ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" червня 2020 р. м. Київ Справа № 911/274/20

Розглянувши матеріали справи за позовом Гореницької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області

до Міжнародного промислового концерну «ЯРК-КИЇВ»

прo розірвання договору оренди земельної ділянки та стягнення 961 976,20 грн.

Суддя А.Ю. Кошик

При секретарі судового засідання: Фроль В.В.

За участю представників:

позивача: Клокун Т.Г.

відповідача: не з`явився

Обставини справи:

Господарським судом Київської області розглядається справа за позовом Гореницької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області (надалі позивач) до Міжнародного промислового концерну «ЯРК-КИЇВ» (надалі відповідач) про розірвання договору оренди земельної ділянки та стягнення 961 976,20 грн.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 10.02.2020 року відкрито провадження у справі №911/274/20 за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 03.03.2020 року.

До канцелярії Господарського суду Київської області 26.02.2020 року представником позивача подано додаткові пояснення №02-14/221 від 20.02.2020 року на виконання вимог ухвали від 10.02.2020 року та клопотання № 02-14/222 від 20.02.2020 року про приєднання документів до матеріалів справи.

До канцелярії Господарського суду Київської області 02.03.2020 року представником відповідача подано клопотання б/н від 02.03.2020 року про відкладення підготовчого засідання.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 03.03.2020 року підготовче засідання відкладено на 17.03.2020 року.

До канцелярії Господарського суду Київської області 17.03.2020 року представником відповідача подано клопотання № 16-03/2020 від 16.03.2020 року про відкладення підготовчого засідання.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 17.03.2020 року закрито підготовче провадження у справі № 911/274/20 та призначено справу до судового розгляду по суті на 14.04.2020 року.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 09.04.2020 року розгляд справи № 911/274/20 перенесено на 30.04.2020 року у зв`язку з проведенням заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, та з метою мінімізації ризиків її розповсюдження.

До канцелярії Господарського суду Київської області 13.04.2020 року представником відповідача подано клопотання № 1 від 12.04.2020 року про відкладення розгляду справи.

До канцелярії Господарського суду Київської області 24.04.2020 року представником відповідача подано клопотання № 1 від 24.04.2020 року про відкладення розгляду справи.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 24.04.2020 року розгляд справи № 911/274/20 призначено на 14.05.2020 року.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 14.05.2020 року розгляд справи відкладено на 02.06.2020 року.

До канцелярії Господарського суду Київської області 27.05.2020 року представником відповідача подано клопотання № 2 від 25.05.2020 року про відкладення розгляду справи до завершення дії карантину.

У судовому засіданні 02.06.2020 року представник позивача позовні вимоги підтримав. Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, у судове засідання 02.06.2020 року не з`явився. Розгляд справи відкладався на 23.06.2020 року.

В судовому засіданні 23.06.2020 року представник позивача позовні вимоги підтримав, представник відповідача в судове засідання повторно не з`явився. Щодо поданих відповідачем клопотань про відкладення судових засідань до закінчення дії карантину, суд зазначає, що карантинні заходи не є підставою для переривання розгляду справи і станом на 23.06.2020 року не перешкоджають з`явленню до суду та наданню обґрунтованого відзиву на позов.

Відповідно до ч. 4 ст. 13 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 233 Господарського процесуального кодексу України суди ухвалюють рішення, постанови іменем України негайно після закінчення судового розгляду. Рішення та постанови приймаються, складаються і підписуються в нарадчій кімнаті складом суду, який розглянув справу.

Відповідно до ч. 1 ст. 240 Господарського процесуального кодексу України рішення суду проголошується у судовому засіданні, яким завершується розгляд справи, публічно, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд може проголосити лише вступну та резолютивну частини рішення.

У зв`язку з чим, в судовому засіданні 23.06.2020 року судом закінчено розгляд справи та за результатами оцінки поданих сторонами доказів, у нарадчій кімнаті, прийнято рішення.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази та оцінивши їх в сукупності, суд ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з викладених у справі обставин, 06.07.2017 року між Гореницькою сільською радою Києво-Святошинського району Київської області, як Орендодавцем (позивач) та Міжнародним промисловим концерном «ЯРК-КИЇВ», як Орендарем (відповідач), на підставі рішення сесії сільської ради від 11.04.2017 року за № 4/47, був укладений Договір оренди земельної ділянки (далі - Договір), посвідчений приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області Леденьовим І.С. за реєстровим номером 2701, витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень за індексним №91383567 від 06.07.2017 року, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 224.

За наведеним Договором орендодавець (позивач) передав в оренду МПК «ЯРК-КИЇВ» (відповідачу) земельну ділянку площею 1,7294 га, що розташована в с. Гореничі, Києво-Святошинського району Київської області, кадастровий номер :01:005:5005, цільове призначення - розміщення та експлуатація основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, строк дії Договору - 49 років з дня підписання його сторонами, нотаріального посвідчення та державної реєстрації.

За п. 2.2 Договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки відповідно до Витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, яка надається в оренду №1431/214-17 виданого 14.06.2017 року управлінням Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі Київської області, становить 3 056 974,29 грн.

Відповідно до п.4.1 Договору орендна плата за об`єкт оренди становить платіж, який вносить орендар орендодавцеві на рахунок в безготівковій формі за користування земельною ділянкою у грошовій формі у розмірі 12% на рік від нормативної грошової оцінки орендованої земельної ділянки у вигляді щомісячних платежів рівними частками. Індексація платежу проводиться щорічно за офіційними річними показниками інфляції (п.4.4 Договору).

Відповідно до п. 13.3 Договору за несвоєчасне внесення орендної плати справляється пеня у розмірі 120% річних облікової ставки НБУ, діючої на день виникнення прострочення.

На виконання пунктів 4.1, 4.2 Договору оренди земельної ділянки від 06.07.2017 року та відповідно до норм Податкового кодексу України (ст. ст. 285, 286.2, 287.4, 288.7), МПК «ЯРК-КИЇВ» зобов`язане самостійно щороку станом на 1 січня обчислювати суму орендної плати і не пізніше 20 лютого поточного року подавати відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями, та сплачувати щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця, з урахуванням величини коефіцієнта індексації нормативно-грошової оцінки земельної ділянки.

За наведених обставин, річна орендна плата за земельну ділянку в 2017 році складала 366 836,91 грн., відповідно місячний платіж складав 30 569,74 грн.

В 2018 році річна орендна плата за земельну ділянку з урахуванням коефіцієнта індексації за 2017 рік складала 366 836,91 грн., відповідно місячний платіж 30 569,74 грн.

В 2019 році річна орендна плата за земельну ділянку з урахуванням коефіцієнта індексації за 2017-2018 роки складала 366 836,91грн., відповідно місячний платіж 30 569,74 грн.

Однак, МПК «ЯРК-КИЇВ» своєчасно та в повному орендну плату за користування земельною ділянкою не сплачувало, чим порушило зобов`язання за Договором оренди земельної ділянки від 06.07.2017 року.

Як зазначає позивач, відповідач не сплачував орендну плату за землю, не подав до Києво-Святошинської об`єднаної ДПІ ГУ ДПС у Київській області податкові декларації з плати за землю за 2017-2019 роки, що унеможливлює контроль з боку контролюючих органів та орендодавця щомісячної сплати орендарем орендної плати за земельну ділянку. Про наведені обставини свідчить лист ГУ ДПС у Київській області від 10.16.2019 року №4140/9/10-36-54-04, згідно якого МПК «ЯРК-КИЇВ» не сплачено орендну плату за період з 06.07.2017 року по 01.10.2019 року в загальній сумі 820 288,08 грн., з яких 178323,49 грн. заборгованості за 5 місяців 25 днів з 06.07.2017 року по 31.12.2017 року, 366 836,91 грн. заборгованості за 12 місяців за період з 01.01.2018 року по 31.12.2018 року та 275 127,68 грн. заборгованості за 9 місяців за період з 01.01.2019 року по 01.10.2019 року.

Таким чином, за відповідачем існує прострочена заборгованість по сплаті орендної плати за земельну ділянку згідно Договору оренди земельної ділянки від 06.07.2017 року за період з 06.07.2017 року по 01.10.2019 рік в сумі 820 288,08 грн.

З огляду на викладені обставини, які свідчать про порушення відповідачем зобов`язань зі сплати орендних платежів за користування земельною ділянкою, керуючись п. 13.3 Договору позивач просить стягнути з відповідача пеню за період з 15.05.2019 року по 15.11.2019 року в сумі 51218,97 грн.

Також, на підставі ст. 625 Цивільного кодексу України позивач просить стягнути з відповідача 3% річних за період з 01.09.2017 року по 15.11.2019 року в сумі 28706,94 грн. та інфляційні за період з 01.09.2017 року по 15.11.2019 року в сумі 61762,21 грн.

Крім того, позивач зазначає, що дії відповідача, який прострочував виконання спірного грошового зобов`язання та систематично не сплачував платежі за користування земельною ділянкою, є порушенням умов Договору та вимог чинного законодавства, що з огляду на ст. 651 Цивільного кодексу України та п. «д» ст. 141 Земельного кодексу України є підставою для припинення права користування земельною ділянкою шляхом розірвання Договору оренди землі.

Відповідач в ході розгляду спору в судові засідання не з`являвся, відзиву на позов не подав, позовні вимоги не заперечив та не спростував.

Відповідно до ст. 1, 4, 6 Закону України «Про оренду землі» оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. Орендодавцями земельних ділянок, що перебувають у комунальній власності, є сільські, селищні, міські ради в межах повноважень, визначених законом. Орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі. Право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону.

Згідно ст. 13, 17 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. Об`єкт за договором оренди землі вважається переданим орендодавцем орендареві з моменту державної реєстрації права оренди, якщо інше не встановлено законом.

Відповідно до ст.21 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

Відповідно до ст.24 Закону України «Про оренду землі» орендодавець має право вимагати від орендаря, зокрема, своєчасного внесення орендної плати.

Пунктом 14.1.136 ст. 14 Податкового кодексу України передбачено, що орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов`язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Відповідно до вимог ст.ст. 525, 526, 629 Цивільного кодексу України та ст.193 Господарського кодексу України, договір є обов`язковим для виконання сторонами, а зобов`язання мають виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається. Згідно ч.І ст.530 Цивільного кодексу України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Відповідно до спист. 610, 611 Цивільного кодексу України порушенням зобов 'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Порушення зобов`язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.

Згідно з частинами 1, 3 ст.549 Цивільного кодексу України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання.

Відповідно до п. 2.9. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики застосування законодавства про відповідальність за порушення грошових зобов`язань» №14 від 17.12.2013 року за приписом ст.3 Закону України «Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов`язань» та ч.2 ст.343 ГК України розмір пені за прострочку платежу не може перевищувати подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня. Якщо в укладеному сторонами договорі зазначено вищий розмір пені, ніж передбачений у цій нормі, застосуванню підлягає пеня в розмірі згаданої подвійної облікової ставки.

Стягнення пені на прострочену суму боргу передбачено п. 13.3 Договору. Враховуючи доведеність позивачем факту прострочення відповідачем сплати орендних платежів за користування земельною ділянкою, вимоги позивача про стягнення з відповідача пені за період з 15.05.2019 року по 15.11.2019 року в сумі 51218,97 грн. правомірні, обґрунтовані і підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 2 ст. 625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Таким чином, враховуючи доведеність позивачем факту прострочення відповідачем сплати орендних платежів за користування земельною ділянкою, вимоги позивача про стягнення з відповідача 3% річних за період з 01.09.2017 року по 15.11.2019 року в сумі 28706,94 грн. та інфляційних за період з 01.09.2017 року по 15.11.2019 року в сумі 61762,21 грн. правомірні, обґрунтовані і підлягають задоволенню.

Позивач зазначає, що відповідач протягом двох років не сплачує орендну плату, що є істотним порушенням умов Договору і підставою для дострокового розірвання Договору оренди земельної ділянки.

Також Гореницькою сільською радою 15.10.2019 року на 57-сесії VII скликання прийнято рішення про дострокове припинення з шляхом розірвання Договору оренди земельної ділянки від 06.07.2017 року.

Гореницька сільська рада повідомляє, що позивачем 17.10.2019 року було направлено відповідачу претензію від 17.10.2019 року №02-14/1014 щодо сплати боргу, яка залишена відповідачем без відповіді, борг в повному обсязі не оплачений.

Відповідно до частини 1 статті 32 Закону України «Про оренду землі» на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов`язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Пунктом «д» ч.1 ст. 141 Земельного кодексу України підставою припинення права користування земельною ділянкою визначено систематичну несплату земельного податку або орендної плати.

Положеннями частини 1 статті 32 Закону України «Про оренду землі», ст. 141 Земельного кодексу України та ч. 1 ст. 782 Цивільного кодексу України передбачена систематична (два і більше випадки) несплата орендної плати, як підстава для розірвання договору оренди.

Згідно з ч. 2 ст. 651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених законом або договором. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Істотні умови договору оренди землі визначено ст.ст. 15, 21-23 Закону України «Про оренду землі», до яких віднесено орендну плату із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

З огляду на зміст ст.ст. 13, 21, 24 Закону України «Про оренду землі», основною метою надання земельної ділянки в оренду та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі. Систематична несплата орендної плати за користування земельною ділянкою є істотним порушенням прав орендодавця за договором оренди землі, внаслідок якого орендодавець значною мірою позбавляється своєчасно сплачених орендних платежів, на які він розраховував при укладенні договору.

На підтвердження доводів позивача щодо несплати за період з 06.07.2017 року по день звернення до суду відповідачем орендної плати за Договором оренди земельної ділянки від 06.07.2017 року, посвідченого приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області 06.07.2017 року за реєстровим номером №2701, (кадастровий номер :01:005:5005, площа 1,7294 га, цільове призначення - землі житлової та громадської забудови (розміщення та експлуатація основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості), Гореницька сільська рада надала лист ГУ ДПС у Київській області за №13133/9/10-36-54-04 від 13.12.2019 року, в якому повідомляється, що МПК «ЯРК-КИЇВ» () не звітує по орендній платі за земельну ділянку, розташовану на території Гореницької сільської ради (кадастровий номер :01:005:5005), сплату орендної плати не проводить.

Даний доказ підтверджує, що відповідачем не сплачено орендну плату за зазначеним вище договором за період з 06.07.2017 року по 01.10.2019 рік.

Контролюючим органом та органом стягнення у відповідності до ст. 41 Податкового кодексу України, являється центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику, а також його територіальні органи.

Пунктом 2.23 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 6 від 17.05.2011 року «Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин» доводи про наявність заборгованості з орендної плати мають підтверджуватись належними доказами, наприклад, довідкою, виданою державною податковою інспекцією, про наявність (або відсутність) заборгованості за земельним податком та орендною платою.

За наведених обставин, враховуючи несплату відповідачем орендних платежів за користування земельною ділянкою протягом 2017-2019 років, що також підтверджується Листом ГУ ДПС у Київській області за №13133/9/10-36-54-04 від 13.12.2019 року, з огляду на норму п. «д» ч.1 ст. 141 Земельного кодексу України, ч.1 ст. 32 Закону України «Про оренду землі» та ч. 1 ст. 782 Цивільного кодексу України систематична (два і більше випадки) несплата орендної плати є істотним порушенням прав орендодавця земельної ділянки і є підставою для розірвання договору оренди землі згідно з ч. 2 ст. 651 Цивільного кодексу України.

Як визначено ст. 73 Господарського процесуального кодексу України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

За наслідками розгляду спору суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Відшкодування витрат по сплаті судового збору відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, покладаються судом на відповідача в повному обсязі в сумі, яка підлягала сплаті з заявлених позовних вимог, що складає 14 429,10 грн. Зайво сплачені суми судового збору можуть бути повернуті позивачу з державного бюджету за окремо поданою заявою.

Щодо наведених в попередньому розрахунку позову витрат на правничу допомогу, позивачем в ході розгляду спору не надано суд доказів фактичного понесення відповідних витрат (платіжного доручення чи іншого касового платіжного документу), тому питання про відшкодування відповідних витрат не підлягає вирішенню.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 129, 233, 236-241, Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги Гореницької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області до Міжнародного промислового концерну «ЯРК-КИЇВ» про розірвання договору оренди земельної ділянки та стягнення 961 976,20 грн. задовольнити в повному обсязі.

2. Розірвати договір оренди земельної ділянки від 06.07.2017 року, посвідчений приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області Леденьовим І.С. за реєстровим номером 2701, кадастровий номер земельної ділянки :01:005:5005 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 224), площа 1,7294 га, цільове призначення - розміщення та експлуатація основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, що укладений між Гореницькою сільською радою Києво-Святошинського району Київської області () та Міжнародним промисловим концерном «ЯРК-КИЇВ» ().

3. Стягнути з Міжнародного промислового концерну «ЯРК-КИЇВ» (, 08114, Київська область, Києво-Святошинський район, село Гореничі, вулиця Соборна (Леніна), будинок 213-А) на користь Гореницької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області (, 08114, Київська область, Києво-Святошинський район, село Гореничі, вулиця Соборна, 204) 820 288,08 грн. боргу з орендної плати, 51218,97 грн. пені, 28706,94 грн. 3% річних, 61762,21 грн. інфляційних та 14 429,10 грн. витрат по сплаті судового збору.

4. Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 241 Господарського процесуального кодексу України після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку відповідно до ст. ст. 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя А.Ю. Кошик

повний текст рішення складено 22.07.2020 року