ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

09.09.2020 м. ДніпроСправа № 904/4062/20

За позовом Дніпровської міської ради, Дніпропетровська область, м. Дніпро

до Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, Дніпропетровська область, м. Дніпро

третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "Слов`янський базар", м. Дніпро,

третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "КП Центральний ринок", м. Дніпро

про визнання недійсним рішення адміністративної колегії Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 23.06.2020 № 54/17-р/к

Суддя Мілєва І.В.

Представники:

від позивача Олійник Ю.М., довіреність №7/10-3691 від 19.12.2019;

від відповідача: Оніщенко В.М. довіреність №54-03/5д від 16.06.2020;

від відповідача: Тимарєв Д.В. довіреність № 54-03/9д від 08.09.2020;

від відповідача: Дубич І.І. довіреність №54-03/4д від 11.06.2020;

від третьої особи-1: Кабишева Т.М. довіреність №139 від 23.12.2019;

від третьої особи-2: не з`явився;

ТОВ "НВП Дніпротехекологія": Москаленко Ю.С., довіреність №82 від 08.09.2020;

ТОВ "Техпроменерго": Чопівська Ю.В., договір №30 від 08.09.2020.

СУТЬ СПОРУ:

Дніпровська міська рада звернулося до господарського суду з позовною заявою до Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, в якій просить суд визнати недійсним рішення Адміністративної колегії Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 23.06.2020 № 54/17-р/к «Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції» по справі № 54/5-20.

Ухвалою від 28.07.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Постановлено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче засідання на 21.08.2020.

Позивач разом із позовною заявою подав до суду заяву про забезпечення позову, в якій просив зупинити дію рішення Адміністративної колегії Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 23.06.2020 № 54/17-р/к «Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції» по справі № 54/5-20 до набрання рішенням Господарського суду Дніпропетровської області законної сили.

Ухвалою від 29.07.2020 у задоволенні заяви Дніпровської міської ради про забезпечення позову відмовлено повністю.

21.08.2020 Товариство з обмеженою відповідальністю "Слов`янський базар" подало до суду заяву про вступ у справу №904/4062/20 третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог.

21.08.2020 до підготовчого засідання з`явився представник позивача.

Представник відповідача у підготовче засідання 21.08.2020 не з`явився, про дату, час та місце підготовчого засідання повідомлений належним чином 05.08.2020, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення поштового відправлення (ухвали суду).

Ухвалою від 21.08.2020 задоволено заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Слов`янський базар" про вступ у справу №904/4062/20 третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог. Залучено до участі у справі в якості третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "Слов`янський базар" (49038, м. Дніпро, вул. Курчатова, буд. 1, ідентифікаційний код 30619472). Залучено до участі у справі в якості третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "КП Центральний ринок" (49038, м. Дніпро, вул.Шмідта, буд.2, ідентифікаційний код 01557911).

Ухвалою від 21.08.2020 відкладено підготовче засідання на 09.09.2020.

25.08.2020 відповідач подав до суду відзив на позовну заяву.

02.09.2020 третя особа-1 подала до суду письмові пояснення.

08.09.2020 Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Дніпротехекологія" подало до суду заяву про вступ у справу №904/4062/20 третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог.

08.09.2020 Товариство з обмеженою відповідальністю "Техпроменерго" подало до суду заяву про вступ у справу №904/4062/20 третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог.

08.09.2020 третя особа-1 подала до суду клопотання про зупинення провадження у справі.

09.09.2020 до підготовчого засідання з`явились представники позивача, відповідача та третьої особи-1.

09.09.2020 до підготовчого засідання не з`явився представник третьої особи-2. На час підготовчого засідання повідомлення про вручення поштового відправлення (ухвали суду) до суду не поверталось.

Відповідно до ч. 1 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі (ч. 4 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України).

Господарський суд зазначає, що згідно з договором оренди землі від 24.03.2011, укладеним між Дніпровською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Дніпротехекологія", Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Дніпротехекологія" є орендарем земельної ділянки загальною площею 1,3465 га. Згідно з договором оренди землі від 02.08.2011, укладеним між Дніпровською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Техпроменерго", Товариство з обмеженою відповідальністю "Техпроменерго" є орендарем земельної ділянки загальною площею 1,0410 га, і після закінчення строку дії договору мають переважне право на його поновлення . Відповідно до рішення Дніпровської міської ради №9/52 від 18.12.2019 ставка земельного податку для земельних ділянок площею більше 0,9га складає 12%, тому Товариство з обмеженою відповідальністю "Техпроменерго" та Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Дніпротехекологія" мають брати участь у розгляді даної справи, оскільки рішення у справі може безпосередньо вплинути на його права та обов`язки.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про доцільність задоволення заяв Товариства з обмеженою відповідальністю "Техпроменерго" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Дніпротехекологія" про залучення до участі їх у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Відповідно до частини 3 статті 177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі; у виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

З огляду на обставини справи, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів та відкласти підготовче засідання, оскільки питання, визначені ч.2 ст.182 Господарського процесуального кодексу України, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Керуючись ст. ст. 50, 177, 182, п. 3 ч. 2 ст.183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд - го процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Техпроменерго" про вступ у справу №904/4062/20 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог - задовольнити.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи-3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "Техпроменерго" (49000, м. Дніпро, вул. Байкальська, буд. 6, ідентифікаційний код 36573491).

4. Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Дніпротехекологія" про вступ у справу №904/4062/20 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог - задовольнити.

5. Залучити до участі у справі в якості третьої особи-4, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Дніпротехекологія" (49005, м. Дніпро, пр. Гагаріна, буд.16/2, ідентифікаційний код 32560824).

6.Зобов`язати Дніпровську міську раду (позивача) направити залученим третім особам копію позовної заяви та доданих до неї документів, докази такого направлення подати до суду.

7. Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів до 28.10.2020 включно.

8.Відкласти підготовче засідання на 02.10.2020 на 10 год. 00 хв. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судового засідання (кабінеті) № 1-201 за адресою: 49600, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.

9. Запропонувати учасникам справи подати до суду:

позивачу:

- відповідь на відзив на позовну заяву;

відповідачу:

- заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень.

третім особам-2,3,4:

- письмові пояснення по справі (копію пояснень направити на адресу позивача та відповідача, докази надсилання надати до суду).

10. Повідомити сторін про час та місце розгляду справи у встановлений законом спосіб.

11. Звернути увагу учасників справи, що заяви, клопотання і заперечення при розгляді справи судом подаються за правилами, встановленими статями 169, 170 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Інформацію про дату та час розгляду справи можна отримати за електронною адресою суду: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz/

Суддя І.В. Мілєва