ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
"07" вересня 2020 р. Справа №914/2134/19
Західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Желік М.Б.
суддів Скрипчук О.С.
Мирутенко О.Л.
розглянувши апеляційну скаргу Приватної агрофірми Дністер б/н від 17.03.2020 року (вх. № ЗАГС 01-05/1092/20 від 19.03.2020 року) та клопотання про поновлення строку (вх.. №01-05/1100/20 від 19.03.2020)
на рішення Господарського суду Львівської області від 17 лютого 2020 року (повний текст рішення складено 25.02.2020 року, м. Львів, суддя Коссак С.М.)
у справі № 914/2134/19
порушеній за позовом
позивача: Акціонерного товариства Українська залізниця в особі філії Придніпровська залізниця Акціонерного товариства Українська залізниця, м. Дніпро
до відповідача: Приватної агрофірми Дністер, с. Верин Миколаївського району Львівської області
про стягнення штрафу в сумі 192360,00 грн.
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Господарського суду Львівської області від 17.02.2020 у справі №914/2134/19 позов задоволено повністю. Стягнуто з Приватної агрофірми «Дністер» на користь Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі філії «Придніпровська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» штраф у розмірі 192 360,00 грн. та судовий збір у розмірі 2 885,40 грн.

Не погоджуючись із вказаним судовим рішенням скаржник звернувся до суду апеляційної інстанції зі скаргою, в якій просить відкрити апеляційне провадження, рішення Господарського суду Львівської області від 17.02.2020 скасувати, прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.

Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 24.03.2020 апеляційну скаргу Приватної агрофірми «Дністер» залишено без руху. Апелянта зобов`язано протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху усунути недоліки апеляційної скарги, а саме надати суду докази сплати судового збору в сумі 4328,10 грн., докази надсилання копії апеляційної скарги з додатками на адресу Акціонерного товариства Українська залізниця (опис вкладення) та докази на підтвердження поважності пропуску строку на апеляційне оскарження.

Водночас 02.04.2020 набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» №540-IX від 30.03.2020, яким доповнено розділ Х «Прикінцевих положень» Господарського процесуального кодексу України пунктом 4.

Відповідно п.4 розділу Х ГПК України, в редакції Закону України № 540-IX від 30.03.2020, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» від 11.03.2020 з наступними змінами, №392 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів» від 20.05.2020 з наступними змінами, режим карантину введено на усій території України з 12.03.2020, його дію продовжено до 31.10.2020.

Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 14.04.2020 клопотання Приватної агрофірми «Дністер» про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги задоволено.

Законом України №731-IX від 18.06.2020, який набув чинності 17 липня 2020, внесено зміни до пункту 4 розділу X «Прикінцеві положення» Господарського процесуального кодексу України та викладено його у такій редакції: «Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином».

Відповідно до п.2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України №731-IX від 18.06.2020 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу X «Прикінцеві положення» Господарського процесуального кодексу України, пункту 3 розділу XII «Прикінцеві положення» Цивільного процесуального кодексу України, пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» №540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.

Закон України №731-IX від 18.06.2020 набув чинності 17.07.2020, а відтак останнім днем строку, протягом якого скаржник має право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом, є 06.08.2020.

05.08.2020 на адресу Західного апеляційного господарського суду від Приватної агрофірми «Дністер» надійшла заява (№01-04/4557/20 від 05.08.2020) про усунення недоліків апеляційної скарги з додатками.

Розпорядженням в.о. керівника апарату суду від 26.08.2020 у зв`язку із звільненням у відставку судді Данко Л.С. (головуючого судді), справу передано на повторний автоматизований розподіл судової справи між суддями.

Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи від 26.08.2020 справу №914/2134/19 передано до розгляду колегії суддів у наступному складі: Желік М.Б. - головуючий суддя, члени колегії Мирутенко О.Л., Скрипчук О.С.

Розглянувши матеріали апеляційної скарги та заяви про усунення недоліків апеляційної скарги з доданими матеріалами колегія суддів зазначає наступне.

Скаржник разом із апеляційною скаргою подав клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження в якому зазначено, що копію повного тексту оскаржуваного рішення апелянт отримав 28.02.2020, про що проставлено відмітку на заяві про видачу копії рішення, яка міститься в матеріалах справи.

Відповідно до ч.2 ст.256 ГПК України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом 20 днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Скаржник разом із заявою про усунення недоліків подав копію заяви від 25.02.2020 до Господарського суду Львівської області про видачу копії рішення від 17.02.2020 з відміткою про отримання повного тексту рішення представником 28.02.2020 та копію повідомлення про вручення поштового відправлення рекомендованої кореспонденції з відміткою про вручення 02.03.2020.

Частиною 1 статті 119 ГПК України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Враховуючи, що право на апеляційне оскарження судових рішень, крім випадків, встановлених законом, гарантоване ст.129 Конституції України і як конституційна засада судочинства становить невід`ємну складову права на судовий захист, суд апеляційної інстанції, беручи до уваги обґрунтування причин пропуску строку на подання апеляційної скарги, визнає причини його пропуску поважними і вважає за доцільне задовольнити клопотання скаржника та відновити пропущений строк на оскарження рішення місцевого господарського суду.

Також на виконання вимог ухвали суду від 24.03.2020 до заяви про усунення недоліків апеляційної скарги додано оригінал платіжного доручення №1905 від 05.08.2020 про сплату судового збору на суму 4328,11 грн.

Оскільки із врахуванням усунення недоліків, апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 258 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд визнав матеріали апеляційної скарги достатніми для відкриття апеляційного провадження.

При цьому, з метою реалізації всіма учасниками процесу своїх процесуальних прав і обов`язків, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне роз`яснити учасникам справи про їх право у визначений судом строк подати всі необхідні заяви чи клопотання, відзиви на апеляційну скаргу з доказами їх направлення іншим учасникам процесу та встановити строк для їх подання відповідно до приписів ст.ст. 42, 207, 267 ГПК України.

Відповідно до ст.268 ГПК України після проведення підготовчих дій суддя-доповідач доповідає про них колегії суддів, яка вирішує питання про проведення додаткових підготовчих дій в разі необхідності та призначення справи до розгляду.

Оскільки судом проведено усі необхідні підготовчі дії, справа призначається до розгляду у судовому засіданні.

В процесі підготовки справи до апеляційного розгляду в порядку ст.267 ГПК України, суд дійшов до висновку про розгляд справи з повідомленням сторін.

Відповідно до ч.2 ст.268 ГПК України про дату, час та місце розгляду справи повідомляються учасники справи, якщо справа відповідно до цього Кодексу розглядається з їх повідомленням.

Враховуючи вищенаведене та керуючись статтями 120, 121, 234, 256, 258, 262, 263, 267, 268 Господарського процесуального кодексу України, Західний апеляційний господарський суд

У Х В А Л И В :

1. Поновити Приватній агрофірмі Дністер строк на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Львівської області від 17.02.2020 у справі №914/2134/19.

2. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Приватної агрофірми Дністер б/н від 17.03.2020 року (вх. №ЗАГС 01-05/1092/20 від 19.03.2020) на рішення Господарського суду Львівської області від 17.02.2020 у справі № 914/2134/19.

3. Зупинити дію рішення Господарського суду Львівської області від 17.02.2020 у справі №914/2134/19.

4. Позивачу надати суду обґрунтований відзив на апеляційну скаргу до 21.09.2020. До відзиву додати докази надсилання (надання) копії відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

5. Призначити розгляд справи №914/2134/19 на 07.10.2020 о 11 год. 20 хв. Засідання відбудеться у приміщенні Західного апеляційного господарського суду за адресою: місто Львів, вулиця Личаківська, 81.

6. Викликати учасників провадження для участі у судовому засіданні.

7. Довести до відома учасників апеляційного провадження, що неявка сторін або інших учасників справи, належних чином повідомлених про дату час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

8. Витребувати матеріали справи №914/2134/19 в Господарського суду Львівської області для здійснення апеляційного провадження.

9. Копію ухвали надіслати учасникам апеляційного провадження, Господарському суду Львівської області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Желік М.Б.

суддя Скрипчук О.С.

суддя Мирутенко О.Л.