УХВАЛА

14 серпня 2020 року

м. Київ

Справа № 908/2496/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Ткаченко Н.Г. - головуючий, Огородніка К.М., Пєскова В.Г.,

перевіривши касаційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області та додані до неї матеріали

на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 21.01.2020

у справі № 908/2496/18

за заявою: 1) Товариство з обмеженою відповідальністю "ФАЙНОБУД"; 2) Товариство з обмеженою відповідальністю "ТКС Молл Маркет"

до Товариство з обмеженою відповідальністю "Олмік-Груп"

про визнання банкрутом,-

ВСТАНОВИВ:

ГУ ДФС у Запорізькій області 24.02.2020 надіслано до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 21.01.2020 у справі №908/2496/18.

Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 19.03.2020 касаційна скарга ГУ ДФС у Запорізькій області на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 21.01.2020 у справі №908/2496/18 була залишена без руху, з наданням строку для усунення недоліків, а саме надання суду: 1) клопотання або заяву про поновлення строку на касаційне оскарження судового рішення з належним обґрунтування причин такого пропуску та доказами, що підтверджують дату отримання копії оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції ; 2) доказів, що підтверджують сплату судового збору у розмірі 2102, 00 грн; 3) доказів надсилання копії касаційної скарги з додатками та з листом з описом вкладення всім учасникам справи; 4) зазначенням норму(и) права та постанову(и) Верховного Суду, в якій(их) викладено висновок про її застосування у подібних правовідносинах, що не був врахований в оскаржуваному судовому рішенні.

На виконання вимог ухвали Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 19.03.2020, від ГУ ДФС у Запорізькій області надійшло клопотання щодо усунення недоліків поданої касаційної скарги із зазначенням норму(и) права та постанову(и) Верховного Суду, в якій(их) викладено висновок про її застосування у подібних правовідносинах, що не був врахований в оскаржуваному судовому рішенні; з клопотанням про поновлення строку на касаційне оскарження судового рішення з належним обґрунтування причин такого пропуску та доказами, що підтверджують дату отримання копії оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції; та доказами надсилання копії касаційної скарги з додатками та з листом з описом вкладення всім учасникам справи.

Проте, вимоги ухвали Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 19.03.2020 про залишення касаційної скарги без руху у повному обсязі ГУ ДФС у Запорізькій області не виконано, а саме судовий збір у сумі 2 102, 00 грн не сплачено.

У клопотанні про усунення недолікв поданої касаційної, ГУ ДФС у Запорізькій області скарги просила продовжити процесуальний строк на усунення недоліків касаційної скарги щодо сплати судового збору, до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів на території України.

Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 22.04.2020 продовжено ГУ ДФС у Запорізькій області строк для усунення недоліків касаційної скарги щодо сплати судового збору, встановлений ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 19.03.2020 у справі № 908/2496/18, на строк дії карантину на території України, пов`язаного із запобіганням поширенню короновірусної хвороби ( СОVID-19 ).

Ухвала Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 22.04.2020 надіслана ГУ ДФС у Запорізькій області за вказаною адресою: 69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд.166 та оприлюднена 23.04.2020 в Єдиному державному реєстрі судових рішень, інформація з якого, вважається загальновідомою згідно із Законом України "Про доступ до судових рішень".

Ухвала Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 22.04.2020 отримана ГУ ДФС у Запорізькій області 28.04.2020, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, яке надійшло Касаційному господарському суду у складі Верховного Суду 25.05.2020.

Пунктом 4 Розділу Х "Прикінцеві положення" ГПК України, в редакції чинній на момент звернення із клопотанням про продовження строку на усунення недоліків, було передбачено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Разом з тим, Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 18.06.2020 № 731-ІХ (далі - Закон № 731-ІХ), який набрав чинності 17.07.2020, внесені зміни до пункту 4 розділ X "Прикінцеві положення" ГПК України, та викладено його зміст в наступній редакції:"Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином".

Крім того, Прикінцевими та Перехідними положеннями Закону № 731-ІХ визначено: "1. Цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування. 2. Процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу X "Прикінцеві положення" ГПК України, пункту 3 розділу XII "Прикінцеві положення" ЦПК України, пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 30.03.2020 № 540-IX, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом."

Згідно з ч. 3 ст. 3 ГПК України, судочинство у господарських судах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Станом на 13.08.2020, ГУ ДФС у Запорізькій області вимоги ухвали Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 22.04.2020 щодо усунення недоліків касаційної скарги у повному обсязі не виконано, судовий збір не сплачено, заяву про продовження строку на усунення недоліків касаційної скарги, згідно з п. 4 Розділу Х "Прикінцеві положення" ГПК України, в редакції Закону № 731-IX від 18.06.2020, який набрав чинності 17.07.2020, до суду касаційної інстанції не подано.

Європейський суд з прав людини в рішенні від 07.07.1989 у справі "Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії" зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватись від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження (див., mutatis mutandis, рішення у справі "Олександр Шевченко проти України", заява N 8371/02, п. 27, рішення від 26.04.2007, та "Трух проти України" (ухвала), заява № 50966/99, від 14.10.2003).

Пунктом 2 ч.4 ст. 290 ГПК України передбачено, що до касаційної скарги додаються, зокрема, документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч. 2 ст. 292 ГПК України у разі якщо касаційна скарга оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 290 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу, про що суддею постановляється відповідна ухвала.

Частиною 4 ст. 174 ГПК України встановлено, що якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Оскільки ГУ ДФС у Запорізькій області у строки визначені ч. 2 ст. 174 ГПК України, недоліків касаційної скарги щодо сплати судового збору не усунуто, заяву про продовження строку на усунення недоліків касаційної скарги, згідно з п.4 Розділу Х "Прикінцеві положення" ГПК України, в редакції Закону № 731-IX від 18.06.2020, який набрав чинності 17.07.2020, до суду касаційної інстанції не подано, колегія суддів дійшла висновку про повернення касаційної скарги ГУ ДФС у Запорізькій області на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 21.01.2020 у справі №908/2496/18 скаржнику без розгляду.

Клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, колегією суддів не розглядається, оскільки касаційна скарга ГУ ДФС у Запорізькій області на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 21.01.2020 у справі №908/2496/18 підлягає поверненню скаржнику без розгляду у зв`язку із неусуненням недоліків касаційної скарги у повному обсязі, а саме щодо сплати судового збору .

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 3, 174, 234, 235, 290, 292 ГПК України, Верховний Суд, -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу ГУ ДФС у Запорізькій області на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 21.01.2020 у справі №908/2496/18 повернути скаржнику без розгляду разом з доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий, суддя Ткаченко Н.Г.

Судді Огороднік К.М.

Пєсков В.Г.