ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкладення розгляду справи

"22" липня 2020 р. Справа№ 910/20594/15

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Євсікова О.О.

суддів: Корсака В.А.

Попікової О.В.

за участю:

секретаря судового засідання: Кульчицької І.А.,

представників сторін:

позивача: Гуріна Є.П., Колосюк С.Л.;

відповідача: Тарасов С.О.;

розглянувши апеляційну скаргу

Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-будівельна фірма "АВМ"

на ухвалу Господарського суду міста Києва від 20.06.2019 (повний текст складено 25.06.2019)

у справі № 910/20594/15 (суддя Шкурдова Л.М.)

за позовом Національного банку України

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-будівельна фірма "АВМ"

про стягнення 1.000.725,92 грн, -

в с т а н о в и в:

Рішенням Господарського суду міста Києва від 06.10.2015 у справі № 910/20594/15 позовні вимоги задоволено повністю та видано на його виконання відповідний наказ від 20.10.2015.

06.05.2019 від Національного банку України надійшла заява про поновлення пропущеного строку для пред`явлення наказу до виконання та видачу його дублікату.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 20.06.2019 вказану заяву Національного банку України задоволено; відновлено строк для пред`явлення наказу від 20.10.2015 до виконання та видано дублікат цього наказу.

23.12.2019, не погодившись із прийнятим рішенням, Товариство з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-будівельна фірма "АВМ" (далі - ТОВ "ІБФ "АВМ") подало до Північного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу, з доданим до неї клопотанням про поновлення строку на оскарження.

Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.01.2020 сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Євсіков О.О., судді Агрикова О.В., Чорногуз М.Г.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 14.01.2020 апеляційну скаргу ТОВ "ІБФ "АВМ" на ухвалу Господарського суду міста Києва від 20.06.2019 у справі № 910/20594/15 залишено без руху; зобов`язано ТОВ "ІБФ "АВМ" усунути недоліки апеляційної скарги протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали.

20.01.2020 від ТОВ "ІБФ "АВМ" надійшла заява про усунення недоліків.

Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.01.2020 сформовано новий склад колегії суддів: головуючий суддя Євсіков О.О., судді Попікова О.В., Корсак В.А., у зв`язку з перебуванням судді Чорногуза М.Г. у відпустці та перебуванням судді Агрикової О.В. на лікарняному.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 29.01.2020 поновлено ТОВ "ІБФ "АВМ" пропущений строк на апеляційне оскарження, відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ТОВ "ІБФ "АВМ", розгляд справи призначено на 24.02.2020.

05.02.2020 апелянт подав до суду клопотання про витребування доказів судом.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 24.02.2020 поновлено ТОВ "ІБФ "АВМ" строк на подання клопотання про витребування доказів, клопотання ТОВ "ІБФ "АВМ" про витребування доказів задоволено; відкладено розгляд апеляційної скарги ТОВ "ІБФ "АВМ" на 11.03.2020.

11.03.2020 від ТОВ "ІБФ "АВМ" надійшло клопотання про витребування ПАТ "Укрпошта" та Святошинського Р міста Києва ГТУЮ у місті Києві ВДВС відомостей та документів та відкладення розгляду справи на іншу дату.

Судове засідання, призначене на 11.03.2020, не відбулося у зв`язку з перебуванням судді Попікової О.В., яка не є суддею-доповідачем, на лікарняному.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 13.03.2020 розгляд апеляційної скарги ТОВ "ІБФ "АВМ" призначено на 23.03.2020.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 19.03.2020 повідомлено учасників справи № 910/20594/15, що розгляд апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-будівельна фірма "АВМ" на ухвалу Господарського суду міста Києва від 20.06.2019 не відбудеться 23.03.2020; розгляд справи, з урахуванням встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої распіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" карантину з 12.03.2020 до 03.04.2020, призначено на 22.04.2020.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 06.04.2020 повідомлено учасників справи №910/20594/15, що розгляд апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-будівельна фірма "АВМ" на ухвалу Господарського суду міста Києва від 20.06.2019 не відбудеться 22.04.2020; розгляд справи призначено на 13.05.2020.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 13.05.2020 відкладено судове засідання на 01.06.2020; повторно витребувано у Святошинського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві (03148, м. Київ, вул. Гната Юри, 9) такі відомості та документи:

- належним чином засвідчений витяг з книги вихідної кореспонденції від 22.12.2018 на підтвердження того, що постанова від 22.12.2018 про повернення наказу Господарського суду міста Києва від 20.10.2015 № 910/20594/15 (виконавче провадження № 49471016) та оригінал самого наказу були направленні Національному банку України за вихідним № 80899 від 22.12.2018;

- будь-які інші документи та відомості щодо пересилання наказу Господарського суду м. Києва від 20.10.2015 № 910/20594/15 (в т. ч. щодо способу пересилання) на адресу Національного банку України та обставин його втрати.

27.05.2020 від Святошинського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві надійшов лист від 19.05.2020 №92454, у якому відділ повідомив про неможливість надання витребуваних судом документів з огляду на закінчення строку їх зберігання.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 01.06.2020 розгляд справи було відкладено на 01.07.2020.

У судовому засіданні 01.07.2020 оголошувалась перерва до 13.07.2020.

У судовому засіданні 13.07.2020 оголошувалась перерва до 22.07.2020.

У судовому засіданні 22.07.2020 на підставі пояснень представників сторін та з урахуванням листа Святошинського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві від 19.05.2020 №92454 (який надійшов у відповідь на запит суду) колегія суддів дійшла висновку про необхідність повторно витребувати від Святошинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві запитувані матеріали з огляду на таке.

У листі від 19.05.2020 №92454 Святошинський районний відділ ДВС зазначив, що надати копію реєстру про відправку рекомендованої кореспонденції за 2018 рік не являється можливим у зв`язку з закінченням строку зберігання, визначеного п. 9.9 Порядку роботи з документами в органах державної виконавчої служби, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 25.12.2008 №2274/5 (зі змінами), розділу 1 п. 128 «Переліку типових документів, що створюються під час діяльності державних органів та органів місцевого самоврядування, інших установ, підприємств та організацій, із зазначенням строків зберігання документів», згідно з якими реєстри на відправку кореспонденції зберігаються один рік.

Колегія суддів відзначає, що пункт 9.9 Наказу від 25.12.2008 №2274/5, на який послався Відділ ДВС, встановлює строк зберігання для виконавчих проваджень (строк зберігання завершених виконавчих проваджень, переданих на зберігання, становить 3 (три) роки, крім виконавчих проваджень, завершених за постановами про накладення адміністративного стягнення, строк зберігання яких становить 1 (один) рік.

Разом з тим, апеляційний суд витребовував у Відділу ДВС витяг з книги вихідної кореспонденції від 22.12.2018.

При цьому Наказ від 25.12.2008 №2274/5 втратив чинність ще у 2017 році на підставі Наказу Міністерства юстиції №2302/5 (v2302323-17) від 19.07.2017.

Наказом Міністерства юстиції України від 07.06.2017 №1829/5, який набрав чинності з 30.06.2017, затверджено «Правила ведення діловодства та архіву в органах державної виконавчої служби та приватними виконавцями» (далі - Правила).

Пунктом 2 розділу І Правил визначено, що автоматизація технологічних процесів обробки інформації в органах державної виконавчої служби та у приватного виконавця забезпечується автоматизованою системою виконавчого провадження (далі - Система), механізм функціонування якої визначено Положенням про автоматизовану систему виконавчого провадження, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 05 серпня 2016 року № 2432/5, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 12 серпня 2016 року за № 1126/29256 (далі - Положення про автоматизовану систему).

Згідно з п. 7 Розділу І Правил до документів, віднесених до компетенції органів державної виконавчої служби, приватного виконавця, належать документи, які створюються або отримуються органами державної виконавчої служби, приватним виконавцем при примусовому виконанні рішень (далі - документи виконавчого провадження), та інші службові документи (далі - службові документи).

Документи виконавчого провадження, у тому числі скарги, заяви (клопотання) сторін, інших учасників виконавчого провадження, та матеріали за результатами їх розгляду є матеріалами виконавчого провадження і його невід`ємною частиною.

Відповідно до п. 9 розділу ІІ Правил реєстрація вихідної кореспонденції органів державної виконавчої служби, приватного виконавця здійснюється в Системі в порядку, встановленому пунктами 5, 6 розділу ІV Положення про автоматизовану систему.

Дата реєстрації та вихідний номер документа формуються Системою.

За даними про зареєстрований вихідний документ Системою формується журнал реєстрації вихідної кореспонденції (додаток 5).

Якщо кореспонденція підлягає передачі установам, організаціям через кур`єра, дані про неї вносяться до розносної книги для місцевої кореспонденції (додаток 6).

Для направлення документів рекомендованими поштовими відправленнями формується список згрупованих поштових відправлень (рекомендованих поштових відправлень) (додаток 7).

Згідно з Додатком до Правил ведення діловодства та архіву в органах державної виконавчої служби та приватними виконавцями (пункт 4 розділу ХІ) строк зберігання журналу реєстрації вихідної кореспонденції становить 3 роки.

Пунктом 122 Переліку типових документів, що створюються під час діяльності державних органів та органів місцевого самоврядування, інших установ, підприємств та організацій, із зазначенням строків зберігання документів, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 12.04.2012 №578/5, який набрав чинності з 01.01.2013, визначено, що ре є с т ра цій ні жу р на ли, кар т ки, електронні ба зи даних вхі д них, ви хі д них та вну т рі ш ніх (заяв, доповідних і пояснювальних записок тощо) до ку мен тів зберігаються 3 роки.

Відповідно до п. 6 розділу І «Положення про автоматизовану систему виконавчого провадження», затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 05.08.2016 №2432/5, Система забезпечує автоматизацію технологічних процесів обробки інформації в органах державної виконавчої служби, у приватного виконавця, а саме: реєстрацію вхідної та вихідної кореспонденції та етапів її проходження.

Згідно з п. п. 5, 6, 7 розділу 2 цього Положення вихідна кореспонденція органів державної виконавчої служби (приватного виконавця), в тому числі документи виконавчого провадження, підлягає реєстрації у Системі. Дата реєстрації та вихідний номер документа, що є номером за порядком у відповідному році, формуються Системою автоматично. За даними про зареєстрований вихідний документ Системою формується журнал реєстрації вихідної кореспонденції. За необхідності (у разі внесення відомостей до Системи) ці дані переносяться Системою до розносної книги для місцевої кореспонденції та списку згрупованих поштових відправлень. Внесення змін, видалення реєстраційних даних вхідної та вихідної кореспонденції, у тому числі виконавчих документів, не допускаються, крім випадків виправлення технічних помилок, описок чи доповнення реєстраційних даних відомостями, отриманими під час проведення виконавчих дій, про що виноситься відповідна постанова.

Згідно з п. п. 1, 2, 7 розділу VIIІ цього Положення до електронного архіву органу державної виконавчої служби, приватного виконавця передаються усі матеріали щодо завершених, повернутих без прийняття до виконання відповідно до вимог Закону України «Про виконавче провадження» виконавчих проваджень, які внесені до бази даних Системи. Передача завершених, повернутих без прийняття до виконання відповідно до вимог Закону України «Про виконавче провадження» виконавчих проваджень на зберігання до електронного архіву здійснюється системою один раз на півроку, про що формується здавальний опис. Строк зберігання в електронному архіві завершених, повернутих без прийняття до виконання відповідно до вимог Закону України «Про виконавче провадження» виконавчих проваджень, переданих на зберігання, становить десять років. Строки зберігання завершених, повернутих без прийняття до виконання відповідно до вимог Закону України «Про виконавче провадження» виконавчих проваджень в електронному архіві обчислюються з 01 січня року, наступного за роком завершення.

З урахуванням того, що строки зберігання журналу вихідної кореспонденції Святошинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві від 22.12.2018 не звершені, колегія суддів дійшла висновку повторно витребувати у Відділу ДВС запитуванні матеріали, в т.ч. відомості з автоматизованої системи виконавчого провадження.

Також колегія суддів вирішила витребувати від Національного банку України додаткові відомості з приводу звернення до Святошинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві з листом №18-0015/ (т. 1 а.с. 82-84).

Згідно з ч. 1 ст. 81 ГПК України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Якщо клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Згідно із частиною 1 статті 216 ГПК України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 202 цього Кодексу.

Згідно з ч. ч. 2, 3 ст. 216 ГПК України якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі. Про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.

Враховуючи викладене вище, з метою забезпечення права учасників судового процесу на участь своїх представників у засіданні господарського суду, дотримання принципів рівності та змагальності, забезпечення всебічного, повного та об`єктивного дослідження фактичних обставин справи, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне відкласти розгляд справи.

У судовому засіданні 22.07.2020 представник відповідача подав суду письмове клопотання про продовження на 15 днів строк розгляду апеляційної скарги.

Керуючись ст.ст. 202, 216, 234, 270 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд, -

У Х В А Л И В :

1. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-будівельна фірма "АВМ" про продовження строку розгляду апеляційної скарги на 15 днів задовольнити. Продовжити строк розгляду апеляційної скарги.

2. Відкласти судове засідання на 19.08.2020 на 12 год 00 хв Засідання відбудеться у вказані дату та час за адресою: м. Київ, вул. Шолуденка, 1, літера А. Зал № 9.

3. Витребувати у Святошинського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві (03148, м. Київ, вул. Гната Юри, 9) такі відомості та документи (з урахуванням Правил ведення діловодства та архіву в органах державної виконавчої служби та приватними виконавцями, Положення про автоматизовану систему виконавчого провадження, інших нормативних документів, що регулюють діяльність виконавчої служби):

- належним чином засвідчений витяг з журналу (книги) вихідної кореспонденції від 22.12.2018 на підтвердження того, що постанова від 22.12.2018 про повернення наказу Господарського суду міста Києва від 20.10.2015 № 910/20594/15 (виконавче провадження № 49471016) та оригінал самого наказу були направлені/передані Національному банку України за вихідним № 80899 від 22.12.2018;

- якщо зазначені документи пересилалися рекомендованим поштовим відправленням, повідомити, чи присвоювався такому відправленню штриховий кодовий ідентифікатор - тринадцяти значний номер згідно з вимогами п. 2 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №270 від 05.03.2009;

- будь-які інші документи та відомості, в т.ч. витяги з автоматизованої системи виконавчого провадження, розносної книги за 2018 рік тощо щодо пересилання/передачі наказу Господарського суду м. Києва від 20.10.2015 №910/20594/15 (в т. ч. щодо способу пересилання/передачі) на адресу Національного банку України та обставин його втрати;

- належним чином засвідчені повні матеріали виконавчого провадження №49471016, відкритого за наказом Господарського суду міста Києва від 20.10.2015 № 910/20594/15.

Зазначені відомості та документи надати в строк до 10.08.2020.

Якщо вказані відомості та докази не можуть бути подані у встановлений судом строк з об`єктивних причин, Святошинський районний відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві відповідно до ч. 4 ст. 80 ГПК України повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що він здійснив всі залежні від нього дії, спрямовані на отримання вказаного доказу.

4. Витребувати від Національного банку України:

- докази звернення (в т. ч. щодо дати такого звернення) до Святошинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві з листом №18-0015/ (т. 1 а. с. 82-84) як то надіслання поштою, вручення нарочним/кур`єром тощо;

- докази отримання та реєстрації листа Святошинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві №27755 від 18.04.2019 (т. 1 а. с. 85);

- інформацію та докази про обставини отримання (в т. ч. щодо способу отримання) дублікату/копії постанови Святошинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві від 22.12.2018 у виконавчому провадженні ВП49471016.

Зазначені відомості та документи надати в строк до 10.08.2020.

5. Попередити Святошинський районний відділ державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві та Національний банк України, що у разі невиконання вимог цієї ухвали щодо нього можуть бути застосовані заходи процесуального примусу.

6. Явка учасників справи не є обов`язковою.

7. З урахуванням епідеміологічної ситуації в Україні Північний апеляційний господарський суд роз`яснює про право сторін подати заяви про розгляд справи за їх відсутності.

Північний апеляційний господарський суд наголошує на необхідності дотримання учасниками процесу, які прибувають в судове засідання, заходів карантинного режиму, у тому числі й щодо використання засобів індивідуального захисту.

8. Відповідно до ч. 2 ст. 169 ГПК України заяви, клопотання і заперечення подаються тільки в письмовій формі.

Північний апеляційний господарський суд повідомляє учасникам справи про можливість подати процесуальні документи (заяви, клопотання, скарги, відзиви тощо), письмові та електронні докази на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі «Електронний суд», поштою, факсом або дистанційні засоби зв`язку, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису.

Всі документи та письмові докази подаються виключно через Відділ забезпечення автоматизованого розподілу, контролю та моніторингу виконання документів Північного апеляційного господарського суду (канцелярію суду) за адресою: м. Київ, вул. Шолуденка, 1, літ. А (І поверх).

9. Копію ухвали надіслати учасникам апеляційного провадження, які не прибули в судове засідання, та Святошинському районному відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві до відома.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає касаційному оскарженню.

Головуючий суддя О.О. Євсіков

Судді В.А. Корсак

О.В. Попікова