РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

16.06.2020Справа № 910/1273/20

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Домобудівельна компанія "Фундамент"

до Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) "Київтеплоенерго"

про зобов`язання вчинити певні дії

Суддя Котков О.В.

Секретар судового засідання Кошляк М.І.

Представники учасників справи:

від позивача Проценко Р.В. (адвокат);

від відповідача не з`явилися.

Вільний слухач Грінцов І.В.

В судовому засіданні 16.06.2020 року, відповідно до положень ст. 233, 240 Господарського процесуального кодексу України, було оголошено вступну та резолютивну частину рішення, повідомлено представника позивача, що повне рішення буде складено 30.06.2020 року.

СУТЬ СПОРУ:

30 січня 2020 року до Господарського суду міста Києва від Товариства з обмеженою відповідальністю "Домобудівельна компанія "Фундамент" (позивач) надійшла позовна заява № 29/01-2020 від 29.01.2020 року до Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) "Київтеплоенерго" (відповідач), в якій викладені позовні вимоги, щоб в судовому порядку:

- зобов`язати Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) "Київтеплоенерго" погодити Товариству з обмеженою відповідальністю "Домобудівельна компанія "Фундамент" проектну документацію з проекту теплопостачання об`єкта будівництва: "Житлово-офісний комплекс з паркінгом та вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення на вул. Річна, 4 у Шевченківському районі м. Києва", розроблений ТОВ "Новотек Альянс ЛТД" (ідентифікаційний код 38651356; 03150, м. Київ, вул. І.Федорова, будинок 1, квартира 3), а саме:

Том 1. Теплові мережі. "Житлово-офісний комплекс з паркінгом та вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення на вул. Річна, 4 у Шевченківському районі м. Києва", розроблений ТОВ "Новотек Альянс ЛТД" (ідентифікаційний код 38651356; 03150, м. Київ, вул. І.Федорова, будинок 1, квартира 3), з погодженнями КП "Київтеплоенерго";

Том 2. Теплові мережі. Аварійна сигналізація. "Житлово-офісний комплекс з паркінгом та вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення на вул. Річна, 4 у Шевченківському районі м. Києва", розроблений ТОВ "Новотек Альянс ЛТД" (ідентифікаційний код 38651356; 03150, м. Київ, вул. І.Федорова, будинок 1, квартира 3), з погодженнями КП "Київтеплоенерго".

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач у встановлений не розглянув та не погодив проект теплопостачання об`єкта будівництва: "Житлово-офісний комплекс з паркінгом та вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення на вул. Річна, 4 у Шевченківському районі м. Києва", розроблений ТОВ "Новотек Альянс ЛТД", чим порушив Процедуру отримання технічних умов на приєднання до теплових мереж КП "Київтеплоенерго" та технічних рішень щодо проектів теплопостачання", затверджених наказом КП "Київтеплоенерго" від 12.07.2018 року № 124.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 03.02.2020 року у справі № 910/1273/20 позовну заяву № 29/01-2020 від 29.01.2020 року Товариства з обмеженою відповідальністю "Домобудівельна компанія "Фундамент" до Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) "Київтеплоенерго" про зобов`язання вчинити певні дії залишено без руху, надано Товариству з обмеженою відповідальністю "Домобудівельна компанія "Фундамент" строк для усунення встановлених недоліків позовної заяви протягом 5 (п`яти) днів з дня вручення даної ухвали.

Так, поштове відправлення з ухвалою суду у даній справі було направлене Товариству з обмеженою відповідальністю "Домобудівельна компанія "Фундамент" за адресою: 11641, Житомирська обл., Малинський район, с. Пиріжки, вул. Соборна, 57, кімната 18, яка вказана в позовній заяві та відповідає адресі місцезнаходження у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

У відповідності до відомостей з офіційного веб-сайту Державного підприємства "Укрпошта" за поштовим ідентифікатором № 452 вбачається, що поштове відправлення з ухвалою суду від 03.02.2020 року у справі № 910/1273/20 відправлено до точки видачі/доставки - 07.02.2020 року.

07 лютого 2020 року через відділ діловодства суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "Домобудівельна компанія "Фундамент" надійшла заява № 06/02-2020 від 06.02.2020 року "Про усунення недоліків позовної заяви".

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 11.02.2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено розгляд справи № 910/1273/20 здійснювати в порядку загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 10.03.2020 року.

В підготовчому засіданні 10.03.2020 року судом оголошувалася перерва.

У зв`язку з перебуванням судді Коткова О.В. у відпустці, підготовче засідання у даній справі, призначене на 31.03.2020 року не відбулося.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 27.04.2020 року підготовче засідання призначено на 12.05.2020 року.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 12.05.2020 року продовжено строк підготовчого провадження на 30 (тридцять) днів, підготовче засідання відкладено на 26.05.2020 року.

За ч. 4 ст. 233 Господарського процесуального кодексу України ухвали суду, які оформлюються окремим документом, постановляються в нарадчій кімнаті, інші ухвали суд може постановити, не виходячи до нарадчої кімнати.

Так, в підготовчому засіданні 26.05.2020 року судом постановлено ухвалу про закриття підготовчого провадження, яка занесена до протоколу судового засідання, та призначено справу № 910/1273/20 до судового розгляду по суті на 16.06.2020 року.

В судовому засіданні 16.06.2020 року представник позивача позовні вимоги підтримав та просив суд задовольнити позов.

Представник відповідача в судове засідання 16.06.2020 року не з`явився.

16.06.2020 року через відділ діловодства суду від відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи з метою запобігання поширення гострої респіраторної хвороби, спричиненої коронавірусом COVID-19.

Статтею 202 Господарського процесуального кодексу України визначені підстави для відкладення розгляду справи за наслідками неявки в судове засідання учасника справи.

Так, відповідно до п. 2 ч. 2. ст. 202 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав, зокрема, перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Суд зауважує, що підготовче засідання 12.05.2020 року відкладалося судом саме за клопотанням відповідача, тобто це вже не перша неявка представника відповідача у судове засідання, що унеможливлює відкладення розгляду справи на підставі ст. 202 ГПК України.

Тоді як в даному випадку, відповідачем не надано жодних доказів, які унеможливлюють вирішення спору в даному судовому засіданні.

При цьому, відкладення розгляду справи є правом та прерогативою суду, основною умовою для якого є неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Господарський суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

05.12.2011 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Місто-Буд-Інвест" отримало від ПАТ «Київенерго» технічні умови № 31/9/8343 на підключення об`єкта «Офісний комплекс з паркінгом та вбудовано-прибудованими приміщеннями» за адресою: вул. Річна, 4 до теплових мереж. Термін введення в експлуатацію: 2015 рік. Термін дії технічних умов: 31.12.2015 року.

Листом 29.07.2015 року № 029/43/09-6434 Структурного відокремленого підрозділу «Київські теплові мережі» ПАТ «Київенерго» продовжено ТОВ "Місто-Буд-Інвест" строк дії технічних умов № 31/9/8343 від 05.12.2011 року до завершення робіт і прийняття об`єкта в експлуатацію.

27.04.2016 року Товариству з обмеженою відповідальністю "Місто-Буд-Інвест" (ідентифікаційний код 35437115) надано дозвіл на виконання будівельних робіт на об`єкті будівництва: «Будівництво: житлово-офісного комплексу з паркінгом та вбудованими та прибудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення на вул. Річній у Шевченківському районі м. Києва» № ІУ 34.

27.04.2016 року між Товариством з обмеженою відповідальністю "Місто-Буд-Інвест" (замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Новотек Альянс ЛТД» (виконавець) укладено договір підряду № 27/04-16 на виконання проектних робіт, відповідно до п. 1.1., 1.2., 1.3. якого, замовник доручає, а виконавець за завданням на проектування приймає на себе виконання проектних робіт з розробки проектної документації (ПР): «Проект теплових мереж стадії Робоча документація для об`єкта «Офісний комплекс з паркінгом та вбудовано-прибудованими приміщеннями на вул. Річна, 4 у Шевченківському районі м. Києва».

Виконавець приступає до виконання ПР за договором з дати отримання від замовника завдання на проектування та інших вихідних даних, необхідних для складання проектно-кошторисної документації по об`єкту, визначеному у п. 1.1. даного договору, а саме: копії кадастрового плану, топогеодезичної-зйомки М1:2000; М1:500, технічних умов на приєднання об`єкта до теплових мереж, погоджене креслення організації рельєфу на стадії Р та архітектурно-будівельні креслення приміщення індивідуального теплового пункту та після отримання авансового платежу в порядку, визначеному п. 2.4. договору.

Результатом робіт є - проектна документація «Проект теплових мереж стадії Робоча документація для об`єкта «Офісний комплекс з паркінгом та вбудовано-прибудованими приміщеннями на вул. Річна, 4 у Шевченківському районі м. Києва».

23.12.2016 року між Товариством з обмеженою відповідальністю «Новотек Альянс ЛТД» (сторона-1/виконавець), Товариством з обмеженою відповідальністю "Місто-Буд-Інвест" (сторона-2/замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Домобудівельна компанія "Фундамент" (сторона-3/новий замовник) укладено додатковий договір до договору № 27/04-16 від 27.04.2016 року, за умовами якого, у зв`язку з заміною замовника будівництва об`єкта: «Будівництво житлово-офісного комплексу з підземним паркінгом та вбудовано-прибудованими приміщеннями на вул. Річна 4 у Шевченківському район м Києва», сторони домовились про заміну сторони замовника в договорі № 27/04-16 від 27.04.2016 року. ТОВ "Місто-Буд-Інвест" припиняє свою участь у договорі №27/04-16 від 27.04.2016 року, а ТОВ "Домобудівельна компанія "Фундамент" стає стороною замовника за договором №27/04-16 від 27.04.2016 року.

23.12.2016 року між Товариством з обмеженою відповідальністю "Рівер Артбуд" (сторона-1) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Домобудівельна компанія "Фундамент" (сторона-2) укладено договір № 23/12/16 про реалізацію проекту будівництва «Будівництво: житлово-офісного комплексу з паркінгом та вбудованими та прибудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення на вул. Річній у Шевченківському районі м. Києва», відповідно до 1.2. якого, сторона-1 відповідно до цього договору передає, а сторона-2 приймає функції замовника будівництва об`єкта і бере на себе зобов`язання та відповідальність за виконання умов договору, в тому числі, за повне фінансування та своєчасне будівництво об`єкта, прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта.

Отже, ТОВ "Домобудівельна компанія "Фундамент" прийняло на себе виконання функцій замовника будівництва об`єкта.

В рамках укладеного договору № 27/04-16 від 27.04.2016 року ТОВ "Домобудівельна компанія "Фундамент" здійснило авансовий платіж, що підтверджується платіжним дорученням № 17378620 від 08.02.2017 року на суму 105 019,84 грн.

08.06.2017 року Товариством з обмеженою відповідальністю "Рівер Артбуд" (ідентифікаційний код 40827352) подано заяву до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про внесення змін до дозволу № ІУ 34 від 27.04.2016 року на виконання будівельних робіт про зміну замовника, генерального підрядника, інженера технічного нагляду та відповідального виконавця робіт.

Відповідно до роздруківки з сайту Державної архітектурно-будівельної інспекції України за посиланням http://dabi.gov.ua/declarate/list.php?sort=num&order=DESC замовником об`єкта будівництва: «Будівництво: житлово-офісного комплексу з паркінгом та вбудованими та прибудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення на вул. Річній у Шевченківському районі м. Києва» є Товариство з обмеженою відповідальністю "Рівер Артбуд" 40827352; підрядником є 40048603 ТОВ "Домобудівельна компанія "Фундамент"; технічний нагляд здійснює: ОСОБА_1 НОМЕР_1.

Рішенням Київської міської ради № 571/4581 від 24.04.2018 року «Про деякі питання припинення Угоди щодо реалізації проекту управління та реформування енергетичного комплексу м. Києва від 27.09.2001, укладеної між Київською міською державною адміністрацією та акціонерною енергопостачальною компанією "Київенерго" на підставі рішень Київської міської ради від 21.12.2000 № 128/1105, від 21.12.2000 № 129/1106, від 21.12.2000 № 131/1108 (зі змінами, внесеними додатковими угодами від 25.11.2002, від 28.09.2006, від 29.12.2006, від 30.04.2007, від 07.11.2013, від 30.11.2016, від 19.12.2017 відповідно до рішень Київської міської ради від 28.09.2006 № 31/88, від 28.09.2006 № 102/159, від 26.04.2007 № 474/1135, від 23.10.2013 № 274/9762, від 28.07.2016 № 854/854, від 20.06.2017 № 439/2661, розпорядження Київської міської державної адміністрації від 29.12.2006 № 1868)» внесено зміни до Угоди щодо реалізації проекту управління та реформування енергетичного комплексу м. Києва від 27.09.2001 року, укладеної між Київською міською державною адміністрацією та ПАТ "Київенерго".

Так, додатковою угодою до Угоди щодо реалізації проекту управління та реформування енергетичного комплексу м. Києва від 27.09.2001 року було встановлено новий строк дії Угоди. зокрема, відповідно до п. 5.1. дана Угода набуває чинності з моменту її підписання повноважними представниками обох сторін і скріплення печатками сторін і діє:

- в частині користування майном ТЕЦ № 5 та ТЕЦ № 6, електроенергетичним майном, необхідним для передачі та постачання електричної енергії, майном сміттєспалювального заводу, розташованого на вул. Колекторній, 44 у Дарницькому районі м. Києва (Завод "Енергія"), що є комунальною власністю територіальної громади міста Києва та перебуває у володінні та користуванні ПАТ "Київенерго", до 31 липня 2018 року включно (п. 5.1.1.);

- в частині користування іншим майном, крім майна, зазначеного у підпункті 5.1.1. пункту 5.1. цієї Угоди, до 30 квітня 2018 року включно.

Розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 27.12.2017 року № 1693 "Про деякі питання припинення Угоди щодо реалізації проекту управління та реформування енергетичного комплексу м. Києва від 27.09.2001, укладеної між Київською міською державною адміністрацією та акціонерною енергопостачальною компанією "Київенерго", КП "Київтеплоенерго" визначено підприємством, за яким закріплено на праві господарського відання майно комунальної власності територіальної громади міста Києва, що повернуто з володіння та користування ПАТ "Київенерго".

26.06.2018 року ТОВ "Домобудівельна компанія "Фундамент" звернулось до КП "Київтеплоенерго" з листом № 2-383 від 18.06.2018 року про погодження проекту теплових мереж по об`єкту «Офісний комплекс з паркінгом та вбудовано-прибудованими приміщеннями на вул. Річна, 4 у Шевченківському районі м. Києва». До вказаного листа було додано 2 томи проектної документації, а саме: Том 1. Теплові мережі та Том 2.Теплові мережі. Аварійна сигналізації. Вказаний лист було отримано КП "Київтеплоенерго" 26.06.2018 року за вх. № 139. Зазначений лист було залишено без відповіді.

В листі від 13.07.1018 року № 002/139 КП «Київтеплоенерго» (Центр приєднань) запропонувало ТОВ "Домобудівельна компанія "Фундамент" звернутися до КП «Київтеплоенерго» із заявою про приєднання об`єкта до теплових мереж та отримати технічні умови.

У заяві від 24.07.2018 року ТОВ "Домобудівельна компанія "Фундамент" просило КП «Київтеплоенерго» надати технічні умови на приєднання нового об`єкта до теплових мереж КП «Київтеплоенерго»: «Будівництво житлово-офісного комплексу з паркінгом та вбудовано-прибудованими приміщеннями на вул. Річна, 4 у Шевченківському районі м. Києва». При підготуванні нових технічних умов залишити їх зміст аналогічним раніше наданим техумовам ПАТ «Київенерго». До вказаної заяви додано технічні умови № 31/9/8343 ПАТ «Київенерго».

20.12.2019 року ТОВ "Домобудівельна компанія "Фундамент" повторно звернулось до КП "Київтеплоенерго" з листом № 427-2 від 19.12.2019 року про погодження проекту теплових мереж. До вказаного листа було додано 2 томи проектної документації, а саме: Том 1. Теплові мережі; Том 2.Теплові мережі. Аварійна сигналізації. Факт направлення вказаного листа підтверджується описом вкладення від 20.12.2019 року, накладною № 185 та фіскальним чеком від 20.12.2019 року. Зазначений лист був отриманий уповноваженою особою КП "Київтеплоенерго" 23.12.2019 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення № 185.

Листом від 16.01.2020 року № 002/3565 КП «Київтеплоенерго» повідомило ТОВ "Домобудівельна компанія "Фундамент", що підготовлені технічні умови на приєднання до теплових мереж об`єкту «Будівництво житлово-офісного комплексу з паркінгом та вбудовано-прибудованими приміщеннями на вул. Річній, 4» є чинними.

Відповідач проти позовних вимог заперечив, мотивуючи це тим, що позивачем не обгрунтовано обов`язок КП «Київтеплоенерго» погодження проектної документації, а також вказує, що право позивача не порушено.

Оцінюючи подані докази та наведені обґрунтування за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ст. 4 Господарського процесуального кодексу України юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Згідно ч. 1 ст. 7 Цивільного кодексу України, цивільні відносини можуть регулюватися звичаєм, зокрема звичаєм ділового обороту. Звичаєм є правило поведінки, яке не встановлене актами цивільного законодавства, але є усталеним у певній сфері цивільних відносин. Звичай може бути зафіксований у відповідному документі. Звичай, що суперечить договору або актам цивільного законодавства, у цивільних відносинах не застосовується.

Статтею 15 Цивільного кодексу України передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання та захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Стаття 16 Цивільного кодексу України визначає, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Захист цивільних прав - це передбаченні законом способи охорони цивільних прав у разі їх порушення чи реальної небезпеки такого порушення.

Право на захист - це юридично закріплена можливість особи використати заходи правоохоронного характеру для поновлення порушеного права і припинення дій, які порушують це право.

Під способами захисту суб`єктивних цивільних прав розуміють закріплені законом матеріально-правові заходи примусового характеру, за допомогою яких проводиться поновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав та вплив на правопорушника.

Щодо порушеного права господарський суд зазначає, що таким слід розуміти такий стан суб`єктивного права, при якому воно зазнавало протиправного впливу з боку правопорушника, внаслідок якого суб`єктивне право уповноваженої особи зазнало зменшення або ліквідації як такого. Порушення права пов`язане з позбавленням його носія можливості здійснити, реалізувати своє право повністю або частково.

Отже, способи захисту за своїм призначенням можуть вважатися визначеним законом механізмом матеріально-правових засобів здійснення охорони цивільних прав та інтересів, що приводиться в дію за рішенням суду у разі їх порушення чи реальної небезпеки такого порушення. При цьому, метою застосування певного способу захисту є усунення невизначеності у взаємовідносинах суб`єктів, створення необхідних умов для реалізації права й запобігання дій зі сторони третіх осіб, які перешкоджають його здійсненню.

Під захистом цивільних прав розуміється передбачений законодавством засіб, за допомогою якого може бути досягнуте припинення, запобігання, усунення порушення права, його відновлення і (або) компенсація витрат, викликаних порушенням права.

Позовом у процесуальному сенсі є звернення до суду з вимогою про захист своїх прав та інтересів, який складається з двох елементів: предмету і підстави позову.

Предметом позову є матеріально-правова вимога позивача до відповідача, а підставою - посилання на належне йому право, юридичні факти, що призвели до порушення цього права, та правове обґрунтування необхідності його захисту.

Позивачем є особа, яка подала позов про захист порушеного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу. При цьому, позивач самостійно визначає і обґрунтовує в позовній заяві у чому саме полягає порушення його прав та інтересів, а суд перевіряє ці доводи, і в залежності від встановленого вирішує питання про наявність чи відсутність підстав для правового захисту. Вирішуючи спір, суд надає об`єктивну оцінку наявності порушеного права чи інтересу на момент звернення до господарського суду, а також визначає, чи відповідає обраний позивачем спосіб захисту порушеного права тим, що передбачені законодавством, та чи забезпечить такий спосіб захисту відновлення порушеного права позивача.

У розумінні зазначених приписів суб`єктивне право на захист - це юридично закріплена можливість особи використати заходи правоохоронного характеру для поновлення порушеного права і припинення дій, які порушують це право.

Враховуючи викладене вище, підставою для звернення до суду є наявність порушеного права (охоронюваного законом інтересу), і таке звернення здійснюється особою, котрій це право належить, і саме з метою його захисту.

Отже, саме на позивача покладений обов`язок обґрунтувати суду свої вимоги поданими доказами, тобто довести, що його права та інтереси дійсно порушуються, оспорюються чи не визнаються, а тому потребують захисту.

Так, позивач звертаючись до суду з даним позовом просить суд

- зобов`язати Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) "Київтеплоенерго" погодити Товариству з обмеженою відповідальністю "Домобудівельна компанія "Фундамент" проектну документацію з проекту теплопостачання об`єкта будівництва: "Житлово-офісний комплекс з паркінгом та вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення на вул. Річна, 4 у Шевченківському районі м. Києва", розроблений ТОВ "Новотек Альянс ЛТД" (ідентифікаційний код 38651356; 03150, м. Київ, вул. І.Федорова, будинок 1, квартира 3), а саме:

Том 1. Теплові мережі. "Житлово-офісний комплекс з паркінгом та вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення на вул. Річна, 4 у Шевченківському районі м. Києва", розроблений ТОВ "Новотек Альянс ЛТД" (ідентифікаційний код 38651356; 03150, м. Київ, вул. І.Федорова, будинок 1, квартира 3), з погодженнями КП "Київтеплоенерго";

Том 2. Теплові мережі. Аварійна сигналізація. "Житлово-офісний комплекс з паркінгом та вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення на вул. Річна, 4 у Шевченківському районі м. Києва", розроблений ТОВ "Новотек Альянс ЛТД" (ідентифікаційний код 38651356; 03150, м. Київ, вул. І.Федорова, будинок 1, квартира 3), з погодженнями КП "Київтеплоенерго".

Відповідно до частини першої статті 30 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» технічні умови - це комплекс умов та вимог до інженерного забезпечення об`єкта будівництва, які повинні відповідати його розрахунковим параметрам щодо водопостачання (з урахуванням потреб забезпечення пожежогасіння), тепло-, електро- і газопостачання, водовідведення, зовнішнього освітлення, відведення зливових вод та телекомунікації.

Процедура отримання технічних умов на приєднання до теплових мереж КП «Київтеплоенерго» та технічних рішень щодо проектів теплопостачання врегульована однойменним актом, що затверджений наказом КП «Київтеплоенерго» № 124 від 12.07.2018 року (далі - Процедура).

Згідно з п. 1.1. Процедури, приєднання до системи теплопостачання об`єктів, реконструкція або розширення системи тепло споживання чи збільшення обсягів споживання теплової енергії здійснюється тільки на підставі договору про приєднання до теплових мереж, технічних умов на підключення до теплових мереж та погодження проектної документації.

Відповідно до п. 2.1. Правил надання і погодження технічних умов на підключення до теплових мереж», затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг від 29.10.2009 року №1232 (надалі - Правила), для одержання технічних умов власник, користувач земельної ділянки або особа, щодо якої прийнято рішення про передачу (надання) земельної ділянки із земель державної чи комунальної власності в порядку, визначеному земельним законодавством, або уповноважена ними особа, яка має намір приєднатися до теплових мереж, подає заяву до теплотранспортуючої організації, яка згідно з відповідною ліцензією діє в зоні розташування об`єкта замовника.

Відповідно до п. 2.2. Правил технічні умови видаються протягом 15 робочих днів після отримання теплотранспортуючою організацією від замовника заяви та комплекту документів, визначених у пункті 2.1 розділу II цих Правил, у повному обсязі.

Пунктом 2.1. Процедури отримання технічних умов на приєднання до теплових мереж КП «Київтеплоенерго» та технічних рішень щодо проектів теплопостачання, затвердженої наказом КП «Київтеплоенерго» № 124 від 12.07.2018 року встановлено, що до початку будівельно-монтажних робіт замовник має погодити проектну документацію щодо теплопостачання об`єкта з центром приєднань КП "Київтеплоенерго".

Згідно з умовами п. 2.2. Процедури для погодження проектної документації замовник звертається до центру приєднань із заявою в довільній формі. До заяви додаються: Проектна документація на теплопостачання, реквізити замовника, копія свідоцтва платника податку.

Відповідно до п. 2.6.3. Процедури в разі невідповідності розглянутої проектної документації нормам, правилам, а також виданим технічним умовам, центр приєднань КП "Київтеплоенерго" узагальнює всі виявлені недоліки та готує проект листа замовнику з викладенням зауважень і надає його на підпис керівництву КП "Київтеплоенерго".

У відповідності до п. 2.6.4. Процедури, у випадку відсутності зауважень, центр приєднань вносить питання щодо розгляду цієї проектної документації до порядку денного найближчого зсідання Технічної ради КП "Київтеплоенерго".

Відповідно до п. 2.6.5. Процедури за результатами розгляду проектної документації Технічною радою, центр приєднань надає замовнику лист із зауваженнями або технічне рішення на бланку встановленого зразку (додаток 5).

В п. 2.7.2. Процедури визначено, що у випадку відсутності зауважень, центр приєднань без винесення на розгляд технічної ради готує технічне рішення на бланку встановленого зразку.

Відповідно до п. 2.8. Процедури термін розгляду проектної документації та видачі технічного рішення 15 робочих днів.

Відповідно до ч. 7 ст. 30 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» технічні умови є чинними до завершення будівництва об`єкта незалежно від зміни замовника або підприємства, установи та організації, які надали такі технічні умови. Зміни до технічних умов можуть вноситися тільки за згодою замовника.

Пунктом 1.12. змін до Правил приєднання до теплових мереж», затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг від 12.04.2013 року № 47 встановлено, що у разі зміни власника теплогенеруючої установки за умови, що це не призведе до зміни технічних параметрів та надійності транспортування теплової енергії від теплогенеруючої установки в теплову мережу в точці приєднання теплогенеруючої установки, нові технічні умови приєднання не видаються.

Отже, технічні умови ПАТ «Київенерго» № 31/9/8343 від 05.12.2011 року на підключення об`єкта до теплових мереж є чинними до завершення будівництва об`єкта: «Будівництво: житлово-офісного комплексу з паркінгом та вбудованими та прибудовано-прибудованими приміщеннями громадської призначення на вул. Річній у Шевченківському районі м. Києва».

Судом встановлено, що відповідач не надав позивачу у строки встановлені Процедурою лист із зауваженнями до проекту теплових мереж або відповідне технічне рішення, оскільки матеріали справи зворотного не містять, відповідач будь-яких доказів у спростування викладених позивачем доводів не надав, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обгрунтовані та такі, що підлягають задоволенню, за викладених в позовній заяві обставин.

За ст. 76 Господарського процесуального кодексу України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (ст. 77 ГПК України).

Згідно ст. 78 Господарського процесуального кодексу України достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи.

Відповідно до ст. 79 Господарського процесуального кодексу України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Статтею 86 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Підсумовуючи викладені вище фактичні обставини, виходячи з системного аналізу положень чинного законодавства та матеріалів справи в цілому, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Приймаючи до уваги встановлені судом факти та обставини, що були наведені вище, суд дійшов висновку, що викладені відповідачем у відзиві заперечення на позов не спростовують зазначених позивачем в позові доводів за встановлених вище судом фактів та обставин.

З приводу висвітлення всіх доводів відповідачів суд враховує практику Європейського суду з прав людини, який у рішенні в справі "Серявін та інші проти України" вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях, зокрема, судів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожний аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною залежно від характеру рішення.

У рішенні Суду у справі Трофимчук проти України №4241/03 від 28.10.2010 року Європейським судом з прав людини зазначено, що хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не може розумітись як вимога детально відповідати на кожен довод сторін.

Судові витрати позивача по сплаті судового збору в сумі 2102,00 грн. відповідно до положень статті 129 Господарського процесуального кодексу України покладаються на відповідача.

Керуючись ст. 73, 86, 129, 219, 233, 236, 238, 241 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Зобов`язати Комунальне підприємство виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) "Київтеплоенерго" (ідентифікаційний код 40538421, адреса: 01001, м. Київ, площа Івана Франка, 5) погодити Товариству з обмеженою відповідальністю "Домобудівельна компанія "Фундамент" (ідентифікаційний код 40048603, адреса: 11641, Житомирська обл., Малинський район, с. Пиріжки, вул. Соборна, 57, кімната 18) проектну документацію з проекту теплопостачання об`єкта будівництва: "Житлово-офісний комплекс з паркінгом та вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення на вул. Річна, 4 у Шевченківському районі м. Києва", розроблений ТОВ "Новотек Альянс ЛТД" (ідентифікаційний код 38651356; 03150, м. Київ, вул. І.Федорова, будинок 1, квартира 3), а саме:

Том 1. Теплові мережі. "Житлово-офісний комплекс з паркінгом та вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення на вул. Річна, 4 у Шевченківському районі м. Києва", розроблений ТОВ "Новотек Альянс ЛТД" (ідентифікаційний код 38651356; 03150, м. Київ, вул. І.Федорова, будинок 1, квартира 3), з погодженнями КП "Київтеплоенерго";

Том 2. Теплові мережі. Аварійна сигналізація. "Житлово-офісний комплекс з паркінгом та вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення на вул. Річна, 4 у Шевченківському районі м. Києва", розроблений ТОВ "Новотек Альянс ЛТД" (ідентифікаційний код 38651356; 03150, м. Київ, вул. І.Федорова, будинок 1, квартира 3), з погодженнями КП "Київтеплоенерго".

3. Стягнути з Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) "Київтеплоенерго" (ідентифікаційний код 40538421, адреса: 01001, м. Київ, площа Івана Франка, 5) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Домобудівельна компанія "Фундамент" (ідентифікаційний код 40048603, адреса: 11641, Житомирська обл., Малинський район, с. Пиріжки, вул. Соборна, 57, кімната 18) судовий збір - 2102,00 грн. (дві тисячі сто дві гривні).

4. Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 30.06.2020р.

Суддя О.В. Котков