СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду

22 жовтня 2020 року Справа №905/938/20

Колегія суддів у складі:

головуючий суддя Гетьман Р.А., суддя Дучал Н.М., суддя Склярук О.І.,

розглянувши матеріали апеляційної скарги Фізичної особи-підприємця Дмитренка Дмитра Ананійовича (вх.№2766 Д/1 від 21.10.2020) на рішення Господарського суду Донецької області від 14.09.2020 (м. Харків, суддя Демідова П.В., повний текст рішення складено 24.09.2020) у справі №905/938/20,

за позовом Фізичної особи-підприємця Дмитренка Дмитра Ананійовича, м. Харків,

до Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Краматорськ, Донецька область,

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Фізична особа-підприємець Волк Сергій Миколайович, м. Харків,

про скасування рішення адміністративної колегії, -

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, Фізична особа-підприємець Дмитренко Дмитро Ананійович, звернувся до Господарського суду Донецької області з позовом до Донецького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про скасування рішення адміністративної колегії Донецького обласного територіального відділення №55/5-р/к у справі №03-26-10/2018 щодо визнання дій ФОП Дмитренка Д.А. та ФОП Волка С.М. антиконкурентними узгодженими діями, що стосуються спотворення результатів торгів та стягнення з позивача штрафу у розмірі 68000,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовано невірним встановленням відповідачем обставин проведення закупівлі, та, як результат, прийняттям спірного рішення адміністративною колегією відповідача, внаслідок чого виникли підстави для скасування даного рішення. Додатково позивач звертає увагу суду на відсутність у відповідача компетенції на прийняття такого рішення стосовно позивача та третьої особи з підстав неправильного визначення територіальної юрисдикції.

Рішенням Господарського суду Донецької області від 14.09.2020 в задоволенні позовних вимог Фізичної особи-підприємця Дмитренко Дмитра Ананійовича до Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про зупинення виконання рішення адміністративної колегії Донецького обласного територіального відділення №55/5-р/к у справі №03-26-10/2018, скасування рішення адміністративної колегії Донецького обласного територіального відділення №55/5-р/к у справі №03-26-10/2018 в частині визнання дій ФОП Дмитренка Д.А. та ФОП Волка С.М. антиконкурентними узгодженими діями, що стосуються спотворення результатів торгів №UA-2017-09-19-002680-c, UA-2017-09-20-000582-b, що є порушенням п. 1 ст. 50 та п. 4 ч. 2 ст. 6 ЗУ "Про захист економічно конкуренції", та стягнення штрафу - відмовлено. Повернуто Фізичній особі-підприємцю Дмитренко Дмитру Ананійовичу з державного бюджету частину надмірно сплаченого судового збору в сумі 298 грн., сплаченого за платіжним дорученням № 48 від 13.05.2020.

Фізична особа-підприємець Дмитренко Дмитро Ананійович з вказаним рішенням суду першої інстанції не погодився та звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції при прийнятті рішення норм чинного законодавства, просить скасувати рішення Господарського суду Донецької області від 14.09.2020 та ухвалити нове рішення, яким скасувати рішення адміністративної колегії Донецького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України №55/5-р/к від 03.03.2020 у справі №03-26-10/2018, в частині визнання дій ФОП Волка С.М. та ФОП Дмитренка Д.А. антиконкурентими узгодженими діями, що стосуються спотворення результатів торгів, що є порушенням пункту 1 статті 50 та пункту 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», під час участі в процедурі відкритих торгів на закупівлю деревини твердих порід (ідентифікатор доступу UA-2017-09-19-002680-с), та накладення штрафу на ФОП Дмитренко Д.А. у розмірі 68000,00 грн. Стягнути зі Східного міжобласного відділення Антимонопольного комітету України м. Краматорськ судові витрати у розмірі 5255,00 грн.

Перевіркою матеріалів скарги встановлено, що заявником дотримано вимог ст. 258 Господарського процесуального кодексу України у чинній редакції. Підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження, залишення апеляційної скарги без руху або повернення апеляційної скарги судом не встановлено.

На час постановлення даної ухвали заперечень проти відкриття апеляційного провадження до суду не надійшло.

Розглянувши матеріали справи, відповідно до статті 262 Господарського процесуального кодексу України, судова колегія дійшла висновку про відкриття апеляційного провадження у справі, та з метою завчасного повідомлення сторін про дату, час та місце розгляду апеляційної скарги, вважає за можливе відповідно до статей 267, 268 Господарського процесуального кодексу України, призначити справу до розгляду.

Керуючись статтями 234, 255, 256, 261, 262, 263 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду, -

УХВАЛИЛА:

1.Відкрити апеляційне провадження за даною апеляційною скаргою.

2.Встановити учасникам справи строк для подання відзивів на апеляційну скаргу протягом 5 днів з дня вручення даної ухвали. Відзив має бути оформлено у відповідності до вимог ст.263 ГПК України, якою, зокрема, передбачено, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи. У випадку надіслання відзиву засобами поштового зв`язку, в цей же день направити його на офіційну адресу електронної пошти суду () з засвідченням електронним цифровим підписом уповноваженої особи.

3.Призначити справу №905/938/20 до розгляду на "19" листопада 2020 р. об 11:00 годині у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань № 132 .

4.Повідомити учасників справи про можливість участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції та про можливість подати документи у справі на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі «Електронний суд», поштою, факсом або дистанційні засоби зв`язку, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису з урахуванням вимог Закону України «Про електронний цифровий підпис» та Закону України «Про електронні довірчі послуги».

5.Довести до відома учасників апеляційного провадження, що нез`явлення їх представників в судове засідання не є перешкодою розгляду апеляційної скарги по суті.

Ухвала набирає законної сили сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою https://court.gov.ua/sud4875

Головуючий суддя Р.А. Гетьман

Суддя Н.М. Дучал

Суддя О.І. Склярук