ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

"22" червня 2020 р. Справа № 911/1415/20

Господарський суд Київської області у складі судді Щоткіна О.В., розглянувши позовну заяву і додані до неї документи

Приватного акціонерного товариства «Яготинський рибгосп» (07700, Київська обл., Яготинський р-н, м. Яготин, вул. Переяслівська, буд. 142)

до Яготинської районної державної адміністрації (07700, Київська обл., Яготинський р-н, м. Яготин, вул. Незалежності, буд. 110)

про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії

встановив:

До Господарського суду Київської області надійшла позовна заява Приватного акціонерного товариства «Яготинський рибгосп» за вих. № 20 від 04.05.2020 до Яготинської районної державної адміністрації, в якій позивач просить суд:

- визнати дії Яготинської районної державної адміністрації Київської області щодо відмови у розгляді по суті клопотання ПрАТ «Яготинський рибгосп» про поділ земельної ділянки кадастровий номер 0:04:004:0005 площею 733,6615 га, яка розташована в межах м. Яготин Київської області, з метою забезпечення умов для надання в оренду водного об`єкта за вих. № 11 від 19.02.2020 неправомірними;

- зобов`язати Яготинську районну державну адміністрацію Київської області повторно розглянути клопотання ПрАТ «Яготинський рибгосп» за вих. № 11 від 19.02.2020 по суті та прийняти рішення про поділ земельної ділянки кадастровий номер 0:04:004:0005 площею 733,6615 га, яка розташована в межах м. Яготин Київської області, з метою забезпечення умов для надання в оренду водного об`єкта згідно чинного законодавства.

Підставами пред`явлення позову, за твердженнями ПрАТ «Яготинський рибгосп», є відмова Яготинської районної державної адміністрації позивачу у розгляді по суті клопотання про поділ земельної ділянки з кадастровим номером 0:04:004:0005 площею 733,6615 га, яка розташована в межах м. Яготин Київської області, з метою забезпечення умов для надання в оренду водного об`єкта для ведення основного виду господарської діяльності спеціалізованого рибогосподарського підприємства, яким фактично є позивач, що зумовлює створення перешкод позивачу у веденні законної господарської діяльності через обмеження права на використання водного об`єкта на неконкурентних засадах без проведення аукціону згідно з ч. 2 ст. 134 Земельного кодексу України.

Ухвалою господарського суду Київської області від 25.05.2020 вказану позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу спосіб для усунення недоліків позовної заяви, у строк до десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до суду: 1) доказів доплати судового збору у встановленому порядку в розмірі 2102,00 грн; 2) доказів відправлення (опис вкладення у цінний лист) на адресу відповідача копій документів, доданих до позовної заяви, а саме: клопотання ПрАТ «Яготинський рибгосп» вих. № 11 від 19.02.2020; листа КОДА вих. № 06-05/265 від 28.01.2020; листа Яготинської РДА 09-62-256 від 19.03.2020; витягу з ДЗК № НВ-019 від 12.06.2019; витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 146590870 від 23.11.2018; витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 146596321 від 23.11.2018; 3) належним чином засвідчених копій витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 146590707 від 21.01.2019 та № 146596321 від 21.01.2019 з доказами надіслання їх на адресу відповідача.

Ухвалу суду від 25.05.2020 про залишення позовної заяви без руху отримано позивачем 02.06.2020, що підтверджується відомостями з офіційного сайту АТ «Укрпошта» щодо відстеження поштового відправлення № 208, яким позивачу відправлено копію вказаної ухвали.

Через канцелярію суду 15.06.2020 від позивача надійшла заява за вих. № 28 від 09.06.2020 про усунення недоліків позовної заяви (направлена до суду поштою 10.06.2020), до якої долучено позовну заяву за вих. № 29 від 09.06.2020 у новій редакції та документи необхідні для усунення виявлених судом недоліків позовної заяви.

Відповідно до частини третьої статті 174 Господарського процесуального кодексу України (ГПК України), якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день її первинного подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.

Зважаючи на те, що недоліки позовної заяви, які зумовили залишення позовної заяви без руху, усунуто, підстави для повернення позовної заяви її повернення чи відмови у відкритті провадження відсутні, позов (у новій редакції) відповідає процесуальним вимогам статей 162, 164, 172 ГПК України суд, на підставі статті 176 ГПК України, вважає за необхідне відкрити провадження у справі.

Згідно з п. 4 ч. 2 ст. 176 ГПК України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

За приписами ст. 12 ГПК України, господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Проаналізувавши матеріали позовної заяви, врахувавши категорію і складність справи, а також характер доказів у справі, суд дійшов висновку, що дана справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Разом з тим у вступній частині позовної заяви позивачем, окрім сторін, як учасників справи, зазначено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Київську обласну державну адміністрацію. При цьому в позовній заяві не міститься клопотання про залучення останньої до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, а також відсутні обґрунтування підстав для залучення такої особи до участі у справі.

Відповідно до приписів ст. 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Дослідивши зміст позовної заяви та додані до неї документи, а також враховуючи, що позивачем не обґрунтовано яким чином рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки Київської обласної державної адміністрації, суд дійшов висновку, що наразі відсутні правові підстави для залучення такої особи до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Керуючись ст. ст. 176, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

ухвалив:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 911/1415/20.

2. Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на 27.07.2020 об 11:45. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Київської області (м. Київ, вул. С.Петлюри, 16/108).

4. Викликати в підготовче судове засідання уповноважених представників сторін. Повноваження представників мають бути підтверджені документами відповідно до ст. 60 ГПК України.

5. Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов до 24.07.2020. До відзиву додаються докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

6. Сторонам письмові докази, які подаються до господарського суду, оформити відповідно до вимог ст. 91 ГПК України, а пояснення викласти письмово. Подача документів здійснюється через канцелярію Господарського суду Київської області з супровідним листом.

7. Рекомендувати сторонам всі необхідні документи надавати суду в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі «Електронний суд», поштою, факсом або дистанційні засоби зв`язку.

8. Роз`яснити сторонам, що відповідно до ст. 135 ГПК України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

Інформацію по справі, що розглядається, сторони можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (http://court.gov.ua/fair/).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Щоткін