СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

16.06.2020 Справа № 922/74/20

Колегія суддів у складі:

головуючий суддя Тихий П.В., суддя Хачатрян В.С. , суддя Шутенко І.А.

за участю секретаря судового засідання Беккер Т.М.

та представників сторін

прокурора Ногіна О.М. (посвідчення №054876 від 15.01.2020);

першого відповідача Савін О.С. (свідоцтво серії ХВ №002228 від 30.05.2018, довіреність №1 від 08.01.2020);

другого відповідача не з`явився;

третьої особи Савін О.С. (свідоцтво серії ХВ №002228 від 30.05.2018, ордер серія ХВ№ від 24.01.2020);

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Східного апеляційного господарського суду матеріали апеляційної скарги Фермерського господарства "Слобідська садиба" (вх.№1302Х/1-43) на рішення господарського суду Харківської області від 13.04.2020 (суддя Л.С. Лаврова, повний текст складено 16.04.2020) у справі №922/74/20

за позовом Першого заступника керівника Ізюмської місцевої прокуратури Харківської області, м. Ізюм, Харківська область,

до 1. Фермерського господарства "Слобідська садиба", с. Першотравневе, Харківська область

2. Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, м. Харків,

третя особа - ОСОБА_1 , с. Першотравневе, Харківська область

про визнання незаконними та скасування наказів, визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок, скасування їх державної реєстрації та повернення земель, -

ВСТАНОВИЛА:

В січні 2020 року Перший заступник керівника Ізюмської місцевої прокуратури Харківської області звернувся до господарського суду Харківської області звернувся з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, Фермерського господарства "Слобідська садиба", третя особа - ОСОБА_1 , в якому прокурор просить суд (з урахуванням заяви за вх.3372 від 10.02.2020 р., заяви за вх.5617 від 03.03.2020):

- визнати поважними причини пропуску строків позовної давності та поновити їх;

- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Харківській області №3700-СГ від 25.11.2015 Про надання в оренду земельної ділянки;

- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Харківській області №3701-СГ від 25.11.2015 Про надання в оренду земельної ділянки;

- визнати незаконним та скасувати накази Головного управління Держгеокадастру у Харківській області №4933-СГ від 29.12.2015 Про надання в оренду земельної ділянки;

- визнати недійсним, укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області та ОСОБА_1 договір оренди від 25.12.2015 земельної ділянки з кадастровим номером :01:005:0251 площею 66,8146 га, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 21.01.2016 за №13011290, та додаткову угоду до цього договору оренди від 14.04.2016, скасувавши запис про державну реєстрацію права оренди;

- визнати недійсним, укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області та ОСОБА_1 договір оренди від 25.12.2015 земельної ділянки з кадастровим номером :01:005:0254 площею 14,4503 га, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 21.01.2016 за №13011549, скасувавши запис про державну реєстрацію права оренди;

- визнати недійсним, укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області та ОСОБА_1 договір оренди від 14.04.2016 земельної ділянки з кадастровим номером :04:002:0252 площею 49,7567 га, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 18.04.2016 за №14208610, скасувавши запис про державну реєстрацію права оренди;

- зобов`язати ФГ Слобідська садиба повернути державі в особі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області земельну ділянку з кадастровими номерами :01:005:0251 площею 66,8146га; земельну ділянку з кадастровим номером :04:002:0252 площею 49,7567 га; земельну ділянку з кадастровим номером :01:005:0254 площею 14,4503 га, - загальною вартістю З 345 509,16 грн. шляхом складання акту прийому передачі;

- судові витрати покласти на відповідачів;

Рішенням господарського суду Харківської області від 13.04.2020 у справі №922/74/20 (суддя Л.С. Лаврова) позов задоволено.

Фермерське господарство "Слобідська садиба" з рішенням суду першої інстанції не погодилось, звернулось до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції при прийнятті рішення норм матеріального та процесуального права, та неповне з`ясування судом обставин справи, просить скасувати рішення господарського суду Харківської області від 13.04.2020 у справі №922/74/20 повністю та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити в повному обсязі. Судові витрати просить покласти на прокуратуру Харківської області. Крім того, апелянт просить відстрочити йому сплату судового збору до ухвалення судового рішення.

04.05.2020 системою автоматизованого розподілу судових справ між суддями для розгляду справи №922/74/20 визначено колегію суддів Східного апеляційного господарського суду у складі: головуючий суддя (суддя-доповідач) Тихий П.В., суддя Хачатрян В.С., суддя Шутенко І.А.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 07.05.2020 у справі №922/74/20 у зв`язку з тим, що апеляційна скарга оформлена з порушенням вимог ст. 258 Господарського процесуального кодексу, а саме: апелянтом не надано доказів сплати судового збору та доказів надсилання копії апеляційної скарги третій особі, залишено без руху апеляційну скаргу ФГ "Слобідська садиба" на підставі п. 2, 3 ч. 3 ст. 260 Господарського процесуального кодексу та надано апелянту строк для усунення встановлених при поданні апеляційної скарги недоліків протягом 5 днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Головне управління Держгеокадастру у Харківській області з рішенням суду першої інстанції не погодилось, звернулось до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення господарського суду Харківської області від 13.04.2020 у справі №922/74/20 повністю та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити в повному обсязі. Апеляційну скаргу розглянути з участю уповноваженого представника Головного управління Держгеокадастру у Харківській області.

Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 12.05.2020 у справі №922/74/20 визначено колегію суддів Східного апеляційного господарського суду у складі: головуючий суддя (суддя-доповідач) Тихий П.В., суддя Хачатрян В.С., суддя Шутенко І.А.

Ухвалою суду від 14.05.2020 у справі №922/74/20 у зв`язку з тим, що апеляційна скарга оформлена з порушенням вимог ст. 258 Господарського процесуального кодексу, а саме: апелянтом не надано доказів сплати судового збору, залишено без руху апеляційну скаргу ГУ Держгеокадастру у Харківській області на підставі п. 2 ч. 3 ст. 260 Господарського процесуального кодексу та надано апелянту строк для усунення встановлених при поданні апеляційної скарги недоліків протягом 5 днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

ФГ "Слобідська садиба" подало заяву про усунення недоліків (вх.№4831 від 20.05.2020) в якій просить долучити до матеріалів справи оригінал платіжного доручення від 14.05.2020 №85 на суму 98325,96 грн. та докази надсилання копії апеляційної скарги третій особі.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 25.05.2020 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Фермерського господарства "Слобідська садиба" на рішення господарського суду Харківської області від 13.04.2020 у справі №922/74/20. Встановити строк позивачу, другому відповідачу та третій особі для подання відзивів на апеляційну скаргу (з урахуванням вимог ст. 263 ГПК України) протягом 5 днів з дня вручення даної ухвали. Призначено справу до розгляду на 16.06.2020 о 12:00 годині.

04.06.2020 від прокуратури надійшов відзив на апеляційну скаргу (вх.№5465), в якому він просить залишити рішення суду першої інстанції без змін, а апеляційну скаргу Фермерського господарства "Слобідська садиба" без задоволення.

11.06.2020 від ГУ Держгеокадастру у Харківській області надійшло клопотання (вх.№5709), в якій заявник просить відкласти розгляд справи №922/74/20 на іншу дату у зв`язку з запровадженням на території України карантинних заходів для запобігання розповсюдження корона вірусу COVID-19. Про час і місце наступного судового засідання просить повідомити у встановленому чинним законодавством порядку.

Від прокуратури надійшло клопотання про витребування доказів (вх.№5844 від 16.06.2020), в якому він просить витребувати з Борівської районної державної адміністрації Харківської області реєстраційну справу щодо реєстрації Фермерського господарства "Слобідська садиба".

Розглянувши вказане клопотання ГУ Держгеокадастру у Харківській області про відкладення розгляду справи, колегія суддів дійшла висновку про його задоволення, з огляду на таке.

Відповідно до статті 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, і з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020 Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 11.03.2020 № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 16.03.2020 № 215, якою установлено з 12 березня до 03 квітня 2020 року на усій території України карантин та заборонено, зокрема, проведення всіх масових заходів, а також регулярні та нерегулярні перевезення пасажирів автомобільним транспортом у приміському, міжміському внутрішньообласному і міжобласному сполученні (крім перевезення легковими автомобілями), перевезення пасажирів метрополітенами мм. Києва, Харкова і Дніпра та залізничним транспортом в усіх видах внутрішнього сполучення (приміському, міському, регіональному та дальньому) тощо.

Разом з тим, постановами КМУ від 25.03.2020, 22.04.2020 та 04.05.2020 до постанови КМУ від 11.03.2020 № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" внесені зміни, відповідно до яких карантин продовжено до 24.04.2020 та згодом до 22.05.2020, відповідно.

Постановою КМУ Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів від 20.05.2020 №392 карантин продовжено до 22.06.2020.

Згідно зі статтею 3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Відповідно до статті 27 Конституції України обов`язком держави є захист життя людини.

Відповідно до частини 1 статті 202 ГПК України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Разом з тим, частиною 11 статті 271 ГПК України, передбачено, що суд апеляційної інстанції відкладає розгляд справи в разі неявки у судове засідання учасника справи, стосовно якого немає відомостей щодо його повідомлення про дату, час і місце судового засідання, або за його клопотанням, коли повідомлені ним причини неявки будуть визнані судом поважними.

Відтак, з метою захисту здоров`я учасників судового процесу і співробітників суду та з урахуванням наведених рекомендацій уповноважених суб`єктів щодо запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, суд апеляційної інстанції вбачає за можливе задовольнити клопотання ГУ Держгеокадастру у Харківській області про відкладення розгляду справи.

Клопотання прокуратури про витребування доказів буде розглянуто в наступному судовому засіданні.

Керуючись ст. 216, 270 ГПК України, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду, -

УХВАЛИЛА:

1. Клопотання ГУ Держгеокадастру у Харківській області про відкладення розгляду справи задовольнити.

2. Розгляд справи відкласти на 01 липня 2020 року о 12:00 год. у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, м. Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, зал засідань № 132 .

3. Неявка учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час та місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою http://court.gov.ua/fair/

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя П.В. Тихий

Суддя В.С. Хачатрян

Суддя І.А. Шутенко