ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

"05" серпня 2020 р. м. Київ Справа № 911/1910/20

Господарський суд Київської області у складі судді Третьякової О.О., розглянувши матеріали

За позовомЗаступника керівника Броварської місцевої прокуратури Київської області (07401, Київська обл., м. Бровари, вул. Київська, 137) в інтересах держави в особі Володарської сільської ради (07052, Київська обл., Поліський район, с. Левковичі, вул. Першотравнева, 61)
До 1. Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Володарське (07052, Київська обл., Поліський район, с. Левковичі) 2. Богданівської сільської ради (07742, Київська обл., Яготинський район, с. Богданівка, вул. Бондаренка, 89)
Про скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Київської області надійшла позовна заява заступника керівника Броварської місцевої прокуратури Київської області (далі прокурор) в інтересах держави в особі Володарської сільської ради від 11.06.2020 №35/1-718вих20 з вимогами до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Володарське та Богданівської сільської ради про скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень:

- за №460934499 від 22.03.2019 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:006:0055 площею 0,7006 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Володарської сільської ради Поліського району Київської області;

- за №46092441 від 22.03.2019 на земельну ділянку з кадастровим номером :10:002:0005 площею 1,1816 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Володарської сільської ради Поліського району Київської області;

- за №46092016 від 22.03.2019 на земельну ділянку з кадастровим номером :12:001:0007 площею 2,3686 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Володарської сільської ради Поліського району Київської області;

- за №46091497 від 22.03.2019 на земельну ділянку з кадастровим номером :07:001:0002 площею 2,7422 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Володарської сільської ради Поліського району Київської області;

- за №46090935 від 22.03.2019 на земельну ділянку з кадастровим номером :07:001:0001 площею 5,0705 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Володарської сільської ради Поліського району Київської області;

- за №46090450 від 22.03.2019 на земельну ділянку з кадастровим номером :11:002:0003 площею 4,8979 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Володарської сільської ради Поліського району Київської області;

- за №46089845 від 22.03.2019 на земельну ділянку з кадастровим номером :09:001:0007 площею 7,5664 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Володарської сільської ради Поліського району Київської області;

- за №46089440 від 22.03.2019 на земельну ділянку з кадастровим номером :13:003:0002 площею 9,7807 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Володарської сільської ради Поліського району Київської області;

- за №46088959 від 22.03.2019 на земельну ділянку з кадастровим номером :13:003:0001 площею 11,6713 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Володарської сільської ради Поліського району Київської області;

- за №46088438 від 22.03.2019 на земельну ділянку з кадастровим номером :12:001:0008 площею 31,0756 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Володарської сільської ради Поліського району Київської області;

- за №46087938 від 22.03.2019 на земельну ділянку з кадастровим номером :11:002:0002 площею 55,1301 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Володарської сільської ради Поліського району Київської області;

- за №46087544 від 22.03.2019 на земельну ділянку з кадастровим номером :11:004:0005 площею 16,9949 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Володарської сільської ради Поліського району Київської області;

- за №46087119 від 22.03.2019 на земельну ділянку з кадастровим номером :11:004:0006 площею 31,7714 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Володарської сільської ради Поліського району Київської області;

- за №46086709 від 22.03.2019 на земельну ділянку з кадастровим номером :10:002:0007 площею 25,018 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Володарської сільської ради Поліського району Київської області;

- за №46086066 від 22.03.2019 на земельну ділянку з кадастровим номером :06:003:0002 площею 124,3978 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Володарської сільської ради Поліського району Київської області;

- за №46084180 від 22.03.2019 на земельну ділянку з кадастровим номером :10:002:0006 площею 10,8881 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Володарської сільської ради Поліського району Київської області;

- за №46084128 від 22.03.2019 на земельну ділянку з кадастровим номером :08:001:0004 площею 6,5712 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Володарської сільської ради Поліського району Київської області;

- за №46084098 від 22.03.2019 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:004:0032 площею 1,707 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Володарської сільської ради Поліського району Київської області.

Позовні вимоги мотивовані тим, що при проведенні державної реєстрації права приватної власності на вказані вище земельні ділянки за відповідачем-1 державним реєстратором Богданівської сільської ради грубо порушено вимоги Земельного кодексу України та Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Зокрема прокурор стверджує, що державна реєстрація права приватної власності спірних земельних ділянок за Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю Володарське (відповідач-1) проведена на підставі протоколу загальних зборів №2 від 21.01.2000; рішення IX сесії ХХІІІ скликання Володарської сільської ради від 14.12.1999 про передачу у колективну власність Колективному сільськогосподарському підприємству ім.Петровського (яке 24.02.2000 припинено шляхом реорганізації в Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Володарське) земельної ділянки площею 1998,4 га; державного акту на право колективної власності серії та номер КВ№000002 від 22.02.2000, що виданий Колективному сільськогосподарському підприємству ім.Петровського не давали змоги встановити набуття відповідачем-1 права приватної власності на земельні ділянки та як наслідок рішення про державну реєстрацію права приватної власності на вказані вище земельні ділянки за відповідачем-1 підлягає скасуванню.

Порушення інтересів держави прокурор вбачає у ненадходженні коштів з орендної плати за користування земельною ділянкою, яка з 01.01.2019 вважається власністю територіальної громади с.Левковичі Поліського району Київської області, що спричинило значні безпідставні втрати місцевого бюджету.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 07.07.2020 №911/1910/20 позовну заяву заступника керівника Броварської місцевої прокуратури Київської області залишено без руху та встановлено спосіб та строк усунення недоліків позовної заяви. Зокрема прокурору були визначені наступні недоліки позовної заяви і способи їх усунення: подання до суду письмових пояснень до позовної заяви із зазначенням точного найменування відповідача-2; уточненої редакції позовної заяви (приведення змісту позовних вимог, що зазначені у вступній частині позову, до редакції прохальної частини позову або ж навпаки); письмових пояснень до позовної заяви з описом змісту позовних вимог, заявлених до кожного з відповідачів окремо або ж письмових пояснень до позовної заяви з викладенням мотивування причин саме такого визначення кола відповідачів й обґрунтування заявлення сумісних позовних вимог до них обох; обґрунтованих письмових пояснень до позовної заяви у разі об`єктивної неможливості (відсутності, на думку прокурора, необхідності) виконання вимог суду за п.3 цієї ухвали; доказів направлення відповідачам документів, складених на усунення недоліків позовної заяви за цією ухвалою Господарського суду Київської області від 07.07.2020 №911/1910/20.

В установлений строк до суду надійшли документи на виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху. Зокрема, прокурор надав уточнену редакцію позовної заяви з приведенням змісту позовних вимог, що зазначені у вступній частині позову до редакції прохальної частини; визначено особу в якості відповідача-2 з точним її найменуванням; надано пояснення причин визначення саме такого кола відповідачів й обґрунтування заявлення сумісних позовних вимог до них обох.

Відповідно до ч.3 ст.174 Господарського процесуального кодексу України позовна заява вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом.

Оскільки прокурор усунув недоліки позовної заяви та надав мотивовані письмові пояснення по суті виявлених судом недоліків в установлений строк, суд вважає за належне прийняти її до провадження та відкрити провадження у справі зважаючи на таке.

Статтею 12 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку наказного або позовного (загального або спрощеного) провадження.

За змістом ст.176 Господарського процесуального кодексу України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому ст.174 цього Кодексу.

Відповідно до ч.3 ст.247 Господарського процесуального кодексу України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує ціну позову; значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з ч.3 ст.12 Господарського процесуального кодексу України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Розглянувши отримані позовні матеріали та документи, що надійшли на виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, суд визнає їх достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду, відкриття провадження у справі та розгляду справи за правилами загального позовного провадження з огляду на предмет і підстави позову, складність справи, обсяг та перелік доказів, обставини, які входять до предмету доказування та факти, які потребують встановлення при вирішенні спору по суті.

Постановляючи ухвалу про відкриття провадження у справі, суд враховує пояснення прокурора і продану ним уточнену позовну заяву, що датована 24.07.2020 №35-2867вих-20, та виходить з того, що відповідачем-2 у заявленому позові є Богданівська сільська рада (07742, Київська обл., Яготинський район, с. Богданівка, вул. Бондаренка, 89), а заявленим позовними вимогами вимоги немайнового характеру про скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (без вимоги про витребування земельної ділянки та без вимоги про визнання недійсними рішень про державну реєстрацію).

З метою недопущення порушення права та інтересів учасників провадження суд вважає за належне встановити прокурору строк для подання до суду доказів надіслання копії уточненої позовної заяви від 24.07.2020 №35/1-2867вих20 за місцезнаходженням відповідача-1, адже станом на час постановлення ухвали про відкриття провадження у справі належний доказ направлення цього документу Сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю Володарське (07052, Київська обл., Поліський район, с. Левковичі) у суду відсутній.

Враховуючи викладене, керуючись ст.12, 120, 121, 176, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на 10.09.2020 о 10:10. Засідання відбуватиметься у приміщенні Господарського суду Київської області за адресою: 03150, м. Київ, вул. С. Петлюри, 16/108.

3. Викликати у підготовче засідання представників сторін, явку яких визнати обов`язковою.

У разі неявки повідомити суд про причини такої неявки з документальним підтвердженням.

Повноваження представників оформити відповідно до вимог ст.60 Господарського процесуального кодексу України.

4. Роз`яснити наслідки неявки у засідання, а саме: відповідно до ч.1, 3, 4, 5 ст.202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. Якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі: 1) неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки; 2) повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника) незалежно від причин неявки; 3) неявки представника в судове засідання, якщо в судове засідання з`явилася особа, яку він представляє, або інший її представник; 4) неявки в судове засідання учасника справи, якщо з`явився його представник, крім випадків, коли суд визнав явку учасника справи обов`язковою.

У разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності і його нез`явлення не перешкоджає вирішенню спору.

Наслідки, визначені частинами третьою та четвертою цієї статті, настають і в разі, якщо учасник справи (його представник) залишить залу судового засідання.

5. Встановити відповідачам строк для подачі відзиву на позовну заяву із додержанням вимог ст.165 Господарського процесуального кодексу України, у разі реалізації ним такого права, п`ятнадцять днів з дня вручення даної ухвали з урахуванням положень п.4 Прикінцевих положень Господарського процесуального кодексу України.

6. Встановити позивачу строк для подачі відповіді на відзив із додержанням вимог ст.166 Господарського процесуального кодексу України, у разі реалізації ним такого права, п`ять днів з дня отримання відзиву.

7. Встановити відповідачам строк для подачі заперечень на відповідь на відзив із додержанням вимог ст.167 Господарського процесуального кодексу України, у разі реалізації ним такого права, п`ять днів з дня отримання відповіді на відзив.

8. Встановити прокурору п`ятиденний строк з дати отримання цієї ухвали для направлення за місцезнаходженням Сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю Володарське уточненої позовної заяви, що датована 24.07.2020 №35-2867вих-20.

9. Учасникам процесу надати суду для огляду оригінали всіх документів, копії яких подані (подаватимуться) до суду, оформити письмові докази, що подаються до суду, відповідно до вимог ст.91 Господарського процесуального кодексу України, а заяви, клопотання та заперечення з процесуальних питань в письмовій формі відповідно до вимог ст.170 Господарського процесуального кодексу України.

10. Попередити позивача про те, що відповідно до п.4 ч.1 ст.226 Господарського процесуального кодексу України суд залишає позов без розгляду, якщо позивач без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору, або позивач (його представник) не з`явився у судове засідання або не повідомив про причини неявки, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності і його нез`явлення не перешкоджає вирішенню спору.

11. Звернути увагу відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи (ч.2ст.178 Господарського процесуального кодексу України). При цьому, якщо докази не можуть бути подані разом з відзивом з об`єктивних причин, відповідач повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу (ч. ч. 3, 4 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України).

12. Попередити сторін про майнову відповідальність, передбачену ст.135 Господарського процесуального кодексу України.

Інформацію у справі сторони можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (http://court.gov.ua).

Ухвала набирає законної сили 05.08.2020, оскарженню не підлягає.

Суддя О.О. Третьякова