ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"27" травня 2020 р. Справа№ 873/95/19

Північний апеляційний господарський суд

суддя: Отрюх Б.В.

Секретар судового засідання: Чміль Я.Є.

без участі представників сторін у зв`язку з їх нез`явленням у судове засідання

розглянувши скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрохім-Партнер" (далі - ТОВ "Агрохім-Партнер") на бездіяльність державного виконавця Берегівського РВДВС Південно-Західного МРУ Міністерства юстиції (далі - Берегівський РДВС) під час примусового виконання наказів Північного апеляційного господарського суду від 20.12.2019 у справі № 873/95/19 у третейській справі № 28/19

за позовом ТОВ "Агрохім-Партнер"

до фермерського господарства "ТІГОР Б" (далі - ФГ "ТІГОР Б")

про стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ:

До Постійно діючого Третейського суду при Асоціації українських банків із позовною заявою звернулося ТОВ "Агрохім-Партнер" до ФГ "ТІГОР Б" про стягнення заборгованості.

Рішенням вказаного суду від 29.10.2019 у третейській справі № 28/19 позов було задоволено у повному обсязі, а саме: стягнуто з відповідача на користь позивача заборгованість за Договором поставки товару №85/19/ЛВ від 06.06.2019, пеню, штраф у загальній сумі 77 010, 62 грн. та третейський збір у розмірі 1 200 грн.

ТОВ "Агрохім-Партнер" звернулось до Північного апеляційного господарського суду із заявою про видачу виконавчого документа на примусове виконання рішення Постійно діючого Третейського суду при Асоціації українських банків від 29.10.2019 у третейській справі №28/19.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 25.11.2019 №873/95/19 заяву позивача про видачу виконавчого документа на примусове виконання рішення Постійно діючого Третейського суду при Асоціації українських банків від 29.10.2019 у третейській справі № 28/19 задоволено/

20.12.2019 Північним апеляційним господарським судом видано відповідні накази.

06.02.2020 від ТОВ "Агрохім-Партнер" до суду надійшла скарга на бездіяльність державного виконавця Берегівського РДВС під час примусового виконання наказів Північного апеляційного господарського суду від 20.12.2019 у справі № 873/95/19, відповідно якої скаржник просить суд:

прийняти скаргу ТОВ "Агрохім-Партнер" до розгляду;

задовольнити скаргу позивача на бездіяльність державного виконавця Берегівського РВДВС під час примусового виконання наказів Північного апеляційного господарського суду від 20.12.2019 у справі № 873/95/19;

визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Берегівського РВДВС під час примусового виконання наказів Північного апеляційного господарського суду від 20.12.2019 по справі №873/95/19, що полягає у порушенні строків та порядку вчинення виконавчих дій під час примусового виконання наказів Північного апеляційного господарського суду від 20.12.2019;

зобов`язати державного виконавця або іншу посадову особу Берегівського РВДВС усунути допущене порушення шляхом направлення на адресу стягувача постанови (або іншого виконавчо-процесуального документу Берегівського РВДВС), винесену за результатами розгляду заяв про відкриття виконавчого провадження щодо примусового виконання вказаних наказів.

Вказана скарга мотивована тим, що:

11.01.2020 скаржник звернувся до Берегівського РВДВС з заявами про відкриття виконавчого провадження щодо вказаних наказів;

Берегівський РВДВС отримав вказані заяви 17.01.2020;

станом на день подачі скарги (06.02.2020), інформації щодо результатів розгляду заяв про відкриття виконавчого провадження від Берегівського РВДВС на адресу ТОВ "Агрохім-Партнер" не надходило;

у зв`язку з наведеним, з метою захисту своїх порушених, на думку скаржника, прав та інтересів скаржник звертається до суду із скаргою на бездіяльність державного виконавця Берегівського РВДВС.

Ухвалою суду від 10.02.2020 вказану скаргу призначено до розгляду та призначено її розгляд на 24.02.2020.

24.02.2020 судом було отримано від Берегівського РВДВС відзив на скаргу в якому останній заперечував проти її задоволення з таких підстав:

на виконанні Берегівського РДВС знаходилися виконавчі провадження:

АСВП № 61166489 з примусового виконання наказу Північного апеляційного господарського суду № 873/95/19 20.12.2019 про: стягнення з ФГ "ТІГОР Б» на користь ТОВ "Агрохім-Партнер" за Договором поставки товару № 85/19/ЛВ від 06.06.2019 заборгованості у сумі 22 103, 62 грн.;

АСВП № 61167490 з примусового виконання наказу Північного апеляційного господарського суду № 873/95/19 20.12.2019 про стягнення ФГ "ТІГОР Б» на користь ТОВ "Агрохім-Партнер" третейського збору у сумі 1 200 грн.;

АСВП № 61166645 з примусового виконі наказу Північного апеляційного господарського суду № 873/95/1 9 20.12.2019 про стягнення ФГ "ТІГОР Б» на користь ТОВ "Агрохім-Партнер" витрат зі сплати судового збору за подання заяви про видачу виконавчого документа на примусове виконання рішення у сумі 960, 50 грн.;

заяви стягувача про відкриття виконавчих проваджень та примусове виконання судових наказів з наказами Північної апеляційного господарського суду № 873/95/19 від 20.12.2019 були зареєстровані Берегівським РВДВС та передані державному виконавцеві до виконання 06.02.2020, що підтверджується відповідними доказами, а саме проставленими вхідними номерами на заявах про відкриття виконавчого провадження та примусового виконання судових наказів вх. № 2160/14.1-32, вх. № 2161/14.1-32, вх. № 2162/14.1-32;

07.02.2020 головним державним виконавцем Берегівського РВДВС Росох М.М. винесено постанови про відкриття вказаних виконавчих проваджень, які були надіслані рекомендованою кореспонденцією стягувачу (№ 4455/14.1-39, № 4451/14.1-39, № 4453/14.1-39 від 07.02.2020) та зроблено відповідні запити до АСВП, ДФС та МВС з приводу отримання інформації про наявні у боржника рахунки та зареєстровані за ним транспортні засоби;

11.02.2020 головним державним виконавцем Берегівського РВДВС Росохою М.М. було винесено:

- постанову про об`єднання вищевказаних виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження АСВП № 61245456;

- постанову про арешт майна боржника, відповідно до якої накладено обтяження на все нерухоме майно боржника у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно Витяг № 35437439 та обтяження на все рухоме майно боржника у Державному реєстрі обтяження рухомого майна Витяг № 27475200;

- постанову про арешт коштів боржника, що містяться на рахунках у банківських установах;

11.02.2020 на адресу Берегівського РВДВС надійшла скарга від стягувача ТОВ «Агрохім-Партнер» до Північного апеляційного господарського суду на бездіяльність державного виконавця Берегівського РВДВС;

13.02.2020 в результаті проведених виконавчих дій з ФГ "ТІГОР Б" на депозитний рахунок Берегівського РВДВС стягнуто борг у повному обсязі, що підтверджується платіжним дорученням № 005-02 від 13.02.2020;

згідно платіжних доручень № 206, 207, 208 від 13.02.2020 Берегівським РВДВС кошти у сумі 22 103, 62 грн., 960, 50 грн. та 1 200 грн. було перераховано на рахунок ТОВ «Агрохім-Партнер»;

13.02.2020 головний державний виконавець Берегівського РВДВС, керуючись вимогами пункту 9 частини першої статті 39, статтею 40 України «Про виконавче провадження», виніс постанову про закриття виконавчих проваджень у зв`язку з фактичним виконанням рішення.

У зв`язку з наведеним Берегівське РВДВС у відзиві зазначає, що державним виконавцем виконано усі дії з примусового виконання рішення, що встановлені Законом України «Про виконавче провадження», а отже факт бездіяльності державного виконавця відсутній.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 25.02.2020 розгляд скарги призначено на 11.03.2020.

11.03.2020 у судовому засіданні оголошено перерву до 25.03.2020.

16.03.2020 представник скаржника подав суду додаткові, на його думку докази, а саме судову практику з інших справ та письмові пояснення в яких зауважив, що категорично не погоджується з позицією, що викладена у відзиві на позовну заяву, оскільки Берегівський РВДВС отримав документи 17.01.2020 а не 06.02.2020, у зв`язку чим ТОВ «Агрохім-Партнер» просить задовольнити скаргу на бездіяльність державного виконавця Берегівського РВДВС та визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Берегівського РВДВС за період із 18.01.2020 до 06.02.2020, що полягає у порушенні строків та порядку вчинення виконавчих дій під час примусового виконання наказів Північного апеляційного господарського суду від 20.12.2019 у справі №873/95/19 із врахуванням статей 13, 18, 26, 28 Закону України "Про виконавче провадження".

Разом з тим, скаржник подав суду заяву про закриття провадження у справі за скаргою на бездіяльність державного виконавця Берегівського РВДВС в частині зобов`язання державного виконавця або іншу посадову особу Берегівського РВДВС усунути допущене порушення шляхом направлення на адресу стягувача постанови (або іншого виконавчо-процесуального документу Берегівського РВДВС), винесену за результатами розгляду заяв про відкриття виконавчого провадження щодо примусового виконання вказаних наказів.

У зв`язку із встановленням постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» з 12.03.2020 до 11.05.2020 на усій території України карантину, ухвалою суду від 18.03.2020 повідомлено учасників справи № 873/95/19, що розгляд скарги не відбудеться 25.03.2020 та повідомлено, що про дату, час та місце проведення судового засідання учасники будуть повідомлені додатково.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду 22.04.2020 розгляд скарги було призначено на 18.05.2020.

У судовому засіданні 18.05.2020 було оголошено перерву до 27.05.2020.

25.05.2020 представник скаржника подав суду клопотання про розгляд скарги за його відсутності, при цьому, враховуючи заяву про закриття провадження в частині вимог, наполіг на частковому задоволенні скарги.

У судове засідання 27.05.2020 представники сторін не з`явилися.

Розглянувши наявні матеріали справи, перевіривши юридичну оцінку фактичних обставин даної справи та повноту їх встановлення, Північний апеляційний господарський суд дійшов висновку, що в задоволенні скарги в частині визнання неправомірною бездіяльність державного виконавця Берегівського РВДВС слід відмовити з огляду на таке.

Відповідно до статті 339 ГПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

За змістом частини першої статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 25.11.2019 № 873/95/19 заяву позивача про видачу виконавчого документа на примусове виконання рішення Постійно діючого Третейського суду при Асоціації українських банків від 29.10.2019 у третейській справі № 28/19 задоволено.

20.12.2019 на примусове виконання ухвали Північного апеляційного господарського суду від 25.11.2019 у справі № 873/95/19 судом було видано відповідні накази.

11.01.2020 скаржник звернувся до Берегівського РВДВС з заявами про відкриття виконавчого провадження щодо виданих судом наказів.

Як зазначає скаржник, Берегівський РВДВС отримав вказані заяви 17.01.2020.

Оскільки станом на день подачі скарги (06.02.2020) скаржнику не надходило інформації щодо результатів розгляду заяв, то ТОВ "Агрохім-Партнер" звернулося до суду з даною скаргою.

З пояснень, що наведені у відзиві вбачається, що заяви стягувача про відкриття виконавчих проваджень та примусове виконання судових наказів з наказами Північної апеляційного господарського суду № 873/95/19 від 20.12.2019 були зареєстровані Берегівським РВДВС та передані державному виконавцеві до виконання 06.02.2020, що підтверджується проставленими вхідними номерами на заявах про відкриття виконавчого провадження та примусового виконання судових наказів вх. № 2160/14.1-32, вх. № 2161/14.1-32, вх. № 2162/14.1-32.

Згідно з положенням статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій, визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

З матеріалів справи вбачається, що починаючи з 07.02.2020 головним державним виконавцем Берегівського РВДВС Росох М.М., винесено постанови про відкриття виконавчих проваджень та надіслано рекомендованою кореспонденцією стягувачу згідно вихідної кореспонденції № 4455/14.1-39, № 4451/14.1-39, № 4453/14.1-39 від 07.02.2020.

Крім того, того ж дня зроблено відповідні запити в АСВП, ДФС та МВС з приводу отримання інформації про наявні у боржника рахунки та зареєстровані за ним транспортні засоби.

Так, 11.02.2020 головним державним виконавцем Берегівського РВДВС Росохою М.М. було також вчинено ряд дій, спрямованих на реалізацію своїх повноважень, а саме винесено: постанову про об`єднання вищевказаних виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження АСВП № 61245456; постанову про арешт майна боржника, відповідно до якої накладено обтяження на все нерухоме майно боржника у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно Витяг № 35437439 та обтяження на все рухоме майно боржника у Державному реєстрі обтяження рухомого майна Витяг № 27475200; постанову про арешт коштів боржника, що містяться на рахунках у банківських установах.

13.02.2020 в результаті проведених виконавчих дій з ФГ "ТІГОР Б" на депозитний рахунок Берегівського РВДВС стягнуто борг у повному обсязі, що підтверджується платіжним дорученням № 005-02 від 13.02.2020, а згідно платіжних доручень № 206, 207, 208 від 13.02.2020 Берегівським РВДВС кошти у сумі 22 103, 62 грн., 960, 50 грн. та 1 200 грн. було перераховано на рахунок ТОВ «Агрохім-Партнер».

Оскільки кошти було стягнуто у повному обсязі, 13.02.2020 головний державний виконавець Берегівського РВДВС, керуючись вимогами пункту 9 частини першої статті 39, статтею 40 України «Про виконавче провадження», виніс постанову про закриття виконавчих проваджень.

Відповідно до частини першої статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Згідно з частиною восьмою статті 48 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець проводить перевірку майнового стану боржника у 10-денний строк з дня відкриття виконавчого провадження. У подальшому така перевірка проводиться виконавцем не рідше ніж один раз на два тижні - щодо виявлення рахунків боржника, не рідше ніж один раз на три місяці - щодо виявлення нерухомого та рухомого майна боржника та його майнових прав, отримання інформації про доходи боржника.

Отже, з наведено вбачається, що державний виконавець Берегівського РВДВС, отримавши 06.02.2020 заяви стягувача про відкриття виконавчих проваджень, вчинив усі відповідні дії, що передбачені законодавством та які були спрямовані на виконання вказаних наказів.

За таких обставин, питання полягає не у неправомірних діях безпосередньо особи державного виконавця Берегівського РВДВС, а роботи самого Берегівського РВДВС, оскільки саме вказаний відділ передав виконавцю заяви скаржника не 17.01.2020, а 06.02.2020.

Разом з тим, у постанові Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 27.12.2019 У справі № 905/584/19 значиться, що якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Щодо заяви скаржника про закриття провадження у справі в частині зобов`язання Берегівського РВДВС направлення на адресу стягувача постанови, винесеної за результатами розгляду заяв про відкриття виконавчого провадження щодо примусового виконання вказаних наказів, то суд вбачає за можливе її задовольнити та закрити провадження у вказаній частині на підставі пункту 2 частини першої статті 231 ГПК України.

Керуючись статтями 231, 275, 343 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Закрити провадження у справі в частині вимоги товариства з обмеженою відповідальністю "Агрохім-Партнер" про зобов`язання державного виконавця або іншу посадову особу Берегівського РВДВС усунути допущене порушення шляхом направлення на адресу стягувача постанови (або іншого виконавчо-процесуального документу Берегівського РВДВС), винесену за результатами розгляду заяв про відкриття виконавчого провадження щодо примусового виконання вказаних наказів.

2. В задоволенні скарги товариства з обмеженою відповідальністю "Агрохім-Партнер" на бездіяльність державного виконавця Берегівського РВДВС під час примусового виконання наказів Північного апеляційного господарського суду від 20.12.2019 у справі № 873/95/19, що полягала у порушенні строків та порядку вчинення виконавчих дій під час примусового виконання наказів Північного апеляційного господарського суду від 20.12.2019 по справі № 873/95/19 відмовити.

3. Сторони мають право оскаржити ухвалу в апеляційному порядку до Верховного Суду протягом 20 днів, відповідно до норм ГПК України.

Повний текст ухвали складено 03.06.2020.

Суддя Б.В. Отрюх