ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"04" серпня 2020 р. м. Київ Справа № 911/2147/20

Господарський суд Київської області у складі судді Колесника Р.М., розглянувши матеріали позовної заяви

Першого заступника керівника Білоцерківської місцевої прокуратури Київської області (09100, Київська обл., м. Біла Церква, вул. Шолом-Алейхема 38-А) в інтересах держави в особі: Володарської районної ради Київської області (09301, Київська обл., смт. Володарка, пл. Миру 4, код 37917456)

до

Благодійної організації «Благодійний фонд Ярослава Мудрого «Вітер совісті» (09117, Київська обл., м. Біла Церква, вул. Водопійна 20, код 40041042)

про розірвання договору оренди, зобов`язання повернути приміщення та стягнення заборгованості з орендної плати в розмірі 132257,82 гривень

ВСТАНОВИВ:

27.07.2020 до Господарського суду Київської області надійшла позовна заява Першого заступника керівника Білоцерківської місцевої прокуратури Київської області в інтересах держави в особі: Володарської районної ради Київської області до Благодійної організації «Благодійний фонд Ярослава Мудрого «Вітер совісті» про розірвання договору оренди, зобов`язання повернути приміщення та стягнення заборгованості за орендну плату в розмірі 132257,82 гривень.

В обґрунтування позову прокурор посилається на те, що між Володарською районною радою Київської області та Благодійною організацією «Благодійний фонд Ярослава Мудрого «Вітер совісті» було укладено договір оренди індивідуально визначеного (нерухомого) майна нежитлового приміщення №1/18 від 15.11.2017, проте відповідач своїх зобов`язань щодо сплати орендної плати не виконує, у зв`язку з чим виникла стягувана заборгованість та вимога про розірвання договору оренди і зобов`язання повернути приміщення.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про її повернення прокурору без розгляду з наступних підстав.

Як вбачається з позовної заяви її підписано Першим заступником керівника Білоцерківської місцевої прокуратури Київської області С. Пашиним.

Відповідно до частини 2 статті 12 Закону України «Про прокуратуру» окружну прокуратуру очолює керівник окружної прокуратури, який має першого заступника та не більше двох заступників.

Згідно з частиною 3 статті 13 Закону України «Про прокуратуру» у разі відсутності керівника окружної прокуратури його повноваження здійснює перший заступник окружної прокуратури, а в разі його відсутності - один із заступників керівника окружної прокуратури.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про прокуратуру», організація та діяльність прокуратури України, статус прокурорів визначаються Конституцією України, цим та іншими законами України, чинними міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Законом України «Про прокуратуру» не передбачено можливості керівника окружного органу прокуратури делегувати повноваження щодо представництва окружної прокуратури у взаємовідносинах з органами державної влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, особами, підприємствами, установами та організаціями, окрім випадків, передбачених частиною третьою статті 13 Закону України «Про прокуратуру».

При цьому, надання відповідних повноважень Першому заступнику керівника Білоцерківської місцевої прокуратури Київської області у внутрішніх актах прокуратури, не є самостійною підставою для підписання ним позовної заяви від імені прокуратури, оскільки суперечить нормам статті 13 Закону України «Про прокуратуру». Така правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 27.05.2020 у справі № 819/478/17, від 25.09.2019 у справі №819/198/17.

Прокурором не подано до суду доказів відсутності Керівника Білоцерківської місцевої прокуратури Київської області на момент підписання позовної заяви від 23.07.2020, адже повноваження Першого заступника керівника Білоцерківської місцевої прокуратури Київської області на підписання позовної заяви можуть бути реалізовані ним лише у разі відсутності керівника Білоцерківської місцевої прокуратури Київської області.

Відповідно до пункту 1 частини 5 статті 174 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи також у разі, якщо: заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Отже, оскільки, прокурор не подав доказів відсутності керівника Білоцерківської місцевої прокуратури Київської області в день підписання позовної заяви 23.07.2020, суд дійшов висновку про повернення позовної заяви на підставі пункту 1 частини 5 статті 174 Господарського процесуального кодексу України, як таку, що підписана особою яка не має права її підписувати.

Одночасно, суд роз`яснює, що згідно з частиною 8 статті 174 Господарського процесуального кодексу України, повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.

Керуючись статтями 174, 255, 256 Господарського процесуального кодексу України та Законом України «Про прокуратуру», суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Першого заступника керівника Білоцерківської місцевої прокуратури Київської області №39/1-274вих20 від 23.07.2020 в інтересах держави в особі: Володарської районної ради Київської області до Благодійної організації «Благодійний фонд Ярослава Мудрого «Вітер совісті» про розірвання договору оренди, зобов`язання повернути приміщення та стягнення заборгованості з орендної плати в розмірі 132257,82 гривень повернути без розгляду.

Ухвала складена та підписана 04.08.2020, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та в частині закриття провадження у справі може бути оскаржена у апеляційному порядку - до Північного апеляційного господарського суду протягом десяти днів з моменту її складення у відповідності до ст. 255, 256 Господарського процесуального кодексу України, з урахуванням підпункту 17.5 пункту 17 частини 1 Розділу XI «Перехідні положення».

Суддя Р.М. Колесник