ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

03 червня 2020 року Справа № 903/1010/19

Господарський суд Волинської області в складі: головуючого судді Вороняка А.С., суддів Слободян О.Г., Кравчук А.М., за участю секретаря судового засідання Хвищук Н. В., розглянувши справу

за позовом: Княгининівської сільської ради Луцького району Волинської області

до відповідача 1: Департаменту житлово-комунального господарства Луцької міської ради

відповідача 2: Луцької районної державної адміністрації Волинської області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача 1 - Товариство з обмеженою відповідальністю КЛІАР ЕНЕРДЖІ

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача 1 - Луцьке спеціальне комунальне автотранспортне підприємство Луцькспецкомунтранс

про розірвання договору оренди землі

за участю представників сторін:

від позивача: Ковальчук В.А. - секретар ради, рішення №51/36 від 20.12.2019

від відповідача 1: Трикуш О.В., довіреність від 02.06.2020

від відповідача 2: Рогатюк Я.В., довіреність №681/27/2-20 від 24.04.2020

від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача 1 - Товариство з обмеженою відповідальністю КЛІАР ЕНЕРДЖІ: н/з;

від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача 1 - Луцьке спеціальне комунальне автотранспортне підприємство Луцькспецкомунтранс: н/з;

Встановив: Княгининівська сільська рада Луцького району Волинської області звернулися з позовом до Департаменту житлово-комунального господарства Луцької міської ради та Луцької районної державної адміністрації Волинської області, в якому просять розірвати укладений між відповідачами договір оренди землі від 02.08.2013, об`єктом оренди за яким є земельна ділянка з кадастровим номером - :03:000:0361, площею - 8,6897га.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що діючий полігон твердих побутових відходів знаходиться в межах безпосередньої близькості до земель комунальної власності територіальної громади села Княгининок Луцького району Волинської області. Експлуатується відповідачем-1 на підставі договору оренди землі від 02.08.2013, об`єктом оренди за яким є земельна ділянка з кадастровим номером - :03:000:0361, площею - 8,6897 га, цільовим призначенням - для будівництва, обслуговування і поховання твердих побутових відходів, строком на 25 років. Право оренди на вказану земельну ділянку відповідним чином зареєстроване в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. На підставі акту перевірки 15-28 березня 2019 року, складеному Державною екологічною інспекцією у Волинській області, відповідачу 1 було виставлено претензію від 29.03.2019 №2/682 щодо відшкодування збитків спричинених забрудненням земельної ділянки на суму 4167881,20 грн.. Луцькій міській раді за результатами виявлених порушень інспекцією видано припис від 03.04.2019 №000294 на їх усунення. Також до адміністративної відповідальності на підставі ст.ст.52, 828 КУпАП притягнуто керівника відповідача-1. Припис Луцькій міській раді за результатами виявлених порушень, винесений Державною екологічною інспекцією у Волинській області до цього моменту в повному обсязі не виконано. Позивач вважає, що порушення екологічного законодавства та законодавства про експлуатацію полігону ТПВ має своїм наслідком пряме порушення прав останніх, оскільки постійні скиди із полігону порушують їх права, як розпорядника земельних ділянок комунальної власності, розташованих поблизу полігону ТПВ, тим більш, після створення Княгининівської об`єднаної територіальної громади (ОТГ) вказаний полігон ТПВ фактично знаходиться на землях такої ОТГ. Посилаючись на ст.ст.96, 143 Земельного Кодексу України, ч.2 ст. 651 Цивільного Кодексу України, просять суд розірвати спірний договір.

Ухвалою Господарського суду Волинської області від 23.12.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Постановлено справу розглядати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено 22.01.2020.

14.01.2020 від відповідача 1 надійшов відзив, в якому просять у задоволенні позовних вимог відмовити, зазначають, що в бюджеті міста Луцька на 2020 згідно рішення Луцької міської ради від 24.12.2019 №68/3 Про бюджет Луцької міської територіальної громади на 2020 рік та додатку 6 виділено кошти на реконструкцію полігону твердих побутових відходів в с. Брище з розширенням в сумі 10000000 грн.. З метою недопущення виходу фільтрату з території полігону в с. Брище Луцьким спеціальним комунальним автотранспортним підприємством Луцькспецкомунтранс додатково проведено підсипку дамби з ущільненням ґрунту. Для відкачування фільтрату встановлено переносну помпу, відкачування проводиться на поверхню тіла полігону відповідно до вимог експлуатації. Департаментом житлово-комунального господарства Луцької міської ради та Луцьким спеціальним комунальним автотранспортним підприємством Луцькспецкомунтранс забезпечується експлуатація діючого полігону твердих побутових відходів відповідно до проектної документації. Вважають, що підстави, якими Княгининівська сільська рада Луцького району Волинської області обґрунтовує свої позовні вимоги не відповідають дійсності з огляду на вище викладене, а тому їх позов є безпідставним.

Крім того відповідач 1 зазначає, що оскільки позивач не є стороною спірного договору тому його права та інтереси не порушуються.

Ухвалою суду від 22.01.2020 клопотання відповідача 1 було задоволено та залучено до участі в справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача 1 - Товариство з обмеженою відповідальністю КЛІАР ЕНЕРДЖІ(15300, Чернігівська обл., Корюківський район, м. Корюківка, вул. Вокзальна, буд.24) та Луцьке спеціальне комунальне автотранспортне підприємство Луцькспецкомунтранс(43010, Волинська обл., м. Луцьк, вул. Дубнівська, буд.64) та призначено підготовче засідання на 06.02.2020.

04.02.2020 від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача 1 ТОВ КЛІАР ЕНЕРДЖІ надійшли пояснення в яких, просять у задоволенні позову відмовити та зазначають вимоги позивача щодо розірвання спірного договору є необґрунтованими та такими, що позивач не є стороною договору та не може вимагати розірвання договору оренди землі від 02.08.2013, укладеного між Департаментом житлово-комунального господарства Луцької міської ради та Луцькою районною державною адміністрацією і тим більше визначати підстави для розірвання договору.

Ухвалою суду від 06.02.2020 було призначено розгляд справи №903/1010/19 в колегіальному складі Господарського суду Волинської області.

Ухвалою суду від 07.02.2020 було прийнято справу до розгляду в колегіальному складі суду на стадії підготовчого провадження спочатку на 24.02.2020.

21.02.2020 від третьої особи - Луцьке спеціальне комунальне автотранспортне підприємство Луцькспецкомунтранс надійшли пояснення, в яких просить у задоволенні позову відмовити та зазначають вимоги позивача щодо розірвання спірного договору є необґрунтованими, позивач не є стороною договору, його права та інтереси не порушуються.

04.05.2020 на електронну адресу суду надійшло клопотання представника позивача про відкладення підготовчого засідання, яке не скріплене електронним цифровим підписом. Судом на місці постановлено залишити дане клопотання без розгляду.

04.05.2020 від представника третьої особи ТОВ КЛІАР ЕНЕРЖІ надійшло клопотання від 04.05.2020 про відкладення підготовчого засідання у зв`язку з введенням карантину на території України та обмеженням руху транспорту.

05.05.2020 від Департаменту житлово-комунального господарства Луцької міської ради надійшло клопотання №19.1-19/258-2020 від 04.05.2020, в якому департамент просить відкласти підготовче засідання у зв`язку із запровадженням карантину.

Ухвалою суду від 05.05.2020 було повідомлено сторони про те, що підготовче засідання відкладено 03.06.2020.

03.06.2020 від представника Департаменту житлово-комунального господарства Луцької міської ради надійшло клопотання про долучення доказів. У судовому засіданні представники сторін не заперечували щодо їх долучення до матеріалів справи, судом на місці постановлено долучити докази до матеріалів справи.

В судове засідання 03.06.2020 представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача 1 - Луцьке спеціальне комунальне автотранспортне підприємство Луцькспецкомунтранс не прибув.

Факт належного повідомлення представника підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 743 від 18.05.2020.

Від представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача 1 - Товариство з обмеженою відповідальністю КЛІАР ЕНЕРДЖІ надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку із уведенням карантину на території України.

Представники Департаменту житлово-комунального господарства Луцької міської ради та Луцької районної державної адміністрації Волинської області в судовому засіданні 03.06.2020 щодо розгляду клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю КЛІАР ЕНЕРДЖІ про відкладення розгляду справи поклалися на розсуд суду.

Представник позивача в судовому засіданні 03.06.2020 просила суд закрити підготовче провадження та призначити розгляд справи по суті.

Суд, розглянувши клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю КЛІАР ЕНЕРДЖІ, залишив його без задоволення з огляду на таке.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020р. «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (зі змінами) установлено з 12.03.2020 на всій території України карантин.

При цьому, Постановою Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 № 392 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів» з 01.06.2020 на території регіонів із сприятливою епідемічною ситуацією запроваджено послаблення протиепідемічних заходів.

Таким чином, при розгляді клопотання про відкладення, судом взято до уваги те, що явка представників сторін у судове засідання обов`язковою не визнавалась, представник ТОВ КЛІАР ЕНЕРЖІ не зазначає конкретних причин, які безпосередньо перешкоджають йому з`явитися в судове засідання, тоді як саме по собі оголошення карантину не зупиняє роботи судів.

При цьому, судом враховано принцип ефективності судового процесу, який діє у господарському судочинстві і направлений на недопущення затягування процесу, а також враховано положення ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яким передбачено, що справа має бути розглянута судом у розумний строк.

Обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору (§ 66-69 рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 у справі "Смірнова проти України").

Відповідно ч. 2 ст. 185 Господарського процесуального кодексу України за результатами підготовчого засідання суд постановляє, зокрема, ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Враховуючи вищенаведене та строки підготовчого провадження, встановлені ст. 195 ГПК України, судом у судовому засіданні 03.06.2020 постановлено на місці закрити підготовче провадження у справі та призначити розгляд справи по суті.

Згідно із ч.2 ст.120 ГПК України, суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою.

Крім того, суд зауважує, що учасники справи можуть подавати документи засобами поштового зв`язку, електронною поштою () або через підсистему "Електронний суд".

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 185, 177, 234 ГПК України, господарський суд,-

ухвалив:

1.Повідомити сторони, що розгляд справи по суті відбудеться "09" липня 2020 р. на 11:00 год.

Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Волинської області (м. Луцьк, пр. Волі, 54а) в залі судових засідань №209.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://vl.arbitr.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили 03.06.2020 та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя А. С. Вороняк

Судді О. Г. Слободян

А. М. Кравчук