номер провадження справи 7/38/16
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

15.07.2020 Справа № 908/658/16

м. Запоріжжя

Господарський суд Запорізької області у складі колегії суддів: головуючий суддя - Боєва О.С., суддя - Науменко А.О., суддя - Смірнов О.Г., розглянувши заяву Концерну "Міські теплові мережі" про визнання наказу Господарського суду Запорізької області від 09.12.2016 таким, що не підлягає виконанню частково, у справі № 908/658/16

за позовом: Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (01601, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, буд. 6)

до відповідача: Концерну "Міські теплові мережі" (69091, м. Запоріжжя, бул. Гвардійський, буд. 137)

про стягнення 94 428 713,61 грн.,

при секретарі судового засідання Бичківській О.О.

За участю представників:

від позивача: не з`явився;

від відповідача (заявника): Югаєв М.В., довіреність № 739/20-19 від 10.02.2020,

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Запорізької області 06.07.2020 надійшла заява Концерну "Міські теплові мережі" про визнання наказу Господарського суду Запорізької області від 09.12.2016 у справі № 908/658/16 таким, що не підлягає виконанню частково, а саме: в частині стягнення з Концерну "Міські теплові мережі" на користь Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" пені в сумі 3 891 167,74 грн., інфляційних втрат в сумі 25 210 079,66 грн., 3% річних в сумі 1 739 630,30 грн.

Згідно з Витягом з протоколу автоматизованого розподілу від 06.07.2020 заяву передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя - Кутіщева-Арнет Н.С., судді: Смірнов О.Г., Азізбекян Т.А.

Відповідно до Положення про автоматизовану систему документообігу суду, враховуючи звільнення з посади головуючого судді Кутіщевої-Арнет Н.С., призначено повторний автоматизований розподіл судової справи. Згідно з Витягом з протоколу повторного автоматизованого розподілу від 06.07.2020 заяву визначено до розгляду колегії суддів у складі: головуючий суддя - Боєва О.С., судді: Смірнов О.Г., Азізбекян Т.А.

Згідно з Витягом з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.07.2020, відповідно до Положення про автоматизовану систему документообігу суду, на підставі доповідної записки головуючого судді у справі Боєвої О.С., враховуючи перебування у відпустці судді-учасника колегії Азізбекян Т.А., заяву Концерну "Міські теплові мережі" про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню частково, визначено до розгляду колегії суддів у складі: головуючий суддя - Боєва О.С., судді: Смірнов О.Г., Науменко А.О.

Ухвалою від 08.07.2020 заява Концерну "Міські теплові мережі" про визнання наказу у справі № 908/658/16 таким, що не підлягає виконанню частково, прийнята до розгляду зазначеною колегією суддів, судове засідання призначено на 15.07.2020.

За змістом ч.ч. 1, 3 ст. 328 ГПК України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню. Суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і поставляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.

З огляду на викладене, суд дійшов до висновку про розгляд заяви в судовому засіданні 15.07.2020 за відсутності представника позивача, який належним чином повідомлений про розгляд заяви, шляхом направлення ухвали суду на його юридичну та електрону адреси.

Розглянувши заяву Концерну "Міські теплові мережі" про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню частково, дослідивши надані до заяви документи, суд дійшов до висновку про її задоволення виходячи з наступного.

Заява Концерну "Міські теплові мережі", яка підтримана заявником в повному обсязі, мотивована тим, що заборгованість Концерну "Міські теплові мережі", яка встановлена рішенням від 29.08.2016 по справі № 908/658/16 (з урахуванням Постанови Донецького апеляційного господарського суду від 21.11.2016), утворилась за спожитий природний газ, використаний станом на 01.07.2016, і не була погашена станом на 31.12.2016 за договором купівлі - продажу природного газу, укладеного між Концерном "Міські теплові мережі" і ПАТ «НАК «Нафтогаз України» від 28.01.2014 № 2492/14-КП-13. Як зазначив заявник, 30.11.2016 набрав чинності Закон України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії» №1730-VIII, яким, згідно преамбули, визначено комплекс організаційних та економічних заходів, спрямованих на забезпечення сталого функціонування теплопостачальних та теплогенеруючих організацій. Концерн "Міські теплові мережі" став учасником процедури врегулювання заборгованості відповідно до вказаного Закону, що підтверджується наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 03.08.2017 № 190. Відповідно до рішення Господарського суду м. Києва від 03.04.2018 у справі № 910/397/18, між сторонами було укладено договір № 1/0210 від 02.10.2017 про реструктуризацію заборгованості, шляхом розстрочення на 60 календарних місяців основної заборгованості Концерну "Міські теплові мережі" за спожитий природний газ (до вересня 2022 включно), в тому числі тієї, що виникла за договором від 28.01.2014 №2492/14-КП-13 і була стягнута за рішенням суду у справі № 908/658/16. Сума, яка підлягала реструктуризації з основного боргу становила 182 808 934,32 грн. та до неї не включалися суми неустойки (штрафів, пені), процентів річних, інфляційних нарахувань, нарахованих на основну заборгованість, в тому числі підтверджені судовим рішенням. Строк дії Договору реструктуризації встановлено з 20.10.2017 до 30.10.2022. Заявник зазначив, що сумлінно і достроково виконав договір реструктуризації і основна заборгованість за спожитий природний газ була сплачена Публічному акціонерному товариству «НАК «Нафтогаз України» в повному обсязі в сумі 182 808 934,32 грн. В підтвердження погашення заборгованості заявником надані реєстр, копії платіжних доручень та акт звіряння розрахунків за підписом сторін. Концерн «МТМ» зазначив, що таким чином на виконання постанови Донецького апеляційного господарського суду від 21.11.2016 у справі №908/658/16 і, відповідно, наказу Господарського суду Запорізької області від 09.12.2016 у справі № 908/658/16, виданого судом, було сплачено повністю суму основного боргу в розмірі 45 242 516,03 грн., частково інфляційні втрати, а саме в розмірі 2 240 895,96 грн., частково пеню в розмірі 345 881,58 грн., частково 3% річних в розмірі 154 633,80 грн. Вважає, що залишок несплаченої заборгованості за постановою Донецького апеляційного господарського суду від 21.11.2016 та наказом Господарського суду Запорізької області від 09.12.2016 у справі № 908/658/16, а саме: пені в сумі 3 891 167,74 грн., інфляційних втрат в сумі 25 210 079,66 грн., 3% річних в сумі 1 739 630,30 грн., підлягають списанню на підставі ч. 1 ст. 7 Закону України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії». Зазначив, що обов`язок Концерну "Міські теплові мережі" по оплаті пені в сумі 3 891 167,74 грн., інфляційних втрат в сумі 25 210 079,66 грн. та 3% річних в сумі 1 739 630,30 грн. слід вважати припиненим та просить суд в порядку ст. 328 Господарського процесуального кодексу України визнати наказ Господарського суду Запорізької області від 09.12.2016 у справі № 908/658/16 таким, що не підлягає виконанню частково, а саме: в частині стягнення з Концерну "Міські теплові мережі" на користь Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" пені в сумі 3 891 167,74 грн., інфляційних втрат в сумі 25 210 079,66 грн., 3% річних в сумі 1 739 630,30 грн.

Судом встановлено, що рішенням Господарського суду Запорізької області від 29.08.2016 у справі № 908/658/16 позовні вимоги Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" до відповідача: Комунального підприємства "Міські теплові мережі", були задоволені частково.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 21.11.2016 рішення Господарського суду Запорізької області від 29.08.2016 року у справі № 908/658/16 скасовано частково. Позов задоволено частково. Припинено провадження у справі № 908/658/16 у частині стягнення боргу в сумі 3622972 грн. 50 коп. Стягнуто з Концерну "Міські теплові мережі" на користь Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" борг в сумі 45 242 516 грн. 03 коп., пеню в сумі 4 237 049 грн. 32 коп., 3% річних в сумі 1 894 264 грн. 10 коп., інфляційні втрати в сумі 27 450 975 грн. 62 коп., судові витрати за позовом в сумі 189 749 грн. 00 коп. В решті позову відмовлено. Також вказаною постановою стягнуто з Концерну "Міські теплові мережі" на користь Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" судові витрати за апеляційною скаргою в сумі 208 713 грн. 90 коп.

На виконання зазначеної постанови Донецького апеляційного господарського суду, 09.12.2016 Господарським судом Запорізької області видані відповідні накази.

Постановою Вищого господарського суду України від 21.03.2017 постанова Донецького апеляційного господарського суду від 21.11.2016 у справі № 908/658/16 залишена без змін.

Як зазначив заявник, накази Господарського суду Запорізької області від 09.12.2016 у справі № 908/658/16 не перебувають на примусовому виконанні в органах державної виконавчої служби.

30.11.2016 набрав чинності Закон України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії» (далі - Закон №1730-VIII), яким, згідно преамбули, визначено комплекс організаційних та економічних заходів, спрямованих на забезпечення сталого функціонування теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення.

Отже метою прийняття Закону №1730-VIII стало поліпшення фінансового становища теплопостачальних підприємств життєзабезпечення, запобігання їхнього банкрутства, забезпечення фінансової стабільності та уникнення кризових ситуацій під час проходження опалювального періоду.

Частиною 1 статті 3 вказаного Закону №1730-VIII визначено, що для участі у процедурі врегулювання заборгованості теплопостачальні та теплогенеруючі організації, підприємства централізованого водопостачання та водовідведення включаються до реєстру, який веде центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері житлово-комунального господарства.

Відповідно до Наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України № 190 від 03.08.2017 Концерн "МТМ" включено до реєстру теплопостачальних та теплогенеруючих організацій, підприємств централізованого водопостачання і водовідведення, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості за спожиті енергоносії.

Із змісту статті 5 Закону №1730-VIII слідує, що реструктуризації підлягає кредиторська заборгованість теплопостачальних та теплогенеруючих організацій за спожитий природний газ, використаний станом на 1 липня 2016 року для виробництва теплової та електричної енергії, послуг з опалення та постачання гарячої води (без урахування суми неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість за спожитий природний газ), не погашений станом на 31 грудня 2016 року. Кредиторська заборгованість теплопостачальних організацій за спожитий природний газ (основний борг), використаний станом на 01.07.2016, не погашена станом на 31.12.2016, здійснюється шляхом розстрочення на 60 календарних місяців.

Згідно рішення у справі № 908/658/16 заборгованість Концерну "МТМ" утворилась за договором купівлі - продажу природного газу від 28.01.2014 № 2492/14-КП-13 (період заборгованості: січень-грудень 2014 року), тобто за спожитий природний газ, використаний станом на 01.07.2016, і не погашеної станом на 31.12.2016.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 03.04.2018 у справі № 910/397/18 позов Концерну "Міські теплові мережі" до Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" про спонукання укласти договір реструктуризації заборгованості за газ, задоволено повністю, а саме: вирішено вважати укладеним з 20.10.2017 типовий договір № 1/0210 про реструктуризацію заборгованості за спожитий природний газ від 02.10.2017 між Концерном "Міські теплові мережі" () та Публічним акціонерним товариством "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" () у редакції викладеній у рішенні суду.

Згідно з п.п. 1, 2, 3 вказаного типового договору №1/0210 про реструктуризацію заборгованості за спожитий природний газ від 02.10.2017, у порядку та на умовах, визначених договором, кредитор та боржник домовилися про реструктуризацію кредиторської заборгованості за спожитий природний газ, використаний боржником для виробництва теплової та електричної енергії, надання послуг з опалення та постачання гарячої води, що виникла у боржника перед кредитором станом на 1 липня 2016 року та не погашена до 31 грудня 2016 року згідно з договором (договорами) купівлі-продажу природного газу від 18 березня 2013 року №13/3782-БО-13, від 30 вересня 2011 року №14/2530/11, від 23 вересня 2011 року №1БО (право вимоги відступлено згідно договору від 31 жовтня 2012 року №14/6705/12), від 28 січня 2014 року № 2492/14-КП-13, від 27 грудня 2013 року №852/14-БО-13 (далі - заборгованість), шляхом розстрочення на 60 календарних місяців без відстрочення її погашення. До складу заборгованості, реструктуризація якої здійснюється згідно з договором, не включаються суми неустойки (штрафів, пені), процентів річних, інфляційних нарахувань в обсязі 182 536 988,25 грн., нарахованих на заборгованість, в тому числі підтверджені судовим рішенням. Сума заборгованості, що підлягає реструктуризації відповідно до пукнтів 1 і 2 договору становить 182 808 934,32 грн.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 24.07.2018 рішення Господарського суду міста Києва від 03.04.2018 у справі № 910/397/18 залишено без змін.

Постановою Верховного Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 02.10.2018 постанова Київського апеляційного господарського суду від 24.07.2018 та рішення Господарського суду міста Києва від 03.04.2018 у справі № 910/397/18 залишені без змін.

З матеріалів справи також вбачається, що Концерном "МТМ" виконаний договір №1/0210 від 02.10.2017 про реструктуризацію заборгованості за спожитий природний газ і заборгованість перед ПАТ "НАК "Нафтогаз України" сплачена в повному обсязі в сумі 182 808 934,32 грн., що підтверджується реєстром платіжних доручень, копіями платіжних доручень та актом звіряння розрахунків, що підписаний сторонами (завірені копії додані заявником до заяви).

Також матеріалами справи (копіями платіжних доручень) підтверджується, що Концерн "МТМ" частково виконав судове рішення у справі № 908/658/16 (Постанову Донецького апеляційного господарського суду від 21.11.2016), а саме: в частині погашення основного боргу - в сумі 45 242 516,03 грн. (в повному обсязі), в частині пені - в сумі 345 881,58 грн., в частині інфляційних витрат - в сумі 2 240 895,96 грн., в частині 3 % річних - в сумі 154 633,80 грн.

Отже, у зв`язку з частковою оплатою, залишок, що підлягає стягненню за наказом від 09.12.2016 у справі № 908/658/16 в частині пені становить - 3 891 167,74 грн.., в частині 3% річних - 1 739 630,30 грн., в частині інфляційних витрат - 25 210 079,66 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 328 ГПК України суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

За змістом статті 599 Цивільного кодексу України зобов`язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.

Як вже зазначалось, 30.11.2016 набрав чинності Закон № 1730-VIII, у преамбулі якого зазначено, що цей Закон визначає комплекс організаційних та економічних заходів, спрямованих на забезпечення сталого функціонування теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення.

За умовами ч. 1 ст. 7 Закону №1730 на реструктуризовану заборгованість за спожитий природний газ станом на 1 липня 2016 року неустойка (штраф, пеня), інфляційні нарахування, проценти річних не нараховуються, а нараховані підлягають списанню та не можуть бути предметом подальшого продажу, за умови повного виконання теплогенеруючими та теплопостачальними організаціями договору про реструктуризацію заборгованості.

При цьому, судом враховується, що частина 1 статті 7 Закону №1730-VIII є нормою прямої дії. Виконання цієї норми не потребує від відповідача вчинення будь-яких дій. Право на списання неустойки, інфляційних нарахувань та процентів річних поставлено у залежність лише до умови погашення основної заборгованості за отриманий газ відповідно до договору про реструктуризацію.

Матеріалами справи підтверджено виконання Концерном "Міські теплові мережі" умов договору №1/0210 від 02.10.2017 про реструктуризацію заборгованості, щодо погашення заборгованості, що була предметом розгляду у справі №908/658/16.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку про обґрунтованість вимог заявника (Концерну "Міські теплові мережі") та наявність підстав для визнання таким, що не підлягає виконанню наказу Господарського суду Запорізької області від 09.12.2016 у справі №908/658/16 в частині стягнення з Концерну "Міські теплові мережі" на користь Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" пені в сумі 3 891 167,74 грн., інфляційних втрат в сумі 25 210 079,66 грн., 3% річних в сумі 1 739 630,30 грн.

Керуючись ст.ст. 234, 235, 328 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Концерну "Міські теплові мережі" про визнання наказу Господарського суду Запорізької області від 09.12.2016 у справі № 908/658/16 таким, що частково не підлягає виконанню, - задовольнити.

Визнати таким, що не підлягає виконанню, наказ Господарського суду Запорізької області від 09.12.2016 у справі № 908/658/16 в частині стягнення з Концерну "Міські теплові мережі" на користь Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" пені в сумі 3 891 167,74 грн., інфляційних втрат в сумі 25 210 079,66 грн., 3% річних в сумі 1 739 630,30 грн.

Повний текст ухвали складено та підписано 16.07.2020.

Ухвала суду набирає законної сили знегайно після її оголошення та може бути оскаржена протягом десяти днів з дня складення повного судового рішення (повного тексту ухвали) в порядку, встановленому ст. 257 Господарського процесуального кодексу України, з урахуванням п. 4 Розділу Х цього Кодексу.

Головуючий суддя О.С. Боєва

Судді А.О. Науменко

О.Г. Смірнов