УХВАЛА

м. Київ

14.07.2020Справа № 46/436-б

За заявою Державного агентства резерву України

до Державної акціонерної компанії "Укрресурси"

(ідентифікаційний код 00036044)

про банкрутство

Суддя Пасько М.В.

Представники:

від заявника Михайлець О.В. - предст. за дов.

від боржника не з`явились.

В судовому засіданні приймали участь: Коваленко О.М. - предст. за дов. Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, Ковтун С.О. - предст. за дов. Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), Козловська Д.В. - ліквідатор боржника

Обставини справи:

Заявник звернувся до суду з заявою про порушення справи про визнання боржника банкрутом, оскільки останній неспроможний сплатити борг.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 09.09.2010 порушено провадження у справі.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 08.10.2010 призначено розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Гузь О.П.

Ухвалою попереднього засідання господарського суду міста Києва від 12.09.11 затверджено реєстр вимог кредиторів.

Постановою господарського суду міста Києва від 16.11.2010 визнано боржника банкрутом та призначено ліквідатором боржника арбітражного керуючого Карелкіна І.О.

Ухвалою господарського суду від 20.12.2013 замінено ліквідатора боржника на Шаргала Р.В.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 05.02.2014 затверджено мирову угоду у справі.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 02.04.2014 скасовано ухвалу господарського суду міста Києва від 05.02.2014.

У зв`язку із закінченням строку повноважень судді господарського суду міста Києва Мандичева Д.В. справа передана на повторний автоматичний розподіл, в результаті якого, справа передана судді господарського суду міста Києва Паську М.В.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 20.10.2015 затверджено реєстр вимог кредиторів станом на 20.10.2015 на загальну суму 76.341.807, 66 грн.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 11.02.2016 продовжено строк ліквідаційної процедури у справі № 46/436-б та повноваження ліквідатора боржника на шість місяців, тобто до 11.08.2016.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 10.03.2016 замінено ліквідатора боржника на арбітражного керуючого Титаренка М.О.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 04.04.2017 замінено ліквідатора боржника на арбітражного керуючого Менчака В.В.

Ухвалою господарського суду міста Києва від визнано ОСОБА_1 кредитором до боржника на суму 188.628, 66 грн. - вимоги першої черги задоволення, а з урахуванням ухвал господарського суду міста Києва у справі № 46/436-б на загальну суму 3.485.371, 26 грн., продовжено строк ліквідаційної процедури у справі № 46/436-б та повноваження ліквідатора боржника на шість місяців, тобто до 13.01.18 та затверджено ліквідатору боржника оплату послуг в розмірі двох мінімальних заробітних плат за час виконання ним своїх повноважень у справі № 46/436-б.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 05.12.2017 заяву ОСОБА_1 про зобов`язання ліквідатора боржника вчинити дії - залишено без задоволення.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 31.07.2018 продовжено строк ліквідаційної процедури у справі № 46/436-б та повноваження ліквідатора боржника на шість місяців, тобто до 31.01.2019, затверджено арбітражному керуючому Менчаку В.В. витрати на суму 89.600, 00 грн. понесені ним у справі № 46/436-б.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 27.11.2018 замінено ліквідатора боржника на арбітражного керуючого Куделю М.О. та відкладено розгляд справи на 17.01.2019.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 17.01.2019 продовжено строк ліквідаційної процедури у справі № 46/436-б та повноваження ліквідатора боржника на шість місяців, тобто до 17.07.2019 та відкладено розгляд справи на 14.02.2019.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 14.02.2019 визнано ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) кредитором боржника на суму 182.250, 00 грн. - вимоги першої черги задоволення, а з урахуванням ухвал господарського суду міста Києва у справі № 46/436-б на загальну суму 3.667.621,26 грн. та відмовлено Головному управлінню ДФС у місті Києві у визнанні кредитором Державної акціонерної компанії "Укрресурси" (ідентифікаційний код 00036044) на суму 59.201.846,01 грн.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 15.08.2019 продовжено строк ліквідаційної процедури у справі № 46/436-б та повноваження ліквідатора боржника на шість місяців, тобто до 15.02.2020.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 12.12.2019 замінено ліквідатора боржника на арбітражного керуючого Козловську Діану Валеріївну.

28.04.2020 від представника Міністерства юстиції України надійшло клопотання про закриття провадження у справі.

Враховуючи викладене, розгляд справи призначено на 14.07.2020.

У судовому засіданні, розглянувши клопотання представника Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про закриття провадження у справі та заслухавши представників сторін, суд встановив наступне.

Підставою для закриття провадження у справі про банкрутство боржника Міністерство юстиції визначає приписи пункту 2 розділу III Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про визнання таким, що втратив чинність, Закону України "Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації", яким установлено, що у справах про банкрутство державних підприємств, у тому числі казенних підприємств, або акціонерних товариств, статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків, не застосовуються судова процедура санації, крім що виконанні державного оборонного замовлення, виробництві, розробленні, модернізації, ремонті, обслуговуванні озброєння та військової техніки, та судова процедура ліквідації, крім тих, що ліквідуються за рішенням власника протягом трьох років з дня набрання чинності цим Законом (надалі - Закон №145-ІК).

Іншими словами, зазначеною нормою Закону №145-ІХ встановлюється заборона на застосування процедур санації та ліквідації у справах про банкрутство усіх державних підприємств або акціонерних товариств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків, крім визначених підприємств, незалежно від того, чи були вони включені до переліку об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації.

Однак, положеннями ч. 3 ст. 214 Господарського кодексу України та статті 96 Кодексу України з процедур банкрутства, вимога щодо незастосування процедур санації та ліквідації до боржників у справах про банкрутство встановлена лише для підприємств, які відповідно до закону не підлягають приватизації, та включені у встановленому порядку до переліку об`єктів, що не підлягають приватизації.

Відповідно до положень ст. 1 Кодексу України з процедур банкрутства боржник - це юридична особа або фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, неспроможна виконати свої грошові зобов`язання, строк виконання яких настав.

Згідно зі ст. 6 Кодексу України з процедур банкрутства, до юридичної особи застосовуються такі судові процедури: розпорядження майном боржника, санація боржника, ліквідація банкрута.

Державна акціонерна компанія "Укрресурси" не була включена до переліку об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації, затвердженого Законом України "Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації".

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 09.09.2010 відкрито провадження у справі № 46/436-б про банкрутство Державної акціонерної компанії "Укрресурси", відтак неспроможність боржника виконати майнові зобов`язання, строк яких настав, як того вимагає ч. 3 ст. 39 Кодексу України з процедур банкрутства, судом була перевірена та підтверджена.

Отже у розумінні означених норм Господарського кодексу України та Кодексу України з процедур банкрутства, до боржника Державної акціонерної компанії "Укрресурси", можуть бути застосовані усі судові процедури, у тому числі санація і ліквідація.

Положення пункту 2 розділу III Прикінцевих та перехідних положень Закону №145- IX суперечать нормам Господарського кодексу України та Кодексу України з процедур банкрутства в частині визначення підприємств, щодо яких не застосовуються процедури санації та ліквідації.

Відповідно до листа Міністерства Юстиції України від 26.12.2008 N 758-0-2-08-19 "Щодо практики застосування норм права у випадку колізії" неузгодженість чинними нормативно-правовими актами, їхнє протиріччя самого регулювання, а також суперечність між двома або більше формально чинними нормами права, прийнятими з одного і того ж питання,в теорії права відомі як норм права.

Колізія норм права вирішується шляхом вибору того нормативного акта, який мас бути застосований до конкретного випадку (юридичного факту).

При розбіжності між загальним і спеціальним нормативно-правовим актом перевага надасться спеціальному, якщо він не скасований виданим загальним актом.

Частиною 1 ст. 90 Кодексу України з процедур банкрутства визначено, що господарський суд закриває провадження у справі про банкрутство, якщо:

1) боржник - юридична особа не внесена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань;

2) юридичну особу, яка є боржником, припинено в установленому законодавством порядку, про що є відповідний запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань;

3) у провадженні господарського суду є справа про банкрутство того самого боржника;

4) відновлено платоспроможність боржника або погашені всі вимоги кредиторів згідно з реєстром вимог кредиторів;

5) затверджено звіт керуючого санацією або ліквідатора в порядку, передбаченому цим Кодексом;

6) до боржника після офіційного оприлюднення оголошення про відкриття провадження у справі про його банкрутство не висунуто вимог;

7) справа не підлягає розгляду в господарських судах України;

8) господарським судом не встановлені ознаки неплатоспроможності боржника;

9) в інших випадках, передбачених законом.

Частиною 3 статті 13 ГПК України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Відповідно до статті 77 ГПК України, обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Отже, суд дійшов висновку про те, що клопотання представника Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) не містить посилань на жоден закон, який передбачав би випадки закриття провадження у справі про банкрутство державних підприємств.

З системного аналізу вище викладеного, подане клопотання не підлягає задоволенню.

Також, у судовому засіданні, розглянувши клопотання ліквідатора боржника про продовження строку для подання суду на затвердження звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу банкрута, суд встановив наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 58 Кодексу України з процедур банкрутства, у випадках, передбачених цим Кодексом, господарський суд у судовому засіданні за участю сторін ухвалює постанову про визнання боржника банкрутом і відкриває ліквідаційну процедуру. Суд визначає строк, протягом якого ліквідатор зобов`язаний здійснити ліквідацію боржника. Цей строк не може перевищувати 12 місяців.

Відповідно до ч. 2 ст. 119 Господарського процесуального кодексу України, призначені господарським судом строки можуть бути ним продовжені за заявою сторони, прокурора чи з своєї ініціативи.

Враховуючи, що станом на день розгляду справи, ліквідатор боржника продовжує вчиняти дії щодо виявлення майнових активів боржника, їх реалізації та суду не подано на затвердження звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу банкрута, суд дійшов висновку задовольнити подане клопотання.

Керуючись ст. ст. 233, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1.Відмовити в задоволенні клопотання представника Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) № 75/7-11 від 17.04.2020 року про закриття провадження у справі.

2.Задовольнити клопотання ліквідатора боржника.

3.Продовжити ліквідатору боржника арбітражному керуючому Козловській Діані Валеріївні (свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) № 483 від 15.03.2013) строк для подання суду на затвердження звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу банкрута на шість місяців, тобто до 14.01.2021.

4.Ухвала набрала чинності негайно після її оголошення та підлягає оскарженню в установленому законом порядку.

Суддя М.В. Пасько

Повний текст ухвали складено 16.07.2020.