УХВАЛА

м. Київ

11.06.2020Справа № 910/254/20

Суддя Господарського суду міста Києва Чинчин О.В., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовом Громадської організації "Військово-мисливське товариством "Південь" (65012, Одеська обл., місто Одеса, ВУЛИЦЯ МАРІЇНСЬКА, будинок 1-А)
до за участю проКіровоградської обласної ради (25022, Кіровоградська обл., місто Кропивницький, ПЛОЩА ГЕРОЇВ МАЙДАНУ, будинок 1) третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні Відповідача Громадської організації "Товариство мисливців і рибалок "Сапсан" (27500, Кіровоградська обл., місто Світловодськ, ВУЛ. ЛЕНІНА, БУД. 94) визнання протиправним та скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

Громадська організація "Військово-мисливське товариство "Південь" звернулася до Господарського суду міста Києва з позовом до Кіровоградської обласної ради про визнання протиправним та скасування рішення.

Позовні вимоги обґрунтовані наявністю підстав для визнання протиправним та скасування рішення Вісімнадцятої сесії Шостого скликання Кіровоградської обласної ради від 23.11.2012 № 391 "Про дострокове припинення права користування мисливськими угіддями Товариством військових мисливців і рибалок Збройних Сил України Кіровоградського гарнізону".

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 10.01.2020 позовну заяву Громадської організації "Військово-мисливське товариством "Південь" залишено без руху, надано строк для усунення недоліків шляхом подання відповідних доказів.

21.01.2020 до Господарського суду міста Києва від Громадської організації "Військово-мисливське товариством "Південь" на виконання вимог ухвали Господарського суду міста Києва від 10.01.2020 надійшла заява про усунення недоліків.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 27.01.2020 року відкрито провадження у справі №910/254/20, постановлено здійснювати розгляд справи в порядку загального позовного провадження, підготовче судове засідання призначено на 03.03.2020 року.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 03.03.2020 року, яка занесена до протоколу судового засідання, продовжено строк проведення підготовчого провадження на тридцять днів та відкладено підготовче судове засідання на 08.04.2020 року.

07.04.2020 року через загальний відділ діловодства суду (канцелярію) від Відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку із карантинними заходами.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 08.04.2020 року, з метою попередження виникнення та запобігання поширення гострої респіраторної хвороби, спричиненої коронавірусом COVID-19, зважаючи на період карантину, визначений постановою КМУ "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" від 11.03.2020 №211 із змінами, внесеними згідно Постанов КМ, з урахуванням рішення Уряду про заборону пасажирських перевезень та обмеження кількості учасників масових заходів, а також листа Ради суддів України від 16.03.2020р. 9/рс-186/20, оголошено перерву без визначення дати і часу наступного підготовчого судового засідання.

14.04.2020 року через загальний відділ діловодства суду (канцелярію) від Відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, який призначено на 08.04.2020 року, у зв`язку із карантинними заходами.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 15.04.2020 року підготовче судове засідання призначено на 03.06.2020 року.

02.06.2020 року через загальний відділ діловодства суду (канцелярію) від Відповідача надійшло клопотання, надіслане електронною поштою, про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні Відповідача - Громадську організацію "Товариство мисливців і рибалок «Сапсан» та відзив на позовну заяву.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 03.06.2020 року відзив Кіровоградської обласної ради повернуто заявнику без розгляду.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 03.06.2020 року, яка занесена до протоколу судового засідання, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні Відповідача - Громадську організацію "Товариство мисливців і рибалок «Сапсан», зобов`язано Позивача направити копію позовної заяви з додатками на адресу Третьої особи, докази чого надати Суду; встановлено Третій особі строк до 10 днів з дня отримання ухвали для надання письмових пояснень по суті позовних вимог; встановлено Позивачу та Відповідачу строк до 5 днів з дня отримання пояснень Третьої особи для надання відповіді на пояснення та відкладено підготовче судове засідання на 25.06.2020 року.

09.06.2020 року через загальний відділ діловодства суду (канцелярію) від Відповідача надійшло клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні Відповідача - Громадську організацію "Товариство мисливців і рибалок «Сапсан» та відзив на позовну заяву.

Суд зазначає, що ухвалою Господарського суду міста Києва від 03.06.2020 року, Громадську організацію "Товариство мисливців і рибалок «Сапсан» вже залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні Відповідача.

Суд, дослідивши відзив Кіровоградської обласної ради від 01.06.2020 року, який надійшов до Господарського суду міста Києва 09.06.2020 року, по справі №910/254/20, приходить до висновку про повернення його без розгляду Заявнику, з огляду на наступне.

Відповідно до частини 1 статті 42 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають право:

1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень;

2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам;

3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти;

5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках;

6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

Відповідно до статті 165 Господарського процесуального кодексу України відзив повинен містити:

1) найменування (ім`я) позивача і номер справи;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) відповідача, його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу та адресу електронної пошти, за наявності;

3) у разі повного або часткового визнання позовних вимог - вимоги, які визнаються відповідачем;

4) обставини, які визнаються відповідачем, а також правову оцінку обставин, наданих позивачем, з якою відповідач погоджується;

5) заперечення (за наявності) щодо наведених позивачем обставин та правових підстав позову, з якими відповідач не погоджується, із посиланням на відповідні докази та норми права;

6) перелік документів та інших доказів, що додаються до відзиву, та зазначення документів і доказів, які не можуть бути подані разом із відзивом, із зазначенням причин їх неподання;

7) заперечення (за наявності) щодо заявленого позивачем розміру судових витрат, які позивач поніс та очікує понести до закінчення розгляду справи по суті;

8) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які відповідач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи.

Копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

До відзиву додаються:

1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;

2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

До відзиву, підписаного представником відповідача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника відповідача.

Відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дозволить відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив не пізніше першого підготовчого засідання у справі.

Суд зазначає, що до відзиву Кіровоградської обласної ради не додано жодних належних та допустимих доказів на підтвердження направлення копії відзиву іншим учасникам справи.

З огляду на викладене, Суд позбавлений можливості дійти висновку про належне надіслання іншим учасникам справи копії відзиву.

Крім того, ухвалою Господарського суду міста Києва від 27.01.2020 року про відкриття провадження у справі встановлено Відповідачу строк не пізніше п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати відзив на позовну заяву у порядку, передбаченому ст. 165 Господарського процесуального кодексу України, з нормативно обґрунтованими поясненнями по суті заявлених вимог та доданням оригіналів для огляду та належним чином завірених копій підтверджуючих документів, на які міститься посилання у відзиві. Звернути увагу відповідача, що відзив повинен містити мотиви повного або часткового відхилення вимог позивача з посиланням на законодавство; а також надати докази направлення відзиву з доданими до нього документами на адресу позивача.

Ухвала Господарського суду міста Києва від 27.01.2020 року про відкриття провадження у справі отримана уповноваженим представником Кіровоградської обласної ради 05.02.2020 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про врученням поштового відправлення.

Враховуючи вищевикладене, останнім днем для подання відзиву є 20.02.2020 року.

За приписами ст. 118 Господарського процесуального кодексу України право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку. Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до статті 119 Господарського процесуального кодексу України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи.

Суд зазначає, що до відзиву Кіровоградської обласної ради не додано клопотання про поновлення пропущеного строку для подання відзиву.

Згідно зі ст. 170 Господарського процесуального кодексу України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву, клопотання або заперечення, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для такої фізичної особи), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Як визначено у п. 4 ст. 170 Господарського процесуального кодексу України, суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.

Враховуючи вищевикладене, Суд приходить до висновку, що відзив Кіровоградської обласної ради від 09.06.2020 року по справі №910/254/20 підлягає поверненню Заявнику без розгляду.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статями 42, 165, 167, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Відзив Кіровоградської обласної ради від 09.06.2020 року по справі №910/254/20 - повернути Заявнику без розгляду.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та не підлягає оскарженню.

Дата складання та підписання повного тексту ухвали: 11 червня 2020 року.

Суддя О.В. Чинчин