ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 вересня 2020 року Справа № 926/1081/20

За позовом Фермерського господарства "Украгро", с. Бузовиця Кельменецького району Чернівецької області

до Головного управління Держпродспоживслужби в Чернівецькій області, м. Чернівці

про визнання права власності на сільськогосподарську техніку

Суддя О.В. Гончарук

Секретар судового засідання - Балух-Бзовик М.В.

Представники:

від позивача - не з`явився;

від відповідача - не з`явився.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ: Фермерське господарство "Украгро" звернулося до Господарського суду Чернівецької області з позовом до Головного управління Держпродспоживслужби в Чернівецькій області, в якому просить, на підставі статті 392 Цивільного кодексу України, визнати за ним право власності на екскаватор колісний марки "ATLAS 1404", заводський номер НОМЕР_1 , двигун № НОМЕР_2 , 1994 року випуску.

У своєму позові позивач зазначає, що фермерським господарством "Украгро", відповідно до договору купівлі-продажу №1 від 29 січня 2013 року, придбано у Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтергарант" зазначений транспортний засіб, бувший у користуванні за ціною у розмірі 155000,00 грн, що, вважає, підтверджується договором купівлі-продажу з актом приймання-передачі товару, видатковою накладною № РН-000011 від 31.01.2013 та іншими доказами.

Згідно зі звітом про незалежну оцінку вказаного екскаватора, 16.01.2020, дійсна його вартість на даний час складає 202008,00 грн.

З метою реєстрації, у відповідності до вимог статті 34 Закону України "Про дорожній рух", позивач звернувся до Головного Управління Держпродспоживслужби в Чернівецькій області - відповідача у справі.

Проте, 17.12.2019 Головне управління Держпродспоживслужби в Чернівецькій області відмовило позивачу у державній реєстрації транспортного засобу з тієї причини, що подані документи не є підставою для його реєстрації.

За таких обставин, позивач вважає, що він змушений звернутись до суду із даним позовом про визнання права власності.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 22 травня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, а підготовче засідання призначено на 23 червня 2020 року.

У своєму відзиві на позовну заяву (вх. №1787 від 17.06.2020) відповідач просить суд відмовити Фермерському господарству "Украгро" у задоволенні позовних вимог за безпідставністю.

Так, відповідач зазначає, що забезпечення реалізації державної політики у сфері нагляду (контролю) у системі інженерно-технічного забезпечення агропромислового комплексу здійснюється через окремий структурний підрозділ Головного управління Держпродспоживслужби в Чернівецькій області, а саме: сектор реєстру сільськогосподарської техніки.

19 грудня 2019 року позивачу відмовлено у проведенні реєстраційних дій, у зв`язку з порушенням процедури відомчої реєстрації, передбаченої постаново Кабінету Міністрів України від 8 липня 2009 р. № 694 "Про затвердження Порядку відомчої реєстрації та зняття з обліку тракторів, самохідних шасі, самохідних сільськогосподарських, дорожньо-будівельних і меліоративних машин, сільськогосподарської техніки, інших механізмів" суб`єктами господарювання - Товариством з обмеженою відповідальністю "Інтергарант", у якості продавця відповідно до Договору купівлі-продажу № від 29 січня 2013 року та Фермерським господарством "Украгро", у якості покупця екскаватора марки "ATLAS 1404".

Так, пунктом 8 цього Порядку установлені особливості реєстрації для суб`єкта господарювання, який здійснює оптову та роздрібну торгівлю машинами, що включений до електронного реєстру суб`єктів господарювання, які здійснюють оптову та роздрібну торгівлю тракторами, самохідними шасі, самохідними сільськогосподарськими, дорожньо-будівельними і меліоративними машинами, сільськогосподарською технікою, іншими механізмами вітчизняного та іноземного виробництва та їх складовими частинами, що мають ідентифікаційні номери, держателем якого є Держпродспоживслужба, може їх не реєструвати за умови оформлення в установленому порядку актів прийняття-передачі (якщо це стосується підприємства-виробника) або договорів купівлі-продажу (якщо це стосується іншого суб`єкта господарювання). Такі суб`єкти видають власникові номерний знак "Транзит", строк дії якого становить 10 діб.

Власник машини, що придбана у зазначених суб`єктів, подає для реєстрації оригінал акта прийняття-передачі машини та/або договору купівлі-продажу і номерний знак "Транзит".

Відповідно до переліку видів діяльності, Товариство з обмеженою відповідальністю "Інтергарант", як продавець, після виконання умови відпуску товару зобов`язаний був видати покупцю - Фермерському господарству "Украгро" номерний знак "Транзит".

Однак, зазначає відповідач, дані обставини не відображені та не підтверджені документально при подачі заяви від 17.12.2019 року до Головного управління Держпродспоживслужби в Чернівецькій області про реєстрацію екскаватора.

Також, відповідач вважає, що позивачем не підтверджено виконання умов договору купівлі-продажу № від 29 січня 2013 року, укладеного між сторонами в частині передачі позивачу екскаватора "ATLAS 1404", про що свідчить відсутність технічного паспорту на транспортний засіб, як додатку до заяви про реєстрацію, та відсутність даного додатка у матеріалах позовної заяви.

Ухвалою від 23.06.2020 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на "04" серпня 2020 року. Проте, у зв`язку з перебуванням судді Гончарука О.В. у щорічній відпустці, ухвалою від 03.07.2020, судове засідання з розгляду справи по суті призначено на "26" серпня 2020 року.

У судовому засіданні 26.08.2020 представники позивача наполягали на задоволенні позову з підстав, зазначених у позовній заяві.

Представник відповідача проти позову заперечував, посилаючись на обставини, зазначені у відзиві на позовну заяву.

У судовому засіданні 26.08.2020 оголошено перерву до 08.09.2020.

У судове засідання 08.09.2020 представники сторін не з`явилися, подавши суду заяви про продовження розгляду справи без їх участі.

Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини справи, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, що регулює спірні правовідносини між сторонами, суд встановив наступне.

29 січня 2013 року між товариством з обмеженою відповідальністю «Інтергарант» та фермерським господарством «Украгро» укладено договір купівлі-продажу (надалі - Договір), згідно з умовами якого продавець зобов`язується передати у власність покупця, а покупець, в порядку та на умовах визначених цим договором, зобов`язується прийняти й оплатити екскаватор колісний марки "ATLAS 1404", заводський номер НОМЕР_1 , двигун № НОМЕР_2 , 1994 року випуску.

Відповідно до підпункту 2.1 Договору поставка товару здійснюється у відповідності до вимог Міжнародних правил щодо тлумачення термінів «Інкотермс» (в редакції 2000 року) на умовах СПТ місто Рогатин протягом 30 календарних днів після здійснення покупцем оплати.

Згідно з підпунктами 2.2., 2.3. Договору передача товару здійснюється за адресою: Івано-Франківська область, Рогатинський район, місто Рогатин, вул. Галицька 1/А, уповноваженими представниками продавця та покупця та оформляється актом прийому-передачі товару, який є невід`ємною частиною цього Договору та підтверджує належні якість, комплектність та кількість товару на момент його приймання-передачі. Продавець разом з товаром передає покупцю наступний пакет документів: накладна, податкова накладна, технічний паспорт на транспортний засіб, акт прийому-передачі.

У відповідності до підпункту 3.2. Договору ціна є твердою протягом всього строку дії Договору та складає 155000 грн.

В матеріалах справи міститься акт здачі-приймання товарно-матеріальних цінностей від 31 січня 2013 року, згідно з яким продавець передав, а покупець прийняв товарно-матеріальні цінності за договором №1 від 29 січня 2013 року, а саме - екскаватор колісний марки "ATLAS 1404", заводський номер НОМЕР_1 , двигун № НОМЕР_2 , 1994 року випуску.

В матеріалах справи також міститься видаткова накладна РН-00011 від 31 січня 2013 року на товар - екскаватор колісний марки "ATLAS 1404", заводський номер НОМЕР_1 , двигун № НОМЕР_2 , 1994 року випуску, ціною у розмірі 155000 грн (разом з ПДВ).

Відповідно до статті 655 Цивільного кодексу України за договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов`язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов`язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму.

Частиною 1 статті 656 ЦК України визначено, що предметом договору купівлі-продажу може бути товар, який є у продавця на момент укладення договору або буде створений (придбаний, набутий) продавцем у майбутньому.

Стаття 658 ЦК України визначає, що право продажу товару, крім випадків примусового продажу та інших випадків, встановлених законом, належить власникові товару. Якщо продавець товару не є його власником, покупець набуває право власності лише у випадку, якщо власник не має права вимагати його повернення.

Відповідно до статті 662 Цивільного кодексу України продавець зобов`язаний передати покупцеві товар, визначений договором купівлі-продажу. Продавець повинен одночасно з товаром передати покупцеві його приналежності та документи (технічний паспорт, сертифікат якості тощо), що стосуються товару та підлягають переданню разом із товаром відповідно до договору або актів цивільного законодавства.

Частиною 2 статті 692 ЦК України унормовано, що покупець зобов`язаний сплатити продавцеві повну ціну переданого товару. Договором купівлі-продажу може бути передбачено розстрочення платежу.

Відповідно до частини 1 статті 697 ЦК України договором може бути встановлено, що право власності на переданий покупцеві товар зберігається за продавцем до оплати товару або настання інших обставин. У цьому разі покупець не має права до переходу до нього права власності розпоряджатися товаром, якщо інше не встановлено договором, законом або не випливає із призначення та властивостей товару.

Суд констатує, що матеріали справи не місять доказів повного виконання сторонами умов Договору, оскільки позивачем не пред`явлено суду технічного паспорта та доказів оплати вартості товару у відповідності до умов Договору.

Разом з тим, 10 грудня 2019 року позивач звернувся до Головного Управління Держпродспоживслужби в Чернівецькій області з заявою про реєстрацію транспортного засобу - екскаватору колісного марки "ATLAS 1404", заводський номер НОМЕР_1 , двигун № НОМЕР_2 , 1994 року випуску.

У своєму листі від 17.12.2019, Головне управління Держпродспоживслужби в Чернівецькій області відмовило позивачу у державній реєстрації транспортного засобу, зазначаючи, що подані позивачем документи не є підставою для реєстрації транспортного засобу.

Статтею 34 Закону України «Про дорожній рух» встановлено, що усі механічні транспортні засоби підлягають відомчій реєстрації та обліку, порядок яких установлюється: для тракторів, самохідних машин, сільськогосподарської техніки, інших механізмів незалежно від форм власності, що підлягають експлуатації на вулично - дорожній мережі загального користування -уповноваженим органом спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань аграрної політики.

Відповідно до Положення «Про Державну службу України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 вересня 2015 № 667, Державна служба України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (Держпродспоживслужба) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства та який реалізує державну політику у галузі, серед іншого, реєстрації та обліку машин в агропромисловому комплексі.

Держпродспоживслужба відповідно до покладених на неї завдань, зокрема у сфері нагляду (контролю) у системі інженерно-технічного забезпечення агропромислового комплексу, здійснює реєстрацію та облік тракторів, самохідних шасі, самохідних сільськогосподарських, дорожньо-будівельних і меліоративних машин, сільськогосподарської техніки, інших механізмів, видачу номерних знаків та відповідних реєстраційних документів на них, ведення автоматизованого обліку зареєстрованих тракторів, самохідних шасі, самохідних сільськогосподарських, дорожньо-будівельних і меліоративних машин, сільськогосподарської техніки, інших механізмів та систематизацію відомостей про їх власників з використанням Єдиного реєстру, держателем якого вона є.

Головне управління Держпродспоживслужби в Чернівецькій області є територіальним органом Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів.

Згідно з Порядком відомчої реєстрації та зняття з обліку тракторів, самохідних шасі, самохідних сільськогосподарських, дорожньо-будівельних меліоративних машин, сільськогосподарської техніки, інших механізмів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 694 від 08.07.2009, цей Порядок визначає процедуру відомчої реєстрації, перереєстрації, тимчасової реєстрації (далі - реєстрація) та зняття з обліку тракторів, самохідних шасі, самохідних сільськогосподарських, дорожньо-будівельних і меліоративних машин, сільськогосподарської техніки, інших механізмів (далі - машини), здійснення інших заходів, пов`язаних з реєстрацією та веденням обліку машин.

Реєстрація та зняття з обліку машин проводяться територіальними органами Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (далі - територіальні органи Держпродспоживслужби).

Відповідно до п. 4 Порядку відомчої реєстрації та зняття з обліку тракторів, самохідних шасі, самохідних сільськогосподарських, дорожньо-будівельних меліоративних машин, сільськогосподарської техніки, інших механізмів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 694 від 08.07.2009, машина реєструється протягом семи днів на підставі заяви власника або уповноваженої ним особи, яка подається державному інспектору у відповідному районі, у разі, коли документи, що додаються до заяви, подані у повному обсязі.

Згідно до підп. 2 п. 10 вищевказаного Порядку, визначено, що у реєстрації машини може бути відмовлено у разі подання документів не в повному обсязі.

Відповідно п.3.1 Порядку роботи, пов`язаної з реєстрацією та зняттям з обліку тракторів, самохідних шасі, самохідних сільськогосподарських, дорожньо-будівельних і меліоративних машин, сільськогосподарської техніки, інших механізмів, затверджених наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 22.11.2011 №644, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України від 20.12.2011 №1491/20229, реєстрація машин проводиться державними інспекторами інспекцій відповідно до вимог Порядку відомчої реєстрації та зняття з обліку тракторів, самохідних шасі, самохідних сільськогосподарських, дорожньо-будівельних і меліоративних машин, сільськогосподарської техніки, інших механізмів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.07.2009 N 694 (далі - Порядок реєстрації).

З правового аналізу зазначеного законодавства вбачається, що Головне управління Держпродспоживслужби в Чернівецькій області є органом державної виконавчої влади, до повноважень якого віднесено питання, пов`язані з реєстрацією, перереєстрацією, зняття з обліку сільськогосподарської техніки та інші.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини 1 статті 2 Господарського процесуального кодексу України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Згідно з частиною 1 статті 4 Господарського процесуального кодексу України право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом.

Відповідно до частини 1 статті 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Отже, право на судовий захист виникає в особи у випадку порушення її цивільного права, його невизнання або оспорення.

Відповідно до частини 2 статті 328 Цивільного кодексу України право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Згідно з статтею 392 Цивільного кодексу України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється, або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

В контексті статті 392 Цивільного кодексу України необхідність у даному способі захисту права власності виникає тоді, коли наявність суб`єктивного права власника підлягає сумніву, не визнається іншими особами або оспорюється ними.

Статтею 73 ГПК України встановлено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно з статтею 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

За приписами статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Вимога пункту 1 статті 6 Конвенції щодо обґрунтовування судових рішень не може розумітись як обов`язок суду детально відповідати на кожен довід заявника. Стаття 6 Конвенції також не встановлює правил щодо допустимості доказів або їх оцінки, що є предметом регулювання в першу чергу національного законодавства та оцінки національними судами. Проте Європейський суд з прав людини оцінює ступінь умотивованості рішення національного суду, як правило, з точки зору наявності в ньому достатніх аргументів стосовно прийняття чи відмови в прийнятті саме тих доказів і доводів, які є важливими, тобто такими, що були сформульовані заявником ясно й чітко та могли справді вплинути на результат розгляду справи.

Судом встановлено, що Головне управління Держпродспоживслужби в Чернівецькій області не перебуває з позивачем у правовідносинах щодо здійснення ним прав володіння, користування та розпорядження майном, стосовно якого заявлені позовні вимоги про визнання права власності, не оспорює та не претендує на таке право.

Проаналізувавши наявні у справі докази, суд дійшов висновку, що відповідач не оспорює право власності позивача на екскаватор колісний марки "ATLAS 1404", заводський номер НОМЕР_1 , двигун № НОМЕР_2 , 1994 року випуску, а лише констатує факт відсутності або ненадання позивачем необхідних документів для проведення реєстрації рухомого майна, а тому відсутні підстави для застосування положення статті 392 Цивільного кодексу України та задоволення позовних вимог.

За таких обставин, позивачем не доведено обґрунтованість заявленого позову та наявність правових підстав для його задоволення, а тому у задоволенні позову слід відмовити.

У відповідності до приписів статі 129 ГПК України, судові витрати пов`язані з розглядом справи покладуться на позивача.

Керуючись статтями 2, 4, 5, 129, 232, 233, 236, 237, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В :

У задоволенні позову відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів до Західного апеляційного господарського суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.

Повне судове рішення складено 15.09.2020.

Суддя О.В. Гончарук