ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про закриття провадження у справі

02 липня 2020 року м. ТернопільСправа № 921/293/20

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Шумського І.П.

розглянув матеріали справи

за позовом Заступника керівника Тернопільської місцевої прокуратури (бульвар Т.Шевченка, 7, м. Тернопіль, 46000), в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Тернопільській області (вул. Шашкевича, 3, м. Тернопіль, 46008)

до відповідача Великогаївської сільської ради (вул. Галицька, 47, с. Великі Гаї, Тернопільський район, Тернопільська область, 47722)

про стягнення 20449,12 грн шкоди, заподіяної внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства

За участю від:

прокуратури Ємець Д.В.

позивача не з`явився

відповідача не з`явився

Суть справи:

Заступник прокурора Тернопільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Тернопільській області звернувся до Господарського суду Тернопільської області із позовом до відповідача Великогаївської сільської ради про стягнення 20449,12 грн шкоди, заподіяної внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що на території с. Великі Гаї Тернопільського району розміщений ландшафтний заказник місцевого значення «Наші гаї» загальною площею 39,9 га, що оголошений рішенням Тернопільської обласної ради від 17.06.2010 №990 з метою охорони і збереження мало порушених лісових, лучних та болотних масивів, які створюють цілісні екосистеми з багаторічними (100-300 років) деревами та рослинністю, характерних для Західного Поділля, що мають наукову, пізнавальну та естетичну цінність. Зазначений об`єкт входить до складу природно-заповідного фонду України. Відповідно до Охоронного зобов`язання №15-50 від 14.09.2010 та п.3.4 Положення про ландшафтний заказник місцевого значення «Наші гаї», затвердженого 20.10.2010 начальником Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Тернопільській області, охорона та збереження території Заказника покладається на Великогаївську сільську раду Тернопільського району.

За наслідками проведеної 10.08.2018 планової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства, державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Тернопільської області складено Акт про проведення перевірки Великогаївської сільської ради Тернопільського району, яким встановлено, що територія ландшафтного заказника не відмежована в натурі, відсутні інформаційно - охоронні знаки заказника, на території ландшафтного заказника, в урочищі «Грабина» (розміщене за адмінбудинком сільської ради) виявлено факт засмічення земель природно-заповідного фонду будівельними відходами із земляною сумішшю, відходами сільськогосподарського виробництва (бур`яни, культурні рослини, гілля плодових дерев), засмічення твердими побутовими відходами. А на території ландшафтного заказника, в урочищі «За Гаїті» виявлено факти засмічення земель природно-заповідного фонду твердими побутовими відходами, що є порушенням ст.7 Закону України «Про природно-заповідний фонд», ст. 33 Закону України «Про відходи», внаслідок чого навколишньому природному середовищу завдано шкоду за засмічення землі в розмірі 20449,12 грн.

Ухвалою суду від 14.05.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №921/293/20 за правилами загального позовного провадження, підготовче судове засідання у даній справі призначено на 11.06.2020, яке відкладалось до 02.07.2020.

Тернопільською місцевою прокуратурою 25.06.2020 подано до суду заяву №5028 вих. 20 від 25.06.2020 (вх. № 4055), з проханням про закриття провадження у справі на підставі п. 2 ч.1 ст. 231 ГПК України, у зв`язку з відсутністю предмету спору. В якості одного з додатків до вказаної заяви долучено копію платіжного доручення №628 від 12.06.2020 на підтвердження сплати Великогаївською сільською радою коштів в сумі 20449,12 грн, в призначенні платежу якого вказано: «за відшкод. шкоди, заподіяної внаслідок поруш. вимог природо охорон. законод., згідно претензії держеколог. інсп. №1-1-21-137 від 15.01.2019».

Окремим пунктом вищевказаної заяви прокурор просив суд повернути Прокуратурі Тернопільської області судовий збір в сумі 2102 грн.

Прокурором в підготовчому судовому засіданні 02.07.2020 в повному обсязі підтримано заяву Тернопільської місцевої прокуратури №5028 вих. 20 від 25.06.2020.

Представники сторін у підготовче судове засідання 02.07.2020 не з`явились.

02.07.2020 на електронну адресу суду від Державної екологічної інспекції у Тернопільській області надійшло клопотання №1-1-11-2450 від 02.07.2020 (вх. №4192), в якому позивач просив суд розглядати справу без участі його представника, а також повідомив про сплату сільською радою суми завданих збитків. На підтвердження цьому, ним додано до клопотання банківську виписку за 19.06.2020 з казначейського рахунку відповідача.

З цього приводу, суд зазначає, що клопотання позивача від 02.07.2020 не містить електронного цифрового підпису. Тому таке клопотання подано з недотриманням ст. 96 ГПК України, п. 10 Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України (затвердженої Наказом Державної судової адміністрації України №814 від 20.08.2019, з наступними змінами), ст. 1 Закону України Про електронні довірчі послуги, ст. ст. 6, 7 Закону України Про електронні документи та електронний документообіг. Враховуючи наведене, суд не приймає клопотання №1-1-11-2450 від 02.07.2020 до розгляду.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

За змістом ст. 185 ГПК України, закриття провадження у справі можливе і за результатами підготовчого судового засідання, без призначення справи до розгляду по суті.

Дослідивши вищевикладені обставини, суд дійшов висновку про відсутність предмету спору у даній справі. Адже після звернення прокурора до суду, відповідачем на підставі платіжного доручення №628 від 12.06.2020 спірну суму оплачено в повному обсязі. За твердженням представника прокуратури в підготовчому судовому засіданні 02.07.2020, інших спірних правовідносин між сторонами після сплати суми шкоди не має.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України, відсутність предмета спору є підставою для закриття провадження у справі.

За приписами процесуального законодавства, у разі закриття провадження у справі слід вирішити питання про повернення судового збору з бюджету (ч. 3, ч. 4 ст. 231 ГПК України).

Як вже зазначалось, прокурор у заяві №5028 вих. 20 від 25.06.2020 також просив суд повернути судовий збір в сумі 2102 грн на підставі ст.7 Закону України «Про судовий збір».

Частиною 2 статті 123 ГПК України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору врегульовано Законом України "Про судовий збір".

Пунктом п. 5 ч.1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом).

У п. 5.2 постанови пленуму №7 від 21.02.2013 "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України" Вищий господарський суд України роз`яснив, що питання про повернення сплаченої суми судового збору вирішується господарським судом за результатами розгляду відповідних матеріалів за наявності клопотання сторони чи іншого учасника судового процесу про повернення суми судового збору. Про таке повернення зазначається, зокрема, в ухвалі про повернення сум судового збору, винесеній як окремий процесуальний документ.

В усіх наведених випадках за необхідності відповідний процесуальний документ виготовляється у двох примірниках (оригіналах), один з яких залишається у матеріалах справи, а інший надсилається особі, яка сплатила судовий збір до державного бюджету України. Поданий заявником (скаржником) платіжний документ, що підтверджує сплату судового збору, при цьому повертається заявнику (скаржнику), а до матеріалів справи приєднується копія цього документа.

Як вже зазначалось, та як вбачається із матеріалів справи при зверненні до суду з позовом Прокуратурою Тернопільської області сплачено судовий збір згідно платіжного доручення №640 від 08.05.2020 на суму 2102 грн.

Із врахуванням викладеного, клопотання прокурора про повернення судового збору у розмірі 2102 грн на підставі п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", в разі закриття провадження у справі, у зв`язку з тим, що відсутній предмет спору, підлягає до задоволення.

Враховуючи зазначене, сплачений Прокуратурою Тернопільської області судовий збір в сумі 2102 грн підлягає поверненню.

На підставі наведеного, ст. ст. 2,13, 73-86, 91, 185, 231, 232-235 ГПК України, ст. 7 Закону України Про судовий збір суд

УХВАЛИВ:

1. Провадження у справі закрити за п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України, у зв`язку з відсутністю предмету спору.

2.У відповідності до п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України Про судовий збір судовий збір в сумі 2102 (дві тисячі сто дві) грн, сплачений згідно платіжного доручення №640 від 08.05.2020 повернути з Державного бюджету України Прокуратурі Тернопільської області (вул. Листопадова, 4, м. Тернопіль, р/р UA0004091 в ДКСУ в м. Київ, МФО 820172, ідентифікаційний код одержувача 02910098, код економічної класифікації видатків бюджету 2800).

3.Дана ухвала є підставою для повернення із Державного бюджету України суми судового збору в розмірі 2102 грн.

Оригінал платіжного доручення №640 від 08.05.2020 на суму 2102 грн повернути заявнику.

4. Ухвала, в порядку ч. 1 ст. 235 ГПК України набирає законної сили з моменту її оголошення 02.07.2020.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається в порядку та строки встановлені ст. ст. 256-257 ГПК України та п. 4 Прикінцевих положень ГПК України.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https: // te. court. gov. ua/ sud 5022.

Повний текст ухвали складно 02.07.2020.

Суддя І.П. Шумський