Справа № 909/356/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07.09.2020 м. Івано-Франківськ

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Михайлишина В. В. розглянув у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін справу № 909/356/20 за позовом Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" про стягнення з Державного підприємства "Рожнятівтеплокомуненерго" 22 422, 95 гривень.

І. СУТЬ СПОРУ

1. У квітні 2020 року Акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (далі - НАК "Нафтогаз України"; позивач) звернулося до Господарського суду Івано-Франківської області із позовом до Державного підприємства "Рожнятівтеплокомуненерго" (далі - ДП "Рожнятівтеплокомуненерго"; відповідач) про стягнення заборгованості у розмірі 22 422, 95 гривень, з яких: 20 991, 70 гривень - пеня, 1 431, 25 гривень - 3 % річних.

ІІ. ВИРІШЕННЯ ПРОЦЕСУАЛЬНИХ ПИТАНЬ ПІД ЧАС РОЗГЛЯДУ СПРАВИ

2. 12.05.2020 суд відкрив провадження у справі № 909/356/20, постановив здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, встановив строк для подання клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін, відзиву на позов, відповіді на відзив, заперечення.

3. Клопотань про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін до суду не надходило та з огляду на відсутність у суду підстав для виклику сторін з власної ініціативи, згідно з частиною 5 статті 252 Господарського процесуального кодексу України справа розглядається за наявними у ній матеріалами.

4. Відповідно до частини 4 статті 240 Господарського процесуального кодексу України, у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, суд підписує рішення без його проголошення.

ІІІ. ПОЗИЦІЯ СТОРІН

5. Позиція позивача. Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем зобов`язань, які виникли на підставі договору постачання природного газу від 15.12.2015 № 4159/16-БО-15, у частині своєчасної оплати вартості поставленого товару, внаслідок чого, на підставі пункту 8.2. договору та статті 625 Цивільного кодексу України позивач нарахував відповідачу пеню та 3 % річних. Матеріально-правовою підставою позову визначені статті 11, 15, 16, 509, 525, 526, 530, 611, 612, 625, 655, 692 Цивільного кодексу України та 20, 193, 230 - 232 Господарського кодексу України. У відповіді на відзив (від 28.05.2020 № 14/4-3628-20) вказав на те, що умови договору не містять жодної відкладальної обставини щодо проведення розрахунків з позивачем в інші строки, аніж визначені договором, а відповідач жодними доказами не довів наявність підстав для зменшення нарахованих сум за несвоєчасне виконання зобов`язання.

6. Позиція відповідача. У задоволенні позову просив відмовити. У відзиві на позов (від 21.05.2020 № 68) та запереченнях (від 03.06.2020 № 78) посилався на відсутність вини у несвоєчасному виконанні грошового зобов`язання. Вказав, що банк, в якому були відкриті рахунки відповідача, не здійснював проведення платежів, які направлялись позивачу на оплату спожитого газу у зв`язку із введенням тимчасової адміністрації. Також причиною порушення термінів оплати означив несвоєчасність розрахунку споживачів, що є бюджетними установами та організаціями.

IV. ОБСТАВИНИ СПРАВИ

7. 15.12.2015 між Публічним акціонерним товариством "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", правонаступником якого є АТ "НАК "Нафтогаз України", (згідно з договором - постачальник, у справі - позивач) та Державним підприємством "Рожнятівтеплокомуненерго" (згідно з договором - споживач; у справі - відповідач) укладено договір постачання природного газу № 4159/16-БО-15 (далі договір). Умови договору такі.

8. Постачальник зобов`язується передати у власність споживачу у 2016 році природний газ, а споживач зобов`язується прийняти цей газ, на умовах цього договору (п. 1.1. договору).

9. Газ, що постачається за цим договором, використовується споживачем виключно для виробництва теплової енергії для надання послуг з опалення та постачання гарячої води бюджетним установам/організаціям та іншим споживачам (п. 1.2. договору).

10. Постачальник передає споживачу з 01 січня 2016 року по 31 березня 2016 року газ обсягом до 210 тис. м3 (п. 2.1. договору).

11. Приймання-передача природного газу, переданого постачальником споживачеві у відповідному місяці поставки, оформляється актом приймання-передачі. Обсяг використання природного газу споживачем у відповідному місяці постачання встановлюється шляхом складення добових обсягів, визначений на підставі показників комерційного вузла/вузлів обліку природного газу (п. 3.4. договору).

12. Акт є підставою для остаточних розрахунків між сторонами (п. 3.5. договору).

13. Остаточний розрахунок за фактично переданий газ здійснюється відповідачем до 14-го числа (включно) місяця, наступного за місяцем поставки газу (п. 6.1. договору).

14. Споживач зобов`язаний своєчасно оплачувати поставлений природний газ в розмірі та порядку, передбаченому даним договором (п. 7.2. договору).

15. За невиконання або неналежне виконання договірних зобов`язань сторони несуть відповідальність у випадках, передбачених чинним законодавством України, а також цим договором (п. 8.1. договору).

16. У разі невиконання споживачем пункту 6.1 договору він зобов`язується сплатити постачальнику, крім суми заборгованості, пеню в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожний день прострочення платежу (п. 8.2 договору).

17. Строк, у межах якого сторони можуть звернутися до суду з вимогою про захист своїх прав за цим договором (строк позовної давності), у тому числі щодо стягнення основної заборгованості, пені, штрафів, інфляційних нарахувань, відсотків річних, встановлюється тривалістю у 5 п`ять років (п. 10.3. договору).

18. Договір набуває чинності з дати підписання уповноваженими представниками сторін та скріплення їх підписів печатками сторін і діє в частині реалізації газу з 01.01.2016 до 31.03.2016 (включно), а в частині проведення розрахунків - до їх повного здійснення (стаття 12 договору).

19. В подальшому сторони уклали ряд додаткових угод, внесли зміни до договору, якими, зокрема, змінили ціну газу, порядок і умови проведення розрахунків, строк дії договору. Так, 28.03.2016 підписано Додаткову угоду № 4, відповідно до якої сторони погодили пункт 6.1. статті 6 "Порядок та умови проведення розрахунків" договору викласти у такій редакції - "Остаточний розрахунок за фактично переданий газ здійснюється до 25-го числа (включно) місяця, наступного за місяцем поставки газу", а статтю 12 "Строк дії договору" виклали так - "Договір набуває чинності з дати підписання уповноваженими представниками сторін та скріплення їх підписів печатками сторін і діє в частині реалізації газу з 01.01.2016 до 30.09.2016 (включно), а в частині проведення розрахунків - до їх повного здійснення".

20. На виконання умов договору позивач поставив, а відповідач прийняв природний газ на загальну суму 691 553, 93 гривень (з січня 2016 року по квітень 2016 року), що підтверджується актами приймання-передачі природного газу, зокрема, від 31.01.2016 на суму 312 843, 22 гривень, від 29.02.2016 на суму 206 415, 93 гривень, від 31.03.2016 на суму 170 778, 57 гривень, від 30.04.2016 на суму 1 516, 21 гривень.

21. Відповідно до виписки по операціях щодо ДП "Рожнятівтеплокомуненерго" за поставлений газ у січні та лютому 2016 року відповідач розрахувався несвоєчасно. Станом на 30.04.2016 вартість природного газу на загальну суму 691 553, 93 гривень відповідачем сплачена у повному обсязі.

22. За порушення строків здійснення розрахунку за газ позивач заявив до стягнення на підставі п. 8.2. договору та частини 2 статті 625 Цивільного кодексу України такі суми:

за зобов`язаннями січня 2016 року - 14 291, 64 гривень пені, 974, 43 гривень 3 % річних за період з 16.02.2016 по 24.03.2016;

за зобов`язаннями лютого 2016 року - 6 700, 06 гривень пені, 456, 82 гривень 3 % річних за період з 15.03.2016 по 10.04.2016.

23. Згідно з витягом з ЄДРЮОФОПГФ від 12.05.2020 № , який сформовано на електронний запит Господарського суду Івано-Франківської області, основним видом економічної діяльності ДП "Рожнятівтеплокомуненерго" є постачання пари, гарячої води та кондиційованого повітря (35.30).

24. Відповідач не включений до реєстру теплопостачальних та теплогенеруючих організацій, підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що беруть участь в процедурі врегулювання заборгованості за спожиті енергоносії.

25. Вказані обставини стали підставою звернення позивача з цим позовом до суду.

V. ПОЗИЦІЯ СУДУ

Норми права та мотиви, якими суд керувався при ухваленні рішення.

26. Відповідно до статті 7 Господарського процесуального кодексу України, відносини у сфері господарювання регулюються Конституцією України, цим Кодексом, законами України, нормативно-правовими актами Президента України та Кабінету Міністрів України, нормативно-правовими актами інших органів державної влади та органів місцевого самоврядування, а також іншими нормативними актами.

27. Однією з підстав виникнення господарського зобов`язання відповідно до статті 174 Господарського кодексу Україну є господарський договір.

28. Згідно із статтею 193 Господарського процесуального кодексу України, суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

29. Водночас, з огляду на предмет укладеного між сторонами господарського договору, правовідносини, що склалися між сторонами зазнають імперативного регулюючого впливу держави, яка забезпечує гарантоване статтею 46 Конституції України право громадян на соціальний захист.

30. Згідно із статтею 12 Господарського кодексу України, держава для реалізації економічної політики, виконання цільових економічних та інших програм і програм економічного і соціального розвитку застосовує різноманітні засоби і механізми регулювання господарської діяльності. Зокрема, засобами регулюючого впливу держави на діяльність суб`єктів господарювання є регулювання цін і тарифів; надання інвестиційних, податкових та інших пільг; надання дотацій, компенсацій, цільових інновацій та субсидій. Умови, обсяги, сфери та порядок застосування окремих видів засобів державного регулювання господарської діяльності визначаються цим Кодексом, іншими законодавчими актами, а також програмами економічного і соціального розвитку. Встановлення та скасування пільг і переваг у господарській діяльності окремих категорій суб`єктів господарювання здійснюється відповідно до цього Кодексу та інших законів.

31. Предметом судового розгляду у цій справі є матеріально-правова вимога позивача про застосування до відповідача відповідальності за порушення строку оплати поставленого природного газу обумовленої пунктом 8.2. договору у вигляді пені 20 991, 70 гривень та наслідків порушення грошового зобов`язання, обумовлених частиною 2 статті 625 Цивільного кодексу України, а саме 3 % річних 1 431, 25 гривень.

32. Із наявних в матеріалах справи документів вбачається, що належним чином виконавши свої договірні зобов`язання позивач передав у власність відповідача природний газ, який останній оплатив із порушенням, визначених в укладеному між сторонами договорі строків.

33. 30.11.2016 набрав чинності Закон України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії" від 03.11.2016 № 1730-VIII. Дія цього Закону поширюється на відносини із врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії.

34. Метою вказаного Закону є поліпшення фінансового становища теплопостачальних підприємств життєзабезпечення, запобігання їхнього банкрутства, забезпечення фінансової стабільності та уникнення кризових ситуацій під час проходження опалювального періоду.

35. Згідно з частиною 1 статті 3 цього Закону, для участі у процедурі врегулювання заборгованості теплопостачальні та теплогенеруючі організації, підприємства централізованого водопостачання та водовідведення включаються до реєстру, який веде центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері житлово-комунального господарства.

36. Водночас, частиною 3 статті 7 означеного Закону встановлено, що на заборгованість за природний газ, використаний для виробництва теплової та електричної енергії, надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води, погашену до набрання чинності цим Законом неустойка (штраф, пеня), інфляційні нарахування, проценти річних не нараховуються, а нараховані підлягають списанню з дня набрання чинності цим Законом.

37. Вказаною нормою передбачена законна можливість звільнення боржника від відповідальності за несвоєчасне виконання грошового зобов`язання у сфері виробництва теплової та електричної енергії у спосіб не нарахування йому неустойки, інфляційних втрат, відсотків річних на суму заборгованості.

38. Частина 3 статті 7 Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії" є нормою прямої дії. Виконання цієї норми закону не потребує від відповідача вчинення будь-яких дій, в т.ч. включення до реєстру теплопостачальних та теплогенеруючих організацій, підприємств централізованого водопостачання і водовідведення, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості за спожиті енергоносії. Право на списання неустойки, інфляційних нарахувань та процентів річних поставлено у залежність лише до умови погашення основної заборгованості за отриманий природний газ у строк до набрання чинності цим Законом.

39. Аналогічна позиція викладена в постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 21.05.2020 у справі № 910/5501/19, від 27.05.2020 у справі № 910/17428/18, від 29.05.2020 у справі № 920/706/19, від 06.08.2020 у справі № 904/4721/19.

40. Відповідно до частини 4 статті 236 Господарського процесуального кодексу України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

41. Враховуючи, що у пункті 1.2. договору сторони погодили, що газ, що постачається за цим договором, використовується споживачем виключно для виробництва теплової енергії для надання послуг з опалення та постачання гарячої води бюджетним установам/організаціям та іншим споживачам, до цих правовідносин застосовується норма частини 3 статті 7 Закону України № 1730-VIII.

Висновок суду.

43. Оскільки позивач нарахував пеню та 3 % річних на заборгованість за поставлений природний газ у січні - лютому 2016 року, яку було погашено відповідачем до набрання чинності Законом № 1730-VIII, з урахуванням частини 3 статті 7 означеного Закону, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позову.

Судові витрати.

44. За правилами, встановленими пунктом 2 частини 4 статті 129 Господарського процесуального кодексу України, судовий збір у справі покладається на позивача.

Керуючись статтями 86, 129, 236-238, 240, 241, 256 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у позові Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (вул. Б. Хмельницького, 6, м. Київ, 01601, ідентифікаційний код: 20077720) до Державного підприємства "Рожнятівтеплокомуненерго" (вул. Проценка, 3, смт. Рожнятів, Рожнятівський район, Івано-Франківська область, 77600, ідентифікаційний код: 22198020) про стягнення заборгованості в сумі 22 422, 95 гривень.

2. Судовий збір покласти на позивача.

3. Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

4. Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Західного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

5. Повне рішення складено 07.09.2020.

Суддя В. В. Михайлишин