Господарський суд Рівненської області
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" вересня 2020 р. м. Рівне

Справа № 918/339/20

Господарський суд Рівненської області у складі головуючого судді Політики Н.А., за участі секретаря судового засідання Андишули Ю.С.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали справи за позовом Приватного акціонерного товариства "Рівнеобленерго"

до фізичної особи-підприємця Дзюбука Петра Йосиповича

про стягнення вартості не облікованої електричної енергії в сумі 318 542 грн 16 коп.,

у судовому засіданні приймали участь:

від позивача - Гуз С.Б., ордер серія ВК № 1003079 від 08.01.2020 р.,

Антіпова Р.М., довіреність № 112 від 28.12.2019 р.;

від відповідача - не з`явився.

Відповідно до частини 14 статті 8, статті 222 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) при розгляді судової справи здійснювалося фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу програмно-апаратного комплексу "Діловодство суду".

Для архівного зберігання оригіналу звукозапису надано диск DVD-R, серійний номер MAP6B2WK.

У судовому засіданні 2 вересня 2020 року, відповідно до частини 1 статті 240 ГПК України, проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

У квітні 2020 року Приватне акціонерне товариство "Рівнеобленерго" (далі - ПрАТ "Рівнеобленерго", позивач) звернулося до Господарського суду Рівненської області з позовною заявою до фізичної особи-підприємця Дзюбука Петра Йосиповича (далі - Підприємець, відповідач) про стягнення вартості не облікованої електричної енергії в сумі 318 542 грн 16 коп.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач порушив умови Договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії від 1 січня 2019 року № 270055805, а саме під час проведення електроустановки на об`єкті споживача "Мийка-кафе" за адресою: Рівненська обл., Березнівський р-н, м. Березне, вул. Андріївська, 83, виявлено порушення п.п. 2.3.4., 8.2.4., 8.2.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме встановлення пристрою, що зупиняє роботу електролічильника НІК2301АП1 зав. № 1039462 (генератором високочастотного випромінювання). Тому позивач нарахував вартість не облікованої електричної енергії та просить стягнути її з відповідача.

Ухвалою суду від 16 квітня 2020 року позовну заяву Приватного акціонерного товариства "Рівнеобленерго" від 03.04.2020 р. № 50-07/134 прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження, судове засідання для розгляду справи призначено на 18 травня 2020 року.

Ухвалою суду від 18 травня 2020 року розгляд справи відкладено на 15 червня 2020 року.

11 червня 2020 року від позивача через відділ канцелярії та документального забезпечення суду надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи DVD диск з фотокопіями та відеоматеріалами виявленого порушення (а.с. 85-87, докази надіслання відповідачу - а.с. 88).

Ухвалою суду від 15 червня 2020 року розгляд справи відкладено на 1 липня 2020 року.

1 липня 2020 року від відповідача на електронну адресу суду надійшло клопотання про перенесення судового засідання (а.с. 95).

Ухвалою суду від 1 липня 2020 року розгляд справи відкладено на 27 липня 2020 року.

Засідання, призначене на 27.07.2020 р., не відбулося, у зв`язку із перебуванням судді Політики Н.А. на лікарняному.

Ухвалою суду від 5 серпня 2020 року розгляд справи призначено на 2 вересня 2020 року.

У судовому засіданні 2 вересня 2020 року представники позивача підтримали вимоги, викладені у позовній заяві, та наполягали на їх задоволенні.

Відповідач у судове засідання 2 вересня 2020 року не з`явився, про дату, час і місце даного засідання був належним чином повідомлений, що підтверджується наявним в матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення відповідного поштового відправлення № 001 (а.с. 110). Крім того, про причини неявки суд не повідомив.

Відповідно до ч. 4 ст. 13 ГПК України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Відповідно до ч. 1 ст. 202 ГПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки (п. 1 ч. 3 ст. 202 ГПК України).

Згідно з ч. 9 ст. 165 та ч. 2 ст. 178 ГПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Приймаючи до уваги, що відповідач не подав до суду відзиву на позов, а відтак не скористався наданими йому процесуальними правами, а неявка останнього не перешкоджає розгляду цієї справи та вирішенню спору по суті, то за висновками суду справа може бути розглянута за наявними у ній документами відповідно до частини 2 статті 178 ГПК України.

Враховуючи належне повідомлення відповідача, суд дійшов висновку про розгляд справи за відсутності останнього.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -

ВСТАНОВИВ:

1 січня 2019 року між Приватним акціонерним товариством "Рівнеобленерго" (далі - Оператор системи) та фізичною особою-підприємцем Дзюбуком Петром Йосиповичем (далі - Споживач) укладено договір № 270055805 споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії (далі - Договір) (а.с. 17-20).

Згідно п. 2.1. Договору Оператор системи надає Споживачу послуги з розподілу (передачі) електричної енергії параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 309, та Кодексу систем розподілу затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 310, за об`єктом, технічні параметри якого фіксуються в Паспорті точки розподілу за об`єктом споживача, який є Додатком 2 до цього договору, та в особовому рахунку Споживача, облікових базах даних Оператора системи.

Споживач оплачує за розподіл (передачу) елективної енергії згідно з умовами глави 5 цього Договору та інші послуги Оператора системи згідно з Додатком 4 "Порядок розрахунків" (п. 2.3 Договору).

Згідно підпункту 5 п. 7.1 Договору Оператор системи має право вимагати від Споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями, допущеними Споживачем під час користування електричною енергією.

Пунктом 11.1 Договору визначено, що цей Договір набирає чинності з дня приєднання Споживача до умов цього договору і діє протягом 1 року, якщо інший термін не визначено в заяві-приєднання. Договір вважається продовженим на кожен наступний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії Договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов.

Судом встановлено, що вказаний договір підписаний уповноваженими представниками сторін та зі сторони ПрАТ "Рівнеобленерго" скріплений печаткою юридичної особи.

Спір у справі між сторонами виник внаслідок установлення позивачем факту без облікового споживання відповідачем електричної енергії, що зафіксовано актом про порушення від 30.07.2019 р. № R008763 та несплати відповідачем нарахованих сум оперативно-господарських санкцій в розмірі 318 542 грн 16 коп.

За приписами ч. 2 ст. 275 Господарського кодексу України (далі - ГК України) відпуск енергії без оформлення договору енергопостачання не допускається.

Згідно з ч. 1 ст. 227 ГК України абоненти користуються енергією з додержанням правил користування правил енергією відповідного виду. Правила користування енергією, якщо інше не передбачено законом, затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Станом на 30.07.2019 р. (дата складання акта про порушення) між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, регулювалися Законом України "Про ринок електричної енергії", Правилами роздрібного ринку, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 р. № 312 (далі - ПРРЕЕ, Правила).

Як стверджується матеріалами справи, а саме: актом № Р089314 технічної перевірки засобів обліку електричної енергії прямого включення та актом збереження пломб 29.07.2016 р., позивачем передано, а відповідачем прийнято на збереження лічильник зав. № 1039462 та пломби (а.с. 25-26).

Згідно пп. 5, 6, 8 п. 5.5.5 Правил споживач електричної енергії зобов`язаний: дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування.

В обґрунтування заявленого позову ПрАТ "Рівнеобленерго" посилається на те, що 30.07.2019 р. представниками позивача під час проведення перевірки електроустановки на об`єкті споживача "Мийка-кафе" за адресою: Рівненська обл., Березнівський р-н, м. Березне, вул. Андріївська, 83, виявлено порушення п.п. 2.3.4., 8.2.4., 8.2.5. Правил, а саме встановлення пристрою, що зупиняє роботу електролічильника НІК2301АП1 зав. № 1039462 (генератором високочастотного випромінювання).

У відповідності до п. 1.1.2. Правил, у разі виявлення порушення споживачем цих Правил, для фіксації даного факту складається акт про порушення, який є підставою для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії.

Відповідно до п. 8.2.4 Правил (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої регулятором.

Пунктом 8.2.5 Правил передбачено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил або методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої регулятором, та вихідні дані необхідні для визначення обсягу необлікованої електричної енергії та або суми завданих споживачем збитків.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником оператора системи, та споживачем абр представником споживача.

У разі відмови споживача або представника споживача підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо він підписаний уповноваженим представником оператора системи та двома незаінтересована особами (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач, тощо) за умови посвідчення їх осіб.

30 липня 2019 року представниками позивача складено Акт про порушення № R008763, яким було зафіксовано, що відповідач при користуванні електричною енергією за адресою: Рівненська обл., Березнівський р-н, м. Березне, вул. Андріївська, 83, порушив п.п. 2.3.4., 8.2.4., 8.2.5. Правил, а саме встановлено пристрій, що зупиняє роботу електролічильника НІК2301АП1 зав. № 1039462 (генератором високочастотного випромінювання) (а.с. 27).

Вказаний акт підписаний Підприємцем із зауваженнями "Мені не відомо хто поставив пристрій" та представниками відповідача у складі чотирьох уповноважених осіб та трьома залученими незаінтересованими особами. Копію акту про порушення відповідачем отримано, про що свідчить підпис в акті.

Крім того, акт про порушення № R008763 від 30.07.2019 року зі сторони оператора системи (відповідача) підписано провідним інспектором Служби захисту економіки Коломис Ігорем Володимировичем (посвідчення № 2037 від 23.07.2019 року); заступником директора з питань захисту економіки Марків Сергієм Йосиповичем (посвідчення № 16 від 01.09.2017 року); провідним інспектором Служби захисту економіки Боковецьким Павлом Володимировичем (посвідчення № 12 від 01.09.2017 року); провідним інспектором Служби захисту економіки Павлюком Василем Васильовичем (посвідчення №13 від 01.09.2017 року). Копії посвідчень долучені позивачем до матеріалів справи.

Також, акт про порушення № R008763 від 30.07.2019 року зі сторони незаінтересованих осіб підписали: Старший слідчий СВ Березнівського ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області старший лейтенант Забужко Тарас Олександрович, посвідчення № РВП 005131 від 11.04.2019 року; Оперуповноважений СКП Березнівського ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області капітан поліції Семенович Павло Васильович, посвідчення № РВП 001885; бухгалтер ПП ПК "Десна" Утікалова Світлана Вікторівна, паспорт НОМЕР_1 виданий Деснянським MB УМВС України в Чернігівській області 25.05.1999 року.

У відповідності до п. 8.2.6. Правил, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи.

Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.

Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості необлікованої енергії.

Як вбачається з матеріалів справи, 21.08.2019 р. комісією ПрАТ "Рівнеобленерго" було проведено засідання по розгляду акту про порушення № R008763 від 30.07.2019, за участі відповідача. На даному засіданні комісією прийнято рішення, оформлене протоколом № 26 (а.с. 28), яким проведено нарахування відповідачу за період з 30.07.2018 р. по 30.07.2019 р. згідно з п. 8.4.2. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, на суму 318 542 грн 16 коп.

Копію вказаного рішення та розрахунок проведених нарахувань від 21.08.2019 р. Підприємець отримав та не погодився із встановленим правопорушенням, про що свідчать пояснення та підпис останнього у протоколі від 21.08.2019 р. № 26.

Позивач визначив обсяг та вартість не облікованої електричної енергії по формулі зазначеній у пункті 8.4.2 Методики (розрахунок заборгованості а.с. 29, 30).

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 235 ГК України за порушення господарських зобов`язань до суб`єктів господарювання та інших учасників господарських відносин можуть застосовуватися оперативно-господарські санкції - заходи оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або попередження повторення порушень зобов`язання, що використовуються самими сторонами зобов`язання в односторонньому порядку. До суб`єкта, який порушив господарське зобов`язання, можуть бути застосовані лише ті оперативно-господарські санкції, застосування яких передбачено договором.

Згідно з ч. 2 ст. 237 ГК України у разі незгоди із застосуванням оперативно-господарської санкції заінтересована сторона може звернутися до суду із заявою про скасування такої санкції та відшкодування збитків, завданих її застосуванням.

Рішенням Господарського суду Рівненської області від 29 січня 2020 року у справі № 918/747/19 за позовом фізичної особи-підприємця Дзюбука Петра Йосиповича до Приватного акціонерного товариства "Рівнеобленерго" про скасування оперативно-господарської санкції у вигляді нарахування вартості спожитої електроенергії у розмірі 318 542 грн 16 коп. на підставі протоколу від 21.08.2019 р. № 26 та акту про порушення від 30.07.2019 р. № R008763 у задоволенні позову відмовлено.

Зазначене рішення набрало законної сили 27 лютого 2020 року.

При цьому, слід зауважити, що при вирішенні спору у справі № 918/747/19 судом з`ясовувалися обставини правомірності проведеної перевірки, правильності дій осіб, які її проводили, законність оформлення результатів перевірки, правильність та послідовність дій ПрАТ "Рівнеобленерго" з визначення розміру оперативно-господарської санкції, вірність проведеного розрахунку.

Згідно ч. 4 ст. 75 ГПК України обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Відповідно до приписів ч. 4 ст. 75 ГПК України суд вважає такими, що не потребують доказування, обставини встановлені судом у справі № 918/747/19.

У п. 8.2.6 ПРРЕЕ передбачено, що на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

Як вказувалося вище, рішення комісії оформлено протоколом від 21.08.2019 р. № 26, а дійсність та законність рішення комісії, що набрало чинності, підтверджене в судовому порядку судовим рішенням у господарській справі № 918/747/19.

Предметом же даного спору є стягнення вартості не облікованої електричної енергії.

Отже, як було встановлено вище судом, перевіркою, проведеною уповноваженими представниками позивача зафіксовано порушення відповідачем ПРРЕЕ, у зв`язку з чим повноважними представниками позивача складено акт про порушення № R008763 від 30.07.2019 р., на підставі якого та за рішенням уповноваженої комісії, оформленим протоколом від 21.08.2019 р. № 26 відповідачу нараховано до сплати оперативно-господарську санкцію.

Згідно з залученим до справи розрахунками вартості не облікованої електричної енергії, нарахування по акту склало 318 542 грн 16 коп. (з ПДВ).

Розрахунок заборгованості судом перевірено та визнано обґрунтованим і арифметично правильним; розмір заборгованості є доведеним, залученими позивачем до справи доказами, а також відсутністю їх належного спростування з боку відповідача.

Відповідно до п. 8.2.7 ПРРЕЕ, кошти за не обліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за не обліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

У матеріалах справи відсутні докази сплати відповідачем позивачу вартості електроенергії, спожитої без обліку, в сумі 318 542 грн 16 коп.

Оскільки відповідач не є енергопостачальною організацією, то він не має можливості повернути позивачу електричну енергію в натурі, яку спожив без договору, та отже він має відшкодувати її вартість у розмірі, що відповідає рішенню про нарахування до сплати, 318 542 грн 16 коп.

Враховуючи викладене, позовні вимоги Приватного акціонерного товариства "Рівнеобленерго" до фізичної особи-підприємця Дзюбука Петра Йосиповича про стягнення вартості не облікованої електричної енергії в сумі 318 542 грн 16 коп. є обґрунтованими, підтвердженими належними доказами та такими, що підлягають задоволенню.

Враховуючи положення ст. 129 ГПК України, витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача в повному обсязі в сумі 4 778 грн 13 коп.

Керуючись ст. ст. 73-79, 91, 123, 129, 178, 202, 222, 233, 236-238, 240-242 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця Дзюбука Петра Йосиповича ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_2 ) на користь Приватного акціонерного товариства "Рівнеобленерго" (33000, м. Рівне, вул. Князя Володимира, 71, р/р НОМЕР_3 Філія-РОУ АТ "Ощадбанк", ) вартість не облікованої електричної енергії в сумі 318 542 (триста вісімнадцять тисяч п`ятсот сорок дві) грн 16 коп. та 4 778 (чотири тисячі сімсот сімдесят вісім) грн 13 коп. - витрат по оплаті судового збору.

Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом двадцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

У той же час згідно підпункту 17.5 пункту 17 Перехідних Положень ГПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Повний текст рішення складено та підписано 7 вересня 2020 року.

Суддя Політика Н.А.

Віддруковано 3 примірники:

1 - до справи;

2 - позивачу (33000, м. Рівне, вул. Князя Володимира, 71);

3- відповідачу (34650, Рівненська обл., Березнівський р-н, с. Поліське, вул. Рудня, 22).