СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду

17 серпня 2020 року Справа № 922/1734/20

Колегія суддів у складі:

головуючий суддя Тихий П.В., суддя Ільїн О.В., суддя Хачатрян В.С.

розглянувши матеріали апеляційної скарги фізичної особи-підприємця Шпагіна В`ячеслава Миколайовича (вх.№1778Х/1-43) на ухвалу господарського суду Харківської області від 03.07.2020 (суддя А.А. Савченко) у справі №922/1734/20

за заявою фізичної особи-підприємця Шпагіна В`ячеслава Миколайовича, м. Харків;

до фізичної особи-підприємця Шпагіна В`ячеслава Миколайовича, м. Харків, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ;

про неплатоспроможність, -

ВСТАНОВИЛА:

Заявник, фізична особа-підприємець Шпагін В`ячеслав Миколайович, звернувся до господарського суду із заявою про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 09.06.2020 відмовлено ФОП Шпагіну В`ячеславу Миколайовичу у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору та від авансування винагороди керуючому реструктуризацією. Заяву ФОП Шпагіна В.М. про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність (вх.№1734/20 від 02.06.2020) залишено без руху. Повідомлено ФОП Шпагіна В`ячеслава Миколайовича про допущені недоліки заяви про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність (вх.№1734/20 від 02.06.2020). Встановлено заявнику - ФОП Шпагіну В`ячеславу Миколайовичу у десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали усунути недоліки, надати суду копії документів, що підтверджують право власності боржника на майно станом на червень 2020 року; документальне підтвердження наявності кредиторської заборгованості; документальне підтвердження наданих відомостей про всі наявні рахунки боржника (у тому числі депозитні рахунки), відкриті в банках та інших фінансово-кредитних установах в Україні та за кордоном, їх реквізити, із зазначенням сум грошових коштів на таких рахунках; оригінал доказів авансування боржником на депозитний рахунок суду винагороди керуючому реструктуризацією за три місяці виконання повноважень; документи, що підтверджують наявність підстав, визначених статтею 115 Кодексу України з процедур банкрутства; пропозицію щодо реструктуризації боргів (проект плану реструктуризації боргів, оформлений відповідно до вимог Кодексу України з процедур банкрутства); копії документів, доданих до заяви, засвідчені належним чином відповідно до п. 5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації, затвердженої наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 №55. Попереджено ФОП Шпагіна В`ячеслава Миколайовича про те, що згідно з ч. 4 ст. 174 ГПК України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

30 червня 2020 року ФОП Шпагіним В.М. надано до суду заяву про усунення недоліків заяви про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність, в якій заявник просить суд прийняти заяву до розгляду, вважати недоліки заяви усунутими та відкрити провадження у справі про неплатоспроможність. До заяви надано низку документів на виконання вимог щодо усунення недоліків.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 03.07.2020 у справі №922/1734/20 (суддя А.А. Савченко) повернуто ФОП Шпагіну В.М. заяву про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність (вх.№1734/20 від 02.06.2020) та додані до неї документи, заяву про усунення недоліків заяви про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність (вх.№14839 від 30.06.2020) та додані до неї документи.

Ухвала мотивована тим, що ФОП Шпагіним В.М. не в повному обсязі усунуто недоліки заяви про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність.

ФОП Шпагін В.М. з ухвалою суду першої інстанції не погодився, звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції при прийнятті рішення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати ухвалу господарського суду Харківської області від 03.07.2020 у справі №922/1734/20 про повернення заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство. Просить передати справу та зобов`язати господарський суд Харківської області відкрити провадження у справі про банкрутство.

21.07.2020 системою автоматизованого розподілу судових справ між суддями для розгляду справи №922/1734/20 визначено колегію суддів Східного апеляційного господарського суду у складі: головуючий суддя (суддя-доповідач) Тихий П.В., суддя Ільїн О.В., суддя Хачатрян В.С.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 27.07.2020 у справі №922/1734/20 зв`язку з тим, що апеляційна скарга оформлена з порушенням вимог ст. 258 Господарського процесуального кодексу, а саме: апелянтом не надано доказів сплати судового збору у встановленому Законом розмірі залишено без руху апеляційну скаргу ФОП ФОП Шпагіна В.М. на підставі п. 2 ч. 3 ст. 260 Господарського процесуального кодексу та надано апелянту строк для усунення встановлених при поданні апеляційної скарги недоліків протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

04.08.2020 (вх.№7279) апелянт звернувся до апеляційного господарського суду із клопотанням про звільнення від сплати судового збору. Посилаючись на скрутне матеріальне становище позивач зазначив, що розмір отриманого ФОП Шпагіним В.М. доходу за 2019 рік становить лише 620,00 грн., що унеможливлює сплату позивачем судового збору за подання апеляційної скарги.

Розглянувши дане клопотання, колегія суддів зазначає про таке.

Відповідно до положень частини першої статті 8 Закону України «Про судовий збір», суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті (частина друга статті 8 Закону України «Про судовий збір»).

Колегія суддів зазначає, що особа, яка заявляє відповідне клопотання (що може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до господарського суду, або в окремому документі), повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі.

На підтвердження фінансової неспроможності сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги заявник надав суду докази, зокрема, низку довідок про суми виплачених ФОП Шпагіну В.М. доходів за 2019-2020 роки.

Відповідно до вказаних відомостей, дохід позивача за 2019 рік становить 620,00 грн., а розмір судового збору, який підлягає сплаті за подання апеляційної скарги перевищує 5 відсотків розміру річного доходу заявника за 2019 рік.

Фактично заявником доведено та обґрунтовано наявність скрутного фінансового становища і неможливість сплати судового збору.

У рішенні Європейського суду з прав людини від 20.05.2010 року у справі «Пелевін проти України» (заява №24402/02), право на доступ до суду не є абсолютним і може підлягати дозволеним за змістом обмеженням, зокрема, щодо умов прийнятності скарг (пункт 27). Такі обмеження дозволяються опосередковано, оскільки право на доступ до суду «за своєю природою потребує регулювання державою, регулювання, що може змінюватися у часі та місці відповідно до потреб і ресурсів суспільства та окремих осіб» [рішення від 28 травня 1985 року у справі «Ешингдейн проти Сполученого Королівства» (пункт 57). У рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Креуз проти Польщі» від 19.06.2001 року зазначено, що вимога сплати зборів цивільними судами у зв`язку з поданням позовів, які вони мають розглянути, не може вважатися обмеженням права доступу до суду (пункт 60).

Разом з тим, обмеження, що застосовуються, не повинні обмежувати доступ, що залишається для особи, у такий спосіб або такою мірою, щоб сама суть права була порушена. Більш того, обмеження не відповідає п. 1 ст. 6 Конвенції, якщо воно не переслідує легітимну ціль та якщо немає розумного співвідношення між засобами, що застосовуються та ціллю, якої прагнуть досягти (рішення Європейського суду з прав людини у справі «Наталія Михайленко проти України» від 30.05.2013 року).

Оцінивши доводи скаржника, наведені в обґрунтування наявності підстав для звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу господарського суду Харківської області від 03.07.2020 у справі №922/1734/20 про повернення заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство, колегія суддів дійшла висновку, що клопотання ФОП Шпагіна В.М. про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги підлягає задоволенню.

Відповідно до вимог статті 262 Господарського процесуального кодексу України судова колегія визначилась про можливість відкриття апеляційного провадження у справі №922/1734/20 та призначення її до розгляду. Підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження або повернення апеляційної скарги судом не встановлено. Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення ухвали до суду не надійшло.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 234, 258, 262, 263, 267, 268, 271 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду, -

УХВАЛИЛА:

1. Клопотання фізичної особи-підприємця Шпагіна В`ячеслава Миколайовича про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу господарського суду Харківської області від 03.07.2020 у справі №922/1734/20 про повернення заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство задовольнити. Звільнити фізичну особу-підприємця Шпагіна В`ячеслава Миколайовича від плати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу господарського суду Харківської області від 03.07.2020 у справі №922/1734/20.

2. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою фізичної особи-підприємця Шпагіна В`ячеслава Миколайовича на ухвалу господарського суду Харківської області від 03.07.2020 у справі №922/1734/20.

3. Призначити справу до розгляду на "15" вересня 2020 р. о 12:30 годині у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань № 115 .

4. Довести до відома учасників апеляційного провадження, що нез`явлення їх представників в судове засідання не є перешкодою розгляду апеляційної скарги по суті.

Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою http://court.gov.ua/fair/

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя П.В. Тихий

Суддя О.В. Ільїн

Суддя В.С. Хачатрян