ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"03" вересня 2020 р.м. Одеса Справа № 916/2272/20

Господарський суд Одеської області у складі:

судді В.С. Петрова

при секретарі судового засідання Г.С. Граматик

за участю представників:

від позивача Акименко В.Д.,

від відповідача Періна А.Д. (без повноважень),

розглянувши у підготовчому засіданні справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Простір Натхнення до Управління обласної ради з майнових відносин про визнання договору укладеним, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю Простір Натхнення звернулось до господарського суду Одеської області з позовом до Управління обласної ради з майнових відносин про визнання укладеним між сторонами договору оренди майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області на запропонованих позивачем умовах.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на безпідставне ухилення Управлінням обласної ради з майнових відносин від укладання договору оренди з ТОВ Простір Натхнення, яке стало переможцем конкурсу на право оренди об`єкту оренди на підставі рішення конкурсної комісії від 26.12.2019 р., оформленого протоколом засідання конкурсної комісії з проведення конкурсу на право оренди майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області від 26.12.2019 р.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 07.08.2020 р. позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю Простір Натхнення прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 916/2272/20 за правилами загального позовного провадження, при цьому підготовче засідання з викликом учасників справи призначено на 03.09.2020 р.

31.08.2020 р. відповідачем подано до господарського суду відзив на позовну заяву, в якому відповідач заперечує проти позову, вказуючи, що відповідач не отримав погодження Департаменту культури, національностей, релігій та охорони об`єктів культурної спадщини Одеської обласної державної адміністрації на укладення договору оренди з позивачем.

Також 31.08.2020 р. відповідачем подано до господарського суду заяву про залучення Департаменту культури, національностей, релігій та охорони об`єктів культурної спадщини Одеської обласної державної адміністрації до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача. В обґрунтування вказаної заяви відповідач вказує, що відповідно до протоколу засідання конкурсної комісії з проведення конкурсу на право оренди майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області від 26 грудня 2019 року було визначено переможця ТОВ «Простір натхнення», з яким повинен бути укладений договір оренди домоволодіння, у тому числі: нежитлова будівля - пам`ятка культурної спадщини місцевого значення, убиральня, вимощення, огорожа та ворота, загальною площею 3183,70 кв.м, яка розташована за адресою: м. Одеса, вул. Пушкінська, 10. У свою чергу, як вказує відповідач, за змістом ч. 1 ст. 18 Закону України «Про охорону культурної спадщини» об`єкти культурної спадщини, що є пам`ятками, можуть бути відчужені, а також передані власником або уповноваженим органом у володіння, користування чи управління іншій юридичній або фізичній особі за наявності погодження відповідного органу охорони культурної спадщини. При цьому відповідач посилається на положення ст. 6 Закону України «Про охорону культурної спадщини», згідно яких до повноважень органів охорони культурної спадщини обласної державної адміністрації належить надання цього погодження, у тому числі передача у користування на умовах оренди власниками. Так, відповідач вказує, що на території Одеської області забезпечення реалізації державної політики у сфері охорони культурної спадщини відноситься до основних завдань Департаменту культури, національностей, релігій та охорони об`єктів культурної спадщини Одеської обласної державної адміністрації, про що зазначається у Положенні про Департамент культури, національностей, релігій та охорони об`єктів культурної спадщини Одеської обласної державної адміністрації, який затверджений розпорядженням Одеської обласної адміністрації від 27 травня 2019 р. № 647/А-2019. За ствердженнями відповідача, Управління звернулось з листом від 28 грудня 2019 р. № 05-01/3234 до Департаменту про надання згоди на оренду об`єкту. Проте, як вказує відповідач, на даний час вищезазначений Департамент управлінню не надав ні згоди, ні відмови на передачу в оренду домоволодіння, що унеможливлює укладання договору оренди об`єкта з переможцем конкурсу на право оренди.

Відповідно до п. 4, 10 ст. 182 ГПК України у підготовчому засіданні суд вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше; заяви та клопотання учасників справи.

Одним із завдань підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу (п. 1 ч. 1 ст. 177 ГПК України).

Відповідно до ст. 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи вищенаведене та з огляду на викладені обставини в позовній заяві, на думку суду, рішення суду по даній справі може вплинути на права та обов`язки Департаменту культури, національностей, релігій та охорони об`єктів культурної спадщини Одеської обласної державної адміністрації, лише за погодженням якого об`єкти культурної спадщини, що є пам`ятками, можуть бути відчужені, а також передані власником або уповноваженим органом у володіння, користування чи управління іншій юридичній або фізичній особі.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 183 ГПК України підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими ст. 196-205 цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Приймаючи до уваги залучення до участі у справі третьої особи, суд дійшов висновку про відкладення підготовчого засідання з метою виконання завдань підготовчого провадження, встановлених частиною 1 ст. 177 ГПК України.

Керуючись ст.ст. 50, 177, 182, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Департамент культури, національностей, релігій та охорони об`єктів культурної спадщини Одеської обласної державної адміністрації (65007, м. Одеса, вул. Канатна, 83; код ЄДРПОУ 40055626).

2. Підготовче засідання відкласти на "01" жовтня 2020 р. о 15:00. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Одеської області (м. Одеса, пр. Шевченка, 29), зал № 404, 4-й поверх, тел. (0482)307-992.

3. Зобов`язати позивача направити третій особі копію позову з доданими до нього документами згідно ч. 2 ст. 172 ГПК України.

4. Встановити третій особі строк для подання пояснень щодо позову або відзиву із урахуванням вимог ст. 168 ГПК України до 01.10.2020 р., а сторонам - відповідь на такі пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті.

5. Викликати учасників справи у судове засідання.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua

Ухвала набирає чинності після її оголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя В.С. Петров