ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД Закарпатської області
УХвала

про відкриття провадження у справі

"16" липня 2020 р. м. Ужгород Справа № 907/484/20

Суддя Господарського суду Закарпатської області Ремецькі О.Ф.,

розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Термінал», м. Тячів до відповідача Закарпатської митниці Держмитслужби, м. Ужгород про зобов`язання вчинити дії та стягнути суму 24 862 972,20 грн.

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до Господарського суду Закарпатської області з позовом до Закарпатської митниці Держмитслужби, яким просить суд зобов`язати Закарпатську митницю Держмитслужби відновити становище, яке існувало до порушення, шляхом вчинення дій у вигляді вжиття комплексу заходів, спрямованих на відновлення функціонування митного посту «Тячів» з визначенням цьому структурному підрозділу відповідного коду, та як наслідок відновлення функціонування місця доставки (прибуття) митних вантажів на території ТОВ «Термінал» за адресою: Закарпатська обл., Тячівський р-н., м. Тячів, вул. Пролетарська (Залізнична), 2, з присвоєнням відповідного коду, який буде внесено до Переліку місць доставки, а також стягнення суми 24 862 972,20 грн. з яких: 16 200 000,00 грн. - упущеної вигоди у вигляді доходів від надання послуг «місця доставки митних вантажів», яку позивач міг реально отримати починаючи з моменту ліквідації митного підрозділу - 21.03.2016 до моменту пред`явлення цього позову; 1 971 143,17 грн. - збитки, понесені позивачем на утримання майна, персоналу та інших потреб з метою виконання умов договору №251від 01.06.2012 в період з березня 2016 року по січень 2020 року; 240 873,00 грн. - моральної шкоди за період з квітня 2016 року по липень 2020 року (включно); 3 000 000,00 грн. - шкоди у вигляді втрати гудвілу та ділової репутації; 2 450 956,00 грн. - неодержаного доходу (упущеної вигоди) у вигляді орендної плати за приміщення, яке безпідставно не повернуте митницею; 1 000 000,00 грн. - збитків, які завдані внаслідок відшкодування ФОП Кухар І.С. штрафу за договором оренди №77-г від 01.07.2016, посилаючись на порушення умов договору від 01.06.2012 №251 про співробітництво, ст. 1 Першого протоколу Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, ст. 524 Цивільного кодексу України та ст. 193 Господарського кодексу України.

В абз. 2 ч. 3 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України визначено, що загальними справами є справи, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Дослідивши матеріали позовної заяви, оцінивши предмет та підстави позову, суд прийшов до висновку, що дана справа підлягає розгляду у загальному позовному провадженні.

Позовна заява подана і оформлена у порядку, передбаченому ст.ст.161 - 164 ГПК України.

Підстав для відмови у відкритті провадження у справі або для повернення позовної заяви з наданих суду матеріалів не вбачається.

Розглянувши матеріали позовної заяви, господарський суд визнав їх достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.

Одночасно з позовною заявою позивачем в порядку ст. 81 ГПК України заявлено клопотання про витребування доказів, а саме: у вигляді таблиці узагальнену інформацію щодо:

1)переліку всіх суб`єктів зовнішньоекономічної діяльності (вказавши найменування кожного окремо), які здійснювали митне оформлення вантажів у місці прибуття автотранспорту « 30200-01» (територія ТОВ «Термінал», яка розташована за адресою: Закарпатська обл., м. Тячів, вул. Пролетарська, 2) в період з 01.09.2001до 17.05.2011 із зазначенням точної кількості здійснених митних оформлень кожного з цих суб`єктів щомісячно в означений період у місці прибуття автотранспорту « 30200-01» та з окремим зазначенням загальної кількості здійснених митних оформлень кожного з цих суб`єктів щомісячно в означений період в інших місцях прибуття автотранспорту (із зазначенням кожного місця прибуття автотранспорту окремо);

2)щомісячної точної кількості здійснених митних оформлень кожного з вищезазначених суб`єктів зовнішньоекономічної діяльності (вказавши найменування кожного окремо) в період з 01.09.2001 до 17.05.2011, вказавши кількість здійснених митних оформлень в кожному з використаних місць прибуття автотранспорту окремо кожним суб`єктом;

3)щомісячної точної загальної кількості здійснених митних оформлень вантажів у місці прибуття « 30200-03» (територія МПП «Інтеграл», яка розташована за адресою: Закарпатська обл., м. Виноградів, вул. Північна, 25) в період з 01.09.2001 до 17.05.2011;

4)щомісячної точної загальної кількості здійснених митних оформлень вантажів у місці прибуття « 30200-04» (територія ВВ «Хуст», яка розташована за адресою: Закарпатська обл., м. Хуст, вул. Міська, 4) в період з 01.09.2001 до 17.05.2011;

5)щомісячної точної загальної кількості здійснених митних оформлень вантажів у і місці прибуття « 30200-05» (територія ВВ «Хуст» сектора митного оформлення «Міжгір`я», яка розташована за адресою: Закарпатська обл., смт. Міжгір`я, вул. Шевченка, 74) в період з, 01.09.2001 до 17.05.2011;

6)щомісячної точної загальної кількості здійснених митних оформлень вантажів у місці прибуття « 30200-06» (територія МП «Рахів», яка розташована за адресою: Закарпатська обл., с. Великий Бичків, вул. Промислова, 66) в період з 01.09.2001 до 17.05.2011;

7)переліку всіх суб`єктів зовнішньоекономічної діяльності (вказавши найменування кожного окремо), які здійснювали митне оформлення вантажів у місці прибуття « 305-003-100» (територія ТОВ «Термінал», яка розташована за адресою: Закарпатська обл., м. Тячів, вул. Пролетарська, 2) в період з 17.05.2011 до 01.06.2012 із зазначенням точної кількості здійснених митних оформлень кожного з цих суб`єктів щомісячно в означений період у місці прибуття « 305-003-100» та з окремим зазначенням загальної кількості здійснених митних оформлень кожного з цих суб`єктів щомісячно в означений період в інших місцях прибуття (із зазначенням кожного місця прибуття окремо);

8)щомісячної точної кількості здійснених митних оформлень кожного з вищезазначених суб`єктів зовнішньоекономічної діяльності (вказавши найменування кожного окремо) в період з 17.05.2011 до 01.06.2012, вказавши кількість здійснених митних оформлень в кожному з використаних місць прибуття окремо кожним суб`єктом;

9)щомісячної точної загальної кількості здійснених митних оформлень вантажів у місці прибуття « 305-004-100» (територія МПП «Інтеграл», яка розташована за адресою: Закарпатська обл., м. Виноградів, вул. Північна, 25) в період з 17.05.2011 до 01.06.2012;

10)переліку всіх суб`єктів зовнішньоекономічної діяльності (вказавши найменування кожного окремо), які здійснювали митне оформлення вантажів у місці доставки « 305-002-1-1» (територія ТОВ «Термінал», яка розташована за адресою: Закарпатська обл., м. Тячів, вул. Пролетарська, 2) в період з 01.06.2012 до 21.03.2016 із зазначенням точної кількості здійснених митних оформлень кожного з цих суб`єктів щомісячно в означений період у місці доставки « 305-002-1-1» та з окремим зазначенням загальної кількості здійснених митних оформлень кожного з цих суб`єктів щомісячно в означений період в інших місцях доставки; (із зазначенням кожного місця доставки окремо);

11)переліку всіх суб`єктів зовнішньоекономічної діяльності (вказавши найменування , кожного окремо), які здійснювали митне оформлення вантажів у місці доставки « 305-011-1-1» (територія ТОВ «Термінал-2004», яка розташована за адресою: Закарпатська обл., м. Хуст, вул. Сливова, 40) в період з 01.06.2012 до 21.03.2016 із зазначенням точної кількості, здійснених митних оформлень кожного з цих суб`єктів щомісячно в означений період у місці доставки « 305-011-1-1» та з окремим зазначенням загальної кількості здійснених митних оформлень кожного з цих суб`єктів щомісячно в означений період в інших місцях доставки, (із зазначенням кожного місця доставки окремо);

12)щомісячної точної кількості здійснених митних оформлень кожного з вищезазначених суб`єктів зовнішньоекономічної діяльності (вказавши найменування кожного окремо) в період з 21.03.2016 до 01.04.2020, вказавши кількість здійснених митних оформлень в кожному з використаних місць доставки окремо кожним суб`єктом;

13)щомісячної точної загальної кількості здійснених митних оформлень вантажів у місці доставки « 305-003-1-1» (територія ПП «Інтеграл», яка розташована за адресою: Закарпатська обл., м. Виноградів, вул. Північна, 25) в період з 01.06.2012 до 01.04.2020;

14)щомісячної точної загальної кількості здійснених митних оформлень вантажів у місці доставки « 305-012-1-1» (територія ТОВ «ВГСМ», яка розташована за адресою: Закарпатська обл., смт. Великий Бичків, вул. Промислова, 66) в період з 21.03.2016 до 01.01.2017;

15)щомісячної точної загальної кількості здійснених митних оформлень вантажів у місці доставки « 305-002-1-1» (територія ТОВ «Авто Континент Груп», яка розташована за адресою: Закарпатська обл., м. Хуст, вул. Сливова, 34) в період з 07.12.2017 до 01.04.2020.

Позивач зазначив, що з метою отримання відомостей відповідачу було направлено адвокатський запит, який, однак, був залишений без задоволення.

Відповідно до ст. 81 ГПК України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу.

У клопотанні повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; 5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.

Зважаючи на позовні вимоги та наведені позивачем обґрунтування, беручи до уваги дотримання позивачем порядку та строків звернення з таким клопотанням, суд приходить до висновку про задоволення такого клопотання.

Разом з позовною заявою товариством подано заяву про вжиття заходів забезпечення позову та забезпечення доказів. 15.07.2020 до відділу діловодства Господарського суду Закарпатської області Товариством з обмеженою відповідальністю «Термінал», м. Тячів подано клопотання про уточнення прохальної частини заяви про забезпечення позову.

Відповідно до вимог статті 112 ГПК України заява про забезпечення доказів розглядається у судовому засіданні в загальному порядку, передбачено цим Кодексом, з особливостями, встановленими цією статтею. Заява розглядається не пізніше п`яти днів з дня її надходження до суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 140 ГПК заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи.

У виняткових випадках, коли наданих заявником пояснень та доказів недостатньо для розгляду заяви про забезпечення позову, суд може призначити її розгляд у судовому засіданні з викликом сторін (ч. 4 ст. 140 ГПК України).

Згідно з ч. 1 ст. 120 ГПК України суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов`язковою.

Дослідивши матеріали заяви про забезпечення позову, суд дійшов до висновку про призначити її розгляд у судовому засіданні з викликом сторін у відповідності до ч. 4 ст. 140 ГПК України.

Згідно зі ст. 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права та обов`язки щодо однієї із сторін.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

На виконання наведених приписів Господарського процесуального кодексу України, суд вважає за необхідне призначити підготовче засідання у справі, залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Державну митну службу України (04119, м. Київ, Шевченківський район вул. Дегтярівська, 11Г ) та встановити сторонам та третій особі строки для подання ними документів на підтвердження своєї правової позиції в даному спорі.

Керуючись ст. 12, 50, 81, 112, 120, 121, 140, 162, 176, 177, 178, 181, 234 Господарського процесуального кодексу України, -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Розгляд справи № 907/484/20 здійснювати у порядку загального позовного провадження.

3.Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Державну митну службу України (04119, м. Київ, Шевченківський район вул. Дегтярівська, 11Г ).

4. Підготовче засідання у справі № 907/484/20 призначити на 12 серпня 2020 р. на 10:30 год.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Закарпатської області за адресою: м. Ужгород, вул. Коцюбинського, 2а, зал судових засідань №4.

5. Витребувати від Закарпатської митниці Держмитслужби (88000, Закарпатська обл., місто Ужгород, вулиця Собранецька, будинок 20; код ЄДРГІОУ: 43337207) у вигляді таблиці узагальнену інформацію щодо:

1)переліку всіх суб`єктів зовнішньоекономічної діяльності (вказавши найменування кожного окремо), які здійснювали митне оформлення вантажів у місці прибуття автотранспорту « 30200-01» (територія ТОВ «Термінал», яка розташована за адресою: Закарпатська обл., м. Тячів, вул. Пролетарська, 2) в період з 01.09.2001до 17.05.2011 із зазначенням точної кількості здійснених митних оформлень кожного з цих суб`єктів щомісячно в означений період у місці прибуття автотранспорту « 30200-01» та з окремим зазначенням загальної кількості здійснених митних оформлень кожного з цих суб`єктів щомісячно в означений період в інших місцях прибуття автотранспорту (із зазначенням кожного місця прибуття автотранспорту окремо);

2)щомісячної точної кількості здійснених митних оформлень кожного з вищезазначених суб`єктів зовнішньоекономічної діяльності (вказавши найменування кожного окремо) в період з 01.09.2001 до 17.05.2011, вказавши кількість здійснених митних оформлень в кожному з використаних місць прибуття автотранспорту окремо кожним суб`єктом;

3)щомісячної точної загальної кількості здійснених митних оформлень вантажів у місці прибуття « 30200-03» (територія МПП «Інтеграл», яка розташована за адресою: Закарпатська обл., м. Виноградів, вул. Північна, 25) в період з 01.09.2001 до 17.05.2011;

4)щомісячної точної загальної кількості здійснених митних оформлень вантажів у місці прибуття « 30200-04» (територія ВВ «Хуст», яка розташована за адресою: Закарпатська обл., м. Хуст, вул. Міська, 4) в період з 01.09.2001 до 17.05.2011;

5)щомісячної точної загальної кількості здійснених митних оформлень вантажів у і місці прибуття « 30200-05» (територія ВВ «Хуст» сектора митного оформлення «Міжгір`я», яка розташована за адресою: Закарпатська обл., смт. Міжгір`я, вул. Шевченка, 74) в період з, 01.09.2001 до 17.05.2011;

6)щомісячної точної загальної кількості здійснених митних оформлень вантажів у місці прибуття « 30200-06» (територія МП «Рахів», яка розташована за адресою: Закарпатська обл., с. Великий Бичків, вул. Промислова, 66) в період з 01.09.2001 до 17.05.2011;

7)переліку всіх суб`єктів зовнішньоекономічної діяльності (вказавши найменування кожного окремо), які здійснювали митне оформлення вантажів у місці прибуття « 305-003-100» (територія ТОВ «Термінал», яка розташована за адресою: Закарпатська обл., м. Тячів, вул. Пролетарська, 2) в період з 17.05.2011 до 01.06.2012 із зазначенням точної кількості здійснених митних оформлень кожного з цих суб`єктів щомісячно в означений період у місці прибуття « 305-003-100» та з окремим зазначенням загальної кількості здійснених митних оформлень кожного з цих суб`єктів щомісячно в означений період в інших місцях прибуття (із зазначенням кожного місця прибуття окремо);

8)щомісячної точної кількості здійснених митних оформлень кожного з вищезазначених суб`єктів зовнішньоекономічної діяльності (вказавши найменування кожного окремо) в період з 17.05.2011 до 01.06.2012, вказавши кількість здійснених митних оформлень в кожному з використаних місць прибуття окремо кожним суб`єктом;

9)щомісячної точної загальної кількості здійснених митних оформлень вантажів у місці прибуття « 305-004-100» (територія МПП «Інтеграл», яка розташована за адресою: Закарпатська обл., м. Виноградів, вул. Північна, 25) в період з 17.05.2011 до 01.06.2012;

10)переліку всіх суб`єктів зовнішньоекономічної діяльності (вказавши найменування кожного окремо), які здійснювали митне оформлення вантажів у місці доставки « 305-002-1-1» (територія ТОВ «Термінал», яка розташована за адресою: Закарпатська обл., м. Тячів, вул. Пролетарська, 2) в період з 01.06.2012 до 21.03.2016 із зазначенням точної кількості здійснених митних оформлень кожного з цих суб`єктів щомісячно в означений період у місці доставки « 305-002-1-1» та з окремим зазначенням загальної кількості здійснених митних оформлень кожного з цих суб`єктів щомісячно в означений період в інших місцях доставки; (із зазначенням кожного місця доставки окремо);

11)переліку всіх суб`єктів зовнішньоекономічної діяльності (вказавши найменування, кожного окремо), які здійснювали митне оформлення вантажів у місці доставки « 305-011-1-1» (територія ТОВ «Термінал-2004», яка розташована за адресою: Закарпатська обл., м. Хуст, вул. Сливова, 40) в період з 01.06.2012 до 21.03.2016 із зазначенням точної кількості, здійснених митних оформлень кожного з цих суб`єктів щомісячно в означений період у місці доставки « 305-011-1-1» та з окремим зазначенням загальної кількості здійснених митних оформлень кожного з цих суб`єктів щомісячно в означений період в інших місцях доставки, (із зазначенням кожного місця доставки окремо);

12)щомісячної точної кількості здійснених митних оформлень кожного з вищезазначених суб`єктів зовнішньоекономічної діяльності (вказавши найменування кожного окремо) в період з 21.03.2016 до 01.04.2020, вказавши кількість здійснених митних оформлень в кожному з використаних місць доставки окремо кожним суб`єктом;

13)щомісячної точної загальної кількості здійснених митних оформлень вантажів у місці доставки « 305-003-1-1» (територія ПП «Інтеграл», яка розташована за адресою: Закарпатська обл., м. Виноградів, вул. Північна, 25) в період з 01.06.2012 до 01.04.2020;

14)щомісячної точної загальної кількості здійснених митних оформлень вантажів у місці доставки « 305-012-1-1» (територія ТОВ «ВГСМ», яка розташована за адресою: Закарпатська обл., смт. Великий Бичків, вул. Промислова, 66) в період з 21.03.2016 до 01.01.2017;

15)щомісячної точної загальної кількості здійснених митних оформлень вантажів у місці доставки « 305-002-1-1» (територія ТОВ «Авто Континент Груп», яка розташована за адресою: Закарпатська обл., м. Хуст, вул. Сливова, 34) в період з 07.12.2017 до 01.04.2020.

6. Викликати в підготовче засідання представників сторін. Повідомити сторін, що явка їх представників в судове засідання є обов`язковою. Повідомити позивача та відповідача про наявність у них обов`язку повідомити суд про причини неявки. Роз`яснити позивачу, що у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності і його нез`явлення не перешкоджає вирішенню спору. Роз`яснити відповідачу, що якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі: неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки; повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника) незалежно від причин неявки.

7. Встановити відповідачу строк у п`ятнадцять днів з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позов із урахуванням вимог ст. 165 ГПК України. Докази направлення позивачу відзиву надати суду.

8. Запропонувати позивачу у строк до п`яти днів з дня отримання відзиву надати суду відповідь на відзив.

9. Повідомити учасників справи, що подання ними додаткових письмових доказів, висновків експертів, клопотань, заяв, пояснень, можуть бути подані до суду у строк до 12.08.2020.

10. Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Термінал», м. Тячів про вжиття заходів забезпечення позову та забезпечення доказів призначити до розгляду у підготовчому засіданні 12.08.2020.

Попередити сторін про те, що відповідно до вимог ст.ст. 161. 165 ГПК України визначено порядок складення та подання суду заяв, у тому числі відзиву на позов. Копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Відповідно до вимог ст. 169 ГПК України встановити учасникам справи обов`язок подавати суду заяви, клопотання і заперечення щодо процесуальних питань тільки у письмовій формі.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб адресою: http://zk.arbitr.gov.ua/sud5008/gromadyanam/csz/.

Згідно ч.2 ст.235 Господарського процесуального кодексу України дана ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала підписана 16.07.2020 та оскарженню не підлягає.

Суддя Ремецькі О.Ф.