ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

"25" серпня 2020 р.м. Одеса Справа № 916/2430/20

Господарський суд Одеської області у складі судді Щавинської Ю.М., розглянувши матеріали вх.№2516/20

За позовом: Фізичної особи-підприємця Кір`язова Владислава Юрійовича ( АДРЕСА_1 )

до відповідача: Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради (65074, м. Одеса, вул. Косовська, буд. 2-Д)

про визнання протиправними дій

ВСТАНОВИВ:

18.08.2020р. Фізична особа-підприємець Кір`язов Владислав Юрійович звернувся до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради в якій просить суд визнати протиправними дії Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради щодо розірвання в односторонньому порядку договору на право тимчасового розташування тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності №ТС-1640/19.

Так, обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що між сторонами укладено договір на право тимчасового користування місцями для розташування тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності №ТС-1640/19 від 10.12.2019р., невід`ємною частиною якого є паспорт прив`язки. На підставі даного договору позивачем розташовано тимчасову споруду, площею 1,7 кв.м.

17.08.2020р. йому стало відомо про те, що Управлінням розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради було анульовано паспорт прив`язки тимчасової споруди від 04.12.2019р. №01-08/1478 та розірвано з 23.07.2020р. в односторонньому порядку договір на право тимчасового користування місцями для розташування тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності №ТС-1640/19.

На думку позивача, дії відповідача, направлені на одностороннє розірвання укладеного між сторонами договору на право тимчасового користування місцями для розташування тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності №ТС-1640/19 та анулювання паспорту прив`язки тимчасової споруди від 04.12.2019р., є протиправними та такими, що порушують права позивача.

Так, за твердженнями позивача, у листі Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради від 16.07.2020р. зазначено про анулювання паспорту прив`язки та, відповідно, розірвання договору в односторонньому порядку, внаслідок виявлення під час обстеження невідповідності параметрів тимчасової споруди (4 кв.м), параметрам, заявленим при укладанні договору (1.7 кв.м).

Водночас, як стверджує ФОП Кір`язов В.Ю., площа тимчасової споруди, що розташована за адресою: АДРЕСА_2, складає 1,7 кв.м. та позивачем з моменту укладення договору не змінювалась, а орендна плата за розташування тимчасової споруди сплачувалась в повному обсязі.

Крім того, позивач зазначає, що в порушення вимог Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" про проведення обстеження його не повідомляли, жодного акту складено не було. 6.07.2020р. Кір`язов В.Ю. був присутній на робочому місці впродовж усього дня, однак Управлінням розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради жодної перевірки не проводилось.

Приймаючи до уваги відсутність підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження, суд, згідно до ст.176 ГПК України, вважає за необхідне відкрити провадження у справі №916/2430/20.

Відповідно до ст.12 Господарського процесуального кодексу України, в редакції Закону України від 03.10.2017р. №2147VІІІ, чинної з 15.12.2017р., господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку наказного або позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно до ч.2 ст.171 ГПК України позивач має право в позовній заяві заявити клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, якщо такий розгляд допускається цим Кодексом.

За змістом ч.1 та ч. 2 ст.250 ГПК України питання про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі. У випадку, передбаченому частиною другою статті 247 цього Кодексу, за наслідками розгляду відповідного клопотання позивача суд, з урахуванням конкретних обставин справи, може:

1) задовольнити клопотання та визначити строк відповідачу для подання заяви із запереченнями щодо розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження; або

2) відмовити в задоволенні клопотання та розглянути справу за правилами загального позовного провадження.

Приймаючи до уваги відсутність відповідного клопотання позивача про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження, категорію та складність справи, суд вважає за необхідне розглядати справу № 916/2430/20 в порядку загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 12, 176, 234, 247 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження у справі № 916/2430/20.

2. Прийняти справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на "23" вересня 2020 р. о 17:00.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі суд. засідань №13 (5 поверх), тел.0(482) 307-950.

4. Про час та місце судового засідання повідомити сторін по справі шляхом направлення ухвали суду.

5. Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив, надіславши його позивачу одночасно з наданням відзиву до суду.

6. Рекомендувати учасникам справи на період карантинних заходів, введених на території України з метою запобігання поширенню коронавірусу COVID-19, всі необхідні документи (позовні заяви, заяви, скарги, відзиви, пояснення, клопотання тощо) надавати суду в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою, факсом або дистанційні засоби зв`язку.

7. Рекомендувати учасникам справи на період карантинних заходів утримуватись від відвідування приміщення суду, особливо за наявності захворювання (слабкість, кашель, задуха, утруднення дихання, тощо), роз`яснивши можливість звернення до суду із заявою про розгляд справи у їхній відсутності за наявними в справі матеріалами.

8. Повідомити учасників справи, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua.

9. Повідомити учасників справи про наявність у Господарському суді Одеської області технічної можливості ознайомлення з матеріалами справи в дистанційному режимі, шляхом надсилання сканкопії матеріалів судової справи на електронну адресу, визначену заявником.

10. Повідомити учасників справи про наявність в Господарському суді Одеської області технічної можливості проведення судових засідань в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду відповідно до п.4 ст.197 ГПК України та в приміщенні суду відповідно до ч.ч.5-7 ст. 197 ГПК України.

Ухвала набирає законної сили 25.08.2020р. та оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.М. Щавинська