ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
У Х В А Л А

17.08.2020 м.Дніпро Справа № 904/262/19

Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Дарміна М.О. (доповідач),

суддів: Антоніка С.Г., Березкіної О.В.

розглянувши апеляційну скаргу Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 14.08.2019 р. (суддя Ніколенко М.О., повний текст підписано 23.08.2019р.) у справі № 904/262/19

за позовом Акціонерного товариства "Видавництво "Зоря" Корпоративне підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія" (назву змінено 29.11.2019 у зв`язку зі змінами у статуті Приватного акціонерного товариства "Видавництво "Зоря" Корпоративне підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія"), м. Дніпро

до Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі", м. Дніпро

про визнання незаконними та скасування рішень комісії по розгляду актів про порушення правил роздрібного ринку електричної енергії, оформлених протоколами про нарахування оперативно-господарської санкції за не обліковану електричну енергію

ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство "Видавництво "Зоря" корпоративне підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" про:

- визнання незаконним та скасування рішення комісії другого району електричних мереж Дніпровських міських електричних мереж АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі" по розгляду акта про порушення від 14.11.2018 № 121601, оформлене протоколом від 27.12.2018 №12-36 про нарахування оперативно-господарської санкції за не обліковану електричну енергію у розмірі 379 788грн.58коп.;

- визнання незаконним та скасування рішення комісії другого району електричних мереж Дніпровських міських електричних мереж АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі" по розгляду акта про порушення від 14.11.2018 № 119900, оформлене протоколом від 27.12.2018 №12-37 про нарахування оперативно-господарської санкції за не обліковану електричну енергію у розмірі 3 790 624грн.96коп.

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 14.08.2019р. позов задоволено - визнано незаконним та скасовано рішення комісії другого району електричних мереж Дніпровських міських електричних мереж АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі" по розгляду акта про порушення від 14.11.2018 р. № 121601, оформлене протоколом від 27.12.2018 р. № 12-36, про нарахування оперативно-господарської санкції за не обліковану електричну енергію у розмірі 379 788 грн. 58 коп. Визнано незаконним та скасовано рішення комісії другого району електричних мереж Дніпровських міських електричних мереж АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі" по розгляду акта про порушення від 14.11.2018 р. № 119900, оформлене протоколом від 27.12.2018 р. № 12-37 про нарахування оперативно-господарської санкції за не обліковану електричну енергію у розмірі 3 790 624 грн. 96 коп. Стягнуто з Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" на користь Приватного акціонерного товариства "Видавництво "Зоря" Корпоративне підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія" витрати зі сплати судового збору, у розмірі 3 842 грн.

Приймаючи рішення, суд першої інстанції, посилаючись на ПРРЕЕ та Методику, виходив із того, що змістом правопорушення, за яке може бути застосована оперативно-господарська санкція, є не дії щодо самого індикатора, а вчинення дій споживачем, що призвели до зміни показів приладу обліку. Сама обставина фіксації впливу на індикатори постійного магнітного поля на прилад обліку, в результаті чого ці індикатори дії впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів спрацьовані (пошкоджені), є тільки доказом такого впливу, але не окремим порушенням та втручанням у прилад обліку, що призвело до зміни показів приладів обліку. Вказуючи на правову позицію, викладену у постанові Верховного Суду від 27.11.2018 у справі № 910/15714/16, згідно з якою факт втручання споживача у роботу приладів обліку має бути підтверджений експертизою, призначення якої є необов`язковим лише у випадку визнання споживачем факту втручання в роботу приладів обліку, суд заначив, що у цій справі споживачем заперечується факт втручання в роботу приладів обліку. Суд вказав, що ним призначалася експертиза, яка не була проведена через скасування судом апеляційної інстанції ухвали суду першої інстанції про її призначення. При цьому, відсутні докази втручання споживача у прилади обліку, тобто позивачем, як споживачем, не було вчинено протиправних дій, спрямованих на приховування реального обсягу спожитої електричної енергії, а відповідачем не доведено факт втручання позивача у параметри розрахункового засобу обліку. Крім того, судом наголошено на невірність здійснення розрахунку обсягу споживання електроенергії з посиланням на те, що опломбовані запобіжники розраховані на струм 1500 А, в той час, як щодо обох лічильників відповідачем визначено величину розрахункового добового обсягу споживання електроенергії, виходячи з допустимого тривалого струму алюмінієвої шини прямокутного перерізу 100х10 мм силою струму 1820 А, отже вимірювання повинно було здійснюватися за найменшою поперечною площею перерізу проводів (кабелів), а не алюмінієвих шин.

Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 17.10.2019 (головуючий суддя - Кощеєв І.М., судді - Кузнецова І.Л., Широбокова Л.П.) у справі № 904/262/19 апеляційну скаргу Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" задоволено. Рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 14.08.2019 р. у справі № 904/262/19 скасовано. Прийнято нове рішення. В позові відмовлено. Стягнуто з Приватного акціонерного товариства Видавництва "Зоря" Корпоративного підприємства ДАК "Укрвидавполіграфія" на користь Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" суму судового збору за подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду у розмірі 5 763,00 грн.

Постановою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 05.03.2020 касаційну скаргу Акціонерного товариства "Видавництво "Зоря" Корпоративне підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія" (назву змінено 29.11.2019 у зв`язку зі змінами у статуті Приватного акціонерного товариства "Видавництво "Зоря" Корпоративне підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія") задоволено частково, постанову Центрального апеляційного господарського суду від 17.10.2019 у справі № 904/262/19 скасовано, справу направлено на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Приймаючи рішення про спрямування справи на новий розгляд до суду апеляційної інстанції, Верховний Суд виходив з того, що прийнята у справі постанова суду апеляційної інстанції не відповідає вимогам щодо належного мотивування, не з`ясовано та не перевірено належним чином обставини справи, пов`язані з порушенням законодавства у сфері електроенергетики, належним чином не перевірено законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції, не надано оцінки доводам позивача, викладеним у відзиві на апеляційну скаргу, чим допущено порушення норм процесуального права, а саме статей 236, 269 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 06.04.2020 колегією суддів у складі: головуючого судді Дарміна М.О. (доповідач), суддів: Антоніка С.Г., Березкіної О.В., прийнято до свого провадження апеляційну скаргу Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 14.08.2019 у справі №904/262/19.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 04.05.2020 розгляд справи №904/262/19 призначено в судовому засіданні на 18.05.2020 на 12:00.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 18.05.2020 у судовому засіданні оголошено перерву до 26.05.2020 до 10:00.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 26.05.2020 клопотання Акціонерного товариства "Видавництво "Зоря" Корпоративне підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія" про призначненя експертизи у справі №904/262/19 - задоволено.

Призначено у справі № 904/262/19 комплексну судову електротехнічну експертизу, проведення якої доручено спеціалістам Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса (61177, м. Харків, вул. Золочівська, 8а).

18.06.2020 до Центрального апеляційного господарського суду надійшла касаційна скарга Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" на ухвалу апеляційного суду від 26.05.2020.

Матеріали справи витребувано у Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса.

Разом з матеріалами справи до Центрального апеляційного господарського суду 22.06.2020 від судових експертів Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса - С.В. Рогаліна та В.О. Рябухіна надійшло клопотання про надання додаткових матеріалів та надання доступу до внутрішнього конструктивного простору об`єктів дослідження, що необхідно для проведення комплексної електротехнічної та трасологічної судової експертизи №11054/11055, у якому експерти просять:

- зобов`язати AT «ДТЕК Дніпровські електромережі» забезпечити зчитування даних журналу подій приладів обліку CTK3-05Q2HMt зав. № 357770 та зав. № 357773, для чого зобов`язати прибуття до ХНДІСЕ технічного представникаAT «ДТЕК Дніпровські електромережі» з відповідним обладнанням та паролем доступу до даних, що зберігаються в пам`яті зазначених приладів обліку. Просять зчитування даних за період часу з 06.06.2018 по 29.10.2018 і з 29.10.2018 по 14.11.2018 (відповідно), а також у періоди часу в інших аналогічних розрахункових періодах, та їх передачу судовим експертам в електронному вигляді виконати у присутності представників ПрAT «Видавництво «Зоря» КП ДАК «Укрвидавполіграфія»;

- дозволу (письмової згоди) на зняття пломб з приладів обліку CTK3-05Q2HMt зав. № 357770 та зав. № 357773 та розбирання їх корпусів для отримання доступу до внутрішнього конструктивного простору досліджуваних приладів обліку.

Та клопотання, за підписом завідувача лабораторії, кандидата юридичних наук, старшого дослідника Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса Міністерства юстиції України І.В. Богданюка надійшло клопотання про вирішення питання про узгодження проведення експертизи у більший, ніж передбачений законом термін та клопотання щодо забезпечення виконання попередньої оплати експертизи в порядку, передбаченому чинним законодавством.

Відповідно до ч.1-3 ст. 102 ГПК України матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом, або учасник справи, якщо експертиза проводиться за його замовленням. При призначенні експертизи суд з урахуванням думки учасників справи визначає, які саме матеріали необхідні для проведення експертизи. Суд може також заслухати призначених судом експертів з цього питання. Копії матеріалів, що надаються експерту, можуть залишатися у матеріалах справи. Експерт не має права з власної ініціативи збирати матеріали для проведення експертизи, розголошувати відомості, що стали йому відомі у зв`язку з проведенням експертизи, або повідомляти будь-кому, крім суду та учасника справи, на замовлення якого проводилася експертиза, про її результати. Призначений судом експерт не має права спілкуватися з учасниками судового процесу поза межами судового засідання. При визначенні матеріалів, що надаються експерту чи експертній установі, суд у необхідних випадках вирішує питання про витребування відповідних матеріалів за правилами, передбаченими цим Кодексом для витребування доказів.

З огляду на заявлені клопотання, з метою розгляду клопотання завідувача лабораторії, кандидата юридичних наук, старшого дослідника Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса Міністерства юстиції України І.В. Богданюка про погодження проведення експертизи в більший, ніж передбачений законом, термін, клопотання щодо забезпечення виконання попередньої оплати експертизи та розгляду клопотання судових експертів Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса - С.В. Рогаліна та В.О. Рябухіна про надання додаткових матеріалів та надання доступу до внутрішнього конструктивного простору об`єктів дослідження, що необхідно для проведення комплексної електротехнічної та трасологічної судової експертизи №11054/11055, колегія суддів вважає необхідним поновити провадження у справі та призначити судове засідання для розгляду зазначених клопотань.

Керуючись ст. 69, 81, 99, 100, 102, 230, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Центральний апеляційний господарський суд-

УХВАЛИВ:

Провадження у справі №908/262/19 за апеляційною скаргою Акціонерного товариства "Видавництво "Зоря" Корпоративне підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія" поновити.

Розгляд клопотань призначити в судовому засіданні на 26.08.2020 року на 12:20 год. зал засідань №207. Засідання відбудеться в приміщенні Центрального апеляційного господарського суду за адресою: м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 65.

Учасникам провадження у справі надати свої міркування щодо зазначених клопотань.

Попередити сторони, за положенням ч.4 ст.102 ГПК України у разі ухилення учасника справи від подання суду на його вимогу необхідних для проведення експертизи матеріалів, документів або від іншої участі в експертизі, що перешкоджає її проведенню, суд залежно від того, яка особа ухиляється, а також яке ця експертиза має значення, може визнати встановленою обставину, для з`ясування якої експертиза була призначена, або відмовити у її визнанні.

Явка учасників провадження у справі обов`язкова.

Інформацію по справі учасники справи можуть отримати на сторінці Центрального апеляційного господарського суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою https://court.gov.ua/fair/sud4876/ або переглянути процесуальні документи по справі на сайті Єдиного державного реєстру судових рішень за посиланням http://www.reyestr.court.gov.ua/

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписаннями суддями та касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя М.О. Дармін

Суддя О.В. Березкіна

Суддя С.Г. Антонік