СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду

31 липня 2020 року Справа № 922/1850/20

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Фоміна В.О., суддя Геза Т.Д., суддя Крестьянінов О.О.,

розглянувши апеляційну скаргу Харківської міської ради (вх.№1731 Х/2) на ухвалу Господарського суду Харківської області від 01.07.2020 у справі №922/1850/20, постановлену у приміщенні Господарського суду Харківської області суддею Ємельяновою О.О.,

за позовом Харківської міської ради, м. Харків,

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: 1) Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки і комунального майна Харківської міської ради, м. Харків,

2) Комунального підприємства "Харківське ремонтно-будівельне підприємство", м.Харків,

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Євроконсалтингінвестбуд-груп 2", м.Харків,

про витребування майна та визнання права власності

ВСТАНОВИЛА:

Харківська міська рада звернулась до Господарського суду Харківської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Євроконсалтингінвестбуд-груп 2" про:

- витребування з володіння Товариства з обмеженою відповідальністю "Євроконсалтингінвестбуд-груп 2" нежитлових будівель літ. "А-1", літ. "Б-1" по проспекту Тракторобудівників, 105-В у місті Харкові, загальною площею 899,5 кв.м., та передання їх територіальній громаді м. Харкова в особі Харківської міської ради;

- визнання права власності на нежитлові будівлі літ. "А-1", літ. "Б-1" по проспекту Тракторобудівників, 105-В у місті Харкові, загальною площею 899,5 кв.м. за територіальною громадою м. Харкова в особі Харківської міської ради.

22.06.2020 від Харківської міської ради до суду першої інстанції надійшла заява (вх. № 14115) про забезпечення позову, в якій заявник просив з метою забезпечення позовних вимог Харківської міської ради у справі №922/1850/20 заборонити ТОВ "Євроконсалтингінвестбуд-груп 2" вчиняти будь-які дії щодо відчуження (дарування, продажу, міни тощо) нежитлових будівель літ. "А-1", літ. "Б-1" загальною площею 899,5 кв.м., розташованих за адресою: м. Харків, пр. Тракторобудівників, 105-В, а також передачі прав на вказані об`єкти нерухомого майна третім особам шляхом укладання будь-яких правочинів (іпотеки, застави, оренди, тощо) до вирішення по суті та набрання законної сили остаточного рішення у справі №922/1850/20.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 01.07.2020 у справі №922/1850/20 відмовлено у задоволенні заяви (вх. № 14115 від 22.06.2020) Харківської міської ради про забезпечення позову.

Вказана ухвала суду першої інстанції з посиланням на приписи статей 13, 74, 136, 137 ГПК України мотивована тим, що заявником не доведено належними та допустимими доказами, що невжиття визначених ним заходів забезпечення позову може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду, а тому місцевий господарський суд дійшов висновку про відмову у задоволенні заяви про забезпечення позову.

Не погодившись з вказаною ухвалою місцевого господарського суду, Харківська міська рада звернулась до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати ухвалу Господарського суду Харківської області від 01.07.2020 у справі №922/1850/20 та ухвалити нове рішення, яким заборонити ТОВ "Євроконсалтингінвестбуд-груп 2" вчиняти будь-які дії щодо відчуження (дарування, продажу, міни тощо) нежитлових будівель літ. "А-1", літ. "Б-1" загальною площею 899,5 кв.м, розташованих за адресою: м. Харків, пр. Тракторобудівників, 105-В, а також передачі прав на вказані об`єкти нерухомого майна третім особам шляхом укладання будь-яких правочинів (іпотеки, застави, оренди, тощо) до вирішення по суті та набрання законної сили остаточного рішення у справі № 922/1850/20; судові витрати покласти на відповідача. Окрім цього, заявник просить повідомити Харківську міську раду про дату, час судового засідання з розгляду даної скарги (з викликом сторін).

В обґрунтування доводів апеляційної скарги, позивач зазначає, що оскаржувана ухвала не відповідає вимогам статей 136, 137, 140, 236 ГПК України щодо законності й обґрунтованості, оскільки судом першої інстанції неповно з`ясовано обставини, що мають значення для справи та неправильно застосовані норми матеріального права, а висновки суду не відповідають обставинам справи. Зокрема, апелянт вказує на те, що позовні вимоги стосуються витребування майна з чужого незаконного володіння та визнання права власності на нежитлові будівлі літ. "А-1", літ. "Б-1" загальною площею 899,5 кв.м по пр. Тракторобудівників, 105-В, у м. Харкові; рішення про відчуження будь-яким способом вказаних об`єктів комунальної власності Харківською міською радою не приймалось, у зв`язку з чим спірне нерухоме майно вибуло із власності територіальної громади м. Харкова неправомірно. За таких обставин, апелянт вважає, що невжиття заходів забезпечення позову та майбутнє вчинення ТОВ "Євроконсалтингінвестбуд-груп 2" будь-яких дій, щодо відчуження (шляхом дарування, продажу тощо) спірних нежитлових приміщень та зміни власників цього майна, може утруднити чи зробити неможливим всебічний та справедливий судовий розгляд справи та виконання рішення суду.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 21.07.2020 залишено без руху апеляційну скаргу Харківської міської ради (вх.№1731 Х/2) на ухвалу Господарського суду Харківської області від 01.07.2020 у справі №922/1850/20 на підставі частини 2 статті 260 Господарського процесуального кодексу України, оскільки скаржником в порушення приписів пункту 1 частини 3 статті 258 Господарського процесуального кодексу України не надано доказів, що посвідчують повноваження особи, що підписала апеляційну скаргу, на представництво чи самопредставництво юридичної особи (положення, посадову інструкцію тощо).

28.07.2020, в межах встановленого строку, до суду апеляційної інстанції від скаржника надійшла заява про усунення недоліків апеляційної скарги (вх. № 7008), до якої на підтвердження усунення вказаних недоліків додано докази, що посвідчують повноваження особи, що підписала апеляційну скаргу на представництво юридичної особи, а саме: належним чином засвідчену копію Положення про юридичний департамент Харківської міської ради, затверджене рішенням Харківської міської ради від 20.11.2015 №7/15 (зі змінами), відповідно до п. 8.1 якого самопредставництво Харківської міської ради, її виконавчих органів та посадових осіб здійснюється через працівників юридичного департаменту. Працівники Юридичного департаменту беруть участь у судових справах, як уповноважені діяти від імені, зокрема, Харківської міської ради з усіма правами, передбаченими законом для сторони. Працівник Юридичного департаменту, що здійснює самопредставництво у конкретній справі Харківської міської ради, визначається директором Юридичного департаменту або його заступником. Працівники Юридичного департаменту беруть участь у судових справах на підставі цього Положення, посадової інструкції та службового посвідчення. Представництво працівниками Юридичного департаменту у судах може здійснюватися на підставі довіреності (п.п. 8.3, 8.4, 8.5 Положення). Також заявник апеляційної скарги надав копію посадової інструкції головного спеціаліста - юрисконсульта сектору судової роботи відділу з економічних, бюджетних та майнових питань Юридичного департаменту Харківської міської ради, п.п. 2.1.3, 2.1.4 якої передбачено, що головний спеціаліст-юрисконсульт здійснює представництво у встановленому законодавством порядку інтересів, зокрема, Харківської міської ради при здійсненні публічно-владних управлінських функцій (на підставі довіреності) в судах та інших органах під час розгляду правових питань та спорів; своєчасне апеляційне, касаційне оскарження постанов, ухвал, рішень судів по справах, заяв щодо перегляду постанов та рішень судів за нововиявленими та винятковими обставинами в інтересах територіальної громади міста Харкова.

Згідно витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.07.2020 у зв`язку з відпусткою судді Здоровко Л.М. здійснено повторний розподіл судової справи № 922/1850/20 та визначено наступний склад колегії суддів для її розгляду: головуючий суддя Фоміна В.О., суддя Геза Т.Д., суддя Крестьянінов О.О.

Розглянувши матеріали апеляційної скарги, з урахуванням наданих скаржником доказів усунення недоліків апеляційної скарги, враховуючи відсутність порушень процесуальних норм, які б унеможливили відкриття апеляційного провадження та відсутність заперечень від інших учасників справи щодо відкриття апеляційного провадження на час постановлення даної ухвали, апеляційний господарський суд вважає за можливе відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Харківської міської ради (вх.№1731 Х/2) на ухвалу Господарського суду Харківської області від 01.07.2020 у справі №922/1850/20 та призначити її до розгляду.

Відповідно до пункту 17.10 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції, передбачені пунктами 1, 6-8, 10, 12-14, 17, 19, 21, 31-33 частини першої статті 255 цього Кодексу (крім ухвал про відмову у прийнятті або повернення зустрічного позову, про відмову у прийнятті або повернення позову третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження), чи подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції (крім ухвал щодо забезпечення позову, зміни заходу забезпечення позову, щодо зустрічного забезпечення, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремих ухвал) - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали.

В інших випадках - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються копії матеріалів, необхідних для розгляду скарги. У разі необхідності суд апеляційної або касаційної інстанції може витребувати також копії інших матеріалів справи.

Дослідивши матеріали апеляційної скарги та матеріали оскарження ухвали Господарського суду Харківської області від 01.07.2020 у справі №922/1850/20, колегія суддів дійшла висновку про необхідність витребування у Господарського суду Харківської області належним чином завірених копій додатків, зазначених у пунктах 2-11, доданих до позовної заяви Харківської міської ради до ТОВ "Євроконсалтингінвестбуд-груп 2" про витребування майна та визнання права власності.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 234, 258, 262, 267, 268, п. 17.10 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду, -

УХВАЛИЛА:

1. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Харківської міської ради (вх.№1731 Х/2) на ухвалу Господарського суду Харківської області від 01.07.2020 у справі №922/1850/20.

2. Повідомити учасників справи, що розгляд апеляційної скарги відбудеться "31" серпня 2020 р. о 14:15 годині у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань № 117.

3. Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу - до 19.08.2020. Відзив має бути оформлено у відповідності до вимог ст.263 ГПК України, якою, зокрема, передбачено, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

4. Встановити учасникам справи строк до 26.08.2020 для подання заяв, клопотань, тощо.

У випадку надіслання відзиву (заяви, клопотання) засобами поштового зв`язку, в цей же день направити його на офіційну адресу електронної пошти суду () з засвідченням електронним цифровим підписом уповноваженої особи.

5. Витребувати у Господарського суду Харківської області (61022, м. Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 8-й під`їзд) належним чином завірені копії додатків, зазначених у пунктах 2-11, доданих до позовної заяви Харківської міської ради до ТОВ "Євроконсалтингінвестбуд-груп 2" про витребування майна та визнання права власності.

Витребувані копії матеріалів справи надати Східному апеляційному господарському суду до 17.08.2020.

Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою http://court.gov.ua/fair/.

Головуючий суддя В.О. Фоміна

Суддя Т.Д. Геза

Суддя О.О. Крестьянінов