ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

"14" вересня 2020 р. Cправа № 902/479/20

Суддя Господарського суду Вінницької області Матвійчук В.В., розглянувши матеріали

за позовом: заступника прокурора Вінницької області (вул. Монастирська, 33, м. Вінниця, 21050) в інтересах держави в особі - Північного офісу Держаудитслужби (вул. Січових стрільців, 18, м. Київ, 04053), Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області (вул. Максимовича, 19, м. Вінниця, 21036)

до: Товариства з обмеженою відповідальністю "Манго-груп" (вул. Максимовича, 43/б, м. Вінниця, 21036)

про визнання недійсними додаткових договорів та повернення 32022 грн.

В С Т А Н О В И В :

На розгляд Господарського суду Вінницької області надійшла позовна заява № 05/1-109вих-20 від 06.05.2020 заступника прокурора Вінницької області в інтересах держави в особі - Північного офісу Держаудитслужби, Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області з вимогами до Товариства з обмеженою відповідальністю "Манго-груп" про:

- визнання недійсною додаткової угоди № 1 від 14.02.2020 до договору № 2БРТ-2217 від 03.02.2020 укладену між Головним управлінням Держпродспоживслужби у Вінницькій області та товариством з обмеженою відповідальність «Манго-груп»;

- визнання недійсною додаткової угоди № 2 від 17.03.2020 до договору № 2БРТ-2217 від 03.02.2020 укладену між Головним управлінням Держпродспоживслужби у Вінницькій області та товариством з обмеженою відповідальність «Манго-груп»;

- визнання недійсною додаткової угоди № 1 від 14.02.2020 до договору № 2БРТ-2218 від 03.02.2020 укладену між Головним управлінням Держпродспоживслужби у Вінницькій області та товариством з обмеженою відповідальність «Манго-груп»;

- визнання недійсною додаткової угоди № 2 від 17.03.2020 до договору № 2БРТ-2218 від 03.02.2020 укладену між Головним управлінням Держпродспоживслужби у Вінницькій області та товариством з обмеженою відповідальність «Манго-груп».

В обґрунтування позову Прокурор посилається на те, що оспорюваними додатковими угодами порушено як державний, так і суспільний інтерес, що призвело до зайвого витрачання бюджетних коштів.

Порушення інтересів держави, за доводами Прокурора, полягає у тому, що розпоряджаючись бюджетними коштами Позивач 2 безпідставно уклав додаткові угоди №1 від 14 лютого 2020 року, № 2 від 17 березня 2020 року до договору №2БРТ-2217 від 3 лютого 2020 року та додаткові угоди №1 від 14 лютого 2020 року, №2 від 17 березня 2020 року до договору №2БРТ-2218 від 3 лютого 2020 року, а також безпідставно перерахував Відповідачу кошти у сумі 32022 грн, чим порушив принципи добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, відкритості та прозорості закупівель. На переконання Прокурора зазначені порушення Закону України "Про публічні закупівлі" порушили економічні інтереси держави внаслідок укладення незаконних додаткових угод, спричинили додаткові необґрунтовані витрати з державного бюджету та зменшили кількість бензину та дизельного палива, необхідного для забезпечення роботи державного органу.

Ухвалою суду від 18.05.2020 у справі №902/479/20 позовну заяву № 05/1-109вих-20 від 06.05.2020 заступника прокурора Вінницької області повернуто без розгляду.

Не погоджуючись з винесено ухвалою, заступник прокурора Вінницької області звернувся до Північно-західного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою.

Постановою Північно-західного апеляційного господарського суду 25.08.2020 скасовано ухвалу Господарського суду Вінницької області від 18.05.2020 у справі №902/479/20. Справу № 902/479/20 направлено до Господарського суду Вінницької області для вирішення питання про відкриття провадження у справі.

09.09.2020 до Господарського суду Вінницької області надійшли матеріали справи № 902/479/20.

Відповідно до ч. 3 ст. 271 ГПК, у випадках скасування судом апеляційної інстанції ухвал про відмову у відкритті провадження у справі або заяви про відкриття справи про банкрутство, про повернення позовної заяви або заяви про відкриття справи про банкрутство, зупинення провадження у справі, закриття провадження у справі, про залишення позову без розгляду або залишення заяви у провадженні справи про банкрутство без розгляду справа (заява) передається на розгляд суду першої інстанції.

Дослідивши матеріали позовної заяви № 05/1-109вих-20 від 06.05.2020 господарський суд дійшов висновку, що остання підлягає залишенню без руху з огляду на наступне.

Згідно ч. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 2 ст. 174 ГПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Згідно ч.2 ст.164 ГПК позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні у нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до ч.2 ст.91 ГПК України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом; якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Згідно ч.5 вказаної норми, учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який заходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Порядок засвідчення копій документів, визначений пунктами 5.26, 5.27 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації "Вимоги до оформлювання документів" (ДСТУ 4163-2003, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07 квітня 2003 року N 55).

Відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів "згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії, яка проставляється нижче підпису. Підпис відповідальної особи засвідчують на документі відбитком печатки організації. Відбиток печатки ставлять так, щоб він охоплював останні кілька літер назви посади особи, яка підписала документ. Зазначеним вище способом повинна засвідчуватись кожна сторінка документа.

Тоді як до позовної заяви № 05/1-109вих-20 від 06.05.2020 прокурором надано не належним чином засвідчені копії документів.

З врахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що заступником прокурора Вінницької області не виконано вимоги частини 164, 172 Господарського процесуального кодексу України, що відповідно до вимог ч.1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України є підставою для залишення позовної заяви без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків.

Суд звертає увагу, що відповідно до приписів ст.174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

З огляду на викладене, керуючись ст.ст. 77, 164, 172, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В :

Позовну заяву заступника прокурора Вінницької області № 05/1-109вих-20 від 06.05.2020 залишити без руху.

Встановити заступнику прокурора Вінницької області спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду належним чином засвідчених копій документів, доданих до позовної заяви № 05/1-109вих-20 від 06.05.2020.

Встановити заступнику прокурора Вінницької області строк для усунення недоліків позовної заяви - протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Попередити заступника прокурора про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України.

Копію ухвали надіслати Прокуратурі Вінницької області рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Ухвала підписана 14.09.2020

Суддя Матвійчук В.В.

віддрук. прим.:

1 - до справи

2 - Прокуратура Вінницької області (вул. Монастирська, 33, м. Вінниця, 21050)