ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

01 жовтня 2020 року м. Харків Справа №913/546/20

Провадження №16/913/546/20

Суддя господарського суду Луганської області Шеліхіна Р.М., розглянувши матеріали позовної заяви виконувача обов`язків керівника Луганської місцевої прокуратури №2, смт. Станиця Луганська Станично-Луганського району Луганської області в інтересах держави в особі:

позивача-1 - Луганської обласної державної адміністрації - Луганської обласної військово-цивільної адміністрації, м. Сєвєродонецьк Луганської області

позивача-2 - Станично-Луганської районної державної адміністрації Луганської області, смт. Станиця Луганська Станично-Луганського району Луганської області

до відповідача-1: ОСОБА_1 , м. Луганськ

відповідача-2: ОСОБА_2 , м. Луганськ

про розірвання договору оренди земельної ділянки, розірвання договору суборенди земельної ділянки та зобов`язання повернути земельну ділянку водного фонду,

в с т а н о в и в:

Суть спору: виконувач обов`язків керівника Луганської місцевої прокуратури №2 звернувся до господарського суду Луганської області з позовною заявою від 16.09.2020 №73-26-20 в інтересах держави в особі позивача-1-Луганської обласної державної адміністрації - Луганської обласної військово-цивільної адміністрації та позивача-2-Станично-Луганської районної державної адміністрації Луганської області до відповідача-1: ОСОБА_1 та відповідача-2: ОСОБА_2 з вимогами:

-розірвати договір оренди земельної ділянки, укладений 30.12.2004 між Станично-Луганською районною державною адміністрацією та ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), який зареєстрований у Луганській регіональній філії державного земельного кадастру в Книзі записів державної реєстрації договорів оренди, запис №14 від 04.01.2005;

-розірвати договір суборенди земельної ділянки, укладений 29.03.2006 між ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) та ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП: НОМЕР_2 ), який зареєстрований у Станично-Луганському районному реєстраційному окрузі в Книзі записів державної реєстрації договорів оренди запис №15 від 18.04.2006;

-зобов`язати ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП: НОМЕР_2 ) повернути Луганській обласній державній адміністрації - Луганській обласній військово-цивільній адміністрації (проспект Центральний, 59, м.Сєвєродонецьк, Луганська область, 93404, ), земельну ділянку водного фонду кадастровий номер :14:002:0002, із складу земель запасу Вільхівської сільської ради Станично-Луганського району Луганської області, площею 2,0000 га.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що відповідач-1 не є юридичною або фізичною-особою підприємцем, а відповідач-2 припинив свою господарську діяльність з 25.12.2013, про що був внесений запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за №5006899.

Відповідно до ч. 6 ст. 176 ГПК України, у разі якщо відповідачем у позовній заяві вказана фізична особа, що не є підприємцем, суд не пізніше двох днів з дня надходження позовної заяви до суду звертається до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) такої фізичної особи.

У відповідності до ч. 6 ст. 176 ГПК України, господарським судом Луганської області направлено запит до Центру надання адміністративних послуг у м.Сєвєродонецьку про надання інформації щодо реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб: ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

Згідно довідок Центру надання адміністративних послуг у м.Сєвєродонецьку 28.09.2020 №207-ЦНАП та від 28.09.2020 №208-ЦНАП, які надійшли на адресу суду 29.09.2020, надати будь-яку інформацію стосовно реєстрації місця проживання вказаних осіб не можливо. У період з 04.04.2016 по теперішній час дані особи не реєстрували своє місце проживання на території, що підпорядкована військово-цивільній адміністрації міста Сєвєродонецьк Луганської області.

Крім цього, відповідно до ст. 23 Закону України "Про прокуратуру" прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Частиною 4 ст.23 Закону України "Про прокуратуру" передбачено, що наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді. Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва. Прокурор зобов`язаний попередньо, до звернення до суду, повідомити про це громадянина та його законного представника або відповідного суб`єкта владних повноважень. У разі підтвердження судом наявності підстав для представництва прокурор користується процесуальними повноваженнями відповідної сторони процесу. Наявність підстав для представництва може бути оскаржена громадянином чи її законним представником або суб`єктом владних повноважень.

За приписами ч. 4 ст. 53 Господарського процесуального кодексу встановлено, що прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Невиконання цих вимог має наслідком застосування положень, передбачених статтею 174 цього Кодексу.

Оскільки, позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.162 Господарського процесуального кодексу України, підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі відсутні, господарський суд вирішив прийняття позов до розгляду, відкрити провадження у справі та розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

Для підтвердження прокурором вимог, встановлених ст.ст.23-24 Закону України "Про прокуратуру" та ст.53 ГПК України, суд призначає підготовче судове засідання та зобов`язує прокурора надати доводи в підтвердження підстав представництва прокурором інтересів держави в даному спорі.

Керуючись ст.ст. 12, 53, 120, 176, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

у х в а л и в:

1.Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2.Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

3.Підготовче засідання для підтвердження підстав представництва інтересів держави виконуючим обов`язків керівника Луганської місцевої прокуратури №2 в особі позивача-1 та позивача-2 призначити на 29.10.2020 о 16 год. 00 хв.

4.Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Луганської області за адресою: м. Харків, проспект Науки, 5, 2-й поверх, зал судових засідань №204.

5.Запропонувати прокурору:

-надати докази в підтвердження вимог, встановлених ст.ст.23-24 "Про прокуратуру" та ст.53 ГПК України;

-викласти доводи та надати докази щодо обрання суб`єктного складу сторін спору - письмово до матеріалів справи.

6.Запропонувати позивачу-2:

-надати до суду інформацію в письмовому вигляді щодо причин та обставин невиконання виконання своїх повноважень щодо повернення земельних ділянок позивачем-2 та не здійснення захисту інтересів держави у судовому порядку.

Інформація про час і місце судового засідання додатково розміщена на сторінці господарського суду Луганської області офіційного веб-порталу "Судова влада в Україні" в мережі Інтернет за адресою: (https://lg.arbitr.gov.ua/sud5014/gromadyanam/csz/).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею - 01.10.2020 та оскарженню не підлягає.

Суддя Р.М. Шеліхіна