ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

24.09.2020 Справа № 920/453/20
м. Суми

Господарський суд Сумської області, у складі судді Котельницької В.Л., при секретарі судового засідання Осокіній А.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні господарського суду матеріали справи №920/453/20

за позовом Сільськогосподарського споживчого кооперативу "Ярославна" (вул. Калинівка, 1, корпус А, с. Скуносове, Путивльський район, Сумська область, 41541; )

до відповідачів: 1)Новослобідської сільської ради (вул. Першотравнева, 3, с. Нова Слобода, Путивльський район, Сумська область, 41530; )

2)Товариства з обмеженою відповідальністю "Агріпорт-Норд" (вул.Молодіжна, с. Рев`якине, Путивльський район, Сумська область, 41541;

про визнання договору оренди землі № 52 від 15.11.2019 недійсним, визнання права володіння і користування земельною ділянкою,

за участю представників сторін:

від позивача: Каліон А.А. (адвокат, ордер серії ВМ № 1005441 від 05.05.2020),

від відповідачів:1)Дериземля В.В. (довіреність від 02.01.2020 № 02-21/07),

2)Кравченко В.Б. (адвокат, ордер серії ВМ № 1006220 від 09.06.2020),

справа розглядається у порядку загального позовного провадження.

Суть спору: 13.05.2020 представник позивача звернувся до суду з позовною заявою, відповідно до якої просить суд визнати за Сільськогосподарським споживчим кооперативом "Ярославна" права володіння та користування земельною ділянкою кадастровий номер :05:001:0394, площею 1,9022 га, що знаходиться на території Новослобідської сільської ради Путивльського району Сумської області, котрі виникли на підставі договору оренди землі від 08.01.2008, укладеного між Сільськогосподарським споживчим кооперативом "Ярославна" та ОСОБА_1 ; визнати недійсним договір оренди землі №52 від 15.11.2019, укладений між Новослобідською сільською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Агріпорт-Норд" (земельна ділянка кадастровий номер :05:001:0394, номер запису про реєстрацію права оренди номер 34325653); а також вирішити питання судових витрат.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що позивач відповідно до договору оренди землі від 08.01.2008, укладеного між ним та ОСОБА_1 є користувачем земельної ділянки, кадастровий номер :05:001:0394, однак йому стало відомо, що право оренди на вказану земельну ділянку зареєстровано також за ТОВ "Агріпорт-Норд" на підставі договору оренди землі №52 від 15.11.2019, укладеного між Новослобідською сільською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Агріпорт-Норд", який серед іншого позивач і просить визнати недійсним.

Ухвалою суду від 18.05.2020 відкрито провадження у справі № 920/453/20; справу постановлено розглядати у прядку загального позовного провадження; призначено підготовче засідання на 18.06.2020; встановлено сторонам строки для подання заяв по суті справи; задоволено клопотання представника позивача про витребування доказів, викладене у п. 4 прохальної частини позовної заяви; витребувано у Путивльського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), що знаходиться за адресою: вул. Князя Володимира, 50, м. Путивль, Сумська область, 41500, електронна адреса: vcs@рt.sm.drsu.gov.ua інформацію з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про актовий запис смерті ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , що померла у 2011 році.

21.05.2020 до суду від Путивльського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) надійшла інформація на виконання вимог судової ухвали від 18.05.2020.

09.06.2020 перший відповідач подав відзив на позовну заяву, проти вимог позивача заперечує та просить суд відмовити у задоволенні позову.

09.06.2020 до суду надійшов відзив на позовну заяву другого відповідача - ТОВ "Агріпорт-Норд", проти задоволення позову даний учасник справи заперечує та просить суд відмовити позивачу у задоволенні позову. Згідно штемпеля на поштовому конверті відзив на позов був відправлений 03.06.2020, тобто у строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Разом з відзивом другий відповідач направив на адресу суду зустрічний позов (вх. № 1997зп від 09.06.2020), у якому просить суд визнати недійсним договір оренди землі від 08.01.2008, укладений ОСОБА_1 та ССК "Ярославна", який зареєстровано Путивльським районним реєстраційним відділом Сумської регіональної філії ДПЦ ДЗК, про що у державному реєстрі земель було вчинено запис від 09.01.2008 за № 12.

Ухвалою від 15.06.2020 суд повернув зустрічну позовну заяву ТОВ "Агріпорт-Норд" без розгляду.

17.06.2020 позивач подав відповідь на відзиви відповідачів, доводи відповідачів, викладені у відзивах на позовну заяву, відхиляє та наполягає на задоволенні позову.

Представник другого відповідача у підготовчому засіданні 18.06.2020 зазначив, що подане ним клопотання про витребування доказів є неактуальним, у зв`язку з чим судом постановлено протокольну ухвалу про залишення без розгляду клопотання другого відповідача про витребування доказів (вх. № 459/20 від 09.06.2020), яку занесено до протоколу судового засідання в порядку ч. 5 ст. 233 ГПК України.

У підготовчому засіданні 18.06.2020 судом постановлено протокольну ухвалу: задоволено усні клопотання представників відповідачів про встановлення додаткового строку для надання заперечень; встановлено відповідачам додатковий строк для надання заперечень до 10.07.2020: оголошено перерву в підготовчому засіданні в режимі відео конференції на 14.07.2020,11:00, із занесення даної ухвали до протоколу судового засідання від 18.06.2020 № 920/453/20.

02.07.2020 до суду надійшли заперечення (вх. № 5523/20 від 02.07.2020) другого відповідача, відповідно до яких підтримав свою позицію у справі викладено у відзиві на позов.

Представник позивача у підготовчому засіданні 14.07.2020 підтвердив факт отримання заперечення другого відповідача та зазначив, що покладається на розсуд суду щодо подальшого розгляду справи.

Ухвалою суду від 14.07.2020 закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті в режимі відеоконференції в судове засідання на 03.09.2020, 11:30.

14.07.2020 від першого відповідача надійшло заперечення від 10.07.2020 № 02-21/1162 (вх № 6051/20).

Судом розпочато розгляд справи по суті в судовому засіданні від 03.09.2020.

Ухвалою суду від 03.09.2020 відкладено розгляд справи по суті в режимі відеконференції на 24.09.2020.

У судове засідання 24.09.2020 представники сторін у судове засідання прибули, будь-яких клопотань чи заяв суду не подали.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарським судом встановлені наступні обставини:

Відповідно до державного акту на право приватної власності на землю ІІІ-СМ №047728 від 15.12.1999 ОСОБА_1 було передано у приватну власність земельну ділянку площею 2,67 га.

08.01.2008 між Сільськогосподарським споживчим кооперативом «Ярославна» (орендар) та ОСОБА_1 (орендодавець) укладено договір оренди землі, договір зареєстровано ДЗК м. Путивль, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 09.01.2008 № 12.

Згідно з пунктом 2 даного договору в оренду передається земельна ділянка площею 1,903 га за кадастровим номер :05:001:0394.

Відповідно до Витягу з Державного земельного кадастру державна реєстрація земельної ділянки площею 1,9022 га за кадастровим номер :05:001:0394 була зареєстрована 22.10.2019 на підставі Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) від 16.08.2019.

Під час розгляду справи по суті представник позивача не заперечував той факт, що виправлення в даному договорі щодо кадастрового номеру земельної ділянки, що передавалась в оренду, були внесенні набагато пізніше, ніж дата укладення такого договору, та пізніше зазначено наступний кадастровий номер земельної ділянки - « :05:001:0394».

Пунктом 8 договору оренди землі від 08.01.2008 встановлено, що зазначений договір укладено на 20 років; після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк; у цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 90 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

В 2011 році орендодавець - Чиніна К.М. померла.

25.02.2020 позивач звернувся до державного реєстратора з заявою для проведення державної реєстрації іншого речового права, право оренди земельної ділянки на земельну ділянку кадастровий номер :05:001:0394.

Разом з тим, 28.02.2020 від державного реєстратора Анохіна С.В. позивач отримав рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень № 51377164, зі змісту якого вбачалось, що наявні суперечності між заявленими позивачем правами та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно, а саме: право оренди зазначеної земельної ділянки зареєстровано за іншим правонабувачем.

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна - земельна ділянка за кадастровим номером :05:001:0394 зареєстрована 26.11.2019 за ТОВ «Агріпорт-Норд» відповідно до договору оренди землі № 52 від 15.11.2019, укладеного з Новослобідською сільською радою.

Представником позивача 27.04.2020 за № 6 було надіслано адвокатський запит до Відділу у Путивльському районі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, відповідно до якого адвокат просив надати інформацію чи містить Державний реєстр земель запис від 09.01.2008 року № 12 про реєстрацію договору оренди землі, укладеного між Сільськогосподарським споживчим кооперативом «Ярославна» та ОСОБА_1 .

28.04.2020 Відділом у Путивльському районі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області надано лист № 76/109-20 про наданні інформації, за яким повідомлено, що згідно з Книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі, Розділів 4АА 008842 Записи державної реєстрації договорів оренди землі, був зареєстрований договір оренди землі Путивльським районним реєстраційним відділом Сумської регіональної філії ДПЦ ДЗК від 09.01.2008 за № 12 договір оренди землі, укладений між орендодавцем ОСОБА_1 та орендарем ССК «Ярославна», земельна ділянка загальною площею 1,903 га, кадастровий номер не зазначено. У зв`язку з тим, що Путивльським районним реєстраційним відділом Сумської регіональної філії ДПЦ ДЗК не було передано в повному обсязі відомості договорів оренди, інформація може бути неповною.

Відповідно до рішення Новослобідської сільської ради від 22.03.2019 про затвердження акту виявлених земельних ділянок земельна ділянка площею 1,9032 (власник ОСОБА_1 ) належить до складу спадщини, яка не прийнята та не переоформлена.

15.11.2019 між ТОВ «Агріпорт-Норд» (орендар) та Новослобідською сільською радою Путивльського району Сумської області (орендодавець) укладено договір оренди землі № 52 .

Відповідно до п. 1 та п. 2 договору оренди від 15.11.2019 орендодавець надає, а орендар приймає на підставі рішення сесії Новослобідської сільської ради Путивльського району Сумської області від 13.11.2019 року в строкове платне користування не витребувану земельну ділянку сільськогосподарського призначення загальною площею 1,9022 га (у тому числі рілля 1,9022 га) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за кадастровим номером :05:001:0394, яка розташована за межами населених пунктів на території Новослобідської сільської ради Путивльського району Сумської області.

Пунктом 8 договору оренди від 15.11.2019 встановлено, що даний договір укладено на 10 (десять) років або до моменту державної реєстрації права власності спадкоємця на відповідну земельну ділянку або до набрання законної сили рішення суду про визнання спадщини відумерлою у разі державної реєстрації права власності на орендовану земельну ділянку дія договору припиняється. Після закінчення строку дії договору орендар має переважне право поновити договір на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

18.05.2020 за супровідним листом судом направлено до виконання Путивльському районному відділу державної реєстрації актів цивільного стану Північно-Схівдного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) ухвалу суду від 18.05.2020 № 920/453/20.

21.05.2020 Путивльський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) надіслав суду лист № 618/21.12-25 про наданні інформації про актовий запис про смерть громадянки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , померлої у 2011 році, у якому зазначив, що в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян по Путивльському районному відділу державної реєстрації актів цивільного стану Північно-Схівдного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) відсутня дана інформація, разом з тим, смерть зазначеної громадянки зареєстровано виконавчим комітетом Слобідської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області.

Відповідно до положень частини 1 статті 79 Земельного кодексу України (в редакції, чинній на момент укладення договору оренди землі від 08.01.2008), земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування.

Відповідно до статті 13 Закону України «Про оренду землі» (в редакції Закону від 01.01.2008) договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Відповідно до статті 15 Закону України «Про оренду землі» (в редакції Закону від 01.01.2008) істотними умовами договору оренди землі є:

об`єкт оренди (місце розташування та розмір земельної ділянки);

строк дії договору оренди;

орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату;

умови використання та цільове призначення земельної ділянки, яка передається в оренду;

умови збереження стану об`єкта оренди;

умови і строки передачі земельної ділянки орендарю;

умови повернення земельної ділянки орендодавцеві;

існуючі обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки;

визначення сторони, яка несе ризик випадкового пошкодження або знищення об`єкта оренди чи його частини;

відповідальність сторін.

Невід`ємною частиною договору оренди землі є:

план або схема земельної ділянки, яка передається в оренду;

кадастровий план земельної ділянки з відображенням обмежень (обтяжень) у її використанні та встановлених земельних сервітутів;

акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);

акт приймання-передачі об`єкта оренди;

проект відведення земельної ділянки у випадках, передбачених цим Законом.

Як зазначає позивач, на виконання договору оренди від 08.01.2008 позивач користувався земельною ділянкою, а орендодавець отримував належну орендну плату, однак позивачем не надано жодного належного доказу виконання умов зазначеного договору, зокрема сплати орендної плати та використання даної земельної ділянки за цільовим призначенням.

За твердженнями позивача, у відповідності до законодавства, чинного на момент виникнення правовідносин, договір оренди від 08.01.2008 було зареєстровано Путивльським реєстраційним відділом Сумської регіональної філії ДП ЦДЗКА (відповідно до листа Відділу у Путивльському районі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області № 76/109-20 від 28.04.2020 договір оренди землі був зареєстрований Путивльським районним реєстраційним відділом Сумської регіональної філії ДПЦ ДЗК), однак на наданій копії договору зазначений орган реєстрації - ДЗК м. Путивль.

Розділом 4 Тимчасового порядку ведення державного реєстру земель, затвердженого Наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 2 липня 2003 року N 174 (чинного станом на час виникнення правовідносин щодо укладення договору оренди землі від 08.01.2008), встановлено порядок ведення книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі (далі Порядок).

Згідно пункту 4.2 Порядку державна реєстрація державного акта на право власності на земельну ділянку, державного акта на право постійного користування земельною ділянкою, договору оренди землі здійснюється шляхом внесення записів реєстрації до книги реєстрації.

Пунктом 4.3 Порядку визначено, що у книзі реєстрації реєструються, в тому числі договори оренди землі.

Відповідно до пункту 5.1 Порядку книга реєстрації складається з окремих розділів (розділ 4 - записи державної реєстрації договорів оренди землі).

Пунктом 9.4 Порядку встановлюється процедура внесення записів до розділу 4 книги реєстрації.

Абзацом 11 пункту 9.4.3. зазначено, що у графі 6 книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі послідовно зазначаються кадастровій номер земельної ділянки та її місцерозташування.

В свою чергу, згідно п. 2 договору від 08.01.2008 «В оренду передається земельна ділянка загальною площею 1.903 га., у тому числі рілля 1,903 га.». Зазначення кадастрового номеру було внесено в договір пізніше невстановленою особою.

Внесення самостійних дописок в один із примірників договору оренди від 08.01.2008 за своєю правовою природою є зміною умов Договору, що є порушенням приписів статті 651 ЦК України, відповідно до яких - зміна або розірваний договору допускається лише зо згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом, та пункту 34 даного договору, відповідно до якого, зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін.

Внесення змін в Договір в частині зазначення кадастрового номеру, не було проведено внаслідок взаємної згоди сторін, позивачем не надано жодного доказу про внесення таких змін в порядку, визначеному законодавством. Зазначене стосується і внесення відповідних виправлень в Акт визначення меж земельної ділянки в натурі від 08.01.2008.

Доданими до матеріалів справи доказами зазначено, що розмір земельної ділянки, що передано в оренду за договором оренди від 08.01.2008 становить 1,903 га. Площа земельної ділянки переданої за спірним договором, кадастровий номер ;05:001:0394, становить 1,9022 га. Площа земельної ділянки визначеної в Державному акті на право приватної власності на землю ІІІ-СМ № 047728 становить 2,67 га. з яких рілля - 1,90 га., кормових угідь - 0,77 га. Державний акт на право приватної власності па землю ІІІ-СМ № 047728, також не містить відомості про кадастровий номер земельної ділянки.

У зв`язку з тим, що Путивльським районним реєстраційним відділом Сумської регіональної філії ДПЦ ДЗК не було передано в повному обсязі відомості договорів оренди, інформація щодо укладеного 08.01.2008 договору оренди землі є неповною, як зазначено Відділом у Путивльському районі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області в листі від 28.04.2020, суд дійшов висновку, що не можливо встановити дійсні обставини справи щодо укладання договору оренди від 08.01.2008 в зв`язку зі смертю орендодавця та відсутністю повної інформації щодо укладеного договору в органах Держгеокадастру та органах місцевого самоврядування.

Разом з цим, частиною 2 ст. 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У відповідності до ст. 1285 Цивільного кодексу України у разі відсутності спадкоємців або виконавця заповіту особою, яка управляє спадщиною, до складу якої входить земельна ділянка, є сільська, селищна, міська рада за місцезнаходженням такої земельної ділянки.

В редакції Закону №3613-VI від 07.07.2011 Земельний кодекс України доповнено статтею 791, відповідно до вимог якої, формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру.

Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі.

Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера.

Формування земельних ділянок (крім випадків, визначених у частинах шостій - сьомій цієї статті) здійснюється за проектами землеустрою щодо відведення земельних ділянок.

Земельна ділянка може бути об`єктом цивільних прав виключно з моменту її формування (крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) та державної реєстрації права власності на неї.

Державна реєстрація речових прав на земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі.

Відповідно до вимог статті 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Підстави недійсності правочину визначені статтею 215 Цивільного кодексу України.

Оскільки не можливо встановити дійсні обставини справи щодо укладання договору оренди від 08.01.2008 в зв`язку зі смертю орендодавця, відсутністю повної інформації щодо укладеного договору в органах Держгеокадастру, органах місцевого самоврядування та наявності факту внесення виправлень в даний договір невідомою особою, суд дійшов висновку про відсутність у позивача прав на спірну земельну ділянку за кадастровим номером :05:001:0394, а в діях відповідачів відсутні порушення вимог земельного та цивільного законодавства щодо укладення спірного договору оренди землі від 15.11.2019 року.

Згідно із ч. 1 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

За приписами ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку, що позивач не довів ті обставини, на які він посилався як на підставу своїх вимог, належними та допустимими доказами, у зв`язку з чим суд відмовляє в задоволенні позовних вимог.

Відповідно до вимог статті 129 Господарського процесуального кодексу України, судовий збір в сумі 4204,00 грн. покладається на позивача.

Керуючись ст. ст. 123, 129, 231-233, 236-238, 240, 254-257 Господарського процесуального кодексу України, суд

вирішив:

1. У задоволенні позову - відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч.ч. 1, 2 ст. 241 ГПК України). Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення (ч.1 ст. 256 ГПК України).

Повний текст рішення складено та підписано 06.10.2020.

Суддя В.Л. Котельницька