ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

02 вересня 2020 року м. ТернопільСправа № 921/582/20

Господарський суд Тернопільської області

Суддя Гирила І.М., розглянувши матеріали позовної заяви б/н б/д (вх. № 672 від 28.08.2020) Приватного підприємства Фіш-клуб до відповідачів: 1. Чортківського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, 2. Управління державної казначейської служби України у Чортківському районі Тернопільської області, 3. Приватного нотаріуса Чортківського районного нотаріального округу Тернопільської області Усик Галина Ярославівна, 4. Державного підприємства "Сетам", про скасування документів права власності та реєстрації на майно, що було придбане на електронних торгах згідно протоколу; стягнення з Чортківського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області грошових коштів в сумі 301 779,20 грн, дійшов до висновку про наявність підстав для залишення її без руху, зважаючи на наступне.

Вимоги щодо форми, змісту позовної заяви та додатків до неї закріплені у статтях 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України (надалі ГПК України).

Так, згідно з п. п. 4, 5, 7, 8, 9, 10 ч. 3 ст. 162 ГПК України позовна заява повинна містити: зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову; відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювались; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи; підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Однак, всупереч наведених норм процесуального закону, зазначена вище позовна заява не містить: змісту позовних вимог: способу (способів) захисту прав або інтересів, передбаченого законом чи договором, або іншого способу (способів) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; враховуючи, що позов подано до кількох відповідачів (чотирьох) - змісту позовних вимог щодо кожного з них; викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правових підстав позову; відомостей про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювались; попереднього (орієнтовного) розрахунку суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи; підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Також, заявником до позовних матеріалів не долучено жодного доказу на підтвердження позовних вимог, як і не зазначено доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності).

Окрім того слід зазначити, що предмет позову - це певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача (відповідачів), стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.

Зі змісту прохальної частини позовної заяви б/н від 03.01.2020 (вх. № 25 від 08.01.2020) вбачається, що позивачем, окрім вимоги майнового характеру (стягнення грошових коштів/збитків в сумі 301 779,20 грн), заявлено вимогу немайнового характеру, а саме: скасування документів права власності та реєстрації на майно, що було придбане на електронних торгах згідно протоколу.

Проте відомостей, які саме документи просить скасувати ПП "Фіш-клуб", ким і коли вони видані останній не вказує.

Таким чином, позовні вимоги в даній частині позову також підлягають уточненню заявником.

Окрім того, згідно з п. 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Ст. 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. За подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру справляється судовий збір у розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ст. 4 Закону України "Про судовий збір").

Згідно з вимогами ч. 2 п. 3 ст. 6 ЗУ "Про судовий збір" у разі, коли в позовній заяві об`єднано дві і більше позовні вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

При цьому до позовних заяв немайнового характеру відносяться вимоги, які не підлягають вартісній оцінці.

Відповідно до ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб станом 01.01.2020 встановлено у розмірі 2 102,00 грн.

Зі змісту прохальної частини позовної заяви б/н від 03.01.2020 (вх. № 25 від 08.01.2020) вбачається, що позивачем заявлені вимоги як немайнового, так і майнового характеру, а саме: скасування документів права власності та реєстрації на майно, що було придбане на електронних торгах згідно протоколу та стягнення коштів.

Таким чином, відповідно до наведених вище приписів чинного законодавства, при зверненні до суду з однією позовною вимогою немайнового характеру до сплати підлягає судовий збір в розмірі 2 102 грн, з вимогою майнового характеру - 1,5 відсотки ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу та не більше 150 розмірів прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.

Поряд з цим, не сплачуючи судовий збір за подання даного позову, позивач послався на п. 13 ч. 2 ст. 3 Закону України "Про судовий збір", відповідно до якого судовий збір не справляється за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду.

Проте, на думку суду, норми п. 13 ч. 2 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" не поширюють свою дію на заявлену позивачем позовну вимогу немайнового характеру (скасування документів права власності та реєстрації на майно).

Відтак, при зверненні до суду з даною позовною вимогою позивач, не сплативши судовий збір в розмірі 2 102 грн (одну вимогу немайнового характеру), порушив приписи п. 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України.

Поряд з цим суд відзначає, що враховуючи зазначені вище недоліки позовної заяви, зокрема відсутність повних відомостей щодо позовної вимоги немайнового характеру та необхідність надання заявником в даній частині позову уточнень, при сплаті судового збору ПП "Фіш-клуб" слід враховувати кількість позовних вимог немайнового характеру.

Окрім того, згідно з ч. 1 ст. 172 ГПК України позивач, особа, яка звернулась з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Належним доказом направлення копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачеві у справі, з дотриманням вимог ст. 172 ГПК України, є бланк опису вкладення, який згідно п. 61 Правил надання послуг поштового зв`язку, які затверджені Постановою КМ України №270 від 05.03.2009 (надалі - Правил), з наступними змінами та доповненнями, заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв`язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв`язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.

Водночас, відповідно до приписів ч. 3 ст. 13 Закону України "Про поштовий зв`язок", пп. 27 п. 2 Правил, підтвердженням надання послуг поштового зв`язку є документ (розрахунковий документ) встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг " форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).

Із наведених норм вбачається, що належним доказом направлення саме копії позовної заяви та доданих до неї документів учасникам справи може бути лише бланк опису вкладення, завірений відповідним відділенням зв`язку, разом з фінансовим чеком/квитанцією про відправлення.

Всупереч наведених норм чинного законодавства до позовної заяви б/н б/д (вх. № 672 від 28.08.2020) не додано, в якості доказів відправлення її копії та доданих до неї документів учасникам справи, фіскальних чеків про оплату поштових послуг та описів вкладення у цінні листи.

Приписами ч. 1 ст. 174 ГПК України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 2 вказаної статті в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, позовна заява б/н б/д (вх. № 672 від 28.08.2020) Приватного підприємства Фіш-клуб підлягає залишенню без руху на підставі ч. 1 ст. 174 ГПК України.

Згідно з ч. 3 ст. 174 ГПК України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому ст. 176 цього Кодексу.

Також, суд вважає за необхідне звернути увагу заявника на те, що згідно приписів ч. 4 ст. 174 ГПК України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 162, 164, 172, 174, 232-235 ГПК України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву б/н б/д (вх. № 672 від 28.08.2020) Приватного підприємства Фіш-клуб залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 (десять) днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до Господарського суду Тернопільської області:

- уточнення позовної вимоги/позовних вимог немайнового характеру;

- доказів сплати судового збору у встановленому законом порядку та розмірі;

- доказів надіслання учасникам справи копії позовної заяви та доданих до неї документів (фіскальних чеків про оплату поштових послуг та описів вкладення у цінні листи);

- письмово викладеного змісту позовних вимог: способу (способів) захисту прав або інтересів, передбаченого законом чи договором, або іншого способу (способів) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні. Враховуючи, що позов подано до кількох відповідачів (чотирьох) - змісту позовних вимог щодо кожного з них;

- викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правових підстав позову;

- відомостей про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювались;

- доказів на підтвердження позовних вимог; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності);

- відомостей щодо попереднього (орієнтовного) розрахунку суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи;

- підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

4. Копію ухвали направити Приватному підприємству Фіш-клуб, вул. Гайова, 30, м. Тернопіль, 46008 рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.

Суддя І.М. Гирила