Господарський суд
Житомирської області
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

"02" вересня 2020 р. м. Житомир Справа № 906/1028/20

Господарський суд Житомирської області у складі судді Лозинської І.В.,

розглянувши матеріали позовної заяви

Виконувача обов`язків керівника Коростенської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області (м. Житомир)

до Фермерського господарства "Кавецького" (Житомирська область, Народицький район, с. Норинці)

за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Народицької селищної ради (смт. Народичі)

про зобов`язання звільнити земельні ділянки

ВСТАНОВИВ:

Виконувачем обов`язків керівника Коростенської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області подано до Господарського суду Житомирської області позовну заяву до ФГ "Кавецького" за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Народицької селищної ради про зобов`язання відповідача звільнити земельні ділянки кад. №№: :06:002:0052 площею 19,3554 га, :06:009:0010 площею 41,9595 га, :07:003:0045 площею 64,5273 га, :07:003:0046 площею 47,0768 га, :07:004:0002 площею 80,1101 та :07:004:0001 площею 16,0839 га шляхом їх передачі до Народицької селищної ради; стягнути з відповідача на користь прокуратури Житомирської області судовий збір у сумі 2102,00 грн.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що Народицькою селищною радою 06.05.2020 прийнято рішення № 1449 про надання відповідачу в оренду земельної ділянки та укладення попереднього договору оренди землі загальною пл. 328,00 га із земель реформованого КСП "Зоря"; на виконання якого між Народицькою селищною радою та ФГ "Кавецького" укладено попередній договір оренди землі № 11; за вказаним рішенням здійснено передачу в оренду несформованих як об`єкт цивільно -правових відносин земель державної власності, тому дане рішення не є юридичним фактом, який є передумовою виникнення в орендаря речового права оренди саме земельної ділянки у розумінні ст. 79 ЗК України; вказані земельні ділянки не є землями комунальної власності, за цільовим призначенням віднесені до земель запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам).

Крім того, у позовній заяві зазначено, що на вказані земельні ділянки зареєстровані обмеження у виді віднесення їх до радіоактивно забрудненої території; за неукладеними правовідносинами відповідачем набуто право користування вказаними земельними ділянками без достатніх правових підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 176 ГПК України за відсутності підстав, зокрема, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження. суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому ст. 174 цього Кодексу.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.162 ГПК України; підстави для її залишення без руху, повернення або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені ГПК України, відсутні.

Враховуючи категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, слід здійснювати розгляд даної справи за правилами загального позовного провадження.

У позовній заяві вказано третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Народицьку селищну раду.

Так, з матеріалів позовної заяви вбачається, що Народицькою селищною радою 06.05.2020 прийнято рішення № 1449 стосовно надання ФГ "Кавецького" в оренду земельної ділянки та укладення попереднього договору оренди землі загальною площею 328,00 га із земель реформованого КСП "Зоря", на виконання якого між Народицькою селищною радою та ФГ "Кавецького" укладеного попередній договір оренди землі № 11. Прокуратурою наголошено, що отримання у користування земельних ділянок в обхід встановленого законодавством порядку, без належного рішення прийнятого уповноваженим органом державної влади дестабілізує правовідносини у земельній сфері призводить до не облікованого та безконтрольного використання земель, створює підґрунтя для зловживання, як зі сторони органів державної влади, так і суб`єктів господарювання, що в сукупності порушує інтереси держави у земельній сфері.

Даний позов спрямований па захист належного регулювання земельних правовідносин, забезпечення їх вірного правового врегулювання, оскільки мають місце порушення щодо порядку їх отримання у користування.

За ч. 1 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд, зокрема, при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору (ч. 2 ст. 50 ГПК України).

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі (ч. 4 ст. 50 ГПК України).

Суд вважає, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки Народицької селищної ради, що в силу ст. 50 ГПК України є підставою для його залучення як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Відповідно до ч. 5 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені ст. 42 цього Кодексу.

Приймаючи до уваги викладене, суд прийшов до висновку про необхідність залучення до участі у справі Народицької селищної ради в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

Керуючись ст. ст. 50, 176, 233 - 235 ГПК України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на "01" жовтня 2020 р. о 11:00. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Житомирської області за адресою: м. Житомир, майдан Путятинський,3/65 в залі судових засідань № 107.

4. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Народицьку селищну раду (11401, Житомирська область, смт.Народичі, вул. Свято-Миколаївська, 175, код ЄДРПОУ 04346480).

5. Прокурору та позивачу надати господарському суду:

- оригінали документів, на яких ґрунтуються позовні вимоги (для огляду);

- відповідь на відзив (за наявності).

6. Відповідачу до дати судового засідання надіслати господарському суду:

- відзив на позов з врахуванням вимог ст.165 ГПК України протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі;

- докази надіслання (надання) копії відзиву та доданих до нього документів позивачу та третій особі.

Роз`яснити відповідачу, що в разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

7. Народицькій селищній раді в термін 10 днів з дня отримання цієї ухвали надіслати на адресу господарського суду та сторін у справі власні письмові пояснення щодо заявлених позовних вимог.

Ухвала набирає законної сили з дати її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5007/

Ухвала підписана 02.09.2020.

Суддя Лозинська І.В.

Віддрук.

1 - в справу

2 - прокуратурі Житомирської області

3 - Коростенській місцевій прокуратурі (11500, Житомирська область, м. Коростень, вул. Героїв Чорнобиля, 10) (реком.)

4 - ФГ "Кавецького" (11420, Житомирська область, Народицький район, с. Норинці, вул. Шкільна,23) (реком. з повідомл.)

5 - Народицькій селищній раді (11401, Житомирська область, смт. Народичі, вул. свято-Миколаївська, 175) (реком. з повідомл.)