УХВАЛА

про залишення позову без розгляду

м. Київ

29.07.2020Справа № 910/538/20

Суддя Господарського суду міста Києва Лиськов М.О.

при секретарі судового засідання Вольській І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Форест Віледж"

до 1. Акціонерного товариства Комерційний банк "Приватбанк"

2. Державного підприємства "Прозорро.Продажі"

третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні

відповідача-1 Товариство з обмеженою відповідальністю "Артіс"

третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні

відповідача-1 Товариство з обмеженою відповідальністю "Ардена"

про визнання протиправними рішень та дій і зобов`язання вчинити дії

Без участі представників учасників справи у зв`язку із їх неявкою

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Форест Віледж" (позивач) звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом про визнання протиправними рішення та дії Акціонерного товариства комерційного банку "Приватбанк" (відповідач-1) щодо виставлення на продаж права оренди майнового комплексу (готель "Мир") загальною площею 17 206,70 кв.м., який розташований за адресою: м. Київ, пр. Голосіївський, буд. 70 та зобов`язання відповідача-1 і Акціонерного підприємства "Прозорро.Продажі" (відповідач-2) видалити з веб сайту prozorro.sale оголошення з продажу лоту №00004671 (право оренди майнового комплексу (готель "Мир") загальною площею 17 206,70 кв.м., який розташований за адресою: м. Київ, пр. Голосіївський, буд. 70.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями позовні матеріали в справі №910/538/20 передані для розгляду судді Морозову С.М.

Разом з позовною заявою Товариством з обмеженою відповідальністю "Форест Віледж" подано заяву про забезпечення позову, відповідно до якої заявник просить суд заборонити організаторам (операторам, електронним майданчикам) відкритих торгів (електронних аукціонів, голландських аукціонів), адміністраторам електронної торгової системи Ргоzоrrо.Продажі, Державному підприємству "Прозорро.Продажі", Акціонерному товариству Комерційний банк "Приватбанк", а також будь-яким іншим юридичним чи фізичним особам, в тому числі переможцю чи переможцям відкритих торгів (електронних аукціонів, голландських аукціонів), у тому числі вже призначених, вчиняти будь-які дії, направлені на проведення відкритих торгів (електронних аукціонів, голландських аукціонів), а також оформлення їх результатів, щодо продажу лоту №00004671 - право оренди майнового комплексу (готель "Мир") загальною площею 17 206,70 кв.м., який розташований за адресою: м. Київ, пр. Голосіївський, буд. 70, в тому числі: укладати і підписувати будь-які протоколи відкритих торгів (електронних аукціонів), договори (в тому числі, договори оренди, тощо), проводити розрахунки (сплачувати платежі, приймати платежі) на підставі протоколів відкритих торгів (електронних аукціонів, голландських аукціонів).

Ухвалою від 16.01.2020 року заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Форест Віледж" про забезпечення позову було повернуто заявнику.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 20.01.2020 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк та спосіб для усунення її недоліків.

31.01.2020 до суду від позивача надійшов супровідний лист з додатками в порядку усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою від 05.02.2020 року було прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами загального позовного провадження, залучено до участі у справі в якості третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача-1 Товариство з обмеженою відповідальністю "Артіс" та в якості третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача-1 Товариство з обмеженою відповідальністю "Ардена", підготовче засідання у справі призначено на 31.03.2020 року.

25.02.2020 року від відповідача-2 до суду надійшов відзив на позовну заяву.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 26.02.2020 задоволено самовідвід судді Морозова С.М. та відведено суддю Морозова С.М. від розгляду справи №910/538/20.

Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.03.2020 справу №910/538/20 03.03.2020 передано для розгляду судді Лиськову М.О.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 05.03.2020 прийнято справу №910/538/20 до свого провадження, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 25.03.2020.

Суд зазначає, що у відповідності до ст. 242 Господарського процесуального кодексу України ухвалу від 05.03.2020 у справі №910/538/20 було направлено позивачу рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення за № 457 за адресою - 03150, м. Київ, вул. Предславинська, 28. Дана ухвала отримана позивачем 11.03.2020, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

25.03.2020 року судове засідання з розгляду справи не відбулось у зв`язку із перебуванням судді Лиськова М.О. на лікарняному.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 06.05.2020 підготовче засідання у справі призначено на 20.05.2020, про що повідомлено сторін.

Суд зазначає, що у відповідності до ст. 242 Господарського процесуального кодексу України ухвалу від 06.05.2020 у справі №910/538/20 було направлено позивачу рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення за № 092 за вказаною вище адресою. Дана ухвала отримана позивачем 12.05.2020, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 21.05.2020, у зв`язку з нез`явленням представників сторін у засідання суду, підготовче засідання відкладено на 17.06.2020.

Позивач в підготовче засідання 17.06.2020 не з`явився.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 17.06.2020, у зв`язку з нез`явленням представників сторін у засідання суду, підготовче засідання відкладено на 08.07.2020.

Позивач належним чином повідомлений про призначення справи до розгляду в засіданні господарського суду, про час і місце його проведення, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №927, ухвала вручена позивачу 23.06.2020.

Ухвалою суду від 08.07.2020 ухвалено відкласти підготовче засідання у справі №910/538/20 на 29.07.2020.

В підготовче засідання, призначене на 29.07.2020 представники учасників справи не з`явилися.

Суд зазначає, що у відповідності до ст. 242 Господарського процесуального кодексу України ухвалу від 08.07.2020 у справі №910/538/20 було направлено позивачу рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення за № 291 за вказаною вище адресою. Дана ухвала отримана позивачем 14.07.2020, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Суд вважає відзначити наступне.

Статтею 3 Конституції України встановлено, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Державна влада в Україні здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу та судову. Органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України (стаття 6 Конституції України).

Згідно постанови Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19", відповідно до статті 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020 Кабінетом Міністрів України установлено з 12 березня до 3 квітня 2020 року на усій території України карантин.

Постановою Кабінету Міністрів України № 215 від 16.03.2020 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020" введено заборону залізничних, авіа- та автобусних міжміських та міжобласних пасажирських перевезень, а також робота метрополітенів; заборонено проведення всіх масових (культурних, розважальних, спортивних, соціальних, релігійних, рекламних та інших) заходів, у яких бере участь понад 10 осіб. Дозволено лише заходи, необхідні для забезпечення роботи органів державної влади та органів місцевого самоврядування.

Постановою Кабінету Міністрів України № 239 від 25.03.2020 "Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України" внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" та установлено з 12 березня до 24 квітня 2020 року на усій території України карантин.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України № 338-р від 25.03.2020 "Про переведення єдиної державної системи цивільного захисту у режим надзвичайної ситуації" (із змінами) відповідно до статті 14 та частини другої статті 78 Кодексу цивільного захисту України з метою ліквідації наслідків медико-біологічної надзвичайної ситуації природного характеру державного рівня, забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення та з урахуванням поширення на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, висновків Всесвітньої організації охорони здоров`я щодо визнання розповсюдження COVID-19 у країнах світу пандемією установлено для єдиної державної системи цивільного захисту на всій території України режим надзвичайної ситуації до 22 травня 2020 року.

Постановами Кабінету Міністрів України № 291 від 22.04.2020, № 343 від 04.05.2020 "Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України" внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" та установлено з 12 березня до 22 травня 2020 року на усій території України карантин.

Постановою Кабінету Міністрів України № 392 від 20.05.2020 "Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів" установлено з 22.05.2020 по 22.06.2020 на території України карантин, продовживши на всій території України дію карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2".

Рада суддів України листом № 9/рс-186/20 від 16.03.2020 враховуючи постанову Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020, з метою убезпечення населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19, роз`яснено громадянам про можливість відкладення розгляду справ у зв`язку із карантинними заходами та можливість розгляду справ в режимі відеоконференції.

Проте позивач наданим йому правом не скористався та клопотання про відкладення розгляду справи або про розгляд справи без участі представника жодного разу не подав.

Суд дійшов висновку про наявність обставин, які є достатніми підставами для залишення позову без розгляду з огляду на наступне.

Статтею 202 Господарського процесуального кодексу України визначено наслідки неявки в судове засідання учасника справи.

Так згідно з п. 4 ч. 1 вказаної норми у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності і його нез`явлення не перешкоджає вирішенню спору.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 226 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суд залишає позов без розгляду, якщо позивач без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору, або позивач (його представник) не з`явився у судове засідання або не повідомив про причини неявки, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності і його нез`явлення не перешкоджає вирішенню спору.

Так, ухвалою від 05.03.2020 Господарський суд міста Києва призначив підготовче засідання у справі на 25.03.2020 та попередив позивача про те, що у разі ненадання господарському суду без поважних причин документів або нез`явлення його представника у судове засідання, позов відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 226 ГПК України може бути залишений без розгляду.

Відповідно до змісту ст. 181 Господарського процесуального кодексу України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням ч. 1 ст. 6 даної Конвенції (§ 66 69 рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005р. у справі "Смірнова проти України").

Також, слід врахувати, що Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду в постанові від 21 лютого 2018 року у справі №2103/490/2012 вказав про те, що сторона, яка приймає участь у судовому процесі, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

З огляду на викладене, враховуючи те, що представник позивача жодного разу не з`явився в підготовче судове засідання та не повідомив про причини неявки, а також за відсутності заяви позивача про розгляд справи без його участі, суд вважає, що позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Форест Віледж" підлягає залишенню без розгляду.

Відповідно до ч. 2 ст. 226 Господарського процесуального кодексу України про залишення позову без розгляду постановляється ухвала, в якій вирішуються питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

З огляду на те, що представник позивача вп`яте не з`явився на виклик суду, судовий збір з огляду на приписи п. 4. ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" поверненню позивачу не підлягає.

Керуючись ст.ст. 129, п. 4 ч. 1 ст. 226, ст. 234 ГПК України, -

У Х В А Л И В:

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Форест Віледж" залишити без розгляду.

Відповідно до статті 235 Господарського процесуального кодексу України ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом чи Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення (частина 1 статті 256 Господарського процесуального кодексу України).

Дата складання та підписання повного тексту ухвали 30.07.2020

Суддя М.О. Лиськов