ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про відмову у відкритті апеляційного провадження

16 вересня 2020 року м. ОдесаСправа № 916/3226/17
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі:

головуючого судді Савицького Я.Ф.,

суддів Головея В.М.,

Разюк Г.П.,

перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_1

на рішення Господарського суду Одеської області

від 26 лютого 2018 року (повний текст складено 06.03.2018р.)

по справі № 916/3226/17

за позовом Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України

до відповідача: Фізичної особи-підприємця Зарук Ксенії Олександрівни

про стягнення 68 000,00 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Господарського суду Одеської області від 26.02.2018 р. у справі №916/3226/17 позовні вимоги Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України задоволені у повному обсязі.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, ОСОБА_1 звернулась до Південно-західного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою на вказане рішення, в якій апелянт просить поновити строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції від 26.02.2018 р. у справі №916/3226/17, скасувати це рішення та закрити провадження у справі №916/3226/17.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 31.03.2020 р. апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без руху як таку, що не відповідає вимогам статті 258 Господарського процесуального кодексу України, встановлено апелянту строк для усунення недоліків, виявлених при поданні апеляційної скарги, шляхом надання до суду вмотивоване клопотання про поновлення строку з зазначенням обставин та надання доказів пропуску строку на апеляційне оскарження внаслідок виникнення обставин непереборної сили протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, роз`яснено, що у випадку не усунення скаржником вказаних в ухвалі недоліків у встановлений судом строк, апеляційну скаргу буде повернуто скаржнику.

Копію ухвали від 31.03.2020р. направлено судом 01.04.2020 р. на зареєстровану адресу ФОП Зарук Ксенії Олександрівни (Іідентифікаційний номер НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), на адресу ОСОБА_1 для листування, яку апелянт зазначає особисто (вул. Академічна,30, м. Одеса, 65009) та на адресу представника апелянта - адвоката Бриленко К.Б. (провулок Катаєва,4, м. Одеса, 65012), свідоцтво на право зайняття адвокатською діяльністю від 30.01.2009р. №30/151 та ордер від 16.03.2020р. №ОД512600 додані до апеляційної скарги, яка також підписана адвокатом Бриленко К.Б.

Ухвала від 31.03.2020р. про залишення апеляційної скарги без руху, яка направлялась на дві адреси ОСОБА_1 повернулась відправнику (Південно-західному апеляційному господарському суду) із зазначенням причини повернення - "адресат відсутній за вказаною адресою» та «за даною адресою не значиться».

Згідно з довідкою пошти, яка міститься на відповідних поштових конвертах, датою їх повернення підприємством «Укрпошта» до Південно-західного апеляційного господарського суду є 06.04.2020р. та 07.04.2020р. відповідно

Разом з тим, копія ухвали Південно-західного апеляційного господарського суду від 31.03.2020р., яка надсилалась представнику відповідача - адвокату Бриленко К.Б., що подав апеляційну скаргу та діє в інтересах ОСОБА_1 надійшла на адресу скаржника 14.04.2020р., що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення від 01.04.2020р. за трек-номером 059.

При цьому колегією суддів враховується, що 11.03.2020р. відповідно до ст. 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу "COVID-19" та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020р. Кабінетом Міністрів України було прийнято постанову №211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу "COVID-19", відповідно до якої на всій території України з 12.03.2020р. установлено карантин.

В подальшому постановами Кабінету Міністрів України дія карантину неодноразово продовжувалась, наразі строк дії карантину встановлений до 31.10.2020 року.

Разом з цим, 04.05.2020 року Кабінет Міністрів України на позачерговому засіданні ухвалив рішення, відповідно до якого, зокрема, з 11.05.2020 року дозволено працювати за певних умов адвокатам, нотаріусам тощо.

За умовами абзацу 1 п. 4 Розділу Х "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України (в редакції Закону України від 30.03.2020 року №540-ІХ), під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені ст.ст. 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину.

Відповідно до абзацу 2 пункту 4 Розділу Х "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України (в редакції Закону України від 30.03.2020 року №540-ІХ, яка є чинної на час вирішення питання про продовження скаржнику строку для усунення недоліків його апеляційної скарги) строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Між тим 17.07.2020 року набрав чинності Закон України від 18.06.2020 року №731-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)", за умовами п. 2 Розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" якого процесуальні строки, які були продовжені відповідно до п. 4 розділу X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, п. 3 розділу XII "Прикінцеві положення" Цивільного процесуального кодексу України, п. 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 30.03.2020 року №540-IX, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.

Отже, строки, які були продовжені на період карантину, автоматично закінчились 06.08.2020р., а відтак, кінцевий строк для усунення ОСОБА_1 недоліків її апеляційної скарги на рішення Господарського суду Одеської області від 26.02.2018 року у справі №916/3226/17 становив 06.08.2020 року.

Проте, апелянтом вказані в ухвалі недоліки апеляційної скарги не були усунуті.

Відповідно до частини 2 статті 260 та частини 4 статті 174 Господарського процесуального кодексу України апеляційна скарга не приймається та повертається судом апеляційної інстанції, якщо особа не усунула недоліки апеляційної скарги, яку залишено без руху, в установлений судом строк.

При цьому, згідно з п. 4 ч. 1 ст. 261 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Більш того, відповідно до ч. 2 ст. 261 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження, якщо апеляційна скарга подана після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення, крім випадків:

1) подання апеляційної скарги особою, не повідомленою про розгляд справи або не залученою до участі в ній, якщо суд ухвалив рішення про її права, інтереси та (або) обов`язки;

2) пропуску строку на апеляційне оскарження внаслідок виникнення обставин непереборної сили.

Доказів пропуску строку на апеляційне оскарження внаслідок виникнення обставин непереборної сили, станом на 16.09.2020р. апелянтом до суду не надано.

Приймаючи до уваги вищевикладене, враховуючи, що наведені апелянтом підстави пропуску строку на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Одеської області від 26.02.2018р. у справі №916/3226/17 не є поважними, колегія суддів приходить до висновку про відмову у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 .

Відповідно до ч. 4 ст. 261 Господарського процесуального кодексу України копія ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 242 цього Кодексу.

Скаржнику надсилається копія ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Керуючись статтями 234, 258, 260, 261 Господарського процесуального кодексу України, Південно-західний апеляційний господарський суд,

У Х В А Л И В:

1. У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Одеської області від 26.02.2018р. у справі №916/3226/17- відмовити.

2. Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Господарського суду Одеської області від 26.02.2018р. у справі №916/3226/17.

Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена до Верховного суду у 20-денний строк.

Головуючий суддя Я.Ф. Савицький

Суддя В.М. Головей

Суддя Г.П. Разюк