Справа № 909/812/18
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

28.07.2020 м. Івано-Франківськ

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Неверовської Л.М., розглянувши клопотання експертів Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (вих. № 15726/15727/20-71 від 07.07.2020; вх. № 10102/20 від 15.07.2020) у справі

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Івано-Франківськгаз збут"

до відповідача: Акціонерного товариства

"Оператор газорозподільної системи " Тисменицягаз"

про зобов`язання скасувати безпідставно нараховані обсяги природного газу та зобов`язання здійснити перерахунок обсягів спожитого природного газу,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Івано-Франківськгаз збут" звернулось до Господарського суду Івано-Франківської області із позовною заявою до Публічного акціонерного товариства "Тисменицягаз" про зобов`язання скасувати безпідставно нараховані обсяги природного газу за період з 01.01.2016 року по 31.08.2018 року по особовим рахункам споживачів та зобов`язання здійснити перерахунок обсягів спожитого природного газу за період з 01.01.2016 року по 31.08.2018 року згідно фактичних даних спожитого природного газу населенням.

Ухвалою від 28 травня 2020 року суд призначив у справі судово-економічну експертизу, проведення якої доручив експертам Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.

На час проведення судової експертизи провадження у цій справі суд зупинив. 15 липня 2020 р., до суду надійшло клопотання судових експертів про надання в розпорядження експертів, необхідних для проведення експертизи документів (оригінали або належним чином завірені копії) за 2016 р. - серпень 2018 р., а саме:

ТОВ "Івано-Франківськгаз Збут" надати: регістри бухгалтерського обліку щодо обсягу спожитого природного газу побутовими споживачами (населенням), об`єм якого, визначений за робочими умовами лічильників за вищезазначений період, на який фактично побутовим споживачам (населенню) було виставлено квитанції; картки рахунку з контрагентом НАК "Нафтогаз України" в розрізі договорів №16-121-Н від 30.12.2015р., №16-415-Н від 28.10.2016р., №17-214-Н від 12.04.2017р., №17-414-Н від 27.09.2017р. щодо взаєморозрахунків.

ПАТ "Тисменицягаз" надати: картки рахунку обліку фактично спожитого природного газу побутовими споживачами на підставі даних лічильників газу в розрізі розрахункових періодів.

Також, Київський науково-дослідний інститут судових експертиз повідомляє, що у зв`язку зі значним поточним навантаженням експертів з виконання судово-економічних експертиз провести призначену експертизу у визначені законодавством строки неможливо. Зазначена експертиза може бути виконана у строк понад 90 календарних днів; просить суд погодити зазначений термін проведення експертизи.

Суд звертає увагу позивача, що Київським НДІСЕ направлено на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю "Івано-Франківськгаз збут" рахунок для здійснення оплати вартості дослідження та договір у 2-х екземплярах, один з яких після підписання слід повернути на адресу Інституту. При цьому, Київський науково-дослідний інститут судових експертиз повідомляє, що виконання експертизи буде розпочато після попередньої оплати вартості дослідження. Якщо оплата не буде здійснена протягом 45-ти днів, документи будуть відправлені без проведення дослідження.

Дослідивши зміст клопотання судових експертів, господарський суд дійшов висновку про необхідність його розгляду без проведення судового засідання.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.

Розумність строків є одним із основоположних засад (принципів) господарського судочинства відповідно до п. 10 ч. 3 ст. 2 Господарського процесуального кодексу України.

Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним вважається строк, який необхідний для вирішення справи у відповідності до вимог матеріального та процесуального законів.

За змістом пункту 2 частини 1 статті 228 Господарського процесуального кодексу України, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку, зокрема, призначення судом експертизи.

Відповідно до статті 117 ГПК України, зупинення провадження у справі зупиняє перебіг процесуальних строків. З дня відновлення провадження перебіг процесуальних строків продовжується.

При цьому зупинення провадження у справі за своєю суттю є тимчасовим припиненням всіх процесуальних дій у справі, викликане настанням передбачених процесуальним законом причин, що перешкоджають подальшому розгляду. Враховуючи наведене, суд прийшов до висновку про необхідність поновлення провадження у справі на час розгляду клопотання експертів. Розглянувши подане клопотання судових експертів, господарський суд дійшов висновку про наявність підстав для його задоволення, враховуючи наступне.

Відповідно до положень п. 2 ч. 6 ст. 69 Господарського процесуального кодексу України, експерт має право заявляти клопотання про надання йому додаткових матеріалів і зразків, якщо експертиза призначена судом.

Статтею 102 Господарського процесуального кодексу України передбачено порядок збирання матеріалів для проведення експертизи та встановлено, що матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом, або учасник справи, якщо експертиза проводиться за його замовленням. При призначенні експертизи суд з урахуванням думки учасників справи визначає, які саме матеріали необхідні для проведення експертизи. Суд може також заслухати призначених судом експертів з цього питання. Копії матеріалів, що надаються експерту, можуть залишатися у матеріалах справи. Експерт не має права з власної ініціативи збирати матеріали для проведення експертизи, розголошувати відомості, що стали йому відомі у зв`язку з проведенням експертизи, або повідомляти будь-кому, крім суду та учасника справи, на замовлення якого проводилася експертиза, про її результати. Призначений судом експерт не має права спілкуватися з учасниками судового процесу поза межами судового засідання. При визначенні матеріалів, що надаються експерту чи експертній установі, суд у необхідних випадках вирішує питання про витребування відповідних матеріалів за правилами, передбаченими цим Кодексом для витребування доказів.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 13 Закону України "Про судову експертизу", якою визначено права експерта, передбачено, що незалежно від виду судочинства судовий експерт має право подавати клопотання про надання додаткових матеріалів, якщо експертиза призначена судом або органом досудового розслідування або ознайомлюватися з матеріалами справи, що стосуються предмета судової експертизи.

Наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 53/5 (зі змінами та доповненнями) затверджено Інструкцію про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичні рекомендації з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, згідно з пунктом 1.13 якої строк проведення експертизи встановлюється керівником експертної установи (або заступником керівника чи керівником структурного підрозділу) і не повинен перевищувати 90 календарних днів. У разі значного завантаження експерта (за наявності у нього на виконанні одночасно понад десять експертиз, у тому числі комісійних та комплексних) більший розумний строк установлюється за письмовою домовленістю з органом (особою), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), після попереднього вивчення експертом наданих матеріалів. У строк проведення експертизи не включається строк виконання клопотань експерта, усунення недоліків, допущених органом (особою), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта).

З огляду на значне поточне навантаження експертів з виконання судово-економічних експертиз, у листі директора КНДІСЕ, запропоновано суду погодити термін проведення судової експертизи у цій справі понад 90 календарних днів.

Суд вважає наведені обставини поважними, а тому запропонований строк проведення експертизи понад 90 календарних днів слід погодити.

В постанові пленуму Вищого господарського суду від 23 березня 2012 р. № 4 "Про деякі питання практики призначення судової експертизи" зазначено, що клопотання судового експерта про надання додаткових матеріалів розглядається господарським судом після поновлення провадження у справі; за необхідності для розгляду такого клопотання суд може витребувати матеріали справи з експертної установи, а також повідомити учасників судового процесу про час і місце проведення відповідного судового засідання. Після розгляду клопотання провадження у справі знову зупиняється, а матеріали справи, якщо вони витребовувалися судом, надсилаються до експертної установи.

З метою попередження розповсюдження коронавірусу COVID-19, враховуючи постанову Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" і рекомендації Ради суддів України, встановлено режим роботи суду в умовах карантину та рекомендовано здійснювати судовий розгляд справ в порядку письмового провадження. З огляду на вказані обставини, а також те, що експертами чітко визначено перелік необхідних для експертизи додаткових матеріалів, призначення судового засідання у даному випадку є недоцільним.

Керуючись статтями 69, 102, 230, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

поновити провадження у справі № 909/812/18.

Строк проведення експертизи погодити.

Учасникам справи надати суду, у строк до 10.08.2020, необхідні для проведення експертизи документи (оригінали або належним чином завірені копії) за 2016 р. - серпень 2018р., а саме:

ТОВ "Івано-Франківськгаз Збут" надати: регістри бухгалтерського обліку щодо обсягу спожитого природного газу побутовими споживачами (населенням), об`єм якого, визначений за робочими умовами лічильників за вищезазначений період, на який фактично побутовим споживачам (населенню) було виставлено квитанції; картки рахунку з контрагентом НАК "Нафтогаз України" в розрізі договорів №16-121-Н від 30.12.2015р., №16-415-Н від 28.10.2016р., №17-214-Н від 12.04.2017р., №17-414-Н від 27.09.2017р. щодо взаєморозрахунків.

ПАТ "Тисменицягаз" надати: картки рахунку обліку фактично спожитого природного газу побутовими споживачами на підставі даних лічильників газу в розрізі розрахункових періодів.

У відповідності з вимогами Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 №53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 26.12.2012 №1950/5), оригінали документів або належним чином завірені їх копії мають бути систематизованими в хронологічному порядку (за відповідними періодами), підшитими, прошнурованими та пронумерованими.

У випадку неможливості подати зазначені документи надати документально-обгрунтовані письмові пояснення щодо причин неподання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і не підлягає оскарженню.

Ухвалу підписано: 28.07.2020.

Суддя Л.М. Неверовська