ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

29 вересня 2020 року м. Черкаси справа № 925/967/20

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Спаських Н.М., із секретарем судового засідання Буднік А.М., за участі представників сторін:

від позивача: Підгорний М.О. - адвокат за довіреністю;

від першого відповідача: Слинько М.Г. - за довіреністю;

від другого відповідача: Роговий В.В., Школьна І.П., Юрченко Т.Л. - за довіреностями;

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Управлінська компанія "Нова якість "Благоустрій" (м. Черкаси) до виконавчого комітету Черкаської міської ради (м. Черкаси) та до комунального підприємства "Черкаська служба чистоти" Черкаської міської ради (м. Черкаси) про визнання незаконним та скасування рішення, визнання правочину недійсним

ВСТАНОВИВ:

Заявлено позов з вимогами про:

- визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради "Про затвердження інвестиційної програми КП "Черкаська служба чистоти" та внесення змін до договору" від 28.02.2020 № 202;

- визнання недійсною додаткової угоди № 1 від 02.03.2020 до договору на надання послуг з вивезення твердих побутових відходів на території м. Черкаси від 04.06.2015, укладеної між виконавчим комітетом Черкаської міської ради () та комунальним підприємством "Черкаська служба чистоти" Черкаської міської ради" () відповідно до рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради "Про затвердження інвестиційної програми КП "Черкаська служба чистоти" та внесення змін до договору" № 202 від 28.02.2020.

Справа розглядається за правилами загального позовного провадження. Триває підготовче провадження до 30 вересня 2020 року.

В справу подано відповідь на відзив зі сторони позивача, заперечення на відповідь на відзив позивача з боку другого відповідача, які суд оголосив, обговорив зі сторонами та приєднав до справи.

15.09.2020 та 23.09.2020 судом зареєстровано клопотання другого відповідача про витребування у позивача документів з приводу наявності в нього контейнерів для збору ТПВ, місця для захоронення відходів для підтвердження його потенційної спроможності бути учасником конкурсу з визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів. Заявник клопотання підтримує.

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 81 ГПК України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу (разом із поданням відзиву на позов). Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

На запитання суду представник другого відповідача не вказав на існування у нього об`єктивних перешкод для подання суду разом із відзивом на позов (поданий 25.08.20) вказаних клопотань, тим більше що витребовувані докази стосуються вимог, які передбачені чинним законодавством, яке було відоме другому відповідачу.

На підставі викладеного суд залишає без задоволення обидва клопотання другого відповідача від 15.09.2020 та 23.09.2020 про витребування у позивача додаткових доказів.

Представники сторін обговорили питання про належність другого відповідача за обома заявленими позовними вимогами. Представник позивача притримується позиції, що обоє відповідачів відповідають за обома позовними вимогами одночасно, перша з яких є основною, а друга похідною.

Крім того, представники другого відповідача наполягають на тому, що спір належить вирішувати за правилами адміністративного судочинства і потребують додаткового часу для оформлення обґрунтування своїх доводів та заявлення відповідного клопотання з цього питання.

У суду також виникла необхідність ознайомитися із змістом рішення Черкаської міської ради № 2-61 від 19.08.2014 "Про визначення послуги із вивезення побутових відходів, як окремої комунальної послуги, право на яку виборюється на конкурсних засадах", на яке мається посилання в преамбулі договору між відповідачками від 04.06.2015.

Представники другого відповідача просять суд продовжити строк підготовчого провадження в порядку ч. 3 ст. 177 ГПК України, якою передбачено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи вищевикладені обставини дане клопотання про продовження строку підготовчого провадження слід задовольнити.

У відповідності до п.3) ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, зокрема, у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

За викладених обставин суд вважає за доцільне розгляд справи відкласти.

Керуючись ст. 177, 182, 183 ГПК України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити другому відповідачу, комунальному підприємству "Черкаська служба чистоти" Черкаської міської ради у задоволенні клопотань від 15.09.2020 та 23.09.2020 про витребування у позивача додаткових доказів.

Задовольнити клопотання представника другого відповідача, комунального підприємства "Черкаська служба чистоти" Черкаської міської ради та продовжити строк підготовчого провадження у справі на 30 днів до 01 листопада 2020.

Запропонувати сторонам подати у справу копію рішення Черкаської міської ради № 2-61 від 19.08.2014 "Про визначення послуги із вивезення побутових відходів, як окремої комунальної послуги, право на яку виборюється на конкурсних засадах", на яке мається посилання в преамбулі договору між відповідачами від 04.06.2015 та свої письмові доводи і заперечення з приводу підвідомчості спору господарському суду.

Відкласти підготовче засідання у справі на 14 год. 30 хв. 15 жовтня 2020 року. Засідання провести в приміщенні господарського суду Черкаської області, м. Черкаси, бул. Шевченка, 307.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

Повідомити сторони про час і дату наступного засідання у справі. Явку в засідання повноважних представників визнати не обов`язковою.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення.

Суддя Н.М. Спаських