номер провадження справи 15/102/20
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.08.2020 Справа № 908/1648/20

м. Запоріжжя

Господарський суд Запорізької області у складі судді Горохова Ігоря Сергійовича, за участю секретаря судового засідання Осоцький Д.І., розглянувши матеріали

за позовом Комунального підприємства "Наше місто" Запорізької міської ради, 69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, 29а

до відповідача Фізична особа - підприємець Швець Ніна Олександрівна, АДРЕСА_1

про стягнення коштів

за участю представників сторін та учасників процесу:

від позивача: Рудь Д.О., довіреність № 20-08 від 02.01.2020;

від відповідача: Швець Д.І., адвокат, ордер № 1018834 від 27.07.2020, у попередньому судовому засіданні - Буц О.В., адвокат, ордер серія АР № 1018944 від 03.08.2020.

Суть спору

30.06.2020 до Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява позовом Комунального підприємства "Наше місто" Запорізької міської ради, м. Запоріжжя до відповідача Фізична особа - підприємець Швець Ніна Олександрівна, м. Запоріжжя про стягнення заборгованості в розмірі 9751,80 грн за договором про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій № 27/2019/04/пто.

Крім того, позивачем заявлено про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.06.2020, справу № 908/1648/20 передано на розгляд судді Горохову І.С.

Ухвалою суду від 03.07.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/1648/20, присвоєно справі номер провадження 15/102/20. Розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження. Судове засідання призначено на 03.08.2020.

Ухвалою суду від 03.08.2020 оголошено у судовому засіданні перерву до 14.08.2020.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначив, що позивачем надано відповідачу послуги з утримання будинку та прибудинкової території, однак відповідач за період з квітня 2019 по січень 2020 не виконав своїх обов`язків по сплаті за наданні послуги наданих позивачем, у зв`язку з чим за відповідачем виникає заборгованість за надані послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій у розмірі 9751,80 грн. Обґрунтовуючи розрахунок боргу, зазначив, що у відповідності до того що у договорі передбачена ст. 631 ЦК України та дії цього договору розповсюджуються з 01.09.2016, в розрахунку основного боргу за квітень 2019 виставлена сума за період з вересня 2016 по квітень 2019, сума складає 6742,30 грн, в період з травня 2018 року по квітень 2019 року щомісячна плата за наданні послуги нараховується за новим тарифом який встановлено рішенням Запорізької міської ради від 20.04.2018 № 175, за даним тарифом сума становить 6,019 грн, щомісячна плата становить 300,95 грн. Просив позов задовольнити у повному обсязі.

В судовому засіданні 14.08.2020 представник позивача підтримав позовні вимоги з підстав зазначених у позові № 1627/01-10 від 17.06.2020, відповіді на відзив б/н від10.08.2020. Крім того, зазначив що позовна заява з додатками була направлена на адресу відповідача, про що свідчить опис вкладення у цінний лист на ім`я Швець Ніни Олександрівни , АДРЕСА_1 , який міститься у матеріалах справи.

Відповідач проти позову заперечив з підстав зазначених у відзиві на позов б/н від 28.07.2020. В обґрунтування заперечень зазначив, що позивачем не надано до позовної заяви жодного акту виконаних робіт, доказів направляння даних актів відповідачеві, жодного підтвердження самого факту виконання будь-яких робіт за договором як для відповідача, так і взагалі по будинку, який зазначений в договорі. Окремо зауважує, що вказаний позов з додатками відповідачу не надсилався. Оскільки відповідно до картки Укрпошти, що міститься в матеріалах справи поштове відправлення 221 направлялось не відповідачеві, а ТОВ «Сінт Майстер». До вказаної організації відповідач не має жодного відношення.

Розгляд справи відповідно до вимог ст. 222 ГПК України здійснювався за допомогою звукозаписувального технічного засобу, а саме програмно - апаратного комплексу "Оберіг".

В судому засіданні 14.08.2020 судом, в порядку ст. 240 ГПК України проголошено вступну та резолютивну частини рішення, судом оголошено, що повний текст рішення буде складено протягом 5 днів.

Розглянувши та дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд установив.

25.05.2016 Запорізькою міською радою прийняте рішення № 25 про створення комунального підприємства «Наше місто» Запорізької міської ради.

Відповідно до Статуту підприємства метою діяльності є здійснення відповідно до вимог чинного законодавства функцій управління та утримання в господарському віданні, переданих йому за договором з власником житлових будинків, споруд та іншого майна; забезпечення належного рівня житлово-комунального обслуговування населення, створення відповідних умов проживання; забезпечення безперебійної роботи технічного обладнання житлових будинків; забезпечення дотримання квартиронаймачами, власниками приватизованих квартир, орендарями та власниками нежилих приміщень обов`язків, передбачених відповідними договорами.

Рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради № 494 від 26.08.2016, «Про вилучення об`єктів житлового та нежитлового фонду, об`єктів благоустрою та обладнання з господарського відання МКП «Основаніє» та передачу в господарське відання комунального підприємства «Наше місто» та затвердження актів приймання-передачі» затверджено акти приймання-передачі об`єктів житлового та нежитлового фонду з господарського відання МКП «Основаніє» до господарського відання КП «Наше місто» згідно з додатками 1, 2, 3.

24.06.2016 виконавчим комітетом Запорізької міської ради прийняте рішення № 311 «Про визначення виконавця житлово-комунальних послуг», відповідно до якого комунальне підприємство «Наше місто» Запорізької міської ради з 01.09.2016 є виконавцем послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій.

Перелік послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, виконавцем яких є комунальне підприємство «Наше місто», тобто межі надання послуг Комунальним підприємством «Наше місто», в свою чергу, також визначено органом місцевого самоврядування відповідним рішенням № 441 від 15.08.2016 «Про встановлення тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для будинків (гуртожитків) житлового фонду комунальної власності м. Запоріжжя».

Листом від 29.03.2019 Фізична особа-підприємець Швець Ніна Олександрівна звернулася до Комунального підприємства «Наше місто» Запорізької міської ради з проханням укласти договір на обслуговування при домової території на нежитлове приміщення, яке належить Відповідачу згідно свідоцтва про право власності.

25.04.2019 Комунальним підприємством «Наше місто» Запорізької міської ради (позивач, виконавець) та Фізичною особою - підприємець Швець Ніна Олександрівна (відповідач, споживач) укладено договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій № 27/2019/04/пто.

Відповідно до п. 1 договору, предметом цього договору є забезпечення виконавцем надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (далі «послуги») у будинку № 10 по вулиці Авраменка у м. Запоріжжі, в якому знаходиться приміщення споживача, а саме: нежитлове приміщення № 74 (літ.А-9) першого поверху, загальною площею 50,0 кв. м., яке належить споживачу на праві власності згідно рішення Виконавчого комітету Запорізької міської ради № 319/1 від 26.08.2004, а споживачем - забезпечення своєчасної оплати таких послуг за встановленим тарифом у строк та на умовах, що передбачені цим договором.

Пунктом 3 врегульовано розмір щомісячної плати за надані послуги: в період з 01.09.2016 по 05.05.2018 становить 157,7 грн (50,0 кв. м. х 3,154 грн) у т.ч. ПДВ. Розмір щомісячної плати за надані послуг з 06.05.2018 становить 300,95 грн (50,0 кв. м.х 6,0 19 грн) у т.ч. ПДВ.

Згідно з п. 5 договору розрахунковим періодом є календарний місяць. У разі застосування щомісячної системи оплати послуг платежі вносяться споживачем самостійно, не пізніше ніж до 20 числа місяця, що настає за розрахунковим.

Відповідно до п. 6 договору виконавець надає акт здачі - прийняття робіт (надання послуг). Отриманий акт здачі - прийняття робіт споживач повинен підписати, оформити належним чином та повернути в - адресу виконавцю на протязі 7-ми робочих днів з дати отримання. У разі неотримання виконавцем акту здачі - прийняття робіт або обґрунтованих заперечень в його підписанні у встановлений термін, акт підписується з позначенням про відмову у підписанні його Споживачем, та оформлений таким чином акт вважається погодженим і є підставою для проведення остаточних розрахунків за зазначений в ньому розрахунковий період.

Цей договір набирає чинності з моменту підписання і діє безстроково. Сторони домовилися, що відповідно до п. 3 ст. 631 Цивільного кодексу України умови цього договору розповсюджується на взаємовідносини між сторонами, які виникли між сторонами з 01.09.2016.

Як зазначає позивач, на виконання договору виконавець надав послуги, а споживач отримав послугу належної якості без будь-яких зауважень загальною вартістю 9751,80 грн. Відповідач жодних заперечень щодо нарахувань, зазначених у рахунках та актах приймання-передачі послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій на адресу позивача не надав, належним чином оформлені акти приймання-передачі за надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій за спірний період на адресу позивача не повернув виставлені рахунки за фактично наданні послуги не сплатив. Також будь-яких відповідей та заперечень на надіслану претензію відповідач не надав.

Наявність заборгованості за договором № 27/2019/04/пто від 25.04.2019 про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, стало підставою для звернення позивача до суду з позовом за захистом своїх порушених прав та законних інтересів.

Оцінивши представлені документальні докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 1 ст. 509 Цивільного кодексу України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Згідно зі ст. 173 Господарського кодексу України, господарським визнається зобов`язання, що виникає між суб`єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб`єкт (зобов`язана сторона, у тому числі боржник) зобов`язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб`єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб`єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку.

Господарське зобов`язання виникає, зокрема із господарського договору (ст. 174 Господарського кодексу України).

Відповідно до ч. 1 ст. 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Відповідно до ст. 6 Цивільного кодексу України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (ст. 627 Цивільного кодексу України).

Згідно зі ст. 629 Цивільного кодексу України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Між позивачем та відповідачем укладено договір договором № 27/2019/04/пто від 25.04.2019 про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій.

Згідно з ч. 1 ст. 901 Цивільного кодексу України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Згідно з ст. 905 Цивільного кодексу України, строк договору про надання послуг встановлюється за домовленістю сторін, якщо інше не встановлено законом або іншими нормативно-правовими актами.

Статтею 631 Цивільного кодексу України визначено, що строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов`язки відповідно до договору. Договір набирає чинності з моменту його укладення. Сторони можуть встановити, що умови договору застосовуються до відносин між ними, які виникли до його укладення. Закінчення строку договору не звільняє сторони від відповідальності за його порушення, яке мало місце під час дії договору.

Зі змісту вказаної норми вбачається, що строк договору є однією із складових його змісту. Строком є термін дії певного договору. Протягом строку дії договору сторони мають права і повинні виконувати свої обов`язки, які обумовлені предметом того чи іншого договору. Строк дії договору визначається сторонами на їх власний розсуд, за винятком випадків, коли законом передбачено конкретний строк дії того чи іншого виду договорів.

За умовами пункту 20 договору від 25.04.2019 сторони домовились, що відповідно до ч. 3 ст. 631 Цивільного кодексу України умови цього договору розповсюджуються на взаємовідносини між сторонами, які виникли в термін з 01.09.2016.

Також, відповідно до п. 6 договору сторони погодили, що виконавець надає акт здачі-прийняття робіт (надання послуг). Отриманий акт здачі-прийняття робіт споживач повинен підписати, оформити належним чином та повернути в адресу виконавцю на протязі 7-ми робочих днів з дати отримання. У разі неотримання виконавцем акту здачі-прийняття робіт або обґрунтованих заперечень в його підписанні у встановлений термін, акт підписується з позначенням про відмову у підписанні його споживачем, та оформлений таким чином акт вважається погодженим і є підставою для проведення остаточних розрахунків за зазначений в ньому розрахунковий період.

Однак, матеріали справи не містять жодного виставленого та підписаного акту здачі-прийняття робіт, що позбавляє суд можливості перевірити розрахунок основного боргу. Розрахунок основного боргу, який додано позивачем до позову містить посилання на договір № 27/2019/04пто від 07.02.2017. Тоді як, до матеріалів справи фактично надано договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій № 27/2019/04/пто від 25.04.2019.

В якості доказів надсилання на адресу відповідача актів здачі-приймання робіт та виставлених рахунків, реєстри на відправку кореспонденції за 06.07.2019, 23-10/19 (жовтень 2019), 23-01/20 (січень 2020), 23-02/20 (лютий 2020). За вказаними реєстрами зазначено отримувача кореспонденції - ФП Швець Н.О., однак реєстр від 06.07.2019 не містить опису тих документів, які надсилались на адресу відповідача, а три інших реєстр хоч і містять посилання на зміст кореспонденції - акт, рах., однак самих актів та рахунків, які надсилались на адресу відповідача, позивачем до суду не надано. Докази надсилання або вручення актів-здачі приймання за іншими періодами наведеними у розрахунку суду не надано.

Наданий позивачем документ «Інформація про нарахування, фактичні витрати за послугу з утримання будинку і споруд та прибудинкової території, надані у вересні 2016 - червні 2020, проведені перерахунки по будинку № 10 вул. Авраменко», також не свідчить про надання послуг за договором відповідачу.

Відтак, суду не доведено факт надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій у будинку № 10 по вулиці Авраменка у м. Запоріжжі у спірний період (квітень 2019 - лютий 2020).

Посилання позивача на те, що цивільне законодавство не вимагає обов`язкового оформлення акту на підтвердження виконання послуг суд вважає безпідставним, оскільки пункт 6 договору від 25.04.2019 містить обов`язкову умову визначену сторонами за договором, а саме надання виконавцем (Комунальним підприємством «Наше місто» Запорізької міської ради) акту здачі - прийняття робіт. Доказів на складання та надання актів здачі-приймання робіт (надання послуг) позивачем не надано.

Відповідно до ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідно до ч. 2 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України у разі посилання учасника справи на невчинення іншим учасником справи певних дій або відсутність певної події, суд може зобов`язати такого іншого учасника справи надати відповідні докази вчинення цих дій або наявності певної події. У разі ненадання таких доказів суд може визнати обставину невчинення відповідних дій або відсутності події встановленою.

За висновком суду позовні вимоги є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню судом.

Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору покладаються на позивача.

Керуючись ст. ст. 73, 86, 219, 233, 236, 238, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

вирішив

У задоволенні позову відмовити в повному обсязі.

Судові витрати покласти на позивача.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 19 серпня 2020 року.

Суддя І. С. Горохов