номер провадження справи 13/102/15
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

15.07.2020 Справа № 908/2373/15-г

м. Запоріжжя

Господарський суд Запорізької області у складі суду: судді Боєвої О.С., розглянувши заяву Концерну "Міські теплові мережі" про визнання наказу Господарського суду Запорізької області від 29.08.2016 таким, що не підлягає виконанню частково, у справі № 908/2373/15-г

за позовом: Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (01601, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, буд. 6)

до відповідача: Концерну "Міські теплові мережі" (69091, м. Запоріжжя, бул. Гвардійський, буд. 137)

про стягнення 237682835,54 грн.,

при секретарі судового засідання Бичківській О.О.

За участю представників:

від позивача: не з`явився;

від відповідача (заявника): Югаєв М.В., довіреність № 739/20-19 від 10.02.2020,

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Запорізької області 06.07.2020 надійшла заява Концерну "Міські теплові мережі" про визнання наказу Господарського суду Запорізької області від 29.08.2016 у справі № 908/2373/15-г таким, що не підлягає виконанню частково, а саме: в частині стягнення з Концерну "Міські теплові мережі" на користь Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" пені в сумі 8 387 831,60 грн., інфляційних втрат в сумі 44 035 388,19 грн., 3% річних в сумі 7 881 987,30 грн.

Згідно з Витягом з протоколу автоматизованого розподілу від 06.07.2020 заяву передано на розгляд раніше визначеному у судовій справі - головуючому судді Серкізу В.Г.

Відповідно до Положення про автоматизовану систему документообігу суду, враховуючи звільнення з посади судді у справі Серкіза В.Г., призначено повторний автоматизований розподіл судової справи. Згідно з Витягом з протоколу повторного автоматизованого розподілу від 06.07.2020 заяву визначено до розгляду судді Боєвій О.С.

Ухвалою господарського суду від 08.07.2020 (суддя Боєва О.С.) заява Концерну "Міські теплові мережі" про визнання наказу Господарського суду Запорізької області від 29.08.2016 таким, що не підлягає виконанню частково, у справі № 908/2373/15-г, прийнята до розгляду, судове засідання призначено на 15.07.2020.

За змістом ч.ч. 1, 3 ст. 328 ГПК України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню. Суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і поставляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.

З огляду на викладене, суд дійшов до висновку про розгляд заяви в судовому засіданні 15.07.2020 за відсутності представника позивача, який належним чином повідомлений про розгляд заяви, шляхом направлення ухвали суду на його юридичну та електрону адреси.

Розглянувши заяву Концерну "Міські теплові мережі" про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню частково, дослідивши надані до заяви документи, суд дійшов до висновку про її задоволення виходячи з наступного.

Заява Концерну "Міські теплові мережі", яка підтримана заявником в повному обсязі, мотивована тим, що заборгованість Концерну "Міські теплові мережі" по справі №908/2373/15-г утворилася за договором купівлі - продажу природного газу від 18.03.2013 №13/3782-БО-13, укладеним між сторонами, за спожитий природний газ, використаний станом на 01.07.2016 і, яка не була погашена станом на 31.12.2016. Вказує, що 30.11.2016 набрав чинності Закон України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії», яким, згідно преамбули, визначено комплекс організаційних та економічних заходів, спрямованих на забезпечення сталого функціонування теплопостачальних та теплогенеруючих організацій. Зазначає, що Концерн "Міські теплові мережі" став учасником процедури врегулювання заборгованості, відповідно до вказаного Закону №1730-VIII, що підтверджується наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 03.08.2017 №190, згідно якого Концерн "Міські теплові мережі" включено до реєстру теплопостачальних та теплогенеруючих організацій, підприємств централізованого водопостачання і водовідведення, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості за спожиті енергоносії. Вказує, що згідно з рішенням Господарського суду м. Києва від 03.04.2018 у справі № 910/397/18 укладено договір №1/0210 від 02.10.2017 про реструктуризацію шляхом розстрочення на 60 календарних місяців основної заборгованості Концерну "Міські теплові мережі" за спожитий природний газ (до вересня 2022 включно), в тому числі тієї, що виникла за договором від 18.03.2013 №13/3782-БО-13 і була стягнута за судовим рішенням у справі №908/2373/15-г. Сума, яка підлягала реструктуризації з основного боргу становила 182 808 934,32 грн., та до неї не включалися суми неустойки (штрафів, пені), процентів річних, інфляційних нарахувань, нарахованих на основну заборгованість, в тому числі підтверджені судовим рішенням. Строк дії Договору реструктуризації встановлено з 20.10.2017 до 30.10.2022. Заявник зазначив, що Концерном "Міські теплові мережі" сумлінно і достроково виконаний договір реструктуризації і основна заборгованість за спожитий природний газ сплачена на користь ПАТ «НАК «Нафтогаз України» в повному обсязі в сумі 182 808 934,32 грн.. В підтвердження погашення заборгованості заявником надані реєстр, копії платіжних доручень та акт звіряння розрахунків. Концерн «МТМ» зазначив, що таким чином, на виконання постанови Донецького апеляційного господарського суду від 09.09.2015 та наказу Господарського суду Запорізької області від 29.08.2016 у справі №908/2373/15-г виданого судом, було сплачено повністю суму основного боргу в розмірі 164 018 297,64 грн., частково інфляційні втрати в розмірі 3 761 817,08 грн., частково пеню в розмірі 716 548,43 грн., частково 3% річних в розмірі 673 335,67 грн. Вважає, що залишок несплаченої заборгованості за постановою Донецького апеляційного господарського суду від 09.09.2015 та наказом Господарського суду Запорізької області від 29.08.2016 у справі №908/2373/15-г, а саме: пені в сумі 8 387 831,60 грн., інфляційних втрат в сумі 44 035 388,19 грн., 3% річних в сумі 7 881 987,30 грн., підлягають списанню на підставі ч. 1 ст. 7 Закону України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії». На думку Концерну "Міські теплові мережі", його обов`язок по оплаті пені в сумі 8 387 831,60 грн., інфляційних втрат в сумі 44 035 388,19 грн., 3% річних в сумі 7 881 987,30 грн. слід вважати припиненим. Просить суд в порядку ст. 328 Господарського процесуального кодексу України визнати наказ Господарського суду Запорізької області від 29.08.2016 у справі № 908/2373/15-г таким, що не підлягає виконанню частково, а саме: в частині стягнення з Концерну "Міські теплові мережі" на користь Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" пені в сумі 8 387 831,60 грн., інфляційних втрат в сумі 44 035 388,19 грн., 3% річних в сумі 7 881 987,30 грн.

Судом встановлено, що рішенням Господарського суду Запорізької області від 18.06.2015 у справі № 908/2372/15-г позовні вимоги Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" до відповідача: Комунального підприємства "Міські теплові мережі", були задоволені частково.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 09.09.2015 рішення Господарського суду Запорізької області від 18.06.2015 у справі №908/2373/15-г скасовано частково. Викладено п.2 резолютивної частини рішення у наступній редакції: «Стягнути з Концерну «Міські теплові мережі» (69091, м. Запоріжжя, бул. Гвардійський, 137, ) на користь Публічного акціонерного товариства «Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» (01001, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 6, код ЄДРПОУ 2007797 (сто шістдесят чотири мільйона вісімнадцять тисяч двісті дев`яносто сім) грн. 64 коп. основного боргу, 47797205 (сорок сім мільйонів сімсот дев`яносто сім тисяч двісті п`ять) грн. 27 коп. інфляційних втрат, 8555322 (вісім мільйонів п`ятсот п`ятдесят п`ять тисяч триста двадцять дві) грн. 97 коп. 3 % річних, 9104380 (дев`ять мільйонів сто чотири тисячі триста вісімдесят) грн. 03 коп. пені.». В іншій частині рішення залишено без змін. Також вказаною постановою стягнуто за подання апеляційної скарги з Публічного акціонерного товариства "Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» на користь Концерну «Міські теплові мережі» 62, 95 грн., та стягнуто за подання позовної заяви з Концерну «Міські теплові мережі» на користь Публічного акціонерного товариства «Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» 70556, 41 грн.

Постановою Вищого господарського суду України від 09.12.2015 рішення Господарського суду Запорізької області від 18.06.2015 та постанова Донецького апеляційного господарського суду від 09.09.2015 у справі № 908/2373/15-г залишені без змін.

29.08.2016 Господарським судом Запорізької області видані відповідні накази.

Як зазначив заявник, накази Господарського суду Запорізької області від 29.08.2016 у справі № 908/2373/15-г не перебувають на примусовому виконанні в органах державної виконавчої служби.

30.11.2016 набрав чинності Закон України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії» (далі - Закон №1730-VIII), яким, згідно преамбули, визначено комплекс організаційних та економічних заходів, спрямованих на забезпечення сталого функціонування теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення.

Отже метою прийняття Закону №1730-VIII стало поліпшення фінансового становища теплопостачальних підприємств життєзабезпечення, запобігання їхнього банкрутства, забезпечення фінансової стабільності та уникнення кризових ситуацій під час проходження опалювального періоду.

Частиною 1 статті 3 вказаного Закону №1730-VIII визначено, що для участі у процедурі врегулювання заборгованості теплопостачальні та теплогенеруючі організації, підприємства централізованого водопостачання та водовідведення включаються до реєстру, який веде центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері житлово-комунального господарства.

Відповідно до Наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України № 190 від 03.08.2017 Концерн "МТМ" включено до реєстру теплопостачальних та теплогенеруючих організацій, підприємств централізованого водопостачання і водовідведення, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості за спожиті енергоносії.

Із змісту статті 5 Закону №1730-VIII слідує, що реструктуризації підлягає кредиторська заборгованість теплопостачальних та теплогенеруючих організацій за спожитий природний газ, використаний станом на 1 липня 2016 року для виробництва теплової та електричної енергії, послуг з опалення та постачання гарячої води (без урахування суми неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість за спожитий природний газ), не погашений станом на 31 грудня 2016 року. Кредиторська заборгованість теплопостачальних організацій за спожитий природний газ (основний борг), використаний станом на 01.07.2016, не погашена станом на 31.12.2016, здійснюється шляхом розстрочення на 60 календарних місяців.

Згідно судового рішення у справі № 908/2373/15-г заборгованість Концерну "МТМ" утворилась за договором купівлі - продажу природного газу від 18.03.2013 №13/3782-БО-13 (період заборгованості: січень-грудень 2013 року), тобто за спожитий природний газ, використаний станом на 01.07.2016, і не погашеної станом на 31.12.2016.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 03.04.2018 у справі № 910/397/18 позов Концерну "Міські теплові мережі" до Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" про спонукання укласти договір реструктуризації заборгованості за газ, задоволено повністю, а саме: вирішено вважати укладеним з 20.10.2017 типовий договір № 1/0210 про реструктуризацію заборгованості за спожитий природний газ від 02.10.2017 між Концерном "Міські теплові мережі" () та Публічним акціонерним товариством "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" () у редакції викладеній у рішенні суду.

Згідно з п.п. 1, 2, 3 вказаного типового договору №1/0210 про реструктуризацію заборгованості за спожитий природний газ від 02.10.2017, у порядку та на умовах, визначених договором, кредитор та боржник домовилися про реструктуризацію кредиторської заборгованості за спожитий природний газ, використаний боржником для виробництва теплової та електричної енергії, надання послуг з опалення та постачання гарячої води, що виникла у боржника перед кредитором станом на 1 липня 2016 року та не погашена до 31 грудня 2016 року згідно з договором (договорами) купівлі-продажу природного газу від 18 березня 2013 року №13/3782-БО-13, від 30 вересня 2011 року №14/2530/11, від 23 вересня 2011 року №1БО (право вимоги відступлено згідно договору від 31 жовтня 2012 року №14/6705/12), від 28 січня 2014 року № 2492/14-КП-13, від 27 грудня 2013 року №852/14-БО-13 (далі - заборгованість), шляхом розстрочення на 60 календарних місяців без відстрочення її погашення. До складу заборгованості, реструктуризація якої здійснюється згідно з договором, не включаються суми неустойки (штрафів, пені), процентів річних, інфляційних нарахувань в обсязі 182 536 988,25 грн., нарахованих на заборгованість, в тому числі підтверджені судовим рішенням. Сума заборгованості, що підлягає реструктуризації відповідно до пукнтів 1 і 2 договору становить 182 808 934,32 грн.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 24.07.2018 рішення Господарського суду міста Києва від 03.04.2018 у справі № 910/397/18 залишено без змін.

Постановою Верховного Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 02.10.2018 постанова Київського апеляційного господарського суду від 24.07.2018 та рішення Господарського суду міста Києва від 03.04.2018 у справі № 910/397/18 залишені без змін.

З матеріалів справи також вбачається, що Концерном "МТМ" виконаний договір №1/0210 від 02.10.2017 про реструктуризацію заборгованості за спожитий природний газ і заборгованість перед ПАТ "НАК "Нафтогаз України" сплачена в повному обсязі в сумі 182 808 934,32 грн., що підтверджується реєстром платіжних доручень, копіями платіжних доручень та актом звіряння розрахунків, що підписаний сторонами (завірені копії додані заявником до заяви).

Також матеріалами справи (копіями платіжних доручень) підтверджується, що Концерн "МТМ" частково виконав судове рішення у справі № 908/2373/15-г (Постанову Донецького апеляційного господарського суду від 09.09.2015), а саме: в частині погашення основного боргу - в сумі 164 018 297,64 грн. (в повному обсязі), в частині пені - в сумі 716 548, 43 грн., в частині інфляційних витрат - в сумі 3 761 817,086 грн., в частині 3 % річних - в сумі 673335,67 грн.

Отже, у зв`язку з частковою оплатою, залишок, що підлягає стягненню за наказом від 29.08.2016 у справі № 908/2373/15-г в частині пені становить - 8 387 831, 60 грн., в частині 3% річних - 7 881 987,30 грн., в частині інфляційних витрат - 44 035 388, 19 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 328 ГПК України суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

За змістом статті 599 Цивільного кодексу України зобов`язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.

Як вже зазначалось, 30.11.2016 набрав чинності Закон № 1730-VIII, у преамбулі якого зазначено, що цей Закон визначає комплекс організаційних та економічних заходів, спрямованих на забезпечення сталого функціонування теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення.

За умовами ч. 1 ст. 7 Закону № 1730-VIII на реструктуризовану заборгованість за спожитий природний газ станом на 1 липня 2016 року неустойка (штраф, пеня), інфляційні нарахування, проценти річних не нараховуються, а нараховані підлягають списанню та не можуть бути предметом подальшого продажу, за умови повного виконання теплогенеруючими та теплопостачальними організаціями договору про реструктуризацію заборгованості.

При цьому, судом враховується, що частина 1 статті 7 Закону №1730-VIII є нормою прямої дії. Виконання цієї норми не потребує від відповідача вчинення будь-яких дій. Право на списання неустойки, інфляційних нарахувань та процентів річних поставлено у залежність лише до умови погашення основної заборгованості за отриманий газ відповідно до договору про реструктуризацію.

Матеріалами справи підтверджено виконання Концерном "Міські теплові мережі" умов договору №1/0210 від 02.10.2017 про реструктуризацію заборгованості, щодо погашення заборгованості, що була предметом розгляду у справі № 908/2373/15-г.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку про обґрунтованість вимог заявника (Концерну "Міські теплові мережі") та наявність підстав для визнання таким, що не підлягає виконанню наказу Господарського суду Запорізької області від 29.08.2016 у справі №908/2373/15-г в частині стягнення з Концерну "Міські теплові мережі" на користь Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" пені в сумі 8 387 831, 60 грн., інфляційних втрат в сумі 44 035 388, 19 грн., 3% річних в сумі 7 881 987,30 грн.

Керуючись ст.ст. 234, 235, 328 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Концерну "Міські теплові мережі" про визнання наказу Господарського суду Запорізької області від 29.08.2016 у справі № 908/2373/15-г таким, що частково не підлягає виконанню, - задовольнити.

Визнати таким, що не підлягає виконанню наказ Господарського суду Запорізької області від 29.08.2016 у справі № 908/2373/15-г в частині стягнення з Концерну "Міські теплові мережі" на користь Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" пені в сумі 8 387 831, 60 грн., інфляційних втрат в сумі 44 035 388,19 грн., 3% річних в сумі 7 881 987,30 грн.

Повний текст ухвали складено та підписано 16.07.2020.

Ухвала суду набирає законної сили знегайно після її оголошення та може бути оскаржена протягом десяти днів з дня складення повного судового рішення (повного тексту ухвали) в порядку, встановленому ст. 257 Господарського процесуального кодексу України, з урахуванням п. 4 Розділу Х цього Кодексу.

Суддя О.С. Боєва