ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
=====================================================================
УХВАЛА

06 жовтня 2020 року Справа № 915/857/20

м. Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області у складі судді Смородінової О.Г.,

розглянувши матеріали

за позовом: Керівника Баштанської місцевої прокуратури Миколаївської області (56101, Миколаївська обл., м. Баштанка, пров. Пожежний, 3)

в інтересах держави в особі:

Баштанської районної державної адміністрації (56101, Миколаївська обл., м. Баштанка, вул. Героїв Небесної Сотні, буд. 37)

до відповідачів:

1) Баштанське міжрайонне управління водного господарства (56100, Миколаївська обл., м. Баштанка, вул. Соборна, буд. 127)

2) Товариство з обмеженою відповідальністю «Оазис Бисан» (54028, м. Миколаїв, вул. В`ячеслава Чорновола, буд. 14)

про: визнання недійсним договору, зобов`язання повернути у розпорядження держави земельну ділянку,

за участю представників учасників справи:

від прокуратури: прокурор Бескровна І.І., за посвідченням,

від позивача: не з`явився,

від відповідача-1: не з`явився,

від відповідача-2: Рознін В.А., адвокат за ордером,

В С Т А Н О В И В:

23.06.2020 Керівник Баштанської місцевої прокуратури Миколаївської області звернувся до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою № 33/3703вих-20 від 23.06.2020 (з додатками), в якій просить суд:

- визнати недійсним договір на оптимізацію гідрологічного, гідрохімічного стану у регулюючій ємкості добового регулювання Явкинської зрошувальної системи «Явкинське водосховище» від 08.01.2014 № 2 та додаткову угоду до нього від 24.01.2020 № 7, укладені між Баштанським міжрайонним управлінням водного господарства та Товариством з обмеженою відповідальністю «Оазис Бисан» ();

- зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Оазис Бисан» () повернути у розпорядження держави в особі Баштанської районної державної адміністрації з правом постійного користування Баштанського міжрайонного управління водного господарства, земельну ділянку водного фонду площею 105,16 га (із загальної площі земельної ділянки 166,03 га з кадастровим номером 0:01:000:0460), вартістю 332661,14 грн, на якій розташована регулююча ємкість добового регулювання Явкинської зрошувальної системи «Явкинське водосховище», балансовою вартістю 1436323,00 грн, яка знаходиться за межами села Явкине Баштанського району, та використовується товариством на підставі договору на оптимізацію гідрологічного, гідрохімічного стану у регулюючій ємкості добового регулювання Явкинської зрошувальної системи «Явкинське водосховище» від 08.01.2014 № 2 та додаткової угоди до нього від 24.01.2020 № 7;

- стягнути з відповідачів на користь прокуратури Миколаївської області (, МФО 82072, Банк ДКСУ м. Києва, р/р UA000340) судовий збір в сумі 28636,76 грн;

- про час і дату судового засідання повідомити прокуратуру Миколаївської області.

Ухвалою суду від 30.06.2020, позовну заяву було прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 915/857/20 за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 17.09.2020 було продовжено строк проведення підготовчого провадження у справі № 915/857/20; підготовче засідання у справі № 915/857/20 відкласти на 06 жовтня 2020 року о 10:15; викликано в підготовче засідання, призначене на 06 жовтня 2020 року о 10:15 спеціаліста представника Регіонального офісу водних ресурсів у Миколаївській області для надання консультацій щодо практичних питань реалізації укладеного між відповідачами Договору на оптимізацію гідрологічного, гідрохімічного стану у регулюючій ємкості добового регулювання Явкинської зрошувальної системи «Явкинське водосховище» від 08.01.2014 № 2 з додатковою угодою від 24.01.2020 № 7 до нього.

29.09.2020 до суд від Регіонального офісу водних ресурсів у Миколаївській області надійшов лист № 10/1689 від 28.09.2020, в якому заявник на виконання ухвали суду від 17.09.2020 повідомив суд, що не має можливості направити спеціаліста у підготовче засідання, призначене на 06 жовтня 2020 року о 15:00 для надання консультації щодо практичних питань реалізації укладеного між Баштанським МУВГ та ТОВ «Оазис Бисан» договору від 08.11.2014 № 2 по причині планової щорічної відпустки працівника. З урахуванням викладеного Регіональний офіс повідомляє суд, що у разі можливості перенесення підготовчого засідання після 12 жовтня 2020 року РОВР у Миколаївській область забезпечить явку спеціаліста.

Станом на момент проведення судового засідання інших заяв чи клопотань як по суті справи, так і з процесуальних питань від учасників справи до суду не надходило.

В судове засідання 06.10.2020 з`явилися прокурор та представник відповідача-2, яких суд заслухав. Позивач та відповідач-1 своїх повноважних представників в судове засідання не направили, про час та місце проведення судового засідання були повідомлені належним чином, про що свідчать відмітки про отримання позивачем (23.09.2020) та відповідачем-1 (23.09.2020) копій ухвали Господарського суду Миколаївської області від 17.09.2020 у справі № 915/857/20 на рекомендованих повідомленнях про вручення поштового відправлення зі штрихкодовими ідентифікаторами 531, 540.

Враховуючи наведене та те, що явка учасників справи не визнавалася судом обов`язковою, а участь у засіданні суду є правом, а не обов`язком сторони, суд дійшов висновку про можливість проведення судового засідання за відсутності представників позивача та відповідача-1.

В підготовчому засіданні 06.10.2020 прокурор та представник відповідача-2 усно клопотали про продовження строків підготовчого провадження у даній справі та про відкладення підготовчого засідання з метою надання можливості Регіональному офісу водних ресурсів у Миколаївській області направити в судове засідання спеціаліста для надання відповідних пояснень.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України від 17.07.1997, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

Відповідно до ст. 13 зазначеної Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

Враховуючи необхідність реалізації конституційного принципу захисту прав і свобод людини і громадянина (ст. 55 Конституції України), суд вважає за можливе провести підготовче провадження поза межами строків, встановлених ч. 3 ст. 177 ГПК України, згідно з положеннями вказаної Конвенції та конституційними засадами, які мають найвищу юридичну силу (ст.8 Конституції України).

На підставі викладеного, за результатами проведеного судового засідання, враховуючи специфіку спірних правовідносин між сторонами, з урахуванням дотримання процесуальних прав сторін, з метою повної та всебічної підготовки справи до судового розгляду по суті, для надання можливості Регіональному офісу водних ресурсів у Миколаївській області направити в судове засідання спеціаліста для надання пояснень щодо питань, викладених в ухвалі суду від 17.09.2020, суд дійшов висновку про відкладення підготовчого засідання, з повідомленням учасників справи про час та місце його проведення.

Керуючись ст. ст. 177, 181, 182, 183, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Підготовче засідання у справі № 915/857/20 відкласти на 20 жовтня 2020 року об 11:30.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду

за адресою: м. Миколаїв, вул. Адміральська, 22, 9 поверх.

2. Викликати в підготовче засідання, призначене на 20 жовтня 2020 року об 11:30 спеціаліста представника Регіонального офісу водних ресурсів у Миколаївській області для надання консультацій щодо практичних питань реалізації укладеного між відповідачами Договору на оптимізацію гідрологічного, гідрохімічного стану у регулюючій ємкості добового регулювання Явкинської зрошувальної системи «Явкинське водосховище» від 08.01.2014 № 2 з додатковою угодою від 24.01.2020 № 7 до нього.

Звернути увагу Регіонального офісу водних ресурсів у Миколаївській області, що при направленні в суд спеціаліста, останній зобов`язаний надати суду документи, що посвідчують особу (паспорт); підтверджують зайняття ним відповідної посади.

3. Копію ухвали направити учасникам справи та Регіональному офісу водних ресурсів у Миколаївській області (54030, м. Миколаїв, вул. Потьомкінська, буд. 14).

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя О.Г. Смородінова