ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А

07.10.2020 Справа № 905/53/20

Господарський суд Донецької області у складі судді Лейби М.О., при секретарі судового засідання Григор`євій М.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовною заявою: Керівника Волноваської місцевої прокуратури, м.Волноваха, Донецька область в інтересах держави в особі

позивача: Східного офісу Державної аудиторської служби України, м.Дніпро

до відповідача 1.: Комунального закладу Нікольський районний будинок дитячої творчості Нікольської районної ради Донецької області, смт.Нікольське, Нікольський район, Донецька область

до відповідача 2.: Товариства з обмеженою відповідальністю СТРОЙ-ІНВЕСТ, смт.Велика Новосілка, Великоновосілківський район, Донецька область

про визнання протоколу тендерного комітету з конкурентних торгів та договору про публічну закупівлю недійсними

Представники сторін:

прокурор: Комісар О.О., службове посвідчення №043187 від 06.05.2016;

від позивача (в режимі відеоконференції): Пилипенко С.О. за довіреністю;

від відповідача 1 ( в режимі відеоконференції): Липович С.В, керівник;

від відповідача 2: не з`явився

ВСТАНОВИВ:

Керівник Волноваської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Східного офісу Державної аудиторської служби України звернувся до Господарського суду Донецької області з позовною заявою до відповідача 1. Комунального закладу Нікольський районний будинок дитячої творчості Нікольської районної ради Донецької області та відповідача 2. Товариства з обмеженою відповідальністю СТРОЙ-ІНВЕСТ про:

- визнання недійсним рішення відповідальної особи Нікольського районного будинку дитячої творчості Нікольської районної ради Донецької області щодо змін до тендерної документації предмета закупівлі: ДК 021:2015:45000000-7 Капітальний ремонт будівлі будинку дитячої творчості Нікольської районної ради (покрівельний килим, внутрішні електричні мережі, каналізацію), яке оформлене протоколом №2 від 18.06.2020;

- визнання недійсним укладеного за результатами відкритих торгів між КЗ Нікольський районний будинок дитячої творчості Нікольської районної ради Донецької області та ТОВ СТРОЙ-ІНВЕСТ договору №6 від 30.06.2019 на суму 1 334 649,51грн.

В обґрунтування позовних вимог Керівник Волноваської місцевої прокуратури посилається на порушення вимог Закону України Про публічні закупівлі під час проведення відкритих торгів, що підтверджено висновком, проведеного моніторингу процедури закупівлі від 28.10.2019, та оприлюдненого в інформаційно-телекомунікаційній системі Рrozorro.

Ухвалою суду від 06.02.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі №905/53/20 за правилами загального позовного провадження; провадження у даній справі зупинено до закінчення розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи №912/2385/18.

Ухвалою суду від 10.08.2020 провадження у справі поновлено та підготовче засідання призначено на 08.09.2020.

Ухвалою суду від 08.09.2020 підготовче засідання відкладено на 23.09.2020.

10.09.2020 через канцелярію суду від позивача надійшли письмові пояснення №04-25-17/6330 від 07.09.2020

Ухвалою суду від 23.09.2020 підготовче засідання відкладено на 07.10.2020.

23.09.2020 через канцелярію суду від відповідача 2 надійшов відзив на позовну заяву.

05.10.2020 через канцелярію суду від відповідача 1 надійшов відзив на позовну заяву №01-14/74 від 22.09.2020, в якому останній зокрема просить суд викликати і опитати свідків.

У підготовчому засіданні 07.10.2020 прокурор та представник позивача (в режимі відеоконференції) надали усні пояснення по справі, також прокурор зазначив що відзив на позовну заяву не отримав.

Представник відповідача 1 (в режимі відеоконференції) надав усні пояснення по справі.

Відповідач 2 у підготовче засідання 07.10.2020 не з`явився; про місце, час та дату розгляду справи у підготовчому засіданні був повідомлений належним чином.

Розглянувши клопотання відповідача 1 про виклик свідків, суд зазначає наступне:

Частиною 1 ст. 87 ГПК України визначено, що показання свідка - це повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи.

Відповідно до ч.1 ст. 88 ГПК України показання свідка викладаються ним письмово у заяві свідка.

Згідно ч.1 ст. 89 ГПК України свідок викликається судом для допиту за ініціативою суду або за клопотанням учасника справи у разі, якщо обставини, викладені свідком у заяві, суперечать іншим доказам або викликають у суду сумнів щодо їх змісту, достовірності чи повноти.

В матеріалах справи відсутні заяви свідків подані у відповідності до вимог ст. 88 ГПК України, а отже відсутні правові підстави для виклику свідків в порядку ст. 89 ГПК України.

Також суд звертає увагу, що відповідно до ч.2 ст. 87 ГПК України на підставі показань свідків не можуть встановлюватися обставини (факти), які відповідно до законодавства або звичаїв ділового обороту відображаються (обліковуються) у відповідних документах.

З огляду на вище викладене, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання відповідача 1 про виклик свідків.

Відповідно до ч.3 ст.177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістидесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більш ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Суд вважає за можливе продовжити строк проведення підготовчого провадження на тридцять днів з власної ініціативи, з метою необхідності забезпечення реалізації учасниками процесу своїх прав, а також належної підготовки справи до розгляду по суті.

Відповідно до ст.181 ГПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Згідно з п.3 ч.2 ст.183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

За змістом ч.2 ст.232 ГПК України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Керуючись ст. 89, ст.166, ст. 167, ч.3 ст.177, ст.181, п.3 ч.2 ст.183, ч.2 ст.232, ст.ст.234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити в задоволенні клопотання відповідача 1 про виклик свідків.

2. Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів з наступного дня після закінчення шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

3. Відкласти підготовче засідання на 28.10.2020 року о 11:45 год. Засідання відбудеться в приміщенні суду, за адресою: м.Харків, пр. Науки, 5, каб. (зал судових засідань) №413.

4. Повідомити учасників справи про місце, час та дату слухання справи.

В судовому засіданні 07.10.2020 оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Повний текст ухвали складено та підписано 07.10.2020.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та оскарженню не підлягає.

Суддя М.О. Лейба