ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
======================================================================
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2020 року Справа № 915/2462/19

м. Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області, у складі судді Семенчук Н.О.,

за участю секретаря судового засідання Мавродій Г.В.,

за участю представника позивача - Оксенчук С.С.,

за участю представника відповідача Семенюк В.В.,розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження справу

за позовом: Південного територіального квартирно експлуатаційного управління, 65058, м.Одеса, вул.Армійська, 18;

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю Майстер-Буд, 49079, м.Дніпро, Самарський район, вул.Курсантська, буд.7;

про: стягнення 1 266 856,87 грн.

Південно територіальне квартирно експлуатаційне управління звернулось до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою №514/2/621 від 21.12.2019 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю Майстер-Буд заборгованості у розмірі 1 266 856,87 грн, з якої: 814 595,66 грн - невикористана попередня оплата, 43 315,72 грн штрафні санкції за порушення термінів звітування за отриманий аванс, 222 272,36 грн штраф за порушення строків виконання робіт, 186 673,13 грн пеня за порушення строків виконання робіт.

Як на підставу позовних вимог позивач посилається на неналежне виконання відповідачем умов Договору генерального підряду №7/19 від 22.01.2019.

Позивач в обґрунтування подання заяви до Господарського суду Миколаївської області посилається на ч.5 ст.29 ГПК України.

У відповідності до ч.5 ст.29 ГПК України, позови у спорах, що виникають з договорів, в яких визначено місце виконання або виконувати які через їх особливість можна тільки в певному місці, можуть пред`являтися також за місцем виконання цих договорів.

В порядку, визначеному частиною 5 статті 29 ГПК України щодо визначення підсудності за вибором позивача, позовна заява у даному спорі, що виник з договору генерального підряду № 7/19 від 22.01.2019, предметом якого є будівництво гуртожитку № 6 у військовому містечку № 72, м. Миколаїв (Шифр -72/Г6), за яким чітко визначено певне місце його виконання (п. 5.2 Договору), подається, відповідно до Господарського суду Миколаївської області за місцем виконання договору.

Таким чином, позивач правомірно звернувся саме до Господарського суду Миколаївської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю Майстер-Буд про стягнення 1 266 856,87 грн.

Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 27.12.2019 позовну заяву №514/2/621 від 21.12.2019 Південно територіального квартирно експлуатаційного управління залишено без руху. Вказаною ухвалою Південно територіальному квартирно експлуатаційному управлінню надано строк для усунення недоліків, який не перевищує 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

22 січня 2020 року від позивача до відділу документального забезпечення Господарського суду Миколаївської області надійшло клопотання в якому Південне територіальне квартирно експлуатаційне управління просить суд продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви. В обґрунтування зазначає, що Південне територіальне КЕУ звернулось до КЕВ м.Одеса для проведення оплати судового збору у розмірі 19 002,85 грн. Проте, отримало відповідь про несплату судового збору, у зв`язку з відсутністю асигнувань на квітень 2019 бюджетного року та початку 2020 бюджетного року та що оплата судового збору буде здійснена одразу після затвердження бюджетних призначень.

Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 27.01.2020 задоволено клопотання Південно територіального квартирно експлуатаційного управління про продовження строку на усунення недоліків позовної заяви. Продовжено строк на усунення недоліків позовної заяви №514/2/621 від 21.12.2019 Південно територіального квартирно експлуатаційного управління до 04.02.2020 (включно).

03 лютого 2020 року Південно територіальне квартирно експлуатаційне управління до відділу документального забезпечення Господарського суду Миколаївської області надало заяву про усунення недоліків позовної заяви разом із доказами сплати судового збору за подання позову.

Ухвалою суду від 06.02.2020 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі №915/2462/19, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 03.03.2020 року.

26.02.2020 року до суду від відповідача надійшов відзив (а.с. 123-129), в якому відповідач просить відмовити у задоволенні позовних вимог.

В обгрунтування заперечень проти позову відповідачем зазначено наступне:

- відповідач заперечує проти позовної вимоги про стягнення невикористаної частини авансу, оскільки такий аванс було використано відповідачем (підрядником) в межах діючого законодавства та Договору підряду на закупівлю основних засобів (матеріалів) для виконання робіт за Договором підряду. Із посиланням на п. 15.2 Договору відповідач зазначає, що відповідно до видаткових накладних №№11, 14 від 25 вересня 2019 року підрядником було придбано основних засобів (матеріалів) на загальну суму 1 148 988,44 грн на підставі Договору поставки № 6/0606/19П від 06.06.2019 року. Також зазначає, що позивачем не враховано у позові додаткові роботи, які були виконані за погодженням сторін у липні 2019 року на суму 141 728,23 грн, про що складено Акт виконаних робіт та надано замовнику, але замовник не підписав такий акт, незважаючи на те, що відповідний обсяг робіт було погоджено сторонами. Зважаючи на відмову протягом 2019 року підписати акт виконаних робіт, виконаних в липні 2019 року, 11.02.2020 Підрядником ТОВ «Майстер-Буд» було направлено акт виконаних робіт №4 за Договором підряду на адресу позивача (замовника), проте позивач відмовляється від підписання акту;

- відповідач заперечує проти стягнення штрафу в сумі 43 315,72 грн, нарахованого на підставі п. 7.9 Договору підряду, оскільки на думку відповідача відповідно до умов договору у підрядника відсутнє зобов`язання звітувати за отриманий аванс. Вказує, що пунктом 7.9 Договору передбачено нарахування штрафних санкцій, проте не конкретизовано, про які саме штрафні санкції йдеться, тому думка позивача про те, що це саме пеня, є безпідставною, і нарахування пені за кожен день прострочення є необгрунтованим;

- відповідач заперечує проти стягнення пені в сумі 186 673,13 грн та штрафу в сумі 222 272,36 грн нарахованих за порушення строків виконання робіт, оскільки ці вимоги суперечать положенням ст. 61 Конституції України щодо заборони подвійної відповідальності за одне і те саме порушення;

- відповідно до розрахунку штрафних санкцій, наданого позивачем, загальна вартість робіт з яких допущене прострочення дорівнює 2 222 723,72 грн, що суттєво перевищує вартість доручених підряднику робіт на 2019 рік (відповідно до Додаткової угоди №5 до Договору підряду).

03.03.2020 року підготовче засідання відкладено на 31.03.2020 року.

16.03.2020 року до суду від позивача надійшла відповідь на відзив (а.с. 167), в якій позивач заперечує проти доводів відповідача, викладених у відзиві.

31.03.2020 року підготовче засідання відкладено без визначення дати судового засідання, ухвалено провести розгляд справи №915/2462/19 у розумний строк, тривалість якого обумовлюється запровадженням в Україні карантину через спалах у світі коронавірусу COVID-19, про дату та час підготовчого засідання у справі №915/120/20 повідомити учасників справи додатково відповідною ухвалою.

03.04.2020 року до суду від відповідача надійшли заперечення на відповідь на відзив (а.с. 216-221).

Ухвалою суду від 24.06.2020 року підготовче засідання у справі призначено на 02.09.2020 року.

02.09.2020 року закрито підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду по суті на 28.09.2020 року.

28.09.2020 року у судовому засіданні оголошено перерву до 06.10.2020 року.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши усі подані у справу докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд встановив наступне.

22.01.2019 року між Південним територіальним квартирно експлуатаційним управлінням (замовник, позивач) та Товариством з обмеженою відповідальністю Майстер-Буд (підрядник, відповідач) укладено договір генерального підряду №7/19 (далі Договір), відповідно до п. 1.1 якого підрядник зобов`язується, в межах динамічної договірної ціни, виконати на свій ризик власними та залученими силами комплекс робіт з будівництва гуртожитку №6, військове містечко №72». Місто Миколаїв. Шифр-72/Г6», «ДК 021:2015: 45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт» (далі - Об`єкт) зазначені у пункті 1.2 (далі-роботи) та здати Об`єкт готовим до експлуатації замовнику, а замовник зобов`язується прийняти і оплатити вказані вище роботи (а.с. 14-28). Відповідно до п. 1.2 Договору найменування робіт: «Будівництво гуртожитку №6, військове містечко №72», Місто Миколаїв. Шифр-72/Гб».

Відповідно до п. 3.1 Договору договірна ціна будівництва Об`єкта визначається згідно ДСТУ Б Д 1.1-1:2013 та становить - 33 886 599,97 грн, у тому числі ПДВ-20% - 5 647 766,66 грн, на підставі розрахунків вартості робіт: договірної ціни та локальних кошторисів, які є невід ємними частинами цього Договору.

Відповідно до п. 3.2 Договору договірна ціна є динамічною, та може бути уточнена на умовах цього договору та чинного законодавства України.

Відповідно до п. 4.1 Договору оплата виконаних робіт будівництва Об`єкту проводиться замовником в безготівковій формі, шляхом перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок підрядника.

Відповідно до п. 4.2 Договору розрахунки за виконані роботи проводяться в межах договірної ціни на підставі "Актів прийняття виконаних підрядних робіт" за формою КБ-2в та фактичних витрат на будівництво та "Довідок про вартість виконаних підрядних робіт" за формою КБ-3.

Відповідно до п. 4.3 Договору в Договірній ціні повторне використання матеріалів отриманих від розбирання, не передбачається. Матеріали отримані від демонтажу передаються по Акту експлуатуючій організації.

Відповідно до п. 4.4 Договору підрядник щомісячно не пізніше 01 числа місяця, наступного за звітнім, подає замовнику акт прийому виконаних будівельно-монтажних робіт (форма КБ-2в, КБ-3) попередньо підписаний посадовими особами яким замовником доручено здійснювати приймання та інспекційний контроль обсягів та якості виконаних підрядником робіт, до акту прийому виконаних будівельно-монтажних робіт (форма КБ-2в, КБ-3) також додається виконавча документація, завірена підрядником; копії документів, які підтверджують якість та вартість застосованих матеріалів (паспорти, сертифікати, виконавчі схеми, накладні, податкові накладні, Акти, посвідчення, та інші документи, що підтверджують фактичні видатки підрядника під час будівництва Об`єкта). Замовник зобов`язаний перевірити й підписати надані підрядником документи, які підтверджують виконання робіт, або обгрунтувати причини відмови від їх підписання протягом семи робочих днів, перебіг терміну починається з наступного робочого дня після отримання цих документів.

Відповідно до п. 4.5 Договору розрахунки проводяться шляхом оплати замовником протягом 30 банківських днів після підписання сторонами "Актів прийняття виконаних підрядних робіт" за формою КБ-2в та "Довідок про вартість виконаних підрядних робіт" за формою КБ-3. Терміни оплати можуть змінюватися по мірі надходження коштів на рахунок замовника.

Відповідно до п. 4.7.1 Договору для забезпечення виконання підрядником покладених на нього за Договором зобов`язань, проміжні платежі за виконані роботи здійснюються в межах 95 відсотків договірної ціни.

Відповідно до п. 4.7.1.2 Договору підписання акту приймання-передачі Об`єкта будівництва є підставою для проведення остаточних розрахунків між сторонами.

Відповідно до п. 4.7.3 Договору замовник вимагає від підрядної організації внесення ним до дати укладання договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору у формі завдатку на рахунок замовника в розмірі до 5 відсотків кошторисної вартості договору.

У призначенні платежу обов`язково вказати: "Забезпечення виконання договору на закупівлю - «Будівництво гуртожитку №6, військове містечко №72». Місто Миколаїв. Шифр-72/Г6» (ДК 021:2015: 45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт», вид 1.4.1.30, (забезпечення виконання договору)". Перерахування коштів здійснюється на р/р «Небюджетні кошти» №1124, ДКСУ в м. Києві, МФО 820172, одержувач: Південне територіальне квартирно-експлуатаційне управління, .

Відповідно до п. 5.1 Договору строк виконання підрядником робіт складає 15 місяців згідно Календарного графіку виконання робіт (Додаток № 2 до Договору).

Відповідно до п. 5.2 Договору місце надання послуг - 54025, Україна, Миколаївська область, м.Миколаїв, підвідомча територія.

Відповідно до п. 5.3 Договору замовник може, у випадку необхідності, прийняти рішення про уповільнення, зупиненняя або прискорення темнів виконання робіт з внесенням у встановленому порядку змін до Договору підряду, в тому числі до календарного плану будівельно-монтажних робіт, Договірної ціни, графіку фінансування і т.д.

Відповідно до п. 5.4 Договору перегляд строків виконання робіт, передачу їх замовнику в межах терміну, визначеного пунктом 5.1 цього Договору, може здійснюватися за узгодженням Сторін за умови підписання відповідної Додаткової угоди до Договору, у випадку:

- зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника;

- у разі виникнення документального підтвердження об`єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення Договірної ціни;

- узгодженої зміни ціни в бік зменшення (без зміни обсягу та якості робіт).

Відповідно до п. 5.5 Договору при коригуванні термінів та/або строків виконання робіт за відсутності фінансування, або затримки в оплаті з причин незалежних від замовника, термін дії Договору за домовленістю Сторін може бути продовжено на більш пізній період, до повного виконання своїх зобов`язань сторонами.

Відповідно до п. 5.8 Договору виконання робіт здійснюється підрядником згідно календарного графіку, який може уточнюватися у відповідності до вимог пункту 5.3, 5.4, 5.5 Договору.

Відповідно до п. 5.9 Договору підрядник зобов`язаний у визначеному Договором порядку інформувати замовника про наступне:

- хід виконання робіт, в тому числі про відхилення від графіку виконання з вказуванням причин;

- забезпечення виконання робіт матеріально-технічними ресурсами;

- залучення до виконання робіт робочої сили й субпідрядників;

- результати контролю якості робіт і матеріалів;

- загроза невиконання робіт з вини замовника.

Відповідно до п. 5.10 Договору відсутність авансування передбаченого пунктом 15.2 не є підставою для перенесення підрядником строків виконання визначених пунктом 5.1 Договору.

У п. 6.1 Договору вказані обов`язки замовника.

Відповідно до п. 6.1.1 Договору замовник зобов`язаний надати підряднику будівельний майданчик (фронт робіт), передати дозвільну та іншу договірну документацію відповідно до договору підряду;

Відповідно до п. 6.1.2 Договору замовник зобов`язаний своєчасно та в повному обсязі, за наявності коштів Держбюджету України на рахунках замовника, сплачувати за виконані роботи.

Відповідно до п. 6.1.3 Договору замовник зобов`язаний приймати виконані роботи згідно з "Актом прийняття виконаних підрядних робіт" за формою КБ-2в та "Довідок про вартість виконаних підрядних робіт" за формою КБ-3 за умови надання документів зазначених в п. 4.2., 4.3., 4.4. цього Договору.

Відповідно до п. 6.2.1 Договору замовник має право достроково розірвати цей Договір у разі невиконання зобов`язань підрядником, повідомивши про це його у строк 10 календарних днів, виплативши виконавцю плату за вже виконані та прийняті відповідним актом роботи.

Відповідно до п. 6.2.2 Договору замовник має право контролювати виконання робіт до передачі Об`єкта експлуатуючій організації.

За умовами з п. 6.2.7, 6.2.8 Договору замовник має право здійснювати у будь-який час, не втручаючись у господарську діяльність підрядника (субпідрядника), технічний нагляд і контроль за ходом, якістю, вартістю та обсягами виконання робіт; делегувати в установленому законодавством порядку повноваження щодо здійснення технічного нагляду і контролю третій особі, зокрема спеціалізованій організації або спеціалісту, які мають відповідні дозвільні документи, з визначенням у договорі підряду їх повноважень.

Відповідно до п. 6.2.13 Договору замовник має право відмовитися від договору підряду та вимагати відшкодування збитків, якщо підрядник своєчасно не розпочав роботи або виконує їх настільки повільно, що закінчення їх у строк, визначений договором підряду, стає неможливим.

Відповідно до п. 6.2.14 Договору замовник має право відмовитися від договору підряду в будь-який час до закінчення виконання робіт (будівництва об`єкта), оплативши підряднику виконану частину робіт, з підстав визначених п. 18.2 цього Договору.

Згідно з п. 6.3.1 Договору підрядник зобов`язався виконати з використанням власних ресурсів та у встановлені строки роботи відповідно до проектної та кошторисної документації.

Відповідно до п. 6.3.6 Договору підрядник зобов`язаний передати замовнику у порядку, передбаченому законодавством та договором підряду, закінчені роботи (об`єкт будівництва).

Відповідно до п. 6.3.19 Договору у випадку ненадання звіту про використання коштів по формі КБ-2в та по формі КБ-3 на суму отриманого авансу протягом 3 (трьох) місяців з моменту отримання коштів підрядник зобов`язаний до завершення терміну відпрацювання авансу неосвоєний залишок авансового платежу повернути на рахунок замовника.

Відповідно до п. 7.1 Договору у разі невиконання або неналежного виконання своїх зобов`язань за Договором Сторони несуть відповідальність, передбачену законами та цим Договором.

Відповідно до п. 7.2 Договору у випадку порушення строків виконання робіт (за Календарним графіком, Додаток № 2 до Договору) більше ніж на тиждень, підрядник сплачує штраф замовнику в розмірі 10 відсотків від вартості невиконаних в строк робіт.

Відповідно до п. 7.5 Договору при порушенні з вини підрядника передбачених Календарним графіком (Додаток №2 до Договору) строків виконання робіт він сплачує замовнику пеню в розмірі облікової ставки НБУ за кожний день прострочення від договірної ціни робіт, з яких допущено прострочення, до фактичного виконання зобов`язань. Загальна сума пені обмежується 10 відсотками ціни робіт по договору.

Відповідно до п. 7.6 Договору сплата пені, відшкодування збитку не звільняє Сторони від виконання своїх зобов`язань.

Відповідно до п. 7.9 Договору при порушенні термінів звітування за отриманий аванс згідно до пункту 15.2 Договору до підрядника застосовуються штрафні санкції в розмірі облікової ставки Національного банку України від суми перерахованого авансу з дня отримання бюджетних коштів, при цьому підрядник зобов`язується не відпрацьовану суму авансу повернути замовнику.

Відповідно до п. 14.1 Договору підрядник забезпечує виконання робіт згідно з календарним графіком, який затверджено замовником.

Відповідно до п. 15.1 Договору фінансування робіт здійснюється за рахунок бюджетних коштів на проведення будівництва.

Відповідно до п. 15.2 Договору за умови прийняття відповідного рішення головного розпорядника бюджетних коштів, замовник може надавати підряднику попередню оплату (аванс) на виконання робіт по об`єкту, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2014 №117 Про здійснення попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти, Порядку державного фінансування капітального будівництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 №1764 за таких умов:

а) аванс надається генпідряднику тільки за окремим рішенням Головного розпорядника коштів замовника;

б) аванс надається на придбання і постачання необхідних для виконання робіт матеріалів, конструкцій, виробів;

в) розмір попередньої оплати не може перевищувати 30% вартості річного обсягу робіт;

г) генпідрядник зобов`язується використати одержану попередню оплату протягом трьох місяців після одержання попередньої оплати. По закінченні зазначеного терміну невикористані суми попередньої оплати повертаються замовнику;

д) для отримання попередньої оплати генпідрядник повинен письмово звернутися до замовника та узгодити перелік витрат, на які передбачено використати отримані кошти, з замовником.

Відповідно до п. 18.1 Договору внесення змін у договір підряду оформлюється додатковою угодою, про що робиться застереження у договорі підряду.

Відповідно до п. 18.2 Договору замовник може припинити дію цього договору:

- з причин відсутності коштів для фінансування робіт з будівництва об`єкту;

- при виявленні обставини непереборної сили;

- відставання у виконанні обсягів робіт з вини підрядника та порушенні графіків виконання робіт понад місяць.

Відповідно до п. 19.1 Договору цей Договір вважається укладеним та набирає чинності з дати його підписання Сторонами, за умови внесення підрядником забезпечення виконання договору передбаченого п. 4.7.3 Договору і діє до 01 квітня 2020 року.

Відповідно до п. 19.2 Договору строком дії Договору підряду є час, впродовж якого сторони здійснюватимуть свої права і виконуватимуть свої обов`язки відповідно до умов Договору підряду але не довше його терміну дії.

Відповідно до п. 19.3 Договору закінчення терміну Договору підряду не звільняє сторони від відповідальності за його порушення, яке мало місце під час дії даного Договору.

Відповідно до п. 20.3 Договору всі зміни та доповнення до цього договору вносяться шляхом укладання додаткових угод.

Сторонами підписано:

- Календарний графік виконання робіт (Додаток №2 до Договору) (а.с. 30-31);

- Графік фінансування замовником робіт з будівництва об`єкту на 2019-2020 рік (Додаток №3 до Договору) (а.с. 32).

Також позивачем наданий локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-1 на загальнобудівельні роботи «Будівництво гуртожитку №6, військове містечко №72». Місто Миколаїв. Шифр-72/Г6» (а.с. 70-74).

24.01.2019 року сторонами підписано Акт прийому-передачі земельної ділянки під будівництво (а.с. 49).

31.01.2019 року сторонами підписано Акт приймання-передачі проектної документації №7 до Договору (а.с. 50)

28.03.2019 року сторонами підписано Додаткову угоду №1 до Договору (а.с. 33-34) про наступне:

1. Відповідно до пункту 3.4., 15.1., 15,6., 18.1, 20.3. Договору, відповідно до виділених кошторисних призначень та затверджених титульних списків на 2019 рік, в Договір вносяться наступні зміни:

1.1. У розділі 3. Договору «Ціна договору» пункт 3.4 викласти в наступній редакції:

« 3.4. Вартість доручених «Підряднику» робіт:

- на 2019 рік складає - 3 830 000,00 грн, в тому числі ПДВ 20% - 638 333,33 грн, за рахунок загального фонду Державного бюджету України;

- на 2020 рік (та/або наступні роки) складає - 30 056 599,97 грн, в тому числі ПДВ 20% 5 009 433,32 грн, відповідно до затверджених Титульних списків на будівництво по замовнику - Південне територіальне квартирно-експлуатаційне управління, що буде оформлено відповідними Додатковими угодами до дійсного Договору в межах асигнувань, запланованих на дані роки.»

1.2. У розділі 15. Договору «Фінансування робіт» пункт 15.1. викласти в наступній редакції:

« 15.1. Фінансування робіт здійснюється за рахунок бюджетних коштів, на проведення будівництва «Підряднику» доручаються до виконання роботи на загальну суму 33 886 599,97 грн, у тому числі ПДВ-20% - 5 647 766,67 грн, в тому числі:

- на 2019 рік фінансування складає - 3 830 000,00 грн, в тому числі ПДВ 20% - 638 333,33 грн, за рахунок загального фонду Державною бюджету України;

- на 2020 рік (та/або наступні роки) фінансування складає - 30 056 599,97 грн, в тому числі ПДВ 20% - 5 009 433,32 грн, відповідно до затверджених Титульних списків на будівництво по «Замовнику» Південне територіальне квартирно-експлуатаційне управління, що буде оформлено відповідними Додатковими угодами до дійсного Договору, в межах асигнувань, запланованих на дані роки.»

2. В зв`язку з внесенням вищезазначених змін до Договору генерального підряду №7/19 від 22.01.2019 року на закупівлю робіт з будівництва гуртожитку №6, військове містечко №72». Місто Миколаїв. Шифр-72/Г6», Додатки №2, №3 до Договору приймаються в редакції цієї Додаткової угоди (а.с. 35, 36).

23.04.2019 року сторонами підписано Додаткову угоду №2 до Договору (а.с. 37), про наступне:

1. Відповідно до пункту 4. «Порядок здійснення оплати за виконані роботи» в Договір вносяться наступні зміни;

1.1. У розділі 4. Договору «Порядок здійснення оплати за виконані роботи» пункт 4.12 викласти в наступній редакції:

« 4.12. Обладнання, що встановлюється в монтаж «Підрядником» на Об`єкті будівництва засвідчується Актом установки обладнання в монтаж, після випробування обладнання, «Підрядником» складається відповідний Акт (форма М-15), після чого на підставі Акту передачі обладнання передається експлуатуючій організації.»

15.05.2019 року позивач надіслав на адресу відповідача претензію №514/2/217 від 14.05.2019 року (а.с. 77-79) про сплату штрафних санкцій у зв`язку із порушенням строків виконання робіт.

Рішенням начальника Головного квартирно-експлуатаційного управління Збройних Сил України від 25.07.2019 № 303/8/31/805, затвердженим заступником Міністра оборони України 25.07.2019, вирішено здійснити Товариству з обмеженою відповідальністю «Майстер-Буд» попередню оплату (аванс) у сумі 1 149 000,00 грн. за договором від 22.01.2019 № 7/19 на придбання і постачання необхідних для виконання робіт матеріалів, конструкцій, виробів (а.с. 58-59).

Відповідач листом №131/19 від 02.08.2019 року, адресованим позивачу, просив для забезпечення безперервної роботи на об`єкті «Будівництво гуртожитку №6, військове містечко №72» м.Миколаїв, шифр-72/Гб надати аванс на придбання основних матеріальних ресурсів, та виконання будівельних робіт згідно договору генерального підряду №7/19 від 22.01.2019 року, у розмірі 1 149 000,00 грн. Гарантував використати зазначений аванс на придбання матеріальних ресурсів та виконання будівельних робіт та повздовж трьох місяців надати звіт про використання коштів (а.с. 51).

16.09.2019 року сторонами підписано Додаткову угоду №3 до Договору (а.с. 38-40), про наступне:

1. Відповідно до пункту 3.4., 15.1., 15.6., 18.1, 20.3., 20.5, розділу 4. «Порядок здійснення оплати за виконані роботи» Договору, відповідно до виділених кошторисних призначень та затверджених титульних списків на 2019 рік, в Договір вносяться наступні зміни:

1.1. У розділі 3. Договору «Ціна договору» пункт 3.4 викласти, в наступній редакції:

« 3.4. Вартість доручених «Підряднику» робіт:

- на 2019 рік складає - 3 830 000,00 грн, в тому числі ПДВ 20% - 638 333,33 грн, за рахунок загального фонду Державного бюджету України;

- на 2020 рік (та/або наступні роки) складає - 30 056 599,97 грн, в тому числі ПДВ 20% - 5 009 433,32 грн, відповідно до затверджених Титульних списків на будівництво по замовнику - Південне територіальне квартирно-експлуатаційне управління, що буде оформлено відповідними Додатковими угодами до дійсного Договору в межах асигнувань, запланованих на дані роки.»

1.2. У розділі 15. Договору «Фінансування робіт» пункт 15.1. викласти в наступній редакції:

« 15.1. Фінансування робіт здійснюється за рахунок бюджетних коштів, на проведення будівництва «Підряднику» доручаються до виконання роботи на загальну суму - 33 886 599,97 грн, у тому числі ІІДВ-20% - 5 647 766,67 грн, в тому числі:

- на 2019 рік фінансування складає - 3 830 000,00 грн, в тому числі ПДВ 20% 638 333,33 грн, за рахунок загального фонду Державного бюджету України

- на 2020 рік (та/або наступні роки) фінансування складає 30 056 599,97 грн, в тому числі ПДВ 20% - 5 009 433,32 грн, відповідно до затверджених Титульних списків на будівництво по «Замовнику» - Південне територіальне квартирно-експлуатаційне управління, що буде оформлено відповідними Додатковими угодами до дійсного Договору в межах асигнувань, запланованих надані роки.»

2. Відповідно до пункту 4. «Порядок здійснення оплати за виконані роботи» в Договір вносяться наступні зміни:

У розділі 4. Договору «Порядок здійснення оплати за виконані роботи» пункт 4.12 викласти в наступній редакції:

« 4.12. Обладнання, що встановлюється в монтаж «Підрядником» на Об`єкті будівництва засвідчується Актом установки обладнання в монтаж, після випробування обладнання, «Підрядником» складається відповідний Акт (форма М-15), після чого на підставі Акту передачі обладнання передається експлуатуючій організації.»

3. Відповідно до пункту 15.2 Договору генерального підряду № 7/19 від 22.01.2019 здійснити попередню оплату (аванс) Генпідряднику за окремим рішенням заступника міністра оборони України №11672/з від 25.07.2019р., згідно постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2014 року №117 «Про здійснення попередньої оплати товарів, робіт та послуг, що закуповуються за бюджетні кошти» у сумі 1 149 000,00 грн.

Попередня оплата (аванс) надається на придбання і постачання необхідних для виконання робіт матеріалів, конструкцій, виробів згідно рахунка Генпідрядника. Розмір попередньої оплати не може перевищувати 30% вартості від річного обсягу робіт за мінусом суми перерахованої Генпідряднику з початку року.

Генпідрядник зобов`язується використати одержану попередню оплату протягом трьох місяців після одержання попередньої оплати але не пізніше 25.12.2019 року. По закінченні зазначеного терміну невикористані суми попередньої оплати повертаються Замовнику.

4. В зв`язку з внесенням вищезазначених змін до Договору генерального підряду № 7/19 від 22.01.2019 року на закупівлю робіт з будівництва гуртожитку №6, військове містечко №72» м. Миколаїв, Шифр-72/Г6, Додатки №2, №3 до Договору приймаються в редакції цієї Додаткової угоди (а.с. 41-43).

Платіжним дорученням №599 від 19.09.2019 року позивач перерахував відповідачу аванс у сумі 1 149 000,00 грн (3 830 000,00 х 30%) (а.с. 60). Згідно відмітки банку на платіжному дорученні фактичне зарахування коштів на рахунок відповідача здійснено 25.09.2019 року.

11.10.2019 року сторонами підписано Довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за вересень 2019 року на суму 334 404,34 грн (а.с. 61).

11.10.2019 року сторонами підписано Акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2019 року на суму 334 404,34 грн (а.с. 62-64).

02.12.2019 року сторонами підписано Додаткову угоду №5 до Договору (а.с. 45-46) про наступне:

1. Відповідно до пункту 3.4., 15.1., 15.6., 18.1, 20.3., 20.5, розділу 4. «Порядок здійснення оплати за виконані роботи» Договору, відповідно до виділених кошторисних призначень та затверджених титульних списків на 2019 рік, в Договір вносяться наступні зміни:

1.1. У розділі 3. Договору «Ціна договору» пункт 3.4 викласти в наступній редакції:

« 3.4. Вартість доручених «Підряднику» робіт:

- на 2019 рік складає - 1 184 419,62 грн, в тому числі ПДВ 20% - 197 403,27 грн, за рахунок загального фонду Державного бюджету України;

- на 2020 рік (та/або наступні роки) складає 32 702 180,35 грн, в тому числі ПДВ 20% - 5 450 363,39 грн, відповідно до затверджених Титульних списків на будівництво по замовнику - Південне територіальне квартирно-експлуатаційне управління, що буде оформлено відповідними Додатковими угодами до дійсного Договору в межах асигнувань, запланованих на дані роки.»

1.2. У розділі 15. Договору «Фінансування робіт» пункт 15.1. викласти в наступній редакції:

« 15.1. Фінансування робіт здійснюється за рахунок бюджетних коштів, на проведення будівництва «Підряднику» доручаються до виконання роботи на загальну суму - 33 886 599,97 грн., у тому числі ПДВ-20% - 5 647 766,66 грн, в тому числі:

- на 2019 рік складає - 1 184 419,62 грн, в тому числі ПДВ 20% - 197 403,27 грн, за рахунок загального фонду Державного бюджету України;

- на 2020 рік (та/або наступні роки) складає - 32 702 180,35 грн, в тому числі ПДВ 20% - 5 450 363,39 грн, відповідно до затверджених Титульних списків на будівництво по замовнику - Південне територіальне квартирно-експлуатаційне управління, що буде оформлено відповідними Додатковими угодами до дійсного Договору в межах асигнувань, запланованих на дані роки.»

2. В зв`язку з внесенням вищезазначених змін до Договору генерального підряду №7/19 від 22.01.2019 року на закупівлю робіт з будівництва гуртожитку №6, військове містечко №72». Місто Миколаїв. Шифр-72/Гб, Додатки №2, № 3 до Договору приймаються в редакції цієї Додаткової угоди (а.с. 47, 48).

17.01.2020 року позивач надіслав на адресу відповідача повідомлення №514/2/12 від 15.01.2020 року про відмову з 30.01.2020 року від подальшого виконання та розірвання Договору генерального підряду №7/19 від 22.01.2019 року у зв`язку з повільним виконанням доручених товариству робіт, що унеможливлює їх закінчення у визначений договором строк (а.с. 185-187).

Відповідно до ч. 2 ст. 849 ЦК України якщо підрядник своєчасно не розпочав роботу або виконує її настільки повільно, що закінчення її у строк стає явно неможливим, замовник має право відмовитися від договору підряду та вимагати відшкодування збитків.

Як зазначено вище, відповідно до п. 6.2.1 Договору замовник має право достроково розірвати цей Договір у разі невиконання зобов`язань підрядником, повідомивши про це його у строк 10 календарних днів, виплативши виконавцю плату за вже виконані та прийняті відповідним актом роботи.

Відповідно до п. 6.2.2 Договору замовник має право контролювати виконання робіт до передачі Об`єкта експлуатуючій організації.

За умовами з п. 6.2.7, 6.2.8 Договору замовник має право здійснювати у будь-який час, не втручаючись у господарську діяльність підрядника (субпідрядника), технічний нагляд і контроль за ходом, якістю, вартістю та обсягами виконання робіт; делегувати в установленому законодавством порядку повноваження щодо здійснення технічного нагляду і контролю третій особі, зокрема спеціалізованій організації або спеціалісту, які мають відповідні дозвільні документи, з визначенням у договорі підряду їх повноважень.

Відповідно до п. 6.2.13 Договору замовник має право відмовитися від договору підряду та вимагати відшкодування збитків, якщо підрядник своєчасно не розпочав роботи або виконує їх настільки повільно, що закінчення їх у строк, визначений договором підряду, стає неможливим.

Відповідно до п. 6.2.14 Договору замовник має право відмовитися від договору підряду в будь-який час до закінчення виконання робіт (будівництва об`єкта), оплативши підряднику виконану частину робіт, з підстав визначених п. 18.2 цього Договору.

Відповідно до п. 18.2 Договору замовник може припинити дію цього договору зокрема у разі відставання у виконанні обсягів робіт з вини підрядника та порушенні графіків виконання робіт понад місяць.

Отже, позивач скористався передбаченим Договором правом на одностороннє розірвання Договору у зв`язку з повільним виконанням доручених товариству робіт, що унеможливлює їх закінчення у визначений договором строк.

Позивач вважає невикористаною суму попередньої оплати (авансу) в розмірі 814 595,66 грн (1 149 000,00 - 334 404,34) та просить стягнути її з відповідача.

Укладений між сторонами Договір генерального підряду №7/19 від 22.01.2019 року за своєю правовою природою є договором будівельного підряду.

На підставі ст. ст. 11, 202, 509 ЦК України між сторонами на підставі договору виникло господарське зобов`язання, яке в силу ст. ст. 525, 526 ЦК України, ст. 193 ГК України має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог законодавства. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ч. 1 ст. 837 ЦК України за договором підряду одна сторона (підрядник) зобов`язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов`язується прийняти та оплатити виконану роботу.

Відповідно до ст. 875 ЦК України за договором будівельного підряду підрядник зобов`язується збудувати і здати у встановлений строк об`єкт або виконати інші будівельні роботи відповідно до проектно-кошторисної документації, а замовник зобов`язується надати підрядникові будівельний майданчик (фронт робіт), передати затверджену проектно-кошторисну документацію, якщо цей обов`язок не покладається на підрядника, прийняти об`єкт або закінчені будівельні роботи та оплатити їх.

Договір будівельного підряду укладається на проведення нового будівництва, капітального ремонту, реконструкції (технічного переоснащення) підприємств, будівель (зокрема житлових будинків), споруд, виконання монтажних, пусконалагоджувальних та інших робіт, нерозривно пов`язаних з місцезнаходженням об`єкта.

До договору будівельного підряду застосовуються положення цього Кодексу, якщо інше не встановлено законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 846 ЦК України строки виконання роботи або її окремих етапів встановлюються у договорі підряду.

Відповідно до ч. 1 ст. 854 ЦК України якщо договором підряду не передбачена попередня оплата виконаної роботи або окремих її етапів, замовник зобов`язаний сплатити підрядникові обумовлену ціну після остаточної здачі роботи за умови, що роботу виконано належним чином і в погоджений строк або, за згодою замовника, - достроково.

Відповідно до ч. 1 ст. 857 ЦК України робота, виконана підрядником, має відповідати умовам договору підряду, а в разі їх відсутності або неповноти - вимогам, що звичайно ставляться до роботи відповідного характеру.

Відповідно до ч. 1 ст. 877 ЦК України підрядник зобов`язаний здійснювати будівництво та пов`язані з ним будівельні роботи відповідно до проектної документації, що визначає обсяг і зміст робіт та інші вимоги, які ставляться до робіт та до кошторису, що визначає ціну робіт. Підрядник зобов`язаний виконати усі роботи, визначені у проектній документації та в кошторисі (проектно-кошторисній документації), якщо інше не встановлено договором будівельного підряду.

Відповідно до ч. 4 ст. 879 ЦК України оплата робіт провадиться після прийняття замовником збудованого об`єкта (виконаних робіт), якщо інший порядок розрахунків не встановлений за погодженням сторін.

Частиною 4 ст. 882 ЦК України передбачено, що передання робіт підрядником і прийняття їх замовником оформляється актом, підписаним обома сторонами. У разі відмови однієї із сторін від підписання акта про це вказується в акті і він підписується другою стороною.

Відповідно до ч. 1 ст. 530 ЦК України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Відповідно до ст. 599 ЦК України та ст. 202 ГК України зобов`язання припиняється зокрема виконанням, проведеним належним чином.

Відповідно до частин 1, 3 ст. 612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Якщо внаслідок прострочення боржника виконання зобов`язання втратило інтерес для кредитора, він може відмовитися від прийняття виконання і вимагати відшкодування збитків.

Статтею 610 ЦК України передбачено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Як вже зазначалось судом, сторони погодили в пункті 15.2 Договору, що за умови прийняття відповідного рішення головного розпорядника бюджетних коштів, замовник може надавати підряднику попередню оплату (аванс) на виконання робіт по об`єкту, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2014 №117 Про здійснення попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти, Порядку державного фінансування капітального будівництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 №1764; генпідрядник зобов`язується використати одержану попередню оплату протягом трьох місяців після одержання попередньої оплати; по закінченні зазначеного терміну невикористані суми попередньої оплати повертаються замовнику.

Постановою Кабінету Міністрів України №1764 від 27.12.2001 року затверджено Порядок державного фінансування капітального будівництва (далі Порядок).

Пунктом 1 Порядку визначено, що цей Порядок визначає механізм фінансування капітального будівництва за рахунок коштів державного бюджету з метою забезпечення цільового та ефективного використання державних коштів.

Відповідно до п. 18 Порядку розрахунки за виконані роботи, поставлену продукцію та надані послуги в будівництві (далі - роботи) здійснюються за договірними цінами відповідно до укладених договорів (контрактів), вимог законодавства та проводяться платежами за об`єкт у цілому або проміжними платежами (за етапи, черги будівництва, пускові комплекси або окремі види робіт, конструктивні елементи).

Розрахунки здійснюються на підставі актів приймання виконаних робіт.

Відповідно до абз. 2 п. 19 Порядку замовник перераховує підряднику аванс, якщо це передбачено договором (контрактом). Розмір авансу не може перевищувати 30 відсотків вартості річного обсягу робіт. Підрядник зобов`язується використати одержаний аванс на придбання і постачання необхідних для виконання робіт матеріалів, конструкцій, виробів протягом трьох місяців після одержання авансу. По закінченні тримісячного терміну невикористані суми авансу повертаються замовнику.

Як зазначено вище, умовами п. 6.3.19 Договору сторони передбачили, що у випадку ненадання звіту про використання коштів по формі КБ-2в та по формі КБ-3 на суму отриманого авансу протягом 3 (трьох) місяців з моменту отримання коштів підрядник зобов`язаний до завершення терміну відпрацювання авансу неосвоєний залишок авансового платежу повернути на рахунок замовника.

Тобто сторонами договору визначено чіткі строки використання відповідачем суми авансу, встановлено певний алгоритм дій такого використання та механізм підтвердження.

Таким чином, єдиною підставою, що підтверджує виконання відповідачем п. 15.2 та п. 6.3.19 Договору, а саме факту використання суми авансу є підписаний сторонами акт приймання виконаних робіт (форма КБ-2в) та довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма КБ-3).

Таким чином, вимога позивача про стягнення з відповідача суми невикористаного авансу в розмірі 814 595,66 грн є обгрунтованою та підлягає задоволенню.

Відповідач у відзиві зазначає, що у липні 2019 року ним були виконані роботи на суму 141 728,23 грн, проте позивач відмовлявся протягом 2019 року підписати акт виконаних робіт на вказану суму.

Судом відхиляються вказані твердження відповідача з огляду на наступне.

До відзиву відповідачем долучено копію листа №113/19 від 03.07.2019 року (а.с. 130), відповідно до якого Товариство з обмеженою відповідальністю Майстер-Буд надсилає начальнику Південного територіального квартирно експлуатаційного управління Акти виконаних робі КБ-2в та Довідки КБ-3 на додаткові роботи по об`єктам: «Будівництва гуртожитку №1, військове містечко №72». Місто Миколаїв. Шифр-72/Г1»; «Будівництва гуртожитку №2, військове містечко №72». Місто Миколаїв. Шифр-72/Г2»; «Будівництва гуртожитку №3, військове містечко №72». Місто Миколаїв. Шифр-72/Г3»; «Будівництва гуртожитку №4, військове містечко №72». Місто Миколаїв. Шифр-72/Г4»; «Будівництва гуртожитку №5, військове містечко №72». Місто Миколаїв. Шифр-72/Г5».

Разом з тим, предметом укладеного між сторонами договору генерального підряду №7/19 від 22.01.2019 року є виконання комплексу робіт з будівництва гуртожитку №6, військове містечко №72». Місто Миколаїв. Шифр-72/Г6».

Доказів надіслання відповідачем на адресу позивача у 2019 році Актів виконаних робі КБ2в та Довідки КБ-3 на додаткові роботи по об`єкту «Будівництво гуртожитку №6, військове містечко №72». Місто Миколаїв. Шифр-72/Г6» на суму 141 728,23 грн суду не надано.

До відзиву відповідачем долучено супровідний лист №15/20 від 10.02.2020 року, яким відповідач надіслав на адресу позивача на розгляд та погодження Акти виконаних робі КБ-2в та Довідки КБ-3, зокрема по об`єкту «Будівництво гуртожитку №6, військове містечко №72». Місто Миколаїв. Шифр-72/Г6»: Довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за січень 2019 року на суму 141 728,23 грн та Акт приймання виконаних будівельних робіт за січень 2020 року на суму 141 728,23 грн (а.с. 132-138). Зазначені документи відповідач надіслав на адресу позивача 11.02.2020 року.

У відповідь на вказаний лист, позивач листом №514/9/13 від 25.02.2020 року (а.с. 188) повідомив відповідачу про те, що Акт приймання виконаних будівельних робіт за січень 2020 року на суму 141 728,23 грн по об`єкту «Будівництво гуртожитку №6, військове містечко №72». Місто Миколаїв. Шифр-72/Г6» розглянутий та не може бути прийнятий, у зв`язку з чим повертається відповідачу без реалізації, з наступних причин:

1. Зазначені роботи в актах не передбачені Договірною ціною та не обгрунтовані, щодо потреби у їх виконанні. Відповідно до п.3.2.2. перелічені роботи не оформлені належним чином.

2. Роботи не підтвердженні технічним наглядом.

3. Відсутні підтверджуючи документи (виконавча документація) стосовно їх виконання.

Крім того у листі №514/9/13 від 25.02.2020 року позивачем зазначено, що згідно п.18.2 (в зв`язку з відставанням у виконанні обсягів робіт з вини підрядника та порушенні графіка виконання робіт понад місяць), було прийнято рішення про розірвання договорів з 03.02.2020 року в односторонньому порядку.

Твердження відповідача щодо використання всієї суми авансу відхиляються судом з огляду на наступне.

На підтвердження використання всієї суми авансу відповідачем до матеріалів відзиву додано договір на постачання за № 6/0606/19П від 06.06.2019 року з додатками, а також видаткові накладні №11 та № 14 від 25.09.2019.

Згідно з договором № 6/0606/ 19П від 06.06.2019 року, а саме пунктом 5.1, визначено що передача товару здійснюється на об`єкт будівництва: будівництво гуртожитку №6, військове містечко №72, м. Миколаїв. (Шифр 72/Г6).

Відповідно до п. 2.3 Договору генерального підряду №7/19 від 22.01.2019 року, вхідний контроль якості будівельних матеріалів, операційний контроль якості робіт, приймальний та інспекційний контроль виконують відповідні посадові особи замовника, підрядника і субпідрядних організацій згідно з вимогами діючих ДСТУ та іншими документами.

Відповідно до п. 2.6 Договору генерального підряду №7/19 від 22.01.2019 року, з метою контролю за відповідністю робіт та матеріальних ресурсів установленим вимогам замовник забезпечує здійснення технічного нагляду за будівництвом у порядку, встановленому законодавством.

Відповідно до п. 2.7 Договору генерального підряду №7/19 від 22.01.2019 року, для здійснення технічного нагляду і контролю за виконанням робіт підрядник зобов`язаний на вимогу замовника чи осіб, які відповідно до договорів здійснюють технічний нагляд, надавати необхідні інформацію та документи.

Для забезпечення технічного нагляду і контролю за виконанням робіт на об`єкті будівництва гуртожитку №6, військове містечко №72, м. Миколаїв (Шифр 72/Г-6), проектних рішень та вимог державних стандартів, будівельних норм і правил, а також контролю за якістю та обсягами робіт, передбаченими у затвердженій замовником - Південним ТКЕУ проектно-кошторисній документації, яка пройшла експертизу в ДП «Укрдержбудекспертизі», 29.03.2019 року між Південним територіальним квартирно - експлуатаційним управлінням та фізичною особою - підприємцем Лобасом Іваном Трохимовичем (РНОКПП НОМЕР_1 ) був укладений договір №47/19 на здійснення технічного нагляду (а.с. 176-180).

Правові та організаційні засади здійснення архітектурної діяльності визначаються в Україні Законом «Про архітектурну діяльність», від 20.05.1999 року №687-ХІУ (надалі - Закон №687- ХІV).

В силу вимог ч. 1 ст. 11 Закону №687-ХІV під час будівництва об`єкта архітектури здійснюється авторський та технічний нагляд.

Технічний нагляд - здійснення замовником контролю за дотриманням проектних рішень та вимог державних стандартів, будівельних норм і правил, а також контролю за якістю виконаних робіт та їх обсягами під час будівництва або зміни (у тому числі шляхом знесення) об`єкта містобудування (ч. 1 ст. 1 Закону №687- ХІV в редакції, чинній станом на 29.03.2019).

Відповідно до частини 2 статті 11 Закону №687- ХІV (в редакції, чинній станом на 29.03.2019) технічний нагляд забезпечується замовником та здійснюється особами, які мають відповідний кваліфікаційний сертифікат.

Порядок проведення технічного нагляду установлюється Кабінетом Міністрів України (частина 5 статті 11 Закону №687- ХІV).

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2007 № 903 затверджено Порядок здійснення технічного нагляду під час будівництва об`єкта архітектури (далі Порядок №903).

Відповідно до п. 1 Порядку №903 цей Порядок визначає механізм здійснення технічного нагляду під час нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту будівель і споруд, а також технічного переоснащення діючих підприємств (далі - будівництво об`єкта).

Відповідно до п. 2 Порядку №903 технічний нагляд забезпечує замовник (забудовник) протягом усього періоду будівництва об`єкта з метою здійснення контролю за дотриманням проектних рішень та вимог державних стандартів, будівельних норм і правил, а також контролю за якістю та обсягами робіт, виконаних під час будівництва або зміни (зокрема шляхом знесення) такого об`єкта.

Відповідно до п. 3 Порядку №903 технічний нагляд здійснюють особи, що мають виданий відповідно до законодавства архітектурно-будівельною атестаційною комісією кваліфікаційний сертифікат.

Відповідно до п. 5 Порядку №903 особи, що здійснюють технічний нагляд:

1) проводять перевірку:

- наявності документів, які підтверджують якісні характеристики конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання, що використовуються під час будівництва об`єкта, - технічного паспорта, сертифіката, документів, що відображають результати лабораторних випробувань тощо;

- відповідності виконаних будівельно-монтажних робіт, конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання проектним рішенням, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил, технічних умов та інших нормативних документів;

- відповідності обсягів та якості виконаних будівельно-монтажних робіт проектно-кошторисній документації;

- виконання підрядником вказівок і приписів, виданих за результатами технічного нагляду, державного архітектурно-будівельного контролю та державного нагляду;

2) ведуть облік обсягів прийнятих і оплачених будівельно-монтажних робіт, а також будівельно-монтажних робіт, виконаних з недоліками;

3) проводять разом з підрядником огляд та оцінку результатів виконаних робіт, у тому числі прихованих, і конструктивних елементів;

4) повідомляють підряднику про невідповідність виробів, матеріалів та обладнання вимогам нормативних документів;

5) оформляють акти робіт, виконаних з недоліками;

6) беруть участь у проведенні перевірки: робочою комісією якості окремих конструкцій і вузлів, будівельно-монтажних робіт усіх видів, відповідності змонтованого спецобладнання, устатковання і механізмів технічним умовам; органами державного нагляду та архітектурно-будівельного контролю;

7) виконують інші функції, пов`язані з технічним наглядом на відповідному об`єкті.

Відповідно до кваліфікаційного сертифікату серії АТ №003271 від 26.03.2015 року, Лобас Іван Трохимович пройшов професійну атестацію, що підтверджує його відповідність кваліфікаційним вимогам у сфері діяльності, пов`язаної із створенням об`єктів архітектури, професійну спеціалізацію, необхідний рівень кваліфікації і знань, категорія - інженер технічного нагляду, зареєстрований у реєстрі атестованих осіб 26.03.2015 року за №3240; роботи (послуги), пов`язані із створенням об`єктів архітектури, спроможність виконання яких визначено кваліфікаційним сертифікатом: технічний нагляд за будівництвом будівель і споруд (а.с. 184).

Відповідно до п. 1.1 Договору №47/19 від 29.03.2019 на здійснення технічного нагляду, Південне територіальне квартирно - експлуатаційне управління як замовник доручає, а фізична особа - підприємець Лобас Іван Трохимович як виконавець здійснює власними та залученими силами технічний нагляд протягом календарного року виконання підрядних робіт на об`єкті будівництва: «Будівництво гуртожитку №6, військове містечко №72». Місто Миколаїв. Шифр-72/Г6 по ДК 021:2015 код СРV 71000000-8 «Архітектурні, будівельні, інженерні та інспекційні послуги» забезпечує контроль за дотриманням підрядною організацією проектних рішень та вимог державних стандартів, будівельних норм і правил, а також контроль за якістю та обсягами робіт, передбаченими у затвердженій замовником проектно-кошторисній документації, яка пройшла експертизу в ДП «Укрдержбудекепертизі», а замовник зобов`язується оплатити послуги на умовах, передбачених цим договором.

Відповідно до п. 3.1 Договору №47/19 від 29.03.2019 на здійснення технічного нагляду, технічний нагляд виконавцем здійснюється протягом всього строку виконання підрядних робіт на об`єкті будівництва відповідно до узгодженого плану - графіка виконання технічного нагляду (Додаток №3 до договору).

Відповідно до п. 4.2 Договору № 47/19 №47/19 від 29.03.2019 на здійснення технічного нагляду, виконавець:

4.2.1. Здійснює технічний нагляд за веденням підрядних робіт, монтажу обладнання та пусконалагоджувальних робіт та їх відповідністю із затвердженою замовником проектно-кошторисною документацією та вимогами Державних будівельних норм, про що робить записи у Загальному журналі робіт (відповідно ДБН А.3.1-5:201Х), який ведеться на об`єкті будівництва.

4.2.2. Підтверджує підряднику обсяги виконаних робіт, згідно затвердженої замовником проектно-кошторисної документації, підписує та скріплює печаткою погоджує форму КБ-2в;

4.2.3. Проводить перевірку:

- наявності документів, які підтверджують якісні характеристики конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання, що використовуються під час будівництва об`єкта - технічного паспорта, сертифіката, документів, що відображають результати лабораторних випробувань, тощо;

- відповідності виконаних будівельно-монтажних робіт, конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання проектним рішенням, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил, технічних умов та інших нормативних документів;

- відповідності обсягів та якості виконаних будівельно-монтажних робіт затвердженої замовником проектно-кошторисній документації та нормативним вимогам;

- додержання встановленої проектом технології підрядних робіт;

- правильності та своєчасне внесення замовником, проектними та будівельно-монтажними організаціями в робочу документацію усіх змін до проекту;

- виконання підрядником (субпідрядником) вказівок і приписів, виданих за результатами технічного нагляду, Державного архітектурно-будівельного контролю та Державного нагляду;

- правильності ведення загального та спеціального журналів робіт, в яких зазначаються недоліки, недоробки, дефекти та інші порушення правил ведення підрядних робіт;

4.2.4. Проводить разом з підрядником (субпідрядником) огляд та оцінку результатів виконаних робіт, у тому числі прихованих і конструктивних елементів.

4.2.5. Повідомляє підряднику (субпідряднику) про невідповідність виробів, матеріалів та обладнання вимогам нормативних документів.

4.2.6. Оформлює акти робіт, виконаних з недоліками.

Відповідно до п. 8.7 Договору № 47/19 №47/19 від 29.03.2019 на здійснення технічного нагляду, цей договір вступає в силу з моменту підписання його сторонами та скріплення печатками та діє протягом всього періоду будівництва і повного виконання сторонами своїх зобов`язань.

Діючи відповідно до вимог п. 4.2.3 Договору №47/19 на здійснення технічного нагляду, з боку ФОП Лобаса І.Т на адресу Південного ТКЕУ, було надіслано службову записку від 28.02.2020 року, в якій зазначено, що останнім було проведено перевірку на об`єкті будівництва гуртожитка №6, військове містечко №72, м. Миколаїв (Шифр 72/Г6), в ході якої встановлено: «по состоянию на 28.02.2020 выполнены следующие строительные работы: отрыт котлован, забетонирована бетонная подготовка под железобетонную плиту. На территории, где строится общежитие, никаких строительных конструкций нет (фундаментных блоков, плит перекрытия). Арматуры нет (не завозили).» (а.с. 175).

Відтак, підписання сторонами договору № 6/0606/19П від 06.06.2019 року видаткових накладних, як це слідує зі змісту п. 5.2 договору № 6/0606/19П від 06.06.2019 року, свідчить лише про виникнення у відповідача права власності на визначений цим договором товар та перехід до нього усіх пов`язаних із цим ризиків.

Факт постачання матеріалів на об`єкт будівництва гуртожитка №6, військове містечко №72, м. Миколаїв (Шифр 72/Г6), відповідачем не доведений.

Таким чином, відповідачем не надано доказів використання авансу на закупівлю основних засобів (матеріалів) для виконання робіт за Договором генерального підряду №7/19 від 22.01.2019 року.

Щодо вимоги позивача про стягнення з відповідача пені в сумі 186 673,13 грн (нарахованої на підставі п. 7.5 Договору) та штрафу в сумі 222 272,36 грн (нарахованого на підставі п. 7.2 Договору) слід зазначити наступне.

Відповідно до ст. ст. 610, ч. 1 ст. 612 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання), а боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, сплата неустойки.

Відповідно до ч. 6 ст. 232 ГК України нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов`язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов`язання мало бути виконано.

Відповідно до ч. 2 ст. 231 ГК України у разі якщо порушено господарське зобов`язання, в якому хоча б одна сторона є суб`єктом господарювання, що належить до державного сектора економіки, або порушення пов`язане з виконанням державного контракту, або виконання зобов`язання фінансується за рахунок Державного бюджету України чи за рахунок державного кредиту, штрафні санкції застосовуються, якщо інше не передбачено законом чи договором, у таких розмірах:

за порушення умов зобов`язання щодо якості (комплектності) товарів (робіт, послуг) стягується штраф у розмірі двадцяти відсотків вартості неякісних (некомплектних) товарів (робіт, послуг);

за порушення строків виконання зобов`язання стягується пеня у розмірі 0,1 відсотка вартості товарів (робіт, послуг), з яких допущено прострочення виконання за кожний день прострочення, а за прострочення понад тридцять днів додатково стягується штраф у розмірі семи відсотків вказаної вартості.

Як зазначено вище, відповідно до п. 7.2 Договору у випадку порушення строків виконання робіт (за Календарним графіком, Додаток № 2 до Договору) більше ніж на тиждень, підрядник сплачує штраф замовнику в розмірі 10 відсотків від вартості невиконаних в строк робіт.

Відповідно до п. 7.5 Договору при порушенні з вини підрядника передбачених Календарним графіком (Додаток №2 до Договору) строків виконання робіт він сплачує замовнику пеню в розмірі облікової ставки НБУ за кожний день прострочення від договірної ціни робіт, з яких допущено прострочення, до фактичного виконання зобов`язань. Загальна сума пені обмежується 10 відсотками ціни робіт по договору.

Календарним графіком виконання робіт (а.с. 47) сторони погодили строки виконання робіт:

Земляні роботи - до 31.05.2019 року;

Фундаменти до 30.04.2019 року.

Як зазначено вище, відповідно до п. 3.1 Договору договірна ціна будівництва Об`єкта визначається згідно ДСТУ Б Д 1.1-1:2013 та становить - 33 886 599,97 грн, у тому числі ПДВ-20% - 5 647 766,66 грн, на підставі розрахунків вартості робіт: договірної ціни та локальних кошторисів, які є невід`ємними частинами цього Договору.

Згідно з п. 6.3.1 Договору підрядник зобов`язався виконати з використанням власних ресурсів та у встановлені строки роботи відповідно до проектної та кошторисної документації.

Локальним кошторисом на будівельні роботи №2-1-1 на загальнобудівельні роботи «Будівництво гуртожитку №6, військове містечко №72». Місто Миколаїв. Шифр-72/Г6» (а.с. 70-74) передбачено найменування робіт та витрати, зокрема;

Земляні роботи:

Е1-27-4 вартістю 2 240,65 грн;

Е1-16-2 вартістю 15 281,23 грн;

С311-30 вартістю 64 924,20 грн.

Фундаменти (1): ЕН6-1-1 вартістю 147 056,41 грн.

Фундаменти (2):

ЕН6-1-16 вартістю 662 210,96 грн;

С124-2 вартістю 3 249,55 грн;

С124-22 вартістю 470 891,63 грн;

&C124-24-В1 вартістю 40 623,41 грн;

&C124-25-В1 вартістю 29 062,98 грн;

Е7-42-1 вартістю 25 852,88 грн;

К581121-А012 вартістю 103 055,70 грн;

Е7-42-2 вартістю 18 062,54 грн;

К581121-А008 вартістю 4 140,36 грн;

К581121-А005 вартістю 68 772,46 грн;

Е7-42-3 вартістю 61 176,33 грн;

&К581121-А2443 вартістю 2 961,20 грн;

К581121-А002 вартістю 242 067,72 грн;

ЕН6-13-1 вартістю 31 655,22 грн;

ЕН8-5-7 вартістю 52 181,68 грн;

ЕН8-11-1 вартістю 1 460,44 грн;

&С111-1780-В5 вартістю 12 967,09 грн;

ЕН6-19-1 вартістю 101 821,60 грн;

С124-1 вартістю 17 024,80 грн;

С124-21 вартістю 6 879,67 грн;

С124-22 вартістю 30 098,95 грн;

&С124-25-В1 вартістю 7 004,06 грн.

Загальна вартість зазначених по Фундаментам (2) робіт становить 1 993 221,23 грн.

Доказів виконання відповідачем робіт Земляні роботи Е1-27-4 вартістю 2 240,65 грн суду не надано.

Позивачем згідно наданого розрахунку штрафних санкцій (а.с. 75-76) нараховано пеню на суму 2 240,65 грн за період 01.06.2019 року по 01.12.2019 року (183 дні), розмір нарахованої позивачем пені склав 186,96 грн.

Судом за допомогою програми Законодавство здійснено перерахунок пені та встановлено, що розмір пені за вказаний період становить 187,54 грн. Враховуючи принцип диспозитивності стягненню підлягає пеня в розмірі 186,96 грн, заявлена позивачем у позові.

Позивачем також нараховано штраф відповідно до п. 7.2 Договору в розмірі 224,06 грн. Судом здійснено перерахунок штрафу: 2 240,65 х 10% = 224,07 грн. Враховуючи принцип диспозитивності стягненню підлягає штраф у сумі 224,06 грн, заявлений позивачем у позові.

Позивач зазначає, що Земляні роботи загальною вартістю 80 205,43 грн (Е1-16-2 вартістю 15 281,23 грн та С311-30 вартістю 64 924,20 грн) прийняті згідно Акту №1 від 11.10.2019 року приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2019 року.

Позивачем згідно наданого розрахунку штрафних санкцій (а.с. 75-76) нараховано пеню на суму 80 205,43 грн за період з 01.06.2019 року по 11.10.2019 року включно (133 дні), розмір нарахованої позивачем пені склав 4 981,52 грн.

Оскільки як зазначає позивач роботи були прийняті 11.10.2019 року, судом за допомогою програми Законодавство здійснено перерахунок пені на суму 80 205,43 грн за період з 01.06.2019 року по 10.10.2019 року включно (132 дні), розмір пені за вказаний період склав 4 945,27 грн. Отже, саме цей розмір пені підлягає стягненню з відповідача, у задоволенні вимоги щодо стягнення пені в сумі 36,25 грн (4 981,52 - 4 945,27) слід відмовити.

Позивачем також нараховано штраф відповідно до п. 7.2 Договору в розмірі 8 020,54 грн (80 205,43 х 10% = 8 020,54). Розрахунок штрафу є арифметично правильним.

Позивач зазначає, що роботи Фундаменти ЕН6-1-1 вартістю 147 056,41 грн прийняті згідно Акту №1 від 11.10.2019 року приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2019 року.

Позивачем згідно наданого розрахунку штрафних санкцій (а.с. 75-76) нараховано пеню на суму 147 056,41 грн за період з 01.05.2019 року по 11.10.2019 року включно (164 дні), розмір нарахованої позивачем пені склав 11 319,32 грн.

Оскільки як зазначає позивач роботи були прийняті 11.10.2019 року, судом за допомогою програми Законодавство здійснено перерахунок пені на суму 147 056,41 грн за період з 01.05.2019 року по 10.10.2019 року включно (163 дні), розмір пені за вказаний період склав 11 252,84 грн. Отже, саме цей розмір пені підлягає стягненню з відповідача, у задоволенні вимоги щодо стягнення пені в сумі 66,48 грн (11 319,32-11 252,84) слід відмовити.

Позивачем також нараховано штраф відповідно до п. 7.2 Договору в розмірі 14 705,64 грн (147 056,41 х 10% = 14 705,64). Розрахунок штрафу є арифметично правильним.

Доказів виконання відповідачем робіт Фундаменти вартістю 1 993 221,23 грн суду не надано.

Позивачем згідно наданого розрахунку штрафних санкцій (а.с. 75-76) нараховано пеню на суму 1 993 221,23 грн за період з 01.05.2019 року 31.10.2019 року (183 дні), розмір нарахованої позивачем пені склав 170 221,33 грн.

Судом за допомогою програми Законодавство здійснено перерахунок пені на суму 1 993 221,23 грн за період з 01.05.2019 року по 31.10.2019 року (183 дні), розмір пені за вказаний період склав 170 215,63 грн. Отже, саме цей розмір пені підлягає стягненню з відповідача, у задоволенні вимоги щодо стягнення пені в сумі 5,70 грн (170 221,33 - 170 215,63) слід відмовити.

Позивачем також нараховано штраф відповідно до п. 7.2 Договору в розмірі 199 322,12 грн (1 993 221,23 х 10% = 199 322,12). Розрахунок штрафу є арифметично правильним.

Таким чином, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню пеня в загальній сумі 186 600,70 грн та штраф в загальній сумі 222 272,36 грн.

Пунктом 7.5 Договору передбачено, що загальна сума пені обмежується 10 відсотками ціни робіт по договору. Відповідно до п. 3.1 Договору договірна ціна будівництва Об`єкта визначається згідно ДСТУ Б Д 1.1-1:2013 та становить - 33 886 599,97 грн з ПДВ, отже належний до стягнення розмір пені не перевищує 10% ціни робіт по Договору (33 886 599,97 х 10% = 3 388 660,00).

Аргументи відповідача щодо притягнення його до подвійної відповідальності за одне й те саме правопорушення відхиляються судом, оскільки одночасне стягнення з учасника господарських відносин, який порушив господарське зобов`язання за договором, штрафу та пені не суперечить статті 61 Конституції України, так як згідно зі статтею 549 ЦК України пеня та штраф є формами неустойки, а відповідно до статті 230 ГК України - видами штрафних санкцій, тобто не є окремими та самостійними видами юридичної відповідальності. У межах одного виду відповідальності може застосовуватися різний набір санкцій (аналогічний висновок викладено у постановах Верховного Суду України від 09.04.2012 у справі № 3-88гс11, від 27.04.2012 у справі № 3-24гс12; постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 09.02.2018 у справі № 911/2813/17, від 22.03.2018 у справі № 911/1351/17, від 17.05.2018 у справі № 910/6046/16, від 25.05.2018 у справі № 922/1720/17, від 09.07.2018 р. у справі № 903/647/17, від 08.08.2018 р. у справі № 908/1843/17, від 28.08.2019 року у справі № 910/11944/18).

Щодо вимоги про стягнення пені в сумі 43 315,72 грн (нарахованої на підставі п. 7.9 Договору) слід зазначити наступне.

Як зазначено вище, відповідно до п. 6.3.19 Договору у випадку ненадання звіту про використання коштів по формі КБ-2в та по формі КБ-3 на суму отриманого авансу протягом 3 (трьох) місяців з моменту отримання коштів підрядник зобов`язаний до завершення терміну відпрацювання авансу неосвоєний залишок авансового платежу повернути на рахунок замовника.

Відповідно до п. 7.9 Договору при порушенні термінів звітування за отриманий аванс згідно до пункту 15.2 Договору до підрядника застосовуються штрафні санкції в розмірі облікової ставки Національного банку України від суми перерахованого авансу з дня отримання бюджетних коштів, при цьому підрядник зобов`язується не відпрацьовану суму авансу повернути замовнику.

Позивачем згідно наведеного у позовній заяві розрахунку (а.с. 7) нараховано пеню на суму попередньої оплати (авансу) 1 149 000,00 грн за період з 25.09.2019 року по 21.12.2019 року (88 днів), розмір нарахованої позивачем пені склав 43 315,72 грн.

Стаття 549 ЦК України встановлює, що неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання. Штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов`язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання.

За змістом стст.524, 533 535 і 625 ЦК, грошовим є зобов`язання, виражене в грошових одиницях (національній валюті України чи у грошовому еквіваленті зобов`язання, вираженого в іноземній валюті), що передбачає обов`язок боржника сплатити гроші на користь кредитора, який має право вимагати від боржника виконання цього обов`язку.

Тобто, грошовим є будь-яке зобов`язання, в якому праву кредитора вимагати від боржника виконання певних дій кореспондує обов`язок боржника сплатити гроші на користь кредитора. Така правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 11.04.2018 у справі № 758/1303/15-ц, у постановах Верховного Суду від 31.01.2018 у справі № 910/8399/17, від 03.09.2018 у справі № 910/5811/16.

Обов`язок звітувати за отриманий аванс не є грошовим зобов`язанням, отже відсутні підстави для нарахування пені за порушення вказаного зобов`язання.

Таким чином, у задоволенні вимоги щодо стягнення пені в сумі 43 315,72 грн (нарахованої на підставі п. 7.9 Договору) слід відмовити.

Враховуючи викладене, позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Судовий збір у сумі 19 002,85 грн відповідно до ст. 129 ГПК України підлягає стягненню з відповідача на користь позивача пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки позов задоволено на 97%, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у сумі 18 432,76 грн (19 002,85 х 97%).

Керуючись ст.ст. 2, 7, 11, 13, 73, 74, 76-79, 86, 91, 123, 129, 195, 196, 210, 220, 232, 233, 237, 238, 240, 241 ГПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити частково.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Майстер-Буд (49079, м.Дніпро, Самарський район, вул.Курсантська, буд.7; ) на користь Південного територіального квартирно експлуатаційного управління (65058, м.Одеса, вул.Армійська, 18; ):

- 814 595,66 грн сума невикористаного авансу,

- 186 600,70 грн пеня за порушення строків виконання робіт,

- 222 272,36 грн штраф за порушення строків виконання робіт,

- 18 432,76 грн судовий збір.

3. В решті позовних вимог відмовити.

Рішення суду, у відповідності до ст.241 Господарського процесуального кодексу України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення господарського суду може бути оскаржене в порядку та строки, передбачені ст.ст. 253, 254, 256-259 ГПК України з урахуванням підпункту 17.5 пункту 17 Розділу XI "Перехідні положення" ГПК України.

Повний текст рішення складено та підписано суддею 16.10.2020.

Суддя Н.О. Семенчук