ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.10.2020м. ДніпроСправа № 904/6075/19

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Панни С.П. за участю секретаря судового засідання Полевичек Д.А.

за позовом Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіольної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця", м.Дніпро

до Приватного акціонерного товариства "ПІВНІЧНИЙ ГІРНИЧО-ЗБАГАЧУВАЛЬНИЙ КОМБІНАТ"

про стягнення плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажу

Представники:

від позивача: Русанова В.В., Тогобецька О.С.

від відповідача: не з`явився

СУТЬ СПОРУ:

Акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" про стягнення плати за користування вагонами в сумі 271484,76 грн. та збору за зберігання вантажу в сумі 7790,64 грн., а також судового збору в розмірі 3983,39 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що порушено встановлений порядок користування, визначений статтею 71 Статуту залізниць України та Правила користування вагонами та контейнерами.

23.12.219 ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Призначено судове засідання на 23.01.2020 о 14:00 год.

20.01.2020 Відповідач подав відзив на позов, в якому проти позовних вимог заперечує та в позові просить відмовити в повному обсязі посилаючись на те, що додані до позовної заяви Акти загальної форми, враховуючи періоди їх затримки, не доводять, що колії станції Терни у зазначений період були зайняті з вини Відповідача, тобто не доведено вини вантажовласника у неможливості прийняти вагони. На момент видачі наказів: № 3836 від 15.06.2019, № 1384 від 26.06.2019 р., № 1398 від 13.06.2019 р., № 1407 від 29.06.2019 р., № 4111 від 28.06.2019 р., №14140 від 29.06.2019 р. на станції Терни з вини Відповідача не було забрано лише вагони, розміщені на 13-й колії, яка не використовується Позивачем для приймання вагонів. Враховуючи зазначене, розміщення на 13-й колії станції Терни вагонів жодним чином не впливає на можливість приймання інших вагонів на станцію. Складені по факту затримки вагонів на підходах до ст. Терни акти форми ГУ - 23а №№ 1, 1, 31, 17, 21, 33, 34, 34, 18, 22 акти форми ГУ-23 № 18, 31, 210, 211, 33, 34, 215, 216 підписані відповідачем із застереженнями в яких зазначено, що відповідач готовий прийняти вагони. Також, відповідач зазначив, що відомості плати за користування вагонами форми ГУ - 46 та накопичувальні картки форми ФДУ-92, складені для нарахування плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажу за вказаними актами, були підписані Відповідачем із запереченнями. Відповідач був готовий прийняти на свої під`їзні колії спірні вагони, затримані згідно наказів №№ 3836,1384, 4111, 1398, 1407, 4140, а Позивач не довів належним чином вину Відповідача у затримці вагонів.

Відповідач, здійснивши власний розрахунок, зазначає, що плата за користування вагонами за наказами №№3836, 1384, 4111, 1398, 1407, 4140 складає 14248,56 грн. (з ПДВ), а збір за зберігання вантажу складає 1113,00 грн. (з ПДВ).

17.02.2020 від позивача надійшла відповідь на відзив в якому позивач зазначив наступне. Відносини щодо подачі і забирання вагонів між залізницею та відповідачем здійснюється на підставі договору № ПР/М-17-2/14-744/НЮдч «Про експлуатацію залізничної під`їзної колії Приватного акціонерного товариства «Північний гірничо-збагачувальний комбінат», яка примикає до станцій Терни, Рядова Придніпровської залізниці» від 14.12.2017р. (далі - Договір). Виходячи з положень статей 46, 47 Статуту залізниць України, одержувач зобов`язаний прийняти і вивезти зі станції вантаж, що прибув на його адресу, навіть поставка якого йому не передбачена планом (договором, контрактом, замовленням, нарядом тощо). За несвоєчасне забирання вантажу справляються відповідні плата і збори.

Позивач, зазначає, що залізницею було прийнято до перевезення на адресу одержувача «Північний ГЗК» порожні власні вагони, вантаж «глина», вантаж «гематит». На шляху прямування, дані вагони було затримано на підставі наказів № 3836 від 15.06.2019, № 1384 від 26.06.2019 р., № 1398 від 13.06.2019 р., № 1407 від 29.06.2019 р., № 4111 від 28.06.2019 р., №14140 від 29.06.2019 р. через зайнятість колій станції призначення Терни у зв`язку з неприйняттям вантажу одержувачем ПрАТ «Північний ГЗК» на свою під`їзну колію. Дані факти засвідчено у складених на станції призначення Терни актах загальної форми ф.ГУ-23, які підписані представниками відповідача без заперечень.

Також позивачем зазначено, що акцентуючи увагу на неправомірності видачі спірних наказів відповідач не послався на жодний доказ в обґрунтування даної позиції та не враховує, що всі колії станції Терни не можуть бути зайнятими вагонами, які вчасно не забираються на під`їзну колію. В іншому випадку, роботу станції було б повністю заблоковано. Позивач із наданим контррозрахунком відповідача не погоджується, вважає його складеним на припущеннях, оскільки він не містить нормативного обґрунтування та суперечить нормам чинного законодавства.

27.02.2020 р. від відповідача до суду надійшли заперечення на відповідь на відзив в яких зазначено, що позивачем не доведено належним чином вину відповідача у затримці вагонів, а тому відсутні підстави для нарахування плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажу.

У підготовче засідання 16.03.2020 з`явились представники сторін, підготовче засідання відкладено на 23.03.2020 на 11:00 год.

20.03.2020 від позивача надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання, призначеного на 23.03.2020, на іншу дату у зв`язку із запровадженням в Україні карантину через спалах короновірусу.

Ухвалою суду від 23.03.2020 підготовче засідання відкладено на 07.05.20 на 12:00 год.

20.03.2020р. позивачем подано клопотання про відкладення розгляду справи.

Ухвалою суду від 23.03.2020 відкладено підготовче судове засідання на 07.05.2020.

30.04.2020 позивачем подано клопотання про відкладення розгляду справи.

Ухвалою суду від 30.05.2020 відкладено підготовче судове засідання на 11.06.2020.

09.06.2020р. через канцелярію до господарського суду надійшло клопотання №б/н від 09.06.20р. від представника позивача про відкладення розгляду справи на іншу дату.

Ухвалою господарського суду від 11.06.2020 р. підготовче засідання по справі відкладено на 20.08.2020 р.

13.08.2020р. представником позивача до господарського судуд подано клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату через участь представника в інших судових засіданнях призначених на 20.08.2020 р.

Ухвалою суду від 20.08.2020 р. закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 08.09.2020р.

Ухвалою суду від 08.09.2020 р. відкладено судове засідання для розгляду справи по суті на 07.10.2020 о 12:00год.

02.10.2020 р. від відповідача надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду.

Суд, ознайомившись із поданим клопотанням зазначає те, що відповідно до п.10 ч.2 статті 182 ГПК України у підготовчому засіданні суд, зокрема, вирішує заяви та клопотання учасників справи.

Згідно ч. 2 ст.207 ГПК України суд залишає без розгляду заяви та клопотання, які без поважних причин не були заявлені в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом.

Таким чином, подане відповідачем 02.10.2020 р. клопотання підлягає залишенню без розгляду з огляду на те, що підготовче провадження було закрито 20.08.2020 р..

В призначене на 07.10.2020 о 11:00 год. судове засідання з`явились представники позивача, представник відповідача не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується наявними в матеріалах справи повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправленя №792.

У відповідності до вимог ст. 243 ГПК України в судовому засіданні 07.10.2020 р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши надані документи і матеріали, з`ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги і заперечення, оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Між Публічним акціонерним товариством «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Придніпровська залізниця» та Приватним акціонерним товариством «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» 14.12.2017 р. було укладено договір № ПР/М-17-2/14-744/НЮдч «Про експлуатацію залізничної під`їзної колії Приватного акціонерного товариства «Північний гірничо-збагачувальний комбінат», яка примикає до станцій Терни і Рядова Регіональної філії «Придніпровська залізниця» ПАТ «УКРЗАЛІЗНИЦЯ»(а.с.32-36).

Відповідно до умов п. 1 договору зазначено, що згідно зі Статутом залізниць України, Правилами перевезень вантажів і на умовах цього договору експлуатується під`їзна колія, яка належить власнику колії, яка примикає до станції Терни - стрілками №№2,4,6 у парній горловині станцій та до Рядова стрілкою №8 до колії №VI станції Рядова. Під`їзна колія обслуговується локомотивом власника колії. Межею під`їзної колії є знаки "Межа під`їзної колії", які встановлено:

по станції Терни біля:

- маневрового світлофору МІО, розташованого на відстані 61,5м від вістряка стрілки №2 станції Терни;

- маневрового світлофору М8, розташованого на відстані 86,2м від граничного стовпчика стрілки '№4 станції Терни;

- маневрового світлофору М6, розташованого на відстані 147,2м від граничного стовпчика стрілки №6 станції Терни;

по станції Рядова біля вхідного світлофору розташованого на відстані

500м від вістряка стрілки №8 станції Рядова.

Відповідно до п. 4 договору рух поїздів на під`їзній колії здійснюється з додержанням Правил технічної експлуатації залізниць України, Інструкції з руху поїздів і маневрової роботи на залізницях України, Інструкції з сигналізації на залізницях України, Інструкції про порядок обслуговування і організації руху на під`їзній колії.

Здавання вагонів для під`їзної колії зі станцій Терни, Рядова здійснюється: порожні хопери - через, інтервал часу 2,0 години; порожні напіввагони - для навантаження концентрату залізорудного, обкотишів - через інтервал часу 2,5 години; вагони з небезпечними вантажами класу « 1ВМ» - не пізніше, ніж через 2 години з моменту їх прибуття на станцію примикання; інші вагони за повідомленнями, які передає прийомоздавальник вантажу та багажу станції нарочним прийомоздавальнику власника колії не пізніше, ніж за 2 години до фактичного здавання вагонів із реєстрацією у Книзі повідомлень форми ГУ-2 (п.5. договору).

Вагони, що прибули на станцію Терни Регіональної філії «Придніпровська залізниця» для ПРАТ «ПІВНГЗК», подаються локомотивом залізниці на одну з колій №№1,2,3,4,5,6,7,8,13 станції Терни, за вказівкою чергового по залізничній станції, де здійснюються передавальні операції з вагонами у технічному та комерційному відношенні; подальший рух вагонів виконується локомотивом власника колії (п.6. договору).

Відповідно до пункту 7 договору від 14.12.2017 р. ПР/М-17-2/14-744/НЮдч «Про експлуатацію залізничної під`їзної колії Приватного акціонерного товариства «Північний гірничо-збагачувальний комбінат», яка примикає до станцій Терни і Рядова Регіональної філії «Придніпровська залізниця» ПАТ «УКРЗАЛІЗНИЦЯ» всі вагони передаються на під`їзну колію ПРАТ «ПІВНГЗК» кількості не більше 240 вісей.

Згідно з п.8 договору про готовність" вагонів до забирання Власник колії повідомляє Залізницю. Повідомлення передає начальник зміни цеху зовнішнього транспорту (диспетчер зміни, черговий по станції) або диспетчер виробничого відділу УЗТ по телефону відповідальному працівнику станції примикання Залізниці не пізніше, ніж за 2 години до пред`явлення вагонів до здачі залізниці, з наступним наданням письмового повідомлення за формою, встановленою Правилами користування вагонами і контейнерами, затвердженими наказом Міністерства транспорту України від 25.02.1999 №113.

Згідно п. 11 договору час перебування вагонів на під`їзній колії обчислюється з моменту закінчення передавальних операцій при передачі вагонів залізницею власнику колії до моменту закінчення цих операцій при поверненні вагонів залізниці.

В п.14 договору сторони погодили, що власник колії сплачує залізниці: за користування вагонами згідно з Правилами користування вагонами і контейнерами за ставками, наведеними у розділі V Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов`язані з ними послуги (Тарифного керівництва №1); за зберігання вантажів у вагонах - у разі затримки їх з причин, залежних від власника колії, після закінчення терміну безоплатного зберігання, сплачується незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї) - згідно з Правилами зберігання вантажів; інші збори і плати за додаткові роботи та послуги, які виконує залізниця для власника колії - згідно з діючими нормативними документами; збори і плати вносяться на підставі статті 62 Статуту залізниць України у національній валюті, на умовах попередньої оплати на поточний рахунок зі спеціальним режимом використання філії «ЄРЦ».

Положення п. 19 вказаного договору передбачено, що останній вважається укладеним з моменту його підписання сторонами і діє з 23.12.2017 по 23.12.2022 включно.

За приписами ч. 5 ст. 307 Господарського кодексу України, яка кореспондується з положеннями ч. 2 ст. 908 та ст. 920 Цивільного кодексу України, умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб`єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами. Сторони можуть передбачити в договорі також інші умови перевезення, що не суперечать законодавству та додаткову відповідальність за неналежне виконання договірних зобов`язань.

Згідно ст. 71 Статуту залізниць України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 року № 457, взаємовідносини залізниці з підприємством, порядок і умови експлуатації залізничних під`їзних колій визначаються договором. Порядок подачі і забирання вагонів і контейнерів на залізничній під`їзній колії встановлюється договором на експлуатацію залізничної колії (договором на подачу та забирання вагонів).

Положеннями 46 Статуту залізниць України передбачено, що одержувач зобов`язаний прийняти і вивезти зі станції вантаж, що надійшов на його адресу. Терміни вивезення і порядок зберігання вантажів установлюються Правилами. Вантажі, що прибули, зберігаються на станції безкоштовно протягом доби. Цей термін обчислюється з 24-ої години дати вивантаження вантажу (контейнера) засобами залізниці або з 24-ої години дати подачі вагонів під вивантаження засобами одержувача. За зберігання вантажу на станції понад зазначений термін справляється плата, встановлена тарифом.

Відповідно до ст. 6 Статуту залізниць України вантаж - матеріальні цінності, які перевозяться залізничним транспортом у спеціально призначеному для цього вантажному рухомому складі

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що у червні 2019р. за накладними №№ 96477814(а.с.146), 96477813(а.с.147), 96477815(а.с.148), 96477954(а.с.149), 96477952(а.с.150), 96477953(а.с.151), 96477812(а.с.152), 96477816(ас.153), 96477809(а.с.154), 96477808(а.с.155), 96477811(а.с.156), 96477962(а.с.157), 96477959(а.с.158), 96477960(а.с.159), 96477961(а.с.160), 96477964(а.с.161), 96477963(а.с.162), 96477801(а.с.163), 96477795(а.с.164), 96477788(а.с.165), 42599332(а.с.144), 42599449(а.с.143), 42599423(а.с.142), 42599324(а.с.140), 42599357(а.с139), 42599472(а.с.138), 42583989(а.с.136), 42584003(а.с.135), 42583997(а.с.134), 46371878(а.с.132), 46645305(а.с.131), 46712899 (а.с.125); 42122812(а.с.130), 46637666(а.с.129), 46552121(а.с.126), 46678710(а.с.122), 47144647(а.с.120), 47144688(а.с.118) залізницею було прийнято до перевезення на адресу одержувача ПрАТ «Північний ГЗК» порожні власні вагони, вантаж гліни не поіменованої (активований бентоніт для виробництва окатишів) та концентрат залізнорудний (гематит).

На шляху прямування, відповідно до вимог пунктів 9, 10 Правил користування вагонами, затверджених наказом Міністерства транспорту України 25.02.1999р. № 113 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 15.03.1999р. за № 165/3458, дані вагони було затримано через зайнятість колій на станції призначення Терни з вини одержувача ПрАТ «Північний ГЗК».

Накази про затримку спірних вагонів на підходах до станції призначення: на ст. Жовті Води-1 - згідно наказу № 1384 від 26.06.2019 р. (а.с.37), № 1398 від 13.06.2019 р. (а.с.58), № 1407 від 29.06.2019 р. (а.с.62); на станції Правда - згідно наказу № 3836 від 15.06.2019 р. (а.с.47); на станції Сухачівка - згідно наказу №4140 від 29.06.2019 р. (а.с.41), № 4111 від 28.06.2019 р. (а.с.52), були видано через скупчення вагонів станції призначення Терни, неприйнятих ПрАТ «Північний ГЗК», що надійшли на його адресу та які заважали залізниці виконувати технологічні операції з вантажами.

На час дії спірних наказів на коліях станції Терни вже було затримано вагони, які не забиралися відповідачем на під`їзну колію, що зафіксовано актами ф. ТУ-23. При цьому, заявка відповідача доставити на його адресу в першу чергу затримані за спірними наказами вагони, з підтвердженням готовності їх прийняття на під`їзну колію, була відсутня.

За фактом затримки станціями Правда, Жовті Води-1, Сухачівка у порядку, передбаченому п.9,10 Правил користування вагонами та контейнерами, складено акти про затримку вагонів форми ГУ-23а: № 31 від 26.06.2019р. (а.с.39), № 18 від 29.09.2019р. (а.с.43), № 22 від 30.06.2019р. (а.с.44), № 1 від 14.06.2019р. (а.с.49), №17 від 28.06.2019 р. (а.с.54), №21 від 29.06.2019 р. (а.с.55), №33 від 28.06.2019 (а.с.60), №34 від 29.06.2019 (а.с.64); акти загальної форми ГУ-23: №31 від 26.06.2019 р.(а.с.40), №205 від 29.06.2019 р. (а.с.45), №216 від 30.06.2019 р.(а.с.46), №18 від 14.06.2019 р.(а.с.51), №210 від 28.06.2019 р.(а.с.56), №211 від 29.06.2019 р.(а.с.57), №33 від 28.06.2019 р.(а.с.61), №34 від 29.06.2019 р.(а.с.65).

Про затримку вагонів на станціях підходу у зв`язку із зайнятістю колій на станції призначення з вини ПрАТ «Північний ГЗК» за весь період дії наказів на станції Терни були складені Акти загальної форми ГУ-23: №1705/1703 від 15.06.2019 р., №1702/1696 від 15.06.2019 р., №1710/1707 від 16.06.2019 р., №1706/1704 від 15.06.2019 р., № 1716/1713 від 16.06.2019 р., № 1712/1711 від 16.06.2019 р., №1720/1686 від 17.06.2019 р., №1717/1714 від 16.06.2019 р., №1722 від 17.06.2019 р., №1721 від 17.06.2019 р., №1726/1718 від 17.06.2019 р., №1723/1715 від 17.06.2019 р., №1728/1724 від 17.06.2019 р., №1727/1719 від 17.06.2019 р., №1735/1708 від 17.06.2019 р., №1729/1725 від 17.06.2019 р., №1743/1740 від 18.06.2019 р., №1739/1697 від 18.06.2019 р,, №1743/1740 від 18.06.2019 р., №1739/1697 від 18.06.2019 р., №1747/1745 від 19.06.2019 р., №1746/1744 від 19.06.2019 р., №1758/1731 від 20.06.2019 р., №1749/1748 від 19.06.2019 р., №1760/1732 від 20.06.2019 р., №1759/1730 від 20.06.2019 р., №1778/1768 від 22.06.2019 р., №1777/1767 від 22.06.2019 р., №1780/1776 від 22.06.2019 р.. №1779/1772 від 22.06.2019 р., №1782/1754 від 22.06.2019 р., №1781/1773 від 22.06.2019 р., №1785/1761 від 23.06.2019 р., №1784/1764 від 23.06.2019 р., №1787/1756 від 23.06.2019 р., №1786/1755 від 23.06.2019 р., №1789/1783 від 23.06.2019 р., №1788/1757 від 23.06.2019 р., №1801/1764 від 24.06.2019 р., №1799/1763 від 24.06.2019 р., №1803/1766 від 24.06.2019 р., №1802/1765 від 24.06.2019 р., №1828/1827 від 26.06.2019 р., №1804/1761 від 24.06.2019 р., №1830/1816 від 26.06.2019 р., №1829/1821 від 26.06.2019 р., №1832/1836 від 26.06.2019 р., №1831/1820 від 26.06.2019 р., №1843/1833 від 28.06.2019 р., №1842/1762 від 28.06.2019 р., №1856/1852 від 28.06.2019 р., №1854/1853 від 28.06.2019 р., №1858/1851 від 28.06.2019 р., №1857/1848 від 28.06.2019 р., №1870/1863 від 29.06.2019 р., №1861/1860 від 29.06.2019 р., №1872/1869 від 29.06.2019 р., №1871/1864 від 29.06.2019 р., №1879/1847 від 01.07.2019 р., №1873/1862 від 29.06.2019 р., №1881/1859 від 01.07.2019 р., №1880/1850 від 01.07.2019 р. (а.с.167-197)

Згідно п.п. 14.2.1 п. 14.2 Інструкції з руху поїздів і маневрової роботи на залізницях України, затвердженої наказом Міністерства транспорту та зв`язку України від 31.08.2005р. № 5076, приймання поїздів на станцію має проводитись на вільні колії, які призначені для цього технічно-розпорядчим актом станції.

Відповідно до п. 16.4 Правил технічної експлуатації залізниць України, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 20.12.1996р. № 411, черговий по станції зобов`язаний забезпечити наявність вільних колій для своєчасного приймання поїздів.

Зайнятість приймально - відправних колій по станції Терни, згідно технологічного процесу роботи станції планує поїзний диспетчер дирекції з урахуванням підводу під навантаження вагонів, маневрових робіт, для обгону локомотива, прийняття для відправлення навантажених і порожніх власних вагонів, які ПрАТ «Північний ГЗК» пред`являє залізниці до перевезення, прийняття для відправлення навантажених і порожніх власних вагонів, які пред`являють залізниці до перевезення його контрагенти, для видачі одержувачам прибулих вантажів, підготовки вагонів в комерційному і технічному відношенні вагонів перед пред`явленням до забирання на під`їзну колію та інших технологічних процесів станції, пов`язаних з перевезенням вантажів.

Аналогічну правову позицію містить п. 5.18 постанови Верховного Суду від 04.11.2019 по справі № 904/5461/18.

Колії станції Терни було зайнято вагонами, що прибули на адресу ПрАТ "ПІВНГЗК" та знаходились під обробкою; під накопичення вагонів; виставленими навантаженими маршрутами, під маневровими роботами.

Згідно вимог ст. 31 Статуту залізниць України, залізниця зобов`язана подавати під навантаження справні придатні для перевезення відповідного вантажу, очищені від залишків вантажу, сміття, реквізиту... вагони. В Розділі II Єдиного технологічного процесу роботи під`їзної колії ПАТ "ПівнГЗК" і станцій примикання Терни і Рядова (далі - ЄТП) наведено перелік операцій, що виконуються при обробці поїзда після його прибуття та перед відправленням. Найдовшими за часом є операції з технічного та комерційного обслуговування вагонів.

Відповідно до Технологічного процесу роботи станції Терни технічне обслуговування вагонів - це комплекс операцій з підтримання дієздатності або справності вантажного вагону у сформованих чи транзитних поїздах, а також порожнього вагону при підготовці до перевезень без його відчеплення від состава або групи вагонів.

Згідно абз. 9 п.2.1 ЄТП технічний огляд вагонів на станціях Терни і Рядова виконують працівники пунктів технічного обслуговування. При технічному огляді виявляються вагони з несправностями і визначається їх придатність під навантаження.

Комерційний огляд вагонів - система обслуговування вантажних вагонів і контейнерів, що перебувають у составах поїздів, а також порожніх вагонів та контейнерів до і після навантаження з оглядом вантажу, його збереженості, правильності розміщення та кріплення, усунення несправностей, які не потребують відчеплення вагонів від поїзда.

Окрім технічного та комерційного огляду вагонів, обробка состава поїзду після прибуття на станцію Терни включає і ряд інших операцій: контрольну перевірку состава, одержання перевізних документів від локомотивної бригади і їх звірка з натурним листом, крейдову розмітку состава згідно документів, підготовку состава до розформування, відчеплення технічно несправних і непридатних під навантаження вагонів (п. 2.1 ЄТП). Обробка состава поїзду при відправленні включає операції з контрольної перевірки состава з натури, технічного обслуговування і безвідчіпного ремонту, комерційного огляду і усунення несправностей, огляду ф випробування автогальм, вручення документів на вантаж локомотивній бригаді, вилучення гальмівних башмаків ( п.2.2 ЄТП).

Отже, підготовка залізницею на коліях станції порожніх власних вагонів під навантаження - звичайний виробничий процес роботи станції, передбачений нормами Статуту залізниць України, положеннями Договору та ЄТП, у той час як незабирання відповідачем вагонів, що простоювали на коліях станції призначення за актами ф. ГУ-23, є порушенням вимог ст. ст. 46, 47 Статуту залізниць України, пунктів 33, 34 Правил видачі вантажів.

Наведене узгоджується з правовою позицією, яка викладена у постанові ВГСУ від 03.09.2013 по справі № 904/2287/13, в постановах Верховного Суду від 22.06.2018 у справі № 904/7535/17, від 15.06.2018 у справі 904/7360/17, від 17.10.2018 у справі № 904/6067/18, в п. 5.18 постанови Верховного Суду від 04.11.2019 по справі № 904/5461/18.

Підпунктом 4.1 п. 4 Правил обслуговування під`їзних колій, затверджених наказом Мінтрансу України від 21.11.2000 № 644 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000р. за № 875/5096, визначено порядок подачі та забирання вагонів: подача та забирання вагонів на під`їзні колії виконується за повідомленнями або через установлені інтервали часу.

Виходячи з положень пунктів 8,10 Договору про експлуатацію, подавання вагонів на під`їзну колію і здавання вагонів з під`їзної колії на стацію Терни здійснюється за повідомленнями власника колії відповідальному працівнику залізниці, яке передається в телефонному режимі не пізніше ніж за 2 години до готовності прийняти або здати вагони залізниці. Таким чином, на підставі повідомлення про готовність прийняти (здати) вагони, певна колія, на яку планується приймання поїзду, заздалегідь резервується; це є гарантією того, що вантаж вчасно, без перешкод буде виставлено та відправлено (прийнято).

Залізниця не мала можливості доставити спірні вагони на станцію призначення з огляду на знаходження на її коліях вагонів, що прибули на адресу відповідача раніше та своєчасно не забиралися ним на свою під`їзну колію. Дані факти засвідчено в складених на станції призначення Терни актах загальної форми ф.ГУ-23, які відповідальними працівниками Комбінату підписано без заперечень. Позивач у відповідності до п. 5 Договору своєчасно повідомив відповідача про готовність залізниці передати на під`їзну колію відповідача вагони, щодо яких станцією Терни складено акти загальної форми. Відповідні записи-повідомлення відображено в Книгах повідомлень про час подавання вагонів під навантаження або вивантаження ф. ГУ-2.

Статтею 42 Статуту залізниць України визначено, що «Залізниця зобов`язана повідомити одержувача в день прибуття вантажу або до 12-ої години наступного дня. Якщо залізниця не повідомить про прибуття вантажу, одержувач звільняється від внесення плати за користування вагонами і за зберігання вантажу до того часу, як буде надіслано повідомлення. За угодою між Одержувачем і станцією вагони можуть подаватися без попереднього повідомлення». Згідно п.5 Договору повідомлення про подачу вагонів на під`їзну колію передаються прийомоздавальником вантажу та багажу станції нарочним прийомоздавальнику власника колії не пізніше, ніж за 2 години до фактичного здавання вагонів із реєстрацією у Книзі повідомлень форми ГУ-2.

Залізниця своєчасно повідомила відповідача про готовність залізниці передати вагони на під`їзну колію відповідача, щодо яких складено вищевказані акти загальної форми про віднесення на відповідальність вантажовласника, що підтверджується відповідними записами-повідомленнями відображеними у Книзі ф. ГУ-2 повідомлень про час подавання вагонів під навантаження або вивантаження станції Терни Придніпровської залізниці(а.с.89-117).

Правилами користування вагонами чітко встановлено порядок і умови обліку вагонів, які були затриманими на підходах до станції призначення.

Відповідно до п. 3 розділу ІІ Правил користування вагонами і контейнерами, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 25.02.1999 № 113, облік часу користування вагонами та нарахування плати за користування ними провадиться на станціях відправлення та призначення за Відомістю плати за користування вагонами форми ГУ-46, яка складається на підставі Пам`яток про подавання/забирання вагонів форми ГУ-45, Повідомлення про закінчення вантажних операцій з вагонами, Актів про затримку вагонів форми ГУ-23а, Актів загальної форми ГУ-23.

Згідно п. п. 6, 8 Правил усі завантажені вагони, а також порожні вагони, які належать підприємствам, організаціям, портам, установам і громадянам, та орендовані ними, знаходяться на станціях і на підходах до них в очікуванні подавання під вантажні або інші операції з причин, які залежать від вантажовласника, є такими, що перебувають у користуванні вантажовласника. У разі затримки вагонів на станції з причин, які залежать від вантажовласника, складається акт загальної форми, який підписується представниками станції і вантажовласника. В акті вказується час початку та закінчення затримки вагонів і їх номери.

Про затримку вагонів з вини вантажовласника на підходах до станції призначення залізниця видає наказ. Облік затриманих на підходах вагонів здійснюється станцією, на якій вони простоюють, на підставі акта про затримку вагонів, що складається станцією. Усі дані в цьому акті, передаються станцією у повідомленні про затримку вагонів на станцію призначення. Станція призначення інформує вантажовласника про затримку вагонів з його вини, передаючи йому копію повідомлення про затримку вагонів не пізніше двох годин після його отримання (телефонограмою, телеграфом, поштовим зв`язком, через посильних, факсом або іншим способом) (п. п. 9, 10 Правил).

Згідно п. 12 вказаних Правил, загальний час, за який вноситься вантажовласником плата залізниці за користування вагонами, включає час затримки вагонів з його вини та час перебування їх у безпосередньому розпорядженні вантажовласника. Час до 30 хвилин не враховується, 30 хвилин і більше враховується як повна година. Причини, які є підставою для нарахування плати за користування вагонами в разі затримки їх на підходах до припортових станцій призначення, зазначаються в актах про затримку вагонів.

Порядок нарахування збору за зберігання вантажу визначено Правилами зберігання вантажів, затвердженими наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. № 644 та зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 р. за № 866/5087.

Виходячи з положень п.8 Правил зберігання вантажів, збір за зберігання у вагонах у разі їх затримки з вини одержувача після закінчення терміну безоплатного зберігання сплачується незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї, на прикордонних, припортових станціях тощо).

Термін безоплатного зберігання обчислюється:

- якщо на станції призначення вивантаження здійснюється засобами: залізниці - з 24-ої години дати вивантаження вантажів; одержувача - з 24-ої години дати подачі вагонів під вивантаження;

- при переадресуванні - після двох годин з моменту, повідомлення про прибуття вантажу;

- при затримці - з моменту затримки.

Відповідно до п.9 Правил зберігання вантажів факт затримки вантажу засвідчується актом загальної форми.

Збір за зберігання вантажів є регульованим тарифом, визначеним п.2 Розділу III Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов`язані з ними Послуги (Тарифне керівництво № 1), затвердженого Наказом Мінтрансзв`язку України від 26.03.2009р. № 317, та зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 15.04.2009р. за № 340/16356.

Пунктом 2.1 п.2 Тарифного керівництва № 1 передбачено окремі ставки збору:

- при зберігання вантажів у вагонах - 4,0 грн. за одну тонну;

- за зберігання рухомого складу на своїх осях - 5.9 грн. за добу.

У всіх випадках неповна доба зберігання вантажів округляється до повної.

Згідно абз. 3 п. 2.6 Правил розрахунків за перевезення вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 №644 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 р. за № 864/5085, усі належні залізниці платежі за додаткові послуги, штрафи (які не були включені в перевізні документи і у відомості плати за користування вагонами та контейнерами) включаються в накопичувальні картки, які складаються станціями в трьох примірниках із зазначенням у них відомостей про надані послуги і їх вартість. Ці відомості підтверджуються підписами працівника станції і вантажовласника.

За таких обставин, суд дійшов висновку про те, що затримка вагонів на станції підходу до станції призначення відбулась через неможливість приймання їх станцією призначення з причин скупчення на ній вагонів, що прибули на адресу ПрАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат», у зв`язку з неприйняттям вагонів вантажовласником ПрАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» і несвоєчасним вивільненням колій від вантажу, що прибув на його адресу та відповідно про правомірність нарахування Відповідачу плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажу.

Статтею 119 Статуту залізниць України визначено, що за користування вагонами і контейнерами залізниці вантажовідправниками, вантажоодержувачами, власниками під`їзних колій, портами, організаціями, установами, громадянами - суб`єктами підприємницької діяльності вноситься плата. Порядок визначення плати за користування вагонами (контейнерами) та звільнення вантажовідправника від зазначеної плати у разі затримки забирання вагонів (контейнерів), що виникла з вини залізниці, встановлюється Правилами. Зазначена плата вноситься також за час затримки вагонів на станціях призначення і на підходах до них в очікуванні подання їх під вивантаження, перевантаження з причин, що залежать від вантажоодержувача, власника залізничної під`їзної колії, порту, підприємства. За час затримки на коліях залізниці вагонів, що належать підприємствам чи орендовані ними, стягується 50 відсотків зазначених розмірів плати.

Як вбачається з матеріалів справи, станцією Терни оформлені відповідні документи, у тому числі акти форми ГУ-23, ГУ-23а, на підставі яких за час знаходження спірних вагонів на станції затримки, згідно із Тарифним керівництвом № 1 (затвердженим наказом Міністерства транспорту та зв`язку України від 26.03.2009 № 317, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 15.04.2009р. за № 340/16356), розрахована плата за користування спірними вагонами за відомостями ф. ГУ-46 №№11079880, 20079906, 10079875, 10079877, 11079879, 10079137, 14079894, 17079900, 13079885, 11079878 у розмірі 271484,76 грн., а також збір за зберігання вантажу за накопичувальною карткою ф.ФДУ-92 №23079058(а.с.69-88).

Відповідно до всіх перелічених вище нормативних вимог станцією затримки та станцією призначення було розраховано плату за користування вагонами в сумі 271484,76 грн. та збору за зберігання вантажу в сумі 7790,64 грн.

Судом здійснено перевірку наданого позивачем розрахунку та встановлено, що розрахунок проведено обґрунтовано та правильно.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позивачем доведено, що прийняті до перевезення позивачем спірні вагони були затримані на шляху прямування через скупчення на станції призначення вагонів вантажовласником і несвоєчасним вивільненням колій від вантажу, тобто з вини відповідача.

При цьому, позивачем дотримано порядок дій та складено відповідні акти на засвідчення зазначених обставин відповідно до вимог чинного законодавства, а відповідачем не надано належних та допустимих доказів на підтвердження вчасного вивільнення ним колій станції призначення від вантажу, що прибув на його адресу, а приймання потягів визначається диспетчером з урахуванням цілої низки поточних факторів, а не тільки наявністю вільних колій на станції.

Визначення можливості або неможливості доставити на станцію призначення затримані вагони у певний інтервал часу відноситься до технології роботи залізниці, для чого необхідні спеціальні знання диспетчера з руху поїздів (пояснення поїзних диспетчерів є в матеріалах справи). Даний висновок збігається з правовою позицією Вищого господарського суду України, викладеною в Листі від 12.06.2014 № 0701-11/96/715/14.

Приймаючи рішення у даній справі, судом також враховано, що пунктом 14 договору передбачено, що власник колії сплачує Залізниці плату за користування вагонами та плату за зберігання вантажів у вагонах у разі затримки їх з причин, залежних від власника колії, після закінчення терміну безоплатного зберігання незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї), згідно з Правилами перевезень вантажів залізничним транспортом України та Правилами зберігання вантажів.

У постановах Об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 15.06.2018 у справі № 904/7360/17 та від 22.06.2018 у справі №904/7535/17 викладено правову позицію про наявність вини відповідача у затримці вагонів на станціях підходу і правомірність нарахування плати за користування вагонами та збору за зберігання вагонів, як вантажу.

Європейський суд з прав людини у справі «Мантованеллі» проти Франції звернув увагу суду на те, що одним із складників справедливого судового розгляду у розумінні ст.6 Конвенції «Про захист прав людини і основоположних свобод» є право на змагальне провадження.

Ст.13 ГПК України зазначає, що судочинство у господарських судах України здійснюється на засадах змагальності сторін. Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод: кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

На підставі викладеного позовні вимоги підлягають задоволенню, зі стягненням з відповідача на користь позивача плати за користування вагонами в сумі 271484,76 грн. та збору за зберігання вантажу в сумі 7790,64 грн..

Згідно ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати у справі покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 73-79, 86, 91, 129, 231, 233, 238, 240, 241, Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат", 50079, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, (код 00191023) на користь Акціонерного товариства "Українська залізниця", 03680, м. Київ, вул. Тверська, б.5, ( код 40075815) в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця", 49602, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 108, (код 40081237) плату за користування вагонами в розмірі 271 484,76 грн., збір за зберігання вантажу в сумі 7790,64 грн., а також 3983,39 грн. судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили у відповідності до ст.241 Господарського процесуального кодексу України.

Рішення суду може бути оскаржено до Центрального апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 12.10.2020

Суддя С.П. Панна