ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

22 жовтня 2020 року м. ТернопільСправа № 921/473/20

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Шумського І.П. розглянув матеріали справи

за позовом - Приватного підприємства "Онікс" (вул. С.Бандери, 26, смт. Велика Березовиця, Тернопільський район, Тернопільська область, 47724)

до відповідача - Великоберезовицької селищної ради (вул. С.Бандери, 26, смт. Велика Березовиця, Тернопільський район, Тернопільська область, 47724)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

про: скасування рішення Великоберезовицької селищної ради №630 від 10.06.2019 "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність фізичним особам"; скасування рішення Великоберезовицької селищної ради №662 від 06.08.2019 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність фізичним особам".

За участю від:

позивача - Хацкевич Р.М.

відповідача - Притула О.Б.

третьої особи - ОСОБА_2

Суть справи:

В провадженні Господарського суду Тернопільської області перебуває справа №921/473/20 за позовом Приватного підприємства "Онікс" до Великоберезовицької селищної ради про:

- скасування рішення Великоберезовицької селищної ради №630 від 10.06.2019 "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність фізичним особам";

- скасування рішення Великоберезовицької селищної ради №662 від 06.08.2019 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність фізичним особам".

Хід розгляду даної справи викладено в наявних матеріалах справи та відповідних ухвалах суду.

Востаннє, ухвалою суду від 15.10.2020 підготовче засідання по справі відкладалося на 22.10.2020 з підстав викладених у ній.

В судове засідання 22.10.2020 представники сторін та третьої особи прибули, підтримали заяви по суті, надали усні пояснення.

В порядку ст.ст. 8, 222 Господарського процесуального кодексу України, здійснювалося фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу "Акорд".

В підготовчому засіданні розглянуто клопотання позивача б/н від 15.10.2020 (вх.№15.10.2020) про долучення документів до матеріалів справи. Яким позивач просить долучити Звіт щодо топографо-геодезичних робіт на земельній ділянці господарського двору ПП "Онікс" в смт. Березовиця, Тернопільського району, Тернопільської області.

Уповноважений представник відповідача та третьої особи проти задоволення даного клопотання заперечив з підстав викладених у письмовому запереченні б/н від 22.10.2020 (вх..№7524), надав з цього приводу усні пояснення.

Згідно з п.3 ч.1 ст. 42 ГПК України, учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Главою 1 розділу III ГПК України регулюються питання щодо письмових заяв учасників справи. При цьому в Кодексі диференційовано заяви по суті справи (які подаються сторонами виключно в підготовчому провадженні) та заяви з процесуальних питань.

Відповідно до ч.1 ст.169 ГПК України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом (ч.3 ст. 169 ГПК України).

Так, клопотанням про долучення документів б/н від 15.10.2020 (вх.№15.10.2020) позивач просить прийняти до розгляду та долучити до матеріалів справи №921/473/20 Звіт щодо топографо-геодезичних робіт на земельній ділянці господарського двору ПП "Онікс" в смт. Березовиця, Тернопільського району, Тернопільської області.

На думку суду, даний документ з додатками слід розцінювати як докази.

Учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду ( ч.1 ст. 80 ГПК України).

Частиною 2 ст. 80 ГПК України передбачено, що позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї (ч.8 ст. 80 ГПК україни).

Приписами ч. 1 ст. 118 ГПК України встановлено, що право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку.

Згідно з ч. 2 ст. 119 ГПК України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Слід зазначити, що складовими Звіту щодо топографо-геодезичних робіт на земельній ділянці є : пояснювальна записка, план меж земельних ділянок та ситуаційний план виготовлені ОСОБА_3 , на які позивач посилається обґрунтовуючи обставини даного позову. При цьому названий Звіт виготовлено у жовтні 2020, а кваліфікаційний сертифікат ОСОБА_4 зупинено 14.09.2020.

Відповідно до ст. 77 ГПК України, обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються.

За таких обставин, оскільки Звіт щодо топографо-геодезичних робіт на земельній ділянці господарського двору ПП "Онікс" в смт. Березовиця, Тернопільського району, Тернопільської області позивачем подано з порушенням процесуального строку, без мотивованого клопотання на його поновлення та за участю спеціаліста сертифікат якого зупинено, суд відмовляє ПП "Онікс" в долученні до матеріалів справи зазначеного доказу.

Також, в судовому засіданні представником позивача подано ряд документів. Клопотання №3 від 22.10.2020 (вх.№734) про доручення до матеріалів справи копії акту приймання передачі виконаних робіт від 15.10.2020, клопотання №4 про доручення копії акту приймання передачі виконаних робіт від 22.10.2020 (вх.№7533) та клопотання №5 від 22.10.2020 (вх.№7532) про доручення до матеріалів справи нотаріально посвідчених заяв свідків: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 . Примірники зазначених клопотань в судовому засіданні були вручені представнику відповідача та третьої особи.

Представник відповідача та третьої особи проти доручення до матеріалів справи клопотань №№3,4 від 22.10.2020 не заперечив, однак заперечив проти задоволення клопотання №5 від 22.10.2020.

Розглянувши клопотання позивача №5 від 22.10.2020 про долучення документів, а саме оригіналів нотаріально посвідчених заяв свідків: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 суд зазначає настпне.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст.87 Господарського процесуального кодексу України, показання свідка це повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи. На підставі показань свідків не можуть встановлюватися обставини (факти), які відповідно до законодавства або звичаїв ділового обороту відображаються (обліковуються) у відповідних документах. Законом можуть бути визначені інші обставини, які не можуть встановлюватися на підставі показань свідків.

Згідно з ч.ч. 1, 4 ст.88 Господарського процесуального кодексу України, показання свідка викладаються ним письмово у заяві свідка. Заява свідка має бути подана до суду у строк, встановлений для подання доказів.

Частинами 2, 4, 8 статті 80 Господарського процесуального кодексу України встановлено, позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Таким чином, процесуальним законом визначено чіткі та граничні терміни для подання відповідних заяв та доказів.

Відповідно до ч. 1 ст.113 ГПК України строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом.

За таких обставин, оскільки позивачем нотаріально посвідчені заяви свідків подано з порушенням процесуального строку встановленого законом, зважаючи на відсутність підстав поважності пропуску ним цього строку на подання, керуючись нормами ст.ст.80, 88, 113, 115-119 ГПК України, суд відмовляє позивачу у задоволенні клопотання №5 від 22.10.2020 про долучення до матеріалів справи нотаріально посвідчених заяв свідків .

Також, в підготовчому засіданні 22.10.2020 представником позивача заявлено усне клопотання про продовження строку підготовчого засідання та його відкладення.

Підстав для задоволення вищезазначеного клопотання, у суду не має, оскільки строк розгляду справи в підготовчому провадженніі, згідно ухвали суду від 22.09.2020 вже продовжувався, а процесуальним законодавством не передбачено повторного продовження такого терміну .

В процесі розгляду справи в підготовчому засідання, суд прийшов до висновку про необхідність вчинення додаткових процесуальних дій, а саме залучення до участі у справі в якості третьої особи №2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_9 .

Як випливає із наданих третьою особою ( ОСОБА_1 ) матеріалів, спірну земельну ділянку з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, з кадастровим номером :02:002:5185, площею - 1, 0000 га, яка розташована за адресою : селище В.Березовиця, Тернопільський район, Тернопільська область, за договором купівлі-продажу від 16.08.2019 ОСОБА_1 передав у власність ОСОБА_9 .

Оскільки прийняте у даній справі рішення, може вплинути на права та обов`язки ОСОБА_9 , як власника спірної земельної ділянки, відтак, згідно з ст. 50 ГПК України, її слід залучити до участі у справі в якості третьої особи №2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 177 ГПК України, завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

У підготовчому засіданні, суд, зокрема : вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше; вирішує заяви та клопотання учасників справи (п.п.4,10 ч.2 ст. 182 ГПК України).

Згідно ч. 2 ст. 183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Відповідно до ч. 2 ст. 232 ГПК України, процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи та оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвали.

Враховуючи вищенаведене, необхідність вчинення додаткових процесуальних дій, клопотання представника позивача про відкладення підготовчого засідання, з метою дотримання процесуальних прав сторін, рівності учасників процесу перед законом і судом, змагальності, дотримання розумних строків розгляду справи, принципів диспозитивності та пропорційності, закріплених положеннями ст. ст. 7, 8, 13, 14, 15 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає підготовче засідання.

З урахуванням викладеного та керуючись ст.ст. 2, 7, 11,13, 14, 46, 80, 177, 181-183, 234 ГПК України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити в задоволенні клопотання позивача б/н від 15.10.2020 про прийняття до розгляду Звіту щодо проведення топографо-геодезичних робіт на земельній ділянці господарського двору ПП «Онікс» в смт. Березовиця.

2. Відмовити у задоволенні клопотання позивача №5 від 22.10.2020 про долучення до матеріалів справи нотаріально посвідчених заяв свідків.

3. Відхилити усне клопотання представника позивача про продовження строку підготовчого провадження.

4. Залучити до участі у справі в якості третьої особи №2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_9 ( АДРЕСА_2 )

3. Відкласти підготовче засідання на 30 жовтня 2020 року до 12 год. 00 хв.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 14а (зал судових засідань № 2, 5 - й поверх).

4. Запропонувати сторонам та третій особі №1 в строк до 30.10.2020 надати суду докази надіслання на адресу третьої особи №2 поданих ними заяв по суті справи.

5. Довести до відома учасників справи, що явка їх представників в судове засідання не є обов`язковою.

6. Звернути увагу учасників справи на можливість розгляду справи за відсутності їх представників за наявними у справі матеріалами у разі подання відповідного клопотання.

7. З метою запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, суд наголошує на необхідності дотримання учасниками процесу, у разі прибуття в судове засідання, заходів карантинного режиму, за умови продовження його дії на час розгляду справи, у тому числі й щодо використання засобів індивідуального захисту та числа осіб, які можуть одночасно знаходитись в залі судового засідання.

8. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

9. Копію ухвали направити сторонам та третім особам у справі рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.

10. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою:

https://te.court.gov.ua/sud5022.

В зв`язку із виникненням труднощів із здійсненням відправки поштової кореспонденції рекомендуємо використовувати суміжні способи для оперативного отримання інформації з суду:

- сервіс "Електронний суд" (https://cabinet.court.gov.ua/);

-- отримувати процесуальні документи в електронному вигляді (згідно з наказом Державної судової адміністрації України від 31 травня 2013 року № 72 "Про реалізацію проекту щодо обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу" зі змінами, внесеними наказом Державної судової адміністрації України від 14 червня 2013 року № 81). Для отримання таких документів потрібно подати заяву відповідного зразка ;

Суддя І.П. Шумський