ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

06.07.2020 Справа № 920/159/20

м. Суми

Господарський суд Сумської області у складі судді Жерьобкіної Є.А.,

за участю секретаря судового засідання Гребенюк С.В.,

Розглянувши в порядку загального позовного провадження справу № 920/159/20

за позовом Виконуючого обов`язків керівника Конотопської місцевої прокуратури (вул. Успенсько-Троїцька, буд. 136, м. Конотоп, Сумська область, 41601) в інтересах держави,

до відповідачів 1) Дептівської сільської ради (вул. Центральна, буд. 1, с. Дептівка, Конотопський район, Сумська область, 41665),

2) Фермерського господарства Дейнека А.П. (вул. Рябова, буд. 5, с. Дептівка, Конотопський район, Сумська область, 41665),

про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки, зобов`язання повернути земельну ділянку,

за участю представників учасників справи:

Прокурор - Вортоломей М.Ф.;

Від першого відповідача - сільський голова Новак В.П.;

Від другого відповідача - Дейнека А.П., Федоров Д.О.;

УСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся з позовом до суду, в якому просить визнати незаконним та скасувати рішення 30 сесії 7 скликання Дептівської сільської ради Конотопського району Сумської області від 06.10.2017 Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку та передачу земельної ділянки в оренду фермерському господарству Дейнека ОСОБА_1 , визнати недійсним договір оренди земельної ділянки від 09.10.2017, укладений між відповідачами, зобов`язати ФГ Дейнека А.П. повернути Дептівській сільській раді земельну ділянку з кадастровим номером :01:031:0025 площею 0,8919 га, що знаходиться за адресою: вул. Калитівка, 28, с. Дептівка, Конотопський район, Сумська область, а також стягнути з відповідача на користь Прокуратури Сумської області судові витрати, пов`язані з розглядом справи.

Ухвалою господарського суду Сумської області від 17.02.2020 відкрито провадження у справі № 920/159/20.

Ухвалою господарського суду Сумської області від 15.04.2020 продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів з дня закінчення строку дії карантину; відкладено підготовче засідання на 18.05.2020, 12:30 з повідомленням сторін.

18.05.2020 другий відповідач подав клопотання (вх. № 1659к від 18.05.2020), в якому просить суд закрити провадження у справі №920/159/20 у зв`язку з відсутністю предмета спору. Другий відповідач зазначає, що матеріальний предмет спору відсутній, відсутній спір про право між ФГ Дейнека А. П. та територіальною громадою с. Дептівка; прокурор не має права втручатися у майнові правовідносини між ФГ Дейнека А. П. та територіальною громадою с. Дептівка напряму, а лише через належний суб`єкт владних повноважень з огляду на скасування прокурорського загального нагляду.

Ухвалою господарського суду Сумської області від 18.05.2020 відкладено підготовче засідання з повідомленням сторін на 17.06.2020, 11:00; прокурору запропоновано подати письмову позицію на клопотання Фермерського господарства Дейнека А.П. про закриття провадження у справі (вх. № 1659к від 18.05.2020).

Ухвалою господарського суду Сумської області від 17.06.2020 відкладено підготовче засідання з повідомленням сторін на 06.07.2020, 10:30.

Представник другого відповідача підтримує клопотання про закриття провадження у справі у зв`язку з відсутністю предмету спору.

Відповідно до ч. 2 ст. 182 ГПК України, у підготовчому засіданні суд, в тому числі вирішує заяви та клопотання учасників справи.

Розглянувши клопотання Фермерського господарства Дейнека А.П. про закриття провадження у справі у зв`язку з відсутністю предмету спору (вх. № 1659к від 18.05.2020) відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України, суд відмовляє у його задоволенні за необґрунтованістю з огляду на наступне.

Закриття провадження у справі - це форма закінчення розгляду господарської справи без прийняття рішення у зв`язку з виявленням після відкриття провадження у справі обставин, з якими закон пов`язує неможливість судового розгляду справи.

Одночасно слід зазначити, що під предметом спору розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.

Так, господарський суд закриває провадження у справі з підстав відсутності предмета спору, якщо наявними в матеріалах справи доказами підтверджується відсутність предмета спору, зокрема, у випадку припинення його існування (наприклад, сплата суми боргу, знищення спірного майна, скасування оспорюваного акта державного чи іншого органу тощо), якщо між сторонами у зв`язку з цим не залишилося неврегульованих питань.

Відсутність предмета спору означає відсутність спірного матеріального правовідношення між сторонами.

Разом з цим, прокурор повністю підтримує позов про визнання незаконним та скасування рішення 30 сесії 7 скликання Дептівської сільської ради Конотопського району Сумської області від 06.10.2017, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 09.10.2017 та зобов`язання ФГ Дейнека А.П. повернути Дептівській сільській раді земельну ділянку з кадастровим номером :01:031:0025, обґрунтовуючи позовні вимоги порушенням відповідачами приписів ст.ст. 124, 134 Земельного кодексу України щодо порядку передачі спірної земельної ділянки в користування.

Відповідачі повністю заперечують проти позову, обґрунтовуючи свої заперечення правомірністю дій щодо передачі в оренду другому відповідачу земельної ділянки з кадастровим номером :01:031:0025 площею 0,8919 га, що знаходиться за адресою: вул. Калитівка, 28, с. Дептівка, Конотопський район, Сумська область.

Таким чином, судом не встановлено припинення існування предмета спору між сторонами (прокурором та відповідачами).

Обставини, на які вказує другий відповідач у клопотанні, зокрема щодо відсутності матеріального предмета спору частини земельної ділянки, безпосередньо не зайнятої будівлями та спорудами, відсутності спору про право між другим відповідачем та територіальною громадою с. Дептівка, невідповідності втручання прокурора у право ФГ Дейнека А.П. на мирне володіння майном критерію «законності», не є підставою для закриття провадження у справі у зв`язку з відсутністю предмету спору у розумінні п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 231, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. У задоволенні клопотання Фермерського господарства Дейнека А.П. про закриття провадження у справі у зв`язку з відсутністю предмету спору (вх.. № 1659к від 18.05.2020) відмовити.

2. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Повний текст ухвали складено 10.07.2020.

Суддя Є.А. Жерьобкіна