УХВАЛА

10 вересня 2020 року

м. Київ

Справа № 909/649/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Колос І.Б. - (головуючий), Булгакової І.В., Малашенкової Т.М.,

розглянувши матеріали касаційної скарги ОСОБА_1

на ухвалу Західного апеляційного господарського суду від 18.02.2020

у справі № 909/649/19

за позовом приватного підприємства АОВВ "Ліга-люкс"

до Івано-Франківської квартирно-експлуатаційної частини району

про стягнення вартості капітального ремонту в сумі 367 929,19 грн,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 18.02.2020 апеляційну скаргу ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) повернуто на підставі пункту 1 частини п`ятої статті 260 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України).

Ухвалами Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 06.04.2020, від 25.05.2020 та від 09.07.2020, зокрема, касаційні скарги на ухвалу Західного апеляційного господарського суду від 18.02.2020 у справі № 909/649/19 було повернуто ОСОБА_1 з усіма доданими до неї матеріалами, у зв`язку з тим, що останній не усунув недоліки касаційної скарги / у повній мірі не усунув недоліки касаційної скарги, не надавав документів про сплату судового збору та не обґрунтував у чому полягало неправильне застосування зазначених у касаційній скарзі норм матеріального права чи порушення норм процесуального права судом апеляційної інстанції.

Крім того, ухвалами Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 31.07.2020 та від 20.08.2020 наступні дві касаційні скарги ОСОБА_1 на ухвалу Західного апеляційного господарського суду від 18.02.2020 у справі № 909/649/19 визнано зловживанням процесуальними правами; касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Західного апеляційного господарського суду від 18.02.2020 у справі № 909/649/19 залишено без розгляду на підставі частини третьої статті 43 ГПК України.

21.08.2020 ОСОБА_1 через систему "Електронний суд" вшосте звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою, у якій просить скасувати ухвалу Західного апеляційного господарського суду від 18.02.2020 у справі № 909/649/19, а справу направити для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції. Також 21.08.2020 ОСОБА_1 звернувся з документом з назвою клопотання про зміну чи доповнення касаційної скарги, зареєстровано Верховним Судом 25.08.2020, у якому просить продовжити строк подання доповнення до касаційної скарги на ухвалу Західного апеляційного господарського суду від 18.02.2020 та врахувати доповнення до цієї касаційної скарги.

26.08.2020 ОСОБА_1 через систему "Електронний суд" звернувся до Верховного Суду із додатковими поясненнями, у яких просить: продовжити (поновити) строк на касаційне оскарження ухвали Західного апеляційного господарського суду від 18.02.2020; замінити позивача його правонаступником ОСОБА_1 та додає документ про сплату судового збору.

Відповідно до витягу з протоколу передачі судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) раніше визначеному складу суду від 21.08.2020 вказану касаційну скаргу передано для розгляду колегії суддів у складі: Колос І.Б. - головуючий, Малашенкова Т.М., Бенедисюк І.М.

У зв`язку з відпусткою судді Бенедисюка І.М. відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) між суддями від 02.09.2020 вказану касаційну скаргу передано для розгляду колегії суддів у складі: Колос І.Б. - головуючий, Малашенкова Т.М., Булгакова І.В.

За результатами розгляду матеріалів цієї скарги Касаційний господарський суд дійшов висновку про залишення її без руху, у зв`язку з тим, що скаргу подано з порушенням вимог статей 288 - 291 ГПК України з огляду на таке.

Відповідно до частин першої та другої статті 288 ГПК України касаційна скарга на судове рішення подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення; якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, що оскаржується, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення; учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Згідно з частиною першою статті 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними.

Ухвала Східного апеляційного господарського суду у справі № 909/649/19 постановлена 18.02.2020, отже, строк на її оскарження з урахуванням положень статті 116 ГПК України закінчився 10.03.2020.

У додаткових поясненнях у цій справі від 26.08.2020 викладене клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, у якому скаржник просить продовжити (поновити) строк на касаційне оскарження ухвали Західного апеляційного господарського суду від 18.02.2020 у справі № 909/649/19, у зв`язку з тим, що оскаржувана ухвала постановлена без повідомлення (виклику) учасників справи та отримана скаржником 29.02.2020. На підтвердження зазначеного, додано копію поштового конверта про відправлення оскаржуваної ухвали. При цьому при перевірці трек-номера 273 на офіційному сайті "Укрпошта" за результатами відстеження, дані про відправлення за цим номером відсутні, тому що не зареєстровані в системі. Отже Суд не може достовірно встановити, що примірник цієї ухвали отриманий скаржником 29.02.2020, оскільки зазначена відмітка, виконана скаржником на копії поштового конверта, таким доказом вважатись не може. Відмітки уповноваженого представника відділення поштового зв`язку про вручення/невручення поштового відправлення за цим номером немає. Матеріали справи в суді касаційної інстанції відсутні.

Поряд з цим посилаючись на Закон України від 30.03.2020 № 540-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" (далі - Закон від 30.03.2020 № 540-IX) скаржник також вказує на те, що Верховним Судом розгляд заяви (клопотання) від 04.08.2020 про поновлення строку на касаційне оскарження (при поданні п`ятої касаційної скарги від 03.08.2020) не здійснювався із незалежних від скаржника причин, оскільки на його думку, скарга була подана в межах передбаченого законодавством строку.

Щодо заяви (клопотання) від 04.08.2020 про поновлення строку на касаційне оскарження. Верховний Суд наголошує, що ігноруючи вказівки Суду про недоліки раніше поданих касаційних скарг, які були зазначені в раніше постановлених ухвалах Верховного Суду, а також те, що касаційна скарга черговий раз була подана з низкою недоліків, дії ОСОБА_1 ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 20.08.2020 були визнані зловживанням процесуальними правами. У зв`язку з цим заява (клопотання) про поновлення строку на касаційне оскарження залишаються без розгляду.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" (з подальшими змінами та доповненнями) відповідно до статті 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб", з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19, із урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020 з 12 березня 2020 року на усій території України запроваджено карантин. Дію карантину неодноразово продовжено.

Законом України від 30.03.2020 № 540-IX внесено зміни до ГПК України, зокрема розділ X "Прикінцеві положення" доповнено пунктом 4 такого змісту: "Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)."

Законом України від 18.06.2020 № 731-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" (далі - Закон України від 18.06.2020 № 731-ІХ), який набрав чинності 17.07.2020, пункт 4 розділу X "Прикінцеві положення" ГПК України викладено в такій редакції: "4. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином".

Згідно з частиною 2 розділу II Прикінцеві та перехідні положення Закон України від 18.06.2020 № 731-ІХ процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу X "Прикінцеві положення" ГПК України в редакції Закону України від 30.03.2020 № 540-IX, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.

Отже, протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, установлених цим Законом.

Таким чином, Закон України від 18.06.2020 № 731-ІХ набув чинності 17.07.2020, у зв`язку з чим, у разі відсутності заяви про продовження процесуального строку, останнім днем цього строку вважається 06.08.2020.

З огляду на викладене Суд відхиляє доводи скаржника, оскільки положення Закону України від 30.03.2020 № 540-IX щодо продовження строку на касаційне оскарження на строк дії карантину не підлягають застосуванню, тому що процесуальний строк у цьому випадку закінчився до установлення карантину.

Відновлення пропущеного процесуального строку є правом суду, яким останній користується виходячи із поважності причин пропуску строку. Поважними визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення сторони та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для вчинення процесуальних дій.

Згідно з частиною третьою статті 13 ГПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

За приписами частини третьої статті 292 ГПК України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 288 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, наведені нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строку або навести інші підстави для поновлення строку.

З огляду на викладене Касаційний господарський суд вважає, неможливим поновлення встановленого законом процесуального строку з підстав зазначених у додаткових поясненнях у справі від 26.08.2020. Однак у силу положень статті 292 ГПК України Суд надає скаржникові строк навести інші підстави для поновлення строку та надати докази на їх підтвердження.

Відповідно до статті 291 ГПК України особа, яка подає касаційну скаргу, надсилає іншим учасникам справи копію цієї скарги і доданих до неї документів, які у них відсутні, листом з описом вкладення.

Виходячи зі змісту наведеної норми, особа, яка оскаржує судове рішення, повинна надавати суду прямий доказ, який однозначно свідчив би про повідомлення сторін про оскарження особою судових рішень.

Не повідомлена належним чином сторона у справі, як учасник господарського процесу, позбавлена можливості володіти об`єктивною інформацією стосовно руху господарського процесу.

Дослідивши касаційну скаргу та додані до неї документи, судом встановлено, що до скарги додано копію фіскального чека квитанції з описом вкладення, що вказує про направлення кореспонденції учасникам справи, проте з них не можливо встановити факту надіслання учасникам справи копії касаційної скарги і доданих до неї документів у зв`язку з їх нечитабельністю, із-за неякісної копії надісланої через систему "Електронний суд".

Відповідно до частини другої статті 174 ГПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, Касаційний господарський суд зазначає, що ОСОБА_1 необхідно усунути недоліки касаційної скарги: подати до суду клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, шляхом наведення інших підстав для поновлення строку на касаційне оскарження із наданням відповідних доказів на підтвердження цих підстав та надати докази направлення іншим учасникам справи копії касаційної скарги і доданих до неї документів.

З урахуванням наведеного касаційна скарга подана без додержання відповідних вимог процесуального законодавства, а тому підлягає залишенню без руху на підставі частини третьої статті 292 ГПК України.

Касаційний господарський суд також вважає за необхідне звернути увагу ОСОБА_1 на те, що неусунення названих недоліків протягом установленого строку матиме наслідком відмову у відкритті касаційної скарги.

Відповідно до частин першої та другої статті 298 ГПК України особа, яка подала касаційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на касаційне оскарження; у разі доповнення чи зміни касаційної скарги особа, яка подала касаційну скаргу, повинна подати докази надіслання копій відповідних доповнень чи змін до касаційної скарги іншим учасникам справи; в іншому випадку суд не враховує такі доповнення чи зміни.

При цьому слід враховувати, що такі пояснення скаржника за змістом мають лише конкретизувати підстави касаційного оскарження в межах раніше наведених доводів касаційної скарги, оскільки доповнення або зміна касаційної скарги згідно з приписами частини першої статті 298 ГПК України допускаються виключно протягом строку на касаційне оскарження.

У свою чергу клопотання про заміну учасника справи у цій справі має бути залишено без вирішення з огляду на залишення касаційної скарги без руху.

Керуючись статтями 169, 174, 234, 288, 298, 290, 292 ГПК України, Касаційний господарський суд

У Х В А Л И В:

1. Касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Західного апеляційного господарського суду від 18.02.2020 у справі № 909/649/19 залишити без руху.

2. Надати ОСОБА_1 строк для усунення недоліків касаційної скарги тривалістю не більше десяти днів з дня вручення цієї ухвали. Документи про усунення недоліків направляти до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6.

3. Роз`яснити ОСОБА_1 , що у разі невиконання у встановлений строк вимог цієї ухвали, судом буде відмовлено у відкритті касаційного провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню

Суддя І. Колос

Суддя І. Булгакова

Суддя Т. Малашенкова