У Х В А Л А

17 серпня 2020 року м. ЧернігівСправа № 927/390/20

Господарський суд Чернігівської області у складі судді Лавриненко Л.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу №927/390/20, розгляд якої здійснюється у порядку загального позовного провадження

За позовом: Приватного акціонерного товариства "Чернігівоблбуд"

вул. Музейна, 2, м. Чернігів, 14000

До відповідача: Новгород-Сіверської міської ради

вул. Губернська, 2, м. Новгород-Сіверський, Чернігівська область, 16000

Про визнання незаконним та скасування рішення

За участю представників:

від позивача: Авраменко Г.М., адвокат, ордер серія ЧН№060598 від 18.06.2020

від відповідача: не з`явився

У судовому засіданні, відповідно до ч. 6 ст. 233 Господарського процесуального кодексу України, оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

В С Т А Н О В И В:

Позивачем - Приватним акціонерним товариством "Чернігівоблбуд" подано позов до Новгород-Сіверської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення Новгород-Сіверської міської ради народних депутатів від 07.06.2012 в частині вилучення земельної ділянки з користування ДП "Ремонтно-будівельна дільниця () по вул.Козацька, 16-а в м.Новгород-Сіверський Чернігівської області в розмірі 1,16 га.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилається на те, що рішенням Новгород-Сіверської міської ради від 07.06.2012 було порушено цивільне право позивача на користування земельною ділянкою по вул.Козацька, 16-а в м.Новгород-Сіверський Чернігівської області в розмірі 1,16 га і воно суперечить актам цивільного, у тому числі земельного законодавства, а тому дане рішення має бути визнане судом незаконним і скасоване.

У прохальній частині позовної заяви позивач просив суд: розглянути справу за правилами загального позовного провадження, а також зобов`язати відповідача надати відповідні докази про те, що земельна ділянка по вул.Козацька, 16-а в розмірі 1,16 га будь-коли надавалась в користування ДП "Ремонтно-будівельна дільниця" ().

Ухвалою суду від 12.05.2020 позовну заяву №1/57 від 06.05.2020 було залишено без руху на підставі ч.1 ст.174 ГПК України.

Ухвалою суду від 25.05.2020 відкрито провадження у даній справі за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 18.06.2020 о 10:00. У задоволенні клопотання позивача, викладеному у прохальній частині позовної заяви №1/57 від 06.05.2020 щодо зобов`язання відповідача надати відповідні докази про те, що земельна ділянка по вул.Козацька, 16-а в розмірі 1,16 га будь-коли надавалась в користування ДП «Ремонтно-будівельна дільниця» (), відмовлено. Зазначено, що явка повноважних представників сторін у судове засідання є не обов`язковою.

Ухвалою суду від 11.06.2020 задоволено клопотання відповідача №09-08/1210 від 10.06.2020 про проведення судового засідання в режимі відеоконференції. Ухвалено судове засідання, призначене на 18.06.2020 о 10:00, провести в режимі відеоконференції, доручено забезпечення проведення відеоконференції Новгород-Сіверському районному суду Чернігівської області.

Відповідач у відзиві на позовну заяву №09-08/1208 від 10.06.2020 просить суд відмовити у задоволенні позову посилаючись на те, що земельна ділянка Хозрахунковому ремонтно-будівельному підприємству виділялася відповідно до рішення виконавчого комітету Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області №18 від 28.02.1995. В статуті Чернігівського обласного проектного ремонтно-будівельного орендного підприємства «Чернігівоблбуд» підрозділу з назвою Хозрахункове ремонтно-будівельне підприємство у позивача не було і таким чином право постійного користування жодним чином не могло перейти до позивача. Право постійного користування Хозрахункового ремонтно-будівельного підприємства засвідчується державним актом ЧН000029 від 09.03.1995 і жодних рішень про припинення ним права постійного користування не приймалося. Рішенням міської ради від 07.06.2012, яке частково намагається оскаржити позивач, припинено право користування земельною ділянкою ДП ремонтно-будівельна дільниця, яке було юридичною особою і теоретично могло звернутися до суду з метою захисту своїх прав, проте дана юридична особа припинила свою діяльність 05.05.2006. Жодних підстав звертатися до суду в інтересах юридичної особи, що припинила свою діяльність позивач не зазначив та не повідомив яким саме чином оскаржуваним рішенням були порушені права ДП ремонтно-будівельна дільниця, адже земельна ділянка йому в постійне користування ніколи не надавалася. Зазначений у позовній заяві попередній (орієнтовний) розрахунок суми витрат на правничу допомогу у розмірі 15000,00 грн є надмірним та не співмірним зі складністю справи та ціною позову, оскільки тривалий час витрачений адвокатом на виконання робіт по підготовці позовної заяви та виправлення допущених помилок свідчить про низьку якість таких робіт (наданих послуг) і лише з четвертої спроби позивач домігся відкриття провадження у справі.

Поданий відповідачем відзив на позовну заяву №09-08/1208 від 10.06.2020 з додатками залучено судом до матеріалів справи (а.с.65-69).

Суд у судовому засіданні 18.06.2020 постановив ухвалу про оголошення перерви в судовому засіданні до 02.07.2020 о 10:30.

Ухвалою суду від 18.06.2020, відповідно ст.120,121 ГПК України, повідомлено сторін про те, що в підготовчому засіданні оголошено перерву до 02.07.2020 о 10:30.

Ухвалою суду від 25.06.2020 задоволено клопотання відповідача №09-08/1303 від 22.06.2020 про проведення судового засідання в режимі відеоконференції. Ухвалено судове засідання, призначене на 02.07.2020 о 10:30, провести в режимі відеоконференції, доручено забезпечення проведення відеоконференції Новгород-Сіверському районному суду Чернігівської області.

Відповідач у листі №09-08/1304 від 22.06.2020 зазначив, що на виконання вимог суду ним надаються документи, що посвідчують повноваження його представника, а також додатково повідомив, що надання копії звернення Хозрахункового ремонтно-будівельного підприємства про видачу державного акту на право постійного користування землею не виявляється можливим, оскільки документи, на підставі яких виконавчим комітетом Новгород-Сіверської міської ради народних депутатів приймалося рішення №18 від 28.02.1995 «Про видачу державних актів на право постійного користування землею організаціям, підприємствам, громадянам міста» на зберігання до архівного відділу Новгород-Сіверської міської ради не передавалися.

Лист відповідача №09-08/1304 від 22.06.2020 з додатками залучено до матеріалів справи (а.с.83-89).

У судовому засіданні 02.07.2020 представник позивача заявив усне клопотання про відкладення підготовчого засідання для надання можливості підготувати та надати суду відповідь на відзив.

Суд, у судовому засіданні 02.07.2020 постановив ухвалу про задоволення усного клопотання представника позивача про відкладення підготовчого засідання; про продовження за ініціативою суду строку проведення підготовчого провадження на 30 днів та про відкладення підготовчого засідання на 17.08.2020 на 10:00.

Ухвалою суду від 02.07.2020, відповідно ст.120,121 ГПК України, повідомлено сторін про те, що підготовче засідання відкладено на 17.08.2020 о 10:00.

Ухвалою суду від 17.08.2020 відмовлено у задоволенні клопотання відповідача №09-08/1694 від 05.08.2020 про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Відповідач був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення №889 від 02.07.2020, але повноважного представника у судове засідання 17.08.2020 не направив.

Заяв та клопотань від сторін у судовому засіданні 17.08.2020 не надходило.

Розглянувши подані документи, вислухавши пояснення повноважних представників сторін, господарський суд ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ст. 15 Господарського процесуального кодексу України, суд визначає в межах, встановлених цим Кодексом, порядок здійснення провадження у справі відповідно до принципу пропорційності, враховуючи: завдання господарського судочинства; забезпечення розумного балансу між приватними й публічними інтересами; особливості предмета спору; ціну позову; складність справи; значення розгляду справи для сторін, час, необхідний для вчинення тих чи інших дій, розмір судових витрат, пов`язаних із відповідними процесуальними діями, тощо.

Частинами 2 та 3 статті 177 Господарського процесуального кодексу України передбачено, підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Частиною 1 ст. 195 Господарського процесуального кодексу України визначено, що суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через 60 днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.

Приймаючи до уваги, що право особи на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку кореспондується з обов`язком добросовісно користуватися наданими законом процесуальними правами, утримуватись від дій, що зумовлюють затягування судового процесу; враховуючи обставини вирішення в підготовчому засіданні питань, зазначених у частині 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України; позивач підтримує позовні вимоги в повному обсязі; з огляду на відсутність підстав для відкладення підготовчого засідання та оголошення в ньому перерви; зважаючи на те, що згідно із ст. 42 Господарського процесуального кодексу України, учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися визначеними законом процесуальними правами та сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; з метою дотримання процесуальних строків розгляду справи, суд доходить висновку про наявність підстав для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Згідно з п.3 ч.2 ст. 185 Господарського процесуального кодексу України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст. 182-185, 195, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження.

2. Призначити справу до судового розгляду по суті на 25 серпня 2020 р. о 10:00. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: м. Чернігів, проспект Миру, 20, зал судових засідань №307.

3. Явка в судове засідання повноважних представників учасників справи не є обов`язковою.

При з`явленні в судове засідання повноважним представникам учасників справи мати при собі, відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України, документи, що підтверджують їх повноваження та документи, які посвідчують особу.

4. Звернути увагу учасників справи на те, що:

- за приписами п.8 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України, докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

- згідно з ч.2 ст. 207 Господарського процесуального кодексу України, заяви та клопотання, які без поважних причин не були заявлені в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом, суд залишає без розгляду.

5. Всі документи та письмові докази подаються виключно до відділу документального забезпечення (канцелярії суду) Господарського суду Чернігівської області за адресою: 14000, м.Чернігів, проспект Миру, 20.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Повний текст ухвали складено та підписано 17.08.2020.

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/ або у Єдиному державному реєстрі судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/.

До відома сторін:

- адреса Господарського суду Чернігівської області: проспект Миру, 20, м. Чернігів, Україна;

- засоби зв`язку контактні телефони: 672-847; 676-311, факс 77-44-62; електронна адреса Господарського суду Чернігівської області: e-mail: .

Суддя Л. М. Лавриненко