ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

15 вересня 2020 року м. ТернопільСправа №921/589/20
Господарський суд Тернопільської області

Суддя Хома С.О.

Розглянув матеріали позовної заяви №без номера від 03.09.2020 (вх. №681 від 04.09.2020)

за позовом: Садівничого товариства робітників і службовців Тернопільського відділення Львівської з.д., вул. Київська-Генерала М. Тарнавського, буд. 9, м. Тернопіль, 46023

до відповідача: Тернопільської міської ради, вул. Листопадова, буд. 5, м. Тернопіль, 46001

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Комунальне підприємство фірма "Тернопільбудінвестзамовник" Тернопільської міської ради, вул. Ю. Опільського, буд.6, м. Тернопіль, 46001

про: визнання недійсним рішення Тернопільської міської ради від 21 серпня 2020 року №7/54/20 "Про надання дозволів на складання проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок за адресо вул. Київська-Тернавського комунальному підприємству фірмі "Тернопільбудінвестзамовник Тернопільської міської ради".

ВСТАНОВИВ.

Садівниче товариство робітників і службовців Тернопільського відділення Львівської з.д. 04.09.2020 звернулося до Господарського суду Тернопільської області з позовом до Тернопільської міської ради про визнання недійсним рішення Тернопільської міської ради від 21.08.2020 №7/54/20 "Про надання дозволів на складання проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок за адресою вул. Київська-Тарнавського комунальному підприємству фірмі "Тернопільбудінвестзамовник" Тернопільської міської ради".

Позовні вимоги мотивовані тим, що приймаючи оскаржуване рішення щодо спірної земельної ділянки відповідач - Тернопільська міська рада без вирішення попередньо питання про її вилучення у встановленому законом порядку у позивача - Садівничого товариства, як її землекористувача, порушила права останнього.

04.09.2020 разом із позовною заявою позивачем подано Заяву про забезпечення позову №без номера від 03.09.2020 (вх. №6027), в якій просить:

Заборонити Тернопільській міській раді, вул. Листопадова, 5, м.Тернопіль, ідентифікаційний код 34334305, вчиняти будь-які дії щодо земельної ділянки площею 15,2600 га за адресою вул. Київська-Тарнавського в місті Тернополі, яка надана позивачу згідно рішення виконкому Тернопільської міської ради депутатів трудящих №555 від 22.09.1966, виділена в натурі згідно Акту від 16.09.1967, затвердженого обласним відділом в справах будівництва та архітектури виконкому Тернопільської обласної ради депутатів трудящих, з врахуванням рішення 13 сесії 5 скликання Тернопільської міської ради №5/13/120 від 18.10.2007, та входить до складу земельних ділянок площами 10,5000 га та 7,000 га, щодо яких Тернопільською міською радою прийнято рішення №7/54/220 від 21.08.2020.

Зупинити дію рішення Тернопільської міської ради від 21 серпня 2020 року №7/54/220 "Про надання дозволів на складання проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок за адресою вул. Київська-Тарнавського комунальному підприємству фірмі "Тернопільбудінвестзамовник" Тернопільської міської ради".

Ухвалою суду від 07.09.2020 позовну заяву №без номера від 03.09.2020 (вх. №681 від 04.09.2020) Садівничого товариства робітників і службовців Тернопільського відділення Львівської з.д. залишено без руху. Встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

10.09.2020 через канцелярію суду від позивача надійшла Заява про усунення недоліків №без номера від 10.09.2020 (вх. №6193 від 10.09.2020) з додатками.

Згідно ч.3 ст. 174 ГПК України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього кодексу.

У відповідності до ч. 1 ст. 176 ГПК України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.

З врахуванням усунення недоліків суд вважає, що є підстави для відкриття провадження у справі.

За відсутності встановлених главою 10 ГПК України обставин в сукупності, справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.

Разом з тим, позивач у Заяві про усунення недоліків позовної заяви №без номера від 10.09.2020 (вх. №6193 від 10.09.2020) вказав на якій підставі необхідно залучити до участі у справі Комунальне підприємство фірма "Тернопільбудінвестзамовник" Тернопільської міської ради" в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, а саме - те, що оскаржуване рішення відповідача - Тернопільської міської ради від 21.08.2020 №7/54/220 прийнято за зверненням та на користь Комунального підприємство фірма "Тернопільбудінвестзамовник" Тернопільської міської ради". За даним рішенням у Комунального підприємства фірма "Тернопільбудінвестзамовник" Тернопільської міської ради" виникло право на складання проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок за адресою вул. Київська-Тарнавського в м. Тернопіль, а тому рішення суду у справі №921/589/20 вплине на права вказаного комунального підприємства.

Відповідно до ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження у разі, коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені ст. 42 цього Кодексу.

Беручи до уваги обставини даної справи та характер заявлених вимог, також те, що спірне рішення приймалось стосовно Комунального підприємства фірма "Тернопільбудінвестзамовник" Тернопільської міської ради, а тому прийняте рішення суду може вплинути на права та обов`язки такої особи, суд вважає за доцільне залучити до участі у справі Комунальне підприємство фірма "Тернопільбудінвестзамовник" Тернопільської міської ради, ідентифікаційний код 14055223, вул. Ю. Опільського, буд.6, м. Тернопіль, 46001 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Згідно ч. 3 ст. 140 ГПК України суд, розглядаючи заяву про забезпечення позову, може викликати особу, що подала заяву про забезпечення позову, для надання пояснень або додаткових доказів, що підтверджують необхідність забезпечення позову, або для з`ясування питань, пов`язаних із зустрічним забезпеченням.

У виняткових випадках, коли наданих заявником пояснень та доказів недостатньо для розгляду заяви про забезпечення позову, суд може призначити її розгляд у судовому засіданні з викликом сторін (ч. 4 ст. 140 ГПК України).

Відповідно до ст. ст. 50, 140, 162, 164, 174, 176, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі 921/589/20.

2. Справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.

3. Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Комунальне підприємство фірма "Тернопільбудінвестзамовник" Тернопільської міської ради, ідентифікаційний код 14055223, вул. Ю. Опільського, буд.6, м. Тернопіль, 46001.

4. Призначити у справі підготовче засідання на 05 жовтня 2020 року на 14 год. 00 хв.

Підготовче засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Тернопільської області за адресою: вул. Кн. Острозького, 14 А, м. Тернопіль, 46000, зал судових засідань № 2 (5 поверх).

5. Запропонувати подати:

Позивачу:

- за три дні до слухання справи письмові заяви з процесуальних питань (за наявності) (ст. ст. 169-170 ГПК України);

- протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позов, надати суду Відповідь на відзив, оформлену згідно вимог ст.166 ГПК України разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь позивача, якщо такі докази не надані відповідачем, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи;

- протягом п`яти днів з дня одержання пояснення третьої особи - відповідь на пояснення третьої особи і документи на підтвердження їх надіслання третій особі і відповідачу (опис вкладення, фіскальний чек);

* письмові докази на підтвердження того, щодо якої конкретної земельної ділянки позивач просить заборонити відповідачу вчиняти будь-які дії (кадастровий номер земельної ділянки; визначення меж і конфігурації; суміжних землекористувачів тощо);

* письмові докази на підтвердження того, що належна позивачу земельна ділянка площею 15,2600 га, яка знаходиться за адресою вул. Київська-Генерала Тарнавського у м. Тернополі входить до складу земельних ділянок площами 10,5000 га та 7,000 га щодо яких Тернопільською міською радою прийняте спірне рішення (плани (схеми) до спірного рішення; всі документи, на підставі яких прийнято спірне рішення і т.д).

Відповідачу:

- за три дні до слухання справи письмові заяви з процесуальних питань (за наявності) (ст. ст. 169-170 ГПК України);

- протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі Відзив на позов і додані до нього письмові докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується заперечення відповідача та документи, що підтверджують надіслання відзиву і доданих до нього доказів позивачу та третій особі (опис вкладення, фіскальний чек);

- протягом п`яти днів з дня одержання відповіді на відзив - Заперечення на відповідь на відзив, які мають відповідати вимогам ст.167 ГПК України, із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення та документи, що підтверджують їх направлення позивачу та третій особі (опис вкладення, фіскальний чек);

- протягом п`яти днів з дня одержання пояснення третьої особи - відповідь на пояснення третьої особи і документи на підтвердження їх надіслання третій особі і позивачу (опис вкладення, фіскальний чек).

Третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

- в 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі - письмові пояснення з доказами щодо позову та докази їх направлення позивачу і відповідачу (опис вкладення, фіскальний чек);

- протягом п`яти днів з дня одержання відзиву на позов - письмові пояснення з доказами щодо відзиву та докази їх направлення позивачу і відповідачу (опис вкладення, фіскальний чек);

6. Копії відзиву, відповіді на відзив та заперечення на відповідь на відзив та додані до них документи іншому учаснику справи повинні бути надіслані (надані) одночасно з надісланням (наданням) відзиву, відповіді на відзив та заперечень на відповідь на відзив до суду (ч. 5 ст. 165 ГПК України, ч. 3 ст. 166, ч. 3 ст. 167 ГПК України).

7. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (ч.9 ст.80 ГПК України). Доказами надіслання доказів є опис вкладення у цінний лист з конкретним переліком і фіскальний чек.

8. Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

9. Рекомендувати (на час карантину) громадянам та іншим особам:

- всі необхідні документи (пояснення, клопотання тощо) надавати суду в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою, факсом або дистанційні засоби зв`язку;

- рекомендувати учасникам судових засідань подавати до суду заяви про розгляд справ у їхній відсутності за наявними в справі матеріалами;

- утриматися від відвідування приміщення суду, особливо за наявності захворювання (слабкість, кашель, задуха, утруднення дихання, тощо).

10. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

11. Копію ухвали направити сторонам у справі та третій особі рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

1.Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою:mail.gov.ua.

2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після подання вказаної Заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в Заявці.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.

Ухвалу підписано: 15 вересня 2020 року.

Суддя С.О. Хома