ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"05" серпня 2020 р.Справа № 922/5397/13

Господарський суд Харківської області у складі:

головуючий суддя Усатий В.О.

судді: Міньковський С.В. , Яризько В.О.

при секретарі судового засідання Мазуренко А.О.

та за участю:

представника боржника - Варнавська Г.Ю.

розглянувши заяву Конотопського міськрайцентру зайнятості (вх. 66 від 02.01.2020) з грошовими вимогами до боржника по справі

за заявою ТОВ "ТК "Авіатехком", м. Краснознаменськ
про визнання банкрутом Харківське державне авіаційне виробниче підприємство

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою суду від 15.04.2015 порушено провадження у справі про банкрутство Харківського державного авіаційного виробничого підприємства, введено мораторій, введено процедуру розпорядження майном.

Ухвалою суду від 06.08.2015 затверджено реєстр вимог кредиторів боржника.

02.01.2020 від Державного центру зайнятості Сумський обласний центр зайнятості Конотопський міськрайцентр зайнятості надійшла заява з грошовими вимогами до боржника в сумі 123541,46 грн.

Ухвалою суду від 04.02.2020 було прийнято заяву Конотопського міськрайцентру зайнятості Сумського обласного центру зайнятості (вх. 66 від 02.01.2020) з грошовими вимогами до боржника, призначено її до розгляду в судовому засіданні на 11.03.2020, зобов`язано розпорядника майна Харківського державного авіаційного виробничого підприємства надіслати відзив на заяву Конотопського міськрайцентру зайнятості Сумського обласного центру зайнятості (вх. 66 від 02.01.2020) з грошовими вимогами до боржника протягом 10 днів з моменту отримання копії цієї ухвали.

В призначене судове засідання учасники процесу не з`явилися, додаткових доказів, клопотань або пояснень не надали.

Враховуючи неявку учасників процесу, суд відклав розгляд заяви Конотопського міськрайцентру зайнятості Сумського обласного центру зайнятості (вх. 66 від 02.01.2020) з грошовими вимогами до боржника на 09.04.2020 р.

24.03.2020 р. до суду від заявника надійшла заява про розгляд заяви з грошовими вимогами без участі його представника, яку він підтримує в повному обсязі.

06.04.2020 р до суду від боржника надійшов відзив на заяву, в якому повідомлено, що з 01.02.2020 р. дія закону України «Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну "Укроборонпром" та забезпечення їх стабільного розвитку» розповсюджується на всіх учасників ДК «Укроборонпром», у зв`язку з чим підлягає вирішенню питання заборгованості підприємства з платежів до Пенсійного фонду України та інших соціальних фондів шляхом списання, тому з урахуванням внесених законодавчих змін до закону України «Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну "Укроборонпром" та забезпечення їх стабільного розвитку» заборгованість за 2009/2010 роки у розмірі 123541,46 грн. підлягає списанню.

В судове засіданні учасники процесу не з`явилися.

Враховуючи необхідність отримання пояснень Конотопського міськрайцентру зайнятості щодо наданого боржником відзиву, ухвалою суду від 09.04.2020 відкладено розгляд заяви Конотопського міськрайцентру зайнятості Сумського обласного центру зайнятості (вх. 66 від 02.01.2020) з грошовими вимогами до боржника на 13.05.2020, зобов`язано Конотопський міськрайцентр зайнятості надати письмові пояснення щодо викладеної боржником позицій у своєму відзиві.

На адресу суду 12.05.2020 від Конотопського міськрайцентру зайнятості надійшла відповідь на відзив на заяву (вх. № 10587), в якому він заперечує проти доводів, викладених боржником у відзиві на заяву, а заявлені вимоги підтримує в повному обсязі, а також заява (вх. № 10590) в якій просить розглядати заяву з грошовими вимогами , призначене на 13.05.2020 без участі заявника за наявними в матеріалах справи документами.

У зв`язку з відпусткою судді Усатого В.О., призначене засідання не відбулося.

Суд зазначає, що рішенням Кабінету міністрів України на засіданні уряду від 20.05.2020 було продовжено строк дії карантину до 22.06.2020.

Законом України №540 від 30.03.2020р. «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)», внесено зміни до розділу X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, відповідно до яких, Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжується на строк дії карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Ухвалою суду від 25.05.2020 р. призначено до розгляду заяву Конотопського міськрайцентру зайнятості (вх. 66 від 02.01.2020) з грошовими вимогами до боржника на 24.06.2020 р.

В судове засідання 24.06.2020 р. учасники процесу не з"явилися, у зв"язку з чим розгляд заяви було відкладено на 05.08.2020 р.

В судовому засіданні 05.08.2020 р. представник боржника заперечувала проти заявлених вимог, оскільки вони повинні бути списані.

Розглянувши заяву Конотопського міськрайцентру зайнятості з грошовими вимогами до боржника, суд зазначає наступне.

З наданої заяви вбачається, що 21.06.2011 Харківським окружним адміністративним судом винесено постанову по адміністративній справі № 2-а-4132/11/2070 про стягнення з Харківського державного авіаційного виробничого підприємства в особі відокремленого підрозділу "Конотопський механічний завод" на користь Конотопського міськрайцентру зайнятості заборгованості по страховим внескам на обов`язкове соціальне страхування на випадок безробіття у розмірі 7610,22 грн. та видано виконавчий лист від 21.06.2011.

18.11.2010 Харківським окружним адміністративним судом винесено постанову по адміністративній справі № 2-а-10674/10/2070 про стягнення з Харківського державного авіаційного Орденів Жовтневої революції та трудового Червоного Прапору виробничого підприємства в особі відокремленого підрозділу "Конотопський механічний завод" на користь Конотопського міськрайцентру зайнятості заборгованості по страховим внескам на обов`язкове соціальне страхування на випадок безробіття у розмірі 4048,54 грн. та видано відповідний виконавчий лист від 18.11.2010.

21.06.2010 Харківським окружним адміністративним судом винесено постанову по адміністративній справі № 2А/3410/10/2070 про стягнення з Харківського державного авіаційного виробничого підприємства в особі відокремленого підрозділу "Конотопський механічний завод" на користь Конотопського міськрайцентру зайнятості заборгованості по страховим внескам на обов`язкове соціальне страхування на випадок безробіття у розмірі 111882,70 грн. та видано виконавчий лист від 21.06.2010.

Таким чином, заявник вважає, що загальна сума заборгованості зі сплати страхових внесків, яка стягнута за рішенням Харківського адміністративного суду, складає 123541,46 грн.

За змістом положень статті 1 Кодексу України з процедур банкрутства конкурсними кредиторами є кредитори за вимогами до боржника, що виникли до відкриття провадження у справі про банкрутство і виконання яких не забезпечено заставою майна боржника.

Відповідно до ст. 45 Кодексу України з процедур банкрутства конкурсні кредитори за вимогами, що виникли до дня відкриття провадження у справі про банкрутство, зобов`язані подати до господарського суду письмові заяви з вимогами до боржника, а також документи, що їх підтверджують, протягом 30 днів з дня офіційного оприлюднення оголошення про відкриття провадження у справі про банкрутство.

Відлік строку на заявлення грошових вимог кредиторів до боржника починається з дня офіційного оприлюднення оголошення про відкриття провадження у справі про банкрутство.

Заява Конотопського міськрайцентру зайнятості надійшла до суду з порушенням встановленого законом строку.

Згідно ч.4 ст.45 Кодексу України з процедур банкрутства, для кредиторів, вимоги яких заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, усі дії, вчинені у судовому процесі, є обов`язковими так само, як вони є обов`язковими для кредиторів, вимоги яких були заявлені протягом встановленого строку. Вимоги кредиторів, заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, задовольняються в порядку черговості, встановленої цим Кодексом. Кредитори, вимоги яких заявлені після завершення строку, визначеного частиною першою цієї статті, є конкурсними, однак не мають права вирішального голосу на зборах та комітеті кредиторів.

Згідно ч.6 ст.45 Кодексу України з процедур банкрутства, вимоги кредиторів, заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, розглядаються господарським судом у порядку черговості їх отримання у судовому засіданні, яке проводиться після попереднього засідання господарського суду.

За результатами розгляду зазначених заяв господарський суд постановляє ухвалу про визнання чи відхилення (повністю або частково) вимог таких кредиторів.

Ухвала господарського суду є підставою для внесення відомостей про таких кредиторів до реєстру вимог кредиторів.

Згідно з частиною 5 ст.45 Кодексу України з процедур банкрутства, розпорядник майна не пізніше ніж на 10 день з дня закінчення встановленого частиною першою цієї статті строку з урахуванням результатів розгляду вимог кредиторів боржником повністю або частково визнає їх або відхиляє з обґрунтуванням підстав визнання чи відхилення, про що письмово повідомляє заявників і господарський суд.

Як було зазначено вище, боржник не погоджується із заявленими грошовими вимогами виходячи з наступного.

Так, з метою розв`язання існуючої проблеми кредиторської заборгованості у боржника перед ПФУ, Державною податковою службою України та фондами соціального страхування Законом України «Про оренду державного та комунального майна» від 03 жовтня 2019 року № 157 - IV внесено зміни в прикінцеві положення закону України «Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну "Укроборонпром" та забезпечення їх стабільного розвитку», а саме виключено частину другу статті 4 зазначеного закону.

Водночас, Закон України "Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну "Укроборонпром" та забезпечення їх стабільного розвитку" був спрямований на вирішення питань заборгованості та забезпечення стабільного розвитку державних підприємств оборонно- промислового комплексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст.2 зазначеного закону підлягали списанню не сплачені на день набрання чинності цим Законом (30.10.2012) суми заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу (у тому числі встановлені судовими рішеннями та реструктуризовано з платежів до Пенсійного фонду України, Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, а також вирішення питань заборгованості за природний газ, електричну та теплову енергію, водопостачання та водовідведення.

Оскільки підприємство було включено до складу ДК «Укроборонпром» після набрання зазначеним законом чинності, то і не мало можливості вирішити питання списання заборгованості раніше.

Наразі, з 01 лютого 2020 року дія закону України «Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну "Укроборонпром" та забезпечення їх стабільного розвитку» розповсюджується на всіх учасників ДК «Укроборонпром» у зв`язку з чим підлягає вирішенню питання заборгованості підприємства з платежів до Пенсійного фонду України та інших соціальних фондів шляхом списання.

Тому , з урахуванням, внесених законодавчих змін до закону України «Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну "Укроборонпром" та забезпечення їх стабільного розвитку» заборгованість за 2009/2010 роки у розмірі 123541,46 грн. підлягає списанню.

Суд зазначає, що порядок списання безнадійної заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття затверджений Постановою правління Фонду загальнооб"язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття 30.03.2018 р. № 167, пунктами 4 та 6 якого визначено випадки та документи, на підставі яких проводиться списання заборгованості.

Однак, суд зауважує, що боржником не надано ні доказів списання даної заборгованості, ні доказів на підтвердження здійснення сторонами будь-яких дії, визначених законом , направлених на списання даної кредиторської заборгованості, а також не спростовано факту того, що ця заборгованість на цей час не списана.

Таким чином, враховуючи, що заявлені Конотопського міськрайцентру зайнятості грошові вимоги підтверджені належними доказами, суд вважає за необхідне визнати вимоги Конотопського міськрайцентру зайнятості у загальній сумі 123541,46 грн. як конкурсні без права вирішального голосу на зборах та комітеті кредиторів, які підлягають включенню до реєстру вимог кредиторів у відповідній черговості, а також 4204,00 грн. судового збору , які також підлягають включенню до реєстру вимог кредиторів у відповідній черговості.

Керуючись ст. ст.45,47 Кодексу України з процедур банкрутства, ст. ст.232-235 ГПК України,

УХВАЛИВ:

Заяву Конотопського міськрайцентру зайнятості (вх. 66 від 02.01.2020) з грошовими вимогами до боржника задовольнити.

Визнати грошові вимоги Конотопського міськрайцентру зайнятості до боржника в сумі 123541,46 грн. як конкурсні без права вирішального голосу на зборах та комітеті кредиторів, які включити до реєстру вимог кредиторів у відповідній черговості, а також 4204,00 грн. судового збору , які також включити до реєстру вимог кредиторів у відповідній черговості,

Розпоряднику майна включити вимоги Конотопського міськрайцентру зайнятості до реєстру вимог кредиторів у визначеній Кодексом України з процедур банкрутства черговості.

Копію ухвали надіслати розпоряднику майна боржника, боржнику та Конотопському міськрайцентру зайнятості .

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та у строки, передбачені статтями 254-258 ГПК України.

Повний текст ухвали складено та підписано 07.08.2020 р.

Головуючий суддя Суддя Суддя Усатий В.О. Міньковський С.В. Яризько В.О.