ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"11" червня 2020 р. Справа № 922/4893/13

вх. № 4893/13

Господарський суд Харківської області у складі: суддя Усатий В.О.

при секретарі судового засідання Мазуренко А.О.

та за участю:

- ліквідатора боржника - арбітражного керуючого Саутенко С.О. (свідоцтво № 216 від 20.02.2013);

- від ГУ ДПС у Харківській області - представник Климова А.С. (довіреність від 12.05.2020 № 10189/9/20-40-08/07/10, наказ № 206-0 від 27.04.2020, посадова інструкція);

- від Східного міжрегіонального управління юстиції м. Харків - представник Губська О.М. (довіреність б/н дійсна до 31.12.2020);

- від Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України - представник Бельський - Панасюк (довіреність дійсна до 07.05.2023) приймає участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції прибув до приміщення Святошинського районного суду міста Києва (03148, м. Київ, вул. Я. Коласа, 27А), відповідно до ухвали Господарського суду Харківської області від 25.05.2020, якою задоволено клопотання про участь представника в судовому засіданні в режимі відеоконференції,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Господарського суду Харківської області справу

за заявою ТОВ "ЮККО", м. Харків

до ДП "Харківський радіозавод "Протон" м. Харків ()

про визнання банкрутом

ВСТАНОВИВ:

Постановою Господарського суду Харківської області від 28.07.2014 ДП "Харківський радіозавод "Протон", м. Харків визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором по справі призначено арбітражного керуючого Саутенко С.О., якого зобов`язано виконати всі дії по ліквідації банкрута, докази надати суду.

Розпорядженням керівника апарату суду від 29.01.2016 призначено повторний автоматичний розподіл справи, у зв`язку з відсутністю повноважень судді Дзюби О.А.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, визначено суддю Усатого В.О. для розгляду даної справи.

03.12.2019 надійшло клопотання ліквідатора (вх.№29457 від 03.12.2019), в якому він просить суд встановити арбітражному керуючому Саутенко С.О. з 01.12.2019 основну грошову винагороду в розмірі три мінімальні заробітні плати за кожен місяць виконання повноважень ліквідатора ДП "Харківський радіозавод "Протон" по справі №922/4893/13.

02.06.2020 до суду надійшло уточнене клопотання ліквідатора боржника (вх. 12351), в якому зазначає, про те, що у клопотанні 03.12.2019 ним помилково визначено дату 01.12.2019, з якої просить встановити йому основну грошову винагороду в розмірі 3 мінімальних заробітних плат за кожен місяць за здійснення повноважень ліквідатора боржника (як це передбачено Кодексом України з процедур банкрутства), замість вірної дати з 21.10.2019. Просить розглядати клопотання (вх. 29457 від 03.12.2019) з урахуванням поданих 02.06.2020 уточнень та вважати вірною прохальну частину клопотання: встановити арбітражному керуючому Саутенко Сергію Олеговичу з 21.10.2019 основну грошову винагороду в розмірі 3-х мінімальних заробітних плат за кожен місяць виконання повноважень ліквідатора Державного підприємства "Харківський завод "Протон" ().

Ліквідатором регулярно надавались звіти щодо перебігу ліквідаційної процедури та повідомлялось про те, що Міністерство економічного розвитку і торгівлі не погоджується зі звітами ліквідатора та вважає, що вони містять недоліки та підлягають доопрацюванню.

Розгляд звіту ліквідатора неодноразово відкладався.

Справа направлена до господарського суду апеляційної інстанції за апеляційними скаргами ТОВ "ЮККО".

Після повернення справи з суду апеляційної інстанції ухвалою Господарського суду Харківської області від 23.03.2020 призначено розгляд звіту ліквідатора у справі на 11.06.2020.

До суду 31.03.2020 надійшла заява Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (вх. 7957), в якій просить суд закрити провадження у справі № 922/4893/13 про банкрутство ДП "Протон". В обґрунтування заяви зазначає про те, що 20.10.2019 набрав чинності Закон України "Про визнання таким, що втратив чинність, Закону України "Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" від 02.10.2019 № 145-ІХ (далі Закон № 145-ІХ).

В пункті 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 145-ІХ зазначено наступне: "Установити, що у справах про банкрутство державних підприємств, у тому числі казених підприємств, або акціонерних товариств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків, не застосовуються процедура санації, крім тих, що задіяні у виконанні державного оборонного замовлення, виробництві, розробленні, модернізації, ремонті, обслуговуванні озброєння та військової техніки, та судова процедура ліквідації, крім тих, що ліквідуються за рішенням власника протягом трьох років з дня набрання чинності цим Законом.

Заявник вказує на те, що частка державної власності у статутному капіталі ДП "Харківський завод "Протон" становить 100%. Органом уповноваженим управляти державним майном є Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України. Зауважує на тому, що ліквідаційна процедура не може перевищувати 12 місяців відповідно до статті 58 Кодексу України з процедур банкрутства, натомість, у даній справі ліквідаційна процедура триває з 2014 року.

На підставі викладеного, вважає, що наявні підстави для закриття провадження у справі.

До суду 01.04.2020 від ліквідатора боржника арбітражного керуючого Саутенко С.О. супровідним листом (вх. 8148) надійшов щомісячний звіт про виконані заходи за період з 01.03.2020 по 31.03.2020.

До суду надійшла заява Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (вх. 10033 від 30.04.2020), в якій просить суд закрити провадження у справі № 922/4893/13 про банкрутство ДП "Протон". Зміст заяви повністю збігається із змістом заяви (вх. 7957 від 31.03.2020).

До суду надійшов щомісячний звіт ліквідатора боржника (вх. 10387 від 07.05.2020) за період з 01.04.2020 по 30.04.2020.

05.06.2020 до суду від ліквідатора боржника надійшов реєстр вимог кредиторів станом на 31.05.2020 (вх. 12674).

До суду від ліквідатора боржника надійшов щомісячний звіт про виконані заходи за період з 01.05.2020 по 31.05.2020.

До суду надійшло клопотання Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (вх. 1968 від 09.06.2020), в якому просить суд у задоволенні звіту ліквідатора ДП "ХРЗ "Протон", призначеного на 11.06.2020 відмовити повністю.

В клопотанні вказує на те, що на адресу Міністерства від ліквідатора боржника надійшов лист щодо погодження ліквідаційної маси банкрута.

Міністерство листом від 08.05.2020 за № 2142-10/29827-07 повідомило ліквідатора про зауваження щодо переліку ліквідаційної маси банкрута та повернуто перелік на доопрацювання.

До суду від ліквідатора боржника надійшов повний звіт про виконані заходи станом на 11.06.2020 (вх. 13187 від 11.06.2020).

Судове засідання 11.06.2020 відповідно до ухвали суду від 25.05.2020 проводиться в режимі відеоконференції. Суд відповідальний за проведення відеоконференції Святошинський районний суд м. Києва

В судове засідання 11.06.2020 прибули представники Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції України, ГУ ДПС у Харківській області та особисто ліквідатор боржника. До приміщення Святошинського районного суду м. Києва прибув представник Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України.

Ліквідатор боржника оголосив суду зміст звіту щодо проведених ним ліквідаційних заходів та надав пояснення щодо формування та погодження ліквідаційної маси банкрута.

Ліквідатором зазначено, що він багаторазово звертався до Міністерства економічного розвитку і торгівлі України з питанням погодження сформованої ліквідаційної маси банкрута. Однак, Міністерство відмовляло ліквідатору у погодженні ліквідаційної маси банкрута та повертало такі звернення ліквідатору із зауваженнями.

На думку ліквідатора, ним, з урахуванням всіх зауважень Міністерства, виправлені всі недоліки та невідповідності у переліку ліквідаційної маси банкрута.

Ліквідатор пояснив, зокрема, що зауваження Міністерства щодо наявності дебіторської заборгованості у звіті є необґрунтованими, оскільки у підприємства банкрута в наявності є електричні мережі, які відповідно до визначеного законом права, передаються банкрутом в оренду. Відображена у звіті дебіторська заборгованість є саме заборгованістю з орендної плати третіх осіб (орендарів) за користування електричними мережами, яка наявна в середині місяця, однак, своєчасно погашається орендарями на перше число наступного місяця у повній відповідності до умов договорів. Наголошує на тому, що не має права та підстав не відображати у звітах відповідну дебіторську заборгованість, оскільки це є порушенням ведення бухгалтерського обліку.

Ліквідатор вважає, що відмови Міністерства у погодженні сформованої належним чином у повному обсязі ліквідаційної маси банкрута є формальними, необ`єктивними та безпідставними. Зауваження Міністерства є такими, що не ґрунтуються на дійсних обставинах та матеріалах справи.

Пояснив, що він на даний час вирішує питання щодо визначення реагування ліквідатора на такі дії Міністерства.

Ліквідатор надав пояснення щодо клопотання Міністерства про закриття провадження у справі. Ліквідатор зауважив на тому, що на момент ухвалення постанови про визнання боржника банкрутом та запровадження ліквідаційної процедури 28.07.2014 чинне законодавство не містило заборон та обмежень введення ліквідаційної процедури щодо підприємства боржника. Ліквідатор вважає, що посилання Міністерства на Закон, яким введено обмеження щодо запровадження ліквідаційної процедури певного кола підприємств, набрав чинності значно пізніше, ніж була введена ліквідаційна процедура щодо боржника. Закон не має зворотної дії у часі. Тому, оскільки станом на момент набрання чинності Законом, на який посилається Міністерство, як на підставу неможливості введення ліквідаційної процедури щодо ДП "ХРЗ "Протон", ліквідаційна процедура вже була введена, тому вона має бути завершена.

Також ліквідатор підтримав своє клопотання з урахуванням уточнень щодо встановлення йому основної винагороди за виконання повноважень ліквідатора у відповідності до положень Кодексу України з процедур банкрутства.

Представник Міністерства заперечував проти затвердження повного звіту ліквідатора та пояснив, що вважає, що він потребує доопрацювання та узгодження Міністерством.

Представники податкового органу та органу з процедур банкрутства не висловили своєї позиції.

Розглянувши матеріали справи та заявлене клопотання ліквідатора (вх. 29457 від 03.12.2019 з урахуванням уточнень від 02.06.2020 вх. 12351), заслухавши пояснення представників сторін, учасників справи та ліквідатора боржника, суд встановив наступне.

Щодо звіту ліквідатора.

Оскільки на момент 11.06.2020 Міністерством не вирішено питання щодо погодження ліквідаційної маси боржника, суд вважає передчасним затвердження звіту. В той же час, суд зауважує на тому, що дії Міністерства щодо зволікання з розглядом вказаного питання та відсутності чітко висловлених та належно обґрунтованих зауважень ліквідатору мають наслідком затягування поза межами розумного та визначеного Кодексом строку проведення ліквідаційної процедури.

Зважаючи на викладене, суд вважає за необхідне відкласти розгляд звіту ліквідатора з метою вирішення зазначеного питання.

Щодо клопотання ліквідатора про встановлення основної грошової винагороди за виконання повноважень ліквідатора відповідно до положень Кодексу України з процедур банкрутства.

Ухвалою суду від 09.09.2014 у даній справі задоволено клопотання ліквідатора про встановлення йому розміру оплати послуг, встановлено оплату послуг арбітражного керуючого Саутенко С.О. - ліквідатора Державного підприємства "Харківський радіозавод "Протон" у розмірі, що не перевищує десяти мінімальних заробітних плат, з урахуванням розміру двох середньомісячних заробітних плат керівника боржника за останні дванадцять місяців його роботи до введення господарським судом процедури ліквідації банкрута за кожний місяць виконання арбітражним керуючим повноважень ліквідатора, а саме: 12180,00 грн.

З 21.10.2019 набрав чинності Кодекс України з процедур банкрутства, пунктом 4 Прикінцевих та перехідних положень якого установлено, що з дня введення в дію цього Кодексу подальший розгляд справ про банкрутство здійснюється відповідно до положень цього Кодексу незалежно від дати відкриття провадження у справі про банкрутство, крім справ про банкрутство, які на день введення в дію цього Кодексу перебувають на стадії санації, провадження в яких продовжується відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". Перехід до наступної судової процедури та подальше провадження у таких справах здійснюється відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 30 Кодексу України з процедур банкрутства розмір основної грошової винагороди арбітражного керуючого за виконання ним повноважень розпорядника майна або ліквідатора визначається в розмірі середньомісячної заробітної плати керівника боржника за останніх 12 місяців його роботи до відкриття провадження у справі, але не менше трьох розмірів мінімальної заробітної плати за кожний місяць виконання арбітражним керуючим повноважень.

Враховуючи вказані положення Кодексу України з процедур банкрутства суд вважає за можливе задовольнити клопотання ліквідатора (вх.№29457 від 03.12.2019 з урахуванням уточнень від 02.06.20220 вх. 12351) та встановити ліквідатору ОСОБА_1 основну грошову винагороду в розмірі три мінімальні заробітні плати за кожен місяць виконання повноважень ліквідатора Державного підприємства "Харківський радіозавод "Протон", починаючи з 21.10.2019, відповідно до його клопотання.

Керуючись ст. ст. 30, 59-65 Кодексу України з процедур банкрутства, ст. ст. 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання ліквідатора (вх.№29457 від 03.12.2019 з урахуванням уточнень від 02.06.20220 вх. 12351).

Встановити арбітражному керуючому Саутенко Сергію Олеговичу з 21.10.2019 основну грошову винагороду за виконання повноважень ліквідатора боржника в розмірі три мінімальні заробітні плати за кожен місяць виконання повноважень ліквідатора Державного підприємства "Харківський радіозавод "Протон" (, 61001, м. Харків, Майдан Повстання, буд. 7/8) по справі №922/4893/13.

Відкласти розгляд звіту ліквідатора на 18.08.2020 о 10:00 годині. Судове засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Харківської області за адресою: м. Харків, м-н Свободи, 5, Держпром, 8 під`їзд, каб. 328.

Копію ухвали направити ліквідатору, комітету кредиторів та Міністерству розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в частині задоволення клопотання ліквідатора щодо встановлення йому основної грошової винагороди за виконання повноважень ліквідатора боржника в порядку та у строки, передбачені ст. ст. 254-258 ГПК України, шляхом подачі апеляційної скарги до Східного апеляційного господарського суду.

Суддя Усатий В.О.