УХВАЛА

про повернення позовної заяви

м. Київ

23.10.2020Справа № 910/15193/20

Суддя господарського суду міста Києва Лиськов М.О., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали

За позовом Державного підприємства для постачання медичних установ

"Укрмедпостач" Міністерства охорони здоров`я України

до Державного підприємства "Медичні закупівлі України"

про захист невизнаного права

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство для постачання медичних установ "Укрмедпостач" Міністерства охорони здоров`я України звернулося до Господарського суду м. Києва з позовною заявою до Державного підприємства "Медичні закупівлі України" про захист невизнаного права.

Звертаючись з позовом Державне підприємство для постачання медичних установ "Укрмедпостач" Міністерства охорони здоров`я України просить суд:

- на час розгляду цієї справи в суді, зупинити процес проведення процедури публічних закупівель послуг по зберіганню, транспортуванню та митно-брокерському супроводу лікарських засобів, медичних виробів та допоміжних засобів до них, що оголошені 21 вересня 2020 року;

- захистити невизнане право Державного підприємства для постачання медичних установ "Укрмедпостач" Міністерства охорони здоров`я України на здійснення діяльності прямо визначеної в статуті, шляхом зобов`язання Державного підприємства "Медичні закупівлі України" припинити проведення процедури закупівлі послуг по зберіганню, транспортуванню та митно-брокерському супроводу лікарських засобів, медичних виробів та допоміжних засобів до них, оголошеної 21 вересня 2020 року.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 08.10.2020 року у справі №910/15193/20 позовну заяву Державного підприємства для постачання медичних установ "Укрмедпостач" залишено без руху, надано строк для усунення встановлених недоліків позовної заяви протягом п`яти днів з дня вручення даної ухвали.

За змістом ч.ч. 1, 2 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Так, ухвалою Господарського суду міста Києва від 08.10.2020 року у справі №910/15193/20 було зобов`язано позивача усунути недоліки у вказаний в ухвалі спосіб, зокрема: шляхом приведення позовної заяви у відповідність до вимог пунктів 2, 4, 5, 6, 7, 8 частини 3 статті 162 Господарського процесуального кодексу України та надання належним чином засвідчених копій Статуту Державного підприємства "Медичні закупівлі України" та Наказу Міністерства охорони здоров`я України від 14.04.2020 №14-0 та в строк для усунення встановлених недоліків позовної заяви через відділ діловодства суду надати належні докази на підтвердження виконання вимог ухвали суду від 08.10.2020 з дотриманням вимог ст. 91 ГПК України.

Суд відзначає, що ухвала суду від 08.10.2020 вручена представнику особисто 09.10.2020 під розписку.

Відповідно до положень ч.1 ст.116 Господарського процесуального кодексу України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

За таких підстав, останнім днем строку для усунення недоліків позовної заяви є 14.10.2020.

13.10.2020 від Державного підприємства для постачання медичних установ "Укрмедпостач" до суду подано заяву про усунення недоліків.

Проте, зі змісту зазначеної заяви вбачається, що заявником вимоги ухвали Господарського суду міста Києва від 08.10.2020 виконані не були.

Суд відзначає, що позивачем разом із заявою про усунення недоліків позовної заяви до суду подано позовну заяву на 66 аркушах тотожну за змістом до поданої 05.10.2020, вимоги пунктів 2, 4, 5, 6, 7, 8 частини 3 статті 162 Господарського процесуального кодексу України виконані не були, належних чином засвідченої копії Статуту Державного підприємства "Медичні закупівлі України" чи пояснень щодо неможливості засвідчення до суду також представлено не було.

Судом зазначається, що в ухвалі Господарського суду міста Києва від 08.10.2020 судом, з посиланням на нормативно-правові акти, було роз`яснено позивачу необхідність виконання певних вимог, які є необхідними для прийняття позовної заяви до розгляду. Проте, позивачем всупереч вищенаведеному, вимоги ухвали суду про залишення позовної заяви без руху виконано не було.

З огляду на наведене, суд приходить до висновку, що подана заява про усунення недоліків, не може вважатися усуненням недоліків позовної заяви.

Судом встановлено, що станом на 23.10.2020 від позивача не надходило заяв про усунення недоліків поданого у даній справі позову, у зв`язку з чим суд дійшов висновку, що позивач не усунув недоліки позовної заяви в строк, встановлений судом.

Згідно з ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

На підставі наведених приписів процесуального законодавства, з огляду на невиконання позивачем вимог ухвали суду від 22.11.2019 щодо усунення недоліків позовної заяви, відповідна заява вважається неподаною і підлягає поверненню особі, що звернулася із позовною заявою.

Враховуючи викладене, позивачем не усунуто недоліків позовної заяви у строк встановлений судом, а отже, відповідно до приписів ч.4 ст.174 Господарського процесуального кодексу позовна заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із зазначеною заявою.

Водночас, суд звертає увагу, що відповідно до ч.8 ст.174 Господарського процесуального кодексу України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.

Положеннями ч.2 ст.235 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що ухвали, постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Суд звертає увагу, що з урахуванням вимог статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, правова конструкція статті 174 Господарського процесуального кодексу України дає можливість стороні розраховувати на захист своїх прав та доступ до правосуддя, незважаючи на порушення при подані позовної заяви, що стали підставою для її повернення, через передбачену законом процесуальну можливість повторного подання позовної заяви після усунення допущеного порушення.

Керуючись ст. ст. 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд,-

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву (з доданими до неї документами) Державного підприємства для постачання медичних установ "Укрмедпостач" Міністерства охорони здоров`я України звернулося до Державного підприємства "Медичні закупівлі України" про захист невизнаного права вважати неподаною та повернути заявникові без розгляду.

2. Звернути увагу заявника, що згідно ч. 8 ст. 174 ГПК України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.

3. Згідно з ч. 2 ст.235 Господарського процесуального кодексу України дана ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та відповідно до підпункту 17.5 пункту 17 Розділу XI "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України може бути оскаржена в апеляційному порядку до Північного апеляційного господарського суду через Господарський суд міста Києва шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її підписання.

Суддя М.О. Лиськов