СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

03.09.2020 Справа № 905/562/19

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Гребенюк Н.В., суддя Зубченко І.В., суддя Радіонова О.О.,

за участі секретаря судового засідання Казакової О.В.,

за участі представників:

прокурора Хряк О.О., службове посвідчення №053701 від 03.09.2019,

позивача Пилипенко С.О., довіреність №01/25/20 від 08.01.2020; витяг ЄДРПОУ від 15.07.2020; посвідчення №АБ002982 від 02.09.2019,

1-го відповідача не з`явився,

2-го відповідача не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Східного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Заступника прокурора Харківської області (вх. №2403 Д/3) на рішення господарського суду Донецької області від 25.06.2019 (повне рішення складено 05.07.2019; суддя Демідова П.В.) у справі № 905/562/19

за позовом Заступника керівника Волноваської місцевої прокуратури Донецької області в інтересах держави в особі Східного офісу Державної аудиторської служби України, м. Дніпро,

до 1) Виконавчого комітету Вугледарської міської ради Донецької області, м. Вугледар, Донецька область,

2) Комунального підприємства Благоустрій Вугледарської міської ради, м. Вугледар, Донецька область,

про визнання недійсним рішення тендерного комітету Виконавчого комітету Вугледарської міської ради Донецької області про визначення переможця переговорної процедури про закупівлю послуг з прибирання та підмітання вулиць б/н від 18.01.19 та визнання недійсним договір про закупівлю послуг від 31.01.19 №16, -

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням господарського суду Донецької області від 25.06.2019 у справі № 905/562/19 у задоволенні позовних вимог Заступника керівника Волноваської місцевої прокуратури Донецької області в інтересах держави в особі Східного офісу Державної аудиторської служби України до відповідачів - Виконавчого комітету Вугледарської міської ради Донецької області, м. Вугледар Донецької області та Комунального підприємства Благоустрій Вугледарської міської ради, м. Вугледар Донецької області про визнання недійсними рішення про визнання переможця переговорної процедури та укладеного на його підставі договору №16 від 31.01.2019 про закупівлю послуг щодо благоустрою території м. Вугледара Донецької області за кошти місцевого бюджету на суму 3 600 000,00 грн. відмовлено.

Заступник прокурора Харківської області з рішенням господарського суду першої інстанції не погодився, звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою в якій, посилаючись на порушенням судом норм матеріального та процесуального права, неповне з`ясування обставин, що мають значення для справи, на невідповідність висновків суду обставинам справи, просить рішення господарського суду Донецької області від 25.06.2019 у справі № 905/562/19 скасувати та прийняти нове рішення, яким задовольнити позов прокурора; судовий збір просить покласти на відповідачів у справі.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 11.11.2019 зупинено провадження у справі № 905/562/19 за апеляційною скаргою Заступника прокурора Харківської області на рішення господарського суду Донецької області від 25.06.2019 у справі № 905/562/19 до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 912/2385/18 та оприлюднення повного тексту постанови.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 28.07.2020 поновлено апеляційне провадження у справі № 905/562/19. Розгляд справи призначено на "11" серпня 2020 р. о 10:00 год. у приміщенні Східного апеляційного господарського суду, за адресою: 61058, м. Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, зал засідань № 117.

Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.08.2020 року визначено колегію суддів у складі: Гребенюк Н.В. головуючий суддя (доповідач), судді: Зубченко І.В., Радіонова О.О.

31.08.2020 на адресу Східного апеляційного господарського суду від Виконавчого комітету Вугледарської міської ради Донецької області надійшло клопотання про участь в судовому засіданні 03.09.2020 о 10:00 год. в режимі відеоконференції, в якому останній просить суд доручити проведення відеоконференції Вугледарському міському суду Донецької області (85670, Донецька область, м. Вугледар, вул. Трифонова,22).

Беручи до уваги те, що ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 11.08.2020 було заброньовано зал судового засідання у Центральному апеляційному господарському суді (49000, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 65) в режимі відеоконференції у справі №905/562/19 на 03.09.2020 о 10 год. 00 хв. (зал судового засідання № 117 у Східному апеляційному господарському суді), колегія суддів приходить до висновку про відмову в задоволенні вищевказаного клопотання представника 1-го відповідача.

Прокурора та представник позивача в судовому засіданні 03.09.2020 підтримали вимоги апеляційної скарги, просили оскаржуване рішення суду скасувати та задовольнити апеляційну скаргу у повному обсязі.

Представники відповідачів в судове засідання 03.09.2020 не з`явилися, 01.09.2020 на адресу суду від 1-го відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату у зв`язку з відпусткою представника виконавчого комітету Вугледарської міської ради Пісклової Н.В. (підписанта згідно відомостей з ЄДР).

Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 202, ч. 11 ст. 270 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку за клопотанням учасника справи, коли повідомлені ним причини неявки будуть визнані судом поважними.

На підставі зазначеного, враховуючи неявку представників відповідачів, з метою надання можливості учасникам справи скористатись правом щодо прийняття участі в судовому засіданні, колегія суддів апеляційної інстанції дійшла висновку про необхідність задоволення клопотання 1-го відповідача та відкладення розгляду апеляційної скарги на 17.09.2020 о 09:30 год.

Під час оголошення ухвали про відкладення розгляду апеляційної скарги в судовому засіданні колегією суддів було оголошено про наступне судове засідання, яке відбудеться 17.09.2020 о 10:00 год. Однак, перевіривши можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції з Центральним апеляційним господарським судом, було з`ясовано технічну неможливість його проведення о 10:00 год., тому колегія суддів оголосила час для проведення судового засідання о 09:30 год.

Враховуючи вищезазначене та керуючись ст. ст. 120, 121, 234, п. 2 ч. 2 ст. 202, ч. 1 ст. 216, ч. 11 ст. 270, ч. 2 ст. 281 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду, -

УХВАЛИЛА:

1. Клопотання 1-го відповідача, Виконавчого комітету Вугледарської міської ради Донецької області, м. Вугледар, Донецька область, про відкладення розгляду справи задовольнити.

2. Розгляд справи відкласти на 17 вересня 2020 року о 09:30 год. у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, м. Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, зал засідань № 117.

3. Доручити Центральному апеляційному господарському суду (49000, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 65) забезпечити проведення відеоконференції у справі №905/562/19, розгляд якої відбудеться 17.09.2020 о 09 год. 30 хв. в приміщенні Східного апеляційного господарського суду в залі судового засідання №117.

4. Попередити, що неявка сторін або інших учасників справи, повідомлених належним чином про дату, час і місце судового засідання, не перешкоджає розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню.

Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою http://court.gov.ua/fair/

Головуючий суддя Н.В. Гребенюк

Суддя І.В. Зубченко

Суддя О.О. Радіонова