номер провадження справи 33/27/20
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

16.09.2020 Справа № 908/722/20

м. Запоріжжя Запорізької області

Суддя Господарського суду Запорізької області Мірошниченко М.В.,

При секретарі судового засідання Хилько Ю.І.

Розглянувши у судовому засіданні клопотання Запорізького відділення Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз у справі № 908/722/20

за позовом: Акціонерного товариства "Українська залізниця" (03680, м. Київ, вул. Тверська, буд. 5) в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" (49038, м. Дніпро, пр. Д. Яворницького, буд. 108)

до відповідача-1: Токмацької міської ради (71701, Запорізька область, м. Токмак, вул. Центральна, буд. 45)

до відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю Інвестиційна компанія Енерго-Альянс (71701, Запорізька область, м. Токмак, вул. Центральна, буд. 22, кв. 24-1)

до відповідача-3: Товариства з обмеженою відповідальністю "Придніпровська Біотес" (01054, м. Київ, вул. Дмитрівська, буд. 18/24)

про визнання незаконними та скасування рішення, визнання недійсними договорів

За участю представників учасників справи:

від позивача: не з`явився;

від відповідача-1: не з`явився;

від відповідача-2: не з`явився;

від відповідача-3: не з`явився

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Господарського суду Запорізької області (суддя Мірошниченко М.В.) перебуває справа № 908/722/20 за позовом Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" до відповідача-1: Токмацької міської ради, відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю Інвестиційна компанія Енерго-Альянс, відповідача-3: Товариства з обмеженою відповідальністю "Придніпровська Біотес" про: 1. Визнання незаконними та скасування рішення Токмацької міської ради від 21.09.2017 № 20 Про дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки юридичній особі, від 17.01.2018 № 1 Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу її в оренду юридичній особі; 2. Визнання недійсним договору оренди землі від 17.01.2018 № 319, укладеного між Токмацькою міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю Інвестиційна компанія Енерго-Альянс; 3. Визнання недійсним договору суборенди землі № ПБ-001/18 від 07.05.2018, укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю Інвестиційна компанія Енерго-Альянс та Товариством з обмеженою відповідальністю "Придніпровська Біотес".

Ухвалою суду від 30.06.2020 призначено у справі № 908/722/20 судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено судовим експертам Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз в особі Запорізького відділення. Зупинено провадження у справі № 908/722/20 на час проведення експертизи (до отримання судом результатів експертизи). Направлено Дніпропетровському науково-дослідному інституту судових експертиз в особі Запорізького відділення матеріали господарської справи № 908/722/20 для виконання експертизи.

12.08.2020 до суду для відома надійшов лист в.о. завідувача Запорізького відділення Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз від 10.08.2020 вих. № 494/1089-20/20 стосовно направлення позивачу рахунку та акту попереднього розрахунку вартості висновку судового експерта, зазначено, що у випадку несплати вартості проведення експертизи протягом 45 днів матеріали справи будуть повернуті до суду без виконання.

Також 12.08.2020 до суду надійшло клопотання (вих. № 493/1089-20/20 від 10.08.2020) в.о. завідувача Запорізького відділення Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз про погодження проведення експертизи у строк, що перевищує 90 календарних днів, та клопотання судового експерта про надання додаткових матеріалів, необхідних для виконання земельно-технічної експертизи.

У клопотанні (вих. № 493/1089-20/20) експертної установи зазначено про значне поточне завантаження експерта з земельно-технічних видів дослідження та знаходженні на виконанні у експерта одночасно понад десяти експертиз різної складності та повідомлено, що у зв`язку з цим експертиза може бути проведена у строк, що перевищує 90 календарних днів, зазначено, що у разі виникнення можливості виконання експертизи буде прискорено.

У клопотанні судового експерта зазначено, що питання земельно-технічної експертизи вирішуються за наявності відповідної правовстановлювальної та технічної документації, зокрема результатів виконання топографо-геодезичних робіт, які проводяться відповідними фахівцями з використанням відповідного обладнання та бази даних. Просив надати для дослідження експерту наступні матеріали: 1. Технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки кадастровий № :01:043:0131 площею 4,1000 га, що розташована за адресою: вул. Ковальська, м. Токмак, Запорізька область (повну якісну копію). 2. Технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки площею 182,3300 га, яка надана в користування Придніпровській залізниці в межах дистанції колії Великий Токмак лінії Комиш-Зоря-Каховка (якісну копію). 3. Загальну геодезичну зйомку (на одному аркуші) земельних ділянок, кадастровий № :01:043:0131 площею 4,1000 га, що розташована за адресою: вул. Ковальська, м. Токмак, Запорізька область та земельної ділянки площею 182,3300 га, яка надана в користування Придніпровській залізниці в межах дистанції колії Великий Токмак лінії Комиш-Зоря-Каховка в читабельному масштабі, на даній зйомці графічно відобразити: - межі та конфігурацію вказаних земельних ділянок відповідно до правовстановлюючої документації або технічної документації із землеустрою; - межі та конфігурацію вказаних земельних ділянок відповідно до фактичного користування; - межі вказаних ділянок з прилягаючими земельними ділянками; - місця розташування перетинів земельних ділянок (накладень, якщо такі наявні); - надати електронний файл формату (dmf.) вказаної кадастрової геодезичної зйомки.

Ухвалою суду від 13.08.2020 провадження у справі № 908/722/20 поновлено з 09.09.2020 для розгляду клопотань Запорізького відділення Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз. Призначено розгляд справи в підготовчому засіданні на 09.09.2020 з повідомленням (без виклику) учасників справи. Зобов`язано учасників справи завчасно до призначеного підготовчого засідання надати суду письмові пояснення щодо можливості погодження проведення експертизи у строк, що перевищує 90 календарних днів. Зобов`язано сторін надати суду додаткові матеріали, необхідні для проведення судової експертизи.

Згідно наказу голови Господарського суду Запорізької області від 25.08.2020 № 111в суддя Мірошниченко М.В. направлений на навчання на 5 календарних днів з 07 по 11 вересня 2020 включно.

Враховуючи перебування судді Мірошниченко М.В. на навчанні, ухвалою від 03.09.2020 провадження у справі № 908/722/20 поновлено з 16.09.2020 для розгляду клопотань Запорізького відділення Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз. Підготовче засідання призначене (перенесено) на 16.09.2020 з повідомленням (без виклику) учасників справи. Зобов`язано учасників справи виконати вимоги суду, викладені в ухвалі від 13.08.2020.

У підготовче засідання 16.09.2020 представники учасників справи не з`явилися. Про час та місце судового слухання справи повідомлені відповідно до вимог Господарського процесуального кодексу України. Суд враховує, що учасники справи у судове засідання не викликалися.

Відповідно до ч. 3 ст. 222 ГПК України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Учасники справи своєї позиції стосовно строку проведення судової експертизи не висловили, заперечення у погодженні строку проведення судової експертизи, що перевищує 90 календарних днів, відсутні.

Як зазначено в підпункті 1.13 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України № 53/5 від 08.10.1998, строк проведення експертизи встановлюється керівником експертної установи (або заступником керівника чи керівником структурного підрозділу) і не повинен перевищувати 90 календарних днів. У разі значного завантаження експерта (за наявності у нього на виконанні одночасно понад десять експертиз, у тому числі комісійних та комплексних) більший розумний строк установлюється за письмовою домовленістю з органом (особою), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), після попереднього вивчення експертом наданих матеріалів.

На підставі викладеного, враховуючи значне завантаження судових експертів, відсутність заперечень учасників справи з приводу строк проведення судової експертизи, суд задовольняє клопотання (вих. № 493/1089-20/20 від 10.08.2020) Запорізького відділення Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз про погодження проведення судової земельно-технічної експертизи у строк, що перевищує 90 календарних днів та погоджує запропоновані строки проведення експертизи.

За приписами п. 1 ч. 1 ст. 13 Закону України "Про судову експертизу" незалежно від виду судочинства судовий експерт має право подавати клопотання про надання додаткових матеріалів, якщо експертиза призначена судом або органом досудового розслідування або ознайомлюватися з матеріалами справи, що стосуються предмета судової експертизи.

У разі коли для вирішення поставлених перед експертом питань йому необхідні додаткові матеріали (документи, зразки тощо) він, згідно з приписами п. 2 ч. 6 ст. 69 ГПК України, вправі заявити клопотання про їх надання.

Водночас згідно з п. 2.3 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 за № 53/5 (зі змінами та доповненнями), експерту заборонено самостійно збирати матеріали, які підлягають дослідженню, а також вибирати вихідні дані для проведення експертизи, якщо вони відображені в наданих йому матеріалах неоднозначно. Аналогічний припис міститься у ч. 2 ст. 102 ГПК України.

Згідно ч. 1 ст. 102 ГПК України матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом.

31.08.2020 до суду від позивача надійшло письмове клопотання (вих. № б/н від 28.08.2020), згідно якого просить долучити до матеріалів справи для проведення судової земельно-технічної експертизи копії матеріалів геодезичних вишукувань та перенесення меж земельної ділянки в натурі (на місцевість) із землеустрою щодо відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за адресою: Придніпровська залізниця в межах дистанції колії Великий Токмак лінії Комиш-Зоря-Каховка м. Дніпропетровськ, проведених сертифікованим інженером-геодезистом Нестеренко С.Я. (каліф. сертифікат № 010588, виданий 12.04.2013) (із електронним файлом проведення робіт для суду).

Аналогічне клопотання 01.09.2020 надійшло на електронну адресу суду.

03.09.2020 до суду від представника відповідачів-2,3 надійшло письмове клопотання (вих. № б/н від 03.09.2020), згідно якого на виконання ухвали суду від 13.08.2020 направляє наявну у відповідача-2 технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки кадастровий № :01:043:0131 площею 4,1000 га, що розташована за адресою: вул. Ковальська, м. Токмак, Запорізька область, а саме проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 4,1000 га, що розташована за адресою: вул. Ковальська, м. Токмак, Запорізька область. Зазначено, що загальна геодезична зйомка земельної ділянки кадастровий № :01:043:0131 площею 4,1000 га, що розташована за адресою: вул. Ковальська, м. Токмак, Запорізька область у розпорядженні відповідачів 2 та 3 відсутня. Електронний файл формату (dmf.) кадастрової геодезичної зйомки також відсутній.

Розглянувши клопотання судового експерта Запорізького відділення Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз про надання додаткових матеріалів, необхідних для виконання земельно-технічної експертизи суд дійшов висновку про необхідність його часткового задоволення та направляє судовому експерту витребувані документи, надані позивачем, а саме: копії матеріалів геодезичних вишукувань та перенесення меж земельної ділянки в натурі (на місцевість) із землеустрою щодо відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за адресою: Придніпровська залізниця в межах дистанції колії Великий Токмак лінії Комиш-Зоря-Каховка м. Дніпропетровськ, проведених сертифікованим інженером-геодезистом Нестеренко С.Я. із електронним файлом проведення робіт, та витребувані документи, надані відповідачами-2,3, а саме: копію технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки кадастровий № :01:043:0131 площею 4,1000 га, що розташована за адресою: вул. Ковальська, м. Токмак, Запорізька область, а саме копію проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 4,1000 га, що розташована за адресою: вул. Ковальська, м. Токмак, Запорізька область. Задовольняючі клопотання частково суд приймає до уваги, що сторонами не надано електронного файлу формату (dmf.) кадастрової геодезичної зйомки.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 228, п. 6 ч. 1 ст. 229 ГПК України провадження у справі № 908/722/20 підлягає зупиненню на час проведення судової земельно-технічної експертизи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 228, 229, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання (вих. № 493/1089-20/20 від 10.08.2020) Запорізького відділення Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз про погодження проведення судової земельно-технічної експертизи у строк, що перевищує 90 календарних днів, задовольнити. Погодити запропоновані строки проведення експертизи.

2. Клопотання судового експерта Запорізького відділення Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз про надання додаткових матеріалів, необхідних для виконання земельно-технічної експертизи, задовольнити частково.

3. Направити на адресу Запорізького відділення Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз витребувані документи, а саме: копії матеріалів геодезичних вишукувань та перенесення меж земельної ділянки в натурі (на місцевість) із землеустрою щодо відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за адресою: Придніпровська залізниця в межах дистанції колії Великий Токмак лінії Комиш-Зоря-Каховка м. Дніпропетровськ, проведених сертифікованим інженером-геодезистом Нестеренко С.Я. із електронним файлом проведення робіт; копію технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки кадастровий № :01:043:0131 площею 4,1000 га, що розташована за адресою: вул. Ковальська, м. Токмак, Запорізька область, а саме копію проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 4,1000 га, що розташована за адресою: вул. Ковальська, м. Токмак, Запорізька область.

4. Зупинити провадження у справі № 908/722/20 на час проведення експертизи (до отримання судом результатів експертизи).

5. Копії даної ухвали направити учасникам справи та Запорізькому відділенню Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в порядку, встановленому ст.ст. 255, 256 Господарського процесуального кодексу України. Повний текст ухвали складено та підписано 16.09.2020.

Суддя М.В. Мірошниченко