СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду

11 червня 2020 року Справа № 917/336/20

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючий суддя Шутенко І.А., суддя Тихий П.В., суддя Хачатрян В.С.

розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 (вх. №1332 П/1)

на ухвалу Господарського суду Полтавської області від 26.02.2020, постановлену у складі судді Погрібної С.В.

у справі №917/336/20

за позовом Фізичної особи-підприємця Багмута Дмитра Степановича, АДРЕСА_1 , адреса для листування: АДРЕСА_2 ,

до відповідача Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, вул. Уютна, 23, м. Полтава, Полтавська область, 36039,

про скасування наказів,

В С Т А Н О В И В:

Фізична особа-підприємець Багмут Дмитро Степанович звернувся з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про скасування наказів Головного управління державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру у Полтавській області від 25.02.2019 "Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою", а саме: №1279-СГ; №1292-СГ; №1310-СГ; №1316-СГ; № 1317-СГ; №1356-СГ; №1295-СГ.

Разом з позовною заявою до суду надійшла заява Фізичної особи-підприємця Багмута Дмитра Степановича про забезпечення позову (вх. № 2234).

Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 26.02.2020 у справі №917/336/20 заяву Фізичної особи-підприємця Багмута Дмитра Степановича про забезпечення позову задоволено. Заборонено Головному управлінню Держгеокадастру у Полтавській області (36039, Полтавська обл., місто Полтава, вул. Уютна, будинок 23, ідентифікаційний код 39767930) вчиняти дії по розпорядженню земельними ділянками з кадастровими номерами :06:000:0402, :06:000:0404, :06:000:0406, :06:000:0403, :06:000:0407, :06:000:0405, :06:000:0408, в тому числі затверджувати проекти землеустрою щодо відведення вказаних земельних ділянок, які розроблені на підставі наказів №1279-СГ, №1292-СГ, №1310-СГ, №1316-СГ, №1317-СГ, №1356-СГ, №1295-СГ від 25.02.2019 до набрання чинності рішенням у даній справі.

Судом першої інстанції встановлено, що під час звернення заявника до суду з позовами про відновлення своїх порушених прав щодо користування земельною ділянкою з к.н. :06:000:0240, якою він користується з 2011 року, відповідачем здійснюються дії з поділу спірної земельної ділянки та передачі новосформованих ділянок у користування третім особам.

Невжиття заходів до забезпечення позову шляхом заборони Головному управлінню Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру у Полтавській області вчиняти дії по розпорядженню земельними ділянками з кадастровими номерами: :06:000:0402, :06:000:0404, :06:000:0406, :06:000:0403, :06:000:0407, :06:000:0405, :06:000:0408, які утворені на підставі наказів №1279-СГ, №1292-СГ, №1310-СГ, №1316-СГ, №1317-СГ, №1356-СГ, №1295-СГ від 25.02.2019, не забезпечить реального захисту його прав, адже земельні ділянки можуть бути передані у власність фізичним особам для ведення особистого селянського господарства, що в подальшому стане підставою для додаткового звернення позивача до суду.

Не погодившись з ухвалою, постановленою господарським судом першої інстанції, до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою звернувся ОСОБА_1 , який просить скасувати ухвалу Господарського суду Полтавської області від 26.02.2020 у справі №917/336/20 про забезпечення позову та постановити ухвалу про залишення без задоволення заяви Фізичної особи-підприємця Багмута Дмитра Степановича про забезпечення позову.

Апелянт зазначає, що є особою, яка не брала участі у справі, однак оскаржувана ухвала впливає на його права. Вказує, що він звернувся до відповідача із заявою з проханням надати дозвіл на виготовлення проекту землеустрою. Наказом від 25.02.2019 №1317-СГ апелянту було надано дозвіл на розробку проекту землеустрою. Однак у зв`язку з прийняттям оскаржуваної ухвали скаржник не може реалізувати власне право на отримання земельної ділянки.

Посилається на рішення Європейського суду з прав людини по справі "Девелопмент ЛТД" та інші проти Ірландії", в якій зазначено, що ст. 1 Першого протоколу Конвенції можна застосувати до захисту "правомірних очікувань" щодо певного стану речей (у майбутньому), оскільки їх можна вважати складовою частиною власності.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.05.2020 для розгляду апеляційної скарги сформовано колегію суддів: головуючий суддя Шутенко І.А., суддя Тихий П.В., суддя Ільїн О.В.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 13.05.2020 апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Господарського суду Полтавської області від 26.02.2020 у справі №917/336/20 залишено без руху; встановлено апелянту строк впродовж 10 днів з моменту отримання цієї ухвали, але не менше, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), на усунення встановлених при поданні апеляційної скарги недоліків, а саме: надати до Східного апеляційного господарського суду докази сплати судового збору у встановлених законом порядку та розмірі.

Крім того, апеляційний суд розглянув клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали та прийшов до висновку про поважність причин пропуску строку на апеляційне оскарження ухвали Господарського суду Полтавської області від 26.02.2020 у справі №917/336/20.

На виконання вимог ухвали суду від 13.05.2020 від апелянта надійшли докази сплати судового збору.

Розпорядженням керівника апарату суду від 11.06.2020 у зв`язку із відпусткою судді Ільїна О.В., який входить до складу колегії суддів, з метою розгляду клопотання апелянта про усунення недоліків апеляційної скарги, призначено повторний автоматизований розподіл судової справи між суддями.

Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.06.2020 для розгляду апеляційної скарги сформовано колегію суддів: головуючий суддя Шутенко І.А., Тихий П.В., суддя Хачатрян В.С.

Східним апеляційним господарським судом встановлено, що відповідно до рекомендованих повідомлень про вручення поштового відправлення, копія ухвали про залишення апеляційної скарги без руху отримана скаржником 21.05.2020, а його представником 28.05.2020.

Враховуючи викладене, десятиденний строк на усунення недоліків, встановлений ст. 174 ГПК України, закінчився 09.06.2020 (оскільки 07 та 08 червня 2020 вихідні дні).

З інформації, що міститься на поштовому конверті, в якому до суду надійшла заява про усунення недоліків, вбачається, що поштове відправлення передано до пересилання 05.06.2020.

Отже скаржник звернувся із заявою про усунення недоліків в межах десятиденного строку з дати отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Перевіривши додані до клопотання документи, судом встановлено, що апелянтом сплачено судовий збір за звернення зі скаргою у встановленому законом розмірі та порядку, який зараховано до відповідного фонду Державного бюджету України.

За приписами ч. 3 ст. 174 ГПК України, якщо заявник усунув недоліки у строк, встановлений судом, апеляційна скарга вважається поданою у день первинного її подання до суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому ст. 176 цього Кодексу.

Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на момент постановлення даної ухвали від учасників справи не надано.

Враховуючи, що апелянтом усунуто встановлені при поданні апеляційної скарги недоліки, підстави пропуску строку на апеляційне оскарження визнано поважними, колегія суддів дійшла висновку про наявність правових підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду та відкриття апеляційного провадження, та з метою завчасного повідомлення сторін про дату, час та місце розгляду апеляційної скарги, здійснивши підготовчі дії, вважає можливим відповідно до ст.ст. 267, 268 ГПК України, призначити справу до розгляду.

Поряд з цим, судова колегія зазначає, учасники справи мають право звернутись до суду із заявами про розгляд справи без їх участі.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 174, 176, 234, 258, 262, 263, 267, 268, розділом Х "Прикінцеві положення" ГПК України, Східний апеляційний господарський суд,

У Х В А Л И В:

1.Поновити ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження ухвали Господарського суду Полтавської області від 26.02.2020 у справі №917/336/20.

2.Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Господарського суду Полтавської області від 26.02.2020 у справі №917/336/20.

3.Встановити сторонам строк до 02.07.2020 для подання відзиву на апеляційну скаргу з доказами його надсилання іншим учасникам справи.

4.Призначити справу до розгляду на "07" липня 2020 р. об 11:30 годині у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань № 115.

5.Попередити, що неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя І.А. Шутенко

Суддя П.В. Тихий

Суддя В.С. Хачатрян