ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про повернення зустрічної позовної заяви

25.09.2020м. ДніпроСправа № 904/3670/20

Суддя Бєлік В.Г. , розглянувши матеріали

за зустрічним позовом Приватного підприємства "Фірма "ФБМ", м. Дніпро

до Дніпровської міської ради, м. Дніпро

третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача за первісним позовом - Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, м. Дніпро

про визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії

у справі

за позовом Дніпровської міської ради, м. Дніпро

до відповідача-1: Приватного нотаріусу Дніпровського міського нотаріального округу Бондар Ірини Михайлівни, м. Дніпро

відповідача-2: Приватного підприємства "Фірми "ФБМ", м. Дніпро

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради

про скасування рішення про державну реєстрацію прав, припинення права власності, зобов`язання повернути земельну ділянку.

ВСТАНОВИВ:

Дніпровська міська рада звернулася до Господарського суду з позовом до відповідача-1 Приватного нотаріусу Дніпровського міського нотаріального округу Бондар Ірини Михайлівни, відповідача-2 Приватного підприємства "Фірми "ФБМ", за участю Третьої особи, яка не замовляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні Позивача - Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради і просить суд:

- скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №41381990, прийняте 01.06.2018р. державним реєстратором прав на нерухоме майно, приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Бондар Іриною Михайлівною;

- припинити право власності на незавершений будівництвом торговельний комплекс (готовністю 97%) загальною площею 1475м.кв., що складається з: А-5 - об`єкт незавершений будівництвом - торговельний комплекс готовність 97%, тп - технічний поверх, Б-навіс, а- ґанок з козирком, а1 - ґанок, а11 - ґанок та скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, запис про право власності №26412682 від 29.05.2018р., внесений державним реєстратором; реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101;

- зобов`язати Приватне підприємство Фірма ФБМ повернути земельну ділян ку за адресою: м. Дніпро, вул. Центральна, буд.12А, привівши у придатний для використання стан шляхом знесення самочинно збудованої будівлі незавершений будівництвом торговельний комплекс (готовністю 97%) загальною площею 1475м.кв., що складається з: А-5 - об`єкт незавершений будівництвом - торговельний комплекс готовність 97%, тп- технічний поверх, Б-навіс, а - ґанок з козирком, а1 - ґанок, а11 - ґанок та стягнути судовий збір.

Позовні вимоги мотивовані тим, що будівництво торговельного комплексу здійснюється Відповідачем-2 на земельній ділянці, яка не була віднесена для цієї мети, а також без чинного дозволу на виконання будівельних робіт, Позивач вказує про те, що будівництво торговельного комплексу по вул. Центральній, буд.12А, є самочинним, а тому підлягає знесенню вказаним підприємством за власний рахунок.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 20.07.2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 18.08.2020 року о 14:00 год. Залучено до участі у справі в якості Третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні Позивача-Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради (49000, м. Дніпро, пр-т Д.Яворницького, 75, ).

07.08.2020 Приватне підприємство "Фірми "ФБМ" звернулося до господарського суду із зустрічним позовом, яким просить:

- визнати протиправною бездіяльність Дніпровської міської ради щодо не розгляду проекту землеустрою, розробленого ТОВ "Геоспектр-7", щодо відведення Приватному підприємству "Фірми "ФБМ" в оренду земельної ділянки по вул. Центральній у районі будинку №12А (Бабушкінський район) з кадастровим номером :02:415:0045 для завершення будівництва торговельного комплексу;

- зобов`язати Дніпровську міську раду на найближчому пленарному засіданні (сесії) розглянути проект землеустрою, розробленого ТОВ "Геоспектр-7", щодо відведення Приватному підприємству "Фірми "ФБМ" в оренду земельної ділянки площею 0,0471 з кадастровим номером :02:415:0045 по вул. Центральній у районі будинку №12А та ухвалити рішення за результатами розгляду, яким затвердити проект землеустрою, розроблений ТОВ "Геоспектр-7", щодо відведення Приватному підприємству "Фірми "ФБМ" в оренду земельної ділянки площею 0,0471 з кадастровим номером :02:415:0045 по вул. Центральній у районі будинку №12А;

- затвердити умови передачі земельної ділянки, визначені під час погодження проекту землеустрою щодо її відведення, і передачі Приватному підприємству "Фірма "ФБМ" земельну ділянку (план земельної ділянки додається), площею 0,0471 га з кадастровим номером :02:415:0045 по вул. Центральній у районі будинку №12А, в оренду строком на два роки по фактичному розміщенню об`єкта незавершеного будівництва торговельного комплексу, код виду цільового призначення земель (КВЦПЗ) 03.10 (для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури) адміністративних будинків, офісних приміщень та інших будівель громадської забудови, які використовуються для здійснення підприємницької діяльності та іншої діяльності, пов`язаної з отриманням прибутку.

Також у зустрічній позовній заяві Приватне підприємство "Фірма "ФБМ" просить суд стягнути з Дніпровської міської ради судовий збір та витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 50 000,00 грн.

Відповідно до ст.180 Господарського процесуального кодексу України, зустрічна позовна заява, яка подається з додержанням загальних правил пред`явлення позову, повинна відповідати вимогам статей 162, 164, 172, 173 цього Кодексу.

До зустрічної позовної заяви, поданої з порушенням вимог, встановлених частиною четвертою цієї статті, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 17.08.2020 року зустрічну позовну заяву залишено без руху. Позивачу протягом семи днів з дня вручення ухвали господарського суду про залишення позовної заяви без руху, необхідно усунути недоліки позовної заяви, а саме надати: документи, які підтверджують сплату судового збору у встановленому розмірі 8 408,00 грн. та порядку.

19.08.2020р. Приватне підприємство "Фірма "ФБМ" подало заяву про усунення недоліків зустрічної позовної заяви та просить суд відкрити провадження за зустрічною позовною заявою Приватного підприємства "Фірма "ФБМ" та прийняти його до спільного розгляду з первісним позовом.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 20.08.2020 року зустрічну позовну заяву і додані до неї документи повернуто Приватному підприємству "Фірми "ФБМ".

21.08.2020 року від відповідача-2 до канцелярії Господарського суду Дніпропетровської області надійшов відзив вих. № б/н від 21.08.2020 року.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 01.09.2020 року заява судді Красота О.І. про самовідвід від розгляду даної справи задоволена, а справа №904/3670/20 передана для здійснення повторного автоматизованого розподілу.

Розпорядження керівника апарату суду № 1168 від 02.09.2020 року призначено повторний автоматизований розподіл справ.

Згідно протоколу автоматичного розподілу справ між суддями від 02.09.2020 справу № 904/3670/20 передано на розгляд судді Бєлік В.Г.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 07.09.2020 року справу № 904/3670/20 прийнято до свого провадження та відкрити провадження у справі, розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 06.10.2020 року о 10:00 год.

23.09.2020 року від Приватного підприємства "Фірми "ФБМ" до канцелярії Господарського суду Дніпропетровської області надійшла зустрічна позовна заява вих. № б/н від 23.09.2020 року, у які просить:

- визнати протиправною бездіяльність Дніпровської міської ради щодо не розгляду проекту землеустрою, розробленого ТОВ "Геоспектр-7", щодо відведення Приватному підприємству "Фірми "ФБМ" в оренду земельної ділянки по вул. Центральній у районі будинку №12А (Бабушкінський район) з кадастровим номером :02:415:0045 для завершення будівництва торговельного комплексу;

- зобов`язати Дніпровську міську раду на найближчому пленарному засіданні (сесії) розглянути проект землеустрою, розробленого ТОВ "Геоспектр-7", щодо відведення Приватному підприємству "Фірми "ФБМ" в оренду земельної ділянки площею 0,0471 з кадастровим номером :02:415:0045 по вул. Центральній у районі будинку №12А та ухвалити рішення за результатами розгляду, яким затвердити проект землеустрою, розроблений ТОВ "Геоспектр-7", щодо відведення Приватному підприємству "Фірми "ФБМ" в оренду земельної ділянки площею 0,0471 з кадастровим номером :02:415:0045 по вул. Центральній у районі будинку №12А, яким затвердити умови передачі земельної ділянки, визначені під час погодження проекту землеустрою щодо її відведення, і передачі приватному підприємству "Фірма "ФБМ" земельну ділянку, площею 0,0471 га з кадастровим номером :02:415:0045 по вул. Центральній у районі буд. № 12А, в оренду строком на два роки по фактичному розміщенню обєкта незавершеного будівництва торгового комплексу, код виду цільового призначення земель (КВЦПЗ) 03.10 (для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури, адміністративних будинків, офісних приміщень та інших будівель громадської забудови, які використовуються для здійснення підприємницької діяльності та іншої діяльності, пов`язаної з отриманням прибутку).

Розглянувши подану зустрічну позовну заяву, суд виходив з наступних підстав.

Відповідно до приписів ч.1, 2 ст. 180 Господарського процесуального кодексу України відповідач має право пред`явити зустрічний позов у строк для подання відзиву.

Зустрічний позов приймається до спільного розгляду з первісним позовом, якщо обидва позови взаємопов`язані і спільний їх розгляд є доцільним, зокрема, коли вони виникають з одних правовідносин або коли задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову.

З огляду на викладені норми процесуального закону слід дійти висновку, що зустрічний позов може бути подано до особи, яка є Позивачем у справі за первісним позовом. Крім того, обов`язковою умовою для прийняття зустрічного позову до спільного розгляду разом з первісним є їх взаємопов`язаність, а також виникнення з одних правовідносин.

При цьому, вимоги за первісним позовом про:

- скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №41381990, прийняте 01.06.2018р. державним реєстратором прав на нерухоме майно, приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Бондар Іриною Михайлівною;

- припинення права власності на незавершений будівництвом торговельний комплекс (готовністю 97%) загальною площею 1475м.кв., що складається з: А-5 - об`єкт незавершений будівництвом - торговельний комплекс готовність 97%, тп - технічний поверх, Б-навіс, а- ґанок з козирком, а1 - ґанок, а11 - ґанок та скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, запис про право власності №26412682 від 29.05.2018р., внесений державним реєстратором; реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101;

- зобов`язання Приватного підприємства Фірма ФБМ повернути земельну ділян ку за адресою: м.Дніпро, вул. Центральна, буд.12А, привівши у придатний для використання стан шляхом знесення самочинно збудованої будівлі незавершений будівництвом торговельний комплекс (готовністю 97%) загальною площею 1475м.кв., що складається з: А-5 - об`єкт незавершений будівництвом - торговельний комплекс готовність 97%, тп- технічний поверх, Б-навіс, а - ґанок з козирком, а1 - ґанок, а11 - ґанок полягають в самочинному будівництві торговельного комплексу по вул.Центральній, буд.12А, м.Дніпро, яке здійснюється Приватним підприємством "Фірма "ФБМ" на земельній ділянці кадастровий номер :02:415:0045, яка не віднесена для будівництва, тобто без дозволу на виконання будівельних робіт визначеного чинним законодавством.

Вимоги за зустрічним позовом про

- визнання протиправною бездіяльність Дніпровської міської ради щодо не розгляду проекту землеустрою, розробленого ТОВ "Геоспектр-7", щодо відведення Приватному підприємству "Фірми "ФБМ" в оренду земельної ділянки по вул. Центральній у районі будинку №12А (Бабушкінський район) з кадастровим номером :02:415:0045 для завершення будівництва торговельного комплексу;

- зобов`язання Дніпровської міської ради на найближчому пленарному засіданні (сесії) розглянути проект землеустрою, розробленого ТОВ "Геоспектр-7", щодо відведення Приватному підприємству "Фірми "ФБМ" в оренду земельної ділянки площею 0,0471 з кадастровим номером :02:415:0045 по вул. Центральній у районі будинку №12А та ухвалити рішення за результатами розгляду, яким затвердити проект землеустрою, розроблений ТОВ "Геоспектр-7", щодо відведення Приватному підприємству "Фірми "ФБМ" в оренду земельної ділянки площею 0,0471 з кадастровим номером :02:415:0045 по вул. Центральній у районі будинку №12А, яким затвердити умови передачі земельної ділянки, визначені під час погодження проекту землеустрою щодо її відведення, і передачі Приватному підприємству "Фірма "ФБМ" земельну ділянку (план земельної ділянки додається), площею 0,0471 га з кадастровим номером :02:415:0045 по вул. Центральній у районі будинку №12А, в оренду строком на два роки по фактичному розміщенню об`єкта незавершеного будівництва торговельного комплексу, код виду цільового призначення земель (КВЦПЗ) 03.10 (для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури, адміністративних будинків, офісних приміщень та інших будівель громадської забудови, які використовуються для здійснення підприємницької діяльності та іншої діяльності, пов`язаної з отриманням прибутку) полягають в отриманні Приватним підприємством "Фірма "ФБМ" спірної земельної ділянки в користування, а не в захисті наявного майнового права на спірну земельну ділянку з кадастровим номером :02:415:0045 по вул. Центральній у районі будинку №12А.

Первісні та зустрічні позовні вимоги виникають із різних правовідносин, що свідчить про порушення вимог ст. 180 ГПК України та відповідно є підставою для повернення зустрічного позову.

Згідно з ч. 6 ст. 180 ГПК України зустрічна позовна заява, подана з порушенням вимог частин першої та другої цієї статті, ухвалою суду повертається заявнику. Копія зустрічної позовної заяви долучається до матеріалів справи.

З огляду на зміст первісних та зустрічних вимог, суд дійшов висновку про їх непов`язаність. Спільний розгляд первісного та зустрічного позову не є доцільним. Задоволення зустрічного позову не може виключити повністю або частково задоволення первісного позову.

Одночасно суд звертає увагу позивача за зустрічним позовом на те, що останній не позбавлений права та можливості звернутись до суду з окремим позовом в частині зазначених вимог.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 180, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Повернути Приватному підприємству "Фірми "ФБМ" зустрічну позовну заяву і додані до неї документи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя В.Г. Бєлік