ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

02.09.2020 р. cправа № 914/97/20

місто Львів

Господарський суд Львівської області у складі судді Сухович Ю.О., за участі секретаря судового засідання Прокопів І.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Львівська залізниця Акціонерного товариства «Українська залізниця», м.Львів

до відповідача Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз», м.Львів

про визнання недійсним рішення та скасування оперативно-господарської санкції.

За участю представників:

від позивача: Лесюк М.В. - представник за довіреністю б/н від 05.08.2020р.;

від відповідача: Білоус К.В. адвокат (свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю №1220 від 27.09.2006 р.; довіреність №007.1Др-158-0720 від 17.07.2020 р.).

ВСТАНОВИВ:

На розгляд Господарського суду Львівської області надійшла позовна заява Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Львівська залізниця Акціонерного товариства «Українська залізниця» до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» про 1) визнання недійсним рішення комісії відповідача з розгляду актів про порушення від 29.01.2019 р. про задоволення акта про порушення №Ст630 від 12.12.2019 р. (бланк 005278); 2) скасування вжитої відповідачем відносно позивача оперативно-господарської санкції у вигляді здійсненні донарахування обсягів необлікованого об`єму природного газу в розмірі 19,192 тис. м3 за період з 20.12.2018 р. по 01.01.2019 р. на суму 221 916,14 грн.

Хід розгляду справи викладено в ухвалах суду та протоколах судових засідань.

16.07.2020 р. до канцелярії суду від представника позивача надійшла заява про зміну предмета позову (вх.№1632/20) з доказами надіслання 16.07.2020 р. даної заяви на адресу відповідача. Відповідно до поданої заяви, позивач просить:

1. Визнати недійсним рішення комісії відповідача з розгляду актів про порушення споживачами природного газу вимог від 29.01.2019 про задоволення акта про порушення № Стб30 від 12.12.2018 (бланк 005278), оформленого протоколом № 17/01 від 29.01.2019 р.

2. Визнати недійсним рішення комісії відповідача з розгляду актів про порушення від 24.12.2019 р. про задоволення акта про порушення № Стб30 від 12.12.2018 (бланк 005278), оформленого протоколом № 23/12 від 24.12.2019 р.).

Представник позивача в підготовче засідання 02.09.2020 р. з`явився, в судовому засіданні підтримав раніше подану заяву про зміну предмета позову (вх.№1632/20 від 16.07.2020 р.).

Представник відповідача в підготовче засідання 02.09.2020 р. з`явився. Розгляд заяви про зміну предмета позову залишив на розсуд суду.

Згідно п. 10 ч. 2 ст. 182 ГПК України, у підготовчому засіданні суд вирішує заяви та клопотання учасників справи.

Розглянувши в судовому засіданні 02.09.2020 р. заяву представника позивача про зміну предмета позову, заслухавши думку представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

За змістом ст.42 ГПК України учасники справи мають право, зокрема, подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Відповідно до ч.3 та ч.5 ст.46 ГПК України до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.

Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.

Відтак зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача. Одночасна зміна і предмета, і підстав позову не допускається.

В позовній заяві позивач первісно просив 1) визнати недійсним рішення комісії відповідача з розгляду актів про порушення від 29.01.2019 р. про задоволення акта про порушення №Ст630 від 12.12.2019 р. (бланк 005278); 2) скасувати вжиту відповідачем відносно позивача оперативно-господарську санкцію у вигляді здійснення донарахування обсягів необлікованого об`єму природного газу в розмірі 19,192 тис. м3 за період з 20.12.2018 р. по 01.01.2019 р. на суму 221 916,14 грн.

Як вбачається із заяви про зміну предмета позову, позивач, притримуючись всіх перелічених вище обставин позовної заяви, додатково зазначає, що після отримання відзиву на позовну заяву без номера від 31.03.2020 р. відповідач вказав на те, що рішення комісії з розгляду актів про порушення споживачами природного газу вимог Кодексу ГРС, оформлене протоколом № 17/01 від 29.01.2019 р., яке просить визнати недійсним позивач та здійснене відповідачем донарахування обсягів не облікованого об`єму природного газу в розмірі 19,192 тис. м куб за період з 20.12.2018 р. по 01.01.2019 р. на суму 221 916,14, яке просить скасувати позивач втратили чинність. При цьому відповідач зазначає, що на засіданні комісії з розгляду актів про порушення споживачами природного газу вимог Кодексу ГРС (протокол №23/12 від 24.12.2019 р.) було повторно розглянуто акт про порушення № 0005278 від 12.12.2018 р., здійснено перерахунок та складено акт - розрахунок від 24.12.2019 р. по споживачу «Локомотивне депо «Львів-Захід», виробничому підрозділу регіональної філії «Львівська залізниця, «щодо не облікованого (донарахованого) об`єму та вартості природного газу з 19.12.2018 07:00 год по 20.12.2019 10:00 год на суму 20 998,32 грн.

Первісною і новою вимогою є визнання недійсним відповідного рішення засіданні комісії по розгляду одного і того ж акта про порушення № 0005278 від 12.12.2018 р. Крім того, позивач у заяві про зміну предмета позову вже не просить скасувати вжиту відповідачем оперативно-господарську санкцію - донарахування обсягів необлікованого об`єму природного газу в розмірі 19,192 тис. м3 за період з 20.12.2018 р. по 01.01.2019 р. на суму 221 916,14 грн.

Обставини на яких грунтуються вимоги позивача, як у позовній заяві, так і у заяві про зміну предмета позову, є наявність складеного акта про порушення № 0005278 від 12.12.2018 р. та правомірність його використання при донарахуванні обсягів необлікованого об`єму природного газу.

Проаналізувавши зміст поданої заяви, а також зміст позовної заяви, беручи до уваги те, що така заява подана до закінчення підготовчого провадження у справі, а її форма і зміст відповідають вимогам процесуального закону, зважаючи на факт направлення цієї заяви відповідачу, суд вважає за доцільне прийняти таку заяву до розгляду.

Вказане узгоджується з правовою позицією Верховного суду викладеною у постанові від 13.03.2018 р. справа №916/1764/17.

З метою дотримання прав всіх учасників справи, зокрема прав щодо надання пояснень по справі з урахуванням вимог, які містяться в заяві про зміну предмета позову, суд вважає за необхідне відкласти розгляд підготовчого провадження у справі.

У відповідності до п.3 ч.2 ст.183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Керуючись ст. ст. 7, 13, 42, 46, 182, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти до розгляду заяву позивача про зміну предмета позову та здійснювати розгляд справи №914/97/20 з урахуванням позовних вимог викладених у вказаній заяві.

2. Підготовче засідання відкласти на 21.09.2020 р. о 14:15 год.

3. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Львівської області за адресою: 79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128, зал судових засідань № 3, другий поверх.

4. Встановити відповідачу (АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз») строк 5 календарних днів з дня судового засідання для подання нормативно та документально обґрунтованого відзиву на позов з врахуванням заяви позивача про зміну предмета позову із долученням належним чином засвідчених доказів або їх оригіналів, що підтверджують обставини наведені у відзиві. У випадку подання відзиву на позов до суду, не пізніше наступного дня надіслати його з доданими документами позивачу. Докази надсилання надати суду.

5. Встановити позивачу строк у 5 (п`ять) календарних днів з дня отримання відзиву на позов для подання відповіді на відзив, із долученням належним чином засвідчених доказів або їх оригіналів, що підтверджують обставини наведені у відповіді на відзив. У випадку подання відповіді на відзив до суду, не пізніше наступного дня надіслати його з доданими документами відповідачу. Докази надіслання надати суду.

6. Встановити відповідачу строк 5 календарних днів з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення на відповідь на відзив. У випадку подання заперечення до суду, не пізніше наступного дня надіслати його з доданими документами позивачу. Докази надіслання надати суду.

7. Звернути увагу учасників справи, що згідно рекомендацій Ради суддів України, затверджених Рішенням №19 від 17.03.2020 р., громадянам та сторонам, які є учасниками судових процесів рекомендовано утриматися від участі в судових засіданнях, якщо слухання не передбачають обов`язкової їх присутності. Крім того, судам рекомендовано розглянути можливість розгляду справ без участі представників сторін, у зв`язку з карантинними заходами.

У зв`язку із вищевказаним, суд доводить до відома учасників справи, що явка представників у судове засідання не визнається обов`язковою.

З урахуванням епідеміологічної ситуації в України, сторони можуть подати до суду заяви про розгляд справи за їхньої відсутності. При цьому сторони повинні виконати вимоги суду щодо подання процесуальних документів.

8. Представництво інтересів учасників справи у суді здійснюється відповідно до вимог ст. ст. 58-60 Господарського процесуального кодексу України.

9. Звернути увагу учасників справи, на положення ст. ст. 46, 80, 169-170 ГПК України, главу 6 ГПК України, якою врегульовано поняття, обчислення, зупинення процесуальних строків, наслідки їх пропуску, а також підстави та порядок їх поновлення чи продовження.

10. Учасникам справи:

- за наявності додаткових доказів у справі, надати їх суду разом з доказами направлення копій вказаних доказів іншій стороні;

- за наявності заяв та клопотань, надати такі заяви чи клопотання до суду разом з доказами направлення копій вказаних заяв та/чи клопотань на адресу іншої сторони.

11. Запропонувати учасникам процесу:

- подавати всі необхідні для розгляду справи документи (заяви, клопотання, відзиви, відповідь на відзив, пояснення тощо) до господарського суду через електронну пошту, відкриту на сайті mail.gov.ua або через особистий кабінет, відкритий у системі Електронний суд. Суд звертає увагу, що відкриття електронної пошти на сайті mail.gov.ua чи відкриття особистого кабінету в системі Електронний суд дозволить учасникам справи оперативно отримувати усі процесуальні документи, постановлені судом;

- звернути увагу учасників справи, що з урахуванням епідеміологічної ситуації в України, вони мають право подати до суду заяви про розгляд справи за їхньої відсутності, по наявним у справі матеріалам.

12. Ухвала набирає законної сили в порядку ст.235 ГПК України та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Інформація щодо руху справи розміщена в мережі Інтернет на інформаційному сайті за посиланням http://www.reyestr.court.gov.ua та на офіційному веб-порталі судової влади України за посиланням: http://court.gov.ua.

Повний текст ухвали

складено 07.09.2020 р.

Суддя Ю.О. Сухович