ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А

20.07.2020р. Справа №27/147б

за скаргою: №76/01-21 від 04.05.2020р. арбітражного керуючого Пуговкіної А.В. на дії державного виконавця Центрального відділу Державної виконавчої служби у місті Маріуполі Східного межрегіонального управління юстиції (м.Харків) у справі:

за заявою: Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (85323, Донецька область, м.Мирноград, вул.Центральна, буд.13, ) (правонаступник Управління Пенсійного фонду України в м.Димитрові)

до боржника: Підприємства житлово-комунального господарства Димитровської міської ради (85322, Донецька область, м.Мирноград, вул.Курська, буд.1, )

про визнання банкрутом

Суддя: Паляниця Ю.О.

ВСТАНОВИВ:

В провадженні господарського суду Донецької області знаходилась справа №27/147б про банкрутство Підприємства житлово-комунального господарства Димитровської міської ради ().

Ухвалою суду від 12.02.2020р. (суддя Тарапата С.С.) затверджено звіт ліквідатора та ліквідаційний баланс Підприємства житлово-комунального господарства Димитровської міської ради (); ліквідовано юридичну особу - Підприємство житлово-комунального господарства Димитровської міської ради (85322, Донецька область, м.Мирноград, вул.Курська, буд.1, ); провадження по справі №27/147б закрито.

Постановою від 10.06.2020р. Східного апеляційного господарського суду ухвалу місцевого суду від 12.02.2020р. залишено без змін.

На підставі ухвали суду від 12.02.2020р. клопотання №31/01-21 від 31.01.2020р. ліквідатора про затвердження розміру основної грошової винагороди, звіту ліквідатора про нарахування та виплату основної грошової винагороди арбітражного керуючого, здійснення та відшкодування витрат, пов`язаних з виконанням повноважень задоволено частково:

- затверджено звіт ліквідатора - арбітражного керуючого Пуговкіної А.В. про нарахування та виплату основної грошової винагороди Підприємства житлово-комунального господарства Димитрівської міської ради у зв`язку з виконанням повноважень у справі про банкрутство за період з 20.09.2018р. по 22.08.2019р. частково в сумі 66798,20 грн, та здійснення витрат на проведення ліквідаційної процедури за період з 20.09.2018р. по 22.08.2019р. в сумі 2984,66 грн;

- стягнуто з Головного управління ДПС в Донецькій області на користь арбітражного керуючого Пуговкіної Алли Валеріївни 43772,86 грн основної грошової винагороди ліквідатора та 1955,85 грн витрат, понесених в процедурі ліквідації;

- стягнуто з Комунального підприємства «Вода Донбасу» на користь арбітражного керуючого Пуговкіної Алли Валеріївни 7354,48 грн основної грошової винагороди ліквідатора та 328,61 грн - витрат, понесених в процедурі ліквідації;

- стягнуто з Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на користь арбітражного керуючого Пуговкіної Алли Валеріївни 10514,03 грн основної грошової винагороди ліквідатора та 469,79 грн - витрат, понесених в процедурі ліквідації;

- стягнуто з Мирноградського міського центру зайнятості на користь арбітражного керуючого Пуговкіної Алли Валеріївни 521,02 грн основної грошової винагороди ліквідатора та 23,28 грн - витрат, понесених в процедурі ліквідації;

- стягнуто з Державного підприємства «Регіональні електричні мережі» на користь арбітражного керуючого Пуговкіної Алли Валеріївни 4442,08 грн основної грошової винагороди ліквідатора та 198,48 грн - витрат, понесених в процедурі ліквідації.

Залишено без розгляду клопотання №229/01-21 від 23.08.2019р., №268/01-21 від 16.10.2019р. та №307/01-21 від 27.11.2019р. ліквідатора про затвердження розміру основної грошової винагороди, звіту ліквідатора про нарахування та виплату основної грошової винагороди арбітражного керуючого, здійснення та відшкодування витрат, пов`язаних з виконанням повноважень.

27.02.2020р. на виконання вказаного вище процесуального документа господарським судом видані відповідні накази.

04.05.2020р. на електронну адресу господарського суду надійшла скарга №76/01-21 від 04.05.2020р. арбітражного керуючого Пуговкіної А.В., у якій остання просила суд:

- визнати незаконними дії заступника начальника Центрального відділу Державної виконавчої служби у місті Маріуполі Східного межрегіонального управління юстиції (м.Харків) Хваліц С.В. під час примусового виконання наказу господарського суду Донецької області від 27.02.2020р. по справі №27/147б, що полягають у прийнятті повідомлення Центрального відділу Державної виконавчої служби у місті Маріуполі Східного межрегіонального управління юстиції (м.Харків) від 29.04.2020р. про повернення стягувачу наказу господарського суду Донецької області від 27.02.2020р. по справі №27/147б без прийняття до виконання на підставі п.3 ч.1, п.6 ч.4 ст.4 Закону України «Про виконавче провадження»;

- визнати недійсним та скасувати повідомлення Центрального відділу Державної виконавчої служби у місті Маріуполі Східного межрегіонального управління юстиції (м.Харків) Хваліц С.В. від 29.04.2020р. про повернення стягувачу наказу господарського суду Донецької області від 27.02.2020р. по справі №27/147б без прийняття до виконання на підставі п.3 ч.1, п.6 ч.4 ст.4 Закону України «Про виконавче провадження»;

- зобов`язати заступника начальника Центрального відділу Державної виконавчої служби у місті Маріуполі Східного межрегіонального управління юстиції (м.Харків) Хваліц С.В. усунути допущене порушення (поновити порушене право заявника) шляхом вирішення питання про прийняття наказу господарського суду Донецької області від 27.02.2020р. по справі №27/147б з неповною назвою боржника - Комунальне підприємство «Вода Донбасу» (ідентифікаційний код 00191678, адреса: 87547, Донецька область, м.Маріуполь, вул.К.Лібкнехта, буд.177А).

Вказане звернення арбітражного керуючого скріплено електронним цифровим підписом.

Водночас, 06.05.2020р. на електронну адресу суду від арбітражного керуючого Пуговкіною А.В. надійшла заява №78/01-21 від 05.05.2020р. про відкликання скарги №76/01-21 від 04.05.2020р. на дії державного виконавця Центрального відділу Державної виконавчої служби у місті Маріуполі Східного межрегіонального управління юстиції (м.Харків) у справі №27/147б.

Нормативно вказана заява обґрунтована приписами п.3 ч.5 ст.174 Господарського процесуального кодексу України.

Зазначене звернення арбітражного керуючого скріплено електронним цифровим підписом.

У паперовій формі вказана заява надійшла засобами поштового зв`язку та зареєстрована відділом документального забезпечення та контролю (канцелярія) господарського суду Донецької області 12.05.2020р.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, у зв`язку із перебуванням судді Тарапати С.С. на лікарняному з 30.06.2020р., 15.07.2020р. здійснено повторний автоматичний розподіл судової справи, внаслідок чого справу №27/147б передано на розгляд судді Паляниці Ю.О.

Дослідивши заяву про відкликання скарги, суд дійшов висновку про наявність підстав для її задоволення з огляду на таке.

За змістом ч.1 ст.2 Кодексу України з процедур банкрутства провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України.

Порядок розгляду скарг на дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення регламентовано приписами розділу VI «Судовий контроль за виконанням судових рішень» Господарського процесуального кодексу України.

Сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права (ст.339 Господарського процесуального кодексу України).

За змістом ст.340 вказаного процесуального кодексу України скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються (ст.342 Господарського процесуального кодексу України).

Водночас, правила вказаного кодексу України, Кодексу України з процедур банкрутства не містять спеціальних норм, які встановлюють саме процесуальний порядок розгляду відповідних скарг, в тому числі, алгоритм дій суду у випадку надходження від скаржника заяви про відкликання скарги на дії державного виконавця.

Разом з тим, за змістом положень ст.11 Господарського процесуального кодексу України, яка закріплює один з основних принципів господарського судочинства «верховенство права», якщо спірні відносини не врегульовані законом і відсутній звичай ділового обороту, який може бути до них застосований, суд застосовує закон, що регулює подібні відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - виходить із загальних засад і змісту законодавства (аналогія права).

Отже, за відсутності спеціальної норми, щодо вирішення певних питань, які виникають при розгляді, зокрема, скарг на дії державного виконавця, до скарг учасників виконавчого провадження мають застосовуватись положення Господарського процесуального кодексу України, якими врегульовано аналогічні питання названого процесуального кодексу.

Відповідно до п.3 ч.5 ст.174 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи також у разі, якщо до постановлення ухвали про відкриття провадження у справі від позивача надійшла заява про врегулювання спору або заява про відкликання позовної заяви.

З огляду на те, що скаржник звернувся до суду із заявою про відкликання скарги до постановлення судом ухвали про прийняття її до розгляду, суд на підставі п.3 ч.5 ст.174 Господарського процесуального кодексу України вважає за необхідне повернути скаргу №76/01-21 від 04.05.2020р. арбітражного керуючого Пуговкіної А.В. та додані до неї документи скаржнику.

На підставі викладеного, керуючись п.3 ч.5 ст.174, ст.ст.234, 235, 339 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу №76/01-21 від 04.05.2020р. арбітражного керуючого Пуговкіної А.В. повернути заявнику.

Повний текст ухвали складено та підписано 20.07.2020р.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та відповідно до п.17.5 п.17 Розділу XI «Перехідні положення» Господарського процесуального кодексу України може бути оскаржена в апеляційному порядку до Східного апеляційного господарського суду через господарський суд Донецької області шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня набрання нею законної сили.

Додаток (тільки скаржнику - арбітражному керуючому): скарга №76/01-21 від 04.05.2020р. арбітражного керуючого Пуговкіної А.В. з додатками.

Суддя Ю.О.Паляниця