номер провадження справи 18/48/20
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

04.06.2020 справа № 908/1049/20

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі: суддя Левкут В.В.,

при секретарі судового засідання: Непомнящій Н.П.

за позовом Терпінівської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області (72333, Запорізька область, Мелітопольський район, с. Терпіння, вул. Ювілейна, буд. 1)

до відповідача товариства з обмеженою відповідальністю Українська водна компанія (02088, м. Київ, вул. Дяченка, буд. 12, офіс 6)

про розірвання концесійного договору

учасники справи:

від позивача: Чоп`як В.М., ордер ЗП № 117885 від 08.05.2020

від відповідача: Александров О.О., ордер АР № 1013691 від 09.04.2020

Терпінівська сільська рада Мелітопольського району Запорізької області звернулась до господарського суду Запорізької області з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю Українська водна компанія про визнання розірваним концесійного договору на об`єкт централізованого водопостачання від 04.07.2013, укладеного сторонами. Позов обґрунтовано ст. 651 ЦК України, ст. 188 ГК України, ст.ст. 15, 16 Закону України Про концесії, ст. 17 Закону України Про особливості передачі в оренду чи концесію об`єктів у сферах теплопостачання, водопостачання та водовідведення, що перебувають у комунальній власності.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.04.2020 справу № 908/1049/20 передано на розгляд судді Левкут В.В.

Ухвалою суду від 28.04.2020 відкрито загальне позовне провадження у справі №908/1049/20, присвоєно справі номер провадження 18/48/20, підготовче засідання призначено 26.05.2020.

Ухвалою від 22.05.2020, у зв`язку з виробничою необхідністю, судове засідання, призначене на 26.05.2020 перенесено на 04.06.2020. Відповідач телефонограмою, позивач електронною поштою повідомлені про неможливість проведення судового засідання 26.05.2020 та перенесення судового засідання на 04.06.2020.

Від позивача 08.05.2020 надійшла заява про уточнення позову, в якій він просив викласти позовні вимоги в новій редакції, а саме: «розірвати концесійний договір на об`єкт централізованого водопостачання від 04.07.2013, укладений Терпінівською сільською радою Мелітопольського району Запорізької області та товариством з обмеженою відповідальністю Українська водна компанія, що посвідчений Приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Легкобитом С.О. 04.07.2014», у той час як у прохальній частині первинного позову зазначено: «визнати розірваним концесійний договір…», для уточнення заявлених позовних вимог позивач надав суду примірник уточненої позовної заяви.

Від відповідача 20.05.2020 до суду надійшов відзив на позовну заяву, 02.06.2020 відзив на уточнену позовну заяву.

Частина 3 ст. 46 Господарського процесуального кодексу України надає право позивачу, крім прав, визначених ст. 42 ГПК України, до закінчення підготовчого засідання змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.

При цьому під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.

Відтак зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача.

З огляду на вищевикладене, розглянувши заяву позивача про уточнення позову, з урахуванням положень законодавства щодо процесуальних прав та обов`язків сторін, які передбачені ст. 46 ГПК України, суд розцінює подану позивачем заяву як заяву про зміну предмета позову та задовольняє її. Судом розглядаються позовні вимоги про розірвання концесійного договору на об`єкт централізованого водопостачання від 04.07.2013, який укладений Терпінівською сільською радою Мелітопольського району Запорізької області та товариством з обмеженою відповідальністю Українська водна компанія, та посвідчений Приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Легкобитом С.О. 04.07.2014.

Відзиви приєднано до матеріалів справи.

Представник позивача у судовому засіданні зазначив про неотримання ним відзиву та відзиву на уточнену позовну заяву, просив надати час для ознайомлення з відзивами та надання відповіді на відзив.

Суд зазначає, що 02.04.2020 набув чинності Закон України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19) №540-ІХ від 30.03.2020, яким внесено зміни до Господарського та Господарського процесуального кодексів України. Зокрема, пунктом 3 частини 11 Розділу I закону внесені зміни до Господарського процесуального кодексу України:

3) розділ X "Прикінцеві положення" доповнено пунктом 4 такого змісту:

- визначено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Постановою Кабінету Міністрів України № 239 від 25.03.2020 внесені зміни у постанову КМУ № 211 від 11.03.2020 Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом (COVID-19), із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 16.03.2020 № 215, якою на території України продовжено карантин до 24.04.2020 через спалах у світі коронавірусу. На засіданнях КМУ 22.04.2020, 04.05.2020 та 20.05.2020 строки загальнонаціонального карантину продовжувались до 11 та 22 травня, 22 червня 2020 року.

Приймаючи до уваги наведене, судом продовжено процесуальні строки в межах строку дії карантину для надання можливості реалізації процесуальних прав учасникам справи.

Сторони не позбавлені права надавати суду всі необхідні докази засобами поштового зв`язку або електронною поштою за електронним цифровим підписом.

Згідно ч. 3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до ч. 6 ст. 119 ГПК України про поновлення або продовження процесуального строку суд постановляє ухвалу.

Керуючись ч. 3 ст. 177 ГПК України, для всебічного, повного та об`єктивного розгляду справи № 908/1049/20, суд, за своєю ініціативою, вважає за доцільне продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

Згідно зі ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, зокрема, в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні. в інших випадках, визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу.

На підставі викладеного, з метою встановлення фактичних обставин справи, для надання сторонами додаткових доказів, рекомендації Ради Судів України, викладені в листі № 9рс-186/20 від 16.03.2020, та приписи постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, зі змінами та доповненнями, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.

У разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва (ч. 7 ст. 183 ГПК України).

За змістом ч. 2 ст. 232 ГПК України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Керуючись ст.ст. 119, 120, 177, 183, 232, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

2. Відкласти підготовче засідання до 15.07.2020 об 11 год. 40 хв.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4; корпус ІІ, зал № 215, тел. 224-08-88. Електронна адреса господарського суду Запорізької області: inвох@zp.arbitr.gov.ua.

3. Зобов`язати учасників справи:

позивачу пропонується, відповідно до ст. 166 ГПК України, у строк до 23.06.2020 (строк продовжено судом) надати відповідь на відзиви з доказами направлення відповідачу;

відповідачу:

- в порядку ст. 167 ГПК України пропонується надати заперечення у відповідь на відзив, копію заперечень направити/вручити позивачу, докази направлення/вручення представити суду, у строк протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

4. Викликати у судове засідання учасників справи та визнати їх явку необов`язковою на період дії карантину.

При направленні в судове засідання уповноважених представників учасників справи, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи, що підтверджують їх повноваження (довіреність, ордер тощо).

Усі процесуальні документи у справі: заяви, клопотання, заперечення проти заяв і клопотань, відзиви на позовну заяву, відповідь на відзив, пояснення, заперечення (ст.ст. 42, 46, 161, 165-170 ГПК України) та інші витребувані судом документи необхідно подавати завчасно до судового засідання через службу діловодства суду.

Копії документів засвідчуються відповідно до вимог пункту 5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ 4163-2003), затвердженої наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55, згідно з яким відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів: Згідно з оригіналом, назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

Звернути увагу учасників судового процесу, що з процесуальними документами у справі можна ознайомитися в Єдиному державному реєстрі судових рішень на офіційному веб-порталі судової влади: http://court.gov.ua/fair/sud5009/.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя В.В. Левкут