ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХвала
"21" жовтня 2020 р. м. Ужгород Справа № 907/713/20
Суддя Господарського суду Закарпатської області Ремецькі О.Ф.,
без виклику і повідомлення представників учасників справи, дослідивши заяву Сілецької загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів Іршавської районної ради, с. Сільце Іршавського району про забезпечення позову
особи, що можуть отримати статус учасників справи (відповідачів, третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору):
Іршавська районна рада Закарпатської області,
Відділ освіти Іршавської районної державної адміністрації,
Сілецька загальноосвітня школа І-IІІ ступенів Іршавської районної ради Закарпатської області
Сілецька загальноосвітня школа І-II ступенів Іршавської районної ради Закарпатської області звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Іршавської районної ради Закарпатської області, треті особи Відділ освіти Іршавської районної державної адміністрації, Сілецька загальноосвітня школа І-IІІ ступенів Іршавської районної ради Закарпатської області, яким просить суд визнати протиправним та скасувати п.4-14 Рішення 31 сесії VII скликання Іршавської районної ради Закарпатської області від 21.07.2020 року №676 «Про утворення опорного Сілецького закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ст. Іршавської районної ради Закарпатської області та затвердження Статуту».
Разом з позовом позивач подав заяву про забезпечення позову, в якій просить суд забезпечити позов шляхом зупинення дії пунктів 4 - 14 Рішення тридцять першої сесії VII скликання Іршавської районної ради Закарпатської обласної ради від 21.07.2020 р. №676 "Про утворення опорного Сілецького закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Іршавської районної ради Закарпатської області та затвердження Статуту» та заборони Іршавській районній раді Закарпатської області, третім особам вчиняти дії, спрямовані на виконання пунктів 4 - 14 рішення тридцять першої сесії VII скликання Іршавської районної ради Закарпатської обласної ради від 21.07.2020 р. №676 "Про утворення опорного Сілецького закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Іршавської районної ради Закарпатської області та затвердження Статуту» до вирішення судового спору.
Ухвалою суду від 21.10.2020 позовну заяву залишено без руху.
Заявник звернувся до Господарського суду Закарпатської області із заявою про забезпечення позову.
Стаття 169 ГПК України встановлює, що заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, або на вимогу суду заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі(ч.2). Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом (ч.3).
Відповідно до статті 139 ГПК України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі, підписується заявником і повинна містити (ч.1): 1) найменування суду, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) заявника, його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та адресу електронної пошти, за наявності; 3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; 4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; 5) ціну позову, про забезпечення якого просить заявник; 6) пропозиції заявника щодо зустрічного забезпечення; 7) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.
Частина друга цієї статті встановлює якщо заява про забезпечення позову подається до відкриття провадження у справі, в такій заяві додатково зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) інших осіб, які можуть отримати статус учасника справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, відомі номери засобів зв`язку та адреси електронної пошти.
Відповідно до ст.170 цього Кодексу будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву, клопотання або заперечення, її місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Частинами другою та четвертою цієї статті визначено, що письмові заява, клопотання чи заперечення підписуються заявником чи його представником (2).Суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду (4).
Так, подана заява не містить - підстави заяви (п.5); переліку документів та інших доказів, що додаються до заяви (п.6), а також інших відомостей, які вимагаються цим Кодексом(п.7), а саме п. 6 ст.139 ГПК України - пропозиції заявника щодо зустрічного забезпечення і п. 7 ст.139 ГПК України - відомостей, потрібних для забезпечення позову - заява не містить доказів, щодо правового становища заявника щодо предмету забезпечення та осіб, які можуть отримати статус учасника справи.
Водночас, у даному випадку повертається без розгляду заява з процесуальних питань, а не заява по суті справи, на підставі ч. 4 ст. 170 ГПК України, що закріплена у параграфі 2 "Заяви з процесуальних питань" гл. 1 розділу II, відповідно до якої суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.
Керуючись ст. 169, 170, 234 ГПК України, суд
Повернути заяву Сілецької загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів Іршавської районної ради, с. Сільце Іршавського району без розгляду.
Ухвала набрала законної сили 21.10.2020 та оскарженню не підлягає.

Суддя О.Ф. Ремецькі