Справа № 909/70/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17.07.2020 м. Івано-Франківськ

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Михайлишина В. В., секретар судового засідання Назарчук І. П., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження справу

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестайм"

до: Приватного підприємства "Прикарпаття і К"

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Івано-Франківської обласної організації Товариства сприяння обороні України, Івано-Франківської автомобільної школи Товариства сприяння обороні України

про зобов`язання усунути перешкоди в користуванні земельною ділянкою,

за участі:

від позивача: Калинюка Романа Степановича ,

від відповідача: Медицького Ігоря Богдановича ,

від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Івано-Франківської обласної організації Товариства сприяння обороні України: представник в судове засідання не з`явився,

від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Івано-Франківської автомобільної школи Товариства сприяння обороні України: представник в судове засідання не з`явився,

В С Т А Н О В И В:

1. Треті особи в судове засідання не з`явилися, причини неявки не повідомили. Про час і місце розгляду справи повідомлені належним чином.

2. Оскільки явка третіх осіб судом обов`язковою не визнавалась, з огляду на відсутність підстав для відкладення розгляду справи, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи по суті без участі представників третіх осіб.

3. Під час судового розгляду здійснювалося фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

4. Рішення у цій справі ухвалено у нарадчій кімнаті за результатами оцінки поданих доказів.

5. За результатами розгляду справи суд бере до уваги таке.

І. СУТЬ СПОРУ

6. У січні 2020 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Інвестайм звернулося до Господарського суду Івано-Франківської області із позовом до Приватного підприємства "Прикарпаття і К" про зобов`язання усунути перешкоди в користуванні земельною ділянкою за кадастровим номером :24:002:0111, що розташована на вул. Гетьмана Мазепи, 144, у м. Івано-Франківську, шляхом звільнення земельної ділянки та демонтажу фундаменту під багатоквартирний житловий будинок з метою приведення земельної ділянки у попередній стан придатний для її цільового використання.

ІІ. ПОЗИЦІЯ УЧАСНИКІВ СПРАВИ

7. Позиція позивача. Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач, із посиланням на положення статті 152 Земельного кодексу України, статті 27 Закону України "Про оренду землі", вказував, що відповідач самовільно, без будь-яких дозвільних документів та відповідних прав на земельну ділянку, яка належить позивачу на праві строкового платного користування, здійснює будівельні роботи, чим порушує права позивача як землекористувача.

8. Позиція відповідача. Вказував на те, що спірна земельна ділянка утворена в результаті поділу земельної ділянки за кадастровим номером :24:002:0099, що на вул. Мазепи, 144 в м. Івано-Франківську. Виконання будівельних робіт на земельній ділянці кадастровий номер :24:002:0111, яка фактично входила в склад земельної ділянки кадастровий номер :24:002:0099 здійснювалось відповідачем на підставі договору про участь в будівництві, укладеного із замовником будівництва - Івано-Франківською обласною організацією Товариства сприяння оборони України від 24.05.2013. Будівельні роботи проводились на підставі дозволу на виконання будівельних робіт № 228 від 29.12.2007, виданого Інспекцією Державного архітектурно-будівельного контролю м. Івано-Франківська. А відтак будівництво здійснювалось з дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності і вимагати демонтаж законно збудованого фундаменту у позивача немає підстав.

9. Позиція третіх осіб. Письмових пояснень по суті справи не надали.

ІІ. ВИРІШЕННЯ ПРОЦЕСУАЛЬНИХ ПИТАНЬ ПІД ЧАС РОЗГЛЯДУ СПРАВИ

10. 29.01.2020, за наслідком автоматизованого розподілу справи № 909/70/20 суд відкрив провадження у справі, постановив здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначив на 25.02.2020, встановив сторонам строк для подачі заяв по суті спору.

11. Того ж дня, суд задовольнив заяву позивача та вжив заходи забезпечення позову шляхом заборони відповідачу проводити будь-які будівельні роботи на спірній земельній ділянці.

12. 20.02.2020 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, який прийнято судом до розгляду та приєднано до матеріалів справи.

13. 25.02.2020, у зв`язку із клопотанням відповідача, суд відклав підготовче засідання на 12.03.2020.

14. 26.02.2020 від відповідача надійшла заява про скасування заходів забезпечення позову, яку суд призначив до розгляду на 02.03.2020.

15. 02.03.2020 в задоволенні заяви про скасування заходів забезпечення позову відмовлено, з підстав наведених у відповідній ухвалі суду.

16. 12.03.2020, за заявою відповідача, суд залучив до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Івано-Франківську обласну організацію Товариства сприяння обороні України та Івано-Франківську автомобільну школу Товариства сприяння обороні України; підготовче засідання відклав на 26.03.2020, встановив третім особам строк на подання письмових пояснень по суті справи.

17. 26.03.2020, у зв`язку із запровадженням на території України карантинних заходів, спричинених поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, судове засідання не відбулося.

18. 10.06.2020 суд підготовче засідання призначив на 02.07.2020.

19. До початку судового засідання від позивача та від відповідача надійшли клопотання про відкладення розгляду справи. Окрім цього, від відповідача поступило клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 909/252/20 за позовом Приватного підприємства "Прикарпаття і К" до Івано-Франківської міської ради про визнання незаконними та скасування пунктів рішень; визнання недійсним договору оренди землі від 25.04.2019 б/н, укладеного між Івано-Франківською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Інвестайм". Заява обґрунтована тим, що справи є взаємопов`язаними, у одній із них вирішується питання про звільнення земельної ділянки на вимогу законного (з його позиції) користувача, у іншій - питання про законність взагалі набуття цим користувачем тієї самої земельної ділянки в оренду. Об`єктивна неможливість розгляду цієї справи полягає у взаємозв`язку підстав позову, що розглядається, з юридичними фактами, які будуть встановлені судовим рішенням у справі № 909/252/20.

20. 02.07.2020 протокольною ухвалою суд у задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі відмовив, підготовче провадження у справі закрив, розгляд справи по суті призначив на 17.07.2020. При вирішенні питання щодо зупинення провадження у справі було враховано приписи пункту 5 частини першої статті 227 Господарського процесуального кодексу України, відповідно до яких суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду, що має місце у даному випадку. Сама лише взаємопов`язаність двох справ не свідчить про неможливість розгляду та прийняття рішення у справі. Водночас за відсутності правових підстав для зупинення розгляду справи порушуватиметься право позивача на розгляд справи у розумні строки, яке гарантоване статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

21. До початку судового засідання 17.07.2020 до суду надійшла заява від Громадської організації "Товариство сприяння обороні України" про вступ у справу як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

22. Суд залишив заяву без розгляду з огляду на приписи частини 1 статті 50 Господарського процесуального кодексу України, відповідно до якої треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Оскільки підготовче провадження у справі було закрито 02.07.2020, Громадська організація "Товариство сприяння обороні України" звернулася до суду із означеною заявою з пропущеним строком на її подання. При цьому заява не містить прохання про поновлення пропущеного строку, як і не містить причин, з яких заява не могла бути подана у визначений законом строк. Право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку. Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом (ст. 118 Господарського процесуального кодексу України).

23. В судовому засіданні 17.07.2020 оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

ІV. ОБСТАВИНИ СПРАВИ

24. 25.04.2019 між Івано-Франківською міською радою, як орендодавцем, та Товариством з обмеженою відповідальністю "Інвестайм", як орендарем, укладено договір оренди землі, відповідно до пункту 1 якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку, для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови (03.15 згідно КВЦПЗ), яка знаходиться на вул. Гетьмана Мазепи, 144, кадастровий номер земельної ділянки :24:002:0111. Умови договору такі:

- на підставі пункту 39 рішення 25 сесії 7 демократичного скликання Івано-Франківської міської ради від 25.04.2019 року № 90-25, та пункту 24.2 рішення 22 сесії 7 демократичного скликання Івано-Франківської міської ради від 14.12.2018 № 381-22, в оренду передається земельна ділянка загальною площею 0, 6105 (гектарів), у тому числі: під громадською забудовою 0, 6105 га (п. 2 договору);

- на земельній ділянці знаходяться об`єкти нерухомого майна - нежитлові приміщення, а також інші об`єкти інфраструктури (п. 3 договору);

- земельна ділянка передається в оренду разом з об`єктами що на ній розташовані (п. 4 договору);

- договір укладено терміном на 10 років, термін дії до 25.04.2029 (п. 8 договору);

- земельна ділянка передається для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови (п. 15 договору);

- договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації (п. 43 договору).

25. Запис про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки, відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права, здійснено 19.08.2019 державним реєстратором Цалин А. Б., Узинська сільська рада Тисменицького району.

26. 23.12.2019 Управлінням з питань державного-архітектурно-будівельного контролю Виконавчого комітету Івано-Франківської області за результатами проведення заходу державного нагляду щодо дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності встановлено факт виконання Приватним підприємством "Прикарпаття і К" будівельних робіт на земельній ділянці, кадастровий номер :24:002:0111 без отримання дозволу на їх виконання, про що складено акт № 71/32-26.

27. 23.12.2019 Управлінням з питань державного-архітектурно-будівельного контролю вчинено припис про зупинення підготовчих та будівельних робіт, відповідно до якого Приватне підприємство "Прикарпаття і К" зобов`язано зупинити виконання будівельних робіт до отримання права на їх виконання.

28. 03.01.2020 Управління з питань державного-архітектурно-будівельного контролю винесло постанову № 1/32.1-02 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, відповідно до якої Приватне підприємство "Прикарпаття і К" визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого абзацом 2 пункту 4 частини 3 статті 2 Закону України "Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності".

29. Позивач посилається на те, що відповідач і надалі продовжує будівельні роботи, чим порушує його права як користувача земельної ділянки.

30. Вказані обставини стали причиною звернення Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестайм" з цим позовом до суду.

V. ПОЗИЦІЯ СУДУ

Норми права та мотиви, якими керувався суд при ухваленні рішення.

31. Відносини, пов`язані з користування земельними ділянками, регулюються Земельним кодексом України (надалі ЗК України), Цивільним кодексом України (надалі ЦК України), Законом України "Про оренду землі", законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них.

32. Відповідно до статті 2 ЗК України, земельні відносини - це суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею. Суб`єктами земельних відносин є громадяни, юридичні особи, органи місцевого самоврядування та органи державної влади. Об`єктами земельних відносин є землі в межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні частки (паї).

33. Відповідно до частини 1 статті 116 ЗК України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

34. Порядок передачі земельних ділянок в оренду визначений у статті 124 ЗК України та передбачає, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.

35. Право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав (ст. 125 ЗК України).

36. Статтею 126 ЗК України передбачено, що право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

37. Згідно із статтею 95 ЗК України, землекористувачі, якщо інше не передбачено законом або договором, мають право, зокрема, самостійно господарювати на землі. Порушені права землекористувачів підлягають відновленню в порядку, встановленому законом.

38. За змістом статті 1 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель" вбачається, що про самовільне зайняття земельної ділянки свідчить вчинення особою будь-якої дії, спрямованої на фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дії, які відповідно до закону є правомірними.

39. За приписами статті 152 ЗК України, власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом, зокрема, відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав.

40. Статтею 27 Закону України "Про оренду землі" закріплено, що орендареві забезпечується захист його права на орендовану земельну ділянку нарівні із захистом права власності на земельну ділянку відповідно до закону. Орендар в установленому законом порядку має право витребувати орендовану земельну ділянку з будь-якого незаконного володіння та користування, на усунення перешкод у користуванні нею.

41. Суд встановив, що позивач є законним користувачем спірної земельної ділянки з кадастровим номером :24:002:0111, що розташована на вул. Гетьмана Мазепи, 144, у м. Івано-Франківську, на підставі договору оренди землі від 25.07.2019, який укладено між Івано-Франківською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Інвестайм". Договір є чинним, строк дії договору до 25.04.2029.

42. Суд також встановив, що на означеній ділянці відповідач здійснює будівельні роботи за відсутності на це відповідних документів. Факт здійснення робіт не спростовується і самим відповідачем. Заперечення, на яких ґрунтується позиція відповідача не приймається судом, з огляду на те, що вони стосуються законності/незаконності прийняття Івано-Франківською міською радою рішень, на підставі яких земельну ділянку було передано у користування, що не є предметом розгляду цієї справи відповідно до заявлених позовних вимог.

43. Суд дійшов висновку, що позивачем належними та допустимими доказами підтверджено факт порушення відповідачем його прав, як землекористувача.

Висновок суду.

44. З огляду на викладене, суд дійшов висновку про задоволення позову.

45. Водночас суд звертає увагу учасників справи на те, що 29.01.2020 було вжито заходи забезпечення позову шляхом заборони Приватному підприємству "Прикарпаття і К" проводити будь-які будівельні роботи на земельній ділянці за кадастровим номером :24:002:0111, що розташована на вул. Гетьмана Мазепи, 144, у м. Івано-Франківську, Івано-Франківської області. В силу приписів частини 7 статті 145 Господарського процесуального кодексу України, у разі ухвалення судом рішення про задоволення позову заходи забезпечення позову продовжують діяти протягом дев`яноста днів з дня набрання вказаним рішенням законної сили або можуть бути скасовані за вмотивованим клопотанням учасника справи.

Судові витрати.

46. Пунктом 2 частини 1 статті 129 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що судовий збір у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

47. Враховуючи задоволення позову, судовий збір у розмірі 2 102, 00 гривень суд покладає на відповідача.

Керуючись статтями 73, 86, 123, 129, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестайм" до Приватного підприємства "Прикарпаття і К", за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Івано-Франківської обласної організації Товариства сприяння обороні України, Івано-Франківської автомобільної школи Товариства сприяння обороні України, про зобов`язання усунути перешкоди в користуванні земельною ділянкою - задовольнити.

2. Зобов`язати Приватне підприємство "Прикарпаття і К" (бульвар Південний, 35 А, 5 поверх, м. Івано-Франківськ, 76010; ідентифікаційний код: 36497374) усунути перешкоди в користуванні земельною ділянкою за кадастровим номером :24:002:0111, що розташована на вул. Гетьмана Мазепи, 144 у м Івано-Франківську, Івано-Франківської області, шляхом звільнення земельної ділянки та демонтажу фундаменту під багатоквартирний житловий будинок на вул. Гетьмана Мазепи, 144 у м. Івано-Франківську, кадастровий номер земельної ділянки :24:002:0111, з метою приведення земельної ділянки у попередній стан придатний для її цільового використання.

3. Стягнути з Приватного підприємства "Прикарпаття і К" (бульвар Південний, 35 А, 5 поверх, м. Івано-Франківськ, 76010; ідентифікаційний код: 36497374) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестайм" (вул. Січових Стрільців, буд. 9, с. Загвіздя, Тисменицький район, Івано-Франківська область, 77450; ідентифікаційний код: 41527190) 2 102, 00 гривень (дві тисячі сто дві гривні) судового збору.

4. Накази видати після набрання рішенням законної сили.

5. Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

6. Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Західного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

7. Повний текст рішення складено 21.07.2020.

Суддя В. В. Михайлишин