ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

21.10.2020 Справа № 914/3052/13

м. Львів

Господарський суд Львівської області у складі судді Матвіїва Р.І. за участю секретаря судового засідання Зубкович Д.С., розглянувши матеріали скарги Публічного акціонерного товариства Львівобленерго на дії (бездіяльність) державного виконавця (виконавців) та інших посадових осіб органу державної виконавчої служби державного виконавця

у справі № 914/3052/13

за позовом: Публічного акціонерного товариства Львівобленерго, м. Львів,

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю Львів-Траст, м. Львів,

про: стягнення боргу в сумі 11 072,03 грн.,

за участю Галицького відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, м. Львів,

за участю представників:

скаржника (позивач): не з`явився,

відповідача: не з`явився,

державної виконавчої служби: не з`явився,

встановив:

у провадженні Господарського суду Львівської області перебувала справа за позовом Публічного акціонерного товариства Львівобленерго до Товариства з обмеженою відповідальністю Львів-Траст про стягнення боргу в сумі 11 072,03 грн.

16.10.2013 року Господарським судом Львівської області прийнято рішення про задоволення позовних вимог.

06.10.2020 року до Господарського суду Львівської області надійшла скарга Публічного акціонерного товариства Львівобленерго на дії (бездіяльність) державного виконавця (виконавців) та інших посадових осіб органу державної виконавчої служби державного виконавця у справі № 914/3052/13.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справ між суддями від 06.10.2020 року скаргу передано до розгляду судді Матвіїву Р.І.

Ухвалою суду від 08.10.2020 року призначено скаргу до розгляду в судове засідання на 21.10.2020 року, про що повідомлено сторін та державну виконавчу службу шляхом надіслання ухвал засобами поштового зв`язку та на електронні адреси учасників справи.

19.10.2020 року від скаржника надійшла заява з поясненнями стосовно моменту обізнаності із порушенням його прав та інтересів діями (бездіяльністю) державного виконавця, про підтримання скарги у повному обсязі, про розгляд справи за наявними у матеріалах скарги документами, а також про відсутність заперечень стосовно продовження строків розгляду скарги у випадку необхідності отримання судом додаткових документів чи пояснень сторін.

21.10.2020 року на електронну адресу суду від Галицького відділу державної виконавчої служби у місті Львові надійшло клопотання про перенесення судового засідання.

У судове засідання 21.10.2020 року сторони та державний виконавець явку представників не забезпечили.

Суд враховує, що ухвалою про призначення скарги до розгляду визнавав явку представників сторін та державної виконавчої служби обов`язковою, зобов`язав Галицький відділ державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції надати в судове засідання матеріали виконавчого провадження по виконанню наказу у справі № 914/3052/13.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця, порядок розгляду відповідних скарг регламентований розділом VI Господарського процесуального кодексу України.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 342 Господарського процесуального кодексу України скарга розглядається за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.

Крім цього, розгляд скарги на дії державного виконавця згідно з нормами Кодексу обмежений десятиденним строком і можливості та підстав продовження такого строку не передбачено. При розгляді відповідних скарг суд фактично обмежений наданими сторонами виконавчого провадження та виконавцем поясненнями та доказами. Така логіка правового регулювання судового контролю за виконанням судових рішень зумовлена завданнями та засадами господарського судочинства, передбаченими Господарським процесуальним кодексом України. Зокрема, надзвичайно, як для судового процесу, стислі строки розгляду скарги на дії державного чи приватного виконавця (ст. 341 ГПК) спрямовані на виконання завдання господарського судочинства щодо своєчасного вирішення судом спорів з метою ефективного захисту порушених прав і законних інтересів осіб.

Згідно з ч. 2 ст. 42 ГПК України учасники справи зобов`язані, серед іншого, виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою; подавати усі наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

Суд зазначає, що при розгляді даної скарги на дії державного виконавця необхідним є дослідження обставин здійснення виконавчого провадження по виконанню наказу у даній справі та вчинення конкретних дій державними виконавцями. Однак, на час судового засідання із наявних у суду матеріалів скарги відсутня можливість встановити такі обставини, що відповідно унеможливлює повно та всебічно розглянути скаргу позивача.

Суд звертає увагу на приписи ч. ч. 1, 2 ст. 2 ГПК України стосовно того, що завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Суд з метою належного виконання свого процесуального обов`язку щодо розгляду скарги по суті, керується ч. 3 ст. 2 Господарського процесуального кодексу України, що кореспондується із ст. 129 Конституції України, за якою однією з основних засад (принципів) господарського судочинства є розумність строків розгляду справи судом.

Згідно зі ст. 114 Господарського процесуального кодексу України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню господарського судочинства.

Одночасно, застосовуючи відповідно до ч. 1 ст. 4 Господарського процесуального кодексу України, ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» при розгляді справи ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, суд зазначає, що право особи на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку кореспондується з обов`язком добросовісно користуватися наданими законом процесуальними правами, утримуватись від дій, що зумовлюють затягування судового процесу, та вживати надані процесуальним законом заходи для скорочення періоду судового провадження (п.35 рішення від 07.07.1989р. Європейського суду з прав людини у справі «Юніон Еліментарія Сандерс проти Іспанії» (Alimentaria Sanders S.A. v. Spain).

Обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду неефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (параграфи 66, 69 рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 р. у справі «Смірнова проти України»).

Також суд враховує клопотання начальника відділу Галицького ВДВС м. Львів про відкладення судового засідання та відсутність заперечень скаржника щодо відкладення судового розгляду скарги у випадку необхідності.

Враховуючи наведене та керуючись завданнями господарського судочинства, суд вважає, що для об`єктивного та повного розгляду скарги на дії державного виконавця, забезпечуючи дотримання принципів рівності сторін і змагальності господарського судочинства, для з`ясування обґрунтованості і підтвердження обставин, на які посилається скаржник, враховуючи визнання судом обов`язковості явки представників учасників даного судового провадження, необхідним є відкладення розгляду скарги на дії державного виконавця в даній справі в межах розумних строків.

Керуючись ст. ст. 2, 234, 245 Господарського процесуального кодексу України, суд

ухвалив:

1. Розгляд скарги відкласти на 29.10.2020 до 11:20 год. Судове засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Львівської області за адресою 79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128, 2-ий поверх.

2. Учасникам справи та уповноваженій особі Галицького відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції забезпечити обов`язкову явку представників у судове засідання.

3. Галицькому відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції необхідно надати в судове засідання матеріали виконавчого провадження по виконанню наказу у справі № 914/3052/13.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Р.І. Матвіїв