ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

04.08.2020 м. ДніпроСправа № 904/1729/20

За позовом Дніпровської міської ради, м. Дніпро

до Виконавчого комітету Новомосковської міської ради Дніпропетровської області, м. Новомосковськ, Дніпропетровська область

Третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю "ГІД", м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область

про визнання протиправними та скасування рішень державного реєстратора; припинення права власності на нерухоме майно

Суддя Назаренко Н.Г.

за участю секретаря судового засідання Головахи К.К.

Представники:

Від позивача Костюченко О.Т.

Від відповідача не з`явився

Від третьої особи не з`явився

СУТЬ СПОРУ:

Дніпровська міська рада звернулась до господарського суду з позовом до Виконавчого комітету Новомосковської міської ради Дніпропетровської області, в якому просить:

1.визнати протиправними та скасувати рішення державного реєстратора Виконавчого комітету Новомосковської міської ради Дніпропетровської області Колесник Інги Миколаївни № 17373781 від 07.11.2016; №№ 17208177, 17207454, 17207078, 17206640, 17206214, 17203651, 17203182, 17202520, 17201906 від 27.10.2016; №№ 17193600, 17193553, 17193497, 17193454, 17193396, 17193243, 17193156, 17193002, 17192873, 17192573 від 26.10.2016; №№ 17152040, 17150679, 17150269, 17149744, 17148747 ВІД 25.10.2016; № № 17136653, 17136593, 17136530, 17136468, 17136401, 17136272, 17136186, 17136087, 17135992, 17135909 ВІД 24.10.2016 про проведення державної реєстрації права власності Товариства з обмеженою відповідальністю "ГІД" на нерухоме майно ( будівля торгівельного павільйону), за адресами:

- м. Дніпро, вулиця Ближня, будинок 29 К;

- м. Дніпро, вулиця Ближня, будинок 31 К;

- м. Дніпро, вулиця Передова 173 К;

- м. Дніпро, вулиця Алексєєнко Надії, будинок 104 К;

- м. Дніпро, вулиця Коробова 1 С;

- м. Дніпро, вулиця Шнеєрсона Менахем-Мендл, буд. 9 К;

- м. Дніпро, вулиця Молодогвардійська, будинок 69 К;

- м. Дніпро, проспект Миру, будинок 18 С;

- м. Дніпро, вулиця Томська, будинок 2 С;

- м. Дніпро, вулиця Праці, буд. 24 К;

- м. Дніпро, вулиця Кондратюка Юрія, будинок 26 К;

- м. Дніпро, вулиця Нечая Данили, будинок 23 К;

- м. Дніпро, вулиця Міхновського Миколи, будинок 17 К;

- м. Дніпро, вулиця Моніторна, будинок 10 К;

- м. Дніпро, вулиця Набережна Заводська, будинок 101 С;

- м. Дніпро, вулиця Кедріна Дмитра, будинок 36 К;

- м. Дніпро, проспект Орлика Пилипа, будинок 19 К;

- м. Дніпро, вулиця Усенка, будинок 11К;

- м. Дніпро, вулиця Корольова академіка, будинок 31К

- м. Дніпро, вулиця Мандриківська, будинок 137 К;

- м. Дніпро, вулиця Комбрига Петрова, будинок 24 К;

- м. Дніпро, вулиця Криворізька, будинок 33 С;

- м. Дніпро, вулиця Буковинська, будинок 1 К;

- м. Дніпро, вулиця Липова, будинок 16 К;

- м. Дніпро, вулиця Новосільна, будинок 2 К;

- м. Дніпро, вулиця Осіння, будинок 15 К;

- м. Дніпро, вулиця Салакунова Мукаша, будинок 16 С;

- м. Дніпро, вулиця Шолохова, будинок 15 К;

- м. Дніпро, вулиця Петрозаводська, будинок 397 К;

- м. Дніпро, вулиця Корольової Гулі, будинок 9 К;

- м. Дніпро, вулиця Савкіна, будинок 2 К;

- м. Дніпро, провулок Фестивальний, будинок 12 К;

- м. Дніпро, вулиця Широка, будинок 16 К;

- м. Дніпро, вулиця Бикова Петра, будинок 39 К;

- м. Дніпро, вулиця Діївська велика, будинок 435 К.

2. Припинити право власності за Товариством з обмеженою відповідальністю "ГІД" на нерухоме майно (будівля торгівельного павільйону), за адресами:

- м. Дніпро вилиця Ближня, будинок 29 К (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101);

- м. Дніпро, вул. Ближня, будинок 31 К (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 2101);

- м. Дніпро, вул. Передова 173К (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101);

- м. Дніпро, вулиця Алексєєнко Надії, будинок 104 К (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101);

- м. Дніпро, вулиця Коробова 1 С (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101);

- м. Дніпро, вулиця Шнеєрсона Менахем-Мендл, буд. 9 К (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101);

- м. Дніпро, вулиця Молодогвардійська, будинок 69 К (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101);

- м. Дніпро, проспект Миру, будинок 18 С (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101);

- м. Дніпро, вулиця Томська, будинок 2 С (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101);

- м. Дніпро, вулиця Праці, буд. 24 К (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101);

- м. Дніпро, вулиця Кондратюка Юрія, будинок 26 К (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 01);

- м. Дніпро, вулиця Нечая Данили, будинок 23 К (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101);

- м. Дніпро, вулиця Міхновського Миколи, будинок 17 К (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101);

- м. Дніпро, вулиця Моніторна, будинок 10 К (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101);

- м. Дніпро, вулиця Набережна Заводська, будинок 101 С (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101);

- м. Дніпро, вулиця Кедріна Дмитра, будинок 36 К (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101);

- м. Дніпро, проспект Орлика Пилипа, будинок 19 К (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101);

- м. Дніпро, вулиця Усенка, будинок 11К (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101);

- м. Дніпро, вулиця Корольова академіка, будинок 31К (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101);

- м. Дніпро, вулиця Мандриківська, будинок 137 К (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101);

- м. Дніпро, вулиця Комбрига Петрова, будинок 24 К (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101);

- м. Дніпро, вулиця Криворізька, будинок 33 С (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 2101);

- м. Дніпро, вулиця Буковинська, будинок 1 К (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101);

- м. Дніпро, вулиця Липова, будинок 16 К (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 01);

- м. Дніпро, вулиця Новосільна, будинок 2 К (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101);

- м. Дніпро, вулиця Осіння, будинок 15 К (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101);

- м. Дніпро, вулиця Салакунова Мукаша, будинок 16 С (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101);

- м. Дніпро, вулиця Шолохова, будинок 15 К (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101);

- м. Дніпро, вулиця Петрозаводська, будинок 397 К (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101);

- м. Дніпро, вулиця Корольової Гулі, будинок 9 К (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 2101);

- м. Дніпро, вулиця Савкіна, будинок 2 К (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101);

- м. Дніпро, провулок Фестивальний, будинок 12 К (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101);

- м. Дніпро, вулиця Широка, будинок 16 К (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101);

- м. Дніпро, вулиця Бикова Петра, будинок 39 К (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101);

- м. Дніпро, вулиця Діївська велика, будинок 435 К (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101).

Ухвалою від 31.03.2020 позовну заяву залишено без руху та зобов`язано Позивача протягом десяти днів з дня вручення ухвали суду усунути недоліки позовної заяви.

02.06.2019 Позивач надав до суду заяву про усунення недоліків разом з заявою про залучення третьої особи.

Ухвалою суду від 04.06.2020 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, справу призначено до розгляду в підготовчому засіданні на 07.07.2020 та залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на боці відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "ГІД".

Господарський суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Згідно із постановою Кабінету Міністрів України "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" від 11.03.2020 № 211, відповідно до ст. 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020, Кабінетом Міністрів України постановлено установити з 12 березня до 03 квітня 2020 на усій території України карантин.

Рішенням Ради суддів України від 17.03.2020 № 19 на період з 16.03.2020 до 03.04.2020 рекомендовано встановити особливий режим роботи судів України. Зокрема, роз`яснити громадянам можливість відкладення розгляду справ у зв`язку із карантинними заходами; за можливості здійснювати судовий розгляд справ без участі сторін, в порядку письмового провадження.

Згідно з повідомленням на сайті "Судова влада України" від 18.03.2020 на період установленого на всій території України карантину Верховний Суд з метою запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" за можливості вживатиме заходів для мінімізації усного розгляду справ та рекомендує учасникам судового процесу та іншим громадянам уникати відвідування Суду і використовувати для звернення альтернативні види зв`язку (електронну пошту, телефон).

Постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2020 № 239 дію карантину продовжено до 24 квітня 2020 включно.

Розпорядженням голови Господарського суду Дніпропетровської області від 03.04.2020 № 48 "Про продовження вжиття протиепідемічних заходів" встановлено особливий режим роботи Господарського суду Дніпропетровської області на період з 03.04.2020 по 24.04.2020, зокрема обмежено вхід до приміщення суду відвідувачам суду (учасникам судових проваджень, особам, які не є учасниками судових проваджень та ін.), крім тих, які мають намір подати документи через канцелярію суду, за умови використання засобів індивідуального захисту; рекомендовано особам, чиї справи призначені у період з 03.04.2020 по 24.04.2020, і які мають намір бути присутніми у судових засіданнях, подати до канцелярії суду відповідне клопотання про перенесення розгляду цих справ на після карантинний період тощо.

Постановою Кабінету Міністрів України від 22.04.2020 № 291 дію карантину продовжено до 11 травня 2020 включно.

Постановою Кабінету Міністрів України від 04.05.2020 продовжено дію карантину до 22.05.2020 та скасовано частину обмежувальних заходів.

Постановою Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 № 392 продовжено дію карантину до 22.06.2020.

Постановою Кабінету Міністрів України від 17.06.2020 № 500 продовжено дію карантину до 31.07.2020.

Ухвалою суду від 07.07.2020 року відкладено підготовче засідання до 04.08.2020.

Постановою Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 № 641 продовжено дію карантину до 31.08.2020.

04.08.2020 року Відповідач в судове засідання свого представника не направив, про дату та час судового засідання повідомлений належним чином.

30.07.2020 року через канцелярію суду Відповідач надав відзив на позов, в якому проти задоволення позову заперечив та зазаначив, що підстави для відмови реєстрації права власності відстутні, а також реєстратор не наділений повноваженням здійснювати перевірку відповідно вимог Постанови КМУ від 23.05.2011 № 553 "Про затвердження Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного контролю", що відноситься до компетенції іншого уповноваженого органу.

Крім того, Відповідач зазначав, що даний спір є публічно-правовим, отже має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Позивач заявив, що відзив він не отримав, однак має намір скористатися своїм правом на подання письмових заперечень на відзив.

Відповідно до п. 2 ч. 2 Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)". Процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, пункту 3 розділу XII "Прикінцеві положення" Цивільного процесуального кодексу України, пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.

Частиною 3 ст. 177 ГПК України встановлено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Зважаючи на закінчення строку підготовчого провадження, суд, на підставі частини 3 статті 177 ГПК України, вважає за необхідне, з метою дотримання принципу рівності сторін та надання розумного (достатнього) строку для вчинення певних процесуальних дій, за власною ініціативою продовжити строк підготовчого засідання та відкладасти розгляд справи на 30 календарних днів.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 177, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1.Продовжити строк підготовчого провадження на 30 календарних днів до 04.09.2020 року.

2.Підготовче засідання відкласти до 17.08.2020 о 11:30 год.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судового засідання (кабінеті) № 2-403 за адресою: 49027, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.

3. Позивачу надати заперечення на відзив та докази направлення їх сторонам.

4. Роз`яснити учасникам, що відповідні заяви по суті справи повинні відповідати вимогам ст.161-168 ГПК України та мають бути подані в строк, визначений в ухвалі.

Учасники справи, при поданні заяв по суті справи, повинні надати до суду докази в підтвердження дати отримання таких заяв від інших учасників, для перевірки судом дотримання строку при подачі відповідних заяв, а також, докази направлення на адресу інших учасників процесу заяв, що подаються до суду

Ухвала набирає законної сили 04.08.2020 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Інформацію про дату та час розгляду справи можна отримати за електронною адресою суду: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz/

Повний текст ухвали складено 05.08.2020 року.

Суддя Н.Г. Назаренко