номер провадження справи 18/108/20
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

13.07.2020 Справа № 908/1510/20

м. Запоріжжя

Суддя Господарського суду Запорізької області Левкут В.В., розглянувши матеріали

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю Центр сервіс-безпека (02002, м.Київ, вул. Євгена Сверстюка, буд. 2-А, офіс 506)

до відповідача-1 Кам`янсько-Дніпровської міської ради Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області (71304, Запорізька область, м. Кам`янка-Дніпровська, Кам`янсько-Дніпровський район, вул. Каховська, буд. 98)

до відповідача-2 фермерського господарства Хорс-Агро (71304, Запорізька область, м.Кам`янка-Дніпровська, Кам`янсько-Дніпровський район, вул. Каховська, буд. 2)

про визнання недійсними рішення та договору оренди землі

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю Центр сервіс-безпека звернулось до господарського суду Запорізької області з позовом (№ б/н від 11.06.2020) до Кам`янсько-Дніпровської міської ради Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області та фермерського господарства Хорс-Агро про

- визнання недійсним рішення Кам`янсько-Дніпровської міської ради Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області від 13.03.2020 № 75;

- визнання недійсним договору оренди землі від 13.03.2020, укладеного Кам`янсько-Дніпровською міською радою Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області та фермерським господарством Хорс-Агро.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.06.2020 справу № 908/1510/20 передано на розгляд судді Левкут В.В.

Ухвалою суду від 19.06.2020 позовну заяву ТОВ Центр сервіс-безпека залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків терміном 10 днів з дня отримання вказаної ухвали, але не пізніше 08.07.2020 шляхом надання суду належних доказів сплати судового збору у встановленому законом розмірі, а саме перерахування недоплаченої суми судового збору в розмірі 2102,00 грн., а також доказів направлення витребуваної інформації на адресу відповідача у вказаний вище строк.

Від позивача 06.07.2020 надійшов лист з заявою про усунення недоліків, до якого надано копію платіжного доручення № 44 від 26.06.2020 щодо сплати 2102,00 грн. судового збору и та докази його направлення на адресу відповідача.

Відповідно до ч. 3 ст. 174 ГПК України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.

Враховуючи, що недоліки позовної заяви, про які зазначено в ухвалі від 19.06.2020 у справі № 908/1510/20 позивачем усунуто у встановлений строк, позовна заява приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, визначеному ст. 176 цього Кодексу.

Оцінивши у сукупності характер правовідносин сторін, обставини та предмет спору, обсяг і характер доказів, суд дійшов до висновку про розгляд даної справи за правилами загального позовного провадження.

За змістом позовної заяви, позивач просить витребувати від Кам`янсько-Дніпровської міської ради Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області:

- копії належним чином засвідчених документів з висновками спеціалістів виконкому, в яких зазначено, що на вказаній земельній ділянці розташований об`єкт нерухомого майна, який належить на праві власності фізичній особі;

- копію протоколу засідання постійної комісії з питань регулювання земельних відносин та охорони навколишнього середовища, на якому розглядався проект зазначеного вище рішення ради.

В обґрунтування неможливості отримання вказаних доказів самостійно позивач зазначає, що з метою отримання копій документів, на підставі яких прийнято рішення від 29.01.2020 № 50 ТОВ «Центр сервіс-безпека» зробило запит до відповідача, проте на день подання позову інформації не отримано.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 81 ГПК України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

У клопотанні повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; 5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.

В обґрунтування неможливості отримання вказаних доказів самостійно позивач зазначає, що з метою отримання копій документів, на підставі яких прийнято рішення від 29.01.2020 № 50, ТОВ «Центр сервіс-безпека» зробило запит до відповідача, проте на день подання позову інформації не отримано.

Разом з тим, позивачем не наведено, які обставини мають підтвердити витребувані докази та не конкретизовано, які саме документи він просить витребувати.

Зважаючи на наведене, суд визнав за доцільне відкласти вирішення питання клопотання позивача про витребування доказів до призначеного судового засідання та запропонувати позивачу надати письмові пояснення щодо вказаного клопотання, в якому конкретизувати, які саме документи від просить витребувати від відповідача-1 та які обставини мають підтвердити витребувані докази.

Також, відповідно до положень ч. 1 ст. 90 ГПК України позивачем у позовній заяві наведено питання, на які він просить відповісти Кам`янсько-Дніпровської міської ради Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області.

У позовній заяві позивачем наведено клопотання про участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції.

Суд задовольняє клопотання позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, питання про призначення якої вирішується окремою ухвалою.

Суд зазначає, що 02.04.2020 набув чинності Закон України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19) №540-ІХ від 30.03.2020, яким внесено зміни до Господарського та Господарського процесуального кодексів України. Зокрема, пунктом 3 частини 11 Розділу I закону внесені зміни до Господарського процесуального кодексу України:

3) розділ X "Прикінцеві положення" доповнено пунктом 4 такого змісту:

- визначено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Постановою Кабінету Міністрів України № 239 від 25.03.2020 внесені зміни у постанову КМУ № 211 від 11.03.2020 Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом (COVID-19), із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 16.03.2020 № 215, якою на території України продовжено карантин до 24.04.2020 через спалах у світі коронавірусу. На засіданнях КМУ строки загальнонаціонального карантину продовжувались до 11 травня, до 22 травня, до 22 червня та до 31 липня 2020 року. З урахуванням можливого продовження карантину, суд визнає явку представників сторін в судове засідання 13.08.2020 не обов`язковою в разі продовження карантину.

Керуючись ст. ст. 176, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі. Присвоїти справі номер провадження 18/108/20.

2. Розглядати справу за правилами загального позовного провадження зі стадії підготовчого провадження.

3. Підготовче засідання призначити на 13.08.2020 об 14 год. 30 хв.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Запоріжжя, вулиця Гетьманська, 4, корпус ІІ, зал № 215.

Контактні дані господарського суду Запорізької області: веб-сайт: https://zp.arbitr.gov.ua; телефони: контакт-центр: 0-800-501-492 (безкоштовно по всій території України).

Отримати інформацію по справі можливо в Єдиному державному реєстрі судових рішень на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/sud5009/.

4. Запропонувати відповідачу-1, відповідно до ст. 165 ГПК України, надати в строк, що не перевищує 15 днів з дня отримання даної ухвали, але у будь якому разі до 05.08.2020, відзив на позовну заяву і докази в його обґрунтування, в якому відповісти на поставлені позивачем у позові питання; одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду направити копію відзиву та доданих до нього документів позивачу, докази направлення/вручення надати суду (додати до відзиву).

5. Запропонувати відповідачу-2, відповідно до ст. 165 ГПК України, надати в строк, що не перевищує 15 днів з дня отримання даної ухвали, але у будь якому разі до 05.08.2020, відзив на позовну заяву і докази в його обґрунтування; одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду направити копію відзиву та доданих до нього документів позивачу, докази направлення/вручення надати суду (додати до відзиву).

Суд зазначає, що відповідно до ч. 9 ст. 165, ч. 2 ст. 178 ГПК України в разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

6. Запропонувати позивачу, відповідно до ст. 166 ГПК України, надати відповідь на відзиви (в разі отримання) в строк протягом п`яти днів з дня їх отримання, докази направлення відповіді на відзиви відповідачу-1 та відповідачу-2 надати суду (додати до відповіді до відзиву); надати всі наявні докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, крім доданих до позову, копії таких доказів направити на адресу відповідачів.

7. Явку в судове засідання уповноважених представників учасників справи визнати необов`язковою на період дії карантину.

Суд звертає увагу, що відповідно до пп. 11 п. 16-1 Перехідних положень Конституції України з 01 січня 2019 року у судах першої інстанції представництво в суді згідно ст.ст. 131-1, 131-2 Конституції України, здійснюється виключно прокурорами або адвокатами, крім малозначних спорів.

Усі процесуальні документи у справі: заяви, клопотання, заперечення проти заяв і клопотань, відзиви на позовну заяву, відповідь на відзив, пояснення, заперечення (ст.ст. 42, 46, 161, 165-170 ГПК України) та інші витребувані судом документи необхідно подавати завчасно до судового засідання через службу діловодства суду. Копії документів засвідчуються відповідно до вимог пункту 5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ 4163-2003), затвердженої наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55, згідно з яким відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів: Згідно з оригіналом, назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

Важливо. У зв`язку з підготовкою до впровадження в господарському суді Запорізької області підсистеми Електронний суд модуля Автоматизований розподіл Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, функціонування якої передбачено з ст. 6 ГПК України, що забезпечує обмін документами (надсилання та отримання документів) в електронній формі між судами, між судом та учасниками судового процесу, між учасниками судового процесу, при поданні через канцелярію суду відповідних заяв в паперовій формі бажано одночасно надавати працівникам канцелярії суду їх текст, а також відскановані копії документів (доказів), що є додатками до цих заяв, в електронному вигляді (на електронному носії) для подальшого експортування в Автоматизовану систему документообігу.

Із відеоінструкцією щодо реєстрації в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі можна ознайомитися на сайті судової влади України за посиланням: https://zp.arbitr.gov.ua/sud5009/pres-centr/news/548658/. Реєстрація в системі не позбавляє права на подання документів до суду в паперовій формі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Ухвалу підписано 13.07.2020

Суддя В.В. Левкут