ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" червня 2020 р.м. ХарківСправа № 922/3897/19

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Смірнової О.В.

при секретарі судового засідання Деньковичі А.Й.

розглянувши в порядку загального позовного провадження справу

за позовом Фермерського господарства "Джал" (62620, Харківська область, Великобурлуцький район, село Вільхуватка, вул.Харченка, буд.8)
до 1. Товариства з обмеженою відповідальністю "Спецагродар"(63510, Харківська область, Чугуївський район, с.Велика Бабка, вул. Перемоги, буд.32, кім.3) 2. Печенізької районної державної адміністрації Харківської області (62801, Харківська область, Печенізький район, смт. Печеніги, вул. Незалежності,48)
про визнання недійсним договору
за участю представників сторін:

позивача Батової М.С., довіреність від 18.11.2019 року;

відповідача-1 не з`явився;

відповідача-2 не з`явився,

ВСТАНОВИВ:

Фермерське господарство "Джал" звернулось до господарського суду Харківської області із позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Спецагродар" (відповідач-1), Головного територіального управління юстиції у Харківський області (відповідач-2), в якій просить суд:

- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки, який укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області та ТОВ Спецагродар Код , за кадастровим номером :03:005:1329, площею 40,4106 га, що розташована на території Мартівської сільської ради Печенізького району Харківської області;

- зобов`язати Головне територіальне управління юстиції у Харківській області скасувати запис про право оренди в Єдиному реєстрі речових прав на нерухоме майно 28119572 від 20.09.2018 року за кадастровим номером :03:005:1329, площею 40,4106 га, що розташована на території Мартівської сільської ради Печенізького району Харківської області.

Судовий збір позивач просить відшкодувати за рахунок відповідача-1.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 29.11.2019 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та підготовче засідання призначено на 18.12.2019 року о 11:00 год.

У судовому засіданні оголошувались перерви, зокрема, до 14.01.2020 року.

У зв`язку із перебуванням судді Присяжнюка О.О. на лікарняному, відповідно до пункту 2.3.50 Положення про автоматизовану систему документообігу суду 28.01.2020 року призначено повторний автоматизований розподіл справи №922/3897/19, про що керівником апарату суду складено підписано Розпорядження № 53/2020 від 28.01.2020 року.

Автоматизованим розподілом судової справи між суддями, для розгляду справи № 922/3897/19 визначено головуючого суддю (суддю-доповідача): Смірнову О.В., про що керівником апарату суду складено та підписано відповідний Витяг повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.01.2020 року.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 03.02.2020 року прийнято справу № 922/3897/19 до провадження, вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 24.02.2020 року на 12:30 год.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 24.02.2020 року замінено у справі № 922/3897/19 неналежного відповідача - Головне територіальне управління юстиції у Харківський області на належного відповідача - Печенізьку районну державну адміністрацію Харківської області (62801, Харківська область, Печенізький район, смт. Печеніги, вул. Незалежності,48); позбавлено Печенізьку районну державну адміністрацію Харківської області статусу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача; підготовче засідання відкладено на 11.03.2020 року на 12:00 год.

11.03.2020 року відповідач-1 подав відзив (вх.№ 6277), в якому проти задоволення позовних вимог заперечував, посилаючись на те, що ТОВ "Спецагродар" будь-яких порушень визначеного порядку проведення земельних торгів та подальшого укладення договору оренди земельної ділянки допущено не було, жодних протиправних дій не вчинялося, а рішення Господарського суду Харківської області від 12.04.2019 року у справі №922/3427/18 не має для суду заздалегідь встановленої сили і підлягає оцінці у сукупності з іншими доказами у справі.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 11.03.2020 року підготовче засідання відкладено на 31.03.2020 року на 12:00 год.

Водночас Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" відповідно до статті 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб", з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020 року з 12 березня до 3 квітня 2020 року на усій території України запроваджено карантин.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 19.03.2020 року, з метою дотримання постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року № 211, суд відклав розгляд справи № 922/3897/19.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 18.05.2020 року, з метою дотримання принципу розумності строків розгляду справи, призначено підготовче засідання на 25.05.2020 року на 10:00 год.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 25.05.2020 року закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 10.06.2020 року на 10:15 год.

Представник позивача у судовому засіданні 10.06.2020 року підтримав позов, просив задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Представники відповідачів у судове засідання 10.06.2020 року не з`явились, про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представника позивача, оцінивши надані сторонами докази, суд встановив такі обставини.

17 вересня 2018 року відбулись земельні торги з продажу права оренди на земельну ділянку за кадастровим номером :03:005:1329, площею 40,4106 га, що розташована на території Мартівської сільської ради Печенізького району Харківської області (аукціон № 13292, лот № 25820). Переможцем торгів визнано ТОВ "Спецагродар".

Того ж дня, 17.09.2018 року між ТОВ "Спецагродар" та Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області укладено договір оренди вищевказаної земельної ділянки.

20.09.2018 року запис про право оренди земельної ділянки внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (номер запису 28119572), що підтверджується Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна.

Рішенням Господарського суду Харківської області від 12 квітня 2019 року у справі №922/3427/18, залишеним без змін постановою Східного апеляційного господарського суду від 08 липня 2019 року, було визнано недійсними земельні торги з продажу права оренди на земельну ділянку за кадастровим номером :03:005:1329, площею 40,4106 га, що розташована на території Мартівської сільської ради Печенізького району Харківської області (аукціон № 13292, лот № 25820), проведені 17 вересня 2018 року Державним підприємством "Харківський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою".

31 жовтня 2019 року постановою Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду Касаційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Харківській області залишено без задоволення, Постанову Східного апеляційного господарського суду Харківської області від 08.07.2019 року та рішення Господарського суду Харківської області від 12.04.2019 року у справі №922/3427/18 залишено без змін.

19 липня 2019 року, керуючись приписами п. 6 ст. 138 Земельного кодексу України ФГ "Джал" звернулось до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області з листом, в якому просило виставити на чергові земельні торги земельну ділянку сільськогосподарського призначення, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за кадастровим номером :03:005:1329, площею 40,4106 га, що розташована на території Мартівської сільської ради Печенізького району Харківської області.

Листом від 19 вересня 2019 року за №32-20-10-7475/0/19-19 Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області було зазначене, що включення цієї земельної ділянки до переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, права на які буде виставлено на земельні торги можливо після внесення відомостей про припинення іншого речового права на земельну ділянку із кадастровим номером :03:005:1329 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Позивач зазначає, що укладений на підставі результату земельних торгів проведених 17 вересня 2018 року Державним підприємством "Харківський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" договір оренди земельної ділянки за кадастровим номерам :03:005:1329, площею 40,4106 га, що розташована на території Мартівської сільської ради Печенізького району Харківської області суперечить, зокрема, положенням ст. 124 Земельного кодексу України, а таким чином повинний бути визнаний недійсним.

Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам, суд виходить з такого.

Відповідно до ст. 202 ЦК України, правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Правочини можуть бути односторонніми та дво- чи багатосторонніми (договори).

Статтею 203 ЦК України передбачено загальні вимоги, додержання яких є для чинності правочину, зокрема, зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства; волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі; правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним.

Згідно із частиною 1 ст.216 ЦК України недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов`язані з його недійсністю. Нікчемний правочин є недійсним в силу закону, а тому також не створює інших наслідків, крім тих, що пов`язані із його недійсністю.

Статтею 204 ЦК України передбачено, що правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним.

Відповідно до ст. 215 ЦК України, підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою-третьою, п`ятою та шостою ст. 203 цього Кодексу. Недійсним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом (нікчемний правочин). У цьому разі визнання такого правочину недійсним судом не вимагається.

Відповідно до ст.122 ЗК України, сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Згідно з ч. 1 ст. 124 ЗК України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними ст. 122 Земельного кодексу України, чи договору купівлі- продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

У відповідності до ч.1 ст.116 ЗК України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону. Продаж земельних ділянок державної чи комунальної власності або прав на них (оренди, суперфіцію, емфітевзису) здійснюється виключно на земельних торгах, крім випадків, встановлених частинами другою і третьою статті 134 цього Кодексу.

Стаття 135 ЗК України передбачено, що земельні торги проводяться у формі аукціону, за результатами проведення якого укладається договір купівлі-продажу, оренди, суперфіцію, емфітевзису земельної ділянки з учасником (переможцем) земельних торгів, який запропонував найвищу ціну за земельну ділянку, що продається, або найвищу плату за користування нею, зафіксовану в ході проведення земельних торгів.

Тобто, підставою для укладення договору оренди є саме земельні торги (аукціон), а визнання їх результатів недійсними тягне за собою визнання недійсним договору оренди землі, укладеного за результатами таких торгів (аукціону).

Як вже було зазначено, рішенням Господарського суду Харківської області від 12 квітня 2019 року у справі №922/3427/18, залишеним без змін судами вищих інстанцій, було визнано недійсними земельні торги з продажу права оренди на земельну ділянку за кадастровим номером :03:005:1329, площею 40,4106 га, що розташована на території Мартівської сільської ради Печенізького району Харківської області (аукціон № 13292, лот № 25820), проведені 17 вересня 2018 року Державним підприємством "Харківський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою".

Обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом (ч. 4 ст. 75 ГПК України).

На підставі викладеного, суд бере до уваги факт визнання недійсними земельні торги з продажу права оренди на земельну ділянку за кадастровим номером :03:005:1329, судовим рішенням, яке набрало законної сили та має обов`язковий характер відповідно до вимог ст.ст. 129, 129-1 Конституції України, ст.ст. 2, 18, 326 ГПК України. І в цій частині рішення у справі №922/3427/18 має преюдиційне значення для вирішення спору у даній справі.

За таких підстав, заперечення відповідача позбавлені фактичного та правового обґрунтування, є такими, що не відповідають як матеріалам справи, так і нормам чинного законодавства, у зв`язку з ненаданням доказів в підтвердження обставин, викладених у відзиві, що порушує умови ч.1 ст. 74 ГПК України, за приписами якої, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Таким чином, вимога про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки, який укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області та ТОВ Спецагродар за кадастровим номером :03:005:1329, площею 40,4106 га, є законною, обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Щодо вимоги про скасування запису про право оренди в Єдиному реєстрі речових прав на нерухоме майно 28119572 від 20.09.2018 року за кадастровим номером :03:005:1329, площею 40,4106 га, що розташована на території Мартівської сільської ради Печенізького району Харківської області, суд зазначає таке.

Відповідно до п.9 ч.1 ст.27 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державна реєстрація права власності та інших речових прав, крім державної реєстрації права власності на об`єкт незавершеного будівництва, проводиться на підставі судового рішення, що набрало законної сили, щодо набуття, зміни або припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно.

Державна судова адміністрація України у день набрання законної сили судовим рішенням, яке передбачає набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав, внесення змін до записів Державного реєстру прав, зупинення реєстраційних дій, внесення запису про скасування державної реєстрації прав або скасування рішення державного реєстратора, забезпечує передачу до Державного реєстру прав примірника такого судового рішення (ч.2 ст.31-1 вказаного Закону).

Таким чином, у разі задоволення позову про визнання недійсним договору оренди землі, тобто припинення речового права на нерухоме майно, скасування запису про право оренди в Єдиному реєстрі речових прав на нерухоме майно є обов`язком суб`єкта, який здійснює повноваження у сфері державної реєстрації прав, в силу прямої вказівки закону та не потребує прийняття окремого судового рішення.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про частково задоволення позовних вимог.

Відповідно до приписів ст. 129 ГПК України, судовий збір підлягає відшкодуванню за рахунок відповідача пропорційно розміру задоволених вимог.

На підставі ст. ст. 61, 124, 129 Конституції України, ст. 116, 122, 124, 135 ЗК України, ст. 16, 202, 203, 215 ЦК України, керуючись ст.ст. 4, 5, 11, 12, 13, 73, 74, 76, 77, 86, 123, 129, 232, 233, 236, 238, 240, 241, 242, 256 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати недійсним договір оренди земельної ділянки, який укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області та Товариством з обмеженою відповідальністю Спецагродар (63510, Харківська область, Чугуївський район, с.Велика Бабка, вул. Перемоги, буд.32, кім.3, ), за кадастровим номером :03:005:1329, площею 40,4106 га, що розташована на території Мартівської сільської ради Печенізького району Харківської області.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Спецагродар" (63510, Харківська область, Чугуївський район, с.Велика Бабка, вул. Перемоги, буд.32, кім.3, ) на користь Фермерського господарства "Джал" (62620, Харківська область, Великобурлуцький район, село Вільхуватка, вул.Харченка, буд.8, ) судовий збір у сумі 1921,00 грн.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судові рішення у справі набирають законної сили, відповідно до ст.ст. 241, 284 Господарського процесуального кодексу України.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Східного апеляційного господарського суду в установленому законом порядку протягом двадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 15.06.2020 року.

Суддя О.В. Смірнова