ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.10.2020 Справа № 904/4692/20

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Кеся Н.Б. за участю секретаря судового засідання Хавіної О.С.

за позовом Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі", м.Дніпро

до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЖИТЛОСЕРВІС-КР", м.Кривий Ріг Дніпропетровська область

про стягнення 46949,29 грн

Представники:

Від Позивача: Локотков Б.О., довіреність № 870 від 18.11.2019 , адвокат

Від Відповідача: представник не з`явився

СУД ВСТАНОВИВ:

1. Короткий зміст позовних вимог

Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі" (далі-Позивач) 27.08.2020 року звернулося з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЖИТЛОСЕРВІС-КР" (далі-Відповідач), в якому просить суд стягнути з Відповідача на свою користь 46949,29 грн вартості необлікованої електроенергії та суму сплаченого судового збору в розмірі 2102,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог Позивач посилається на порушення правил користування електричною енергією, що призвело до нарахування недоврахованої електричної енергії.

2. Процесуальні питання, вирішені судом

31.08.2020 ухвалою суду прийнято позовну заяву до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження, відкрите провадження у справі та призначено судове засідання на 24.09.2020 р. о 11:30 год.

24.09.2020 ухвалою суду розгляд справи відкладено на 15.10.2020 о 10 год. 00 хв.

Відповідач в судові засідання, призначені на 24.09.2020 та 15.10.2020 не з`явився. Сповіщення Відповідача про дату та час розгляду справи підтверджується рекомендованим повідомленнями про вручення поштового відправлення (арк.с. 53).

Сповіщення Відповідача про слухання справи підтверджується реєстром №17 згрупованих поштових відправлень рекомендованої пошти по Україні з повідомленням (арк.с. 59). Згідно з витягом з офіційного сайту Українського державного підприємства поштового зв`язку "Укрпошта" щодо відстеження пересилання поштових відправлень, судова повістка з ухвалою суду Відповідачу була вручена особисто 08.10.2020 (арк.с. 60).

Ухвали суду були оприлюднені в Єдиному державному реєстрі судових рішень, доступ до яких є вільним, цілодобовим і безкоштовним.

Відповідно до ч.1, п.3 ч.3 ст.202 ГПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі, зокрема, неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Частиною 12 ст. 270 ГПК України передбачено, що неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

Враховуючи вжиття судом усіх заходів щодо сповіщення Відповідача про слухання справи, а також те, що матеріали справи містять достатньо документів для його вирішення по суті, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутністю Відповідача.

В судовому засіданні 15.10.2020 року проголошено вступну та резолютивну частини судового рішення в порядку ст. 240 ГПК України.

3. Позиції інших учасників справи

Заперечення проти позову від Відповідача не надійшли.

4. Перелік обставин, які є предметом доказування у справі

20.06.2013 року між Публічним акціонерним товариством "ДТЕК Дніпрообленерго" (найменування якого змінено на Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі") (далі-Постачальник) та Товариством з обмеженою відповідальністю "ЖИТЛОСЕРВІС-КР" (далі-Споживач) укладено договір про постачання електричної енергії №608719 (далі-Договір).

Відповідно до умов Договору:

1.1. Постачальник продає електричну енергію Споживачу у точках продажу електричної енергії для забезпечення потреб електроустановок Споживача з приєднаною потужністю_____кВт, величини якої по об"єктах Споживача визначені додатком "Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії", а Споживач оплачує Постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору. Точка (точки) продажу електричної енергії - межа балансової належності, на якій відбувається перехід права власності на електричну енергію, визначена додатками "Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін" та "Загальна схема електропостачання", які є невід`ємними частинами даного Договору.

2.3.2. Споживач зобов`язаний дотримуватися режиму споживання електричної енергії згідно з умовами розділу 5 цього договору та режиму роботи електроустановок Споживача (годин використання струмоприймачів), зазначеного у додатку "Перелік об`єктів Споживача".

4.2.3 Споживач сплачує Постачальнику вартість недоврахованої електроенергії, розраховану згідно Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією (далі-Методика) за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням у разі таких дій Споживача:

самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії;

пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу або зняття пломб з засобів обліку;

інших умов, визначених Методикою.

Укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється до 01 грудня 2018 року шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови, (пункт 2 Постанови НКРЕКП № 312 "Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії").

У відповідності до п. 6 Постанови НКРЕКП №312 "Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії" до укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, який укладається зі споживачем, договірні відносини між споживачем та суб`єктом господарювання, що провадить діяльність з розподілу електричної енергії на підставі ліцензії з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами (або ОСР як правонаступником за договорами про користування електричною енергією та договорами про постачання електричної енергії), урегульовуються окремими положеннями діючих договорів про користування електричною енергією або договорів про постачання електричної енергії (у частині взаємовідносин споживача і електророзподільної організації), які не суперечать вимогам чинного законодавства у сфері електроенергетики. Зокрема, сторони керуються вимогами діючих договорів про користування електричною енергією (про постачання електричної енергії) з питань потужності, якості електроенергії, окремих процедурних питань тощо. У разі виникнення суперечності між нормами діючих договорів про користування електричною енергією (про постачання електричної енергії) та нормами законодавства про електроенергетику сторони керуються вимогами чинного законодавства.

Після укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії договори про користування електричною енергією та договори про постачання електричної енергії продовжують свою дію в частині регулювання відносин щодо заборгованості/переплати за цими договорами з відповідними правами та обов`язками, пов`язаними з такою заборгованістю/переплатою, а також щодо нарахування пені, неустойки, обмеження та припинення постачання електричної енергії тощо.

Відповідно до вищевказаних Правил, оскільки, з 01.01.2019 Споживач не припинив Споживання електричної енергії за об`єктами, які зазначені у Договорі про постачання електроенергії, то між Сторонами було укладено публічний договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, Сторонами якого були Позивач (Оператор системи розподілу (ОСР)) і Відповідач (Споживач) (арк.с. 18-26).

Відповідно до умов Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії:

2.1. Оператор системи розподілу надає Споживачу послуги з розподілу (передачі) електричної енергії параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, затвердженим постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року №309, та Кодексом систем розподілу, затвердженим постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року №310, за об`єктом, технічні параметри якого фіксуються в Паспорті точки/точок розподілу за об`єктом Споживача, який є Додатком 2 до цього Договору, та в особовому рахунку Споживача, облікових базах даних Оператора системи розподілу.

2.2. Відомості про засіб (засоби) вимірювання обсягу електричної енергії, що використовується на об`єкті (об`єктах) Споживача, зазначаються разом із енергетичними ідентифікаційними кодами (ЕІС кодами) в додатку 3 до цього Договору.

2.3. Споживач оплачує за розподіл (передачу) електричної енергії згідно з умовами глави 5 цього Договору та інші послуги Оператора системи розподілу згідно з Додатком 4 "Порядок розрахунків".

8.9. У разі виявлення однією із Сторін порушень умов Договору іншою стороною та/або порушень ПРЕЕ, Кодексу комерційного обліку, Кодексу систем розподілу, Кодексу системи передачі, Закону України «Про ринок електричної енергії» та інших нормативно-правових актів, за які законодавством передбачене застосування санкцій чи які тягнуть за собою збитки, недоотриману продукцію або вигоду тощо, на місці оформлюється двосторонній акт порушень. Акт складається у присутності представників обох Сторін у двох примірниках. Сторона, дії або бездіяльність якої стала причиною складання акта, має право внести до акта свої зауваження.

Сторона, яка виявила порушення своїх прав, зобов`язана попередити іншу Сторону про необхідність складення акта. Сторона, яка здійснила таке порушення, не може без поважних причин відмовитись від складення та підписання відповідального акту.

У разі відмови сторони, що здійснила порушення, від підписання акта, в акті робиться запис про відмову. Якщо акт на місці складання підписали не менше 3 уповноважених представників сторони, що складала акт, такий акт вважається дійсним.

13.11.2019 року при перевірці дотримання Позивачем ПКЕЕ представниками Постачальника на об`єкті Споживача за адресою: м.Кривий Ріг, пр.Миру, буд. 21, було виявлено порушення підпункту 5, 7 пункту 8.4.2 ПРРЕЕ - самовільне підключення струмоприймачів до електричної мережі, яка не належить АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі" поза розрахунковим приладом обліку електроенергії з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано дротом АПВ 2 х 2,5 мм2 з межповерхових РЩ-0,4кВ приховано, виявити, яке при контрольному огляді можливості не було. Для виявлення місця підключення був використаний сигналізатор прихованої проводки типу Е121. Вмикая освітлення сходів, електрична енергія споживається, але лічильником №0418253 не враховується. Споживач з порушенням ознайомлений, згоден.

На підставі цього був складений Акт про порушення №126454 від 13.11.2019 (арк.с. 27) від підпису Акту представник Споживача відмовився, один лист акту вручено споживачу - відправлено поштою.

Крім того, 13.11.2019 року представниками АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі" був складений Акт про усунення порушення "Правил користування електричною енергією" №126454 (арк.с. 28), від підпису якого Споживач відмовився.

В Акті про порушення №126454 від 13.11.2019 зазначений зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти ПРЕЕ, які необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії.

Відповідно до п. 6.42 ПКЕЕ Відповідач був повідомлений про проведення засідання комісії з розгляду Акту про порушення споживачем на 27.11.2019 за адресою: вул.В.Великого, 57 а, каб.33.

18.11.2019 Позивач направив на адресу Відповідача запрошення на засідання комісії з розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії (арк.с.32), в якому повідомив, що розгляд актів про порушення відбудеться 18.12.2019 з 10:00 до 12:00 години за адресою: м.Кривий Ріг, вул.Володимира Великого, 57 А, кабінет 33.

18.12.2019 року відбулося засідання комісії Енергопостачальника по розгляду Акту про порушення №126454 від 13.11.2019, на якому було прийнято рішення у вигляді протоколу №46/6 від 18.12.2019 про нарахування необлікованої електроенергії відповідно до пункту 8.4.12 за формулою №8 та №9 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою від 14.03.2018 №312 зі змінами і доповненнями, внесеними постановами НКРЕКП від 21.12.2018 №2002, від 18.07.2019 №1525 (арк.с. 36).

Сума за недораховану електроенергію склала 46949,29 грн, за період з 18.12.2018 по 13.11.2019, відповідно до розрахунку обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ (арк.с.37).

Товариству з обмеженою відповідальністю "ЖИТЛОСЕРВІС-КР" був виставлений рахунок №121/608719 Акт 126454 від 18.12.2019 (арк.с. 38) за активну електроенергію на суму 46949,29 грн.

11.02.2020 Відповідач звернувся до Позивача з листом вих.№133 (арк.с. 39), в якому просив переглянути рішення комісії КМЕМ по актам про порушення №126454 по пр. Миру, буд. 21, оформленого протоколом №46/6 від 18.12.2019 року та акт №126453 по пр. Миру, буд. 29, оформленого протоколом №46/5 від 18.12.2019 року та нарахування здійснити відповідно до замірів струмових навантажень, зазначених при складанні актів про порушення.

Відповідач рахунок Позивача не оплатив, що призвело до звернення останнього до суду.

5. Норми права та мотиви, з яких виходить господарський суд при прийнятті рішення

Статтею 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" визначена відповідальність за порушення законодавства, що регулює функціонування ринку електричної енергії.

1. Учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.

2. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема:

- недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії (п. 2 ч. 2 цієї статті);

- крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку (п. 4 ч.2 ст. 77 Закону України "Про ринок електричної енергії").

Правовідносини у сфері електроенергетики регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії (далі-ПРРЕЕ), затверджуються постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №312.

Пунктом 2 постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312 встановлено, що укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.

Відповідно до п. 1.2.1. Правил роздрібного ринку електричної енергії, на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.

Відповідно до п. 8.2.4 Правил роздрібного ринку електричної енергії, у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.

Згідно із п. 8.2.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.

Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.

Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).

Відповідно до п. 8.2.6 Правил роздрібного ринку електричної енергії, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Згідно з п/п 2, 5 п. 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень, зокрема:

пошкодження або відсутність пломб з відбитками тавр оператора системи чи інших заінтересованих сторін, установлених на засобах (вузлах) вимірювальної техніки в місцях, указаних в акті про пломбування, складеному в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, або в іншому документі, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб (крім пломб, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії);

самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі без порушення схеми обліку.

Акт про порушення №126454 від 13.11.2019, яким зафіксовано порушення, містить всі вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу електричної енергії.

Сума нарахувань становить 46949,29 грн згідно розрахунку обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ (арк.с. 37).

Відповідно до п.8.2.7. Правил роздрібного ринку електричної енергії, Споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

Під час розгляду справи Відповідач доказів сплати за недовраховану електричну енергію не надав.

6. Висновок господарського суду за результатами вирішення спору

Враховуючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтвердженими належними доказами і тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

За результатами вирішення спору судові витрати щодо судового збору у справі покладаються на Відповідача відповідно до ст. 129 ГПК України.

Керуючись статтями 2, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

ВИРІШИВ:

Позов Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЖИТЛОСЕРВІС-КР" задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ЖИТЛОСЕРВІС-КР" (50049, Дніпропетровська область, м.Кривий Ріг, вул.Спаська, буд. 17 а, ) на користь Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" (49107, м.Дніпро, вул. Запорізьке шосе, 22, ) 46949,29 (сорок шість тисяч дев`ятсот сорок дев`ять грн 29 коп.) грн вартості необлікованої електроенергії та судовий збір у розмірі 2102,00 (дві тисячі сто дві грн 00 коп.) грн.

Видати наказ після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 ГПК України.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення складено 20.10.2020

Суддя Н.Б. Кеся