ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

м. Чернівці

07 вересня 2020 року Справа № 727/8819/16-а

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Гіпербуд", м. Хмельницький

до відповідачів:

1) Департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради;

2) Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Проспект", м. Чернівці;

третя особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Чернівецька міська рада;

про визнання протиправним та скасування містобудівних умов та обмежень,

Суддя І.В. Марущак

Секретар судового засідання В.В. Боднарчук

представники:

від позивача адвокат Стороженко Ю.В.;

від відповідача-1 Юзьків М.І.;

від відповідача-2 адвокат Ясиновський Р. М.;

від третьої особи Юзьків М.І.;

СУТЬ СПОРУ: У листопаді 2016 року Товариство з обмеженою відповідальністю Гіпербуд звернулося до Шевченківського районного суду м. Чернівці з адміністративним позовом до Департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради про визнання протиправними і скасування містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки від 15 квітня 2016 року № 1226/16 щодо будівництва господарських споруд (будівель охорони) з облаштуванням відкритої автостоянки за адресою: м. Чернівці, просп. Незалежності, 131, виданих ОК ЖБК Проспект заступником директора, начальником управління містобудування та архітектури Департаменту, головним архітектором міста Чернівці Хілько Н.

Ухвалою Шевченківської районного суду м. Чернівці від 25.11.2016 прийнято вказаний адміністративний позов та відкрито провадження у справі № 727/8819/16-а. Крім того, названий місцевий загальний суд ухвалою від 13.03.2017 залучив до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Обслуговуючий кооператив "Житлово-будівельний кооператив "Проспект".

Постановою Шевченківського районного суд м. Чернівці від 27 вересня 2017 року, яка залишена без змін постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 22 лютого 2018 року, позов задоволено.

Разом з тим, Велика Палата Верховного Суду постановою від 15 квітня 2020 року касаційну скаргу Департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради та Чернівецької міської ради задовольнила частково: постанову Шевченківського районного суду м. Чернівці від 27 вересня 2017 року та постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 22 лютого 2018 року скасувала, провадження у справі закрила на підставі частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Водночас ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 06 травня 2020 року справу № 727/8819/16-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Гіпербуд до Департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради, третя особа - Обслуговуючий кооператив Житлово-будівельний кооператив Проспект про визнання протиправними та скасування містобудівних умов та обмежень передано до Господарського суду Чернівецької області.

19 травня 2020 року матеріали справи № 727/8819/16-а надійшли до Господарського суду Чернівецької області та в автоматизованому порядку передані до провадження судді Марущака І.В.

Ухвалою суду від 20.05.2020 прийнято позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю Гіпербуд до розгляду, відкрито загальне позовне провадження у господарській справі № 727/8819/16-а, залучено до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Чернівецьку міську раду, призначено підготовче засідання на 16.06.2020, зобов`язано позивача надати суду докази надіслання копії позовної заяви з додатками Чернівецькій міській раді та запропоновано учасникам справи подати заяви по суті справи з урахуванням постанови Великої Палати Верховного Суду від 15.04.2020.

Надалі ухвалою від 16.06.2020 суд відклав розгляд справи у підготовчому засіданні на 07.07.2020.

18 червня 2020 року до суду від позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог, в якій він просить розглядати позовні вимоги у наступній редакції: визнати незаконним та скасувати містобудівні умови та обмеження № 1226/16 від 15.04.2016 забудови земельної ділянки по проспекту Незалежності, 131. Одночасно позивач звернувся до суду із клопотанням про залучення до справи співвідповідача Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Проспект".

Ухвалою суду від 07.07.2020 (1) залучено до участі у справі в якості відповідача-2 Обслуговуючий кооператив "Житлово-будівельний кооператив "Проспект", (2) виключено останнього з числа третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, у даній справі, (3) прийнято до розгляду заяву позивача про уточнення позовних вимог, (4) відкладено розгляд справи у підготовчому засіданні на 22 липня 2020 року та встановлено учасникам справи додаткові строк для подання заяв по суті справи з урахуванням уточненої редакції позовних вимог.

Ухвалою суду від 22.07.2020 продовжено строк підготовчого провадження та відкладено розгляд справи у підготовчому засіданні на 07.09.2020.

31.08.2020 до суду від представника позивача надійшло клопотання про участь у судовому засіданні 07.09.2020 у режимі відеоконференції, забезпечення проведення якої просить покласти на Господарський суд Хмельницької області, а у випадку неможливості проведення відеоконференції з даним судом, доручити її проведення будь-якому іншому суду, який знаходиться у м. Хмельницькому.

Ухвалою суду від 07.09.2020 задоволено клопотання представника позивача від 31.08.2020, ухвалено підготовче засідання у справі № 727/8819/16-а, призначене на 07.09.2020 на 12:00 год., провести в режимі відеоконференції, забезпечення проведення відеоконференції за участю представника позивача доручено Хмельницькому міськрайонному суду Хмельницької області.

У підготовчому судовому засіданні 07.09.2020 представник позивача позовні вимоги підтримав, натомість представник відповідача-1 та третьої особи, представник відповідача-2 проти позовних вимог заперечили.

Крім того, представники учасників справи заявили суду, що всі наявні у них докази надані та про всі обставини справи суд повідомлено.

За таких обставин справи та враховуючи, що завдання підготовчого провадження вирішені, підстав для відкладення чи оголошення перерви у підготовчому засіданні немає, суд вирішив закрити підготовче провадження та розпочати розгляд справи по суті.

Керуючись статтями 13, 177, 182, 183, 185, 194, 196, 202, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В :

1. Закрити підготовче провадження у справі № 727/8819/16-а та розпочати її розгляд по суті.

2. Справу призначити до розгляду по суті у судовому засіданні о 15:00 год. 23 вересня 2020 року. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. О. Кобилянської, 14, зал судових засідань № 3.

3. Явку представників учасників справи в судове засідання визнати обов`язковою.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Повний текст ухвали складено і підписано 08.09.2020 року.

Суддя І.В. Марущак