СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду

07 липня 2020 року Справа № 905/1096/20

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Плахов О.В., суддя Геза Т.Д., суддя Мартюхіна Н.О.

розглянувши апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства По газопостачанню та газифікації Донецькоблгаз, Донецька область, м.Краматорськ, (вх.№1624) на ухвалу господарського суду Донецької області від 12.06.2020р. у справі №905/1096/20 (суддя Бокова Ю.В., постановлену в м.Харків, час постановлення ухвали не зазначено, дата складення повного тексту не зазначено) постановлену за результатами розгляду заяви ПАТ Донбасенерго, м.Київ, про забезпечення позову

за позовом: Публічного акціонерного товариства Донбасенерго, м.Київ,

до відповідача: Публічного акціонерного товариства По газопостачанню та газифікації Донецькоблгаз, Донецька область, м.Краматорськ,

про тлумачення умов договору № 040-СЛ від 04.01.2016 та визнання відсутності права вимоги вартості перевищення в травні 2020 величини замовленої річної потужності на період 01.01.2020-31.12.2020, -

ВСТАНОВИЛА:

Публічне акціонерне товариство Донбасенерго звернулося до господарського суду Донецької області з позовом до Публічного акціонерного товариства По газопостачанню та газифікації Донецькоблгаз про тлумачення умов договору № 040-СЛ від 04.01.2016р. та визнання відсутності права вимоги вартості перевищення в травні 2020 величини замовленої річної потужності на період 01.01.2020-31.12.2020р..

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що є споживачем природного газу на підставі договору № 040-СЛ від 04.01.2016р. про надання послуг з розподілу природного газу.

Позивач зазначав, що 05.06.2020р. ПАТ Донбасенерго було отримано лист-вимогу ПАТ Донецькоблгаз № 1141/11 від 02.06.2020р. про підписання актів та про оплату рахунків (вх. № 01-01243-08/1.3) за перевищення в травні 2020 року замовленої річної потужності на період 01.01.2020 31.12.2020 разом із рахунком № 249/4-с від 31.05.2020р. на суму 954485,42грн., строк оплати якого встановлено протягом 10 робочих днів з дня його отримання. Також у вказаній вимозі було повідомлено, що у разі неотримання платежів, ПАТ Донецькоблгаз в особі Слов`янського УГГ буде вимушене припинити постачання природного газу у встановлений законодавством термін керуючись Кодексом ГРМ розділ VІ, глава 7 п. 1.

На думку позивача, вказана вимога суперечить нормам матеріального права та ґрунтується на неправильному тлумаченні з боку ПАТ Донецькоблгаз (в особі Слов`янського УГГ) змісту двостороннього правочину - підписання додатку від 31.10.2019р. до заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу № 040-СЛ від 04.01.2016р.

Одночасно з поданням позовної заяви, позивачем було подано заяву про забезпечення позову, в якій останній просив вжити заходи забезпечення позову шляхом заборони Публічному акціонерному товариству По газопостачанню та газифікації Донецькоблгаз до набуття чинності рішенням господарського суду у справі про визнання відсутності у ПАТ Донецькоблгаз права вимоги до ПАТ Донбасенерго оплатити на користь ПАТ Донецькоблгаз вартість перевищення ПАТ Донбасенерго в травні 2020 року величини замовленої річної потужності на період 01.01.2020 31.12.2020, вчиняти дії:

- припинення або обмеження газопостачання СО ПАТ Донбасенерго Слов`янська ТЕС;

- зарахування грошових коштів, отриманих від ПАТ Донбасенерго, в рахунок погашення вимоги ПАТ Донецькоблгаз до ПАТ Донбасенерго, пред`явленої в формі листа № 1141/11 від 02.06.2020р. та рахунку № 249/4-с від 31.05.2020р., оплатити на користь ПАТ Донецькоблгаз вартість перевищення ПАТ Донбасенерго вартість перевищення ПАТ Донбасенерго в травні 2020 року величини замовленої річної потужності на період 01.01.2020 31.12.2020.

Заяву про забезпечення позову позивач обґрунтовував тим, що 05.06.2020р. ним було отримано лист-вимогу ПАТ Донецькоблгаз № 1141/11 від 02.06.2020р. про підписання актів та про оплату рахунків (вх. № 01-01243-08/1.3) за перевищення в травні 2020 року замовленої річної потужності на період 01.01.2020 31.12.2020. Вимогу пред`явлено в формі виставленого рахунку № 249/4-с від 31.05.2020р., строк для виконання якої позивачем спливає 22.06.2020.

ПАТ Донецькоблгаз має реальну технічну можливість припинити газопостачання Слов`янської ТЕС ПАТ Донбасенерго. Позивач зазначав, що припинення з боку ПАТ Донецькоблгаз газопостачання Слов`янської ТЕС ПАТ Донбасенерго матиме важкі наслідки припинення Слов`янською ТЕС ПАТ Донбасенерго виробництва та відпуску електроенергії в об`єднану енергосистему України, що завдасть ПАТ Донбасенерго багатомільйонних збитків, відшкодувати які після прийняття рішення господарським судом справи буде майже неможливо.

Слов`янська ТЕС ПАТ Донбасенерго забезпечує енергоспоживання півночі Донецької області, південно-східній частині Харківської області. Припинення роботи Слов`янської ТЕС може мати наслідком аварійне відключення споживачів електроенергії на півночі Донецької області, південно-східній частині Харківської області, а це створює загрозу національній безпеці України, оскільки може критично вплинути на енергозабезпечення стратегічно важливих населених пунктів та військових частин, які розташовані в зоні проведення Операції об`єднаних сил.

Слов`янська ТЕС ПАТ Донбасенерго є містоутворюючим підприємством м. Миколаївка Слов`янського району Донецької області. На підприємстві реалізують своє право на працю 1761 працівників. За результатами виробничо-господарської діяльності Слов`янської ТЕС ПАТ Донбасенерго державний та місцеві бюджети щомісяця отримують багатомільйонні суми податків. Так за 2019 рік сума ПДВ склала 146 113 тис. грн., акцизний податок на електроенергію 80 202 тис. грн., екологічний податок 159 776 тис. грн. та інші податки.

Таким чином, припинення з боку ПАТ Донецькоблгаз газопостачання Слов`янської ТЕС ПАТ Донбасенерго призведе до негативних наслідків для ПАТ Донбасенерго, Об`єднаної енергосистеми України, державного та місцевих бюджетів, місцевої громади м. Миколаївка Донецької області.

На думку заявника, у разі, якщо ПАТ Донецькоблгаз на підставі п. 6.7. Типового договору розподілу природного газу здійснить зарахування грошових коштів, отриманих від ПАТ Донбасенерго в поточному розрахунковому періоді, в рахунок погашення спірної вимоги, це істотно ускладнить після набуття чинності рішенням господарського суду ефективний захист інтересів ПАТ Донбасенерго, за яким ПАТ Донбасенерго звернулося до господарського суду Донецької області.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 12.06.2020р. у справі №905/1096/20 задоволено частково заяву Публічного акціонерного товариства Донбасенерго про забезпечення позову; ухвалено вжити заходи до забезпечення позову шляхом заборони Публічному акціонерному товариству По газопостачанню та газифікації Донецькоблгаз вчиняти дії щодо припинення або обмеження газопостачання СО ПАТ Донбасенерго Слов`янська ТЕС до набрання чинності рішенням господарського суду Донецької області, прийнятим за результатами розгляду справи № 905/1096/20.

Публічне акціонерне товариство По газопостачанню та газифікації Донецькоблгаз з ухвалою суду першої інстанції не погодилось та звернулось до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить суд скасувати ухвалу господарського суду Донецької області від 12.06.2020р. у справі №905/1096/20 та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні заяви Публічного акціонерного товариства Донбасенерго про забезпечення позову.

Одночасно апелянт звернувся з клопотання про поновлення пропущеного строку на подання апеляційної скарги на ухвалу суду. В обґрунтування наявності підстав для задоволення заявленого клопотання скаржник посилається на те, що копію оскаржуваної ухвали ним було отримано лише 23.06.2020р., у зв`язку із чим, йому був необхідний додатковий час для підготовки та направлення апеляційної скарги.

Судова колегія розглянувши вказане клопотання, зазначає, що відповідно до пункту 2 частини 2 та частини 3 статті 256 Господарського процесуального кодексу України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 261 цього Кодексу.

Згідно з частиною 1 статті 119 Господарського процесуального кодексу України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Практика Європейського суду з прав людини при застосуванні положень пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує кожному право на звернення до суду, акцентує увагу на тому, що право на доступ до суду має бути ефективним. Не повинно бути занадто формального ставлення до передбачених законом вимог, так як доступ до правосуддя повинен бути не лише фактичним, але і реальним (рішення Європейського суду з прав людини у справі Жоффр де ля Прадель проти Франції) від 16.12.1992р.).

Розглянувши подане апелянтом клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, враховуючи, з метою недопущення порушення права особи на доступ до правосуддя, визначених статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, статтею 129 Конституції України, статтею 256 Господарського процесуального кодексу України, та для захисту прав і охоронюваних законом інтересів сторін, судова колегія вважає, що строк ним пропущено з поважних причин, у зв`язку з чим він підлягає поновленню.

Дослідивши матеріали скарги, колегія суддів вважає, що скарга відповідає вимогам Господарського процесуального кодексу України.

Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення ухвали від позивач не надійшло.

Розглянувши матеріали справи, відповідно до статті 262 Господарського процесуального кодексу України, судова колегія дійшла висновку про відкриття апеляційного провадження у справі, та з метою завчасного повідомлення сторін про дату, час та місце розгляду апеляційної скарги, здійснивши підготовчі дії, вважає можливим відповідно до статей 267, 268 Господарського процесуального кодексу України, призначити справу до розгляду.

Враховуючи викладене та керуючись ст. 119, 234, 258, 262, 267, 268, 273, Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

1.Поновити Публічному акціонерному товариству По газопостачанню та газифікації Донецькоблгаз строк на апеляційне оскарження ухвали господарського суду Донецької області від 12.06.2020р. у справі №905/1096/20.

2.Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства По газопостачанню та газифікації Донецькоблгаз на ухвалу господарського суду Донецької області від 12.06.2020р. у справі №905/1096/20.

3.Встановити позивачу у справі строк до 17.07.2020р. для подання відзиву на апеляційну скаргу з доказами його надсилання.

4.Призначити справу до розгляду на "20" липня 2020 р. о 14:15год.; засідання відбудеться у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, м. Харків, пр. Незалежності, 13, 1-й поверх, каб. №105.

Інформацію по справі що розглядається можна отримати за веб-адресою https://eag.court.gov.ua/sud4875/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя О.В. Плахов

Суддя Т.Д. Геза

Суддя Н.О. Мартюхіна