ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

17 червня 2020 року, м. Херсон, справа № 923/1115/19

Господарський суд Херсонської області у складі судді Закуріна М. К., розглянувши матеріали позовної заяви

за позовом заступника керівника Херсонської місцевої прокуратури Херсонської області в інтересах держави в особі

позивача - 1 - Херсонської обласної ради

позивача - 2 - Південнного офісу Держаудитслужби України

до

відповідача - 1 - фізичної особи-підприємця Кужелєва Ігоря Олександровича

відповідача - 2 - Херсонського ліцею Херсонської обласної ради

про визнання правочинів недійсними та стягнення 24 981,61 грн,

у с т а н о в и в:

Щодо поданого позову

18.12.2020 до суду надійшла позовна заява заступника керівника Херсонської місцевої прокуратури Херсонської області (73003, м. Херсон, вул. Тираспільська, 5-а; ідентифікаційний код 04851120), подана в інтересах держави в особі позивача - 1 - Херсонської обласної ради (73003, м. Херсон, пл. Свободи, 1; ідентифікаційний код 24121079), позивача - 2 - Південного офісу Держаудитслужби України (65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83; ідентифікаційний код 40477150) з вимогами, спрямованими до відповідача - 1 - фізичної особи-підприємця Кужелєва Ігоря Олександровича ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний код НОМЕР_1 ), відповідача - 2 - Херсонського ліцею Херсонської обласної ради (73003, м. Херсон, вул. Полтавська, 89; ідентифікаційний код 21295850), про визнання правочинів недійсними та стягнення 24 981,61 грн.

Ухвалою від 01.06.2020 позовна заява була залишена без руху оскільки заявником у позовній заяві не надано всіх доказів, на підставі яких ґрунтуються позовні вимоги.

16.06.2020 до суду надійшла заява Позивача про усунення недоліків, а тому підстави для залишення заяви без руху відсутні.

До заяви Позивачем надані докази, на підставі яких ґрунтуються позовні вимоги, сплати судового збору у розмірі 1 921 грн, направлення її копії Відповідачу.

Безпосередньо позовна заява та додані до неї документи відповідають вимогам положень статей 162, 163, 164 Господарського процесуального кодексу України, та вона подана із додержанням правил юрисдикції суду, що відповідає приписам статей 27, 29 та 30 того ж Кодексу, у зв`язку з чим суд вважає за можливе відкрити провадження у справі.

Щодо прокурорського представництва

Вирішуючи питання правомірності поданої заяви в контексті права прокурора на звернення до суду з позовом в інтересах держави та підтвердження судом підстав для представництва, суд зазначає, що статтею 53 Господарського процесуального кодексу України встановлено загальні умови такого представництва. Зокрема, за змістом частини 3 та 4 цієї статті прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній заяві обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.

В свою чергу, за частинами 3 та 4 статті 23 Закону України «Про прокуратуру» прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Наявність таких обставин обґрунтовується прокурором у порядку, передбаченому частиною четвертою цієї статті. Прокурор здійснює представництво інтересів держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва.

У даному випадку прокурором у тексті позовної заяви вказано, що позовна заява вжита як захід прокурорського реагування та направлена на захист економічних інтересів держави в особі Херсонської обласної ради, якій завдаються збитки внаслідок неефективного та нераціонального використання бюджетних коштів, а також зазначено, що суб`єктом владних повноважень не вжито належних заходів по усуненню порушень.

Таким чином, враховуючи викладені обставини, суд вважає, що прокурором наведені достатні підстави для представництва інтересів держави в суді.

Щодо визначення порядку провадження у справі

Відповідно до частини 1 статті 12 ГК України господарське судочинство здійснюється у порядку наказного та позовного провадження, яке (тобто позовне) може бути загальним або спрощеним.

При вирішенні питання про розгляд справи у порядку загального позовного або спрощеного провадження суд враховує положення частини 3 статті 247 того ж Кодексу, а саме категорію та складність справи, обсяг та характер доказів, а тому вважає за необхідне призначити розгляд справи у порядку загального провадження.

З метою виконання завдань підготовчого провадження, суд вважає за необхідне призначити підготовче засідання з урахуванням строків підготовки сторін для подання відзиву на позов, відповіді на відзив та заперечень на таку відповідь (за їх наявності), встановлених приписами статей 165, 166, 167 ГПК України.

На підставі викладеного та керуючись статтями 165, 166, 176, 247 ГПК України,

у х в а л и в:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Справу розглядати за правилами загального провадження.

3. Призначити підготовче засідання у справі на 14 липня 2020 року о 10:00 за адресою: м. Херсон, вул. Театральна, 18, зал судових засідань № 206.

4. Установити фізичній особі-підприємцю Кужелєву Ігорю Олександровичу та Херсонському ліцею Херсонської обласної ради строк для подачі відзиву на позов 03.07.2020, а заперечення у випадку їх наявності 13.07.2020.

5. Установити заступнику керівника Херсонської місцевої прокуратури Херсонської області, Херсонській обласні раді та Південному офісу Держаудитслужби України строк для подачі відповіді на відзив 08.07.2020.

6. Викликати в судове засідання представників сторін. Явку представників сторін визнати обов`язковою.

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі «Судова влада України» за наступною адресою: http://ks.arbitr.gov.ua.

Ухвала набирає чинності з моменту її прийняття та оскарженню поза межами судового рішення, прийнятого за результатами розгляду справи, не підлягає.

Суддя М.К. Закурін