ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А

ПРО ВІДКЛАДЕННЯ ПІДГОТОВЧОГО ЗАСІДАННЯ

16.06.2020 Справа № 905/498/20

Господарський суд Донецької області у складі судді Курило Г.Є.

при секретарі судового засідання Юрлагіній В.В.,

розглянувши матеріали справи

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «БРИГАНТИНА-2010», м.Київ

до відповідача: Виконавчого комітету Маріупольської міської ради Донецької області, м.Маріуполь

за участю третьої особи 1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ МІСТОБУДУВАННЯ І АРХІТЕКТУРИ МАРІУПОЛЬСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, м.Маріуполь

за участю третьої особи 2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОГРЕС-ЦИВІЛЬПРОЕКТ", м.Краматорськ

про визнання незаконним та скасування Рішення Виконавчого комітету Маріупольської міської ради Донецької області від 30.01.2020 №31 «Про затвердження проєкту «Розробка детальних планів територій м.Маріуполя для відведення земельних ділянок учасникам АТО» в районі вул.Ялтинської Приморського району»

Представники сторін:

від позивача: не з`явився;

від відповідача: не з`явився;

від третіх осіб 1,2: не з`явились.

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «БРИГАНТИНА-2010», м.Київ, позивач звернувся до Господарського суду Донецької області з позовом до відповідача, Виконавчого комітету Маріупольської міської ради Донецької області, м.Маріуполь про визнання незаконним та скасування Рішення Виконавчого комітету Маріупольської міської ради Донецької області від 30.01.2020 №31 Про затвердження проекту Розробка детальних планів територій м.Маріуполя для відведення земельних ділянок учасникам АТО в районі вул.Ялтинської Приморського району.

Ухвалою Господарського суду Донецької області від 18.03.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №905/498/20; вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 26.05.2020 підготовче засідання відкладено на 16.06.2020 об 11:40 год.

09.06.2020 через підсистему «Електронний суд» від позивача надійшла відповідь на відзив, у якому позивач підтримує позовні вимоги в повному обсязі, просить розглядати справу без участі представника позивача. Також позивач вважає за необхідне залучити у справу №905/498/20 третю особу без самостійних вимог на боці позивача Товариство з обмеженою відповідальністю «Капріорі», м. Київ.

15.06.2020 через канцелярію суду від Товариства з обмеженою відповідальністю «Капріорі» надійшла заява про вступ у справу в якості третьої особи без самостійних вимог на боці позивача, в якому просить залучити Товариство з обмеженою відповідальністю «Капріорі», м. Київ, в якості третьої особи без самостійних вимог на боці позивача у справу №905/498/20.

У підготовче засідання 16.06.2020 представники позивача, відповідача та третіх осіб 1,2 не з`явилися, про дату, час та місце підготовчого засідання повідомлені належним чином.

Розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Капріорі» та клопотання позивача про залучення в якості третьої особи без самостійних вимог на боці позивача, Товариство з обмеженою відповідальністю «Капріорі» суд зазначає наступне.

В обґрунтування заяви Товариство з обмеженою відповідальністю «Капріорі» посилається на те, що рішення Виконавчого комітету Маріупольської міської ради Донецької області від 30.01.2020 №31 «Про затвердження проєкту «Розробка детальних планів територій м.Маріуполя для відведення земельних ділянок учасникам АТО» в районі вул.Ялтинської Приморського району», що оскаржується в цій справі, передбачає можливість відведення третім особам земельної ділянки під об`єктом нерухомості, який Товариству з обмеженою відповідальністю «Капріорі» належить на законних підставах та розташований за адресою: Донецька область, місто Маріуполь, вулиця Іртишська, будинок,1.

Відповідно до ст.50 Господарського процесуального кодексу України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Суд оглянув наявні в матеріалах справи документи, вважає за необхідне задовольнити заяву позивача та Товариства з обмеженою відповідальністю «Капріорі» та залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Товариство з обмеженою відповідальністю «Капріорі», оскільки рішення у справі може вплинути на його права або обов`язки.

Пунктом 2 частиною 2 статті 183 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд відкладає підготовче засідання у випадках, зокрема, залучення до участі або вступу у справу третьої особи.

У разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва (частина 7 статті 183 Господарського процесуального кодексу України).

У зв`язку з поширенням на території України коронавірусу COVID-19 та з метою запобігання цьому процесу постановою Кабінету Міністрів України № 211 від 11 березня 2020 року "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" зі змінами установлено з 12 березня 2020 року на всій території України карантин, міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, обласні, Київську міську державні адміністрації разом з органами місцевого самоврядування зобов`язані забезпечити організацію виконання та контроль за дотриманням на відповідній території вимог цієї постанови, своєчасним і повним проведенням профілактичних і протиепідемічних заходів.

Постановою Кабінету Міністрів України № 392 від 20 травня 2020 року «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів» установлено з 22 травня до 22 червня 2020 року на території Автономної Республіки Крим, Вінницької, Волинської, Дніпропетровської, Донецької, Житомирської, Закарпатської, Запорізької, Івано-Франківської, Кіровоградської, Київської, Луганської, Львівської, Миколаївської, Одеської, Полтавської, Рівненської, Сумської, Тернопільської, Харківської, Херсонської, Хмельницької, Черкаської, Чернівецької, Чернігівської областей, м. Києва, м. Севастополя (далі - регіони) із урахуванням епідемічної ситуації в регіоні карантин, продовжено на всій території України дію карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2».

02.04.2020 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 30 березня 2020 року №540-IX.

Пунктом 11 цього Закону внесено зміни у Господарський процесуальний кодекс України, зокрема, в частині процесуальних строків, встановлених законом і судом.

Так, розділ X Прикінцеві положення ГПК України доповнено пунктом 4 такого змісту:

Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Одночасно, аналізуючи практику Європейського суду з прав людини, можна дійти висновку, що критерії оцінки розумності строку розгляду справи має формувати суд, який розглядає справу.

Розумним, зокрема, вважається строк, що є об`єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, прийняття процесуальних рішень та розгляду і вирішення справи з метою забезпечення своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту.

Згідно з приписами ст.114 Господарського процесуального кодексу України, суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій; строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню господарського судочинства.

На підставі вищевикладеного, приймаючи до уваги, що у справі №905/498/20 залучається до участі третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, суд з метою повного, всебічного та справедливого розгляду справи, недопущення порушень прав учасників процесу відкладає підготовче засідання враховуючи приписи Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)".

Керуючись ст.ст. 13, 69, 73, 76, 120, 177, 183 Господарського процесуального кодексу України, суд,

УХВАЛИВ:

1. Відкласти підготовче засідання на 07.07.2020 о 12:00 год.

2. Повідомити учасників справи про підготовче засідання, призначене на 07.07.2020 о 12:00 год., яке відбудеться за адресою: 61022, м. Харків, пр. Науки, 5, каб. №317.

3. Задовольнити заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Капріорі» та клопотання позивача та залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Товариство з обмеженою відповідальністю "Капріорі" (04071, Донецька м. Київ, вул. Хорива, буд. 7, кв. 12, ).

4. Позивачу до 07.07.2020 направити копії позовної заяви з додатками, відповіді на відзив на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Капріорі», докази направлення надати суду.

5. Відповідачу до 07.07.2020 направити копії відзиву на позовну заяву з додатками на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Капріорі», докази направлення надати суду.

6. Відповідачу у строк до 07.07.2020 надати суду заперечення на відповідь на відзив, докази направлення заперечень на відповідь на відзив з додатками на адресу учасників справи.

7. Товариству з обмеженою відповідальністю «Капріорі» надати у строк до 07.07.2020 пояснення по суті спору, докази направлення пояснень на адреси учасників справи.

8. Третім особам надати пояснення щодо позову у строк до 07.07.2020, докази направлення пояснень на адресу учасників справи надати суду до початку підготовчого засідання.

9. Інформацію щодо руху справи можна отримати на інформаційному сайті http://www.reyestr.court.gov.ua, веб-порталі "Судова влада України" (dn.arbitr.gov.ua).

10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Суддя Г.Є. Курило