ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

15.07.2020 Справа № 4/66/10

м.Запоріжжя Запорізької області

Суддя господарського суду Запорізької області Зінченко Н.Г., розглянувши матеріали заяви Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях, м. Дніпро про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником у справі № 4/66/10

за позовом (первісний стягувач) Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області, (69001, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд. 50)

до відповідача (боржник) Приватного підприємства «Європа», (69035, м. Запоріжжя, пр. Соборний (Леніна), буд.194)

про стягнення 9 688,90 грн. неустойки

заявник (новий стягувач) Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях, (юридична адреса: 49000, м. Дніпро, вул. Центральна, буд. 6; адреса для листування: 69001, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд. 50)

За участю представників сторін:

від заявника (нового тягувача) не з`явився;

від відповідача (Боржника) не з`явився;

УСТАНОВИВ

06.07.2020 до господарського суду Запорізької області надійшла заява вих. № 10-11-02340 від 07.05.2020 (вх. № 259/08-12/20 від 06.07.2020) Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях, м. Дніпро про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 4/66/10 її правонаступником, якою заявник просить суд на підставі ст. 334 ГПК України у виконавчому провадженні щодо примусового виконання наказу господарського суду Запорізької області від 17.01.2011 № 4/66/10 замінити стягувача Регіональне відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області, (м. Запоріжжя, ) його правонаступником Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях, (м. Дніпро, ).

Згідно Витягу з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 06.07.2020 заяву про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником у справі № 4/66/10 передано на розгляд судді Зінченко Н.Г.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 08.07.2020 заяву про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником у справі № 4/66/10 прийнято до розгляду суддею Зінченко Н.Г., судове засідання з розгляду заяви призначено на 15.07.2020.

В судовому засіданні 15.07.2020 заяву розглянуто без участі в судовому засіданні представників учасників справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 233 ГПК України дану ухвалу постановлено за результатами оцінки доказів, поданих учасниками справи та долучених судом до матеріалів справи.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 08.07.2020 про прийняття до розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником у справі № 4/66/10 та призначення судового засідання, приймаючи до уваги запровадження на території України обмежувальних заходів, на виконання постанови Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» (з наступними змінами), та продовження загальнонаціонального карантину до 31.07.2020, явку представників сторін та заявника в судове засідання 15.07.2020 судом визнано не обов`язковою. Також даною ухвалою запропоновано учасникам справи у строк до 15.07.2020 подати письмові пояснення щодо заяви про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником у справі № 4/66/10 з дотриманням вимог до форми та змісту заяв з процесуальних питань, встановлених статтею 170 ГПК України.

В судове засіданні 15.07.2020 представник відповідача (боржника) не з`явився, письмові пояснення або заперечення у визначений судом строк на заяву про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником у справі № 4/66/10 не подав. Представник заявника (нового стягувача) в судове засіданні 15.07.2020 також не з`явився, додаткових пояснень щодо заяви не подав.

Приймаючи до уваги, що ухвалою суду по справі від 08.07.2020 явку учасників справи в судове засідання 15.07.2020 суд визнав необов`язковою, а також те, що суд обмежений десятиденним строком для розгляду заяв про заміну сторони виконавчого провадження, суд визнав за можливе розглянути заяву про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником у справі № 4/66/10 по суті в судовому засіданні 15.07.2020 за відсутністю представників відповідача (боржника) і заявника (нового стягувача) за наявними матеріалами справи.

Розглянувши заяву Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях, м. Дніпро про заміну сторони виконавчого провадження у справі її правонаступником та матеріали справи № 4/66/10, суд зазначає наступне.

В жовтні 2010 року до господарського суду Запорізької області звернулось Регіональне відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області, м. Запоріжжя з позовною заявою до Приватного підприємства «Європа», м. Запоріжжя про стягнення 9688,90 грн. неустойки.

Рішенням господарського суду Запорізької області від 20.12.2010 у справі № 4/66/10 позовні вимоги Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області, м. Запоріжжя до Приватного підприємства «Європа», м. Запоріжжя задоволено повністю, з Приватного підприємства «Європа», м. Запоріжжя на користь Державного бюджету України стягнуто 9688,90 грн. неустойки, стягувачем судом визначено Регіональне відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області, м. Запоріжжя.

17.01.2011 господарським судом Запорізької області на виконання рішення суду у справі № 4/66/10 виданий наказ про стягнення з Приватного підприємства «Європа», м. Запоріжжя на користь Державного бюджету України 9688,90 грн. неустойки. Стягувачем за наказом господарського суду Запорізької області від 17.01.2011 № 4/66/10 є Регіональне відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області, м. Запоріжжя.

Постановою державного виконавця Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції № 697/3 від 09.02.2011 відкрито виконавче провадження (ВП № 24173131) щодо примусового виконання наказу господарського суду Запорізької області від 17.01.2011 № 4/66/10 про стягнення з Приватного підприємства «Європа», м. Запоріжжя на користь Державного бюджету України 9688,90 грн. неустойки.

В липні 2020 року Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях, м. Дніпро звернулося до господарського суду Запорізької області із заявою про заміну сторони виконавчого провадження за наказом господарського суду Запорізької області від 17.01.2011 у справі № 4/66/10 про стягнення з Приватного підприємства «Європа», м. Запоріжжя на користь Державного бюджету України 9688,90 грн. неустойки її правонаступником, а саме про заміну стягувача Регіональне відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області, (м. Запоріжжя, ) його правонаступником Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях, (м. Дніпро, ). Подана заява мотивована тим, що відповідно до законодавчих змін, які відбулися в 2019 році Фондом державного майна України видано наказ від 17.01.2019 № 39 «Про реорганізацію регіональних відділень Фонду державного майна України», відповідно до якого відбулося утворення Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях, як юридичної особи публічного права, що розташоване у м. Дніпро, реорганізувавши шляхом злиття Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області, Регіональне відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області, Регіональне відділення Фонду державного майна України по Кіровоградській області. Також установлено, що Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях є правонаступником майна, прав та обов`язків, в тому числі, Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області.

Дослідивши заяву Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях про заміну сторони виконавчого провадження за наказом господарського суду Запорізької області від 17.01.2011 у справі № 4/66/10 її правонаступником, розглянувши матеріали вказаної справи, суд вважає наявними підстави для задоволення заяви, виходячи з наступного.

Відповідно до положень ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Згідно з ст. 18 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Статтею 52 ГПК України встановлено, що у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

Процесуальне правонаступництво це перехід процесуальних прав і обов`язків сторони у справі до іншої особи у зв`язку з вибуттям особи зі складу спірного матеріального правовідношення.

Процесуальне правонаступництво випливає з юридичних фактів правонаступництва (заміни сторони матеріального правовідношення її правонаступником) і відображає зв`язок матеріального і процесуального права. У кожному конкретному випадку для вирішення питань можливості правонаступництва господарському суду слід аналізувати відповідні фактичні обставини, передбачені нормами матеріального права.

Згідно з частинами 1 та 5 статті 334 ГПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Частиною 2 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VIII (аналогічні положення були закріплені у частині 2 статті 8 Закону України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999 № 606-XIV) закріплено, що стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ.

Отже, юридична особа, на користь якої видано виконавчий документ, набуває статусу стягувача з моменту видачі такого виконавчого документа. Водночас, заміна стягувача у виконавчому документі іншою особою внаслідок передання ним своїх прав іншій особі за правочином (відступлення права вимоги) допускається на будь-якій стадії судового процесу, в тому числі, до відкриття виконавчого провадження.

Як встановлено судом, відповідно до Закону України «Про Фонд державного майна України», Положення про регіональне відділення Фонду державного майна України та Положення про представництво Фонду державного майна України в районі, місті, затвердженого наказом Фонду державного майна України від 15.05.2012 № 678, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11.06.2012 за № 935/21247 (із змінами) та на виконання доручення Прем`єр-міністра України від 13.12.2018 № 49773/0/1-18 щодо пріоритетних реформ на 2019 рік, презентованих на першому національному форумі «Партнерство заради розвитку» від 03.12.2018, Фондом державного майна України видано наказ від 17.01.2019 № 39 «Про реорганізацію регіональних відділень Фонду державного майна України» про утворення Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях, як юридичної особи публічного права, що розташована у м. Дніпро, реорганізувавши шляхом злиття Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області, Регіональне відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області, Регіональне відділення Фонду державного майна України по Кіровоградській області.

Пунктом 2 вказаного наказу Фонду державного майна України від 17.01.2019 № 39 також установлено, що Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях є правонаступником майна, прав та обов`язків, в тому числі, Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області.

Наказом Фонду державного майна України від 22.03.2019 № 290 днем початку роботи Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях визначено 22.03.2019.

Наданим заявником (новим стягувачем) Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 19.03.2019 № підтверджується, що 23.01.2019 (номер запису 0088876) проведено державну реєстрацію юридичної особи Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградських областях за кодом , за місцезнаходженням: 49000, м. Дніпро, вул. Центральна, 6.

Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, станом на 15.07.2020 № у реєстрі міститься запис від 02.08.2019 (номер запису 4003101) про припинення Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області за рішенням засновників.

Відповідно до частини 1 статті 104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті передання всього майна, прав та обов`язків іншим юри дичним особам-правонаступника (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або в резуль таті ліквідації.

Таким чином, Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях, (м. Дніпро, ) є правонаступником Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області, (м. Запоріжжя, ).

Як встановлено ст., ст. 73, 74 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Статтею 79 ГПК України передбачено, що достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

За приписами ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Враховуючи викладене та наведені положення законодавства, суд вважає наявними підстави для задоволення заяви Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях, м. Дніпро про заміну стягувача Регіональне відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області, (м. Запоріжжя, ) його правонаступником Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях, (м. Дніпро, ) за наказом господарського суду Запорізької області від 17.01.2011 у справі № 4/66/10 про стягнення з Приватного підприємства «Європа», м. Запоріжжя на користь Державного бюджету України 9688,90 грн. неустойки.

Керуючись ст., ст. 52, 232-235, 334 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях, м. Дніпро у справі № 4/66/10 про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником задовольнити.

2. Здійснити заміну стягувача Регіональне відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області, (м. Запоріжжя, ) за наказом господарського суду Запорізької області від 17.01.2011 у справі № 4/66/10 про стягнення з Приватного підприємства «Європа», м. Запоріжжя на користь Державного бюджету України 9688,90 грн. неустойки його правонаступником Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях, (м. Дніпро, ).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Повний текст ухвали складено 15.07.2020.

Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://zp.arbitr.gov.ua/sud5009/.

Телефон контакт-центру 0-800-501-492.

Суддя Н.Г.Зінченко

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Центрального апеляційного господарського суду через господарський суд Запорізької області.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у ч.2 ст. 261 цього Кодексу.