ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"31" серпня 2020 р. Справа № 916/805/20

Господарський суд Одеської області у складі:

судді Малярчук І.А.,

при секретарі судового засідання Мукієнко Д.С.,

за участю представників сторін:

позивача: Манойленко К.В., згідно ордеру серії АА №1039304 від 27.07.2020р.

відповідача - ТОВ "Скарабєй": не з`явився

відповідача - Одеської митниці Держмитслужби:

відповідача - РВ ФДМУ: Стапінський В.О., згідно довіреності №5 від 08.01.2020р.

третьої особи: Ільченко К.Р., згідно довіреності №15 від 02.01.2020р.,

розглянувши справу №916/805/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Дью-Порт Груп" (68094, Одеська область, м. Чорноморськ, с. Бурлача Балка, вул. Центральна,1, літ. 2-В; адреса для листування: 01021, м. Київ, вул. Інститутська, 19-Б, оф.29) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Скарабєй" (73000, м. Херсон, вул. Горького, 29, оф.1), Одеської митниці Держмитслужби (65078, м. Одеса, вул. Гайдара, 21, корп.А), Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях (65012, м.Одеса, вул.Велика Арнаутська, 15, к.1106), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів - Державного підприємства "Морський торговельний порт "Чорноморськ" (68001, Одеська область, м. Чорноморськ, вул.Праці,6) про усунення перешкод у користуванні майном та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача, вирішені судом заяви, клопотання сторін, вчинені судом процесуальні дії у справі:

Позивач у позові позовні вимоги обґрунтував наступним. 21.10.2013р. між РВ ФДМУ по Одеській області, як орендодавцем, та ТОВ «Скарабєй», як орендарем, було укладено договір оренди державного нерухомого майна, що належить до державної власності №5/64, за яким товариство орендувало нежитлові приміщення адміністративно-побутової будівлі 5-го терміналу порту, інв. №12705, реєстровий №01125672.2.РАЯИЮК1244, площею 142,0 кв.м., розташовані за адресою: Одеська область, м. Іллічівськ, с. Бурлача Балка, вул.Північна, буд. 4, балансовий облік - ДП МТП «Чорноморськ». На території вказаного нежитлового приміщення було створено постійну зону митного контролю. ТОВ «Скарабєй» у зазначеному приміщенні здійснювало господарську діяльність шляхом створення магазину безмитної торгівлі. Дозвіл на відкриття та експлуатацію магазину безмитної торгівлі надано наказом Державної фіскальної служби України, Адміністрації Державної прикордонної служби України від 01.04.2015р. №226/137АГ. По закінченню строку дії договору № 5/64 ТОВ «Скарабєй» не вжило заходів для звільнення орендованого приміщення, у зв`язку із чим Господарським судом Одеської області ухвалено рішення від 31.07.2018р. по справі №923/151/18 про усунення перешкод у користуванні нежитловим приміщенням адміністративно- побутової будівлі 5-го терміналу порту, інв. № 12705, площею 142,0 кв.м., (за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Бурлача Балка, вул. Північна, буд. 4), шляхом виселення ТОВ «Скарабєй» з належним йому майном з нежитлового приміщення та з передачею цього приміщення ДП «МТП «Чорноморськ». З метою примусового виконання рішення суду у справі №923/151/18 ДП «МТП «Чорноморськ» звернулося до Чорноморського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, у зв`язку з чим 20.09.2018р. постановою державного виконавця було відкрито виконавче провадження № 57251353. 09.11.2018р. державним виконавцем було зроблено виїзд до нежитлового приміщення з метою перевірки виконання судового рішення, за результатами якого було складено Акт державного виконавця, що засвідчив наявність у означеному приміщенні майно ТОВ «Скарабєй», яке було описано та передано на відповідальне зберігання ОСОБА_1 - представнику ДП «МТП «Чорноморськ». При цьому, все зазначене майно залишилося в приміщенні, оскільки перебуває в митному режимі безмитної торгівлі. Крім того, в Акті вказано, що після вчинення виконавчих дій приміщення було зачинено на замок, накладено митне забезпечення №500/420. В подальшому 12.11.2018р. державним виконавцем було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження №57251353. Також позивач зазначив у позові, що 30.07.2019р. між РВ ФДМУ по Одеській області та ТОВ «Дью-Порт Груп» було укладено договір оренди №00 нерухомого майна, що належить до державної власності, за яким позивач отримав у користування вищевказані нежитлові приміщення 1-го поверху адміністративно-побутової будівлі, загальною площею 142,0 кв.м. за адресою: Одеська область, м. Іллічівськ, с. Бурлача Балка, вул. Північна, буд. 4/2. Отже, за Договором № 5/64 та за Договором № 00 об`єктом оренди є одне й те саме приміщення. Як відмічає позивач, станом на сьогоднішній день в орендованому ТОВ «Дью-Порт Груп» приміщенні перебуває майно ТОВ «Скарабєй», яке знаходиться в митному режимі безмитної торгівлі. Майно ТОВ «Скарабєй» перешкоджає ТОВ «Дью-Порт Груп» вільно користуватися орендованим приміщенням, позивач не може приступити до користування майном, підписано акт приймання-передавання майна, позбавлений можливості провести ремонт у приміщенні та вести у ньому господарську діяльність, ще й тому, що на двері приміщення, як на магазин безмитної торгівлі, Одеською митницею ДФС накладено митне забезпечення №500/420. Позивач зазначає, що оскільки дозвіл ТОВ «Скарабєй» на відкриття та експлуатацію магазину безмитної торгівлі ліквідовано, то магазин безмитної торгівлі в приміщенні фактично припинив існування, а тому митне забезпечення № 500/420 є незаконним та підлягає зняттю.

Заявою від 19.06.2020р. за вх.№15841/20 позивач змінив та доповнив підстави позову в частині обґрунтування позовної вимоги про зобов`язання ТОВ «Скарабєй» усунути перешкоди у користуванні ТОВ «Дью-Порт» нежитловим приміщенням 1-го поверху адміністративно-побутової будівлі, що знаходиться за адресою: Одеська область, м.Іллічівськ, с. Бурлача Балка, вул. Північна, буд.4/2, шляхом здійснення митного оформлення товару, визначеного в Акті державного виконавця від 09.11.2018р., який належить ТОВ «Скарабєй» та звільнення приміщення від товару, визначеного в Акті державного виконавця від 09.11.2018р., який належить ТОВ «Скарабєй». Так, крім раніше викладеного у позові, позивач зазначив про намір отримати захист свого інтересу у користуванні приміщенням, стосовно якого уклав договір оренди, однак, наявність товару ТОВ «Скарабєй» на об`єкті оренди не дає змогу позивачу реалізувати право на користування об`єктом оренди. Окремо позивач вказав, що неможливість використання об`єкта оренди призведе до порушення позивачем п.5 договору оренди №00, згідно якого позивач зобов`язаний здійснювати інвестиції в об`єкт оренди у розмірі не менше 1 мільйона гривень.

Відповідач - Одеська митниця Держмитслужби подала відзив на позов від 04.05.2020р. за вх.№11073/20, де просить суд у задоволенні позову відмовити, посилаючись на те, що спільним наказом ДФС України, Адміністрації ДПС України від 01.04.2015р. №226/137АГ «Про надання дозволу на відкриття та експлуатацію магазину безмитної торгівлі» було надано дозвіл на відкриття та експлуатацію магазину безмитної торгівлі ТОВ «Скарабєй», на території міжнародного пункту пропуску для морського та поромного сполучення «Іллічівський морський торговельний порт». ТОВ «Скарабєй» знаходився на території міжнародного пункту пропуску для морського та поромного сполучення «Іллічівський морський торговельний порт» за адресою м. Чорноморськ с. Бурлача Балка, вул.Північна,4, на підставі договору оренди нерухомого майна що належить до державної власності від 21.10.2013р., термін дії даного договору було продовжено до 21.10.2017р. Як вказує відповідач, дане приміщення використовувалось ТОВ «Скарабєй» у якості магазину безмитної торгівлі. У відповідності до вимог Порядку створення зон митного контролю, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 22.05.2012р. №583, з метою здійснення посадовими особами Одеської митниці ДФС митних формальностей щодо товарів, які переміщуються через митний кордон України, проведення заходів їх зберігання та переміщення під митним контролем, проведення заходів, пов`язаних з виявленням, попередженням і припиненням контрабанди та порушень митних правил, в приміщенні магазину безмитної торгівлі ТОВ «Скарабєй» на строк функціонування магазину безмитної торгівлі було створено постійну зону митного контролю. Станом на 07.11.2017р. ТОВ «Скарабєй» не надало на адресу Одеської митниці ДФС відомості про продовження договору оренди від 21.10.2013р., у зв`язку з чим митним постом «Чорноморський» Одеської митниці ДФС було надіслано до управління організації митного контролю та оформлення Одеської митниці ДФС службову записку від 07.11.2017р. №2841/15-70-62-03 щодо неможливості подальшої експлуатації магазину безмитної торгівлі ТОВ «Скарабєй». Спільним наказом Державної фіскальної служби України та Адміністрації прикордонної служби України від 29.01.2018р. №55/71 АГ було призупинено дію дозволу на відкриття та експлуатацію магазину безмитної торгівлі ТОВ «Скарабєй» в пункті пропуску через державний кордон України для морського та поромного сполучення «Іллічівський морський торговельний порт». Копію даного наказу було надіслано на адресу ТОВ «Скарабєй» з листом від 05.02.2018р. №446/10/15-70-62. Листом від 02.03.2018р. №538/10/15-70-62 митний пост «Чорноморський» звернувся до Адміністрації Іллічівського морського порту щодо наявності погодження продовження терміну дії договору оренди нерухомого майна державної власності. На даний лист було отримано відповідь ДП «Морський торговельний порт «Чорноморськ» щодо завершення терміну дії договору оренди нерухомого майна, що належить до державної власності (обліковий номер 80) від 21.10.2013р. та про непогодження продовження терміну дії договору. Спільним наказом Державної фіскальної служби України, Адміністрації Державної прикордонної служби України від 01.06.2018р. року №349/290 АГ «Про анулювання дозволу на відкриття та експлуатацію магазину безмитної торгівлі» було анульовано дозвіл на відкриття та експлуатацію магазину безмитної торгівлі ТОВ «Скарабєй» в пункті пропуску через державний кордон України для морського та поромного сполучення «Іллічівський морський торговельний порт», про що товариство було повідомлено листом від 07.06.2018р. №2745/10/15-70-62.

Митниця також зазначила, що станом на 21.08.2018р. утримувачем магазину не було вжито заходів щодо декларування товарів в інший митний режим або розміщення в порядку, встановленому Митним Кодексом України, в іншому магазині безмитної торгівлі, у зв`язку з чим за даним фактом складено протокол від 21.08.2018р. №2512/50000/18. В порушення ч.1 ст.318, 146 МК України ТОВ «Скарабєй» не здійснено заходів щодо завершення митного режиму безмитної торгівлі щодо товарів. 09.11.2018р. до Одеської митниці ДФС надійшла вимога головного державного виконавця Чорноморського міського ВДВС Конько С.М. від 07.11.2018р. №23/15618 щодо перевірки виконання рішення Господарського суду Одеської області від 30.08.2018р. по справі №923/151/18 та примусового виселення ТОВ «Скарабєй» з належним йому майном з нежитлового приміщення, яке належить ДП МТП «Чорноморськ» та використовувалось ТОВ «Скарабєй» на правах оренди. На виконання даної вимоги, державним виконавцем було змінено замки до приміщень, перераховано та описано все майно, що знаходилось у приміщенні. З урахуванням вимог частини 3 статті 332 та частини 1 статті 326 Митного кодексу України від 13.03.2012р. №4495-VI станом на 13.04.2020р. приміщення, що використовувалось ТОВ «Скарабєй» перебуває у зоні митного контролю, на двері даного приміщення накладене митне забезпечення (свинцеві пломби).

19.06.2020р. за вх.№15832/20 позивач подав до суду відповідь на відзив Одеської митниці, де, крім наведеного у позові, вказує, що у відзиві митниця не наводить конкретних законних підстав неможливості зняття митного забезпечення. На думку позивача, з огляду на припинення функціонування магазину безмитної торгівлі відсутні підстави для накладення на місця доступу до приміщення митного забезпечення.

Відповідач - РВ ФДМУ по Одеській та Миколаївській областях подав відзив на позов від 25.05.2020р. за вх.№13156/20, де просить суд позовну вимогу позивача про зобов`язання РВ ФДМУ по Одеській та Миколаївській областях виконати обов`язки, що виникають з п.п.1.1., 1.3., 2.1., 2.4., 7.1. договору оренди від 30.07.2019р., шляхом передачі нежитлового приміщення 1-го поверху адміністративно-побутової будівлі, загальною площею 142,0 кв.м., залишити без задоволення, посилаючись на наступне. В орендованому позивачем приміщенні перебуває майно колишнього орендаря - ТОВ „Скарабєй", яке знаходиться в митному режимі безмитної торгівлі. Відповідач зазначає, що листом №37/ОР-19 від 09.08.2019р. ТОВ „Дью-Порт Груп" повідомило РВ ФДМУ про знаходження в орендованому приміщенні майна третіх осіб. Таким чином, факт перебування майна ТОВ „Скарабєй" у орендованому приміщенні, а також перебування вказаного майна в митному режимі безмитної торгівлі став відомий Регіональному відділенню, вже після укладання договору. Відповідач зазначає, що оскільки у приміщенні перебуває майно ТОВ «Скарабєй», а також накладено митне забезпечення на місця доступу до приміщення, то між сторонами договору не може бути підписано акт приймання-передавання майна. Відповідач вважає, що РВ ФДМУ по Одеській та Миколаївській областях зі свого боку не вчиняє жодних дій, які б перешкоджали орендарю користуватися орендованим майном.

19.06.2020р. за вх.№15837/20 до суду позивачем подано відповідь на відзив РВ ФДМ по Одеській та Миколаївській областях, де позивач наголошує на тому, що укладаючи договір оренди мав законні та обґрунтовані очікування якнайшвидше отримати доступ до спірного приміщення та здійснювати в ньому повноцінну господарську діяльність відповідно до умов договору, однак, РВ ФДМУ не здійснив жодних дій, спрямованих на складення акту приймання-передавання майна, порушуючи цим самим вимоги п.п.1.1., 2.4. та 7.1. договору.

Відповідач - ТОВ «Скарабєй» проти позову заперечує у повному обсязі, подав відзив на позов від 26.05.2020р. за вх.№13439/20, де вказує, що знаходився на території міжнародного пункту пропуску для морського та поромного сполучення «Іллічівський морський торгівельний порт» за адресою м. Чорноморськ, с. Бурлача Балка, вул. Північна, 4, відповідно до договору оренди нерухомого майна, що належить державній власності від 21.10.2013р., термін дії договору було продовжено до 21.10.2017р. Наказом №349/290АГ від 01.06.2018р. було анульовано дозвіл на відкриття та експлуатацію магазину безмитної торгівлі ТОВ «Скарабей» в пункті пропуску через державний кордон України для морського та поромного сполучення «Іллічівський морський торгівельний порт». Також відповідач зазначає, що МК України не містить жодних обов`язків для утримувачів магазину безмитної торгівлі відносно третіх осіб щодо здійснення митного оформлення товарів, а митні формальності щодо товару ТОВ «Скарабєй» здійснило частково, про що було складено протокол митного органу. Наголошує відповідач на тому, що позивач має надати докази вчинення відповідачем свідомих дій, спрямованих на порушення прав позивача на користування майном.

19.06.2020р. за вх.№15838/20 позивач подав до справи відповідь на відзив ТОВ «Скарабєй», де наголошує на бездіяльності ТОВ «Скарабєй» по звільненню приміщення від товару та зміни його митного режиму, що призводить до неможливості вступити позивачу у фактичне користування об`єктом оренди.

31.08.2020р. за вх.№22789/20 до суду третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів - ДП "МТП "Чорноморськ" подано пояснення, із якого вбачається, що третя особа цілком підтримує позов позивача.

Ухвалою суду від 31.03.2020р. відкрито провадження у справі №916/805/20, постановлено розглядати справу №916/805/20 в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання суду на 29.04.2020р. об 11год.40хв.

Ухвалою суду від 27.04.2020р., у зв`язку з продовженням за рішенням КМУ від 22.04.2020р. дії карантину до 11.05.2020р. включно, призначено підготовче засідання суду на 22.05.2020р. о 12год.00хв.

Ухвалою від 22.05.2020р. відкладено підготовче засідання суду на 22.06.2020р. о 10год.30хв.

Ухвалою від 18.06.2020р. відмовлено у задоволенні заяви ТОВ "Дью-Порт Груп" від 15.06.2020р. за вх.№15199/20 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні суду, задоволено заяву ТОВ "Дью-Порт Груп" від 18.06.2020р. за вх.№15666/20 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції 22.06.2020р. о 10год.30хв. поза межами приміщення суду.

Ухвалою від 22.06.2020р. задоволено клопотання ТОВ "Дью-Порт Груп" від 19.06.2020р. за вх.№15840/20 про заміну відповідачів правонаступниками, замінено у справі №916/805/20 відповідача - Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській області на його правонаступника - Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях, замінено у справі відповідача - Одеську митницю ДФС на її правонаступника - Одеську митницю Держмитслужби.

Також у судовому засіданні 22.06.2020р. оголошено протокольну ухвалу про перерву до 05.08.2020р. о 12год.00хв.

31.07.2020р. судом постановлено ухвалу про задоволення клопотання ТОВ "Дью-Порт Груп" від 30.07.2020р. за вх.№20181/20 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

У судовому засіданні 05.08.2020р. оголошено протокольну ухвалу про продовження строку проведення підготовчого провадження до 07.09.2020р. та перерву до 17.08.2020р. о 14год.00хв.

У судовому засіданні 17.08.2020р. оголошено протокольну ухвалу про закриття підготовчого провадження, призначення справи до розгляду по суті на 31.08.2020р. о14год.00хв.

У судовому засіданні оголошено протокольну ухвалу про відмову у задоволенні клопотання ДП «МТП «Чорноморськ» від 31.08.2020р. за вх.№22792/20 про залучення до участі у справі ОСОБА_1 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів, за необґрунтованістю можливості впливу судового рішення у даній справі на права або обов`язки останнього щодо відповідача.

Клопотання сторін про відкладення розгляду справи від 24.04.2020р. за вх.№№10180/20, 10177/20, про долучення доказів від 19.06.2020р. за вх.№15839/20 були судом задоволені.

Зміст спірних правовідносин, фактичні обставини справи та докази, на підставі яких судом встановлені обставини справи:

21.10.2013р. між РВ ФДМУ по Одеській області (орендодавець) та ТОВ «Скарабєй» (орендар) було укладено договір оренди нерухомого майна, що належить до державної власності, відповідно до якого орендар отримав у користування нежитлові приміщення 1-го поверху адміністративно- побутової будівлі (інв. №12705, реєстровий №01125672.2.РАЯИЮК1244), загальною площею 142кв.м., що знаходиться за адресою: Одеська область, місто Чорноморськ, село Бурлача Балка, вулиця Північна, 4/2. Строк дії договору до 21.10.2014р. включно. В подальшому строк дії договору остаточно продовжено до 21.10.2017р. включно за договорами від 03.11.2014р., від 29.10.2015р., від 27.10.2016р.

У фактичне користування обумовлене договором від 21.10.2013р. майно ТОВ «Скарабєй» прийняло за актом приймання-передавання від 21.10.2013р.

Рішенням Господарського суду Одеської області від 31.07.2018р. у справі №923/151/18, зокрема, ухвалено: усунути перешкоди у користуванні нежитловим приміщенням адміністративно-побутової будівлі 5-го терміналу порту, інв.№12705, реєстровий номер 01125672,2РАЯИЮК1244, площею 142 кв.м, розташованим за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Бурлача Балка, вул.Північна, 4, шляхом виселення Товариства з обмеженою відповідальністю "Скарабей" (73025, м. Херсон, вул. Горького, б.29, офіс 1; ) з належним йому майном з нежитлового приміщення адміністративно-побутової будівлі 5-го терміналу порту, інв.№12705, реєстровий номер 01125672,2РАЯИЮК1244, площею 142,00 кв.м., розташованого за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Бурлача Балка, вул. Північна, 4, та з передачею цього приміщення Державному підприємству "Морський торговельний порт "Чорноморськ" (68000, Одеська область, м. Чорноморськ, вул. Праці, б. 6, ).

На виконання вказаного рішення суду 20.09.2018р. Чорноморським міським ВДВС ГТУЮ в Одеській області 20.09.2018р. було відкрито виконавче провадження №57251353, складено акт державного виконавця від 09.11.2018р.

В подальшому постановою державного виконавця Чорноморського міського ВДВС ГТУЮ в Одеській області від 12.11.2018р. вищезазначене виконавче провадження було закінчено, у зв`язку з примусовим виселенням ТОВ «Скарабєй» з належним йому майном із приміщення розташованого за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Бурлача Балка, вул. Північна, 4.

Як вбачається із листа Одеської митниці ДФС №6285/10/15-70-62-17 від 10.07.2019р., остання вважає, що приміщення на території міжнародного пункту пропуску для морського та поромного сполучення «Чорноморський морський порт» за адресою м. Чорноморськ, с.Бурлача Балка, вул. Північна, 4, було надано в оренду ТОВ «Дью-порт груп» без узгодження з Одеською митницею ДФС. Раніше дане приміщення використовувалось у якості магазину безмитної торгівлі. У відповідності до вимог Порядку створення зон митного контролю, затвердженого наказом Міністерства фінансів України 22.05.2012р. №583 (далі - Порядок створення зон митного контролю), в приміщенні магазину безмитної торгівлі на строк функціонування магазину безмитної торгівлі було створено постійну зону митного контролю. У даному приміщенні знаходяться товари поміщені в митний режим безмитної торгівлі, що належать попередньому орендарю.

В приміщенні магазину безмитної торгівлі ТОВ «Скарабєй» на строк функціонування магазину безмитної торгівлі було створено постійну зону митного контролю, на що вказує рішення Одеської митниці ДФС №50004/0182 від 04.06.2015р.

Згідно наказу ДФС України та Адміністрації ДПС України №55/71АГ від 29.01.2018р. було призупинено, а за наказом цих же юридичних осіб №349/290АГ від 01.06.2018р. анульовано дозвіл на відкриття та експлуатацію магазину безмитної торгівлі, наданий ТОВ «Скарабєй».

30.07.2019р. між РВ ФДМУ по Одеській області (Орендодавець) та ТОВ «Дью-Порт Груп» (Орендар) було укладено договір оренди №00, відповідно до умов якого Орендодавець передає, а Орендар приймає, в строкове платне користування державне нерухоме майно, а саме: нежитлові приміщення 1-го поверху адміністративно- побутової будівлі (інв. №12705, реєстровий №01125672.2.РАЯИЮК1244), загальною площею 142кв.м., що знаходиться за адресою: Одеська область, місто Чорноморськ, село Бурлача Балка, вулиця Північна, 4/2, що обліковується на балансі Державного підприємства «Морський торгівельний порт «Чорноморськ» (Балансоутримувач), вартість якого визначена згідно зі звітом про незалежну оцінку, що була проведена ТОВ „АТЛАНТ ПЛЮС 2018" станом на 31.01.2019р. та становить 1905693грн. Майно передається в оренду з метою: розміщення магазину безмитної торгівлі (розміщення торговельного об`єкту з продажу непродовольчих товарів). Стан майна на момент укладення договору визначається в акті приймання - передавання за узгодженням Балансоутримувача і Орендаря (п.п.1.1., 1.2., 1.3. договору).

Відповідно до п.п.2.1., 2.4. договору оренди №00 від 30.07.2019р. Орендар вступає у строкове платне користування майном у термін, указаний у договорі, але не раніше дати підписання сторонами цього договору та акта приймання-передавання майна. Обов`язок щодо складання акта приймання - передавання покладається на Орендодавця.

Згідно п.7.1. договору оренди №00 від 30.07.2019р. Орендодавець та Балансоутримувач зобов`язуються за участю Балансоутримувача передати Орендарю в оренду майно згідно з цим договором за актом приймання - передавання майна, який підписується одночасно з цим договором.

За положеннями п.10.1. договору оренди №00 від 30.07.2019р. його укладено строком на 2 (два) роки 11 (одинадцять) місяців. Строк оренди відліковується з моменту підписання акту приймання - передавання та діє з 30.07.2019р. до 30.06.2022р. включно.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши пояснення представників сторін, мотивовану оцінку кожного аргументу щодо наявності підстав для задоволення чи відмови у позові, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч.1 ст.759 ЦК України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов`язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.

Як передбачено ч.1 ст.2 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» орендою є засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності.

Згідно ст.ст.525, 526 Цивільного кодексу України зобов`язання мають виконуватися належним чином відповідно до умов договору та Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства, а при відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається.

За положеннями ч.1 ст.785 ЦК України у разі припинення договору найму наймач зобов`язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено в договорі.

У разі розірвання договору оренди, закінчення строку його дії та відмови від його продовження або банкрутства орендар зобов`язаний повернути орендодавцеві об`єкт оренди на умовах, зазначених у договорі оренди (ч.1 ст.27 Закону України «Про оренду державного та комунального майна»).

Відповідно до ч.4, 5 ст.319 ЦК України власність зобов`язує. Власник не може використовувати право власності на шкоду правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію та природні якості землі.

За положеннями ч.2 ст.71 МК України поміщення товарів у митний режим здійснюється шляхом їх декларування та виконання митних формальностей, передбачених цим Кодексом.

Згідно п.10 ч.1 ст.70 МК України одним із митних режимів є безмитна торгівля.

Безмитна торгівля - це митний режим, відповідно до якого товари, не призначені для вільного обігу на митній території України, знаходяться та реалізуються для вивезення за межі митної території України під митним контролем у пунктах пропуску (пунктах контролю) через державний кордон України, відкритих для міжнародного сполучення, та на повітряних, водних або залізничних транспортних засобах комерційного призначення, що виконують міжнародні рейси, з умовним звільненням від оподаткування митними платежами, установленими на імпорт та експорт таких товарів, та без застосування до них заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, а також без проведення заходів офіційного контролю. Поміщення товарів у митний режим безмитної торгівлі, а також зміна цього митного режиму здійснюється митним органом, у зоні діяльності якого розташований відповідний магазин безмитної торгівлі. Товари, поміщені в митний режим безмитної торгівлі, протягом всього строку перебування у цьому режимі знаходяться під митним контролем. Митний режим безмитної торгівлі завершується шляхом реекспорту товарів, поміщених у цей митний режим, або поміщення їх у інший митний режим, що допускається цим Кодексом, а також у випадках, передбачених частиною четвертою цієї статті (ч.1 ст.140, ч.6 ст.141, ч.2 ст.142, ч.1 ст.146 МК України).

Магазин безмитної торгівлі - це спеціалізований торговельний заклад, розташований у пункті пропуску через державний кордон України, відкритому для міжнародного сполучення, а також на повітряному або водному транспортному засобі комерційного призначення, що виконує міжнародні рейси, та призначений для реалізації товарів, поміщених у митний режим безмитної торгівлі (ч.1 ст.420 МК України).

Дозвіл на відкриття та експлуатацію магазину безмитної торгівлі надається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, разом із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері захисту державного кордону. Дозволи можуть бути анульовані або їх дія може зупинятися на строк до 30 днів органами, уповноваженими надавати ці дозволи (ч.1 ст.406, ч.1 ст.412 МК України).

Положення ч.2 ст.423 МК України визначають, що протягом 30 днів з дня анулювання дозволу на відкриття та експлуатацію магазину безмитної торгівлі товари, які знаходяться у цьому магазині та перебувають в митному режимі безмитної торгівлі, підлягають декларуванню утримувачем магазину до іншого митного режиму відповідно до частини першої статті 146 цього Кодексу або розміщенню в порядку, встановленому цим Кодексом, в іншому магазині безмитної торгівлі.

Згідно ч.1 ст.2 ГПК України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Отже, як встановлено судом, ТОВ «Скарабєй», на підставі договору від 21.10.2013р., укладеного із РВ ФДМУ по Одеській області, орендувало нежитлові приміщення адміністративно-побутової будівлі 5-го терміналу порту, інв. №12705, реєстровий №01125672.2.РАЯИЮК1244, площею 142,0 кв.м., розташовані за адресою: Одеська область, м. Іллічівськ, с. Бурлача Балка, вул. Північна, буд. 4, балансовий облік - ДП МТП «Чорноморськ». У вказаному приміщенні було створено постійну зону митного контролю та функціонував магазин безмитної торгівлі згідно дозволу ДФСУ, Адміністрації ДПС України від 01.04.2015р. №226/137АГ.

31.07.2018р. по справі №923/151/18 Господарським судом Одеської області ухвалено рішення про примусове виселення ТОВ «Скарабєй» із належним йому майном із вказаного об`єкту нерухомості.

За результатами здійснення примусових виконавчих дій державним виконавцем Чорноморського ВДВС ГТУЮ в Одеській області складено акт, згідно якого у приміщенні наявне майно ТОВ «Скарабєй», яке вилучити з приміщення неможливо, оскільки воно перебуває в митному режимі безмитної торгівлі. Після вчинення виконавчих дій приміщення було зачинено на замок, накладено митне забезпечення №500/420. В подальшому 12.11.2018р. державним виконавцем було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження №57251353.

Станом на дату постановлення рішення до суду не подано доказів звільнення спірного приміщення від речей, що належать ТОВ «Скарабєй».

Крім того, спільним наказом Державної фіскальної служби України, Адміністрації Державної прикордонної служби України від 01.06.2018р. року №349/290 АГ було анульовано дозвіл на відкриття та експлуатацію магазину безмитної торгівлі ТОВ «Скарабей».

Отже, за таких умов, ТОВ «Скрабєй» у відповідності до ч.2 ст.423 МК України протягом 30 днів з дня анулювання дозволу на відкриття та експлуатацію магазину безмитної торгівлі мало задекларувати до іншого митного режиму відповідно до частини першої статті 146 цього Кодексу або розмістити в порядку, встановленому цим Кодексом, в іншому магазині безмитної торгівлі товари, які знаходяться у цьому магазині та перебувають в митному режимі безмитної торгівлі. Таких дій ТОВ «Скарабєй» вжито не було.

Між тим, 30.07.2019р. між РВ ФДМУ по Одеській області та ТОВ «Дью-Порт Груп» було укладено договір оренди №00, за яким позивач отримав у користування нежитлові приміщення 1-го поверху адміністративно-побутової будівлі, загальною площею 142,0 кв.м. за адресою: Одеська область, м. Іллічівськ, с. Бурлача Балка, вул. Північна, буд. 4/2. Отже, за Договором № 5/64 та за Договором № 00 об`єктом оренди є одне й те саме приміщення.

Тобто, майно, що належить ТОВ «Скарабєй» безпідставно продовжує перебувати у згаданому приміщенні, що порушує право ТОВ «Дью-Порт Груп» приступити до користування майном, підписати акт приймання-передавання майна, провести ремонт у приміщенні та вести у ньому господарську діяльність.

За умови перебування майна ТОВ «Скарабєй» під митним контролем, останнє може усунути перешкоди у користуванні іншою особою приміщенням лише у спосіб, що визначений у ч.2 ст.423 МК України, у зв`язку з чим підлягає судом задоволенню у повній мірі позовна вимога позивача до ТОВ «Скарабєй» в частині усунення перешкод у користуванні ТОВ «Дью-Порт Груп» нежитловим приміщенням 1-го поверху адміністративно-побутової будівлі (інв. №12705, реєстровий №01125672.2.РАЯИЮК1244), загальною площею 142,0 кв.м., що знаходиться за адресою: Одеська область, м. Іллічівськ, с.Бурлача Балка, вул. Північна, буд. 4/2, шляхом здійснення митного оформлення товару, визначеного в Акті державного виконавця від 09.11.2018р. і який належить ТОВ «Скарабей» та звільнення приміщення від товару, визначеного в Акті державного виконавця від 09.11.2018р. і який належить ТОВ «Скарабей».

Згідно до ч.ч.1, 2, 5 ст.326 МК України до товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що перебувають під митним контролем, приміщень, де знаходяться товари, що підлягають митному контролю, або провадиться діяльність, контроль за якою покладено на митні органи, а також до приладів обліку енергоносіїв, електричної, теплової та інших видів енергії митними органами можуть застосовуватися засоби забезпечення ідентифікації. Забезпечення ідентифікації здійснюється шляхом накладення митних забезпечень: одноразових номерних запірно-пломбових пристроїв, пломб, печаток, голографічних міток, нанесення цифрового, літерного чи іншого маркування, ідентифікаційних знаків, проставляння штампів, взяття проб і зразків, складання опису товарів, транспортних засобів комерційного призначення, креслень, масштабних зображень, виготовлення фотографій, ілюстрацій, використання товаросупровідної документації тощо. При цьому накладення одноразових номерних запірно-пломбових пристроїв, пломб, печаток на транспортні засоби комерційного призначення може здійснюватися без проведення митного огляду товарів, що переміщуються зазначеними транспортними засобами через митний кордон України, про що робиться відповідна відмітка в товаросупровідних документах. Засоби забезпечення ідентифікації можуть змінюватися чи знищуватися тільки митними органами або з їх дозволу іншими органами або декларантом чи уповноваженою ним особою, крім випадків, коли існує реальна загроза знищення, безповоротної втрати чи істотного псування товарів, транспортних засобів комерційного призначення. У такому разі митний орган терміново сповіщається про зміну, вилучення чи знищення засобів забезпечення ідентифікації з наданням документальних доказів існування зазначеної загрози.

Так, ТОВ «Скарабєй» не виконало вимог чинного законодавства та не здійснило заходів, спрямованих на завершення митного режиму безмитної торгівлі щодо товарів, які знаходяться у спірному приміщенні. На двері приміщення накладене митне забезпечення (свинцеві пломби).

Відповідно до п.22 ч.1 ст.4 Митного кодексу України митне забезпечення - одноразові номерні запірно-пломбові пристрої, печатки, штампи, голографічні мітки, засоби електронного цифрового підпису та інші засоби ідентифікації, що використовуються митними органами для відображення та закріплення результатів митного контролю та митного оформлення.

Згідно п.17 Правил продажу товарів магазинами безмитної торгівлі, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003р. №1089, у неробочий час магазину безмитної торгівлі товари зберігаються в приміщеннях магазину з обов`язковим накладенням на зовнішні місця доступу до магазину митного забезпечення та пломб, печаток чи інших видів забезпечення утримувача магазину безмитної торгівлі з нанесеними на них реквізитами утримувача.

Як судом встановлено вище, має місце неправомірне перебування у спірному приміщенні товарів, що належать ТОВ «Скарабєй», ці товари перебувають під митним контролем та на них може бути накладено митне забезпечення. Однак, спірне приміщення через анулювання дозволу не є магазином безмитної торгівлі, у зв`язку з чим перебування приміщення під митним забезпеченням не є обґрунтованим та відсутні підстави для такого. При цьому, накладене на орендоване позивачем приміщення митного забезпечення не дозволяє орендарю вступити у права користування відповідно до договору №00.

Враховуючи викладене, суд вважає правомірною та обґрунтованою позовну вимогу позивача про зобов`язання Одеську митницю Держмитслужби усунути перешкоди у користуванні ТОВ «Дью-Порт Груп» нежитловим приміщенням 1-го поверху адміністративно-побутової будівлі (інв. №12705, реєстровий №01125672.2.РАЯИЮК1244), загальною площею 142,0кв.м., що знаходиться за адресою: Одеська область, м. Іллічівськ, с.Бурлача Балка, вул. Північна, буд.4/2, шляхом зняття митного забезпечення №500/420.

Наразі, як наслідок задоволення перших двох позовних вимог, суд вбачає доведеною позовну вимогу позивача про зобов`язання РВ ФДМУ по Одеській та Миколаївській областях виконати обов`язки, що виникають з п.п.1.1., 1.3., 2.1., 2.4., 7.1. договору оренди №00 нерухомого майна шляхом передачі об`єкту оренди за актом приймання-передавання майна, з огляду ще й на те, що такий обов`язок орендодавця випливає із умов договору №00.

Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи (ч.ч.1, 2 ст.73, ч.ч.ч.1, 3 ст.74 ГПК України).

Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ч.2 ст.76, ч.1 ст.77, ч.ч.1, 2 ст.79 ГПК України).

Згідно ч.1 ст.123 ГПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Положення п.2 ч.1 ст.129 ГПК України передбачають, що судовий збір покладається: у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

За розгляд даного позову позивачем сплачено 6306грн. судового збору, який підлягає судом стягненню з відповідачів порівну внаслідок повного задоволення позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 123, 124, 129, 232, 233, 236, 237, 238, 240 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити повністю позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Дью-Порт Груп" (68094, Одеська область, м. Чорноморськ, с. Бурлача Балка, вул. Центральна,1, літ. 2-В; адреса для листування: 01021, м. Київ, вул. Інститутська, 19-Б, оф.29) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Скарабєй" (73000, м. Херсон, вул. Горького, 29, оф.1), Одеської митниці Держмитслужби (65078, м. Одеса, вул. Гайдара, 21, корп.А), Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях (65012, м.Одеса, вул.Велика Арнаутська, 15, к.1106), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів - Державного підприємства "Морський торговельний порт "Чорноморськ" (68001, Одеська область, м.Чорноморськ, вул.Праці,6) про усунення перешкод у користуванні майном та зобов`язання вчинити дії.

2. Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Скарабєй" (73000, м.Херсон, вул. Горького, 29, оф.1, ) усунути перешкоди у користуванні Товариством з обмеженою відповідальністю «Дью-Порт Груп» (68094, Одеська область, м. Чорноморськ, с. Бурлача Балка, вул. Центральна,1, літ. 2-В; адреса для листування: 01021, м. Київ, вул. Інститутська, 19-Б, оф.29, ) нежитловим приміщенням 1-го поверху адміністративно-побутової будівлі (інв. № 12705, реєстровий № 01125672.2.РАЯИЮК1244), загальною площею 142,0 кв.м., що знаходиться за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Бурлача Балка, вул. Північна, буд. 4/2, шляхом здійснення митного оформлення товару, визначеного в Акті державного виконавця від 09 листопада 2018 року і який належить ТОВ «Скарабей» та звільнення приміщення від товару, визначеного в Акті державного виконавця від 09 листопада 2018 року і який належить ТОВ «Скарабей».

3. Зобов`язати Одеську митницю Держмитслужби (65078, м. Одеса, вул. Гайдара, 21, корп.А, ) усунути перешкоди у користуванні Товариством з обмеженою відповідальністю «Дью-Порт Груп» (68094, Одеська область, м. Чорноморськ, с.Бурлача Балка, вул. Центральна,1, літ. 2-В; адреса для листування: 01021, м. Київ, вул.Інститутська, 19-Б, оф.29, ) нежитловим приміщенням 1-го поверху адміністративно-побутової будівлі (інв. № 12705, реєстровий №01125672.2.РАЯИЮК1244), загальною площею 142,0кв.м., що знаходиться за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Бурлача Балка, вул. Північна, буд. 4/2, шляхом зняття митного забезпечення №500/420.

4. Зобов`язати Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях (65012, м.Одеса, вул.Велика Арнаутська, 15, к.1106, ) виконати обов`язки, що виникають з п.п.1.1., 1.3., 2.1., 2.4., 7.1. договору оренди №00 нерухомого майна, що належить до державної власності від 30.07.2019р., шляхом передачі нежитлового приміщення 1-го поверху адміністративно-побутової будівлі (інв. № 12705, реєстровий № 01125672.2.РАЯИЮК1244), загальною площею 142,0кв.м., що знаходиться за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с.Бурлача Балка, вул. Північна, буд. 4/2 за актом приймання-передавання майна.

5. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Скарабєй" (73000, м.Херсон, вул. Горького, 29, оф.1, ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Дью- Порт Груп» (68094, Одеська область, м. Чорноморськ, с. Бурлача Балка, вул. Центральна,1, літ. 2-В; адреса для листування: 01021, м. Київ, вул.Інститутська, 19-Б, оф.29, ) 2102 (дві тисячі сто дві) грн. судового збору.

6. Стягнути з Одеської митниці Держмитслужби (65078, м. Одеса, вул. Гайдара, 21, корп.А, ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Дью- Порт Груп» (68094, Одеська область, м. Чорноморськ, с. Бурлача Балка, вул.Центральна,1, літ. 2-В; адреса для листування: 01021, м. Київ, вул. Інститутська, 19-Б, оф.29, ) 2102 (дві тисячі сто дві) грн. судового збору.

7. Стягнути з Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях (65012, м.Одеса, вул.Велика Арнаутська, 15, к.1106, ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Дью- Порт Груп» (68094, Одеська область, м. Чорноморськ, с. Бурлача Балка, вул. Центральна,1, літ. 2-В; адреса для листування: 01021, м. Київ, вул. Інститутська, 19-Б, оф.29, ) 2102 (дві тисячі сто дві) грн. судового збору.

Рішення господарського суду набирає законної сили згідно зі ст.241 ГПК України, після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Відповідно до п.1 ст.256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 09 вересня 2020 р.

Суддя І.А. Малярчук