ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

28 вересня 2020 року м. ТернопільСправа № 921/624/20
Господарський суд Тернопільської області

Суддя Боровець Я.Я. , ознайомившись з позовною заявою №17/09 від 17.09.2020 (вх.№726 від 22.09.2020) та доданими до неї матеріалами, Товариства з обмеженою відповідальністю "УКРЗАХІДСПЕЦМОНТАЖ" (вул. Винниченка, 4, м. Тернопіль) до відповідача Державного навчального закладу "Підгаєцький професійний аграрний ліцей" (майдан Незалежності, 31, м. Підгайці, Тернопільська область) про визнання недійсною Додаткову угоду №1 від ___.___.2020 до Договору підряду №1 від 25.06.2020 та про зобов"язання ДНЗ "Підгаєцький професійний аграрний ліцей" виконати Договір підряду №1 від 25.06.2020 у повному обсязі, встановив наступне:

За правилами господарського процесуального законодавства позовна заява за формою та змістом повинна відповідати вимогам статей 162, 164, 172 ГПК України.

Згідно з пунктами 6,7, 8, 9, 10 частини 3 статті 162 ГПК України позовна заява повинна містити: відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювались; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи; підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Однак, всупереч наведених норм процесуального закону, зазначена вище позовна заява не містить: відомостей про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювались; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; відомостей щодо попереднього (орієнтовного) розрахунку суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи; підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Як встановлено частиною 2 статті 123 ГПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Закон України "Про судовий збір" визначає правові засади справляння судового збору, платників, об"єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Відповідно до частини 1 статті 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Частина 1 стаття 4 Закону України "Про судовий збір" зазначає, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Ставки судового збору встановлені частиною 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір", зокрема, за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб на одну особу в розрахунку на місяць з 1 січня 2020 року складає 2102 грн 00 коп.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (ст. 6 Закону України "Про судовий збір").

Зі змісту прохальної частини позову вбачається, що позивач просить суд, зокрема:

- визнати недійсною Додаткову угоду №1 від ___.___.2020 до Договору підряду №1 від 25.06.2020 та зобов"язати ДНЗ "Підгаєцький професійний аграрний ліцей" виконати Договір підряду №1 від 25.06.2020 у повному обсязі.

Таким чином, у вказаному пункті прохальної частини позовної заяви заявником об`єднано дві вимоги немайнового характеру .

В якості доказу сплати судового збору заявником до позову долучено платіжне доручення №1122 від 11.09.2020 про сплату судового збору в сумі 2102, 00 грн, тобто лише тільки за одну вимогу немайнового характеру

Наведене свідчить про те, що позивачем не виконано приписів чинного законодавства щодо сплати судового збору у встановленому законом порядку та розмірі щодо вимоги немайнового характеру - зобов"язати ДНЗ "Підгаєцький професійний аграрний ліцей" виконати Договір підряду №1 від 25.06.2020 у повному обсязі.

Таким чином, з врахуванням вищезазначеного, при поданні до суду даної позовної заяви до сплати підлягає судовий збір у розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01.01.2020 Законом України "Про державний бюджет України на 2020 рік", за кожну окрему позовну вимогу (1. про визнання недійсною Додаткову угоду №1 від ___.___.2020 до Договору підряду №1 від 25.06.2020; 2. про зобов"язання ДНЗ "Підгаєцький професійний аграрний ліцей" виконати Договір підряду №1 від 25.06.2020 у повному обсязі), а саме - 4204,00 грн.

Отже, заявником до позовної заяви не додано доказів сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі (чи документів, які б підтверджували підстави звільнення від його сплати, відповідно до закону).

Пунктом 1 частини 1 статті 164 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Як визначено статтею 172 Господарського процесуального кодексу України, позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов"язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Правилами надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270 встановлено, що підтвердженням прийняття для пересилання поштового відправлення є бланк опису вкладення, який заповнюється відправником у двох примірниках із зазначенням адреси одержувача, кількості предметів, вартості кожного з цих предметів. Працівник об`єкта поштового зв`язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису видається відправникові, другий вкладається до поштового відправлення (п. 61 Правил).

Водночас, відповідно до приписів статті 13 Закону України "Про поштовий зв`язок", п. 2 Правил надання послуг поштового зв"язку, підтвердженням надання послуг поштового зв`язку є документ (розрахунковий документ) встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг " форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).

Із наведених норм вбачається, що належним доказом направлення копії позовної заяви та доданих до неї документів учасникам у справі є бланк опису вкладення, завірений відповідним відділенням зв`язку, разом з документом, що підтверджує надання поштових послуг (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).

Як доказ надіслання відповідачу позовної заяви з додатками, заявником долучено копію експрес накладної Нової пошти за № 0974 від 17.09.2020.

Отже, позивач, не дотримавшись вимог статей 164, 172 Господарського процесуального кодексу України, не надав до позовної заяви документів, які підтверджують відправлення відповідачу копії позовної заяви і доданих до неї документів (фіскальний чек про оплату поштових послуг та опис вкладення у цінний лист із зазначенням переліку додатків доданих до позовної заяви (оригінал)).

Також, частиною 2 статті 164 Господарського процесуального кодексу України, передбачено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, статтею 91 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що письмовими доказами є документи, які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Пунктом 5.27 Національного стандарту України "Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів. ДСТУ 4163-2003", встановлено вимоги засвідчення копії документів, зокрема відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів: "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії, засвідчуватись повинна кожна сторінка документа з відтиском печатки підприємства, установи, організації, іншої юридичної особи.

Проте, як вбачається із позовних матеріалів заявником додано ксерокопії документів, які не засвідчені належним чином, зокрема: не вказано - дати засвідчення копії.

А тому, такі ксерокопії документів не можуть бути належними та допустимими доказами при розгляді даного спору.

Також, слід звернути увагу заявника, зокрема на наступне, зі змісту позовної заяви позивач зазначає, що 22 липня 2020 року на веб порталі Prozorro, закупки з ідентифікатором UA-2020-04-14-000286-b для Державного навчального закладу "Підгаєцький ПАЛ" останнім була оприлюднена додаткова угода №1 від 23.06.2020 до Договору підряду №1 від 25.06.2020 (без підпису та відтиску печатки).

Однак, до позовної заяви не долучено інформації про вказані обставини (витяг з веб порталу Prozorro, тощо), чим порушено вимог статті 164 ГПК України.

Отже, позивач, не дотримавшись вимог статей 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України, не надав до позовної заяви:

- доказів сплати судового збору у встановленому законом порядку та розмірі;

- доказів надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів (фіскальний чек про оплату поштових послуг та опис вкладення у цінний лист із зазначенням переліку додатків доданих до позовної заяви (оригінал));

- відомостей про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювались;

- зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

- відомостей щодо попереднього (орієнтовного) розрахунку суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи;

- підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

- доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (належним чином засвідчені копії, інформацію з веб порталі Prozorro, закупки з ідентифікатором UA-2020-04-14-000286-b для Державного навчального закладу "Підгаєцький ПАЛ" оприлюднено 22.07.2020 щодо додаткової угоди №1 від 23.06.2020 до Договору підряду №1 від 25.06.2020 ( витяг, тощо)).

Згідно вимог частини 1 статті 174 ГПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху (частина 2 статті 174 ГПК України).

З огляду на наведе, позовна заява підлягає залишенню без руху на підставі частини 1 статті 174 ГПК України, для надання можливості позивачем усунути недоліки позовної заяви, шляхом подання до суду:

- доказів сплати судового збору у встановленому законом порядку та розмірі;

- доказів надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів (фіскальний чек про оплату поштових послуг та опис вкладення у цінний лист із зазначенням переліку додатків доданих до позовної заяви (оригінал));

- відомостей про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювались;

- зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

- відомостей щодо попереднього (орієнтовного) розрахунку суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи;

- підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

- доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (належним чином засвідчені копії; інформацію з веб порталі Prozorro, закупки з ідентифікатором UA-2020-04-14-000286-b для Державного навчального закладу "Підгаєцький ПАЛ" оприлюднено 22.07.2020 щодо додаткової угоди №1 від 23.06.2020 до Договору підряду №1 від 25.06.2020 ( витяг, тощо)).

Згідно частини 3 статті 174 ГПК України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.

Відповідно до приписів частини 4 статті 174 ГПК України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Керуючись статтями 162, 164, 174, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву №17/09 від 17.09.2020 (вх.№726 від 22.09.2020) Товариства з обмеженою відповідальністю "УКРЗАХІДСПЕЦМОНТАЖ" - залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви 10 календарних днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України.

4. Копію ухвали надіслати заявнику, рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення: Товариству з обмеженою відповідальністю "УКРЗАХІДСПЕЦМОНТАЖ" (вул. Винниченка, 4, м. Тернопіль).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Ухвалу підписано "30" вересня 2020 року.

Учасники справи можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.

Суддя Я.Я. Боровець