ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"17" вересня 2020 р. м. Київ Справа № 910/8905/15

Суддя Господарського суду Київської області Лилак Т.Д. розглянувши справу
за позовом заступника військового прокурора Дарницького гарнізону, місцезнаходження: 02093, м. Київ, вул. Поліська, 28, в інтересах держави в особі
позивача 1 - Міністерства оборони України, ідентифікаційний код: 00034022, місцезнаходження: 03168, м. Київ, просп. Повітрофлотський, буд. 6,

позивача 2 - Київського квартирно-експлуатаційного управління, ідентифікаційний код: 22991617, місцезнаходження: 03186 м. Київ, пр.-т Повітрофлотський , буд. 30,

та позивача 3 - Військової частини НОМЕР_1 , ідентифікаційний код: НОМЕР_2 , місцезнаходження: 08302, Київська обл., м. Бориспіль, Соцмістечко 1,

до відповідача - Бориспільської міської ради, ідентифікаційний код: 04054903, місцезнаходження: 08300, Київська обл., м. Бориспіль, вул. Київський шлях, буд. 72,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача
Приватне акціонерне товариство Агробудмеханізація (ідентифікаційний код: 13708491, місцезнаходження: 08300, Київська обл., м. Бориспіль, вул. Привокзальна, буд. 76-А).

про скасування рішення міської ради, визнання недійсним договору оренди землі та скасування державної реєстрації земельної ділянки,

за участю представників:
прокурор не з`явився;

позивача1 Сажієнко І.О.;

позивача2 Сажієнко І.О.;

позивача 3 ОСОБА_1 ; Кардаш А.С.;

відповідача Жарий О.К.;

третьої особи - Чемерис І.В.

встановив:
Господарським судом Київської області розглядається справа №910/8905/15 за позовом заступника військового прокурора Дарницького гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, Київського квартирно-експлуатаційного управління, Військової частини НОМЕР_1 до Бориспільської міської ради, третя особа приватне акціонерне товариство Агробудмеханізація про скасування рішення міської ради, визнання недійсним договору оренди землі та скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 30.06.2015 року справу №910/8905/15 прийнято до провадження.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 26.11.2015 року, на підставі ч. 1 ст. 79 ГПК України (в ред. с 06.11.1991 до 15.12.2017) зупинено провадження у справі №910/8905/15 до вирішення іншої пов`язаної з нею справи №810/6041/14

Ухвалою Господарського суду Київської області від 02.07.2020 поновлено провадження у справі № 910/8905/15; підготовче засідання призначено на 30.07.2020.
29.07.2020 на адресу Господарського суду Київської області від позивача-3 надійшли письмові пояснення.

Через канцелярію Господарського суду Київської області 29.07.2020 прокурором було подано заяву про зміну предмету позову.

29.07.2020 представником військової частини НОМЕР_1 подано додаткові пояснення у зв`язку з поновленням провадження у справі.

30.07.2020 представником третьої особи подано додаткові пояснення у справі.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 30.07.2020 продовжено строк підготовчого провадження та оголошено перерву у засіданні до 17.09.2020.

10.09.2020 ТВО командира військової частини НОМЕР_1 подано додаткові пояснення щодо строків звернення до суду.

17.09.2020 начальником Київського квартирно-експлуатаційного управління та представником Міністерства оборони України подано додаткові письмові пояснення у справі №910/8905/15 з урахуванням обставин, що слугували підставою для зупинення провадження справи.

17.09.2020 начальником Київського квартирно-експлуатаційного управління та представником Міністерства оборони України подано клопотання про зупинення провадження у справі № 910/8905/15.

В обґрунтування клопотання заявниками зазначено, що при повторному новому розгляді справи № 910/31767/15 рішенням Господарського суду міста Києва від 23.11.2018 позов Міністерства оборони України та Київського квартирно-експлуатаційного управління було задоволено та визнано недійсним розпорядження представника Президента України Київської обласної державної адміністрації «Про наслідки інвентаризації земель оборони га інших відомств на території області» від 12.10.1993 № 412.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 25.08.2020 у справі 910/31767/15 було задоволено клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку для подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду міста Києва від 23.11.2018 у справі №910/31767/15. Відкрито апеляційне провадження, зупинено дію рішення Господарського суду міста Києва від 23.11.2018 у справі №910/31767/15.
В судове засідання 17.09.2020 прокурор не з`явився.

Суд, розглянувши зазначене вище клопотання подане начальником Київського квартирно-експлуатаційного управління та представником Міністерства оборони України про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням Господарського суду міста Києва по справі № 910/31767/15, заслухавши думку представників сторін, дійшов висновку щодо наявності підстав для зупинення провадження у даній справі № 910/8905/15 з огляду на таке.

Рішенням Господарського суду м. Києва від 23.11.2018 по справі № 910/31767/15 позовні вимоги Міністерства оборони України та Київського квартирно-експлуатаційного управління задоволено. Визнано недійсним Розпорядження виконуючого обов`язки глави Київської обласної державної адміністрації представника Президента України від 12.10.1993 № 412 "Про наслідки інвентаризації земель оборони та інших відомств на території області" в частині припинення права користування землями по Міністерству оборони України загальною площею 4 885,33 га.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суд від 25.08.2020 по справі № 910/31767/15 клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку для подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду міста Києва від 23.11.2018 у справі №910/31767/15 задоволено. Поновлено Бориспільській міській раді Київської області пропущений процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Господарського суду міста Києва від 23.11.2018 у справі №910/31767/15. Відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Бориспільської міської ради Київської області на Господарського суду міста Києва від 23.11.2018 у справі № 910/31767/15. Зупинено дію рішення Господарського суду міста Києва від 23.11.2018 у справі №910/31767/15 до винесення Північним апеляційним господарським судом акту за результатами розгляду апеляційної скарги на підставі п. 5 ст. 262 ГПК України.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 227 Господарського процесуального кодексу України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадку об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Під неможливістю розгляду даної справи слід розуміти неможливість для даного господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, - у зв`язку з непідвідомчістю або непідсудністю іншої справи даному господарському суду, одночасністю розгляду двох пов`язаних між собою справ різними судами або з інших причин.

При цьому, судом враховано, що за приписами наведеного вище п. 5 ч. 1 ст. 227 ГПК України суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Проте, предметом розгляду справи № 910/8905/15 не є визнання недійсним Розпорядження виконуючого обов`язки глави Київської обласної державної адміністрації представника Президента України від 12.10.1993 № 412 "Про наслідки інвентаризації земель оборони та інших відомств на території області" в частині припинення права користування землями по Міністерству оборони України.

З урахуванням зазначеного, правомірність прийняття рішення Бориспільської міської ради V скликання Київської області від 29,05.2008 за № 3898-34-У, а на його підставі договору оренди землі залежить від законності розпорядження Представника Президента України Київської обласної державної адміністрації від № 412 «Про наслідки інвентаризації земель оборони та інших відомств на території області», що є предметом розгляду господарського спору у справі № 910/31767/15, яким припинено право користування землями, які використовуються не для своїх потреб та не за цільовим призначенням міністерствами, відомствами, у тому числі, по Міністерству оборони України 5765,0 га (що включає в себе земельну ділянку площею 34,00 га, в межах якої перебуває спірна земельна ділянка площею 0,5226 га. яка передана в оренду ЗАТ «Агробудмеханізація» під будівництво багатоповерхового житлового будинку в соцмістечку).

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що розгляд справи господарського суду Київської області № 910/8905/15 не може бути здійснений до набрання законної сили рішення у справі № 910/31767/15, оскільки висновки суду у справі № 910/31767/15 можуть прямо вплинути на вирішення вказаного спору.

За таких обставин, врахувавши приписи норм чинного законодавства та позиції учасників процесу, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для задоволення клопотання про зупинення провадження у даній справі.

Відповідно до приписів п. 4 ч. 1 ст. 229 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому п. 5 ч. 1 ст. 227 ГПК України, до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи.

Керуючись ст. ст. 227, 229, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

постановив:
1. Клопотання Київського квартирно-експлуатаційного управління та Міністерства оборони України про зупинення провадження у даній справі задовольнити.

2. Зупинити провадження у справі № 910/8905/15 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 910/31767/15, що розглядається Господарським судом м. Києва.

3. Ухвалу направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 235 Господарського процесуального кодексу України.
Ухвала може бути оскаржена у порядку та строки, визначені статтями 256, 257 та підпунктом 17.5 пункту 17 розділу XI "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України.
Ухвалу складено 22.09.2020 р.

Суддя Т.Д. Лилак