Господарський суд
Житомирської області
______________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"02" жовтня 2020 р. м. Житомир Справа № 906/283/20

Господарський суд Житомирської області у складі судді Лозинської І.В.

розглядаючи справу за позовом Селянського (фермерського) господарства "Першотравневе" (Житомирська область, Ружинський район, с. Першотравневе)

до Вчорайшенської сільської ради Ружинського району Житомирської області (Житомирська область, Ружинський район, с. Вчорайше)

за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

1) ОСОБА_1 (с. Першотравневе Ружинського району)

2) ОСОБА_2 (с. Першотравневе Ружинського району)

3) ОСОБА_3 (с. Першотравневе Ружинського району)

4) ОСОБА_4 , (с. Першотравневе Ружинського району)

5) ОСОБА_5 (с. Першотравневе)

6) ОСОБА_6 (с. Першотравневе Ружинського району)

7) ОСОБА_7 (с. Першотравневе)

8) Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області (м. Житомир)

9) Фермерського господарства "Лебединський О.В." (с. Першотравневе)

про скасування рішень органу місцевого самоврядування

за участю представників сторін:

- від позивача: не прибув

- від відповідача: не прибув

- від ГУ Держгеокадастру у Житомирській області: не прибув

- від ФГ "Лебединський О.В." - Новокщонова О.М. - договір від 31.08.2020; Свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю серії ЧК №000551 від 14.10.2013

- від третіх осіб: не прибули

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Господарського суду Житомирської області з позовом з врахуванням уточнених позовних вимог від 21.05.2020 до відповідача про:

- визнання протиправним та скасування рішення Вчорайшенської сільської ради № 370 від 24.10.2019 в частині надання дозволу на безоплатну передачу громадянам ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 земельної ділянки у спільну сумісну власність пл. 26,3453 га, кадастровий номер :08:000:0083 для ведення фермерського господарства, яка знаходиться на території Малочернявського старостинського округу, Вчорайшенської сільради, Ружинського району, Житомирської області (за межами населених пунктів);

- визнання протиправним та скасування рішення Вчорайшенської сільської ради №371 від 24.10.2019 в частині передачі громадянам ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 безоплатно у спільну сумісну власність земельну ділянку площею 15,4817 га, кадастровий номер :08:000:0084 для ведення фермерського господарства, яка знаходиться на території Малочернявського старостинського округу, Вчорайшенської сільської ради, Ружинського району, Житомирської області (за межами населених пунктів);

- визнання за позивачем права постійного користування земельними ділянками кадастрові №№ :08:000:0084 та :08:000:0083, загальною пл. 44,0 га, розташованими на території Вчорайшенської сільської ради, призначеними для ведення селянського (фермерського) господарства, які були надані на ім`я ОСОБА_9 за Державним актом на право постійного користування землею серії ЖТ 05-17 № 000046, на підставі рішення Ружинської районної ради від 28.02.2000.

Позовні вимоги обґрунтовані посиланням, зокрема, на те, що позивач вважає дії органу відповідача такими, що грубо порушують його конституційне право на реалізацію права на землю шляхом незаконного вилучення землі, яка на правовій основі використовується спадкодавцем для ведення ОСГ з 2000 року та позивачем з часу отримання права на спадщину - 21.06.2019.

Ухвалою від 23.04.2020 господарський суд відмовив у відкритті провадження за позовною вимогою про визнання права постійного користування земельними ділянками кад. №№ :08:000:0084 та :08:000:0083, загальною площею 44,0 га за ОСОБА_9 , прийняв позовну заяву до розгляду з іншими позовними вимогами, постановив здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження; призначив підготовче засідання суду (а. с. 107,108 у т. 1).

05.06.2020 до суду від позивача надійшла заява про забезпечення позову у вигляді заборони Вчорайшенській сільській раді вчиняти будь - які дії із земельними ділянками за кадастровими №№ :08:000:0083, :08:000:0084; заборони землекористувачам: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 вчиняти будь-які дії із земельними ділянками за кадастровими номерами :08:000:0083, :08:000:0084 (а. с. 156 - 158 у т. 1), яку ухвалою від 05.06.2020 господарський суд призначив до розгляду в засіданні суду.

Відповідними ухвалами від 17.06.2020 господарський суд: задовольнив позовну заяву (уточнену) від 21.05.2020; залучив до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ; ГУ Держгеокадастру у Житомирській області; продовжив строк проведення підготовчого провадження по 21.07.2020; призначив підготовче засідання для розгляду справи, заяви позивача від 03.06.2020 про забезпечення позову та заяви відповідача від 16.06.2020 № 1302 про залучення до участі у справі третьої особи на стороні відповідача - ФГ "Лебединський О.В." (а. с. 25 - 33 у т. 2).

Ухвалами від 30.07.2020 господарський суд (а. с. 206 - 209 у т. 2): залучив до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ФГ "Лебединський О.В."; відклав розгляд справи в підготовчому провадженні та заяви позивача від 03.06.2020 про забезпечення позову на 01.09. 2020 о 11:30; витребував в учасників справи відповідні документи.

Ухвалою від 01.09.2020 господарський суд відклав розгляд справи в підготовчому провадженні та заяви позивача від 03.06.2020 про забезпечення позову; призначив підготовче засідання суду на 02.10.2020 о 10:30, зазначено позивачу надати суду відповідний документ (а. с. 60, 61 у т. 3).

До суду надійшли такі документи:

- 30.09.2020 - від ФГ "Лебединський О.В." - заява від 28.09.2020 з додатками про залучення до участі у справі в якості третьої особи гр. ОСОБА_9 (а. с. 64-75 у т.3);

- 02.10.2020, електронною поштою - від ОСОБА_9 - заява від 02.10.2020 про відкладення підготовчого провадження з підстав, у ній викладених (а. с. 77 у т. 3).

Ухвалою від 02.10.2020 господарський суд відмовив в задоволенні заяви СФГ "Першотравневе" від 03.06.2020 про забезпечення позову в повному обсязі.

Представники позивача, відповідача та третіх осіб 1), 2), 3), 4), 5), 6), 7), 8) в засідання суду не прибули.

Представник ФГ "Лебединський О.В." в засіданні суду підтримала заяву про залучення до участі у справі в якості третьої особи гр. ОСОБА_9 .

Зважаючи на заяву ОСОБА_9 про відкладення підготовчого провадження, заяву ФГ "Лебединський О.В." від 28.09.2020 про залучення до участі у справі гр. ОСОБА_9 в якості третьої особи, слід до розгляду в наступному засіданні суду.

Згідно з ч. 3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Разом з тим, якщо міжнародним договором України встановлено інші правила судочинства, ніж ті, що передбачені ГПК України, то застосовуються правила міжнародного договору (ч. 2 ст. 3 ГПК України) .

Так, за ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" від 23.02.2006 №3477-ІV суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Європейського суду як джерело права.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950, ратифікованої Україною Законом №475/97-ВР від 17.07.1997, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи у продовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

При цьому, розумний строк - це найкоротший строк розгляду і вирішення справи, достатній для надання своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту порушених прав, свобод та інтересів у спірних правових відносинах.

За таких обставин, з метою захисту порушених або оспорюваних прав учасників справи, розгляд справи у підготовчому провадженні слід відкласти та призначити засідання суду для розгляду справи та заяви ФГ "Лебединський О.В." про залучення до участі у справі гр. ОСОБА_9 в якості третьої особи.

Керуючись ст. ст. 50, 169, 177, 182, 234, 235 ГПК України, господарський суд,-

УХВАЛИВ:

1. Відкласти розгляд справи в підготовчому провадженні.

2. Призначити підготовче засідання суду для розгляду справи та заяви від 28.09.2020 ФГ "Лебединський О.В." про залучення до участі у справі гр. ОСОБА_9 на "26" жовтня 2020 р. о 10:00 в приміщенні Господарського суду Житомирської області, в залі судових засідань № 108.

3. Позивачу надати господарському суду засвідчену копію заяви ОСОБА_9 , стосовно якої Відділом у Ружинському районі ГУ Держгеокадастру у Житомирській області направлено лист адресату від 31.05.2019, вих. №Г-5/0.34-7/150.

4. Гришиній Н.І. як керівнику СФГ "Першотравневе" надати господарському суду власну письмову пропозицію щодо залучення до участі у справі №906/283/20 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

5. Направити копії цієї ухвали на адреси учасників справи.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та не підлягає апеляційному оскарженню окремо від рішення суду.

Ухвала підписана 02.10.2020.

Суддя Лозинська І.В.

Віддрук. :

1 - в справу

2 - позивачу (на адресу для листування): АДРЕСА_1 (реком.)

3 - відповідачу на електронні адреси: 1) 2) ІНФОРМАЦІЯ_1

4 - ГУ Держгеокадастру у Житомирській області на електронну адресу:

5 - ФГ "Лебединське" на електронну адресу адвоката: ІНФОРМАЦІЯ_2