ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
У Х В А Л А

18 червня 2020 р. Справа № 5/440-07

Господарський суд Вінницької області у складі

головуючого судді Лабунської Т.І.,

за участю: секретаря судового засідання - Матущак О.В.,

арбітражного керуючого - Будз О.М.,

представника кредитора Мурованокуриловецького РЦЗ - Мельник В.І.,

представника кредитора Головного управління ДПС у Вінницькій області - Бурка М.В.,

представника кредитора Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області - Пилипишина І.І.,

представника кредитора ТОВ "Спільне українсько - угорського підприємство "Альфа-Світ-ЛТД" - Трухманова К.Д.,

представника відповідача Центрально - Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції - Попик О.О. (присутній),

представника Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України - Бельський - Панасюк О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за заявою: Управління ПФУ у Мурованокуриловецькому р-ні Вінницької області, вул. Леніна, 141, смт. Муровані Курилівці, Вінницька область, 23400

до: Державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство "Україна", с. Немерче Мурованокуриловецького р-ну Вінницької обл.

про банкрутство

В С Т А Н О В И В :

У провадженні Господарського суду Вінницької області знаходиться справа № 5/440-07 за заявою управління Пенсійного фонду у Мурованокуриловецькому районі Вінницької області про банкрутство ДП "Сільськогосподарське підприємство "Україна".

Провадження у справі перебуває на стадії ліквідаційної процедури боржника, ліквідатором є арбітражний керуючий Будз О.М.

Ухвалою суду від 27.05.2020 року оголошено перерву в судовому засіданні до 18.06.2020 року.

В судовому засіданні 18.06.2020 року розглянуто клопотання від 30.03.2020 року Центрально - Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про закриття провадження у справі № 5/440-07.

Вказане клопотання мотивоване, зокрема, тим, що відповідно до п.2 розділу ІІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про визнання таким, що втратив чинність, Закону України "Про перелік об"єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" установлено, що у справах про банкрутство державних підприємств, у тому числі казенних підприємств, або акціонерних товариств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків, не застосовуються судова процедура санації, крім тих, що задіяні у виконанні державного оборонного замовлення, виробництві, розробленні, модернізації, ремонті, обслуговуванні озброєння та військової техніки, та судова процедура ліквідації, крім тих, що ліквідуються за рішенням власника протягом трьох років з дня набрання чинності цим Законом.

Окрім того, заявник посилається на те, що провадження у справі про банкрутство триває більше 12 років, що значно перевищує граничні строки, на відсутність доказів здійснення протягом тривалого часу погашення вимог перед кредиторами. З метою недопущення збільшення витрат на виплату грошової винагороди арбітражного керуючого, для забезпечення принципів розгляду справи впродовж розумного строку незалежним та безстороннім судом та гарантування правової певності кредиторів, вважає, що провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.2 ч.1 ст.231 ГПК України.

У відзиві № 02-07/75 від 26.05.2020 року на клопотання Центрально - Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про закриття провадження у справі № 5/440-07 арбітражний керуючий Будза О.М. посилається на принцип незворотності дії законів в часі, зазначивши, що Закон України "Про визнання таким, що втратив чинність, Закону України "Про перелік об"єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" набрав чинності 20.10.2019 р., а ліквідаційна процедура до ДП "Сільськогосподарське підприємство "Україна" застосована постановою суду від 24.01.2008 року. Втрата чинності 20.10.2019 року Закону України "Про перелік об"єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" не може бути підставою для припинення провадження у справі про банкрутство ДП "Сільськогосподарське підприємство "Україна", ліквідаційна процедура відносно якого була відкрита 24.01.2008 р.

Також арбітражний керуючий звертає увагу суду на те, що ДП "Сільськогосподарське підприємство "Україна" не входило до переліку підприємств, які підпадали під дію Закону України "Про перелік об"єктів права державної власності, що не підлягають приватизації".

В судовому засіданні представники Головного управління ПФУ у Вінницькій області, ТОВ "Спільне українсько - угорського підприємство "Альфа-Світ-ЛТД", Мурованокуриловецького РЦЗ не підтримали клопотання про закриття провадження у справі.

Представники Головного управління ДПС у Вінницькій області, Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України при вирішенні клопотання про закриття провадження у справі покладаються на розсуд суду.

Представник Центрально - Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) в судовому засіданні підтримав клопотання про закриття провадження у справі.

Враховуючи викладене, суд прийшов до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

Відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 13.05.1997 р. № 1-зп/1997 Про офіційне тлумачення статей 58, 78, 79, 81 Конституції України та статей 243-21, 243-22,243-25 Цивільного процесуального кодексу України у справі щодо несумісності депутатського мандата) стаття 58 Конституції України закріплює один з найважливіших загальновизнаних принципів сучасного права - закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі. Це означає, що вони поширюють свою дію тільки на ті відносини, які виникли після набуття законами чи іншими нормативно-правовими актами чинності.

Закріплення названого принципу на конституційному рівні є гарантією стабільності суспільних відносин, у тому числі відносин між державою і громадянами, породжуючи у громадян впевненість у тому, що їхнє існуюче становище не буде погіршене прийняттям більш пізнього закону чи іншого нормативно-правового акта.

Принцип незворотності дії в часі поширюється також на Конституцію, яка є Основним Законом держави (Преамбула Конституції України).

Виняток з цього принципу допускається лише у випадках, коли закони та інші нормативно-правові акти пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

Відповідно до Рішення Конституційного Суду України № 1-рп/1999 від 09.02.1999 р. у справі за конституційним зверненням Національного банку України щодо офіційного тлумачення положення частини першої статті 58 Конституції України (справа про зворотну дію в часі законів та інших нормативно-правових актів) за загальновизнаним принципом права закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі. Цей принцип закріплений у частині першій статті 58 Конституції України, за якою дію нормативно-правового акта в часі треба розуміти так, що вона починається з моменту набрання цим актом чинності і припиняється з втратою ним чинності, тобто до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце.

Згідно Рішення Конституційного Суду України від 02.07.2002 р. № 13-рп/2002у справі за конституційним зверненням відкритого акціонерного товариства Концерн Стирол" щодо офіційного тлумачення положення абзацу першого пункту 1 частини першої статті 12 Господарського процесуального кодексу України (справа про оспорювання актів у господарському суді) суть положення статті 58 Конституції України про незворотність дії законів та інших нормативно-правових актів у часі, полягає в тому, що дія законів та інших нормативно-правових актів поширюється на ті відносини, які виникли після набуття ними чинності і не поширюється на правовідносини, які виникли і закінчилися до набуття такої чинності.

Закон України "Про визнання таким, що втратив чинність, Закону України "Про перелік об"єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" набрав чинності 20.10.2019 р., а ліквідаційна процедура до ДП "Сільськогосподарське підприємство "Україна" була відкрита 24.01.2008 року.

Враховуючи вищевикладене, зокрема, те, що Закон України "Про визнання таким, що втратив чинність, Закону України "Про перелік об"єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" немає зворотної дії в часі і не розповсюджується на правовідносини, які виникли в даній справі, так як ліквідаційна процедура розпочата до його прийняття, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні клопотання Центрально - Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про закриття провадження у справі № 5/440-07.

Керуючись ст. 2 Кодексу України з процедур банкрутства; ст.ст. 3, 11, ч.6 ст. 12, ст. ст. 18, 169, 232, 233, 234, ч. 1 ст. 235, 236, 326 ГПК України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

1. Відмовити в задоволенні клопотання від 30.03.2020 року Центрально - Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про закриття провадження у справі № 5/440-07.

2. Відповідно до ч. 1 ст. 235 ГПК України ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення - 18.06.2020 року.

3. Ухвала суду може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення до Північно-західного апеляційного господарського суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

4. Повний текст ухвали суду складено та підписано - 19.06.2020 року.

5. Копію ухвали суду надіслати згідно переліку.

Суддя Лабунська Т.І.

віддрук. прим.:

1 - до справи

2 - Арбітражний керуючий Будз О.М. ( Хмельницьке шосе, 23, м. Вінниця, 21036)

3 - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21100)

4 - Мурованокуриловецький районний центр зайнятості (23400, Вінницька область, смт Муровані Курилівці, вул. Леніна, 156)

5 - Мурованокуриловецьке відділення Барській МДПІ (23400, Вінницька область, смт. Муровані Курилівці, вул. Леніна, 115)

6 - Виконавча дирекція ВОВ ФСС з ТВП (21037, м. Вінниця, вул. Зодчих, 22)

7 - Відділення виконавчої дирекції ФСС від НВ на виробництві та ПЗ у Барському районі (23000, Вінницька область, м. Бар, вул. Пролетарська, 3)

8 - ЗАТ АТК Літинське (22351, Вінницька область, Літинський район, с. Радянське)

9 - ВАТ НАК Украгролізінг (01023, м. Київ, вул. Мечнікова, 16 а)

10 - АК ПромисловоІнвестиційний Банк в особі Філії Відділення Промінвестбанк в м. Бердичів (11300, Житомирська область, м. Бердичів, вул. Садова, 8/28)

11 - СП АльфаСвіт ЛТД ( ОСОБА_1 . АДРЕСА_1 )

12 - Фінансове управління Мурованокуриловецької райдержадміністрації - (23400 смт. Муровані Курилівці вул. Леніна, 74)

13 - ДП СП Україна (23450, Вінницька область, Мурованокуриловецький район, с. Немерче, вул. Центральна, 4)

14 - Центрально - Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця)

15 - регіональне відділення Фонду державного майна України по Вінницькій області (21018, м. Вінниця, вул. Гоголя, 10)

16 - Головне управління ДПС у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21028)

17 - Центрально - Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) (а/391, м. Вінниця, 21028)