ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" вересня 2020 р.м. ХарківСправа № 922/509/20

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Шатернікова М.І.

при секретарі судового засідання Цірук О.М.

розглянувши в порядку загального позовного провадження справу

за позовом Харківської міської ради (61003, м. Харків, м-н. Конституції, 7, )

до Фізичної особи-підприємця Юр`єва Олександра Валерійовича ( АДРЕСА_1 ; ідент. код НОМЕР_1 )

про стягнення 212074,55 грн.

за участю представників:

позивача Новіков М.С.

відповідача - не з`явився

ВСТАНОВИВ:

Харківська міська рада (надалі - позивач) звернулась 20.02.2020 р. до господарського суду Харківської області з позовом до Фізичної особи-підприємця Юр`єва Олександра Валерійовича (надалі - відповідач) про стягнення 212074,55 грн. заборгованості зі сплати орендної плати за користування земельною ділянкою по вул. Шевченка, 317 у м. Харкові площею 0,1098 га, відповідно до договору оренди землі від 25.04.2014, (номер запису про інше речове право: 6175002 від 19.06.2014). На підтвердження позовних вимог позивач посилається на неналежне виконання відповідачем зобов`язань щодо сплати орендних платежів за період з 01.02.2017 по 31.12.2018 згідно умов договору оренди землі від 25.04.2014. При цьому, позивач враховує, що згідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, ФОП Юр`єв Олександр Валерійович припинив підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця згідно запису про державну реєстрацію такого припинення № 4006807 від 26.05.2017. Проте, оскільки значений позов пред`являється Харківською міською радою, як орендодавцем земельної ділянки і стороною по договору до ФОП Юр`єва Олександра Валерійовича, як орендаря і сторони по договору, місцезнаходження якого: м. Харків, вул. Червонопрапорна, 5, кв. 10, і стосується стягнення заборгованості з орендної плати за договором оренди землі щодо земельної ділянки, як об`єкту нерухомого майна, розташованої по вул. Шевченка, 317 у м. Харкові, то виходячи із положень ст. ст. 20, 24, 27 та 30 ГПК України та позиції Великої Палати Верховного Суду по справі № 910/8729/18, даний спір підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства і повинен розглядатися господарським судом Харківської області, як місцевим господарським судом першої інстанції.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 10 березня 2020 року вказану позовну заяву було прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 922/509/20, розгляд якої призначено за правилами загального позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін; було відкрито підготовче провадження та призначено підготовче засідання на 07.04.2020 р.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 07 квітня 2020 року, задля дотримання карантинного режиму та недопущення поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19, судом було застосовано принцип "розумного строку" тривалості провадження, та відкладено проведення підготовчого засідання у справі № 922/509/20 на 20.05.2020 р. о 10:00.

Підготовче засідання, призначене на "20" травня 2020 р. о 10:00, не було проведено у зв`язку з відсутністю судді Шатернікова М.І.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 09 червня 2020 року, в порядку п.п. 3.8, 5.1.3, 5.1.4. Засад використання автоматизованої системи документообігу господарського суду Харківської області, ст. 120 ГПК України, було визначено нову дату підготовчого засідання, проведення якого було призначено на 07.07.2020 р. о 10:30.

Протокольною ухвалою господарського суду Харківської області від 07.07.2020 на підставі п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України було відкладено підготовче засідання на 05.08.2020 об 11:00.

У підготовчому засіданні 05.08.2020, у зв`язку з ненаправленням представників сторін до суду та враховуючи запровадження карантинних обмежень, у справі було постановлено ухвалу, яку занесено до протоколу підготовчого засідання про відкладення підготовчого засідання в порядку п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України на 02.09.2020 р. об 11:00.

У підготовчому засіданні 02.09.2020 р. постановлено протокольну ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті в порядку передбаченому п. 3 ч. 2 ст. 185 ГПК України на "29" вересня 2020 р. о 10:30 год.

Представник позивача у судовому засіданні 29.09.2020 позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Відповідач у призначене судове засідання свого повноважного представника не направив, про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином.

Враховуючи те, що відповідач був належним чином повідомлений про відкриття провадження у справі та про час і місце розгляду справи по суті в порядку приписів п. 5 ч. 6 ст. 242 ГПК України, при цьому явка відповідача не була визнана судом обов`язковою, суд вирішує справу за наявними в ній матеріалами, в порядку ч. 1 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши надані учасниками судового процесу документи і матеріали, всебічно та повно з`ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши в сукупності докази надані до суду, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

Рішенням Харківської міської ради від 22.06.2012 № 752/12 «Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок для експлуатації та обслуговування будівель і споруд» Харківською міською радою (орендодавець) надано ФОП Юр`єву Олександру Валерійовичу (орендар) земельну ділянку загальною площею 0,1098 га по вул. Шевченка, 317 у м. Харків.

На підставі зазначеного рішення між Харківською міською радою та відповідачем укладено договір оренди землі від 25.04.2014 року (номер запису про інше речове право: 6175002 від 19.06.2014).

У відповідності до п. 2 Договору, в оренду передається земельна ділянка (кадастровий номер :04:008:0013) загальною площею 0,1098 га, у тому числі під забудовою 0,0148 га, інших угідь 0,0950 га.

Згідно з п. 8 Договору його укладено строком до 01.06.2017 року для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі (СТО).

Згідно пункту 15 договору, земельна ділянка передається в оренду для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі (СТО).

Факт передачі спірної земельної ділянки в користування відповідачу підтверджується актом приймання-передачі земельної ділянки.

Доказів повернення відповідачем земельної ділянки до земель запасу міста матеріали справи не містять, а відтак відповідачем продовжено здійснення фактичного орендного використання земельної ділянки.

Пунктом 5 договору оренди передбачено, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки на період експлуатації становить 1163089,00 грн.

Відповідно до пункту 13 договору розмір орендної плати переглядається у тому числі в інших випадках, передбачених законом.

Згідно з п. 9 договору, розмір орендної плати за земельну ділянку на рік згідно з розрахунком № 619/14 від 06.11.2013 року становить: 5,84 % від нормативної грошової оцінки цієї земельної ділянки і складає: 67924,40 гривень; розмір орендної плати за земельну ділянку в місяць становить: 5660,37 грн.

Згідно інформації, розміщеної на офіційному веб-сайті Центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, функції якого на цей час виконує Держгеокадастр, коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель застосовується кумулятивно залежно від дати проведення нормативної грошової оцінки земель. Коефіцієнти індексації нормативної грошової оцінки земель становлять: 1996 рік - 1,703, 1997 рік - 1,059, 1998 рік - 1,006, 1999 рік - 1,127, 2000 рік - 1,182, 2001 рік - 1,02, 2005 рік - 1,035, 2007 рік - 1,028, 2008 рік - 1,152, 2009 рік - 1,059, 2010 рік - 1,0, 2011 рік - 1,0, 2012 рік - 1,0, 2013 рік - 1,0, 2014 рік - 1,249, 2015 рік - 1,433 (крім сільськогосподарських угідь) та 1,2 для сільськогосподарських угідь (рілля, перелоги, сіножаті, пасовища, багаторічні насадження), 2016 рік - для сільськогосподарських угідь (рілля, багаторічні насадження, сіножаті, пасовища та перелоги) - 1,0, для земель несільськогосподарського призначення -1,06, 2017 рік - 1.

Нормативна грошова оцінка земель за 2002, 2003, 2004 та 2006 роки не індексувалася.

Значення коефіцієнта індексації за певний рік застосовується в наступному році, яке йде за роком, за який його встановлено, шляхом помноження розміру орендної плати на його значення.

Як наголошує позивач, враховуючи коефіцієнти індексації нормативної грошової оцінки земель, ФОП Юр`єв Олександр Валерійович на виконання умов договору оренди землі від 25.04.2014 року (номер запису про інше речове право: 6175002 від 19.06.2014) повинен був сплатити за період з 01.02.2017 по 31.12.2018 за користування земельною ділянкою кадастровий номер :04:008:0013 орендну плату у загальному розмірі 246 994,27 грн., яка складається з 118127,68 грн. за 11 місяців 2017 р. (період 01.02.2017- 31.12.2017; 10 738,88 грн./місяць) та 128 866,59 грн. за 2018 рік (128 866,59 грн./рік)

Натомість, згідно із листом ГУ ДФС у Харківській області від 22.11.2019 № 6263/9/20-40-57-06-18 відповідачем сплачено в рахунок податку з орендної плати за 2017 рік 38094,28 грн., за 2018 рік оплати відсутні.

Оскільки відповідач взяті на себе зобов`язання за договором належним чином не виконав, орендну плату за земельну ділянку сплатив не у повному обсязі, позивач звернувся до суду з відповідним позовом про стягнення заборгованості зі сплати орендної плати за період 01.02.2017-31.12.2018 за користування земельною ділянкою по вул. Шевченка, 317 у м. Харкові відповідно до договору оренди землі від 25.04.2014 року (номер запису про інше речове право: 6175002 від 19.06.2014) у розмірі 212 074,55 грн..

Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам, з урахуванням правових підстав позовних вимог, суд виходить з наступного.

Відповідно до ст.13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Згідно з ч.1 ст.15 Закону України "Про оренду землі" однією з істотних умов договору оренди землі є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

За змістом ч.ч.1, 2 ст. 21 Закону України "Про оренду землі" орендна плата за землю це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди, крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України.

Податковим кодексом України, який набув чинності 01.01.2011, зокрема, встановлено, що плата за землю - обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності (пп. 14.1.147 п. 14.1 ст. 14), а орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності обов`язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою (пп.14.1.136 п.14.1 ст.14).

Відповідно до ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України, суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Згідно зі ст. 526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст.525 Цивільного кодексу України).

Відповідно до абз.1 п.288.1 ст.288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Частиною 1 ст. 530 Цивільного кодексу України встановлено, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

У п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України передбачено, що податкове зобов`язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Зазначена норма відображена і у п.11 договору оренди землі.

На виконання укладеного між сторонами договору оренди землі з урахуванням індексації нормативної грошової оцінки земель, позивачем було здійснено за період з 01.02.2017 по 31.12.2018 розрахунок орендної плати, відповідно до якого, з урахуванням індексу інфляції, орендна плата за період з:

- 01.01.2017 по 31.12.2017 склала 118127,68 грн.;

- 01.01.2018 по 31.12.2018 склала 128866,59 грн.

Таким чином загальна сума орендної плати за період з 01.02.2017 по 31.12.2018 складає 246994,27 грн.

Як вбачається судом з матеріалів справи, відповідач зобов`язання за договором належним чином не виконав, орендну плату за користування земельною ділянкою за вказаний вище період вніс лише частково у розмірі 34919,72 грн., у зв`язку з чим у нього перед позивачем утворилась заборгованість в розмірі 212074,55 грн., яка на теперішній час є несплаченою (доказів протилежного до матеріалів справи не надано).

Відповідно до ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідачем не надано суду та в матеріалах справи відсутні докази належного виконання умов Договору в частині повної сплати орендних платежів.

За приписами ст. 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Згідно з ч. 1 ст. 612 Цивільного кодексу України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Частиною 1 ст. 625 Цивільного України встановлено, що боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги в частині стягнення 212074,55 грн. заборгованості зі сплати орендної плати за користування земельною ділянкою підлягають задоволенню в повному розмірі.

При цьому при вирішенні спору судом враховано позицію Великої Палати Верховного Суду по справі № 910/8729/18, яку вона прийняла та призначила її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи ухвалою від 20.12.2018, що ґрунтується на статтях 51, 52, 598-609 ЦК України, статтях 202-208 ГК України, частині восьмій статті 4 Закону України від 15 травня 2003 року № 755-ІУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», відповідно до якої у випадку припинення підприємницької діяльності ФОП (із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань запису про державну реєстрацію такого припинення) її зобов`язання (господарські зобов`язання) за укладеними договорами не припиняються, а продовжують існувати, оскільки вона як фізична особа не перестає існувати та відповідає за своїми зобов`язаннями, пов`язаними з підприємницькою діяльністю, усім своїм майном. Отже, Велика Палата Верховного Суду вважає, що у справі № 910/8729/18 позивач, звертаючись до господарського суду, обґрунтовано визначив належність спору до господарської юрисдикції відповідно до суб`єктного складу та змісту правовідносин сторін як таких, що виникли з господарського договору, зобов`язання за яким у відповідача із втратою його статусу як ФОП не припинились.

Так, згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, ФОП Юр`єв Олександр Валерійович припинив підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця згідно запису про державну реєстрацію такого припинення № 4006807 від 26.05.2017. Проте, зазначений позов було пред`явлено Харківською міською радою, як орендодавцем земельної ділянки і стороною по договору до ФОП Юр`єва Олександра Валерійовича, як орендаря і сторони по договору, місцезнаходження якого: АДРЕСА_2 , і стосується стягнення заборгованості з орендної плати за договором оренди землі щодо земельної ділянки, як об`єкту нерухомого майна, розташованої по вул. Шевченка, 317 у м. Харкові, а тому виходячи із положень ст. ст. 20, 24, 27 та 30 ГПК України та позиції Великої Палати Верховного Суду по справі № 910/8729/18, даний спір підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства і повинен розглядатися господарським судом Харківської області, як місцевим господарським судом першої інстанції.

Вирішуючи питання розподілу судових витрат зі сплати судового збору, суд, керуючись ст.129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладає на відповідача.

На підставі викладеного та керуючись статтями 1-5, 10, 11, 12, 41-46, 73-80, 86, 123, 129, 165, 196, 201, 208-210, 232, 233, 236, 237, 238, 240, 241, 247, 248, 252, статті 4 Розділ X Прикінцевих положень Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Фізичної особи-підприємця Юр`єва Олександра Валерійовича ( АДРЕСА_1 ; ідент. код НОМЕР_1 ; відомості про дату народження в матеріалах справи відсутні) на користь Харківської міської ради (61003, м. Харків, м-н Конституції, 7; ідентифікаційний код 04059243) 212074,55 грн. заборгованості зі сплати орендної плати за користування земельною ділянкою по вул. Шевченка, 317 у м. Харкові площею 0,1098 га, відповідно до договору оренди землі від 25.04.2014, (номер запису про інше речове право: 6175002 від 19.06.2014).

3. Стягнути з Фізичної особи-підприємця Юр`єва Олександра Валерійовича ( АДРЕСА_1 ; ідент. код НОМЕР_1 ; відомості про дату народження в матеріалах справи відсутні) на користь Харківської міської ради (61003, м. Харків, м-н Конституції, 7; ідентифікаційний код 04059243) витрати з оплати судового збору в розмірі 3181,12 грн.

4. Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ст. 241 ГПК України).

Відповідно до ст.ст. 256, 257 Господарського процесуального кодексу України, рішення може бути оскаржене до Східного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складання повного рішення.

Повне рішення складено "09" жовтня 2020 р.

Суддя М.І. Шатерніков