ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.06.2020 року м. Дніпро Справа № 904/6052/19

Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Чередка А.Є. (доповідач)

суддів: Кузнецова В.О., Коваль Л.А.

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Комунального підприємства "Кам`янський міськводоканал" Дніпропетровської обласної ради"

на рішення Господарського суду Дніпропетровської області (суддя Камша Н.М.) від 18.02.2020р. (дата складання повного тексту рішення - 21.02.2020р.) у справі № 904/6052/19

за позовом Кам`янського міського центру зайнятості, м. Кам`янське

до Комунального виробничого підприємства Кам`янської міської ради "Міськводоканал", 51931, Дніпропетровська область, м. Кам`янське, вул. Широка, буд.16,

про стягнення коштів у розмірі 51 069,57 грн.

в межах справи № 904/160/19 про банкрутство Комунального виробничого підприємства Кам`янської міської ради "Міськводоканал", 51931, Дніпропетровська область, м. Кам`янське, вул. Широка, буд.16, , -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 18.02.2020р. у справі № 904/6052/19 позов задоволено; стягнуто з Комунального виробничого підприємства Кам`янської міської ради "Міськводоканал" (51931, Дніпропетровська область, м. Кам`янське, вул. Широка, буд.16, ) на користь Кам`янського міського центру зайнятості (51931, Дніпропетровська область, м. Кам`янське, вул. Медична, буд. 6, , р/р UA1706204, Банк отримувача: Державна казначейська служба України, м. Київ, МФО 820172) 51 069,57 грн. (п`ятдесят одну тисячу шістдесят дев`ять грн. 57 коп.) - коштів, виплачених як допомога по безробіттю, та 1 921,00 грн. (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна грн. 00 коп.) - витрат по сплаті судового збору.

Не погодившись із зазначеним рішенням, Комунальне виробниче підприємство Кам`янської міської ради "Міськводоканал", яке змінило назву на Комунальне підприємство "Кам`янський міськводоканал" Дніпропетровської обласної ради", звернулося до Центрального апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій посилаючись на неповне з`ясування судом першої інстанції обставин справи та порушення норм процесуального права, просить скасувати рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 18.02.2020р. у справі № 904/6052/19 та прийняти нове рішення, яким в задоволенні позовних вимог позивача відмовити в повному обсязі.

Так, в обґрунтування апеляційної скарги апелянт вказує, що ним у відповідності до рішення Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 18.01.2019 по справі № 208/2349/17 було виплачено ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу, тому стягнення за оскаржуваним рішенням коштів на користь Кам`янського міського центру зайнятості є подвійним розміром оплати, а відшкодування позивачу виплачених коштів в якості допомоги по безробіттю, має здійснювати саме ОСОБА_1 . Також апелянт зазначає, що до тарифів на центральне водопостачання та водовідведення не включені витрати на відшкодування коштів, які стягує позивач.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 22.04.2020р. поновлено Комунальному підприємству "Кам`янський міськводоканал" Дніпропетровської обласної ради" строк подання апеляційної скарги, відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 18.02.2020р. у справі № 904/6052/19 у письмовому провадженні без виклику та повідомлення учасників справи.

Позивачем подано апеляційному суду відзив на апеляційну скаргу, згідно з яким він проти задоволення апеляційної скарги заперечує, вважає оскаржуване рішення законним та обгрунтованим, прийнятим з правильним застосуванням норм матеріального та процесуального права, а апеляційну скаргу відповідача безпідставною, посилаючись при цьому на вимоги ст. 35 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, судова колегія дійшла до висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи та вірно встановлено місцевим господарським судом, на обліку в Кам`янському міському центрі зайнятості в період з 13.04.2017 по 05.12.2018 перебував як безробітній громадянин ОСОБА_2 , який був звільнений з посади начальника цеху з експлуатації та ремонту електрообладнання Комунального виробничого підприємства Кам`янської міської ради "Міськводоканал", з підстав скорочення штату працівників, в порядку п. 1 ст. 40 Кодексу законів про працю України.

13.04.2017 ОСОБА_2 звернувся до Кам`янського міського центру зайнятості із заявою про надання статусу безробітного.

Наказом Кам`янський міський центр зайнятості від 13.04.2017 № НТ170413 громадянину ОСОБА_2 надано статус безробітного.

ОСОБА_2 перебував на обліку в центрі зайнятості та отримував допомогу по безробіттю наступні періоди: з 13.04.2017 по 15.11.2017 року та отримав допомогу по безробіттю у розмірі 31 017 грн. 16 коп.; з 10.01.2018 по 16.03.2018 року та отримав допомогу по безробіттю у розмірі 8 042грн. 13 коп.; з 28.08.2018 по 05.12.2018 року та отримав допомогу по безробіттю у розмірі 12 010грн. 28 коп. Загальна сума виплаченої допомоги по безробіттю складає 51 069 грн. 57 коп.

Правові, фінансові та організаційні засади загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття визначаються Законом України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття".

Згідно зі ст. 7 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" видами забезпечення є допомога по безробіттю, матеріальна допомога у період професійної підготовки, видами соціальних послуг є професійна підготовка або перепідготовка, підвищення кваліфікації та профорієнтації.

Статус безробітного надається особі працездатного віку до призначення пенсії (зокрема, на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи, з першого дня реєстрації у центрі зайнятості на підставі заяви (частина 1 статті 43 Закону України "Про зайнятість населення", пункт 5 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2013 № 198).

Рішенням Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 18.01.2019 по справі № 208/2349/17 провадження № 2/208/790/19 позовні вимоги ОСОБА_2 до Комунального виробничого підприємства Кам`янської міської ради "Міськводоканал", 3-я особа, без самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача - генерального директора КВП КМР "Міськводоканал" Савченко Кирила Геннадійовича "Про скасування наказу про звільнення та поновлення на роботі" - задоволено частково, наказ Комунального виробничого підприємства Кам`янської міської ради "Міськводоканал" від 30.03.2017 року № 62-з про припинення трудового договору (контракту) з ОСОБА_2 , та його звільнення з посади начальника цеху з експлуатації та ремонту електрообладнання Комунального виробничого підприємства Кам`янської міської ради "Міськводоканал", з підстав скорочення штату працівників, в порядку п. 1 ст. 40 КЗпП України - скасовано. Поновлено ОСОБА_2 на посаді начальника цеху з експлуатації та ремонту електрообладнання Комунального виробничого підприємства Кам`янської міської ради "Міськводоканал". Стягнуто з Комунального виробничого підприємства Кам`янської міської ради "Міськводоканал" середній заробіток за час вимушеного прогулу з 30 березня 2017 року по 18 січня 2019 року у сумі 151 697 грн. 70 коп. та 5000 грн. 00 коп. компенсації моральної шкоди. В іншій частині позову відмовлено.

На виконання рішення Заводського районного суду м. Дніпродзержинська від 18.01.2019 по справі № 208/2349/17 відповідач наказом № 21-к від 18.01.2019 скасував наказ від 30.03.2017 року № 62-з про припинення трудового договору (контракту) з ОСОБА_2 начальником цеху з експлуатації та ремонту електрообладнання, поновлено ОСОБА_2 на посаді з 30.03.2017 року.

Наказом Кам`янськиого міського центру зайнятості № НТ181205 від 05.12.2018 було припинено виплату допомоги по безробіттю ОСОБА_2 на підставі припинення реєстрації безробітного, у зв`язку з подання безробітним заяви.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 31 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі поновлення безробітного на роботі за рішенням суду, що набрало законної сили.

Зазначена правова норма кореспондується з п.п. 1 п. 37 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, відповідно до якого центр зайнятості припиняє реєстрацію з дня початку зайнятості особи (крім участі у громадських та інших роботах тимчасового характеру, зайнятості працею, пов`язаною з організацією підготовки та проведенням виборів Президента України, народних депутатів України, місцевих виборів): поновлення зареєстрованого безробітного на роботі за рішенням суду, що набрало законної сили.

Повернення виплачених безробітному коштів здійснюється відповідно до норм ч. 1 ст. 34, ч. 4 ст. 35 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", якими передбачено право Фонду стягувати з роботодавця суму страхових коштів та вартість соціальних послуг, наданих безробітному в разі поновлення його на роботі за рішенням суду та обов`язок роботодавця відшкодувати суму виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг безробітному у разі поновлення його на роботі за рішенням суду.

Функції виконавчої дирекції Фонду виконує центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, а саме Державна служба зайнятості України через її територіальні органи, яким є Кам`янський міський центр зайнятості.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" до роботодавців, зокрема, належать: установи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умова, передбачених законодавством, та які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Загальна сума виплати страхування по безробіттю ОСОБА_2 наданої за періоди: з 13.04.2017 по 15.11.2017, з 10.01.2018 по 16.03.2018 та з 28.08.2018 по 05.12.2018 склала 51 069,57 грн.

З огляду на вищенаведене місцевий господарський суд дійшов до вірного висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог та стягнення з Комунального виробничого підприємства Кам`янської міської ради "Міськводоканал" суми 51 069,57 грн., а доводи апелянта викладені в апеляційній скарзі не грунтуються на нормах чинного законодавства та не є підставами для відмови у задоволенні позовних вимог позивача.

При цьому, апеляційний суд враховує, що предметом позову у даній справі є стягнення з відповідача виплаченої ОСОБА_2 допомоги по безробіттю внаслідок його поновлення на роботі за рішенням суду, а предметом позову у справі № 208/2349/17 Заводського районного суду м. Дніпродзержинська є стягнення з відповідача середнього заробітку за час вимушеного прогулу, тобто вимоги у цих справах мають різну правову природу та підстави пред`явлення, а задовлення позову ОСОБА_2 про стягнення з відповідача середнього заробітку не звільняє останнього від відшкодування витрат позивача на допомогу по безробіттю.

Виходячи з вищевикладеного, судова колегія апеляційного суду вважає доводи апеляційної скарги безпідставними, а оскаржуване рішення таким, що відповідає фактичним обставинам справи та нормам матеріального і процесуального права, тому підстави, передбачені ст. 277 ГПК України, для задоволення апеляційної скарги та скасування рішення Господарського суду Дніпропетровської області у даній справі від 18.02.2020р. відсутні.

Згідно з ст. 129 ГПК України судові витрати по сплаті апелянтом судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 2881,50грн. слід покласти на останнього.

З підстав наведеного та керуючись ст.ст. 123, 129, 269, 270, 275-284, 287 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Комунального підприємства "Кам`янський міськводоканал" Дніпропетровської обласної ради" на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 18.02.2020р. у справі № 904/6052/19 - залишити без задоволення.

Рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 18.02.2020р. у справі № 904/6052/19 - залишити без змін.

Судовий збір, сплачений за подання апеляційної скарги у сумі 2881,50грн. покласти на Комунальне підприємство "Кам`янський міськводоканал" Дніпропетровської обласної ради".

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та не підлягає оскарженню в касаційному порядку, крім випадків, передбачених п. 2 ч. 3 ст. 287 Господарського процесуального кодексу України.

Головуючий суддя А.Є. Чередко

Суддя Л.А. Коваль

Суддя В.О. Кузнецов