УХВАЛА

м. Київ

07.07.2020Справа № 910/7555/20

За позовом Київського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 45; ідентифікаційний код: 21602826)

До Приватного підприємства «Акра Голд» (01034, м. Київ, вул. Ярославів Вал, будинок 36А, ідентифікаційний код: 34844459)

Про стягнення штрафу та пені

Суддя Бондаренко Г.П.

Секретар судового засідання Лебович А.О.

Представники учасників процесу:

від позивача: Тацишина О.П. (Наказ № 3 від 16.01.2020 про організацію самопредставництва; наказ № 73-к від 25.09.2019 про призначення на посаду);

від відповідача: не прибув.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Київське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (далі - позивач) звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Приватного підприємства «Акра Голд» (далі - відповідач) про стягнення штрафу та пені.

Звертаючись до суду із даним позовом позивач зазначає, що рішенням адміністративної колегії Київського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 25.09.2019 № 60/61-р/к у справі № 24/60/25-рп/к.19 «Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу» (далі за текстом - Рішення) на відповідача було накладено штраф у розмірі 68 000 грн за вчинення порушення, яке передбачене п. 1 ст. 50 та п. 4 ч. 2 ст. 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів, шляхом узгодження умов участі у процедурі закупівлі.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначає, що копія Рішення разом із супровідним листом №60-02/5487 від 25 вересня 2019 року була направлена позивачем на юридичну адресу відповідача, але повернута «за відсутністю за місцем реєстрації», що підтверджується доданою довідкою ф. 20 ПАТ «Укрпошта» на конверті. В подальшому, як вказує позивач, інформація про Рішення була опублікована на сторінках газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр» №210 від 02 листопада 2019 року, що додаються позивачем, тому Рішення вважається врученим 11 листопада 2019 року. Останній день двомісячного строку сплати штафу - 13 січня 2020 року включно, згідно наведеного позивачем, тому з огляду на відсутність інформації щодо сплати штрафу, було направлено на адресу відповідача лист №60-092/976 від 18 лютого 2020 року, який повернуто з «інших причин» згідно довідки ф.20 на конверті, що також додаються позивачем.

Позивач зазначив, що протягом встановленого законодавством двомісячного строку, з дня одержання копії рішення від відповідача не надходило документів, які підтверджують сплату штрафу, у зв`язку з чим просить стягнути з відповідача 136 000 грн, з яких: 68 000 грн - штраф, 68 000 грн - пеня.

25.06.2020 через відділ канцелярії суду від позивача надійшло клопотання про зміну найменування сторони у справі.

02.06.2020 Господарський суд міста Києва постановив ухвалу про відкриття провадження у справі, розгляд справи № 910/7555/20 ухвалив здійснювати у порядку загального позовного провадження та призначив підготовче засідання у справі на 07.07.2020.

07.07.2020 у судове засідання прибув представник позивача. Представник відповідача у судове засідання не з`явився, однак був повідомлений за адресою, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, проте поштове відправлення повернуто без вручення з відміткою «адресат не розшуканий».

У судовому засіданні суд розглянув клопотання позивача №60-02/3437 від 23.06.2020 про зміну найменування сторони у справі, у якому останній просить змінити найменування позивача з Київського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України на Північне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України.

Дане клопотання позивач обґрунтовує тим, що відповідно до розпорядження Антимонопольного комітету від 28.11.2019 № 23-рп «Про реорганізацію територіальних відділень антимонопольного комітету України», 02.06.2020 змінено найменування з Київського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України на Північне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України, що підтверджується випискою з в Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" в Єдиному державному реєстрі містяться такі відомості про юридичну особу, зокрема, найменування юридичної особи, у тому числі скорочене (за наявності).

Суд зазначає, що сама лише зміна найменування юридичної особи не означає її реорганізацію, якщо при цьому не змінюється організаційно-правова форма даної особи (п. 1.4 Постанови Пленуму Вищого Господарського суду України від 26.12.2011 № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції").

Оскільки організаційно-правова форма позивача не змінилась при внесенні змін до державного реєстру юридичних осіб, суд не застосовує положення статті 52 Господарського кодексу України щодо процесуального правонаступництва.

Таким чином, суд розглянувши дане клопотання вважає за необхідне його задовольнити.

Відповідно до пунктів 18, 19 частини 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України, у підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

У відповідності до положень статті 185 Господарського процесуального кодексу України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті. За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу, в тому числі, про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Оскільки у даному підготовчому засіданні 07.07.2020 вирішені питання, зазначені у частині 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України, а також здійснені усі дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

За частиною 2 статті 195 Господарського процесуального кодексу України, суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті.

Керуючись ст.ст. 182, 185, 195, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити клопотання Київського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про зміну найменування сторони у справі.

2. Змінити найменування позивача у справі № 910/7555/20 з Київського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України на Північне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України.

3. Закрити підготовче провадження та призначити справу № 910/7555/20 до судового розгляду по суті.

4. Призначити судове засіданні до судового розгляду справи № 910/7555/20 по суті на 01.09.20 о 10:15 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 19 .

5. Повідомити, що явка сторін або їх уповноважених представників є обов`язковою, та про обов`язок сторін повідомляти суд про причини неявки. З урахуванням епідеміологічної ситуації в України, сторони можуть подати до суду заяви про розгляд справи за їхньої відсутності.

6. Повідомити учасників справи, що всі письмові пояснення та інші документи по справі сторони можуть бути подані засобами поштового зв`язку, а також подані на електронну адресу суду з зазначенням номеру справи та прізвища судді у справі та скріплення їх Електронним цифровим підписом.

7. Повідомити сторін про можливість участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням програми Microsoft Teams. Повідомити учасникам судового процесу облікові записи Microsoft Teams судді Бондаренко Г.П.: та секретаря судового засідання Лебович А.О.: .

8. Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання затверджений наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 N 196 "Про затвердження Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду".

8.1. Для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним для роботи з обраною для проведення відеоконференції Системою.

8.2. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, зразок якої наведено в додатку 2 до зазначеного Порядку, не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається учасником, що подав заяву, іншим учасникам справи. За відсутності в матеріалах справи належних доказів підтвердження повноважень особи на представництво інтересів учасника справи, подати відповідні докази разом із заявою про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

8.3. Головуючий суддя приймає рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності у суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначений день і час). Про прийняте рішення головуючим суддею учасники справи інформуються засобами телефонного зв`язку (електронної пошти), вказаними у заяві, щодо технічної можливості проведення засідання в режимі відеоконференції або відсутності такої можливості.

8.4. Учасник, що бере участь у судовому засіданні в режимі відеоконференцзв`язку, зобов`язаний: зайти та авторизуватися в Системі за 10 хвилин до початку судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи; очікувати запрошення Секретаря до участі в судовому засіданні. Підтвердження особи учасника відбувається шляхом його авторизації в Системі із застосуванням електронного підпису. Система не дає можливості участі в судовому засіданні у режимі відеоконференції неавторизованим учасникам.

9. Відповідно до частини 1 статті 235 дана ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://ki.arbitr.gov.ua/sud5011/gromadyanam/csz/, а також у Єдиному державному реєстрі судових рішень - www.reyestr.court.gov.ua.

Повний текст ухвали складено: 09 .07.2020

Суддя Г.П. Бондаренко