ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"30" вересня 2020 р.м. Одеса Справа № 916/3620/19

Господарський суд Одеської області у складі судді Шаратова Ю.А., розглядаючи справу за позовом Заступника прокурора Одеської області (65026, м. Одеса, вул. Пушкінська, 3, ) в інтересах держави в особі Фонду державного майна України (01133, м. Київ, вул. Ген. Алмазова, 18/9, )

до відповідачів: Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" (01033, м. Київ, вул. Шота Руставелі, буд. 39/41, ), Комунального підприємства "Агенція реєстраційних послуг" (65059, м. Одеса, пр-т. Адміральський, 33-А, офіс 502, ), Державного реєстратора Комунального підприємства "Агенція реєстраційних послуг" Морозової О.С. (65059, м. Одеса, пр-т. Адміральський, 33-А, офіс 502, )

про визнання права власності, визнання незаконним та скасування рішень державного реєстратора про реєстрацію прав власності, скасування записів про право власності на нерухоме майно

Представники:

Прокурор - Тунік В.М. (посвідчення від 15.01.2020 № 054872);

Від позивача - Лисюк В.В. (довіреність від 20.12.2019 № 389);

Від відповідача (ПрАТ ЛОЗ «Укрпрофоздоровниця») - Глущенко Р.І. (довіреність від 23.06.2020);

Від відповідача (КП «Агенція реєстраційних послуг») - не з`явився;

Від відповідача (державний реєстратор КП «Агенція реєстраційних послуг» Морозова О.С.) - не з`явився.

в с т а н о в и в:

Заступник прокурора Одеської області звернувся в інтересах держави в особі Фонду державного майна України до Господарського суду Одеської області із позовом до Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця", Комунального підприємства "Агенція реєстраційних послуг" та Державного реєстратора Комунального підприємства "Агенція реєстраційних послуг" Морозової О.С. з вимогами:

1) про визнання незаконними та скасування:

- рішення державного реєстратора КП "Агенція реєстраційних послуг" Морозової О.С. індексний номер: 49464718 від 31.10.2019, на підставі якого зареєстровано право приватної власності ПрАТ ЛОЗ профспілок України "Укрпрофоздоровниця" на нерухоме майно об`єднання санаторно-курортних закладів на курорті "Куяльник", зокрема, нежитлові будівлі "А", "Б", "В", "Г", "Д", "Е", "Ж", "З", загальною площею 2027,2 кв.м, розташовані за адресою: м. Одеса, вул. Лиманна, будинок 152;

- рішення державного реєстратора КП "Агенція реєстраційних послуг" Морозової О.С. індексний номер: 48603438 від 10.09.2019, на підставі якого зареєстровано право приватної власності ПрАТ ЛОЗ профспілок України "Укрпрофоздоровниця" на нерухоме майно об`єднання санаторно-курортних закладів на курорті "Куяльник", зокрема: нежитлові будівлі спального корпусу "Г", загальною площею 22 367,8 кв.м, спального корпусу "Д", загальною площею 22 409,7 кв.м, спального корпусу "З", загальною площею 22 697,7 кв.м, поліклініки "Ц", загальною площею 10 388,6 кв.м, палацу культури "Щ", загальною площею 10 116,4 кв.м, реєстратури "К", загальною площею 895,0 кв.м, кафе "Л", загальною площею 83,5 кв.м, КНС "М", загальною площею 259,6 кв.м, КПП "Н", загальною площею 5,5 кв.м, кафе "А", загальною площею 184,7 кв.м, кафе "Б", загальною площею 330,9 кв.м, кафе "В", загальною площею 864,8 кв.м, будинку відпочинку "Е", загальною площею 224,0 кв.м, господарського корпусу "Є", загальною площею 395,6 кв.м, котельної "П", загальною площею 514,3 кв.м, бювету "У", загальною площею 60,9 кв.м, туалету "Ф", загальною площею 27,6 кв.м, грязелікарні "Р", загальною площею 8760,4 кв.м, за адресою: м. Одеса, вул. Лиманна, будинок 170;

- рішення державного реєстратора КП "Агенція реєстраційних послуг" Морозової О.С. індексний номер: 49463537 від 31.10.2019, на підставі якого зареєстровано право приватної власності ПрАТ ЛОЗ профспілок України "Укрпрофоздоровниця" на нежитлову будівлю свердловин №10, загальною площею 6,5 кв.м, за адресою: м. Одеса, вул. Лиманна, будинок 170-А;

- рішення державного реєстратора КП "Агенція реєстраційних послуг" Морозової О.С. індексний номер: 49464245 від 31.10.2019, на підставі якого зареєстровано право приватної власності ПрАТ ЛОЗ профспілок України "Укрпрофоздоровниця" на нежитлову будівлю свердловини № 15, загальною площею 10,8 кв.м, за адресою: м. Одеса, вул. Лиманна, будинок 170-Б;

- рішення державного реєстратора КП "Агенція реєстраційних послуг" Морозової О.С. індексний номер: 49462677 від 31.10.2019, на підставі якого зареєстровано право приватної власності ПрАТ ЛОЗ профспілок України "Укрпрофоздоровниця" на нежитлову будівлю свердловини № 16, загальною площею 11,9 кв.м, за адресою: м. Одеса, вул. Лиманна, будинок 170-В.

2) про скасування у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно записи про право власності:

- № 33948141 від 31.10.2019 про право власності ПрАТ ЛОЗ профспілок України "Укрпрофоздоровниця" на нерухоме майно об`єднання санаторно-курортних закладів на курорті "Куяльник", зокрема, нежитлові будівлі "А", "Б", "В", "Г", "Д", "Б", "Ж", "З", загальною площею 2027,2 кв.м, розташовані за адресою: м. Одеса, вул. Лиманна, будинок 152;

- № 33153754 від 10.09.2019 про право власності ПрАТ ЛОЗ профспілок України "Укрпрофоздоровниця" на нерухоме майно об`єднання санаторно-курортних закладів на курорті "Куяльник", зокрема: нежитлові будівлі спального корпусу "Г", загальною площею 22 367,8 кв.м, спального корпусу "Д", загальною площею 22 409,7 кв.м, спального корпусу "З", загальною площею 22 697,7 кв.м, поліклініки "Ц", загальною площею 10388,6 кв.м, палацу культури "Щ", загальною площею 10 116,4 кв.м, реєстратури "К", загальною площею 895,0 кв.м, кафе "Л", загальною площею 83,5 кв.м, КНС "М", загальною площею 259,6 кв.м, КПП "Н", загальною площею 5,5 кв.м, кафе "А", загальною площею 184,7 кв.м, кафе "Б", загальною площею 330,9 кв.м, кафе "В", загальною площею 864,8 кв.м, будинку відпочинку "Е", загальною площею 224,0 кв.м, господарського корпусу "С", загальною площею 395,6 кв.м, котельної "П", загальною площею 514,3 кв.м, бювету "У", загальною площею 60,9 кв.м, туалету "Ф", загальною площею 27,6 кв.м, грязелікарні "Р", загальною площею 8760,4 кв.м, за адресою: м. Одеса, вул. Лиманна, будинок 170;

- № 33947782 від 31.10.2019 про право власності ПрАТ ЛОЗ профспілок України "Укрпрофоздоровниця" на нежитлову будівлю свердловини № 15, загальною площею 10,8 кв.м, за адресою: м. Одеса, вул. Лиманна, будинок 170-Б;

- № 33947101 від 31.10.2019 про право власності ПрАТ ЛОЗ профспілок України "Укрпрофоздоровниця" на нежитлову будівлю свердловин №10, загальною площею 6,5 кв.м, за адресою: м. Одеса, вул. Лиманна, будинок 170-А;

- № 33946334 від 31Л0.2019 про право власності ПрАТ ЛОЗ профспілок України "Укрпрофоздоровниця" на нежитлову будівлю свердловини № 16, загальною площею 11,9 кв.м, за адресою: м. Одеса, вул. Лиманна, будинок 170-В.

3) про визнання за державою в особі Фонду державного майна України права власності на індивідуально визначене майно у вигляді:

- нежитлові будівлі "А", "Б", "В", "Г", "Д", "Е", "Ж", "З", загальною площею 2027,2 кв.м, за адресою: м. Одеса, вул. Лиманна, будинок 152;

- об`єднання санаторно-курортних закладів на курорті "Куяльник" у складі: спального корпусу "Г", загальною площею 22 367,8 кв.м, спального корпусу "Д", загальною площею 22 409,7 кв.м, спального корпусу "З", загальною площею 22 697,7 кв.м, поліклініки "Ц", загальною площею 10 388,6 кв.м, палацу культури "Щ", загальною площею 10 116,4 кв.м, реєстратури "К", загальною площею 895,0 кв.м, кафе "Л", загальною площею 83,5 кв.м, КНС "М", загальною площею 259,6 кв.м, КПП "Н", загальною площею 5,5 кв.м, кафе "А", загальною площею 184,7 кв.м, кафе "Б", загальною площею 330,9 кв.м, кафе "В", загальною площею 864,8 кв.м, будинку відпочинку "Е", загальною площею 224,0 кв.м, господарського корпусу "Є", загальною площею 395,6 кв.м, котельної "П", загальною площею 514,3 кв.м, бювету "У", загальною площею 60,9 кв.м, туалету "Ф", загальною площею 27,6 кв.м, грязелікарні "Р", загальною площею 8760,4 кв.м, за адресою: м. Одеса, вул. Лиманна, будинок 170;

- нежитлова будівля (свердловина №10), загальною площею 6,5 кв.м, за адресою: м. Одеса, вул. Лиманна, будинок 170-А;

- нежитлова будівля (свердловина № 15), загальною площею 10,8 кв.м, за адресою: м. Одеса, вул. Лиманна, будинок 170-Б;

- нежитлова будівля (свердловина № 16), загальною площею 11,9 кв.м, за адресою: м. Одеса, вул. Лиманна, будинок 170-В.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що санаторій імені Пирогова (Куяльник) є державною власністю. Також позивач зазначає, що вибуття із державної власності спірного нерухомого майна свідчить про невизнання ПрАТ ЛОЗ профспілок України "Укрпрофоздоровниця" права власності держави в особі Фонду державного майна України на спірне майно, що згідно зі статтею 392 Цивільного кодексу України є правовою підставою для визнання за державою в особі Фонду державного майна України права власності на індивідуально визначене майно. Вимоги про визнання незаконними та скасування рішень державного реєстратора, а також щодо скасування у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно записів про право власності обґрунтовані тим, що реєстрація права власності ПрАТ ЛОЗ профспілок України "Укрпрофоздоровниця" на об`єкти нерухомого майна, розташовані за адресами: м. Одеса, вул. Лиманна, 152, 170, 170-А, 170-Б, 170-В, проведена державним реєстратором в порушення вимог статтей 10, 18, 27 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", п. 40 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою КМУ від 25.12.2015 № 1127, зокрема, без перевірки наявності необхідних для цього документів, їх відповідності заявленим правам та вимогам законодавства.

Ухвалою суду від 10.12.2019 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, ухвалено розглядати її за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 09.01.2020.

10.12.2019 на адресу господарського суду надійшла заява прокурора про забезпечення позову від 06.12.2019 № 05/1-71/вих19 (вх. № 2-6037/19 від 10.12.2019).

Ухвалою суду від 11.12.2019 задоволено заяву прокурора від 06.12.2019 № 05/1-71/вих19 (вх. № 2-6037/19 від 10.12.2019) про забезпечення позову у справі № 916/3620/19.

27.12.2019 зар. за вх. № 2547/19 до Південно-західного апеляційного господарського суду надійшла апеляційна скарга від Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" на ухвалу господарського суду Одеської області від 11.12.2019 про забезпечення позову.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 27.12.2019 постановлено доручити Господарського суду Одеської області надіслати матеріали справи № 916/3620/19, оскільки відсутність матеріалів справи унеможливлює розгляд поданої апеляційної скарги Приватним акціонерним товариством лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" на ухвалу господарського суду Одеської області від 11.12.2019.

Ухвалою суду від 08.01.2020 зупинено провадження у справі № 916/3620/19 за позовом: заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Фонду державного майна України до відповідачів: Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця", Комунального підприємства "Агенція реєстраційних послуг", Державного реєстратора Комунального підприємства "Агенція реєстраційних послуг" Морозової О.С. про визнання права власності, визнання незаконним та скасування рішень державного реєстратора про реєстрацію прав власності, скасування записів про право власності на нерухоме майно - до закінчення розгляду Південно-західним апеляційним господарським судом апеляційної скарги Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" на ухвалу господарського суду Одеської області від 11.12.2020 про забезпечення позову у справі № 916/3620/19.

Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 26.05.2020 апеляційну скаргу залишено без задоволення. Ухвалу Господарського суду Одеської області від 11.12.2019 про забезпечення позову у справі № 916/3620/19 залишено без змін.

Ухвалою суду від 11.06.2020 поновлено провадження у справі № 916/3620/19, продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів. Підготовче засідання призначено на 01.07.2020.

Протокольною ухвалою від 01.07.2020 відкладено підготовче засідання на 20.07.2020, встановивши строк для подання заперечення до 15.07.2020.

Протокольною ухвалою від 20.07.2020 відкладено підготовче засідання на 02.09.2020.

Протокольною ухвалою від 02.09.2020 відкладено підготовче засідання на 10.09.2020.

Протокольною ухвалою від 10.09.2020 задоволено усне клопотання прокурора та відкладено підготовче засідання на 30.09.2020.

Відповідач - КП «Агенція реєстраційних послуг» не забезпечило явку свого повноважного представника до підготовчого засідання, про причини неявки суд не повідомив.

Відповідач - державний реєстратор Комунального підприємства «Агенція реєстраційних послуг» Морозова О.С. не забезпечила явку свого повноважного представника до підготовчого засідання, про місце, дату та час повідомлена належним чином, про що свідчить поштове повідомлення від 29.09.2020 № 42431/20.

30.09.2020 на адресу суду надійшло клопотання прокурора про заміну первісного відповідача належним відповідачем (вх. № 25903/20) в якому просить суд замінити первісних відповідачів у справі № 916/3620/19 - Комунальне підприємство «Агенція реєстраційних послуг», державного реєстратора Комунального підприємства «Агенція реєстраційних послуг» Морозову О.С. належним відповідачем - Південним міжрегіональним управлінням юстиції (м. Одеса).

Вказане клопотання прокурора обґрунтоване тим, що під час розгляду справи встановлено, що згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 28.07.2020 проведено державну реєстрацію припинення КП «Агенція реєстраційних послуг» (). Прокурор зазначає, що даних про юридичних осіб-правонаступників Єдиний державний реєстр не містить.

Також прокурор зазначає, що згідно інформації Одеської регіональної філії ДП «Національні інформаційні системи», Морозова О.С. як державний реєстратор КП «Агенція реєстраційних послуг» мала доступ до Реєстрів з 21.11.2018 по 02.11.2019.

При цьому, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2019 № 870 утворено Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса).

Згідно із пунктом 3 Положення про міжрегіональні управління Міністерства юстиції України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 23.06.2011 № 1707/5 основними завданнями міжрегіонального управління є: реалізація державної правової політики, державної політики з питань банкрутства, у сферах державної реєстрації актів цивільного стану, державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, державної реєстрації юридичних осіб, громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців, державної реєстрації статутів територіальних громад сіл, селищ, міст, державної реєстрації, друкованих засобів масової інформації; забезпечення реалізації державної політики у сферах організації примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб).

Відповідно пункту 4.41 Положення про міжрегіональні управління Міністерства юстиції України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 23.06.2011 № 1707/5, міжрегіональне відділення забезпечує ведення Єдиного реєстру спеціальних бланків нотаріальних документів, Єдиного реєстру нотаріусів, Державного реєстру обтяжень рухомого майна, Спадкового реєстру, Єдиного реєстру довіреностей, Державного реєстру актів цивільного стану громадян; Державного реєстру речових прав на нерухоме майно; Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань; Єдиного реєстру громадських формувань, Реєстру громадських об`єднань, Державного реєстру друкованих засобів масової інформації та інформаційних агентств як суб`єктів інформаційної діяльності.

Згідно із пунктом 4.52 Положення про міжрегіональні управління Міністерства юстиції України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 23.06.2011 № 1707/5 Міжрегіональне управління здійснює відповідно до законодавства контроль за діяльністю у сферах державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, державної реєстрації юридичних осіб, громадських формувань, то не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців; державної реєстрації друкованих засобів масової інформації.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про задоволення клопотання прокурора про заміну первісного відповідача належним відповідачем (вх. № 30.09.2020 № 25903/20).

Керуючись статтями 48, 232, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити клопотання прокурора (вх. № 25903/20 від 30.09.2020) про заміну первісного відповідача належним відповідачем.

2. Замінити первісних відповідачів у справі № 916/3620/19 - Комунальне підприємство «Агенція реєстраційних послуг», державного реєстратора Комунального підприємства «Агенція реєстраційних послуг» Морозову О.С. належним відповідачем - Південним міжрегіональним управлінням юстиції (м. Одеса) (65007, м. Одеса, вул. Б. Хмельницького, 34, ).

Ухвала набрала законної сили 30.09.2020 та не підлягає оскарженню.

Повний текст ухвали складено 05.10.2020

Суддя Ю.А. Шаратов