ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.09.2020м. ДніпроСправа № 904/2726/20

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Панни С.П. за участю секретаря судового засідання Полевичек Д.А.

за позовом Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі", м.Дніпро

до Комунального підприємства "ЖИЛСЕРВІС-2" Дніпровської міської ради, м.Дніпро

про стягнення заборгованості за недовраховану електроенергію в сумі 45024,66 грн.

Представники:

від позивача: Приходько О.М. - представник АТ "ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ"

від відповідача: не з`явився

СУТЬ СПОРУ:

Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області із позовом до Комунального підприємства "ЖИЛСЕРВІС-2" Дніпровської міської ради про стягнення заборгованості за недовраховану електроенергію в сумі 45024,66 грн.

Ухвалою господарського суду від 01.06.2020р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Судове засідання для розгляду справи по суті призначене на 07.07.2020р.

У судовому засіданні від 07.07.2020р. був присутній представник позивача. Дослідивши матеріали справи, заслухавши в судовому засіданні пояснення представника позивача, господарський суд дійшов до наступного висновку.

Ухвалою господарського суду від 07.07.20 судове засідання по справі на 03.09.2020 р. о 12:00 год.

У В призначене на 03.09.2020 о 12:00 год. судове засідання з`явився представник позивача, представник відповідача не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується наявними в матеріалах справи повідомленнями про вручення рекомендованих поштових відправлень № 420 направлених судом на адресу офіційного місцезнаходження відповідача (а.с.60).

При цьому суд зазначає, що учасники судового провадження, мають в розумні інтервали часу вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження, про що наголошував Європейський суд з прав людини у рішенні від 03.04.2008 по справі "Пономарьов проти України".

Також, відповідач по справі не був позбавлений можливості взяти участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні суду, а також поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, відповідно до приписів статті 197 ГПК України. Проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду може бути здійснено за допомогою системи відеоконференцзв`язку "EаsyCon". Проте відповідного клопотання відповідачем заявлено не було.

Окрім цього, згідно з частиною 2 статті 2 Закону України "Про доступ до судових рішень" усі судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі не пізніше наступного дня після їх виготовлення і підписання. Для цих цілей існує Єдиний державний реєстр судових рішень.Відповідно до частин 1, 3 статті 4 Закону України "Про доступ до судових рішень" судові рішення, внесені до Реєстру, є відкритими для безоплатного цілодобового доступу на офіційному веб-порталі судової влади України. Для реалізації права доступу до судових рішень, внесених до Реєстру, користувачу надаються можливості пошуку, перегляду, копіювання та роздрукування судових рішень або їхніх частин.

Таким чином суд зазначає, що відповідач не був позбавлений можливості ознайомитись із прийнятими по даній справі судовими рішеннями на сайті Єдиного державного реєстру судових рішень.

Оскільки відповідач відзив на позовну заяву не надав, суд вирішує справу відповідно до ч.9 ст. 165 ГПК України за наявними матеріалами. Аналогічні положення викладені і в ч. 2 ст.178 ГПК України.

У судовому засіданні на підставі ст. 240 Господарського процесуального кодексу України оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

Розглянувши наявні матеріали справи, дослідивши надані докази, господарський суд,

ВСТАНОВИВ:

Між Публічним акціонерним товариством «ДТЕК Дніпрообленерго» (позивач) та Комунальним підприємством «Жилсервіс - 2» ДМР (відповідач) укладено договір про постачання електричної енергії № 065156 від 01.02.2013 року відповідно до умов якого. Постачальник зобов`язується постачати Споживачу електричну енергію, а Споживач зобов`язується сплачувати Постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснювати інші платежі згідно з умовами цього Договору.

19.04.2018 р. відбулися Загальні збори акціонерів Публічного акціонерного товариства «ДТЕК ДНІПРООБЛЕНЕРГО» за рішенням яких Публічне акціонерне товариство «ДТЕК ДНІПРООБЛЕНЕРГО» (скорочена назва ПАТ «ДТЕК Дніпрообленерго») з 21.05.2018 р. було перейменовано у Акціонерне товариство «ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» (скорочена назва АТ «ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ»).

Правовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником та споживачами, а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначені Правилами роздрібного ринку електричної енергії (далі ПРРЕЕ) які затверджено постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 року, Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою НКРЕ України від 04.05.2006р. № 562, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 04.07.2006р. за № 782/12656.

18.07.2019 при перевірці дотримання Позивачем ПКЕЕ представниками ПАТ «ДТЕК ДНІПРООБЛЕНЕРЕО» за адресою: м. Дніпро, ж/м Тополь-2. буд. 6 було виявлено порушення п. 5.5.5 ПКЕЕ, передбачене підпунктами 5.6,7 та п. 2.1 Методики - самовільне підключення струмоприймачів до електричної мережі що не належить АТ « ДТЕК Дніпровські електромережі» поза засобами комерційного обліку електроенергії без порушення схеми комерційного обліку. Самовільне/ підключення виконано проводом АПВ 2 * 4 мм., відкрито від поверхових розподільчих шаф на освітлення сходів в 1 т 2 під`їздах з метою без облікового споживання електричної енергії. При включенні струмоприймачів лічильний механізм лічильника не враховує електроенергію, імпульси відсутні, покази не змінюються, спожита електроенергія не враховується. Споживачу продемонстровано порушення.

На підставі виявленого порушення був складений Акт про порушення № 003507 від 18 липня 2019.

Відповідно до п. 5 акту про порушення, паспортні дані струмоприймачів відсутні, споживач не забезпечив включення всіх наявних струмоприймачів на максимальну потужність для виміру струму навантаження.

Дозволена потужність відповідно до умов договору 1,08 кВт, час роботи струмоприймачів протягом доби -12 год..

Акт про порушення №003507 складений за участю представників постачальника: інженерів СТА 5 РЕМ Попова В.М., Тюменцева Р.М., Василенко О.О. та споживача начальника ВТВ КП «Жилсервіс - 2» Поліщук В.С.. Представник споживача від підпису Акту про порушення № 003507 відмовився, будь-яких зауважень чи заперечень не виразив. В акті про порушення зазначено, що комісія постачальника електроенергії з розгляду складеного Акту про порушення буде проводити засідання 30.07.2019 за адресою вул. Тополіна, 23.

Крім того, 18 липня 2019 представниками АТ «ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» був складений акт про усунення порушення № 003507 від 18.07.2019.

Позивач, направив на адресу відповідача примірники Акту про порушення № 003507 та Акту про усунення порушення №003507 від 18.07.2019, що підтверджується фіскальним чеком про направлення рекомендованого поштового відправлення №86.

Таким чином, відповідач належним чином був повідомлений про день та час засідання комісії з розгляду Акту про порушення №003507 від 18.07.2019.

В акті про порушення №003507 від 18.07.2019, зазначений зміст виявленого порушення з посиланнями на пункти 5.5.5 ПРРЕЕ, та підпунктами 5.6,7 та п. 2.1 Методики, які необхідні та достатні для визначення обсягу недорахованої електричної енергії.

30.07.2019 комісією енергопостачальника за результатами розгляду акту про порушення №003507 від 18.07.2019 прийнято рішення, оформлене протоколом №7-36 від 30.07.2019 про нарахування кількості недоврахованої електроенергії. Нарахування було здійснено у відповідності до п. 2.9 та за формулою 2.7. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПРРЕЕ за період з 20.03.2019 по 18.07.2019. Сума нарахувань склала 45204,66 грн..

Період нарахувань визначий позивачем виходячи із дати останнього контрольного огляду точки обліку, який відбувся 20.03.2019 р., відповідно до акту про усунення порушення №120302 від 20.03.2019 р..

Відповідно до протоколу № 7-36 від 30.07.2019 представник споживача на засідання комісії не з`явився.

На оплату активної електроенергії по акту № 003507 від 18.07.2019 р. позивачем виставлено рахунок № 111/65-156-7/003507 на суму 45204,66 грн. Термін сплати вказаного рахунку - до 20.08.2020 (а.с.13).

Позивач, листом №40599/1009 від 31.07.2019 направив на адресу відповідача примірники протоколу засідання комісії № 7-36 від 30.07.2019, копію розрахунку та рахунок №003507 від 18.07.2019, що підтверджується фіскальним чеком про направлення рекомендованого поштового відправлення №(а.с.20-21).

Виставлений рахунок №1111/65-156-7/003507 на суму 45204,66 грн. відповідачем не оплачений, тому позивач звернувся до суду з позовом про стягнення заборгованості в примусовому порядку.

Дослідивши наявні матеріали справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до пункту 1.1.1 ПРРЕЕ ці Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.

В силу пп.пп. 5, 6, 20 пункту 5.5.5 ПРРЕЕ роздрібного ринку електричної енергії Споживач електричної енергії зобов`язаний, зокрема, дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Відповідно до ч. 6 ст. 56 Закону України Про ринок електричної енергії постачання електричної енергії електропостачальниками здійснюється з дотриманням правил роздрібного ринку.

В силу приписів ст. 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несанкціоноване втручання в роботу об`єктів електроенергетики тощо.

Пунктом 1.1.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії визначено, що необлікована електрична енергія - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно.

За приписами п. 8.2.4 Правил роздрібного ринку електричної енергії, у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором

Згідно із п. 8.2.5 ПРРЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень.

В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недорахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень

Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.

Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення.

В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення.

В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Пунктом 8.2.6 Правил роздрібного ринку електричної енергії передбачено, що на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи, акт про порушення № 003507 від 18.07.2019 підписано трьома представниками постачальника, представник споживача від підпису відмовився.

Таким чином, враховуючи приписи пункту 8.2.5 ПРРЕЕ, господарський суд доходить висновку про те, що акт про порушення № 003507 від 18.07.2019 є дійсним, а отже може бути підставою для нарахування споживачу вартості необлікованої електричної енергію за порушення вимог ПРРЕЕ зафіксоване таким актом.

Згідно із ч. 1 ст. 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень (ч. 1 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України).

Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи (ч. 3 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України).

За приписами ст. 76 Господарського процесуального кодексу України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Відповідачем не надано суду доказів оплати виставленого позивачем рахунку №№1111/65-156-7/003507 на суму 45204,66 грн., а отже заявлені позовні вимоги є правомірними та такими, що підлягають задоволенню зі стягненням з відповідача вартості недоврахованої електричної енергії в розмірі 45204,66 грн..

Згідно зі ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір підлягає стягненню з відповідача на користь позивача в розмірі 2102,00 грн..

Керуючись ст. ст. 2, 73, 74, 76-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Комунального підприємства "Жилсервіс-2" Дніпровської міської ради (49000, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Володимира Мономаха, буд. 10, ) на користь Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" (49107, Дніпропетровська область, м. Дніпро, Запорізьке шосе, 22, ) заборгованість за недовраховану електроенергію в сумі 45024,66 грн. та витрати по сплаті судового збору в сумі 2102 грн..

Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення двадцятиденного строку з дня складання повного судового рішення і може бути оскаржено до Центрального апеляційного господарського суду через Господарський суд Дніпропетровської області

Повне рішення складено 04.09.2020

Суддя С.П. Панна