ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

01 липня 2020 року м. ТернопільСправа № 921/330/20
Господарський суд Тернопільської області у складі судді Руденка О.В. розглянув матеріали справи

за позовом Приватного підприємства "Онікс", вул. С. Бандери, будинок 26, смт. Велика Березовиця, Тернопільський район, Тернопільська область, 47724

до відповідача Тернопільської міської ради, вул. Листопадова, 5, м. Тернопіль, 46000

про скасування рішення Тернопільської міської ради №7/26/3 від 08.08.2018.

за участю представника відповідача: Михальчук О.Ю.

Суть справи:

До Господарського суду Тернопільської області поступила позовна заява Приватного підприємства "Онікс" до Тернопільської міської ради про скасування рішення відповідача №7/26/3 від 08.08.2018.

Ухвалою від 01.06.2020 судом відкрито провадження за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

У судове засідання 01.07.2020 представник позивача не прибув. Разом з тим, від приватного підприємства надійшло клопотання №б/н та б/д (вх. №34098 від 30.06.2020) про перенесення розгляду справи через запроваджені у країні карантинні заходи.

Вирішуючи дане клопотання судом враховано, що останнє як і позовна заява подані до суду ПП "Онікс" у період дії карантину. Таким чином, запроваджені державою протиепідемічні заходи жодним чином не обмежували позивача у вчиненні ним відповідних процесуальних дій як учасника судового процесу. Доказів, які б засвідчували протилежне, заявником не наведено та до матеріалів справи не долучено. При цьому слід зазначити, що саме по собі оголошення карантину не зупиняло і не зупиняє роботи судів. Судові засідання проводяться із урахуванням та дотриманням вимог та обмежень, що встановлені уповноваженими державними органами. Варто також зазначити, що процесуальними нормами сторонам надана можливість брати участь у цих засіданнях не лише у приміщенні суду, а й поза його межами. Позивач, у поданому клопотанні не зазначає причин, які безпосередньо перешкоджають його представнику прийняти участь у розгляді даної справи. Відтак, з наведеного в сукупності, судом відмовлено у задоволенні клопотання позивача про перенесення розгляду справи.

Представник відповідача у судове засіданні з`явився та заперечив проти позовних вимог з підстав, викладених у відзиві №б/н та б/д (вх. №3902 від 22.06.2020).

Крім цього, від відповідача надійшло клопотання №б/н та б/д (вх. №4162 від 01.07.2020) про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі №921/374/20.

Оцінивши надані учасниками справи письмові докази, суд вважає за необхідне подане клопотання задовольнити, а провадження у даній справі зупинити з наступних міркувань.

Предметом судового розгляду у даній справі є визнання протиправним та скасування рішення Тернопільської міської ради №7/26/3 від 08.08.2018 "Про створення індустріального парку "Тернопіль" та затвердження Концепції індустріального парку "Тернопіль".

За твердженням приватного підприємства, оспорюване рішення прийняте з порушенням майнових прав ПП "Онікс", а саме права користування земельною ділянкою.

Серед інших підстав заявленого позову, господарюючий суб`єкт вказує на те, що на спірній земельній ділянці, з кадастровим номером :11:003:0060 розташовані об`єкти нерухомого майна, які належать на праві власності ПП "Онікс", а саме: воловик моноблок південний, воловик моноблок нижній, гноєсховище №1, гноєсховище №2, гноєсховище №3, гноєсховище №4, гноєсховище №5, гноєсховище №6, жомова яма №1, жомова яма №2, жомова яма №3.

Суд зважає, що наведена обставина, в силу 377 ЦК України та статті 120 ЗК України, наділяє позивача цілим рядом правомочностей щодо земельної ділянки, на якій ці об`єкти нерухомості розташовані.

Відтак, прийняття органом місцевого самоврядування рішення №7/26/3 про створення індустріального парку на земельній ділянці за кадастровим номером :11:003:0060, де вже розташовані об`єкти нерухомості позивача, може безпосередньо зачіпати права та охоронювані законом інтереси останнього.

Поряд з цим, судом з`ясовано, що в провадженні Господарського суду Тернопільської області знаходиться справа №921/374/20 за позовом Тернопільської міської ради до відповідачів Приватного підприємства "Онікс" та Шманьківчицької сільської ради Чортківського району Тернопільської області про скасування державної реєстрації права власності.

В обґрунтування позовних вимог у справі №921/374/20 позивачем зазначено, що при оформленні права власності ПП "Онікс" на об`єкти незавершеного будівництва державним реєстратором Шманьківчицької сільської ради Чортківського району Тернопільської області порушено норми чинного законодавства, які регулюють відносини, що виникають у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень. При прийнятті зазначених рішень державним реєстратором не враховано той факт, що у заявника на час реєстрації об`єктів незавершеного будівництва відсутній документ, що посвідчує речове право на земельну ділянку. Дана земельна ділянка відноситься до земель комунальної власності, власником якої є Тернопільська міська рада. Протиправне внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запису про право власності за ПП "Онікс" на об`єкти незавершеного будівництва спричиняє порушення права комунальної власності на землю територіальної громади в особі Тернопільської міської ради.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 227 Господарського процесуального кодексу України, суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у разі, зокрема, об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку господарського судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Згідно із п. 3.16 постанови Пленуму ВГСУ за №18 від 26.12.2011, правових позицій , що викладені у постанові Верховного Суду від 23.04.2019 по справі №910/5785/18, господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов`язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом. При цьому пов`язаною з даною справою є така інша справа, у якій інший суд встановлює обставини, що впливають чи можуть вплинути на подання і оцінку доказів у даній справі; в тому числі йдеться про факти, які мають преюдиціальне значення. Під неможливістю розгляду даної справи слід розуміти неможливість для даного господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, - у зв`язку з непідвідомчістю або непідсудністю іншої справи даному господарському суду, одночасністю розгляду двох пов`язаних між собою справ різними судами або з інших причин.

Метою зупинення провадження у справі до розгляду пов`язаної з нею справи є виявлення обставин, підстав, фактів, тощо, що не можуть бути з`ясовані та встановлені у даному процесі, проте, які мають значення для конкретної справи, провадження у якій зупинено.

Саме перелічені вище обставини мають місце у спірних правовідносинах. Адже результати вирішення судом спору у справі №921/374/20 щодо законності оформленого права власності на нерухоме майно, розташованого на земельній ділянці з кадастровим номером :11:003:0060 матимуть суттєве значення для з`ясування правомірності дій органу місцевого самоврядування у спірних правовідносинах, а встановлені судом обставини будуть приюдиційними при вирішенні цього спору.

Окрім цього, суд вважає, що у межах справи №921/374/20 будуть розв`язані питання, пов`язані з виникненням права позивача на звернення до суду із відповідними вимогами, за обраними ним підставами, а встановлені судом факти підтвердять або спростують існування обставин, на які посилається ПП "Онікс" у своєму позові (щодо наявності у нього об`єктів нерухомості на спірній земельній ділянці).

Пунктом 4 ст. 229 ГПК України встановлено, що провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених, зокрема, п. 5 ч.1 статті 227 ГПК України - до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи.

Враховуючи викладене та зважаючи на предмет і підстави позову, фактичні обставини, які формують зміст спірних правовідносин та їх нормативно-правове регулювання, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №921/330/20 до набрання законної сили судовим рішенням Господарського суду Тернопільської області у справі №921/374/20.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 227, 229, 234, 235 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. Провадження у справі №921/330/20 зупинити до набрання законної сили судовим рішенням Господарського суду Тернопільської області у справі №921/374/20.

2. 3обов`язати учасників справи повідомити суд про усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена в апеляційному порядку, встановленому статтями 255-257 ГПК України.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.

Повний текст ухвали підписано 08.07.2020

Суддя О.В. Руденко