ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

13 серпня 2020 рокуСправа № 912/380/20

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Поліщук Г.Б., розглянувши у відкритому підготовчому засіданні матеріали справи №912/380/20

за позовом Заступника прокурора Кіровоградської області, 25006, м. Кропивницький, вул. Верхня Пермська, 4 в інтересах держави в особі Управління освіти, молоді та спорту Олександрійської міської ради, 28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Свердлова, б. 28

до відповідача Фізичної особи-підприємця Годжаєва Фараіла Орудж-Огли, АДРЕСА_1

про визнання недійсними додаткових угод, стягнення 120 551,00 грн

за участю представників:

від прокуратури - Топонар Н.С., посвідчення № 033353 від 13.05.2015;

від позивача - участі не брали;

від відповідача - участі не брали.

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Заступника прокурора Кіровоградської області в інтересах держави в особі Управління освіти, молоді та спорту Олександрійської міської ради до Фізичної особи-підприємця Годжаєва Фараіла Орудж-Огли про наступне:

- визнати недійсною додаткову угоду №1 від 20.03.2017 до договору №139-Т від 14.03.2017, укладену між управлінням освіти, молоді та спорту Олександрійської міської ради та ФОП Годжаєв Фараіл Орудж-Огли;

- визнати недійсною додаткову угоду №2 від 21.03.2017 до договору №139-Т від 14.03.2017, укладену між управлінням освіти, молоді та спорту Олександрійської міської ради та ФОП Годжаєв Фараіл Орудж-Огли;

- визнати недійсною додаткову угоду №3 від 22.03.2017 до договору №139-Т від 14.03.2017, укладену між управлінням освіти, молоді та спорту Олександрійської міської ради та ФОП Годжаєв Фараіл Орудж-Огли;

- визнати недійсною додаткову угоду №4 від 23.03.2017 до договору №139-Т від 14.03.2017, укладену між управлінням освіти, молоді та спорту Олександрійської міської ради та ФОП Годжаєв Фараіл Орудж-Огли;

- визнати недійсною додаткову угоду №5 від 12.09.2017 до договору №139-Т від 14.03.2017, укладену між управлінням освіти, молоді та спорту Олександрійської міської ради та ФОП Годжаєв Фараіл Орудж-Огли;

- стягнути з ФОП Годжаєв Фараіл Орудж-Огли 120 551,00 грн отриманих за результатами укладених додаткових угод №1-5 до договору №139-Т від 14.03.2017 про закупівлю товарів, на користь управління освіти, молоді та спорту Олександрійської міської ради;

- з покладанням на відповідача витрат по сплаті судового збору.

В обґрунтування позовних вимог Прокурором зазначено про те, що оспорювані додаткові угоди суперечать ч. 4 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі", оскільки укладені без належного підтвердження коливання цін на ринку в період виконання умов договору, що в свою чергу призвело до поставки товару до навчальних закладів міста Олександрії на 120 тис. грн менше.

Ухвалою від 03.02.2020 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі №912/380/20 за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 25.02.2020 о 11:00 год., встановлено сторонам строк для подання заяв по суті справи.

24.02.2020 відповідачем подано до суду відзив на позовну заяву, відповідно до якого останній позовні вимоги не визнає та просить відмовити в позові у повному обсязі.

Ухвалою від 25.02.2020 господарський суд зупинив провадження у справі № 912/380/20 до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 912/2385/18. Зобов`язав учасників судового процесу після усунення підстав, що зумовили зупинення провадження у даній справі, письмово повідомити про це суд з прикладенням відповідних доказів.

06.05.2020 до суду від Заступника прокурора Кіровоградської області надійшла відповідь на відзив від 04.05.2020 №08-1403-20.

Судом встановлено, що станом на 27.07.2020 наявний повний текст постанови Великої Палати Верховного Суду від 26.05.2020 року у справі №912/2385/18 в Єдиному Державному реєстрі судових рішень.

Ухвалою від 27.07.2020 поновлено провадження у справі №912/380/20, підготовче засідання призначено на 13.08.20202 о 11:00 год., встановлено сторонам строк для подання заяв по суті справи.

07.08.2020 на адресу суду від Прокуратури Кіровоградської області надійшли додаткові пояснення по справі.

11.08.2020 Прокуратурою Кіровоградської області надано до суду докази направлення відповіді на відзив учасникам справи.

Позивач та відповідач участь повноважних представників в підготовчому засіданні 13.08.2020 не забезпечили, хоча належним чином повідомленні про місце, дату та час засідання суду.

13.08.2020 відповідачем подано до суду заяву про відкладення розгляду справи, мотивовану неможливістю забезпечити участь представника відповідача а даному судовому засідання у зв`язку з його участю в іншому судовому засіданні.

Відповідно до пункту 10 частини 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України у підготовчому засіданні суд вирішує заяви та клопотання учасників справи.

З приводу поданого відповідачем клопотання господарський суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Згідно ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу

Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 202 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку, зокрема з підстави першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Повідомлені в клопотанні обставини про відсутність можливості бути присутнім в підготовчому засіданні 13.08.2020 у зв`язку з перебуванням представника в іншому судовому засіданні, не є поважними, оскільки відповідачем не мотивовано та не підтверджено неможливість забезпечення участі в засіданнях суду будь-якого іншого представника Фізичної особи-підприємця Годжаєва Фараіла Орудж-Огли.

Поряд з тим, господарський суд вважає за необхідне звернути увагу відповідача на те, що у відповідності до ухвали від 27.07.2020, якою призначено підготовче засідання у даній справі, судом не визнавалась обов`язковою явка представників сторін у судове засідання. Необхідність особистої участі в підготовчому засіданні 13.08.2020 представником відповідача в поданому клопотанні не мотивовано.

З підстав викладеного, клопотання відповідача про відкладення розгляду справи відхиляється господарським судом.

Оскільки судом надано учасникам справи можливість для надання до суду визначених процесуальним законом заяв по суті справи, визначено обставини справи, які підлягають встановленню та вжито заходів щодо зібрання відповідних доказів, вчинено належні дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, усі заяви та клопотання сторін розглянуті, господарський суд вважає за можливе в даному судовому засіданні закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

В підготовчому засіданні 13.08.2020 прокурором не заперечено проти призначення справи до судового розгляду по суті.

Відповідно до пункту 18 частини 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України у підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті.

Керуючись ст.ст. 185, 195, 196, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні клопотання представника відповідача від 13.08.2020 про відкладення підготовчого засідання у справі №912/380/20 відмовити.

2. Закрити підготовче провадження у справі №912/380/20.

3. Справу №912/380/20 призначити до судового розгляду по суті на 08.09.2020 о 15:30 год.

4. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, кімн. № 102.

Явка представників сторін в судове засідання НЕ є обов`язковою.

5. Суд доводить до відома, що відповідно до ч.1 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

6. Рекомендувати учасникам судового процесу подавати документи по справі (заяви, клопотання, пояснення, відзиви, скарги, тощо) в електронному вигляді на електронну адресу господарського суду () з кваліфікованим електронним цифровим підписом, через особистий кабінет в підсистемі "Електронний суд", або поштою.

7. Рекомендувати учасникам справи здійснювати ознайомлення з матеріалами справи (за наявності такої технічної можливості), в дистанційному режимі, шляхом надсилання судом сканкопій матеріалів судової справи на електронну адресу, зазначену у відповідній заяві, яку належить подавати через дистанційні засоби зв`язку.

Звернути увагу учасників судового процесу, що відповідно до Рекомендацій Ради суддів України викладених у листі № 9рс-186/20 від 16 березня 2020 року, сторони не позбавлені права подати до суду заяви про розгляд справ без участі представників сторін, за наявними в справі матеріалами.

8. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: http://kr.arbitr.gov.ua.

9. Ухвала набирає законної сили в порядку норм ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

10. Копії ухвали направити заступнику прокурора Кіровоградської області (електронною поштою: ), Управлінню освіти, молоді та спорту Олександрійської міської ради (28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Свердлова, б. 28) та ФОП Годжаєву Фараілу Орудж-Огли ( АДРЕСА_1 ).

Повний текст ухвали складено та підписано 14.08.2020.

Суддя Г.Б. Поліщук