ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

14 серпня 2020 року, м. Херсон, справа № 923/814/20

Господарський суд Херсонської області у складі судді Соловйова К.В., розглянувши матеріали позовної заяви

за позовом: Заступника керівника Новокаховської місцевої прокуратури Херсонської області в інтересах держави в особі Новофедорівської сільської ради Голопристанського району Херсонської області

до: Товариства з обмеженою відповідальністю "Енеїда", м. Херсон,

про припинення права користування, повернення земельної ділянки, скасування реєстрації декларації, скасування державної реєстрації речового права

у с т а н о в и в:

Щодо поданого позову

До суду 12.08.2020 надійшла позовна заява Заступника керівника Новокаховської місцевої прокуратури Херсонської області в інтересах держави в особі Новофедорівської сільської ради Голопристанського району Херсонської області з спрямованими до Товариства з обмеженою відповідальністю "Енеїда" наступними позовними вимогами:

1) припинити Товариству з обмеженою відповідальністю "Енеїда" право постійного користування земельною ділянкою в с. Залізний Порт Голопристанського району Херсонської області площею 1,01га, посвідченого Державним актом на право постійного користування землею серія 1І-ХС № 001416 від 29.12.2001, який зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею № 23;

2) повернути земельну ділянку загальною площею 1,001 га, кадастровий номер :02:059:0074, розташовану в с. Залізний Порт Голопристанського району Херсонської області вартістю 6 690 038грн у комунальну власність Новофедорівській сільській раді Голопристанського району Херсонської області;

3) скасувати реєстрацію декларації про готовність до експлуатації об`єкта від 22.09.2016 року № 19, подану ТОВ "Енеїда";

4) скасувати рішення про державну реєстрацію права власності № 31969516 від 21.10.2016, з одночасними припиненням права власності ТОВ "Енеїда" на будиночки відпочинку котеджного типу.

До позовної заяви додані докази на обґрунтування позовних вимог, сплати 8408грн судового збору (платіжне доручення № 1249 від 06.08.2020), направлення її копії позивачу та відповідачу (фіскальні чеки та описи вкладення до цінних листів від 11.08.2020).

Позовна заява та додані до неї документи відповідають вимогам встановленим ст.ст.162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України), та вона подана з додержанням встановлених, зокрема, ст.ст.20, 27, 30 цього ж Кодексу правил юрисдикції суду, у зв`язку з чим наявні підстави для відкриття провадження у справі.

Щодо подання даного позову прокурором

Відповідно до ч.4 ст.53 ГПК України прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній заяві обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Невиконання цих вимог має наслідком застосування положень, що передбачені ст. 174 ГПК України.

Відповідно до ч.1 ст.23 Закону України "Про прокуратуру" представництво прокурором інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадянина або держави, у випадках та порядку, встановлених законом.

Відповідно до ч.3 ст.23 Закону України "Про прокуратуру" прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Наявність таких обставин обґрунтовується прокурором у порядку, передбаченому частиною четвертою цієї статті.

Відповідно до ч.4 ст.23 Закону України "Про прокуратуру" наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді. Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва. Прокурор зобов`язаний попередньо, до звернення до суду, повідомити про це відповідного суб`єкта владних повноважень. У разі підтвердження судом наявності підстав для представництва прокурор користується процесуальними повноваженнями відповідної сторони процесу. Наявність підстав для представництва може бути оскаржена громадянином чи її законним представником або суб`єктом владних повноважень.

За текстом позовної заяви наявність підстав для здійснення прокурором представництва в суді та, відповідно, захисту законних інтересів держави, за заявленим позовом, пов`язується з 1) неодноразовими порушеннями відповідачем, як землекористувачем земельної ділянки рекреаційного призначення комунальної власності, протягом тривалого часу низки норм земельного та екологічного законодавства, що залишається без реагування з боку Новофедорівської сільської ради Голопристанського району Херсонської області; 2)наявністю на вказаній земельній ділянці об`єктів самочинного будівництва, право власності на які зареєстроване за відповідачем та підстави для розміщення яких на зазначеній ділянці на теперішній час відсутні, а також відсутністю у органів Державної архітектурно-будівельної інспекції України на даний час повноважень на звернення до суду з позовами про скасування реєстрації декларації про готовність об`єкта до експлуатації та знесення самочинного будівництва. Таке обґрунтування здійснення прокурором представництва в суді та, відповідно, захисту законних інтересів держави у справі, відповідає вимогам ст.53 ГПК України та ст.23 Закону України "Про прокуратуру".

Щодо порядку провадження

Згідно з ч.2 ст. 247 ГПК України у порядку спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, за винятком справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження. Згідно з ч.3 ст. 247 ГПК України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: ціну позову; значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін про необхідність розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Позовна заява не містить у собі, а також, до неї не додано клопотання Заступника керівника Новокаховської місцевої прокуратури Херсонської області згідно ч.1 ст.249 ГПК України про розгляд справи у порядку спрощеного провадження.

Дослідивши матеріали позовної заяви та беручи до уваги, зокрема, предмет та підстави позову, обраний прокурором спосіб захисту, категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, кількість сторін справи, суд дійшов висновку про те, що дана справа підлягає розгляду у порядку загального позовного провадження.

З метою виконання завдань підготовчого провадження, суд вважає за необхідне призначити підготовче засідання з урахуванням строків підготовки сторін для подання відзиву на позов, відповіді на відзив та заперечень на таку відповідь (за їх наявності), встановлених приписами статей 165, 166, 167 ГПК України.

Керуючись ст. ст. 165, 166, 176, 247 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

п о с т а н о в и в:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання у справі на 15 вересня 2020 року о 10:00 за адресою: м. Херсон, вул. Театральна, 18, зала судових засідань № 319.

4. Запропонувати Заступнику керівника Новокаховської місцевої прокуратури Херсонської області надати до суду не пізніше 14.09.2020 письмове обґрунтування сплати судового збору за позовною вимогою про повернення земельної ділянки у комунальну власність за ставкою судового збору як для позовної вимоги немайнового характеру.

5. Встановити відповідачу, Товариству з обмеженою відповідальністю "Енеїда", строк для подачі відзиву на позов - не пізніше 04.09.2020.

6. Встановити Заступнику керівника Новокаховської місцевої прокуратури Херсонської області та позивачу, Новофедорівській сільській раді Голопристанського району Херсонської області, строк для подачі відповіді на відзив - не пізніше 14.09.2020.

7. Направити копію даної ухвали учасникам судового процесу до відома.

8. Повідомити учасників судового процесу про можливість одержання інформації по справі на офіційному веб-порталі "Судова влада України" в мережі Інтернет за наступною веб-адресою: ks.arbitr.gov.ua/sud5024.

Ухвала набирає чинності з моменту її прийняття та оскарженню поза межами судового рішення, прийнятого за результатами розгляду справи, не підлягає.

Суддя К.В. Соловйов