ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

01.10.2020 Справа № 905/1254/20

Господарський суд Донецької області у складі судді Зекунова Е.В., при секретарі судового засідання Новікової К.Ю., у відкритому судовому засіданні розглянувши матеріали господарської справи за позовом Акціонерного товариства ДТЕК Донецькі електромережі до Квартирно-експлуатаційного відділу міста Луганськ про стягнення заборгованості у розмірі 14 719 грн 12 коп.,

За участю представників сторін :

від позивача не з`явились;

від відповідача - не з`явились;

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Акціонерне товариство ДТЕК Донецькі електромережі звернулось до Господарського суду Донецької області з позовом до Квартирно-експлуатаційного відділу міста Луганськ про стягнення заборгованості у розмірі 14 719 грн 12 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається неналежне виконання відповідачем вимог договору №133 про постачання електричної енергії від 25.11.2016 року.

Ухвалою Господарського суду Донецької області від 03.08.2020 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.Підготовче засідання призначене на 07.09.2020.

25.08.2020 до канцелярії Господарського суду Донецької області від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому останній проти задоволення клопотання заперечує.

31.08.2020 до канцелярії Господарського суду Донецької області від представника позивача надійшла відповідь відзив.

Ухвалою Господарського суду Донецької області від 07.09.2020 відкладено розгляд справи на 01.10.2020 року.

Представники позивача та відповідача у судове засідання 01.10.2020 не з`явились про час, дату та місце судового засідання повідомлені належним чином

Відповідно до частини першої пункту 3 статті 12 Господарського процесуального кодексу України спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Для цілей цього Кодексу визначено поняття малозначних справ, а саме це справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також справи незначної складності, визнані судом малозначними.

Частиною 1статті 247 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що малозначні справи розглядаються у порядку спрощеного позовного провадження.

Частиною 8 статті 252 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що при розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їх усні пояснення. Судові дебати не проводяться.

З огляду на вищевикладене, господарський суд розглядає справу в порядку частині 8 статті 252 Господарського процесуального кодексу України за наявними в ній матеріалами.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

25 листопада 2016 між Публічним акціонерним товариством «ДТЕК Донецькобленерго» та Квартирно-експлуатаційним відділом міста Луганськ було укладено Договір №133 про постачання електричної енергії.

Відповідно до розділу 1 Договору Постачальник продає електричну енергію Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача з приєднаною потужністю 84,7 кВт, а Споживач оплачує Постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.

Пунктом 2.1. договору сторони погодили, що під час виконання умов цього договору, а також вирішення всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов`язуються керуватися чинним законодавством України, зокрема Правилами користування електричною енергією.

Споживач зобов`язаний оплачувати Постачальнику вартість електричної енергії згідно з умовами додатків "Порядок розрахунків" та "Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії Споживача" (п. 2.3.4 Договору).

У разі порушення Споживачем вимог нормативно-технічних документів щодо встановлення та експлуатації обліку, їх покази не використовуються при розрахунках за спожиту електричну енергію, а обсяги спожитої електричної енергії визначаються Постачальником шляхом розрахунку ПКЕЕ (Правил користування електричною енергією). Отже, сторони визначили у Договорі, що обчислення вартості необлікованої енергії буде визначатись згідно Правил та Методики, що затверджені НКРЕ (п. 7.1. Договору).

Договір набуває чинності з дня його підписання Сторонами і укладається на строк до 31.12.2016. Договір вважається щорічно продовженим на наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов (п. 9.5 Договору).

Договір підписаний уповноваженими особами та скріплений печатками Сторін.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) від 14.03.2018 №312, яка набрала чинності 19.04.2018, затверджено Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ).

Також 14.03.2018 Постановою № 311 НКРЕКП було затверджено Кодекс комерційного обліку електричної енергії (далі - ККОО).

21 листопада 2018 року представники Позивача виявили безоблікове споживання електричної енергії Споживачем. На виконання умов договору та ПРРЕЕ представниками Позивача та представником Відповідача було складено Акт про порушення №007355 від 21.11.2018, на підставі п. 8.2.5 ПРРЕЕ.

Як слідує із акту про порушення №007355 від 21.11.2018, перевірка проводилась в присутності представника відповідача Григоренко А.А., акт про порушення №007355 від 21.11.2018 підписано представником відповідача Григоренко А.А. без зауважень.

Крім того, в акті про порушення №007355 від 21.11.2018, який підписаний представником відповідача Григоренко А.А., зазначено про те, що засідання комісії відбудеться 27.12.2018 за адресою: м. Курахово, вул. Мичурина, 145.

Позивач зазначає, що Григоренко не заперечував проти направлення пошкодженого приладу обліку на експертизу, про що свідчить відповідна його заява та підпис на акті - повідомленні про направлення на експертизу лічильника електричної енергії.

10.01.2019 була проведена експертиза лічильника №04946048 типу СА4Е-5030, про що складено Акт №14431 проведення експертизи лічильника від 10.01.2019. За результатами проведеної експертизи лічильник визнано не придатним для експлуатації; стороннього втручання в роботу лічильника виявлено не було.

06.03.2019 року було проведено засідання комісії з розгляду Акту про порушення 007355 від 21.11.2018, яке оформлено протоколом №007355 від 06.03.2019.

На засідання комісії було прийнято рішення щодо нарахування недоврахованої електроенергії, відповідно до вимог розділу 13 пункту 6.12. Кодексу комерційного обліку електричної енергії, контрольний період для визначення середньодобових витрат з 10.11.2017 по 09.12.2017.

Об`єм недоврахованої енергії за період з 10.11.2018 по 21.11.2018 склав 5198 кВт/ч; вартість склала 14719,12 грн.

Про проведення засідання комісії та пропозицію Споживачеві взяти участь у засіданні комісії представник Споживача повідомлявся письмово та завчасно у листах від 10.12.2018 та від 26.02.2019 (перший лист було вручено представникові особисто під підпис, а другий - направлено за допомогою електронної пошти на електронну адресу, що була зазначена представником Споживача для обміну документами).

На друге засідання комісії, що відбулося 06.03.2019 представник Споживача не з`явився, тому примірники протоколу, розрахунку та рахунку було направлено Відповідачу рекомендованим листом з повідомленням, який було отримано 11.03.2019.

З огляду на зазначене суд вважає, що позивачем були дотримані вимоги ПРРЕЕ щодо повідомлення відповідача про час та місце проведення експертного дослідження, а також засідання комісії щодо розгляду акту про порушення. Проте, відповідач своїм правом не скористався, на проведення експертизи та засідання комісії АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» не з`явився.

Доказів скасування чи судового оскарження рішення комісії, оформленого протоколом №007355 від 06.03.2019, на час розгляду справи Відповідач суду не надав, отже воно є чинним та підлягає виконанню.

Рахунок станом на час розгляду спору Споживачем не оплачено, у зв`язку з чим позивач звернувся із даним позовом до суду для захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів.

Позовні вимоги Відповідачем не визнаються та у поданому до суду відзиві він зазначає, що при здійснені розрахунку вартості необлікованої енергії, обсяг електричної енергії було визначено за календарний період попереднього року, який не було погоджено зі Споживачем, що суперечить нормам ПКЕЕ.

Крім того, відповідач зазначає, що Позивачем не додано до позовної заяви підписаний з обох сторін «Акт прийняття-передавання товарної продукції (електроенергії) про спожиту електричну енергію» з обсягами та періодом часу необлікованої електричної енергії, використаної Відповідачем та рахунок на сплату суми у розмірі 14719,12 грн.

Спірні правовідносини, що виникли між сторонами, регулюються Господарським кодексом України, Цивільним кодексом України, Законом України Про ринок електричної енергії, Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №312 від 14.03.2018, Кодексом комерційного обліку електричної енергії і безпосередньо договором.

За приписами ст.ст.11, 509 Цивільного кодексу України, ст.174 Господарського кодексу України зобов`язання виникають, зокрема, з договору.

Відповідно до ч.1 ст.626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Згідно з ч.1 ст. 628 Цивільного кодексу України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

У відповідності до ст.629 Цивільного кодексу України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Судом встановлено, що між сторонами укладений договір №133 від 25.11.2016 року, який за своєю природою є договором енергопостачання.

Як встановлено ст.275 Господарського кодексу України за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду споживачеві (абоненту), який зобов`язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується.

Учасники ринку електричної енергії, згідно зі ст. 4 Закону України "Про ринок електричної енергії", провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладається, зокрема, договір про постачання електричної енергії споживачу.

Згідно з частиною 6 статті 56 Закону України «Про ринок електричної енергії», постачання електричної енергії електропостачальниками здійснюється з дотриманням правил роздрібного ринку.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії», Споживач зобов`язаний сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів.

Пунктом 8.2.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії передбачено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил або методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та вихідні дані, необхідні для визначення обсягу необлікованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача.

Як вбачається з матеріалів справи, уповноваженим представником АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» у присутності представника відповідача Григоренко А.Л. було складено Акт про порушення №007355 від 21.11.2018, яким зафіксовано порушення пункту 8.2.5 Правил роздрібного ринку електроенергії.

Вказаний акт підписаний представником АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» та представником відповідача без зауважень.

За приписами п.п.8.2.6 ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. Акт про порушення, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 60 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню (крім випадків необхідності проведення експертизи пломб, індикаторів та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії для встановлення факту порушення). Якщо для розгляду акта про порушення необхідні результати експертного дослідження, зазначений термін розгляду відраховується з дати їх отримання оператором системи від експертної установи. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Судом встановлено, що про дату проведення засідання комісії та пропозицію Споживачеві взяти участь у засіданні комісії представник Споживача повідомлявся письмово та завчасно у листах від 10.12.2018 та від 26.02.2019 (перший лист було вручено представникові особисто під підпис, а другий - направлено за допомогою електронної пошти на електронну адресу, що була зазначена представником Споживача для обміну документами).

На засіданні комісії 06.03.2019 року було прийнято рішення щодо нарахування недоврахованої електроенергії, відповідно до вимог розділу 13 пункту 6.12. Кодексу комерційного обліку електричної енергії.

На підставі абз.2 п. 8.4.1 ПРРЕЕ внаслідок відсутності вини Споживача у порушенні обліку електричної енергії, нарахування згідно розділу 8 ПРРЕЕ не застосовуються, а застосовуються положення Кодексу комерційного обліку електричної енергії.

Відповідно до п. 6.12. розділу Кодексу комерційного обліку електричної енергії (в редакції 14.03.2018) встановлюється, що у разі тимчасового порушення роботи приладу обліку електроенергії обсяг електричної енергії, використаної споживачем від дня порушення вимірювань до дня відновлення вимірювань, за згодою сторін визначається на підставі показів технічних (контрольних) лічильників електричної енергії, а у разі їх відсутності розраховується відповідним ППКО за середньодобовим обсягом споживання електричної енергії розрахункового періоду, наступного після відновлення комерційного обліку періоду, або за календарний період попереднього року, який відповідає періоду порушення роботи вузла обліку. Датою початку періоду порушення роботи вузла обліку вважається перший день поточного розрахункового періоду, в якому було виявлено це порушення, або час та день, зафіксовані засобом вимірювання (автоматизованою системою обліку). За день відновлення вимірювання приймається день складення спільного акта про покази лічильників електричної енергії після завершення ремонтних та налагоджувальних робіт схеми підключення ЗВТ та їх налаштування (за необхідності). Період часу, який використовується для визначення середньодобового обсягу постачання електричної енергії, визначається за згодою сторін.

Таким чином, за період з 10.11.2018 по 21.11.2018, обсяг недоврахованої електроенергії використаної споживачем складає 5198 кВт/ч., а його вартість 14719,12 грн.

За змістом пункту 8.2.7 ПРРЕЕ, кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

На виконання п.п.8.2.6 ПРРЕЕ позивач на адресу відповідача направив із супровідним листом протокол №007355 від 06.03.2019 разом з розрахунком по акту №007355 від 21.11.2018 та рахунком на оплату №67/133 від 06.03.2020. Даний лист отримано представником відповідача 11.03.2019, що підтверджується зворотнім почтовим повідомленням.

Таким чином, позивачем було дотримано вимог п. 8.2.6 ПРРЕЕ щодо направлення відповідачу розрахунку кількості недоврахованої електроенергії до акта №007355 від 21.11.2018 та рахунку на оплату №67/133 від 06.03.2020 в сумі 14719,12 грн.

Факт наявності боргу у відповідача перед ДТЕК у сумі 14719,12 грн доведений позивачем належними та допустимими доказами.

Відповідно до ст.13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності.

Згідно з п.4 ч.3 ст.129 Конституції України та статями 73, 74, 77, 79 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Враховуючи вищевикладене, дослідивши умови договору, надавши відповідну юридичну оцінку всім доказам на які посилається позивач та відповідач, як на підставу своїх вимог та заперечень, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення позову.

У відповідності до статті 129 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору покладаються на Квартирно-експлуатаційний відділу міста Луганськ .

Керуючись ст.ст. 12, 13, 42, 46, 73, 74, 76-79, 86, 91, 123, 129, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» до Квартирно-експлуатаційного відділу міста Луганськ про стягнення заборгованості у розмірі 14 719 грн 12 коп. - задовольнити повністю.

Стягнути з Квартирно-експлуатаційного відділу міста Луганськ (84122, Донецька обл., місто Слов`янськ, вулиця Поштова, будинок 20, ) на користь Акціонерного товариства ДТЕК Донецькі електромережі (84302, Донецька обл., м. Краматорськ, вулиця Комерційна, 8, ) заборгованість у розмірі 14 719 грн 12 коп. та судовий збір в сумі 2102,00 грн.

Рішення прийняте у нарадчій кімнаті, його вступну та резолютивну частини проголошено у судовому засіданні 01 жовтня 2020 року.

Повний текст рішення складено та підписано 06.10.2020 року.

Після набрання рішенням законної сили видати наказ у встановленому порядку.

Рішення господарського суду Донецької області набирає законної сили за правилами, встановленими статтею 241 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржене до Східного апеляційного господарського суду в порядку, передбаченому главою 1 розділу ІV Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Е.В. Зекунов