ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

07 вересня 2020 року Справа № 12/141-Б(923/23/17)

Господарський суд Херсонської області у складі судді Пригузи П.Д., за участю секретаря судового засідання Литвиненко Т.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції за допомогою програмного забезпечення "EASYCON" справу відокремленого провадження

за позовом: Державної дослідно-експериментальної Агрофірми "Асканія-Нова" (вул.Степова,3, смт.Асканія-Нова, Чаплинський район, Херсонська область, 75230, ),

до: відповідача: Чаплинської районної державної адміністрації Херсонської області (вул.Грушевського,87, смт.Чаплинка, 75200, ),

відповідача-2: Асканія-Нова селищної ради смт.Асканія Нова Чаплинського району Херсонської області (вул.Соборна,28, смт.Асканія-Нова, Чаплинський район, Херсонська область, 75230, ),

відповідача-3 - Комунальне підприємство "Колос" Чаплинської районної ради (вул. Миру, 4, с.Долинське, Чаплинський район, Херсонська область, 75224, ),

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору:

Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України

про скасування розпорядження голови Чаплинської районної державної адміністрації від 30.08.2005 № 407, визнання дійсними державних актів на користування землею, зобов`язання повернути у користування земельну ділянку, зобов`язання вчинити певні дії

у межах справи про банкрутство порушеної

за заявою: Приватного підприємця Злобіна Андрія Дмитровича, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ,

до: Державної дослідно-експериментальної Агрофірми "Асканія-Нова", ідентифікаційний код 24957852, вул. Степова, 3, смт. Асканія-Нова Чаплинського району Херсонської області,

про банкрутство,

за участю представника Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) - Литвинчук Т.О., довіреність № 03-05/401 від 09.01.2020, позивача: керуючого санацією ДДЕАФ "Асканія-Нова" арбітражного керуючого Вудуда Г.І., представників сторін:

від відповідача-2: Барабаш В.О., довіреність № 341/02-11 від 15.05.2020, Савіцький Р.В., довіреність № 340/02-11 від 14.05.2020,

від КП "Колос" Чаплинської районної ради - не з`явився;

від Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України - Пантус В.В., довіреність № 2431-03/5 від 13.05.2020,

в с т а н о в и в:

Справу прийнято до провадження у межах справи про банкрутство 12/141-б ухвалою суду від 05.12.2020, якою провадження у справі зупинено.

Ухвалою від 20.01.2020 Господарським судом поновлено провадження у справі та призначено розгляд справи у підготовчому засіданні на 18 лютого 2020 року в приміщені Господарського суду Херсонської області.

Ухвалою від 18.02.2020 судом здійснено заміну відповідача-2 відділ Держгеокадастру Чаплинського району Херсонській області на належного відповідача - Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області, зобов`язано позивача надіслати відповідачеві Головному управлінню Держгеокадастру у Херсонській області та Міністерству розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України копію позовної заяви та додатків до неї, встановлено строк для надання відзиву на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії позовної заяви, зобов`язано позивача надати сторонам та господарському суду уточнення позовної заяви та доказів на підтвердження своїх вимог та заперечень у строк до дня судового засідання.

Ухвалою від 12.03.2020 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, а ухвалою суду від 13 квітня 2020 року розгляд справи відкладено до закінчення карантину.

Зважаючи на послаблення режиму карантину в державі та запровадження відповідних заходів з дотримання умов карантину в Господарському суді Херсонської області, ухвалою від 14.05.2020 призначено підготовче засідання на 09.07.2020, яке відкладено до 13 серпня 2020 року, про що повідомлено сторони.

До суду 13.08.2020 перед судовим засіданням позивач надав заяву про уточнення позовних вимог без доказів надсилання її іншим учасникам справи.

Ухвалою від 13.08.2020 суд задовольнив клопотання позивача та відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 202, ч. 1 ст. 216 ГПК України у зв`язку з необхідністю надання додаткових документів, постановив продовжити строк підготовчого провадження в межах розумних строків, відкласти підготовче засідання, призначити підготовче засідання на 07 вересня 2020 року о 14 годині 30 хвилин, про що повідомити учасників справи, встановив позивачеві строк для подачі заяви по суті справи стосовно остаточного визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті - до 29.08.2020 року, докази надсилання копій учасникам справи додати до справи.

До суду 01.09.2020 Чаплинська районна державна адміністрація надала письмові пояснення відповідно до яких просить суд відмовити в задоволенні позову за безпідставністю позовних вимог та розглянути справу за відсутності уповноваженого представника.

07.09.2020 позивач надав до суду заяву про зменшення позовних вимог, відповідно до якої просить суд визнати недійсним розпорядження голови Чаплинської районної державної адміністрації Херсонської області від 30.08.2005 № 407, про що винести рішення та стягнути з Чаплинської районної державної адміністрації Херсонської області на користь Державної дослідно-експериментальної агрофірми "Асканія-Нова" сплачений нею судовий збір, про що постановити рішення.

В судовому засіданні 07.09.2020 позивач підтримав подану до суду заяву про зменшення позовних та пояснив, що суттю цієї заяви є виконання приписів статтей 177, 182 ГПК України, якими передбачено завдання та строк підготовчого провадження, зокрема: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог тощо.

Відповідно до цієї заяви позивач визначився з предметом спору, позовними вимогами та учасниками справи, інтересів яких стосуються позовні вимоги.

Так, поозивач у заяві про зменшення позовних вимог визначився, що ним залишається одна позовна вимога, яка звернута до Чаплинської районної державної адміністрації Херсонської області про визнання недійсним розпорядження від 30.08.2005 № 407. Третьою особою у заяві зазначено Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України.

В судовому засіданні предстаник позивача зазначив, що вважає, що рішення у справі не зачіпає інтересів Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, та визначається, що учасниками справи є лише позивач та відповідач.

З приводу інших позовних вимог предстанвик позивача зазначив, що інші вимоги є майновими, які не можуть бути заявлені ним через відсутність грошових коштів для сплати судового збору. При цьому представник позивача, зважаючи, що відзив на позовну заяву від відповідача міститься у матеріалах справи, заявив клопотання про закриття підготовчого провадження та призначення справи для розгляду її по суті.

Представники Асканія-Нова селищної ради просили суд залишити бещ розгіляду заяву представника позивача та залишити позов без розгляду через невикоанння позивачем вимог суду про надсилання іншим учасникам справи копій заяв по суті справи та доданих доказів, позивач не виконав вимог ухвали суду від 18.02.2020 року.

Представник Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) поклалась на розсуд суду щодо розгляду заяви позивача про зменшення позовних вимог та клопотання про залишення позову без розгляду.

Заслухавши думку учасників справи, дослідивши матеріали справи та у зв`язку з закінченням строків розгляду справи у підготовчому провадженні суд зазначає, що відповідно до ст. 177 ГПК України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Відповідно до статті 182 ГПК України у підготовчому засіданні суд, зокрема: у разі необхідності заслуховує уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви; вирішує питання про вступ у справу інших осіб; може роз`яснювати учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; з`ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві; вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста; вирішує заяви та клопотання учасників справи тощо.

Згідно приписів ч. 6 ст. 183 ГПК України, якщо під час підготовчого судового засідання вирішені питання, зазначені у частині другій статті 182 цього Кодексу, за письмовою згодою всіх учасників справи, розгляд справи по суті може бути розпочатий у той самий день після закінчення підготовчого судового засідання.

Суд прийшов до висновку, що сторонам було надано достатньо часу для вирішення усіх питань, що стосувалися предмету спору, у тому числі для з`ясування питань підготовки справи до розгляду, уточнення позовних вимог, визначення суб`єктного складу учасників справи, призначення експертизи тощо.

Усі необхідні дії для розгляду справи на підставі останньої заяви позивача від 07.09.2020 судом та позивачем і відповідач6ем вчинено, справа може бути розглянута по суті без участі Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України як третьої особи.

При цьому, суд зазначає, що судові засідання є відкритими для усіх учасників провадження, які є стороною у справі про банкрутство № 12/141-б.

Суд залишив без задоволення клопотання про залишення без розгяляду позову через відсутність для цього правових підстав. Наявних у справі матеріалів достатньо для розгяду справи та прийняття рішення.

У зв`язку із відсутністю згоди всіх учасників справи перейти до розгляду справи по суті в цей же день, та відсутністю представників третіх осіб суд задовольняє заяву позивача про зменшення позовних вимог та відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 185 ГПК України постановляє закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 15 жовтня 2020 року о 15 годині 30 хвилин.

Керуючись ст.ст. 120, 121, 185, 216, 234, 235 ГПК України, суд

п о с т а н о в и в:

1. Призначити судове засідання для розгляду по суті позовної заяви Державної дослідно-експериментальної Агрофірми "Асканія-Нова" (вул.Степова,3, смт.Асканія-Нова, Чаплинський район, Херсонська область, 75230, ) до відповідача Чаплинської районної державної адміністрації Херсонської області (вул.Грушевського,87, смт.Чаплинка, 75200, ) про скасування розпорядження голови Чаплинської районної державної адміністрації від 30.08.2005 № 407, на 15 жовтня 2020 року о 15 годині 30 хвилин у приміщенні Господарського суду Херсонської області за адресою: м. Херсон, вул. Театральна, 18, зала судових засідань № 214, про що повідомити учасника справи - відповідача Чаплинську районну державну адміністрацію Херсонської області.

Неявка будь-якого учасника справи не перешкоджає розгляду справи по суті.

Ухвалу про повідомлення надіслати відповідачеві Чаплинській районній державній адміністрації Херсонської області.

Ухвала відповідно до ч.2 ст.235 ГПК України набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Суддя П.Д. Пригуза