ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________
УХВАЛА

"27" серпня 2020 р. м. Вінниця Cправа № 2-а-1217/10/0270

Суддя Господарського суду Вінницької області Міліціанов Р.В., розглянувши матеріали

за позовом: Пiвнiчного офiсу Держаудитслужби, вул. Січових Стрільців (Артема), 18, м. Київ, 04053, код - 40479560 в особi Управлiння Пiвнiчного офiсу Держаудитслyжби у Вiнницькiй областi, вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21028

до: Фермерського господарства "Нова Україна", вул. Лісова, 4, с. Жорнище, Іллінецький район, Вінницька область, код - 31708531

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Вінницького відділення Українського державного фонду підтримки фермерських господарств, вул. Соборна, 15А, кімн. 511, м. Вінниця, 21050

Вінницької місцевої прокуратури, пров. Цегельний, 8, м. Вінниця, 21020

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державного підприємства "Виробничий південний біотехнологічний центр", пров. Янтарний, буд. 1, м. Херсон, Херсонська область, 73000

про стягнення коштів

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала справа № 2а-1217/10/0270 за позовом Державної фінансової інспекції у Вінницькій області до Фермерського господарства "Нова Україна" за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Вінницького відділення Українського державного фонду підтримки фермерських господарств та Вінницької місцевої прокуратури про стягнення коштів в сумі 25 000,00 грн отриманих за порушенням вимог чинного законодавства.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 11.03.2016 року закрито провадження у даній справі у зв`язку з непідсудністю адміністративним судам, оскільки в даному випадку органом контрольно-ревізійної служби позов про стягнення збитків фактично пред`явлено до непідконтрольної установи.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 24.05.2016 року вищевказану хвалу суду першої інстанції про закриття провадження у справі скасовано, справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 15.08.2016 року, залишеної без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 18.10.2016 року адміністративний позов задоволено та стягнуто із ФГ "Нова Україна" до Державного бюджету України кошти в сумі 25 000,00 грн, як такі, що отримані із порушенням вимог чинного законодавства.

Постановою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 31.03.2020 року касаційну Фермерського господарства "Нова Україна" задоволено частково. Постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 15.08.2016 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 18.10.2016 року у справі № 2а-1217/10/0270 скасовано.

Провадження у справі № 2а-1217/10/0270 за позовом Державної фінансової інспекції у Вінницькій області до Фермерського господарства "Нова Україна" за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Вінницького відділення Українського державного фонду підтримки фермерських господарств та Вінницької місцевої прокуратури про стягнення коштів закрито. Роз`яснено позивачеві, що справу належить розглядати в порядку господарського судочинства, а також роз`яснено, що позивач має право протягом десяти днів з дня отримання ним даної постанови звернутися до Верховного Суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 266 від 06.04.2016 року реорганізовано територіальні органи Державної фінансової інспекції шляхом їх приєднання до відповідних міжрегіональних територіальних органів Державної аудиторської служби. За містом якої Державну фінансову інспекцію у Вінницькій області реорганізовано в Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області.

13.04.2020 року до Верховного Суду надійшла заява Державної фінансової інспекції у Вінницькій області (правонаступником якої є Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області) про направлення справи № 2а-1217/10/0270 за встановленою юрисдикцією.

Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 14.04.2020 року задоволено заяву Державної фінансової інспекції у Вінницькій області (правонаступником якої є Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області). Справу № 2а-1217/10/0270 передано до Господарського суду Вінницької області.

Супровідним листом № 2а-1217/10/0270/24128/20 від 15.04.2020 року справу № 2а-1217/10/0270 направлено до Господарського суду Вінницької області.

24.04.2020 року матеріали справи № 2а-1217/10/0270 надійшли до Господарського суду Вінницької області.

29.04.2020 року на адресу суду від Вінницького окружного адміністративного суду надійшов супровідний лист № 2-а-1217/100270/1578/20 від 22.04.2020 року. В якості додатків до листа додано заяву Північного офісу Держаудитслужби в особі Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі № 2-а-1217/10/0270 від 23.08.2019 року.

Крім того, 29.04.2020 року від Північного офісу Держаудитслужби в особі Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області до суду надійшла заява про заміну сторони у виконавчому провадженні б/н від 30.08.2019 року, в якій останній просить суд замінити заінтересовану особу з Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області на Іллінецький районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області.

Згідно Витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу № 2а-1217/10/0270 передано на розгляд судді Міліціанову Р.В.

Ухвалою суду від 29.04.2020 року позовну заяву Державної фінансової інспекції у Вінницькій області (Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області) залишено без руху. Також, даною ухвалою залишено без руху заяву Північного офісу Держаудитслужби в особі Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області (б/н від 21.08.2019 року) та і (б/н від 30.08.2019 року) про заміну сторони у виконавчому провадженні.

13.05.2020 року на адресу суду від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків до позовної заяви б/н від 13.05.2020 року.

Ухвалою суду від 18.05.2020 року відкрито провадження у справі № 2а-1217/10/0270 та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Також, даною ухвалою призначено підготовче судове засідання на 09.06.2020 року.

Ухвалою суду від 25.05.2020 року задоволено заяву Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області (вх.канц. № 01-34/4280/20 від 13.05.2020 року). Замінено позивача Контрольно-ревізійне управління у Вінницькій області (Державну фінансову інспекцію у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21100, код - 20080633) на правонаступника - Пiвнiчний офiс Держаудитслужби, в особi Управлiння Пiвнiчного офiсу Держаудитслyжби у Вiнницькiй областi (вул. Січових Стрільців (Артема), 18, м. Київ, 04053, код - 40479560).

09.06.2020 року не електронну адресу суду від представника відповідача надійшла заява (вх.канц. № 01-34/5175/20 від 09.06.2020 року), в якій останній просить суд в зв`язку з введеними карантинними заходами відкласти розгляд справи на іншу дату.

В судовому засідання 09.06.2020 року залишено без розгляду заяви Північного офісу Держаудитслужби в особі Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області (б/н від 21.08.2019 року) та (б/н від 30.08.2019 року) про заміну сторони у виконавчому провадженні.

За результатами судового засідання 09.06.2020 року судом постановлено ухвалу про відкладення підготовчого засідання у справі № 2а-1217/10/0270 на 30.06.2020 року об 10:30 год., яку занесено до протоколу судового засідання.

Ухвалою суду від 23.06.2020 року повідомлено сторін про дату наступного судового засідання.

24.06.2020 року на адресу суду від Касаційного адміністративного суду у складі Верховного суду надійшов лист № 2а-1217/10/0270/37062/20 від 22.06.2020 року щодо приєднання до матеріалів справи документів.

В судовому засіданні 30.06.2020 року судом постановлено ухвалу про відкладення підготовчого засідання у справі № 2а-1217/10/0270 на 13.08.2020 року об 12:00 год., яку занесено до протоколу судового засідання.

Ухвалою суду від 01.07.2020 року повідомлено сторін про дату наступного судового засідання.

03.07.2020 року на адресу суду від Вінницького міського суду Вінницької області на виконання вимог ухвали суду супровідним листом № 06-16/127/31435/13-к/4436/2020 від 30.06.2020 року надійшли матеріали кримінальної справи № 127/31435/13-к.

05.08.2020 року від представника позивача до суду надійшла заява (б/н від 03.08.2020 року на виконання вимог ухвали суду.

11.08.2020 року до суду від представника позивача надійшли додаткові письмові пояснення (б/н від 11.08.2020 року). В якості додатків до пояснень додано ряд документів.

В судовому засіданні 13.08.2020 року оголошено перерву до 19.08.2020 року, про що постановлено протокольну ухвалу.

При цьому, про дату наступного судового засідання сторін повідомлено під розпис в розпис, що підтверджується розпискою від 13.08.2020 року.

17.08.2020 року від представника відповідача до суду надійшла заява (вх.канц. № 01-34/7248/20 від 17.08.2020 року) про долучення до матеріалів справи доказів. Додатком до заяви додано ряд документів.

17.08.2020 року до суду від представника позивача надійшла заява (б/н від 17.08.2020 року) про долучення до матеріалів справи додаткових документів.

19.08.2020 року представником відповідача до суду подано заяву (б/н від 19.08.2020 року) в якій останній просить суд закрити провадження у справі, в зв`язку зі спливом строку позовної давності.

В судове засідання 19.08.2020 року з`явилися представники позивача відповідача та третіх осіб (Вінницьке відділення Українського державного фонду підтримки фермерських господарств, Вінницька місцева прокуратура).

В судовому засіданні заслухавши присутніх учасників справи, розглянувши наявні в матеріалах справи докази, суд дійшов наступних висновків.

Згідно з положеннями ч.ч. 1-2 ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Положеннями п. 7 ч. 2 ст. 182 ГПК України передбачено, що суд у підготовчому засіданні, зокрема, з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання.

Відповідно до ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Згідно ч. 2 ст. 185 ГПК України, за результатами підготовчого засідання, суд постановляє ухвалу про: залишення позовної заяви без розгляду; закриття провадження у справі; закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Враховуючи те, що судом під час підготовчого провадження, було вчинено всі дії, які необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті, остаточно з`ясований предмет спору та характер спірних правовідносин, позовні вимоги та склад учасників судового процесу; визначені обставини справи, які підлягають встановленню, та зібрані відповідні докази; вчинені усі дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті та враховуючи закінчення строку підготовчого провадження, відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 185 ГПК України, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження у справі та призначення справи до судового розгляду по суті.

За приписами ст. 207 ГПК України під час розгляду справи по суті в учасників справи з`ясовується, чи мають вони заяви чи клопотання, пов`язані з розглядом справи, які не були заявлені з поважних причин в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом, та вирішує їх після заслуховування думки інших присутніх у судовому засіданні учасників справи. Суд залишає без розгляду заяви та клопотання, які без поважних причин не були заявлені в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом.

Таким чином, за результатами проведеного 19.08.2020 року судового засідання суд постановив ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи № 2а-1217/10/0270 для судового розгляду по суті на 29.09.2020 року, яку занесено до протоколу судового засідання.

Згідно зі ст. 120 ГПК України суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов`язковою. Виклик і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.

З огляду на вищезазначене, суд вважає за необхідне повідомити сторін про дату, місце та час наступного судового засідання у справі № 2а-1217/10/0270 шляхом їх виклику.

Керуючись ст.ст. 18, 120, 121, 177, п. 3 ч. 2 ст. 185, ст.ст. 233, 234, 235, 326 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ :

1. Повідомити учасників, що розгляд справи № 2а-1217/10/0270 по суті відбудеться 29.09.2020 року о 12:00 год. в приміщенні Господарського суду Вінницької області (вул. Пирогова, 29, м. Вінниця, 21018, 3-й поверх, зал № 1).

2. Викликати у судове засідання представників позивача, відповідача та третіх осіб з доказами про повноваження, визначеними ст. 60 ГПК України та з документами, що посвідчують особу. У разі направлення учасниками справи (за власним бажанням) у судове засідання уповноважених представників, останнім мати при собі, відповідно до ст.ст. 58, 60 ГПК України, документи, що підтверджують їх повноваження, явку визнати обов`язковою.

3. Роз`яснити учасникам справи, що на період дії карантинних заходів, установлених Постановою Кабінету Міністрів України №211 від 11 березня 2020 року "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" прибуття у судові засідання та направлення представників не є обов`язковим.

На період дії карантинних заходів обмежено доступ до приміщення суду осіб з ознаками респіраторних захворювань, а також осіб, які не є безпосередніми учасниками судових засідань.

Рекомендувати учасникам справи приймати участь у судових засідання в режимі відеоконференції або направляти до суду заяви про розгляд справи за їх відсутності за наявними у справі доказами.

Рекомендувати учасникам справи направляти до суду усі процесуальні документи та наявні докази засобами дистанційного зв`язку (поштою, факсом, електронною поштою на адресу: ).

Роз`яснити учасникам справи можливість заявляти клопотання про відкладення розгляду справи внаслідок введення карантинних заходів.

4. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://vn.arbitr.gov.ua/sud5003/.

5. Примірник ухвали надіслати учасникам справи засобами електронного зв`язку за наступними адресами: , , , , , .

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею - 27.08.2020 року та оскарженню не підлягає.

Суддя Міліціанов Р.В.

віддрук. прим.:

1 - до справи

2 - ДП "Виробничий південний біотехнологічний центр" (пров. Янтарний, буд. 1, м. Херсон, Херсонська область, 73000)