ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

15 вересня 2020 року м. Харків Справа № 913/268/20

Провадження № 3/913/268/20

Господарський суд Луганської області у складі судді Секірського А.В., за участю секретаря судового засідання Пати А.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження матеріали справи за позовом

Заступника керівника Сєвєродонецької місцевої прокуратури, м. Сєвєродонецьк Луганської області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Головного управління Держгеокадастру у Луганській області, м. Сєвєродонецьк Луганської області

до 1.Новоайдарського професійного аграрного ліцею, смт. Новоайдар Луганської області

2.Фермерського господарства "Лани Айдарщини", с. Дмитрівка Новоайдарського району Луганської області

про визнання недійним договору та звільнення земельної ділянки

в присутності представників учасників справи:

від органу прокуратури - Комісар О.О. - прокурор відділу прокуратури Харківської області, посвідчення від 06.05.2016 № 043187;

від позивача - представник не прибув;

від І відповідача - представник не прибув;

від ІІ відповідача - представник не прибув.

в с т а н о в и в:

Заступник керівника Сєвєродонецької місцевої прокуратури звернувся до Господарського суду Луганської області з позовною заявою в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Головного управління Держгеокадастру у Луганській області до Новоайдарського професійного аграрного ліцею та Фермерського господарства "Лани Айдарщини", в якій просить:

- визнати недійсним договір про здійснення освітньо-виробничої діяльності від 10.04.2019, укладений Новоайдарським професійним аграрним ліцеєм та Фермерським господарством "Лани Айдарщини", припинивши зобов`язання за ним на майбутнє;

- зобов`язати Фермерське господарство "Лани Айдарщини" звільнити займану ним частину земельної ділянки державної власності кадастровий № :63:001:0053 площею 249,6612 га, розташовану на території Новоайдарської селищної ради Новоайдарського району Луганської області.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 10.04.2019 між Новоайдарським професійним аграрним ліцеєм та Фермерським господарством "Лани Айдарщини" укладено договір про освітньо-виробничу діяльність. Фактичним предметом оспорюваного договору є використання земельної ділянки державної форми власності. Укладанням удаваного договору від 10.04.2019 сторони фактично приховали укладення договору оренди земельної ділянки. Отже, Новоайдарський професійний аграрний ліцей фактично передав Фермерському господарству "Лани Айдарщини" на платній основі земельну ділянку, при цьому не уклавши договору оренди земельної ділянки, що є порушенням ст. 124 Земельного кодексу України та ст.ст. 14-16 Закону України "Про оренду землі". За спірним договором відбулось розпорядження земельною ділянкою неуповноваженим суб`єктом (Новоайдарським професійним аграрним ліцеєм, замість Головного управління Держгеокадастру у Луганській області), спірний договір не відповідає вимогам законодавства, а саме - ст.ст. 31, 92, 95, 96, 122, 124 Земельного кодексу України, ст.ст. 4, 14-16 Закону України "Про оренду землі", а також не спрямований на настання обумовлених ним наслідків, що свідчить про його недійсність на підставі частин 1, 2, 5 ст. 203, ст. 215 ЦК України.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.04.2020 позовну заяву передано на розгляд судді Секірському А.В.

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 05.05.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 913/268/20, справу призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження, провадження у справі № 913/268/20 зупинено до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 912/2385/18 та оприлюднення повного тексту постанови.

18.05.2020 від позивача у справі - Головного управління Держгеокадастру у Луганській області надійшли пояснення щодо позову від 07.05.2020 № б/н, які долучені судом до матеріалів справи.

Судом встановлено, що 26.05.2020 Великою Палатою Верховного Суду ухвалено постанову у справі № 912/2385/18, яку було оприлюднено в Єдиному Державному реєстрі судових рішень 20.07.2020.

Ухвалою суду від 29.07.2020 поновлено провадження у справі, повідомлено учасників справи про призначення справи до розгляду в підготовчому провадженні на 25.08.2020. Вказаною ухвалою встановлено учасникам справи строк для подання заяв по суті справи до 25.08.2020.

31.07.2020 на адресу суду від керівника Сєвєродонецької місцевої прокуратури надійшло клопотання від 28.07.2020 № 33/2-1495вих-20 про поновлення провадження у справі, у зв`язку з закінченням касаційного перегляду справи № 912/2385/18. Дане клопотання судом залишено без розгляду, оскільки провадження у справі вже поновлено ухвалою від 29.07.2020.

У судове засідання 25.08.2020 прибув представник органу прокуратури.

Позивач правом на участь у судовому засіданні не скористався, хоча про дату, час та місце судового засідання був повідомлений завчасно 31.07.2020, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

І відповідач відзив не надав, правом на участь у судовому засіданні не скористався, хоча про дату, час та місце судового засідання був повідомлений завчасно 31.07.2020, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

ІІ відповідач відзив не надав, правом на участь у судовому засіданні не скористався. Ухвала про поновлення провадження у справі надіслана ІІ відповідачу рекомендованою кореспонденцією з повідомленням на адресу місцезнаходження: вул. Миру, будинок 1, село Дмитрівка, Новоайдарський район, Луганська область, 93540, проте на час розгляду справи інформація щодо одержання чи неодержання вказаної ухвали ІІ відповідачем у суду відсутня.

Ухвалою суду від 25.08.2020 повідомлено учасників справи про відкладення розгляду справи в підготовчому провадженні на 15.09.2020.

27.08.2020 від заступника керівника Сєвєродонецької місцевої прокуратури надійшов лист від 19.08.2020 № 33/2-1631вих-20, в якому останній повідомив, що з моменту відкриття провадження у справі до Сєвєродонецької місцевої прокуратури від відповідачів відзиви на позовну заяву не надходили.

11.09.2020 на електронну адресу суду від представника ІІ відповідача - Фермерського господарства "Лана Айдарщини" адвоката Дехтяря С.В. надійшло клопотання від 11.09.2020 № 1148, підписане кваліфікованим електронним підписом, в якому представник просить у зв`язку із зайнятістю в іншому судовому процесі, який відбудеться 15.09.2020 в Луганському окружному адміністративному суді, відкласти розгляд справи на іншу дату.

15.09.2020 від заступника керівника Сєвєродонецької місцевої прокуратури надійшов лист від 11.09.2020 № 33/2-1759вих-20, в якому останній повідомив, що з моменту відкриття провадження у справі до Сєвєродонецької місцевої прокуратури від відповідачів відзиви на позовну заяву не надходили.

У судове засідання 15.09.2020 прибув представник органу прокуратури.

Позивач правом на участь у судовому засіданні не скористався, хоча про дату, час та місце судового засідання був повідомлений завчасно 28.08.2020, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

І відповідач відзив не надав, правом на участь у судовому засіданні не скористався, хоча про дату, час та місце судового засідання був повідомлений завчасно 28.08.2020, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

ІІ відповідач відзив не надав, правом на участь у судовому засіданні не скористався. Проте представником заявлено клопотання про відкладення розгляду справи.

Відповідно до частин 1 та 2 ст. 2 ГПК України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Згідно з частинами 1 та 2 ст. 181 ГПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

За приписами ч. 1 ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду (ч. 3 ст. 177 ГПК України).

Строк проведення підготовчого провадження у справі закінчується 25.09.2020.

Згідно з пунктами 1 та 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, визначених частиною другою статті 202 ГПК України та в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Частиною 2 ст. 232 ГПК України врегульовано, що процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи та оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвали.

З огляду на те, що строк проведення підготовчого провадження закінчується 25.09.2020, а представником ІІ відповідача заявлено клопотання про відкладення розгляду справи, для надання сторонам можливості реалізувати свої процесуальні права, передбачені ГПК України, а також для належної підготовки справи до судового розгляду по суті, суд вважає за доцільне продовжити строк підготовчого провадження з ініціативи суду на 30 днів до 26.10.2020 та відкласти підготовче засідання на іншу дату та час.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 120, 177, 181, 182, 183, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в:

1.Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів до 26.10.2020.

2.Повідомити учасників справи про відкладення розгляду справи в підготовчому провадженні на 13.10.2020 об 11 год. 30 хв.

3.Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м. Харків, проспект Науки, 5 (кабінет № 109).

4.Заявнику в строк до 12.10.2020 за умови одержання відзивів надати відповіді, копії відповідей на відзиви та додані до них докази надіслати учасникам справи одночасно з надісланням відповідей до суду, відповідні докази надати суду.

5.Позивачу в строк до 12.10.2020 у разі одержання відзивів надати відповіді, копії відповідей на відзиви та додані до них докази надіслати учасникам справи одночасно з надісланням відповідей до суду, відповідні докази надати суду.

6.І відповідачу в строк до 12.10.2020 надати відзив, копію відзиву та додані до нього докази надіслати учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду, докази на підтвердження такого направлення надати суду, надати документальне підтвердження права постійного користування земельною ділянкою з кадастровим номером: :63:001:0053.

7.ІІ відповідачу в строк до 12.10.2020 надати відзив, копію відзиву та додані до нього докази надіслати учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду, докази на підтвердження такого направлення надати суду.

Інформація про дату, час і місце судового засідання додатково розміщена на офіційному веб-порталі "Судова влада України" в мережі Інтернет (https://court.gov.ua/FAIR).

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя А.В. Секірський