ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А

24.06.2020р. Справа № 905/72/20

Господарський суд Донецької області у складі судді Харакоза К.С.,

секретар судового засідання Стрюкова А.О.,

за позовною заявою Заступника керівника Маріупольської місцевої прокуратури №1, м.Маріуполь, Донецька область,

в інтересах держави в особі позивача Східного офісу Державної аудиторської служби України, м. Дніпро,

до відповідача 1 Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу», м.Маріуполь, Донецька область,

до відповідача 2 Товариства з обмеженою відповідальністю «АКМ-Гарант», м.Маріуполь, Донецька область,

про визнання недійсним рішення уповноважених осіб КП «Компанія «Вода Донбасу», визнання недійсним договору про закупівлю,

за участю представників сторін:

прокурор - Хряк О.О.,

від позивача - не з`явився,

від відповідача 1 - не з`явився,

від відповідача 2 - не з`явився,

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Маріупольської місцевої прокуратури №1 звернувся до господарського суду Донецької області в інтересах держави в особі позивача Східного офісу Державної аудиторської служби України, м. Дніпро, до відповідача 1 Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу», м.Маріуполь, Донецька область, до відповідача 2 Товариства з обмеженою відповідальністю «АКМ-Гарант», м.Маріуполь, Донецька область, про визнання недійсним рішення уповноважених осіб КП «Компанія «Вода Донбасу», визнання недійсним договору про закупівлю.

Ухвалою суду від 15.01.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі 905/72/20; справу №905/72/20 вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 06.02.2020; встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов до 06.02.2020; зобов`язано прокурора, позивача представити оригінали доданих до позовної заяви документів для огляду.

05.02.2020 від відповідача-1 надійшов відзив на позовну заяву, у якому він просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

05.02.2020 від позивача надійшли пояснення по суті спору, у якому він просить прийняти та долучити їх до матеріалів справи разом із доданими до нього письмовими доказами, а також клопотання про проведення судового засідання у режимі відеоконференції, яке судом було залишено без задоволення, оскільки відповідно до ч.2 ст. 197 ГПК України учасник справи повинен подати заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання, що відповідно порушено позивачем.

05.02.2020 від відповідча -2 надійшли такі документи:

- відзив на позовну заяву, у якому він просить відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог у повному обсязі, до якого додано попередній розрахунок суми судових витрат, які відповідач-2 очікує понести у зв`язку з розглядом справи;

- заява, у якій він просить суд відкласти підготовче засідання на іншу дату, через участь у іншому судовому засіданні по справі 263/221/17 за кримінальним провадженням у м.Маріуполь;

- клопотання про зупинення провадження по справі, у якому він просить зупинити провадження у справі 905/72/20 до прийняття рішення Великою Палатою Верховного Суду у справі №912/2385/18.

Ухвалою суду від 07.02.2020 відкладено підготовче засідання на 03.03.2020; продовжено позивачу строк для подання відповіді на відзив до 03.03.2020.

24.02.2020 до канцелярії суду від позивача надійшли додаткові пояснення та відповідь на відзиви відповідачів, у яких зазначено що він повністю підтримує позовні вимоги і просить суд їх задовольнити у повному обсязі.

Ухвалою суду від 03.03.2020 продовжено строк підготовчого провадження по справі 905/72/20 на тридцять днів; відкладено підготовче засідання на 17.03.2020.

Ухвалою суду від 17.03.2020 відкладено підготовче засідання на 07.04.2020.

02.04.2020 від позивача через офіційну електронну пошту Господарського суду Донецької області надійшла відповідь на заперечення на додаткові пояснення відповідача 1 та на доповнення та уточнення до відзиву на позовну заяву, у якій він просить суд задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Ухвалою суду від 07.04.2020 відкладено підготовче засідання на 29.04.2020.

27.04.2020 через офіційну електронну пошту Господарського суду Донецької області від Маріупольської місцевої прокуратури №1 надійшла відповідь на заперечення відповідача -1, у якій просить суд задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

28.04.2020 до канцелярії суду від Маріупольської місцевої прокуратури №1 надійшла заява щодо підтримки прокуратурою позиції позивача та просить задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Ухвалою суду від 29.04.2020 відкладено підготовче засідання на 19.05.2020.

Ухвалою суду від 19.05.2020 відкладено підготовче засідання на 02.06.2020.

Ухвалою суду від 02.06.2020 відкладено підготовче засідання на 24.06.2020.

23.06.2020 через офіційну електронну пошту Господарського суду Донецької області від відповідача 1 надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, у зв`язку з карантином, який встановлено на усій території України відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу СОVID-19.

24.06.2020 через офіційну електронну пошту Господарського суду Донецької області від позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, у зв`язку з карантином, який встановлено на усій території України відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу СОVID-19.

У судове засідання 24.06.2020 з`явився прокурор, представники позивача та відповідачів не з`явилися.

Згідно вимог ч. 3 ст. 177 ГПК України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до ст.181 ГПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

При цьому, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

У зв`язку з поширенням на території України коронавірусу COVID-19 та з метою запобігання цьому процесу постановою Кабінету Міністрів України № 211 від 11 березня 2020 року "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" зі змінами установлено з 12 березня до 3 квітня 2020 року на усій території України карантин, міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, обласні, Київську міську державні адміністрації разом з органами місцевого самоврядування зобов`язано забезпечити організацію виконання та контроль за дотриманням на відповідній території вимог цієї постанови, своєчасним і повним проведенням профілактичних і протиепідемічних заходів. На даний час термін карантину продовжено до 22 липня 2020 року.

Рада суддів України рекомендує громадянам та іншим особам:

- всі необхідні документи (позовні заяви, заяви, скарги, відзиви, пояснення, клопотання тощо) надавати суду в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі Електронний суд, поштою, факсом або дистанційні засоби зв`язку;

- учасникам судових засідань подавати до суду заяви про розгляд справ у їхній відсутності за наявними в справі матеріалами;

- утриматися від відвідування приміщення суду, особливо за наявності захворювання (слабість, кашель, задуха, утруднення дихання, тощо).

У зверненні від 18.03.2020 Верховний Суд також рекомендує учасникам судового процесу та іншим громадянам уникати відвідування Суду і використовувати для звернення альтернативні види зв`язку (електронну пошту, телефон).

Враховуючи ситуацію, що склалася, на підставі наведених рекомендацій вищих судових органів, з метою здійснення превентивних заходів проти поширення коронавірусу COVID-19 та мінімізації усного розгляду справ, суд доходить висновку про необов`язкову явку сторін у судове засідання.

02.04.2020 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 30 березня 2020 року № 540-IX.

Пунктом 11 цього Закону внесено зміни у Господарський процесуальний кодекс України, зокрема, в частині процесуальних строків, встановлених законом і судом.

Так, розділ X Прикінцеві положення ГПК України доповнено пунктом 4 такого змісту:

Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Згідно з п.3 ч.2 ст.183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

За змістом ч.2 ст.232 ГПК України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

З урахуванням викладеного, суд вважає за доцільне задовольнити клопотання позивача та відповідача 1 та відкласти підготовче засідання на іншу дату.

Керуючись ст.ст. 12, 183, 232, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Відкласти підготовче засідання на 07.07.2020 року о 11:30 год. Засідання відбудеться в приміщенні суду, за адресою: м.Харків, пр. Науки, 5, каб. (зала судових засідань) № 308

2. Запропонувати сторонам надати пояснення щодо клопотання № б/н від 03.02.2020 відповідача 2 про зупинення провадження по справі 905/72/20. Докази направлення копій пояснень сторонам по справі надати до суду.

3. Явка представників сторін у судове засідання не є обов`язковою.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://dn.arbitr.gov.ua

Суддя К.С. Харакоз