ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" вересня 2020 р.м. ХарківСправа № 922/1936/20

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Присяжнюка О.О.

при секретарі судового засідання Лепенець К.В.

розглянувши в порядку загального позовного провадження справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Престиж"(62420, Харківська область,Харківський район,село Веселе,вул. Сонячна, буд.4)
до 1-ого відповідача Веселівської сільської ради Харківського району Харківської області (62420, Харківська область, Харківський район, село Веселе, вул.Харазії, буд.4) , 2-ого відповідача Комунальне підприємство Харківської обласної ради "Облземпроект" (61022, м.Харків, майдан Cвободи,буд.5,Держпром ,3-й під*їзд, 5 поверх, кімната 84) , 3-ого відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "Агро+" (61018, м. Харків, вул. Балакірєва, буд.17-В,кім.2)
про визнання недійсними договорів та торгів
за участю представників:

позивача -Поліщук Д. В. адвокат;

відповідача 1 - не з`явився,

відповідача 2 - Мірошников В. О., посвідчення ВА №236 від 19.05.17, директор;

відповідача 3 - Овчінніков Ю. В., адвокат;

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Престиж" звернулось до господарського суду Харківської області із позовною заявою до 1-ого відповідача Веселівської сільської ради Харківського району Харківської області ,2-ого відповідача Комунальне підприємство Харківської обласної ради "Облземпроект", 3-ого відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "Агро+", в якій просить суд:

Визнати недійсними результати земельних торгів у формі аукціону № 25028. проведеного 26.05.2020 з продажу права оренди на земельні ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які розташовані за межами населених пунктів на території Веселівської сільської ради Харківського району Харківської області:

площею 5,1711 га, кадастровий номер :04:007:0505 (лот № 48561);

площею 2,7950 га, кадастровий номер :04:007:0506 (лот №;48564);

площею 3,0427 га, кадастровий номер :04:007:0507 (лот №;48565);

площею 6,0911 га, кадастровий номер :04:007:0509 (лот №48566);

площею 4,1628 га, кадастровий номер :04:007:0512 (лот №48567);

площею 4,2042 га, кадастровий номер :04:007:0513 (лот № 48592);

площею 4,1617 га, кадастровий номер :04:007:0516 (лот №48574);

площею 4,2574 га, кадастровий номер :04:007:0518 (лот №48575);

площею 5,0313 га, кадастровий номер :04:007:0520 (лот № 48579);

площею 4,6793 га, кадастровий номер :04:007:0521 (лот № 48582);

площею 4,1626 га, кадастровий номер :04:007:0528 (лот № 48585).

2. Визнати недійсним договір оренди землі, укладений 26.05.2020 між Веселівською сільською радою Харківського району Харківської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Агро+", об`єктом оренди за яким є земельна ділянка площею 5,1711 га, кадастровий номер :04:007:0505, розташована за межами населених пунктів на території Веселівської сільської ради Харківського району Харківської області.

3. Визнати недійсним договір оренди землі, укладений 26.05.2020 між Веселівською сільською радою Харківського району Харківської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Агро+", об`єктом оренди за яким є земельна ділянка площею 2,7950 га, кадастровий номер :04:007:0506, розташована за межами населених пунктів на території Веселівської сільської ради Харківського району Харківської області.

4. Визнати недійсним договір оренди землі, укладений 26.05.2020 між Веселівською сільською радою Харківського району Харківської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Агро+", об`єктом оренди за яким є земельна ділянка площею 3,0427 га, кадастровий номер :04:007:0507, розташована за межами населених пунктів на території Веселівської сільської ради Харківського району Харківської області.

5. Визнати недійсним договір оренди землі, укладений 26.05.2020 між Веселівською сільською радою Харківського району Харківської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Агро+", об`єктом оренди за яким є земельна ділянка площею 6,0911га, кадастровий номер :04:007:0509, розташована за межами населених пунктів на території Веселівської сільської ради Харківського району Харківської області.

6. Визнати недійсним договір оренди землі, укладений 26.05.2020 між Веселівською сільською радою Харківського району Харківської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Агро+", об`єктом оренди за яким є земельна ділянка площею 4,1628га, кадастровий номер :04:007:0512, розташована за межами населених пунктів на території Веселівської сільської ради Харківського району Харківської області.

7.Визнати недійсним договір оренди землі, укладений 26.05.2020 між Веселівською сільською радою Харківського району Харківської області та Товариство з обмеженою відповідальністю "Агро+", об`єктом оренди за яким є земельна ділянка площею 4,1617га, кадастровий номер :04:007:0516, розташована за межами населених пунктів на території Веселівської сільської ради Харківського району Харківської області.

8.Визнати недійсним договір оренди землі, укладений 26.05.2020 між Веселівською сільською радою Харківського району Харківської області та Товариство обмеженою відповідальністю "Агро+", об`єктом оренди за яким є земельна ділянка площею 4,2574 га, кадастровий номер :04:007:0518. розташована за межами населених пунктів на території Веселівської сільської ради Харківського району Харківської області.

9.Визнати недійсним договір оренди землі, укладений 26.05.2020 між Веселівською сільською радою Харківського району Харківської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Агро+", об`єктом оренди за яким є земельна ділянка площею 5,0313га, кадастровий номер :04:007:0520, розташована за межами населених пунктів на території Веселівської сільської ради Харківського району Харківської області.

10.Визнати недійсним договір оренди землі, укладений 26.05.2020 між Веселівською сільською радою Харківського району Харківської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Агро+", об`єктом оренди за яким є земельна ділянка площею 4,6793га, кадастровий номер :04:007:0521, розташована за межами населених пунктів на території Веселівської сільської ради Харківського району Харківської області.

11.Визнати недійсним договір оренди землі, укладений 26.05.2020 між Веселівською сільською радою Харківського району Харківської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Агро+", об`єктом оренди за яким є земельна ділянка площею 4,1626 га кадастровий номер :04:007:0528, розташована за межами населених пунктів на території Веселівської сільської ради Харківського району Харківської області.

12.Визнати недійсним договір оренди землі, укладений 26.05.2020 між Веселівською сільською радою Харківського району Харківської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Агро+", об`єктом оренди за яким є земельна ділянка площею 4,2042 га, кадастровий номер :04:007:0513, розташована за межами населених пунктів на території Веселівської сільської ради Харківського району Харківської області.

Судові витрати стягнути з Відповідачів.

Ухвалою господарського суду від 22.06.2020 року, прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 922/1936/20. Постановлено справу розглядати за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання "21" липня 2020 р. о 10:30.

01.07.2020 року від Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро+", через канцелярію суду (вх.№14966) надійшов відзив на позовну заяву, в яких третій відповідач заперечує проти заявлених позовних вимог, зокрема , посилаюсь на те що позивачем не надано належних доказів, які б підтверджували звернення Агрофірми у встановлений законом спосіб та строк до виконавця земельних торгів до 20 травня 2020 року, як і даного числа взагалі, а також результати розгляду останнім таких звернень.

07.07.2020 року від Веселівської сільської ради Харківського району Харківської області, через канцелярію суду (вх.№15465) надійшов відзив на позовну заяву, в якому перший відповідач не визнає позовні вимоги та вказує на те, що останній не несе відповідальності за несвоєчасне подання потенціальними учасниками документів щодо участі у земельних торгах.

07.07.2020 року від Комунального підприємства Харківської обласної ради "Облземпроект", через канцелярію суду (вх.№15457) надійшов відзив на позовну заяву, в якому другий відповідач заперечував проти заявлених позовних вимог, зокрема, посилаючись на те, що до закінчення робочого дня 20.05.2020 р. документи від ТОВ «АГРОФІРМА ПРЕСТИЖ» надані не були, також другий відповідач вказує на те, що реєстрація документів займає до 3-5 хвилин за кожним лотом.

Тобто, подача документів за 11 лотами триває близько 35-40 хвилин, зазначає, що у пакеті документів, який планував подавати представник ТОВ «АГРОФІРМА ПРЕСТИЖ» заздалегідь були невірні документи (гарантійні платежі) та у будь якому разі не могли би бути прийнятими.

21.07.2020 року від Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Престиж", через канцелярію суду (вх.№16631) надійшла відповідь на відзив Веселівської сільської ради Харківського району Харківської області, в якій посилається на те, що у заяві вих. № 22/1 від 22.05.2020 позивач повідомляв організатора земельних торгів про те, що ТОВ «Агрофірма Престиж» не має змоги подати документи для участі у земельних торгах, оскільки за адресою: м. Харків, вул. Плеханівська, 65 та за юридичною адресою КП «Облземпроект» виконавець земельних торгів відсутній. У зв`язку з цим, позивач просив відповідача 1 скасувати проведення земельних торгів у формі аукціону, оскільки не можливість ТОВ «Агрофірма Престиж» подати документи (так як Виконавець земельних торгів відсутній за адресою місця проведення земельних торгів та за юридичною адресою) свідчить про порушення порядку проведення земельних торгів та про недопущення потенційного учасника до участі у земельних торгах. Однак, організатор земельних торгів не вжив жодних заходів щодо усунення порушень порядку проведення земельних торгів.

21.07.2020 року від Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Престиж", через канцелярію суду (вх.№16633) надійшла відповідь на відзив КП "Облземпроект", в якій позивач наголошував на тому, що в оголошеннях про проведення земельних торгів міститься інформація, що внески сплачуються до 22.05.2020, та приймаючи до уваги відсутність формації щодо строку (дати та часу) подання документів для участі у земельних торгах, останнім строком для подання документів для участі у земельних торгах є 22.05.2020 - дата сплати гарантійного та реєстраційного внесків.

Протокольною ухвалою суду від 21.07.2020 року, на підставі ст. 42, ст. 183, ст. 232 ГПК України, відкладено підготовче засідання на 25.08. 2020 року о(б) 10:30 год.

В порядку статей 120-121 Господарського процесуального кодексу України сторони повідомлені про дату та час наступного підготовчого засідання ухвалами суду від 21.07.2020.

06.08.2020 року від Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро+", через канцелярію суду (вх.№18120) надійшли заперечення на відповідь відзив в якому третій відповідач, наполягає на тому, що позивачем з незалежних від відповідачів причин не було у строк встановлений Законом подано документи для участі у земельних торгах, а потім штучно змодельовані умови недопущення позивача до участі у земельних торгах. Вказане підтверджується активними діями позивача після спливу кінцевого строку подання документів, тобто 20.05.2020, а саме: заявою до правоохоронного органу від 21.05.2020, поясненням від 21.05.2020, направленням листа №22/1 від 22.05.2020 на адресу організатора, який отримано лише 25.05.2020.

Протокольною ухвалою господарського суду від 25.08.2020 року, продовжено строк підготовчого провадження у справі № 922/1936/20 на тридцять днів. Підготовче засідання відкладено на "01" вересня 2020 р. о 11:00 год.

31.08.2020 року від Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Престиж", через канцелярію суду (вх.№19920) надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи документів, вказані документи долучені до матеріалів справи.

Протокольною ухвалою господарського суду від 01.09.2020 року, закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті в судовому засіданні на 22 вересня 2020 року о 14:00.

10.09.2020 року від Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Престиж", через канцелярію суду (вх.№20990) надійшло клопотання про долучення доказів, які долучені до матеріалів справи.

17.09.2020 року від Комунального підприємства Харківської обласної ради "Облземпроект", через канцелярію суду (вх.№21568) надійшли письмові пояснення, вказані пояснення долучені до матеріалів справи.

22.09.2020 року від Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Престиж", через канцелярію суду (вх.№21837) надійшли письмові пояснення стосовно письмових пояснень третього відповідача , надані пояснення долучені до матеріалів справи.

В судовому засіданні 22.09.2020 року оголошено перерву до 23.09.2020 року в порядку ст.216 ГПК України .

В судовому засіданні 23.09.2020р. представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі.

Представник першого відповідача в судове засідання 23.09.2020 року не прибув, хоча належним чином були повідомлений про дату, час та місце судового слухання, що підтверджується матеріалами справи.

Представники другого та третього відповідачів в судовому засіданні 23.09.2020 року проти позовних вимог позивача заперечували та просили суд у задоволенні позову відмовити.

Відповідно до ч.1 ст.202 ГПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно ч.3 ст. 202 ГПК України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки; повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника) незалежно від причин неявки.

Отже, враховуючи, що сторони були належним чином повідомлені про дату, час та місце призначеного судового засідання, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника першого відповідача за наявними в матеріалах справи документами.

В ході розгляду даної справи, господарським судом Харківської області, у відповідності до п.4 ч.5 ст.13 ГПК України, було створено учасникам справи умови для реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом у межах строків, встановлених ГПК України.

В ході розгляду даної справи судом було в повному обсязі досліджено письмові докази у справі, пояснення учасників справи, викладені в заявах по суті справи - у відповідності до приписів ч. 1 ст. 210 ГПК України, а також з урахуванням положень ч. 2 цієї норми, якою встановлено, що докази, які не були предметом дослідження в судовому засіданні, не можуть бути покладені судом в основу ухваленого судового рішення.

Присутні в судовому засіданні представники позивача, другого та третього відповідачів погодилися з тим, що судом досліджено всі докази, які надано сторонами у відповідності до ст. 74 ГПК України.

Враховуючи положення ст.ст. 13, 74 ГПК України якими в господарському судочинстві реалізовано конституційний принцип змагальності судового процесу, суд вважає, що господарським судом, в межах наданих йому повноважень, створені належні умови для надання сторонами доказів та заперечень та здійснені всі необхідні дії для забезпечення сторонами реалізації своїх процесуальних прав, а тому вважає за можливе розглядати справу по суті.

Відповідно до ст. 219 ГПК України, рішення у даній справі прийнято у нарадчій кімнаті за результатами оцінки доказів, поданих сторонами та витребуваних судом.

У судовому засіданні 23.09.2020, відповідно до ст. 240 ГПК України, судом проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, всебічно та повно перевіривши матеріали справи та дослідивши надані докази, суд встановив наступне.

Рішенням ХLVIII сесії VII скликання Веселівської сільської ради Харківського району Харківської області від 05.03.2020 «Про проведення земельних торгів у формі аукціону на земельну ділянку в с. Веселе, вул. Сонячна, За» (далі - Рішення від 05.03.2020 «Про проведення земельних торгів у формі аукціону на земельну ділянку в с. Веселе, вул.Сонячна, За») Веселівська сільська рада Харківського району Харківської області вирішила продати на земельних торгах право оренди на земельну ділянку (лот) із земель житлової та громадської забудови (землі запасу КВЦПЗ--К. 16.00) комунальної власності територіальної громади Веселівської сільської ради площею 0,4000 га, кадастровий номер :00:005:0114, для будівництва нежитлових будівель, яка розташована в межах населеного пункту за адресою: вул. Сонячна, 3-а, с. Веселе Харківського району Харківської області та встановлено інші умови продажу права оренди земельної ділянки на земельних торгах.

Також, Рішенням ХLVIII сесії VII скликання Веселівської сільської ради Харківського району Харківської області від 05.03.2020 «Про проведення земельних торгів у формі аукціону на земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва» (далі - Рішення про проведення земельних торгів від 05.03.2020) Веселівська сільська рада вирішила продати на земельних торгах право оренди на земельні ділянки (лоти) сільськогосподарського призначення комунальної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які розташовані за межами населених пунктів на території Веселівської сільської ради Харківського району Харківської області:

1.1. ділянка № НОМЕР_7 площею 5,1711 га, кадастровий номер :04:007:0505;

1.2. ділянка № НОМЕР_1 площею 2,7950 га, кадастровий номер :04:007:0506;

1.3. ділянка № НОМЕР_2 площею 3,0427 га, кадастровий номер :04:007:0507;

1.4. ділянка № НОМЕР_3 площею 6,0911 га, кадастровий номер :04:007:0509;

1.5. ділянка № НОМЕР_4 площею 4,1628 га, кадастровий номер :04:007:0512;

1.6. ділянка № НОМЕР_5 площею 4,2042 га, кадастровий номер :04:007:0513;

1.7. ділянка № НОМЕР_6 площею 4,1617 га, кадастровий номер :04:007:0516;

1.8. ділянка № НОМЕР_8 площею 4,2574 га, кадастровий номер :04:007:0518;

1.9. ділянка № НОМЕР_9 площею 5,0313 га, кадастровий номер :04:007:0520;

1.10. ділянках № НОМЕР_10 площею 4,6793 га, кадастровий номер :04:007:0521;

1.11. ділянках № НОМЕР_11 площею 4,1626 га, кадастровий номер :04:007:0528.та встановлено інші умови продажу права оренди земельної ділянки на земельних торгах.

Виконавцем земельних торгів визначено КП «Облземпроект».

26.05.2020 на підставі Рішення від 05.03.2020 «Про проведення земельних торгів у формі аукціону на земельну ділянку в с. Веселе, вул. Сонячна, За» та Рішення про проведення земельних торгів від 05.03.2020, був проведений аукціон № 25028 з продажу права оренди на:

- лот № 48536 - земельна ділянка площею 0,4000 га, кадастровий номер :00:005:0114, для будівництва нежитлових будівель, яка розташована в межах населеного пункту за адресою: вул. Сонячна, 3-а, с. Веселе Харківського району Харківської області (далі - лот X» 48536);

- лот № 48561 - земельна ділянка площею 5,1711 га, кадастровий номер :04:007:0505, розташована за межами населених пунктів на території Веселівської сільської ради Харківського району Харківської області (далі - лот X» 48561);

- лот № 48564 - земельна ділянка площею 2,7950 га, кадастровий номер :04:007:0506, розташована за межами населених пунктів на території Веселівської сільської ради Харківського району Харківської області (далі - лот X» 48564);

- лот № 48565 - земельна ділянка площею 3,0427 га, кадастровий номер

:04:007:0507, розташована за межами населених пунктів на території Веселівської сільської ради Харківського району Харківської області (далі - лот № 48565);

- лот № 48566 - земельна ділянка площею 6,0911 га, кадастровий номер

:04:007:0509, розташована за межами населених пунктів на території Веселівської сільської ради Харківського району Харківської області (далі - лот № 48566);

- лот N 48567 - земельна ділянка площею 4,1628 га, кадастровий номер:04:007:0512, розташована за межами населених пунктів на території Веселівської сільської ради Харківського району Харківської області (далі - лот N° 48567);

- лот № 48574 - земельна ділянка площею 4,1617 га, кадастровий номер :04:007:0516, розташована за межами населених пунктів на території Веселівської сільської ради Харківського району Харківської області (далі - лот № 48574);

- лот № 48575 - земельна ділянка площею 4,2574 га, кадастровий номер :04:007:0518, розташована за межами населених пунктів на території Веселівської сільської ради Харківського району Харківської області (далі - лот № 48575);

- лот № 48579 - земельна ділянка площею 5,0313 га, кадастровий номер :04:007:0520, розташована за межами населених пунктів на території Веселівської сільської ради Харківського району Харківської області (далі - лот № 48579);

- лот № 48582 - земельна ділянка площею 4,6793 га, кадастровий номер :04:007:0521, розташована за межами населених пунктів на території Веселівської сільської ради Харківського району Харківської області (далі - лот № 48582);

- лот № 48585 - земельна ділянка площею 4,1626 га, кадастровий номер :04:007:0528, розташована за межами населених пунктів на території Веселівської сільської ради Харківського району Харківської області (далі - лот № 48585);

- лот № 48592 - земельна ділянка площею 4,2042 га, кадастровий номер :04:007:0513, розташована за межами населених пунктів на території Веселівської сільської ради Харківського району Харківської області (далі - лот № 48592).

Переможцем аукціону № 25028 за лотами: № 48561, № 48564, № 48565, № 48566, № 48567, № 48574, № 48575, № 48579, № 48582, № 48585, № 48592 стало Товариство з обмеженою відповідальністю «Агро+».

Земельні торги за лотом № 48536 не відбулись у зв`язку із відсутністю учасників або наявності тільки одного учасника.

Згідно з Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна: №21129731 від 03.06.2020; № 211301096 від 03.06.2020; № 211302656 від 03.06.2020; № 211301884 від 03.06.2020; № 211303308 від 03.06.2020; № 211417228 від 03.06.2020; № 211305072 від 03.06.2020; № 211319869 від 04.06.2020; № 211322305 від 04.06.2020; № 211323073 від 04.06.2020; № 211323485 від 04.06.2020 між Веселівською сільською радою, як орендодавцем та ТОВ «Агро+», як орендарем укладено договори оренди землі б/н від 26.05.2020. На підставі укладених договорів оренди землі, ТОВ «Агро+» зареєструвало право оренди на земельні ділянки у Державному реєстрі речових прав.

Позивач у позові зазначає, що дані земельні торги у формі аукціону проведені з порушенням порядку організації та проведення земельних торгів, оскільки позивача було обмежено у праві подання документів для участі у торгах та не було допущено до участі у земельних торгах, у зв`язку з чим , на переконання позивача, результати земельних торгів у формі аукціону є недійсними, а також є недійсними і відповідні договори оренди землі.

Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, господарський суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Спір виник у зв`язку із наявністю/відсутністю підстав для визнання протиправною відмову організатора земельних торгів щодо допуску позивача до участі в конкурсі щодо права оренди спірної земельної ділянки, визнання недійсними результати земельних торгів, договорів оренди землі, укладеного між Веселівською сільською радою Харківського району Харківської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Агро+".

Предметом доказування у справі є обставини порушення порядку проведення земельних торгів щодо допуску позивача до участі в конкурсі, що призвело до незаконного недопуску до участі в них позивача як учасника, є істотним порушенням порядку визначення на конкурентних засадах орендаря землі.

Відповідно до статті 134 Земельного кодексу України (у редакції, чинній станом на час виникнення спірних правовідносин) земельні ділянки державної або комунальної власності, призначені для продажу суб`єктам підприємницької діяльності під забудову, підлягають продажу на конкурентних засадах (земельні торги).

За змістом статей 135, 136 Земельного Кодексу земельні торги проводяться у формі аукціону або конкурсу. Органи державної влади або органи місцевого самоврядування, уповноважені приймати рішення про відчуження земель, що перебувають у державній або комунальній власності, визначають переліки земельних ділянок, призначених для продажу суб`єктам підприємницької діяльності під забудову на земельних торгах.

Статтею 137 Земельного кодексу України визначено порядок підготовки до проведення та проведення земельних торгів.

Зокрема, частина 1 статті 137 Земельного кодексу України зазначає, що організатор земельних торгів не пізніше десяти робочих днів після підписання договору про проведення торгів передає, а виконавець земельних торгів приймає документи та матеріали на лот, зазначені у частині четвертій статті 136 цього Кодексу.

Відповідно до частини 4 статті 137 Земельного кодексу України, в оголошенні зазначаються за кожним лотом: а) найменування організатора земельних торгів; б) місце розташування, площа земельної ділянки та її кадастровий номер; в) цільове призначення, а для містобудівних потреб - також види використання; г) умови договору купівлі-продажу, оренди, суперфіцію, емфітевзису, який укладається на земельних торгах; ґ) стартова ціна продажу земельної ділянки або стартовий розмір річної плати за користування земельною ділянкою; д) містобудівні умови і обмеження забудови земельної ділянки для земельних ділянок, призначених для цілей, пов`язаних із забудовою; е) місце і час проведення земельних торгів; є) розмір реєстраційного та гарантійного внесків, які сплачуються учасниками, порядок їх сплати; ж) номери рахунків виконавця земельних торгів, відкритих у банку для сплати реєстраційного та гарантійного внесків; з) найменування та адреса виконавця земельних торгів, прізвище та посада, номер телефону особи, в якої можна ознайомитися з документами на лот; и) текст договору, що пропонується укласти на торгах, без визначення ціни та зазначення особи покупця (орендаря); і) сума витрат (видатків), здійснених на підготовку лота до продажу, організацію та проведення земельних торгів, що підлягає відшкодуванню переможцем земельних торгів.

Згідно з частиною 7 статті 137 Земельного кодексу України особа, яка бажає взяти участь у земельних торгах, не пізніше ніж за три робочі дні до їх проведення подає виконавцю земельних торгів: а) заяву про участь у земельних торгах; б) інформацію про найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код юридичної особи згідно з Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України; в) документи, що підтверджують сплату реєстраційного та гарантійного внесків (копії розрахункових документів, виписки з рахунків). Представник фізичної чи юридичної особи подає також документи, що підтверджують право діяти від імені учасника торгів.

Відповідно до частини 8 статті 137 Земельного кодексу України, виконавець земельних торгів приймає документи в учасників - фізичних осіб та представників учасників - юридичних осіб.

Як стверджує позивач, маючи намір прийняти участь у земельних торгах у формі аукціону ТОВ "Агрофірмі Престиж" не було відомо адресу виконавця земельних торгів, за якою можна подати документи для участі у торгах, внаслідок не розміщення такої інформації Виконавцем земельних торгів в оголошеннях про проведення земельних торгів (по кожному лоту), як це передбачено п. з) ч. 4 ст. 137 ЗК України.'

У зв`язку з цим, директор позивача зателефонував виконавцю земельних торгів за номером телефону (номер телефону зазначений в оголошенні про проведення земельних торгів) з метою отримання інформації щодо адреси, за якою можна подати документи для участі у земельних торгах.

Директор КП "Облземпроект" ОСОБА_1 повідомив директора Позивача про те, що документи для участі у земельних торгах можна подати за адресою місця проведення земельних торгів - 61002, м. Харків, вул. Плеханівська, 65.

З метою подання документів для участі у земельних торгах у формі аукціону, які відбулися 26.05.2020, позивач підготував всі необхідні документи, сплатив реєстраційний і гарантійний внески та в телефонному режимі домовився із Виконавцем земельних торгів - директором КП "Облземпроект" ОСОБА_1 про подання документів для участі у земельних торгах 20.05.2020 до 16:00 год.

Підготувавши всі необхідні документи по всім лотам аукціону № 25028, директор позивача - Богданович А.В. 20.05.2020 о 15:47 год. приїхав за адресою: 61002, м. Харків, вул. Плеханівська, 65 (яка зазначена в оголошеннях про проведення земельних торгів та яка погоджена у телефонному режимі з виконавцем земельних торгів, як адреса за якою можна подати документи для участі у земельних торгах) з метою подання документів для участі у земельних торгах. Однак, документи для участі у земельних торгах директор позивача подати не зміг, оскільки за адресою: 61002, м. Харків, вул. Плеханівська 65, виконавець земельних торгів був відсутній, на телефонні дзвінки не відповідав.

21.05.2020 директор позивача повторно прибув за адресою: 61002, м. Харків, вул. Плеханівська, 65 з метою подання виконавцю земельних торгів документів для участі у земельних торгах, однак повторно не зміг подати документи, оскільки за адресою: 61002, м. Харків, вул. Плеханівська, 65 Виконавець земельних торгів був відсутній та на телефонні дзвінки не відповідав.

У той же час, вказані доводи позивача, в порушення ст. ст. 73, 74, 76-79 Господарського процесуального кодексу України, не підтверджені належними доказами, враховуючи наступне.

Відповідно до ч. 6 ст. 137 ЗК України земельні торги проводяться не раніше 30 днів та не пізніше 90 днів після оприлюднення оголошення.

На виконання вимог даної норми, оголошення про проведення аукціону № 25028 з продажу права оренди 12 земельних ділянок, завчасно, за більш ніж 30 днів до проведення земельних торгів (26.05.2020), опубліковано на офіційному, відкритому для всіх сайті Головного управління Держгеокадастру по Харківській області.

Відповідно до ч. 7 ст. 137 ЗК України особа, яка бажає взяти участь у торгах, не пізніше ніж за три робочі дні до їх проведення торгів заяву про участь у земельних торгах та інші документи, що підтверджують сплату реєстраційного та гарантійного внесків.

Таким чином, останній днем подання заяви на участь в земельних торгах 25028 є 20 травня 2020 року , а дати 21.05.2020року, 22.05.2020 року, та 25 травня 2020 року є останніми робочими днями до дати проведення земельних торгів 26 травня 2020 року.

Більше того, господарський суд констатує, що позивачу не було надано будь-якого документу, в якому б зазначалось про підстави відмови у прийнятті документів для участі у спірних торгах.

Крім того, за змістом наведених вище норм Земельного кодексу України обов"язковою умовою для участі у земельних торгах є саме сплата реєстраційного та гарантійного внесків, тобто фактичне перерахування грошових коштів.

Позивач в судових засідання наголошував на тому , що останнім на рахунок КП ХОР «ОБЛЗЕМПРОЕКТ» від ТОВ «АГРОФІРМА ПРЕСТИЖ» були отримані платежі 20.05.2020 р. з 15:26 до 15:42.

Однак при дослідженні судом доказів, судом встановлено, що при цьому позивачем по всім 11 лотам спірного аукціону не вірно/не в повному обсязі сплачено гарантійні внески.

Таким чином, у виконавця земельних торгів були відсутні законні підстави для прийняття таких документів.

Судом під час дослідження доказів встановлено, що дії організатора і виконавця щодо організації і проведення земельних торгів , які відбулися 26.05.2020 року, відповідають нормам Земельного кодексу України, відтак порушення прав позивача відсутнє.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги в частині визнання недійсними результатів земельних торгів від 26.05.2020 є необгрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Щодо позовних вимог про визнання недійсним договору оренди землі від 26.05.2020, із застосуванням наслідків його недійсності, суд зазначає таке.

Статтею 215 Цивільного кодексу України передбачено, що підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п`ятою та шостою статті 203 цього Кодексу. Якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин).

Відповідно до ч. 1 ст. 203 Цивільного кодексу України зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам.

Оспорювані позивачем договори оренди землі від 26.05.2020 укладено за результатами проведення земельних торгів, під час яких порушень вимог чинного законодавства не встановлено.

Отже, суд дійшов висновку про відсутність підстав для визнання недійсними договорів оренди землі від 26.05.2020.

Враховуючи положення ч. 1 ст. 9 Конституції України та беручи до уваги ратифікацію Законом України від 17.07.1997 N475/97-ВР Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і Першого протоколу та протоколів N 2, 4, 7, 11 до Конвенції та прийняття Закону України від 23.02.2006 N3477-IV (3477-15) «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», також повинен застосовувати Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод (Рим, 4 листопада 1950 року) та рішення Європейського суду з прав людини як джерело права. У рішенні Суду у справі Трофимчук проти України № 4241/03 від 28.10.2010 Європейським судом з прав людини зазначено, що хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не може розумітись як вимога детально відповідати на кожен довід сторін.

Згідно зі ст. 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень (ч. 1 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України).

Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи (ч. 3 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України).

За приписами ст. 76 Господарського процесуального кодексу України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Згідно зі ст. ст. 78, 79 Господарського процесуального кодексу України достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи. Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

З огляду на вищевикладене, суд вважає, що у задоволенні позову слід відмовити.

Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати позивача зі сплати судового збору покладаються на останнього.

Керуючись ст. ст. 2, 73, 74, 76-79, 86, 91, 129, 232, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позовних вимог відмовити .

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Згідно ст.257 ГПК України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Відповідно до п.17.5 Перехідних положень ГПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Престиж"(62420, Харківська область, Харківський район, село Веселе, вул. Сонячна, буд.4).

Відповідач: Веселівська сільська рада Харківського району Харківської області (62420, Харківська область, Харківський район, село Веселе, вул. Харазії, буд.4).

Відповідач: Комунальне підприємство Харківської обласної ради "Облземпроект" (61022, м. Харків, майдан Свободи,буд.5,Держпром ,3-й під*їзд, 5 поверх, кімната 84) .

Відповідач : Товариство з обмеженою відповідальністю "Агро+" (61018, м.Харків, вул. Балакірєва, буд.17-В,кім.2).

Повне рішення складено "28" вересня 2020 р.

Суддя О.О. Присяжнюк