ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про оголошення перерви в судовому засіданні

"22" червня 2020 р. Справа№ 910/16280/18

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Пономаренка Є.Ю.

суддів: Дідиченко М.А.

Руденко М.А.

при секретарі судового засідання Бовсуновській Ю.В.

за участю представників:

від позивача - представник не прибув;

від відповідача 1 - Стоян М.М., ордер серії КС №447726 від 22.11.2019; Алексенко В.Ю., ордер серії КВ №421229 від 19.12.2019;

від відповідача 2 - Гладун А.І., ордер серії ВС №1026284 від 09.06.2020;

від прокуратури - Подгорець С.В., службове посвідчення №055327 від 12.02.2020,

розглянувши апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Універсальні інформаційні технології" на рішення Господарського суду міста Києва від 12.02.2020 у справі №910/16280/18 (головуючий суддя Підченко Ю.О., судді - Баранов Д.О., Чебикіна С.О., повний текст складено - 19.02.2020) за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Універсальні інформаційні технології" до Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Південно-Західна залізниця" та товариства з обмеженою відповідальністю "Віртуальні технології і системи", за участю Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України про визнання недійсним договору і рішення тендерного комітету

ВСТАНОВИВ наступне:

Рішенням Господарського суду міста Києва від 12.02.2020 у справі №910/16280/18 у задоволенні позову товариства з обмеженою відповідальністю "Універсальні інформаційні технології" відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, позивач звернувся до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою (№03/110320 від 11.03.2020), в якій просить скасувати вказане судове рішення та прийняти нове, яким позов задовольнити.

Крім того, в тексті апеляційної скарги апелянтом було заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 19.03.2020 поновлено товариству з обмеженою відповідальністю "Універсальні інформаційні технології" пропущений процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Господарського суду міста Києва від 12.02.2020 у справі №910/16280/18; відкрито апеляційне провадження у справі; встановлено учасникам справи п`ятнадцятиденний строк з моменту отримання ухвали, для подання відзивів, заперечень на апеляційну скаргу та інших заяв/клопотань; зупинено дію рішення Господарського суду міста Києва від 12.02.2020 у даній справі.

Від Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Південно-Західна залізниця" до суду надійшов відзив на апеляційну скаргу.

Згідно витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.05.2020, у зв`язку з перебуванням судді Поляк О.І. на лікарняному, апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Універсальні інформаційні технології" у справі №910/16280/18 передано на розгляд колегії суддів у складі: Пономаренко Є.Ю. - головуючий суддя, судді - Дідиченко М.А., Руденко М.А.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 20.05.2020 апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Універсальні інформаційні технології" на рішення Господарського суду міста Києва від 12.02.2020 у справі №910/16280/18 прийнято до свого провадження у складі колегії суддів: Пономаренко Є.Ю. - головуючий суддя, судді - Дідиченко М.А., Руденко М.А; розгляд апеляційної скарги товариства з обмеженою відповідальністю "Універсальні інформаційні технології" призначено на 22 червня 2020 року.

Разом з тим, 25.05.2020 від позивача надійшла до суду заява з процесуальних питань, в якій останній, зокрема, просить:

- розглянути прийняту до провадження апеляційну скаргу, подану 11.03.2020 товариством з обмеженою відповідальністю "Універсальні інформаційні технології" в особі генерального директора Кляшторного Д.В., з урахуванням доповнення доводів цієї апеляційної скарги, поновивши позивачу для доповнення апеляційної скарги пропущений з поважних причин строк на апеляційне оскарження;

- визначити Господарському суду м. Києва найкоротший строк для усунення недоліків розгляду письмових зауважень щодо повноти та правильності протоколів судового засідання;

- прийняти копію висновку комплексної судової інженерно-технічної та у сфері інтелектуальної власності експертизи НДЦСЕ з питань інтелектуальної власності №108/19 від 25.10.2019 та копію висновку судово-почеркознавчої експертизи Київського НДІСЕ №21784-21786/19-32/27025/19-32 від 03.10.2019, проведених у кримінальному провадженні №0003130, а також копії патентів і листа Північного офісу Держаудитслужби №26-08-14-14/2582-2020 від 23.04.2020, безпосередньо дослідивши їх в судовому засіданні;

- витребувати у Залізничної державної податкової інспекції Залізничного управління Головного управління ДПС у Львівській області копію Звіту товариства з обмеженою відповідальністю "Віртуальні технології і системи" про суми нарахованої заробітної плати застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за чотири квартали 2018 року та копію форми 1-ДФ за четвертий квартал 2018 року, а також у відповідача Акціонерного товариства "Українська залізниця" протокол наради при першому заступнику начальника служби приміських пасажирських перевезень Південно-Західної залізниці від 10 липня 2018 року та адресований директору його філії "Головний інформаційно-обчислювальний центр" лист товариства з обмеженою відповідальністю "Віртуальні технології і системи" від 03.08.2018.

Крім того, 25.05.2020 до апеляційного суду від позивача надійшли доповнення до апеляційної скарги, в яких останній просить:

- розглянути прийняту до провадження апеляційну скаргу позивача з урахуванням цих доповнень у судовому засіданні з повідомленням учасників справи;

- рішення Господарського суду міста Києва від 12.02.2020 у справі №910/16280/18 скасувати повністю та прийняти нове рішення про задоволення позову, шляхом визнання повністю недійсними: з 26.10.2018 оформленого протоколом №881 рішення тендерного комітету регіональної філії "Південно-Західна залізниця" Акціонерного товариства "Укрзалізниця" про намір укласти договір про закупівлю інформаційної системи за кодом ДК 021:2015:48810000-9; з 26.11.2018 з моменту укладення Акціонерним товариством "Українська залізниця" за місцезнаходженням його відокремленої регіональної філії "Південно-Західна залізниця" договору №ПЗ/ДН-6-1841 з товариством з обмеженою відповідальністю "Віртуальні технології і системи" про закупівлю для організації залізничного пасажирського сполучення м. Київ-міжнародний аеропорт "Бориспіль" спеціалізованої пасажирської інформаційної системи з оформлення квитків за маршрутом Київ-Пасажирський-Бориспіль-Аеропорт, засобами АСК ПП УЗ, у тому числі через ЕКО, з використанням довідкового серверу (включаючи розробку необхідної НДІ та інших АРМів).

- постановити окрему ухвалу на адресу Державної аудиторської служби України на предмет усунення бездіяльності у виконанні покладених на неї функцій відповідно до ст. 8 і п.п. 7, 8, 10 ст. 10 Закону України "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні" з контролю за дотриманням Акціонерним товариством "Українська залізниця" законодавства у сфері публічних закупівель, а також з приводу допущених судом нижчої інстанції порушень процесуального права на справедливий суд внаслідок тяганини і відправлення "вибіркового правосуддя".

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 26.05.2020 запропоновано відповідачам та Спеціалізованій антикорупційній прокуратурі Генеральної прокуратури України у строк до 17.06.2020 надати суду свої міркування або заперечення щодо клопотання позивача про витребування у Залізничної державної податкової інспекції Залізничного управління Головного управління ДПС у Львівській області копії Звіту товариства з обмеженою відповідальністю "Віртуальні технології і системи" про суми нарахованої заробітної плати застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за чотири квартали 2018 року та копії форми 1-ДФ за четвертий квартал 2018 року, а також у відповідача - Акціонерного товариства "Українська залізниця" протоколу наради при першому заступнику начальника служби приміських пасажирських перевезень Південно-Західної залізниці від 10.07.2018 та адресованого директору його філії "Головний інформаційно-обчислювальний центр" листа товариства з обмеженою відповідальністю "Віртуальні технології і системи" від 03.08.2018.

При цьому колегія суддів вирішила поновити позивачу строк для подання доповнень до апеляційної скарги №03/110320 від 11.03.2020 та прийняти їх до розгляду, з огляду на відкликання апеляційної скарги ТОВ "УнІТ" від 10.03.2020, поданої директором з юридичних питань в межах встановленого строку на апеляційне провадження, після відкриття апеляційного провадження, в якій було викладено заявлені позивачем клопотання, а також доводи наведені у доповненнях.

До апеляційного суду 18.06.2020 від відповідача 2 надійшов відзив на апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Універсальні інформаційні технології".

Від позивача до Північного апеляційного господарського суду 19.06.2020 надійшло клопотання про відкладення розгляду справи до закінчення періоду дії карантину.

До апеляційного суду 22.06.2020 від прокурора шостого відділу управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Офісу Генерального прокуратура С. Подгорець надійшло клопотання, в якому останній просить долучити до матеріалів провадження копію ухвали Вищого антикорупційного суду від 12.06.2020 у справі №991/4709/20 та від відповідача 1 заперечення на клопотання ТОВ "УНІТ" про витребування документів у справі №910/16280/18.

У судове засідання 22.06.2020 прибули представники відповідачів 1, 2 та представник прокуратури.

Представник позивача у судове засідання не з`явився.

Представник прокуратури підтримав подане клопотання про долучення до матеріалів провадження копії ухвали Вищого антикорупційного суду від 12.06.2020 у справі №991/4709/20 та просить прийняти його до уваги при винесенні судового рішення по справі.

Головуючий суддя поставив на обговорення клопотання позивача про відкладення розгляду справи №910/16280/18 до закінчення періоду дії карантину.

Представник відповідача 1 вирішення даного питання залишив на розсуд суду.

Представник відповідача 2 заперечив проти клопотання позивача про відкладення розгляду справи №910/16280/18 до закінчення періоду дії карантину, але вважає за необхідне відкласти розгляд справи з метою ознайомлення з матеріалами справи №910/16280/18.

Представник прокуратури, враховуючи неотримання відзиву відповідача 2 на апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Універсальні інформаційні технології", вважає за необхідне відкласти розгляд справи; щодо строку відкладення (до закінчення періоду дії карантину) заперечує.

Колегія суддів, розглянувши подане позивачем клопотання про відкладення розгляду справи №910/16280/18 до закінчення періоду дії карантину дійшла висновку про його відхилення, з огляду на наступне.

Відповідно до статті 270 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд апеляційної інстанції відкладає розгляд справи в разі неявки у судове засідання учасника справи, стосовно якого немає відомостей щодо його повідомлення про дату, час і місце судового засідання, або за його клопотанням, коли повідомлені ним причини неявки будуть визнані судом поважними.

Колегія суддів зазначає, що наведені позивачем обставини в обґрунтування причин неявки представника у судове засідання не можуть бути визнані судом поважними, адже не є об`єктивно непереборними.

У поданому клопотанні про відкладення розгляду справи не зазначено обставин, за яких судом апеляційної інстанції не можливо розглянути справу без участі представника позивача.

Разом з цим, явка представників сторін у судове засідання також не визнавалась судом апеляційної інстанції обов`язковою.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 зі змінами від 16.03.2020 №215 "Про запобігання поширенню на території України гострої распіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" установлено з 12 березня 2020 до 3 квітня 2020 року на усій території України карантин.

Постановою Кабінету Міністрів України № 392 від 20.05.2020 було внесено зміни до постанови від 11 березня 2020 р. № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", зокрема, продовжено період карантину до 22 червня 2020 р. та на території регіонів із сприятливою епідемічною ситуацією запроваджено послаблення протиепідемічних заходів, передбачених пунктом 3 цієї постанови (дозволено: з 22 травня - регулярні та нерегулярні пасажирські перевезення автомобільним транспортом у міському, приміському, міжміському внутрішньообласному та міжнародному сполученні за умови перевезення пасажирів у межах кількості місць для сидіння, передбаченої технічною характеристикою транспортного засобу або визначеної в реєстраційних документах на цей транспортний засіб; з 25 травня - перевезення пасажирів метрополітенами за умови забезпечення перевізником контролю за використанням засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, у тому числі виготовлених самостійно; з 1 червня - перевезення пасажирів залізничним транспортом в усіх видах внутрішнього сполучення (приміському, міському, регіональному та дальньому) між регіонами в межах кількості місць для сидіння, передбачених технічною характеристикою транспортного засобу або визначеної в реєстраційних документах на цей транспортний засіб).

Постановою Кабінету Міністрів України №500 від 17.06.2020 було внесено зміни до постанови № 392 від 20.05.2020"Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів", зокрема, продовжено дію карантину до 31 липня 2020 р.

Разом з цим, постановою Кабінету Міністрів України № 343 від 04.05.2020 з 11 травня 2020 р. послаблені карантинні обмеження, а саме дозволено здійснення професійної діяльності адвокатами та нотаріусами.

Таким чином, зважаючи на тимчасовий характер вжитих державою заходів для запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 та пом`якшення карантинних заходів з 11 травня 2020 року, колегія суддів, враховуючи, що явка представників учасників справи у судове засідання не визнавалась обов`язковою, дійшла висновку про можливість розгляду апеляційної скарги в період дії карантину.

У зв`язку з цим, клопотання про відкладення розгляду справи №910/16280/18 до закінчення періоду дії карантину судом відхилено.

У зв`язку з неявкою представника позивача, а також з метою ознайомлення з матеріалами справи представниками відповідача 2 та прокуратури, колегія суддів Північного апеляційного господарського суду вважає за необхідне оголосити перерву в даному судовому засіданні.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 169, 195, 207, 216, 234, 252, 270 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1.Оголосити перерву в судовому засіданні на 06.07.2020 о 14 годині 00 хвилин.

Повідомити учасників, що засідання відбудеться в приміщенні Північного апеляційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. Шолуденка, б.1А, зал судового засідання № 14. Явка учасників не є обов`язковою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя Є.Ю. Пономаренко

Судді М.А. Дідиченко

М.А. Руденко