ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

14.09.2020 р. Cправа № 914/2295/20

Суддя Т.Я. Рим, розглянувши матеріали справи

за позовом: ОСОБА_1 ,
до відповідача 1:Солонківської сільської ради,
до відповідача 2:Головного управління Держгеокадастру Львівської області,
предмет позову: визнання ДА 060378 Б правовстановлюючим документом на право постійного користування земельною ділянкою, визнання рішень недійсними та їх скасування, зобов`язання поновити державну реєстрацію права постійного користування земельною ділянкою.
визнав подані матеріали недостатніми для відкриття провадження у справі з таких підстав.

Господарський процесуальний кодекс України у статтях 162 та 164 встановлює вимоги, яких слід дотриматись при поданні позовної заяви. Однак позивач не дотримався деяких з них, що є підставою для залишення позовної заяви без руху.

1. Згідно з пунктом 4 частини 3 статті 162 Господарського процесуального кодексу України якщо позовна заява подана до кількох відповідачів, позовна заява повинна містити зміст позовних вимог щодо кожного з них. Так, позовна заява подана до двох відповідачів, однак зі змісту позову неможливо встановити які позовні вимоги позивач пред`явив до Солонківської сільської ради, а які - до Головного управління Держгеокадастру Львівської області.

2. Позивачу потрібно надати пояснення стосовно дотримання правил предметної юрисдикції у цій справі.

3. Згідно з частиною 2 статті 164 Господарського процесуального кодексу України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів). Так, позивач обґрунтовує позовні вимоги великою кількістю доказів, яких не долучив до позову. Зокрема, необхідно долучити до позову такі документи:

- Розпорядження Представника Президента України у Пустомитівському районі від 12.03.1993 № 77;

- Судові рішення у справах № 3/168-13/302, № 1316/4270/2012, № 2-а/1316/290/2012, № 2-162, № 2а-8009/12/1370, № 3/454 від 11.11.1993, № 3/18-38/16, № 813/7654/14, № 1340/4728/18, № 813/2119/17;

- Рішення Конституційного Суду України на звернення ОСОБА_1 ;

- Рішення Пустомитівської райради від 11.05.1992;

- Рішення Пустомитівської райради від 04.12.1998;

- Заяви позивача Головному управлінню Держгеокадастру Львівської області про надання наказу про надання в приватну власність земельної ділянки;

- Рішення Головного управління Держгеокадастру Львівської області про передачу земельної ділянки (кадастровий номер :03:000:0057) у власність Солонківської сільської ради;

- Рішення Солонківської сільської ради про розподіл земельної ділянки (кадастровий номер :03:000:0057) на 23 земельних ділянки між мешканцями села Зубра (а також рішення про державну реєстрацію цих ділянок);

- Рішення про передачу 1,15 га земельної ділянки у власність Зубрянської сільської ради;

- Рішення Зубрянської сільської ради про розподіл земельної ділянки 1,15 га між мешканцями села Зубра.

4. Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів. Беручи до уваги положення частини 1 статті 172 Господарського процесуального кодексу України, надсилання копії позовної заяви з додатками здійснюється листом з описом вкладення. Однак позивач не долучив до позову жодних документів, що підтверджують надіслання позовної заяви з додатками відповідачам.

5. Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку та розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Зокрема, відповідно до положень статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. За подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру встановлюється ставка судового збору - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 2'102,00 грн. Відповідно до положень частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Так, позивач сплатив 2'102,00 грн. судового збору за одну немайнову вимогу. Однак позовна заява містить такі вимоги:

1) Визнати ДА 060378 Б … правовстановлюючим, правопосвідчуючим, дійсним документом на право постійного користування земельною ділянкою…;

2) Визнати рішення про державну реєстрацію земельної ділянки у власність Солонківської сільської ради № 236 без реєстрації речового права недійсними і скасувати його;

3) Визнати рішення про відмову в державній реєстрації права постійного користування земельною ділянкою (кадастровий номер :03:000:0057) недійсними і скасувати його;

4) Визнати рішення про державну реєстрацію 23 земельних ділянок … недійсним і скасувати його;

5) Визнати рішення про передачу і державну реєстрацію земельної ділянки площею 1,15 га у власність Солонківської (Зубрянської) сільської ради недійсним і скасувати;

6) Зобов`язати поновити державну реєстрацію права постійного користування земельною ділянкою.

Відповідно до частини 2 статті 174 Господарського процесуального кодексу України якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Виконуючи зазначену вимогу процесуального закону суд зазначає, що резолютивна частина позову складена дещо нечітко. Тому якщо суд неправильно тлумачить зміст позовних вимог - позивачу потрібно на це вказати в заяві про усунення недоліків позову.

Крім того, однією з позовних вимог є визнати рішення про державну реєстрацію 23 земельних ділянок … недійсним і скасувати його. В першу чергу потрібно зазначити, що позивач не долучив до позову тексту цього (цих) рішень. А тому суду не відомо, скільки рішень позивач оскаржує. В залежності від кількості таких рішень і визначатиметься остаточний розмір судового збору.

Таким чином, якщо одним рішенням відповідач зареєстрував 23 земельні ділянки, то за 6 вимог немайнового характеру до сплати підлягає судовий збір у розмірі 12'612,00 грн. (2'102,00 грн. х 6 = 12'612,00 грн.).

Отже, позивачу потрібно на цьому етапі доплатити 10'510,00 грн. судового збору (12'612,00 грн. - 2'102,00 грн.). Водночас, після надання суду всіх оскаржуваних рішень, суд додатково перевірить правильність визначення розміру судового збору.

6. Згідно з частинами 2, 4, 5 статті 91 Господарського процесуального кодексу України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення та посади особи, яка засвідчує. Копії письмових доказів (кожної сторінки), які подаються до суду, необхідно оформляти відповідно до вимог пункту 5.27 Національного стандарту України ДСТУ 4163-2003 "Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації", затвердженого Наказом Держспоживстандарту України № 55 від 07.04.2003. Проте позивач не виконав відповідних вказівок: не всі долучені до позову письмові докази засвідчені. Зокрема, деякі докази жодним чином не засвідчені, деякі засвідчені лише на 1 сторінці двостороннього аркуша.

Відповідно до пункту 1 статті 174 Господарського процесуального кодексу України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162 та 164 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 91, 164, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Солонківської сільської ради та Головного управління Держгеокадастру Львівської області про визнання ДА 060378 Б правовстановлюючим документом на право постійного користування земельною ділянкою, визнання рішень недійсними та їх скасування, зобов`язання поновити державну реєстрацію права постійного користування земельною ділянкою, залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк у 10 календарних днів з дня вручення цієї ухвали для усунення позивачем зазначених в цій ухвалі недоліків.

3. Зобов`язати позивача у випадку виправлення зазначених у цій ухвалі недоліків невідкладно надіслати відповідні документи відповідачу. Докази про це надати суду.

У разі невиконання цієї ухвали у встановлений судом строк, позовна заява вважається неподаною і підлягає поверненню позивачу зі всіма доданими до неї документами.

Ухвала набрала законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.Я. Рим