ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"30" липня 2020 р. м. Київ Справа № 911/2050/16

м. Київ, вул. С. Петлюри, буд. 16/108

Господарський суд Київської області

Господарський суд Київської області, одноособово, у складі судді Саванчук С.О., секретар судового засідання Бондаренко О.М. розглянувши заяву (вх. № 2/20 від 08.01.2020) про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення у справі № 911/2050/16

за позовом Державного підприємства "Генеральна дирекція з обслуговування іноземних представництв"

01054, м. Київ, вул. Олеся Гончара, буд. 84,

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрросінвест"

01021, м. Київ, вул. Інститутська, буд. 25,

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача:

Державне управління справами

01220, м. Київ, вул. Банкова, буд. 11, код ЄДРПОУ 0037256

Калинівська селищна рада Броварського району Київської області

07443, Київська обл., смт Калинівка, вул. Чернігівська, буд. 20,

про усунення перешкод у користуванні майном

за участі представників сторін:

позивача: не з`явився;

відповідача: Зозуля О.Г., паспорт серія НОМЕР_1 від 01.08.1996; витяг з ЄДРПОУ від 27.02.2020;

третьої особи - 1: не з`явився;

третьої особи - 2: не з`явився.

встановив:

08.01.2020 на адресу Господарського суду Київської області надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрросінвест" (вх. № 2/20 від 08.01.2020) про перегляд судового рішення у справі № 911/2050/16 за нововиявленими обставинами.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 10.01.2020 заяву про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення у справі № 911/2050/16 залишено без руху.

Через канцелярію Господарського суду Київської області від заявника надійшло клопотання про усунення недоліків (вх. № 763/20 від 14.01.2020).

Ухвалою Господарського суду Київської області від 27.01.2020 відкрито провадження за нововиявленими обставинами щодо перегляду рішення Господарського суду Київської області у справі № 911/2050/16 та призначено судове засідання на 18.02.2020.

Через канцелярію Господарського суду Київської області від позивача надійшли письмові пояснення (вх. № 3315/20 від 11.02.2020).

Через канцелярію Господарського суду Київської області від третьої особи - 1 надійшли письмові пояснення (вх. № 3517/20 від 14.02.2020).

Через канцелярію Господарського суду Київської області від відповідача надійшли письмові пояснення (вх. № 3655/20 від 17.02.2020).

У судовому засіданні 18.02.2020 оголошено перерву до 27.02.2020.

Через канцелярію Господарського суду Київської області від відповідача надійшли заяви про ознайомлення з матеріалами справи (вх. № 3909/20 від 19.02.2020, № 4079/20 від 21.02.2020).

Через канцелярію Господарського суду Київської області від позивача надійшло клопотання про видачу технічного запису судового засідання (вх. № 4078/20 від 21.02.2020).

Через канцелярію Господарського суду Київської області відповідачем подано докази надіслання копій своїх заперечень іншим учасникам справи (вх. № 4048/20 від 21.02.2020).

Через канцелярію Господарського суду Київської області від відповідача надійшли заперечення на пояснення третьої особи (вх. № 4049/20 від 21.02.2020).

Через канцелярію Господарського суду Київської області від відповідача надійшов лист (вх. № 4198/20 від 24.02.2020).

Через канцелярію Господарського суду Київської області від відповідача надійшло клопотання (вх. № 4387/20 від 25.02.2020).

Через канцелярію Господарського суду Київської області від позивача надійшла відповідь на письмові пояснення відповідача (вх. № 4484/20 від 26.02.2020).

Через канцелярію Господарського суду Київської області від третьої особи -2 надійшли письмові пояснення (вх. № 4505/20 від 27.02.2020).

Через канцелярію Господарського суду Київської області від відповідача надійшло клопотання про долучення документів до матеріалів справи (вх. № 4539/20 від 27.02.2020).

Через канцелярію Господарського суду Київської області від позивача надійшло клопотання про долучення документів до матеріалів справи (вх. № 4543/20 від 27.02.2020).

Через канцелярію Господарського суду Київської області від третьої особи-1 надійшли пояснення на заперечення відповідача (вх. № 4514/20 від 27.02.2020).

У судове засідання 27.02.2020 з`явились представники позивача, які заявили клопотання про зупинення провадження у справі, представник третьої особи -1, яка підтримала клопотання про зупинення провадження та представник відповідача, який заперечував проти задоволення клопотання про зупинення провадження у справі та наполягав на повному перегляді рішення у справі по суті, інші учасники справи у судове засідання не з`явились, про дату, місце та час судового розгляду повідомлені належним чином.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 27.02.2020 клопотання Державного підприємства "Генеральна дирекція з обслуговування іноземних представництв" (вх. № 4543/20 від 27.02.2020) про зупинення провадження у справі № 911/2050/16 судом задоволено та зупининено провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі за позовом Державного підприємства "Генеральна дирекція з обслуговування іноземних представництв" до Калинівської селищної ради Броварського району Київської області про зобов`язання скасувати в повному обсязі рішення від 31.05.2012 № 65 «Про скасування рішення виконавчого комітету №110 від 25.08.2011», що поданий до Броварського міськрайонного суду Київської області 25.02.2020.

20.03.2020 супровідним листом № 02-04/911/2050/16 від 20.03.2020 матеріали справи № 911/2050/16 направлені на адресу Північного апеляційного господарського суду у зв`язку із надходженням апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрросінвест" на ухвалу Господарського суду Київської області від 27.02.2020.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 12.05.2020 у справі № 911/2050/16 ухвалу Господарського суду Київської області від 27.02.2020 у справі № 911/2050/16 скасовано.

28.05.2020 через канцелярію Господарського суду Київської області з супровідним листом № 911/2050/16/09.1-04.2/2719/20 від 27.05.2020 повернулись матеріали справи № 911/2050/16.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 01.06.2020 поновлено провадження у справі № 911/2050/16 та призначено судове засідання на 16.06.2020.

Через канцелярію Господарського суду Київської області від Північного апеляційного господарського суду надійшов супровідний лист з доданими до нього документами (вх. № 11476/20 від 10.06.2020).

Через канцелярію Господарського суду Київської області від третьої особи-1 надійшло клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату у зв`язку із пандемією коронавірусу COVID-19 (вх. № 11830/20 від 15.06.2020).

Через канцелярію Господарського суду Київської області від відповідача надійшло клопотання, що містить інформацію щодо розгляду справи (вх. № 11794/20 від 15.06.2020).

Через канцелярію Господарського суду Київської області від позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку із пандемією коронавірусу COVID-19 (вх. № 11935/20 від 16.06.2020).

У судове засідання 16.06.2020 з`явився представник відповідача, представники позивача та третіх осіб у судове засідання не з`явились, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлені належним чином.

Представник відповідача у судовому засіданні надав усні пояснення по справі.

Враховуючи поважність причин неприбуття представників третьої особи - 1 та позивача у судове засідання та неможливістю вирішення спору, розгляд якого розпочато, суд дійшов висновку про оголошення перерви у судовому засіданні 16.06.2020 до 09.07.2020, відповідно до частини 2 статті 216 Господарського процесуального кодексу України.

Через канцелярію Господарського суду Київської області від Північного апеляційного господарського суду надійшов супровідний лист з додатками (вх. № 12865/20 25.06.2020).

Через канцелярію Господарського суду Київської області від третьої особи-1 надійшло клопотання про відкладення розгляду справи та здійснення розгляду справи за участі представника, у зв`язку з тим, що Державне управління справами не може забезпечити явку свого уповноваженого представника у судове засідання через участь представника в іншому судовому процесі, а також з метою запобігання поширенню короновірусу COVID-19 (вх. № 13933/20 від 08.07.2020).

Через канцелярію Господарського суду Київської області від відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку із хворобою представника відповідача (вх. № 13953/20 від 09.07.2020).

Через канцелярію Господарського суду Київської області від позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку з тим, що Державне підприємсто "Генеральна дирекція з обслуговування іноземних представництв" не може забезпечити явку свого уповноваженого представника у судове засідання через перебування частини працівників юридичного відділу у щорічних відпустках, а частини - на дистанційній роботі з метою запобігання поширенню короновірусу COVID-19 (вх. № 13948/20 від 09.07.2020).

У судове засідання 09.07.2020 представники учасників справи не з`явились, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлені належним чином.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 09.07.2020 відкладено судове засідання у справі № 911/2050/16 на 30.07.2020.

Через канцелярію Господарського суду Київської області від Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрросінвест" надійшла заява про порушення судом процесуального порядку (вх. № 15842/20 від 29.07.2020).

Через канцелярію Господарського суду Київської області від позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи (вх. № 15813/20 від 29.07.2020) у зв`язку із тим, що позивач не може забезпечити явку своїх представників у судове засідання 30.07.2020, оскільки частина працівників юридичного відділу перебуває у щорічних відпустках, а частина працівників переведена на дистанційну роботу у зв`язку із запровадженням карантину.

Через канцелярію Господарського суду Київської області від Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрросінвест" надійшла заява, що містить пояснення по справі (вх. № 15875/20 від 30.07.2020).

У судове засідання 30.07.2020 з`явився представник відповідача, представники позивача та третіх осіб у судове засідання не з`явились, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлені належним чином.

Представник Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрросінвест" надав суду усні пояснення по справі та заявив суду усні клопотання про неможливість розгляду поданої ним заяви про порушення судом процесуального порядку (вх. № 15842/20 від 29.07.2020) та заяви, що містить пояснення по справі (вх. № 15875/20 від 30.07.2020) без участі інших учасників справи, клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату та розгляд поданих відповідачем заяв у наступному судовому засіданні за участі інших учасників справи.

За результатами розгляду клопотання Державного підприємства "Генеральна дирекція з обслуговування іноземних представництв" (вх. № 15813/20 від 29.07.2020) про відкладення розгляду справи суд дійшов таких висновків.

Судом враховані правові позиції, що викладені у постанові Верховного Суду від 01.06.2020 у справі № 910/9028/19 щодо відкладення розгляду справи з причини встановленого на усій території України карантину, що зумовлений коронавірусом SARS-CoV-2.

Позиція Верховного Суду у складі колегії Касаційного господарського суду полягає в наступному.

За приписами статті 129 Конституції України, статті 2 Господарського процесуального кодексу України одним із завдань судочинства є своєчасний розгляд справи, що відповідає положенням статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, згідно з якою кожен має право на справедливий розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом.

Суд звертає увагу, що постановою Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України" від 04.05.2020 № 343, внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" та відповідно до підпункту 8 пункту 2 Постанови дозволена діяльність адвокатів, нотаріусів, аудиторів та психологів.

Постановою Кабінету Міністрів України "Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів" від 20.05.2020 за № 392 було, по суті, послаблено карантин та протиепідемічні заходи.

На виконання Закону України від 30.03.2020 № 540-ІХ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" та відповідно до пункту 10 частини 1 статті 152, частини 5 статті 153 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" Державна судова адміністрація України наказом від 08.04.2020 № 169 затвердила Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду.

Відтак, обставини введення карантину не є безумовною підставою для відкладення розгляду справи.

Крім того, судом у даній справі враховано, що місцезнаходженням позивача та Господарського суду Київської області, у якому відбувається розгляд даної справи, є місто Київ, транспортний зв`язок у якому відновлено, також існує можливість використання представником позивача індивідуальних засобів захисту та технічна можливість за бажанням сторін здійснювати проведення судового засідання у режимі відеоконференцзв`язку з використанням власних технічних засобів.

Відповідно до статтей 202, 216 Господарського процесуального кодексу України відкладення розгляду справи або оголошення перерви у судовому засіданні, навіть за наявності поважних підстав, можливе виключно в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи.

Відповідно до частини 4 Розділу Х "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу X "Прикінцеві положення" в редакції Закону України від 30.03.2020 р. № 540-IX, закінчуються через 20 днів після набрання чинності Законом України від 18.06.2020 р. № 731-IX. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених Законом України від 18.06.2020 р. № 731-IX.

Враховуючи вказане вище, суд дійшов висновку про задоволення клопотання Державного підприємства "Генеральна дирекція з обслуговування іноземних представництв" про відкладення розгляду справи у зв`язку із тим, що станом на дане судове засідання встановлений частиною 4 Розділу Х "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України 20-денний період не скінчився та вказані у клопотанні підстави можуть бути визнані судом поважними, з одночасним роз`ясненням, що, у подальшому, необхідним буде врахування закінчення вищевказаного періоду продовження процесуальних строків, що обумовлене карантином та позицію Верховного Суду про відсутність підстав для відкладення розгляду справи виключно з причини обмеження пересування представників через введення карантинних заходів, з урахуванням подальших нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України у залежності від епідемічної ситуації та рівня небезпеки поширення COVID-19.

Також у судовому засіданні 30.07.2020 суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення усних клопотань представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрросінвест" про неможливість розгляду поданої ним заяви про порушення судом процесуального порядку (вх. № 15842/20 від 29.07.2020) та заяви, що містить пояснення по справі (вх. № 15875/20 від 30.07.2020) без участі інших учасників справи та відкладення розгляду заяв відповідача до наступного судового засідання, на підставі статті 14 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до статті 14 Господарського процесуального кодексу України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.

Згідно з частиною 2 статті 216 Господарського процесуального кодексу України якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.

Зважаючи на вказане, суд дійшов висновку про оголошення перерви у судовому засіданні 30.07.2020 до 27.08.2020 о 12:00, відповідно до частини 2 статті 216 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до частин 2, 3 статті 120 Господарського процесуального кодексу України суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою; повідомлення здійснюється шляхом вручення ухвали у порядку, передбаченому Господарського процесуального кодексу України для вручення судових рішень.

На підставі викладеного, керуючись статтями 120, 121, 216 Господарського процесуального кодексу України, суд

ухвалив:

Повідомити учасників справи № 911/2050/16, що судове засідання відбудеться 27.08.2020 о 12:00, за адресою: м. Київ, вул. С. Петлюри, буд. 16/108, у Господарському суді Київської області (зал судових засідань №2).

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Суддя С.О. Саванчук