ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

"06" жовтня 2020 р.м. Одеса Справа № 916/4747/15(916/2974/19)

Господарський суд Одеської області у складі судді Найфлейш В.Д.,

Розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали позовної заяви (вх.№3041/19 від 04.10.2019р.)

за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83, )

до відповідача Публічного акціонерного товариства „Одеський нафтопереробний завод (65041, м. Одеса, вул. Шкодова гора,1/1, )

про стягнення 4 585 484, 70 грн.

Представники сторін:

від Емпсон Лімітед - Сільницький І.В., довіреність

від АТ "ДТЕК Одеські електромережі" - Швидкий О.О., довіреність

розпорядник майна - не з`явився,

від ГУ ДПС в Одеській області - не з`явився,

від ГУ ПФУ в Одеській області - Бикова Ю.А., довіреність

від ПАТ "Одеський нафтопереробний завод" - Іванцова З.А., довіреність

від Департаменту комунальної власності ОМР - Вакаренко І.В., довіреність

кредитор - ОСОБА_1 , паспорт серія

ВСТАНОВИВ:

04.10.2019р. Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області звернулось до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Публічного акціонерного товариства „Одеський нафтопереробний завод про стягнення 4 585 484, 70 грн. заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.12.2017р. по 25.09.2019р.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 07.10.2019р. позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області за вх.№3041/19 від 04.10.2019р. залишено без руху, встановлено позивачу строк у 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання до суду доказів сплати судового збору за подання позову у розмірі 68782,27 грн.

21.10.2019р. від ГУ ПФУ в Одеській області надійшла заява про виправлення недоліків, до якого додано платіжне доручення №23015 від 17.10.2019р. про сплату судового збору у сумі 68782,27 грн.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 25.10.2019р. відкрито провадження у справі №916/2974/19 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до відповідача Публічного акціонерного товариства „Одеський нафтопереробний завод про стягнення 4 585 484, 70 грн., справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження.

20.02.2020р. від ПАТ «Одеський нафтопереробний завод» надійшов відзив на позовну заяву, в якому просить суд відмовити у позову у повному обсязі, оскільки позивачем не надано суду доказів належного виконання своїх обов`язків, передбачених п.п. 6.4., 6.8. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 20.02.2020р. закрито підготовче провадження з розгляду позовної заяви по справі №916/4747/15(916/2974/19), призначено позовну заяву до судового розгляду по суті в засіданні суду на "05" березня 2020 р. о 14:00.

05.03.2020р. до суду надійшло клопотання (вх.№5867/20) від ПАТ Одеський нафтопереробний завод про закриття провадження, в якій просить суд закрити провадження у справі №916/4747/15 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до ПАТ Одеський нафтопереробний завод, з посиланням на те що, даний спір є публічно-правовим та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства (такого висновку дійшла Велика Палата Верховного Суду в Постанові від 20.11.2018р. по справі №5023/10655/11).

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 05.03.2020р. в задоволенні клопотання ПАТ Одеський нафтопереробний завод про закриття провадження (вх.№5867/20 від 05.03.2020р.) відмовлено.

Не погодившись із даною ухвалою Публічне акціонерне товариство "Одеський нафтопереробний завод" звернулося з апеляційною скаргою до Південно-західного господарського суду, яка надійшла до суду апеляційної інстанції 24.03.2020.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 01.04.2020р. повернуто апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Одеський нафтопереробний завод" на ухвалу Господарського суду Одеської області від 05.03.2020 у справі №916/4747/15.

В судовому засіданні 06.10.2020р. судом проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

02.07.2020р. від ПАТ «Одеський НПЗ» надійшли письмові пояснення, згідно яких відповідач зазначає, що розрахунок Головного управління ПФУ в Одеській області є помилковим, а також те, що в діях ПАТ «Одеський НПЗ» відсутня вина.

В судовому засіданні 06.10.2020р. судом проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши наявні у справі докази у сукупності та давши їм відповідну правову оцінку, суд дійшов наступних висновків:

Публічне акціонерне товариство „Одеський нафтопереробний завод зареєстроване і знаходиться на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області, як платник внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Пунктом 1 статті 1 Закону України «Про збір на обов`язкове пенсійне страхування» встановлено, що платниками збору на обов`язкове державне пенсійне страхування є суб`єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об`єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об`єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб`єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» визначені категорії працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Законом України «Про внесення змін до деяких законів України» від 17.02.2000 року № 1461-Ш порядок внесення плати на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій змінено, а саме: норму, що регулювала дане питання у статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», виключено та врегульовано порядок покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій шляхом введення окремого виду збору на обов`язкове державне пенсійне страхування у Закон України «Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до вимог Закону України «Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування», суб`єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об`єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об`єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб`єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників, незалежно від форми власності, повинні сплачувати збір на обов`язкове державне пенсійне страхування у 100 % розмірі від об`єкта оподаткування, яким є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та ст. 114 Закону України „Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статті 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Частиною 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України визначено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту

2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах; для платників, зазначених у підпункті

2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, у встановлених відсоткових розмірах.

Розмір сум на відшкодування на поточний рік витрат Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначається у повідомленнях, які формуються працівниками Пенсійного фонду України, а підприємства щомісяця, до 25- го числа, вносять до Пенсійного фонду визначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (п. 6.4, п. 6.8 п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року, зі змінами та доповненнями).

Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із Оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Згідно із пунктом 6.4 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Підставою для відшкодування підприємством органам Пенсійного Фонду витрат на виплату та доставку пільгових пенсій є розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за відповідний період.

Аналіз вказаних вище норм дає підстави для висновку, що обов`язок визначення сум відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій покладено на органи Пенсійного фонду, а відповідач - підприємство, зобов`язаний здійснити відшкодування зазначених витрат у розмірах, визначених позивачем.

З розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону № 1058-IV вбачається, що сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій колишнім працівникам відповідача, зокрема: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та іншим за період з 01.12.2017р. по 25.09.2019р. становить 4 585 484, 70 грн. згідно наданих позивачем розрахунків, які надсилались на адресу ПАТ «Одеський нафтопереробний завод».

Також, зазначена заборгованість підтверджується картками особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №1, №2 за період з 01.01.2017р. по 26.09.2019р.

Отже, судом встановлено та матеріалами справи підтверджується, що у ПАТ «Одеський НПЗ» наявна сума заборгованості з відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій у сумі 4585484,70 грн.

При цьому, суд відхиляє викладені у відзиві доводи відповідача стосовно помилкового розрахунку Головного управління ПФУ в Одеській області, оскільки вказані розрахунки направлялись відповідачу, який не оскаржив їх у судовому порядку, а отже фактично погодився з сумами, вказаними у них. Повідомлень про зміну адреси листування боржника матеріали справи не містять.

Стосовно доводів відповідача щодо відсутності вини ПАТ «Одеський НПЗ» у невиплаті вказаної заборгованості через неможливість користування власним майном, суд зазначає наступне.

На виконання ухвали слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси від 13.11.2015р. у справі № 522/23126/15-к, арештоване нерухоме майно та земельні ділянки ПАТ „Одеський нафтопереробний завод були передані на відповідальне зберігання та оперативне управління державі в особі Державного підприємства „Укртранснафтопродукт, про що складено відповідний акт приймання передачі майна від 15.12.2015р.

Правом оперативного управління у ст. 137 ГК України визначається речове право суб`єкта господарювання, який володіє, користується і розпоряжається майном, закріпленим за ним власником (уповноваженим ним органом) для здійснення некомерційної господарської діяльності, у межах, встановлених цим Кодексом та іншими законами, а також власником майна (уповноваженим ним органом). Власник майна, закріпленого на справі оперативного управління за суб`єктом господарювання, здійснює контроль за використанням і збереженням переданого в оперативне управління майна безпосередньо або через уповноважений ним орган і має право вилучати у суб`єкта господарювання надлишкове майно, а також майно, що не використовується, та майно, що використовується ним не за призначенням.

Право власності ПАТ "Одеський нафтопереробний завод" на зазначений комплекс тимчасово обмежено рішенням суду, яке є обов`язковим до виконання на всій території України. Вказаний факт встановлений рішенням Господарського суду Одеської області від 04.04.2017р. по справі №916/52/17. Однак, крім цього, вказаним рішенням також встановлено, що ДП „Укртранснафтопродукт передано в управління не юридичну особу ПАТ "Одеський нафтопереробний завод" з підпорядкуванням ДП „Укртранснафтопродукт, як органу управління, а виключно майновий комплекс ПАТ «Одеський НПЗ». Враховуючи те, що законодавець не об`єднує зобов`язання підприємства відшкодовувати витрати на доставку пенсій з наявністю вини такого підприємства, вказані доводи судом відхиляються.

З урахуванням викладеного, враховуючи здійснені судом висновки щодо задоволення позовних вимог в повному обсязі, судові витрати, згідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, підлягають віднесенню на рахунок відповідача.

Керуючись ст.ст. 129,232,233,236-238,240-241 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83, ) до відповідача Публічного акціонерного товариства „Одеський нафтопереробний завод (65041, м. Одеса, вул. Шкодова гора,1/1, ) про стягнення 4 585 484, 70 грн. - задовольнити.

2. Стягнути з Публічного акціонерного товариства „Одеський нафтопереробний завод (65041, м. Одеса, вул. Шкодова гора,1/1, ) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83, ) заборгованість у сумі 4 585 484 (чотири мільйони п`ятсот вісімдесят п`ять тисяч чотириста вісімдесят чотири) грн. 70 коп.

3. Стягнути з Публічного акціонерного товариства „Одеський нафтопереробний завод (65041, м. Одеса, вул. Шкодова гора,1/1, ) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83, ) судовий збір у сумі 68 782 (шістдесят ,27 грн.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua

Рішення суду набирає законної сили в порядку ст. 241 ГПК України та підлягає оскарженню до Південно-західного апеляційного господарського суду в порядку ст. 256 ГПК України.

Повний текст складено 16 жовтня 2020 р.

Суддя В.Д. Найфлейш