ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" липня 2020 р.м. ХарківСправа № 922/329/20

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Кухар Н.М.

при секретарі судового засідання Тютюник О.Ю.

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження справу

за позовом Приватного акціонерного товариства "Харківенергозбут", м.Харків,
до Полково-Микитівської сільської ради, с.Полкова Микитівка Богодухівського району Харківської області,
про стягнення 100195,72 грн,
за участю представників:

позивача - Парахіної В.В. (довіреність № 01-15/07 від 02.01.2020);

відповідача - не з`явився;

ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство "Харківенергозбут", м.Харків, 06.02.2020 звернулось до Господарського суду Харківської області з позовною заявою до Полково-Микитівської сільської ради, с.Полкова Микитівка Богодухівського району Харківської області, про стягнення заборгованості за Договором № 51173 про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг у розмірі 100195,72 грн, а саме: заборгованості за спожиту електричну енергію в розмірі 97126,13 грн; пені в розмірі 2812,60 грн; 3% річних у розмірі 256,99 грн. Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідач, в порушення п. 6.2 Договору та приписів чинного законодавства, зобов`язання з оплати спожитої електричної енергії виконав не своєчасно та не в повному обсязі.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 10.02.2020 вищевказану позовну заяву було прийнято до розгляду; відкрито провадження у справі 922/329/20; розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Ухвалою господарського суду від 19.03.2020, у зв`язку із запровадженням карантину на всій території України на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19", розгляд справи було відкладено без визначення дати наступного судового засідання.

Ухвалою господарського суду від 01.04.2020, у зв`язку з продовженням всіх карантинних обмежень на 30 днів Постановою Кабміну від 25.03.2020 № 239 та з метою можливості реалізації учасниками справи своїх прав у судовому процесі, суд визнав за необхідне призначити розгляд справи поза межами встановленого урядом строку карантину та визнав за можливе розглянути її за наявними матеріалами без виклику сторін. При цьому, відповідачу було запропоновано скористатися своїм правом та до початку призначеного судового засідання подати до суду відзив на позовну заяву в порядку ст. 165 ГПК України.

У судовому засіданні, яке відбулося 28.04.2020, представником відповідача було заявлено усне клопотання про відновлення процесуального строку для подання відзиву та відкладення справи, яке було задоволено судом.

В подальшому, у зв`язку з продовженням дії карантину, розгляд справи неодноразово відкладався судом за численними клопотаннями відповідача, в яких останній просив відкласти розгляд справи до закінчення встановленого урядом строку карантину, в зв`язку з пандемією короновірусу COVID-19.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 09.07.2020 відповідачу було встановлено остаточний строк для надання відзиву на позовну заяву - до 21.07.2020.

Проте, у встановлений судом строк відповідач відзив на позовну заяву не надав; про причини неможливості надання відзиву суд не повідомив.

У судовому засіданні, яке відбулося 28.07.2020, представниця позивача підтримала заявлені позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з`явився, але 27.07.2020 вкотре подав до суду клопотання про відкладення розгляду справи до закінчення встановленого урядом строку карантину, в зв`язку з пандемією короновірусу COVID-19.

Розглянувши клопотання відповідача, суд не вбачає підстав для його задоволення, оскільки у клопотанні відповідачем не визначено будь-яких поважних обставин, які зумовили неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк через обмеження, впроваджені у зв`язку з карантином.

Приймаючи до уваги, послаблення карантинних заходів, відновлення роботи громадського транспорту та продовження роботи судовими органами та органами місцевого самоврядування під час карантину, суд вважає, що відповідач безпідставно ухиляється від виконання своїх процесуальних обов`язків та зловживає своїми процесуальними правами.

За таких обставин, з метою дотримання розумних строків розгляду справи, суд визнав за можливе розглянути справу за наявними матеріалами без участі представника відповідача.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представниці позивача, суд встановив наступне.

У зв`язку з відокремлення функції З розподілу електричної енергії від функцій постачання електричної енергії, що визначено положеннями Закону України "Про ринок електричної енергії" від 13.04.2017, з 01.01.2019 Приватне акціонерне товариство "Харківенергозбут" (позивач у справі) є постачальником електричної енергії за вільними цінами на підставі Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) від 19.06.2018 № 505 та постачальником універсальних послуг на території Харківської області у відповідності до Постанови НКРЕКП від 26.10.2018 № 1268.

Відповідно до пункту 13 розділу XVII вищевказаного Закону, у разі відокремлення оператор системи розподілу є правонаступником в частині прав та обов`язків, зокрема, пов`язаних із провадженням діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом та із провадженням діяльності із передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами за договорами на постачання електричної енергії та про користування електричною енергією.

Таким чином, правонаступником в частині прав та обов`язків за договорами про постачання/користування електричної енергії, що діяли до 01.01.2019, залишається АТ "Харківобленерго", яке продовжує виконання функції з розподілу електричної енергії на території Харківської області.

ПрАТ "Харківенергозбут", як постачальник універсальних послуг, здійснює постачання електричної енергії з 01.01.2019 у порядку, визначеному правилами роздрібного ринку, та на умовах договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг.

Відповідно до ст. 4 Закону України "Про ринок електричної енергії", учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах.

Частиною 1 ст. 63 вказаного Закону встановлено, що універсальні послуги надаються постачальником таких послуг виключно побутовим та малим непобутовим споживачам.

Згідно з п. 7 Постанови НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (зі змінами та доповненнями), тимчасово, на період з 01 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, універсальні послуги, крім побутових та малих непобутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та на інших споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, поширюються всі права та обов`язки, передбачені Законом України "Про ринок електричної енергії" та Правилами для малих непобутових споживачів щодо отримання універсальних послуг.

Договір про постачання універсальних послуг є публічним договором приєднання та розробляється постачальником універсальної послуги на підставі типового договору, форма якого затверджується Регулятором. Постачальник універсальних послуг розміщує договір постачання універсальних послуг на своєму офіційному веб-сайті (ч. 4 ст. 63 Закону).

Абзацом п`ятим пункту 13 розділу XVII Закону України "Про ринок електричної енергії", встановлено, що фактом приєднання споживача до умов договору постачання універсальних послуг (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, що засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної заяви про приєднання, оплата рахунка постачальника універсальної послуги та/або факт споживання електричної енергії.

Разом з тим, у відповідності до п. 13 Перехідних положень Закону передача постачальнику універсальних послуг персональних даних побутових та малих непобутових споживачів під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу не потребує отримання згоди та повідомлення таких споживачів про передачу персональних даних і вважається такою, що здійснена в загальносуспільних інтересах з метою забезпечення постачання електричної енергії споживачам.

Відповідно до п. 3.1.7 "Правил роздрібного ринку електричної енергії", затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312, електропостачальник має надати письмовий примірник договору, підписаний з його боку лише на вимогу споживача.

Статтею 181 Господарського кодексу України внормовано, що сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог частини першої цієї статті і повертає один примірник договору другій стороні або надсилає відповідь на лист, факсограму тощо у двадцятиденний строк після одержання договору. За наявності заперечень щодо окремих умов договору сторона, яка одержала проект договору, складає протокол розбіжностей, про що робиться застереження у договорі, та у двадцятиденний строк надсилає другій стороні два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаним договором.

У відповідності до п.п. 4.12, 4.13 "Правил роздрібного ринку електричної енергії", розрахунки між споживачем та електропостачальником (іншими учасниками роздрібного ринку, якщо вони беруть участь у розрахунках) здійснюються згідно з даними, отриманими від адміністратора комерційного обліку в порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку, про обсяги поставленої, розподіленої (переданої) та купленої електричної енергії.

Згідно з п. 10 Постанови № 312, до запуску електронної платформи Датахаб адміністратора комерційного обліку функції адміністратора комерційного обліку на роздрібному ринку електричної енергії, у тому числі адміністрування процедури зміни постачальника електричної енергії у межах території ліцензованої діяльності, виконує відповідний оператор системи розподілу.

Відповідно до п. 4.3 Правил, дані, необхідні для формування платіжних документів, у тому числі щодо обсягів електричної енергії, надаються учасниками роздрібного ринку адміністратором комерційного обліку в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку. На підставі отриманих даних відповідно до умов договору (обраної споживачем комерційної пропозиції) сторони складають акти прийому-передачі проданих товарів та/або над послуг.

За вимогами п. 1.1 Розділу IX Кодексу комерційного обліку обмін даними між адміністратором комерційного обліку, постачальником послуг комерційного обліку та учасниками ринку здійснюється у вигляді електронних документів відповідно до стандартів інформаційного обміну Датахаб, що розробляються адміністратором комерційного обліку та затверджуються Регулятором.

Таким чином, розрахунки за спожиту електроенергію зі споживачем ПрАТ "Харківенергозбут" проводить на підставі переданих від оператора системи розподілу показів приладу обліку у відповідності до наведених вимог згідно з умовами договору.

Договір між електропостачальником та споживачем укладається шляхом приєднання споживача до розробленого електропостачальником договору на умовах комерційної пропозиції, опублікованої електропостачальником.

Публічний договір про постачання електричної енергії постачальника універсальних послуг розміщений на офіційному сайті ПрАТ "Харківенергозбут" zbutenergo.kharkov.ua.

Як свідчать матеріали справи, на підставі поданої відповідачем заяви-приєднання Полково-Микитівська сільська рада приєдналася до Договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг № 51173 (далі - Договір № 51173) за вказаними у заяві об`єктами, що приєднані до електричних мереж оператора системи розподілу АТ "Харківобленерго".

Згідно п. 2.1 Договору, постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість спожитої (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору.

Відповідно до п. 5.8 Договору, розрахунковим періодом є календарний місяць. Пунктом 5.9 та п. 5.13 Договору передбачено, що оплата вартості електричної енергії здійснюється споживачем шляхом перерахування коштів на спецрахунок постачальника, споживач здійснює оплату за послугу з розподілу (передачі) електричної енергії через постачальника.

Умовами публічної комерційної пропозиції передбачено, що розрахунковим періодом є календарний місяць. Оплата електричної енергії, в тому числі послуги з розподілу електричної енергії, здійснюється споживачем у формі попередньої оплати, визначеної на основі фактичного обсягу відпущеної електричної енергії за відповідний попередній період. Якщо авансовий платіж розраховується для споживача, фактичний обсяг відпущеної електричної енергії якого за попередній період дорівнює 0 (або для нових споживачів), сума попередньої оплати визначається на основі розрахункових значень обсягу електричної енергії на наступний період. Розрахунок суми попередньої оплати здійснюється споживачем шляхом множення чинної у розрахунковому періоді ціни на електричну енергію що включає в себе ціну на постачання електричної енергії і розподіл електричної енергії на фактичний обсяг відпущеної електроенергії за відповідний попередній період. Попередня оплата здійснюється споживачем самостійно до початку найближчого наступного розрахункового періоду. Остаточний розрахунок споживача за електричну енергію за розрахунковий період здійснюється відповідно до фактичного обсягу електричної енергії, визначеного за показами розрахункових засобів обліку (або розрахунковим шляхом), на підставі виставленого рахунка споживачу постачальником, в якому зазначаються суми до сплати за використану електричну енергію в тому числі за послугу з розподілу електричної енергії (п. 3 комерційної пропозиції).

Також пунктом 4 комерційної пропозиції встановлено, що рахунок за спожиту електричну енергію має бути оплачений протягом 10 робочих днів від дня отримання рахунка споживачем. Рахунки на оплату надаються споживачу у відповідних структурних підрозділах постачальника. В разі неотримання споживачем рахунків постачальник направляє рахунки споживачу поштовим зв`язком. У такому разі рахунки вважаються отриманими споживачем з дня їх відправлення.

Відповідно до п. 6.2 Договору, споживач зобов`язується забезпечувати своєчасну та повну оплату спожитої електричної енергії згідно з умовами цього Договору.

Згідно з переданими даними від АТ "Харківобленерго", проведені нарахування та за результатами розрахункових періодів, сформовані рахунки за електричну енергію з травня по грудень 2019 року:

- рахунок за травень 2019 року у розмірі 22028,35 грн (рахунок надано під підпис 20.05.2019, строк сплати - 03.06.2019). В травні сплачено 6931,54 грн за травень 2019 року, загальна сума боргу на кінець місяця - 15096,66 грн;

- рахунок за червень 2019 року у розмірі 1202,09 грн (рахунок надано під підпис відправлено 20.06.2019, строк сплати - 05.07.2019). В червні сплачено 1202,09 грн за червень 2019 року, загальна сума боргу на кінець місяця -15096,66 грн;

- рахунок за липень 2019 року у розмірі 1462,16 грн (рахунок надано 22.07.2019, строк сплати - 05.08.2019). В липні сплачено 11462,16 грн за травень, липень 2019 року, загальна сума боргу на кінець місяця - 5096,66 грн;

- рахунок за серпень 2019 року у розмірі 81287,89 грн (рахунок надано 22.08.2019, строк сплати - 06.09.2019). В серпні сплачено 5100,00 грн за травень, серпень 2019 року, загальна сума боргу на кінець місяця - 81284,55 грн;

- рахунок за вересень 2019 року у розмірі 33486,06 грн (рахунок надано під підпис 02.10.2019, строк сплати 16.10.2019. За вересень сплат не проводилось, загальна сума богу на кінець місяця 114770,61 грн;

- рахунок за жовтень 2019 року у розмірі 42476,90 грн (рахунок надано під підпис 01.11.2019, строк сплати - 15.11.2019). В жовтні сплачено 9095,00 грн за вересень 2019 року, загальна сума боргу 148252,51 грн;

- рахунок за листопад 2019 року у розмірі 24389,99 грн (рахунок надано під підпис 02.12.2019, строк сплати - 16.12.2019). В листопаді сплачено 23000 грн за вересень 2019 року, загальна сума боргу - 149642,50 грн;

- рахунок за грудень 2019 року у розмірі 14478,49 грн (рахунок надано під підпис 03.01.2020, строк сплати - 20.01.2020). В грудні сплачено 66994,86 грн за вересень, жовтень, листопад, грудень 2019 року, загальна сума боргу - 97126,13 грн.

Отже, загальна сума боргу відповідача за спожиту електричну енергію становить 97126,13 грн.

Таким чином, відповідач свої зобов`язання щодо оплати за договором виконав не своєчасно та не в повному обсязі.

25.09.2019 між ПрАТ "Харківенергозбут" та Полково-Микитівською сільською радою укладено договір № 35 про реструктуризацію заборгованості на 3 місяці, який діяв до 01.12.2019. Предметом даного договору була заборгованість за період з 01.08.2019 по 01.09.2019 в розмірі 81928,66 грн.

Зобов`язання за договором № 35 про реструктуризацію заборгованості відповідачем виконані не були.

30.07.2019 АТ відповідачу припинено постачання електричної енергії (контора, клуб), 25.09.2019 припинено постачання електричної енергії (вуличне освітлення).

Відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу.

Частиною 1 ст. 530 Цивільного кодексу України передбачено, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Стаття 525 Цивільного кодексу України встановлює, що одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Згідно ч. 1 ст. 612 Цивільного кодексу України, боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України, суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Частиною 7 цієї статті передбачено, що одностороння відмова від виконання зобов`язань, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобов`язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином, не допускаються.

Факт надання позивачем на користь відповідача послуг з постачання електричної енергії за Договором про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг № 51173 та їх вартість підтверджується матеріалами справи та відповідачем жодним чином не спростовується.

Строк оплати наданих послуг визначено умовами договору та є таким, що настав.

Оскільки відповідач не надав суду доказів сплати існуючої заборгованості, суд приходить до висновку про задоволення позову в частині стягнення з відповідача на користь позивача 97126,13 грн заборгованості за спожиту електричну енергію.

Відповідно до ст.ст. 610, 611 Цивільного кодексу України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання), а у разі порушення зобов`язання, настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Частиною 1 ст. 624 ЦК України встановлено: якщо за порушення зобов`язання встановлено неустойку, то вона підлягає стягненню у повному розмірі, незалежно від відшкодування збитків.

Згідно ч. 1 ст. 625 ЦК України, боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання.

У п. 9.1 Договору сторони визначили, що за невиконання або неналежне виконання своїх зобов`язань за Договором сторони несуть відповідальність, передбачену цим договором та чинним законодавством.

Згідно з п. 5.11 Договору, у разі порушення споживачем строків оплати за цим Договором, постачальник має право вимагати сплату пені. Пеня нараховується за кожен день прострочення оплати, споживач сплачує за вимогою постачальника пеню у розмірі, що визначається цим Договором та зазначається в комерційній пропозиції, яка є додатком 2 до цього Договору.

Умовою 7 комерційної пропозиції передбачено, що у разі порушення споживачем строків оплати електричної енергії в тому числі послуги з розподілу електричної енергії, передбачених п. 4 комерційної пропозиції постачальник проводить нарахування за весь час прострочення, у тому числі за день оплати: пені у розмірі подвійної облікової ставки НБУ, що діяла в період, за який здійснюються нарахування, від суми боргу, за кожен день прострочки; 3% річних з простроченої суми. Суми пені, 3% річних, інфляційних зазначаються у розрахунковому документі окремим рядком, та повинні бути сплачені протягом 10 робочих днів від дня його отримання споживачем.

У зв`язку з несвоєчасною оплатою електричної енергії у травень, серпень, вересень, жовтень 2019 року позивачем нараховано пеню в розмірі 2812,60 грн та 3% річних у розмірі 256,99 грн.

Перевіривши здійснені позивачем розрахунки, суд визнав вимоги про стягнення з відповідача пені і 3% річних законними та обґрунтованими.

Таким чином, загальний розмір заборгованості відповідача перед позивачем склав 100195,72 грн, у тому числі: 97126,13 грн основного боргу, 2812,60 грн пені та 256,99 грн - 3% річних.

Відповідно до ст. 74 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Приватного акціонерного товариства "Харківенергозбут" обґрунтовані, підтверджуються наявними у матеріалах справи доказами та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ст.ст. 123, 129 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати покладаються на відповідача.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 525, 526, 530, 610, 611, 612, 624, 625 Цивільного кодексу України, ст. 193 Господарського кодексу України, ст.ст. 29, 42, 73, 74, 86, 91, 236-238 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з Полково-Микитівської сільської ради Богодухівського району Харківської області (62130, Харківська область, Богодухівський район, с. Полкова Микитівка, вул. Тельмана, буд. 28-А; ) на користь Приватного акціонерного товариства "Харківенергозбут" (61037, м. Харків, вул. Плеханівська, буд. 126; ) - заборгованість за Договором № 51173 про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг у розмірі 100195,72 грн (у тому числі: заборгованість за спожиту електричну енергію в розмірі 97126,13 грн на п/р із спеціальним режимом використання в філії ХОУ АТ "Ощадбанк" № НОМЕР_2, МФО 351823, ; пеню в розмірі 2812,60 грн; 3% річних у розмірі 256,99 грн, а також витрати зі сплати судового збору в розмірі 2102,00 грн на п/р НОМЕР_1 в АТ "Мегабанк", МФО 351629, .

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не буде подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Східного апеляційного господарського суду безпосередньо або через Господарський суд Харківської області протягом 20 днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено "30" липня 2020 р.

Суддя Н.М. Кухар