ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
11 серпня 2020 рокуСправа № 10/Б-743
УХВАЛА

Господарський суд Тернопільської області у складі судді Сидорук А.М.

при секретарі судового засідання Шмир А.І.

розглянув клопотання № б/н від 17.03.20 року (вх.№ 1969 від 17.03.20р.) представника Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про закриття провадження

у справі кредитора: Державної податкової інспекції у Теребовлянському районі, вул. Шевченка, 26, м. Теребовля Теребовлянського району Тернопільської області;

до боржника: Державного підприємства "Струсівський комбінат продтоварів", с. Струсів, вул. Заводська,1, Теребовлянського району Тернопільської області

про визнання банкрутом

За участю представників сторін:

Кредиторів: не з`явилися

Боржника: не з`явився

Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції: Мархівка І.А. - представник

Суть справи: Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 10.04.2006р. порушено провадження у справі про банкрутство Державного підприємства "Струсівський комбінат продтоварів" за заявою ініціюючого кредитора Державної податкової інспекції у Теребовлянському районі Тернопільської області.

Постановою Господарського суду Тернопільської області від 17.06.2008р. боржника визнано банкрутом, відкрито щодо нього ліквідаційну процедуру.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 22 березня 2016 року достроково припинено повноваження ліквідатора банкрута Суслова Р.В. та ліквідатором Державного підприємства "Струсівський комбінат продтоварів" призначено арбітражного керуючого Зубик Юлію Зіновіївну , свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого №376, видане 15.03.2013р.

17.03.2020 року на адресу Господарського суду Тернопільської області від представника Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, м.Івано-Франківськ надійшла Заява про закриття провадження.

Супровідним листом від 27.01.20р. матеріали справи № 10/Б-743 за заявою Державної податкової інспекції у Теребовлянському районі, вул. Шевченка, 26, м. Теребовля Теребовлянського району Тернопільської області до Державного підприємства "Струсівський комбінат продтоварів", с. Струсів, вул. Заводська,1, Теребовлянського району Тернопільської області про визнання банкрутом направлено на адресу Верховного суду України для здійснення касаційного провадження.

Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 20 березня 2020 року відкладено вирішення питання про прийняття заяви Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про закриття провадження у справі до повернення матеріалів справи № 10/Б-743 на адресу Господарського суду Тернопільської області із суду вищої інстанції.

07 травня 2020 року матеріали справи № 10/Б-743 надійшли на адресу Господарського суду Тернопільської області.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020р. №211 з 11.02.2020 року по 22.05.2020 року на всій території України встановлено карантин з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19. Постановою Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 року № 392 "Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів" зі змінами внесеними постановою КМУ від 17.06.2020 року № 500 дію карантину продовжено з 22.06.2020 року до 31 липня 2020 року.

Відповідно до п. 4 Розділу Х Прикінцевих положень ГПК України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину.

Ухвалою господарського суду від 26.06.2020 прийнято заяву Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про закриття провадження у справі № 10/Б-743 - до розгляду; призначено судове засідання на 11 серпня 2020 року об 14 год 30 хв.

Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 26.06.2020 відмовлено у задоволенні клопотання Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 17.03.2020 (вх. № 1968 від 17.03.2020) про заміну учасника провадження у справі №10/Б-743 її правонаступником.

Ухвалою господарського суду від 03.03.2020 в задоволенні клопотання Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 2431-05/637 від 03.08.2020 /вх.№5032 від 03.08.2020/ про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, - відмовлено.

В судове засідання 11.08.2020 з`явився представник Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

Ліквідатор Державного підприємства "Струсівський комбінат продтоварів" Зубик Ю.З. в судове засідання не прибула. Разом з тим на адресу суду 11.08.2020 від арбітражного керуючого Зубик Ю.З. надійшов відзив на заяву про закриття провадження у справі, в якому ліквідатор зазначає, що заявником не надано жодних доказів та не доведено наявність підстав, з якими Кодекс України з процедур банкрутства пов`язує можливість або необхідність на даному етапі закриття провадження у справі про банкрутство ДП "Струсівський комбінат продтоварів". Враховуючи наведені у Відзиві доводи, просить відмовити в задоволенні заяви Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про закриття провадження у справі.

Присутній в судовому засіданні 11 серпня 2020 року представник Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції подану Заяву про закриття провадження у справі № 10/Б-743 підтримав у повному обсязі та просить суд її задоволити.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, судом встановлено наступне.

Постановою Кабінету Міністрів України від 09.10.2019 № 870 "Деякі питання територіальних органів Міністерства юстиції" постановлено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Міністерства юстиції за переліком згідно з додатком 1 до зазначеної постанови, зокрема і Головне територіальне управління юстиції в Івано-Франківській області.

Відповідно до пункту 3 вказаної вище постанови установлено, що територіальні органи Міністерства юстиції, які ліквідуються згідно з пунктом 1 цієї постанови, продовжують здійснювати повноваження та функції, покладені на зазначені органи, до завершення здійснення заходів, пов`язаних з утворенням міжрегіональних територіальних органів Міністерства юстиції; міжрегіональні територіальні органи Міністерства юстиції, що утворюються згідно з пунктом 2 цієї постанови, є правонаступниками територіальних органів Міністерства юстиції, які ліквідуються згідно з пунктом 1: Південно - Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) - Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області, Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області, Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області.

Отже, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2019 № 870 "Деякі питання територіальних органів Міністерства юстиції" Головне територіальне управління юстиції в Тернопільській області ліквідовано, а утворено Південно - Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ).

17.03.2020 року на адресу Господарського суду Тернопільської області від представника Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, м.Івано-Франківськ надійшло клопотання № б/н від 17.03.20 року (вх.№ 1968 від 17.03.20р.) про заміну учасника провадження його правонаступником. Просить здійснити заміну учасника провадження у справі № 10/Б-743 - сектор з питань банкрутства Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області його правонаступником - сектор з питань банкрутства у Тернопільській області відділу банкрутства Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ); юридична адреса: 76018, Івано-Франківська область, м. Івано-Франківськ, вул. Грюнвальдська, 11, код 43316386.

Ухвалою господарського суду від 26.06.2020 відмовлено у задоволенні клопотання Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 17.03.2020 (вх. № 1968 від 17.03.2020) про заміну учасника провадження у справі №10/Б-743 її правонаступником.

Розглянувши заяву Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про закриття провадження у справі про банкрутство Державного підприємства "Струсівський завод продтоварів", суд зазначає:

Стаття 42 Господарського процесуального кодексу України визначає права та обов`язки учасників справи.

Так, учасники справи мають право: ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

При розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

Статтею 1 Кодексу України з процедур банкрутства визначено коло учасників у справі про банкрутство, зокрема: сторони, арбітражний керуючий, державний орган з питань банкрутства, Фонд державного майна України, представник органу місцевого самоврядування, представник працівників боржника, уповноважена особа засновників (учасників, акціонерів) боржника, а також у випадках, передбачених цим Кодексом, інші учасники справи про банкрутство, щодо прав або обов`язків яких існує спір.

Статтею 3 Кодексу України з процедур банкрутства законодавець визначив коло повноважень державного органу з питань банкрутства, зокрема державний орган з питань банкрутства сприяє створенню організаційних, економічних, інших умов, необхідних для реалізації процедур відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, у тому числі процедур банкрутства державних підприємств та підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків.

Однак, як вбачається із матеріалів справи та встановлено судом, сектор з питань банкрутства Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області з моменту порушення провадження у справі №10/Б-743 про банкрутство державного підприємства "Струсівський завод продтоварів" не звертався до суду із клопотанням (заявою) щодо залучення його учасником у справі про банкрутство, відповідно, судом будь-яких процесуальних документів (ухвал) з цього приводу не постановлялось.

Таким чином, враховуючи, що сектор з питань банкрутства Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, у встановленому законом порядку, не набув статусу учасника у справі №10/Б-743 про банкрутство державного підприємства "Струсівський завод продтоварів", ухвалою господарського суду від 26.06.2020 відмовлено у задоволенні клопотання Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 17.03.2020 (вх. № 1968 від 17.03.2020) про заміну учасника провадження у справі №10/Б-743 її правонаступником.

Отже, враховуючи, що Південно-Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції не є учасником справи, якого законодавець наділяє певними процесуальними правами, відповідно до ст. 42 ГПК України, в тому числі і правом на подання заяв та клопотань, а тому суд не вбачає підстав для задоволення заяви від 17.03.2020 (вх. № 1969 від 17.03.2020) про закриття провадження у справі № 10/Б-743.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 1, 3 Кодексу України з процедур банкрутства, ст.ст. 41, 42, 169, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. В задоволенні заяви /вх..№ 1969 від 17.03.2020/ Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, м.Івано-Франківськ про закриття провадження № 10/Б-743, - відмовити.

2. Ухвалу надіслати: Південно-Західному міжрегіональному управлінню Міністерства юстиції 76018, м.Івано-Франківськ, вул.Грюнвальдська,11; арбітражному керуючому Зубик Ю.З., м.Тернопіль, Майдан Волі, 4, поверх 3, офіс 17; Міністерству розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, вул. М. Грушевського, 12/2, м. Київ, 01008; кредиторам та банкруту.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена за правилами ст.ст. 253-259 ГПК України.

Суддя А.М. Сидорук