ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

09 червня 2020 рокуСправа № 912/1818/20

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Вавренюк Л.С., розглянувши матеріали позовної заяви Першого заступника керівника Кіровоградської місцевої прокуратури, 25006, м. Кропивницький, вул. Євгена Чикаленка, 11, в інтересах держави в особі територіальної громади міста Кропивницького в особі - Міської ради міста Кропивницького, 25022, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 41 та Головного Управління житлово-комунального господарства Міської ради міста Кропивницького, 25022, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 41

до відповідача: Колективне підприємство "Єлізавета", 25011, м. Кропивницький, вул. Генерала Родімцева, 125

про визнання недійсним договору про закупівлю послуг на суму 3 348 090,32 грн

Встановив: до Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Першого заступника керівника Кіровоградської місцевої прокуратури (далі - Прокурор), в інтересах держави в особі територіальної громади міста Кропивницького в особі - Міської ради міста Кропивницького та Головного Управління житлово-комунального господарства Міської ради міста Кропивницького до Колективного підприємства "Єлізавета" з наступними вимогами:

- визнати недійсним договір про закупівлю послуг №53 від 23.03.2020 (далі - Договір), укладений між Головним управлінням житлово-комунального господарства Міської ради міста Кропивницького ціною 3 405 858,06 грн. та Колективним підприємством "Єлізавета";

- стягнути з Головного управління житлово-комунального господарства Міської ради міста Кропивницького та Колективного підприємства "Єлізавета" на користь прокуратури Кіровоградської області - 2 104 грн. судового збору.

В обґрунтування позовних вимог Прокурор зазначає, що Договір про закупівлю послуг №53 від 23.03.2020 суперечить вимогам Закону України "Про публічні закупівлі". Також, укладенням Договору порушені майнові інтереси, оскільки, на розрахунковий рахунок Колективного підприємства "Єлізавета" Головним управлінням житлово-комунального господарства Міської ради міста Кропивницького перераховано кошти на загальну суму 258 340,18 грн. Таким чином, на підставі Договору безпідставно сплачено бюджетні кошти на загальну суму 258 340,18 грн.

Розглянувши зазначену позовну заяву, господарський суд дійшов висновку, що така підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

У відповідності до вимог п. 1 ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Таким чином, у відповідності до вимог процесуального закону, на позивача покладається обов`язок надіслання учасникам справи позовної заяви та доданих до неї документів.

Виходячи з викладеного та враховуючи, що у якості доказів, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів, Прокурором надано копії сформованих описів вкладення від 01.06.2020р., згідно яких Колективному підприємству "Єлізавета" направлено копію позовної заяви і додані до неї документи за адресою: м. Кропивницький, вул. Генерала Родімцева, 15.

Разом з тим, з доданих до позовної заяви документів, а саме копії Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що адресою Колективного підприємства "Єлізавета" є: 25011, Кіровоградська обл., місто Кропивницький, вул. Генерала Родімцева, будинок 125, саме на яку й належить надіслати позовну заяву з доданими до неї документами.

Однак Прокурором не дотримано вимог процесуального закону у зазначеній вище частині.

Крім того, господарський суд звертає увагу Прокурора також на наступне.

До позовної заяви Прокурором додано копію платіжного доручення про сплату судового збору до спеціального фонду державного бюджету України, сума якого становить 2102 грн, однак в прохальній частині позову сума стягнення з відповідачів на користь прокуратури Кіровоградської області зазначена 2104 грн.

В пункті 2 прохальної частини позову Прокурором зазначається ціна Договору, який останній просить визнати недійсним - 3405858,06 грн, тоді як за змістом самого Договору його ціна становит 3 348 090,32 грн.

Відповідно до п. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, у зв`язку з тим, що Прокурором не дотримано вимог п. 1 ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України, подана позовна заява підлягає залишенню без руху.

Згідно до ч. 2 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Відповідно до ч.ч. 3, 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому ст. 176 цього Кодексу; якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулась із позовною заявою.

Керуючись ст. ст. 162, 164, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Першого заступника керівника Кіровоградської місцевої прокуратури, в інтересах держави в особі органу уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Міської ради міста Кропивницького та Головного Управління житлово-комунального господарства Міської ради міста Кропивницького залишити без руху.

2. У строк, який не перевищує десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, Прокурору усунути недоліки позовної заяви, надавши до суду, а саме:

- належні докази направлення копії позовної заяви, яка подана позивачем до суду 02.06.2020р. (вх. № 1818/20) та доданих до неї документів на адресу Колективного підприємства "Єлізавета" відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, а саме: 25011, Кіровоградська обл., місто Кропивницький, вул. Генерала Родімцева, будинок 125;

- прохальну частину позовної заяви уточнити у пунктах 2 та 3, а саме, в частині ціни договору про закупівлю послуг № 53 від 23.03.2020, укладеного між Головним управлінням житлово-комунального господарства Міської ради міста Кропивницького та Колективним підприємством "Єлізавета", а також суми судового збору яку Прокурор просить стягнути з відповідачів.

3. Повідомити Першого заступника керівника Кіровоградської місцевої прокуратури, що відповідно до вимог ч. 4 ст. 174 ГПК України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

5. Копії ухвали направити:

Першому заступнику керівника Кіровоградської місцевої прокуратури за адресою: вул. Євгена Чикаленка, 11 м. Кропивницький, 25006;

Територіальній громаді міста Кропивницького в особі Міської ради міста Кропивницького за адресою: вул. Велика Перспективна, 41 м. Кропивницький, 25022;

Головному Управлінню житлово-комунального господарства Міської ради міста Кропивницького за адресою: вул. Велика Перспективна, 41 м. Кропивницький, 25022;

Суддя Л.С. Вавренюк