ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

"14" вересня 2020 р.м. Одеса Справа № 916/1202/20

Господарський суд Одеської області у складі судді Мостепаненко Ю.І.

при секретарі судового засідання: Тіщенко Д.І.,

представники в судове засідання сторін не з`явились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу № 916/1202/20

за позовом Южненської міської ради Одеської області (65481, Одеська область, м.Южне, пр-т Григорівського десанту, 18, )

до відповідача приватного акціонерного товариства "Есті Колор Сервіс" (54030, Миколаївська область, м. Миколаїв, Центральний район, вул. Потьомкінська, буд.41, )

про розірвання договору та стягнення 147 793, 82 грн.

ВСТАНОВИВ:

04.05.2020р. Южненська міська рада Одеської області звернулась до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до приватного акціонерного товариства "Есті Колор Сервіс", в якій просить суд:

- розірвати договір оренди земельної ділянки від 20.10.2006р., укладений між Южненською міською радою Одеської області та приватним акціонерним товариством "Есті Колор Сервіс", загальною площею 0,1800 га, кадастровий номер: :02:006:0033;

- стягнути з приватного акціонерного товариства "Есті Колор Сервіс" на користь Южненської міської ради Одеської області 147 793,82 грн. заборгованості, в тому числі: 102 483,76 грн. - основної заборгованості, 28 661,44 грн. - пені, 11 713,94 грн. - інфляційних витрат, 4 934,68 грн. - 3% річних, а також просить суд стягнути з відповідача суму судових витрат.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на неналежне виконання відповідачем укладеного між сторонами договору оренди земельної ділянки від 20.10.2006р. в частині повної та своєчасної сплати орендної плати, що додатково надає позивачу підстави вимагати розірвання вказаного договору в судовому порядку.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 07.05.2020р. позовну заяву Южненської міської ради Одеської області залишено без руху; встановлено позивачу десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

25.05.2020р. до Господарського суду Одеської області Южненської міської ради Одеської області надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 01.06.2020р. прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі № 916/1202/20 за правилами загального позовного провадження із призначенням підготовчого засідання на "24" червня 2020 р. о 10:00.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 24.06.2020р. відкладено підготовче засідання у справі №916/1202/20 на "22" липня 2020 р. о 11:00.

22.07.2020р. до Господарського суду Одеської області від позивача надійшли клопотання про долучення до матеріалів справи додаткових документів (вх.№19377/20, вх..№19387/20).

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 22.07.2020р. строк підготовчого провадження у справі №916/1202/20 продовжено до "30" серпня 2020р.; закрито підготовче провадження та призначено справу №916/1202/20 до розгляду по суті в засіданні суду на "26" серпня 2020 р. о 12:30.

В судовому засіданні 26.08.2020р. оголошено протокольну ухвалу про перерву у розгляді справи по суті до 14.09.2020 р. об 10 год. 30 хв., про що ухвалою суду від 26.08.2020р. повідомлено приватне акціонерне товариство "Есті Колор Сервіс", в порядку ст.120 ГПК України.

14.09.2020р. до Господарського суду Одеської області від позивача надійшли додаткові письмові пояснення (вх.№24221/20), відповідно до яких останній зазначив, що заборгованість відповідача з орендної плати становить 102 483,76 грн., з яких : у 2017р. - 28 453,33 грн. (31 039,99 грн. - 2586,67 грн.); у 2018р. - 32 902,39; у 2019р. - 32 902,39 грн.; за січень, лютий, березень 2020р. - 8 225,58 грн.

При цьому, позивач зазначає, що згідно листа ГУ ДПС в Одеській області вбачається, що заборгованість ПАТ «Есті Колор Сервіс» з орендної плати станом на 23.03.2020р. становить 88 166,86 грн., не погодившись із зазначеною сумою боргу Южненська міська рада в телефонному режимі звернулась до ГУ ДПС в Одеській області та отримала відповідь, що на кінець 2015р. у ПАТ «Есті Колор Сервіс» виникла передплата у розмірі 10 539,90 грн. та було сплачено 2586,67 грн., тому за 2017р. сума боргу складає 19 620,63 грн.

Разом з тим, позивач вказує, що передплата на кінець 2015р. у розмірі 10 539,90 грн. з`явилась з невідомих причин та зазначає, що не може надати суду пояснення з приводу зазначеної передплати.

14.09.2020р. в судове засідання представник позивача не з`явився, про дату місце та час судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується розпискою від 26.08.2020р.

Відповідач про час та місце судового засідання повідомлявся належним чином шляхом надсилання ухвал суду на його юридичну адресу, що зазначена у витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, у судове засідання не з`явився, про поважність причин відсутності не повідомив, будь-яких клопотань чи заяв на адресу суду не надсилав, відзив на позовну заяву не надав.

Згідно п. 1 ч. 3 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи, зокрема, у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин, або без повідомлення причин неявки.

Приймаючи до уваги те, що ухвали суду про відкриття провадження у справі від 01.06.2020р. та від 17.08.2020р. відповідачем були отримані, що підтверджується наявним в матеріалах справи поштовими повідомленнями, та інші судові відправлення були повернуті поштою із відміткою у довідці поштової установи "адресант відсутній за вказаною адресою", суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача за наявними в ній матеріалами, відповідно до п. 9 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України.

В судовому засіданні від 14.09.2020р. було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив наступне.

Рішенням Южненської міської ради від 29.09.2005р. №962-ІV надано дозвіл відкритому акціонерному товариству «Есті Колор Сервіс» (змінено організаційно-правову форму на приватне акціонерне товариство) на оформлення проекту відведення земельної ділянки під будівництво центру побутового обслуговування населення з хімчисткою та пральнею загальною площею 1800м2, в тому числі: 1800 м2 - під забудову терміном на 25 років на території ІУ мікрорайону між будинками по вул.Леніна,5 та вул. Хіміків,8. У разі не замовлення замовником проекту відведення земельної ділянки в п`ятимісячний термін, дане рішення втрачає чинність.

Рішенням Южненської міської ради від 27.07.2006р. №90-V затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ВАТ "Есті Колор Сервіс" (змінено організаційно-правову форму на приватне акціонерне товариство) в довгострокову оренду терміном на 25 років для будівництва центру побутового обслуговування населення з хімчисткою та пральнею на території м. Южне Одеської області та надано ВАТ "Есті Колор Сервіс" земельну ділянку в довгострокову оренду терміном на 25 років із категорії земель житлової та громадської забудови, загальною площею 0,1800 га в тому числі земель комерційного та іншого використання - 0,1800 га, для будівництва центру побутового обслуговування населення з хімчисткою та пральнею, яка розташована у Одеській обл., м Южне ІУ мікрорайон між будинками по пр. Леніна, 5, та по вул. Хіміків, 8, із земель територіальної громади м. Южного.

20.10.2006р. між Южненською міською радою (Орендодавець) та відкритим акціонерним товариством «Есті Колор Сервіс» (змінено організаційно-правову форму на приватне акціонерне товариство) (Орендар) було укладено договір оренди землі , відповідно до п.1 якого, орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку, яка знаходиться за адресою: Одеська область, м.Южне, ІУ мікрорайон, між будинками по пр.Леніна,5 та по вул. Хіміків,8.

Згідно п. 2 договору, в оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,1800 га, в тому числі 0,1800 га. - забудованих земель комерційного та іншого використання, для будівництва центру побутового обслуговування населення з хімчисткою та пральнею, із земель територіальної громади м.Южне.

Земельна ділянка передається в оренду без об`єктів нерухомого майна. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки складає 357 846,67 грн. На земельній ділянці, яка передається в оренду, не виявлено недоліків, які могли б перешкоджати ефективному використанню земельної ділянки за цільовим призначенням (п.п. 3,4,5 договору).

Відповідно до п.7 договору, сторони встановили, що договір укладено на 25 років. Після закінчення строку договору, при умові належного виконання своїх обов`язків по договору на всього періоду його дії, орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 3 (три) місяців до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Орендна плата встановлюється у розмірі 10% від нормативної грошової оцінки, що складає 35 784,67 грн. на рік і вноситься орендарем у грошовій формі на поточний рахунок власника землі . Розмір орендної плати встановлений згідно з рішення Южненської ради від 27.07.2006р. №90-У (п.8 договору).

Згідно п. 9 договору, обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється і вноситься орендарем з урахуванням індексів інфляції.

Відповідно до п. 10 договору, орендна плата вноситься у такі строки: періодичність внесення орендної плати: один раз на місяць. Розрахунки закінчуються не пізніше 15 числа наступного за звітним.

Розмір орендної плати переглядається один раз на рік. (п. 11 договору).

Згідно п. 14 договору, у разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором, справляється пеня у розмірі 2% несплаченої суми за кожний день прострочення, але не більше подвійної облікової ставки НБУ.

Земельна ділянка передається в оренду для будівництва центру побутового обслуговування населення з хімчисткою та пральнею. Цільове призначення земельної ділянки : будівництво центру побутового обслуговування населення з хімчисткою та пральнею за адресою: Одеська область, м.Южне, ІУ мікрорайон, між будівлями по пр. Леніна та по вул. Хіміків, 8 (п.п. 15,16 договору).

Відповідно до п.18 договору, передача земельної ділянки орендарю здійснюється з розробленням проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки. Підставою розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки є рішення Южненської міської ради від 29.09.2005р. №962-ІУ.

Згідно п. 29 договору, орендодавець має право вимагати від орендаря, зокрема своєчасного внесення орендної плати.

П. 32 договору, орендар зобов`язаний: приступати до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди землі, зареєстрованим в установленому законом порядку;виконувати встановлені щодо об`єкта оренди обмеження (обтяження) в обсязі,передбаченому законом або договором оренди землі; у п`ятиденний строк після державної реєстрації договору оренди земельної ділянки державної або комунальної власності надати копію договору відповідному органу державної податкової служб; не перешкоджати вільному доступу орендодавця до орендуємої земельної ділянки для контролю за додержанням орендарем умов договору; приступити до будівництва центру побутового обслуговування населення з хімчисткою та пральнею у строк не пізніше 12 місяців після реєстрації даного договору оренди землі, що підтверджується отриманням дозволу ДАБК на будівельні роботи і закінчити будівництво не пізніше 3,5 років з моменту отримання дозволу ДАБК на будівельні роботи, що буде підтверджуватися Актом введення об`єкту в експлуатацію; Відкритому акціонерному товариству „Есті Колор Сервіс" передбачити витрати на дольову участь у розвитку інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури Южненської територіальної громади згідно ДЗІшещя Южненської міської ради від 31.03.2005р. № 829-ІУ.

Відповідно до п.36 договору, дія договору припиняється шляхом його розірвання за: взаємною згодою сторін; рішенням суду на вимогу однієї із сторін у наслідок невиконання другою стороною обов`язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом; у разі, якщо орендар, не порушуючи інших умов цього договору, не використовує земельну ділянку згідно з умовами цього договору у строк більше ніж один рік.

Згідно п.47 договору, цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації.

Договір оренди землі від 20.10.2006р. зареєстрований в Южненському міському відділі Одеської регіональної філії ДП «Центр Державного земельного кадастру» Державного комітету України по земельним ресурсам, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 07.11.2006р. №30.

До договору оренди від 20.10.2006р. між сторонами було підписано акт встановлення меж земельної ділянки від 01.06.2006р. та додатку до нього, згідно якого Южненська міська рада передала ВАТ «Есті Колор Сервіс» (змінено організаційно-правову форму на приватне акціонерне товариство) в довгострокову оренду на 25 років земельну ділянку 0,1800 га, яка розташована за адресою: Одеська область, м.Южне, ІУ мікрорайон, між будівлями по пр. Леніна та по вул. Хіміків, 8.

Також, до договору оренди від 20.10.2006р. між сторонами укладались доповнення, згідно до яких вносились зміни в розмір орендної плати за 2007р.-2011р.

19.02.2016р. між сторонами укладено додаткову угоду №2, відповідно до якої сторони внесли зміни в договір оренди земельної ділянки від 07.11.2006р. №30 та виклали:

- абз.5 пункту 32 розділу «Права та обов`язки сторін» у наступній редакції: «Приступити до будівництва центру побутового обслуговування населення з хімчисткою та пральнею з 01.01.2017р. та закінчити будівництво до 2021р.»;

- пункт 8 розділу «орендна плата» у наступній редакції: орендна плата за земельну ділянку вноситься орендарем у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, на період будівництва до 31.12.2020р. складає 31 039,99 грн. на рік з урахуванням коефіцієнтів індексації, з 01.01.2021р. складатиме 155 199,93 грн., з урахуванням коефіцієнтів індексації.

Згідно технічної документації із землеустрою щодо встановлення в натурі меж земельної ділянки ВАТ «Есті Колор Сервіс» (змінено організаційно-правову форму на приватне акціонерне товариство) наданої в довгострокову оренду терміном на 25 років для будівництва центру обслуговування населення з хімчисткою та пральнею на території м.Южне Одеської області, зазначеній земельній ділянці присвоєно кадастровий номер :02:006:0033.

Відповідно до витягу з державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-020 від 18.05.2020р. за кадастровим номером :02:006:0033 зареєстровано державну власність - землі житлової та громадської забудови, для будівництва центру побутового обслуговування населення з хімчисткою і пральнею, площею 0,1800, за адресою: м.Южне, вул. Леніна 5 та вул. Хіміків 8. Також, зазначеним витягом з державного земельного кадастру про земельну ділянку зареєстровано право оренди ВАТ «Есті Колор Сервіс» (змінено організаційно-правову форму на приватне акціонерне товариство), на підставі рішення Южненської міської ради від 27.07.2006р. №90-V.

Листами №723/11-01-32 від 20.12.2017р., №91-2/20-01-32 від 01.03.2018р., № 618/20-05-03 від 22.05.2019р. позивач звертався до відповідача із вимогою погасити заборгованість зі сплати орендних платежів за 2017р, 2018р., та 2019р.

23.10.2018р. Державною фіскальною службою в Одеській області листом №18403/9/15-32 було повідомлено позивача, що станом на 23.10.2018р. за приватним акціонерним товариством «Есті Колор Сервіс» рахується недоїмка (орендна плата з юридичних осіб) в сумі 44297,25 грн.

24.05.2019р. Державною фіскальною службою в Одеській області листом №15892/9/15-32-54-10-08 було повідомлено позивача, що станом на 24.05.2019р. за приватним акціонерним товариством «Есті Колор Сервіс» рахується недоїмка (орендна плата з юридичних осіб) в сумі 63 490,20 грн. та зазначено, що у 2018,2019р. орендна плата підприємством не сплачувалось, у 2017р. було сплачено 2 586,67 грн.

25.03.2020р. Головним управлінням ДПС в Одеській області листом №6623/9/15-32-54-07-14 було повідомлено позивача, що станом на 23.03.2020р. за приватним акціонерним товариством «Есті Колор Сервіс» рахується недоїмка (орендна плата з юридичних осіб) в сумі 88 166,85 грн. та зазначено, що у 2019 році та у 2020 році (станом на 23.03.2020р.) орендна плата підприємством не сплачувалась. За 2020р. податкова декларація з плати за землю (орендна плата з юридичних осіб) підприємством не подавалась.

09.09.2020р. Головним управлінням ДПС в Одеській області листом №18281/9/15-32-54-04-12 було повідомлено позивача, що ПАТ «Есті Колор Сервіс» подано податкові декларації з плати за землю (орендна плата) на 2017,2018,2019р. по земельній ділянці з кадастровим номером :02:006:003 з нарахованими сумами орендної плати: 2017р. - 32 902,39 грн., 2018р. - 32 902,20 грн., 2019р. - 32 902,20 грн. та відповідно до нарахованих сум ПАТ «Есті Колор Сервіс» у 2017р. було сплачено суму податку у розмірі 2586,67 грн. та станом на 09.09.2020р. заборгованість становить 88 166,85 грн.

З огляду на порушення з боку ПАТ «Есті Колор Сервіс» прийнятих на себе за умовами договору оренди землі від 20.10.2006р. зобов`язань протягом періоду лютого 2017р. по березень 2020р. включно, в частині сплати орендних платежів, Южненська міська рада Одеської області звернулась до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до приватного акціонерного товариства "Есті Колор Сервіс» про розірвання договору оренди земельної ділянки від 20.10.2006р., укладеного між Южненською міською радою Одеської області та приватним акціонерним товариством "Есті Колор Сервіс", загальною площею 0,1800 га, та стягнення з приватного акціонерного товариства "Есті Колор Сервіс" 102 483,76 грн. - основної заборгованості, 28 661,44 грн. - пені, 11 713,94 грн. - інфляційних витрат та 4 934,68 грн. - 3% річних.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши наявні у справі докази у сукупності та давши їм відповідну правову оцінку, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ст. 175 ГК України майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобов`язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов`язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утриматися від певної дії, а управнена сторона має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку. Майнові зобов`язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Згідно ст. 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

У відповідності до ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Статтею 627 ЦК України передбачено, що відповідно до статті 6 ЦК України сторони є вільними в укладанні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Як вбачається з матеріалів справи, 20.10.2006р. між Южненською міською радою (Орендодавець) та відкритим акціонерним товариством «Есті Колор Сервіс» (Орендар) було укладено договір оренди землі , відповідно до п.1 якого, орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку, яка знаходиться за адресою: Одеська область, м.Южне, ІУ мікрорайон, між будинками по пр.Леніна,5 та по вул. Хіміків,8.

Згідно ст. 2 Закону України "Про оренду землі" відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Статтею 93 Земельного кодексу України визначено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

За змістом статті 1 Закону України "Про оренду землі" оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Відповідно до статей 122, 123, 124 Земельного кодексу України, міські ради передають земельні ділянки у власність або користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб. Надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі - продажу права оренди земельної ділянки.

Статтею 13 цього Закону передбачено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону (стаття 206 Земельного кодексу України).

Відповідно до статті 21 Закону України "Про оренду землі" орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

Відповідно до статті 96 Земельного кодексу України, землекористувачі зобов`язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Пунктом 4 частини першої статті 24 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

Пунктом 14.1.136. Податкового кодексу України встановлено, що орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов`язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою (далі у розділі XII - орендна плата).

Згідно ст.13 Закону України "Про оцінку земель" для визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності проводиться обов`язкова нормативна грошова оцінка земельних ділянок.

Згідно до ст.20 вказаного закону за результатами, зокрема, нормативної грошової оцінки земельних ділянок складається технічна документація, яка, відповідно до ст.23 Закону затверджується відповідною сільською, селищною, міською радою.

Відповідно до ч.2 ст.20 та ст.23 Закону України "Про оцінку земель" дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформлюються як витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель, який видається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Згідно п. 2 договору, в оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,1800 га, в тому числі 0,1800 га. - забудованих земель комерційного та іншого використання, для будівництва центру побутового обслуговування населення з хімчисткою та пральнею, із земель територіальної громади м.Южне.

Відповідно до п. 10 договору, орендна плата вноситься у такі строки: періодичність внесення орендної плати: один раз на місяць. Розрахунки закінчуються не пізніше 15 числа наступного за звітним.

Так, в обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що «Есті Колор Сервіс» в період з січня 2017р. по березень 2020р. включно було сплачено лише 2586,67 грн. орендної плати, внаслідок чого у нього утворилась заборгованість перед Южненською міською радою Одеської області по орендній платі у сумі 102 483,76 грн.

Перевіривши наданий позивачем розрахунок заборгованості з орендної плати, за період з січня 2017р. по березень 2020р. у сумі 102 483,76 грн., суд вважає його помилковим з огляду на наступне.

Згідно додаткової угоди №2 від 19.02.2016р., орендна плата за земельну ділянку вноситься орендарем у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, на період будівництва до 31.12.2020р. складає 31 039,99 грн. на рік з урахуванням коефіцієнтів індексації, з 01.01.2021р. складатиме 155 199,93 грн., з урахуванням коефіцієнтів індексації.

Відповідно до ст. 289.2 Податкового кодексу України, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин за індексом споживчих цін за попередній рік щороку розраховує величину коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки земель, на який індексується нормативна грошова оцінка сільськогосподарських угідь, земель населених пунктів та інших земель несільськогосподарського призначення за станом на 1 січня поточного року.

З урахуванням офіційно визначених ГУ Держгеокадастру в Одеській області коефіцієнтів індексації нормативно грошової оцінки сільськогосподарських угідь, земель населених пунктів та інших земель несільськогосподарського призначення та додаткової угоди №2 від 19.02.2016р. до договору оренди землі від 20.10.2006р., орендна плата за земельну ділянку за кадастровим номером :02:006:0033 становить: у 2017р. - 31 039,99 грн./ за рік (2 586,66 за місяць), у 2018р. - 32 902,39 грн./за рік (2 741,86 за місяць), у 2019р. - 32 902,39 грн./за рік (2 741,86 за місяць); у 2020р. - 32 902,39 грн./ за рік (2 741,86 за місяць).

При цьому, позивачем зазначено, що на виконання договору оренди землі від 20.10.2006р. з урахуванням додаткової угоди №2 від 19.02.2016р., відповідачем у 2017р. було сплачено 2 586,67 грн. орендної плати за земельну ділянку.

Як вбачається з матеріалів справи, 25.03.2020р. Головним управлінням ДПС в Одеській області листом №6623/9/15-32-54-07-14 було повідомлено позивача, що станом на 23.03.2020р. за приватним акціонерним товариством «Есті Колор Сервіс» рахується недоїмка (орендна плата з юридичних осіб) в сумі 88 166,85 грн. та зазначено, що у 2019 році та у 2020 році (станом на 23.03.2020р.) орендна плата підприємством не сплачувалась. За 2020р. податкова декларація з плати за землю (орендна плата з юридичних осіб) підприємством не подавалась.

Відповідно до пункту 286.2 статті 286 Податкового кодексу України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Разом з тим, в матеріалах справи наявний лист Головного управління ДПС в Одеській області №18281/19-15-32-54-04-12 від 09.09.2020р. з розрахунком податкового боргу ПАТ «Есті Колор Сервіс» станом на 20.03.2020р., з якого вбачається, що загальний борг відповідача становить 88 166,85 грн., а саме: у 2017р - 19 620,63 грн.; у 2018р. - 32 902,17 грн.; у 2019р. - 32 902,20 грн.; 30.01.2020р. - 2 741,85 грн.

Відповідно до пп.2.23 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011р. № 6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" зазначено, зокрема, що, доводи про наявність заборгованості з орендної плати мають підтверджуватися належними доказами, наприклад, довідкою, виданою державною податковою інспекцією про наявність (або відсутність) заборгованості за земельним податком та орендною платою.

Враховуючи наявні в матеріалах справи листи ГУ ДПС в Одеській області із зазначенням податкового боргу ПАТ «Есті Колор Сервіс» станом на 23.03.2020р. у розмірі 88 166,85 грн., додаткову угоду №2 від 19.02.2016р., а також те, що за 2020р. відповідачем до контролюючого орану податкова декларація з плати за землю не подавалась, суд, шляхом арифметичного визначення, доходить висновку, що заборгованість ПАТ «Есті Колор Сервіс» перед позивачем з орендної плати за договором оренди землі від 20.10.2006р. за період з травня 2017р. по березень 2020р. включно становить 93 650,99 грн. (у 2017р. - 19 620,63 грн.; у 2018р. - 32 902,39грн.; у 2019р. - 32 902,39 грн.; за січень, лютий, березень 2020р. - 8 225,58 грн.).

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог Южненської міської ради Одеської області в частині стягнення з відповідача суми основного боргу у розмірі 93 650,99 грн.

Наявність вказаної заборгованості відповідач не спростував, докази, які б підтверджували факт повної сплати відповідачем орендних платежів в матеріалах справи відсутні.

Щодо вимог про стягнення з відповідача пені, 3% річних та інфляційних нарахувань, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Згідно ч.1 ст.611 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

За приписами частини першої статті 230 Господарського кодексу України штрафними санкціями у цьому Кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов`язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов`язання.

Неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасного виконання грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання (ч. 1, 3 ст. 549 ЦК України).

Відповідно до ч.3 ст.549 ЦК України пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання.

Згідно п. 14 договору, у разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором, справляється пеня у розмірі 2% несплаченої суми за кожний день прострочення, але не більше подвійної облікової ставки НБУ.

Відповідно до ст. 3 Закону України „ Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов`язань" встановлено, що розмір пені обчислюється від суми простроченого платежу та не може перевищувати подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня.

Згідно ч.6 ст. 232 ГК України, нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов`язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов`язання мало бути виконано.

При перевірці розрахунку пені, здійсненого позивачем за загальний період з 01.03.2017р. по 31.03.2020р., судом встановлено його помилковість, з огляду на невірне визначення позивачем періоду виникнення та сум заборгованості у відповідача за договором оренди землі від 20.10.2006р.

Таким чином, судом за допомогою системи "Ліга-Закон", здійснено власний розрахунок пені, з урахуванням кінцевої дати нарахування пені визначеної позивачем та ч.6 ст. 232 ГК України, згідно з яким загальна сума пені складає 12 505,36 грн.

Орендна плата за місяцьСума боргу (грн.)Період простроченняСума пені за період прострочення (грн.)
Травень 2017р. 1514,0116.06.2017-15.12.2017193,92
Червень 2017р.2586,6616.07.2017-15.01.2018342,01
Липень 2017р.2586,6616.08.2017-15.02.2018355,26
Серпень 2017р.2586,6616.09.2017 - 15.03.2018365,82
Вересень 20172586,6616.10.2017-15.04.2018387,36
Жовтень 20172586,6616.11.2017-15.05.2018401,89
Листопад 20172586,6616.12.2017-15.06.2017419,04
Грудень 20172586,6616.01.2018-15.07.2018427,83
Січень 20182741,8616.02.2018-15.08.2018462,74
Лютий 20182741,8616.03.2018-15.09.2018475,51
Березень 20182741,8616.04.2018-15.10.2018477,46
Квітень 20182741,8616.05.2018 - 15.11.2018484,67
Травень 20182741,8616.06.2018-15.12.2018486,62
Червень 20182741,8616.07.2018-15.01.2019493,61
Липень 20182741,8616.08.2018-15.02.2019495,94
Серпень 20182741,8616.09.2018-15.03.2019489,48
Вересень 20182741,8616.10.2018-15.04.2019492,18
Жовтень 20182741,8616.11.2018-15.05.2019487,98
Листопад 20182741,8616.12.2018-15.06.2019488,35
Грудень 20182741,8616.01.2019-15.07.2019483,39
Січень 20192741,8616.02.2019-15.08.2019399,56
Лютий 20192741,8616.03.2019-15.09.2019403,24
Березень 20192741,8616.04.2019-15.10.2019161,13
Квітень 20192741,8616.05.2019-15.11.2019392,57
Травень 20192741,8616.06.2019-15.12.2019384,61
Червень 20192741,8616.07.2019-15.01.2020374,70
Липень 20192741,8616.08.2019-15.02.2020358,17
Серпень 20192741,8616.09.2019-15.03.2020336,54
Вересень 20192741,8616.10.2019-31.03.2020309,52
Жовтень 20192741,8616.11.2019-31.03.2020259,95
Листопад 20192741,8616.12.2019-31.03.2020190,99
Грудень 20192741,8616.01.2020-31.03.2020128,03
Січень 20202741,8616.02.2020-31.03.202071,32
Лютий 20192741,8616.03.2020-31.03.202023,97
Всього:12 505,36

Згідно частини 2 статті 625 Цивільного кодексу України, боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

При перевірці розрахунку 3% річних, здійсненого позивачем за загальний період з 01.03.2017р. по 31.03.2020р., судом, також встановлено його помилковість, з огляду на невірне визначення позивачем періоду виникнення та сум заборгованості у відповідача за договором оренди землі від 20.10.2006р.

Таким чином, судом за допомогою системи "Ліга-Закон", здійснено власний розрахунок 3%, з урахуванням кінцевої дати нарахування визначеної позивачем, згідно з яким загальна сума 3% відсотків річних складає 3 872,19 грн.

Орендна плата за місяцьСума боргу (грн.)Період простроченняЗагальна сума процентів (грн.)
Травень 20171514,0116.06.2017-31.03.2020216,80
Червень 2017р.2586,6616.07.2017-31.03.2020210,42
Липень 2017р.2586,6616.08.2017-31.03.2020203,83
Серпень 2017р.2586,6616.09.2017 - 31.03.2020197,24
Вересень 20172586,6616.10.2017-31.03.2020190,86
Жовтень 20172586,6616.11.2017-31.03.2020184,27
Листопад 20172586,6616.12.2017-31.03.2020177,90
Грудень 20172586,6616.01.2018-31.03.2020171,30
Січень 20182741,8616.02.2018-31.03.2020174,60
Лютий 20182741,8616.03.2018-31.03.2020168,29
Березень 20182741,8616.04.2018-31.03.2020161,30
Квітень 20182741,8616.05.2018 - 31.03.2020154,54
Травень 20182741,8616.06.2018-31.03.2020147,55
Червень 20182741,8616.07.2018-31.03.2020140,79
Липень 20182741,8616.08.2018-31.03.2020133,81
Серпень 20182741,8616.09.2018-31.03.2020126,82
Вересень 20182741,8616.10.2018-31.03.2020120,06
Жовтень 20182741,8616.11.2018-31.03.2020113,07
Листопад 20182741,8616.12.2018-31.03.2020106,31
Грудень 20182741,8616.01.2019-31.03.202099,33
Січень 20192741,8616.02.2019-31.03.202092,33
Лютий 20192741,8616.03.2019-31.03.202086,03
Березень 20192741,8616.04.2019-31.03.202079,04
Квітень 20192741,8616.05.2019-31.03.202072,28
Травень 20192741,8616.06.2019-31.03.202065,30
Червень 20192741,8616.07.2019-31.03.202058,54
Липень 20192741,8616.08.2019-31.03.202051,55
Серпень 20192741,8616.09.2019-31.03.202044,56
Вересень 20192741,8616.10.2019-31.03.202037,80
Жовтень 20192741,8616.11.2019-31.03.202030,82
Листопад 20192741,8616.12.2019-31.03.202024,06
Грудень 20192741,8616.01.2020-31.03.202017,08
Січень 20202741,8616.02.2020-31.03.202010,11
Лютий 20192741,8616.03.2020-31.03.20203,60
Всього: 3 872,19 грн.

Так, індекс інфляції - це показник, що характеризує динаміку загального рівня цін на товари та послуги, які купуються населенням для невиробничого споживання, і його найменший період визначення складає місяць.

Суд, здійснивши за допомогою системи "Ліга Закон" перевірку розрахунку позивача інфляційних нарахувань, здійснених позивачем за загальний період з 01.03.2017р. по 31.03.2020р., також встановив їх помилковість, з огляду на невірне визначення позивачем періоду виникнення та суми заборгованості у відповідача, у зв`язку з чим, судом було зроблено власний розрахунок інфляційних нарахувань, з урахуванням кінцевої дати, визначеної позивачем та встановлено, що сума інфляційних, що підлягає стягненню з відповідача перевищує суму вимог позивача.

Таким чинном, враховуючи, що у суду відсутні повноваження щодо збільшення позовних вимог, а таке право належить виключно позивачу, суд, не виходить за межі позовних вимог та задовольняє заявлену позивачем до стягнення з відповідача суми інфляційних витрат у розмірі 11 713,94 грн.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення позовних вимог в частині стягненням з відповідача на користь позивача: 93 650,99 грн. - основної заборгованості, 12 505,36- пені, 3 872,19грн. - 3% річних та 11 713,94 грн. - інфляційних витрат.

Щодо вимог позивача про розірвання договору оренди земельної ділянки від 20.10.2006р., то суд зазначає наступне.

Згідно зі ст. 2 Земельного кодексу України земельні відносини - це суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею. Суб`єктами земельних відносин є громадяни, юридичні особи, органи місцевого самоврядування та органи державної влади. Об`єктами земельних відносин є землі в межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні частки (паї).

Статтями 93 та 96 Земельного кодексу України передбачено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Землекористувачі зобов`язані, зокрема, забезпечувати використання землі за цільовим призначенням.

Поняття договору оренди землі визначено ст. 13 Закону України "Про оренду землі", за приписами якої договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Згідно з ч. 1 ст. 15 Закону України "Про оренду землі" однією з істотних умов договору оренди землі є орендна плата із зазначення її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Орендна плата відповідно до ст. 21 цього ж Закону - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України.

Відповідно до п. "в" ч. 1 ст. 96 Земельного кодексу України землекористувачі зобов`язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Відповідно до ст. 24 та 25 Закону України "Про оренду землі" орендодавець має право вимагати від орендаря використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди і своєчасного внесення останнім орендної плати, а орендар земельної ділянки зобов`язаний виконувати встановлені щодо об`єкта оренди обмеження (обтяження) в обсязі, передбаченому законом або договором оренди землі.

Статтею 141 Земельного кодексу України визначено підстави припинення права користування земельною ділянкою, а саме:а) добровільна відмова від права користування земельною ділянкою;б) вилучення земельної ділянки у випадках, передбачених цим Кодексом;в) припинення діяльності державних чи комунальних підприємств, установ та організацій;г) використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам;ґ) використання земельної ділянки не за цільовим призначенням; д) систематична несплата земельного податку або орендної плати.

Перелік цих підстав включає обставини, які пов`язуються з недобросовісною поведінкою орендаря, зокрема порушенням орендарем умов, які стосуються цільового використання землі та систематичної несплати орендної плати.

Відповідно до ст. 32 Закону України „Про оренду землі" передбачено, що на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов`язків, передбачених ст.ст.24 і 25 цього закону та умовами договору, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Так, за приписами ч. 2 ст. 651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

При цьому, суд зазначає, що істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору (абз. 2 ч. 2 ст. 651 Цивільного кодексу України). Тобто, йдеться про таке порушення договору однією зі сторін, яке тягне для другої сторони неможливість досягнення нею цілей договору.

У кожному конкретному випадку питання про істотність порушення повинне вирішуватися з урахуванням усіх обставин справи, що мають значення. Так, суди повинні встановити не лише наявність істотного порушення договору, але й наявність шкоди, завданої цим порушенням другою стороною, яка може бути виражена як у вигляді реальних збитків та (або) упущеної вигоди, її розмір, який не дозволяє потерпілій стороні отримати очікуване при укладенні договору; а також установити, чи є дійсно істотною різниця між тим, на що має право розраховувати сторона, укладаючи договір, і тим, що в дійсності вона змогла отримати.

Розглядаючи справи зі спорів про розірвання договору оренди з підстав наявної заборгованості з орендної плати, потрібно мати на увазі, що згідно зі ст. 1, 13 Закону України "Про оренду землі" основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі.

Аналогічні висновки викладено у постанові об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 05.07.2019 року у справі № 916/1684/18.

З огляду на те, що судом встановлено, що заборгованість ПАТ «Есті Колор Сервіс» перед позивачем з орендної плати за договором оренди землі від 20.10.2006р. за період з травня 2017р. по березень 2020р. включно, яка становить 93 650,99 грн., що у даному випадку є істотним порушенням договору, адже за матеріалами справи та з пояснень представника позивача вбачається, що при укладанні договору оренди землі від 20.10.2006р. Южненська міська рада Одеської області розраховувала саме на отримання від ПАТ «Есті Колор Сервіс» коштів з метою поповнення місцевого бюджету.

Відповідно до п.36 договору, дія договору припиняється шляхом його розірвання за: взаємною згодою сторін; рішенням суду на вимогу однієї із сторін у наслідок невиконання другою стороною обов`язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом; у разі, якщо орендар, не порушуючи інших умов цього договору, не використовує земельну ділянку згідно з умовами цього договору у строк більше ніж один рік.

Окрім цього, згідно додаткової угоди №2 від 19.02.2016р., сторони встановили, що орендар земельної ділянки зобов`язаний приступити до будівництва центру побутового обслуговування населення з хімчисткою та пральнею з 01.01.2017р. та закінчити будівництво до 2021р.

Як вбачається з наявного в матеріалах справи листа Управління архітектури та містобудування Южненської міської ради №82/21-01-15 від 10.04.2020р., що до ДАБК УАМ ЮМР не надходила заява про видачу дозволу на початок виконання будівельних робіт від ПАТ «Есті Колор Сервіс» на будівництво центру побутового обслуговування населення з хімчисткою і пральнею, за кадастровим номером :02:006:0033.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про істотне порушення відповідачем умов договору, що є безумовною підставою для його розірвання, у зв`язку з чим відповідні позовні вимоги Южненської міської ради Одеської області в частині розірвання договору оренди земельної ділянки від 20.10.2006р., який укладено між Южненською міською радою Одеської області та приватним акціонерним товариством "Есті Колор Сервіс", загальною площею 0,1800 га, за кадастровий номер: :02:006:0033, є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст.74 Господарського процесуального Кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно ч.1 ст. 76 Господарського процесуального Кодексу України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Відповідно до п. 1 ст. 86 Господарського процесуального Кодексу України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

З огляду на часткове задоволення позову, витрати по сплаті судового збору покладаються на сторін пропорційно розміру задоволених вимог, відповідно до ст.129 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст.ст. 129, 232, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити частково.

2. Стягнути з приватного акціонерного товариства "Есті Колор Сервіс" (54030, Миколаївська область, м. Миколаїв, Центральний район, вул. Потьомкінська, буд.41, ) на користь Южненської міської ради Одеської області (65481, Одеська область, м. Южне, пр-т Григорівського десанту, 18, ) 93 650 (дев`яносто три тисячі шістсот п`ятдесят ) грн. 99 коп. - основної заборгованості, 12 505 (дванадцять тисяч п`ятсот п`ять) грн. 36 коп. - пені, 3 872 (три тисячі вісімсот сімдесят дві) грн. 19 коп. - 3% річних, 11 713 (одинадцять тисяч сімсот тринадцять) грн. 94 коп. - інфляційних витрат та 3 928 (три тисячі дев`ятсот двадцять вісім) грн. 13 коп. - витрат по сплаті заборгованості.

3. Розірвати договір оренди земельної ділянки від 20.10.2006р. , загальною площею 0,1800 га (кадастровий номер: :02:006:0033) укладений між Южненською міською радою Одеської області (65481, Одеська область, м.Южне, проспект Григорівського десанту, 18, ) та приватним акціонерним товариством "Есті Колор Сервіс" (54030, Миколаївська область, м. Миколаїв, Центральний район, вул. Потьомкінська, буд.41, )

4. В решті позову відмовити.

Рішення суду набирає законної сили в порядку ст. 241 ГПК України та може бути оскаржено до Південно-західного апеляційного господарського суду в порядку ст.256 ГПК України.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Повний текст рішення складено 14 вересня 2020 р.

Суддя Ю.І. Мостепаненко