ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

"22" червня 2020 р.м. Одеса № 916/1459/20

Господарський суд Одеської області у складі судді Бездолі Д.О., розглянувши матеріали позовної заяви вх. № 1502/20 від 25.05.2020 першого заступника прокурора Одеської області (вул. Пушкінська, буд. 3, м. Одеса, 65026) в інтересах держави в особі Одеської міської ради (пл. Думська, 1, м. Одеса, 65004) до 1) Приватного підприємства Бастіон-2015 (вул. Морська, буд. 45-А, с. Крижанівка, Лиманський район, Одеська обл., 67562); 2) Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради (вул. Черняховського, буд. 6, м. Одеса, 65009); 3) державного реєстратора Комунального підприємства Новоселівської сільської ради Регіональне бюро державної реєстрації Бондаря Олексія Миколайовича (вул. Нова, буд. 77-А, с. Новоселівка, Березівський район, Одеса обл., 67330) про визнання незаконними та скасування повідомлення про початок будівельних робіт, декларації про готовність об`єкта до експлуатації, рішення державного реєстратора та про припинення права власності,

ВСТАНОВИВ:

Перший заступник прокурора Одеської області звернувся до Господарського суду Одеської області з позовною заявою в інтересах держави в особі Одеської міської ради до Приватного підприємства Бастіон-2015, Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради та державного реєстратора Комунального підприємства Новоселівської сільської ради Регіональне бюро державної реєстрації Бондаря Олексія Миколайовича, в якій просить суд:

1. визнати незаконним та скасувати повідомлення про початок виконання будівельних робіт №ОД78 від 21.11.2018, зареєстроване Управлінням державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради;

2. визнати незаконною та скасувати декларацію про готовність об`єкта до експлуатації №ОД17 від 24.04.2019, зареєстровану Управлінням державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради;

3. визнати незаконним та скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно рішення державного реєстратора комунального підприємства Новоселівської сільської ради Регіональне бюро державної реєстрації Бондаря О.М. про реєстрацію змін у розділі про право власності на нежитлову будівлю, об`єкт житлової нерухомості, розташовану у м. Одесі по вул. Фонтанська дорога, 153Д/1 (індексний номер рішення: 46908839 від 17.05.2019);

4. припинити право власності ПП БАСТІОН на нежитлову будівлю, об`єкт житлової нерухомості, розташовану в м. Одесі по вул. Фонтанська дорога, 153Д/1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101).

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 01.06.2020 позовну заяву першого заступника прокурора Одеської області, подану в інтересах держави в особі Одеської міської ради, було залишено без руху та встановлено прокурору максимально допустимий згідно ч. 2 ст. 174 ГПК України строк, встановлений законом, для усунення недоліків позовної заяви десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом надання до суду: 1) письмових пояснень щодо наявності у прокурора або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до позовної заяви; 2) доказів надіслання учасникам справи копії позовної заяви та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

22.06.2020 до Господарського суду Одеської області від першого заступника прокурора Одеської області за вх. № 16051/20 на виконання вимог вищевказаної ухвали суду про залишення позовної заяви без руху надійшли письмові пояснення з додатковими доказами. У зазначених поясненнях прокурор вказав, що прокуратурою Одеської області ухвалу суду від 01.06.2020 було отримано 09.06.2020, про що свідчить дата на штемпелі вхідної кореспонденції, а тому усунути встановлені судом недоліки можливо до 19.06.2020 включно. Як вбачається зі штемпелю поштової установи на конверті, в якому прокурор надіслав на адресу суду заяву про усунення недоліків позовної заяви, вказану заяву було подано у поштове відділення для відправлення 19.06.2020.

На підтвердження обставини щодо отримання ухвали суду саме 09.06.2020 прокурором жодного доказу суду не надано (в т.ч. доказів реєстрації вхідної кореспонденції за 09.06.2020), при цьому суд зауважує, що Верховний Суд у постанові від 11.06.2020 по справі №183/1128/17 зробив висновок, що номер та дата реєстрації вхідної кореспонденції самі по собі не свідчать про дату отримання рішення суду, а лише фіксують факт реєстрації кореспонденції суду при надходженні до відповідача. Своєчасність реєстрації вхідної кореспонденції, в тому числі і судових рішень, свідчить виключно про організацію роботи підприємства, установи, організації, проте не є підставою для поновлення строку на апеляційне оскарження, оскільки така організація роботи залежить виключно від самої організації.

Крім цього, судом досліжено та встановлено, що як вбачається з рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, яке до Господарського суду Одеської області вже повернулось 09.06.2020 та зареєстроване за вх. №24882/20, ухвалу суду про залишення позовної заяви без руху прокуратурою Одеської області було отримано 04.06.2020. Вказане також підтверджується відомостями з сайту «Укрпошта» за результатами відстеження номерів поштового відправлення, проставлених на рекомендованому повідомленні як відділенням поштового зв`язку з точки прийняття відправлення від відправника 116), так і відділенням точки доставки адресату 304). За цих обставин, прокурор недоліки позовної заяви мав усунути у строк до 15.06.2020 включно.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 6 ст. 242 ГПК України днем вручення судового рішення є, зокрема, день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення.

У відповідності до ч.ч. 1, 2 ст. 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ст. 118 ГПК України право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку. Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Частиною 4 статі 174 ГПК України передбачено, що якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Згідно з ч. 6 ст. 174 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Приймаючи до уваги, що прокурором було пропущено встановлений законом максимально допустимий строк для усунення недоліків позовної заяви, натомість разом із заявою прокурор не подав суду заяву про його поновлення та не вказав про поважність причин пропуску строку для усунення недоліків, позовна заява, додані до заяви документи та пояснення прокурора з додатковими доказами, як усунення недоліків позовної заяви за вх. ГСОО №16051/20 від 22.06.2020, підлягають поверненню першому заступнику прокурора Одеської області.

При цьому, зважаючи, що подану разом з позовом заяву про забезпечення позову (вх. ГСОО №2-2035/20 від 25.05.2020) судом було розглянуто по суті, зазначена заява прокурору не повертається.

Суд роз`яснює, що згідно із ч. 8 ст. 174 ГПК України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку.

Керуючись ст.ст. 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву за вх. ГСОО №1502/20 від 25.05.2020 з доданими документами повернути першому заступнику прокурора Одеської області.

Ухвала набирає законної сили 22.06.2020 та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Південно-західного апеляційного господарського суду у строки, визначені ст. 256 ГПК України, з врахуванням положень п. 4 Розділу Х Прикінцеві положення ГПК України.

Додаток: позовна заява на 12 (дванадцяти) аркушах, додатки до позовної заяви на 36 (тридцяти шести) аркушах та конверт; письмові пояснення за вх. №16051/20 від 22.06.2020 на 3 (трьох) аркушах, додатки на 19 (дев`ятнадцяти) аркушах та конверт.

Суддя Д.О. Бездоля