ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

"11" серпня 2020 р. Справа№ 925/160/19

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Зубець Л.П.

суддів: Мартюк А.І.

Алданової С.О.

розглянувши матеріали апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Газпостач-Черкаси"

на ухвалу Господарського суду Черкаської області

від 06.02.2020

про повернення апеляційної скарги

у справі №925/160/19 (суддя - Кучеренко О.І.)

за первісним

позовом Акціонерного товариства "Укртрансгаз"

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Газпостач-Черкаси"

про стягнення 50 434 983, 89 грн

та за зустрічним

позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Газпостач-Черкаси"

до Акціонерного товариства "Укртрансгаз"

про визнання недійсними пунктів договору

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Господарського суду Черкаської області від 06.02.2020 у справі №925/160/19 повернуто Товариству з обмеженою відповідальністю "Газпостач-Черкаси" апеляційну скаргу від 03.02.2020 №10 на ухвалу Господарського суду Черкаської області від 28.01.2020 про зупинення провадження у справі.

Не погоджуючись з прийнятою ухвалою суду першої інстанції, відповідач за первісним позовом (Товариство з обмеженою відповідальністю "Газпостач-Черкаси") звернувся до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Господарського суду Черкаської області від 06.02.2020 у справі №925/160/19.

Окрім того, у тексті апеляційної скарги скаржником викладено клопотання про відстрочення сплати судового збору до винесення судового рішення в апеляційному порядку, обґрунтоване неспроможністю останнього сплатити судовий збір за оскарження ухвали суду першої інстанції у розмірі 2102,00 грн, у зв`язку з необхідністю виплати заробітної плати працівникам товариства, сплати податків та інших обов`язкових платежів, а також проведення остаточних розрахунків з контрагентами.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.03.2020 апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Газпостач-Черкаси" передано на розгляд колегії суддів Північного апеляційного господарського суду у складі головуючої судді - Зубець Л.П., суддів: Алданової С.О., Калатай Н.Ф.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 16.03.2020 відмовлено у задоволенні клопотання скаржника про відстрочення сплати судового збору, апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Газпостач-Черкаси" на ухвалу Господарського суду Черкаської області від 06.02.2020 у справі №925/160/19 залишено без руху, надано скаржнику строк для усунення недоліків шляхом подання до суду апеляційної інстанції доказів сплати судового збору у розмірі 2102,00 грн.

Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.08.2020, у зв`язку з перебуванням судді Калатай Н.Ф., яка не є головуючою суддею (суддею-доповідачем), у відпустці, для вирішення питання щодо руху апеляційної скарги у цій справі визначено колегію суддів Північного апеляційного господарського суду у складі: головуюча суддя - Зубець Л.П. (суддя - доповідач), судді: Мартюк А.І., Алданова С.О.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що копія ухвали Північного апеляційного господарського суду від 16.03.2020 у справі №925/160/19, яка направлялась на адресу скаржника - Товариства з обмеженою відповідальністю "Газпостач-Черкаси" (18006, м. Черкаси, вул. Добровольського, 1 оф. 134) за трек-номером №456 отримана останнім 23.03.2020.

Колегія суддів також звертає увагу скаржника на те, що він не був позбавлений можливості ознайомитись з ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 16.03.2020 у справі №925/160/19, яка має публічний характер та знаходиться у вільному доступі в Єдиному державному реєстрі судових рішень (http://reyestr.court.gov.ua/Review/88206905).

З моменту офіційного оприлюднення ухвали Північного апеляційного господарського суду від 16.03.2020 у справі №925/160/19 та внесення відповідного запису до ЄДР інформація про прийняття її стала загальновідомою.

Колегія суддів зазначає, що з урахуванням приписів ч. 6 ст. 242 ГПК України встановлений судом процесуальний строк на усунення недоліків апеляційної інстанції обраховується з моменту отримання апелянтом рекомендованого листа, в якому надіслано процесуальний документ суду.

Відповідно до ст.ст. 113, 116 ГПК України строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, встановлюються судом. Перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок. Останній день строку триває до 24 години, але коли в цей строк слід було вчинити процесуальну дію тільки в суді, де робочий час закінчується раніше, строк закінчується в момент закінчення цього часу.

Частиною 1 ст. 118 ГПК України передбачено, що право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку.

Відтак, десятиденний строк, встановлений судом для усунення недоліків апеляційної скарги з моменту отримання ухвали Північного апеляційного господарського суду від 16.03.2020 у справі №925/160/19 апелянтом припадає на 02.04.2020.

Станом на 11.08.2020 вимоги ухвали Північного апеляційного господарського суду від 16.03.2020 у справі №925/160/19 в частині усунення недоліків шляхом подання до суду апеляційної інстанції доказів сплати судового збору в розмірі 2102,00 грн - не виконано, будь яких заяв, клопотань до Північного апеляційного господарського суду з цього приводу не надходило.

Відповідно до ч. 6 ст. 260 Господарського процесуального кодексу України, питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Однак, колегія суддів звертає увагу на встановлення на усій території України карантину відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS- CoV-2» (з урахуванням змін та доповнень).

Судом апеляційної інстанції враховано приписи Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 30.03.2020 №540-IX, яким розділ X Прикінцевих положеннь Господарського процесуального кодексу України доповнено пунктом 4 такого змісту: «4. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)».

Однак, 17.07.2020 набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 18.06.2020 №731-ІХ.

Відповідно п. 4 розділу Х "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України (у редакції Закону №731-ІХ від 18.06.2020) під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

При цьому, прикінцевими та перехідними положеннями вищезазначеного Закону №731-ІХ визначено, що процесуальні строки, які були продовжені відповідно до п. 4 розділу X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" №540-ІХ від 30.03.2020, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.

З наведеного вище вбачається, що строки, які були продовжені відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" №540-ІХ від 30.03.2020 закінчились 06.08.2020, а суд лише за заявою особи наділений правом продовжувати процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Отже, враховуючи те, що станом на дату набрання чинності Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 18.06.2020 №731-ІХ та станом на момент винесення даної ухвали від скаржника не надходило жодних документів на усунення недоліків апеляційної скарги, а також заяви/клопотання щодо продовження строків на усунення таких недоліків, а відтак це є підставою для повернення апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Газпостач-Черкаси" на ухвалу Господарського суду Черкаської області від 06.02.2020 у справі №925/160/19 скаржнику разом з доданими до неї матеріалами.

Окрім того, суд апеляційної інстанції наголошує, що у відповідності до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави та з боку держави може бути піддане обмеженням, зокрема шляхом встановлення певної процедури розгляду справи.

Скаржник, скориставшись своїм правом апеляційного оскарження, подаючи скаргу, зобов`язаний демонструвати готовність брати участь у справі на всіх етапах розгляду, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання (рішення Європейського суду прав людини від 07.07.1989 року у справі "Юніон Аліментаріа проти Іспанії").

В рішенні від 03.04.2008 у справі "Пономарьов проти України" Європейський суд з прав людини зробив, зокрема, висновок про те, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

Також, колегія суддів звертає увагу скаржника на те, що п. 4 резолютивної частини ухвали Північного апеляційного господарського суду від 16.03.2020 у справі №925/160/19 було роз`яснено останньому, що в разі невиконання вимог вказаної ухвали у встановлений судом строк, апеляційна скарга вважається неподаною та повертається скаржнику.

Відповідно до ч. 4 ст. 13 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.

Частиною 2 ст. 260 Господарського процесуального кодексу України визначено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст. 258 цього кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу.

Частиною 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України визначено, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Беручи до уваги, що у встановлений судом строк недоліки апеляційної скарги не були усунені, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що апеляційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю "Газпостач-Черкаси" на ухвалу Господарського суду Черкаської області від 06.02.2020 у справі №925/160/19 підлягає поверненню.

Згідно з ч. 2 ст. 260, ст. 174 Господарського процесуального кодексу України повернення апеляційної скарги не перешкоджає повторному зверненню з дотриманням вимог ст.ст. 256, 258 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст.ст. 174, 234, 258, 260, Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти справу №925/160/19 за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Газпостач-Черкаси" на ухвалу Господарського суду Черкаської області від 06.02.2020 у складі колегії суддів: головуюча суддя - Зубець Л.П. (суддя - доповідач), судді: Мартюк А.І., Алданова С.О.

2. Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Газпостач-Черкаси" на ухвалу Господарського суду Черкаської області від 06.02.2020 у справі №925/160/19 вважати неподаною та повернути скаржнику разом з доданими до неї документами.

3. Матеріали справи №925/160/19 повернути до Господарського суду Черкаської області.

4. Копію даної ухвали надіслати учасникам у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку в порядку і строки, встановлені ст. 286-291 Господарського процесуального кодексу України

Головуючий суддя Л.П. Зубець

Судді А.І. Мартюк

С.О. Алданова