ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А
23.06.2020 Справа №905/555/20 Господарський суд Донецької області у складі судді Кротінової О.В.,
при секретарі судового засідання Калітіній К.А.,
за позовом Департамента по роботі з активами Маріупольської міської ради, м.Маріуполь, Донецька обл.,
до відповідача, Громадської організації «Маріупольська міська козацька організація всеукраїнської громадської організації «Українське реєстрове козацтво» в Приазовському регіоні», м.Маріуполь, Донецька обл.,
про зобов`язання звільнити та повернути нежитлове приміщення, -
за участю представників сторін:
від позивача: не з`явився;
від відповідача: не з`явився, -
ВСТАНОВИВ:
Департамент по роботі з активами Маріупольської міської ради, м.Маріуполь, Донецька обл., звернувся до Господарського суду Донецької області з позовною заявою №2417/2020 від 19.03.2020, до Громадської організації «Маріупольська міська козацька організація всеукраїнської громадської організації «Українське реєстрове козацтво» в Приазовському регіоні», м.Маріуполь, Донецька обл., про:
- зобов`язання звільнити нежитлове приміщення, що розташоване за адресою: Донецька область, місто Маріуполь, проспект Металургів, будинок 235, загальною площею 30,06кв.м та повернути його за актом приймання-передачі у зв`язку із закінченням строку, на який було укладено договір №2459К від 17.11.2017 оренди нежитлового приміщення (будівлі, споруди), що відноситься до комунальної власності м.Маріуполя, на підставі п.3.2 договору №2459К від 17.11.2017, ст.387, ч.1 ст.785 Цивільного кодексу України, ст.27 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», п.31 ст.26, ч.5 ст.60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», п.2.7 положення про Департамент по роботі з активами Маріупольської міської ради.
Ухвалою суду від 30.03.2020 прийнято позовну заяву №2417/2020 від 19.03.2020 до розгляду та відкрито провадження у справі №905/555/20; визначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 28.04.2020; встановлено строк позивачу для надання: відповідно до ст.166 Господарського процесуального кодексу України відповіді на відзив до 28.04.2020; встановлено строк відповідачу для надання: відповідно до ст.165 Господарського процесуального кодексу України відзиву на позовну заяву і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову у строк до 21.04.2020, але не пізніше 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі; одночасно надіслати позивачу копію відзиву та доданих до нього документів, докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання. Визнано явку представників сторін у підготовче засідання не обов`язковою, наголошено на необхідності надання суду учасниками справи документів у підтвердження позиції по суті спору.
Ухвалою Господарського суду Донецької області від 28.04.2020 відкладено підготовче засідання на 19.05.2020; встановлено відповідачу надати відзив на позовну заяву у строк дії карантину, але не пізніше 15 днів з моменту його закінчення; встановлено позивачу надати відповідь на відзив у строк до 19.05.2020, у разі отримання відзиву на позовну заяву за станом на цю дату.
Ухвалою суду від 19.05.2020 продовжено строк підготовчого провадження до 28.06.2020 (включно); відкладено підготовче засідання на 09.06.2020; встановлено строк відповідачу для надання відзиву на позовну заяву у строк дії карантину, але не пізніше 15 днів з моменту його закінчення; встановлено строк позивачу для надання відповіді на відзив у строк до 09.06.2020, у разі отримання відзиву на позовну заяву за станом на цю дату; повідомлено сторін про призначення справи до судового розгляду по суті 09.06.2020 у відповідності до приписів ст.185 Господарського процесуального кодексу України; визнано явку представників сторін у підготовче засідання не обов`язковою.
09.06.2020, за обставин визначених в ухвалі суду від 09.06.2020, не вчинено процесуальну дію в порядку п.3 ч.2 ст.185 Господарського процесуального кодексу України; відкладено підготовче засідання на 23.06.2020; повідомлено сторін про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті 23.06.2020, у відповідності до приписів ст.185 Господарського процесуального кодексу України; визначено датою проведення судового засідання для розгляду справи по суті 30.06.2020, із подальшим визначенням часу проведення судового засідання у відповідній ухвалі суду; визнано явку уповноважених представників сторін у судове засідання обов`язковою.
19.06.2020 від представника позивача на електронну поштову адресу суду надійшло клопотання №5111/2020 від 19.06.2020, у якому просить відкласти розгляд справи призначений на 23.06.2020 об 11.00год. на іншу дату із своєчасним повідомленням про дату та час судового засідання.
В обґрунтування запитуваної дії посилається на постанови Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 та №392 від 20.05.2020, запровадження, а у подальшому продовження карантину, з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, до 22.06.2020. Зазначено, що з метою попередження розповсюдження інфекційних захворювань, у тому числі викликаних коронавірусною інфекцією SARS-CoV-2, що викликає хворобу COVID-19, Верховний Суд рекомендує учасникам судового процесу за можливості брати участь у судових засіданнях у режимі відеоконференції та використовувати альтернативні шляхи звернення до суду (електронну пошту та телефон), а також, за можливості, звертатися до суду з відповідними заявами про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за відсутності учасників судового процесу. З огляду на таке, через відсутність міжобласного сполучення між місцезнаходженням позивача та суду, що у свою чергу унеможливлює прибуття уповноваженого представника, просить перенести розгляд справи.
Додатково повідомлено, що на теперішній час нежитлове приміщення за адресою пр.Металургів, б.235 відповідачем не звільнено та не повернуто за актом приймання-передачі.
Дослідив дане звернення, суд зазначає про таке.
Згідно Указу Президента України від 13 березня 2020 року №87/2020 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 березня 2020 року «Про невідкладні заходи щодо забезпечення національної безпеки в умовах спалаху гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» та внесених змін постановою Кабінету Міністрів України №215 від 16.03.2020, постановою Кабінету Міністрів України №239 від 25.03.2020, постановою Кабінету Міністрів України №291 від 22.04.2020, постановою Кабінету Міністрів України №313 від 29.04.2020, постановою Кабінету Міністрів України №332 від 04.05.2020, постановою Кабінету Міністрів України №343 від 04.05.2020, постановою Кабінету Міністрів України №392 від 20.05.2020 та постановою Кабінету Міністрів України №500 від 17.06.2020 з метою попередження розповсюдження захворюваності на гостру респіраторну інфекцію, спричинену коронавірусом COVID-19: 1, на всій території України наразі встановлено адаптивний карантин, строком до 31.07.2020.
З боку суду забезпечена можливість учасникам процесу для реалізації своїх процесуальних прав, в тому числі шляхом направлення поштою (іншим належним засобом зв`язку) відповідних доказів до суду.
В ухвалі суду від 30.03.2020 наголошено на необхідності подання учасниками справи документів у підтвердження позиції по суті спору.
Відкладення підготовчого засідання є правом та прерогативою суду, з дотриманням завдань, принципів господарського судочинства (ст.2 Господарського процесуального кодексу України) та розумності строків для вчинення процесуальної дії (ст.114 Господарського процесуального кодексу України), основною умовою для якого є відсутність достатнього обсягу документів та з`ясованих обставин у справі задля підготовки справи до судового розгляду по суті.
За представлених позивачем документів, суд не вбачає наявності перешкод у закритті підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
У розглядуваному клопотанні не наведено підстав, за яких існують перешкоди для закриття 23.06.2020 підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті. Наміру щодо реалізації позивачем процесуальної дії, наслідок якої може вплинути на розгляд справи по суті, даним учасником справи не висловлено.
Відтак, само по собі посилання на встановлення карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби COVID-19, без дійсної наявності перешкод, які виникли, у зв`язку з веденням такого карантину, у реалізації процесуальних прав учасниками процесу, що може вплинути на з`ясування обставин у підготовчому провадженні та у подальшому на розгляд справи по суті, не має безумовним наслідком відкладення підготовчого засідання.
З огляду на викладене, суд не вбачає обґрунтованих підстав для відкладення підготовчого засідання за обставин, приведених представником позивача у підґрунтя клопотання №5111/2020 від 19.06.2020.
Водночас, ухвалу суду від 19.05.2020 отримано відповідачем, про що свідчить наявне у матеріалах справи зворотне рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.
За відомостями трекінгу відправлень з веб-сайту АТ «Укрпошта», ухвалу суду від 09.06.2020 отримано відповідачем 17.06.2020.
Станом на час підготовчого засідання відзив на позовну заяву від відповідача не надходив. Про наявність перешкод у поданні відзиву відповідачем не повідомлено.
З огляду на таке, тривалість підготовчого провадження по справі та забезпечення можливості учасників процесу для реалізації їх процесуальних прав та обов`язків, належне повідомлення, зокрема, відповідача про хід судового провадження у справі та відсутність з його боку дій, направлених на реалізацію наданих процесуальних прав на даній стадії судового розгляду, суд не вбачає підстав для відкладення або оголошення перерви у підготовчому засіданні відповідно до ч.ч.2, 5 ст.183 Господарського процесуального кодексу України.
За викладених обставин у сукупності, у задоволенні клопотання представника позивача №5111/2020 від 19.06.2020 судом відмовлено.
Беручи до уваги викладене, межі встановлених Господарським процесуальним кодексом України строків (ч.3 ст.177, ч.1 ст.195 цього Кодексу), суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття підготовчого провадження по справі у судовому засіданні 23.06.2020.
Разом з цим звертає увагу відповідача, що при вчиненні означеної процесуальної дії, у розумінні приписів господарського процесуального законодавства, він не втрачає право на подання відзиву на позовну заяву, при цьому вказавши причини реалізації такого права на стадії розгляду справи по суті.
Пунктом 18 ч.2 ст.182 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що у підготовчому засіданні суд, зокрема, призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті.
За змістом п.п.3 ч.2 ст.185 Господарського процесуального кодексу України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу, зокрема, про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Виходячи з приписів п.18 ч.2 ст.182 Господарського процесуального кодексу України та встановлених меж ч.1 ст.195 Господарського процесуального кодексу України, з урахуванням вчиненої процесуальної дії на підставі ч.3 ст.177 Господарського процесуального кодексу України та положень ч.4 ст.116 вказаного Кодексу, оскільки 28.06.2020 є вихідним, а 29.06.2020 святковим днем, суд визначає датою судового засідання для розгляду справи по суті 30.06.2020.
Керуючись ст.ст.177, 182, 183, ч.2 ст.185, 195 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
УХВАЛИВ:
Закрити підготовче провадження по справі №905/555/20.
Призначити справу №905/555/20 за позовом Департамента по роботі з активами Маріупольської міської ради, м.Маріуполь, Донецька обл., до відповідача, Громадської організації «Маріупольська міська козацька організація всеукраїнської громадської організації «Українське реєстрове козацтво» в Приазовському регіоні», м.Маріуполь, Донецька обл., про зобов`язання звільнити та повернути нежитлове приміщення, до судового розгляду по суті.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Дата підписання ухвали 23.06.2020.

Суддя О.В. Кротінова