ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"31" серпня 2020 р.м. Одеса Справа № 916/1532/20

Господарський суд Одеської області

У складі судді Желєзної С.П.

Секретаря судових засідань Кравець В.М.

За участю представників сторін:

Від позивача: не з`явився;

Від відповідача: не з`явився;

Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом акціонерного товариства „Одесаобленерго до Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області про стягнення 32 605,37 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Акціонерне товариство „Одесаобленерго (далі по тексту АТ „Одесаобленерго) звернулось до господарського суду із позовною заявою до Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області (далі по тексту - Старокозацька сільська рада) про стягнення заборгованості за недовраховану електричну енергію у розмірі 21 451,37 грн. та витрат за проведення експертизи у розмірі 11 154,00 грн. В обґрунтування заявлених позовних вимог АТ „Одесаобленерго було наголошено про проведення 24.04.2017р. на об`єкті позивача перевірки дотримання правил користування електричної енергії, за результатами проведення якої позивачем було складено акт про виявлені порушення. Посилаючись на проведену експертизу засобу обліку електричної енергії та прийняте комісією рішення про розгляд акту про порушення, позивачем було наголошено про наявність правових підстав для задоволення заявлених позовних вимог.

Старокозацька сільська рада жодного разу в судові засідання по даній справі не з`явилась, про причини неявки суд не повідомляла. При цьому, суд зазначає про належне повідомлення відповідача про розгляд судом даного спору, що підтверджується наявними в матеріалах справи рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень. Оскільки відповідачем не було надано суду відзиву на позов, справа розглядається за наявними в ній матеріалами відповідно до ст. 178 ГПК України.

Враховуючи відсутність передбачених ст. ст. 202, 216 ГПК України правових підстав для відкладення судового засідання або оголошення перерви, а також приймаючи до уваги ненадходження до господарського суду від учасників судового процесу повідомлення щодо неможливості прибуття у судове засідання, призначене для розгляду судом справи по суті на 31.08.2020р. о 14:15 год., керуючись завданням господарського судочинства щодо справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом спорів, господарський суд дійшов висновку про наявність правових підстав для вирішення даного спору за відсутності учасників судового процесу.

Дослідивши матеріали справи, господарський суд встановив наступне.

10.10.2007р. між відкритим акціонерним товариством „Енергопостачальна компанія Одесаобленерго, найменування якого було змінено на АТ „Одесаобленерго (Постачальник електричної енергії) та Петрівською сільською радою (Споживач) було укладено договір про постачання електричної енергії №183, відповідно до п. 1 якого Постачальник електричної енергії продає електричну енергію Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача з приєднаною потужністю, величина якої на площадках вимірювання та точках продажу визначені додатком „Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії, а Споживач оплачує Постачальнику електричної енергії вартість використання (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.

Відповідно до п. 2.1 договору про постачання електричної енергії №183 від 10.10.2007р. під час виконання цього договору з питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов`язуються керуватись чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією (далі по тексту договору ПКЕЕ).

Згідно з п. 2.3.5 договору про постачання електричної енергії №183 від 10.10.2007р. Споживач зобов`язується забезпечувати безперешкодний доступ уповноважених представників Постачальника електричної енергії за представленням службового посвідчення до засобів (системи) обліку електроенергії, вимірювання потужності та контролю показників якості електроенергії.

Положеннями п. 4.2.3 договору про постачання електричної енергії №183 від 10.10.2007р. передбачено, що Споживач сплачує Постачальнику електричної енергії вартість недоврахованої електроенергії, розрахованої виходячи із приєднаної потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення Споживачем Правил користування електричною енергією у разі таких дій Споживача: самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії, пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, зняття пломб та засобів обліку, споживання електричної енергії поза межами обліку, інших умов, визначених Методикою.

Відповідно до п. 9.4 договору про постачання електричної енергії №183 від 10.10.2007р. цей договір набирає чинності з дня його підписання і укладається на строк до 31.12.2007р. Договір вважається щорічно продовженим, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов. Договір може бути розірвано в інший термін за ініціативою будь-якої із сторін у порядку, визначеному законодавством України.

З додатків до договору про постачання електричної енергії №183 від 10.10.2007р. вбачається, що АТ „Одесаобленерго були прийняті на себе зобов`язання постачати електричну енергію до дитячого садку „Ромашка, який знаходиться у с. Петрівка.

24.04.2017р. представником АТ „Одесаобленерго, за участю в. о. керівника дитячого садку „Ромашка Олещенко Н.Ф., було складено акт про порушення №036681, з якого вбачається, що за результатами проведення перевірки дитячого садочку „Ромашка позивачем було встановлено факт порушення з боку Петрівської сільської ради ПКЕЕ, а саме встановлено зірваний механізм приладу обліку, тріщини під гвинтами кожуха приладу обліку. Вказаний акт був підписаний з боку Олещенко Н.Ф. без зауважень. Слід зазначити, що вказаним актом про порушення №036681 від 24.04.2017р. АТ „Одесаобленерго було повідомлено споживача про проведення 16.05.2017р. засідання комісії із розгляду акту про порушення.

22.05.2017р. АТ „Одесаобленерго було складено на об`єкті відповідача акт технічної перевірки розрахункового вимірювального комплексу електричної енергії №04001139 та акт про пломбування та встановлення індикаторів №3007871.

25.05.2017р. Білгород-Дністровським РЕМ АТ „Одесаобленерго за участю представника Петровської сільської ради було складено акт-повідомлення про направлення на експертизу засобів вимірювальної техніки (ЗВТ), відповідно до якого Постачальником електричної енергії відповідно до заяви Споживача №01/1260 від 25.05.2017р. та на підставі акта №036681 від 24.04.2017р. про порушення ПКЕЕ було направлено на експертизу електролічильник, який був знятий у точці розрахункового обліку в дитячому садку „Ромашка.

25.05.2017р. комісією Білгород-Дністровського РЕМ АТ „Одесаобленерго з розгляду актів про порушення ПКЕЕ було прийнято рішення, оформлене протоколом №142, про направлення приладу обліку №0262602 тип НІК АП2, який був знятий у точці розрахункового обліку в дитячому садку „Ромашка, на експертизу.

Листом №02/957 від 29.05.2017р. Білгород-Дністровським РЕМ АТ „Одесаобленерго було направлено на адресу АТ „Одесаобленерго електролічильник, який був знятий у точці розрахункового обліку в дитячому садку „Ромашка, з метою направлення його для проведення експертизи.

14.11.2017р. Старокозацькою сільською радою було прийнято рішення №6-VII „Про початок реорганізації Козацької, Крутоярівської та Петрівської сільських рад шляхом приєднання до Старокозацької сільської ради.

07.12.2017р. Старокозацька сільська рада звернулась до Білгород-Дністровського РЕМ АТ „Одесаобленерго із листом №432, відповідно до якого, посилаючись на об`єднання територіальних громад, просила розірвати договір з Петрівською сільською радою, яка увійшла до складу Старокозацької об`єднаної територіальної громади згідно рішення сесії Петровської сільської ради від 24.07.2017р. №267-VII „Про добровільне об`єднання територіальних громад.

Листом №72 від 17.01.2018р. Старокозацька сільська рада просила АТ „Одесаобленерго включити, зокрема, дитячий садок „Ромашка до переліку об`єктів, які забезпечуються електричною енергією згідно договору №187 від 19.01.2017р.

Листом №284 від 15.02.2018р. Старокозацькою сільською радою було повідомлено Білгород-Дністровський РЕМ АТ „Одесаобленерго, що після реорганізації села Петрівка, нарахування по акту про порушення №036681 від 24.04.2017р. після проведення експертизи буде оплачувати Старокозацька сільська рада.

Листом №1336 від 12.09.2018р. Старокозацька сільська рада повідомила позивача про можливість проведення експертизи лічильника за відсутності представника відповідача.

Листом №25/2-608 від 12.11.2018р. АТ „Одесаобленерго було направлено на адресу Харківського НДІ судових експертиз ім. заслуженого професора М.С. Бокаріуса МЮ України прилад обліку №0262602 тип НІК АП2 для проведення експертного дослідження. При цьому, позивач просив за результатами проведення експертного дослідження встановити ознаки стороннього впливу на прилад обліку, наявність руйнування елементів кріплення, ознаки втручання на роботу лічильника.

19.11.2018р. Харківським НДІ судових експертиз ім. заслуженого професора М.С. Бокаріуса МЮ України було виставлено АТ „Одесаобленерго на оплату рахунок №2744 на суму 6864,00 грн. та рахунок №2747 на суму 4290,00 грн.

На підставі платіжного доручення №10151199 від 30.11.2018р. на суму 6864,0 грн. та платіжного доручення №10151183 від 30.11.2018р. на суму 4290,00 грн. АТ „Одесаобленерго було оплачено вартість експертного дослідження засобу вимірювальної техніки.

Слід зазначити, що Харківський НДІ судових експертиз ім. заслуженого професора М.С. Бокаріуса МЮ України виконує експерті дослідження на замовлення АТ „Одесаобленерго на підставі договору про надання послуг №61/01/30/06/2017 від 30.06.2017р.

11.07.2019р. Харківським НДІ судових експертиз ім. заслуженого професора М.С. Бокаріуса МЮ України було складено висновок комплексного експертного трасологічного та електротехнічного дослідження №25791/25923, відповідно до якого судові експерти дійшли висновку про наявність на приладі обліку №0262602 тип НІК АП2 слідів стороннього впливу; на даному приладі обліку лічильний механізм жорстко не закріплений з причини зламу його спеціальних монтажних стійок; вплив на прилад обліку потужного магнітного поля з метою втручання в процес обліку електричної енергії не потребує демонтажу цоколя та порушення пломбувальних пристроїв, що встановлені на приладі обліку.

Листом №02/3498 від 21.10.2019р. АТ „Одесаобленерго було запрошено Старокозацьку сільську раду на засідання комісії з розгляду акту про порушення №036681 від 24.04.2017р., яке повинно відбутися 31.10.2019р. о 10:00 год.

31.10.2019р. комісією Білгород-Дністровського РЕМ АТ „Одесаобленерго з розгляду актів про порушення було прийнято рішення, оформлене протоколом №267, про здійснення розрахунку обсягу та вартості не облікованої електричної енергії внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ від 31.07.1996р. №28, у відповідності до п. п. 8.4.2.3, 8.4.7-8.4.10 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕ від 14.03.2018р. №312. Відповідно до рішення комісії обсяг не облікованої електричної енергії складає 9 349, к Вт/год. на суму 21 451,37 грн.

Листом №02/3579-1 від 04.11.2019р. АТ „Одесаобленерго було надіслано на адресу відповідача копію протоколу №267 від 31.10.2019р., розрахунок розміру та вартості недооблікованої електричної енергії, а також рахунок, в тому числі, на компенсацію витрат, понесених у зв`язку із проведенням експертного дослідження.

Листом від 08.11.2019р. Старокозацька сільська рада просила АТ „Одесаобленерго надати для ознайомлення та копіювання матеріали справи, наявні у позивача у зв`язку із складенням акту про порушення №036681 від 24.04.2017р. та проведенням експертизи лічильника.

Листом №02/3680 від 25.11.2019р. АТ „Одесаобленерго у відповідь на лист Старокозацької сільської ради від 08.11.2019р. було надано, зокрема, акт про порушення, протокол комісії №267 від 31.10.2019р. та копію висновку комплексного експертного дослідження №25791/25923 від 11.07.2019р.

Звертаючись до господарського суду із позовними вимогами до Старокозацької сільської ради про стягнення заборгованості за недовраховану електричну енергію та витрат за проведення експертизи, позивачем було наголошено про наявність правових підстав для здійснення розрахунку вартості недоврахованої електричної енергії, несплата якої стала підставою для звернення АТ „Одесаобленерго до господарського суду із даними позовними вимогами.

Вирішуючи питання про обґрунтованість заявлених в межах даної справи позовних вимог, суд виходить з наступного.

Згідно з ч. 2 ст. 4 ГПК України юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Відповідно до ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Право на захист - це юридично закріплена можливість особи використати заходи правоохоронного характеру для поновлення порушеного права і припинення дій, які порушують це право.

Варто зауважити, що застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від змісту суб`єктивного права, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення, у зв`язку з чим, суд повинен з`ясувати характер спірних правовідносин сторін (предмет та підстав позову), характер порушеного права позивача та можливість його захисту в обраний ним спосіб.

При цьому, особа, яка звертається до суду з позовом, самостійно визначає у позовній заяві, яке її право чи охоронюваний законом інтерес порушено особою, до якої пред`явлено позов, та зазначає, які саме дії необхідно вчинити суду для відновлення порушеного права. В свою чергу, суд має перевірити доводи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, у тому числі щодо матеріально-правового інтересу у спірних відносинах, і у разі встановлення порушеного права з`ясувати, чи буде воно відновлено у заявлений спосіб.

Статтею 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (право на ефективний засіб юридичного захисту) від 04.11.1950р. передбачено, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

Статтею 193 Господарського кодексу України встановлено, що суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

У відповідності до ч. 2 ст. 509 ЦК України зобов`язання виникають з підстав, встановлених ст. 11 цього Кодексу, у тому числі і з договорів. Згідно ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами. Зобов`язання, в свою чергу, згідно вимог ст.ст. 525, 526 ЦК України, має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу. Одностороння відмова від виконання зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається.

Відповідно до ст. 1 Закону України „Про ринок електричної енергії від 13 квітня 2017 року N 2019-VIII (далі по тексту Закон України „Про ринок електричної енергії) електропостачальник - суб`єкт господарювання, який здійснює продаж електричної енергії за договором постачання електричної енергії споживачу; побутовий споживач - індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об`єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність).

Згідно зі ч. 1,2 ст. 56 Закону України „Про ринок електричної енергії постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу. Договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником. Постачання електричної енергії споживачам здійснюється за вільними цінами.

Господарським судом під час вирішення даного спору було встановлено, що 10.10.2007р. між АТ „Одесаобленерго та Петрівською сільською радою було укладено договір про постачання електричної енергії №183. В подальшому, 24.04.2017р. позивачем було виявлено порушення з боку Петрівської сільської ради ПКЕЕ, а саме встановлено зірваний механізм приладу обліку, тріщини під гвинтами кожуха приладу обліку.

Взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії) станом на дату складення позивачем акту про порушення №036681 від 24.04.2017р. були врегульовані Правилами користування електричною енергією, затвердженими постановою НКРЕ 31.07.96 № 28 (далі Правила №28).

Згідно з п. 6.40 Правил №28 у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 № 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за № 782/12656.

Відповідно до п. 6.41 Правил №28 у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, які необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації). Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання. Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.

Положеннями п. 6.42 Правил №28 на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Відповідно до п. 2.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 № 562, методика застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог ПКЕЕ z0417-96 та в разі виявлення таких порушень ПКЕЕ z0417-96: 1) порушення цілісності пломб, цілісності пломбувального матеріалу, на якому встановлені пломби (дріт, кордова нитка тощо), порушення цілісності гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал (далі - порушення пломб), або відсутності на приладах обліку пломб з відбитками тавр про повірку приладів обліку (за умови наявності акта про збереження пломб, складеного в порядку, установленому ПКЕЕ z0417-96, або іншого документа, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження приладів обліку, установлених пломб, та за умови втручання споживача в роботу приладів обліку); 2) пошкодження або відсутності пломб з відбитками тавр енергопостачальника чи інших заінтересованих сторін, індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, складеному в порядку, визначеному ПКЕЕ z0417-96, або в іншому документі, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження приладів обліку, установлених пломб та індикаторів; 3) пошкодження приладів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу тощо), інших дій споживача, які призвели до зміни показів приладів обліку (фіксація індикатором впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів (у разі підтвердження факту встановлення та передачі на збереження споживачу цього індикатора), використання фазозсувного трансформатора тощо); 4) пошкодження або відсутності пломб на приладах обліку, що враховують обсяг електричної енергії, переданої мережами споживача (за наявності акта про пломбування, складеного в порядку, визначеному ПКЕЕ) z0417-96, пошкодження зазначених приладів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу тощо), інших дій споживача, які призвели до зміни показів приладів обліку; 5) самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника; 6) підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, електроустановок, струмоприймачів або електропроводки поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії з порушенням схеми обліку; 7) підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, електроустановок, струмоприймачів або електропроводки поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії без порушення схеми обліку; 8) підключення на окремих площадках вимірювання електроустановок або струмоприймачів, не передбачених проектом, розрахунки за електричну енергію спожиту якими мають здійснюватися за іншою тарифною групою, ніж установлено для цієї площадки вимірювання. У разі незгоди споживача із зафіксованим в акті про порушення фактом пошкодження пломб та/або приладів обліку факт пошкодження установлюється експертизою, проведеною відповідно до законодавства (далі - експертиза). До отримання енергопостачальною компанією результатів експертизи Методика не застосовується.

Як зазначалось вище по тексту рішення, листом №25/2-608 від 12.11.2018р. АТ „Одесаобленерго було направлено на адресу Харківського НДІ судових експертиз ім. заслуженого професора М.С. Бокаріуса МЮ України прилад обліку №0262602 тип НІК АП2 для проведення експертного дослідження.

В свою чергу, 11.07.2019р. Харківським НДІ судових експертиз ім. заслуженого професора М.С. Бокаріуса МЮ України було складено висновок комплексного експертного трасологічного та електротехнічного дослідження №25791/25923, відповідно до якого судові експерти дійшли висновку про наявність на приладі обліку №0262602 тип НІК АП2 слідів стороннього впливу; на даному приладі обліку лічильний механізм жорстко не закріплений з причини зламу його спеціальних монтажних стійок; вплив на прилад обліку потужного магнітного поля з метою втручання в процес обліку електричної енергії не потребує демонтажу цоколя та порушення пломбувальних пристроїв, що встановлені на приладі обліку.

Враховуючи висновки комплексного експертного трасологічного та електротехнічного дослідження №25791/25923 від 11.07.2019р. про виявлення слідів стороннього впливу на приладі обліку Петрівської сільської ради, господарський суд доходить висновку про доведеність АТ „Одесаобленерго факту порушення споживачем Правил №28, що є підставою для здійснення перерахунку обсягу недоврахованої електричної енергії.

31.10.2019р. комісією Білгород-Дністровського РЕМ АТ „Одесаобленерго з розгляду актів про порушення було прийнято рішення, оформлене протоколом №267, про здійснення розрахунку обсягу та вартості не облікованої електричної енергії внаслідок порушення споживачем Правил №28 на суму 21 451,37 грн.

Слід зазначити, що 19.04.2018р. набрали чинності Правила роздрібного ринку електричної енергії, затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018р. № 312. Таким чином, розгляд акту про порушення був здійснений позивачем у відповідності до вимог Правил роздрібного ринку електричної енергії, які станом на дату проведення засідання комісії набрали чинності та мали бути застосовані АТ „Одесаобленерго.

Згідно з п. 8.2.6, 8.2.7 глави VIII Правил роздрібного ринку електричної енергії на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Якщо судом прийнято рішення, яким спростовано факт безоблікового споживання електричної енергії споживачем та/або відмовлено оператору системи в задоволенні позову щодо стягнення зі споживача вартості необлікованої електричної енергії, розрахованої на підставі акта про порушення, та за умови набрання рішенням суду законної сили оператор системи скасовує відповідний акт про порушення.

Підсумовуючи вищевикладені приписи чинного законодавства, враховуючи фактичні обставини справи, господарський суд дійшов висновку про наявність правових підстав для здійснення комісією АТ „Одесаобленерго розрахунку вартості не облікованої електричної енергії внаслідок порушення споживачем Правил №28 на суму 21 451,37 грн. що свідчить про обґрунтованість доводів позивача у названій частині.

Згідно зі ч. ч. 1, 5 ст. 104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Враховуючи реорганізацію Петрівської сільської ради шляхом її приєднання до Старокозацької сільської ради, а також внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань запису про припинення Петровської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської Області (код 23865493), господарський суд доходить висновку про наявність правових підстав для задоволення заявлених АТ „Одесаобленерго позовних вимог до Старокозацької сільської ради, як правонаступника Петрівської сільської ради, шляхом присудження до стягнення на користь позивача заборгованості за недовраховану електричну енергію у розмірі 21 451,37 грн.

Згідно вимог ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. У разі посилання учасника справи на невчинення іншим учасником справи певних дій або відсутність певної події, суд може зобов`язати такого іншого учасника справи надати відповідні докази вчинення цих дій або наявності певної події. У разі ненадання таких доказів суд може визнати обставину невчинення відповідних дій або відсутності події встановленою.

Разом з тим, ст. 86 ГПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Підсумовуючи вищезазначене, суд доходить висновку щодо правомірності задоволення заявлених акціонерним товариством „Одесаобленерго позовних вимог до Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області шляхом присудження до стягнення на користь позивача заборгованості за недовраховану електричну енергію у розмірі 21 451,37 грн.

Відповідно до п. 2 ч. 1, п. 3 ч. 4 ст. 129 ГПК України судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі задоволення позову на відповідача.

З огляду на викладене, судові витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача відповідно до ст. 129 ГПК України.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 129 ГПК України до витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать витрати: пов`язані із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів, експертів та проведенням експертизи.

На підтвердження понесення витрат, пов`язаних із проведенням експертизи у розмірі 11 154,00 грн., позивачем було надано суду відповідні докази, які були досліджені судом під час вирішення даного спору, в тому числі, платіжні доручення на підтвердження перерахування грошових коштів на рахунок Харківського НДІ судових експертиз ім. заслуженого професора М.С. Бокаріуса МЮ України.

Оскільки вимогами ст. 129 ГПК України передбачено необхідність розподілу інших судових витрат, тобто і витрат, пов`язаних із проведенням експертизи, господарський суд дійшов висновку про наявність підстав для присудження до стягнення із відповідача витрат, пов`язаних із проведенням експертизи у розмірі 11 154,00 грн.

Керуючись ст. ст. 86, 129, 236 238, 240 ГПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області /67730, Одеська область, Білгород-Дністровський район, с. Старокозаче, вул. Соборна, буд. 34; ідентифікаційний код 04378020/ на користь акціонерного товариства „Одесаобленерго /65031, м. Одеса, вул. М. Боровського, буд. 28-Б, ідентифікаційний код 00131713/ заборгованість за недовраховану електричну енергію у розмірі 21 451,37 грн. /двадцять одна тисяча чотириста п`ятдесят одна грн. 37 коп./, витрати на проведення експертизи у розмірі 11 154,00 грн. /одинадцять тисяч сто п`ятдесят чотири грн. 00 коп./, судовий збір у розмірі 2 102,00 грн. /дві тисячі сто дві грн. 00 коп./.

Рішення набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 241 ГПК України.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Відповідно до ст. ст. 254, 256 ГПК України учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції до Південно-Західного апеляційного господарського суду протягом 20 днів з дня складання повного тексту рішення суду.

Повний текст рішення складено 07 вересня 2020 р.

Суддя С.П. Желєзна