ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

28 липня 2020 року Справа № 3/5014/866/2012(9/11/2011)
Суддя Косенко Т.В., розглянувши скаргу №31/01-584 від 23.07.2020 Дочірньої компанії Газ України Національної акціонерної компанії Нафтогаз України на бездіяльність державного виконавця органу державної виконавчої служби у справі №3/5014/866/2012(9/11/2011)
про стягнення 509934398 грн 74 коп.
без виклику представників сторін
Рішенням Господарського суду Луганської області від 17.06.2014 у справі №3/5014/866/2012(9/11/2011) позовні вимоги Дочірньої компанії "Газ України Національної акціонерної компанії Нафтогаз України до Приватного акціонерного товариства Сєвєродонецьке об`єднання Азот були задоволені частково: стягнуто з відповідача на користь позивача заборгованість в сумі 503912285 грн 25 коп., пеню в розмірі 1027127 грн 04 коп., інфляційні втрати в розмірі 2813306 грн 15 коп., 3% річних в розмірі 1154553 грн 27 коп.; в решті позовних вимог відмовлено.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 21.09.2015 у справі №3/5014/866/2012(9/11/2011) апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства Сєвєродонецьке об`єднання Азот залишено без задоволення, а рішення Господарського суду Луганської області по справі №3/5014/866/2012(9/11/2011) від 17.06.2014 залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 22.12.2015 у справі №3/5014/866/2012(9/11/2011) касаційну скаргу Приватного акціонерного товариства Сєвєродонецьке об`єднання Азот було задоволено частково: постанову Донецького апеляційного господарського суду від 21.09.2015 та рішення Господарського суду Луганської області від 17.06.2014 у справі №3/5014/866/2012(9/11/2011) в частині стягнення пені, інфляційних втрат та 3% річних скасовано; в іншій частині постанову Донецького апеляційного господарського суду від 21.09.2015 та рішення Господарського суду Луганської області від 17.06.2014 по справі №3/5014/866/2012(9/11/2011) залишено без змін; справу №3/5014/866/2012(9/11/2011) в частині стягнення пені, інфляційних втрат та 3% річних передано до господарського суду Луганської області на новий розгляд.

Рішенням Господарського суду Луганської області від 24.03.2016 у справі №3/5014/866/2012(9/11/2011), з урахуванням ухвали від 06.04.2016, позов Дочірньої компанії Газ України Національної акціонерної компанії Нафтогаз України до Приватного акціонерного товариства Сєвєродонецьке об`єднання Азот задоволено частково: стягнуто з Приватного акціонерного товариства Сєвєродонецьке об`єднання Азот на користь Дочірньої компанії Газ України Національної акціонерної компанії Нафтогаз України пеню у сумі 2054254 грн. 07 коп., 3% річних у сумі 1154553 грн. 27 коп., інфляційні втрати у сумі 2573306 грн. 15 коп.; в решті позову відмовлено.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 16.06.2016 апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства Сєвєродонецьке об`єднання Азот на рішення Господарського суду Луганської області від 24.03.2016 у справі №3/5014/866/2012(9/11/2011) залишено без задоволення; рішення Господарського суду Луганської області від 24.03.2016, з урахуванням ухвали від 06.04.2016, у справі №3/5014/866/201 (9/11/2011) залишено без змін.

16.06.2016 рішення Господарського суду Луганської області від 24.03.2016 у справі №3/5014/866/2012(9/11/2011) набрало законної сили та на його виконання 21.07.2016 господарським судом видано відповідні накази, зокрема, про стягнення з Приватного акціонерного товариства Сєвєродонецьке об`єднання Азот на користь Дочірньої компанії Газ України Національної акціонерної компанії Нафтогаз України пені в сумі 2054254 грн 07 коп., 3% річних у сумі 1154553 грн 27 коп., інфляційних втрат в сумі 2573306 грн 15 коп.

27.07.2020 Дочірня компанія Газ України Національної акціонерної компанії Нафтогаз України звернулася до Господарського суду Луганської області зі скаргою №31/01-584 від 23.07.2020, в якій заявник просить:

- визнати причини пропуску процесуального строку поважними та поновити строк на подачу скарги на бездіяльність державної виконавця органу державного виконавчої служби;

- визнати незаконною бездіяльність органу ДВС щодо не передачі до відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України виконавчого провадження про стягнення з ПрАТ Сєвєродонецьке об`єднання Азот;

- визнати незаконною бездіяльність органу ДВС щодо не направлення на адресу стягувача постанови про опис та арешт майна (коштів) боржника від 17.10.2019;

- скасувати постанову про опис та арешт майна (коштів) боржника від 17.10.2019 та зобов`язати державного виконавця органу ДВС повторно провести опис та арешт майна боржника за участю стягувача;

- зупинити реалізацію майна, а саме вантажних вагонів (цистерн) в кількості 53 шт., що належать ПрАТ Сєвєродонецьке об`єднання Азот, на які накладено арешт постановою про опис та арешт майна (коштів) боржника від 17.10.2019;

- скасувати звіт про оцінку майна, виконаний суб`єктом оціночної діяльності фізичною особою-підприємцем на замовлення Сєвєродонецького міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції щодо визначення ринкової вартості майна вантажних вагонів (цистерн) в кількості 53 шт., що належать ПрАТ Сєвєродонецьке об`єднання Азот.

Відповідно до ст.339 Господарського процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Згідно зі ст.340 Господарського процесуального кодексу України скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції. Про подання скарги суд повідомляє відповідний орган державної виконавчої служби, приватного виконавця не пізніше наступного дня після її надходження до суду.

Статтею 341 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що скаргу може бути подано до суду: а) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права; б) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

Частиною 5 ст.74 Закону України Про виконавче провадження передбачено, що рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів. Рішення виконавця про відкладення проведення виконавчих дій може бути оскаржене протягом трьох робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до правової позиції, викладеної у постанові Великої Палати Верховного Суду від 13.03.2019 у справі № 920/149/18, під час оскарження рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу ДВС або приватного виконавця, на виконанні яких перебуває виконавчий документ господарського суду, слід дотримуватися відповідних положень ГПК України, вміщених у розділі VI Судовий контроль за виконанням судових рішень, зокрема щодо права на звернення зі скаргою у строк десять календарних днів, визначений пунктом а частини першої статті 341 цього Кодексу.

Статтею 113 Господарського процесуального кодексу України строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом.

Частинами 1-7 ст.119 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку, встановленого законом, розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, без повідомлення учасників справи. Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подані заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк. Пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов`язку вчинити відповідну процесуальну дію. Про поновлення або продовження процесуального строку суд постановляє ухвалу. Про відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

В обґрунтування причин пропуску строку на подання скарги стягувач посилається на те, що постанова державного виконавця від 17.10.2019 про опис та арешт майна (коштів) боржника на адресу ДК «Газ України» не направлялася. Про винесення зазначеної постанови стягувач дізнався 15.06.2020 з листа Сєвєродонецького міського відділу державної виконавчої служби №36162 від 02.06.2020, про що свідчить відбиток штампу вхідної кореспонденції стягувача на листі.

У зв`язку з поширенням на території України коронавірусу COVID-19 та з метою запобігання цьому процесу постановою Кабінету Міністрів України № 211 від 11 березня 2020 року "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" зі змінами установлено з 12 березня до 3 квітня 2020 року на усій території України карантин. На даний час термін карантину продовжено до 31 серпня 2020 року.

Законом України від 30.03.2020 №540-IX Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19) розділ X Прикінцеві положення ГПК України доповнено пунктом 4 наступного змісту:

Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)..

Зазначені законодавчі зміни набули чинності з моменту опублікування Закону №540-ІХ, тобто з 2 квітня 2020 року.

У зв`язку з цим, оскільки відповідно до статті 341 ГПК України строки звернення зі скаргою продовжені до закінчення строку карантину, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні клопотання Дочірньої компанії Газ України Національної акціонерної компанії Нафтогаз України, викладеного у скарзі №31/01-584 від 23.07.2020, про визнання причин пропуску процесуального строку поважними та поновлення строку на подачу скарги на бездіяльність державного виконавця органу державної виконавчої служби.

Частиною 1 ст.342 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.

З огляду на викладене, суд приймає вказану скаргу до провадження та призначає її до судового розгляду.

Керуючись ст.ст.113, 119, 120, 234, 235, 339, 340, 341, 342 Господарського процесуального кодексу, суд -

У Х В А Л И В :

1. У задоволенні клопотання Дочірньої компанії Газ України Національної акціонерної компанії Нафтогаз України, викладеного у скарзі №31/01-584 від 23.07.2020, про визнання причин пропуску процесуального строку поважними та поновлення строку на подачу скарги на бездіяльність державного виконавця органу державної виконавчої служби відмовити.

2. Відкрити провадження за скаргою №31/01-584 від 23.07.2020 Дочірньої компанії Газ України Національної акціонерної компанії Нафтогаз України на бездіяльність державного виконавця органу державної виконавчої служби.

3. Повідомити учасників справи про призначення скарги до розгляду в судовому засіданні на 06 серпня 2020 року о 14 год. 00 хв.

4. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м. Харків, проспект Науки, 5, зал судових засідань №204.

5. Повідомити Сєвєродонецький міський відділ державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про подання скарги.

6. Зобов`язати Сєвєродонецький міський відділ державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) в строк до 05.08.2020 надати інформацію про те, які виконавчі провадження (на виконання яких виконавчих документів відкриті) були об`єднані у зведене виконавче провадження №54158210 відповідно до облікової картки на зведене виконавче провадження.

7. Запропонувати боржнику та Сєвєродонецькому міському відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) в строк до 05.08.2020 подати суду письмові пояснення на подану стягувачем скаргу.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://lg.arbitr.gov.ua/sud5014/.

Ухвала набрала законної сили 28.07.2020 та не підлягає оскарженню.

Суддя Т.В. Косенко