УХВАЛА

м. Київ

02.07.2020Справа № 910/7593/20

Господарський суд міста Києва у складі судді Андреїшиної І.О., розглянувши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «ФЕРУМ» (21022, Вінницька обл., м. Вінниця, вул. С. Зулинського, 21 А, )

до 1) Товариства з обмеженою відповідальністю «Рецензійна палата» (01054, м. Київ, вул. зоологічна, 4 а, оф. 139; 01054, м.Київ, вул. Дмитрівська, 18/24, оф. 408 , )

2) Державна казначейська служба України (01601, м. Київ, вул. Бастіонна, буд. 6, )

про визнання договору недійсним та стягнення 928 212, 43 грн

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ФЕРУМ» звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Рецензійна палата» та Державної казначейської служби України про визнання недійсним договору про надання послуг по участі у торгах (аукціоні) від 06.02.2019, визнання недійсним протоколу про результати електронного аукціону №UA-PS-2019-01-11-000062-2 та стягнення з Державного бюджету України коштів у розмірі 928 212,43 грн.

Дослідивши матеріали позовної заяви та додані до неї документи, суд дійшов висновку про повернення позовної заяви, з огляду на наступне.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 04.06.2020 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ФЕРУМ» залишено без руху, встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 5 днів з дня вручення ухвали суду, у визначений спосіб, а саме шляхом:

- подання заяви про усунення недоліків позовної заяви, до якої додати оригінали доказів оплати у встановленому законом порядку судового збору;

- подання до суду доказів відправлення копії позовної заяви і доданих до неї документів відповідачам (опис вкладення та розрахунковий документ);

- подання копій письмових доказів, засвідчених в порядку, встановленому чинним законодавством;

- докази направлення заяви про усунення недоліків позовної заяви з доданими документами відповідачам.

26.06.2020 через відділ діловодства суду, на виконання вищевказаної ухвали суду від позивача надійшла заява, з доданими до неї документами.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Гарантією реалізації права на судовий захист в аспекті доступу до правосуддя є встановлення законом помірного судового збору для осіб, які звертаються до суду. Це відповідає Рекомендації Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам щодо заходів, які полегшують доступ до правосуддя, від 14.05.1981 N R (81) 7: "В тій мірі, в якій судові витрати становлять явну перешкоду доступові до правосуддя, їх треба, якщо це можливо, скоротити або скасувати" (підпункт 12 пункту D).

Отже, сплата судового збору за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів є складовою доступу до правосуддя, який є елементом права особи на судовий захист, гарантованого статтею 55 Конституції України, що має беззаперечно виконуватись сторонами в разі необхідності реалізації цього права.

Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру справляється судовий збір у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. За подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру справляється судовий збір у розмірі 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З резолютивної частини позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено дві позовні вимоги немайнового характеру та одну майнову, зокрема:

- визнати недійсним договір про надання послуг по участі у торгах (аукціоні) від 06.02.2019, укладеного між ТОВ «ФЕРУМ» та ТОВ «Рецензійна Палата»,

- визнати недійсним протокол про результати електронного аукціону №UA-PS-2019-01-11-000062-2;

- стягнути з Державного бюджету України коштів у розмірі 928 212,43 грн.

Відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір», у разі коли в позовні заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Таким чином, загальний розмір судового збору, який підлягає до сплати за подання даної позовної заяви, становить 18 127,20 грн.

Як вбачається із матеріалів позовної заяви, позивачем в якості доказів сплати судового збору додано квитанцію на суму 13 923,20 грн.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Таким чином, сума недоплаченого судового збору складає 4 204,00 грн.

Частиною 1 ст. 172 ГПК України передбачено, що позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України "Про затвердження Правил надання послуг поштового зв`язку" від 05.03.2009 № 270 розрахунковим документом, що підтверджує факт надання послуг поштового зв`язку є документ встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" форми і змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).

Таким чином, належним доказом відправлення учасникам справи копії позовної заяви та доданих до неї документів є опис вкладень у поштовий конверт та документ, що підтверджує надання поштових послуг (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), надані в оригіналі.

Разом з тим, позивачем до матеріалів заяви про усунення недоліків позовної заяви подано оригінал опису вкладення у поштовий конверт та список згрупованих відправлень про відправку позовної заяви на підтвердження надання поштових послуг, датований 22.06.2020, тоді як позовна заява датована 28.05.2020.

Суд звертає увагу позивача, що у даному випадку під поняттям "усунення недоліку" є подання в суд касового чеку або розрахункової квитанції, яка б підтверджувала надання поштових послуг, а не надіслання відповідачу позовної заяви з доданими до неї документами у встановлений строк з своєчасним наданням суду доказу (документу) про надіслання.

Аналогічна правова позиція міститься у Постанові Верховного Суду від 23.01.2020 по справі № 910/10366/17.

Частиною 4 ст. 174 ГПК України визначено, що якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу, яку може бути оскаржено. Копія позовної заяви залишається в суді (ч.7 ст. 174 ГПК України).

Враховуючи викладене, суд дослідивши матеріали позовної заяви доходить висновку, що позивач не виконав вимог ухвали Господарського суду міста Києва суду від 04.06.2020 та не усунув недоліки наведені у ній, а тому позовна Товариства з обмеженою відповідальністю «ФЕРУМ» підлягає поверненню.

Згідно із ч. 8 ст.174 Господарського процесуального кодексу України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.

Керуючись ст. 162, 164, 172, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ФЕРУМ» повернути заявнику.

Ухвала набирає законної сили 01.07.2020 та відповідно до підпункту 17.5 пункту 17 Розділу XI "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України може бути оскаржена в апеляційному порядку через Господарський суд міста Києва шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня набрання нею законної сили.

Дата підписання ухвали 02.07.2020

Суддя І.О. Андреїшина