УХВАЛА

11.06.2020Справа № 910/14949/18

Господарський суд міста Києва у складі судді Щербакова С.О., за участю секретаря судового засідання Філон І.М., розглянувши матеріали господарської справи

за позовом Компанії "Moston Properties Limited"

до Антимонопольного комітету України

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача -

Акціонерне товариство "Укргазвидобування"

за участю Заступника Генерального прокурора - керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Холодницького Н.І.

про визнання частково недійсним рішення

Представники:

від позивача: Сідєльніков А.В.;

від відповідача: Чернюшок М.І.;

від третьої особи: Хлопузян Р.Д. ;

від прокуратури: не з`явився.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Компанія "Moston Properties Limited" (далі - позивач) звернулася до Господарського суду міста Києва з позовом до Антимонопольного комітету України (далі - відповідач) про визнання частково недійсним рішення Антимонопольного комітету України від 30.08.2018 № 425-р у справі № 20-26.13/222-16 - в частині, що стосується Компанії "Moston Properties Limited", а саме:

- визнання недійсним рішення Антимонопольного комітету України від 30.08.2018 № 425-р в частині визнання Компанії "Moston Properties Limited" такою, що вчинила порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів на закупівлю блочно-модульного комплексу колтюбингової установки, які проводило публічне акціонерне товариство "Укргазвидобування" у травні 2015 відповідно до оголошення № 15Т-180;

- визнання недійсним рішення Антимонопольного комітету України від 30.08.2018 № 425-р про накладення на Компанію "Moston Properties Limited" штрафу в розмірі 339 999, 00 грн.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 15.03.2019 (суддя Підченко Ю.О.) у задоволенні позовних вимог Компанії "Moston Properties Limited" до Антимонопольного комітету України відмовлено повністю.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 16.10.2019 рішення Господарського суду міста Києва від 15.03.2019 у справі №910/14949/18 залишено без змін.

Постановою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 30.01.2020 рішення Господарського суду міста Києва від 15.03.2019 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 16.10.2019 у справі № 910/14949/18 скасовано. Справу № 910/14949/18 передано на новий розгляд до Господарського суду міста Києва.

11.02.2020 матеріали справи № 910/14949/18 надійшли до Господарського суду міста Києва та згідно автоматизованої системи документообігу передані на розгляд судді Щербакова С.О.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 17.02.2020 прийнято справу № 910/14949/18 до свого провадження. Розгляд справи № 910/14949/18 здійснюється за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 12.03.2020.

06.03.2020 через відділ автоматизованого документообігу суду від Акціонерного товариства "Укргазвидобування" надійшли письмові пояснення, відповідно до яких третя особа з метою виконання вказівок Верховного Суду надає нотаріально засвідчені переклади на українську мову процесуального наказу № 2 від 14.07.2016 та листів від 23.08.2016 та від 29.08.2016.

10.03.2020 відповідач через відділ автоматизованого документообігу суду подав відзив на позовну заяву, в якому зазначає, що у даному випадку Комітет не досліджував оформлення цінових пропозицій учасників, крізь призму обов`язкових до виконання вимог замовника, а досліджував викладення інформації учасників торгів, в тій частині, у якій вони повинні були діяти індивідуально.

12.03.2020 через відділ автоматизованого документообігу суду від прокурора Спеціалізованої антикорупційної прокуратури надійшла заяві, в якій він просить суд провести судове засідання призначене на 12.03.2020 без участі прокурора, у зв`язку з його зайнятістю у проведенні слідчих дій.

12.03.2020 позивач через відділ автоматизованого документообігу суду подав клопотання про витребування доказів, в якому просить суд витребувати у Антимонопольного комітету України документи наведені у прохальній частині клопотання.

У судовому засіданні 12.03.2020 оголошено перерву до 02.04.2020.

30.03.2020 до суду надійшло клопотання позивача про витребування доказів (надіслане на електронну пошту суду), в якому позивач просить суд витребувати у Антимонопольного комітету України документи наведені у прохальній частині клопотання.

02.04.2020 через відділ автоматизованого документообігу суду від Компанії "Moston Properties Limited" надійшла відповідь на відзив (надіслана на електронну пошту суду), в якій позивач, зокрема, зазначає що Комітетом в оскаржуваному рішенні не зазначено, що виявлені, на думку відповідача, схожості в оформленні пропозицій конкурсних торгів призвели чи могли призвести до недопущення, усунення чи обмеження конкуренції.

Судове засідання, призначене на 02.04.2020 не відбулося у зв`язку з необхідністю попередження виникнення та запобігання поширення гострої респіраторної хвороби, спричиненої коронавірусом COVID-19, зважаючи на період карантину, визначений постановою КМУ "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" від 11.03.2020 № 211 (зі змінами внесеними постановою Кабінету Міністрів України № 239 від 25.03.2020), з урахуванням рішення Уряду про заборону пасажирських перевезень та обмеження кількості учасників масових заходів, а також листа Ради суддів України від 16.03.2020 9/рс-186/20.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 02.04.2020 підготовче засідання у справі № 910/14949/18 призначено на 07.05.2020.

05.05.2020 через відділ автоматизованого документообігу суду відповідач подав клопотання про відкладення розгляду справи, в якому відповідач з урахуванням встановлення на всій території України з 12.03.2020 карантину, запровадженого постановою КМУ № 211 від 11.03.2020 з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19, просить суд відкласти розгляд справи на іншу дату.

У судовому засіданні 07.05.2020 суд на місці ухвалив відкласти розгляд справи на 11.06.2020.

У цьому судовому засіданні представник позивача підтримав подане клопотання про витребування доказів та повідомив, що клопотання подане 30.03.2020 є уточненням клопотання про витребування доказів поданого позивачем 12.03.2020, тобто фактично позивачем заявлено одне клопотання про витребування доказів.

Представник відповідача поклався на розсуд суду щодо задоволення вказаного клопотання.

Представник третьої особи заперечив проти задоволення клопотання про витребування доказів.

Розглянувши подане позивачем клопотання про витребування додаткових доказів, суд відзначає наступне.

Згідно ст. 81 Господарського процесуального кодексу України, учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

У клопотанні повинно бути зазначено: який доказ витребовується (крім клопотання про витребування судом групи однотипних документів як доказів); обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання. У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази.

Проте, враховуючи що у матеріалах даної справи наявні копії матеріалів антимонопольної справи 20-26.13/222-16, на підставі яких відповідачем прийнято спірне рішення, приймаючи до уваги те, що судом у цьому судовому засіданні на виконання вказівок Верховного Суду викладених у постанові від 30.01.2020 зобов`язано Антимонопольний комітет України надати суду для огляду оригінали матеріалів справи 20-26.13/222-16, суд відмовляє у задоволенні клопотання позивача про витребування додаткових доказів.

Також, у цьому судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги.

Представники відповідача та третьої особи заперечили проти задоволення позовних вимог.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 185 Господарського процесуального кодексу України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Враховуючи те, що судом здійснено дії передбачені ст. 182 Господарського процесуального кодексу України, а також те, що представники учасників справи у судовому засіданні повідомлені про наслідки закриття підготовчого провадження, суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до розгляду по суті.

Керуючись статтями 12, 177, 185, 195, 196, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

2. Судове засідання у справі № 910/14949/18 призначити на 06.08.2020 о 12 год. 00 хв. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: 01054, м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44-В, зал № 31.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://ki.arbitr.gov.ua

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

Дата складання та підписання повного тексту ухвали: 16.06.2020.

Суддя С.О. Щербаков

Учасники процесу мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді. Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

1. Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.

2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної Заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в Заявці.