ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

21 вересня 2020 року м.Харків Справа № 9/51б

Господарський суд Луганської області в складі головуючого судді Яресько Б.В.

розглянувши справу за заявою кредитора - Відділу державної служби охорони при Антрацитівському МВ УМВС України у Луганській області, м. Антрацит Луганської області,

до банкрута - Державного відкритого акціонерного товариства "Спецтампонажгеологія", м. Антрацит Луганської області,

про банкрутство,

ОБСТАВИНИ СПРАВИ: банкрутство, ліквідаційна процедура за правилами Кодексу України з процедур банкрутства.

ВСТАНОВИВ:

Постановою від 24.06.08 р. №9/51б суд визнав боржника - Державне відкрите акціонерне товариство "Спецтампонажгеологія", м. Антрацит Луганської області, вул. Петровського, 7-А, ідентифікаційний код 00182018, банкрутом і у відповідності до ч. 2 ст. 22 Закону відкрив ліквідаційну процедуру на строк до дванадцяти місяців, тобто до 24.06.09 р., та призначив ліквідатором арбітражного керуючого - Кулагіна Олега Олександровича, ліцензія АВ №347218 від 27.09.07 р.

Ухвалою від 29.02.2012 р. суд припинив повноваження ліквідатора Кулагіна О.О., ліцензія АВ №347218 від 27.09.2007 р., та призначив ліквідатором арбітражного керуючого Ткаченка Олександра Анатолійовича.

Ухвалою від 13.08.2013 р. суд припинив повноваження ліквідатора Ткаченка О.А., та призначив ліквідатором арбітражного керуючого Сиволобова Максима Марковича, свідоцтво №451 від 12.03.2012 р.

Ухвалою від 08.11.2016 р. №9/51б господарський суд Луганської області припинив повноваження ліквідатора Сиволобова Максима Марковича, свідоцтво №451 від 12.03.2012р., та призначив ліквідатором по справі арбітражного керуючого Потупало Наталю Ігорівну, та відновив матеріали справи №9/51б про банкрутство банкрута Державного відкритого акціонерного товариства "Спецтампонажгеологія", м. Антрацит Луганської області, вул. Петровського, 7-А, ідентифікаційний код 00182018, в частині судових актів, вилучених з комп`ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" та залучених судом до матеріалів справи (а.с. 193-236, т. 1).

В зв`язку з відрахуванням судді Кривохижа Т.Г. зі штату суддів господарського суду Луганської області був здійснений автоматичний розподіл (повторний розподіл) справ про банкрутство між суддями, справа № 9/51б про банкрутство Державного відкритого акціонерного товариства "Спецтампонажгеологія", м. Антрацит Луганської області, вул. Петровського, 7-А, ідентифікаційний код 00182018, була призначена судді Яресько Б.В.

Ухвалою від 25.09.2017 р. суд припинив повноваження арбітражного керуючого Потупало Н.І. як ліквідатора ДВАТ "Спецтампонажгеологія" та призначив ліквідатором ДВАТ "Спецтампонажгеологія" арбітражного керуючого Шиганського Віталія Володимировича (свідоцтво про право діяльності арбітражного керуючого № 992 від 05.06.2013р., 03039, м. Київ, вул. Голосіївська, 13, к.205).

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 10.03.2020 р. суд відсторонив арбітражного керуючого Шиганського Віталія Володимировича (свідоцтво про право діяльності арбітражного керуючого № 992 від 05.06.2013р.) від виконання повноважень ліквідатора у справі №9/51б про банкрутство ДВАТ "Спецтампонажгеологія" та зобов`язав комітет кредиторів, у справі №9/51б про банкрутство ДВАТ "Спецтампонажгеологія" (ідентифікаційний код 00182018, м. Антрацит Луганської області, вул. Петровського, 7-А), як представницький орган кредиторів, скликати збори комітету кредиторів, на яких розглянути питання щодо кандидатури арбітражного керуючого, ліквідатора ДВАТ "Спецтампонажгеологія".

16 квітня 2020 року до канцелярії Господарського суду Луганської області надано заяву Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від б/д №б/н про припинення провадження у справі, за якою заявник просить суд закрити провадження у справі №9/51б про банкрутство ДВАТ "Спецтампонажгеологія".

Заявник посилається на те, що відповідно до Закону України "Про визнання таким, що втратив чинність, Закону України "Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" від 02 жовтня 2019 року № 145-ІХ у справах про банкрутство державних підприємств, у тому числі казенних підприємств, або акціонерних товариств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків, не застосовуються судова процедура санації, крім тих, що задіяні у виконанні державного оборонного замовлення, виробництві, розробленні, модернізації, ремонті, обслуговуванні озброєння та військової техніки, та судова процедура ліквідації, крім тих, що ліквідуються за рішенням власника протягом трьох років з дня набрання чинності цим Законом

Також зазначає, що ліквідаційна процедура триває більше 8 років, проте, відповідно до ст. 58 Кодексу України з процедур банкрутства не може перевищувати 12 місяців.

Суд призначив розгляд заяви Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) на 21.09.2020 р.

02.09.2020 р. до канцелярії Господарського суду Луганської області надійшла заява Міністерства енергетики України від 31.08.2020 № 26/1.1-17.2.-19458 про заміну сторони у справі в якій заявник просить замінити учасника справи Міністерство енергетики та вугільної промисловості України (вул. Хрещатик, 30 м. Київ, 01001, ідентифікаційний код 37471933) у справі № 9/51б про банкрутство Державного відкритого акціонерного товариства «Спецтампонажгеологія» на Міністерство енергетики України (вул. Митрополита Василя Липківського 35, м. Київ, 03035, ідентифікаційний код 37552996)

Також Міністерством енергетики подані заперечення щодо клопотання про закриття провадження № 256/1.1-17.2-19457.

У судовому засіданні представник Міністерства енергетики України підтримав подані заяви.

Стосовно заяви про заміну учасника правонаступником суд зазначає наступне:

При відкритті провадження у справі воно здійснювалось згідно приписів Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", який втратив чинність 21.10.2019р. у зв`язку з введенням в дію Кодексу України з процедур банкрутства.

Згідно ст.1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" учасники у справі про банкрутство - сторони, забезпечені кредитори, арбітражний керуючий (розпорядник майна, керуючий санацією, ліквідатор), власник майна (орган, уповноважений управляти майном) боржника, державний орган з питань банкрутства, Фонд державного майна України, представник органу місцевого самоврядування, представник працівників боржника, уповноважена особа засновників (учасників, акціонерів) боржника, а також у випадках, передбачених цим Законом, інші особи, які беруть участь у провадженні у справі про банкрутство.

Міністерство енергетики та вугільної промисловості України () є учасником справи як орган, уповноважений управляти майном боржника, в силу приписів Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (втратив чинність 21.10.2019р.), оскільки провадження у даній справі до 21.10.2019р. здійснювалось у відповідності до приписів даного Закону.

Судом встановлено, що відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 2 вересня 2019 року №829 «Про деякі питання оптимізації системи центральних органів виконавчої влади» прийнято рішення про реорганізацію Міністерства енергетики та вугільної промисловості шляхом приєднання до Міністерства енергетики та захисту довкілля.

Пунктом 7 вищевказаної постанови Кабінету Міністрів України, визначено, що Міністерство енергетики та захисту довкілля є правонаступником майна, прав і обов`язків Міністерства енергетики та вугільної промисловості.

Відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 27.05.2020 року №425 «Про деякі питання оптимізації системи центральних органів виконавчої влади» Міністерство енергетики та захисту довкілля України перейменовано на Міністерство енергетики України.

Згідно ст. 52 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

Суд вважає за необхідне вищевказану заяву Міністерства енергетики України про заміну сторони у справі задовольнити та замінити учасника справи Міністерство енергетики та вугільної промисловості України (вул. Хрещатик, 30 м. Київ, 01001, ідентифікаційний код 37471933) у справі № 9/51б про банкрутство Державного відкритого акціонерного товариства «Спецтампонажгеологія» на Міністерство енергетики України (вул. Митрополита Василя Липківського 35, м. Київ, 03035, ідентифікаційний код 37552996).

Стосовно заяви Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від б/д №б/н про припинення провадження у справі:

Заявник посилається на те, що відповідно до Закону України "Про визнання таким, що втратив чинність, Закону України "Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" від 02 жовтня 2019 року № 145-ІХ у справах про банкрутство державних підприємств, у тому числі казенних підприємств, або акціонерних товариств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків, не застосовуються судова процедура санації, крім тих, що задіяні у виконанні державного оборонного замовлення, виробництві, розробленні, модернізації, ремонті, обслуговуванні озброєння та військової техніки, та судова процедура ліквідації, крім тих, що ліквідуються за рішенням власника протягом трьох років з дня набрання чинності цим Законом

Також зазначає, що ліквідаційна процедура триває більше 8 років, проте, відповідно до ст. 58 Кодексу України з процедур банкрутства не може перевищувати 12 місяців.

Міністерство енергетики України проти закриття провадження у справі заперечує, посилаючись зокрема на те, що ст. 90 Кодексу України з процедур банкрутства встановлений підстави та порядок закриття провадження у справі про банкрутство. Відповідно до п. 9 ч. 1, та ч. 2 ст. 90 Кодексу України з процедур банкрутства в інших випадках, передбачених законом провадження може бути закрито лише до визнання боржника банкрутом.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу України з процедур банкрутства провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України.

02.10.2019 прийнято Закон України «Про визнання таким, що втратив чинність Закон України «Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації» №145-ІХ. Даний закон набрав законної сили 20.10.2019.

Пунктом 2 Розділу III «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про визнання таким, що втратив чинність Закон України «Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації» №145-ІХ встановлено, що у справах про банкрутство державних підприємств, не застосовуються судова процедура санації, крім тих, що задіяні у виконанні державного оборонного замовлення, виробництві, розробленні, модернізації, ремонті, обслуговуванні озброєння та військової техніки, та судова процедура ліквідації, крім тих, що ліквідуються за рішенням власника протягом трьох років з дня набрання чинності цим Законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 231 ГПК України Господарський суд закриває провадження у справі, якщо:

- спір не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства;

- відсутній предмет спору;

- суд встановить обставини, які є підставою для відмови у відкритті провадження у справі відповідно до пунктів 2, 4, 5 частини першої статті 175 цього Кодексу, крім випадків, передбачених частиною другою статті 175 цього Кодексу;

- позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом;

- після відкриття провадження у справі між сторонами укладено угоду про передачу спору на вирішення до міжнародного комерційного арбітражу або третейського суду, якщо тільки суд не визнає, що така угода є недійсною, втратила чинність або не може бути виконана;

- настала смерть фізичної особи або оголошено її померлою чи припинено юридичну особу, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва;

- сторони уклали мирову угоду і вона затверджена судом.

Згідно ч. 1 ст. 90 Кодексу України з процедур банкрутства, Господарський суд закриває провадження у справі про банкрутство, якщо:

- боржник - юридична особа не внесена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань;

- юридичну особу, яка є боржником, припинено в установленому законодавством порядку, про що є відповідний запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань;

- у провадженні господарського суду є справа про банкрутство того самого боржника;

- відновлено платоспроможність боржника або погашені всі вимоги кредиторів згідно з реєстром вимог кредиторів;

- затверджено звіт керуючого санацією або ліквідатора в порядку, передбаченому цим Кодексом; до боржника після офіційного оприлюднення оголошення про відкриття провадження у справі про його банкрутство не висунуто вимог;

- справа не підлягає розгляду в господарських судах України;

- господарським судом не встановлені ознаки неплатоспроможності боржника;

- в інших випадках, передбачених законом.

Згідно ч. 2 ст. 90 Кодексу України з процедур банкрутства закриття провадження у справі «в інших випадках, передбачених законом» (п. 9 ч.1 ст. 90 КУзПБ) можливо лише до визнання боржника банкрутом.

Відповідно до ч. 3 ст. 90 Кодексу України з процедур банкрутства, про закриття провадження у справі про банкрутство постановляється ухвала.

У даному випадку боржник є державним підприємством.

Норми Господарського процесуального кодексу України та Кодексу України з процедур банкрутства не передбачають такої підстави для закриття провадження у справі банкрутство, як не застосування ліквідаційної процедури у справах про банкрутство державних підприємств.

Проаналізувавши норму пункту 2 Розділу III «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про визнання таким, що втратив чинність Закон України «Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації» №145-ІХ, суд зазначає, що дана норма передбачає не застосування ліквідаційної процедури у справах про банкрутство державних підприємств, якщо така ліквідаційна процедура не була застосована раніше.

Тобто дана норма забороняє переходити у справах про банкрутство державних підприємств від процедури розпорядження майна чи санації до ліквідаційної процедури протягом трьох років з дня набрання чинності такою нормою. Однак жодних вказівок на необхідність припинення уже існуючої ліквідаційної процедури чи процедури санації, яка була розпочата до 20.10.2019, Закон України «Про визнання таким, що втратив чинність Закон України «Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації» №145-ІХ, не містить.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 52, 232, 234 ГПК України, ст. ст. 1, 2, 12, 28, 48, 58-61Кодексу України з процедур банкрутства, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити в задоволенні заяви Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) б/н б/д про закриття провадження у справі.

2. Замінити учасника справи Міністерство енергетики та вугільної промисловості України (вул. Хрещатик, 30 м. Київ, 01001, ідентифікаційний код 37471933) у справі № 9/51б про банкрутство Державного відкритого акціонерного товариства «Спецтампонажгеологія» на Міністерство енергетики України (вул. Митрополита Василя Липківського 35, м. Київ, 03035, ідентифікаційний код 37552996).

3. Відкласти розгляд справи на 08 лютого 2021 року на 14 годин 20 хвилин у приміщенні господарського суду Луганської області за адресою: м. Харків, проспект Науки, 5, каб. 108.

4. Комітету кредиторів надати суду кандидатуру арбітражного керуючого для призначення ліквідатором по справі.

У судовому засіданні 21.09.2020р. оголошено і підписано вступну та резолютивну частини ухвали.

Повний текст ухвали складено та підписано 23.09.2020р.

Ухвала набирає чинності у строк та порядку, визначеному ст.235 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала може бути оскаржена в строк, визначений ч.1 ст.256 Господарського процесуального кодексу України.

Апеляційна скарга може бути подана учасниками справи до Східного апеляційного господарського суду через господарський суд Луганської області (п.п.8, 17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України).

Суддя Б.В.Яресько