У Х В А Л А

09 червня 2020 року Справа № 913/281/20

Провадження №1/913/281/20

За позовом заступника керівника Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області в інтересах держави в особі органів, уповноважених здійснювати відповідні функції у спірних відносинах:

Північно-східного офісу Державної аудиторської служби України, м. Харків,

до 1-го відповідача Новоайдарської обласної санаторної школи, смт. Новоайдар Луганської області,

2-го відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю ПАРТНЕР СВ, м. Рівне

про визнання недійсним договору позики товару (безвідсоткової)

Суддя Зюбанова Н.М.

Секретар судового засідання Медуниця Р.І.

від прокуратури Комісар О.О., прокурор відділу прокуратури Харківської області, посвідчення № 043187 від 06.05.2016;

від позивача та відповідачів представники не викликались

Суть спору: про визнання недійсним договору № 4, укладеного 28.02.2020 між Товариством з обмеженою відповідальністю ПАРТНЕР СВ () та Новоайдарською обласною санаторною школою () на суму 361660,72 грн.

Дослідивши матеріали справи, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, вислухавши прокурора, суд дійшов до наступного.

Так, відповідно до змісту п. 1.1 вказаного договору ТОВ ПАРТНЕР СВ зобов`язалося передати Новоайдарській обласній санаторній школі (позичальнику) безпроцентну позику у вигляді продукції (теплова енергія) в кількості 186,87 Гкал по ціні 1935,36 грн. за одиницю, на суму 361660,72 грн., а позичальник - повернути зазначену суму позики в обумовлений строк.

Згідно п. 2.1 договору позикодавець зобов`язаний перерахувати позичальникові на його банківський рахунок зазначену суму позики в строк після проведення відкритих торгів по придбанню теплової енергії та оголошення результатів.

Повернення зазначеної в договорі суми позики може відбуватися за бажанням позичальника протягом 3 місяців по частинах (в розстрочку). Зазначена сума безпроцентної позики може бути повернута позичальником достроково (п. 2.2. Договору).

Прокурор зазначає, що зі змісту оспорюваного договору вбачається, що вказаний правочин є удаваним і фактично є договором купівлі-продажу товару з розстроченням платежу і не відповідає вимогам ст. 1046 ЦК України, оскільки фактичним предметом позики є товар (теплова енергія), а повертається позичальникові не товар зі схожими родовими ознаками, а грошові кошти. Намір ТОВ ПАРТНЕР СВ здійснювати саме продаж теплової енергії підтверджується тим, що за відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань до видів діяльності ТОВ Партнер СВ належить, поміж іншим, постачання пари, гарячої води та кондиційованого повітря (код КВЕД35.30).

Таким чином, на думку прокурора, метою підприємницької діяльності ТОВ ПАРТНЕР СВ є отримання прибутку, зокрема, за продаж продукції, такої як теплова енергія, яку він виробляє за результатом використанням орендованого майна та обладнання Новоайдарської обласної санаторної школи. Для досягнення вказаної мети підприємство виробляє та передає теплову енергію споживачу та очікує оплати за проданий товар. Саме на це спрямована воля відповідача 2 у спірному правочині.

Ухвалою від 15.05.2020 суд підтвердив підстави представництва заступником керівника Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області інтересів держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Північно-східного офісу Державної аудиторської служби України за позовною заявою від 08.05.2020 № 33/2-943вих-20.

Позивач у додаткових поясненнях за листом від 02.06.2020 № 20-12-25-25-09/2607-2020 пояснив, що Управлінням проведено ревізію фінансово-господарської діяльності Комунального закладу Новоайдарська обласна загальноосвітня санаторна школа-інтернат І-ІІІ ступенів за період з 01.01.2015 по 31.12.2018, а оспорюваний договір позики укладений 28.02.2020, тому підтвердити чи спростувати факти порушень посадовими особами Новоайдарської обласної санаторної школи, про які вказано у позові, не виявляється за можливе.

Від 2-го відповідача - ТОВ ПАРТНЕР СВ надійшли клопотання про ознайомлення з матеріалами справи, перенесення підготовчого засідання та надання додаткового строку для підготовки відзиву, які судом не розглядаються, оскільки підписані громадянином ОСОБА_1 , який не є адвокатом, а тому не може бути представником відповідача у розумінні ст. 56, ст. 58 ГПК України.

Також від ТОВ ПАРТНЕР СВ надійшло клопотання про залишення позовної заяви без руху та її повернення, яке обґрунтоване наступним:

- Північно-східний офіс Державної аудиторської служби не є стороною оспорюваного договору, а тому не може звертатися з відповідним позовом про визнання його недійсним;

- оскільки територіальна юрисдикція Північно-східного офісу Державної аудиторської служби розповсюджується на Луганську, Полтавську і Сумську області, пред`явити позов у цій справі може Генеральна прокуратура, окрім того, позов може пред`явити керівник прокуратури, а не його заступник.

Господарський суд відхиляє вказане клопотання відповідача з тих підстав, що провадження у справі судом відкрите ухвалою від 15.05.2020, в якій суд зазначив про належне оформлення позову, повернення останнього або залишення без руху на цій стадії процесу є неможливим.

Суд звертає увагу відповідача, що у ч. 3 ст. 215 ЦК України законодавець передбачив право оспорювання правочину не тільки стороною, а й іншою заінтересованою особою, якою у справі виступають прокурор та позивач.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 06.041.2016 № 266 Про утворення міжрегіональних територіальних органів Державної аудиторської служби з 01.11.2016 утворено, зокрема, юридичну особу публічного права - міжрегіональний територіальний орган Державної аудиторської служби України, а саме - Північно-східний офіс Держаудитслужби (м. Харків), шляхом реорганізації Державних фінансових інспекцій в Харківській, Луганській, Полтавській та Сумській областях. Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області є структурним підрозділом Північно-східного офісу Держаудитслужби без права юридичної особи. Наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2 затверджено Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області, яким визначено, що Управління - є структурним підрозділом Північно-східного офісу Держаудитслужби. Відповідно до пункту 3 Положення основним завданням Управління є реалізація повноважень Північно-східного офісу Держаудитслужби на території Луганської області.

У відповідності до ч. 2 ст. 15 Закону України Про прокуратуру від 14.10.2014 № 1697-VII прокурори в Україні мають єдиний статус незалежно від місця прокуратури в системі прокуратури України чи адміністративної посади, яку прокурор обіймає у прокуратурі.

Ухвалою від 15.05.2020 суд запропонував відповідачам надати відзиви на позовну заяву.

Відповідач - Новоайдарська обласна санаторна школа у листі від 09.06.2020 за підписом директора Бірюкової Г.О. повідомила суд про факти неможливості вчасного проведення тендерних процедур із закупівлі теплової енергії для установи, складної ситуації з опаленням, яка несла загрозу закриття навчального закладу та визнання боргу перед співвідповідачем.

Згідно зі ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 120, 182, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

у х в а л и в :

1. Підготовче засідання відкласти на 25 червня 2020 року, о 10 год. 30 хв., яке відбудеться у приміщенні господарського суду Луганської області за адресою: м. Харків, пр-т Науки, 5, 1-й поверх, зала судового засідання № 108.

2. Запропонувати 2-му відповідачу подати відзив на позовну заяву із урахуванням вимог ст. 165 ГПК України до 25.06.2020 (включно).

3. Запропонувати прокурору та позивачу подати відповіді на відзив 2-го відповідача із урахуванням вимог ст. 166 ГПК України в строк до п`яти днів після одержання відзиву.

4. Участь прокурора у судовому засіданні визнати обов`язковою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення 09.06.2020 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Н.М.Зюбанова