Господарський суд
Житомирської області
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
УХВАЛА

"02" жовтня 2020 р. Справа № 906/283/20.

Господарський суд Житомирської області у складі судді Лозинської І.В., розглядаючи заяву від 03.06.2020 Селянського (фермерського) господарства "Першотравневе" про забезпечення позову у справі

за позовом Селянського (фермерського) господарства "Першотравневе" (Житомирська область, Ружинський район, с. Першотравневе)

до Вчорайшенської сільської ради Ружинського району Житомирської області (Житомирська область, Ружинський район, с. Вчорайше)

за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

1) ОСОБА_1 (с. Першотравневе Ружинського району )

2) ОСОБА_2 (с. Першотравневе Ружинського району)

3) ОСОБА_3 (с. Першотравневе Ружинського району)

4) ОСОБА_4 , (с. Першотравневе Ружинського району)

5) ОСОБА_5 (с. Першотравневе)

6) ОСОБА_6 (с. Першотравневе Ружинського району)

7) ОСОБА_7 (с. Першотравневе)

8) Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області (м. Житомир)

9) Фермерського господарства "Лебединський О.В." (с. Першотравневе)

про скасування рішень органу місцевого самоврядування

за участю представників сторін:

- від позивача: не прибув

- від відповідача: не прибув

- від ГУ Держгеокадастру у Житомирській області: не прибув

- від ФГ "Лебединський О.В." - Новокщонова О.М. - договір від 31.08.2020; Свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю серії ЧК №000551 від 14.10.2013

- від третіх осіб: не прибули

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Господарського суду Житомирської області з позовом з врахуванням уточнених позовних вимог від 21.05.2020 до відповідача про:

- визнання протиправним та скасування рішення Вчорайшенської сільської ради №370 від 24.10.2019 про надання дозволу на безоплатну передачу гр. ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 земельної ділянки у спільну сумісну власність пл. 26,3453 га, кад. №:08:000:0083 для ведення ФГ на території Малочернявського старостинського округу, Вчорайшенської сільради, Ружинського району, Житомирської області (за межами населених пунктів);

- визнання протиправним та скасування рішення Вчорайшенської сільської ради № 371 від 24.10.2019 щодо передачі громадянам ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 безоплатно у спільну сумісну власність земельну ділянку площею 15,4817 га, кадастровий № :08:000:0084 для ведення фермерського господарства, на території Малочернявського старостинського округу Вчорайшенської сільради (за межами населених пунктів);

- визнання за позивачем права постійного користування земельними ділянками кадастрові №№ :08:000:0084 та :08:000:0083, загальною пл. 44,0 га, розташованими на території Вчорайшенської сільської ради, призначеними для ведення селянського (фермерського) господарства, які були надані на ім`я ОСОБА_9 за Державним актом на право постійного користування землею серії ЖТ 05-17 № 000046, на підставі рішення Ружинської районної ради від 28.02.2000.

Позовні вимоги обґрунтовані посиланням, зокрема, на те, що позивач вважає дії органу відповідача такими, що грубо порушують його конституційне право на реалізацію права на землю шляхом незаконного вилучення землі, яка на правовій основі використовується спадкодавцем для ведення ОСГ з 2000 року та позивачем з часу отримання права на спадщину - 21.06.2019.

Ухвалою від 23.04.2020 господарський суд відмовив у відкритті провадження за позовною вимогою про визнання права постійного користування земельними ділянками кад. №№ :08:000:0084 та :08:000:0083, загальною площею 44,0 га за ОСОБА_10 , прийняв позовну заяву до розгляду з іншими позовними вимогами, постановив здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження; призначив підготовче засідання суду (а. с. 107,108 у т. 1).

05.06.2020 до суду від позивача надійшла заява про забезпечення позову у вигляді заборони Вчорайшенській сільській раді вчиняти будь - які дії із земельними ділянками за кадастровими №№ :08:000:0083, :08:000:0084; заборони землекористувачам: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 вчиняти будь-які дії із земельними ділянками за кадастровими номерами :08:000:0083, :08:000:0084 (а. с. 156 - 158 у т. 1), яку ухвалою від 05.06.2020 господарський суд призначив до розгляду в засіданні суду.

Відповідними ухвалами від 17.06.2020 господарський суд: задовольнив позовну заяву (уточнену) від 21.05.2020; залучив до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ; ГУ Держгеокадастру у Житомирській області; продовжив строк проведення підготовчого провадження по 21.07.2020; призначив підготовче засідання для розгляду справи, заяви позивача від 03.06.2020 про забезпечення позову та заяви відповідача від 16.06.2020 № 1302 про залучення до участі у справі третьої особи на стороні відповідача - ФГ "Лебединський О.В." (а. с. 25 - 33 у т. 2).

Ухвалами від 30.07.2020 господарський суд (а. с. 206 - 209 у т. 2): залучив до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ФГ "Лебединський О.В."; відклав розгляд справи в підготовчому провадженні та заяви позивача від 03.06.2020 про забезпечення позову на 01.09. 2020 о 11:30; витребував в учасників справи відповідні документи.

Ухвалою від 01.09.2020 господарський суд відклав розгляд справи в підготовчому провадженні та заяви позивача від 03.06.2020 про забезпечення позову; призначив підготовче засідання суду на 02.10.2020 о 10:30 (а. с. 60, 61 у т. 3).

30.09.2020 до суду від представника ФГ "Лебединський О.В." надійшла заява від 28.09.2020 про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору гр. ОСОБА_10 .

Господарським судом розглядається заява Селянського (фермерського) господарства "Першотравневе" від 03.06.2020 про забезпечення позову.

Представник ФГ "Лебединський О.В." в засіданні суду заперечила проти задоволення заяви про забезпечення позову.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 138 ГПК України заява про забезпечення позову подається одночасно з пред`явленням позову - до суду, до якого подається позовна заява, за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Згідно із ч. 4 ст. 140 ГПК України вказану заяву про забезпечення позову суд призначив до розгляду у судовому засіданні з викликом сторін.

Обгрунтовуючи заяву про забезпечення позову, заявником зазначено, зокрема, що відповідач в прийняв рішення за № 370, 371 однією датою з надання дозволу на виготовлення проектів землеустрою, затвердження їх та передачі земельних ділянок; жоден з отримувачів землі не здійснює користування нею, а передав її для оброблення суб`єкту, який раніше співпрацював з керівником СФГ "Першотравневе" до його смерті; відповідач не запросив представника позивача на сесію сільради під час прийняття спірних рішень.

Відповідно до ч. 3 ст. 2 ГПК України однією з основних засад господарського судочинства є змагальність сторін.

Згідно з ч. 1 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи (ч. 1 ст. 73 ГПК України).

Обов`язок із доказування слід розуміти як закріплену в законодавстві міру належної поведінки особи, що бере участь у судовому процесі, із збирання та надання доказів для підтвердження свого суб`єктивного права, що має за мету усунення невизначеності, яка виникає в правовідносинах у разі неможливості достовірно з`ясувати обставини, які мають значення для справи.

За ч. 1 ст. 136 ГПК України господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених ст. 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду (ч. 2 ст. 136 ГПК України).

Заходи забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами (ч. 4 ст. 137 ГПК України).

Співмірність передбачає співвідношення негативних наслідків від вжиття заходів до забезпечення позову з тими негативними наслідками, які можуть настати в результаті невжиття цих заходів з урахуванням відповідності права чи законного інтересу, за захистом яких заявник звертається до суду, та майнових наслідків заборони відповідачу здійснювати певні дії. У вирішенні питання про забезпечення позову суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін; наявності зв`язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання рішення суду в разі задоволення позову; імовірності утруднення виконання або невиконання рішення господарського суду в разі невжиття таких заходів; запобігання порушенню у зв`язку з їх вжиттям прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу.

При цьому, умовою застосування заходів забезпечення позову за вимогами майнового характеру є достатньо обґрунтоване припущення, що майно (в тому числі грошові суми, цінні папери тощо), яке є у відповідача на момент пред`явлення позову до нього, може зникнути, зменшитись за кількістю або погіршитись за якістю на момент виконання рішення.

Достатньо обґрунтованим для забезпечення позову є підтверджена доказами наявність фактичних обставин, з якими пов`язується застосування певного виду забезпечення позову. Про такі обставини може свідчити вчинення відповідачем дій, спрямованих на ухилення від виконання зобов`язання після пред`явлення вимоги чи подання позову до суду (реалізація майна чи підготовчі дії до його реалізації, витрачання коштів не для здійснення розрахунків з позивачем, укладення договорів поруки чи застави за наявності невиконаного спірного зобов`язання тощо). Саме лише посилання в заяві на потенційну можливість ухилення відповідача від виконання судового рішення без наведення відповідного обґрунтування не є достатньою підставою для задоволення відповідної заяви.

Особа, яка подала заяву про забезпечення позову, повинна обґрунтувати причини звернення із заявою про забезпечення позову. З цією метою обов`язковим є подання доказів наявності фактичних обставин, з якими пов`язується застосування певного заходу забезпечення позову.

Принцип змагальності, закріплений у статті 13 ГПК України, встановлює право відповідача заперечити проти наявності боргу. При цьому, відповідач має право розраховувати на те, що його господарська діяльність під час розгляду спору по суті не зазнаватиме з боку держави свавільного утиску. Лише посилання на недобросовісність дій відповідача, які дають підстави вважати, що останній може ухилятись від виконання судового рішення, не є тією обставиною, яка б могла свідчити про вчинення відповідачем дій, спрямованих на ухилення від виконання зобов`язання, оскільки є припущенням, не підтвердженим доказами (аналогічна позиція викладена в постанові ВС від 02.04.2019 у справі № 918/702/18).

Враховуючи вищенаведене слід відмовити в задоволенні заяви С(Ф)Г "Першотравневе" від 03.06.2020 про забезпечення позову в повному обсязі.

Згідно з ч. ч. 6, 8 ст. 140 ГПК України про відмову у забезпеченні позову суд постановляє ухвалу, яку може бути оскаржено.

Керуючись ст. ст. 136, 137, 140, 233-235 ГПК України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні заяви Селянського (фермерського) господарства "Першотравневе" від 03.06.2020 про забезпечення позову у вигляді заборони Вчорайшенській сільській раді вчиняти будь - які дії із земельними ділянками за кадастровими №№ :08:000:0083, :08:000:0084; заборони землекористувачам: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 вчиняти будь-які дії із земельними ділянками за кадастровими номерами :08:000:0083, :08:000:0084 в повному обсязі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття - 02.10.2020 та може бути оскаржена в порядку та строки, визначені ст. ст. 256, 257 ГПК України.

Ухвала підписана 02.10.2020.

Суддя Лозинська І.В.

Віддрук:

1 - в справу

2 - позивачу (на адресу для листування): АДРЕСА_1

3 - відповідачу на електронні адреси: 1) 2) ІНФОРМАЦІЯ_1

4 - ГУ Держгеокадастру у Житомирській області на електронну адресу:

5 - ФГ "Лебединське" (13622, Житомирська область, Ружинський район, с. Першотравневе, вул. Центральна, 1, кв. 1