Господарський суд
Житомирської області
________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

"28" вересня 2020 р. м. Житомир Справа № 906/556/20

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді: Соловей Л.А.

при секретарі судового засідання Пеньківській О.В.,

розглядаючи справу за позовом: Малинської міської ради Житомирської області (м.Малин Житомирської області)

до: Товариства з обмеженою відповідальністю "Гошавк Інтернейшинал Трейдінг КО.,ЛТД" (м.Ірпінь Київської області)

про стягнення 248077,07грн,

за участю представників сторін:

від позивача: Парфіненко М.М., довіреність від 10.01.20;

від відповідача: Кривошеєв М.В., адвокат, ордер серія АІ №1041794 від 02.07.20 (був присутній в судових засіданнях 02.07.20 та 04.08.20)

з перервами в судовому засіданні з 02.07.20 по 04.08.20 та з 04.08.20 по 28.09.20 згідно з ч.2 ст.216 ГПК України,

ВСТАНОВИВ:

Малинська міська рада Житомирської області звернулась до Господарського суду Житомирської області з позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Гошавк Інтернейшинал Трейдінг КО.,ЛТД" суми неодержаного доходу за час фактичного користування земельною ділянкою без правовстановлюючих документів у розмірі 248077,07грн.

Обґрунтовуючи звернення з даним позовом позивач зазначив, що відповідач як власник об`єкта нерухомого майна, розташованого на земельній ділянці за адресою: Житомирська область, м.Малин, вул.Вокзальна, 1в (площа 0,7843га, кадастровий номер :01:008:0170) в період з 01.06.18 по 14.07.19 в порушення вимог Земельного та Податкового кодексів України, використовував земельну ділянку без правовстановлюючих документів не сплачуючи земельний податок, чим завдав Малинській міській раді збитки у вигляді неодержаного доходу.

Ухвалою Господарського суду Житомирської області від 01.06.20 прийнято позовну заяву до розгляду; відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 02.07.20.

В судовому засіданні 02.07.20 оголошено перерву до 04.08.20 для надання можливості відповідачу ознайомитись з матеріалами справи та подати відзив на позовну заяву, заперечення, позивачу - відповідь на відзив.

28.07.20 ТОВ "Гошавк Інтернейшинал Трейдінг Ко, ЛТД" подано відзив на позовну заяву №24/07-3 від 24.07.20, у якому відповідач проти позову заперечує та зазначає, що порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі і землекористувачам затверджено постановою КМУ від 24.12.93 №284. В порушення вимог порядку, представник відповідача не включався до складу комісії та не підписував акт про затвердження висновків комісії, відтак акт від 18.10.19 комісії з питань визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам не відповідає законодавству і є недійсним, а рішення про затвердження акту Малинської міської ради від 25.10.19 про визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам - неправомірним та підлягає скасуванню. Вважає, що нарахування товариству за період з 30.05.19 по 14.07.19 збитків є безпідставним, оскільки до 30.05.19 власником нерухомого майна, що розташоване за адресою м.Малин, площа Вокзальна, 1-в було ТОВ "Малинтранском" та зобов`язано оплатити за користування земельною ділянкою. Також звертає увагу, що майно ТОВ "Гошавк Інтернейшинал Трейдінг Ко, ЛТД" займає земельну ділянку площею 0,5380га, однак розрахунок здійснено за користування земельною ділянкою 0,78340кв.м., яка на 0,2454га перевищує площу, на якій розташоване нерухоме майно товариства. Крім того, на думку відповідача, в даному випадку розмір збитків має обраховуватись на підставі Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару грунту), затвердженого постановою КМУ від 25.07.07 №963.

В судовому засіданні 04.08.20 оголошено перерву до 28.09.20 для надання сторонам можливості подати відповідні заяви по суті спору.

До початку судового засідання до суду надійшли наступні документи:

- 10.08.20 на адресу суду від позивача надійшла відповідь на відзив від 07.08.20 №102, згідно якої Малинська міська рада вважає заперечення відповідача викладені у відзиві на позовну заяву безпідставними та необґрунтованими.

- 24.09.20 від відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі №906/556/20 за позовом Малинської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "Гошавк Інтернейшинал Трейдінг КО.,ЛТД" про стягнення суми неодержаного доходу за час фактичного користування земельною ділянкою без правовстановлюючих документів у розмірі 248077,07грн до набрання законної сили судовим рішенням по справі №240/11767/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Гошавк Інтернейшинал Трейдінг КО.,ЛТД" до Малинської міської ради про визнання неправомірним та скасування рішення Малинської міської ради №128 від 25.10.19 "Про затвердження актів комісії про визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам ТОВ "Гошавк Інтернейшинал Трейдінг КО.,ЛТД".

Присутній в судовому засіданні представник позивача не заперечив щодо зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням по справі №240/11767/20, у вирішенні вказаного клопотання відповідача покладається на розсуд суду.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився.

Дослідивши клопотання відповідача про зупинення провадження у справі, заслухавши пояснення представника позивача, суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі з огляду на наступне.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.227 ГПК України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадку об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Зі змісту наведеної норми випливає, що причиною зупинення провадження у справі є об`єктивна неможливість її розгляду до вирішення пов`язаної з нею іншої справи, що розглядається в порядку відповідного судочинства.

Пов`язаність справ полягає у тому, що рішення іншого суду, який розглядає справу, встановлює обставини, що впливають чи можуть вплинути на подання і оцінку доказів у даній справі; в тому числі йдеться про факти, які мають преюдиціальне значення.

Під об`єктивною неможливістю розгляду даної справи слід розуміти неможливість для даного господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі.

Метою зупинення провадження у справі до розгляду пов`язаної з нею справи є виявлення обставин, підстав, фактів, що не можуть бути з`ясовані та встановлені у даному процесі, проте мають значення для конкретної справи, провадження у якій зупинено.

Як свідчать матеріали даної господарської справи, відповідно до протоколу №332717 від 15.05.18 проведення електронних торгів з реалізації нерухомого майна, а саме: комплексу, загальною площею 312,9кв.м., розташованого за адресою: Житомирська область, м.Малин, площа Вокзальна 1В, ТОВ "Гошавк Інтернейшинал Трейдінг КО.,ЛТД" визнано його переможцем.

Вказаний об`єкт нерухомого майна знаходиться на земельній ділянці площею 0,7843га, кадастровий номер :01:008:0170, комунальної власності, власником якої є територіальна громада в особі Малинської міської ради.

У відповідача, як власника об`єкта нерухомого майна, відповідно до ст.377 Цивільного кодексу України, починаючи з 01.06.18 виникло право одержати вказану земельну ділянку у користування на правах оренди без проведення земельних торгів.

Однак відповідач в період з 01.06.18 по 14.07.19 в порушення вимог Земельного та Податкового кодексів України використовував земельну ділянку без правовстановлюючих документів не сплачуючи земельний податок (орендну плату).

У зв`язку з несплатою ТОВ "Гошавк Інтернейшинал Трейдінг КО.,ЛТД" плати за землю, на засіданні комісії по визначенню розмірів збитків заподіяних власникам землі та землекористувачам 29.07.19 було прийнято рішення підготувати розрахунок збитків заподіяних відповідачем міському бюджету міста Малина.

Комісія визначила збитки (неодержаний доход), які заподіяні Малинській міській раді внаслідок незаконного користування ТОВ "Гошавк Інтернейшинал Трейдінг КО.,ЛТД" земельною ділянкою за адресою: м.Малин, вул.Вокзальна, 1в на загальну суму 248077,07грн, про що було складно відповідний акт №13 від 18.10.19.

25.10.19 Малинська міська рада прийняла рішення №128, яким затвердила акт комісії про визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, в тому числі ТОВ "Гошавк Інтернейшинал Трейдінг КО.,ЛТД" на суму 248077,07грн.

Судом встановлено, що Житомирським окружним адміністративним судом розглядається справа №240/11767/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Гошавк Інтернейшинал Трейдінг КО.,ЛТД" до Малинської міської ради про визнання неправомірним та скасування рішення Малинської міської ради №128 від 25.10.19 "Про затвердження актів комісії про визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам ТОВ "Гошавк Інтернейшинал Трейдінг КО.,ЛТД".

Як вже зазначалось, з матеріалів справи вбачається, що у даній господарській справі №906/556/19 позивач просить стягнути 248077,07грн неодержаного доходу за час фактичного користування земельною ділянкою без правовстановлюючих документів, який затверджений рішенням Малинської міської ради від 25.10.19 №128.

В той же час, предметом дослідження адміністративної справи №240/11767/20 є правомірність прийняття Малинською міською радою рішення від 25.10.19 №128 "Про затвердження актів комісії про визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам" та його відповідність вимогам чинно законодавства України.

Таким чином, за результатами розгляду вищевказаної адміністративної справи буде встановлена законність прийнятого позивачем рішення №128 від 25.10.19, на підставі якого Малинська міська рада просить стягнути збитки.

Зазначене свідчить про те, що вказані справи є пов`язаними, оскільки результат розгляду справи №240/11767/20 вплине на оцінку доказів у даній справі та зможе встановити факти, які будуть мати значення для вирішення даної справи по суті заявлених позовних вимог.

До того ж, обставини, які розглядаються в справі за №240/11767/20 не можуть бути встановлені в межах даної справи, враховуючи предмет спору.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що встановлення обставин, які розглядаються у справі №240/11767/20 мають істотне значення для вирішення спору у даній справі, існує об`єктивна неможливість розгляду справи №906/556/20 до вирішення іншої адміністративної справи №240/11767/20, що розглядається в порядку адміністративного судочинства Житомирським окружним адміністративним судом.

Отже, враховуючи вище викладене, розгляд справи №906/556/20 неможливий до вирішення пов`язаної з нею адміністративної справи №240/11767/20, а тому розгляд справи підлягає зупиненню до вирішення пов`язаної з нею справи №240/11767/20.

Керуючись ст.ст.227, 228, 229, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Зупинити провадження у справі №906/556/20 до набрання законної рішенням у адміністративній справі №240/11767/20.

2. Про поновлення провадження у справі буде винесена відповідна ухвала після усунення обставин, які зумовили зупинення провадження.

Ухвала набрала законної сили 28.09.20 та може бути оскаржена в порядку та строки, визначені ст.ст.256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5007/

Суддя Соловей Л.А.

Друк:

1 - в справу

2,3 - сторонам (рек)