УХВАЛА

про відмову в задоволенні клопотання про участь

у судовому засіданні в режимі відеоконференції

17.06.2020Справа № 910/14665/19

Суддя Господарського суду міста Києва Нечай О.В., розглянувши

клопотання Вінницької міської ради

про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції

у справі № 910/14665/19

за позовом Заступника керівника Вінницької місцевої прокуратури

в інтересах держави в особі Вінницької міської ради

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фактор Енергогруп"

про стягнення 204 145,28 грн

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Вінницької місцевої прокуратури (далі - прокурор) звернувся до Господарського суду міста Києва з позовною заявою в інтересах держави в особі Вінницької міської ради (далі - позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фактор Енергогруп" (далі - відповідач) про стягнення 204 145,28 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач як користувач земельної ділянки, площею 0,5622 га (кадастровий номер :03:034:0084) на пров. Костя Широцького, 14-Д, м. Вінниця, без достатньої правової підстави, за рахунок власника (позивача) цієї ділянки зберіг у себе грошові кошти в сумі 204 145,28 грн, які мав сплачувати за користування земельною ділянкою, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки (позивачу) на підставі ч. 1 ст. 1212 Цивільного кодексу України.

Підставою для звернення до суду з даним позовом прокурор зазначив те, що Вінницькою міською радою не належно здійснюються визначені законом повноваження та не вжито вичерпних заходів щодо відновлення порушених прав територіальної громади м. Вінниця.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 25.10.2019 вказану позовну заяву залишено без руху та встановлено прокурору строк для усунення її недоліків - протягом 7 днів з дня вручення цієї ухвали.

06.11.2019 до відділу діловодства Господарського суду міста Києва від прокурора надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви з додатками.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 13.11.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 910/14665/19, справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання у справі призначено на 11.12.2019.

02.12.2019 до відділу діловодства Господарського суду міста Києва від відповідача надійшов відзив на позовну заяву з додатками.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 16.12.2019 в порядку статей 120 - 121 Господарського процесуального кодексу України учасників справи було повідомлено про те, що підготовче судове засідання, призначене на 11.12.2019 не відбулось, у зв`язку з перебуванням судді Нечая О.В. на лікарняному, підготовче судове засідання у справі призначено на 16.01.2020.

21.12.2019 до відділу діловодства Господарського суду міста Києва від Вінницької міської ради надійшло клопотання про участь у судовому засіданні 16.01.2020 на 16:50 год. у справі № 910/14665/19 в режимі відеоконференції у приміщенні Господарського суду Вінницької області.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.12.2019 у задоволенні клопотання Вінницької міської ради про участь у підготовчому судовому засіданні 16.01.2020 на 16:50 год. в режимі відеоконференції у справі № 910/14665/19 було відмовлено.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 14.01.2020 відзив Товариства з обмеженою відповідальністю "Фактор Енергогруп" залишено без розгляду.

16.01.2020 через загальний відділ діловодства суду відповідачем було подано клопотання про зупинення провадження у справі.

У підготовче судове засідання 16.01.2020 з`явилися прокурор та представник відповідача. Представник позивача у підготовче судове засідання 16.01.2020 не з`явився, проте 11.01.2020 подав клопотання про проведення підготовчого засідання без участі його представника, яке було задоволене судом.

У підготовчому судовому засіданні 16.01.2020 судом відкладено розгляд клопотань відповідача про зупинення провадження у справі та продовження строку для подання відзиву до наступного судового засідання. Судом було продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів та оголошено перерву до 12.02.2020.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 16.01.2020 позивача в порядку, визначеному статтями 120 - 121 ГПК України, було викликано в підготовче засідання на 12.02.2020.

23.01.2020 через загальний відділ діловодства суду відповідачем було подано клопотання про продовження строку на подачу відзиву на позовну заяву.

27.01.2020 через загальний відділ діловодства суду позивачем було подано відповідь на відзив та заперечення проти клопотання щодо зупинення провадження у справі.

06.02.2020 через загальний відділ діловодства суду заступником керівника Вінницької місцевої прокуратури було подано заперечення проти клопотання щодо продовження строку для подачі відзиву та заперечення проти клопотання щодо зупинення провадження у справі.

У підготовче судове засідання 12.02.2020 з`явилися представники сторін та прокурор.

У підготовчому судовому засіданні 12.02.2020 судом було частково задоволено клопотання відповідача про продовження строку на подання відзиву та встановлено відповідачу строк для подання відзиву разом з доказами направлення його іншим учасникам справи. Судом було відмовлено в задоволенні клопотання відповідача про зупинення провадження у справі.

У підготовчому судовому засіданні 12.02.2020 судом було оголошено перерву до 26.02.2020.

14.02.2020 через загальний відділ діловодства суду відповідачем було подано клопотання.

21.02.2020 через загальний відділ діловодства суду позивачем було подано клопотання про проведення підготовчого засідання без участі його представника.

24.02.2020 через загальний відділ діловодства суду заступником керівника Вінницької місцевої прокуратури було подано відповідь на відзив.

25.02.2020 через загальний відділ діловодства суду прокурором було подано клопотання про відкладення розгляду справи.

У підготовче судове засідання 26.02.2020 представники учасників справи не з`явилися.

У підготовчому судовому засіданні 26.02.2020 судом було долучено до матеріалів справи клопотання відповідача з додатками, прийнято до розгляду відповідь прокурора на відзив, задоволено клопотання позивача про проведення судового засідання без участі його представника та відмовлено у задоволенні клопотання прокурора про відкладення розгляду справи.

У підготовчому судовому засіданні 26.02.2020 судом було оголошено перерву до 11.03.2020.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 26.02.2020 учасників справи в порядку, визначеному статтями 120 - 121 ГПК України, було викликано в підготовче засідання на 11.03.2020.

У підготовче судове засідання 11.03.2020 з`явилися прокурор та представник відповідача. Позивач у підготовче судове засідання 11.03.2020 не з`явився, проте 05.03.2020 подав клопотання про проведення підготовчого засідання без участі його представника, яке було задоволене судом.

Враховуючи, що судом було здійснено усі необхідні та достатні дії для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, суд закрив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду по суті на 01.04.2020.

Судове засідання 01.04.2020 не відбулось у зв`язку з перебуванням судді Нечая О.В. у відпустці.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.04.2020 в порядку статей 120 - 121 Господарського процесуального кодексу України учасників справи було повідомлено про те, що підготовче судове засідання у справі № 910/14665/19 призначено на 17.06.2020.

05.06.2020 до відділу діловодства Господарського суду міста Києва від позивача надійшло клопотання про участь у судовому засіданні 17.06.2020 на 15:35 в режимі відеоконференції, проведення якої позивач просить суд доручити Господарському суду Вінницької області.

Згідно з частиною 7 статті 11 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом. Обов`язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.

Відповідно до частин 5, 7 статті 197 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні суду, визначеному судом. У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

При цьому, випадки, в яких суд може постановити ухвалу про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, у законі не визначені.

Відтак, необхідність проведення відповідного судового засідання у режимі відеоконференції визначається з урахуванням обставин справи, її складності та потреби у наданні пояснень учасниками справи, які з незалежних від них причин не можуть бути присутніми у засіданні суду, а їх участь є обов`язковою. Призначення судових засідань у режимі відеоконференції повинно здійснюватись у виключних випадках, коли за об`єктивних причин учасник справи не може брати участь у засіданні, а його участь є необхідною для встановлення всіх обставин справи. При цьому, постановлення ухвали про участь учасника судового процесу в судовому засіданні в режимі відеоконференції є правом, а не обов`язком суду.

Аналогічна правова позиція викладена, зокрема, в ухвалах Верховного Суду від 13.03.2019 у справі № 924/349/18 та від 13.03.2019 у справі № 908/2506/17.

Клопотання Вінницької міської ради про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції жодним чином не вмотивоване.

Суд зазначає, що позивачем у цій справі є орган місцевого самоврядування, а не окремі його представники та нормами чинного процесуального закону не передбачено жодного обмеження щодо кола представників особи.

Судом також враховано обмежені технічні можливості Господарського суду міста Києва щодо забезпечення проведення судових засідань в режимі відеоконференції, оскільки на даний час у суді наявні лише два зали судового засідання, обладнані технічними засобами для проведення судового засідання в режимі відеоконференції, зі щільним графіком проведення судових засідань.

Відповідно до ч. 2 ст. 120 Господарського процесуального кодексу України суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою.

Явка представників учасників справи в підготовче засідання 17.06.2020 на 15:35 год. судом обов`язковою не визнавалась.

Враховуючи те, що позивач не обмежений у виборі повноважного представника для участі в судовому засіданні, а також з огляду на те, що явка представників учасників справи у судове засідання 17.06.2020 на 15:35 год. обов`язковою не визнавалась, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні клопотання позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Керуючись статтями 197, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні клопотання Вінницької міської ради про участь у судовому засіданні 17.06.2020 на 15:35 год. в режимі відеоконференції у справі № 910/14665/19 відмовити.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя О.В. Нечай