РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

15.06.2020справа №920/1087/19

Господарський суд міста Києва у складі судді Марченко О.В., за участю секретаря судового засідання Роздобудько В.В., розглянув у відкритому судовому засіданні

справу №920/1087/19

за позовом Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради (40009, м. Суми, вул. Садова, 33; ідентифікаційний код 40456009)

до Міністерства юстиції України (01001, м. Київ, вул. Городецького, 13; ідентифікаційний код 00015622)

про визнання протиправним та скасування наказу від 24.05.2019 №1902/7 і зобов`язання вчинити певні дії,

за участю представників:

позивача - Заїки І.В. (довіреність від 28.12.2019 №06.01-27/17);

відповідача - Фартушної В.Л. (довіреність від 12.02.2020 №1449/0009.1.4/22-20).

ІСТОРІЯ СПРАВИ

1. Стислий виклад первісних позовних вимог

Департамент забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради (далі - Департамент) звернувся до господарського суду Сумської області з позовом до Міністерства юстиції України (далі - Міністерство) про визнання протиправним та скасування наказу Міністерства від 24.05.2019 №1902/7 «Про відмову у задоволенні скарги Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради №06.01-16/1272 від 09.04.2019» (далі - Наказ №1902/7) і зобов`язання Міністерства повторно розглянути скаргу Департаменту від 09.04.2019 №06.01-16/1272.

Позовні вимоги мотивовано тим, що:

- Департамент в порядку статті 37 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (далі - Закон) звернувся зі скаргою на державного реєстратора комунального підприємства «Центр реєстрації майнових прав» Лебединської районної ради Недведську Олесю Алєйзівну у зв`язку тим, що останньою проведено реєстраційні дії з порушенням вимог статей 24 та 27 Закону та Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 №1127 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 23.08.2016 №553, далі - Порядок);

- скарга мотивована тим, що за територіальною громадою м. Суми в особі Сумської міської ради зареєстровано об`єкти нежитлової нерухомості (комплекс споруд, що використовується для розміщення автомобілів - стоянка автотранспорту), що розміщуються в м. Суми за адресами:

вул. Матюшенка, буд. 47 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна №101; запис про право власності від 08.05.2018 №27534287);

вул. Прокоф`єва, буд. 16/1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна №101; запис про право власності від 08.05.2018 №26090152);

вул. Івана Сірка, буд. 11 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна №101; запис про право власності від 08.05.2018 №27536030);

вул. Прокоф`єва, буд. 16/2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна №101; запис про право власності від 08.05.2018 №27542152);

вул. Івана Сірка, буд. 30 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна №101; запис про право власності від 08.05.2018 №27542077);

- разом з тим, державним реєстратором проведено первинну державну реєстрацію прав власності на це ж саме майно за Сумською обласною організацією всеукраїнської спілки автомобілістів (після зміни найменування - громадська організація «Сумська обласна організація всеукраїнської спілки автомобілістів»; далі - Організація), але за іншими адресами, а саме:

вул. Лесі Українки, буд. №б/н (автостоянка №2 «Курська»; реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна №101; запис про право власності від 22.10.2018 №28586655);

вул. Прокоф`єва, буд. №б/н (автостоянка №3 «Пролісок»; реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна №101; запис про право власності від 22.10.2018 №28582762);

проспект Михайла Лушпи, буд. №б/н (автостоянка №4 «Псел»; реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна №101; запис про право власності від 22.10.2018 №28583025);

вул. Прокоф`єва, буд. №б/н (автостоянка №5 «Зарічна»; реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна №101; запис про право власності від 22.10.2018 №28582618);

вул. Івана Сірка, буд. №б/н (автостоянка №7 «Заозерна»; реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна №101; запис про право власності від 22.10.2018 №28582520);

- за результатом розгляду скарги Департаменту Міністерством прийнято Наказ №1902/7, яким Департаменту відмовлено у задоволенні скарги у зв`язку з тим, що відсутні обставини, якими скаржник обґрунтовує свої вимоги, а також на момент прийняття рішень за результатами розгляду скарги відбулася державна реєстрація цього права за іншою особою, ніж зазначена у рішеннях, що оскаржуються;

- підставою для прийняття Наказу №1902/7 став висновок Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації від 20.05.2019 за результатами розгляду скарги Департаменту від 09.04.2019 №06.01-16/1272, зареєстрованої в Міністерстві 17.04.2019 за №13430-33-19 (далі - Висновок від 20.05.219);

- Департамент листом від 18.06.2019 №06.01-16/2102 звернувся до Міністерства із запитом про надання Висновку від 20.05.2019;

- Міністерством листом від 09.07.2019 №25651/22153-33-19/19.2.1 відмовлено у наданні Висновку від 20.05.2019;

- на думку позивача, підстави відмови у задоволенні скарги Департаменту, а саме перереєстрація майна на іншу особу (відчуження майна іншій особі) не відповідають вимогам Порядку розгляду скарг у сфері державної реєстрації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 №1128;

- відповідач, видавши Наказ №1902/7, порушив права та законні інтереси територіальної громади міста Суми на володіння, користування та розпорядження комунальною власністю;

- отже, Міністерство, відмовляючи у задоволенні скарги Департаменту, прийняло передчасне, необґрунтоване, а відтак і протиправне рішення, що не відповідає засадам державної реєстрації, визначеним у статті 3 Закону, в частині внесення відомостей до Державного реєстру прав виключно на підставах та в порядку, визначених цим Законом.

2. Стислий виклад заперечень відповідача

Відповідач 30.01.2020 подав суду відзив на позовну заяву, в якому зазначив таке:

- пунктом 2 частини восьмої статті 37 Закону встановлено, що Міністерство та його територіальні органи відмовляють у задоволенні скарги, якщо на момент прийняття рішення за результатом розгляду скарги відбулася державна реєстрація цього права за іншою особою, ніж зазначена у рішенні, що оскаржується;

- скарга Департаменту не підлягає задоволенню, оскільки скаржником не було надано документів, які б підтверджували проведення оскаржуваної реєстрації стосовно одного і того самого об`єкта нерухомого майна, скаржником у поданій скарзі не оскаржуються рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяження від 27.10.208 №43722518, №43722248, №43722088, №43721846, прийняті державним реєстратором Недведською О.А., та рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 14.12.2018 №44626098, прийняте приватним нотаріусом Бурбикою Т.А., що унеможливлює поновлення прав скаржника, а тому у скарзі відсутні обставини, якими скаржник обґрунтовує свої вимоги, а також на момент прийняття рішень за результатом розгляду скарги відбулась державна реєстрацію цього права за іншою особою, ніж зазначена у рішеннях, що оскаржуються;

- Наказ №1902/7 прийнято Міністерством, керуючись відсутністю обставин, якими скаржник обґрунтовує свої вимоги, а також тим фактом, що на момент прийняття рішення за результатом розгляду скарги відбулась держана реєстрація цього права за іншою особою, ніж зазначена у оскаржуваних рішеннях.

3. Процесуальні дії у справі

Ухвалою господарського суду Сумської області від 29.10.2019 позовну заяву Департаменту передано за виключною підсудністю до господарського суду міста Києва.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 21.11.2019 позовну заяву Департаменту залишено без руху та встановлено позивачу десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

02.12.2019 позивачем подано суду документи на виконання ухвали суду від 21.11.2019.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 02.12.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 13.01.2019.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 13.01.2019 продовжено строк підготовчого провадження у справі №920/1087/19; підготовче засідання відкладено на 10.02.2020.

У підготовчому засідання 10.02.2020 оголошено перерву до 02.03.2020.

02.03.2020 позивач подав суду відповідь на відзив, в якій вказав про те, що:

- державним реєстратором, дії якої оскаржувалися, у порушення пункту 41 Порядку проведена державна реєстрація новозбудованого об`єкту на підставі пакету документів, що не відповідає закону, а також за відсутності документа, що підтверджує присвоєння об`єкту нерухомого майна адреси;

- оскільки у Державному реєстрі прав не міститься документа, що підтверджує присвоєння об`єктам нерухомого майна адрес, виданого уповноваженим органом, рішення державного реєстратора не відповідають вимогам пункт 41 Порядку, а відтак, підлягли скасуванню як такі, що прийняті з порушенням вимог у сфері державної реєстрації прав та їх обтяжень;

- за повідомленням Управління архітектури та містобудування Сумської міської ради (лист від 18.02.2020 №201/08.01-20) об`єктам нерухомого майна (автостоянкам), права власності на які зареєстровані за приватним виробничо-комерційним малим підприємством «Агро» (далі - Підприємство), виконавчим комітетом Сумської міської ради адреси (поштові адреси) не присвоювалося;

- лист від 18.02.2020 №201/08.01-20 Управління архітектури та містобудування Сумської міської ради додатково свідчить, що первинна реєстрація майна проведена всупереч закону, а тому всі подальші продажі майна, яке де-юре не існує, також є незаконними.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 02.03.2020 закрито підготовче провадження та призначено справу №920/1087/19 до судового розгляду по суті на 13.04.2020.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 13.04.2020 судове засідання відкладено на 18.05.2020 у зв`язку з неявкою представників сторін.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 18.05.2020 розгляд справи відкладено на 15.06.2020 у зв`язку з неявкою представників сторін.

Представник позивача у судовому засіданні 15.06.2020 оголосив вступне слово та підтримав позовні вимоги у повному обсязі.

Представник відповідача оголосив вступне слово та заперечив проти задоволення позовних вимог.

Суд, заслухавши вступне слово представників сторін, з`ясувавши обставини, на які посилаються сторони, дослідив в порядку статей 209 і 210 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) докази у справі.

Після закінчення з`ясування обставин справи та перевірки їх доказами суд перейшов до судових дебатів.

Представники сторін виступили з промовами (заключним словом), в яких посилалися на обставини і докази, досліджені у судовому засіданні.

У судовому засіданні 15.06.2020 було оголошено вступну та резолютивну частини рішення відповідно до статті 233 ГПК України.

Судом згідно з вимогами статей 222 і 223 ГПК України здійснювалося повне фіксування судового засідання технічними засобами та секретарем судового засідання велися протоколи судових засідань, які долучені до матеріалів справи.

ВИКЛАД ОБСТАВИН СПРАВИ, ВСТАНОВЛЕНИХ СУДОМ

У квітні 2019 року Департамент звернувся до Міністерства зі скаргою від 09.04.2019 №06.01-16/1272 на дії державного реєстратора, в якій просив:

- провести перевірку правомірності прийнятих державним реєстратором Недведською О.А. рішень, а саме щодо:

Ч реєстрації об`єкта нерухомого майна - автостоянка №2 «Курська» (вул. Лесі Українки, буд. б/№», м. Суми), реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101, запис про право власності від 22.10.2018 №28583355 за Організацією;

Ч рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 10.12.2018, індексний номер 44514719 за товариством з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Геоінформаційні технології» (далі - ТОВ «НВП «Геоінформаційні технології»);

Ч реєстрації об`єкта нерухомого майна - автостоянка №3 «Пролісок» (вул. Прокоф`єва, буд. б/№, м. Суми), реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101, запис про право власності від 22.10.2018 №28582762 за Організацією;

Ч реєстрації об`єкта нерухомого майна - автостоянка №4 «Псел» (проспект М. Лушпи, буд. б/№, м. Суми), реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101, запис про право власності від 22.10.2018 №28583025 за Організацією;

Ч рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 10.12.2018, індексний номер 44513577 за ТОВ «НВП «Геоінформаційні технології»;

Ч реєстрації об`єкта нерухомого майна - автостоянка №5 «Зарічна» (вул. Прокоф`єва, буд. б/№, м. Суми), реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101, запис про право власності від 22.10.2018 №28582618 за Організацією;

Ч реєстрації об`єкта нерухомого майна автостоянка №7 «Заозерна» (вул. Івана Сірка, буд. б/№, м. Суми), реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101, запис про право власності від 22.10.2018 №28582520 за Організацією;

Ч рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 10.12.2018, індексний номер 44516157 за ТОВ «НВП «Геоінформаційні технології»;

- скасувати вказані рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.

Скаргу мотивовано тим, що:

- 01.04.2019 до Департаменту надійшло звернення комунального підприємства «Паркінг» Сумської міської ради (далі - КП «Паркінг») щодо спроби заволодіння невідомими особами комунальним майном, яке належить територіальній громаді м. Суми, а саме п`ятьма комунальними автостоянками в м. Суми, які передані у безстрокове користування та на баланс КП «Паркінг»;

- на підтвердження наведеного надано інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно про зареєстроване право власності за Підприємством;

- Департаментом було з`ясовано, що державним реєстратором Недведською О.А. проведено ряд реєстраційних дій та зареєстровано майно, що належить до комунальної власності територіальної громади м. Суми, за іншими суб`єктами господарювання;

- за територіальною громадою м. Суми в особі Сумської міської ради зареєстровано об`єкти нежитлової нерухомості (комплекс споруд, що використовується для розміщення автомобілів - стоянка автотранспорту), а саме:

Ч адреса реєстрації за територіальною громадою м. Суми - вул. Матюшенка, буд. 47; реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 101; запис про право власності - від 08.05.2018 №27534287;

Ч адреса реєстрації за територіальною громадою м. Суми - вул. Прокоф`єва, буд. 16/1; реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 101; запис про право власності - від 08.05.2018 №26090152;

Ч адреса реєстрації за територіальною громадою м. Суми - вул. Івана Сірка, буд. 11; реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 101; запис про право власності - від 08.05.2018 №27536030;

Ч адреса реєстрації за територіальною громадою м. Суми - вул. Прокоф`єва, буд. 16/2; реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 101; запис про право власності - від 08.05.2018 №27542152;

Ч адреса реєстрації за територіальною громадою м. Суми - вул. Івана Сірка, буд. 30; реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 101; запис про право власності - від 08.05.2018 №27542077;

- разом з тим, відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно Департаменту стало відомо, що державним реєстратором проведено первинну державну реєстрацію прав власності на це ж саме майно за Організацією, але під іншою адресою, а саме:

Ч автостоянка - №2 «Курська»; адреса реєстрації за Організацією - вул. Лесі Українки, буд. б/№; реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 101; запис про право власності - від 22.10.2018 №28583355;

Ч автостоянка - №3 «Пролісок»; адреса реєстрації за Організацією - вул. Прокоф`єва, буд. б/№; реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 101; запис про право власності - від 22.10.2018 №28582762;

Ч автостоянка - №4 «Псел»; адреса реєстрації за Організацією - проспект М. Лушпи, буд. б/№; реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 101; запис про право власності - від 22.10.2018 №28583025;

Ч автостоянка - №5 «Зарічна»; адреса реєстрації за Організацією - вул. Прокоф`єва, буд. б/№; реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 101; запис про право власності - від 22.10.2018 №28582618;

Ч автостоянка - №7 «Заозерна»; адреса реєстрації за Організацією - вул. Івана Сірка, буд. б/№; реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 101; запис про право власності - від 22.10.2018 №28582520;

- державним реєстратором Недведською O.A. прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 43722518 від 27.10.2018 та зареєстровано право власності за Організацією; підставою виникнення права власності зазначено: лист щодо будівництва автостоянок, серія та номер 45-65/3708-10, виданий Державним плановим Комітетом Української РСР 29.11.1985; довідка від 03.09.2018 про балансову вартість, видана СОО ВСА; довідка-характеристика об`єкту нерухомого майна від 03.09.2018 серія та номер 108/18, видана: ФОП Риб`якова О.М.; 06.12.2018 державним реєстратором Недведською O.A. право власності на цей об`єкт за Організацією припинено та зареєстровано за ТОВ «НВП «Геоінформаційні технології» (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 10.12.2018 індексний номер 44514719); підставою виникнення права власності у ТОВ «НВП «Геоінформаційні технології» вказано: договір надання послуг з введення в експлуатацію, реєстрації об`єктів незавершеного будівництва та продажу речових прав на них, серія та номер б/н, виданий 13.03.2015, видавник: сторони договору; акт приймання-передачі майна від 04.12.2018, серія та номер 4755, 4756, виданий приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округа Бурбика Т.А;

- 27.10.2018 державним реєстратором Недведською O.A. прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер 43722088 та зареєстровано право власності за Організацією; підставою виникнення права власності зазначено: довідка-характеристика об`єкту нерухомого майна від 03.09.2018 серія та номер 108/18, видана ФОП Риб`якова О. M . ; довідка про балансову вартість від 03.09.2018, видана СОО ВСА; лист щодо будівництва автостоянок від 29.11.1985 серія та номер 45-65/3708-10, виданий Державним плановим Комітетом Української PCP; рішення Сумської міської ради від 28.04.1999;

- державним реєстратором Недведською O.A. прийнято рішення пре державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) від 27.10.2018 індексний номер 43722248 від 27.10.2018 та зареєстровано право власності за Організацією; підставою виникнення права власності вказано: лист щодо будівництва автостоянок від 29.11.1985 серія та номер 45-65/3708-10, виданий Державним плановим Комітетом Української PCP; рішення Сумської міської ради від 28.04.1999; довідка від 03.09.2018 про балансову вартість, видана COO ВСА; довідка-характеристика об`єкту нерухомого майна від 03.09.2018 серія та номер 107/18, видана ФОП Риб`якова О.М.; 06.12.2018 державним реєстратором Недведською O.A. право власності на цей об`єкт за Організацією припинено та зареєстровано за ТОВ «НВП «Геоінформаційні технології» (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 10.12.2018 індексний номер 44513577); підставою виникнення права власності за ТОВ «НВП «Геоінформаційні технології» зазначено: договір надання послуг з ведення в експлуатацію, реєстрації об`єктів незавершеного будівництва та продажу речових прав на них від 13.03.2015 серія та номер б/н, видавник: сторони договору; акт приймання-передачі майна від 04.12.2018 серія та номер 4755, 4756, виданий приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округа Бурбика Т.А.;

- 27.10.2018 державним реєстратором Недведською O.A. прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер 43721959 та зареєстровано право власності за Організацією; підставою виникнення права власності вказано: довідка-характеристика об`єкту нерухомого майна від 03.09.2018 серія та номер 109/18, видана ФОП Риб`якова О.М.; декларація про готовність об`єкта до експлуатації від 07.10.2015 серія та номер CM 15, видана Управлінням державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області; лист щодо будівництва автостоянок від 29.11.1985 серія та номер 45-65/3708-10, виданий Державним плановим Комітетом Української PCP;

- державним реєстратором Недведською O.A. прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) від 27.10.2018 індексний номер 43721846 та зареєстровано право власності за Організацією; підставою виникнення права власності зазначено: довідка-характеристика об`єкту нерухомого майна від 03.09.2018 серія та номер 105/18, видана ФОП Риб`якова О.M. ; декларація про готовність об`єкта до експлуатації від 07.10.2015 серія та номер СМ 21 , видана Управлінням державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області, документ отримано з ЄРД; 06.12.2018 державним реєстратором Недведською O.A. право власності на цей об`єкт за Організацією припинено та зареєстровано за ТОВ «НВП «Геоінформаційні технології» (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 10.12.2018 індексний номер 44516157); підставою виникнення права власності за ТОВ «НВП «Геоінформаційні технології» вказано: договір надання послуг з ведення в експлуатацію, реєстрації об`єктів незавершеного будівництва та продажу речових прав на них від 13.03.2015 серія та номер б/н, видавник: сторони договору; акт приймання-передачі майна від 04.12.2018 серія та номер 4755, 4756, виданий приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округа Бурбика Т.А.;

- всі зазначені документи, які були надані державному реєстратору для реєстрації права власності, не відповідають переліку документів для державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно, визначених у статті 27 Закону та у пунктах 40-76 Порядку;

- крім вказаних порушень, всупереч вимогам пункту 41 Порядку державним реєстратором Недведською O.A. при здійсненні всіх зазначених реєстраційних дій не перевірена наявність у заявника документа, що підтверджує присвоєння об`єкту нерухомого майна адреси, який обов`язково подається для державної реєстрації права власності на новозбудований об`єкт нерухомого майна; виконавчим комітетом Сумської міської ради адрес автостоянкам, право власності на які зареєстровано за Організацією не присвоювалося;

- здійснення державним реєстратором Недведською O.A. реєстраційних дій щодо автостоянок в м. Суми, які вже були зареєстровані за територіальною громадою м. Суми створило умови для захоплення комунального майна, чим порушено права та законні інтереси територіальної громади м. Суми на володіння, користування та розпорядження комунальною власністю.

Листами від 29.04.2019 Міністерство повідомило Департамент, ТОВ «НВП «Геоінформаційні технології», Підприємство, Організацію і державного реєстратора Недведську О.А. про те, що повідомлення про дату, час та місце розгляду скарги Комісією з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації, буде опубліковано в рубриці «Комісія з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації» (https://minjust.gov.ua/pages/commission_civil_register) за посиланням з офіційного сайту Міністерства (https://minjust.gov.ua/).

Листом від 11.05.2019 №2/13430-33-19/19.2.1 Міністерство повідомило Департамент про продовження строку розгляду скарги до 45 календарних днів.

Підприємством було подано Міністерству пояснення, в яких Підприємство заперечувало проти задоволення скарги з огляду на те, що:

- 14.12.2018 Підприємство придбало у ТОВ «НВП «Геоінформаційні технології» нерухоме майно автостоянку №4 «Псел», з відповідними складовими частинами: будинок чергового, А; будинок чергового, Б; гараж, В; вбиральня, Г; навіс, Д; навіс, Е; навіс, Ж; навіс, З; навіс, И; навіс, К; навіс, Л; навіс, М; огорожа, 1-5; покриття, Е, що знаходиться за адресою: м. Суми, просп. Лушпи Михайла, буд. б/№, що підтверджується укладеним Підприємством і ТОВ «НВП «Геоінформаційні технології» договором купівлі-продажу автостоянки, посвідченим приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу Бурбикою Т.Д. та зареєстрованим в державному реєстрі правочинів за №4909; під час укладання вказаного договору було встановлено, що право власності на відчужуване нерухоме майно у продавця підтверджується: актом приймання-передачі майна від 04.12.2018, засвідченим приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу Бурбикою Г.А., за р.№№ 4755, 4756, витягом з Державного реєстру речових права на нерухоме майно про реєстрацію права власності, виданим 10.12.2018 комунальним підприємством «Центр реєстрації майнових прав» Лебединської районної ради Сумської області; номер запису про право власності - 29355516; реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 101;

- 14.12.2018 Підприємство придбало у ТОВ «НВП «Геоінформаційні технології» нерухоме майно автостоянку №7 «Заозерна», з відповідними складовими частинами: будинок чергового, А; будинок чергового, Б; будинок чергового, В; навіс, Г; навіс, Д; навіс, Г; навіс, Ж; навіс, И; огорожа, 1-5; покриття І, що знаходиться за адресою: м. Суми, вул. Сірка Івана, буд . б/No, що підтверджується укладеним Підприємством і ТОВ «НВП «Геоінформаційні технології» договором купівлі-продажу автостоянки, посвідченим приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округ Бурбикою Т.А. та зареєстрованим в державному реєстрі правочинів за №4910; під час укладання зазначеного договору було встановлено, що право власності на відчужуване нерухоме майно у продавця підтверджується: актом приймання-передачі майна від 04.12.2018 засвідченим приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу Бурбикою Т.А., за р.№№ 4755, 4756; витягом з Державного реєстру речових права на нерухоме майно про реєстрацію права власності, виданим 10.12.2018 комунальним підприємством «Центр реєстрації майнових прав» Лебединської районної ради, Сумської області; Номер запису про право власності - 29358165; реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 101;

- 14.12.2018 Підприємство придбало у ТОВ «НВП «Геоінформаційні технології» нерухоме майно автостоянку №2 «Курська», з відповідними складовими частинами: будинок чергового, А; вбиральня, Б; гараж, В; навіс, Г; навіс, Д; навіс, Е; навіс, Ж; навіс, З; огорожа, 1-4; покриття, І, що знаходиться за адресою: м. Суми. вул. Лесі Українки, будинок б/№, що підтверджується укладеним Підприємством і ТОВ «НВП «Геоінформаційні технології» договором купівлі-продажу автостоянки, посвідченим приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу Бурбикою Т.А. та зареєстрованим в державному реєстрі правочинів за №4911; під час укладання вказаного договору було встановлено, що право власності на відчужуване нерухоме майно у продавця підтверджується: актом приймання-передачі майна від 04.12.2018, засвідченим приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу Бурбикою Т.А. та р.№№ 4755, 4756; витягом з Державного реєстру речових права на нерухоме майно про реєстрацію права власності, виданим 10.12.2018 комунальним підприємством «Центр реєстрації майнових прав» Лебединської районної ради, Сумської області; номер запису про право власності - 29356637; реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 101;

- 20.02.2019 Підприємство придбало у Організації нерухоме майно автостоянку №3 «Пролісок», з відповідними складовими частинами: будинок чергового «А»; навіс «Б»; навіс «В»; навіс «Г»; навіс «Д»; огорожа « 1-3»; покриття, І, що знаходиться за адресою: м. Суми, вул. Прокоф`єва, буд. б/No, що підтверджується укладеним Підприємством і ТОВ «НВП «Геоінформаційні технології» договором купівлі-продажу автостоянки, посвідченим приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу Бурбикою Т.А. та зареєстрованим в державному реєстрі правочинів за №733; під час укладання зазначеного договору було встановлено, що право власності на відчужуване нерухоме майно у продавця підтверджується: витягом з Державного реєстру речових права на нерухоме майно про реєстрацію права власності, виданим 27.10.2018 комунальним підприємством «Центр реєстрації майнових прав» Лебединської районної ради, Сумської області; номер запису про право власності - 28582762; реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 101;

- 20.02.2019 Підприємство придбало у Організації нерухоме майно автостоянку №5 «Зарічна», з відповідними складовими частинами: будинок черговою «А»; навіс «Б»; навіс «В»; навіс «Г»; навіс «Д»; навіс «Е»; вбиральня «Ж»; огорожа « 1-3»; покриття І, що знаходиться за адресою: м. Суми. вул. Прокоф`єва, буд. б/No, що підтверджується укладеним Підприємством і ТОВ «НВП «Геоінформаційні технології» договором купівлі-продажу автостоянки, посвідченим приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу Бурбикою Т.А. та зареєстрованим в державному реєстрі правочинів за №734; під час укладання вказаного договору було встановлено, що право власності на відчужуване нерухоме майно у продавця підтверджується: витягом з Державного реєстру речових права на нерухоме майно про реєстрацію права власності, виданим 27.10.2018 комунальним підприємством «Центр реєстрації майнових прав» Лебединської районної ради, Сумської область; номер запису про право власності - 28582618; реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 101;

- первинну реєстрацію здійснено комунальним підприємством «Центр реєстрації майнових прав» Лебединської районної ради, Сумської області протягом жовтня 2018 року;

- враховуючи, що Департамент виконує саме делеговані повноваження щодо обліку комунального майна територіальної громади м. Суми, а також, що у Сумської міської ради і виконкому Сумської міської ради є вільний доступ до державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, а також обов`язок Департаменту щодо обліку комунального майна територіальної громади м. Суми, Департамент не тільки міг, але і зобов`язаний був дізнатися про оскаржувані рішення; таким чином, Департамент пропустив строк для оскарження рішень, дій або бездіяльності;

- окрім того, на даний час Підприємство звернулося до господарського суду Сумської області з позовною заявою про визнання незаконними та скасування рішень Сумської міської ради, що послугували підставою для реєстрації зазначеного нерухомого майна автостоянок за територіальною громадою м. Суми, а отже на даний час існування судового спору між учасниками розгляду скарги з того ж предмета реєстрації, з тих же підстав, про які зазначено у скарзі, унеможливлює розгляд скарги Департаменту по суті.

Організацією подано Міністерству пояснення, в яких зазначено таке:

- скарга Департаменту підписана в.о. директора, однак жодного документу, який би підтверджував повноваження останнього до скарги не надано, у зв`язку з чим скарга не підлягає задоволенню;

- автостоянка №2 «Курська», набута Підприємством у власність на підставі договору купівлі-продажу автостоянки від 14.12.2018, знаходиться на земельній ділянці, кадастровий номер :24:001:0010, площею 0,5959 га за адресою м. Суми, вул. Лесі Українки, буд. б/№; автостоянка №3 «Пролісок», набута Підприємством у власність на підставі договору купівлі-продажу автостоянки від 12.02.2019, знаходиться на земельній ділянці, кадастровий номер :05:001:0062, площею 0,3345 га за адресою м. Суми, вул. Прокоф`єва, б/№; автостоянка №4 «Псел», набута Підприємством у власність на підставі договору купівлі-продажу автостоянки від 14.12.2018, знаходиться на земельній ділянці, кадастровий номер :01:006:0004 площею 1,2470 га за адресою м. Суми, просп. Михайла Лушпи, б/№; автостоянка №5 «Зарічна», набута Підприємством у власність на підставі договору купівлі-продажу автостоянки від 12.02.2019, знаходиться на земельній ділянці, кадастровий номер :05:001:0061, площею 0,5209 га за адресою м. Суми, вул. Прокоф`єва, б/№; автостоянка №7 «Заозерна», набута Підприємством у власність на підставі договору купівлі-продажу автостоянки від 14.12.2018, знаходиться на земельній ділянці, кадастровий номер :06:002:0026, площею 0,8054 га за адресою м. Суми, вул. Сірка Івана, б/ №; враховуючи, що до моменту розгляду скарги відбулася державна реєстрація права на вказані автостоянки за іншою особою, а саме за Підприємством, ніж зазначена у рішенні (Організація), що оскаржується, скарга не підлягає задоволенню;

- у скарзі Департаменту вказано про відсутність судового спору з порушеного у скарзі питання, що може мати наслідком скасування оскаржуваного рішення державного реєстратора та/або внесення відомостей до Державного реєстру прав; однак, зазначена інформація є помилковою та спрямована на введення в оману суб`єктів розгляду скарги; так, рішенням господарського суду Сумської області від 12.10.2015 у справі №920/519/15 (судді Котельницька В.Л., Заєць С.В., Яковенко В.В.), залишеним без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду від 03.02.2016, задоволено позов Заступника прокурора Сумської області в інтересах держави в особі Сумської міської ради до ДП «Паркінг», третя особа, що заявляє окремі майнові вимоги, - Організація, зобов`язано ДП «Паркінг» звільнити земельну ділянку площею 0,5209 га, розташовану по вул. Прокофєва, 16/2 у м. Сумах та земельну ділянку площею 0,8054 га по вул. Д. Коротченка, 30 у м. Сумах; станом на момент розгляду скарги вказане рішення не виконано, що і підтверджує наявність судового спору з зазначених підстав;

- у постанові Харківського апеляційного господарського суду від 03.02.2016 встановлено, факти, що мають юридичне значення та не підлягають доказуванню; зокрема, судом встановлено, що Організація звернулася до господарського суду Сумської області з позовною заявою в межах справи №920/519/15, відповідно до якої просила суд: зобов`язати ДП «Паркінг» повернути майновий комплекс Всеукраїнської спілки автомобілістів №2 «Курська», м. Суми, вул. JI. Українки, площею 0,5959 га; зобов`язати ДП «Паркінг» повернути майновий комплекс Всеукраїнської спілки автомобілістів №3 «Пролісок», м. Суми, вул. Прокоф`єва, площею 0,3345 га; зобов`язати ДП «Паркінг» повернути майновий комплекс Всеукраїнської спілки автомобілістів №4 «Псьол», м. Суми, проспект ім. М. Лушпи, площею 1,2370 га; зобов`язати ДП «Паркінг» повернути майновий комплекс Всеукраїнської спілки автомобілістів №5 «Зарічна», м. Суми, вул. Прокоф`єва, площею 0,5209 га; зобов`язати ДП «Паркінг» повернути майновий комплекс Всеукраїнської спілки автомобілістів №5 «Заозерна», м. Суми, вул. Д. Коротченка, площею 0,8354 га; зобов`язати ДП «Паркінг» відшкодувати Організації всі доходи, які були отримані ДП «Паркінг», чи які могли бути отримані Організацією з 2013 року по травень 2015 року у сумі 9 203 191,74 грн.; 10.01.1987 та 01.11.1989 за погодженнями Ради Міністрів Української PCP від 29.11.1985 Сумською міською радою народних депутатів та за рахунок коштів Організації на спірних земельних ділянках було збудовано та введено в експлуатацію нерухоме майно; документами у судовій справі підтверджено факт виникнення права власності Організації на новостворене нерухоме майно; Організацією було подано до Державної архітектурно-будівельної інспекції декларації про готовність об`єктів до експлуатації, які були зареєстровані, та які є документами, що підтверджують право власності на нерухоме майно; крім того, підтвердженням того, що ДП «Паркінг» та і сама Сумська міська рада усвідомлюють неправомірність свого користування чужим майном є те, що судом встановлено, що директор зазначеного підприємства звернувся до голови Організації з листом від 30.05.2014 №31 з вимогою забрати майно, розташоване на даних земельних ділянках, яке належить Організації;

- реєстрація права власності на нерухоме майно за Організацією була проведена 22.10.2018; у свою чергу Департамент звернувся зі скаргою лише 09.04.2019, а тому скарга Департаменту подана з порушенням строку на її подання.

Держаний реєстратор Недведська O.A. подала Міністерству заперечення на скаргу, в яких вказала про те, що: у своїй скарзі Департамент зазначає, що державним реєстратором при реєстрації вказаних об`єктів було порушено вимоги Закону та Порядку, проведено реєстраційні дій всупереч вимогам законодавства; Департамент стверджує, що реєстраційні дії відносно автостоянок в м. Суми, які вже були зареєстровані за територіальною громадою м. Суми, порушені права та законні інтереси територіальної громади м. Суми на володіння, користування та розпоряджання комунальною власністю; проте, державним реєстратором всі відповідні реєстраційні дії відносно Організації були проведені на підставі документів та у порядку, передбаченому чинним законодавством; враховуючи те, що право власності на об`єкти нерухомого майна виникло у попередників Організації в період дії законодавства, яке не передбачало обов`язкової реєстрації таких прав та їх обтяжень, для реєстрації права власності були надані документи, які належним чином підтверджували виникнення такого права власності, що відповідає приписам частини третьої статті 3 та пункту 14 частини першої статті 27 Закону; крім того, Департаментом у своїй скарзі не наведено, які норми Закону та Порядку були порушені державним реєстратором при проведенні реєстраційних дій відносно об`єктів нерухомого майна, а зазначено загальні посиланні на відповідні норми.

20.05.2019 за результатами розгляду скарги Департаменту комісією з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації прийнято висновок, згідно з яким комісія рекомендувала відмовити у задоволенні скарги Департаменту.

Так, висновком комісії встановлено таке:

- відповідно до відомостей з Державного реєстру прав встановлено, що стосовно нерухомого майна, рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень щодо яких оскаржується, державним реєстратором Недведською О.А. прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 27.10.2018 №43722518, №43722248, №43722088 і №43721846, на підставі яких відкрито розділи №101, №101, №101 і №101 та внесено записи про право власності №28583355, №28583025, №28582762 і №28582520 Організації, від 27.10.2018 №43722518, які скаржником не оскаржуються;

- також, скаржником не оскаржується рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень: від 20.02.2019 №45614967, прийняте приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу Бурбикою Т.А., на підставі якого внесено запис про право власності №30375478 Підприємства до розділу №101; від 14.12.2018 №44626098, прийняте приватним нотаріусом Бурбикою Т.А., на підставі якого здійснено реєстрацію переходу права власності ТОВ «НВП «Теоінформаційні технології» до Підприємства на об`єкти нерухомого майна;

- крім того, згідно з відомостями з Державного реєстру прав встановлено, що за скаржником зареєстровано право власності на об`єкти нерухомого майна (комплекс споруд, що використовується для розміщення автомобілів - стоянка автотранспорту) з реєстраційними номерами 101, 101, 101, 101, 101, розташовані за адресами: м. Київ вул. Матюшенка, 47; вул. Прокоф`єва, 16/1; вул. Івана Сірка, 11; вул. Прокоф`єва, 16/2; вул. Івана Сірка, 30;

- однак, об`єкти нерухомого майна, рішення щодо яких оскаржуються, розташовані за адресами: м. Київ Лесі Українки, б/№; вул. Прокоф`єва, б/№; просп. М. Лушпи, б/№; вул. Прокоф`єва, б/№; вул. Івана Сірка, б/№;

- з огляду на викладене скарга не підлягає задоволенню, оскільки скаржником не було надано документів, які б підтверджували, проведення оскаржуваної реєстрації стосовно одного і того самого об`єкта нерухомого майна, скаржником у поданій скарзі не оскаржуються рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 27.10.2018 №43722518, №43722248, №43722088 і №43721846, прийняті державним реєстратором Недведською O.A., та рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 14.12.2018 №44626098, прийняте приватним нотаріусом Бурбикою Т.А., що унеможливлює поновлення прав скаржника, а тому у скарзі відсутні обставини, якими скаржник обґрунтовує свої вимоги, а також на момент прийняття рішень за результатом розгляду скарги відбулася державна реєстрація цього права за іншою особою, ніж зазначена у рішеннях, що оскаржуються.

Наказом №1902/7 Міністерство відмовило у задоволенні скарги Департаменту.

ДЖЕРЕЛА ПРАВА Й АКТИ ЇХ ЗАСТОСУВАННЯ. ПОЗИЦІЯ СУДУ

Відповідно до частини першої статті 37 Закону рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб`єкта державної реєстрації прав можуть бути оскаржені до Міністерства юстиції України, його територіальних органів або до суду.

Згідно з пунктом 7 частини першої статті 7 Закону Міністерство юстиції України розглядає скарги на рішення, дії або бездіяльність державних реєстраторів, суб`єктів державної реєстрації прав, територіальних органів Міністерства юстиції України та приймає обов`язкові до виконання рішення, передбачені цим Законом.

Частиною другою статті 37 Закону передбачено, що Міністерство юстиції України розглядає скарги: 1) на рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав (крім випадків, коли таке право набуто на підставі судового рішення, а також коли щодо нерухомого майна наявний судовий спір); 2) на рішення, дії або бездіяльність територіальних органів Міністерства юстиції України.

Відповідно до пунктів 1 і 2 Порядку цей Порядок визначає процедуру здійснення Мін`юстом та його територіальними органами розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб`єктів державної реєстрації, територіальних органів Мін`юсту (далі - скарги у сфері державної реєстрації).

Розгляд скарг у сфері державної реєстрації здійснюється Мін`юстом та його територіальними органами у межах компетенції, визначеної законом.

Розгляд скарг у сфері державної реєстрації на предмет наявності (відсутності) порушень закону у рішеннях, діях або бездіяльності державного реєстратора, суб`єктів державної реєстрації, територіальних органів Мін`юсту здійснюється колегіально, крім випадку, передбаченого цим Порядком.

Для забезпечення колегіального розгляду скарг у сфері державної реєстрації Мін`юстом чи його територіальними органами утворюються постійно діючі колегії з розгляду скарг у сфері державної реєстрації (далі - колегії), положення про які затверджуються Мін`юстом. Склад колегій затверджується Мін`юстом чи відповідним територіальним органом.

Згідно з пунктом 9 Порядку під час розгляду скарги у сфері державної реєстрації Мін`юст чи відповідний територіальний орган встановлює наявність обставин, якими обґрунтовано скаргу, та інших обставин, які мають значення для її об`єктивного розгляду, зокрема шляхом перевірки відомостей, що містяться в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно чи Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі - реєстри), у разі необхідності витребовує документи (інформацію) і вирішує:

1) чи мало місце рішення, дія або бездіяльність державного реєстратора, суб`єкта державної реєстрації, територіального органу Мін`юсту;

2) чи було оскаржуване рішення, дія або бездіяльність державного реєстратора, суб`єкта державної реєстрації, територіального органу Мін`юсту прийнято, вчинено на законних підставах;

3) чи належить задовольнити скаргу у сфері державної реєстрації або відмовити в її задоволенні;

4) чи можливо поновити порушені права або законні інтереси скаржника іншим способом, ніж визначено ним у скарзі у сфері державної реєстрації;

5) які рішення підлягають скасуванню або які дії, що випливають з факту скасування рішення або з факту визнання оскаржуваних дій або бездіяльності протиправними, підлягають вчиненню.

Пунктом 13 Порядку передбачено, що за результатом розгляду скарги у сфері державної реєстрації колегіально колегія формує висновок про те, чи:

1) встановлено наявність порушень закону у рішеннях, діях або бездіяльності державного реєстратора, суб`єктів державної реєстрації, територіальних органів Мін`юсту;

2) підлягає скарга у сфері державної реєстрації задоволенню (в повному обсязі чи частково (з обов`язковим зазначенням в якій частині) шляхом прийняття Мін`юстом чи відповідним територіальним органом рішень, передбачених законом.

Відповідно до абзацу першого пункту 14 Порядку за результатами розгляду скарги у сфері державної реєстрації, у тому числі колегіально, Мін`юст чи відповідний територіальний орган приймає рішення про задоволення скарги у сфері державної реєстрації або про відмову в її задоволенні з підстав, передбачених законом.

Згідно з абзацом першим частини шостої статті 37 Закону за результатами розгляду скарги Міністерство юстиції України та його територіальні органи приймають мотивоване рішення про: 1) відмову у задоволенні скарги; 2) задоволення (повне чи часткове) скарги.

Пунктом 2 частини восьмої статті 37 Закону передбачено, що Міністерство юстиції України та його територіальні органи відмовляють у задоволенні скарги, якщо на момент прийняття рішення за результатом розгляду скарги відбулася державна реєстрація цього права за іншою особою, ніж зазначена у рішенні, що оскаржується.

ВИСНОВКИ

Позовні вимоги мотивовано тим, що Міністерством прийнято Наказ №1902/7 неправомірно у зв`язку з тим, що державним реєстратором Недведською О.А. вчинено реєстрації дії без надання Організацією необхідних документів, що підтверджують набування Організацією права власності на автостоянки №2 «Курська», №3 «Пролісок», №4 «Псел», №5 «Зарічна» та №7 «Заозерна».

Разом з тим, як встановлено судом і комісією під час розгляду скарги Департаменту, на момент оскарження Департаментом реєстраційних дій щодо права власності Організації на вказані автостоянки, власником наведених автостоянок стало Підприємство, що є підставою для відмови у задоволенні скарги на підставі пункту 2 частини восьмої статті 37 Закону.

Слід також зазначити, що за Департаментом зареєстровано право власності на об`єкти нерухомого майна (комплекс споруд, що використовується для розміщення автомобілів - стоянка автотранспорту) з реєстраційними номерами 101, 101, 101, 101, 101, які розташовані за адресами: м. Київ вул. Матюшенка, 47; вул. Прокоф`єва, 16/1; вул. Івана Сірка, 11; вул. Прокоф`єва, 16/2; вул. Івана Сірка, 30.

Проте, об`єкти нерухомого майна, рішення щодо яких оскаржувалося Департаментом, розташовані за адресами: м. Київ Лесі Українки, б/№; вул. Прокоф`єва, б/№; просп. М. Лушпи, б/№; вул. Прокоф`єва, б/№; вул. Івана Сірка, б/№.

Позивачем не було доведено ні комісії під час розгляду скарги, ані суду, що належне Департаменту нерухоме майно, розміщене на тих же земельних ділянках, право власності на які зареєстроване за Організацією, а в подальшому за Підприємством.

У зв`язку з наведеним Міністерством було правомірно прийнято Наказ №1902/7 про відмову у задоволенні скарги Департаменту.

Отже, позовні вимоги в частині визнання протиправним та скасування Наказу №1902/7 є безпідставними та задоволенню не підлягають.

Що ж до зобов`язання Міністерства повторно розглянути скаргу Департаменту від 09.04.2019 №06.01-16/1272, то така вимога також не підлягає задоволенню.

Крім того, суд вважає за необхідне вказати, що Департамент не позбавлений права звернутися до суду з позовом щодо скасування реєстраційних дій державного реєстратора Недведської О.А.

За приписами статті 129 ГПК України витрати зі сплати судового збору слід покласти на позивача.

Керуючись статтями 129, 233, 236 - 238, 240 та 241 ГПК України, господарський суд міста Києва

ВИРІШИВ:

1. Відмовити у задоволенні позову Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради (40009, м. Суми, вул. Садова, 33; ідентифікаційний код 40456009) до Міністерства юстиції України (01001, м. Київ, вул. Городецького, 13; ідентифікаційний код 00015622) про визнання протиправним та скасування наказу від 24.05.2019 №1902/7 і зобов`язання вчинити певні дії.

2. Витрати зі сплати судового збору покласти на Департамент забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради (40009, м. Суми, вул. Садова, 33; ідентифікаційний код 40456009).

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Північного апеляційного господарського суду через господарський суд міста Києва протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 22.06.2020.

Суддя О.В. Марченко