ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

"11" серпня 2020 р. Справа№ 911/5431/14

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Зубець Л.П.

суддів: Алданової С.О.

Мартюк А.І.

розглянувши матеріали апеляційної скарги Новомосковського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро)

на ухвалу Господарського суду Київської області

від 25.05.2020 (повний текст складено - 27.05.2020)

про задоволення скарги на бездіяльність державного виконавця

у справі №911/5431/14 (суддя - Конюх О.В.)

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю

"Компанія "Ніко-Тайс"

до 1) Товариства з обмеженою відповідальністю

"ПК Трейдсервісгруп"

2) Асоціації фермерів "Агрокомплекс"

про стягнення 32 043,41 грн

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Господарського суду Київської області від 25.05.2020 у справі №911/5431/14 скаргу від 30.04.2020 №30-2/04 Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Ніко-Тайс" на бездіяльність державного виконавця Новомосковського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) задоволено повністю.

Визнано за період з 07.02.2017 по 30.04.2020 неправомірною бездіяльність державного виконавця Новомосковського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) у виконавчому провадженні №49032342 щодо примусового виконання наказу Господарського суду Київської області від 21.05.2015 у справі №911/5431/14, яка полягала у порушенні строків та порядку вчинення виконавчих дій у вказаному виконавчому провадженні.

Зобов`язано державного виконавця або іншу посадову особу Новомосковського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) усунути допущене порушення (поновити порушене право заявника) шляхом дотримання строків та порядку вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні №49032342 щодо примусового виконання наказу Господарського суду Київської області від 21.05.2015 у справі №911/5431/14 із врахуванням норм та положень Закону України "Про виконавче провадження".

Не погоджуючись з прийнятою ухвалою, Новомосковський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) звернувся до Північного апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Господарського суду Київської області від 25.05.2020 у справі №911/5431/14 та ухвалити нове судове рішення, яким у задоволенні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Ніко-Тайс" на бездіяльність державного виконавця Новомосковського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) - відмовити у повному обсязі. Витрати за подачу апеляційної скарги стягнути з позивача.

Окрім того, до апеляційної скарги скаржником долучено клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції, обґрунтоване тим, що оскаржувана ухвала отримана останнім засобами поштового зв`язку лише 02.06.2020. Також зазначено, що оскільки Новомосковський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) є структурним підрозділом Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) та не має коштів щодо сплати судового збору, 03.06.2020 до Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) було надано службову записку щодо оплати судового збору, який було оплачено 12.06.2020, про що свідчить відмітка на платіжному дорученні №700, відтак це унеможливило своєчасне звернення із апеляційною скаргою у визначений законодавством строк.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.07.2020 апеляційну скаргу Новомосковського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) передано на розгляд колегії суддів Північного апеляційного господарського суду у складі: головуюча суддя (суддя-доповідач) - Зубець Л.П., судді: Калатай Н.Ф., Мартюк А.І.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 07.07.2020 апеляційну скаргу Новомосковського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) на ухвалу Господарського суду Київської області від 25.05.2020 у справі №911/5431/14 - залишено без руху, надано скаржнику строк для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом подання до суду апеляційної інстанції належних доказів сплати судового збору у розмірі 2102,00 грн (вказавши правильне призначення платежу), докази надсилання апеляційної скарги з доданими до неї додатками листом з описом вкладення іншим учасникам справи - Товариству з обмеженою відповідальністю "Компанія "Ніко-Тайс", Товариству з обмеженою відповідальністю "ПК Трейдсервісгруп" та Асоціації фермерів "Агрокомплекс", а також вмотивоване клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції.

24.07.2020 через відділ управління автоматизованого документообігу та моніторингу виконання документів Північного апеляційного господарського суду від скаржника надійшов лист, до якого долучено фіскальний чек поштового відділення на ім`я Асоціації фермерів "Агрокомплекс".

03.08.2020 через відділ управління автоматизованого документообігу та моніторингу виконання документів Північного апеляційного господарського суду від скаржника надійшов лист на виконання ухвали Північного апеляційного господарського суду від 07.07.2020, до якого долучено докази надсилання апеляційної скарги позивачу та відповідачу-2, а також платіжне доручення №119 від 24.07.2020 про сплату судового збору у розмірі 2 102,00 грн.

У зв`язку з перебуванням головуючої судді Зубець Л.П. з 20.07.2020 у відпустці, вирішити питання щодо руху апеляційної скарги у цій справі у визначений законодавством строк не було можливо.

У зв`язку з перебуванням судді Калатай Н.Ф., яка не є головуючим суддею (суддею-доповідачем), у відпустці, відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.08.2020, для розгляду апеляційної скарги у даній справі визначено колегію суддів Північного апеляційного господарського суду у складі: головуюча суддя - Зубець Л.П. (суддя - доповідач), судді: Алданова С.О., Мартюк А.І.

Розглянувши лист скаржника, поданий на усунення недоліків апеляційної скарги, а також матеріали апеляційної скарги на ухвалу Господарського суду Київської області від 25.05.2020 у справі №911/5431/14, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про необхідність повернення апеляційної скарги скаржнику з наступних підстав.

Як вбачається з поданого листа №63121 від 30.07.2020 (вх.№ 09.1-13/14806/20 від 03.08.2020) на виконання вимог зазначеної вище ухвали суду апеляційної інстанції останнім надано наступні документи:

- платіжне доручення №1119 від 24.07.2020 про сплату судового збору у розмірі 2102,00 грн за апеляційне оскарження ухвали Господарського суду Київської області від 25.05.2020 у справі №911/5431/14;

- лист з описом вкладення на ім`я ТОВ «Компанія «Ніко-Тайс» про надсилання копії апеляційної скарги з доданими до неї матеріалами;

- лист з описом вкладення на ім`я АФ «Агрокомплекс» про надсилання копії апеляційної скарги з доданими до неї матеріалами.

З наведеного вище вбачається, що скаржником не надано доказів надсилання копії апеляційної скарги з доданими до неї матеріалами відповідачу-1 - Товариству з обмеженою відповідальністю "ПК Трейдсервісгруп", а також не надано вмотивованого клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції, а отже вимоги ухвали Північного апеляційного господарського суду від 07.07.2020 виконано не у повному обсязі.

Водночас, надані скаржником листи з описом вкладення про направлення копії апеляційної скарги з доданими до неї матеріалами Товариству з обмеженою відповідальністю «Компанія «Ніко-Тайс» та Асоціації фермерів "Агрокомплекс" не містять зазначень щодо адреси, на які направлялась копія апеляційної скарги.

Суд апеляційної інстанції зауважує, що доступ до правосуддя в контексті пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та прецедентної практики Європейського суду з прав людини не може бути абсолютним і підлягає державному регулюванню й обмеженню. Кожна держава встановлює правила судової процедури, зокрема, й процесуальні заборони та обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух. Доступ до правосуддя здійснюється шляхом точного, послідовного і неухильного дотримання процесуального алгоритму, що передбачений Господарським процесуальним кодексом України.

Частиною 2 ст. 260 Господарського процесуального кодексу України визначено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст. 258 цього кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу.

Частиною 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України визначено, що якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Згідно приписів ч. 4 ст. 13 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.

Окрім того, колегія суддів наголошує, що ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 07.07.2020 скаржнику роз`яснено, що в разі невиконання вимог зазначеної ухвали суду апеляційна скарга вважатиметься неподаною і буде повернута скаржнику.

У зв`язку із тим, що скаржником не у повному обсязі виконано вимоги ухвали Північного апеляційного господарського суду від 07.07.2020, колегія суддів вважає за необхідне повернути апеляційну скаргу Новомосковському міськрайонному відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) разом з доданими до неї матеріалами.

Згідно з ч. 2 ст. 260, ст. 174 Господарського процесуального кодексу України повернення апеляційної скарги не перешкоджає повторному зверненню з дотриманням вимог ст.ст. 256, 258 Господарського процесуального кодексу України.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 174, 234, 258, 260 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти справу №911/5431/14 за апеляційною скаргою Новомосковського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) на ухвалу Господарського суду Київської області від 25.05.2020 у складі колегії суддів: головуюча суддя - Зубець Л.П. (суддя - доповідач), судді: Алданова С.О., Мартюк А.І.

2. Апеляційну скаргу Новомосковського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) на ухвалу Господарського суду Київської області від 25.05.2020 у справі №911/5431/14 повернути скаржнику разом з доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку в порядку і строки, встановлені ст. 286-291 Господарського процесуального кодексу України.

Головуючий суддя Л.П. Зубець

Судді С.О. Алданова

А.І. Мартюк