ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" липня 2020 р. м. Київ Справа № 911/355/20

Господарський суд Київської області у складі головуючого судді Лилака Т.Д. за участю секретаря судового засідання Щотової Я.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом Управління житлово-комунального господарства та будівництва (16600, Чернігівська обл., м. Ніжин, вул. Московська,20, код 32009931)

до Товариства з обмеженою відповідальністю СПЕЦІНЖИНІРИНГ ПОСТАЧ (08205, Київська обл., м. Ірпінь, вул. Лісова, буд. 2П, код 39699116)

про стягнення 443137,21 грн.

за участю представників:

позивача не з`явився

відповідача Чекарьов Є.В.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Управління житлово-комунального господарства та будівництва (позивач) звернулося до Господарського суду Київської області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю СПЕЦІНЖИНІРИНГ ПОСТАЧ (відповідач) про стягнення 443137,21 грн. пені.

Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем умов Договору підряду № 402 від 08.10.2019.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 17.02.2020 позовну заяву залишено без руху та запропоновано позивачу усунути недоліки позовної заяви.

10.03.2020 до Господарського суду Київської області від начальника позивача надійшла заява про прийняття позовної заяви до розгляду у зв`язку з усуненням недоліків.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 16.03.2020 прийнято справу до провадження; призначено підготовче засідання на 16.04.2020.

06.04.2020 на адресу суду відповідачем подано відзив на позовну заяву.

10.04.2020 на електронну пошту та 13.04.2020 через канцелярію суду від начальника позивача надійшла заява про розгляд справи без їх участі.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 16.04.2020 оголошено перерву до 14.05.2020.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 14.05.2020 закрито підготовче провадження у справі № 911/355/20 та призначено справу до розгляду по суті на 11.06.2020.

На електронну адресу Господарського суду Київської області від представника відповідача надійшов лист із заявою про відкладення розгляду справи, яка судом задоволена.

09.06.2020 на електронну адресу Господарського суду Київської області від представника позивача надійшов лист із заявою про проведення судового засідання без його участі.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 11.06.2020 розгляд справи було відкладено на 02.07.2020.

30.06.2020 на електронну адресу Господарського суду Київської області від представника позивача надійшов лист із заявою про проведення судового засідання без його участі.

Враховуючи те, що нез`явлення представника позивача не перешкоджає розгляду справи по суті, а матеріали справи є достатніми для вирішення спору в даному судовому засіданні, суд вважає за можливе розглянути позов у відсутності представника позивача, за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши вступне слово представника відповідача, з`ясувавши обставини, на які посилаються сторони, суд дослідив в порядку статей 209-210 ГПК України докази у справі.

Після закінчення з`ясування обставин справи та перевірки їх доказами суд оголосив про перехід до судових дебатів. Представники сторін виступили з промовами (заключним словом), в яких посилалися на обставини і докази, досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 233 ГПК України, суди ухвалюють рішення, постанови іменем України негайно після закінчення судового розгляду.

Рішення та постанови приймаються, складаються і підписуються в нарадчій кімнаті складом суду, який розглянув справу.

02.07.2020 року, після виходу з нарадчої кімнати, відповідно до ст. 240 ГПК України, судом проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

08 жовтня 2019 року між Управлінням житлово-комунального господарства та будівництва (замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю СПЕЦІНЖИНІРИНГ ПОСТАЧ (Підрядник) було укладено Договір підряду №402.

Відповідно до п.1.1. Договору підрядник зобов`язується виконати роботи з реконструкції самопливного каналізаційного колектору, зазначені в проектній документації, згідно умов даного Договору.

Згідно п. 3.1. Ціна Договору становить 8 923 314,23 грн. Ціна договору визначається у Додатку 2 «Договірна ціна» і є твердою, тобто не може бути змінена.

Згідно п. 6.3.1. Договору Підрядник зобов`язаний забезпечити виконання робіт у строки, встановлені цим Договором, а згідно п. 6.3.3. Підрядник зобов`язаний виконати з використанням власних ресурсів, якщо інше не встановлено умовами Договору, та у встановлені строки роботи відповідно до проектної та кошторисної документації.

Згідно п. 5.1. Договору строк виконання робіт становить: 31.12.2019 року.

08 жовтня 2019 року було укладено додаткову угоду № 1 до Договору, згідно якої було внесено зміни до п. 11.10. Договору та змінено склад невід`ємних додатків до Договору, серед яких було додано календарний графік виконання робіт на об`єкті.

Так, згідно доданого календарного графіку початком виконання робіт на об`єкті є 01 жовтня 2019 року, але оскільки датою укладання договору було 08 жовтня 2019 року то і відповідною датою початку виконання робіт є дата укладання договору.

Проте, як зазначив позивач, всупереч умовам Договору, відповідач не приступив у встановлені у календарному графіку строки та не виконав відповідні обсяги робіт.

Враховуючи такі дії відповідача, на його адресу було направлено претензію від 15 листопада 2019 року про негайне виконання робіт по об`єкту. Відповідач не відреагував на відправлену претензію, письмової відповіді не надіслав.

Відповідно до п.6.2.7. Договору, Замовник може розірвати Договір та вимагати відшкодування збитків, якщо підрядник своєчасно не розпочав роботи або виконує їх настільки повільно, що закінчення їх у строк, визначений Договором, стає неможливим.

26.11.2019 року позивачем було направлено на адресу відповідача супровідний лист № 01-14/1473 та додаткову угоду про розірвання.

09.12.2019 року відповідачем було погоджено та підписано додаткову угоду на розірвання Договору підряду № 402 від 08.10.2019.

Відповідно до п. 6.2.9. Договору Замовник має право вимагати відшкодування завданих йому збитків, зумовлених порушенням Договору, якщо Договором або законом не передбачено інше.

Пунктом 7.4. Договору встановлено, що при затримці з вини Підрядника строків виконання робіт і здачі об`єкту в експлуатацію він сплачує Замовнику пеню в розмірі двох облікових ставок НБУ за кожний день затримки до фактичної здачі об`єкту в експлуатацію.

Враховуючи вище викладені умови договору та невиконання відповідачем своїх зобов`язань за договором, на думку позивача, Підрядник зобов`язаний сплати Замовнику пеню в розмірі - 443137,21 грн.

Відповідач проти позову заперечив, зазначивши, що не приступив до виконання робіт у зв`язку з відсутністю погодження на внесення змін в проектно-кошторисну документацію.

Дослідивши наявні матеріали справи, оцінюючи надані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позовних вимог, з наступних підстав.

Спірний договір за своєю правовою природою є договором будівельного підряду.

Згідно ст. 875 Цивільного кодексу України, за договором будівельного підряду підрядник зобов`язується збудувати і здати у встановлений строк об`єкт або виконати інші будівельні роботи відповідно до проектно-кошторисної документації, а замовник зобов`язується надати підрядникові будівельний майданчик (фронт робіт), передати затверджену проектно-кошторисну документацію, якщо цей обов`язок не покладається на підрядника, прийняти об`єкт або закінчені будівельні роботи та оплатити їх.

Договір будівельного підряду укладається на проведення нового будівництва, капітального ремонту, реконструкції (технічного переоснащення) підприємств, будівель (зокрема житлових будинків), споруд, виконання монтажних, пусконалагоджувальних та інших робіт, нерозривно пов`язаних з місцезнаходженням об`єкта.

У відповідності до ч.ч. 1, 2 ст. 877 Цивільного кодексу України підрядник зобов`язаний здійснювати будівництво та пов`язані з ним будівельні роботи відповідно до проектної документації, що визначає обсяг і зміст робіт та інші вимоги, які ставляться до робіт та до кошторису, що визначає ціну робіт. Підрядник зобов`язаний виконати усі роботи, визначені у проектній документації та в кошторисі (проектно-кошторисній документації), якщо інше не встановлено договором будівельного підряду. Договором будівельного підряду мають бути визначені склад і зміст проектно-кошторисної документації, а також має бути визначено, яка із сторін і в який строк зобов`язана надати відповідну документацію.

З правового аналізу вказаних норм права вбачається, що проведення будівництва та пов`язаних з ним будівельних робіт за договором будівельного підряду підрядником повинно бути здійснено відповідно до проектно-кошторисної документації, що визначає обсяг і зміст робіт та інші вимоги, які ставляться до робіт та до кошторису, що визначає ціну робіт, що міститься в спірному договорі.

У пункті 3.17 Державних будівельних норм України А.2.2-3-2012 (надалі ДБН) визначено, що проектна документація - це затвердженні текстові та графічні матеріали, якими визначаються містобудівні, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, технологічні рішення, а також кошториси об`єктів будівництва.

Порядок укладення та виконання договорів підряду на проведення робіт з нового будівництва, реконструкції будівель і споруд та технічного переоснащення діючих підприємств (капітальне будівництво об`єктів), а також комплексів і видів робіт, пов`язаних із будівництвом об`єктів визначений загальними умовами укладення та виконання договорів підряду у капітальному будівництві, які прийняті відповідно до положень Цивільного кодексу України та затверджені постановою Кабінету Міністрів України N 668 від 01.08.2005 року.

Так, згідно п. 3 Постанови Кабінету Міністрів України №668 від 01.08.2005р. Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві кошторисна документація - це кошториси та інші документи, пов`язані із складанням (розрахунки, обґрунтування, пояснення, відомості про ресурси тощо) і необхідні для визначення кошторисної вартості будівництва та договірної ціни. Проектною документацією є текстові та графічні матеріали, затверджені в установленому порядку, якими визначаються містобудівні, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні та технологічні рішення, а також кошториси об`єкта будівництва.

Проектно-кошторисна документація має містити об`єктні та локальні кошторисні розрахунки, об`єктні та локальні кошториси, кошториси на окремі види робіт, інші розрахунки витрат на будівництво, договірну ціну.

Згідно пункту 2 Загальних умов ці умови є обов`язковими для врахування під час укладення та виконання договорів підряду у будівництві незалежно від джерел фінансування робіт, а також форми власності замовника та підрядника (субпідрядників).

У пункті 3 Загальних умов зазначено про те, що "проектна документація"- це текстові та графічні матеріали, затверджені в установленому порядку, якими визначаються містобудівні, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні та технологічні рішення, а також кошториси об`єкта будівництва, та визначення поняття "кошторисна документація", відповідно до якого це кошториси та інші документи, пов`язані зі складанням (розрахунки, обґрунтування, пояснення, відомості про ресурси тощо) і необхідні для визначення кошторисної вартості будівництва та договірної ціни.

Вказаним пунктом Загальних умов встановлено, що договір підряду окрім складання та узгодження між сторонами самого тексту договору підряду передбачає складання та погодження договірної документації, до складу якої входять проектна, кошторисна, тендерна документація, тендерні пропозиції, акцепт тендерної пропозиції, повідомлення, запити, претензії тощо), які встановлюють, конкретизують, уточнюють або змінюють умови договору підряду.

Відповідно до п.31 Загальних умов Підрядник зобов`язаний, зокрема виконати з використанням власних ресурсів, якщо інше не встановлено умовами договору підряду, та у встановлені строки роботи відповідно до проектної та кошторисної документації.

Згідно з п.46, п.47 Загальних умов проектна документація розробляється та затверджується відповідно до регіональних і місцевих правил забудови, державних будівельних норм та інших нормативних документів. Забезпечення робіт (будівництва об`єкта) проектною документацією, її погодження з уповноваженими державними органами та органами місцевого самоврядування, а також проведення в установленому порядку експертизи цієї документації здійснюється замовником. Договором підряду такі зобов`язання повністю або частково можуть покладатися на підрядника.

Відповідно до п. 2.1. Договору, Підрядник повинен виконати передбачені цим договором роботи, якість яких відповідає умовам Договору та проектно-кошторисній документації по об`єкту.

Пунктом 5.3.1 Договору встановлено, що Замовник забезпечує Підрядника проектно-кошторисною документацією.

Згідно з п. 6.1.3. Замовник зобов`язаний надати Підряднику фронт робіт та будівельний майданчик, передати дозвільну та іншу договірну документацію та ресурси відповідно до Договору.

Відповідно до умов п. 6.3.5. Договору, Підрядник зобов`язаний інформувати у встановленому законом порядку про хід виконання зобов`язань за Договором, обставини, що перешкоджають виконанню умов договору, а також про заходи, необхідні для їх усунення.

З матеріалів справи вбачається, що позивач повідомив про отримання дозволу на проведення будівельних робіт лише 07.11.2019 року листом № 0114/1384.

На виконання умов 6.3.5. Договору, 11 листопада 2019 року відповідач надіслав на адресу позивача лист №01/11_11, в якому повідомив позивача про те, що проектно-кошторисна документація має упущення та суттєві недоліки, що стосуються основних видів робіт та просив погодити питання на внесення необхідних змін в проектно-кошторисну документацію у найкоротші терміни, щоб приступити до виконання робіт.

Відповідно до частини першої статті 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Згідно із частинами першою, другою статті 613 Цивільного кодексу України кредитор вважається таким, що прострочив, якщо він відмовився прийняти належне виконання, запропоноване боржником, або не вчинив дій, що встановлені договором, актами цивільного законодавства чи випливають із суті зобов`язання або звичаїв ділового обороту, до вчинення яких боржник не міг виконати свого обов`язку. Якщо кредитор не вчинив дії, до вчинення яких боржник не міг виконати свій обов`язок, виконання зобов`язання може бути відстрочене на час прострочення кредитора.

Надання проектно-кошторисної документації замовником та виконання на її підставі робіт підрядником є зустрічними зобов`язаннями в контексті ст. 538 ЦКУ, відповідно до ч.3 якої: «у разі невиконання однією із сторін у зобов`язанні свого обов`язку або за наявності очевидних підстав вважати, що вона не виконає свого обов`язку у встановлений строк (термін) або виконає його не в повному обсязі, друга сторона має право зупинити виконання свого обов`язку, відмовитися від його виконання частково або в повному обсязі». Про наявність таких обставин підрядник має повідомити замовника своєчасно (ст. 847 ЦКУ). За наявності таких дій зобов`язання підрядника не вважатиметься простроченим, оскільки згідно з ч. 3 ст. 220 ГКУ: «боржник не вважається таким, що прострочив виконання зобов`язання, поки воно не може бути виконане внаслідок прострочення кредитора». Це підтверджують і норми ст. 221 ГКУ, якими передбачається, що кредитор вважається таким, що прострочив виконання господарського зобов`язання, якщо він не виконав дій, що передбачені законом, іншими правовими актами, або випливають із змісту зобов`язання, до вчинення яких боржник не міг виконати свого зобов`язання перед кредитором.

Частиною першою статті 850 Цивільного кодексу України передбачено, що замовник зобов`язаний сприяти підрядникові у виконанні роботи у випадках, в обсязі та в порядку, встановлених договором підряду. У разі невиконання замовником цього обов`язку підрядник має право вимагати відшкодування завданих збитків, включаючи додаткові витрати, викликані простоєм, перенесенням строків виконання роботи, або підвищення ціни роботи.

Як визначено ст. 73 Господарського процесуального кодексу України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Статтею 76 ГПК України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до частини 1 статті 77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

За приписами частини 1 статті 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

У матеріалах справи відсутні докази надання позивачем відповідачу коригування проектно-кошторисної документації.

Отже, оскільки надання вказаних документів відповідачу є дією, що випливає із суті зобов`язання, до вчинення якої боржник не міг виконати свій обов`язок, у даному випадку, наявне прострочення кредитора, на час якого, відповідно до частини другої статті 613 Цивільного кодексу України, відстрочене й зобов`язання відповідача з виконання робіт за Договором підряду №402 від 08.10.2019.

Крім того, суд зауважує, що договір №402 від 08.10.2019 був розірваний саме за погодженням сторін, а не в результаті односторонньої відмови від договору позивача як замовника, право на що передбачено ч.2 ст.849 Цивільного кодексу України, а також умовами самого договору.

За таких обставин в діях відповідача відсутні будь-які порушення виконання зобов`язання за Договором №402 від 08.10.2019, а тому немає жодних підстав для стягнення пені.

Враховуючи вищезазначені обставини справи та правові норми, суд не вбачає жодних правових підстав для задоволення позовних вимог.

На підставі ст. 129 ГПК України судові витрати покладаються на позивача.

Керуючись ст.ст. 129, 233, 236-238, 240-241 ГПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволені позову відмовити повністю.

Дане рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга може бути подана протягом двадцяти днів з дня складення повного тексту рішення до Північного апеляційного господарського суду у порядку, визначеному ст. 257 та з урахуванням п.17.5 п.17 Перехідних положень ГПК України.

Повний текст рішення виготовлений та підписаний 13.07.2020р.

Суддя Т.Д. Лилак