ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

05 серпня 2020 рокуСправа № 912/1963/20

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Вавренюк Л.С., розглянувши у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції справу

за позовом: Фермерського господарства "Авілан"

до відповідача 1: Державного реєстратора Петрівської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області Кундас Вікторії Андріївни

до відповідача 2: Фермерського господарства "Олена - 5"

до відповідача 3: Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області

про скасування рішень, визнання права користування та зобов`язання вчинити дії

Представники:

від позивача - Кобець Р.Ю., адвокат, ордер №1034107 від 14.05.20 (в режимі відеоконференції)

від відповідачам 1 - участі не брали;

від відповідача 2 - участі не брали;

від відповідача 3 - участі не брали.

Встановив: до Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Фермерського господарства "Авілан" до відповідачів: Державного реєстратора Петрівської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області Кундас Вікторії Андріївни, Фермерського господарства "Олена-5" та Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області про наступне:

- визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Петрівської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області Кундас Вікторії Андріївни від 17.09.2019, індексний номер рішення: 48725108 та поновити запис про оренду земельної ділянки кадастровий номер :02:000:9012, номер запису 326770.

- визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Петрівської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області Кундас Вікторії Андріївни від 17.09.2019, індексний номер рішення: 48724978 та поновити запис про суборенду земельної ділянки кадастровий номер :02:000:9012, номер запису 25825489.

- визнати неправомірними дії Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області щодо поділу земельної ділянки загальною площею 65,01 га, у тому числі 65,01 га ріллі, кадастровий номер земельної ділянки :02:000:9012, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Павлогірківської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області на 33 земельні ділянки та зобов`язати Головне управління Держгеокадастру в Кіровоградській області скасувати такий поділ, в тому числі, але не обмежуючись, поновити запис у Державному земельному кадастрі про державну реєстрацію земельної ділянки загальною площею 65,01 га, у тому числі 65,01 га ріллі, кадастровий номер земельної ділянки :02:000:9012, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Павлогірківської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області.

- визнати за Фермерським господарством "Авілан" право користування земельною ділянкою загальною площею 65,01 га, у тому числі 65,01 га ріллі, кадастровий номер земельної ділянки :02:000:9012, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Павлогірківської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області до 25.05.2021 на підставі Договору суборенди землі від 15.11.2012.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує на незаконність рішень відповідачів про вилучення з реєстру записів та припинення дії договору оренди та договору суборенди землі, що як наслідок, ставить під сумнів наявність у позивача права користування для третіх осіб. Фермерське господарство "Авілан" зазначає, що ефективним способом захисту прав позивача буде визнання за ним права користування спірною земельною ділянкою відповідно до умов договору суборенди.

При прийнятті рішення про відкриття провадження, господарський суд враховує, що ухвалою Господарського суду Кіровоградської області від 15.06.2020 у справі 912/1963/20 у задоволенні заяви Фермерського господарства "Авілан" про забезпечення позову (до подання позовної заяви) відмовлено.

Ухвалою від 08.07.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 05.08.2020.

29.07.2020 на адресу господарського суду від відповідача 3 надійшов відзив на позовну заяву (вх.№ 9545/2020 від 29.07.2020), в якому Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області просить в задоволенні позову відмовити в повному обсязі.

30.07.2020 на адресу господарського суду від відповідача 3 надійшло клопотання про закриття провадження у справі (вх. №2422/20 від 30.07.2020). Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області вважає необхідним здійснювати розгляд справи в порядку цивільного судочинства, зважаючи на характер правовідносин у справі. Таким чином справа не підлягає розгляду в порядку господарського судочинства та наявні підстави для закриття провадження у справі.

Ухвалою від 04.08.2020 заяву Фермерського господарства "Авілан" про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду задоволено.

04.08.2020 на електронну адресу суду від Фермерського господарства "Авілан" надійшло клопотання про витребування доказів (вх. № 2485/20 від 04.08.2020) та просить суд витребувати у Бобринецької районної державної адміністрації у Кіровоградській області матеріали реєстраційної справи, в межах якої були припинені записи щодо оренди (326770) та суборенди (25825489) по земельній ділянці кадастровий номер :02:000:9012. Дане клопотання мотивоване тим, що з відомостей, що містяться у реєстраційній справі можливо встановити дійсні підстави прийняття рішення про припинення записів про оренду та суборенду, а також підтвердити/спростувати законність дій державного реєстратора. З метою отримання матеріалів реєстраційної справи позивач звертався з адвокатським запитом №81Аз/20 від 10.07.2020 до Бобринецької районної державної адміністрації. У відповідь на адвокатський запит листом від 10.07.2020 було повідомлено, що копії реєстраційної справи можуть бути надані виключно на вимоги ухвали суду.

04.08.2020 через канцелярію суду від Фермерського господарства "Авілан" надійшла відповідь на відзив (вх. №9787/20 від 04.08.2020), зазначивши, що дії відповідача 3 є посяганням на законне право позивача користування суборендованою земельною ділянкою. Отже, ефективним способом захисту порушених прав позивача є визнання неправомірними дії Головного Управління Держгеокадастру у Кіровоградській області щодо незаконного поділу земельної ділянки.

Відповідачі в підготовчому засіданні 05.08.2020 участі не брали. Відповідач 2 та відповідач 3 належним чином повідомлені про місце, дату та час засідання суду.

Поштовий конверт з ухвалою про відкриття провадження у справі від 08.07.2020, направлений на адресу ОСОБА_1 , повернуто до канцелярії господарського суду з відміткою органів поштового зв`язку "За закінченням встановленого строку зберігання".

В підготовчому засіданні 05.08.2020 представником позивача заявлено усне клопотання про надання можливості та часу підготувати та подати до суду письмові доводи щодо клопотання відповідача 3 про закриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 46 Господарського процесуального кодексу України сторони користуються рівними процесуальними правами.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 42 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Згідно п. 10 ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України у підготовчому засіданні суд вирішує заяви та клопотання учасників справи.

З огляду на вищевикладене, суд встановив, що усне клопотання позивача про надання можливості та часу підготувати та подати до суду письмові доводи щодо клопотання відповідача 3 про закриття провадження у справі підлягає задоволенню.

Розглянувши клопотання позивача про витребування доказів, господарський суд враховує наступне.

Відповідно до вимог ст. 81 Господарського процесуального кодексу України, учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в ч.ч. 2 та 3 ст. 80 цього Кодексу. У клопотанні повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; 5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання. У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази. Будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

З огляду на те, що заявлене позивачем клопотання відповідає вимогам ст. 81 Господарського процесуального кодексу України, позивач не може самостійно отримати запитувані документи, господарський суд вважає за можливе задовольнити клопотання Фермерського господарства "Авілан" та витребувати у Бобринецької районної державної адміністрації матеріали запитуваної реєстраційної справи.

В підготовчому засіданні 05.08.2020 представником позивача заявлено усне клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 2 - Бобринецької районної державної адміністрації.

Згідно ч. 1 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Частиною 3 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі (ч. 4 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України).

Частинами 5, 6 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України встановлено треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені ст. 42 цього Кодексу. Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.

З огляду на норми ст. 50 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд вважає за необхідне задовольнити усне клопотання представника позивача та залучити до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 2 - Бобринецьку районну державну адміністрацію (27200, Кіровоградська обл., Бобринецький р-н, м. Бобринець, вул. Незалежності, 80), оскільки вона є стороною договору оренди земельної ділянки від 14.04.2011 та рішення з даного спору може вплинути на її права та обов`язки за вказаним договором.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені ч. 2 ст. 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З метою дотримання положень ст. 182 Господарського процесуального кодексу України, здійснення дій, необхідних для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, у зв`язку з необхідністю забезпечення реалізації всіма учасниками процесу своїх процесуальних прав і обов`язків, а також враховуючи неможливість переходу до розгляду справи по суті, господарський суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання у даній справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України - завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно ч. 3 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи наведені вище норми законодавства, неможливість завершення підготовчого провадження та переходу до розгляду справи по суті, господарський суд вважає за необхідне за своєю ініціативою продовжити строк підготовчого провадження у даній справі на 30 днів.

Керуючись ст. ст. 46, 50, 81, 173, 177, 182, 183, 234, 235, п. 4 розділу X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання позивача про витребування доказів від 04.08.2020 (вх.№2485/20 від 04.08.2020) задовольнити.

2. Усне клопотання позивача про залучення у справі третьої особи Бобринецьку районну державну адміністрацію у Кіровоградській області від 05.08.2020 задовольнити.

3. Усне клопотання позивача від 05.08.2020 про надання можливості та часу підготувати та подати до суду письмові доводи щодо клопотання відповідача 3 про закриття провадження у справі задовольнити.

4. Зобов`язати Бобринецьку районну державну адміністрацію у Кіровоградській області у строк до 10.09.2020 надати до суду матеріали реєстраційної справи, в межах якої були припинені записи щодо оренди (326770) та суборенди (25825489) по земельній ділянці кадастровий номер :02:000:9012.

5. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 2 - Бобринецьку районну державну адміністрацію (27200, Кіровоградська область. Бобринецький район, м. Бобринець, вул. Незалежності, 80).

6. Зобов`язати позивача у строк до 10.08.2020 надіслати позовну заяву та додані до неї документи на адресу третьої особи, докази направлення яких надати до суду.

7. Зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області у строк до 10.08.2020 надіслати відзив та додані до нього документи на адресу третьої особи, докази направлення яких надати до суду.

8. Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.

9. Відкласти підготовче засідання у справі №912/1963/20 на 14.09.2020 о 14:30 год.

10.Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, в залі суд. засідань №204.

11.Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

12. Копії ухвали надіслати на електрону адресу:

Фермерському господарству "Авілан" - ;

Головному управлінню Держгеокадастру в Кіровоградській області - ;

Копії ухвали надіслати за адресою:

Державному реєстратору Петрівської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області Кундас Вікторії Андріївні - 27450, Кіровоградська обл., Знам`янський р-н, с. Петрове, вул. Викреста, буд. 12-А;

Фермерському господарству "Олена - 5" - 27160, Кіровоградська обл., Новоукраїнський район, с. Рівне, вул. Франка, буд. 67.

Дата складення повної ухвали 06.08.2020.

Суддя Л.С. Вавренюк