ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

22.07.2020 Справа № 914/1445/19

Колегія суддів Господарського суду Львівської області у складі: головуючого судді - Долінської О.З., судді Сухович Ю.О. та судді Фартушок Т.Б., за участю секретаря судового засідання Муравець О.М., розглянувши матеріали справи за позовом

позивача-1: Об`єднання Комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу, м. Вашингтон округ Колумбія

позивача-2: Представництва Американського Об`єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу, м. Львів

до відповідача-1: Львівської міської ради, м. Львів

до відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю "Лемберг медікал центр", м. Львів

третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: Кабінет Міністрів України, м. Київ

третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: Міністерство культури України, м. Київ

третя особа-3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: Львівська обласна державна адміністрація, м. Львів

про: визнання незаконним та скасування ухвал Львівської міської ради: № 4680 від 14.02.2019р. "Про надання ТзОВ "Лемберг Медікал Центр" дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Раппапорта, 6" та № 4968 від 25.04.2019р. "Про затвердження ТзОВ "Лемберг Медікал Центр" проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання земельної ділянки на вул. Я. Раппапорта, 6.

За участю представників у судовому засіданні з розгляду справи по суті:

від позивача-1: не з`явився.

від позивача-2: Шумелда Руслана Романівна - повноваження містяться в матеріалах справи.

від відповідача-1: Шмотолоха Оксана Петрівна .

від відповідача-2: Різник О.Р. - ордер № 1003403 від 11.09.2019 року.

від третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: не з`явився.

від третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: не з`явився.

від третьої особи-3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: не з`явився.

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Господарського суду Львівської області знаходиться справа №914/1445/19 за позовом Об`єднанням Комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу, позивачем-2 Представництвом Американського Об`єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу до відповідача-1: Львівської міської ради, відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю "Лемберг медікал центр", третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: Кабінет Міністрів України, третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: Міністерство культури України, третя особа-3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: Львівська обласна державна адміністрація, про: визнання незаконним та скасування ухвал Львівської міської ради: № 4680 від 14.02.2019р. "Про надання ТзОВ "Лемберг Медікал Центр" дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Раппапорта, 6" та № 4968 від 25.04.2019р. "Про затвердження ТзОВ "Лемберг Медікал Центр" проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання земельної ділянки на вул. Я. Раппапорта, 6.

Ухвалою Господарського суду Львівської області суду від 06.08.2019 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 11.09.2019 року.

Враховуючи складність справи, яка потребує детального розгляду та об`єктивної оцінки зібраних у ній доказів, характер спору та значення справи для сторін, суд прийшов до висновку про необхідність призначення колегіального розгляду справи № 914/1445/19 у складі трьох суддів.

Хід розгляду справи викладено в ухвалах суду, що містяться в матеріалах справи.

Підготовче засідання призначене на 24.03.2020 р. на 12:00 год. не відбулося, через перебування судді Фартушка Т.Б. у відпустці.

Після закінчення відпустки судді Фартушка Т.Б. суд визначає дату та час підготовчого засідання, яке не відбулося 24.03.2020 р.

Ухвалою від 07.04.2020 р. підготовче засідання призначено на 20.05.2020 р.

Ухвалою від 20.05.2020 р. судом відмовлено у задоволенні клопотання відповідача-2 - Товариства з обмеженою відповідальністю "Лемберг медікал центр"(вх. № 785/20 від 18.03.2020 р.) про зупинення провадження у справі № 914/1445/19. Також ухвалою суду від 20.05.2020 р. закрито підготовче провадження та призначено справу №914/1445/19 до судового розгляду по суті на 17.06.2020 р. на 14:10 год.

Ухвалою суду від 17.06.2020 р. розгляд справи по суті відкладено на 22.07.2020 р.

Як вбачається з матеріалів справи, 17.06.2020 р. відповідачем-2 подано клопотання про долучення доказів до матеріалів справи (за вх. № 19885/20 від 17.06.2020 р.), а саме: рішення господарського суду Львівської області від 22 квітня 2005р. у справі №1/511-17/289; Постанову Львівського апеляційного господарського суду від 30.08.2005р. у справі № 1/511-17/289; ухвалу Вищого адміністративного суду України від 06.03.2007 р.

21.07.2020 р. на електронну адресу суду надійшло клопотання від третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів про відкладення розгляду справи (за вх. № 22252/20 від 21.07.2020 р.), оскільки у даній справі інтереси Кабінету Міністрів України представляв головний спеціаліст відділу судової роботи та міжнародної правової допомоги Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Курса Ольга Сергіївна на підставі доручення Міністерства юстиції України та витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, яка з 15.06.2020 р. перебуває на лікарняному. Крім того, у вказаному клопотанні зазначено, що у працівників західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) 19.06.2020 р. підтверджено гостру респіраторну хворобу COVID-19, тому управління юстиції перейшло на дистанційну форму роботи через важку епідеміологічну ситуацію. На підставі наведеного, представник третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів просить суд відкласти розгляд справи.

22.07.2020 р. представник позивача-1 та позивача-2 подав клопотання за вих. № 311-20 від 22.07.2020 р. (за вх. № 22317/20) про долучення до матеріалів справи наступних документів, а саме: копії листа Тимчасово Повіреної у справах США в Україні Крістіни Квін від 13.07.2020р. до Міністра культури та інформаційної політики України О.Ткаченка (з нотаріально завіреним перекладом на українську мову), а також довіреність №2 від 16.06.2020р. видана Представництвом Американського Об`єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу Снігуру Роману Ярославовичу.

Представник позивача -1 в судове засідання 22.07.2020 р. з розгляду справи по суті не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про час, дату та місце судового засідання.

В судове засідання 22.07.2020 р. представник позивача-2 з`явилася, заперечила щодо задоволення клопотання третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів про відкладення розгляду справи. Також в судовому засіданні представник позивача-2 заперечила щодо долучення до матеріалів справи рішень поданих відповідачем-2 (за вх. № 19885/20 від 17.06.2020 р.), вказавши на те, що вони не стосуються предмету спору. Клопотання позивачів за вх. № 22317/20 від 22.07.2020 р. про долучення документів просить задоволити.

В судове засідання 22.07.2020 р. представник відповідача-1 з`явилася, підтримала клопотання третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів про відкладення розгляду справи (за вх. № 22252/20 від 21.07.2020 р.). В задоволенні клопотання позивача-1 та позивача -2 за вх. № 22317/20 від 22.07.2020 р. просить відмовити, так як таке не стосується предмету спору, а носить інформаційний характер.

В судове засідання 22.07.2020 р. представник відповідача -2 з`явився, підтримав подане ним клопотання про долучення доказів до справи (за вх. № 19885/20 від 17.06.2020 р.) і просив його задоволити. Щодо клопотання позивача-1 та позивача -2 за вх. № 22317/20 від 22.07.2020 р., то в його задоволені просить відмовити, так як вважає, що воно не стосується предмету спору. Підтримав клопотання третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів про відкладення розгляду справи (за вх. № 22252/20 від 21.07.2020 р.).

Представники третьої особи-1, третьої особи-2 та третьої особи-3, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів 22.07.2020 р. в судове засідання з розгляду справи по суті не з`явилися, хоча належно були повідомлені про час, дату та місце судового засідання (докази містяться в матеріалах справи).

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 р. № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19", прийнятої відповідно до ст. 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" та постанов Кабінету Міністрів України від 25 березня 2020р. №239 від 22 квітня 2020р. №291 та №343 від 04.05.2020 року та №392 від 20.05.2020 року, якими внесено зміни до Постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020р. №211 "Про запобігання поширенню на всій території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", карантин на території України установлений з 12.03.2020 року продовжено до 22 червня 2020р.

2 квітня 2020 року набрав чинності Закон України від 30 березня 2020 року № 540-ІХ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID- 19)" (далі - Закон № 540-ІХ), яким розділ ХІІ "Прикінцеві положення" ЦПК України доповнено пунктом 3 такого змісту: "Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 49, 83, 84, 170, 178, 179, 180, 181, 185, 210, 222, 253, 275, 284, 325, 354, 357, 360, 371, 390, 393, 395, 398, 407, 424 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, подання заяви про перегляд заочного рішення, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, заяви про скасування судового наказу, розгляду справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину".

Згідно рекомендацій Ради суддів України, затверджених Рішенням №19 від 17.03.2020р., громадянам та сторонам, які є учасниками судових процесів рекомендовано утриматися від участі в судових засіданнях, якщо слухання не передбачають обов`язкової їх присутності. Крім того, судам рекомендовано розглянути можливість розгляду справ без участі представників сторін, у зв`язку з карантинними заходами.

В силу приписів ст. 2 ГПК України, завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Одним із основних принципів (засад) господарського судочинства є, зокрема, розумність строків розгляду справи.

Враховуючи наведене вище, розумність строків, продовження на території України карантину, з метою забезпечення реалізації учасниками справи своїх процесуальних прав та обов`язків, з метою надання сторонам можливості безпосередньо взяти участь в судовому процесі для представлення своєї позиції, а також враховуючи принцип змагальності сторін в судовому процесі, беручи до уваги клопотання третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів про відкладення розгляду справи (за вх. № 22252/20 від 21.07.2020 р.), суд дійшов висновку про задоволення клопотання відповідача-2 (за вх. № 19885/20 від 17.06.2020 р.) про долучення доказів у справі № 914/1445/19; задоволення клопотання позивача -1 та позивача-2 (за вх. № 22317/20 від 22.07.2020 р.) про долучення доказів у справі № 914/1445/19, а також задоволення клопотання третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів (за вх. № 22252/20 від 21.07.2020 р.) про відкладення розгляду справи. Відтак, розгляд справи по суті необхідно відкласти на вересень 2020 року.

В судовому засіданні 22.07.2020 року судом оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Керуючись ст.ст. 216, 234-235 ГПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Задоволити клопотання відповідача-2 (за вх. № 19885/20 від 17.06.2020 р.) про долучення доказів у справі № 914/1445/19.

2. Задоволити клопотання позивача -1 та позивача-2 (за вх. № 22317/20 від 22.07.2020 р.) про долучення доказів у справі № 914/1445/19.

3. Задоволити клопотання третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів (за вх. № 22252/20 від 21.07.2020 р.) про відкладення розгляду справи.

4. Розгляд справи по суті відкласти на 16.09.2020 на 14:15 год. Судове засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Львівської області (м. Львів, вул. Личаківська, 128), зал судових засідань, поверх 2.

5. Явка учасників судового процесу у судове засідання не визнається судом обов`язкова.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строк, передбачені ст.235 ГПК України і не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - lv.arbitr.gov.ua/sud5015/.

Повний тест ухвали складено 24.07.2020 р.

Головуючий суддя О.З. Долінська

Суддя Ю.О. Сухович

Суддя Т.Б. Фартушок