ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

12 серпня 2020 року м. Харків Справа № 913/629/18

Провадження №17/913/323/20

Господарський суд Луганської області у складі судді Фонової О.С., розглянувши матеріали заяви Приватного підприємства «Фактор 2014» від 27.05.2020 №б/н про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Господарського суду Луганської області від 11.03.2019 у справі №913/629/18

за позовною заявою заступника керівника Лисичанської місцевої прокуратури Луганської області, м. Лисичанськ Луганської області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого виконувати функції держави у спірних правовідносинах: Лисичанської міської ради Луганської області, м. Лисичанськ Луганської області - позивач,

до відповідача Приватного підприємства «Фактор 2014», м. Лисичанськ Луганської області

про повернення безпідставно збережених коштів у вигляді несплаченої орендної плати за користування земельною ділянкою у сумі 237713,74 грн,

без виклику учасників справи,

в с т а н о в и в:

Заступник керівника Лисичанської місцевої прокуратури Луганської області звернувся до Господарського суду Луганської області з позовною заявою в інтересах держави в особі органу уповноваженому виконувати функції держави у спірних правовідносинах: Лисичанської міської ради Луганської області до Приватного підприємства «Фактор 2014» з вимогою про стягнення безпідставно збережених коштів у вигляді несплаченої орендної плати за користування земельною ділянкою у сумі 237713,74 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги прокурор зазначив, що відповідач всупереч вимогам чинного земельного законодавства, здійснює використання земельної ділянки, яка розташована на території Лисичанської міської ради Луганської області, без оформлення належним чином права користування та його державної реєстрації, не сплачуючи орендну плату, у зв`язку з чим, на підставі ст.1212 Цивільного кодексу України прокурором було заявлено до стягнення з відповідача безпідставно збережені кошти у вигляді несплаченої орендної плати за користування земельною ділянкою.

Рішенням Господарського суду Луганської області від 11.03.2019 у справі №913/629/18 позов задоволено повністю; стягнуто з Приватного підприємства «Фактор 2014», вул. Сєрова, 32, м. Лисичанськ Луганської області, 93100, ідентифікаційний код 38504854, на користь Лисичанської міської ради Луганської області, вул. ім. М.Грушевського, 7, м. Лисичанськ Луганської області, 93100, ідентифікаційний код 26522196, на р/р №0051, одержувач УДКСУ у м. Лисичанську Луганської області, банк: ГУ ДКСУ в Луганській області, , МФО 804013, код платежу 24060300 «інші надходження» до місцевого бюджету м. Лисичанська, грошові кошти у сумі 237713,74 грн; стягнуто з Приватного підприємства «Фактор 2014», вул. Сєрова, 32, м. Лисичанськ Луганської області, 93100, ідентифікаційний код 38504854, на користь прокуратури Луганської області, м. Сєвєродонецьк Луганської області, вул. Б.Ліщини, 27, ідентифікаційний код 02909921, на р/р 0839, банк ДКСУ м. Київ, МФО 820172, , код класифікації доходів бюджету 2800, судовий збір в сумі 3565,71 грн.

Постановою Східного апеляційного господарського суду від 05.06.2019 рішення Господарського суду Луганської області від 11.03.2019 у справі №913/629/18 залишено без змін.

На виконання вказаного рішення видано відповідні накази від 18.06.2019 №913/629/18.

28.05.2020 до відділу документального забезпечення суду від Приватного підприємства «Фактор 2014» заява від 27.05.2020 №б/н про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Господарського суду Луганської області від 11.03.2019 у справі №913/629/18.

Згідно з протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 28.05.2020 вказану заяву передано для розгляду судді Фоновій О.С.

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 28.05.2020 заяву Приватного підприємства «Фактор 2014» від 27.05.2020 №б/н про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Господарського суду Луганської області від 11.03.2019 у справі №913/629/18 залишено без руху у зв`язку з невиконанням відповідачем вимог п. 1 ч. 1 ст. 321, п. 2 ч. 3 ст. 322 ГПК України та зобов`язано заявника усунути недоліки у строк 10 днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху, але не менше строку карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України, а саме надати суду відомості щодо дати, з якої заявник дізнався про новоявлені обставини, та умови, за яких це відбулось та докази сплати судового збору за подання до господарського суду заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами у встановленому порядку і розмірі (оригінал платіжного документа про доплату судового збору в сумі 4297,56 грн) - до матеріалів справи.

Згідно з поштовим повідомленням № 937 представник Приватного підприємства «Фактор 2014» - адвокат Кім Д.І. одержав ухвалу суду 03.06.2020, а також згідно з поштовим повідомленням № 275 Приватне підприємство «Фактор 2014» одержало ухвалу суду 09.06.2020.

При цьому суд враховує, що Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" відповідно до статті 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, і з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020, з 12.03.2020 на усій території України запроваджено карантин.

Постановою Кабінету Міністрів України "Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" від 20.05.2020 №392 (зі змінами і доповненнями, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 17.06.2020 №500) дія карантину, встановленого на всій території України, продовжено до 22.06.2020.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211, була продовжена до 31.07.2020, а постановою Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 №641 - до 31.08.2020.

Поряд з цим, пунктом 4 розділу Х Прикінцеві положення Господарського процесуального кодексу України (в редакції від 30.03.2020) було передбачено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину.

18.06.2020 Верховною Радою України був прийнятий Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 731-IX, який набрав чинності 17.07.2020.

Вказаним законом внесено зміни до п. 4 розділу X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, та встановлено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 731-IX, процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, пункту 3 розділу XII "Прикінцеві положення" Цивільного процесуального кодексу України, пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IX від 30.03.2020, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.

Від позивача до суду будь - які клопотання або заяви у встановлений п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 731-IX строк не надходили.

З урахуванням викладеного, строк на усунення недоліків позовної заяви, встановлених ухвалою від 16.04.2020, сплинув 07.08.2020.

Згідно з ч.3 ст. 323 ГПК України до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими чи виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 322 цього Кодексу, застосовуються правила статті 174 цього Кодексу.

Частиною 4 ст. 174 ГПК України передбачено, що якщо позивач, в разі залишення позовної заяви без руху, не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Відповідно до частин 6 та 7 ст. 174 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу, яку може бути оскаржено. Копія позовної заяви залишається в суді.

Суд зазначає, що позивачем не усунено всіх недоліків у встановлений строк, а тому до позовної заяви позивача застосовуються наслідки, визначені в ч. 4 ст. 174 ГПК України.

Враховуючи вищевикладене, суд повертає позивачу позовну заяву і додані до неї документи без розгляду.

Керуючись ст.ст. 174, 234, 235, п. 1 ч. 1 ст. 321, п. 2 ч. 3 ст. 322, ч.3 ст. 323, п. 4 розділу X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, п.2 Прикінцевих та перехідних положень Законом України від 18.06.2020 №731-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)", суд

у х в а л и в:

1. Повернути Приватному підприємству «Фактор 2014» заяву від 27.05.2020 №б/н про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Господарського суду Луганської області від 11.03.2019 у справі №913/629/18 і додані до неї документи без розгляду.

Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків (ч.8 ст.174 ГПК України).

Додаток: (тільки заявнику) - заява від 27.05.2020 №б/н на "4" аркушах з додатками на "7" аркушах, всього на 11 аркушах.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 12.08.2020 та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у строки, передбачені ст. 256 ГПК України.

Суддя О.С. Фонова