ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________ УХВАЛА
"24" липня 2020 р.м. Одеса № 916/2138/20
Господарський суд Одеської області у складі судді Демешина О. А., розглянувши позовну заяву (вх. № 2207/20 від 22.07.2020 року):
про визнання незаконними дій, про визнання незаконними і скасування рішень
з підстав порушення встановленого законом порядку,
Позовна заява не відповідає вимогам Глави 1 Розділу ІІІ Господарського процесуального кодексу України.
Так, згідно п. 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України - до позовної заяви додаються документи, які підтверджують: сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Так, в позові заявлено 42 (сорок дві) немайнові вимоги, а саме:
1) Визнати незаконними дії Бобрицької сільської ради та Любашівської селищної ради щодо передачі громадянину ОСОБА_1 у власність для ведення особистого селянського господарства земельної ділянки орієнтовною площею до 2,000 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення, які знаходились в колективній власності КСП «Щорса» за адресою: на території Одеської області Любашівського району Бобрицька сільська рада (за межами населеного пункту);
2) Визнати незаконними дії Бобрицької сільської ради та Любашівської селищної ради щодо передачі громадянці ОСОБА_2 у власність для ведення особистого селянського господарства земельної ділянки орієнтовною площею до 2,000 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення, які знаходились в колективній власності КСП «Щорса» за адресою: на території Одеської області Любашівського району Бобрицька сільська рада (за межами населеного пункту);
3) Визнати незаконними дії Бобрицької сільської ради та Любашівської селищної ради щодо передачі громадянину ОСОБА_3 у власність для ведення особистого селянського господарства земельної ділянки орієнтовною площею до 2.000 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення, які знаходились в колективній власності КСП «Щорса» за адресою: на території Одеської області Любашівського району Бобрицька сільська рада (за межами населеного пункту);
4) Визнати незаконними дії Бобрицької сільської ради та Любашівської селищної ради щодо передачі громадянину ОСОБА_4 у власність для ведення особистого селянського господарства земельної ділянки орієнтовною площею до 2,000 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення, які знаходились в колективній власності КСП «Щорса» за адресою: на території Одеської області Любашівського району Бобрицька сільська рада (за межами населеного пункту);
5) Визнати незаконними дії Бобрицької сільської ради та Любашівської селищної ради щодо передачі громадянину ОСОБА_5 у власність для ведення особистого селянського господарства земельної ділянки орієнтовною площею до 2.000 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення, які знаходились в колективній власності КСП «Щорса» за адресою: на території Одеської області Любашівського району Бобрицька сільська рада (за межами населеного пункту);
6) Визнати незаконними дії Бобрицької сільської ради та Любашівської селищної ради щодо передачі громадянці ОСОБА_6 у власність для ведення особистого селянського господарства земельної ділянки орієнтовною площею до 2.000 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення, які знаходились в колективній власності КСП «Щорса» за адресою: на території Одеської області Любашівського району Бобрицька сільська рада (за межами населеного пункту);
7) Визнати незаконними дії Бобрицької сільської ради та Любашівської селищної ради щодо передачі у власність громадянину ОСОБА_7 для ведення особистого селянського господарства земельної ділянки орієнтовною площею до 2,000 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення, які знаходились в колективній власності КСП «Щорса» за адресою: на території Одеської області Любашівського району Бобрицька сільська рада (за межами населеного пункту);
8) Визнати незаконними дії Бобрицької сільської ради та Любашівської селищної ради щодо передачі громадянці ОСОБА_8 у власність для ведення особистого селянського господарства земельної ділянки орієнтовною площею до 2.000 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення, які знаходились в колективній власності КСП «Щорса» за адресою: на території Одеської області Любашівського району Бобрицька сільська рада (за межами населеного пункту);
9) Визнати незаконними дії Бобрицької сільської ради та Любашівської селищної ради щодо передачі громадянину ОСОБА_9 у власність для ведення особистого селянського господарства земельної ділянки орієнтовною площею до 2.000 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення, які знаходились в колективній власності КСП «Щорса» за адресою: на території Одеської області Любашівського району Бобрицька сільська рада (за межами населеного пункту);
10) Визнати незаконними дії Бобрицької сільської ради та Любашівської селищної ради щодо передачі громадянці ОСОБА_10 у власність для ведення особистого селянського господарства земельної ділянки орієнтовною площею до 2,000 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення, які знаходились в колективній власності КСП«Щорса» за адресою: на території Одеської області Любашівського району Бобрицька сільська рада (за межами населеного пункту);
11) Визнати незаконними дії Бобрицької сільської ради та Любашівської селищної ради щодо передачі громадянину ОСОБА_11 у власність для ведення особистого селянського господарства земельної ділянки орієнтовною площею до 2,000 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення, які знаходились в колективній власності КСП «Щорса» за адресою: на території Одеської області Любашівського району Бобрицька сільська рада (за межами населеного пункту);
12) Визнати незаконними дії Бобрицької сільської ради та Любашівської селищної ради щодо передачі громадянину ОСОБА_12 у власність для ведення особистого селянського господарства земельної ділянки орієнтовною площею до 2.000 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення, які знаходились в колективній власності КСП «Щорса» за адресою: на території Одеської області Любашівського району Бобрицька сільська рада (за межами населеного пункту);
13) Визнати незаконними дії Бобрицької сільської ради та Любашівської селищної ради щодо передачі громадянці ОСОБА_13 у власність для ведення особистого селянського господарства земельної ділянки орієнтовною площею до 2,000 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення, які знаходились в колективній власності КСП «Щорса» за адресою: на території Одеської області Любашівського району Бобрицька сільська рада (за межами населеного пункту);
14) Визнати незаконними дії Бобрицької сільської ради та Любашівської селищної ради щодо передачі громадянці ОСОБА_14 у власність для ведення особистого селянського господарства земельної ділянки орієнтовною площею до 2.000 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення, які знаходились в колективній власності КСП «Щорса» за адресою: на території Одеської області Любашівського району Бобрицька сільська рада (за межами населеного пункту);
15) Визнати незаконними та скасувати Рішення чергової 38-ї сесії Бобрицької сільської ради від 27.09.2019 року: № 818 щодо надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства (згідно КВЦПЗ 01.03) у власність громадянину ОСОБА_1 орієнтовною площею до 2,000 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення, які знаходились в колективній власності КСП «Щорса» на території Бобрицької сільської ради;
16) Визнати незаконними та скасувати Рішення чергової 38-ї сесії Бобрицької сільської ради від 27.09.2019 року: № 756 щодо надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства (згідно КВЦПЗ 01.03) у власність громадянці ОСОБА_2 орієнтовною площею до 2,000 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення, які знаходились в колективній власності КСП «Щорса» на території Бобрицької сільської ради;
17) Визнати незаконними та скасувати Рішення чергової 38-ї сесії Бобрицької сільської ради від 27.09.2019 року: № 752 щодо надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства (згідно КВЦПЗ 01.03) у власність громадянину ОСОБА_3 орієнтовною площею до 2.000 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення, які знаходились в колективній власності КСП «Щорса» на території Бобрицької сільської ради;
18) Визнати незаконними та скасувати Рішення чергової 38-ї сесії Бобрицької сільської ради від 27.09.2019 року: № 751 щодо надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства (згідно КВЦПЗ 01.03) у власність громадянину ОСОБА_4 орієнтовною площею до 2.000 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення, які знаходились в колективній власності КСП «Щорса» на території Бобрицької сільської ради;
19) Визнати незаконними та скасувати Рішення чергової 38-ї сесії Бобрицької сільської ради від 27.09.2019 року: № 754 щодо надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства (згідно КВЦПЗ 01.03) у власність громадянину ОСОБА_5 орієнтовною площею до 2,000 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення, які знаходились в колективній власності КСП «Щорса» на території Бобрицької сільської ради;
20) Визнати незаконними та скасувати Рішення чергової 38-ї сесії Бобрицької сільської ради від 27.09.2019 року: № 755 щодо надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства (згідно КВЦПЗ 01.03) у власність громадянці ОСОБА_6 орієнтовною площею до 2,000 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення, які знаходились в колективній власності КСП «Щорса» на території Бобрицької сільської ради;
21) Визнати незаконними та скасувати Рішення чергової 38-ї сесії Бобрицької сільської ради від 27.09.2019 року: № 753 щодо надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства (згідно КВЦПЗ 01.03) у власність громадянину ОСОБА_7 орієнтовною площею до 2,000 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення, які знаходились в колективній власності КСП «Щорса» на території Бобрицької сільської ради;
22) Визнати незаконними та скасувати Рішення чергової 38-ї сесії Бобрицької сільської ради від 27.09.2019 року: № 814 щодо надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства (згідно КВЦПЗ 01.03) у власність громадянці ОСОБА_8 орієнтовною площею до 2,000 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення, які знаходились в колективній власності КСП «Щорса» на території Бобрицької сільської ради;
23) Визнати незаконними та скасувати Рішення чергової 38-ї сесії Бобрицької сільської ради від 27.09.2019 року: № 757 щодо надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства (згідно КВЦПЗ 01.03) у власність громадянину ОСОБА_9 орієнтовною площею до 2.000 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення, які знаходились в колективній власності КСП «Щорса» на території Бобрицької сільської ради;
24) Визнати незаконними та скасувати Рішення чергової 38-ї сесії Бобрицької сільської ради від 27.09.2019 року: № 822 щодо надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства (згідно КВЦПЗ 01.03) у власність громадянці ОСОБА_10 орієнтовною площею до 2.000 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення, які знаходились в колективній власності КСП «Щорса» на території Бобрицької сільської ради;
25) Визнати незаконними та скасувати Рішення чергової 38-ї сесії Бобрицької сільської ради від 27.09.2019 року: № 723 щодо надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства (згідно КВЦПЗ 01.03) у власність громадянину ОСОБА_11 орієнтовною площею до 2.000 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення, які знаходились в колективній власності КСП «Щорса» на території Бобрицької сільської ради;
26) Визнати незаконними та скасувати Рішення чергової 38-ї сесії Бобрицької сільської ради від 27.09.2019 року: №720 щодо надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства (згідно КВЦПЗ 01.03) у власність громадянину ОСОБА_12 орієнтовною площею до 2.000 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення, які знаходились в колективній власності КСП«Щорса» на території Бобрицької сільської ради;
27) Визнати незаконними та скасувати Рішення чергової 38-ї сесії Бобрицької сільської ради від 27.09.2019 року: № 721 щодо надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства (згідно КВЦПЗ 01.03) у власність громадянці ОСОБА_13 орієнтовною площею до 2.000 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення, які знаходились в колективній власності КСП«Щорса» на території Бобрицької сільської ради;
28) Визнати незаконними та скасувати Рішення чергової 38-ї сесії Бобрицької сільської ради від 27.09.2019 року: № 719 щодо надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства (згідно КВЦПЗ 01.03) у власність громадянці ОСОБА_14 орієнтовною площею до 2,000 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення, які знаходились в колективній власності КСП «Щорса» на території Бобрицької сільської ради.
29) Визнати незаконним та скасувати рішення пленарного засідання позачергової двадцятої сесії Любашівської селищної ради VII скликання від 26 червня 2020 року № 1262 про винесення питання щодо затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянину ОСОБА_2 у власність для ведення особистого селянського господарства за адресою: на території Одеської області Любашівського району Бобрицька сільська рада (за межами населеного пункту) на доопрацювання та розгляду на черговій сесії;
30) Визнати незаконним та скасувати рішення пленарного засідання позачергової двадцятої сесії Любашівської селищної ради VII скликання від 26 червня 2020 року № 1263 про винесення питання щодо затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянину ОСОБА_3 у власність для ведення особистого селянського господарства за адресою: на території Одеської області Любашівського району Бобрицька сільська рада (за межами населеного пункту) на доопрацювання та розгляду на черговій сесії;
31) Визнати незаконним та скасувати рішення пленарного засідання позачергової двадцятої сесії Любашівської селищної ради VII скликання від 26 червня 2020 року № 1264 про винесення питання щодо затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянину ОСОБА_4 у власність для ведення особистого селянського господарства за адресою: на території Одеської області Любашівського району Бобрицька сільська рада (за межами населеного пункту) на доопрацювання та розгляду на черговій сесії;
32) Визнати незаконним та скасувати рішення пленарного засідання позачергової двадцятої сесії Любашівської селищної ради VII скликання від 26 червня 2020 року № 1265 про винесення питання щодо затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянину ОСОБА_6 у власність для ведення особистого селянського господарства за адресою: на території Одеської області Любашівського району Бобрицька сільська рада (за межами населеного пункту) на доопрацювання та розгляду на черговій сесії;
33) Визнати незаконним та скасувати рішення пленарного засідання позачергової двадцятої сесії Любашівської селищної ради VII скликання від 26 червня 2020 року № 1266 про винесення питання щодо затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянці ОСОБА_6 у власність для ведення особистого селянського господарства за адресою: на території Одеської області Любашівського району Бобрицька сільська рада (за межами населеного пункту) на доопрацювання та розгляду на черговій сесії;
34) Визнати незаконним та скасувати рішення пленарного засідання позачергової двадцятої сесії Любашівської селищної ради VII скликання від 26 червня 2020 року № 1267 про винесення питання щодо затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянину ОСОБА_7 у власність для ведення особистого селянського господарства за адресою: на території Одеської області Любашівського району Бобрицька сільська рада (за межами населеного пункту) на доопрацювання та розгляду на черговій сесії;
35) Визнати незаконним та скасувати рішення пленарного засідання позачергової двадцятої сесії Любашівської селищної ради VII скликання від 26 червня 2020 року № 1268 про винесення питання щодо затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянці ОСОБА_8 у власність для ведення особистого селянського господарства за адресою: на території Одеської області Любашівського району Бобрицька сільська рада (за межами населеного пункту) на доопрацювання та розгляду на черговій сесії;
36) Визнати незаконним та скасувати рішення пленарного засідання позачергової двадцятої сесії Любашівської селищної ради VII скликання від 26 червня 2020 року № 1269 про винесення питання щодо затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянину ОСОБА_9 у власність для ведення особистого селянського господарства за адресою: на території Одеської області Любашівського району Бобрицька сільська рада (за межами населеного пункту) на доопрацювання та розгляду на черговій сесії;
37) Визнати незаконним та скасувати рішення пленарного засідання позачергової двадцятої сесії Любашівської селищної ради VII скликання від 26 червня 2020 року № 1270 про винесення питання щодо затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянину ОСОБА_15 у власність для ведення особистого селянського господарства за адресою: на території Одеської області Любашівського району Бобрицька сільська рада (за межами населеного пункту) на доопрацювання та розгляду на черговій сесії;
38) Визнати незаконним та скасувати рішення пленарного засідання позачергової двадцятої сесії Любашівської селищної ради VII скликання від 26 червня 2020 року № 1271 про винесення питання щодо затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянину ОСОБА_11 у власність для ведення особистого селянського господарства за адресою: на території Одеської області Любашівського району Бобрицька сільська рада (за межами населеного пункту) на доопрацювання та розгляду на черговій сесії;
39) Визнати незаконним та скасувати рішення пленарного засідання позачергової двадцятої сесії Любашівської селищної ради VII скликання від 26 червня 2020 року№ 1272 про винесення питання щодо затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянину ОСОБА_12 у власність для ведення особистого селянського господарства за адресою: на території Одеської області Любашівського району Бобрицька сільська рада (за межами населеного пункту) на доопрацювання та розгляду на черговій сесії;
40) Визнати незаконним та скасувати рішення пленарного засідання позачергової двадцятої сесії Любашівської селищної ради VII скликання від 26 червня 2020 року № 1273 про винесення питання щодо затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянці ОСОБА_13 у власність для ведення особистого селянського господарства за адресою: на території Одеської області Любашівського району Бобрицька сільська рада (за межами населеного пункту) на доопрацювання та розгляду на черговій сесії;
41) Визнати незаконним та скасувати рішення пленарного засідання позачергової двадцятої сесії Любашівської селищної ради VII скликання від 26 червня 2020 року № 1274 про винесення питання щодо затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянину ОСОБА_16 у власність для ведення особистого селянського господарства за адресою: на території Одеської області Любашівського району Бобрицька сільська рада (за межами населеного пункту) на доопрацювання та розгляду на черговій сесії;
42) Визнати незаконним та скасувати рішення пленарного засідання позачергової двадцятої сесії Любашівської селищної ради VII скликання від 26 червня 2020 року № 1275 про винесення питання щодо затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянці ОСОБА_14 у власність для ведення особистого селянського господарства за адресою: на території Одеської області Любашівського району Бобрицька сільська рада (за межами населеного пункту) на доопрацювання та розгляду на черговій сесії.
При цьому, на кількість заявлених Позивачем немайнових вимог не впливає яким саме чином вони згруповані у прохальній частині позову.
Порядок сплати судового збору та його розмір передбачені Законом України „Про судовий збір" від 08.07.2011 р. № 3674-VI. (з наступними змінами).
Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України „Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
П.2., ч. 2 ст. 4 Закону України „Про судовий збір" визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до господарського суду: позовної заяви майнового характеру - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; позовної заяви немайнового характеру - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно ч. 2 ст. 6 Закону України „Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
За правилами ст.7 Закону України „Про Державний бюджет України на 2020 рік" у 2020 році встановлено прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб, у розмірі: з 1 січня 2020 року - 2102 гривень.
Проте, Позивачем до позову надано платіжне доручення № 1534 від 20.07.2020 року про сплату судового збору на суму 6306,00 грн., тобто в меншому розмірі ніж передбачено Законом України „Про судовий збір".
Таким чином Позивач, всупереч п. 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України області не надав суду доказів на підтвердження сплати судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Відповідно до ч. 1, 2 ст.174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Отже, вказані обставини, є підставою для залишення позовної заяви без руху з наданням позивачу строку на усунення вказаних недоліків.
Керуючись статтями 162, 164, 174, 234, ГПК України, суд
1. Позовну заяву залишити без руху.
2. Товариству з обмеженою відповідальністю «Кіпер Агро» усунути, встановлені при поданні позовної заяви недоліки, в строк не більше десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, а саме:
3. При невиконанні вимог даної ухвали, позовна заява буде вважається неподаною та повернута заявнику.
Ухвала набирає законної сили 24.07.2020р. та не підлягає оскарженню.

Суддя О.А. Демешин