СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду

17 серпня 2020 року Справа № 917/2092/19

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Плахов О.В., суддя Здоровко Л.М., суддя Шевель О.В.

розглянувши апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Енвіротех-Інжинірінг", м.Дніпро, (вх.№2009 П/2) на рішення господарського суду Полтавської області від 30.06.2020р. у справі №917/2092/19 (суддя Безрук Т.М., ухвалене в м.Полтава о 14:55год., дата складання повного тексту - 10.07.2020р.)

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Енвіротех-Інжинірінг", м.Дніпро,

до 1-го відповідача: Комунального підприємства "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода", м.Ужгород,

до 2-го відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Дезсистема", Полтавська область, м.Ккременчук,

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Антимонопольного комітету України, м.Київ,

про визнання договору недійсним

ВСТАНОВИЛА:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Енвіротех-Інжинірінг" звернулось до господарського суду Полтавської області з позовом до Комунального підприємства "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода", Товариства з обмеженою відповідальністю "Дезсистема" про визнання недійсним договору про закупівлю коагулянту № 52/52-19 від 26.02.2019р.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на наступне:

- договір укладено за результатами закупівлі, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу Комунальним підприємством "Виробниче управління водопровідно- каналізаційного господарства міста Ужгорода" (далі - Відповідач-1) за номером оголошення UA-2018-12-12- 000729-с назва предмету закупівлі: "ДК 021:2015: 24310000-0 - Основні неорганічні хімічні речовини";

- рішенням Постійно діючої адміністративної колегії антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 966-р/пк-пз від 29.01.2019р. зобов`язано комунальне підприємство "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода" скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "НВП "Неосинтез" та рішення про визначення ТОВ "Дезсистема" (далі - відповідач-2) переможцем процедури закупівлі - "ДК 021:2015: 24310000-0 - Основні неорганічні хімічні речовини", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2018-12-12-000729-с;

- в п. 3 даного рішення зазначено, що у складі пропозиції переможця (ТОВ "Дезсистема") відсутній сертифікат управління якості згідно вимог міжнародного стандарту ISO 9001:2016 в області розробки, виробництва та продажу алюмінієвих коагулянтів для водопідготовки, що засвідчують якість продукції та її безпечність за умови використання у галузі господарсько-питного водопостачання, що не відповідає умовам Документації в цій частині;

- пропозиція ТОВ "Дезсистема" не відповідала умовам документації з підстав, наведених вище та мала бути відхилена замовником відповідно до вимог статті 30 Закону;

- при повторному розгляді тендерних пропозицій Відповідачем-1 було відхилено пропозиції ТОВ "НВП "Неосинтез", ТОВ "Енвіротех-Інжинірінг" та визначено переможцем закупівлі ТОВ "Дезсистема"; рішення про визначення переможця оформлене протоколом засідання тендерного комітету від 11 лютого 2019р.;

- відповідач-1 всупереч рішенню Антимонопольного комітету України обрав переможця закупівлі, який не відповідав умовам тендерної документації, а саме: переможцем не надано сертифікат управління якості згідно вимог міжнародного стандарту ISO 9001:2016 в області розробки, виробництва та продажу алюмінієвих коагулянтів для водопідготовки, що засвідчують якість продукції та її безпечність за умови використання у галузі господарсько-питного водопостачання;

- відповідач 1 порушив вимогу Закону України "Про публічні закупівлі", що є підставою для визнання недійсним договору, укладеного між відповідачами за результатом закупівлі.

Рішенням господарського суду Полтавської області від 30.06.2020р. у справі №917/2092/19 в позові відмовлено повністю.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Енвіротех-Інжинірінг" з рішенням суду першої інстанції не погодилось та звернулось до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Полтавської області від 30.06.2020р. у справі №917/2092/19 та прийняти нове рішення, яким визнати недійсним договір про закупівлю товару - коагулянту №52/52-19 від 26.02.2019р. укладений між Комунальним підприємством "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Дезсистема"; витрати по сплаті судового збору покласти на відповідачів.

Дослідивши матеріали скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга відповідає вимогам Господарського процесуального кодексу України.

Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення ухвали від відповідачів не надійшло.

Розглянувши матеріали справи, відповідно до статті 262 Господарського процесуального кодексу України, та здійснивши підготовчі дії, судова колегія дійшла висновку про відкриття апеляційного провадження у справі, та з метою завчасного повідомлення сторін про дату, час та місце розгляду апеляційної скарги, вважає можливим відповідно до статей 267, 268 Господарського процесуального кодексу України, призначити справу до розгляду.

Враховуючи викладене та керуючись ст. 234, 258, 262, 267, 268, 273, Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду

УХВАЛИЛА:

1.Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Енвіротех-Інжинірінг" на рішення господарського суду Полтавської області від 30.06.2020р. у справі №917/2092/19.

2.Встановити відповідачам у справі строк до 26.08.2020р. для подання відзиву та письмових пояснень щодо апеляційної скарги з доказами його надсилання.

3.Призначити справу до розгляду на "07" вересня 2020 р. об 11:30год.; засідання відбудеться у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, м. Харків, пр. Незалежності, 13, 1-й поверх, каб. №105.

Інформацію по справі що розглядається можна отримати за веб-адресою https://eag.court.gov.ua/sud4875/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя О.В. Плахов

Суддя Л.М. Здоровко

Суддя О.В. Шевель