СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"22" жовтня 2020 р. Справа № 917/971/19

Колегія суддів у складі:

головуючий суддя Ільїн О.В., суддя Гетьман Р.А., суддя Россолов В.В.

розглянувши апеляційну скаргу Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (вх. №2194П/1) на ухвалу господарського суду Полтавської області від 05 серпня 2020 року (повний текст підписано 10.08.20, суддя Семчук О.С.) по справі №917/971/19 за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність скаргу Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції

за позовом ОСОБА_1 , м. Полтава

до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Чорновола 2б", м. Полтава

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Ватутинець 1, м. Полтава

про визнання недійсними та скасування рішень, припинення юридичної особи

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Полтавської області від 31.10.2019 по справі №917/971/19 (суддя Мацко О.С.) позовні вимоги ОСОБА_1 до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Чорновола 2б задоволено частково: визнано недійсним рішення, оформлене протоколом № 1 установчих зборів Об`єднання співвласників 174-квартирного будинку за адресою: АДРЕСА_1 від 18.12.2016 та припинено юридичну особу Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Чорновола 2б"; з відповідача в дохід державного бюджету України стягнуто 3842,00 грн. судового збору; з відповідача на користь позивача стягнуто 4666,67 грн. витрат на професійну правничу допомогу; з позивача на користь відповідача стягнуто 2166,67 грн. витрат на професійну правничу допомогу.

Постановою Східного апеляційного господарського суду від 14.01.2020 року рішення Господарського суду Полтавської області від 31.10.2019 по справі №917/971/19 залишено без змін, з відповідача на користь позивача стягнуто 10500 грн судових витрат.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 28.04.2020 року рішення Господарського суду Полтавської області від 31.10.2019 року та постанову Східного апеляційного господарського суду від 14.01.2020 року залишено без змін, з відповідача на користь позивача стягнуто 15417 грн витрат на професійну правничу допомогу.

На виконання постанови Верховного Суду від 28.04.2020 року Господарським судом Полтавської області від 01.06.2020 року видано наказ про примусове виконання постанови.

Від ОСОБА_1 до суду надійшла скарга на бездіяльність Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції при виконанні виконавчого провадження №6229465 з виконання наказу Господарського суду Полтавської області від 01.06.2020 року по справі №917/971/19.

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 05 серпня 2020 року (повний текст підписано 10.08.20, суддя Семчук О.С.) по справі №917/971/19 скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції при виконанні виконавчого провадження №6229465 з виконання наказу Господарського суду Полтавської області від 01.06.2020 року по справі №917/971/19 задоволено частково. Визнано неправомірною бездіяльність державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції , яка полягає у порушенні строків і невчиненні виконавчих дій щодо надсилання скаржнику постанови про відкриття виконавчого провадження рекомендованим поштовим відправленням згідно з вимогами ч. 1 ст. 28 Закону України Про виконавче провадження, а також щодо невинесення постанови про арешт грошових коштів боржника у строки, вказані в ч. 7 ст. 26 Закону України Про виконавче провадження. В іншій частині скарги відмовлено.

Стягнуто з Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції на користь ОСОБА_1 1000 грн витрат скаржника на професійну правничу допомогу адвоката.

Шевченківський відділ державної виконавчої служби у м. Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції з вказаною ухвалою суду не погодився, звернувся до суду апеляційної інстанції зі скаргою, в якій, просить скасувати ухвалу від 10.08.2020 року, відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_1 на бездіяльність Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції при виконанні виконавчого провадження №6229465 та стягненні з відділу на користь ОСОБА_1 витрат на професійну правничу допомогу адвоката.

Також, заявник зазначає, що не є розпорядником коштів, просить звільнити його від сплати судового збору за подання апеляційної скарги, у відповідності до статті 8 ЗУ Про судовий збір.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 07.09.2020 року клопотання Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про звільнення сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу господарського суду Полтавської області від 05 серпня 2020 року по справі №917/971/19 залишено без задоволення. Апеляційну скаргу залишено без руху з підстав несплати судового збору. Шевченківському відділу державної виконавчої служби у м. Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції запропоновано усунути встановлені при поданні апеляційної скарги недоліки протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху. Повідомлено апелянта, що заява і докази на підтвердження факту усунення недоліків повинні надійти до суду апеляційної інстанції не пізніше п`ятого дня з наступного дня після закінчення десятиденного строку на усунення недоліків (з урахуванням положень пункту 4 розділу Х Прикінцеві положення Господарського процесуального кодексу України). Роз`яснено заявнику, що наслідки не усунення недоліків, визначених цією ухвалою, у строк, встановлений судом, визначені статтями 174, 260, 261 Господарського процесуального кодексу України.

До Східного апеляційного господарського суду 17.09.2020 року надійшло клопотання Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, в якому заявник повідомляє, що відділ ДВС є структурним підрозділом Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції і утримується за рахунок Державного бюджету України. Сплата судового збору вирішується Північно-Східним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції, тобто усунути недоліки в 10-денний строк відділ ДВС не в змозі. Просить не повертати апеляційну скаргу.

Статтею 258 Господарського процесуального кодексу України передбачено вимоги апеляційної скарги, зокрема, сплата судового збору, невиконання яких дає підстави суду залишити апеляційну скаргу без руху і, як наслідок, повернути її.

Приписами статті 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено обов`язковість сплати судового збору і встановлені ставки, що підлягають сплаті при поданні скарги.

Відповідно до статті 7 Господарського процесуального кодексу України правосуддя в господарських судах здійснюється на засадах рівності всіх юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності, підпорядкування, місцезнаходження, місця створення та реєстрації, законодавства, відповідно до якого створена юридична особа, та інших обставин; рівності всіх фізичних осіб незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного і соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних або інших ознак; рівності фізичних та юридичних осіб незалежно від будь-яких ознак чи обставин.

Однією з основних засад судочинства, визначеною п. 8 ч. З ст. 129 Конституції України, є забезпечення апеляційного та касаційного оскарження рішення суду, крім випадків, установлених законом.

У ГПК України також визначено принципи здійснення господарського судочинства, одним із яких є забезпечення апеляційного оскарження рішень суду. Даний принцип полягає в тому, що особам, які беруть участь у справі, а також іншим особам, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи чи інтереси, у випадках та порядку, визначених цим Кодексом, надається право на оскарження прийнятих судом рішень.

Ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху винесено Східним апеляційним господарським судом 07.09.2020 року.

На адресу суду 14.09.2020 року повернулось поштове повідомлення про вручення апелянту копії ухвали суду 09.09.2020 року.

Отже, встановлений апеляційним господарським судом десятиденний строк для звернення із заявою про усунення недоліків апеляційної скарги сплинув 21.09.2020 року, а з урахуванням поштового перебігу та строку на винесення ухвали 28.09.2020 року.

Клопотання з проханням не повертати апеляційну скаргу надійшло 17.09.2020 року.

Однак, протягом зазначеного строку та станом на момент винесення даної ухвали Східним апеляційним господарським судом від апелянта заяви про усунення недоліків не надійшло, доказів сплати судового збору відділом ДВС не надано.

Відповідно до пункту 2 ст. 260 Господарського процесуального кодексу України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу.

За змістом ч. ч. 4, 8 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою. Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.

Враховуючи вищенаведене, невиконання апелянтом вимог ухвали Східного апеляційного господарського суду від 07.09.2020 року про залишення апеляційної скарги без руху, а саме не надання суду доказів сплати судового збору у встановленому порядку і розмірі, рівність всіх учасників, розумні строки, передбачені для усунення недоліків апеляційної скарги, судова колегія дійшла висновку про повернення апеляційної скарги заявнику.

За приписами ч. ч. 6, 7, 8 ст. 260 Господарського процесуального кодексу України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку. Копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 242 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.

Колегія суддів, звертає увагу апелянта на те, що повернення апеляційної скарги не перешкоджає повторному зверненню з нею до суду в загальному порядку після усунення недоліків.

Враховуючи викладене та керуючись ст. 174, 234, 258, 260 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції повернути заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена у касаційному порядку.

Додаток на адресу скаржника: апеляційна скарга з доданими до неї документами на 31арк.

Головуючий суддя Ільїн О.В.

Суддя Гетьман Р.А.

Суддя Россолов В.В.