УХВАЛА

28 вересня 2020 року

м. Київ

Справа № 910/1415/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Львова Б. Ю. (головуючий), Булгакової І. В. і Селіваненка В. П.,

розглянувши матеріали касаційної скарги Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Офісу Генерального прокурора (далі - Прокурор)

на рішення господарського суду міста Києва від 28.05.2019

та постанову Північного апеляційного господарського суду від 05.08.2020

зі справи № 910/1415/18

за заявою приватного акціонерного товариства «УНІС-ЦЕНТР» (далі - Товариство)

про перегляд рішення господарського суду міста Києва від 26.06.2018 за нововиявленими обставинами

за позовом Товариства

до Антимонопольного комітету України

за участю Генеральної прокуратури України

про визнання недійсним і скасування рішення № 747-р від 28.12.2017р.,

ВСТАНОВИВ:

27.08.2020 (згідно з відміткою «Укрпошта Стандарт») Прокурор звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою, у якій просить скасувати рішення господарського суду міста Києва від 28.05.2019 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 05.08.2020 і прийняти рішення, яким відмовити в задоволенні заяви Товариства про перегляд рішення господарського суду міста Києва від 26.06.2018 у зазначеній справі за нововиявленими обставинами.

За результатами розгляду матеріалів цієї скарги касаційний суд дійшов висновку про необхідність її повернення з огляду на таке.

Згідно з приписами частини третьої статті 290 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) касаційна скарга підписується особою, яка подає скаргу, або її представником.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про прокуратуру» (далі - Закон) прокуратура України становить єдину систему, яка в порядку, передбаченому цим Законом, здійснює встановлені Конституцією України функції з метою захисту прав і свобод людини, загальних інтересів суспільства та держави.

Згідно з частиною третьою статті 24 Закону право подання апеляційної чи касаційної скарги на судове рішення в цивільній, адміністративній, господарській справі надається прокурору, який брав участь у судовому розгляді, а також незалежно від участі в розгляді справи прокурору вищого рівня: Генеральному прокурору, його першому заступнику та заступникам, керівникам обласних та окружних прокуратур, першим заступникам та заступникам керівників обласних прокуратур, керівнику, заступникам керівника, керівникам підрозділів Спеціалізованої антикорупційної прокуратури.

Касаційна скарга, з якою Прокурор звернувся до суду, подана з порушенням зазначеного припису. Як вбачається з матеріалів касаційної скарги, підписав її прокурор шостого відділу управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Офісу Генерального прокурора О. Макар.

У пункті 6.5 Положення про Спеціалізовану антикорупційну прокуратуру Офісу Генерального прокурора, затвердженого наказом Генерального прокурора від 05.03.2020 № 125 (далі - Положення), зазначено, що прокурори відділів управління процесуального керівництва, підтримання публічного обвинувачення та представництва в суді у межах компетенції, зокрема, подають апеляційні та касаційні скарги, заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами.

Водночас Касаційний господарський суд з урахуванням приписів статті 24 Закону виходить з того, що наведений пункт 6.5 Положення стосується прокурора відділу, який вже брав участь у судовому розгляді.

Проте ані матеріали касаційної скарги, ані матеріали справи не містять доказів участі прокурора О. Макар у судовому розгляді справи № 910/1415/18, як і доказів того, що він є керівником підрозділів, заступником керівника або керівником Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, заступником керівника або першим заступником керівника обласної прокуратури, керівником окружної або обласної прокуратури, заступником або першим заступником Генерального прокурора чи Генеральним прокурором. Отже, касаційна скарга підписана особою, яка не має права її підписувати.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 292 ГПК України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписана, підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Разом з тим Прокурор не позбавлений права на повторне (після усунення недоліків) подання касаційної скарги в загальному порядку з клопотанням про поновлення строку на касаційне оскарження.

Керуючись статтею 234, пунктом 1 частини четвертої статті 292 ГПК України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу прокурора Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Офісу Генерального прокурора на рішення господарського суду міста Києва від 28.05.2019 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 05.08.2020 зі справи № 910/1415/18 до розгляду не приймати та повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Суддя Б. Львов

Суддя І. Булгакова

Суддя В. Селіваненко