ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

п р о з а л и ш е н н я п о з о в у б е з р о з г л я д у

м.Чернівці

04 серпня 2020 року Справа № 926/2583/19

Господарський суд Чернівецької області у складі судді Гушилик С.М. та помічниці судді Попової К.Г., що виконує обов`язки секретаря судового засідання розглядає справу №926/2583/19

За позовом Департаменту розвитку Чернівецької міської ради (58000, м.Чернівці, вул. О. Кобилянської,3)

До Чернівецької міської громадської організації "Інститут розвитку міста Чернівці" (58000, м. Чернівці, вул. Центральна площа, 10)

Про розірвання договору оренди нерухомого майна №131/Д від 16.12.2010 року та звільнення приміщення

За позовом третьої особи з самостійними вимогами Чернівецької міської ради (58002, м. Чернівці, площа Центральна,1)

До Чернівецької міської громадської організації "Інститут розвитку міста Чернівці" (58000, м. Чернівці, вул. Центральна площа, 10)

Про розірвання договору оренди та звільнення приміщення

За участю представників:

Від позивача: не з`явився

Від відповідача: не з`явився

Від третьої особи: не з`явився

СУТЬ СПОРУ: Департамент розвитку Чернівецької міської ради 14.11.2019 року (згідно штемпелю на конверті) звернувся з позовною заявою Чернівецької міської громадської організації "Інститут розвитку міста Чернівці" про розірвання договору оренди нерухомого майна №131/Д від 16.12.2010 року та звільнення приміщення, посилаючись на те, що в порушення умов зазначеного договору відповідач не уклав охоронний договір з органом охорони культурної спадщини Чернівецької міської ради, а також проводить реконструкцію приміщення без достатніх правових підстав, що стало підставою для звернення до орендаря з вимогою про дострокове розірвання договору оренди та звільнення приміщення.

14.11.2019 року позовні матеріали зареєстровані відділом документального забезпечення та аналітичної роботи Господарського суду Чернівецької області.

Витягом з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями справу №926/2583/19 передано судді Гушилик С.М.

Ухвалою суду від 20.11.2019 року позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою Господарського суду від 16.12.2019 року було відкрито провадження у справі за позовом Департаменту розвитку Чернівецької міської ради до Чернівецької міської громадської організації "Інститут розвитку міста Чернівці" про розірвання договору оренди нерухомого майна №131/Д від 16.12.2010 року та звільнення приміщення. Провадження було відкрито за правилами загального позовного провадження зі стадії підготовчого засідання, яке призначено на 09.01.2020 року.

Ухвалою суду від 09.01.2020 року підготовче засідання було відкладено на 04.02.2020 року.

30.01.2020 року на адресу суду надійшло клопотання Чернівецької міської ради про залучення її до участі у даній справі в якості третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору.

30.01.2020 року надійшла позовна заява від Чернівецької міської ради, як третьої особи з самостійними вимогами до Чернівецької міської громадської "Інститут розвитку міста Чернівці" про розірвання договору оренди та звільнення приміщення, яка обґрунтована, тим що Чернівецька міська рада є власником приміщення яке знаходиться за адресою м.Чернівці, площа Центральна, 10, яке 16.12.2010 року, яке було передано в оренду відповідачу, про що свідчить підписаний між Департаментом економіки Чернівецької міської ради та Чернівецької міською громадською організацією "Інститут розвитку міста Чернівці" довгостроковий договір оренди нерухомого майна №726/19, проте орендар проводить реконструкцію приміщення немаючі при цьому, будь-яких дозвільних документів на будівельні роботи, що є прямим порушенням договору оренди, а відтак такий договір підлягає розірванню, а приміщення поверненню власнику.

Витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.01.2020 року позовну заяву передано судді Гушилик С.М.

Ухвалою суду від 03.02.2020 року зазначену позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою суду від 04.02.2020 року у зв`язку з наданням часу Чернівецькій міській раді виправити недоліки, підготовче засідання у справі №926/2583/19 було відкладено на 20.02.2020 року, про що сторони повідомлені під розписку у судовому засіданні.

14.02.20120 року позивачем подано заяву про усунення недоліків позовної заяви (вх.№331).

Ухвалою суду від 17.02.2020 року позовну заяву третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору Чернівецької міської ради до Чернівецької міської громадської організації "Інститут розвитку міста Чернівці" про розірвання договору оренди та звільнення приміщення прийнято до спільного розгляду з первісним позовом Департаменту розвитку Чернівецької міської ради до Чернівецької міської громадської організації "Інститут розвитку міста Чернівці" про розірвання договору оренди нерухомого майна №131/Д від 16.12.2010 року та звільнення приміщення у справі №926/2583/19. Підготовче засідання призначено на 20.02.2020 року.

Ухвалою суду від 20.02.2020 року за клопотанням відповідача розгляд підготовчого засідання відкладено на 03.03.2020 року. Цією ж ухвалою розгляд справи вирішено здійснювати з проведенням підготовчого засідання спочатку.

02.03.2020 року відповідачем подано заяву про долучення додаткових доказів (вх.№774).

Ухвалою суду від 03.03.2020 року відкладено підготовче засідання на 25.03.2020 року.

23.03.2020 року третя особа з самостійними вимогами через відділ документального забезпечення та аналітичної роботи суду подала клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку із введенням карантину через спалах у світі коронавірусу COVID-19 .

Ухвалою суду від 25.03.2020 року відкладено підготовче судове засідання на період запровадження карантину.

Ухвалою суду від 09.04.2020 року визначено дату підготовчого засідання 29.04.2020 року.

Ухвалою суду від 29.04.2020 року у зв`язку з нез`явленням представників позивача та третьої особи та продовженням дії карантину підготовче засідання було відкладено на 19.05.2020 року.

У судовому засіданні 19.05.2020 року за усним клопотанням представників третьої особи та враховуючи строки продовження карантину, суд оголосив перерву до 04.06.2020 року, про що сторони були належним чином повідомлені.

04.06.2020 року третя особа подала клопотання про долучення додаткових доказів вх.№1630, у свою чергу відповідач також звернувся із аналогічним клопотанням вх.№1632.

Ухвалою суду від 04.06.2020 року підготовче засідання було відкладено на 25.06.2020 року.

23.06.2020 року відповідачем подано заяву про долучення додаткових доказів по справі вх.№1852.

У зв`язку з неможливістю провести судове засідання 25.06.2020 року (тимчасова непрацездатність судді) суд ухвалою від 30.06.2020 року відклав підготовче засідання на 13.07.2020 року.

До початку судового засідання 13.07.2020 року відповідача надійшла заява про долучення додаткових доказів по справі вх.№2078.

В свою чергу, в судовому засіданні 13.07.2020 року представник міської ради також просив долучити додаткові докази вх.2084.

Ухвалою суду від 13.07.2020 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 04.08.2020 року.

31.07.2020 року Чернівецькою міською радою, як третьою особою з самостійними вимогами, через відділ документального забезпечення та аналітичної роботи суду подано клопотання (вх.№1739) на підставі п.5 ч.1 ст.226 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України), відповідно до якої остання просить залишити без розгляду позовну заяву третьої особи з самостійними вимогами про розірвання договору оренди та звільнення приміщення. При цьому, зазначено, що таке клопотання розглянути без участі представника Чернівецької міської ради.

04.08.2020 року позивачем - Департаментом розвитку Чернівецької міської ради через відділ документального забезпечення та аналітичної роботи суду подано клопотання (вх.№1756) на підставі п.5 ч.1 ст.226 ГПК України про залишення позовної заяви Департаменту розвитку Чернівецької міської ради до Чернівецької міської громадської організації "Інститут розвитку міста Чернівці" про розірвання договору оренди нерухомого майна №131/Д від 16.12.2010 року та звільнення приміщення без розгляду, та розглянути клопотання без участі представника департаменту.

У судове засідання, 04.08.2020 року, в якому мав початись розгляд справи по суті представники сторін не з`явилися, проте, зважаючи на вище викладене, нез`явлення представників сторін не перешкоджає розгляду поданих заяв.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 42 ГПК України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 226 Господарського процесуального кодексу України суд залишає позов без розгляду, якщо позивач до початку розгляду справи по суті подав заяву про залишення позову без розгляду.

Як вбачається із даної норми, вказане право позивача може бути реалізоване лише до початку розгляду справи по суті та є абсолютним, тобто, не залежить від мотивів позивача чи волі сторін у справі.

Суд зазначає, що станом на дату подання позивачем та третьою особою з самостійними вимогами вказаних заяв розгляд справи №926/2583/19 не розпочато по суті, а відтак останні звернулися до суду із заявами про залишення позову без розгляду в межах визначеного господарським процесуальним законом строку.

Положення статті 226 Господарського процесуального кодексу України не є диспозитивними та передбачають обов`язок суду залишити позов без розгляду з підстав вказаних у частині першій цієї статті.

З огляду на викладене, враховуючи реалізацію позивачем та третьою особою з самостійними вимогами своїх процесуальних прав на подання заяв про залишення позову без розгляду (вх.№1739, №1756), які подані до початку розгляду справи по суті і підписані уповноваженими особами та приймаючи до уваги, що подання таких заяв жодним чином не порушує права та інтереси відповідача у справі, суд, вважає за можливе залишити вищевказані позовні заяви позивача та третьої особи без розгляду на підставі п. 5 ч. 1 ст. 226 Господарського процесуального кодексу України.

Згідно частини другої статті 226 Господарського процесуального кодексу України про залишення позову без розгляду постановляється ухвала, в якій вирішуються питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.

Пунктом 4 частини першої статі 7 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

З огляду на те, що статтею 130 Господарського процесуального кодексу України не передбачено повернення судового збору у разі, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду, а пунктом 4 частини першої статі 7 Закону України "Про судовий збір" таку заяву віднесено до випадків, у яких сплачена сума судового збору не повертається.

Враховуючи, що позов залишено судом саме на підставі заяви позивача та третьої особи з самостійними вимогами, то вказані обставини виключають можливість повернення судового збору відповідно до п. 4 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір".

Керуючись п.5 ч.1 ст. 226, ч.2 ст.226, ст.ст. 232, 234, 247, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1.Задовольнити заяву Департаменту розвитку Чернівецької міської ради (58000, м.Чернівці, вул. О. Кобилянської,3) про залишення позовної заяви без розгляду (вх.№1756 від 04.08.2020 року).

2.Позов Департаменту розвитку Чернівецької міської ради (58000, м.Чернівці, вул. О. Кобилянської,3) до Чернівецької міської громадської організації "Інститут розвитку міста Чернівці" (58000, м. Чернівці, вул. Центральна площа, 10) про розірвання договору оренди нерухомого майна №131/Д від 16.12.2010 року та звільнення приміщення залишити без розгляду.

3.Судові витрати залишити за позивачем Департаментом розвитку Чернівецької міської ради (58000, м.Чернівці, вул. О. Кобилянської,3).

4.Задовольнити заяву третьої особи з самостійними вимогами Чернівецької міської ради (58002, м. Чернівці, площа Центральна,1) про залишення позовної заяви без розгляду (вх.№1739 від 31.07.2020 року).

5.Позов третьої особи з самостійними вимогами Чернівецької міської ради (58002, м. Чернівці, площа Центральна,1) до Чернівецької міської громадської організації "Інститут розвитку міста Чернівці" (58000, м. Чернівці, вул. Центральна площа, 10) про розірвання договору оренди та звільнення приміщення залишити без розгляду.

6.Судові витрати залишити за третьою особою з самостійними вимогами Чернівецькою міською радою (58002, м. Чернівці, площа Центральна,1).

Ухвала господарського суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку та строк, передбачені статтями 254 257 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Гушилик С.М.