ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

26 серпня 2020 року, м. Херсон, справа № 923/757/20

Господарський суд Херсонської області у складі судді Соловйова К.В., розглянувши матеріали позовної заяви

за позовом: Прокурора-заступника керівника Каховської місцевої прокуратури Херсонської області, смт Нижні Сірогози Нижньосірогозького району Херсонської області,

в інтересах держави в особі:

позивача-1: Херсонської обласної державної адміністрації, м. Херсон,

позивача-2: Верхньосірогозької сільської ради Нижньосірогозького району Херсонської області, с. Верхні Сірогози Нижньосірогозького району Херсонської області,

до: Приватного підприємства "Профі-Трейд", м. Херсон,

про стягнення безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати в сумі 330527,02грн

у с т а н о в и в:

Щодо поданого позову

Прокурор-заступник керівника Каховської місцевої прокуратури Херсонської області звернувся до господарського суду з позовом в інтересах держави в особі Херсонської обласної державної адміністрації (позивач-1), Верхньосірогозької сільської ради Нижньосірогозького району Херсонської області (позивач-2) про стягнення з Приватного підприємства "Профі-Трейд" (відповідач) безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати в сумі 330527,02грн., у зв`язку з використанням відповідачем земельної ділянки, що знаходить на території Верхньосірогозької сільської ради Нижньосірогозького району Херсонської області під розміщення та обслуговування об`єктів нерухомості, без правовстановлюючих документів на вказану земельну ділянку, власником якої є держава в особі Херсонської обласної державної адміністрації.

Ухвалою суду від 30.07.2020 вказану позовну заяву залишено без руху та зобов`язано заявника усунути її недоліки, за наведеним за текстом зазначеної ухвали їхнім переліком, в десятиденний строк з дня отримання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

17.08.2020 до суду поштою надіслано заяву прокурора про виправлення недоліків позовної заяви, з відповідними додатками до цієї заяви. Після чого позовна заява та додані до неї документи відповідають вимогам ст.ст.162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України), при цьому заяву подано з додержанням встановлених ст.ст.20, 27 цього ж Кодексу правил юрисдикції суду, у зв`язку з чим наявні підстави для відкриття провадження у справі.

Щодо подання даного позову прокурором

Відповідно до ч.4 ст.53 ГПК України прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній заяві обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Невиконання цих вимог має наслідком застосування положень, що передбачені ст.174 ГПК України.

Відповідно до ч.1 ст.23 Закону України "Про прокуратуру" представництво прокурором інтересів держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів держави у випадках та порядку, встановлених законом.

Відповідно до ч.3 ст.23 Закону України "Про прокуратуру" прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Наявність таких обставин обґрунтовується прокурором у порядку, передбаченому частиною четвертою цієї статті.

Відповідно до ч.4 ст.23 Закону України "Про прокуратуру" наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді. Прокурор здійснює представництво інтересів держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва. Прокурор зобов`язаний попередньо, до звернення до суду, повідомити про це відповідного суб`єкта владних повноважень. У разі підтвердження судом наявності підстав для представництва прокурор користується процесуальними повноваженнями відповідної сторони процесу. Наявність підстав для представництва може бути оскаржена суб`єктом владних повноважень.

За текстом позовної заяви наявність підстав для здійснення прокурором представництва в суді та, відповідно, захисту законних інтересів держави, згідно з заявленим позовом, пов`язується з невжиттям позивачами у справі (позивачем-2 як розпорядником земельної ділянки, а позивачем-1 як органом місцевого самоврядування, до надходжень бюджету якого належить орендна плата за земельну ділянку) дієвих заходів щодо стягнення грошових коштів за використання відповідачем земельної ділянки, що знаходить на території Верхньосірогозької сільської ради Нижньосірогозького району Херсонської області під розміщення та обслуговування об`єктів нерухомості, без правовстановлюючих документів на вказану земельну ділянку, внаслідок чого місцевим бюджетом Верхньосірогозької сільської ради Нижньосірогозького району Херсонської області недоотримано значну суму коштів. Таке обґрунтування здійснення прокурором представництва в суді та, відповідно, захисту законних інтересів держави у справі, відповідає вимогам ст.53 ГПК України та ст.23 Закону України "Про прокуратуру".

Щодо порядку провадження

Відповідно до ч.1 ст.12 ГПК України справи позовного провадження розглядаються господарськими судами у порядку загального або спрощеного позовного провадження.

Згідно з ч.2 ст.247 ГПК України у порядку спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, за винятком справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження.

Згідно з ч.3 ст. 247 ГПК України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: ціну позову; значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін про необхідність розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Позовна заява не містить у собі, а також, до неї не додано клопотання прокурора-заступника керівника Каховської місцевої прокуратури Херсонської області у відповідності до ч.1 ст.249 ГПК України про розгляд справи у порядку спрощеного провадження.

Дослідивши матеріали позовної заяви та беручи до уваги, зокрема, предмет та підстави позову, обраний прокурором спосіб захисту, категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, суд дійшов висновку про те, що дана справа підлягає розгляду у порядку загального позовного провадження.

З метою виконання завдань підготовчого провадження, суд вважає за необхідне призначити підготовче засідання з урахуванням строків підготовки сторін для подання відзиву на позов, відповіді на відзив та заперечень на таку відповідь (за їх наявності), встановлених приписами статей 165-167 ГПК України.

Керуючись ст.ст.165, 166, 176, 247 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

п о с т а н о в и в:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання у справі на 23 вересня 2020 року о 10:00 за адресою: м. Херсон, вул. Театральна, 18, зала судових засідань № 319.

4. Встановити відповідачу, ПП "Профі-Трейд", строк для подачі відзиву на позов - не пізніше 15.09.2020.

5. Встановити прокурору та позивачам, строк для подачі відповіді на відзив відповідача (у разі отримання відзиву) - не пізніше 22.09.2020.

6. Повідомити учасників судового процесу про можливість подати процесуальні документи, письмові та електронні докази, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі, з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронний цифровий підпис".

7. Повідомити учасників судового процесу про те, що учасники справи, адвокати, судові експерти, державні органи, органи місцевого самоврядування та суб`єкти господарювання мають право доступу до матеріалів справи в електронному вигляді в системі "Електронний суд" після реєстрації своїх офіційних електронних адрес в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі.

8. Звернути увагу учасників судового процесу на те, що надіслання учасниками судового процесу документів до суду необхідно здійснювати з допомогою електронних чи поштових засобів зв`язку. Для цього необхідно повідомити суду та іншим учасникам справи свої офіційні електронні адреси для забезпечення належного обміну процесуальними документами (клопотаннями, заявами).

9. Направити копію даної ухвали учасникам судового процесу до відома.

10. Повідомити учасників судового процесу про можливість одержання інформації по справі на офіційному веб-порталі "Судова влада України" в мережі Інтернет за веб-адресою: ks.arbitr.gov.ua/sud5024.

Ухвала набирає чинності з моменту її прийняття та оскарженню не підлягає.

Суддя К.В. Соловйов