ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"10" серпня 2020 р. Справа№ 920/274/18

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Полякова Б.М.

суддів: Доманської М.Л.

Верховця А.А.

розглянувши апеляційну скаргу Сумського обласного відділення Фонду соціального захист інвалідів

на рішення Господарсько cуду Сумської області від 14.01.2020 (повний текст складено 17.01.2020)

у справі №920/274/18 (суддя Яковенко В.В.)

за позовом Сумського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів

до Публічного акціонерного товариства «Сумихімпром»

про стягнення адміністративно-господарських санкцій в сумі 2 445 646, 42 грн та пені в сумі 1 467, 39 грн,

В С Т А Н О В И В :

Сумське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернулося до Господарського суду Сумської області з позовом до ПАТ "Сумихімпром" про стягнення 2447113,81 грн, в тому числі: 2445646,42 грн. адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2017 році відповідно до ст. 20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» (далі Закон), зокрема: за недотримання встановленого ст. 19 цього Закону нормативу із зайняття інвалідами 31 робочого місця; 1467,39 грн пені за несвоєчасну сплату адміністративно-господарських санкцій.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на порушення відповідачем встановленого ч. 1 ст. 19 Закону нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків від середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за 2017 рік: 31 місце, призначене для працевлаштування інвалідів на підприємстві відповідача не зайнято інвалідами, у зв`язку з чим, відповідно до ст. 20 зазначеного Закону, відповідач зобов`язаний був самостійно сплатити передбачені ст. 20 цього Закону за таке порушення адміністративно-господарські санкції в розмірі 2445646,42 грн, а також пеню за порушення термінів сплати цих санкцій в сумі 1467,39 грн.

Рішенням Господарського суду Сумської області від 17.10.2018, залишеним 29.01.2019 апеляційною інстанцією без змін, у задоволенні позову відмовлено.

Постановою Верховного Суду від 24.07.2019 постанову Північного апеляційного господарського суду від 29.01.2019 та рішення Господарського суду Сумської області від 17.10.2018 скасовано, справу № 920/274/18 направлено на новий розгляд до місцевого господарського суду.

Направляючи справу на новий розгляд Верховний Суд вказав, що судами попередніх інстанцій при розгляді справи порушено норми процесуального закону, ст. 86 ГПК України, неповно досліджено всі обставини справи в їх сукупності.

Рішенням Господарського cуду Сумської області від 14.01.2020 у задоволенні позовної заяви відмовлено.

Ключовим мотивом рішення є:

- відповідач у 2017 році виконав покладені на нього Законом обов`язки стосовно забезпечення прав інвалідів на працевлаштування.

Не погоджуючись із вказаним рішенням суду першої інстанції від 17.02.2020, позивач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить рішення Господарського суду Сумської області від 14.01.2020 у справі №920/274/18 скасувати та прийняти нове судове рішення, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Ключовим аргументом скарги є:

- вина відповідача вбачається в неналежному виконані обов`язків щодо дій з забезпечення працевлаштування осіб з інвалідністю, передбачених Законом, що призвело до порушення підприємством законодавства про соціальний захист осіб з інвалідністю, тому позивачем правомірно застосовано до відповідача нарахування адміністративно-господарських санкцій та пені у сумі 2 447 113, 81 грн.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями від 27.11.2018 апеляційну скаргу Сумського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів передано на розгляд колегії суддів Північного апеляційного господарського суду у складі: головуючого судді Руденко М.А., суддів Дідиченко М.А., Пономаренка Є.Ю.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.02.2020 апеляційна скарга Сумського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів передана на розгляд колегії суддів Північного апеляційного господарського суду у складі: головуючий суддя - Михальська Ю.Б., судді: Тищенко А.І., Скрипка І.М.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 16.03.2020 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Сумського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів на рішення Господарського суду Сумської області від 14.01.2020 у справі №920/274/18 та призначено її до розгляду.

27.05.2020 суддями Михальською Ю.Б., Тищенко А.І., Скрипкою І.М. на підставі п. 4 ч.1 ст. 35 ГПК України заявлено самовідвід у справі №920/274/18.

Заява мотивована тим, що оскільки відносно відповідача по справі ухвалою Господарського суду Сумської області від 24.10.2011 у справі №5021/2509/2011 було порушено провадження про банкрутство, спір у справі №920/274/18 є спором, що пов`язаний з банкрутством.

Рішенням зборів суддів Північного апеляційного господарського суду від 02.10.2018 затверджено персональну спеціалізацію суддів судових палат Північного апеляційного господарського суду.

Згідно вказаного рішення спеціалізацією суддів Михальської Ю.Б., Скрипки І.М., Тищенко А.І., які входять до складу першої судової палати суду, є спори із земельних відносин та спори, що виникають при укладенні, зміні, розірванні, визнанні недійсними договорів та виконанні господарських зобов`язань та з інших підстав, спори пов`язані з ліквідацією юридичних осіб, спори у справах про оскарження рішень третейських судів.

Спори про банкрутство та спори, пов`язані з банкрутством, є спеціалізацією суддів, які входять до складу третьої судової палати Північного апеляційного господарського суду.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 27.05.2020 заяву суддів Михальської Ю.Б., Скрипки І.М., Тищенко А.І. про самовідвід у справі №920/274/18 задоволено. Матеріали справи №920/274/18 передано для здійснення визначення складу судової колегії автоматизованою системою відповідно до положень статті 32 Господарського процесуального кодексу України.

Згідно витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.05.2020 апеляційна скарга Сумського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів передана на розгляд колегії суддів Північного апеляційного господарського суду у складі: головуючий суддя - Поляков Б.М., судді: Доманська М.Л., Пантелієнко В.О.

Розпорядженнями керівника апарату від 05.08.2020 у зв`язку з перебуванням судді Пантелієнко В.О. у відпустці призначено повторний автоматизований розподіл судової справи.

Згідно з витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.08.2020 для розгляду апеляційної скарги Сумського обласного відділення Фонду соціального захист інвалідів на рішення Господарського cуду Сумської області від 14.01.2020 у справі №920/274/18 сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя - Поляков Б.М., судді - Верховець А.А., Доманська М.Л.

Керуючись ст. 234 Господарського апеляційного господарського суду України, Північний апеляційний господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти до провадження у визначеному складі колегії суддів апеляційну скаргу Сумського обласного відділення Фонду соціального захист інвалідів на рішення Господарського cуду Сумської області від 14.01.2020 у справі №920/274/18.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та не підлягає касаційному оскарженню.

Головуючий суддя Б.М. Поляков

Судді М.Л. Доманська

А.А. Верховець