УХВАЛА

м. Київ

17.09.2020Справа № 910/6535/20

Господарський суд міста Києва у складі судді Ковтуна С.А., дослідивши матеріали справи

за позовом заступника прокурора Полтавської області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах:

Міністерства захисту довкілля України та природних ресурсів України

Державної екологічної інспекції Центрального округу

Малоперещепинської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області

до Полтавської обласної ради

товариства з обмеженою відповідальністю «Фенікс-2017»

про визнання недійсним рішення, визнання недійсним договору,зобов`язання вчинити дії,

Представники:

від прокуратури міста Києва Колодяжна А.В. (посв.)

від позивача-3 (Малоперещепинської сільської ради) Троян А.Г (голова).

від Полтавської обласної ради Метельська Л.Є. (дов.)

від ТОВ «Фенікс-2017» Якуненко О.В. (дов.)

від Міністерства захисту довкілля України

та природних ресурсів Забур`янов В.В. (дов.)

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду міста Києва звернувся заступник прокурора Полтавської області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах: Міністерства енергетики та захисту довкілля України, Державної екологічної інспекції Центрального округу, Малоперещепинської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області до Полтавської обласної ради (відповідача-1) та товариства з обмеженою відповідальністю (далі - ТОВ) «Фенікс-2017» (відповідача-2) про:

- визнання недійсним рішення Полтавської обласної ради від 19.10.2018 № 905 «Про надання ТОВ «Фенікс-2017 у користування мисливських угідь на території Полтавського та Новосанжарського районів Полтавської області»;

- визнання недійсним договору від 31.10.2018 № 060/18 про умови ведення мисливського господарства, укладеного Полтавським обласним управлінням лісового та мисливського господарства з ТОВ «Фенікс-2017»;

- зобов`язання ТОВ «Фенікс-2017» повернути Полтавському обласному управлінню лісового та мисливського господарства мисливські угіддя, надані у користування на підставі рішення Полтавської обласної ради від 19.10.2018 № 905 «Про надання ТОВ «Фенікс-2017» у користування мисливських угідь на території Полтавського та Новосанжарського районів Полтавської області».

Позовні вимоги мотивовані тим, що оскаржувані рішення та договір є такими, що не відповідають законодавству України, що визначає засади ведення мисливського господарства та використання природно-заповідного фонду. Зокрема, прокурор вважає, що всупереч вимогам ст. 22 Закону України «Про мисливське господарство та полювання», 118 земельних ділянок площею 1683,1315 га, які належать Малоперещепинській сільській раді, надані у користування для ведення мисливського господарства без згоди останньої як її власника. Порушення природоохоронного законодавства полягає у відсутності зобов`язань щодо забезпечення спеціального режиму ведення мисливського господарства на території ботанічного заказника загальнодержавного значення «Малоперещепинський» площею 640 га, який ввійшов до складу мисливських угідь.

Суд своєю ухвалою від 17.09.2020 замінив Міністерство енергетики та захисту довкілля України на його правонаступника Міністерство захисту довкілля України та природних ресурсів України.

Правомірність рішення Полтавської обласної ради від 19.10.2018 № 905 «Про надання ТОВ «Фенікс-2017 у користування мисливських угідь на території Полтавського та Новосанжарського районів Полтавської області» є предметом судового дослідження (триває апеляційний перегляд) у справі № 917/938/19 за позовом Малоперещепинської сільської ради до Полтавської обласної ради, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - товариства з обмеженою відповідальністю «Фенікс-2017», Полтавського обласного управління лісового та мисливського господарства та Державного агентства лісових ресурсів України. Позовні вимоги Малоперещепинської сільської ради у справі № 917/938/19, як і вимоги заступника прокурора у цій справі, засновані на невідповідності рішення законодавству України, що визначає засади ведення мисливського господарства, а саме: порушення вимог ст. 22 Закону України «Про мисливське господарство та полювання» внаслідок надання у користування для ведення мисливського господарства 118 земельних ділянок площею 1683,1315 га без погодження власника - Малоперещепинської сільської ради.

Отже, рішення у справі № 917/938/19 матиме преюдиційне значення для цієї справи в частині встановлених обставин щодо такої підстави позову, як порушення засад ведення мисливського господарства.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 227 ГПК України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадку об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку господарського судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Дослідивши наявні матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі № 910/6535/20 до вирішення справи № 917/938/19 з огляду на наведені вище обставини.

На підставі викладеного, керуючись статтями 227, 228, 234 ГПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Зупинити провадження у справі № 910/6535/20 до вирішення справи № 917/938/19.

Ухвала набрала законної сили 17.09.2020.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана протягом 10 днів з дня її проголошення в порядку, передбаченому підпунктом 17.5 пункту 17 розділу XI «Перехідні положення» Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали складено 01.10.2020.

Суддя С. А. Ковтун