ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
УХВАЛА

22 червня 2020 р. Справа № 924/513/20

м. Хмельницький

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Заверухи С.В., розглянувши матеріали

за позовом Красилівської міської ради, м. Красилів Хмельницької області

до акціонерного товариства "Красилівський машинобудівний завод", м. Красилів Хмельницької області

про стягнення заборгованості з орендної плати за період з лютого 2017р. по грудень 2017р. включно в сумі 1298476,75 грн.,

представники сторін:

позивача: Білоконь В.А. - представник згідно довіреності та положення;

відповідача: Вівсяник А.М. - представник згідно довіреності (адвокат);

ВСТАНОВИВ:

30.04.2020р. на адресу господарського суду Хмельницької області надійшла позовна заява Красилівської міської ради до акціонерного товариства "Красилівський машинобудівний завод" про стягнення заборгованості з орендної плати за період з лютого 2017р. по грудень 2017р. включно в сумі 1298476,75 грн.

Вказану позову заяву відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.04.2020 року передано для розгляду судді Заверусі С.В.

04.05.2020р. ухвалою суду позовну заяву Красилівської міської ради до акціонерного товариства "Красилівський машинобудівний завод" про стягнення заборгованості з орендної плати за період з лютого 2017р. по грудень 2017р. включно в сумі 1298476,75 грн. залишено без руху та надано позивачу строк у 5 днів з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків.

15.05.2020р. прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі в порядку розгляду за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

22.06.2020р. представником акціонерного товариства "Красилівський машинобудівний завод" подано заяву про залучення третьої особи, у якій просить суд залучити до участі у справі № 924/513/20 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Головне управління ДПС у Хмельницькій області. В обґрунтування вказаного клопотання представник відповідача зазначає, зокрема, що Головне управління ДПС у Хмельницькій області є органом держаної влади, до відання якого входить адміністрування орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності. При цьому, відповідач посилається у тому числі на норми п. 41.2 ст. 41 ПК України, відповідно до яких органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та їх недоїмки зі сплати є єдиного внеску у межах своїх повноважень. За висновком відповідача, саме податкові органи мають вживати заходів щодо стягнення орендної плати за земельні ділянки з боржників, а не представницький орган місцевого самоврядування - Красилівська міська рада. Відповідач вважає, що у зв`язку з прийняттям судового рішення у даній справі Головне управління ДПС у Хмельницькій області у майбутньому буде наділено новими правами з покладенням нових обов`язків щодо адміністрування орендної плати за земельну ділянку, яка перебуває у платному користуванні відповідача за період з лютого 2017р. по грудень 2017р.

Частиною 1 ст. 50 ГПК України регламентовано, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Що ж до наявності юридичного інтересу у третьої особи, то у вирішенні відповідного питання суд має з`ясовувати, чи буде у зв`язку з прийняттям судового рішення з даної справи таку особу наділено новими правами чи покладено на неї нові обов`язки, або змінено її наявні права та/або обов`язки, або позбавлено певних прав та/або обов`язків у майбутньому (п. 1.6 постанови пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" №18 від 26.12.2011 р.).

Суд, розглянувши заяву представника відповідача та враховуючи предмет, підстави позову у даній справі, вважає за необхідне задовольнити заяву про залучення третьої особи та залучити до участі у розгляді справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача - Головне управління ДПС у Хмельницькій області, оскільки останнє відповідно до п. 41.2 ст. 41 ПК України є контролюючим органом, уповноваженим здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та їх недоїмки зі сплати є єдиного внеску у межах своїх повноважень (у тому числі здійснення адміністрування орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності).

Відповідно до ч. 3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття підготовчого провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжено не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи неможливість вчинення усіх дій, передбачених ст. 182 ГПК України для належної підготовки справи для розгляду по суті, суд вважає за необхідне постановити ухвалу про продовження строку підготовчого провадження на 30 днів.

Згідно з ч. 1 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими статтями 196-205 цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Відповідно до ч. 2 цієї ж статті суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З огляду на зазначені вище обставини, у зв`язку із залученням третьої особи без самостійних вимог на предмет спору, суд вважає за належне, відкласти підготовче засідання на іншу дату.

Керуючись ст.ст. 50, 177, 183, 202, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 924/513/20 на 30 днів.

Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Головне управління ДПС у Хмельницькій області (м. Хмельницький, вул. Пилипчука, 17).

Відкласти підготовче засідання на 10:30 год. 14 липня 2020 р.

Позивачу надіслати третій особі копію позовної заяви з додатками відповідно до ч. 2 ст. 172 ГПК України.

Третій особі надати у строк до 10 липня 2020 року пояснення, у яких викласти свої аргументи і міркування щодо поданого позову (у тому числі стосовно здійснення відповідачем проплат саме по договору оренди землі від 14.11.2012р., укладеного між Красилівською міською радою та публічним акціонерним товариством "Красилівський машинобудівний завод", за період з лютого 2017р. по грудень 2017р. включно). Пояснення надати з урахуванням вимог ст. 168 ГПК України.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Заверуха

Віддрук. 4 прим.: 1 - до справи; 2 - позивачу ( 32600, Хмельницька обл., смт. Нова Ушиця, вул. Подільська, 51, кв. 18 ); 3 - відповідачу (31000, Хмельницька обл., м. Красилів, вул. Центральна, 16); 4- третій особі (м. Хмельницький, вул. Пилипчука, 17). Всім рекомендованим з повідомленням.