Господарський суд Рівненської області
_______________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"22" червня 2020 р. Справа №918/108/20

Господарський суд Рівненської області у складі судді Заголдної Я.В. розглянувши лист Заступника прокурора Рівненської області Т.Ільящука №05/2-411вих-20 від 05.06.2020 року про поновлення провадження у справі за позовом Заступника прокурора Рівненської області (вул. 16 липня, 52, м. Рівне, 33028, ) в інтересах держави в особі Управління капітального будівництва виконавчого комітету Рівненської міської ради (вул. Лермонтова, 6, м. Рівне, Рівненська обл., 33028, ) до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "СІГІРІЯ" (вул. Каховська, 56 А, м. Київ, 02002, ) про розірвання договору суборенди, повернення земельної ділянки, стягнення заборгованості у розмірі 397 833 грн. 69 коп.

без виклику часників справи

ВСТАНОВИВ:

06 лютого 2020 року Заступник прокурора Рівненської області в інтересах держави в особі Управління капітального будівництва виконавчого комітету Рівненської міської ради звернувся до Господарського суду Рівненської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "СІГІРІЯ", у якому просить, посилаючись на ст. ст. 13, 14, 131-1 Конституції України, ст. 23 Закону України "Про прокуратуру", ст. ст. 1, 8, 15, 22, 24, 31, 32, 34 Закону України "Про оренду землі", ст. ст. 93, 96 Земельного кодексу України, ст. ст. 283, 284, 288, 291 Господарського кодексу України, ст. ст. 549, 651, 759, 762, 772, 774, 792 Цивільного кодексу України, ст. 289 Податкового кодексу України, ст. ст. 53, 123, 124, 162, 164, 171, 176, 232, 236 Господарського процесуального кодексу України:

- розірвати договір суборенди земельної ділянки площею 9548 м2, укладений між Управлінням капітального будівництва виконавчого комітету Рівненської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "СІГІРІЯ" від 30.04.2015 року,

- зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю "СІГІРІЯ" повернути Управлінню капітального будівництва виконавчого комітету Рівненської міської ради вказану земельну ділянку за актом прийому-передачі,

- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "СІГІРІЯ" заборгованість у розмірі 397 833 грн. 69 коп. (246 849 грн. 81 коп. - основна заборгованість, 150 983 грн. 88 коп. - пені).

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що відповідачем не виконуються істотні умови договору суборенди земельної ділянки площею 9548 м2, внаслідок чого виникла заборгованість зі сплати суборендної плати та пені за період прострочення платежів.

Відтак, на думку позивача, необхідно стягнути з відповідача вказану заборгованість, розірвати договір суборенди та зобов`язати відповідача повернути Управлінню капітального будівництва виконавчого комітету Рівненської міської ради вказану земельну ділянку за актом прийому-передачі.

Ухвалою Господарського суду Рівненської області від 10.02.2020 року позовну заяву Заступника прокурора Рівненської області в інтересах держави в особі Управління капітального будівництва виконавчого комітету Рівненської міської ради залишено без руху, встановлено заявнику строк на усунення недоліків позовної заяви 10 (десять) днів з дня вручення даної ухвали шляхом подання до суду:

- документа, що підтверджує сплату судового збору за подання даної позовної заяви в розмірі 10171 грн. 51 коп.

- копій документів, що долучено до позовної заяви, оформлених відповідно до вимог ч. 4 ст. 91 ГПК України та п. 5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (Вимоги до оформлення документів ДСТУ 4163-2003).

12 лютого 2020 року від Заступника прокурора Рівненської області надійшов лист із усуненням недоліків позовної заяви в частині судового збору.

20 лютого 2020 року від Заступника прокурора Рівненської області на виконання вимог ухвали суду від 10.02.2020 року надійшли належним чином завірені копії документів, що долучені до позовної заяви.

Відтак, позивачем усунуто недоліки позовної заяви про розірвання договору суборенди, повернення земельної ділянки, стягнення заборгованості у розмірі 397 833 грн. 69 коп.

Ухвалою Господарського суду Рівненської області від 21.02.2020 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі № 918/108/20 для її розгляду за правилами загального позовного провадження, зупинено провадження у справі №918/10820 за позовом Заступника прокурора Рівненської області в інтересах держави в особі Управління капітального будівництва виконавчого комітету Рівненської міської ради до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "СІГІРІЯ" про розірвання договору суборенди, повернення земельної ділянки, стягнення заборгованості у розмірі 397 833 грн. 69 коп. до прийняття рішення Великою Палатою Верховного Суду у справі № 912/2385/18.

09.06.2020 року на поштову адресу Господарського суду Рівненської області від Заступника прокурора області Т.Ільящука надійшов лист №05/2-411вих-20 від 05.06.2020 року про поновлення провадження у справі № 918/108/20.

Лист №05/2-411вих-20 від 05.06.2020 року обґрунтовано тим, що згідно відомостей офіційного сайту Судова влада України (http://court.gov.ua/fair/), 26.05.2020 року Великою Палатою Верховного Cуду прийнято рішення у справі № 912/2385/18.

Відтак, у зв`язку з тим, що відпали обставини, які зумовили зупинення цієї справи. Заступник прокурора Рівненської області Т.Ільящук просить суд поновити провадження у справі № 918/108/20.

Відповідно до статті 230 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення, про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується із стадії, на якій його було зупинено.

Господарський суд Рівненської області, керуючись приписами ст. 230 ГПК України, вважає за можливе поновити провадження у справі № 918/108/20 для розгляду листа Заступника прокурора Рівненської області Т.Ільящук по суті.

Господарський суд, розглянувши лист Заступника прокурора Рівненської області №05/2-411вих-20 від 05.06.2020 року про поновлення провадження у справі № 918/108/20 дійшов висновку про відмову у його задоволенні виходячи з такого.

При відкритті провадження у справі № 918/108/20 судом встановлено, що ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 07.11.2019 року прийнято до розгляду справу № 912/2385/18 за позовом заступника керівника Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі Устинівської районної державної адміністрації Кіровоградської області, Східного офісу Державної аудиторської служби України до Товариства з обмеженою відповідальністю "Укртранссервіс-груп", Відділу освіти, молоді та спорту Устинівської районної державної адміністрації про визнання недійсними додаткових угод та стягнення 90 577, 26 грн., у зв`язку з наявністю виключної правової проблеми, необхідністю забезпечення розвитку права та формування єдиної правозастосовчої практики у питаннях щодо здійснення представництва інтересів держави в суді прокурором. Відсутність єдиної правозастосовчої практики у питаннях механізму реалізації прокурором права подавати позови до суду в інтересах держави може становити порушення принципу юридичної визначеності, який є складовою конституційного принципу верховенства права, що вимагає чіткості, зрозумілості й однозначності правових норм, зокрема, їх передбачуваності (прогнозованості) та стабільності.

Враховуючи викладене, з огляду на те, що висновок Великої Палати Верховного Суду поставленої у справі № 912/2385/18 правової проблеми сприятиме забезпеченню єдності судової практики, дотриманню принципу верховенства права, складовою якої є юридична визначеність, та принципу пропорційності, з урахуванням того, що постанова Верховного Суду є остаточною і виступає джерелом формування судової практики, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі № 918/108/20 до перегляду Великою Палатою Верховного Суду судових рішень у подібних правовідносинах у іншій справі № 912/2385/18.

Ухвала Господарського суду Рівненської області від 21.02.2020 року набрала законної сили 21.02.2020 року в порядку, передбаченому ч. 2 ст. 235 ГПК України з моменту її підписання суддею та станом на 22.06.2020 року в апеляційному порядку не оскаржена.

Відповідно до вимог статтей 2, 73, 86 ГПК України судові рішення мають прийматись на підставі всебічного, повного і об`єктивного розгляду в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Відповідно до пункту 7 частини першої статті 228 ГПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

У відповідності до ст. 230 ГПК України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується із стадії, на якій його було зупинено.

Згідно з положенням Закону України «Про доступ до судових рішень», усі судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі не пізніше наступного дня після їх виготовлення і підписання. Зокрема, колегія суддів бере до уваги, що відповідно до частини третьої статті 6 цього Закону, суд при здійсненні судочинства може використовувати лише текст судового рішення, який опубліковано офіційно або внесено до Єдиного державного реєстру судових рішень (далі - ЄДРСР).

Згідно з п. 11 ч. 1 ст. 229 ГПК України провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 7 частини першої статті 228 цього Кодексу - до закінчення перегляду в касаційному порядку.

Як вбачається із Єдиного державного реєстру судових рішень, доступ до якого є відкритим, судове рішення від 26.05.2020 року у справі № 912/2385/18 у Єдиному державному реєстрі судових рішень та на офіційному сайті Судова влада України (http://court.gov.ua/fair/) станом на 22.06.2020 року відсутнє.

Водночас, Прокурором до листа про поновлення провадження у справі також не долучено повний текст постанови Великої Палати Верховного Суду від 26.05.2020 у справі №912/2385/18.

Доказів усунення обставин, що викликали зупинення провадження у справі № 918/108/20 Заступником прокурора Рівненської області Т.Ільящуком, а саме судове рішення Великої Палати Верховного Суду від 26.05.2020 року у справі № 912/2385/18 не надано.

Враховуючи вищевикладене та те, що відсутні беззаперечні докази, з яких би вбачалось, що усунуто обставини, які викликали зупинення провадження у справі № 918/108/20, станом на 22.06.2020 року у Господарського суду Рівненської області відсутні правові підстави для поновлення провадження у справі № 918/108/20, провадження у якій зупинено до перегляду Великою Палатою Верховного Суду судових рішень у подібних правовідносинах у іншій справі № 912/2385/18.

УХВАЛИВ:

1. Поновити провадження у справі № 918/108/20.

2. Відмовити Заступнику прокурора Рівненської області Т.Ільящуку у задоволенні листа №05/2-411вих-20 від 05.06.2020 року про поновлення провадження у справі № 918/108/20.

3. Зупинити провадження у справі № 918/108/20 за позовом Заступника прокурора Рівненської області в інтересах держави в особі Управління капітального будівництва виконавчого комітету Рівненської міської ради до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "СІГІРІЯ" про розірвання договору суборенди, повернення земельної ділянки, стягнення заборгованості у розмірі 397 833 грн. 69 коп. до оприлюднення в Єдиному державному реєстрі судових рішень відповідного рішення Великої Палати Верховного Суду у справі № 912/2385/18.

Ухвала набирає законної сили 22.06.2020 року в порядку, передбаченому ч. 2 ст. 235 ГПК України з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://rv.arbitr.gov.ua.

Суддя Заголдна Я.В.