УХВАЛА

м. Київ

27.10.2020Справа № 50/15-б
За скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Альфа-Лізинг Україна"

на дії Державного виконавця Солом`янського районного відділу державної

виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління

Міністерства юстиції (м. Київ) Черкасова Євгена Володимировича

За заявою Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України"

до Української державної корпорації по транспортному будівництву "Укртрансбуд"

про визнання банкрутом

Суддя Івченко А.М.

Без повідомлення (виклику) учасників справи

ОБСТАВИНИ:

Кредитор звернувся до суду із заявою про порушення справи про банкрутство боржника, оскільки Українська державна корпорація по транспортному будівництву "Укртрансбуд" неспроможне сплатити борг у сумі 30 259 080, 46 грн. протягом трьох місяців після встановленого для його сплати строку.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 27.12.2010 порушено провадження у справі №50/15-б та призначено підготовче засідання суду на 14.01.2011.

Ухвалою підготовчого засідання Господарського суду м. Києва від 20.04.2011 визнано розмір вимог ініціюючого кредитора - Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на суму 30 259 080,46 грн., призначено у справі № 50/15-б розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Куделю М.О., попереднє засідання суду призначено на 20.07.2011.

Ухвалою попереднього засідання Господарського суду м. Києва від 10.08.2011 було затверджено реєстр вимог кредиторів боржника.

Постановою Господарського суду м. Києва від 19.11.2013 боржника визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором призначено арбітражного керуючого Швачку С.В., яку зобов`язано провести ліквідаційну процедуру та надати суду свій звіт і ліквідаційний баланс банкрута на затвердження.

Ухвалою суду від 21.08.2014 задоволено клопотання арбітражного керуючого Швачки С.В. та звільнено його від виконання повноважень ліквідатора та призначено ліквідатором Української державної корпорації по транспортному будівництву "Укртрансбуд" арбітражного керуючого Куделю Марію Олександрівну та відмовлено в задоволенні клопотання Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" про призначення ліквідатором Української державної корпорації по транспортному будівництву "Укртрансбуд" арбітражного керуючого Щербаня О.М.

Ухвалою суду від 19.05.2015 відмовлено в задоволенні клопотань від 04.11.2014 та від 19.05.2015 ПАТ "Національна компанія "Нафтогаз України" та комітету кредиторів від 03.11.2014 та від 14.05.2015 про усунення арбітражного керуючого Куделі М.О. від виконання нею обов`язків ліквідатора банкрута та призначення ліквідатором Української державної корпорації по транспортному будівництву "Укртрансбуд" арбітражного керуючого Щербаня О.М., продовжено строк ліквідаційної процедури Української державної корпорації по транспортному будівництву "Укртрансбуд" у справі № 50/15-б та строк повноважень ліквідатора Куделі М.О. на два місяці - до 19.07.2015, призначено справу до розгляду на 21.07.2015.

Ухвалою суду від 21.07.2015 задоволено клопотання арбітражного керуючого Куделі М.О. та залучено до участі у справі № 50/15-6 про банкрутство Української державної корпорації по транспортному будівництву "Укртрансбуд" у якості учасника провадження у справі Кабінет Міністрів, продовжено строк ліквідаційної процедури Української державної корпорації по транспортному будівництву "Укртрансбуд" у справі № 50/15-б та строк повноважень ліквідатора Куделі М.О. на два місяці - до 19.09.2015, призначено справу до розгляду на 22.09.2015.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 03.09.2015 по справі № 50/15-б апеляційну скаргу ПАТ "Національна компанія "Нафтогаз України" на ухвалу господарського суду м. Києва від 19.05.2015 у справі № 50/15-б залишено без задоволення, а ухвалу господарського суду м. Києва від 19.05.2015 у справі № 50/15-б залишено без задоволення - без змін.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 10.11.2015 продовжено строк ліквідаційної процедури Української державної корпорації по транспортному будівництву "Укртрансбуд" у справі № 50/15-б та строк повноважень ліквідатора Куделі М.О. на шість місяців - до 19.03.2016.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 26.11.2015 відмовлено в задоволенні клопотання Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" від 05.10.2015 про усунення арбітражного керуючого Куделі М.О. від виконання обов`язків ліквідатора Української державної корпорації по транспортному будівництву "Укртрансбуд" та призначення ліквідатором даного боржника арбітражного керуючого Щербаня О.М.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 13.01.2016 по справі № 50/15-б відмовлено ПАТ "Національна компанія "Нафтогаз України" в задоволенні клопотання про поновлення строку на подання апеляційної скарги, апеляційну скаргу ПАТ "Національна компанія "Нафтогаз України" з доданими документами повернуто скаржнику без розгляду.

Постановою Вищого господарського суду України від 23.03.2016 по справі № 50/15-б касаційну скаргу ПАТ "Національна компанія "Нафтогаз України" залишено без задоволення.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 21.04.2016 продовжено строк ліквідаційної процедури Української державної корпорації по транспортному будівництву "Укртрансбуд" у справі № 50/15-б та строк повноважень ліквідатора Куделі М.О. на шість місяців - до 19.09.2016.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 01.08.2016 замінено з управління Пенсійного фонду України в Солом`янському районі м. Києва на Правобережне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 19.09.2016 продовжено строк ліквідаційної процедури Української державної корпорації по транспортному будівництву "Укртрансбуд" та повноважень ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Куделі М.О. на шість місяців - до 19.03.2017.

Автоматизованою системою документообігу суду у зв`язку з перебуванням судді Головатюка Л.Д. на лікарняному розподілено справу № 50/15-б та визначено суддю Чеберяка П.П. для її подальшого розгляду.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 09.02.2017 справу № 50/15 в частині розгляду скарги Публічного акціонерного товариства Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на бездіяльність арбітражного керуючого Куделі М.О. та клопотання про усунення арбітражного керуючого Куделі М.О. від виконання обов`язків ліквідатора Української державної корпорації по транспортному будівництву "Укртрансбуд" та призначення ліквідатором банкрута арбітражного керуючого Усачова О.М. прийнято до провадження та призначено до розгляду на 20.02.2017.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 22.03.2017 відмовлено в задоволенні скарги Публічного акціонерного товариства Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на бездіяльність арбітражного керуючого Куделі М.О. та клопотання про усунення арбітражного керуючого Куделі М.О. від виконання обов`язків ліквідатора Української державної корпорації по транспортному будівництву "Укртрансбуд" та призначення ліквідатором банкрута арбітражного керуючого Усачова О.М.

Автоматизованою системою документообігу суду у зв`язку з неможливістю суддею Головатюком Л.Д. здійснювати правосуддя розподілено справу № 50/15-б та визначено суддю Чеберяка П.П. для її подальшого розгляду.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 22.03.2017 прийнято справу № 50/15-б до провадження судді Чеберяка П.П., відмовлено в задоволенні клопотання ліквідатора Української державної корпорації по транспортному будівництву "Укртрансбуд" арбітражного керуючого Куделі М.О. про продовження строку ліквідаційної процедури та повноважень ліквідатора банкрута на шість місяців.

Ухвалою Господарського суду м. Києва 26.06.2017 задоволено заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Неос Лізинг", замінено кредитора Товариство з обмеженою відповідальністю "УніКредит Лізинг" його правонаступником Товариством з обмеженою відповідальністю "Неос Лізинг".

Також, ухвалами Господарського суду м. Києва 26.06.2017 задоволено заяву Комунального підприємства "Залізничне" Солом`янської районної в м. Києві державної адміністрації, визнано кредиторські вимоги до боржника на суму 121 824 грн. 55 коп., а також частково задоволено заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Неос Лізинг", визнано кредиторські вимоги до боржника на суму 3 103 417 грн. 08 коп. та Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Чернівціобленерго", визнано кредиторські вимоги до боржника на суму 101 742 грн. 35 коп. та відкладено розгляд справи на 03.07.2017.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 03.07.2017 частково задоволено заяви Правобережного об`єднаного Управління пенсійного фонду України у м. Києві та Державної податкової інспекції у Солом`янському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання кредиторських вимог до боржника.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 11.09.2017 задоволено клопотання Приватного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Чернівціобленерго" про зміну найменування кредитора.

Також ухвалою Господарського суду м. Києва від 11.09.2017 затверджено реєстр вимог кредиторів Української державної корпорації по транспортному будівництву "Укртрансбуд" на загальну суму 52 076 574 грн 29 коп.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 10.01.2018 замінено кредитора Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Києві та Голосіївської міжрайонної виконавчої дирекції Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової трати працездатності їх правонаступником - Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 08.10.2018 задоволено клопотання ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Куделі М.О. про затвердження звіту про нарахування та виплату грошової винагороди арбітражному керуючому.

Крім того, ухвалою Господарського суду м. Києва від 08.10.2018 задоволено клопотання ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Куделі М.О. та відкладено розгляд справи на 12.11.2018.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 12.11.2018 затверджено звіт арбітражного керуючого Швачки С.В. про нарахування та виплату грошової винагороди, здійснення та відшкодування витрат арбітражного керуючого понесених за час виконання повноважень керуючого санацією та ліквідатора Української державної корпорації по транспортному будівництву "Укртрансбуд".

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 27.05.2019 затверджено звіт про нарахування та виплату грошової винагороди, здійснення та відшкодування витрат арбітражного керуючого Куделі М.О. за період виконання повноважень ліквідатора Української державної корпорації по транспортному будівництву "Укртрансбуд", а також задоволено заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві та Акціонерного товариства "МегаБанк" про заміну кредиторів правонаступниками.

Крім того, ухвалою Господарського суду м. Києва від 27.05.2019 затверджено мирову угоду і закрито провадження у справі № 50/15-б.

15.06.2020 до Господарського суду м. Києва надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України м. Києві про спонукання до виконання мирової угоди, що затвердження ухвалою Господарського суду м. Києва від 27.05.2019 у справі № 50/15-б.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 25.06.2020 розгляд заяви призначено на 08.07.2020.

08.07.2020 до Господарського суду м. Києва надійшли клопотання боржника та арбітражного керуючого Куделі М.О. про закриття провадження з розгляду заяви Головного управління Пенсійного фонду України м. Києві про спонукання до виконання мирової угоди.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 08.07.2020 у задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України м. Києві про спонукання до виконання мирової угоди, що затвердження ухвалою Господарського суду м. Києва від 27.05.2019 у справі № 50/15-б відмовлено.

05.10.2020 через відділ діловодства суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "Альфа-Лізинг Україна" надійшла скарга про визнання протиправної бездіяльності у виконавчому провадженні № 61514001 в порядку ст. 339 ГПК України.

Відповідно до витягу з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Альфа-Лізинг Україна" було передано судді Чеберяк П.П.

Розпорядженням керівника апарату Господарського суду міста Києва №05-23/1490 від 05.10.2020 призначено повторний автоматизований розподіл справи №50/15-б для розгляду скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Альфа-Лізинг Україна" у зв`язку із відпусткою судді Чеберяка П.П.

Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.10.2020 скаргу по справі № 50/15-б передано судді Омельченку Л.В.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 12.10.2020 скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Альфа-Лізинг Україна" про визнання протиправної бездіяльності у виконавчому провадженні № 61514001 в порядку ст. 339 ГПК України щодо Державного виконавця Солом`янського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Черкасова Євгена Володимировича повернуто скаржнику без розгляду.

26.10.2020 через відділ діловодства суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "Альфа-Лізинг Україна" надійшла скарга про визнання протиправної бездіяльності у виконавчому провадженні № 61514001 в порядку ст. 339 ГПК України.

Відповідно до витягу з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Альфа-Лізинг Україна" було передано судді Чеберяк П.П.

Розпорядженням керівника апарату Господарського суду міста Києва від 26.10.2020 призначено повторний автоматизований розподіл справи №50/15-б для розгляду скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Альфа-Лізинг Україна" у зв`язку із відпусткою судді Чеберяка П.П.

Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.10.2020 скаргу по справі № 50/15-б передано судді Івченко А.М.

Розглянувши подану матеріали скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Альфа-Лізинг Україна" судом встановлено наступне.

Скарга підлягає поверненню заявнику без розгляду у зв`язку із пропуском строку, передбаченого законом, для подання такої скарги. Клопотання про поновлення пропущеного строку до заяви не подано.

За змістом ст. 339 ГПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Відповідно до статті 341 ГПК України скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права.

Згідно з ч. 1 ст. 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Згідно з ч. 2 ст. 341 ГПК України пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлений судом.

У поданій скарзі скаржник зазначає, що 13.03.2020 державним виконавцем Солом`янського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Черкасовим Є. В. (надалі - Державний виконавець) відкрито виконавче провадження №61514001 за заявою ТОВ «Альфа-Лізинг Україна» про примусове виконання рішення згідно ухвали Господарського суду міста Києва від 27.05.2019 у справі № 50/15-6 про затвердження мирової угоди між Українською державною корпорацією по транспортному будівництву «Укртрансбуд» (код 00034861, м. Київ, вул. Богданівська, 3) про сплату на користь ТОВ «Альфа-Лізинг Україна» (надалі - Стягувач) суми заборгованості в розмірі 17 284 193,12 грн.

Виконавче провадження згідно заяви Стягувача відкрито в межах несплати першого платежу згідно передбаченого графіку в сумі 243 694,80 грн.

В цілях захисту порушених прав стягувача, 17.07.2020 до Державного виконавця подано заяву про надання інформації та копії документів виконавчого провадження №61514001. Заяву надіслано рекомендованим листом №472, який отримано одержувачем 21.07.2020, що підтверджується відслідковуванням із сайту AT «Укрпошта».

29.07.2020 на адресу начальника Державного виконавця надіслано скаргу на бездіяльність державного виконавця у виконавчому провадженні № 61514001. Скаргу надіслано рекомендованим листом №818, який отримано одержувачем 31.07.2020, що підтверджується відслідковуванням із сайту AT «Укрпошта».

Статтею ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що сторони виконавчого провадження мають право ознайомлюватися з матеріалами виконавчого провадження, робити з них виписки, знімати копії, брати участь у провадженні виконавчих дій, а державний виконавець надає сторонам виконавчого провадження та їх представникам можливість ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження (ч. 2 ст. 11 Закону).

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про виконавче провадження" з метою забезпечення електронного документообігу в органах державної виконавчої служби, ведення обліку виконавчих проваджень, контролю за дотриманням державними виконавцями вимог законодавства під час здійснення виконавчих дій, надання оперативного доступу сторонам виконавчого провадження до його матеріалів Міністерство юстиції України забезпечує функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень. Порядок ведення такого реєстру, умови доступу до нього та отримання інформації встановлюються Міністерством юстиції України.

Суд враховує, що згідно з практикою Європейського Суду сторони зобов`язані з розумним інтервалом часу цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки (рішення Європейського суду прав людини у справі "Каракуця проти України").

Також учасники судового провадження, безвідносно до отримання/неотримання поштової кореспонденції, в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм провадження (рішення Європейського Суду з прав людини від 03.04.2008 по справі "Пономарьов проти України").

Так, виходячи із матеріалів поданої скарги, скаржнику відомо, що 13.03.2020 було відкрито виконавче провадження, 17.07.2020 скаржником направлено заяву до державного виконавця, а 29.07.2020 скаржником направлено скаргу на державного виконавця на адресу начальника Державного виконавця.

За таких обставин суд дійшов висновку, що скаржник, звернувшись до суду із даною скаргою лише у жовтні 2020 року (тобто, через сім місяців після відкриття виконавчого провадження), пропустив 10-ти денний строк, встановлений статтею 341 ГПК України для подачі скарги, при цьому клопотання про поновлення строку не подано.

Відповідно до ст. 118 ГПК України право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку. Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно з п. 9.7 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 9 від 17.10.2012 р. "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" скарга, пропущений строк подання якої не відновлений, залишається без розгляду, про що судом без виклику сторін виноситься ухвала.

З урахуванням викладеного, суд вважає, що скарга і додані до неї документи підлягають поверненню скаржнику без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст. 118, 119, 339-342 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Повернути без розгляду скаргу на дії державного виконавця Солом`янського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Черкасова Євгена Володимировича.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення, якщо інше не передбачено Господарським процесуальним кодексом України, Кодексом України з процедур банкрутства та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та строки, встановлені статтями 254-257 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя А.М. Івченко