ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

15 жовтня 2020 року м. ТернопільСправа № 921/302/20

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Гирили І.М.

за участі секретаря судового засідання Беги В. М.

розглянув матеріали справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю кафе "Нептун", вул. Руська, 5, м. Тернопіль, 46001

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Приватне агропромислове підприємство "Добрий самарянин" , вул. Бригадна, 1, с. Бутин, Збаразький район, Тернопільська область

до відповідача 1 Тернопільської міської ради, вул. Листопадова, 5, м. Тернопіль, 46000

до відповідача 2 Приватного підприємства "Патіо", вул. О. Кульчицької, 2а/3, м. Тернопіль, 46001

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - Головне управління Держгеокадастру в Тернопільській області, вул. Лисенка, 20А, м. Тернопіль, 46001

про скасування рішень органу місцевого самоврядування щодо формування та передачі земельної ділянки в оренду, визнання недійсним договору оренди землі, скасування державної реєстрації земельної ділянки

За участі представників:

Позивача: Горби В. В. - адвоката

Відповідача 1: не прибув

Відповідача 2: Кузнєцової М. І. - адвоката

Третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: не прибув

Третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: не прибув

В порядку ст. ст. 8, 222 Господарського процесуального кодексу України (надалі ГПК України), здійснюється повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу Акорд.

Заяв про відвід (самовідвід) судді та секретаря судового засідання з підстав, визначених ст. ст. 35-37 ГПК України не надходило.

Встановив:

В провадженні Господарського суду Тернопільської області знаходиться справа №921/302/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю кафе "Нептун", м. Тернопіль, до відповідачів - Тернопільської міської ради, надалі - відповідач 1, та Приватного підприємства "Патіо", надалі - відповідач 2, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - Головного управління Держгеокадастру в Тернопільській області, про:

- визнання незаконним та скасування рішення Тернопільської міської ради від 15.11.2011 № 6/15/48 "Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею до 0,09 га для обслуговування викупленого нежитлового приміщення за адресою вул. Руська, 5б ПП "Патіо";

- визнання незаконним та скасування рішення Тернопільської міської ради від 16.02.2012 № 6/19/61 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0889 га для обслуговування викупленого нежитлового приміщення за адресою вул. Руська, 5б ПП "Патіо";

- визнання недійсним Договору оренди землі від 06.04.2012, укладеного між Тернопільською міською радою та Приватним підприємством "Патіо" щодо передачі в оренду земельної ділянки комунальної форми власності загальною площею 0,0889 га, кадастровий номер :02:021:0027, зареєстрований Управлінням Держкомзему у м. Тернополі, про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 29.12.2012 за № 01008;

- скасування державної реєстрації земельної ділянки комунальної форми власності загальною площею 0,0889 га, кадастровий номер :02:021:0027 та припинення усіх зареєстрованих речових прав на дану земельну ділянку.

Підставою позову визначено незаконне розпорядження відповідачем 1 земельною ділянкою комунальної форми власності за відсутністю доказів відмови від неї попередніх землекористувачів, відсутності підстав припинення в них права користування, фактичним обмеженням власників у використанні об`єктів нерухомого майна, розміщених на земельній ділянці, непропорційного розподілу землі під будівлями і землі, необхідної для їх обслуговування, що призвело до порушення відповідачами права власності ТОВ кафе "Нептуп" на викуплене нежитлове приміщення та його цивільного інтересу щодо належного оформлення права користування земельною ділянкою площею необхідною і достатньою для обслуговування викупленого приміщення.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 24.09.2020 до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача залучено Приватне агропромислове підприємство "Добрий самарянин"; зобов`язано позивача у строк до 28.09.2020 надіслати на адресу третьої особи ПАП "Добрий самарянин" копію позовної заяви з долученими до неї документами, відповідь на відзив; докази надіслання - надати суду; зобов`язано відповідачів у строк до 28.09.2020 надіслати на адресу третьої особи ПАП "Добрий самарянин" надані суду заяви по суті справи, докази надіслання - надати суду; підготовче засідання відкладено на 10:00 год. 07.10.2020; запропоновано сторонам у справі та третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів надати суду заяви з процесуальних питань (при наявності); третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача запропоновано надати суду письмово викладену позицію по суті позову та відзивів та заяви з процесуальних питань (при наявності).

06.10.2020 позивач, на виконання вимог ухвали суду від 24.09.2020, через відділ діловодства господарського суду, згідно з супровідним листом б/н від 06.10.2020 (вх. №7016), долучив до матеріалів справи докази надання ПАП "Добрий самарянин" копії позовної заяви та долучених до неї документів.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 07.10.2020 продовжено строк підготовчого провадження у справі №921/302/20 на тридцять днів; повторно зобов`язано відповідачів у строк до 12.10.2020 надіслати на адресу третьої особи ПАП "Добрий самарянин" надані суду заяви по суті справи, докази надіслання - надати суду; відкладено підготовче засідання на 15:30 год. 15.10.2020; запропоновано сторонам у справі та третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів подати/надіслати суду заяви з процесуальних питань (при наявності); запропоновано третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ПАП "Добрий самарянин", у строк до 14.10.2020 надати/надіслати суду: письмово викладену позицію по суті позову та відзивів; заяви з процесуальних питань (при наявності).

15.10.2020 відповідач 2, на виконання вимог ухвали суду від 07.10.2020, у підготовчому засіданні, згідно з супровідним листом б/н від 15.10.2020 (вх. №7303), долучив до матеріалів справи докази направлення ПАП "Добрий самарянин" копії наданих суду заяв по суті справи та долучених до неї документів.

Відповідач 1 явки повноважного представника в підготовче засідання 15.10.2020 не забезпечив, як і не виконав вимог ухвали суду від 07.10.2020 щодо надіслання на адресу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ПАП "Добрий самарянин" наданих суду заяв по суті справи та надання суду відповідних доказів.

В підготовче засідання 15.10.2020 повноважний представник позивача прибув. Зважаючи на невиконання відповідачем 1 вимог ухвали суду від 07.10.2020, ненадання третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ПАП "Добрий самарянин" письмово викладеної позиції по суті позову та відзивів, не прибуття повноважного представника відповідача 1 у справі вважає за доцільне відкласти підготовче засідання.

Присутній в підготовчому засіданні 15.10.2020 повноважний представник відповідача 2 - Приватного підприємства "Патіо" щодо відкладення підготовчого засідання поклався на думку суду.

Інші учасники процесу в підготовче засідання 15.10.2020 не прибули, причин неприбуття не повідомили, хоча про дату, час та місце його проведення були повідомлені належним чином.

Відповідно до ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду (ч.3 ст. 177 ГПК України).

Ч. 2 ст. 183 ГПК України визначено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:

1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи та оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвали (ч. 2 ст. 232 ГПК України).

Приписами ч. 7 п. 2 ст. 183 ГПК України встановлено, що у разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва.

За даних обставин, враховуючи невиконання відповідачем 1 вимог ухвали суду від 07.10.2020, неявку в підготовче засідання 15.10.2020 усіх учасників справи, суд вважає за необхідне з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави та надання сторонам, передбаченого ст. ст. 7, 13 ГПК України, рівного права на захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів, відкласти підготовче засідання згідно з ст. 183 ГПК України.

Керуючись ст. ст. 2, 14, 50, 177, 181-183, 202, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відкласти підготовче засідання на 14:00 год. 21.10.2020.

Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Тернопільської області за адресою: вул. Кн. Острозького, 14 А, м. Тернопіль, 46000, зал судових засідань № 3 (5-поверх).

2. Повторно зобов`язати відповідача 1 - Тернопільську міську раду надіслати на адресу третьої особи ПАП "Добрий самарянин" надані суду заяви по суті справи, докази надіслання - надати суду.

3. Запропонувати сторонам у справі та третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів подати/надіслати суду:

- заяви з процесуальних питань (при наявності).

4. Запропонувати третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ПАП "Добрий самарянин" надати/надіслати суду:

- письмово викладену позицію по суті позову та відзивів;

- заяви з процесуальних питань (при наявності).

5. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення - 15.10.2020 та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.

7. Копію ухвали направити: Товариству з обмеженою відповідальністю кафе "Нептун", вул. Руська, 5, м. Тернопіль, 46001; Тернопільській міській раді, вул. Листопадова, 5, м. Тернопіль, 46000; Приватному підприємству "Патіо", вул. О. Кульчицької, 2а/3, м. Тернопіль, 46001; Головному управлінню Держгеокадастру в Тернопільській області, вул. Лисенка, 20А, м. Тернопіль, 46001 та Приватному агропромисловому підприємству "Добрий самарянин", вул. Бригадна, 1, с. Бутин, Збаразький район, Тернопільська область рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Повний текст ухвали складено 16.10.2020

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.

Суддя І.М. Гирила