ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
УХВАЛА

"27" серпня 2020 р.Справа № 924/880/20

м. Хмельницький

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Заверухи С.В., розглянувши матеріали

за позовом публічного акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Хмельницької філії ПАТ "Укртелеком", м. Хмельницький

до управління соціального захисту населення Полонської районної державної адміністрації Хмельницької області, Хмельницька обл., м. Полонне

про стягнення боргу в розмірі 32094,86 грн. по відшкодуванню витрат за надані телекомунікаційні послуги пільговим категоріям споживачів Полонського району Хмельницької області у період з 01 червня 2019р. по 30 червня 2020р. включно,

представники сторін:

позивача: Кривий В.П. - представник за довіреністю від 09.12.2019 р. ;

відповідача: не з`явився

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою суду від 03.08.2020р. відкрито провадження у справі 924/880/20 за правилами спрощеного позовного провадження, призначено судове засідання.

20.08.2020р. управлінням соціального захисту населення Полонської районної державної адміністрації Хмельницької області подано до суду клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Полонську міську раду об`єднаної територіальної громади (Хмельницька обл., м. Полонне, вул. Л. Українки, 113). В обґрунтування поданого клопотання відповідач вказує, на те, що згідно постанови Кабінету Міністрів України від 04.03.2002р. № 256 "Про затвердження Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету" норми та правила даної постанови стосуються субвенції з Державного бюджету місцевим бюджетам. Крім того, відповідно до програми соціального захисту населення, координацію роботи з виконання завдань і заходів якої здійснює управління соціального захисту населення (комплексна програма) станом на 2020р., кошти виділялись для управління згідно рішень сесій Полонської міської ради об`єднаної територіальної громади. Також у клопотанні зазначено, що Законом України від 20.12.2016р. "Про внесення змін до Бюджетного кодексу України" частину 1 ст. 91 доповнено пунктом 20-4 такого змісту: до видатків місцевих бюджетів, що можуть здійснюватися з усіх місцевих бюджетів, належать видатки на пільги з послуг зв`язку.

Частиною 1 ст. 50 ГПК України регламентовано, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Що ж до наявності юридичного інтересу у третьої особи, то у вирішенні відповідного питання суд має з`ясовувати, чи буде у зв`язку з прийняттям судового рішення з даної справи таку особу наділено новими правами чи покладено на неї нові обов`язки, або змінено її наявні права та/або обов`язки, або позбавлено певних прав та/або обов`язків у майбутньому (п. 1.6 постанови пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" № 18 від 26.12.2011р.).

Суд, розглянувши заяву представника відповідача та враховуючи предмет, підстави позову у даній справі, вважає за необхідне задовольнити заяву про залучення третьої особи та залучити до участі у розгляді справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Полонську міську раду об`єднаної територіальної громади, оскільки потенційне рішення по даній справі може вплинути на права та обов`язки вказаної юридичної особи, зважаючи, що постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.2002р. № 256 врегулювано порядок фінансування видатків місцевих бюджетів щодо виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету, а також враховуючи виділення коштів управлінню соціального захисту населення Полонської районної державної адміністрації Хмельницької області на виконання районної комплексної програми згідно рішень Полонської міської ради об`єднаної територіальної громади.

Згідно з ч. 4 ст. 252 Господарського процесуального кодексу України за клопотанням сторони суд може відкласти розгляд справи з метою надання додаткового часу для подання відповіді на відзив та (або) заперечення, якщо вони не подані до першого судового засідання з поважних причин..

З огляду на зазначені вище обставини, у зв`язку із залученням третьої особи без самостійних вимог на предмет спору, суд вважає за належне, відкласти судове засідання на іншу дату.

Керуючись ст.ст. 50, 234, 235, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Полонську міську раду об`єднаної територіальної громади (Хмельницька обл., м. Полонне, вул. Л. Українки, 113).

Відкласти підготовче засідання на 11:00 год. 29 вересня 2020 р.

Третій особі надати у строк до 15 вересня 2020 року пояснення, у яких викласти свої аргументи і міркування щодо поданого позову. Пояснення надати з урахуванням вимог ст. 168 ГПК України.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Заверуха

Відрук. 6 прим.:

1 - до справи;

2, 3 - позивачу (01601, м. Київ, бульвар Т. Шевченка, б. 18; 29013, м. Хмельницький, вул. Володимирська, 68);

4, 5 - відповідачу (30500, Хмельницька обл., Полонський р-н, м. Полонне, вул. Поліська, б. 41 А; 30500, Хмельницька обл., м. Полонне, вул. Л. Українки, 105);

6 третій особі (Хмельницька обл., м. Полонне, вул. Л. Українки, 113).

Всім рекомендованим з повідомленням.