ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

"12" серпня 2020 р. м. Одеса № 916/1238/20

Господарський суд Одеської області у складі судді Петрова В.С., розглянувши матеріали позовної заяви № 1278/20 Установи комунальної власності Автотранспортне господарство Одеського міськвиконкому до Товариства з обмеженою відповідальністю Нафтотрейд Ресурс про визнання додаткових угод недійсними та визначення наслідків визнання додаткових угод недійсними шляхом стягнення грошової суми у розмірі 1018345,58 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Установа комунальної власності Автотранспортне господарство Одеського міськвиконкому звернулась до господарського суду Одеської області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю Нафтотрейд Ресурс, в якій просить:

- визнати недійсними додаткові угоди № 2 від 22.05.2017 р., № 3 від 07.06.2017 р., № 4 від 13.09.2017 р., № 5 від 29.12.2017 р., № 6 від 09.02.2018 р., № 7 від 20.02.2018 р. до договору № 20 від 18.04.2017 р., укладеного між Установою ко мунальної власності Автотранспортне господарство Одеського міськвикон кому та ТОВ Нафтотрейд Ресурс;

- визначити наслідки визнання додаткових угод недійсними шляхом стягнення з ТОВ Нафтотрейд Ресурс грошової суми у розмірі 1018345,58 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач вказує, що додаткові угоди до договору № 20 від 18.04.2017 р. про закупівлю палива, укладеного між УКВ Автотранспортне господарство ОМВ та ТОВ Нафтотрейд Ресурс, були складені з порушенням норм діючого законодавства України та призвели до зме ншення обсягів поставки на 48355 л палива на загальну суму 1018345,58 грн. з ПДВ внаслідок порушення вимог п. 2 ч. 4 ст. 36 Закону України Про публічні закупівлі, а відтак є збитками УКВ Автотранспортне господарство ОМВ.

Як встановлено судом, матеріали позовної заяви не містять доказів виконання позивачем встановленого ч. 1 ст. 172 ГПК України обов`язку щодо надсилання на адресу відповідача копії позову та доданих до нього документів. До того ж, судом встановлено, що заявником до позовної заяви не надано документів про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

З огляду на вказане, ухвалою господарського суду Одеської області від 07.05.2020 р. № 916/1238/20 позовну заяву Установи комунальної власності Автотранспортне господарство Одеського міськвиконкому залишено без руху, при цьому встановлено 10-денний строк для усунення Установою комунальної власності Автотранспортне господарство Одеського міськвиконкому виявлених судом недоліків при поданні позовної заяви з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Як вбачається з рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, надіслана позивачу копія ухвали господарського суду Одеської області про залишення позовної заяви без руху від 07.05.2020 р. була вручена заявнику 25.05.2020 р.

Наразі 15.05.2020 р. до господарського суду надійшла заява від Установи комунальної власності Автотранспортне господарство Одеського міськвиконкому про долучення до матеріалів справи оригіналу квитанції про сплату судового збору. Так, на підтвердження сплати судового збору за поданий позов заявником надано платіжне доручення № 243 від 06.05.2020 р. на суму 2102,00 грн.

Між тим слід зазначити, що оскільки заявником у позові заявлено дві вимоги, що мають немайновий характер (визнання недійсними додаткових угод) та майновий (визначення наслідків визнання додаткових угод недійсними шляхом стягнення коштів), відповідно судовий збір за поданий позов мав бути сплачений за кожну вимогу як майнового характеру, так і немайнового характеру, що становить 17377,18 грн. (2102,00 грн. за немайнову вимогу + 15275,18 грн., що складає 1,5% від ціни позову, за майнову вимогу).

Отже, додане заявником до заяви про долучення документів від 15.05.2020 р. платіжне доручення № 243 від 06.05.2020 р. на суму 2102,00 грн. свідчить про сплату судового збору лише за одну вимогу немайнового характеру. Доказів сплати судового збору за іншу позовну вимогу майнового характеру позивачем не надано.

Також згідно поданої 15.05.2020 р. заяви позивачем не надано доказів усунення іншого недоліку позову, а саме доказів виконання позивачем встановленого ч. 1 ст. 172 ГПК України обов`язку щодо надсилання на адресу відповідача копії позову та доданих до нього документів. Зокрема, доданий фіскальний чек № від 15.05.2020 р. не є належним доказом направлення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів в розумінні положень ст. 172 ГПК України з огляду на відсутність опису вкладення у поштове відправлення.

Відтак, згідно поданої заяви від 15.05.2020 р. позивачем не були усунуті всі недоліки позову, про які вказано в ухвалі суду від 07.05.2020 р.

29.05.2020 р. до господарського суду надійшла заява про продовження строку для усунення виявлених недоліків позову на 14 днів у зв`язку з відсутністю коштів на оплату судового збору.

Разом з тим судом було враховано, що згідно п. 4 розділу Х ГПК України (в редакції Закону України від 30.03.2020 р. N 540-IX, чинній з 02.04.2020 р.) строки, визначені статтями 46, 157 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи. При цьому строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Згідно постанов Кабінету Міністром України від 11.03.2020 р. № 211 "Про запобігання поширенню на території України короновірусу COVID-19" (зі змінами) та від 20 травня 2020 р. № 392 „Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України короновірусу COVID-19 на всій території України встановлено карантин з 12.03.2020 р. по 31.07.2020 р.

Наразі в подальшому 18.06.2020 р. був прийнятий Закон України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), що набрав законної чинності 17.07.2020 р., передбачено, що процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу X "Прикінцеві положення" ГПК України в редакції Закону України від 30.03.2020 р. N 540-IX, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом.

З огляду на наведені приписи законодавства, суд вважає, що встановлений Установі комунальної власності Автотранспортне господарство Одеського міськвиконкому строк для усунення недоліків позовної заяви від 06.05.2020 р. (вх. № 1278/20) сплинув саме 06.08.2020 р. Проте, недоліки позову не були усунуті заявником.

Відповідно до ч.ч. 4, 6, 7 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою. Суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу, яку може бути оскаржено.

Враховуючи те, що у встановлений строк позивач не усунув всі недоліки позову, і цей строк сплинув, суд вважає, що позовна заява Установи комунальної власності Автотранспортне господарство Одеського міськвиконкому до Товариства з обмеженою відповідальністю Нафтотрейд Ресурс про визнання додаткових угод недійсними та визначення наслідків визнання додаткових угод недійсними шляхом стягнення грошової суми у розмірі 1018345,58 грн. підлягає поверненню заявнику.

Керуючись ст.ст. 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В :

1. Повернути позовну заяву Установи комунальної власності Автотранспортне господарство Одеського міськвиконкому до Товариства з обмеженою відповідальністю Нафтотрейд Ресурс про визнання додаткових угод недійсними та визначення наслідків визнання додаткових угод недійсними шляхом стягнення грошової суми у розмірі 1018345,58 грн.

2. Направити на адресу Установи комунальної власності Автотранспортне господарство Одеського міськвиконкому додаток: позовна заява від 06.05.2020 р. за вх. № 1278/20 з доданими документами на 83 арк.; заява про усунення недоліків від 15.05.2020 р. з додатками на 3-х арк.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст.235 ГПК України та може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її постановлення.

Суддя В.С. Петров