ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

13.10.2020 Справа № 26/5005/8456/2011

Суддя господарського суду Дніпропетровської області Камша Н.М.

при секретарі судового засідання Сулима Д.В.

за участю представників сторін:

від кредитора: не з`явився

від боржника: не з`явився

в засіданні приймали участь: Дерило В.Г. - представник Дніпровської міської ради

в засіданні приймали участь: Булаткіна Н.О. - представник Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях

в засіданні приймали участь: Волкогон Т.В. - прокурор відділу Дніпропетровської обласної прокуратури

розглянувши справу

за заявою Міського комунального виробничого підприємства "Дніпроводоканал", м.Дніпро

до боржника відкритого акціонерного товариства фірми "Дніпробудіндустрія", м. Дніпро, вул. Автотранспортна, 2 ()

про визнання банкрутом

ВСТАНОВИВ:

Провадження у справі про банкрутство Відкритого акціонерного товариства фірма "Дніпробудіндустрія" м. Дніпро перебуває на стадії ліквідації, повноваження ліквідатора виконує арбітражний керуючий Вербицький О.В.

26.02.2020 до господарського суду Дніпропетровської області електронною поштою надійшло клопотання №02-02-34/96 від 18.02.2020 з додатками від ліквідатора Вербицького О.В., в якому останній просить зобов`язати орган управління державним майном - Фонд державного майна України вирішити питання щодо захисних споруд цивільного захисту, затвердити звіт ліквідатора, ліквідаційний баланс та закрити провадження у справі.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 27.02.2020 призначено судове засідання на 26.03.2020 на 12:00 год., зобов`язано Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях подати до дати судового засідання до господарського суду Дніпропетровської області інформацію щодо прийнятого управлінського рішення відносно захисних споруд цивільного захисту.

18.03.2020 до господарського суду Дніпропетровської області надійшло клопотання Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях про відкладення судового засідання на іншу дату, у зв`язку з тим, з 12 березня 2020 до 03 квітня 2020 на усій території України установлено карантин (постанова Кабінету Міністрів України "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID - 19" від 11.03.2020 №211).

19.03.2020 до господарського суду Дніпропетровської області електронною поштою надійшло клопотання Дніпровської міської ради про відкладення судового засідання на іншу дату, у зв`язку з тим, з 12 березня 2020 до 03 квітня 2020 на усій території України установлено карантин (постанова Кабінету Міністрів України "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID - 19" від 11.03.2020 №211).

26.03.2020 до господарського суду Дніпропетровської області електронною поштою надійшло клопотання №02-02-34/157 від 25.03.2020 ліквідатора з додатками, в якому останній просить провести судове засідання без його участі, зобов`язати орган управління державним майном - Фонд державного майна України вирішити питання щодо захисних споруд цивільного захисту, затвердити звіт ліквідатора, ліквідаційний баланс та закрити провадження у справі.

26.03.2020 господарським судом Дніпропетровської області винесено ухвалу, якою:

- задоволено клопотання Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях, Дніпровської міської ради про відкладення судового засідання на іншу дату;

- відкладено судове засідання на 21.05.2020 на 12:00 год.;

- повторно зобов`язано Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях подати до дати судового засідання до господарського суду Дніпропетровської області інформацію щодо прийнятого управлінського рішення відносно захисних споруд цивільного захисту.

19.05.2020 до господарського суду Дніпропетровської області електронною поштою надійшло клопотання №02-02-34/253 від 19.05.2020 ліквідатора Вербицького О.В., в якому останній просить провести судове засідання без його участі, у зв`язку з карантинними заходами, зобов`язати орган управління державним майном - Фонд державного майна України вирішити питання щодо захисних споруд цивільного захисту, затвердити звіт ліквідатора, ліквідаційний баланс та закрити провадження у справі.

20.05.2020 до господарського суду Дніпропетровської області надійшли:

- клопотання №б/н від б/д Дніпровської міської ради про відкладення судового засідання на іншу дату, у зв`язку з запровадженням карантину на усій території України;

- письмові пояснення №10-11-02638 від 19.05.2020 Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях, в яких останній зазначено наступне.

28.11.2019 Регіональним відділенням надано належним чином завірену копію наказу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях від 26.11.2019 №12/10-28-УДМ про прийняття управлінського рішення по захисним спорудам цивільного захисту №13186 та №13027, розташованих по вул. Автотранспортній, 2 у м.Дніпро, які не увійшли до статутного капіталу ВАТ фірма "Дніпробудіндустрія" ().

Листом від 29.11.2019 №05-10-07008 Регіональне відділення звернулось до Голови Дніпровської міської ради Бориса Філатова з проханням вирішити питання прийняття до комунальної власності міста захисних споруд цивільного захисту №13027 та №13186, розташованих у м. Дніпро по вул. Автотранспортна, 2, враховуючи повноваження органів місцевого самоврядування у сфері цивільного захисту згідно пункту 2 статті 19 Кодексу цивільного захисту України.

Дніпровською міською радою листом від 12.12.2019 №7/11-3578 надано відповідь про те, що питання доцільності прийняття захисних споруд цивільного захисту за номерами 13186 та 13027 розглядалось на засіданні постійної комісії міської ради з питань комунальної власності, енергозбереження та законності (далі - Комісія). У висновку Комісії зазначено, що прийняття у комунальну власність територіальної громади міста зазначених споруд не є доцільним.

В подальшому Регіональне відділення звернулось до Фонду державного майна України (далі - Фонд) листом від 11.01.2020 №01-10-00175 з проханням розглянути питання прийняття захисних споруд цивільного захисту № 13027 та 13186, розташованих у м. Дніпро по вул. Автотранспортній, 2, які у процесі приватизації не увійшли до статутного капіталу і знаходяться на балансі ВАТ фірма "Дніпробудіндустрія", що перебуває в процедурі ліквідації, на баланс державного підприємства "Управління справами Фонду державного майна України" до вирішення питання щодо визначення органу управління захисними спорудами цивільного захисту на законодавчому рівні.

26.02.2020 Регіональним відділенням отримано відповідь Фонду листом від 11.02.2020 № 10-24-2695, яким повідомлено, що Фонд листом від 21.12.2019 №10-24-22928 запропонував міській раді міста Дніпро відповідно до повноважень, передбачених пунктом 24 частини другої статті 19 Кодексу цивільного захисту України, зокрема, визначити потребу територіальної громади міста Дніпро в захисних спорудах цивільного захисту облікові №№ 13027 та 13186, які обліковуються на балансі ВАТ фірма "Дніпробудіндустрія", та у разі відсутності потреби територіальної громади у зазначених захисних спорудах цивільного захисту прийняти відповідне рішення та надати його Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях з метою подальшого виключення цих об`єктів з фонду захисних споруд цивільного захисту.

Дніпровська міська рада листом від 16.01.2020 №6/11-34 повідомила, що питання доцільності прийняття захисних споруд цивільного захисту за номерами 13186 та 13027 розглядалося на засіданні постійної комісії міської ради з питань комунальної власності, енергозбереження та законності. У висновку комісії зазначено, що прийняття у комунальну власність територіальної громади міста Дніпро зазначених захисних споруд не є доцільним. Також, Дніпровська міська рада проінформувала, що копію висновку надіслано арбітражному керуючому Вербицькому О.В. та Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях.

У поясненнях від 19.05.2020 №10-11-02638 Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях зазначило, що ухвалою від 15.01.2019 господарським судом Дніпропетровської області зобов`язано ліквідатора ВАТ фірма "Дніпробудіндустрія" арбітражного керуючого Вербицького О.В. вжити термінових заходів щодо виключення захисних споруд, які обліковуються на балансі зазначеного господарського товариства, із фонду захисних споруд, згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 09 липня 2018 року № 579.

Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях повідомлено, що у вказаному вище листі зазначено, що відповідно до пункту 7 Вимог щодо визначення критеріїв неможливості подальшого утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, оформлення документів, що підтверджують таку неможливість, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України 09 липня 2018 року № 579, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30 липня 2018 року за №879/32331, балансоутримувач захисних споруд цивільного захисту може надати пропозиції про подальше використання захисної споруди для прийняття органами, до повноважень яких належать питання виключення захисних споруд за погодженням з ДСНС з фонду таких споруд, відповідних рішень, зокрема, щодо виключення захисних споруд з фонду таких споруд.

До цього часу, на адресу Регіонального відділення, від арбітражного керуючого не надходило пропозицій про подальше використання захисних споруд, а саме, щодо виключення захисних споруд з фонду таких споруд.

На підставі вищевикладеного, Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях повідомило про те, що на теперішній час Регіональним відділенням вжито всі необхідні заходи щодо подальшого використання захисних споруд цивільного захисту №13027 та 13186, розташованих у м. Дніпро по вул. Автотранспортній, 2.

21.05.2020 господарським судом Дніпропетровської області винесено ухвалу, якою:

- відкладено судове засідання на 30.07.2020 на 11:00 год.;

- строк ліквідаційної процедури у справі про банкрутство відкритого акціонерного товариства фірми "Дніпробудіндустрія", м. Дніпро, вул. Автотранспортна, 2 () та повноваження ліквідатора Відкритого акціонерного товариства фірми "Дніпробудіндустрія" арбітражного керуючого Вербицького О.В. продовжено до 30.07.2020;

- зобов`язано ліквідатора Вербицького О.В. у строк до 01.06.2020 надати Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях пропозиції про подальше використання захисних споруд для прийняття відповідними державними органами рішень про виключення захисних споруд з фонду таких споруд; звіт про проведену роботу надати до господарського суду Дніпропетровської області у строк до 30.07.2020.

01.06.2020 до господарського суду Дніпропетровської області (електронною поштою) від ліквідатора надійшов лист №02-02-34/262 від 28.05.2020 на виконання ухвали, в якому ліквідатор зазначив, що питання подальшого використання захисної споруди, яка перебуває на балансі підприємства, що ліквідується в процедурі банкрутства, вирішують органи місцевого самоврядування за погодженням з місцевими держадміністраціями, а також центральними органами виконавчої влади, у сфері управління яких перебувають захисні споруди державної форми власності. Тому вважає за необхідне зобов`язати Дніпровську міську раду за погодженням з місцевою державною адміністрацією та центральним органом виконавчої влади прийняти рішення щодо подальшого використання ЗС ЦЗ.

01.06.2020 до господарського суду Дніпропетровської області від ліквідатора (електронною поштою) надійшов звіт №02-02-34/423 від 30.06.2020 про проведену роботу за червень 2020.

27.07.2020 до господарського суду Дніпропетровської області (електронною поштою) від ліквідатора надійшов лист №02-02-34/524 від 27.07.2020 на виконання ухвали, в якому ліквідатор просить:

- зобов`язати Дніпровську раду прийняти захисні споруди цивільного захисту та закрити провадження у справі;

- провести судове засідання без участі ліквідатора.

30.07.2020 господарським судом Дніпропетровської області винесено ухвалу, якою:

- відкладено судове засідання на 13.10.2020 на 11:00 год.;

- продовжено строк ліквідаційної процедури у справі про банкрутство відкритого акціонерного товариства фірми "Дніпробудіндустрія", м. Дніпро, вул. Автотранспортна, 2 () та повноваження ліквідатора Відкритого акціонерного товариства фірми "Дніпробудіндустрія" арбітражного керуючого Вербицького О.В. до 13.10.2020;

- зобов`язано ліквідатора Вербицького О.В. та Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях у строк до 01.09.2020 підготувати заяву до суду про примусову передачу об`єктів цивільної оборони до комунальної власності територіальної громади міста.

На виконання вимог вказаної вище ухвали, ліквідатором Вербицьким О.В. та Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях подано до суду заяви про зобов`язання Дніпровської міської ради вчинити певні дії, а саме: прийняти до комунальної власності захисні споруди цивільного захисту № 13027 (інв. №6903) та №13186 (інв. №6904), які знаходяться за адресою: м. Дніпро, вул. Автотранспортна, 2 та знаходяться на балансі ВАТ фірма "Дніпробудіндустрія". Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 01.10.2020 розгляд вказаних вище заяв відкладено на 15.10.2020.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників учасників провадження, враховуючи те, що станом на теперішній час не завершено питання щодо передачі до комунальної власності об`єктів цивільного захисту, господарський суд Дніпропетровської області прийшов до висновку про необхідність відкладення судового засідання на іншу дату.

Строк ліквідаційної процедури та повноваження ліквідатора продовжити до дати судового засідання.

Керуючись ст.ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, ст.ст. 59 - 62 Кодексу України з процедур банкрутства, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Відкласти судове засідання на 24.11.2020 на 12:00 год., зал судових засідань №3-201.

Строк ліквідаційної процедури у справі про банкрутство відкритого акціонерного товариства фірми "Дніпробудіндустрія", м. Дніпро, вул. Автотранспортна, 2 () та повноваження ліквідатора Відкритого акціонерного товариства фірми "Дніпробудіндустрія" арбітражного керуючого Вербицького О.В. продовжити до 24.11.2020.

Явку ліквідатора, представників всіх кредиторів та учасників провадження у судове засідання визнати обов`язковою.

Ухвала набирає законної сили з 13.10.2020 та може бути оскаржена до Центрального апеляційного господарського суду через господарський суд Дніпропетровської області, у строк, визначений ст. 256 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Н.М. Камша