УХВАЛА

м. Київ

22.09.2020Справа № 922/1370/20

За позовом Управління каналу Дніпро-Донбас

до 1) Фізичної особи-підприємця Бортника Юрія Васильовича

2) Державного агентства рибного господарства України

3) Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Харківській області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України

про визнання протиправним та скасування режиму рибогосподарської експлуатації

Суддя Удалова О.Г.

Секретар судового засідання Бортнюк М.В.

За участю представників сторін:

від позивача Кучерук А.В. (адвокат за ордером)

від відповідача-1 не з`явились

від відповідача-2 Левченко А.П. (представник згідно виписки з ЄДР)

від відповідача-3 не з`явились

від третьої особи не з`явились

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Управління каналу Дніпро-Донбас (надалі - позивач) звернулося до Господарського суду Харківської області з позовом до фізичної особи-підприємця Бортника Юрія Васильовича (надалі - відповідач-1), Державного агентства рибного господарства України (надалі - відповідач-2) та Головного управління охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства у Харківській області (Харківрибоохорона) (надалі - відповідач-3), в якому просить суд скасувати режим рибогосподарської експлуатації Орільського водосховища, розташованого на території Лозівського і Сахновщинського районів Харківської області, погоджений 26.05.2017 Державним агентством рибного господарства України та Управлінням охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Харківській області для користувача - фізичної особи-підприємця Бортник Юрій Васильович.

Ухвалою Господарського суду Харківської області (суддя Калантай М.В.) від 12.05.2020 матеріали позовної заяви у справі № 922/1370/20 було направлено на розгляд Господарського суду м. Києва за виключною підсудністю.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 18.06.2020 прийнято позовну заяву до розгляду в порядку загального позовного провадження, відкрито провадження у справі, призначено підготовче засідання на 16.07.2020.

13.07.2020 через відділ діловодства суду від відповідача-2 надійшов відзив на позовну заяву.

14.07.2020 через відділ діловодства суду від відповідача-3 надійшов відзив на позовну заяву з проханням розглядати справу без участі представника.

16.07.2020 через відділ діловодства суду від позивача надійшло клопотання про долучення доказів до матеріалів справи.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 16.07.2020 відкладено підготовче засідання на 20.08.2020, залучено до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України.

06.08.2020 через відділ діловодства суду від відповідача-2 надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи доказів направлення відзиву на адресу третьої особи.

11.08.2020 через відділ діловодства суду від відповідача-3 надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи доказів направлення відзиву на адресу третьої особи.

18.08.2020 через відділ діловодства суду від позивача надійшли відповіді на відзиви відповідачів-2,3 та заява про зміну предмета позову, в якій позивач просить вважати вірними позовні вимоги в наступній редакції: "Визнати протиправним та скасувати режим рибогосподарської експлуатації Орільського (Орільківського) водосховища, розташованого на території Лозівського і Сахновщинського районів Харківської області, погоджений 26.05.2017 Державним агентством рибного господарства України та Управлінням охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Харківській області для користувача - фізичної особи-підприємця Бортника Юрія Васильовича".

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 20.08.2020 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів з ініціативи суду, відкладено підготовче засідання на 10.09.2020.

27.08.2020 через електронну пошту суду від позивача надійшли докази надсилання заяви про зміну предмета позову учасникам справи.

10.09.2020 через відділ діловодства суду від відповідача-2 надійшло клопотання про долучення документів до матеріалів справи.

У підготовчому засіданні 10.09.2020 оголошено протокольну ухвалу про прийняття до розгляду заяви позивача про зміну предмета позову.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 10.09.2020 викликано відповідачів-1, 3 та третю особу у наступне підготовче засідання, відкладене на 22.09.2020.

16.09.2020 через електрошнну пошту суду від позивача надійшло клопотання про участь у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції поза межами суду з використанням програмного забезпечення Microsoft Teams.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 21.09.2020 клопотання позивача про участь у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції поза межами суду з використанням програмного забезпечення Microsoft Teams задоволено.

22.09.2020 через електронну пошту суду від відповідача-1 надійшло клопотання про відкладення судового засідання, в якому представник просить розгляд справи перенести на іншу дату.

У підготовче засідання, призначене на 22.09.2020, представники відповідачів-1, 3 та третьої особи не з`явились, про дату, час та місце підготовчого засідання повідомлені належним чином.

Представники позивача та відповідача-2 забезпечили явку, надали усні пояснення, вважали за можливе закрити підготовче провадження та перейти до розгляду справи по суті.

Дослідивши клопотання відповідача-1 про відкладення судового засідання, суд дійшов висновку про часткове задоволення клопотання з огляду на наступне.

Згідно з даними, зазначеними в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, адресою Фізичної особи-підприємця Бортника Юрія Васильовича є: АДРЕСА_1 , на яку судом були скеровані поштові відправлення.

Матеріали справи містять докази направлення всіх процесуальних документів (ухвал) суду на адресу відповідача-1.

Однак, докази безпосереднього вручення відповідачу-1 наявні лише щодо ухвали про відкриття провадження у справі № 922/1370/20 від 18.06.2020, направленої листом № 509.

Решта листів, адресованих Фізичній особі-підприємцю Бортнику Юрію Васильовичу, повертались за зворотньою адресою з відміткою про відсутність адресата за вказаною адресою.

Також судом неодноразово роз`яснювалось учасникам судового процесу під час дії карантину їх право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою програми Microsoft Teams у порядку ст. 197 Господарського процесуального кодексу України.

З огляду на вищевикладене, відповідачу-1 було відомо про розгляд справи № 922/1370/20, однак, будь-яких дій, спрямованих на забезпечення явки в судові засідання сторона не вчинила, жодних документів з обґрунтуванням своєї правової позиції або з повідомленням адреси для листування відповідача-1 на адресу суду не надсилала.

У своєму клопотанні про перенесення судового засідання від 22.09.2020 відповідач-1 повідомляє про "третій день хвороби" у зв`язку з респіраторним захворюванням, однак датою вручення ухвали про відкриття провадження у справі є 10.07.2020, а отже, сторона мала час у встановлені судом строки подати докази на обґрунтування своєї позиції. Кінцевим днем продовженого строку підготовчого засідання є 24.09.2020.

Також стороною не надано будь-якої інформації щодо конкретизації документів, які сторона планує подати та термінів їх подачі.

Враховуючи вищевикладене, клопотання відповідача-1 про відкладення розгляду справи підлягає частковому задоволенню.

Суд роз`яснює зміст ст. 207 ГПК України, згідно з якою головуючий з`ясовує, чи мають учасники справи заяви чи клопотання, пов`язані з розглядом справи, які не були заявлені з поважних причин в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом, та вирішує їх після заслуховування думки інших присутніх у судовому засіданні учасників справи. Суд залишає без розгляду заяви та клопотання, які без поважних причин не були заявлені в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом.

Порядок та підстави продовження процесуальних строків визначені в статті 119 ГПК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 185 Господарського процесуального кодексу України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Враховуючи, що судом здійснено усі необхідні та достатні дії для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, суд дійшов висновку закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Керуючись п. 3 ч. 2 ст. 185, ч. 2 ст. 232, ст.ст. 233, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання відповідача-1 про відкладення судового засідання задовольнити частково.

2. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

3. Призначити справу до судового розгляду по суті на 20.10.20 о 15:30 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44-Б, зал № 18.

4. Викликати представників учасників справи в судове засідання.

5. Роз`яснити учасникам судового процесу під час дії карантину їх право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою програми Microsoft Teams у порядку ст. 197 Господарського процесуального кодексу України.

6. Повідомити учасникам судового процесу облікові записи Microsoft Teams судді Удалової О.Г. - та секретаря судового засідання Дьогтяр О.О. - .

Повний текст ухвали складено та підписано 24.09.2020. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.Г. Удалова