УХВАЛА

30 червня 2020 року

м. Київ

Справа № 183з-20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Малашенкової Т.М. (головуючий), Бенедисюка І.М., Колос І.Б.,

розглянувши матеріали касаційної скарги Комунального підприємства «Обласний інформаційно-технічний центр» (далі - КП «ОІТЦ», скаржник)

на постанову Східного апеляційного господарського суду від 07.04.2020

у справі № 183з-20

за заявою КП «ОІТЦ»

до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз»;

Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України»

про забезпечення позову до подання позовної заяви,

ВСТАНОВИВ:

КП «ОІТЦ» 12.05.2020 (згідно з поштовими відмітками на конверті) звернулося до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Східного апеляційного господарського суду від 07.04.2020 (дата виготовлення повного тексту постанови - 10.04.2020) у справі № 183з-20, а ухвалу Господарського суду Харківської області від 03.02.2020 у справі №183з-20, якою здійснено забезпечення позову до подання позовної заяви, залишити в силі. Крім того, скаржник просить суд поновити строк на касаційне оскарження постанови Східного апеляційного господарського суду від 07.04.2020 у справі № 183з-20.

Ухвалою Верховного Суду від 21.05.2020 касаційну скаргу КП «ОІТЦ» у справі №183з-20 залишено без руху, оскільки остання не містить чіткого визначення підстав, на яких подається касаційна скарга, та чіткого обґрунтування у чому конкретно полягало неправильне застосування норм матеріального та/або порушення норм процесуального права судами попередніх інстанцій, як це передбачено частиною другою статті 287 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України); надано скаржнику строк на усунення зазначеного недоліку.

Вищевказана ухвала Верховного Суду від 21.05.2020 у справі №183з-20 направлена скаржнику 22.05.2020 та отримана ним 02.06.2020, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення та наявною інформацією про відстеження вказаного листа на сайті http://ukrposhta.ua (лист з трек-номером 69).

На виконання вимог ухвали Верховного Суду від 21.05.2020 у справі №183з-20 скаржник 12.06.2020 (згідно з відмітками на поштовому конверті) подав заяву на усунення недоліків касаційної скарги.

З огляду на викладене, Касаційний господарський суд дійшов висновку, що скаржник на усунення недоліків касаційної скарги подав заяву на усунення недоліків касаційної скарги у межах строку, наданого Судом ухвалою від 21.05.2020 у справі №183з-20.

Так, на вимогу частини другої статті 287 ГПК України у доповненнях до касаційної скарги скаржник вказує, що оскаржуване судове рішення ухвалено із порушенням норм матеріального права, а саме судом апеляційної інстанції залишено поза увагою приписи пункту 1 частини другої статті 8 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»; положення статей 6, 25 Закону України «Про теплопостачання»; пункту 10 статті 1 Закону України «Про ринок газу»; пунктів 2, 3, 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 13.11.2013 №886 «Про затвердження Методики визначення технологічного мінімуму споживання природного газу для об`єктів у сфері теплопостачання»; та вимоги Розпорядження Кабінету Міністрів України від 29.09.2019 № 921-р «Деякі питання опалювального періоду 2019/2020 року».

Разом з цим, КП «ОІТЦ» посилається і на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права, а саме статей 5, 73, 74, 77, пункту 11 статті 137, статей 236, 269 ГПК України. Східний апеляційний господарський суд також залишив поза увагою практику європейського суду з прав людини.

Між тим скаржник вказує, що оскаржуване судове рішення ухвалене без врахування висновку Верховного Суду щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові від 18.12.2019 у справі №925/1069/19. В свою чергу, на думку скаржника, посилання суду апеляційної інстанції при ухваленні оскаржуваного рішення на правову позицію Верховного Суду у справах №922/2928/17 та №922/599/19 є необґрунтованим, оскільки у цих справах заява про забезпечення подана після пред`явлення позову до суду та відкриття провадження у справі з визначеним предметом та підставами позову.

З огляду на викладене касаційна скарга КП «ОІТЦ» подана із додержанням вимог пункту 5 частини другої статті 290 ГПК України.

Касаційний господарський суд дійшов висновку, що скаржником на виконання вимог ухвали Верховного Суду від 21.05.2020 у справі №183з-20 усунуто недоліки касаційної скарги.

Згідно з частиною третьою статті 174 ГПК України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.

Відповідно до частини третьої статті 294 ГПК України питання про відкриття касаційного провадження у справі вирішується колегією суддів у складі трьох суддів не пізніше двадцяти днів з дня надходження касаційної скарги або з дня надходження заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, визначеному статтею 292 цього Кодексу.

Також відповідно до частини другої статті 288 ГПК України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 30.03.2020 №540-IX (який набрав чинності 02.04.2020) розділ X «Прикінцеві положення» ГПК України доповнено пунктом 4 такого змісту: під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» від 11.03.2020 № 211 (із подальшими змінами та доповненнями) з 12 березня 2020 року на усій території України установлено карантин.

Верховним Судом встановлено, що постанова Східного апеляційного господарського суду у справі № 183з-20 ухвалена 07.04.2020, дата складання повного тексту постанови 10.04.2020, а тому останнім днем оскарження постанови, є 30.04.2020 (припадає на час дії карантину).

За таких обставин надіслана 12.05.2020 до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду касаційна скарга у справі №183з-20 подана в межах строку передбаченого статтею 288 ГПК України з урахуванням Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 30.03.2020 №540-IX (який набрав чинності 02.04.2020), у зв`язку з чим клопотання КП «ОІТЦ» про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Східного апеляційного господарського суду від 07.04.2020 у справі № 183з-20 залишається без розгляду.

Подані матеріали достатні для касаційного розгляду на підставі абзацу другого частини другої статті 287 ГПК України.

Зважаючи на зміст частини тринадцятої статті 8 та частини п`ятої статті 301 ГПК України, перегляд оскаржених рішень має здійснюватися без повідомлення/виклику учасників справи у порядку письмового провадження.

Керуючись статтями 8, 234, 235, 294, 300, 301 Господарського процесуального кодексу України, Касаційний господарський суд, -

У Х В А Л И В:

1. Відкрити касаційне провадження у справі № 183з-20 за касаційною скаргою Комунального підприємства «Обласний інформаційно-технічний центр» на постанову Східного апеляційного господарського суду від 07.04.2020 у справі № 183з-20 у порядку письмового провадження без повідомлення/виклику учасників справи.

2. Учасники справи мають право подати відзиви на касаційну скаргу до 15 липня 2020 року до Верховного Суду Касаційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. О.Копиленка, 6.

3. Витребувати матеріали справи № 183з-20 Господарського суду Харківської області за заявою Комунального підприємства «Обласний інформаційно-технічний центр» до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз»; Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» про забезпечення позову до подання позовної заяви.

4. Копію ухвали надіслати до Господарського суду Харківської області та Східного апеляційного господарського суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя Т. Малашенкова

Суддя І. Бенедисюк

Суддя І. Колос