СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду

07 вересня 2020 року Справа № 905/383/18

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Білоусова Я.О., суддя Пуль О.А., суддя Тарасова І.В.

розглянувши апеляційну скаргу Департаменту екології та природних ресурсів Донецької обласної державної адміністрації (вх. № 2190 Д/2) та апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Управління виробничо-технологічного комплектування Маріупольбуд" (вх. № 2191 Д/2) на рішення Господарського суду Донецької області від 04.07.2018 у справі №905/383/18 (прийняте у приміщенні Господарського суду Донецької області суддею Величко Н.В., повний текст рішення складено та підписано 06.07.2018)

за позовом заступника прокурора Донецької області, м.Маріуполь, Донецька область, в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах,

Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, м. Київ,

Донецької обласної державної адміністрації, м. Краматорськ, Донецька область,

до 1. Департаменту екології та природних ресурсів Донецької обласної державної адміністрації, м.Краматорськ, Донецька область,

2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Управління виробничо-технологічного комплектування Маріупольбуд", м. Маріуполь, Донецька область,

про визнання недійсним рішень тендерного комітету та визнання недійсним договору,

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Господарського суду Донецької області від 04.07.2018 у справі №905/383/18 позовні вимоги заступника прокурора Донецької області в інтересах держави в особі Міністерства економічного розвитку і торгівлі України та Донецької обласної державної адміністрації про визнання недійсним рішень тендерного комітету та визнання недійсним договору, задоволено.

Визнано недійсним рішення тендерного комітету Департаменту екології та природних ресурсів Донецької облдержадміністрації про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «БМС БУД», оформлене протоколом засідання тендерного комітету №255 від 15.11.2017.

Визнано недійсним рішення тендерного комітету Департаменту екології та природних ресурсів Донецької облдержадміністрації про визнання переможцем торгів Товариства з обмеженою відповідальністю «Управління виробничо-технологічного комплектування Маріупольбуд», що оформлено протоколом засідання тендерного комітету №264 від 22.11.2017.

Визнано недійсними укладений за результатом відкритих торгів між Департаментом екології та природних ресурсів Донецької облдержадміністрації та Товариством з обмеженою відповідальністю «Управління виробничо-технологічного комплектування Маріупольбуд» договір підряду від 12.12.2017 №105 та додаткову угоду до нього від 29.12.2017 №1 на виконання робіт з проведення озеленення, а саме реконструкції дитячого парку «Веселка» по пр. Перемоги у Лівобережному районі м.Маріуполь, в тому числі, розробка проектно-кошторисної документації на суму 15 250 000 грн. та ухвалено припинити його виконання на майбутнє.

Стягнуто з Департаменту екології та природних ресурсів Донецької обласної державної адміністрації на користь Прокуратури Донецької області судовий збір у розмірі 2 643,00 грн.

Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Управління виробничо - технологічного комплектування Маріупольбуд" на користь Прокуратури Донецької області судовий збір у розмірі 2 643,00 грн.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Управління виробничо-технологічного комплектування Маріупольбуд" з рішенням суду першої інстанції не погодилось та звернулось до суду з апеляційною скаргою, в якій просило скасувати рішення Господарського суду Донецької області від 04.07.2018 у справі №905/383/18 та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволені позовних вимог у повному обсязі.

Департамент екології та природних ресурсів Донецької обласної державної адміністрації також звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій просив скасувати рішення Господарського суду Донецької області від 04.07.2018 у справі №905/383/18 та ухвалити нове рішення, яким у задоволені позову відмовити у повному обсязі.

Постановою Східного апеляційного господарського суду від 14.11.2018 у справі №905/383/18 апеляційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Управління виробничо-технологічного комплектування Маріупольбуд" та Департаменту екології та природних ресурсів Донецької обласної державної адміністрації задоволено.

Рішення Господарського суду Донецької області від 04.07.2018 у справі №905/383/18 скасовано.

Прийнято нове рішення.

У задоволені позовних вимог заступника прокурора Донецької області в інтересах держави в особі Міністерства економічного розвитку і торгівлі України та Донецької обласної державної адміністрації до відповідача 1 Департаменту екології та природних ресурсів Донецької обласної державної адміністрації та відповідача 2 - Товариства з обмеженою відповідальністю "Управління виробничо-технологічного комплектування Маріупольбуд" про визнання недійсним рішення тендерного комітету Департаменту екології та природних ресурсів Донецької обласної державної адміністрації про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "БМС БУД", оформленого протоколом засідання тендерного комітету № 255 від 15.11.2017; визнання недійсним рішення тендерного комітету Департаменту екології та природних ресурсів Донецької обласної державної адміністрації про визнання переможцем торгів Товариства з обмеженою відповідальністю "Управління виробничо технологічного комплектування Маріупольбуд", що оформлено протоколом засідання тендерного комітету № 264 від 22.11.2017; визнання недійсними" договору підряду від 12.12.2017 № 105 та Додаткової угоди до нього від 29.12.2017 № 1 на виконання робіт з проведення озеленення, а саме реконструкції дитячого парку "Веселка" по пр. Перемоги у Лівобережному районі м. Маріуполь, в тому числі, розробка проектно-кошторисної документації на суму 15 250 000 грн та припинення його виконання на майбутнє, відмовлено.

Стягнуто з Прокуратури Донецької область на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Управління виробничо технологічного комплектування Маріупольбуд" судовий збір за подання апеляційної скарги у розмірі 7 929,00 грн.

Стягнуто з Прокуратури Донецької області на користь Департаменту екології та природних ресурсів Донецької обласної державної адміністрації судовий збір за подання апеляційної скарги у розмірі 7 929,00 грн.

Заступник прокурора Харківської області оскаржив до суду касаційної інстанції прийняту Східним апеляційним господарським судом постанову від 12.03.2019 у справі №905/383/18.

Постановою Верховного Суду від 12.03.2020 касаційну скаргу заступника прокурора Харківської області задоволено частково; постанову Східного апеляційного господарського суду від 14.11.2018 по справі №905/383/18 скасовано; справу №905/383/18 передано на новий розгляд до Східного апеляційного господарського суду.

Постановою Східного апеляційного господарського суду від 20.05.2020 апеляційну скаргу Департаменту екології та природних ресурсів Донецької обласної державної адміністрації на рішення господарського суду Донецької області від 04.07.2018 у справі №905/383/18 задоволено частково; апеляційну скаргу ТОВ "Управління виробничо-технологічного комплектування Маріупольбуд" на рішення господарського суду Донецької області від 04.07.2018 у справі №905/383/18 задоволено частково.

Рішення господарського суду Донецької області від 04.07.2018 у справі №905/383/18 скасовано та прийнято нове, яким позов залишено без розгляду.

Стягнуто з Прокуратури Донецької області на користь Департаменту екології та природних ресурсів Донецької обласної державної адміністрації 7929,00 грн судового збору за подання апеляційної скарги.

Стягнуто з Прокуратури Донецької області на користь ТОВ "Управління виробничо-технологічного комплектування Маріупольбуд" 7929,00 грн судового збору за подання апеляційної скарги.

Заступник прокурора Харківської області оскаржив до суду касаційної інстанції прийняту Східним апеляційним господарським судом постанову від 20.05.2019 по справі №905/383/18.

Постановою Верховного Суду від 23.07.2020 касаційну скаргу заступника прокурора Харківської області задоволено; постанову Східного апеляційного господарського суду від 20.05.2019 у справі № 905/383/18 скасовано; справу №905/383/18 направлено до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.

31.08.2020 матеріали справи №905/383/18 надійшли на адресу Східного апеляційного господарського суду.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст.234, 262, 263, 268 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

1.Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Департаменту екології та природних ресурсів Донецької обласної державної адміністрації (вх.№2190 Д/2) та апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Управління виробничо-технологічного комплектування Маріупольбуд" (вх. № 2191 Д/2) на рішення Господарського суду Донецької області від 04.07.2018 у справі №905/383/18.

2.Призначити справу до розгляду на "12" жовтня 2020 р. о 12:15 годині у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань № 104, про що повідомити учасників справи.

3.Встановити учасникам справи строк до 23.09.2020 для подання відзивів на апеляційну скаргу з доказами їх надсилання всім учасникам справи.

4.Встановити учасникам справи строк до 25.09.2020 для подання заяв, клопотань, тощо.

5.Ухвалити, що всі заяви, клопотання і заперечення подаються тільки в письмовій формі.

6.Учасникам судового процесу необхідно повідомити суд про номери їх телефонів і факсів, адресу електронної пошти або інші засоби зв`язку, зокрема, мобільного (за їх наявності), які можуть бути використані для викликів або повідомлень.

7.Довести до відома учасників справи, що явка їх представників в судове засідання не є обов`язковою. З урахуванням епідеміологічної ситуації в Україні та з метою убезпечення населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19, який віднесено до особливо небезпечних інфекційних хвороб, сторони можуть подати до суду заяви про розгляд справи за їх відсутності.

8. Повідомити учасників справи про можливість подати процесуальні документи (заяви, клопотання, скарги, відзиви тощо) на електронну адресу суду (), через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою, факсом або дистанційні засоби зв`язку, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису з урахуванням вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" та Закону України "Про електронні довірчі послуги".

Приймання та реєстрація процесуальних документів, надісланих учасниками судового процесу, здійснюється лише з офіційних електронних адрес (Електронних кабінетів), які мають бути створені в Електронному суді, розміщеному за посиланням: https://cabinet.court.gov.ua.

Реєстрація в електронному кабінеті можлива за посиланням https://id.court.gov.ua/

Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою court.gov.ua/sud4875

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя Я.О. Білоусова

Суддя О.А. Пуль

Суддя І.В. Тарасова