ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

17.08.2020 Справа № 920/606/20

м. Суми

Господарський суд Сумської області у складі судді Жерьобкіної Є.А., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників за наявними матеріалами справу № 920/606/20 за позовом Фізичної особи-підприємця Кобеця Вячеслава Ігоровича ( АДРЕСА_1 ), до відповідача Департаменту житлово-комунального господарства та енергоефективності Сумської обласної державної адміністрації (майдан Незалежності, буд. 2, м. Суми, 40000), про стягнення 81995,49 грн.,

УСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з відповідача 81995,49 грн., в тому числі 73 525 грн 00 коп. заборгованості за надані послуги відповідно до укладеного між сторонами договору про закупівлю послуг з проведення енергетичного аудиту будівель № 4 від 22.03.2019, 6246 грн 61 коп. пені, 1323 грн 45 коп. інфляційних втрат, 900 грн. 43 коп. 3% річних.

Статтею 252 ГПК України передбачено, що розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Ухвалою господарського суду Сумської області від 16.06.2020 відкрито провадження у справі № 920/606/20; справа призначена до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами; відповідачу наданий п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву (з урахуванням вимог ст. 165 ГПК України); клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву (ч. 6 ст. 252 ГПК України); позивачу наданий семиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив. Встановлені судом в ухвалі строки продовжені на строк дії карантину відповідно до ч. 4 розділу Х "Прикінцеві положення" ГПК України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" установлено карантин на усій території України з 12 березня 2020 року до 3 квітня 2020 року, після чого строки дії карантину неодноразово продовжувалися.

Постановою Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 р. № 641 на всій території України дію карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" продовжено до 31 серпня 2020 року.

За приписами ч. 4 розділу Х "Прикінцеві положення" ГПК України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

17.07.2020 набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» № 731-IX від 18.06.2020 згідно з яким пункт 4 розділу X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України (Відомості Верховної Ради України, 2017 р., № 48, ст. 436) викладено в новій редакції.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних положень цього Закону, процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.

Таким чином, для відповідача строк для подання відзиву на позовну заяву закінчується 06.08.2020.

30.07.2020 відповідач подав відзив на позовну заяву (вх. №6595 від 30.07.2020), в якому просить суд відмовити у задоволенні позову. Відповідач зазначає, що з метою оплати наданих позивачем послуг за договором від 22.03.2019 № 4 на підставі підписаного сторонами акту наданих послуг від 18.12.2019 №84 відповідачем у встановленому законодавством України порядку 18.12.2019 зареєстровано та взято на облік в Головному управлінні Державної казначейської служби України у Сумській області фінансове зобов`язання в загальній сумі 73525,00 гривень та направлено Департаменту фінансів Сумської обласної державної адміністрації, як місцевому фінансовому органу, лист від 20.12.2019 №0524/1562 про фінансування КПКВК 1217640 «Заходи з енергозбереження» у загальній сумі 330840,00 гривень. Проте, на кінець 2019 року фінансовим органом Департаментом фінансів Сумської обласної державної адміністрації не було профінансовано кредиторську заборгованість за загальним фондом обласного бюджету Сумської області з оплати послуг по проведенню енергетичного аудиту обласних закладів у загальній сумі 330840,00 гривень, у зв`язку із обмеженим фінансовим ресурсом обласного бюджету Сумської області. Безпосереднє перерахування бюджетних коштів на оплату наданих позивачем послуг за договором від 22.03.2019 №4 з казначейського рахунку відповідача на розрахунковий рахунок позивача належить виключно до повноважень Головного управління Державної казначейської служби України у Сумській області. Ненадходження коштів на розрахунковий рахунок позивача за надані ним послуги за договором сталося саме у зв`язку із затримкою фінансування з обласного бюджету Сумської області, а не з вини відповідача. Згідно з пунктом 3.4. договору від 22.03.2019 №4 замовник (відповідач) не несе відповідальності за порушення терміну оплати наданих послуг у випадку затримки фінансування бюджету або затримки в оплаті Державною казначейською службою та в інших випадках, коли порушення терміну оплати наданих послуг за договором сталося не з вини замовника (відповідача). На виконання частини першої статті 614 Цивільного кодексу України, частини другої статті 193 Господарського кодексу України, пункту 7.2 договору від 22.03.2019 №4 відповідачем постійно вживалися всі залежні від нього заходи для вирішення питання оплати наданих позивачем послуг за договором від 22.03.2019 № 4, що також свідчить про невинуватість відповідача. Відповідач повністю заперечує проти заявлених позивачем вимог щодо покладання на відповідача судових витрат у зв`язку з їх необґрунтованістю.

30.07.2020 відповідач подав клопотання (вх. №6594 від 30.07.2020), в якому просить суд проводити розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

10.08.2020 позивач подав заяву про відшкодування витрат на правову допомогу (вх. №6795 від 10.08.2020), в якій просить суд стягнути з відповідача 6200 грн. витрат на професійну правничу допомогу.

13.08.2020 позивач подав клопотання (вх. №6995 від 13.08.2020) про долучення до матеріалів справи доказів, зокрема копії листа № 081 від 06.05.2020 на підтвердження понесення витрат на правову допомогу.

У період з 31.07.2020 по 14.08.2020 суддя Жерьобкіна Є.А. перебувала у відпустці (наказ № 06-28/57 від 17.07.2020).

Станом на 17.08.2020 судом встановлено, що до заяви про відшкодування витрат на правничу допомогу позивачем не додано доказів направлення приєднаних до відповідної заяви доказів відповідачу. Також до клопотання (вх. №6995 від 13.08.2020) позивачем не додано доказів направлення копії листа № 081 від 06.05.2020 відповідачу.

Відповідно до ст. 80 ГПК України, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

За приписами ч. 5 ст. 252 ГПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву (ч. 7 ст. 252 ГПК України).

Згідно із ч. 4 ст. 252 ГПК України, перше судове засідання у справі проводиться не пізніше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі. За клопотанням сторони суд може відкласти розгляд справи з метою надання додаткового часу для подання відповіді на відзив та (або) заперечення, якщо вони не подані до першого судового засідання з поважних причин.

Розглянувши матеріали справи, з метою надання учасникам справи можливості скористатися своїми процесуальними правами (подання відповіді на відзив, подання заперечення), суд відкладає розгляд справи на підставі ст. 216 ГПК України, позивачу надається семиденний строк з дня отримання ухвали суду для подання відповіді на відзив, а також доказів надсилання відповідачу доказів, що додані до заяви про відшкодування витрат на правову допомогу (вх. №6795 від 10.08.2020) та клопотання про долучення доказів (вх. №6995 від 13.08.2020); відповідачу надається семиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення відповідно до ст. 167 ГПК України.

Розглянувши клопотання відповідача (вх. №6594 від 30.07.2020), для повного та всебічного встановлення обставин справи, суд призначає її розгляд у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Керуючись ст. ст. 216, 234, 235, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Відкласти та призначити розгляд справи по суті у судовому засіданні з повідомленням сторін на 14.09.2020, 10:00. Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Сумської області за адресою: м. Суми, проспект Т.Г.Шевченка, 18/1, 1-й поверх, зал судового засідання № 3.

2. Встановити позивачу семиденний строк з дня отримання ухвали суду для подання відповіді на відзив відповідно до ст. 166 ГПК України, а також доказів надсилання відповідачу письмових доказів, що додані до заяви про відшкодування витрат на правову допомогу (вх. №6795 від 10.08.2020) та клопотання про долучення доказів (вх. №6995 від 13.08.2020).

3. Встановити відповідачу семиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення відповідно до ст. 167 ГПК України.

4. Копію ухвали направити учасникам судового процесу.

5. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою://court.gov.ua/sud5021/.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Ухвала підписана суддею 18.08.2020

Суддя Є.А. Жерьобкіна