ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

12.05.2020 Справа №905/672/20

Господарський суд Донецької області у складі судді Шилової О.М.,

розглянувши матеріали судової справи

за позовом керівника Артемівської місцевої прокуратури Донецької області, м.Бахмут Донецької області

в інтересах держави

до відповідачів: 1) Бахмутської міської ради, м.Бахмут Донецької області

2) фізичної особи-підприємця Борисенка Сергія Миколайовича, с.Парасковіївка Бахмутського району Донецької області

про: - визнання незаконним підп.1.1. п.1. рішення №6/132-2658 від 28.08.2019 Бахмутської міської ради «Про оренду земельних ділянок комунальної власності територіальної громади м.Бахмут»;

- визнання недійсним укладеного 03.09.2019 Бахмутською міською радою та Фізичною особою-підприємцем Борисенком Сергієм Миколайовичем договору оренди земельної ділянки площею 1,1859га, кадастровий номер :00:017:0784, зареєстрованого 06.09.2019 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за №33156077;

- зобов`язання Фізичної особи-підприємця Борисенка Сергія Миколайовича за актом приймання-передачі повернути Бахмутській міській раді земельну ділянку площею 1,1859га, кадастровий номер :00:017:0784, розташовану по вул.Трудовій, 1 у м.Бахмут Донецької області,

ВСТАНОВИВ:

Керівник Артемівської місцевої прокуратури Донецької області, м.Бахмут Донецької області, в інтересах держави звернувся до господарського суду Донецької області з позовом до відповідачів: 1) Бахмутської міської ради, м.Бахмут Донецької області, 2) фізичної особи-підприємця Борисенка Сергія Миколайовича, с.Парасковіївка Бахмутського району Донецької області, про: визнання незаконним підп.1.1. п.1. рішення №6/132-2658 від 28.08.2019 Бахмутської міської ради; визнання недійсним укладеного відповідачами договору від 03.09.2019 оренди земельної ділянки площею 1,1859га, кадастровий номер :00:017:0784, зареєстрованого 06.09.2019 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за №33156077; зобов`язання відповідача-2 за актом приймання-передачі повернути відповідачу-1 земельну ділянку площею 1,1859га, кадастровий номер :00:017:0784.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на таке. Бахмутською міською радою надано фізичній особі-підприємцю Борисенку С.М. земельну ділянку площею 1,1859га, розташовану по вул.Трудовій, 1 у м.Бахмут для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості для будівництва та обслуговування комплексу будівель та споруд виробничої бази, в той час як на ній відсутні об`єкти нерухомості, які належать відповідачу-2 на праві власності, а фактично землю надано для здійснення нового будівництва комплексу будівель та споруд виробничої бази в обхід проведення земельного аукціону. Рішення №6/132-2658 від 28.08.2019 відповідача-1 прийняте з порушенням ст.ст.116, 120, 124, 134 Земельного кодексу України, тому підлягає визнанню незаконним на підставі ст.21 Цивільного кодексу України. Відповідно до ст.ст.210, 211 Земельного кодексу України наслідком укладення угоди з порушенням законодавства є визнання такої угоди судом недійсною. Недотримання встановленої процедури набуття права користування землею суперечить державному, а як наслідок, і суспільному інтересу; враховуючи, що відсутній орган, уповноважений на перегляд чи скасування рішень Бахмутської міської ради, позов пред`явлений в порядку ч.5 ст.53 ГПК України прокурором як позивачем.

Розглянувши матеріали позовної заяви №01-34-1657вих20 від 08.04.2020 та заяви №01-34-2049-вих від 04.05.2020 про усунення недоліків позову, господарський суд визнав їх достатніми для прийняття позову до розгляду та відкриття провадження у справі. З огляду на предмет позову розгляд справи має здійснюватись за правилами загального позовного провадження.

05.05.2020 до канцелярії суду від позивача надійшло клопотання №01-34-2048-вих від 04.05.2020 про витребування доказів (з додатками, вх.№8502/20), в якому позивач з посиланням на ст.81 ГПК України та належним чином обґрунтовану і документально підтверджену неможливість самостійно надати докази просить витребувати у Бахмутської міської ради копії повних текстів рішення №6/132-2658 від 28.08.2019 Бахмутської міської ради та укладеного відповідачами договору від 03.09.2019 оренди землі, зареєстрованого 06.09.2019 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за №33156077.

Врахувавши, що оригінали документів, законність яких оспорюється прокурором і які він просить витребувати, мають зберігатися Бахмутською міською радою, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання №01-34-2048-вих від 04.05.2020 про витребування доказів.

Керуючись ст.ст.81, 120, 165, 166, 176, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №905/672/20.

2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на 09.07.2020 о 12:00год (у приміщенні суду за адресою: м.Харків, пр-т Науки, 5, кім.№106, перший поверх), про що повідомити сторін.

Явка представників сторін у судове засідання не є обов`язковою.

У разі явки в судове засідання повноваження представників сторін слід оформити та підтвердити відповідно до вимог, викладених у ст.ст.56 (ч.ч.3, 4), 60 ГПК України.

4. Запропонувати прокурору до дати судового засідання відповідно до ст.166 ГПК України надати суду відповіді на відзиви (у разі отримання) та докази їх направлення/вручення відповідачам.

5. Запропонувати відповідачам протягом 15-ти днів з дня отримання цієї ухвали, але не пізніше 03.07.2020 надати суду:

- документи на підтвердження свого правового статусу;

- відповідно до ст.165 ГПК України відзиви на позов і всі письмові докази на підтвердження своєї позиції у справі;

- одночасно надіслати (вручити) іншим учасникам справи копії відзивів та доданих до них документів, докази надіслання (вручення) представити суду.

Звернути увагу відповідачів на те, що у разі ненадання відзивів у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.8 ст.165 ГПК України).

6. Витребувати від Бахмутської міської ради:

- належним чином засвідчену копію повного тексту (з усіма наявними додатками) рішення №6/132-2658 від 28.08.2019 Бахмутської міської ради «Про оренду земельних ділянок комунальної власності територіальної громади м.Бахмут»;

- належним чином засвідчену копію повного тексту (з усіма наявними додатками) укладеного Бахмутською міською радою та фізичною особою-підприємцем Борисенком Сергієм Миколайовичем договору від 03.09.2019 оренди земельної ділянки комунальної власності територіальної громади м.Бахмута, зареєстрованого 06.09.2019 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за №33156077.

7. Зобов`язати Бахмутську міську раду надати відповідь з витребуваними документами протягом п`яти робочих днів з дати отримання цієї ухвали.

8. Роз`яснити Бахмутській міській раді, що відповідно до приписів ч.ч.7-9 ст.81 ГПК України будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду; особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали; у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

Відомості про рух справи можна отримати на інформаційному сайті http://www.reyestr.court.gov.ua, веб-порталі «Судова влада України» (dn.arbitr.gov.ua).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Суддя О.М. Шилова

надруковано 4 примірники:

1 до справи, 3 сторонам у справі