Справа № 909/1235/19
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

17.09.2020 м. Івано-Франківськ
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Кобецької С. М., секретар судового засідання Савчин Т.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні:

скаргу б/н від 28.08.2020 (вх№12907/20 від 02.09.2020) ТОВ "Фертіагро" на бездіяльність старшого державного виконавця та начальника Тисменицького районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) у виконавчому провадженні №62269949 з виконання наказу Господарського суду Івано-Франківської області від 03.06.2020 у справі

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Фертіагро",

вул.Гетьмана Мазепи, буд.10, оф.504,м.Тернопіль,46009;

до відповідача: Фермерського господарства "Персей Агро",

вул. Калуське шосе, буд.2А, с. Угринів, Тисменицький район,

Івано-Франківська область,77423;

про стягнення 2 751 135,02грн, з яких: 1 947 320,00грн - основний борг, 69 173,82грн - 3% річних, 199 323,10грн - інфляційні втрати, 535 318,10грн - 18% річних за користування чужими грошовими коштами.

Представники сторін в судове засідання не з"явились.

ВСТАНОВИВ:

Стягувач - ТОВ "Фертіагро" звернувся до Господарського суду Івано-Франківської області з скаргою б/н від 28.08.2020 (вх№12907/20 від 02.09.2020) про визнання неправомірною бездіяльність старшого державного виконавця та начальника Тисменицького районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ), яка полягає у порушенні строків та порядку вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні №62269949 з примусового виконання наказу Господарського суду Івано-Франківської області від 03.06.2020; зобов"язання державного виконавця та начальника Тисменицького районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) усунути допущені порушення шляхом дотримання строків та порядку вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні №62269949 з примусового виконання наказу Господарського суду Івано-Франківської області від 03.06.2020 із врахуванням норм Закону України "Про виконавче провадження". Скарга призначена до розгляду в судовому засіданні на 17.09.2020 о 11:30год.

Представник скаржника в судове засідання не з"явився, однак направив суду клопотання вх№12122/20 від 16.09.2020, в якому просить суд розглянути скаргу на бездіяльність органу ДВС без участі представника стягувача, а в разі неможливості такого розгляду відкласти розгляд скарги.

Представник органу ДВС в судове засідання не з"явився, проте у адресованій суду заяві вх№12054/20 від 15.09.2020 начальник Тисменицького районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) просить суд відкласти розгляд скарги у зв"язку з неможливістю прибути в судове засідання державного виконавця та з метою надання матеріалів виконавчого провадження з примусового виконання наказу Господарського суду Івано-Франківської області від 03.06.2020.

Представник боржника в судове засідання не з"явився, хоча про дату, час та місце розгляду скарги був належним чином повідомлений ухвалою суду від 07.09.2020.

Приписи частини 1 статті 342 Господарського процесуального кодексу України вказують на те, що скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.

Водночас, нормами статті 8 Конституції України, статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" № 3477-IV від 23.02.2006 обумовлено, що суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Суд застосовує цей принцип з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини.

Пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року (ратифікованої Законом України від 17.07.1997 №475/97-ВР) визначено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків, зокрема цивільного характеру.

Критерій розумності строку розгляду справи визначений у листі Верховного Суду України від 25.01.2006, № 1-5/45 "Щодо перевищення розумних строків розгляду справ" в якому зазначено, що критерії оцінювання розумності строку розгляду справи є спільними для всіх категорій справ (цивільних, господарських, адміністративних чи кримінальних). Це - складність справи, поведінка заявника та поведінка органів державної влади (насамперед суду). Відповідальність держави за затягування провадження у справі, як правило, настає в разі нерегулярного призначення судових засідань, призначення судових засідань з великими інтервалами, затягування при переданні або пересиланні справи з одного суду в інший, невжиття судом заходів для дисциплінування сторін у справі, свідків, експертів, повторного направлення справи на додаткове розслідування чи новий судовий розгляд. Визначаючи ці критерії, Верховний суд посилається на рішення Європейського суду з прав людини від 30.11.2006 у справі "Красношапка проти України".

Європейський суд з прав людини у рішенні від 29.11.1988 у справі "Броуган та інші проти Сполученого Королівства" зазначив, що очевидно, для кожної справи буде свій прийнятний строк, і встановлення кількісного обмеження, чинного для будь-якої ситуації, було б штучним. Неможливо тлумачити поняття розумного строку як фіксовану кількість днів, тижнів тощо. Таким чином у кожній справі постає питання оцінки, що залежатиме від конкретних обставин.

Виходячи з практики Європейського суду з прав людини, справи мають бути розглянути впродовж розумного строку. Розумність тривалості судового розгляду має визначатися з огляду на обставини справи та наступні критерії: правова та фактична складність справи, поведінка заявника, інших учасників справи та компетентних органів, а також важливість предмета позову для заявника у справі. Аналізуючи практику Європейського суду з прав людини, можна дійти висновку, що критерії оцінки розумності строку розгляду справи має формувати суд, який розглядає справу. Саме суддя має визначати тривалість вирішення спору, спираючись на здійснену ним оцінку розумності строку розгляду в кожній конкретній справі, враховуючи її складність, поведінку учасників процесу, тощо.

Беручи до уваги вище сказане, зважаючи на неявку в судове засідання представників стягувача та органу ДВС, невиконання Тисменицьким районним ВДВС Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції вимог ухвали суду від 07.09.2020 щодо надання суду матеріалів виконавчого провадження №62269949 та заперечення на скаргу, низьку якість виготовлених скаржником фотокопій виконавчого провадження №62269949, подані сторонами клопотання про відкладення розгляду скарги, обмежений строк розгляду скарги на бездіяльність органу ДВС, суд приходить до висновку про неможливість забезпечення в даному судовому засіданні повного, всебічного та об"єктивного розгляду скарги б/н від 28.08.2020 (вх№12907/20 від 02.09.2020) по суті, а відтак вважає за правильне продовжити строк розгляду скарги на бездіяльність органу ДВС та відкласти судове засідання.

Керуючись статтями 234, 342 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1.Продовжити строк розгляду скарги.

2.Розгляд скарги в судовому засіданні відкласти на 01.10.2020 о 10:30год.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Івано-Франківської області за адресою: вул. Шевченка, 16, м. Івано-Франківськ, 76018, зал судових засідань №18.

2.Повторно Тисменицькому районному відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) надати суду:

- матеріали виконавчого провадження з примусового виконання наказу Господарського суду Івано-Франківської області від 03.06.2020 в належним чином засвідченій копії (до матеріалів справи);

- заперечення на скаргу (за наявності), копію заперечення направити сторонам, докази чого подати суду.

3.Суд звертає увагу, що повноваження представників сторін підтверджуються документами визначеними статтями 56, 60 Господарського процесуального кодексу України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі Судова влада України, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі: http://court.gov.ua/fair/sud5010/

Веб-адреса Єдиного державного реєстру судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/

Веб-адреса Господарського суду Івано-Франківської області: http://if.arbitr.gov.ua/sud5010/

e-mail суду: . Інформація за тел.: (0342) 55-94-88

Звернути увагу, що учасники справи можуть отримувати процесуальні документи в електронному вигляді. Для цього необхідно зареєструватись в системі, розміщеній на офіційному веб-порталі "Судова влада України" (https://e-court.mail.gov.ua/?_task=login&_action=plugin.registration_rules) та подати до суду заявку для отримання процесуальних документів в електронному вигляді.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя С.Кобецька