номер провадження справи 15/50/20
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

03.08.2020 Справа № 908/679/20

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Горохова Ігоря Сергійовича, розглянувши матеріали справи

за позовом Фізичної особи-підприємця Ладюкова Сергія Федоровича, АДРЕСА_1

до відповідача Мелітопольської міської ради Запорізької області, 72312, Запорізька обл., м. Мелітополь, вул. Михайла Грушевського, 5

третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Семенівська сільська рада Мелітопольського району Запорізької області, 72355, Запорізька область, Мелітопольський район, с. Семенівка, вул. Першотравнева, 57

третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області, 69000, м. Запоріжжя, вул. Українська, 50

про часткове визнання протиправним та скасування рішення

за участю секретаря судового засідання Осоцький Д.І.

за участю представників сторін та учасників процесу:

від позивача - Ладюков С.Ф., особисто;

від відповідача - Шостак Д.Ю., довіреність № б/н від 13.01.2020;

від третьої особи-1 - не з`явився;

від третьої особи-2 - Нікогосян Л.В., довіреність № 0-8-0.62-98/62-20 від 13.05.2020.

Суть спору:

12.03.2020 до Господарського суду Запорізької області надійшов позов Фізичної особи-підприємця Ладюкова Сергія Федоровича, Запорізька область, Мелітопольський район, с. Тамбовка до відповідача Мелітопольської міської ради Запорізької області, Запорізька область, м. Мелітополь, третя особа Семенівська сільська рада Мелітопольського району Запорізької області про визнання протиправним та скасування п.п. 2 п. 1 рішення № 2/15 від 18.11.2019 Мелітопольської міської ради Запорізької області.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справу № 908/679/20 передано на розгляд судді Горохову І.С.

Ухвалою суду від 16.03.2019 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/679/20, присвоєно справі номер провадження 15/50/20. Розгляд справи здійснюється за правилами загального позовного провадження. Судове засідання призначено на 14.04.2020 о/об 10 год. 00 хв.

13.04.2020 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву та заява про перенесення судового засідання на іншу дату у зв`язку з запровадженням карантину.

Ухвалою суду від 14.04.2020 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Семенівську сільську раду Мелітопольського району Запорізької області. Відкладено підготовче засідання на 28.04.2020 о 14 год. 50 хв.

21.04.2020 до суду від позивача надійшла відповідь на відзив.

Ухвалою суду від 28.04.2020 продовжено строк розгляду справи на час загальнонаціонального карантину. Відкладено підготовче засідання на 26.05.2020 о/об 14 год. 30 хв.

29.04.2020 до суду від Семенівської сільської ради надійшли пояснення.

Ухвалою суду від 26.05.2020 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області. Відкладено підготовче засідання на 17.06.2020 о/об 11 год. 00 хв.

05.06.2020 до суду від Семенівської сільської ради надійшла заява про розгляд справи без участі третьої особи.

16.06.2020 до суду від Мелітопольської міської ради Запорізької області надійшло клопотання про відкладення розгляду справи без підпису представника відповідача Єремеєва О.В.

Ухвалою суду від 17.06.2020 відкладено підготовче засідання на 06.07.2020 о/об 10 год. 00 хв.

26.06.2020 до суду від позивача надійшла заява про долучення до матеріалів справи доказів направлення позову на адресу третьої особи-2.

Ухвалою суду від 06.07.2020 відкладено підготовче засідання на 03.08.2020 о/об 12 год. 00 хв.

03.08.2020 до суду від третьої особи-2 надійшли письмові пояснення.

03.08.2020 до суду від відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі з підстав того, що Ладюковим С.Ф. подано майже аналогічний позов до Мелітопольської міської ради Запорізької області та Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області про усунення перешкод у здійсненні реєстрації земельної ділянки, справа № 908/1330/20. Оскільки у судовому провадженні по справі № 908/1330/20 розглядається питання законності державної реєстрації спірної земельної ділянки, її межі тощо, відповідач вважає, що рішення по справі 908/1330/20 може вплинути на розгляд даної справи.

В судовому засіданні 03.08.2020 здійснювався звукозапис судового процесу за допомогою програмно-апаратного комплексу "Оберіг".

Судом перевірені повноваження присутніх в судовому засіданні представників сторін та третьої особи-2. Відводів складу суду не заявлено.

Представник відповідача в судовому засіданні 03.08.2020 підтримав клопотання про зупинення провадження у справі до вирішення справи № 908/1330/20.

Позивач та представник третьої особи-2 в судовому засіданні 03.08.2020 проти зупинення провадження у справі заперечили.

Розглянувши клопотання відповідача про зупинення провадження у справі суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 5, ч. 1 ст. 227 ГПК України, суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадку об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Господарським судом Запорізької області розглядається справа № 908/1330/20 за позовом Фізичної особи - підприємця Ладюкова Сергія Федоровича до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області та до Мелітопольської міської ради Запорізької області про скасування державної реєстрації земельної ділянки кадастровий номер :01:002:0129 у Державному земельному кадастрі, площею 0,24 га, розташовану по вул. Ломоносова, 331/3 м. Мелітополя Запорізької області за цільовим призначенням В.03.07 для будівництва, розміщення та експлуатації магазину автозапчастин, зареєстрованої за Мелітопольською міською радою Запорізької області 18.02.2010 року.

Предметом розгляду даної справи є визнання протиправним та скасування п.п. 2 п. 1 рішення № 2/15 від 18.11.2019 Мелітопольської міської ради Запорізької області.

Відповідачем у своєму клопотання не зазначено які саме об`єктивні обставини не дозволяють розглянути дану справу до вирішення господарським судом справи № 908/1330/20.

Представник відповідача в судовому засіданні 03.08.2020 зазначив, що у справі № 908/1330/20 можуть бути надані докази які, на його думку, вплинуть на вирішення даної справи.

Суд зазначає, що відповідно до положень ГПК України сторони мають право надати до матеріалів справи будь-які документи, які можуть підтвердити або спростувати обставини по справі.

З огляду на зазначене суд вважає клопотання відповідача про зупинення провадження необґрунтованим та відмовляє у його задоволенні.

Відповідно до ч. 2 ст. 50 ГПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Розглянувши матеріали справи суд зазначає, що п.п. 2 п. 1 оскаржуваного рішення № 2/15 від 18.11.2019 Мелітопольської міської ради Запорізької області затверджено перелік земельних ділянок які виставляються на земельні торги серед яких земельна ділянка площею 0,24 га, кадастровий номер :01:002:0129, розташованої по вул. Ломоносова, 331/3.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна за Товариством з обмеженою відповідальністю "Формат 2020" зареєстровано право оренди земельної ділянки кадастровий номер :01:002:0129 на підставі договору оренди земельної ділянки від 17.01.2020.

З огляду на зазначене суд вважає, що рішення у справі може вплинути на права та обов`язки Товариства з обмеженою відповідальністю "Формат 2020" та залучає вказано особу до участі у справ в якості третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України, підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Згідно з ч. 2 ст. 119 ГПК України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданої до закінчення цього строку, або з ініціативи суду.

Враховуючи що судом, питання, визначені ч. 2 ст. 182 ГПК України не розглянуті в даному підготовчому засіданні, суд вважає за доцільне з власної ініціативи продовжити строк підготовчого провадження в порядку ч. 3 ст. 177 ГПК України на тридцять днів для належної підготовки справи до розгляду по суті.

Згідно із п. 3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Відповідно до ч. 7 ст. 183 ГПК України, у разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва.

Крім того, суд повідомляє учасникам справи, що Кабінетом Міністрів України продовжено загальнонаціональний карантин до 31.08.2020 та введено пом`якшення щодо обмежень, які вводилися раніше, у т.ч. послаблення стосуються і руху автомобільного та залізничного транспорту.

З огляду на зазначене, враховуючи залучення до участі у справі третьої особи, з метою всебічного, повного та об`єктивного встановлення всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає за доцільне підготовче засідання відкласти.

Керуючись ст. 50, 182, п. 3 ч. 2 ст. 183, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

постановив:

1. У задоволенні клопотання Мелітопольської міської ради Запорізької області про зупинення провадження у справі - відмовити.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю "Формат 2020" (72313, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Сопіна, 137, ідентифікаційний код юридичної особи 43374783).

3. Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

4. Відкласти підготовче засідання на 25.08.2020 о/об 11 год. 30 хв.

Судове засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4 корпус 2, кабінет № 218.

5. Позивачу - направити копію позовної заяви та відповіді на відзив з усіма доданими до них документами на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю "Формат 2020" (72313, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Сопіна, 137); докази направлення надати суду у строк до 25.08.2020;

6. Відповідачу - направити копію відзиву з усіма доданими до нього документами на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю "Формат 2020" (72313, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Сопіна, 137); докази направлення надати суду у строк до 25.08.2020.

7. Головному управлінні Держгеокадастру у Запорізькій області - направити копію письмових пояснень з усіма доданими до них документами на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю "Формат 2020" (72313, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Сопіна, 137); докази направлення надати суду у строк до 25.08.2020.

8. Товариства з обмеженою відповідальністю "Формат 2020" - надати письмові пояснення по справі із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача (якщо такі докази не надані позивачем) та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи; пояснення направлення надати суду у строк до 25.08.2020;

9. Роз`яснити учасникам справи, що справу може бути розглянуто судом за наявними матеріалами справи та за відсутності представників сторін у випадку отримання від сторони відповідного клопотання про розгляд справи без участі його уповноваженого представника, та надання сторонами відзиву, відповіді на відзив, заперечень на відповідь на відзив з доказами в їх обґрунтування. Документи можливо надіслати на адресу суду поштою, Новою поштою, через особистий кабінет в системі «Електронний суд», на електронну пошту суду: з електронним цифровим підписом, без особистого прибуття в приміщення суду.

10. Визнати явку уповноважених представників сторін у судове засідання необов`язковою.

11. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Суддя І.С. Горохов