ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

04 серпня 2020 року м. ТернопільСправа № 921/804/19
Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Гевка В.Л. за участі секретаря судового засідання Карпи М.Ю. розглянув матеріали справи:

за позовом: Державної екологічної інспекції у Тернопільській області, вул. Шашкевича, 3, м. Тернопіль, 46008

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтенс", вул. Текстильна, 22, м. Тернопіль, 46020

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Тернопільська міська рада, вул. Листопадова, 5, м.Тернопіль, 46001

про стягнення 28 619 грн шкоди, завданої державі в результаті порушення вимог природоохоронного законодавства на користь спеціального фонду Тернопільської міської ради.

За участі представників:

Позивача: завідувач сектору правового забезпечення - юрисконсульт Мартинюк Зеновій Іванович, довіреність №1-1-15-69 від 08.01.2020; наказ №214-0 від 10.10.2019; посадова інструкція від 12.05.2020;

Відповідача: юрисконсульт Підгайна Наталя Ярославівна, трудовий договір від 23.07.2020;

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: не з`явився.

1.Судові процедури.

1.1. Повідомлення учасників про рух справи.

Учасники справи, за правилами статей 120, 121 ГПК України, були повідомлені про дату, час та місце розгляду справи належним чином у встановленому законом порядку.

1.2. Суть справи.

Позивач - Державна екологічна інспекція у Тернопільській області звернулася до Господарського суду Тернопільської області з позовною заявою №1-1-21-4610 від 17.12.2019 (вх.№984 від 23.12.2019) до відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтенс", у якій просить суд: стягнути з відповідача 28 619 грн шкоди, завданої державі в результаті порушення вимог природоохоронного законодавства на користь спеціального фонду Тернопільської міської ради на р/р UA1019002, код бюджету 24062100, ідентифікаційний код 37977726 в Казначейство України, МФО 899998.

Ухвалою суду від 27.12.2019 Позовну заяву №1-1-21-4610 від 17.12.2019 (вх.№984 від 23.12.2019) Державної екологічної інспекції у Тернопільській області - залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали про залишення позовної заяви без руху.

10 січня 2020 року через канцелярію суду від позивача надійшла заява №1-1-11-40 від 08.01.2020 (вх.№147 від 10.01.2020), з якої вбачається, що позивачем усунуто недоліки позовної заяви, про які зазначено в ухвалі про залишення позовної заяви без руху від 27.12.2019.

Ухвалою суду від 15.01.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи здійснюється за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 11 лютого 2020 року о 10 год. 00 хв. та відкладалося на 25.02.2020 року о 12 год. 00 хв., на 10.03.2020 о 09 год. 30 хв.

Ухвалою суду від 10.03.2020 залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Тернопільську міську раду.

Продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів та відкладено підготовче судове засідання на 24.03.2020 на 11 год. 00 хв.

Ухвалою суду від 13.04.2020 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів та відкладено підготовче засідання на 05 травня 2020 року о 10 год. 30 хв.

Ухвалою суду від 05.05.2020 продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів та відкладено підготовче судове засідання на 02 червня 2020 року о 10 год. 30 хв.

Ухвалою суду від 02.06.2020 продовжено строк підготовчого провадження у справі до 18 червня 2020 та призначено судове засідання для вирішення питання про закриття підготовчого провадження та перехід у судовому засіданні згідно частини 3 статті 201 ГПК України до розгляду справи по суті на 18 червня 2020 року о 15 год. 20 хв.

Ухвалою суду від 18.06.2020 продовжено строк розгляду справи по суті у справі та перенесено судове засідання по розгляду справи по суті на 04 серпня 2020 року об 11 год. 00 хв.

Частиною 3 статті 201 ГПК України передбачено, що з оголошення головуючим судового засідання відкритим розпочинається розгляд справи по суті.

У судовому засіданні 04.08.2020 головуючим не оголошено судове засідання відкритим та не розпочато розгляд справи по суті.

Розгляд справи продовжується на стадії підготовчого провадження.

У призначене судове засідання з`явилися представники позивача та відповідача.

2. Залучення третьої особи.

Положеннями частини 2 статті 50 ГПК України визначено, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Предметом даного спору є: стягнення з відповідача 28 619 грн шкоди, завданої державі в результаті порушення вимог природоохоронного законодавства на користь спеціального фонду Тернопільської міської ради.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що 09.03.2019 державними інспекторами з охорони навколишнього природного середовища Тернопільської області в присутності головного спеціаліста відділу благоустрою та екології управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міської ради згідно оперативної інформації за фактом незаконної рубки зелених насаджень проведено обстеження за адресою вул. Текстильна, 22, м. Тернопіль.

З інформації відділу благоустрою та екології управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міської ради встановлено, що листом від 10.11.2016р. за №4120/15 ТОВ «Інвест» (вул. Текстильна, 22, м. Тернопіль), рекомендовано організувати виконання робіт із підрізки зелених насаджень та видалення самосійних дерев діаметрами пнів біля шийки кореня до 5 сантиметрів. А з інформації Тернопільської міської ради дозвіл на рубку дерев, діаметрами пнів біля шийки кореня більше 5 сантиметрів за адресою вул. Текстильна, 22 не видавався.

За результатами даного обстеження складено акт обстеження, у якому вказано наступне: на прилеглій території до приміщення Тернопільського фарфорового заводу біля тротуару за адресою вул. Текстильна, 22, м. Тернопіль виявлено 75 пнів зрізаних дерев. Продукція зрізаних дерев на місці відсутня. Хто вчинив порушення не відомо.

29.05.2017 державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Тернопільської області складено протокол про адміністративне правопорушення за №000389. Даним протоколом зазначено, що гр. ОСОБА_1 пошкодив зелені насадження до ступеня припинення росту, а саме: самовільно, без наявності на те дозволу (ордера) на видалення зелених насаджень зрізав 75 дерев на прилеглій території до фарфорового заводу та тротуару за адресою вул. Текстильна, 22, м. Тернопіль, чим порушим п.З порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах.

В результаті порушення вимог природоохоронного законодавства ТОВ «Інтенс» державі заподіяно шкоду, в розмірі 28 619 грн.

Як вбачається із матеріалів справи, лист від 10.11.2016 за №4120/15, згідно якого рекомендовано ТОВ "Інтенс" організувати виконання робіт із підрізки зелених насаджень та видалення самосійних насаджень (діаметром до 5 см) підписаний заступником начальника Управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міської ради.

Враховуючи те, що рішення у справі може вплинути на права та обов`язки Управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міської ради, суд, з метою повного та всебічного розгляду справи має за необхідне залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міської ради, будинок 1, вулиця Коперника, місто Тернопіль, 46001, ідентифікаційний код 35939939.

3. Продовження строку та відкладення підготовчого провадження.

Із змісту частини 3 статті 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи зазначене, суд з власної ініціативи продовжує строк підготовчого провадження у даній справі по 18.08.2020.

Відповідно до частини 2 статті 183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Таким чином суд, враховуючи вищевикладене, з метою правильного і об`єктивного розгляду справи та надання учасникам справи, передбаченого статтями 42-46 ГПК України, рівного права на захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів, відкладає підготовче засідання згідно статті 183 ГПК України на 18 серпня 2020 року о 11 год. 00 хв.

Керуючись статтями 50,177,179,181,182,183,233,234,235 у сукупності з іншими статтями Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі третю особу 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міської ради, будинок 1, вулиця Коперника, місто Тернопіль, 46001, ідентифікаційний код 35939939.

2. Продовжити строк підготовчого провадження у справі №921/804/19 по 18.08.2020.

3.Відкласти підготовче судове засідання на 18 серпня 2020 року о 11 год. 00 хв.

4.Позивачу надіслати належним чином завірені копії позовної заяви, додатків до неї та інші заяви по суті справи третій особі 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення та описом вкладення, докази чого надати у суд до наступного судового засідання.

5.Відповідачу надіслати третій особі 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача заяви по суті справи, рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення та описом вкладення, докази чого надати у суд до наступного судового засідання.

6.Запропонувати третій особі 2 - Управлінню житлово-комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міської ради подати пояснення щодо позову або відзиву.

7. При направленні у судове засідання уповноважених представників учасників справи, останнім мати при собі відповідно до статей 56-60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представництва (щодо адвокатів) або самопредставництва.

8.Повний текст ухвали направити рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення:

- позивачу - Державної екологічної інспекції у Тернопільській області, вул. Шашкевича, 3, м. Тернопіль, 46008;

- відповідачу - Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтенс", вул. Текстильна, 22, м. Тернопіль, 46020;

- третім особам, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: 1. Тернопільській міській раді, вул. Листопадова, 5, м.Тернопіль, 46001, 2. Управлінню житлово-комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міської ради, будинок 1, вулиця Коперника, місто Тернопіль, 46001.

9. Ухвала, набирає законної сили негайно після її оголошення суддею з 04.08.2020.

10. Ухвалу може бути оскаржено чи заперечено з підстав та у порядку, визначених статтями з 253 по 259 ГПК України.

11. Повний текст ухвали виготовлено 10.08.2020 протягом чотирьох робочих днів з дня оголошення скороченої (вступної та резолютивної) частин ухвали.

Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за Веб-адресою сторінки https://court.gov.ua/sud5022/.

Суддя В.Л. Гевко