ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

18 серпня 2020 року справа № 923/509/20 Господарський суд Херсонської області у складі судді Литвинової В.В. при секретарі Горголь О. М., розглянувши справу

за позовом: Приватного підприємства "Афіна-Палас", м. Нова Каховка Херсонської області

до: Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі

третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Приватне підприємство "Ві ай пі департамент", м. Київ

третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Товарна біржа "Українська міжрегіональна спеціалізована", м. Київ

третя особа-3, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - ОСОБА_1

про визнання недійсними договору на проведення оцінки майна від 24.07.2017 № 24-07/2017/1, договору на організацію аукціону від 14.11.2017, та звіту про незалежну оцінку майна від 27.07.2017 № 24-07/2017/1

за участю представників:

від позивача: Кермач А. І.;

від відповідача: Гордієнко К. В.;

від третьої особи-1: не прибув;

від третьої особи-2:не прибув;

від третьої особи-3: не прибув.

встановив:

Приватне підприємство "Афіна-Палас" (позивач) звернулось до суду з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, за участю третіх осіб, яким просить:

1) Визнати договір №24-07/2017/1 про проведення оцінки майна від 24 липня 2017 року, укладений між Головним управлінням Державної фіскальної служби у Херсонській області (замовник) та Приватним підприємством «ВТ АИ ПІ ДЕПАРТАМЕНТ», (виконавець), за умовами якого замовник доручає, а виконавець бере на себе обов`язок по виконанню робіт з визначення ринкової вартості майна, яке належить ПП «Афіна-Палас», , та знаходиться в податковій заставі згідно акту опису активів, на яке поширюється право податкової застави, від 29 листопада 2015 року №29, для визначення ринкової вартості майна - нежитлова будівля, склад виробничої бази, загальною площею 1195,5 кв.м. за адресою: Херсонська область, місто Нова Каховка, вулиця Паризької Комуни, будинок 4-в, - недійсним.

2) Визнати звіт №24-07/2017/1 про незалежну оцінку майна, складений 27 липня 2017 року оцінювачем Гагуліним Микитою Миколайовичем на підставі договору №24-07/2017/1 про проведення оцінки майна від 24 липня 2017 року, яким визначена ринкова вартість майна, яке знаходиться в податковій заставі (нежитлова будівля, склад виробничої бази, загальною площею 1195,5 кв.м.), за адресою: Херсонська область, місто Нова Каховка, вулиця Паризької Комуни, будинок 4-в, - недійсними.

3) Визнати договір на організацію аукціону від 14 листопада 2017 року, укладений між Головним управлінням Державної фіскальної служби у Херсонській області (замовник) та Товарною біржею «Українська міжрегіональна спеціалізована», (виконавець), за умовами якого замовник доручає, а виконавець бере на себе зобов`язання в порядку та на умовах, визначених положеннями Податкового кодексу України, постанови КМУ №1244 від 29.12.2010 організувати та провести через Брокерів, зареєстрованих на біржі, з якими замовник укладає договір доручення, цільовий аукціон з продажу майна, що перебуває в податковій заставі і належить на праві власності ПП «Афіна-Палас», код за ЄДР 35994387 (заставодавець) і виділене для реалізації в рахунок погашення його податкового боргу. Майном, що підлягає реалізації на цільовому аукціоні за цим договором є: Найменування активу - Будівля складу, площа 1195,5 кв.м., розташована за адресою: м. Нова Каховка, вул. П.Комуни, буд. 4-В; Власник активу - ПП «Афіна-Палас», 35994387, - недійсним.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01.06.2020, справу розподілено судді Литвиновій В.В.

Ухвалою від 02.06.2020 позовну заяву залишено без руху та встановлено Приватному підприємству "Афіна-Палас" строк не більше десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути недоліки позовної заяви.

12.06.2020, у встановлений судом строк, позивач подав докази усунення недоліків позовної заяви, а саме докази доплати 2102 грн судового збору.

Ухвалою суду від 15.06.2020 за вказаним позовом відкрито провадження у справі, постановлено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, підготовче судове засідання призначено на 04.08.2020, цією ж ухвалою до участі у справі залучено в якості третьої особи-3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 .

Ухвалою суду від 04.08.2020 підготовче судове засідання відкладено до 18.08.2020 задля повідомлення третьої особи-3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 .

На визначену судом дату - 18.08.2020 у судове засідання прибули уповноважені представники позивача та відповідача. Представники третіх осіб у судове засідання не прибули, докази повідомлення означених учасників судового провадження в матеріалах справи відсутні.

В ході підготовчого судового засідання судом розглянуто клопотання відповідача, яке викладено у прохальній частині відзиву на позовну заяву про заміну відповідача у справі - Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та місті Севастополі на правонаступника Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та місті Севастополі, зокрема у ньому зазначено.

Згідно п. 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 року № 1074 (далі - Порядок), права та обов`язки органів виконавчої влади переходять у разі поділу органу виконавчої влади - до органів виконавчої влади, утворених внаслідок такого поділу.

Відповідно до п. 12-14 Порядку, орган виконавчої влади, утворений в результаті реорганізації, здійснює повноваження та виконує функції у визначених Кабінетом Міністрів України сферах компетенції з дня набрання чинності актом Кабінету Міністрів України щодо можливості забезпечення здійснення таким органом повноважень та виконання функцій органу виконавчої влади, що припиняється.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 № 1200 "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України", Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності та Державна фіскальна служба продовжує здійснювати повноваження та виконувати функції у сфері реалізації державної податкової політики, державної політики у сфері державної митної справи, державної політики з адміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску до завершення здійснення заходів з утворення Державної податкової служби та Державної митної служби.

Основні завдання та повноваження Державної податкової Служби (далі - ДПС) визначені в Положенні про ДПС (далі - Положення) затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року № 227.

Відповідно до пункту 7 Положення, ДПС здійснює повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку її територіальні органи.

19.06.2019 року Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби".

Згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 року № 682-р "Питання Державної податкової служби", Положенням про Державну податкову службу України, Положенням про Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та місті Севастополі, затвердженим наказом ДПС від 12.07.2019 року № 14 та на виконання наказу Державної податкової служби України від 28.08.2019 року № 36 - Головне управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та місті Севастополі розпочало виконання функцій і повноважень Головного управління ДВС в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі.

Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та місті Севастополі є правонаступником усіх прав та обов"язків Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та місті Севастополі.

Вирішуючи це клопотання, суд зазначає, що у відповідності до статті 52 Господарського процесуального кодексу України у разі припинення юридичної особи шляхом реорганізації суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

З урахуванням викладеного, клопотання відповідача підлягає задоволенню шляхом заміни відповідача його правонаступником.

Треті особи, явки уповноважених представників в судове засідання не забезпечили, вимог ухвали суду не виконали. Ухвали суду про відкриття провадження у справі, які направлялися на адреси третьої особи-1 та третьої особи-2, які зазначені у позовній заяві та збігаються з адресами, які зазначені у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань повернуті до суду.

При дослідженні матеріалів справи судом встановлено, щодо відсутності належних та допустимих доказів повідомлення про дату час та місце проведення судового засідання третіх осіб.

В судовому засіданні судом повідомлено представникам позивача та відповідача, що в матеріалах справи відсутні докази належного повідомлення третіх осіб про дату, час та місце розгляду справи.

Суд з`ясував думку представників позивача та відповідача про можливість відкладення підготовчого засідання для повторного повідомлення третіх осіб.

Представники позивача та відповідача щодо повторного повідомлення третіх осіб та відкладення підготовчого засідання не заперечили.

З огляду на викладене, судом встановлено, що питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Згідно з положеннями ч.1-2 ст.177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Положеннями п.7 ч.2 ст. 182 ГПК України передбачено, що суд у підготовчому засіданні, зокрема з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання.

Згідно з п. 1, п.3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України господарський суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу, в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

При здійсненні правосуддя суд має виходити з необхідності дотримання основних засад господарського судочинства, зазначених в ст.ст. 2, 4 Господарського процесуального кодексу України стосовно забезпечення права сторін на розгляд справ у господарському суді після їх звернення до нього у встановленому порядку, гарантованому чинним законодавством та всебічно забезпечити дотримання справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом спорів з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

З огляду на вищезазначене, у зв`язку з необхідністю забезпечення реалізації всіма учасниками процесу своїх процесуальних прав і обов`язків, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання на іншу дату.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 52, 182,183, ч.8 ст.202, ст.ст.232, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

постановив:

1. Відкласти підготовче засідання на на 08 вересня 2020 року о 15:00 за адресою: м. Херсон, вул. Театральна, 18, зал судових засідань № 326.

2. Здійснити заміну відповідача у справі № 923/509/20 Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та місті Севастополі на правонаступника - Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та місті Севастополі.

3. Викликати в підготовче засідання представників сторін з доказами їх повноважень, визначеними ст.60 ГПК України.

4. Запропонувати третім особам до дня засідання подати до суду письмові позицію щодо позову (з доказами надіслання іншим учасникам справи).

5. Копію ухвали направити сторонам рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі "Судова влада України" за наступною адресою: http://ks.arbitr.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 235 Господарського процесуального кодексу України і окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та підписано 21.08.2020.

Суддя В.В.Литвинова