ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
УХВАЛА

"01" липня 2020 р. м. Харків Справа № 922/1428/20

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Новікової Н.А.

при секретарі судового засідання Цвірі Д.М.

розглянувши клопотання про зупинення провадження (вх. №13005 від 10.06.2020) у справі

за позовом Селянського (фермерського) господарства Черкасової Тетяни Цезарівної, 62734, Харківська область, Дворічанський район, с. Першотравневе, вул. Миру, буд. 2, ;

до Головного управління Держгеокадастру У Харківській області, 61145, м. Харків, вул. Космічна, буд. 21, 8-9 поверх, ;

за участі третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

- Вільшанської сільської ради Дворічанського району Харківської області (62732, Харківська область, Дворічанський район, село Вільшана, вул. Миру, 89, );

про визнання права постійного користування

за участі представників учасників справи:

позивача Черкасової Т.Ц., (паспорт серія НОМЕР_1 861340), Костіної І.Г. (ордер серія ПТ №187588 від 15.06.2020 року);

відповідача Варламова Д.В. (довіреність №32-20-0.14-1/62-20 від 02.01.2020 року);

третьої особи не з`явилась;

ВСТАНОВИВ:

Селянське (фермерське) господарство Черкасової Тетяни Цезарівної звернулось до господарського суду Харківської області з позовом до Головного управління Держгеокадастру У Харківській області, в якому просить визнати за позивачем право постійного користування земельною ділянкою площею 50,00га в селі Першотравневе 4 поле І полезахисної сівозміни, яка була надана ОСОБА_1 на підставі Державного акту на право постійного користування землею (серія ХР-09 від 10.11.1993) на підставі рішення виконавчого комітету Вільшанської сільської Ради народних депутатів від 10.11.1993 за №168.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 18.05.2020 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі № 922/1428/20 за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче засідання на "15" червня 2020 р. о(об) 11:00.

10.06.2020 від відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження (вх. 13005 від 10.06.2020), в якому останній просить зупинити провадження по справі до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи №922/989/18, оскільки, як вказує останній, у даній справі судом буде зроблено висновок щодо питання про визначення особи, якій належить право постійного користування земельною ділянкою для ведення фермерського господарства, про що видано державний акт про право постійного користування земельною ділянкою на ім`я засновника фермерського господарства - юридичної особи, дослідження якого входить до предмету доказування по справі, у зв`язку з чим існує необхідність зупинення провадження по справі №922/1428/20.

Протокольною ухвалою від 15.06.2020 відкладено підготовче засідання на 01.07.2020 о 12:45, та запропоновано позивачу надати пояснення з окремого питання щодо надання доказів на підтвердження користування спірною земельною ділянкою протягом зазначеного в позові періоду.

26.06.2020 від позивача надійшли додаткові пояснення в яких позивач вказує на те, що протягом 1994-2020 років спірна земельна ділянка перебувала у користуванні позивача, що, зокрема, підтверджується відповідними платіжними дорученням про сплату земельного податку, результатами камеральної перевірки, а також статистичними звітами про площу та валові збори с/г продукції, звітом збору врожаю та показниками господарської діяльності позивача, а також відповідними довідками відповідача.

У судовому засіданні 01.07.2020 повноважний представник позивача підтримав заявлене клопотання про зупинення провадження по справі.

Водночас, повноважний представник позивача зазначив, що як вбачається з офіційного сайту «Судова влада» за параметром пошуку: номер справи, вказана стадія розгляду справи «Судові рішення змінено», що на переконання останньої свідчить про розгляд даної справи Великою Палатою Верховного Суду.

Розглянувши клопотання про зупинення провадження (вх. №13005 від 10.06.2020), суд виходить з наступного.

Як вбачається з поданого позивачем клопотання, останній просить зупинити провадження по справі до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 922/989/18 за позовом Селянського (фермерського) господарства «Берізка» до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про визнання права постійного користування земельною ділянкою та визнання недійсним наказу, оскільки, як вказує останній, у даній справі судом буде зроблено висновок щодо питання про визначення особи, якій належить право постійного користування земельною ділянкою для ведення фермерського господарства, про що видано державний акт про право постійного користування земельною ділянкою на ім`я засновника фермерського господарства - юридичної особи, дослідження якого входить до предмету доказування по справі, у зв`язку з чим існує необхідність зупинення провадження по справі №922/1428/20.

Як вбачається з Єдиного державного реєстру судових рішень вбачається, що 19.11.2019 ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду справу № 922/989/18 передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Так, колегія суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду передаючи на розгляд Великої Палати Верховного Суду вищезазначену справу, обґрунтувала свій висновок доводами про те, що ця справа містить виключну правову проблему, вирішення якої необхідно для забезпечення розвитку права та формування єдиної правозастосовчої практики та зазначив, що правова проблема у цій справі зводиться до вирішені питання про визначення особи, якій належить право постійного користування земельною ділянкою для ведення фермерського господарства, про що видано державний акт про право постійного користування земельною ділянкою на ім`я засновника фермерського господарства - юридичної особи.

Ухвалою Великої Палати Верховного суду від 04.12.2019 по справі № 922/989/18 прийнято до розгляду справу № 922/989/18 за позовом Селянського (фермерського) господарства «Берізка» до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про визнання права постійного користування земельною ділянкою та визнання недійсним наказу, за касаційною скаргою СФГ «Берізка» на постанову Східного апеляційного господарського суду від 19 серпня 2019 року.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 228 ГПК України, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Таким чином, необхідною умовою для реалізації господарським судом права на зупинення провадження в справі з підстав, які передбачені п. 7 ч. 1 ст. 228 ГПК України, є подібність правовідносин, які є предметом дослідження в даній справі з правовідносинами, які переглядатимуться Великою Палатою Верховного Суду в іншій справі.

Враховуючи викладене, з огляду на те, що висновок Великої Палати Верховного Суду в справі № 922/989/18 щодо вказаної правової проблеми сприятиме забезпеченню єдності судової практики, дотриманню принципу верховенства права, складовою якого є юридична визначеність та принципу пропорційності, господарський суд вважає, що у даному випадку висновки Великої Палати Верховного Суду за результатами розгляду справи № 922/989/18 матимуть значення при вирішенні справи № 922/1428/20 та підлягатимуть застосуванню у даному спорі.

Європейська Комісія «За демократію через право» (Венеційська Комісія) у Доповіді «Верховенство права», схваленій на 86-му пленарному засіданні, яке відбулося 25 - 26 березня 2011 року, також зазначала, що однією зі складових принципу верховенства права є юридична визначеність, яка є істотно важливою для питання довіри до судової системи та верховенства права. У цій доповіді також вказано, що юридична визначеність вимагає, щоб юридичні норми були чіткими і точними та спрямованими на забезпечення того, щоб ситуації та правовідносини залишались передбачуваними (пункти 44, 46).

Згідно з п. 11 ч. 1 ст. 229 ГПК України, провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених п. 7 ч. 1 ст. 228 цього Кодексу - до закінчення перегляду в касаційному порядку.

Приймаючи до уваги наведене, зважаючи, що предметом даного спору є визнання за позивачем - Селянським (фермерським) господарством Черкасової Тетяни Цезарівної, права постійного користування земельною ділянкою, враховуючи що питання яке буде розглядатись Великою Палатою Верховного Суду стосується вирішення питання про визначення особи, якій належить право постійного користування земельною ділянкою для ведення фермерського господарства, а також питання щодо автоматичного переходу права постійного користування земельною ділянкою при створенні фермерського господарства, беручи до уваги, що при розгляді даної справи встановлюватимуться обставини щодо наявності у фермерського господарства права постійного користування на земельну ділянку, з огляду на клопотання відповідача, з метою дотримання єдності судової практики, а також враховуючи, що висновок наданий Великою Палатою Верховного Суду у справі № 922/989/18 може вплинути на оцінку підстав позову у даній справі, господарський суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у даній справі до закінчення розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 922/989/18, а відтак задовольняє клопотання відповідача.

Щодо доводів відповідача про те, що згідно відомостей з офіційного сайту «Судова влада» за параметром пошуку: номер справи, вказана стадія розгляду справи «Судові рішення змінено», що на переконання останньої свідчить про розгляд Великою Палатою Верховного Суду справи №922/989/18, суд зазначає про те, що вказані відомості жодним чином не свідчать про розгляд даної справи, що підтверджується відсутністю повного тексту відповідного судового рішення.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст. 228, 229, 232-235 ГПК України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління Держгеокадастру У Харківській області про зупинення провадження у справі (вх. №13005 від 10.06.2020) задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 922/1428/20 до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду судового рішення у подібних правовідносинах у справі №922/989/18.

Ухвала набирає чинності негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена в строки та порядку, передбаченому статтями 254 - 257 ГПК України з врахуванням п. 4 Прикінцевих положень ГПК України та п.17.5 Перехідних положень ГПК України.

Ухвалу складено та підписано 02.07.2020.

Суддя Н.А. Новікова