ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" червня 2020 р.м. ХарківСправа № 922/3805/19

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Присяжнюка О.О.

при секретарі судового засідання Лепенець К.В.

розглянувши в порядку загального позовного провадження справу

за позовом Приватного АТ "Національна енергетична компанія "Укренерго" (01032, м.Київ, вул. Симона Петлюри,25)
до Акціонерного товариства "Харківобленерго" (61037, м.Харків, вул. Плеханівська , 149)
про за зустрічним позовом до стягнення коштів Акціонерного товариства "Харківобленерго" (61037, м.Харків, вул. Плеханівська , 149) Приватного АТ "Національна енергетична компанія "Укренерго" (01032, м. Київ, вул. Симона Петлюри,25) про зобов`язання здійснити перерахунок вартості послуг
за участю представників:

Представник позивача за первісним позовом (відповідача за зустрічним позовом), Грачов Є. О., адвокат;

Представник позивача за первісним позовом (відповідача за зустрічним позовом), Буряк О. М., адвокат;

Представник відповідача за первісним позовом (позивача за зустрічним позовом) - Конопля О.М., адвокат.

ВСТАНОВИВ:

Приватне АТ "Національна енергетична компанія "Укренерго" звернулось до господарського суду Харківської області з позовом до Акціонерного товариства "Харківобленерго" про стягнення 10 728 012,65грн.

Позовні вимоги обгрунтовані простроченням відповідачем зобов`язання за Договором №0524-03041 від 10.05.2019 року про надання послуг диспетчерського (оперативно-технологічного ) управління .

Ухвалою господарського суду від 21.11.2019 року, прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі.

Справу постановлено розглядати в порядку загального позовного провадження з повідомленням сторін. Призначено підготовче засідання на "11" грудня 2019 р. о 11:00.

10.12.2019 року від Акціонерного товариства "Харківобленерго" надійшла до суду зустрічна позовна заява (вх.№29979) яка містить вимогу:

- зобов`язати Приватне акціонерне товариство «Національна енергетична компанія «Укренерго» (код за , місцезнаходження 01032, м. Київ, вул. Симона Петлюри,25) здійснити перерахунок вартості послуг з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління наданих Акціонерному Товариству «Харківобленерго» за липень 2019 за договором № 0524-03041 від 10.05.2019, шляхом застосування діючого тарифу на послуги з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління, на момент надання послуги, та відобразити його в рахункі-фактурі та акті надання послуги.

В обґрунтування зустрічної позовної заяви позивач зазначає, що правовідносини між АТ «Харківобленерго» та НЕК «Укренерго» за Договором стосуються сфери електроенергетики, діяльність у якій підпадає під державне регулювання, яке проводиться зокрема шляхом встановлення тарифів на послуги з передачі електричної енергії, надання ліцензії на здійснення окремих видів діяльності в електроенергетиці, забезпечення дотримання операторами систем передачі та розподілу, а також іншими учасниками ринку їх зобов`язань.

Також позивач посилається на те, що існують об`єктивні порушення норм діючого законодавства при виконанні НЕК «Укренерго» як умов договору, так і дотримання ним, як оператором системи передачі, своїх зобов`язання по відношенню до інших учасників ринку, а саме застосування Відповідачем по зустрічному позову як оператором системи передач у документах які є підставою для оплати вартості послуг за липень 2019 неіснуючого тарифу на послуги з передачі електричної енергії є неправомірним та суперечить вимогам ч. 5 ст. 33 Закону України «Про ринок електричної енергії» .

Ухвалою господарського суду від 11.12.2019 року, прийнято зустрічну позовну заяву Акціонерного товариства "Харківобленерго" до Приватного АТ "Національна енергетична компанія "Укренерго" про зобов`язання здійснити перерахунок вартості послуг (вх.№29979 від 10.12.2019 року) для спільного розгляду з первісним .

Задоволено клопотання (вх.№30094 від 11.12.2019 року) Акціонерного товариства "Харківобленерго" про зупинення провадження у справі №922/3805/19.

Провадження у справі 922/3805/19 за позовом Приватного АТ "Національна енергетична компанія "Укренерго" до Акціонерного товариства "Харківобленерго" зупинено до набрання законної сили судовим рішенням (постановами) по справам №640/12695/19, №640/15005/19, №640/15786/19, №640/16242/19 та №640/17408/19.

ПрАТ "Національна енергетична компанія "Укренерго" із зазначеною ухвалою суду першої інстанції не погодилось та звернулось до апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржувану ухвалу в частині зупинення провадження у справі і направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Постановою Східного апеляційного господарського суду від 27.01.2020року, апеляційну скаргу приватного АТ "Національна енергетична компанія "Укренерго" на ухвалу господарського суду Харківської області від 11.12.2019 у справі № 922/3805/19 задоволено. Ухвалу господарського суду Харківської області від 11.12.2019 у справі № 922/3805/19 скасовано. Справу № 922/3805/19 передано на розгляд до господарського суду Харківської області.

Ухвалою господарського суду від 11.02.2020 року, призначено підготовче засідання до розгляду у судовому засіданні на "03" березня 2020 р. о 12:00.

В судовому засіданні 03.03.2020 року постановлено ухвалу, якою задоволено клопотання позивача про відкладення підготовчого засідання. Підготовче засідання відкладено на "16" березня 2020 р. о 12:00.

13.03.2020 року від ПрАТ "Національна енергетична компанія "Укренерго", через канцелярію суду (вх.№6561) надійшла заява про уточнення позовних вимог, яка кваліфікована судом як зменшення позовних вимог, в порядку ст.46 ГПК України, крім того позивач у вказаній заяві просив суд повернути судовий збір у розмірі 29 266,97грн.

13.03.2020 року від Акціонерного товариства "Харківобленерго", через канцелярію суду (вх.№6558) надійшли заперечення на позов, в яких відповідач, зокрема вказує на те, що нарахування за послуги з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління за липень - серпень 2019 є неправомірними , у зв*язку із чим відповідач просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог повністю.

Протокольною ухвалою суду від 16.03.2020 року, на підставі ст. 183, ст.177, ст. 232 ГПК України, продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, прийнято заяву про зменшення позовних вимог на підставі ст.46 ГПК України, відкладено підготовче засідання на 02.04.2020року о(б) 11:00 год.

Ухвалою господарського суду від 02.04.2020 року, клопотання позивача та відповідача задоволено та відкладено розгляд підготовчого засідання до "29" квітня 2020 р. 11:00 з повідомленням учасників справи (явка учасників справи у судове засідання не є обов`язковою).

Ухвалою господарського суду від 29.04.2020, відмовлено в задоволенні клопотання представника відповідача за первісним позовом про продовження строків підготовчого провадження на строк дії карантину (вх.№9679 від 24.04.2020року). Закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті ( з врахуванням п. 4 ч. 2 Прикінцевих положень ГПК України ) в судовому засіданні на "02" червня 2020 р. 11:00

Протокольною ухвалою суду від 02.06.2020 року, на підставі ст. 216 ГПК України оголошено перерву в судовому засіданні на 23.06 2020 року о(б) 11:30 год.

Представники позивача з`явились в судове засідання, первісні позовні вимоги підтримали у повному обсязі (з врахуванням заяви про зменшення позовних вимог), в задоволенні зустрічного позову просили суд відмовити повністю.

Представник відповідача за первісним позовом у судовому засіданні заперечував проти первісних позовних вимог, з підстав викладених у відзиві на позовну заяву, просив суд задовольнити зустрічну позовну заяву.

В ході розгляду даної справи господарським судом Харківської області, у відповідності до п.4 ч.5 ст.13 ГПК України, було створено учасникам справи умови для реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом у межах строків, встановлених ГПК України.

В ході розгляду даної справи судом було в повному обсязі досліджено письмові докази у справі у відповідності до приписів ч. 1 ст. 210 ГПК України, а також з урахуванням положень ч. 2 цієї норми, якою встановлено, що докази, які не були предметом дослідження в судовому засіданні, не можуть бути покладені судом в основу ухваленого судового рішення.

Присутні в судовому засіданні представники позивача та відповідача погодилися з тим, що судом досліджено всі докази, які надано сторонами у відповідності до ст. 74 ГПК України.

Відповідно до ст. 219 ГПК України, рішення у даній справі прийнято у нарадчій кімнаті за результатами оцінки доказів, поданих сторонами та витребуваних судом.

У судовому засіданні 23.06.2020, відповідно до ст. 240 ГПК України, судом проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, всебічно та повно з`ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Між НЕК «Укренерго» та Акціонерним товариством «Харківобленерго» укладено договір про надання послуг з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління від 10.05.2019 № № 0524-03041 (далі - Договір), згідно з п. 1.1, 1.2 якого НЕК «Укренерго» (Виконавець) зобов`язується надавати послуги з диспетчерського (оперативно- технологічного) управління об`єктами Користувача у складі об`єднаної енергетичної системи (ОЕС) України, а саме забезпечити надійне та ефективне функціонування ОЕС України, зокрема безперебійне постачання електричної енергії споживачам з додержанням вимог операційної безпеки (далі - Послуга), а Користувач зобов`язується здійснювати оплату за надану Послугу відповідно до умов цього Договору.

Відповідно до п. 2.1. Договору оплата послуг здійснюється за тарифом, який визначається Регулятором відповідно до затвердженої ним методики та оприлюднюється Виконавцем на своєму офіційному веб-сайті https://ua.energy/. Тариф застосовується з дати прийняття, якщо більш пізній термін не визначено у документі, яким затверджено тариф.

П. 2.3. Договору передбачено, що вартість Послуги за розрахунковий період визначається як добуток обсягу наданої Послуги на значення тарифу, що діє у визначений розрахунковий період.

Згідно з п. 2.4. розрахунок за надану Послугу здійснюється на умовах часткової попередньої оплати вартості Послуги за поточний розрахунковий період згідно із нижчезазначеною системою платежів і розрахунків:

до 10 числа розрахункового місяця - 35 % вартості Послуги;

до 20 числа розрахункового місяця - 35 % вартості Послуги;

до останнього банківського дня календарного місяця - 30 % вартості Послуги.

Відповідно до п.2.7 Договору оплата рахунків здійснюється на підставі рахунків, наданих Виконавцем або самостійно сформованих в електронному вигляді за допомогою «Системи управління ринком» (далі - Сервіс), за умови наявності електронного підпису тієї особи, яка уповноважена підписувати документи в електронному вигляді, у порядку, визначеному законодавством.

П.2.8 Договору передбачає, що при відсутності заборгованості надлишок коштів, . що надійшли протягом розрахункового періоду, зараховується в рахунок оплати наступного розрахункового періоду. Оплата заборгованості минулих періодів зараховується першочергово.

Відповідно до п.10.1. Договору планові обсяги передачі електроенергії Користувач зобов`язаний подавати Виконавцю до 10-ї доби місяця, що передує розрахунковому місяцю.

Слід також зауважити, що постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) від 07.06.2019 № 955, що набрала чинності з 01.07.2019, затверджено тариф НЕК «Укренерго» на послуги з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління на II півріччя 2019 року на рівні 8.90 грн/МВт*год (без урахування ПДВ), постановою НКРЕКП від 01.08.2019 № 1622, що набрала чинності з 04.08.2019, затверджено тариф НЕК «Укренерго» на послуги з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління на II півріччя 2019 року на рівні 8.90 грн/МВт*год (без урахування ПДВ).

В порушення п. 10.1 Договору Користувачем не надано інформації з плановими обсягами розподілу електроенергії у липні 2019.

Попередня оплата за липень (згідно з п. 2.4 Договору) Відповідачем не вносилась.

На виконання п.2.5 Договору, Виконавцем на адресу Користувача було направлено акт надання Послуги за липень 2019, відповідно до якого фактичний обсяг наданої послуги склав 503 576,722 МВт*год вартістю 5 378 199,40 грн.

Відповідно до п.2.6 Користувач має повернути погодженим один примірник акта надання. Послуги в наступному розрахунковому періоді, разом з тим, погоджений акт не повернутий Позивачу.

Позивач надіслав Відповідачу вимогу від 02.09.2019 № 01/33795 про сплату боргу за надані послуги, у якій вимагав сплатити вартість послуг у розмірі 5 378 199,40 грн. Проте Відповідач відповідні кошти не сплатив.

В порушення п. 10.1 Договору Користувачем не надано інформації з плановими обсягами розподілу електроенергії серпні 2019.

На виконання п.2.5 Договору, Виконавцем на адресу Користувача було направлено акт надання Послуги за серпень 2019, відповідно до якого фактичний обсяг наданої послуги склав 500 918,844 МВт*год вартістю 5 349 813,25 грн.

Відповідно до п.2.6 Користувач має повернути погодженим один примірник акта надання Послуги в наступному розрахунковому періоді разом з тим, погоджений акт не повернутий Позивачу.

При цьому згідно з п. 3.2.1, 3.3.2 Договору Позивач (Виконавець) має право своєчасно та в повному обсязі отримувати плату за надану Послугу, а Відповідач (Користувач) зобов`язаний своєчасно та в повному обсязі здійснювати розрахунки за Договором.

Звертаючись із первісним позовом, позивач за первісним позовом, просить суд стягнути з відповідача заборгованість за липень, серпень 2019 у розмірі 8 776881,20 грн. ( з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог (вх.№6561 від 13.03.2020 року) за договором про надання послуг з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління від 10.05.2019 № № 0524-03041.

Звертаючись із зустрічним позовом, позивач за зустрічним позовом, просить зобов`язати Приватне акціонерне товариство «Національна енергетична компанія «Укренерго» здійснити перерахунок вартості послуг з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління наданих Акціонерному Товариству «Харківобленерго» за липень 2019 за договором № 0524-03041 від 10.05.2019.

Як первісні так і зустрічні позовні вимоги у справі ґрунтуються на договорі про надання послуг з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління від 10.05.2019 № № 0524-03041.

Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам справи, з урахуванням фактичних та правових підстав первісних та зустрічних позовних вимог і заперечень проти них, суд виходить з наступного.

Так, відповідно до ст. 11 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

У випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов`язки виникають безпосередньо з актів органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим або органів місцевого самоврядування.

Права та обов`язки сторін виникли на підставі Договору про надання послуг з передачі електричної енергії, який за правовою природою є договором про надання послуг.

Спірні правовідносини сторін врегульовані як загальними положеннями Цивільного кодексу України, так і спеціальними нормами, зокрема, Законом України "Про ринок електричної енергії".

Так, згідно положень Закону України "Про ринок електричної енергії" державне регулювання ринку електричної енергії здійснює Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг - Регулятор (ст.1 Закону). При цьому до повноважень Регулятора, в силу вимог п.6 ч.3 ст.6 вказаного Закону належить, у тому числі, затвердження методик (порядків) встановлення (формування) тарифів на послуги з передачі електричної енергії; встановлення (зміна) тарифу на послуги з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління, тарифів на послуги з передачі електричної енергії тощо.

Згідно з ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) державне регулювання ринку електричної енергії здійснює Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг - регулятор.

До повноважень регулятора, в силу вимог п. 6 ч. 3 ст. 6 вказаного Закону належить, у тому числі, затвердження методик (порядків) встановлення (формування) тарифів на послуги з передачі електричної енергії; встановлення (зміна) тарифу на послуги з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління, тарифів на послуги з передачі електричної енергії тощо.

Відповідно до ст. 7 вказаного Закону на ринку електричної енергії державному регулюванню підлягають, зокрема, тарифи на послуги з передачі електричної енергії; тарифи на послуги з розподілу електричної енергії; тарифи на послуги з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління.

Рішення Регулятора про встановлення таких цін, тарифів та ставок підлягають оприлюдненню шляхом розміщення на офіційному веб-сайті Регулятора.

Згідно п.3 ч. 2 ст. 3 Закону України "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг" Регулятор здійснює державне регулювання, зокрема, шляхом формування цінової і тарифної політики у сферах енергетики та комунальних послуг та реалізації відповідної політики у випадках, коли такі повноваження надані Регулятору законом.

Регулятором 12.12.2018 прийнято постанову № 1905 «Про встановлення тарифу на передачу електричної енергії ДП «НЕК «Укренерго» на 2019 рік», якою установлено тариф на передачу електричної енергії, включаючи плату за централізоване диспетчерське (оперативно-технологічне) управління об`єднаною енергосистемою України, на 2019 рік на рівні 5.926 коп./кВт-год (без ПДВ).

Цією постановою Державному підприємству «НЕК «Укренерго» було встановлено тариф на передачу електричної енергії включаючи плату за централізоване диспетчерське (оперативно-технологічне) управління об`єднаною енергосистемою України, на 2019 рік на рівні 5,926 коп./кВт-год (без урахування ПДВ) з розбивкою по кварталах: І квартал - 4,224 коп./кВт- год (без ПДВ); II квартал - 7,103 коп./кВт-год (без ПДВ); III квартал - 5,740 коп./кВт-год (без ПДВ); IV квартал - 6,846 коп./кВт-год (без ПДВ).

В подальшому, НКРЕП було прийнято 07.06.2019 постанову № 955 «Про встановлення тарифу на послуги з диспетчерського (оперативно - технологічного) управління ДП «НЕК «Укренерго» на II півріччя 2019 року» (офіційно опубліковано в газеті «Урядовий кур`єр» 19.06.2019 № 113), якою установлено ДП «Національна Енергетична компанія «Укренерго» на II півріччя 2019 року тариф на послуги з диспетчерського (оперативно - технологічного) управління на рівні 8,90 грн./МВтгод (без урахування податку на додану вартість) та структуру тарифу на послуги з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління згідно з додатком.

01.08.2019 було прийнято постанову № 1622 «Про встановлення тарифу на послуги з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління ДП «НЕК «УКРЕНЕРГО», якою установлено ДП «НЕК «Укренерго» тариф на послуги з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління на рівні 8,90 грн/МВт год (без урахування податку на додану вартість) та структуру тарифу на послуги з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління згідно додатком.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.06.2019 у справі № 640/11330/19 за адміністративним позовом Акціонерного товариства «Нікопольський завод феросплавів» про визнання протиправними та скасування постанов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 07.06.2019 № 954 та № 955 задоволено заяву АТ «Нікопольський завод феросплавів» про забезпечення позову шляхом зупинення дії постанов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 07.06.2019 № 954 «Про встановлення тарифу на послуги з передачі електричної енергії ДП «НЕК «Укренерго» на II півріччя 2019 року» та № 955 «Про встановлення тарифу на послуги з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління ДП «НЕК «Укренерго» на II півріччя 2019 року».

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.08.2019 у справі № 640/12695/19 замінено захід забезпечення позову, встановлений ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.06.2019 у справі № 640/11330/19, а саме: зупинено дію постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 07.06.2019 № 954 «Про встановлення тарифу на послуги з передачі електричної енергії ДП «НЕК "Укренерго» на II півріччя 2019 року» щодо АТ «Нікопольський завод феросплавів», АТ «Запорізький завод феросплавів», АТ «Покровський гірничо-збагачувальний комбінат», АТ «Марганецький гірничо-збагачувальний комбінат» та АТ «Дніпроазот»; зупинено дію постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 07.06.2019 № 955 «Про встановлення тарифу на послуги з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління ДП «НЕК «Укренерго» щодо АТ «Нікопольський завод феросплавів», АТ «Запорізький завод феросплавів», АТ «Покровський гірничо-збагачувальний комбінат», АТ «Марганецький гірничо-збагачувальний комбінат», АТ «Дніпроазот».

Однак, з врахуванням положень статей 150, 151 КАС України, вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якою зупинено дію нормативно-правового акта, не скасовує його чинність, не змінює обсягу прав та обов`язків сторін у спорі, а лише тимчасово забороняє застосування передбачених цим актом заходів до вирішення спору по суті. А якщо суд за наслідками розгляду справи визнав нормативно-правовий акт незаконним і це судове рішення набрало законної сили, положення зазначеного нормативно-правового акта не підлягають застосуванню.

Вказаний висновок суду відповідає правовим позиціям, викладеним у постановах Верховного Суду України від 09.12.2014 у справі №21-421а14 та від 20.01.2015 у справі №21-295а14.

Встановлення факту протиправності або ж навпаки правомірності постанов НКРЕКП від 07.06.2019 №954 та №955 у судовому порядку на момент розгляду даної справи не відбулося, наразі вирішення спору ще триває, а дію вказаної постанови з 01.08.2019 зупинено лише щодо визначеного кола суб`єктів, до яких позивача не включено.

Водночас постанова НКРЕКП від 07.06.2019 №954 визнана постановою НКРЕКП від 12.07.2019 №1411 з 01.08.2019 такою, що втратила чинність без наведення причин та підстав такого рішення.

Також, постановою НКРЕКП від 01.08.2019 № 1622 визнано такою, що втратила чинність постанову НКРЕКП від 07.06.2019 №955.

Крім того, за умовами пунктів 2.3, 2.7 договору вартість послуги за розрахунковий період визначається як добуток обсягу наданої послуги на значення тарифу ,що діє у визначений розрахунковий період . Оплата рахунків здійснюється на підставі рахунків, наданих Виконавцем або самостійно сформованих в електронному вигляді за допомогою «Системи управління ринком» (далі - Сервіс), за умови наявності електронного підпису тієї особи, яка уповноважена підписувати документи в електронному вигляді, у порядку, визначеному законодавством.

З огляду на встановлені обставини справи, суд погоджується із позивачем за первісним позовом про те, що останнім правомірно виставлено рахунок за липень 2019року із застосуванням не скасованих на той час тарифів згідно з постановами НКРЕКП від 07.06.2019 року №954 та №955, які були чинні до 01.08.2019 року, а тому первісні позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Щодо доводів позивача за зустрічним позовом викладених останнім у зустрічний позовній заяві , господарський суд констатує наступне.

Обгрунтовуючи зустрічну позовну заяву, позивач за зустрічним позовом посилається те, що , що існують об`єктивні порушення норм діючого законодавства при виконанні НЕК Укренерго як умов договору, так і дотримання ним, як оператором системи передачі, своїх зобов`язання по відношенню до інших учасників ринку, а саме застосування відповідачем за зустрічним позовом як оператором системи передач у документах які є підставою для оплати вартості послуг за липень 2019 неіснуючого тарифу на послуги з передачі електричної енергії є неправомірним та суперечить вимогам ч. 5 ст. 33 Закону України Про ринок електричної енергії .

Однак господарський суд не погоджується із таким твердженням позивача за первісним позовом та констатує, що договір від 10.05.2019 року укладений Сторонами на виконання вимог Закону України "Про ринок електричної енергії" та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року №312 .

Відповідно до ч. 5 ст. 33 Закону України "Про ринок електричної енергії, оплата послуг з передачі електричної енергії та послуг з диспетчерського (оперативно - технологічного) управління здійснюється за тарифами, які визначаються Регулятором відповідно до затвердженої ним методики.

Встановлення факту незаконності постанов НКРЕКП від 07.06.2019 № 954 та № 955 у судовому порядку на момент розгляду цієї справи не відбулося, наразі вирішення спору ще триває, а дію вказаних постанов з 01.08.2019 зупинено лише щодо визначеного кола суб`єктів, до яких позивача не включено.

Водночас постановою НКРЕКП від 12.07.2019 № 1411 визнана такою, що з 01.08.2019 втратила чинність постанова НКРЕКП від 07.06.2019 № 954. Також, постановою НКРЕКП від 01.08.2019 № 1622 визнано такою, що втратила чинність постанову НКРЕКП від 07.06.2019 № 955.

Постановами НКРЕКП від 12.07.2019 № 1411 та від 01.08.2019 № 1622 були встановлені нові тарифи, однак вказані постанови підлягають застосуванню лише з 01.08.2019 та зворотної сили не мають, у зв`язку з чим відсутні підстави для їх застосування до спірних правовідносин, які стосуються липня 2019 року.

Також суд вважає за необхідне зауважити, що предметом позову є матеріально-правова вимога позивача до відповідача, яка має бути чітко визначена для можливості її подальшого виконання у примусовому порядку. Проте, позивачем за зустрічним позовом у прохальній частині позову чітко не визначено, застосування якого саме діючого тарифу на послуги з передачі електричної енергії позивач вважає необхідним при зобов`язанні відповідача здійснити перерахунок вартості таких послуг.

На підставі вказаного, господарський суд відмовляє в задоволенні зустрічного позову в повному обсязі.

При вирішенні справи "Каіч та інші проти Хорватії" (рішення від 17.07.2008) Європейський Суд з прав людини вказав, що для Конвенції було б неприйнятно, якби стаття 13 декларувала право на ефективний засіб захисту, але без його практичного застосування. Таким чином, обов`язковим є практичне застосування ефективного механізму захисту. Протилежний підхід суперечитиме принципу верховенства права.

Відповідно до частини 1 статті 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно з частиною 1 статті 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Статтею 76 ГПК України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до частини 1 статті 77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

За приписами частини 1 статті 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Відповідно до ст. 129 ГПК України судовий збір за первісним позовом покладається на відповідача за первісним позовом та судовий збір за зустрічним позовом - на позивача за зустрічним позовом.

Керуючись ст. ст. 73-74, 76-79, 86, 129, 233, 237-238, 242 Господарського процесуального кодексу України,

ВИРІШИВ:

Первісні (зменшені ) позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з Акціонерного товариства "Харківобленерго" (61037, м. Харків, вул. Плеханівська, 149, код 00131954) на користь Приватного АТ "Національна енергетична компанія "Укренерго" (01032, м. Київ, вул. Симона Петлюри,25, код 00100227) - заборгованості в розмірі 8 776 881,20грн., витрати по сплаті судового збору в сумі 131 653,22грн.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

В задоволенні зустрічних позовних вимог відмовити повністю.

Повернути судовий збір у розмірі 29 266,97 грн. на поточний рахунок НЕК "Укренерго" №UA3813715 ( юридична адреса :01032, м. Київ, вул. Симона Петлюри,25, ) в Головному управлінні з обслуговування клієнтів АТ"Ощадбанк" (код банку 300465, код банку )

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Згідно ст.257 ГПК України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Відповідно до п.17.5 Перехідних положень ГПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Позивач: Приватне АТ "Національна енергетична компанія "Укренерго" (01032, м. Київ, вул. Симона Петлюри,25, код 00100227).

Відповідач: Акціонерне товариство "Харківобленерго" (61037, м.Харків, вул. Плеханівська , 149, код 00131954).

Повне рішення складено "26" червня 2020 р.

Суддя О.О. Присяжнюк