ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про продовження строку виконання вимог окремої ухвали

22 вересня 2020 року м. ТернопільСправа № 921/83/19
Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Гевка В.Л. розглянувши матеріали справи

за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до відповідача: Відкритого акціонерного товариства "Чортківський завод "Агромаш", вул. Князя Володимира Великого, 29, м. Чортків, Тернопільська обл., 48505

про визнання недійсними з дати їх прийняття рішення Спостережної ради Відкритого акціонерного товариства "Чортківський завод "Агромаш" від 20 лютого 2016 року, які оформлені протоколом засідання Спостережної ради Відкритого акціонерного товариства "Чортківський завод "Агромаш" від 20 лютого 2016 року.

1. Суть справи.

20.12.2019 Господарським судом Тернопільської області за результатами розгляду справи №921/83/19 за позовом ОСОБА_1 до відповідача - Відкритого акціонерного товариства "Чортківський завод "Агромаш" про визнання недійсними з дати їх прийняття рішення Спостережної ради Відкритого акціонерного товариства "Чортківський завод "Агромаш" від 20 лютого 2016 року, які оформлені протоколом засідання Спостережної ради Відкритого акціонерного товариства "Чортківський завод "Агромаш" від 20 лютого 2016 року ухвалено рішення у справі, яким у позові відмовлено.

В процесі розгляду справи, суд виявивши недоліки у роботі юридичної особи відповідача - Відкритого акціонерного товариства "Чортківський завод "Агромаш", вул. Князя Володимира Великого, 29, м. Чортків, Тернопільська обл., 48505 відреагував постановивши, у порядку визначених статтею 246 ГПК України, окрему ухвалу від 15.01.2019.

Так, із врахуванням обставин, викладених у окремій ухвалі, згідно п.п. 1,2,3 резолютивної частини окремої ухвали, суд зобов`язав відкрите акціонерне товариство "Чортківський завод "Агромаш", усунути недоліки у своїй діяльності шляхом переобрання складу Спостережної (Наглядової ради) ВАТ "Чортківський завод "Агромаш" в частині тих членів, у яких закінчився строк їх повноважень та які втратили статус акціонерів.

Встановлено відкритому акціонерному товариству "Чортківський завод "Агромаш", вул. Князя Володимира Великого, 29, м. Чортків, Тернопільська обл., 48505 строк виконання даної окремої ухвали до 01.07.2020 року.

Зобов`язано Національну комісію з цінних паперів та фондового ринку (вул. Московська, 8, корпус 30, м. Київ, 01010) здійснити контрольні заходи за виконанням ВАТ "Чортківський завод "Агромаш" вимог закону та усунення ним недоліків у своїй діяльності, визначених даною ухвалою, та за результатами здійснених контрольних заходів повідомити про таке Господарський суд Тернопільської області.

Враховуючи, що станом на 31.08.2020 не отримано жодних відомостей щодо виконання вимог окремої ухвали, суд на адресу ВАТ "Чортківський завод "Агромаш" надіслав запит (від 31 серпня 2020 року №921/83/19/434/2020), у якому просив у строк до 11 вересня 2020 року надати інформацію щодо виконання ВАТ "Чортківський завод "Агромаш" вимог закону та усунення недоліків у своїй діяльності шляхом переобрання складу Спостережної (Наглядової ради) ВАТ "Чортківський завод "Агромаш" в частині тих членів, у яких закінчився строк їх повноважень та які втратили статус акціонерів.

Згідно отриманої відповіді на запит (№160 від 09.09.2020 (вх№6222 від 14.09.2020)), ВАТ "Чортківський завод "Агромаш" повідомив суд, що для виконання даної ухвали необхідно скликати загальні збори акціонерів. Але у зв`язку з епідемією корона вірусу і запровадження карантину на території України, товариство не може скликати збори та виконати окрему ухвалу. Після карантинних обмежень Товариство приступить до виконання окремої ухвали.

2. Норми права, законодавство, локальні акти, судова практика,

якими керувався суд постановляючи окрему ухвалу.

Відповідно до статті 246 ГПК України суд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вони учасниками судового процесу.

Суд може постановити окрему ухвалу у випадку зловживання процесуальними правами, порушення процесуальних обов`язків, неналежного виконання професійних обов`язків (в тому числі якщо підписана адвокатом чи прокурором позовна заява містить суттєві недоліки) або іншого порушення законодавства адвокатом або прокурором.

Суд може постановити окрему ухвалу щодо державного виконавця, іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця та направити її органам, до повноважень яких входить притягнення вказаних осіб до дисциплінарної відповідальності, або органу досудового розслідування, якщо суд дійде висновку про наявність у діях (бездіяльності) таких осіб ознак кримінального правопорушення.

В окремій ухвалі суд має зазначити закон чи інший нормативно-правовий акт (у тому числі його статтю, пункт тощо), вимоги яких порушено, і в чому саме полягає порушення.

Окрема ухвала надсилається відповідним юридичним та фізичним особам, державним та іншим органам, посадовим особам, які за своїми повноваженнями повинні усунути виявлені судом недоліки чи порушення чи запобігти їх повторенню. Окрема ухвала щодо прокурора або адвоката надсилається органу, до повноважень якого належить притягнення до дисциплінарної відповідальності прокурора або адвоката відповідно.

З метою забезпечення виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі, суд встановлює у ній строк для надання відповіді залежно від змісту вказівок та терміну, необхідного для їх виконання.

Обов`язковість рішень суду (до яких належать і ухвали) визначена статтею 129 Конституції України як одна з основних засад (принципів) судочинства.

Також і частина друга статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" передбачає обов`язковість виконання судових рішень.

Згідно статей 113, 114 ГПК України, строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом. Суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальної дії. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню господарського судочинства.

Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду (стаття 119 ГПК України).

3. Мотиви, з яких суд дійшов висновків щодо продовження строків виконання окремої ухвали.

Згідно Указу Президента України від 13 березня 2020 року № 87/2020 "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 березня 2020 року "Про невідкладні заходи щодо забезпечення національної безпеки в умовах спалаху гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19", постанови Кабінету Міністрів України від 25 березня 2020 року №239 "Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України", Постанови Кабінету Міністрів України № 291 від 22 квітня 2020 року, постанови Кабінету Міністрів України від 4 травня 2020 року №343 "Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України", Постанови Кабінету Міністрів України від 20 травня 2020 року № 392 "Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів", з метою попередження розповсюдження захворюваності на гостру респіраторну інфекцію, спричинену коронавірусом COVID-19: 1, на всій території України установлено карантин.

Відповідно до статті 3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Згідно пункту 4 розділ Х "Прикінцеві положення" ГПК із змінами Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 30 березня 2020 № 540-IX (який набув чинності 02.04.2020)" 4. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)".

Під час інкубаційного періоду, коли людина уже заразилася коронавірусом, але ще добре почувається і немає жодних зовнішніх симптомів хвороби, збудник може виділятися й передаватися іншим. Відтак, зрозуміти, що особа заражена коронавірусом COVID-19 в межах інкубаційного періоду є складно. Тому на перший погляд здорова людина без явних ознак вираженості симптомів захворювання вже може бути зараженою, а збудник коронавірусу COVID-19 може виділятися й передаватися іншим !!!

Зважаючи на карантинні заходи, запровадженні згідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020р. "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" та постанови Кабінету Міністрів України від 25 березня 2020 року №239 "Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України" установити з 12 березня на усій території України карантин (на даний час карантин продовжено до 31 жовтня 2020 року).

Суд, встановивши наявність у діяльності відповідача - ВАТ "Чортківський завод "Агромаш" певні недоліки, зокрема в частині того, що протягом тривалого часу, а саме з 24.01.2006 (завершення 2-х років з дня обрання членів Спостережної ради рішенням загальних зборів акціонерів ВАТ від 23.01.2004) товариством не прийнято рішення про переобрання членів Спостережної ради, зобов`язав відкрите акціонерне товариство "Чортківський завод "Агромаш", вул. Князя Володимира Великого, 29, м. Чортків, Тернопільська обл., 48505 усунути недоліки у своїй діяльності шляхом переобрання складу Спостережної (Наглядової ради) ВАТ "Чортківський завод "Агромаш" в частині тих членів, у яких закінчився строк їх повноважень та які втратили статус акціонерів.

Встановлено відкритому акціонерному товариству "Чортківський завод "Агромаш", вул. Князя Володимира Великого, 29, м. Чортків, Тернопільська обл., 48505 строк виконання даної окремої ухвали до 01.07.2020 року.

Згідно пункту 10 Розділу XVII Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про акціонерні товариства" тимчасово, у зв`язку з проведенням заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), норми статті 32 Закону України "Про акціонерні товариства" щодо строків проведення річних загальних зборів акціонерів не застосовуються у 2020 році. При цьому проведення загальних зборів акціонерів у 2020 році в строки, встановлені цим Законом під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19), не є порушенням цього Закону. Річні загальні збори акціонерів за результатами 2019 фінансового року мають бути проведені у строк не пізніше трьох місяців після дати завершення карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19). У разі якщо в силу дії обмежувальних заходів у зв`язку з дією карантину на території України неможливим є проведення загальних зборів акціонерів в порядку, встановленому цим Законом, загальні збори акціонерів можуть бути проведені дистанційно в порядку та строки, визначені тимчасовим порядком дистанційного проведення загальних зборів, затвердженого Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку.

При цьому, карантинні заходи продовжено до 31 жовтня 2020 року.

Враховуючи, що для виконання вимог окремої ухвали від 15.01.2020 Товариству необхідно провести загальні збори акціонерів, а карантинні обмеження запроваджені через епідемію корона вірусу і запровадження карантину на території України, утруднюють скликання та проведення загальних зборів відповідачем у справі у строк до 31.10.2020, суд має за необхідне продовжити відповідачу ВАТ "Чортківський завод "Агромаш" строк виконання окремої ухвали постановленої судом 31.01.2020 до 31 січня 2021 року. Також, суд зазначає, що у відповідності до норм Закону України "Про акціонерні товариства" загальні збори можуть бути скликані та проведені як за місцем знаходження товариства, так і за його межами або дистанційно.

Одночасно, враховуючи що судом, в порядку статті 246 ГПК України окрема ухвала була направлена Національній комісії з цінних паперів та фондового ринку, вул. Московська, 8, корпус 30, м. Київ, 01010, для належного реагування та вжиття відповідних контрольних заходів, суд має за необхідне направити ухвалу про продовження строку виконання вимог окремої ухвали Національній комісії з цінних паперів та фондового ринку, вул. Московська, 8, корпус 30, м. Київ, 01010.

На підставі наведеного та керуючись статтями з 232 по 236, 246 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк виконання вимог окремої ухвали, постановленої судом 31.01.2020 у справі №921/83/19, до 31 січня 2021 року.

2. Встановити відкритому акціонерному товариству "Чортківський завод "Агромаш", вул. Князя Володимира Великого, 29, м. Чортків, Тернопільська обл., 48505 строк виконання окремої ухвали, постановленої судом 31.01.2020 у справі №921/83/19, до 31 січня 2021 року.

3. Зобов`язати Національну комісію з цінних паперів та фондового ринку вул. Московська, 8, корпус 30, м. Київ, 01010, здійснити контрольні заходи за виконанням ВАТ "Чортківський завод "Агромаш" вимог закону та усунення ним недоліків у своїй діяльності, визначених даною ухвалою, та за результатами здійснених контрольних заходів повідомити про таке Господарський суд Тернопільської області.

4. Направити ухвалу рекомендованою кореспонденцією, для:

- виконання - відповідачу відкритому акціонерному товариству "Чортківський завод "Агромаш", вул. Князя Володимира Великого, 29, м. Чортків, Тернопільська обл., 48505;

- належного реагування та контролю - Національній комісії з цінних паперів та фондового ринку (вул. Московська,8, корпус 30, м. Київ, 01010);

- доведення до відома - позивачу ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 .

5. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями) та може бути оскаржена чи заперечена в порядку та строки, передбачені статтями з 254 по 257 ГПК України - 23.09.2020.

Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за Веб-адресою сторінки https://court.gov.ua/sud5022/.

Суддя В.Л. Гевко