ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

28 серпня 2020 року Справа № 823/849/17

Суддя господарського суду Черкаської області Спаських Н.М., розглянувши матеріали справи за позовом Заступника керівника Звенигородської місцевої прокуратури ( м. Звенигородка, Черкаська область) в інтересах держави до Виграївської сільської ради Корсунь-Шевченківського району Черкаської області (с. Виграїв, Корсунь-Шевченківського району, Черкаська область), третя особа - Громадська організація "Всеукраїнська екологічна ліга" ( м. Київ) про визнання незаконним та скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

Прокурором, як позивачем, в інтересах держави заявлено позов про визнання незаконним та скасування рішення Виграївської сільської ради Корсунь-Шевченківського району Черкаської області № 9-1/VII від 24.10.2016 "Про зміну цільового призначення будівлі колишнього Виграївського навально-виховного комплексу "Дошкільний навчальний дитячий заклад загальноосвітня школа І-ІІ ступенів".

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 18.07.2017 ( а.с. 190-192 том 1) в задоволенні позову відмовлено повністю за недоведеністю правових підстав позову.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 29.11.2017 (а.с. 81-85 том 2) постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 18.07.2017 залишено без змін.

Постановою Верховного суду від 16.07.2020 (а.с. 166-174 том 2) постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 18.07.2017 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 29.11.2017 скасовано, а провадження у справі закрито.

Суд касаційної інстанції прийшов до висновку, що у спірних відносинах Виграївська сільська рада Корсунь-Шевченківського району Черкаської області як орган місцевого самоврядування реалізувала своє право на розпорядження комунальним майном від імені територіальної громади, а тому є рівноправним суб`єктом господарських відносин. Тому спір не є публічно-правовим. Спірні відносини у справі пов`язані із розпорядженням майном, що належить до комунальної власності територіальної громади міста, зокрема, зі зміною цільового призначення будівлі колишнього навчально-виховного комплексу, тобто, стосуються права цивільного, тому позов у справі не підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства.

Ухвалою Верховного суду від 14.08.2020 (а.с. 184-186 том 2) задоволено заяву Звенигородської місцевої прокуратури Черкаської області про направлення справи № 823/849/17 за встановленою юрисдикцією та передано справу до Господарського суду Черкаської області.

Згідно з Витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.08.2020 справу передано в провадження судді Господарського суду Черкаської області Спаських Н.М.

Учасником справи є Громадська організація "Всеукраїнська екологічна ліга" як третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача, однак ухвала про залучення третьої особи до участі у справі відсутня.

Оскільки ГО "Всеукраїнська екологічна ліга" в даний час є орендарем приміщення колишнього Виграївського навчально-виховного комплексу "Дошкільний навчальний дитячий заклад загальноосвітня школа І-ІІ ступенів" за договором від 28.12.2016 на 49 років, то судове рішення з приводу оцінки законності спірного рішення Виграївської сільської ради Корсунь-Шевченківського району Черкаської області № 9-1/VII від 24.10.2016, яке передувало укладенню договору оренди, впливатиме на права та обов`язки ГО "Всеукраїнська екологічна ліга" щодо сторін спору.

З цих підстав згідно ст. 50 ГПК України ГО "Всеукраїнська екологічна ліга" слід залучити до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

З огляду на обставини справи та зміну її підвідомчості при первісному розгляді, для забезпечення повноти дотримання всіх процесуальних прав учасників спору, справу доцільно розглядати за правилами загального позовного провадження.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 12, 50, 176, 234 ГПК України, господарський суд -

УХВАЛИВ:

1. Справу № 823/849/17 прийняти до свого провадження.

2. Справу № 823/849/17 розглядати за правилами загального позовного провадження.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ГО "Всеукраїнська екологічна ліга" (01033, м. Київ, вул. Саксаганського, 30-В, кв. 33).

3. Призначити підготовче засідання у справі на 10:00 год. 28 вересня 2020. Засідання провести в приміщенні господарського суду Черкаської області, м. Черкаси, бул. Шевченка, 307, к. 222, тел. канцелярії суду: 31-21-49.

4. Повідомити сторони, третю особу про час і дату призначення засідання. Явку у судове засідання представників визнати не обов`язковою.

5. Встановити сторонам, третій особі строк до судового засідання на подання суду відзиву на позов, відповіді на відзив, заперечення, пояснення третьої особи та всіх необхідних документів з процесуальних питань, додаткових доводів, заперечень та доказів по суті спору, які слід завчасно направити решті учасників справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.М. Спаських