ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"24" вересня 2020 р.м. Одеса Справа № 916/2391/20

За позовом: Акціонерного товариства ОДЕСАГАЗ (65003, м. Одеса, вул. Одарія, 1, )

До відповідача: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Івана Франко 47 (65049, м. Одеса, вул. Івана Франка, буд. 47, )

про визнання укладеним договору та акту

Суддя Рога Н.В.

Секретар с/з Луцюк Р.П.

Представники сторін:

Від позивача: Волохатий В.П. - на підставі довіреності №22 від 14.01.2020р.;

Від відповідача: Колдакова І.Л. - голова правління; Лук`янченко Г.В. - на підставі ордеру серії ОД №105074 від 03.09.2020р.

СУТЬ СПОРУ: Позивач Акціонерне товариство (далі АТ) ОДЕСАГАЗ, звернувся до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (далі ОСББ) Івана Франко 47 про визнання укладеним акту розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін відносно внутрішньобудинкових систем газопостачання №2576, що розташовані в будинках №47, №47/1, №47/2, №47/3, №47/3, №47/4, №47/5, №47/6, №47/7, №47/8, №47а за адресою: 65049, м. Одеса, вул. Івана Франка; про визнання укладеним Договору на технічне обслуговування внутрішньобудинкових газових мереж у багатоквартирних будинках на умовах проекту Договору.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 28.08.2020р. позовну заяву Акціонерного товариства ОДЕСАГАЗ прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, вирішено розглядати справу в порядку загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 24.09.2020р.

В позовній заяві позивач зазначив про необхідність залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг в особі Відділу НКРЕКП у Одеській області у зв`язку з тим, що остання здійснює регулювання ринку природного газу.

Позивач зазначає, що постановою НКРЕКП №1971 від 17.09.2019р. на позивача накладено штраф за порушення ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподіли природного газу та здійснення заходів державного регулювання в тому числі за відсутністю укладених актів розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін із суміжними суб`єктами ринку природного газу у тому числі зі споживачами.

Натомість, з позиції позивача, саме не підписання відповідачем зазначених актів призводить до накладення на позивача штрафів.

На підставі вищенаведеного, позивач дійшов висновку, що рішення у справі №916/2391/20 вплине на права та обов`язки Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг в особі Відділу НКРЕКП у Одеській області щодо позивача у справі, у зв`язку з чим наявні підстави для залучення останньої до участі у справі у якості третьої особи.

Представник позивача в судовому засіданні підтримує позицію щодо необхідності залучення Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг в особі Відділу НКРЕКП у Одеській області до участі у справі у якості третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Представники відповідача в судовому засіданні заперечують проти залучення до участі у справі у якості третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг в особі Відділу НКРЕКП у Одеській області у зв`язку з тим, що на їх думку, рішення суду у справі №916/2391/20 жодним чином не вплине на права та обв`язки регулятора.

Розглянув матеріали справи, суд дійшов наступних висновків:

Дійсно, відповідно до ч.1 ст.50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Згідно ч.4 вказаної статті про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Відповідно до Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого Указом Президента України від 10.09.2014р. №715/2014, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), є державним колегіальним органом, підпорядкованим Президентові України і підзвітним Верховній Раді України.

Згідно Положення НКРЕКП для забезпечення виконання покладених на неї завдань і функцій має право приймати рішення про застосування адміністративно-господарських санкцій (штрафів) до суб`єктів природних монополій та суб`єктів господарювання на суміжних ринках у випадках і розмірах, передбачених законом.

Виходячи з предмету спору у справі №916/2391/20, а саме: визнання укладеним акту розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін відносно внутрішньобудинкових систем газопостачання №2576, що розташовані в будинках №47, №47/1, №47/2, №47/3, №47/3, №47/4, №47/5, №47/6, №47/7, №47/8, №47а за адресою: 65049, м. Одеса, вул. Івана Франка; про визнання укладеним Договору на технічне обслуговування внутрішньобудинкових газових мереж у багатоквартирних будинках між АТ «ОДЕСАГАЗ» та ОСББ «Івана Франко 47» на умовах проекту Договору, на думку суду, відсутні підстави вважати та позивачем не доведено іншого, що рішення у справі №916/2391/20 вплине на права та обов`язки державного регулятора щодо однієї із сторін у справі.

Таким чином, суд дійшов висновку, що відсутні підстави для залучення Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг в особі Відділу НКРЕКП у Одеській області до участі у справі у якості третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Керуючись ст.ст. 50, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1.Відмовити у залученні до участі у справі у якості третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг в особі Відділу НКРЕКП у Одеській області.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст.235 ГПК України та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 29 вересня 2020р.

Суддя Н.В. Рога