ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
"26" червня 2020 р. Справа № 911/1676/20
про стягнення 74 972,34 гривень
Через канцелярію Господарського суду Київської області надійшла позовна заява заступника керівника Кагарлицької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Миронівської міської ради до Приватного підприємства «Автобан-А.С.А.» про стягнення 74 972,34 гривень збитків, завданих внаслідок виконання з порушенням і не дотриманням вимог проектно-кошторисної документації робіт згідно договору капітального ремонту частини дороги вулиці Чкалова в м. Миронівка Миронівського району Київської області №222 від 03.12.2018.
Як зауважив прокурор, вказані вище обставини свідчать про заподіяння територіальній громаді в особі міської ради матеріальної шкоди , що має наслідком необґрунтовані витрати із місцевого бюджету, тоді як міська рада неналежно здійснює свої повноваження та за захистом інтересів громади до суду не звертається.
Відповідно до приписів ст. 176 Господарського процесуального кодексу України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.
Отже, враховуючи вказані вище норми закону та відсутність підстав для залишення поданої прокурором позовної заяви без руху, повернення відповідної позовної заяви чи відмови у відкритті провадження, суд дійшов висновку про прийняття відповідної позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.
Відповідно до ст. 12, 181 ГПК України господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: наказного провадження; позовного провадження (загального або спрощеного).
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Беручи до уваги характер спірних правовідносин, зважаючи на заявлені заступником керівника Кагарлицької місцевої прокуратури у даному спорі вимоги, предмет та підстави вказаного позову, суд дійшов висновку, що справа за відповідно поданим позовом підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження з призначенням її до розгляду у підготовчому засіданні.
Поряд з тим, згідно ч. 1 ст. 164, ч. 1 ст. 172 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують, зокрема, відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
З огляду на вказані процесуальні приписи, оскільки ст. ст. 164, 172 Господарського процесуального кодексу України не передбачають можливості вибіркового надіслання іншим учасникам справи копій доданих до позову документів, а з-поміж вказаних у наданих прокурором описах вкладення у лист документів, відомостей про надіслання на адресу позивача та відповідача копій доданих до позовної заяви платіжного доручення №1000 від 05.05.2020 та наказу прокуратури Київської області №335к від 18.06.2019 відповідні описи вкладення не містять, суд дійшов висновку про зобов`язання заступника керівника Кагарлицької місцевої прокуратури надати документи, що підтверджують відправлення на адресу позивача та відповідача копій доданих до позовної заяви платіжного доручення №1000 від 05.05.2020 та наказу прокуратури Київської області №335к від 18.06.2019.
Також, відповідно до ч. 2 ст. 74, ч. 2 ст. 91 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Втім, з доданої позивачем до позовних матеріалів копії восьмої сторінки висновку експертів №13-2/70/24/114 від 28.02.2020 не вбачається за можливе встановити точний та повний зміст тексту на відповідній сторінці з огляду на неналежну якість частини відповідного документа, який частково відображає наявну в ній інформацію, - частина тексту та літер нечитабельна та розмита.
З огляду на вказане та норми процесуального права, суд дійшов висновку про зобов`язання заступника керівника Кагарлицької місцевої прокуратури надати належним чином засвідчену та читабельну копію восьмої сторінки висновку експертів №13-2/70/24/114 від 28.02.2020.
Постановою Кабінету Міністрів України №392 від 20.05.2020 Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів, в редакції постанови Кабінету Міністрів України №500 від 17.06.2020 «Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України». установлено з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), з 22 травня 2020 р. до 31 липня 2020 р. на території, зокрема, Київської області, м. Києва (далі - регіони) із урахуванням епідемічної ситуації в регіоні карантин, продовживши на всій території України дію карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. №211 Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.
З огляду на вказане вище, суд пропонує учасникам справи подавати письмові пояснення та всі наявні документи на підтвердження їх правової позиції з метою розгляду справи в електронному вигляді на електронну адресу суду через особистий кабінет в системі Електронний суд, поштою або дистанційними засобами зв`язку.
Керуючись ст. ст. 12, 181, 174, 176, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Прийняти позовну заяву заступника керівника Кагарлицької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Миронівської міської ради, до розгляду та відкрити провадження у справі за правилами загального позовного провадження.
2. Призначити на 21.07.2020 о 14:45 підготовче засідання, що відбудеться в приміщенні Господарського суду Київської області за адресою: м. Київ, вул. С. Петлюри, 16/108.
3. Зобов`язати заступника керівника Кагарлицької місцевої прокуратури надати:
- документи, що підтверджують відправлення на адресу позивача та відповідача копій доданих до позовної заяви платіжного доручення №1000 від 05.05.2020 та наказу прокуратури Київської області №335к від 18.06.2019;
- належним чином засвідчену та читабельну копію восьмої сторінки висновку експертів №13-2/70/24/114 від 28.02.2020.
4. Прокурор та позивач вправі надати суду у письмовій формі у строк до 31.07.2020:
- додаткові докази по справі (за наявності) разом з доказами направлення копій вказаних доказів іншій стороні;
- заяви та клопотання, які відповідно до ст. 182 ГПК України мають бути вирішені у підготовчому засіданні (за наявності) разом з доказами направлення копій вказаних заяв та/чи клопотань на адресу іншої сторони.
5. Відповідач вправі надати суду у письмовій формі у строк до 31.07.2020:
- відповідно до ст. 165 ГПК України відзив на позовну заяву разом з доказами направлення копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
- докази по справі (за наявності) разом з доказами направлення копій вказаних доказів іншій стороні;
- заяви та клопотання, які відповідно до ст. 182 ГПК України мають бути вирішені у підготовчому засіданні (за наявності) разом з доказами направлення копій вказаних заяв та/чи клопотань на адресу іншої сторони.
6. Повідомити учасників справи про можливість:
- надавати суду всі необхідні документи (заяви, пояснення, клопотання тощо) в електронному вигляді на електронну адресу суду через особистий кабінет в системі Електронний суд, поштою або дистанційними засобами зв`язку;
- отримати інформацію в справі, що розглядається, на веб-сторінці офіційного веб-порталу судової влади у мережі Інтернет за адресою: ko.arbitr.gov.ua/sud5012/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею відповідно до ч. 2 ст. 235 ГПК України та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає відповідно до ч. 2 ст. 254, ст. 255 ГПК України.

Суддя В.А. Ярема