ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А
про залишення скарги без руху
15.09.2020 Справа №45/80б
Господарський суд Донецької області у складі судді Лейби М.О., розглянувши матеріали скарги Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, м.Слов`янськ, Донецька область №28.05/3385 від 02.09.2020
на дії (бездіяльність) ліквідатора Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНДУСТРІАЛ-ТРАНС" - арбітражного керуючого Булах О.І.
Ухвалою від 24.10.2011 за заявою Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м.Маріуполь, Донецька область (правонаступником якого є Головне управління ДПС у Донецькій області), Господарським судом Донецької області порушена справа про банкрутство відсутнього боржника Товариства з обмеженою відповідальністю ІНДУСТРІАЛ-ТРАНС, м.Маріуполь, Донецька область на підставі статті 52 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом від 14.05.1992 №2343-XII в редакції Закону від 30.06.1999р. №784-XIV.
Постановою суду від 16.11.2011 боржник визнаний банкрутом, відкрита ліквідаційна процедура та призначений ліквідатор арбітражний керуючий Чернов В.І.
У зв`язку із проведенням на території міста Донецька та Донецької області антитерористичної операції відповідно до Указу Президента України №405/2014 від 14.04.2014 Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13.04.2014 Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України, матеріали справи №45/80б були втрачені.
Ухвалою суду від 28.02.2018 відновлено втрачену справу №45/80б про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю ІНДУСТРІАЛ-ТРАНС, м.Маріуполь, Донецька область на стадії ліквідаційної процедури частково за наявними документами.
Ухвалою суду від 01.11.2019, у зв`язку із набранням чинності 21.10.2019 Кодексу України з процедур банкрутства від 18.10.2018 №2597-VIII, подальший розгляд даної справи визначено здійснювати відповідно до норм цього Кодексу.
Ухвалою суду від 04.03.2020 відсторонено Чернова В.І. від виконання повноважень ліквідатора Товариства з обмеженою відповідальністю ІНДУСТРІАЛ-ТРАНС у зв`язку із припиненням діяльності арбітражного керуючого; ліквідатором Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНДУСТРІАЛ-ТРАНС» призначено арбітражного керуючого Булах О.І.
11.09.2020 до суду надійшла скарга Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, м.Слов`янськ, Донецька область №28.05/3385 від 02.09.2020 на дії (бездіяльність) ліквідатора Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНДУСТРІАЛ-ТРАНС" - арбітражного керуючого Булах О.І.
Згідно із частиною першою статті 2 Кодексу України з процедур банкрутства, провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України.
Вирішуючи питання про прийняття скарги на дії (бездіяльність) ліквідатора Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНДУСТРІАЛ-ТРАНС" - арбітражного керуючого Булах О.І. до розгляду, судом встановлено наявність підстав для залишення її без руху, зважаючи на наступне.
Господарським процесуальним кодексом України у статтях 162 та 164 встановлено низку вимог до заяв та документів, які додаються до позовної заяви.
За правилами господарського процесуального законодавства, позовна заява за формою та змістом повинна відповідати вимогам статтей 162, 164 ГПК України, а також вимогам статті 172 цього Кодексу.
Статтею 164 ГПК України передбачено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Відповідно до статті 172 ГПК України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
З огляду на викладене, судом враховано, що до заяв (скарг) учасників справи про банкрутство (заявників, скаржників) мають застосовуватися положення ГПК України, якими врегульовано аналогічні питання подання позовних заяв.
Враховуючи наведене, скарга (и) на дії (бездіяльність) ліківідатора у справі про банкрутство має відповідати загальним вимогам щодо змісту та форми позовної заяви, передбачених статтею 162 ГПК з доданням до неї документів, зазначених у пунктах 1 частини першої статті 164 та у статті 172 ГПК України.
Проте заявником (скаржником) до скарги не додано доказів, які підтверджують надсилання копії скарги ініціюючому кредитору та ліквідатору, а у суду відсутній обов`язок самостійно здійснювати таке надіслання.
Крім того, відповідно до пункту другого частини третьої статті 162 ГПК України позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців); відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти.
Однак, як вбачається зі змісту поданої скарги заявником (скаржником) у скарзі взагалі не визначено учасника провадження у справі про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНДУСТРІАЛ-ТРАНС" - ініціюючого кредитора Головне управління ДПС у Донецькій області. Відтак, заявник (скаржник) не виконав вимоги пункту другого частини третьої статті 162 ГПК України.
Також, суд зазначає, що відповідно до статті 91 ГПК України письмові докази, до яких належать і документи, подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який заходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Пунктом 5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (Вимоги до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003, чинний від 01.09.2003) встановлено, що відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.
Разом з цим, як вбачається з додатків до скарги в якості "доказів" заявником (скаржником) до скарги додано ксерокопії документів, які не є ані оригіналами документів, ані засвідченими у встановленому законом порядку копіями документів (відмітка про засвідчення копії, яка передбачена п. 5.27 ДСТУ 4163-2003, відсутня на ксерокопіях). Суд звертає увагу, що відмітка на зворотному боці прошитих та пронумерованих документів не містить напису, що копія відповідає оригіналу ("згідно з оригіналом"). На вказаній відмітці міститься лише напис: "прошито, пронумеровано та скріплено печаткою", відбиток печатки та вказано кількість аркушів, прізвище і ініціали особи, що поставила підпис
Відповідно до частин першої та другої статті 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на вказане суд дійшов висновку скаргу на дії (бездіяльність) ліківідатора залишити без руху, надавши заявнику (скаржнику) строк для усунення вказаних недоліків.
Одночасно, суд звертає увагу заявника (скаржника) на те, що згідно з приписами частини третьої статті 174 ГПК України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.
У разі невиконання вимог ухвали у визначений строк, скарга буде вважатися неподаною та повернута скаржнику.
Керуючись статтями 2, 60, Кодексу України з процедур банкрутства, статтями 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
Скаргу Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, м.Слов`янськ, Донецька область №28.05/3385 від 02.09.2020 на дії (бездіяльність) ліквідатора Товариства з обмеженою відповідальністю ІНДУСТРІАЛ-ТРАНС" - арбітражного керуючого Булах О.І., залишити без руху.
Встановити заявнику (скаржнику) строк 10 календарних днів з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків, а саме:
- надати суду докази надсилання копії скарги ініціюючому кредитору Головному управлінню ДПС у Донецькій області та ліквідатору;
- надати вимоги пункту другого частини третьої статті 162 ГПК України;
- надати засвідчені у встановленому порядку копії документів, що додані до скарги.
Ухвала набрала чинності 15.09.2020 та оскарженню не підлягає.

Суддя М.О. Лейба