ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

06 жовтня 2020 рокуСправа № П/811/64/16

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Тимошевської В.В., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи № П/811/64/16

за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до: Новоукраїнської районної державної адміністрації, 27100, м. Новоукраїнка, вул. Соборна, 59

та до: Державного реєстратора відділу економічного розвитку, торгівлі та інфраструктури Новоукраїнської районної державної адміністрації Кіровоградської області, 27100, м. Новоукраїнка, вул. Соборна, 59

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на стороні відповідача:

- ОСОБА_2 , АДРЕСА_2

- ОСОБА_3 , АДРЕСА_3

- ОСОБА_4 , АДРЕСА_4

- ОСОБА_5 , 27000, Кіровоградська область, Новоукраїнський район, с. Шишкіне

- ОСОБА_6 , 27000, Кіровоградська область, Новоукраїнський район, с. Шишкіне,

- ОСОБА_7 , АДРЕСА_5

- ОСОБА_8 , АДРЕСА_3

- ОСОБА_9 , 27000, Кіровоградська область, Новоукраїнський район, с. Шишкіне,

про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії

Представники:

від позивача - Дуковська Т.М, посвідчення адвоката № 100/15 від 24.05.04, ордер №1007187 від 22.09.20;

від відповідача І - участі не брали;

від відповідача ІІ - участі не брали;

від 3-ї особи - ОСОБА_2 , особисто;

від 3-ї особи ( ОСОБА_5 ) - Березовська І.А., посвідчення адвоката №222 від 26.12.11, ордер від 18.08.20;

від 3-х осіб - участі не брали,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні господарського суду перебуває справа № П/811/64/16 за позовом ОСОБА_1 , яка містить вимоги до Новоукраїнської районної державної адміністрації та до Державного реєстратора відділу економічного розвитку, торгівлі та інфраструктури Новоукраїнської районної державної адміністрації Кіровоградської області про визнання протиправними дії щодо здійснення державної реєстрації змін до установчих документів ФГ "Чередніченко і К" від 19.09.2006 та від 05.05.2008 щодо включення до складу його членів ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_9 та скасування цих реєстраційних дій.

22.09.2020 судом розпочато підготовче засідання, в якому постановлено ухвалу про відкладення підготовчого засідання на 06.10.2020.

01.10.2020 від позивача надійшло клопотання про:

- залучення до участі у справі Державного реєстратора відділу надання адміністративних послуг Новоукраїнської РДА, як правонаступника Державного реєстратора відділу економічного розвитку, торгівлі та інфраструктури Новоукраїнської районної державної адміністрації Кіровоградської області;

- витребування від відповідача І - Новоукраїнської РДА Положення про відділ надання адміністративних послуг;

- виключення з числа третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_4 та ОСОБА_9

06.10.2020 суд продовжив підготовче засідання у справі.

В підготовчому засіданні представником позивача підтримано заявлені клопотання.

Представники відповідачів І та ІІ в засідання суду не з`явились, натомість 06.10.2020 на адресу суду надійшло клопотання Новоукраїнської РДА про відкладення підготовчого засідання у зв`язку з необхідністю ознайомлення з новою редакцією позовної заяви, яка надійшла від позивача.

Відповідно до ч. 1 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України завданнями підготовчого провадження є, зокрема: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Частиною 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України визначено, що у підготовчому засіданні суд, зокрема:

- з`ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі;

- вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання;

- вирішує заяви та клопотання учасників справи;

- здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Розглянувши клопотання позивача суд враховує, що відповідачем ІІ зазначено Державного реєстратора відділу економічного розвитку, торгівлі та інфраструктури Новоукраїнської районної державної адміністрації Кіровоградської області.

Разом з цим, Новоукраїнською РДА у клопотанні від 17.09.2020 № 01-25/61/1 повідомлено про те, що на теперішній час Державного реєстратора відділу економічного розвитку, торгівлі та інфраструктури Новоукраїнської районної державної адміністрації Кіровоградської області не існує, оскільки розпорядженням голови РДА від 28.11.2019 № 340-р "Про затвердження структури районної державної адміністрації" ліквідовано відділ економічного розвитку, торгівлі та інфраструктури Новоукраїнської районної державної адміністрації Кіровоградської області.

Відповідно до частини 1 статті 81 Господарського процесуального кодексу України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього кодексу.

З підстав наведеного є обґрунтованим клопотання позивача щодо витребування документів від Новоукраїнської РДА з метою з`ясування питання правонаступництва Державного реєстратора відділу економічного розвитку, торгівлі та інфраструктури Новоукраїнської районної державної адміністрації Кіровоградської області.

Однак, за відсутності у справі на час проведення підготовчого засідання беззаперечних доказів правонаступництва відносно відповідача ІІ, є передчасним розгляд клопотання позивача про залучення до участі у справі Державного реєстратора відділу надання адміністративних послуг Новоукраїнської РДА.

За правилами ст. 52 Господарського процесуального кодексу України залучення до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи допускається на будь-якій стадії судового процесу.

З підстав наведеного, суд не розглядає клопотання позивача в частині залучення правонаступника відповідача ІІ до моменту отримання доказів відповідного правонаступництва.

Також у суду відсутні підстави для виключення з числа третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_4 та ОСОБА_9 , згідно клопотання позивача, так як докази того, що вказані особи померли, до суду не подано, клопотання про їх витребування позивачем не заявлялось.

Окрім того, норми Господарського процесуального кодексу України не регламентують порядок виключення осіб зі складу учасників процесу та вказане питання є передчасним без дослідження обставин наявності чи відсутності правонаступництва, у т.ч. в порядку спадкування фізичними особами, у спірних правовідносинах.

За вказаних обставин та для розгляду клопотання позивача у зазначеній частині, останній має право довести перед судом повідомлені в клопотанні обставини щодо смерті відповідних фізичних осіб та наявності чи відсутності правонаступництва або подати до суду клопотання про витребування відповідних доказів.

Згідно зазначеного клопотання позивача зазначено додатком "копія позовної заяви - для правонаступника", однак додано підписаний примірник позовної заяви - "Позовна заява (нова редакція)", в якій викладено клопотання про витребування від Новоукраїнської РДА реєстраційної справи ФГ "Чередніченко і К".

В підготовчому засіданні 06.10.2020 постало питання щодо витребування реєстраційної справи ФГ "Чередніченко і К" для огляду в наступному підготовчому засіданні, проти чого присутні представники третіх осіб не заперечили, а представник позивача наголосив про подання ним відповідного клопотання.

Враховуючи предмет спору, суд вважає необхідним витребувати від Новоукраїнської районної державної адміністрації надати до суду для огляду в підготовчому засідання 19.09.2020 о 09:30 год. реєстраційну справу Фермерського господарства "Чередніченко і К" (ідентифікаційний код 23680693).

Суд звертає увагу Новоукраїнської РДА, що реєстраційна справа має бути надана для огляду суду в підготовчому засіданні, у т.ч. шляхом надання її безпосередньо в засіданні відповідною посадовою особою. Після проведення підготовчого засідання реєстраційна справа підлягатиме поверненню, у т.ч. шляхом її безпосереднього вручення відповідній посадовій особі в підготовчому засіданні.

Щодо додатку до клопотання позивача - "Копія позовної заяви - для правонаступника", суд звертає увагу позивача на положення ст. 14, 46, 161 Господарського процесуального кодексу України та роз`яснює, що документи, які стосуються будь-якого корегування змісту позовної заяви, мають подаватись в установленому порядку з доказами надсилання всім іншим учасникам процесу безпосередньо до суду, а не як додатки для інших учасників справи. В протилежному випадку у суду відсутні правові підстави вважати поданим відповідний документ саме до суду для розгляду. Згідно норм Господарського процесуального кодексу України господарський суд не надсилає іншим учасникам справи будь-які заяви, включаючи позовні, які подаються позивачем.

Суд враховує, що згідно поданого позову позивач оспорює дії державного реєстратора по внесенню змін до установчих документів юридичної особи ФГ "Чередніченко і К".

Таким чином, рішення у даній справі впливатиме на права та обов`язки ФГ "Чередніченко і К", що, згідно ст. 50 Господарського процесуального кодексу України, є підставою для залучення вказаної юридичної особи до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Частина 4 статті 50 Господарського процесуального кодексу України вказує, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Відповідно до ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими статтями 196 - 205 цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

За таких обставин та у зв`язку із залученням до участі у справі третьої особи, підготовче засідання підлягає відкладенню.

Керуючись ст.ст. 50, 81, 168, 177, 182, 183, 185, 234-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ :

1. На підставі статті 50 Господарського процесуального кодексу України залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Фермерське господарство "Чередніченко і К" (ідентифікаційний код 23680693, 27167, Кіровоградська область, Новоукраїнський район, село Шишкине).

2. Підготовче засідання відкласти на 19.10.2020 о 09:30 год.

3. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, кімн. № 324

4. Учасникам справи протягом 3-днів з дня отримання ухвали надіслати Фермерському господарству "Чередніченко і К" примірники заяв по суті справи з додатками, які подавались до суду (позовна заява, з урахуванням змін та додатки, відзив, пояснення тощо) та подати до суду докази такого надсилання.

5. Встановити Фермерському господарству "Чередніченко і К" строк для надання пояснень третьої особи щодо позову або відзиву протягом 3-днів з дня отримання даної ухвали та заяв по суті.

6. Витребувати від Новоукраїнської районної державної адміністрації документально підтверджені відомості щодо діючого державного реєстратора юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, який перебуває у трудових відносинах з суб`єктом державної реєстрації - Новоукраїнською РДА, та надати Положення про відділ надання адміністративних послуг Новоукраїнської РДА.

Вказані документи подати до суду у строк, який забезпечить їх отримання судом до початку підготовчого засідання, призначеного на 19.10.2020 о 09:30 год.

7. Зобов`язати Новоукраїнську районну державну адміністрацію надати до суду для огляду в підготовчому засідання 19.10.2020 о 09:30 год. реєстраційну справу Фермерського господарства "Чередніченко і К" (ідентифікаційний код 23680693).

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Копії ухвали надіслати ОСОБА_1 на електронну адресу представника - ІНФОРМАЦІЯ_2; Новоукраїнській районній державній адміністрації за адресою: 27100, м. Новоукраїнка, вул. Соборна, 59; Державному реєстратору відділу економічного розвитку, торгівлі та інфраструктури Новоукраїнської районної державної адміністрації Кіровоградської області за адресою: 27100, м. Новоукраїнка, вул. Соборна, 59; ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_2 ; ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_3 ; ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_4 ; ОСОБА_5 на електронну адресу представника: ІНФОРМАЦІЯ_1; ОСОБА_6 за адресою: 27000, Кіровоградська область, Новоукраїнський район, с. Шишкіне; ОСОБА_7 за адресою: АДРЕСА_5 ; ОСОБА_8 за адресою: АДРЕСА_3 ; ОСОБА_9 за адресою: 27000, Кіровоградська область, Новоукраїнський район, с. Шишкіне; Фермерському господарству "Чередніченко і К" за адресою: 27167, Кіровоградська область, Новоукраїнський район, село Шишкине.

Повний текст ухвали складено та підписано 07.10.2020.

Суддя В.В.Тимошевська