ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

15 липня 2020 р. Справа № 924/905/19

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Яроцького А.М., при секретарі судового засідання Дідик Р.Р., розглянувши матеріали справи

за позовом Об`єднання осіб з інвалідністю, учасників бойових дій та ветеранів "Рівні права" м. Хмельницький

до 1. Хмельницької міської ради Хмельницької області м. Хмельницький

2. Приватного підприємства "Виробничо-комерційна фірма "Луч" м. Хмельницький

про визнання незаконними та скасування рішення тридцять другої сесії Хмельницької міської ради від 26.06.2019р. №54 в частині передачі Приватному підприємству "Виробничо - комерційна фірма "Луч" в оренду земельної ділянки загальною площею 767 кв.м. з кадастровим номером :06:003:0093 за адресою: м. Хмельницький, вул. Купріна, буд. 58/1

Представники сторін:

від позивача: не з`явився;

від відповідача 1: Крамар А.В.;

від відповідача 2: Пазюк О.П. - керівник

Відповідно до ст. 233 ГПК України у судовому засідання оголошено вступну та резолютивну частини ухвали

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою суду від 09.09.2019р. прийнято до розгляду позовну заяву Об`єднання осіб з інвалідністю, учасників бойових дій та ветеранів "Рівні права" м. Хмельницький до Хмельницької міської ради Хмельницької області м. Хмельницький, Приватного підприємства "Виробничо-комерційна фірма "Луч" м. Хмельницький про визнання незаконними та скасування рішення тридцять другої сесії Хмельницької міської ради від 26.06.2019р. №54 в частині передачі Приватному підприємству «Виробничо - комерційна фірма «Луч» в оренду земельної ділянки загальною площею 767 кв.м. з кадастровим номером :06:003:0093 за адресою: м. Хмельницький, вул. Купріна, буд. 58/1, відкрито провадження у справі та визначено її розгляд в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 01 жовтня 2019р.

20.09.2019р. на адресу суду надійшов відзив відповідача 2 на позовну заяву з доказами надіслання останнього учасникам процесу.

25.09.2019р. відповідачем 1 подано відзив на позовну заяву та клопотання Хмельницької міської ради про продовження строку на подання відзиву на позовну заяву з доказами надіслання останніх учасникам процесу.

30.09.2019р. представником позивача подано відповідь на відзив відповідача 2.

Ухвалою суду від 01.10.2019р. продовжено строк підготовчого провадження у справі №924/905/19 на тридцять днів та відкладено підготовче засідання на 24.10.2019р.

За клопотанням відповідача 2 ухвалою суду від 24.10.2019р. зупинено провадження у справі №924/905/19 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №924/1036/19.

За клопотанням відповідача 2 ухвалою суду від 01.07.2020р. поновлено провадження у справі №924/905/19, підготовче засідання призначено на 13.07.2020 року.

Судом у судовому засіданні 13.07.2020р. постановлено ухвала, якою продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів та відкладено підготовче засідання у справі №924/905/19 на 15.07.2020 р.

До судового слухання справи від представника позивача надійшла заява про збільшення розміру позовних вимог, в якій заявник просить суд прийняти збільшення розміру позовних вимог у справі № 924/905/19, доповнивши їх вимогою наступного змісту:

"1. Визнати незаконним та скасувати рішення тридцять другої сесії Хмельницької міської ради від 26.06.2019р. №54 в частині передачі Приватному підприємству "Виробничо - комерційна фірма "Луч" в оренду земельної ділянки загальною площею 767 кв.м. з кадастровим номером :06:003:0093 за адресою: м. Хмельницький, вул. Купріна, буд. 58/1, припинивши право оренди (номер запису про інше речове право: 32735780) Приватного підприємства "Виробничо - комерційна фірма "Луч" на земельну ділянку загальною площею 767 кв.м. з кадастровим номером :06:003:0093 за адресою: м. Хмельницький, вул. Купріна, буд. 58/1.

2. Визнати протиправною та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки :06:003:0093, що розташована за адресою: м. Хмельницький, вул. Купріна, буд. 58/1, цільове призначення - 03.15 Для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови у Державному земельному кадастрі."

Окрім того, у заяві позивач просить суд залучити Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області в якості співвідповідача у справі №924/905/19. До заяви додано докази сплати 2102,010 грн. судового збору, докази надіслання заяви учасникам провадження та докази надіслання позовної заяви з додатками ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області.

Представник позивача у підготовче засідання 15.07.2020р. не з`явився, про причини неявки суду не повідомив, хоча обізнаний про дату, місце та час судового слухання справи, про що свідчить розписка від 13.07.2020р. долучена до матеріалів справи.

Представники відповідачів у підготовчому засіданні 15.07.2020р. проти задоволення заяви позивача від 15.07.2020р. заперечили. Представник відповідача 1 заявив усне клопотання про відкладення підготовчого засідання.

При вирішенні заяви представника позивача про збільшення розміру позовних вимог судом враховується:

За змістом п. 2 ч. 2 ст. 46 ГПК України крім прав та обов`язків, визначених у статті 42 цього Кодексу позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог - до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

До закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п`ять днів до початку першого судового засідання у справі (ч. 3 ст. 46 ГПК України).

Статтею 173 ГПК України передбачена можливість об`єднання позовних вимог лише в позовній заяві при поданні позову, або об`єднання декількох справ.

З метою забезпечення однакового і правильного застосування Господарського процесуального кодексу України господарським судам України надано роз`яснення, які викладено у Постанові Пленуму Вищого господарського суду України №18 від 26.12.2011р. Так, у п. 3.11 відзначено, що збільшено (чи зменшено) може бути лише розмір вимог майнового характеру. Якщо в заяві позивача йдеться про збільшення розміру немайнових вимог (наприклад, про визнання недійсним ще одного акта крім того, стосовно якого відповідну вимогу вже заявлено), то фактично також йдеться про подання іншого позову.

Таким чином, з огляду на наведене та зважаючи на незмінність заявником зазначеного у позовній заяві предмету позову, беручи до уваги, що під збільшенням розміру позовних вимог слід розуміти збільшення суми позову за тією ж вимогою майнового характеру, яку було заявлено у позовній заяві (тому збільшення розміру позовних вимог не може бути пов`язано з пред`явленням додаткових позовних вимог немайнового характеру, про які не йшлося в позовній заяві), оскільки в заяві позивача доповнюються раніше заявлені у позовній заяві позовні вимоги додатковими позовними вимогами немайнового характеру, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні заяви Об`єднання осіб з інвалідністю, учасників бойових дій та ветеранів "Рівні права" про збільшення розміру позовних вимог, що не позбавляє позивача права звернутись з окремим позовом до суду в загальному порядку.

Відповідно до ч. 2 ст. 50 ГПК України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

За змістом ч. ч. 4, 5 ст. 50 ГПК України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.

За змістом технічного паспорту від 11.02.2008 р. на приміщення у місті Хмельницькому по вул. Купріна, 58/1, виготовленого Виробничо-комерційною фірмою «Луч», та технічного паспорту від 02.08.2017р. на приміщення адмін. будинку в гаражному кооперативі «Автолюбитель», розташоване з адресою у місті Хмельницькому по вул. Купріна, 64, технічні паспорти виготовленні на одне і теж приміщення.

З огляду на те, що рішення господарського суду, яке буде постановлено за результатом розгляду спору, може вплинути на права та обов`язки особи, яка не є стороною у справі, суд вважає за належне за власною ініціативою залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Гаражний кооператив "Автолюбитель" (29000, м. Хмельницький, вул. Купріна, 64, ідентифікаційний код 21344465).

Відповідно до ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

При цьому, для виконання вищенаведених завдань підготовчого провадження, у статті 182 ГПК України визначено перелік дій суду, необхідних для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

У відповідності до п.п. 2, 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у разі залучення до участі або вступу у справу третьої особи та коли питання, визначені ч.2 ст.182 ГПК України, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи неможливість вчинення усіх дій, передбачених ст. 182 ГПК України, для належної підготовки справи для розгляду по суті, залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору та заявлене представником відповідача 1 усне клопотання про відкладення підготовчого засідання, суд вважає за необхідне постановити ухвалу про відкладення підготовчого засідання.

Керуючись ст.ст. 46, 48, 50, 177, 182, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Об`єднання осіб з інвалідністю, учасників бойових дій та ветеранів "Рівні права" від 15.07.2020р. про збільшення розміру позовних вимог у справі №924/905/19 відмовити.

Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Гаражний кооператив "Автолюбитель" (29000, м. Хмельницький, вул. Купріна, 64, ідентифікаційний код 21344465).

Позивачу направити третій особі копію позовної заяви з додатками та відповіді на відзив, а відповідачам копію відзиву на позовну заяву з додатками, докази направлення надати суду до 21.07.2020р.

Встановити третій особі строк до 05.08.2020р. для подання письмових пояснень щодо позову та надання суду доказів направлення письмових пояснень іншим учасникам справи.

Підготовче засідання відкласти на 10:00 год. 06 серпня 2020 р.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1.

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: http://court.gov.ua/ або у Єдиному державному реєстрі судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та оскарженню не підлягає.

Ухвала складена та підписана 16.07.2020р.

Суддя А.М. Яроцький

Віддруков. 4 прим.:

1 - до справи;

2, 3 - позивачу - 31244, Хмельницька обл., Волочиський район, с. Поляни, вул. Набережна, буд. 79;

29009, м. Хмельницький, вул. Купріна, буд. 64; (рек. з пов. про вруч.)

4 - Гаражний кооператив "Автолюбитель" - 29000, м. Хмельницький, вул. Купріна, 64.