконати вимоги протокольної ухвали суду від 24.09.2020, а саме: надати засвідчені копії виконавчого провадження №61322022, в межах якого накладено арешт на спірне майно; встановлено строк для надання документів - до наступного підготовчого засідання; продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів; відкладено підготовче засідання на 03.11.2020.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 16.10.2020 повідомлено Голосіївський районний відділ державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) про повторне витребування доказів протокольною ухвалою Господарського суду міста Києва від 15.10.2020, а також повторно попереджено Голосіївський районний відділ державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ), що у відповідності до ч. 8 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд вправі застосувати заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

В підготовче засідання 03.11.2020 з`явився представник відповідача-2, яка просила відкласти підготовче засідання у зв`язку з тим, що третьою особою-1 не надано витребувані докази, які необхідні для вирішення даної справи.

З огляду на належне повідомлення позивача, відповідача-1 та третіх осіб 1, 2, 3 про підготовче засідання, призначене на 03.11.2020, на підставі п. 1 ч. 3 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України суд прийшов до висновку про можливість продовження підготовчого засідання за відсутності представників позивача, відповідача-1 та третіх осіб 1, 2, 3.

В підготовчому засіданні 03.11.2020 судом було встановлено, що протокольні ухвали суду від 24.09.2020 та від 15.10.2020 залишилася невиконаними Голосіївським районним відділом державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ).

Ухвали суду від 28.09.2020 та від 16.10.2020, якими судом було повідомлено Голосіївський районний відділ державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) про витребування від нього доказів протокольними ухвалами від 24.09.2020 та від 15.10.2020, одержані відділом державної виконавчої служби 08.10.2020 та 22.10.2020 відповідно, що підтверджується наявним в матеріалах справи рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень №494 та №581 відповідно.

Проте, станом на дату підготовчого засідання 03.11.2020 до Господарського суду міста Києва від Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) не надійшли ні витребувані докази, ні повідомлення про неможливість надання таких доказів.

Тобто, фактично Голосіївським районним відділом державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) проігноровано вимоги суду та залишено без виконання обов`язкові судові рішення - ухвали від 24.09.2020 та від 15.10.2020.

При цьому, враховуючи дату одержання відповідних ухвал - 08.10.2020 та 22.10.2020, суд вважає, що у Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) було достатньо часу для виконання викладених в них вимог суду в частині надання витребуваних доказів.

Частиною 6 статті 81 Господарського кодексу України встановлено, що будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали (ч. 7 ст. 81 Господарського кодексу України).

Суд двічі попереджав Голосіївський районний відділ державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ), що у відповідності до ч. 8 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд вправі застосувати заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

В свою чергу, невиконання Голосіївським районним відділом державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) ухвал суду від 24.09.2020 та від 15.10.2020 (які у відповідності до приписів ст. 232, 235 Господарського процесуального кодексу України є обов`язковими до виконання судовими рішеннями, що набрали законної сили), є порушенням приписів ч. 1, 2 ст. 129-1 Конституції України, ч. 2 ст. 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", ч. 1 ст. 18 Господарського процесуального кодексу України, у зв`язку з чим третю особу-1 може бути притягнуто до відповідальності, в тому числі кримінальної (ст. 382 Кримінального кодексу України).

Відтак, суд констатує, що Голосіївським районним відділом державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) проігноровано обов`язкові до виконання ухвали Господарського суду міста Києва від від 24.09.2020 та від 15.10.2020 та фактично третя особа-1 ухиляється від вчинення дій, покладених на неї судом, - надання витребуваних судом доказів.

Відповідно до ст. 131 Господарського процесуального кодексу України заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства. Заходи процесуального примусу застосовуються судом шляхом постановлення ухвали.

Частиною 8 статті 81 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

Заходами процесуального примусу, згідно зі ст. 132 Господарського процесуального кодексу України, є: 1) попередження; 2) видалення із залу судового засідання; 3) тимчасове вилучення доказів для дослідження судом; 4) штраф.

Положеннями ч. 1 ст. 135 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: 1) невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; 2) зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству; 3) неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин; 4) невиконання ухвали про забезпечення позову або доказів, ненадання копії відзиву на позов, апеляційну чи касаційну скаргу, відповіді на відзив, заперечення іншому учаснику справи у встановлений судом строк; 5) порушення заборон, встановлених частиною десятою статті 188 цього Кодексу.

Враховуючи факт ненадання третьою особою-1 доказів та не повідомлення причин неможливості виконання вимог протокольних ухвал Господарського суду міста Києва від 24.09.2020 та від 15.10.2020, суд дійшов висновку про необхідність застосування до Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) заходів процесуального примусу у вигляді стягнення в дохід державного бюджету штрафу у сумі одного розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, з урахуванням положень ч. 7 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України (2 102,00 грн.).

Окремо, суд звертає увагу Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ), що у випадку систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення, суд у відповідності до ч. 2 ст. 135 Господарського процесуального кодексу України вправі стягнути в дохід державного бюджету з відповідного учасника судового процесу або відповідної іншої особи штраф у сумі від п`яти до п`ятдесяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (від 10 510,00 грн. до 105 100,00 грн.).

Згідно приписів ч. 5 ст. 135 Господарського процесуального кодексу України ухвала про стягнення штрафу є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. Стягувачем за таким виконавчим документом є Державна судова адміністрація України.

Враховуючи відсутність у матеріалах справи належних, достатніх та допустимих доказів для прийняття рішення у справі, з метою створення учасникам справи необхідних умов для вирішення спору, забезпечення рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.

Керуючись ст. ст. 81, 135, 181, 182, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Підготовче засідання у справі відкласти на 24.11.20 на 11:20 год. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: 01030, м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, буд. 44-В, зал судових засідань №41 (корпус В).

2. Застосувати до Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) заходи процесуального примусу у вигляді штрафу.

3. Стягнути з Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) (03022, м. Київ, вул. Ломоносова, буд. 22/15; ідентифікаційний код 34999976) в дохід Державного бюджету України (отримувач коштів УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н/21081100; код за ; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача: UA0026007; код класифікації доходів бюджету: 21081100) штраф у розмірі 2 102 (дві тисячі сто дві) грн. 00 коп.

4. Дана ухвала в частині п. 2 резолютивної частини ухвали є виконавчим документом відповідно до ч. 5 ст. 135 Господарського процесуального кодексу України.

5. Строк пред`явлення даної ухвали до виконання в частині п. 2 резолютивної частини ухвали - по 03.02.2021.

6. Стягувач: Державна судова адміністрація України (01021, м. Київ, вул. Липська, буд. 18/5; ідентифікаційний код 26255795).

7. Боржник: Голосіївський районний відділ державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) (03022, м. Київ, вул. Ломоносова, буд. 22/15; ідентифікаційний код 34999976).

8. Повторно зобов`язати Голосіївський районний відділ державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) (03022, м. Київ, вул. Ломоносова, буд. 22/15; ідентифікаційний код 34999976) виконати вимоги протокольних ухвал Господарського суду міста Києва від 24.09.2020 та від 15.10.2020 у справі №910/12847/20 та надати витребувані докази, а саме: засвідчені копії виконавчого провадження №61322022, в межах якого накладено арешт на спірне майно.

9. Встановити Голосіївському районному відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) строк для надання витребуваних документів суду - до початку наступного підготовчого засідання.

10. Попередити Голосіївський районний відділ державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ), що у відповідності до ч. 2 ст. 135 Господарського процесуального кодексу України у випадку повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов`язків, повторного чи неодноразового зловживання процесуальними правами, повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення, триваючого невиконання ухвали про забезпечення позову або доказів суд вправі стягнути в дохід державного бюджету з відповідного учасника судового процесу або відповідної іншої особи штраф у сумі від п`яти до п`ятдесяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (03.11.2020) та може бути оскарження протягом десяти днів з дня складення її повного тексту шляхом подання у відповідності до п. 17.5 ч. 1 ПЕРЕХІДНИХ ПОЛОЖЕНЬ Господарського процесуального кодексу України апеляційної скарги до Північного апеляційного господарського суду або через Господарський суд міста Києва.

Повний текст ухвали складено 05.11.2020.

Суддя Роман Володимирович Бойко