ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"15" липня 2020 р. Справа № Б-50/24-09

Господарський суд Харківської області у складі:

головуючий суддя Усатий В.О.

судді: Савченко А.А. , Яризько В.О.

При секретарі судового засідання Мазуренко А.О.

учасники процесу не з"явилися

розглянувши справу за заявою: ФОП Бельмас Юлія Олегівна, м. Харків

до ДП "Торговий дім Облагрохімія", м. Харків

про визнання банкрутом

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою суду від 17.03.2009 р. порушено провадження у справі про банкрутство ДП "ТД "Облагрохімія" .

Ухвалою господарського суду від 27.04.2009 р. в підготовчому засіданні заявника зобов`язано здійснити публікацію в офіційному друкованому органі України про порушення справи про банкрутство ДП "Торговий дім Облагрохімія" з метою виявлення кредиторів та осіб, які виявлять бажання взяти участь у санації боржника. Цією же ухвалою призначено розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Задружного Д.Р. .

Ухвалою суду від 28.10.2009 р. продовжено строк процедури розпорядження майном боржника на 3 місяця до 08.02.2010 р.

Ухвалою суду від 23.12.2009 р. призначено судово-почеркознавчу та судово-технічну експертизу, зупинено провадження у справі відповідно до п.1 ч.2 ст.79 ГПК України.

Ухвалою суду від 12.04.2010 р. поновлено провадження у справі, призначено справу до розгляду.

Ухвалою суду від 09.06.2010 року визнано грошові вимоги та вимоги щодо зобов"язань по сплаті податків та зборів (обов"язкових платежів) 10-ти конкурсних кредиторів, в тому числі ініціюючого кредитора та затвердити реєстр вимог кредиторів на загальну суму 9064260,96 грн., в тому числі 44725,00 грн. неустойки , з яких: СПДФО Бельмас Ю.О. в сумі 186546,98 грн. основного боргу, КП "Харківські теплові мережі" в сумі 73848,48 грн., з якої 2163,39 грн. неустойки; СПДФО Козуб О.І. в сумі 73158,96 грн., з якої 7994,83 грн. неустойки, ФО ОСОБА_3 в сумі 306990,00 грн. основного боргу, ФО ОСОБА_4 в сумі 14646,06 грн. основного боргу, ФО ОСОБА_5 в сумі 12365,00 грн. основного боргу, управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова в сумі 77118,75 грн., з якої 34566,78 грн. неустойки, Харківського обласного центру зайнятості в сумі 2789,79 грн. основного боргу, відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Дзержинському районі м. Харкова визнані в сумі в сумі 1796,94 грн. основного боргу, ТОВ "СТО "Форсаж" в сумі 8315000,00 грн. основного боргу, затверджено вимоги щодо виплати заробітної плати в сумі 104173,30 грн., які окремо внесені до реєстру вимог кредиторів. Визнано вимоги конкурсних кредиторів, що не були заявлені у встановлений законодавством строк, або не були заявлені взагалі, погашеними.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 21.07.2010 р. введено процедуру санації боржника, призначено керуючим санації боржника керівника підприємства-боржника - Колбатікова О.І., призначено розпорядником майна ДП "Торговий дім Облагрохімія" арбітражного керуючого Задружного Д.Р.

Ухвалою суду від 15.09.2011 р. задоволено клопотання керуючого санацією про продовження строку процедури санації, продовжено строк процедури санації на 6 місяців, тобто до 07.01.2012 р., задоволено клопотання голови комітету кредиторів про затвердження плану санації, затверджено план санації боржника, схвалений рішенням комітету кредиторів, оформлений протоколом від 24.02.2011 р., зобов`язано керуючого санацією виконувати вимоги суду, викладені в ухвалі суду від 21.07.2010 р., щоквартально звітувати про хід виконання плану санації перед комітетом кредиторів, звіти разом з рішенням комітету, балансами боржника і іншою фінансовою звітністю надавати суду на п`ятий день після проведення засідання комітету кредиторів.

Враховуючи завершення строку процедури санації, судом було призначено справу до розгляду та зобов"язано керуючого санацією надати суду звіт про виконання плану санації, оформлений у відповідності до ст.21 Закону, разом з рішенням комітету кредиторів, однак комітетом кредиторів відповідне рішення не прийнято, у зв"язку з чим розгляд справи неодноразово відкладався.

Ухвалою суду від 09.08.2012 р. задоволено заяву розпорядника майна Задружного Д.Р. про дострокове припинення його обов"язків, припинено обов"язки розпорядника майна ДП "Торговий дім Облагрохімія" Задружного Д.Р., призначено арбітражного керуючого Ткаченко О.А. розпорядником майна ДП "Торговий дім Облагрохімія".

Враховуючи необхідність отримання звіт керуючого санацією про виконання плану санації та рішення комітету кредиторів щодо подальшої процедури щодо боржника розгляд справи знов неодноразово відкладався.

Ухвалою суду від 06.08.2013 р. задоволено клопотання відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Харкові про заміну кредитора, здійснено заміну кредитора - відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Дзержинському районі м.Харкова на відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Харкові (код 38774663, адреса: 61001, м.Харків, проспект Гагаріна, б.1, офіс 302, 305, 307Б) в межах заявлених кредиторських вимог.

Ухвалою суду від 15.08.2013 р. відмовлено голові комітету кредиторів в задоволенні клопотання про продовження процедури санації, зобов"язано комітет кредиторів на його засіданні розглянути клопотання Харківського обласного центру зайнятості про відсторонення керуючого санацією, а також питання щодо відсторонення керуючого санацією, наведене УПФУ в Дзержинському районі м.Харкова в його скарзі № 10005-07/26 від 13.06.2012 р. (вх. № 7465 від 14.09.2012 р.) та надати суду прийняте комітетом кредиторів рішення з відповідним протоколом, зобов"язано керуючого санацією надати суду звіт про виконання плану санації, а також відомості про зареєстроване за боржником на праві власності майно, ухвалено винести окрему ухвалу щодо бездіяльності керуючого санацією ДП "Торговий дім Облагрохімія" Колбатікова О.І., яку направити Міністерству аграрної політики та продовольства України.

Ухвалою суду від 15.08.2013 р. винесено окрему ухвалу, яку виріщено направити до Міністерства аграрної політики та продовольства України щодо бездіяльності керуючого санацією ДП "Торговий дім Облагрохімія", Колбатікова О.І. при виконанні ним своїх обов"зків та про результати її розгляду окремої ухвали та вжиті заходи повідомити суд у встановлений законом строк.

03.10.2013 р. призначено повторний автоматичний розподіл справи у зв"язку з віпусткою судді Усатого В.О. та для розгляду даної справи визначено суддю Чистякову І.О.

Ухвалою суду від 03.10.2013 р., в тому числі, відкладено розгляд справи, зобов`язано комітет кредиторів у термін до 15 листопада 2013 р. розглянути на зборах комітету кредиторів звіт керуючого санацією та надати суду обгрунтоване рішення щодо подальшого застосування процедури банкрутства, а також розглянути клопотання щодо звільнення Колбатікова О. І. від виконання обов`язків керуючого санацією ДП "Торговий дім Облагрохімія" та протокол зборів комітету кредиторів з обґрунтуванням прийнятого рішення надати суду до судового засідання, у разі прийняття рішення про звільнення Колбатікова О.І. від виконання повноважень керуючого санацією запропонувати кандидатуру іншого керуючого санацією, зобов`язано керуючого санацією надати суду в строк до 20 листопада 2013 року звіт керуючого санацією, баланс боржника на останню звітну дату; рахунок прибутків і збитків боржника; відомості про наявність у боржника грошових коштів, які можуть бути спрямовані на задоволення вимог кредиторів боржника; відомості про дебіторську заборгованість боржника на дату подання звіту та про нереалізовані права вимоги боржника; відомості про стан кредиторської заборгованості боржника на дату подання звіту; реєстр вимог кредиторів з відомостями про розміри погашених вимог кредиторів з доказами задоволення вимог конкурсних кредиторів, документальне підтвердження обставин, викладених у звіті керуючого санацією, первинні документи на підтвердження розміру заробітної плати керівника боржника за останні дванадцять місяців роботи перед порушенням провадження у справі про банкрутство, зобов`язати Міністерство аграрної політики та продовольства України надати суду в строк до 20 листопада 2013 року письмові пропозиції з необхідними заходами щодо відновлення платоспроможності боржника - ДП "Торговий дім Облагрохімія", у тому числі укладення мирової угоди або застосування до боржника ліквідаційної процедури.

20.11.2013 р. призначено повторний автоматичний розподіл справи у зв"язку з хворобою судді Чистякової І.О. та для розгляду даної справи визначено суддю Савченко А.А.

04.03.2014 р. призначено повторний автоматичний розподіл справи у зв"язку з хворобою судді Савченко А.А. та для розгляду даної справи визначено суддю Казарцеву В.В.

Ухвалою суду від 23.04.2014 р. задоволено клопотання розпорядника майна Ткаченка О.Аю про звільнення його від виконання обов`язків розпорядника майна ДП "Торговий Дім Облагрохімія", звільнено арбітражного керуючого Ткаченка О.А. від виконання обов`язків розпорядника майна ДП "Торговий дім Облагрохімія" Ткаченка О.А.

Ухвалою суду від 12.05.2014 р. для розгляду справи №Б-50/24-09 призначено судову колегію.

Розпорядженням заступника голови суду від 12.05.2014 р. призначено для розгляду справи № Б-50/24-09 колегію суддів у складі: головуючий суддя Казарцева В.В., судді Дзюба О.А. , Кононова О.В.

Ухвалою суду від 07.10.2014 р. задоволено скаргу Управління Пенсійного фонду України на бездіяльність керуючого санацією Державного підприємства "Торговий Дім "Облагрохімія" Колбатікова О.І. (вх.№7465 від 14.06.2012 р.), задоволено клопотання Харківського обласного центру зайнятості (вх.№30055 від 15.08.2013 р.) в частині відсторонення Колбатікова О.І. від виконання покладених на нього обов`язків керуючого санацією Державного підприємства "Торговий Дім "Облагрохімія"., усунено Колбатікова О.І. від виконання покладених на нього обов`язків керуючого санацією Державного підприємства "Торговий Дім "Облагрохімія", покладено виконання обов`язків керуючого санацією Державного підприємства "Торговий Дім "Облагрохімія" на розпорядника майна боржника арбітражного керуючого Альошина В.В. , зобов`язано Колбатікова О.І. передати всі матеріали, пов`язані зі справою, арбітражному керуючому Альошину В.В. по акту прийому-передачі, зобов`язано арбітражного керуючого Альошина В.В. виконати вимоги попередніх ухвал суду та всі дії, передбачені ст.ст.17-21 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції Закону №784-ХІ// від 30.06.1999 р.), відкладено розгляд справи повторно зобов`язати інвестора ТОВ "ДАСК" (код 21196970, Харківська обл., м.Дергачі, вул.Центральна,11) надати суду оригінали документів про виконання інвестиційних зобов`язань відповідно до плану санації ДП "ТД "Облагрохімія", а саме: банківські виписки та платіжні доручення щодо перерахування безготівкових коштів; документи встановленої форми щодо готівкових розрахунків з кредиторами по заробітній платі в сумі 244028,38 грн. та покриття реєстрованої кредиторської заборгованості в сумі 131831,86 грн.: розрахунково-платіжні відомості, розрахункові відомості, платіжні відомості, договори про переведення боргів кредиторів четвертої черги, зобов`язати розпорядника майна провести загальні збори кредиторів для вирішення питання щодо формування нового складу комітету кредиторів, докази проведення надати суду за три дні до судового засідання, повторно зобов`язано комітет кредиторів розглянути на зборах комітету кредиторів звіт керуючого санацією та надати суду обґрунтоване рішення щодо подальшого застосування процедури банкрутства, протокол зборів комітету кредиторів з обґрунтуванням прийнятого рішення надати суду за три дні до судового засідання, повторно зобов`язано Міністерство аграрної політики та продовольства України надати суду письмові пропозиції з необхідними заходами щодо відновлення платоспроможності боржника ДП "Торговий Дім "Облагрохімія", у тому числі укладення мирової угоди або застосування до боржника ліквідаційної процедури, попереджено розпорядника майна, інвестора ТОВ "ДАСК" та інших учасників судового процесу, що згідно з п.5 ч.1 ст.83 ГПК України, господарський суд, приймаючи рішення, має право стягувати в доход Державного бюджету України з винної сторони штраф у розмірі до ста неоподаткованих мінімумів доходів громадян за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону.

Ухвалами суду від 03.11.2014 р. та від 23.12.2014 р. враховуючи систематичне невиконання інвестором ТОВ "ДАСК" вимог господарського суду, ненадання документів, які мають суттєве значення для повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи по суті, що призводить до затягування процедури санації боржника, стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "ДАСК" в дохід Державного бюджету України штраф за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом, в сумі 1700,00 грн.

Ухвалою суду від 23.12.2014 р. винесено окрему ухвалу, яку надіслано керівнику Товариства з обмеженою відповідальністю "ДАСК" та зобов`язано керівника ТОВ "ДАСК" розглянути окрему ухвалу, вжити невідкладні заходи по усуненню недоліків у роботі уповноважених представників ТОВ "ДАСК" та найскорішого надання господарському суду Харківської області витребуваних документів.

Ухвалою суду від 26.02.2015 р. задовольнено заяву арбітражного керуючого Альошина В.В. про звільнення його з посади керуючого санацією ДП "ТД "Облагрохімія", звільнено арбітражного керуючого Альошина В.В. з посади керуючого санацією ДП "ТД "Облагрохімія", відмовлено арбітражному керуючому Цимберову Д.І. в задоволенні заяви на участь у справі про банкрутство Державного підприємства "Торговий Дім "Облагрохімія" в якості керуючого санацією, покладено виконання обов`язків керуючого санацією Державного підприємства "Торговий Дім "Облагрохімія" на арбітражного керуючого Мішина С.І., зобов`язано Альошина В.В. передати всі матеріали, пов`язані зі справою, арбітражному керуючому Мішину С.І. по акту прийому-передачі, зобов`язано арбітражного керуючого Мішина С.І. виконати вимоги попередніх ухвал суду та всі дії, передбачені ст.ст.17-21 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції Закону №784-ХІ// від 30.06.1999 р., відкладено розгляд справи , повторно зобов`язано Колбатікова О.І. надати суду баланси підприємства за 2011 р. та письмові пояснення щодо місця знаходження оригіналів угод, укладених на виконання плану санації боржника, викликано в судове засідання Колбатікова О.І. для дачі пояснень, повторно зобов`язано ХНДІСЕ ім. засл. проф. М.С.Бокаріуса надати інформацію щодо строків проведення експертизи, в рамках досудового розслідування у кримінальному провадженні, зареєстрованому в ЄРДР за №0000074 від 17.04.2014 р., за ознаками складу злочину, передбаченого ч.5 ст.191 КК України за фактом розтрати майна ДП ТД "Облагрохімія", та повернення матеріалів експертизи до СУ ГУМВС України в Харківській області, повторно зобов`язано інвестора ТОВ "ДАСК" (код 21196970, Харківська обл., м.Дергачі, вул.Центральна,11) надати суду оригінали документів про виконання інвестиційних зобов`язань відповідно до плану санації ДП "ТД "Облагрохімія", повторно зобов`язано Міністерство аграрної політики та продовольства України надати суду письмові пропозиції з необхідними заходами щодо відновлення платоспроможності боржника ДП "Торговий дім Облагрохімія", у тому числі укладення мирової угоди або застосування до боржника ліквідаційної процедури.

Судом винесено 13.04.2015 р. окремі ухвали, які надіслані керівника ТОВ "СТО "ФОРСАЖ", КП "Харківські теплові мережі", ТОВ "ДАСК", а також ФОП Козуб О.І.

Розпорядженням керівника апарату суду від 09.09.2015 р., у зв`язку з відпусткою судді Кононової О.В., відповідно до п. 2.3.50 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, був призначений повторний автоматичний розподіл справи №Б-50/24-09.

09.09.2015 р. повторним автоматизованим розподілом судової справи між суддями у справі №Б-50/24-09 був змінений склад колегії та призначено для розгляду справи колегію суддів у складі: головуючий суддя Казарцева В.В., судді Дзюба О.А., Швидкін А.О.

На підставі розпорядження керівника апарату суду від 29.12.15 р., у зв`язку із відсутністю повноважень судді Дзюби О.А., був призначений повторний автоматичний розподіл справи та протоколом автоматичної заміни складу колегії суддів від 29.12.2015 р. була призначена для розгляду справи колегія суддів у складі: головуючий суддя Казарцева В.В., судді Суслова В.В., Швидкін А.О.

Розпорядженням керівника апарату суду № 844 від 04.10.2016 р., у зв`язку з відпусткою судді Казарцевої В.В., відповідно до п. 2.3.50 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, був призначений повторний автоматичний розподіл справи № Б-50/24-09.

Повторним автоматизованим розподілом судової справи між суддями у справі № Б-50/24-09 був змінений склад колегії та призначено для розгляду справи колегію суддів у складі: головуючий суддя Швидкін А.О., судді Суслова В.В., Яризько В.О.

Ухвалою суду від 18.01.2017 р. задоволено клопотання УПФУ в Шевченківському районі м. Харкова про заміну кредитора, здійснено заміну кредитора у справі Б-50/24-09 - Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова на управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Харкова .

Ухвалою суду від 24.04.2017 р. клопотання Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова задоволено, здійснено заміну кредитора у справі Б-50/24-09 - Управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Харкова на його правонаступника Шевченківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова ( 61022, Харківська обл., місто Харків, майдан Свободи, будинок 5, під`їзд 4, код 41248278).

Розпорядженням в. о. керівника апарату суду від 12.07.2017 р., у зв`язку з відсутністю повноважень судді Суслової В.В., відповідно до п. 2.3.50 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, був призначений повторний автоматичний розподіл справи № Б-50/24-09.

Повторним автоматизованим розподілом судової справи між суддями у справі № Б-50/24-09 був змінений склад колегії та призначено для розгляду справи колегію суддів у складі: головуючий суддя Швидкін А.О., судді Савченко А.А., Яризько В.О.

Ухвалою суду віж 27.11.2017 р. задоволено клопотання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області про заміну сторони правонаступником (вх. № 37562 від 14.11.2017 р.), здійснено заміну кредитора ДП "ТД "Облагрохімія" - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Харкові на його правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області в особі Харківського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області (61001, м. Харків, проспект Гагаріна, 1, поверх 3, ), зобов`язати керуючого санацією врахувати відповідну заміну кредитора.

Ухвалою суду від 16.01.2018 р. задоволено клопотання комітету кредиторів про призначення керуючим санацією ДП "ТД "Облагрохімія" арбітражного керуючого Капустіна В.В., призначено керуючим санацією державного підприємства "Торговий Дім "Облагрохімія" арбітражного керуючого Капустіна В.В., зобов`язано арбітражного керуючого Капустіна В.В. виконати вимоги попередніх ухвал суду та всі дії, передбачені ст. ст. 17-21 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції Закону №784-ХІ// від 30.06.1999 р.), відкладено розгляд справи, зобов`язано керуючого санацією до дати проведення судового засідання надати суду та Міністерству аграрної політики та продовольства України звіт про виконану роботу; баланс боржника на останню звітну дату; рахунок прибутків та збитків ДП "ТД "Облагрохімія"; відомості про наявність у ДП "ТД "Облагрохімія" грошових коштів, які можуть бути спрямовані на задоволення вимог кредиторів; відомості про дебіторську заборгованість боржника на дату подання звіту боржника; відомості про стан кредиторської заборгованості ДП "ТД "Облагрохімія" на дату подання звіту, повторно зобов`язано Міністерство аграрної політики та продовольства України письмово надати суду пропозиції щодо відновлення платоспроможності ДП "ТД "Облагрохімія".

Ухвалою суду від 17.07.2018 р. заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області в особі Харківського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області (вх. № 1769/18 від 26.06.2018 р.) задоволено, стягнуто з державного підприємства "Торговий дім "Облагрохімія" на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області в особі Харківського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області заборгованість по загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності у розмірі 8210,58 грн. та 1762,00 грн. судового збору.

Розпорядженням в.о. керівника апарату суду від 01.02.2019 р. у зв"язку з відсутністю повноважень на здійснення правосуддя головуючого судді Швидкіша А.О. призначено проведення повторного автоматизованого розподілу справи.

Згідно витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, для розгляду даної справи визначено головуючого суддю Усатого В.О.

04.09.2018 р. у зв`язку з відпусткою судді Швидкіна А.О. учасників провадження у справі про банкрутство було повідомлено про перенесення судового засідання, призначеного ухвалою суду від 17.07.2018 р., з 04.09.2018 р. на 20.09.2018 р.

20.09.2018 р. у зв`язку з відпусткою судді Швидкіна А.О. учасників провадження у справі про банкрутство було повідомлено про перенесення судового засідання, призначеного повідомленням про перенесення від 04.09.2018 р., з 20.09.2018 р. на 05.11.2018 р.

Представник Міністерства аграрної політики та продовольства України у судове засідання не з`явився, доказів виконання попередніх вимог суду не надав, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином; надав пояснення у справі, в яких повідомив про неможливість надання суду пропозиції відносно відновлення платоспроможності ДП "ТД "Облагрохімія", у зв`язку з невиконанням керуючим санацією станом на 24.10.2018 р. вимог ухвал суду в частині надання Міністерству аграрної політики та продовольства України документів.

Керуючий санацією у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав поточні звіти керуючого санацією, в який, зокрема, зазначив, що на даний час триває розшук транспортних засобів, а також здійснюються дії щодо виконання ухвал суду та підготовки запитуваних Міністерством аграрної політики та продовольства України документів.

Розглянувши матеріали справи, враховуючи неявку учасників провадження у справі про банкрутство, невиконання ними у повному обсязі вимог попередньої ухвали суду, а також відсутність пропозицій Міністерства аграрної політики та продовольства України щодо відновлення платоспроможності боржника - ДП "ТД "Облагрохімія", суд відклав розгляд справи, повторно зобов`язати учасників провадження у справі про банкрутство виконати вимоги попередніх ухвал суду та зобов`язати комітет кредиторів ДП "ТД "Облагрохімія" визначитися з подальшою процедурою банкрутства відносно боржника на 11.12.2018 р.

У зв`язку з відпусткою судді Швидкіна А.О., повідомлено про перенесення судового засідання з 11.12.2018 р. на 26.12.2018 р.

До суду від Міністерству аграрної політики та продовольства України надійшли пояснення (вх. № 36070 від 28.12.2018 р.), в яких повідомлено, що Міністерство не має можливості надати суду письмові пропозиції з необхідними заходами щодо відновлення платоспроможності боржника, оскільки керуючим санацією у звіті, який ним направлено до Міністерства, не відображено інформації про баланс боржника на останню звітню дату, рахунок прибутків та збитків, відомостей про наявність у боржника грошових коштів, відомостей про дебіторську заборгованість, а також про стан кредиторської заборгованості на дату подання звіту.

У зв`язку з відпусткою судді Швидкіна А.О. та судді Яризько В.О., повідомлено про перенесення судового засідання з 26.12.2018 р. на 16.01.2019 р.

Керуючий санацією у судове засідання 16.01.2019 р. не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав: поточні звіти керуючого санацією, в яких, зокрема, зазначив, що на даний час триває розшук транспортних засобів, а також здійснюються дії щодо виконання ухвал суду та підготовки запитуваних Міністерством аграрної політики та продовольства України документів, а також надав клопотання про розгляд справи без його участі, у зв`язку з неможливістю бути присутнім у даному судовому засіданні.

Представник Міністерства аграрної політики та продовольства України у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Представники членів комітету кредиторів ДП "ТД "Облагрохімія" у судове засідання не з`явилися, доказів виконання вимог ухвали суду від 05.11.2018 р. не надали; про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

Розглянувши матеріали справи, враховуючи неявку учасників провадження у справі про банкрутство, невиконання ними у повному обсязі вимог попередніх ухвал суду, а також відсутність пропозицій Міністерства аграрної політики та продовольства України щодо відновлення платоспроможності боржника - ДП "ТД "Облагрохімія", суд відклав розгляд справи на 06.02.2019 р..

Розпорядженням в.о. керівника апарату суду від 01.02.2019 р., у зв"язку з відсутністю повноважень на здійснення правосуддя головуючого судді Швидкіна А.О., призначено проведення повторного автоматизованого розподілу справи.

Згідно витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, для розгляду даної справи визначено головуючого суддю Усатого В.О.

В судове засідання 06.02.2019 р. керуючий санацією не з"явився, надав поточний звіт, з якого вбачається, що на даний час триває розшук транспортних засобів, а також здійснюються дії щодо виконання ухвал суду та підготовки запитуваних Міністерством аграрної політики та продовольства України документів.

Інші учасники процесу також не з"явилися в дане судове засідання.

Враховуючи неявку учасників процесу та необхідність отримання витребуваних документів, суд відкласти розгляд справи на 20.03.2019 р.

20.03.2019 р. у зв`язку з хворобою судді Усатого В.О. призначене судове засідання не відбулось.

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку призначити справу до розгляду на 10.04.2019 р.

У судове засідання керуючий санацією не з`явився, до суду надав клопотання про неможливість бути присутнім у судовому засіданні.

Дослідивши матеріали справи, суд відклав розгляд справи на 26.06.2019 р.

У судове засідання керуючий санацією та інші учасники процесу не з`явилися, від керуючого санацією до суду надійшов звіт, відповідно до якого на даний час триває розшук транспортних засобів, здійснюються дії щодо виконання ухвал суду, а також керуючим санацією направлено звіт на адреси комітету кредиторів та Міністерства аграрної політики та продовольства України.

Враховуючи неявку учасників процесу та необхідність отримання витребуваних документів, суд відклав розгляд справи на 23.10.2019 р.

30.07.2019 р. керуючим санацією надано поточний звіт (вх.№18310 від 30.07.2019 р., в якому повідомлено про здійснення заходів щодо виконання ухвали суду від 26.06.2019 р.

Ухвалою. суду від 21.08.2019 р. задоволено клопотання керуючого санацією про виключення з реєстру вимог кредиторів ДП "ТД "Облагрохімія" грошових вимог ТОВ "СТО "Форсаж" (вх. № 33277 від 27.11.2018 р.), виключено з реєстру вимог кредиторів ДП "ТД "Облагрохімія" грошових вимог ТОВ "СТО "Форсаж" в сумі 8315000,00 грн.

21.10.2019 р. введено в дію Кодекс України з процедур банкрутства. Частиною 2 Прикінцевих та перехідних його положень встановлено, що з дня введення в дію цього Кодексу визнати такими, що втратили чинність: Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом"; Постанова Верховної Ради України "Про введення в дію Закону України "Про банкрутство". Частиною 4 Прикінцевих та перехідних його положень встановлено, що з дня введення в дію цього Кодексу подальший розгляд справ про банкрутство здійснюється відповідно до положень цього Кодексу незалежно від дати відкриття провадження у справі про банкрутство, крім справ про банкрутство, які на день введення в дію цього Кодексу перебувають на стадії санації, провадження в яких продовжується відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". Перехід до наступної судової процедури та подальше провадження у таких справах здійснюється відповідно до цього Кодексу.

23.10.2019 р. керуючий санацією надав клопотання (вх. №2895 від 23.10.2019 р.), в якому просить суд розглядати справу без його участі, у зв`язку з неможливістю бути присутнім у судовому засіданні.

В зв`язку з відпусткою судді Усатого В.О. судове засідання не відбулося.

04.11.2019 р. розгляд справи призначено на 10.12.2019 р.

10.12.2019 р. учасники справи в судове засідання не з`явилися, витребувані ухвалою суду від 04.11.2019 р. докази не надали.

Враховуючи неявку учасників справи та ненадання керуючим санацією витребуваних судом доказів, суд відклав розгляд справи на 12.02.2020 р. та зобов`язано керуючого санацією надати суду та Міністерству аграрної політики та продовольства України: звіт про виконану роботу; баланс боржника на останню звітну дату; рахунок прибутків та збитків ДП "ТД "Облагрохімія"; відомості про наявність у ДП "ТД "Облагрохімія" грошових коштів, які можуть бути спрямовані на задоволення вимог кредиторів; відомості про дебіторську заборгованість боржника на дату подання звіту боржника; відомості про стан кредиторської заборгованості ДП "ТД "Облагрохімія" на дату подання звіту, а також зобов`язано Міністерство аграрної політики та продовольства України письмово надати суду пропозиції щодо відновлення платоспроможності ДП "ТД "Облагрохімія" та зобов`язано комітет кредиторів ДП "ТД "Облагрохімія" визначитися з подальшою процедурою банкрутства відносно боржника.

Ухвалою суду від 23.12.2019 р. задоволено клопотання Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (вх.28463 від 25.11.2019 р.), замінено учасника провадження Міністерство аграрної політики та продовольства на Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України.

До суду не надійшли витребувані документи, в судовому засіданні 12.02.2020 р. оголошено про відкладання розгляду справи на 01.04.2020 р.

До суду від Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України надійшло клопотання (вх. № 842 від 24.03.2020 р.) про вікладання розгляду справи з причин запровадження у країні карантину.

31.03.2020 р. до суду від Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) надійшло клопотання (вх.№ 8043) , в якому просить суд закрити провадження по даній справі.

Призначене на 01.04.2020 р. судове засідання не відбулося з причин направлення справи до апеляційної інстанції.

Враховуючи повернення справи з апеляційної інстанції та повернення з відпустки судді Савченко А.А., суд ухвалою суду від 14.04.2020 призначив справу до розгляду на 27.05.2020.

На адресу суду 24.04.2020 від Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Харків) надійшло клопотання (вх. № 9617) про закриття провадження у справі.

27.04.2020 на електронну адресу суду від Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України надійшли письмові пояснення (вх.№ 1285), в яких просить зобов`язати керуючого санацією ДП "ТД "Облагрохімія" Капустіна В.В. виконати вимоги листа Мінекономіки від 03.01.2020 № 3242-10/361-07 та направити на погодження доопрацьований план санації боржника до органу, уповноваженим управляти державним майном.

27.05.2020 на адресу суду від керуючого санацією надійшла заява (вх. № 10570) , в якому він просив закрити провадження у справі.

Суд зазначає, що рішенням Кабінету міністрів України на засіданні уряду від 20.05.2020 було продовжено строк дії карантину до 22.06.2020.

Законом України №540 від 30.03.2020р. "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)", внесено зміни до розділу X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, відповідно до яких, Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду,судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжується на строк дії карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

В судове засідання 27.05.2020 р. учасники процесу не з"явилися, у зв"язку з чим суд відклав розгляд справи на 17.06.2020 р., зобов`язано керуючого санацією надати суду звіт про виконану роботу; баланс боржника на останню звітну дату; рахунок прибутків та збитків ДП "ТД "Облагрохімія"; відомості про наявність у ДП "ТД "Облагрохімія" грошових коштів, які можуть бути спрямовані на задоволення вимог кредиторів; відомості про дебіторську заборгованість боржника на дату подання звіту боржника; відомості про стан кредиторської заборгованості ДП "ТД "Облагрохімія" на дату подання звіту, а також докази направлення цих документів Міністерству розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, зобов`язано Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України письмово надати суду пропозиції щодо відновлення платоспроможності ДП "ТД "Облагрохімія", зобов`язано комітет кредиторів ДП "ТД "Облагрохімія" визначитися з подальшою процедурою банкрутства відносно боржника, запропоновано всім учасникам процесу надати свої пояснення щодо клопотання Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) (вх.№ 8043 від 31.03.2020 р.) про закриття провадження по даній справі.

01.06.2020 р. керуючим санацією надано до суду поточний звіт, в якому він також просив суд закрити провадження у справі.

В судовому засіданні оголошено про відкладання розгляду справи на 15.07.2020 р.

07.07.2020 р. від Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України надійшли пояснення щодо клопотання про закриття провадження, в яких міністерство зазначає, що ДП "ТД "Облагрохімія" в переліку об"єктів права держаної власності, що не підлягає приватизації відсутнє, а також, що питання про закриття провадження у справі про банкрутство повинно бути вирішено на засіданні комітету кредиторів.

09.07.2020 р. від керуючого санацією Капустіна В.В. надійшла заява про дострокове звільнення його від виконання покладених на нього обов"язків.

В судовому засіданні 09.07.2020 р. розглянувши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Частиною 4 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства встановлено, що з дня введення в дію цього Кодексу подальший розгляд справ про банкрутство здійснюється відповідно до положень цього Кодексу незалежно від дати відкриття провадження у справі про банкрутство, крім справ про банкрутство, які на день введення в дію цього Кодексу перебувають на стадії санації, провадження в яких продовжується відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". Перехід до наступної судової процедури та подальше провадження у таких справах здійснюється відповідно до цього Кодексу.

В пункті 1-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції 18.01.2013 р. зазначено, що положення цього Закону застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження в яких порушено після набрання чинності цим Законом.

Оскільки ДП "ТД "Облагрохімія" перебуває в процедурі санації з 21.07.2010 р., то провадження по цій справі продовжується відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції Закону України № 2343-ХІІ, до внесення змін Законом України № 4212-VІ від 22.12.2011 р.)

Відповідно до ч.1 ст.17 Закону України "Про відновлення платоспроможності або визнання його банкрутом" санація вводиться на строк не більше дванадцяти місяців. За клопотанням комітету кредиторів чи керуючого санацією або інвесторів цей строк може бути продовжено ще до шести місяців або скорочено.

Таким чином, законодавством не було передбачено продовження строку процедури санації поза межами 18 місяців.

20.10.2019 набрав чинності Закон України "Про визнання таким, що втратив чинність, Закону України "Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації". Пунктом 2 Прикінцевих та перехідних положень установлено, що у справах про банкрутство державних підприємств, у тому числі казенних підприємств, або акціонерних товариств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків, не застосовуються судова процедура санації, крім тих, що задіяні у виконанні державного оборонного замовлення, виробництві, розробленні, модернізації, ремонті, обслуговуванні озброєння та військової техніки, та судова процедура ліквідації, крім тих, що ліквідуються за рішенням власника протягом трьох років з дня набрання чинності цим Законом.

Отже, станом на сьогоднішній день чинне законодавство України унеможливлює застосування до Державного підприємства ДП "ТД "Облагрохімія" ні процедури санації (яка триває понад 18 місяців - з 2010 року), ні процедури ліквідації.

Відсутність реальної можливості щодо переходу до інших судових процедур банкрутства порушує принцип розумності строків розгляду справи.

Як свідчать матеріали справи, станом на теперішній час строк процедури санації в даній справі закінчився, також закінчився строк реалізації плану санації ДП "ТД "Облагрохімія", затвердженого ухвалою господарського суду Харківської області від 15.09.2011, проект змін до плану санації Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, як органом уповноваженим управляти майном боржника, погоджено не було, заходів до укладення мирової угоди та закриття провадження у зв`язку з цим сторонами не вчинено.

Частиною першою статті 4 Закону України "Про відновлення платоспроможності або визнання його банкрутом" встановлено, що до боржника застосовуються такі судові процедури банкрутства: розпорядження майном боржника; мирова угода; санація (відновлення платоспроможності) боржника; ліквідація банкрута.

Процедури банкрутства за приписами Закону України "Про відновлення платоспроможності або визнання його банкрутом" мають строковий характер.

Пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (надалі - Конвенція), учасником якої є Україна, визначено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Європейський суд з прав людини у рішенні у справі "Сюрмелі проти Німеччини" від 08.06.2006 визнав порушенням пункту 1 статті 6 Конвенції тривалість судового провадження, яке продовжувалося у судах понад 16 років та відсутність ефективних засобів оскарження затяжного характеру триваючого розгляду цивільної справи в національному законодавстві Німеччини.

Отже, у разі тривалого здійснення провадження у справі про банкрутство через неможливість його завершення із застосуванням спеціальних норм законодавства про банкрутство суд має право застосувати загальні процесуальні норми з метою забезпечення права на справедливий суд в розумінні строків розгляду справи і забезпечення балансу інтересів кредиторів та боржника під час судового провадження.

Положеннями статті 40 Закону України "Про відновлення платоспроможності або визнання його банкрутом" визначено перелік підстав припинення провадження у справі про банкрутство, в якому не передбачено такої підстави припинення як неможливість застосування до боржника процедури санації або ліквідації.

Суд зазначає, що "відсутність предмета спору" в розумінні пункту 2 частини першої статті 231 ГПК України означає припинення існування спірних правовідносин внаслідок певних обставин (оплати боргу, знищення предмета спору, скасування оспорюваного акта).

Зазначене не виключає можливості припинення предмета спору на підставі законодавчого припису. В цьому випадку таким законодавчим приписом є вимоги п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про визнання таким, що втратив чинність, Закону України "Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації", які обмежують можливість здійснення процедури санації та ліквідації до державних підприємств.

Предметом провадження у справі про банкрутство є досягнення легітимної мети визначеної Закону України "Про відновлення платоспроможності або визнання його банкрутом" та Кодексом України з процедур банкрутства, якими встановлено умови та порядок відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом та застосування ліквідаційної процедури з метою повного або часткового задоволення вимог кредиторів.

З огляду на викладене наявність встановленого законом обмеження щодо застосування до боржника процедур санації чи ліквідації, не погодження проекту змін до плану санації у цій справі та відсутність у зв`язку з наведеним успішного завершення процедури банкрутства боржника позбавляють можливості досягнення легітимної мети Закону України "Про відновлення платоспроможності або визнання його банкрутом".

Враховуючи вищевикладене, з огляду на завершення строку процедури санації в даній справі, а також завершення строку реалізації плану санації ДП "ТД "Облагрохімія", затвердженого ухвалою господарського суду Харківської області від 15.09.2011 р., непогодження проекту змін до плану санації Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, як органом уповноваженим управляти майном боржника, не вчинення сторонами заходів до укладення мирової угоди та закриття у зв`язку з цим провадження у справі, а також враховуючи заборону законодавцем застосування до боржника як державного підприємства процедури санації або ліквідації, суд дійшов висновку про необхідність закриття провадження у справі згідно з пунктом 2 частини першої статті 231 ГПК України) та статті 6 Конвенції.

Враховуючи закриття провадження у справі, заяву керуючого санацією Капустіна В.В. (вх. № 15709 від 09.07.2020 р.) про дострокове звільнення його від виконання покладених на нього обов"язків, а також заяви ОСОБА_8 (вх.. № 16184 від 14.07.2020 р.) та (вх.. № 16183 від 145.07.2020 р.) про заміну кредитора залишити без розгляду.

Керуючись ст.ст. 4, 17, 18, 40 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції Закону України № 2343-ХІІ, до внесення змін Законом України № 4212-VІ від 22.12.2011 р.) ст. 12, 232-235, п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) (вх.№ 8043 від 31.03.2020 р.) та (вх. № 9617 від 24.04.2020 р.) про закриття провадження по даній справі.

Задовольнити заяву керуючого санацією (вх. № 10570 від 12.05.2020 р.) про закриття провадження у справі.

Залишити без розгляду заяву керуючого санацією Капустіна В.В. (вх. № 15709 від 09.07.2020 р.) про дострокове звільнення його від виконання покладених на нього обов"язків.

Закрити провадження у справі №Б-50/24-09 про банкрутство Державного підприємства Державного підприємства "Торговий Дім "Облагрохімія".

Залишити без розгляду заяви ОСОБА_8 (вх.. № 16184 від 14.07.2020 р.) та (вх.. № 16183 від 145.07.2020 р.) про заміну кредитора.

Копію ухвалу направити Міністерству розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, ДП "Торговий дім Облагрохімія", ТОВ "ДАСК", кредиторам, керуючому санацією Капустіну В.В., прокуратурі Харківської області, відділу з питань банкрутства ГУЮ в Харківській області, державному реєстратору.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 255, 256 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали складено та підписано 16.07.2020 року.

Головуючий суддя Усатий В.О.

суддя Савченко А.А.

суддя Яризько В.О.