ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

15 липня 2020 року Справа № 903/346/20

за позовом Селянсько-фермерського господарства "Руслана", с. Воля Любительська, Ковельський р-н., Волинська обл.

до відповідача: Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, м.Луцьк

про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії

Головуючий суддя Кравчук А.М.

Секретар судового засіданні Торчинюк І.В.

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1 - керівник

від відповідача: Панечко Л.В., довіреність від 27.12.2019

встановив: 21.05.2020 на адресу Господарського суду Волинської області надійшла позовна заява Селянсько-фермерського господарства "Руслана" до Головного управління Держгеокадастру у Волинській області про визнання відмови протиправною та зобов`язання ГУ Держгеокадастру у Волинській області надати дозвіл на виготовлення документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі сільськогосподарського призначення державної власності площею 40 га.

Позовна заява обґрунтована безпідставною відмовою відповідача у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою у зв`язку зі смертю користувача земельної ділянки.

Ухвалою суду від 25.05.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 24.06.2020 об 11:00. Запропоновано відповідачу подати суду в порядку статей 165, 178 Господарського процесуального кодексу України не пізніше п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали відзив на позов і всі документи, що підтверджують заперечення проти позову при їх наявності, копію відзиву надіслати позивачу, докази чого подати суду; позивачу - відповідь на відзив не пізніше 3-х днів з дня отримання відзиву з доказами надіслання відповідачу; відповідачу - заперечення на відповідь позивача протягом 3-х днів з дня отримання відповіді з доказами надіслання позивачу.

Ухвалу суду від 25.05.2020 позивач отримав 05.06.2020, відповідач - 28.05.2020.

Відповідач у відзиві від 12.06.2020 №9-3-0.6-3979/2-20 позовні вимоги заперечує, оскільки позивачем не надано доказів на підтвердження наявності у фермерського господарства оформленого права постійного користування спірною земельною ділянкою. Наданий державний акт, яким посвідчено право постійного користування земельною ділянкою серії ВЛ №0060, втратив свою чинність після смерті громадянина ОСОБА_1 ГУ правомірно не надано позивачу дозвіл на розроблення документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі сільськогосподарського призначення державної власності у зв`язку з відсутністю в позивача правовстановлюючих документів на землю, що необхідні для надання такого дозволу.

Позивач у позовній заяві про часткову зміну позовних вимог просить визнати право постійного користування земельними ділянками площею 40 га згідно державного акту про право постійного користування земельними ділянками серії ВЛ №0060, який зареєстровано в книзі записів державних актів на право постійного користування №1 за СФГ "Руслана", засновником якого є ОСОБА_1 .; скасувати наказ від 09.12.2019 та зобов`язати ГУ Держгеокадастру у Волинській області надати дозвіл на виготовлення документації із землеутрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі, на місцевості сільськогосподарського призначення державної власності площею 40 га, яка перебуває у користуванні СФГ "Руслана" згідно державного акту на право постійного користування серії ВЛ №0060, що розташована за межами населених пунктів Любитівської сільської ради Ковельського району Волинської області.

Позивач клопотанням від 24.06.2020 подав нотаріально засвідчену заяву свідка ОСОБА_3 .

У відповіді від 30.06.2020 на відзив позивач зазначає, що всі площі земельних ділянок, зазначених в державному акті на право постійного користування, ОСОБА_1 надані для ведення селянського фермерського господарства, що є підставою вважати, що спірні земельні ділянки надавались в постійне користування фактично СФГ "Руслана", а не фізичній особі ОСОБА_1 . Внесення змін до державного акту про право постійного користування земельною ділянкою при зміні голови СФГ Земельним кодексом України не передбачено. Право постійного землекористування є безстроковим. Державний акт на право постійного користування землею, виданий на ім`я засновника, є тим документом, який закріплює речове право СФГ на використання земельної ділянки відповідно до чинного законодавства, що діяло на момент виникнення речового права.

У запереченнях від 03.07.2020 №27-3-0.6-4578/2-20 відповідач зазначає, що позивачем не надано документів на підтвердження наявності у фермерського господарства оформленого права постійного користування спірною земельною ділянкою. Підстави спадкування права постійного користування земельною ділянкою ст. 1225 ЦК України не містить. Оскільки державний акт видано саме на право постійного користування землею, то доводи позивача щодо права довічного успадкованого володіння не підлягають застосуванню у спірних правовідносинах.

У відповіді від 13.07.2020 на відзив позивач позовні вимоги підтримує, зазначає про розгляд Великою Палатою Верховного Суду аналогічного спору в межах справи №922/989/18.

У відзиві від 15.07.2020 відповідач зазначає, що СФГ "Руслана" не звільняє як юридичну особу - позивача у даній справі від вчинення дій по належному оформленню права землекористування.

Під час підготовки справи до розгляду з`ясовано, що ухвалою Верховного суду від 19.11.2019 справу №922/989/18 за позовом Селянського (фермерського) господарства "Берізка" до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про визнання права постійного користування земельною ділянкою та визнання недійсним наказу передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Передаючи справу №922/989/18 на розгляд Великої Палати Верховного Суду, колегія суддів вбачає виключну правову проблему, яка потребує вирішення Великою Палатою Верховного Суду і яка полягає у необхідності забезпечення єдності судової практики у вирішені питання про визначення особи, якій належить право постійного користування земельною ділянкою для ведення фермерського господарства, про що видано державний акт про право постійного користування земельною ділянкою на ім`я засновника фермерського господарства - юридичної особи. За висновками Верховного Суду України, викладеними у постановах від 05.10.2016 у справі № 181/698/14-ц, від 23.11.2016 у справі № 657/731/14-ц, від 05.10.2016 у справі №6-2329цс16, Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного цивільного суду, викладених у постановах від 18.03.2019 у справі № 472/598/16-ц, від 20.03.2019 у справі № 587/260/17, від 17.10.2018 у справі № 376/2038/14-ц, право користування земельною ділянкою, що виникло в особи лише на підставі державного акта на право користування земельною ділянкою без укладення договору про право користування земельною ділянкою із власником землі, припиняється зі смертю засновника СФГ, на ім`я якого було видано акт на право постійного користування земельною ділянкою. Разом з тим позиція, викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 20.03.2019 у справі № 615/2197/15-ц, дозволяє дійти висновку, що у правовідносинах постійного користування земельною ділянкою, наданою засновнику фермерського господарства, відбувається фактична заміна користувача і обов`язки землекористувача переходять до фермерського господарства з дня його державної реєстрації.

Велика Палата Верховного Суду ухвалами суду від 04.12.2019, 12.05.2020 прийняла до розгляду справу №922/989/18, відклала її розгляд на 23.06.2020 о 10:00 год.

Станом на день розгляду даної справи (15.07.2020) в Єдиному державному реєстрі судових рішень результати судового засідання Великої Палати Верховного Суду по справі №922/989/18 не висвітлені.

У судовому засіданні представник позивача зупинення розгляду справи не заперечує.

Представник відповідача у вирішенні питання зупинення провадження у справі поклалась на розсуд суду.

Враховуючи, що правовідносини у справах №903/346/20 та №922/989/18 стосуються питання про визначення особи, якій належить право постійного користування земельною ділянкою для ведення фермерського господарства, про що видано державний акт про право постійного користування земельною ділянкою на ім`я засновника фермерського господарства - юридичної особи, який помер, суд вважає такі правовідносини в цих справах подібними.

Відповідно до пункту 7 частини першої статті 228 ГПК України, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Враховуючи викладене, з метою дотримання єдності судової практики, суд з власної ініціативи дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи №922/989/18.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалах Верховного Суду №903/802/18 від 17.09.2019, №903/191/19 від 20.11.2019.

Керуючись ст. ст. 228, 234 ГПК України, суд -

ухвалив:

Провадження у справі за позовом Селянсько-фермерського господарства "Руслана" до Головного управління Держгеокадастру у Волинській області про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії зупинити до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи №922/989/18 та ухвалення у вказаній справі судового рішення.

Ухвала господарського суду набирає законної сили негайно після її оголошення відповідно до ч. 1 ст. 235 ГПК України

Ухвала підписана 15.07.2020.

Ухвали суду підлягають оскарженню до Північно-західного апеляційного господарського суду відповідно до ст.ст. 255-256, п. 17.5 Перехідних положень ГПК України.

Суддя А. М. Кравчук