УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та

призначення справи до судового розгляду по суті

м. Київ

06.07.2020справа № 910/5420/20

Господарський суд міста Києва у складі судді Марченко О.В., за участю секретаря судового засідання Роздобудько В.В.,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні

справу № 910/5420/20

за позовом комунального підприємства «Київтранспарксервіс» (01030, м. Київ, вул. Леонтовича, буд. 6; ідентифікаційний код 35210739)

до товариства з обмеженою відповідальністю «Парк ЕНД ГО» (01033, м. Київ, вул. Шота Руставелі, буд. 33Б, нежиле приміщення №27; ідентифікаційний код 40165856)

про визнання укладеною додаткової угоди до договору від 01.06.2016 №ДНП-2016-06/01,

за участю представників:

позивача - не з`явився;

відповідача - Чередниченка Д.О. (ордер від 29.05.2020 серія КВ №838507),

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство «Київтранспарксервіс» (далі - Підприємство) звернулося до господарського суду міста Києва з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Парк ЕНД ГО» (далі - Товариство) про визнання укладеною додаткової угоди до договору від 01.06.2016 №ДНП-2016-06/01 про надання права на експлуатацію фіксованих місць паркування (далі - Договір), в редакції Підприємства, викладеній у позовній заяві.

Позовні вимоги мотивовано тим, що:

- Київською міською радою (далі - КМР) було прийнято рішення від 26.06.2007 №930/1591 «Про вдосконалення паркування автотранспорту в м. Києві», яким Підприємство визначено єдиним оператором з паркування транспортних засобів в м. Києві;

- згідно з переліком паркувальних майданчиків, що визначені в таблиці №1 додатку 5 до рішення КМР від 23.06.2011 № 242/5629 «Про встановлення місцевих податків і зборів у м. Києві» (далі - рішення №242/5629), за Підприємством закріплено відведений паркувальний майданчик, що знаходиться за адресою: м. Київ, Деснянський район, проспект Московський (парк Дружби Народів; далі - паркувальний майданчик) (сезонний з 01.05 по 01.09) в межах III територіальної зони паркування м. Києва;

- наказом Підприємства від 29.12.2018 №172 затверджено та введено в дію з 01.01.2019 розрахунки структури тарифів на послуги з паркування транспортних засобів на одну годину, день, ніч, місяць і квартал та розрахунок вартості надання права на експлуатацію фіксованих місць для паркування (ніч) та денного паркування для всіх територіальних зон у м. Києві в новій редакції;

- 01.06.2016 Підприємством та Товариством укладено Договір, відповідно до якого позивач надає за плату відповідачу право на організацію та експлуатацію 207 місць для платного паркування транспортних засобів, а також 23 спеціальних місця для безкоштовного паркування транспортних засобів, які перевозять інвалідів, що розташовані на паркувальному майданчику, в межах III територіальної зони паркування м. Києва;

- пунктом 3.1 Договору передбачено, що плата Товариства Підприємству згідно з умовами Договору становить 6,50 грн. за одне місце для платного паркування транспортних засобів на добу;

- відповідно до пункту 7.1 плану проведення заходів державного фінансового контролю на IV квартал 2019 року Державною аудиторською службою України (далі - Служба) проведено планову ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності Підприємства за період з 01.01.2017 по 30.09.2019 (далі - Ревізія); за результатами якої складено акт від 28.12.2019 №06-21/64 (далі - Акт);

- в Акті встановлено, що позивачем, в порушення рішення №242/5629, а саме у частині визначення типу майданчика для паркування при укладенні Договору на відведеному паркувальному майданчику у межах III територіальної зони паркування м. Києва застосовано меншу вартість на послуги;

- 24.01.2020 позивач надіслав відповідачу лист від 24.01.2020 №053/05-277 з пропозицією укласти додаткову угоду до Договору і визначити вартість за одне місце для платного паркування транспортних засобів за добу у розмірі 11,47 (в тому числі ПДВ) та проект додаткової угоди до Договору; Товариство відповіді на пропозицію не надало.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 27.04.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 01.06.2020.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 01.06.2020 продовжено строк підготовчого провадження у справі №910/5420/20; відкладено підготовче засідання з розгляду справи №910/5420/20 на 06.07.2020; продовжено Товариству строк до 22.06.2020 для подання суду відзиву на позов.

05.06.2020 відповідач подав суду відзив на позовну заяву, в якому заперечив проти задоволення позовних вимог з огляду на те, що:

- зміна Договору за рішенням суду у зв`язку із істотною зміною обставин допускається лише у виняткових випадках та при наявністю чотирьох умов, визначених частиною другою статті 652 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), при істотній зміні обставин, з яких сторони виходили, укладаючи договір; проте позивачем не доведено наявності чотирьох умов, визначених частиною другою статті 652 ЦК України;

- тип паркувальних майданчиків визначається рішенням №242/5629 і паркувальний майданчик, який експлуатується відповідачем дійсно відноситься до відведеного паркувального майданчика;

- рішенням №242/5629 не встановлюється режим роботи таких паркувальних майданчиків, а також тарифікація за користування послугами паркування на таких паркувальних майданчиках;

- відповідно до пункту 17.3.8 Правил благоустрою міста Києва, затверджених рішенням Київської міської ради від 25.12.2008 №1051/1051, зазначено, що режим роботи майданчиків для платного паркування визначається оператором, а тому твердження позивача про те, що останньому стало відомо про укладення Договору із застосуванням меншої вартості вже після його укладення, не відповідає дійсності, так як саме на Підприємство покладено обов`язок встановлювати режим роботи паркувальних майданчиків, які передані в управління згідно рішення №242/5629;

- позивач не наводить жодного доказу, що на момент укладення останнім Договору, він не міг знати тариф, який слід застосовувати під час укладення Договору, а також не наводить жодного доказу, який би свідчив, що визначений у Договорі тариф не відповідав та не відповідає дійсності на даний час;

- 28.12.2018 Підприємством та Товариством укладено додаткову угоду до Договору, якою, зокрема, внесено зміни до пункту 3.1 Договору, який передбачає плату відповідача позивачу за експлуатацію місць для паркування, де змінено складову тарифу (вартість експлуатації, ПДВ та збір за місця для паркування);

- станом 01.06.2016 (дата укладення Договору) ставки паркувального збору встановлювались рішенням №242/5629;

- позивачем не доведено, які саме додаткові витрати повинне нести Підприємство, що останнє не могло передбачити на час укладення Договору, і як саме ці витрати впливають на вартість Договору; ставка паркувального збору, який входив до калькуляції тарифу з 01.01.2019 було зменшено до 0,0 %, а інших змін податків і зборів не відбулось, тобто у позивача відсутні реальні доводи того, що ризик несприятливих змін не несе позивач, які до того ж для останнього і не настали.

09.06.2020 Підприємство подало суду відповідь на відзив, в якій зазначило, що: факт застосування меншої вартості на послуги став відомим позивачу вже після укладення Договору і ця обставина не могла бути зміненою Підприємством в односторонньому порядку, а його саме на даний час позбавлено того, на що воно розраховувало при укладенні Договору; Договором не покладено на позивача ризик зміни обставин; за таких умов та в силу положень статті 652 ЦК України Договір має бути змінений за рішенням суду шляхом визнання укладеною додаткової угоди, оскільки зміна обставин є істотною, і позивач вважає, що вони змінилися настільки, що, якби він міг би це передбачити, то не укладав би Договір або уклав би його на інших умовах.

Товариство 22.06.2020 подало суду заперечення на відповідь на відзив, в якій відповідач зазначив, що позивачем не наведено нових доводів на підтвердження своєї позиції, всі заперечення щодо позову викладені Товариством у відзиві на позов, а додаткові пояснення щодо позиції будуть надані представником відповідача у судових засіданнях.

06.07.2020 у підготовче засідання з`явився представник відповідача; представник позивача не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, про дату, час та місце проведення підготовчого засідання був повідомлений належним чином, що підтверджується наявними в матеріалах справи рекомендованим повідомленнями про вручення поштових відправлень за адресами місцезнаходження позивача.

Представник відповідача у підготовчому засіданні 06.07.2020 повідомив суд про те, що заяв і клопотань не має, ним вчинені всі дії, передбачені у підготовчому провадженні, в зв`язку з чим просив суд розглянути справу по суті.

Відповідно до частини другої статті 177 ГПК України у підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті (пункт 18 частини другої статті 182 ГПК України).

За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті (пункт 3 частини другої статті 182 ГПК України).

Враховуючи викладене, дослідивши матеріали справи, з огляду на відсутність підстав для відкладення підготовчого засідання, господарський суд міста Києва дійшов висновку про необхідність закриття підготовчого провадження і призначення розгляду справи по суті на 03.08.2020.

Керуючись статтями 177 - 185, 194, 196, 234 та 235 ГПК України, господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження та призначити справу № 910/5420/20 до судового розгляду по суті на 03.08.20 о 12:15 год. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал №12.

2. Копію даної ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набрала законної сили 06.07.2020 та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Марченко