ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
"07" жовтня 2020 р. Справа №914/1257/18
Західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Скрипчук О.С.
суддів Мирутенка О.Л.
Кравчук Н.М.
розглянувши заяву Єврейської релігійної ортодоксальної громади Турей Загав та Об`єднання комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу б/н від 07.10.2020 про відвід судді Сприпчук О.С.
у справі № 914/1257/18
за позовом: Єврейської релігійної ортодоксальної громади Турей Загав (Золота Роза) м.Львова, м. Львів
до відповідача-1: Львівської міської ради, м. Львів
до відповідача-2: Виконавчого комітету Львівської міської ради, м. Львів
за участю третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Львівської обласної державної адміністрації, м. Львів
за участю третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача-1: Управління комунальної власності Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради, м. Львів
за участю третьої особи-3, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору: Об`єднання комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу, м. Львів
за участю третьої особи-4, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки, м. Львів
за участю третьої особи-5, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Міністерства культури України, м. Київ
за участю третьої особи-6, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Кабінету міністрів України, м. Київ,
1) визнання незаконним та скасування рішення Виконавчого комітету Львівської міської ради № 40 від 01.02.2008 Про оформлення права комунальної власності на нежитлові приміщення на вул. Арсенальській,7;
2) визнання незаконним та скасування рішення Виконавчого комітету Львівської міської ради від 18.10.2013 № 814 Про реєстрацію права комунальної власності на нежитлове приміщення на вул. Арсенальській, 7;
4) скасування реєстрації права власності за територіальною громадою м. Львова в особі Львівської міської ради на нежитлові приміщення IV; 6-12 на вул. Арсенальській, 7 у м. Львові загальною площею 143,9 кв.м. (реєстраційний № 22128512), проведену 14.02.2008;
5) скасування запису про проведену державну реєстрацію права власності на нежитлові приміщення IV; 6-12 на вул. Арсенальській, 7 у м. Львові загальною площею 143,9 кв.м. (реєстраційний № 22128512) за територіальною громадою м. Львова в особі Львівської міської ради, внесеного 14.02.2008 з усіма змінами і доповненнями,
позивач: Єврейська релігійна ортодоксальна громада Турей Загав (Золота Роза) м.Львова, м. Львів
до відповідача-1: Львівської міської ради, м. Львів
до відповідача-2: Виконавчого комітету Львівської міської ради, м. Львів
за участю третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Львівської обласної державної адміністрації, м. Львів
за участю третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача-1: Управління комунальної власності Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради, м. Львів
за участю третьої особи-4, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки,
за участю третьої особи-5, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Міністерства культури України, м. Київ,
за участю третьої особи-6, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Кабінету міністрів України, м. Київ,
1) визнання незаконним та скасування рішення Виконавчого комітету Львівської міської ради № 40 від 01.02.2008 Про оформлення права комунальної власності на нежитлові приміщення на вул. Арсенальській,7;
2) визнання незаконним та скасування рішення Виконавчого комітету Львівської міської ради від 18.10.2013 № 814 "Про реєстрацію права комунальної власності на нежитлове приміщення на вул. Арсенальській,7";
4) скасування реєстрації права власності за територіальною громадою м. Львова в особі Львівської міської ради на нежитлові приміщення IV; 6-12 на вул. Арсенальській,7 у м. Львові загальною площею 143,9 кв.м. (реєстраційний № 22128512), проведену 14.02.2008;
5) скасування запису про проведену державну реєстрацію права власності на нежитлові приміщення IV; 6-12 на вул. Арсенальській,7 у м. Львові загальною площею 143,9 кв.м. (реєстраційний № 22128512) за територіальною громадою м. Львова в особі Львівської міської ради, внесеного 14.02.2008 з усіма змінами і доповненнями.
За участі представників:
від позивача: Шейхет Мейлах; Шнир Я.Б. - ордер серії ЛВ № 134691 від 23.04.2020;
від відповідача-1: Шевченко М.І. - довіреність № 2901-вих-834 від 04.10.2019;
від відповідача-2: Шевченко М.І. - довіреність № 2901/вих-44 від 20.01.2020;
від третьої особи-1 з боку позивача: не з`явився;
від третьої особи-2 з боку відповідача-1: Мотов Є.Г. - довіреність б/н від 03.02.2020;
від третьої особи-3 з самостійними вимогами: Шейхет Мейлах, Шумелда Р.Р. - ордер серії ЛВ № 152020 від 03.06.2020;
від третьої особи-4 з боку позивача: не з`явився;
від третьої особи-5 з боку позивача: не з`явився;
від третьої особи-6 з боку позивача: Курса О.С. - згідно витягу з ЄДРЮОФОП
У провадженні Західного апеляційного господарського суду знаходяться апеляційні скарги Львівської міської ради б/н від 21.02.2020 та Управління комунальної власності Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради б/н від 02.03.2020 на рішення Господарського суду Львівської області від 28.01.2020 у справі № 914/1257/18.
Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 15.09.2020 розгляд справи було відкладено на 07.10.2020.
07.10.2020 Єврейською релігійною ортодоксальною громадою Турей Загав та Об`єднанням комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу подано до суду заяву про відвід судді Скрипчук О.С.
В обґрунтування поданої заяви представник посилається на наявність обставин, які викликають сумнів в неупередженості та об`єктивності судді Скрипчук О.С. щодо розгляду даної справи. Заявники стверджують, що дії судді свідчать про порушення принципу рівності сторін у процесі, оскільки під час судових засідань (починаючи з першого судового засідання) головуючим суддею Скрипчук О.С. неодноразово з`ясовувалось чи оскаржувані рішення Виконавчого комітету Львівської міської ради та реєстрація права власності за Львівською міською радою порушують права позивача. На думку заявників, такі попередні висновки судді лягли в основу захисту відповідачів при наданні письмових пояснень. За твердженням заявників, суддею Скрипчук О.С. ще до завершення розгляду справи зроблено висновок про незаконність рішення суду.
Частиною 2 ст. 38 ГПК України передбачено, що з підстав, зазначених у статтях 35, 36 і 37 цього Кодексу, судді, секретарю судового засідання, експерту, спеціалісту, перекладачу може бути заявлено відвід учасниками справи.
Приписами п.2 ч.3 ст. 39 ГПК України встановлено, що якщо заява про відвід судді надійшла до суду пізніше ніж за три робочі дні до наступного засідання, така заява не підлягає передачі на розгляд іншому судді, а питання про відвід судді вирішується судом, що розглядає справу.
Враховуючи, що заява про відвід судді надійшла в день судового засідання, то відповідно питання про відвід судді вирішується судом, що розглядає справу.
В судовому засіданні 07.10.2020 представник позивача та третьої особи із самостійними вимогами підтримав підстави відводу судді Скрипчук О.С., наведені у заяві про відвід судді.
Представники відповідачів у судовому засіданні зазначили, що підстав для відводу судді Скрипчук О.С. не вбачають, оскільки вважають, що суддя при розгляді даної справи не висловлювала попередні висновки щодо вирішення справи по суті, а з`ясовувала всі доводи та заперечення учасників процесу, так як, у справі розглядаються дві апеляційні скарги, відкриття провадження по яких відбулось у різний час.
Як вбачається з матеріалів справи, у даній справі розглядаються дві апеляційні скарги Львівської міської ради б/н від 21.02.2020 та Управління комунальної власності Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради б/н від 02.03.2020 на рішення Господарського суду Львівської області від 28.01.2020.
Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 02.03.2020 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Львівської міської ради б/н від 21.02.2020 року на рішення Господарського суду Львівської області від 28.01.2020 року у справі № 914/1257/18.
Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 13.07.2020 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Управління комунальної власності Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради б/н від 02.03.2020 року на рішення Господарського суду Львівської області від 28.01.2020 року у справі № 914/1257/18.
Відповідно до ч. 3 ст. 38 ГПК відвід повинен бути вмотивованим і заявленим протягом десяти днів з дня отримання учасником справи ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше початку підготовчого засідання або першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження (ч.3 ст. 38 ГПК України).
Пунктом 2 ч.3 ст. 38 ГПК України передбачено, що після спливу вказаного строку заявляти відвід (самовідвід) дозволяється лише у виняткових випадках, коли про підставу відводу (самовідводу) заявнику не могло бути відомо до спливу вказаного строку, але не пізніше двох днів з дня, коли заявник дізнався про таку підставу.
Як стверджують заявники, наведені вище підстави відводу судді Скрипчук О.С. виникли ще під час судового засідання 03.06.2020, на яких були присутні останні. Водночас, суд зазначає, що представник заявників був присутнім і у судовому засіданні 15.09.2020. Однак, заяву про відвід судді подано лише 07.10.2020.
Згідно ч.1 ст. 118 ГПК України право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку.
У даній заяві заявниками не наведено виняткових випадків, які би надавали право заявляти відвід після спливу вказаного строку, так само, як і не подано заяву про поновлення пропущеного процесуального строку.
Враховуючи, що представник Об`єднання комітетів для євреїв колишнього Радянського Союзу та Єврейської релігійної ортодоксальної громади «Турей Загав» ОСОБА_1 був особисто присутній у судовому засідання 03.06.2020, то за таких обставин, колегія суддів вважає, що заявники мали можливість заявити відвід протягом строку вказаного у п.2 ч.3 ст. 38 ГПК України, чого ними зроблено не було.
Частиною 2 ст.118 ГПК України передбачено, що заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
З огляду на те, що відвід був заявлений Об`єднанням комітетів для євреїв колишнього Радянського Союзу та Єврейською релігійною ортодоксальною громадою «Турей Загав» поза межами строку, встановлено ч.3 ст.38 ГПК України, заява про відвід судді Західного апеляційного господарського суду Скрипчук О.С. підлягає залишенню без розгляду згідно ч.2 ст. 118 ГПК України.
Керуючись, ст.ст. 35, 38, 39, 118, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Західний апеляційний господарський суд -
Заяву Єврейської релігійної ортодоксальної громади «Турей Загав» та Об`єднання комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу б/н від 07.10.2020 про відвід судді Сприпчук О.С. залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення. Строки та порядок оскарження постанов (ухвал) апеляційного господарського суду визначені в § 1 глави 2 Розділу IV ГПК України.

Головуючий суддя Скрипчук О.С.

судді Кравчук Н.М.

Мирутенко О.Л.