ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

26 серпня 2020 року

м. Черкаси справа № 925/684/19

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого судді Довганя К.І., з секретарем судового засідання Олексенко Т.В., за участю представників сторін: скаржника не з`явився, стягувача - не з`явився, третьої особи - не з`явився, відділу ДВС не з`явився, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси матеріали скарги генерального директора приватного акціонерного товариства Карлівський машинобудівний завод Калашник В.М. на дії та рішення державного виконавця про відмову у відкритті виконавчого провадження у справі за позовом приватного акціонерного товариства Карлівський машинобудівний завод до фізичної особи - підприємця Хімчук Юлії Григорівни, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - приватне підприємство Укргосптовари, про стягнення 56 950,05 грн,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Черкаської області від 03.12.2019 позов задоволено повністю та стягнуто з фізичної особи - підприємця Хімчук Юлії Григорівни (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) на користь приватного акціонерного товариства Карлівський машинобудівний завод (; вул.Сергія Нігояна,2, м.Карлівка, Полтавська область, 39500) - 56 950,05 грн. попередньої оплати та 1921 грн. витрат по сплаті судового збору.

10.08.2020 від генерального директора приватного акціонерного товариства Карлівський машинобудівний завод Калашник В.М. надійшла скарга на дії та рішення державного виконавця, в якій скаржник просив суд:

1. Визнати неправомірною постанову про перевірку матеріалів виконавчого провадження № б/н від 22 липня 2020 року начальника Соснівського відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Бондаренко А.М., щодо залишення скарги скаржника без задоволення.

2. Визнати неправомірними дії та рішення державного виконавця Соснівського відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Короткошея Р.В., щодо винесення повідомлення № б/н від 28 травня 2020 року про повернення виконавчого документу скаржнику без прийняття до виконання.

3. Зобов`язати державного виконавця Соснівського відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Короткошея Р.В. прийняти до виконання виконавчий документ, відкрити виконавче провадження та провести виконавчі дії, згідно наказу від 21 квітня 2020 року про примусове виконання рішення від 03 грудня 2019 року виданий Господарським судом Черкаської області по справі №925/684/19 про стягнення з фізичної особи - підприємця Хімчук Юлії Григорівни ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) на користь Приватного акціонерного товариства Карлівський машинобудівний завод (39500, Україна, Полтавська обл., м. Карлівка, вул. Сергія Нігояна, 2, код за ) - 56 950,05 грн. (п`ятдесят шість тисяч дев`ятсот п`ятдесят гривень 05 копійок) попередньої оплати та 1 921,00 грн. (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна гривня 00 копійок) витрат по сплаті судового збору.

В обґрунтування своєї скарги скаржник вказував на те, що 14.05.2020 ним направлено рекомендованим листом заяву про відкриття виконавчого провадження за вихідним номером №1228 від 13.05.2020 та оригінал наказу про примусове виконання рішення Господарського суду Черкаської області від 03 грудня 2019 року по справі №925/684/19 до Соснівського відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ). Однак, 28 травня 2020 року державним виконавцем Соснівського відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), прийнято рішення про повернення виконавчого документу скаржнику без прийняття до виконання на підставі пункту 6 частини четвертої статті 4 Закону України «Про виконавче провадження», з підстав відсутності дати народження боржника у виконавчому документі. Рішення Соснівського відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) отримано скаржником 23 червня 2020 року, про що зазначено в Журналі реєстрацій вхідної документації ПрАТ «Карлівський машинобудівний завод».

03.07.2020 скаржником направлено начальнику Соснівського відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) рекомендованим листом скаргу вих. № 1681 на дії та рішення державного виконавця про відмову у відкритті виконавчого провадження.

22 липня 2020 року на електронну адресу Скаржника надійшла постанова про перевірку матеріалів виконавчого провадження за підписом начальника Соснівського відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), в якій зазначається, що скаргу Скаржника залишити без задоволення, а дії державного виконавця визнати такими, що відповідають вимогам норм чинного законодавства.

Скаржник вважає, що постанова про перевірку матеріалів виконавчого провадження за підписом начальника Соснівського відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), і дії та рішення державного виконавця Соснівського відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ). є неправомірними, оскільки вони суперечать Закону України «Про виконавче провадження», внаслідок чого судове рішення залишається невиконаним.

19.08.2020 від Соснівського відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) надійшов відзив на скаргу, в якій державний виконавець просив суд відмовити у задоволенні скарги повністю вважаючи доводи скаржника безпідставними посилаючись вимоги ст.4 Закону України «Про виконавче провадження» та Положення про Автоматизовану систему виконавчого провадження, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України №2432/5 від 05.08.2016.

Представники скаржника, боржника, третьої особи та органу державної виконавчої служби в судове засідання не з`явились.

Відповідно ст. 342 ГПК України неявка стягувача, боржника та державного виконавця не перешкоджають розгляду скарги.

Суд, дослідивши матеріали скарги, відзив на скаргу та додані до них документи, встановив наступне.

Рішенням Господарського суду Черкаської області від 03.12.2019 позов задоволено повністю та стягнуто з фізичної особи - підприємця Хімчук Юлії Григорівни (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) на користь приватного акціонерного товариства Карлівський машинобудівний завод (; вул.Сергія Нігояна,2, м.Карлівка, Полтавська область, 39500) - 56 950,05 грн. попередньої оплати та 1921 грн. витрат по сплаті судового збору.

На виконання вище вказаного рішення судом виданий і направлений стягувачу наказ від 21.04.2020 про примусове виконання рішення суду.

13.05.2020 стягувач направив зазначений наказ суду для примусового виконання рішення до Соснівського відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).

28.05.2020 державним виконавцем Соснівського відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) було прийнято рішення про повернення виконавчого документу скаржнику без прийняття до виконання на підставі п.6 ч.4 ст.4 Закону України «Про виконавче провадження», з підстав відсутності дати народження боржника у виконавчому документі.

03.07.2020 скаржником направлено начальнику Соснівського відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) скаргу на дії та рішення державного виконавця про відмову у відкритті виконавчого провадження.

22.07.2020 стягувачем отримана постанова про перевірку матеріалів виконавчого провадження про залишення її без задоволення, а дії державного виконавця визнано такими, що відповідають вимогам норм чинного законодавства.

Ч.2 ст.19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Ст. 124 Конституції України передбачено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Положеннями ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що державний виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Державний виконавець здійснює заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

За змістом ч.5 ст. 26 цього Закону України виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження.

За приписами ст.4 Закону України «Про виконавче провадження» у виконавчому документі зазначаються: назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище, ім`я, по батькові та посада посадової особи, яка його видала; дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ; повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім`я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності); реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб - платників податків); резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень; дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню); строк пред`явлення рішення до виконання.

Виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його пред`явлення, якщо виконавчий документ не відповідає вимогам, передбаченим цією статтею, або якщо стягувач не подав заяву про примусове виконання рішення відповідно до статті 26 цього Закону.

Відповідно до правової позиції Верховного Суду, викладеної у постанові № 471/283/17-ц від 22.08.2018 частинами першою та другою статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Положення ч.4 ст. 236 ГПК України передбачають, що при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

П.3 ч.3 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від державних органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, посадових осіб, сторін та інших учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, в тому числі конфіденційну.

Суд вважає, що відсутність у виконавчому листі відомостей про дату народження боржника не є підставою для повернення державним виконавцем виконавчих документів без прийняття до виконання.

Аналогічна правова позиція міститься у постановах Верховного Суду від 03.10.2018 у справі № 461/3584/16-ц, від 10.10.2018 у справі № 2-42/11, від 07.11.2018 у справі № 2-1550/11, від 18.12.2018 у справі № 296/6601/16-ц, від 27.12.2018 у справі № 469/1357/16-ц; від 22.08.2018 471/283/17.

Ст. 339 ГПК України визначено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Враховуючи викладене, суд приходить до переконання, що скарга генерального директора приватного акціонерного товариства Карлівський машинобудівний завод Калашник В.М. на дії та рішення державного виконавця про відмову у відкритті виконавчого провадження підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 234, 235, 342-345 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Скаргу генерального директора приватного акціонерного товариства Карлівський машинобудівний завод Калашник В.М. на дії та рішення Соснівського відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про відмову у відкритті виконавчого провадження задовольнити.

Визнати неправомірною постанову про перевірку матеріалів виконавчого провадження № б/н від 22 липня 2020 року начальника Соснівського відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Бондаренко А.М., щодо залишення скарги скаржника без задоволення.

Визнати неправомірними дії та рішення державного виконавця Соснівського відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Короткошея Р.В., щодо винесення повідомлення № б/н від 28 травня 2020 року про повернення виконавчого документу скаржнику без прийняття до виконання.

Зобов`язати державного виконавця Соснівського відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) прийняти до виконання виконавчий документ, відкрити виконавче провадження та провести виконавчі дії, згідно наказу від 21 квітня 2020 року про примусове виконання рішення від 03 грудня 2019 року виданий Господарським судом Черкаської області по справі №925/684/19 про стягнення з фізичної особи - підприємця Хімчук Юлії Григорівни ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) на користь Приватного акціонерного товариства Карлівський машинобудівний завод (39500, Україна, Полтавська обл., м. Карлівка, вул. Сергія Нігояна, 2, код за ) - 56 950,05 грн. (п`ятдесят шість тисяч дев`ятсот п`ятдесят гривень 05 копійок) попередньої оплати та 1 921,00 грн. (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна гривня 00 копійок) витрат по сплаті судового збору.

Ухвала набирає законної сили після її оголошення і протягом десяти днів може бути оскаржена в апеляційному порядку до Північного апеляційного господарського суду.

Суддя К.І. Довгань