ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"04" серпня 2020 р.м. Одеса Справа № 916/590/13-г

Господарський суд Одеської області у складі судді Степанової Л.В., при секретарі судового засідання Ісак Д.П., розглянувши у судовому засіданні заяву Приватного підприємства з іноземною інвестицією "Агенція з спеціальних авіаційних послуг АВІАСПЕЦСЕРВІС" (67800, Одеська область, смт. Овідіополь, вул. Одеська, 19, код ЄДРПОУ 2478557) про поновлення строку на оскарження за вх.суду№19122/20 від 20.07.2020р. та скаргу Приватного підприємства з іноземною інвестицією "Агенція з спеціальних авіаційних послуг АВІАСПЕЦСЕРВІС" (67800, Одеська область, смт. Овідіополь, вул. Одеська, 19, код ЄДРПОУ 2478557) за вх.суду№2-3184/20 від 20.07.2020р. на дії Овідіопольського районного відділу державної виконавчої служби Південного регіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) в порядку ст.ст. 339-341 ГПК України по справі №916/590/13-г

за позовом Комунального підприємства "Міжнародний аеропорт Одеса" (65054, м. Одеса, Аеропорт ЦА, );

до відповідача Приватного підприємства з іноземною інвестицією "Агенція з спеціальних авіаційних послуг АВІАСПЕЦСЕРВІС" (67800, Одеська область, смт. Овідіополь, вул. Одеська, 19, код ЄДРПОУ 2478557);

про стягнення

суб`єкт оскарження Овідіопольський районний відділ державної виконавчої служби Південного регіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (67801, Одеська область, смт. Овідіополь, вул. Портова, 2)

за участю представників сторін:

від позивача (стягувача): не з`явився;

від відповідача (заявника, скаржника): Заславський В.М. адвокат;

від ВДВС: не з`явився;

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Одеської області від 07.05.2013р. (суддя Панченко О.Л.) позов Комунального підприємства "Міжнародний аеропорт Одеса" задоволено частково, стягнуто з Приватного підприємства з іноземною інвестицією "Агенція з спеціальних авіаційних послуг АВІАСПЕЦСЕРВІС" на користь Комунального підприємства "Міжнародний аеропорт Одеса" заборгованість у сумі 6269,71грн., 3% річних у сумі 185,27грн., пеню у сумі 472,67грн., судовий збір у сумі 1613,99грн.

24.05.2013р. на виконання рішення був виданий відповідний наказ.

08.11.2017р. Комунальне підприємство "Міжнародний аеропорт Одеса" звернулося до суду з заявою про поновлення пропущеного строку для пред`явлення до виконання наказу Господарського суду Одеської області від 24.05.2013р. у справі №916/590/13-г.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 12.12.2017р. задоволено заяву Комунального підприємства "Міжнародний аеропорт Одеса" про поновлення пропущеного строку для пред`явлення до виконання наказу суду від 24.05.2013р. у справі № 916/590/13-г та поновлено строк для пред`явлення до виконання наказу Господарського суду Одеської області від 24.05.2013 р. у справі № 916/590/13-г про стягнення з Приватного підприємства з іноземною інвестицією "Агенція з спеціальних авіаційних послуг АВІАСПЕЦСЕРВІС" на користь Комунального підприємства "Міжнародний аеропорт Одеса" заборгованості у сумі 6269,71грн., 3% річних у сумі 185,27грн., пеню у сумі 472,67грн., судовий збір у сумі 1613,99грн.

20.07.2020р. Приватне підприємство з іноземною інвестицією "Агенція з спеціальних авіаційних послуг АВІАСПЕЦСЕРВІС" звернулося до суду з заявою про поновлення строку на оскарження в якій просить поновити строк на оскарження постанови Овідіопольського районного відділу державної виконавчої служби Південного регіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 20.03.2019р. ВП №58672664.

20.07.2020р. Приватне підприємство з іноземною інвестицією "Агенція з спеціальних авіаційних послуг АВІАСПЕЦСЕРВІС" звернулося до суду зі скаргою на Овідіопольський районний відділ державної виконавчої служби Південного регіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) в якій просить:

- визнати недійсною постанову Овідіопольського районного відділу державної виконавчої служби Південного регіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 20.03.2019р. ВП №58672664 в частині накладення арешту на кошти Приватного підприємства з іноземною інвестицією "Агенція з спеціальних авіаційних послуг АВІАСПЕЦСЕРВІС" на рахунку № НОМЕР_1 в ПАТ «ВОСТОК», м. Дніпро, призначеного для виплати боржником заробітної плати, сплати податків та інших платежів;

- зобов`язати Овідіопольський районний відділ державної виконавчої служби Південного регіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) зніти арешт з коштів на рахунку Приватного підприємства з іноземною інвестицією "Агенція з спеціальних авіаційних послуг АВІАСПЕЦСЕРВІС" № НОМЕР_1 в ПАТ «ВОСТОК», м. Дніпро.

Згідно автоматичного розподілу справ Господарського суду Одеської області від 20.07.2020р. заяву Приватного підприємства з іноземною інвестицією "Агенція з спеціальних авіаційних послуг АВІАСПЕЦСЕРВІС" про поновлення строку на оскарження за вх.суду№19122/20 від 20.07.2020р. та скаргу Приватного підприємства з іноземною інвестицією "Агенція з спеціальних авіаційних послуг АВІАСПЕЦСЕРВІС" за вх.суду№2-3184/20 від 20.07.2020р. на Овідіопольського районного відділу державної виконавчої служби Південного регіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) в порядку ст.ст. 339-341 ГПК України по справі №916/590/13-г передано на розгляд судді Степанової Л.В.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 23.07.2020р. (суддя Степанова Л.В.) прийнято до свого розгляду заяву Приватного підприємства з іноземною інвестицією "Агенція з спеціальних авіаційних послуг АВІАСПЕЦСЕРВІС" (67800, Одеська область, смт. Овідіополь, вул. Одеська, 19, код ЄДРПОУ 2478557) про поновлення строку на оскарження за вх.суду№19122/20 від 20.07.2020р. та скаргу Приватного підприємства з іноземною інвестицією "Агенція з спеціальних авіаційних послуг АВІАСПЕЦСЕРВІС" (67800, Одеська область, смт. Овідіополь, вул. Одеська, 19, код ЄДРПОУ 2478557) за вх.суду№2-3184/20 від 20.07.2020р. на Овідіопольського районного відділу державної виконавчої служби Південного регіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) в порядку ст.ст. 339-341 ГПК України по справі №916/590/13-г, призначено розгляд заяви та скарги на 29.07.2020р. о 12:20 та повідомлено учасників справи та ВДВС про дату та час судового засідання.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 23.07.2020р. заяву та скаргу призначено до розгляду у судовому засіданні на 29.07.2020р. о 12:20, однак у зв`язку із виявленням у Господарському суді Одеської області випадку захворювання COVID-19 та тимчасовим припиненням роботи суду 29.07.2020р. з метою проведення повної дезінфекційної обробки адміністративної будівлі суду, засідання суду не відбулося.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 30.07.2020р. заяву та скаргу призначено до розгляду у судовому засіданні на 04.08.2020р. о 10:00.

03.08.2020р. за вх.суду№20424/20 Приватне підприємство з іноземною інвестицією "Агенція з спеціальних авіаційних послуг АВІАСПЕЦСЕРВІС" звернулося до суду з заявою про долучення доказів та ознайомлення з матеріалами справи №916/590/13-г.

04.08.2020р. за вх.суду№20564/20 Приватне підприємство з іноземною інвестицією "Агенція з спеціальних авіаційних послуг АВІАСПЕЦСЕРВІС" звернулося до суду з заявою в якій просить:

- визнати недійсною постанову Овідіопольського районного відділу державної виконавчої служби Південного регіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 20.03.2019р. ВП №58672664 в частині накладення арешту на кошти Приватного підприємства з іноземною інвестицією "Агенція з спеціальних авіаційних послуг АВІАСПЕЦСЕРВІС" на рахунку № НОМЕР_1 в ПАТ «ВОСТОК», м. Дніпро, призначеного для виплати боржником заробітної плати, сплати податків та інших платежів;

- зобов`язати Овідіопольський районний відділ державної виконавчої служби Південного регіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) зніти арешт з коштів на рахунку Приватного підприємства з іноземною інвестицією "Агенція з спеціальних авіаційних послуг АВІАСПЕЦСЕРВІС" № НОМЕР_5 в ПАТ «ВОСТОК», м. Дніпро.

В обґрунтування заяви про поновлення строку на оскарження Приватне підприємство з іноземною інвестицією «Агенція з спеціальних авіаційних послуг АВІАСПЕЦСЕРВІС» посилається на те, що фактично скаржник дізнався про постанову ВП № 58672664 від третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, лише 24.01.2020р., а не від Овідіопольського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), оскільки в березні-квітні 2019р., її йому не було надіслано. Того ж дня 24.01.2020р. скаржник в порядку досудового урегулювання надіслав Овідіопольському районному відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) заяву-претензію з клопотанням винести постанову про видокремлення рахунку боржника UA 34 3071 2300 0002 6000 0104 5564 2 в ПАТ "ВОСТОК", м. Дніпро, який призначений для виплати заробітної плати та сплати податків, зборів і обов`язкових платежів до бюджету, та зняття арешту з цього рахунку. Овідіопольським районним відділом державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) листом від 04.02.2020 р. №40-5913 було відмовлено в клопотанні з зазначенням його безпідставності. Лист від 04.02.2020р. №40-5913 було надіслано на податкову адресу скаржника, попри те, що в заяві-претензії від 24.01.2020р. було зазначено лише адресу для листування (фактичну адресу), внаслідок чого лист фактично було отримано 19.03.2020р. З огляду на рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13.03.2020р. "Про невідкладні заходи щодо забезпечення національної безпеки в умовах спалаху гострої респіраторної хвороби СОVID-19, та введення в Україні карантину з 12.03.2020р. 27.04.2020р. cкаржником вже засобами електронного зв`язку було надіслано зі своєї електронної адреси на електронну, адресу, розміщену на сайті Овідіопольського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) повторну заяву-претензію, до якої було додано довідку ПАТ "ВОСТОК" від 05.02.2020р. №05/1342. Відповіді ані в письмовому вигляді, ані засобами електронного зв`язку не було.

Приватне підприємство з іноземною інвестицією «Агенція з спеціальних авіаційних послуг АВІАСПЕЦСЕРВІС» стверджує, що оскільки за нормою частини шостої статті 222 ГК України претензія розглядається в місячний строк з дня її одержання, якщо інший строк не встановлено цим Кодексом або іншими законодавчими актами, та з огляду на те, що за п. 4 розділу X ГПК України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (СОVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (СО//Ю-19), у скаржника маються підстави просити суд поновити строк на оскарження постанови від 20.03. 2019 р. ВП №58672664 Овідіопольського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) в частині накладення арешту на кошти Приватного підприємства з іноземною інвестицією "Агенція з спеціальних авіаційних послуг "Авіаспецсервіс", на рахунку № НОМЕР_5 в ПАТ "ВОСТОК", м. Дніпро, призначеного для виплати Приватним підприємством з іноземною інвестицією "Агенція з спеціальних авіаційних послуг "Авіаспецсервіс" заробітної плати, сплати податків та інших загальнообов`язкових платежів, та зобов`язання Овідіопольського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) зняти арешт з рахунку №UА НОМЕР_5 в ПАТ "ВОСТОК", м. Дніпро.

Враховуючи викладене, Приватне підприємство з іноземною інвестицією «Агенція з спеціальних авіаційних послуг АВІАСПЕЦСЕРВІС» просить суд задовольнити заяву про поновити строк на оскарження постанови від 20.03.2019р. ВП №58672664 Овідіопольського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) в частині накладення арешту на кошти Приватного підприємства з іноземною інвестицією "Агенція з спеціальних авіаційних послуг "Авіаспецсервіс", на рахунку № НОМЕР_5 в ПАТ "ВОСТОК", м. Дніпро.

Дослідивши заяву Приватного підприємства з іноземною інвестицією «Агенція з спеціальних авіаційних послуг АВІАСПЕЦСЕРВІС» про поновлення строку на оскарження постанови від 20.03.2019р. ВП №58672664 Овідіопольського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), проаналізувавши наявні докази у сукупності та надавши їм відповідну правову оцінку, суд дійшов наступних висновків.

Згідно ст. 339 Господарського процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Відповідно до ст. 341 Господарського процесуального кодексу України скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права; у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

Загальний порядок відновлення пропущених процесуальних строків врегульований статтею 119 Господарського процесуального кодексу України.

Статтею 119 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Клопотання про відновлення процесуального строку повинно містити роз`яснення причин пропуску такого строку і підстави, з яких заявник вважає ці причини поважними.

Приватне підприємство з іноземною інвестицією «Агенція з спеціальних авіаційних послуг АВІАСПЕЦСЕРВІС» зазначає, що фактично скаржник дізнався про постанову ВП №58672664 від третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору 24.01.2020р., однак зі скаргою звернувся до суду лише 20.07.2020р. тобто через півроку після того як йому стало відомо про наявність виконавчого провадження мотивуючи тим, що 24.01.2020р. та 04.02.2020р. в порядку досудового урегулювання звертався до Овідіопольського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) з заявами-претензіями з клопотанням винести постанову про відокремлення рахунку боржника НОМЕР_5 в ПАТ "ВОСТОК", м. Дніпро, який призначений для виплати заробітної плати та сплати податків, зборів і обов`язкових платежів до бюджету, та зняття арешту з цього рахунку. Овідіопольським районним відділом державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).

Однак таке посилання судом до уваги не приймається, оскільки ані Законом України «Про виконавче провадження» ані Господарським процесуальним кодексом не передбачено досудове врегулювання спору по справі провадження якої закінчено прийняттям судового рішення та у вже відкритому виконавчому провадженні на виконання цього рішення.

Крім того суд зазначає, що Приватному підприємству з іноземною інвестицією «Агенція з спеціальних авіаційних послуг АВІАСПЕЦСЕРВІС» було відомо про наявність судового рішення та виданого на його підставі наказу ще зокрема у грудні 2017р. коли Приватним підприємством з іноземною інвестицією «Агенція з спеціальних авіаційних послуг АВІАСПЕЦСЕРВІС» було оскаржено ухвалу Господарського суду Одеської області від 12.12.2017р. про поновлення Комунальному підприємству "Міжнародний аеропорт Одеса" строку для пред`явлення до виконання наказу Господарського суду Одеської області від 24.05.2013 р. у справі № 916/590/13-г.

Також не приймаються судом до уваги посилання Приватного підприємства з іноземною інвестицією «Агенція з спеціальних авіаційних послуг АВІАСПЕЦСЕРВІС» на те, що за нормою частини шостої статті 222 ГК України претензія розглядається в місячний строк з дня її одержання, якщо інший строк не встановлено цим Кодексом або іншими законодавчими актами, та з огляду на те, що за п. 4 розділу X ГПК України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (СОVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (СОVID-19) оскільки ані Законом України «Про виконавче провадження» ані Господарським процесуальним кодексом не передбачено претензійний порядок розгляду заяв сторін виконавчого провадження виконавчою службою.

Крім того, як вказує заявник йому стало відомо про постанову ВП №.01.2020р. тобто до введення в Україні карантину пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (СОVID-19).

Згідно ст. 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Статтею 79 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Відповідно до ст. 86 Господарського процесуального кодексу України Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Суд зазначає, що заявником не надано належних доказів в обґрунтування заяви про поновлення строку на оскарження постанови від 20.03.2019р. ВП №58672664 Овідіопольського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні заяви Приватного підприємства з іноземною інвестицією «Агенція з спеціальних авіаційних послуг АВІАСПЕЦСЕРВІС» про поновлення строку на оскарження постанови від 20.03.2019р. ВП №58672664 Овідіопольського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).

Крім того, суд звертає увагу Приватного підприємства з іноземною інвестицією «Агенція з спеціальних авіаційних послуг АВІАСПЕЦСЕРВІС» на те, що п.1. ч. 4 ст. 59 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що підставами для зняття виконавцем арешту з усього майна (коштів) боржника або його частини є отримання виконавцем документального підтвердження, що рахунок боржника має спеціальний режим використання та/або звернення стягнення на такі кошти заборонено законом.

Приймаючи до уваги відмову у задоволенні заяви про поновлення строку на оскарження постанови від 20.03.2019р. ВП №58672664 Овідіопольського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), суд дійшов висновку про залишення скарги Приватного підприємства з іноземною інвестицією «Агенція з спеціальних авіаційних послуг АВІАСПЕЦСЕРВІС» за вх.суду№2-3184/20 від 20.07.2020р. на Овідіопольського районного відділу державної виконавчої служби Південного регіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) в порядку ст.ст. 339-341 ГПК України по справі №916/590/13-г без розгляду.

Керуючись ст.ст. 339-343, 345, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні заяви Приватного підприємства з іноземною інвестицією "Агенція з спеціальних авіаційних послуг АВІАСПЕЦСЕРВІС" (67800, Одеська область, смт. Овідіополь, вул. Одеська, 19, код ЄДРПОУ 2478557) про поновлення строку на оскарження за вх.суду№19122/20 від 20.07.2020р. - відмовити.

2. Скаргу Приватного підприємства з іноземною інвестицією "Агенція з спеціальних авіаційних послуг АВІАСПЕЦСЕРВІС" (67800, Одеська область, смт. Овідіополь, вул. Одеська, 19, код ЄДРПОУ 2478557) за вх.суду№2-3184/20 від 20.07.2020р. на дії Овідіопольського районного відділу державної виконавчої служби Південного регіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) в порядку ст.ст. 339-341 ГПК України по справі №916/590/13-г - залишити без розгляду.

Повний текст ухвали підписаний 05 серпня 2020р.

Ухвала набирає чинності 04.08.2020р. та може бути оскаржена у порядку, вставленому Господарським процесуальним кодексом України.

Суддя Л.В. Степанова