ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

06 серпня 2020 року м. ТернопільСправа № 921/373/20
Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Гевка В.Л. розглянув матеріали справи

за позовом: Заступника керівника Чортківської місцевої прокуратури, вул. Горбачевського, 4, м. Чортків, 48500 в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Тернопільській області, вул. Шашкевича, 3, м. Тернопіль, 46008

до відповідача: Комунального підприємства Чортківське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства Чортківської міської ради, вул. Сонячна, 7, м. Чортків, Тернопільська область, 48500

про стягнення в користь держави збитків, заподіяних внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства в сумі 146 134 грн 63 коп.

Суть справи :

Заступник керівника Чортківської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Тернопільській області звернувся до Господарського суду Тернопільської області з позовною заявою №3065 вих. 20 від 25.05.2020 (вх.№431 від 05.06.2020) до відповідача Комунального підприємства Чортківське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства Чортківської міської ради про стягнення з відповідача в користь держави збитків, заподіяних внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства в сумі 146 134 грн 63 коп., які перерахувати на р/р UA 0019555, код ЄДРГІОУ 37938481, код бюджету 24062100, УК у Чортківському районі, з яких 30% в доход спеціального фонду Державного бюджету України, 50% в дохід спеціального фонду місцевого бюджету Чортківської ОТГ , 20% в дохід спеціального фонду обласного бюджету Тернопільської обласної ради.

Ухвалою суду від 10.06.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи постановлено розглядати за правилами загального позовного провадження із призначенням підготовчого засідання на 19 червня 2020 року о 12 год. 00 хв.

Ухвалою суду від 19.06.2020 продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів та перенесено підготовче засідання на 03 серпня 2020 року о 11 год. 00 хв.

У призначене підготовче засідання 03.08.2020 з`явився представник прокуратури.

Представники позивача та відповідача не з`явилися.

Проте, позивачем на електронну адресу суду надіслано клопотання №1-1-11-2855 від 30.07.2020 (вх.№ 5023 від 03.08.2020). У даному клопотанні зазначає, що Інспекція в повній мірі підтримує позовні вимоги, просить суд задовольнити позов повністю та провести розгляд підготовчого засідання без участі представника за наявними матеріалами справи.

Відповідачем на електронну адресу суду надіслано заяву №164/01-9 від 29.07.2020 (вх.№5030 від 03.08.2020). У даній заяві просить суд розглянути справу без участі представника за наявними матеріалами у справі.

Відповідно до частини 4 статті 233 ГПК України ухвали суду, які оформлюються окремим документом, постановляються в нарадчій кімнаті, інші ухвали суд може постановити, не виходячи до нарадчої кімнати.

Згідно пункту 7 частини 2 статті 223 ГПК України, у протоколі судового засідання зазначаються серед іншого ухвали суду, постановлені в судовому засіданні, не виходячи до нарадчої кімнати.

Із змісту частини 3 статті 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

На підставі пункту 18 частини 2 статті 182 ГПК України у підготовчому засіданні суд: призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті.

Із змісту статті 185 ГПК України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті. Суд з`ясовує думку сторін щодо дати призначення судового засідання для розгляду справи по суті.

Частиною 2 статті 177 ГПК України передбачено, що підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Відтак, враховуючи строки розгляду підготовчого провадження, суд у судовому засіданні 03.08.2020 року постановив протокольну ухвалу без виходу до нарадчої кімнати, якою продовжив строк підготовчого провадження по 13.08.2020, закрив підготовче провадження з 13.08.2020 та призначив справу до судового розгляду по суті на 13.08.2020.

Згідно пункту 15 частини 2 статті 182 ГПК України у підготовчому засіданні суд: встановлює порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються під час розгляду справи по суті, про що зазначається в протоколі судового засідання.

Відповідно до частини 2 статті 209 ГПК України з урахуванням змісту спірних правовідносин, обставин справи та зібраних у справі доказів суд під час розгляду справи по суті може змінити порядок з`ясування обставин справи та порядок дослідження доказів, про що зазначається у протоколі судового засідання.

Таким чином суд, ухвалив продовжити строк підготовчого провадження по 13.08.2020, закрити підготовче провадження з 13.08.2020 та призначити справу до судового розгляду по суті згідно статті 185 ГПК України на 13 серпня 2020 року о 11 год. 00 хв. без постановлення окремого процесуального документу із зазначенням про постановлення ухвали про продовження строку підготовчого провадження, закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті у протоколі судового засідання, відповідно до пункту 7 частини 2 статті 223 ГПК України.

Додатково суд має за необхідне зазначити таке.

Згідно постанов Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 (із змінами), від 22 липня 2020 року № 641 Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 на усій території України продовжено карантин до 31.08.2020.

Пункту 2 Розділу ІІ Закону України від 18.06.2020 № 731-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» предбачено, що процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, пункту 3 розділу XII "Прикінцеві положення" Цивільного процесуального кодексу України, пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)"№ 540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.

Пункту 4 розділу X "Прикінцевих положень" Господарського процесуального кодексу України передбачено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Із змісту до частин 2,3,4 статті 120 ГПК України суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою. Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень. Ухвала господарського суду про дату, час та місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії повинна бути вручена завчасно, з таким розрахунком, щоб особи, які викликаються, мали достатньо часу, але не менше ніж п`ять днів, для явки в суд і підготовки до участі в судовому розгляді справи чи вчинення відповідної процесуальної дії.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 120, 121, 177, 182, 185, 223, 233, 234 ГПК України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Повідомити учасникам у справі, що розгляд справи по суті у справі №921/373/20 відбудеться 13 серпня 2020 року о 11 год. 00 хв., у приміщенні господарського суду, який знаходиться за адресою м. Тернопіль, вул. Князя Острозького, 14 а, зал судових засідань № 4, 5 поверх.

2.Рекомендувати учасникам справи з урахуванням правових позицій Президента України, ВРУ КМУ, РСУ, ВРП, щодо карантинних заходів:

- всі необхідні документи (позовні заяви, заяви, скарги, відзиви, пояснення, клопотання тощо) надавати суду в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою, факсом або іншими засобами дистанційного зв`язку;

- утриматися від відвідування приміщення суду, особливо за наявності захворювання (слабкість, кашель, задуха, утруднення дихання, тощо);

- у приміщенні суду використовувати засоби індивідуального захисту.

3.Копію ухвали направити рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення:

- позивачу - Заступнику керівника Чортківської місцевої прокуратури, вул. Горбачевського, 4, м. Чортків, 48500 в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Тернопільській області, вул. Шашкевича, 3, м. Тернопіль, 46008

- відповідачу: - Комунальному підприємству Чортківське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства Чортківської міської ради, вул. Сонячна, 7, м. Чортків, Тернопільська область, 48500

4. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до статті 60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників.

Ухвали, постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями) з 06.08.2020.

Заперечення (оскарження) щодо ухвали може бути подано з підстав та у порядку визначених статтями 253-259 ГПК України.

Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за Веб-адресою сторінки https://court.gov.ua/sud5022/

Суддя В.Л. Гевко