ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

16 вересня 2020 року м. ТернопільСправа № 921/367/19

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Гевка В.Л. за участі секретаря судового засідання Карпи М.Ю.

розглянув матеріали справи

за позовом Фізичної особи - підприємця Луціва Олега Григоровича ( АДРЕСА_1 )

до відповідача Бучацької районної державної адміністрації (майдан Волі, 1, м. Бучач, Тернопільська область)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - УДП "Укртрансавтосервіс" в особі філії "Тернопільавтотранссервіс", 07362, Київська область, Вишгородський район, село Новосілки, вул.Київська, буд.50

про визнання незаконним і недійсним розпорядження голови Бучацької районної державної адміністрації "Про розірвання договору на перевезення пасажирів з ФОП Луців О.Г." від 17.04.2019 за №149-од.

За участі представників:

Позивача: адвокат Андрусенко Ігор Ярославович, ордер серія ТР №075223 від 07.06.2019; договір про надання правової допомоги №б/н від 07.06.2019 (діє до остаточного виконання сторонами своїх зобов`язань);

Відповідача: не з`явився;

Третьої особи: не з`явився.

Суть справи. Фізична особа - підприємець Луців Олег Григорович ( АДРЕСА_3 ) звернувся до Господарського суду Тернопільської області з позовом до відповідача Бучацької районної державної адміністрації (майдан Волі, 1, м. Бучач, Тернопільська область про визнання незаконним і недійсним розпорядження голови Бучацької районної державної адміністрації "Про розірвання договору на перевезення пасажирів з ФОП Луців О.Г." від 17.04.2019 за №149-од.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 05.07.2019 закрито провадження у справі. Скасовано заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 14.06.2019.

Постановою Західного апеляційного господарського суду від 01.10.2019 ухвалу Господарського суду Тернопільської області від 05.07.2019 скасовано, а справу передано на розгляд місцевого господарського суду.

Постановою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 04.12.2019 касаційну скаргу Бучацької районної державної адміністрації залишено без задоволення, а постанову Західного апеляційного господарського суду від 01.10.2019 у справі за № 921/367/19 без змін.

Розпорядженням від 15.01.2020 призначено повторний автоматизований розподіл справи № 921/367/19.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.01.2020 справу №921/367/19 передано судді Гевку В.Л.

Ухвалою суду від 20.01.2020 прийнято справу №921/367/19 до свого провадження.

Розгляд справи здійснюється за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 18 лютого 2020 року о 10 год. 00 хв. та відкладалося на 10 березня 2020 року о 12 год. 00 хв.

Ухвалою суду від 10.03.2020 залучено з ініціативи суду до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - УДП "Укртрансавтосервіс" в особі філії "Тернопільавтотранссервіс", 07362, Київська область, Вишгородський район, село Новосілки, вул.Київська, буд.50, (). Продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів та відкладено підготовче судове засідання на 24.03.2020 на 9 год. 30 хв.

Ухвалою суду від 19.03.2020 відкладено підготовче засідання на 09.04.2020 о 15 год. 00 хв.

Ухвалою суду від 13.04.2020 суд продовжив строк підготовчого провадження на 30 днів та відклав підготовче засідання на 05 травня 2020 року о 10 год. 00 хв.

Ухвалою суду від 05.05.2020 продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів та відкладено підготовче судове засідання на 02 червня 2020 року о 10 год. 00 хв.

Ухвалою суду від 02.06.2020 продовжено строк підготовчого провадження у справі до 18 червня 2020 та призначено судове засідання для вирішення питання про закриття підготовчого провадження та перехід у судовому засіданні згідно частини 3 статті 201 ГПК України до розгляду справи по суті на 18 червня 2020 року о 12 год. 00 хв.

Ухвалою суду від 18.06.2020 продовжено строк підготовчого провадження у справі по 28 липня 2020 року та призначено судове засідання для вирішення питання про закриття підготовчого провадження та перехід у судовому засіданні згідно частини 3 статті 201 ГПК України до розгляду справи по суті на 28 липня 2020 року о 12 год. 30 хв.

У судовому засіданні 28.07.2020, судом протокольною ухвалою продовжено строк підготовчого провадження у даній справі по 13.08.2020 та відкладено судове засідання для вирішення питання про перехід у судовому засіданні згідно частини 3 статті 201 ГПК України до розгляду справи по суті на 13 серпня 2020 року о 10 год. 30 хв.

Ухвалою суду від 13.08.2020 продовжено строк підготовчого провадження у справі до 27.08.2020. Закрито підготовче провадження у справі з 27.08.2020 року та призначено справу до судового розгляду по суті на 27 серпня 2020 року о 10 год. 00 хв.

У судовому засіданні 27.08.2020 суд перейшов до розгляду справи по суті та відклав судове засідання по розгляду справи по суті на 15 вересня 2020 року о 11 год. 00 хв.

Одночасно, з метою встановлення достовірності та правдивості долучених до матеріалів справи доказів, суд викликав для допиту в судовому засіданні 15.09.2020 в якості свідків ОСОБА_1 та голову Заривинецької сільської ради - ОСОБА_2 . При цьому, зобов`язав представників відповідача - Лесюк Івана Степановича та Слідзявську Лесю Михайлівну , забезпечити явку свідка: ОСОБА_1 в судове засідання 15 вересня 2020 року о 11 год. 00 хв. для дачі показів.

У призначене судове засідання 15.09.2020 представник позивача прибув, позовні вимоги підтримав.

Уповноважений представник відповідача у судове засідання 15.09.2020 не з`явився, явку свідка не забезпечив, при цьому надав суду клопотання №01-932/01.01-16 від 14.09.2020 (вх№6282 від 15.09.2020), у якому просить про продовження та відкладення розгляду справи, на час карантину, у зв`язку із карантинними заходами згідно рішення протоколу Державної комісії з питань технологічно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій від 03.09.2020 року №28 (Бучацький район перебуває у "червоній зоні").

Відповідно до статті 87 ГПК України показання свідка - це повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи. Не є доказом показання свідка, який не може назвати джерела своєї обізнаності щодо певної обставини, або які ґрунтуються на повідомленнях інших осіб.

На підставі показань свідків не можуть встановлюватися обставини (факти), які відповідно до законодавства або звичаїв ділового обороту відображаються (обліковуються) у відповідних документах. Законом можуть бути визначені інші обставини, які не можуть встановлюватися на підставі показань свідків.

Сторони, треті особи та їх представники за їхньою згодою, в тому числі за власною ініціативою, якщо інше не встановлено цим Кодексом, можуть бути допитані як свідки про відомі їм обставини, що мають значення для справи.

Показання свідка, що ґрунтуються на повідомленнях інших осіб, не беруться судом до уваги.

За приписами частин 1,2 статті 66 ГПК України свідком може бути будь-яка дієздатна фізична особа, якій відомі будь-які обставини, що стосуються справи.

Свідок зобов`язаний з`явитися до суду за його викликом у визначений час і дати правдиві показання про відомі йому обставини. За відсутності заперечень учасників справи свідок може брати участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд може дозволити свідку брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції незалежно від заперечень учасників справи, якщо свідок не може з`явитися до суду через хворобу, похилий вік, інвалідність або з інших поважних причин.

У відповідності до статті 89 ГПК України свідок викликається судом для допиту за ініціативою суду або за клопотанням учасника справи у разі, якщо обставини, викладені свідком у заяві, суперечать іншим доказам або викликають у суду сумнів щодо їх змісту, достовірності чи повноти. Суд має право зобов`язати учасника справи, який подав заяву свідка, забезпечити явку свідка до суду або його участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції. Якщо свідок без поважних причин не з`явився в судове засідання або не взяв участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції, суд не бере до уваги його показання. В ухвалі про виклик свідка суд попереджає свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиві показання.

Відповідно до частини 1 статті 211 ГПК України, допит свідка здійснюється тільки за ухвалою суду у випадках, встановлених цим Кодексом. Кожний свідок допитується окремо.

З огляду на зазначене, а також у зв`язку із обставинами, які суперечать іншим доказам, викликають у суду сумнів щодо їх змісту, достовірності чи повноти, суд враховуючи неявку представника відповідача та незабезпечення ним явки свідків, суд приходить до висновку про повторний виклик для допиту в судовому засіданні в якості свідків ОСОБА_1 та голови Заривинецької сільської ради - ОСОБА_2 у судове засідання 01.10.2020.

Відповідно до частин 1,3 статті 216 ГПК України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 202 цього Кодексу. Про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.

Відповідно до частини 5 статті 216 ГПК України, якщо розгляд справи було відкладено, суд продовжує провадження у справі зі стадії, на якій розгляд справи було відкладено. У випадку відкладення розгляду справи під час її розгляду по суті суд може почати розгляд справи по суті спочатку.

Таким чином, суд, продовжує строк розгляду справи по суті у справі №921/367/19 по 01.10.2020, в порядку частини 5 статті 216 ГПК України та відкладає розгляд справи по суті на 01 жовтня 2020 року о 14 год. 30 хв., розпочавши розгляд справи по суті спочатку.

Таким чином суд, з метою правильного і об`єктивного розгляду справи та надання учасникам справи, передбаченого статтями 42-46 ГПК України, рівного права на захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів, а також з необхідністю викликати для допиту в судове засідання в якості свідків ОСОБА_1 та голову Заривинецької сільської ради - ОСОБА_2 , ухвалив відкласти судове засідання у справі на 01 жовтня 2020 року о 14 год. 30 хв.

Із змісту до частини 2,3,4 статті 120 ГПК України суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою. Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень. Ухвала господарського суду про дату, час та місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії повинна бути вручена завчасно, з таким розрахунком, щоб особи, які викликаються, мали достатньо часу, але не менше ніж п`ять днів, для явки в суд і підготовки до участі в судовому розгляді справи чи вчинення відповідної процесуальної дії.

На підставі наведеного, керуючись статтями 7, 42, 87, 89, 120,121, 213, 216, 234, 235 у сукупності з іншими статями Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк розгляду справи по суті у справі №921/367/19 по 01.10.2020, в порядку частини 5 статті 216 ГПК України.

2. Відкласти розгляд справи по суті у справі №921/367/19 на 01 жовтня 2020 року о 14 год. 30 хв., розпочавши розгляд справи по суті спочатку. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду, який знаходиться за адресою м. Тернопіль, вул. Князя Острозького, 14 а, зал судових засідань № 4, 5 поверх.

3. Повторно викликати для допиту у судове засідання 01.10.2020 в якості свідків:

- ОСОБА_1 , АДРЕСА_2 ;

- голову Заривинецької сільської ради - ОСОБА_2, 48475, Тернопільська обл., Бучацький р-н, с.Заривинці.

4. Повторно зобов`язати представників відповідача - Лесюк Івана Степановича та Слідзявську Лесю Михайлівну , забезпечити явку свідка: ОСОБА_1 в судове засідання 01 жовтня 2020 року о 14 год. 30 хв. для дачі показів.

5. Попередити свідків: ОСОБА_1 та голову Заривинецької сільської ради - ОСОБА_2 про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиві показання і відмову від давання показань, згідно статей 384,385 КК України.

6. Копію ухвали направити рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення:

- позивачу - Фізичній особі - підприємцю Луціву Олегу Григоровичу ( АДРЕСА_1 );

- відповідачу - Бучацькій районній державній адміністрації (майдан Волі, 1, м. Бучач, Тернопільська область);

- третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - УДП "Укртрансавтосервіс" в особі філії "Тернопільавтотранссервіс", 07362, Київська область, Вишгородський район, село Новосілки, вул.Київська, буд.50;

- ОСОБА_1 , АДРЕСА_2 ;

- голові Заривинецької сільської ради - ОСОБА_2, 48475, Тернопільська обл., Бучацький р-н, с.Заривинці.

7. При направленні у судове засідання уповноважених представників учасників справи, останнім мати при собі відповідно до статті 60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників.

8. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою програмного забезпечення "EasyCon", яке розміщене в виді програмного продукту на веб-сторінці vkz.court.gov.ua або в режимі відеоконференції в приміщенні суду, з урахуванням статті 197 ГПК України.

Ухвали, постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями) з 16.09.2020.

Заперечення (оскарження) щодо ухвали може бути подано з підстав та у порядку визначених статтями з 253 по 259 ГПК України.

Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за Веб-адресою сторінки https://court.gov.ua/sud5022/.

Суддя В.Л. Гевко