ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

13.08.2020р. Справа №905/830/20

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс", м.Київ

до відповідача Відділу освіти Ясинуватської районної державної адміністрації, смт.Очеретине, Ясинуватський район, Донецька область

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Товариства з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України", м.Київ

про стягнення заборгованості в сумі 14488,78 грн.

Суддя Левшина Г.В.

при секретарі судового засідання Ламановій А.В.

Представники сторін:

від позивача: не з`явився

від відповідача: не з`явився

від третьої особи: не з`явився

В засіданні суду брали участь:

ВСТАНОВИВ:

1. Стислий зміст позовних вимог:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс", м.Київ, позивач, звернувся до господарського суду Донецької області з позовом до відповідача, Відділу освіти Ясинуватської районної державної адміністрації, смт.Очеретине, Ясинуватський район, Донецька область, про стягнення заборгованості в сумі 14488,78 грн., у тому числі 13757,18 грн. сума основного боргу, 68,46 грн. інфляційні витрати, 84,80 грн. 3% річних, 578,34 грн. пеня.

В обґрунтування позовних що виникла внаслідок неналежного виконання відповідачем своїх грошових зобов`язань за договором постачання природного газу №55 від 18.03.2019р.

2. Стислий зміст заперечень відповідача:

25.05.2020р. до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, за змістом якого вимоги позивача є безпідставними з огляду на наступне.

- відповідно до п.10.1 Договору строк дії договору до 31 грудня 2019р. (включно), а в частині проведення розрахунків за надані послуги до повного їх виконання. Термін дії цього договору може бути продовжений за письмовою згодою Сторін. Остаточні розрахунки за постачання природного газу за грудень 2019 року з позивачем, згідно акту виконаних робіт №УГР00001619 від 26.12.2019 року (договір №55 від 18.03.2019 року ) були проведені у грудні 2019 року (платіжне доручення №3294 від 26.12.2019р. у сумі 289689,41 грн.) (додається). Письмової згоди на продовження терміну дії цього договору та додаткової угоди не складалось.

- 04.12.2019р. року в системі zakupki.prom.ua відповідачем було оприлюднено оголошення про проведення відкритих торгів UА-2019-12-04-003637-Ь - газове паливо (природний газ) на постачання газу для опалення закладів освіти у 2020 році; 27.12.2019р. оприлюднено повідомлення про намір укласти договір з переможцем торгів - це ТОВ «МЕГАГАЗ», з яким в подальшому був підписаний договір. Умови вказаного договору поширюються на правовідносини, що виникли між ними з 01.01.2020 року. Таким чином діючим постачальником газу у 2020 році було ТОВ «МЕГАГАЗ» до Реєстру споживачів якого в установленому Кодексом газотранспортної системи порядку позивач був закріплений в інформаційній платформі Оператора ГТС у розрахунковому періоді;

- у січні 2020р. відповідачем було надане замовлення на номінацію природного газу на січень 2020 року на ім`я директора ТОВ «МЕГАГАЗ» Борисову Д.О. (вих.№5 від 02.01.2020р.);

- наданий позивачем скріншот з Інформаційної платформи SАР Оператора газотранспортної системи ТОВ «Оператор газотранспортної системи України» про обсяги споживання природного газу у січні 2020 року не оформлений відповідно до вимог до ст.9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» не є належними та достатнім доказом.

3. Стислий зміст правової позиції позивача у відповіді на відзив та письмових пояснень на виконання ухвал суду:

За твердженням позивача аргументи відповідача не відповідають дійсним обставинам справи, що підтверджується наступним:

- постачання природного газу здійснюється виключно через та за допомогою Інформаційної платформи Оператора ГТС. Інформаційна платформа є доступною для Постачальника природного газу та містить, зокрема, інформацію про період закріплення в Реєстрі постачальника того чи іншого споживача, а також про фактичне добове споживання природного газу та інформацію про фактичне споживання кожного газового місяця. Тому, Постачальник отримує дані про фактичне споживання Споживачем природного газу не тільки від споживача та/або Оператора ГРМ, а і з Інформаційної платформи Оператора ГТС. На підтвердження таких обставин позивачем в якості обґрунтування позовних вимог в частині обсягів постачання природного газу відповідачем, були надані скріншот з інформаційної платформи SAP Оператора газотранспортної системи - ТОВ «Оператор газотранспортної системи України»;

- факт постачання природного газу в період з 01.01.2020р. по 03.01.2020р. на об`єкти Відповідача включно Позивачем підтверджується даними Інформаційної платформи SAP Оператора газотранспортної системи - ТОВ «Оператор газотранспортної системи України» про обсяги споживання природного газу Відповідачем в січні 2020 року;

- постачальник самостійно позбавлений можливості припиняти (обмежувати) постачання природного газу на об`єкти споживача (відповідача). Водночас, відповідно до п.10 розділу ІІ Правил Постачання природного газу споживач самостійно контролює власне газоспоживання та для недопущення перевищення підтвердженого обсягу природного газу в розрахунковому періоді має самостійно і завчасно обмежити (припинити) власне газоспоживання. Зважаючи на це, на об`єкти Відповідача у спірний період постачання природного газу здійснювалось саме Позивачем;

- на виконання ухвали господарського суду Донецької області від 10.07.2020р. позивач надає пояснення щодо належності відповідачу як споживачу ЕІС-коду 56XS000023YLB00K. ЕІС-код присвоюється Оператором газорозподільних систем (Оператор ГРМ) у порядку передбаченому главою 4 розділу VІ Кодексу газорозподільних систем та глави 2 розділу IV Кодексу газотранспортної системи. Тому, ЕІС-код 56XS000023YLB00K відповідачу було присвоєно не Позивачем, а місцевим розподільником, а саме ПАТ по газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз»;

- щодо ЕІС-коду 56X01Z відповідач пояснив, що під час підготовки Договору №55 від 18.03.2019р. (який є підставою заявлених позовних вимог) було допущено помилку, а саме вказано невірний ЕІС-код Відповідача: замість ЕІС-коду Відповідача 56XS000023YLB00K в Договорі №55 від 18.03.2019р. було зазначено ЕІС-код 56X01Z Розподільника - ПАТ «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз». Підтвердженням того, що ЕІС-код 56X01Z є ЕІС-кодом ПАТ «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» послуговує Акт розподілу природного газу складений та підписаний Відповідачем та ПАТ «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» (додається до цих пояснень);

- підтвердженням того, що ЕІС-код 56XS000023YLB00K належить саме Відповідачу є відповідь на адвокатський запит, який був раніше наданий суду Позивачем.

4. Стислий зміст правової позиції третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача:

- оператор газорозподільної системи присвоює ЕІС-коди всім споживачам, що приєднані до газорозподільної системи відповідного оператора та відповідних ЕІС-кодів їх точок комерційного обліку (за необхідності). Товариству з обмеженою відповідальністю «УКР ГАЗ РЕСУРС» присвоєно ЕІС - код 56X70Х.

- Споживач з ЕІС-кодом 56XS000023YLB00K з 01.01.2020 по 03.01.2020 був закріплений в Реєстрі споживачів постачальника ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС» - копія витягу з Інформаційної платформи додається;

- щодо обсягів природного газу, використаних споживачем з ЕІС-кодом 56XS000023YLB00K з 01.01.2020 по 03.01.2020, згідно з витягом з Інформаційної платформи, інформація щодо остаточної алокації відборів зазначеного споживача за період з 01.01.2020 по 03.01.2020 (включно) становить 1420,61 мЗ природного газу.

5. Щодо порядку господарського судочинства під час розгляду справи судом:

Ухвалою господарського суду Донецької області від 05.05.2020р. по справі №905/830/20 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження, судове засідання призначено на 27.05.2020р. об 11:00 год.

20.05.2020р. на електронну адресу суду від представника позивача надійшла заява про вступ у справу як представника та надання доступу до матеріалів справи №905/830/20 в підсистемі «Електронний суд».

25.05.2020р. до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому зазначив, що вимоги позивача є безпідставними.

Ухвалою суду від 27.05.2020р. призначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження, стадія: відкриття провадження у справі, підготовче судове засідання призначено на 15.06.2020р. о 12:15 год.

02.06.2020р. до суду від позивача надійшла заява про отримання процесуальних документів в електронному вигляді.

15.06.2020р. до суду через підсистему "Електронний суд" від позивача надійшла відповідь на відзив №674 від 12.06.2020р. та клопотання про відкладення підготовчого засідання №675 від 12.06.2020р.

Ухвалою суду від 15.06.2020р. залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» та відкладено підготовче засідання на 09.07.2020р.

16.06.2020р. до суду від позивача надійшла відповідь на відзив №674 від 12.06.2020р. та клопотання про перенесення судового засідання №675 від 12.06.2020р.

23.06.2020о. до суду від позивача надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи документів.

03.07.2020р. до суду від позивача надійшла заява на виконання ухвали господарського суду Донецької області від 15.06.2020р.

Ухвалою суду від 09.07.2020р. відкладено підготовче засідання на 27.07.2020р. об 11:15 год.

14.07.2020р. до суду від третьої особи надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання.

20.07.2020р. до суду від позивача надійшли пояснення №685 від 15.07.2020р. на виконання ухвали суду.

20.07.2020р. на електронну адресу суду від позивача повторно надійшли пояснення на виконання ухвали суду.

27.07.2020р. на електронну адресу суд від третьої особи надійшли пояснення по суті спору, в яких заявлено про розгляд справи за відсутності представника.

Ухвалою від 27.07.2020р. закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті на 13.08.2020 року об 11:15 год.

В судове засідання 13.08.2020р. представники сторін та третьої особи не з`явились.

5. Встановлені судом та неоспорені сторонами обставини справи:

18.03.2019р. між Товариством з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс", м.Київ (позивач, постачальник) та Відділом освіти Ясинуватської районної державної адміністрації, смт.Очеретине, Ясинуватський район, Донецька область (відповідач, споживач) був укладений договір № 55 на постачання природного газу (далі - Договір), за умовами якого постачальник зобов`язався поставити відповідачу природний газ, (CPV: ДК 021:2015-09120000-6 Газове паливо (далі - газ), у розмірах, строках та порядку, передбачених договором. відповідач, як споживач (покупець), зобов`язався прийняти та оплатити отриманий товар (п. 1.1 Договору).

Договірні планові обсяги постачання газу споживачу наводяться в додатку 2. Постачання газу здійснюється в разу

Пунктами 1.2, 1.3 Договору, сторони домовилися, що річний плановий обсяг постачання газу становить: 98 000 м. куб. Планові обсяги постачання газу по місяцях, зокрема: в грудні 2019р. - 22000 м. куб.

Договірні планові обсяги постачання газу Споживачу наводяться в додатку 2 до Договору.

Постачання газу здійснюється в разі:

- наявності у споживача об`єкту, який підключений до газорозподільної системи, договору розподілу природного газу, укладеного в установленому порядку між споживачем та оператором ГРМ, та присвоєння споживачу оператором ГРМ персонального ЕІС-коду як суб`єкту ринку природного газу.

- підтвердження в установленому порядку оператором Єдиної газотранспортної системи України (далі - Оператор ГТС) місячного обсягу газу, виділеного для забезпечення об`єктів Споживача (далі - підтверджені обсяги).

- відсутності простроченої заборгованості Споживача за поставлений природний газ перед діючим постачальником та оплати поточних платежів, що підтверджується письмовою довідкою діючого постачальника, або складеним актом звірки взаєморозрахунків.

- наявності в точці приймання-передачі вузлу обліку газу, що відповідає вимогам чинної нормативно-технічної документації до комерційних вузлів обліку.

Згідно з п.2.3 постачальник забезпечує постачання газу в пункти призначення в обсягах, підтверджених Оператором ГТС, де передає газ Споживачу за договором, у тому числі в розрізі точок комерційного обліку. Постачальник та Споживач мають право на коригування підтверджених обсягів природного газу в установленому йому порядку.

Місячний обсяг відбору газу в пунктах призначення не повинен перевищувати підтверджений обсяг газу. Постачальник та споживач мають право на коригування підтверджених обсягів природного газу в установленому законодавством порядку, у тому числі впродовж розрахункового місяця (п.2.4).

Відповідно до п.2.6 постачання газу підтверджується підписаним Сторонами актом приймання і передачі газу, що оформлюється за даними комерційного вузла обліку, визначених у Додатку І до Договору.

Постачальник до п`ятого числа, наступного за звітним місяцем, направляє Споживачу два примірники акта приймання-передачі газу за звітний місяць, підписані уповноваженим представником та, скріплені печаткою Постачальника (п.2.7).

Споживач протягом 2 днів з дати одержання акта приймання передачі газу зобов`язується повернути постачальнику один примірник оригіналу акта приймання-передачі газу, підписаний уповноваженим представником споживача або надати вмотивовану відмову від підписання акта приймання-передачі газу.

У випадку вмотивованої відмови від підписання актів приймання-передачі газу розбіжності підлягають урегулюванню відповідно до договору або в судовому порядку (п.2.8).

Згідно з п.2.9 акти приймання-передачі газу є підставою для остаточних розрахунків Споживача з Постачальником.

За змістом розділу 4 договору розрахунки за поставлений Споживачеві природний газ здійснюються за вільними цінами, які визначаються у первинних документах до цього договору (у тому числі рахунках, листах, додаткових угодах тощо).

Під ціною газу за даним договором Сторони розуміють ціну газу до складу якої у випадках, передбачених законодавством включається: вартість природного газу; тариф на транспортування газу магістральними трубопроводами; максимальна торгова націнка постачальника із спеціальними обов`язками; податок на додану вартість, інші платежі передбачені нормативними актами (п.4.2).

На дату укладення договору ціна за 1000 куб. м складає:

4.4. Ціна газу становить - 8 070,00 грн. за 1 000 куб. м., крім того ПДВ - 1 614,00 грн., всього-з ПДВ 9 684,00 грн. (дев`ять тисяч шістсот вісімдесят чотири гривні 00 коп.)

4.5. Загальна сума Договору складається із місячних сум вартості газу поставленого споживачеві за даним Договором і на день його укладення/становить 1 162 080,00 грн., (Один мільйон сто шістдесят дві тисячі вісімдесят грн. 00 коп.).

Відповідно до п.7.2 постачальник має право обмежити або припинити постачання газу на об`єкти Споживача з дотриманням норм безпеки та нормативних документів, що визначають порядок обмеження (припинення) газу, у випадках: проведення споживачем неповних або несвоєчасних розрахунків за спожитий газ згідно з умовами Договору.

Договір вступає в силу 18.03.2019р. і діє до З1 грудня 2019 року (включно), а в частині проведення розрахунків за надані послуги - до повного їх виконання. Термін дії цього договору може бути подовжений за письмовою згодою Сторін (п.10.1).

Сторони дійшли згоди, що відповідно до ст.631 Цивільного кодексу України умови цього Договору поширюються на правовідносини, які виникли між ними з 01.03.2019 року (п. 10.1.1).

Усі зміни та доповнення до Договору, оформлюються письмово, підписуються уповноваженими особами та скріплюються печатками обох Сторін.

Додатком №1 до договору сторони погодили перелік комерційних вузлів обліку газу та газоспоживчого обладнання. Додатком №2 сторони погодили договірні обсяги постачання природного газу на 2019р.

З матеріалів справи та з загальнодоступної інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель https://prozorro.gov.ua/, вбачається, що сторонами укладалися додаткові угоди до вказаного Договору, а саме: додаткова угода №1 від 02.05.2019, якою визначено, що умови договору поширюються на правовідносини між сторонами з 23.03.2019р., додаткова угода №2 від 08.10.2019р., якою змінено реквізити сторін.

Як стверджує позивач, в період з 01.01.2020р. по 03.01.2020р. включно позивачем на об`єкти відповідача було поставлено 1,421 тис.м.куб. природного газу на загальну суму 13757,18 грн.

На виконання умов договору, останнім направлено на адресу відповідача акт прийому передачі природного газу №УГР00000094 від 31.01.2020р. на суму 13757,18 грн.

Проте, як вказує позивач, відповідач в порушення умов договору не повернув на адресу позивача вмотивованої відмови в підписанні зазначеного акту, отже є підстави вважати даний документ погодженим споживачем.

Відповідні досудова претензія позивача від 10.04.2020р. залишена відповідачем без відповіді та виконання, грошові кошти в сумі 13757,18 грн. не сплачені.

Відповідач заперечує проти існування відносин між сторонами за вказаним договором у спірний період (01-03 січня 2020р.), договірні відносини припинені із закінченням терміну дії договору №55 від 18.03.2019р., додаткових угод на продовження його дії між сторонами не укладались, підстави для сплати заборгованості відсутні.

6. Оцінка суду і визначені відповідно до встановлених обставин правовідносини:

Спірні відносини, які виникли між сторонами регулюються положеннями чинного законодавства про поставку.

Так, згідно з приписами ч.ч.1, 2 ст.712 ЦК України за договором поставки продавець (постачальник), який здійснює підприємницьку діяльність, зобов`язується передати у встановлений строк (строки) товар у власність покупця для використання його у підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов`язаних з особистим, сімейним, домашнім або іншим подібним використанням, а покупець зобов`язується прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму. До договору поставки застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, якщо інше не встановлено договором, законом або не випливає з характеру відносин сторін.

За умовами ч.1 ст.662, ст.663 ЦК України продавець зобов`язаний передати покупцеві товар, визначений договором купівлі-продажу. Продавець зобов`язаний передати товар покупцеві у строк, встановлений договором купівлі-продажу, а якщо зміст договору не дає змоги визначити цей строк, - відповідно до положень статті 530 цього Кодексу.

За висновками суду, внаслідок укладання договору №55 від 18.03.2019р. між позивачем та відповідачем виникли правовідносини з постачання природного газу.

Відносини, які виникають між постачальниками та споживачами природного газу, з урахуванням їх взаємовідносин з операторами газорозподільної системи/газотранспортної системи (далі - Оператори ГРМ/ГТС), регулюються Кодексом Газотранспортної системи та Правилами постачання природного газу, що розроблені на виконання пункту 17 частини третьої статті 4 Закону України "Про ринок природного газу" та затверджених Постановою НКЗР у сфері енергетики та комунальних послуг 30.09.2015р. №2496.

Дія цих Правил поширюється на постачальників, споживачів природного газу - фізичних осіб (побутових споживачів), фізичних осіб - підприємців, юридичних осіб та Операторів ГРМ/ГТС.

Пунктом 5 глави 1 розділу 1 Кодексу ГТС встановлено, що інформаційна платформа - це електронна платформа у вигляді веб-додатка в мережі Інтернет, функціонування та керування якою забезпечується оператором газотранспортної системи, яка використовується для забезпечення надання послуг транспортування природного газу відповідно до вимог цього Кодексу.

За змістом п.1, 2 глави 3 розділу IV Кодексу ГТС для забезпечення електронної взаємодії та документообігу між суб`єктами ринку природного газу, у тому числі для організації замовлення та супроводження послуг транспортування природного газу в умовах добового балансування газотранспортної системи, а також між суб`єктами ринку природного газу та операторами торгових платформ оператор газотранспортної системи зобов`язаний створити та підтримувати функціонування інформаційної платформи.

Відповідно до пункту 1 глави 3 розділу IV Кодексу ГТС, з метою уніфікації та однозначної ідентифікації суб`єктів ринку природного газу та точок комерційного обліку, розміщених на об`єктах газової інфраструктури, та для забезпечення спрощення процедур зміни постачальників природного газу та електронного обміну даними між суб`єктами ринку природного газу, на національному рівні використовується система кодування, рекомендована Європейською мережею операторів газотранспортних систем (ENTSOG).

Згідно ч.3 глави 3 розділу IV Кодексу газотранспортної системи обмін даними між уповноваженими особами користувачів інформаційної платформи та інформаційною платформою (оператором газотранспортної системи) відбувається через електронну пошту та інтерфейс користувача інформаційної платформи веб-додатка. У разі якщо електронна пошта недоступна, уповноважена особа користувача платформи повинна повідомити про це оператора газотранспортної системи. З метою контролю цілісності і достовірності інформації, яка передається в електронному вигляді, а також підтвердження її авторства під час обміну інформацією оператор газотранспортної системи забезпечує використання електронного цифрового підпису.

Оператор газотранспортної системи за заявою суб`єкта ринку природного газу, що займається оптовою купівлею-продажем або постачанням газу, присвоює суб`єкту унікальний ЕІС-код.

Оператор газорозподільної системи присвоює ЕІС-коди всім споживачам, що приєднані до газорозподільної системи відповідного оператора та відповідних ЕІС-кодів їх точок комерційного обліку (за необхідності). Товариству з обмеженою відповідальністю «УКР ГАЗ РЕСУРС» присвоєно ЕІС - код 56X70Х.

Згідно пункту 2 глави 4 розділу IV Кодексу ГТС, інформація про споживачів в інформаційній платформі має містити, зокрема, ЕІС-код споживача та за наявності ЕІС-коди його точок обліку, що обумовлює відсутність в інформаційній платформі даних щодо назв споживачів, кодів ЄДР та можливості ідентифікації споживача за цими даними.

Відповідно до положень Кодексу ГТС, Реєстром споживачів постачальника є перелік споживачів, які в інформаційній платформі закріплені за певним постачальником у розрахунковому періоді (п.5 глави 1 розділу І Кодексу ГТС).

Пунктом 2 глави 5 розділу IV Кодексу ГТС передбачено, що постачальник має право визначити по споживачу в інформаційній платформі кінцеву дату постачання природного газу такому споживачу (з якої споживач буде виключений з Реєстру такого постачальника) та/або визначити періоди постачання природного газу такому споживачу.

Матеріалами справи підтверджено, що споживач з ЕІС-кодом 56XS000023YLB00K з 01.01.2020р. по 03.01.2020р. був закріплений в Реєстрі споживачів постачальника ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС» .

Суд приймає пояснення позивача щодо помилки в коді, невірно зазначеному в договорі постачання газу №55 від 18.03.2019р.

Зокрема, присвоєння відповідачу саме ЕІС-коду 56XS000023YLB00K підтверджується наданим до матеріалів справи договором з іншим постачальником №4 від 16.01.2020р.

За приписами розділу ІІ Правил підставою для постачання природного газу споживачу є: наявність у споживача, об`єкт якого підключений до газорозподільної системи, договору розподілу природного газу, укладеного в установленому порядку між споживачем та Оператором ГРМ, та присвоєння споживачу Оператором ГРМ персонального ЕІС-коду як суб`єкту ринку природного газу; наявність у споживача, об`єкт якого підключений до газотранспортної системи, договору транспортування природного газу, укладеного в установленому порядку між споживачем та Оператором ГТС, та присвоєння споживачу Оператором ГТС персонального ЕІС-коду як суб`єкту ринку природного газу; наявність у споживача укладеного з постачальником договору постачання природного газу та дотримання його умов; включення споживача до Реєстру споживачів постачальника у відповідному розрахунковому періоді; відсутність простроченої заборгованості споживача за поставлений природний газ перед діючим постачальником (за його наявності), що має підтверджуватися письмовою довідкою діючого постачальника або складеним з ним актом звірки взаєморозрахунків.

Згідно п.4 глави І розділу І Кодексу газотранспортної системи, затвердженого Постановою НКРЕКП №2493 від 30.09.2015р. Інформаційна платформа - електронна платформа у вигляді веб-додатка в мережі Інтернет, функціонування та керування якою забезпечується оператором газотранспортної системи, яка використовується для забезпечення надання послуг транспортування природного газу відповідно до вимог цього Кодексу.

Згідно п.1 глави 4 розділу ГУ Кодексу газотранспортної системи Інформаційна платформа має містити такі дані, зокрема: перелік точок входу/виходу до/із газотранспортної системи; інформацію про всіх суб`єктів ринку природного газу, включаючи споживачів, яким в установленому порядку присвоєні ЕІС-коди; інформацію про постачальника «останньої надії»; інформацію про постачальників із спеціальними обов`язками; інформацію про Реєстри споживачів постачальників.

Інформація про споживачів в інформаційній платформі має містити щонайменше:

ЕІС-код споживача та за наявності ЕІС-коди його точок обліку;

EIC-код фізичної точки виходу з газотранспортної системи;

дані закріплених за споживачем діючих постачальників та визначені ними періоди

постачання; дані щодо зміни постачальників із початку функціонування інформаційної платформи;

інформацію про прогнози споживання природного газу на кожну газову добу (D) для споживачів, по яких відбір/споживання не вимірюється щодобово;

інформацію про попередні обсяги споживання кожної газової доби (D);

інформацію про фактичне добове споживання;

інформацію про фактичне споживання кожного газового місяця (М);

дані періодів відсутності у споживача закріпленого постачальника (за їх наявності) з початку функціонування інформаційної платформи;

дані періодів обмеження (припинення) газопостачання споживачу (якщо такі дані вносились по споживачу) з початку функціонування інформаційної платформи;

період вимірювання (відбір/споживання, що вимірюється щодобово, або відбір/ споживання, що не вимірюється щодобово);

належність споживача до категорії споживачів, постачання яким може здійснюватися в рамках спеціальних обов`язків, які в установленому порядку покладені рішенням Кабінету Міністрів України на підставі статті 11 Закону України «Про ринок природного газу»;

строк надання повідомлення споживачу про припинення газопостачання відповідно до чинного законодавства (не менше ніж за три доби до дати, на яку воно заплановано, для споживачів та не менше ніж за п`ять діб для підприємств металургійної та хімічної промисловості).

Як вбачається з викладеного постачання природного газу здійснюється виключно через та за допомогою Інформаційної платформи Оператора ГТС.

Інформаційна платформа є доступною для Постачальника природного газу та містить зокрема інформацію про період закріплення в Реєстрі постачальника того чи іншого споживача, а також про фактичне добове споживання природного газу та інформацію про фактичне споживання кожного газового місяця.

Разом з цим, за правилами п.1 глави 1 Розділу ІХ Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою НКРЕКП №2494 від 30.09.2015р., комерційний облік природного газу в газорозподільній системі організовується та здійснюється з метою визначення повної та достовірної інформації про об`єми (обсяги) природного газу, які надійшли до ГРМ від суміжних суб`єктів ринку природного газу (ГДП, ВБГ, Оператора ГТС), та об`єми (обсяги) природного газу, які розподілені (передані) з ГРМ підключеним до неї споживачам і суміжним Операторам ГРМ, та подальшого використання інформації у взаємовідносинах між суб`єктами ринку природного газу, у тому числі для взаєморозрахунків між ними.

Водночас відповідно до п.6 глави 3 ІХ Кодексу газорозподільних систем визначені Оператором ГРМ в акті приймання-передачі природного газу фактичні об`єм та обсяг розподілу та споживання природного газу по об`єкту споживача за підсумками розрахункового періоду (календарного місяця) передаються Оператору ГТС у встановленому Кодексом ГТС порядку для проведення ним остаточної алокації по постачальнику споживача і є підставою для їх використання у взаємовідносинах між суб`єктами ринку природного газу, у тому числі для взаєморозрахунків між споживачем та його постачальником.

Відповідно до п.5 глави 1 Розділу І Кодексу газотранспортної системи, затвердженого Постановою НКРЕКП №2493 від 30.09.2015р., алокація - це обсяг природного газу, віднесений оператором газотранспортної системи в точках входу/виходу до/з газотранспортної системи по замовниках послуг транспортування (у тому числі в розрізі їх контрагентів (споживачів)) з метою визначення за певний період обсягів небалансу таких замовників.

Згідно з п.3 глави 1 Розділу ХІІ Кодексу газотранспортної системи алокація природного газу по кожному замовнику послуг транспортування природного газу, поданих (отриманих) ним у точці входу та відібраних (переданих) у точці виходу за певний період, визначається оператором газотранспортної системи та доводиться ним до відома замовника послуг транспортування природного газу у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п.2 глави 7 Розділу ХІІ Кодексу газотранспортної системи у точках виходу до газорозподільної системи з метою проведення остаточної алокації щодобових відборів/споживання, що не вимірюються щодобово, оператор газорозподільної системи до 08 числа газового місяця (М+1) надає оператору газотранспортної системи інформацію про фактичний місячний відбір/споживання природного газу окремо по кожному споживачу, відбір/споживання якого не вимірюється щодобово. У випадку якщо комерційний вузол обліку обладнаний обчислювачем (коректором) з можливістю встановити за результатами місяця фактичне щодобове споживання природного газу, така інформація додатково надається в розрізі газових днів газового місяця (М).

За вимогами п.2 глави 7 Розділу ХІІ Кодексу газотранспортної системи у точках виходу до газорозподільної системи оператор газотранспортної системи здійснює остаточну алокацію щодобових відборів замовника послуг транспортування природного газу з урахуванням інформації про прогнозовані та фактичні обсяги споживання по кожному окремому споживачу замовника послуг транспортування природного газу з урахуванням вимог цієї глави.

За висновками суду, факт постачання позивачем природного газу в період з 01.01.2020р. по 03.01.2020р. на об`єкт відповідача підтверджується даними Інформаційної платформи SAP Оператора газотранспортної системи - ТОВ «Оператор газотранспортної системи України» з відомостями остаточної алокації відборів споживача за ЕІС-кодом 56Ч000023YLBOOK за січень 2020р. Згідно з останньою, обсяг спожитого природного газу в період з 01.01.2020р. по 03.01.2020р. становив 1420,61 куб.м.

Відповідно до ч.2 ст.13 Закону України «Про ринок природного газу» споживач зобов`язаний, зокрема, забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договорів та не допускати несанкціонованого відбору природного газу.

За правилами ст.714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Правилами також зазначено, що постачання природного газу споживачу здійснюється за договором постачання природного газу, який укладається відповідно до вимог цього розділу, за яким постачальник зобов`язаний поставити споживачу природний газ у необхідних для споживача об`ємах (обсягах), а споживач зобов`язаний своєчасно оплачувати постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені договором.

Договір постачання природного газу укладається на весь очікуваний обсяг споживання природного газу в розрахунковому періоді, необхідний споживачу, або по його точці комерційного обліку, якій присвоєно окремий EIC-код.

Крім того, правилами передбачений порядок та право постачальник на ініціювання виключення споживача із Реєстру споживачів постачальника своєчасно (одночасно з наданням повідомлення Оператору ГТС відповідно до вимог Кодексу газотранспортної системи), повідомляти споживача про вчинення таких дій, а також укладати договір припинення (обмеження) постачання природного газу з Оператором ГРМ, у газорозподільній зоні якого розташований споживач такого постачальника.

Правовий аналіз нормативних положень вказаних Правил дає суду підстави дійти висновку про те, що закінчення дії договору не пов`язується з автоматичним виключенням споживача з Реєстру споживачів постачальника, не є підставою для припинення доступу до точок входу/виходу з газорозподільної системи оператора, а отже не виключає можливість самостійно відповідачем споживати газ поза межами дїї договору.

Крім того Правилами передбачена можливість споживачем самостійно контролювати власне газоспоживання та для недопущення перевищення підтвердженого обсягу природного газу в розрахунковому періоді - самостійно і завчасно обмежити (припинити) власне газоспоживання, а також самостійно припиняти (обмежувати) відбір природного газу для власних потреб з дотриманням вимог чинного законодавства, про що повинен письмово повідомляти всіх суб`єктів ринку природного газу, з якими укладено відповідні договори.

Спірні питання між споживачем і постачальником щодо постачання природного газу, оплати послуг постачальника, відшкодування збитків тощо мають вирішуватися шляхом переговорів, а у разі недосягнення згоди - у судовому порядку. Споживач та постачальник не обмежуються в праві звернутися до Регулятора чи його територіальних підрозділів за відповідними роз`ясненнями щодо застосування цих Правил та правовідносин на ринку природного газу.

Як встановлено вище, спірний договір №55 від 18.03.2019р. було укладено до 31.12.2019р.

Водночас, оскільки матеріалами справи підтверджено фактичне споживання газу саме через постачальника - позивача, враховуючи, що відповідачем не надано доказів припинення доступу до точок входу газорозподільної системи або звернення до позивача з такої ініціативою або щодо виключення його з реєстру, суд дійшов висновку про те, що відносини між сторонами були пролонговані за наслідками конклюдентних дій відповідача з реалізації свого права на отримання природного газу за договором №55 від 18.03.2019р.

При цьому, суд відхиляє посилання відповідача на існування договірних відносин з іншим постачальником,оскільки Правилами передбачено право на одночасне отримання природного газу від декількох постачальників на одну точку комерційного обліку, якій присвоєно окремий EIC-код, в одному розрахунковому періоді в порядку, встановленому пунктом 22 цього розділу, за умови укладення договору постачання природного газу з такими постачальниками та після укладення з ними угоди про алокацію відповідно до вимог Кодексу газотранспортної системи.

У відповідності до ст.193 ГК України суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов`язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором. Не допускається одностороння відмова від виконання зобов`язань, крім випадків, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобов`язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином.

Відповідно до приписів статей 525, 526 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно зі статтею 530 ЦК України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов`язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події. Якщо строк (термін) виконання боржником обов`язку не встановлений або визначений моментом пред`явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов`язок у семиденний строк від дня пред`явлення вимоги, якщо обов`язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.

Згідно з п.4.9 договору розрахунковий період за договором становить календарний місяць. Місячна вартість постачання газу визначається як добуток ціни газу, визначеної відповідно до п.4.1 та 4.2 даного договору, на загальну кількість реалізованого газу, визначену згідно з розділом 3 договором.

За висновками суду, належних та допустимих доказів сплати відповідачем позивачеві вартості поставленого газу (1420,61*9684,00/1000=13757,19 грн.) у строки та в порядку визначеними договором до справи не надано.

За таких обставин, вимога позивача про стягнення з відповідача заборгованості за поставлений природний газ за січень 2020р. на суму 13757,18 грн. є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню з огляду на наведені норми цивільного та господарського законодавства.

Згідно зі ст.610 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Відповідно до ч.1 ст.612 Цивільного кодексу України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Статтею 625 Цивільного кодексу України визначено, що боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Вказана стаття визначає відповідальність за порушення грошового зобов`язання та її приписи підлягають застосуванню тільки у випадку прострочення боржником виконання грошового зобов`язання.

Посилаючись на неналежне виконання відповідачем своїх грошових зобов`язань, позивач у позові також заявив вимоги про стягнення трьох процентів річних в сумі 84,80 грн. за період з 11.02.2020р. по 22.04.2020р. та інфляційні в сумі 68,46 грн. за період з лютого 2020р. по березень 2020р.

За висновками суду, розрахунок трьох процентів річних виконаний позивачем відповідно до вимог законодавства та є арифметично вірним.

Одночасно, щодо вимог про стягнення інфляції, суд виходить з наступного.

Відповідно до п.3.2 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.12.2013р. №14 Про деякі питання практики застосування законодавства про відповідальність за порушення грошових зобов`язань індекс інфляції - це показник, що характеризує динаміку загального рівня цін на товари та послуги, які купуються населенням для невиробничого споживання, і його найменший період визначення складає місяць. Розмір боргу з урахуванням індексу інфляції визначається виходячи з суми боргу, що існувала на останній день місяця, в якому платіж мав бути здійснений, помноженої на індекс інфляції, визначений названою Державною службою, за період прострочення починаючи з місяця, наступного за місяцем, у якому мав бути здійснений платіж, і за будь-який місяць (місяці), у якому (яких) мала місце інфляція. При цьому в розрахунок мають включатися й періоди часу, в які індекс інфляції становив менше одиниці (тобто мала місце дефляція).

Відповідно до вищенаведеного, розрахунок інфляційних витрат розраховується починаючи з місяця, наступного за місяцем, у якому платіж мав бути здійснений та за кожний наступний повний місяць. Тому, визначення позивачем в розрахунку інфляційних витрат не повний місяць лютий є неправомірним.

Водночас, суд здійснивши перевірку розрахунку інфляційних втрат встановив, що розмір їх є більшим, ніж заявлено позивачем до стягнення.

Відповідно до вимог ч.2 ст.237 Господарського процесуального кодексу України при ухвалені рішення суд не може виходити за межі позовних вимог. Матеріали справи не містять відповідної заяви про збільшення позовних вимог.

З огляду на вищезазначене, вимоги про стягнення інфляційних в сумі 68,46 грн. підлягають задоволенню у розмірі, визначеному позивачем.

Відповідно до ч.1 ст.230 Господарського кодексу України штрафними санкціями визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов`язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов`язання.

Статтею 546 Цивільного кодексу України передбачено, що виконання зобов`язань може забезпечуватись згідно з договором неустойкою, яку боржник повинен сплатити в разі неналежного виконання зобов`язань.

Відповідно до ст.549 Цивільного кодексу України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання.

Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання.

За умовами п.6.3.2 договору, у разі порушення споживачем строків оплати, передбачених розділом 4 договору, із споживача стягується пеня в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який оплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу.

Позивачем на підставі п.6.3.2 договору також заявлено до стягнення пеню в сумі 578,34 грн. за період з 11.02.2020р. по 24.04.2020р.

За висновками суду, розрахунок пені виконаний позивачем відповідно до вимог законодавства, є арифметично вірним, тому підлягає задоволенню в заявленому до стягнення розмірі.

За таких обставин, виходячи з того, що позовні вимоги повністю доведені позивачем та обґрунтовані матеріалами справи, вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс", м.Київ до Відділу освіти Ясинуватської районної державної адміністрації, смт.Очеретине, Ясинуватський район, Донецька область про стягнення заборгованості в сумі 14488,78 грн., у тому числі 13757,18 грн. сума основного боргу, 68,46 грн. інфляційні витрати, 84,80 грн. 3% річних, 578,34 грн. пеня підлягаю задоволенню у повному обсязі.

Згідно зі ст.129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір підлягає стягненню з відповідача на користь позивача повністю.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.13, 74, 76, 129, 165, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, суд,

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс", м.Київ до Відділу освіти Ясинуватської районної державної адміністрації, смт.Очеретине, Ясинуватський район, Донецька область про стягнення заборгованості в сумі 14488,78 грн., у тому числі 13757,18 грн. сума основного боргу, 68,46 грн. інфляційні витрати, 84,80 грн. 3% річних, 578,34 грн. пеня, задовольнити повністю.

Стягнути з Відділу освіти Ясинуватської районної державної адміністрації (86020, Донецька обл., Ясинуватський район, с.м.т. Очеретине, вул.Набережна, б.12, ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс" (04080, м.Київ, вул.Новокостянтинівка, б.13/10, оф.201, ) суму основного боргу в розмірі 13757,18 грн., інфляційні витрати в сумі 68,46 грн., 3% річних в сумі 84,80 грн., пеню в сумі 578,34 грн., судовий збір в сумі 2102,00 грн.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

В судовому засіданні 13.08.2020р. оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

Повний текст рішення підписано 14.08.2020р.

Згідно із ст.241 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга відповідно до ст.256 Господарського процесуального кодексу України на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга може бути подана учасниками справи до Східного апеляційного господарського суду через господарський суд Донецької області (п.17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України).

Суддя Г.В. Левшина