ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"26" серпня 2020 р. Справа № 924/558/20

м. Хмельницький

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Виноградової В.В.,

за участю секретаря судового засідання Баськової Л.В., розглянувши матеріали справи

за позовом Зіньковецької сільської ради, с. Зіньківці Кам`янець-Подільського району Хмельницької області

до: 1. Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, м. Хмельницький

2. Довжоцької сільської ради, с. Довжок Кам`янець-Подільського району Хмельницької області

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області - ОСОБА_1 , с. Смотрич Кам`янець-Подільського району Хмельницької області

про внесення змін до наказу та договору

за участю представників:

позивача: Воронюк Т.В. - згідно з довіреністю від 15.06.2020

відповідача 1: Плюх В.О. - головний спеціаліст відділу представництва в судах та інших органах

відповідача 2: не з`явився

третьої особи: не з`явився

Ухвала постановляється 26.08.2020, оскільки у підготовчому засіданні 17.08.2020 оголошувалась перерва, підготовче засідання 20.08.2020 відкладалось.

У засіданні оголошено вступну і резолютивну частини ухвали.

встановив: Зіньковецька сільська рада звернулася до господарського суду Хмельницької області з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, Довжоцької сільської ради про скасування реєстраційних записів в Державному земельному кадастрі шляхом внесення змін (виправлення помилки) в частині місця розташування земельної ділянки площею 13,00 га (кадастровий номер :03:001:0021) з Довжоцької сільської ради на Зіньковецьку сільську раду.

В обґрунтування позову посилається на те, що місцем розташування земельної ділянки, яка відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 07.02.2017 №22-2313-СГ надана в оренду ОСОБА_1 , та яка є об`єктом договору оренди від 28.02.2017, укладеного між ОСОБА_1 та Головним управлінням Держгеокадастру у Хмельницькій області, помилково вказано Довжоцьку сільську раду, тоді як земельна ділянка надана в оренду із земель запасу Зіньковецької сільської ради. Як на правову підставу позову посилається на положення ст. ст. 5, 8, 24 Закону України "Про державний земельний кадастр", Порядок ведення Державного земельного кадастру, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 №1051.

Ухвалою суду від 18.06.2020 до у часті у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області залучено ОСОБА_1 , с. Смотрич Кам`янець-Подільського району Хмельницької області.

Відповідач 1 у відзиві на позов (від 24.06.2020) зазначив, що на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 28.05.2015 року №22-5409-СГ гр. ОСОБА_1 отримав дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 25,0000 га для ведення фермерського господарства, що розташована на території Довжоцької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області; розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки був погоджений відповідно до вимог ст. 186-1 Земельного кодексу України; земельну ділянку зареєстровано в Державному земельному кадастрі. Зауважив, що для реєстрації земельної ділянки кадастровому реєстратору надається документація із землеустрою, яка є підставою для формування земельної ділянки. Тому вважає, що Державним кадастровим реєстратором Відділу Держгеокадастру у Кам`янець-Подільському районі Хмельницької області було правомірно внесено відомості до Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0021. З приводу тверджень позивача про розміщення земельної ділянки саме на території Зіньковецької сільської ради зазначив, що встановити цей факт не є можливим у зв`язку з тим, що в період з 22 вересня 1995 року по теперішній час проект формування території Зіньковецької сільської ради на обліку в місцевому фонді документації із землеустрою не перебуває. Стверджує, що встановлення факту розташування земельної ділянки на території Зіньковецької сільської ради можливо лише після розроблення у встановленому порядку проекту землеустрою щодо встановлення (зміни) меж адміністративно-територіальної одиниці, погодженого та затвердженого відповідно до вимог діючого земельного законодавства України.

Позивач у відповіді на відзив посилання відповідача 1 на те, що саме в документації із землеустрою зазначається місце розташування земельної ділянки, що є підставою для її формування, вважає необґрунтованим. Стверджує, що підставою для виготовлення проекту землеустрою, окрім договору на виконання робіт, є ще також рішення органу виконавчої влади (наказ відповідача 1 від 28.05.2015 №22-5409-СГ) про надання дозволу на виготовлення такого проекту землеустрою і саме в цьому наказі, з-поміж іншого, зазначається орієнтовна площа земельної ділянки, що відводиться, та місце її розташування.

Відповідач 1 у додаткових поясненнях (від 15.07.2020) зазначив про порядок розгляду клопотання Іваніцького С.А. про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та наявності відомостей щодо земельної ділянки в Державному земельному кадастрі.

У засіданні 20.08.2020 прийнято заяву позивача, якою змінено предмет позовних вимог, а саме: посилаючись на підстави, викладені у позові, просить внести зміни в п. 2 наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області №22-2312-СГ від 07.02.2017 року та ст. 1 договору оренди земельної ділянки, укладеного 28.02.2017 р. між Головним управлінням Держгеокадастру у Хмельницькій області та ОСОБА_1 , зареєстрованого в реєстрі речових прав на нерухоме майно 14.03.2017 року, замінивши слова «розташована за межами населених пунктів Довжоцької сільської ради» на «розташована за межами населених пунктів Зіньковецької сільської ради».

Відповідачем 1 подано відзив на позов з урахуванням заяви позивача, в якому зазначив про відсутність підстав для внесення змін до наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області №22-2312-СГ від 07.02.2017 та ст. 1 договору оренди земельної ділянки від 28.02.2017, посилаючись на обставини та доводи, викладені у відзиві від 24.06.2020 та наданих поясненнях.

Відповідачем 1 було подано клопотання про зупинення провадження у справі у зв`язку із неможливістю розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку господарського судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі №924/144/19.

Клопотання обґрунтоване тим, що у справі №924/144/19 розглядається вимога про визнання недійсним договору оренди №31/57-17-ДО від 28.02.2017 в цілому та про повернення спірної земельної ділянки ДНЗ "Подільський центр професійно-технічної освіти". При цьому по вказаній справі було зупинено провадження до набрання законної сили рішенням у справі №924/24/17. Вважає, що оскільки існує спір про визнання недійсним договору оренди від 28.02.2017 в цілому, вирішення питання про внесення змін до п. 1 цього договору буде можливим лише після вирішення справи №924/144/19.

Представник позивача проти клопотання про зупинення провадження заперечив, зазначивши, що вказані відповідачем 1 у клопотанні справи не пов`язані між собою.

Клопотання відповідача 1 про зупинення провадження, враховуючи ст. 227 ЦК України, залишено судом без задоволення з огляду на презумпцію правомірності правочину, передбачену ст. 204 ЦК України, відсутність рішення про визнання договору від 28.02.2017 недійсним станом на момент розгляду клопотання та об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення справи №924/144/19, предмет позову у справі, який складається з вимоги не лише про внесення змін до договору від 28.02.2017, а й з вимоги про внесення змін до наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області №22-2312-СГ від 07.02.2017 року, розумність строків розгляду справи, оскільки справа №924/144/19, до якої відповідач просить зупинити провадження, також зупинена до закінчення розгляду справи №924/924/17.

Відповідач 2 відзиву на позов не надав, причини не повідомив. У листі (вх. від 11.08.2020) просить розглядати справу без участі представника.

Третя особа пояснень щодо заявлених позовних вимог не надала, причини не повідомила.

Представниками позивача та відповідача 1 будь-яких клопотань, в тому числі щодо обставин, які потребують дослідження в порядку ст. 182 ГПК України, суду не подано.

З огляду на зазначене, беручи до уваги вчинення процесуальних дій у справі для виконання завдань підготовчого провадження, строки підготовчого провадження, встановлені ст. 177 ГПК України, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст. ст. 121, 177, 182, 185, 195, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження у справі №924/588/20.

Призначити справу №924/588/20 до судового розгляду по суті у судовому засіданні на 11:30 год. 31 серпня 2020 року.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1.

Повідомити учасників справи про час, дату та місце судового засідання шляхом направлення їм цієї ухвали.

Викликати учасників справи в судове засідання або/та їх представників з документами, що підтверджують їх повноваження.

Ухвала набирає законної сили 26.08.2020, оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 26.08.2020.

Суддя В.В. Виноградова

Роздрук. 5 прим.: 1 - до справи, 2 - позивачу (32341, Хмельницька область, Кам`янець-Подільський район, с. Зіньківці, вул. Столбова, 32), 3 - відповідачу 1 (29016, м. Хмельницький, вул. Інститутська, 4/1), 4 - відповідачу 2 (32343, Хмельницька область, Кам`янець-Подільський район, с. Довжок, вул. Смирнова, 53), 5 - третій особі ( АДРЕСА_1 ). Всім рек. з пов. про вруч.