СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

01 липня 2020 року Справа № 913/409/19

Колегія суддів у складі: головуюча суддя Терещенко О.І., суддя Сіверін В.І. , суддя Слободін М.М.

при секретарі Пархоменко О.В.

за участю:

апелянта - Богуцька В.В., наказ №340/к від 27.12.2019 року;

позивача - не з`явився;

відповідача - заступник директора Дядько Г.П., наказ №10-к від 23.02.2018 року;

органу виконання судового рішення, дії якого оскаржуються - не з`явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Східного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України в особі, уповноваженої діяти від імені Міністерства юстиції України та його посадових осіб Іванової Т.О. (вх. № 1463Л/1-18)

на ухвалу господарського суду Луганської області від 26.05.2020 року у справі №913/409/19, постановлену в приміщенні господарського суду Луганської області (суддя Тацій О.В.), повний текст якої складено 26.05.2020 року

за скаргою Комунального підприємства "Лисичанськтепломережа" на дії державного виконавця у справі

за позовом Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", м. Київ

до Комунального підприємства "Лисичанськтепломережа", Луганська область, м. Лисичанськ

за участю органу виконання судового рішення, дії якого оскаржуються - Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України в особі головного державного виконавця Рубель І.В.

про стягнення боргу, інфляційних втрат, трьох відсотків річних та штрафних санкцій в розмірі 100 480 550,49 грн.

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою господарського суду Луганської області від 26.05.2020 року у справі №913/409/19 скаргу Комунального підприємства "Лисичанськтепломережа" на дії державного виконавця №693 від 23.04.2020 року (вх. № /20 від 28.04.2020 року) у справі №913/409/19 задоволено повністю; скасовано постанову головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Рубель І.В. від 24.03.2020 року у виконавчому провадженні №61286359 про арешт коштів боржника Комунального підприємства "Лисичанськтепломережа" в частині накладення арешту на грошові кошти на рахунку зі спеціальним режимом використання НОМЕР_1, відкритим в АТ "Альфа-Банк" у м. Києві (МФО 300346).

Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України в особі, уповноваженої діяти від імені Міністерства юстиції України та його посадових осіб Іванової Т.О. з ухвалою суду першої інстанції не погодився та звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу господарського суду Луганської області від 26.05.2020 року у справі №913/409/19 та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні скарги Комунального підприємства "Лисичанськтепломережа" відмовити.

Щодо повноважень апелянта діяти від імені Міністерства юстиції України та його посадових осіб, апелянт посилається на положення Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України від 18.12.2019 року №390-ІХ щодо розширення можливостей самопредставництва в суді органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, інших юридичних осіб незалежно від порядку їх створення", що набрав чинності з 29.12.2019 року, яким внесено зміни до ст. 56 ГПК України, відповідно до якої - юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Також, апелянтом до апеляційної скарги додано в копіях: Положення про відділ судової роботи та міжнародної правової допомоги Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Харків), затверджене наказом Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Харків) від 27.12.2019 року №148/В, за змістом п. 3.2. якого, головні та провідні спеціалісти відділу судової роботи та міжнародної правової допомоги Східного міжрегіонального управління юстиції мають право, зокрема, на оскарження судових рішень та сплати судових витрат; наказ Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Харків) від 27.12.2019 року №305/к "Про призначення Іванової Тетяни " з 28.12.2019 року на посаду головного спеціаліста відділу судової роботи та міжнародної правової допомоги; Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань станом на 03.06.2020 року, згідно з яким Іванова Т.О. - підписант (діє виключно в судах України без окремого доручення керівника з правом посвідчення копій документів щодо повноважень; без права: відмови, зміни, відкликання, визнання позову, відмови від апеляційних, касаційних скарг, укладення мирової угоди).

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.06.2020 року, суддею - доповідачем у справі визначено суддю Терещенко О.І. та сформовано колегію суддів у складі: головуюча суддя Терещенко О.І., суддя Сіверін В.І., суддя Слободін М.М.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 15.06.2020 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України в особі, уповноваженої діяти від імені Міністерства юстиції України та його посадових осіб Іванової Т. О. на ухвалу господарського суду Луганської області від 26.05.2020 року у справі; позивачу та відповідачу встановлено строк до 26.06.2020 року на протязі якого вони мають право подати відзив на апеляційну скаргу, з урахуванням вимог Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 30.03.2020 року № 540-IX; Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України в особі головного державного виконавця Рубель І.В. встановлено строк до 26.06.2020 року на протязі якого він має право подати документальне та нормативне обґрунтування своєї правової позиції, з урахуванням вимог Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 30.03.2020 року № 540-IX; призначено справу до розгляду на "01" липня 2020 року; явка сторін обов`язковою не визнавалась.

26.06.2020 року на адресу суду від апелянта надійшли пояснення (вх.№6194), в яких останній просить скасувати ухвалу господарського суду Луганської області від 26.05.2020 року у справі та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні скарги Комунального підприємства "Лисичанськтепломережа" відмовити, які долучено до матеріалів справи.

30.06.2020 року на адресу суду від позивача надійшов відзив на апеляційну скаргу (вх.№6237), в якому останній просить скасувати ухвалу господарського суду Луганської області від 26.05.2020 року у справі та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні скарги Комунального підприємства "Лисичанськтепломережа" на дії державного виконавця відмовити, який долучено до матеріалів справи.

30.06.2020 року на адресу суду від відповідача надійшов відзив на апеляційну скаргу (вх.№6238), в якому останній просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, оскаржувану ухвалу місцевого господарського суду залишити без змін, який долучено до матеріалів справи.

В судове засідання 01.07.2020 року не з`явились представник позивача та представник органу виконання судового рішення, дії якого оскаржуються.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року за №211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" через спалах у світі коронавірусу з 12.03.2020 року до 03.04.2020 року в Україні введений карантин; постановами Кабінету Міністрів України від 25.03.2020 року № 239, від 22.04.2020 року №291, від 11.05.2020 року №349, від 20.05.2020 року №392, від 17.06.2020 року №500 до постанови від 11.03.2020 року № 211 внесено зміни, якими дію карантину продовжено до 31.07.2020 року.

Рада суддів України на офіційному сайті 11.03.2020 року звернулася до громадян, які є учасниками судових процесів, з проханням утриматися від участі у судових засіданнях, якщо слухання не передбачають обов`язкової присутності учасників сторін та листом №9рс-186/20 від 16.03.2020 року до Верховного Суду, Вищого антикорупційного суду, місцевих та апеляційних судів з рекомендацією встановити особливий режим роботи судів України, в тому числі роз`яснити громадянам можливість відкладення розгляду справ у зв`язку із карантинними заходами.

Для запобігання розповсюдженню особливо небезпечного вірусного захворювання серед працівників суду на період з 13.03.2020 року по 03.04.2020 року наказом голови Східного апеляційного господарського суду від 13.03.2020 за № 04-а встановлено особливий режим роботи суду в умовах карантину; наказами голови суду від 26.03.2020 року № 05-а, від 23.04.2020 року №07-а, від 08.05.2020 року №08-а, від 22.05.2020 року №10-а, від 22.06.2020 року №12-а на період дії карантину суд продовжує працювати в умовах встановленого раніше особливого режиму.

Згідно з приписами частини 2 статті 216 ГПК України, якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах, встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.

Колегія суддів враховує, що розгляд апеляційної скарги здійснюється у судових засіданнях (не в письмовому провадженні), а отже, за відсутністю клопотань учасників справи щодо проведення судового засідання без їх участі, можливість забезпечення реалізації їх процесуальних прав, пов`язаних із участю у судовому засіданні, є обмеженою в контексті запроваджених заходів запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19, що може бути порушенням встановлених п.1 ст.6 ратифікованої Україною Конвенції про захист прав та основоположних свобод людини 1950р. гарантій, в контексті усталеної практики Європейського суду з прав людини.

А отже, для забезпечення прав учасників справи на справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спору у справі, дотримання основних засад господарського судочинства, зокрема, змагальності сторін, повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, а також з метою мінімізації ризиків розповсюдження гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, колегія суддів дійшла висновку, що слід оголосити в судовому засіданні перерву в порядку частин 2, 3 статті 216 ГПК України.

Керуючись ч. 2 ст. 216, ст.ст. 234, 252, 270, 281 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Оголосити перерву у розгляді справи №913/409/19 до "15" липня 2020 р. о 09:30 год., явка сторін в судове засідання не є обов`язковою.

Судове засідання відбудеться у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, м. Харків, пр. Незалежності, 13, 1-й поверх, зал судового засідання №115.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою https://court.gov.ua/fair/ та https://eag.court.gov.ua/sud4875/

Головуюча суддя О.І. Терещенко

Суддя В.І. Сіверін

Суддя М.М. Слободін