ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

18.09.2020р. Справа №905/1588/20

Суддя Паляниця Ю.О., розглянувши матеріали позовної заяви Маріупольської міської ради Донецької області (87500, Донецька область, м.Маріуполь, просп.Миру, 70)

до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

про зобов`язання повернути земельну ділянку та привести її у придатний для використання стан шляхом демонтажу торгового павільйону

ВСТАНОВИВ:

Маріупольська міська рада Донецької області, м.Маріуполь звернулась до господарського суду Донецької області з позовом до ОСОБА_1 , м.Маріуполь, у якому просила суд:

- зобов`язати ОСОБА_1 повернути Маріупольській міській раді Донецької області земельну ділянку загальною площею 0,0108 га (кадастровий номер :03:015:0026), яка розташована за адресою: біля перехрестя вул.8 Березня та вул.Прохідної в Кальміуському районі міста за актом приймання-передачі;

- зобов`язати ОСОБА_1 привести у придатний до використання стан земельну ділянку загальною площею 0,0108 га (кадастровий номер :03:015:0026), яка розташована за адресою: біля перехрестя вул.8 Березня та вул.Прохідної в Кальміуському районі міста шляхом демонтажу торгового павільйону.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідач не повернув земельну ділянку, яка була йому передана на підставі договору оренди земельної ділянки №04.09.162.01082 від 20.03.2009р., у зв`язку із закінченням строку дії цього правочину.

Також, у прохальній частині позовної заяви Маріупольською міською радою Донецької області викладено вимогу про стягнення з відповідача понесених заявником витрат зі сплати судового збору.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 01.09.2020р. на виконання приписів ст.174 Господарського процесуального кодексу України направлено запит до Центру надання адміністративних послуг Департаменту адміністративних послуг Маріупольської міської ради з метою отримання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) фізичної особи ОСОБА_1 .

15.09.2020р. на адресу суду надійшов лист №0917-99.02-03702 від 09.09.2020р. Департаменту адміністративних послуг Маріупольської міської ради, яким господарському суду Донецької області було надано інформацію про місце реєстрації ОСОБА_1 , а саме: АДРЕСА_2 .

За висновками суду, позовна заява Маріупольської міської ради Донецької області підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного:

Відповідно до п.2 ч.1 ст.164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно із ст.ст.1, 2 Закону України «Про судовий збір» судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат. Платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Статтею 4 вказаного Закону України встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

В силу норм ст.7 Закону України «Про державний бюджет України на 2020 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2020р. становить 2102 грн.

За приписами ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру судовий збір встановлюється у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2102 грн) та не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (735700 грн). З позовних заяв немайнового характеру з юридичних осіб справляється судовий збір у розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2102 грн).

В силу вимог ст.163 Господарського процесуального кодексу України ціна позову визначається: 1) у позовах про стягнення грошових коштів - сумою, яка стягується, або сумою, оспорюваною за виконавчим чи іншим документом, за яким стягнення провадиться у безспірному (безакцептному) порядку; 2) у позовах про визнання права власності на майно або його витребування - вартістю майна; 3) у позовах, які складаються з кількох самостійних вимог, - загальною сумою всіх вимог.

Статтею 181 Цивільного кодексу України визначено, що до нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, а також об`єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення.

Відповідно до ч.1 ст.190 зазначеного кодексу України майном як особливим об`єктом вважаються окрема річ, сукупність речей, а також майнові права та обов`язки.

Отже, у розумінні зазначених вимог закону позовна вимога про повернення земельної ділянки є майновою вимогою, та судовий збір з такої вимоги визначається з урахуванням вартості спірного майна, тобто як зі спору майнового характеру.

Позиція про те, що вимога про зобов`язання повернути земельну ділянку є вимогою майнового характеру та судовий збір за такою вимогою сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового характеру, викладена в ухвалі Верховного Суду від 04.03.2019р. у справі №923/441/18, у постанові Верховного Суду від 21.10.2019р. у справі №910/2431/19, в ухвалі Верховного Суду від 12.12.2019р. у справі №908/31/19.

Відповідно до витягу №1345 із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки відділу у місті Маріуполі Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області нормативно-грошова оцінки спірної земельної ділянки (кадастровий номер :03:015:0026) становить 55390 грн.

Тобто, приймаючи до уваги викладені вище положення закону, розмір судового збору за вимогу майнового характеру про повернення земельної ділянки складає 2102 грн (оскільки 1,5% ціни позову в цій частині складає 830,86 грн, що є менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб), розмір судового збору за немайновою вимогою - 2102 грн, що загалом становить 4204 грн.

Проте, позивачем фактично сплачено 2102 грн судового збору, що менше необхідної суми на 2102 грн.

Водночас, за змістом п.п.5, 8 ч.3 ст.162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Відповідно до ч.2 ст.80, ч.2 ст.164 вказаного нормативно-правового акту позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви. Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування; достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи (ч.1 ст.76, ст.78 Господарського процесуального кодексу України).

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.91 вказаного процесуального кодексу України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

При цьому, представлена у складі позовних матеріалів копія договору оренди земельної ділянки №04.09.162.01082 від 20.03.2009р. є непридатною для читання та опрацювання, з огляду на що, не відповідає вимогам до письмових доказів, що подаються до суду.

Відтак, цей документ не може бути прийнятий судом, у якості належного доказу на підтвердження обставин, якими заявник обґрунтовує свої вимоги.

За висновками суду, позивачем не виконано належним чином вимоги господарського процесуального законодавства в частині надання разом з позовом всіх наявних у нього доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

За приписами ч.1 ст.174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на наведене, розглядувана позовна заява підлягає залишенню без руху.

На підставі викладеного, керуючись п.2 ч.1, ч.2 ст.164, ч.ч.1-3 ст.174, ст.234 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Маріупольської міської ради Донецької області до ОСОБА_1 про:

- зобов`язання ОСОБА_1 повернути Маріупольській міській раді Донецької області земельну ділянку загальною площею 0,0108 га (кадастровий номер :03:015:0026), яка розташована за адресою: біля перехрестя вул.8 Березня та вул.Прохідної в Кальміуському районі міста за актом приймання-передачі;

- зобов`язання ОСОБА_1 привести у придатний до використання стан земельну ділянку загальною площею 0,0108 га (кадастровий номер :03:015:0026), яка розташована за адресою: біля перехрестя вул.8 Березня та вул.Прохідної в Кальміуському районі міста шляхом демонтажу торгового павільйону, залишити без руху.

Надати Маріупольській міській раді Донецької області строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали про залишення її без руху шляхом надання:

- придатної для читання копії договору оренди земельної ділянки №04.09.162.01082 від 20.03.2009р.,

- доказів сплати судового збору в сумі 2102 грн.

Додатково подані суду на виконання вимог цієї ухвали документи надіслати відповідачу листом з описом вкладення, докази надсилання представити суду.

Роз`яснити Маріупольській міській раді Донецької області, що в разі не усунення всіх недоліків у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулась з позовною заявою відповідно до п.п.4, 5 ст.174 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.О.Паляниця