ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА
24 вересня 2020 р. Справа № 924/687/20
м. Хмельницький

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Виноградової В.В.,
за участю секретаря судового засідання Потерби О.О., розглянувши матеріали справи
за позовом заступника прокурора Хмельницької області, м. Хмельницький в інтересах держави в особі органів, уповноважених державою здійснювати відповідні функції держави у спірних правовідносинах, - Хмельницької обласної державної адміністрації, м. Хмельницький, Полонської міської ради, м. Полонне Хмельницької області
до: 1. Регіонального відділення Фонду державного майна України по Вінницькій та Хмельницькій областях, м. Вінниця
2. фізичної особи-підприємця Гродзінського Віталія Людвіговича, м. Баранівка Житомирської області
про визнання недійсним договору оренди

за участю:
прокурора: Грамчук Т.А. прокурор відділу
представників:
позивача 1: не з`явився
позивача 2: не з`явився
відповідача 1: Стецюк Т.Л. головний спеціаліст юридичного відділу
від відповідача 2: Шкодяк І.А. згідно з ордером від 23.09.2020.

Ухвала постановляється 24.09.2020, оскільки підготовче засідання 03.09.2020 відкладалось.
У засіданні оголошено вступну і резолютивну частини ухвали.

встановив: заступник прокурора Хмельницької області, м. Хмельницький в інтересах держави в особі органів, уповноважених державою здійснювати відповідні функції держави у спірних правовідносинах, - Хмельницької обласної державної адміністрації, м. Хмельницький, Полонської міської ради, м. Полонне Хмельницької області звернувся до суду з позовом до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Вінницькій та Хмельницькій областях, м. Вінниця та фізичної особи-підприємця Гродзінського Віталія Людвіговича, м. Баранівка Житомирської області про визнання недійсним договору №1972 оренди індивідуально визначеного (нерухомого) майна, що належить до державної власності - гідротехнічних споруд рибогосподарської технологічної водойми ставу Гамарня (реєстровий номер 25592421.85.ААЕЖА811 інв. №1-308), що розташоване за межами с. Новоселиця, на території Полонської об`єднаної територіальної громади Полонського району Хмельницької області та перебуває на балансі Державного підприємства Укрриба, укладений 27.03.2018 Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Хмельницькій області та ОСОБА_1 .
В обґрунтування позову прокурор посилається на те, що в порушення ст. 122 Земельного кодексу України, ст. 51 Водного кодексу України, ст. ст. 1, 14 Закону України Про аквакультуру гідротехнічні споруди рибогосподарської технологічної водойми ставу Гамарня передані в оренду не у комплексі із земельною ділянкою водного фонду, на якій вони розміщені без формування земельної ділянки у Державному земельному кадастрі та без затвердження паспорта водного об`єкта; відповідні споруди не можуть бути об`єктом оренди у спірних правовідносинах. Як на правову підставу позову посилається також на положення ст. ст. 11, 15, 16, 181, 183, 186-188, 190, 203, 208, 215, 317, 326, 386 ЦК України, ст. 20 ГК України, ст. ст. 58, 59, 78, 79, 79-1, 84, 116, 125 Земельного кодексу України, ст. ст. 4, 10 Закону України Про оренду державного та комунального майна, ст. 42 Закону України Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів.
Хмельницька обласна державна адміністрація повноважного представника в засідання не направила, позицію щодо позовних вимог не висловила.
Від позивача 2 на адресу суду надійшло клопотання (від 10.09.2020) про розгляд справи без участі його представника. Позовні вимоги підтримує.
Відповідач 1 у відзиві на позовну заяву (від 02.09.2020) вважає позовні вимоги безпідставними. Посилаючись на положення ст. ст. 4, 9 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", зазначає, що Регіональному відділенню орган, уповноважений управляти державним майном, - Державним агентством рибного господарства України надано висновок про умови договору оренди гідротехнічних споруд ставу "Гамарня", що знаходиться за адресою: с. Новоселиця Полонського району Хмельницької області. Балансоутримувачем - ДП "Укрриба" надано інформацію про те, що до надання в оренду гідротехнічних споруд рибогосподарської технологічної водойми необхідно закріпити за нею такий статус шляхом складання паспорту рибогосподарської технологічної водойми та / або технічного проекту рибогосподарської технологічної водойми. Повідомляє, що потенційний орендар надав до пакету документів для укладення договору оренди паспорт рибогосподарської технологічної водойми (жовтень 2017 року), в якому зазначено всі складові ГТС ставу "Гамарня", в тому числі гребля ґрунтова насипна шлюзова споруда шахтного типу, які є нерухомим майном, тобто об`єктом оренди.
Відповідач 2 відзиву на позов не надав, представник відповідача просить відкласти підготовче засідання для підготовки парової позиції щодо заявлених позовних вимог.
Від прокурора надійшло клопотання (від 10.09.2020), в якому просить залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів державне підприємство "Укрриба". Обґрунтовуючи клопотання, вказує, що рішення суду у цій справі може вплинути на речові права та обов`язки ДП "Укрриба" щодо повернення нерухомого майна з огляду на ст. 216 ЦК України. ДП "Укрриба" є балансоутримувачем спірного орендованого нерухомого майна, ним погоджену передачу цього майна в оренду, підписано акт приймання-передачі майна, за умовами оспореного договору частина орендної плати зараховується на рахунок цього підприємства.
Розглядаючи клопотання прокурора (від 10.09.2020) про залучення до участі третьої особи, судом враховується, що згідно з ч. 1 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
З огляду на зазначене, беручи до уваги зазначені прокурором обґрунтування та можливість впливу рішення у справі на права та обов`язки ДП «Укрриба», зокрема як балансоутримувача майна, яке є об`єктом оспореного договору, суд вважає за доцільне залучити вказане підприємство до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача 1.
Враховуючи вищенаведене, необхідність залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, визначені ст. 2 ГПК України принципи господарського судочинства та ст. 177 ГПК України завдання підготовчого провадження, відсутність можливості розглянути у цьому підготовчому засіданні питання, визначені ст. 182 ГПК України, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.
Керуючись ст. ст. 50, 120, 121, 177, 182, 183, 184, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
УХВАЛИВ:
Залучити державне підприємство «Укрриба» (м. Київ, вул. Тургенєвська, 82-а; код 25592421) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача 1.
Відкласти підготовче засідання у справі №924/687/20 на 12:30 год. 07 жовтня 2020 року.
Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1.
Запропонувати третій особі надати пояснення щодо позову в порядку ст. 168 ГПК України.
Повідомити учасників справи про час, дату та місце засідання шляхом направлення їм цієї ухвали.
Участь учасників справи у засіданні не є обов`язковою.
Ухвала набирає законної сили 24.09.2020, оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 24.09.2020.

Суддя В.В. Виноградова

Віддрук. 7 прим.: 1 до справи, 2 прокуратура Хмельницької області (29000, м. Хмельницький, пров. Військоматський, 3), 3 Хмельницька ОДА (29005, м. Хмельницький, майдан Незалежності, Будинок Рад), 4 Полонська міська рада (30500, Хмельницька область, Полонський район, м. Полонне, вул. Лесі Українки, 113), 5 Регіональне відділення ФДМУ по Вінницькій та Хмельницькій областях (21018, м. Вінниця, вул. Гоголя, 10), 6 ФОП ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), 7 ДП «Укрриба» (04050, м. Київ, вул. Тургенєвська, 82а). Всім рек. з пов. про вруч.