ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

17 червня 2020 року Справа № 923/571/20

Господарський суд Херсонської області у складі судді Нікітенка С.В., дослідивши матеріали заяви Херсонського обласного центру зайнятості в інтересах Новокаховської філії, м. Херсон, ,

до Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі, м. Херсон, ,

про зобов`язання вчинити дії.

в с т а н о в и в :

До Господарського суду Херсонської області від Херсонського обласного центру зайнятості в інтересах Новокаховської філії надійшла заява про визнання кредиторських вимог до Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, з вимогами про:

- визнання відмови Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастопол у визнанні кредиторських вимог Херсонського обласного центру зайнятості в інтересах Новокаховської філії в сумі 50961,28 грн. протиправною;

- зобов`язання Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі визнати кредиторські вимоги Херсонського міського центру зайнятості в інтересах Новокаховської філії в повному обсязі в сумі 50961,28грн. та задовольнити кредиторські вимоги шляхом перерахування на розрахунковий рахунок Херсонського обласного центру зайнятості.

Позов обґрунтований посиланням на норми Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та ст.112 Цивільного кодексу України.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.06.2020, визначено головуючим у справі суддю Нікітенко С.В.

Вирішуючи питання про прийняття заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд, дійшов висновку про наявність підстав для залишення вказаної заяви без руху, з огляду на наступне.

За приписами частини 1 та частини 2 статті 161 Господарського процесуального кодексу України при розгляді справи судом в порядку позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом. Заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.

Частиною 8 ст. 111 ЦК України встановлено, що ліквідаційна комісія (ліквідатор) після закінчення строку для пред`явлення вимог кредиторами складає проміжний ліквідаційний баланс, що включає відомості про склад майна юридичної особи, що ліквідується, перелік пред`явлених кредиторами вимог та результат їх розгляду. Проміжний ліквідаційний баланс затверджується учасниками юридичної особи, судом або органом, що прийняв рішення про ліквідацію юридичної особи.

Відповідно до ч. 3 ст. 112 ЦК України, у разі відмови ліквідаційної комісії у задоволенні вимог кредитора або ухилення від їх розгляду кредитор має право протягом місяця з дати, коли він дізнався або мав дізнатися про таку відмову звернутися до суду із позовом до ліквідаційної комісії. За рішенням суду вимоги кредитора можуть бути задоволені за рахунок майна, що залишилося після ліквідації юридичної особи.

Так, ухилення від розгляду кредиторських вимог, за нормою ч. 3 ст. 112 ЦК України є окремою підставою для звернення кредитора до суду із відповідним позовом.

При зверненні до Господарського суду Херсонської області позивачем вказано - "заява про визнання кредиторських вимог", суд зазначає, що нормами Господарського процесуального кодексу України не передбачено звернення з заявою про визнання кредиторських вимог в окремому позовному провадженні.

Вимоги до форми та змісту позовної заяви визначені ст. 162 ГПК України.

Згідно ч.3 статті 162 ГПК України позовна заява повинна містити: найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців); відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти; зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються; зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову; відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору; відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; попередній (орієнтовний

Разом з тим, позивачем не надано правове обґрунтування вимог щодо зобов`язання відповідача визнати кредиторські вимоги позивача в сумі 50961,28 грн. та зобов`язання задовольнити кредиторські вимоги шляхом перерахування коштів в сумі 50961,28грн. на рахунок позивача.

Крім того, у заяві відсутнє зазначення щодо наявності у заявника або іншої особи оригіналів письмових, копії яких додано до заяви; відсутній попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи.

Частиною 1 статті 172 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Відповідно до ч. 1. ст. 164 ГПК України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Згідно з п. п. 59, 61 Постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 року № 270 "Про затвердження Правил надання послуг поштового зв`язку", внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю з описом вкладення подаються для пересилання відкритими для перевірки їх вкладення. У разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення, бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв`язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий - видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв`язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника, на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.

Правилами надання послуг поштового зв`язку, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України № 270 від 05.03.2009 року, встановлено, що про прийняття для пересилання реєстрованого поштового відправлення (поштового переказу) відправникові з додержанням вимог Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" видається розрахунковий документ, що підтверджує надання такої послуги (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).

Таким чином, належним доказом відправлення відповідачеві позовної заяви та доданих до неї документів є опис вкладення в поштовий конверт та документ, що підтверджує надання поштових послуг (касовий чек, розрахункова квитанція тощо) надані в оригіналі.

До матеріалів заяви додано лише опис вкладення від 26.05.2020, з зазначення про направлення на адресу Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі заяви з додатком, однак суду невідомо яку саме заяву направлено на адресу відповідача.

Таким чином, заявником не дотримано вказаних вище вимог ГПК України та не надано належних доказів підтвердження направлення заяви з додатками відповідачу.

Окремо суд звертає увагу, що згідно витягу з Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відповідач знаходиться у стані припинення. Разом з тим, доказів створення ліквідаційної комісії (призначення ліквідатора) або клопотання про їх витребування не додано, але заявник, який звертається до юридичної особи відповідача, вимоги звернено до юридичної особи.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.ст. 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки заява позивача не відповідає вимогам господарського процесуального законодавства, суд вважає за необхідне залишити заяву без руху, надавши позивачу строк для усунення зазначених недоліків.

Керуючись статтями 162, 164, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

п о с т а н о в и в :

1. Заяву Херсонського обласного центру зайнятості в інтересах Новокаховської філії (вх.№1206/20 від 15.06.2020) залишити без руху.

2. Позивачу у строк не більше десяти днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху усунути недоліки заяви шляхом подання заяви про усунення недоліків.

3. Заяву про усунення недоліків позовної заяви також направити відповідачу, докази направлення надати суду.

4. Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, заява вважається не поданою і повертається особі, яка звернулась з заявою, відповідно п.4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України.

5. Копію ухвали направити заявнику.

Ухвала набирає законної сили негайно після її прийняття і не підлягає оскарженню.

Інформацію по справі можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі "Судова влада України" в мережі Інтернет за наступною адресою: http://rv.arbitr.gov.ua.

Ухвалу підписано 17.06.2020.

Суддя С.В. Нікітенко