ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

04.09.2020 Справа № 905/1616/20

Суддя Господарського суду Донецької області Хабарова М.В., розглянувши позовну заяву Заступника керівника Краматорської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Дружківської міської ради

до Благодійного фонду «Чарівне джерело»

про внесення змін до договору оренди землі та стягнення недоотриманого власником землі доходу у вигляді орендної плати,

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Краматорської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Дружківської міської ради звернувся до Господарського суду Донецької області з позовом до Благодійного фонду «Чарівне джерело» про внесення змін до договору оренди землі від 16.12.2005 та стягнення недоотриманого власником землі доходу у вигляді орендної плати у розмірі 151736,34 грн.

За приписами ч. 1 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Позовна заява - це процесуальний документ, за допомогою якого реалізується право на звернення до господарського суду. Подання позовної заяви є формою реалізації права на позов. Подати позов - означає звернутися до господарського суду із заявою, в якій повинно міститися прохання, адресоване суду, про розгляд спору про право, що виник. Звернення до господарського суду здійснюється у формі позовної заяви у спорах, які виникають із господарських правовідносин.

Відповідно до ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити, зокрема, зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову; відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи; підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Як встановлено судом, Заступником керівника Краматорської місцевої прокуратури подано до суду позов, у якому очевидно не вистачає аркуша прохальної частини, тобто відсутня частина позовних вимог (п. 2 прохальної частини).

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 163 Господарського процесуального кодексу України ціна позову визначається у позовах про стягнення грошових коштів - сумою, яка стягується, або сумою, оспорюваною за виконавчим чи іншим документом, за яким стягнення провадиться у безспірному (безакцептному) порядку.

Заступник прокурора у вступній частині позовної заяви зазначає ціну позову, яка складається з немайнової вимоги та майнової вимоги у розмірі 151741,36 грн.

В абз. 4 стор.3 позовної заяви та абз. 2 стор 4 позовної заяви прокурор вказує на те, що Дружківською міською радою недоотримано орендної плати у розмірі 151741,36 грн.

В той же час, як вбачається із тексту п. 3 прохальної частини позовної заяви (стор. 15 позовної заяви), заступник прокурора просить стягнути з відповідача на користь Дружківської міської ради орендну плату за користування земельною ділянкою розташованою по вул. Попова, 61, м. Дружківка у розмірі 151736,34 грн.

Зважаючи на наведене, не вбачається за можливе встановити заявлену прокурором ціну позову (майнову вимогу), оскільки зазначені суми містять явні арифметичні суперечності, які є очевидними ще до моменту відкриття провадження у справі та розгляду її по суті.

Крім того, за приписами п. 2 ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно зі ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

У відповідності до п.п. 1, 2 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру справляється судовий збір у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; позовної заяви немайнового характеру - 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

При цьому, за приписами ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2020 встановлений на рівні 2102,00 грн.

Як вбачається з вступної частини позовної заяви та наявної частини прохальної частини позову прокурор просить суд:

- внести зміни до договору оренди землі;

- стягнути з відповідача недоотриманий власником землі дохід у вигляді орендної плати у розмірі 151741,36 грн (як зазначає прокурор у вступній частині позовної заяви) або у розмірі 151736,34 грн (як зазначає прокурор у прохальній частині позовної заяви).

Отже, у позовній заяві заступником прокурора об`єднано вимоги як майнового, так і немайнового характеру.

Відтак, за подання даної позовної заяви підлягає сплаті судовий збір у розмірі 4378,12 грн (у разі визначення майнової вимоги у розмірі 151741,36 грн (2276,12 грн (майнова вимога) + 2102,00 грн (немайнова вимога) або у розмірі 4378,05 грн (у разі визначення майнової вимоги у розмірі 151736,34 грн (2276,05 (майнова вимога) + 2102,00 грн (немайнова вимога).

Проте, з доданого до позовної заяви платіжного доручення №1264 від 26.05.2020 вбачається, що за подання позовної заяви позивачем сплачено судовий збір у розмірі 4302,05 грн.

Таким чином, позивачем сплачено судовий збір у розмірі меншому, аніж встановленому законодавством, а саме Законом України «Про судовий збір».

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Частиною 1 ст. 172 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Отримання позовної заяви та доданих до неї документів усіма учасниками процесу є обов`язковою передумовою розгляду справи судом.

Такі приписи згаданих норм мають на меті забезпечення, як конституційних засад змагальності сторін та рівності усіх учасників процесу перед законом і судом (п. п. 2, 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України), так і аналогічних приписів Господарського процесуального кодексу України.

Принцип рівності сторін у процесі вимагає, щоб кожній стороні надавалася розумна можливість представляти справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєво невигідне становище відносно другої сторони (п. 87 Рішення у справі «Салов проти України» від 06.09.2005).

У Рішенні у справі «Надточий проти України» від 15.05.2008 зазначено, що принцип рівності сторін передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом.

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що місцезнаходженням Дружківської міської ради (ідентифікаційний код 04052761) є: 84205, Донецька обл., м.Дружківка, вул. Соборна, 16.

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що місцезнаходженням Благодійного фонду «Чарівне джерело» (ідентифікаційний код 23418676) є: 84205, Донецька обл., м. Дружківка, вул. Попова, 61.

В якості доказів направлення на адресу Дружківської міської ради та відповідача копій позовної заяви та доданих до неї документів прокурором надано поштові накладні №831 від 01.09.2020 та №840 від 01.09.2020.

Проте, подані прокурором поштові накладні №831, №840 від 01.09.2020 згідно положень Господарського процесуального кодексу України не є належними та допустимими доказами направлення на адресу Дружківської міської ради та відповідача копій позовної заяви та доданих до неї документів, оскільки вони засвідчують лише факт надання послуг поштового зв`язку та не містять інформації про вміст відправлення.

Таким чином, позовна заява не відповідає вимогам ст.ст. 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до вимог ч. ч. 1, 2 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, позовна заява Заступника керівника Краматорської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Дружківської міської ради підлягає залишенню без руху.

Суд звертає увагу заступника прокурора на те, що відповідно до ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Враховуючи викладене та керуючись ст. 174, ч. 2 ст. 232, ст.ст. 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В :

1. Позовну заяву Заступника керівника Краматорської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Дружківської міської ради до Благодійного фонду «Чарівне джерело» про внесення змін до договору оренди землі від 16.12.2005 та стягнення недоотриманого власником землі доходу у вигляді орендної плати залишити без руху.

2. Зобов`язати Заступника керівника Краматорської місцевої прокуратури протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали надати суду:

- повний текст позовної заяви із зазначенням усіх вимог у прохальній частині;

- уточнення ціни позову;

- документи, які підтверджують доплату судового збору;

- докази на підтвердження відправлення Дружківській міській раді та відповідачу копії усього тексту позовної заяви та доданих до неї документів.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя М.В. Хабарова