ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
======================================================================
УХВАЛА

01 липня 2020 року Справа № 915/98/20

м.Миколаїв

За позовом: Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області (54034, м.Миколаїв, пр. Миру, 34),

до відповідача: Колгоспу «Прометей» (56234, Миколаївська обл., Березнегуватський район, с.Кавказ),

третя особа, яка не заявляє самостійні вимог, на стороні відповідача: Березнегуватська районна державна адміністрація Миколаївської області (56200, Миколаївська обл., смт Березнегувате, Соборно-Миколаївська площа, буд. 1)

Суддя Ткаченко О.В.

Представники:

від позивача: Корнукій В.В., за довіреністю, Кравченко Ю.А., за довіреністю,

від відповідача: Скорий М.В. голова колгоспу, Приземний С.С., за ордером, Герман О.С., за ордером, Калашников П.В., за ордером,

від ІІІ особи:

в судовому засіданні приймає участь Михальчук М.М. голова Лепетиської сільської ради

СУТЬ СПОРУ: визнання реєстраційних дій незаконними, скасування записів у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, -

09.06.2020р. від відповідача до суду надійшла заява в порядку ст.ст. 169-170 ГПК України, в якій останній проти заявлених позовних заперечує, зазначаючи про їх необґрунтованість та просить суд у задоволенні позову відмовити.

В судовому засіданні 09.06.2020р. представник відповідача зазначив, що фактично ця заява є відзивом та просить суд розглядати її як відзив на позов.

Представники позивача зазначили, що вони наразі не отримували такої заяви, тому не можуть надати пояснень.

З огляду на необхідність надання позивачу можливості надання відповіді на відзив, ухвалою суду від 09.06.2020р. підготовче засідання було відкладено.

25.06.2020р. від позивача до суду надійшли заперечення проти заяви відповідача, в яких позивач зазначає, що подана 09.06.2020р. відповідачем заява фактично є заявою з процесуальних питань, а не заявою по суті, не може розглядатись як відзив на позов та просить суд у зв`язку з неподанням відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин вирішити справу за наявними матеріалами та повернути без розгляду відповідачу заяву від 09.06.2020р. як таку, що подана без додержання вимог ч. 1 ст. 170 ГПК України.

26.06.2020р. від позивача до суду надійшло клопотання про долучення доказів до матеріалів справи, а саме висновку Колегії з розгляду скарг у сфері державної реєстрації Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) від 11.03.2020р. та наказу Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 13.03.2020р. №169/03-09 прийняті за результатами розгляду скарги голови колгоспу «Прометей» Скорого М.В. від 17.02.2020р.

01.07.2020р. від відповідача до суду надійшли: заява про залишення позову без розгляду, в якій відповідач просить суд не допускати до участі у судових засіданнях представників позивача за довіреністю та залишити без розгляду позовну заяву ГУ Держгеокадастру у Миколаївській області у даній справі; клопотання про відмову у задоволенні клопотання та виключення письмових доказів із матеріалів справи, в якому відповідач просить суд відмовити у задоволенні клопотання позивача про залучення до матеріалів справи висновку Колегії з розгляду скарг у сфері державної реєстрації Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) від 11.03.2020р. та наказу Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 13.03.2020р. №169/03-09 прийняті за результатами розгляду скарги голови колгоспу «Прометей» Скорого М.В. від 17.02.2020р.

В судовому засіданні представник відповідача зазначає, що в силу приписів п.п.11 п.16-1 Перехідних положень Конституції України, з 1 січня 2020 року представництво органів державної влади та органів місцевого самоврядування в судах здійснюється виключно прокурорами або адвокатами. Положеннями ч.1 ст. 58 ГПК України встановлено, що представником у суді може бути адвокат або законний представник. При цьому, в матеріалах справи відсутня інформація про інших осіб, які б відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) могли б здійснювати самопредставництво ГУ Держгеокадастру у Миколаївській області.

Представники позивача проти вказаного клопотання заперечують, зазначаючи, що вони здійснюють представництво інтересів Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області на підставі Положення про головне управління, довіреностей та є належними представниками в силу приписів ч. 4 ст. 56 ГПК України.

Господарський суд заслухав представників сторін та не вбачає підстав для недопуску представників позивача в судове засідання та для залишення позову без розгляду.

В ході підготовчого засідання у суду виникла необхідність відкласти підготовче засідання для надання можливості підготувати пояснення та заперечення стосовно предмету спору.

Відповідно до ч.3 ст.177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Натомість, статтею 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод від 04.11.1950 (надалі Конвенція) визначено право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Стаття 13 Конвенції встановлює право кожного на ефективний засіб юридичного захисту.

Стаття 42 ГПК України, одним із прав учасників у справі визначає право брати участь у судових засіданнях, заперечувати проти доводів та міркувань інших учасників судового процесу, подавати заяви та клопотання.

Крім того, господарське судочинство діє виходячи із принципу диспозитивності, сутність якого полягає в нерозривній єдності двох елементів свободи вибору варіанту захисту порушеного права і свободи розсуду сторони при обранні варіантів поведінки в процесі захисту свого права. Він закріплює право сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, вільно здійснювати в господарському суді свої матеріальні і процесуальні права та розпоряджатися ними.

На думку суду, перехід до розгляду справи по суті та прийняття рішення по справі без надання сторонам можливості висловити усі свої пояснення та заперечення, призведе до порушення прав сторін на справедливий і публічний розгляд їх справи, що передбачено статтею 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод від 04.11.1950р.

За вказаних обставин, суд вважає, що для всебічного та повного з`ясування обставин справи, з метою дотримання процесуальних прав сторін, для збереження гарантій захисту їх прав та інтересів, підготовче засідання слід відкласти.

Керуючись ч.3 ст.177, ст.182, ст.183, ч.1ст.185, ст.235 Господарського процесуального кодексу України, - суд

УХВАЛИВ:

1. Відкласти підготовче засідання на 10 серпня 2020 року о 14:00.

2. Запропонувати позивачу у строк до 03.08.2020р. надати суду усі наявні пояснення з приводу предмету спору та усі докази на їх підтвердження, які завчасно направити відповідачу, докази направлення надати до суду.

3. Запропонувати відповідачу у строк до 03.08.2020р. надати суду усі наявні заперечення проти позову та усі докази на їх підтвердження, які завчасно направити позивачу, докази направлення надати до суду.

Суд зауважує, що до відзиву, відповіді на відзив або заперечень, у відповідності до ст.ст. 165-167 ГПК України, мають бути додані, зокрема, документи, що підтверджують надіслання (надання) таких документів та доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Суд вважає за необхідне звернути увагу учасників справи, що у випадку ненадання необхідних документів у встановлений судом строк без поважних причин, справу буде вирішено за наявними матеріалами.

4. Роз`яснити учасникам справи, що заяви і клопотання по справі необхідно оформлювати згідно вимог ст. 170 ГПК України і надавати їх суду лише у письмовій формі та завчасно до судових засідань (підготовчих або слухання по суті).

5. Роз`яснити учасникам справи, що згідно ч.9 ст.80 ГПК України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Ухвала суду, у відповідності до ч.2 ст.235 Господарського процесуального кодексу України, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Ткаченко