ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

02.09.2020 р. cправа № 914/1493/20

Суддя Господарського суду Львівської області Король М.Р., за участі секретаря судового засідання Чорної І.Б., провівши підготовче засідання у справі

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія інженерної взаємодії в авіації»

до відповідача: Державного підприємства «Львівський державний авіаційно-ремонтний завод»

за участю третьої особи 1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Державного концерну «Укроборонпром»

третьої особи 2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОМЕЛЕКТРОНІКА»

про: визнання незаконними та скасування рішень,

Представники

позивача: Прилуцька Н.М.;

відповідача: не з`явився;

третьої особи 1: не з`явився;

третьої особи 2: не з`явився,

ВСТАНОВИВ:

Господарським судом Львівської області розглядається справа №914/1493/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія інженерної взаємодії в авіації» до Державного підприємства «Львівський державний авіаційно-ремонтний завод», за участю третьої особи 1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Державного концерну «Укроборонпром», третьої особи 2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОМЕЛЕКТРОНІКА», про визнання незаконними та скасування рішень.

19.08.2020р. суд постановив ухвалу у вищевказній справі, якою, зокрема, ухвалив відкласти підготовче засідання на 02.09.2020р.

У підготовче засідання 02.09.2020р. з`явився представник позивача. Відповідач та треті особи участі повноважних представників у зазначеному підготовчому засіданні не забезпечили. При цьому, 01.09.2020р. від третіх осіб та 02.09.2020р. від відповідача надійшли клопотання про відкладення рогляду справи.

Розглянувши подану позивачем заяву про зміну підстав позову (вх.№1951/20 від 19.08.2020р.), суд зазначає наступне:

відповідно до ч.3 ст.46 ГПК України, до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п`ять днів до початку першого судового засідання у справі.

Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.

Відтак, зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача. Одночасна зміна і предмета, і підстав позову не допускається.

Предметом спору у цій справі є визнання незаконними та скасування рішень відповідача.

При цьому, відповідно до тексту позовної заяви, підставами позову позивачем виначено допущене відповідачем порушення принципу рівнсоті учасників та недотримання останнім положень Закону України «Про публічні закупівлі».

Разом з тим, у поданій заяві (вх.№1951/20 від 19.08.2020р.) позивач зазначає про розширення підстав позову, шляхом збільшення нормативно-правового обгрунтування позовних вимог, зокрема із посиланням на ряд документів, які на викладену у відзиву на позовну заяву (вх.№21991/20 від 17.07.2020р.) думку відповідача, регулювали проведення конкурсу.

Враховуючи викладене, оскільки позивач в межах встановленого ГПК України строку скористався наданим йому правом змінити підстави позоову шляхом розширення таких, при цьому, не змінюючи предмету позову, наявні підстави для прийняття вищевказаної заяви (вх.№1951/20 від 19.08.2020р.), а відтак, подальший розгляд справи слід здійснювати з врахуванням такої.

Крім того, розглянувши заяву позивача (вх.№24714/20), суд зазначає наступне:

у вказаній заяві позивач просить суд долучити до матеріалів справи: 1) лист Третього слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, який отримано позивачем у відповідь на адвокастький запит; 2) інфодовідку з ЄДРСР; 3) винсновок ро результати перевірки іншого учасника спірних торгів.

Згідно з ч.2 ст.80ГПК України, позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.

При цьому, позивач зазначає, що необхідність долучення вказаного листа виникла у зв`язку із зазначеним у відзиві на позов твердженням відповідача про причетніть позивача до відповідного кримінального провадження; крім того, позивачем складено інформаційну довідку за результатами аналітики судових рішень, а також надано складений відповідачем висновок щодо іншого учасника спірних торгів.

Відповідно до п.4 ч.5 ст.13 ГПК України, суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість, сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом.

Згідно з п.2, 4 ч.2 ст.42 ГПК України, учасники справи зобов`язані: сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати усі наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

Враховуючи викладене, а також те, що, відповідно до положень ч.4 ст.74 ГПК України, суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, задля забезпечення всебічного, повного, об`єктивного та правильного вирішення спору та дослідження в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновки, що причини пропуску встановленого ГПК України строку для подання доказів є поважними, а відтак, позивачу слід поновити строк для подання таких.

Відповідно до ч.3 ст.177 ГПК України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Згідно з п.п. 10, 19 ч.2 ст.182 ГПК України, у підготовчому засіданні суд: вирішує заяви та клопотання учасників справи; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

За змістом п.1 ст.6 Конвенції, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Таким чином, для забезпечення рівності всіх учасників судового процесу, дотримання засад верховенства права та змагальності сторін, а також з метою забезпечення реалізації конституційного права на судовий захист шляхом участі у судовому засіданні, беручи до уваги висновки Європейського суду з прав людини у справі «Бартая проти Грузії», згідно яких, право заявника на ефективну участь у розгляді та право на рівність у засобах захисту своїх інтересів не може бути обмежене, оскільки це несумісно з принципами п.1 ст. 6 Конвенції (право на справедливий суд), суд дійшов висновку, що підготовче засідання у цій справі слід відкласти.

Керуючись ст. ст. 46, 81, 119, 177, 181-183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія інженерної взаємодії в авіації» про зміну підстав позову (вх.№1951/20 від 19.08.2020р.)

2. Поновити Товариству з обмеженою відповідальністю «Компанія інженерної взаємодії в авіації» строк для подання доказів.

3. Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія інженерної взаємодії в авіації» про долучення до матеріалів справи додаткових доказів (вх.№24714/20) задовольнити.

4. Відкласти підготовче засідання на 16.09.2020 р. о 15:30 год.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Львівської області за адресою: 79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128, зал судових засідань № 4, ІІ поверх, каб. 204.

5. Явку представників учасників справи у підготовче засідання визнати обов`язковою.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строк, передбачені ст.235 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Інформацію по справі, яка розглядається можна отримати за наступною веб-адресою: http://lv.arbitr.gov.ua/sud5015.

Повний текст ухвали складено 07.09.2020р.

Суддя М.Р. Король