ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А
15.10.2020р. Справа № 905/1138/20
Суддя господарського суду Донецької області Макарова Ю.В., розглянувши матеріали
зустрічної позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю ДТЕК Добропіллявугілля, м.Добропілля Донецької області,
до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях, м.Харків,
про зобов`язання вчинити певні дії,
у справі за первісним позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях, м.Харків,
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю ДТЕК Добропіллявугілля, м.Добропілля Донецької області,
про стягнення 132 074 939,68грн,
Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях звернулось до господарського суду Донецької області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю ДТЕК Добропіллявугілля м.Добропілля про стягнення 132 074 939,68 грн., з яких: 127 481 686,09грн. заборгованість з орендної плати, 4 593 253,59грн. - сума пені (з урахуванням заяви про збільшення розміру позовних вимог).
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на невиконання відповідачем своїх зобов`язань за укладеним між сторонами договором оренди б/н від 22.12.2010 в частині своєчасної та в повному обсязі оплати орендної плати.
Ухвалою господарського суду від 24.06.2020р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №905/1138/20; вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження; встановлено відповідачу строк до 10.07.2020 (враховуючи час пересилання засобами поштового зв`язку) для подання: відзиву на позов (із урахуванням вимог ст.165 ГПК України) разом із всіма доказами у підтвердження позиції зі спору та доказами надіслання/вручення позивачу.
Ухвалою господарського суду від 13.07.2020 продовжено відповідачу строк до 06.08.2020р. (враховуючи поштовий пробіг на пересилання) для подання через канцелярію суду відзиву на позов.
06.08.2020р. через офіційну електронну пошту господарського суду Донецької області та 07.08.2020 до канцелярії суду від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву.
Ухвалою господарського суду від 22.09.2020 закрито підготовче провадження та призначено справу №905/1138/20 до судового розгляду по суті на 19.10.2020 року.
13.10.2020 через канцелярію суду від Товариства з обмеженою відповідальністю ДТЕК Добропіллявугілля м.Добропілля надійшла зустрічна позовна заява б/н від 12.10.2020 до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях, м.Харків, у якій просить зобов`язати відповідача здійснити перерахування орендної плати за спірним договором та визнати виконаними у повному обсязі зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю ДТЕК Добропіллявугілля в частині оплати орендної плати за спірним договором за період з червня 2016 по серпень 2020.
Розглянувши матеріали зустрічної позовної заяви, господарський суд дійшов наступних висновків.
Здійснюючи судочинство, суд повинен діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до пункту 3 частини другої статті 46 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) встановлено, що відповідач має право подати зустрічний позов у строки, встановлені цим Кодексом.
У відповідності до статті 113 ГПК України строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом.
Порядок подання зустрічного позову врегульований частиною першою статті 180 ГПК України, а саме визначено, що відповідач має право пред`явити зустрічний позов у строк для подання відзиву.
Відповідно до ч.8 ст.165 ГПК України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дозволить відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив не пізніше першого підготовчого засідання у справі.
Як зазначалося вище, ухвалою господарського суду Донецької області від 24.06.2020 суд встановив відповідачу строк до 10.07.2020 (враховуючи час пересилання засобами поштового зв`язку) для подання відзиву на позов, а ухвалою господарського суду від 13.07.2020 вказаний строк було продовжено судом до 06.08.2020. Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що у відповідача було більш ніж достатньо часу скористатися своїми процесуальними правами.
Так, відповідач скористався своїм правом та звернувся до суду з відзивом на позовну заяву (06.08.2020 - через офіційну електронну пошту господарського суду Донецької області та 07.08.2020 через канцелярію суду).
З огляду також на продовження процесуального строку підготовчого провадження, суд вважає, що сприяв учасникам судового процесу в реалізації ним прав, передбачених ГПК України, зокрема, для того щоб відповідач міг скористатися в тому числі своїм процесуальним правом на звернення з зустрічним позовом до позивача у порядку, передбаченому ст.180 ГПК України.
Водночас суд звертає увагу що за приписами ч.1 ст.43 ГПК України сторони повинні добросовісно користуватися своїми процесуальними правами та не допускати зловживання цими правами.
У рішенні Європейського суду з прав людини від 07.07.1989 у справі Юніон Еліментарія Сандерс проти Іспанії зазначено, що праву особи на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку кореспондується обов`язок добросовісно користуватися наданими законом процесуальними правами.
Разом з цим, зустрічну позовну заяву було подано через канцелярію суду 13.10.2020, тобто з порушенням встановленого судом процесуального строку більш ніж на 2 місяці.
Згідно зі статтею 118 ГПК України право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку. Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
У зустрічній позовній заяві Товариство з обмеженою відповідальністю ДТЕК Добропіллявугілля м.Добропілля просить суд продовжити строк для подання зустрічного позову, посилаючись на положення Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" в редакції №540-IX від 30.03.2020.
За частиною першою статті 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Як вже зазначалося, відповідач обґрунтовує клопотання про продовження процесуального строку положеннями розділу X «Прикінцеві положення» ГПК України з урахуванням закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" в редакції №540-IX від 30.03.2020.
Згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», з метою попередження розповсюдження захворюваності на гостру респіраторну інфекцію, спричинену коронавірусом COVID, на всій території України, починаючи з 12.03.2020 установлено карантин.
Постановою Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020р. №641 "Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" (зі змінами) продовжено строк дії карантину до 31.10.2020.
Законом України №540-IX від 30.03.2020 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» внесено зміни (доповнення) до Розділу Х «Прикінцеві положення» ГПК України.
Так, відповідно до п. 4 Розділу Х «Прикінцеві положення» ГПК України в редакції Закону України №540-ІХ від 30.03.2020, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України, з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), зокрема, строки на подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину.
У подальшому, Законом України № 731-IX від 18.06.2020 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» внесено зміни до Розділу Х «Прикінцеві положення» ГПК України.
Так, відповідно до п. 2 Розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» ГПК України в редакції Закону України №731-ІХ від 18.06.2020, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу X "Прикінцеві положення" ГПК України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19) №540-IX від 30.03.2020, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.
Закон України від 18.06.2020 №731-ІХ набрав чинності 17.07.2020, отже вказаний 20-денний процесуальний строк закінчився 06.08.2020, зустрічна позовна заява подана 13.10.2020, тобто з пропуском процесуального строку на її подання.
Суд також приймає до уваги наступне.
Пропуск процесуального строку - це юридичний факт, який настає внаслідок бездіяльності уповноваженої особи в момент настання (або закінчення) цього строку з поважних причин чи з причини, що не можуть бути визнані такими, і такий, що породжує відповідні правові наслідки.
Поважними визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення сторони та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами.
За висновками суду, відповідачем (за первісним позовом) не наведено об`єктивних підстав неможливості звернення до суду із зустрічною позовною заявою у визначений строк, не доведено, що причини їх пропуску є такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином, враховуючи, що відповідач скористався своїм правом на надання відзиву та здійснював інші процесуальні дії з доведення своєї позиції по суті спору (шляхом прийняття участі представника у судових засіданнях, звернення до суду з заявами та клопотаннями).
Суд приймає до уваги також послаблення введених в Україні протиепідемічних заходів, відновлення перевезення пасажирів залізничним транспортом в усіх видах внутрішнього сполучення (приміському, міському, регіональному та дальньому) та між регіонами, а також міжобласних пасажирських перевезень автомобільним транспортом у міському, приміському, міжміському внутрішньообласному сполученні.
Враховуючи вищезазначене, в задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю ДТЕК Добропіллявугілля про продовження строку для подання зустрічного позову у справі №905/1138/20 суд вирішив відмовити.
Відповідно до ч.6 ст.180 ГПК України, зустрічна позовна заява, подана з порушенням вимог частин першої та другої цієї статті, ухвалою суду повертається заявнику.
З огляду на наведене, зустрічна позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю ДТЕК Добропіллявугілля, м.Добропілля Донецької області підлягає поверненню заявнику.
При цьому, заявник не позбавлений права та можливості звернутись з відповідним позовом до суду у загальному порядку.
Враховуючи вищенаведене та керуючись ст.46, ч.ч.1, 6 ст.180, ст.234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -
1. Повернути зустрічну позовну заяву б/н від 12.10.2020 Товариства з обмеженою відповідальністю ДТЕК Добропіллявугілля, м.Добропілля Донецької області, до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях, м.Харків про зобов`язання вчинити певні дії.
2. Роз`яснити Товариству з обмеженою відповідальністю ДТЕК Добропіллявугілля право на звернення до суду за захистом порушеного права шляхом подання позовної заяви на загальних підставах.
3. Ухвала суду набирає законної сили 15.10.2020 та може бути оскаржена в апеляційному порядку згідно з Розділом IV Господарського процесуального кодексу України.
4. Апеляційна скарга може бути подана учасниками справи до Східного апеляційного господарського суду через господарський суд Донецької області (п.17.5 Перехідних положень ГПК України).
Суддя Ю.В. Макарова