ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
======================================================================
УХВАЛА

14 серпня 2020 року Справа № 915/1845/19

м. Миколаїв
Господарський суд Миколаївської області у складі судді Ржепецького В.О., розглянувши клопотання заступника військового прокурора Миколаївського гарнізону №7-2/2219вих-20 від 06.08.2020 про поновлення провадження у справі

за позовом заступника військового прокурора Миколаївського гарнізону,54030, м. Миколаїв, вул. Нікольська, 18-а,

в інтересах держави в особі: Міністерства внутрішніх справ України, 01601, м. Київ, вул. Академіка Богомольця, 10 (),

до
відповідача-1: військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, АДРЕСА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ),

відповідача-2: товариства з обмеженою відповідальністю Миколаївська електропостачальна компанія, 54017, м. Миколаїв, вул. Погранична, 39/1 (),

про: визнання недійсними результатів процедури закупівлі та визнання недійсним договору,

встановив:
05.08.2019 року заступник військового прокурора Миколаївського гарнізону звернувся до господарського суду Миколаївської області в інтересах держави в особі Міністерства внутрішніх справ України із позовом №7-2/3351вих-19 від 05.08.2019 року до військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, товариства з обмеженою відповідальністю Миколаївська електропостачальна компанія, в якому просить:

- визнати недійсними результати проведеної військовою частиною НОМЕР_1 Національної гвардії України процедури закупівлі UA-2019-01-21-000663-с по закупівлі робіт з постачання електричної енергії (ДК 021:2015:09310000-5 (Електрична енергія);

- визнати недійсним договір №46/15 від 29.01.2019 року, укладений між військовою частиною НОМЕР_1 Національної гвардії України та товариством з обмеженою відповідальністю Миколаївська електропостачальна компанія про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.08.2019 справу № 915/1845/19 визначено головуючим у справі суддю Алексєєва А.П.

Ухвалою господарського суду Миколаївської області від 07.08.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Призначено справу до розгляду у судовому засіданні на 09.09.2019, встановлено учасникам справи процесуальні строки для подання заяв по суті справи.

На підставі розпорядження керівника апарату господарського суду Миколаївської області від 09.09.2019 року № 295 у зв`язку із відпусткою по догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку головуючого судді Алексєєва А.П. здійснено повторний автоматизований розподіл справи № 915/1845/19.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.09.2019 головуючим у справі № 915/1845/19 визначено суддю Ржепецького В.О.

Ухвалою суду від 16.09.2019 справу № 915/1845/19 прийнято до свого провадження суддею Ржепецьким В.О., судом постановлено розгляд справи розпочати спочатку за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання у справі призначено на 08 жовтня 2019 року о 09:45, встановлено сторонам процесуальні строки для подання суду заяв по суті справи.

08.10.2019 судом постановлено ухвалу, яку занесено до протоколу судового засідання, про відкладення підготовчого засідання на 28.10.2019, про що учасників справи повідомлено ухвалою суду від 09.10.2019.

28.10.2019 судом постановлено ухвалу, яку занесено до протоколу судового засідання, про продовження строку підготовчого провадження у справі на 30 днів та відкладення підготовчого засідання на 02.12.2019, про що повідомлено учасників справи ухвалою суду від 29.10.2019.

02.12.2019 заступником військового прокурора Миколаївського гарнізону подано до суду заяву №7-2/4378вих-19 від 28.11.2019, якою прокурор просить суд залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Південний офіс Держаудитслужби в особі відокремленого структурного підрозділу юридичної особи Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області.

Клопотання обгрунтовано тим, що даний позов пред`явлено на підставі висновку Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області про невідповідність нормам законодавства результатів проведеної військовою частиною процедури закупівлі.

Також прокурором подано до суду письмові пояснення №7-2/4377 вих-19 від 28.11.2019 щодо необхідності залучення до участі у справі Південного офісу Держаудитслужби в особі відокремленого структурного підрозділу юридичної особи Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області та обгрунтування підстав для здійснення представництва прокурором інтересів держави в суді.

02.12.2019 судом постановлено ухвалу, яку занесено до протоколу судового засідання, про відкладення підготовчого засідання на 16.12.2019.

Ухвалою суду від 16.12.2019 провадження у справі №915/1845/19 зупинено до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду судового рішення у справі №912/2385/18.

07.08.2020 прокурором подано суду клопотання №7-2/2219вих-20 від 06.08.2020 про поновлення провадження у справі.

Розглянувши клопотання прокурора судом встановлено наступне.

Відповідно до статті 230 ГПК України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується із стадії, на якій його було зупинено.

Провадження у даній справі було зупинено до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду судового рішення у справі №912/2385/18.

20.07.2020 в Єдиному державному реєстрі судових рішень оприлюднено повний текст постанови Великої Палати Верховного Суду від 26.05.2020 у справі №912/2385/18.

Враховуючи вищевикладене, на підставі ч. 1 ст. 230 ГПК України, суд вважає необхідним провадження у справі поновити та призначити справу до розгляду у судовому засіданні, про що повідомити сторін.

Стосовно клопотання позивача про залучення до участі у справі третьої особи суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу. Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.

З матеріалів справи вбачається, що моніторингом проведення військовою частиною процедури закупівлі електричної енергії займалося Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, на підставі висновку про невідповідність норм законодавства якої, пред`явлено позовну заяву.

З зазначеного витікає, що незалучення органу Держаудитслужби до участі у справі може вплинути на права та обов`язки органу державного контролю щодо надання своїх пояснень по суті справи.

Враховуючи наведене, суд вважає необхідним клопотання прокурора задовольнити, залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Південний офіс Держаудитслужби (65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83, ) в особі відокремленого структурного підрозділу юридичної особи Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області (54001, м. Миколаїв, вул. Спаська, 42-а, ).

Відповідно до приписів ч. ч. 1-2 ст. 120 ГПК України, суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов`язковою. Суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою.

Керуючись ст. ст. 50, 120, 230, 232, 234, 247-252 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Провадження у господарській справі №915/1845/19 - поновити.

2. Судове засідання призначити на 22 вересня 2019 року о 11:40.
Розгляд справи відбудеться в приміщенні господарського суду Миколаївської області за адресою: м. Миколаїв, вул. Адміральська, 22, 9 поверх.

3. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Південний офіс Держаудитслужби (65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83, ) в особі відокремленого структурного підрозділу юридичної особи Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області (54001, м. Миколаїв, вул. Спаська, 42-а, ).

4. Встановити позивачу 5-денний строк з дня отримання даної ухвали для надання суду доказів надіслання третій особі копії позовної заяви з доданими до неї документами.

5. Запропонувати третій особі подати до суду пояснення щодо позовних вимог, які мають відповідати вимогам ч. ч. 3-7 ст. 165 та ст. 168 ГПК України, в 5-денний строк з дня отримання позовної заяви.

6.Ухвалу направити сторонам та третій особі - Південному офісу Держаудитслужби (65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83, ) в особі відокремленого структурного підрозділу юридичної особи Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області (54001, м. Миколаїв, вул. Спаська, 42-а, ).

7. Повідомити учасників справи про призначення судового засідання.

8. Участь учасників справи у судовому засіданні не є обов`язковою.

9. Ухвалу надіслати учасникам справи.

10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В.О.Ржепецький