УХВАЛА

23 липня 2020 року

м. Київ

Справа № 904/262/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Мачульського Г.М. - головуючого, Кушніра І.В., Краснова Є.В.,

розглянувши матеріали касаційної скарги Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі"

на ухвалу Центрального апеляційного господарського суду від 26.05.2020

за позовом Акціонерного товариства "Видавництво "Зоря" Корпоративне підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія" (назву змінено 29.11.2019 у зв`язку зі змінами у статуті Приватного акціонерного товариства "Видавництво "Зоря" Корпоративне підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія")

до Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі"

про визнання незаконними та скасування рішень комісії по розгляду актів про порушення правил роздрібного ринку електричної енергії, оформлених протоколами про нарахування оперативно-господарської санкції за не обліковану електричну енергію,

ВСТАНОВИВ:

18.06.2020 (згідно вхідного реєстраційного номера та дати суду апеляційної інстанції) Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі" звернулось через апеляційний господарський суд до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду із касаційною скаргою на ухвалу Центрального апеляційного господарського суду від 26.05.2020. У касаційній скарзі викладено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження.

08.02.2020 набрав чинності Закон України від 15.01.2020 №460-ІХ "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ".

З урахуванням викладеного, розгляд касаційної скарги Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" щодо форми, змісту та підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження, здійснюється Верховним Судом у порядку та за правилами Господарського процесуального кодексу України в редакції Закону №460-ІХ від 15.01.2020.

Розглянувши матеріали касаційної скарги Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі", Судом встановлено, що предметом касаційного оскарження є ухвала Центрального апеляційного господарського суду від 26.05.2020, якою задоволено клопотання Акціонерного товариства "Видавництво "Зоря" Корпоративне підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія" про призначення експертизи; призначено у справі № 904/262/19 комплексну судову електротехнічну експертизу та на час проведення експертизи зупинено провадження у справі № 904/262/19.

У поданій касаційній скарзі скаржник зазначає, що проведення експертизи приладу обліку електроенергії є недоцільним, оскільки вплив магнітного або електричного полів на роботу приладу обліку електричної енергії не викликає фізичних та хімічних змін в матеріалах, з яких виготовлений певний прилад обліку. При цьому, зупинення провадження у даній справі, на думку скаржника, призведе до затягуванню розгляду справи, враховуючи той факт, що в справі достатньо доказів для винесення судом апеляційної інстанції рішення у даній справі.

Частиною другою статті 6 та частиною другою статті 19 Конституції України визначено, що органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України та зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини першої статті 304 Господарського процесуального кодексу України ухвали судів першої та апеляційної інстанцій можуть бути оскаржені в касаційному порядку у випадках, передбачених пунктами 2 і 3 частини першої статті 287 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 287 Господарського процесуального кодексу України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати касаційну скаргу ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті або закриття апеляційного провадження, про повернення апеляційної скарги, про зупинення провадження, щодо забезпечення позову, заміни заходу забезпечення позову, щодо зустрічного забезпечення, про відмову ухвалити додаткове рішення, про роз`яснення рішення чи відмову у роз`ясненні рішення, про внесення або відмову у внесенні виправлень у рішення, про повернення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову у відкритті провадження за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про заміну сторони у справі, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремі ухвали.

Отже, ухвала суду апеляційної інстанції про призначення судової експертизи не належить до переліку судових рішень, на які учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі (якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки), мають право подати касаційну скаргу в розумінні приписів пункту 3 частини першої статті 287 Господарського процесуального кодексу України.

Крім цього, колегія суддів зазначає, що у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду від 10.12.2018 у справі № 910/9883/17 з метою забезпечення єдності та стабільності судової практики, забезпечення передбачуваності застосування правових норм, викладено правовий висновок про те, що ухвала суду апеляційної інстанції про призначення експертизи не може бути оскаржена у касаційному порядку.

За змістом частини другої статті 304 Господарського процесуального кодексу України скарги на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду першої інстанції чи постанови суду апеляційної інстанції, включаються до касаційної скарги на відповідне рішення чи постанову. У разі подання касаційної скарги на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення чи постанови суду, суд повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу.

Такі процесуально-процедурні обмеження права на касаційне оскарження деяких ухвал апеляційного господарського суду окремо від остаточної постанови суду встановлено з метою ефективного здійснення правосуддя і не зменшують для сторін можливості доступу до суду касаційної інстанції та не ускладнюють їм цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, оскільки сторони не позбавляються взагалі права на касаційне оскарження таких проміжних ухвал апеляційного господарського суду, їх право лише відтерміновується до винесення остаточного рішення у справі.

Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку про повернення касаційної скарги Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" на ухвалу Центрального апеляційного господарського суду від 26.05.2020 в частині оскарження призначення комплексної судової електротехнічної експертизи у справі на підставі частини другої статті 304 Господарського процесуального кодексу України.

Щодо касаційної скарги Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" в частині оскарження ухвалу Центрального апеляційного господарського суду від 26.05.2020 про зупинення провадження у справі № 904/262/19, колегія суддів зазначає наступне.

Згідно із пунктом 8 частини першої статті 129 Конституції України однією з основних засад судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Зупинення провадження у справі - це тимчасове і повне припинення всіх процесуальних дій у справі, зумовлене настанням зазначених у законі причин, що перешкоджають подальшому руху процесу і щодо яких невідомо, коли їх може бути усунено.

Зупинення провадження у справі на час проведення судової експертизи є правом господарського суду, що зумовлене неможливістю вирішення спору по суті за відсутності висновків про встановлення фактів, які можуть бути встановлені лише експертом.

Враховуючи те, що ухвалою суду апеляційної інстанції, що оскаржується, у справі зупинено провадження на підставі пункту 2 частини першої статті 228 Господарського процесуального кодексу України до отримання висновку експертизи (на час її проведення) та/або повернення матеріалів справи до Центрального апеляційного господарського суду, і в цей період неможливо проводити відповідні процесуальні дії, апеляційний суд у цьому випадку скористався своїм правом, наданим йому процесуальним законом (частиною першою статті 228 ГПК України), що не може вважатися порушенням норм процесуального права, яке тягне за собою наслідки у вигляді скасування відповідного судового рішення.

Відповідно до частини другої статті 293 Господарського процесуального кодексу України (в редакції Закону № 460-ІХ від 15.01.2020) у випадку оскарження ухвали (крім ухвали, якою закінчено розгляд справи) суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо правильне застосовування норми права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення.

З урахуванням наведеного на підставі частини другої статті 293 Господарського процесуального кодексу України, Суд дійшов висновку про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" на ухвалу Центрального апеляційного господарського суду від 26.05.2020 у справі № 904/262/19 в частині зупинення провадження у справі, оскільки правильне застосування апеляційним господарським судом норм права (статті 228 ГПК України) у розгляді вказаної справи є очевидними і не викликає розумних сумнівів щодо їх застосування чи тлумачення.

Відповідно до положень частини шостої статті 293 Господарського процесуального кодексу України, копія касаційної скарги залишається в суді касаційної інстанції.

Керуючись статтями 234, 235, 287, 293, 304 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

1. Касаційну скаргу Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" на ухвалу Центрального апеляційного господарського суду від 26.05.2020 в частині призначення у справі № 904/262/19 комплексної судової електротехнічної експертизи повернути заявнику.

2. Відмовити у відкритті касаційного провадження у справі № 904/262/19 за касаційною скаргою Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" на ухвалу Центрального апеляційного господарського суду від 26.05.2020 в частині зупинення провадження у справі.

3. Копію цієї ухвали та касаційну скаргу разом з доданими до скарги матеріалами направити заявнику, іншим учасникам - копію ухвали.

4. Копію касаційної скарги залишити в суді касаційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Головуючий Г.М. Мачульський

Судді І.В. Кушнір

Є.В. Краснов