ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

23.09.2020 Справа № 5/79

Господарський суд Львівської області, розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали заяви Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) у справі № 5/79:

за позовом: Фермерського господарства «Рисовський», с. Зубра Пустомитівського району Львівської області

до відповідача: Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, м. Львів

про: зобов`язання вчинити дії

Суддя В.М. Артимович,

секретар судового засідання М.С. Банзула

Представники сторін:

від позивача: не з`явився;

від відповідача: Кубіцький П.П. - представник;

від ВПВР Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів): Роман Н.О. представник;

від Солонківської сільської ради: не зявився.

ВСТАНОВИВ:

На розгляд Господарського суду Львівської області Відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) подано заяву про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання дублікату наказу № 5/79, виданого 13.10.1994 Господарським судом Львівської області, в якій просить замінити сторону боржника у виконавчому провадженні Головне управління Держгеокадастру у Львівській області на Солонківську сільську раду Пустомитівського району Львівської області.

Ухвалою суду від 21.07.2020 р. прийнято заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі № 5/79 до розгляду.

28.07.2020 р. від ВПВР Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) надійшло клопотання про відкладення розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання дублікату наказу. До вказаного клопотання державний виконавець долучив докази направлення вказаної заяви з додатками Солонківській сільській раді.

29.07.2020 р. на розгляд суду Рисовський І.Г. подав письмові пояснення у даній справі.

01.09.2020 від Головного управління Держгеокадастру у Львівській області на розгляд суду надійшли пояснення, в яких підтримує повністю заяву Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання дублікату наказу № 5/79, виданого 13.10.1994 Господарським судом Львівської області. До вказаних пояснень відповідачем долучено належним чином завірені копії наказів Головного управління Держгеокадастру у Львівській області щодо передачі земельних ділянок державної власності у комунальну власність Солонківській сільській раді (Солонківській територіальній громаді), що свідчить на переконання відповідача про те, що розпорядження спірною земельною ділянкою належить до повноважень Солонківської сільської ради (Солонківської територіальної громади).

02.09.2020 від Солонківської сільської ради Пустомитівського району Львівської області на розгляд суду подано пояснення на заяву про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання дублікату наказу № 5/79, виданого 13.10.1994 Господарським судом Львівської області. У даних поясненнях Солонківська сільська рада вказує, що спірна земельна ділянка, зазначена в дублікаті наказу № 5/79, виданого 13.10.1994 Господарським судом Львівської області, не передавалася Солонківській сільській раді Пустомитівського району Львівської області. Сільська рада наголошує, що жодна із переданих боржником земельних ділянок із державної в комунальну власність Солонківської сільської ради, про які йдеться у заяві, не є сформованою та ніколи не належала до ділянки 17 га землі, яку додатково відведено Зубрянській сільській раді в запас земель з заготхудобовідгодівельного господарства «Львівське». Також у поясненнях зазначено, що Солонківська сільська рада, як юридична особа, не є правонаступником теперішнього боржника у справі № 5/79 - Головного управління Держгеокадастру у Львівській області.

Ухвалою суду від 02.09.2020 розгляд заяви відкладено на 23.09.2020.

В судове засідання 23.09.2020 з`явилися представники Головного управління Держгеокадастру у Львівській області та ВПВР Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів). Позивач та Солонківська сільська рада участі уповноважених представників в судове засідання не забезпечили. Представники відповідача та виконавчої служби в судовому засіданні підтримали заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні. Представник відповідача в судовому засіданні зазначив що у розпорядженні Головного управління Держгеокадастру у Львівській області наданий момент не залишилося жодної земельної ділянки, яка розташована та території Солонківської сільської ради. Однак, відповідачем не подано суду доказів на підтвердження наведеного.

Суд вважає за необхідне зазначити, що відповідно до ч. 2 ст. 2 Господарського процесуального кодексу України суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі. Частиною 3 вказаної статті передбачено, що одним з основних принципів господарського судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Згідно зі ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.

Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід уважати строк, який необхідний для вирішення справи у відповідності до вимог матеріального та процесуального законів.

В рішенні Європейського Суду з прав людини у справі «Папазова та інші проти України» від 15.03.2012 р. суд зазначає, що розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника.

Відповідно до ст. 7 Господарського процесуального кодексу України правосуддя в господарських судах здійснюється на засадах рівності всіх юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності, підпорядкування, місцезнаходження, місця створення та реєстрації, законодавства, відповідно до якого створена юридична особа, та інших обставин; рівності всіх фізичних осіб незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного і соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних або інших ознак; рівності фізичних та юридичних осіб незалежно від будь-яких ознак чи обставин.

Необхідно зазначити, що згідно із ч. ч. 2, 5 ст. 13 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість: роз`яснює у разі необхідності учасникам судового процесу їхні процесуальні права та обов`язки, наслідки вчинення або невчинення процесуальних дій; сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом.

Суд зазначає, що постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 р. № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19», прийнятої відповідно до ст. 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб», установлено на усій території України карантин, який продовжено до 31.10.2020.

Відповідно до ст. 124, п. п. 2, 3, 4 ч. 2 ст. 129 Конституції України, ст. 4-2, 4-3 Господарського процесуального кодексу України основними засадами судочинства є рівність всіх учасників судового процесу перед законом та судом, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Положеннями Господарського процесуального кодексу України, зокрема статтями 7, 13, визначено, що кожна сторона має рівні права, а суд має сприяти учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Господарським процесуальним кодексом України.

З огляду на викладене, з метою повного, об`єктивного та всебічного розгляду справи, з метою попередження розповсюдження інфекційних захворювань, у тому числі викликаних коронавірусною інфекцією COVID-19, для забезпечення рівних прав усіх учасників справи, враховуючи неявку сторін, для надання можливості сторонам та ВПВР Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) подати свої міркування щодо обставин, викладених у поясненнях Солонківської сільської ради та/чи додаткові докази в обґрунтування своєї позиції, суд вважає за доцільне відкласти розгляд заяви.

Керуючись ст. ст. 216, 234, 235, 334 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Розгляд заяви відкласти на 07.10.2020 о 14:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Львівської області за адресою: 79014; вул. Личаківська, 128; 2 поверх.

2. Зобов`язати відповідача (боржника) та Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів):

- надати суду письмові нормативно та документально обґрунтовані пояснення щодо обставин, викладених у поясненнях Солонківської сільської ради на заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі № 5/79;

- надати суду докази (документацію) передачі у комунальну власність Солонківської сільської ради власне спірних земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, які вказані у дублікату наказу № 5/79, виданого 13.10.1994 Господарським судом Львівської області.

3. Явка сторін в судове засідання на власний розсуд.

4. Повноваження представників підтверджуються документами передбаченими ст. 60 ГПК України.

5. Запропонувати сторонам:

- подавати всі необхідні документи (позовні заяви, заяви, клопотання, відзиви, пояснення тощо) до господарського суду через електронну пошту, відкриту на сайті «mail.gov.ua» або через особистий кабінет, відкритий у системі «Електронний суд». Суд звертає увагу, що відкриття електронної пошти на сайті «mail.gov.ua» чи відкриття особистого кабінету в системі «Електронний суд» дозволяють учасникам у справі про банкрутство оперативно отримувати усі процесуальні документи, постановлені судом;

- подати до господарського суду письмові міркування щодо можливості розгляду справи за відсутності уповноважених представників за наявними у справі матеріалами.

6. Направити дану ухвалу відповідачу, Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) та Солонківській сільській раді.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строк, передбачені ст.235 ГПК України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://lv.arbitr.gov.ua/sud5015/.

Суддя В.М. Артимович