УХВАЛА

м. Київ

28.08.2020Справа № 908/1237/20
Господарський суд міста Києва у складі судді Полякової К.В., розглянувши матеріали

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Технохімреагент»

до Міністерства юстиції України

про відшкодування збитків у розмірі 140089,16 грн.

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Технохімреагент» звернулося до Господарського суду міста Києва з позовною заявою до Держави України та Міністерства юстиції України (представник відповідача) про відшкодування збитків у розмірі 140089,16 грн.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення її без руху, зважаючи на наступне.

Відповідно до частин 1, 2 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Згідно з частинами 1, 3 статті 45 ГПК України сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути особи, зазначені у статті 4 цього Кодексу. Відповідачами є особи, яким пред`явлено позовну вимогу.

Частина 2 статті 4 ГПК України передбачає, що юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Із суб`єктного складу визначених позивачем учасників справи слідує, що відповідачами є: 1) Держава Україна, 2) Міністерство юстиції України (представник відповідача).

Разом із цим, з огляду на суверенність держави, її участь у цивільних відносинах має свою специфіку. Правова природа держави як суб`єкта цивільних відносин обумовлена тим, що вона є особливим утворенням з власною правосуб`єктністю, що відрізняє такого суб`єкта від осіб (фізичних та юридичних) і територіальних громад.

Відповідно до приписів статті 167 Цивільного кодексу України держава діє у цивільних відносинах на рівних правах з іншими учасниками цих відносин. Держава може створювати юридичні особи публічного права (державні підприємства, навчальні заклади тощо) у випадках та в порядку, встановлених Конституцією України та законом. Держава може створювати юридичні особи приватного права (підприємницькі товариства тощо), брати участь в їх діяльності на загальних підставах, якщо інше не встановлено законом.

Держава набуває і здійснює цивільні права та обов`язки через органи державної влади у межах їхньої компетенції, встановленої законом (стаття 170 Цивільного кодексу України).

З огляду на наведене, позивачу необхідно визначитися із відповідним органом, що виконує функції держави, виходячи з правової специфіки спірних правовідносин.

Крім того, у позовній заяві позивач визначив Міністерство юстиції України одночасно як відповідача-2, та як представника відповідача. У зв`язку з цим, позивач наголошував на відсутності обов`язку з направлення Міністерству юстиції України, як представнику відповідача, копії позовної заяви із додатками.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Виходячи з положень частини 1 статті 41, статті 45 ГПК України у справах позовного провадження учасниками справи є сторони та треті особи. Сторонами є позивачі та відповідачі.

Таким чином, після визначення суб`єктного складу відповідачів у справі, позивачу необхідно надати докази відправлення учасникам справи позовної заяви і доданих до неї документів.

Згідно з пунктом 4 частини 3 статті 162 ГПК України позовна заява повинна містити зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них.

Водночас, подана заява містить лише зміст обставин, з яким позивач пов`язує порушення його прав та інтересів. Однак, у поданій позовній заяві відсутня прохальна частина, з якої би вбачався спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який позивач просить суд визначити у рішенні, та зміст пред`явлених позовних вимог до кожного з відповідачів.

Частиною 2 статті 164 ГПК України встановлено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

У тексті позовної заяви позивач посилається, зокрема, на рішення про визначення коду товару від 16.10.2019 № КТ-UA-2019 службової особи Запорізької митниці ОСОБА_1 . Водночас, відповідне рішення (копія) до матеріалів позовної заяви не долучено.

Згідно з пунктом 8 частини 3 статті 162 ГПК України позовна заява повинна містити, зокрема, зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Проте, позивачем у позовній заяві не зазначено наявності у нього або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви.

Оскільки вказана позовна заява не відповідає вищезазначеним вимогам Господарського процесуального кодексу України, вона підлягає залишенню без руху.

Керуючись статтями 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Залишити позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Технохімреагент» без руху.

Товариству з обмеженою відповідальністю «Технохімреагент» подати до Господарського суду міста Києва протягом 5 днів з дня вручення даної ухвали:

- рішення про визначення коду товару від 16.10.2019 № КТ-UA-2019 службової особи Запорізької митниці ОСОБА_1 ;

- визначитися із суб`єктним складом відповідачів у справі;

- викласти прохальну частину позову, з якої би вбачався спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який позивач просить суд визначити у рішенні, та зміст пред`явлених позовних вимог до кожного з відповідачів;

- докази відправлення учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів;

- відомості щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до позовної заяви.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Дата підписання: 28.08.2020 року.

Суддя К.В. Полякова