ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"15" вересня 2020 р.м. Одеса Справа № 916/1958/20

За позовом: Акціонерного товариства «ДТЕК Одеські електромережі» (65031, м. Одеса, вул. М.Боровського, буд. 28Б, )

До відповідача: Фізичної особи-підприємця Єршова Сергія Сергійовича ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

про стягнення

Суддя Рога Н.В.

Секретар с/з Луцюк Р.П.

Представники сторін:

Від позивача: Сузанська Л.М. - на підставі довіреності №498 від 31.10.2019р.; Оляш О.Ю. - на підставі довіреності №50 від 11.09.2020р.;

Від відповідача: не з`явився.

В засіданні брали участь:

Від позивача: Оляш О.Ю. - на підставі довіреності №50 від 11.09.2020р.;

Від відповідача: не з`явився.

СУТЬ СПОРУ: Позивач - Акціонерне товариство (далі - АТ) «ДТЕК Одеські електромережі», звернувся до Господарського суду Одеської області з позовом до Фізичної особи-підприємця (далі - ФОП) Єршова Сергія Сергійовича про стягнення заборгованості за недораховану електричну енергію у розмірі 28 114 грн 96 коп.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 07.07.2020р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Судове засідання для розгляду справи по суті призначено на 28 липня 2020р. Ухвалою Господарського суду Одеської області від 28.07.2020р. судове засідання по розгляду справи по суті відкладено на 18.08.2020р. Ухвалою Господарського суду Одеської області від 18.08.2020р. судове засідання по розгляду справи по суті відкладено на 10.09.2020р. Ухвалою Господарського суду Одеської області від 10.09.2020р. судове засідання по розгляду справи по суті відкладено на 15.09.2020р.

15 вересня 2020р. до Господарського суду Одеської області надійшли пояснення від позивача, в яких було зазначено, що 11.09.2020р. Акціонерне товариство «Одесаобленерго» () змінило найменування на Акціонерне товариство «ДТЕК Одеські електромережі».

Позивач - АТ «ДТЕК Одеські електромережі», підтримує позовні вимоги, просить їх задовольнити з підстав , зазначених у позовній заяві.

Відповідач - ФОП Єршов С.С., не скористався своїм правом на судовий захист, відзиву на позовну заяву до суду не надав.

Ухвали суду у справі №916/1958/20 направлялися за юридичною адресою відповідача, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, однак, поштові повідомлення повертаються до суду не врученими з приміткою пошти: «за закінченням строку зберігання».

З урахуванням зазначеного, справа розглядається за наявними в ній матеріалами відповідно до ст.165 ГПК України.

Позивач у справі зазначає, що 05.08.2017р. при здійсненні персоналом АТ «ДТЕК Одеські електромережі» перевірки на предмет дотримання відповідачем Правил користування електричною енергією за адресою: м. Одеса, Олександрівський проспект ріг вул. Буніна, позивачем було виявлено порушення Правил, про що було складено акт №8001575 від 05.08.2017р.

В акті №8001575 від 05.08.2017р. було зазначено, що ФОП Єршовим С.С. було здійснено самовільне підключення навантаження торгового павільйону «Смак Сходу» без укладення договору з електропостачальною організацією, у зв`язку з чим електрична енергія споживалась, однак оплата за електричну енергію не здійснювалася.

Позивач зазначає, що вказані вище дії відповідача порушують п. 5.1 розділу 5 Правил користування електричною енергією, затверджених Постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України №28 від 31.07.1996р. (далі - ПКЕЕ), який передбачає, що споживання електричної енергії без договору не допускається.

Відповідно до п.6.41 ПКЕЕ (в редакції чинній на момент складання акту №8001575) у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформлюється акт про порушення.

Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації).

Позивач вказує на те, що об`єкт, що перевірявся, уповноважених представників позивача допустив реалізатор, який відмовився представитися та відмовився підписати акт №8001575, у зв`язку з чим на підставі п.6.41 ПКЕЕ акт було підписано трьома представниками позивача, а саме: інженером Шепіловим Д.О. (посвідчення №2146), інженером Шмондрик Д.О. (посвідчення №2115), контролером Торовец А.В. (посвідчення №3614). Крім того, на місці вчинення порушення було складено акт відмови від підпису №8001575 від 05.08.2017р.

Позивач зазначає, що самовільне підключення було виконано кабелем AsxSn 2х16мм2 I=60A, про що зазначено в п.3 акту про порушення №8001575 від 05.08.2017р. Заміри перерізу кабелю здійснювались штангенциркулем, номер та дата повірки якого зазначені в п.3 акту.

Зі змісту п.3 акту про порушення №8001575 від 05.08.2017р. вбачається, що місце самовільного підключення позначено на схемі, яка є додатком №1 до акту. Факт виявлення представниками позивача місця самовільного підключення підтверджується схемою. У свою чергу, Додатком 1 «Схема електропостачання споживача» до Акту №8001575 графічно визначено місце (точка) самовільного підключення до відповідних мереж, що передбачено п. 6.41 ПКЕЕ.

В подальшому , в ході листування з Управлінням розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради позивачем було встановлено, що об`єкт за адресою: м. Одеса, Олександрівський проспект ріг вул. Буніна, належить ФОП Єршову Сергію Сергійовичу на праві користування , на підставі Договору оренди №ТС-442/16 від 08.04.2016р.

Пунктом 6.42 ПКЕЕ визначено, що на підставі акта про порушення уповноваженими представниками постачальна електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків.

Позивач також посилається на п. 6.40 ПКЕЕ, відповідно до якого у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про опломбування, або пошкодження відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 р. № 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006р. №782/12656 (надалі - Методика).

Положеннями п. 1.1. Методики передбачено, що ця Методика встановлює порядок визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31.07.1996р. №28.

Відповідно до п. 1.2. Методики вона застосовується постачальником електричної енергії за регульованим тарифом (електропередавальною організацією) (далі -енергопостачальник) при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил користування електричною енергією та/або виявлення фактів крадіжки електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без приладів обліку.

Згідно із п.п. 7 п. 2.1. Методики вона застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог ПКЕЕ та в разі виявлення таких порушень ПКЕЕ як підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, електроустановок, струмоприймачів або електропроводки поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії без порушення схеми обліку.

Згідно із п. 6.43 ПКЕЕ споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

17 серпня 2017р. комісія з розгляду актів Центрального РЕМ АТ «ДТЕК Одеські електромережі» розглянула акт №8001575 від 05.08.2017р. та прийняла рішення: провести розрахунок обсягу недорахованої електроенергії (мовою оригіналу) «по пропускной способности кабеля AsxSn 2х16 мм2 I=60A за период с 11.05.2017г. (дата составления предыдущего акта №036289)». В рішенні комісії з розгляду актів Центрального РЕМ АТ «ДТЕК Одеські електромережі» за результатами розгляду акту №8001575 було визначено, що обсяг недоврахованої електричної енергії становить 12 403 кВт.год за 87 дні з 11.05.2017р. по 05.08.2017 р. (з дати попереднього складання акту №036289 від 11.05.2017р.), що вартує 28 114 грн. 96 коп.

Рішення комісії було оформлено Протоколом №118. При цьому , позивач зауважує, що ФОП Єршов Сергій Сергійович на засідання не з`явився, про час та місце був повідомлений листом №110/03-3633 від 11.08.2017р.

Позивач зауважив, що відповідно до Закону України «Про податок на додану вартість» зі змінами операції з продажу електроенергії для всіх категорій споживачів обкладається податком на додану вартість за ставкою 20%. Таким чином вартість недоврахованої електричної енергії у розмірі 28 114 грн. 96 коп. включає ПДВ.

На підставі рішення комісії з розгляду актів Центрального РЕМ АТ «ДТЕК Одеські електромережі» за результатами розгляду акту №8001575, оформленого Протоколом №118 від 17.08.2017р., енергопостачальною компанією було підготовлено рахунок-фактуру №111904/1 з терміном оплати суми боргу протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунку.

Листом від 18.08.2017р. за вих.№110/03-3658 позивачем було направлено на адресу ФОП Єршова Сергія Сергійовича копію Протоколу №118 від 17.08.2020р. та рахунок №111904/1 на суму 28 114 грн. 96 коп.

Однак, як зазначає позивач, ФОП Єршовим Сергієм Сергійовичем не було сплачено вартість недоврахованої електричної енергії, спожитої ним без укладення договору з електропостачальною компанією - АТ «ДТЕК Одеські електромережі», у розмірі 28 114 грн. 96 коп. (з ПДВ), що на думку позивача, є порушенням його прав та охоронюваних законом інтересів, у зв`язку з чим останній звернувся до суду з даним позовом.

Враховуючи вищенаведене, позивач просить задовольнити позовні вимоги та стягнути з ФОП Єршова Сергія Сергійовича вартість недоврахованої електричної енергії у розмірі 28 114 грн. 96 коп. на свою користь.

Відповідач не скористався своїм правом на судовий захист.

Розглянув матеріали справи, заслухав пояснення представників позивача, суд встановив, що при здійсненні перевірки на предмет дотримання відповідачем Правил користування електричною енергією за адресою м. Одеса, Олександрівський проспект ріг вул. Буніна, позивачем було виявлено самовільне підключення навантаження торгового павільйону «Смак Сходу» без укладення договору з електропостачальною організацією, у зв`язку з чим електрична енергія споживалась, однак оплата за електричну енергію не здійснювалась, про що було складено акт №8001575 від 05.08.2017р.

Частинами 1 і 4 ст. 26 Закону України «Про електроенергетику» передбачено, що споживання електроенергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України. Правила користування електричною і тепловою енергією для населення затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 1.3 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики від 31.07.1996 № 28 (далі ПКЕЕ) постачання електричної енергії для забезпечення потреб електроустановки здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, або договору про купівлю-продаж електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом.

Згідно з п. 5.1 ПКЕЕ договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов`язків сторін. Споживання електричної енергії без договору не допускається. Між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом та споживачем укладається один договір про постачання електричної енергії за усіма об`єктами споживача, які розташовані на території здійснення ліцензованої діяльності постачальником електричної енергії за регульованим тарифом. За взаємною згодою сторін можуть бути укладені окремі договори про постачання електричної енергії за кожним об`єктом споживача.

Частинами 2 та 3 ст. 27 Закону України «Про електроенергетику» (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) визначено, що правопорушеннями в електроенергетиці є, зокрема, крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку. Суб`єкти господарської діяльності несуть відповідальність за правопорушення в електроенергетиці.

У відповідності до п. 6.41 ПКЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень.

Вказаний пункт містить також певні вимоги щодо порядку складання та змісту акту порушень, зокрема:

- акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві;

- в акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків;

- акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації);

- споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.

- акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.

Відповідно до п. 3.34 ПКЕЕ будь-які роботи, пов`язані з порушенням або зміною схеми розрахункового обліку електричної енергії, заміною типу розрахункового засобу обліку електричної енергії, проводяться за погодженням з електропередавальною організацією (постачальником електричної енергії) у присутності представників заінтересованих сторін та оформляються актом.

Пунктом 6.40 ПКЕЕ передбачено, що у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006р. №562.

Положеннями п. 1.1. Методики передбачено, що ця Методика встановлює порядок визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31.07.1996р. №28.

Відповідно до п. 1.2. Методики вона застосовується постачальником електричної енергії за регульованим тарифом (електропередавальною організацією) (далі -енергопостачальник) при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил користування електричною енергією та/або виявлення фактів крадіжки електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без приладів обліку.

Згідно із п.п. 7 п. 2.1. Методики вона застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог ПКЕЕ та в разі виявлення таких порушень ПКЕЕ як підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, електроустановок, струмоприймачів або електропроводки поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії без порушення схеми обліку.

Пунктом 6.42 ПКЕЕ встановлено, що на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Відповідно до матеріалів справи, 17.08.2017р. комісія з розгляду актів Центрального РЕМ АТ «ДТЕК Одеські електромережі» розглянула акт №8001575 та прийняла рішення провести розрахунок обсягу недорахованої електроенергії (мовою оригіналу) «по пропускной способности кабеля AsxSn 2х16 мм2 I=60A за период с 11.05.2017г. (дата составления предыдущего акту №036289)» по 05.08.2017р. (87 дні) та вартість недоврахованої електроенергії склала 28 114 грн. 96 коп. (з ПДВ).

Рішення комісії було оформлено Протоколом №118 від 17.08.2017р., на підставі якого АТ «ДТЕК Одеські електромережі» було складено рахунок-фактуру №111904/1 на суму 28 114 грн. 96 коп.

Слід зауважити, що матеріали справи містять докази повідомлення відповідача про дату, час та місце проведення засідання комісії з розгляду актів Центрального РЕМ АТ «ДТЕК Одеські електромережі» по розгляду акту №8001575 від 05.08.2017р., а саме поштове повідомлення, з якого вбачається, що лист, акт №8001575 від 05.08.2017р. та акт опломбування та встановлення індикаторів №3034942 від 05.08.2020р. було отримано ФОП Єршовим С.С. 12.08.2017р.

Листом від 18.08.2017р. за вих.№110/03-3658 позивачем було направлено на адресу відповідача копію Протоколу №118 від 17.08.2020р. та рахунок №111904/1 на суму 28 114 грн. 96 коп. Відповідно до матеріалів справи вказаний лист було отримано отримувачем 07.09.2017р.

Згідно із п. 6.43 ПКЕЕ споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

Враховуючи дату отримання листа №110/03-3658, рахунок №111904/1 мав бути сплачений відповідачем до 07.10.2017р.

Однак, матеріали справи не містять доказів сплати відповідачем вартості недоврахованої електричної енергії у розмірі 28 114 грн. 96 коп. (з ПДВ), на підставі чого суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч.3 ст.13 ГПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

За приписами ч.1 ст.73 цього Кодексу доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

При цьому, відповідно до ч.1 ст.74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Згідно зі ст.86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Приписами ст. 79 Господарського процесуального Кодексу України передбачено, що достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Враховуючи задоволення позовних вимог, витрати по сплаті судового збору слід покласти на відповідача у відповідності до положень ст.129 ГПК України.

На підставі зазначеного, керуючись ст.ст. 123, 129, 232, 238, 240, 241 ГПК України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позовну заяву Акціонерного товариства «ДТЕК Одеські електромережі» до Фізичної особи-підприємця Єршова Сергія Сергійовича про стягнення заборгованості за недораховану електричну енергію у розмірі 28 114 грн 96 коп. - задовольнити повністю.

2. Стягнути з Фізичної особи-підприємця Єршова Сергія Сергійовича ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Акціонерного товариства «ДТЕК Одеські електромережі» (65031, м. Одеса, вул. М.Боровського, буд. 28Б, ) заборгованість за недораховану електричну енергію у розмірі 28 114 грн 96 коп. та витрати по сплаті судового збору у розмірі 2 102 грн.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 20 днів з дня його проголошення (підписання).

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Повний текст рішення складено 21 вересня 2020 р.

Суддя Н.В. Рога