ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

18 вересня 2020 року м. ТернопільСправа №921/606/20

Суддя Стопник С.Г., розглянувши матеріали позовної заяви (вх. №703 від 14.09.2020)

за позовом: Приватного акціонерного товариства "Хмельницьке виробниче сільськогосподарсько-рибоводне підприємство" (ПрАТ "Хмельницькрибгосп"), вул. Чкалова, 58, смт. Меджибіж, Летичівський район, Хмельницька область

до відповідача - Тернопільської обласної державної адміністрації, вул. М.Грушевського, 8, м. Тернопіль

про розірвання договору оренди землі від 15.02.2011 року земельної ділянки загальною площею 22,55 га, кадастровий номер :01:017:0003.

Встановив:

Приватне акціонерне товариство "Хмельницьке виробниче сільськогосподарсько-рибоводне підприємство" (ПрАТ "Хмельницькрибгосп"), смт. Меджибіж, Летичівський район, Хмельницька область, звернулося до Господарського суду Тернопільської області з позовною заявою до відповідача - Тернопільської обласної державної адміністрації, м. Тернопіль, про розірвання договору оренди землі від 15.02.2011 року земельної ділянки загальною площею 22,55 га, кадастровий номер :01:017:0003.

За результатами проведеного автоматизованого розподілу судової справи, оформленого протоколом від 14.09.2020, для розгляду справи №921/606/20 визначено суддю Стопника С.Г.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суд відзначає наступне.

Статтею 125 Конституції України закріплений один із принципів судочинства, відповідно до якого судоустрій в Україні будується за принципами територіальності та спеціалізації і визначається законом.

Згідно з приписами ч.ч. 1, 2, 6 ст.4 Господарського процесуального кодексу України (надалі ГПК України), право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом. Юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням. Жодна особа не може бути позбавлена права на участь у розгляді своєї справи у визначеному законом порядку.

Правила визначення територіальної юрисдикції (підсудності) викладені у ст.ст. 27-30 ГПК України.

Так, за загальним правилом, відповідно до ч.1 ст.27 ГПК України позов пред`являється до господарського суду за місцезнаходженням чи місцем проживання відповідача, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Частиною 5 ст.29 ГПК України передбачено, що позови у спорах, що виникають з договорів, в яких визначено місце виконання або виконувати які через їх особливість можна тільки в певному місці, можуть пред`являтися також за місцем виконання цих договорів.

Частиною 1 ст.29 ГПК України визначено, що право вибору між господарськими судами, якими відповідно цієї статті підсудна справа, належить позивачу, за винятком виключної підсудності, встановленої статтею 30 цього кодексу.

Виключна підсудність - це правило, відповідно до якого справа має бути розглянута тільки певним господарським судом. Виключна підсудність означає, що деякі категорії справ не можуть розглядатися за загальними правилами підсудності, а також за правилами альтернативної підсудності. У цих категоріях справ не допускається також договірна підсудність.

Правовий аналіз приписів ст.ст. 30, 31 ГПК України свідчить про те, що суди не можуть допускати випадків будь-яких спорів щодо підсудності, оскільки ГПК України чітко визначено категорії спорів, які повинні розглядатися тільки за виключною підсудністю.

Згідно з ч.3 ст.30 ГПК України спори, що виникають з приводу нерухомого майна, розглядаються господарським судом за місцезнаходженням майна або основної його частини.

Поряд з цим, ч.5 ст.30 ГПК України передбачено, що спори, у яких відповідачем є Кабінет Міністрів України, міністерство чи інший центральний орган виконавчої влади, Національний банк України, Рахункова палата, Верховна Рада Автономної Республіки Крим або Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські ради або обласні, Київська і Севастопольська міські державні адміністрації, а також справи, матеріали яких містять державну таємницю, розглядаються місцевим господарським судом, юрисдикція якого поширюється на місто Київ, незалежно від наявності інших визначених цією статтею підстав для виключної підсудності такого спору іншому господарському суду.

В п.20.7 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам" №10 від 24.10.2011, вказано, якщо відповідачем у справі є вищий чи центральний орган виконавчої влади, Національний банк України, Рахункова палата, Верховна Рада Автономної Республіки Крим або Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські ради або обласні, Київська і Севастопольська міські державні адміністрації, то така справа у будь-якому разі підлягає розгляду у господарському суді міста Києва.

Оскільки відповідачем у даній справі визначено Тернопільську обласну державну адміністрацію, в даному випадку в силу ч.5 ст.30 ГПК України, має місце виключна підсудність спору, розгляд якого віднесено виключно до компетенції господарського суду, юрисдикція якого поширюється на місто Київ.

За таких обставин, враховуючи визначений позивачем суб`єктний склад сторін у даному спорі, Господарський суд Тернопільської області не може розглядати даний спір. Єдиним судом, до виключної підсудності якого віднесено справи, відповідачами у яких є, зокрема, обласна державна адміністрація, є Господарський суд міста Києва.

Враховуючи вищевикладене, матеріали даної позовної заяви слід передати за виключною підсудністю до Господарського суду міста Києва.

Відповідно до ч.3 ст.31 ГПК України передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої цієї статті (справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду), здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

Спори між судами щодо підсудності не допускаються (ч.6 ст.31 ГПК України).

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 27-31, 232-234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву вих.№271/20 від 10.09.2020 (вх. №703 від 14.09.2020) Приватного акціонерного товариства "Хмельницьке виробниче сільськогосподарсько-рибоводне підприємство", вул. Чкалова, 58, смт. Меджибіж, Летичівський район, Хмельницька область, до відповідача - Тернопільської обласної державної адміністрації, вул. М.Грушевського, 8, м.Тернопіль, про розірвання договору оренди землі від 15.02.2011 року земельної ділянки загальною площею 22,55 га, кадастровий номер :01:017:0003 та додані до неї документи (всього на 54 арк., в т.ч. конверт, Витяг з протоколу автоматизованого розподілу судової справи від 14.09.2020, виписка про зарахування судового збору до спеціального бюджету України) передати за виключною підсудністю до Господарського суду міста Києва (вул. Б. Хмельницького, 44-в, м. Київ, 01030).

2. Копії ухвали направити: Приватному акціонерному товариству "Хмельницьке виробниче сільськогосподарсько-рибоводне підприємство", вул. Чкалова, 58, смт. Меджибіж, Летичівський район, Хмельницька область, та Тернопільській обласній державній адміністрації, вул. М. Грушевського, 8, м. Тернопіль, рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення.

Дана ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею (18.09.2020) та може бути оскаржена у порядку та строки, визначені статтями 254-259 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя С.Г. Стопник