ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про повернення апеляційної скарги

15 жовтня 2020 року м. ОдесаСправа № 923/730/20
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді: Таран С.В.,

Суддів: Будішевської Л.О., Поліщук Л.В.,

розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1

на ухвалу Господарського суду Херсонської області №923/730/20 від 18.08.2020, прийняту суддею Гридасовим Ю.В., м. Херсон, про повернення позовної заяви ОСОБА_1

до відповідача: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Дружби 17 А"

про визнання недійсними загальних зборів, скасування протоколу та рішення

ВСТАНОВИВ:

У липні 2020 р. ОСОБА_1 звернувся з позовом до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Дружби 17 А", в якому просив визнати недійсними загальні збори власників багатоквартирного будинку по АДРЕСА_1 від 01.02.2020, а також скасувати протокол №6 та рішення (протокол), прийняті на вказаних загальних зборах.

Ухвалою Господарського суду Херсонської області №923/730/20 від 18.08.2020 (суддя Гридасов Ю.В.) вказану позовну заяву разом з додатками повернуто позивачеві.

Не погодившись з постановленою ухвалою, ОСОБА_1 звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить ухвалу Господарського суду Херсонської області №923/730/20 від 18.08.2020 скасувати.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 14.09.2020 апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без руху та встановлено скаржнику строк для усунення недоліків останньої: 10 днів з дня вручення даної ухвали.

Вказана ухвала мотивована тим, що, звертаючись з апеляційною скаргою, скаржником не було подано доказів надсилання відповідачу копії апеляційної скарги і доданих до неї документів та доказів сплати судового збору у встановлених порядку і розмірі, при цьому апелянтом було заявлено клопотання про звільнення від сплати останнього, у задоволенні якого судом апеляційної інстанції відмовлено у зв`язку з ненаданням ОСОБА_1 жодного доказу на підтвердження свого скрутного матеріального стану, який би повністю відображав розмір його доходів за попередній календарний рік (за весь 2019 рік).

В межах встановленого апеляційним господарським судом строку ОСОБА_1 надав до суду апеляційної інстанції заяву б/н від 28.09.2020 (вх.№2890/20/Д1 від 02.10.2020) про усунення недоліків апеляційної скарги, до якої додано непідписаний скаржником примірник апеляційної скарги на ухвалу Господарського суду Херсонської області №923/730/20 від 18.08.2020 з клопотанням про звільнення від сплати судового збору, копії ухвал Господарського суду Херсонської області №923/730/20 від 28.07.2020 та №923/730/20 від 18.08.2020; копію паспорта громадянина України № НОМЕР_1 ; копію довідки Державної податкової інспекції у м. Нова Каховка Херсонської області про присвоєння ідентифікаційного номера від 03.08.1998; копію довідки Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області №001081 від 24.09.2020 про доходи за період 01.09.2020-30.09.2020; копії довідок Управління праці та соціального захисту населення Новокаховської міської ради про розмір отриманої субсидії у грошовій (готівковій та безготівковій) формі за період 01.01.2019-31.12.2019; копію листа Управління праці та соціального захисту населення Новокаховської міської ради №01-20/3696 від 24.09.2020 про загальний розмір нарахованої субсидії за 2019 рік; копію довідки Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області №581479 від 21.09.2020 про доходи за період 01.01.2019-31.12.2019; копію відомостей з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків за період з 1 кварталу 2019 року по 4 квартал 2019 року, наданих Головним управлінням ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі; рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення б/н та б/д, а також два описи вкладення б/н та б/д.

Розглянувши дану заяву, Південно-західний апеляційний господарський суд зазначає наступне.

Статтею 258 Господарського процесуального кодексу України встановлені вимоги до форми та змісту апеляційної скарги.

Відповідно до частини третьої вказаної норми до апеляційної скарги додаються, зокрема, докази сплати судового збору.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору встановлені Законом України "Про судовий збір".

Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмір (частина перша статті 4 Закону України "Про судовий збір").

Згідно з підпунктом 7 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до господарського суду апеляційної скарги на ухвалу суду справляється судовий збір у розмірі одного прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Станом на 01.01.2020 прожитковий мінімум для працездатних осіб у місячному розмірі становив 2102 грн (стаття 7 Закону України "Про державний бюджет України на 2020 рік").

Відтак розмір судового збору, що підлягає сплаті за подання апеляційної скарги на ухвалу Господарського суду Херсонської області №923/730/20 від 18.08.2020, складає 2102 грн.

В силу частини другої статті 9 Закону України "Про судовий збір" суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Відповідно до вказаної норми суд апеляційної інстанції перевірив зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України та встановив, що в комп`ютерній програмі "Діловодство спеціалізованого суду" у реєстрі підтверджень оплат із Казначейства не зафіксована сплата скаржником судового збору за розгляд апеляційної скарги у справі №923/730/20.

Звертаючись з заявою б/н від 28.09.2020 (вх.№2890/20/Д1 від 02.10.2020) про усунення недоліків апеляційної скарги, ОСОБА_1 не подано доказів сплати судового збору у встановлених порядку і розмірі, однак при цьому на підтвердження того, що розмір судового збору за подання даної апеляційної скарги перевищує 5% розміру річного доходу апелянта, скаржником надано документи, з яких можна визначити сукупний розмір його доходу за попередній рік, зокрема, копії довідок Управління праці та соціального захисту населення Новокаховської міської ради про розмір отриманої субсидії у грошовій (готівковій та безготівковій) формі за період 01.01.2019-31.12.2019, копію довідки Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області №581479 від 21.09.2020 про доходи за період 01.01.2019-31.12.2019; копію відомостей з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків за період з 1 кварталу 2019 року по 4 квартал 2019 року, наданих Головним управлінням ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі.

За умовами частин першої, другої статті 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Наведена норма містить виключний перелік умов, за наявності яких суд може відстрочити або розстрочити сплату судового збору, зменшити його розмір або звільнити від сплати судового збору.

Отже, колегія суддів зауважує, що Законом України "Про судовий збір" суду надано право відстрочити (розстрочити) сплату судового збору, звільнити заявника від його сплати за наявності відповідних обставин (умов), визначених частиною першою статті 8 Закону України "Про судовий збір", перелік яких розширювальному тлумаченню не підлягає.

Відстрочення (розстрочення) або звільнення від сплати судового збору є правом суду, а не його обов`язком, при цьому вказане питання вирішується судом у кожному конкретному випадку залежно від обставин справи та обґрунтованості доводів сторони належними і допустимими доказами на підтвердження наявності передбачених законом обставин.

Таким чином, з огляду на те, що скаржником до апеляційного господарського суду надано належні докази на підтвердження свого скрутного матеріального стану, які відображають розмір його доходів за попередній календарний рік (пенсія 20344,30 грн та субсидія 10130,84 грн), при цьому розмір судового збору, який підлягає сплаті ОСОБА_1 за подання даної апеляційної скарги, перевищує 5% цього доходу, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про доведеність апелянтом того, що останній згідно з положеннями статті 8 Закону України "Про судовий збір" підпадає під категорію осіб, яких суд, враховуючи майновий стан, може своєю ухвалою за їх клопотанням звільнити від сплати судового збору.

Отже, беручи до уваги наявність правових підстав для задоволення клопотання ОСОБА_1 про звільнення останнього від сплати судового збору, апеляційний господарський суд зазначає про те, що апелянтом усунуто недоліки апеляційної скарги у вигляді відсутності доказів сплати судового збору у передбачених чинним законодавством порядку і розмірі.

В силу пункту 3 частини третьої статті 258 Господарського процесуального кодексу України до апеляційної скарги додаються докази надсилання копії скарги іншій стороні у справі.

Порядок надсилання копії апеляційної скарги визначений статтею 259 Господарського процесуального кодексу України, відповідно до якої особа, яка подає апеляційну скаргу, надсилає іншим учасникам справи копію цієї скарги і доданих до неї документів, які у них відсутні, листом з описом вкладення.

Відповідно до пунктів 59, 61 постанови Кабінету Міністрів України №270 "Про затвердження Правил надання послуг поштового зв`язку" від 05.03.2009 внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю з описом вкладення подаються для пересилання відкритими для перевірки їх вкладення. У разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв`язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв`язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.

Колегія суддів враховує, що, незважаючи на те, що у переліку додатків до непідписаного примірника апеляційної скарги, наданого ОСОБА_1 разом з заявою б/н від 28.09.2020 (вх.№2890/20/Д1 від 02.10.2020) про усунення недоліків апеляційної скарги, останнім зазначено "копія квитанції Укрпошти про відправлення апеляційної скарги та позовної заяви відповідачу", вказаного документу апелянтом не подано, про що Південно-західним апеляційним господарським судом складено відповідний акт від 02.10.2020.

Крім того, судом апеляційної інстанції враховується, що скаржником на підтвердження направлення відповідачу копії апеляційної скарги та доданих до неї документів надано рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення б/н та б/д (без зазначення вмісту та номеру поштового відправлення і без відбитка календарного штемпеля органу поштового зв`язку, що не дозволяє суду апеляційної інстанції встановити факт його прийняття останнім для відправлення на адресу Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Дружби 17 А") та два описи вкладення б/н та б/д, в яких адресатом вказано Південно-західний апеляційний господарський суд та які не містять підпису працівника поштового зв`язку та відбитка календарного штемпеля.

За таких обставин, суд апеляційної інстанції вбачає, що скаржником не подано належних доказів направлення відповідачу копії апеляційної скарги та доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Станом на 15.10.2020 від апелянта будь-яких інших заяв чи клопотань про усунення недоліків, зазначених в ухвалі Південно-західного апеляційного господарського суду від 14.09.2020 у справі №923/730/20, не надходило.

Враховуючи викладене, а також те, що ОСОБА_1 у встановлений судом строк не усунуто недоліки апеляційної скарги, зазначені в ухвалі від 14.09.2020, а саме: не надано належних доказів надсилання Об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку "Дружби 17 А" листом з описом вкладення копії апеляційної скарги і доданих до неї документів, колегія суддів дійшла висновку про те, що апеляційна скарга підлягає поверненню.

Положеннями частини восьмої статті 260 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 242 цього Кодексу; скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами; копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.

Керуючись статтями 174, 232-235, 260 Господарського процесуального кодексу України, Південно-західний апеляційний господарський суд

УХВАЛИВ:

Повернути ОСОБА_1 апеляційну скаргу на ухвалу Господарського суду Херсонської області №923/730/20 від 18.08.2020 з доданими до неї документами на 14 арк.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені статтями 288, 289 Господарського процесуального кодексу України.

Головуючий суддя С.В. Таран

Суддя Л.О. Будішевська

Суддя Л.В. Поліщук