ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"09" липня 2020 р.м. Одеса Справа № 916/3671/19

За позовом: Ширяївської селищної ради Ширяївського району Одеської області (вул. Коробченка, 1, смт. Ширяєве, Ширяївський район, Одеська область, 66800, )

За участю третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Ширяєвської районної державної адміністрації Одеської області (вул. Грушевського, 104, смт. Ширяєве, Одеська область, 66800, )

До відповідачів: Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Мар`янівська" (вул. Центральна, буд.23, с. Мар`янівка, Ширяївський район, Одеська область, 66814, ); Комунального підприємства Новоселівської сільської ради "Регіональне бюро державної реєстрації" (вул. Нова, буд.77А, с. Новоселівка, Березівський район, Одеська область, 67330; ); Державного реєстратора Комунального підприємства Новоселівської сільської ради "Регіональне бюро державної реєстрації" Корсуна Олега Валерійовича (вул. Нова, буд.77А, с. Новоселівка, Березівський район, Одеська область, 67330; )

про визнання незаконними рішень та скасування записів про державну реєстрацію

Суддя Рога Н. В.

Секретар с/з Луцюк Р.П.

Представники сторін:

Від позивача: Шер Ю.О. - на підставі ордеру серія ОД №261165 від 28.01.2020р.;

Від третьої особи: не з`явився;

Від відповідача: ТОВ "Агрофірма "Мар`янівська": Салтан Р.В. - на підставі ордеру серія ОД №357277 від 23.01.2020р.;

Від відповідача: КП Новоселівської сільської ради "Регіональне бюро державної реєстрації: не з`явився;

Від відповідача: Державного реєстратора КП Новоселівської сільської ради "Регіональне бюро державної реєстрації" Корсун Олег Валерійович: не з`явився.

СУТЬ СПОРУ: Позивач - Ширяївська селищна рада Ширяївського району Одеської області звернувся до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю (далі- ТОВ ) "Агрофірма Мар`янівська", Комунального підприємства (далі- КП) Новоселівської сільської ради "Регіональне бюро державної реєстрації" та державного реєстратора Комунального підприємства "Новоселівської сільської ради "Регіональне бюро державної реєстрації" Корсуна О.В. про:

- визнання незаконним рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 44930047 від 02.01.2019року, та скасування запису про право власності номер: 29743770, дата державної реєстрації: 27.12.2018 року, на земельну ділянку площею 3.8734 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 254, кадастровий номер земельної ділянки: :01:001:0601, за ТОВ «Агрофірма Мар`янівська», ; підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 44930047 від 02.01.2019 року державного реєстратора КП Новоселівської сільської ради «Регіональне бюро державної реєстрації» Одеської області Корсуна О.В.;

- визнання незаконним рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 44930250 від 02.01.2019 року, та скасування запису про право власності номер: 29743864, дата державної реєстрації: 27.12.2018 року, на земельну ділянку площею 15,2829 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 254, кадастровий номер земельної ділянки: :01:001:0602, за ТОВ «Агрофірма Мар`янівська», ; підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (с відкриттям розділу), індексний номер: 44930250 від 02.01.2019 року державного реєстратора КП Новоселівської сільської ради «Регіональне бюро державної реєстрації» Одеської області Корсуна О.В.;

- визнання незаконним рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 44930397 від 02.01.2019 року, та скасування запису про право власності номер: 29743939, дата державної реєстрації: 27.12.2018 року, на земельну ділянку площею 2,4757 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 254, кадастровий номер земельної ділянки: :01:001:0605, за ТОВ «Агрофірма Мар`янівська», ;підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (с відкриттям розділу), індексний номер: 44930397 від 02.01.2019 року державного реєстратора КП Новоселівської сільської ради «Регіональне бюро державної реєстрації» Одеської області Корсуна О.В.;

- визнання незаконним рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 44931768 від 02.01.2019року, та скасування запису про право власності номер: 29746624, дата державної реєстрації: 27.12.2018 року, на земельну ділянку площею 2,797 га, реєстраційний номер нерухомого майна: 254, кадастровий номер земельної ділянки: :01:001:0617, за ТОВ «Агрофірма Мар`янівська», ; підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (с відкриттям розділу), індексний номер: 44931768 від 02.01.2019 року державного реєстратора КП Новоселівської сільської ради «Регіональне бюро державної реєстрації» Одеської області Корсуна О.В.;

- визнання незаконним рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 44931638 від 02.01.2019року, та скасування запису про право власності номер: 29746525, дата державної реєстрації: 27.12.2018 року, на земельну ділянку площею 19,2159 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 254, кадастровий номер земельної ділянки: :01:001:0618, за ТОВ «Агрофірма Мар`янівська», ;підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (с відкриттям розділу), індексний номер: 44931638 від 02.01.2019 року державного реєстратора КП Новоселівської сільської ради «Регіональне бюро державної реєстрації» Одеської області Корсуна О.В.;

-визнання незаконним рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер; 44930683 від 02.01.2019року, та скасування запису про право власності номер: 29744015, дата державної реєстрації: 27.12.2018 року, на земельну ділянку площею 47,1855 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 254, кадастровий номер земельної ділянки: :01:003:0178, за ТОВ «Агрофірма Мар`янівська», ; підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (с відкриттям розділу), індексний номер: 44930683 від 02.01.2019 року державного реєстратора Комунального підприємства Новоселівської сільської ради «Регіональне бюро державної реєстрації» Одеської області Корсуна Олега Валерійовича;

- визнання незаконним рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 44931430 від 02.01.2019р., та скасування запису про право власності номер: 29746429, дата державної реєстрації: 27.12.2018 року, на земельну ділянку площею 23,0877 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 254, кадастровий номер земельної ділянки: :01:001:0619, за ТОВ «Агрофірма Мар`янівська», ;підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (с відкриттям розділу), індексний номер; 44931430 від 02.01.2019 року державного реєстратора КП Новоселівської сільської ради «Регіональне бюро державної реєстрації» Одеської області Корсуна О.В.;

- визнання незаконним рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 44931142 від 02.01.2019р., та скасування запису про право власності номер:29744195, дата державної реєстрації: 2712.2018 року, на земельну ділянку площею 11,6639 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 254, кадастровий номер земельної ділянки: :01:001:0625, за ТОВ «Агрофірма Мар`янівська», ; підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (с відкриттям розділу), індексний номер: 44931142 від 02.01.2019 року державного реєстратора КП Новоселівської сільської ради «Регіональне бюро державної реєстрації» Одеської області Корсуна О.В.;

- визнання незаконним рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 44931275 від 02.01.2019 року, та скасування запису про право власності номер: 29746312, дата державної реєстрації: 27.12.2018 року, на земельну ділянку площею 140,8913 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 254, кадастровий номер земельної ділянки: :01:001:0624, за ТОВ «Агрофірма Мар`янівська», ; підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (с відкриттям розділу), індексний номер; 44931275 від 02.01.2019 року державного реєстратора КП Новоселівської сільської ради «Регіональне бюро державної реєстрації» Одеської області Корсуна О.В.;

- визнання незаконним рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 44930879 від 02.01.2019 року, та скасування запису про право власності номер: 29744085, дата державної реєстрації: 27.12.2018. року, на земельну ділянку площею 3,4971 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 254, кадастровий номер земельної ділянки: :01:001:0600, за ТОВ «Агрофірма Мар`янівська», ; підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (с відкриттям розділу), індексний номер: 44930879 від 02.01.2019 року державного реєстратора КП Новоселівської сільської ради «Регіональне бюро державної реєстрації» Одеської області Корсуна О.В.;

- визнання незаконним рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 44930999 від 02.01.2019 року, та скасування запису про право власності номер:29744135, дата державної реєстрації: 27.12.2018 року, на земельну ділянку площею 171,3389 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 254, кадастровий номер земельної ділянки: :01:001:0630, за ТОВ «Агрофірма Мар`янівська», ; підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (с відкриттям розділу), Індексний номер: 44930999 від 02.01.2019 року державного реєстратора КП Новоселівської сільської ради «Регіональне бюро державної реєстрації» Одеської області Корсуна О.В.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 12.12.2019р. прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі №916/3671/19 в порядку загального позовного провадження, залучено до участі у справі у якості третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Ширяєвську районну державну адміністрацію Одеської області. Підготовче засідання призначено на 09 січня 2020р. Ухвалою суду від 09.01.2020р. відкладено підготовче засідання на 28.01.2020р. Ухвалою суду від 28.01.2020р. відкладено підготовче засідання на 11.02.2020р.

Ухвалами суду від 11.02.2020р. продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, підготовче засідання відкладено на 27.02.2020р.

В ході підготовчого засідання, що відбулося 27.02.2020р., представником позивача заявлено клопотання про продовження строку підготовчого провадження, в обґрунтування якого представник Ширяївської селищної ради Ширяївського району Одеської області зазначає, що відповідач- ТОВ «Агрофірма Мар`янівська», надіслав заперечення на відповідь на відзив на позовну заяву лише на адресу позивача - Ширяївської селищної ради Ширяївського району Одеської області, але не надіслав їх адвокату позивача - Шер Ю.О., у зв`язку з чим ці заперечення на адресу адвоката направлені позивачем лише 26.02.2020р., станом на 27.02.2020р. адвокатом Шер Ю.О. ще не отримані, у зв`язку з чим остання не має можливості надати пояснення щодо заперечень.

Протокольною ухвалою суду від 27.02.2020р. у задоволенні клопотання про продовження строку підготовчого провадження відмовлено, адже, ухвалою Господарського суду Одеської області від 11.02.2020р. за клопотанням позивача вже було продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів відповідно до положень ч.3 ст.177 ГПК України, згідно якої підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Крім того, відповідно до ч.1 ст.195 ГПК України суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.

Отже, законодавець не передбачив можливості повторного продовження строку підготовчого провадження.

Крім того, суд вважає за необхідне зауважити, що відповідно до ч.3 ст.167 ГПК України до заперечення застосовуються правила, встановлені ч.ч. 3-6 ст. 165 цього Кодексу. Згідно ч.6 ст.165 ГПК України до відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

ТОВ «Агрофірма Мар`янівська» до заперечень на відповідь на відзив на позовну заяву додано докази надсилання заперечень на адресу інших учасників справи та представником позивача підтверджено отримання цих заперечень Ширяївською селищною радою Ширяївського району Одеської області.

Згідно ч.1 ст.41 ГПК України у справах позовного провадження учасниками справи є сторони та треті особи.

Отже, неотримання заперечень на відповідь на відзив на позовну заяву представником сторони або третьої особи у будь-якому випадку не може свідчити про наявність підстав для продовження строку підготовчого провадження.

Також, 27 лютого 2020р. позивачем подано до суду клопотання про призначення у справі судової земельно-технічної експертизи, на розгляд якої поставити питання: чи входять (належать) до складу земель колективної власності КСП «Мар`янівське» (правонаступник ТОВ «Агрофірма Мар`янівська»), на які КСП «Мар`янівське» відповідно до рішення Мар`янівської сільської Ради народних депутатів від 29.11.1995р. №28, був виданий Державний акт на право колективної власності на землю від 28.02.1996р. серія ОД-26-023, зареєстрований у Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю №23, на земельні ділянки:

- земельну ділянку площею 47,1855 га, кадастровий номер земельної ділянки :01:003:0178 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 254; номер запису про право власності: 29744015; дата державної реєстрації: 26.02.2018р.; власник: Товариство з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Мар`янівська», );

- земельну ділянку площею 19,2159 га, кадастровий номер земельної ділянки: :01:001:0618 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 254; номер запису про право власності: 29746525; дата державної реєстрації: 19.03.2018р.; власник: Товариство з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Мар`янівська», );

- земельну ділянку площею 2,797 га, кадастровий номер земельної ділянки: :01:001:0617 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 254; номер запису про право власності: 29746624; дата державної реєстрації: 21.03.2018р.; власник: Товариство з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Мар`янівська», );

- земельну ділянку площею 2,4757 га, кадастровий номер земельної ділянки: :01:001:0605 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 254; номер запису про право власності: 29743939; дата державної реєстрації: 12.09.2018р.; власник: Товариство з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Мар`янівська», );

- земельну ділянку площею 15,2829 га, кадастровий номер земельної ділянки: :01:001:0602 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна : 254; номер запису про право власності: 29743864; дата державної реєстрації: 27.12.2018р.; власник: Товариство з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Мар`янівська», );

- земельну ділянку площею 3,8734 га, кадастровий номер земельної ділянки: :01:001:0601 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 254; номер запису про право власності: 29743770; дата державної реєстрації: 27.12.2018 р.; власник: Товариство з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Мар`янівська», );

- земельну ділянку площею 3,4971 га, кадастровий номер земельної ділянки: :01:001:0600 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 254; номер запису про право власності: 29744085; дата державної реєстрації: 16.03.2018р.; власник: Товариство з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Мар`янівська», );

- земельну ділянку площею 140,8913 га, кадастровий номер земельної ділянки: :01:001:0624 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 254; номер запису про право власності: 29746312; дата державної реєстрації: 27.02.2018р.; власник: Товариство з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Мар`янівська», );

- земельну ділянку площею 11,6639 га, кадастровий номер земельної ділянки: :01:001:0625 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 254; номер запису про право власності: 29744195; дата державної реєстрації: 19.03.2018р.; власник: Товариство з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Мар`янівська», );

- земельну ділянку площею 171,3389 га, кадастровий номер земельної ділянки: :01:001:0630 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 254; номер запису про право власності: 29744135; дата державної реєстрації: 21.03.2018р.; власник: Товариство з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Мар`янівська», );

- земельну ділянку площею 23,0877 га, кадастровий номер земельної ділянки: :01:001:0619 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 254; номер запису про право власності: 29746429; дата державної реєстрації: 12.09.2018р.; власник: Товариство з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Мар`янівська», ).

В обґрунтування клопотання про призначення у справі судової земельно-технічної експертизи позивач зазначає, що, на його думку, додані ТОВ «Агрофірма Мар`янівська» до відзиву на позовну заяву Висновки від 24.01.2020р., складені ПП «Виробничо-комерційна компанія Альянс Плюс», не є належними та достовірними доказами, не містять всієї необхідної інформації, наявність якої передбачено положеннями ст.98 ГПК України, у зв`язку з чим не можуть бути взяті судом у якості доказів.

З урахуванням зазначеного, позивач вважає, що для правильного вирішення спору у даній справі та для прийняття законного і обґрунтованого рішення необхідно призначити у справі №916/3671/19 судову земельно-технічну експертизу.

У судовому засіданні представник позивача клопотання про призначення експертизи підтримує, наполягає на його задоволенні.

Представник відповідача- ТОВ «Агрофірма Мар`янівська» проти задоволення клопотання про призначення у справі судової земельно-технічної експертизи заперечує, посилаючись на його необґрунтованість та безпідставність.

Протокольною ухвалою від 27.02.2020р. судом відмовлено у задоволенні клопотання Ширяївської селищної ради Ширяївського району Одеської області у призначення у справі №916/3671/19 судової земельно-технічної експертизи. Постановляючи зазначену протокольну ухвалу суд виходив з наступного:

Дійсно, згідно ст.73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до ч.3 ст.98 ГПК України висновок експерта може бути наданий на замовлення учасника справи або на підставі ухвали суду про призначення експертизи.

У ст. 99 ГПК України зазначено, що суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: 1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; 2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності, або за клопотанням учасника справи, мотивованим неможливістю надати експертний висновок у строки, встановлені для подання доказів, з причин, визнаних судом поважними, зокрема через неможливість отримання необхідних для проведення експертизи матеріалів. Питання, з яких має бути проведена експертиза, що призначається судом, визначаються судом. Учасники справи мають право запропонувати суду питання, роз`яснення яких, на їхню думку, потребує висновку експерта. У разі відхилення або зміни питань, запропонованих учасниками справи, суд зобов`язаний мотивувати таке відхилення або зміну.

Суд зазначає, що судова експертиза призначається лише у разі дійсної потреби у спеціальних знаннях для встановлення фактичних даних, що входять до предмету доказування, тобто у разі, коли висновок експерта не можуть замінити інші засоби доказування.

За матеріалами справи, предметом спору у справі №916/3671/19 є визнання незаконними Рішень державного реєстратора КП Новоселівської сільської ради "Регіональне бюро державної реєстрації" Корсуна О.В. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень на земельні ділянки за ТОВ «Агрофірма Мар`янівська», а саме: земельну ділянку площею 47,1855 га, кадастровий номер земельної ділянки: :01:003:0178; земельну ділянку площею 19,2159 га, кадастровий номер земельної ділянки: :01:001:0618;земельну ділянку площею 2,797 га, кадастровий номер земельної ділянки: :01:001:0617;земельну ділянку площею 2,4757 га, кадастровий номер земельної ділянки: :01:001:0605;земельну ділянку площею 15,2829 га, кадастровий номер земельної ділянки: :01:001:0602;земельну ділянку площею 3,8734 га, кадастровий номер земельної ділянки: :01:001:0601;земельну ділянку площею 3,4971 га, кадастровий номер земельної ділянки: :01:001:0600; земельну ділянку площею 140,8913га, кадастровий номер земельної ділянки: :01:001:0624;земельну ділянку площею 11,6639 га, кадастровий номер земельної ділянки: :01:001:0625;земельну ділянку площею 171,3389 га, кадастровий номер земельної ділянки: :01:001:0630; земельну ділянку площею 23,0877 га, кадастровий номер земельної ділянки: :01:001:0619; та скасування записів про право власності ТОВ «Агрофірма Мар`янівська» на зазначені земельні ділянки на підставі Державного акту серія та номер:ОД-26-023, виданого 28.02.1996 р. Мар`янівською сільською Радою народних депутатів.

При цьому, у якості обґрунтування позовних вимог позивач у позовній заяві посилається на відсутність рішення Ширяївської районної державної адміністрації про передачу спірних земельних ділянок із земель державної власності у власність ТОВ «Агрофірма Мар`янівська», відсутність державного акту на право власності на землю, виданого ТОВ «Агрофірма Мар`янівська», та незаконність реєстрації права власності за відповідачем за відсутності таких документів. Також, позивач посилається на необхідність переоформлення права власності на спірні земельні ділянки у строк до 01.01.2008р., як то передбачено п.6 Перехідних положень Земельного кодексу України.

Згідно відзиву на позовну заяву та доданих до нього документів, відповідач у справі не заперечує проти того, що спірні земельні ділянки входять (належать) до складу земель колективної власності КСП «Мар`янівське» (правонаступник ТОВ «Агрофірма Мар`янівська»), на які КСП «Мар`янівське» відповідно до рішення Мар`янівської сільської Ради народних депутатів від 29.11.1995р. №28, був виданий Державний акт на право колективної власності на землю від 28.02.1996р. серія ОД-26-023, зареєстрований у Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю №23.

Отже, у даному випадку, виходячи з матеріалів справи, відсутні підстави для призначення у справі судової земельно-технічної експертизи з поставленого позивачем питання враховуючи предмет спору та підстави позову, а також враховуючи відсутність заперечень відповідача щодо належності спірних земельних ділянок до земель, на які КСП «Мар`янівське» відповідно до рішення Мар`янівської сільської Ради народних депутатів від 29.11.1995р. №28, був виданий Державний акт на право колективної власності на землю від 28.02.1996р. серія ОД-26-023, зареєстрований у Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю №23.

Суд також вважає за необхідне звернути увагу на те, що згідно ч.1 ст. 104 ГПК України висновок експерта для суду не має заздалегідь встановленої сили і оцінюється судом разом із іншими доказами за правилами, встановленими статтею 86 цього Кодексу. Відхилення судом висновку експерта повинно бути мотивоване в судовому рішенні.

Недотримання ж порядку призначення експертизи може мати наслідком затягування судового процесу і призвести до порушення вимог ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, учасником якої є Україна, стосовно права кожного на розгляд його справи упродовж розумного строку.

Ухвалою суду від 27.02.2020р. відкладено підготовче засідання на 05.03.2020р.

05 березня 2020 року представником позивача до суду подано клопотання про видачу ухвали суду від 27.02.2020р. про відмову у задоволенні клопотання про призначення у справі судової земельно-технічної експертизи, в обґрунтування якого представник позивача послався на положення ч.4 ст.233 ГПК України, згідно якої ухвали суду, які оформлюються окремим документом, постановляються в нарадчій кімнаті, інші ухвали суд може постановити не виходячи до нарадчої кімнати.

В ході судового засідання, що відбулося 05.03.2020р., судом ще раз було наголошено на тому, що відмова у задоволенні клопотання позивача про призначення у справі судової земельно-технічної експертизи оформлена протокольною ухвалою, що не суперечить положенням чинного ГПК України, адже Кодекс не містить положень щодо оформлення відмови у задоволенні клопотання сторони про призначення у справі судової експертизи окремим документом. При цьому, суд вважає за необхідне зауважити, що ухвали про відмову у задоволенні клопотання про призначення у справі судової експертизи не оскаржуються окремо від судового рішення. Як зазначено представником позивача у клопотанні від 05.03.2020р., відповідно до ч.4 ст.233 ГПК України ухвали, які не оформлюються окремим документом, суд може постановити не виходячи до нарадчої кімнати. Отже, відсутня заборона суду постановляти будь-яку ухвалу в нарадчій кімнаті.

З урахуванням зазначеного, судом було повідомлено представника позивача відмову у задоволенні його клопотання про видачу ухвали суду від 27.02.2020р. про відмову у задоволенні клопотання про призначення у справі судової земельно-технічної експертизи, оформленої окремим процесуальним документом.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 05.03.2020р. закрито підготовче провадження у справі №916/3671/19, призначено справу до судового розгляду по суті в засіданні суду на 11.03.2020р.

В судовому засіданні, що відбулося 11.03.2020р., відповідно до положень ст. 201 ГПК України, судом оголошено відкритим судовий розгляд по суті справи №916/3671/19. Ухвалою суду від 11.03.2020р. відкладено судовий розгляд справи по суті на 26.03.2020р.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 19.03.2020р. перенесено розгляд справи по суті на 07.04.2020р. у зв`язку із введенням карантину на території України.

У подальшому, ухвалами Господарського суду Одеської області від 07.04.2020р., від 28.04.2020р., від 14.05.2020р., від 28.05.2020р.,, від 17.06.2020р. розгляд справи відкладався за клопотаннями сторін, у зв`язку із продовженням карантину на території України.

Представник позивача в судовому засіданні позовну заяву підтримує з мотивів, викладених у позовній заяві та відповіді на відзив, що надійшла до суду 11.02.2020р., наполягає на задоволенні позову.

Відповідач - ТОВ «Агрофірма Мар`янівська» проти позову заперечує з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву, що надійшов до суду 23.01.2020р., запереченнях на відповідь на відзив, що надійшли до суду 24.02.2020р.

Відповідачі - КП Новоселівської сільської ради «Регіональне бюро державної реєстрації» та державний реєстратор КП Новоселівської сільської ради «Регіональне бюро державної реєстрації» Корсун О.В. про місце, дати та час судових засідань повідомлялися належним чином, однак, явку своїх представників до суду не забезпечили, відзив на позовну заяву до суду не надали.

Відповідно до ч.9 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Ширяєвська районна державна адміністрація Одеської області про місце, дату та час судових засідань повідомлена належним чином, але явку свого представника у судові засідання не забезпечила, письмових міркувань щодо своєї позиції у справі до суду не надала.

Позивач у справі зазначає, що Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 31.08.2018 р. №60-р щодо питання передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність об`єднаних територіальних громад доручено Державній службі з питань геодезії, картографії та кадастру починаючи з 1 лютого 2018 р. забезпечити: -формування земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності в межах, визначених перспективним планом формування територій громад, шляхом проведення інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності з подальшою передачею зазначених земельних ділянок у комунальну власність відповідних об`єднаних територіальних громад згідно із ст.117 Земельного кодексу України; -передачу земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, включених до переліку земельних ділянок державної власності, права на які виставлені на земельні торги, в комунальну власність об`єднаних територіальних громад після оприлюднення результатів земельних торгів та укладення договорів оренди таких земельних ділянок; - здійснення до передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність розпорядження землями сільськогосподарського призначення державної власності під час передачі в користування (виключно шляхом проведення аукціонів) або у власність за погодженням з об`єднаними територіальними громадами (шляхом прийняття відповідною радою рішення згідно із ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні").

Згідно наказу Головного управління Держгеокадастру в Одеській області від 21.12.2018 р. № 15- 7960/13-18-сг «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність», відповідно до положень ст.ст.15-1,117,122 Земельного кодексу України, Положення про Головне управління Держгеокадастру в Одеській області, затвердженого наказом Держгеокадастру №308 від 17.11.2016р., Ширяївській селищній раді Ширяївського району Одеської області передано у комунальну власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 11094,2971 га, які розташовані на території Ширяївського району Одеської області, згідно з актом приймання-передачі. Відповідно до п.2 зазначеного наказу право власності на земельні ділянки виникає з моменту державної реєстрації цього права та оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Наказ Головного управління Держгеокадастру в Одеській області від 21.12.2018 р. № 15- 7960/13-18-сг є чинним, у судовому порядку не оскаржується, у зв`язку з чим, на думку позивача, є підставою для державної реєстрації права власності на земельні ділянки за Ширяївською селищною радою Ширяївського району Одеської області.

Позивач зазначив, що згідно підписаного між Головним управлінням Держгеокадастру в Одеській області та Ширяївською селищною радою Ширяївського району Одеської області Акту приймання-передачі земельної ділянки сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність від 22.12.2018 р., Ширяївській селищній раді Ширяївського району Одеської області передано у комунальну власність 419-ть земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, загальною площею 11094,2971 га, які розташовані на території Ширяївського району Одеської області, в тому числі: земельну ділянку площею 47,1855 га, кадастровий номер земельної ділянки: :01:003:0178; земельну ділянку площею 19,2159 га, кадастровий номер земельної ділянки: :01:001:0618;земельну ділянку площею 2,797 га, кадастровий номер земельної ділянки: :01:001:0617;земельну ділянку площею 2,4757 га, кадастровий номер земельної ділянки: :01:001:0605;земельну ділянку площею 15,2829 га, кадастровий номер земельної ділянки: :01:001:0602;земельну ділянку площею 3,8734 га, кадастровий номер земельної ділянки: :01:001:0601;земельну ділянку площею 3,4971 га, кадастровий номер земельної ділянки: :01:001:0600; земельну ділянку площею 140,8913га, кадастровий номер земельної ділянки: :01:001:0624;земельну ділянку площею 11,6639 га, кадастровий номер земельної ділянки: :01:001:0625;земельну ділянку площею 171,3389 га, кадастровий номер земельної ділянки: :01:001:0630; земельну ділянку площею 23,0877 га, кадастровий номер земельної ділянки: :01:001:0619. Зазначений Акт також є чинним.

Як вказує позивач, 09.01.2019 р. при формуванні Інформаційних довідок через Державний реєстр речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна було з`ясовано, що державним реєстратором КП Новоселівської сільської ради "Регіональне бюро державної реєстрації" Корсуном О.В. 27.12.2018 р. була здійснена державна реєстрація вищезазначених земельних ділянок за ТОВ «Агрофірма Мар`янівська» (). Підставою виникнення права власності зазначені наступні документи: Державний акт серія та номер:ОД-26-023, виданий 28.02.1996 р. Мар`янівською сільською Радою народних депутатів; Витяги з Державного земельного кадастру: серія та номер: НВ- 018, НВ-018, НВ-018, НВ-018, НВ-018, НВ-018, НВ-018, НВ-018, НВ-018, НВ-018, НВ-018, видані 13-14.12.2018 р. Ширяївською районною державною адміністрацією. Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексні номери: 44930047;44930250; 44930397; 44931768; 44931638; 44930683; 44931430;44931142;44931275;44930879;44930999 було винесено державним реєстратором КП Новоселівської сільської ради "Регіональне бюро державної реєстрації" Корсуном О.В. 02.01.2019р.

Позивач вважає, що зазначені Рішення державного реєстратора КП Новоселівської сільської ради "Регіональне бюро державної реєстрації" Корсуна О.В. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень на земельні ділянки за ТОВ «Агрофірма Мар`янівська» є незаконними, а здійснені на їх підставі записи про державну реєстрацію прав підлягають скасуванню, адже, відповідно до ч.1,ч.5 ст.116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону. Земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.

Відповідно до ч.1 ст.28 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» рішення органів державної влади або органів місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у власність або користування (постійне користування, оренду, користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис), користування чужою земельною ділянкою для забудови (суперфіцій), сервітут) можуть прийматися за відсутності державної реєстрації права власності держави чи територіальної громади на таку земельну ділянку в Державному реєстрі прав.

Позивач зазначає, що Ширяївською райдержадміністрацією Одеської області не приймалося рішень про передачу спірних земельних ділянок із земель державної власності у власність ТОВ «Агрофірма Мар`янівська», та останнє не отримувало державні акти на право власності на ці земельні ділянки у встановленому законом порядку.

З урахуванням зазначеного, позивач вважає, що реєстрацію права власності на спірні земельні ділянки за ТОВ «Агрофірма Мар`янівська» було проведено з порушенням п.8 ч.1 ст.27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», що є підставою для визнання незаконними рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 44930047 від 02.01.2019р., індексний номер: 44930250 від 02.01.2019 р., індексний номер: 44930397 від 02.01.2019 р., індексний номер: 44931768 від 02.01.2019р., індексний номер: 44931638 від 02.01.2019р., індексний номер: 44930683 від 02.01.2019р., індексний номер: 44931430 від 02.01.2019р., індексний номер: 44931142 від 02.01.2019р., індексний номер: 44931275 від 02.01.2019 р., індексний номер: 44930879 від 02.01.2019 р., індексний номер: 44930999 від 02.01.2019 р., а також скасування записів про право власності номер: 29743864, 29743939, 29746624, 29746525, 29744015, 29746429, 29744195, 29746312, 29744085, 29744135, дата державної реєстрації: 27.12.2018 р., на земельні ділянки за ТОВ «Агрофірма Мар`янівська»( .

Крім того, позивач зазначив, що наявність записів про право власності відповідача на земельні ділянки порушує права та інтереси Ширяївської селищної ради Ширяївського району Одеської області, адже, позивач позбавлений можливості здійснити державну реєстрацію права власності на спірні земельні ділянки і державним реєстратором прав на нерухоме майно Марущенко О. О . Ширяївської райдержадміністрації було прийнято 11 Рішень про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень.

Також, позивач зауважив, що з наданих відповідачем - ТОВ «Агрофірма Мар`янівська», документів вбачається, що Товариство є правонаступником КПС «Мар`янівське». Але, відповідач не вказує, яким шляхом відбулося припинення КПС «Мар`янівське» та не надав доказів того, що до ТОВ «Агрофірма Мар`янівська» у 2000 році перейшло право власності на спірні земельні ділянки.

Позивач також зазначив, що в порушення п.6 Перехідних положень Земельного кодексу України ТОВ «Агрофірма Мар`янівська» не переоформило до 01.01.2008р. право власності на спірні земельні ділянки.

За таких обставин, враховуючи все викладене вище, позивач вважає, що наявні правові підстави для - визнання незаконним рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 44930047 від 02.01.2019року, та скасування запису про право власності номер: 29743770, дата державної реєстрації: 27.12.2018 року, на земельну ділянку площею 3.8734 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 254, кадастровий номер земельної ділянки: :01:001:0601, за ТОВ «Агрофірма Мар`янівська», ; підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 44930047 від 02.01.2019 року державного реєстратора КП Новоселівської сільської ради «Регіональне бюро державної реєстрації» Одеської області Корсуна О.В.;

- визнання незаконним рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 44930250 від 02.01.2019 року, та скасування запису про право власності номер: 29743864, дата державної реєстрації: 27.12.2018 року, на земельну ділянку площею 15,2829 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 254, кадастровий номер земельної ділянки: :01:001:0602, за ТОВ «Агрофірма Мар`янівська», ; підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (с відкриттям розділу), індексний номер: 44930250 від 02.01.2019 року державного реєстратора КП Новоселівської сільської ради «Регіональне бюро державної реєстрації» Одеської області Корсуна О.В.;

- визнання незаконним рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 44930397 від 02.01.2019 року, та скасування запису про право власності номер: 29743939, дата державної реєстрації: 27.12.2018 року, на земельну ділянку площею 2,4757 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 254, кадастровий номер земельної ділянки: :01:001:0605, за ТОВ «Агрофірма Мар`янівська», ;підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (с відкриттям розділу), індексний номер: 44930397 від 02.01.2019 року державного реєстратора КП Новоселівської сільської ради «Регіональне бюро державної реєстрації» Одеської області Корсуна О.В.;

- визнання незаконним рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 44931768 від 02.01.2019року, та скасування запису про право власності номер: 29746624, дата державної реєстрації: 27.12.2018 року, на земельну ділянку площею 2,797 га, реєстраційний номер нерухомого майна: 254, кадастровий номер земельної ділянки: :01:001:0617, за ТОВ «Агрофірма Мар`янівська», ; підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (с відкриттям розділу), індексний номер: 44931768 від 02.01.2019 року державного реєстратора КП Новоселівської сільської ради «Регіональне бюро державної реєстрації» Одеської області Корсуна О.В.;

- визнання незаконним рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 44931638 від 02.01.2019року, та скасування запису про право власності номер: 29746525, дата державної реєстрації: 27.12.2018 року, на земельну ділянку площею 19,2159 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 254, кадастровий номер земельної ділянки: :01:001:0618, за ТОВ «Агрофірма Мар`янівська», ;підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (с відкриттям розділу), індексний номер: 44931638 від 02.01.2019 року державного реєстратора КП Новоселівської сільської ради «Регіональне бюро державної реєстрації» Одеської області Корсуна О.В.;

-визнання незаконним рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер; 44930683 від 02.01.2019року, та скасування запису про право власності номер: 29744015, дата державної реєстрації: 27.12.2018 року, на земельну ділянку площею 47,1855 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 254, кадастровий номер земельної ділянки: :01:003:0178, за ТОВ «Агрофірма Мар`янівська», ; підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (с відкриттям розділу), індексний номер: 44930683 від 02.01.2019 року державного реєстратора Комунального підприємства Новоселівської сільської ради «Регіональне бюро державної реєстрації» Одеської області Корсуна Олега Валерійовича;

- визнання незаконним рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 44931430 від 02.01.2019р., та скасування запису про право власності номер: 29746429, дата державної реєстрації: 27.12.2018 року, на земельну ділянку площею 23,0877 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 254, кадастровий номер земельної ділянки: :01:001:0619, за ТОВ «Агрофірма Мар`янівська», ;підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (с відкриттям розділу), індексний номер; 44931430 від 02.01.2019 року державного реєстратора КП Новоселівської сільської ради «Регіональне бюро державної реєстрації» Одеської області Корсуна О.В.;

- визнання незаконним рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 44931142 від 02.01.2019р., та скасування запису про право власності номер:29744195, дата державної реєстрації: 2712.2018 року, на земельну ділянку площею 11,6639 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 254, кадастровий номер земельної ділянки: :01:001:0625, за ТОВ «Агрофірма Мар`янівська», ; підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (с відкриттям розділу), індексний номер: 44931142 від 02.01.2019 року державного реєстратора КП Новоселівської сільської ради «Регіональне бюро державної реєстрації» Одеської області Корсуна О.В.;

- визнання незаконним рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 44931275 від 02.01.2019 року, та скасування запису про право власності номер: 29746312, дата державної реєстрації: 27.12.2018 року, на земельну ділянку площею 140,8913 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 254, кадастровий номер земельної ділянки: :01:001:0624, за ТОВ «Агрофірма Мар`янівська», ; підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (с відкриттям розділу), індексний номер; 44931275 від 02.01.2019 року державного реєстратора КП Новоселівської сільської ради «Регіональне бюро державної реєстрації» Одеської області Корсуна О.В.;

- визнання незаконним рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 44930879 від 02.01.2019 року, та скасування запису про право власності номер: 29744085, дата державної реєстрації: 27.12.2018. року, на земельну ділянку площею 3,4971 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 254, кадастровий номер земельної ділянки: :01:001:0600, за ТОВ «Агрофірма Мар`янівська», ; підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (с відкриттям розділу), індексний номер: 44930879 від 02.01.2019 року державного реєстратора КП Новоселівської сільської ради «Регіональне бюро державної реєстрації» Одеської області Корсуна О.В.;

- визнання незаконним рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 44930999 від 02.01.2019 року, та скасування запису про право власності номер:29744135, дата державної реєстрації: 27.12.2018 року, на земельну ділянку площею 171,3389 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 254, кадастровий номер земельної ділянки: :01:001:0630, за ТОВ «Агрофірма Мар`янівська», ; підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (с відкриттям розділу), Індексний номер: 44930999 від 02.01.2019 року державного реєстратора КП Новоселівської сільської ради «Регіональне бюро державної реєстрації» Одеської області Корсуна О.В.

Відповідач проти позову заперечує, посилаючись на те, що сам по собі наказ Головного управління Держгеокадастру в Одеській області від 21.12.2018 р. № 15- 7960/13-18-сг «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» не може бути підставою для державної реєстрації права власності на земельні ділянки за Ширяївською селищною радою Ширяївського району Одеської області, адже, він не відповідає вимогам рішення органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у державну чи комунальну власність у розумінні ст.117 Земельного кодексу України. Зокрема, наказ не містить кадастрових номерів земельних ділянок, їх місцерозташування, площі, цільового призначення, відомостей про обтяження речових прав на земельні ділянки, обмеження у їх використанні. Зазначених відомостей не містить також і акт приймання-передачі земельної ділянки сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність від 22.12.2018 р., який сам по собі не є рішенням органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування.

Відповідач також зауважив, що позивачем до матеріалів справи не надано рішення Ширяївської селищної ради Ширяївського району Одеської області про прийняття спірних земельних ділянок сільськогосподарського призначення з державної власності у комунальну власність територіальної громади, як то передбачено п.51 ч.1 ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

На думку відповідача, рішення Ширяївської селищної ради Ширяївського району Одеської області від 20.04.2018р. №817-І про уповноваження Ширяївського селищного голови Полюганіча Віктора Вікторовича укласти меморандум про співпрацю з Головним управлінням Держгеокадастру в Одеській області не є виконанням п.51 ч.1 ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», оскільки не містить надання згоди на передачу обєктів з державної у комунальну власність та щодо прийняття об`єктів у комунальну власність.

Відповідач також звернув увагу на те, що згідно наданих позивачем до матеріалів справи Рішень державного реєстратора прав на нерухоме майно Марущенко О.О. про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень підставою відмови зазначено: подані документи не відповідають вимогам, або не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують. При цьому, рішення державного реєстратора про відмову у державній реєстрації прав позивачем у судовому порядку не оскаржено.

ТОВ «Агрофірма Мар`янівська» також зазначає, що 28.02.1996р., на підставі рішення Мар`янівської сільської Ради народних депутатів Ширяївського району Одеської області №28 від 29.11.1995р., Колективному сільськогосподарському підприємству «Мар`янівське» було видано Державний акт на право колективної власності на землю Серія ОД-26-023, який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за №23. Згідно даного Державного акту КСП у колективну власність передано 2732,0 га землі. Передача здійснювалася відповідно до вимог Земельного кодексу УРСР від 18.12.1990р., Закону України «Про власність». На момент видачі Державного акту, відповідно до положень ч.2, ч.3 ст.5 Земельного кодексу УРСР від 18.12.1990р., п.2 ст.7 Закону України «Про колективне сільськогосподарське підприємство», ст.20 Закону України «Про власність» суб`єктом права колективної власності на землю визначено юридичну особу (колективні сільськогосподарські підприємства, сільськогосподарські кооперативи, садівницькі товариства, сільськогосподарські акціонерні товариства, у томі числі створені на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств). Відповідно до ч.1 ст.10 Закону України «Про колективне сільськогосподарське підприємство» (в редакції станом на дату видачі Державного акту) земля може належати підприємству на праві колективної власності, а також може бути надана у постійне або тимчасове користування, в тому числі на умовах оренди. Право власності або право постійного користування землею посвідчується державними актами, а право тимчасового користування землею, в тому числі на умовах оренди, оформляється договором.

Відповідач зазначає, що ТОВ «Агрофірма Мар`янівська» є правонаступником Колективного сільськогосподарського підприємства «Мар`янівське», що підтверджується даними Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України щодо ідентифікаційного коду юридичної особи ( 03766665), листом Ширяївської райдержадміністрації Одеської області №296 від 27.12.2018р.

Відповідач також зазначив, що згідно ч.6 ст.31 Закону України «Про колективне сільськогосподарське підприємство» ( в редакції 1996р.) ч.7 ст.34 Закону України «Про підприємства в Україні» 1991р. при перетворенні одного підприємства в інше до підприємства, яке щойно виникло, переходять усі майнові права та обов`язки колишнього підприємства. Відповідно до п.7 Перехідних положень Земельного кодексу України юридичні особи, що одержали у власність земельні ділянки у розмірах, що передбачені раніше діючим законодавством, зберігають права на ці ділянки. Згідно Рішення Конституційного Суду України №5-рп/2005 від 22.09.2005р. право власності на землю не може бути втрачене внаслідок не вчинення власником певних формальних дій щодо переоформлення цього права за новим законодавством.

З урахуванням зазначеного, відповідач вважає безпідставним посилання позивача на положення п.6 Перехідних положень Земельного кодексу України.

Частина земель колективної власності була поділена на паї згідно Схеми поділу земель колективної власності на земельні частки (паї) КСП «Мар`янівське», розробленої ДП «Обласний земельно-кадастровий центр» Одеського обласного управління земельних ресурсів у 2000р. на замовлення Одеського обласного управління земельних ресурсів, та передача громадянам- членам КСП «Мар`янівське». При цьому, згідно Указу Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність» №720/95 від 08.08.1995р. паюванню підлягали лише сільськогосподарські угіддя. Крім того, відповідно до положень ч.4 ст.7 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» із площі земельних ділянок, що підлягали розподілу (паюванню) було виключено деградовані, малопродуктивні, а також техногенно забруднені сільськогосподарські угіддя, що підлягали консервації; заболочені землі; інші землі, які недоцільно використовувати для сільськогосподарських потреб. Таким чином, у власності КСП «Мар`янівське» залишилися лише землі, які не підлягали розподілу (паюванню), загальна площа яких склала 441, 76 га. ТОВ «Агрофірма Мар`янівська», як правонаступник КСП «Мар`янівське», є власником саме цих земельних ділянок на підставі Державного акту на право колективної власності на землю Серія ОД-26-023, виданого 28.12.1996р.

ТОВ «Агрофірма Мар`янівська» зазначило, що з метою внесення інформації про вже наявне право власності на земельні ділянки до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відповідно до положень п.8 ч.1 ст.27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» Товариство звернулося до суб`єкта державної реєстрації прав та державним реєстратором КП Новоселівської сільської ради "Регіональне бюро державної реєстрації" було вчинено реєстраційні дії згідно Закону та Порядку ведення державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1141 від 26.10.2011р.

При цьому, на думку відповідача, жодних порушень законодавства державним реєстратором допущено не було.

Також, відповідач зауважив, що позивачем у справі не надано доказів того, що право власності ТОВ «Агрофірма Мар`янівська» на земельні ділянки згідно Державного акту на право колективної власності на землю серія ОД-26-023 від 28.02.1996р., як правонаступника КСП «Мар`янівське», було припинено. Зазначений Державний акт є чинним, у судовому порядку не оскаржувався.

З урахуванням всього викладеного, відповідач вважає, що спірні земельні ділянки не відносилися до земель державної власності з 28.12.1996р. Сам по собі наказ Головного управління Держгеокадастру в Одеській області від 21.12.2018 р. № 15- 7960/13-18-сг «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» не може бути підставою виникнення права власності на земельні ділянки, адже, порядок передачі об`єктів права державної власності у комунальну власність територіальних громад регулює Закон України «Про передачу об`єктів права державної та комунальної власності», згідно ч.2.ст.2 якого не можуть бути об`єктами передачі з державної у комунальну власність об`єкти, право власності на які не зареєстровано у встановленому законом порядку. Доказів того, що на момент видачі Головним управлінням Держгеокадастру в Одеській області наказу від 21.12.2018 р. №15-7960/13-18-сг та складання акту приймання-передачі спірні земельні були державною власністю, доказів припинення права власності відповідача на ці земельні ділянки позивачем до матеріалів справи не надано.

Відповідачі - КП Новоселівської сільської ради «Регіональне бюро державної реєстрації» та державний реєстратор КП Новоселівської сільської ради «Регіональне бюро державної реєстрації» Корсун О.В. своїм правом на захист у судовому порядку не скористалися.

Третя особа - Ширяївська райдержадміністрація, своєї позиції у справі до суду не надала.

Розглянув матеріали справи, на підставі чинного законодавства України, судом встановлено, що 31 січня 2018р. Кабінетом Міністрів України було прийнято розпорядження №60-р «Питання передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність об`єднаних територіальних громад», яким доручено Державній службі з питань геодезії, картографії та кадастру починаючи з 1 лютого 2018 р. забезпечити: формування земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності в межах, визначених перспективним планом формування територій громад, шляхом проведення інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності з подальшою передачею зазначених земельних ділянок у комунальну власність відповідних об`єднаних територіальних громад згідно із ст.117 Земельного кодексу України; -передачу земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, включених до переліку земельних ділянок державної власності, права на які виставлені на земельні торги, в комунальну власність об`єднаних територіальних громад після оприлюднення результатів земельних торгів та укладення договорів оренди таких земельних ділянок; здійснення до передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність розпорядження землями сільськогосподарського призначення державної власності під час передачі в користування (виключно шляхом проведення аукціонів) або у власність за погодженням з об`єднаними територіальними громадами (шляхом прийняття відповідною радою рішення згідно із ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні").

Згідно ч.1 ст. 117 Земельного кодексу України передача земельних ділянок державної власності у комунальну власність чи навпаки здійснюється за рішеннями відповідних органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування, які здійснюють розпорядження землями державної чи комунальної власності відповідно до повноважень, визначених цим Кодексом. У рішенні органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у державну чи комунальну власність зазначаються кадастровий номер земельної ділянки, її місце розташування, площа, цільове призначення, відомості про обтяження речових прав на земельну ділянку, обмеження у її використанні. На підставі рішення органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у державну чи комунальну власність складається акт приймання-передачі такої земельної ділянки. Рішення органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у державну чи комунальну власність разом з актом приймання-передачі такої земельної ділянки є підставою для державної реєстрації права власності держави, територіальної громади на неї.

Відповідно до ч.4 ст.122 Земельного кодексу України центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб.

Головне управління Держгеокадастру в Одеській області, відповідно до Положення, затвердженого наказом Держгеокадастру №308 від 17.11.2016р., є територіальним органом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру та їй підпорядковане. Завданням Головного управління є реалізація повноважень Держгеокадастру на території Одеської області ( п.3 Положення). Відповідно до покладених на нього завдань управління, зокрема, розпоряджається землями державної власності сільськогосподарського призначення в порядку, визначеному чинним законодавством, на території Одеської області.

За матеріалами справи, 21.12.2018р. Головним управлінням Держгеокадастру в Одеській області, відповідно до положень ст.ст.15-1,117,122 Земельного кодексу України., прийнято наказ № 15- 7960/13-18-сг «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність», згідно якого наказано передати Ширяївській селищній раді Ширяївського району Одеської області у комунальну власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 11094,2971 га, які розташовані на території Ширяївського району Одеської області, згідно з актом приймання-передачі. Відповідно до п.2 зазначеного наказу право власності на земельні ділянки виникає з моменту державної реєстрації цього права та оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

22 грудня 2018р. відповідно до зазначеного наказу Головного управління Держгеокадастру в Одеській області заступником начальника Управління та головою Ширяївській селищній раді Ширяївського району Одеської області було складено акт приймання-передачі земельної ділянки сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність, згідно якого Головне управління Держгеокадастру в Одеській області передає із державної, а Ширяївська селищна рада Ширяївського району Одеської області приймає у комунальну власність земельні ділянки згідно з додатком, який містить 419-ть земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, загальною площею 11094,2971 га, які розташовані на території Ширяївського району Одеської області, в тому числі: земельну ділянку площею 47,1855 га, кадастровий номер земельної ділянки: :01:003:0178; земельну ділянку площею 19,2159 га, кадастровий номер земельної ділянки: :01:001:0618;земельну ділянку площею 2,797 га, кадастровий номер земельної ділянки: :01:001:0617;земельну ділянку площею 2,4757 га, кадастровий номер земельної ділянки: :01:001:0605;земельну ділянку площею 15,2829 га, кадастровий номер земельної ділянки: :01:001:0602;земельну ділянку площею 3,8734 га, кадастровий номер земельної ділянки: :01:001:0601;земельну ділянку площею 3,4971 га, кадастровий номер земельної ділянки: :01:001:0600; земельну ділянку площею 140,8913га, кадастровий номер земельної ділянки: :01:001:0624;земельну ділянку площею 11,6639 га, кадастровий номер земельної ділянки: :01:001:0625;земельну ділянку площею 171,3389 га, кадастровий номер земельної ділянки: :01:001:0630; земельну ділянку площею 23,0877 га, кадастровий номер земельної ділянки: :01:001:0619.

За наявності зазначених наказу та акту приймання-передачі позивач звернувся до державного реєстратора з заявами про державну реєстрацію прав на земельні ділянки, але, рішеннями від 16.01.2019р. державним реєстратором Марущенко Ольгою Олександрівною було відмовлено у державній реєстрації прав та їх обтяжень із посиланням на те, що документи, подані для проведення державної реєстрації прав не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують.

Зазначені рішення державного реєстратора Марущенко Ольги Олександрівни позивачем оскаржено не було.

Статтею 18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» визначений порядок державної реєстрації прав, відповідно до якого державна реєстрація розпочинається із прийняття/отримання документів для державної реєстрації прав, формування та реєстрації заяви в базі даних заяв. При цьому відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 2 цього Закону заявником є, зокрема, власник, інший правонабувач, сторона правочину, у яких виникло речове право, або уповноважені ними особи - у разі подання документів для проведення державної реєстрації набуття, зміни або припинення права власності та інших речових прав.

Визнання протиправними та скасування рішень про державну реєстрацію певних речових прав, запису про їх реєстрацію в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за третіми особами є способом захисту права позивача на спірне нерухоме майно від його порушення іншими особами, за якими зареєстроване аналогічне право щодо того ж нерухомого майна.

Отже, спір про скасування рішення про державну реєстрацію речового права на нерухоме майно має розглядатись як спір, що пов`язаний з порушенням цивільних прав позивача на нерухоме майно іншою особою, за якою зареєстроване аналогічне право щодо того ж нерухомого майна. Належним відповідачем у такому спорі є особа, речове право на майно якої оспорюється та щодо якої здійснено запис у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Участь у такому спорі реєстратора як співвідповідача (якщо позивач уважає його винним у порушенні своїх прав) не змінює приватноправового характеру спору.

Оскарження рішень та дій щодо внесення записів про державну реєстрацію права власності на нерухоме майно безпосередньо пов`язане із захистом позивачем свого цивільного права у спорі щодо нерухомого майна з особою, яка не заперечує законності дій та рішень державного реєстратора з реєстрації за нею аналогічного права на це ж майно, що свідчить про приватноправовий характер цього спору.

Відповідно до ст.15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. За приписами ст.16 цього Кодексу кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: 1) визнання права; 2) визнання правочину недійсним; 3) припинення дії, яка порушує право; 4) відновлення становища, яке існувало до порушення; 5) примусове виконання обов`язку в натурі; 6) зміна правовідношення; 7) припинення правовідношення; 8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; 9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди; 10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.

Реалізуючи передбачене ст. 64 Конституції України право на судовий захист, звертаючись до суду, особа вказує в позові власне суб`єктивне уявлення про порушене право чи охоронюваний інтерес та спосіб його захисту.

При цьому, вирішуючи спір, суд повинен надати об`єктивну оцінку наявності порушеного права чи інтересу на момент звернення до господарського суду, а також, визначити, чи відповідає обраний позивачем спосіб захисту порушеного права тим, що передбачені законодавством, та чи забезпечить такий спосіб захисту відновлення порушеного права позивача.

Установивши наявність в особи, яка звернулася з позовом, суб`єктивного матеріального права або охоронюваного законом інтересу, про захист якого подано позов, суд з`ясовує наявність чи відсутність факту їх порушення або оспорення і відповідно ухвалює рішення про захист порушеного права або відмовляє позивачу в захисті, встановивши безпідставність та (або) необґрунтованість заявлених вимог.

Враховуючи зазначене, з метою встановлення наявності порушення прав позивача, виходячи з наявних у справі матеріалів, суд вважає за необхідне дослідити правомірність набуття Ширяївською селищною радою Ширяївського району Одеської області права власності на спірні земельні ділянки.

Слід зауважити, що відповідно до ч.ч.1, 11, 12 ст. 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень. Акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування підлягають обов`язковому оприлюдненню та наданню за запитом відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації". Акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування, які відповідно до закону є регуляторними актами, розробляються, розглядаються, приймаються та оприлюднюються у порядку, встановленому Законом України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності".

Згідно із п.34 та п.51 ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються, зокрема, такі питання: вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин; надання згоди на передачу об`єктів з державної у комунальну власність та прийняття рішень про передачу об`єктів з комунальної у державну власність, а також щодо придбання об`єктів державної власності.

Отже, виходячи зі ст.26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", на положення якої послався також Кабінет Міністрів України у розпорядженні №60-р від 31 січня 2018р., Ширяївська селищна рада Ширяївського району Одеської області мала прийняти рішення щодо згоди на передачу земельних ділянок з державної у комунальну власність.

За матеріалами справи, у якості правомірності набуття права власності на спірні земельні ділянки, позивач послався на те, що 20 квітня 2018 року Ширяївська селищна рада Ширяївського району Одеської області прийняла рішення №817-І «Про укладання меморандуму про співпрацю», яким вирішили уповноважити Ширяївського селищного голову Полюганича Віктора Вікторовича укласти меморандум про співпрацю з Головним управлінням Держгеокадастру в Одеській області при здійсненні заходів щодо передачі земель сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність Ширяївської селищної ради об`єднаної територіальної громади за формою (згідно з додатком).

Згідно Меморандуму про співпрацю, що був укладений у 2018 році (без зазначення повної дати укладення) між Головним управлінням Держгеокадастру в Одеській області в особі начальника правління Савченко М.Ю., що діяла на підставі Положення, та Ширяївським селищним головою Полюганіч В.В., що діяв він імені об`єднаної територіальної громади на підставі Законів України «Про добровільне об`єднання територіальних громад» та «Про місцеве самоврядування в Україні», його метою є визначення основних вимог та підходів, що застосовуватимуться при здійсненні заходів щодо передачі у комунальну власність Ширяївської об`єднаної територіальної громади земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності. Задля досягнення мети Меморандуму сторони домовилися про співпрацю на таких засадах: для звернення до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про передачу земельних ділянок сільськогосподарського призначення в комунальну власність Ширяївської об`єднаної територіальної громади Ширяївська селищна рада, утворена Ширяївською об`єднаною територіальною громадою, приймає відповідне рішення згідно з ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»; передача земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність здійснюється за наказами Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, яке здійснює розпорядження землями державної власності відповідно до повноважень, визначених ст.122 Земельного кодексу України, у якому зазначаються кадастровий номер земельної ділянки, її місце розташування, площа, цільове призначення, відомості про обтяження речових прав на земельну ділянку, обмеження у її використанні; на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про передачу земельної ділянки у комунальну власність складається акт приймання-передачі такої земельної ділянки; наказ Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про передачу земельної ділянки у комунальну власність разом із актом приймання-передачі такої земельної ділянки є підставою для державної реєстрації права власності об`єднаної територіальної громади на неї.

Отже, саме по собі рішення Ширяївської селищної ради Ширяївського району Одеської області №817-І «Про укладання меморандуму про співпрацю» лише надає Ширяївському селищному голові повноваження на вчинення певних дій, а саме, на укладення Меморандум про співпрацю з Головним управлінням Держгеокадастру в Одеській області при здійсненні заходів щодо передачі земель сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність Ширяївської селищної ради об`єднаної територіальної громади, але не є рішенням ради щодо надання згоди на прийняття земельних ділянок у комунальну власність, наявність якого передбачено положеннями ст.26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", розпорядженням Кабінету Міністрів України №60-р «Питання передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність об`єднаних територіальних громад» від 31 січня 2018р., а також самим Меморандумом.

При цьому, у Прикінцевих положеннях Меморандуму сторони зазначили, що цей Меморандум є декларацією про наміри, що не призводять до юридичних чи фінансових наслідків або зобов`язань для будь-якого з них.

Доказів прийняття Ширяївською селищною радою Ширяївського району Одеської області рішення щодо надання згоди на прийняття земельних ділянок у комунальну власність та надання його Головному управлінню Держгеокадастру в Одеській області позивач до матеріалів справи не надав.

В ході розгляду справи по суті, представник позивача у справі зазначив, що інформація щодо прийнятих Ширяївською селищною радою Ширяївського району Одеської області рішень, є загальнодоступною та розміщена на офіційному сайті Ширяївської селищної ради Ширяївського району Одеської області, у зв`язку з чим суд мав змогу самостійно ознайомитися з рішенням Ширяївської селищної ради Ширяївського району Одеської області щодо надання згоди на прийняття у комунальну власність спірних земельних ділянок.

З цього приводу, суд вважає за необхідне зауважити, що відповідно до ч.ч.1, 3, 4 ст.74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів.

Також, слід зазначити, що позивачем у жодному документі не було наведено номеру та дати такого рішення Ширяївської селищної ради Ширяївського району Одеської області, що у будь-якому випадку унеможливило ознайомлення з текстом рішення на офіційному сайті позивача, навіть за наявністю у суду такого бажання.

Крім того, наказ Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, який, у даному випадку є рішенням відповідного органу виконавчої влади, який здійснює розпорядження землями державної власності відповідно до повноважень, визначених Земельним кодексом України, не містить кадастрових номерів земельних ділянок, їх місце розташування, площі, цільового призначення, відомостей про обтяження речових прав на земельні ділянки, обмежень у їх використанні, що є порушенням положень ст.117 Земельного кодексу України та розділу 2 Меморандуму. У зв`язку із відсутністю у наказі такої інформації, неможливо встановити, які саме земельні ділянки державної власності, загальна площа яких складає 11094,2971 га, та які розташовані на території Ширяївського району Одеської області, передано у комунальну власність об`єднаної територіальної громади Ширяївської селищної ради Ширяївського району Одеської області згідно даного наказу. Акт приймання-передачі не є додатком до наказу Головного управління Держгеокадастру в Одеській області № 15- 7960/13-18-сг «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» від 21.12.2018р., адже про це не зазначено у наказі, та цей акт був складений 22.12.2018р.

За таких обставин, враховуючи все викладене, суд доходить висновку про те, що Ширяївська селищна рада Ширяївського району Одеської області в межах розгляду даного спору не довела набуття у встановленому законодавством порядку речового права, на захист якого подано даний позов і що державна реєстрація права власності на спірні земельні ділянки за ТОВ «Агрофірма Мар`янівська» порушує таке речове право позивача.

З урахуванням зазначеного, у задоволенні позову слід відмовити.

При цьому, суд не вважає за необхідне у даному рішенні надавати правову оцінку правомірності права власності ТОВ «Агрофірма Мар`янівська» на земельні ділянки, що виникло на підставі Державного акту на право колективної власності на землю серія ОД-26-023 від 28.02.1996р., як правонаступника КСП «Мар`янівське», з метою уникнення можливості встановлення певних фактів, що можуть бути предметом дослідження у інших справах, за певних умов, встановлених законодавством.

Суд вважає за необхідне також зауважити, що виходячи з матеріалів справи, ще до подачі державному реєстратору заяв про державну реєстрацію прав на земельні ділянки (заяви прийнято 11.01.2019р. ), 09.01.2019р. позивачем було отримано інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо обєкта нерухомого майна, згідно якої спірні земельні ділянки зареєстровано за ТОВ «Агрофірма Мар`янівська» на підставі Державного акту на право колективної власності на землю Серія ОД-26-023, виданого 28.12.1996р.

При цьому, як вже зазначалося вище, рішеннями від 16.01.2019р. державним реєстратором Марущенко Ольгою Олександрівною було відмовлено у державній реєстрації прав Ширяївської селищної ради Ширяївського району Одеської області на земельні ділянки із посиланням на те, що документи, подані для проведення державної реєстрації прав не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують, що повністю відповідає положенням п.4 ч.1 ст.24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», відповідно до якої підставою для відмови в державній реєстрації прав є те, що подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження.

Виходячи з заявлених позивачем позовних вимог, Ширяївська селищна рада Ширяївського району Одеської області, зокрема, оскаржує рішення державного реєстратора КП Новоселівської сільської ради «Регіональне бюро державної реєстрації» Одеської області Корсуна О.В. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) на спірні земельні ділянки. Тобто позивачем в даному випадку оскаржується саме рішення державного реєстратора як суб`єкта державної реєстрації прав про державну реєстрацію прав із внесенням відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно із ч.ч. 1,4 ст. 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. У випадках, установлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов`язки виникають безпосередньо з актів органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим або органів місцевого самоврядування.

Відповідно до ч.1 ст. 316 Цивільного кодексу України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Статтею 328 Цивільного кодексу України встановлено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно з п.п. 1, 2 ч.3 ст. 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема: відповідність обов`язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення у випадках, передбачених законом; відповідність повноважень особи, яка подає документи для державної реєстрації прав; відповідність відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що містяться у Державному реєстрі прав, відомостям, що містяться у поданих/отриманих документах; наявність обтяжень прав на нерухоме майно; наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або відповідний правочин пов`язує можливість виникнення, переходу, припинення речового права, що підлягає реєстрації. Державний реєстратор перевіряє документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення.

При цьому відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 2 цього Закону заявником є, зокрема, власник, інший правонабувач, сторона правочину, у яких виникло речове право, або уповноважені ними особи - у разі подання документів для проведення державної реєстрації набуття, зміни або припинення права власності та інших речових прав.

Згідно частини третьої статті 13 ГПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

У відповідності до частини першої статті 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно зі статтею 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Судові витрати по сплаті судового збору покласти на позивача згідно ст. 129 ГПК України.

На підставі зазначеного, керуючись ст.ст. 129, 145, 232, 238, 240, 241 ГПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. У задоволенні позову Ширяївської селищної ради Ширяївського району Одеської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Мар`янівська", Комунального підприємства Новоселівської сільської ради "Регіональне бюро державної реєстрації", Державного реєстратора Комунального підприємства Новоселівської сільської ради "Регіональне бюро державної реєстрації" Корсуна Олега Валерійовича про визнання незаконними рішень та скасування записів про державну реєстрацію права власності - відмовити повністю.

2. Заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою Господарського суду Одеської області від 12.12.2019р. у справі №916/3671/19 - скасувати.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 20 днів з дня його проголошення (підписання).

Повний текст рішення складено 20 липня 2020 р.

Суддя Н.В. Рога