ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.10.2020 року м. Дніпро Справа № 904/926/20

Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Кощеєва І.М. (доповідач),

суддів: Чус О.В., Орєшкіної Е.В.

розглянувши у порядку письмового провадження

без повідомлення учасників справи апеляційну скаргу

Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 23.06.2020р. (суддя Манько Г.В., м. Дніпро, повний текст рішення складено 30.06.2020 р.) у справі

за позовом Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат"

до Акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" акціонерного товариства "Українська залізниця"

про стягнення 128 843 грн. 80 коп.

ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом про стягнення з Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" акціонерного товариства "Українська залізниця" 128 842 грн. 80 коп. штрафу за несвоєчасну доставку вантажу у вересні 2019р..

Позовні вимоги мотивовані неналежним виконанням Відповідачем своїх зобов`язань, передбачених Правилами обчислення термінів доставки вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. № 644, щодо своєчасної доставки вантажу зі станцій відправлення, а саме, було прострочено термін доставки вантажу у вагонах на 2 і більше доби. Внаслідок чого Позивачем було нараховано Відповідачу штраф згідно з п. 116 Статуту залізниць України.

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 23.06.2020р. позов задоволено частково - стягнуто з акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" акціонерного товариства "Українська залізниця" на користь приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" 122 822 грн. 09 коп. штрафу за несвоєчасну доставку вантажу. В решті позову відмовлено.

Задовольняючи частково позов, суд виходив з того, що вантаж, який прямував за залізничними накладними, Відповідачем було доставлено Позивачу вже після закінчення встановленого терміну доставки, про що свідчать відповідні записи у залізничних накладних. У задоволенні позову за накладними №№34133553, 34133876, 34134296, 34134304, 34901975, 34900332, 34878538, 35702042 частково відмовлено, оскільки прострочення доставки вантажу відбулося на меншу кількість діб ніж заявлено Позивачем.

Не погодившись з вказаним рішенням суду першої інстанції, Приватне акціонерне товариство "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" звернулося з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду в частині відмови у задоволенні позовних вимог та прийняти в цій частині нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити у повному обсязі. В апеляційній скарзі апелянт також просив суд поновити строк на подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга мотивована неповним з`ясуванням обставин, що мають значення для справи, невідповідністю висновків, викладених у рішенні місцевого господарського суду, обставинам справи, порушенням та неправильним застосуванням норм матеріального і процесуального права.

Скаржник в своїх доводах та запереченнях посилається на те, що Господарськиий суд Дніпропетровської області частково відмовляючи в задоволенні позову не взяв до уваги наступні обставини.

За накладною № 34133553 вантаж відправлено 05.09.2019 р. у на відстань 548 км згідно норм розрахунку терміну доставки вантаж повинен бути доставлений до кінця доби 09.09.2019р. ( 3 доби на відстань 548 км +1 доба на операції пов`язані з відправленням- прибуттям). Тобто, на переконання Позивача, 10.09.2019 р. - це перша доба порушення терміну доставки вантажу, відповідно 11.09.2019 р., 12.09.2019 р., 13.09.2019 р.,14.09.2019 р., 15.09.2019 р. - друга, третя, четверта, п`ята та шоста доба порушення терміну доставки (повні доби), штраф нараховано 30%, сума штрафу становить 1307,00 грн.

За накладною № 34133876 вантаж відправлено 07.09.2019 р., на відстань 548 км згідно норм розрахунку терміну доставки вантаж повинен бути доставлений до кінця доби 11.09.2019р. (3 доби на відстань 548 км +1 доба на операції пов`язаної з відправленням- прибуттям). Тобто, 12.09.2019 р. - це перша доба порушення терміну доставки вантажу, відповідно 12.09.2019 р., 13.09.2019 р., 14.09.2019 р., 15.09.2019 р. - друга, третя, четверта та п`ята доба порушення терміну доставки (повні доби) штраф нараховано 30%, сума штрафу становить 1307,00грн.

За накладною № 34134296, вантаж відправлено 09.09.2019 р. на відстань 548 км згідно норм розрахунку терміну доставки вантаж повинен бути доставлений до кінця доби 13.09.2019р. (3 доби на відстань 548 км +1 доба на операції пов`язані з відправленням- прибуттям). Тобто, 14.09.2019 р. - це перша доба порушення терміну доставки вантажу, відповідно 15.09.2019 р. - друга доба порушення терміну доставки (повні доби) штраф нараховано 10%, сума штрафу становить 435,70 грн.

За накладною № 34134304 вантаж відправлено 09.09.2019 р. на відстань 548 км згідно норм розрахунку терміну доставки вантаж повинен бути доставлений до кінця доби 13.09.2019р. (3 доби на відстань 548 км +1 доба на операції пов`язані з відправленням- прибуттям). Тобто 14.09.2019р. - це перша доба порушення терміну доставки вантажу, відповідно 15.09.2019 р. - друга доба порушення терміну доставки (повні доби) штраф нараховано 10% сума штрафу становить 435,70грн.

За накладною № 34901975 вантаж відправлено 09.09.2019 р. на відстань 548 км згідно норм розрахунку терміну доставки вантаж повинен бути доставлений до кінця доби 13.09.2019р. ( 3 доби на відстань 548 км +1 доба на операції пов`язані в відправленням- прибуттям). Тобто 14.09.2019 р. - це перша доба порушення терміну доставки вантажу, відповідно 15.09.2019 р.- друга доба порушення терміну доставки (повні доби) штраф нараховано 10% сума штрафу становить 435,70грн.

За накладною № 34900332 вантаж відправлено 09.09.2019 р. на відстань 568 км згідно норм розрахунку терміну доставки вантаж повинен бути доставлений до кінця доби 13.09.2019р. (3 доби на відстань 568 км +1 доба на операції пов`язані з відправленням- прибуттям). Тобто 14.09.2019 р. - це перша доба порушення терміну доставки вантажу, відповідно 15.09.2019 р. - друга доба порушення терміну доставки (повні доби) штраф нараховано 10% сума штрафу становить 435,70 грн.

За накладною № 34878538 вантаж відправлено 07.09.2019 р. на відстань 542 км згідно норм розрахунку терміну доставки вантаж повинен бути доставлений до кінця доби 11.09.2019р. (3 доби на відстань 542 км +1 доба на операції пов`язаної з відправленням- прибуттям). Тобто 12.09.2019р. - це перша доба порушення терміну доставки вантажу, відповідно 13.09.2019 р., 14.09.2019 р., 15.09.2019р. 16.09.2019 р. - друга, третя, четверта та п`ята доба порушення терміну доставки (повні доби) штраф нараховано 30%, сума штрафу становить 1307,00 грн.

За накладною № 35702042 вантаж відправлено 08.69.2019 р. на відстань 889 км згідно норм розрахунку терміну доставки вантаж повинен бути доставлений до кінця доби 14.09.2019р. (5 діб на відстань 889 км +1 доба на операції пов`язані з відправленням- прибуттям). Тобто, 15.09.2019 р. - це перша доба порушення терміну доставки вантажу, відповідно 16.09.2019 р. - друга доба порушення терміну доставки (повні доби) штраф нараховано 10%, сума штрафу становить 654,00грн.

Відтак, на думку Скаржника, за накладними №№34133553, № 34133876, 34134296, 34134304, 34901975, 34900332 , 34878538, 35702042, штраф розраховано вірно.

Відповідач не скористався своїм правом згідно ч.1 ст. 263 ГПК України та не надав суду відзив на апеляційну скаргу, що згідно ч. 3 ст. 263 ГПК не перешкоджає перегляду оскаржуваного рішення суду першої інстанції.

Автоматичною системою документообігу для розгляду справи визначено суддю-доповідача Кощеєва І. М. у складі колегії суддів: Чус О.В., Орєшкіної Е.В..

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 05.08.2020р. апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 23.06.2020р. у справі № 904/926/20 залишено без руху, надано апелянту строк 10 днів, з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків, а саме: для надання суду доказів сплати судового збору, у розмірі 3 153,00 грн..

Згідно з ч. 1 ст. 247 ГПК України у порядку спрощеного провадження розглядаються малозначні справи.

Ч. 13 ст. 8 ГПК України визначено, що розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 12 ГПК України для цілей цього Кодексу малозначними справами є справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ч. 1 ст. 270 ГПК України встановлено, що в суді апеляційної інстанції справи переглядаються в порядку спрощеного провадження з урахуванням особливостей, передбачених у цій главі.

Ч. 10 ст. 270 ГПК України встановлено, що апеляційні скарги на рішення господарського суду у справах з ціною позову менше ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, крім тих, які не підлягають розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи.

При розгляді цієї справи колегія суддів враховує, що предметом позову у цій справі є вимоги про стягнення суми, меншої ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто вказана справа відноситься до малозначних справ в розумінні ГПК України, і розглядає справу без повідомлення учасників справи.

Розпорядженням в.о. керівника апарату суду від 25.08.2020р., у зв`язку з перебуванням у відпустці судді Орєшкіної Е.В., відповідно до п. 2.4.6 Засад використання автоматизованої системи документообігу суду у Центральному апеляційному господарському суді, затверджених рішенням, оформленим протоколом зборів суддів Центрального апеляційного господарського суду №2 від 08.10.18р. зі змінами, призначено проведення автоматичної зміни складу колегії суддів, для вирішення питання щодо відкриття апеляційного провадження у справі.

Автоматичною системою документообігу, для вирішення питання щодо відкриття апеляційного провадження у справі визначено суддю-доповідача Кощеєва І. М., у складі колегії суддів: Чус О.В., Іванова О.Г..

Після усунення недоліків апеляційної скарги, ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 25.08.2020 р. відновлено строк подання апеляційної скарги, відкрито апеляційне провадження у справі за апеляційною скаргою Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 23.06.2020р., для розгляду у порядку письмового провадження, без повідомлення учасників справи.

Розпорядженням в.о. керівника апарату суду від 23.10.2020р., у зв`язку з виходом на роботу судді Орєшкіної Е.В. , відповідно до п. 2.4.6 Засад використання автоматизованої системи документообігу суду у Центральному апеляційному господарському суді, затверджених рішенням, оформленим протоколом зборів суддів Центрального апеляційного господарського суду №2 від 08.10.18р. зі змінами, для дотримання принципу незмінності колегії суддів при розгляді справи № 904/2090/20, призначено проведення автоматичної зміни складу колегії суддів,шляхом передачі справи раніше визначеній колегії суддів.

Автоматичною системою документообігу, для вирішення питання щодо відкриття апеляційного провадження у справі визначено суддю-доповідача Кощеєва І. М., у складі колегії суддів: Чус О.В., Орєшкіної Е.В.

Ст. 269 ГПК України встановлено, що суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

Переглядаючи у апеляційному порядку оскаржуване судове рішення в межах доводів та вимог апеляційних скарг та на підставі встановлених фактичних обставин справи, колегія суддів Центрального апеляційного господарського суду вважає, що апеляційну скаргу слід частково задовольнити, а оскаржуване рішення господарського суду змінити, виходячи з наступного.

Як встановлено господарським судом та підтверджується матеріалами справи, у вересні 2019 р., акціонерним товариством Українська залізниця в особі регіональної філії Придніпровська залізниця акціонерного товариства Українська залізниця до станцій призначення Рядова та Терни Придніпровської залізниці здійснено перевезення вантажу одержувачем яких є Приватне акціонерне товариство "Північний гірничо-збагачувальний комбінат".

Вказані перевезення оформлені наступними залізничними накладними: №46736344, 46736385, 46736393,34568477, 34574285, 34618736, 34650143, 34664060,34664110,3468Т/95, 34688986, 34708115,34712174, 34734038, 34740084, 34740399, 34740951, 34759761, 34760223, 34764282, 34764308, 34764316, 34797985, 35374289, 43794262, 43794270, 43798461, 46670907, 46727210, 46727244, 46727251, 46727269, 46736328, 46736369, 46736377, 34677104,34677138, 34677161, 34682880, 34715771, 34715797, 34715813, 34715821, 34715854, 34715904, 34715912, 34715946, 34783761, 43794213, 43794254, 43798255, 43798263, 43798487, 43803881, 46701710, 46726154, 46754636, 51470599, 51470649, 51470698, 34764290, 34782904, 34783167,34785956, 35621275,46857884,46901369, 46902599, 46902607, 46902631, 46902649, 46915666, 46915674, 46915682, 46915690, 46915708, 46915716, 46915724, 46915757, 34133553, 34133876, 34134023, 34134296, 34134304, 34523290, 34662890, 34662965, 34662981, 34663013, 34663088, 34707737, 34729202, 34733485,34900332, 43834126, 43848696, 43848704, 43848712, 46857884, 46910121, 46910139, 46910162, 46910196, 46935342, 45773751, 46916797, 46917134, 34588939, 34628834, 34628859, 34776468, 34776476, 34776526, 34842690, 34878538, 34901975, 35702042, 43835784, 43839000, 43839588, 43841691, 43847524, 43850577, 43850593,43852094, 43852102, 43852110, 43854009, 43858554, 46734984, 46735023, 46969465, 46975108, 46979894, 46982229, 34747311, 34747329, 34753301, 34756395, 34759878, 34770354, 34775122, 34828640, 34828970, 34828988, 34829150, 34829184, 34829192, 34841668, 34841676, 43862812,46973046, 46973079, 46973087, 46973095, 46986287, 46987780, 47012430, 47014261, 47014279, 47014287, 47014295, про що свідчать відповідні записи у залізничних накладних, а саме календарний штемпель видачі вантажу (графа 52).

Посилаючись на допущене Відповідачем прострочення термінів доставки вантажу, що передбачені ст. 41 Статуту залізниць України та Правилами обчислення термінів доставки вантажу, затвердженими наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 р. № 644, на підставі ст. 116 Статуту залізниць України Позивач, нарахував та просить суд стягнути з Відповідача штраф у загальному розмірі 128 843 грн. 80 коп., за залізничними накладними: №46736344, 46736385, 46736393,34568477, 34574285, 34618736, 34650143, 34664060,34664110,3468Т/95, 34688986, 34708115,34712174, 34734038, 34740084, 34740399, 34740951, 34759761, 34760223, 34764282, 34764308, 34764316, 34797985, 35374289, 43794262, 43794270, 43798461, 46670907, 46727210, 46727244, 46727251, 46727269, 46736328, 46736369, 46736377, 34677104,34677138, 34677161, 34682880, 34715771, 34715797, 34715813, 34715821, 34715854, 34715904, 34715912, 34715946, 34783761, 43794213, 43794254, 43798255, 43798263, 43798487, 43803881, 46701710, 46726154, 46754636, 51470599, 51470649, 51470698, 34764290, 34782904, 34783167,34785956, 35621275,46857884,46901369, 46902599, 46902607, 46902631, 46902649, 46915666, 46915674, 46915682, 46915690, 46915708, 46915716, 46915724, 46915757, 34133553, 34133876, 34134023, 34134296, 34134304, 34523290, 34662890, 34662965, 34662981, 34663013, 34663088, 34707737, 34729202, 34733485,34900332, 43834126, 43848696, 43848704, 43848712, 46857884, 46910121, 46910139, 46910162, 46910196, 46935342, 45773751, 46916797, 46917134, 34588939, 34628834, 34628859, 34776468, 34776476, 34776526, 34842690, 34878538, 34901975, 35702042, 43835784, 43839000, 43839588, 43841691, 43847524, 43850577, 43850593,43852094, 43852102, 43852110, 43854009, 43858554, 46734984, 46735023, 46969465, 46975108, 46979894, 46982229, 34747311, 34747329, 34753301, 34756395, 34759878, 34770354, 34775122, 34828640, 34828970, 34828988, 34829150, 34829184, 34829192, 34841668, 34841676, 43862812,46973046, 46973079, 46973087, 46973095, 46986287, 46987780, 47012430, 47014261, 47014279, 47014287, 47014295.

Місцевий господарський суд визнав позовні вимоги Позивача нормативно обґрунтованими та документально підтвердженими лише в частині стягнення штрафу за несвоєчасну доставку вантажу, за залізничними накладними: №№46736344, 46736385, 46736393,34568477, 34574285, 34618736, 34650143, 34664060,34664110,3468Т/95, 34688986, 34708115,34712174, 34734038, 34740084, 34740399, 34740951, 34759761, 34760223, 34764282, 34764308, 34764316, 34797985, 35374289, 43794262, 43794270, 43798461, 46670907, 46727210, 46727244, 46727251, 46727269, 46736328, 46736369, 46736377, 34677104,34677138, 34677161, 34682880, 34715771, 34715797, 34715813, 34715821, 34715854, 34715904, 34715912, 34715946, 34783761, 43794213, 43794254, 43798255, 43798263, 43798487, 46701710, 46726154, 46754636, 51470599, 51470649, 51470698, 34764290, 34782904, 34783167,34785956, 35621275,46857884,46901369, 46902599, 46902607, 46902631, 46902649, 46915666, 46915674, 46915682, 46915690, 46915708, 46915716, 46915724, 46915757, 34134023, 34523290, 34662890, 34662965, 34662981, 34663013, 34663088, 34707737, 34729202, 34733485, 43834126, 43848696, 43848704, 43848712, 46857884, 46910121, 46910139, 46910162, 46910196, 46935342, 45773751, 46916797, 46917134, 34588939, 34628834, 34628859, 34776468, 34776476, 34776526, 34842690, 43835784, 43839000, 43839588, 43841691, 43847524, 43850577, 43850593,43852094, 43852102, 43852110, 43854009, 43858554, 46734984, 46735023, 46969465, 46975108, 46979894, 46982229, 34747311, 34747329, 34753301, 34756395, 34759878, 34770354, 34775122, 34828640, 34828970, 34828988, 34829150, 34829184, 34829192, 34841668, 34841676, 43862812,46973046, 46973079, 46973087, 46973095, 46986287, 46987780, 47012430, 47014261, 47014279, 47014287, 47014295 на суму 122 822 грн. 09 коп.

Відносно позовних вимог за залізничними накладними за №№ 43803881, 34133553, 34133876, 34134296, 34134304, 34901975, 34900332, 34878538, 35702042 на суму 6 021 грн. 71 коп., суд першої інстанції дійшов висновку, що позивачем неправильно визначено термін доставки - без врахування актів загальної форми щодо збільшення терміну доставки на термін затримки в процесі перевезення не з вини залізниці, тому штрафні санкції в цій частині нараховано необґрунтовано.

Як вбачається із змісту апеляційної скарги, позивачем рішення суду першої інстанції оскаржується в частині стягнення штрафу за несвоєчасну доставку вантажу лише за залізничними накладними: 34133553, 34133876, 34134296, 34134304, 34901975, 34900332, 34878538, 35702042, на суму 5 446 грн. 30 коп..

В частині стягнення штрафу за несвоєчасну доставку вантажу за залізничною накладною № 43803881 на суму 351 грн. 92 коп. рішення не оскаржується, а тому згідно з ч. 1 ст. 269 ГПК України, в апеляційному порядку не переглядається.

Розглянувши матеріали справи та доводи апеляційної скарги позивача, судова колегія вважає їх такими, що частково підлягають задоволенню, з огляду на таке.

Умови перевезення вантажів залізничним транспортом регулюються, зокрема Законом України "Про залізничний транспорт", Статутом залізниць України, Правилами перевезення вантажів та іншими нормативними актами.

Згідно положень ст. 3 Закону України "Про залізничний транспорт", законодавство про залізничний транспорт загального користування складається із законів України "Про транспорт", "Про особливості утворення акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування", цього Закону, Статуту залізниць України, який затверджується Кабінетом Міністрів України, та інших актів законодавства України.

Відповідно до ст. 8 Закону України "Про залізничний транспорт", перевезення вантажів, пасажирів, багажу, вантажобагажу і пошти залізничним транспортом загального користування організується на договірних засадах, що відповідно до розділу IV Статуту залізниць України передбачено і для взаємовідносин залізниці з підприємством, власником під`їзних залізничних колій.

Також, обов`язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, організацій, установ і громадян, які користуються залізничним транспортом, визначені Статутом залізниць України. Статутом регламентуються порядок укладання договорів, організація та основні умови перевезення вантажів, пасажирів, багажу, вантажобагажу і пошти, основні положення експлуатації залізничних під`їзних колій, а також взаємовідносини залізниць з іншими видами транспорту.

Нормативні документи, що визначають порядок і умови перевезень, користування засобами залізничного транспорту, безпеки руху, охорони праці, громадського порядку, перетину залізничних колій іншими видами транспорту і комунікаціями, пожежної безпеки, санітарні норми та правила на залізничному транспорті, є обов`язковими для всіх юридичних і фізичних осіб на території України (ст. 5 Статуту залізниць України).

Відповідно до положень ст. 71 Статуту залізниць України, взаємовідносини залізниці з підприємством, порядок і умови експлуатації залізничних під`їзних колій визначаються договором. Порядок подачі і забирання вагонів і контейнерів на залізничній під`їзній колії встановлюється договором на експлуатацію залізничної колії (договором на подачу та забирання вагонів).

Приписами ст. 6 Статуту Залізниць України визначено, що накладна - це основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов`язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.

Статтею 5 Статуту передбачено, що на підставі цього Статуту Мінтранс затверджує, Правила перевезення вантажів та інші нормативні документи, які є обов`язковими для всіх юридичних і фізичних осіб на території України.

Так, приписами Правил оформлення перевізних документів, а також ст. 23 Статуту передбачено, що на кожне відправлення вантажу, порожніх власних, орендованих вагонів та контейнерів відправник надає станції відправлення перевізний документ (накладну). Накладна згідно з цими Правилами може оформлятися і надаватися в електронному вигляді (із накладенням електронного цифрового підпису). Електронний перевізний документ та його паперова версія мають однакову юридичну силу.

Приписами Порядку застосування електронного перевізного документа під час перевезення вантажів залізничним транспортом передбачено, що застосування електронного перевізного документа під час перевезення вантажів залізничним транспортом, затвердженого наказом

У разі пред`явлення до залізниці претензій та позовів застосовуються ЕПД або їх паперові копії, які роздруковуються та засвідчуються в установленому законодавством порядку відповідними суб`єктами перевізного процесу, що отримали їх згідно з додатком до договору про організацію перевезень.

Між Публічним акціонерним товариством Українська залізниця в особі регіональної філії Придніпровська залізниця акціонерного товариства Українська залізниця та Приватним акціонерним товариством "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" укладено договір про надання послуг № 02076/ПрЗ-2018/182 від 16.02.2018р. Умовами договору, а саме п. 8.1. договору передбачено, що Сторони домовились про використання електронного документообігу. За умовами п.8.2. договору електронний документообіг між Перевізником та Замовником передбачає оформлення накладних та супроводжувальних документів при перевезені у внутрішньому сполучені з накладанням електронного цифрового підпису (далі ЕЦП).

Згідно зі ст. 22 Статуту, за договором залізничного перевезення вантажу залізниця зобов`язується доставити ввірений їй вантажовідправником вантаж у пункт призначення в зазначений термін і видати його одержувачу, а відправник зобов`язується сплатити за перевезення встановлену плату.

Відповідно до ст. 41 Статуту, залізниці зобов`язані доставити вантажі за призначенням в установлені терміни. Терміни доставки вантажів і правила обчислення термінів доставки вантажів встановлюються Правилами обчислення термінів доставки вантажів, виходячи з технічних можливостей залізниць. Обчислення терміну доставки починається з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення. Вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки.

Згідно зі статтею 11 ЦК України, цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки, й серед підстав виникнення цивільних прав та обов`язків є, зокрема, договори та інші правочини.

Ст. 306 ГК України передбачено, що перевезенням вантажів визнається господарська діяльність, пов`язана з переміщенням продукції залізницями, автомобільними дорогами, водними та повітряними шляхами, а також транспортування продукції трубопроводами (частина перша); суб`єктами відносин перевезення вантажів є перевізники, вантажовідправники та вантажоодержувачі (частина друга); загальні умови перевезення вантажів, а також особливі умови перевезення окремих видів вантажів визначаються цим Кодексом і виданими відповідно до нього транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами (частина п`ята).

Відповідно до ст. 307 ГК України, положення якої кореспондуються із положеннями ст. 909 ЦК України, за договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов`язується доставити ввірений їй другою стороною (вантажовідправником) вантаж до пункту призначення в установлений законодавством чи договором строк та видати його уповноваженій на одержання вантажу особі (вантажоодержувачу), а вантажовідправник зобов`язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату.

Відповідно до ч. 1 ст. 313 ГК України перевізник зобов`язаний доставити вантаж до пункту призначення у строк, передбачений транспортними кодексами, статутами чи правилами. Якщо строк доставки вантажів у зазначеному порядку не встановлено, сторони мають право встановити цей строк у договорі.

Відповідно до ч. 2 ст. 908 Цивільного кодексу України, умови перевезення вантажу, пасажирів і багажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.

Укладення договору перевезення вантажу підтверджується складанням транспортної накладної (ч. 3 ст. 909 ЦК України).

Відповідно до підп. 8 п. 6 р. 1 Статуту залізниць України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998р. № 457 ( далі - Статут), накладна - це основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов`язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.

При цьому, Статут залізниць України визначає обов`язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, які користуються залізничним транспортом (ст. 2 Статуту). На підставі цього Статуту затверджені Міністерством транспорту Правила перевезень вантажів, які є обов`язковими для всіх юридичних осіб (ст. 5 Статуту).

Згідно з пунктами 1.1,1.2. Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. № 644 (із змінами та доповненнями), зареєстрованих в Міністерстві Юстиції України 24.11.2000 № 644 (далі - Правила), термін доставки вантажу визначається, виходячи з відстані, за яку обчислюється провізна плата.

Відповідно до підп. 1.1.1. Правил обчислення термінів доставки вантажів (ст.ст. 41, 116 Статуту залізниць України), у разі перевезення вантажною швидкістю залізниці надається термін доставки вантажу: одна доба на кожні повні та неповні 320 км щодо маршрутних відправок, та одна доба на кожні повні та неповні 200 км щодо вагонних відправок.

Обчислення терміну доставки починається з 24-ї години дати приймання вантажу до перевезення, зазначеної в перевізних документах. При прийманні від відправника вантажу до перевезення раніше дня, на який призначено навантаження, термін доставки обчислюється з 24-ї години того дня, на який призначено навантаження, про що в накладній робиться відмітка в графі "Навантаження призначено на число місяць" (п. 2.1. Правил).

Згідно з п.2.4 наведених Правил, терміни доставки вантажів, які обчислюються згідно з пунктом 1, збільшуються, зокрема, на одну добу на операції, пов`язані з відправленням і прибуттям вантажу.

Про причини затримки вантажу, які дають право залізниці на збільшення терміну доставки, та тривалість цієї затримки повинна бути зроблена відмітка в перевізних документах, яка завіряється підписом працівника станції (п.2.9 Правил).

Відповідно до п.2.10 Правил, вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки.

Відповідно до п. 116 Статуту залізниць України, за несвоєчасну доставку вантажів і порожніх вагонів, що належать підприємствам, організаціям, установам, громадянам - суб`єктам підприємницької діяльності або орендовані ними, залізниця сплачує одержувачу штраф (якщо не доведе, що прострочення сталося не з її вини) у розмірі:

10 відсотків провізної плати - за прострочення на дві доби;

20 відсотків провізної плати - за прострочення на три доби;

30 відсотків провізної плати - за прострочення на чотири і більше діб.

Зазначений штраф не сплачується, якщо вантаж не було вивезено одержувачем із станції впродовж доби після одержання повідомлення про прибуття вантажу або якщо в цей же термін одержувач не розкредитує перевізні документи на вантаж, що прибув.

Згідно з п.8 Правил видачі вантажів, оформлення видачі вантажу засвідчується календарним штемпелем станції у відповідній графі накладної. Датою фактичної видачі вантажу вважається дата його вивозу з території станції в разі вивантаження засобами залізниці або дата подачі вагона під вивантаження, якщо воно здійснюється одержувачем на місцях загального або незагального користування.

Пунктом 116 Статуту залізниць України, зокрема, передбачено, що залізниця не несе відповідальності за порушення термінів доставки, якщо порушення сталося внаслідок стихійного лиха або з інших, не залежних від залізниці обставин.

Відповідно до п. 129 Статуту залізниць України обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.

Врахувавши вказане, здійснивши аналіз наявних в матеріалах справи доказів згідно з вимогами ст. 86 ГПК України, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції не було враховано, що за накладною № 34133553 вантаж було відправлено 05.09.2019 р. у на відстань 548 км згідно норм розрахунку терміну доставки вантаж повинен бути доставлений до кінця доби 09.09.2019р. ( 3 доби на відстань 548 км +1 доба на операції пов`язані з відправленням- прибуттям). Тобто, 10.09.2019 р. - це перша доба порушення терміну доставки вантажу, відповідно 11.09.2019 р., 12.09.2019 р., 13.09.2019 р.,14.09.2019 р., 15.09.2019 р. - друга, третя, четверта, п`ята та шоста доба порушення терміну доставки (повні доби), штраф нараховано 30%, сума штрафу становить 1307,00 грн.

16.09.2019р. AT «Укрзалізниця» подовжила термін доставки тому за 16.09.2019 р. та 17.09.2019 р. Позивачем штраф не нараховувався.

За накладною № 34133876 вантаж було відправлено 07.09.2019 р., на відстань 548 км згідно норм розрахунку терміну доставки вантаж повинен бути доставлений до кінця доби 11.09.2019р. (3 доби на відстань 548 км +1 доба на операції пов`язаної з відправленням- прибуттям). Тобто, 12.09.2019 р. - це перша доба порушення терміну доставки вантажу, відповідно 12.09.2019 р., 13.09.2019 р., 14.09.2019 р., 15.09.2019 р. - друга, третя, четверта та п`ята доба порушення терміну доставки (повні доби), штраф нараховано 30%, сума штрафу становить 1307,00грн.

16.09.2019р. AT «Укрзалізниця» подовжила термін доставки тому за 16.09.2019 р. та 17.09.2019 р. штраф не нараховувався.

За накладною № 34134296, вантаж було відправлено 09.09.2019 р. на відстань 548 км згідно норм розрахунку терміну доставки вантаж повинен бути доставлений до кінця доби 13.09.2019р. (3 доби на відстань 548 км +1 доба на операції пов`язані з відправленням- прибуттям). Тобто, 14.09.2019 р. - це перша доба порушення терміну доставки вантажу, відповідно 15.09.2019 р. - друга доба порушення терміну доставки (повні доби), штраф нараховано 10%, сума штрафу становить 435,70 грн.

16.09.2019р. AT «Укрзалізниця» подовжила термін доставки тому за 16.09.2019 р. та 17.09.2019 р. штраф не нараховувався.

За накладною № 34134304 вантаж було відправлено 09.09.2019 р. на відстань 548 км згідно норм розрахунку терміну доставки вантаж повинен бути доставлений до кінця доби 13.09.2019р. (3 доби на відстань 548 км +1 доба на операції пов`язані з відправленням- прибуттям). Тобто 14.09.2019р. - це перша доба порушення терміну доставки вантажу, відповідно 15.09.2019 р. - друга доба порушення терміну доставки (повні доби) штраф нараховано 10% сума штрафу становить 435,70грн.

16.09.2019р. AT «Укрзалізниця» подовжила термін доставки тому за 16.09.2019 р. та 17.09.2019 р. штраф не нараховувався.

За накладною № 34901975 вантаж було відправлено 09.09.2019 р. на відстань 548 км згідно норм розрахунку терміну доставки вантаж повинен бути доставлений до кінця доби 13.09.2019р. ( 3 доби на відстань 548 км +1 доба на операції пов`язані в відправленням- прибуттям). Тобто 14.09.2019 р. - це перша доба порушення терміну доставки вантажу, відповідно 15.09.2019 р.- друга доба порушення терміну доставки (повні доби) штраф нараховано 10% сума штрафу становить 435,70грн.

16.09.2019р. AT «Укрзалізниця» подовжила термін доставки тому за 16.09.2019 р. та 17.09.2019 р. штраф не нараховувався.

За накладною № 34900332 вантаж було відправлено 09.09.2019 р. на відстань 568 км згідно норм розрахунку терміну доставки вантаж повинен бути доставлений до кінця доби 13.09.2019р. (3 доби на відстань 568 км +1 доба на операції пов`язані з відправленням- прибуттям). Тобто 14.09.2019 р. - це перша доба порушення терміну доставки вантажу, відповідно 15.09.2019 р. - друга доба порушення терміну доставки (повні доби) штраф нараховано 10% сума штрафу становить 435,70 грн.

16.09.2019 р. AT «Укрзалізниця» подовжила термін доставки, тому за 16.09.2019 р. та 17.09.2019 р. штраф не нараховувався.

За накладною № 34878538 вантаж було відправлено 07.09.2019 р. на відстань 542 км згідно норм розрахунку терміну доставки вантаж повинен бути доставлений до кінця доби 11.09.2019р. (3 доби на відстань 542 км +1 доба на операції пов`язаної з відправленням- прибуттям). Тобто 12.09.2019р. - це перша доба порушення терміну доставки вантажу, відповідно 13.09.2019 р., 14.09.2019 р., 15.09.2019р. 16.09.2019 р. - друга, третя, четверта та п`ята доба порушення терміну доставки (повні доби) штраф нараховано 30%, сума штрафу становить 1307,00 грн.

17.09.2019р. AT «Укрзалізниця» подовжила термін доставки, тому за 17.09.2019 р., 18.09.2019 р. та 19.09.2019 р. штраф не нараховувався.

За накладною № 35702042 вантаж було відправлено 08.69.2019 р. на відстань 889 км згідно норм розрахунку терміну доставки вантаж повинен бути доставлений до кінця доби 14.09.2019р. (5 діб на відстань 889 км +1 доба на операції пов`язані з відправленням- прибуттям). Тобто, 15.09.2019 р. - це перша доба порушення терміну доставки вантажу, відповідно 16.09.2019 р. - друга доба порушення терміну доставки (повні доби) штраф нараховано 10%, сума штрафу становить 654,00грн.

17.09.2019р. AT «Укрзалізниця» подовжила термін доставки, тому за 17.09.2019 р., 18.09.2019 р. та 19.09.2019р. штраф не нараховувався.

За наведених обставин апеляційна інстанція частково погоджується з доводами Скаржника, що вантаж за наявними у матеріалах справи залізничними накладними №№ 34133553, 34133876, 34134296, 34134304, 34901975, 34900332, 34878538, 35702042 доставлено позивачеві з порушенням терміну, визначеного ст. 41 Статуту залізниць України та Правилами обчислення термінів доставки вантажів, при цьому матеріали справи не містять доказів відсутності вини відповідача в порушенні відповідних термінів, тому вимога позивача щодо стягнення з відповідача штрафу за прострочення доставки вантажу за накладними №№ 34133553, 34133876, 34134296, 34134304, 34901975, 34900332, 34878538, 35702042, в розмірі 5 446 грн. 30 коп., є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Згідно з ч. 1 ст. 77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Доказування полягає не лише в поданні особами доказів, а й у доведенні їх переконливості, що частково було зроблено скаржником.

Відповідно до п.58 рішення ЄСПЛ Справа Серявін та інші проти України (заява №4909/04) від 10.02.2010р. у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (див. рішення у справі Руїс Торіха проти Іспанії (Ruiz Torija v. Spain) від 9 грудня 1994, серія А, №303-А, п.29).

Відповідно до ст. 277 ГПК України підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення є: нез`ясування обставин, що мають значення для справи, недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими, невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, встановленим обставинам справи, порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права.

Місцевий господарський суд не з`ясував всіх обставини справи, в частині розрахунків позивача щодо визначення штрафу за відповідними залізничними накладними, а тому дійшов помилкових висновків про відмову в задоволенні позовних вимог в частині стягнення з відповідача на користь позивача 5 446 грн. 30 коп. штрафу.

Зважаючи на вищевикладені обставини справи в їх сукупності, колегія суддів дійшла висновку про те, що апеляційна скарга Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" підлягає частковому задоволенню, а рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 23.06.2020р. у справі № 904/926/20 підлягає зміні, з викладенням резолютивної частини рішення в редакції даної постанови.

У відповідності до ст. 129 ГПК України у зв`язку із частковим задоволенням позову судовий збір за подання позовної заяви та у зв`язку із частковим задоволенням апеляційної скарги позивача, з відповідача на користь позивача підлягають стягненню судові витрати за подання апеляційної скарги, пропорційно задоволеним вимогам.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 269, 270, 273, 275 - 285, 287 ГПК України Центральний апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" задовольнити частково.

Рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 23.06.2020р. у справі № 904/926/20 змінити, виклавши резолютивну частину рішення в наступній редакції:

« Позов задовольнити частково.

Стягнути з акціонерного товариства "Українська залізниця" (03680, м. Київ, вул. Тверська, 5, ідентифікаційний код 40075815) в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" акціонерного товариства "Українська залізниця" (49600, Дніпропетровська область, м. Дніпро, пр-кт. Д. Яворницького, 108, ідентифікаційний код 40081237) на користь приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" (50079, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, ідентифікаційний код 00191023) 128 268 грн. 40 коп. штраф за несвоєчасну доставку вантажу, судовий збір за подання позову до Господарського суду Дніпропетровської області в розмірі 1 924 грн. 03 коп., про що видати наказ.

В решті суми позову відмовити."

Стягнути з акціонерного товариства "Українська залізниця" (03680, м. Київ, вул. Тверська, 5, ідентифікаційний код 40075815) в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" акціонерного товариства "Українська залізниця" (49600, Дніпропетровська область, м. Дніпро, пр-кт. Д. Яворницького, 108, ідентифікаційний код 40081237) на користь приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" (50079, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, ідентифікаційний код 00191023) судовий збір за розгляд апеляційної скарги, в розмірі 2 851 грн. 71коп., про що видати наказ.

Видачу наказів доручити Господарському суду Дніпропетровської області.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та не підлягає касаційному оскарженню у зв`язку із малозначною справою, крім випадків передбачених ч. 2 п. 3 ст. 287 ГПК України.

Головуючий суддя І.М. Кощеєв

Суддя О.В. Чус

Суддя Е.В. Орєшкіна