ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 липня 2020 року

м. Черкаси справа № 925/490/20

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого судді Довганя К.І., із секретарем судового засідання Дяченко Т.В. за участю позивача Кирмана В.О. за довіреністю, відповідача Стойко А.Ю. адвокат за ордером, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом Черкаської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю Центр відпочинку Ніка про стягнення 703850,32 грн,

ВСТАНОВИВ:

Заявлено позов про стягнення 703850,32 грн. заборгованості по договору оренди землі від 06.08.2008 з яких: 684739,77 грн. основна заборгованість та 19110,55 грн. пеня.

В обґрунтування позову позивач вказав на неналежне виконання умов, укладеного сторонами договору оренди земельної ділянки в частині повного та своєчасного розрахунку за оренду.

У письмовому відзиві на позов відповідач проти його задоволення заперечив. Заперечення вмотивовано тим, що договір, на який посилається позивач, припинено за взаємною згодою сторін 11.10.2017, а тому у відповідача відсутній обов'язок сплати орендної плати.

Справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, а відповідач проти їх задоволення заперечив.

Суд, дослідивши наявні у справі докази, заслухавши представників сторін, встановив наступне.

Рішенням Черкаської міської ради від 29.07.2008 № 4-629 (далі -Позивач) товариству з обмеженою відповідальністю «Центр відпочинку «Ніка» (далі - Відповідач) надані в оренду терміном на 49 років (без права передачі в суборенду) земельні ділянки загальною площею 10749 кв.м., які знаходяться у м.Черкаси по вул. Благовісній/пров. Котовського (нова назва -вул. Івана Ґонти), під розташування та подальшу експлуатацію гриль-ресторану та кемпінгу за рахунок земель Черкаської міської ради.

За основним цільовим призначенням земельні ділянки віднесено до категорії земель житлової та громадської забудови.

За функціональним використанням земельні ділянки віднесено:

на період будівництва - до категорії земель, зайнятих поточним та віднесених під майбутнє будівництво;

після завершення будівництва - до категорії земель комерційного використання.

02 серпня 2008 року між сторонами було укладено договір оренди цих земельних ділянок, який зареєстрований у Черкаській регіональній філії ДП «Центр ДЗК при Держкомземі України» 12 вересня 2008 р. за № 44 (далі - Договір).

Відповідно до умов цього Договору (п.1) Позивач передав, а Відповідач прийняв у строкове платне користування вищевказані земельні ділянки та зобов`язався щомісячно до 30 числа місяця, наступного за звітним, сплачувати орендну плату (п. 11).

Відповідно до п. 5 Договору нормативна грошова оцінка земельних ділянки згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки становить:

- земельної ділянки площею 6619 кв.м. на період нормативного терміну будівництва об`єкта - 216243, 00 грн.;

- земельної ділянки площею 6619 кв.м. комерційного використання -1081280,00 грн.;

- земельної ділянки площею 4130 кв.м. на період нормативного терміну будівництва об`єкта - 134927, 00 грн.;

- земельної ділянки площею 4130 кв.м. комерційного використання - 674677,

00 грн.

Пунктом 9 Договору визначено, що річна орендна плата за користування земельними ділянками встановлюється:

- земельної ділянки площею 6619 кв.м. на нормативний термін будівництва об`єкту, але не пізніше вводу об`єкту в експлуатацію - у розмірі 3 % від її нормативної грошової оцінки і на час укладення цього Договору становить 6487, 00 грн.;

- земельної ділянки площею 6619 кв.м. комерційного використання - у розмірі 7 % від її нормативної грошової оцінки і на час укладення цього Договору становить 75690,00 грн.;

- земельної ділянки площею 4130,00 кв.м. на нормативний термін будівництва об`єкту (не більше ніж на два роки), але не пізніше вводу об`єкту в експлуатацію - у розмірі 3 % від її нормативної грошової оцінки і на час укладення цього Договору становить 4048,00 грн.;

- земельної ділянки площею 4130,00 кв.м. комерційного використання - у розмірі 7 % від її нормативної грошової оцінки і на час укладення цього Договору становить 47227,00 грн.

Пунктом 13 Договору передбачено, що в разі проведення щорічної індексації нормативної грошової оцінки землі, внесення інших змін на підставі вимог діючого законодавства, а також в разі будь-яких змін Черкаською міською радою розмірів орендної плати, що діють в м. Черкаси, розмір грошової оцінки земельної ділянки та розмір щорічної орендної плати змінюватиметься без внесення змін та доповнень до цього договору.

Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 25.11.2016 року № 489 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 19.12.2016 за №1647/29777) було затверджено новий Порядок нормативної

грошової оцінки земель населених пунктів, який набув чинності та застосовується з 01 січня 2017 року.

Додатком 1 до цього Порядку передбачено застосування коефіцієнтів, які характеризують функціональне використання земельної ділянки.

Так, відповідно до витягів з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, зроблених Управлінням Держгеокадастру у Черкаському районі Черкаської області (з урахуванням зазначеного Порядку):

- грошова оцінка земельної ділянки площею 6619 кв.м. земель громадської забудови з кодом 03.08 (для будівництва і обслуговування об`єктів туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування) становить 7 821 473,73 грн.

- грошова оцінка земельної ділянки площею 4130 кв.м. земель громадської забудови з кодом 03.08 (для будівництва і обслуговування об`єктів туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування) становить 4 360 412, 70 грн.

Таким чином, з 01 січня 2017 року розмір орендної плати становив 30454,71 грн. у місяць ((7 821 473,73 х 3% : 12) + (4 360 412, 70 х 3% : 12) = 30454,71).

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2017 року у справі № 823/1871/17 за позовом Головного управління ДФС у Черкаській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Центр відпочинку «Ніка» про стягнення боргу з Відповідача стягнуто заборгованість за цим же договором оренди землі у розмірі 261 438, 15 грн. за період з січня по вересень 2017 року включно.

У зв`язку з цим, наступне нарахування Відповідачу орендної плати продовжувалося починаючи з 01 жовтня 2017 року.

Рішенням Черкаської міської ради від 11.10.2017 № 2-2444 Відповідачу припинено право користування земельними ділянками загальною площею 10749 кв.м., а Договір розірвано за взаємною згодою сторін.

Згідно витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права № 178401610, № 178403795 від 22.08.2019 припинення права оренди товариству з обмеженою відповідальністю «Центр відпочинку «Ніка» земельної ділянки по вул. Благовісній/вул. Івана Ґонти загальною площею 1,0749 га (включаючи земельну ділянку площею 0,4130 га, кадастр.№ :04:003:0037 та земельну ділянку площею 0,6619 га, кадастр.№ :04:003:0036) зареєстровано 16.08.2019.

З урахуванням вищезазначеного, за період з 01 жовтня 2017 року по 15 серпня 2019 року Відповідачу нараховано 684 739, 77 грн. орендної плати.

Пунктом 14 Договору передбачено, що за несвоєчасне внесення орендної плати стягується пеня у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який стягується пеня, від суми заборгованості за кожний день прострочення платежу, але не більше визначеної законом ставки пені за несвоєчасну сплату земельного податку. Статтею 129 Податкового кодексу України визначено, що пеня нараховується на суму боргу із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки НБУ.

Виходячи з цього, на суму боргу Відповідачу нарахована пеня із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки НБУ у розмірі 19110,55 грн. Розрахунок пені зроблений за період з лютого по серпень 2019року.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про оренду землі" (далі-Закон) оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Частиною 1 статті 2 Закону відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України,Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Згідно статті 13 Закону договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Частиною 1 статті 21 Закону передбачено, що орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі.

Відповідно до статті 31 Закону договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом.

Частиною 2 статті 653 Цивільного кодексу України встановлено, що у разі розірвання договору зобов`язання сторін припиняються.

Згідно частини 3 даної норми, у разі зміни або розірвання договору зобов`язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов`язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Відповідно до частини 3 статті 32 Закону у разі розірвання договору оренди землі за погодженням сторін кожна сторона має право вимагати в іншої сторони відшкодування понесених збитків відповідно до закону.

Рішенням Черкаської міської ради від 11.10.2017 № 2-2444 «Про припинення товариству з обмеженою відповідальністю «Центр відпочинку «Ніка» права користування земельними ділянками по вул. Благовісній/пров. Котовського» розірвано договір оренди землі від 06 серпня 2008 року, що зареєстрований в Черкаській регіональній філії ДП «Центр ДЗК при Держкомземі України» про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 12 вересня 2008 року за №44 за взаємною згодою сторін.

Згідно положень статті 34 Закону у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов`язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця. У разі невиконання орендарем обов`язку щодо умов повернення орендодавцеві земельної ділянки орендар зобов`язаний відшкодувати орендодавцю завдані збитки.

Пунктом 21 Договору визначено умови повернення земельної ділянки: після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду. У випадку, коли з вини орендаря земельна ділянка буде деградована, виснажена, що призведе до погіршення її якості, у тому числі техногенного забруднення, орендар у встановленому законодавством порядку відшкодовує збитки.

Таким чином Позивачем не зазначено, якими саме нормами чинного законодавства (положеннями Земельного кодексу України, Закону України "Про оренду землі" або Договором тощо), які регулюють передачу в користування земельних ділянок, встановлено обов`язок орендаря та орендодавця після припинення договору оренди землі повернути земельні ділянки саме у спосіб підписання акту приймання-передачі.

Відповідно до абз. 1 п. 3 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» заявником є власник, інший правонабувач, сторона правочину, у яких виникло речове право, або уповноважені ними особи - у разі подання документів для проведення державної реєстрації набуття, зміни або припинення права власності та інших речових прав.

Отже, власник земельної ділянки має право звернутися до уповноваженого органу з питань державної реєстрації щодо державної реєстрації припинення права. Однак позивач скористався цим правом лише 16.08.2019.

Таким чином, з моменту прийняття Черкаською міською радою, як орендодавцем земельної ділянки, рішення від 11.10.2017 укладений сторонами Договір припинив свою дію. Відповідно, Черкаська міська рада не має права вимагати сплати орендної плати на умовах цього договору з цієї дати.

Судом встановлено, що відповідач не сплачував орендну плату з 01.10.2017. Оскільки договір було припинено 11.10.2017, то до вказаної дати у відповідача існував обов`язок щодо сплати орендної плати, а тому в цій частині позовні вимоги є обґрунтованими.

Оскільки у період, за який позивач нарахував відповідачу пеню у останнього був відсутній обов`язок щодо сплати орендної плати, то в цій частині позовні вимоги суд вважає не обґрунтованими.

Відповідно до ст.129 ГПК України з відповідача на користь позивача підлягають до стягнення витрати на оплату судового збору в сумі 2102,00 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 129, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд Черкаської області

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр відпочинку «Ніка» (вул. Гагаріна, 35, кв.25, м. Черкаси, код 30971234) на користь міського бюджету м. Черкаси (рахунок: UA0023002; одержувач платежу: УК у м.Черкасах/Черкаси/18010600; код 38031150; Банк: Казначейство України (ЕАП); призначення платежу - орендна плата за землю з юридичних осіб) заборгованість за договором оренди землі в сумі 9824 грн. 10 коп. (дев`ять тисяч вісімсот двадцять чотири гривні десять копійок).

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр відпочинку «Ніка» (вул. Гагаріна, 35, кв.25, м. Черкаси, код 30971234) отримувач - Департамент фінансової політики Черкаської міської ради (код 38764629) на рахунок UA0086317; банк отримувача: УДКСУ у м. Черкасах 2102,00 грн. (дві тисячі сто дві гривні).

В решті позову відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Північного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного рішення.

Повний текст складено і підписано 23.07.2020.

СУДДЯ К.І. Довгань