ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 жовтня 2020 року м. Херсон Справа № 923/778/20

Господарський суд Херсонської області у складі судді Литвинової В.В., розглянувши справу

за позовом: Скадовської міської ради Скадовського району Херсонської області, м. Скадовськ Херсонської області

до: фізичної особи-підприємця Круглої Наталі Володимирівни, м. Скадовськ Херсонської області

про стягнення 18888,75 грн заборгованості за договором № 11/19 від 26.06.2019 щодо пайової участі в утриманні об"єкта благоустрою

представники сторін не викликались

До Господарського суду Херсонської області надійшла позовна заява Скадовської міської ради Скадовського району Херсонської області (позивач) до фізичної особи-підприємця Круглої Наталі Володимирівни (відповідач) про стягнення 18888,75 грн заборгованості за договором № 11/19 від 26.06.2019 щодо пайової участі в утриманні об"єкта благоустрою.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.08.2020, справу розподілено судді Литвиновій В.В.

Ухвалою від 06.08.2020 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Встановлено Відповідачу строк, відповідно до ст. 251, 252 ГПК України, протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, для подання суду (з доказами надіслання іншим учасникам справи): відзив на позов з документальним обґрунтуванням викладених обставин, заяви процесуальних питань (за наявності), належним чином засвідчені копій статутних та реєстраційних документів. Роз`яснено Відповідачу, що відповідно до ч. 2 ст. 178 ГПК України, у разі ненадання заяв по суті справи у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до ст. 248 ГПК України суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше 60 днів з дня відкриття провадження у справі.

Позивач отримав ухвалу про відкриття провадження у справі 11.08.2020 відповідно до поштового повідомлення про вручення.

Відповідач отримала ухвалу суду - 08.08.2020 відповідно до поштового повідомлення про вручення за адресою, зазначеною в позовній заяві та Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch).

Відзиву на позов відповідач не надала.

Враховуючи, що сторони належним чином повідомлені про розгляд справи, з метою дотримання процесуальних строків вирішення спору, справа може бути розглянута за наявними у ній документами.

Дослідивши матеріали справи, суд

в с т а н о в и в:

26 червня 2019 року між Виконавчим комітетом Скадовської міської ради в особі секретаря міської ради Сокольчука Олега Миколайовича, який діяв на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», рішення Виконавчого комітету Скадовської міської ради від 26 червня 2019 року № 107 та фізичною особою-підприємцем Круглою Наталею Володимирівною (далі - Відповідач) було укладено Договір щодо пайової участі в утриманні об`єкта благоустрою № 11/19 від 26 червня 2019 року (далі - Договір) строком дії до 14 червня 2022 року.

Відповідно умов Договору відповідач взяла на себе зобов`язання по сплаті пайової участі в утриманні об`єкта благоустрою, на території якого розташована тимчасова споруда стаціонарного типу в м. Скадовську по вул. Маріїнській, 69 (1), площею 38,57 кв.м, що перебуває у її власності. Розмір пайової участі було визначено згідно рішення LXVII позачергової сесії Скадовської міської ради від 24.05.2019 № 1019 в розмірі 1552,50 грн. з врахуванням перерахунків, згідно коефіцієнтів індексації нормативної грошової оцінки земель за місяць.

Договором передбачено обов`язок Відповідача своєчасно сплачувати пайову участь в утриманні об`єкта благоустрою у розмірі, встановленому в пункті 1.2. Договору, щомісяця не пізніше 10 числа місяця, наступного за звітним.

Відповідно до п. 2.4. Договору, Відповідач взяв на себе зобов`язання своєчасно сплачувати пайову участь.

Відповідач ухиляється від виконання зобов`язань за Договором, внаслідок чого станом на 01.07.2020 року виникла заборгованість у розмірі 18888,75 грн, згідно розрахунку, наданого позивачем.

Виконавчим комітетом Скадовської міської ради неодноразово надсилалися претензії на адресу Відповідача з вимогою погашення заборгованості та попередженням про відповідальність за невиконання зобов`язань (№ 03-10/301 від 06.04.2020, № 03-11-714 від 02.08.2019, № 03-11/57 від 21.01.2020), однак жодної відповіді отримано не було і дій зі сторони Відповідача по погашенню заборгованості або розірванню Договору вчинено не було.

Відповідно до п. 10 ч. 2 ст. 10 Закону України "Про благоустрій населених пунктів" встановлено, що до повноважень виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить, у тому числі, визначення обсягів пайової участі власників тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення в утриманні об`єктів благоустрою. Згідно ч. 4 ст.15 вказаного Закону власник тимчасової споруди торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення, розташованої на території об`єкта благоустрою державної та комунальної власності, зобов`язаний забезпечити належне утримання прилеглої до тимчасової споруди території або може брати пайову участь в утриманні цього об`єкта благоустрою на умовах договору, укладеного із підприємством або балансоутримувачем. Типовий договір щодо пайової участі в утриманні об`єкта благоустрою затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства. Статтею 36 цього Закону встановлено, що фінансування заходів з благоустрою населених пунктів, утримання та ремонт об`єктів благоустрою здійснюється за рахунок коштів їх власників або користувачів, якщо це передбачено умовами відповідних договорів, а також за рахунок пайових внесків власників тимчасових споруд, розміщених на території об`єкта благоустрою, інших передбачених законом джерел фінансування. Власник тимчасової споруди торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення, розташованої на території об`єкта благоустрою державної або комунальної власності, на умовах договору, укладеного із підприємством або балансоутримувачем об`єкта благоустрою, може фінансувати утримання прилеглої до тимчасової споруди території шляхом оплати пайової участі з утримання в належному стані об`єкта благоустрою.

Відповідно до ч. 1,2 ст. 6 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) сторони мають право укласти договір, який не передбачений актами цивільного законодавства, але відповідає загальним засадам цивільного законодавства. Сторони мають право врегулювати у договорі, який передбачений актами цивільного законодавства, свої відносини, які не врегульовані цими актами.

Статтею 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

У відповідності до положень законодавства між Виконавчим комітетом Скадовської міської ради і Відповідачем укладений Договір, на підставі якого виникли цивільні права та обов`язки.

Згідно зі ст.ст. 525, 526, 530 Цивільного кодексу України, частини 1 статті 193 Господарського кодексу України зобов`язання повинні виконуватись належним чином і в установлений строк відповідно до умов договору та вимог чинного законодавства; одностороння відмова від виконання зобов`язання не допускається, якщо інше не передбачено договором або законом.

Відповідно до ч. 2 статті 193 Господарського кодексу України, кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальнодержавного інтересу.

Рішенням LXVII позачергової сесії Скадовської міської ради VII скликання від 24 травня 2019 року № 1019 було затверджено Порядок визначення обсягів пайової участі власників тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для провадження підприємницької діяльності в утриманні об`єктів благоустрою міста Скадовська, яким повноваження щодо залучення і використання пайової участі покладені на виконавчий комітет міської ради.

Окрім цього, виконавчий комітет Скадовської міської ради не є розпорядником бюджетних коштів та не має відкритих рахунків, натомість Скадовська міська рада має рахунки в органах Казначейства, є розпорядником та одержувачем бюджетних коштів.

Відповідно до даних Єдиного реєстру розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів, який розміщено на офіційному сайті Державної казначейської служби України (www/treasury.gov.ua), виконавчий комітет Скадовської міської ради не є ані розпорядником, ані одержувачем бюджетних коштів, він взагалі відсутній в даному реєстрі.

Крім того, у реквізитах сторін в кінці договору зазначено розрахунковий рахунок саме Скадовської міської ради.

Враховуючи викладене вище, позивачем у даній справі виступає саме Скадовська міська рада, а не її виконавчий комітет.

Доказів перерахування боргу в сумі 18888,75 грн, як і будь-яких заперечень проти позову, відповідачем не надано станом на день розгляду спору, тому позовні вимоги про стягнення основного боргу підлягають задоволенню в повному розмірі.

Враховуючи викладене, заявлений позивачем позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ст. 73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

За змістом ст. 76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Водночас обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (ст. 77 ГПК України).

Відповідно до ст. 86 ГПК України, суд, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, дійшов висновку задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідно до ч. 1, 9 ст. 129 ГПК України судові витрати в розмірі 2102 грн сплаченого судового збору покладаються на відповідача.

При цьому судом встановлено, що при зверненні до суду з даним позовом позивач сплатив 2197 грн судового збору згідно з платіжним дорученням від 27.07.2020 № 739.

Однак, згідно з ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру судовий збір справляється в розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З огляду на викладене, за позовну заяву майнового характеру про стягнення 18888,75 грн має бути сплачений судовий збір в розмірі 2102 грн.

Статтею 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.

Таким чином, позивачу підлягає поверненню 95 грн надлишково сплаченого судового збору.

На підставі вищевикладених норм права, керуючись ст.ст. 129, 232-240 Господарського процесуального кодексу України, суд

ухвалив:

1. Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з фізичної особи-підприємця Круглої Наталі Володимирівни ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) на користь Скадовської міської ради Скадовського району Херсонської області (м. Скадовськ Херсонської області вул. Гагаріна 63, код 26285017) 18888,75 грн заборогованості та 2102грн витрат зі сплати судового збору.

3. Повернути з державного бюджету Скадовській міській раді Скадовського району Херсонської області (м. Скадовськ Херсонської області вул. Гагаріна 63, код 26285017) 95грн надлишково сплаченого судового збору відповідно до платіжного доручення від 27.07.2020 № 739, оригінал якого знаходиться в матеріалах справи №923/778/20.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, апеляційна скарга подається до Південно-західного апеляційного господарського суду через Господарський суд Херсонської області (підпункт 17.5 пункту 1 Розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України).

Повне рішення складено 05.10.2020

Суддя В.В.Литвинова