УХВАЛА

м. Київ

06.08.2020Справа № 910/8225/20
Суддя Мудрий С.М., розглянувши клопотання Plastwil Sp.z.o.o. (ТОВ, "Пластвіль") про об`єднання позовів у одне провадження у справі

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю НВП "Корпорація КРТ"

до акціонерного товариства "Українська залізниця"

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Plastwil Sp.z.o.o. (ТОВ, «Пластвіль»)

про визнання результатів торгів незаконними та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю НВП "Корпорація КРТ" звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до акціонерного товариства "Українська залізниця" про визнання результатів торгів незаконними та зобов`язання вчинити дії, а саме:

-визнати незаконним та скасувати рішення відповідача про відхилення конкурсної пропозиції по лоту №4 позивача за наслідками оцінки в процедурі закупівлі (тендер №50833), що проводиться із використання порталу електронних закупок Європейського банку реконструкції і розвитку ЕСЕРР,

-визнати незаконним та скасувати рішення відповідача про обрання переможцем та присудження контракту по лоту №4 конкурсній пропозиції Vossloh Fastening System GmbH/Germany за наслідками оцінки в процесі закупівлі (тендер №50833), що проводився із використання порталу електронних закупок Європейського банку реконструкції і розвитку,

- зобов`язати відповідача повторно провести оцінку тендерних пропозицій учасників процедури закупівлі (тендер №50833), що проводиться із використання порталу електронних закупок Європейського банку реконструкції і розвитку ЕСЕРР.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 15.06.2020 року в задоволенні заяви товариства з обмеженою відповідальністю НВП "Корпорація КРТ" про забезпечення позову відмовлено.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 16.06.2020 року відкрито провадження у справі. Вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання у справі призначено на 04.08.2020 року.

30.06.2020 року до канцелярії суду від товариства з обмеженою відповідальністю НВП "Корпорація КРТ" надійшла заява про вжиття заходів до забезпечення позову, в якій просить суд: вжити заходи забезпечення позову шляхом встановлення заборони відповідачу АТ "Українська залізниця" вчиняти дії щодо укладення контракту з переможцем тендеру №50833 в системі ЕСЕРР (лот №4), що буде визначений АТ "Українська залізниця" серед учасників тендеру №50833 в системі ЕСЕРР (лот №4) у разі скасування/ втрати чинності/ визнання незаконним рішення АТ "Українська залізниця", що прийняте за результатом торгів, проведених 27 лютого 2020 року, за яким переможцем визначено учасника Vossloh Fastening System GmbH та прийняття відповідних зобов`язань внаслідок оголошення такого учасника переможцем по лоту №4 "Скріплення рейкові пружне анкерне для рейок типу Р65 в комплекті".

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 02.07.2020 року заяву товариства з обмеженою відповідальністю НВП "Корпорація КРТ" про забезпечення позову задоволено повністю.

В судовому засідання 04.08.2020 року постановлено протокольну ухвалу про відкладення підготовчого засідання на 15.09.2020 року.

04.08.2020 року до канцелярії суду Plastwil Sp.z.o.o. (ТОВ, «Пластвіль») подано заяву про вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача та клопотання про об`єднання позовів в якому просить суд поновити строк на подання цього клопотання про об`єднання позовів, за результатами розгляду цього клопотання про об`єднання позовів, об`єднати в одне провадження справу № 910/7633/20 за позовом Plastwil Sp. z. о. о. (ТОВ «Пластвіль»: місцезнаходження: вул. Вєжбова, буд. 2, м. Уйсьцє, пов. Польський, воєв. Великопольське, Республіка Польща, 64850; реєстраційний номер: ; податковий ідентифікатор: ) до акціонерного товариства «Українська Залізниця» про визнання незаконними та скасування торгів від 27.02.2020 (ідентифікаційний номер тендера: 50833; найменування тендера: «Компоненти верхньої будови залізничної колії»; проект: «Модернізація пріоритетних залізничних ліній AT«УКРЗАЛІЗНИЦЯ»; лот № 4 «Кріплення рейкове пружне з анкером Р65 в комплекті - 569296 комплектів»); і зобов`язання AT «УКРЗАЛІЗНИЦЯ» укласти договір із ТОВ «ПЛАСТВІЛЬ» на виконання замовлення за торгами від 27.02.2020, а також справу № 910/8225/20 за позовом юридичної особи товариства з обмеженою відповідальністю НВП «Корпорація КРТ» до акціонерного товариства «Українська Залізниця» про: визнання незаконними та скасування торгів від 27.02.2020 ідентифікаційний номер тендера: 50833; найменування тендера: «Компоненти верхньої будови залізничної колії»; проект: «Модернізація пріоритетних залізничних ліній AT «УКРЗАЛІЗНИЦЯ»; лот № 4 «Кріплення рейкове пружне з анкером Р65 в комплекті - 569296 комплектів»); визнання незаконним та скасувати рішення відповідача про відхилення конкурсної пропозиції по лоту №4 позивача за наслідками оцінки в процедурі закупівлі (тендер № 50833), що проводиться із використання порталу електронних закупок Європейського банку реконструкції і розвитку ЕСЕРР; визнання незаконним та скасувати рішення відповідача про обрання переможцем та присудження контракту по лоту №4 конкурсній пропозиції Vossloh Fastening System GmbH/Germany за наслідками оцінки в процесі закупівлі (тендер №50833), що проводився із використання порталу електронних закупок Європейського банку реконструкції і розвитку; і зобов`язання відповідача повторно провести оцінку тендерних пропозицій учасників процедури закупівлі (тендер № 50833), що проводиться із використання порталу електронних закупок Європейського банку реконструкції і розвитку ЕСЕРР. Передати на розгляд судді Паламарю П. І. справу № 910/8225/20.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 06.08.2020 року заяву Plastwil Sp.z.o.o. (ТОВ, «Пластвіль») про залучення його у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача задоволено.

В обґрунтування клопотання про об`єднання позовів заявником зазначено, що матеріально-правова вимога щодо визнання незаконними та скасування торгів від 27.02.2020 (ідентифікаційний номер тендера: 50833; найменування тендера: «Компоненти верхньої будови залізничної колії»; проект: «Модернізація пріоритетних залізничних ліній AT «УКРЗАЛІЗНИЦЯ»; лот № 4 «Кріплення рейкове пружне з анкером Р65 в комплекті - 569296 комплектів») - є тотожною у справах №№ 910/7633/20 та 910/8225/20 та виникла з однієї і тієї ж підстави - проведення зазначених торгів.

У разі вирішення справи № 910/7633/20 по суті та задоволення позовних вимог у повному обсязі за результатами розгляду справи, рішення суду, що вступить у законну силу в такому випадку, не зможе бути виконане зі сторони AT «Укрзалізниця» шляхом укладення договору із ТОВ «Пластвіль» внаслідок прямої заборони, встановленої ухвалою про забезпечення позову Господарського суду міста Києва від 02.07.2020 у справі № 910/8225/20. Неможливість виконання рішення суду у справі № 910/7633/20 призведе до порушення оспорюваних у ній прав і інтересів ТОВ «Пластвіль» як учасника публічних закупівель.

Окрім того, у випадку задоволення позовних вимог ТОВ «Пластвіль», ТОВ НВП «Корпорація КРТ» має право оскаржити в апеляційному провадженні відповідні судові рішення, що не наберуть законної сили на підставі ст.ст. 18 та 254 ГПК, адже в цьому разі задоволення позовних вимог ТОВ НВП «Корпорація КРТ» виключається, чим і вирішується питання щодо його прав і інтересів. Важливо, що у випадку, описаному вище, відбувається забезпечення прав ТОВ НВП «Корпорація КРТ», проте права інтереси ТОВ «Пластвіль» можуть бути порушені.

А тому, на думку заявника, об`єднання позовів в єдиному проваджені матиме наслідком консолідацію усіх учасників в одному процесі, запобігатиме зловживанню процесуальними правами, сприятиме ухваленню єдиного судового рішення по суті з урахуванням позицій позивачів.

Судом встановлено, що згідно з автоматизованою системою "Діловодство спеціалізованого суду" суддею Паламар П.І. 03.06.2020 відкрито провадження у справі №910/7633/20 за позовом Plastwil Sp.zo.o. (Пластвіль, Товариство з обмеженою відповідальністю), Польща до акціонерного товариства "Українська залізниця" про визнання незаконними та скасування торгів, зобов`язання укласти договір.

За приписами частин 1-3 ст. 173 ГПК України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги. Похідною позовною вимогою є вимога, задоволення якої залежить від задоволення іншої позовної вимоги (основної вимоги).

Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами:

1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;

2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;

3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Підставою позову є обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги і докази, що стверджують позов, зокрема факти матеріально-правового характеру, що визначаються нормами матеріального права, які врегульовують спірні правовідносини, їх виникнення, зміну, припинення.

Доказами в господарському судочинстві є будь-які відомості, отримані у визначеному законом порядку, на підставі яких суд установлює наявність або відсутність обставин, на яких обґрунтовуються вимоги і заперечення осіб, що беруть участь у справі, та інші обставини, які мають значення для правильного розгляду справи.

Предмет і підстава позову сприяють з`ясуванню наявності і характеру спірних правовідносин між сторонами, застосуванню необхідного способу захисту права, визначенню кола доказів, необхідних для підтвердження наявності конкретного цивільного права і обов`язку.

Враховуючи різні предмети та докази, якими позивачі обґрунтовують позови, які підлягають дослідженню, правовідносини сторін та інше, суд не вбачає підстав для об`єднання справи №910/7633/20 і справи №910/8225/20 в одне провадження.

На підставі викладеного та керуючись статтями ст. 173, 234 та 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання Plastwil Sp.z.o.o. (ТОВ, "Пластвіль") про об`єднання в одне провадження справи № 910/7633/20 за позовом Plastwil Sp. z. о. о. (ТОВ «Пластвіль») до акціонерного товариства «Українська Залізниця» про визнання незаконними та скасування торгів, зобов`язання укласти договір та справи №910/8225/20 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю НВП "Корпорація КРТ" до акціонерного товариства "Українська залізниця" про визнання результатів торгів незаконними та зобов`язання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.М. Мудрий