УХВАЛА

м. Київ

16.07.2020Справа № 910/2915/20

За позовом Державного підприємства "Самбірське лісове господарство "

до 1) Закарпатської митниці Держмитслужби

2) Державної казначейської служби України

про стягнення 233 820,10 грн,

Суддя Привалов А.І.

Представники сторін: не з`явились.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державне підприємство "Самбірське лісове господарство" звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Закарпатської митниці Держмитслужби та Державної казначейської служби України про стягнення з державного бюджету України 233 820,10 грн. шкоди.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначає, що оскільки бездіяльність Закарпатської митниці ДФС в судовому порядку визнано протиправною, на підставі ст.56 Конституції України та ст.1174 ЦК України позивач набув права відшкодування завданої шкоди в сумі 233 820,10 грн з Державного бюджету України.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 28.02.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 910/2915/20; ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання у справі на 26.03.2020.

16.03.2020 до суду від відповідача-1 надійшов відзив.

Ухвалою від 26.03.2020 підготовче засідання перенесено на 21.05.2020 у зв`язку з виконанням постанови КМУ "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" від 11.03.2020 №211, Указу Президента України №87/2020 від 13.03.2020 щодо введення в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 березня 2020 року "Про невідкладні заходи щодо забезпечення національної безпеки в умовах спалаху гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" та з урахуванням рішення Уряду про заборону пасажирських перевезень та обмеження кількості учасників масових заходів, а також листа Ради суддів України від 16.03.2020 9/рс-186/20.

06.04.2020 до суду від відповідача-2 надійшов відзив.

Ухвалою від 21.05.2020 підготовче засідання відкладено на 25.06.2020.

Ухвалою від 25.06.2020 підготовче засідання відкладено на 16.07.2020.

13.07.2020 до суду від позивача надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача, а саме Закарпатську митницю Держмитслужби (ідентифікаційний код 43337207) на Закарпатську митницю Державної фіскальної служби (ідентифікаційний код 39515893). Крім того, позивач просив розглянути подане клопотання без присутності представника позивача.

Представники сторін у судове засідання не з`явились.

Розглянувши клопотання позивача про заміну неналежного відповідача, суд зазначає наступне.

Так, в обґрунтування вказаного клопотання позивач зазначив, що звертаючись з даним позовом до первісного відповідача, він керувався постановою Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 № 858 «Про утворення територіальних органів державної митної служби»,відповідно до якої утворено юридичні особи публічного права територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком 1 та реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби за переліком згідно з додатком 2. Так, згідно з додатком 2 до зазначеної постанови реорганізуються Закарпатська митниця ДФС Шляхом приєднання до Закарпатської митниці Держмитслужби.

Згідно з пунктом 6 постанови Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 № 1074 «Про затвердження Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади» у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади права та обов`язки органів виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань здійснено запис від 07.11.2019 про реєстрацію Закарпатської митниці Держмитслужби за кодом .

Як вбачається з даних, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за кодом ЄДПРОУ 39515893. Закарпатська митниця ДФС перебуває в стані припинення.

Оскільки, Закарпатська митниця ДФС на даний час не припинена та продовжує функціонувати як юридична особа, а позов обґрунтований саме бездіяльністю Закарпатської митниці ДФС, то позивач просить суд здійснити відповідну заміну неналежного відповідача належним.

Відповідно до ст. 48 Господарського процесуального кодексу України, суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі. Про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала.

Дослідивши матеріали справи, враховуючи обставини, якими позивач обґрунтовує клопотання про заміну неналежного відповідача, суд дійшов висновку про наявність підстав для його задоволення та заміну неналежного відповідача - Закарпатської митниці Держмитслужби (ідентифікаційний код 43337207) на належного - Закарпатську митницю Державної фіскальної служби (ідентифікаційний код 39515893).

Згідно з ч 1 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими статтями 196-205 цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Відповідно до ч. 2 цієї ж статті, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Таким чином, враховуючи необхідність заміни неналежного відповідача у справі належним відповідачем та з метою дотримання основних засад господарського судочинства, справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення спору, суд дійшов висновку про відкладення підготовчого засідання.

Керуючись ст. 12, 48, 120, 177, 181, 183 234, Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва

У Х В А Л И В:

1. Відкласти підготовче засідання у справі № 910/2915/20 на 13.08.20 о 14:50 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 17 .

2. Замінити неналежного відповідача-1 по справі - Закарпатську митницю Держмитслужби (ідентифікаційний код 43337207), належним відповідачем - Закарпатську митницю Державної фіскальної служби (ідентифікаційний код 39515893).

3. Запропонувати сторонам направити в підготовче засідання повноважних представників, повноваження яких оформити відповідно до вимог, викладених у статті 60 Господарського процесуального кодексу України, та надати суду документи, що підтверджують повноваження представників.

4. Зобов`язати позивача надати суду:

- докази надіслання на адресу Закарпатської митниці Державної фіскальної служби копії позовної заяви з доданими до неї документами.

5. Зобов`язати Закарпатську митницю Державної фіскальної служби протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали подати суду відзив на позов в порядку ст. 165 Господарського процесуального кодексу України з доданням доказів, що підтверджують обставини викладені в ньому, та докази направлення цих документів позивачу.

6. Повідомити сторони, що у разі надходження до суду відзиву відповідача на позовну заяву позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач в свою чергу має право подати заперечення на відповідь на відзив позивача.

7. Попередити Закарпатську митницю Державної фіскальної служби, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи (ч. 2 ст. 178 Господарського процесуального кодексу України).

8. Попередити учасників судового процесу, що при ухиленні від виконання вимог суду до них можуть бути застосовані заходи процесуального примусу у вигляді штрафу, передбаченого ст. 135 Господарського процесуального кодексу України.

9. Заяви, клопотання, відзив, відповідь на відзив і заперечення на відповідь подавати тільки в письмовій формі у строк до 10.08.2020.

10. Попередити учасників судової справи, що письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії (належної якості).

11. Учасникам судової справи подати витребувані судом документи через відділ діловодства Господарського суду міста Києва або засобами поштового зв`язку у строк до 10.08.2020.

12. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://ki.arbitr.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя А.І. Привалов