номер провадження справи 12/49/19
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

12.10.2020 Справа № 908/1700/19

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі колегії суддів: головуючий суддя - Смірнов О.Г., судді - Науменко А.О., Федорова О.В.

За участю секретаря судового засідання Соловйової А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву судді-члена колегії Науменко А.О. про самовідвід від розгляду справи № 908/1700/19

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Трейд" (72353, Запорізька область, Мелітопольський район, с. Новомиколаївка, вул. Гагаріна, буд. 38 Б)

до відповідача: Публічного акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" в особі Мелітопольського міськрайонного району електричних мереж (72312, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Покровського, буд. 106)

про скасування оперативно-господарської санкції

за участю представників сторін:

від позивача: не з`явився

від відповідача: Криницин О.В., довіреність № 115 від 01.01.2020, адвокат

СУТЬ СПОРУ

Товариство з обмеженою відповідальністю "Трейд" звернулось до Господарського суду Запорізької області з позовною заявою за вих. б/н від 09.07.2019 до Публічного акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" в особі Мелітопольського району електричних мереж, в якій просить суд скасувати оперативно-господарську санкцію, покладену на Товариство з обмеженою відповідальністю "Трейд" рішенням комісії з розгляду актів порушень, оформлену протоколом від 11.10.2018 № 12 з розгляду акту про порушення № 000227 від 21.08.2018.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.07.2019 позовну заяву передано для розгляду судді Смірнову О.Г.

Ухвалою суду від 12.07.2019 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Трейд" за вих. б/н від 09.07.2019 залишено без руху в порядку ч. 1 ст. 174 ГПК України.

30.07.2019 на адресу суду від позивача надійшла заява від 26.07.2019, відповідно до якої усунуто недоліки, які зумовили залишення позовної заяви без руху.

Ухвалою суду від 31.07.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/1700/19, присвоєно справі номер провадження 12/49/19, визначено здійснення розгляду справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 28.08.2019 о 16:15.

Ухвалами суду від 28.08.2019, 23.09.2019 відкладалось підготовче засідання на 23.09.2019 о 12:30 та на 01.10.2019 о 16:00.

Ухвалою суду від 01.10.2019 продовжено строк підготовчого провадження у справі до 31.10.2019 та відкладено підготовче засідання на 11.10.2019 о 12:00.

Ухвалою суду від 11.10.2019 відкладено підготовче засідання на 23.10.2019 о 12:00.

Ухвалою суду від 23.10.2019 призначено колегіальний розгляд справи № 908/1700/19 у складі трьох суддів.

Відповідно до витягу з протоколу автоматичного визначення складу колегії суддів від 23.10.2019 на підставі ухвали суду від 23.10.2019 у справі № 908/1700/19 визначено склад колегії суддів: головуючий суддя - Смірнов О.Г., судді - Зінченко Н.Г., Мірошниченко М.В.

Ухвалою суду від 28.10.2019 прийнято справу № 908/1700/19 до провадження колегією суддів та призначено підготовче засідання на 21.11.2019 о 10:00.

Ухвалою суду від 21.11.2019 продовжено строк підготовчого провадження у справі № 908/1700/19 до 27.01.2020 та відкладено підготовче засідання на 15.01.2020 об 11:00.

Ухвалою суду від 15.01.2020 зупинено провадження у справі № 908/1700/19 до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 910/17955/17.

На підставі доповідної записки головуючого судді у справі Смірнова О.Г., для розгляду справи, враховуючи перебування у відпустці судді-учасника колегії Мірошниченка М.В., справу передано на розгляд у складі колегії суддів: головуючий суддя - Смірнов О.Г., судді - Зінченко Н.Г., Корсун В.Л.

Ухвалою суду від 13.05.2020 провадження у справі № 908/1700/19 поновлено, судове засідання призначено на 03.06.2020 об 11:00.

Ухвалою суду від 03.06.2020 відкладено підготовче засідання на 17.06.2020 о 09:45.

Розпорядженням керівника апарату Господарського суду Запорізької області № П-232/20 від 16.06.2020, на підставі доповідної записки головуючого судді у справі Смірнова О.Г., для розгляду справи, враховуючи перебування у відпустці судді-учасника колегії Зінченко Н.Г., справу № 908/1700/19 призначено до повторного автоматизованого розподілу.

Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.06.2020 справу № 908/1700/19 розподілено на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя - Смірнов О.Г., судді - Дроздова С.С., Корсун В.Л.

Ухвалою суду від 16.06.2020 прийнято справу № 908/1700/19 до провадження колегією суддів та призначено підготовче засідання на 17.06.2020 о 09:45.

Ухвалою суду від 17.06.2020 відкладено підготовче засідання на 13.07.2020 о 10:00.

В судовому засіданні 13.07.2020 оголошено перерву до 21.07.2020 о 14:30.

Розпорядженням керівника апарату Господарського суду Запорізької області № П-340/20 від 21.07.2020, на підставі доповідної записки головуючого судді у справі Смірнова О.Г., для розгляду справи, враховуючи перебування у відпустці судді-учасника колегії Дроздової С.С., справу № 908/1700/19 призначено до повторного автоматизованого розподілу.

Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.07.2020 справу № 908/1700/19 розподілено на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя - Смірнов О.Г., судді - Корсун В.Л., Левкут В.В.

Ухвалою суду від 21.07.2020 прийнято справу № 908/1700/19 до провадження колегією суддів та призначено підготовче засідання на 05.08.2020 о 16:30.

Ухвалою суду від 05.08.2020 відкладено підготовче засідання на 31.08.2020 о 12:00.

Розпорядженням керівника апарату Господарського суду Запорізької області № П-485/20 від 31.08.2020, на підставі доповідної записки головуючого судді у справі Смірнова О.Г., для розгляду справи, враховуючи перебування судді-учасника колегії Корсуна В.Л. на лікарняному та судді Левкут В.В. у відпустці, справу № 908/1700/19 призначено до повторного автоматизованого розподілу.

Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 31.08.2020 справу № 908/1700/19 розподілено на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя - Смірнов О.Г., судді - Науменко А.О., Федорова О.В.

Ухвалою суду від 31.08.2020 прийнято справу № 908/1700/19 до провадження колегією суддів та призначено підготовче засідання на 12.10.2020 о 12:00.

12.10.2020 на адресу суду від позивача надійшла заява про відвід судді Федорової О.В.

В судове засідання 12.10.2020 з`явився представник відповідача.

Представник позивача в судове засідання 12.10.2020 не з`явився.

В судовому засіданні 12.10.2020 суддя-член колегії Науменко О.А. заявив самовідвід від розгляду справи № 908/1700/19 у зв`язку з наявністю конфлікту інтересів.

04.11.2016 Рада суддів України прийняла Рішення № 75, в якому вирішила:

1. Роз`яснити, якщо при виникненні конфлікту інтересів (рішення Ради суддів України від 12 травня 2016 року № 36) під час судових проваджень у кримінальних, цивільних, адміністративних, господарських справах, або під час розгляду матеріалів про адміністративні правопорушення способами врегулювання конфлікту інтересів є: розкриття суддею інформації про конфлікт інтересів, відвід і самовідвід. У випадку, коли за наслідками розкриття інформації відвід не заявлено - конфлікт інтересів вважається врегульованим.

4. Роз`яснити, що наявність у судді близьких осіб, які працюють на підприємствах, в установах, організаціях, які є учасниками судових проваджень, що знаходяться у провадженні судді створює конфлікт інтересів і вирішується шляхом самовідводу або повідомлення про його наявність та відводу.

Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення ефективності інституційного механізму запобігання корупції" від 02.10.2019, який набрав чинності 18.10.2019, внесено зміни у Закон України "Про запобігання корупції", абзац четвертий частини першої статті першої Закону викладено в такій редакції: "близькі особи - члени сім`ї суб`єкта, зазначеного у частині першій статті 3 цього Закону, а також чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, рідний та двоюрідний брати, рідна та двоюрідна сестри, рідний брат та сестра дружини (чоловіка), племінник, племінниця, рідний дядько, рідна тітка, дід, баба, прадід, прабаба, внук, внучка, правнук, правнучка, зять, невістка, тесть, теща, свекор, свекруха, батько та мати дружини (чоловіка) сина (дочки), усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, особа, яка перебуває під опікою або піклуванням зазначеного суб`єкта.

Таким чином, вказаними змінами у Закон, розширено коло близьких осіб.

Згідно із п. 5 ч. 1 ст. 35 Господарського процесуального кодексу України суддя не може розглядати справу і підлягає відводу (самовідводу), якщо є інші обставини, які викликають сумнів у неупередженості або об`єктивності судді.

Відповідно до ч. ч. 1, 3 ст. 38 ГПК України з підстав, зазначених у статтях 35, 36 і 37 цього кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов`язані заявити самовідвід. Самовідвід може бути заявлений не пізніше початку підготовчого засідання або першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

За змістом п.п. 1, 9 ст. 39 ГПК України питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі. Питання про самовідвід судді вирішується в нарадчій кімнаті ухвалою суду, що розглядає справу.

На початку підготовчого засідання 12.10.2020, на підставі ч. 3 ст. 38 ГПК України, відповідно до п. 4 рішення Ради суддів України № 75 від 04.11.2016 щодо необхідності повідомлення сторін у справі про наявність конфлікту інтересів, суддя-член колегії у даній справі Науменко А.О. повідомив присутнього представника відповідача про неможливість розкриття інформації стосовно близьких осіб, які працюють у Публічному акціонерному товаристві "Запоріжжяобленерго", та з`ясування питання про наявність відводів згідно зі ст.ст. 35, 36 ГПК України, у позивача у справі, у зв`язку з неявкою його представника в судове засідання.

Після повідомлення представнику відповідача про наявність конфлікту інтересів, суд вийшов до нарадчої кімнати, за наслідком виходу з якої, оголосив вступну та резолютивну частини ухвали про самовідвід.

Розглянувши, в нарадчій кімнаті, заяву судді - члена колегії Науменко А.О. про самовідвід у даній справі, колегія судів прийшла до висновку про її задоволення, виходячи з наступного.

Враховуючи, що питання щодо відводу (самовідводу) у даній справі, слід вирішити негайно, тобто не пізніше початку підготовчого засідання, а розкрити позивачеві інформацію про конфлікт інтересів (близькі особи судді Науменка А.О. - батько та дядько працюють вартівниками у Публічному акціонерному товаристві "Запоріжжяобленерго") не вбачається можливим, у зв`язку із неявкою представника позивача в судове засідання, єдиним способом врегулювання конфлікту інтересів залишається самовідвід.

Відтак, розглянувши подану суддею-членом колегії Науменко А.О. заяву про самовідвід з підстав, зазначених вище, враховуючи приписи статей 35, 36, 38 ГПК України, з метою уникнення обставин про упередженість при розгляді справи № 908/1700/19, забезпечення довіри до судової влади України, колегія суддів прийшла до висновку, що вказана заява підлягає задоволенню, а відтак задовольняє її.

Враховуючи вищевикладене, матеріали справи № 908/1700/19 підлягають передачі на повторний автоматизований розподіл для визначення складу суду відповідно до статті 32 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст.ст. 33, 35, 38, 39, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів -

УХВАЛИЛА:

1. Заяву судді - члена колегії Науменко О.А. про самовідвід від розгляду справи № 908/1700/19 задовольнити.

2. Відвести суддю - члена колегії Науменко О.А. від участі у розгляді справи № 908/1700/19.

3. Відповідно до Положення про автоматизовану систему документообігу господарських судів та приписів статті 32 Господарського процесуального кодексу України матеріали справи № 908/1700/19 передати до повторного автоматичного розподілу для визначення складу суду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення - 12.10.2020 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Повний текст ухвали складено та підписано 12.10.2020.

Головуючий суддя О.Г. Смірнов

Суддя А.О. Науменко

Суддя О.В. Федорова