ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
УХВАЛА

"13" жовтня 2020 р. м ХарківСправа № 922/3263/20

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Калантай М.В.

розглянувши матеріали

позовної заяви Керівника Харківської місцевої прокуратури №1, м.Харків
до Харківської міської ради, м.Харків , Приватного підприємства "Ващенківське", м.Харків
про визнання незаконними та скасування окремих пунктів рішень, визнання договору недійсним та повернення земельної ділянки

ВСТАНОВИВ:

Керівник Харківської місцевої прокуратури №1 (надалі - позивач) звернувся до господарського суду Харківської області з позовом до Харківської міської ради (надалі- перший відповідач) та Приватного підприємства "Ващенківське" (надалі - другий відповідач), в якому просить суд:

1) визнати незаконним та скасувати пункти 23, 23.1 додатку 1 до рішення Харківської міської ради від 26.02.2020 за №2009/20 "Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою для будівництва, експлуатації та обслуговування об`єктів", яким приватному підприємству "Ващенківське" надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею орієнтовно 0,2150 га із земель територіальної громади м. Харкова для будівництва торговельно-офісного комплексу по вул. Кутова, 7 в м. Харкові. Будівництво об`єкту виконати з урахуванням знесення нежитлової будівлі літ. "З-1" по вул. Кутовій, 7, яка належить ПП "Ващенківське" на праві приватної власності.

2) визнати незаконним та скасувати пункти 18, 18.1, 18.2, 18.3 додатку 1 до рішення Харківської міської ради від 24.06.2020 за №2144/20 "Про надання земельних ділянок для будівництва, експлуатації та обслуговування об`єктів, припинення права користування земельними ділянками та надання згоди на прийняття земельних ділянок у власність територіальної громади м. Харкова", яким приватному підприємству "Ващенківське" затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва торговельно-офісного комплексу по вул. Кутовій, 7 в м. Харкові; надано приватному підприємству "Ващенківське" в оренду земельну ділянку (кадастровий номер :03:002:0003) площею 0,2129 га із земель територіальної громади м. Харкова по вул. Кутовій, 7 за рахунок земель житлової та громадської забудови для будівництва торговельно-офісного комплексу до 01.05.2025, будівництво об`єкту виконати з урахуванням знесення нежитлової будівлі літ. "З-1" по вул. Кутовій, 7, яка належать приватному підприємству "Ващенківське" на праві приватної власності.

3) визнати незаконним та скасувати пункти 10, 10.1, 10.2 додатку до рішення Харківської міської ради від 24.06.2020 за №2153/20 "Про надання дозволу на проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок юридичним та фізичним особам", яким приватному підприємству "Ващенківське", як власнику нежитлової будівлі літ. "З-1", яка розташована на земельній ділянці площею 0,2129 га по вул.Кутова, 7, надано дозвіл на проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки комунальної власності із земель житлової та громадської забудови площею 0,2129 га по вул. Кутова, 7 у Шевченківському районі м. Харкова, кадастровий номер :03:002:0003 для будівництва торговельно-офісного комплексу.

4) визнати недійсним договір від 10.08.2020 оренди земельної ділянки з кадастровим номером :03:002:0003, по вул. Кутова, 7 в м.Харкові, площею 0,2129 га, укладений між Харківською міською радою та Приватним підприємством "Ващенківське".

5) зобов`язати Приватне підприємство "Ващенківське" (код ЄДПОУ 38494967) повернути земельну ділянку, яка розташована за адресою: м. Харків, вул. Кутова, 7, площею 0,2129 га, кадастровий номер :03:002:0003 Харківській міській раді.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення її без руху, зважаючи на наступне.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно частини третьої статті 6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У позовній заяві містяться 4 вимоги немайнового характеру (про визнання незаконними та скасування окремих пунктів 3 рішень Харківської міської ради та про визнання договору оренди земельної ділянки недійсним) та 1 вимога майнового характеру (про зобов`язання першого відповідача повернути земельну ділянку).

Так, статтею 181 Цивільного кодексу України до нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, а також об`єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення.

Згідно з частиною першою статті 190 Цивільного кодексу України майном як особливим об`єктом вважаються окрема річ, сукупність речей, а також майнові права та обов`язки.

Таким чином, позовні вимоги про повернення земельної ділянки у розумінні змісту даної статті є майновою вимогою, тобто судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового характеру.

Аналогічна правова позиція щодо віднесення вимоги про повернення земельної ділянки до вимог майнового характеру викладена в постанові Верховного Суду від 21.10.2019 у справі №910/2431/19.

Згідно зі статтею 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Так, за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру розмір ставки судового збору складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб. За подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру розмір ставки судового збору складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Виходячи з вищенаведеного, суд зазначає, що прокурор мав сплатити судовий збір у загальній сумі 214155,17грн., що складається з:

- судового збору за 4 вимоги немайнового характеру в розмірі 8408,00грн. (2102,00грн. х 4);

- судового збору за вимогу майнового характеру в розмірі 1,5% від вартості земельної ділянки. Так, відповідно до пункту 5 оспорюємого договору оренди землі від 10.08.2020 нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером :03:002:0003, по вул. Кутова, 7 в м.Харкові, площею 0,2129 га, становить 13716478,00грн. Таким чином, судовий збір за майнову вимогу про зобов`язання повернути дану земельну ділянку складає 205747,17грн. (13716478,00грн. х 1,5%).

Однак до позовної заяви додано платіжне доручення №2240 від 28.09.2020 про сплату судового збору лише в розмірі 10510,00грн.

За таких обставин, прокурору слід доплатити судовий збір на суму 203645,17грн. (214155,17грн. - 10510,00грн.).

При цьому суд зауважує, що, у випадку наявності у прокурора інших відомостей про вартість спірної земельної ділянки, що підтверджуються належними та допустимими доказами, він має право подати їх суду та сплатити судовий збір, виходячи з відповідної вартості земельної ділянки.

Згідно зі статтею 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.

Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Залишити позовну заяву Керівника Харківської місцевої прокуратури №1 без руху.

Зобов`язати Керівника Харківської місцевої прокуратури №1 протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути виявлені недоліки та надати суду докази доплати судового збору в розмірі 203645,17грн. або в іншому розмірі, виходячи з фактичної вартості земельної ділянки з кадастровим номером :03:002:0003, по вул. Кутова, 7 в м.Харкові, площею 0,2129 га, визначеної у встановленому порядку станом на момент звернення з позовом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвалу підписано 13.10.2020.

Суддя М.В. Калантай