ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

"13" липня 2020 р. Справа № 911/1118/19

За позовом Селянського (фермерського) господарства "Зірниця", 08341, Київська область, Бориспільський район, село Петровське, вулиця Центральна, будинок 4, квартира 5

до Вишеньківської сільської ради, 08341, Київська область, Бориспільський район, село Вишеньки, вулиця Центральна, будинок 79-А

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача:

1. Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Вишеньки", 08341, Київська область, Бориспільський район, село Петровське, вулиця Молодіжна, будинок 1

2. Товариства з обмеженою відповідальністю "КОРН ТРЕЙД ЛТД", 02094, місто Київ, Деснянський район, вулиця Магнітогорська, будинок 1

3. Товариства з додатковою відповідальністю "Страхове товариство "Мегаполіс", 01042, місто Київ, Печерський район, вулиця Філатова, будинок 22/8

про визнання незаконним та скасування рішення Вишеньківської сільської ради №1252-35-VII від 05.05.2018

суддя Шевчук Н.Г

секретар судового засідання М.Г.Байдрелова

за участю представників згідно з протоколом судового засідання

Суть спору: Селянське (фермерське) господарство "Зірниця" (далі СФГ "Зірниця") звернулось у господарський суд з позовом до Вишеньківської сільської ради про визнання незаконним та скасування рішення Вишеньківської сільської ради № 1252-35-VII від 05.05.2018 "Про затвердження технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки ТОВ "Агрофірма Вишеньки" с. Петропавлівське, вул. Молодіжна, 1", яким, на думку позивача, порушуються його права як орендаря земельної ділянки по договору оренди земельної ділянки від 08.01.2004, укладеному Бориспільською районною державною адміністрацією Київської області та Селянським (фермерським) господарством "Зірниця".

Справа розглядалася за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Вишеньки".

Позивач стверджує, що зазначеною технічною документацією встановлені межі земельної ділянки Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Вишеньки" (далі ТОВ "Агрофірма Вишеньки") с. Петропавлівське, вул. Молодіжна, 1 кадастровий номер :02:004:0002, однак при цьому відбулась зміна меж і конфігурації земельної ділянки у порівнянні із земельною ділянкою, визначеною у договорі оренди земельної ділянки від 14.12.2006 між ТОВ "Агрофірма Вишеньки" і Вишеньківською сільською радою на момент його укладення, що спричинило часткове накладання земельної ділянки кадастровий номер :02:004:0002 на земельну ділянку, яка надана в оренду Селянському (фермерському) господарству "Зірниця" Бориспільською районною державною адміністрацією Київської області по договору оренди земельної ділянки від 08.01.2004.

В підтвердження цього позивач надав висновок № 77/04-2019 від 22.04.2019 експерта Українського незалежного інституту судових експертиз за результатами проведеного земельно-технічного дослідження на замовлення СФГ "Зірниця".

Вишеньківська сільська рада проти позову заперечує, вважає, що підстав для відмови ТОВ "Агрофірма Вишеньки" у затвердженні технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки площею 1,638 га в с. Петропавлівське, вул. Молодіжна, 1, розробленої підприємством "Адвант-інцест", не було.

ТОВ "Агрофірма Вишеньки" в своїх поясненнях вважає, що рішення Вишеньківської сільської ради № 1252-35-VII від 05.05.2018 є правомірним і права позивача не порушує; вважає висновок № 77/04-2019 від 22.04.2019 експерта Українського незалежного інституту судових експертиз за результатами проведеного земельно-технічного дослідження на замовлення СФГ "Зірниця" неналежним доказом, оскільки експертиза не є судовою експертизою, експерт не попереджений (не обізнаний) про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок, дослідження проведено лише на підставі наданих позивачем документів.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 31.07.2019 у справі була призначена судова земельно-технічна експертиза, проведення якої доручено Київському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, за результатами її проведення наданий висновок експерта від 05.03.2020 № 28010/19-41.

Ухвалами суду від 22.07.2019 та 04.06.2020 було залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "КОРН ТРЕЙД ЛТД" та Товариство з додатковою відповідальністю "Страхове товариство "Мегаполіс".

Розгляд справи неодноразово відкладався.

В судовому засіданні 13.07.2020 судом проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши подані документи, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

встановив:

Між Бориспільською районною державною адміністрацією Київської області (орендодавець) та СФГ "Зірниця" (орендар) 08.01.2004 укладений договір оренди земельної ділянки, відповідно до якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне володіння і користування земельну ділянку загальною площею 12,245 га для проведення підприємницької та інших видів діяльності, яка знаходиться в адмінмежах Вишеньківської сільської ради Бориспільського району Київської області за межами населеного пункту, для розміщення теплиць, табору літнього утримання ВРХ та навісу зернотоку.

Договір укладений на термін 49 років, по закінченні якого орендар має переважне право на поновлення договору на новий термін. Договір набуває чинності після його підписання сторонами та державної реєстрації.

Договір зареєстрований у Бориспільському районному відділі земельних ресурсів про, що у Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис № 41 від 15.01.2004.

Згідно розділу 1 цього договору на земельній ділянці знаходяться у нефункціональному стані: табір літнього утримання ВРХ, теплиці, басейн та навіс зернотоку, які є власністю СФГ "Зірниця".

Відповідно до додатків до цього договору (Планів земельної ділянки) передана в оренду СФГ "Зірниця" земельна ділянка складається з трьох земельних ділянок: під розміщення навісу зернотоку площею 0,544га, під розміщення літнього табору ВРХ площею 5,400га, під розміщення теплиці та басейну площею 6,301га.

В подальшому між Колективним сільськогосподарським підприємством "Вишеньківське" (продавець) та СФГ "Зірниця" (покупець) 06.12.2004 укладений договір купівлі-продажу, відповідно до якого продавець продав, а покупець купив об`єкт нерухомості, що розташований в с. Петрівське Бориспільського району Київської області по вул. Молодіжна, 1, а саме майновий комплекс, який складається з: - склад (зерносховище), інв.№103/105, зазначений за планом літерою "А-І", площею 1032,6 кв. м; - приміщення для інвентаря, інв.№103/126, зазначений за планом літерою "Б", площею 71,6 кв. м; - автовагова, інв.№103/334, зазначений за планом літерою "А"-І", площею 48,1 кв. м; - трансформаторна підстанція, інв. №104/3992, зазначений за планом літерою "Г-ІІ", площею 28,4 кв. м.

Договір нотаріально посвідчений та внесений до Державного реєстру правочинів за № 330864 від 06.12.2004.

Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності 28.08.2017 здійснена державна реєстрація права власності на зазначений майновий комплекс за СФГ "Зірниця".

За договором купівлі-продажу земельної ділянки №7396 від 10.11.2006 СФГ "Зірниця"набуло право власності на земельні ділянки площею 6,301га та 5,400га, права на які посвідчені державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ №594620 та державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ №594619, які 08.05.2007 зареєстровані в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди.

Бориспільська районна державна адміністрація листом № 7-46-3072 від 14.08.2017 повідомила СФГ "Зірниця" про те, що рішенням Бориспільської районної ради від 24.12.2015 № 22-03-VІІ затверджено нові межі с. Вишеньки, до яких ввійшла, в тому числі, земельна ділянка загальною площею 12,245 га, яка перебуває у користуванні СФГ "Зірниця", і що враховуючи викладене райдержадміністрація не заперечує проти внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 08.01.2004 органом, уповноваженим приймати рішення щодо розпорядження даною категорією земель.

Рішенням Вишеньківської сільської ради № 1017-28-VII від 29.09.2017 надано дозвіл СФГ "Зірниця" на розробку проекту землеустрою щодо надання в довгострокову оренду земельної ділянки терміном на 49 років під господарські двори орієнтовною площею 0,6108 га в с. Петропавлівське (попередня назва с.Петрівське) Бориспільського району Київської області за рахунок земель комунальної власності, землі запасу.

Рішенням № РВ-018 від 19.06.2018 державного кадастрового реєстратора Відділу у Бориспільському районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області відмовлено СФГ "Зірниця" у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру по причині перетину ділянок з ділянкою кадастровий номер :02:004:0002, площа співпадає на 69,2533%.

Між Вишеньківською сільською радою та ТОВ "Агрофірма Вишеньки" 14.12.2006 укладений договір оренди земельної ділянки, відповідно до якого Вишеньківська сільська рада, як орендодавець надає, а ТОВ "Агрофірма Вишеньки", як орендар, приймає в строкове платне володіння і користування земельну ділянку загальною площею 1,638 га під будівництво приміщення по переробці та зберіганню овочів за рахунок земель державної власності, що знаходиться по вул. Молодіжній, 1 в с. Петровське на території Вишеньківської сільської ради Бориспільського району Київської області, в межах населеного пункту.

Рішенням Вишеньківської сільської ради № 1199-34-VII від 23.03.2018 надано дозвіл ТОВ "Агрофірма Вишеньки" на розробку проекту технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки площею 1,638 га в с. Петропавлівське, вул. Молодіжній, 1.

Рішенням Вишеньківської сільської ради № 1252-35-VII від 05.05.2018 "Про затвердження технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки ТОВ "Агрофірма Вишеньки" с. Петропавлівське, вул. Молодіжна, 1" затверджено технічну документацію ТОВ "Агрофірма Вишеньки" щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) під будівництво приміщення по переробці та зберігання овочів загальною площею 1,6378 га кадастровий номер :02:004:0002 в с. Петропавлівське, вул. Молодіжна, 1, Бориспільський район Київської області, та вирішено передати її у користування.

Згідно витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку станом на 04.03.2019 щодо земельної ділянки кадастровий номер :02:004:0002 площею 1,6378 га; місце розташування: Київська область, Бориспільський район, с. Петропавлівське, вул. Молодіжна, 1, 05.06.2018 зареєстровано право оренди за ТОВ "Агрофірма Вишеньки" строком на 49 років під будівництво приміщення по переробці та зберіганню овочів на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), 28.03.2018 ТОВ "Адванс Інвест"; дата державної реєстрації земельної ділянки 16.02.2007.

У зв`язку з передачею органом місцевого самоврядування земельної ділянки в оренду іншій особі, яка перебуває в користуванні позивача відповідно до чинного договору оренди, останній був змушений звернутись до суду із відповідним позовом за захистом свого порушеного права.

На підтвердження своєї позиції, позивачем було додано до позовної заяви висновок експерта № 77/04-2019 від 22.04.2019, який проведено Українським незалежним інститутом судових експертиз на замовлення СФГ "Зірниця", та яким встановлено:

- конфігурацію земельної ділянки ТОВ "Агрофірма Вишеньки", яка перебуває у користуванні згідно договору оренди від 14.12.2006 було змінено в період з 2006 року по час проведення експертизи;

- накладення земельної ділянки площею 1,6378 га згідно договору оренди від 14.12.2006 та кадастрового плану, що є додатком до нього на земельну ділянку площею 0,544 га згідно договору оренди від 08.01.2004 відсутнє;

- земельна ділянка кадастровий номер :02:004:0002 частково накладається на земельну ділянку площею 0,544 га;

- в межах земельної ділянки кадастровий номер :02:004:0002 знаходяться об`єкти нерухомого майна, які перебувають у власності СФГ "Зірниця" та інше.

Предметом даного позову є вимога позивача про визнання незаконним та скасування рішення відповідача про затвердження технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки ТОВ "Агрофірма Вишеньки", що спричинило часткове накладання земельної ділянки кадастровий номер :02:004:0002 на земельну ділянку, яка надана в оренду Селянському (фермерському) господарству "Зірниця" Бориспільською районною державною адміністрацією Київської області по договору оренди земельної ділянки від 08.01.2004.

Спір у справі стосується питання наявності або ж відсутності правових підстав для визнання незаконним та скасування рішення відповідача.

Згідно з частиною другою статті 2 та частиною першою статті 11 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" (в редакції станом на час прийняття спірного рішення) місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, якими є виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.

Частиною третьою статті 24 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" визначено, що органи місцевого самоврядування та їх посадові особи діють лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією і законами України та керуються у своїй діяльності Конституцією і законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, а в Автономній Республіці Крим - також нормативно-правовими актами Верховної Ради і Ради міністрів Автономної Республіки Крим, прийнятими у межах їхньої компетенції.

Відповідно до частини першої статті 10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Згідно статті 25 цього Закону сільські, селищні, міські ради правомочні розглядати і вирішувати питання, віднесені Конституцією України, цим та іншими законами до їх відання.

Пунктом 34 частини першої статті 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" визначено, що до виключної компетенції сільської, селищної, міської ради відноситься вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин, і такі питання вирішуються виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради.

Відповідно до частини першої статті 2 та частини першої статті 3 Земельного кодексу України земельні відносини - це суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею, які регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Статтею 12 Земельного кодексу України визначено, що до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить, зокрема, передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу, надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу, тощо.

Частиною другою статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Акт державного чи іншого органу - це юридична форма рішень цих органів, тобто офіційний письмовий документ, який породжує певні правові наслідки, спрямований на регулювання тих чи інших суспільних відносин і має обов`язковий характер для суб`єктів цих відносин.

Залежно від компетенції органу, який прийняв такий документ, характеру та обсягу відносин, що врегульовано ним, акти поділяються на нормативні і такі, що не мають нормативного характеру, тобто індивідуальні.

Згідно статті 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути, зокрема, визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Статтею 21 Цивільного кодексу України передбачено, що суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить вимогам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Отже, підставами для визнання акта недійсним є невідповідність його вимогам чинного законодавства та/або визначеній законом компетенції органу, який видав цей акт. Обов`язковою умовою визнання акта недійсним є також порушення у зв`язку з прийняттям відповідного акта прав та охоронюваних законом інтересів підприємства чи організації - позивача у справі. Якщо за результатами розгляду справи факту такого порушення не встановлено, у господарського суду немає правових підстав для задоволення позову.

Отже, індивідуальні акти можуть бути оскаржені лише особами, безпосередні права, свободи чи охоронювані законом інтереси яких такими актами порушені.

При вирішенні даної справи суду належить з`ясувати, які конкретно права та охоронювані законом інтереси позивача порушені оспорюваним актом.

Судом встановлено, що укладений 08.01.2004 між Бориспільською районною державною адміністрацією Київської області та СФГ "Зірниця" договір оренди земельної ділянки зареєстрований у Бориспільському районному відділі земельних ресурсів про, що 15.01.2004 зроблено запис за № 41 в Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі.

Також, судом встановлено, що договір оренди земельної ділянки від 14.12.2006, укладений між Вишеньківською сільською радою та ТОВ "Агрофірма Вишеньки", зареєстровано у Бориспільському райвідділі ДП Ц ДЗК 16.02.2007.

Договора оренди не визнавалися недійсними у судовому порядку.

З метою повного з`ясуваня обставини справи судом була призначена судова земельно-технічна експертиза, проведення якої доручено Київському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, та на її вирішення винесено наступні питання:

- Чи має місце накладання меж земельної ділянки загальною площею 1,683 га, яка надана в оренду по договору оренди земельної ділянки від 14.12.2006 між Вишеньківською сільською радою і Товариством з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Вишеньки" і вказана в плані, який є додатком до цього договору, на земельну ділянку загальною площею 12,245га, надану в оренду по договору оренди земельної ділянки від 08.01.2004 між Бориспільською районною державною адміністрацією і Селянським (фермерським) господарством "Зірниця" і вказану у плані, який є додатком до цього договору? Якщо так, то в якій мірі (зобразити схематично).

- Чи має місце накладання меж земельної ділянки кадастровий номер :02:004:0002, яка знаходиться у користуванні Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Вишеньки" згідно кадастрового плану і витягу з Публічної кадастрової карти, технічна документація щодо встановлення меж якої в натурі (на місцевості) затверджена рішенням Вишеньківської сільської ради від 05.05.2018 №1252-35-VІІ, на земельну ділянку загальною площею 12,245га, надану в оренду по договору оренди земельної ділянки від 08.01.2004 між Бориспільською районною державною адміністрацією і Селянським (фермерським) господарством "Зірниця" і вказану у плані, який є додатком до цього договору? Якщо так, то в якій мірі (зобразити схематично).

За результатами проведеної експертизи експертом Київському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України Бікус Ю.Ф. надано висновок, яким встановлено, визначити чи накладається земельна ділянка загальною площею 1,683 га, яка надана в оренду по договору оренди земельної ділянки від 14.12.2006 між Вишеньківською сільською радою і Товариством з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Вишеньки", на земельну ділянку загальною площею 12,245га, надану в оренду по договору оренди земельної ділянки від 08.01.2004 між Бориспільською районною державною адміністрацією і Селянським (фермерським) господарством "Зірниця", не вбачається можливим, оскільки : а) на дослідження не надані координати поворотних точок (кутів) меж земельної ділянки площею 1,683га, які визначені при розробці проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на умовах довгострокової оренди (строком на 29 років) ТОВ "Агрофірма Вишеньки" під будівництво приміщення по переробці та зберіганню овочів в с.Петровське, затвердженим рішенням Вишеньківської сільської ради Бориспільського району Київської області від 01.12.2006 №393-9-V; б) конфігурація та лінійні проміри земельної ділянки, яка сформована за проектом землеустрою щодо відведення земельної ділянки на умовах довгострокової оренди (строком на 29 років) ТОВ "Агрофірма Вишеньки" під будівництво приміщення по переробці та зберіганню овочів в с.Петровське, затвердженим рішенням Вишеньківської сільської ради Бориспільського району Київської області від 01.12.2006 №393-9-V, є відмінними від конфігурації та лінійних промірів земельної ділянки кадастровий номер :02:004:0002, межі якої сформовані за технічною документацією із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки натурі (на місцевості), затвердженою рішенням Вишеньківської сільської ради від 05.05.2018 № 1252-35-VІІ.

Висновком також встановлено, що земельна ділянка кадастровий номер :02:004:0002, яка знаходиться у користуванні Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Вишеньки", межі якої визначені за технічною документацією із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), затвердженою рішенням Вишеньківської сільської ради від 05.05.2018 № 1252-35-VІІ частково накладається на земельну ділянку загальною площею 0,544 га, право оренди на яку посвідчено договором оренди земельної ділянки від 08.01.2004, зареєстрованим у Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі від 15.01.2004 за №41, укладеним між Бориспільською районною державною адміністрацією і Селянським (фермерським) господарством "Зірниця".

Суд зазначає, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Земельні ділянки можуть передаватися в оренду громадянам та юридичним особам України, іноземцям і особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним об`єднанням і організаціям, а також іноземним державам (частина перша, друга статті 93 Земельного кодексу України в редакції чинній на момент виникнення правовідносин за договором оренди від 08.01.2004).

Відповідно до частини першої статті 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону.

У відповідності до частини першої статті 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Відповідно до частини другої статті 126 Земельного кодексу України право оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону.

Частиною другою статті 792 Цивільного кодексу України визначено, що відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом, зокрема, Законом України "Про оренду землі".

Згідно із статтею 1 Закону України "Про оренду землі" (в редакції чинній на момент виникнення правовідносин за договором оренди від 08.01.2004) оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Відповідно до статті 3 вказаного Закону об`єктами оренди є земельні ділянки, що перебувають у власності громадян, юридичних осіб, комунальній або державній власності.

Укладений договір оренди землі підлягає державній реєстрації (стаття 20 Закону України "Про оренду землі").

Договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації (стаття 18 Закону України "Про оренду землі").

Частиною першою статті 182 Цивільного кодексу України визначено, що право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації.

Положення частини п`ятої статті 116 Земельного кодексу України передбачає порядок передачі у власність чи користування, земельних ділянок, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.

Докази припинення права користування земельною ділянкою площею 0,544га, що перебуває в оренді у СФГ "Зірниця" згідно договору оренди від 08.01.2004, чи її частиною в матеріалах справи відсутні.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що прийняте Вишеньківською сільською радою рішення від 05.05.2018 № 1252-35-VІІ "Про затвердження технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки ТОВ "Агрофірма Вишеньки" с. Петропавлівське, вул. Молодіжна, 1" порушує права та законні інтереси позивача як орендаря земельної ділянки площею 0,544га.

З огляду на вищевикладене, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Згідно попереднього (орієнтовного) розрахунку судових витрат, які Селянське (фермерське) господарство "Зірниця" понесло у зв`язку з розглядом даної справи, останнім зазначено судовий збір в розмірі 1 921,00 грн та 18 000,00 грн витрати на підготовку експертного висновку.

За приписами статті 123 Господарського процесуального кодексу України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи до яких, зокрема, відносяться витрати пов`язані із проведенням експертизи.

Судом встановлено, що до звернення позивача з даним позовом до суду останнім було замовлено в Українського незалежного інституту судових експертиз проведення земельно-технічної експертизи земельних ділянок,розташованих в с. Петропавлівське (змінено на с.Петровське) на території Вишеньківської сільської ради Бориспільського району Київської області.

За результатами проведеного земельно-технічного дослідження експертом Українського незалежного інституту судових експертиз Коваленко Л.А. зроблено висновок № 77/04-2019 від 22.04.2019.

Статтею 127 Господарського процесуального кодексу України внормовано, що розмір витрат на підготовку експертного висновку на замовлення сторони, проведення експертизи, залучення спеціаліста, оплати робіт перекладача встановлюється судом на підставі договорів, рахунків та інших доказів.

На підтвердження факту понесення позивачем витрат на проведення експертизи, останній подав платіжне доручення № 1068 від 09.04.2019 на суму 18 000,00 грн.

У відповідності до пункту 1 частини четвертої статті 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати, пов`язані з розглядом справи, у разі задоволення позову покладаються на відповідача.

Однак суд не вбачає підстав для стягнення судових витрат, понесених позивачем у зв`язку із проведенням земельно-технічної експертизи за його замовленням, із відповідача, оскільки для встановлення обставин справи, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, наявність цього експертного висновку не є необхідною.

Витрати по сплаті судового збору відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України покладаються судом на відповідача.

Керуючись статтями 129, 232, 233, 238 Господарського процесуального кодексу України суд

вирішив:

1.Позов задовольнити повністю.

2. Визнати незаконним та скасувати рішення Вишеньківської сільської ради № 1252-35-VII від 05.05.2018 "Про затвердження технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки ТОВ "Агрофірма Вишеньки" с. Петропавлівське, вул. Молодіжна, 1".

3. Стягнути з Вишеньківської сільської ради (08341, Київська область, Бориспільський район, село Вишеньки, вулиця Центральна, будинок 79-А, код 04363490) на користь Селянського (фермерського) господарства "Зірниця" (08341, Київська область, Бориспільський район, село Петровське, вулиця Центральна, будинок 4, квартира 5, код 31716977) 1 921 (одну тисячу дев`ятсот двадцять одну) грн 00 коп. судового збору.

4. Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Дане рішення набирає законної сили відповідно до статті 241 Господарського процесуального кодексу України і може бути оскаржене в порядку та строки, передбачені статтями 256-257 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Н.Г. Шевчук

Повне рішення складено та підписано: 16.07.2020