ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"04" листопада 2020 р. Справа№ 910/17891/19

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Кропивної Л.В.

суддів: Поляк О.І.

Пашкіної С.А.

секретар судового засідання Ярмоленко С.М.

за участю представників сторін згідно протоколу судового засідання,

розглянувши апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Тедіс Україна"

на рішення господарського суду міста Києва від 29.07.2020 р. (повний текст складено 07.08.2020 р.)

у справі № 910/17891/19 (суддя - Підченко Ю.О.)

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Тедіс Україна"

до Антимонопольного комітету України

про визнання частково недійсним рішення № 697-р від 10.10.2019 р.,-

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Тедіс Україна" (далі - ТОВ "Тедіс Україна") звернулось до господарського суду міста Києва з позовом до Антимонопольного комітету України (далі - АМК) про:

- визнання недійсним пункту 1 резолютивної частини рішення АМК № 697-р від 10.10.2019 р. у справі № 126-26.13/18-17 в частині визнання дій ТОВ "Тедіс Україна" (ідентифікаційний код 30622532) порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченим пунктом 5 частини 2 статті 6 та пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються обмеження доступу інших суб`єктів господарювання (покупців) на ринок первинного продажу виробниками сигарет;

- визнання недійсним пункту 2 резолютивної частини рішення АМК № 697-р від 10.10.2019 р. у справі № 126-26.13/18-17 в частині накладення на ТОВ "Тедіс Україна" (ідентифікаційний код 30622532) 3 430 471 100,00 грн. штрафу за вчинення порушення, передбаченого пунктом 5 частини 2 статті 6 та пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції";

- визнання недійсним пункту 11 резолютивної частини рішення АМК № 697-р від 10.10.2019 р. у справі № 126-26.13/18-17 в частині зобов`язання ТОВ "Тедіс Україна" (ідентифікаційний код 30622532) припинити порушення законодавства про захист економічної конкуренції, визначене в пункті 1 резолютивної частини рішення АМК № 697-р від 10.10.2019 р. у справі № 126-26.13/18-17.

Рішенням господарського суду міста Києва від 29.07.2020 р. у справі № 910/17891/19 відмовлено у задоволенні позовних вимог.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, товариство з обмеженою відповідальністю "Тедіс Україна" звернулось до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просило скасувати оскаржуване рішення та ухвалити нове, яким задовольнити позовні вимоги.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.08.2020 р. апеляційну скаргу передано на розгляд колегії суддів у складі: Кропивна Л.В. (головуючий), Пашкіна С.А., Поляк О.І.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 25.08.2020 р. відкрито апеляційне провадження, призначено справу до розгляду на 21.10.2020 р.

16.09.2020 р. до Північного апеляційного господарського суду від відповідача надійшов відзив на апеляційну скаргу.

15.10.2020 р. до Північного апеляційного господарського суду від апелянта надійшли додаткові пояснення щодо відзиву.

20.10.2020 р. до Північного апеляційного господарського суду позивач надав клопотання про призначення експертизи у справі № 910/17891/19, а також клопотання про розгляд справи у закритому судовому засіданні.

21.10.2020 р. до Північного апеляційного господарського суду від апелянта надійшла заява про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Міністерство юстиції України.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 21.10.2020 р. задоволено клопотання ТОВ "Тедіс Україна" про розгляд справи № 910/17891/19 у закритому судовому засіданні, оголошено перерву у розгляді справи до 04.11.2020 р.

03.11.2020 р. до Північного апеляційного господарського суду від відповідача надійшли заперечення щодо залучення третьої особи, а також пояснення щодо клопотання про призначення експертизи.

04.11.2020 р. до Північного апеляційного господарського суду відповідач надав додаткові пояснення щодо клопотання про призначення у справі експертизи.

У судовому засіданні 04.11.2020 позивач підтримав клопотання про залучення до участі у справі № 910/17891/19 Міністерства юстиції України в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

В обґрунтування вказаного клопотання ТОВ "Тедіс Україна" зазначило, що учасниками позивача є іноземні юридичні особи, а тому відповідно до Порядку здійснення захисту прав та інтересів України під час урегулювання спорів, розгляду у закордонних юрисдикційних органах справ за участю іноземного суб`єкта та України, що затверджений Указом Президента України від 25.06.2002 р. №58, саме Міністерство юстиції України є органом, що відповідає за захист прав України в інвестиційних спорах з іноземними суб`єктами. Таким чином, позивач вважає, що обізнаність Міністерства юстиції України з обставинами справи та обставинами прийняття незаконного рішення суду першої інстанції дозволить забезпечити ефективність врегулювання потенційного інвестиційного спору або ж, за неуспішного врегулювання - представлення інтересів України у інвестиційному спорі.

У свою чергу, представники відповідача заперечили проти заявленого клопотання позивача.

Згідно з ч.1 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Виходячи зі змісту ст. 50 ГПК України, єдиною підставою для залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, є та обставина, що рішення у цій справі може вплинути на їх права або обов`язки щодо однієї з сторін. Утім, позивач у даній справі оспорює законність прийнятого відносно нього індивідуального акту Антимонопольного комітету України, як органом державної влади, відтак права та інтереси Міністерства юстиції України вказаний індивідуальний акт не зачіпає.

Заслухавши представників учасників справи, дослідивши матеріали справи та розглянувши клопотання позивача про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Міністерство юстиції України, після виходу з нарадчої кімнати, судом встановлено, що воно не відповідає вимогам ст. 50 ГПК України, а отже не підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 50, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання товариства з обмеженою відповідальністю "Тедіс Україна" про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Міністерство юстиції України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями Північного апеляційного господарського суду.

Головуючий суддя Л.В. Кропивна

Судді О.І. Поляк

С.А. Пашкіна