ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

05.10.2020 Справа № 905/94/20

Заступник прокурора Донецької області в інтересах держави в особі

Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях (позивач) (61057, м. Харків, майдан Театральний, будинок 1; ідентифікаційний код 43023403)

до відповідача 1: Товариства з обмеженою відповідальністю Капіталгідроінвест (01021, м.Київ, вул. Інститутська, будинок 28; ідентифікаційний код 37046454);

до відповідача 2: Квартирно-експлуатаційного відділу міста Луганськ (84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Поштова, будинок 20; ідентифікаційний код 07652214)

предмет спору: визнання недійсним договору оренди нежитлових приміщень №СП-2/18 від 16.04.2018 та витребування з чужого незаконного володіння майна вартістю 8 600 000, 00 грн.

підстави позову: безпідставна передача державного майна у користування

Суддя Матюхін В.І.

Секретар судового засідання Гайдар М.А.

Представники:

прокуратури:

позивача:

відповідача-1:

відповідача-2:

Заступник прокурора Донецької області в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях звернувся до господарського суду Донецької області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю Капіталгідроінвест та Квартирно-експлуатаційного відділу міста Луганськ про:

- визнання недійсним договору оренди нежитлових приміщень №СП-2/18 від 16.04.2018, укладеного між ТОВ «Капіталгідроінвест» та Квартирно-експлуатаційним відділом міста Луганськ та

- витребування з незаконного володіння Квартирно-експлуатаційного відділу міста Луганськ державного майна цілісного майнового комплексу «Автогосподарство» вартістю 8 600 000, 00 грн.

В обґрунтування позову прокурор зазначив, що 09.04.2003 між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Донецькій області та Товариством з обмеженою відповідальністю «Трансмарі» був укладений договір оренди №1039/2003 на державне майно - цілісний майновий комплекс «Автогосподарство.

Рішенням господарського суду Донецької області від 18.06.2007 по справі №20/96пд договір оренди №1039/2003 від 09.04.2003 розірвано.

У зв`язку із розірванням вказаного договору наказом Міністерства інфраструктури України №97 від 20.02.2013 «Про повернення з оренди державного майна ЦМК «Автогосподарство» балансоутримувачем державного майна цілісного комплексу «Автогосподарство», яке повертається з оренди, визначено «ДП «Маріупольський морський торговельний порт».

Однак, бездіяльність з боку керівництва ТОВ «Трансмарі» унеможливила оцінку та повернення до державної власності ЦМК «Автогосподарство».

Також прокурор зазначає, що 16.04.2018 між ТОВ «Капіталгідроінвест» та Квартирно-експлуатаційним відділом міста Луганськ, всупереч ст.761 ЦК України та ст. 287 ГК України укладено договір оренди нежитлових приміщень №СП-2/18.

Оскільки ТОВ «Капіталгідроінвест» не є власником майна, що передається в оренду, воно не мало права укладати вказаний договір.

Ухвалою від 20.01.2020 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 19.02.2020.

Ухвалою від 12.02.2020 провадження у справі було зупинене до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи №912/2385/18.

Велика Палата Верховного Суду від 26 травня 2020 року у справі № 912/2385/18 винесла постанову (повний текст оприлюднено 20.07.2020).

Ухвалою від 29.07.2020 поновлене провадження у справі, підготовче засідання призначено на 10.08.2020 об 11 год. 40 хв.

10.08.2020 представником прокуратури було подано клопотання про відкладення підготовчого засідання на іншу дату у зв`язку з перебуванням в інших судових засіданнях.

Ухвалою від 10.08.2020 строк підготовчого провадження продовжено на 30 днів, до 05.10.2020 включно і підготовче засідання відкладено на 10.09.2020 року об 11:40 год.

Відзивом на позов, який був отриманий судом 19.08.20, Квартирно-експлуатаційний відділ міста Луганськ позов не визнав з посиланням на те, що «заяв від орендодавця чи інших юридичних та фізичних осіб щодо неправомірності використання об`єкта оренди, з пред`явленням правових підстав, на адресу КЕВ м. Луганськ не надходило» і «відповідно, підстави для розірвання договору оренди у КЕВ м. Луганськ були відсутні».

Також Квартирно-експлуатаційний відділ міста Луганськ зазначив, що:

- по закінченню терміну дії договору оренди, на виконання розділу 8, КЕВ м.Луганськ неодноразово зверталось до орендодавця - ТОВ «Капіталгідроінвест» з пропозицією про повернення об`єкта оренди та складання акту приймання-передачі;

- на теперішній час орендодавець для підписання акту приймання - передачі не прибув, що унеможливлює КЕВ м. Луганськ залишити переданий йому об`єкт оренди;

- п. 9.5 договору передбачена матеріальна відповідальність орендаря у випадку звільнення об`єкта оренди без складання акту приймання передачі;

- КЕВ м. Луганськ, як орендар, готовий передати об`єкт оренди орендодавцю ТОВ «Капіталгідроінвест» за актом-приймання передачі в будь який зручний для нього час.

Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях повністю підтримало вимоги прокуратури і зазначило наступне:

«Між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Донецькій області та Товариством з обмеженою відповідальністю (ТОВ) «Трансмарі», за погодженням з Міністерством транспорту та зв`язку України, було укладено договір оренди від 09.04.2003р. № 1039/2003 на державне майно - цілісний майновий комплекс «Автогосподарство», що розташований за адресою: Донецька область, м. Маріуполь, вул. Краснофлотська, 125 (нова назва - Флотська), терміном до 2013р.

Рішенням Господарського суду Донецької області від 18.06.2007р. по справі № 20/96пд договір оренди від 09.04.2003р. № 1039/2003 розірвано та зобов`язано ТОВ «Трансмарі» повернути державне майно - ЦМК «Автогосподарство» до сфери управління Міністерства транспорту та зв`язку України (правонаступник - Міністерство інфраструктури України).

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 28.11.2007р. № 20/96пд апеляційну скаргу ТОВ «Трансмарі» залишено без задоволення, рішення господарського суду Донецької області від 18.06.2007 по справі № 20/96пд скасовано в частині задоволення позовних вимог Регіонального відділення про зобов`язання ТОВ «Трансмарі» повернути орендоване майно. В іншій частині, зокрема, щодо розірвання вказаного договору оренди, зазначене вище рішення залишене без змін.

Згідно з наказом Міністерства інфраструктури України від 20.02.2013р. № 97 «Про повернення з оренди державного майна ЦМК «Автогосподарство» балансоутримувачем вказаного державного майна було визначено ДП «ММТП».

У зв`язку з розірванням договору оренди від 09.04.2003р. № 1039/2003, регіональним відділенням проводилась робота по поверненню зазначеного державного майна із оренди до сфери управління Міністерства інфраструктури України відповідно до вимог статті 27 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» (в редакції Закону України № 2269-ХП, чинній на момент повернення державного майна ЦМК «Автогосподарство») та «Порядку повернення орендованих цілісних майнових комплексів державних підприємств, після припинення або розірвання договорів оренди», затвердженого Наказом Фонду державного майна України від 07.08.1997р. № 847.

Листом від 15.08.2019р. № 11-20/111 ДП «ММТП» повідомило Регіональне відділення, що в рамках реалізації підготовчих заходів щодо процедури приймання ЦМК «Автогосподарство» на баланс Маріупольського порту, працівники ДП «ММТП» 07.08.2019р. здійснили вихід на територію вищезазначеного ЦМК за адресою: Донецька область, м. Маріуполь, вул. Флотська, 125.

За результатами виходу було встановлено, що доступ на територію ЦМК «Автогосподарство» неможливий, уся територія разом із будівлями та спорудами, що розташовані на ній, зайняті підрозділом Міністерства оборони України на підставі договору оренди, укладеного між ТОВ «Капіталгідроінвест» (Орендодавець) та Квартирно-експлуатаційним відділом міста Луганськ.

Регіональне відділення … не є учасником будь-яких правовідносин із ТОВ «Капіталгідроінвест» щодо державного майна - ЦМК «Автогосподарство».

… згідно з інформацією, розміщеною у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ТОВ «Капіталгідроінвест» має ідентифікаційний код юридичної особи 37046454, зареєстровано за адресою: 01021, м. Київ, вул. Інститутська, 28 та засновником юридичної особи є ОСОБА_1 , яка була керівником колишнього орендаря - ТОВ «Трансмарі» до банкрутства товариства.

… ДП «ММТП» звернулось до Регіонального відділення з проханням невідкладно вжити усіх передбачених чинним законодавством заходів, спрямованих на повернення майна ЦМК «Автогосподарство» на баланс Маріупольського порту.

… як стало відомо Регіональному відділенню з інформації, розміщеної в Єдиному державному реєстрі судових рішень, Господарський суд м. Києва на судовому засіданні 22.10.2018р. по справі № 910/9260/14 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю «Трансмарі» ухвалив затвердити звіт ліквідатора та ліквідаційний баланс банкрута. Крім того, суд ухвалив ліквідувати банкрута - Товариство з обмеженою відповідальністю «Трансмарі» (02222, м. Київ, вул. Закревського,47; ідентифікаційний код 30735894) як юридичну особу в зв`язку з банкрутством. Водночас, районній у м. Києві державній адміністрації за місцем знаходження банкрута провести державну реєстрацію припинення - Товариства з обмеженою відповідальністю «Трансмарі» (02222, м. Київ, вул. Закревського,47; ідентифікаційний код 30735894) як юридичної особи та внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запис про проведення державної реєстрації припинення Товариства з обмеженою відповідальністю «Трансмарі» як юридичної особи не пізніше наступного робочого дня з дати надходження ухвали.

З огляду на зазначене, та з метою недопущення втрати державного майна Регіональне відділення листом від 02.09.2019р. № 07-03-03-01404 звернулось до Міністерства інфраструктури України та ДП «ММТП» з проханням розглянути можливість прийняття на баланс ДП «ММТП» державного майна - цілісного майнового комплексу «Автогосподарство» шляхом підписання одностороннього акта приймання-передавання майна.

Згідно з приписами ст. 1 Закону України «Про управління об`єктами державної власності», управління об`єктами державної власності - здійснення Кабінетом Міністрів України та уповноваженими ним органами, іншими суб`єктами, визначеними цим Законом, повноважень щодо реалізації прав держави як власника таких об`єктів, пов`язаних з володінням, користуванням і розпоряджанням ними, у межах, визначених законодавством України, з метою задоволення державних та суспільних потреб.

Рішенням Господарського суду Донецької області від 18.06.2007р. по справі № 20/96пд встановлено:

« 09 квітня 2003 р. між позивачем (Орендодавець) та відповідачем (Орендар) був укладений договір оренди № 1039/2003, згідно умов якого позивач передав, а відповідач прийняв в строкове платне користування майно, що належить до державної власності - цілісний майновий комплекс Автогосподарство.»

Зазначеним рішенням, -

Розірвано договір оренди № 1039/2003 від 09 квітня 2003 р., укладений між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Донецькій області та Товариством з обмеженою відповідальністю Трансмарі на державне майно - цілісний майновий комплекс Автогосподарство, розташоване за адресою: м.Маріуполь, вул. Краснофлотська, 125.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 28.11.2007р. № 20/96пд також встановлені наступний факт:

«Як вбачається з матеріалів справи, між позивачем та відповідачем був укладений Договір оренди цілісного майнового комплексу «Автогосподарство» (Договір), за умовами якого позивач зобов`язався передати, а відповідач прийняти в строкове платне користування вказане майно, що належить до державної власності за адресою: м. Маріуполь, вул. Краснофлотська, 125. Договір укладено строком на 10 років до 09.04.2013 року.»

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 28.11.2007р. № 20/96пд в частині розірвання договору оренди № 1039/2003 від 09 квітня 2003 р. рішення Господарського суду Донецької області від 18.06.2007р. по справі № 20/96пд залишено без змін.

Відповідно до ст. 75 Господарського процесуального кодексу України (ГПК України), обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Таким чином, приналежність майна цілісного майнового комплексу ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: м. Маріуполь, вул. Краснофлотська, 125, до державної власності встановлено постановою Донецького апеляційного господарського суду від 28.11.2007р. № 20/96пд та рішенням Господарського суду Донецької області від 18.06.2007р. у справі № 20/96пд та повторного доказування не потребує.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» (в редакції Закону України № 2269-ХІІ, чинній на момент виникнення спірних відбносин), орендодавцями державного майна є:

Фонд державного майна України, його регіональні відділення та представництва - щодо цілісних майнових комплексів підприємств, їх структурних підрозділів та нерухомого майна, а також майна, що не увійшло до статутного (складеного) капіталу господарських товариств, створених у процесі приватизації (корпоратизації), що є державною власністю, крім майна, що належить до майнового комплексу Національної академії наук України та галузевих академій наук, а також майна, що належить вищим навчальним закладам та/або науковим установам, що надається в оренду науковим паркам та їхнім партнерам.

підприємства, установи та організації - щодо нерухомого майна, загальна площа якого не перевищує 200 квадратних метрів на одне підприємство, установу, організацію, та іншого окремого індивідуально визначеного майна.»

Таким чином, розпоряджатись майном - складськими приміщеннями, що розташовані за адресою: Донецька область, м. Маріуполь, вул. Краснофлотська, 125, ТОВ «Капіталгідроінвест» не мало права.

Зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам (ч. 1 ст. 203 Цивільного кодексу України).

Підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п`ятою та шостою статті 203 цього Кодексу (ч. 1 ст. 2153 Цивільного кодексу України).

Якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин) (ч. З ст. 215 Цивільного кодексу України).

… Регіональне відділення вважає, що договір оренди нежитлових приміщень №СП-2/18 від 16.04.2018р., укладений між ТОВ «Капіталгідроінвест» та К-ЕВ міста Луганська підлягає визнанню недійсним, а майно, передане ТОВ «Капіталгідроінвест» К-ЕВ міста Луганська, витребуванню з чужого незаконного» володіння..

Ухвалою від 10.09.2020 підготовче провадження у справі закрите і призначено розгляд справи по суті на 05.10.2020 року об 11:00 год. Явка представників сторін в судове засідання визнана не обов`язковою.

ТОВ «Капіталгідроінвест», належним чином повідомлене про час і місце розгляду справи, не заперечило проти позовних вимог, не скористалось своїм правом на участь у підготовчому і судовому засіданні, відзив на позов у встановлений судом строк без поважних причин не надало, у зв`язку з чим господарським судом справа на підставі ч.2 ст.178 Господарського процесуального кодексу України розглянута за наявними у ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача у відкритому судовому засіданні, господарський суд встановив:

Як вбачається з матеріалів справи, 09.04.2003 між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Донецькій області (орендодавець) в особі начальника регіонального відділення та Товариством з обмеженою відповідальністю «Трансмарі» (орендар) в особі директора був укладений договір №1039/2003 оренди державного майна - цілісний майновий комплекс «Автогосподарство», який розташований за адресою: Донецька область, м. Маріуполь, вул. Краснофлотська, 125.

Згідно п.1.1 договору орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування майно, що належить до державної власності цілісний майновий комплекс «Автггосподарство», склад і вартість якого визначено у відповідності з додатками №1, 2, 3 до договору оренди, протоколом про результати інвентаризації та передавальним балансом підприємства, складеним станом на 30.11.2002, вартість якого становить 2 979 479,00грн.

У відповідності до п.10.1 договір №1039/2003 укладено строком на 10 років, що діє з 09.04.2003 до 09.04.2013 року.

Укладений між сторонами правочин за своїм змістом та правовою природою є договором найму (оренди), який підпадає під правове регулювання норм § 5 глави 58 Цивільного Кодексу України.

Згідно ч.1 ст.759 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов`язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.

Згідно ч.1 ст.760 Цивільного кодексу України «предметом договору найму може бути річ, яка визначена індивідуальними ознаками і яка зберігає свій первісний вигляд при неодноразовому використанні (неспоживна річ). Законом можуть бути встановлені види майна, що не можуть бути предметом договору найму».

Приписами ст.761 Цивільного кодексу України встановлено:

« 1. Право передання майна у найм має власник речі або особа, якій належать майнові права.

2. Наймодавцем може бути також особа, уповноважена на укладення договору найму».

У відповідності до ч.1 ст.762 ЦК України за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму.

Рішенням господарського суду Донецької області від 18.06.2007 по справі №20/96пд;

- розірвано «договір оренди № 1039/2003 від 09 квітня 2003 р., укладений між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Донецькій області та Товариством з обмеженою відповідальністю Трансмарі на державне майно цілісний майновий комплекс Автогосподарство, розташоване за адресою: м.Маріуполь, вул.Краснофлотська, 125;

- зобов`язано Товариство з обмеженою відповідальністю Трансмарі (02222, м.Київ, вул.Миколи Закревського, 47, ) повернути до державної власності орендоване за зазначеним договором майно.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 28.11.2007 по справі №20/96пд апеляційну скаргу ТОВ «Трансмарі» залишено без задоволення, рішення господарського суду Донецької області від 18.06.2007 скасовано в частині задоволення позовних вимог Регіонального відділення про зобов`язання ТОВ «Трансмарі» повернути орендоване майно і в цій частині позов був залишений без розгляду. В іншій частині зазначене вище рішення залишено без змін.

У зв`язку із розірванням договору оренди №1039/2003 від 09.04.2003, Міністерством інфраструктури України був виданий наказ №97 від 20.02.2013 «Про повернення з оренди державного майна ЦМК «Автогосподарство», яким «ДП «Маріупольський морський торговельний порт» визначено балансоутримувачем державного майна - цілісного майнового комплексу «Автогосподарство», яке повертається з оренди.

Пунктом 2 наказу №97 від 20.02.2013 ДП «Маріупольський морський торговельний порт» зобов`язувався забезпечити приймання від Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій області майна ЦМК «Автогосподарство» після здійснення всіх необхідних заходів, передбачених Порядком повернення орендованих цілісних майнових комплексів державних підприємств після припинення або розірвання договору оренди, затвердженим наказом Фонду державного майна України від 07.08.1997 № 847, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 25.09.1997 №446/2250 (далі - Порядок №847).

Так, згідно з п. 10 Порядку №847 за даними інвентаризації складаються зведений акт інвентаризації та протокол розподілу вартості майна між орендодавцем і орендарем, які комісія подає на погодження орендарю і затвердження орендодавцю. На основі протоколу про результати інвентаризації складаються передавальний і розподільчий баланси з виділенням по кожному рядку часток держави і орендаря. Пунктом 12 Порядку №847 передбачено, що оцінка цілісного майнового комплексу орендного підприємства і часток держави та орендаря в ньому здійснюється на дату повної інвентаризації за даними інвентаризації і передавального балансу в 15-денний строк після їх отримання і оформлюється актом оцінки вартості цілісного майнового комплексу орендного підприємства у разі припинення або розірвання договору оренди за наведеною формою тощо.

За приписами ст.ст.11, 509 Цивільного кодексу України, ст.174 Господарського кодексу України зобов`язання виникають, зокрема, з договору.

Як вбачається з листа ДП «ММТП» від 10.10.2019 №11-20/142, бездіяльність з боку керівництва ТОВ «Трансмарі» унеможливила подальшу роботу комісії по розмежуванню та оцінці вартості державного майна ЦМК «Автогосподарство» щодо оцінки та повернення до державної власності ЦМК «Автогосподарство».

У зв`язку з ненаданням підприємством передавального та розподільчого балансу Регіональне відділення звернулось до прокуратури Донецької області, та до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.11.2014 внесено відомості №0000775 за ч. 3 ст. 382 Кримінального кодексу України за фактом невиконання посадовими особами ТОВ «Трансмарі», судового рішення, а саме - неповернення після розірвання договору оренди у власність держави ЦМК «Автогосподарство».

Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ТОВ «Трансмарі» (ідентифікаційний код 30735894) 08.11.2018 припинене як юридична особа (номер запису: 0001375).

Відповідно до інформації, зазначеної у листі Регіонального відділення від 02.09.2019 №07-03-03-01404, в рамках реалізації підготовчих заходів щодо процедури приймання ЦМК «Автогосподарство» на баланс ДП «ММТП», його працівники 07.08.2019 здійснили вихід на територію ЦМК, за результатами якого встановлено, що доступ на територію ЦМК «Автогосподарство» неможливий. Територія ЦМК разом із будівлями та спорудами, що розташовані на ній, зайняті і використовуються підрозділом Міністерства оборони України - Квартирно-експлуатаційним відділом міста Луганськ на підставі договору оренди, укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю «Капіталгідроінвест» та Квартирно-експлуатаційним відділом міста Луганськ.

Як вбачається з матеріалів справи, 16.04.2018 між Товариством з обмеженою відповідальністю «Капіталгідроінвест» (орендодавець) та Квартирно-експлуатаційним відділом міста Луганськ (орендар) укладено договір оренди нежитлових приміщень №СП-2/18 (далі - договір №СП-2/18).

Згідно п. 1.1 вказаного договору Орендодавець (ТОВ «Капіталгідроінвест») передає Орендарю (КЕВ м. Луганськ) у строкове платне користування, а Орендар приймає цілісний майновий комплекс (Об`єкт), для розміщення складських приміщень, що розташовані за адресою: Донецька область, м. Маріуполь, вул. Краснофлотська, 125, загальною площею 30 000м2, балансова (залишкова) вартість об`єкта 8 600 000,00грн., за які Орендар зобов`язується здійснити орендну плату та оплату комунальних послуг.

Відповідно до п.2.1 договору №СП-2/18 об`єкти передаються Орендодавцем Орендарю для використання останнім з метою тимчасового розташування складських приміщень.

Пункт 3.1. договору №СП-2/18 передбачає, що факт передачі об`єкта у користування підтверджується актом приймання-передачі приміщення, що підписується Орендодавцем і Орендарем.

Розмір орендної плати за користування об`єктами складає без ПДВ 1 грн. 00 коп. на рік (п. 4.1 договору №СП-2/18). Орендна плата з урахуванням відповідних індексів інфляції за кожний рік використання орендованого майна перераховується Орендарем на розрахунковий рахунок Орендодавцю, згідно виставленого Орендодавцем рахунку або акту виконаних робіт (п. 4.3 договору №СП-2/18).

Пунктом 10.2 договору №СП-2/18 встановлено, що строк дії договору відповідно до п.3 ст. 631 Цивільного кодексу України розповсюджується на відносини, які виникли між сторонами з 04.04.2018 та діє до 04.04.2019 (включно).

Закінчення строку договору не звільняє Сторони від відповідальності за його порушення, яке відбулося під час дії договору (п. 10.3 договору №СП-2/18).

Об`єкт оренди, згідно з п. 3.1. договору оренди № СП-2/18, 04.04.2018 переданий Квартирно-експлуатаційному відділу міста Луганськ, про що сторони склали відповідний акт приймання-передачі.

Додатковою угодою № 1 від 15.03.2019 до договору №СП-2/18, строк дії договору оренди подовжено до 04.04.2020.

Прокурор зазначає, що з метою виконання наказу Міністерства інфраструктури України від 20.02.2013 №97 «Про повернення з оренди державного майна ЦМК «Автогосподарство» з 26.04.2013 створено інвентаризаційну комісію з представників Регіонального відділення, ДП «ММТП» та ТОВ «Трансмарі».

У 2019 році представником ДП «ММТП» здійснено вихід на територію ЦМК, за результатами якого встановлено, що територія ЦМК вже використовується на підставі договору оренди, орендодавцем майна виступає ТОВ «Капіталгідроінвест».

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, копія якого надана прокурором, ТОВ «Капіталгідроінвест» зареєстроване за адресою: вул. Інститутська, 28, м. Київ, 01021, та перебуває на обліку у ДПІ у Печерському районі ТУ ДФС у м. Києві. ТОВ «Капіталгідроінвест» в процесі припинення не перебуває, що підтверджується даними Реєстру.

Також, відповідно до інформації Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань КЕВ м. Луганськ зареєстроване за адресою: вул. Поштова, 20, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122, та перебуває на обліку у Слов`янській ОДПІ ТУ ДФС у Донецькій області. КЕВ м. Луганськ в процесі припинення не перебуває, що підтверджується даними Реєстру.

Суд констатує, що ТОВ «Капіталгідроінвест», виступаючи як орендар, передало державне майно - ЦМК «Автогосподарство» у користування КЕВ м. Луганськ.

Статтею 761 ЦК України визначено, що право передання майна у найм має власник речі або особа, якій належать майнові права. Наймодавцем може бути також особа, уповноважена на укладення договору найму.

Приписами ст. 287 ГК України та ст. 5 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» передбачено, що єдиними орендодавцями державного майна - майна цілісних майнових комплексів підприємств, їх структурних підрозділів та нерухомого майна, що є державною власністю, є Фонд державного майна України, його регіональні відділення і представництва.

Відповідно до ч. 1 п. 5 ст. 4 Закону України «Про Фонд державного майна України», основними завданнями Фонду є, зокрема, здійснення передачі державного майна в оренду та користування.

Сторони в договорі не можуть відступити від положень актів цивільного законодавства, якщо в цих актах прямо вказано про це, а також у разі, якщо обов`язковість для сторін положень актів цивільного законодавства випливає з їх змісту або із суті відносин між сторонами (абз. 2 ч. З ст. 6 ЦК України).

Таким чином, ТОВ «Капіталгідроінвест» не могло надавати державне майно у користування КЕВ м. Луганськ на підставі договору оренди нежитлових приміщень №СП-2/18 від 16.04.2018, оскільки не є ні власником майна, ні особою, якій належать майнові права, ні особою, уповноваженою на укладення договору (зворотнього суду не доведено).

Підставою недійсності правочину, відповідно до ст. 215 ЦК України, є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені ч.ч. 1-3, 5 та 6 ст. 203 ЦК України.

Статтею 203 ЦК України визначаються загальні вимоги, додержання яких є необхідним для чинності правочину.

Так, частинами 1-3, 5 та 6 ст. 203 ЦК України встановлено, що зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства; особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності; волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі; правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним.

Викладені обставини свідчать про укладення ТОВ «Капіталгідроінвест» оспорюваного договору всупереч вимогам законодавства, зокрема, ЦК України, Законам України «Про оренду державного та комунального майна», «Про Фонд державного майна України», та без наявності необхідного на те обсягу цивільної дієздатності, що має наслідком визнання такого договору недійсним.

Відповідно до приписів ст.13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Згідно приписів ст.14 Господарського процесуального кодексу України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Так, згідно зі статтями 73, 74, 77, 79 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Протягом розгляду справи відповідачами не доведено того, що ТОВ «Капіталгідроінвест» заволоділо державним майном - ЦМК «Автогосподарство» на будь-якій правовій підставі, у зв`язку з чим позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Судові витрати в межах, встановлених законодавством, покладаються на відповідачів у рівній мірі.

Враховуючи вищевикладене і керуючись ст.ст.210, 233, 238, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги задовольнити.

Визнати недійсним договір оренди нежитлових приміщень №СП-2/18 від 16.04.2018, укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю Капіталгідроінвест (01021, м.Київ, вул. Інститутська, будинок 28; ідентифікаційний код 37046454) та Квартирно-експлуатаційним відділом міста Луганськ (84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Поштова, будинок 20; ідентифікаційний код 07652214).

Витребувати з незаконного володіння Квартирно-експлуатаційного відділу міста Луганськ (84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Поштова, будинок 20; ідентифікаційний код 07652214) державне майно цілісний майновий комплекс «Автогосподарство», який розташований за адресою: Донецька область, м. Маріуполь, вул. Краснофлотська, 125, вартістю 8 600 000, 00 грн.. Стягувач - Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях (61057, м. Харків, майдан Театральний, будинок 1; ідентифікаційний код 43023403).

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Капіталгідроінвест (01021, м.Київ, вул. Інститутська, будинок 28; ідентифікаційний код 37046454) на користь прокуратури Донецької області (87500, Донецька область, м.Маріуполь, вул. Університетська, буд.6, р/р 6251, Держказначейська служба України, МФО 820172, , отримувач прокуратура Донецької області) 65 460,50 грн. на відшкодування витрат на оплату судового збору.

Стягнути з Квартирно-експлуатаційного відділу міста Луганськ (84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Поштова, будинок 20; ідентифікаційний код 07652214) на користь прокуратури Донецької області (87500, Донецька область, м.Маріуполь, вул. Університетська, буд.6, р/р 6251, Держказначейська служба України, МФО 820172, , отримувач прокуратура Донецької області) 65 460,50 грн. на відшкодування витрат на оплату судового збору.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається у порядку, передбаченому п.17.5 перехідних положень Господарського процесуального кодексу України, протягом двадцяти днів з дня його проголошення (складення повного судового рішення).

Повний текст судового рішення складено 07.10.2020.

Суддя В.І. Матюхін