ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

18 серпня 2020 рокуСправа № 912/1710/20

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Тимошевської В.В., розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Сігма" про зміну предмета позову від 17.08.2020 у справі № 912/1710/20

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Сігма", 26200, Кіровоградська область, м. Мала Виска, вул. 40 років Жовтня, 85

до: Маловисківської міської ради Маловисківського району Кіровоградської області, 26200, Кіровоградська обл., Маловисківський р-н, м. Мала Виска, вул. Спортивна, 6

про визнання договору поновленим, визнання додаткової угоди укладеною

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Сігма", яка містить вимоги до Маловисківської міської ради Маловисківського району Кіровоградської області про наступне:

- визнати поновленим договір оренди землі від 15 квітня 2010 року, укладеного між Маловисківською районною державною адміністрацією Маловисківського району Кіровоградської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Сігма", зареєстрований у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права 13 липня 2017 року номер запису про інше речове право: 21535235 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 36286138 від 25.07.2017 року), згідно якого в оренду товариства з обмеженою відповідальністю "Сігма" передано земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:9006, загальною площею 46,4221 га, у тому числі рілля - 46,4221 га категорія земель: землі сільськогосподарського призначення, цільове призначення: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території Олександрівської сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області;

- визнати укладеною додаткову угоду до договору оренди землі від 15 квітня 2010 року, укладеного між Маловисківською районною державною адміністрацією Маловисківського району Кіровоградської області та ТОВ "Сігма", зареєстрованого у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права 13 липня 2017 року номер запису про інше речове право: 21535235 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 36286138 від 25.07.2017 року), згідно якого в оренду товариства з обмеженою відповідальністю "Сігма" передано земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:9006, загальною площею 46,4221 га, у тому числі рілля - 46,4221 га, категорія земель: землі сільськогосподарського призначення, цільове призначення: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території Олександрівської сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області.

Ухвалою від 09.06.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 912/1710/20 за правилами загального позовного провадження.

19.06.2020 на адресу суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.

06.07.2020 позивачем надано до суду відповідь на відзив.

Ухвалою від 07.07.2020 продовжено строк підготовчого провадження у справі № 912/1710/20 на тридцять днів; підготовче засідання відкладено на 04.08.2020 о 12:30 год.

В підготовчому засіданні 04.08.2020 оголошено перерву до 18.08.2020.

17.08.2020 на адресу суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "Сігма" надійшла заява про зміну предмета позову, відповідно до змісту якої позивач просить викласти позовні вимоги в наступній редакції:

- визнати поновленим договір оренди землі від 15 квітня 2010 року, укладеного між Маловисківською районною державною адміністрацією Маловисківського району Кіровоградської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Сігма", зареєстрований у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права 13 липня 2017 року номер запису про інше речове право: 21535235 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 36286138 від 25.07.2017 року), згідно якого в оренду товариства з обмеженою відповідальністю "Сігма" передано земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:9006, загальною площею 46,4221 га, у тому числі рілля - 46,4221 га категорія земель: землі сільськогосподарського призначення, цільове призначення: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території Олександрівської сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області;

- визнати укладеною додаткову угоду до договору оренди землі від 15 квітня 2010 року, укладеного між Маловисківською районною державною адміністрацією Маловисківського району Кіровоградської області та ТОВ "Сігма", зареєстрованого у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права 13 липня 2017 року номер запису про інше речове право: 21535235 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 36286138 від 25.07.2017 року), згідно якого в оренду товариства з обмеженою відповідальністю "Сігма" передано земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:9006, загальною площею 46,4221 га, у тому числі рілля - 46,4221 га, категорія земель: землі сільськогосподарського призначення, цільове призначення: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території Олександрівської сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області.

- визнати протиправним та скасувати рішення Маловисківської міської ради Маловисківського району Кіровоградської області від 28 листопада 2019 року №1921 «Про затвердження переліку земельних ділянок призначених для продажу права оренди на земельних торгах у формі аукціону» у частині внесення до переліку земельних ділянок комунальної власності Маловисківської міської ради Маловисківського району Кіровоградської області призначених для продажу прав їх оренди на земельних торгах у формі аукціону, земельну ділянку з кадастровим номером № :02:000:9006, що надана в оренду за договором оренди землі від 15 квітня 2010 року, укладеного між Маловисківською районною державною адміністрацією Маловисківського району Кіровоградської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Сігма", зареєстрованого у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права 13 липня 2017 року номер запису про інше речове право: 21535235 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 36286138 від 25.07.2017 року).

Відповідно до ч. 3 ст. 46 Господарського процесуального кодексу України до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.

Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення.

Суд враховує, що в обґрунтування позовних вимог позивач посилається на положення ст. 33 Закону України "Про оренду землі", зокрема, на ті обставини, що Маловисківська міська рада ухиляється від підписання відповідної додаткової угоди про поновлення договору оренди землі, а також на те, що остання фактично не здійснила розгляд листа-повідомлення, поданого разом з проектом додаткової угоди, чим на думку позивача порушила його право на поновлення договору оренди на новий строк.

Разом з цим, з поданої заяви про зміну предмета позову вбачається, що позивачем фактично заявлено нову (додаткову) позовну вимогу, а саме немайнового характеру про визнання протиправним та скасування рішення Маловисківської міської ради Маловисківського району Кіровоградської області від 28 листопада 2019 року №1921 «Про затвердження переліку земельних ділянок призначених для продажу права оренди на земельних торгах у формі аукціону» .

При розгляді вказаної заяви суд враховує правову позицію викладену у постанові Верховного Суду від 03.08.2020 у справі №911/2139/19.

Так, у вказаній справі, позивачем за первісним позовом 05.02.2020 подано до суду позовну заяву про розірвання договору поставки та стягнення коштів (уточнену), відповідно до якої ТОВ "ІНВАРІАНТ", окрім заявлених позовних вимог за первісним позовом, ще просив суд розірвати договір поставки.

Розглянувши в судовому засіданні 05.02.2020 уточнену позовну заяву ТОВ "ІНВАРІАНТ", суд першої інстанції дійшов висновку про те, що позивачем при поданні позову до суду була заявлена вимога про повернення 3 272 815,00 грн вартості оплаченого устаткування та стягнення нарахованого штрафу у розмірі 136 000,00 грн за поставку неякісного товару на підставі статті 666 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України). При цьому вимога про розірвання договору поставки при поданні позовної заяви позивачем заявлена не була.

Разом з цим, Верховний суд зазначив, що позовна заява при первинному зверненні не містила вимоги про розірвання договору, отже позивачем за первісним позовом "уточненою" позовною заявою було змінено предмет позову. Водночас, "уточнена" позовна заява ґрунтується не на статті 666 ЦК України, яка передбачає правові наслідки невиконання продавцем обов`язку передати приналежності товару та документи, що стосуються товару (якщо приналежності товару або документи, що стосуються товару, не передані продавцем у встановлений строк, покупець має право відмовитися від договору купівлі-продажу та повернути товар продавцеві), а на статті 651 ЦК України, яка визначає самостійні підстави для зміни або розірвання договору (у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом). Отже, підстава позову також була змінена, що свідчить про одночасну зміну предмета і підстав позову.

Водночас, у вказаній постанові Верховним судом також зазначено, що процесуальним законом не передбачено права позивача на «доповнення» або «уточнення» позовних вимог, або заявлення «додаткових» позовних вимог і т.п.

Тому в разі надходження до господарського суду однієї із зазначених заяв (клопотань) останній, виходячи з її змісту, а також змісту раніше поданої позовної заяви та конкретних обставин справи, повинен розцінювати її як:

- подання іншого (ще одного) позову, чи

- збільшення або зменшення розміру позовних вимог, чи

- об`єднання позовних вимог, чи

- зміну предмета або підстав позову.

У будь-якому з таких випадків позивачем має бути додержано правил вчинення відповідної процесуальної дії, а недотримання ним таких правил тягне за собою процесуальні наслідки, передбачені ГПК.

Збільшено (чи зменшено) може бути лише розмір вимог майнового характеру. Якщо в заяві позивача йдеться про збільшення розміру немайнових вимог (наприклад, про визнання недійсним ще одного акта крім того, стосовно якого відповідну вимогу вже заявлено), то фактично також йдеться про подання іншого позову.

Як вбачається з поданої заяви, позивач кваліфікує її як заяву про зміну предмета позову.

Статтею 152 Земельного кодексу України передбачено як один із способів захисту прав на земельні ділянки, зокрема, визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Разом з цим, ст. 21 Цивільного кодексу України передбачено, що суд визнає незаконним та скасовує нормативно-правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Таким чином, при пред`явлені позовної вимоги про визнання недійсним рішення органу місцевого самоврядування є обов`язковим зазначення норми права, яким не відповідає оскаржуване рішення.

Вказане свідчить про те, що пред`явивши додаткову вимогу про визнання недійсним рішення поряд з раніше заявленими вимогами про визнання поновленим договору оренди землі та про укладення додаткової угоди, позивачем фактично пред`явлено нову позовну вимогу за іншими правовими підставами, що відсутні в первісно поданому позові.

На підставі наведеного суд доходить висновку, що заява про зміну предмета позову не відповідає вимогам ч. 3 ст. 46 Господарського процесуального кодексу України, оскільки містить у собі прохання про розгляд судом нової додаткової позовної вимоги, яка фактично є іншим позовом.

З огляду на вищевикладене, суд не вбачає правових підстав для прийняття заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Сігма" про зміну предмета позову від 17.08.2020 у справі № 912/1710/20.

Одночасно суд звертає увагу позивача на те, що останній не позбавлений права та можливості звернутись до суду з окремим позовом в частині зазначених вимог.

Керуючись ст. 46, 162-164, 174, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Сігма" про зміну предмета позову від 17.08.2020 у справі № 912/1710/20 і додані до неї матеріали повернути заявникові.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст. 254-256 Господарського процесуального кодексу України.

Копії ухвали направити Товариству з обмеженою відповідальністю "Сігма" за адресою: 26200, Кіровоградська область, м. Мала Виска, вул. 40 років Жовтня, 85; Маловисківській міській раді Маловисківського району Кіровоградської області електронною поштою: .

Суддя В.В.Тимошевська