ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.10.2020м. ДніпроСправа № 904/2033/20

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Панни С.П. за участю секретаря судового засідання Полевичек Д.А.

за позовом Приватного акціонерного товариства "ПІВНІЧНИЙ ГІРНИЧО-ЗБАГАЧУВАЛЬНИЙ КОМБІНАТ"

до Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця"

про стягнення штрафу за несвоєчасну доставку вантажу в розмірі 285676,80 грн.

Представники:

від позивача: Овчинніков Б.С.

від відповідача: Костриба Т.В.

СУТЬ СПОРУ:

Приватне акціонерне товариство "ПІВНІЧНИЙ ГІРНИЧО-ЗБАГАЧУВАЛЬНИЙ КОМБІНАТ" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" стягнення штрафу за несвоєчасну доставку вантажу в розмірі 285676,80 грн. та понесені судові витрати.

Позовні вимоги обгрунтовані порушенням відповідачем термінів доставки порожніх вагонів у листопаді-грудні 2019 року за залізничними накладними №№ 46257796, 46259388, 46260568, 46260873, 46276713, 46276721, 46276747, 46276762, 46372496, 46372504, 46372728, 46372736, 46372744, 46372769, 46372777, 46372793, 46372801, 46372819, 46372827, 46372835, 46372843, 46372868, 46372876, 46372884, 46372892, 46372900, 46372918, 46372926, 46372942, 46372959, 46372975, 46372991, 46373015, 46373056, 46373072, 46373098, 46373106, 46373122, 46373130, 46373163, 46373171, 46373189, 46373197, 46373205, 46373213, 46373221, 46373239, 46373247, 46373262, 46373270, 46373437, 46381620, 46381638, 46381703, 46381729, 45805207, 45805215, 45805223, 45805348, 45805405, 45805439, 45805462, 45805470, 45805496, 45805504, 45805538, 45805595, 45805629, 45816857, 45816998, 45817004, 45817020, 45817061, 45817079, 45817103, 45817111, 45817160, 45817178, 45817210, 45817236, 45817244, 45817285, 45817293, 45817301, 45817384, 46372934, 46373049, 46381539, 46453551, 46475190, 46481891, 46481909, 46481917, 46489696, 46491288, 46491296, 46491304, 46491312, 46491486, 46494316, 46495958, 46495974, 52666963, 36866838, 36909737, 36909745, 36909752, 45876976, 45891041, 45891066, 46016861, 46016879, 46016887, 46016895, 46016903, 46016937, 46016945, 46016952, 46016978, 46016986, 46016994, 46017000, 46017018, 46017026, 46017042, 46017067, 46017083, 46017091, 46017125, 46017133, 46017158, 46017190, 46537981, 46538005, 46538013, 46538039, 46538047, 46538054, 46538062, 46538070, 46538088, 46538104, 46538120, 46538138, 46538146, 46538161, 46538179, 46538195, 46538203, 46538211, 46538229, 46538237, 46538245, 46538252, 46538286, 46545638, 46545653, 46545661, 46545679, 46545687, 46545703, 46545711, 46545729, 46545737, 46545745, 46545752, 46545778, 46545786, 46545794, 46545802, 46560645, 46560652, 46560660, 46560678, 46560728, 46560736, 46560744, 46560777, 46560785, 46560793, 46560801, 52813441, 44600526, 44699569, 44700953, 44705879, 44708378, 46319505, 46417515, 46417515, 46537999, 46538096, 46538112, 46538187, 46545604, 46545612, 46545646, 46545695, 46545760, 46560694, 46560702, 46560710, 46560751, 46560769, 46596748, 46596755, 46597936, 46606422, 46606430, 46606448, 46606455, 46606489, 46606497, 46606505, 46606711, 46606729, 46606737, 46606745, 46606752, 46606760, 46606778, 46606786, 46606836, 46606844, 46606851, 46606869, 46606877, 46606885, 46606893, 46606901, 46608907, 46608931, 46608956, 46608964, 46609004, 46609053, 46609087, 46609095, 46609111, 46609160, 46609194, 46609210, 46609236, 46614632, 46614780, 46615522, 46615530, 46615548, 46615555, 46615589, 46625547, 46675534, 46678322, 46678330. 52730157, 32993735, 32993743, 32993750, 44637544, 44643179, 45975687, 46446639, 46446662, 46451324, 46451605, 46451852, 46451878, 46451886, 46451977, 46452264, 46452272, 46454658, 46454724, 46458931, 46458949, 46461752, 46461794, 46461828, 46461935, 46461984, 46462040, 46462115, 46462701, 46666046, 46666087, 46666103, 46666145, 46666152, 46666194, 46666202, 46666251, 46666293, 46666301, 32998635, 33020413, 33020462, 33020488, 33020520, 33020553, 33020595, 33020629, 33020637. 33020652, 33025917, 46397857, 46538021, 46626123, 46626131, 46626164, 46626172, 46626180, 46626271, 46626289, 46666426, 46666491, 46681599, 46681607, 46681615, 46681623, 46681631, 46681649, 46681656, 46681664, 46681698, 46686622, 46686838, 46686853, 32972176, 33005596, 33050295, 46369013, 46379186, 46379210, 46390373, 46390407, 46410924, 46415501, 46415535, 46431961, 46471587, 46676623, 32507055, 32802761, 32802845, 32808479, 32832131, 32845299, 32873523, 32875833, 32878225, 32888752, 32894636, 32894651, 32933244, 32933806, 32933822, 32959652, 32959686, 32974073, 32974107, 32974115, 32974123, 32974149, 32974164, 32974172, 36809622, 36889012, 37057791, 46453452, 46454021, 46454294, 46475224, 46475257, 46475273, 46475323, 46475331, 46475349, 46475356, 46478319, 46478335, 46494894, 46494902, 46495990, 46505657, 46505665, 46505673, 46505681, 46505699, 46505715, 33082082, 33091851, 33105412, 33117359, 629707, 44629715, 44629723, 44629731, 44639995, 44640001, 44640019, 46614947, 46842878, одержувачем яких було ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ПІВНІЧНИЙ ГІРНИЧО-ЗБАГАЧУВАЛЬНИЙ КОМБІНАТ», що є підставою для нарахування відповідачу штрафу в порядку п.116 Статуту залізниць України.

Ухвалою суду від 16.04.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження за призначене підготовче судове засідання на 21.05.2020

20.05.2020р. відповідачем подано клопотання про відкладення розгляду справи.

21.05.2020р. позивачем подано клопотання про відкладення розгляду справи.

Ухвалою господарського суду від 21.05.2020р. розгляд справи через відсутність представників сторін був відкладений на 25.06.2020р.

25.05.2020р. представник відповідача подав до господарського суду відзив на позовну заяву в якому зазначив про те, що відповідач не згоден з позовними вимогами про стягнення штрафу за несвоєчасну доставку вантажів на суму 21366,74 грн.. Також, відповідачем заявлено клопотання про зменшення розміру нарахованого штрафу на 50% у зв`язку із скрутним фінансовим становищем відповідача яке пов`язано із зниженням обсягів перевезень вантажів та недоотриманням компенсацій за перевезення пільгових категорій пасажирів. Відповідач також наводить судову практику, яка свідчить про можливість зменшення штрафу через заборгованість контрагентів перед боржником або відсутність бюджетних асигнувань: Постанова ВГСУ від 20.09.2018 у справі №905/2953/17, від 17.05.2017 у справі № 911/3032/16, від 25.04.2018 у справі № 9 16, Постанови ВГСУ від 04.07.2018 у справі № 904/11327/16, від 11.07.2017 у справі № 917/1608/16. Окрім цього, відповідач просить врахувати, що Придніпровська залізниця внесена до переліку підприємств, які мають стратегічне значення для економіки та безпеки держави. Зазначений перелік затверджений постановою Міністрів України від 04.03.2015 №83.

10.06.2020р. представником позивача подано до господарського суду відповідь на відзив та заяву вих. №2715/12 від 04.06.2020 р. про зменшення розміру позовних вимог. У поданій заяві позивач просить стягнути з відповідача 264310,06 грн. штрафу за несвоєчасну доставку вантажу та 3964,65 грн. судового збору.

25.06.2020р. до господарського суду засобами електронної пошти від позивача подано клопотання про відкладення судового засідання.

Ухвалою господарського суду від 25.06.2020р. підготовче засідання відкладене на 25.08.2020р.

25.08.2020р. відповідачем подані заперечення по справі.

У судове засідання від 25.08.2020р. з`явився представник відповідача. Дослідивши матеріали справи, зважаючи на завершення всіх підготовчих дій по справі, господарський суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 2 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Таким чином, суд дійшов висновку закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Ухвалою господарського суду від 25.08.2020 р. закрито підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 22.09.2020 о 11:30 год..

Призначене на 22.09.2020 р. судове засідання не відбулось у зв`язку із перебуванням судді Панни С.П. у період з 22 по 24.09.2020 р. на лікарняному.

Ухвалою господарського суду від 25.09.2020 р. відкладено розгляд справи по суті на 07.10.2020 р. о 15:30 год..

06.10.2020 р. до суду від представника позивача надійшла заява про призначення судового засідання для вирішення питання про судові витрати.

В призначене судове засідання з`явились представники позивача та відповідача.

У судовому засіданні 07.10.2020 р. проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

При розгляді справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників учасників справи, господарський суд, -

Розглянувши надані документи і матеріали, з`ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги і заперечення, оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -

ВСТАНОВИВ:

У листопаді-грудні 2019 року до станції призначення Терни Придніпровської залізниці Відповідачем здійснено перевезення порожніх приватних власних вагонів за залізничними накладними №№ 46257796, 46259388, 46260568, 46260873, 46276713, 46276721, 46276747, 46276762, 46372496, 46372504, 46372728, 46372736, 46372744, 46372769, 46372777, 46372793, 46372801, 46372819, 46372827, 46372835, 46372843, 46372868, 46372876, 46372884, 46372892, 46372900, 46372918, 46372926, 46372942, 46372959, 46372975, 46372991, 46373015, 46373056, 46373072, 46373098, 46373106, 46373122, 46373130, 46373163, 46373171, 46373189, 46373197, 46373205, 46373213, 46373221, 46373239, 46373247, 46373262, 46373270, 46373437, 46381620, 46381638, 46381703, 46381729, 45805207, 45805215, 45805223, 45805348, 45805405, 45805439, 45805462, 45805470, 45805496, 45805504, 45805538, 45805595, 45805629, 45816857, 45816998, 45817004, 45817020, 45817061, 45817079, 45817103, 45817111, 45817160, 45817178, 45817210, 45817236, 45817244, 45817285, 45817293, 45817301, 45817384, 46372934, 46373049, 46381539, 46453551, 46475190, 46481891, 46481909, 46481917, 46489696, 46491288, 46491296, 46491304, 46491312, 46491486, 46494316, 46495958, 46495974, 52666963, 36866838, 36909737, 36909745, 36909752, 45876976, 45891041, 45891066, 46016861, 46016879, 46016887, 46016895, 46016903, 46016937, 46016945, 46016952, 46016978, 46016986, 46016994, 46017000, 46017018, 46017026, 46017042, 46017067, 46017083, 46017091, 46017125, 46017133, 46017158, 46017190, 46537981, 46538005, 46538013, 46538039, 46538047, 46538054, 46538062, 46538070, 46538088, 46538104, 46538120, 46538138, 46538146, 46538161, 46538179, 46538195, 46538203, 46538211, 46538229, 46538237, 46538245, 46538252, 46538286, 46545638, 46545653, 46545661, 46545679, 46545687, 46545703, 46545711, 46545729, 46545737, 46545745, 46545752, 46545778, 46545786, 46545794, 46545802, 46560645, 46560652, 46560660, 46560678, 46560728, 46560736, 46560744, 46560777, 46560785, 46560793, 46560801, 52813441, 44600526, 44699569, 44700953, 44705879, 44708378, 46319505, 46417515, 46537999, 46538096, 46538112, 46538187, 46545604, 46545612, 46545646, 46545695, 46545760, 46560694, 46560702, 46560710, 46560751, 46560769, 46596748, 46596755, 46597936, 46606422, 46606430, 46606448, 46606455, 46606489, 46606497, 46606505, 46606711, 46606729, 46606737, 46606745, 46606752, 46606760, 46606778, 46606786, 46606836, 46606844, 46606851, 46606869, 46606877, 46606885, 46606893, 46606901, 46608907, 46608931, 46608956, 46608964, 46609004, 46609053, 46609087, 46609095, 46609111, 46609160, 46609194, 46609210, 46609236, 46614632, 46614780, 46615522, 46615530, 46615548, 46615555, 46615589, 46625547, 46675534, 46678322, 46678330, 52730157, 32993735, 32993743, 32993750, 44637544, 44643179, 45975687, 46446639, 46446662, 46451324, 46451605, 46451852, 46451878, 46451886, 46451977, 46452264, 46452272, 46454658, 46454724, 46458931, 46458949, 46461752, 46461794, 46461828, 46461935, 46461984, 46462040, 46462115, 46462701, 46666046, 46666087, 46666103, 46666145, 46666152, 46666194, 46666202, 46666251, 46666293, 46666301, 32998635, 33020413, 33020462, 33020488, 33020520, 33020553, 33020595, 33020629, 33020637, 33020652, 33025917, 46397857, 46538021, 46626123, 46626131, 46626164, 46626172, 46626180, 46626271, 46626289, 46666426, 46666491, 46681599, 46681607, 46681615, 46681623, 46681631, 46681649, 46681656, 46681664, 46681698, 46686622, 46686838, 46686853, 32972176, 33005596, 33050295, 46369013, 46379186, 46379210, 46390373, 46390407, 46410924, 46415501, 46415535, 46431961, 46471587, 46676623, 32507055, 32802761, 32802845, 32808479, 32832131, 32845299, 32873523, 32875833, 32878225, 32888752, 32894636, 32894651, 32933244, 32933806, 32933822, 32959652, 32959686, 32974073, 32974107, 32974115, 32974123, 32974149, 32974164, 32974172, 36809622, 36889012, 37057791, 46453452, 46454021, 46454294, 46475224, 46475257, 46475273, 46475323, 46475331, 46475349, 46475356, 46478319, 46478335, 46494894, 46494902, 46495990, 46505657, 46505665, 46505673, 46505681, 46505699, 46505715, 33082082, 33091851, 33105412, 33117359, 44629699, 44629707, 44629715, 44629723, 44629731, 44639995, 44640001, 44640019, 46614947, 46842878, одержувачем яких було ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ПІВНІЧНИЙ ГІРНИЧО-ЗБАГАЧУВАЛЬНИЙ КОМБІНАТ» (надалі за текстом - Позивач та/або Вантажоодержувач).

За розрахунком позивача доставка порожніх вагонів за цими залізничними накладними на адресу одержувача - позивача у справі, здійснена відповідачем із порушенням встановленого терміну доставки, визначеного ст.41 Статуту залізниць України та Правил обчислення термінів доставки вантажу, що підтверджується календарними штемпелями на зазначених залізничних накладних, а саме електронними цифровими підписами одержувача в графі 53 зазначених накладних, відомостями в графі 52 "видача вантажу" та графі 51 "прибуття вантажу".

Загальну суму нарахованого штрафу за прострочення терміну доставки за вищевказаними спірними накладними, відповідач добровільно не сплатив, що і є причиною виникнення спору. Позивач просить стягнути з відповідача суму штрафу, з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог, в розмірі 264310,06 грн..

Розглянувши заявлені позовні вимоги, суд зазначає наступне.

Спірні правовідносини регулюються нормами Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України, Закону України «Про залізничний транспорт», Статутом залізниць України.

За змістом ч.5 ст.307 Господарського кодексу України умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб`єктів господарювання за цими перевезеннями встановлюються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно - правовими актами.

За приписами ст.6 глави 1 Статуту залізниць України накладна - це основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил перевезення вантажів і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов`язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої особи - одержувача і супроводжує вантаж до місця призначення.

Згідно зі ст. 22 Статуту залізниць України за договором залізничного перевезення вантажу залізниця зобов`язується доставити ввірений їй вантажовідправником вантаж у пункт призначення в зазначений термін і видати його одержувачу, а відправник зобов`язується сплатити за перевезення встановлену плату.

Статтею 41 Статуту залізниць України регламентовано, що залізниці зобов`язані доставити вантажі за призначенням в установлені терміни. Терміни доставки вантажів і правила обчислення термінів доставки вантажів встановлюються Правилами, виходячи з технічних можливостей залізниць. Обчислення терміну доставки починається з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення. Вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки. У разі затримки подачі вагонів (контейнерів) під вивантаження внаслідок зайнятості вантажного фронту або з інших причин, залежних від одержувачів, вантаж вважається доставленим вчасно, якщо він прибув на станцію призначення до закінчення встановленого терміну доставки.

Відповідно до п.1.2 Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом № 644 від 21.11.2000 Міністерства транспорту України, термін доставки вантажу визначається, виходячи з відстані, за яку обчислюється провізна плата.

Пунктами 1.1, 2.1 вказаних Правил визначено терміни, в які залізниці зобов`язані доставляти вантажі за призначенням, зокрема, відповідно до підпункту 1.1.1 наведеного пункту, у разі перевезення вантажною швидкістю вагонними відправками у великотоннажних контейнерах термін доставки вантажу обчислюється виходячи з 1 (однієї) доби на кожні повні та неповні 200 км., у разі перевезення маршрутними відправками 1 доба на кожні повні та неповні 320 км Обчислення терміну доставки починається з 24-ї години дати приймання вантажу до перевезення, зазначеної в перевізних документах.

Разом з тим, згідно з пунктом 2.4 наведених Правил, терміни доставки вантажів, які обчислюються згідно з пунктом 1, збільшуються, зокрема, на одну добу на операції, пов`язані з відправленням і прибуттям вантажу.

Про причини затримки вантажу, які дають право залізниці на збільшення терміну доставки, та тривалість цієї затримки повинна бути зроблена відмітка в перевізних документах, яка завіряється підписом працівника станції (пункт 2.9 Правил).

Відповідно до пункту 2.10 Правил обчислення термінів доставки вантажу, вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки.

Залізничні накладні містять, зокрема, дані про вантаж, відстань перевезення, дати відправлення, прибуття, видачі вантажу, тарифу тощо.

Терміни доставки вантажів і правила обчислення термінів доставки вантажів встановлюються Правилами обчислення термінів доставки вантажів, виходячи з технічних можливостей залізниць. Обчислення терміну доставки починається з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення. Вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки.

Згідно з пунктом 1.2 Правил обчислення термінів доставки вантажів (далі - Правила), термін доставки вантажу визначається, виходячи з відстані, за яку обчислюється провізна плата.

За вимогами п.8 Правил видачі вантажів, оформлення видачі вантажу засвідчується календарним штемпелем станції у відповідній графі накладної. Датою фактичної видачі вантажу вважається дата його вивозу з території станції в разі вивантаження засобами залізниці або дата подачі вагона під вивантаження, якщо воно здійснюється одержувачем на місцях загального або незагального користування.

За змістом ст.610 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

За приписами ст.611 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Згідно із ст.116 Статуту залізниць України за несвоєчасну доставку вантажів і порожніх вагонів, що належать підприємствам, організаціям, установам, громадянам - суб`єктам підприємницької діяльності або орендовані ними, залізниця сплачує одержувачу штраф (якщо не доведе, що прострочення сталося не з її вини) у розмірі: 10 відсотків провізної плати - за прострочення на дві доби; 20 відсотків провізної плати - за прострочення на три доби; 30 відсотків провізної плати - за прострочення на чотири і більше діб. Зазначений штраф не сплачується, якщо вантаж не було вивезено одержувачем із станції впродовж доби після одержання повідомлення про прибуття вантажу або якщо в цей же термін одержувач не розкредитує перевізні документи на вантаж, що прибув. Залізниця не несе відповідальності за порушення термінів доставки, якщо порушення сталося внаслідок стихійного лиха або з інших, не залежних від залізниці обставин.

Відповідно до статті 310 Господарського кодексу України процес перевезення вантажу закінчується видачею вантажу.

Відповідно до Інформаційного листа №01-06/420/2012 від 04.04.2012 Вищого господарського суду України Про обчислення термінів доставки залізницею вантажів та визначення розміру штрафу за порушення цих термінів згідно з частинами другою і третьою статті 41Статуту залізниць України терміни доставки вантажів та правила обчислення термінів їх доставки встановлені Правилами обчислення термінів доставки вантажів, затвердженими наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 №644. За приписами пунктів 2.1, 2.4 названих Правил обчислення відповідних термінів починається з 24-ї години дати приймання вантажу до перевезення, зазначеної в перевізних документах. Розміри штрафу за несвоєчасну доставку вантажів, які залізниця сплачує одержувачу вантажу, встановлені статтею 116 Статуту у відсотках від провізної плати залежно від кількості прострочених діб.

Таким чином, встановлений статтею 116 Статуту штраф застосовується у разі прострочення доставки вантажу на дві доби (більше ніж на 48 годин), на три доби (більше ніж на 72 години) і на чотири доби (більше ніж на 96 годин). Якщо прострочення доставки вантажу допущено залізницею менш як на дві доби (не більше 48 годин), що обчислюється з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення, то підстави для нарахування передбаченого статтею 116 Статуту штрафу відсутні.

Згідно зі ст.218 Господарського кодексу України підставою господарсько-правової відповідальності учасника господарських відносин є вчинення ним правопорушення у сфері господарювання. Учасник господарських відносин відповідає за невиконання або неналежне виконання господарського зобов`язання чи порушення правил здійснення господарської діяльності, якщо не доведено, що ним вжито усіх належних від нього заходів для недопущення господарського правопорушення.

Статтею 610 Цивільного кодексу України передбачено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Згідно з ч.1 ст.233 Господарського кодексу України у разі якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора, суд має право зменшити розмір санкцій. При цьому повинно бути взято до уваги: ступінь виконання зобов`язання боржником; майновий стан сторін, які беруть участь у зобов`язанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу.

Відповідно до ч.3 ст.551 Цивільного кодексу України розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення. Відсутність чи невисокий розмір збитків може бути підставою для зменшення судом розміру неустойки, що стягується з боржника.

Правовий аналіз названих норм свідчить, що вони не є імперативними та застосовуються за визначених умов на розсуд суду. Вирішуючи питання про зменшення розміру штрафу, який підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобов`язання, суд повинен з`ясувати наявність значного перевищення розміру неустойки розміру збитків, а також об`єктивно оцінити, чи є даний випадок винятковим, виходячи з інтересів сторін, які заслуговують на увагу, ступеня виконання зобов`язань, причини неналежного виконання або невиконання зобов`язання, незначності прострочення у виконанні зобов`язання, невідповідності розміру штрафу наслідкам порушення, негайного добровільного усунення винною стороною порушення та його наслідків.

Згідно до ч. 1 ст. 233 ГК України, у разі, якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора, суд має право зменшити розмір санкцій. При цьому повинно бути взято до уваги: ступінь виконання зобов`язання боржником; майновий стан сторін, які беруть участь у зобов`язанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу.

Частиною 3 ст. 551 ЦК України передбачено, що розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення.

Зі змісту зазначених норм вбачається, що вирішуючи питання про зменшення розміру неустойки (штрафу, пені), яка підлягає стягненню з відповідача, суд оцінює, чи є цей випадок винятковим, виходячи з інтересів сторін, які заслуговують на увагу; ступеню виконання зобов`язання боржником; причини неналежного виконання або невиконання, незначності прострочення виконання, наслідків порушення, невідповідності розміру стягуваної неустойки (штрафу, пені) таким наслідкам, поведінки винної особи (в тому числі вжиття чи невжиття нею заходів до виконання зобов`язання, негайне добровільне усунення нею порушення та його наслідки) тощо.

При цьому зменшення розміру заявленої до стягнення неустойки є правом суду, а за відсутності у законі переліку таких виняткових обставин, господарський суд, оцінивши надані сторонами докази та обставини справи у їх сукупності, на власний розсуд вирішує питання про наявність або відсутність у кожному конкретному випадку обставин, за яких можливе зменшення неустойки.

Отже, вирішення питання про зменшення неустойки та розмір, до якого вона підлягає зменшенню, закон відносить на розсуд суду. Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 30.05.2019 по справі №916/2268/18.

Вирішуючи питання (за клопотанням відповідача) про зменшення розміру неустойки (штрафу, пені), яка підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобов`язання, господарський суд повинен об`єктивно оцінити, чи є даний випадок винятковим, виходячи з інтересів сторін, які заслуговують на увагу, ступеню виконання зобов`язання, причини (причин) неналежного виконання або невиконання зобов`язання, незначності прострочення виконання, наслідків порушення зобов`язання, невідповідності розміру стягуваної неустойки (штрафу, пені) таким наслідкам, поведінки винної сторони (в тому числі вжиття чи невжиття нею заходів до виконання зобов`язання, негайне добровільне усунення нею порушення та його наслідків) тощо (п. 3.17.4. постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції).

Правовий аналіз зазначених статей свідчить, що вони не є імперативними та застосовуються за визначених умов на розсуд суду. При вирішенні питання про можливість зменшення неустойки, суд бере до уваги майновий стан сторін і оцінює співвідношення розміру заявлених штрафних санкцій, зокрема, із розміром збитків, враховує інтереси обох сторін.

Виходячи із загальних засад, встановлених у ст. 3 Цивільного кодексу України, а саме, справедливості, добросовісності та розумності, приймаючи до уваги, що кількість днів прострочення доставки вантажу є відносно незначною, зобов`язання з доставки вантажу станом на день розгляду справи є виконаним, розмір штрафних нарахувань є надмірно великим порівняно з вартістю перевезення. Оскільки відповідачем не нанесено позивачу збитків простроченням за несвоєчасну доставку вантажу, суд вважає за можливе зменшити суму штрафу на 25% від заявленої до стягнення суми штрафу в розмірі 264310,06 грн..

Таким чином, сума штрафу яка підлягає стягненню з відповідача підтверджується матеріалами справи і складає 198232.55 грн..

Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків (ч. 1 ст. 73 Господарського процесуального кодексу України).

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень (ч. 1 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України).

Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи (ч. 3 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України).

Належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ст. 76 Господарського процесуального кодексу України).

Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (ч. 1 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України).

Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи (ст. 78 Господарського процесуального кодексу України).

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ст. 79 Господарського процесуального кодексу України).

Європейський суд з прав людин у справі Мантованеллі проти Франції звернув увагу суду на те, що одним із складників справедливого судового розгляду у розумінні ст.6 Конвенції «Про захист прав людини і основоположних свобод» є право на змагальне провадження.

Ст.13 ГПК України зазначає, що судочинство у господарських судах України здійснюється на засадах змагальності сторін. Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод: кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

З доводами відповідача щодо незгоди із стягненням штрафу за визначеними накладними, суд не може погодитись, оскільки позивачем при поданні заяви про зменшення розміру позовних вимог (вих. №2715/12 від 04.06.2020 р.) суму заявлених позовних вимог було зменшено з первісно заявлених 285676,80 грн. до 264310,06 грн., тобто на суму 21366,74 грн., яку відповідач не визнавав (т.3 а.с.13), а в іншій частині заявлені вимоги є обґрунтованими та підтвердженими доказами, наявними в матеріалах справи.

При цьому, судовий збір у разі зменшення судом розміру неустойки на підставі ст. 233 ГК та ч. 3 ст. 551 ЦК України покладається на відповідача повністю без урахування зменшення неустойки, оскільки таке зменшення є наслідком не необґрунтованості позовних вимог в цій частині, а виключно застосування судами свого права на таке зменшення, передбаченого наведеними нормами законодавства.

Дана позиція викладена у постанові Верховного суду від 04.05.2018 р. у справі № 917/1068/17.

Відповідно статті 129 Господарського процесуального кодексу України, витрати на сплату судового збору покладаються на відповідача в розмірі 3964,66 грн..

Необхідно зазначити, що враховуючи те, що сума заявлених позовних вимог була зменшена з 285676,80 грн. до 264310,06 грн., тому суму надмірно сплаченого судового збору в розмірі 320,50 грн. необхідно повернути позивачу з Державного бюджету України в порядку передбаченому п.1 ч.1 ст.7 ЗУ «Про судовий збір», відповідно до його клопотання, про що постановити ухвалу.

Керуючись ст. 2, 73, 74, 76-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1.Позовні вимоги задовольнити частково.

Стягнути з Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" (49602, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, буд. 108, ) на користь Приватного акціонерного товариства "ПІВНІЧНИЙ ГІРНИЧО-ЗБАГАЧУВАЛЬНИЙ КОМБІНАТ" (50079, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, ) штраф за несвоєчасну доставку вантажу в розмірі 198232.55 грн. та 3964,66 грн. судового збору.

2.В решті заявлених позовних вимог відмовити.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення суду може бути оскаржене протягом 20-ти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду.

Повне рішення складено 12.10.2020

Суддя С.П. Панна