У Х В А Л А

20 липня 2020 року м. Чернігівсправа № 927/432/20

Господарський суд Чернігівської області, в складі судді Романенко А.В., розглянувши справу №927/432/20 в порядку загального позовного провадження

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Юнек»,

вул. Левандовська, буд. 3А, м. Київ, 01010;

до відповідача 1: Коропської селищної ради,

вул. Горького, буд. 9, смт. Короп, Коропський район, Чернігівська область, 16200;

до відповідача 2: Приватного підприємства «Десна - Експерт - М»,

проспект Перемоги, 14, кв. 53, м. Чернігів, 14017;

предмет спору: про визнання недійсними та скасування результатів земельних торгів; визнання недійсними договорів оренди землі

за участю представників сторін:

від позивача: Степаненко Р.О. - адвокат, ордер на надання правової допомоги серія ЧН №070405, видано 20.07.2020;

від відповідача-1: не прибув;

від відповідача-2: Кузнецов С.В. - адвокат, ордер на надання правової допомоги серія ЧН №096216, видано 16.07.2020.

ВСТАНОВИВ:

25.05.2020, до Господарського суду Чернігівської області, надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Юнек» до відповідача 1 - Коропської селищної ради та відповідача 2 - Приватного підприємства «Десна - Експерт - М» з проханням:

- визнати недійсним та скасувати результати земельних торгів у формі аукціону з продажу права оренди земельної ділянки лот №1 (46795) для юридичних осіб-резидентів, номер лота 46795, кадастровий номер :03:000:1417, площа (га) 26,5163, нормативна грошова оцінка 379085,34грн, адреса: Чернігівська область, Коропський район, Городищенська сільська рада, цільове призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, щодо переможця земельних торгів Фермерського садівничого господарства «Золотий Пармен» ();

- визнати недійсним та скасувати результати земельних торгів у формі аукціону з продажу права оренди земельної ділянки лот №2 (46809) для юридичних осіб-резидентів, номер лота 46809, кадастровий номер :05:000:2467, площа (га) 46,4532, нормативна грошова оцінка 153186,6грн, адреса: Чернігівська область, Коропський район, Коропська селищна рада, цільове призначення для ведення товарного сільського (фермерського) господарства, щодо переможця земельних торгів ОСОБА_1 ;

- визнати недійсним та скасувати договір оренди землі, серія та номер: б/н від 31.03.2020, укладений між Коропською селищною радою () та Фермерським садівничим господарством «Золотий Пармен» () на підставі результатів земельних торгів у формі аукціону з продажу права оренди земельної ділянки за лотом №46795 аукціону №24131, право оренди за яким зареєстровано Коропською селищною радою від 06.04.2020, запис №36221106;

- визнати недійсним та скасувати договір оренди землі, серія та номер: б/н від 31.03.2020, укладений між Коропською селищною радою () та ОСОБА_1 , на підставі результатів земельних торгів у формі аукціону з продажу права оренди земельної ділянки за лотом №46809 аукціону №24131, право оренди за яким зареєстровано Коропською селищною радою від 08.04.2020, запис №36229083.

Обґрунтовуючи заявлені вимоги, вказав на протиправність дій виконавця торгів, (відповідача-2 у справі), що не відповідали вимогам чинного законодавства, в формі безпідставного недопущення позивача до участі в земельних торгах по спірних лотах.

Ухвалою суду від 01.07.2020 дану позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в справі №927/432/20 за правилами загального позовного провадження. Підготовче судове засідання призначено на 20.07.2020, учасникам справи встановлено строки для подачі до суду заяв по суті заявлених вимог.

Даним процесуальним документом, за клопотання позивача, в порядку статті 81 та частини 4 статті 164 Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України) витребувано в відповідача-1 (організатора торгів) належним чином завірені копії: рішення сорок четвертої сесії сьомого скликання Коропської селищної ради Чернігівської області №5067 від 30.01.2020 «Про проведення земельних торгів у формі аукціонів»; договору на проведення земельних торгів по спірним лотам, укладеного між ним та відповідачем-2 (виконавцем торгів); договорів оренди земельних ділянок (кадастрові номери :03:000:1417 та :05:000:2467), укладених за результатами земельних торгів - лоти №№46809, 46795 аукціону №24131, серія та номер: б/н від 31.03.2020. Водночас, у відповідача-2 (виконавця торгів) витребувано в порядку зазначених норм належним чином завірену копію договору на проведення земельних торгів по спірним лотам, укладеного між ним та відповідачем-1.

На виконання вимог ухвали суду від 01.07.2020 у межах установлених строків відповідачами 1 та 2 подано витребувані судом документи, разом з доказами їх направлення на адресу позивача, що залучені судом до матеріалів справи.

У порядку статей 165, 178 ГПК України в межах установлених судом строків відповідачами 1 та 2 подано відзиви на позовну заяву, разом з доказами їх направлення на адреси один одному та позивачу (залучені до матеріалів справи).

20.07.2020, у підготовче засідання прибули повноважні представники позивача та відповідача 2.

Відповідач 1 до суду не прибув, явку повноважного представника не забезпечив, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, про що свідчать матеріали справи. У відзиві на позов від 15.07.2020 №2233/01-32 проти заявлених до нього вимог заперечив у повному обсязі, зазначаючи про відсутність правових підстав для визнання недійсними та скасування результатів земельних торгів по спірних лотах та, як наслідок, визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок від 31.03.2020 б/н (кадастрові номери :03:000:1417 та :05:000:2467) укладених за результатами оскаржуваних торгів між ним та Фермерським садівничим господарством «Золотий Пармен», та між ним та ОСОБА_1 відповідно (належним чином завірені копії яких подано на виконання вимог чинної ухвали від 01.07.2020). Вважає, що ним, як організатором торгів з продажу права оренди перелічених земельних ділянок комунальної форми власності, повністю дотримано приписи статей 134-137 Земельного кодексу України; його рішення та процесуальні дії в процесі організації та проведення оскаржуваних торгів жодним чином не обмежили, не звузили та не порушили прав потенційних учасників, в тому числі позивача.

Разом з відзивом на позов ним подано заяву від 15.07.2020 №2232/01-32 про розгляд справи за відсутності його повноважного представника, з урахуванням правової позиції, наведеної в відзиві на позов. Дане клопотання судом задоволено.

Відповідач 2 у відзиві на позов б/н б/д проти заявлених до нього вимог також заперечив вказавши, що ним відмовлено позивачу в реєстрації як учасника в земельних торгах по спірних лотах, в зв`язку з порушенням останнім вимог чинного законодавства, зокрема Земельного кодексу України. Пояснив, що позивачем подано документи для реєстрації як учасника в оскаржуваних торгах з порушенням встановлених п.7 статті 137 Земельного кодексу України строків. Подані до виконавця торгів документи не були оформлені належним чином, про що зокрема зазначено в листі від 25.03.2020 №46 про відмову ТОВ «Юнек» в реєстрації як учасника (копії установчих документів позивача /Статут/ не було засвідчено згідно вимог Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ 4163-2003)). Зазначав, що за вимогою організатора торгів, однією з умов для участі в торгах по лоту №46795 аукціону №24131 (земельна ділянка, кадастровий номер :03:000:1417) була наявність в учасника торгів органічного сертифікату. Натомість у переліку документів поданих позивачем до виконавця торгів з метою його реєстрації як учасника, органічний сертифікат був відсутній.

Звертав увагу, що відповідно до абзацу 3 п.3 статті 135 Земельного кодексу України учасником земельних торгів є фізична або юридична особа, яка подала виконавцю торгів документи, зазначені в частині 7 статті 137 цього Кодексу, сплатила реєстраційні та гарантійні внески, зареєстрована в книзі реєстрації учасників земельних торгів і відповідно до закону може набути право власності чи користування земельною ділянкою, що виставляється на торги. Водночас відповідно до абзацу «а» п.3 статті 22 цього Кодексу, набувати право власності чи користування земельними ділянками сільськогосподарського призначення для ведення селянського (фермерського) господарства мають лише громадяни України. Тобто, в ТОВ «Юнек» відсутні законні підстави щодо набуття права власності чи користування на земельну ділянку (кадастровий номер :05:000:2467) за цільовим призначенням - ведення селянського (фермерського) господарства, оскільки позивач є юридичною особою, що унеможливлювало його участь в торгах по лоту №46809 аукціону №24131.

За частиною 2 статті 50 ГПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження в справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною в справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Про залучення третіх осіб до участі в справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду в справі (частина 4 вказаної статті).

Враховуючи, що предметом в даній справі є визнання недійсними та скасування результатів земельних торгів, у тому числі з похідними вимогами про визнання недійсними та скасування договорів оренди землі, укладених за результатами земельних торгів у формі аукціону з продажу права оренди земельної ділянки, серія та номер: б/н від 31.03.2020, площею 26,5163га, кадастровий номер :03:000:1417 (лот №46795 аукціону №24131) та площею 46,4532га, кадастровий номер :05:000:2467 (лот №46809 аукціону №24131), між Коропською селищною радою () та Фермерським садівничим господарством «Золотий Пармен» (), а також між Коропською селищною радою () та ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) відповідно, суд вважає за необхідне залучити до участі в справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів Фермерське садівниче господарство «Золотий Пармен» та фізичну особу ОСОБА_1 , які є сторонами оскаржуваних правочинів (орендарями), оскільки за висновком суду винесене рішення в даній справі може вплинути на права та охоронювані інтереси цих осіб.

Третім особам 1 та 2, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів роз`яснено право на подання до суду, в порядку статей 168, 179 ГПК України, письмових пояснень по суті спору, в строк до початку наступного підготовчого засідання, що мають бути завчасно направлені на адреси сторін в справі, а докази направлення подані до суду.

Таким чином, з огляду на залучення до участі в справі третіх осіб 1 та 2 без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів, а також враховуючи намір позивача надати в порядку статей 166, 184 ГПК України відповідь на відзиви відповідачів 1 та 2, суд, керуючись приписами п.2 частини 2 статті 183 ГПК України в межах процесуальних строків підготовчого провадження вважає за необхідне відкласти підготовче засідання на 05.08.2020 о 12:30.

Керуючись приписами частини 6 статті 165, частини 2 статті 172 ГПК України судом зобов`язано позивача та відповідачів 1 та 2 невідкладно направити на адресу третіх осіб 1 та 2 в справі копії позовної заяви б/н від 05.05.2020 та відзивів на позови, разом з доданими до них документами.

Керуючись статтями 42, 46, 50, 168, 177, 182, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі в справі №927/432/20 в якості третьої особи 1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - Фермерське садівниче господарство «Золотий Пармен» (вул. Київська, 78, смт. Короп, Коропський район, Чернігівська область, 16200, ) та в якості третьої особи 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).

2. Зобов`язати позивача в строк три календарні дні з моменту отримання даної ухвали суду, направити на адресу третіх осіб у справі належним чином завірену копію позовної заяви б/н від 05.05.2020 разом з доданими до неї документами, та зобов`язати відповідачів 1 та 2 в строк три календарні дні, з моменту отримання даної ухвали суду, направити на адресу третіх осіб у справі належним чином завірені копії відзивів на позовну заяву, про що до початку наступного підготовчого засідання надати суду належні докази (оригінал фіскального чеку та опису вкладення до цінного листа).

3. Відкласти підготовче засідання на 05 серпня 2020 р. о 12:30 .

Підготовче засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: проспект Миру, 20, м. Чернігів, 14000, зал судових засідань №306.

4. Третім особам 1 та 2, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів надати до початку підготовчого засідання письмові пояснення по суті заявлених вимог, у тому числі зазначити, які вимоги до них, як до учасників торгів, були висунуті при реєстрації.

Сторонам та третім особам 1 та 2: при направлені в судове засідання повноважних представників, останнім мати при собі, відповідно до статті 60 ГПК України, документи на підтвердження їх повноважень та документи, які посвідчують особу.

5. Звернути увагу учасників справи на те, що:

- за приписами частини 8 статті 80 ГПК України докази, не подані в установлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання в указаний строк з причин, що не залежали від неї. При цьому, з огляду на зміст частини 9 вказаної статті, копії доказів (крім речових), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи;

- згідно з частиною 2 статті 207 ГПК України заяви та клопотання, які без поважних причин не були заявлені в підготовчому провадженні або в інший строк визначений судом, суд залишає без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Повний текст ухвали складено 21.07.2020.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://cn.arbitr.gov.ua/sud5028/.

Документи по справі можуть бути направлені на електронну адресу Господарського суду Чернігівської області - e-mail: ; засоби зв`язку - факс 77-44-62, тел. 676-311.

При направленні документів на електронну адресу суду, їх має бути складено з урахуванням вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" та Закону України "Про електронні довірчі послуги", тобто з накладенням електронного цифрового підпису заявника.

Суддя А.В. Романенко