СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

17 червня 2020 року Справа № 922/3634/19

Колегія суддів у складі:

головуючий суддя Ільїн О.В., суддя Россолов В.В., суддя Хачатрян В.С.

за участю секретаря судового засідання Міракова Г.А.

за участю представників:

позивач не з`явився;

відповідач - Жилко С.Е.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу відповідача (вх. №1309Х/1) на рішення господарського суду Харківської області від 03 квітня 2020 року (суддя Хотенець П.В, повний текст складено 08.04.2020 р.) у справі №922/3634/19

за позовом Приватного акціонерного товариства "КОНЦЕРН АВЕК ТА КО", м. Харків

до Департамента земельних відносин Харківської міської ради, м. Харків,

про зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Приватне акціонерне товариство "КОНЦЕРН АВЕК ТА КО" звернувся до Господарського суду Харківської області з позовною заявою до відповідача - Департамента земельних відносин Харківської міської ради, в якій просить визнати протиправною бездіяльність Департаменту земельних відносин Харківської міської ради щодо розгляду заяви Приватного акціонерного товариства "КОНЦЕРН АВЕК ТА КО" № 101 від 11 лютого 2019 року та зобов`язати Департамент земельних відносин Харківської міської ради розглянути заяву Приватного акціонерного товариства "КОНЦЕРН АВЕК ТА КО" № 101 від 11 лютого 2019 року шляхом підписання акта погодження меж земельної ділянки з суміжними власниками та землекористувачами, що є складовою частиною проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із земель територіальної громади міста Харкова для завершення будівництва нежитлових будівель торгівельного призначення та подальшого їх обслуговування по вул. Академіка Павлова, 165-Д у Київському районі міста Харкова.

Рішенням господарського суду Харківської області від 03 квітня 2020 року (суддя Хотенець П.В, повний текст складено 08.04.2020 р.) у справі №922/3634/19 позов задоволено повністю. Визнано протиправною бездіяльність Департаменту земельних відносин Харківської міської ради щодо розгляду заяви Приватного акціонерного товариства "КОНЦЕРН АВЕК ТА КО" № 98 від 11 лютого 2019 року. Зобов`язано Департамент земельних відносин Харківської міської ради розглянути заяву Приватного акціонерного товариства "КОНЦЕРН АВЕК ТА КО" № 98 від 11 лютого 2019 року шляхом підписання акта погодження меж земельної ділянки з суміжними власниками та землекористувачами, що є складовою частиною проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки зі зміною цільового призначення земельної ділянки із земель територіальної громади м. Харкова для завершення будівництва нежитлових будівель торгівельного призначення та подальшого їх обслуговування по просп. Ювілейному у Київському районі м. Харкова. Визнано протиправною бездіяльність Департаменту земельних відносин Харківської міської ради щодо розгляду заяви Приватного акціонерного товариства "КОНЦЕРН АВЕК ТА КО" № 99 від 11 лютого 2019 року. Зобов`язано Департамент земельних відносин Харківської міської ради розглянути заяву Приватного акціонерного товариства "КОНЦЕРН АВЕК ТА КО" № 99 від 11 лютого 2019 року шляхом підписання акта погодження меж земельної ділянки з суміжними власниками та землекористувачами, що є складовою частиною проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки зі зміною цільового призначення земельної ділянки із земель територіальної громади м. Харкова для завершення будівництва нежитлових будівель торгівельного призначення та подальшого їх обслуговування по просп. Ювілейному, 7 у Київському районі м. Харкова. Визнано протиправною бездіяльність Департаменту земельних відносин Харківської міської ради щодо розгляду заяви Приватного акціонерного товариства "КОНЦЕРН АВЕК ТА КО" № 100 від 11 лютого 2019 року. Зобов`язано Департамент земельних відносин Харківської міської ради розглянути заяву Приватного акціонерного товариства "КОНЦЕРН АВЕК ТА КО" № 100 від 11 лютого 2019 року шляхом підписання акта погодження меж земельної ділянки з суміжними власниками та землекористувачами, що є складовою частиною проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки зі зміною цільового призначення земельної ділянки із земель територіальної громади м. Харкова для завершення будівництва нежитлових будівель торгівельного призначення та подальшого їх обслуговування по просп. Ювілейному, 5 у Київському районі м. Харкова. Визнано протиправною бездіяльність Департаменту земельних відносин Харківської міської ради щодо розгляду заяви Приватного акціонерного товариства "КОНЦЕРН АВЕК ТА КО" № 101 від 11 лютого 2019 року. Зобов`язано Департамент земельних відносин Харківської міської ради розглянути заяву Приватного акціонерного товариства "КОНЦЕРН АВЕК ТА КО" № 101 від 11 лютого 2019 року шляхом підписання акта погодження меж земельної ділянки з суміжними власниками та землекористувачами, що є складовою частиною проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із земель територіальної громади міста Харкова для завершення будівництва нежитлових будівель торгівельного призначення та подальшого їх обслуговування по вул. Академіка Павлова, 165-Д у Київському районі міста Харкова. Стягнуто з Департаменту земельних відносин Харківської міської ради (61003, м. Харків, вул. Квітки-Основ`яненка, 7, ) на користь Приватного акціонерного товариства "КОНЦЕРН АВЕК ТА КО" (61002, м. Харків, вул. Сумська, 70, ) 7865,00 грн. судового збору.

Відповідач з рішенням суду не погодився, звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на неповне з`ясування обставин, що мають значення для справи, порушення норм матеріального і процесуального права, просить скасувати вказане рішення, прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позову.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 07.05.2020 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Департамента земельних відносин Харківської міської ради на рішення господарського суду Харківської області від 03 квітня 2020 року у справі №922/3634/19. Встановлено позивачу строк для подання відзиву на апеляційну скаргу. Призначено справу до розгляду на "17" червня 2020 р. о 12:00 годині у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань №132.

Позивач надіслав відзив на апеляційну скаргу, в якому просить рішення господарського суду першої інстанції залишити без змін, як таке, що прийняте про повному дослідженні обставин, що мають значення для справи, апеляційну скаргу без задоволення.

У судове засідання з`явився представник відповідача.

Позивач у засідання суду не з`явився, через канцелярію суду надіслав клопотання, в якому просив відкласти розгляд справи, посилаючись на постанову Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 №392 «Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України».

У відповідності до частини 2 статті 202 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з підстав, зокрема, першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Відповідно до частини 11 статті 270 Господарського процесуального кодексу України, суд апеляційної інстанції відкладає розгляд справи в разі неявки у судове засідання учасника справи, стосовно якого немає відомостей щодо його повідомлення про дату, час і місце судового засідання, або за його клопотанням, коли повідомлені ним причини неявки будуть визнані судом поважними.

Відповідно до ст. 216 ГПК України, якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах, встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.

Колегія суддів, дослідивши матеріали справи, з метою повного та всебічного розгляду справи по суті, приходить до висновку про неможливість закінчення розгляду справи у даному судовому засіданні, у зв`язку з чим вважає за необхідне оголосити перерву у розгляді справи.

Також, колегія суддів зазначає, що, оскільки, постановами КМУ від 25.03.2020, 22.04.2020, 04.05.2020 та 20.05.2020 до постанови КМУ від 11.03.2020 № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" внесені зміни, відповідно до яких карантин продовжено до 24.04.2020, до 22.05.2020, до 22.06.2020 відповідно, розгляд даної скарги буде здійснено за межами встановленого ст. 273 Господарського процесуального кодексу України строку розгляду апеляційної скарги, що за висновком судової колегії не може вважатися порушенням встановлених п. 1 ст. 6 ратифікованої Україною Конвенції про захист прав та основоположних свобод людини 1950р. гарантій, в контексті усталеної практики Європейського суду з прав людини.

Керуючись ст. 120, 216, 234 ГПК України, Східний апеляційний господарський суд,

УХВАЛИВ:

1. Клопотання позивача про перенесення розгляду справи на іншу дату задовольнити.

2. Оголосити перерву в розгляді справи до "01" липня 2020 р. о 11:00 год. у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, м. Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, зал засідань №132.

3. Запропонувати учасникам справи визначитися із своєю явкою у судове засідання (можливістю його проведення за відсутністю представника) шляхом своєчасного повідомлення суду.

4. Повідомити, що неявка представників учасників справи належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, а також відсутність відповідного клопотання, не перешкоджає розгляду справі.

Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою http://court.gov.ua/fair/

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя Ільїн О.В.

Суддя Россолов В.В.

Суддя Хачатрян В.С.