СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

27 серпня 2020 року Справа № 917/1565/19

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Тарасова І.В., суддя Білоусова Я.О. , суддя Пуль О.А.

за участю секретаря Гончарова О.В.

за участю представників сторін:

позивача-Єфременко О.О., довіреність № 14-192 від 17.05.19 р.;

відповідача- не з`явився;

розглянувши апеляційну скаргу Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", м. Київ (вх. №526 П/2-5) на рішення господарського суду Полтавської області від 05.12.2019 (суддя Киричук О.А., повний текст рішення складено та підписано 16.12.2019) по справі №917/1565/19

за позовом Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", м. Київ

до Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства "Полтаватеплоенерго", м. Полтава

про стягнення 31 080 709,58 грн.,

ВСТАНОВИЛА:

Акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" звернулось до господарського суду Полтавської області з позовом до Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства "Полтаватеплоенерго" про стягнення боргу за неналежне виконання зобов`язань за договором постачання природного газу № 5057/1718-ТЕ-24 від 11.09.2017 р. у загальній сумі 31 080 709,58 грн., у тому числі: основний борг у сумі 0,00 грн.; пеня у сумі 16 880 088,70 грн.; три проценти річних у сумі 4 635 118,14 грн.; інфляційні втрати у сумі 9 565 502,74 грн.

Рішенням господарського суду Полтавської області від 05.12.2019 у справі №917/1565/19 в позові відмовлено повністю.

Позивач із зазначеним рішенням господарського суду першої інстанції не погодився, звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права та неправильне застосування норм матеріального права, просить це рішення скасувати та прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити. Судові витрати скаржник просить покласти на відповідача.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 10.03.2020 задоволено клопотання АТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" про поновлення строку на подання апеляційної скарги; відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою АТ "НАК "Нафтогаз України" на рішення господарського суду Полтавської області від 05.12.2019 у справі № 917/1565/19 та призначено її до розгляду на 09 квітня 2020 р. о 10:00 год.

06.04.2020 відповідач звернувся до Східного апеляційного господарського суду із клопотанням про відкладення розгляду справи, посилаючись на впровадження на підприємстві обмежувальних заходів, пов`язаних із виконанням постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусої SARS-CoV-2" із змінами і доповненнями, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 16.03.2020 №215 та запровадженням Урядом режиму надзвичайної ситуації на всій території України до 24.04.2020, у зв`язку з чим, зазначав про неможливість з`явлення в судове засідання та просив відкласти розгляд справи на іншу дату.

Крім того, 06.04.2020, із клопотанням про відкладення розгляду справи до Східного апеляційного господарського суду звернувся позивач, який повідомляв про неможливість прибуття в судове засідання 09.04.2020 у зв`язку із впровадженням карантину на всій території України до 24.04.2020 та переведенням працівників на дистанційний режим виконання трудових обов`язків, у зв`язку з чим, просив відкласти розгляд справи.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 07.04.2020, за результатом розгляду клопотань представників сторін, з метою захисту здоров`я учасників судового процесу і співробітників суду та з урахуванням рекомендацій уповноважених суб`єктів щодо запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, розгляд справи було відкладено на 07.05.2020.

04.05.2020 Полтавським обласним комунальним виробничим підприємством теплового господарства "Полтаватеплоенерго" до суду апеляційної інстанції надано додаткові письмові пояснення, які долучені до матеріалів справи.

Також, 04.05.2020 Полтавським обласним комунальним виробничим підприємством теплового господарства "Полтаватеплоенерго" до Східного апеляційного господарського суду надано клопотання про відкладення розгляду справи через те, що представник не має можливості з`явитись у судове засідання на розгляд справи у зв`язку із продовженням строку дії карантину, впровадженого з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, до 11.05.2020.

У відповідності до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи від 06.05.2020, у зв`язку з відпусткою судді Білоусової Я.О. та судді Пуль О.А., для розгляду справи №917/1565/19 визначено наступний склад колегії суддів: головуючий суддя-доповідач Тарасова І.В., суддя Крестьянінов О.О., суддя Шевель О.В.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 07.05.2020, за результатом розгляду клопотання Полтавського обласного коммунального виробничого підприємством теплового господарства "Полтаватеплоенерго", з метою захисту здоров`я учасників судового процесу і співробітників суду та з урахуванням рекомендацій уповноважених суб`єктів щодо запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 розгляд справи було відкладено на 01.06.2020.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 01.06.2020 зупинено апеляційне провадження у справі №917/1565/19за апеляційною скаргою Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", м. Київ на рішення господарського суду Полтавської області від 05.12.2019 у справі №917/1565/19 до закінчення перегляду Об`єднаною Палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи №904/1210/18 та оприлюднення в Єдиному державному реєстрі судових рішень повного тексту постанови Об`єднаної Палати Касаційного господарського суду Верховного Суду у справі №904/1210/18.

У відповідності до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи від 27.07.2020, у зв`язку з відпусткою судді Шевель О.В., для розгляду справи №917/1565/19 визначено наступний склад колегії суддів: головуючий суддя-доповідач Тарасова І.В., суддя Крестьянінов О.О., суддя Білоусова Я.О.

У зв`язку із опублікуванням в державному реєстрі судових рішень постанови Об`єднаної Палати Касаційного господарського суду Верховного Суду від 26.06.2020 у справі № 904/1210/18, ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 28.07.2020 поновлено апеляційне провадження за апеляційною скаргою та розгляд справи призначено на 10 серпня 2020 р. о 10:45 год. Сторонам запропоновано надати письмові пояснення по справі з урахуванням висновків, викладених в постанові Об`єднаної Палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 26.06.2020 у справі № 904/1210/18.

У відповідності до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи від 27.08.2020, у зв`язку з відпусткою судді Крестьянінова О.О., для розгляду справи №917/1565/19 визначено наступний склад колегії суддів: головуючий суддя-доповідач Тарасова І.В., суддя Білоусова Я.О., суддя Пуль О.А.

У зв`язку з неможливістю участі позивача в судовому засіданні 10.08.2020 в режимі відеоконференції з технічних причин, ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 10.08.2020 розгляд справи було відкладено на 27.08.2020 о 9 год. 15 хв.

Відповідно до ч. 4 статті 236 Господарського процесуального кодексу України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

В постанові Об`єднаної Палати Касаційного господарського суду Верховного Суду від 26.06.2020 у справі № 904/1210/18 за аналогічних правовідносин, що і в даній справі суд касаційної інстанції зазначив про відмінність регулювання розрахунків за поставлений природний газ за рахунок коштів субвенцій з державного бюджету і без використання субвенцій.

Щодо розрахунків за поставлений природний газ за рахунок коштів субвенцій з державного бюджету Верховний суд зазначив, що строки виконання та механізм перерахування коштів за постачання природного газу певним категоріям населення фактично регулюються Порядками № 20, 256, 493, а підписання спільних протокольних рішень є елементами процедурного оформлення розрахунків за рахунок коштів субвенцій з державного бюджету.

З аналізу вказаних положень слідує, що держава визначила спеціальний режим проведення розрахунків за поставлений природний газ, що по суті усуває відповідача від процесу розподілу отриманих від споживачів грошових коштів на свій розсуд та полягає в автоматичному перерахуванні грошових коштів зі спеціальних рахунків на рахунки позивача за визначеними нормативами. Подібні правові висновки викладені у постановах Великої Палати Верховного Суду від 23.10.2019 у справі № 922/3013/18, від 13.11.2019 у справі № 922/3095/18, постанові Верховного Суду від 13.02.2020 у справі № 917/536/19.

Тобто, правовідносини щодо проведення розрахунків між сторонами у цій частині (стосовно розміру пільг та субсидій, отриманих населенням на відповідній території діяльності відповідача) зазнають імперативного регулюючого впливу держави, яка приймає законодавчі акти щодо виділення відповідних субвенцій на фінансування пільг і субсидій; соціального захисту відповідних категорій громадян та їх гарантій.

Отже, на виконання таких законодавчих актів держава в особі відповідних державних органів приймає підзаконні нормативні акти.

Таким чином, незалежно від того, що правовідносини між сторонами виникли на підставі господарського договору, грошові зобов`язання між сторонами договору в частині, яку держава компенсуватиме за рахунок коштів державного бюджету, регулюються відповідними нормами законодавства, а сторони, підписавши спільні протокольні рішення, погодилися з тим, що між ними встановлюється інший (не той, що був передбачений у договорі) порядок розрахунків

Разом з тим, щодо розрахунків за поставлений природний газ без використання субвенцій з державного бюджету Верховний суд зазначив, що аналіз положень Порядку відкриття (закриття) рахунків та Порядку проведення розрахунків, затверджених Постановою № 792, в сукупності з приписами частини шостої статті 11 Закону України "Про ринок природного газу" дозволяє дійти висновку, що хоча Постановою № 792 визначено спеціальний механізм проведення розрахунків, який усуває газопостачальні підприємства від розподілу коштів, сплачених споживачами за спожитий ними природний газ на поточні рахунки із спеціальним режимом використання, однак положення Постанови № 792 не обмежують газопостачальні підприємства у можливості виконати свої обов`язки з оплати отриманого газу за договорами, укладеними з оптовими продавцями, шляхом здійснення розрахунків у інший спосіб, ніж з поточних рахунків із спеціальним режимом використання; не ставлять повноту та своєчасність виконання газопостачальними підприємствами договірних обов`язків з оплати отриманого газу на користь оптових продавців в залежність від оплати газу споживачами; не скасовують і не обмежують відповідальність споживачів перед газопостачальними підприємствами за невиконання обов`язків з оплати за спожитий газ; не змінюють строків здійснення розрахунків за договорами, укладеними між газопостачальними підприємствами та оптовими продавцями, що відповідно не виключає відповідальності, передбаченої умовами таких договорів, зокрема, у вигляді пені за прострочення оплати та виникнення зобов`язань, передбачених частиною другою статті 625 ЦК України, з оплати боргу з урахуванням 3 % річних та встановленого індексу інфляції.

З матеріалів даної справи вбачається, що у спірних правовідносинах сторін розрахунки за поставлений природний газ здійснювалися частково з використанням субвенцій з державного бюджету, а частина без використання таких субвенцій.

Натомість з пояснень сторін,наданого позивачем розрахунку суми позову та контррозрахунку відповідача не вбачається відомостей щодо того, які спірні суми пені, річних та інфляційних та за які періоди нараховувалися за поставками природного газу з використанням субвенцій з державного бюджету, а які без використання таких субвенцій.

Зазначене унеможливлює вирішення спору по суті у даному судовому засіданні, у зв`язку з чим колегія суддів дійшла висновку про необхідність оголошення перерви в судовому засіданні для надання позивачем уточненого розрахунку суми позову, а відповідача-контррозрахунку із зазначенням сум та періодів нарахування пені, інфляційних та річних за поставками природного газу з використанням субвенцій з державного бюджету та без використання таких субвенцій за відповідними Порядками, затвердженими постановами Кабінету Міністрів України (№№ 20, 256, 217).

З цією метою колегія суддів також вважає за необхідне визнати обов`язковою явку представників сторін для надання суду пояснень щодо питань, які можуть виникнути щодо уточнених розрахунків.

Виходячи з наведеного та керуючись статтями 120, 216, 234, 235, Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

1. Оголосити перерву у судовому засіданні до "21" вересня 2020 р. о 10:45 год. у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, м. Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, зал засідань № 104 .

2. Визнати обов`язковою явку представників сторін та викликати їх в судове засідання.

3. Зобов`язати сторони надати суду:

позивача -уточнений розрахунок суми позову, а відповідача-контррозрахунок спірних сум пені, річних та інфляційних з урахуванням висновків, викладених в постанові Об`єднаної Палати Касаційного господарського суду Верховного Суду від 26.06.2020 у справі № 904/1210/18 із зазначенням сум та періодів нарахування пені, інфляційних та річних за поставками природного газу з використанням субвенцій з державного бюджету та без використання таких субвенцій за відповідними Порядками, затвердженими постановами Кабінету Міністрів України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя І.В. Тарасова

Суддя Я.О. Білоусова

Суддя О.А. Пуль