ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

22.07.2020 Справа № Б15/39/03

Суддя господарського суду Дніпропетровської області Камша Н.М.

при секретарі судового засідання Сулима Д.В.

за участю представників сторін:

від кредитора: Надточій Н.М. - директор ТОВ "Гербера"

від кредитора: Яцишин О.Й. - представник АТ "ДТЕК Дніпровські Електромережі"

від боржника: не з`явився

в засіданні приймали участь: Спиридонова Є.О. - прокурор відділу Прокуратури Дніпропетровської області

в засіданні приймали участь: Хороленко М.О. - представник Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро)

розглянувши справу

за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Гербера", м. Дніпро

до боржника Дочірнього підприємства ДАК "Хліб України" Криворізький комбінат хлібопродуктів №1, м. Кривий Ріг

про визнання банкрутом

ВСТАНОВИВ:

Провадження у справі про банкрутство Дочірнього підприємства ДАК "Хліб України" Криворізький комбінат хлібопродуктів №1, м. Кривий Ріг перебуває на стадії ліквідації, повноваження ліквідатора виконує арбітражний керуючий Козаченко В.М.

17.03.2020 до господарського суду Дніпропетровської області надійшов лист №0765/1527 від 13.03.2020 Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), у якому з посиланням на Закон України "Про визнання таким, що втратив чинність, Закону України "Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" зазначено, що провадження у даній справі підлягає закриттю.

23.03.2020 до господарського суду Дніпропетровської області надійшло клопотання №23/03-20-1 від 23.03.2020 ліквідатора Козаченка В.М., в якому останній просить продовжити строк ліквідаційної процедури по даній справі на термін дії карантину в Україні.

24.03.2020 господарським судом Дніпропетровської області винесено ухвалу, якою:

- продовжено строк ліквідаційної процедури до 05.05.2020;

- призначено судове засідання на 05.05.2020 на 15:00 год., на якому розглянути:

- лист №0765/1527 від 13.03.2020 Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро);

- клопотання №23/03-20-1 від 23.03.2020 ліквідатора Козаченка В.М. про продовження строку ліквідаційної процедури;

- зобов`язано ліквідатора, кредиторів та учасників провадження подати до дати судового засідання до справи про банкрутство письмові пояснення з приводу підстав для закриття провадження у даній справі.

04.05.2020 до господарського суду Дніпропетровської області електронною поштою надійшли:

- клопотання №03/05-20-1 від 03.05.2020 ліквідатора Козаченка В.М., в якому останній просить відкласти судове засідання на іншу дату, у зв`язку з встановленим Кабінетом Міністрів України карантину в Україні, продовжити строк ліквідаційної процедури до закінчення строку карантину;

- клопотання №2431-05/378 від 30.04.2020 Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України про відкладення судового засідання на іншу дату, а саме після офіційного припинення карантину в Україні.

Постановою Кабінету Міністрів України "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" від 11.03.2020 №211, відповідно до статті 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020 Кабінетом Міністрів України постановлено установити з 12 березня 2020 до 3 квітня 2020 на усій території України карантин.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 25.03.2020 №338-р "Про переведення єдиної державної системи цивільного захисту у режим надзвичайної ситуації" з урахуванням поширення на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, висновків Всесвітньої організації охорони здоров`я щодо визнання розповсюдження COVID-19 у країнах світу пандемією, з метою ліквідації наслідків медико-біологічної надзвичайної ситуації природного характеру державного рівня, забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення та відповідно до статті 14 та частини другої статті 78 Кодексу цивільного захисту України установлено для єдиної державної системи цивільного захисту на всій території України режим надзвичайної ситуації до 24 квітня 2020 року.

Постановою Кабінету Міністрів України №291 від 22.04.2020 внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" (із змінами, внесеними постановами Кабінету Міністрів України №241 від 29.03.2020, №242 від 20.03.2020, №255 від 02.04.2020, №262 від 08.04.2020, №284 від 15.04.2020), а саме всі карантинні обмеження подовжено до 11.05.2020.

05.05.2020 господарським судом Дніпропетровської області винесено ухвалу, якою:

- задоволено клопотання №03/05-20-1 від 03.05.2020 ліквідатора Козаченка В.М. та клопотання №2431-05/378 від 30.04.2020 Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України про відкладення судового засідання на іншу дату;

- відкладено судове засідання на 11.06.2020 на 12:30 год. щодо розгляду:

- листа №0765/1527 від 13.03.2020 Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро);

- клопотання №23/03-20-1 від 23.03.2020 ліквідатора Козаченка В.М. про продовження строку ліквідаційної процедури;

- продовжено строк ліквідаційної процедури до 11.06.2020;

- зобов`язано ліквідатора, кредиторів та учасників провадження подати до дати судового засідання до справи про банкрутство письмові пояснення з приводу підстав для закриття провадження у даній справі.

02.06.2020 до господарського суду Дніпропетровської області надійшло клопотання №01/06-20-1 від 01.06.2020 ліквідатора Козаченка В.М. з протоколом зборів комітету кредиторів від 08.05.2020, з якого встановлено, що на зборах комітету кредиторів Дочірнього підприємства ДАК "Хліб України" Криворізький комбінат хлібопродуктів №1 прийнято рішення продовжити строк ліквідаційної процедури по даній справі на один місяць.

02.06.2020 до господарського суду Дніпропетровської області надійшло клопотання №0765/2848 від 01.06.2020 Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), в якому учасник справи просить закрити провадження у справі №Б15/39/03 про банкрутство Дочірнього підприємства ДАК "Хліб України" Криворізький комбінат хлібопродуктів №1, м. Кривий Ріг, посилаючись на те, що згідно Закону України "Про визнання таким, що втратив чинність, Закону України "Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" від 02.10.2019 №145-IX у справах про банкрутство державних підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків, не застосовуються судова процедура санації та судова процедура ліквідації.

11.06.2020 господарським судом Дніпропетровської області винесено ухвалу, якою:

- задоволено клопотання ліквідатора про продовження строку ліквідаційної процедури;

- продовжено строк ліквідаційної процедури до 22.07.2020;

- відкладено судове засідання на 22.07.2020 на 10:30 год.;

- зобов`язано ліквідатора, кредиторів та учасників провадження подати до дати судового засідання до господарського суду Дніпропетровської області відзиви на клопотання Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) щодо закриття провадження у даній справі.

21.07.2020 до господарського суду Дніпропетровської області надійшли:

- клопотання №21/07-20 від 21.07.2020 та клопотання №21/07-20-1 від 21.07.2020 ліквідатора Козаченка В.М. в якому останній просить відмовити у задоволенні клопотання Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) щодо закриття провадження у даній справі;

- відзив №0400-0802-7/57417 від 17.07.2020 Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якому кредитор просить відмовити у задоволенні клопотання Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) щодо закриття провадження у даній справі;

- пояснення №1/21 від 21.07.2020 ТОВ "Гербера" щодо клопотання №0765/1527 від 13.03.2020 Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), в якому кредитор просить відмовити у задоволенні клопотання Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) щодо закриття провадження у даній справі.

В судовому засіданні представник Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) наполягав на необхідності задоволення клопотання.

Представники кредиторів - ТОВ "Гербера" та АТ "ДТЕК Дніпровські Електромережі" заперечували проти задоволення клопотання Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про закриття провадження по даній справі; прокурор відділу Прокуратури Дніпропетровської області - на розсуд суду.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників кредиторів та учасників провадження, господарський суд Дніпропетровської області прийшов до висновку про необхідність відмови у задоволенні клопотання Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), враховуючи таке.

Провадження у даній справі про банкрутство Дочірнього підприємства ДАК "Хліб України" Криворізький комбінат хлібопродуктів №1, м. Кривий Ріг триває з 14.03.2003.

19.03.2013 Дочірнє підприємство ДАК "Хліб України" Криворізький комбінат хлібопродуктів №1, м. Кривий Ріг визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру та призначено ліквідатора.

21.10.2019 набрав чинності Кодекс України з процедур банкрутства.

Відповідно до ч. 2 "Прикінцевих та перехідних положень" Кодексу України з процедур банкрутства з дня введення в дію цього Кодексу визнано такими, що втратив чинність Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Згідно з ч. 4 "Прикінцевих та перехідних положень" цього Кодексу з дня введення в дію його подальший розгляд справ про банкрутство здійснюється відповідно до положень цього Кодексу незалежно від дати відкриття провадження у справі про банкрутство, крім справ про банкрутство, які на день введення в дію цього Кодексу перебувають на стадії санації, провадження в яких продовжується відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Перехід до наступної судової процедури та подальше провадження у таких справах здійснюється відповідно до цього Кодексу.

Згідно з преамбулою Кодексу України з процедур банкрутства цей Кодекс встановлює умови та порядок відновлення платоспроможності боржника - юридичної особи або визнання його банкрутом з метою задоволення вимог кредиторів, а також відновлення платоспроможності фізичної особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу України з процедур банкрутства провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України.

02.10.2019 прийнято Закон України "Про визнання таким, що втратив чинність Закон України "Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" №145-ІХ. Даний закон набрав чинності 20.10.2019.

Пунктом 2 Розділу III "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про визнання таким, що втратив чинність Закон України "Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" №145-ІХ встановлено, що у справах про банкрутство державних підприємств, не застосовуються судова процедура санації, крім тих, що задіяні у виконанні державного оборонного замовлення, виробництві, розробленні, модернізації, ремонті, обслуговуванні озброєння та військової техніки, та судова процедура ліквідації, крім тих, що ліквідуються за рішенням власника протягом трьох років з дня набрання чинності цим Законом.

Враховуючи дату набрання чинності цим законом, то відповідні процедури ліквідації не застосовуються до 20.10.2022.

Відповідно до ч. 1 ст. 231 ГПК України господарський суд закриває провадження у справі, якщо:

- спір не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства;

- відсутній предмет спору;

- суд встановить обставини, які є підставою для відмови у відкритті провадження у справі відповідно до пунктів 2, 4, 5 частини першої статті 175 цього Кодексу, крім випадків, передбачених частиною другою статті 175 цього Кодексу;

- позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом;

- після відкриття провадження у справі між сторонами укладено угоду про передачу спору на вирішення до міжнародного комерційного арбітражу або третейського суду, якщо тільки суд не визнає, що така угода є недійсною, втратила чинність або не може бути виконана;

- настала смерть фізичної особи або оголошено її померлою чи припинено юридичну особу, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва;

- сторони уклали мирову угоду і вона затверджена судом.

Згідно ч. 1 ст. 90 Кодексу України з процедур банкрутства господарський суд закриває провадження у справі про банкрутство, якщо:

- боржник - юридична особа не внесена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань;

- юридичну особу, яка є боржником, припинено в установленому законодавством порядку, про що є відповідний запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань;

- у провадженні господарського суду є справа про банкрутство того самого боржника;

- відновлено платоспроможність боржника або погашені всі вимоги кредиторів згідно з реєстром вимог кредиторів;

- затверджено звіт керуючого санацією або ліквідатора в порядку, передбаченому цим Кодексом; до боржника після офіційного оприлюднення оголошення про відкриття провадження у справі про його банкрутство не висунуто вимог;

- справа не підлягає розгляду в господарських судах України;

- господарським судом не встановлені ознаки неплатоспроможності боржника;

- в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до ч. 3 ст. 90 Кодексу України з процедур банкрутства, про закриття провадження у справі про банкрутство постановляється ухвала.

У даному випадку банкрут - Дочірнє підприємство ДАК "Хліб України" Криворізький комбінат хлібопродуктів №1 є державним підприємством.

Норми Господарського процесуального кодексу України та Кодексу України з процедур банкрутства не передбачають такої підстави для закриття провадження у справі банкрутство, як не застосування ліквідаційної процедури у справах про банкрутство державних підприємств.

Проаналізувавши норму пункту 2 Розділу III "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про визнання таким, що втратив чинність Закон України "Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" №145-ІХ, суд зазначає, що дана норма передбачає незастосування ліквідаційної процедури у справах про банкрутство державних підприємств, якщо така ліквідаційна процедура не була застосована раніше.

Тобто дана норма забороняє переходити у справах про банкрутство державних підприємств від процедури розпорядження майна чи санації до ліквідаційної процедури протягом трьох років з дня набрання чинності такою нормою. Однак жодних вказівок на необхідність припинення уже існуючої ліквідаційної процедури чи процедури санації, яка була розпочата до 20.10.2019, Закон України "Про визнання таким, що втратив чинність Закон України "Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" №145-ІХ, не містить.

Керуючись ст.ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, ст. 90 Кодексу України з процедур банкрутства, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання (листа) від 13.03.2020 №0765/1527 та клопотання від 01.06.2020 №0765/2848 Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про закриття провадження у справі про банкрутство Дочірнього підприємства ДАК "Хліб України" Криворізький комбінат хлібопродуктів №1, м. Кривий Ріг

- відмовити.

Ухвала набирає законної сили з 22.07.2020 та може бути оскаржена до Центрального апеляційного господарського суду через господарський суд Дніпропетровської області, у строк, визначений ст. 256 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Н.М. Камша