ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

23.06.2020 Справа № 920/462/20
м. Суми

Господарський суд Сумської області у складі судді Котельницької В.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні господарського суду матеріали справи № 920/462/20

за позовом Керівника Охтирської місцевої прокуратури Сумської області в інтересах держави (вул. Сумська, 12, м. Охтирка, Сумська область, 42700)

до відповідачів: 1) Товариства з обмеженою відповідальністю агрофірми «Родина» (с. Порозок, Краснопільський район, Сумська область, 42457; )

2) Краснопільської селищної ради (вул. Мезенівська, 2, смт. Краснопілля, Сумська область, 42400, )

про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним договору оренди землі, застосування наслідків недійсності договору,

за участю представників:

прокурор: Правдюк В.В. (службове посвідчення від 22.05.2020 № 049945)

від 1-го відповідача: Мазнєва С.Г. (ордер серії ВМ № 1006440 від 16.06.2020)

від 2-го відповідача: не прибув

при секретарі судового засідання Пономаренко Т.М.

справа розглядається у порядку загального позовного провадження

установив:

18.05.2020 прокурор в інтересах держави звернувся до суду з позовною заявою, відповідно до якої просить суд: визнати незаконним та скасувати рішення Краснопільської селищної ради від 12.02.2020 № 955 «Про укладення договорів оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення та іншого сільськогосподарського призначення (господарські будівлі, споруди та двори) на 2020 рік по Чернеччинському старостинському округу Краснопільської селищної ради» в частині укладення договору оренди по Чернеччинському старостинському округу з ТОВ АФ «Родина» на земельну ділянку на території Чернеччинського старостинського округу Краснопільської селищної ради площею 12,3978 га ріллі терміном до 1 року з 01.01.2020 по 31.12.2020 під 12% від нормативної грошової оцінки; визнати недійсним договір оренди землі №88 від 24.02.2020, укладений між Краснопільською селищною радою та Товариством з обмеженою відповідальністю агрофірмою «Родина»; зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю агрофірму «Родина» повернути територіальній громаді в особі Краснопільської селищної ради Краснопільського району Сумської області земельні ділянки з кадастровими номерами :06:006:0111, :06:006:0112, :06:006:0113, :06:006:0114, :06:006:0115, :06:006:0116, :06:006:0110 загальною площею 12,3978 га, які знаходяться на території Чернеччинського старостинського округу Краснопільської селищної ради Краснопільського району Сумської області та використовуються Товариством на підставі договору оренди землі № 88 від 24.02.2020; а також покласти на відповідача витрати по сплаті судового збору.

Ухвалою суду від 22.05.2020 прийнято позовну заяву до розгляду і відкрито провадження у справі № 920/462/20, справу постановлено розглядати у порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 23.06.2020, встановлено сторонам строки для подання заяв по суті справи.

Відповідно до даних Списку розсилки № 692, сформованого у автоматизованій системі документообігу суду 22.05.2020, ухвалу про відкриття провадження у справі № 920/462/20 направлено сторонам на адреси, повідомлені прокурором у позовній заяві, у тому числі також на повідомлені електронні адреси.

Відповідно до Акту від 25.05.2020, складеного у справі № 920/462/20 начальником відділу документального забезпечення та контролю (канцелярії), документ (ухвалу про відкриття провадження у справі) не було надіслано у зв`язку з відсутністю коштів для здійснення поштових відправлень.

Відповідно до частин 2-4 статті 120 Господарського процесуального кодексу України суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою.

Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.

Ухвала господарського суду про дату, час та місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії повинна бути вручена завчасно, з таким розрахунком, щоб особи, які викликаються, мали достатньо часу, але не менше ніж п`ять днів, для явки в суд і підготовки до участі в судовому розгляді справи чи вчинення відповідної процесуальної дії.

Цей термін може бути скорочений судом у випадку, коли цього вимагає терміновість вчинення відповідної процесуальної дії (огляд доказів, що швидко псуються, неможливість захисту прав особи у випадку зволікання тощо).

За змістом частини 6 статті 242 ГПК України днем вручення судового рішення є:

1) день вручення судового рішення під розписку;

2) день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи;

3) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення;

4) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду;

5) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Якщо судове рішення надіслано на офіційну електронну адресу пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.

Представник другого відповідача у підготовче засідання 23.06.2020 не прибув.

У суду відсутні відомості стосовно того, що повідомлена у позові позивачем електронна адреса другого відповідача є його офіційною електронною адресою.

За вказаних обставин суд зазначає, що другий відповідач є таким, що не повідомлений належним чином про час і місце розгляду справи судом, що позбавляє останнього можливості скористатись наданим йому правом на подання відзиву на позов, чи заяви про визнання позову.

Представник першого відповідача подав до суду клопотання (вх. № 5180/20 від 23.06.2020) про ознайомлення з матеріалами справи та відкладення підготовчого засідання у справі. Також у поданому клопотанні представник першого відповідача просить суд продовжити строк для подання відзиву на позовну заяву для першого відповідача, оскільки аргументований відзив на позов у строки, встановлені судом в ухвалі про відкриття провадження у справі, надати неможливо через те, що прокурором на адресу першого відповідача направлено копії документів низької якості, що позбавляє останнього можливості дослідити подані прокурором в обґрунтування позову докази.

Прокурор проти задоволення поданого представником першого відповідача клопотання не заперечував.

Розглянувши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Порядок здійснення підготовчого провадження визначений у Главі 3 (Підготовче провадження) Розділу ІІІ (Позовне провадження) Господарського процесуального кодексу України.

Згідно із положеннями ст. 177 ГПК України, завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до ст. 181 ГПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до п. 1 та п. 3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу та в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку у разі неявки в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про направлення йому ухвали з повідомленням про дату, час і місце судового засідання.

Водночас відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» на території України запроваджено карантинні заходи.

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» № 540-ІХ від 30.03.2020 розділ X «Прикінцеві положення» Господарського процесуального кодексу України доповнено пунктом 4 такого змісту: « 4. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)».

Враховуючи об`єктивні обставини, а саме: необхідність забезпечення належного повідомлення другого відповідача про розгляд справи судом та отримання від сторін заяв по суті справи, а також у зв`язку із запровадженням на території України карантину відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» суд доходить висновку про продовження строку підготовчого провадження на строк дії карантинних обмежень та відкладення підготовчого засідання. Також з урахуванням обставин, викладених у клопотанні представника першого відповідача про відкладення розгляду справи суд задовольняє його в частині продовження строку на подання відзиву на позов та відповідно до ст. 119 ГПК України встановлює першому відповідачеві додатковий строк для надання відзиву на позовну заяву до 30.06.2020.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 32, 42, 119, 177-183, 202, 233-235, 255 Господарського процесуального кодексу України, п. 11 ч. 1 Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» № 540-ІХ від 30.03.2020, суд

ухвалив:

1. Продовжити строк підготовчого провадження на час дії карантинних заходів, запроваджених Урядом на території України.

2. Задовольнити клопотання представника першого відповідача про продовження строку для надання відзиву на позов, про ознайомлення з матеріалами справи та відкладення розгляду справи.

3. Продовжити першому відповідачеві строк для наданні відзиву на позовну заяву до 30.06.2020.

4. Відкласти підготовче засідання у справі № 920/462/20 на 11.08.2020, 10:30. Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Сумської області за адресою: м. Суми, проспект Т.Г.Шевченка, 18/1, 1-й поверх, зал судового засідання № 4.

5. Повідомити учасників справи про право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, а також про обов`язок повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання, зміну номерів телефонів і факсів, адреси електронної пошти або іншої аналогічної інформації.

6. Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

7. Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://su.arbitr.gov.ua/sud5021/.

Повний текст ухвали підписано 24.06.2020.

Суддя В.Л. Котельницька