У Х В А Л А

26 червня 2020 року м. Чернігівсправа № 927/422/19

Господарський суд Чернігівської області у складі судді Федоренко Ю.В., розглянувши матеріали справи

за позовом: Приватного акціонерного товариства "ОТІС",

вул. Екскаваторна, 37, м. Київ, 03062

до відповідача: Комунального підприємства "Новозаводське" Чернігівської міської ради, пр. Перемоги, 15, м. Чернігів, 14017

про стягнення заборгованості 649849,49 грн.

Без виклику представників сторін;

Позивачем подано позов про стягнення з відповідача 508228,50 грн боргу, 29787,32 грн 3% річних та 111833,67 грн втрат від інфляції за договором № 1003 на повне технічне обслуговування і ремонт ліфтів та диспетчерських систем від 01.06.2013. Заборгованість розраховано за період з січня 2017 по вересень 2017 року.

У судовому засіданні 10.03.2020 суд постановив протокольну ухвалу про оголошення перерви в судовому засіданні з розгляду справи по суті на 30.03.2020 об 11 год 00 хв. та виклик у судове засідання експерта Бугаєнко О.Д. для дачі усних пояснень по висновку.

27.03.2020 до суду від відповідача надійшло клопотання в якому повідомив, що 30.03.2020 в судове засідання представник відповідача прибути не може з поважних причин: у зв`язку з дією на території України низки карантинних заходів визначених Постановою КМУ від 11.03.2020 № 211 спрямованих на попередження розповсюдження коронавірусної інфекції COVID-19 в зв`язку з чим просив суд 30.03.2020 справу № 927/422/19 без участі представника відповідача не розглядати, розгляд справи просив відкласти на більш пізній час визначений з урахуванням стабілізації ситуації в Україні.

Суд, з метою недопущення розповсюдження коронавірусу COVID-19, для убезпечення від ризику життя та здоров`я людей, зокрема, представників учасників справи та працівників суду, враховуючи приписи постанови Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020р. "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" (зі змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 16 березня 2020 р. №215 ) та розпорядження міського голови "Про додаткові заходи спрямовані на запобігання розповсюдженню коронавірусу на території міста Чернігова" від 16.03.2020 № 32-р", ухвалою від 30.03.2020 задовольнив клопотання відповідача і відклав розгляд справи по суті, призначений на 30.03.2020; ухвалив дату та час проведення судового засідання по розгляду справи по суті визначити після скасування карантинних заходів спрямованих на запобігання розповсюдженню коронавірусу, про що повідомити сторони додатково ухвалою суду.

07.04.2020 до суду від Чернігівського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшло клопотання від 23.03.2020 № 24/10-10/8п щодо виклику до суду в якому зазначено, що у зв`язку із запровадженням в Україні з 12 березня до 03 квітня 2020 року карантину через спалах у світі короновірусу Бугаєнко О.Д. (інвалід 2 групи) здійснює діяльність з віддаленим режимом роботи, а тому в практиці роботи судово-експертних установ Міністерства юстиції України передбачено надання пояснень на поставлені питання в письмовому виді та просить повідомити суд про прийняте рішення.

Згідно з приписами статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.

Європейський суд з прав людини щодо критеріїв оцінки розумності строку розгляду справи визначився, що строк розгляду має формувати суд, який розглядає справу. Саме суддя має визначати тривалість вирішення спору, спираючись на здійснену ним оцінку розумності строку розгляду в кожній конкретній справі, враховуючи її складність, поведінку учасників процесу, можливість надання доказів тощо.

Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід уважати строк, який необхідний для вирішення справи відповідно до вимог матеріального та процесуального законів.

При цьому, Європейський суд з прав людини зазначає, що розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника (рішення Європейського Суду з прав людини у справах Савенкова проти України від 02.05.2013, Папазова та інші проти України від 15.03.2012).

Європейський суд щодо тлумачення положення "розумний строк" в рішенні у справі "Броуган (Brogan) та інші проти Сполученого Королівства" роз`яснив, що строк, який можна визначити розумним, не може бути однаковим для всіх справ, і було б неприродно встановлювати один строк в конкретному цифровому виразі для усіх випадків. Таким чином, у кожній справі виникає проблема оцінки розумності строку, яка залежить від певних обставин.

Суд зазначає, що відповідно до ст. 3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.

З 11.05.2020 в Україні почато перший етап послаблення карантинних обмежень, введених у зв`язку з епідемією коронавірусу, зокрема, дозволено діяльність адвокатів (відповідно до змін внесених постановою Кабінету Міністрів України від 4 травня 2020 №343).

Відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 №392 "Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів", з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, установлено з 22.05.2020 до 22.06.2020 із урахуванням епідемічної ситуації в регіоні карантин, продовживши на всій території України дію карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2".

Положеннями постанови Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 №392 встановлено, що у регіонах, в яких здійснюється послаблення протиепідемічних заходів, дозволяється, зокрема:

- з 22 травня: регулярні та нерегулярні пасажирські перевезення автомобільним транспортом у міському, приміському, міжміському внутрішньообласному та міжнародному сполученні за умови перевезення пасажирів у межах кількості місць для сидіння, передбаченої технічною характеристикою транспортного засобу або визначеної в реєстраційних документах на цей транспортний засіб;

- з 25 травня: перевезення пасажирів метрополітенами за умови забезпечення перевізником контролю за використанням засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, у тому числі виготовлених самостійно;

- з 1 червня: перевезення пасажирів залізничним транспортом в усіх видах внутрішнього сполучення (приміському, міському, регіональному та дальньому) між регіонами в межах кількості місць для сидіння, передбачених технічною характеристикою транспортного засобу або визначеної в реєстраційних документах на цей транспортний засіб. У разі здійснення перевезення між регіонами транзитом через регіон, в якому не діють послаблення протиепідемічних заходів, дозволяється перевезення в межах кількості місць для сидіння, передбаченої технічною характеристикою транспортного засобу або визначеної в реєстраційних документах на цей транспортний засіб (без права посадки пасажирів у транзитному регіоні). У разі здійснення перевезення до регіону, в якому не застосовується послаблення протиепідемічних заходів, дозволяється перевезення в межах 50 відсотків кількості місць для сидіння, передбаченої технічною характеристикою транспортного засобу або визначеної в реєстраційних документах на цей транспортний засіб, за умови розсадки пасажирів з вільним місцем поруч, спереду, позаду; міжобласні пасажирські перевезення автомобільним транспортом між регіонами в межах кількості місць для сидіння, передбаченої технічною характеристикою транспортного засобу або визначеної в реєстраційних документах на цей транспортний засіб.

Постановою Кабінету Міністрів України № 500 від 17.06.2020 карантин в Україні продовжено до 31.07.2020.

З метою дотримання встановлених строків розгляду справи суд вважає необхідним призначити її розгляд на 06.07.2020 об 10 год. 00 хв.

При розгляді клопотання Чернігівського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз від 23.03.2020 № 24/10-10/8п щодо виклику до суду експерта судом враховується наступне.

Враховуючи приписи п. 6 постанови КМУ від 20.05.2020 № 392 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої короновірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів» органи та працівники, які здійснюють судові експертизи не підлягають обов`язковій самоізоляції.

Згідно постанови КМУ № 500 від 17.06.2020 «Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України» у постанові Кабінету Міністрів України від 20 травня 2020 р. № 392 абзаци перший і другий пункту 12 викладено в такій редакції: "12. Рекомендувати органам виконавчої влади, іншим державним органам, органам місцевого самоврядування, підприємствам, установам, організаціям незалежно від форми власності забезпечити: на період дії карантину з метою обмеження скупчення громадян в транспорті та на шляхах прямування на роботу/з роботи застосування там, де це можливо, гнучкого режиму робочого часу, який, зокрема, передбачає різний час початку і закінчення роботи для різних категорій працівників, дистанційну (надомну) роботу.

У відповідності до ч. 4 ст. 69 ГПК України експерт зобов`язаний з`явитися до суду за його викликом та роз`яснити свій висновок і відповісти на питання суду та учасників справи. За відсутності заперечень учасників справи експерт може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Згідно ч. 5 ст. 98 ГПК України суд має право за заявою учасників справи або з власної ініціативи викликати експерта для надання усних пояснень щодо його висновку.

Згідно п. 2.2 Інструкції «Про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень» від 08.10.1998 № 53/5 на експерта покладається, зокрема, такий обов`язок: з`явитися на виклик органу (особи), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), для надання роз`яснень, показань чи доповнень з приводу проведеної експертизи або причин повідомлення про неможливість її проведення.

Згідно приписів п. 2 ч. 1 ст. 12 Закону України «Про судову експертизу» обов`язок судового експерта: на вимогу особи або органу, які залучили експерта, судді, суду дати роз`яснення щодо даного ним висновку.

Враховуючи, що ухвалою суду вже задоволено клопотання представника відповідача про виклик у судове засідання експерта, судове засідання 30.03.2020 не відбулося в зв`язку запровадженням карантину, суд викликає на підставі ст. 69, 98 ГПК України у судове засідання 06.07.2020 об 10:00 судового експерта Бугаєнко О.Д. для дачі пояснень, роз`яснень висновку експерта за результатами проведення судово-економічної експертизи №4209/19-24 від 22.01.2020 та надання відповідей на питання суду та учасників справи з приводу проведення експертизи. Явка судового експерта є обов`язковою.

Керуючись ст. ст. 69, 98, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Розгляд справи по суті призначити на 06.07.2020 об 10:00. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Чернігів, проспект Миру, 20, зал судових засідань №303.

2. Викликати у судове засідання 06.07.2020 об 10:00 судового експерта Бугаєнко О.Д. для дачі пояснень, роз`яснень висновку експерта за результатами проведення судово-економічної експертизи №4209/19-24 від 22.01.2020 та надання відповідей на питання суду та учасників справи з приводу проведення експертизи. Явка судового експерта є обов`язковою.

При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://court.gov.ua/.

Суддя Ю. В. Федоренко