ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

14 вересня 2020 рокуСправа № 912/3554/19

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Вавренюк Л.С., розглянувши у підготовчому засіданні заяву позивача про відмову від позову (вх. №2742/2020 від 26.08.2020) у справі

за позовом Фермерського господарства "Омельченко Тетяни Андріївни"

до відповідача 1: Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області

до відповідача 2: Державного кадастрового реєстратора відділу у Компаніївському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області

за участю третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

Компаніївської районної державної адміністрації

Червоновершківської сільської ради Компаніївського району

про визнання недійсним наказу, визнання укладеною додаткової угоди, зобов`язання вчинити дії

Представники:

від позивача - участі не брали;

від відповідача 1- участі не брали;

від відповідача 2 - участі не брали;

від третіх осіб - участі не брали.

Встановив: до Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Фермерського господарства "Омельченко Тетяни Андріївни" до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області та Державного кадастрового реєстратора відділу у Компаніївському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про:

- визнання недійсним наказу Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 07.10.2019 №11-5679/14-19-СГ "Про припинення права оренди земельної ділянки";

- визнання укладеною додаткову угоду про поновлення договору оренди землі, що укладений між Компаніївською районною державною адміністрацією Кіровоградської області та фермерським господарством "Омельченко Тетяни Андріївни" та зареєстрований у Державному реєстрі земель 02.10.2009 за №63 у редакції викладеній у пункті 2 прохальної частини позовної заяви;

- зобов`язання державного кадастрового реєстратора відділу у Компаніївському районі головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області поновити у Державному земельному кадастрі запис про державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:9067 загальною площею 14,04 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Червоновершківської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області, за рахунок якої було сформовано земельні ділянки з кадастровими номерами: :02:000:5334, :02:000:5335, :02:000:9084, :02:000:5036, :02:000:5337, :02:000:5338, :02:000:9085, :02:000:5339, :02:000:5340.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що продовжує користуватись орендованою земельною ділянкою, у визначеному законом порядку скористався своїм переважним правом на поновлення договору оренди, звернувшись до відповідача у встановленому законом порядку з відповідними листами, однак, відповідач не вчинив будь-яких дій на підписання додаткової угоди та продовження терміну дії договору. Правовою підставою позову позивач зазначає ч. 6 ст. 33 Закону України "Про оренду землі".

Ухвалою від 20.12.2019 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі №912/3554/19 за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 20.01.2020 об 16:00 год., встановлено сторонам строк для подання заяв по суті справи. Крім того, даною ухвалою залучено до участі у справі в якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Компаніївську районну державну адміністрацію та Червоновершківську сільську раду.

10.01.2020 на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву (вх. №785/2020 від 10.01.2020) в якому відповідач просить в задоволенні позову відмовити у повному обсязі.

13.01.2020 до господарського суду від Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області надійшло клопотання від 11.01.2020 № 9-11-0.62-320/2-20 про залучення до розгляду даної справи третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , адже рішення по даній справі може вплинути на їх права або обов`язки, оскільки на підставі наказу від 17.10.2019 про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність вище зазначеним громадянам для ведення особистого селянського господарства та відповідних розроблених проектів було здійснено поділ спірної земельної ділянки та утворено нові ділянки (з відповідними кадастровими номерами).

Крім того, 17.01.2020 гр. ОСОБА_7 подано до суду клопотання про залучення його до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача. Зазначена заява обґрунтована тими обставинами, що результати розгляду справи № 912/3554/19 щодо заборони здійснювати затвердження документації із землеустрою, сформованих за рахунок земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:9067, яку Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області має намір передати йому у власність, громадянину-учаснику АТО, може вплинути на його права та обов`язки.

14.01.2020 позивачем подано до суду клопотання про приєднання письмових доказів до матеріалів справи, а саме копії довідки Червоновершківської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області від 03.01.2020 №02-27/15 та копії довідки, яка видана Головним управлінням Державної податкової служби у Кіровоградській області.

17.01.2020 до господарського суду від Фермерського господарства "Омельченко Тетяни Андріївни" надійшло клопотання від 17.01.2020 № б/н про продовження строку підготовчого провадження у справі № 912/3554/19 на тридцять днів та відкладення підготовчого засідання у справі на іншу дату. В обґрунтування даного клопотання позивач зазначає про необхідність ознайомлення зі змістом документів, наданих відповідачем на виконання вимог ухвали суду від 20.12.2019. Також у своєму клопотанні позивач просить відкласти розгляд справи, мотивуючи ймовірністю урегулювання спору мирним шляхом. Так позивач зазначає про направлення ним на адресу відповідача заяви з пропозицією укласти мирову угоду разом з її проектом, проте відповіді на таку пропозицію позивач ще не отримав.

20.01.2020 Головним управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, на виконання вимог ухвали суду від 20.12.2019, надано до суду проекти відведення земельних ділянок наступним особам: ОСОБА_1 - кадастровий номер :02:000:5337, ОСОБА_2 кадастровий номер :02:000:5036, ОСОБА_3 - кадастровий номер :02:000:5339, ОСОБА_4 - кадастровий номер :02:000:5340, ОСОБА_5 - кадастровий номер :02:000:5335, ОСОБА_6 - кадастровий номер :02:000:5338, ОСОБА_7 - кадастровий номер :02:000:5334 Проте, відповідачем 1 не надано проекту відведення земельної ділянки з кадастровими номерами :02:000:9084 та :02:000:9085.

Ухвалою від 20.01.2020 відкладено розгляд клопотання Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 11.01.2020 № 9-11-0.62-320/2-20 про залучення до розгляду даної справи третіх осіб та заяву гр. ОСОБА_7 від 17.01.2020 № б/н про залучення його в якості третьої особи до участі у даній справі; задоволено клопотання Фермерського господарства "Омельченко Тетяни Андріївни" від 14.01.2020 № б/н та приєднати письмові докази до матеріалів справи. Задоволено клопотання Фермерського господарства "Омельченко Тетяни Андріївни" від 17.01.2020 № б/н. Продовжено строк підготовчого провадження у справі №912/3554/19 на тридцять днів. Відкладено підготовче засідання у справі №912/3554/19 до 25.02.2020 о 16:00 год.

18.02.2020 на адресу суду від позивача надійшли заперечення на заяву про залучення третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_7 , та на клопотання Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 11.01.2020 № 9-11-0.62-320/2-20 про залучення до розгляду даної справи в якості третіх осіб громадян ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 . У вказаних запереченнях, які є ідентичними за своїм змістом, останній просить відмовити у їх задоволенні, обґрунтовуючи її тим, що надання дозволу громадянам ОСОБА_7 , ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність та розроблення відповідного проекту землеустрою не означає, що останні набули права власності на земельну ділянку, оскільки вчинення ним цих дій є однією із стадій отримання права власності на земельну ділянку та не гарантує йому набуття такого права.

19.02.2020 через канцелярію господарського суду від позивача надійшли заперечення на заяву про залучення третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору та просить відмовити ОСОБА_7 у задоволенні заяви, а також просить відмовити Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області у задоволенні заяви про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору (вх. № 3377/2020 від 19.02.2020, вх. № 3378/2020 від 19.02.2020).

Ухвалою від 25.02.2020 господарським судом відмовлено в задоволенні клопотання Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 11.01.2020 № 9-11-0.62-320/2-20 про залучення до розгляду даної справи третіх осіб; відмовлено в задоволенні заяви гр. ОСОБА_7 від 17.01.2020 № б/н про залучення його в якості третьої особи до участі у даній справі; зупинено провадження у справі № 912/3554/19 до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи №320/5724/17; зобов`язано сторони, після усунення підстав, що зумовили зупинення провадження у даній справі, письмово повідомити про це суд з прикладенням відповідних доказів.

Ухвалою від 02.07.2020 поновлено провадження у справі № 912/3554/19; прийнято справу № 912/3554/19 до провадження судді Вавренюк Л.С.; зупинено провадження у справі № 912/3554/19 до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи №320/5724/17.

26.08.2020 від позивача через канцелярію суду подано заяву про відмову від позову (вх. № 2742/2020 від 26.08.2020), в якій позивач просить поновити провадження у справі, прийняти відмову Фермерського господарства "Омельченко Тетяни Андріївни" від позову, закрити провадження у справі та скасувати заходи забезпечення позову у справі, вжиті ухвалою від 05.12.2019.

Ухвалою суду від 31.08.2020 поновлено провадження у справі 912/3554/19 та призначено підготовче засідання на 14.09.2020.

14.09.2020 засобами електронного зв`язку від Компаніївської районної державної адміністрації, без кваліфікованого електронного підпису, надійшло повідомлення з проханням провести розгляд справи без участі представника останнього.

Розглянувши заяву Фермерського господарства "Омельченко Тетяни Андріївни" від 26.08.2020 № б/н про відмову від позову, а також матеріали даної справи, суд дійшов висновку про можливість задоволення вказаної заяви, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 46 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), крім прав та обов`язків, визначених у ст. 42 цього Кодексу, позивач вправі, зокрема, відмовитися від позову (всіх або частини позовних вимог) на будь-якій стадії судового процесу.

Позивач може відмовитися від позову на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

Згідно з ст. 191 ГПК України до ухвалення судового рішення у зв`язку з відмовою позивача від позову, суд роз`яснює наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення.

Як вбачається з поданої заяви про відмову від позову, остання підписана керівником Фермерського господарства "Омельченко Тетяни Андріївни", який уповноважений представляти інтереси товариства в судах, зокрема, наділений правом пред`явлення позову, повної або часткової відмови від позовних вимог, визнання позову повністю чи частково тощо.

Враховуючи вищезазначене, відмова позивача від позову в даному випадку не суперечить законодавству, та не порушує жодних прав та охоронюваних законом інтересів.

У разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду із спору між тими самим сторонами, про той самий предмет, і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв`язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору (ч. 3 ст. 231 ГПК України).

Суд враховує, що відмова позивача від позову в даному випадку не суперечить законодавству та не порушує чиї-небудь права і охоронювані законом інтереси.

Приписами ст. 185 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що за результатами підготовчого засідання суд може постановити ухвалу про закриття провадження у справі, а п. 2, п. 4 ч. 1 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору та позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Господарський суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету (п. 4 ч. 1 ст. 231 ГПК України).

З огляду на наведені приписи процесуального закону, провадження у справі належить закрити у зв`язку з відмовою від позову.

У разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті, суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 % судового збору, сплаченого при поданні позову (ч. 1 ст. 130 ГПК України).

Законом України "Про судовий збір", передбачено, що сплачена сума судового збору повертається особі, яка його сплатила за ухвалою суду (далі - Закон).

У разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 % судового збору, сплаченого при поданні позову (ч. 3 ст. 7 Закону).

Господарським судом враховано, що заява про відмову від позовних вимог та закриття провадження подана позивачем до початку розгляду справи по суті.

При поданні позову позивач сплатив судовий збір у розмірі 5763,00 грн згідно квитанції № 3690-0928-5052-6847 від 16.12.2019.

З огляду на зазначене та в силу приписів ч. 3 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", підлягає поверненню з державного бюджету позивачу судовий збір у розмірі 50 % судового збору, який сплачено при подані позовної заяви, що становить 2881,50 грн, у зв`язку з закриттям провадження у справі.

Керуючись ст. ст. 46, 130, 185, 191, 231, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, ст. 7 Закону України "Про судовий збір" , господарський суд,

УХВАЛИВ:

Прийняти відмову Фермерського господарства "Омельченко Тетяни Андріївни" від позову (вх. №2742/2020 від 26.08.2020) до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, Державного кадастрового реєстратора відділу у Компаніївському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання недійсним наказу, визнання укладеною додаткової угоди, зобов`язання вчинити дії.

Закрити провадження у справі № 912/3554/19, у зв`язку з відмовою позивача від позовних вимог.

Повернути зі спеціального фонду Державного бюджету (отримувач коштів - УК у м.Кроп./м.Кропивницький/22030101, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, ідентифікаційний код 38037409, р/р UA3011002) Фермерському господарству "Омельченко Тетяни Андріївни" (28414, Кіровоградська обл., Компаніївський район, с. Червоновершка, ) 2 881,50 грн судового збору, сплаченого згідно квитанції № 3690-0928-5052-6847 від 16.12.2019, оригінал якого залишається в матеріалах справи № 912/3554/19.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена до Центрального апеляційного господарського суду в порядку установленому законодавством.

Оригінал ухвали надіслати:

Фермерському господарству "Омельченко Тетяни Андріївни" за адресою: 28414, Кіровоградська обл., Компаніївський район, с. Червоновершка.

Копію ухвали направити сторонам:

Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області на електрону адресу: ;

Державному кадастровому реєстратору відділу у Компаніївському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області за аресою: 28400, Кіровоградська область, смт. Компаніївка, вул. Перемоги, 103-А;

Компаніївській районній державній адміністрації за адресою: 28400, смт. Компаніївка, вул. Паркова, 4;

Червоновершківській сільській раді Компаніївського району за адресою: 28414, Кіровоградська обл., Компаніївський р-н, с. Червоновершка, вул. Центральна, буд. 7.

Дата складення повної ухвали 15.09.2020.

Суддя Л.С. Вавренюк