номер провадження справи 5/47/20
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

09.06.2020 Справа № 908/473/20

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі: судді Проскурякова К.В., при секретарі судового засідання Соколові А.А., розглянувши матеріали справи

За позовом: Фермерського господарства ТРОИЦКОЕ (71304, Запорізька область, Кам`янсько-Дніпровський район, м. Кам`янка-Дніпровська, вул. Південна, буд. 28, )

До відповідача: Кам`янсько-Дніпровської міської ради Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області (71304, Запорізька область, Кам`янсько-Дніпровський район, м.Кам`янка-Дніпровська, вул. Каховська, буд. 98, )

про визнання права постійного користування

За участю представників сторін:

Від позивача: Чоп`як В.М., Ордер на надання правничої (правової) допомоги від 17.02.2020 (свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю №ЗП001890 від 05.11.2018, посвідчення адвоката України №ЗП001890 від 05.11.2018) ;

Від відповідача: Пушкарьова М.П., довіреність №05/12-10 від 02.01.2020;

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Господарського суду Запорізької області перебуває справа №908/473/20 за позовом Фермерського господарства ТРОИЦКОЕ до Кам`янсько-Дніпровської міської ради Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області про визнання права постійного користування.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 20.05.2020 закрите підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті. Перше судове засідання з розгляду справи по суті призначено на 09.06.2020 об 11 год. 20 хв. з повідомленням (викликом) сторін. Явку представників сторін у судове засідання визнано обов`язковою.

09.06.2020 від Фермерського господарства ТРОИЦКОЕ на електрону адресу суду з електронним цифровим підписом надійшло клопотання № б/н від 09.06.2020 (вх. № 10909/08-08/20 від 09.06.2020) про зупинення провадження у справі № 908/483/20 до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 922/989/18.

Вказане клопотання долучене судом до матеріалів справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 222 Господарського процесуального кодексу України, судове засідання 09.06.2020 здійснювалось із застосуванням технічних засобів фіксації судового процесу за допомогою комплексу Акорд.

У судовому засіданні 09.06.2020 представник позивача підтримав заяву про зупинення провадження у справі до розгляду пов`язаної справи Великою Палатою Верховного суду України. Просить суд заяву задовольнити та зупинити провадження у справі № 908/483/20 до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 922/989/18.

Представник відповідача не заперечив проти задоволення клопотання позивача про зупинення провадження по справі.

Розглянувши та дослідивши матеріали справи, клопотання Фермерського господарства ТРОИЦКОЕ б/н від 09.06.2020 (вх. № 10909/08-08/20 від 09.06.2020) про зупинення провадження у справі № 908/483/20 до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 922/989/18 суд зазначає наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, Фермерське господарство ТРОИЦКОЕ звернулось до Господарського суду Запорізької області з позовом до Кам`янсько-Дніпровської міської ради Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області про визнання за Фермерським господарством ТРОИЦКОЕ право постійного користування п`ятнадцятьма окремими земельними ділянками, які розташовані за межами міста Кам`янка-Дніпровська Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 19.09.1999 року для обробітку земельних ділянок ОСОБА_1 створив Фермерське господарство ТРОИЦКОЕ (). Крім ОСОБА_1 , який виступив засновником вказаного фермерського господарства до його складу увійшли інші члени сім`ї та родичі засновника. Із часу створення Фермерського господарства ТРОИЦКОЕ, до нього перейшло право постійного користування земельними ділянками, які надавалися у постійне користування засновнику фермерського господарства. 28.08.2012 року ОСОБА_1 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть, але із його смертю діяльність та існування фермерського господарства не припинилось, оскільки інші члени родини продовжили обробляти відповідні земельні ділянки.

Маючи намір провести розпаювання земельної ділянки, яка оброблялась позивачем, ФГ ТРОИЦКОЕ звернулось до Кам`янсько-Дніпровської міської ради Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області, яка в свою чергу видала розпорядження № 503 від 16.11.2012 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою членам ФГ ТРОИЦКОЕ. На підставі вказаного розпорядження за рахунок земельної ділянки, яка передавалась у постійне користування на підставі державного акту на право постійного користування землею серії І-ЗП № 012419, сформовано п`ятнадцять окремих земельних ділянок із відповідними кадастровими номерами. Проте, завершити розпаювання та вільно використовувати земельну ділянку позивач не мав можливості, оскільки відповідач не визнаючи права користування позивача, вимагає звільнити і повернути цю земельну ділянку відповідачеві.

Під час розгляду матеріалів справи судом встановлено, що 19.11.2019 Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду передав на розгляд Великої Палати Верховного Суду справу № 922/989/18 за позовом Селянського (фермерського) господарства «Берізка» до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про визнання права постійного користування земельної ділянкою та визнання недійсним наказу разом з касаційною скаргою СФГ «Берізка».

04.12.2019 Великою Палатою Верховного Суду справу № 922/989/18 прийнято до розгляду на підставі ч. 5 ст. 302 Господарського процесуального кодексу України.

Як вбачається з абз. 13, 14, 15 ухвали Великої Палати Верховного Суду від 04.12.2019 по справі № 922/989/18, Так, суд касаційної інстанції зазначив, що за висновками Верховного Суду України, викладеними у постановах від 05 жовтня 2016 року у справі № 181/698/14-ц, від 23 листопада 2016 року у справі № 657/731/14-ц, від 05 жовтня 2016 року у справі № 6 - 2329цс16, Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного цивільного суду, викладених у постановах від 18 березня 2019 року у справі № 472/598/16-ц, від 20 березня 2019 року у справі № 587/260/17, від 17 жовтня 2018 року у справі № 376/2038/14-ц, право користування земельною ділянкою, що виникло в особи лише на підставі державного акта на право користування земельною ділянкою без укладення договору про право користування земельною ділянкою із власником землі, припиняється зі смертю засновника СФГ, на ім`я якого було видано акт на право постійного користування земельною ділянкою. Разом з тим позиція, викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 20 березня 2019 року у справі № 615/2197/15-ц, дозволяє дійти висновку, що у правовідносинах постійного користування земельною ділянкою, наданою засновнику фермерського господарства, відбувається фактична заміна користувача і обов`язки землекористувача переходять до фермерського господарства з дня його державної реєстрації. Колегія суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду вважає, що вирішення цієї виключної правової проблеми у цій справі необхідне для забезпечення дотримання вимог пункту 1 Першого протоколу до Конвенції з огляду на її обставини, а саме з огляду на те, що, засновник, на ім`я якого було видано акт на право постійного користування земельною ділянкою, за життя вийшов зі складу СФГ, у якому залишився інший член господарства (онука засновника), а СФГ тривалий час продовжувало користуватись зазначеною земельною ділянкою після виходу засновника з СФГ з 17 липня 2006 року по дату його смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 року, та, в подальшому, по дату прийняття Наказу 02 березня 2018 року. Ураховуючи викладене, колегія суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду дійшла висновку про виключність цієї правової проблеми у цій справі».

Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 228 цього Кодексу, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Враховуючи, що обставини справи № 908/473/20 стосовно питання, чи у правовідносинах постійного користування земельною ділянкою, наданою засновнику фермерського господарства, відбувається фактична заміна користувача і обов`язки землекористувача переходять до фермерського господарства з дня його державної реєстрації є подібними до обставин справи № 922/989/18, суд дійшов висновку про задоволення клопотання Фермерського господарства ТРОИЦКОЕ № б/н від 09.06.2020 та наявність підстав для зупинення провадження у справі № 908/473/20 до вирішення Великою Палатою Верховного Суду питання про усунення неоднозначного застосування норм права у подібних правовідносинах, а саме, до закінчення розгляду справи № 922/989/18.

За таких обставин, клопотання Фермерського господарства ТРОИЦКОЕ № б/н від 09.06.2020 (вх. № 10909/08-08/20 від 09.06.2020) про зупинення провадження у справі № 908/483/20 до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 922/989/18 підлягає задоволенню.

Згідно з п. 11 ч. 1 ст. 229 ГПК України, провадження у справі зупиняється, у випадку встановленому п. 7 ч. 1 ст. 228 цього Кодексу - до закінчення перегляду в касаційному порядку.

Враховуючи, що спірні правовідносини у справі № 908/473/20 є подібними тим, що розглядаються в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справі № 922/989/18, суд вважає за необхідне, згідно з приписами п. 11 ч. 1 ст. 229 Господарського процесуального кодексу України, провадження у справі № 908/473/20 зупинити до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи № 922/989/18.

Керуючись ст. 182, п. 7 ч. 1 ст. 228, п. 11 ч. 1 ст. 229, ст.ст. 234, 235, ГПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Зупинити провадження у справі № 908/473/20 до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 922/989/18.

2. Зобов`язати сторони повідомити про усунення обставин, що стали підставою для зупинення провадження у справі.

3. Копію ухвали направити учасникам справи.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та відповідно до статті 255 ГПК України може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду першої інстанції.

Суддя К.В. Проскуряков