ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"09" червня 2020 р.Справа № 924/22/17

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Гладія С.В., розглянувши заяву Жванецької сільської ради Кам`янець Подільського району, Хмельницької області про перегляд рішення господарського суду Хмельницької області від 20.03.2017р. у справі №924/22/17 за нововиявленими обставинами

за позовом: публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", м. Київ

до Сокільської сільської ради с. Сокіл, Кам`янець - Подільського району, Хмельницької області

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача:

1. Кабінету Міністрів України м. Київ,

2. Міністерства енергетики та вугільної промисловості України м. Київ,

3. Хмельницької обласної державної адміністрації м. Хмельницький,

4. Головного управління Державної казначейської служби України в Хмельницькій області м. Хмельницький

про стягнення 22 776 443,62 грн.

ВСТАНОВИВ:

04.06.2020р. на адресу господарського суду Хмельницької області надійшла заява Жванецької сільської ради Кам`янець Подільського району, Хмельницької області про перегляд судового рішення у справі № 924/22/17 за нововиявленими обставинами.

Рішенням господарського суду Хмельницької області по справі № 924/22/17 від 20.03.2017р. задоволено позов публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", м. Київ до Сокільської сільської ради с. Сокіл, Кам`янець - Подільського району, Хмельницької області за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Кабінету Міністрів України м. Київ, Міністерства енергетики та вугільної промисловості України м. Київ, Хмельницької обласної державної адміністрації м. Хмельницький, Головного управління Державної казначейської служби України в Хмельницькій області м. Хмельницький про стягнення 22 776 443,62 грн.

Стягнуто з Сокільської сільської ради (с. Сокіл, Кам`янець - Подільського району, Хмельницької області, вул. Миру, 37, код 04404088) на користь публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", (м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 6, код 200770,00 грн. заборгованості, 960261,56 грн. 3 % річних, 10846902,00 грн. інфляційних витрат, 206700,00 грн. судового збору.

03.04.2017р. на виконання рішення господарського суду видано наказ про стягнення 10969280,00 грн. заборгованості, 960261,56 грн. 3 % річних, 10846902,00 грн. інфляційних витрат, 206700,00 грн. судового збору.

Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 24.10.2017р. апеляційну скаргу Сокілької сільської ради від 03.04.17р. на рішення Господарського суду Хмельницької області від 20.03.2017р. у справі № 924/22/17 задоволено, рішення господарського суду Хмельницької області від 20.03.2017р. у справі № 924/22/17 скасовано. Прийнято нове рішення. В позові відмовлено. Визнано недійсними п. 2.3.15 та п. 4.7 додаткової угоди № 1 від 05.06.2012 до договору № 14/543/11 від 11.03.2011р.

Постановою Верховного Суду від 12.04.2018р. касаційну скаргу публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" задоволено. Постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 24.10.2017р. у справі № 924/22/17 скасовано, рішення господарського суду Хмельницької області від 20.03.2017р. залишено в силі.

Стягнуто з Сокільської сільської ради на користь публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" - 248040 грн. витрат зі сплати судового збору за подачу касаційної скарги.

На виконання вищевказаної постанови видано наказ від 06.06.2018р.

04.06.2020р. на адресу суду надійшла заява Жванецької сільської ради Кам`янець Подільського району, Хмельницької області про перегляд рішення господарського суду Хмельницької області від 20.03.2017р. у справі №924/22/17 за нововиявленими обставинами.

Вирішуючи питання про прийняття заяви у справі суд враховує наступне.

Частиною 2 статті 323 Господарського процесуального кодексу України визначено, що протягом п`яти днів після надходження заяви до суду суддя (суддя-доповідач) перевіряє її відповідність вимогам статті 322 цього Кодексу і вирішує питання про відкриття провадження за нововиявленими чи виключними обставинами, про що постановляє відповідну ухвалу.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 322 Господарського процесуального кодексу України, до заяви додається документ про сплату судового збору у встановленому порядку та розмірі.

За приписами статей 1, 2 Закону України "Про судовий збір" судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів і включається до складу судових витрат. Платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду.

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до господарського суду заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами судовий збір встановлюється у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Разом з цим, Законом України "Про судовий збір" в редакції, чинній на момент пред`явлення позову, передбачено, що за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру справляється судовий збір у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (п. 2 ч. 2ст. 4 Закону України "Про судовий збір").

Як вбачається з матеріалів заяви не долучено документа на підтвердження сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі.

04.06.2020р. Жванецька сільська рада Кам`янець Подільського району, Хмельницької області на адресу суду подала клопотання про відстрочення сплати судового збору, в якій просить відстрочити сплату судового збору в розмірі 310050,00 грн. за подання заяви про перегляд рішення господарського суду Хмельницької області від 20.03.2017р. у справі №924/22/17 за нововиявленими обставинами до ухвалення рішення у справі. В обґрунтування заяви посилається на те, Жванецька сільська рада у сільському бюджеті на 2020р. не має кошторисних призначень на сплату судового збору. На підтвердження майнового стану заявник надав: лист Кам`янець Подільського управління Державної казначейської служби України у Хмельницькій області від 27.05.2020р. за вих. №04-13/455, з якого вбачається, що бюджетні призначення на 2020 рік по рахунку НОМЕР_1 становлять 2000,00 грн., довідку Жванецької сільської ради від 27.05.2020р. за №690/07-20 за підписом сільського голови Криворучко Т.В., в якій зазначено, що в бюджеті сільської ради на 2020 рік відсутні кошторисі призначення за сплату судового збору.

Статтею 8 Закону України "Про судовий збір" унормовано, що, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або позивачами є: військовослужбовці; батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Відповідно до п. 3.1 постанови пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України" від 21.02.2013 р. № 7 в частині, що не суперечить нормам ГПК України в новій редакції, єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у статті 8 Закону, є врахування ним майнового стану сторін. Клопотання про відстрочення (розстрочення) сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до господарського суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі.

Таким чином, вищевказаними доказами підтверджується, що внаслідок майнового стану Жванецької сільської ради остання позбавлена можливості сплатити судовий збір та звернутись до суду за захистом своїх порушених прав.

Із змісту п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та прецедентної практики Європейського суду з прав людини (зокрема, рішення від 19 червня 2001року у справі "Креуз проти Польщі") слідує, що сплата судових витрат не повинна перешкоджати доступу до суду, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету.

З урахуванням вищевикладеного, враховуючи майновий стан Жванецької сільської ради, а також з метою забезпечення доступу до правосуддя, суд вважає за можливе клопотання задовольнити та відстрочити сплату судового збору в розмірі 310050,00 грн. за подання до господарського суду Хмельницької області заяви Жванецької сільської ради Кам`янець Подільського району, Хмельницької області про перегляд рішення господарського суду Хмельницької області від 20.03.2017р. у справі №924/22/17 за нововиявленими обставинами, до ухвалення судового рішення у справі.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне прийняти заяву та призначити до розгляду в судовому засіданні.

Керуючись ст. 8 Закону України "Про судовий збір", ст. ст. 233-235, 323 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти заяву Жванецької сільської ради Кам`янець Подільського району, Хмельницької області про перегляд рішення господарського суду Хмельницької області від 20.03.2017р. у справі №924/22/17 за нововиявленими обставинами до розгляду.

Справу призначити до розгляду в засіданні господарського суду на 11:00 год. "01" липня 2020 р.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1.

Відстрочити Жванецькій сільській раді сплату судового збору в розмірі 310050,00 грн. за подання заяви про перегляд рішення господарського суду Хмельницької області від 20.03.2017р. у справі №924/22/17 за нововиявленими обставинами до ухвалення судового рішення у справі.

Ухвала набирає законної сили 09.06.2020р. та оскарженню не підлягає.

Ухвала підписана 09.06.2020р.

Суддя С.В. Гладій

Віддрук. 8 прим. : 1 - до справи, 2 - позивачу (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1), 3 - відповідачу (Хмельницька обл., Кам`янець-Полільський р-н, с. Сокіл, вул.Миру,37 ), 4. Кабінету Міністрів України (м. Київ, вул. М.Грушевського, 12/2), 5. Міністерству енергетики та вугільної промисловості України (м. Київ, вул. Хрещатик, 30), 6. Хмельницькій обласній державній адміністрації (м. Хмельницький, майдан Незалежності, Будинок Рад), 7. Головному управлінню Державної казначейської служби України у Хмельницькій області (м. Хмельницький, вул. Свободи, 70), 8- Жванецькій сільській об`єднаній територіальній громаді (32365, с. Жванець, Кам`янець - Подільського р-ну, Хмельницької обл., вул. Центральна,57) Надіслати всім реком. з повідомлен.