ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

07 серпня 2020 рокуСправа № 912/2473/20

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Вавренюк Л.С., розглянувши матеріали позовної заяви Підприємства "ЦЕНТУРЮН-2000" Кіровоградського обласного відділу Міжнародної асоціації ветеранів спеціальних підрозділів по боротьбі з організованою злочинністю "КІРОВОГРАД-ЦЕНТР", 25006. м. Кропивницький. вул. Чміленка, 84,

до відповідача: Обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград", 25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, 19а, код ЄДРІІОУ 03346822

про зобов`язання вчинити дії

Встановив: до Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Підприємства "ЦЕНТУРЮН-2000" Кіровоградського обласного відділу Міжнародної асоціації ветеранів спеціальних підрозділів по боротьбі з організованою злочинністю "КІРОВОГРАД-ЦЕНТР" до Обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград" з наступними вимогами:

- зобов`язати Обласне комунальне виробниче підприємство "Днінро-Кіровоград" внести зміни до Тендерної документації за процедурами закупівлі, що оголошені на сайті за ідентифікатором UA-2020-06-23-001979- Ь, код ДК 021:2015-79710000-4 - Охоронні послуги (фізична охорона об`єктів підприємства - 21 пост), а саме виключити з Додатку № 1 до тендерної документації на закупівлю послуг до тендерної документації "Спосіб документального підтвердження відповідності Учасників кваліфікаційним вимогам встановленим ст.16 Закону" вимогу про надання документів, що підтверджують проведення в порядку ст.19 Закону України "Про охорону та охоронну діяльність" спільних заходів із взаємодії з правоохоронними органами (меморандуми про співпрацю, протоколи спільних нарад, тощо), з покладенням на відповідача судових витрат.

Розглянувши матеріали позовної заяви, господарський суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Статтями 162 та 164 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) визначено вимоги щодо оформлення позовної заяви та комплектність документів, які повинні додаватися до неї.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 164 ГПК України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

В силу вимог ч. 1 ст. 172 ГПК України, позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Таким чином, у відповідності до вимог процесуального закону, на позивача покладається обов`язок надіслання учасникам справи позовної заяви та доданих до неї документів саме листом з описом вкладення.

Згідно Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету міністрів України № 270 від 05.03.2009, підтвердженням надання послуг поштового зв`язку є розрахунковий документ - документ встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), що підтверджує надання послуг поштового зв`язку, а підтвердженням переліку відправлених документів є опис вкладення встановленої форми.

Виходячи з викладеного, належним доказом відправлення сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів є саме опис вкладення та документ, що підтверджує надання поштових послуг (фіскальний чек, розрахункова квитанція тощо).

Однак, позивачем на підтвердження направлення відповідачеві копії позовної заяви з додатками надано опис вкладення зі штемпелем органу поштового зв`язку від 03.08.2020. Між тим, наданий позивачем опис вкладення не фіксує найменування кожного окремого документа, який надано до суду разом з позовною заявою. Так, у наданому описі вкладення зазначено "Позовна заява з додатками" кількість предметів - 37 арк.

Виходячи з викладеного, неможливо встановити, які саме додатки направлено відповідачу.

З підстав викладеного, господарський суд дійшов висновку, що надані позивачем докази не є належними доказами виконання позивачем вимог п. 1 ч. 1 ст. 164, ст. 172 ГПК України.

За положеннями ч. 2 ст. 164 ГПК України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до ч.ч. 1-5 ст. 91 ГПК України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який заходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Порядок засвідчення копій документів передбачений пунктом 5.27 Національного стандарту України "Державна уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів. ДСТУ 4163-2003", затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003 № 55. Згідно з вказаним стандартом відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

Позивачем у доданих до позовної заяви документах наявна відмітка засвідчення копій, а саме: " Згідно з оригіналом", особистий підпис особи, яка засвідчує копію. Однак, відмітка щодо зазначення дати засвідчення копій, назва посади, ініціали та прізвище, особи, яка засвідчує копію - відсутня.

Зазначена інформація у поданих документах не може бути врахована господарським судом як достовірна станом на момент подання позовної заяви від 25.06.2020.

Відповідно до ч. 1 ст. 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно ч. 2 ст. 174 ГПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З підстав викладеного, господарський суд дійшов висновку, що надані позивачем докази не є належними доказами виконання позивачем вимог п. 1 ч. 1 ст. 164, ст. 172 ГПК України.

Відповідно до вищезазначених обставин, поданий позов не може бути призначений до розгляду та підлягає залишенню без руху до виправлення недоліків.

Керуючись ст. ст. 162, 164, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Підприємства "ЦЕНТУРЮН-2000" Кіровоградського обласного відділу Міжнародної асоціації ветеранів спеціальних підрозділів по боротьбі з організованою злочинністю "КІРОВОГРАД-ЦЕНТР"- залишити без руху.

2. Підприємству "ЦЕНТУРЮН-2000" Кіровоградського обласного відділу Міжнародної асоціації ветеранів спеціальних підрозділів по боротьбі з організованою злочинністю "КІРОВОГРАД-ЦЕНТР" усунути, встановлені при поданні позовної заяви, недоліки у строк не більше десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, а саме надати суду:

- належним чином засвідченні позивачем копії доданих до позову документів.

- належні докази відправлення копії позовної заяви та копій доданих до неї документів відповідачу (опис вкладення з переліком доданих до заяви документів);

- докази направлення заяви про усунення недоліків з додатками на адресу відповідача (опис вкладення з переліком доданих до заяви документів).

3. Роз`яснити Підприємству "ЦЕНТУРЮН-2000" Кіровоградського обласного відділу Міжнародної асоціації ветеранів спеціальних підрозділів по боротьбі з організованою злочинністю "КІРОВОГРАД-ЦЕНТР", що у відповідності до ч.ч. 3, 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймає до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому ст. 176 цього кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

4. Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про вебадресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно - телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи.

Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua.

5. Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та не підлягає оскарженню.

6. Копії ухвали направити: Підприємству "ЦЕНТУРЮН-2000" Кіровоградського обласного відділу Міжнародної асоціації ветеранів спеціальних підрозділів по боротьбі з організованою злочинністю "КІРОВОГРАД-ЦЕНТР" за адресою: 25006. м. Кропивницький. вул. Чміленка, 84.

Суддя Л.С. Вавренюк