ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

17 серпня 2020 року м. Херсон Справа № 923/745/16

Господарський суд Херсонської області у складі судді Немченко Л.М. за участю секретаря судового засідання, розглянувши скаргу ТОВ "Темп-Люкс" на рішення та дії ДВС по справі

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Темп-Люкс" (73034, м. Херсон, Миколаївське шосе, 5-й км, 4)

до: Публічного акціонерного товариства "ХайдельбергЦементУкраїна" (49044, м. Дніпро, вул. Барикадна, буд. 15А, )

про усунення перешкод у користуванні майном шляхом знесення споруди

за участю представників сторін:

від позивача - не прибув;

від відповідача - не прибув;

від Корабельний РВ ДВС у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) - не прибув.

в с т а н о в и в:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Темп-Люкс" (позивач) звернулось до Господарського суду Херсонської області з позовом до Публічного акціонерного товариства "ХайдельбергЦементУкраїна" (відповідач) про зобов`язання відповідача знести за власний рахунок збудовану споруду вагової за адресою: м. Херсон, Миколаївське шосе, 5-й км, розташовану на межі земельної ділянки належної ТОВ "Темп-Люкс" (кадастровий номер :01:001:0888) та земель комунальної власності Херсонської міської громади.

Рішенням Господарського суду Херсонської області від 11.09.2017 по справі № 923/745/16 позов задоволено у повному обсязі. Вирішено зобов`язати Публічне акціонерне товариство "ХайдельбергЦементУкраїна" знести за власний рахунок збудовану споруду вагової за адресою: м. Херсон, Миколаївське шосе, 5-й км, розташовану на межі земельної ділянки належної ТОВ "ТЕМП-ЛЮКС" (кадастровий номер :01:001:0888) та земель комунальної власності Херсонської міської ради.

Крім того, зазначеним рішенням стягнуто з Публічного акціонерного товариства "ХайдельбергЦементУкраїна" на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Темп-Люкс" 1378 грн. витрат по сплаті судового збору.

25.09.2017 Господарським судом Херсонської області позивачу видано накази по справі №923/745/16 про примусове виконання судового рішення Господарського суду Херсонської області від 11.09.2017.

Додатковим рішенням Господарського суду Херсонської області від 11.10.2017 вирішено стягнути з Публічного акціонерного товариства "ХайдельбергЦементУкраїна" на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Темп-Люкс" 6209,64 грн. витрат по сплаті за проведення судової експертизи.

Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 03.06.2020 рішення Господарського суду Херсонської області до 11.09.2017 залишено без змін.

06.08.2020 стягувач звернувся до Господарського суду Херсонської області зі скаргою на рішення та дії державного виконавця, в якій просить суд:

- визнати рішення та дії старшого державного виконавця Корабельного районного відділу Державної виконавчої служби у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеси) області Фінічук Єлізавети Андріївни неправомірними та зобов`язати усунути порушення;

- скасувати постанову старшого державного виконавця Корабельного районного відділу Державної виконавчої служби у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеси) області Фінічук Єлізавети Андріївни про закінчення виконавчого провадження № АСВП 55122313 від 14.02.2018;

- зобов`язати Корабельний районний відділ Державної виконавчої служби у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) поновити виконавче провадження № АСВП 55122313.

В обґрунтування своїх вимог скаржник посилається на положення ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження", ст.ст. 339-345 Господарського процесуального кодексу України.

Скаржник звертає увагу суду на те, що відповідно п.1 Постанови Кабінету Міністрів України № 870 від 09.10.2019 Деякі питання територіальних органів Міністерства юстиції (далі Постанова КМУ № 870) ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Міністерства юстиції за окремим переліком з додатком № 1. В даний перелік територіальних органів Міністерства юстиції, що підлягають ліквідуванню, входить Головне територіальне управління юстиції у Херсонській області.

Разом з тим, згідно п.2 Постанови КМУ № 870 утворено як юридичні особи публічного права міжрегіональні територіальні органи Міністерства юстиції за переліком згідно з додатком № 2. Пунктом 3 Постанови КМУ № 870 установлено що: міжрегіональні територіальні органи Міністерства юстиції, що утворюються згідно з п. 2 цієї постанови, є правонаступниками територіальних органів Міністерства юстиції, які ліквідуються згідно з п. 1.

Відтак, відповідно п.3 Постанови КМУ № 870 Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса) є правонаступником Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області, Головного територіального управління юстиції в Одеській області, Головного управління юстиції у м. Севастополі, Головного територіального управління юстиції у Херсонській області.

Таким чином, Головне територіальне управління юстиції у Херсонській області виведено зі складу ГТУЮ в Херсонській області та введено до складу міжрегіонального територіального органу Міністерства юстиції, а саме: до Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).

Отже, з урахуванням положень Постанови КМУ № 870 при оскарженні рішень та дій державного виконавця Корабельного районного відділу державної виконавчої служби міста Херсона Головного територіального управління юстиції у Херсонській області вірним є посилання на Корабельний районний відділ Державної виконавчої служби у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) як на правонаступника.

Крім того, у зв`язку зі зміною прізвища та посади особи на рішення якої подається скарга, актуальним та вірним є зазначення Старший державний виконавець Корабельного районного відділу Державної виконавчої служби у містіХерсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Фінічук Єлізавета Андріївна.

Ухвалою Господарського суду Херсонської області від 07.08.2020 постановлено прийняти скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Темп-Люкс" на дії Корабельного районного відділу Державної виконавчої служби у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) по справі № 923/745/16 до розгляду та призначити розгляд скарги по справі № 923/745/16 в судовому засіданні на 17 серпня 2020 року об 11:00.

Учасники судового процесу не забезпечили явку уповноважених представників в судове засідання 17.08.2020, Корабельний РВ ДВС у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) не надав письмових пояснень по суті скарги та заявив клопотання про перенесення розгляду скарги у зв`язку з службовою необхідністю.

Приписами ч. 1 та ч. 2 ст. 342 ГПК України передбачено, що скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.

Неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

У зв`язку з цим, суд розглядає скаргу по суті.

Із огляду на встановлені факти в ході розгляду скарги по суті та у сукупності із аналізом норм чинного законодавства, суд прийшов до наступного.

Як вбачається з матеріалів справи 14.02.2018 державним виконавцем Корабельного РВ ДВС міста Херсон ГТУЮ у Херсонській області Ісаєвою Єлізаветою Андрієвною винесено Постанову про закінчення виконавчого провадження № АСВП 55122313, яке було відкрито для примусового виконання наказу Господарського суду Херсонської області від 11.09.2017 про зобов`язання Публічного акціонерного товариства "ХайдельбергЦементУкраїна" знести за власний рахунок збудовану споруду вагової за адресою: м. Херсон, Миколаївське шосе, 5-й км, розташовану на межі земельної ділянки, належної ТОВ "ТЕМП-ЛЮКС" (кадастровий номер :01:001:0888), та земель комунальної власності Херсонської міської ради.

Виконавче провадження № АСВП 55122313 закрито на підставі п.9 ст. 39, 40 Закону України Про виконавче провадження - фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

22.03.2018 від Корабельного РВДВС міста Херсон ГТУЮ у Херсонській області до Господарського суду Херсонської області надійшов супровідний лист з постановою про закінчення виконавчого провадження від 14.02.2018 (т. 3 арк. 185-189).

Однак вимоги наказу Господарського суду Херсонської області від 11.09.2017 про зобов`язання Публічного акціонерного товариства "ХайдельбергЦементУкраїна" знести за власний рахунок збудовану споруду вагової за адресою: м. Херсон, Миколаївське шосе, 5-й км, розташовану на межі земельної ділянки, належної ТОВ "ТЕМП-ЛЮКС" (кадастровий номер :01:001:0888), та земель комунальної власності Херсонської міської ради фактично не були виконані боржником, оскільки останній не виконав зобов`язання по знесенню за власний рахунок збудованої споруди вагової.

Вищевикладене підтверджується Висновком експерта № 18-142 Херсонського відділення Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз, складеного 24.04.2020 старшим судовим експертом Херсонського відділення Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Сегейченко О.В. за результатами проведення додаткової судової земельно-технічної експертизи за матеріалами господарської справи № 923/745/16, призначеної ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 22.02.2018 року (том 3 арк.134-145).

З резолютивної частини Висновку експерта № 18-142 вбачається, що частина споруди вагової за адресою: м. Херсон, Миколаївське шосе, 5-й км розташована на земельній ділянці, яка належить Товариству з обмеженою відповідальністю "ТЕМП-ЛЮКС" (кадастровий номер::01:001:0888).

Невід`ємною частиною Висновку експерта № 18-142 є його додатки. У додатках до Висновку експерта № 18-142 Додаток № 1 Фототаблиця (том 3 арк. 140-143) та Додаток № 3 Схема розташування споруди вагової відносно меж земельної ділянки кадастровий номер :01:001:0888 (том 3 арк. 145) чітко відображено незнесену споруду вагової Публічного акціонерного товариства "ХайдельбергЦементУкраїна" за допомогою засобів фотофіксації та її схематичне розташування.

Фототаблицю та схематичне розташування споруди вагової виконано за результатами експертизи, яка була здійснена 24.01.2020, про що зазначається у Висновку експерта № 18-142 та постанові Південно-західного апеляційного господарського суду від 03.06.2020.

Постанова Старшого державного виконавця Корабельного районного відділу Державної виконавчої служби у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Ісаєвої Єлізавети Андріївни (нині Фінічук Єлізавета Андріївна) про закінчення виконавчого провадження № АСВП 55122313 у зв`язку з фактичним виконанням боржником вимог судового наказу у повному обсязі винесена 14.02.2018, а проведення додаткової судової земельно-технічної експертизи старшим судовим експертом Херсонського відділення Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Сегейченко О.В. було здійснено 24.01.2020.

Таким чином, результати Висновку експерта № 18-142 від 24.04.2020 свідчать про фактичне розташування споруди вагової станом на дату здійснення експертизи (24.01.2020) за адресою м. Херсон, Миколаївське шосе, 5-й км, розташовану на межі земельної ділянки, належної ТОВ "ТЕМП-ЛЮКС" (кадастровий номер::01:001:0888), та земель комунальної власності Херсонської міської ради, що, в свою чергу спростовує твердження Корабельного РВДВС міста Херсон ГТУЮ у Херсонській області про фактичне виконання боржником у повному обсязі вимог наказу Господарського суду Херсонської області № 923/745/16 від 25.09.2017, яке стало підставою для винесення постанови про закінчення виконавчого провадження № АСВП 55122313.

Крім того, скаржник повідомив суду, що станом на дату звернення зі скаргою до суду, споруду вагової боржником не знесено.

Стаття 129-1 Конституції України встановлює, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку визначає Закон України «Про виконавче провадження».

На підставі викладеного питання примусового виконання рішень регулюється Законом України «Про виконавче провадження», який є спеціальним законом.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження є завершальною стадією судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, ще спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), як провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно із ч.1 ст.6 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов`язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

На підставі викладеного, суд приходить до висновків про задоволення скарги ТОВ "Темп-Люкс" на рішення та дії ДВС, оскільки в ході розгляду справи обставини, на які посилається скаржник були доведені належними допустимими та достовірними доказами.

На підставі вказаних правових норм та керуючись статтями 233, 234, 339-345 ГПК України, суд

п о с т а н о в и в :

1.Скаргу ТОВ "Темп-Люкс" на рішення та дії ДВС задовольнити.

2.Визнати рішення та дії старшого державного виконавця Корабельного районного відділу Державної виконавчої служби у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеси) області Фінічук Єлізавети Андріївни неправомірними та зобов`язати усунути порушення.

3.Скасувати постанову старшого державного виконавця Корабельного районного відділу Державної виконавчої служби у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеси) області Фінічук Єлізавети Андріївни про закінчення виконавчого провадження № АСВП 55122313 від 14.02.2018.

4.Зобов`язати Корабельний районний відділ Державної виконавчої служби у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) поновити виконавче провадження № АСВП 55122313.

5.Копію ухвали надіслати сторонам по справі та Корабельному РВ ДВС у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена відповідно до ст.ст. 255, 256 ГПК України.

Суддя Л.М. Немченко