номер провадження справи 15/22/20
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

10.07.2020 Справа № 908/229/20

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Горохова Ігоря Сергійовича, розглянувши матеріали

за позовом Керівника Бердянської місцевої прокуратури, 71100, Запорізька область, м. Бердянськ, пр. Перемоги, 4, в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Запорізькій області (69035, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, 72а

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю Конструкторське бюро Бердянський завод сільгосптехніки Альфа, 71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Будівельників, буд. 4В

про стягнення збитків заподіяних навколишньому природному середовищу

за участю секретаря судового засідання Осоцький Д.І.

за участю представників сторін та учасників процесу:

від прокуратури Стешенко В.Є., посвідчення № 038186 від 30.12.15;

від позивача Галагуз М.О., довіреність № 03 від 08.05.2020;

від відповідача не з`явився.

Суть спору:

До Господарського суду Запорізької області надійшов позов Керівника Бердянської місцевої прокуратури, Запорізька область, м. Бердянськ в інтересах держави в особі Державної Азовської морської екологічної інспекції, Донецька область, м. Маріуполь до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю Конструкторське бюро Бердянський завод сільгосптехніки Альфа, Запорізька область, м. Бердянськ про стягнення збитків заподіяних державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел викидів за період з 31.12.2016 по 17.05.2018 за відсутності дозволу на викиди у розмірі 80 736 грн.

Разом з позовними вимогами, позивачем заявлено про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справу № 908/229/20 передано на розгляд судді Горохову І.С.

Ухвалою суду від 05.02.2019 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/229/20, присвоєно справі номер провадження 15/22/20. Розгляд справи здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження. Судове засідання призначено на 26.02.2020.

Ухвалою суду від 25.02.2020 відмовлено в задоволені заяви Державної Азовської морської екологічної інспекції, Донецька область, м. Маріуполь про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Ухвалою суду від 26.02.2020 оголошено у судовому засіданні перерву до 19.03.2020.

Ухвалою суду від 19.03.2020 зупинено провадження у справі № 908/229/20 до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 912/2385/18.

09.06.2020 на адресу Господарського суду надійшло клопотання прокурора Запорізької області про поновлення провадження у справі, оскільки з відомостей розміщених на офіційному веб порталі Судова влада України встановлено, що 26.05.2020 справу № 912/2385/18 розглянуто, касаційну скаргу прокурора задоволено, а матеріали направлено для продовження розгляду.

Ухвалою суду від 11.06.2020 поновлено провадження у справі № 908/229/20 з 19.06.2020. Призначено підготовче засідання на 19.06.2020 об 11 год. 40 хв.

Ухвалою суду від 19.06.2020 підготовче судове засідання відкладено на 10.07.2020 о/об 12 год. 00 хв.

01.07.2020 до суду від Державної екологічної інспекції у Запорізькій області надійшло клопотання про заміну позивача у справі, відповідно до якого заявник повідомив суд, що постановою КМУ від 29.01.2020 № 39 Про ліквідацію територіального та міжрегіонального територіального органу Державної екологічної інспекції вирішено ліквідувати як юридичну особу публічного права Державну Азовську морську екологічну інспекцію та Державну екологічну інспекцію Кримсько-Чорноморського округу, а також встановлено, що Державна Азовська морська екологічна інспекція та Державна екологічна інспекцію Кримсько-Чорноморського округу продовжують виконувати свої повноваження до передачі таких повноважень відповідним територіальним органам Державної екологічної інспекції.

Відповідно до Положення про територіальні та міжрегіональні територіальні органи Держекоінспекції та п. 1 Положення про Державну екологічну інспекцію у Запорізькій області повноваження Державної Азовської морської екологічної інспекції в частині реалізації функцій з державного нагляду (контролю) на території Запорізької області, внутрішніх морських вод, територіального моря, виключної (морської) економічної зони України, континентального шельфу України та лиману передано Державній екологічній інспекції у Запорізькій області.

З огляду на зазначене Державна екологічна інспекція у Запорізькій області просить суд замінити позивача у справі Державну Азовську екологічну інспекцію на Державну екологічну інспекцію у Запорізькій області.

В судовому засіданні 10.07.2020 здійснювався звукозапис судового процесу за допомогою програмно-апаратного комплексу Оберіг.

Представник Державної екологічної інспекції у Запорізькій області в судовому засіданні 10.07.2020 підтримав клопотання про заміну позивача по справі.

Прокурор в судовому засіданні 10.07.2020 проти заміни позивача по справі не заперечив, зазначив, що повний текст постанови Великої Палати Верховного Суду від 26.05.2020 у справі № 912/2385/18 на даний час відсутній.

В судове засідання 10.07.2020 представник відповідача не з`явились.

Розглянувши клопотання Державної екологічної інспекції у Запорізькій області клопотання про заміну позивача по справі суд зазначає наступне.

Згідно ст. 52 ГПК України, у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.

Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

Відповідно до постанови Кабінету міністрів України від 29 січня 2020 р. № 39 Про ліквідацію територіального та міжрегіонального територіального органу Державної екологічної інспекції вирішено ліквідувано як юридичні особи публічного права Державну Азовську морську екологічну інспекцію та Державну екологічну інспекцію Кримсько-Чорноморського округу. Установлено, що Державна Азовська морська екологічна інспекція та Державна екологічна інспекція Кримсько-Чорноморського округу продовжують виконувати свої повноваження до передачі таких повноважень відповідним територіальним органам Державної екологічної інспекції.

Пунктом 1 Положення про територіальні та міжрегіональні територіальні органи Держекоінспекції визначено, що Державна екологічна інспекція відповідної області (далі - Інспекція) є територіальним органом Держекоінспекції та їй підпорядковується.

Державна екологічна інспекція відповідного округу (далі - Інспекція) є міжрегіональним територіальним органом Держекоінспекції та їй підпорядковується.

Повноваження Інспекції поширюються на територію Автономної Республіки Крим, відповідних областей, міст Києва та Севастополя, внутрішні морські води, територіальне море, виключну (морську) економічну зону України, континентальний шельф України та лимани.

Розподіл функцій на морському середовищі здійснюється на підставі наказу Держекоінспекції та положення щодо кожної окремої Інспекції.

Згідно п. 1 Положення про Державну екологічну інспекцію у Запорізькій області, повноваження інспекції поширюються на території Запорізької області, внутрішніх морських вод, територіального моря, виключної (морської) економічної зони України, континентального шельфу України та лиману.

З огляду на зазначення клопотання Державної екологічної інспекції у Запорізькій області клопотання про заміну позивача по справі підлягає задоволенню.

Згідно із п. 3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Відповідно до ч. 7 ст. 183 ГПК України, у разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва.

Крім того, суд повідомляє учасникам справи, що Кабінетом Міністрів України продовжено загальнонаціональний карантин до 31.07.2020 та введено пом`якшення щодо обмежень, які вводилися раніше, у т.ч. послаблення стосуються і руху автомобільного та залізничного транспорту.

Приймаючи до уваги вищевикладене, з метою надання можливості учасникам справи подати суду докази на підтвердження своїх вимог і заперечень, заявити відповідні заяви та клопотання, а також те, що судом, питання, визначені ч. 2 ст. 182 ГПК України не розглянуті в даному підготовчому засіданні, з метою всебічного, повного та об`єктивного встановлення всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає за доцільне підготовче засідання відкласти.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 52, 182, п. 3 ч. 2 ст. 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

постановив

1. Здійснити процесуальне правонаступництво та замінити позивача по справі з Державної Азовської морської екологічної інспекції (87517, Донецька область, м. Маріуполь, пр. Нахімова, буд. 76, ідентифікаційний код юридичної особи 37989735) на Державну екологічну інспекцію у Запорізькій області (69035, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, 72а, ідентифікаційний код юридичної особи 38025388)

2. Підготовче судове засідання відкласти на 10.08.2020 о/об 12 год. 20 хв.

Судове засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4 корпус 2, кабінет № 218.

3. Роз`яснити учасникам справи, що справу може бути розглянуто судом за наявними матеріалами справи та за відсутності представників сторін у випадку отримання від сторони відповідного клопотання про розгляд справи без участі його уповноваженого представника, та надання сторонами відзиву, відповіді на відзив, заперечень на відповідь на відзив з доказами в їх обґрунтування. Документи можливо надіслати на адресу суду поштою, Новою поштою, через особистий кабінет в системі «Електронний суд», на електронну пошту суду: з електронним цифровим підписом, без особистого прибуття в приміщення суду.

4. Визнати явку уповноважених представників сторін у судове засідання необов`язковою.

5. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Суддя І. С. Горохов