ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

21 вересня 2020 року, м. Херсон, справа № 923/733/19

Господарський суд Херсонської області у складі судді Соловйова К.В., розглянувши заяву ТОВ "Відродження" від 16.09.2020 (вх.№ 1971/20 від 18.09.2020) про забезпечення позову у справі

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Відродження", с. Вільне Нижньосірогозького району Херсонської області,

до: Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, м. Херсон

про визнання недійсним наказу

без участі представників сторін

у с т а н о в и в:

Справа розглядається за правилами загального позовного провадження, за позовом ТОВ "Відродження" до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області з вимогами про визнання недійсним наказу та визнання укладеною додаткової угоди до договору оренди землі, з урахуванням прийняття судом, за іншою ухвалою від 21.09.2020 у даній справі, заяви позивача про зміну предмета позову (вх.№ 1883/20 від 09.09.2020).

До суду за вх.№ 1971/20 від 18.09.2020 надійшла заява позивача від 16.09.2020 про забезпечення позову, шляхом заборони відповідачу вчиняти будь-які дії щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 234,9га, кадастровий номер :02:084:0012) із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої за межами населених пунктів на території Вільневської сільської ради Нижньосірогозького району Херсонської області, зокрема, проводити аукціони, до закінчення розгляду справи № 923/733/19 у суді.

У заяві про забезпечення позову, на її обґрунтування, стверджується про те, що незважаючи на триваючий у Господарському суді Херсонської області судовий розгляд (в межах даної судової справи № 923/733/19) спору між ТОВ "Відродження" та Головним управлінням Держгеокадастру у Херсонській області щодо визнання недійсним наказу начальника вказаного Управління від 24.05.2019 № 1821-СГ "Про припинення договорів оренди землі", за яким припинений договір оренди земельної ділянки площею 234,9 га (кадастровий номер :02:084:0012), розташованої на території Вільненської сільської ради Нижньосірогозького району Херсонської області, укладений з ТОВ"Відродження", на 07.10.2020 призначено проведення земельних торгів (лот 55786 аукціону 27976) на право оренди вказаної земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 234,9га (кадастровий номер :02:084:0012), організатором проведення яких (торгів) є відповідач у даній справі. Також, у заяві про забезпечення позову стверджується про те, що невжиття заходів забезпечення позову за заявою позивача від 16.09.2020 (вх.№ 1971/20 від 18.09.2020) істотно ускладнить чи взагалі унеможливить виконання рішення суду, у разі задоволення позову, а також, ефективний захист та поновлення порушених прав позивача, за захистом яких він звернувся до суду. Як доказ організації та призначення до проведення вказаних торгів до суду, разом з заявою про забезпечення позову, надано роздруківки з сайту Державного земельного кадастру України про призначення цих земельних торгів, у формі аукціона.

Відповідно до ст.136 Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України) господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених ст.137 цього Кодексу заходів забезпечення позову; забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

За статтею 137 ГПК України визначено заходи (способи) забезпечення позову.

Поряд з цим, ч.12 ст.137 ГПК України встановлює пряму заборону на забезпечення позову, шляхом вжиття заходів, які полягають (або мають наслідком) припиненні, відкладенні, зупиненні чи іншому втручанні у проведення конкурсу, аукціону, торгів, тендера чи інших публічних конкурсних процедур, що проводяться від імені держави (державного органу), територіальної громади (органу місцевого самоврядування) або за участю призначеного державним органом суб`єкта у складі комісії, що проводить конкурс, аукціон, торги, тендер чи іншу публічну конкурсну процедуру.

Відповідно ж до п.3 ч.1 ст.139 ГПК України заява про забезпечення позову повинна містити у собі обґрунтування необхідності забезпечення позову у обраний заявником спосіб. За ч.4 ст.139 ГПК України заходи забезпечення позову, крім арешту морського судна, що здійснюється для забезпечення морської вимоги, мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами.

Згідно з п.1 постанови Пленуму Вищого господарського суду України №16 від 26.12.2011 "Про деякі питання практики застосування заходів до забезпечення позову" роз`яснено, зокрема, що:

- особа, яка подала заяву про забезпечення позову, повинна обґрунтувати причини звернення із цією заявою, для чого обов`язковим є подання доказів наявності фактичних обставин, з якими пов`язується застосування певного заходу до забезпечення позову;

- заходи до забезпечення позову застосовуються господарським судом за наслідками здійснення судом оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням, зокрема: 1) розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; 2) забезпечення збалансованості інтересів сторін; 3)наявності зв`язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги; 4) імовірності утруднення виконання або невиконання рішення господарського суду в разі невжиття таких заходів; 5) запобігання порушенню у зв`язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу.

Відповідач у даній справі, Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області, який виступає організатором вказаних земельних торгів (лот 55786 аукціону 27976) на право оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 234,9га (кадастровий номер :02:084:0012) є територіальним органом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, що належить до центральних органів виконавчої влади України, а земельна ділянка, право оренди якої виставлено на зазначені у заяви позивача про забезпечення позову земельні торги, належить до земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності.

Вжиття заходів до забезпечення позову за заявою ТОВ "Відродження" від 16.09.2020 (вх.№ 1971/20 від 18.09.2020) шляхом заборони відповідачу вчиняти будь-які дії (виділено судом) щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 234,9га, кадастровий номер :02:084:0012) є неспіврозмірним та неадекватним з предметом позову, який стосується права користування цією земельною ділянкою, оскільки у разі вжиття бажаних позивачем заходів забезпечення позову відповідачеві буде заборонено не лише вчинення будь-яких дій щодо розпорядження цією ділянкою, зокрема, передача її у користування, а взагалі здійснення будь-яких дій щодо цієї ділянки, зокрема, дій, пов`язаних з виконанням відповідачем своїх повноважень щодо цієї ділянки з державного нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі в частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель, родючості ґрунтів.

З урахуванням цього, та, додатково, беручи до уваги раніше зазначену за текстом даної ухвали пряму заборону, що встановлює ч.12 ст.137 ГПК України, не підлягає задоволенню заява ТОВ "Відродження" від 16.09.2020 (вх.№ 1971/20 від 18.09.2020) про забезпечення позову, шляхом заборони відповідачу вчиняти будь-які дії щодо вказаної земельної ділянки, зокрема, проводити аукціони, до закінчення розгляду справи №923/733/19 у суді, оскільки земельні торги (лот 55786 аукціону 27976) на право оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 234,9га (кадастровий номер :02:084:0012) проводяться від імені держави державним органом, який відповідно до закону забезпечує здійснення повноважень щодо розпорядження землями сільськогосподарського призначення державної власності.

У задоволенні вказаної заяви про забезпечення позову має бути відмовлено.

Судовий збір, що сплачено при поданні заяви про забезпечення позову відноситься на заявника, ТОВ "Відродження".

Керуючись ст.ст.136, 137, 140, 232, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

п о с т а н о в и в:

1. Відмовити в задоволенні заяви ТОВ "Відродження" від 16.09.2020 (вх.№ 1971/20 від 18.09.2020) про забезпечення позову.

2. Копію даної ухвали надіслати сторонам.

Дана ухвала набирає законної сили у відповідності до ч.2 ст.235 Господарського процесуального кодексу України з моменту її підписання суддею.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга у відповідності до пункту 4 частини 1 статті 255 та частини 1 статті 256 Господарського процесуального кодексу України протягом десяти днів з дня її підписання, безпосередньо, до суду апеляційної інстанції, згідно з статтею 257 Господарського процесуального кодексу України.

Дата підписання ухвали 21.09.2020.

Суддя К. В. Соловйов