ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
У Х В А Л А

14.09.2020 місто Дніпро Справа № 912/3387/18

Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Орєшкіної Е.В. (доповідач),

суддів Антоніка С.Г., Дарміна М.О.,

секретар судового засідання: Абадей М.О.,

представники сторін:

від позивача: Константінов О.Ф., адвокат, довіреність №б/н від 14.05.2019 (в режимі відеоконференції);

від відповідача: не з`явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Фермерського господарства "Олександрівське" на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 25.04.2019 у справі №912/3387/18

за позовом: Фермерського господарства "Олександрівське", с. Олександрівка, Олександрійський район, Кіровоградська область,

до відповідача: Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, м. Кропивницький,

про визнання незаконним рішення, визнання додаткової угоди укладеною, -

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2018 року Фермерське господарство "Олександрівське" звернулось до Господарського суду Кіровоградської області з позовом про визнання незаконним рішення, викладеного в листі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 10.07.2018 №Ф-9276/0-4685/0/17-18, щодо відмови в укладанні додаткової угоди та про визнання укладеною між Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області та Фермерським господарством "Олександрівське" додаткової угоди про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 09.02.2009, зареєстрований у Олександрійському відділі Кіровоградської регіональної філії ДП "Центр Державного земельного кадастру при Держкомземі", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 29.04.2009 за №02, у наступній редакції:

"Додаткова угода

до договору оренди землі від 09 лютого 2009 року

(зареєстрований у Олександрійському відділі Кіровоградської регіональної філії ДП "Центр Державного земельного кадастру" про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 29 квітня 2009 року за № 02)

м. Кропивницький _____________ року

Кіровоградська області

Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, від імені якого діє _________________________________________________________________________________________, що діє на підставі статті 122 Земельного кодексу України, іменоване в подальшому "Орендодавець", з одного боку, та Фермерське господарство "Олександрівське" - в особі голови Муленка Миколи Івановича, який діє на підставі Статуту, іменований в подальшому "Орендар", з другого боку, відповідно до ст. 33 Закону України "Про оренду землі", уклали цю додаткову угоду (далі за текстом - угода) про поновлення договору оренди землі від 09 лютого 2009 року (зареєстрований у Олександрійському відділі Кіровоградської регіональної філії ДП "Центр Державного земельного кадастру" про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 29 квітня 2009 року за № 02) (далі за текстом - договір) наступним чином:

1. Поновити договір оренди землі від 09 лютого 2009 року (зареєстрований у Олександрійському відділі Кіровоградської регіональної філії ДП "Центр Державного земельного кадастру" про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 29 квітня 2009 року за № 02) терміном на 10 (десять) років.

2. Всі інші умови вищезгаданого договору не обумовлені даною угодою, залишаються незмінними.

3. Ця додаткова угода є невід`ємною частиною договору оренди землі від 09 лютого 2009 року (зареєстрований у Олександрійському відділі Кіровоградської регіональної філії ДП "Центр Державного земельного кадастру" про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 29 квітня 2009 року за № 02).

4. Додаткова угода укладена у трьох примірниках, що мають однакову юридичну силу, одна з яких знаходиться у "Орендодавця" Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, другий - у "Орендаря" Фермерського господарства "Олександрівське", третій у компетентному органі, що проводить державну реєстрацію речових прав.

Реквізити сторін

"Орендодавець": "Орендар":

Головне управління Держгеокадастру у Фермерське господарство

Кіровоградській області "Олександрівське"

вул. Академіка Корольова, 26 Код ЄДРПОУ 308625 84

м. Кіровоград, 28051, Кіровоградська область,

Олександрійський район,

с. Олександрівка,

вул. Садова, 10

в особі Голови Муленка М. І.

___________ ________________ ___________ _______________".

Рішенням Господарського суду Кіровоградської області від 25.04.2019 у справі №912/3387/18 в задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, якою просить Центральний апеляційний господарський суд його скасувати, прийняти нове рішення про задоволення позову.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 02.10.2019 (колегією суддів у складі: головуючого судді Орєшкіної Е.В. (доповідач), суддів Антоніка С.Г., Дарміна М.О.) зупинено провадження за апеляційною скаргою Фермерського господарства "Олександрівське" на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 25.04.2019 у справі №912/3387/18 до закінчення розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи №320/5724/17 у подібних правовідносинах.

01.04.2020 Великою Палатою Верховного Суду було прийнято постанову у справі №320/5724/17, яка оприлюднена в Єдиному державному реєстрі судових рішень 18.05.2020.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 17.08.2020 (колегією суддів у складі: головуючого судді Орєшкіної Е.В. (доповідач), суддів Антоніка С.Г., Дарміна М.О.) поновлено провадження за апеляційною скаргою Фермерського господарства "Олександрівське" на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 25.04.2019 у справі №912/3387/18, розгляд скарги призначений у судове засідання на 14.09.2020.

04.09.2020 від представника Фермерського господарства "Олександрівське" адвоката Констянтінова О.Ф. надійшло клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, в якому просить забезпечити проведення судового засідання у справі №912/3387/18, що призначене на 10 годину 14.09.2020 року у режимі відеоконференції у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області.

У зв`язку з перебуванням у відпустці судді-доповідача Орєшкіної Е.В., для розгляду клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, розпорядженням керівника апарату суду 07.09.2020 відповідно до пункту 2.3.50. Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого Рішенням Ради суддів України від 26.11.2010 №30 зі змінами, внесеними згідно з Рішеннями Ради суддів України, відповідно до пункту 2.6.2. Засад використання автоматизованої системи документообігу суду у Центральному апеляційному господарському суді, затверджених рішенням, оформленим протоколом зборів суддів Центрального апеляційного господарського суду №2 від 08.10.2018 зі змінами, призначено повторний автоматизований розподіл судової справи №912/3387/18 (для розгляду заяви про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції).

Автоматизованою системою документообігу Центрального апеляційного господарського суду для розгляду заяви про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі №912/3387/18 визначено колегію суддів у складі: головуючого судді (суддя - доповідач) - Подобєд І.М. (доповідач), судді - Антонік С.Г., Дармін М.О.,

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 08.09.2020 (колегією суддів у складі: головуючого судді Подобєда І.М. (доповідач), суддів Антоніка С.Г., Дарміна М.О.) задоволено клопотання представника Фермерського господарства "Олександрівське" про проведення судового засідання 14.09.2020 у режимі відеоконференції із забезпеченням проведення у приміщенні Господарському суду Кіровоградської області.

У зв`язку із усуненням обставин, що зумовили здійснення повторного автоматизованого розподілу, а саме, вихід на роботу після відпустки судді-доповідача Орєшкіної Е.В., відповідно до пункту 2.6.2. Засад використання автоматизованої системи документообігу суду у Центральному апеляційному господарському суді, затверджених рішенням, оформленим протоколом зборів суддів Центрального апеляційного господарського суду №2 від 08.10.2018 зі змінами, 14.09.2020 призначений повторний автоматичний розподіл справи №912/3387/18. Відповідно до Витягу з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 14.09.2020 для розгляду справи №912/3387/18 визначено колегією суддів у складі: головуючого судді Орєшкіної Е.В. (доповідач), суддів Антоніка С.Г., Дарміна М.О.

11.09.2020 від Фермерського господарства "Олександрівське" надійшла заява про зупинення провадження у справі №912/3387/18 до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справ №159/5756/18, №313/350/16-ц, №378/596/16-ц. Заява мотивована тим, що наразі на вирішенні Великої Палати Верховного Суду перебувають справи №159/5756/18, №313/350/16-ц, №378/596/16-ц, в яких має бути наданий висновок про застосування положень статті 33 Закону України "Про оренду землі", який у поєднанні з іншими висновками Верховного Суду буде сприяти правовій визначеності у застосуванні вказаної норми у подібних правовідносинах.

У судовому засіданні, яке відбулося 14.09.2020, представник Фермерського господарства "Олександрівське" підтримав подану заяву про зупинення провадження у справі №912/3387/18.

Представник Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області у судове засідання, яке відбулося 14.09.2020, не з`явився, про день, час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Розглянувши заяву Фермерського господарства "Олександрівське" про зупинення провадження у справі №912/3387/18, апеляційний господарський суд дійшов до висновку про її задоволення та зупинення провадження за апеляційною скаргою Фермерського господарства "Олександрівське" на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 25.04.2019 у справі №912/3387/18 до закінчення розгляду Великою Палатою Верховного Суду справ №378/596/16-ц, №313/350/16-ц та №159/5756/18 у подібних правовідносинах.

Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Так, правовою підставою для поновлення договору оренди землі Фермерське господарство "Олександрівське" визначило наявність юридичних фактів, передбачених статтею 33 Закону України "Про оренду землі".

За наслідками розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи №378/596/16-ц будуть з`ясовані питання наявності підстав для відступлення, чи навпаки, від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладених в раніше ухвалених рішеннях Верховного Суду у складі колегії суддів з цієї ж палати, а також наданий правовий висновок щодо порядку застосування положень статті 33 Закону України "Про оренду землі" в частині регулювання ним питання поновлення договорів оренди землі, належного способу захисту порушеного права орендаря.

Також, в ухвалі від 03.06.2020 у справі 313/350/16-ц Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду, зазначив, що існує різний підхід до розуміння та тлумачення частини шостої статті 33 Закону України "Про оренду землі" під час розгляду аналогічних справ, тому Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду вважає за необхідне відступити від наведеного висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладених у постанові Судової палати з розгляду справ щодо земельних відносинах та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 10.09.2018 у справі №920/739/17.

Відповідно до ухвали від 11.06.2020 у справі №159/5756/18 зазначено про те, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 12.06.2019 у справі №320/5724/17 (провадження №61-38117св18) справа з аналогічних підстав була передана на розгляд Великої Палати Верховного Суду з метою відступлення від правових висновків, викладених у постанові Верховного Суду у складі Палати з розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду від 10.09.2018 у справі №920/739/17.

Однак, Велика Палата Верховного Суду у постанові від 01.04.2020 у справі №320/5724/17 (провадження №14-385цс19), дійшовши висновку про закриття провадження у справі з підстав порушення правил юрисдикції, вважала, що питання застосування статті 33 Закону України "Про оренду землі", як і питання відступу від висновку, викладеного у постанові Судової палати з розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 10.09.2018 у справі №920/739/17, не можуть бути вирішені в межах справи №320/5724/17.

Відповідно до частин 5 і 6 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, є обов`язковими для всіх суб`єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права. Висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права.

Згідно з пунктом 11 частини 1 статті 229 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому пункті 7 частини 1 статті 228 Господарського процесуального кодексу України, до закінчення перегляду в касаційному порядку.

Враховуючи, що справи № 378/596/16-ц, №313/350/16-ц та №159/5756/18 у подібних до даної справи правовідносинах (щодо застосування норм статті 33 Закону України "Про оренду землі") перебувають на розгляді Великої Палати Верховного Суду, та з огляду на те, що правовий висновок Великої Палати Верховного Суду у справах №378/596/16-ц, №313/350/16-ц та №159/5756/18, має суттєве значення для вирішення питань у даній справі та для єдності судової практики, враховуючи, що постанова Верховного Суду є остаточною і виступає джерелом формування судової практики, апеляційний господарський суд дійшов до висновку про зупинення провадження в справі №912/3387/18 відповідно до пункту 7 частини першої статті 228 Господарського процесуального кодексу України до закінчення розгляду Великою Палатою Верховного Суду справ №378/596/16-ц, №313/350/16-ц та №159/5756/18 у подібних правовідносинах.

Керуючись 228, 229, 234, 235, 281 Господарського процесуального кодексу України, Центральний апеляційний господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Фермерського господарства "Олександрівське" про зупинення провадження за апеляційною скаргою Фермерського господарства "Олександрівське" на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 25.04.2019 у справі №912/3387/18 задовольнити.

Зупинити провадження за апеляційною скаргою Фермерського господарства "Олександрівське" на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 25.04.2019 у справі №912/3387/18 до закінчення розгляду Великою Палатою Верховного Суду справ №378/596/16-ц, №313/350/16-ц та №159/5756/18 у подібних правовідносинах.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складено 15.09.2020.

Головуючий суддя Е.В. Орєшкіна

Суддя С.Г. Антонік

Суддя М.О. Дармін