ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

12 серпня 2020 року Справа № 903/987/19

Суддя Господарського суду Волинської області Вороняк А.С., розглянувши матеріали справи

за позовом: заступника керівника Ковельської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі органу уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Західного офісу Держаудитслужби

до відповідача 1: Управління капітального будівництва та жилого-комунального господарства виконавчого комітету Ковельської міської ради

відповідача 2: Приватного акціонерного товариства Ковельське шляхово-будівельне управління №63

про визнання недійсним результатів переговірної процедури закупівлі та договору про закупівлю послуг за державні кошти

Суддя Вороняк А.С.

секретар судового засідання Хвищук Н. В.

За участю представників учасників справи:

від позивача: Шумивода В.В., довіреність № 13-35/645-2020 від 28.01.2020;

від відповідача 1: Дудка С.М., довіреність № 46 від 15.01.2020;

від відповідача 2: Лісь С.І., довіреність № 166 від 14.01.2020.

В судовому засіданні бере участь прокурор Гудков М.В., посвідчення №052452 від 19.03.2019

Встановив: заступник керівника Ковельської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі органу уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Західний офіс Держаудитслужби звернувся з позовом до Управління капітального будівництва та жилого-комунального господарства виконавчого комітету Ковельської міської ради і Приватного акціонерного товариства Ковельське шляхово-будівельне управління №63 в якому просить:

- визнати недійсними результати переговорної процедури закупівлі, яка оформлена протоколом переговорів між управлінням капітального будівництва та житлово-комунального господарства виконавчого комітету ковельської міської ради та ПрАТ Ковельське ШБУ №63 по закупівлі Реконструкція вул. Відродження (від перехрестя вул. Варшавська до житлового будинку №4) в м. Ковелі Волинської області від 12.06.2019 №47.

- визнати недійсним договір №158 від 03.07.2019 про закупівлю робіт з реконструкції вул. Відродження (від перехрестя вул. Варшавська до житлового будинку №4) в м. Ковелі Волинської області, укладений між управлінням капітального будівництва та житлово-комунального господарства виконавчого комітету Ковельської міської ради Волинської області та ПрАТ Ковельське ШБУ №63 за результатами проведення переговорної процедури закупівлі.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Управлінням капітального будівництва та житлово-комунального господарства виконавчого комітету Ковельської міської ради за наявності підстав для проведення відкритих торгів, як основної процедури закупівлі (ст.ст. 12, 20 Закону України Про публічні закупівлі), де тендерні пропозиції мають право подавати всі зацікавлені особи, неправомірно застосовано переговорну процедуру закупівлі, після розірвання основного(первинного) договору, з перевищенням його 50% вартості, чим порушено основні принципи здійснення закупівель, визначені у ст.3 Закону України Про публічні закупівлі (принципи максимально економії та ефективності добросовісної конкуренції та недискримінації учасників) та обмежене права інших потенційних учасників закупівлі. Окрім цього, посилаючись на положення статей 203, 215 Цивільного кодексу України, прокурор звертається до господарського суду із вимогою про визнання недійсним спірного договору, який укладений за результатами здійснення спірної переговорної процедури закупівлі.

Ухвалою Господарського суду Волинської області від 17.12.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Постановлено справу розглядати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено 16.01.2020.

Ухвалою суду від 16.01.2020 підготовче засідання призначено на 05.02.2019.

Ухвалою суду від 05.02.2020 провадження у справі №903/987/19 за позовом заступника керівника Ковельської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі органу уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Західного офісу Держаудитслужби до Управління капітального будівництва та жилого-комунального господарства виконавчого комітету Ковельської міської ради, Приватного акціонерного товариства Ковельське шляхово-будівельне управління №63 про визнання недійсним результатів переговірної процедури закупівлі та договору про закупівлю послуг за державні кошти було зупинено до прийняття рішення Великою Палатою Верховного Суду у справі №912/2385/18.

Згідно ст. 230 ГПК України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується із стадії, на якій його було зупинено.

Постановою Великої Палати Верховного Суду від 26.05.2020 закінчено перегляд у справі №912/2385/18.

Враховуючи, що відпали обставини, що викликали зупинення у справі, суд ухвалою від 27.07.2020 постановив провадження у справі поновити; продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів - до 03.09.2020; підготовче засідання призначити на 12.08.2020.

Відповідно ч. 2 ст. 185 Господарського процесуального кодексу України за результатами підготовчого засідання суд постановляє, зокрема, ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Враховуючи вищенаведене та строки розгляду підготовчого провадження, судом у судовому засіданні 12.08.2020 постановлено на місці закрити підготовче провадження у справі та призначити розгляд справи по суті.

Згідно із ч.2 ст.120 ГПК України, суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 185, 177, 234 ГПК України, господарський суд,-

ухвалив:

1. Повідомити учасників судового процесу, що розгляд справи по суті відбудеться "03" вересня 2020 р. на 17:00 год.

Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Волинської області (м. Луцьк, пр. Волі, 54а) в залі судових засідань №209.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://vl.arbitr.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили 12.08.2020 та оскарженню не підлягає.

Суддя А. С. Вороняк