ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"10" серпня 2020 р. Справа № 911/795/20

Господарський суд Київської області у складі судді Яреми В.А.,

за позовом Білоцерківської міської ради

до 1. Виконавчого комітету Фурсівської сільської ради Білоцерківського району Київської області

2. Фурсівської сільської ради

3. Громадської організації Білоцерківського аероклубу Пілот

про визнання недійсним та скасування рішення, державного акта на право постійного користування землею та припинення права постійного користування земельною ділянкою шляхом скасування державної реєстрації права постійного користування земельною ділянкою та державної реєстрації земельної ділянки

за участю представників:

від позивача: Геращенко А.П. (довіреність № 3753/01-07 від 05.11.2019)

від відповідача 2: Бобрик О.В. (самопредставництво без окремого доручення керівника)

відповідача 3: Шоха С.І. (довіреність б/н від 27.12.2019)

встановив:

У загальному позовному провадженні Господарського суду Київської області перебуває справа № 911/795/20 за позовом Білоцерківської міської ради до Виконавчого комітету Фурсівської сільської ради Білоцерківського району Київської області, Фурсівської сільської ради та Громадської організації Білоцерківського аероклубу Пілот про:

- визнання недійсним та скасування рішення виконавчого комітету Фурсівської сільської ради Білоцерківського району Київської області від 10.07.2001 №75 Про затвердження технічної документації зі складання державного акту на право постійного користування землею Білоцерківській громадській організації Аероклуб Пілот;

- визнання недійсним та скасування державного акта на право постійного користування землею серії І-КВ №000300, який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 180 від 27.12.2000, виданого Громадській організації Білоцерківський Аероклуб Пілот;

- припинення права постійного користування земельною ділянкою (кадастровий номер :05:011:0043, площею 7,7001 га) шляхом скасування державної реєстрації права постійного користування на дану земельну ділянку та державної реєстрації даної земельної ділянки.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 07.07.2020, зокрема, відкладено підготовче засідання на 10.08.2020.

Поряд з тим, 07.07.2020 та 24.07.2020 через канцелярію Господарського суду Київської області від Комунального підприємства Білоцерківської міської ради «Білоцерківський вантажний авіаційний комплекс» про залучення останнього до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

Як вказує заявник, рішенням виконавчого комітету Фурсівської сільської ради Білоцерківського району Київської області від 10.07.2001 № 75 Про затвердження технічної документації зі складання державного акту на право постійного користування землею Білоцерківській громадській організації Аероклуб Пілот відповідачу 3 було передано частину майна Комунального підприємства Білоцерківської міської ради «Білоцерківський вантажний авіаційний комплекс», яке закріплено за підприємством на праві господарського відання.

Водночас 10.08.2020 через канцелярію Господарського суду Київської області від позивача надійшла заява про залучення до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Комунальне підприємство Білоцерківської міської ради «Білоцерківський вантажний авіаційний комплекс».

В обґрунтування поданої заяви позивач зазначає, що спірним рішенням виконавчого комітету Фурсівської сільської ради Білоцерківського району Київської області від 10.07.2001 № 75 затверджено технічну документацію зі складання державного акту на право постійного користування землею площею 7,701 га Білоцерківській громадській організації Аероклуб Пілот, яка своєю чергою входить в межі земельної ділянки площею 91,877 га під злітно-посадковою смугою Комунального підприємства Білоцерківської міської ради «Білоцерківський вантажний авіаційний комплекс».

У підготовчому засіданні 10.08.2020 представники учасників справи не заперечували проти залучення Комунального підприємства Білоцерківської міської ради «Білоцерківський вантажний авіаційний комплекс» до участі в справі в якості третьої особи. Яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Так, згідно ч.ч. 1, 2 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Приписами ст. 51 Господарського процесуального кодексу України встановлено, якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред`явити вимоги до сторони, така сторона зобов`язана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору. До такої заяви повинні бути додані докази про направлення її копії особі, про залучення якої як третьої особи подана заява.

У разі розгляду справи без повідомлення третьої особи про розгляд справи, обставини справи, встановлені судовим рішенням, не мають юридичних наслідків при розгляді позову, пред`явленого стороною, яка брала участь у цій справі, до цієї третьої особи або позову, пред`явленого цією третьою особою до такої сторони.

Оскільки спірним рішенням виконавчого комітету Фурсівської сільської ради Білоцерківського району Київської області від 10.07.2001 № 75 передано Громадській організації Білоцерківського аероклубу Пілот земельну ділянку на якій розміщено майно Комунального підприємства Білоцерківської міської ради «Білоцерківський вантажний авіаційний комплекс» - злітно-посадкову смугу, то зокрема у разі відмови в задоволенні позовних вимог Білоцерківської міської ради, буде порушено право Комунального підприємства Білоцерківської міської ради «Білоцерківський вантажний авіаційний комплекс» користуватись вказаним майном.

Виходячи з наведених законодавчих положень, аналізу суб`єктного складу, характеру правовідносин, а також враховуючи предмет спору, суд дійшов висновку про задоволення клопотання Комунального підприємства Білоцерківської міської ради «Білоцерківський вантажний авіаційний комплекс» та заяви Білоцерківської міської ради та залучення до участі в справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Комунального підприємства Білоцерківської міської ради «Білоцерківський вантажний авіаційний комплекс» (09104, Київська обл., м. Біла Церква, Гайок, буд. 4А, ідентифікаційний код 30797746), оскільки рішення суду в даній справі може вплинути на права і обов`язки останнього.

Поряд з тим, у підготовчому засіданні 10.08.2020 представник Фурсівської сільської ради зазначив, що виконавчий комітет Фурсівської сільської ради Білоцерківського району Київської області немає статусу юридичної особи.

Так, приписами ст. ст. 1, 4, ч. 1 ст. 45 ГПК України унормовано, що Господарський процесуальний кодекс України визначає юрисдикцію та повноваження господарських судів, встановлює порядок здійснення судочинства у господарських судах.

Юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути особи, зазначені у статті 4 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 4 ст. 91 Цивільного кодексу України цивільна правоздатність юридичної особи виникає з моменту її створення і припиняється з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 10.08.2020 записів про Виконавчий комітет Фурсівської сільської ради Білоцерківського району Київської області не знайдено.

З огляду наведеного, суд вважає за необхідне виключити відповідача 1 - Виконавчий комітет Фурсівської сільської ради Білоцерківського району Київської області зі складу учасників учасників справи № 911/795/20, оскільки рішення суду в означеній справі не може вплинути на його права або обов`язки, з огляду на встановлення судом факту відсутності в останнього цивільної правоздатності.

Приписами ст. 183 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що господарський суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, зокрема, у випадках, залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача та коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи залучення третьої особи, а також враховуючи неможливість вирішення в даному підготовчому засіданні питань, визначених ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.

Поряд з тим, постановою Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 № 641 Про встановлення карантину та запровадження посилених проти епідеміологічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 установлено з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, з 1 серпня до 31 серпня 2020 р. карантин, продовживши на всій території України дію карантину, встановленого постановами Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 та від 20 травня 2020 р. № 392 Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.

Враховуючи викладене, суд пропонує учасникам справи подавати письмові пояснення та всі наявні документи на підтвердження їх правової позиції з метою розгляду справи в електронному вигляді на електронну адресу суду через особистий кабінет в системі Електронний суд, поштою або дистанційними засобами зв`язку.

Керуючись ст. ст. 45, 50, 51, 120, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

постановив:

1. Клопотання Комунального підприємства Білоцерківської міської ради «Білоцерківський вантажний авіаційний комплекс» та заяву Білоцерківської міської ради про залучення до участі в справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору задовольнити.

2. Залучити до участі в справі № 911/795/20 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмет спору на стороні позивача Комунальне підприємство Білоцерківської міської ради «Білоцерківський вантажний авіаційний комплекс» (09104, Київська обл., м. Біла Церква, Гайок, буд. 4А, ідентифікаційний код 30797746)

3. Виключити Виконавчий комітет Фурсівської сільської ради Білоцерківського району Київської області зі складу учасників справи № 911/795/20.

4. Відкласти підготовче засідання на 14.09.2020 о 10:00, що відбудеться в приміщенні господарського суду Київської області, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. С. Петлюри, 16.

5. Повідомити про підготовче судове засідання учасників справи.

6. Зобов`язати позивача надіслати Комунальному підприємству Білоцерківської міської ради «Білоцерківський вантажний авіаційний комплекс» копії позовної заяви та доданих до неї документів, та надати відповідні докази надіслання.

7. Запропонувати Комунальному підприємству Білоцерківської міської ради «Білоцерківський вантажний авіаційний комплекс»:

- за наявності заяв по суті справи, клопотань та додаткових доказів по справі - надати їх суду в письмовій формі разом з доказами направлення копій вказаних доказів іншій стороні;

- за наявності заяв та клопотань, які відповідно до ст. 182 ГПК України мають бути вирішені у підготовчому засіданні - надати такі заяви чи клопотання до суду разом з доказами направлення копій вказаних заяв та/чи клопотань на адресу іншої сторони.

8. Повідомити учасників судового процесу про можливість надавати суду всі необхідні документи (заяви, пояснення, клопотання тощо) в електронному вигляді на електронну адресу суду через особистий кабінет в системі Електронний суд, поштою, факсом або дистанційними засобами зв`язку.

9. Попередити учасників справи про наслідки неявки в судове засідання, передбачені ст. 202 ГПК України.

10. Зобов`язати учасників справи повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження під час розгляду справи.

11. Повідомити учасників справи про те, що вони можуть отримати інформацію в справі, що розглядається, на веб-сторінці офіційного веб-порталу судової влади у мережі Інтернет за адресою: ko.arbitr.gov.ua/sud5012/.

Повна ухвала складена та підписана 20.08.2020, набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає у відповідності до ч. 1 ст. 235, ч. 2 ст. 254, ч. 3 ст. 255 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя В.А. Ярема