ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

"28" липня 2020 р.м. ХарківСправа № 922/532/20

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Сальнікової Г.І.

розглянув матеріали

позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "СВК - Агрокомплект" (64110, Харківська обл., село Берека, вул. Корнєва, буд. 3)
до Комунального підприємства Харківської обласної ради "Облземпроект" (61022, м. Харків, майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 3 під`їзд, 5 поверх, кімната 84)
про стягнення 1034,00 грн,

21.02.2020 на розгляд Господарського суду Харківської області подано позов Товариства з обмеженою відповідальністю "СВК-Агрокомплект" (позивач) до Комунального підприємства Харківської обласної ради "Облземпроект" (відповідач) про стягнення 1034,00 грн. Обґрунтовуючи позов ТОВ "СВК-Агрокомплект" вказує на те, що 10.10.2019 товариство мало намір взяти участь в земельних торгах щодо права оренди земельної ділянки, розташованої на території Верхньобишкинської сільської ради Первомайського району Харківської області (лот №39633 аукціону №20541), у зв`язку з чим, позивачем було подано виконавцю аукціону необхідні документи та сплачено гарантійний внесок. ТОВ "СВК-Агрокомплект" отримано вхідний квиток учасника земельних торгів, інформаційну картку на лот, картку учасника земельних торгів, зареєструвався у передбачений час як присутній учасник торгів, проте, після цього позивач не зміг взяти участь в торгах. Обґрунтовуючи вимогу про повернення суми гарантійного внеску, позивач посилається на положеннями ч.11 ст.135 Земельного кодексу України, відповідно до якої сплачені суми гарантійних внесків (крім випадків, визначених частиною п`ятою статті 138 цього Кодексу) повертаються виконавцем земельних торгів усім учасникам земельних торгів, які не були визнані переможцями, протягом трьох банківських днів з дня проведення земельних торгів.

Попередній (орієнтовний) розрахунок судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи складається із суми сплаченого судового збору за подання даного позову до суду у розмірі 2102,00 грн. та витрат на правничу допомогу у розмірі 2600,00 грн.

Автоматизованим розподілом судової справи між суддями, для розгляду справи № 922/532/20 визначено головуючого суддю: Калініченко Н.В., про що заступником керівника апарату складено та підписано відповідний Протокол від 21.02.2020.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 25.02.2020 по справі № 922/532/20 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк до 10.03.2020 (включно) для усунення недоліків, зазначених у цій ухвалі.

05.03.2020 до загального відділу діловодства Господарського суду Харківської області від позивача надійшов супровідний лист (вх. №5826) з виправленими недоліками та додатковими документами, які досліджено та приєднано до матеріалів справи.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 10.03.2020 позовну заяву прийнято судом до розгляду та відкрито провадження у справі. Приймаючи до уваги малозначність справи в розумінні ч. 5 ст. 12 ГПК України, судом вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, у зв`язку з чим надано відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву, а позивачу - для подання відповіді на відзив.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 23.04.2020 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк у п`ять днів з дня вручення такої ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

13.05.2020 до загального відділу діловодства Господарського суду Харківської області від позивача надійшов супровідний лист (вх. №10829) з додатковими документами.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 18.05.2020 по справі №922/532/20 позовну заяву ТОВ СВК-Агрокомплект залишено без розгляду.

Постановою Східного апеляційного Господарського суду від 09.07.2020 апеляційну скаргу позивача задоволено, ухвалу господарського суду Харківської області від 18.05.2020 у справі №922/532/20 скасовано, а справу №922/532/20 скеровано до Господарського суду Харківської області для продовження розгляду.

22.07.2020 матеріали справи за вх. № 1089 повернулися до Господарського суду Харківської області.

27.07.2020 із посиланням на норми статей 32, 35, 38 ГПК України, та з метою уникнення сумнівів у неупередженості судді-доповідача у цій справі, суддею Калініченко Н.В. зроблено заяву про самовідвід у справі № 922/532/20, яку ухвалою Господарського суду Харківської області від 27.07.2020 задоволено із посиланням на необхідність об`єктивного розгляду даної справи, уникнення напруженості, з метою виключення будь-яких сумнівів в неупередженості або необ`єктивності суду та забезпечення довіри до судової влади України.

Повторним автоматизованим розподілом судової справи між суддями, для розгляду справи № 922/532/20 визначено головуючого суддю: Сальнікову Г.І., про що керівником апарату суду складено та підписано відповідний Протокол від 27.07.2020

Приймаючи справу до свого провадження, суд зазначає таке.

Як свідчить прецедентна практика Європейського суду з прав людини, яка є джерелом права згідно зі ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.

При цьому слід враховувати, що право на справедливий суд охоплює не лише стадію розгляду справи по суті, але також дотримання всіх процедур, що передбачені національним законодавством.

Відповідно до пункту 2 частини 1 та частини 3 статті 12 Господарського процесуального кодексу України господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Для цілей цього Кодексу малозначними справами є справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Частина 1 статті 247 Господарського процесуального кодексу встановлює імперативну норму, за якою у порядку спрощеного позовного провадження розглядаються малозначні справи. Частини 2 та 3 статті 247 Господарського процесуального кодексу України визначають іншу категорію справ, які за певних умов можуть бути розглянуті в порядку спрощеного позовного провадження. В такому випадку необхідним є клопотання позивача про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження. Такий висновок випливає з частини 7 статті 250 Господарського процесуального кодексу України: частини друга - шоста цієї статті не застосовуються, якщо відповідно до цього Кодексу справа підлягає розгляду тільки в порядку спрощеного провадження.

Таким чином, оскільки поданий позов за своїми ознаками є малозначним в розумінні частини 5 статті 12 Господарського процесуального кодексу України (ціна позову - 1034,00 грн), розгляд справи необхідно здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження.

Як вбачається з матеріалів справи, місцезнаходження позивача (с. Берека Харківської обл.) є територіально віддаленим від місцезнаходження Господарського суду Харківської області. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд вважає за необхідне розглянути справу в письмовому провадженні за наявними в матеріалах справи доказами, без повідомлення (виклику сторін).

Керуючись статтями 12, 176, 177, 247 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти справу до свого провадження.

2. Відкрити провадження у справі.

3. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання.

4. Встановити відповідачу строк у 15 (п`ятнадцять) календарних днів з дня отримання цієї ухвали для подання відзиву на позов. Зобов`язати відповідача надіслати (надати) відзив на позов та додані до нього документи позивачу одночасно з надісланням (наданням) такого відзиву до суду. Докази такого надіслання невідкладно надати суду (частина 5 статті 165 ГПК України).

5. Звернути увагу відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи (частина 2 статті 178 ГПК України).

6. Встановити позивачу строк у 5 (п`ять) календарних днів з дня отримання відзиву на позов для подання відповіді на відзив. Зобов`язати позивача надіслати (надати) відповідь на відзив та додані до неї документи відповідачу одночасно з надісланням (наданням) такої відповіді до суду. Докази такого надіслання невідкладно надати суду.

7. Встановити відповідачу строк у 5 (п`ять) календарних днів з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення. Зобов`язати відповідача надіслати (надати) заперечення та додані до нього документи позивачу одночасно з надісланням (наданням) такого заперечення до суду. Докази такого надіслання невідкладно надати суду.

8. Якщо сторони з причин запровадження на території України карантину не мають змоги подати відзив на позов, відповідь на відзив, заперечення у встановлений судом строк, зобов`язати сторін повідомити про це суд.

9. Звернути увагу сторін, що

9.1. Заяви та клопотання, які подаються до суду, повинні відповідати статтям 169-170 ГПК України.

9.2. У випадку подання доказів до суду у всіх учасників справи існує обов`язок надіслання копій таких доказів усім іншим учасникам справи заздалегідь (ч. 9 ст. 80 ГПК України).

9.3. Главою 6 Господарського процесуального кодексу України врегульовано поняття, обчислення, зупинення процесуальних строків, наслідки їх пропуску, а також підстави та порядок їх поновлення чи продовження.

9.4. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до Господарського процесуального кодексу України судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до Господарського процесуального кодексу України обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом 30 днів з дня відкриття провадження у справі (ч.3 ст.252 ГПК України).

10. Інформацію у справі, яка розглядається, можна отримати за такою веб-адресою: http://court.gov.ua/.

Довести до відома учасників справи, що відповідно до п.4 ч. 1 ст. 135 ГПК України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку, зокрема, невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, ненадання копії відзиву на позов, відповіді на відзив, заперечення іншому учаснику справи у встановлений судом строк.

Суд рекомендує сторонам, всі необхідні документи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення, пояснення, заяви, клопотання тощо) надавати суду в електронному вигляді, шляхом надсилання на електронну адресу суду (з накладенням електронного цифрового підпису), через особистий кабінет в системі "Електронний суд" або іншими дистанційними засобами зв`язку (поштою, факсом тощо).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Г.І. Сальнікова

Примітка: У зв`язку з початком тестової експлуатації підсистеми «Електронний суд» з 01.01.2019, відповідно до Розділу XI «Положення про автоматизовану систему документообігу суду» приймання та реєстрація надісланих учасниками судових процесів електронних процесуальних документів повинна здійснюватися з Електронних кабінетів, які вони мають створити в «Електронному суді» за посиланням: https://cabinet.court.gov.ua. Після запровадження роботи Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи приймання через офіційну поштову скриньку суду процесуальних документів та документів, що стосуються розгляду справ здійснюватися не буде.