ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А

12.06.2020р. Справа № 905/670/20 Позивач: Приватне підприємство «Н-ТРАНС» (юридична адреса: 87515, Донецька область, місто Маріуполь, вулиця Куїнджі, будинок 82 ; код ЄДРЮОФОПГФ 31190976)

до відповідача: Комунального комерційного підприємства «Маріупольавтодор» (юридична адреса: 87500, Донецька область, місто Маріуполь, провулок Банний, будинок 5; код ЄДРЮОФОПГФ 40940113)

про визнання недійсним акту щодо відмови у видачі погодження, припинення дій, що порушують права, та зобов`язання вчинити певні дії.

Суддя Матюхін В.І.

В провадженні господарського суду перебуває справа № 905/670/20, відкрита за позовом Приватного підприємства «Н-ТРАНС» до Комунального комерційного підприємства «Маріупольавтодор» про:

- визнання недійсним акту ККП Маріупольавтодор, оформленого листом за вих.№60-1009-60.2.1, про відмову ПП Н-ТРАНС за результатами розгляду поданої ним заяви від 24.12.2019 за вих.№206 в погодженні можливості проїзду великовагових транспортних засобів з ПАТ МК Азовсталь та ПрАТ ММК ім. Ілліча до Державного підприємства Маріупольський морський торговельний порт з моменту його прийняття;

- припинення дії ККП Маріупольавтодор щодо нерозгляду та ненадання відповіді на заяву ПП Н-ТРАНС від 06.02.2020 за вих.№28 про погодження можливості проїзду великовагових транспортних засобів з ПАТ МК Азовсталь та ПрАТ ММК ім. Ілліча до Державного підприємства Маріупольський морський торговельний порт та на його листи від 06.02.2020 за вих. №27, від 24.03.2020 за вих.№46;

- зобов`язання ККП Маріупольавтодор надати ПП Н-ТРАНС погодження можливості проїзду великовагових транспортних засобів з ПАТ МК Азовсталь та ПрАТ ММК ім. Ілліча до Державного підприємства Маріупольський морський торговельний порт на підставі заяв

ьвід 24.12.2019 за вих.№206 та

ьвід 06.02.2020 за вих.№28.

Ухвалою від 18.05.2020:

- відкрито провадження;

- вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження;

- судове засідання призначено на 11:00 год. 15.06.2020 року.

Явка у перше засідання представників сторін (позивача, відповідача) у разі закінчення карантину визнана обов`язковою.

09.06.2020 на адресу господарського суду від позивача надійшло клопотання від 05.06.2020 про участь представника у судовому засіданні 15.06.2020 в режимі відеоконференції у зв`язку зі складністю прибуття до приміщення суду в м. Харкові. Для проведення засідання в режимі відеоконференції позивачем запропоновано Донецький апеляційний суд (87555, Донецька область, м. Маріуполь, пр. Миру, буд. 1-а).

01.06.2020 на адресу господарського суду від відповідача надійшов відзив на позов.

Постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2020 р. № 392 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів» з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, встановлено з 22 травня 2020 р. до 22 червня 2020 р. на території Автономної Республіки Крим, Вінницької, Волинської, Дніпропетровської, Донецької, Житомирської, Закарпатської, Запорізької, Івано-Франківської, Кіровоградської, Київської, Луганської, Львівської, Миколаївської, Одеської, Полтавської, Рівненської, Сумської, Тернопільської, Харківської, Херсонської, Хмельницької, Черкаської, Чернівецької, Чернігівської областей, м. Києва, м. Севастополя із урахуванням епідемічної ситуації в регіоні карантин, продовживши на всій території України дію карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2».

На період дії карантину заборонено:

- здійснення регулярних та нерегулярних перевезень пасажирів автомобільним транспортом у міському, приміському, міжміському, внутрішньообласному та міжобласному сполученні (підпункт 7 пункту 3 постанови);

- здійснення перевезень пасажирів залізничним транспортом в усіх видах внутрішнього сполучення (приміському, міському, регіональному та дальньому) (підпункт 9 пункту 3 постанови).

Цією ж постановою дозволяється здійснення акціонерним товариством «Українська залізниця» окремих пасажирських рейсів у внутрішньому залізничному сполученні, рішення щодо яких приймається в кожному окремому випадку за погодженням з Міністерством інфраструктури, а також передбачено послаблення протиепідемічних заходів щодо перевезення пасажирів залізничним транспортом в усіх видах внутрішнього сполучення (приміському, міському, регіональному та дальньому) між регіонами та міжобласні пасажирські перевезення автомобільним транспортом між регіонами з 1 червня 2020 року.

Проте станом на 12 червня 2020 року відновлені тільки деякі міжобласні пасажирські перевезення залізничним та автомобільним транспортом.

Ч.1 ст.3 Конституції України передбачено, що «людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю».

Обов`язок держави - захищати життя людини (стаття 27 Конституції України).

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 30 березня 2020 року № 540-IX, який набув чинності з дня його опублікування (оприлюднений 02.04.2020 в газеті «Голос України» № 62), Верховна Рада України внесла зміни до Господарського процесуального кодексу України і розділ X "Прикінцеві положення" доповнила пунктом 4 такого змісту: «Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)».

Враховуючи факт встановлення на всій території України карантину, а також відсутність міжобласного і міжміського автобусного та залізничного пасажирських сполучень у повному обсязі, а також з огляду на те, що людина, її життя і здоров`я зокрема, визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю (ч. 1 ст. 3 Конституції України), в Україні визнається і діє принцип верховенства права (ст.8 Конституції України), основними засадами судочинства є, зокрема, розумні строки розгляду справи судом (п.7 ч.2 ст.129 Конституції України), Законом України від 30 березня 2020 року № 540-IX процесуальні строки судового розгляду справи продовжені на строк дії карантину, керуючись ст.ст.120, 197, 234, пунктом 4 розділу X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

У Х В А Л И В:

Повідомити учасників справи, що засідання, яке призначене на 11:00 год. 15.06.2020 року, не відбудеться.

Про дату та час наступного судового засідання учасники справи будуть повідомлені додатково ухвалою суду.

Клопотання позивача про участь представника у судовому засіданні 15.06.2020 в режимі відеоконференції залишити без задоволення.

Із урахуванням вимог ст.ст.166, 167, 251 ГПК України встановити:

позивачу строк для подання відповіді на відзив - протягом 5-ти календарних днів з дня отримання відзиву чи закінчення карантину (подія, яка настане пізніше);

відповідачу строк для подання заперечення на відповідь - протягом 5-ти календарних днів з дня отримання відповіді чи закінчення карантину (подія, яка настане пізніше).

Відповідно до ст.235 Господарського процесуального кодексу України ухвала набрала законної сили з дати її постановлення (підписання) та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.

Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://dn.arbitr.gov.ua.

Суддя В.І. Матюхін