ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

16.07.2020 Справа № 914/1385/20

Господарський суд Львівської області у складі судді Іванчук С.В., за матеріалами позовної заяви: Фізичної особи-підприємця Корчинського Володимира Івановича, м.Львів

до відповідача: Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м.Львів

про визнання недійсним рішення Адміністративної колегії Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України №63/22-р/к від 02.04.2020р. в частині

В С Т А Н О В И В:

Розглядається справа за позовом Фізичної особи-підприємця Корчинського Володимира Івановича до Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання недійсним рішення Адміністративної колегії Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України №63/22-р/к від 02.04.2020р. в частині.

Ухвалою суду від 15.06.2020 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та підготовче засідання призначено на 07.07.2020р. Ухвалою суду від 07.07.2020р. відкладено розгляд справи на 15.07.2020р.

08.07.2020р. від відповідача через канцелярію суду за вх.№21478/20 від 08.07.2020р. подано відзив на позовну заяву з доданими до нього документами згідно додатків.

13.07.2020р. прийнято наказ в.о. голови суду №27 "Про тимчасові заходи попередження розповсюдження захворюваності на гостру респіраторну інфекцію, спричинену коронавірусом COVID-19", та враховуючи діагностування у працівника суду COVID-19 , у частині 1 наказано в період з 14.07.2020 - 15.07.2020 року провести санітарну дезинфекцію приміщення суду за адресою вул. Личаківська, 128 у м. Львові та в період, визначений ч. 1 даного наказу, заборонено доступ до приміщень суду сторонніх осіб (в т.ч. сторін по справам) та працівників суду. У ч.5 зазначено про відновлення роботи Господарського суду Львівської області з 16.07.2020р. Оголошення про прийняття наказу в.о. голови суду №27 від 13.07.2020р. "Про тимчасові заходи попередження розповсюдження захворюваності на гостру респіраторну інфекцію, спричинену коронавірусом COVID-19" та про роботу суду 14-15.07.20р. оприлюднено 13.07.2020р на офіційному сайті судової влади Господарського суду Львівської області (lv.arbitr.gov.ua/sud5015/pres-centr/news/967930).

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 20.05.2020р. №392 "Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів", з 22 травня 2020р. до 31 липня 2020р. продовжено на всій території України дію карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020р. № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2".

2 квітня 2020 року набрав чинності Закон України від 30 березня 2020 року № 540-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID- 19)» (далі - Закон № 540-ІХ), яким розділ Х «Прикінцеві положення» ГПК України доповнено пунктом 4 такого змісту: «Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)».

Положеннями пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод від 04.11.1950р., ратифікованої Верховною Радою України, встановлено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Відповідно до рішень Європейського суду з прав людини, що набули статусу остаточного, зокрема "Іззетов проти України", "Пискал проти України", "Майстер проти України", "Субот проти України", "Крюков проти України", "Крат проти України", "Сокор проти України", "Кобченко проти України", "Шульга проти України", "Лагун проти України", "Буряк проти України", "ТОВ "ФПК "ГРОСС" проти України", "Гержик проти України" суду потрібно дотримуватись розумного строку для судового провадження. Розумним, зокрема, вважається строк, що є об`єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, прийняття процесуальних рішень та розгляду і вирішення справи з метою забезпечення своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту. З огляду на практику Європейського суду з прав людини, критеріями розумних строків є: правова та фактична складність справи; поведінка заявника, а також інших осіб, які беруть участь у справі, інших учасників процесу; поведінка органів державної влади (насамперед суду); характер процесу та його значення для заявника. При цьому, згідно з практикою Європейського суду з прав людини щодо тлумачення положення "розумний строк" вбачається, що строк, який можна визначити розумним, не може бути однаковим для всіх справ. Критеріями оцінки розумності строку є, зокрема, складність справи та поведінка заявників.

Враховуючи наведене вище, та вжиті державою карантинні заходи, а також враховуючи практику Європейського суду з прав людини щодо розумності строків розгляду справ, з метою забезпечення реалізації учасниками справи своїх процесуальних прав та обов`язків, суд дійшов висновку, щодо необхідності продовження строку розгляду підготовчого провадження у справі та відкладення розгляду справи.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 177, 182, 183, 234, 235 ГПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Продовжити строк розгляду підготовчого провадження у справі на тридцять днів, з наступного дня після закінчення шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі для вирішення спору.

Відкласти розгляд справи на 09.09.2020 р. о 10:00 год.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Львівської області за адресою: м. Львів, вул. Личаківська, 128, зали судових засідань 2 поверх.

Учасникам справи: пояснення суду надавати в письмовій формі; при направленні суду документів посилання на номер справи обов`язкове; надати інформацію суду письмово чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі, надати письмово інформацію чи надали сторони усі наявні у них докази, на які вони покликаються. Подати оригінали документів, копії яких долучені до матеріалів справи, для огляду.

Явка учасників справи визнається судом не обов`язковою.

Запропонувати сторонам подавати до суду заяви, клопотання, пояснення, тощо, щодо розгляду даного спору в електронному форматі за допомогою сервісу "Електронний суд", чи завчасно поштовими засобами зв`язку, для забезпечення отримання, скерованих документів, судом за два робочих дні, що передують даті призначеного судового засідання.

Запропонувати учасникам справи подати до господарського суду письмово інформацію, щодо можливості розгляду справи за відсутності уповноважених представників за наявними у справі матеріалами.

Інформація щодо руху справи розміщена в мережі Інтернет на інформаційному сайті за посиланням http://www.reyestr.court.gov.ua та на офіційному веб-порталі судової влади України за посиланням: http://court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили у порядку та строки передбачені ст. 235 ГПК України.

Суддя С.В. Іванчук