ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

"30" червня 2020 р.м. Одеса № 916/1882/20

Господарський суд Одеської області у складі судді Літвінов С.В.,

розглянувши матеріали вх.№ 1942

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Авіакомпанія "Чорноморські авіалінії"; (Аеропорт цивільної авіацаї,Одеса,Одеська область,65054)

до відповідача: Комунальне підприємство "МІЖНАРОДНИЙ АЕРОПОРТ ОДЕСА" (Аеропорт ЦА,Одеса,Одеська область,65054)

про внесення змін до договору

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Авіакомпанія "Чорноморські авіалінії" звернувся до господарського суду Одеської області з позовом до Комунального підприємства "МІЖНАРОДНИЙ АЕРОПОРТ ОДЕСА", в якому просить господарський суд: про внесення змін до договору .

Дослідивши матеріали позовної заяви та додані до неї документи, суд дійшов висновку про повернення позовної заяви з наступних підстав.

Відповідно до ч. 5. Ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи також у разі, якщо: 1) заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано; 2) порушено правила об`єднання позовних вимог (крім випадків, в яких є підстави для застосування положень статті 173 цього Кодексу); 3) до постановлення ухвали про відкриття провадження у справі від позивача надійшла заява про врегулювання спору або заява про відкликання позовної заяви; 4) відсутні підстави для звернення прокурора до суду в інтересах держави або для звернення до суду особи, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи; 5) позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду; 6) до заяви не додано доказів вжиття заходів досудового врегулювання спору у випадку, коли такі заходи є обов`язковими згідно із законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 162 ГПК України, позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Тобто, подання позову включає в себе дії позивача (самостійно або через уповноважених представників) щодо його безпосереднього звернення до господарського суду за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів.

Як визначено ч.1 ст.58 ГПК України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Згідно ст. 60 ГПК України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтвердженні, зокрема, довіреністю фізичної або юридичної особи. Повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

Відповідно до ст. 26 Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність" адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: договір про надання правової допомоги, довіреність, ордер, доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката.

Отже, ордер, який видано відповідно до Закону № 5076-VI, є самостійним документом, що підтверджує повноваження адвоката. Надання договору про правничу допомогу, його копії або витягу разом із ордером чинна редакція ГПК України не вимагає.

Але суд звертає увагу, що виходячи зі змісту ч. 1, 3 ст. 26 Закону № 5076-VI, ордер може бути оформлений адвокатом (адвокатським бюро, адвокатським об`єднанням) лише на підставі вже укладеного договору. Крім того, адвокат несе кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення суду про повноваження представляти іншу особу в суді, а так само умисне невнесення адвокатом до ордера відомостей щодо обмежень повноважень, установлених договором про надання правничої допомоги (ст. 4001 Кримінального кодексу України).

Таким чином, договір про надання правової допомоги визначає взаємні права та обов`язки адвоката (адвокатського об`єднання) та клієнта, який звернувся за правовою допомогою, а також обсяг повноважень адвоката (адвокатського об`єднання) при здійсненні представництва інтересів клієнта, в тому числі в судах. На підставі договору адвокатом (адвокатським об`єднанням) видається ордер, що є належним та достатнім підтвердженням правомочності адвоката (адвокатського об`єднання) на вчинення дій в інтересах клієнта, що узгоджується з пунктом 14 Положення про ордер на надання правової допомоги та порядок ведення реєстру ордерів, затвердженого рішенням Ради адвокатів України № 36 від 17.12.2012 (зі змінами та доповненнями).

Згідно з ч. 1 ст. 20 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" під час здійснення адвокатської діяльності адвокат має право вчиняти будь-які дії, не заборонені законом, правилами адвокатської етики та договором про надання правової допомоги, необхідні для належного виконання договору про надання правової допомоги, зокрема, складати заяви, скарги, клопотання, інші правові документи та подавати їх у встановленому законом порядку.

Частиною 4 ст. 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" встановлено, що адвокат зобов`язаний діяти в межах повноважень, наданих йому клієнтом, у тому числі з урахуванням обмежень щодо вчинення окремих процесуальних дій.

Відповідно до ч. 2 ст. 61 ГПК України обмеження повноважень представника на вчинення певної процесуальної дії мають бути застережені у виданій йому довіреності або ордері.

Вказане положення процесуального закону кореспондується із п. 14 Положення про ордер на надання правової допомоги та порядок ведення реєстру ордерів, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 17.12.2012 № 36, в якому зазначено, що про обмеження правомочності адвоката, встановлені угодою про надання правової допомоги, останній або керівник адвокатського об`єднання (бюро) зобов`язані вказати на звороті ордера.

На підставі викладеного суд вказує, що зворотня сторона ордера має посвідчуватися адвокатом із метою інформування щодо наявності чи відсутності у договорі про надання правової допомоги обмежень правомочності адвоката, які вказуються на зворотній стороні ордера. У разі відсутності на зворотній стороні ордера відмітки про обмеження повноважень адвоката на ведення справи клієнта, повноваження адвоката повинні підтверджуватись домовленістю сторін у договорі про надання правової допомоги, який засвідчує існування між клієнтом та адвокатом домовленості стосовно об`єму наданих йому повноважень, шляхом окремого визначення такої дії у договорі.

При цьому підписання та/або подання позовної заяви до суду є процесуальною формами реалізації повноважень з представництва.

Як вбачається з поданої до суду позовної заяви, остання підписана адвокатом Кравець С.Ю., на підтвердження повноважень якого додано копію ордера серія ОД №395775 про надання правової допомоги від 19.06.2020р. який видан на підставі договору №09106-20.

Проте належних доказів, які підтверджують повноваження адвоката, уповноважено підписувати позовну заяву від імені Товариства з обмеженою відповідальністю "Авіакомпанія "Чорноморські авіалінії", до позовних матеріалів не додано, оскільки копія ордера серія ОД №395775 про надання правової допомоги від 19.06.2020р. який видан на підставі договору №09106-20, водночас вказаний договір відсутній у матеріалах справи, а також у поданому ордері не зазначено про обмеження чи без обмеження правомочності адвоката.

Відтак, у матеріалах справи відсутні докази, що підтверджують повноваження представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Авіакомпанія "Чорноморські авіалінії" на підписання позовної заяви.

З огляду на наведене, оскільки особою, яка звертається з позовом, не дотримано вимог ч. 2 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України, що є імперативними нормами, стосовно підписання уповноваженим представником позовної заяви, яка ним подається, вказане є підставою для повернення позовної заяви на підставі п. 1 ч. 5 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України.

В той же час, суд наголошує, що відповідно до ч. 8 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.

Також, разом із позовною заявою позивачем подано до суду заяву про забезпечення позову (вх.№2-3019/20 від 26.06.2020) про зупинення дії п.п. 1.3. Договору та заборону відповідачу укладати будь-які договори з третіми особами, а також вчиняти будь-які дії стосовно/по відношенню до об`єкта оренди, а саме мощення місць стоянок, загальною площею 4730,88кв.м. розташованого за адресою: м. Одеса, аеропорт ЦА до закінчення розгляду справи по суті..

З огляду на повернення позовної заяви за відсутності підстав для звернення до суду, підлягає поверненню також й подана з нею заява про забезпечення позову.

Керуючись п.п. 1 ч.5 ст.174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Авіакомпанія "Чорноморські авіалінії" до Комунальне підприємство "МІЖНАРОДНИЙ АЕРОПОРТ ОДЕСА" про внесення змін до договору - повернути без розгляду.

2. Заяву про забезпечення позову (вх.ГСОО №2-3019/20 від 26.06.2020) повернути Товариству з обмеженою відповідальністю "Авіакомпанія "Чорноморські авіалінії" .

Ухвала набрала законної сили 30.06.2020 та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня набрання нею законної сили.

Додаток: позовна заява на 3 аркушах та додатки до неї разом їз заявою про забезпечення позову на 2 аркушах.

Суддя С.В. Літвінов