ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

30.06.2020 Справа № 908/1608/20

м.Запоріжжя Запорізької області

Суддя господарського суду Запорізької області Зінченко Н.Г, розглянувши матеріали позовної заяви за вих. № 10-007-03198 від 16.06.2020

за позовом: Регіонального відділення Фонду державного майна по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях (49000, м. Дніпро, вул. Центральна, буд. 6)

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Прозрєніє", (69059, м.Запоріжжя, вул. Північнокільцева, буд. 13-А, кв. 39)

про розірвання договору купівлі-продажу та повернення майна

УСТАНОВИВ

24.06.2020 до господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Регіонального відділення Фонду державного майна по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях вих. № 10-007-03198 від 16.06.2020 (вх. № 1738/08-07/20 від 24.06.2020) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Прозрєніє" про:

- розірвання договору купівлі-продажу об`єкта аукціону №1218, який укладено 02.03.2012 між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Запорізькії області та Товариством з обмеженою відповідальністю «Прозрєніє»;

- зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю «Прозрєніє» повернути з володіння об`єкт незавершеного будівництва - малоповерхову житлову забудову блок-будинок БД-11/1-9 (квартири з №1 по №9), площею 1425,8 м2, з адресою: Запорізька область, м. Енергодар, провулок Таврійський, буд. 4 разом із земельної ділянкою державної власності за договором купівлі-продажу від 02.03.2012 №1218, та передати за актом приймання-передачі Регіональному відділенню Фонду державного майн України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях.

24.06.2020 автоматизованою системою документообігу господарського суду Запорізької області здійснено автоматичний розподіл судової справи між суддями, справу №908/1608/20 розподілено судді Зінченко Н.Г.

Розглянувши зазначену позовну заяву господарський суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до п. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно ч. 1 та 2 ст. 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Статтями 162 та 164 ГПК України встановлено вимоги щодо предмета спору, їх обґрунтування та комплектності документів, які повинні додаватися до неї.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України передбачено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 1 статті 4 цього ж Закону України передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" від 14.11.2019 № 294-IХ встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб в розрахунку на місяць у розмірі: з 1 січня 2020 року - 2102,00 грн.

Згідно із підпунктами 1, 2 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2102,00 грн.), а за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2102,00 грн.) і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (735700,00 грн.).

В ч. 1 ст. 124 ГПК України визначено, що разом із першою заявою по суті спору кожна сторона подає до суду попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які вона понесла і які очікує понести у зв`язку віз розглядом справи.

Із змісту позовної заяви слідує, що позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру, отже сума судового збору, який підлягає до сплати за подання цієї заяви, складає 4204, 00 грн.

До позовної заяви позивачем взагалі не додано доказів сплати судового збору у встановленому законом розмірі та порядку.

Разом з тим, в описовій та прохальній частині позовної заяви Регіональне відділення Фонду державного майна по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях просить відстрочити сплату судового збору до ухвалення рішення по справі.

Згідно із ст. 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

За приписами наведеної норми, підставою для вчинення судом зазначених у цій нормі дій є врахування ним майнового стану сторони. При цьому обґрунтування пов`язаних з цим обставин, котрі свідчать про неможливість або утруднення в здійсненні оплати судового збору у встановлених законом розмірах і в строки, покладається на заінтересовану сторону. Отже, у розумінні приписів зазначеної норми закону відстрочення сплати судового збору може мати місце за наявності виключних обставин, тобто лише у разі скрутного фінансового становища скаржника, що необхідно довести останньому.

Виходячи з положень вищевказаного Закону, суд може відстрочити, розстрочити або звільнити від сплати судового збору, враховуючи майновий стан заявника, який останній повинен довести суду, надавши відповідні докази, відповідно до ст. 74 ГПК України.

Отже, сторона повинна навести доводи і надати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджає сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі.

Мотивуючи клопотання про відстрочку сплати судового збору, позивач посилається на наявність складної економічної ситуації у фінансовому забезпеченні діяльності органів державної влади та відсутність коштів на рахунку відділення, а також зазначає, що станом на теперішній час, регіональному відділенню не виділено коштів, достатніх для сплати судового збору в розмірі, передбаченому Законом України "Про судовий збір".

Відповідно до п. 3.1 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 21.02.2013 р. № 7 "Про деякі питання практики застосування розділу VІ Господарського процесуального кодексу України" за приписами статті 8 Закону України "Про судовий збір" суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою: відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше, ніж до ухвалення судового рішення у справі, зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати. Єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у статті 8 Закону, є врахування ним майнового стану сторін. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі. При цьому, оскільки статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, в тому числі й органів державної влади, то самі лише обставини, пов`язані із фінансуванням установи чи організації з державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, визначених для сплати судового збору, не можуть вважитися підставою для звільнення від такої сплати.

Крім того, виходячи зі змісту вищенаведеного та ст. 8 Закону України "Про судовий збір", надання відстрочки сплати судового збору є правом, а не обов`язком суду, за умови надання особою, яка звертається із відповідним клопотанням, належних доказів на підтвердження наведених нею обставин, що перешкоджають сплаті судового збору у встановленому порядку і розмірі.

До позовної заяви не додано належних та допустимих доказів, на підтвердження викладених обставин щодо наявності складної економічної ситуації у фінансовому забезпеченні діяльності органів державної влади та відсутності (недостатності), на момент звернення із позовною заявою, коштів, виділених позивачу для внесення судового збору у встановленому розмірі та обґрунтування терміну відстрочки будь-якими певними обставинами, внаслідок яких має поліпшиться його фінансове становище.

Наведені заявником обставини не мають характеру виключних, а тому не підпадають під дію статті 8 Закону України "Про судовий збір" .

У зв`язку з чим, суд вважає клопотання позивача про надання відстрочки сплати судового збору за подання позовної заяви таким, що не підлягає задоволенню.

Отже, позивачем порушені п. 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України.

Законом України № 540-IХ від 30.03.2020 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-2019)" доповнено розділ Х "Прикінцеві положення" ГПК України пунктом 4, відповідно до якого під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку щодо необхідності залишення без руху позовної заяви Регіонального відділення Фонду державного майна по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях вих. № 10-007-03198 від 16.06.2020 (вх. № 1738/08-07/20 від 24.06.2020) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Прозрєніє" та надати позивачу строк для усунення вищевказаних недоліків терміном не пізніше 20.07.2020, шляхом - оформлення позовної заяви у відповідності до вимог п. 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України, а саме: надати належний доказ сплати судового збору в розмірі 4204, 00 грн., докази в підтвердження чого надати до суду у вказаний вище строк.

Частинами 3 та 4 ст. 174 ГПК України передбачено, що якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Керуючись ст.ст. 162, 164, 172, 174, 234, 235, 255 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ

1. Відмовити в задоволенні клопотання про надання відстрочки сплати судового збору за подання позовної заяви до ухваленні рішення по справі.

2.Позовну заяву Регіонального відділення Фонду державного майна по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях вих. № 10-007-03198 від 16.06.2020 (вх. № 1738/08-07/20 від 24.06.2020) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Прозрєніє", залишити без руху.

2. Надати Регіональному відділенню Фонду державного майна по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях строк для усунення недоліків терміном не пізніше 20.07.2020, шляхом - оформлення позовної заяви у відповідності до вимог п. 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України, а саме: надати належний доказ сплати судового збору в розмірі 4204, 00 грн., докази в підтвердження чого надати до суду у вказаний вище строк.

3. Суд роз`яснює позивачу, що в разі не усунення всіх недоліків у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається позивачу на підставі п. 4 ст. 174 ГПК України.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

5. Ухвала підписана 30.06.2020.

Суддя Н.Г.Зінченко