У Х В А Л А

28 вересня 2020 року м. Чернігівсправа № 927/581/20
Господарський суд Чернігівської області у складі судді Ноувен М.П., у справі № 927/581/20

за позовом: в.о. керівника Бахмацької місцевої прокуратури Чернігівської області,

вул. Шевченка, 46, м. Бахмач, Чернігівська обл., 16500;

до відповідача: Височанської сільської ради Борзнянського району Чернігівської області,

вул. Центральна, 86, с. Високе, Чернігівська обл., 16412;

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Фермерське господарство "Вікторія",

вул. Б.Хмельницького, 21, с. Головеньки, Борзнянський р-н, Чернігівська обл., 16413;

про визнання недійсним та скасування рішення, визнання недійсним договору оренди;

без виклику сторін

Господарським судом Чернігівської області розглядається справа № 927/581/20 за позовом в.о. керівника Бахмацької місцевої прокуратури Чернігівської області до Височанської сільської ради Борзнянського району Чернігівської області за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Фермерського господарства «Вікторія» про визнання недійсним та скасування рішення 23 (позачергової) сесії Височанської сільської ради Борзнянського району Чернігівської області № 2-23/VII від 07.11.2019 «Про надання в оренду земельних ділянок невитребуваних часток (паїв)» та про визнання недійсним договору оренди землі від 07.11.2019, укладеного між Височанською сільською радою Борзнянського району Чернігівської області та Фермерським господарством «Вікторія».

У судовому засіданні 27.07.2020 судом постановлено ухвалу про відкладення підготовчого засідання на 02.09.2020.

Підготовче засідання, призначене на 02.09.2020 не відбулося у зв`язку з перебуванням судді Ноувен М.П. у відпустці, про що сторони були повідомлені листом № 927/581/20/1311/20 від 20.08.2020. При цьому суд зазначає наступне:

Відповідно до п.3 ч.2 ст.183 ГПК України підготовче засідання відкладається також в разі, якщо питання, визначені ч.2 ст.182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Разом з тим, суд зазначає, що згідно з приписами ст.17 Закону України Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Відповідно до ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.

Європейський суд з прав людини щодо критеріїв оцінки розумності строку розгляду справи визначився, що строк розгляду має формувати суд, який розглядає справу. Саме суддя має визначати тривалість вирішення спору, спираючись на здійснену ним оцінку розумності строку розгляду в кожній конкретній справі, враховуючи її складність, поведінку учасників процесу, можливість надання доказів тощо.

Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід уважати строк, який необхідний для вирішення справи відповідно до вимог матеріального та процесуального законів.

При цьому, Європейський суд з прав людини зазначає, що розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника (рішення Європейського Суду з прав людини у справах Савенкова проти України від 02.05.2013, Папазова та інші проти України від 15.03.2012).

Європейський суд щодо тлумачення положення "розумний строк" в рішенні у справі "Броуган (Brogan) та інші проти Сполученого Королівства" роз`яснив, що строк, який можна визначити розумним, не може бути однаковим для всіх справ, і було б неприродно встановлювати один строк в конкретному цифровому виразі для усіх випадків. Таким чином, у кожній справі виникає проблема оцінки розумності строку, яка залежить від певних обставин.

Таким чином, у зв`язку з необхідністю забезпечення реалізації всіма учасниками процесу своїх процесуальних прав і обов`язків, з метою повного, об`єктивного, всебічного розгляду справи, враховуючи принцип незмінності складу суду, положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини, з метою дотримання розумного строку та належної підготовки справи для розгляду по суті, а також зважаючи на те, що суддя знаходилась у відпустці з 17.08.2020 по 27.09.2020 і 28.09.2020 усунуто обставини, що зумовили відсутність судді, суд приходить до висновку про необхідність повторного призначення підготовчого засідання у справі № 927/581/20 на 05.10.2020.

Керуючись статтями 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В :

1. Призначити підготовче засідання на 05.10.2020 о 12 год.50 хв. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: проспект Миру 20, м. Чернігів, 14000, зал судових засідань № 305.

2. Учасникам справи при направленні в судове засідання повноважних представників, останнім мати при собі, відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України, документи, що підтверджують їх повноваження (довіреність, Положення, Статут, наказ про призначення) та документи, які посвідчують особу.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Ухвала підписана 28.09.2020.

Ухвала суду винесена в перший робочий день після усунення дії обставин, що зумовили відсутність судді М.П.Ноувен (вихід з відпустки).

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/ або у Єдиному державному реєстрі судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/.

Суддя М.П. Ноувен

Документи по справі можуть бути направлені на адресу суду: пр-т Миру,20, м. Чернігів, 14000, та на електронну адресу Господарського суду Чернігівської області - e-mail: ; засоби зв`язку - факс 77-44-62,тел. 676-311.