У Х В А Л А

25 серпня 2020 року

м. Київ

Справа № 910/378/19

Провадження № 12-23гс20

Велика Палата Верховного Суду у складі:

головуючого судді Князєва В. С.,

судді-доповідача Рогач Л. І.

суддів Бакуліної С. В., Британчука В. В., Гудими Д. А., Данішевської В. І., Єленіної Ж. М., Золотнікова О. С., Кібенко О. Р., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Пророка В. В., Ситнік О. М., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю.,

за участю секретаря судового засідання Салівонського С. П.,

представників учасників справи: позивача - Марченко О. Г.,

Кабінету Міністрів України - Колток О. М.,

Національного банку України - Колосюк С. Л.,

розглянувши матеріали справи № 910/378/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Европласт» (далі - ТОВ «Европласт») до Державної казначейської служби України, Кабінету Міністрів України, Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, про відшкодування шкоди у розмірі 24 507 197 грн за касаційною скаргою ТОВ «Европласт» на постанову Північного апеляційного господарського суду від 7 жовтня 2019 року та рішення Господарського суду міста Києва від 20 травня 2019 року,

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 21 листопада 2019 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ТОВ «Европласт» на постанову Північного апеляційного господарського суду від 7 жовтня 2019 року та рішення Господарського суду міста Києва від 20 травня 2019 року, призначено справу до розгляду, а ухвалою від 12 березня 2020 року справу разом із вказаною касаційною скаргою передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду відповідно до вимог частини п`ятої статті 302 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України).

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 26 березня 2020 року прийнято до розгляду касаційну скаргу ТОВ «Европласт» та призначено її розгляд в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи на 2 червня 2020 року.

2 червня 2020 року справа № 910/378/19 не була розглянута з огляду на вимоги частини сьомої статті 33 ГПК України, ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 15 червня 2020 року розгляд справи було відкладено на 25 серпня 2020 року.

11 серпня 2020 року Національний банк України звернувся до Верховного Суду із заявою про вирішення питання щодо процесуального правонаступництва Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг.

В обґрунтування заявник вказав, що відповідно до вимог Закону України від 12 вересня 2019 року № 79-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення функцій із державного регулювання ринків фінансових послуг» (далі - Закон) здійснено законодавче закріплення перерозподілу та консолідації функцій із державного регулювання ринків фінансових послуг з метою скорочення кількості регуляторних та контролюючих органів на ринку.

За змістом частини першої статті 52 ГПК України суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь якій стадії судового процесу у тому числі у випадках заміни особи у відносинах щодо яких виник спір.

Пунктом 8 Розділу «ІІ. Прикінцеві положення» Закону установлено, що з 1 липня 2020 року Національний банк України, Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку є процесуальними правонаступниками Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, у судах, у межах повноважень, встановлених Законом України «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг».

Зокрема, Національний банк України на підставі Закону стає регулятором страхових, лізингових, фінансових компаній, кредитних спілок, ломбардів та бюро кредитних історій, а Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку регулюватиме недержавні пенсійні фонди та фонди фінансування будівництва.

Позивач ґрунтує свої позовні вимоги про відшкодування шкоди, зокрема, на доводах про неналежне здійснення державного регулювання у сфері страхування. З огляду на викладене заява Національного банку України підлягає задоволенню.

Крім того, у судовому засіданні 25 серпня 2020 року Національний банк України заявив клопотання про відкладення розгляду справи з метою надання йому можливості ознайомитись із матеріалами справи, яке підлягає задоволенню.

Відповідно до частин другої та третьої статті 120 ГПК України суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка не є обов`язковою; виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.

На підставі викладеного, керуючись статтями 52, 120, 121 ГПК України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

1. Заяву Національного банку України щодо вирішення питання процесуального правонаступництва Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, задовольнити.

2. Залучити до участі у справі правонаступника відповідача Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, - Національний банк України.

3. Повідомити учасників справи № 910/378/19, що судове засідання з розгляду касаційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Европласт» на постанову Північного апеляційного господарського суду від 7 жовтня 2019 року та рішення Господарського суду міста Києва від 20 травня 2019 року відбудеться 22 вересня 2020 року о 12 годині у приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя В. С. Князєв
Суддя-доповідач Л. І. Рогач
Судді: С. В. Бакуліна Л. М. Лобойко
В. В. Британчук Н. П. Лященко
Д. А. Гудима О. Б. Прокопенко
В. І. Данішевська В. В. Пророк
Ж. М. Єленіна О. М. Ситнік
О. С. Золотніков О. С. Ткачук
О. Р. Кібенко В. Ю. Уркевич