ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про закриття провадження у справі

22.10.2020м. ДніпроСправа № 904/6324/19

за позовом Першого заступника прокурора Дніпропетровської області (49044, м. Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, 38) в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області (49004, м. Дніпро, проспект Олександра Поля, буд. 2, ідентифікаційний код 39835428)

до відповідача-1 Державного реєстратора - приватного нотаріуса Дніпровського міського нотаріального округу Дніпропетровської області Андрєєвої Ганни Олегівни (49000, м. Дніпро, вул. Гоголя, буд. 26, кв. 1, прим. 12, 13, 14)

до відповідача-2 Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Мен" (49010, м. Дніпро, вул. Кишинівська, буд. 12, ідентифікаційний код 43060749)

до відповідача-3 Фермерського господарства "Сатурн Агро" (52351, Дніпропетровська область, Криничанський район, с. Маломиихайлівка, вул. Центральна, буд. 19, ідентифікаційний код 36151266)

про скасування записів Державного реєстратора та витребування земельної ділянки, площею 44,9645 га

Суддя Бондарєв Е.М.

Представники:

Від позивача: не з`явився

Від відповідача-1: не з`явися

Від відповідача-2: не з`явився

Від відповідача-3: не з`явився

В засіданні бере участь: Міщук Н.П., службове посвідчення, прокурор відділу

ВСТАНОВИВ:

Перший заступник прокурора Дніпропетровської області звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про:

- визнання протиправним та скасувати запис державного реєстратора - приватного нотаріуса Дніпровського міського нотаріального округу Андрєєвої (Павловської) Г. О. № 32481197 від 21.07.2019 про реєстрацію права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, площею 44,9645 га, кадастровий номер :01:001:0593, що розташована на території Вербківської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області на підставі договору оренди № 19/07-06/19ДО від 19.07.2019, укладеного між Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 39835428) та товариством з обмеженою відповідальністю "Агро-Мен" ();

- визнання протиправним та скасувати запис державного реєстратора - приватного нотаріуса Дніпровського міського нотаріального округу Андрєєвої (Павловської) Г.О. № 32481199 від 21.07.2019 про реєстрацію права суборенди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, площею 44,9645 га, кадастровий номер :01:001:0593, що розташована на території Вербківської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області на підставі договору суборенди № 19/07-06/19ДО від 20.07.2019, укладеного між товариством з обмеженою відповідальністю "Агро-Мен" () та фермерським господарством "Сатурн Агро" ();

- витребування із незаконного володіння та користування товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Мен" (, вул. Кишинівська, буд. 12, м. Дніпро, 49010) та фермерського господарства "Сатурн Агро" (, вул. Центральна, буд. 19, с. Маломихайлівка, Криничанський район, Дніпропетровська область, 52342) земельну ділянку сільськогосподарського призначення, площею 44,9645 га, кадастровий номер :01:001:0593, що розташована на території Вербківської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області.

Перший заступник прокуратури області обґрунтовуючи підстави для представництва інтересів держави зазначив, що порушення інтересів держави, в даному випадку, полягає у вибутті з користування держави земельних ділянок сільськогосподарського призначення за відсутності волі її власника - держави та всупереч встановленого законом порядку. Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області заходи, спрямовані на захист порушених інтересів держави, не здійснені, претензійно-позовна робота, спрямована на скасування незаконного користування земельними ділянками не проведена. Невжиття органом державної влади, до компетенції якого віднесено відповідні повноваження, заходів щодо захисту та поновлення права власності держави на спірну земельну ділянку, свідчить про наявність підстав для вжиття прокуратурою представницьких повноважень в інтересах держави шляхом звернення до суду з відповідним позовом. Прокуратурою Дніпропетровської області направлялися запити від 22.11.2019 №05/1-574вих-19 та від 09.12.2019 №05/1-605вих-19 до Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області, в яких повідомлялося про встановлені факти порушення земельного законодавства. Проте, згідно із відповідями Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області №10-4-0.6-9126/2-19 від 27.11.2019 та №10-4-0.6-9660/2-19 від 13.12.2019 Головним управлінням Держгеокадастру в Дніпропетровській області заходи, в тому числі претензійно-позовні, направлені на скасування незаконних записів в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та витребування земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0593, із незаконного володіння та користування не вживались. Порушення інтересів держави, в даному випадку, полягає у вибутті з користування державою земельною ділянкою сільськогосподарського призначення площею 44,9645 за відсутності її волі як власника та всупереч встановленого законом порядку.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що оскільки Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області дозвіл на передачу землі сільськогосподарського призначення у користування ТОВ "Агро-Мен" не надавався, акт приймання передачі земельної ділянки не підписувався, а договір оренди земельної ділянки не укладався, то до спірних правовідносин, які виникли безпосередньо між власником земельної ділянки, яким, на теперішній час, є держава в особі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, і землекористувачем (ФГ "Сатурн Агро") повинні застосовуватися положення щодо недійсності правочину.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 02.01.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №904/6324/19, ухвалено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи та призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 28.01.2020 о 12:40 год.

У судовому засіданні 28.01.2020 відкладено розгляд справи до 13 лютого 2020 року о 12 год. 30 хв.

До суду 29.01.2020 надійшли пояснення Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області в яких останній просить суд позов задовольнити посилаючись на те, що Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області наказ про передачу в оренду та укладення договору оренди земельної ділянки площею 44,9645 га з кадастровим номером :01:001:0593, що розташована на території Вербківської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області - не видавався; довіреність на укладання договору оренди спірної земельної ділянки на уповноважену особу Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області - не надавалась; договір оренди спірної земельної ділянки від імені Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області - не оформлявся та підписом не засвідчувався; акт приймання-передачі земельної ділянки не підписувався. Дії з боку Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області щодо реєстрації прав власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0593 за державою в особі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області - не вчинялись. Наказом Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області від 21.12.2018 №4-5230/15-18-СГ "Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність" земельну ділянку площею 93,8006 га, кадастровий номер :01:001:0593 (№14 в акті приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення до вказаного наказу) було передано Вербківській сільській об`єднаній територіальній громаді (Вербківській сільській раді) Павлоградського району Дніпропетровської області.

Прокуратурою Дніпропетровської області 13.02.2020 до суду подані пояснення де вказує, що органами поліції області здійснюється досудове розслідування у 2 кримінальних провадженнях, які пов`язані із реєстрацією приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Андрєєвою Г.О. договір оренди земель сільськогосподарського призначення, а саме кримінальне провадження №0000356, відомості про яке внесено 14.05.2019, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 197-1 Кримінального кодексу України, та кримінальне провадження №0000880, відомості про яке внесено 29.10.2019, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 190 Кримінального кодексу України.

Ухвалою суду від 13.02.2020 зупинено провадження у справі №904/6324/19 за позовом Першого заступника прокурора Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області до відповідача-1 Державного реєстратора - приватного нотаріуса Дніпровського міського нотаріального округу Дніпропетровської області Андрєєвої Ганни Олегівни, до відповідача-2 Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Мен", до відповідача-3 Фермерського господарства "Сатурн Агро" про скасування записів Державного реєстратора та витребування земельної ділянки, площею 44,9645 га до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи №912/2385/18.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 05.10.2020 поновлено провадження у справі №904/6324/19 та призначено до розгляду в судовому засідання на 22.10.2020 о 12:15.

22.10.2020 від Дніпропетровської обласної прокуратури надійшла заява №15/1-179 вих-20 від 21.10.2020 про закриття провадження у справі в зв`язку з наступним.

Так, прокуратурою Дніпропетровської області встановлено, що 14.04.2020 Департаментом державної реєстрації Міністерства юстиції України прийнято рішення №51975473 про припинення речового права ТОВ «Агро-Мен» (ЄРДПОУ 43060749) оренди на спірну земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 44,9645 га, кадастровий номер :01:001:0593.

Крім того, 14.04.2020 Департаментом державної реєстрації Міністерства юстиції України прийнято рішення №51975473 про припинення речового права ФГ «Сатурн Агро» суборенди на спірну земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 44,9645 га, кадастровий номер :01:001:0593. Враховуючи, що, рішенням Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України прийнято №51975473, яким припинені інші речові права оренди та суборенди на вказану земельну ділянку сільськогосподарського призначення, площею 44,9645 га, кадастровий номер :01:001:0593 за ТОВ «Агро-Мен» та ФГ «Сатурн Агро», отже право власності держави на земельну ділянку є фактично відновленим.

Таким чином, оскільки Міністерством юстиції України, як контролюючим органом за діяльністю у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, позовні вимоги прокуратури фактично задоволені у ході спеціальної перевірки діяльності Відповідача 1 державного реєстратора -приватного нотаріуса Дніпровського міського нотаріального округу Дніпропетровської області Андрєєвої Г.О. після пред`явлення позову прокуратури, що свідчить про відсутність предмету спору у справі №904/6324/19.

До клопотання про закриття провадження у справі прокурором долучено Інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна за станом на 21.10.2020 (номер інформаційної довідки 229028986), реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 235.

Позивач та відповідачі у судове засідання не з`явилися, явку повноважних представників не забезпечили, про день, час, місце розгляду справи повідомлялися належним чином.

Представник прокуратури підтримав клопотання про закриття провадження у справі в повному обсязі.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позовна заява, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для її розгляду, господарський суд, дійшов висновку про закриття провадження з наступних підстав.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 231 Господарського процесуального кодексу України господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

Закриття провадження у справі - це форма закінчення розгляду господарської справи без прийняття судового рішення у зв`язку з виявленням після порушення провадження у справі обставин, з якими закон пов`язує неможливість судового розгляду справи.

Пунктом 4.4 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26 грудня 2011 № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" визначено, що господарський суд припиняє провадження у справі у зв`язку з відсутністю предмета спору, зокрема, у випадку припинення існування предмета спору (наприклад, сплата суми боргу, знищення спірного майна, скасування оспорюваного акта державного чи іншого органу тощо), якщо між сторонами у зв`язку з цим не залишилося неврегульованих питань.

Вчинення будь-яких дій, які не є способом припинення зобов`язання, що становить предмет спору, не свідчить про відсутність спору. Закриття провадження у справі на підставі зазначеної норми можливе лише в разі, коли предмет спору існував на момент виникнення спору та припинив існування вже після відкриття судом провадження у справі та перебування справи у суді. Якщо ж предмет спору був відсутній і до порушення провадження у справі, то зазначена обставина не тягне за собою такий наслідок, як закриття провадження у справі.

Предметом спору, у даній справі є зобов`язання визнання та скасування записів про реєстрацію права оренди та суборенди земельної ділянки та витребування із незаконного володіння та користування земельної ділянки.

Крім того, під час розгляду справи господарському суду стало відомо про зміну найменування заявника - прокуратури Дніпропетровської області на Дніпропетровську обласну прокуратуру.

За приписами частини 1 статті 52 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.

З огляду на викладене, суд вбачає підстави для зміни найменування заявника - прокуратури Дніпропетровської області на Дніпропетровську обласну прокуратуру.

Про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету (ч.4 ст. 231 ГПК України).

Суд роз`яснює сторонам, що у відповідності до ч. 3 ст. 231 ГПК України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду із спору між тими самим сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

У заяві про закриття провадження Дніпропетровська обласна прокуратура також просить стягнути з відповідачів у справі на користь прокуратури сплачений судовий збір.

Частиною 3 статті 130 ГПК України передбачено, що якщо позивач не підтримує своїх вимог унаслідок задоволення їх відповідачем після пред`явлення позову, суд за заявою позивача присуджує стягнення понесених ним у справі витрат з відповідача.

Враховуючи наведене, судовий збір покладається на відповідачів порівну по 1 921,00 грн. з кожного.

Керуючись статтями 52, 130, 185, частинами 1, 4 статті 231, статями 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

У Х В А Л И В :

Змінити найменування заявника - прокуратура Дніпропетровської області на Дніпропетровська обласна прокуратура (49044, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького,38; ідентифікаційний код 02909938).

Провадження у справі №904/6324/19 - закрити.

Стягнути з Державного реєстратора - приватного нотаріуса Дніпровського міського нотаріального округу Дніпропетровської області Андрєєвої Ганни Олегівни (49000, м. Дніпро, вул. Гоголя, буд.26, кв.1 прим.12,13,14) на користь Дніпропетровської обласної прокуратури (49044, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 38, ідентифікаційний код 02909938) витрати, пов`язані зі сплатою судового збору у розмірі 1 921,00 грн. про що видати наказ.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Мен" (49010, м. Дніпро, вул. Мільмана, буд. 12, ідентифікаційний код 43060749) на користь Дніпропетровської обласної прокуратури (49044, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 38, ідентифікаційний код 02909938) витрати, пов`язані зі сплатою судового збору у розмірі 1 921,00грн. про що видати наказ.

Стягнути з Фермерського господарства "Сатурн Агро" (52342, Дніпропетровська область, Криничанський район, с. Маломихайлівка, вул. Центральна, буд. 19, ідентифікаційний код 36151266) на користь Дніпропетровської обласної прокуратури (49044, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 38, ідентифікаційний код 02909938) витрати, пов`язані зі сплатою судового збору у розмірі 1 921, 00 грн., про що видати наказ.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення - 22.10.2020 та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали складено - 23.10.2020.

Суддя Е.М. Бондарєв