ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

відмову в задоволенні скарги

22.07.2020 Справа № 904/5872/19

За скаргою: ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро)

у справі

за позовом ОСОБА_1 , м. Дніпро

до Дочірнього підприємства "Дніпропетровський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (49000, м.Дніпро, вул. Воскресенська, буд. 24

про стягнення заборгованості по заробітній платі та середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні

Суддя Камша Н.М.

за участю секретаря судового засідання Сулима Д.В.

Представники:

від скаржника: ОСОБА_1

від Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро): не з`явився

від розпорядника майна Ткаченка Д.В. не з`явився

від Дочірнього підприємства "Дніпропетровський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України": не з`явився

СУТЬ СПОРУ:

Громадянин ОСОБА_1 , м. Дніпро (далі - позивач) звернувся до господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Дочірнього підприємства "Дніпропетровський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (49000, м.Дніпро, вул. Воскресенська, буд. 24, ) (далі - відповідач) про стягнення заборгованості по заробітній платі за травень 2019 року в сумі 31 232,34 грн., середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 28.05.2019 року по 30.11.2019 року включно у розмірі 78 243,10 грн. та судового збору у розмірі 1 921,00 грн.

06.02.2020 господарським судом Дніпропетровської області у справі №904/5872/19 винесено рішенням, яким позов задоволено повністю та стягнено:

- з Дочірнього підприємства "Дніпропетровський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (49000, м. Дніпро, вул. Воскресенська, буд. 24, ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) заборгованість по заробітній платі у розмірі 31 232 (тридцять одна тисяча двісті тридцять дві) грн. 34 коп. (з необхідністю утримання податків і зборів);

- з Дочірнього підприємства "Дніпропетровський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (49000, м. Дніпро, вул. Воскресенська, буд. 24, ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) середній заробіток за затримку розрахунку при звільненні суму за період з 28.05.2019 по 30.11.2019 у розмірі 78 243 (сімдесят вісім тисяч двісті сорок три) грн. 10 коп. (з необхідністю утримання податків і зборів);

- з Дочірнього підприємства "Дніпропетровський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (49000, м. Дніпро, вул. Воскресенська, буд. 24, ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) 1921 (одну тисячу дев`ятсот двадцять одну) грн. 00 коп. - витрат по сплаті судового збору.

03.03.2020 господарським судом Дніпропетровської області винесено накази про примусове виконання рішення господарського суду Дніпропетровської області від 06.02.2020 у справі №904/5872/19.

17.06.2020 до господарського суду Дніпропетровської області надійшла скарга №б/н від 10.06.2020 ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця, в якій скаржник просить:

- зобов`язати державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Бочарову П.А. у виконавчих провадженнях від 19.05.2020 року №№ 62100616, 62100733 прийняти постанови про накладення арешту на кошти Дочірнього підприємства "Дніпропетровський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України» (), що знаходяться на рахунках боржника у банківських установах;

- зобов`язати державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Бочарову П.А. постанови про накладення арешту на кошти боржника, що знаходяться на рахунках боржника у банківських установах, направити сторонам виконавчого провадження та до банківських установ для безпосереднього виконання;

- зобов`язати державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Бочарову П.А. здійснити всі інші передбачені законодавством заходи з метою виконання наказів про примусове виконання, виданих Господарським судом Дніпропетровської області 03.03.2020 року по справі №904/5872/19 про стягнення з дочірнього підприємства "Дніпропетровський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (49000, м. Дніпро, вул. Воскресенська, буд. 24, ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) заборгованості по заробітній платі у розмірі 31 232,34 грн., середнього заробітку за затримку розрахунку при звільненні за період з 28.05.2019 по 30.11.2019 у розмірі 78 243,10 грн., витрат по сплаті судового збору у сумі 1 921,00 грн.

18.06.2020 господарським судом Дніпропетровської області винесено ухвалу, якою:

- залучено до у справі у справі - Шевченківський відділ державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро);

- призначено скаргу до розгляду у судовому засіданні на 30.06.20 на 11:00 год.;

- зобов`язано Шевченківський відділ державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) подати до дати судового засідання до господарського суду Дніпропетровської області відзив на скаргу №б/н від 10.06.2020 ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця.

Розпорядженням №662 від 30.06.2020 щодо призначення повторного автоматизованого розподілу матеріалів справи проведено повторний автоматизований розподіл матеріалів справи по вх№26658/20 справи №904/5872/19 у зв`язку з перебуванням судді Камші Н.М., у відпустці.

Відповідно до витягу з протоколу судової справи раніше визначеному складу суду від 30.06.2020 справу передано на розгляд судді Примаку С.А.

Розпорядженням №668 від 02.07.2020 щодо призначення повторного автоматизованого розподілу матеріалів справи проведено повторний автоматизований розподіл матеріалів справи по вх№26658/20 справи №904/5872/19, у зв`язку з перебуванням судді Примака С.А. на лікарняному.

Відповідно до витягу з протоколу судової справи раніше визначеному складу суду від 02.07.2020 справу передано на розгляд судді Соловйовій А.Є.

06.07.2020 суддею Соловйовою А.Є. винесено ухвалу, якою прийнято скаргу № б/н від 10.06.2020 ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця до свого провадження та призначено розгляд скарги №б/н від 10.06.2020 ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця в судовому засіданні на 13.07.2020 о 10:00.

10.07.2020 до господарського суду Дніпропетровської області надійшов відзив Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) на скаргу ОСОБА_1 , в якому Шевченківський відділ державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) просить відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро).

Розпорядженням №687 від 13.07.2020 щодо призначення повторного автоматизованого розподілу матеріалів справи проведено повторний автоматизований розподіл матеріалів справи по вх№26658/20 справи №904/5872/19, у зв`язку з перебуванням судді Соловйової А.Є. на у відпустці.

Відповідно до витягу з протоколу судової справи раніше визначеному складу суду від 13.07.2020 справу передано на розгляд судді Камші Н.М.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 14.07.2020 призначено скаргу до розгляду у судовому засіданні на 22.07.2020 на 10:00 год.

21.07.2020 до господарського суду Дніпропетровської області електронною поштою надійшло клопотання №01-34/02-78 від 21.07.2020 з додатками від розпорядника майна Ткаченка Д.В. про проведення судового засідання без його участі, у зв`язку з перебування арбітражного керуючого на лікарняному.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення скаржника, господарський суд Дніпропетровської області прийшов до висновку про необхідність відмови у задоволенні скарги ОСОБА_1 від 10.06.2020 на бездіяльність державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), враховуючи таке.

З скарги ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця встановлено, що державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції 19.05.2020 відкрито виконавчі провадження №№62100616, 62100733 та 62100675 про стягнення з Дочірнього підприємства "Дніпропетровський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (49000, м. Дніпро, вул. Воскресенська, буд. 24, ) на користь ОСОБА_1 заборгованості по заробітній платі у розмірі 31 232, 34 грн., середнього заробітку у розмірі 78 243,10 грн. та витрат по сплаті судового збору у розмірі 1921,00 грн.

Зазначені виконавчі провадження відкрито за наказами про примусове виконання, виданими господарським судом Дніпропетровської області 03.03.2020 року по справі № 904/5872/19.

В рамках вказаних виконавчих проваджень державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Бочаровою П.А. винесено постанови від 19.05.2020 про накладення арешту на все рухоме майно боржника.

В той же час, в рамках зазначених вище виконавчих проваджень, державним виконавцем Бочаровою П.А. не було 19.05.2020 року прийнято постанов щодо накладення арешту на грошові кошти, які перебувають на банківських рахунках боржника, з направленням таких постанов на адресу сторін виконавчого провадження та до банківських установ для виконання.

01.06.2020 року скаржником надано до Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції клопотання про накладення арешту на грошові кошти на рахунках боржника, відкритих у банківських установах.

Також, у скарзі ОСОБА_1 зазначив, що йому стало відомо, що ДП "Дніпропетровський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" у травні 2020 року використовує банківський рахунок № НОМЕР_2 , відкритий в АТ "УкрСиббанк" (МФО 351005), для отримання грошових коштів від контрагентів за виконані субпідрядні роботи. З цього рахунку, також, здійснюється оплата грошових коштів постачальникам за придбані матеріали та послуги.

Так, скаржником зазначено, що станом на 10.06.2020 державним виконавцем ДП "Дніпропетровський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" прийнято постанову про накладення арешту на кошти на рахунках боржника у банківських установах тільки у виконавчому провадженні від 19.05.2020 року №62100675 про стягнення з ДП "Дніпропетровський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" на користь ОСОБА_1 витрат по сплаті судового збору у розмірі 1921,00 грн. У виконавчих провадженнях від 19.05.2020 року №№62100616, 62100733 постанови про накладення арешту на кошти боржника на банківських рахунках станом на 10.06.2020 року не прийнято.

Вказане вище, за ствердженням ОСОБА_1 , призводить до необґрунтованого затягування виконання наказів про примусове виконання, виданих господарським судом Дніпропетровської області від 03.03.2020 та порушує його права як сторони виконавчого провадження на отримання присуджених йому грошових коштів.

З поданого 10.07.2020 до господарського суду Дніпропетровської області відзиву Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) на скаргу ОСОБА_1 встановлено наступне.

У Шевченківському відділі державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) по примусовому виконання знаходиться 80 виконавчих проваджень, з них 33 виконавчих проваджень - стягнення в рахунок заробітної плати.

В межах зведеного виконавчого провадження №60814429 державним виконавцем проведено такі виконавчі дії:

20.11.2019 року державним виконавцем було накладено арешт на все майно боржника, про що свідчить витяг з Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна.

05.12.2019 року, керуючись ст. 30 Закону України "Про виконавче провадження", державним виконавцем Відділу Бочаровою П.А. винесено постанову про об`єднання виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження (ЗВП №60814429).

Державним виконавцем сформовано запити до Державної фіскальної служби України, про номери рахунків, відкритих юридичним особами та/або фізичними особами-підприємцями, де надано інформацію, щодо номерів рахунку відкритих боржником у фінансових установах (Державна Казначейська служба України, АТ КБ «Приват Банк», АТ "УкрСиббанк").

06.12.2019 року за ВП №60513923 державним виконавцем Відділу Бочаровою П.А. накладено арешт на кошти боржника та направлено до відповідної фінансової установи до виконання.

06.12.2019 року, державним виконавцем Відділу Бочаровою П.А. направлено платіжні вимоги на списання грошових коштів з рахунків боржника. Інформація про арешт коштів відповідно до постанови про арешт та списання коштів відповідно платіжних вимог до Відділу не надходила.

Згідно наданого витягу з Єдиного державного реєстру МВС України на запит щодо наявності за боржником транспортних засобів встановлено наступне: у Дочірнього підприємства "Дніпропетровський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" наявні зареєстровані транспортні засоби.

09.01.2020 року державним виконавцем за ВП№60897130 подано у розшук транспортні засоби, які зареєстровані за боржником.

У своєму відзиві Шевченківський відділ державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) зазначив, що державним виконавцем неодноразово, а саме 20.01.2020, 23.04.2020, 22.06.2020 року було складено акти виходу за адресою м. Дніпро, вул. Воскресенська, 24 та встановлено, що за даною адресою директора ОСОБА_2 на робочу місці застати не вдалося.

29.01.2020 року за ВП №60646497 державним виконавцем Шевченківський відділ державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Бочаровою П.А. накладено арешт на кошти боржника у Державній казначейській службі України та направлено платіжні вимоги на списання грошових коштів з рахунків боржника. Інформація про арешт коштів відповідно до постанови про арешт та списання коштів відповідно платіжних вимог до Відділу не надходила.

27.05.2020 в межах ЗВП №60814429 у виконавчому провадженні №62176095 державним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника та про арешт коштів боржника.

02.07.2020 виконавче провадження № 62176095 було зупинено, на підставі п.4 ч.1 ст. 34 Закону України "Про виконавче провадження".

02.06.2020 року державним виконавцем винесена на направлена до Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур постанова про арешт на внесення до відомостей директора в особі Дочірнього підприємства "Дніпропетровський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" ОСОБА_2 .

Також, 02.06.2020 року на ім`я директора ДП "Дніпропетровський облавтодор "ВАТ ДАК" Автомобільні дороги України" ОСОБА_2 направлена вимога про надання адреси місцезнаходження транспортних засобів боржника відповідно до постанови про розшук №60814429 від 08.01.2020 року.

В межах ЗВП №.06.2020 року винесено постанову про арешт коштів боржника та направлено на адреси 30 банків.

17.06.2020 року до Соборного управління ГУ ДПС у Дніпропетровській області направлено запит про надання переліку відкритих розрахункових рахунків ДП "Дніпропетровський облавтодор "ВАТ "ДАК " Автомобільні дороги України".

18.06.2020 року на адресу Відділу надійшла відповідь від Соборного управління ГУ ДПС у Дніпропетровській області в якій вказано, що ДП "Дніпропетровський облавтодор "ВАТ ДАК "Автомобільні дороги України" перебуває на податковому обліку в Шевченківській ДПІ Соборного управління ГУ ДПС в статусі "порушеного провадження у справі про банкрутство". А також надано перелік відкритих розрахункових рахунків ДП "Дніпропетровський облавтодор "ВАТ" ДАК "Автомобільні дороги України" станом на теперішній час. Згідно відповіді Соборного управління ГУ ДПС у Дніпропетровській області у боржника наявні рахунки у АТ КБ "Приватбанк", АТ "РВС БАНК", АТ "УкрСиббанк". В подальшому Шевченківським відділом державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) направлено до фінансових установ платіжні вимоги на списання коштів відповідно до постанови про арешт коштів боржника № 620814429.

Повторно в межах ЗВП № .06.2020 року, відповідно ст. №36 Закону України "Про виконавче провадження", державним виконавцем подано у розшук 166 транспортних засобів, які зареєстровані за боржником. Інформації про розшук транспортних засобів від Національної поліції України до Відділу не надходило.

26.06.2020 року на адресу Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) надійшов лист з АТ "УКРСИББАНК" про накладення арешту на рахунки боржника у даній фінансовій установі. В подальшому державним виконавцем направлено до фінансових установ платіжні вимоги на списання грошових коштів з рахунків боржника.

02.07.2020 року на виконання до Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) надійшла вимога про сплату боргу недоїмки №Ю-115082-51 У від 04.03.2020 про стягнення з ДП "Дніпропетровський облавтодор "ВАТ "ДАК " Автомобільні дороги України" на користь ГУ ДПС у Дніпропетровській області коштів у розмірі 63 800,13 грн.

Згідно вимогам ст.ст. 3, 4, 24, 25, 26, 27 Закону України "Про виконавче провадження", державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Бочаровою П.А. прийнято рішення про відкриття виконавчого провадження, про що винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №62457072.

Також 06.07.2020 ВП №62457072 відповідно до ст. 30 Закону України "Про виконавче провадження" приєднано до ЗВП №60814429 та винесено постанову про зупинення виконавчого провадження.

06.07.2020 винесено постанову про зупинення виконавчого провадження відповідно до п.4 ч.1 ст. 34 Закону України "Про виконавче провадження".

З матеріалів справи вбачається, що постановою державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Бочаровою П.А. від 15.06.2020 у виконавчому провадженні №62100616 накладено арешт на грошові кошти, що містяться на відкритих рахунках, а також на кошти на рахунках, що будуть відкриті після винесення постанови про арешт коштів боржника, крім коштів, що містяться на рахунках накладення арешту та/або звернення стягнення на які заборонено законом у межах суми звернення стягнення.

У вказаній вище постанові від 15.06.2020 також є посилання на те, що ці заходи стосується, зокрема, і виконання наказу господарського суду Дніпропетровської області від 03.03.2020 у справі №904/5872/19 про стягнення з боржника на користь скаржника заборгованості по заробітній платі у розмірі 31 232, 34 грн.

Таким чином, господарським судом Дніпропетровської області встановлено, що вимоги, викладені у скарзі, вже виконані державним виконавцем, що є підставою для відмови ОСОБА_1 у задоволенні скарги на бездіяльність державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро).

Керуючись ст.ст. 234, 235, 339 - 343 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_1 від 10.06.2020 на бездіяльність державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з 22.07.2020 та може бути оскаржена до Центрального апеляційного господарського суду у встановленому порядку.

Суддя Н.М. Камша