ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

15.06.2020 Справа № 920/937/19
м. Суми

Господарський суд Сумської області у складі колегії суддів: головуючого судді Джепи Ю.А., судді Яковенка В.В. та судді Котельницької В.Л., при секретарі судового засідання Галашан І.В., розглянувши матеріали справи № 920/937/19 в порядку загального позовного провадження

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвестиційно-промислова компанія «ЗАХІД» (вул. Миколайчука, буд. 9, кв. 5, м. Чернівці, 58005, , e-mail: ),

до відповідачів: 1. Сумської міської ради (майдан Незалежності, буд. 2, м. Суми, 40000, , e-mail: ),

2. Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛАНС» (вул. Білопільський шлях, буд. 13, м. Суми, 40009, , e-mail: ),

про визнання недійсними рішень та визнання недійсним договору оренди земельної ділянки,

за участю представників сторін:

позивача - адвокат Мазнєва С.Г. згідно ордеру серії ВМ № 100108 від 03.09.2019,

відповідачів - 1) не з`явився,

2) адвокат Савостян Н.В. згідно ордеру серії ВМ № 1001284 від 16.09.2019.

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідачів: Сумської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛАНС» про визнання незаконним і скасування рішення Сумської міської рад від 20.06.2018 № 3589-МР «Про надання дозволу ТОВ «ВЕЛАНС» на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою: м. Суми, вул. Білопільський шлях, 13» та рішення Сумської міської ради від 27.02.2019 № 4702-МР «Про надання в оренду земельної ділянки товариству з обмеженою відповідальністю «ВЕЛАНС» за адресою: м. Суми, вул. Білопільський шлях, 13», а також про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 05.04.2019, укладеного між Сумською міською радою (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «ВЕЛАНС».

Представник позивача подав до суду клопотання від 20.01.2020 б/н (вх. № 190к від 21.01.2020) про призначення комплексної судової будівельно-технічної та земельно-технічної експертизи у даній справі та витребування документів, відповідно до якого, просить суд призначити у справі комплексну судову будівельно-технічну та земельно-технічну експертизу, проведення якої доручити Сумському відділенню Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. засл. Професора М.С. Бокаріуса (м. Суми, вул. Г. Кондратьєва, буд. 27), на вирішення якої поставити наступні питання:

- чи розташовані будівлі, споруди, які належать Товариству з обмеженою відповідальністю «Інвестиційно-промислова компанія «ЗАХІД» (вул. Миколайчука, буд. 9, кв. 5, м. Чернівці, 58005, ) і позначені у його технічному паспорті від 01.05.2016 та від 18.05.2020: будівля заправочної «У» площею 6,3 кв.м. та будівля складу «Р» площею 29,5 кв.м. в межах земельної ділянки з кадастровим номером :14:003:0062, площею 0,07 га, визначених у технічній документації/проекті землеустрою на цю ділянку?

- чи розташовані будівлі, споруди, які належать Товариству з обмеженою відповідальністю «ВЕЛАНС» (вул. Білопільський шлях, буд. 13, м. Суми, 40009, ) і позначені у його технічному паспорті від 03.03.2018: будівля охорони полігону «Б» та погріб «В» в межах земельної ділянки з кадастровим номером :14:003:0062, площею 0,07 га, визначених у технічній документації/проекті землеустрою на цю ділянку?

- чи співпадає розташування будівель, споруд, які належать Товариству з обмеженою відповідальністю «Інвестиційно-промислова компанія «ЗАХІД» (вул. Миколайчука, буд. 9, кв. 5, м. Чернівці, 58005, ) і позначені у його технічному паспорті від 01.05.2016 та від 18.05.2020 (іншій технічні/проектній документації): будівля заправочної «У» площею 6,3 кв.м. та будівля складу «Р» площею 29,5 кв.м. фактичному розташуванню будівель, споруд, які належать Товариству з обмеженою відповідальністю «ВЕЛАНС» (вул. Білопільський шлях, буд. 13, м. Суми, 40009, ) і позначені у його технічному паспорті від 03.03.2018 (іншій технічні/проектній документації): будівля охорони полігону «Б» та погріб «В»?

Ухвалою суду від 27.02.2020 у справі № 920/937/19 постановлено:

1) повторно витребувати у другого відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛАНС» оригінали, а також належним чином завірені копії:

- технічного паспорту на нежитлові приміщення за адресою: м. Суми, вул. Білопільський шлях, 13, виготовлений від 06.03.2019 року ТОВ «НВП «Промінвестбуд»;

- правовстановлюючого документу, який підтверджує право власності Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛАНС» на будівлю охорони полігону «Б» та погріб «В»;

2) повторно витребувати у державного реєстратора Сумського міського управління юстиції Сумської області Кругляк Юлії Іванівни ( АДРЕСА_5) оригінал, а також належним чином завірену копію реєстраційної справи по внесенню нею реєстраційного запису про право власності відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛАНС» на нежитлові приміщення за адресою: м. Суми, вул. Білопільський шлях, 13 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 01;

3) повторно витребувати у державного реєстратора Стецьківської сільської ради Сумського району Сумської області Білолюбської Ірини Вікторівни ( АДРЕСА_2 ) оригінал, а також належним чином завірену копію реєстраційної справи по внесенню нею реєстраційного запису про реєстрацію змін до права власності відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛАНС» на нежитлові приміщення за адресою: м. Суми, вул. Білопільський шлях, 13 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 01);

4) відкласти підготовче засідання у справі № 920/937/19 на 01.04.2020, 11:00.

24.03.2020 Управлінням «Центр надання адміністративних послуг у м. Суми» разом із супровідним листом від 23.03.2020 № 14.01-12/2424 надано суду на виконання вимог ухвали від 27.02.2020 у справі № 920/937/19 належним чином засвідчену копію реєстраційної справи на об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 01, що розташований за адресою: м . Суми , вул . Білопільський шлях, 13.

01.04.2020 розгляд зазначеної справи не відбувся у зв`язку з відпусткою судді Джепи Ю.А., що унеможливлювало розгляд справи, однак не було підставою для проведення повторного автоматизованого розподілу справи.

За приписами частини тринадцятої статті 32 ГПК України справа, розгляд якої розпочато одним суддею чи колегією суддів, повинна бути розглянута тим самим суддею чи колегією суддів, за винятком випадків, які унеможливлюють участь судді у розгляді справи, та інших випадків, передбачених цим Кодексом.

Враховуючи факт виходу судді Джепи Ю.А. з відпустки та положення частини тринадцятої статті 32 Господарського процесуального кодексу України, суд ухвалою від 08.04.2020 призначив справу № 920/937/19 до розгляду в підготовчому засіданні на 13.05.2020, 10:00 з повідомленням учасників справи та повторно витребував у другого відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛАНС» оригінали, а також належним чином завірені копії:

- технічного паспорту на нежитлові приміщення за адресою: м. Суми, вул. Білопільський шлях, 13, виготовлений від 06.03.2019 року ТОВ «НВП «Промінвестбуд»;

- правовстановлюючого документу, який підтверджує право власності Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛАНС» на будівлю охорони полігону «Б» та погріб «В».

Від представника другого відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛАНС» до суду електронною поштою надійшли письмові пояснення від 08.05.2020 б/н (вх. № 3644 від 12.05.2020), відповідно до яких представник другого відповідача зазначає, що технічний паспорт на нежитлові приміщення за адресою: м. Суми, вул. Білопільський шлях, 13 ТОВ «НВП «Промінвестбуд» на замовлення ТОВ «Веланс» 06.03.2019 року не виготовлявся. На підприємстві наявні технічні паспорти, копії яких містяться в матеріалах справи: технічний паспорт, виготовлений від 05.02.2016 року ТОВ «Сумбудпроект» та технічний паспорт від 03.03.2018 року ТОВ «НВП «Промінвестбуд». Другий відповідач є власником нежитлових приміщень, які складаються із майстерні одноповерхової (кузня) Е, склад Н, майстерня (цех) П, адміністративна будівля П (загальна площа 190,3 кв.м.), вбиральня ЇМ, пропарювальні камери І, огорожа 1-2, будівля охорони полігону Б, погріб В, що розташовані за адресою: м . Суми, вул. Білопільський шлях, 13 (реєстраційним номер об`єкта нерухомого майна 01). До матеріалів цієї справи Управлінням «Центр надання адміністративних послуг у м. Суми» Сумської міської ради направлено належним чином засвідчену копію реєстраційної справи на об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 01, що розташований за адресою: м. Суми, вул. Білопільський шлях, 13, у якій містяться належним чином засвідчені документи, на підставі яких у ТОВ «Веланс» виникло та зареєстровано право власності на вказаний об`єкт нерухомого майна: договір купівлі-продажу від 19.07.2002, укладений між Сумська ПМК1 та ТОВ «Веланс», акт приймання-передачі від 24.07.2002, реєстраційне посвідчення Сумського обласного об`єднаного БТІ від 30.07.2002, декларація про готовність об`єкта до експлуатації від 10.02.2016 та довідка-характеристики від 03.03.2018 ТОВ «НВП «Промінвестбуд». Представник другого відповідача повідомляє суду, що оригінали вказаних вище документів, що містяться в матеріалах реєстраційної справи, наявні у ТОВ «Веланс».

Ухвалою від 13.05.2020 у справі № 920/937/19 судом постановлено відкласти підготовче засідання на 15.06.2020, 12:30.

У підготовчому засіданні 15.06.2020 судовою колегією встановлено наступне.

Представник першого відповідача в засідання суду не з`явився, про дату, час та місце судового слухання справи повідомлений судом засобами електронного зв`язку.

Представник позивача в підготовчому засіданні наголосив усне клопотання про відкладення підготовчого засідання та надати йому можливість ознайомитися з матеріалами цієї справи.

Представник другого відповідача проти відкладення підготовчого засідання не заперечував.

Враховуючи необхідність учасників справи ознайомитися з матеріалами цієї справи, суд вважає за необхідне задовольнити усне клопотання представника позивача та відкласти підготовче засідання на дату поза межами встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-СоV-2» строку введення карантину, тобто після 22.06.2020.

В той же час, суд звертає увагу сторін, що за приписами частини першої статті 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, а тому з метою дотримання розумного строку розгляду справи, з огляду на положення статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, та послаблення карантинних заходів, починаючи з 11.05.2020, в тому числі щодо роботи адвокатів, пропонує у разі об`єктивної неможливості представників відповідача з`явитись до суду, скористатись визначеною статтею 197 ГПК України можливістю взяти участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису або викласти свої промови щодо позиції в справі письмово, якщо розгляд справи в підготовчому провадженні, на думку учасника, є можливим без його участі.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини обмеження права доступу до суду не відповідає статті 6 Конвенції у тому випадку, якщо воно не переслідує легітимної мети та не існує розумної пропорційності між використаними засобами та поставленою метою (параграф 44 рішення ЄСПЛ у справі Prince Hans-Adam II of Liechtenstein v Germany).

На виконання Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)», відповідно до пункту 10 частини першої статті 152, частини п`ятої статті 153 Закону України «Про судоустрій і статус судів», наказом ДСА України від 08.04.2020 № 169 затверджено «Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду».

Окрім наведеного, суд звертає увагу сторін на те, що у відповідності до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 30.03.2020 № 540-ІХ, розділ Х ГПК України «Прикінцеві положення» доповнено пунктом 4, яким передбачено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, зокрема, судового розгляду справи продовжуються на строк дії такого карантину.

Керуючись статтями 46, 120, 177, 182, 183, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Усне клопотання представника позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвестиційно-промислова компанія «ЗАХІД» (вул. Миколайчука, буд. 9, кв. 5, м. Чернівці, 58005, , e-mail: ) про відкладення розгляду справи, задовольнити.

2. Відкласти підготовче засідання та розгляд клопотання представника позивача від 20.01.2020 б/н (вх. № 190к від 21.01.2020) про призначення комплексної судової будівельно-технічної та земельно-технічної експертизи у даній справі на 06.07.2020, 11:00 з повідомленням (викликом) учасників справи. Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Сумської області за адресою: м. Суми, проспект Т.Г.Шевченка, 18/1, 1-й поверх, зал судового засідання № 2.

3. Представникам учасників справи мати належні повноваження та документ, що посвідчує особу.

4. Повідомити учасників справи про право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, а також про обов`язок повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання, зміну номерів телефонів і факсів, адреси електронної пошти або іншої аналогічної інформації.

5. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та оскарженню не підлягає.

6. Копію ухвали надіслати першому відповідачу, втому числі електронною поштою.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою https://su.arbitr.gov.ua/sud5021/.

Повну ухвалу складено та підписано суддями 18 травня 2020 року.

Головуючий суддя Ю.А. Джепа

Суддя В.В. Яковенко

Суддя В.Л. Котельницька