ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"20" липня 2020 р. м. Київ Справа № 911/1474/20

за позовом Акціонерного товариства Національна акціонерна компанія Нафтогаз України (01601, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, буд. 6)

до Комунального підприємства Броварської міської ради Київської області Броваритепловодоенергія (07400, Київська обл., м. Бровари, вул. Грушевського, буд. 3 А)

про стягнення 11028156,88 грн. заборгованості за договором постачання природного газу № 2101/1718-ТЕ-17 від 13.09.2017 р., у тому числі 6386705,28 грн. пені, 1544717,85 грн. 3% річних, 3096733,75 грн. інфляційних втрат,

Суддя В.М. Бабкіна

секретар судового засідання: Демідова А.А.

від позивача: Старчик А.А. (довіреність № 14-195 від 17.05.2019 р.; свідоцтво адвоката КС № 5810/10 від 30.08.2016 р.);

від відповідача: не з`явився;

Обставини справи:

Господарським судом Київської області розглядається справа за позовом Акціонерного товариства Національна акціонерна компанія Нафтогаз України до Комунального підприємства Броварської міської ради Київської області «Броваритепловодоенергія» про стягнення 11028156,88 грн. заборгованості за договором постачання природного газу № 2101/1718-ТЕ-17 від 13.09.2017 р., у тому числі 6386705,28 грн. пені, 1544717,85 грн. 3% річних, 3096733,75 грн. інфляційних втрат.

Ухвалою господарського суду Київської області від 15.06.2020 р. було прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі, розгляд справи постановлено здійснювати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 20.07.2020 р.

02.07.2020 р. до господарського суду Київської області від відповідача надійшов відзив № 01-1581 від 25.06.2020 р. (вх. № 13342/20 від 02.07.2020 р.) на позовну заяву, за змістом якого останній просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог та зменшити нараховану АТ «НАК «Нафтогаз України» суму пені, 3% річних, інфляційних втрат, заявлені у позовних вимогах, на 99%, обґрунтовуючи вказане клопотання наступним.

13.09.2017 р. між відповідачем та позивачем було укладено договір постачання природного газу № 2101/1718-ТЕ-17, термін дії якого в частині реалізації газу становив до 30.09.2018 р., а в частині проведення розрахунків до їх повного здійснення. Газ, що продається за цим договором, використовується покупцем виключно для виробництва теплової енергії населенню.

Відповідач зазначає, що договір між останнім та АТ НАК Нафтогаз України укладається кожного року на виконання Положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпеченн загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів від 22.03.2017 р. № 187, якою передбачено, що обов`язок виконується позивачем за умови відкриття постачальниками природного газу поточних рахунків із спеціальним режимом використання для зарахування коштів, що надходять як плата за спожитий природний газ від споживачів, із зазначенням у договорах, укладених із споживачами, номера відповідного поточного рахунка із спеціальним режимом використання для зарахування коштів, що надходять за спожитий природний газ, виключно на такий рахунок.

КП Броварської міської ради Київської області Броваритепловодоенергія наголошує, що, враховуючи його статус як споживача природного газу виробника теплової енергії, на виконання ст. 19-1 Закону України «Про теплопостачання», згідно Порядку розподілу коштів, що надходять на поточні рахунки із спеціальним режимом використання для проведення розрахунків з постачальником природного газу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів від 18.06.2014 р. № 217, плата за теплову енергію від усіх категорій споживачів "населення", "бюджетні установи", "інші споживачі" зараховується виключно па поточні рахунки із спеціальним режимом використання, відкриті відповідачем для проведення розрахунків з постачальником природного газу, та розподіляються за щомісячними нормативами, встановленими НКРЕКП. Тобто, за твердженням відповідача, фактично протягом календарного року від 78% до 90% коштів з рахунку останнього надходить позивачеві.

Окрім того, відповідач вказує, що КП «Броваритепловодоенергія» було створене Броварською міською радою Київської області з метою забезпечення надійного та якісного надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення в місті Бровари, а все майно підприємства, власником якого є територіальна громада міста Бровари, перебуває у відповідача в користуванні на праві повного господарського відання. Окрім виконання зобов`язань з оплати використаного природного газу та послуг з його транспортування і розподілу, останній, враховуючи вимоги чинного законодавства, в тому числі Ліцензійних умов, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 22.03.2017 р. № 308, відповідач зобов`язаний утримувати джерела теплової енергії, технологічне обладнання та устаткування, теплові мережі; забезпечувати надійну роботу джерел теплової енергії, устаткування, теплових мереж, проведення планово-попереджувальних ремонтних робіт, надійність постачання та безаварійність експлуатації індивідуальних теплових пунктів, що, в свою чергу, передбачає значні витрати. Також підприємство повинне дотримуватися вимог податкового законодавства щодо сплати податків та обов`язкових платежів до державного та місцевого бюджетів, забезпечити своєчасну виплату заробітної плати трудовому колективу.

При цьому, як наголошує відповідач, підприємство не може керуватися загальними принципами здійснення господарської діяльності на власний розсуд за наявності покладених на нього зобов`язань з безперебійного та безпечного забезпечення споживачів тепловою енергією, оскільки повинен діяти виключно в межах норм чинного законодавства, що регулює енергетичну галузь.

З огляду на викладене, КП Броварської міської ради Київської області Броваритепловодоенергія зазначає, що несвоєчасність розрахунків за послуги постачання природного газу, надані за договором № 2101/1718-ТЕ-17 від 13.09.2017 р., обумовлена існуванням об`єктивних причин, що не дозволяли йому своєчасно і в повному обсязі виконувати свої договірні зобов`язання, та, відповідно, не є наслідком несумлінного виконання своїх зобов`язань відповідачем.

Поряд з цим, відповідач стверджує, що фінансова стійкість підприємства є дуже низькою, та що вказане створює передумови для його кризового становища. Тяжкий фінансовий стан, як зазначає відповідач, підтверджується, зокрема, фінансовими звітами (баланс, звіт про фінансові результати), а згідно показників балансу сума непокритих збитків станом на 31.03.2020 р. становить 110071 тис. грн. Однією із основних причин фінансової нестабільності КП Броварської міської ради Київської області Броваритепловодоенергія, на переконання останнього, є встановлення НКРЕКП тарифів в розмірі, який не забезпечує покриття фактичних витрат. На сьогоднішній день не відшкодована державою різниця в тарифах становить: за 2015 рік в сумі 1600,00 тис. грн., за період з 01.01.2016 р. по 01.05.2020 р. в сумі 145841,00 тис. грн., а відповідач, в свою чергу, не мав і не має грошових коштів для належного виконання зобов`язань по оплаті вартості природного газу і вартості послуг з його транспортування та розподілу у зв`язку із такою різницею в тарифі.

Враховуючи викладене, відповідач зазначає, що визнає прострочення грошового зобов`язання за договором постачання природного газу № 2101/1718-ТЕ-17 від 13.09.2017 р., проте позбавлений можливості уникнути порушення такого зобов`язання, оскільки розрахунки здійснюються відповідно до постанов НКРЕКП, якими встановлено нормативи перерахування коштів з рахунку із спеціальним режимом використання, а отже, відповідач обмежений у вільному розпорядженні коштами, які надходять на його рахунок від споживачів.

07.07.2020 р. до господарського суду Київської області від представника позивача надійшла відповідь № 14/4-4344-20 від 03.07.2020 р. (вх. № 13778/20 від 07.07.2020 р.) на відзив, відповідно до якої позивач вважає, що відповідачем жодними належними та достатніми доказами не доведено суду наявності підстав для зменшення нарахованих сум за невиконання зобов`язання у строк, визначений умовами договору, в розумінні ч. 1 ст. 233 ГК України, а тому прохання відповідача про зменшення розміру нарахованих НАК «Нафтогаз України» сум задоволенню не підлягає.

Позивач наголошує, що АТ «НАК «Нафтогаз України» було створене з метою сприяння структурній перебудові нафтової, газової та нафтопереробної галузей економіки України, підвищення рівня енергетичної безпеки держави, забезпечення ефективного функціонування та розвитку нафтогазового комплексу, повнішого задоволення потреб промислових і побутових споживачів у сировині та паливно-енергетичних ресурсах Указом № 151/98 від 25.02.1998 р. Президента України.

Відповідно до консолідованого звіту про фінансовий стан за 9 місяців 2018 року торгова дебіторська заборгованість (а основним видом діяльності підприємства є продаж газу) становила 42663 тис. грн. Торгова кредиторська заборгованість за 9 місяців 2018 року становила 4636 тис. грн. (за аналогічний період 2017 року - 8137 тис. грн.), відстрочені податкові зобов`язання складають 69423 тис. грн. Розмір короткострокових позик складає 44380 тис. грн., довгострокових - 8784 тис. грн. (дана інформація є публічно-доступною). Отже, наведені дані свідчать про значний обсяг несплаченої заборгованості підприємств, нестачу коштів для здійснення поточної діяльності позивача, у тому числі - для забезпечення підприємств необхідним обсягом природного газу протягом опалювального сезону 2017/2018 років.

Окрім того, НАК «Нафтогаз України» як підприємство державного сектору економіки є об`єктом, що має стратегічне значення для економіки, суспільства і безпеки держави. Відсутність можливості вчасно розраховуватись за природний газ, а як наслідок, відсутність можливості вчасно надати послуги з постачання природного газу спричинить значні соціально та економічно негативні наслідки для всієї України. Таким чином, несвоєчасність оплати контрагентів прямо перешкоджає виконанню покладених на позивача державою обов`язків, погіршує фінансове становище, впливає на якість та своєчасність надання послуг з поставки газу для інших споживачів природного газу.

Водночас, саме по собі посилання відповідача на положення ст. 233 ГК України, свідчить про визнання відповідачем факту порушення умов укладеного договору, оскільки представник відповідача вказує на можливість (на його думку) застосування положень ст. 233 ГК України, що має наслідком визнання правильності застосування позивачем положень ЦК України, ГК України і умов договору, які підлягають до застосування у разі порушення того чи іншого договірного зобов`язання.

З огляду на викладене, позивач просить суд здійснювати розгляд справи з урахуванням відповіді на відзив.

У судовому засіданні 20.07.2020 р. представник позивача підтримував позовні вимоги та позицію позивача, викладену у відповіді № 14/4-4344-20 від 03.07.2020 р. (вх. № 13778/20 від 07.07.2020 р.) на відзив, а також зазначив про намір до наступного судового засідання надати докази направлення відповідачеві вказаної відповіді на відзив; представник відповідача не з`явився. Водночас, про дату, час і місце судового засідання всі учасники процесу були повідомлені в порядку, передбаченому ГПК України.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України господарський суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, зокрема, у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 ГПК України, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 167, 177, 182, 183, 234, п. 4 розділу Х «Прикінцеві положення» Господарського процесуального кодексу України, суд

постановив:

1. Відкласти підготовче засідання на 17 серпня 2020 р. о 10:20. Засідання відбудеться за адресою: м. Київ, вул. С. Петлюри, 16/108.

2. Повідомити учасників процесу про судове засідання (присутнього представника позивача під розписку).

3. Встановити відповідачу строк для надання заперечень на відповідь на відзив в порядку ст. 167 Господарського процесуального кодексу України, з урахуванням приписів, встановлених п. 4 розділу Х Прикінцеві положення ГПК України.

4. Інформацію по справі учасники справи можуть отримувати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (http://court.gov.ua/fair/).

5. Ухвалу направити відповідачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення відповідно до статті 235 Господарського процесуального кодексу України та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя В.М. Бабкіна