ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.08.2020 Справа № 917/734/20

м. Полтава

За позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях, вул. Небесної Сотні, 1/23, м. Полтава, 36014

до Комунального підприємства "Оржиця-водоканал", вул. Черкаська, 2А, смт. Оржиця, Оржицький район, Полтавська область, 37700

про стягнення грошових коштів, розірвання договору та зобов`язання повернути нерухоме майно

Суддя Господарського суду Полтавської області Семчук О.С.

Секретар судового засідання Лепій О.В.

Представники:

від позивача: не з`явився;

від відповідача: не з`явився.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Регіональне відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях (далі - позивач/ РВ ФДМУ) звернулося до Господарського суду Полтавської області з позовною заявою до Комунального підприємства "Оржиця-водоканал" (далі - відповідач/ КП "Оржиця-водоканал") про стягнення 29556,04 грн., в тому числі 26849,79 грн. заборгованості по орендній платі і 2706,25 грн. пені, а також про розірвання договору оренди № 75/18-Н нерухомого майна, що належить до державної власності, укладеного 22.11.2018 та про зобов`язання відповідача звільнити та повернути нежитлове приміщення площею 121,7 кв.м., розташоване за адресою: вул. Центральна, 23, смт. Оржиця, за актом приймання-передачі (повернення) майна. В обґрунтування позову позивач посилається на невиконання відповідачем умов договору оренди № 75/18-Н нерухомого майна, що належить до державної власності, від 22.11.2018.

Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 02.06.2020 вказану позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито загальне позовне провадження у справі, підготовче засідання призначено на 01.07.2020.

01.07.2020 суд за клопотанням позивача відклав підготовче засідання на 30.07.2020.

29.07.2020 до суду надійшла заява позивача про зменшення розміру позовних вимог № 10-106-05450 від 24.07.2020 (вх. № 8082). Згідно вказаної заяви позивач просить суд стягнути з відповідача 24591,57 грн. заборгованості по орендній платі та 3008,09 грн. пені.

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 46 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог - до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 46 ГПК України у разі подання будь-якої заяви, передбаченої пунктом 2 частини другої, частиною третьою або четвертою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає в ухвалі.

До заяви позивача про зменшення розміру позовних вимог додано докази направлення такої заяви та доданих до неї документів на адресу відповідача (оригінали опису вкладення у цінний лист та службового чеку Укрпошти від 27.07.2016 та копія накладної Укрпошти від 27.07.2020 № 597).

Враховуючи вказані норми, заява про збільшення розміру позовних вимог, була прийняті судом до розгляду. В зв`язку з цим, розглядається позов про стягнення з відповідача 24591,57 грн. заборгованості по орендній платі та 3008,09 грн. пені, а також про розірвання договору оренди № 75/18-Н нерухомого майна, що належить до державної власності, укладеного 22.11.2018 та про зобов`язання відповідача звільнити та повернути нежитлове приміщення площею 121,7 кв.м., розташоване за адресою: вул. Центральна, 23, смт. Оржиця, за актом приймання-передачі (повернення) майна.

Також 29.07.2020 від позивача надійшло клопотання про закриття провадження у справі (вх. № 8081). Згідно вказаного клопотання позивач просить суд закрити провадження у справі в частині розірвання договору оренди № 75/18-Н нерухомого майна, що належить до державної власності, укладеного 22.11.2018, а також в частині про зобов`язання відповідача звільнити та повернути нежитлове приміщення площею 121,7 кв.м., розташоване за адресою: вул. Центральна, 23, смт. Оржиця, за актом приймання-передачі (повернення) майна. В обґрунтування вказаного клопотання позивач вказує на відсутність предмету позову в цій частині.

Ухвалою від 30.07.2020 суд закрив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду по суті на 19.08.2020.

В судове засідання 19.08.2020 сторони чи їх представники не з`явилися.

Згідно ч. 1 ст. 202 ГПК України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Сторони належним чином повідомлені про час, дату та місце проведення судового розгляду справи по суті, що підтверджується відповідними поштовими повідомленнями про вручення рекомендованого відправлення. Таким чином, неявка в судове засідання сторін не перешкоджає розгляду справи по суті.

Відповідач відзиву на позов не надав, про наявність поважних причин неподання відзиву на позов суду не повідомив, в зв`язку з цим, відповідно до ч. 2 ст. 178 ГПК України спір вирішується за наявними матеріалами справи.

Рішення приймається в порядку ч. 4, 5 ст. 240 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, суд, -

ВСТАНОВИВ:

22.11.2018 між позивачем (орендодавець за договором) та відповідачем (орендар за договором) укладено договір оренди нерухомого майна, що належить до державної власності за № 75/18-Н (далі - Договір, копія Договору - в матеріалах справи).

Згідно пунктів 1.1 - 1.3 Договору орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування державне майно - нежитлові приміщення в адмінбудівлі, що знаходиться за адресою: вул. Центральна, 23, смт. Оржиця, Полтавська область, загальною площею 121,7 кв.м.

Відповідно до п. 1.5 Договору об`єкт оренди знаходиться на балансі Лубенського об`єднаного управління Пенсійного фонду України, правонаступником якого є Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (далі - балансоутримувач).

Згідно п. 2.1, п. 2.2 Договору передача Об`єкта оренди у користування орендаря здійснюється одночасно з підписанням сторонами договору та оформлюється актом приймання - передачі, який є невід`ємною частиною цього договору. В акті приймання-передачі вказується вартісна характеристика Об`єкта оренди на момент передачі майна Орендарю. В разі припинення цього Договору Об`єкт оренди повертається орендарем за участю Балансоутримувача аналогічно порядку, встановленому при передачі майна орендарю цим Договором. Повернення Об`єкта оренди здійснюється в останній день терміну дії цього Договору та оформлюється актом приймання - передачі, який є невід`ємною частиною цього Договору. Обов`язок по складанню акта приймання-передачі покладається на сторону, яка передає об`єкт оренди іншій стороні.

Пунктом 3.1 Договору сторони погодили, що за користування об`єктом оренди орендар щомісячно сплачує орендну плату, яка визначається на підставі Методики розрахунку орендної плати, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 № 786 із змінами (далі - Методикою), за результатами вивчення попиту на об`єкт оренди державного майна і становить без ПДВ за базовий місяць розрахунку - червень 2018 року - 4098,00 грн., що відображено у протоколі засідання постійно діючої комісії від 25.07.2018 та затверджено наказом від 25.07.2018 № 457. Нарахування та сплата ПДВ на суму орендної плати здійснюється у порядку, визначеному чинним законодавством.

Орендна плата за перший місяць оренди визначається шляхом коригування орендної плати за базовий місяць на індекс(и) інфляції. Орендна плата за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за останній місяць на індекс інфляції за наступний місяць (п. 3.2 Договору).

Згідно п. 3.3 Договору орендна плата перераховується до Державного бюджету та балансоутримувачу у співвідношенні 50% та 50% щомісячно не пізніше 15 числа місяця, наступного за звітним місяцем, з урахуванням щомісячного індексу інфляції відповідно до пропорцій розподілу, установлених Кабінетом Міністрів України.

Договір укладено строком на 2 роки 11 місяців та діє з 22.11.2018 по 22.10.2021 (п. 8.1 Договору).

Позивач зазначає, що орендодавець свої зобов`язання по Договору в частині передачі майна, визначеного п. 1.1 Договору, виконав належним чином у повному обсязі, а саме передав в оренду майно, що підтверджується Актом приймання-передачі в оренду нерухомого майна, що належить до державної власності від 22.11.2018, який є невід`ємною частиною Договору (копія Акту - в матеріалах справи).

На виконання наказу Фонду державного майна України від 17.01.2019 № 40 "Про реорганізацію регіональних відділень Фонду державного майна України" проведені заходи, пов`язані з реорганізацією регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській області, та правонаступником останнього визначено Регіональне відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях.

Наказом Фонду державного майна України від 11.06.2019 № 555 затверджено Зміни до Положення про Регіональне відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях, відповідно до яких Регіональне відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях є правонаступником майна, прав та обов`язків Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській області, Регіонального відділення Фонду державного майна України по Сумській області.

Позивач стверджує, що відповідач не виконує умови Договору в частині своєчасного внесення орендних платежів. У зв`язку з цим, позивач направляв на адресу відповідача-претензії № 11-а02-02310 від 01.08.2019, № 11-102-02722 від 23.08.2019, № 11-102-04139 від 05.11.2019, № 11-102-04642 від 29.11.2019, № 19-104-00625 від 24.01.2020, № 11-102-01683 від 26.02.2020 щодо заборгованості по орендній платі та пені.

У позові позивач зазначає, що внаслідок невиконання відповідачем свого обов`язку щодо своєчасного перерахування орендної плати за Договором, у період з березня 2019 року по березень 2020 року утворився борг по орендній платі в розмірі 26 849,79 грн.

Проте, у заяві про зменшення розміру позовних вимог позивач просить суд стягнути з відповідача суму боргу по орендній платі у розмірі 24591,57 грн.

Згідно доданого до заяви про зменшення розміру позовних вимог розрахунку заборгованості, всього за період з листопада 2018 року по лютий 2020 року відповідач мав сплатити відповідачу орендну плату у розмірі 33961,44 грн., проте відповідачем сплачено лише 9369,87 грн.

На підтвердження здійснених відповідачем оплат позивачем надано копії переліків помилково заповнених платіжних доручень з файлу виписок Держказначейства № 3456 від 14.02.2019, № 3459 від 19.02.2019, № 3465 від 27.02.2019, № 3488 від 29.03.2019, № 3530 від 29.05.2019.

Згідно п. 7.2 Договору за несвоєчасне внесення орендної плати орендар сплачує пеню в розмірі подвійної ставки НБУ на дату нарахування пені від суми заборгованості, за кожен день прострочення, включаючи день оплати. На підставі вказаного пункту Договору у зв`язку із простроченням відповідачем зобов`язань з оплати орендної плати, позивач нарахував відповідачу пеню за період з 16.05.2019 по 30.06.2020 на суму 3008,09 грн.

Вважаючи свої права порушеними позивач просить суд стягнути з відповідача 24591,57 грн. основного боргу та 3008,09 грн. пені.

Крім цього, посилаючись на ч. 1 ст. 17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" у зв`язку із систематичним порушенням відповідачем умов Договору, позивач у позові просить суд розірвати договір оренди № 75/18-Н нерухомого майна, що належить до державної власності, укладений між сторонами 22.11.2018, та зобов`язативідповідача звільнити та повернути нежитлове приміщення площею 121,7 кв.м., розташоване за адресою: вул. Центральна, 23, смт. Оржиця, за актом приймання-передачі (повернення) майна.

Відповідач жодних заперечень на позов не надав.

29.07.2020 від позивача надійшло клопотання про закриття провадження у справі (вх. № 8081). Згідно вказаного клопотання позивач просить суд закрити провадження у справі в частині розірвання договору оренди № 75/18-Н нерухомого майна, що належить до державної власності, укладеного 22.11.2018, а також в частині про зобов`язання відповідача звільнити та повернути нежитлове приміщення площею 121,7 кв.м., розташоване за адресою: вул. Центральна, 23, смт. Оржиця, за актом приймання-передачі (повернення) майна.

До вказаного клопотання позивачем додано копію договору про розірвання договору оренди від 22.11.2018 № 75/18-н нерухомого майна, що є державною власністю, від 25.06.2020.

Згідно п. 3 вказаного договору цей договір про розірвання набуває чинності з моменту його підписання і є невід`ємною частиною договору оренди від 22.11.2018 № 75/18-н нерухомого майна, що є державною власністю.

Також позивачем надано копію Акту приймання-передачі (повернення) нерухомого майна, що належить до державної власності від 25.06.2020, згідно якого державне нерухоме майно- нежитлові приміщення в адмінбудівлі загальною площею 121,7 кв.м. за адресою: вул. Центральна, 23, смт. Оржиця, Полтавська область, фактично звільнено орендарем 28.02.2020 та повернуто балансоутримувачу - Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області. Вказаний акт підписано представниками орендаря, орендодавця та балансоутримувача.

Таким чином, після порушення провадження у справі сторонами розірвано спірний договір оренди, об`єкт оренди повернуто по акту від відповідача балансоутримувачу.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору

Враховуючи викладене, провадження у справі в частині розірвання Договору № 75/18-Н оренди нерухомого майна, що належить до державної власності, укладеного 22.11.2018 між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Полтавській області та Комунальним підприємством "Оржиця-водоканал", а також в частині зобов`язання Комунального підприємства "Оржиця-водоканал" звільнити та повернути нежитлове приміщення площею 121,7 кв.м, розташоване за адресою: вул. Центральна, 23, смт. Оржиця, Полтавська область, та знаходиться на балансі Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях за актом приймання-передачі (повернення) майна, підлягає закриттю відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України, в зв`язку із відсутністю предмету спору.

При винесенні рішення щодо іншої частини позову суд керується наступним.

Відповідно до ст. 11 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки, й серед підстав виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, передбачає договори та інші правочини.

Статтею 174 Господарського кодексу України (далі - ГК України) передбачено, що господарські зобов`язання можуть виникати, зокрема, із господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.

Згідно з ч.1 ст.193 ГК України до виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Відповідно до положень ст. 626 Цивільного кодексу України, договір є підставою виникнення цивільних прав та обов`язків.

Як вбачається з матеріалів справи, сторони уклали договір оренди.

Згідно ст. 759 ЦК України, наймодавець передає або зобов`язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.

Відповідно до ст. 283 Господарського кодексу України за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності.

Згідно ч. 1 ст. 762 Цивільного кодексу України, за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму.

Відповідно до ч. 5 ст. 762 Цивільного кодексу України, плата за користування майном вноситься щомісячно, якщо інше не встановлено договором.

Згідно ч. ч. 1-3 ст. 19 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" орендар за користування об`єктом оренди вносить орендну плату незалежно від наслідків господарської діяльності. Методика розрахунку орендної плати та пропорції її розподілу між відповідним бюджетом, орендодавцем і балансоутримувачем визначаються для об`єктів, що перебувають у державній власності, Кабінетом Міністрів України. Методика розрахунку орендної плати та пропорції її розподілу між відповідним бюджетом, орендодавцем і балансоутримувачем визначаються органами, уповноваженими Верховною Радою Автономної Республіки Крим (для об`єктів, що належать Автономній Республіці Крим), та органами місцевого самоврядування (для об`єктів, що перебувають у комунальній власності) на тих самих методологічних засадах, як і для об`єктів, що перебувають у державній власності. Орендна плата, встановлена за відповідною методикою, застосовується як стартова під час визначення орендаря на конкурсних засадах. Строки внесення орендної плати визначаються у договорі.

Матеріалами справи підтверджується наявність у відповідача перед позивачем заборгованості по орендних платежах згідно Договору у розмірі 24591,57 грн.

Відповідач жодних заперечень щодо вказаної суми боргу суду не надав; докази сплати відповідачем вказаної суми в матеріалах справи відсутні.

За даних обставин, вимоги позивача про стягнення заборгованості по орендній платі у розмірі 24591,57 грн. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Щодо вимог позивача про стягнення з відповідача 3008,09 грн. пені за період з 16.05.2019 по 30.06.2020, суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 7.2 Договору за несвоєчасне внесення орендної плати орендар сплачує пеню в розмірі подвійної ставки НБУ на дату нарахування пені від суми заборгованості, за кожен день прострочення, включаючи день оплати.

Перевіривши наданий позивачем розрахунок пені суд встановив, що позивачем не вірно визначено дати виникнення прострочення зобов`язання по оплаті за травень, серпень, листопад 2019 року, а також січень і лютий 2020 року.

Так, згідно п. 3.3 Договору орендна плата перераховується до Державного бюджету та балансоутримувачу у співвідношенні 50% та 50% щомісячно не пізніше 15 числа місяця, наступного за звітним місяцем.

Позивачем при визначенні дати виникнення прострочення зобов`язання не враховано норми ч. 5 ст. 254 ЦК України, згідно якої якщо останній день строку припадає на вихідний, святковий або інший неробочий день, що визначений відповідно до закону у місці вчинення певної дії, днем закінчення строку є перший за ним робочий день.

З врахуванням цього, останнім днем оплати орендної плати за травень 2019 року є 17.06.2019, за серпень 2019 року - 16.09.2019, за листопад 2019 року - 16.12.2019, за січень 2020 року - 16.02.2020, за лютий 2020 року - 16.03.2020.

Враховуючи вказане, судом здійснено перерахунок пені та встановлено, що стягненню підлягає пеня в сумі 2981,51 грн. В іншій частині стягнення пені позов задоволенню не підлягає, як безпідставний.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат суд виходить з наступного.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Оскільки провадження у справі в частині розірвання Договору та зобов`язання відповідача звільнити та повернути об`єкт оренди за актом приймання-передачі (повернення) майна закрито у зв`язку з відсутністю предмету спору, то судовий збір, сплачений за подання позову в цій частині, який склав 4204 грн. 00 коп. підлягає поверненню з Державного бюджету позивачу.

В іншій частині судові витрати покладаються на відповідача пропорційно до суми задоволених позовних вимог.

Керуючись п. 2 ч. 1 ст. 231, ст. ст. 232-233, 237-238, 240 ГПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити частково.

2. Закрити провадження у справі в частині розірвання Договору № 75/18-Н оренди нерухомого майна, що належить до державної власності, укладеного 22.11.2018 між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Полтавській області та Комунальним підприємством "Оржиця-водоканал", а також в частині зобов`язання Комунального підприємства "Оржиця-водоканал" звільнити та повернути нежитлове приміщення площею 121,7 кв.м, розташоване за адресою: вул. Центральна, 23, смт. Оржиця, Полтавська область, та знаходиться на балансі Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях за актом приймання-передачі (повернення) майна.

3. Стягнути з Комунального підприємства "Оржиця-водоканал" (вул. Черкаська, 2А, смт. Оржиця, Оржицький район, Полтавська область, 37700; ) на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях (вул. Небесної Сотні, 1/23, м. Полтава, 36014; ) 24591 грн. 57 коп. основного боргу, 2981 грн. 51 коп. пені, 2099 грн. 98 коп. судового збору.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

4. В іншій частині позову відмовити.

5. Повернути Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях (вул. Небесної Сотні, 1/23, м. Полтава, 36014; ) з Державного бюджету України судовий збір у сумі 4204 грн. 00 коп., який сплачено платіжним дорученням № 698 від 26.12.2019 (оригінал платіжного доручення № 698 від 26.12.2019 на суму 5763,00 грн. знаходиться в матеріалах справи № 917/734/20).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч.1,2 ст.241 ГПК України). Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (ст.ст.256, 257 ГПК України). Відповідно до п.17.5 Перехідних положень ГПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

У зв`язку із перебуванням у відпустці судді Господарського суду Полтавської області Семчук О.С., повне рішення складено 02.09.2020.

Суддя О.С. Семчук