ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"19" жовтня 2020 р. м. Київ Справа № 911/2908/20

м. Київ, вул. С. Петлюри, буд. 16/108

Господарський суд Київської області

без виклику (повідомлення) сторін

Господарський суд Київської області, одноособово, у складі судді Саванчук С.О., розглянув матеріали

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України"

01010, м. Київ, Кловський узвіз, буд. 7, поверх 16,

адреса для листування: 03065, м. Київ, пр-т Любомира Гузара, буд. 44

до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Київоблгаз"

08150, Київська обл., Києво-Святошинський р-н, м. Боярка, вул. Шевченка, буд. 178,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комульних послуг

03057, м. Київ, вул. Смоленська, буд. 19,

про стягнення оплати за добові небаланси

встановив:

До Господарського суду Київської області надійшла позовна заява (вх. № 2950/20 від 06.10.2020) Товариства з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України" до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Київоблгаз" про стягнення оплати за добові небаланси.

Судом встановлено, що позовна заява і додані до неї документи відповідають вимогам статей 162, 164, 172, частині 5 статті 174, статті 175 Господарського процесуального кодексу України.

Зважаючи на вказане, суд дійшов висновку про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

Крім того, позивачем у позові заявлено про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комульних послуг (03057, м. Київ, вул. Смоленська, буд. 19, ).

Відповідно до статті 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Зважаючи на те, що рішення у справі може вплинути на права та обов`язки Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комульних послуг, оскільки предметом спору є стягнення оплати за добові небаланси, а в разі встановлення судом факту порушення оплати за добові небаланси за договором транспортування, що укладений між позивачем та відповідачем, що, у свою чергу, є порушенням підпункту 28 пункту 2 розділу 2 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комульних послуг від 16.02.2017 № 201, існує пряма вказівка закону про необхідність дотримання Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комульних послуг своїх законних прав та обов`язків, у тому числі, щодо здійснення відповідних дій з перевірки дотримання відповідачем його ліцензійних умов та, в разі виявлення відповідних порушень, - вжиття заходів впливу для усунення порушень, що були виявлені, зокрема, шляхом винесення відповідних постанов про накладення штрафів та зобов`язань усунути порушення ліцензійних умов, суд дійшов висновку про навність підстав для залучення Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комульних послуг (03057, м. Київ, вул. Смоленська, буд. 19, ) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача.

Відповідно до статті 168 Господарського процесуального кодексу України у поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову, пояснення третьої особи подаються в строк, встановлений судом; суд має встановити такий строк, який дозволить третій особі підготувати свої міркування, аргументи та відповідні докази, та надати пояснення до позову або відзиву, а іншим учасникам справи - відповідь на такі пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті.

Також позивачем додані до позову, в порядку статті 90 Господарського процесуального кодексу України, запитання до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Київоблгаз".

Відповідно до частин 1, 2 статті 90 Господарського процесуального кодексу України учасник справи має право поставити в першій заяві по суті справи або у додатку до неї не більше десяти запитань іншому учаснику справи про обставини, що мають значення для справи. Учасник справи, якому поставлено питання іншим учасником справи, зобов`язаний надати вичерпну відповідь окремо на кожне питання по суті.

Згідно з частинами 3, 4 статті 90 Господарського процесуального кодексу України відповіді на запитання подаються до суду учасником справи - фізичною особою, керівником або іншою посадовою особою юридичної особи у формі заяви свідка не пізніше як за п`ять днів до підготовчого засідання, а у справі, що розглядається в порядку спрощеного провадження, - за п`ять днів до першого судового засідання. Копія такої заяви свідка у той самий строк надсилається учаснику справи, який поставив письмові запитання. Якщо поставлене запитання пов`язане з наданням доказів, що підтверджують відповідні обставини, учасник справи разом із заявою свідка надає такі докази.

Відповідно до частин 5, 6 статті 90 Господарського процесуального кодексу України учасник справи має право відмовитися від надання відповіді на поставлені запитання: 1) з підстав, визначених статтями 67, 68 цього Кодексу; 2) якщо поставлене запитання не стосується обставин, що мають значення для справи; 3) якщо учасником справи поставлено більше десяти запитань. За наявності підстав для відмови від відповіді учасник справи повинен повідомити про відмову іншого учасника та суд у строк для надання відповіді на запитання. Суд за клопотанням іншого учасника справи може визнати підстави для відмови відсутніми та зобов`язати учасника справи надати відповідь.

Статтею 129 Конституції України встановлено, що основними засадами судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Дослідивши поставлені позивачем запитання відповідачу, враховуючи предмет та підстави позову у даній справі, суд відзначає, що питання стосуються обставин, що мають значення для справи, кількість запитань не перевищує десяти, а тому суд не заперечує проти поставлення їх відповідачу та дійшов висновку про навність підстав для зобов`язання Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Київоблгаз" надати відповіді запитання, що поставлені позивачем, які надіслані відповідачу разом з позовом у порядку статті 90 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись статтями 50, 162, 164, 172, 175, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

ухвалив:

1. Прийняти позовну заяву (вх. № 2950/20 від 06.10.2020) Товариства з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України" до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Київоблгаз" про стягнення оплати за добові небаланси до розгляду та відкрити провадження у справі № 911/2908/20 за правилами загального позовного провадження.

2. Проведення підготовчого засідання суду призначити на 17.11.2020 о 14:00. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Київської області за адресою: м. Київ, вул. С. Петлюри, 16/108 (зал судових засідань № 2).

3. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комульних послуг (03057, м. Київ, вул. Смоленська, буд. 19, ).

4. Встановити відповідачу строк подання відзиву на позов - 15 днів з дня отримання даної ухвали про відкриття провадження у справі.

5. Встановити позивачу строк подання відповіді на відзив - до 17.11.2020.

6. Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача строк для подання пояснень третьої особи - 15 днів з дня отримання даної ухвали про відкриття провадження у справі.

7. Встановити сторонам строк для надання відповідей на пояснення третьої особи - до 17.11.2020.

8. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України" про зобов`язання відповідача надати відповіді на запитання в порядку статті 90 Господарського процесуального кодексу України - задовольнити.

9. Зобов`язати Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Київоблгаз":

- надати відповіді на питання, що додані позивачем в порядку статті 90 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви;

- оформити відповіді на запитання у формі заяви свідка, відповідно до приписів статей 88, 90 Господарського процесуального кодексу України.

10. Роз`яснити учасникам справи, що копії їх заяв по суті справи та доданих до них документів повинні бути надіслані іншим учасникам справи, одночасно з надісланням до суду, відтак, до їх заяв, що надані суду, мають бути додані документи, що підтверджують вказане надіслання іншим учасникам справи, за відсутності яких, відповідні заяви та докази не будуть враховані судом.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://ko.arbitr.gov.ua. У Господарському суді Київської області наявна технічна можливість для забезпечення участі учасників справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею - 19.10.2020 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя С.О. Саванчук