ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
"16" червня 2020 р.м. Одеса № 916/1696/20
Господарський суд Одеської області у складі судді Мостепаненко Ю.І., розглянувши матеріали (вх. № 1750/20)
про визнання недійсним рішення тендерного комітету та визнання недійсним договору
12.06.2020р. перший заступник прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Південного офісу Державної аудиторської служби України, Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради звернувся до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю «ПІВДЕНЬБУДІЗОЛ», в якій просить суд:
1) визнати недійсним рішення тендерного комітету Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради, оформленого протоколом №29 від 14.01.2019р. про визначення товариства з обмеженою відповідальністю «ПІВДЕНЬБУДІЗОЛ» переможцем процедури закупівлі UA-2018-12-21-000098-а.;
2) визнати недійсним договір про закупівлю робіт №15 від 15.02.2019р., укладений між Затоківською селищною радою Білгород-Дністровської міської ради та ТОВ «ПІВДЕНЬБУДІЗОЛ» з додатковими угодами до нього №1 від 01.04.2019р. та №2 від 27.12.2019р., а також просить суд стягнути з відповідача суму витрат по сплаті судового збору.
Розглянувши матеріали позовної заяви, суд зазначає наступне.
По-перше, згідно до п. 1 ч. 1 ст.164 ГПК України передбачено до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Відповідно до ч. 1 ст.172 ГПК України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Згідно п. 61 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету міністрів України № 270 від 05.03.2009, у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв`язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв`язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.
Як встановлено судом, надані першим заступником прокурора Одеської області описи вкладення у цінні листи від 11.06.2020р. не містять номерів поштового відправлення, що, в свою чергу, унеможливлює ідентифікацію наданої послуги з відправлення позову з доданими документами іншим учасникам справи.
Таким чином, перший заступник прокурора Одеської області до позовної заяви, в підтвердження відправлення позивачам та відповідачу копії позовної заяви і доданих до неї документів, надано описи вкладення у цінні листи від 11.06.2020р., які не є належними доказами надсилання іншим учасникам справи копії позовної заяви з додатками, в розумінні ст. 172 ГПК України.
Недотримання приписів ст.172 ГПК України має наслідком застосування положень ч.1 ст.174 ГПК України.
Згідно до ч.1 ст.174 Господарського процесуального кодексу України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Отже, з урахуванням наявності вищевикладених недоліків, позовна заява першого заступника прокурора Одеської області, на підставі ч.1 ст.174 ГПК України підлягає залишенню без руху із встановленням першому заступнику прокурора Одеської області строку для усунення виявлених недоліків шляхом надання до суду належних доказів, підтверджуючих надіслання копії позовної заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи.
Керуючись ст.ст.162, 164, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд,
1. Позовну заяву першого заступника прокурора Одеської області (вх.№ 1750/20 від 12.06.2020р.) - залишити без руху.
2. Встановити першому заступнику прокурора Одеської області строк протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання до суду: належних доказів, підтверджуючих надіслання копії позовної заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи.
3. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України.
Ухвала набрала законної сили 16.06.2020 року та не підлягає оскарженню.
Суддя Ю.І. Мостепаненко