ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

04.08.2020 Справа № 914/1122/20

За позовом:Об`єднання Комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу, Вашингтон, Округ Колумбія, Сполучені Штати Америки
позивач-2:Представництво Американського Об`єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу, м. Львів,
до відповідача-1:Львівської міської ради, м. Львів,
до відповідача-2:Приватного підприємства «Наш ринок», м. Львів,
про:1) визнання незаконною та скасування ухвали Львівської міської ради № 809 від 10.05.2007 «Про затвердження ТзОВ «Наш ринок» проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання земельної ділянки на вул. Я. Раппопорта, 8, у м. Львові»; 2) визнання незаконною та скасування ухвали Львівської міської ради № 3318 від 19.04.2018 «Про продовження ПП «Наш ринок» терміну оренди земельної ділянки на вул. Я. Раппопорта, 8»; 3) визнання незаконною та скасування ухвали Львівської міської ради № 5377 від 11.07.2019 «Про внесення змін до договору оренди землі від 20.06.2018 № Ш-4094/1»; 4) визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 20.06.2018 № Ш-4094/1, укладеного між Львівською міською радою та Приватним підприємством «Наш ринок», зі змінами та доповненнями, та застосування наслідків його недійсності (застосування реституції); 5) скасування державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № :01:001:0058 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно від 30.04.2015, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 01, номер запису про інше речове право 9561172; 6) скасування записів про проведену державну реєстрацію права оренди земельної ділянки № :01:001:0058, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 01, номер запису про інше речове право 9561172.
Суддя Козак І.Б.

При секретарі Пришляк Ю.-М.

Представники сторін:

Від позивача 1: не з`явився,

Від позивача 2: Шумелда Р. Р. представник (довіреність б/н від 21.11.2017), Могінська Т. А. представник представник (довіреність б/н від 21.11.2017).

Від відповідача 1: не з`явився,

Від відповідача 2: Павлишин І. А. представник (ордер серії ЛВ № 143015 від 04.08.2020).

На розгляд господарського суду Львівської області Об`єднанням Комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу, Представництвом Американського Об`єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу подано позов до Львівської міської ради, до ПП «Наш ринок» про визнання незаконними та скасування ухвал ЛМР, визнання недійсним договору оренди землі, скасування державної реєстрації права оренди, скасування записів про проведену державну реєстрацію права оренди земельної ділянки.

Ухвалою суду від 23.06.2020 розгляд справи у підготовчому судовому засіданні відкладено на 04.08.2020.

Дане судове засідання є підготовчим та проводиться відповідно до вимог ст.ст. 177-185 ГПК України.

Представник позивача-1 не з`явився у судове засідання 04.08.2020 через зайнятість у іншому судовому процесі.

Представники позивача-2 у судове засідання 04.08.2020 прибули, подали відповідь на відзив Львівської міської ради, та клопотання (вх. № 23231/20 від 03.08.2020) про долучення доказів до матеріалів справи.

Представник відповідача-1 не з`явився у судове засідання 04.08.2020.

Представник відповідача-2 прибув у судове засідання 04.08.2020, через канцелярію суду подав клопотання про відкладення розгляду справи (вх. № 23300/20 від 04.08.2020), у якому також просить суд продовжити строк розгляду справи.

Щодо клопотання позивачів про витребування доказів від ЛМР, суд повідомляє таке.

Таке клопотання мотивоване тим, що для повного та об`єктивного встановлення обставин справи необхідно витребувати у відповідачів 1 та 2 належним чином завірені копії спірних ухвал, договору оренди зі змінами та доповненнями; додатково витребувати у Львівському міському відділі Держгеокадастру належним чином завірену копію проекту землеустрою. З метою самостійного одержання вказаної документації позивачем-2 вчинено запити до Львівської міської ради та Львівського міського відділу Держгеокадастру, однак здобути такі докази не вдалося. З огляду на це просить суд витребувати вищенаведену документацію.

За приписами ст. 81 Господарського процесуального кодексу України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (частини 1, 7 вказаної статті).

Розглянувши клопотання позивачів, суд ухвалив задовольнити таке частково, та витребувати:

1) у відповідачів 1 та 2 - належним чином завірену копію договору оренди земельної ділянки від 20.06.2018 № Ш-4094/1, укладеного між Львівською міською радою та Приватним підприємством «Наш ринок», зі змінами та доповненнями;

2) у Львівського міського відділу Держгеокадастру - належним чином завірену копію проекту землеустрою земельної ділянки, що розташована за адресою: м. Львів, вулиця Я. Раппапорта, 8, кадастровий номер № :01:001:0058.

У витребуванні спірних ухвал Львівської міської ради суд ухвалив відмовити, оскільки належним чином завірені копії вказаних документів надані відповідачем-1 у відзиві на позовну заяву (вх. № 20284/20 від 23.06.2020).

Щодо клопотання про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивачів Кабінету Міністрів України, Міністерства культури України, Львівської обласної державної адміністрації; третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів, - Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради, суд відмовляє у його задоволенні з таких міркувань.

Відповідно до статті 50 Господарського процесуального кодексу України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Відповідно до правової позиції, що міститься в п.п.п. 7.22., 7.23., 7.24., постанови Великої Палати Верховного Суду від 25.06.2019 р. у справі № 910/17792/17, зі змісту наведених норм убачається, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права чи обов`язки щодо однієї зі сторін. Отже, особа, яка бажає взяти участь у справі як третя особа без самостійних вимог, має перебувати з однією зі сторін у матеріальних правовідносинах, які в результаті прийняття судом рішення у справі зазнають певних змін.

Підставою для вступу (залучення) в судовий процес такої третьої особи є її заінтересованість у результатах вирішення спору - ймовірність виникнення в майбутньому в неї права на позов або пред`явлення до неї позовних вимог зі сторони позивача чи відповідача. Водночас предмет спору повинен перебувати за межами цих правовідносин, інакше така особа може мати самостійні вимоги на предмет спору. Для таких третіх осіб неможливий спір про право з протилежною стороною у зазначеному процесі. Якщо такий спір допускається, то ця особа повинна мати становище співвідповідача у справі, а не третьої особи.

Отже, не можна покладати на третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, будь-які матеріально-правові обов`язки, а також установлювати чи захищати їх права, тобто винести рішення або ухвалу суду про права чи обов`язки цих третіх осіб.

Аналізуючи вищенаведене, суд не вбачає підстав для задоволення вищезазначеної заяви про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, оскільки заява не містить обґрунтованих підстав, підтверджених доказами, за яких рішення у справі може вплинути на права або обов`язки Кабінету Міністрів України, Міністерства культури України, Львівської обласної державної адміністрації, Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради щодо однієї із сторін, враховуючи предмет та підстави позову.

Окрему увагу суд звертає на наступне.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19», з 12 березня до 03 квітня 2020 року в Україні введений карантин. Постановою Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 № 641 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої корона вірусом SARS-CoV-2», карантинні заходи на території України продовжено до 31.08.2020.

Згідно рекомендацій Ради суддів України, затверджених Рішенням № 19 від 17.03.2020, громадянам та сторонам, які є учасниками судових процесів рекомендовано утриматися від участі в судових засіданнях, якщо слухання не передбачають обов`язкової їх присутності. Крім того, судам рекомендовано розглянути можливість розгляду справ без участі представників сторін, у зв`язку з карантинними заходами.

В силу приписів ст. 2 ГПК України, завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Разом з тим, суд звертає увагу сторін на те, що в Господарському суді Львівської області працює система «Електронний суд» за допомогою якого учасники судового процесу можуть подавати до суду процесуальні документи (позовні заяви, клопотання тощо) в електронному форматі. Крім того, відслідковувати рух та стан розгляду свого документа в суді, сплачувати судовий збір, а також подавати до суду заявки про отримання процесуальних документів в електронному вигляді по конкретній справі.

У зв`язку з викладеним та керуючись ст.ст. 177, 182-183, 202 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Продовжити строк підготовчого провадження.

2. Розгляд справи відкласти на 18.08.2020 р. о 15:00 год.

3. Встановити відповідачу-2 Приватному підприємству «Наш ринок» - строк до 14.08.2020 для подання до суду письмового відзиву на позовну заяву із доказами надіслання такого іншим учасникам у праві.

4. Витребувати у Львівської міської ради та ПП «Наш ринок» належним чином завірену копію договору оренди земельної ділянки від 20.06.2018 № Ш-4094/1, укладеного між Львівською міською радою та Приватним підприємством «Наш ринок», зі змінами та доповненнями.

5. Витребувати у Львівського міського відділу Держгеокадастру належним чином завірену копію проекту землеустрою земельної ділянки, що розташована за адресою: м. Львів, вулиця Я. Раппапорта, 8, кадастровий номер № :01:001:0058.

6. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду (м. Львів, вул. Личаківська, 128). Інформацію про номер залу судового засідання буде розміщено на дошці оголошень.

7. Явка уповноважених представників на розсуд сторін.

8. Зобов`язати учасників справи надіслати всім іншим учасникам справи свої письмові пояснення невідкладно після надіслання таких пояснень до суду.

9. Інформацію у справі, яка розглядається, можна отримати за такою веб-адресою: http://lv.arbitr.gov.ua

Суддя І.Б. Козак