УХВАЛА

01.10.2020Справа № 908/188/20
Суддя Картавцева Ю.В., розглянувши заяву Запорізької обласної державної адміністрації про участь у судовому засіданні, призначеному на 06.10.2020 в режимі відеоконференції у справі № 908/188/20

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Вибір"

до Запорізької обласної державної адміністрації

третя особа 1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Широківську сільську раду Запорізького району Запорізької області

третя особа 2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Запорізька районна державна адміністрація Запорізької області

про визнання договору поновленим

Представники: без виклику

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Вибір" звернулось до Господарського суду Запорізької області з позовом до Запорізької обласної державної адміністрації про визнання договору поновленим.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 03.02.2020 у справі №908/188/20 позовні матеріали без номеру та дати ТОВ "Вибір" до Запорізької обласної державної адміністрації про визнання поновленим договору оренди земельної ділянки від 18 січня 2000 року, укладеного між Володимирівською сільською радою Запорізького району Запорізької області та ТОВ "Вибір", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 19.10.2012 за № 03341, на той самий строк і на тих самих умовах, в редакції додаткової угоди позивача передано за виключною підсудністю до Господарського суду міста Києва (01030, м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44-Б).

24.02.2020 матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Вибір" надійшли до Господарського суду міста Києва.

Позовні вимоги позивача у даній справі обґрунтовані незаконною відмовою Запорізької обласної державної адміністрації у продовженні терміну дії договору оренди земельної ділянки від 18 січня 2000, що в свою чергу, порушує права та охоронювані законом інтереси позивача.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 02.03.2020 суд ухвалив: позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Вибір" залишити без руху; встановити позивачу спосіб усунення недоліків позовної заяви: подати підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; надати належним чином засвідчені копії документів, ксерокопії яких долучені до позову; встановити позивачу строк для усунення недоліків - протягом семи днів з дня вручення даної ухвали.

26.03.2020 через відділ діловодства суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків.

За змістом ст. 176 Господарського процесуального кодексу України, за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 01.04.2020 суд ухвалив: прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі; справу розглядати за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначити на 21.04.2020; залучити до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Володимирівську сільську раду Запорізького району Запорізької області та Запорізьку районну державну адміністрацію Запорізької області.

Разом з тим, підготовче засідання призначене на 21.04.2020 не відбулося у зв`язку з перебуванням судді Картавцевої Ю.В. у відпустці.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 13.04.2020 підготовче засідання призначено на 19.05.2020.

21.04.2020 через відділ діловодства суду від відповідача надійшов відзив.

30.04.2020 електронною поштою до суду від позивача надійшла заява про участь у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції.

05.05.2020 через відділ діловодства суду від позивача надійшла заява про участь у підготовчому засіданні, призначеному на 19.05.2020 в режимі відеоконференції.

08.05.2020 через відділ діловодства суду від відповідача надійшла заява про участь у підготовчому засіданні, призначеному на 19.05.2020 в режимі відеоконференції.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 12.05.2020 у задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Вибір" та заяви Запорізької обласної державної адміністрації про участь у підготовчому засіданні, призначеному на 19.05.2020 в режимі відеоконференції судом відмовлено.

12.05.2020 через відділ діловодства суду від Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області надійшла заява, у якій вона просить суд замінити третю особу 1 (Володимирівську сільську раду Запорізького району Запорізької області) на її правонаступника - Широківську сільську раду Запорізького району Запорізької області.

14.05.2020 через відділ діловодства суду від відповідача надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання, у зв`язку з неможливістю прибуття представника відповідача до суду через складну епідеміологічну ситуацію та введення на території України карантинних заходів.

19.05.2020 електронною поштою до суду від позивача надійшло клопотання про проведення підготовчого засідання без участі його представника.

У підготовче засідання 19.05.2020 представники сторін та третіх осіб не прибули. Про дату, час та місце проведення підготовчого засідання були повідомлені належним чином.

Відповідно до ст. 177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 19.05.2020 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів; підготовче засідання відкладено на 09.06.2020; зобов`язано заявника (Широківську сільську раду Запорізького району Запорізької області) та третю особу 1 (Володимирівську сільську раду Запорізького району Запорізької області) надати суду відомості щодо того, чи призначалася комісія з припинення юридичної особи - Володимирівської сільської ради Запорізького району Запорізької області, чи був зазначеною комісією складений передавальний акт (якщо так, надати суду належним чином засвідчену копію такого акта); чи було вказаний акт передано в орган реєстрації, а також відомості щодо вчинення реєстратором реєстраційних дій за наслідками подання йому передавального акта Володимирівської сільської ради Запорізького району Запорізької області.

20.05.2020 через відділ діловодства суду від відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

26.05.2020 електронною поштою до суду від відповідача надійшло клопотання (яке не скріплене електронним цифровим підписом) про участь у підготовчому засіданні, призначеному на 09.06.2020 в режимі відеоконференції.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 01.06.2020 заяву Запорізької обласної державної адміністрації про участь у підготовчому засіданні, призначеному на 09.06.2020 в режимі відеоконференції у справі № 908/188/20, яка 26.05.2020 електронною поштою надійшла до суду повернуто заявнику без розгляду.

03.06.2020 через відділ діловодства суду від відповідача надійшла заява про участь у підготовчому засіданні, призначеному на 09.06.2020, в режимі відеоконференції.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 04.06.2020 у задоволенні заяви Запорізької обласної державної адміністрації про участь у підготовчому засіданні, призначеному на 09.06.2020, в режимі відеоконференції судом відмовлено.

У підготовче засідання 09.06.2020 прибув представник позивача. Представники відповідача та третіх осіб в підготовче засідання не прибули, про дату, час та місце проведення підготовчого засідання були повідомлені належним чином.

У підготовчому засіданні задоволено клопотання відповідача та оголошено перерву до 30.06.2020.

22.06.2020 через відділ діловодства суду від відповідача надійшла заява про участь у підготовчому засіданні, призначеному на 30.06.2020 в режимі відеоконференції.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 24.06.2020 у задоволенні заяви Запорізької обласної державної адміністрації про участь у підготовчому засіданні, призначеному на 30.06.2020, в режимі відеоконференції судом відмовлено.

30.06.2020 електронною поштою до суду від позивача надійшла заява про розгляд справи без участі його представника.

У підготовче засідання 30.06.2020 представники сторін та третіх осіб не прибули. Про дату, час та місце проведення підготовчого засідання були повідомлені належним чином.

Відповідно до ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими статтями 196 - 205 цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Так, частиною другою статті 182 Господарського процесуального кодексу України, зокрема, визначено, що у підготовчому засіданні суд вирішує заяви та клопотання учасників справи.

З огляду на те, що Широківською сільською радою Запорізького району Запорізької області та Володимирівською сільською радою Запорізького району Запорізької області не виконано вимог ухвали суду від 19.05.2020, у межах даного підготовчого засідання не може бути розглянуте питання щодо заяви про заміну третьої особи 1 її правонаступником, відтак, суд вважає за необхідне повторно зобов`язати зазначених осіб надати необхідні документи та відкласти підготовче засідання.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 30.06.2020 суд ухвалив: підготовче засідання відкласти на 14.07.2020; повторно зобов`язати заявника (Широківську сільську раду Запорізького району Запорізької області) та третю особу 1 (Володимирівську сільську раду Запорізького району Запорізької області) надати суду відомості щодо того, чи призначалася комісія з припинення юридичної особи - Володимирівської сільської ради Запорізького району Запорізької області, чи був зазначеною комісією складений передавальний акт (якщо так, надати суду належним чином засвідчену копію такого акта); чи було вказаний акт передано в орган реєстрації, а також відомості щодо вчинення реєстратором реєстраційних дій за наслідками подання йому передавального акта Володимирівської сільської ради Запорізького району Запорізької області.

09.07.2020 через відділ діловодства суду від відповідача надійшла заява про участь у підготовчому засіданні, призначеному на 14.07.2020 в режимі відеоконференції.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 13.07.2020 у задоволенні заяви Запорізької обласної державної адміністрації про участь у підготовчому засіданні, призначеному на 14.07.2020, в режимі відеоконференції відмовлено.

14.07.2020 через відділ діловодства суду від Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області надійшли документи на виконання вимог ухвал суду від 19.05.2020 та 30.06.2020.

У підготовче засідання 14.07.2020 представники сторін та третіх осіб не прибули.

Розглянувши в підготовчому засіданні заяву про заміну третьої особи 1 на правонаступника - Широківську сільську раду Запорізького району Запорізької області, суд прийшов до висновку про задоволення зазначеної заяви.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 14.07.2020 суд ухвалив: замінити третю особу 1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Володимирівську сільську раду Запорізького району Запорізької області (ідентифікаційний код 25490413) на правонаступника - Широківську сільську раду Запорізького району Запорізької області (ідентифікаційний код 26013402); підготовче засідання відкласти на 04.08.2020.

21.07.2020 через відділ діловодства суду від відповідача надійшла заява про участь у підготовчому засіданні, призначеному на 04.08.2020 в режимі відеоконференції.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.07.2020 у задоволенні заяви Запорізької обласної державної адміністрації про участь у підготовчому засіданні, призначеному на 04.08.2020, в режимі відеоконференції відмовлено.

04.08.2020 через відділ діловодства суду від відповідача надійшло клопотання про розгляд справи без участі його представника.

У підготовче засідання 04.08.2020 представники сторін та третіх осіб не прибули.

У підготовчому засіданні 04.08.2020 судом з`ясовано, що в процесі підготовчого провадження у даній справі вчинені всі необхідні дії передбачені ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 185 Господарського процесуального кодексу України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

У підготовчому засіданні 04.08.2020 суд без виходу до нарадчої кімнати постановив ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті на 08.09.2020.

06.08.2020 через відділ діловодства суду від відповідача надійшло клопотання про розгляд справи без участі його представника.

18.08.2020 через відділ діловодства суду від відповідача надійшло клопотання про участь у судовому засіданні, призначеному на 08.09.2020 в режимі відеоконференції.

Разом з тим, судове засідання призначене на 08.09.2020 не відбулося у зв`язку з перебуванням судді Картавцевої Ю.В. на навчанні.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 14.09.2020 суд ухвалив: судове засідання призначити на 06.10.20 о 14:40 год.

29.09.2020 через відділ діловодства суду від відповідача надійшло клопотання про участь у судовому засіданні, призначеному на 06.10.2020 в режимі відеоконференції.

Розглянувши вказане клопотання відповідача, суд зазначає наступне.

За приписами ч. 7 ст. 11 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом. Обов`язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 42 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Згідно з ч. 5 ст. 197 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні суду, визначеному судом.

Відповідно до ч. 7 ст. 197 Господарського процесуального кодексу України у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

З огляду на зазначені положення чинного законодавства, необхідність проведення судового засідання у режимі відеоконференції визначається судом, що розглядає господарську справу.

При цьому, виключний перелік випадків, у яких суд може постановити ухвалу про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, законом не визначений, в зв`язку з чим необхідність проведення судового засідання в режимі відеоконференції визначається у кожному окремому випадку, з урахуванням обставин справи, її складності та потреби у наданні пояснень залучених спеціалістів чи інших учасників справи, які за станом здоров`я чи з інших незалежних від цих осіб причин не можуть бути присутніми у засіданні суду, а їх участь є обов`язковою.

Водночас, відповідно до п.17.6 Перехідних положень ГПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в межах приміщення суду здійснюється за допомогою технічних засобів, що функціонують у судах на день набрання чинності цією редакцією Кодексу, за правилами, встановленими цією редакцією Кодексу.

Наразі існують обмежені технічні можливості щодо проведення судових засідань в режимі відеоконференції в приміщенні Господарського суду міста Києва, оскільки більшість залів судових засідань не мають належного технічного обладнання для проведення відеоконференції, зокрема і зал судових засідань № 21, який в ухвалі суду визначено як зал у якому відбудеться засідання у справі № 908/188/20, відтак, враховуючи щільний графік проведення судових засідань у залах, у яких наявне технічне обладнання, проведення 06.10.2020 засідання у справі № 908/188/20 в режимі відеоконференції є технічно неможливим.

Враховуючи вищевикладене, суд відмовляє у задоволенні клопотання відповідача про участь у судовому засіданні, призначеному на 06.10.2020 в режимі відеоконференції.

Керуючись ст. ст. 197, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у задоволенні заяви Запорізької обласної державної адміністрації про участь у підготовчому засіданні, призначеному на 06.10.2020, в режимі відеоконференції.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Суддя Ю.В. Картавцева