ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А

11.08.2020р. Справа № 18/218б

За заявою Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків)

про закриття провадження у справі

по справі

За заявою кредитора (заявника) Приватного малого підприємства "Омега", м.Краматорськ

до боржника Державного відкритого акціонерного товариства "Групова збагачувальна фабрика "Красноармійська", м.Білозерське

про банкрутство

ліквідатор - Скачко А.С.

Суддя господарського суду Донецької області Чорненька І. К.

Представники:

кредиторів - не з`явились

боржника - Писаковський О.Г. ( адвокат)

ліквідатор - не з`явився

Суд перебував у нарадчій кімнаті 11.08.2020р. з 11:44год. до 11:50год.

Господарським судом Донецької області порушена справа про банкрутство Державного Відкритого акціонерного товариства "Групова збагачувальна фабрика "Красноармійська", м.Білозерське, внаслідок його фінансової неспроможності відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" від 14.05.1992р. №2343-ХІІ (в редакції Закону від 30.06.1999р. №784-ХІV).

Ухвалою від 17.05.2000р. введено процедуру розпорядження майном.

Ухвалою від 21.06.2000р. затверджено реєстр вимог кредиторів.

Постановою суду від 30.10.2000р. боржник визнаний банкрутом, відкрита ліквідаційна процедура.

Ухвалою суду від 27.08.2002р. ліквідатором призначений арбітражний керуючий Козюберда В.І.

Ухвалою суду від 17.06.2008р. припинені повноваження арбітражного керуючого Козюберди В.І. в якості ліквідатора Державного Відкритого акціонерного товариства "Групова збагачувальна фабрика "Красноармійська" м.Білозерське та ліквідатором призначений арбітражний керуючий Лазарчук О.О., термін ліквідаційної процедури встановлений до 17.12.2008р.

Ухвалами суду у зв`язку з виниклою необхідністю строк ліквідаційної процедури неодноразово продовжувався.

Ухвалою суду від 22.02.2011р. провадження у справі №18/218б зупинено.

Автоматизованою системою "Документообіг суду" справу передано на розгляд судді Лейбі М.О.

Ухвалою суду від 14.05.2013р. провадження у справі №18/218б про банкрутство Державного Відкритого акціонерного товариства "Групова збагачувальна фабрика "Красноармійська", м.Білозерське, поновлено; припинені повноваження арбітражного керуючого Лазарчука О.О. у якості ліквідатора підприємства боржника та ліквідатором по справі призначений арбітражний керуючий Чайка Ю.О.; термін ліквідаційної процедури встановлений до 14.11.2013р.

Ухвалою суду від 09.10.2013р. припинено повноваження арбітражного керуючого Чайки Ю.О. у якості ліквідатора Державного Відкритого акціонерного товариства "Групова збагачувальна фабрика "Красноармійська" та ліквідатором по справі призначено арбітражного керуючого Гончарова Д.О.

Ухвалою суду від 13.12.2013р. строк ліквідаційної процедури продовжений до 14.02.2014р.

Ухвалою суду від 10.04.2014р. продовжено строк ліквідаційної процедури по справі №18/218б про банкрутство Державного Відкритого акціонерного товариства "Групова збагачувальна фабрика "Красноармійська" та повноваження арбітражного керуючого - ліквідатора Гончарова Д.О. на 3 місяці до 14.05.2014р.

Дана справа перебувала на стадії ліквідаційної процедури та її розгляд не завершено.

При цьому, у зв`язку з проведенням антитерористичної операції на території Донецької області, справа №18/218б про банкрутство Державного Відкритого акціонерного товариства "Групова збагачувальна фабрика "Красноармійська", м.Білозерське, втрачена.

Ухвалою суду від 02.08.2016р. втрачену справу №18/218б про банкрутство Державного відкритого акціонерного товариства "Групова збагачувальна фабрика "Красноармійська", м.Білозерське, відновлено на стадії ліквідаційної процедури в обсязі наданих документів.

Ухвалою суду від 20.04.2017р. у задоволені клопотання ліквідатора ДВАТ "Групова збагачувальна фабрика "Красноармійська" арбітражного керуючого Гончарова Д.О. за вих.№18/218 від 07.03.17р. про продовження строку ліквідаційної процедури та повноважень ліквідатора на 3 місяці до 25.05.2017р., відмовлено.

Ухвалою суду від 21.11.2017р. припинено повноваження ліквідатора Державного Відкритого акціонерного товариства "Групова збагачувальна фабрика "Красноармійська", м.Білозерське, Гончарова Дмитра Олександровича; призначено ліквідатором у справі №18/218б арбітражного керуючого Патерилова В.В.; встановлено строк ліквідаційної процедури Державного Відкритого акціонерного товариства "Групова збагачувальна фабрика "Красноармійська", м.Білозерське, на 6 місяців до 21.05.2018р.

Ухвалою суду від 22.03.2018р. відмовлено у задоволенні клопотання Добропільської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області №1019/10/05-07-17-12-6 від 30.01.2017 про виключення зі складу кредиторів у справі №18/218б.

02.08.2018р. до господарського суду надійшло клопотання №01/13-06/1091 від 10.07.2018р. Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну кредитора по справі - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Добропіллі на належного кредитора (правонаступника).

Розпорядженням в.о. керівника апарату господарського суду Донецької області від 02.08.2018р., у зв`язку із прийняттям Вищою радою правосуддя рішення №2409/0/15-18 від 24.07.2018 про звільнення ОСОБА_1 з посади судді господарського суду Донецької області у відставку та наявністю обставин, які можуть мати наслідком порушення строків розгляду справи, призначено повторний автоматичний розподіл справи №18/218б про банкрутство Державного відкритого акціонерного товариства "Групова збагачувальна фабрика "Красноармійська", м.Білозерське.

З гідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.08.2018р. справу №18/218б про банкрутство Державного відкритого акціонерного товариства "Групова збагачувальна фабрика "Красноармійська", м.Білозерське, передано на розгляд судді Чорненькій І.К.

Ухвалою господарського суду від 13.08.2018р. задоволено клопотання №01/13-06/1091 від 10.07.2018р. Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну кредитора у справі; здійснено заміну кредитора у справі №18/218б про банкрутство Державного відкритого акціонерного товариства "Групова збагачувальна фабрика "Красноармійська", м.Білозерське, саме: замінити кредитора, Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Добропіллі на правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області ().

При здійсненні перевірки відомостей Публічного сайту Єдиного реєстру арбітражних керуючих щодо ліквідатора Патерилова В.В., судом встановлено, що наказом Міністерства юстиції України про припинення діяльності арбітражного керуючого № 1097/5 від 10.04.2018р. припинено дію свідоцтва арбітражного керуючого Патерилова Віталія Вікторовича про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого №606 від 02.04.2013р.

Ухвалою господарського суду від 24.09.2018р. усунуто арбітражного керуючого Патерилова Віталія Вікторовича (свідоцтво №606 від 02.04.2013р.; м. Київ, 03150, вул. Велика Васильківська, 89, к.6; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) від виконання повноважень ліквідатора у справі №18/218б про банкрутство Державного Відкритого акціонерного товариства "Групова збагачувальна фабрика "Красноармійська", м.Білозерське (); призначено ліквідатором у справі №18/218б про банкрутство Державного Відкритого акціонерного товариства "Групова збагачувальна фабрика "Красноармійська", м.Білозерське (), арбітражного керуючого Скачко Артема Сергійовича (свідоцтво №1831 від 14.08.2017р.; поштова адреса: 87050, с. Тополине, Нікольський р-н., Донецька область, вул. Нахимова, буд. 60; ідентифікаційний код НОМЕР_2 ); продовжено строк ліквідаційної процедури Державного Відкритого акціонерного товариства "Групова збагачувальна фабрика "Красноармійська", м.Білозерське на 6 місяців до 24.04.2019р.; відмовлено у задоволенні клопотання Патерилова В.В. №18/218б від 15.08.2018р. про затвердження звіту про оплату послуг ліквідатора Патерилова В.В. в ліквідаційний процедурі ДВАТ "Групова збагачувальна фабрика "Красноармійська" у справі про банкрутство №18/218б.

08.10.2018р. до господарського суду від голови комісії з проведення реорганізації Добропільської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області надійшло клопотання №2425/05-07-10-13 від 03.10.2018р. про заміну кредитора у справі на правонаступника - Головне управління ДФС у Донецькій області ().

Ухвалою господарського суду від 12.11.2018р. задоволено клопотання голови комісії з проведення реорганізації Добропільської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області №2425/05-07-10-13 від 03.10.2018р. про заміну кредитора у справі; здійснено заміну кредитора у справі №18/218б про банкрутство Державного Відкритого акціонерного товариства "Групова збагачувальна фабрика "Красноармійська", м. Білозерське, а саме: замінити кредитора, Добропільську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Донецькій області на правонаступника - Головне управління ДФС у Донецькій області ().

05.06.2019р. до господарського суду надійшло клопотання ліквідатора Скачко А.С. б/н б/д (вх.№11105/19) про долучення документів до матеріалів справи (з додатками згідно переліку), зокрема, клопотання комітету кредиторів Державного відкритого акціонерного товариства "Групова збагачувальна фабрика "Красноармійська" б/н від 22.05.2019р. про продовження строку ліквідаційної процедури банкрута, за яким просить суд: - продовжити строк ліквідаційної процедури Державного відкритого товариства "Групова збагачувальна фабрика "Красноармійська" Дочірнє підприємство Державної холдингової компанії "Добропіллявугілля" на шість місяців до 24.10.2019р.

Ухвалою господарського суду від 18.09.2019р. відмовлено у задоволенні клопотання комітету кредиторів Державного відкритого акціонерного товариства "Групова збагачувальна фабрика "Красноармійська" б/н від 22.05.2019р. про продовження строку ліквідаційної процедури банкрута.

23.04.2020р. до господарського суду надійшла заява Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) б/н б/д (вх.№7849/20) про закриття провадження у справі, за якою просить суд закрити провадження у справі №18/218б про банкрутство Державного Відкритого акціонерного товариства "Групова збагачувальна фабрика "Красноармійська".

Ухвалою господарського суду від 27.04.2020р. заяву Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) б/н б/д (вх.№7849/20) про закриття провадження у справі №18/218б про банкрутство Державного Відкритого акціонерного товариства "Групова збагачувальна фабрика "Красноармійська" залишено без руху та запропоновано Східному міжрегіональному управлінню Міністерства юстиції (м. Харків) усунути недоліки, допущені при поданні заяви б/н б/д (вх.№7849/20) про закриття провадження у справі №18/218б про банкрутство Державного Відкритого акціонерного товариства "Групова збагачувальна фабрика "Красноармійська", в строк протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху, а саме надати суду: документи, що підтверджують повноваження Тетяни Філатової, як начальника Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків); документи, які підтверджують відправлення заяви Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) б/н б/д (вх.№7849/20) про закриття провадження у справі та доданих до неї документів учасникам справи №18/218б про банкрутство Державного Відкритого акціонерного товариства "Групова збагачувальна фабрика "Красноармійська".

03.06.2020р. до господарського суду надійшов лист Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) №13592/07.1-18/20 від 02.06.2020р., за яким заявником надані документи на виконання ухвали суду від 27.04.2020р., а саме: докази направлення заяви б/н б/д (вх.№7849/20) про закриття провадження у справі та доданих до неї документів учасникам справи №18/218б про банкрутство ДВАТ "Групова збагачувальна фабрика "Красноармійська" (лист, список на розсилку до листа, список згрупованих поштових відправлень, чек); інформаційну довідку МЮУ щодо повноважень Тетяни Філатової, як начальника Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків).

Ухвалою суду від 09.06.2020р. призначено заяву Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) б/н б/д (вх.№7849/20) про закриття провадження у справі №18/218б про банкрутство Державного Відкритого акціонерного товариства "Групова збагачувальна фабрика "Красноармійська" до розгляду у судовому засіданні на 11.08.2020р.

30.07.2020р. до господарського суду надійшла заява Міністерства енергетики України б/н б/д (вх.№14082/20) про заміну сторони у справі (з додатками згідно переліку).

30.07.2020р. до господарського суду від Добропільського об`єднаного управління Пенсійного Фонду України Донецької області надійшли заперечення №05-09-5/2755 від 28.08.2020р. на заяву про закриття провадження у справі.

10.08.2020р. на електрону адресу господарського суду надійшли заперечення ліквідатора Скачко А.С. №18/218б-9-08-2020 від 08.08.2020р.

У судове засідання 11.08.2020р. з`явився представник ДВАТ "Групова збагачувальна фабрика "Красноармійська", інші учасники справи у судове засідання не з`явились, про день та час судового засідання були повідомлені належним чином ухвалою суду від 09.06.2020р.

Розглянувши у судовому засіданні 11.08.2020р. заяву Міністерства енергетики України б/н б/д (вх.№14082/20) про заміну сторони у справі, заяву Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) б/н б/д (вх.№7849/20) про закриття провадження у справі, дослідивши матеріали справи, заслухавши представника боржника, суд встановив:

Щодо заяви Міністерства енергетики України б/н б/д (вх.№14082/20) про заміну сторони у справі.

30.07.2020р. до господарського суду надійшла заява Міністерства енергетики України б/н б/д (вх.№14082/20) про заміну сторони у справі, за якою просить суд замінити учасника справи - Міністерство енергетики та вугільної промисловості України () у справі №18/218б про банкрутство ДВАТ "Групова збагачувальна фабрика "Красноармійська" дочірнє підприємство ДХК "Добропіллявугілля" на Міністерство енергетики України ().

Обґрунтовуючи заяву, заявник посилається на постанову КМУ №829 від 02.09.2019р. та №425 від 27.05.2020р.

Дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне:

Згідно з приписами ст.52 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.

Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

Суд зазначає, що при відкритті провадження у справі №18/218б про банкрутство ДВАТ "Групова збагачувальна фабрика "Красноармійська" та винесення 30.10.2000р. постанови про визнання боржника банкрутом та відкритті ліквідаційної процедури, провадження у даній справі здійснювалось згідно приписів Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", який втратив чинність 21.10.2019р. у зв`язку з введенням в дію Кодексу України з процедур банкрутства (№2597-VIII в редакції від 21.10.2019р.) (ч.2 "Прикінцевих та перехідних положень" Кодексу України з процедур банкрутства).

Згідно ст.1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" учасники у справі про банкрутство - сторони, забезпечені кредитори, арбітражний керуючий (розпорядник майна, керуючий санацією, ліквідатор), власник майна (орган, уповноважений управляти майном) боржника, державний орган з питань банкрутства, Фонд державного майна України, представник органу місцевого самоврядування, представник працівників боржника, уповноважена особа засновників (учасників, акціонерів) боржника, а також у випадках, передбачених цим Законом, інші особи, які беруть участь у провадженні у справі про банкрутство.

Міністерство енергетики та вугільної промисловості України () є учасником справи №18/218б про банкрутство ДВАТ "Групова збагачувальна фабрика "Красноармійська" як орган, уповноважений управляти майном боржника, в силу приписів Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (втратив чинність 21.10.2019р.), оскільки провадження у даній справі до 21.10.2019р. здійснювалось у відповідності до приписів даного Закону.

Відповідно до п.2 постанови Кабінету Міністрів України від 02.09.2019р. №829 прийнято рішення про реорганізацію Міністерства енергетики та вугільної промисловості шляхом приєднання до Міністерства енергетики та захисту довкілля.

Пунктом 7 постанови Кабінету Міністрів України від 02.09.2019р. №829 встановлено, що Міністерство енергетики та захисту довкілля є правонаступником майна, прав і обов`язкові Міністерства енергетики та вугільної промисловості.

Відповідно до п.1 постанови Кабінету Міністрів України від 27.05.2020р. №425 "Деякі питання оптимізації системи центральних органів виконавчої влади", Міністерство енергетики та вугільної промисловості перейменовано на Міністерство енергетики України.

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Міністерство енергетики та вугільної промисловості України () перебуває в стані припинення з 12.09.2019р.

Також, згідно даних ЄДРПОУ, 16.02.2011р. внесено запис про проведення державної реєстрації юридичної особи - Міністерства енергетики України ().

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку задовольнити заяву Міністерства енергетики України б/н б/д (вх.№14082/20) про заміну сторони у справі; здійснити заміну учасника справи №18/218б про банкрутство Державного відкритого акціонерного товариства "Групова збагачувальна фабрика "Красноармійська" (), а саме: замінити Міністерство енергетики та вугільної промисловості України () на правонаступника - Міністерство енергетики України ().

Щодо заяви Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) б/н б/д (вх.№7849/20) про закриття провадження у справі №18/218б про банкрутство Державного Відкритого акціонерного товариства «Групова збагачувальна фабрика «Красноармійська».

23.04.2020р. до господарського суду надійшла заява Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) б/н б/д (вх.№7849/20) про закриття провадження у справі, за якою просить суд закрити провадження у справі №18/218б про банкрутство Державного Відкритого акціонерного товариства «Групова збагачувальна фабрика «Красноармійська».

Обґрунтовуючи клопотання, заявник зазначає, що згідно п.2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України 145-IX від 02.10.2019р. встановлено, що у справах про банкрутство державних підприємств, у тому числі казенних підприємств, або акціонерних товариств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків, не застосовуються судова процедура санації, крім тих, що задіяні у виконанні державного оборонного замовлення, виробництві, розробленні, модернізації, ремонті, обслуговуванні озброєння та військової техніки, та судова процедура ліквідації, крім тих, що ліквідуються за рішенням власника протягом трьох років з дня набрання чинності цим Законом.

При цьому, частка державної власності у статутному капіталі ДВАТ «Групова збагачувальна фабрика «Красноармійська» становить 100%.

Також заявник зазначає, що боржник ДВАТ «Групова збагачувальна фабрика «Красноармійська» визнаний банкрутом та введена ліквідаційна процедура постановою Господарського суду Донецької області від 30.10.2000р.

Водночас, заявник звертає увагу, що у відповідності до приписів статті 58 Кодексу України з процедур банкрутства. строк ліквідаційної процедури не може перевищувати 12 місяців.

З огляду на наведене, на думку заявника, є підстави для закриття провадження у даній справі на підставі п.9 ч.1 ст. 90 Кодексу України з процедур банкрутства.

30.07.2020р. Міністерством енергетики України надані суду заперечення щодо клопотання про закриття провадження, за якими просить суд відмовити в задоволенні клопотання Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про закриття провадження у справі №18/218б, оскільки норми п.2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" та ст.90 Кодексу України з процедур банкрутства, не є підставою для закриття провадження у справі про банкрутство.

30.07.2020р. до господарського суду надійшли заперечення Добропільського ОУПФ України Донецької області на заяву про закриття провадження у справі, згідно яких зазначає, що на думку управління п.2 розділу ІІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України №145-ІХ передбачає не застосування ліквідаційної процедури у справах про банкрутство державних підприємств, якщо така ліквідаційна процедура не була застосована раніше.

Також, управління Пенсійного фонду України посилається на відсутність в матеріалах справи доказів того. що банкрут включений до Переліку об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації.

Згідно заперечень №18/218б-9-08-2020 від 08.08.2020р. ліквідатор Скачко А.С. просить суд відмовити у задоволенні заяви Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) б/н б/д (вх.№7849/20) про закриття провадження у справі №18/218б у повному обсязі, оскільки провадження у справі про банкрутство може бути закрито на підставі п.9 ч.1 ст.90 Кодексу України з процедур банкрутства лише до визнання боржника банкрутом.

Дослідивши матеріали справи та надані сторонами документи, суд зазначає наступне:

Як зазначалось вище, Господарським судом Донецької області порушена справа про банкрутство Державного Відкритого акціонерного товариства «Групова збагачувальна фабрика «Красноармійська», м.Білозерське, внаслідок його фінансової неспроможності відповідно до Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» від 14.05.1992р. №2343-ХІІ (в редакції Закону від 30.06.1999р. №784-ХІV).

Ухвалою від 17.05.2000р. введено процедуру розпорядження майном.

Ухвалою від 21.06.2000р. затверджено реєстр вимог кредиторів.

Постановою суду від 30.10.2000р. боржник визнаний банкрутом, відкрита ліквідаційна процедура.

Ухвалами суду строк ліквідаційної процедури неодноразово продовжувався.

Ухвалою суду від 10.04.2014р. продовжено строк ліквідаційної процедури по справі №18/218б про банкрутство Державного Відкритого акціонерного товариства "Групова збагачувальна фабрика "Красноармійська" до 14.05.2014р.

Дана справа перебувала на стадії ліквідаційної процедури та її розгляд не завершено.

При цьому, у зв`язку з проведенням антитерористичної операції на території Донецької області, справа №18/218б про банкрутство Державного Відкритого акціонерного товариства "Групова збагачувальна фабрика «Красноармійська», м.Білозерське, втрачена.

Ухвалою суду від 02.08.2016р. втрачену справу №18/218б про банкрутство Державного відкритого акціонерного товариства «Групова збагачувальна фабрика «Красноармійська», м.Білозерське, відновлено на стадії ліквідаційної процедури в обсязі наданих документів.

Дана справа розглядалась згідно Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».

Закон України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» втратив чинність 21.10.2019р. у зв`язку з введенням в дію Кодексу України з процедур банкрутства (№2597-VIII в редакції від 21.10.2019р.) (ч.2 «Прикінцевих та перехідних положень» Кодексу України з процедур банкрутства).

Таким чином, розгляд Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) б/н б/д (вх.№7849/20) про закриття провадження у справі №18/218б про банкрутство Державного Відкритого акціонерного товариства «Групова збагачувальна фабрика «Красноармійська», здійснюється господарським судом у відповідності до приписів Кодексу України з процедур банкрутства.

Згідно відомостей заяви Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) б/н б/д (вх.№7849/20), частка державної власності у статутному капіталі ДВАТ «Групова збагачувальна фабрика «Красноармійська» становить 100%. Орган, уповноважений управляти державним майном - Міністерство енергетики та захисту довкілля України.

На підставі Закону України «Про визнання таким, що втратив чинність, Закон України «Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації» (надалі - Закон 145-IX) 20.10.2019р. втратив чинність Закон України «Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації».

Частиною другою розділу ІІІ «Прикінцеві положення» установлено, що у справах про банкрутство державних підприємств, у тому числі казенних підприємств, або акціонерних товариств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків, не застосовуються судова процедура санації, крім тих, що задіяні у виконанні державного оборонного замовлення, виробництві, розробленні, модернізації, ремонті, обслуговуванні озброєння та військової техніки, та судова процедура ліквідації, крім тих, що ліквідуються за рішенням власника протягом трьох років з дня набрання чинності цим Законом.

Міністерством енергетики України, Добропільського ОУПФ України Донецької області та ліквідатором Скачко А.С. надані суду заперечення щодо клопотання про закриття провадження, оскільки, на їх думку, не застосовується ліквідаційна процедура у справах про банкрутство державних підприємств відповідно до п.2 розділу ІІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України №145-ІХ, якщо така ліквідаційна процедура не була застосована раніше.

При цьому, суд зазначає, що у разі тривалого здійснення провадження у справі про банкрутство через неможливість його завершення із застосуванням спеціальних норм законодавства про банкрутство суд має право застосувати загальні процесуальні норми з метою забезпечення права на справедливий суд в розумні строки розгляду справи і забезпечення балансу інтересів кредиторів та боржника під час судового провадження.

Господарським судом Донецької області судом прийнята постанова про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури 30.10.2000р.

При цьому, матеріали справи не містять відомостей щодо реалізації майнових активів боржника в ліквідаційній процедурі протягом 20 років, матеріали інвентаризації ДВАТ «Групова збагачувальна фабрика "Красноармійська» ліквідатором Скачко А.С., який призначений ліквідатором у даній справі ухвалою суду від 24.09.2018р., суду не надано; ліквідатором Скачко А.С. 17.03.2020р. надано суду клопотання №18/218б-4-3-2020 від 12.03.2020р., за яким просить суд визначити умови продажу майна банкрута, після спливу двадцятирічного строку ліквідаційної процедури банкрута.

Господарським судом взято до уваги баланс інтересів боржника та кредиторів (як конкурсних, так поточних), відсутність ефективних наслідків діяльності кредиторів та ліквідатора протягом тривалого продовження справи про банкрутство на стадії ліквідації (понад двадцяти років), відсутність наслідків введення ліквідаційної процедури, а також прийнято до уваги відсутність наслідків мети ліквідаційної процедури в строк, встановлений Законом України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» та Кодексу України з процедур банкрутства.

За приписами Кодексу України з процедур банкрутства, процедури банкрутства мають строковий характер.

Отже, у разі тривалого здійснення провадження у справі про банкрутство через неможливість його завершення із застосуванням спеціальних норм законодавства про банкрутство суд має право застосувати загальні процесуальні норми з метою забезпечення права на справедливий суд в розумінні строків розгляду справи і забезпечення балансу інтересів кредиторів та боржника під час судового провадження.

Провадження у справі №18/218б про банкрутство Державного відкритого акціонерного товариства «Групова збагачувальна фабрика «Красноармійська» () триває понад двадцяти років на стадії ліквідаційної процедури, та частка державної власності у статутному капіталі ДВАТ «Групова збагачувальна фабрика «Красноармійська» становить 100%.

З огляду на зазначене, суд вважає можливим закриття провадження у справі про банкрутство відповідно до загальних процесуальних норм, зокрема, закриття провадження у справі на підставі ст. 231 Господарського процесуального кодексу України.

Згідно правової позиції Верховного Суду у складі суддів палати для розгляду справ про банкрутство Касаційного господарського суду, викладеної у постанові від 10.12.2019р. у справі №906/1290/15, «відсутність предмета спору» в розумінні пункту 2 частини першої статті 231 ГПК України означає припинення існування спірних правовідносин внаслідок певних обставин (оплати боргу, знищення предмета спору, скасування оспорюваного акта).

Зазначене не виключає можливості припинення існування предмета спору відповідно до законодавчого припису.

У даному випадку таким законодавчим приписом є приписи частини другої розділу ІІІ «Прикінцеві положення» Закону України «Про визнання таким, що втратив чинність, Закон України «Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації», які обмежують можливість застосування судової процедури ліквідації відносно підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків.

Більш того, Законом України від 02.10.2019 №145-ІХ запроваджено заборону застосовувати протягом трьох років судові процедури санації та ліквідації практично до всіх державних підприємств та акціонерних товариств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків.

Також, суд звертає увагу, що ухвалення судом постанови про визнання боржника банкрутом та введення ліквідаційної процедури не є тотожним поняттю застосування судової процедури ліквідації, оскільки введення ліквідаційної процедури представляє собою винесення господарським судом відповідної постанови про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури, водночас як застосування судової процедури ліквідації передбачає сукупність процесуальних дій в ході ліквідаційної процедури банкрута, спрямованих на задоволення вимог кредиторів.

Предметом провадження у справі про банкрутство є досягнення легітимної мети, визначеної Законом про банкрутство, яким встановлено умови і порядок відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом та застосування ліквідаційної процедури з метою повного або часткового задоволення вимог кредиторів.

Отже, наявність встановленого Законом України «Про визнання таким, що втратив чинність, Закон України «Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації» обмеження щодо застосування до боржника, у статутному капіталі якого частка державної власності перевищує 50 відсотків, процедур санації або ліквідації та відсутність у зв`язку з наведеним успішного завершення процедури ліквідації боржника протягом 20 років, позбавляє можливості досягнення легітимної мети Кодексу України з процедур банкрутства.

Враховуючи вищевикладене, господарський суд дійшов висновку закрити провадження у справі №18/218б про банкрутство Державного відкритого акціонерного товариства «Групова збагачувальна фабрика «Красноармійська» (), відповідно до загальних процесуальних норм (пункт 2 частини першої статті 231 ГПК України) та статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 96 Кодексу України з процедур банкрутства, п.2 ч.1 ст.231, ст.ст. 234, 235, 256 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву Міністерства енергетики України б/н б/д (вх.№14082/20) про заміну сторони у справі.

Здійснити заміну учасника справи №18/218б про банкрутство Державного відкритого акціонерного товариства «Групова збагачувальна фабрика «Красноармійська» (), а саме: замінити Міністерство енергетики та вугільної промисловості України () на правонаступника - Міністерство енергетики України ().

Задовольнити заяву Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) б/н б/д (вх.№7849/20) про закриття провадження у справі №18/218б про банкрутство Державного Відкритого акціонерного товариства «Групова збагачувальна фабрика «Красноармійська».

Закрити провадження у справі №18/218б про банкрутство Державного відкритого акціонерного товариства «Групова збагачувальна фабрика «Красноармійська» ().

Скасувати дії мораторію на задоволення вимог кредиторів.

Арбітражному керуючому Скачко А.С. протягом 5 днів повідомити орган, уповноважений управляти державним майном Державного відкритого акціонерного товариства «Групова збагачувальна фабрика «Красноармійська» () про закриття провадження у справі №18/218б, та виконувати повноваження керівника (органів управління) Державного відкритого акціонерного товариства «Групова збагачувальна фабрика «Красноармійська» до призначення в установленому порядку керівника (органів управління).

У судовому засіданні 11.08.2020р. оголошено і підписано вступну та резолютивну частини ухвали.

Повний текст ухвали складено та підписано 17.08.2020р.

Ухвала набирає чинності у строк та порядку, визначеному ст.235 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала може бути оскаржена в строк, визначений ч.1 ст.256 Господарського процесуального кодексу України.

Апеляційна скарга може бути подана учасниками справи до Східного апеляційного господарського суду через господарський суд Донецької області (п.п.8, 17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України).

Суддя І.К. Чорненька