ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

18 серпня 2020 року Справа № 923/586/20

Господарський суд Херсонської області у складі судді Гридасова Ю.В., за участю секретяря судових засідань Бурдюг Т.М., розглянув у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Заступника керівника Новокаховської місцевої прокуратури Херсонської області в інтересах держави в особі

Олешківської районної ради Херсонської області (м. Олешки Херсонської області (позивач-1),

Управління освіти, культури, сім`ї, молоді та спорту Олешківської районної державної адміністрації (м. Олешки Херсонської області (позивач-2),

до відповідача-1: Комунальної установи "Центр по обслуговуванню установ та закладів освіти району" Олешківської районної ради Херсонської області (м. Олешки Херсонської області),

до відповідача-2: Споживчого кооперативу "Заготконтора" (м. Олешки Херсонської області),

про визнання недійсними додаткових угод та стягнення 80 197 грн. 70 коп.,

за участю представників

прокурора: Рашевська О.Ю., прокурор,

позивача-1: не прибув,

позивача-2: не прибув,

відповідача-1: не прибув,

відповідача-2: Гонтаренко А.К., адвокат.

Заступник керівника Новокаховської місцевої прокуратури Херсонської області в інтересах держави в особі Олешківської районної ради Херсонської області та Управління освіти, культури, сім`ї, молоді та спорту Олешківської районної державної адміністрації звернувся до Господарського суду Херсонської області з позовною заявою у якій просить визнати недійсними додаткових угод № 1 від 25.01.2019 та № 2 від 01.02.2019 до договору про закупівлю товарів за державні кошти № 4 від 04.01.2019, укладену між Комунальною установою "Центр по обслуговуванню установ та закладів освіти району" Олешківської районної ради Херсонської області та Споживчим кооперативом "Заготконтора".

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.04.2020 року справу розподілено судді Гридасову Ю.В.

Ухвалою суду від 17.06.20 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, призначено підготовче засідання за правилами загального позовного провадження, з викликом сторін, на 09 липня 2020 року о 14:30.

Розгляд справи у підготовчому засіданні відкладався з 09.07.20 до 13.30 21.07.20 протокольними ухвалами.

Строк підготовчого провадження продовжено протокольною ухвалою суду від 21.07.20 на 30 днів.

Ухвалою у справі, яка занесена до протоколу підготовчого судового засідання 21.07.20, закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті у судовому засіданні 18.08.20 о 10.00.

Представник Відповідача-2 у судовому засіданні 18.08.20 заявив усне клопотання про залишення позову без розгляду на підставі п. 1 ч. 1 ст. 226 ГПК України, оскільки Заступником керівника Новокаховської місцевої прокуратури Херсонської області не доведено належними та допустимими доказами отримання позивачами листів від 15.06.20 (аркуші справи 130, 131, том справи 1) з інформацією, відповідно до вимог ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» про намір звернутись до Господарського суду Херсонської області з позовною заявою.

Відповідно до правової позиції, викладеної у постанові Великої Палати Верховного суду від 26 травня 2020 року у справі № 912/2385/18:

«43. Таким чином, прокурору достатньо дотриматися порядку, передбаченого статтею 23 Закону України «Про прокуратуру», і якщо компетентний орган протягом розумного строку після отримання повідомлення самостійно не звернувся до суду з позовом в інтересах держави, то це є достатнім аргументом для підтвердження його бездіяльності. Якщо прокурору відомо причини такого незвернення, він обов`язково повинен зазначити їх в обґрунтуванні підстав для представництва, яке міститься в позові, але якщо з відповіді компетентного органу на звернення прокурора такі причини з`ясувати неможливо чи такої відповіді взагалі не отримано, то це не є підставою вважати звернення прокурора необґрунтованим.»

«54. З метою забезпечення єдності судової практики у питанні застосування положень ГПК України у справах за позовами прокурорів Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку, що якщо суд установить відсутність підстав для представництва прокурором інтересів держави вже після відкриття провадження у справі, то позовну заяву прокурора слід вважати такою, що підписана особою, яка не має права її підписувати. І в таких справах виникають підстави для застосування положень пункту 2 частини першої статті 226 ГПК України (залишення позову без розгляду). Такого ж висновку щодо застосування наведеної норми процесуального права дійшов і Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду в постанові від 19 лютого 2019 року у справі № 925/226/18.»

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 226 Господарського процесуального кодексу України позовну заяву не підписано або підписано особою, яка не має права підписувати її, або особою, посадове становище якої не вказано.

Заступником керівника Новокаховської місцевої прокуратури Херсонської області не доведено належними та допустимими доказами отримання позивачами листів від 15.06.20 (аркуші справи 130, 131, том справи 1) з інформацією, відповідно до вимог ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» про намір звернутись до Господарського суду Херсонської області з позовною заявою, що є підставою для залишення позову без розгляду.

Керуючись п. 2 ч. 1 ст. 226, ст. ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України,

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву Заступника керівника Новокаховської місцевої прокуратури Херсонської області без розгляду.

2. Повернути з державного бюджету на користь Прокуратури Херсонської області (адреса місцезнаходження: 73000, місто Херсон, вулиця Михайлівська, будинок № 33; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань: 04851120) 6306 грн. 00 коп. судового збору, сплаченого при поданні позову платіжним дорученням № 889 від 04.06.20, оригінал якого знаходиться у матеріалах справи, після звернення Заступника керівника Новокаховської місцевої прокуратури Херсонської області з відповідним клопотанням.

3. Відповідно до приписів ст. 235 ГПК України, ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення (підписання) та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня її проголошення, або підписання повного тексту ухвали (якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи), відповідно до приписів ст. 255 257 та п. 17.1, 17.5. підпункту 17, пункту 1 розділу ХІ «Перехідні положення» ГПК України.

Дата підписання (складання) повного тексту ухвали: 19.08.20.

Суддя Ю.В. Гридасов