ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

м. Суми

24.06.2020 Справа № 920/417/20

Господарський суд Сумської області у складі судді Соп`яненко О.Ю., при секретарі судового засідання Молодецькій В.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи № 920/417/20, порушеної

за позовом: Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (01008, м. Київ, вул. М. Грушевського, 12/2, код 37508596)

до відповідачів: 1. Виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області (42000, Сумська область, м. Ромни, бульвар Шевченка, 2, код 04057988);

2. Публічного акціонерного товариства «Державної акціонерної компанії "Хліб України" (01033, м. Київ, вул. Саксаганського, 1, код 20047943);

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог

щодо предмету спору на стороні відповідача: Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Роменський комбінат хлібопродуктів" (42006, Сумська область, м. Ромни, вул. Прокопенка, 10, код 00955880)

про визнання незаконними дій державного реєстратора, скасування свідоцтва про реєстрацію права власності, визнання права власності

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом і просить суд поновити строки на звернення з даним позовом до суду; визнати вчинення реєстраційних дій ДАК "Хліб України" в частині звернення до державного реєстратора виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області щодо реєстрації державного майна за ДАК "Хліб України" незаконними; визнати незаконними дії державного реєстратора виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області щодо реєстрації державного майна за ДАК "Хліб України"; скасувати свідоцтво від 21.03.2012 року № САС 898408 виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області про реєстрацію права власності за ДАК "Хліб Україна" майна за адресою: Сумська обл., м. Ромни, вул. Прокопенка, 41, що належить Державі Україна; скасувати свідоцтво від 21.03.2012 року № САС 898409 виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області про реєстрацію права власності за ДАК "Хліб Україна" майна за адресою: Сумська обл., м. Ромни, вул. Горького, 106, що належить Державі Україна; скасувати свідоцтво від 21.03.2012 року № САС 898410 виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області про реєстрацію права власності за ДАК "Хліб Україна" майна за адресою: м. Ромни, вул. Прокопенка, 10, що належить Державі Україна; визнати за державою Україна в особі Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України () право власності на нерухоме майно - майнові комплекси, які розташовані за адресами:

-Сумська обл., м. Ромни, вул. Прокопенка. 41, загальною площею 10320,9 (кв.м);

-Сумська обл., м. Ромни, вул. Горького. 106 загальною площею 11178,3 (кв.м), а саме: будівлі, розташовані за адресою: Сумська область, м. Ромни, вул. Горького, 106: будівля Млинзаводу за літ. А-5 загал. площа-3511,8 кв.м.; приміщення котельні-майстерні за літ. А-2; будівля складу готової продукції за літ. Б, Б2, Б-2 загал. площа -2876,0 кв.м.; будівлі столярної майстерні за літ. Е загал, площа -123 кв.м.; приміщення гаражу, підсобних приміщень, насосної за літ. М загал. площа - 149,8 кв.м.; будівлі зернових складів за літ. Л -Л1 загал. площа -1890,6 кв.м.; будівля підсобних приміщень за літ. П загал. площа -94,7 кв.м.; будівля кузні за літ. С загал, площа -23,9 кв.м.; будівля лабораторно-побутового корпусу за літ. Д-3 загал. площа - 1244,7 кв.м.; будівля зернового складу за літ. Р загал. площа -1060,9 кв.м.; будівля електро складу за літ. Т загал. площа -165,7 кв.м.; будівля зернового складу за літ. Ю загал. площа -848,0 кв.м.; будівля побутового корпусу за літ. Ф-4 загал. площа -192,8 кв.м.; приміщення компресорної за літ. Ф-1; будівля побутового корпусу ДЕПО мотовоза за літ. Я загал. площа -73,9 кв.м.; приміщення вбиральні за літ. У; пожежна водойма за літ. Ц; димова труба котельні за літ. Ч; ємкість для зберігання висівок, борошна, зерно відходів за літ. Q; підземне сховище за літ. п/г загал. площа -28,9 кв.м.; автомобілерозвантажувач за літ. Є;

-Сумська обл., м. Ромни, вулиця Прокопенка, 10, загальною площею 8091,5(кв.м), а саме: приміщення Лабораторно-виробничого, побутового корпусу за літ. А-2, загальна площа - 611,0 кв.м.; приміщення мех. майстерні за літ. Б, б,61, 62, 63, п/д загальна площа - 551,0 кв.м.; приміщення гаражу з прибудовою за літ. В-1, в загальна площа - 198,6 кв.м.; приміщення зернових складів за літ. Г, Г1, Г2 загальна площа - 3278,3 кв.м.; приміщення зернових складів за літ. Д, Д1, Д2 загальна площа - 2942,9 кв.м.; приміщення вісової за літ. Л, л загальна площа - 81,8 кв.м.; приміщення вбиральні за літ. У; приміщення сім`яочисної станції за літ. Ж-2 загальна площа - 427,9 кв.м.; та будівлі на земельній ділянці, розташованій за адресою: м. Ромни, вул. Прокопенка, 41, згідно зведеного акту технічної інвентаризації, виготовленого Роменським МБТІ, а саме: приміщення Ларька за літ. А-1 загальна площа - 27,7 кв.м.; приміщення вагової за літ. А1-1 загальна площа - 38,6 кв.м.; приміщення бані за літ. В загальна площа 48,0 кв.м.; приміщення складу господарського інвентарю за літ. г загальна площа - 25,1 кв.м.; приміщення пожежного депо за літ. Д загальна площа -78,6 кв.м.; приміщення складу ПММ за літ. З - загальна площа - 10,8 кв.м.; підйомник за літ. К загальна площа - 66,2 кв.м.; ДСК-20 за літ. Н загальна площа - 12,7 кв.м.; насосна станція за літ. О; підземне сховище за літ. п/г загальна площа -25,0 кв.м.; ангар за літ. Р загальна площа - 352,6 кв.м.; лабораторія за літ. С загальна площа - 22,8 кв.м.; приміщення зернових складів за літ. Е-1, загальна площа - 1656,2 кв.м.; приміщення зернових складів за літ. Ж, Ж1 загальна площа - 1875, 0 кв.м.; приміщення зернових складів за літ. Л-1 загальна площа - 1885,7 кв.м.; приміщення пожежної водойми за літ. Т; приміщення трансформаторної будівлі за літ. Г; приміщення вбиральні за літ. У.). Крім того, просить суд здійснити розподіл судових витрат.

Ухвалою господарського суду Сумської області від 08.05.2020 відкрито провадження у справі № 920/417/20 за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

18.05.2020 від ПАТ «Державна акціонерна компанія «Хліб України» надійшло клопотання № 1-2-292/2-12/91 від 13.05.2020 (вх.№1657) про передачу справи № 920/417/20 за підсудністю до господарського суду міста Києва. В обґрунтування поданого клопотання, заявник вказує, що ухвалою господарського суду міста Києва від 25.11.2010 порушено провадження у справі № 46/528-б про банкрутство ДАК «Хліб України», а тому дана справа підлягає передачі до господарського суду міста Києва для подальшого її розгляду в межах справи про банкрутство ДАК «Хліб України».

26.05.2020 до суду надійшов відзив ДАК «Хліб України» № 1-2-292/2-12/107 від 25.05.2020, в якому просить застосувати строк позовної давності, відмовити в задоволенні позову, витребувати з Печерської районної в місті Києві державної адміністрації матеріали реєстраційної справи ДАК «Хліб України». Також подано окрему заяву про застосування строку позовної давності.

29.05.2020 представником Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України подано клопотання № 2431-05/479 від 29.05.2020 про відкладення розгляду справи на іншу дату, у зв`язку з неможливістю представника бути присутнім в засіданні суду 04.06.2020.

Однак у зв`язку з відпусткою судді Соп`яненко О.Ю. 04.06.2020 розгляд справи не відбувся і справу призначено до розгляду на 24.06.2020. Представник Мінекономіки була присутня в судовому засіданні, клопотань про відкладення розгляду справи заявлено не було.

Арбітражний керуючий Лахненко Євгеній Миколайович 02.06.2020 звернувся до суду із заявою № 02-19/168 від 28.05.2020 про залучення його в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача 2.

22.06.2020 представник Виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області подав клопотання № 03-24/1475 від 22.06.2020, в якому при розгляді даної справи поклався на розсуд суду і просить розглянути справу за відсутності представника в судовому засіданні.

Від третьої особи - ДП ДАК «Хліб України» «Роменський комбінат хлібопродуктів» до суду надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, у зв`язку з неможливістю представника Медвецького О.Ю. бути присутнім в судовому 24.06.2020.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши повноважених представників сторін, суд встановив наступне:

Пунктом 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі за текстом - "Конвенція") встановлено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 20 Господарського процесуального кодексу України господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема, справи про банкрутство та справи у спорах з майновими вимогами до боржника, стосовно якого відкрито провадження у справі про банкрутство, у тому числі справи у спорах про визнання недійсними будь-яких правочинів (договорів), укладених боржником; стягнення заробітної плати; поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника, за винятком спорів про визначення та сплату (стягнення) грошових зобов`язань (податкового боргу), визначених відповідно до Податкового кодексу України, а також спорів про визнання недійсними правочинів за позовом контролюючого органу на виконання його повноважень, визначених Податковим кодексом України.

Згідно з ч. 9 ст. 30 ГПК України справи, передбачені пунктами 8 та 9 частини першої статті 20 цього Кодексу, розглядаються господарським судом за місцезнаходженням боржника.

21.10.2019 набрав чинності Кодекс України з процедур банкрутства від 18.10.2018 № 2597-VIII .

Зі змісту п.2 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства вбачається, що з дня введення в дію цього Кодексу визнається таким, що втратив чинність зокрема Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (Відомості Верховної Ради України, 1992 р., № 31, ст. 440 із наступними змінами).

Відповідно до ч.1 ст. 2 Кодексу України з процедур банкрутства провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України.

Відповідно до ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства спори, стороною в яких є боржник, розглядаються господарським судом за правилами, передбаченими Господарським процесуальним кодексом України, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею.

Господарський суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, в межах цієї справи вирішує всі майнові спори, стороною в яких є боржник; спори з позовними вимогами до боржника та щодо його майна; спори про визнання недійсними результатів аукціону; спори про визнання недійсними будь-яких правочинів, укладених боржником; спори про повернення (витребування) майна боржника або відшкодування його вартості відповідно; спори про стягнення заробітної плати; спори про поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника; спори щодо інших вимог до боржника.

Господарський суд розглядає спори, стороною в яких є боржник, за правилами, визначеними Господарським процесуальним кодексом України. За результатами розгляду спору суд ухвалює рішення.

Матеріали справи, в якій стороною є боржник, щодо майнових спорів з вимогами до боржника та його майна, провадження в якій відкрито до відкриття провадження у справі про банкрутство, надсилаються до господарського суду, в провадженні якого перебуває справа про банкрутство, який розглядає спір по суті в межах цієї справи.

Відповідачем 2 у даній справі є ДАК «Хліб України», стосовно якого порушено провадження у справі про банкрутство і яка перебуває у провадженні господарського суду міста Києва.

Системний аналіз положень законодавства про банкрутство дає підстави для висновку, що з моменту порушення стосовно боржника справи про банкрутство він перебуває в особливому правовому режимі, який змінює весь комплекс юридичних правовідносин боржника, і спеціальні норми Кодексу України з процедур банкрутства мають пріоритет у застосуванні при розгляді справ про банкрутство щодо інших законодавчих актів України.

Особливість вирішення таких спорів полягає в тому, що вони розглядаються та вирішуються господарським судом, який розглядає справу про банкрутство, з метою судового контролю у межах цього провадження за діяльністю боржника, залучення всього майна та коштів боржника до ліквідаційної маси та проведення інших заходів, метою яких є повне або часткове задоволення вимог кредиторів.

Аналогічні правові висновки викладені Верховним Судом України в постанові від 13.04.2016 у справі № 908/4804/14.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 31 ГПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо, зокрема, справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Частиною 3 цієї ж статті передбачено, що передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої цієї статті, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення. Спори між судами щодо підсудності не допускаються (ч.6 ст. 31 ГПК України).

Отже, як встановлено судом, ухвалою господарського суду міста Києва від 25.11.2010 порушено провадження у справі № 46/528-б про банкрутство ПАТ «ДАК «Хліб України» (), а тому відповідно до вимог Кодексу України з процедур банкрутства справа № 920/417/20 підлягає передачі до господарського суду міста Києва для подальшого її розгляду в межах справи № 46/528-б про банкрутство ПАТ «ДАК «Хліб України».

Клопотання ДП ДАК «Хліб України» «Роменський комбінат хлібопродуктів» про відкладення розгляду справи, у зв`язку з неможливістю представника Медвецького О.Ю. бути присутнім в судовому 24.06.2020 задоволенню не підлягає, оскільки на підтвердження заявленого клопотання суду не надано доказів.

Оскільки справа підлягає направленню за підсудністю до господарського суду міста Києва, суд вважає за доцільне клопотання ДАК «Хліб України» про витребування доказів, викладене у відзиві на позов, заяву арбітражного керуючого Лахненко Є.М. про залучення його в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача залишити без розгляду. В задоволенні клопотання ДП ДАК «Хліб України» «Роменський комбінат хлібопродуктів» про відкладення розгляду справи суд відмовляє.

На підставі викладеного, керуючись ст.7 Кодексу України з процедур банкрутства, ст.ст. 20, 30, 31, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України,

УХВАЛИВ:

1. Клопотання ПАТ «Державна акціонерна компанія «Хліб України» № 1-2-292/2-12/91 від 13.05.2020 (вх.№1657) про передачу справи № 920/417/20 за підсудністю до господарського суду міста Києва - задовольнити.

2. Передати справу № 920/417/20 за підсудністю до Господарського суду міста Києва для розгляду в межах справи № 46/528-б про банкрутство ДАК «Хліб України».

3. Клопотання ДАК «Хліб України» про витребування доказів, викладене у відзиві на позов та заяву арбітражного керуючого Лахненко Є.М. про залучення його в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача 2 у справі № 920/417/20 - залишити без розгляду.

4.В задоволенні клопотання ДП ДАК «Хліб України» «Роменський комбінат хлібопродуктів» (вх.№5202 від 23.06.2020) про відкладення розгляду справи - відмовити.

5.Копію ухвали направити сторонам у справі.

Дана ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена у строки, встановлені ст. 256 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали підписано 06.07.2020, у зв`язку з відпусткою судді.

Суддя О.Ю. Соп`яненко