ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"23" липня 2020 р. Справа № 924/359/20

м. Хмельницький

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Танасюк О.Є., секретаря судового засідання Ключки Н.М. розглянувши матеріали справи

за позовом Хмельницької міської ради, м. Хмельницький

до товариства з обмеженою відповідальністю „Подільська будівельна спілка", м. Хмельницький

про стягнення безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати у сумі 44887,91грн.

Представники сторін:

Позивач: Демчук Л.Г. - довіреність №02-24-234 від 12.02.2020р.

Відповідач: Цюпик О.В. - адвокат згідно ордера від 05.05.2020р.

Рішення ухвалюється 23.07.2020р., оскільки в судовому засіданні 25.06.2020р. постановлялася ухвала про відкладення розгляду справи та в судовому засіданні 21.07.2020р. постановлялася ухвала про оголошення перерви, які занесені до протоколів судових засідань.

У судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини рішення у справі згідно з ч. 1 ст. 240 ГПК України.

Процесуальні дії по справі.

30.03.2020р. до господарського суду Хмельницької області надійшла позовна заява Хмельницької міської ради, м. Хмельницький до товариства з обмеженою відповідальністю „Подільська будівельна спілка", м. Хмельницький про стягнення безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати у сумі 44887,91грн.

Ухвалою господарського суду від 02.04.2020р. вказану позовну заяву було залишено без руху.

Ухвалою господарського суду від 22.04.2020р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено справу розглядати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 21.05.2020р.

21.05.2020 судом постановлено ухвалу яку занесено до протоколу судового засідання про відкладення підготовчого засідання на 18.06.2020р.

Ухвалою господарського суду від 18.06.2020р. закрито підготовче провадження у справі №924/359/20 та призначено справу до судового розгляду по суті на 25.06.2020р.

В судовому засіданні 25.06.2020р. постановлено ухвалу про відкладення судового засідання по суті на 21.07.2020р., інформація про що занесена в протокол судового засідання від 25.06.2020р.

В судовому засіданні 21.07.2020р. постановлено ухвалу про оголошення перерви на 10:00 год. 23.07.2020р., яка занесена до протоколу судового засідання.

Позиція позивача.

Позивач звернувся з позовом до суду про стягнення з відповідача безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати у сумі 44887,91грн. Свої вимоги обґрунтовує тим, що ТОВ „Подільська будівельна спілка" як власник нежитлового приміщення (столярної майстерні) загальною площею 585,7 кв.м., нежитлового приміщення (вбиральні) загальною площею 6,6 кв.м., нежитлового приміщення (складу цементу) загальною площею 71,3 кв.м., нежитлового приміщення (адміністративно-прохідної контори) загальною площею 181,9 кв.м. по вул. Курчатова, 103 в м. Хмельницькому, використовувало земельні ділянки по вул. Курчатова, 103 площею 4919 кв.м. та 4829 кв.м. для обслуговування нерухомого майна, яке належить йому на праві власності без правовстановлюючих документів, не сплачувало за таке користування кошти. Вказує, що 22.11.2019р. представниками управління земельних ресурсів та земельної реформи департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів Хмельницької міської ради, було здійснено обстеження зазначених земельних ділянок, про що складений акт обстеження земельних ділянок, в якому встановлено, що на земельних/ділянках розміщені будівлі, ділянки огороджені парканом Частина межі ділянок проходить по стінах будівель. Позивач посилаючись на те, що на сьогоднішній день земельні ділянки по вул. Курчатова, 103 площами 4919 кв.м. та 4829 кв.м. сформовані, розмір безпідставно збережених коштів, який відповідає орендній платі за користування земельними ділянками, було нараховано саме на земельні ділянки площею 4919 кв.м. та 4829 кв.м. - відповідно до кадастрових планів та витягів з Державного земельного кадастру про земельні ділянки.

Позиція відповідача.

Відповідач у відзиві на позов від 12.05.2020р. проти позову заперечує. Вказує, що позивачем помилково визначено користування відповідачем земельними ділянками площею 4919 кв.м. та площею 4829 кв.м., оскільки 13 та 14 листопада 2019р. ТОВ „Подільська будівельна спілка" відчужило фізичним та юридичній особі частину нерухомого майна, що належали товариству на праві власності. Звертає увагу, що ЗК України не передбачено визначення площі земельної ділянки згідно заяви про надання згоди на розробку проекту землеустрою та рішення Хмельницької міської ради „Про затвердження проекту землеустрою", а також акта обстеження. Відповідач вважає, що акт обстеження від 22.11.2019р. не є належним та допустимим доказом, який підтверджує розмір площі земельної ділянки, яку використовує відповідач. Та її формування як об`єкт права і участь у цивільному обороті, що було б необхідним для укладення договору оренди, що ставить під сумнів обґрунтований розрахунок розміру орендної плати, що збережений за її використання. Також повідомляє, що земельна ділянка по вул. Курчатова, 103 була надана в постійне користування Хмельницькій колективно-виробничій фірмі „Укрторгбудматеріали" відповідно до рішення міської ради від 28.12.1995р. №713, та видано Державний акт на право постійного користування землею серії І-ХМ №001695 від 10.01.1996р. на площу 1,03 га. Рішенням Хмельницької міської ради №76 від 17.04.2019р. припинено право постійного користування землею Хмельницькій колективно-виробничій фірмі „Укрторгбудматеріали" по вул. Курчатова, 103 у м. Хмельницький. Посилаючись на постанову Верховного Суду від 20.12.2019р. у справі №917/266/19, відповідач зазначив, що має значення площа, яку фактично використовує відповідач в таких позовах, і підтвердження її належними доказами, а не просто факт формування земельної ділянки в один об`єкт цивільних прав з відповідною площею з подальшою передачею її в оренду відповідачу.

Відповідь позивача на відзив відповідача.

Позивач у відповіді на відзив від 20.05.2020р. зауважив, що при подачі позову Хмельницька міська рада здійснювала обрахунок розміру безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати, які б мало сплатити ТОВ "Подільська будівельна спілка" у період користування з 12.11.2019р. по 04.02.2020р. Право постійного користування Хмельницькій колективній комерційно-виробничій фірмі "Укрторгбудматеріали" було припинено раніше ніж 12.11.2019, а таким чином не стосується предмету позову і судом не може братись до уваги. Дане рішення підтверджує лише той факт, що земельна ділянка по вул. Курчатова, 103 була в іншого користувача ніж ТОВ "Подільська будівельна спілка" в спірний період. Стосовно невикористання земельної ділянки по вул. Курчатова, 103 у розмірах 4919 кв.м. та 4829 кв.м у зв`язку з відчуженням нерухомого майна, позивач зазначив, що при подачі позову Хмельницька міська рада в обґрунтуванні позовних вимог зазначала, що розмір безпідставно збережених коштів обраховувався беручи до уваги наявність на даних земельних ділянках нежитлового приміщення (столярної майстерні), нежитлового приміщення (вбиральні), нежитлового приміщення (складу цементу), нежитлового приміщення (адміністративно-прохідної контори), які належать на праві власності саме ТОВ "Подільська будівельна спілка". Також враховувалося, що 11.12.2019р. Хмельницькою міською радою прийнято рішення №72, яким було затверджено проект землеустрою та передано в оренду земельні ділянки по вул. Курчатова, 103 площами 4919 кв.м. та 4829 кв.м. 04.02.2020р. між Хмельницькою міською радою та ТОВ "Подільська будівельна спілка" був укладений договір оренди землі земельних ділянок по вул. Курчатова, 103 площами 4919 кв.м. та 4829 кв.м. Таким чином, позивач вважає, що дані обставини підтверджують факт користування ТОВ "Подільська будівельна спілка" саме земельними ділянками по вул. Курчатова, 103 площами 4919 кв.м. та 4829 кв.м. Позивач наголошує, що земельні ділянки по вул. Курчатова, 103 є сформованими за зверненням самого ж відповідача у період вказаний міською радою в позові і саме на площу сформованих земельних ділянок нараховано розмір безпідставно збережених коштів у вигляді орендної плати.

Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта №202596596 від 02.03.2020р., ТОВ „Подільська будівельна спілка" на праві приватної власності належить нерухоме майно, зокрема: нежитлове приміщення (столярна майстерня) загальною площею 585,7 кв.м., нежитлове приміщення (вбиральня) загальною площею 6,6 кв.м., нежитлове приміщення (склад цементу) загальною площею 71,3 кв.м., нежитлове приміщення (адміністративно-прохідна контора) загальною площею 181,9 кв.м., які знаходяться по вул. Курчатова, 103 у м. Хмельницькому.

На запит управління земельних ресурсів та земельної реформи Департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів Хмельницької міської ради від 31.01.2019р. та 11.02.2019р., Головне управління ДПС у Хмельницькій області листами від 22.02.2019р. та 10.03.2020р. повідомило, що ТОВ „Подільська будівельна спілка" не декларує та не сплачує кошти за користування земельними ділянками по вул. Курчатова, 103 у м. Хмельницькому.

Рішенням Хмельницької ради від 17.04.2019р. №76 було припинено право постійного користування землею Хмельницькій колективній комерційно-виробничій фірмі „Укрторгбудматеріали" по вул. Курчатова, 103 у м. Хмельницькому. У рішенні зазначено, що згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно ТОВ „Подільська будівельна спілка" є власником об`єкту нерухомого майна: цілісного майнового комплексу, що знаходиться за адресою: м. Хмельницький, вул. Курчатова, 103 згідно свідоцтва про право власності від 16.12.2004р.

12.06.2019р. ТОВ „Подільська будівельна спілка" звернулася з клопотанням до Хмельницької міської ради про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,9748 га: ділянка №1 - 0,4919 га, ділянка №2 - 0,4829 га, що розташована за адресою: м. Хмельницький, вул. Курчатова, 103 для обслуговування цілісного майнового комплексу та надання її в оренду.

У клопотанні від 21.10.2019р. ТОВ „Подільська будівельна спілка" просила фізичну особу-підприємця Борисюк С.М. виготовити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,9748 га: ділянка №1 - 0,4919 га, ділянка №2 - 0,4829 га, що розташована за адресою: м. Хмельницький, вул. Курчатова, 103 для обслуговування цілісного майнового комплексу.

Згідно актів визначення меж земельної ділянки в натурі /на місцевості/ було визначено загальну площу земельних ділянок в розмірі 0,4829 га та 0,4919 га.

13.11.2019р. та 14.11.2019р. ТОВ „Подільська будівельна спілка" відчужило частину об`єктів нерухомого майна.

Так, 13.11.2019р. між ТОВ „Подільська будівельна спілка" та ОСОБА_1 укладено договір купівлі-продажу нерухомого майна, а саме: нежитлового приміщення загальною площею 125,8 кв.м., що розташоване за адресою м .Хмельницький, вул.Курчатова, 103 та знаходиться на земельній ділянці загальною площею 0,4919 га, кадастровий номер якої :15:001:0174.

13.11.2019р. між ТОВ „Подільська будівельна спілка" та приватним підприємством "Комфермат" укладено договір купівлі-продажу нерухомого майна, а саме: нежитлового приміщення загальною площею 325 кв.м, що розташоване за адресою м.Хмельницький, вул.Курчатова, 103 та знаходиться на земельній ділянці загальною площею 0,4919 га, кадастровий номер якої :15:001:0174.

Також 13.11.2019р. між ТОВ „Подільська будівельна спілка" та ОСОБА_2 укладено договір купівлі-продажу нерухомого майна, а саме: нежитлового приміщення загальною площею 327,8 кв.м., що розташоване за адресою м .Хмельницький, вул.Курчатова, 103 та знаходиться на земельній ділянці загальною площею 0,4829 га, кадастровий номер якої :15:001:0173.

14.11.2019р. між ТОВ „Подільська будівельна спілка" та ОСОБА_3 укладено договір купівлі-продажу нерухомого майна, а саме: нежитлового приміщення загальною площею 676,8 кв.м., що розташоване за адресою м .Хмельницький, вул.Курчатова, 103 та знаходиться на земельній ділянці загальною площею 0,4919 га, кадастровий номер якої :15:001:0174.

22.11.2019 головними спеціалістами відділу оренди та продажу землі управління земельних ресурсів та земельної реформи Департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів здійснено обстеження земельних ділянок по вул. Курчатова, 103 площею 0,4829 га (кадастровий номер :15:001:0173) та площею 0,4919 га (кадастровий номер :15:001:0174), за результатами чого складено акт обстеження. При обстеженні встановлено, що на земельних ділянках розміщені будівлі, ділянки огорожені парканом. Частина межі ділянок проходить по стінах будівель. Також в акті зазначено, що згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно ТОВ „Подільська будівельна спілка" є власником об`єкту нерухомого майна: цілісний майновий комплекс, що знаходиться за адресою: м. Хмельницький, вул. Курчатова, 103 згідно свідоцтва про право власності від 16.12.2004.

Рішенням Хмельницької міської ради від 11.12.2019р. №72 було затверджено проект землеустрою щодо відведення та надання в оренду ТОВ „Подільська будівельна спілка" земельних ділянок загальною площею 9748 кв.м.: ділянка №1 - 4919 кв.м. :15:001:0174), ділянка №2 - 4829 кв.м. :15:001:0173), що розташована за адресою: м. Хмельницький, вул. Курчатова, 103 для обслуговування цілісного майнового комплексу.

Згідно витягів з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельних ділянок від 13.01.2020р. №18-22-0.33-89/116-20 нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером :15:001:0173 становить 3290120 грн., земельної ділянки з кадастровим номером :15:001:0174 - 3351439 грн.

04.02.2020р. між Хмельницькою міською радою (орендодавець) та ТОВ „Подільська будівельна спілка" (орендар) укладено договір оренди землі №37/01, відповідачу було передано в оренду земельні ділянки загальною площею 9748 кв.м.: ділянка №1 - 4919 кв.м. :15:001:0174), ділянка №2 - 4829 кв.м. :15:001:0173), що розташовані в м. Хмельницькому по вул. Курчатова, 103 для обслуговування цілісного майнового комплексу.

В п. 3 договору оренди вказано, що на земельних ділянках розміщені об`єкти нерухомого майна - вісім одноповерхових капітальних будівель, а також інші об`єкти інфраструктури - проїзди, проходи та площадки площею 7184 кв.м.

Згідно витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ-020 від 11.02.2020р. земельна ділянка з кадастровим номером :15:001:0174 площею 0,4919 га була зареєстрована 12.11.2019р. та перебуває у комунальній власності.

Як вбачається із витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ-020 від 11.02.2020р. земельна ділянка з кадастровим номером :15:001:0173 площею 0,4829 га зареєстрована 12.11.2019р. У графі форма власності зазначено6 „Інформація про зареєстроване право в Державному земельному кадастрі відсутня".

Управління земельних ресурсів та земельної реформи Департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів Хмельницької міської ради здійснило розрахунок розміру орендної плати за період з 12.11.2019р. до 04.02.2020р. за користування земельними ділянками по вул. Курчатова, 103: площею 4829 м.кв. в розмірі 22236,73 грн., площею 4919 кв.м. - 22651,18 грн.

Позивач посилаючись на те, що відповідач до моменту укладення договору оренди використовував земельні ділянки про вул. Курчатова, 103 у м. Хмельницькому площею 4919 кв.м. та площею 0,4829 га без правовстановлюючих документів, звернувся з позовом про стягнення безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати у сумі 44887,91грн.

Надаючи правову кваліфікацію спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Статтею 14 Конституції України визначено, що земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Відповідно до статті 13 Конституції України земля є об`єктом права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією.

Предметом позову у справі, яка розглядається, є вимога позивача про стягнення з відповідача, як власника об`єктів нерухомого майна, безпідставно збережених коштів орендної плати на підставі статей 1212-1214 Цивільного кодексу України за фактичне користування без належних правових підстав земельними ділянками комунальної власності, на якій ці об`єкти розміщені, за період з з 12.11.2019р. до 04.02.2020р.

Відповідно до статті 80 Земельного кодексу України суб`єктами права власності на землі комунальної власності є територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування.

Згідно зі статями 122, 123, 124 Земельного кодексу України міські ради передають земельні ділянки у власність або користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб. Надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.

Статтею 206 Земельного кодексу України встановлено, що використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

У разі надання земельної ділянки в оренду укладається договір оренди земельної ділянки, яким згідно з частиною 1 статті 21 Закону України "Про оренду землі" визначається орендна плата за землю як платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Частина 1 статті 93 Земельного кодексу України встановлює, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Право оренди земельної ділянки виникає на підставі відповідного договору з моменту державної реєстрації цього права.

Зі змісту частини 2 статті 120 Земельного кодексу України вбачається, що не вважається правопорушенням відсутність у власника будинку, будівлі, споруди зареєстрованого права оренди на земельну ділянку, яка має іншого власника і на якій розташоване це нерухоме майно.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення глави 83 Цивільного кодексу України застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

До моменту оформлення власником об`єкта нерухомого майна права оренди земельної ділянки, на якій розташований цей об`єкт, відносини з фактичного користування земельною ділянкою без укладення договору оренди, внаслідок чого її власник недоотримує дохід у вигляді орендної плати, за своїм змістом є кондикційними (зазначена позиція викладена у постановах Великої Палати Верховного Суду від 23.05.2018 у справі № 629/4628/16-ц (провадження № 14-77цс18), від 20.11.2018 у справі № 922/3412/17).

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач є власником нерухомого майна - нежитлового приміщення, зокрема: столярної майстерні загальною площею 585,7 кв.м., вбиральні загальною площею 6,6 кв.м., складу цементу загальною площею 71,3 кв.м., адміністративно-прохідної контори загальною площею 181,9 кв.м., які знаходяться по вул. Курчатова, 103 у м. Хмельницькому.

У позові Хмельницька міська рада зазначає, що ТОВ „Подільська будівельна спілка" з 2004р. договір оренди землі не укладало, права на землю не оформляло, користується земельними ділянками без правовстановлюючих документів, плату за користування майном не здійснювало.

Однак, як слідує з рішення Хмельницької ради від 17.04.2019р. №76 земельна ділянка по вул. Курчатова, 103 у м. Хмельницькому була надана в постійне користування Хмельницькій колективній комерційно-виробничій фірмі „Укрторгбудматеріали" під виробничу базу і складські приміщення згідно рішення міської ради від 28.12.1995р. №173, про що видано державний акт на право постійного користування землею №1695 від 10.01.1996р. на площу 1,03 га.

Право постійного користування землею Хмельницькій колективній комерційно-виробничій фірмі „Укрторгбудматеріали" по вул. Курчатова, 103 у м. Хмельницькому було припинено рішенням Хмельницької ради від 17.04.2019р. №76.

Таким чином, твердження позивача про те, що відповідач з 2004р. користується земельними ділянками без правовстановлюючих документів є безпідставним та необгрунтованим.

Під час судового розгляду справи було з`ясовано, що ТОВ „Подільська будівельна спілка" не є власником цілісного майнового комплексу, а лише окремих нежитлових приміщень, які входили до складу цілісного майнового комплексу. Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта №202596596 від 02.03.2020р. право приватної власності на об`єкти нерухомого майна було зареєстровано за відповідачем 26.06.2019р. та 27.06.2019р.

Також як вбачається із наявних у справі документів, відповідач з 12.06.2019р. почав вчиняти дії спрямовані на оформлення права користування земельними ділянками по вул. Курчатова, 103, оскільки звернувся до міської ради із клопотанням про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,9748 га: ділянка №1 - 0,4919 га, ділянка №2 - 0,4829 га, що розташована за адресою: м. Хмельницький, вул. Курчатова, 103, внаслідок чого 04.02.2020р. між сторонами укладено договір оренди землі вказаних земельних ділянок.

Разом з тим, 13.11.2019р. та 14.11.2019р. ТОВ „Подільська будівельна спілка" відчужило частину об`єктів нерухомого майна, яке знаходиться у м. Хмельницькому по вул. Курчатова, 103 на земельній ділянці загальною площею 0,4919 га, кадастровий номер :15:001:0174 (нежитлові приміщення загальною площею 125,8 кв.м., 325 кв.м, 676,8 кв.м.) та на земельній ділянці загальною площею 0,4829 га, кадастровий номер :15:001:0173 (нежитлове приміщення загальною площею 327,8 кв.м.).

Відповідно до частини 1, 4 статті 120 Земельного кодексу України у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об`єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення.

У разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду кількома особами, право на земельну ділянку визначається пропорційно до часток осіб у праві власності жилого будинку, будівлі або споруди.

Отже, з моменту продажу частини об`єктів нерухомого майна, яке знаходиться у м. Хмельницькому по вул. Курчатова, 103, відповідач втратив право користування на частину земельної ділянки загальною площею 0,4919 га, кадастровий номер :15:001:0174 та на частину земельної ділянки загальною площею 0,4829 га, кадастровий номер :15:001:0173.

Проте, цього не було враховано управлінням земельних ресурсів та земельної реформи Департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів Хмельницької міської ради під час здійснення розрахунку розміру орендної плати за період з 12.11.2019р. до 04.02.2020р. та здійснення обстеження земельних ділянок, яке проводилося 22.11.2019р.

Тому акт обстеження земельних ділянок по вул. Курчатова, 103 площею 0,4829 га та площею 0,4919 га від 22.11.2019р., який складений після відчуження відповідачем частини об`єктів нерухомого майна та після початкового періоду розрахунку розміру орендної плати не може бути належним, допустимим та достовірним доказом в розумінні с. 76-78 ГПК України, який би підтверджував факт користування відповідачем земельними ділянками по вул. Курчатова, 103 площами 0,4829 га та 0,4919 га.

Оскільки в даних правовідносинах мова йде про стягнення з відповідача безпідставно збережених ним сум орендної плати, яку він мав би сплачувати за фактичне користування земельною ділянкою, то площа цієї фактично використовуваної земельної ділянки має визначальне значення для розрахунку таких сум. Посилання на рішення ради, яким, відбувалось затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж та передача в оренду відповідачу земельної ділянки певного розміру, не свідчать про фактичне користування відповідачем саме такою площею земельної ділянки, а лише про намір відповідача взяти в оренду земельну ділянки такого розміру, а отже і розрахована позивачем сума неодержаної ним суми орендної плати, не підтверджена.

Відтак має значення площа, яку фактично використовує відповідач в таких позовах, і підтвердження її належними доказами, а не просто факт формування земельної ділянки в один об`єкт цивільних прав з відповідною площею з подальшою передачею її в оренду відповідачу. Аналогічний правовий висновок міститься у постанові Верховного Суду від 20.12.2019р. у справі №917/266/19.

На необхідність підтвердження розміру земельної ділянки, якою фактично користується особа, до якої подано позов органом місцевого самоврядування про стягнення неодержаних доходів у розмірі орендної плати, зокрема, актом обстеження, визначення меж, площі та конфігурації земельної ділянки звернула свою увагу Велика Палата у постанові від 20.11.2018 у справі № 922/3412/17, та у постанові від 04.12.2019 зі справи № 917/1739/17.

Однак, в матералах справи відсутні докази на підтвердження користування відповідачем земельними ділянками по вул. Курчатова, 103 саме площею 0,4919 га та площею 0,4829 га у період за який здійснено розрахунок розміру орендної плати - з 12.11.2019р. до 04.02.2020р.

З приводу твердження відповідача про те, що земельні ділянки не є сформовані як об`єкт цивільних прав, суд зазначає таке.

Згідно з частинами 1-4, 9 статті 79-1 ЗК України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Формування земельних ділянок здійснюється: у порядку відведення земельних ділянок із земель державної та комунальної власності; шляхом поділу чи об`єднання раніше сформованих земельних ділянок; шляхом визначення меж земельних ділянок державної чи комунальної власності за проектами землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, проектами землеустрою щодо впорядкування території для містобудівних потреб, проектами землеустрою щодо приватизації земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; за проектами землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв). Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера. Формування земельних ділянок (крім випадків, визначених у частинах 6-7 цієї статті) здійснюється за проектами землеустрою щодо відведення земельних ділянок. Земельна ділянка може бути об`єктом цивільних прав виключно з моменту її формування (крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) та державної реєстрації права власності на неї.

Отже, земельна ділянка є сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера та реєстрації її у Державному земельному кадастрі. Аналогічний висновок містяться у постанові Верховного Суду від 29.05.2020р. у справі № 922/2843/19.

Земельні ділянки площею 0,4919 га та площею 0,4829 га, які знаходяться по вул. Курчатова, 103 у м. Хмельницькому є сформованими. Однак позивачем не надано доказів реєстрації права власності на вказані земельні ділянки у період за який здійснено розрахунок розміру орендної плати (з 12.11.2019р. до 04.02.2020р.) Тому у даному випадку відсутні докази на підтвердження того, що вказані земельні ділянки були об`єктами цивільних прав у спірний період.

З огляду на вищезазначене, враховуючи, що позивачем не підтверджено належними доказами площу земельних ділянок, якими фактично користується відповідач, розрахована та заявлена позивачем до стягнення сума неодержаного ним розміру орендної плати також не підтверджена, у зв`язку з чим у позові необхідно відмовити.

Розподіл судових витрат між сторонами.

З урахуванням положень ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати (судовий збір) покладаються на позивача у зв`язку з відмовою у позові.

Керуючись ст. ст. 2, 20, 24, 73, 74, 129, 232, 237, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

У позові відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ст. 241 ГПК України)

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів після його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення (ст. 256 ГПК України, ч. 4 розділу Х ГПК України).

Апеляційна скарга подається до Північно-західного апеляційного господарського суду в порядку, передбаченому ст. 257 ГПК України, з урахуванням ч. 4 Розділу X "Прикінцеві положення" ГПК України.

Повне рішення складено 03.08.2020р.

Суддя О.Є. Танасюк

Віддрук. 3 прим.: 1 - до справи;

2 - позивач - Хмельницька міська рада (29013, м. Хмельницький, вул. Гагаріна, 3) рекомендованим листом з повідомленням про вручення;

3 - відповідач- товариства з обмеженою відповідальністю „Подільська будівельна спілка", (29000, м. Хмельницький, вул.Курчатова, 103) - рекомендованим листом з повідомленням про вручення.