ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

06 липня 2020 року Справа № 923/641/20

Господарський суд Херсонської області у складі судді Сулімовської М. Б., розглянувши матеріали заяви

за позовом: Організації об`єднання громадян "Дитячий оздоровчий табір ім.Ю.О.Гагаріна" Херсонської обласної організації профспілки працівників державних установ України", м.Скадовськ Херсонської області

до відповідача: Скадовської міської ради Скадовського району Херсонської області

третя особа на стороні позивача: Херсонська обласна організація профспілки державних установ України, м.Херсон

про визнання незаконним та скасування рішення

в с т а н о в и в:

Позивач Організація об`єднання громадян "Дитячий оздоровчий табір ім.Ю.О.Гагаріна" Херсонської обласної організації профспілки працівників державних установ України" звернувся до Господарського суду Херсонської області із позовом до відповідача Скадовської міської ради Херсонської області, третя особа на стороні позивача Херсонська обласна організація профспілки державних установ України про визнання незаконним та скасування рішення Скадовської міської ради від 29.05.2020р. №1278.

Дослідивши матеріали заяви, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення її без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.162 Господарського процесуального кодексу України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Відповідно до ч.5 ст.164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.

Як встановлено судом, дану позовну заяву підписано представником позивача - адвокатом Доготер О.Г.

На підтвердження повноважень представника позивача - адвоката Доготер О.Г. до матеріалів позовної заяви додано ордер серії ХС №161428 від 26.06.2020р., який виданий на підставі договору про надання правової допомоги № 86 від 25.06.2020р.

Однак, до матеріалів позовної заяви не додано договір про надання правової допомоги №86 від 25.06.2020р., у зв`язку з чим суд не має можливості пересвідчитися щодо обсягу повноважень, наданих адвокату клієнтом (позивачем), зокрема наявність права у адвоката Доготер О.Г. на подачу/підписання позову до Господарського суду Херсонської області.

Крім того, з тексту поданої до суду позовної заяви вбачається, що аркуш другий заяви, розділ "Щодо суті та предмету спору", є логічно незавершеним (можливо подано не повний текст позовної заяви).

Згідно п.5 ч.3 ст.162 Господарського процесуального кодексу України, позовна заява повинна містити, виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову.

Відповідно до ч.2 ст.164 Господарського процесуального кодексу України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так відповідно до позовної заяви позивач зазначає, що доводи, викладені у позовній заяві, підтверджуються письмовими доказами, які додаються до матеріалів справи, а саме: архівна виписка за №04-2/286 від 10.12.1999р., Акт встановлення і погодження меж землекористування від 17.03.1993р., рішення №174 виконавчого комітету Скадовської міської ради народних депутатів від 07.07.1993р., рішення №25 Скадовської міської ради від 24.05.2002р.

Разом з тим, дані документи не зазначені позивачем в додатку до позовної заяви та не подані до її матеріалів.

Також, згідно положень ст.50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Так позивачем в якості третьої особи визначено Херсонську обласну організацію профспілки державних установ України, при цьому до суду не подано клопотання про залучення цієї особи до участі у справі та не зазначено що ця особа є такою, що не заявляє самостійних вимог.

Згідно п.8 ч.3 ст.162 Господарського процесуального кодексу України, позовна заява повинна містити перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

В даному випадку позовна заява не містить зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви.

Згідно п.1 ч.1 ст.164 Господарського процесуального кодексу України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

За приписами ч.1 ст.172 Господарського процесуального кодексу України, позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Проте, позивачем, в порушенням наведених норм процесуального закону, не подано до суду доказів направлення копії позовної заяви та доданих до неї документів третій особі.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки позовна заява не відповідає вимогам господарського процесуального законодавства, суддя вважає необхідним залишити позовну заяву без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 162, 164, 174, 232-234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

у х в а л и в:

1. Позовну заяву Організації об`єднання громадян "Дитячий оздоровчий табір ім.Ю.О.Гагаріна" Херсонської обласної організації профспілки працівників державних установ України" залишити без руху.

2. Позивачу протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути недоліки заяви шляхом надання:

- повного тексту позовної заяви (з урахуванням зауважень суду щодо 2 аркушу заяви);

- копію договору про надання правової допомоги, укладеного адвокатом Доготер О.Г. з позивачем;

- клопотання про залучення третьої особи;

- відомостей щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви;

- доказів направлення копії позовної заяви та доданих до неї документів третій особі;

- належним чином засвідчених копій - архівної виписки за №04-2/286 від 10.12.1999р., Акту встановлення і погодження меж землекористування від 17.03.1993р., рішення №174 виконавчого комітету Скадовської міської ради народних депутатів від 07.07.1993р., рішення №25 Скадовської міської ради від 24.05.2002р.

Копію заяви про усунення недоліків позовної заяви і додані до неї документи направити відповідачу, третій особі, докази направлення (описи вкладення у цінний лист, фіскальні чеки, накладні) подати до суду.

3. Роз`яснити заявнику, що в разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається згідно з п. 5 ст.174 Господарського процесуального кодексу України.

4. Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала суду набрала законної сили 06.07.2020р., оскарженню не підлягає.

Суддя М.Б. Сулімовська