ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

03 серпня 2020 року м. ТернопільСправа № 10/197-2292
Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Гевка В.Л. за участі секретаря судового засідання Карпи М.Ю. розглянув заяву вих. №0900-0802-7/12184 від 09.07.2020 (вх.№4794 від 24.07.2020) Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про заміну сторони - стягувача її правонаступником у справі №10/197-2292

за позовом: Прокурора Богородчанського району Івано-Франківської області в інтересах держави в особі Богородчанського відділу Пенсійного фонду України, смт. Богородчани Івано-Франківська область

до відповідача: Зборівського ВАТ "Агропромтехніка", с.Млинівці, Зборівського району, Тернопільська область

про стягнення заборгованості у розмірі 806,76 грн.

За участі представників:

Заявника: не з`явився;

Відповідача: не з`явився

Органу ДВС : не з`явився.

1. Судові процедури

1.1. Повідомлення учасників про розгляд заяви.

Учасники справи та орган ДВС за правилами статей 120, 121 ГПК України, були повідомлені про дату, час та місце розгляду скарги належним чином у встановленому законом порядку.

1.2. Суть та рух справи, у якій розглядається заява.

24.07.2020 Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області звернулося до Господарського суду Тернопільської області із заявою (вих. №0900-0802-7/12184 від 09.07.2020 (вх.№4794 від 24.07.2020)) про заміну стягувача з Богородчанського районного відділу Пенсійного фонду України на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (вул. Січових Стрільців, 15, м. Івано-Франківськ, 76018, ) у судовому наказі від 10.12.2002 №10/197-2292 про стягнення з Зборівського ВАТ "Агропромтехніка" на користь управління заборгованості в розмірі 806,76 грн.

Наказ був виданий Господарським судом Тернопільської області на виконання рішення Господарського суду Тернопільської області від 29.11.2002 року по справі №10/197-2292 за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Богородчанському районі, смт. Богородчани Івано-Франківська область до відповідача: Зборівського ВАТ "Агропромтехніка", с. Млинівці, Зборівський район, Тернопільська область про звернення стягнення в розмірі 806,76 грн на майно належне Зборівському ВАТ "Агропромтехніка" на користь Богородчанського районного відділу Пенсійного фонду України.

Згідно Витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.07.2020 для розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження у справі №10/197-2292, визначено суддю Гевка В.Л.

Ухвалою суду від 27.07.2020 прийнято заяву вих. №0900-0802-7/12184 від 09.07.2020 (вх. №4794 від 24.07.2020) Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про заміну сторони - стягувача її правонаступником у справі №10/197-2292 до розгляду.

Призначено розгляд заяви в судовому засіданні на 03 серпня 2020 року о 12 год. 30 хв.

Судом 03.08.2020 постановлено ухвалу про задоволення заяви.

2. Розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження

2.1. Аргументи заявника щодо заявленої заяви.

В обґрунтування поданої заяви заявник посилається на те, що 10.12.2002 Господарським судом Тернопільської області видано судовий наказ №10/197-2292 на виконання рішення Господарського суду Тернопільської області від 29.11.2002 року по справі №10/197-2292 про звернення стягнення в сумі 806,76 грн на майно належне Зборівському ВАТ "Агропромтехніка" на користь Богородчанського районного відділу Пенсійного фонду України.

Відповідно до Закону України "Про виконавче провадження" виконавчий документ направлено до Зборівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Тернопільській області для примусового виконання.

Постановою начальника Зборівського районного відділу Державної виконавчої служби Південно-Західного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 18.06.2020 повернуто судовий наказ від 10.12.2002, виданий Господарським судом Тернопільської області №10/197-2292, про стягнення із Зборівської ВАТ "Агропромтехніки" заборгованості в сумі 806 грн 76 коп.

Статус Пенсійного фонду як центрального органу виконавчої влади був визначений Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 01.06.1994 № 345. Згідно з цим Положенням були утворені відділи Пенсійного фонду України у районах, містах і районах у містах. Таким чином, було створено вертикальну структуру управління Пенсійним фондом, яка повністю відповідала адміністративно-територіальному устрою держави, а також структурам інших державних органів, які мали подібні функції зі збору обов`язкових платежів (органи податкової та контрольно - ревізійної служб).

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 01.06.1994 № 345 Питання Пенсійного фонду України, постанови Правління ПФУ від 10.06.1994 було змінено структуру органів Фонду та затверджено Положення про Пенсійний фонд України

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів від 11.04.2002 року № 497 Про забезпечення виконання функцій з призначення і виплати пенсій органами Пенсійного фонду органами праці і соціального захисту населення були передані органам Пенсійного фонду функції з призначення і виплати пенсій. Відповідно до пункту 6 даної постанови утворено на базі районних, міських та районних у містах відділів Пенсійного фонду у області відповідні районні, міські, районні у містах управління Пенсійного фонду.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 № 988 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" з 31.03.2017 управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі та управління Пенсійного фонду України в Богородчанському районі реорганізовано шляхом злиття в Тисменицьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області. Новостворене управління є правонаступником управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі та управління Пенсійного фонду України в Богородчанському районі.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 № 628 "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" проведено реорганізацію Тисменицького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, про що внесено відповідний запис в Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України.

Підтвердженням наведених обставин слугує інформація, що міститься у витягах з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, сформованих щодо управління Пенсійного Фонду України в Богородчанському районі та Тисменицького об`єднаного управління Пенсійного Фонду України Івано-Франківської області.

Таким чином, Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області є правонаступником майна, прав та обов`язків Тисменицького об`єднаного управління Пенсійного Фонду України в Івано-Франківській області, яке в свою чергу є правонаступником майна, прав та обов`язків управління Пенсійного Фонду України в Богородчанському районі Івано-Франківської області.

З огляду на зазначене, у заяві (вих. №0900-0802-7/12184 від 09.07.2020 (вх. №4794 від 24.07.2020)) про заміну сторони виконавчого провадження, Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області просить суд замінити стягувача у судовому наказі (виданому Господарським судом Тернопільської області 10.12.2002 №10/197-2292 про стягнення із Зборівської ВАТ "Агропромтехніка" на користь управління заборгованості в розмірі 806 грн 76 коп.) із Богородчанського районного відділу Пенсійного фонду України на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (вул. Січових Стрільців, 15, м. Івано-Франківськ, 76018, ).

Крім того, заявником подано докази правонаступництва Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.

Розгляд заяви про заміну стягувача у судовому наказі заявник просить проводити без його участі.

2.2. Правова позиція заявника, боржника та органу ДВС щодо заявленої заяви.

Представники заявника, боржника та органу ДВС у судове засідання не з`явилися, жодних заяв, клопотань (заперечень) суду не надали.

2.3. Норми права, які застосував суд по розгляду заяви.

Згідно частини 1 статті 73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до частини 1 статті 74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів (ч.1 ст. 86 ГПК України).

Згідно статей 18, 326 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними та юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Частиною 1 статті 327 ГПК України визначено, що виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до статті 334 ГПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження. Ухвала про заміну сторони виконавчого провадження надсилається (надається) учасникам справи, а також державному виконавцю, приватному виконавцю в порядку, передбаченому статтею 242 цього Кодексу. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Згідно з частинами 1, 2, 5 статті 15 Закону України Про виконавче провадження, сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення. У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Питання щодо заміни сторони її правонаступником, у тому числі і в разі заміни боржника у зобов`язанні, вирішується лише судом у порядку, передбаченому статтею 52 Господарського процесуального кодексу України.

Частиною 1 статті 52 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

Правонаступництво - це перехід прав і обов`язків від одного суб`єкта до іншого. Правонаступництво є самостійною підставою заміни кредитора у зобов`язанні, його слід розглядати як певний юридичний механізм похідного правонабуття, за яким до правонаступника переходять суб`єктивні права та обов`язки попередника. Правонаступництво для юридичних осіб може наставати в разі їх припинення з правонаступництвом. Припинення юридичної особи з правонаступництвом, тобто реорганізація юридичної особи, може проводитися у формі злиття, приєднання, поділу або перетворення.

Водночас процесуальне правонаступництво - це перехід процесуальних прав і обов`язків сторони у справі до іншої особи у зв`язку з вибуттям особи у спірному матеріальному правовідношенні. Процесуальне правонаступництво випливає з юридичних фактів правонаступництва (заміни сторони матеріального правовідношення її правонаступником) і відображає зв`язок матеріального і процесуального права. Для вирішення судом питання про процесуальну заміну сторони у справі необхідною умовою є наявність відповідних первинних документів, які підтверджують факт вибуття особи з матеріального правовідношення та перехід її прав та обов`язків до іншої особи - правонаступника.

Отже, правонаступництвом є перехід прав і обов`язків від одного суб`єкта до іншого.

Розділом V ГПК України "Процесуальні питання, пов`язані з виконанням судових рішень у господарських справах" внормовано питання, які виникають саме під час виконання судових рішень, зокрема, щодо заміни сторони виконавчого провадження.

Стаття 104 Цивільного кодексу України зазначає, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Згідно зі статтею 106 Цивільного кодексу України злиття, приєднання, поділ та перетворення юридичної особи здійснюється за рішенням його учасників або органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами, а у випадках передбачених законом за рішенням суду або відповідних органів державної влади. Законом може бути передбачено одержання згоди відповідних органів державної влади на припинення юридичної особи шляхом злиття або приєднання.

Статтею 107 Цивільного кодексу України встановлено порядок припинення юридичної особи шляхом злиття, приєднання, поділу та перетворення. Так, після закінчення строку для пред`явлення вимог кредиторів та задоволення чи відхилення цих вимог, комісія з припинення юридичної особи складає Передавальний акт (у разі злиття, приєднання або перетворення) або розподільчий баланс (у разі поділу), які мають містити положення про правонаступництво щодо всіх зобов`язань юридичної особи, що припиняється, стосовно всіх її кредиторів та боржників, включаючи зобов`язання, які оспорюються сторонами.

Відповідно до пункту 8 статті 4 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" у разі приєднання юридичних осіб здійснюється державна реєстрація припинення юридичних осіб, що припиняються у результаті приєднання, та державна реєстрація змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі, щодо правонаступництва юридичної особи, до якої приєднуються. Приєднання вважається завершеним з дати державної реєстрації змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі, щодо правонаступництва юридичної особи, до якої приєднуються.

2.4. Висновок та мотиви, з яких суд дійшов висновків, розглядаючи заяву про заміну сторони виконавчого провадження.

Як вбачається з матеріалів справи, на виконання рішення від 29.11.2002 по справі №10/197-2292 Господарським судом Тернопільської області видано наказ про звернення стягнення в сумі 806,76 грн на майно належне Зборівському ВАТ "Агропромтехніка" на користь Богородчанського районного відділу Пенсійного фонду України.

Заява мотивована тим, що відповідно до Закону України "Про виконавче провадження" виконавчий документ направлено до Зборівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Тернопільській області для примусового виконання.

Проте, постановою начальника Зборівського районного відділу Державної виконавчої служби Південно-Західного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 18.06.2020 повернуто судовий наказ від 10.12.2002, виданий Господарським судом Тернопільської області №10/197-2292 про стягнення із Зборівської ВАТ "Агропромтехніки" заборгованості в сумі 806 грн 76 коп.

Підставою повернення наказу без виконання стало порушення вимог передбачених статтею 15 Закону України "Про виконавче провадження".

При розгляді заяви (вих.№0900-0802-7/12184 від 09.07.2020 (вх. №4794 від 24.07.2020)) про заміну сторони виконавчого провадження поданої Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області судом встановлено наступне.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 №988 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" з 31.03.2017 управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі та управління Пенсійного фонду України в Богородчанському районі реорганізовано шляхом злиття в Тисменицьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області. Новостворене управління є правонаступником управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі та управління Пенсійного фонду України в Богородчанському районі.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 №628 "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" проведено реорганізацію Тисменицького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, про що внесено відповідний запис в Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України.

Згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо Тисменицького об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області, 31.05.2019 до державного реєстру внесено запис про припинення юридичної особи Пенсійного фонду України в Богородчанському районі та Тисменицького об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області в результаті реорганізації.

Таким чином, Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області є правонаступником майна, прав та обов`язків Тисменицького об`єднаного управління Пенсійного Фонду України в Івано-Франківській області, яке в свою чергу є правонаступником майна, прав та обов`язків управління Пенсійного Фонду України в Богородчанському районі Івано-Франківської області.

Отже, враховуючи те, що Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області є правонаступником майна, прав та обов`язків Богородчанського районного відділу Пенсійного фонду України, а тому суд прийшов до висновку, що заява про заміну сторони виконавчого провадження обґрунтована, не суперечить вимогам діючого законодавства та підлягає до задоволення.

Згідно частини 4 статті 334 ГПК України, ухвала про заміну сторони виконавчого провадження надсилається (надається) учасникам справи, а також державному виконавцю, приватному виконавцю в порядку, передбаченому статтею 242 цього Кодексу.

Враховуючи вищезазначене, керуючись статтями 73, 74, 232-235, 242, 326, 334 у сукупності з іншими статтями Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Заяву (вих. №0900-0802-7/12184 від 09.07.2020 (вх. №4794 від 24.07.2020)) про заміну сторони виконавчого провадження подану Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, задовольнити.

2. Замінити сторону виконавчого провадження (стягувача) у судовому наказі виданому Господарським судом Тернопільської області 10.12.2002 №10/197-2292, про стягнення із Зборівської ВАТ "Агропромтехніка" на користь управління заборгованості в розмірі 806 грн 76 коп. з Богородчанського районного відділу Пенсійного фонду України на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (вул. Січових Стрільців, 15, м. Івано-Франківськ, 76018, ).

3. Ухвала, постановлена судом в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями) з 03.08.2020 та може бути оскаржена чи заперечена в порядку та строки, передбачені статтями з 253 по 259 ГПК України.

4. Повний текст ухвали надіслати учасникам справи та Головному управлінню Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (вул. Січових Стрільців, 15, м. Івано-Франківськ, 76018) рекомендованою кореспонденцією із повідомленням про вручення поштового відправлення.

Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за Веб-адресою сторінки https://court.gov.ua/sud5022/.

Суддя В.Л. Гевко