УХВАЛА

17.06.2020Справа № 910/4118/20
Господарський суд міста Києва у складі головуючого судді Трофименко Т.Ю., розглянувши у підготовчому судовому засіданні справу

за позовом Національного агентства України з питань держаної служби

до Централізованої бібліотечної системи Шевченківського району м. Києва

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, - Регіональне відділення Фонду державного майна України по місту Києву

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, - Управління культури, туризму та охорони культурної спадщини Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації

про усунення перешкод у здійсненні права користування та розпоряджання майном,

Представники сторін: згідно з протоколом судового засідання

УСТАНОВИВ:

До Господарського суду міста Києва надійшла позовна заява Національного агентства України з питань держаної служби до Централізованої бібліотечної системи Шевченківського району м. Києва, у якій просить усунути перешкоди у праві користування та розпорядження державним майном, яке перебуває у власності та на балансі Національного агентства України з питань держаної служби шляхом звільнення орендованого приміщення загальною площею 170,40 кв.м., яке знаходиться на першому поверсі будівлі за адресою: м. Київ, вул. прорізна, 15.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач перешкоджає позивачу здійснювати свої права користування та розпорядження державним майном, яке перебуває на його балансі.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 26.03.2020 № 910/4118/20 позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

06.04.2020 до суду надійшла заява позивача про усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 21.04.2020 відкрито провадження по справі № 910/4118/20, залучено до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, Регіональне відділення Фонду державного майна України по місту Києву, залучено до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Управління культури, туризму та охорони культурної спадщини Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації, призначено підготовче засідання на 20.05.2020.

12.05.2020 через відділ діловодства суду від третьої особи-2 надійшли пояснення щодо позову.

12.05.2020 через відділ діловодства суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 13.05.2020 відзив Централізованої бібліотечної системи Шевченківського району м. Києва на позовну заяву у справі № 910/4118/20 повернуто відповідачу без розгляду.

18.05.2020 через відділ діловодства суду від третьої особи-1 надійшли пояснення по суті справи.

19.05.2020 через відділ діловодства суду від відповідача надійшло клопотання про перенесення розгляду справи.

20.05.2020 через відділ діловодства суду від позивача надійшла відповідь на відзив.

В підготовче засідання 20.05.2020 з`явилися представники позивача та третіх осіб, представник відповідача не з`явився.

Суд, не виходячи до нарадчої кімнати, ухвалив відкласти розгляд справи на 17.06.2020.

04.06.2020 через відділ діловодства суду від третьої особи-2 надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

10.06.2020 на електронну пошту суду від відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

16.06.2020 на електронну пошту суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.

В підготовче засідання 17.06.2020 з`явилися представники позивача та третьої особи-1, представники відповідача та третьої особи-2 не з`явилися.

В підготовчому засідання представник позивача клопотав про долучення додаткових доказів до матеріалів справи та поновлення строку для їх подання.

Суд, не виходячи до нарадчої кімнати, ухвалив поновити позивачу строк на подання доказів, докази долучити до матеріалів справи.

Розглянувши клопотання відповідача та третьої особи-2 про відкладення розгляду справи, суд зазначає таке.

За приписами ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Частиною 2 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про направлення йому ухвали з повідомленням про дату, час і місце судового засідання; перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними; виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи; необхідність витребування нових доказів, у випадку коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.

У клопотанні про відкладення розгляду справи як відповідач, так і третя особа-2 посилаються на продовження дії карантину з 22.05.2020 по 22.06.2020 відповідно до постанову Кабінету Міністрів України «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів» від 20.05.2020 № 392.

Однак, вказана обставина не є підставою для відкладення підготовчого засідання у цій справі та не може бути визнана повноважною причиною неявки до суду представників відповідача та третьої особи-2, які знаходяться у місті Києві. Інших обставин, які є підставою для відкладення підготовчого засідання в розумінні наведених норм Господарського процесуального кодексу України, відповідач та третя особа-2 у своїх клопотаннях не навели та не підтвердили.

Зважаючи на необґрунтованість клопотань про відкладення розгляду справи, суд, не виходячи до нарадчої кімнати, ухвалив у задоволенні клопотань відповідача та третьої особи-2 про відкладення розгляду справи відмовити.

Разом з тим, 16.06.2020 на електронну пошту суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.

За приписами ст. 165 Господарського процесуального кодексу України України) у відзиві відповідач викладає заперечення проти позову.

Відзив підписується відповідачем або його представником.

Відзив повинен містити: 1) найменування (ім`я) позивача і номер справи; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) відповідача, його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу та адресу електронної пошти, за наявності; 3) у разі повного або часткового визнання позовних вимог - вимоги, які визнаються відповідачем; 4) обставини, які визнаються відповідачем, а також правову оцінку обставин, наданих позивачем, з якою відповідач погоджується; 5) заперечення (за наявності) щодо наведених позивачем обставин та правових підстав позову, з якими відповідач не погоджується, із посиланням на відповідні докази та норми права; 6) перелік документів та інших доказів, що додаються до відзиву, та зазначення документів і доказів, які не можуть бути подані разом із відзивом, із зазначенням причин їх неподання; 7) заперечення (за наявності) щодо заявленого позивачем розміру судових витрат, які позивач поніс та очікує понести до закінчення розгляду справи по суті; 8) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які відповідач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи.

Якщо відзив не містить вказівки на незгоду відповідача з будь-якою із обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, відповідач позбавляється права заперечувати проти такої обставини під час розгляду справи по суті, крім випадків, якщо незгода з такою обставиною вбачається з наданих разом із відзивом доказів, що обґрунтовують його заперечення по суті позовних вимог, або відповідач доведе, що не заперечив проти будь-якої із обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, з підстав, що не залежали від нього.

Копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

До відзиву додаються:

1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;

2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

До відзиву, підписаного представником відповідача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника відповідача.

Однак, суд зазначає, що всупереч наведеному, направлений на електронну пошту суду відзив не містить: прохальної частини відзиву та власноручного чи електронного цифрового підпису підписанта, особи підписанта; перелік документів та інших доказів, що додаються до відзиву, та зазначення документів і доказів, які не можуть бути подані разом із відзивом, із зазначенням причин їх неподання; заперечення (за наявності) щодо заявленого позивачем розміру судових витрат, які позивач поніс та очікує понести до закінчення розгляду справи по суті; попереднього (орієнтовного) розрахунку суми судових витрат, які відповідач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи; доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Згідно зі ст. 170 Господарського процесуального кодексу України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву, клопотання або заперечення, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для такої фізичної особи), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом. Вимога вказати в заяві по суті справи, скарзі, заяві, клопотанні або запереченні ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України стосується лише юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України. Іноземна юридична особа подає документ, що є доказом її правосуб`єктності за відповідним іноземним законом (сертифікат реєстрації, витяг з торгового реєстру тощо). Письмові заява, клопотання чи заперечення підписуються заявником чи його представником. Учасник справи має право додати до письмової заяви, клопотання проект ухвали, постановити яку він просить суд. Суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.

З огляду на викладені обставини, відзив на позовну заяву Централізованої бібліотечної системи Шевченківського району м. Києва на позовну заяву повертається відповідачу без розгляду.

Відповідно до ч. 2 ст. 185 Господарського процесуального кодексу України, за результатами підготовчого засідання результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Враховуючи те, що у підготовчому провадженні судом вчинено усі дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, передбачених законом підстав для відкладення підготовчого засідання судом не встановлено, зважаючи на обмежений строк підготовчого провадження, суд вважає необхідним закрити підготовче провадження у справі та призначити справу до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 120, 185, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні клопотань відповідача Централізованої бібліотечної системи Шевченківського району м. Києва та Управління культури, туризму та охорони культурної спадщини Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації про відкладення розгляду справи відмовити.

2. Відзив Централізованої бібліотечної системи Шевченківського району м. Києва на позовну заяву у справі № 910/4118/20 повернути відповідачу без розгляду.

3. Закрити підготовче провадження та призначити справу №910/4118/20 до судового розгляду по суті.

4. Розгляд справи по суті призначити на 15.07.20 о 10:15 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 8.

5. Викликати в судове засідання представників сторін, повноваження яких оформити відповідно до вимог ст. 60 Господарського процесуального кодексу України.

6. Повідомити третіх осіб про дату, час і місце судового засідання.

7. Звернути увагу учасників справи, що у разі продовження строку карантину, особи, які прибувають в судове засідання, зобов`язані дотримуватись заходів карантинного режиму, у тому числі й щодо використання засобів індивідуального захисту.

8. Звернути увагу учасників справи, що відповідно до ст. 207 Господарського процесуального кодексу України заяви та клопотання, які без поважних причин не були заявлені в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом, залишаються без розгляду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та оскарженню не підлягає.

Дата складання та підписання повного тексту ухвали: 22.06.2020

Суддя Т.Ю.Трофименко