ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

13.10.2020 р. Справа № 917/1633/19

За позовною заявою Сільськогосподарського кооперативу "Дружба", вул. Жовтнева, 161, смт. Котельва, Котелевського району, Полтавської області,38600

до 1. Котелевської районної державної адміністрації Полтавської області, вул. Полтавський Шлях, 221, смт. Котельва, Котелевського району, Полтавської області, 38600

2. Державного реєстратора виконавчого комітету Котелевської селищної ради Полтавської області, вул. Полтавський шлях, 224, смт. Котельва, Полтавської області, 38600

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача 1 - Приватне сільськогосподарське підприємство "Ковпаківець", с. Мала Рублівка, Котелевський район, Полтавська область, 38620

про скасування рішень та визнання протиправними дій.

Суддя Погрібна С.В.

Секретар судового засідання Коваленко О.С.

Представники сторін згідно протоколу судового засідання від 13.10.2020 р.

Суть справи. Сільськогосподарський кооператив "Дружба" звернувся до господарського суду з позовом до Котелевської районної державної адміністрації та Державного реєстратора виконавчого комітету Котелевської селищної ради Полтавської області про:

1) скасування рішення державного реєстратора виконавчого комітету Котелевської селищної ради Полтавської області:

- від 26.12.2018 №29721403, яким зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 16,1915га, кадастровий номер земельної ділянки :00:005:1472, місце розташування: Полтавська область, Котелевський район, Котелевська селищна рада за Котелевською районною державною адміністрацією;

- від 11.01.2019 №29851191, яким зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 42,5602 га, кадастровий номер :00:001:0257, місце розташування: Полтавська область, Котелевський район, Котелевська селищна рада за Котелевською районною державною адміністрацією, кадастровий;

- від 11.01.19 №29848285, яким зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 18,9608 га, кадастровий №:00:001:0255, місце розташування: Полтавська область, Котелевський район, Котелевська селищна рада за Котелевською районною державною адміністрацією;

2) визнання протиправними дії Котелевської РДА щодо реєстрації за собою права власності на земельні ділянки з кадастровим номером 0:00:001:0257, кадастровим номером :00:001:0255, кадастровим номером :00:005:1472 (з урахуванням заяви про збільшення розміру позовних вимог).

Ухвалою суду від 23.09.2019 р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження.

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 14.02.2020 р. позов в частині вимог до Котелевської районної державної адміністрації Полтавської області про визнання протиправними дій Котелевської РДА щодо реєстрації за Котелевською районною державною адміністрацією Полтавської області права власності на земельні ділянки: кадастровий номер :00:001:0257, кадастровий номер :00:001:0255, кадастровий номер :00:005:1472 залишено без розгляду; закрито провадження у справі в частині вимог до Державного реєстратора виконавчого комітету Котелевської селищної ради Полтавської області про скасування рішень державного реєстратора виконавчого комітету Котелевської селищної ради Полтавської області: від 26.12.2018 № 29721403, яким зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 16,1915га., кадастровий № :00:005:1472, місце розташування: Полтавська область, Котелевський район, Котелевська селищна рада; від 11.01.2019 № 29851191, яким зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 42,5602 га., кадастровий №:00:001:0257, місце розташування: Полтавська область, Котелевський район, Котелевська селищна рада, від 11.01.2019 № 29848285, яким зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 18,9608 га, кадастровий №:00:001:0255, місце розташування: Полтавська область, Котелевський район, Котелевська селищна рада, за Котелевською районною державною адміністрацією.

Постановою Східного апеляційного господарського суду від 14.05.2020 р. апеляційну скаргу Сільськогосподарського кооперативу «Дружба» задоволено; ухвалу господарського суду Полтавської області від 14.02.2020 р. у справі №917/1633/19 скасовано в частині закриття провадження у справі щодо вимог Сільськогосподарського кооперативу «Дружба» до Державного реєстратора виконавчого комітету Котелевської селищної ради Полтавської області про скасування рішень державного реєстратора виконавчого комітету Котелевської селищної ради Полтавської області: від 26.12.2018 №29721403, яким зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 16,1915га., кадастровий № :00:005:1472, місце розташування: Полтавська область, Котелевський район, Котелевська селищна рада; від 11.01.2019 №29851191, яким зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 42,5602га., кадастровий №:00:001:0257, місце розташування: Полтавська область, Котелевський район, Котелевська селищна рада, від 11.01.2019 № 29848285, яким зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 18,9608га., кадастровий №:00:001:0255, місце розташування Полтавська область, Котелевський район, Котелевська селищна рада, за Котелевською районною державною адміністрацією, та направлено справу в цій частині для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Проведено автоматичний розподіл справи № 917/1633/19, за результатами якого дану справу передано на розгляд судді Погрібній С.В., що відображено у витязі з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.05.2020 р..

Ухвалою суду від 02.06.2020 р. прийнято справу № 917/1633/19 до провадження за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 30.06.2020 р. на 10:00 год.

Ухвалою суду від 30.06.2020 р. відкладено підготовче засідання на 30.07.2020 р..

В судовому засіданні 30.07.2020 р. представник позивача надав суду клопотання про заміну первісного відповідача Котелевську РДА належним відповідачем державним реєстратором виконавчого комітету Котелевської селищної ради Полтавської області; залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Котелевську РДА.

Ухвалою суду від 30.07.2020 р. продовжено строк проведення підготовчого провадження на 30 днів та відкладено підготовче засідання на 01.09.2020 р. на 11:00 год.

Судове засідання, призначене на 01.09.2020 р. на 11:00 год., не відбулося у зв`язку з відпусткою судді. Наступне судове засідання призначено на 13.10.2020 р.

01.09.2020 р. від позивача надійшло клопотання про прискорення розгляду справи та винесення рішення у підготовчому провадженні (вх. № 9356).

29.09.2020 р. від державного реєстратора Касьян О.М. надійшла заява про розгляд справи без її участі, в якій вказує, що позовні вимоги визнає в повному обсязі (вх. № 10769).

Від Котелевської районної державної адміністрації надійшло клопотання про розгляд справи без участі уповноваженого представника ради (вх. № 11121).

13.10.2020 р. позивачем подано три заяви та два клопотання про виправлення описок в ухвалах суду (вх. №№ 11374, 11373, 11370, 11371, 11372).

Вказані заяви та клопотання будуть розглянуті судом окремо та постановлено ухвалу.

В судовому засідання 13.10.2020 р. представник позивача підтримав подані 30.07.2020 р. клопотання про заміну первісного відповідача Котелевську РДА належним відповідачем державним реєстратором виконавчого комітету Котелевської селищної ради Полтавської області; залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Котелевську РДА та клопотання про прискорення розгляду справи та винесення рішення у підготовчому провадженні.

Представник третьої особи просив надати час для ознайомлення з вказаними клопотаннями та заявами.

Суд розглянувши подані клопотання про заміну первісного відповідача Котелевську РДА належним відповідачем державним реєстратором виконавчого комітету Котелевської селищної ради Полтавської області; залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Котелевську РДА; клопотання про прискорення розгляду справи та винесення рішення у підготовчому провадженні дійшов висновку про відмову у їх задоволенні з огляду на наступне.

Відповідно до статті 47 ГПК України Позов може бути пред`явлений спільно кількома позивачами або до кількох відповідачів. Кожен із позивачів або відповідачів щодо іншої сторони діє в судовому процесі самостійно.

Участь у справі кількох позивачів і (або) відповідачів (процесуальна співучасть) допускається, якщо:

1) предметом спору є спільні права чи обов`язки кількох позивачів або відповідачів;

2) права або обов`язки кількох позивачів чи відповідачів виникли з однієї підстави;

3) предметом спору є однорідні права і обов`язки.

Згідно статті 47 ГПК України залучення суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі. Після спливу строків, зазначених в частинах першій та другій цієї статті, суд може залучити до участі у справі співвідповідача або замінює первісного відповідача належним відповідачем виключно у разі, якщо позивач доведе, що не знав та не міг знати до подання позову у справі про підставу залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку. Відповідач, замінений іншим відповідачем, має право заявити вимогу про компенсацію судових витрат, здійснених ним внаслідок необґрунтованих дій позивача. Питання про розподіл судових витрат вирішується в ухвалі про заміну неналежного відповідача.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору (стаття 50 ГПК України).

Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою суду від 23.09.2019 р. (суддя Солодюк О.В.) позовну заяву Сільськогосподарського кооперативу "Дружба" до Котелевської районної державної адміністрації Полтавської області, Державного реєстратора виконавчого комітету Котелевської селищної ради Полтавської області про скасування рішення державного реєстратора виконавчого комітету Котелевської селищної ради Полтавської області: від 26.12.18р. № 29721403, від 11.01.19р. № 29851191 від 11.01.19р. № 29848285, прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі.

Позивач при подачі позову про скасування рішення державного реєстратора виконавчого комітету Котелевської селищної ради Полтавської області визначив склад учасників справи.

В подальшому позивачем було подано клопотання про прийняття судом заяви про збільшення позовних вимог (вх. №12487 від 13.11.2019 р.), в якій просить суд визнати протиправними дії Котелевської районної державної адміністрації щодо реєстрації за собою право власності на земельні ділянки кадастровий № :00:005:1472; кадастровий № :00:001:0257; кадастровий № :00:001:0255.

Положеннями ГПК України не передбачене виключення особи з числа відповідача, можлива лише заміна неналежно на належного. Позивач просить замінити відповідача 1 на відповідача 2, який має статус учасника справи.

Оскільки позивач оскаржує рішення державного реєстратора про реєстрацію права власності на земельні ділянки кадастровий номер :00:001:0257, кадастровий номер 532225510:00:001:0255, кадастровий номер 532225510:00:005:1472 за Котелевською РДА, яка згідно договорів оренди землі, укладених з ПСП "Ковпаківець" є орендодавцем (стороною договорів оренди), рішення господарського суду по справі № 917/1633/19 може вплинути на права та обов`язки ПСП "Ковпаківець".

Враховуючи викладене суд дійшов висновку, що подані позивачем клопотання про заміну первісного відповідача Котелевську РДА належним відповідачем державним реєстратором виконавчого комітету Котелевської селищної ради Полтавської області та клопотання про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Котелевську РДА задоволенню не підлягають

Суд також відмовляє у задоволенні клопотання позивача про винесення рішення у підготовчому провадженні, оскільки визнання відповідачем позову не може свідчити про його обґрунтованість та необхідність прийняття рішення про задоволення позовних вимог. В даному випадку, суд вважає за необхідне належним чином з`ясувати обставини справи та дослідити надані докази.

Інших заяв та клопотань від учасників справи не надходило.

Враховуючи те, що судом остаточно з`ясований предмет спору та характер спірних відносин, позовні вимоги та склад учасників справи; визначені обставини справи, які підлягають встановленню, та зібрані відповідні докази; вчинені усі дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження у справі та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 177, 181-183, 185 ГПК України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити Сільськогосподарському кооперативу "Дружба" у задоволенні клопотання про заміну первісного відповідача Котелевську РДА належним відповідачем державним реєстратором виконавчого комітету Котелевської селищної ради Полтавської області та клопотання про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Котелевську РДА.

2. Закрити підготовче провадження у справі та призначити її до судового розгляду по суті на 12.11.2020 на 10:30 год. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Полтавської області за адресою: м. Полтава, вул. Зигіна, 1, каб. № 61.

3. Попередити сторін про наслідки неявки в судове засідання, передбачені статтею 202 Господарського процесуального кодексу України, а також про обов`язок повідомити суд про причини неявки у разі неприбуття у судове засідання.

4. Ухвалу надіслати учасникам справи.

5. Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: pl.arbitr.gov.ua

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення суддею та оскарженню не підлягає (статті 235, 255 ГПК України).

Повний текст ухвали складено та підписано 15.10.2020 р.

Суддя Погрібна С.В.