Господарський суд
Житомирської області
________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

"18" серпня 2020 р. м. Житомир Справа № 906/674/20

Господарський суд Житомирської області у складі судді Кравець С.Г.,

розглядаючи справу

за позовом: Бердичівської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області (м.Житомир)

до: 1) Стрижівської сільської ради (с.Стрижівка, Любарський район, Житомирська область)

2) Приватного акціонерного товариства "Любарський Райагроспецмонтаж" (с.Старий Любар, Любарський район, Житомирська область)

про визнання недійсним договору оренди землі та зобов`язання повернення земельної ділянки,

ВСТАНОВИВ:

Бердичівська місцева прокуратура Житомирської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області звернулась до Господарського суду Житомирської області з позовом до Стрижівської сільської ради та Приватного акціонерного товариства "Любарський Райагроспецмонтаж" про:

- визнання недійсним договору оренди земельної ділянки загальною площею 0,6434га, укладеного 10.10.2019 між Стрижівською сільською радою Любарського району Житомирської області та Приватним акціонерним товариством "Любарський Райагроспецмонтаж", зареєстрованого у книзі обліку Стрижівської сільської ради, про що вчинено запис від 10.10.2019 № 21;

- зобов`язання Приватного акціонерного товариства "Любарський Райагроспецмонтаж" повернути земельну ділянку загальною площею 0,6434га, яка знаходиться по вул.Січових Стрільців, 1 у с.Старий Любар, Любарського району, Житомирської області до земель запасу Стрижівської сільської ради Любарського району шляхом підписання акту прийому-передачі.

Ухвалою Господарського суду Житомирської області від 17.06.2020 позовну заяву Бердичівської місцевої прокуратури №31-94-3027вих.20 від 04.06.2020 залишено без руху та надано заявнику 10 днів з дня вручення даної ухвали суду на подання заяви про усунення недоліків з додатками (за наявності) та доказами надіслання їх копій сторонам листом з описом вкладення. Залишаючи позов без руху, судом встановлено, що всупереч вимогам ст.162 ГПК України, в позовній заяві №31-94-3027вих.20 від 04.06.2020 зазначено невірне найменування відповідача -Стрижівської сільської ради, що не відповідає відомостям, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, а також невірно вказано ідентифікаційний код Бердичівської місцевої прокуратури, оскільки за вказаним кодом зазначено Прокуратура Житомирської області. Також серед доданих до позову документів відсутні докази направлення Головному управлінню Держгеокадастру у Житомирській області повідомлення від 21.05.2020 за вих.№31-94-2766вих.20 про виявлені порушення вимог земельного законодавства, висловлення в строк до 29.05.2020 головним управлінням позиції щодо самостійного вжиття управлінням заходів представницького характеру, а також повідомлення про намір органу прокуратури вжити заходів реагування у випадку бездіяльності; відсутня відповідь Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області на вказане повідомлення прокуратури від 21.05.2020. Позовну заяву (№31-94-3027вих.20 від 04.06.2020) підписано заступником керівника Бердичівської місцевої прокуратури - ОСОБА_1, однак доказів на підтвердження того, що ОСОБА_1 має право підписувати позовні заяви до позовних матеріалів не долучено. Вказані недоліки стали підставою для залишення позову Бердичівської місцевої прокуратури буз руху та надано час для їх усунення. При цьому, суд виходив того, що прокурор, який звертається до господарського суду в інтересах держави, повинен обґрунтувати та довести наявність підстав для здійснення представництва. Доведення цих підстав здійснюється у загальному порядку, шляхом подання належних та допустимих доказів. Згідно з ч.2 ст. 80 ГПК України, позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.

Копія ухвали Господарського суду Житомирської області від 17.06.2020 отримана представником прокуратури за довіреністю 23.06.2020, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення №697.

Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 30.03.2020р. № 540-IX розділ X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу доповнено пунктом 4 наступного змісту: "Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)".

Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 18.06.2020р № 731-IX пункт 4 розділу X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України викладено в такій редакції: "Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином".

Відповідно до ч.2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 18.06.2020р. № 731-IX, процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.

Станом на 18.08.2020, незважаючи на закінчення процесуальних строків, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IX від 30 березня 2020 року, від прокурора заява про усунення недоліків позовної заяви №31-94-3027вих.20 від 04.06.2020, заява про продовження процесуальних строків з вказівкою на поважність причин, пов`язаних з обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином, до суду не надходили.

Таким чином, у встановлений строк позивач не усунув недоліки позовної заяви.

Відповідно до ч.ч.4,6 ст.174 ГПК України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою. Суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

За таких обставин, позовна заява Бердичівської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області №31-94-3027вих.20 від 04.06.2020 підлягає поверненню.

Суд звертає увагу прокуратури на те, що відповідно до ч.8 ст.174 ГПК України, повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 164, 174, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Бердичівської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області №31-94-3027вих.20 від 04.06.2020 до Стрижівської сільської ради та Приватного акціонерного товариства "Любарський Райагроспецмонтаж" про визнання недійсним договору оренди землі та зобов`язання повернення земельної ділянки повернути заявнику.

Ухвала суду набирає законної сили 18.08.2020 та може бути оскаржена в установленому законом порядку.

Додатки: на 46 аркушах, в тому числі оригінал платіжного доручення №582 від 25.05.2020 на суму 4204,00грн.

Суддя Кравець С.Г.

Друк:

1 - в наряд,

2 - заявнику (рек. з повід.).