Господарський суд
Житомирської області
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

"15" вересня 2020 р. м. Житомир Справа № 906/1036/20

Господарський суд Житомирської області у складі судді Лозинської І.В.,

розглянувши матеріали позовної заяви

Приватного підприємства "Малинська меблева фабрика" (м. Малин)

до Малинської міської ради Житомирської області (Житомирська область, м. Малин)

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення упущеної вигоди, реальних збитків та моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

ПП "Малинська меблева фабрика" звернулось до Господарського суду Житомирської області з позовом до Малинської міської ради в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Малинської міської ради щодо не прийняття рішення за результатами розгляду заяв позивача від 27.02.2020 № 30, від 27.04.2020 №41 та щодо не укладення договору оренди земельних ділянок пл. 0,0033 га (кад. № :01:001:0569), пл. 0,0240 га (кад. № :01:001:0869) та пл. 0,2402 га (кадастровий №:01:001:0870) для будівництва та обслуговування будівель торгівлі за адресою: (м. Малин, вул. Грушевського, 43);

- зобов`язати Малинську міську раду на найближчій черговій сесії прийняти рішення про укладення з позивачем договору оренди земельних ділянок пл. 0,0033 га (кад. №:01:001:0569), пл. 0,0240 га (кад. № :01:001:0869) та пл. 0,2402 га (кад. №:01:001:0870) для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, які знаходяться в м. Малині, по вул. Грушевського, 43;

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Малинської міської ради на користь ПП "Малинська меблева фабрика" збитки у розмірі 257200,00 грн. (реальні збитки у розмірі 150000 грн. та упущена вигода у розмірі 107200 грн);

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Малинської міської ради на користь ПП "Малинська меблева фабрика" моральну шкоду у розмірі 50000,00 грн.

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Малинської міської ради на користь ПП "Малинська меблева фабрика" судові витрати у розмірі 23710 грн. (судовий збір у розмірі 6710 грн. та 17000 грн. за професійну правничу допомогу).

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що на орендованих за договором №000011 від 03.04.2012 земельних ділянках знаходяться належні позивачу об`єкти нерухомості, відтак розірвання цього договору без укладення нового, призведе до використання земельних ділянок без правовстановлюючих документів. Крім того, у зв`язку з не укладенням нового договору, на цих земельних ділянках не розпочато заплановане будівництво, що призвело до заподіяння збитків та істотної шкоди іміджу і діловій репутації позивача.

Ухвалою від 02.09.2020 господарський суд залишив без руху позовну заяву з підстав, у ній викладених.

11.09.2020 до суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви разом з доданими до неї документами.

Згідно з ч. 1 ст. 176 ГПК України за відсутності підстав, зокрема, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому ст. 174 цього Кодексу.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.162 ГПК України; підстави для її залишення без руху, повернення або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені ГПК України, відсутні.

Враховуючи категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, слід здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження.

У позовній заяві вказано третіми особами, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Приватне підприємство "Граундплюс" та на стороні відповідача - виконавчий комітет Малинської міської ради.

Щодо необхідності залучення до участі у справі в якості третьої особи Приватного підприємства "Граундплюс" слід зазначити таке.

22.11.2019 між ПП "Малинська меблева фабрика" та ПП "Граундплюс" укладено договір на виконання комплексу робіт із землеустрою по розробці технічної документації щодо поділу земельної ділянки площею 0,2642 га для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, що знаходяться за адресою: м. Малин, вул. Грушевського, 43 (кадастровий № :01:001:0570) на дві земельні ділянки площею 0,0240 га та 0,2402 га з терміном виконання робіт з 22.11.2019 до 22.05.2020.

Позивачем зауважено, що ПП "Граундплюс" на підставі договору виконує роботи, пов`язані з впорядкуванням землекористування позивача та фахівці саме цієї юридичної особи здійснювали підготовку документів, які подавались ПП "Малинська меблева фабрика" до міської ради з метою зміни цільового призначення земельних ділянок, їх поділу та переукладення договорів оренди.

Щодо необхідності залучення до участі у справі в якості третьої особи виконавчого комітету Малинської міської ради слід зазначити таке.

У позовній заяві зазначено, що Малинська міська рада виступає як власник земельних ділянок щодо яких укладено договір оренди; листом від 12.03.2020 № 13 Відділу містобудування та земельних відносин виконавчого комітету Малинської міськради відмовлено позивачу в укладанні договору оренди земельної ділянки площею 0,0033 га (кадастровий №:01:001:0569); повідомлено, що на засіданні постійної депутатської комісії з питань земельних відносин, містобудування та охорони природного середовища дане питання рекомендовано взяти на додаткове вивчення та повторно винести на чергове засідання Малинської міської ради; оскільки окремі заяви позивача розглядались безпосередньо виконавчим комітетом Малинської міської ради з метою забезпечення повного, об`єктивного та всебічного розгляду справи судом, слід залучити його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

За ч. 1 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд, зокрема, при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору (ч. 2 ст. 50 ГПК України).

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі (ч. 4 ст. 50 ГПК України).

Рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки третіх осіб, що в силу ст. 50 ГПК України є підставою для їх залучення як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача та відповідача.

Відповідно до ч. 5 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені ст. 42 цього Кодексу.

Приймаючи до уваги викладене, суд прийшов до висновку про необхідність залучення до участі у справі ПП "Граундплюс" в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача та виконавчий комітет Малинської міської ради в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

Крім того, посилаючись на ч. ч. 1 та 4 ст. 90 ГПК України, з метою забезпечення швидкого, всебічного та об`єктивного розгляду справи судом заявлено клопотання поставити відповідачу та третій особі на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору питання викладені у позовній заяві.

Відповідно до ч. 3 ст. 90 ГПК України відповіді на запитання подаються до суду учасником справи - фізичною особою, керівником або іншою посадовою особою юридичної особи у формі заяви свідка не пізніше як за п`ять днів до підготовчого засідання, а у справі, що розглядається в порядку спрощеного провадження, - за п`ять днів до першого судового засідання. Копія такої заяви свідка у той самий строк надсилається учаснику справи, який поставив письмові запитання.

Враховуючи викладене, в порядку ч. 3 ст. 90 ГПК України Малинській міській раді та виконавчому комітету Малинської міської ради слід надати відповіді на запитання, викладені у резолютивній частині цієї ухвали суду.

Керуючись ст. ст. 50, 90, 176, 233 - 235 ГПК України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на "12" жовтня 2020 р. о 15:00. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Житомирської області за адресою: м. Житомир, майдан Путятинський,3/65 в залі судових засідань № 107.

4. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Приватне підприємство "Граундплюс" (11615, Житомирська область, Малинський район, с. Діброва, вул.Центральна, 1, ).

5. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - виконавчий комітет Малинської міської ради (11600, Житомирська область, м. Малин, площа Соборна, 6а, ).

6. Позивачу та ПП "Граундплюс" надати господарському суду:

- оригінали документів, на яких ґрунтуються позовні вимоги (для огляду);

- відповідь на відзив (за наявності).

7. Відповідачу до дати судового засідання надіслати господарському суду:

- відзив на позов з врахуванням вимог ст.165 ГПК України протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі; докази надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу та третій особі.

Роз`яснити відповідачу, що в разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд має право вирішити спір за наявними матеріалами.

8. Виконавчому комітету Малинської міської ради в термін 10 днів з дня отримання цієї ухвали надіслати на адресу господарського суду та учасників справи власні письмові пояснення щодо заявлених позовних вимог.

9. В порядку ч. 3 ст. 90 ГПК України, Малинській міській раді та виконавчому комітету Малинської міської ради надати відповіді у формі заяви свідка на питання позивача, викладені у позовній заяві.

Ухвала набирає законної сили з дати її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5007/

Ухвала підписана 15.09.2020.

Суддя Лозинська І.В.

Віддрук.

1 - в справу

2 - позивачу (реком. з повідомл.)

3 - ПП "Граундплюс" (11615, Житомирська область, Малинський район, с. Діброва, вул.Центральна, 1) (реком. з повідомл.)

4 - Малинська міська рада (11601, Житомирська область, м. Малин, площа Соборна, 6а) (реком. з повідомл.)

5 - виконавчий комітет Малинської міської ради (11601, Житомирська область, м. Малин, площа Соборна, 6а) (реком. з повідомл.)