ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

(загальне позовне провадження)

"21" жовтня 2020 р. Cправа №0240/2808/18-а

Суддя Господарського суду Вінницької області Нешик О.С., розглянувши матеріали

за позовом селянського (фермерського) господарства "Перемога", с.Флорине Бершадського району Вінницької області

до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області

про визнання протиправним наказу

В С Т А Н О В И В :

20.08.2018 до Вінницького окружного адміністративного суду звернулося селянське (фермерське) господарство "Перемога" з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, в якому просило:

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області "Про внесення земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності до переліку земельних ділянок, права оренди на які може бути реалізовано на земельних торгах" №48 від 05.05.2018 в частині внесення земельної ділянки з кадастровим номером :03:003:0378, площею 43,2862 га, що розташована на території Голдашівської сільської ради Бершадського району Вінницької області, до переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, права оренди на яку може бути реалізовано на земельних торгах;

- зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області у місячний строк з моменту набрання рішенням законної сили виключити земельну ділянку з кадастровим номером :03:003:0378, площею 43,2862 га, що розташована на території Голдашівської сільської ради Бершадського району Вінницької області, із переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, права оренди на яку може бути реалізовано на земельних торгах.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 30.10.2018 позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано наказ Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області №48 від 05.05.2018 в частині внесення земельної ділянки з кадастровим номером :03:003:0378, площею 43,2862 га, що розташована на території Голдашівської сільської ради Бершадського району Вінницької області, до переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, права оренди яких може бути реалізовано на земельних торгах. В іншій частині позову - відмовлено.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 18.04.2019 рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 30.10.2018 скасовано. В задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Постановою Верховного Суду від 29.09.2020 рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 30.10.2018 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 18.04.2019 скасовано. Провадження у справі №0240/2808/18 закрито. Роз`яснено селянському (фермерському) господарству "Перемога", що розгляд цієї справи віднесено до юрисдикції господарського суду та що воно вправі протягом десяти днів з дня отримання відповідної постанови воно може звернутись до суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією.

06.10.2020 до Верховного Суду надійшла заява представника Селянського (фермерського) господарства "Перемога" про направлення справи № 0240/2808/18-а за встановленою юрисдикцією, а саме до Господарського суду Вінницької області.

За результатами розгляду вказаної заяви Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду, 07.10.2020 постановлено ухвалу, якою справу №0240/2808/18-а передано до Господарського суду Вінницької області.

16.10.2020 матеріали справи №0240/2808/18-а надійшли до Господарського суду Вінницької області.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.10.2020, справу №0240/2808/18-а розподілено судді Нешик О.С.

Попередньо дослідивши матеріали справи №0240/2808/18-а суд виходить з наступного.

Так, чинний Господарський процесуальний кодекс України не визначає порядку прийняття справ, що надійшли з суду іншої юрисдикції.

При цьому, відповідно до положень ч.4 ст.236 ГПК України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки, викладені в постановах Верховного Суду.

Відповідно до правової позиції Великої Палати Верховного Суду, викладеної у постанові від 12.02.2020 у справі №2140/1950/18, суд першої інстанції за положеннями частини першої статті 174 Господарського процесуального кодексу України у редакції Закону №460-IX (далі по тексту також - ГПК України) перевіряє наявність підстав для залишення позовної заяви без руху відповідно до вимог господарського процесуального закону, чинного на дату подання позовної заяви.

Судом встановлено, що позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі, відсутні.

Враховуючи обраний позивачем спосіб захисту, господарський суд вважає за необхідне здійснювати розгляд справи №0240/2808/18-а за правилами загального позовного провадження.

При цьому, суд зазначає, що в позовній заяві позивачем заявлено клопотання про залучення до участі у розгляді справи як третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні відповідача - державне підприємство "Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою". Вказана вимога обґрунтована тим, що спірна земельна ділянка виставлена на аукціон, виконавцем яких є ДП "Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою".

Під час розгляду вказаного клопотання суд враховує наступне.

Згідно із ч.ч. 1-3 ст.50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Тобто норми процесуального інституту третіх осіб за своєю суттю та змістом, є такими, що покликані захистити права та охоронювані законом інтереси осіб, які не є учасниками спірних матеріальних правовідносин, але знаходяться із однією зі сторін процесу у таких відносинах, які можуть змінитись у результаті винесеного рішення. Метою участі таких осіб у справі є обстоювання ними власних прав і законних інтересів, на які може справити вплив рішення чи ухвала суду.

Поряд з тим, на стадій відкриття провадження у справі судом не встановлено, яким чином майбутнє, можливе рішення суду у даній справі може вплинути на обсяг прав та обов`язків державного підприємства "Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" відносно предмету спору.

Враховуючи викладене, суд відмовляє в задоволенні вказаного клопотання позивача.

Керуючись ст.ст. 8, 12, 74, 81, 120, 176, 181, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження у справі №0240/2808/18-а.

2. Розгляд справи здійснити за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання у справі призначити на 01 січня 2001 року на 01:01 год. в приміщенні господарського суду Вінницької області (21018, м.Вінниця, вул.Пирогова, 29) в залі судових засідань №303.

4. В судове засідання викликати представників сторін для надання пояснень, з доказами про повноваження, визначеними ст.60 ГПК України та з документами, що посвідчують особу (паспорт або службове посвідчення).

5. Встановити відповідачу строк у п`ятнадцять днів з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позов з урахуванням ст.165 ГПК України.

6. Зобов`язати позивача до дня наступного судового засідання подати до суду відповідь на відзиви з дотриманням вимог ст.166 ГПК України.

7. Роз`яснити учасникам справи, що згідно вимог п.4 ч.2 ст.42, ч.2 ст.164, ч.6 ст.165, ст.74 ГПК України кожна особа, яка бере участь у справі, повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень подавши всі наявні у неї докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються вимоги або заперечення.

8. Дана ухвала суду від 21.10.2020 у справі №0240/2808/18-а підписана суддею 21.10.2020.

9. Примірник ували надіслати згідно переліку рекомендованими листами з повідомленнями про вручення поштових відправлень.

10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

11. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://vn.arbitr.gov.ua.

Звернути увагу сторін на те, що відповідно до ст.135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

Суддя Нешик О.С.

віддрук. прим.:

1 - до справи

2 - позивачу (вул.І.Франка, 15, с.Флорине, Бершадський район, Вінницька обл., 24405)

3 - відповідачу (вул.Келецька, 63, м.Вінниця, 21027)