ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі в порядку загального позовного провадження

14 серпня 2020 року м. Херсон Справа № 923/815/20

Господарський суд Херсонської області у складі судді Литвинової В.В., дослідивши матеріали

за позовом: Товариства з додатковою відповідальністю "Особливе конструкторське бюро "Пріор", м. Херсон

до: Державного підприємства геодезії, картографії та кадастру "ХЕРСОНГЕОІНФОРМ", м. Херсон

про зобов"язання прийняти до виконання замовлення на розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації, встановлення меж в натурі (на місцевості) земельної ділянки

в с т а н о в и в:

Товариство з додатковою відповідальністю "Особливе конструкторське бюро "Пріор" (позивач), яке є правонаступником Відкритого акціонерного товариства "Особливе конструкторське бюро "Пріор", звернувся з позовом до Державного підприємства геодезії, картографії та кадастру "ХЕРСОНГЕОІНФОРМ" (відповідач) про зобов"язання прийняти до виконання замовлення позивача на розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації, встановлення меж в натурі (на місцевості) земельної ділянки за адресою м. Херсон вул. Робоча 66, з метою визначення меж цієї земельної ділянки та внесення відомостей до Державного земельного кадастру.

Позивач посилається на те, що ВАТ "Особливе конструкторське бюро "Пріор" набув права власності на нежитлові приміщення площею 1073,5 кв.м за адресою м. Херсон вул. Робоча 66, що підтверджується Інформацією з державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Звернувшись 09.09.2019 до відповідача з замовленням на розробку технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації, встановлення меж в натурі (на місцевості) земельної ділянки за адресою м. Херсон вул. Робоча 66, він отримав лист № 1/639 від 19.09.2019 про відмову в задоволенні замовлення з пропозицією звернутись до Херсонської міської ради для розроблення землевпорядної документації.

Позивач зазначає, що він звертався до Херсонської міської ради 30.07.2019 з клопотанням надати дозвіл на виготовлення технічної інвентаризації, але листом від 20.08.2019 № 8-6457-17/15 його повідомлено, що рада не буде розглядати це питання.

З огляду на викладене, позивач оскаржив бездіяльність органу місцевого самоврядування до Херсонського окружного адміністративного суду і рішенням від 22.11.2019 у справі № 540/1852/19, яке набрало законної сили, його позов задоволено.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.08.2020, справу розподілено судді Литвиновій В.В.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст. ст. 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі, відсутні.

Справа підлягає розгляду в порядку загального позовного провадження, враховуючи ст. 247 ГПК України.

Згідно з ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Відповідно до п. 34 ч. 1 ст. 26 цього Закону визначено, що до виключної компетенції сільських, селищних, міських рад відноситься вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

В свою чергу, статтею 12 Земельного кодексу України передбачено, що до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить розпорядження землями територіальних громад; передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу; надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу; вирішення інших питань у галузі земельних відносин відповідно до закону.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Херсонську міську раду, у зв"язку з тим, що рішення у справі може вплинути на її права та обов"язки, оскільки відповідно до ст. 12 ЗК України Херсонська міська рада є уповноваженим органом місцевого самоврядування, який вирішує питання у галузі земельних відносин відповідно до закону.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 1, 3, 12, 20, 24, 33, 50, 120, 162, 176, 181, 234, ч. 2 ст. 235, 247, 250 Господарського процесуального кодексу України, суд -

постановив:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання у справі на 08 вересня 2020 року о 11:30 за адресою: м. Херсон, вул. Театральна, 18, зал судових засідань № 326 (третій поверх)

4. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Херсонську міську раду (м. Херсон пр. Ушакова 37).

5. Зобов"язати позивача терміново надіслати третій особі копію позовної заяви з додатками, надавши суду докази надсилання.

6. Викликати в підготовче засідання представників сторін з доказами їх повноважень, визначеними ст.60 ГПК України.

7. Запропонувати відповідачу надіслати (надати) до суду: відзив на позовну заяву (одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів, а відповідні докази представити суду) - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

8. Запропонувати позивачу надіслати (надати) до суду: відповідь на відзив (у разі отримання відзиву) - протягом п`яти днів з дня отримання відзивів.

9. Запропонувати третій особі до дня засідання подати письмові пояснення щодо позовних вимог з доказами направлення іншим учасникам справи).

10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

11. Копію даної ухвали направити учасникам судового процесу.

Звернути увагу сторін на те, що відповідно до ст. 135 Господарського процесуального кодексу України суд, в порядку застосування заходів процесуального примусу, може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

Повний текст ухвали підписано 14.08.2020.

Суддя В.В.Литвинова