ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"23" червня 2020 р. Справа № 924/264/20

м. Хмельницький

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Грамчука І.В., розглянувши матеріали

за позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Вінницькій та Хмельницькій областях м. Вінниця

до Фізичної особи-підприємця Ковальського Анатолія Володимировича м.Кам`янець-Подільський

про розірвання договору оренди №2067 від 04.03.2019р.

Представники сторін:

від позивача: Стецюк Т.Л.

від відповідача: не з`явився

встановив: Регіональне відділення Фонду державного майна України по Вінницькій та Хмельницькій областях звернулось до Фізичної особи-підприємця Ковальського Анатолія Володимировича про розірвання договору оренди №2067 від 04.03.2019р.

В обґрунтування позовних вимог зазначено про неналежне виконання відповідачем умов договору оренди індивідуально визначеного (нерухомого) майна, що належить до державної власності №2067 від 04.03.2019р., в частині сплати орендних платежів станом на день подання позову у сумі 116909,36 грн. З огляду на відсутність погодження фізичною особою-підприємцем Ковальським Анатолієм Володимировичем у позасудовому порядку щодо дострокового припинення дії договору №2067 від 04.03.2019р., позивач звернувся з позовом до суду.

Представник позивача в судовому засіданні 23.06.2020р. позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив задовольнити позов.

За приписами ч. 1 ст. 7 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" Єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення державних органів та органів місцевого самоврядування, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб, громадські формування, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців з Єдиного державного реєстру.

На виконання приписів Господарського процесуального кодексу України, з метою повідомлення відповідача про розгляд справи, суд надіслав на адресу відповідача ухвали від 20.03.2020р. та від 14.05.2020р. , в яких встановлено строк для подання відзиву на позов та наявних у нього доказів. Вказані ухвали були направлені судом рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу місцезнаходження відповідача, зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Однак, конверт з ухвалою суду від 30.03.2020р. та від 20.05.2020 був повернутий до суду відділенням поштового зв`язку з відміткою "адресат відсутній".

Згідно з п. 5 ч. 6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Відповідно до ч. 4 ст. 13 ГПК України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Згідно з ч. 9 ст. 165, ч. 2 ст. 178 ГПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Таким чином, враховуючи, що відповідач був належним чином повідомлений про розгляд справи та не скористався своїм правом на подання відзиву, справа розглядається за наявними матеріалами відповідно до приписів ч. 9 ст. 165 та ч. 2 ст. 178 ГПК України.

Обставини, які є предметом доказування у справі, та докази, якими сторони підтверджують або спростовують їх наявність.

04.03.2019 року між Регіональним відділенням Фонду державного майна України у Хмельницькій області (орендодавець) (станом на час розгляду справи в суді - Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Вінницькій та Хмельницькій областях) та фізичною особою-підприємцем Ковальським Анатолієм Володимировичем (орендар) укладено договір оренди індивідуально визначеного (нерухомого) майна, що належить до державної власності (далі - договір) №2067, за умовами якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування державне окреме індивідуально визначене (нерухоме) майно - приміщення загальною площею 498,2 кв.м., розміщене за адресою: вул. Драгоманова,9, м. Кам`янець-Подільський, Хмельницька область, 32300, на першому та другому поверхах корпусу столярних будівельних майстерень, що перебуває на балансі Державного навчального закладу «Подільський центр професійно-технічної освіти», ідентифікаційний код 21319289 (балансоутримувач), вартість якого визначена згідно з висновком про вартість на 31.10.2018 року і становить за незалежною оцінкою 1034723,00 грн. (п. 1.1 договору).

Згідно з п. 1.2 договору майно передається в оренду з метою розміщення складу на площі 438,2 кв.м та офісу на площі 60,0 кв.м.

Орендар вступає у строкове платне користування Майном, без права передачі в суборенду та приватизації, у термін, вказаний у договорі, але не раніше дати підписання сторонами цього договору та акта приймання-передавання майна (п. 2.1. договору).

Орендна плата визначена на підставі Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 року №786, із змінами та доповненнями, і становить без ПДВ за базовий місяць розрахунку - січень 2019 року - 13673,85 грн. (п. 3.1 договору).

Орендна плата перераховується до державного бюджету та балансоутримувачу у співвідношенні 70% та 30% щомісяця не пізніше 15 числа місяця наступного за звітним місяцем, відповідно до пропорцій розподілу, установлених Методикою розрахунку і чинних на кінець періоду, за який здійснюється платіж. (п. 3.6 договору).

Орендна плата, перерахована несвоєчасно або не в повному обсязі, підлягає індексації і стягується до бюджету та балансоутримувачу у визначеному п. 3.6 співвідношенні відповідно до чинного законодавства України з урахуванням пені в розмірі подвійної облікової ставки НБУ на дату нарахування пені від суми заборгованості за кожний день прострочення, включаючи день перерахування орендної плати (п. 3.7 договору).

У п.5.3 договору до обов`язків орендаря віднесено своєчасну та в повному обсязі сплату орендної плати до державного бюджету та балансоутримувачу.

У п. 8.2 договору передбачено право орендодавця виступати з ініціативою щодо внесення змін до цього договору або його розірвання у разі погіршення стану орендованого майна внаслідок невиконання або неналежного виконання умов цього договору.

Договір укладено строком на 2 роки 11 місяців, що діє з 04.03.2019 року до 03.02.2022 року включно (п. 10.1 договору).

Зміни та доповнення до умов цього договору або його розірвання допускаються за взаємною згодою сторін. Зміни, що пропонуються внести, розглядаються протягом одного місяця з дати їх подання до розгляду орендарем або орендодавцем. (п. 10.3 договору).

За змістом п. 10.6 чинність договору припиняється, в тому числі достроково за взаємною згодою сторін або за рішенням суду.

У разі припинення або розірвання цього договору майно протягом трьох робочих днів повертається орендарем балансоутримувачу (п. 10.10 договору).

Договір підписаний сторонами, скріплений їхніми печатками.

У додатку №1 до договору оренди сторонами погоджено розрахунок плати за базовий місяць оренди державного нерухомого майна.

На виконання умов договору Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Хмельницькій області по акту приймання-передавання індивідуально визначеного (нерухомого) майна, що належить до державної власності від 04.03.2019р. передано, а фізичною особою-підприємцем Ковальським Анатолієм Володимировичем прийнято в строкове платне користування державне окреме індивідуально визначене (нерухоме) майно - приміщення приміщення загальною площею 498,2 кв.м., розміщене за адресою: вул. Драгоманова,9, м. Км`янець-Полдільський, Хмельницька область, 32300, на першому та другому поверхах корпусу столярних будівельних майстерень, що перебуває на балансі Державного навчального закладу «Подільський центр професійно-технічної освіти», ідентифікаційний код 21319289 (додаток №2 до договору).

До матеріалів справи додано довідку про стан надходження орендної плати по договору оренди від 04.03.2019р. №2067, за змістом якої станом на 12.03.2019р. за ФОП Ковальським А.В. рахується борг у розмірі 38767,16 грн. орендної плати, 5690,28 грн. пені.

12.12.2019р. позивач надіслав відповідачу претензію з вимогою про сплату боргу, яку відповідач залишив без відповіді та задоволення.

Під час дії договору відбулась реорганізація сторони у спірних правовідносинах.

Так, Наказом Фонду державного майна України від 11.04.2019р. №364 утворено Регіональне відділення Фонду державного майна України по Вінницькій та Хмельницькій областях шляхом злиття Регіонального відділення Фонду державного майна України по Вінницькій області та Регіонального відділення Фонду державного майна по Хмельницькій області. Встановлено, що Регіональне відділення Фонду державного майна України по Вінницькій та Хмельницькій областях є правонаступником майна, прав та обов`язків Регіонального відділення Фонду державного майна України по Вінницькій області та Регіонального відділення Фонду державного майна по Хмельницькій області.

Дані про державну реєстрацію Регіонального відділення Фонду державного майна України по Вінницькій та Хмельницькій областях 19.04.2019р. внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Наказом Фонду державного майна від 18.06.19р. №579 визначено день початку роботи Регіонального відділення Фонду державного майна по Вінницькій та Хмельницькій областях 20.06.2019р.

За таких обставин, стороною договору №1971 слід вважати до 20.06.2019р. Регіональне відділення Фонду державного майна України у Хмельницькій області, а з 20.06.2019р. Регіональне відділення Фонду державного майна України по Вінницькій та Хмельницькій областях.

У листі №18-08-01300 від 12.12.2019р. адресованому відповідачу позивач повідомив, що станом на 19.11.2019р. за останнім рахується заборгованість по орендній платі у сумі 33039,96 грн. Позивач просив відповідача терміново сплатити заборгованість по договору оренди №2067 від 04.03.2019р. та у разі невиконання вказаної вимоги, останній звернеться до суду з позовом про стягнення заборгованості та розірвання договору.

Враховуючи систематичне невиконання відповідачем зобов`язань зі сплати орендних платежів за договором №2067 від 04.03.2019р., керуючись п. 3 ст. 26 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" та п. 2 ст. 651 ЦК України, з огляду на відсутність добровільної згоди орендаря, позивач звернувся з позовом до суду про розірвання останнього.

Норми права, застосовані судом, оцінка доказів, аргументів, наведених учасниками справи, та висновки щодо порушення, невизнання або оспорення прав чи інтересів, за захистом яких мало місце звернення до суду.

Згідно зі ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання іншою особою.

Захист свого особистого немайнового або майнового права та інтересу в суді кожна особа вправі здійснювати шляхом звернення з позовом, предмет якого або кореспондує із способами захисту, визначеними у ст. 16 ЦК України, договором або іншим законом.

Статтею 11 ЦК України передбачено, що цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки; підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Згідно з частиною першою статті 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Частинами 1, 3, 5 ст. 626 Цивільного кодексу України встановлено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Договір є двостороннім, якщо правами та обов`язками наділені обидві сторони договору. Договір є відплатним, якщо інше не встановлено договором, законом, або не випливає із суті договору.

У відповідності до положень ст. ст. 6, 627 Цивільного кодексу України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Згідно зі ст. 628 ЦК України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Як вбачається із матеріалів справи, 04.03.2019 року між сторонами укладено договір оренди індивідуально визначеного (нерухомого) майна, що належить до державної власності №2067 (далі - договір), за умовами якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування державне окреме індивідуально визначене (нерухоме) майно - приміщення загальною площею 498,2 кв.м., розміщене за адресою: вул. Драгоманова,9, м. Км`янець-Полдільський, Хмельницька область, 32300, на першому та другому поверхах корпусу столярних будівельних майстерень, що перебуває на балансі Державного навчального закладу «Подільський центр професійно-технічної освіти», ідентифікаційний код 21319289 (балансоутримувач), вартість якого визначена згідно з висновком про вартість на 31.10.2018 року і становить за незалежною оцінкою 1034723,00 грн. (п. 1.1 договору).

Відповідно до ст. 759 ЦК України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов`язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.

Як передбачено ч.ч. 1, 5 ст. 762 ЦК України за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму. Плата за користування майном вноситься щомісячно, якщо інше не встановлено договором.

Згідно з ст. ст. 18, 19 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" (у редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин, надалі по тексту - Закон України "Про оренду державного та комунального майна") орендар зобов`язаний вносити орендну плату своєчасно та в повному обсязі, незалежно від результатів господарської діяльності.

Відповідно до ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ст.ст. 525, 526 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ст. 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

У ч. 3 ст. 26 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" (у редакції чинній на момент укладення договору) встановлено, що договір оренди може бути розірвано за погодженням сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірвано за рішенням суду, у разі невиконання сторонами своїх зобов`язань та з інших підстав, передбачених законодавчими актами України.

Судом враховується, що згідно з ст.10 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" (у редакції чинній на момент укладення договору) істотними умовами договору оренди є, зокрема, орендна плата з урахуванням її індексації.

Відтак, невнесення орендної плати в обумовленому договором розмірі та в установлений строк є істотним порушенням умов договору, внаслідок чого орендодавець (позивач) позбавляється суми орендної плати, на яку розраховував, укладаючи договір від 04.03.2019р.

З наданої позивачем довідки про стан надходження орендної плати по договору оренди від 04.03.2019р. №2067, вбачається, що за період з 04.03.2019р. по 24.12.2019р. ФОП Ковальським А.В. не сплачено 38767,16 грн. орендної плати, 5690,28 грн. пені, що свідчить про невиконання відповідачем своїх зобов`язань за договором оренди №2067 від 04.03.2019р. в частині своєчасної та у повному обсязі сплати орендної плати.

Невнесення орендної плати у визначеному договором обсязі та у встановлений строк є підставою для його розірвання відповідно до ст. 26 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" (у редакції чинній на момент укладення договору).

Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів (ч. 1 ст. 86 ГПК України).

Згідно з ч. 1 ст. 14 ГПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ст. 73 ГПК доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом (ч. 3 ст. 13, ст. 74 ГПК України).

Беручи до уваги наведені вище положення закону, враховуючи встановлені судом факти та зміст позовних вимог, суд за належне позов Регіонального відділення Фонду державного майна України по Вінницькій та Хмельницькій областях до Фізичної особи-підприємця Ковальського Анатолія Володимировича м.Кам`янець-Подільський про розірвання договору оренди №2067 від 04.03.2019р. задовольнити.

Відповідно до ст. 129 ГПК України судові витрати покладаються на відповідача у зв`язку з задоволенням позову.

Керуючись ст. ст. 129, 232, 233, 237, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов Регіонального відділення Фонду державного майна України по Вінницькій та Хмельницькій областях м. Вінниця до Фізичної особи-підприємця Ковальського Анатолія Володимировича м.Кам`янець-Подільський про розірвання договору оренди №2067 від 04.03.2019р. задовольнити.

Розірвати договір оренди індивідуально визначеного (нерухомого) майна, що належить до державної власності від 04.03.2019р. №2067, укладений між регіональним відділенням Фонду державного майна України по Хмельницькій області та Фізичною особою-підприємцем Ковальським Анатолієм Володимировичем.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця Ковальського Анатолія Володимировича ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Вінницькій та Хмельницькій областях (21018, м. Вінниця, вул. Гололя, 10, код 42964094) 2102,00 грн. (дві тисячі сто дві гривні 00 коп.) витрат по сплаті судового збору.

Після набрання рішенням законної сили, видати наказ.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч. ч. 1, 2 ст. 241 ГПК України).

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення (ч. 1 ст. 256 ГПК України).

Апеляційна скарга подається до Північно-західного апеляційного господарського суду в порядку, передбаченому ст. 257 ГПК України, з урахуванням пп. 17.5 Розділу XI "Перехідні положення" ГПК України.

Суддя І.В. Грамчук

Віддруковано у 4 примірниках:

1- до справи,

2, 3- позивачу (29013, м. Хмельницький, вул. Соборна, 75; м. Вінниця, вул.Гоголя, 10),

4 - відповідачу ( 32300 , АДРЕСА_1 ).

Надіслати рекомендованим листом з повідомленням про вручення.