ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

16 червня 2020 року м. ТернопільСправа № 921/40/20
Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Стадник М.С.

за участі секретаря судового засідання Гримак Л.П.

розглянув матеріали справи

за позовом Обслуговуючого кооперативу "Сади ветеранів АТО", 46000, м. Тернопіль, вул. Грушевського, буд. 8 (поштова адреса: 46003, м. Тернопіль, пров. За Рудкою, буд. 6)

до Тернопільської міської ради, 46001, м. Тернопіль, вул. Листопадова, буд. 5

за участі третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача:

1/ Тернопільська обласна державна адміністрація, 46021, м. Тернопіль, вул. М. Грушевського, 8

2/ Департамент архітектури, містобудування, житлово-комунального господарства та енергозбереження Тернопільської обласної державної адміністрації, 46021, м. Тернопіль, вул. Грушевського, 8

про визнання незаконним та скасування рішення Тернопільської міської ради від 20.12.2019р. №7/42/72 "Про надання дозволу на поділ земельної ділянки за адресою автошлях М09 Тернопіль Львів Рава-Руська (в напрямку Львівської автомобільної дороги)".

За участі представників:

позивача адвокат Башуцький Ігор Ярославович, ордер серія ВО №1002465 від 14.01.2020р. та договір про надання правової допомоги від 02.01.2020р.; голова кооперативу ОСОБА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 від 17.08.2006р.;

відповідача Гулкевич Світлана Богданівна, посвідчення №543 від 03.07.2012р., розпорядження міського голови №151-К від 25.02.2011р.

В порядку ст. 8 Господарського процесуального кодексу України (надалі ГПК України), здійснюється повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу "Акорд".

У судовому засіданні 26.05.2020р. постановлено ухвалу про залучення до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Управління містобудування та архітектури Тернопільської обласної державної адміністрації та оголошення перерви до 16.06.2020р., яку занесено в протокол судового засідання, з повідомленням третіх осіб ухвалою суду, а представників позивача та відповідача під розписку. Зобов`язано подати: позивача докази надіслання позовної заяви та доданих до неї матеріалів Управлінню містобудування та архітектури Тернопільської обласної державної адміністрації; - докази звернення до Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області щодо кадастрових номерів присвоєних земельним ділянкам на Детальному плані території індивідуальних земельних ділянок садівницького поселення, що розташовані за межами м. Тернополя на території міської ради (автодорога Краковець Львів Тернопіль Умань Н-02) загальною площею 84,3 га, з майбутньою реконструкцією під поселення садибної забудови, які передані у комунальну власність Тернопільській міській раді згідно наказу Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області від 15.11.2019р. №19-5375/14-19-сг; - письмові заяви, клопотання, передбачені нормами ГПК України (за наявності); відповідача докази надіслання на адреси третіх осіб клопотання про долучення до матеріалів справи додаткових доказів (запиту Тернопільської міської ради №129/05 від 24.01.2020р. та відповіді Тернопільської обласної державної адміністрації №04-132/21 від 24.02.2020р.); - наказ Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області від 15.11.2019р. №19-5375/14-19-сг та акт прийому-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення; - письмові заяви, клопотання, передбачені нормами ГПК України (за наявності); Тернопільську обласну державну адміністрацію письмові заяви, клопотання, передбачені нормами ГПК України (за наявності); Управління містобудування та архітектури Тернопільської обласної державної адміністрації письмові пояснення на позов, з доказами, що їх підтверджують, та докази направлення іншим учасникам справи; - письмові заяви, клопотання, передбачені нормами ГПК України (за наявності). Треті особи повідомлені про час та місце судового засідання, про що свідчать рекомендовані повідомлення про вручення поштових відправлень.

Позивач у судовому засіданні 16.06.2020р. подав: - витяги із сайту Тернопільської обласної державної адміністрації про оголошення проведення громадського обговорення Детального плану території (повідомив, що такі є публічно доступними, а тому нема необхідності надсилати учасникам справи); - оновлену довідку про склад членів ОК "Сади ветеранів АТО" (без доказів надсиланя іншим учасникам справи); - адвокатський запит від 29.05.2020р. щодо кадастрових номерів земельних ділянок, охоплених Детальним планом території, та відповідь Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області від 03.06.2020р., в якій зазначено, що за даною інформацією необхідно звернутися до відповідного розпорядника у сфері містобудування та архітектури (без доказів надсилання іншим учасникам справи, однак копії таких вручено представнику відповідача у судовому засіданні)). При цьому, позивачем не подано докази надіслання позовної заяви та доданих до неї матеріалів Управлінню містобудування та архітектури Тернопільської обласної державної адміністрації. Представник позивача у судовому засіданні повідомив, що Управління містобудування та архітектури Тернопільської обласної державної адміністрації перейменовано у Департамент архітектури, містобудування, житлово-комунального господарства та енергозбереження Тернопільської обласної державної адміністрації.

Відповідач 05.06.2020р. подав: - наказ Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області від 15.11.2019р. №19-5375/14-19-СГ (повідомив, що такий є публічно доступним, а тому нема необхідності надсилати іншим учасникам справи); - акт приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність від 15.11.2019р. (з доказами надсилання іншим учасникам справи 05.06.2020р.); - докази надсилання 05.06.2020р. третім особам запиту Тернопільської міської ради №129/05 від 24.01.2020р. та відповіді Тернопільської обласної державної адміністрації №04-132/21 від 24.02.2020р. Відповідно до витягів із відстеження пересилання поштового відправлення на офіційному сайті Українського державного підприємства поштового зв`язку "Укрпошта", вищезазначені документи отримані учасниками справи 09.06.2020р. Представник відповідача засвідчив у судовому засіданні, що до матеріалів справи відповідачем додано весь перелік документів, на підставі яких було прийнято спірне рішення Тернопільської міської ради від 20.12.2019р. №7/42/72.

Тернопільська обласна державна адміністрація 15.06.2020р. подала заяву про розгляд справи без участі її представника та 11.06.2020р. клопотання, у якому просить залучити до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Департамент архітектури, містобудування, житлово-комунального господарства та енергозбереження Тернопільської обласної державної адміністрації (ідентифікаційний код 40388416), оскільки Управління містобудування та архітектури Тернопільської обласної державної адміністрації було перейменовано розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 11.02.2020р. №88/01.02-01 "Про упорядкування структури обласної державної адміністрації".

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 50 ГПК, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача, зокрема, до закінчення підготовчого провадження у справі, у разі коли рішення у справі може вплинути на їх права та обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Таким чином, суд вважає за необхідне замінити третю особу, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Управління містобудування та архітектури Тернопільської обласної державної адміністрації (46021, м. Тернопіль, вул. М. Грушевського, 8) на Департамент архітектури, містобудування, житлово-комунального господарства та енергозбереження Тернопільської обласної державної адміністрації (46021, м. Тернопіль, вул. Грушевського, 8).

У судовому засіданні 16.06.2020р. постановлено ухвалу про продовження строку підготовчого провадження, на підставі ч. 3 ст. 177 ГПК України та п. 4 розділу Х Прикінцевих положень ГПК України, та про оголошення перерви до 28.07.2020р., яку занесено у протокол судового засідання.

Учасники справи (позивач та відповідач), які були присутні в судовому засіданні, повідомлені під розписку про дату та час наступного судового засідання, згідно ч. 3 ст. 216 ГПК України.

Згідно із ч. 2 ст. 120, ч. 2 ст. 121, ч. 3 ст. 216 ГПК України, суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії.

Враховуючи оголошення перерви у судовому засіданні, суд повідомляє третіх осіб, в порядку ч. 2 ст. 120, ч. 2 ст. 121 ГПК України, шляхом постановлення та направлення відповідної ухвали.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 50, 120, 121, 177, 182, 202, 216, 234, 235 ГПК України, п. 4 розділу Х Прикінцевих положень ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Замінити третю особу, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Управління містобудування та архітектури Тернопільської обласної державної адміністрації (46021, м. Тернопіль, вул. М. Грушевського, 8) на Департамент архітектури, містобудування, житлово-комунального господарства та енергозбереження Тернопільської обласної державної адміністрації (46021, м. Тернопіль, вул. Грушевського, 8, ідентифікаційний код 40388416).

2. Продовжити строк підготовчого провадження.

3. Повідомити третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Тернопільську обласну державну адміністрацію (46021, м. Тернопіль, вул. М. Грушевського, 8) та Департамент архітектури, містобудування, житлово-комунального господарства та енергозбереження Тернопільської обласної державної адміністрації (46021, м. Тернопіль, вул. Грушевського, 8), що підготовче засідання у справі №921/40/20 відбудеться 28 липня 2020 року о 10:00 год.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 14а (зал судових засідань №1, (4 й поверх).

4. Учасникам судового процесу подати:

позивачу:

- докази надсилання позовної заяви та доданих до неї матеріалів Департаменту архітектури, містобудування, житлово-комунального господарства та енергозбереження Тернопільської обласної державної адміністрації;

- докази надсилання оновленої довідки про склад членів ОК "Сади ветеранів АТО" іншим учасникам справи;

- докази надсилання адвокатського запиту від 29.05.2020р. та відповіді Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області від 03.06.2020р. третім особам;

- письмові заяви, клопотання, передбачені нормами ГПК України (за наявності);

відповідачу:

- рішення Тернопільської міської ради, яким визначено цільове призначення земельних ділянок, охоплених Детальним планом території, та докази його надсилання іншим учасникам справи;

- письмові заяви, клопотання, передбачені нормами ГПК України (за наявності);

Тернопільській обласній державній адміністрації:

- письмові заяви, клопотання, передбачені нормами ГПК України (за наявності);

Департаменту архітектури, містобудування, житлово-комунального господарства та енергозбереження Тернопільської обласної державної адміністрації:

- письмові пояснення на позов, з доказами, що їх підтверджують, та докази направлення іншим учасникам справи;

- кадастрові номери, присвоєні земельним ділянкам на Детальному плані території індивідуальних земельних ділянок садівницького поселення, що розташовані за межами м. Тернополя на території міської ради (автодорога Краковець Львів Тернопіль Умань Н-02) загальною площею 84,3 га, з майбутньою реконструкцією під поселення садибної забудови (з доказами надсилання іншим учасникам справи);

- письмові заяви, клопотання, передбачені нормами ГПК України (за наявності).

5. Повідомити учасників справи про можливість подати процесуальні документи (заяви, клопотання, скарги, відзиви тощо), письмові та електронні докази на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою, факсом або дистанційні засоби зв`язку, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису з урахуванням вимог Закону України "Про електронний цифровий підпис" та Закону України "Про електронні довірчі послуги".

6. З метою запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, суд наголошує на необхідності дотримання учасниками процесу, у разі прибуття в судове засідання, заходів карантинного режиму, у тому числі й щодо використання засобів індивідуального захисту.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання (16.06.2020р.).

Копію ухвали направити Обслуговуючому кооперативу "Сади ветеранів АТО" (46000, м. Тернопіль, вул. Грушевського, буд. 8, поштова адреса: 46003, м. Тернопіль, пров. За Рудкою, буд. 6), Тернопільській міській раді (46001, м. Тернопіль, вул. Листопадова, буд. 5), Тернопільській обласній державній адміністрації (46021, м.Тернопіль, вул. М. Грушевського, 8) та Департаменту архітектури, містобудування, житлово-комунального господарства та енергозбереження Тернопільської обласної державної адміністрації (46021, м. Тернопіль, вул. Грушевського, 8)

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.

Ухвала суду розміщена у Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою - http://reyestr.court.gov.ua/

Суддя М.С. Стадник