ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

20.10.2020м. ДніпроСправа № 904/2032/16

Суддя господарського суду Дніпропетровської області Владимиренко І.В. розглянувши матеріали справи

Кредитори:

1. Товариство з обмеженою відповідальністю "Торгова Аграрна Компанія", м. Київ

2. Товариство з обмеженою відповідальністю "УКРНАСІННЯПРОМ", с. Сонячне Запорізька область

3. Приватне акціонерне товариство "ДНІПРОВСЬКПРОМБУД", м. Дніпро

4. Фізична особа-підприємець Гордовий Вадим Вікторович, м. Кіровоград

5. Товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "УКРАГРОПРОМ", м. Київ

6. Фізична особа-підприємець Переворський Микола Михайлович, с. Піщанка, Новомосковський район, Дніпропетровська область

7. Головне управління Державної фіскальної служби в Дніпропетровській області

8. Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області

9. Корпорація «Род-Агроінвест», м. Кам"янське Дніпропетровська область

Боржник: Державне підприємство "Дослідне господарство "РУНО" Національної академії аграрних наук України" (52363, Дніпропетровська область, Криничанський район, с. Затишне, вул. Леніна, 17; )

про визнання банкрутом

учасники у справі № 904/2032/16 про банкрутство Державного підприємства "Дослідне господарство "РУНО" Національної академії аграрних наук України" - Національна академія аграрних наук України, Фонд Державного майна України, Міністерство аграрної політики та продовольства України, Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), Дніпропетровська обласна державна адміністрація, Прокуратура Дніпропетровської області

Представники:

представник керуючого санацією Гаман О.М. ордер АЕ №1005588 від 20.10.20р.

від Дніпровської обласної прокуратури прокурор відділу Буршаєвський К.Л. наказ № 268к від 11.09.20р.

від ФДМУ представник Дорофєєва Т.А. дов. № 467 від 27.12.19р.

від ГУ ПФУ в Дніпропетровській області представник Костиря О.В. дов. № 0400-0802-7/77534 від 08.09.20р.

від Корпорації "Род - Агроінвест" керівник Чабаненко В.Т.

від Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) представник Шевченко ВА. дов. № 6471/9.1/22-20 від 12.08.20р.

від кредиторів 1-6, 7 представники не з`явились

від Національної академії аграрних наук України, Міністерства аграрної політики та продовольства України, Дніпропетровської обласної державної адміністрації представники не з`явились

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду від 07.07.20р. заяву генерального директора Корпорації "Род-Агроінвест" № 02/07/20-02 від 02.07.2020р. про відкладення розгляду справи на іншу дату, клопотання керуючого санацією № 02-04/117 від 06.07.2020р. про відкладення судового засідання задоволено. Відкладено судове засідання суду для розгляду заяви Національної академії аграрних наук України № 14-07 від 08.02,2020 про закриття провадження у справі, питання щодо затвердження плану санації та клопотання Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) № 07-65/2837 від 01.06.2020р. про закриття провадження у справі № 904/2032/16 про банкрутство Державного підприємства "Дослідне господарство "РУНО" Національної академії аграрних наук України" на 18.08.2020р. о 10:30год.

Ухвалою господарського суду від 18.08.20р. заяву генерального директора Корпорації "Род-Агроінвест" № 17/08/20-02 від 17.08.2020р. про відкладення розгляду справи на іншу дату, клопотання керуючого санацією № 02-04/124 від 13.08.2020р. про відкладення судового засідання задоволено. Відкластидено судове засідання суду для розгляду заяви Національної академії аграрних наук України № 14-07 від 08.02.2020 про закриття провадження у справі, питання щодо затвердження плану санації та клопотання Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) № 07-65/2837 від 01.06.2020р. про закриття провадження у справі № 904/2032/16 про банкрутство Державного підприємства "Дослідне господарство "РУНО" Національної академії аграрних наук України" на 08.09.2020р. о 12:45год.

Ухвалою господарського суду від 08.09.20р. клопотання генерального директора (голова комітету кредиторів) Корпорації "Род-Агроінвест" про витребування доказів задоволено. Витребувано у Національної академії аграрних наук України, Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) та Фонду Державного майна України докази щодо прийняття будь-яких управлінських рішень відносно приватизації Державного підприємства "Дослідне господарство "РУНО" Національної академії аграрних наук України" (52363, Дніпропетровська область, Криничанський район, с. Затишне, вул. Леніна, 17; ). Зобов`язано Національну академію аграрних наук України, Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) та Фонд Державного майна України надати суду докази щодо прийняття будь-яких управлінських рішень відносно приватизації Державного підприємства "Дослідне господарство "РУНО" Національної академії аграрних наук України" (52363, Дніпропетровська область, Криничанський район, с. Затишне, вул. Леніна, 17; ) до 20.10.2020р. Клопотання Національної академії аграрних наук України № б/н від 08.09.20р. про відкладення судового засідання на іншу дату задоволено. Відкладено судове засідання суду з розгляду заяви Національної академії аграрних наук України № 14-07 від 08.02.2020 про закриття провадження у справі, питання щодо затвердження плану санації та клопотання Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) № 07-65/2837 від 01.06.2020р. про закриття провадження у справі № 904/2032/16 про банкрутство Державного підприємства "Дослідне господарство "РУНО" Національної академії аграрних наук України" на 20.10.2020р. о 12:00год.

В обґрунтування заяви Національна академія аграрних наук України зазначає наступне, що «пунктом 2 розділу ПІ (Прикінцеві та перехідні положення) Закону України «Про визначення таким, що втратив чинність. Закон України «Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації» від 02.10.2019 № 145-ІХ (набув чинності 20.10.2019) установлено, що у справах про банкрутство державних підприємств, у тому числі казенних підприємств, або акціонерних товариств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків, не застосовуються судова процедура санації, крім тих, що задіяні у виконанні державного оборонного замовлення, виробництві, розробленні, модернізації, ремонті, обслуговуванні озброєння та військової техніки, та судова процедура ліквідації, крім тих, що ліквідуються за рішенням власника протягом трьох років з дня набрання чинності цим Законом»; з 20.10.2019 до державних підприємств, в яких частка державної власності перевищує 50 відсотків, до них не може бути застосовано дві процедури банкрутства - процедура санації та процедура ліквідації»; відповідно до приписів пункту 12 частини 1 статті 83 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» господарський суд закриває провадження у справі про банкрутство в інших випадках, передбачених законом.

В обґрунтування клопотання Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) зазначає наступне, що згідно Закону України "Про визнання таким, що втратив чинність, Закону України "Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" від 02.10.2019 № 145-ІХ у справах про банкрутство державних підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків, не застосовуються судова процедура санації та судова процедура ліквідації.

В судовому засіданні представник Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) наполягав на необхідності задоволення клопотання.

Присутні в судовому засіданні представники кредитора ТОВ, керуючого санацією, ГУ ПФУ в Дніпропетровській області та Дніпровської обласної прокуратури, заперечували проти поданої заяви Національної академії аграрних наук України та клопотання Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро).

На виконання вимог ухвали господарського суду від 08.09.20р. якою витребувано у Національної академії аграрних наук України, Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) та Фонду Державного майна України докази щодо прийняття будь-яких управлінських рішень відносно приватизації Державного підприємства "Дослідне господарство "РУНО" Національної академії аграрних наук України" від вищезазначених державних органів надійшли відповіді, відповідно до яких Національна академія аграрних наук України, Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) та Фонд Державного майна України повідомили суд про те, що Національною академію аграрних наук України жодних управлінських рішень відносно приватизації Державного підприємства "Дослідне господарство "РУНО" Національної академії аграрних наук України" не приймалось, внесення до переліку об`єктів, що підлягають приватизації - Південно-Східне міжрегіональнео управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) та Фонд Державного майна України повідомили, що Державне підприємства "Дослідне господарство "РУНО" Національної академії аграрних наук України" не вносилось до переліку об`єктів, що підлягають приватизації. Судом відповіді Національної академії аграрних наук України, Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) та Фонду Державного майна України прийняті до відома.

Також, представником Національної академії аграрних наук України подано до суду клопотання № 14-276 від 13.10.20р. про відкладення розгляду справи. Судом клопотання прийнято до розгляду.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частину ухвали.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника Південно-Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Дніпро) та представника Національної академії аграрних наук України, представників кредиторів, ліквідатора та прокурора, господарський суд Дніпропетровської області встановив наступне.

В провадженні Господарського суду Дніпропетровської області перебуває справа № 904/2032/16 про визнання банкрутом Державного підприємства «Дослідне господарство "РУНО" Національної академії аграрних наук України» (ідентифікаційний код юридичної особи: 00846286) (далі - Боржник). Засновником та органом управління Боржника є Національна академія аграрних наук України (ідентифікаційний код юридичної особи: 00024360).

24.03.2016 року ТОВ «Торгова Аграрна Компанія» звернулось до господарського суду Дніпропетровської області з заявою про порушення провадження у справі про банкрутство Боржника. 28.03.2016 року Господарський суд Дніпропетровської області своєю ухвалою прийняв заяву про порушення справи про банкрутство до розгляду.

05.04.2016 року ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області у справі № 904/2032/16 порушено провадження у справі про банкрутство. Введено процедуру розпорядження майном Боржника.

13.12.2016 року ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області у справі № 904/2032/16 припинено процедуру розпорядження майном Боржника; введено процедуру санації Боржника.

В рамках процедури санації було підготовлено план санації боржника. Другу редакцію плану санації було схвалено комітетом кредиторів Боржника (Протокол від 09,09.2019 року), подано Національної академії аграрних наук України 13.11.2019 року, але Національна академія аграрних наук України як засновник та орган управління боржника вчасно протягом 10 днів з моменту отримання плану санації не погодила його, а лише 29.01.2020 простим поштовим відправленням надіслала зауваження до плану санації датовані від 24.12.2019 року №102-03/613. (Звертаємо увагу що відправка зауважень до плану санації відбулась після заяви про закриття провадження від 08.01.2020 року та після судового засідання 22.01.2020 року).

При цьому Господарський суд Дніпропетровської області неодноразово звертав увагу на необхідність виконання Національною академією аграрних наук України своїх обов`язків щодо погодження чи непогодження плану санації (ухвала Господарського суду Дніпропетровської області від 29.11.2018 року у справі № 904/2032/16; ухвала Господарського суду Дніпропетровської області від 20.02,2019 року у справі № 904/2032/16, ухвала Господарського суду Дніпропетровської області від 03.12.2019 року у справі №904/2032/16).

Як зазначив представник Корпорації «Род-Агроінвест», нова редакція плану санації з урахуванням зауважень Національної академії аграрних наук України викладених у листі від 24.12.2019 року №102-03/613 була затверджена комітетом кредиторів від 10.02.2020 та направлена до органу управління боржника 24.02.2020 року в 4-х оригінальних екземплярах, цінним листом з описом вкладенням.

Але, станом на сьогодні інформація щодо результатів розгляду нової редакції плану санації з урахуванням зауважень Національної академії аграрних наук України відсутня.

На сьогоднішній день реєстр вимог - кредиторів боржника включає вимоги кредиторів на загальну суму 55 678 413,76 грн., в тому числі вимоги кредитора, який подає заперечення на заяву - Корпорації «Род-Агроінвест» - на суму 52 170 057,38 грн. Ці вимоги затверджені судом та є безспірними.

21.10.2019р. набрав чинності Кодекс України з процедур банкрутства.

Відповідно до ч. 2 "Прикінцевих та перехідних положень" Кодексу України з процедур банкрутства з дня введення в дію цього Кодексу визнано такими, що втратив чинність Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Згідно з ч. 4 "Прикінцевих та перехідних положень" цього Кодексу з дня введення в дію його подальший розгляд справ про банкрутство здійснюється відповідно до положень цього Кодексу незалежно від дати відкриття провадження у справі про банкрутство, крім справ про банкрутство, які на день введення в дію цього Кодексу перебувають на стадії санації, провадження в яких продовжується відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Перехід до наступної судової процедури та подальше провадження у таких справах здійснюється відповідно до цього Кодексу.

Згідно з преамбулою Кодексу України з процедур банкрутства цей Кодекс встановлює умови та порядок відновлення платоспроможності боржника - юридичної особи або визнання його банкрутом з метою задоволення вимог кредиторів, а також відновлення платоспроможності фізичної особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України.

02.10.2019 прийнято Закон України "Про визнання таким, що втратив чинність Закон України "Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" №145-ІХ. Даний закон набрав чинності 20.10.2019р.

Пунктом 2 Розділу Ш "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про визнання таким, що втратив чинність Закон України "Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" №145-1Х встановлено, що у справах про банкрутство державних підприємств, не застосовуються судова процедура санації, крім тих, що задіяні у виконанні державного оборонного замовлення, виробництві, розробленні, модернізації, ремонті, обслуговуванні озброєння та військової техніки, та судова процедура ліквідації, крім тих, що ліквідуються за рішенням власника протягом трьох років з дня набрання чинності цим Законом.

Враховуючи дату набрання чинності цим законом, то відповідні процедури санації не застосовуються до 20.10.2022р.

Відповідно до ч. 1 ст. 231 ГПК України господарський суд закриває провадження у справі, якщо: спір не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства; відсутній предмет спору; суд встановить обставини, які є підставою для відмови у відкритті провадження у справі відповідно до пунктів 2, 4, 5 частини першої статті 175 цього Кодексу, крім випадків, передбачених частиною другою статті 175 цього Кодексу; позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом; після відкриття провадження у справі між сторонами укладено угоду про передачу спору на вирішення до міжнародного комерційного арбітражу або третейського суду, якщо тільки суд не визнає, що така угода є недійсною, втратила чинність або не може бути виконана; настала смерть фізичної особи або оголошено її померлою чи припинено юридичну особу, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають право наступництва; сторони уклали мирову угоду і вона затверджена судом.

Згідно ч. 1 ст. 83 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», господарський суд закриває провадження у справі про банкрутство, якщо: боржник - юридична особа не внесена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців; 2) юридичну особу, яка є боржником, припинено в установленому законодавством порядку, про що є відповідний запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців; 3) у провадженні господарського суду є справа про банкрутство того ж боржника; 4) затверджений звіт керуючого санацією боржника в порядку, передбаченому цим Законом; 5) затверджена мирова угода в порядку, передбаченому цим Законом; 6) затверджений звіт ліквідатора в порядку, передбаченому цим Законом; 7) боржник виконав усі зобов`язання перед кредиторами; 8) до боржника після офіційного оприлюднення оголошення про відкриття провадження (проваджень) у справі про його банкрутство не висунуто вимог; 9) згідно із законом справа не підлягає розгляду в господарських судах України; 11) господарським судом не встановлені ознаки неплатоспроможності боржника; 12) в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до ч. З ст. 83 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», про припинення провадження у справі про банкрутство постановляється ухвала.

У даному випадку банкрут - Державне підприємство «Дослідне господарство "РУНО" Національної академії аграрних наук України» є державним підприємством.

Норми Господарського процесуального кодексу України та Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» не передбачають такої підстави для закриття провадження у справі банкрутство, як не застосування процедури санації у справах про банкрутство державних підприємств.

Проаналізувавши норму пункту 2 Розділу III "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про визнання таким, що втратив чинність Закон України "Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" №145-1Х, суд зазначає, що дана норма передбачає незастосування процедури санації у справах про банкрутство державних підприємств, якщо така процедура санації не була застосована раніше.

Тобто дана норма забороняє переходити у справах про банкрутство державних підприємств від процедури розпорядження майна чи санації до ліквідаційної процедури протягом трьох років з дня набрання чинності такою нормою. Однак жодних вказівок на необхідність припинення уже існуючої процедури санації, яка була розпочата до 20.10.2019р., Закон України "Про визнання таким, що втратив чинність Закон України "Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" №145-IX, не містить.

Враховуючи вищенаведене, господарський суд вирішив в задоволенні заяви Національної академії аграрних наук України № 14-07 від 08.02.2020 про закриття провадження у справі відмовити.

Клопотання Півдєнно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) № 07-65/2837 від 01.06.2020р. про закриття провадження у справі № 904/2032/16 про банкрутство Державного підприємства "Дослідне господарство "РУНО" Національної академії аграрних наук України" залишити без задоволення.

Також, оскільки на даний час суду не надано на затвердження погоджений Національною академією аграрних наук України план санації, господарський суд вирішив клопотання представника Національної академії аграрних наук України № 14-276 від 13.10.20р. про відкладення розгляду справи задовольнити.

Відкласти розгляд справи щодо затвердження плану санації на 04.11.2020р. о 12:00 год. та зобов`язати: керуючого санацією - надати суду для затвердження погоджений з комітетом кредиторів та Національною академією аграрних наук України нову редакцію плану санації боржника з урахуванням зауважень Національної академії аграрних наук України або рішення комітету кредиторів щодо подальшої процедури боржника; повідомити всіх виявлених кредиторів про час та місце судового засідання, докази повідомлень, надати суду. Національну академію аграрних наук України - надати суду письмові пояснення щодо погодження або не погодження нової редакції плану санації ДП "ДГ "РУНО" з урахуванням зауважень Національної академії аграрних наук України.

Відповідно до ст. 119 ГПК України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Оскільки на даний час не вирішені всі питання відповідно до вимог Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» та враховуючи те, що ухвалою господарського суду від 02.06.20р. продовжено строк процедури санації ДП "Дослідне господарство "РУНО" Національної академії аграрних наук України" та повноваження керуючого санацією ДП "Дослідне господарство "РУНО" Національної академії аграрних наук України" арбітражного керуючого Савченко В.А. до дати наступного судового засідання до 07.07.20р., господарський суд вирішив продовжити строк процедури санації ДП "Дослідне господарство "РУНО" Національної академії аграрних наук України" та повноваження керуючого санацією ДП "Дослідне господарство "РУНО" Національної академії аграрних наук України" арбітражного керуючого Савченко В.А. до дати наступного судового засідання до 04.11.2020р.

Керуючись ст. ст.. 1, 28, 29, 83 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», ст.ст. 119, 121, 216, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви Національної академії аграрних наук України № 14-07 від 08.02.2020 про закриття провадження у справі відмовити.

Клопотання Півдєнно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) № 07-65/2837 від 01.06.2020р. про закриття провадження у справі № 904/2032/16 про банкрутство Державного підприємства "Дослідне господарство "РУНО" Національної академії аграрних наук України" залишити без задоволення.

Клопотання представника Національної академії аграрних наук України № 14-276 від 13.10.20р. про відкладення розгляду справи задовольнити.

Відкласти розгляд справи щодо затвердження плану санації на 04.11.2020р. о 12:00год.

Засідання суду відбудеться в приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області, зал судового засідання № 2-201.

Продовжити строк процедури санації ДП "Дослідне господарство "РУНО" Національної академії аграрних наук України" та повноваження керуючого санацією ДП "Дослідне господарство "РУНО" Національної академії аграрних наук України" арбітражного керуючого Савченко В.А. до дати наступного судового засідання до 04.11.2020р.

Зобов`язати:

Керуючого санацією - надати суду для затвердження погоджений з комітетом кредиторів та Національною академією аграрних наук України нову редакцію плану санації боржника з урахуванням зауважень Національної академії аграрних наук України або рішення комітету кредиторів щодо подальшої процедури боржника; повідомити всіх виявлених кредиторів про час та місце судового засідання, докази повідомлень, надати суду.

Національну академію аграрних наук України - надати суду письмові пояснення щодо погодження або не погодження нової редакції плану санації ДП "ДГ "РУНО" з урахуванням зауважень Національної академії аграрних наук України.

Явку в судове засідання учасників провадження у справі про банкрутство визнати обов`язковою.

Ухвала набирає законної сили з 20.10.2020р. та може бути оскаржена до Центрального апеляційного господарського суду відповідно до вимог Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала підписана - 21.10.2020р.

Копію ухвали направити кредиторам, боржнику, керуючому санацією, Національній академії аграрних наук України, Фонду Державного майна України, Міністерству аграрної політики та продовольства України, Дніпропетровській обласній державній адміністрації, Прокуратурі Дніпропетровської області, Південно-Східному міжрегіональному управлінню Міністерства юстиції (м. Дніпро).

Суддя І.В. Владимиренко