Господарський суд
Житомирської області
______________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"11" червня 2020 р. м. Житомир Справа № 296/8199/17

Господарський суд Житомирської області у складі: судді: Давидюка В.К.,

розглядаючи справу за позовом

Керівника Житомирської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі:

1. Територіальної громади м. Житомира в особі Житомирської міської ради

2. Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг в особі Сектору Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг у Житомирській області

3. Управління державного архітектурно-будівельного контролю Житомирської міської ради

до 1. Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Житомиргаз"

2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Житомиргаз Збут"

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3

про визнання незаконними дій та зобов`язання вчинити дії

за участю представників сторін:

прокурор: Вихристюк О.Л. - посвідчення №055183 видане 03.02.2020;

від позивача-1: Мотрук О.О. - довіреність №66/41 від 14.01.2020;

від позивача-2: Поліщук Т.М. - довіреність №28 від 08.01.2020;

від позивача-3: не з`явився;

від відповідача-1: Кучерук М.Г. - довіреність №007.1-227-1219 від 27.12.2019;

від відповідача-1: Довгалюк Р.О. - довіреність №007.1-65-0320 від 02.03.2020;

від відповідача-2: не з`явився;

від третіх осіб: не з`явились.

ВСТАНОВИВ:

Керівник Житомирської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі територіальної громади м. Житомира в особі Житомирської міської ради, Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг в особі Сектору Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг у Житомирській області, Управління державного архітектурно-будівельного контролю Житомирської міської ради звернувся із позовом до ПАТ по газопостачанню та газифікації "Житомиргаз", ТОВ "Житомиргаз Збут" про визнання незаконними дій та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою від 12.05.2020 прийнято справу №296/8199/17 до свого провадження та призначено підготовче засідання на 11.06.2020 о 11:00.

19.05.2020 до суду повернулась копія ухвали від 12.05.2020, яка направлялась третій особі - ОСОБА_3 із відміткою відділення зв`язку "адресат відсутній за вказаною адресою".

20.05.2020 також повернулась копія ухвали від 12.05.2020, яка направлялась третій особі - ОСОБА_2 із відміткою відділення зв`язку "адресат відсутній".

20.05.2020 Житомирською місцевою прокуратурою до суду надано пояснення по справі, відповідно до яких прокурор просить задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

До господарського суду 22.05.2020 надійшло поштове повернення від Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду України.

01.06.2020 до суду повернулась копія ухвали від 12.05.2020, яка направлялась третій особі - ОСОБА_1 із відміткою відділення зв`язку "за відсутністю адресату".

03.06.2020 від Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг надійшли:

- заява №1160/15-20 від 29.05.2020 про повернення позовної заяви без розгляду;

- заява №1159/15-20 від 29.05.2020 про залишення позовної заяви без розгляду.

Водночас 09.06.2020 НКРЕКП надіслано до суду пояснення по справі, відповідно до яких зазначено, що у їх діях відсутні ознаки бездіяльності, що могла бути виражена у вигляді неподання комісією позову до суду щодо дій ПАТ "Житомиргаз" та ТОВ "Житомиргаз Збут", які ймовірно незаконно встановлюють загальнобудинкові лічильники обліку та проводять нарахування відповідно до їх показів. Прокурору не надавалася згода на представлення її інтересів в суді (згідно вимог статті 29 ГПК України, в редакції чинній на день подання позову). Також вказано, що наведені в позовній заяві обґрунтування не можуть вважатися належними підставами для представництва Житомирською місцевою прокуратурою інтересів держави, зокрема, в особі НКРЕКП в особі сектору НКРЕКП у Житомирській області.

09.06.2020 засобами електронного зв`язку від Житомирської міської ради надійшли пояснення, відповідно до яких просить задовольнити позов в повному обсязі.

11.06.2020 від ТОВ "Житомиргаз Збут" надійшли пояснення, згідно яких відповідач-2 просить відмовити в задоволенні вимог у повному обсязі.

Прокурор в судовому засіданні заявив клопотання про долучення до матеріалів справи заперечення на заяву представника НКРЕКП про залишення позовної заяви без розгляду.

Представник АТ "Оператор газорозподільної системи "Житомиргаз" в судовому засіданні заявив клопотання про долучення до матеріалів справи письмових пояснень.

Представник Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг в судовому засіданні підтримав подану заяву про залишення позовної заяви без розгляду. Заяву про повернення позовної заяви без розгляду (в попередній редакції ГПК України) не підтримав та просив не розглядати.

Враховуючи, що представник НКРЕКП не підтримує заяву про повернення позовної заяви без розгляду господарський суд залишає вказану заяву без розгляду.

Прокурор та представник позивача - Житомирської міської ради проти задоволення заяви про залишення позовної заяви без розгляду заперечили.

Представники відповідача - АТ "Оператор газорозподільної системи "Житомиргаз" в судовому засіданні підтримали заяву про залишення позовної заяви без розгляду.

З огляду на необхідність надання сторонами додаткових доказів, суд вважає за необхідне відкласти вирішення клопотання НКРЕКП про залишення позовної заяви без розгляду.

Згідно з ч. 3 ст. 183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання, в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи у підготовчому провадженні.

Керуючись ст.ст. 11, 169, 182, 183, 226, 234, 235 ГПК України, господарський суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Відкласти підготовче засідання на "22" червня 2020 р. о 15:00 в приміщенні Господарського суду Житомирської області, в залі судових засідань № 509.

2. Житомирській місцевій прокуратурі надати докази направлення Житомирській міській раді, Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, Сектору Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг у Житомирській області, Управління державного архітектурно-будівельного контролю Житомирської міської ради повідомлення №10162вих-17 від 18.10.2017 (належним чином засвідчені копії - надати до матеріалів справи).

3. ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до початку судового засідання надіслати письмові пояснення по суті спору з врахуванням отриманих обґрунтувань Житомирської місцевої прокуратури, на підставі ст. 168 ГПК України.

4. Повідомити учасникам справи про право участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції згідно з правилами ст. 197 ГПК України.

5. Сторони можуть подавати документи засобами поштового зв`язку, електронною поштою (і) або через підсистему "Електронний суд".

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Давидюк В.К.

Друк:

1 - до справи;

2 - Житомирська місцева прокуратура

3 - Прокуратура Житомирської області

4 - Житомирська міська рада

5 - Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг

6 - Сектор Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг у Житомирській області

7 - Управління державного архітектурно-будівельного контролю Житомирської міської ради

8 - ПАТ по газопостачанню та газифікації "Житомиргаз"

9 - ТОВ "Житомиргаз Збут"

10 - ОСОБА_1

11 - ОСОБА_2

12 - ОСОБА_3

Відправити рек.