Господарський суд
Житомирської області
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

"02" вересня 2020 р. м. Житомир Справа № 906/1036/20

Господарський суд Житомирської області у складі судді Лозинської І.В.,

перевіривши матеріали позовної заяви

Приватного підприємства "Малинська меблева фабрика" (м. Малин)

до Малинської міської ради Житомирської області (Житомирська область, м. Малин)

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення упущеної вигоди, реальних збитків та моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство "Малинська меблева фабрика" звернулось до Господарського суду Житомирської області з позовом до Малинської міської ради Житомирської області в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Малинської міської ради щодо не прийняття на сесії міської ради рішення за результатами розгляду заяв ПП "Малинська меблева фабрика" від 27.02.2020 №30 та від 27.04.2020 №41 та щодо не укладення договору оренди земельних ділянок площею 0,0033 га (кадастровий № :01:001:0569), площею 0,0240 га (кадастровий №:01:001:0869) та площею 0,2402 га (кадастровий №:01:001:0870) для будівництва та обслуговування будівель торгівлі за адресою: (м. Малин, вул. Грушевського, 43);

- зобов`язати Малинську міську раду на найближчій сесії міської ради прийняти рішення про укладення з ПП "Малинська меблева фабрика" договору оренди земельних ділянок площею 0,0033 га (кадастровий номер :01:001:0569), площею 0,0240 га (кадастровий номер :01:001:0869) та площею 0,2402 га (кадастровий номер :01:001:0870) для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, які знаходяться в м. Малині, по вул. Грушевського, 43;

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Малинської міської ради на користь ПП "Малинська меблева фабрика" збитки у розмірі 25720000 грн. (реальні збитки у розмірі 150000 грн. та упущена вигода у розмірі 107200 грн).

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Малинської міської ради на користь Приватного підприємства "Малинська меблева фабрика" моральну шкоду у розмірі 50000,00 грн.

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Малинської міської ради на користь Приватного підприємства "Малинська меблева фабрика" судові витрати у розмірі 23710 грн. (17000 грн. за професійну правничу допомогу та судовий збір у розмірі 6710 грн.).

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що на орендованих за договором № 000011 від 03.04.2012 земельних ділянках знаходяться належні Приватному підприємству "Малинська меблева фабрика" об`єкти нерухомості, відтак, розірвання цього Договору без укладення нового, призведе до використання підприємством земельних ділянок без правовстановлюючих документів. Крім того, у зв`язку з не укладенням нового договору, на зазначених земельних ділянках не розпочато заплановане будівництво, що призвело до заподіяння збитків та істотної шкоди іміджу і діловій репутації позивача.

При дослідженні матеріалів вказаної позовної заяви від 21.08.20, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення її без руху, зважаючи на таке.

В силу п. 2 ч.1 ст.164 ГПК України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

За змістом ч.2 ст.123 ГПК України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.

Приписами ст.2 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Згідно ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Станом на 01.01.20 Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб встановлений у розмірі 2102,00 грн.

Згідно із пп.1,2 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру, яка подана юридичною особою або фізичною особою - підприємцем справляється судовий збір у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2102,00 грн.) і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (735700,00 грн). За подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана юридичною особою або фізичною особою - підприємцем, справляється судовий збір у розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивачем заявлено 4 позовні вимоги, з яких: дві вимоги немайнового характеру (визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії) та дві вимоги майнового характеру (стягнення 257200,00 грн. збитків та стягнення 50000,00 грн. моральної шкоди) у зв`язку з чим відповідно до вимог Закону України "Про судовий збір" позивач повинен був сплатити судовий збір у загальному розмірі 10164,00 грн. (2102,00 + 2102,00 +3858,00 +2102,00).

Разом з тим, до матеріалів позовної заяви позивачем додано докази сплати судового збору на суму 6710,00 грн. (платіжне доручення №425 від 08.07.2020 на суму 4204,00 грн. та №446 від 16.07.2020 на суму 2506,00 грн. ).

Таким чином має місце недоплата судового збору у розмірі 3454,00 грн.

За наведених обставин, позивачем не дотримано вимоги п.2 ч. 1 ст. 164, Господарського процесуального кодексу України щодо сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі.

Крім того, п. 1 ч. 1 ст. 164 ГПК України передбачено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Згідно ч.1 ст.172 ГПК України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Порядок надання послуг поштового зв`язку, права та обов`язки операторів поштового зв`язку і користувачів послуг поштового зв`язку визначено Правилами надання послуг поштового зв`язку, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 року № 270 (з наступними змінами та доповненнями).

За змістом п.19 вказаного Порядку, внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю можуть прийматися для пересилання з описом вкладення та/або з післяплатою.

Відповідно до п. 61 Правил, у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв`язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв`язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.

Наказом Українського державного підприємства поштового зв`язку «Укрпошта» від 12.05.06 року № 211 затверджено Порядок пересилання поштових відправлень, в п.3.2.1 якого наведено зразок оформлення Опису вкладення за формою 107.

Так, за формою 107 відправник складає опис вкладення поштового відправлення у двох примірниках із зазначенням у ньому найменування одержувача та його адреси, поіменного переліку предметів, загальної вартості вкладення і підписує його.

Таким чином, належним доказом направлення копії позовної заяви з додатком відповідачу, є оригінал розрахункового документу (оригінал поштової квитанції чи фінансового чека), виданий відправникові поштового відправлення та опису вкладення, в якому зазначені: повне найменування адресата, його поштова адреса та поіменний перелік документів, що надсилається на його адресу.

Позивачем до матеріалів позовної заяви не додано жодних доказів надіслання учасникам судового процесу копії позовної заяви з додатками, хоча в пункті 1 додатків до позовної заяви позивачем зазначено "докази надіслання позовної заяви з додатками сторонам".

Про відсутність документу, що підтверджує відправлення сторонам копії позовної заяви, діловодною службою Господарського суду Житомирської області складено акт від 31.08.20 №82/20, з якого вбачається, що при відкритті поштового відправлення, що надійшло від Приватного підприємства "Малинська меблева фабрика" , не виявлено документів, вказаних у додатку, а саме: докази надіслання позовної заяви з додатками сторонам .

За таких обставин, позивач не виконав вимоги п.1 ч.1 ст.164, ч.1 ст.172 ГПК України та не надав належних доказів відправлення на адресу учасників судового процесу копії позовної заяви та всіх доданих до неї документів.

Крім того, згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань місцезнаходженням юридичної особи - Приватного підприємства "Граундплюс" є: 11615, Житомирська область, Малинський район, с. Діброва, вул.Центральна, 1, що потребує відповідного уточнення.

За ч. 1 ст. 174 ГПК України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст. ст. 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, вказану позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу час для усунення вищезазначених недоліків.

Керуючись ст. ст. 162, 164, 172, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суддя,-

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Приватному підприємству "Малинська меблева фабрика" протягом 10 днів з дня вручення ухвали суду усунути недоліки позовної заяви.

3. Приватному підприємству "Малинська меблева фабрика" протягом 10 днів з дня вручення ухвали господарського суду від 02.09.2020 про залишення позовної заяви без руху, надати господарському суду:

- докази відправлення учасникам судового процесу копії позовної заяви і доданих до неї документів (оригінал фіскального чеку та опису вкладення у цінний лист);

- докази сплати 3454,00 грн. судового збору у встановленому законом порядку

- уточнену позовну заяву в частині зазначення вірного місцезнаходження Приватного підприємства "Граундплюс" за даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань;

4. Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення всіх недоліків у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою (ч. 4 ст.174 ГПК України).

Ухвала набирає законної сили з дати її підписання та оскарженню не підлягає.

Ухвала підписана 02.09.2020.

Суддя Лозинська І.В.

Віддрукувати:

1 - в справу

2 - позивачу (реком. з повідомл.)