ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

21 серпня 2020 рокуСправа № 912/1818/20

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Вавренюк Л.С., розглянувши в підготовчому засіданні клопотання прокурора про відкладення підготовчого засіданні від 20.08.2020 (вх.2695/2020 від 20.08.2020)

за позовом: Першого заступника керівника Кіровоградської місцевої прокуратури в інтересах держави

в особі територіальної громади міста Кропивницького в особі - Міської ради міста Кропивницького

та Головного Управління житлово-комунального господарства Міської ради міста Кропивницького

до відповідача Колективне підприємство "Єлізавета"

про визнання недійсним договору про закупівлю послуг на суму 3 348 090,32 грн

Представники:

від прокурора - участі не брали;

від позивача 1 - Татарко Д.А. , довіреність № 110-мр/з від 08.07.20;

від позивача 2 - Казанок В.Р. , довіреність № 1481/01-01-06 від 27.07.20;

від відповідача - Жабський Д.В., адвокат, ордер серія ВА №1005976 від 28.07.2020.

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Першого заступника керівника Кіровоградської місцевої прокуратури (далі - Прокурор), в інтересах держави в особі територіальної громади міста Кропивницького в особі - Міської ради міста Кропивницького та Головного Управління житлово-комунального господарства Міської ради міста Кропивницького до Колективного підприємства "Єлізавета" до Колективного підприємства "Єлізавета" про :

- визнати недійсним договір про закупівлю послуг №53 від 23.03.2020 (далі - Договір), укладений між Головним управлінням житлово-комунального господарства Міської ради міста Кропивницького ціною 3 405 858,06 грн. та Колективним підприємством "Єлізавета";

- стягнути з Головного управління житлово-комунального господарства Міської ради міста Кропивницького та Колективного підприємства "Єлізавета" на користь прокуратури Кіровоградської області - 2 104 грн. судового збору.

В обґрунтування позовних вимог Прокурор зазначає, що Договір про закупівлю послуг №53 від 23.03.2020 суперечить вимогам Закону України "Про публічні закупівлі". Також, укладенням Договору порушені майнові інтереси, оскільки, на розрахунковий рахунок Колективного підприємства "Єлізавета" Головним управлінням житлово-комунального господарства Міської ради міста Кропивницького перераховано кошти на загальну суму 258 340,18 грн. Таким чином, на підставі Договору безпідставно сплачено бюджетні кошти на загальну суму 258 340,18 грн.

Ухвалою від 09.06.20 господарський суд залишив позовну заяву Прокурора без руху та надав строк для усунення недоліків позовної заяви, виявлених при її поданні.

Ухвалою від 15.06.2020 заяву Першого заступника керівника Кіровоградської місцевої прокуратури про забезпечення позову у справі №912/1818/20 (вх.№ 1926/20 від 11.06.2020) задоволено. Заборонено Колективному підприємству "Єлізавета" вчиняти будь-які дії, пов`язані з виконанням договору за № 53 про закупівлю послуг від 23.03.2020.

Ухвалою від 22.06.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справ за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 20.07.2020.

02.07.2020 через канцелярію господарського суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву (вх.№8325/2020 від 02.07.2020), в якому останній просить суд відмовити першому заступнику керівника Кіровоградської місцевої прокуратури в задоволенні позову.

13.07.2020 на адресу господарського суду від Першого заступника керівника Кіровоградської місцевої прокуратури надійшла відповідь на відзив (вх.№ 8741/2020 від 13.07.2020), в якому зазначив, що доводи відповідача є необґрунтованими, отже позов підлягає задоволенню.

Протокольною ухвалою від 20.07.2020, оголошено перерву в підготовчому засіданні до 28.07.2020.

20.07.2020 через канцелярію господарського суду від Міської ради міста Кропивницького надійшла заява про відмову від позовної заяви та закриття провадження по справі від 20.07.2020 № б/н (вх.№ 2314/20 від 20.07.2020). Повідомивши суд, що в договорі про закупівлю послуг № 53 від 23.03.2020 передбачені всі істотні умови визначені законодавством України, а тому подана відмова від позовної заяви не суперечать для задоволення даної заяви.

20.07.2020 через канцелярію господарського суду від Міської ради міста Кропивницького надійшла відповідь на відзив (вх.№ 9026/2020 від 20.07.2020), в якому просить відмовити Першому заступнику керівника Кіровоградської місцевої прокуратури в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

20.07.2020 через канцелярію господарського суду від Головного управління житлово-комунального господарства Міської ради міста Кропивницького надійшла відповідь на відзив (вх.№ 9027/2020 від 20.07.2020) в якому просить суд відмовити в задоволенні позову. До відповіді на відзив від Головного управління житлово-комунального господарства Міської ради міста Кропивницького надано заяву про відмову від позовної заяви та закриття провадження по справі.

20.07.2020 через канцелярію господарського суду від відповідача надійшло заперечення (вх. №9028/2020 від 20.07.2020), вказавши, що позовні вимоги прокурора є незаконними та необґрунтованими.

Протокольною ухвалою від 28.07.2020, з метою надання часу для викладення клопотання відповідача письмово, оголошено перерву до 21.08.2020.

28.07.2020 через канцелярію господарського суду від Першого заступника керівника Кіровоградської місцевої прокуратури надійшло заперечення на заяву про відмову від позововної заяви та закриття провадження у справі (вх.№ 9463/2020 від 28.07.2020) яким повідомив суд про підтримання позову у повному обсязі.

28.07.2020 через канцелярію господарського суду від Головного управління житлово-комунального господарства Міської ради міста Кропивницького надійшла заява про відмову від позовної заяви та закриття провадження по справі . (вх.№ 2399/2020 від 28.07.2020), в якій просить суд винести ухвалу про закриття провадження по даній справі.

07.08.2020 через канцелярію господарського суду від відповідача надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду (2539/2020 від 07.08.2020), обґрунтовуючи клопотання відповідач вказує, що прокурор не довів бездіяльність компетентного органу (Міської ради міста Кропивницького, Головного управління житлово-комунального господарства Міської ради міста Кропивницького), що виключає підстави звернення з позовом до суду в інтересах держави в особі такого органу.

10.08.2020 через канцелярію господарського суду від прокурора надійшло заперечення на заяву про відмову від позовної заяви та пояснення по справі (вх.№10044/2020, вх.№ 10042/2020 від 10.08.2020).

20.08.2020 через канцелярію господарського суду від прокурора надійшло клопотання про неможливість прибути у підготовче засідання призначене на 21.08.2020 (вх.№ 2695/2020 від 20.08.2020).

У підготовчому засіданні 21.08.2020 представник від прокурора участі не брав.

Розглянувши клопотання прокурора про відкладення підготовчого засіданні від 20.08.2020 (вх.2695/2020 від 20.08.2020) господарський суд враховує наступне.

За приписами п. 3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України (далі- ГПК України) суд відкладає підготовче провадження в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені ч. 2 ст. 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З огляду на викладене, господарський суд не має можливості розглянути у даному підготовчому засіданні всі питання визначені ч. 2 ст. 182 ГПК України.

З метою дотримання положень ст. 182 ГПК України, здійснення дій, необхідних для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, з метою дотримання прав сторін та надання можливості сторонам реалізувати своє право на подання заяв по суті справи господарський суд відкладає підготовче засідання у справі на підставі п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України.

Згідно ч. 1 ст. 177 ГПК України - завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно ч. 3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

За викладених обставин, з урахуванням заявленого прокурором клопотання, враховуючи неможливість завершення підготовчого провадження та переходу до розгляду справи по суті, господарський суд вважає за необхідне за своєю ініціативою продовжити строк підготовчого провадження у даній справі на 30 днів та відкласти підготовче засідання в межах даного строку.

Керуючись ст.ст. 177, 182, 183, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Продовжити у справі № 912/1818/20 строк підготовчого провадження на тридцять днів.

2. Підготовче засідання відкласти на 26.08.2020 о 17:00 год.

3. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, в залі суд. зас. № 204.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

5. Копію ухвали направити сторонам у справі, а саме:

керівнику Кіровоградської місцевої прокуратури на електрону пошту: ;

Територіальній громаді міста Кропивницького в особі Міської ради міста Кропивницького на електрону пошту: ;

Головному Управлінню житлово-комунального господарства Міської ради міста Кропивницького на електрону пошту: ;

Колективному підприємству "Єлізавета" за адресою: 25011, м. Кропивницький, вул. Генерала Родімцева, 125.

Дата складення повної ухвали 25.08.2020.

Суддя Л.С. Вавренюк