УХВАЛА

м. Київ

22.07.2020Справа № 910/16830/15
Господарський суд міста Києва у складі судді Чебикіної С.О., розглянувши скаргу Київського національного університету імені Тараса Шевченка на дії Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції у справі за позовом Заступника Генерального прокурора України в інтересах держави в особі: 1. Міністерства енергетики України, 2.Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" до Київського національного університету імені Тараса Шевченка про стягнення 436 699,94 грн., за участю представників заявника (боржника) - Кузіної Л.Д., довіреність №01/556-26 від 02.09.2019 року, стягувача-1 - Гуземи А.А., довіреність №б/н від 17.06.2020 року, стягувача-2 - не з`явився, ВДВС - не з`явився, прокурора - не з`явився,

ВСТАНОВИВ:

Заступник Генерального прокурора України звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом в інтересах держави в особі Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" до Київського національного університету імені Тараса Шевченка про стягнення 436 699,94 грн., з яких основний борг в сумі 353 469,59 грн., пеня в розмірі 33 095,01 грн., інфляційні втрати в сумі 43 848,79 грн. та 3% річних в розмірі 6 286,55 грн.

За результатами нового розгляду справи № 910/16830/15 рішенням Господарського суду міста Києва від 09.06.16. у справі № 910/16830/15 позовні вимоги заступника Генерального прокурора України в інтересах держави в особі Міністерства енергетики та вугільної промисловості України та Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" до Київського національного університету імені Тараса Шевченка задоволено повністю (суддя Ващенко Т.М.).

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 18.10.2016 року (залишена без змін постановою Вищого господарського суду України від 13.12.16.) рішення Господарського суду міста Києва від 09.06.16. у справі № 910/16830/15 змінено частково.

09.11.2016 року на виконання вищевказаної постанови Київського апеляційного господарського суду були видані відповідні накази № 910/16830/15.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 10.05.2018 року (суддя Ващенко Т.М.) відстрочено виконання постанови Київського апеляційного господарського суду від 18.10.2016 року на один рік до 10.05.2019 року.

23.06. 2020 року до Господарського суду міста Києва надійшла скарга Київського національного університету імені Тараса Шевченка на дії Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.06.2020 року вказану скаргу передано на розгляд судді Чебикіній С.О.

30.06.2020 року справу передано судді Чебикіній С.О. для розгляду вищевказаної скарги.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 30.06.2020 року вищевказану скаргу призначено до розгляду на 08.07.2020 року.

08.07.2020 року Міністерством енергетики України через канцелярію суду подано заяву про заміну сторони. Ухвалою Господарського суду міста Києва від 08.07.2020 року замінено стягувача-1 (позивача-1) Міністерство енергетики та вугільної промисловості України (код 37471933) на його правонаступника Міністерство енергетики України (код 37552996).

Заслухавши пояснення представників заявника (боржника), стягувача-1, розглянувши подану скаргу та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що в задоволенні скарг слід відмовити з наступних підстав.

Судом встановлено, що рішенням Господарського суду міста Києва від 09.06.16. у справі № 910/16830/15 позовні вимоги заступника Генерального прокурора України в інтересах держави в особі Міністерства енергетики та вугільної промисловості України та Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" до Київського національного університету імені Тараса Шевченка задоволено повністю (суддя Ващенко Т.М.).

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 18.10.2016 року (залишена без змін постановою Вищого господарського суду України від 13.12.16.) рішення Господарського суду міста Києва від 09.06.16. у справі № 910/16830/15 змінено частково, стягнуто з відповідача на користь позивача-2 основний борг в сумі 353 469 (триста п`ятдесят три тисячі чотириста шістдесят дев`ять) грн. 59 коп., пеню в розмірі 33 095 (тридцять три тисячі дев`яносто п`ять) грн. 01 коп., інфляційні втрати в розмірі 43 848 (сорок три тисячі вісімсот сорок вісім) грн. 79 коп. та 3% річних в сумі 6 286 (шість тисяч двісті вісімдесят шість) грн. 55коп.

09.11.2016 року на виконання вищевказаної постанови Київського апеляційного господарського суду були видані відповідні накази № 910/16830/15.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 10.05.2018 року (суддя Ващенко Т.М.) відстрочено виконання постанови Київського апеляційного господарського суду від 18.10.2016 року на один рік до 10.05.2019 року.

Постановою головного державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві Лисенко О.В. від 02.10.2018 року у зв`язку із винесенням ухвали Господарського суду міста Києва від 10.05.2018 року про відстрочення виконання постанови зупинено вчинення виконавчих дій з примусового виконання наказу № 910/16830/15 від 09.11.2016 року ВП №53337025.

Постановою головного державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції Лисенко О.В. від 05.02.2020 року поновлено вчинення виконавчих дій з примусового виконання наказу № 910/16830/15 від 09.11.2016 року ВП №53337025.

12.06.2020 року на підставі заяви державного виконавця №46-11/2495 від 12.06.2020 року з рахунку боржника відкритому в АТ «Ощадбанк» примусово стягнуто кошти в сумі 17 963,54 долари США (еквівалент - 477 828,37 грн.).

30.06.2020 року головним державним виконавцем Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції Лисенко О.В. винесено постанову про закінчення виконавчого провадження у зв`язку з тим, що борг, виконавчий збір та витрати на проведення виконавчих дій стягнуті повністю.

У поданій скарзі заявник (боржник) просить визнати дії головного державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції Лисенко О.В. щодо списання коштів з рахунку боржника неправомірними та зобов`язати головного державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції Лисенко О.В. повернути списані кошти, шляхом їх зарахування на рахунок боржника.

В обґрунтування скарги посилається на те, що державний виконавець не мав права стягнення коштів за виконавчим документом, згідно з якими боржником є державна установа, а стягнення з Київського національного університету імені Тараса Шевченка (боржника), який є державною установою повинно було здійснюватися виключно шляхом безспірного списання коштів з рахунків заявника, які розміщені в органах Держказначейства України, а не з валютного рахунку відкритого в АТ «Ощадбанк».

Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Київський національний університет імені Тараса Шевченка (боржник) дійсно є державною організацією (установою, закладом).

Згідно зі ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Господарського процесуального кодексу України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами (ч.1 ст. 13 Закону України "Про виконавче провадження").

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець зобов`язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Статтею 10 Закону України "Про виконавче провадження" унормовано, що заходами примусового виконання рішень є: 1) звернення стягнення на кошти, цінні папери, інше майно (майнові права), корпоративні права, майнові права інтелектуальної власності, об`єкти інтелектуальної, творчої діяльності, інше майно (майнові права) боржника, у тому числі якщо вони перебувають в інших осіб або належать боржникові від інших осіб, або боржник володіє ними спільно з іншими особами; 2) звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інший дохід боржника; 3) вилучення в боржника і передача стягувачу предметів, зазначених у рішенні; 4) заборона боржнику розпоряджатися та/або користуватися майном, яке належить йому на праві власності, у тому числі коштами, або встановлення боржнику обов`язку користуватися таким майном на умовах, визначених виконавцем; 5) інші заходи примусового характеру, передбачені цим Законом.

Відповідно до ч. 1 статті 3 ЗУ «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

Згідно ч. 1 та ч. 2 ст. 4 3 ЗУ «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» виконання рішень суду про стягнення коштів з державного підприємства здійснюється в порядку, визначеному Законом України "Про виконавче провадження", з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом.

У разі якщо рішення суду про стягнення коштів з державного підприємства не виконано протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, його виконання здійснюється за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

Враховуючи, що ухвалою Господарського суду міста Києва від 10.05.2018 року було відстрочено виконання рішення суду, 05.02.2020 року постановою ВДВС поновлено вчинення виконавчих дій, а 12.06.2020 року рішення суду було виконано шляхом списання коштів з рахунку боржника, отже рішення суду про стягнення коштів з державного підприємства (боржника) було виконано протягом шести місяців Шевченківським районним відділом державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції у відповідності до вимог ч. 1 та ч. 2 ст. 4 3 ЗУ «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень».

Посилання скаржника на те, що державний виконавець не мав права стягнення коштів за виконавчим документом, згідно з якими боржником є державна установа, а стягнення з Київського національного університету імені Тараса Шевченка (боржника), який є державною установою повинно було здійснюватися виключно шляхом безспірного списання коштів з рахунків заявника, які розміщені в органах Держказначейства України суперечать вимогам ч. 1 та ч. 2 ст. 4 3 ЗУ «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» та ст. 10 Закону України "Про виконавче провадження", тому є безпідставними.

За таких обставин, враховуючи, що скарга Київського національного університету імені Тараса Шевченка на дії Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції є необґрунтованою, в її задоволенні слід відмовити повністю.

Керуючись ст. 232-235, 342 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В :

В задоволенні скарги Київського національного університету імені Тараса Шевченка на дії Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції відмовити повністю.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та підлягає оскарженню в порядку розділу IV ГПК України.

Повний текст ухвали складено 27.07.2020 року.

Суддя С.О.Чебикіна