ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

07.09.2020 м. ДніпроСправа № 904/831/20

Суддя Господарського суду Дніпропетровської області Новікова Р.Г. за участю секретаря судового засідання Барабанова Д.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали

За позовом Дніпровської міської ради, м. Дніпро

до 1. Товариства з обмеженою відповідальністю "Укркар`єр", м. Дніпро

2. Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, м. Дніпро

3. Виконавчого комітету Дніпровської міської ради, м. Дніпро

за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на боці позивача - 1. Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, м. Дніпро;

за участю третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на боці відповідача:

2. приватного нотаріуса Шаулової Марини Олексіївни, м. Дніпро

3. приватного нотаріуса Міссіяж Олени Анатоліївни, м. Дніпро

4. приватного нотаріуса Ярмолюк Маргарити Миколаївни, м. Дніпро

5. фізичної особу ОСОБА_1 , м. Дніпро

6. фізичної особи ОСОБА_2 , м. Дніпро

7. Товариства з обмеженою відповідальністю "Інград нерухомість", м. Кам`янське Дніпропетровської області

про - визнання недійсним рішення виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради №1050від 18.06.1998;

- витребування від Товариства з обмеженою відповідальністю "Укркар`єр" на користь територіальної громади м. Дніпра в особі Дніпровської міської ради земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 0,44га, кадастровий номер :08:833:0008, реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 101;

- скасування в Державному реєстрі прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна записів про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 0,44га, кадастровий номер :08:833:0008, реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 101:

- за ОСОБА_1 на підставі рішення ВК ДМР №1050 від 18.06.1998, номер запису про право власності: 33363035, державний реєстратор - Гладков Ю.В. КП "Юридична реєстрація нерухомості та бізнесу",

- за ОСОБА_2 на підставі договору купівлі - продажу №572 від 01.10.2019, укладеного між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , номер запису про право власності: 33474007, державний реєстратор - приватний нотаріус ДМНО Міссіяж О.А.

- за Товариством з обмеженою відповідальністю "Інград нерухомість" на підставі акту приймання - передачі майна до статутного капіталу ТОВ "Інград нерухомість" №1 від 04.10.2019, номер запису про право власності: 33538394, державний реєстратор - приватний нотаріус ДМНО Ярмолюк М.М.,

- за Товариством з обмеженою відповідальністю "Укркар`єр", на підставі договору купівлі-продажу №6804 від 07.10.2019, укладеного між ТОВ "Інград нерухомість" та ТОВ "Укркар`єр", номер запису про право власності: 33566282, 34393177, державний реєстратор - приватний нотаріус ДМНО Шаулова М.О.;

- визнання незаконною та скасування державної реєстрації земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 0,44га, кадастровий номер :08:833:0008, у Державному земельному кадастрі з виключенням відомостей щодо кадастрового номеру :08:833:0008 з Державного земельного кадастру.

Представники:

від позивача: Олійник Ю.М., довіреність №7/10-3691 від 19.12.2019;

від відповідача-1: Тиховліс В.Р., довіреність від 31.03.2020, адвокат;

від відповідача-2: не з`явився;

від відповідача-3: не з`явився;

від третьої особи-1: не з`явився;

від третьої особи-2: не з`явився;

від третьої особи-3: не з`явився;

від третьої особи-4: не з`явився;

від третьої особи-5: не з`явився;

від третьої особи-6: не з`явився;

від третьої особи-7: не з`явився.

Суть спору: Дніпровська міська рада звернулась до: Товариства з обмеженою відповідальністю "Укркар`єр", Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, Виконавчого комітету Дніпровської міської ради з позовом про: визнання недійсним рішення Виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради №1050 від 18.06.1998; витребування від Товариства з обмеженою відповідальністю "Укркар`єр" на користь територіальної громади м. Дніпра в особі Дніпровської міської ради земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 0,44га, кадастровий номер :08:833:0008, реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 101; скасування в Державному реєстрі прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна записів про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 0,44га, кадастровий номер :08:833:0008, реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 101: за ОСОБА_1 на підставі рішення ВК ДМР №1050 від 18.06.1998, номер запису про право власності: 33363035, державний реєстратор - Гладков Ю.В. КП "Юридична реєстрація нерухомості та бізнесу"; за ОСОБА_2 на підставі договору купівлі - продажу №572 від 01.10.2019, укладеного між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , номер запису про право власності: 33474007, державний реєстратор - приватний нотаріус ДМНО Міссіяж О.А.; за Товариством з обмеженою відповідальністю "Інград нерухомість" на підставі акту приймання-передачі майна до статутного капіталу ТОВ "Інград нерухомість" №1 від 04.10.2019, номер запису про право власності: 33538394, державний реєстратор - приватний нотаріус ДМНО Ярмолюк М.М.; за Товариством з обмеженою відповідальністю "Укркар`єр", на підставі договору купівлі-продажу №6804 від 07.10.2019, укладеного між ТОВ "Інград нерухомість" та ТОВ "Укркар`єр", номер запису про право власності: 33566282, 34393177, державний реєстратор - приватний нотаріус ДМНО Шаулова М.О.; визнання незаконною та скасування державної реєстрації земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 0,44га, кадастровий номер :08:833:0008, у Державному земельному кадастрі з виключенням відомостей щодо кадастрового номеру :08:833:0008 з Державного земельного кадастру.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на результати службового розслідування, згідно з яким виявлено декілька підроблених рішень Виконавчого комітету, у тому числі, рішення Виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради №1050 від 18.06.1998.

Позивач зазначає, що у 1998 році отримати земельну ділянку у приватну власність було можливо за рішенням місцевої ради народних депутатів, а не на підставі рішення виконавчого комітету місцевої ради.

Згідно з інформацією, яка наявна у Дніпровській міській раді, рішенням Виконавчого комітету Дніпровської міської ради №1050 від 18.06.1998 було вирішено питання про надання земельної ділянки в тимчасове користування ТОВ "Лінда-Фарм". Питання про надання земельної ділянки в приватну власність приватному підприємцю Ноговіцину С.А. під будівництво та обслуговування автозаправної станції не вирішувалось взагалі. Це підтверджується протоколом засідання виконавчого комітету міської ради №6 від 18.06.1998.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 17.02.2020 позов залишено без руху та запропоновано позивачу усунути виявлені недоліки в строк до 05.03.2020 (доплатити судовий збір).

Разом з позовом, Дніпровська міська рада подала заяву про вжиття заходів забезпечення позову шляхом:

- накладення арешту на земельну ділянку, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 0,44га, кадастровий номер :08:833:0008, реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 101.

- заборони будь-яким особам вчиняти будь-які дії (купівля-продаж, міна, найм, виділ часток та інше) по відчуженню, реалізації, передачі іншим особам та переоформленню документів на земельну ділянку, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 0,44га, кадастровий номер :08:833:0008, реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 101.

- заборони державному реєстратору вчиняти будь-які дії (в тому числі реєстрацію та перереєстрацію права власності, внесення записів про накладення арештів, заборон на відчуження, записів про іпотеку інші дії передбачені чинним законодавством), окрім дій з виконання ухвали суду про забезпечення даного позову по цій справі на земельну ділянку, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 0,44га, кадастровий номер :08:833:0008, реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 101.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 17.02.2020 відмовлено в задоволенні заяви Дніпровської міської ради про забезпечення позову.

На адресу суду 04.03.2020 надійшов лист позивача разом з платіжним дорученням №317 від 02.03.2020 про сплату судового збору в розмірі 6305грн.99коп. Таким чином, позивач усунув виявлені недоліки та надав відповідні докази цього в межах встановленого судом строку.

Оскільки рішення у справі може суттєво вплинути на законні права та інтереси інших осіб, позивач надав заяву про залучення:

- в якості третьої особи без самостійних вимог на боці позивача - Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур ДМР;

- в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на боці відповідачів - приватного нотаріуса Шаулову Марину Олексіївну, приватного нотаріуса Міссіяж Олену Анатоліївну, приватного нотаріуса Ярмолюк Маргариту Миколаївну, фізичну особу ОСОБА_1 , фізичну особу ОСОБА_2 , Товариство з обмеженою відповідальністю "Інград нерухомість".

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 10.03.2020 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 31.03.2020. Також даною ухвалою суду залучено до участі у справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору: на боці позивача - Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур ДМР; на боці відповідачів - приватного нотаріуса Шаулову Марину Олексіївну, приватного нотаріуса Міссіяж Олену Анатоліївну, приватного нотаріуса Ярмолюк Маргариту Миколаївну, фізичну особу ОСОБА_1 , фізичну особу ОСОБА_2 , Товариство з обмеженою відповідальністю "Інград нерухомість".

Постановою Кабінету Міністрів України "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" №211 від 11.03.2020 (із змінами, внесеними згідно з постановами Кабінету Міністрів України №215 від 16.03.2020, №239 від 25.03.2020, №241 від 29.03.2020, №242 від 20.03.2020, №255 від 02.04.2020,№262 від 08.04.2020, №284 від 15.04.2020, №291 від 22.04.2020) відповідно до статті 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020, на усій території України з 12.03.2020 по 11.05.2020 було встановлено карантин.

З огляду на наведене ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 27.03.2020 підготовче засідання відкладене на 28.04.2020.

31.03.2020 третя особа-1 надала до суду письмові пояснення, в яких повністю підтримує позовні вимоги. Третя особа-1 зазначає, що лише за наявності волевиявлення органу місцевого самоврядування, оформленого рішенням, прийнятим виключно на пленарному засіданні Дніпровської міської ради, можливе розпорядження спірною земельною ділянкою.

Таким чином, спірна земельна ділянка вибула з комунальної власності з порушенням чинного законодавства поза волею Дніпровської міської ради і позивач має право на його витребування у відповідача на підставі статті 388 Цивільного кодексу України.

31.03.2020 від відповідача-3 надійшов відзив на позовну заяву. Відповідач-3 повністю визнає позовні вимоги та просить задовольнити позов у повному обсязі.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 28.04.2020 розгляд справи відкладений на 18.05.2020.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України №343 від 04.05.2020, якою внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" (із змінами, внесеними постановами Кабінету Міністрів України №291 від 22.04.2020, №313 від 29.04.2020, №332 від 04.05.2020) та продовжено встановлений карантин до 22.05.2020, з 11.05.2020 послаблено карантинні обмеження.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 18.05.2020 підготовче засідання відкладене на 16.06.2020.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України №392 від 20.05.2020 "Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів", Урядом постановлено установити з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, з 22.05.2020 до 22.06.2020 на території Автономної Республіки Крим, Вінницької, Волинської, Дніпропетровської, Донецької, Житомирської, Закарпатської, Запорізької, Івано-Франківської, Кіровоградської, Київської, Луганської, Львівської, Миколаївської, Одеської, Полтавської, Рівненської, Сумської, Тернопільської, Харківської, Херсонської, Хмельницької, Черкаської, Чернівецької, Чернігівської областей, м. Києва, м. Севастополя із урахуванням епідемічної ситуації в регіоні карантин, продовживши на всій території України дію карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2".

01.06.2020 від приватного нотаріуса Шаулової М.О. надійшло клопотання, в якому вона просить розглядати справу без її участі.

03.06.2020 від приватного нотаріуса Ярмолюк М.М. надійшло клопотання, в якому вона просить розглядати справу без її участі.

15.06.2020 на адресу суду від Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області надійшов відзив на позовну заяву. Відповідач-2 стверджує, що ОСОБА_1 та ТОВ "Геоспектр-7" було введено в оману відповідача-2 та надані документи, які мали недостовірну інформацію про розпорядче рішення, на підставі яких здійснено державну реєстрацію земельної ділянки. На підставі наведеного відповідач-2 просить відмовити у задоволені позовних вимог до нього. Також відповідач-2 стверджує, що він є неналежним відповідачем у справі.

Позивач 16.06.2020 надав до суду заяву із зазначенням адрес фізичної особи ОСОБА_1 та фізичної особи ОСОБА_2 .

Також позивачем до матеріалів справи долучена копія ухвали Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 13.01.2020 у справі №932/289/20. Вказаною ухвалою накладений арешт шляхом заборони відчуження, розпорядження та користування майном, а саме: земельна ділянка з кадастровим номером :08:833:0008, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 17.06.2020 підготовче засідання відкладене на 30.06.2020 з урахуванням розумності процесуальних строків.

До суду від відповідача-1 25.06.2020 надійшов відзив на позовну заяву. У відзиві відповідач-1 не визнав заявлені позовні висмоги в повному обсязі та вказав на наступне.

Твердження позивача про те, що виключно місцевою радою вирішується питання щодо отримання земельної ділянки у приватну власність, не відповідає нормам Земельного кодексу України та Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" (в редакціях, чинних станом на 18.06.1998).

Земельна ділянка була надана фізичній особі для містобудівних потреб (для будівництва та обслуговування автозаправної станції). Відповідні повноваження мав саме виконавчий комітет Дніпровської міської ради згідно з положеннями підпункту 5 пункту "а" частини 1 ст. 31 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" (в редакції, чинній на момент надання земельної ділянки).

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 30.06.2020 було відкладено підготовче засідання на 14.07.2020.

У підготовчому судовому засіданні від 14.07.2020 представник відповідача-1 усно заявив клопотання про оголошення перерви для надання можливості врегулювати спір з позивачем мирним шляхом. Представник позивача підтримав клопотання представника відповідача-1.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 14.07.2020 оголошено перерву в підготовчому засіданні до 18.08.2020.

17.08.2020 від позивача на адресу суду надійшло клопотання про відкладення судового засідання, призначеного на 17.08.2020. В обґрунтування вказаного клопотання позивач зазначає, що уповноважений представник перебуває у відпустці.

18.08.2020 на електронну адресу суду надійшло клопотання відповдіача-1 про відкладення судового засідання, призначеного на 18.08.2020, на іншу дату. Відповідач-1 зазначає, що не має можливості забезпечити участі свого повноважного представника у судовому засіданні, оскільки представник приймає участь у судовому засіданні у Третьому апеляційному адміністративному суді, яке призначене на 18.08.2020 о 09:30год. Вказане клопотання підписане електронним цифровим підписом представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Укркар`єр".

Також 18.08.2020 на електронну адресу суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Укркар`єр" про заміну сторони у справі. Відповідач-1 зазначає, що 15.06.2020 між ним та Товариством з обмеженою відповідальністю "Класік - Форм" (ідентифікаційний код: 41848263) укладений договір купівлі - продажу земельної ділянки.

Згідно вказаного договору відповідач-1 продав Товариству з обмеженою відповідальністю "Класік - Форм" земельну ділянку, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 0,44га, кадастровий номер :08:833:0008, реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 101.

Відповідач-1 стверджує, що оскільки предметом розгляду у справі №904/831/20 є витребування вказаної земельної ділянки, слід здійснити заміну відповідача-1 на його правонаступника - Товариство з обмеженою відповідальністю "Класік - Форм" (ідентифікаційний код: 41848263).

Заява про заміну сторони у справі підписана електронним цифровим підписом представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Укркар`єр".

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 18.08.2020 підготовче засідання відкладено на 07.09.2020. Учасникам справи запропоновано надати до суду письмові пояснення щодо обставин, викладених у заяві Товариства з обмеженою відповідальністю "Укркар`єр" про заміну сторони у справі.

На адресу суду 19.08.2020 від приватного нотаріуса Ярмолюк М.М. надійшло клопотання, в якому вона просить розглядати справу без її участі.

В підготовчому засіданні від 07.09.2020 представником відповідача-1 було вручено позивачу заяву ТОВ "Укркар`єр" про заміну сторони у справі з додатками. Представник позивача заявив про необхідність надання часу для з`ясування обставин, викладених в заяві відповідача-1.

Представники інших учасників справи явку своїх представників у підготовче засідання від 07.09.2020 не забезпечили.

З огляду на обставини справи та з метою надання учасникам справи можливості скористатися своїми процесуальним правами, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання з урахуванням розумності процесуальних строків.

Керуючись статтями 42, 46, 120, 121, 177, 182, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Відкласти підготовче засідання на 17.09.2020 о 10:30год.

Повідомити учасників справи, що судове засідання відбудеться 17.09.2020 о 10:30год. в приміщенні господарського суду Дніпропетровської області в залі судових засідань №3-207 (2-й поверх) за адресою: м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz/ та у на офіційному веб-порталі Єдиного державного реєстру судових рішень за веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua/.

Ухвала набирає законної сили 07.09.2020 та не може бути оскаржена окремо від судового рішення.

Повний текст підписаний 09.09.2020.

Суддя Р.Г. Новікова