ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

05 серпня 2020 року Справа № 903/237/20

Господарський суд Волинської області у складі судді Слободян О.Г., розглянувши справу

за позовом заступника керівника Володимир-Волинської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Волинської обласної державної адміністрації,

Володимир-Волинської районної державної адміністрації Волинської області,

Зимнівської сільської ради Володимир-Волинського району Волинської області

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю РВПГ МІТ

про стягнення 360188грн. 29коп.

встановив: заступник керівника Володимир- Волинської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Волинської обласної державної адміністрації, Володимир-Волинської районної державної адміністрації Волинської області, Зимнівської сільської ради Володимир-Волинського району Волинської області звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача ТОВ РВПГ МІТ на користь Зимнівської сільської ради 360188грн. 29коп. з яких: 314998грн. 55коп. основної заборгованості по орендній платі за землю та 45189грн. 74грн. пені. Також, просить стягнути з відповідача 5402грн. 83коп. витрат по сплаті судового збору.

В обгрунтування позовних вимог позивач посилається на неналежне виконання відповідачем взятих на себе зобов`язань згідно умов договору оренди землі від 01.07.2008р., зі змінами, внесеними постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 30.01.2018р., в частині проведення розрахунків по орендній платі за орендовану земельну ділянку.

Ухвалою суду від 08.04.2020 відкрито провадження у справі та постановлено справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

24.04.2020р. на адресу суду надійшло клопотання від позивача - Володимир-Волинської районної державної адміністрації Волинської області (вх. № 01-57/2752/20), у якому позивач підтримує позовні вимоги в повному обсязі та просить проводити розгляд справи за відсутності представника райдержадміністрації.

30.04.2020 Волинська обласна державна адміністрація також надіслала на адресу суду клопотання (вх. № 01-57/2885/20), в якому зазначила, що підтримує позовні вимоги в повному обсязі. Розгляд справи просить проводити за її відсутності за наявними письмовими матеріалами.

29.05.2020 представник відповідача надіслав на адресу суду відзив на позовну заяву (вх. №01-57/3472/20), в якому зазначив, що постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 30 січня 2018 року внесено зміни до пунктів 5, 9, 11 договору оренди землі від 01.07.2008р. Тому, керуючись ст.654 ЦК України, на виконання рішення суду мала б бути підписана сторонами додаткова угода, адже зміна вчиняється в такій саме формі, що й договір. Оскільки в судовому рішенні вказано «Внести зміни до пунктів 5, 9, 11 договору оренди землі від 01.07.2008», то таке рішення підлягає виконанню шляхом підписання сторонами додаткової угоди, адже зміни не вважаються рішенням внести, а визначено зобов`язання для сторін «внести зміни».

Представник вказав, що з 30 січня 2018 року по даний час до відповідача не поступало пропозицій від жодного із органів, визначених як позивачі, щодо підписання додаткової угоди до договору оренди землі. У випадку невиконання рішення суду відповідачем в добровільному порядку, позивач мав право звернутися до органів виконавчої служби про примусове виконання судового рішення. Таким чином, незважаючи, що судове рішення набрало законної сили, воно на дату пред`явлення позовної заяви є невиконане, а, отже, позов про стягнення орендної плати є також передчасним, так як платежі за оренду земельної діляник в розмірах, визначених договором, сплачені. Просив відмовити в позові.

Ухвалою суду від 02.06.2020 продовжено строк підготовчого провадження та відкладено підготовче засідання на 07.07.2020р.

Ухвалою суду від 07.07.2020р. закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 14.07.2020р.

Ухвалою суду від 14.07.2020 відкладено розгляд справи по суті на 05.08.2020, явка учасників справи у судове засідання визнана не обов`язковою.

Сторони по справі були належним чином повідомлені про розгляд справи по суті, про що свідчать повідомленні про вручення поштових відправлень та не скористалися своїм правом взяти участь у судовому засіданні.

Клопотань від сторін, в тому числі про відкладення розгляду справи по суті, до суду не надходило.

Прокурор у справі підтримав позовні вимоги в повному обсязі.

Частинами 1 та 3 ст.202 ГПК України встановлено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. Якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі, зокрема, повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника) незалежно від причин неявки.

Враховуючи строки розгляду справи та відсутності клопотань учасників справи, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи по суті.

Дослідивши наявні у справі письмові докази, господарський суд встановив наступне.

01.07.2008р. Володимир-Волинською районною державною адміністрацією (орендодавець) та ТОВ "РВПГ МІТ" (орендар) укладено договір оренди землі (а.с.14-16).

Відповідно до п. 1 договору орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку з земель запасу не наданих у власність та користування на підставі розпорядження голови райдержадміністрації від 02.06.2008р. №272, від 13.06.2008р. №292, яка знаходиться біля с. Зимне за межами населених пунктів на території Зимнівської сільської ради.

Згідно п. 2 договору в оренду передається земельна ділянка загальною площею 6,435 га., у тому числі 6,435 під господарськими будівлями і дворами.

Пунктом 5 договору визначено, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки не визначена.

Згідно п. 8 договору строк дії договору становить 49 років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право на поновлення його на новий строк.

Відповідно до п. 9 договору орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі в грошовій формі за перший рік - 1500 грн. за 1 га, за другий рік - 2000 грн., за третій рік - 2500 грн., за наступні роки - 3000 грн. за 1 га за 1 рік.

Згідно п. 11 договору орендна плата вноситься згідно вимог чинного законодавства.

Пунктом 13 договору встановлено, що розмір орендної плати переглядається - через кожні 3 роки в травні місяці, у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором, зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами, в інших випадках, передбачених законом.

Згідно п.14 договору у разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором, справляється пеня у розмірі 120% ставки НБУ несплаченої суми за кожен день прострочення.

Цільове призначення даної земельної ділянки землі промисловості, транспорту, зв`язку, оборони та інше призначення (п.16 договору).

Згідно п. 20 договору передача земельної ділянки орендарю здійснюється у тижневий строк після державної реєстрації цього договору за актом її приймання-передачі.

Договір зареєстровано у Володимир-Волинському реєстраційному офісі Волинської регіональної філії "Центр ДЗК" 27.08.2008р. №92, кадастровий номер :00:001:0607.

Договір підписаний повноважними представниками сторін та скріплений їх печатками.

Відповідно до акту прийому-передачі об`єкту оренди від 01.07.2008р. Володимир-Волинська районна державна адміністрація передала в оренду ТОВ "РВПГ МІТ" земельну ділянку загальною площею 6,435 га.

Рішенням Володимир-Волинської районної ради від 24.12.2015р. №2/18 "Про затвердження технічних документацій з нормативної грошової оцінки земельних ділянок за межами населених пунктів на території Володимир-Волинського району" затверджено технічні документації по нормативній грошовій оцінці земельних ділянок за межами населених пунктів на території Володимир-Волинського району згідно додатку.

Відповідно до додатку до рішення Володимир-Волинської районної ради від 24.12.2015р. №2/18 "Перелік технічних документацій по нормативно грошовій оцінці земельних ділянок" технічна документація з нормативно грошової оцінки земельної ділянки площею 6,435 га, що перебуває в оренді ТОВ "РВПГ МІТ" для обслуговування складських приміщень становить 4288223,91 грн.

Відповідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 01.03.2016р. №0-28-0.3-486/2-16, нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 6,435 га., яка знаходиться: Волинська обл., Володимир-Волинський р-н., Зимнівська сільська рада за межами населеного пункту, кадастровий номер :00:001:0607, користувачем якої є ТОВ "РВПГ МІТ" становить 6 145 024, 86 грн.

Розпорядженням Володимир-Волинської районної державної адміністрації від 29.04.2016р. №174 "Про зміну розміру орендної плати за землі, що передані в оренду", зокрема, встановлено розмір орендної плати за користування земельною ділянкою, що передана в оренду ТОВ "РВПГ МІТ" в розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земель згідно додатку.

Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 30.01.2018 у справі №903/918/16, залишеною без змін постановою Верховного суду України від 06.06.2018, постановлено внести зміни до пунктів 5, 9, 11 договору оренди землі від 01.07.2008р., укладеного між Володимир-Волинською районною державною адміністрацією та товариством з обмеженою відповідальністю "РВПГ МІТ", а саме:

пункт 5 договору оренди земельної ділянки від 01.07.2008р. викласти у наступній редакції: "нормативна грошова оцінка земельної ділянки загальною площею 6,435 га становить 6 145 024,86 грн.".

пункт 9 договору оренди земельної ділянки від 01.07.2008р. викласти у наступній редакції: "орендна плата вноситься орендарем у формі та у розмірі: грошовій, у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки землі на рік із врахуванням індексації на рахунок, вказаний орендодавцем".

пункт 11 договору оренди земельної ділянки від 01.07.2008р. викласти у наступній редакції: "орендна плата вноситься у наступні строки - згідно ст. 287 Податкового кодексу України рівними частками за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця".

Згідно ч.4 ст. 75 ГПК України обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Відповідно до ст. 144 Господарського кодексу України, майнові права та майнові обов`язки суб`єктів господарювання виникають з угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, що йому не суперечать.

Договір із змінами, внесеними постановою Рівненського-апеляційного суду від 30.01.2018, укладений між позивачем та відповідачем, недійсним не визнавався, сторонами добровільно не розривався, тому є обов`язковим для виконання.

Згідно інформації Володимир-Волинського управління Головного управління ДПС у Волинській області №1559/10/03-20-50-04 від 22.01.2020 ТОВ «РВПГ МІТ» на даний час не подавало податкові зобов`язання щодо сплати орендної плати згідно внесених до договору змін, відповідно до рішення апеляційного господарського суду, поряд з цим орендар повинен задекларувати податкові зобов`язання з орендної плати за 2018 рік в сумі 169979,29грн., а саме: за січень 2018 року - 991,13 грн.; за лютий-грудень 2018 року - по 15362,58 грн. щомісячно. За період січень-листопад 2019 року орендна плата становить 168988,16грн., тобто щомісяця 15362,56 грн.

Крім цього, наявність заборгованості відповідача з орендної плати підтверджуються інформацією Зимнівської сільської ради Володимир-Волинського району №259/13/2-19 від 26.02.2020 з доданим до неї розрахунком суми заборгованості орендної плати за оренду землі та нарахованої пені відповідно до договору оренди землі.

Згідно розрахунку заборгованість ТОВ «РВПГ МІТ" з орендної плати становить 360188,29 грн., з них заборгованість за період з 30-31 січня 2018 року по грудень 2019 року - 314998,55 грн. та пеня за період з 28.02.2018 по 29.02.2020 - 45 189,74грн.

Відповідно до ч. 5 ст. 11 ЦК України у випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов`язки можуть виникати |із рішення суду.

Згідно ст. 188 ГК України, якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

Постанова Рівненського апеляційного господарського суду, якою внесено були зміни у договір оренди землі, набрала законної сили 30.01.2018, отже, обов`язок щодо сплати збільшеної орендної плати у орендаря виник 30.01.2018.

Статтею 11 ЦК України встановлено, що підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

У відповідності до ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Згідно ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

В силу ст. 173 Господарського кодексу України та ст. 509 Цивільного кодексу України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Відповідно до ч.1, 7 ст.193 ГК України зобов`язання повинні виконуватись належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язань відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Одностороння відмова від виконання зобов`язання не допускається.

Відповідно до ст.599 ЦК України зобов`язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.

Використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону (ст. 206 ЗКУкраїни).

Оренда землі це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності (ст. 1 ЗУ "Про оренду землі").

Договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства (ст. 13 Закону України "Про оренду землі").

Договір оренди землі укладається у письмовій формі і за бажанням однієї із сторін може бути посвідчений нотаріально (ст. 14 Закону України "Про оренду землі").

Орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди (ст. 21 Закону України "Про оренду землі").

Орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов`язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою (п. п. 14.1.136 п. 14.1. ст. 14 ПК України).

Землекористувачі зобов`язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату (п. в ч. 1 ст. 96 Земельного кодексу України).

За договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов`язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом (ст. 792 Цивільного кодексу України).

Орендодавець, крім іншого, відповідно до ст. 24 Закону України "Про оренду землі", має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

Згідно п. 288.1 ст. 288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Згідно п. 288.7. ст. 288 Податкового кодексу України, податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк с та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до статей 285-287 цього розділу.

Відповідно до п. 286.2. ст. 286 ПК України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларац поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов`язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльне платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно п. 287.3. ст. 287 ПК України, податкове зобов`язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних діляюк за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Доказів сплати орендної плати за 2018-2019 роки в сумі 314998,55грн. відповідач суду не надав, доводи позивача, наведені в обґрунтування позову, належними та допустимими доказами не спростував.

Доводи відповідача щодо необхідності укладення між орендодавцем та орендарем додаткової угоди про внесення змін до договору оренди землі згідно постанови Рівненського апеляційного господарського суду від 30.01.2018 не заслуговують на увагу суду, оскільки саме рішення суду, яким внесено зміни до договору є правовим актом, яким встановлено зобов`язання орендаря сплачувати орендну плату у збільшеному розмірі відповідно до нормативно-грошової оцінки землі.

На день розгляду спору заборгованість відповідача з орендної плати становить 314998,55грн., підтверджена матеріалами справи, не спростована відповідачем та є підставною, а тому позов в частині стягнення основної заборгованості підлягає до задоволення.

Відповідно до ч.1 ст. 230 ГК України штрафними санкціями у цьому Кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов`язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов`язання.

Згідно ст.ст. 546, 549 ЦК України виконання зобов`язань за договором можуть забезпечуватись неустойкою (штрафом, пенею). Неустойка (штраф, пеня) є грошова сума або інше майно, яке боржник повинен передати кредитору в разі порушення боржником зобов`язання.

Частинами 4 та 6 ст. 231 ГК України встановлено, що штрафні санкції за порушення зобов`язання застосовуються у розмірі передбаченому сторонами у договорі.

Згідно ч.6 ст.232 ГК України нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов`язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов`язання мало бути виконано.

Суд, здійснивши перевірку нарахування пені, дійшов висновку, що позовні вимоги щодо стягнення пені у сумі 45189,74грн за період з 28.02.2018 по 29.02.2020 підлягають до задоволення у розмірі 29163,69грн.

В позові в частині стягнення пені у розмірі 16026,05грн. слід відмовити у зв`язку з помилками в розрахунках, враховуючи приписи ч.6 ст.232 ГК України.

Згідно із частинами 2, 3 ст. 13, частиною 1 ст. 74 ГПК України учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Частиною 4 ст. 13 ГПК України визначено, що кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Відповідно до ч. 1 ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Статтею 76 ГПК України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

За приписами ч. 1 ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

З огляду на зазначене, позов прокурора підлягає до задоволення в частині стягнення 314998грн. 55коп. основної заборгованості та 29163,69грн. пені. В позові в частині стягнення 16026,05грн. пені необхідно відмовити.

Згідно п.2 ч.1 ст. 129 ГПК України судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 129, 202, 233, 236-240 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,

в и р і ш и в :

1. Позов задовольнити частково.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю РВПГ МІТ (44752, Волинська обл., Володимир-Волинський район, с. Зимне, вул.Миру, буд. 60Б, ) на користь Зимнівської сільської ради Володимир-Волинського району Волинської області (44752, Волинська обл., Володимир-Волинський район, с. Зимне, вул.Миру, буд. 2, ) 314998грн. 55коп. заборгованості по орендній платі за землю та 29163грн. 69коп. пені, зарахувавши їх на рахунок UA 0003456, код отримувача 37950294, Державна казначейська служба України м. Київ.

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю РВПГ МІТ (44752, Волинська обл., Володимир-Волинський район, с. Зимне, вул.Миру, буд. 60Б, ) на користь Прокуратури Волинської області (43000, Волинська обл., м. Луцьк, вул. Винниченка, будинок 15, ) 5162грн. 44коп. витрат по сплаті судового збору, зарахувавши їх на р/р UA 0004945 в ДКСУ м. Київ.

4. В позові в частині стягнення 16026грн.05коп. пені відмовити.

Відповідно до ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Північно-західного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного рішення.

Повне рішення складено та підписано 07.08.2020

Суддя О. Г. Слободян