ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

"15" червня 2020 р.м. Одеса Справа № 916/1427/20

Господарський суд Одеської області у складі судді Бездолі Д.О., розглянувши матеріали позовної заяви вх. № 1468/20 від 22.05.2020 Фізичної особи-підприємця Коваленко Сергія Віталійовича ( АДРЕСА_1 ) до 1) Комунальної установи спільної власності територіальних громад Роздільнянського району Роздільнянський районний центр забезпечення та обслуговування закладів і установ освіти (вул. Ярослава Мудрого, буд. 1-А, м. Роздільна, Одеська обл., 67400) та 2) Фізичної особи-підприємця Кречківської Віоріки Василівни ( АДРЕСА_2 ) про визнання недійсними рішення тендерного комітету та договору про закупівлю товарів,

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець Коваленко Сергій Віталійович звернувся до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Комунальної установи спільної власності територіальних громад Роздільнянського району Роздільнянський районний центр забезпечення та обслуговування закладів і установ освіти та Фізичної особи-підприємця Кречківської Віоріки Василівни, в якій просить суд:

1) визнати недійсним рішення тендерного комітету КУСВТГРР Роздільнянський районний центр забезпечення та обслуговування закладів та установ освіти (), оформленого протоколом засідання тендерного комітету від 26.03.2020 №95, про намір укласти договір про закупівлю з Фізичною особою-підприємцем Кречківською Віорікою Василівною за предметом: показник національного класифікатора України ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник - 15610000-7- Продукція борошномельно-круп`яної промисловості (Борошно пшеничне, крупа гречана, крупа пшенична Арнаутка, крупа пшоно, пластівці вівсяні Геркулес, рис);

2) визнати недійсним договір про закупівлю товару за державні кошти від 06.04.2020 №70 за предметом: показник національного класифікатора України ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник - 15610000-7- Продукція борошномельно-круп`яної промисловості (Борошно пшеничне, крупа гречана, крупа пшенична Арнаутка, крупа пшоно, пластівці вівсяні Геркулес, рис), укладений між КУСВТГРР Роздільнянський районний центр забезпечення та обслуговування закладів та установ освіти () та Фізичною особою-підприємцем Кречківською Віорікою Василівною (РНОКПП НОМЕР_1 ).

В обґрунтування підстав позову позивач посилається на те, що відповідач-2 у спірних правовідносинах не відповідав кваліфікаційним критеріям, а його тендерна пропозиція не відповідала тендерній документації, а тому його пропозиція мала бути відхилена відповідачем-1, натомість останній прийняв спірне рішення та уклав з відповідачем-2 спірний договір.

Ухвалою суду від 27.05.2020 позовну заяву Фізичної особи-підприємця Коваленко Сергія Віталійовича за вх. ГСОО №1468/20 від 22.05.2020 було залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання до суду: 1) доказів сплати судового збору за подання позовної заяви в сумі 4204,00 грн; 2) доказів направлення копії позовної заяви та доданих до неї доказів листом з описом вкладення на адресу Фізичної особи-підприємця Кречківської Віоріки Василівни: АДРЕСА_2 .

Як вбачається з наявного у справі рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (вх. ГСОО №25132/20 від 09.06.2020) вищевказану ухвалу суду про залишення позовної заяви без руху позивач отримав 05.06.2020.

10.06.2020 на електронну адресу суду від позивача за вх. № 14898/20 на виконання ухвали суду від 27.05.2020 надійшов супровідний лист, до якого позивачем долучено докази сплати судового збору в розмірі 4204,00 грн та докази направлення копії позовної заяви з додатками на належну адресу відповідача-2.

Відповідно до ч. 3 ст. 174 ГПК України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.

Зі змісту ч.1 ст. 176 ГПК України вбачається, що за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.

З врахуванням вищевказаних обставин, приймаючи до уваги, що позивачем в повному обсязі усунуто недоліки, які спричинили винесення ухвали про залишення позову без руху, у встановлений судом строк, а також враховуючи відсутність підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження, суд, згідно з ст.176 ГПК України, вважає за необхідне відкрити провадження у справі №916/1427/20.

Відповідно до ст. 12 ГПК України господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку наказного або позовного провадження (загального або спрощеного). При цьому спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Частиною 5 статті 12 ГПК України визначено, що для цілей цього Кодексу малозначними справами є: 1) справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 2) справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з ч. 3 ст. 247 ГПК України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) ціну позову; 2) значення справи для сторін; 3) обраний позивачем спосіб захисту; 4) категорію та складність справи; 5) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; 6) кількість сторін та інших учасників справи; 7) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 8) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Дослідивши матеріали позовної заяви ФОП Коваленко С.В., суд дійшов висновку, що вказана справа не відноситься до категорії малозначних з огляду на природу правовідносин між сторонами, характер доказів, категорію і складність справи, її значення для сторін, у зв`язку із чим суд дійшов висновку про доцільність розгляду справи №916/1427/20 за правилами загального позовного провадження.

За змістом ч.2 ст.176 ГПК України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються, серед іншого, результат вирішення заяв і клопотань позивача, що надійшли разом із позовною заявою, якщо їх вирішення не потребує виклику сторін.

Так, разом з позовною заявою позивачем було подано до суду клопотання про витребування доказів, згідно якого позивач просить суд витребувати у відповідача-2 копії документів, наданих ФОП Кречківською В.В. у складі тендерної пропозиції, для участі у процедурі закупівлі по предмету: 15610000-7 Продукція борошномельно-круп`яної промисловості (Борошно пшеничне, крупа гречана, крупа пшенична «Арнаутка», крупа пшоно, пластівці вівсяні «Геркулес», рис), ідентифікатор закупівлі UA-2020-03-26-000434-а.

Дослідивши зміст вищевказаного клопотання позивача, суд дійшов висновку про доцільність його розгляду в підготовчому засіданні за участю представників сторін.

Керуючись ст.ст. 12, 120, 162, 165, 166, 167, 176, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Справу розглядати за правилами загального позовного провадження з викликом учасників справи.

3. Підготовче засідання призначити на "13" липня 2020 р. о 10:00. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі судових засідань № 10 (5-й поверх), тел. (0482)307-951.

4. Запропонувати відповідачам подати відзив на позов з урахуванням вимог ч. 8 ст. 165 ГПК України протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Запропонувати відповідачам подати суду письмові пояснення на клопотання позивача про витребування доказів.

5. Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив з урахуванням вимог ч. 4 ст. 166 ГПК України до 07.07.2020.

6. Встановити відповідачам строк для подання заперечень з урахуванням вимог ч. 4 ст. 167 ГПК України до 13.07.2020.

7. Викликати учасників справи у підготовче засідання.

8. Копію ухвали надіслати:

1) Фізичній особі-підприємцю Коваленко Сергію Віталійовичу на адресу: АДРЕСА_1 ;

2) Комунальній установі спільної власності територіальних громад Роздільнянського району Роздільнянський районний центр забезпечення та обслуговування закладів і установ освіти на адресу: вул. Ярослава Мудрого, буд. 1-А, м. Роздільна, Одеська обл., 67400;

3) Фізичній особі-підприємцю Кречківській Віорікі Василівні на адресу: АДРЕСА_2 .

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua

Ухвала набрала законної сили 15.06.2020 та оскарженню не підлягає.

Суддя Д.О. Бездоля