УХВАЛА

м. Київ

31.07.2020Справа № 910/12343/19
Суддя Господарського суду міста Києва Стасюк С. В., розглянувши матеріали справи

за позовом Балаклійської районної громадської організації товариство мисливців та рибалок "Лотос"

до 1) Харківської обласної ради

2) Балаклійської районної організації українського товариства мисливців і рибалок

3) Харківського обласного управління лісового та мисливського господарства

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Державне агенство лісових ресурсів України

про визнання незаконним та скасування рішення

В С Т А Н О В И В:

Балаклійська районна громадська організація товариство мисливців та рибалок "Лотос" (надалі по тексту - позивач) звернулась до Господарського суду міста Києва з позовом до Харківської обласної ради (надалі по тексту - відповідач) про визнання незаконним та скасування рішення ХХІ сесії Харківської обласної ради VII скликання № 1073 - VII від 15.08.2019 "Про надання в користування мисливських угідь Балаклійській районній організації українського товариства мисливців і рибалок на території Балаклійського району Харківської області".

Обґрунтовуючи позов, позивач посилається на те, що при прийнятті оскаржуваного рішення, відповідачем порушено вимоги ст. 22 Закону України "Про мисливське господарство та полювання", оскільки дане рішення прийнято за відсутності відповідних погоджень з усіма землевласниками, тому таке рішення суперечить вимогам законодавства та підлягає скасуванню

Окрім того, позивач зазначає, що проект рішення Харківської обласної ради "Про надання в користування мисливських угідь Балаклійській районній організації українського товариства мисливців і рибалок на території Балаклійського району Харківської області" розглядався раніше відповідачем, проте не набрав необхідної кількості голосів, тому він є відхиленим. За таких обставин, на думку позивача, Харківською обласною радою безпідставно повторно розглянуто питання, чим порушено права позивача , як суб`єкта, який має право на отримання спірних мисливських угідь у користування.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 16.09.2019 у справі № 910/12343/19 позовну заяву залишено без руху на підставі частини 1 статті 174 Господарського процесуального кодексу України та надано позивачу строк для усунення недоліків.

30.09.2019 року до суду представником позивача подано заяву про усунення недоліків.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 01.10.2019 відкрито провадження у справі № 910/12343/19, вирішено справу розглядати за правилами загального позовного провадження, залучено до участі у справі як третю особу-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Балаклійську районну організацію українського товариства мисливців і рибалок, як третю особу - 2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Державне агенство лісових ресурсів України та призначено підготовче засідання на 31.10.2019.

29.10.2019 до Господарського суду міста Києва від відповідача надійшло клопотання про відладення розгляду справи та продовження строку на подання відзиву на позовну заяву.

У судовому засідання 31.10.2019 представник позивача надав документи для долучення до матеріалів справи.

Суд, розглянувши подане відповідачем клопотання про відкладення розгляду справи та продовження строку на подання відзиву на позовну заяву, дійшов висновку про їх задоволення.

У судовому засіданні 31.10.2019 розгляд справи було відкладено на 26.11.2019.

04.11.2019 до Господарського суду міста Києва від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.

06.11.2019 до Господарського суду міста Києва від третьої особи-1 надійшли пояснення.

11.11.2019 до Господарського суду міста Києва від позивача надійшла заява про зміну предмету позову, в якій останній просить суд:

- залучити до участі у справі співвідповідачів Балаклійську районну організацію українського товариства мисливців і рибалок та Харківське обласне управління лісового та мисливського господарства;

- визнати незаконним та скасувати рішення ХХІ сесії Харківської обласної ради VII скликання № 1073 - VII від 15.08.2019 "Про надання в користування мисливських угідь Балаклійській районній організації українського товариства мисливців і рибалок на території Балаклійського району Харківської області"

- визнати недійсним повністю договір № 00047 від 16.09.2019 про умови ведення мисливського господарства, що укладений Харківським обласним управлінням лісового та мисливського господарства та Балаклійською районною організацією українського товариства мисливців і рибалок.

11.11.2019 до Господарського суду міста Києва від відповідача надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника.

У судовому засідання 26.11.2019 представник позивача підтримав подану заява про зміну предмету позову та залучення до участі у справі співвідповідачів.

Представник третьої особи-1 не заперечив проти залучення співвідповідачів та просив суд розглядати справу спочатку.

Розглянувши подане позивачем клопотання про залучення співвідповідачів та зміну предмета спору, суд прийшов до висновку про необхідність його задоволення

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 26.11.2020, залучено до участі у справі № 910/12343/19 в якості відповідача-2 Балаклійську районну організацію українського товариства мисливців і рибалок, в якості відповідача-3 Харківське обласне управління лісового та мисливського господарства", розгляд справи було відкладено на 10.12.2019.

Представники відповідача-3 та третьої особи в судове засідання 10.12.2019 не з`явились.

10.12.2019 підготовче засідання по справі відкладено на 16.01.2020.

12.12.2019 до Господарського суду міста Києва від відповідача-1 надійшов відзив на позовну заяву.

13.12.2019 до Господарського суду міста Києва від відповідача-1 надійшло клопотання про долучення письмових доказів до матеріалів справи.

20.12.2019 до Господарського суду міста Києва від відповідача-3 надійшов відзив на позовну заяву в якому відповідач-3 просить суд розглядати справу без участі представника.

10.01.2020 до Господарського суду міста Києва від відповідача-2 надійшов відзив на позовну заяву.

13.01.2020 до Господарського суду міста Києва від відповідача-3 надійшли доповнення до відзиву.

Представники відповідача-3 та третьої особи у судове засідання 16.01.2020 не з`явилися, про час та дату судового засідання повідомлені належним чином.

16.01.2020 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів та відкладено розгляд справи на 20.02.2020.

10.02.2020 до Господарського суду міста Києва від відповідача-3 надійшло клопотання про розглядати справу без участі представника.

12.02.2020 до Господарського суду міста Києва від відповідача-2 надійшло клопотання про долучення доказів.

20.02.2020 до Господарського суду міста Києва від третьої особи надійшли письмові пояснення.

Представник відповідача-3 та третьої особи в судове засідання 20.02.2020 не з`явилися.

У судовому засіданні 20.02.2020 представники сторін не заперечили проти закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 20.02.2020 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 17.03.2020.

Представники учасників справи в судове засідання 17.03.2020 не з`явились.

17.03.2020 засідання по справі відкладено на 21.04.2020.

З метою попередження виникнення та запобігання поширення гострої респіраторної хвороби, спричиненої коронавірусом COVID-19, судове засідання, призначене на 21.04.2020 не відбулось.

Відповідно до статті 194 Господарського процесуального кодексу України завданням розгляду справи по суті є розгляд та вирішення спору на підставі зібраних у підготовчому провадженні матеріалів, а також розподіл судових витрат.

Частинами першою та другою статті 195 Господарського процесуального кодексу України визначено, що суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку. Суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті.

Враховуючи наведене, для виконання завдання розгляду справи по суті, господарський суд вважає за необхідне призначити справу № 910/12343/19 до судового розгляду по суті на підставі зібраних у підготовчому провадженні матеріалів, з повідомленням представників сторін.

Окрім того, суд зазначає, що з метою попередження виникнення та запобігання поширення гострої респіраторної хвороби, спричиненої коронавірусом COVID-19, зважаючи на період карантину, визначений Постановою Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 "Про запобігання поширенню на території України короно вірусу COVID - 19" (із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 16.03.2020 № 215), з урахуванням рішення Уряду про заборону пасажирських перевезень та обмеження кількості учасників масових заходів, а також рішення Ради суддів України від 17.03.2020 № 19, запроваджено особливий режим роботи Господарського суду міста Києва та рекомендовано утриматись від участі в судових засіданнях.

Ураховуючи викладене, з метою попередження виникнення та запобігання поширення гострої респіраторної хвороби, спричиненої коронавірусом COVID-19, беручи до уваги запровадження карантину та особливого режиму роботи суду, суд рекомендує сторонам утриматись від відвідування приміщень Господарського суду міста Києва та пропонує сторонам подати заяви про розгляд справи за відсутності повноважних представників в судовому засіданні за наявними в справі матеріалами.

Керуючись ст. 182, 196, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1.Призначити справу до судового розгляду по суті на 08.09.20 об 11:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 4 .

2.Довести до відома учасників справи, що явка їх представників в судове засідання є необов`язковою. З урахуванням епідеміологічної ситуації в України, сторони можуть подати до суду заяви про розгляд справи за їхньої відсутності.

Звернути увагу учасників справи на тимчасовий характер вжитих судом процесуальних заходів для запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, серед учасників відкритих судових засідань.

Також інформуємо, що з метою запобігання виникненню та розповсюдженню гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19, який віднесено до особливо небезпечних інфекційних хвороб, у Господарському суді міста Києва запроваджено особливий режим роботи, згідно з яким, зокрема, працівникам Служби судової охорони, що здійснюють пропускний режим до приміщень суду, рекомендовано не допускати до залів судового засідання осіб, які не є учасниками судового процесу, та осіб з ознаками респіраторних захворювань.

3.Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя С.В. Стасюк

Учасники процесу мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді.

Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

1. Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.

2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної Заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в Заявці.