ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 серпня 2020 року м.Харків Справа № 3/5014/661/2012

Господарський суд Луганської області у складі:

судді Тацій О.В.,

за участю секретаря судового засідання Чигриної Є.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об`єднання" від 06.08.2020 № 01-19/2/227 на дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Іванюти І.М. у справі

за позовом Державного підприємства "Енергоринок", м. Київ

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об`єднання", м. Луганськ

про стягнення 283 346 805 грн 83 коп.,

Орган виконання судового рішення Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, м. Київ

Учасники справи згідно протоколу судового засідання,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 24.05.2012 у справі № 3/5014/661/2012 провадження у справі припинено, у зв`язку із затвердженням мирової угоди, яка укладена 21.05.2012 між Державним підприємством "Енергоринок" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об`єднання", відповідно до умов якої останній зобов`язаний сплатити борг в сумі 271 721 629,75 грн. з розстрочкою погашення заборгованості та визначено графік сплати, дата кінцевого платежу до 31.05.2022 (включно).

У зв`язку з невиконанням відповідачем затвердженої судом мирової угоди Державне підприємство "Енергоринок" звернулось до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України із заявою про примусове виконання ухвали суду від 24.05.2012 у справі № 3/5014/661/2012, державним виконавцем якого постановою від 16.09.2014 відкрито виконавче провадження № 44736644.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об`єднання" 06.08.2020 (дані з поштового конверту) звернулось до Господарського суду Луганської області зі скаргою на дії державного виконавця від 06.08.2020 № 01-19/2/227, в якій просить:

- продовжити до 06.08.2020 Товариству з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об`єднання" строк для подання скарги на дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Іванюти І.М. щодо неправомірного розподілу стягнутих з Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об`єднання" коштів 01.10.2018 в сумі 360 405,89 грн. та 17.10.2019 в сумі 113 983,32 грн. при примусовому виконанні ухвали Господарського суду Луганської області від 24.05.2012 у справі № 3/5014/661/2012 в межах виконавчого провадження № 44736644;

- визнати неправомірними дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Іванюти І.М. щодо розподілу стягнутих з Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об`єднання" коштів 01.10.2018 в сумі 360 405,89 грн. та 17.10.2019 в сумі 113 983,32 грн. при примусовому виконанні ухвали Господарського суду Луганської області від 24.05.2012 у справі № 3/5014/661/2012 в межах виконавчого провадження № 44736644 тільки на виконавчий збір без попереднього зарахування коштів на вимоги стягувана Державного підприємства "Енергоринок", як встановлено п. 3 ч. 1 ст. 45 Закону України "Про виконавче провадження";

- зобов`язати головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Іванюту І.М. здійснити розподіл стягнутих з Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об`єднання" коштів 01.10.2018 в сумі 360 405,89 грн. та 17.10.2019 в сумі 113 983,32 грн. при примусовому виконанні ухвали Господарського суду Луганської області від 24.05.2012 у справі № 3/5014/661/2012 в межах виконавчого провадження № 44736644 згідно вимог п. 3 ч. 1 ст. 45 Закону України "Про виконавче провадження", а саме в першу чергу зарахувати кошти на вимоги стягувача Державного підприємства "Енергоринок", в другу чергу зарахувати кошти на виконавчий збір у розмірі 10 відсотків фактично стягнутої суми.

На обґрунтування вимог за скаргою боржник зазначає, що постановою державного виконавця від 16.09.2014 відкрито виконавче провадження № 44736644 з примусового виконання ухвали Господарського суду Луганської області від 24.05.2012 у справі № 3/5014/661/2012. Під час виконання вказаної ухвали неодноразово виносились постанови про зупинення та поновлення вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні № 44736644. Постановою державного виконавця від 24.03.2017 винесена постанова про об`єднання виконавчого провадження № 44736644 та виконавчих проваджень № 31947027, № 3194023 у зведене виконавче провадження № 53645922.

Скаржник вказує, що в період з 01.10.2018 по 17.10.2019 Відділом примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України з рахунків товариства в межах виконавчого провадження з примусового виконання ухвали від 24.05.2012 були стягнуті грошові кошти на загальну суму 474 389 грн 21 коп. З метою приведення в належний стан бухгалтерського обліку товариством направлений запит від 04.05.2020 № 01-19/2/104 до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про надання інформації про розподіл вказаної суми, на який 16.06.2020 одержано відповідь від 09.06.2020 № 5483/13264-33-20/20.1 із додатками розпорядженнями про перерахування грошових коштів та платіжними дорученнями. Із наданих документів вбачається, що державним виконавцем за період 2017-2019 стягнуті з Товариства "Луганське енергетичне об`єднання" кошти в сумі 15616,00 грн., 113 983,32 грн. та 360 405,89 грн. були перераховані з обліку депозитних сум при примусовому виконанні ухвали від 24.05.2012 на погашення виконавчого збору в межах виконавчого провадження № 44736644. При цьому, на користь стягувача були перераховані кошти тільки в сумі 156 164,44 грн. Кошти, стягнуті з Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об`єднання" 01.10.2018 в сумі 360 405,89 грн. та 17.10.2019 в сумі 113 983,32 грн., стягнуті головним державним виконавцем Іванютою І.М. при примусовому виконанні ухвали суду від 24.05.2012 в межах виконавчого провадження № 44736644 незаконно, з порушенням приписів ст. 45 Закону України "Про виконавче провадження", що призвело до порушення прав стягувача Державного підприємства "Енергоринок" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об`єднання", у зв`язку з тим, що заборгованість перед стягувачем за рахунок неправомірних дій державного виконавця не зменшилась.

Згідно витягу з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 11.08.2020 вказану скаргу передано на розгляд судді Секірському А.В.

Розглядаючи викладене у змісті скарги клопотання заявника про продовження до 06.08.2020 Товариству з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об`єднання" строку для подання скарги на дії головного державного виконавця, суд зазначив наступне.

Як вбачається зі змісту поданої скарги, боржник оскаржує дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Іванюту І.М. щодо неправомірного розподілу стягнутих з Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об`єднання" коштів при примусовому виконанні ухвали Господарського суду Луганської області від 24.05.2012 у справі № 3/5014/661/2012 в межах виконавчого провадження № 44736644, про що стягувач дізнався з листів від 05.06.2020 № 5468/12873-33-20/20.1 та від 09.06.2020 № 5483/13264-33-20/20.1, які одержані боржником 16.06.2020, що підтверджується штемпелем вхідної кореспонденції Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об`єднання". Тобто, під час дії карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 № 392.

Скаржник посилаючись на приписи Закону України від 18.06.2020 № 731-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)", який набрав чинності 17.07.2020, просить продовжити до 06.08.2020 строк для подання скарги на дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Іванюти І.М. щодо неправомірного розподілу стягнутих з Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об`єднання" коштів 01.10.2018 в сумі 360 405,89 грн. та 17.10.2019 в сумі 113 983,32 грн. при примусовому виконанні ухвали Господарського суду Луганської області від 24.05.2012 у справі № 3/5014/661/2012 в межах виконавчого провадження № 44736644.

17.07.2020 набрав чинності Закон України від 18.06.2020 № 731-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)", яким, зокрема, пункт 4 розділу X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України викладено в такій редакції: "4.Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином".

Пунктом 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" вказаного Закону визначено, що процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, пункту 3 розділу XII "Прикінцеві положення" Цивільного процесуального кодексу України, пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.

Відтак, строки продовжені відповідно до п. 4 розділу X "Прикінцеві положення" ГПК України, в редакції Закону України від 30.03.2020 № 540-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)", у тому числі й строк для подання скарги на дії державного виконавця, закінчуються 06.08.2020.

Судом встановлено, що боржник одержав від державного виконавця листи від 05.06.2020 № 5468/12873-33-20/20.1 та від 09.06.2020 № 5483/13264-33-20/20.1 16.06.2020, але у зв`язку із запровадженням карантину на всій території України та перебуванням персоналу Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об`єднання", зокрема, співробітників дирекції з правової роботи товариства, через поширення коронавірусної хвороби та прийняття Кабінетом Міністрів України постанови від 20.05.2020 № 392, з урахуванням постанови від 22.07.2020 № 641, в умовах самоізоляції до закінчення карантину, тому товариство з об`єктивних причин було позбавлено можливості підготувати до 26.06.2020 скаргу на дії державного виконавця.

А тому суд ухвалою від 11.08.2020 року продовжив до 06.08.2020 Товариству з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об`єднання" процесуальний строк для подання скарги на дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Іванюти І.М. щодо неправомірного розподілу стягнутих з Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об`єднання" коштів 01.10.2018 в сумі 360 405,89 грн. та 17.10.2019 в сумі 113 983,32 грн. при примусовому виконанні ухвали Господарського суду Луганської області від 24.05.2012 у справі № 3/5014/661/2012 в межах виконавчого провадження № 44736644.

А також ухвалив відкрити провадження за скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об`єднання" від 06.08.2020 № 01-19/2/227 на дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Іванюти І.М. та повідомити учасників справи та Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про призначення скарги до судового розгляду на 21.08.2020 об 11 год. 00 хв.

20.08.2020 року від органу виконання ухвали суду надійшли письмові пояснення, в яких просить в задоволенні скарги відмовити у повному обсязі. На підтримку своєї позиції посилається на те, що на момент прийняття оскаржуваного рішення державний виконавець мав повне право на стягнення виконавчого збору. Вказує, що стягнення виконавчого збору було обов`язком державного виконавця. При цьому, зазначає, що державний виконавець позбавлений права зворотного перерозподілу коштів у разі надмірно виплаченого виконавчого збору, а тому вимога здійснити новий розподіл стягнутих з ТОВ «Луганське енергетичне об`єднання» коштів не підлягає задоволенню.

Крім того, відзначає, що ДП «Енергоринок» повідомляло про існуючу заборгованість ТОВ «Луганське енергетичне об`єднання», а також про стан виконання ухвали Господарського суду Луганської області від 24.05.2012 року і про виплату коштів, про що також надавались відповідні довідки. А тому, на виплачені ТОВ «Луганське енергетичне об`єднання» суми коштів мав нараховуватися виконавчий збір у розмірі 10 %.

Цього ж дня від ДП «Енергоринок» через канцелярію суду також надійшли письмові поясненя на скаргу, в яких просить відмовити у її задоволенні.

Розпорядженням керівника апарату Господарського суду Луганської області щодо призначення повторного автоматизованого розподілу справ №103-р від 21.08.2020 року, відповідно до ст. 32 ГПК України, Положення про автоматизовану систему документообігу суду та п. 5.3 Засад використання автоматизованої системи документообігу суду у Господарському суді Луганської області, призначено повторний автоматизований розподіл скарги.

Згідно витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.08.2020 року, головуючою суддею у справі визначено суддю Тацій О.В.

Статтею 55 Конституції України визначено, що кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 21.08.2020 прийнято скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об`єднання" від 06.08.2020 № 01-19/2/227 на дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Іванюти І.М. до розгляду у новому складі суду, та призначено розгляд скарги на 27.08.2020 о 10 год. 20 хв.

Учасники справи про дату, час і місце судового засідання повідомлялися належним чином у порядку ст. 120 ГПК України шляхом направлення копій ухвали суду від 21.08.2020 року за їх адресами рекомендованими листами з повідомленнями про вручення поштового відправлення та шляхом направлення копії ухвали суду електронним листом на їх електронні поштові адреси.

Представник Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об`єднання" взяв участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції з приміщення Старобільського районного суду Луганської області.

Представник боржника наполягав на задоволенні скарги у повному обсязі, а представники стягувача і органу виконання ухвали суду просили відмовити у її задоволенні.

Судом встановлено наступні обставини справи.

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 24.05.2012 у справі № 3/5014/661/2012 провадження у справі припинено, у зв`язку із затвердженням мирової угоди, яка укладена 21.05.2012 між Державним підприємством "Енергоринок" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об`єднання", відповідно до умов якої останній зобов`язаний сплатити борг в сумі 271 721 629,75 грн. з розстрочкою погашення заборгованості та визначено графік сплати, дата кінцевого платежу до 31.05.2022 (включно).

Приписами ст. 339 ГПК України передбачено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Відповідно до ст. 343 ГПК України, за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу.

У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Відповідно до статей 1, 5 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій визначених органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, законами та нормативно-правовими актами. Примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких установлюються Законом України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів».

Законом України «Про виконавче провадження» визначено основи організації та діяльності з примусового виконання судових рішень і рішень інших органів (посадових осіб) державними виконавцями органів державної виконавчої служби та приватними виконавцями, їхні завдання та правовий статус. Завданням органів державної виконавчої служби та приватних виконавців є своєчасне, повне і неупереджене виконання рішень, примусове виконання яких передбачено законом (стаття 3)

16.09.2014 року державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Борейко М.В. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №44736644 з виконання ухвали Господарського суду Луганської області від 24.05.2012 року у справі №3/5014/661/2012, якою затверджено мирову угоду між Державним підприємством "Енергоринок" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об`єднання" про погашення заборгованості з електроенергії в сумі 264 704 716,45, інфляційних нарахувань в сумі 3 276 446,43 грн., 3 % річних в сумі 3 566 086,87 грн., штрафу в сумі 10 000,00 грн., пені в сумі 100 000,00 грн. та судового збору в сумі 64 380,00 грн., а всього 271 721 629,75 грн. Загальний строк погашення заборгованості встановлено до 31.05.2022 року з обов`язковим здійсненням щомісячних платежів згідно графіку, починаючи з червня 2012 року.

Відповідно до копії листа ДП «Енергоринок» від 01.10.2018 року №01/44-12582, станом на кінець 31.08.2018 року залишок заборгованості ТОВ «Луганське енергетичне об`єднання» по виконавчому провадженню №44736644 складає 123 976 169,04 з електроенергії, 3 364 245,59 грн. зі сплати 3 % річних та інфляційних нарахувань, що разом складає 127 340 414,63 грн.

На підтвердження вказаної обставини також надано довідку ДП «Енергоринок» про розмір заборгованості ТОВ «Луганське енергетичне об`єднання» згідно з ухвалою Господарського суду Луганської області від 24.05.2012 у справі №3/5014/661/2012 станом на кінець дня 31.08.2018 року.

Разом з тим, згідно копії листа ДП «Енергоринок» від 08.02.2019 №01/44-2639, станом на кінець 31.12.2018 року залишок заборгованості ТОВ «Луганське енергетичне об`єднання» по виконавчому провадженню №44736644 складає 115 576 169,04 з електроенергії, 3 364 245,59 грн. зі сплати 3 % річних та інфляційних нарахувань, що разом становить 118 940 414,63 грн.

На підтвердження вказаної обставини також надано довідку ДП «Енергоринок» про розмір заборгованості ТОВ «Луганське енергетичне об`єднання» згідно з ухвалою Господарського суду Луганської області від 24.05.2012 у справі №3/5014/661/2012 станом на кінець дня 31.12.2018 року.

Тобто за період з 31.08.2018 року по 31.12.2018 року ТОВ «Луганське енергетичне об`єднання» у межах виконавчого провадження з виконання ухвали Господарського суду Луганської області від 24.05.2012 у справі №3/5014/661/2012 було погашено заборгованість у розмірі 8 400 000,00 грн.

Розпорядженням №44736644/15 від 10.10.2018 року, виданим головним державним виконавцем, грошові кошти в розмірі 5,77 грн., 108,01 грн., 1 621,40 грн., 3 697,43 грн., 27 084,20 грн., 327 889,08 грн., що надійшли 01.10.2018 року на рахунок з обліку депозитних сум відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністурства юстиції України при примусовому виконанні зведеного виконавчого провадження №53645922 про стягнення коштів з ТОВ «Луганське енергетичне об`єднання» на користь ДП «Енергоринок» та держави, керуючись статтями 45, 46, 47 ЗУ «Про виконавче провадження», вирішено перерахувати 360 405,89 грн. виконавчого збору на користь держави відповідно до ст. 27 ЗУ «Про виконавче провадження» (у редакції Закону від 02.06.2016 року №1404-VIII) та частини шостої розділу ІІІ Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України 02.04.2012 №512/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 29.09.2016 №2832/5).

Згідно платіжного доручення №12336 від 22.10.2018 року, 113 983,32 грн. перераховано в рахунок погашення виконавчого збору відповідно до постанови №44736644 (15).

Відповідно до копії листа ДП «Енергоринок» від 13.09.2019 року №01/44-12582, станом на кінець 01.09.2019 року залишок заборгованості ТОВ «Луганське енергетичне об`єднання» по виконавчому провадженню №44736644 складає 109 576 169,04 з електроенергії, 3 364 245,59 грн. зі сплати 3 % річних та інфляційних нарахувань, що разом становить 112 940 414,63 грн.

На підтвердження вказаної обставини також надано довідку ДП «Енергоринок» про розмір заборгованості ТОВ «Луганське енергетичне об`єднання» згідно з ухвалою Господарського суду Луганської області від 24.05.2012 у справі №3/5014/661/2012 станом на 01.09.2019 року.

Тобто за період з 01.01.2019 року по 01.09.2019 року ТОВ «Луганське енергетичне об`єднання» у межах виконавчого провадження з виконання ухвали Господарського суду Луганської області від 24.05.2012 у справі №3/5014/661/2012 було погашено заборгованість у розмірі 6 000 000,00 грн.

Розпорядженням №44736644 від 22.10.2019 року, виданим головним державним виконавцем, грошові кошти у сумі 103 346,14 грн., що надійшли 17.10.2019 року, 9 921,46 грн., що надійшли 17.10.2019 року, 715,72 грн., що надійшли 17.10.2019 року на рахунок з обліку депозитних сум при примусовому виконанні виконавчого документа №3/5014/661/2012, виданого 24.05.2012 року Господарським судом Луганської області, зведеного виконавчого провадження від 24.03.2017 року №53645922 про стягнення грошових коштів з ТОВ «Луганське енергетичне об`єднання, керуючись статтею 47 ЗУ «Про виконавче провадження» вирішено перерахувати 113 983,32 грн. виконавчого збору на користь держави відповідно до ст. 27 ЗУ «Про виконавче провадження» (у редакції Закону від 02.06.2016 року №1404-VIII) та частини шостої розділу ІІІ Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України 02.04.2012 №512/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 29.09.2016 №2832/5).

Згідно платіжного доручення №8284 від 11.10.2018 року, 360 405,89 грн. перераховано в рахунок погашення виконавчого збору відповідно до постанови №44736644 (15).

Факт сплати ТОВ «Луганське енергетичне об`єднання» коштів протягом означеного періоду у вказаному розмірі в межах виконавчого провадження в рахунок погашення заборгованості за ухвалою суду від 24.05.2012 у справі №3/5014/661/2012 учасниками справи не заперечувався.

При цьому, доказів стягнення виконавчого збору з розрахунку 10 % від сум погашення заборгованості за період з 31.08.2018 року по 01.09.2019 року, крім, наданих суду розпоряджень та платіжних доручень на суму 474 389,21 грн., матеріали справи не містять. А тому слід констатувати факт стягнення державним виконавцем виконавчого збору, як плати за здійснення виконавчих дій спрямованих на виконання рішення суду, виходячи з стягнутих за попередній період сум заборгованості (на цьому наголошував і орган виконання рішення суду у своїх письмових поясненнях).

Однак, заявник скарги вважає, що державним виконавцем в порушення вимог ст. 45 ЗУ «Про виконавче провадження» було незаконно розподілено стягнуті з ТОВ «Луганське енергетичне об`єднання» кошти тільки на виконавчий збір.

Відповідно до ч.ч. 1 та 2 ст. 27 ЗУ «Про виконавче провадження», виконавчий збір - це збір, що справляється на всій території України за примусове виконання рішення органами державної виконавчої служби. Виконавчий збір стягується з боржника до Державного бюджету України.

Виконавчий збір стягується державним виконавцем у розмірі 10 відсотків суми, що підлягає примусовому стягненню, поверненню, або вартості майна боржника, що підлягає передачі стягувачу за виконавчим документом, заборгованості із сплати аліментів.

Згідно з положеннями ч.ч. 1,2 ст. 45 ЗУ «Про виконавче провадження», розподіл стягнутих виконавцем з боржника за виконавчим провадженням грошових сум (у тому числі одержаних від реалізації майна боржника) здійснюється у такій черговості:

1) у першу чергу повертається авансовий внесок стягувача на організацію та проведення виконавчих дій;

2) у другу чергу компенсуються витрати виконавчого провадження, не покриті авансовим внеском стягувача;

3) у третю чергу задовольняються вимоги стягувача та стягується виконавчий збір у розмірі 10 відсотків фактично стягнутої суми або основна винагорода приватного виконавця пропорційно до фактично стягнутої з боржника суми (крім виконавчих документів про стягнення аліментів);

4) у четверту чергу стягуються штрафи, накладені виконавцем відповідно до вимог цього Закону, та виконавчий збір або основна винагорода за виконавчими документами про стягнення аліментів.

Розподіл грошових сум у черговості, зазначеній у частині першій цієї статті, здійснюється в міру їх стягнення.

Аналізуючи наведені положення законодавства, суд приходить висновку, що підставою для стягнення виконавчого збору у межах виконавчого провадження про стягнення з боржника сум коштів є здійснення державним виконавцем не будь-яких дій, пов`язаних з організацією виконавчого провадження, а виключно дій по фактичному стягненню з боржника присуджених за виконавчим документом сум, тобто дії, за наслідками яких було стягнуто, повернуто у примусовому порядку відповідну суму або вартості майна боржника, переданого стягувачу за виконавчим документом.

Тобто за своїм призначенням виконавчий збір стягується саме за вчинення заходів примусового виконання рішення за умови, що такі заходи призвели до виконання рішення.

Подібних правових висновків дійшов і Верховний Суд у своїй постанові від 14.05.2020 року у справі №640/685/19.

Крім цього, згідно правової позиції Верховного Суду у постанові від 07.03.2018 року у справі №750/7624/17 стягнення виконавчого збору є безумовною дією державного виконавця у межах виконавчого провадження та ефективним засобом стимулювання боржника до намагання виконати рішення суду самостійно до відкриття виконавчого провадження.

Крім того, отримання ДП «Енергоринок» від ТОВ «Луганське енергетичне об`єднання» коштів на виконання ухвали суду від 24.05.2012 у справі №3/5014/661/2012 з огляду на приписи ст. 7 ЗУ «Про виконавче провадження» не може свідчити про її добровільне виконання.

Відповідно до ч.ч. 1,3 ст. 193 ГПК України, виконання мирової угоди здійснюється особами, які її уклали, в порядку і строки, передбачені цією угодою. У разі невиконання затвердженої судом мирової угоди ухвала суду про затвердження мирової угоди може бути подана для її примусового виконання в порядку, передбаченому законодавством для виконання судових рішень.

Тобто, невиконання боржником затвердженої мирової угоди, подання її стягувачем для примусового виконання та відкриття виконавчого провадження припиняє визначені угодою сторін домовленості щодо порядку і строків її виконання, а стягнення заборгованості, як наслідок, здійснюється у примусовому порядку.

За таких обставин, зважаючи на те, що у період з 31.08.2018 року по 01.09.2019 року ТОВ «Луганське енергетичне об`єднання» у межах виконавчого провадження №44736644 з виконання ухвали Господарського суду Луганської області від 24.05.2012 у справі №3/5014/661/2012 було погашено заборгованість у загальному розмірі 14 400 000,00 грн., то суд вважає, що державним виконавцем на підставі статей 27 та 45 ЗУ «Про виконавче провадження» правомірно було стягнуто виконавчий збір у сумі 474 389,21 грн. (360 405,89 грн. + 113 983,32 грн.) з розрахунку 10 відсотків фактично стягнутих сум з боржника.

При цьому, суд констатує, що розмір сум стягнутих в рахунок погашення виконавчого збору не перевищив законодавчо встановленого розміру.

А тому, суд вважає, що державний виконавець діяв у відповідності до вимог чинного законодавства та правомірно стягнув виконавчий збір в означеному розмірі.

За ст. 13 ГПК України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Відповідно до ст.ст. 76-79 ГПК України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи. Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

За приписами ч. 1 ст. 86 ГПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Відповідно до ч. 2 ст. 232 ГПК України, процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Згідно положень ч.ч. 1,3 ст. 343 ГПК України, pа результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

За таких обставин, зважаючи на вчинення державним виконавцем дій у відповідності до вимог чинного законодавства, внаслідок чого відсутнє порушення прав заявника, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні скарги.

Керуючись ст.ст. 234, 235, 339 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об`єднання" від 06.08.2020 № 01-19/2/227 на дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Іванюти І.М. - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення 27.08.2020 року та, відповідно до ст. 235 ГПК України, може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у строки, передбачені ст. 256 ГПК України, та порядку, визначеному п. 17.5 Перехідних положень ГПК України.

Ухвалу суду складено та підписано 27.08.2020 року.

Суддя О.В. Тацій