ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про залишення позову без розгляду

04 вересня 2020 року Справа № 903/193/20

Господарський суд Волинської області у складі судді Слободян О.Г., розглянувши матеріали справи

за позовом Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області

до відповідача: Державного кадастрового реєстратора відділу у Луцькому районі Головного управління Держгеокадастру у Волинській області Кулініч Марії Андріївни

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Державне підприємство "Центр державного земельного кадастру" в особі Волинської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру"

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Державне підприємство "Дослідне господарство "Перемога" Волинської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України

про визнання незаконними та скасування рішень державного кадастрового реєстратора та зобов`язання вчинити дії

встановила: Баківцівська сільська рада Луцького району Волинської області звернулася до господарського суду з позовом, уточненим заявою від 15.07.2020р. (вих. №269), до Державного кадастрового реєстратора відділу у Луцькому районі Головного управління Держгеокадастру у Волинській області Кулініч Марії Андріївни, в якому просить:

- визнати незаконними та скасувати рішення Державного кадастрового реєстратора відділу у Луцькому районі Головного управління Держгеокадастру у Волинській області Кулініч Марії Андріївни Про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру

№РВ-019 від 23 грудня 2019р.;

№РВ- 019 від 23 грудня 2019р.;

№РВ-019 від 23 грудня 2019р.;

№РВ- 019 від 23 грудня 2019р.;

№РВ- 019 від 23 грудня 2019р.;

№РВ- 019 від 23 грудня 2019р.;

№РВ- 019 від 23 грудня 2019р..

- зобов`язати Державного реєстратора відділу у Луцькому районі Головного управління Держгеокадастру у Волинській області внести відомості до Державного земельного кадастру про державну реєстрацію земельних ділянок з присвоєнням кадастрових номерів земельним ділянкам відповідно до "Технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельних ділянок сільськогосподарського призначення в межах населених пунктів с. Озеряни та с. Баківці Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області", розробленої державним підприємством "Центр Державного земельного кадастру" згідно заяв:

реєстраційний номер ЗВ-019 від 09 грудня 2019р.,

реєстраційний номер ЗВ-019 від 09 грудня 2019р.,

реєстраційний номер: ЗВ-019 від 09 грудня 2019р.,

реєстраційний номер ЗВ-019 від 09 грудня 2019р.,

реєстраційний номер ЗВ-019 від 09 грудня 2019р.,

реєстраційний номер ЗВ-019 від 09 грудня 2019р.,

реєстраційний номер ЗВ-019 від 09 грудня 2019р.

Ухвалою суду від 13.05.2020р. постановлено відкрити провадження у справі; справу розглядати за правилами загального позовного провадження. Залучено до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - ДП "Центр державного земельного кадастру" в особі Волинської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру".

14.05.2020 позивач через відділ документального забезпечення та контролю Господарського суду Волинської області супровідним листом №172 від 14.05.2020 подав суду оригінали документів, а саме: проект землеустрою щодо встановлення (зміни) межі села Озеряни Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області; проект землеустрою щодо встановлення (зміни) межі села Баківці Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області; технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення в межах населених пунктів на території Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області.

03.06.2020 на адресу суду від Головного управління Держгеокадастру у Волинській області надійшов відзив на позовну заяву (вх.№01-57/3569/20), в якому управління просить відмовити в задоволенні позову повністю, з підстав, викладених у відзиві.

Також, 03.06.2020 ГУ Держгеокадастру у Волинській області надіслало суду заяву про залучення третьої особи (вх.№01-71/23/20), в якій управління просить залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Державне підприємство дослідне господарство "Перемога" Волинської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України.

Обгрунтовуючи заяву, ГУ Держгеокадастру у Волинській області зазначає, що предметом спору є земельна ділянка, яка використовується ДП "ДГ "Перемога" Волинської державної дослідної станції НААН України на підставі Державного акту на право постійного користування землею від 25.03.1994 року серії ВЛ № 11 на площу 2019,55 га. Вказане підприємство є правонаступником дослідного господарства "Перемога". Державний акт виданий на підставі рішення Луцької районної Ради народних депутатів від 22.03.1994 року № 16/10 "Про видачу державних актів на право постійного користування землею підприємствами та організаціями". Проте, як вважає позивач, земельна ділянка, що є предметом спору, належить Баківцівській сільській раді Луцького району Волинської області на підставі рішення Луцької районної ради від 16.05.2019 року № 39/3 "Про затвердження проекту землеустрою щодо встановлення (зміни) меж населеного пункту села Баківці Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області" та рішення Луцької районної ради від 16.05.2019 року № 39/4 "Про затвердження проекту землеустрою щодо встановлення (зміни) меж населеного пункту села Озеряни Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області". Тобто спір, що виник, безпосередньо стосується права на земельну ділянку, зокрема права власності чи права користування. Позовними вимогами у даній справі є скасування рішення державного кадастрового реєстратора , що пов`язано з порушенням права постійного користування на земельну ділянку третьої особи, а саме ДП "ДГ "Перемога" Волинської державної дослідної станції НААН України.

10.06.2020 позивач надіслав на адресу суду відповідь на відзив (вх.№01-57/3633/20), в якій відхиляє заперечення відповідача, викладені у відзиві на позов та просить задовольнити позов в повному обсязі.

Ухвалою суду від 17.06.2020 строк підготовчого провадження продовжено до 11.08.2020р; підготовче засідання призначено 16.07.2020р.

Ухвалою суду від 16.07.2020р. відкладено підготовче засідання на 10.08.2020р.; залучено до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Державне підприємство "Дослідне господарство "Перемога" Волинської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України. Встановлено позивачу строк до 20.07.2020 для надіслання третій особі - ДП "Дослідне господарство "Перемога" Волинської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України копії позовної заяви з додатками та інших заяв по суті справи, з урахуванням заяви про зміну предмета позову.

Позивач у судове засідання 10.08.2020 не з`явився, вимог ухвали суду від 16.07.2020 не виконав.

Ухвалою суду від 10.08.2020 позовну заяву Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області залишено без руху та постановлено надати позивачу строк 5 днів з дня вручення йому цієї ухвали для усунення недоліків, а саме: подання суду належних доказів відправлення третій особі - Державному підприємству "Дослідне господарство "Перемога" Волинської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України копії позовної заяви з додатками та інших заяв по суті справи, з врахуванням заяви про зміну предмета позову (з описом вкладення до цінного листа).

Вказану ухвалу суду позивачу вручено 14.08.2020, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №792, що повернулось на адресу суду 03.09.2020.

Отже, встановлений судом в ухвалі суду 5-денний строк для усунення зазначених недоліків сплив 20.08.2020.

Станом на 04.09.2020 Баківцівською сільською радою Луцького району Волинської області не виконано вимоги ухвали господарського суду від 10.08.2020 та не усунуто зазначені недоліки, а саме не подано суду належних доказів відправлення третій особі - ДП "Дослідне господарство "Перемога" Волинської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України копії позовної заяви з додатками та інших заяв по суті справи, з врахуванням заяви про зміну предмета позову (з описом вкладення до цінного листа).

Відповідно до ст.172 ГПК України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення. Такий самий обов`язок покладається на позивача у разі залучення судом до участі у справі іншого відповідача, заміни неналежного відповідача, залучення або вступу у справу третьої особи.

Згідно ч.11 ст.176 ГПК України суддя, встановивши, після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Відповідно до ч.ч.12, 13 ст.176 ГПК України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Пунктом 4 ч.1 ст.226 ГПК України встановлено, що суд залишає позов без розгляду, якщо позивач без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору, або позивач (його представник) не з`явився у судове засідання або не повідомив про причини неявки, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності і його нез`явлення не перешкоджає вирішенню спору.

Враховуючи, що позивач без поважних причин не подав суду витребуваних ухвалою від 10.08.2020 доказів, суд залишає позов без розгляду в силу ч.13 ст.176 ГПК України та п.4 ч.1 ст.226 ГПК України.

Відповідно до ч.2 ст. 226 ГПК України про залишення позову без розгляду постановляється ухвала, в якій вирішуються питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.

15.07.2020 позивачем була подана суду заява про зменшення позовних вимог, в якій він просив винести ухвалу про повернення судового збору у зв`язку із зменшенням розміру позовних вимог. Вказана заява була прийнята судом.

Згідно з п.п. 1, 4 ч. 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом; залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

Судом встановлено, що при поданні позову позивачем було сплачено судовий збір у розмірі 50448грн., що підтверджується платіжними дорученнями №7 від 07.05.2020 на суму 44142грн. та №1 від 07.05.2020 на суму 6306грн. Враховуючи заяву позивача про зменшення позовних вимог, судовий збір становить 16816грн. А тому, позивачу з державного бюджету необхідно повернути 33632грн. судового збору.

Керуючись ст.ст. 176, 226, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, п.1 ч.1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" , суд -

у х в а л и в :

1. Позов залишити без розгляду.

2. Повернути з Державного бюджету України через Управління Державної казначейської служби України у місті Луцьку (43021, м.Луцьк, вул. Стрілецька, 4А, ) Баківцівській сільській раді Луцького району Волинської області (45665, Волинська обл., с.Баківці, вул.Червоного Хреста, 12-а, ) 33632грн. судового збору, сплаченого платіжним дорученнями №7 від 07.05.2020.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання відповідно до ст.235 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала може бути оскаржена до Північно-західного апеляційного господарського суду відповідно до ст. 255 ГПК України в строк та порядку, встановленому ст. ст. 256, 257 ГПК України.

Ухвала підписана 04.09.2020р.

Суддя О. Г. Слободян