ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

12.10.2020 Справа № 908/2587/20

м.Запоріжжя Запорізької області

Суддя Господарського суду Запорізької області Смірнов О.Г.,

розглянувши матеріали позовної заяви

за позовом: Товариство з обмеженою відповідальністю "Лідер" (70120, Запорізька область, Новомиколаївський район, с. Веселий Гай, вул. набережна, буд. 54)

до відповідача: Держави в особі Новомиколаївської районної державної адміністрації Запорізької області (70120, Запорізька область, Новомиколаївський район, смт. Новомиколаївка, вул. Космічна, буд. 3)

про стягнення збитків в сумі 30 577 988,42 грн.

ВСТАНОВИВ

Товариство з обмеженою відповідальністю "Лідер" звернулось до Господарського суду Запорізької області з позовною заявою від 30.09.2020 до Держави в особі Новомиколаївської районної державної адміністрації Запорізької області в якій просить стягнути з державного бюджету України збитки у розмірі 30 577 988,42 грн. шляхом списання з єдиного казначейського рахунку грошових коштів.

Разом із позовною заявою позивачем було подано до суду клопотання про звільнення його від сплати судового збору. Клопотання позивач обґрунтовує тим, що спір з приводу якого подана позовна заява, пов`язаний із компенсацією з Державного бюджету України, а відтак позивач має бути звільнений від сплати судового збору.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.10.2020 позовну заяву передано для розгляду судді Смірнову О.Г.

Дослідивши матеріали позовної заяви та додані до неї документи, суд дійшов висновку, що позовна заява подана без додержання вимог, викладених у статей 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України), що є підставою для залишення позовної заяви без руху відповідно до ч. 1 ст. 174 ГПК України.

Відповідно до ст. 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують, зокрема сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Порядок надання послуг поштового зв`язку, права та обов`язки операторів поштового зв`язку і користувачів послуг поштового зв`язку визначено Правилами надання послуг поштового зв`язку, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270 (з наступними змінами та доповненнями).

За змістом п. 19 вказаних Правил, внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю можуть прийматися для пересилання з описом вкладення та/або з післяплатою.

Відповідно до п. 61 вказаних Правил, у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв`язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв`язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.

Згідно із пунктом 3.2.1.2 Порядку пересилання поштових відправлень, затвердженого наказом Українського державного підприємства поштового зв`язку "Укрпошта" від 12.05.2006 № 211 при прийманні листа (бандеролі) з оголошеною цінністю з описом вкладення працівник зв`язку звіряє вкладення з описом ф. 107 (рис. 27), а також перевіряє відповідність місця призначення, найменування адресата та суми оголошеної цінності, зазначених на відправленні та примірнику опису, розписується на ньому і проставляє відбиток календарного штемпеля. Форма опису вкладення (ф. 107) передбачає, що внесення виправлень до опису вкладення не допускається, про що зазначено безпосередньо на бланку опису вкладення.

Так, належним доказом направлення копії позовної заяви з додатком відповідачу (ам) та іншим учасникам справи відповідно до Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270, є оригінали розрахункового документу (оригінал поштової квитанції чи фінансового чека) та опису вкладення у цінний лист з поіменним переліком документів, видані відправникові поштового відправлення.

Однак, доказів на підтвердження направлення відповідачу копії позовної заяви від 30.09.2020 та доданих до неї матеріалів позивачем до позову не додано.

Згідно із приписами ст. 50 ГПК України за заявою учасників справи до участі у справі можуть бути залучені треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача або відповідача. У заявах про залучення третіх осіб зазначається, на яких підставах третіх осіб на стороні позивача або відповідачаналежить залучити до участі у справі. В ухвалі про залучення третіх осіб до участі у справі зазначається на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Таким чином, заява учасника справи про залучення третьої особи повинна бути належним чином оформлена та вмотивована.

На першому аркуші позовної заяви від 30.09.2020 вказано третіх осіб: 1. Державна служба України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів; 2. Головне управління Держпродспоживслужби в Запорізькій області; 3. Державна казначейська служба України; 4. Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області; 5. Управління державної казначейської служби України у Новомиколаївському районі Запорізької області, проте окремо оформленої заяви щодо залучення вказаних третіх осіб позивачем не подано, в тексті самої позовної заяві також не викладено відповідного обґрунтування який правовий статус цих третіх осіб, на стороні позивача або відповідача повинні бути залучені третіх осіб, на які права чи обов`язки зазначених осіб та яким чином може вплинути рішення суду у даній справі, прохальна частина позовної заяви теж не містить відповідного клопотання щодо залучення судом третіх осіб. Таким чином, зазначення третіх осіб лише на титульному аркуші позовної заяви не може вважатися належним чином поданим клопотанням про залучення до участі у справі таких третіх осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 174 ГПК України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 2 ст. 174 ГПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Виявлені судом недоліки позовної заяви є підставою для залишення позовної заяви без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків.

Для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати:

- надати докази направлення на адресу відповідача копії позовної заяви від 30.09.2020 з описом вкладення в оригіналі;

- належним чином оформлену та вмотивовану заяву (клопотання) про залучення до участі у справі як третіх осіб.

Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків.

Клопотання позивача про звільнення його від сплати судового збору буде розглянуто під час судового засідання.

Керуючись п. 1,2 ч. 1 ст. 164, ч. 1 ст. 174, 234 ГПК України, суд

У Х В А Л И В

Позовну заяву від 30.09.2020 Товариства з обмеженою відповідальністю "Лідер" залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність усунути зазначені недоліки до 30.10.2020 без руху проте не більше 10 днів з дня вручення позивачу ухвали суду про залишення позовної заяви без руху та подати до суду відповідні докази, а саме:

- надати докази направлення на адресу відповідача копії позовної заяви від 30.09.2020 з описом вкладення в оригіналі;

- належним чином оформлену та вмотивовану заяву (клопотання) про залучення до участі у справі як третіх осіб.

Роз`яснити позивачу, що при невиконанні вимог даної ухвали, позовна заява вважається неподаною та повертається позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 12.10.2020 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.Г.Смірнов