ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
======================================================================
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

04 вересня 2020 року Справа № 915/998/20

м. Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області у складі судді Адаховської В.С.

розглянувши матеріали справи

за позовом: Приватного підприємства "Клаксон" (54018, м. Миколаїв, вул. 28 Армії, 9-а, ідентифікаційний код 20895335, адреса для листування представника позивача - адвоката Климовича А.В.: 54028, м. Миколаїв, вул. Троїцька, 240А/5)

до відповідача-1: Миколаївської міської ради (54027, м. Миколаїв, вул. Адміральська, 20, ідентифікаційний код 26565573)

до відповідача-2: Департаменту внутрішнього фінансового контролю, нагляду та протидії корупції Миколаївської міської ради (54001, м. Миколаїв, вул. Адміральська, 20, ідентифікаційний код 41210506)

про: визнання дій протиправними та стягнення завданої шкоди

В с т а н о в и в:

22.07.2020 Приватне підприємство (ПП) "Клаксон" звернулось до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою б/н від 21.07.2020 (вх. № 8920/20) до Миколаївської міської ради та Департаменту внутрішнього фінансового контролю, нагляду та протидії корупції Миколаївської міської ради, в якій просить:

"1. Витребувати у Миколаївської міської ради та Департаменту внутрішнього фінансового контролю, нагляду та протидії корупції Миколаївської міської ради наступну інформацію:

1) Якими документами створено Комісію з питань упорядкування розміщення об`єктів торгівлі та сфери послуг на території м. Миколаєва та затверджено її персональний склад? Надати належним чином засвідчені копії всіх документів.

2) Який персональний склад Комісії з питань упорядкування розміщення об`єктів торгівлі та сфери послуг на території м. Миколаєва станом на 19.06.2020 p.? Якими документами він затверджений? Надати належним чином засвідчені копії всіх документів.

3) Які документи визначають повноваження Комісії з питань упорядкування розміщення об`єктів торгівлі та сфери послуг на території м. Миколаєва станом на 19.06.2020 p., на підставі яких документів діє ця комісія? Надати реквізити та належним чином засвідчені копії всіх документів.

4) Якими документами врегульовано порядок демонтажу тимчасових споруд на території міста Миколаєва? Надати реквізити документів та належним чином засвідчені копії.

5) Надати належним чином засвідчену копію Акту №7 обстеження зайнятих земельних ділянок комісією з питань упорядкування розміщення об`єктів торгівлі та сфери послуг на території м. Миколаєва від 19.06.2020 p.

6) Надати належним чином засвідчену копію протоколу засідання Комісії з питань упорядкування розміщення об`єктів торгівлі та сфери послуг на території м. Миколаєва, на якому складено акт №7 обстеження зайнятих земельних ділянок від 19.06.2020 р.

7) Повідомити, які документи досліджено під час складання Акту № 7 обстеження зайнятих земельних ділянок комісією з питань упорядкування розміщення об`єктів торгівлі та сфери послуг на території м. Миколаєва від 19.06.2020 p.?

8) Надати належним чином засвідчені всіх копії документів, на підставі яких складено Акт № 7 обстеження зайнятих земельних ділянок комісією з питань упорядкування розміщення об`єктів торгівлі та сфери послуг на території м. Миколаєва від 19.06.2020 р.

9) Хто скликав засідання комісії з питань упорядкування розміщення об`єктів торгівлі та сфери послуг на території м. Миколаєва 19.06.2020 p.?

10) На підставі яких документів заплановано та проведено це засідання?

11) Як оприлюднювалася інформація про проведення засідання цієї комісії саме 19.06.2020 p.? Надати належним чином засвідчені копії відповідних документів.

12) Чи повідомлялися про проведення 19.06.2020 р. засідання комісії з питань упорядкування розміщення об`єктів торгівлі та сфери послуг на території м. Миколаєва власники тимчасових споруд, питання щодо розміщення яких повинні були розглядатися 19.06.2020 р.? Надати належним чином засвідчені копії документів.

13) Чи встановлювали власника незавершеного облаштування групи тимчасових споруд (металеві конструкції на бетонній основі) по пр. Богоявленський ріг вул. Космонавтів, поблизу будинків 60, 62 на земельній ділянці з кадастровим номером :01:084:0025, яке вирішили демонтувати: як це робили, які документи вивчали, кого повідомляли? Надати належним чином завірені копії підтверджуючих документів.

14) Чи повідомляли будь-яким способом ПП «Клаксон» про проведення 19.06.2020 р. засідання комісії з питань упорядкування розміщення об`єктів торгівлі та сфери послуг на території м. Миколаєва? Надати належним чином завірені копії підтверджуючих документів.

15) Чи запрошували ПП "Клаксон" на вищевказане засідання комісії? Надати належним чином завірені копії підтверджуючих документів.

16) Чи витребувала комісія документи про право власності на споруду, на розміщення тимчасової споруди за вищевказаною адресою у ПП "Клаксон"? Надати належним чином завірені копії підтверджуючих документів.

17) Чи витребували пояснення від ПП "Клаксон" щодо розміщення незавершеного облаштування групи тимчасових споруд (металеві конструкції на бетонній основі) по пр. Богоявленський ріг вул. Космонавтів, поблизу будинків 60, 62? Надати належним чином завірені копії підтверджуючих документів.

18) Чи повідомляли ПП "Клаксон" будь-яким способом про складений 19.06.2020 р. Акт № 7 та рішення комісії з питань упорядкування розміщення об`єктів торгівлі та сфери послуг на території м. Миколаєва демонтувати незавершене облаштування групи тимчасових споруд (металеві конструкції на бетонній основі) по пр. Богоявленський ріг вул. Космонавтів, поблизу будинків 60, 62? Надати належним чином завірені копії підтверджуючих документів.

19) Чи пропонували ПП "Клаксон" добровільно демонтувати незавершене облаштування групи тимчасових споруд (металеві конструкції на бетонній основі) по пр. Богоявленський ріг вул. Космонавтів, поблизу будинків 60, 62? Надати належним чином завірені копії підтверджуючих документів.

20) Повідомити хто здійснював демонтаж незавершеного облаштування групи тимчасових споруд (металеві конструкції на бетонній основі) по пр. Богоявленський ріг вул. Космонавтів, поблизу будинків 60, 62 на земельній ділянці з кадастровим номером :01:084:0025 відповідно до акту № 7 обстеження зайнятих земельних ділянок комісією з питань упорядкування розміщення об`єктів торгівлі та сфери послуг на території м. Миколаєва від 19.06.2020 p.. Вказати прізвища, імена, по батькові всіх названих осіб. Надати належним чином завірені копії підтверджуючих документів.

21) Якщо вищевказаний демонтаж тимчасової споруди здійснювався силами залученого підрядника - надати повну інформацію про виконавця, копію договору та актів виконаних робіт/наданих послуг. Надати належним чином завірені копії підтверджуючих документів.

22) Надати копії документів щодо дотримання норм з охорони праці, наявності у виконавців робіт з демонтажу відповідних дозвільних документів на виконання робіт підвищеної небезпеки.

23) Надати копії всіх документів, які складені за результатами здійсненого 25.06.2020 р. демонтажу незавершеного облаштування групи тимчасових споруд (металеві конструкції на бетонній основі) по пр. Богоявленський ріг вул. Космонавтів, поблизу будинків 60, 62.

24) Чи складався акт опису майна, яке було демонтовано 25.06.2020 p.? Надати його належним чином завірену копію.

25) Де зберігається майно, демонтоване 25.06.2020 р. під час демонтажу незавершеного облаштування групи тимчасових споруд (металеві конструкції на бетонній основі) по пр. Богоявленський ріг вул. Космонавтів, поблизу будинків 60, 62? Як воно перевозилися та приймалося? Надати належним чином завірені копії підтверджуючих документів,

26) Хто відповідає за збереження демонтованого незавершеного облаштування групи тимчасових споруд (металеві конструкції на бетонній основі) по пр. Богоявленський ріг вул. Космонавтів, поблизу будинків 60, 62 під час його демонтажу, перевезення та зберігання? Надати належним чином завірені копії підтверджуючих документів.

27) Чи залучено представників власника демонтованого майна - ПП "Клаксон" - до складання акту опису майна, яке демонтовано 25.06.2020 p.? Надати належним чином завірені копії підтверджуючих документів.

28) Як можна забрати демонтоване 25.06.2020 р. майно ПП "Клаксон"?

2. Визнати незаконними дії Департаменту внутрішнього фінансового контролю, нагляду та протидії корупції Миколаївської міської ради з демонтажу 25.06.2020 р. металевої конструкції, яка належить Приватному підприємству "Клаксон" та розміщена на земельній ділянці з кадастровим номером :01:084:0025 по пр. Богоявленський ріг вул. Космонавтів, поблизу будинків № 60, 62 у м. Миколаєві.

3. Стягнути у солідарному порядку з Миколаївської міської ради та Департаменту внутрішнього фінансового контролю, нагляду та протидії корупції Миколаївської міської ради на користь Приватного підприємства «Клаксон» завдану шкоду у розмірі 140 133,00 грн.

4. Стягнути з Миколаївської міської ради та Департаменту внутрішнього фінансового контролю, нагляду та протидії корупції Миколаївської міської ради на користь Приватного підприємства "Клаксон" сплачений судовий збір та витрати на професійну правничу допомогу".

Ухвалою суду від 27.07.2020 даний позов залишено без руху з підстав невиконання вимог п.п. 2-3, 8 ч. 3 ст. 162, п. 2 ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України).

Суддею в ухвалі від 27.07.2020 встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, - десять днів з дня отримання цієї ухвали, яку ПП "Клаксон" отримано 03.08.2020, що підтверджується відповідним поштовим повідомленням про вручення.

Відповідно до ст. 116 ГПК України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок. Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день. Строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здані на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв`язку.

Останнім днем строку для подання позивачем заяви про усунення недоліків позовної заяви є 13.08.2020.

Оскільки, у період з 17.08.2020 по 28.08.2020 (включно) суддя Адаховська В.С. перебувала у щорічній відпустці, перевірка позовних матеріалів здійснюється судом 04.09.2020.

Таким чином, позивачем недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, не усунуто.

Згідно ч.ч. 1-4, 6 ст. 174 ГПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою. Суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Враховуючи викладене та те, що ПП "Клаксон" не усунуто недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, дана заява та додані до неї документи підлягають поверненню позивачу.

Керуючись ст. ст. 174, 232-235, 254 Господарського процесуального кодексу України, суд, ?

У Х В А Л И В:

1. Повернути позовну заяву Приватного підприємства "Клаксон" б/н від 21.07.2020 (вх.№ 8920/20) та додані до неї документи на 95 (дев`яносто п`яти) арк. позивачу.

2. Копії даної ухвали направити учасникам справи, зазначеним у вступній частині ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку та у строки, передбачені ст. ст. 255, 256 ГПК України, пп. 17.5 п. 17 Розділу XI "Перехідні положення" ГПК України.

Суддя В.С. Адаховська