ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

06 липня 2020 року Справа № 5004/1757/11

Господарський суд Волинської області у складі судді Дем`як В. М., за участю секретаря судового засідання Русинчук М.М., розглянувши матеріали скарги Акціонерного товариства "Оснастка" на дії державного виконавця Нововолинського міського відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів)

по справі №5004/1757/11

за позовом Відкритого акціонерного товариства "Оснастка", м. Нововолинськ

до відповідача Приватного акціонерного товариства "Оснастка-інструмент", м. Нововолинськ

про стягнення 213 859,83 грн.

Представники сторін:

від стягувача: не прибув;

від боржника: не прибув;

від ВДВС: не прибув;

В с т а н о в и в: Акціонерне товариство "Оснастка" звернувся зі скаргою від 30.06.2020 за вх. №01-52/11/20, в якій просить :

- скасувати постанову державного виконавця ВП №29599368 від 02.11.2011, на підставі якої зареєстровано обтяження №11797340;

- вилучити (скасувати) з єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, обтяження №11797340, зареєстрованого 01.11.2011 року, реєстратором: Волинська філія державного підприємства Інформаціний центр міністерства юстиції України, 43005, Волинська обл., м. Луцьк, вул. Восьмого Березня, 1, к. 217.

Ухвалою суду від 01.07.2020 прийнято скаргу до розгляду 06.07.2020 на 16.00 год.

Сторони виконавчого провадження у судове засідання не прибули. Через відділ документообігу та діловодства суду надійшли клопотання від представника Нововолинського ВДВС за вх. №01-57/4129/20від 06.07.2020 та АТ «Оснастка» за вх. №01-57/4130/20 від 06.07.2020 про розгляд скарги за їх відсутності.

Відповідно до ч.ч. 1-2 ст. 342 Господарського процесуального кодексу України скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються. Неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Дослідивши додані до скарги докази та оцінивши їх в сукупності, Господарський суд встановив наступне.

Відкрите акціонерне товариство "Оснастка" (позивач, стягувач) звернувся до суду з позовом до Приватного акціонерного товариства "Оснастка-інструмент" (відповідач, боржник) про стягнення заборгованості по орендній платі згідно договорів оренди обладнання від 31.12.2007р. №81-177/07, від 01.01.2011р. №10-32/11 та договорів оренди приміщення №81-30/08 від 18.10.2008р., від 01.01.2011р. №10/60-10 за період з 01.01.2010р. по 31.07.2011р. та 43761,38 штрафних санкцій, в т.ч. 7 324,52 грн. - 3% річних за період з 01.10.2010р. по 31.07.2011р., 36 437,31 грн. - пені за період з 01.10.2010р. по 31.07.2011р. Всього 258 975,58 грн.

28.09.2011 рішенням Господарського суду Волинської області по справі №5004/1757/11 задоволено позовні вимоги Відкрито акціонерного товариства "Оснастка () та стягнуто з Приватного акціонерного товариства "Оснастка-інструмент" () 213 859,83 грн., в т.ч. 196 468,86 грн. основного боргу, 14 440,59 грн. - пені, 2 951,08 грн. - 3% річних та 2 138,60 грн. витрат по сплаті державного мита і 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

10.10.2011 на виконання рішення господарського суду Волинської області від 28.09.11 видано наказ на примусове виконання рішення № 5004/1757/11-1.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

Частиною 1 статті 327 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно з частиною 1 статті 5 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів».

Законом України «Про виконавче провадження» регламентовано порядок та особливості проведення кожної стадії (дії) виконавчого провадження і відповідних дій державних виконавців.

Статтею 1 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Верховний Суд у постанові від 15.01.2020 у справі № 910/7221/17 зазначив, що в силу приписів вищевказаної статті Закону виконавець повинен вчиняти виконавчі дії з дотриманням вимог Закону України «Про виконавче провадження», а також відповідно до інших законів, які є обов`язковими при вчиненні ним тих чи інших виконавчих дій, що є гарантією належного виконання виконавцем своїх обов`язків і недопущення порушення прав сторін виконавчого провадження. Отже, виконавець повинен діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені законами України. В цьому реалізується «правомірна поведінка» виконавця.

Положеннями статті 55 Конституції України визначено, що кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Пунктом 9 статті 2 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що однією із засад виконавчого провадження є забезпечення права на оскарження рішень, дій чи бездіяльності державних виконавців, приватних виконавців

Відповідно до частини 1 статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Акт державного органу - це юридична форма рішень цього органу, які спрямовані на регулювання тих чи інших суспільних відносин, породжують певні правові наслідки і мають обов`язковий характер для суб`єктів цих відносин.

Згідно з положеннями Закону України «Про виконавче провадження», юридичним оформленням сукупності дій уповноваженої особи, направлених на виконання рішення суду є постанова державного виконавця.

В даному випадку, звертаючись до суду зі скаргою скаржник просить суд:

- скасувати постанову державного виконавця ВП №29599368 від 02.11.2011, на підставі якої зареєстровано обтяження №11797340;

- вилучити (скасувати) з єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, обтяження №11797340, зареєстрованого 01.11.2011 року, реєстратором: Волинська філія державного підприємства Інформаціний центр міністерства юстиції України, 43005, Волинська обл., м. Луцьк, вул. Восьмого Березня, 1, к. 217.

Відповідно до ст. 326 Господарського процесуального кодексу України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Виконання судового рішення є невід`ємною складовою права кожного на судовий захист, яка охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави (пункт 2 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України від 13.12.2012 № 18-рп/2012).

Виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії (ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження»).

Судом встановлено, що 02.11.2011 року Головним державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Нововолинського міського управління юстиції відкрито виконавче провадження (з накладенням арешту на майно боржника) №29599368.

В подальшому, 03.11.2011 виконавчий документ було повернуто стягувачу на підставі п.2 ч. 1 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження» (відсутність у боржника майна).

Статтею 56 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що арешт майна (коштів) боржника застосовується для забезпечення реального виконання рішення. Арешт на майно (кошти) боржника накладається виконавцем шляхом винесення постанови про арешт майна (коштів) боржника або про опис та арешт майна (коштів) боржника. Арешт накладається у розмірі суми стягнення з урахуванням виконавчого збору, витрат виконавчого провадження, штрафів та основної винагороди приватного виконавця на все майно боржника або на окремі речі.

Відповідно до ст. 59 Закону України «Про виконавче провадження» арешт з майна боржника може бути знятий за рішенням суду.

Однак, як вбачається з Відомостей з Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, на майно боржника накладено обтяження: арешт нерухомого майна; підстава обтяження: постанова про накладення арешту на нерухоме майно, №29599368, 02.11.2011, головний державний виконавець ВДВС Нововолинського МУЮ Мазурок П.В.; власник: ПАТ «Оснастка-Інструмент», код 05797977, Волинська обл., м. Нововолинськ, Луцька, 25.

Відповідно до виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ідентифікаційний код юридичної особи ПАТ «Оснастка-інструмент» - 23252141. При винесені постанови про накладення арешту на майно, державним виконавцем не вірно зазначено код ЄДРПОУ боржника ПАТ «Оснастка-інструмент» - 05797977, замість 23252141, тобто, зазначено код ЄДРПОУ стягувача.

Статтею 339 ГПК України встановлено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Отже, вищевикладені норми визначають об`єктом судового захисту в процесі виконання рішення, порушене, невизнане або оспорюване матеріальне чи процесуальне право особи.

При цьому, законодавець пов`язує факт звернення до суду із наявністю вже порушених прав та інтересів сторони виконавчого провадження. Метою ж скарги на дії органу виконання рішень є розгляд скарги та захист вже порушених суб`єктивних прав або законних інтересів суб`єкта звернення.

Системний аналіз правових норм свідчить про те, що дослідження факту наявності порушеного права на момент звернення до суду, в даному випадку, з відповідною скаргою на дії державної виконавчої служби повинно здійснюватися у взаємозв`язку з визначенням, чи відповідає обраний скаржником спосіб захисту порушеного інтересу тим, чи забезпечить такий спосіб захисту відновлення його порушеного охоронюваного законом інтересу сторони виконавчого провадження, який, в свою чергу, не повинен суперечити Конституції і законам України, суспільним інтересам, справедливості, добросовісності, розумності та іншим загальноправовим засадам.

Таким чином, звертаючись до господарського суду із скаргою на орган виконання рішень суду, сторона виконавчого провадження має вказати у скарзі яке його право у виконавчому провадженні, на його суб`єктивну думку, є порушеними органом стягнення, та які відповідні дії останніх вчинені з порушенням вимог законодавства.

За висновками суду, скаржником не наведено доказів наявності неправомірних дій з боку державного виконавця пов`язаних із прохальною частиною скарги (п.1), тому приходить висновку про відхилення вимог в частині скасування постанови державного виконавця ВП №29599368 від 02.11.2011 через необґрунтованість. Проте, зважаючи на те, що має місце порушення права стягувача пов`язане з позбавленням його володільця можливості здійснити (реалізувати) своє право повністю або частково через помилкове занесення коду ЄДРПОУ стягувача як боржника при внесенні відомостей до Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна, суд вважає за необхідне задоволити скаргу в частині вилучення (скасування) з Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, обтяження №11797340, зареєстрованого 01.11.2011 року, реєстратором: Волинська філія державного підприємства Інформаціний центр міністерства юстиції України, 43005, Волинська обл., м. Луцьк, вул. Восьмого Березня, 1, к. 217 (п.2 прохальної частини).

Керуючись ст.ст. 234, 339-343 ГПК України, Законом України Про виконавче провадження, Господарський суд

у х в а л и в:

1. Скаргу Акціонерного товариства «Оснастка» за вх. №01-52/11/20 від 30.06.2020 на дії державного виконавця задоволити частково.

2. Вилучити (скасувати) відомості з Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна:

Тип обтяження: арешт нерухомого майна

Реєстраційний номер: 11797340

Зареєстровано: 01.11.2011 17:15:16 за №11797340 реєстратором: Волинська філія державного підприємства Інформаціний центр міністерства юстиції України, 43005, Волинська обл., м. Луцьк, вул. Восьмого Березня, 1, к. 217, (0332) 77-05-05, 77-02-58

Підстава обтяження: постанова про накладення арешту на нерухоме майно, 29599368, 02.11.2011, головний державний виконавець ВДВС Нововолинського МУЮ Мазурок П.В.

Об`єкт обтяження: невизначене майно, все нерухоме майно

Власник: ПАТ «Оснастка-інструмент». Код 05797977, Волинська обл., м. Нововолинськ, Луцька, 25

Обтяжувач: Відділ державної виконавчої служби Нововолинського міського управління юстиції, Код: 35055294, 4500,Волинська обл., м.Нововолинськ, вул. Винниченка, 14, тел. (03344) 2-23-54, 2-47-55

Заявник: Відділ державної виконавчої служби Нововолинського міського управління юстиції. Код: 35055294, 45400, Волинської обл., м. Нововолинськ, вул. Винниченка, 14

3. У задоволенні скарги в частині скасування постанови державного виконавця ВП №29599368 від 02.11.2011 відмовити.

Ухвала господарського суду набирає законної сили з моменту її підписання відповідно до ч. 2 ст. 235 ГПК України

Ухвала суду підписана 09.07.2020.

Ухвала суду може бути оскаржена до Північно-західного апеляційного господарського суду відповідно до ст.ст. 255-256, п. 17.5 Перехідних положень ГПК України.

Суддя В. М. Дем`як