ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про поновлення провадження

"15" вересня 2020 р.м. Одеса Справа № 916/1674/18

Господарський суд Одеської області у складі судді Д`яченко Т.Г.

розглядаючи справу №916/1674/18

За позовом: Заступника військового прокурора Південного регіону України в інтересах держави в особі Міністерства оборони України

До відповідачів: Південного управління капітального будівництва Міністерства оборони України, Товариства з обмеженою відповідальністю „УВГП-Система

За участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів: Колективного підприємства „Будова

Про визнання додаткової угоди до договору недійсною

Та за позовом Національного антикорупційного бюро України

до відповідачів: Південного Управління капітального будівництва Міністерства оборони України ,Товариства з обмеженою відповідальністю "УВГП-Система"

про визнання додаткової угоди недійсною

Встановив: 10.08.2018 року Заступник військового прокурора Південного регіону України в інтересах держави в особі Міністерства оборони України звернувся до господарського суду Одеської області з позовною заявою до Південного управління капітального будівництва Міністерства оборони України, Товариства з обмеженою відповідальністю „УВГП-Система, в якій просив суд визнати недійсною додаткову угоду від 16.10.2015р. №3/70СП до договору №227/УПБ-70Д від 25.11.2004р. про будівництво житла в порядку пайової участі для військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей, укладену Південним управлінням капітального будівництва Міністерства оборони України з Товариством з обмеженою відповідальністю „УВГП-Система.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 15.08.2018р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №916/1674/18. Справу ухвалено розглядати за правилами загального позовного провадження. Залучено до участі у справі, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів: Колективне підприємство „Будова та призначено підготовче засідання у справі.

28.09.2018 року Національне антикорупційне бюро України звернулось до господарського суду Одеської області з позовом до Південного Управління капітального будівництва Міністерства оборони України та Товариства з обмеженою відповідальністю "УВГП-Система", в якому просило суд визнати недійсною додаткову угоду від 16.10.2015р. №3/70СП до договору №227/УПБ-70Д від 25.11.2004р., укладену Південним управлінням капітального будівництва Міністерства оборони України та Товариством з обмеженою відповідальністю „УВГП-Система.

Ухвалою господарського суду Одеської області (суддя Літвінов С.В.) від 02.10.2018р. відкрито провадження у справі №916/2094/18, ухвалено розглядати справу в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання суду у справі №916/2094/18 на 24.10.2018р. о 12 год. 00 хв.

03.10.2018р. за вх. №ГСОО 2-4984/18 Національним антикорупційним бюро України було подано до суду клопотання про об`єднання в одне провадження справ №916/1674/18 та №916/2094/18, яке обґрунтовано тим, що дані справи пов`язані поданими доказами, предметом: оспорюваною додатковою угодою від 16.10.2015р. №3/70СП до договору №227/УПБ-70Д від 25.11.2004р., та пред`явлені до одних і тих самих відповідачів: Південного управління капітального будівництва Міністерства оборони України та Товариства з обмеженою відповідальністю УВГП-Система.

Ухвалою господарського суду Одеської області (суддя Літвінов С.В). від 08.10.2018р. об`єднано в одне провадження справи №916/1674/18 та №916/2094/18, які розглядаються господарським судом Одеської області. Передано об`єднану справу на розгляд судді господарського суду Одеської області Д`яченко Т.Г., якою раніше ніж у справі №916/2094/18 було відкрито провадження у справі №916/1674/18.

Відповідно до витягу з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 08.10.2018р., справу №916/2094/18 передано на розгляду судді Д`яченко Т.Г.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 10.10.2018р. справу №916/2094/18 прийнято до свого провадження суддею Д`яченко Т.Г. Присвоєно справі за позовом Національного антикорупційного бюро України до Південного Управління капітального будівництва Міністерства оборони України та Товариства з обмеженою відповідальністю "УВГП-Система" про визнання додаткової угоди недійсною №916/1674/18. Повідомлено Національне антикорупційне бюро України, Південне Управління капітального будівництва Міністерства оборони України, Товариство з обмеженою відповідальністю "УВГП-Система" про те, що справа №916/1674/18 розглядається за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання у справі.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 18.10.2018р. зупинено провадження у справі №916/1674/18 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №916/1673/18.

Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 30.11.2018р. апеляційну скаргу Національного антикорупційного бюро України задоволено, ухвалу господарського суду Одеської області від 18.10.2018р. у справі №916/1674/18 скасовано, справу №916/1674/18 направлено до господарського суду Одеської області для продовження розгляду.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 10.12.2018р. відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Колективного підприємства Будова на ухвалу Господарського суду Одеської області від 18.10.2018р. у справі №916/1674/18.

Ухвалою Верховного Суду від 13.12.2018р. відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Товариство з обмеженою відповідальністю "УВГП-Система" на Постанову Південнозахідного апеляційного господарського суду від 30.11.2018р. у справі № 916/1674/18. Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "УВГП-Система" на Постанову Південнозахідного апеляційного господарського суду від 30.11.2018р. у справі № 916/1674/18 повернуто скаржнику разом з доданими до неї матеріалами.

Ухвалою Верховного Суду від 20.12.2018р. відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою колективного підприємства "Будова" на ухвалу Південнозахідного апеляційного господарського суду від 10.12.2018р. у справі №916/1674/18. Касаційну скаргу колективного підприємства "Будова" на ухвалу Південно західного апеляційного господарського суду від 10.12.2018р. у справі № 916/1674/18 повернуто скаржнику разом з доданими до неї матеріалами.

Ухвалою Верховного Суду від 20.12.2018р. відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою товариства з обмеженою відповідальністю "УВГП-Система" на постанову Південнозахідного апеляційного господарського суду від 30.11.2018р. у справі № 916/1674/18. Касаційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "УВГП-Система" на постанову Південнозахідного апеляційного господарського суду від 30.11.2018р. у справі № 916/1674/18 повернуто скаржнику разом з доданими до неї матеріалами.

Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 26.02.2019р. залишено без задоволення апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю УВГП-Система на ухвалу Господарського суду Одеської області від 11.10.2018р. про повернення заяви Товариства з обмеженою відповідальністю УВГП-Система про роз`яснення ухвали Господарського суду Одеської області від 15.08.2018р. у справі №916/1674/18.

Ухвалою Верховного Суду від 04.04.2019р. відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою товариства з обмеженою відповідальністю "УВГП-Система" на ухвалу Господарського суду Одеської області від 11.10.2018р. та постанову Південно західного апеляційного господарського суду від 26.02.2019р. у справі №916/1674/18. Касаційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "УВГП-Система" на ухвалу Господарського суду Одеської області від 11.10.2018р. та постанову Південно західного апеляційного господарського суду від 26.02.2019р. у справі №916/1674/18 повернуто скаржнику разом з доданими до неї матеріалами.

19.04.2019р. матеріали господарської справи №916/1674/18 повернулись до господарського суду Одеської області.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 25.04.2019р. поновлено провадження у справі №916/1674/18. Підготовче засідання у справі №916/1674/18 призначено на "15" травня 2019 р. о 13:45.

Запропоновано прокуратурі визначити, які саме права та інтереси держави в особі Міністерства оборони України порушено кожним з відповідачів; обґрунтувати неможливість Міністерства оборони України самостійно звернутися до суду з даним позовом; надати належні та допустимі докази застосування до посадових осіб Міністерства оборони України заходів за нездійснення відповідних повноважень для захисту інтересів держави.

Запропоновано учасникам справи надати письмові пояснення щодо суті спору станом на момент розгляду справи. Викликано учасників справи у підготовче засідання на 15.05.2019р. о 13:45. Повідомлено учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 15.05.2019р. позовну заяву Заступника військового прокурора Південного регіону України в інтересах держави в особі Міністерства оборони України до Південного управління капітального будівництва Міністерства оборони України, Товариства з обмеженою відповідальністю „УВГП-Система, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів: Колективного підприємства „Будова про визнання додаткової угоди до договору недійсною залишено без розгляду.

27.05.2019р. до господарського суду Одеської області Заступником військового прокурора Південного регіону України було подано апеляційну скаргу на ухвалу господарського суду Одеської області від 15.05.2019р. у справі №916/1674/18.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 28.05.2019р. провадження у справі №916/1674/18 зупинено до перегляду ухвали господарського суду Одеської області від 15.05.2019р. у справі №916/1674/18 в порядку апеляційного провадження.

Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 04.11.2019р. апеляційну скаргу Заступника військового прокурора Південного регіону України, м.Одеса на ухвалу господарського суду Одеської області від 15.05.2019 року у справі №916/1674/18 залишено без задоволення. Ухвалу господарського суду Одеської області від 15.05.2019 року у справі №916/1674/18 - залишено без змін.

11.11.2019р. матеріали справи №916/1674/18 повернулись до господарського суду Одеської області з апеляційної інстанції.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 12.11.2019р. поновлено провадження у справі №916/1674/18. Підготовче засідання у справі №916/1674/18 призначено на "22" листопада 2019 р. о 10:00. Запропоновано сторонам у справі надати письмові пояснення щодо суті спору станом на момент розгляду справи. Викликати учасників справи у підготовче засідання на 22.11.2019р. о 10:00. Повідомлено учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

21.11.2019р. до господарського суду Одеської області від Південно-західного апеляційного господарського суду надійшов запит щодо необхідності скерування справи №916/1674/18 до апеляційної інстанції, у зв`язку з надходженням касаційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю „УВГП-Система на постанову Південно-західного апеляційного суду від 04.11.2019р.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 21.11.2019р. провадження у справі №916/1674/18 зупинено до перегляду постанови Південно-західного апеляційного суду від 04.11.2019р. у справі №916/1674/18 в порядку касаційного провадження.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 05.08.2020р. касаційну скаргу заступника військового прокурора Південного регіону України задоволено. Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю УВГП-Система задоволено частково. Ухвалу господарського суду Одеської області від 15 травня 2019 року та постанову Південно західного апеляційного господарського суду від 04 листопада 2019 року у справі за № 916/1674/18 скасовано, а справу передано до суду першої інстанції для продовження розгляду.

10.09.2020р. матеріали справи №916/1674/18 повернулись до господарського суду Одеської області з касаційної інстанції.

Відповідно до ч.1 ст.230 ГПК України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Приймаючи до уваги, що підстави, які зумовили зупинення провадження по справі усунуті, розгляд справи підлягає поновленню.

Позовні вимоги Національного антикорупційного бюро України направлено на визнання недійсню додаткової угоди від 16.10.2015р. №3/70СП до Договору №227/УПБ-70Д від 25.11.2004 про будівництво житла в порядку пайової участі для військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей, укладеної Південним управлінням капітального будівництва Міністерства оборони України з Товариством з обмеженою відповідальністю „УВГП-Система. В обґрунтування заявлених позовних вимог Національне антикорупційне бюро України посилається на ст. 215 ЦК України. Крім того, позивач вважає, що Додаткова угода №3 укладена від імені Південного УКБ МОУ особою, яка не мала необхідного обсягу цивільної дієздатності; суперечить Постанові Кабінету Міністрів України від 11.04.2012 р. №296, суперечить інтересам держави.

Відповідно до ст. 2 ГПК України, завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Положеннями ст. 50 ГПК України визначено наступне: якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Згідно з приписами ст. 51 ГПК України, у разі розгляду справи без повідомлення третьої особи про розгляд справи, обставини справи, встановлені судовим рішенням, не мають юридичних наслідків при розгляді позову, пред`явленого стороною, яка брала участь у цій справі, до цієї третьої особи або позову, пред`явленого цією третьою особою до такої сторони.

Предметом Договору №227/УПБ-70Д від 25.11.2004 про будівництво житла в порядку пайової участі для військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей є фінансування та будівництво в повному обсязі, згідно одержаної у встановленому законом порядку проектно-кошторисної документації на будівництво групи житлових будинків з вбудовано-прибудованими нежитловими приміщеннями, підземними паркінгами, обладнанням, інженерними мережами та спорудами, орієнтованою загальною площею 35 тис. кв.м. на земельній ділянці загальною площею орієнтовно 2,5 га в м. в м. Одеса, проспект Гагаріна, 19-21 (військове містечко №186).

З огляду на те, що обставини, що слід дослідити та перевірити суду в межах судового спору у справі №916/1674/18, можуть вплинути на права, інтереси та обов`язки Колективного підприємства „Будова, як Підрядника за Договором підряду №1905/16 від 19 травня 2016 року, об`єктом якого, в свою чергу, є будівельний майданчик за адресою: м.Одеса, проспект Гагаріна, 19-21 (військове містечко №186), укладеного між Південним управлінням капітального будівництва Міністерства оборони України, Товариством з обмеженою відповідальністю „УВГП-Система та Колективним підприємством „Будова, суд вважає за необхідне залучити останнього до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів за позовом Національного антикорупційного бюро України .

Крім того, в матеріалах справи міститься клопотання Національного антикорупційного бюро України від 12.11.2019р. вх. № ГСОО 2-5551/19, відповідно до якого позивач просив суд забезпечити участь представника Національного антикорупційного бюро України у судових засіданнях по даній справі у режимі відеоконференції.

Згідно з частиною 6 ст.197 ГПК України, суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні суду, визначеному судом.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про проведення підготовчого засідання у справі №916/1674/18 режимі відеоконференції відповідно до положень ст. 197 ГПК України.

Керуючись ст. 50, ст. 120, ст. 197, ч.1 ст.230, ст.234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1.Поновити провадження у справі №916/1674/18 з 13.10.2020р.

2.Підготовче засідання у справі №916/1674/18 призначити на "13" жовтня 2020 р. о 10:00. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі судових засідань ВКЗ № 16 (5 поверх), тел. 0(482)307-973.

3.Залучити до участі у справі за позовом Національного антикорупційного бюро України , в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів : Колективне підприємство „Будова (65000, м. Одеса, вул. Осипова, 25).

4.Позивачу - Національному антикорупційному бюро України направити на адресуКолективного підприємства „Будова копію позовної заяви з додатками, докази направлення надати суду.

5.Запропонувати Заступнику військового прокурора та сторонам у справі надати письмові пояснення щодо суті спору станом на момент розгляду справи.

6.Клопотання Національного антикорупційного бюро України від 12.11.2019р. вх. № ГСОО 2-5551/19 - задовольнити.

7.Доручити Солом`янському районному суду м. Києва забезпечити проведення судового засідання у справі №916/1674/18 13 жовтня 2020р. о 10:00. У судовому засіданні в режимі відеоконференції братиме участь представник позивача Національного антикорупційного бюро України.

8. Зобов`язати Національне антикорупційне бюро України направити уповноваженого представника до Солом`янського районного суду м. Києва для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції.

9.Викликати учасників справи та прокуратуру у підготовче засідання на 13.10.2020р. о 10:00.

Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua

Ухвала набрала чинності 15.09.2020 року та оскарженню не підлягає.

Копію ухвали суду направити на адресу:

- Заступника військового прокурора Південного регіону України: 65012, м. Одеса, вул. Пироговська,11;

- Міністерства оборони України : 03168, м. Київ, Повітрофлотський проспект, 6;

- Національного антикорупційного бюро України: 03035, м. Київ, вул. Василя Сурикова, 3;

- Південного управління капітального будівництва Міністерства оборони України: 65063, м. Одеса, вул. Армійська, 18;

- Товариства з обмеженою відповідальністю „УВГП-Система: 65012, м. Одеса, вул. Осипова, 25;

- Колективного підприємства „Будова: 65000, м. Одеса, вул. Осипова, 25;

- Солом`янського районного суду м. Києва: 02000, м. Київ, вул. Полковника Шутова, 1

Суддя Т.Г. Д`яченко