ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.10.2020м. ДніпроСправа № 904/4277/20

За позовом Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі", м. Дніпро

до Комунального підприємства "Житлове господарство Самарського району" Дніпровської міської ради, м. Дніпро

про стягнення вартості недоврахованої електроенергії у розмірі у розмірі 51 339,31 грн.

Суддя Ніколенко М.О.

Без участі представників сторін.

РУХ СПРАВИ.

Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Комунального підприємства "Житлове господарство Самарського району" Дніпровської міської ради про стягнення вартості недоврахованої електроенергії у розмірі у розмірі 51 339,31 грн.

Ухвалою суду від 10.08.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження у справі. Справу № 904/4277/20 ухвалено розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи за наявними у справі матеріалами.

СТИСЛИЙ ВИКЛАД ПОЗИЦІЇ ПОЗИВАЧА.

Між Державною акціонерною енергетичною компанією Дніпрообленерго (правонаступником якої є Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі") (надалі - постачальник) та Житлово-експлуатаційною конторою № 32 (правонаступником якого є Комунальне підприємство "Житлове господарство Самарського району" Дніпровської міської ради) (надалі - абонент) укладений договір про постачання електричної енергії № 03466-00 від 26.03.1998 (надалі - договір), відповідно до умов якого постачальник здійснює поставку електроенергії споживачам абонента через приєднану до них електромережу відповідно до обумовлених цим договором кількості, якості та режиму споживання, а абонент зобов`язується своєчасно здійснювати оплату за використану електричну енергію та виконувати інші умови, визначені цим договором.

Позивач вказав, що при проведені 18.01.2019 перевірки дотримання позивачем ПРРЕЕ позивачем було виявлено порушення пп. 5.5.5 ПРРЕЕ та п.п. 5, 6, 7 Методики самовільне підключення струмоприймачів до електричної мережі, що не належить АТ ДТЕК Дніпровські електромережі", повз прилад комерційного обліку електричної енергії без порушення схеми комерційного обліку.

Самовільне підключення виконано: 1) проводом АПВ 2х4 мм2 з електрощитової житлового будинку з квартирного електростояка; 2) проводом АПВ 2х2,5 мм2 з електростояка на 1-му поверсі в 2-му під`їзді з квартирного електростояка; 3) проводом АПВ 2х2,5 мм2 з електростояка квартирного стояка на 1-му поверсі 3-го під`їзду метою безоблікового користування електричною енергією. Самовільне підключення без застосування спеціальних технічних засобів виявити неможливо.

При ввімкненні навантаження імпульси на лічильнику відсутні, спожита електрична енергія не враховується.

Порушення виявлено при використанні спеціальних технічних засобів кліщі РК-120 № 4009, державна повірка ІІІ квартал 2018 року. Порушення продемонстровано споживачу.

На підставі цього, за твердженням позивача, був складений Акт про порушення № 118788 від 18.01.2019 (надалі - акт про порушення). Представник Комунального підприємства "Житлове господарство Самарського району" Дніпровської міської ради Беззубцев Б.І. був ознайомлений із зазначеним актом, що підтверджується підписом відповідної особи у акті про порушення.

Рішенням засідання комісії по розгляду акта про порушення № 118788 від 18.01.2019, оформленим протоколом № 1-16 від 30.01.2019, було нараховано споживачу 51 339,31 грн. вартості недорахованої електроенергії згідно п. 2.9 за формулою 2.7 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією. Період нарахування з 21.04.2018 (дату останньої технічної повірки засобів обліку електричної енергії) по дату усунення порушення 18.01.2019.

Позивач зазначив, що представник споживача Беззубцев Б.І. був присутній на засіданні комісії по розгляду акта про порушення, що підтверджується підписом відповідної особи.

Позивач виставив відповідачу рахунок на оплату № 111/63-866/118788 від 30.01.2019, який був отриманий представником Комунального підприємства "Житлове господарство Самарського району" Дніпровської міської ради Беззубцевим Б.І. нарочно.

Відповідач виставлений рахунок, за твердженням позивача, не сплатив, що й стало причиною виникнення спору.

СТИСЛИЙ ВИКЛАД ЗАПЕРЕЧЕНЬ ВІДПОВІДАЧА.

Відповідач відзиву на позов не надав.

ПЕРЕЛІК ОБСТАВИН, ЯКІ Є ПРЕДМЕТОМ ДОКАЗУВАННЯ У СПРАВІ.

Предметом цього судового розгляду є вимоги позивача про стягнення з відповідача вартості недоврахованої електричної енергії у розмірі 51 339,31 грн.

Для правильного вирішення цього спору необхідно встановити, які саме правовідносини склались між сторонами, які взаємні права та обов`язки виникли між сторонами, чи мало місце порушення будь-яких зобов`язань (чи мало місце самовільне підключення струмоприймачів до електричної мережі), які саме зобов`язання порушені боржником, яке право чи інтерес кредитора порушено, які наслідки порушення зобов`язань боржником.

ОЦІНКА АРГУМЕНТІВ УЧАСНИКІВ СПРАВИ.

НОРМИ ПРАВА, ЯКІ ЗАСТОСУВАВ СУД. ПОЗИЦІЯ СУДУ.

Між Державною акціонерною енергетичною компанією Дніпрообленерго (правонаступником якої є Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі") (надалі - постачальник) та Житлово-експлуатаційною конторою № 32 (правонаступником якого є Комунальне підприємство "Житлове господарство Самарського району" Дніпровської міської ради) (надалі - абонент) укладений договір про постачання електричної енергії № 03466-00 від 26.03.1998 (надалі - договір), відповідно до умов якого постачальник здійснює поставку електроенергії споживачам абонента через приєднану до них електромережу відповідно до обумовлених цим договором кількості, якості та режиму споживання, а абонент зобов`язується своєчасно здійснювати оплату за використану електричну енергію та виконувати інші умови, визначені цим договором.

При проведені 18.01.2019 перевірки дотримання позивачем ПРРЕЕ позивачем було виявлено порушення пп. 5.5.5 ПРРЕЕ та п.п. 5, 6, 7 Методики самовільне підключення струмоприймачів до електричної мережі, що не належить АТ ДТЕК Дніпровські електромережі" повз прилад комерційного обліку електричної енергії без порушення схеми комерційного обліку.

Самовільне підключення виконано: 1) проводом АПВ 2х4 мм2 з електрощитової житлового будинку з квартирного електростояка; 2) проводом АПВ 2х2,5 мм2 з електростояка на 1-му поверсі в 2-му під`їзді з квартирного електростояка; 3) проводом АПВ 2х2,5 мм2 з електростояка квартирного стояка на 1-му поверсі 3-го під`їзду метою безоблікового користування електричною енергією. Самовільне підключення без застосування спеціальних технічних засобів виявити неможливо.

При ввімкненні навантаження імпульси на лічильнику відсутні, спожита електрична енергія не враховується.

Порушення виявлено при використанні спеціальних технічних засобів кліщі РК-120 № 4009, державна повірка ІІІ квартал 2018 року. Порушення продемонстровано споживачу.

На підставі цього був складений Акт про порушення № 118788 від 18.01.2019 (надалі - акт про порушення). Представник Комунального підприємства "Житлове господарство Самарського району" Дніпровської міської ради Беззубцев Б.І. був ознайомлений із зазначеним актом, що підтверджується підписом відповідної особи у акті про порушення.

Рішенням засідання комісії по розгляду акта про порушення № 118788 від 18.01.2019, оформленим протоколом № 1-16 від 30.01.2019, було нараховано споживачу 51 339,31 грн. вартості недорахованої електроенергії згідно п. 2.9 за формулою 2.7 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією. Період нарахування з 21.04.2018 (дату останньої технічної повірки засобів обліку електричної енергії) по дату усунення порушення 18.01.2019.

Представник споживача Беззубцев Б.І. був присутній на засіданні комісії по розгляду акта про порушення, що підтверджується підписом відповідної особи.

Позивач виставив відповідачу рахунок на оплату № 111/63-866/118788 від 30.01.2019, який був отриманий представником Комунального підприємства "Житлове господарство Самарського району" Дніпровської міської ради Беззубцевим Б.І. нарочно.

Відповідач виставлений рахунок не сплатив, що й стало причиною виникнення спору.

Правовідносини у сфері електроенергетики станом на час виникнення спірних правовідносин регулювались, зокрема, Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 № 312, Порядком постачання електричної енергії споживачам, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 09.04.2002 № 475, Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою НКРЕ України від 04.05.2006 № 562 (надалі методика).

Пунктом 2 постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 № 312 встановлено, що укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.

У п. 1.2.1. ПРРЕЕ визначено, що на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.

Відповідно до п. 8.2.4 ПРРЕЕ, у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.

Згідно із п. 8.2.5 ПРРЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.

Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.

Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).

Як зазначалось вище, акт про порушення підписаний представниками позивача та представником відповідача.

Відповідно до п. 8.2.6 ПРРЕЕ, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Відповідно до п. 1.2 Методики, визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України № 562 від 04.05.2006, Методика застосовується постачальником електричної енергії за регульованим тарифом (електропередавальною організацією) при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил користування електричною енергією та/або виявлення фактів крадіжки електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без приладів обліку.

Статтею 237 Господарського кодексу України передбачено, що підставою для застосування оперативно-господарських санкцій є факт порушення господарського зобов`язання другою стороною. У разі незгоди з застосуванням оперативно-господарської санкції заінтересована сторона може звернутися до суду з заявою про скасування такої санкції.

Відповідно до ст. 235 Господарського кодексу України, оперативно-господарські санкції застосовуються незалежно від вини суб`єкта, який порушив господарське зобов`язання.

Як зазначено у п. 3 оглядового листа Вищого господарського суду України Про практику застосування господарськими судами законодавства про постачання електричної енергії (за матеріалами справ, розглянутих у касаційному порядку Вищим господарським судом України) №01-06/1872 від 30.12.2011, рішення постачальника електричної енергії про нарахування вартості недоврахованої спожитої електроенергії є оперативно-господарською санкцією.

Факт самовільного підключення відповідачем струмоприймачів до електричної мережі, що не належить АТ ДТЕК Дніпровські електромережі", повз прилад комерційного обліку електричної енергії без порушення схеми комерційного обліку доводиться матеріалами справи. Вказане не спростовується відповідачем належними та допустимими доказами.

Позивач правильно застосував формулу розрахунку вартості недорахованої електроенергії відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затвердженої наказом НКРЕ від 04.05.2006 № 562.

За таких обставин, вимога позивача про стягнення з відповідача вартості недоврахованої електричної енергії у розмірі 51 339,31 грн. є обґрунтованою.

ПЕРЕЛІК ДОКАЗІВ, ЯКИМИ СТОРОНИ ПІДТВЕРДЖУЮТЬ АБО СПРОСТОВУЮТЬ НАЯВНІСТЬ КОЖНОЇ ОБСТАВИНИ, ЯКА Є ПРЕДМЕТОМ ДОКАЗУВАННЯ У СПРАВІ.

Обставини, на які посилається позивач, доводяться договором постачання електричної енергії з додатками (том 1, а.с. 8 - 18), актом про порушення (том 1, а.с. 19), актом про усунення порушення (том 1, а.с. 20), актами технічної повірки (том 1, а.с. 21 - 23), протоколом засідання комісії (том 1, а.с. 24), розрахунком (том 1, а.с. 25), рахунком на оплату (том 1, а.с. 26 - 27).

ВИСНОВКИ СУДУ ЗА РЕЗУЛЬТАТАМИ РОЗГЛЯДУ СПРАВИ.

За результатами розгляду справи суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення вартості недоврахованої електричної енергії у розмірі 51 339,31 грн. слід задовольнити у повному обсязі.

РОЗПОДІЛ СУДОВИХ ВИТРАТ.

Відповідно статті 129 Господарського процесуального кодексу України, витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись положеннями Господарського Кодексу України, Цивільного кодексу України, ст. 73, 74, 123, 129, 232, 233, 236-241, 326 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства "Житлове господарство Самарського району" Дніпровської міської ради (місце реєстрації: 49127, м. Дніпро, вул. Агнії Барто, буд. 19; ідентифікаційний код 05451368) на користь Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" (місце реєстрації: 49107, м. Дніпро, шосе Запорізьке, 22; ідентифікаційний код 23359034) вартість недорахованої електричної енергії у розмірі 51339,31 грн. та витрати зі сплати судового збору у розмірі 2102 грн.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного провадження. Рішення може бути оскаржено до Центрального апеляційного господарського суду через Господарський суд Дніпропетровської області протягом 20 днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складений та підписаний 23.10.2020.

Суддя М.О. Ніколенко