ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
======================================================================
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

06 жовтня 2020 року Справа № 915/1185/20

м. Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області у складі судді Семенчук Н.О., розглянувши матеріали

за позовом: Заступника керівника Миколаївської місцевої прокуратури №1, 54001, м.Миколаїв, вул.Нікольська, б.73 в інтересах держави

до 1-го відповідача: Коблівської сільської ради Березанського району Миколаївської області, 57453, Миколаївська область, Березанський район, с.Коблеве, вул.Одеська, б.4

до 2-го відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "ТРИА ПЛЮС", 65009, м.Одеса, вул.Черняховського, б.4

до 3-го відповідача: Фізичної особи - підприємця Авдєєвої-Акєнтьєвої Марини Володимирівни, АДРЕСА_1 .

про: - визнання незаконними і скасування рішень;

- визнання недійсними договору оренди землі та договору суборенди земельної ділянки;

- скасування державної реєстрації прав власності на нерухоме майно;

- зобов`язання знести будівлі.

01.10.2020 заступник керівника Миколаївської місцевої прокуратури №1 в інтересах держави звернувся до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою №31-11849вих-20 від 01.10.2020 в якій просить суд:

- визнати незаконним і скасувати рішення Коблівської сільської ради Березанського району Миколаївської області №39 від 23.05.2019 про затвердження проекту землеустрою та надання товариству з обмеженою відповідальність «ТРИА ПЛЮС» земельної ділянки площею 0,1100 га з кадастровим номером :12:051:0019 у довгострокову оренду строком на 49 років для будівництва та обслуговування будівель торгівлі за адресою: проспект Курортний, 7/4, с. Коблеве у межах території Коблівської сільської ради Березанського району Миколаївської області.

- визнати недійсним укладений 30.05.2019 між Коблівською сільською радою Березанського району Миколаївської області та товариством з обмеженою відповідальністю «ТРИА ПЛЮС» договір оренди земельної ділянки площею 0,1100 га з кадастровим номером :12:051:0019 за адресою: проспект Курортний, 7/4, с. Коблеве у межах території Коблівської сільської ради Березанського району Миколаївської області.

- визнати незаконним і скасувати рішення Коблівської сільської ради Березанського району Миколаївської області №67 від 13.02.2020 про надання товариству з обмеженою відповідальністю «ТРИА ПЛЮС» дозволу на передачу земельної ділянки площею 0,1100 га з кадастровим номером :12:051:0019 в суборенду фізичній особі - підприємцю Авдєєвій-Акєнтьєвій Марині Володимирівні для будівництва та обслуговування будівель торгівлі за адресою: просп. Курортний, 7/4, с. Коблеве, Березанський район, Миколаївська область.

- визнати недійсним укладений 18.02.2020 між товариством з обмеженою відповідальністю «ТРИА ПЛЮС» і фізичною особою -підприємцем Авдєєвою-Акєнтьєвою Мариною Володимирівною договір б/н суборенди земельної ділянки з кадастровим номером :12:051:0019 за адресою: проспект Курортний, 7/4, с. Коблеве у межах території Коблівської сільської ради Березанського району Миколаївської області.

- скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права власності за Авдєєвою-Акєнтьєвою Мариною Володимирівною на нежитлове приміщення №1 загальною площею 100,3 кв. м за адресою: АДРЕСА_2 (запис №36115616 від 29.03.2020).

- скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права власності за Авдєєвою-Акєнтьєвою Мариною Володимирівною на нежитлове приміщення №2 загальною площею 221,1 кв. м за адресою: АДРЕСА_2 , (запис №36115620 від 29.03.2020).

- скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права власності за Авдєєвою-Акєнтьєвою Мариною Володимирівною на нежитлове приміщення №3 загальною площею 481 кв. м за адресою: Миколаївська область, Березанський район, с. Коблеве, проспект Курортний, будинок 7/4А, (запис №36115621 від 29.03.2020).

- зобов`язати фізичну особу - підприємця Авдєєву-Акєнтьєву Марину Володимирівну знести розташовані на земельній ділянці площею 0,1100 га з кадастровим номером :12:051:0019 приміщення 1 загальною площею 100,3 кв.м., приміщення 2 загальною площею 221,1 кв.м, приміщення 3 загальною площею 481 кв.м.

В обґрунтування позову зазначає, що рішення Коблівської сільської ради №39 від 23.05.2019 про затвердження проекту землеустрою та надання в оренду та ТОВ «ТРИА ПЛЮС» земельної ділянки з кадастровим номером :12:051:0019 та рішення №67 від 13.02.2020 про дозвіл на її суборенду ФОП Авдєєвою-Акєнтьєвою М.В. прийняті з численними порушеннями законодавства, завдають шкоду інтересам держави, що згідно зі ст.ст. 16, 21 ЦК України, ст. 152 ЗК України, ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» є підставою для їх визнання незаконними і скасування в судовому порядку. Зазначає, що на момент прийняття Коблівською сільською радою оскаржуваних рішень Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного господарського суду 22.08.2018 у справі №915/1402/16, від 21.01.2020 у справі №915/1844/18, які розглядались з участю представника ТОВ «ТРИА ПЛЮС», вже було встановлено незаконність будівництва торгівельно - розважального комплексу на території пляжу по просп. Курортному, 7/4 в с. Коблеве. Тобто, на час видачі спірних рішень та укладення оскаржуваних правочинів ТОВ «ТРИА ПЛЮС» і Коблівська сільська рада, як учасники у вказаних справах, достеменно знали про неможливість використання земельної ділянки по просп. Курортному, 7/4 в с. Коблеве для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (пляжного торгівельно - розважального комплексу), які взагалі підлягали знесенню. Вказує, що оскільки на підставі незаконних рішень 30.05.2019 між сільською радою і ТОВ «ТРИА ПЛЮС» укладено договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером :12:051:0019, а 18.02.2020 - між ТОВ «ТРИА ПЛЮС» і ФОП Авдеєвою-Акєнтьєвою М.В. договір суборенди, то останні згідно зі ст. 21, ч. 1 ст. 203, ст. 215 ЦК України, ст. 152 ЗК України підлягають визнанню недійсними. Будівництво ФОП Авдєєвою-Акєнтьєвою М.В. пляжного торгівельно-розважального комплексу на земельній ділянці з кадастровим номером :12:051:0019 здійснено без виданих у встановленому законом порядку містобудівних умов та обмежень. Дане порушення закону спричинило скасування органом контролю дозвільних документів на будівництво. У зв`язку з відсутністю містобудівних умов та обмежень на забудову, документів на право власності/користування землею за відповідною адресою, зважаючи на порушення ФОП Авдєєвою-Акєнтьєвою М.В. вимог ч.ч. 1, 4 ст. 26, п. 1 ч. З ст. 29, ст.ст. 34, 39 Закону, начальником УДАБІ у Миколаївській області 06.03.2020 видано накази №№11, 12 про скасування зареєстрованих 03.03.2020 повідомлення за №МК17 про початок виконання будівельних робіт та декларації за №МК88 про готовність до експлуатації об`єкта. Зазначає, що будівлі пляжного торгівельно-розважального комплексу, зареєстрованого по просп. Курортному, 7/4а в с. Коблеве, але фактично побудованого по пр. Курортному, 7/4, нерозривно пов`язані з земельною ділянкою з кадастровим номером :12:051:0019. У зв`язку з цим, порушення закону, допущені Коблівською сільською радою відносно даної земельної ділянки під час її відведення в оренду та суборенду, також вказують незаконність будівництва на ній пляжного торгівельно-розважального комплексу, та взагалі унеможливлюють оформлення ФОП Авдєєвою-Акєнтьєвою М.В. права власності на нього. Враховуючи те, що державну реєстрацію права власності Авдєєвої-Акєнтьєвої М.В. на пляжний торгівельно-розважальний комплекс проведено на підставі декларації про готовність до експлуатації цього об`єкту від 03.03.2020 за №МК88, скасованої 06.03.2020, до того ж за юридичною адресою, що взагалі не присвоювалась у визначеному законом порядку, то державна реєстрація права власності за Авдєєвою-Акєнтьєвою М.В. на нежитлові приміщення 1, 2, 3 за адресою: Миколаївська область, Березанський район, с. Коблеве, проспект Курортний, будинок 7/4А, - має бути скасована. Згідно з вимогами ст. 16 ЦК України, ст. 152 ЗК України ефективний захист інтересів Коблівської об`єднаної територіальної громади на земельну ділянку з кадастровим номером :12:051:0019 полягає у необхідності зобов`язанню ФОП Авдєєвої-Акєнтьєва М.В. знести будівлі, що незаконно на ній побудовані, а саме: приміщення №1 загальною площею 100,3 кв.м., приміщення №2 загальною площею 221,1 кв.м, приміщення №3 загальною площею 481 кв.м.

Відповідно до ст.12 Господарського процесуального кодексу України, в редакції Закону України від 03.10.2017р. №2147VІІІ, чинної з 15.12.2017р., господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку наказного або позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до ч.3 ст.12 ГПК України, в редакції Закону України від 03.10.2017р. №2147VІІІ, чинної з 15.12.2017р., загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Приймаючи до уваги складність справи та її категорію, обсяг та характер доказів, справу №915/1185/20 слід розглядати в порядку загального позовного провадження.

Керуючись ст.12, 176, 177, 181, 232, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання у справі на « 05» листопада 2020 року, о 10 год. 00 хв. у Господарському суді Миколаївської області за адресою: м.Миколаїв вул.Адміральська, 22 (будинок Миколаївської обласної ради, 8 поверх, зал засідань 805).

4. Запропонувати відповідачам в 15-денний строк від дня отримання цієї ухвали надати суду відзив на позов, оформлений згідно вимог ст. 165 ГПК України разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, а також документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

5. Запропонувати позивачу в 5-денний строк від дня отримання відзиву на позов надати суду відповідь на відзив, оформлену згідно вимог ч. 3-6 ст. 165 ГПК України разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються відповідь позивача, якщо такі докази не надані відповідачем, а також документами, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

6. Запропонувати відповідачам подати до суду заперечення на відповідь на відзив, які мають відповідати вимогам ст.167 ГПК України, протягом 5 днів з дня одержання відповіді на відзив.

7. Роз`яснити учасникам справи, що заяви і клопотання по справі необхідно

оформлювати згідно вимог ст. 170 ГПК України і надавати їх суду лише у письмовій формі та завчасно до судових засідань (підготовчих або слухання по суті).

8. Роз`яснити учасникам справи, що згідно ч.9 ст.80 ГПК України копії доказів

(крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

9. Звернути увагу учасників справи, що учасники процесу, які прибувають в судове засідання, зобов`язані дотримуватись заходів карантинного режиму, у тому числі й щодо використання засобів індивідуального захисту.

10. Звернути учасників справи на те, що подання документів до суду можливо здійснювати за допомогою електронних чи поштових засобів зв`язку.

11. На веб-сторінці Господарського суду Миколаївської області на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://mk.arbitr.gov.ua/sud5016/ учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається.

12. Ухвалу направити учасникам справи.

Ухвала суду, у відповідності до ч.2 ст.235 ГПК України набирає законної сили 06.10.2020.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.О.Семенчук