ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

12 жовтня 2020 року Справа № 923/941/20

Господарський суд Херсонської області у складі судді Ярошенко В.П., дослідивши матеріали позовної заяви

за позовом: Управління Північно-Кримського каналу Державного агентства водних ресурсів України, м. Нова Каховка, Херсонська область

до відповідача: Акціонерного товариства «Херсонобленерго» в особі Новокаховського міжрайонного відділення комерційного обліку АТ "Херсонобленерго", м. Нова Каховка, Херсонська область

про визнання повністю недійсним акт про порушення

встановив:

Управління Північно-Кримського каналу (74988, Херсонська область, м. Нова Каховка, м. Таврійськ, вул. Незалежності, буд. 11, код ЄДРПОУ 01034656) звернулось до Господарського суду Херсонської області із позовною заявою до Акціонерного товариства «Херсонобленерго» в особі Новокаховського міжрайонного відділення комерційного обліку (74900, Херсонська область, м. Нова Каховка, вул. Французька, 6А, ) в якій просить суд визнати повністю недійсним акт про порушення № 135022 від 24.07.2020 року.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.09.2020 р. даний позов передано на розгляд судді Ярошенко В. П.

Ухвалою суду від 25.09.2020 позовну заяву Управління Північно-Кримського каналу залишено без руху.

08.10.2020 за вх. № 2115/20 до суду надійшли від позивача доповнення до позовної заяви.

Позовна заява та додані до неї документи з урахуванням усунених недоліків відповідає вимогам положень ст.ст.162, 163, 164, 172 ГПК України, подана з додержанням встановлених, зокрема, ст.ст.20, 27 цього ж Кодексу правил юрисдикції суду, у зв`язку з чим наявні підстави для відкриття провадження у справі.

Справа підлягає розгляду в порядку загального позовного провадження.

Відповідно до прохальної частини позову, позивач просить залучити Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до участі у справі, у процесуальному статусі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

В обґрунтування зазначеної вимоги, позивач посилається на те, що розгляд та вирішення спірних питань за результатами позовного провадження та встановлення фактів порушень Закону України «Про ринок електричної енергії», Кодексу системи розподілу та Правил роздрібного ринку електричної енергії, антимонопольного законодавства з боку АТ «Херсонобленерго» в особі Новокаховського МВКО може призвести до встановлення факту порушення Ліцензійний вимог безпосередньо Акціонерним товариством «Херсонобленерго» та, як наслідок, притягнення винної особи до відповідальності та застосування санкцій, передбачених ст. 22 Закону України «Про національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах електричної енергії та комунальних послуг».

Суд зазначає, що відповідно до ч.1 ст.50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Відповідно до ч.2 ст.50 ГПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Відповідно до ч.3 ст.50 ГПК України у заявах про залучення третіх осіб у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Залучення НКРЕКП до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача, за наведеного за текстом позовної заяви мотивування підстав для набуття НКРЕКП цього процесуального статусу, не відповідатиме положенням ч.1 та ч.3 ст.50 ГПК України. Так, наявність або відсутність у НКРЕКП процесуального статусу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, у даній справі ніяким чином не обмежує право цього державного регулятора на надання суду роз`яснень відповідних положень законодавства у сфері електроенергетиці, в контексті даного судового спору між позивачем та відповідачем, а також ніяким чином не обмежує право цього державного регулятора на застосування до відповідача санкцій за порушення законодавства у сфері електроенергетиці, за наявності підстав для застосування таких санкцій.

Таким чином, судом не встановлено наявності передбачених ст.50 ГПК України підстав для залучення НКРЕКП до участі у справі, у процесуальному статусі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача. У задоволенні відповідного клопотання позивача має бути відмовлено.

Керуючись ст.ст.12, 120, 162, 163, 164, 176, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

постановив:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

3. Відмовити в задоволенні клопотання позивача про залучення Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, до участі у справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.

3. Призначити підготовче засідання по справі на 10 листопада 2020 року о 10:00 за адресою: м. Херсон, вул. Театральна, 18, зал судових засідань № 208.

4. У разі направлення учасниками справи у судове засідання уповноважених представників, останнім необхідно мати при собі, відповідно до вимог ст.60 ГПК України, документи, що підтверджують повноваження таких представників.

5. Встановити строк відповідачу для подання до суду: відзиву на позовну заяву (з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи копії відзиву та доданих до нього документів), належним чином завірених копій статутних та реєстраційних документів; додаткових пояснень щодо клопотання позивача про витребування документів в порядку ст. 81 ГПК України; заяв з процесуальних питань (якщо такі наявні) відповідно до ст.182 ГПК України - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше 30.10.2020.

6. Встановити строк позивачу для подання до суду: відповіді на відзив (у разі отримання відзиву); заяв з процесуальних питань (якщо такі наявні), відповідно до ст.182 ГПК України протягом п`яти днів з дня отримання відзиву, але не пізніше 09.11.2020.

7. Звернути увагу сторін на таке: на підставі імперативного припису абз.4 п.7.11. Правил роздрібного ринку електричної енергії відкриття провадження у справі № 923/941/20 після факту відключення Управління Північно-Кримського каналу, що пов`язане з оскаржуваним фактом порушення, - є підставою для відновлення електропостачання з 12.10.2020 року і до дати набрання законної сили рішенням суду першої інстанції (у разі його оскарження постановою апеляційної чи касаційної інстанції) у справі № 923/941/20.

Ухвала відповідно до ч.2 ст.235 ГПК України набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/.

Повний текст ухвали складено та підписано 12.10.2020.

Суддя В.П.Ярошенко