ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про забезпечення позову

"19" червня 2020 р. м. Київ Справа № 911/634/20

Суддя Конюх О.В., розглянувши заяву Фермерського господарства селянського (фермерського) господарства Колос, с. Антонів Сквирського району від 18.06.2020 про забезпечення позову у справі

за позовом Фермерського господарства селянського (фермерського) господарства

Колос, с. Антонів Сквирського району Київської області,

до відповідача Головного управління Держгеокадастру у Київській області, м. Київ

про визнання незаконною та скасування рішення, визнання договору оренди землі поновленим та визнання додаткової угоди укладеною

без повідомлення учасників справи;

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою від 16.03.2020 прийнято заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №911/634/20, постановлено справу розглядати в порядку загального позовного провадження. Підготовче засідання у справі №911/634/20 призначено на 13.04.2020.

Одночасно із поданням позовної заяви позивач ФГСФГ Колос звернувся до господарського суду із заявою від 12.03.2020 про забезпечення позову, у якій просить суд вжити заходів до забезпечення позову, а саме:

- заборонити ГУ Держгеокадастру у Київській області до набрання законної сили рішенням у справі вчиняти будь-які дії щодо проведення будь-яких торгів (аукціонів, конкурсів) відносно земельної ділянки із кадастровим номером :03:004:0001, передавати дану земельну ділянку у власність, оренду, іншим чином розпоряджатись земельною ділянкою, змінювати її конфігурацію, межу, змінювати цільове призначення, змінювати склад угідь, змінювати кадастровий номер, вчиняти дії щодо поділу земельної ділянки;

- заборонити Державним кадастровим реєстраторам ГУ Держгеокадастру у Київській області та його відділам до набрання законної сили судовим рішенням у справі здійснювати будь-які дії, спрямовані на скасування державної реєстрації земельної ділянки кадастровий номер :03:004:0001 у Державному земельному кадастрі та скасування кадастрового номеру :03:004:0001, який присвоєний цій земельній ділянці у Державному земельному кадастрі.

Ухвалою від 16.03.2020 заяву Фермерського господарства селянського (фермерського) господарства Колос від 12.03.2020 про забезпечення позову залишено без задоволення.

18.06.2020 від Фермерського господарства селянського (фермерського) господарства Колос до суду повторно надійшла заява про забезпечення позову, у якій заявник просить суд:

- заяву про забезпечення позову задовольнити;

- заборонити Головному управлінню Держгеокадастру у Київській області (код за , 03115, м. Київ, вул. Серпова, будинок 3/14) до набрання законної сили рішенням у даній справі передавати земельну ділянку з кадастровим номером :03:004:0001 у власність, оренду, іншим чином розпоряджатись земельною ділянкою, змінювати її конфігурацію, межу, змінювати цільове призначення, змінювати склад угідь, змінювати кадастровий номер, вчиняти дії щодо поділу земельної ділянки, вчиняти дії щодо проведення будь-яких торгів (аукціонів, конкурсів) відносно вказаної земельної ділянки;

- заборонити Державним кадастровим реєстраторам Головного управління Держгеокадастру у Київській області та його відділам до набрання законної сили судовим рішенням у даній справі здійснювати будь-які дії, спрямовані на скасування державної реєстрації земельної ділянки, кадастровий номер :03:004:0001 у Державному земельному кадастрі та скасування кадастрового номеру :03:004:0001, який присвоєний цій земельній ділянці у Державному земельному кадастрі.

Вказана заява мотивована тим, що позивач ФГСФГ Колос є орендарем спірної земельної ділянки за договором від 05.03.2009, укладеним із Сквирською РДА, який зареєстрований Сквирським районним відділом Київського обласного реєстраційного центру ДП Центр державного земельного кадастру 18.12.2009 за №91, укладеного на 10 років.

Позивач належним чином добросовісно виконував обов`язки орендаря та відповідно до свого переважного права звернувся до відповідача ГУ Держгеокадастру у Київській області із листом щодо поновлення договору на новий строк та із додаванням проекту відповідної додаткової угоди із строком оренди на 7 років та річною орендною платою в сумі 12% від нормативної грошової оцінки.

Відповідач у відповідь, не відмовляючи у поновленні договору, запропонував включити у додаткову угоду додаткові умови.

Позивач стверджує, що погодився на всі пропозиції відповідача та виконав всі його вимоги, однак, відповідач листом від 13.02.2020 надав відмову у поновленні договору на новий строк та в укладенні додаткової угоди незаконно та із порушенням встановленого законом місячного строку, у зв`язку з чим позивач звернувся до суду за захистом своїх порушених прав.

Позивач твердить, що 05.02.2020 до ГУ Держгеокадастру у Київській області надійшли клопотання громадян учасників АТО щодо безоплатного відведення їм у власність земельних ділянок із земель, що входять до складу земельної ділянки із кадастровим номером :03:004:0001. Вказані клопотання були задоволені та відповідачем було видано накази про надання згоди на розробку проектів землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок.

На даний час існує велика ймовірність, що спірну земельну ділянку можуть поділити та передати у власність іншим особам, що може унеможливити виконання рішення суду, оскільки така земельна ділянка перестане існувати як об`єкт цивільних прав.

Позивач твердить, що відповідач як розпорядник земельної ділянки, в тому числі і під час наявності судового спору, має всі можливості здійснювати дії, спрямовані на скасування державної реєстрації земельної ділянки та подальшого відчуження її частин третім особам, і вказаний факт може утруднити виконання рішення та може призвести до виникнення майбутніх спорів щодо визнання наказів ГУ Держгеокадастру у Київській області недійсними, що значно ускладнить вирішення спору.

Позивач твердить, що заявлені у заяві заходи забезпечення необхідно застосувати, оскільки вони забезпечать фактичне виконання судового рішення у разі задоволення позову.

Позивач вважає відсутніми підстави для зустрічного забезпечення, оскільки в даному випадку відповідачу не може бути завдано збитків.

Згідно до частин 1, 2 ст. 136 ГПК України господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Відповідно до частин 1, 5, 6 ст. 140 ГПК України заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи. Залежно від обставин справи суд може забезпечити позов повністю або частково. Про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову суд постановляє ухвалу. В ухвалі про забезпечення позову суд зазначає вид забезпечення позову і підстави його обрання та вирішує питання зустрічного забезпечення. Суд може також зазначити порядок виконання ухвали про забезпечення позову.

Згідно до частини 2 ст. 144 ГПК України примірник ухвали про забезпечення позову негайно надсилається заявнику, всім особам, яких стосуються заходи забезпечення позову і яких суд може ідентифікувати, а також, залежно від виду вжитих заходів, направляється судом для негайного виконання державним та іншим органам для вжиття відповідних заходів.

Суд, розглянувши подану заяву про забезпечення позову від 18.06.2020 та додані до неї матеріали, встановив, що заява відповідає вимогам до змісту та форми заяви, викладених у ст. 139 ГПК України, належно оплачена судовим збором, відтак підлягає розгляду судом по суті.

Розглянувши подану Фермерським господарством селянським (фермерським) господарством Колос заяву від 18.06.2020 про забезпечення позову у справі №911/634/20 суд зазначає таке.

Відповідно до статті 2 Господарського процесуального кодексу України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Відповідно до ч.2 ст. 136 ГПК України забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Особа, яка подала заяву про забезпечення позову, повинна обґрунтувати причини звернення із заявою про забезпечення позову. З цією метою та з урахуванням загальних вимог, передбачених статтями 13, 74 ГПК України, обов`язковим є подання доказів наявності фактичних обставин, з якими пов`язується застосування певного заходу до забезпечення позову. У вирішенні питання про забезпечення позову господарський суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів.

Вирішуючи питання про забезпечення позову, господарський суд має оцінювати обґрунтованість доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням наявності зв`язку між конкретним заходом щодо забезпечення позову і змістом позовних вимог та обставинами, на яких вони ґрунтуються, і доказами, які наведені на їх підтвердження, та положеннями законодавства, якими позивач обґрунтовує свої права, подаючи позов.

Статтею 129-1 Конституції України визначений принцип обов`язковості судових рішень. Отже, метою забезпечення позову є вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, заходів щодо охорони матеріально-правових інтересів позивача від можливих недобросовісних дій із боку відповідача з тим, щоб забезпечити позивачу можливість реального та ефективного виконання судового рішення, якщо воно буде прийняте на користь позивача, в тому числі задля попередження потенційних труднощів у подальшому виконанні такого рішення.

Достатньо обґрунтованим для забезпечення позову є підтверджена доказами наявність фактичних обставин, з якими пов`язується застосування певного виду забезпечення позову. Адекватність заходу до забезпечення позову, що застосовується судом, визначається його відповідністю вимогам, на забезпечення яких він вживається.

Відповідно до п.2 ч. 1 ст. 137 ГПК України позов забезпечується зокрема забороною відповідачу вчиняти певні дії.

Предметом позову даної справи є

визнання незаконним та скасування рішення відповідача щодо відмови позивачу на поновлення договору оренди землі від 05.03.2019 року, який зареєстрований ІНФОРМАЦІЯ_1 року за №91 (кадастровий номер земельної ділянки :03:004:0001), яка оформлена у вигляді листа від 16.12.2019 року №17994/0-9988/0/17-19,

визнання поновленим договору оренди землі від 05.03.2009 року, укладеного між Сквирською районною державною адміністрацією та СФГ "Колос", що зареєстрований Сквирським районним відділом "Київського обласного реєстраційного центру "Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" 18 грудня 2009 року за №91, а також

визнання укладеною додаткової угоди №1 від 15.01.2020 року про поновлення договору оренди землі від 05 березня 2019 р., що зареєстрований від 18 грудня 2009 р., за №91 між Головним управлінням Держгеокадастру у Київській області та фермерським господарством селянським (фермерським) господарством "Колос", у редакції, наведеній у прохальній частині позовної заяви.

Разом із тим, як вбачається з доданих до справи письмових пояснень відповідача, Головне управління Держгеокадастру у Київській області видало накази, якими надало дозвіл дев`ятьом громадянам на розробку проектів землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок по 2,000 га кожна із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, за рахунок земельної ділянки із кадастровим номером :03:004:0001, а саме видано:

ОСОБА_1 наказ від 27.02.2020 №10-2254/15-20-сг;

ОСОБА_2 наказ від 27.02.2020 №10-2257/15-20-сг;

ОСОБА_3 наказ від 27.02.2020 №10-2259/15-2о-сг;

ОСОБА_4 наказ від 27.02.2020 №10-2261/15-20-сг;

ОСОБА_5 наказ від 27.02.2020 №10-2264/15-20-сг;

ОСОБА_6 наказ від 27.02.2020 №10-2267/15-20-сг;

ОСОБА_7 наказ від 28.02.2020 №10-2384/15-20-сг;

ОСОБА_8 наказ від 28.02.2020 №10-2382/15-20-сг;

ОСОБА_9 наказ від 06.03.2020 №10-2566/15-20-сг.

Однак, станом на 17.06.2020 спірна земельна ділянка :03:004:0001 площею 19,9998 га не поділена, кадастровий номер не скасовано, земельна ділянка існує як об`єкт цивільних прав, про що свідчить подана позивачем Інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна (довідка №212933200 від 17.06.2020).

Відтак, суд погоджується з тим, що без вжиття заходів забезпечення позову у випадку поділу земельної із кадастровим номером :03:004:0001 та відведення у власність іншим особам, виконання рішення суду (у разі його ухвалення на користь позивача) та відновлення порушених прав позивача буде суттєво ускладнено та може призвести до нових судових спорів.

Заявлені заходи забезпечення шляхом заборони Головному управлінню Держгеокадастру у Київській області до набрання законної сили рішенням у даній справі передавати земельну ділянку з кадастровим номером :03:004:0001 у власність, оренду, іншим чином розпоряджатись земельною ділянкою, змінювати її конфігурацію, межу, змінювати цільове призначення, змінювати склад угідь, змінювати кадастровий номер, вчиняти дії щодо поділу земельної ділянки, вчиняти дії щодо проведення будь-яких торгів (аукціонів, конкурсів) відносно вказаної земельної ділянки та заборони Державному кадастровому реєстратору Головного управління Держгеокадастру у Київській області та його відділам до набрання законної сили судовим рішенням у даній справі здійснювати будь-які дії, спрямовані на скасування державної реєстрації земельної ділянки, кадастровий номер :03:004:0001 у Державному земельному кадастрі та скасування кадастрового номеру :03:004:0001, який присвоєний цій земельній ділянці у Державному земельному кадастрі, є адекватними та співмірними заявленим позовним вимогам, відтак заяву Фермерського господарства селянського (фермерського) господарства Колос про забезпечення позову належить задовольнити.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 136 - 140, 144, 234, 235 ГПК України суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Фермерського господарства селянського (фермерського) господарства Колос від 18.06.2020 про забезпечення позову у справі №911/634/20 задовольнити.

2. Заборонити відповідачу Головному управлінню Держгеокадастру у Київській області (03115, м. Київ, вул. Серпова, будинок 3/14, код 39817550) передавати земельну ділянку з кадастровим номером :03:004:0001 у власність, оренду, іншим чином розпоряджатись земельною ділянкою, змінювати її конфігурацію, межу, змінювати цільове призначення, змінювати склад угідь, змінювати кадастровий номер, вчиняти дії щодо поділу земельної ділянки, вчиняти дії щодо проведення будь-яких торгів (аукціонів, конкурсів) відносно вказаної земельної ділянки до набрання законної сили рішенням господарського суду Київської області у справі № 911/634/20.

3. Заборонити Державним кадастровим реєстраторам Головного управління Держгеокадастру у Київській області та його відділам здійснювати будь-які дії, спрямовані на скасування державної реєстрації земельної ділянки, кадастровий номер :03:004:0001 у Державному земельному кадастрі та скасування кадастрового номеру :03:004:0001, який присвоєний цій земельній ділянці у Державному земельному кадастрі до набрання законної сили рішенням господарського суду Київської області у справі № 911/634/20.

4. Оригінал ухвали направити фермерському господарству селянському (фермерському) господарству "Колос" (09052, Київська обл., Сквирський р-н., с. Антонів, вул. Слобода, буд. 24, код 20599743).

Копію ухвали направити відповідачу Головному управлінню Держгеокадастру у Київській області.

В порядку частини 2 ст. 235 ГПК України ухвала від 19.06.2020 про забезпечення позову у справі № 911/634/20 підписана 19.06.2020, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та відповідно до частини 8 ст. 140, пункту 3 частини 1 ст. 255 ГПК України може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення.

Відповідно до частини 8 статті 140 ГПК України оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Відповідно до частини 1 ст. 144 ГПК України ухвала від 19.06.2020 про забезпечення позову у справі № 911/634/20 підлягає негайному виконанню незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження.

Стягувачем за ухвалою є фермерське господарство селянське (фермерське) господарство "Колос" (09052, Київська обл., Сквирський р-н., с. Антонів, вул. Слобода, буд. 24, код 20599743)

Боржником за ухвалою є Головне управління Держгеокадастру у Київській області (03115, м. Київ, вул. Серпова, буд. 3/14, код 39817550).

Строк пред`явлення ухвали господарського суду Київської області від 19.06.2020 про забезпечення позову у справі №911/634/20 до виконання до 19 червня 2023 року.

Суддя О.В. Конюх