ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

20 жовтня 2020 року м. Черкаси справа № 925/985/19

Господарський суд Черкаської області в складі: головуючого - судді Скиби Г.М., за участю секретаря судового засідання Романенко Л.В., за правилами загального позовного провадження в підготовчому засіданні в приміщенні суду розглянув справу за позовом заступника керівника Черкаської місцевої прокуратури в інтересах держави

до відповідачів:

- Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області, м. Черкаси, вул. Смілянська, 131

- фермерського господарства Чорнявське-2018, Черкаська область, Черкаський район, с. Чорнявка, вул. Гагаріна, 2;

- гр. ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ;

за участю третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - фермерського господарства Чорнявське-2018:

1) Чорнявська сільська рада Черкаського району (, 19646, Черкаська область, Черкаський район, с. Чорнявка, вул. Гагаріна, 26);

2) Тубільцівська сільська рада Черкаського району (, 19611, Черкаська область, Черкаський район, с. Тубільці, вул. Лугова, 1А)

про визнання незаконними та скасування наказів та визнання недійсними договорів оренди землі.

за участю повноважних представників сторін:

прокурор: Олійник І.А. прокурор відділу за посадою;

від відповідача (ФГ«Чорнявське-2018») Дрогоман О.О. - адвокат - за ордером;

від відповідача (ГУ Дергеокадастр): Сіроштан О.М.;

від відповідача (Заєць Б.Б.): участі не брали;

від третіх осіб: участі не брали

Заступник керівника Черкаської місцевої прокуратури звернувся в господарський суд Черкаської області з позовом до Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області, фермерського господарства Чорнявське-2018, гр. ОСОБА_1 , в якому просить суд:

- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управлінням Держгеокадастру в Черкаській області від 27.02.2017р. за №23-658/14-17-СГ щодо затвердження проекту землеустрою та відведення земельної ділянки площею 19,7707 га в оренду для ведення фермерського господарства в адміністративних межах Чорнявської сільської ради Черкаського району;

- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управлінням Держгеокадастру в Черкаській області від 16.02.2017р. за №23-514/14-17-СГ щодо затвердження проекту землеустрою та відведення земельної ділянки площею 39,7707 га в оренду для ведення фермерського господарства в адміністративних межах Чорнявської сільської ради Черкаського району;

- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управлінням Держгеокадастру в Черкаській області від 27.02.2017р. за №23-661/14-17-СГ щодо затвердження проекту землеустрою та відведення земельної ділянки площею 13,4769 га в оренду для ведення фермерського господарства в адміністративних межах Тубільцівської сільської ради Черкаського району;

- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управлінням Держгеокадастру в Черкаській області від 27.02.2017р. за №23-660/14-17-СГ щодо затвердження проекту землеустрою та відведення земельної ділянки площею 19,5798 га в оренду для ведення фермерського господарства в адміністративних межах Тубільцівської сільської ради Черкаського району;

- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управлінням Держгеокадастру в Черкаській області від 07.04.2017р. за №23-1726/14-17-СГ щодо затвердження проекту землеустрою та відведення земельної ділянки площею 18,9743 га в оренду для ведення фермерського господарства в адміністративних межах Тубільцівської сільської ради Черкаського району;

- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управлінням Держгеокадастру в Черкаській області від 27.02.2017р. за №23-654/14-17-СГ щодо затвердження проекту землеустрою та відведення земельної ділянки площею 13,0224 га в оренду для ведення фермерського господарства в адміністративних межах Тубільцівської сільської ради Черкаського району;

- визнати недійсним договір оренди 94/57-17-ДО від 08.04.2017р. щодо передачі земельної ділянки площею 39,6471 га з кадастровим номером №:04:003:0001 для ведення фермерського господарства, укладений між Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області та ОСОБА_2 , який є співзасновником фермерського господарства Чорнявське-2018, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень з індексним номером 39044596 від 29.12.2017р.;

- визнати недійсним договір оренди за 215/57-17-ДО від 15.07.2017р. щодо передачі земельної ділянки площею 19,7707 га з кадастровим номером №:01:002:0137 для ведення фермерського господарства, укладений між Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області та ОСОБА_2 , який є співзасновником фермерського господарства Чорнявське -2018, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень з індексним номером 39043910 від 29.12.2017р.;

- визнати недійсним договір оренди за 97/57-17-ДО від 08.04.2017р. щодо передачі земельної ділянки площею 13,0224 га з кадастровим номером №:07:002:0057 для ведення фермерського господарства, укладений між Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області та ОСОБА_2 , який є співзасновником фермерського господарства Чорнявське-2018, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень з індексним номером 36089351 від 11.07.2017р.;

- визнати недійсним договір оренди за 95/57-17-ДО від 08.04.2017р. щодо передачі земельної ділянки площею 18,9743 га з кадастровим номером №:07:002:0060 для ведення фермерського господарства, укладений між Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області та ОСОБА_2 , який є співзасновником фермерського господарства Чорнявське-2018, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень з індексним номером 36088744 від 11.07.2017р.;

- визнати недійсним договір оренди за 96/57-17-ДО від 08.04.2017р. щодо передачі земельної ділянки площею 19,5798 га з кадастровим номером №:07:002:0059 для ведення фермерського господарства, укладений між Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області та ОСОБА_2 , який є співзасновником фермерського господарства Чорнявське-2018, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень з індексним номером 36088248 від 11.07.2017р.;

- визнати недійсним договір оренди за 98/57-17-ДО від 08.04.2017р. щодо передачі земельної ділянки площею 13,4759 га з кадастровим номером №:07:002:0058 для ведення фермерського господарства, укладений між Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області та ОСОБА_2 , який є співзасновником фермерського господарства Чорнявське-2018, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень з індексним номером 36087444 від 11.07.2017р.;

- відшкодувати судові витрати.

Короткий опис руху справи:

Ухвалою господарського суду Черкаської області від 22.08.2019 відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою господарського суду Черкаської області від 27 листопада 2019 року провадження у справі було зупинено до перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи №912/2385/18.

Ухвалою господарського суду Черкаської області від 05.08.2020 поновлено провадження у справі. Підготовче засідання призначено на 09:00 год. 08 вересня 2020 року.

08.09.2020 засідання суду відкладено на 15:30 год. 20.10.2020.

В підготовчому засіданні:

Прокурор вимоги підтримав, просить позов задовольнити. Вказує на порушення відповідачами процедури виділення та надання громадянину ОСОБА_1 в користування земельних ділянок державної власності для створення та ведення фермерського господарства.

Прокурором подано письмові пояснення на виконання ухвали суду від 08.09.2020.

Відповідач1 (ГУ Держгеокадастр) письмово повідомив суд про відсутність у нього документації щодо відведення земельних ділянок для ведення фермерського господарства гр. ОСОБА_2 . В засіданні представник вказав, що примірник розробленої землевпорядної документації має передаватись розробником в архів ДЗК, але цього зроблено не було.

Відповідач3 ( ОСОБА_1 ) подав клопотання про відкладення підготовчого засідання у зв`язку з перебуванням його на лікарняному з 19.10.2020 та намір безпосередньо брати участь в засіданнях суду.

Відповідач2 (ФГ) заявив про необхідність відкладення підготовчого засідання у зв`язку з відсутністю землевпорядних документів у відповідача1 та необхідністю надання землевпорядної документації відповідачем3.

Згідно з положеннями ст. 181 ГПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Згідно з п. п. 6, 10, 19 ч. 2 ст. 182 ГПК України у підготовчому засіданні суд, зокрема, з`ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; вирішує заяви та клопотання учасників справи; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до положень п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку, коли питання, визначені ч. 2 ст. 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання та повторно витребувати докази та обгрунтування від учасників.

Керуючись статтями 181-183, 202, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання відповідачів про відкладення підготовчого засідання задовольнити.

Відкласти проведення підготовчого засідання на 10:00 год. 12 листопада 2020. Засідання провести в приміщенні господарського суду Черкаської області, м. Черкаси, бульв. Шевченка, 307, каб. 316.

Зобов`язати сторони до дня засідання подати суду такі документи:

Прокурор: оригінали договорів оренди для огляду судом, що були вилучені в ГУ ДГК та наявність підпису орендаря в спірних договорах. Підстави зміни цільового призначення землі землевпорядні документи, заяви, обгрунтування тощо.

Ідентифікація земельних ділянок в користуванні ФГ Чорнявське та ФГ ЕкоЗерноПродукт за рахунок земель, отриманих в користування гр. ОСОБА_1 .

Відповідачі (ГУ ДГК): наявність грошової оцінки на момент укладення договорів.

Перевірка спроможності гр. ОСОБА_1 особисто обробляти спірні ділянки. Перевірка використання ділянок протягом 2016-2019 років.

(ФГ та гр. ОСОБА_1 ): землевпорядна документація на спірні ділянки, в тому числі на зміну цільового призначення ділянок. Договори про спільне використання земельних ділянок.

Надати суду оригінали землевпорядної документації.

Докази особистого обробітку спірних ділянок гр. ОСОБА_3 . Наявність господарських договорів на використання спірних ділянок (спільна діяльність, внесення права в статутний фонд тощо по фермерських господарствах та інших товариствах). Звіти в контролюючі органи за результатами господарської діяльності 2016-2019 роки по використанню земель державної власності. Ким фактично використовуються спірні ділянки державної власності та підстава.

Треті особи: пропозиції по врегулюванню спору. Наявність претензій по використанню земельних ділянок державної власності ФГ Чорнявське-2018 та ФГ ЕкоЗерноПродукт.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Попередити учасників, що при невиконанні вимог ухвали суду справа буде вирішена за наявними в ній доказами та матеріалами.

Документи мають бути належно посвідчені та подані через канцелярію суду до дня засідання суду.

Суддя Г.М. Скиба