ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

21 серпня 2020 року м. Харків Справа № 913/500/19

Провадження №1/913/500/19

За позовом заступника керівника Старобільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Головного управління Держгеокадастру у Луганській області, м. Сєвєродонецьк Луганської області

до Фермерського господарства "Джерело-М", смт. Біловодськ Луганської області

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, - Біловодської районної державної адміністрації Луганської області, смт. Біловодськ Луганської області,

про повернення земельної ділянки та скасування запису про державну реєстрацію речового права

Суддя Зюбанова Н.М.

Секретар судового засідання Медуниця Р.І.

За участю прокурора Хряка О.О., посвідчення від 03.09.2019 № 053701;

Суть спору: про повернення земельних ділянок за кадастровими номерами :14:001:0009 та :14:001:0010 загальною площею 71,9595 га, вартістю 2219199,49 грн, та скасування запису у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права № 11003496 від 02.09.2015, внесеного на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за індексним номером 24077663 від 02.09.2015.

02.10.2019 до участі у справі суд залучив третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, - Біловодську районну державну адміністрацію Луганської області, смт. Біловодськ Луганської області.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши прокурора, суд дійшов до наступного.

Так, в обґрунтування позову з вказаними вище вимогами заступник керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області посилається на те, що договір оренди землі від 26.06.2012, укладений між Біловодською районною державною адміністрацією та ОСОБА_1 не був зареєстрований сторонами у встановленому законом порядку, що підтверджується відсутністю відповідного запису у договорі, а також інформацією ГУ Держгеокадастру у Луганській області. Відповідно до Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, 02.09.2015 Біловодським районним управлінням юстиції Луганської області за ОСОБА_1 зареєстровано право оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 71,9595 га (кадастрові №№ :14:001:0009 та :14:001:0010) строком до 02.09.2020. Таким чином, орендарем здійснено реєстрацію права оренди земельної ділянки за договором оренди землі від 26.06.2012, в той час як сам договір як самостійний правочин не був зареєстрований у встановленому законом порядку, що залишено поза увагою державного реєстратора на час реєстрації права користування.

З метою використання земельної ділянки площею 71,9595 га, виділеної для створення та ведення фермерського господарства, ОСОБА_1 06.04.2016 зареєстровано фермерське господарство "Джерело-М", яке дотепер здійснює господарську діяльність та не перебуває в процесі припинення.

На час укладення договору 26.06.2012 чинною на той час редакцією ч. 4 ст. 4 Закону України "Про оренду землі" було передбачено, що орендодавцями земельних ділянок, що перебувають у державній власності, є районні, обласні, Київська і Севастопольська міські державні адміністрації, Рада міністрів Автономної Республіки Крим та Кабінет Міністрів України в межах повноважень, визначених законом. Повноваження Біловодської РДА щодо розпорядження вищевказаними земельними ділянками було визначено п. 12 "Перехідних положень" Земельного кодексу де було визначено, що до розмежування земель державної та комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями (крім земель, переданих у приватну власність, та земель, зазначених в абзацах другому та четвертому цього пункту) в межах населених пунктів здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради з урахуванням вимог абзацу третього цього пункту, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

01.01.2013 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності", яким внесено зміни до Земельного кодексу України та зазначено, що центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності у власність або у користування для всіх потреб.

Ухвалою від 02.10.2019 суд підтвердив підстави представництва заступника керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області інтересів держави в особі Головного Управління Держгеокадастру у Луганській області за позовною заявою від 06.09.2019 № 34/1-9вих-19.

Ухвалою від 27.07.2020 провадження у справі поновлено та продовжено строк підготовчого провадження на 15 днів до 30.08.2020

05.08.2020 через систему "Електронний суд" від позивача надійшли додаткові пояснення, за змістом яких він наполягає на задоволенні позову та у клопотанні від 19.08.2020 просить розглядати справу без участі представника ГУ Держгеокадастру у Луганській області.

Як свідчать матеріали справи, відповідач подав клопотання про залишення позову без розгляду з підстав відсутності у прокурора підстав для представництва інтересів держави.

Також у порядку ст. 42 ГПК України відповідачем через систему "Електронний суд" сформовані пояснення з критичною оцінкою обставин спору та наголошенням на відсутності з боку прокуратури легітимної мети у втручанні у право користування землею фермерським господарством.

21.08.2020 відповідач подав заяву про застосування правил позовної давності.

З огляду на вказані обставини представнику відповідача слід надіслати вказані документи на електронні адреси позивача, Старобільської місцевої прокуратури та третьої особи.

Згідно зі ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

За таких обставин підготовче засідання слід відкласти для надання можливості прокурору вивчити надані відповідачем пояснення, клопотання та заяву, вказані вище.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 177, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в :

1. Підготовче засідання відкласти на 28 серпня 2020 року, о 14 год. 00 хв., судове засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Луганської області за адресою: м. Харків, пр-т Науки, 5, 1-й поверх, зала судового засідання № 108.

2. Позивачу - надати суду пояснення на заяву відповідача про застосування позовної давності, зокрема, в частині перебігу строків останньої за обставинами спору.

3. Участь у судовому засіданні прокурора визнати обов`язковою, якому слід надати пояснення на заявлені відповідачем клопотання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення 21.08.2020 та не підлягає оскарженню.

Суддя Н.М.Зюбанова