ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

03 серпня 2020 рокуСправа № 912/1801/20

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Вавренюк Л.С., розглянувши у підготовчому засіданні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс Групп ЛТД" про відкладення судового засідання (вх.№2451/3505/20 від 03.08.2020) у справі

за позовом Першого заступника керівника Кіровоградської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі органу уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Департаменту соціального захисту населення Кіровоградської обласної державної адміністрації

до відповідачів:

Кіровоградський психоневрологічний інтернат з геріатрічним відділенням

Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс Групп ЛТД"

про визнання недійсним додаткових угод та стягнення грошових коштів 49 046,12 грн.

Представники:

від прокурора - Володіна А.Г, посвідчення № 042574 від 30.03.2016;

від позивача - Безугла С.Л., довіреність №23-01-43/410/0.23 від 24.01.2020;

від відповідача 1 - участі не брали;

від відповідача 2 - участі не брали.

Вcтановив: до Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Першого заступника керівника Кіровоградської місцевої прокуратури (далі - Прокурор) до Кіровоградського психоневрологічного інтернату з геріатрічним відділенням та Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс Групп ЛТД" (далі- ТОВ "Сервіс Групп ЛТД"), з наступними вимогами:

- визнати недійсною додаткову угоду №2 від 04.02.2019 до Договору №17-41/18 про постачання природного газу для потреб непобутових споживачів від 23.01.2019, укладеного між Кропивницьким психоневрологічним інтернатом з геріатричним відділенням та ТОВ "Сервіс Групп ЛТД";

- визнати недійсною додаткову угоду №3 від 08.02.2019 до Договору №17-41/18 про постачання природного газу для потреб непобутових споживачів від 23.01.2019, укладеного між Кропивницьким психоневрологічним інтернатом з геріатричним відділенням та ТОВ "Сервіс Групп ЛТД".

Ухвалою від 03.06.2020 судом прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання у справі призначено на 01.07.2020, встановлено сторонам строки для подання заяв по суті справи.

25.06.2020 через канцелярію господарського суду від Департаменту соціального захисту населення Кіровоградської обласної державної адміністрації надійшло клопотання про залучення документів до матеріалів справи та заява про підтримання позовних вимог в повному обсязі та зазначає, що не заперечує проти ухвалення судом рішення про задоволення позову. (вх. № 8004/2020, вх. № 8005/2020 від 25.06.2020).

01.07.2020 на електрону адресу господарського суду від відповідача 2 надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у зв`язку із пред`явленням позову неналежною особою (вх.№8221/2478/2020 від 01.07.2020).

01.07.2020 від відповідача 2 на електрону адресу суду надійшли клопотання про поновлення строку для подання відзиву на позов (вх. № 8220/2478/2020 від 01.07.2020).

Ухвалою від 01.07.2020 підготовче засідання у справі відкладено до 03.08.2020. Клопотання відповідача 2 у справі - Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс Групп ЛТД" про поновлення строку для подання відзиву у справі залишено без задоволення. За ініціативою суду продовжено відповідачам строк для подання відзиву у справі до 01.08.2020. З метою розгляду клопотання відповідача 2 про залишення позову без розгляду прокурору згідно усної його заяви надано можливість, у строк до 10.07.2020, подати письмово до суду відповідні доводи по суті заявленого клопотання.

09.07.2020 на адресу господарського суду від позивача надійшло заперечення на клопотання, в якому останній просить відмовити у задоволенні клопотання відповідача 2 - ТОВ "Сервіс Групп ЛТД" про залишення позовної заяви прокурора без розгляду.

17.07.2020 від Кіровоградського психоневрологічного інтернату з геріатрічним відділенням надійшла заява про розгляд справи без участі відповідача 1 та розглядати справу 912/1801/20 за наявними матеріалами у справі.

03.08.2020 на електрону адресу від відповідача 2 з ЕЦП надійшло клопотання про відкладення судового розгляду на іншу дату у зв`язку з тим, що представник відповідача 2 приймає участь у господарському суді Харківської області у іншій справі, судове засідання у якій призначено на 03.08.2020 на 11:45.

03.08.2020 у підготовчому засіданні брав участь представник від прокуратури та представник від позивача.

У підготовчому засіданні 03.08.2020 відповідач 1 та відповідач 2 участі не брали.

Розглянувши клопотання відповідача 2 про залишення позовної заяви без розгляду у зв`язку із пред`явленням позову неналежною особою (вх.№8221/2478/2020 від 01.07.2020) господарський суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи також у разі, якщо відсутні підстави для звернення прокурора до суду в інтересах держави або для звернення до суду особи, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Згідно п. 5 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що у разі пред`явлення позову особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, в заяві повинні бути зазначені підстави такого звернення.

Підстави представництва прокуратурою в даному випадку інтересів держави, уповноваженим органом якої виступає Департамент соціального захисту населення Кіровоградської обласної державної адміністрації наведено в позовній заяві. Згідно ч. 3 ст. 23 Закону України "Про прокуратуру" прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Згідно ч. 1 ст. 24 Закону України "Про прокуратуру" право подання позовної заяви (заяви, подання) в порядку цивільного, адміністративного, господарського судочинства, надається Генеральному прокурору, його першому заступнику та заступникам, керівникам обласних та окружних прокуратур, їх першим заступникам та заступникам, прокурорам Спеціалізованої антикорупційної прокуратури.

В обґрунтування клопотання про залишення позовної заяви без розгляду відповідач 2 посилається на п. 1 ч. 1 ст. 13 Закону України "Про прокуратуру", якою встановлено, що керівник окружної прокуратури представляє окружну прокуратуру у зносинах з органами державної влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, особами, підприємствами, установами та організаціями.

Враховуючи вищезазначене, судом встановлено підстави для представництва прокурором в суді інтересів держави в особі - Департаменту соціального захисту населення Кіровоградської обласної державної адміністрації, отже посилання відповідача 2 на норми п.1 ч. 1 ст. 13 Закону України "Про Прокуратуру" є безпідставними та клопотання про залишення позовної заяви, на зазначеній підставі без розгляду, задоволенню не підлдягає.

Відповідно до ч. 2 ст. 232 Господарського процесуального кодексу України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи та оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвали.

За приписами п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче провадження в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені ч. 2 ст. 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З огляду на викладене, господарський суд не має можливості розглянути у даному підготовчому засіданні всі питання визначені ч. 2 ст. 182 ГПК України.

З метою дотримання положень ст. 182 ГПК України, здійснення дій, необхідних для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, з метою дотримання прав сторін та надання можливості сторонам реалізувати своє право на подання заяв по суті справи господарський суд відкладає підготовче засідання у справі на підставі п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України.

З огляду на вищезазначене, у зв`язку з необхідністю забезпечення реалізації всіма учасниками процесу своїх процесуальних прав і обов`язків, клопотання відповідача 2 про відкладення розгляду справи підлягає задоволенню та суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання на іншу дату.

Відповідно до ч. 1 ст. 177 ГПК України - завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно ч. 3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи наведені вище, неможливість завершення підготовчого провадження та переходу до розгляду справи по суті, а також з урахуванням знаходження судді у відпустці на підставі наказу голови Господарського суду Кіровоградської області № 259 від 24.07.2020, господарський суд вважає за необхідне за своєю ініціативою продовжити строк підготовчого провадження у даній справі на 30 днів та відкладення підготовчого засідання в межах зазначеного строку.

Керуючись ст. ст. 162, 174, 177, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Залишити без задоволення клопотання відповідача 2 у справі - Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс Групп ЛТД" про залишення позову без розгляду (вх. №8221/2478/2020 від 01.07.2020).

2. Клопотання відповідача 2 у справі - Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс Групп ЛТД" про відкладення засідання (вх.№2451/3505/20 від 03.08.2020) задовольнити.

3. Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.

4. Відкласти підготовче засідання у даній справі до 25.08.2020 об 15:00 год.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32,зал с/з № 204.

У зв`язку з карантином, введеним у дію Постановою Кабінету Міністрів України "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" від 11.03.2020 № 211, рекомендувати учасникам судового процесу подавати документи по справі (заяви, клопотання, пояснення, відзиви, скарги, тощо) в електронному вигляді на електронну адресу господарського суду () з кваліфікованим електронним цифровим підписом, через особистий кабінет в підсистемі "Електронний суд", або поштою.

Звернути увагу учасників судового процесу, що відповідно до Рекомендацій Ради суддів України викладених у листі № 9рс-186/20 від 16.03.2020, сторони не позбавлені права подати до суду заяви про розгляд справ у їхній відсутності за наявними в справі матеріалами.

Нормами ст. 197 ГПК України учасникам справа надана можливість брати участь в засіданні суду в режимі відеоконференції.

5. Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 235 Господарського процесуального кодексу України, оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.

6. Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua.

7. Примірники ухвали надіслати учасникам справи на електронні адреси, а саме:

Керівнику Кіровоградської місцевої прокуратури - ;

Департаменту соціального захисту населення Кіровоградської ОДА - ;

Кіровоградському психоневрологічному інтернату з геріатрічним відділенням - ;

Товариству з обмеженою відповідальністю "Сервіс Групп ЛТД" .

Дата складення повної ухвали 04.08.2020.

Суддя Л.С. Вавренюк