ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

15.06.2020 Справа № 920/226/18

м. Суми

Господарський суд Сумської області у складі судді Соп`яненко О.Ю., за участю секретаря судового засідання Молодецької В.О., розглянувши скаргу Фермерського господарства ОСОБА_1 Васильовича № б/н від 01.06.2020 (вх.№1958) на дії державного виконавця Недригайлівського міжрайонного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) Лісової Юлії Григорівни у справі № 920/226/18

за позовом керівника Роменської місцевої прокуратури (вул. Соборна, буд. 43, м. Ромни, 42000) в інтересах держави в особі позивача Головного управління Держгеокадастру у Сумській області (вул. Петропавлівська, буд. 108, м. Суми, 40021, ідентифікаційний код 39765885),

до відповідача Фермерського господарства Мальченка Петра Васильовича (с. Черепівка, Недригайлівський район, Сумська область, 42110, ідентифікаційний код 22976888),

про повернення земельної ділянки,

за участю представників сторін:

від позивача Рудік А.А., довіреність від 20.12.2019 № 9-18-0.6-193/62-19;

від відповідача (скаржника) не прибув;

прокурор Хащина Т.П., службове посвідчення №044589 від 19.10.2016;

відділ ДВС не прибув;

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Сумської області від 20.06.2019 у справі № 920/226/18 судом ухвалено: позов задовольнити; зобов`язати Фермерське господарство Мальченка Петра Васильовича (42110, Сумська область, Недригайлівський район, с. Черепівка; ) повернути Головному управлінню Держгеокадастру у Сумській області (40021, м. Суми, вул. Петропавлівська, 108; ) земельну ділянку загальною площею 30,0 га (кадастровий номер :) для ведення фермерського господарства, розташовану на території Тернівської селищної ради Недригайлівського району Сумської області; стягнути з Фермерського господарства Мальченка Петра Васильовича (42110, Сумська область, Недригайлівський район, с. Черепівка; ) на користь Прокуратури Сумської області (40000, м. Суми, вул. Г.Кондратьєва, 33; , р/р 2983 в ДКСУ у м. Київ, МФО 820172) витрати по сплаті судового збору у розмірі 13242,00 грн.

Відповідно до ухвали суду від 06.08.2019 заяву представника відповідача Фермерського господарства ОСОБА_1 про відстрочення виконання рішення суду у справі № 920/226/18 задоволено, надано відстрочку виконання рішення Господарського суду Сумської області від 20.06.2019 у справі № 920/226/18 до 01 грудня 2019 року.

09.08.2019 на виконання рішення Господарського суду Сумської області від 20.06.2019 було видано відповідні накази.

04.06.2020 до суду надійшла скарга Фермерського господарства ОСОБА_1 № б/н від 01.06.2020 (вх.№1958) на дії державного виконавця Недригайлівського міжрайонного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) Лісової Юлії Григорівни, відповідно якої скаржник просить суд: визнати поважними причини пропуску 10-ти денного строку на подання скарги починаючи з 07.02.2020 (складання акту) та 12.02.2020 (винесення постанови про закінчення ВП), поновити строк звернення до суду зі скаргою, прийняти скаргу до розгляду; визнати неправомірними дії начальника (державного виконавця) Недригайлівського міжрайонного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) Лісової Юлії Григорівни по складанню 07.02.2020 акту державного виконавця по примусовому виконанню рішення Господарського суду Сумської області від 20.06.2019 у справі № 920/226/18; визнати незаконним та скасувати акт державного виконавця від 07.02.2020 ВП № 60957818; визнати неправомірним рішення начальника (державного виконавця) Недригайлівського міжрайонного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) Лісової Юлії Григорівни у вигляді постанови про закінчення виконавчого провадження від 12.02.2020 ВП № 60957818, з визнанням незаконною та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 12.02.2020 ВП № 60957818 в наслідку фактичного невиконання боржником рішення суду згідно з виконавчим документом у вигляді наказу Господарського суду Сумської області від 09.08.2019 № 920/226/18; вжити заходів належного реагування на виявлені порушення норм чинного законодавства в межах виконавчого провадження Недригайлівського міжрайонного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) ВП № 60957818.

Від Недригайлівського міжрайонного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) до суду надійшов відзив на скаргу № 11375 від 12.06.2020, в якому зазначив, що на виконанні у Недригайлівському міжрайонному відділі державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) перебувало виконавче провадження АСВП № 60957818 з примусового виконання наказу Господарського суду Сумської області № 920/226/18 від 09.08.2019 щодо зобов`язання ФГ ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , Сумська область, Недригайлівський район, с. Черепівка; ) повернути Головному управлінню Держгеокадастру у Сумській області (40021, м. Суми, вул. Петропавлівська, 108; ) земельну ділянку загальною площею 30,0 га (кадастровий номер :) для ведення фермерського господарства, розташовану на території Тернівської селищної ради Недригайлівського району Сумської області, 11.01.2020 року було винесено постанову про відкриття виконавче провадження. 12.02.2020 виконавче провадження АСВП № 60957818 було закінчено на підставі п.9 ч. 1 ст. 39 ЗУ «Про виконавче провадження» у зв`язку з його фактичним виконанням. Проте 09.06.2020 начальником Недригайлівського міжрайонного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) Лісової Юлії Григорівни було винесено постанову про результати перевірки виконавчих проваджень АСВП № 60957818, а 10.06.2020 винесено постанову про скасування процесуального документу, якою скасовано постанову державного виконавця від 12.02.2020 про закінчення виконавчого провадження ВП № 60957818. Акт державного виконавця від 07.02.2020 визнано таким, що не в повній мірі відповідає вимогам чинного законодавства. У зв`язку з цим, просить відкрите провадження у справі № 920/226/18 від 09.08.2019 закінчити, оскільки виконавче провадження АСВП № 60957818 перебуває на виконанні, акт від 07.02.2020 визнано таким, що не в повній мірі відповідає вимогам чинного законодавства.

Представник скаржника в судове засідання не з`явився, проте подав заяву про проведення судового розгляду справи 15.06.2020, в якій зазначив, що станом на 12.06.2020 відзиву на скаргу, письмових пояснень, заяв, клопотань, заперечень, електронних або документальних доказів від інших учасників справи до заявника за скаргою або його представників не надходило. Судовий розгляд просить провести без участі заявника. Крім того, просить врахувати подані по справі клопотання про витребування справи виконавчого провадження, про використання при розгляді скарги електронного серверу АСВП Міністерства юстиції України та заяви по суті справи з додатками.

Представником скаржника подано заяву по суті справи, в якій навів обставини по суті скарги і вважає її обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню з покладенням фактично понесених судових витрат заявника за скаргою на орган державної виконавчої служби. Також подав клопотання про використання при розгляді скарги електронного серверу АСВП Міністерства юстиції України від 15.06.2020, в якому просить суд під час розгляду скарги ФГ ОСОБА_1 використати та дослідити у якості електронних доказів електронний сервер АСВП Міністерства юстиції України по ВП № 60957818 ідентифікатор доступу 6340Е06ББГАЕ.

Представником скаржника подано клопотання про витребування справи виконавчого провадження від 15.06.2020, в якому просить витребувати від Недригайлівського міжрайонного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) та дослідити у як5ості документальних доказів виконавче провадження ВП № 60957818, зобов`язавши керівника (відповідального за ВП державного виконавця) Недригайлівського міжрайонного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) надати суду належним чином завірену повну копію виконавчого провадження. В обґрунтування свого клопотання скаржник зазначає, що після отримання скарги Недригайлівським ВДВС та відкриття провадження судом у АСВП Міністерства юстиції України з`явилася зареєстрована постанова ВП № 60957818 від 10.06.2020 від імені та за рішенням начальника Недригайлівського міжрайонного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) Лісової Ю.Г. про скасування процесуального документу, яким скасовано «Постанова про закінчення виконавчого провадження» від 12.02.2020. Станом на 15.06.2020 постанова Недригайлівського ВДВС від 10.06.2020 не доведена. Тобто, дійсний розвиток подій прийнятих рішень державного виконавця, підготовка супровідних листів та доведення їх до сторін виконавчого провадження можливо простежити виключно в межах виконавчого провадження, яке до 10.06.2020 було архівним, а з 10.06.2020 продовжується.

В судовому засіданні прокурор та представник позивача зазначили, що не отримували скаргу на дії державного виконавця та інших поданих скаржником та відділом ДВС документів.

Для повного та всебічного дослідження обставин справи при розгляді скарги суд задовольняє клопотання представника скаржника про витребування виконавчого провадження.

Відповідно до положень ч. 1, ч. 2 ст. 342 Господарського процесуального кодексу України, скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються. Неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

З урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне відкласти розгляд скарги в межах строків, встановлених чинним ГПК України.

Керуючись ст.ст. 202, 342, 232 235 Господарського процесуального кодексу України, суд,

УХВАЛИВ:

1.Клопотання представника скаржника про витребування виконавчого провадження та клопотання про використання при розгляді скарги електронного серверу АСВП Міністерства юстиції України від 15.06.2020 задовольнити.

2.Відкласти розгляд скарги дії державного виконавця на 25.06.2020, 14:00. Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Сумської області за адресою: м. Суми, проспект Т.Г.Шевченка, 18/1, 1-й поверх, зал судового засідання № 1

3. Витребувати у Недригайлівського міжрайонного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) належним чином завірену копію матеріалів виконавчого провадження № 60957818.

4.Недригайлівському міжрайонному відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) надати суду докази надсилання відзиву на скаргу всім учасникам розгляду справи.

5.Попередити учасників справи та Недригайлівський міжрайонний відділ державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми), що неприбуття у судове засідання без поважних причин, не є перешкодою для розгляду скарги.

6. Повідомити учасників справи та Недригайлівський міжрайонний відділ державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) про право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, а також про обов`язок повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання, зміну номерів телефонів і факсів, адреси електронної пошти або іншої аналогічної інформації.

7. Копію ухвали надіслати сторонам у справі, Недригайлівському міжрайонному відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми).

8.Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: htps://court.gov.ua/sud5021/.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню.

Повний текст ухвали підписано 18.06.2020

Суддя О.Ю. Соп`яненко