ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

04 серпня 2020 року м. Тернопіль Справа № 921/220/20

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Андрусик Н.О.

розглянувши матеріали справи

за позовом: ОСОБА_1 , м.Тернопіль

до відповідача: Чортківської міської ради, м.Чортків Тернопільської області

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Смарттендер", м. Київ

про визнання незаконним та скасування рішення,

за участю представників:

позивача: Степанов В.В., адвокат, ордер серії ТР №072551 від 23.06.2020;

відповідача: не з`явився;

третьої особи: не з`явився,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , м.Тернопіль, 25.03.2020 звернувся (згідно накладної на поштове відправлення №595) до Господарського суду Тернопільської області з позовом до Чортківської міської ради, м.Чортків Тернопільської області, про визнання незаконним та скасування рішення Чортківської міської ради №1755 від 24 грудня 2019 року "Про втрату чинності рішення сесії Чортківської міської ради від 25 жовтня 2019 року №1663 "Про приватизацію нежитлового приміщення в АДРЕСА_1", посилаючись на порушення оскаржуваним рішенням його прав на викуп нежитлового приміщення комунальної власності шляхом приватизації.

Вказує, що аукціон, котрий проведений на підставі рішення ради №1663 від 25.10.2019, було закінчено 22.12.2019. Позивачем виконано усі зобов`язання як учасника аукціону, відповідно, у нього виникло право на викуп приміщення, а тому скасування рішення, відповідно до якого у нього виникли відповідні права, є незаконним.

Ухвалою суду від 25.05.2020 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження; залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Смарттендер" та призначено підготовче засідання на 23.06.2020; запропоновано учасникам справи надати додаткові документи. Згідно ухвали суду від 23.06.2020 підготовче засідання відкладено на 21.07.2020.

Ухвалою суду від 21.07.2020 відмовлено у задоволенні клопотання Чортківської міської ради №01-17/765 від 15.06.2020 (вх.№3930 від 23.06.2020) про закриття провадження у даній справі на підставі п.1 ч.1 ст.231 Господарського процесуального кодексу України, з огляду на підвідомчість даного спору господарським судам; підготовче засідання відкладено на 04.08.2020.

03.08.2020 через канцелярію господарського суду від Чортківської міської ради надійшла апеляційна скарга №01-17/966від 30.07.2020 на ухвалу Господарського суду Тернопільської області від 21.07.2020.

Також, позивачем у справі 04.08.2020 подано заяву без номеру від 03.08.2020 (вх.№5129) в порядку ст.46 ГПК України про доповнення позовної заяви новою підставою, відповідно до якої позивач вважає, що при прийнятті оскаржуваного рішення радою було порушено Регламент.

Дослідивши наявні у справі матеріали суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі, виходячи з такого.

Згідно п.13 ч.1 ст.255 Господарського процесуального кодексу України окремо від рішення суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції про закриття провадження у справі.

Відповідно до п.17.11 Розділу XI "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подання апеляційних або касаційних скарг на ухвали суду першої або апеляційної інстанції не перешкоджає продовженню розгляду справи цим судом, крім випадків, коли до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали справи.

Встановлено, що ухвалою суду від 21.07.2020 відмовлено відповідачу у задоволенні клопотання про закриття провадження у справі, оскільки даний спір стосується приватизації майна, що в силу ст.20 ГПК України віднесено до юрисдикції господарських судів і не є спором адміністративним.

Ухвалу від 21.07.2020 Чортківською міською радою оскаржено в апеляційному порядку (апеляційна скарга №01-17/966 від 30.07.2020).

Відповідно до п.17.10 Розділу XI Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України у разі подання апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції, передбачену п.13 частини першої статті 255 ГПК України, до суду апеляційної інстанції передаються усі матеріали.

Суд враховує, що Чортківською міською радою подано апеляційну скаргу на ухвалу від 21.07.2020, що передбачає вивчення та здійснення аналізу як норм процесуального закону, так і норм матеріального права, тому є необхідність у направленні до суду апеляційної інстанції для здійснення апеляційного провадження матеріалів справи №921/220/20. Суд зобов`язаний зупинити провадження у справі до перегляду ухвали у справі в порядку апеляційного провадження (п.17.12 Розділу XI Перехідних положень ГПК України).

Аналогічні положення містить пункт 5 частини першої ст.227 ГПК України, згідно з яким у разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі, провадження у справі підлягає зупиненню в обов`язковому порядку.

Таким чином, зважаючи на вищенаведені приписи норм процесуального права, на необхідність дослідження доказів, що знаходяться в матеріалах господарської справи №921/220/20, до Західного апеляційного господарського суду для здійснення апеляційного провадження підлягають передачі матеріали справи, та, оскільки існує обставина, що унеможливлює подальший розгляд даної справи місцевим господарським судом -провадження у справі підлягає зупиненню.

Керуючись ст.ст.2, 4, 11, 13, 42, 46, 98, 99, 227, 232-235, п.13 ч.1 ст.255, п.п.17.10-17.12 Розділу XI "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Зупинити провадження у справі №921/220/20 до закінчення перегляду Західним апеляційним господарським судом апеляційної скарги Чортсківської міської ради №01-17/966 від 30.07.2020 (вх.№80від 03.08.2020), поданої на ухвалу Господарського суду Тернопільської області від 21.07.2020 про відмову у закритті провадження у справі №921/220/20 та повернення матеріалів справи на адресу Господарського суду Тернопільської області.

2. Направити матеріали господарської справи №921/220/20 на адресу суду апеляційної інстанції.

3. Заяву про доповнення позовної заяви без номеру від 03.08.2020 (вх.№5129 від 04.08.2020) розглянути після повернення матеріалів справи.

Ухвала набирає законної сили відповідно до приписів ст.235 Господарського процесуального кодексу України після її складення та підписання, може бути оскаржена до Західного апеляційного господарського суду в порядку та строки, передбачені ст.ст.255-257 ГПК України.

Ухвалу складено на підписано 06.08.2020.

Суддя Н.О. Андрусик