ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

10 червня 2020 року м. Черкаси справа № 925/1196/18

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого судді Чевгуза О.В., з секретарем судового засідання Брус Л.П., за участю представників:

від стягувача представник не з`явився;

від першого боржника представник не з`явився,

від другого боржника представник не з`явився;

від ГУ ДПС у Черкаській області: Батаргіна Ю.О. - особа органу управління;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Господарського суду Черкаської області у місті Черкаси заяву Державної судової адміністрації України про заміну боржника у наказі Господарського суду Черкаської області від 22.07.2019 по справі №925/1196/18 та поновлення строку пред`явлення його до виконання у справі

за позовом Фізичної особи-підприємця Понуровського Юрія Олексійовича

до Головного управління Державної фіскальної служби України в Черкаській області, Державної казначейської служби України, м. Київ

про стягнення збитків у розмірі 364681,68 грн,

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець Понуровський Юрій Олексійович звернувся до Господарського суду Черкаської області з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби України в Черкаській області, Державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області та Державної казначейської служби України про стягнення коштів на відшкодування шкоди в розмірі 364681,68 грн, з яких 215792,00 грн матеріальної шкоди (збитків), 48889,68 грн упущена вигода, 100000,00 грн моральна шкода.

Рішенням Господарського суду Черкаської області від 12.02.2019 позов задоволено частково; стягнуто з Державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області (вул. Хрещатик, 235, м. Черкаси, код 3939109) на користь Фізичної особи-підприємця Понуровського Юрія Олексійовича ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) 203992,00 грн збитків, 50000,00 грн відшкодування моральної шкоди; стягнуто з Державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області (вул. Хрещатик, 235, м. Черкаси, код 3939109) в дохід Державного бюджету України судовий збір в сумі 3809 грн 88 коп. для зарахування коштів на рахунок отримувача: 6001, отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106; код за ; банк отримувача: Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві; код банку отримувача: 899998; код класифікації доходів бюджету: 22030106. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 26.06.2019 рішення Господарського суду Черкаської області від 12.02.2019 у справі № 925/1196/18 залишено без змін.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 22.05.2019 задоволено клопотання Головного управління Державної фіскальної служби України в Черкаській області про заміну учасника справи; замінено відповідача 2 у даній справі Державну податкову інспекцію у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області () на його правонаступника Головне управління Державної фіскальної служби України у Черкаській області (код ЄДРПОУ 3939109).

На виконання рішення Господарського суду Черкаської області від 12.02.2019 видано накази від 22.07.2019.

Ухвалою Господарського суду Черкаської області від 31.07.2019 за заявою Фізичної особи-підприємця Понуровського Юрія Олексійовича від 24.07.2019 виправлено допущену помилку у наказах суду від 22.07.2019 по справі № 925/1196/18, вказавши боржником Головне управління Державної фіскальної служби України у Черкаській області (повне найменування юридичної особи та скорочене: Головне управління ДФС у Черкаській області, ГУ ДФС у Черкаській області), , вул. Хрещатик, 235, м. Черкаси, 18002.

06.09.2019 справа №925/1196/18 за позовом Фізичної особи-підприємця Понуровського Юрія Олексійовича до Головного управління Державної фіскальної служби України в Черкаській області, Державної казначейської служби України про стягнення збитків у розмірі 364 681,68 грн. на виконання ухвали Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 02.09.2019 була направлена з супровідним листом №925/1196/18/9547/2019 до Касаційного господарського суду складі Верховного Суду у зв`язку з надходженням касаційної скарги Головного управління Державної фіскальної служби України у Черкаській області на постанову Північного апеляційного господарського суду від 26.06.2019 і рішення Господарського суду Черкаської області від 12.02.2019 у даній справі.

16 березня 2020 року до Господарського суду Черкаської області надійшла заява представника Державної судової адміністрації України про заміну боржника у наказі Господарського суду Черкаської області від 22.07.2019 по справі №925/1196/18 та поновлення строку пред`явлення його до виконання в порядку ст. ст. 334, 329 ГПК України. В заяві заявник просить суд:

- змінити боржника Державну податкову інспекцію у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області на правонаступника Головне управління ДПС у Черкаській області ();

- поновити строк пред`явлення наказу Господарського суду Черкаської області від 22.07.2019 по справі №925/1196/18 до виконання;

- зазначити нові реквізити рахунку для стягнення судового збору Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106

Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783

Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)

Рахунок отримувача: UА0026001

Код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Господарський суд Черкаської області повідомив заявника про те, що вказана заява буде розглянута одразу після повернення справи з Верховного Суду до Господарського суду Черкаської області.

25 травня 2020 року справа №925/1196/18 повернулась до господарського суду Черкаської області. Постановою Верховного Суду від 14.04.2020 рішення Господарського суду Черкаської області від 12.02.2019 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 26.06.2019 у справі №925/1196/18 залишено без змін, касаційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби України у Черкаській області без задоволення.

Заява стягувача ухвалою від 27.05.2020 призначена до розгляду в судовому засіданні; явку сторін визнано необов`язковою.

Державна судова адміністрація України просила розглядати заяву без їх участі.

У судове засідання сторони повноважних представників не направили, що не є перешкодою у розгляді заяви.

Представник ГУ ДПС у Черкаській області в судовому засіданні не заперечувала проти задоволення заяви.

Розглянувши матеріали справи, господарським судом встановлені такі обставини.

Фізична особа-підприємець Понуровський Юрій Олексійович звернувся до Господарського суду Черкаської області з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби України в Черкаській області, Державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області та Державної казначейської служби України про стягнення коштів на відшкодування шкоди в розмірі 364681,68 грн.

Рішенням Господарського суду Черкаської області від 12.02.2019 позов задоволено частково; стягнуто з Державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській на користь Фізичної особи-підприємця Понуровського Юрія Олексійовича 203992,00 грн збитків, 50000,00 грн відшкодування моральної шкоди; стягнуто з Державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області в дохід Державного бюджету України судовий збір в сумі 3809 грн 88 коп. для зарахування коштів на рахунок отримувача: 6001, отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106; код за ; банк отримувача: Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві; код банку отримувача: 899998; код класифікації доходів бюджету: 22030106. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 26.06.2019 рішення Господарського суду Черкаської області від 12.02.2019 у справі № 925/1196/18 залишено без змін.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 22.05.2019 задоволено клопотання Головного управління Державної фіскальної служби України в Черкаській області про заміну учасника справи; замінено відповідача 2 у даній справі Державну податкову інспекцію у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області () на його правонаступника Головне управління Державної фіскальної служби України у Черкаській області (код ЄДРПОУ 3939109).

Зазначена ухвала набрала законної сили.

На виконання рішення Господарського суду Черкаської області від 12.02.2019 видано накази від 22.07.2019.

Ухвалою Господарського суду Черкаської області від 31.07.2019 за заявою Фізичної особи-підприємця Понуровського Юрія Олексійовича від 24.07.2019 виправлено допущену помилку у наказах суду від 22.07.2019 по справі № 925/1196/18, вказавши боржником Головне управління Державної фіскальної служби України у Черкаській області (повне найменування юридичної особи та скорочене: Головне управління ДФС у Черкаській області, ГУ ДФС у Черкаській області), , вул. Хрещатик, 235, м. Черкаси, 18002.

16 березня 2020 року до Господарського суду Черкаської області надійшла заява представника Державної судової адміністрації України про заміну боржника у наказі Господарського суду Черкаської області від 22.07.2019 по справі №925/1196/18 та поновлення строку пред`явлення його до виконання в порядку ст. ст. 334, 329 ГПК України.

В обґрунтування заяви вказано наступне:

З метою виконання наказу Господарського суду Черкаської області від 22.07.2019 по справі № 925/1196/18 ДСА України звернулась до Управління Державної казначейської служби України у м. Черкасах Черкаської області.

Листом від 16.09.2019 № 07-11-06/875 Управління Державної казначейської служби України у м. Черкасах Черкаської області повідомило, що Державна податкова інспекція у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області, яка відповідно до рішення Господарського суду Черкаської області від 12.02.2019 по справі № 925/1196/18 є боржником, не обслуговується та не має відкритих рахунків в Управлінні Казначейства.

Так, наказом Державної фіскальної служби України від 10.05.2018 № 300, з метою реалізації пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2018 № 296 "Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби", реорганізовано Державну податкову інспекцію у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області шляхом приєднання як структурного підрозділу до Головного управління ДФС у Черкаській області.

Наказом Державної фіскальної служби України від 31.07.2019 № 7-п "Про реорганізацію головних управлінь Державної фіскальної служби в областях та м. Києві" Головне управління ДФС у Черкаській області реорганізовано у Головне управління ДПС у Черкаській області.

Згідно із ч.1 ст. 334 Господарського процесуального кодексу України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Частиною 5 ст. 8 Закону України Про виконавче провадження визначено, що у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов`язкові тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

При цьому питання заміни сторони виконавчого провадження її правонаступником, вирішується виключно судом у порядку, передбаченому статтею 334 ГПК України.

За загальним правилом, у відповідності до ст. 52 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

Заяву про заміну боржника у виконавчому листі наказі від 22.07.2019 по справі 925/1196/18 заявником обґрунтовано тими обставинами, що відбулася реорганізація головних управлінь Державної фіскальної служби в областях та м. Києві. Відповідно до наказу Державної фіскальної служби України від 31.07.2019 № 7-п "Про реорганізацію головних управлінь Державної фіскальної служби в областях та м. Києві" Головне управління ДФС у Черкаській області реорганізовано у Головне управління ДПС у Черкаській області.

Отже, дана підстава є достатньою для здійснення заміни боржника Головного управління ДФС у Черкаській області на Головне управління ДПС у Черкаській області у виконавчому листі наказі від 22.07.2019 по справі 925/1196/18.

Щодо поновлення строку пред`явлення наказу від 22.07.2019 по справі 925/1196/18 до виконання, представник Державною судовою адміністрації України вказав на те, що за період з 01.01.2019 по 31.12.2019 до відділу надійшло близько 25872 виконавчих документів, з яких пред`явлено до виконання до органів Державної виконавчої служби України та Державної казначейської служби України близько 15 тис. виконавчих документів. На момент звернення з даною заявою ДСА України здійснювала, зокрема, претензійно-позовну роботу в частині усунення недоліків у вищезазначених виконавчих документах судів та поновлення строку на пред`явлення їх до виконання.

Відповідно до ч. 2 статті 329 ГПК України заява про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документу до виконання подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, і розглядається в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Їх неявка не є перешкодою для вирішення питання про поновлення пропущеного строку. Суд розглядає таку заяву в десятиденний строк.

Про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання суд постановляє ухвалу.

Дослідивши наявні у справі документи суд вважає, що заява стягувача, Державної судової адміністрації України від 10.03.2020 в частині клопотання про поновлення строку пред`явлення наказу до виконання підлягає до задоволення, виходячи з наступного:

Як вказано вище, на виконання рішення Господарського суду Черкаської області від 12.02.2019 видано накази від 22.07.2019 про стягнення судового збору в розмірі 3809,88 грн на користь Державного бюджету України, за яким строк пред`явлення наказу до виконання встановлено по 26.09.2019.

Це відповідає положенням ч. 1 ст. 12 ЗУ "Про виконавче провадження", якою визначено, що виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Станом на сьогодні стягувач пропустив строк пред`явлення наказу у даній справі до примусового виконання.

У відповідності до ч. 6 ст. 12 ЗУ "Про виконавче провадження" стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

У відповідності до положень ст. 236 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Як визначено ст. 1,9 ЗУ "Про судовий збір", судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат. Судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Кошти судового збору спрямовуються на забезпечення здійснення судочинства та функціонування органів судової влади.

Прийняте судове рішення у справі повинно бути завершено його повним виконанням у відповідності до вимог чинного законодавства.

Враховуючи вищевикладені положення чинного законодавства та для забезпечення фактичного виконання судового рішення про стягнення судового збору на користь бюджету суд вважає за доцільне задовольнити клопотання ДСА України і поновити строк пред`явлення наказу до виконання.

Отже, клопотання стягувача, Державної судової адміністрації України від 10.03.2020 слід задовольнити, а строк пред`явлення наказу до виконання - поновити.

Оскільки питання про поновлення строку для пред`явлення наказу до виконання відноситься до виключної компетенції суду та встановлюється ухвалою суду, яка набирає законної сили з моменту її оголошення, то тримісячний строк на нове пред`явлення наказу від 22.07.2019 про стягнення судового збору в розмірі 3809,88 грн. на користь Державного бюджету України до примусового виконання для Державної судової адміністрації України починає перебіг з наступного дня після дати проголошення цієї ухвали (11 червня 2020 року ).

При цьому суд виходить з положень ч. 1 ст. 116 ГПК України про те, що перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

Також, представник Державної судової адміністрації України в даній заяві просить суд зазначити нові реквізити рахунку для стягнення судового збору.

Таким чином, суд приходить до висновку, що заява Державної судової адміністрації України про заміну боржника у наказі Господарського суду Черкаської області від 22.07.2019 по справі №925/1196/18 та поновлення строку пред`явлення його до виконання підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 234, 329, 334 ГПК України, -

УХВАЛИВ:

Заяву Державної судової адміністрації України про заміну боржника у наказі Господарського суду Черкаської області від 22.07.2019 по справі №925/1196/18 та поновлення строку пред`явлення його до виконання задовольнити.

Замінити сторону у виконавчому листі наказі від 22 липня 2019 року по справі №925/1196/18, а саме: Державну податкову інспекцію у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області замінити на його правонаступника - Головне управління ДПС у Черкаській області (код 43142920).

Поновити Державній судовій адміністрації України пропущений строк для пред`явлення до виконання наказу Господарського суду Черкаської області у справі № 925/1196/18 від 22.07.2019 про стягнення судового збору в розмірі 3809 грн 88 коп. на користь Державного бюджету України.

Встановити новий строк для пред`явлення до виконання наказу Господарського суду Черкаської області від 22.07.2019 у справі №925/1196/18 до 11 вересня 2020 року.

Зазначити нові реквізити рахунку для стягнення судового збору Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106

Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783

Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)

Рахунок отримувача: UА0026001

Код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Ухвала є невід`ємною частиною рішення у справі № 925/1196/18 від 12.02.2019 та наказу від 22.07.2019.

Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному ст. 235 ГПК України та може бути оскаржена до Північного апеляційного господарського суду в порядку та строки визначені ст.ст. 255-257 ГПК України.

Суддя О.В. Чевгуз