ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"17" серпня 2020 р. Справа № 914/2090/19

Західний апеляційний господарський суд у складі колегії:

головуючого судді Кравчук Н.М.

суддів Мирутенко О.Л.

Плотніцького Б.Д.

розглянувши апеляційну скаргу Приватного підприємства Юридичне агентство б/н від 03.03.2020 (вх. № ЗАГС 01-05/888/20 від 03.03.2020)

на рішення Господарського суду Львівської області від 11.02.2020 (суддя Юркевич М.В., повний текст рішення складено та підписано 13.02.2020)

у справі №914/2090/19

за позовом: Приватного підприємства Юридичне агентство, м. Львів

до відповідача: Львівської міської ради, м. Львів

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, м. Львів

про стягнення 3 010 158,60 грн безпідставно набутих коштів та визнання недійсним п. 9 договору оренди землі від 25.10.2016 №С-4321

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство Юридичне агентство звернулося до Господарського суду Львівської області з позовними вимогами до Львівської міської ради про стягнення 3 010 158,60 грн безпідставно набутих коштів відповідно до договору оренди земельної ділянки №с-4321 від 25.10.2016 та визнання недійсним п. 9 договору оренди землі від 25.10.2016 №С-4321 (в редакції від 25.10.2016).

Рішенням Господарського суду Львівської області від 11.02.2020 у справі №914/2090/19 в задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись із вказаним рішенням суду, Приватне підприємство Юридичне агентство звернулося до Західного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, у якій просить рішення Господарського суду Львівської області від 11.02.2020 у справі №914/2090/19 скасувати та прийняти постанову, якою позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.03.2020 справу № 914/2090/19 розподілено до розгляду судді-доповідачу Кравчук Н.М., склад колегії сформований з суддів: Кравчук Н.М. головуючий суддя, судді: Мирутенко О.Л. та Плотніцький Б.Д.

Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 05.03.2020 апеляційну скаргу Приватного підприємства Юридичне агентство на рішення Господарського суду Львівської області від 11.02.2020 у справі №914/2090/19 залишено без руху. Зобов`язано скаржника усунути встановлені при поданні апеляційної скарги недоліки шляхом подання (надсилання) суду доказів сплати судового збору у встановленому Законом України Про судовий збір порядку та розмірі за подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду Львівської області від 11.02.2020 у справі №914/2090/19 протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, але не пізніше 25.03.2020.

05.03.2020 вищевказана ухвала була надіслана Приватному підприємству Юридичне агентство на адресу: 79024, м. Львів, вул. Старознесенська, 24-26.

Вказана адреса відповідає місцезнаходженню Приватного підприємства Юридичне агентство, яке зазначене у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань та вказана у апеляційній скарзі.

Також 05.03.2020 вищевказана ухвала була надіслана Приватному підприємству Юридичне агентство на адресу для листування, яка зазначена в апеляційній скарзі: а/с 2488, м. Львів, 79039.

Станом на 17.08.2020 повідомлення про вручення поштових відправлень (ухвали суду від 05.03.2020) не повернулися на адресу суду.

Як вбачається зі списку згрупованих та рекомендованих відправлень від 05.03.2020 поштовим відправленням адресованим Приватному підприємству Юридичне агентство було присвоєно трек-номер 910 та трек-номер 901.

Згідно з пунктом 4 частини 1 статті 13 Закону України Про доступ до публічної інформації розпорядниками інформації для цілей цього Закону визнаються, зокрема, суб`єкти господарювання, які займають домінуюче становище на ринку або наділені спеціальними виключними правами, або є природними монополіями, - стосовно інформації щодо умов постачання товарів, послуг та цін на них.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України Про національного оператора поштового зв`язку від 10.01.2002року № 10-р виконання функцій національного оператора поштового зв`язку покладено на Українське державне підприємство поштового зв`язку Укрпошта.

Отже, Українське державне підприємство поштового зв`язку Укрпошта є розпорядником інформації щодо універсальних послуг поштового зв`язку (стосовно умов постачання товарів, послуг та цін на них). Цілком правовірним є використання інформації, отриманої з офіційного сайта цього підприємства.

Таким чином, суд може користуватися відомостями, отриманими з офіційного сайту Українського державного підприємства поштового зв`язку Укрпошта за допомогою функції відстеження при введенні трек-номера щодо пересилання поштових відправлень. До матеріалів справи може бути долучено засвідчений судом витяг з офіційного сайту Українського державного підприємства поштового зв`язку Укрпошта щодо відстеження пересилання поштових відправлень.

З офіційного сайту Українського державного підприємства поштового зв`язку Укрпошта вбачається, що поштове відправлення, якому присвоєно трек-номер 901 було вручено скаржнику 12.03.2020, а поштове відправлення, якому присвоєно трек-номер 910 було вручена скаржнику 28.04.2020.

Окрім того, колегія суддів зазначає, що строк для усунення недоліків апеляційної скарги було встановлено альтернативно: із вказівкою на конкретну календарну дату до 25.03.2020, але також із прив`язкою до спливу визначеного строку після настання конкретної події - не пізніше, ніж у 10-ти денний строк з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Таким чином, скаржник був обізнаний щодо необхідності подати суду докази доплати судового збору в розмірі 70 616,07 грн. за подання апеляційної скарги на рішення суду у даній справі у строк до 25.03.2020.

Однак, у встановлений судом строк скаржник не усунув недоліки, допущені при поданні апеляційної скарги.

Разом з тим, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 в Україні запроваджено карантин з 12.03.2020.

Законом України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19) від 30.03.2020 540-IX, який набрав чинності з 02.04.2020, доповнено розділ X "Прикінцеві положення" ГПК України пунктом 4, згідно з яким під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Законом України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) від 18.06.2020 № 731-IX, який набрав чинності з 17.07.2020, пункт 4 розділу X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України викладено в такій редакції:

"4. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином".

При цьому, пунктом 2 Розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення вказаного Закону визначено, що процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.

Відтак, строк на усунення недоліків апеляційної скарги закінчився 07.08.2020 (06.08.2020 останній день для усунення апелянтом недоліків апеляційної скарги або подання заяви про продовження строку) .

Проте, станом на 17.08.2020 скаржник не усунув недоліків апеляційної скарги, доказів сплати судового збору у встановлених Законом України Про судовий збір порядку та розмірі не подав. Заява про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги, згідно з пунктом 4 Розділу Х "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, в редакції Закону № 731-IX від 18.06.2020, який набрав чинності 17.07.2020, до суду від скаржника не надходила.

Європейський суд з прав людини в рішенні від 07.07.1989 у справі "Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії" зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватись від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження (див., mutatis mutandis, рішення у справі "Олександр Шевченко проти України", заява N 8371/02, п. 27, рішення від 26.04.2007, та "Трух проти України" (ухвала), заява № 50966/99, від 14.10.2003).

Згідно з ч. 3 ст. 3 ГПК України, судочинство у господарських судах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Частиною 2 статті 260 ГПК України визначено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу.

За приписами частини 4 статті 174 ГПК України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Таким чином, апеляційна скарга Приватного підприємства Юридичне агентство на рішення Господарського суду Львівської області від 11.02.2020 у справі №914/2090/19 вважається неподаною та повертається скаржнику.

Керуючись ст. 174, 234, 258, 260 Господарського процесуального кодексу України, Західний апеляційний господарський суд -

У Х В А Л И В :

1. Апеляційну скаргу Приватного підприємства Юридичне агентство на рішення Господарського суду Львівської області від 11.02.2020 у справі №914/2090/19 з доданими до скарги матеріалами повернути скаржнику.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку в строки та порядку, визначені статтями 286-291 ГПК України.

Головуючий суддя Н.М. Кравчук

Судді О.Л. Мирутенко

Б.Д. Плотніцький