ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

"17" червня 2020 р.м. Одеса Справа № 916/1510/20

Господарський суд Одеської області у складі судді Бездолі Д.О., розглянувши матеріали позовної заяви вх. № 1559/20 від 28.05.2020 Першого заступника прокурора Одеської області (вул. Пушкінська, буд. 3, м. Одеса, 65026) в інтересах держави в особі 1) Одеської міської ради (пл. Думська, 1, м. Одеса, 65004) та 2) Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради (вул. Черняховського, буд. 6, м. Одеса, 65009) до Товариства з обмеженою відповідальністю Альянс-Техно (вул. Василя Стуса, буд. 2-Д, м. Одеса, 65033) про визнання незаконними та скасування рішень державного реєстратора, припинення права власності,

ВСТАНОВИВ:

Перший заступник прокурора Одеської області звернувся до Господарського суду Одеської області з позовною заявою в інтересах держави в особі Одеської міської ради та Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю Альянс-Техно, в якій просить суд:

1) визнати незаконним та скасувати рішення державного реєстратора філії комунального підприємства Комунально-реєстраційні послуги Великобугаївської сільської ради Одеської області Глущенка Андрія Олександровича (індексний номер рішення 35311373 від 23.05.2017) про реєстрацію змін до об`єкта нерухомого майна, а саме: нежитлової будівлі, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

АДРЕСА_2 ) визнати незаконним та скасувати рішення державного реєстратора Комунального підприємства Новоселівської сільської ради Регіональне бюро державної реєстрації Одеської області Бондаря Олексія Миколайовича (індексний номер рішення 42742399 від 29.08.2018) про реєстрацію змін до об`єкта нерухомого майна, а саме: нежитлової будівлі, яка розташована за адресою:

АДРЕСА_3 ) припинити право власності ТОВ Альянс-Техно на нежитлові будівлі, загальною площею 6058,4 кв.м, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 . АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 Стуса, АДРЕСА_6 (реєстраційний номер об`єкт нерухомого майна: 101).

В обґрунтування підстав позову прокурор посилається на незаконність оскаржуваних ним рішень державних реєстраторів, оскільки вони були прийняті без наявності правоустановчих документів на земельну ділянку та дозвільних документів, які надають право проводити будівельні роботи і підтверджують готовність об`єкту до експлуатації. Прокурор зазначає, що збудоване майно є самочинним будівництвом, а протиправна поведінка реєстраторів порушує встановлений чинним законодавством порядок реєстрації прав власності на об`єкти нерухомого майна, що є підставою для захисту інтересів держави. При цьому органом, упоноваженим здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, прокурор визначив Одеську міську раду та Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської рад, оскільки дії державних реєстраторів порушують право власності територіальної громади на земельну ділянку.

Ухвалою суду від 02.06.2020 позовну заяву першого заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Одеської міської ради та Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради за вх. ГСОО №1559/20 від 28.05.2020 було залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання до суду: 1) письмових пояснень щодо наявності у прокурора або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до позовної заяви; 2) доказів сплати судового збору за подання позову в розмірі 6306,00 грн; 3) письмових обґрунтувань щодо на захист яких інтересів держави та які саме вимоги ним заявлені на захист цих інтересів держави в особі Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради.

Як вбачається з наявного у справі рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (вх. ГСОО №25298/20 від 11.06.2020) вищевказану ухвалу суду про залишення позовної заяви без рухупрокурор отримав 09.06.2020.

12.06.2020 до канцелярії суду від заступника прокурора Одеської області за вх. № 15067/20 на виконання ухвали суду від 02.06.2020 надійшов супровідний лист, до якого прокурором долучено докази сплати судового збору в розмірі 6306,00 грн та письмові пояснення з питань, викладених у вищевказаній ухвалі суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 174 ГПК України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.

Зі змісту ч.1 ст. 176 ГПК України вбачається, що за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.

З врахуванням вищевказаних обставин, приймаючи до уваги, що прокурором усунуто недоліки позовної недоліки, які спричинили винесення ухвали про залишення позову без руху, у встановлений судом строк, а також враховуючи відсутність підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження, суд, згідно з ст.176 ГПК України, вважає за необхідне відкрити провадження у справі №916/1510/20.

Відповідно до ст. 12 ГПК України господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку наказного або позовного провадження (загального або спрощеного). При цьому спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Частиною 5 статті 12 ГПК України визначено, що для цілей цього Кодексу малозначними справами є: 1) справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 2) справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з ч. 3 ст. 247 ГПК України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) ціну позову; 2) значення справи для сторін; 3) обраний позивачем спосіб захисту; 4) категорію та складність справи; 5) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; 6) кількість сторін та інших учасників справи; 7) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 8) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Дослідивши матеріали позовної заяви першого заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Одеської міської ради та Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, суд дійшов висновку, що вказана справа не відноситься до категорії малозначних з огляду на природу правовідносин між сторонами, характер доказів, категорію і складність справи, її значення для сторін, у зв`язку із чим суд дійшов висновку про доцільність розгляду справи №916/1510/20 за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 12, 120, 162, 165, 166, 167, 176, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Справу розглядати за правилами загального позовного провадження з викликом учасників справи.

3. Підготовче засідання призначити на "13" липня 2020 р. об 11:00. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі судових засідань № 10 (5-й поверх), тел. 0(482)307-951.

4. Запропонувати відповідачу подати відзив на позов з урахуванням вимог ч. 8 ст. 165 ГПК України протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

5. Встановити прокурору та позивачам строк для подання відповіді на відзив з урахуванням вимог ч. 4 ст. 166 ГПК України до 09.07.2020.

6. Встановити відповідачу строк для подання заперечень з урахуванням вимог ч. 4 ст. 167 ГПК України до 13.07.2020.

7. Викликати учасників справи у підготовче засідання.

8. Копію ухвали надіслати:

1) першому заступнику прокурора Одеської області на адресу: вул. Пушкінська, буд. 3, м. Одеса, 65026;

2) Одеській міській раді на адресу: пл. Думська, 1, м. Одеса, 65004;

3) Управлінню державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради на адресу: вул. Черняховського, буд. 6, м. Одеса, 65009;

4) Товариству з обмеженою відповідальністю Альянс-Техно на адресу: вул. Василя Стуса, буд. 2-Д, м. Одеса, 65033.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua

Ухвала набрала законної сили 17.06.2020 та оскарженню не підлягає.

Суддя Д.О. Бездоля