УХВАЛА

м. Київ

09.07.2020Справа № 14/490

Суддя Господарського суду міста Києва Стасюк С.В., за участю секретаря судового засідання Цубери Ю.Ю., розглянувши скаргу Фізичної особи-підприємця Шафара Павла Борисовича на бездіяльність державної виконавчої служби у справі

за позовом Фізичної особи-підприємця Шафара Павла Борисовича

до Відкритого акціонерного товариства "Державна енергогенеруюча компанія "Центренерго"

про стягнення 313 698,47 грн.

Представники учасників справи:

від позивача (стягувача) : Шафар П.Б.;

Дядюк Є.М. (ордер серія КВ № 088953 від 18.06.2020);

від відповідача (боржника): Салимон Д.М. (дов. № 127/22 від 04.06.2020);

від ДВС: не з`явився.

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець Шафар Павло Борисович звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом до Відкритого акціонерного товариства "Державна енергогенеруюча компанія "Центренерго" про стягнення 313 698,47 грн.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 09.08.2001 позов задоволено частково, стягнуто з відповідача на користь позивача 265 893,41 грн. основного боргу, 1 700,00 грн. державного мита та 69,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

На виконання вказаного рішення судом 09.08.2001 видано відповідний наказ.

07.05.2012 від стягувача надійшла заява про видачу дубліката наказу.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 30.05.2012 заяву Фізичної особи-підприємця Шафара Павла Борисовича про видачу дубліката наказу Господарського суду міста Києва від 09.08.2001 № 14/490 задоволено та видано дублікат наказу Господарського суду міста Києва № 14/490 від 09.08.2001.

25.05.2020 від Фізичної особи-підприємця Шафара Павла Борисовича (далі - скаржник) надійшла скарга на бездіяльність державної виконавчої служби та зобов`язання вчинити дії в якій скаржник просить суд:

- визнати незаконною бездіяльність головного державного виконавця Солом`янського районного відділу Державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції Штойки Людмили Романівни у виконавчому провадженні ВП № 33579406 щодо примусового виконання рішення Господарського суду міста Києва від 09.08.2001, які полягають у невчиненні дій згідно Закону України "Про виконавче провадження" та порушенні строків та порядку вчинення примусових виконавчих дій для реального, повного і швидкого виконання вказаного наказу господарського суду;

-зобов`язати головного державного виконавця Солом`янського районного відділу Державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції Штойку Людмилу Романівну у виконавчому провадженні ВП № 33579406 щодо примусового виконання рішення Господарського суду міста Києва від 09.08.2001 усунути допущене порушення (поновити порушене право скаржника (стягувача)) - здійснити у встановлені строки передбачені Законом України "Про виконавче провадження" всі необхідні дії, котрі були б направлені та свідчили про перевірку майнового стану боржника та фактичне належне, повне примусове виконання згаданого рішення господарського суду.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу справ, вказана скарга передана для розгляду судді Стасюку С.В.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 05.06.2020 призначено розгляд скарги Фізичної особи-підприємця Шафара Павла Борисовича на бездіяльність державної виконавчої служби та зобов`язання вчинити дії на 18.06.2020.

Державний виконавець в судове засідання 18.06.2020 не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.

У судовому засіданні 18.06.2020 представник боржника просив суд відкласти розгляд скарги.

Представник стягувача у судовому засіданні заперечив проти відкладення розгляду скарги.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 18.06.2020 розгляд скарги було відкладено на 02.07.2020.

01.07.2020 до Господарського суду міста Києва від відповідача надійшли заперечення на скаргу.

У судовому засіданні 02.07.2020 представник позивача підтримав подану скаргу та надав усні пояснення по суті скарги.

Представник відповідача заперечив проти задоволення скарги та надав пояснення по суті скарги.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 02.07.2020 розгляд скарги було відкладено на 09.07.2020.

У судовому засіданні 09.07.2020 представник позивача підтримав подану скаргу та надав усні пояснення по суті скарги.

Представник відповідача заперечив проти задоволення скарги та надав пояснення по суті скарги.

Статтею 339 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Згідно зі статтею 124 Конституції України та статтею 326 Господарського процесуального кодексу України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Аналогічні положення містить ч. 2 ст. 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" відповідно до якої судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається процесуальним законом.

Відповідно до частини статті 327 Господарського процесуального кодексу України виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню, у разі невиконання їх у добровільному порядку, регламентуються Законом України "Про виконавче провадження", який є спеціальним по відношенню до інших нормативних актів при вирішенні питання щодо оцінки дій державної виконавчої служби, та регламентує порядок та особливості проведення кожної стадії (дії) виконавчого провадження і відповідних дій державних виконавців.

Статтею 1 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

В силу ст. 19 Закону України "Про виконавче провадження" сторони виконавчого провадження мають право, між іншим, оскаржувати рішення, дії або бездіяльність державного виконавця з питань виконавчого провадження у порядку, встановленому цим Законом.

Пунктом 13 постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 26.12.03. "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження" (далі - постанова № 14) визначено, що у справах за скаргами на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи інших посадових осіб державної виконавчої служби предметом судового розгляду можуть бути рішення, дії або бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень господарських судів.

Відповідно до п. 2 постанови № 14 стягувач, боржник або прокурор мають право оскаржити дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів тільки до господарського суду, який розглянув відповідну справу по першій інстанції.

Обґрунтовуючи подану скаргу, скаржник зазначає, що державним виконавцем Солом`янського районного відділу Державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції Штойкою Людмилою Романівною не вжито всіх необхідних заходів щодо примусового виконання рішень та недотримано ефективності, своєчасності та повноти вчинення виконавчих дій, у виконавчому провадженні ВП № 33579406 з примусового виконання наказу Господарського суду міста Києва від 09.08.2001 № 14/490, чим порушено Закон України "Про виконавче провадження".

Як встановлено судом та вбачається з автоматизованої системи виконавчого провадження, станом на 09.07.2020 на виконанні Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві територіального управління юстиції у місті Києві перебуває на примусовому виконанні оригінал наказу № 14/490 від 09.08.2001 про стягнення з ПАТ "Центренерго" на користь СПД Шафара Павла Борисовича 265 893,41 грн. основного боргу, 1 700,00 грн. державного мита, 69,00 грн. судових витрат, всього: 267 662,41 грн.

Старшим державним виконавцем Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві територіального управління юстиції у місті Києві Савчуком К.П. винесено постанову ВП № 46077008 від 30.08.2019 про поновлення вчинення виконавчих дій при примусовому виконанні оригінал наказу № 14/490 від 09.08.2001 про стягнення з ПАТ "Центренерго" на користь СПД Шафара П.Б. 267 662,41 грн. у зв`язку із закриттям провадження у справі про банкрутство ПАТ "Центренерго" № 15/76-6-43/624-6.

При цьому, судом встановлено, що на виконанні Солом`янського районного відділу Державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції знаходиться на примусовому виконанні дублікат наказу № 14/490 від 09.08.2001 про стягнення з ПАТ "Центренерго" на користь Шафара Павла Борисовича 265 893,41 грн. основного боргу, 1 700,00 грн. державного мита, 69,00 грн. судових витрат, всього: 267 662,41 грн.

Представник скаржника у судовому засіданні не заперечував про перебування на виконанні одночасно оригіналу на дублікату наказу Господарського суду міста Києва від 09.08.2001 № 14/490 у двох різних відділах виконавчої служби.

Таким чином, виконавче провадження № 33579406, що знаходиться у Солом`янському районному відділі Державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції по примусовому виконанню дублікату наказу № 14/490 від 09.08.2001 не підлягає виконанню, оскільки оригінал наказу № 14/490 від 09.08.2001 знаходиться на виконанні Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві територіального управління юстиції у місті Києві ВП № 46077008.

Крім того, суд зазначає, що у своїй скарзі скаржник оскаржує бездіяльність головного державного виконавця Солом`янського районного відділу Державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції Штойки Людмили Романівни у виконавчому провадженні № 33579406, в той час коли з матеріалів справи вбачається, що виконавче провадження поновлено головним державним виконавцем Солом`янського районного відділу Державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції Цапенко Світланою Миколаївною.

Доказів передачі матеріалів виконавчого провадження № 33579406 від ОСОБА_2 до ОСОБА_3 матеріали справи не містять.

У зв`язку з викладеним, скарга Фізичної особи-підприємця Шафара Павла Борисовича на бездіяльність головного державного виконавця Солом`янського районного відділу Державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції Штойки Людмили Романівни у виконавчому провадженні ВП № 33579406 щодо примусового виконання рішення Господарського суду міста Києва від 09.08.2001 у справі № 14/490 задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 234, 342, 343 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1.У задоволенні скарги Фізичної особи-підприємця Шафара Павла Борисовича на бездіяльність головного державного виконавця Солом`янського районного відділу Державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Штойки Людмили Романівни у виконавчому провадженні № 33579406 відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її оголошення та може бути оскаржена в порядку та строки, передбаченому розділом IV Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали підписано 20.07.2020

Суддя С.В. Стасюк