ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А

07.07.2020 Справа № 905/498/20

Господарський суд Донецької області у складі судді Курило Г.Є.,

при секретарі судового засідання Юрлагіній В.В.,

розглянувши матеріали справи

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «БРИГАНТИНА-2010», м.Київ

до відповідача: Виконавчого комітету Маріупольської міської ради Донецької області, м.Маріуполь

за участю третьої особи 1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Головного управління містобудування і архітектури Маріупольської міської ради, м.Маріуполь

за участю третьої особи 2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Прогрес-Цивільпроект", м.Краматорськ

за участю третьої особи 3, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Товариство з обмеженою відповідальністю "Капріорі", м. Київ

про визнання незаконним та скасування Рішення Виконавчого комітету Маріупольської міської ради Донецької області від 30.01.2020 №31 «Про затвердження проєкту «Розробка детальних планів територій м.Маріуполя для відведення земельних ділянок учасникам АТО» в районі вул.Ялтинської Приморського району».

Представники сторін:

від позивача: не з`явився;

від відповідача: не з`явився;

від третіх осіб 1, 2, 3: не з`явились.

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «БРИГАНТИНА-2010», м.Київ, позивач звернувся до Господарського суду Донецької області з позовом до відповідача, Виконавчого комітету Маріупольської міської ради Донецької області, м.Маріуполь про визнання незаконним та скасування Рішення Виконавчого комітету Маріупольської міської ради Донецької області від 30.01.2020 №31 "Про затвердження проекту "Розробка детальних планів територій м.Маріуполя для відведення земельних ділянок учасникам АТО" в районі вул.Ялтинської Приморського району".

Ухвалою Господарського суду Донецької області від 18.03.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №905/498/20; вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 16.06.2020 відкладено підготовче засідання на 07.07.2020; задоволено заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Капріорі» та клопотання позивача та залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Капріорі"; позивачу надано строк для направлення копії позовної заяви з додатками, відповіді на відзив на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Капріорі»; відповідачу надано строк для направлення копії відзиву на позовну заяву з додатками на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Капріорі»; Товариству з обмеженою відповідальністю «Капріорі» надано строк для надання поясненнь по суті спору.

23.06.2020 через підсистему «Електронний суд» від представника позивача надійшла заява про виконання ухвали суду, в якій останній надає підтвердження направлення копії позовної заяви з додатками та відповіді на відзив на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю "Капріорі", м. Київ.

23.06.2020 через підсистему «Електронний суд» від представника третьої особи 3, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, надійшли пояснення третьої особи щодо позову або відзиву, в яких останній повністю підтримує позицію позивача, викладену у позовній заяві, та правову позицію, викладену в заяві про вступ у справу в якості третьої особи; заявляє клопотання про розгляд справи без участі представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Капріорі", м. Київ.

03.07.2020 через канцелярію до суду надійшов від третьої особи 1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, відзив на позовну заяву, в якій останній надає пояснення щодо позову та зазначає, що права позивача не були порушені.

06.07.2020 через канцелярію до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якій останній просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

У підготовче засідання 07.07.2020 учасники справи не з`явилися, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином.

Відповідно до ст.177 Господарського процесуального кодексу України, завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст.185 Господарського процесуального кодексу України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу, зокрема, про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

У зв`язку з поширенням на території України коронавірусу COVID-19 та з метою запобігання цьому процесу постановою Кабінету Міністрів України № 211 від 11 березня 2020 року "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" зі змінами установлено з 12 березня 2020 року на всій території України карантин, міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, обласні, Київську міську державні адміністрації разом з органами місцевого самоврядування зобов`язані забезпечити організацію виконання та контроль за дотриманням на відповідній території вимог цієї постанови, своєчасним і повним проведенням профілактичних і протиепідемічних заходів.

Постановою Кабінету Міністрів України № 392 від 20 травня 2020 року зі змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 500 від 17.06.2020, "Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" установлено з 22 травня до 31 липня 2020 року на території Автономної Республіки Крим, Вінницької, Волинської, Дніпропетровської, Донецької, Житомирської, Закарпатської, Запорізької, Івано-Франківської, Кіровоградської, Київської, Луганської, Львівської, Миколаївської, Одеської, Полтавської, Рівненської, Сумської, Тернопільської, Харківської, Херсонської, Хмельницької, Черкаської, Чернівецької, Чернігівської областей, м. Києва, м. Севастополя (далі - регіони) із урахуванням епідемічної ситуації в регіоні карантин, продовжено на всій території України дію карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2".

02.04.2020 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 30 березня 2020 року №540-IX.

Пунктом 11 цього Закону внесено зміни у Господарський процесуальний кодекс України, зокрема, в частині процесуальних строків, встановлених законом і судом.

Так, розділ X Прикінцеві положення ГПК України доповнено пунктом 4 такого змісту:

Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Одночасно, аналізуючи практику Європейського суду з прав людини, можна дійти висновку, що критерії оцінки розумності строку розгляду справи має формувати суд, який розглядає справу.

Розумним, зокрема, вважається строк, що є об`єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, прийняття процесуальних рішень та розгляду і вирішення справи з метою забезпечення своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту.

Згідно з приписами ст.114 Господарського процесуального кодексу України, суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій; строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню господарського судочинства.

На підставі вищевикладеного та враховуючи те, що судом остаточно з`ясований предмет спору та характер спірних правовідносин, позовні вимоги та склад учасників судового процесу; визначені обставини справи, які підлягають встановленню, та зібрані відповідні докази; вчинені усі дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження та призначення розгляду справи по суті з урахуванням приписів Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)"

Керуючись ст.ст. 177, 181, 182, 185 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Закрити підготовче провадження у справі № 905/498/20.

2. Призначити розгляд справи по суті на 06.08.2020 о 10:40 год.

3. Повідомити учасників справи про призначення розгляду справи по суті на 06.08.2020 о 10:40год., яке відбудеться за адресою: 61022, м. Харків, пр. Науки, 5, каб. №317.

4. Інформацію щодо руху справи можна отримати на інформаційному сайті http://www.reyestr.court.gov.ua, веб-порталі "Судова влада України" (dn.arbitr.gov.ua).

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню.

Суддя Г.Є. Курило