ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А

ПРО ВІДКЛАДЕННЯ РОЗГЛЯДУ СПРАВИ

07.07.2020 Справа № 905/2097/19 Господарський суд Донецької області у складі судді Сковородіної О.М.,

секретар судового засідання Доннік Н.В.,

розглянувши матеріали справи за позовом: Комунального підприємства «Маріупольське виробниче управління водопроводно-каналізаційного господарства» (87555, вул. Соборна, 7, м. Маріуполь, Донецька область, )

до відповідача: Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» (87547, вулиця К.Лібкнехта, 177а, м. Маріуполь, Донецька область, )

про стягнення 2 853 684,42 грн.

за участю представників сторін:

від позивача: не з`явився

від відповідача: не з`явився

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Господарського суду Донецької області знаходиться справа №905/2097/19 за позовом Комунального підприємства «Маріупольське виробниче управління водопроводно-каналізаційного господарства» до Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» про стягнення 2 853 684,42 грн.

Ухвалою суду від 06.12.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №905/2097/19 за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 17.12.2019.

Ухвалою суду від 17.12.2019 підготовче засідання у справі відкладено на 16.01.2020.

Ухвалою суду від 16.01.2020 у підготовчому засіданні оголошено перерву до 30.01.2020.

Ухвалою суду від 30.01.2020 строк розгляду справи на стадії підготовчого провадження продовжено на тридцять днів; у підготовчому засіданні оголошено перерву до 19.02.2020.

Ухвалою суду від 19.02.2020 у підготовчому засіданні оголошено перерву до 03.03.2020.

Ухвалою суду від 03.03.2020 закрито підготовче провадження; призначено розгляд справи по суті на 24.03.2020.

Також, господарський суд враховує, що Постановою Кабінету Міністрів України «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» від 11.03.2020 № 211 (з відповідними змінами), з 12.03.2020.

Ухвалою суду від 24.03.2020 у судовому засіданні було оголошено перерву до 14.04.2020.

Ухвалою суду від 14.04.2020 розгляд справи відкладено на 12.05.2020.

12.05.2020 представник позивача подав через канцелярію суду заяву б/н б/д, у якій, через спалах у світі коронавірусу та запровадження з боку держави карантинних заходів, просив суд відкласти розгляд справи на іншу дату після завершення карантину.

Ухвалою суду від 12.05.2020 розгляд справи відкладений на 03.06.2020.

01.06.2020 від представника позивача через канцелярію суду надійшло клопотання б/н від 28.05.2020, у якому останній, через спалах у світі коронавірусу та запровадження з боку держави карантинних заходів, просив суд відкласти розгляд справи на іншу дату після завершення карантину.

Ухвалою суду від 03.06.2020 розгляд справи відкладений на 07.07.2020.

Так, до суду від позивача (через канцелярію суду 07.07.2020) та від відповідача (06.07.2020 електронною поштою, яка скріплена електронним підписом) надійшли заяви про відкладення розгляду справи, що вмотивовані запровадженням на території України карантинних заходів.

Слід зазначити, що одним із завдань господарського судочинства є своєчасне вирішення судом спорів (ст. 2 ГПК України).

Відповідно до положень «Конвенції про захист прав людини та основних свобод» (Рим, 4.XI.1950) (ратифіковано Законом України N 475/97-ВР ( 475/97-ВР ) від 17.07.97 ): Кожен при вирішенні питання щодо його цивільних прав та обов`язків має право на справедливий і відкритий розгляд упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом (стаття 6(1)). Кожен, чиї права і свободи, викладені в цій Конвенції, порушуються, має право на ефективний засіб правого захисту у відповідному національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, що діяли як офіційні особи (Стаття 13 (1)).

Отже чинне національне та міжнародне законодавство гарантує право на розгляд судової справи щодо цивільних прав та обов`язків упродовж розумного строку.

Обґрунтованість тривалості провадження повинна оцінюватися з урахуванням конкретних обставин справи та критеріїв, викладених у прецедентній практиці ЄСПЛ. Зокрема, складності справи та поведінки заявника та держорганів. На це звернув увагу Європейський суд з прав людини у розгляді заяви № 45751/10.

Судовий розгляд справи має відповідати вимозі «розумного строку» в розумінні ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

Суд розкриває зміст поняття розумного строку розгляду справи як процесуальну гарантію права на справедливий суд.

На думку суду, у даній справі зібрано достатньо матеріалів на підставі яких суд може ухвалити рішення. Під час підготовчого провадження суд забезпечив виконання завдання підготовчого провадження, надав сторонам можливість скористатися своїми процесуальними правами та виконати процесуальні обов`язки.

З приводу наведеного суд зазначає, що з моменту відкриття провадження у цій справі минув тривалий строк.

При цьому як до, так і під час введення в Україні карантинних заходів COVID-19, розгляд справи відкладався неодноразово.

Так, подані представниками позивача та відповідача клопотання про відкладення аргументовані лише запровадженням карантину, жодних заяв та/або клопотань по суті спору до суду після закриття підготовчого провадження у справі, тобто після 03.03.2020 не надходило.

Суд звертає увагу на те, що явка в судове засідання представників сторін обов`язковою не визнавалась.

При цьому, суд вкотре роз`яснює, що сторони не позбавлені можливості подати свої заяви/клопотання засобами поштового або кур`єрського зв`язку, і на таку можливість не впливає запровадження карантинних заходів.

Судом враховано, що на підставі рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020 та відповідно до положень статті 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб», постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (із подальшими змінами і доповненнями), з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, з 12.03.2020 по 31.07.2020 на всій території України встановлено карантин.

Постановою Кабінету Міністрів України «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів» №392 від 20.05.2020 з 22.05.2020 до 22.06.2020 та до 31.07.2020 продовжено на всій території України дію карантину, встановленого постановою №211, а також вирішено про послаблення протиепідемічних заходів на території регіонів із сприятливою епідемічною ситуацією.

Крім того, судом враховано, що Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів в Україні, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» № 540-IХ від 30.03.2020 розділ Х«Прикінцеві положення» Господарського процесуального кодексу України доповнено пунктом 4 такого змісту: «Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)».

Таким чином, у зв`язку з введенням адаптивного карантину на даний час фактично діють адаптивні протиепідеміологічні заходи, транспортне сполучення відновлене, діяльність державних установ, судових установ, підприємств приватної сфери, адвокатів, нотаріусів, інших самозайнятих осіб здійснюється з дотриманням відповідних обмежувальних протиепідеміологічних заходів, отже за бажанням сторони мають можливість скористатися своїм правом на участь у судовому засіданні.

Суд також роз`яснює, про можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції, як в суді так і поза межами приміщення суду, із використанням власних технічних засобів за допомогою онлайн-сервісу «EasyСon»».

Учасники справи зобов`язані сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом (ст. 41 ГПК України).

Суд наголошує сторонам, що згідно ст. 43 ГПК України, учасники судового процесу та їх представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається. Суд зобов`язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання процесуальними правами учасником судового процесу суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом.

Окремо, суд зауважує, що відповідач обґрунтовуючи свою правову позицію у заявах по суті спору посилається на матеріали справи №905/480/18, а тому, суд вважає за необхідне дослідити матеріали справи №905/480/18, з огляду на те, що вони мають значення для вирішення спору, що розглядається.

Відповідно до ч.2 ст.216 Господарського процесуального кодексу України якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах, встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.

Про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами (ч.3 ст.216 ГПК України).

Ураховуючи викладене, з метою дотримання принципу розумності строків розгляду справи, необхідності забезпечення захисту здоров`я учасників судового процесу і співробітників суду та з урахуванням наведених рекомендацій уповноважених суб`єктів щодо запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, суд вважає за доцільне роз`яснити й довести до відома учасникам справи положення норм статей 196, 197, 201 ГПК України щодо права учасників справи на звернення до суду із клопотанням (заявою тощо) про розгляд справи за їх відсутності (у разі продовження строку дії карантину), а також права учасників справи брати участь у судовому засіданні в режимі відео конференції, поза межами приміщення суду.

Керуючись ст.114, ч.2 ст.216, п.4 розділу X «Прикінцевих положень» Господарського процесуального кодексу України (зміни, внесені згідно із Законом №540-IX від 30.03.2020), господарський суд,

УХВАЛИВ:

1. Відкласти розгляд справи на 21.07.2020 о 14:00. Засідання відбудеться в приміщенні суду, за адресою: м.Харків, пр. Науки, 5, каб. №302.

2. Суд повідомляє учасників справи, мають право доступу до матеріалів справи в електронному вигляді в системі «Електронний суд», після реєстрації своїх офіційних електронних адрес в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі.

3. Інформацію щодо руху справи можна отримати на інформаційному сайті http://www.reyestr.court.gov.ua, веб-порталі «Судова влада України» (dn.arbitr.gov.ua).

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню.

Суддя О.М. Сковородіна