СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження

11.06.2020 Справа № 905/507/19

Колегія суддів у складі:

головуючий суддя Барбашова С.В., суддя Істоміна О.А., суддя Пелипенко Н.М.

розглянувши апеляційну скаргу Державного підприємства «Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу», м. Київ () (вх. № 1459 Д/3) на рішення Господарського суду Донецької області від 18.03.2020 по справі № 905/507/19 (суддя Бокова Ю.В.; повний текст рішення складено та підписано 30.03.2020)

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Сортове насіння Еліт» (85183, Донецька область, Костянтинівський район, село Стара Миколаївка, вулиця Свердлова, будинок 1 Б; )

до відповідачів:

1)Костянтинівської районної державної адміністрації (85143, Донецька область, Костянтинівський район, село Іллінівка, вулиця Адміністративна, будинок 42/3; )

2)Костянтинівської державної сортодослідної станції (85185, Донецька область, Костянтинівський район, село Калинове, вулиця Подільська, будинок 1-А; )

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області (85102, Донецька область, місто Костянтинівка, вулиця Європейська, будинок 13; код )

про визнання недійсним та скасування розпорядження в.о. голови Костянтинівської районної державної адміністрації від 23.08.2007 №408, в частині надання Костянтинівській державній сортодослідній станції у постійне користування земельної ділянки на території Зорянської сільської ради, рілля 70,00 га, кадастровий номер: :26:000:0001 та визнання недійсним Державного акту серія ЯЯ №059498 від 13.09.2007, виданого Костянтинівській державній сортодослідній станції на право постійного користування земельною ділянкою, загальною площею 70,00 га на території Зорянської сільської ради,-

ВСТАНОВИЛА:

05.03.2020 Товариство з обмеженою відповідальністю «Сортове насіння Еліт» звернулось до Господарського суду Донецької області з позовом до Костянтинівської районної державної адміністрації та Костянтинівської державної сортодослідної станції про визнання недійсним та скасування розпорядження в.о.голови Костянтинівської районної державної адміністрації від 23.08.2007 №408, в частині надання Костянтинівській державній сортодослідній станції у постійне користування земельної ділянки на території Зорянської сільської ради, рілля 70,00 га, кадастровий номер: :26:000:0001 та визнання недійсним Державного акту серія ЯЯ №059498 від 13.09.2007, виданого Костянтинівській державній сортодослідній станції на право постійного користування земельною ділянкою, загальною площею 70,00 га на території Зорянської сільської ради.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Сортове насіння Еліт» є правонаступником Костянтинівського міжгосподарського сортосеменоводчого підприємства та має на праві постійного користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 317,0 га, відповідно до державного акту серії Б №003245 від 1990. Розпорядженням в.о. голови Костянтинівської районної державної адміністрації від 23.08.2007 №408, частину земельної ділянки, що знаходиться на праві постійного користування у товариства з обмеженою відповідальністю «Сортове насіння Еліт» передано у постійне користування Костянтинівській державній сортодослідній станції, на підставі чого видано Державний акт серія ЯЯ №059498 від 13.09.2007 на право постійного користування земельною ділянкою, загальною площею 70,00 га, кадастровий номер: :26:000:000 на території Зорянської сільської ради, чим порушено право користування товариства з обмеженою відповідальністю «Сортове насіння Еліт».

Рішенням Господарського суду Донецької області від 18.03.2020 по справі № 905/507/19 позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю «Сортове насіння Еліт» задоволено повністю. Судом вирішено: -визнати незаконним та скасувати розпорядження в.о. голови Костянтинівської районної державної адміністрації від 23.08.2007 № 408 в частині надання Костянтинівській державній сортодослідній станції у постійне користування земельної ділянки на території Зорянської сільської ради, рілля 70,00 га, кадастровий номер: :26:000:0001; -визнати недійсним державний акт серія ЯЯ №059498 від 13.09.2007, виданий Костянтинівській державній сортодослідній станції на право постійного користування земельною ділянкою, загальною площею 70,00 га на території Зорянської сільської ради. Також з Костянтинівської районної державної адміністрації на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Сортове насіння Еліт» стягнуто судовий збір в сумі 3842,00 грн.

Державне підприємство «Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу» () (особа, яка не брала участь у справі, але яка вважає, що суд першої інстанції вирішив питання про її права, інтереси та обов`язки) з рішенням суду першої інстанції не погодилося, звернулося до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій вважає вказане рішення протизаконним, ухваленим з неповним з`ясуванням місцевим судом обставин, що мають значення для справи, недоведеністю обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими, невідповідністю висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, встановленим обставинам справи, а також з порушенням норм процесуального права та неправильним застосуванням норм матеріального права, у зв`язку з чим підлягає скасуванню.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги ДП «Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу» зазначило, що відповідно до умов Акта № 14 Приймання передачі майна прав і обов`язків на баланс Державного підприємства «Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу» від 03.09.2012 та на виконання наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України № 807 від 30 грудня 2012 р. «Про реорганізацію державних сортодослідних станцій», було здійснено приймання-передачу майна, прав і обов`язків з балансу Костянтинівської державної сортодослідної станції на баланс Державного підприємства «Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу» згідно з додатками, які є невід`ємною частиною загаданого акту, в т.ч. і акт на землю серії ЯЯ №059498 UA, кадастровий номер :26:000:0001. В статуті Державного підприємства «Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу» відображено, що Підприємство є правонаступником Костянтинівської державної сортодослідної станції. Скаржник вважає, що він, як правонаступник майнових прав і обов`язків вказаної сортодослідної станції, набув права на зазначену вище земельну ділянку внаслідок реорганізації попереднього користувача - Костянтинівської державної сортодослідної станції (85183, Донецька обл., Костянтинівський район, с.Калинове вулиця Подільська, будинок 1-А; код ЄДРГІОУ 34063917) шляхом приєднання (наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 30 грудня 2011 р. №807). Проте суд першої інстанції ухвалив судове рішення від 18 березня 2020 р. по справі № 905/507/19 про права, інтереси та обов`язки Державного підприємства «Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу», яке не було залучено до участі у справі.

Також скаржник стверджує, що місцевий суд вийшов за межі позовних вимог, оскільки в прохальній частині позову позивач просив визнати недійсним та скасувати розпорядження в частині надання Костянтинівській державній сортодослідній станції у постійне користування земельної ділянки на території Зорянської сільської ради, рілля 70,00 га, кадастровий номер: :26:000:000, але суд вирішив ухвалив рішення щодо земельної ділянки із кадастровим номером :26:000:0001; суд не з`ясував, хто має право користуватися спірною земельною ділянкою; висновок суду про те, що земельна ділянка відповідно до акту на землю серії ЯЯ №059498 UA, кадастровий номер :26:000:0001 належала позивачеві на праві постійного користування з 24.08.1988, не відповідає обставинам справи; в порушення ч. 2 ст.50 ГПК України судом не було залучено до участі у справі ДП «Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу», як особу, за якою зареєстровано земельну ділянку на праві постійного користування відповідно до акту на землю серії ЯЯ №059498 UA, кадастровий номер :26:000:0001.

Заявник апеляційної скарги просить застосувати до позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю «Сортове насіння Еліт» у даній справі загальну позовну давність та ухвалити постанову, якою скасувати рішення Господарського суду Донецької області від 18 березня 2020 р. по справі № 905/507/19 і повністю відмовити Товариству з обмеженою відповідальністю «Сортове насіння Еліт» в задоволенні позовних вимог. Судові витрати покласти на Товариство з обмеженою відповідальністю «Сортове насіння Еліт».

Також у скарзі ДП «Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу» просить поновити строк на апеляційну оскарження рішення суду у даній справі, посилаючись зокрема на пункт 4 розділу X ГПК України та те, що станом на час звернення Державного підприємства «Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу» до суду апеляційної інстанції не отримувало рішення Господарського суду Донецької області від 18 березня 2020 р. по справі № 905/507/19.

Відповідно до ч. 3 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 261 цього Кодексу.

Врахувавши те, що відповідно до ч. 1 ст. 119 Господарського процесуального кодексу України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення, а також те, що ст. 129 Конституції України передбачено, що однією із основних засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження та розглянувши клопотання про поновлення строку на подання апеляційної скарги, з метою забезпечення конституційного права особи на доступ до суду, колегія суддів визнає поважними вказані скаржником підстави для поновлення цього строку та вважає за необхідне поновити строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції у даній справі.

Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.06.2020 для розгляду справи № 905/507/19 сформовано судову колегію у складі: головуючий суддя Барбашова С.В., суддя Істоміна О.А., суддя Пелипенко Н.М.

Перевіркою матеріалів апеляційної скарги встановлено їх відповідність вимогам статтями 256, 258, 259 Господарського процесуального кодексу України, тому апеляційний суд не вбачає підстав для залишення апеляційної скарги без руху, повернення без розгляду або відмови у відкритті апеляційного провадження.

Заперечень проти відкриття апеляційного провадження в порядку частини другої статті 262 Господарського процесуального кодексу України від іншого учасника справи не надходило.

Відповідно до вимог статей 256, 262 Господарського процесуального кодексу України колегія суддів визначилась про можливість відкриття апеляційного провадження у справі № 905/507/19.

Керуючись статтями 119, 234, 256, 262 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду, -

УХВАЛИЛА:

1.Поновити Державному підприємству «Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу», м. Київ строк на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Донецької області від 18.03.2020 по справі № 905/507/19.

2.Відкрити апеляційне провадження у справі №905/507/19.

3.Зупинити дію рішення Господарського суду Донецької області від 18.03.2020 по справі № 905/507/19 до закінчення апеляційного розгляду справи Східним апеляційним господарським судом.

4.Встановити учасниками справи - ТОВ «Сортове насіння Еліт», Костянтинівській районній державній адміністрації, Костянтинівській державній сортодослідній станції та Головному управлінню Держгеокадастру у Донецькій області строк до 25.06.2020 включно для подачі Східному апеляційному господарському суду:

-відзивів на апеляційну скаргу в порядку ч.2 ст.263 Господарського процесуального кодексу України із доказами їх надсилання іншим учасникам справи;

-заяв та/або клопотань (за наявності), що пов`язані з розглядом апеляційної скарги із доказами надіслання їх копій іншим учасникам справи.

5.Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя С.В. Барбашова

Суддя О.А. Істоміна

Суддя Н.М. Пелипенко