РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

22.06.2020Справа № 910/17786/19
Господарський суд міста Києва у складі судді Алєєвої І.В., за участю секретаря судового засідання Голуба О.М., розглянувши справу

за позовом Акціонерного товариства «Харківобленерго»

до 1)Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго»

2)Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго»

про зобов`язання вчинити дії та стягнення 2 323 068, 36 грн.

За участю представників сторін згідно протоколу судового засідання від 22.06.2020

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Акціонерне товариство «Харківобленерго» звернулось до Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго», Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» про зобов`язання вчинити дії та стягнення 2 323 068, 36 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем зобов`язань за договором, в наслідок чого у Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» утворилась заборгованість у розмірі 2 323 068, 36 грн.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.12.2019 позовну заяву Акціонерного товариства «Харківобленерго» залишено без руху.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 17.01.2020 року відкрито провадження у справі, вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 10.02.2020 року. Дану ухвалу сторонами було отримано, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення.

07.02.2020 від другого відповідача надійшов відзив на позовну заяву в якому просив відмовити в задоволені позовних вимог щодо другого відповідача.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 10.02.2020 відкладено підготовче засідання на 24.02.2020.

19.02.2020 від позивача через канцелярію суду надійшла відповідь на відзив в якому просив позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

20.02.2020 від відповідача один через канцелярію суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому просив відмовити в задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 24.02.2020 продовжено строк підготовчого провадження по справі, розгляд справи відкладено на 24.03.2020.

19.03.2020 від позивача через канцелярію суду надійшла відповідь на відзив на позовну заяву відповідача один, в якому позивач просив позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Судове засідання 24.03.2020 не відбулось, з метою попередження виникнення та запобігання поширення гострої респіраторної хвороби, спричиненої коронавірусом COVID-19.

У відповідності до вимог п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід вважати строк, який необхідний для вирішення справи у відповідності до вимог матеріального та процесуального законів.

Відповідно до ст. 114 ГПК України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню господарського судочинства.

При цьому Європейський Суд з прав людини зазначає, що розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника (див. рішення Європейського Суду з прав людини у справах Савенкова проти України, no. 4469/07, від 02.05.2013, Папазова та інші проти України, no. 32849/05, 20796/06, 14347/07 та 40760/07, від 15.03.2012).

Аналогічна позиція викладена в ухвалі Верховного Суду від 06.12.2018 у справі № 5011-46/18261-2012.

З урахуванням карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на запобігання поширення коронавірусної хвороби (COVID-19) строк розгляду даної справи Господарським судом міста Києва продовжено з урахуванням розумності тривалості розгляду справи по суті.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 21.05.2020 розгляд справи призначено на 09.06.2020.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 09.06.2020 року закрито підготовче провадження по справі та призначено справу до судового розгляду по суті на 22.06.2020.

В судовому засіданні 22.06.2020, представник позивача надав пояснення суду та просив позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Відповідач - два в судовому засіданні 22.06.2020 надав пояснення суду, просив в задоволенні позовних вимог щодо другого відповідача відмовити.

Представник відповідача один в судове засідання 22.06.2020 не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті (ст. 202 ГПК України).

Після виходу суду з нарадчої кімнати, у судовому засіданні 22.06.2020 було проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, об`єктивно оцінивши надані суду докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Господарський суд міста Києва,

ВСТАНОВИВ:

ДПЗД «Укрінтеренерго» постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі НКРЕКП) № 1344 від 06.11.2018 видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії (далі - Постачальник).

12.12.2018 винесено розпорядження Кабінету міністрів України № 1023-р «Про визначення підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» постачальником «останньої надії» з 01.01.2019 до 01.01.2021.

На виконання розпорядження КМУ від 12.12.2018 № 1023-р між АТ «Харківобленерго» (як оператор системи розподілу) та ДПЗД «Укрінтеренерго» (як постачальник) укладено договір постачальника про надання послуг з розподілу електричної енергії, який набирає чинності з 01.01.2019 та діє до дати початку дії нового ринку електричної енергії згідно із Законом України «Про ринок електричної енергії» (п. 9.1. Договору).

Відповідно до п. 2.1 Договору Оператор системи (АТ «Харківобленерго») надає послуги з розподілу електричної енергії Постачальнику (ДПЗД «Укрінтеренерго») за сукупністю споживачів, які входять в балансуючу групу Постачальника згідно з реєстром за ЕІС кодами споживачів та їх точками вимірювання, та яким згідно з договорами про постачання електричної енергії розподіл забезпечує Постачальник.

Постачальник здійснює оплату послуг з розподілу електричної енергії згідно з умовами глави 3 цього Договору та інші послуги оператора системи згідно з порядком розрахунків, який є додатком 1 до цього Договору (п. 2.2. Договору).

Постачальником здійснюється оплата послуг з розподілу за сукупністю споживачів, яким згідно з договорами про постачання електричної енергії, розподіл забезпечує Постачальник (п. 3.2. Договору).

Оплата послуг з розподілу здійснюється Постачальником плановими авансовими платежами (п. 3.4 Договору).

З п. 4.2 Договору убачається обов`язок постачальника здійснювати оплату послуг з розподілу електричної енергії у повному обсязі згідно з умовами глави 3 цього Договору та інших платежів, неоюхідність яких випливає з умов цього Договору.

Обсяг розподілу електроенергії Постачальнику відповідає фактичному обсягу електричної енергії, спожитої споживачами Постачальника на відповідних класах напруги (п. 1.2 Додатку №1 до Договору).

Оплата послуг з розподілу електричної енергії здійснюється Постачальником самостійно на поточний рахунок Оператора системи за вартістю, розрахованою виходячи з обсягів електричної енергії, зазначених у реєстрі на поточний розрахунковий період, та діючого тарифу на розподіл електричної енергії, з урахуванням ПДВ (п. 2.1 Додатку № 1 до Договору).

За квітень 2019 (з 01.04.2019 по 30.04.2019) ДПЗЕД «Укрінтеренерго» прийняв електричну енергію з оптового ринку від ДП «Енергоринок» у загальному обсязі 5 872 243 кВт/год, що підтверджується актом прийому - передачі електричної енергії з оптового ринку електричної енергії України № 4/19 від 30.04.2019.

На виконання п. 1.2 додатку № 1 до Договору з розподілу між Оператором системи розподілу та Постачальником підписано додаток № 12 до Договору «Фактичні (звітні) обсяги купівлі електричної енергії Постачальником ДПЗД «Укрінтеренерго», у тому числі з розбивкою по площадках вимірювання групи «а» та групи «б», та фактичний (звітний) корисний відпуск електричної енергії по кожному споживачу, у тому числі з розбивкою окремо по площадках вимірювання групи «а» та групи «б» за квітень 2019.

Даним звітом підтверджується обсяг розподіленої електричної енергії у обсязі 5 872 243 кВт/год.

За підсумками розрахункового періоду, на виконання п. 2.4 Додатку № 1 до Договору з розподілу 30.04.2019 сторонами складено акт виконаних робіт з розподілу електричної енергії за квітень 2019 про те, що у квітні (з 00-00 годин 01.04.2019 до 24-00 годин 30.04.2019) АТ «Харківобленерго» розподілено для споживачів ДПЗД «Укрінтеренерго» електроенергію по 1 (першому) класу 2 958 838 кВт/год. та за 2 (другим) класом 2 913 405 кВт/год. - загальний обсяг 5 872 243 кВт/год. на суму 2 323 068, 36 грн.

Позивачем у травні 2019 було виставлено ДПЗД «Укрінтеренерго» рахунок за квітень 2019 на оплату заборгованості за договором у розмір 2 323 0638, 36 грн.

ДПЗД «Укрінтеренерго» вказаний рахунок не було сплачено, що стало підставою для звернення до суду з даним позовом.

Відповідно до ч. 1 ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Згідно з ст. 11, 629 ЦК України, договір є однією із підстав виникнення зобов`язань та обов`язковим для виконання сторонами.

Згідно ст. 901 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Положення цієї глави можуть застосовуватися до всіх договорів про надання послуг, якщо це не суперечить суті зобов`язання.

Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором (ст. 903 ЦК України).

За приписами ч. 1 ст. 530 ЦК України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Згідно з ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Відповідно до ч. 1 ст. 612 ЦК боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Таким чинним законодавством передбачено, зокрема ст. 526 ЦК України, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Такі самі положення закріплені у ч. 1 ст. 193 ГК України, згідно з якою суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Частиною 7 ст. 193 ГК України, не допускається одностороння відмова від виконання зобов`язань, крім випадків, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотивів, що зобов`язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином.

За таких обставин, беручи до уваги наведені нормативні приписи, враховуючи, що ДПЗД «Укрінтеренерго» свої грошові зобов`язання за договором за період - квітень 2019 не виконало, факт наявності заборгованості не спростувало, доказів сплати заборгованості суду не надало, у той час як розмір відповідно заявлених до стягнення коштів в сумі 2 323 0689, 36 грн відповідає фактичним обставинам справи та є арифметично вірним, суд дійшов висновку, що вимога позивача про стягнення з ДПЗД «Укрінтеренерго» заборгованості за договором у вказаній сумі є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Щодо позовної вимоги про зобов`язання ПАТ «Національна енергетична компанія «Укренерго» вчинити певні дії, шляхом зазначення в довідці, яка подається до уповноваженого банку для списання коштів з рахунку із спеціальним режимом використання суму заборгованості за вартість небалансів ДПЗД «Укрінтеренерго», зменшену на суму 2 323 068, 36 грн заборгованості ДПЗД «Укрінтеренерго» перед AT «Харківобленерго», Господарський суд зазначає наступне.

Відповідно до п.п. 55 п. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» оператор системи передачі (ПАТ «Національна енергетична компанія «Укренерго») - юридична особа, відповідальна за експлуатацію, диспетчеризацію, забезпечення технічного обслуговування, розвиток системи передачі та міждержавних ліній електропередачі, а також за забезпечення довгострокової спроможності системи передачі щодо задоволення обґрунтованого попиту на передачу електричної енергії.

Згідно п. 3 ст. 3 Закону України «Про ринок електричної енергії» та п. 1.3.2. Правил Ринку (далі - Правил), затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 307, для суб`єктів господарювання (крім споживачів, які купують електроенергію за договором постачання електричної енергії споживачу) обов`язковою умовою участі на ринку електричної енергії є укладення договору про врегулювання небалансів електричної енергії з оператором системи передачі (далі - ОСП), що є договором приєднання, типова форма якого наведена в додатку 1 до Правил. Учасники ринку укладають договір про врегулювання небалансів електричної енергії шляхом приєднання до договору.

Згідно п. 4 ст. 75 Закону України «Про ринок електричної енергії» постачальники послуг з балансування та сторони, відповідальні за баланс, у яких виникли зобов`язання перед оператором системи передачі в результаті діяльності на балансуючому ринку, вносять плату за електричну енергію виключно на поточний рахунок із спеціальним режимом використання оператора системи передачі в одному з уповноважених банків.

Кошти з поточного рахунка із спеціальним режимом використання оператора системи передачі перераховуються відповідно до правил ринку на: поточні рахунки постачальників послуг з балансування та сторін, відповідальних за баланс, крім електропостачальників; поточні рахунки із спеціальним режимом використання електропостачальників; поточний рахунок оператора системи передачі.

З метою здійснення розрахунків з постачальниками послуг з балансування під час врегулювання системних обмежень оператор системи передачі може вносити на свій поточний рахунок із спеціальним режимом використання кошти з власного поточного рахунка.

Відповідно до вимог п. 5 ст.75 Закону України «Про ринок електричної енергії» кошти з поточних рахунків із спеціальним режимом використання електропостачальника перераховуються згідно з алгоритмом, який встановлюється Регулятором.

Такий алгоритм розподілу коштів з поточного рахунка із спеціальним режимом використання електропостачальника передбачає, за звичайних умов, перерахування всіх коштів, що надходять від покупців на поточний рахунок із спеціальним режимом використання електропостачальника, у повному обсязі на поточні рахунки електропостачальника.

Внесення змін до зазначеного алгоритму здійснюється виключно у разі прострочення електропостачальником у строки та порядку, що визначені правилами ринку, оплати вартості його небалансів електричної енергії. Такі зміни до алгоритму діють до повного погашення заборгованості електропостачальника перед оператором системи передачі. Зміни до алгоритму вносяться на підставі подання оператора системи передачі у разі виникнення заборгованості електропостачальника перед оператором системи передачі. Зміни до алгоритму мають передбачати, що кошти з поточного рахунка із спеціальним режимом використання електропостачальника перераховуються на поточний рахунок із спеціальним режимом використання оператора системи передачі до повного погашення недоплати за куплений електропостачальником небаланс електричної енергії.

Пунктами 6, 7 ст. 75 Закону України «Про ринок електричної енергії» визначено, що перелік поточних рахунків із спеціальним режимом використання електропостачальників, оператора системи передачі та оператора ринку затверджується та оприлюднюється Регулятором.

На кошти, що знаходяться на поточних рахунках із спеціальним режимом використання електропостачальників, оператора системи передачі та оператора ринку, не може бути звернено стягнення за зобов`язаннями цих учасників ринку. Операції за поточними рахунками із спеціальним режимом використання електропостачальників, оператора системи передачі та оператора ринку не підлягають зупиненню.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 18.06.2019 року № 1041 затверджено Порядок розподілу коштів з поточних рахунків зі спеціальним режимом використання електропостачальників, відповідно до п. 2.1 якого у разі прострочення електропостачальником у строки та порядку, що визначені Правилами ринку, оплати вартості його небалансів електричної енергії оператор системи передачі того ж банківського дня до 12:00 направляє до уповноважених банків довідку, що містить інформацію щодо повного та скороченого найменування такого учасника ринку та ЄДРПОУ або ПІБ та РНОКПП (якщо цим учасником ринку є фізична особа - підприємець), розміру простроченої електропостачальником оплати вартості його небалансів електричної енергії, та повідомляє щодо такої заборгованості електропостачальника та НКРЕКП.

Відповідно до п.п. 3 п. 1 Алгоритму розподілу коштів, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 27.06.2019 № 1246, кошти, що надійшли на поточний рахунок із спеціальним режимом використання електропостачальника, у якого за довідкою оператора системи передачі наявна заборгованість з оплати вартості його небалансів електричної енергії, перераховувати на поточний рахунок із спеціальним режимом використання оператора системи передачі в обсязі суми заборгованості, зазначеної в довідці.

Отже, позовна вимога у відповідності до наведених норм Закону щодо зобов`язання ПАТ «Національна енергетична компанія «Укренерго» вчинити певні дії, шляхом зазначення в довідці, яка подається до уповноваженого банку для списання коштів з рахунку із спеціальним режимом використання суму заборгованості за вартість небалансів ДПЗД «Укрінтеренерго», зменшену на суму 2 323 068, 36 грн заборгованості ДПЗД «Укрінтеренерго» перед AT «Харківобленерго», є необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 13 ГПК України, судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Згідно з ст. 74 ГПК України, обов`язок доказування і подання доказів віднесено на сторони. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Статтею 73 ГПК України, встановлено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Належними є докази, на підставі яких можливо встановити обставини, які входять в предмет доказування.

Відповідно до ст. 86 ГПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

За таких обставин, суд оцінивши подані докази та наведені обґрунтування за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді всіх обставин справи, дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Судові витрати позивача по сплаті судового збору пропорційно розміру задоволених позовних вимог в сумі 34 847 грн відповідно до положень статті 129 Господарського процесуального кодексу України покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 129, 236-238, 240 Господарського процесуального кодексу України, суд,-

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити частково.

2. Стягнути з ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА ЗОВНІШНЬОЕКОНОМІЧНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ «УКРІНТЕРЕНЕРГО» (04080, м. Київ, вул. Кирилівська, будинок 85, ідентифікаційний код 19480600) на користь АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ХАРКІВОБЛЕНЕРГО» (61037, Харківська обл., місто Харків, вул. Плеханівська, будинок 149, ідентифікаційний код 00131954) заборгованість у розмірі 2 323 068 (два мільйона триста двадцять три тисячі шістдесят вісім) грн 36 коп. та витрати зі сплати судового збору у розмірі 34 847 (тридцять чотири тисячі вісімсот сорок сім) грн 00 коп.

3. У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

4. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено: 24.06.2020.

Суддя І.В. Алєєва