УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

08.07.2020 м. Івано-ФранківськСправа № 909/542/20

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Малєєвої О. В., розглянувши матеріали справи

за позовом: Національної академії аграрних наук України, вул. Суворова, 9, Печерський район, м. Київ, 01010,

Прикарпатської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України, вул. С. Бандери, 21А, м. Івано-Франківськ, 76014,

до відповідачів: Коломийської міської ради, проспект М. Грушевського, 1, м. Коломия, Івано-Франківська обл., 78203,

Комунального підприємства "Роздрібна торгово-закупівельна база громадського харчування", проспект М. Грушевського, 1, м. Коломия, Івано-Франківська обл., 78203,

про визнання незаконним та скасування рішення Коломийської міської ради від 13.12.2018 № 3223-39/2018, застосування наслідків скасування рішення шляхом скасування державної реєстрації права постійного користування за КП "РТЗБ" земельними ділянками, усунення перешкод для ПДСГДС ІСГ КАРПАТСЬКОГО РЕГІОНУ НААН у постійному користуванні єдиним масивом земельних ділянок шляхом звільнення земельних ділянок,

установив таке.

Національна академія аграрних наук України та Прикарпатська державна сільськогосподарська дослідна станція Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України звернулися з позовом до відповідачів Коломийської міської ради, Комунального підприємства "Роздрібна торгово-закупівельна база громадського харчування" про:

- визнання незаконним та скасування рішення Коломийської міської ради від 13.12.2018 № 3223-39/2018,

- застосування наслідків скасування рішення шляхом скасування державної реєстрації права постійного користування за КП "РТЗБ" земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0009,

- застосування наслідків скасування рішення шляхом скасування державної реєстрації права постійного користування за КП "РТЗБ" земельної ділянки з кадастровим номером :01:003:0029,

- усунення перешкод для ПДСГДС ІСГ КАРПАТСЬКОГО РЕГІОНУ НААН у постійному користуванні єдиним масивом земельних ділянок шляхом звільнення земельних ділянок загальною площею 707, 84 га у межах Коломийської міської ради Івано-Франківської області, до складу яких входять земельні ділянки з відповідними кадастровими номерами.

Заявлені позовні вимоги мотивовані тим, що орган місцевого самоврядування прийняв рішення про надання земельних ділянок у постійне користування КП "РТЗБ", про що було здійснено відповідні записи в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Вважають, що прийняте рішення є незаконним, оскільки спірні земельні ділянки є землями державної форми власності, закріплені за Національною академією аграрних наук України на праві розпорядження та перебувають у постійному користуванні ПДСГДС ІСГ КАРПАТСЬКОГО РЕГІОНУ НААН, а тому міська рада не мала повноважень для розпорядження відповідними земельними ділянками. Просить скасувати рішення органу місцевого самоврядування та застосувати наслідки визнання його недійсним, а саме скасувати державну реєстрацію права постійного користування у Державному реєстрі речових прав. Посилається на те, що комунальне підприємство вирощує сільськогосподарську продукцію на частині спірних земельних ділянках, а тому просить усунути перешкоди для позивачів у постійному користуванні єдиним масивом земельних ділянок. Позовні вимоги обґрунтовує приписами ст. 22, 24, 83, 123, 141 -143, 149, 150, 155 ЗК України, ст. 15, 16, 387, 391, 392 ЦК України.

Суд відповідно до ухвали від 30.06.2020 залишив позовну заяву без руху та встановив строк для усунення недоліків позовної заяви.

На виконання вимог ухвали суду від 30.06.2020 позивачі подали до суду заяву від 03.07.2020 № 01/8-85 (вх.№8222/20 від 03.07.2020) про усунення недоліків позовної заяви.

За приписами ч. 3 ст. 174 ГПК України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому ст. 176 ГПК України.

Отже, враховуючи усунуті недоліки, позовна заява подана з урахуванням вимог ст. 162, 164, 172 ГПК України. А тому відповідно до ст. 176 ГПК України слід прийняти її до розгляду та відкрити провадження у справі.

Згідно з ч. 1 ст. 12 ГПК України господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку наказного провадження чи позовного провадження (загального або спрощеного).

Враховуючи приписи ст. 12, 247 ГПК України, з огляду на предмет спору, склад учасників справи, характер спірних правовідносин суд доходить висновку про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до ст. 181 ГПК України в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Крім того, в реквізитах позовної зазначено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів - Головне управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області. У заяві від 03.07.2020 № 01/8-85 (вх.№8222/20 від 03.07.2020), обґрунтовуючи необхідність залучення третьої особи, позивачі зазначають, що до її повноважень віднесено здійснення державного контролю за використанням та охороною земель у частині додержання органами державної влади, органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами вимог земельного законодавства та встановлення порядку набуття та реалізації права на землю, а також державна реєстрація земельних ділянок та обмежень у їх використанні, у межах, визначених законодавством. Зазначає, що відповідний орган не виконав належним чином свої функції державного контролю, що зумовило виникнення даного спору.

При вирішенні поданого клопотання суд керується ч. 1 ст. 50 ГПК України, згідно з якою треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть бути залучені до участі у справі за заявою учасників справи у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. У заявах про залучення третіх осіб зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі (ч. 3 ст. 50 ГПК України).

Однак, у поданому клопотанні, позивач не зазначив, яким чином та на які права чи обов`язки Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області може вплинути рішення суду. Той факт, що Головне управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області є контролюючим органом не є правовою підставою для залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи викладене, суд доходить висновку про відмову в задоволенні клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області.

Керуючись ст. 12, 120, 121, 176, 181, 182, 233, 234, 235, 247, 254 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду.

2. Відкрити провадження у справі.

3. Відмовити в задоволенні клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області.

4. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

5. Призначити підготовче засідання у справі на 20.08.2020 об 11:00 год.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Івано-Франківської області за адресою: вул. Шевченка, 16, м. Івано-Франківськ, 76018, зал судових засідань № 9.

6. Викликати в підготовче засідання представників учасників справи.

Згідно з ч. 4 ст. 202 ГПК України у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності і його нез`явлення не перешкоджає вирішенню спору.

Неявка у судове засідання відповідача за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених ст. 202 ГПК України.

7. Встановити відповідачам строк для надання суду відзиву на позовну заяву і всіх наявних доказів, що підтверджують заперечення проти позову, до п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали з продовженням на час дії карантину. Копію відзиву та доданих до нього документів у встановлений строк також надати учасникам справи.

Подання відзиву слід здійснити, враховуючи вимоги ст. 165, 178 ГПК України.

Роз`яснити, що в разі ненадання відповідачами у встановлений судом строк без поважних причин відзиву, суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

8. Встановити позивачам строк для подання відповіді на відзив, а відповідачам - заперечення на відповідь позивачів - п`ять днів з дня отримання з продовженням цього строку на час дії карантину.

Роз`яснити учасникам справи, що копії письмових доказів, які подаються до суду, слід оформлювати відповідно до вимог ст. 91 ГПК України та п. 5.27 Національного стандарту України Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації "Вимоги до оформлення документів" (ДСТУ 4163-2003), який затверджено наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55.

При направленні у судове засідання уповноважених представників їм слід мати при собі документи, що підтверджують їх повноваження, відповідно до вимог ст. 60 ГПК України.

Сторони можуть отримувати інформацію по справі на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою http://court.gov.ua/fair/sud5010/ та на вебсторінці Єдиного державного реєстру судових рішень за вебадресою http://reyestr.court.gov.ua/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Ухвалу підписано 08.07.2020.

Суддя О. В. Малєєва