ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________
УХВАЛА

(про відкриття провадження у справі)

м. Хмельницький

"31" серпня 2020 р. Справа № 822/559/17

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Кочергіної В.О., розглянувши матеріали справи

за позовом Заступника керівника Хмельницької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Шаровечківської сільської ради Хмельницького району с. Шаровечка Хмельницького району Хмельницької області

до 1. Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області м. Хмельницький

до 2. Районного кооперативно-державного міжгосподарського будівельно-монтажного об`єднання "Райагробуд" с. Шаровечка Хмельницького району Хмельницької області

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

- Державний кадастровий реєстратор м. Хмельницький

про визнання протиправною та скасування державної реєстрації земельної ділянки (кадастровий номер :03:004:2450) в Державному земельному кадастрі

ВСТАНОВИВ:

27.06.2017р. Хмельницьким окружним адміністративним судом прийнято постанову у справі № 822/559/17, якою у позові Заступника керівника Хмельницької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Шаровечківської сільської ради Хмельницького району с. Шаровечка Хмельницького району Хмельницької області відмовлено.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 26.09.2017р. апеляційну скаргу заступника прокурора Хмельницької області залишено без задоволення, а постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 27.06.2017р. у справі №822/559/17 залишено без змін.

Постановою Верховного Суду від 01.07.2020р. касаційну скаргу заступника прокурора Вінницької області задоволено частково, постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 27.06.2017р. та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 26.09.2017р. скасовано. Закрито провадження в адміністративній справі №822/559/17 та роз`яснено, що розгляд цієї справи віднесено до юрисдикції господарського суду.

Крім цього, в постанові Верховного суду від 01.07.2020р. зроблено висновки про те, що спір, який розглядається, не є спором між учасниками публічно-правових відносин, оскільки державний реєстратор приймаючи рішення про державну реєстрацію земельної ділянки за РКДМБМО "Райагробуд" не мав публічно-правових відносин саме з Шаровечківською сільською радою Хмельницького району, зважаючи на те, що державна реєстрація земельної ділянки стосувалась реєстрації прав іншої особи-РКДМБМО "Райагробуд". Вказано, що визнання незаконним рішень суб`єкта владних повноважень може бути способом захисту цивільного права або інтересу. Порушення своїх прав особа вбачає у наслідках, спричинених неправомірними, на думку особи, рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень, і ці наслідки призвели до виникнення, зміни чи припинення цивільних правовідносин, мають майновий характер або пов`язаний з реалізацією її майнових або особистих немайнових інтересів, то визнання незаконними (протиправними) таких рішень є способом захисту цивільних прав та інтересів.

Враховуючи вище викладене, колегія суддів дійшла висновку про те, що цей спір не є публічно-правовим, а тому захист порушених прав позивача, за захистом яких він звернувся до суду з позовом, слід здійснювати за правилами господарського судочинства, що в свою чергу виключає можливість розгляду даної справи за правилами адміністративного судочинства, у зв`язку з чим, за правилами статті 354 КАС України, провадження у справі підлягає закриттю.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи від 26.08.2020р., справу №822/559/17 передано для розгляду судді Кочергіній В.О.

Враховуючи вищевикладене, справу №822/559/17 належить прийняти до свого провадження та призначити підготовче засідання.

Керуючись ст.ст. 176, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Справу №822/559/17 прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання у справі №822/559/17 на 11:00 год. "22" вересня 2020р.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1.

4. Зобов`язати прокурора та позивача надати суду для огляду оригінали всіх документів по суті спору, доданих до позовної заяви.

5. Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали для подання письмових відзивів на позовну заяву у порядку, передбаченому статтею 178 Господарського процесуального кодексу України, з нормативно обґрунтованими поясненнями по суті заявлених вимог та доданням оригіналів для огляду та належним чином завірених копій підтверджуючих документів, на які міститься посилання у відзиві. Звернути увагу відповідачів на вимоги ст.165 ГПК України щодо відзиву та необхідність подання суду доказів направлення відзиву з доданими до нього документами на адресу позивача.

Попередити відповідачів, що у разі ненадання відзивів у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

6. Встановити прокурору та позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання до суду відповіді на відзив із врахуванням вимог ст. 166 Господарського процесуального кодексу України, ч.ч. 3-6 ст. 165 ГПК. Надати суду докази направлення відповіді на відзив з доданими до нього документами на адресу відповідача.

7. Звернути увагу учасників справи на те, що додаткові письмові докази подаються в порядку та у строки, визначені ст. 80 ГПК України, клопотання, заяви, пояснення, подаються з дотриманням вимог до форми та змісту заяв з процесуальних питань, встановлених статтею 170 ГПК України.

8. Роз`яснити учасникам справи, що:

- докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подала, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї;

- копії доказів, що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи; суд не бере до уваги докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними;

- докази, які раніше не додані до позовної заяви чи відзиву на неї, якщо інше не передбачено ГПК України, подаються через канцелярію суду або в судовому засіданні з клопотанням про їх приєднання до матеріалів справи;

- клопотання про витребування доказів судом надається у строки, визначені в ч. ч. 2, 3 ст. 80, ст. 81 ГПК України;

- письмові докази відповідно до ч. 2 ст. 91 ГПК України подаються в оригіналі або належним чином засвідченій копії.

10. Заяви, клопотання та заперечення (з процесуальних питань) подавати тільки в письмовій формі (ч. 2 ст. 169 ГПК України).

11. Визначити явку учасників справи або/та їх представників в підготовче засідання на їх розсуд.

12. Повідомити учасників справи, що інформацію по справі, що розглядається доступна на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://km.arbitr.gov.ua.

Ухвала підписана, набрала законної сили 31.08.2020р. та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя В.О. Кочергіна

Віддруковано 7 примірників:

1-до справи,

2-прокуратура Хмельницької області (29000, м. Хмельницький, пров. Військоматський, 3),

3-позивачу Хмельницька місцева прокуратура (29001, м. Хмельницький, вул. Проскурівська, 63),

4-позивачу Шаровечківська сільська рада (31336, с. Шаровечка, вул. Сапунова, 37/2 Хмельницького району Хмельницької області),

5-відповідачу 1 Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (29000, с. Хмельницький, вул. Інститутська, 4/1),

6-відповідачу 2 Районне кооперативно-державне міжгосподарське будівельно-монтажне об`єднання "Райагробуд" (29016, с. Шаровечка, вул. Центральна, 2 Хмельницького району Хмельницької області),

7-третій особі Державний кадастровий реєстратор (29016, м. Хмельницький, вул. Інститутська, 4/1),

Адресатам рекомендованим з повідомленням про вручення.