ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

30.06.2020 Справа № 920/398/20

Господарський суд Сумської області у складі судді Жерьобкіної Є.А.,

за участю секретаря судового засідання Гребенюк С.В.,

Розглядається в порядку загального позовного провадження справа № 920/398/20

за позовом Керівника Роменської місцевої прокуратури Сумської області (вул. Соборна, 43, м. Ромни, Сумська область, 42000) в інтересах держави в особі позивачів:

1) Головного управління Держгеокадастру у Сумській області (вул. Герасима Кондратьєва, буд. 25, м. Суми, 40000),

2) Державного професійно-технічного навчального закладу Синівський професійний аграрний ліцей(вул. Миру, буд. 2, с. Синівка, Липоводолинський район, Сумська область, 42533),

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю Агропартнери-2009 (вул. Полтавська, буд. 17, смт. Липова Долина, Липоводолинський район, Сумська область, 42500)

про визнання недійсним та припинення на майбутнє договору,

представники учасників справи:

прокурор - Мурашко Т.А. (посвідчення № 045532 від 18.01.17);

від позивачів - не з`явилися;

від відповідача не з`явився;

Прокурор звернувся з позовом до суду в інтересах держави в особі позивачів, в якому просить визнати недійсним та припинити на майбутнє договір на виконання комплексу робіт з обробки ґрунту та вирощування сільськогосподарської продукції на умовах підряду від 28.12.2019 зі змінами внесеними додатковою угодою від 27.03.2020, укладений між Державним професійно-технічним навчальним закладом Синівський професійний аграрний ліцей та Товариством з обмеженою відповідальністю Агропартнери-2009. В обґрунтування позовної заяви прокурор посилається на те, що оспорюваний договір не відповідає вимогам закону, а саме ст. 837, 839, 843 Цивільного кодексу України, ст.ст. 92, 95, 96, 98 Земельного кодексу України, ст. 80 Закону України Про освіту, суперечить інтересам держави, є удаваним.

Ухвалою господарського суду Сумської області від 28.04.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 920/398/20; призначено підготовче засідання на 27.05.2020, 11:00; відповідачу наданий п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву, відповідно до ст. 165 ГПК України. Встановлений судом строк для подання відзиву продовжується на строк дії карантину; прокурору та позивачам наданий семиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив. Встановлений судом строк для подання відповіді на відзив продовжується на строк дії карантину.

25.05.2020 відповідач подав відзив на позовну заяву (вх. № 4034 від 25.05.2020), в якому просить суд відмовити у задоволенні позову. Відповідач зазначає, що прокурором, окрім посилання на формальне порушення процедури надання в користування земельної ділянки, не зазначено які саме інтереси держави в особі Держгеокадастру в Сумській області порушено укладенням оспорюваного договору, не доведено ані негативного впливу на навчальний процес, ані можливості постійного землекористувача здійснювати самостійно обробіток земельної ділянки з отриманням більшої матеріальної вигоди, ніж визначена договорами, ані дійсної можливості Держгеокадастру в Сумській області передати земельні ділянки, які перебувають в постійному користуванні Державного професійно-технічного навчального закладу Синівський професійний аграрний ліцей в оренду. Земельні ділянки згідно наявних в матеріалах справи державний актів, мають цільове призначення - для ведення навчальних та дослідних цілей, та саме за таким цільовим призначенням і використовуються відповідачем. В оспорюваному договорі відсутні усі істотні умови, які встановлені законодавством як обов`язкові для договорів оренди землі, договір за своєю правовою природою не є договором оренди та не містить ознак удаваного правочину. Натомість при укладенні договору про сумісну діяльність сторонами досягнуто згоди з усіх його істотних умов, які не суперечать вимогам чинного законодавства; сторони мали необхідний обсяг цивільної дієздатності, їх волевиявлення було вільним та відповідало їх волі; умови договору націлені на реальне настання наслідків, обумовлених вказаним договором. До відзиву на позовну заяву додані докази його надсилання учасникам справи.

27.05.2020 другий позивач подав клопотання (вх. № 1855к від 27.05.2020), в якому просить суд відкласти розгляд справи, у зв`язку з неотриманням відзиву на позовну заяву.

Ухвалою господарського суду від 27.05.2020 відкладено підготовче засідання з повідомленням сторін на 30.06.2020, 11:00; відповідачу наданий семиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення відповідно до ст. 167 ГПК України. Встановлений судом строк продовжено на строк дії карантину.

04.06.2020 перший позивач подав відповідь на відзив (вх. № 4403 від 04.06.2020), в якій повністю підтримує позовні вимоги.

30.06.2020 відповідач подав клопотання (вх. № 5384 від 30.06.2020), в якому просить суд відкласти розгляд справи, у зв`язку з установленням постановою Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" на усій території України карантину з 12.03.2020 по 31.07.2020.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив:

Згідно із ст. 177 Господарського процесуального кодексу України, завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

За приписами ст. 183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Розглянувши клопотання відповідача про відкладення розгляду справи суд зазначає, що явка представників сторін у судове засідання 30.06.2020 судом обов`язковою не визнавалась.

Згідно із ст. 120 ГПК України, суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою.

Відповідно до ч. 4 розділу Х "Прикінцеві положення" ГПК України під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на запобігання поширення коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, розгляду справи по суті, судового розгляду справи, подання відзиву, продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Станом на 22.06.2020, постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2020 р. № 392 зі змінами, на всій території України дію карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 продовжено до 31 липня 2020 року.

Разом з цим, суд звертає увагу, що з 11.05.2020 в Україні розпочато перший етап послаблення карантинних обмежень, введених у зв`язку з епідемією коронавірусу, зокрема, дозволено діяльність адвокатів (відповідно до змін внесених постановою Кабінету Міністрів України 04.05.2020 №343).

За приписами ст. 2 ГПК України, основними засадами (принципами) господарського судочинства є, в тому числі, змагальність сторін; розумність строків розгляду справи судом.

Суд вважає за необхідне наголосити, що згідно з ч. 1 ст. 43 ГПК України учасники судового процесу та їх представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами.

Ухвалою господарського суду Сумської області від 28.04.2020 прокурору та позивачам наданий семиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив. Встановлений судом строк для подання відповіді на відзив продовжено на строк дії карантину.

Ухвалою господарського суду від 27.05.2020 відповідачу наданий семиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення відповідно до ст. 167 ГПК України. Встановлений судом строк продовжено на строк дії карантину.

Оскільки питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні, з метою надання можливості учасникам справи скористатися своїми процесуальними правами, з урахуванням приписів ч. 4 розділу Х "Прикінцеві положення" ГПК України, для належної підготовки справи для розгляду по суті суд продовжує строк підготовчого провадження на тридцять днів з дня закінчення строку дії карантину та відкладає підготовче засідання.

Керуючись ст. ст. 120, 177, 182, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів з дня закінчення строку дії карантину.

2. Відкласти підготовче засідання з повідомленням сторін на 17.08.2020, 11:30. Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Сумської області за адресою: м. Суми, проспект Т.Г.Шевченка, 18/1, 1-й поверх, зал судового засідання № 3.

3. Учасникам справи виконати вимоги ухвал господарського суду від 28.04.2020, від 27.05.2020 щодо подання заяв по суті справи (відповіді на відзив, заперечення відповідно до ст. 166, 167 ГПК України).

4. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою://court.gov.ua/sud5021/.

5. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Повний текст ухвали складено 01.07.2020.

Суддя Є.А. Жерьобкіна