ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 червня 2020 року м. Черкаси справа № 925/527/20

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Спаських Н.М., із секретарем судового засідання Буднік А.М., за участі представників сторін:

від прокуратури : Синецька О.Ю.

від першого позивача: не з`явився;

від другого позивача: Окрушко А.М. - самопредставництво;

від третього позивача: не з`явився;

від відповідача: не з`явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за позовом Першого заступника керівника Золотоніської місцевої прокуратури (м. Золотоноша, Черкаська область) в інтересах держави в особі Золотоніської районної державної адміністрації (м. Золотоноша, Черкаська область), Черкаської обласної державної адміністрації (м. Черкаси) та Вознесенської сільської ради Золотоніського району Черкаської області ( с. Вознесенське, Золотоніський район, Черкаська область) до фізичної особи - підприємця Макаренка Сергія Юрійовича (м. Черкаси) про стягнення 44 372,52 грн.

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Золотоніської місцевої прокуратури звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Золотоніської районної державної адміністрації, Черкаської обласної державної адміністрації та Вознесенської сільської ради Золотоніського району Черкаської області до фізичної особи підприємця Макаренка Сергія Юрійовича про стягнення на рахунок Вознесенської сільської ради Золотоніського району Черкаської області 44 372,52 грн., з яких 38 564,16 грн. основного боргу з орендної плати за землю, 1178,99 грн. пені, 1634,98 грн. як 3% річних та 2994,39 грн. інфляційних втрат на підставі договору оренди землі від 10.09.2010.

Справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.

В засіданні прокурор та представник другого позивача позовні вимоги підтримали і просять позов задовольнити. Прокурор вказав на тривале невиконання відповідачем умов договору оренди землі від 10.09.2010 та невжиття позивачами заходів до захисту інтересів держави.

Представники першого та третього позивача в судове засідання не з`явилися, причини неявки не відомі. Явка представників сторін обов`язковою не визнавалася.

Відповідач належним чином повідомлений про час і дату проведення засідання рекомендованим листом та шляхом розміщення оголошення на офіційній сторінці Господарського суду Черкаської області веб-порталу судової влади України. Відзив на позов суду не подано, спір не врегульовано.

Неявка учасників справи в засідання в повному складі не перешкоджає суду вирішити спір за наявними у справі матеріалами.

В судовому засіданні 09.06.2020 в порядку ст. 240 Господарського процесуального кодексу України проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

У відповідності до ст. 13,74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Дослідивши наявні у справі докази в їх сукупності, заслухавши пояснення прокурора та представника другого позивача суд вважає, що позовні вимоги підлягають до повного задоволення, виходячи з такого:

Як вбачається з матеріалів справи, 10 вересня 2010 року Золотоніська районна державна адміністрація, в особі голови районної державної адміністрації Криницької Оксани Юріївни, яка діє на відповідно до Закону України "Про місцеві державні адміністрації" (далі - Орендодавець, перший позивач по справі) та фізична особа підприємець Макаренко Сергій Юрійович (далі - Орендар, відповідач по справі) уклали між собою договір оренди землі (далі Договір, а.с. 25-31), згідно з п. 1 якого Орендодавець на підставі розпорядження Золотоніської РДА від 07 вересня 2010 року за № 382 надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для комерційного використання (під об`єктом незавершеного будівництва АЗС), в адміністративних межах Вознесенської сільської ради за межами населеного пункту.

Відповідно до п. 2 Договору в оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,11 га, в тому числі 0,11 га забудовані землі (землі, що використовуються в комерційних цілях) рахунок земель державної власності (землі запасу).

У п. 4 Договору вказано, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки (з урахуванням коефіцієнту індексації 3,2) складає 59 785 грн.

Згідно з п. 7 Договору Договір укладено терміном на 49 років з 01.01.2010 по 31.12.2048. Після закінчення строку договору Орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі Орендар повинен не пізніше ніж за 90 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію.

У п. 8 Договору його сторони визначили, що орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 12,0% від нормативної грошової оцінки землі і складає 7174,2 грн. в рік.

Згідно з п. 9 Договору обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінету Міністрів України формами, що заповнюються під час укладання або зміни умов Договору оренди чи продовження його дії.

Відповідно до п. 10 Договору орендна плата вноситься щомісячно рівними частками до 15 числа поточного місяця, на розрахунковий рахунок Вознесенської сільської ради 0136 ККД 13050200 ГУДКУ в Черкаській області.

У п. 12 Договору його сторони визначили, що у разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим Договором, справляється пеня у розмірі 0,2% несплаченої суми за кожний день прострочення.

26 листопада 2010 року Договір був зареєстрований у Золотоніському міськрайонному відділі Черкаської регіональної філії "Центр ДЗК", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 26.11.2010 за № 16.

На виконання Договору Орендодавець за актом приймання-передачі від 27.11.2010 (а.с. 33) передав Орендарю, а останній прийняв земельну ділянку площею 0,1100 га земель державної власності, забудовані землі (землі, що використовуються в комерційних цілях), терміном на 49 років з 01.01.2010 по 31.12.2048, для комерційного використання, в адмінмежах Вознесенської сільської ради в належному стані згідно із схемою розміщення земельної ділянки.

Чинним законодавством (ст. 21 Закону України "Про оренду землі", ст.ст. 96, 206 Земельного кодексу України, ст. 288 Податкового кодексу України) передбачено, що використання землі в Україні є платним і землекористувачі зобов`язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Відповідачем факт користування земельною ділянкою за Договором оренди землі від 10.09.2010 не заперечується.

У відповідності до п.п. 6.1., 10.1.1, 265.1.3. та 14.1.147 Податкового Кодексу України податком є обов`язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

До місцевих податків відноситься плата за землю (у складі податку на майно), як обов`язковий платіж, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Згідно п.п. 10.2., 10.5 Податкового кодексу України місцеві ради обов`язково установлюють єдиний податок та податок на майно (в частині транспортного податку та плати за землю). Зарахування місцевих податків та зборів до відповідних місцевих бюджетів здійснюється відповідно до Бюджетного кодексу України.

Згідно ст.ст. 33, 60, 61 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать, зокрема, питання справляння плати за землю. Територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності, зокрема, на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси. Органи місцевого самоврядування в селах, селищах, містах, районах у містах (у разі їх створення) самостійно розробляють, затверджують і виконують відповідні місцеві бюджети згідно з Бюджетним кодексом України. Складання і виконання районних і обласних бюджетів здійснюють відповідні державні адміністрації згідно з Бюджетним кодексом України.

Отже, кошти від оренди земельних ділянок, надходять і зараховуються виключно до місцевих бюджетів за місцем знаходження земельної ділянки, а не до бюджету районної державної адміністрації, хоча вона і може виступити орендодавцем по договору.

Згідно п. 9 договору оренди зесмлі від 10.09.2010 обчислення розміру орендної плати проводиться з урахуванням коефіцієнтів індексації, визначених законодавством.

Прокурор навів розрахунки (а.с. 3,4), що з урахуванням коефіцієнтів індексації нормативно-грошова оцінка земельної ділянки в період 2011-2014 років становить 59 785,00 грн., у 2015 - 74671,00 грн., у 2016 - 107 004,00 грн., а в період з 2017 по 2020 роки становить 113 424,00 грн.

Тому розрахунок позовних вимог проведено із 1 134,24 грн. щомісячного платежу по орендній платі (113 424 *12% : 12 місяців).

Відповідач свої зобов`язання за Договором щодо сплати орендної плати за землю за період з травня 2017 року по лютий 2020 року не виконав. Сума боргу відповідача за вказаний період оренди згідно з вказаним у позові розрахунком становить 38 564,16 грн. (а.с. 49).

Розрахунок є вірним.

Статтею 526 Цивільного кодексу України, ст. 193 Господарського кодексу України передбачено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідності до ст. 629 Цивільного кодексу України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Статтею 610 Цивільного кодексу України передбачено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Згідно з п. 1 ст. 612 Цивільного кодексу України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Доказів сплати заборгованості по орендній платі за землю по Договору відповідач суду не надав.

Тому, вимога про примусове стягнення з відповідача 38 564,16 грн. боргу підлягає до повного задоволення. Строк виконання даного зобов`язання є таким, що настав.

Строки сплати вказаного боргу як щомісячних платежів за весь період дії договору на час вирішення спору є такими, що настали, докази сплати боргу відсутні.

Також прокурор за прострочення сплати орендної плати за землю просить стягнути з відповідача:

- пеню в розмірі 1 178,99 грн. за період з 15.05.2019 по 29.02.2020 (розрахунок а.с. 48), передбаченої п. 12 Договору з урахуванням встановленого ст. 3 Закону України "Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов`язань" обмеження її максимального розміру подвійною обліковою ставкою Національного банку України, що діяла у період, за який стягується пеня;

- 2 994,39 грн., передбачених ч. 2 ст. 625 Цивільного кодексу України інфляційних нарахувань за період з 15.05.2017 по 29.02.2020 (розрахунок а.с. 49);

- 1 634,98 грн., передбачених ч. 2 ст. 625 Цивільного кодексу України 3% річних за період з 15.05.2017 по 29.02.2020 (розрахунок а.с. 49).

На день прийняття господарським судом цього рішення відповідач заявлені до стягнення суми боргу з орендної плати за землю, пені, інфляційних нарахувань і 3% річних не сплатив.

Розрахунок пені у розмір 0,2% від несплаченої суми за кожен день прострочення (борг х 0,2% х к-сть днів прострочення) є більшим, ніж пеня із розрахунку подвійної облікової ставки НБУ за той же період. Тому розрахунок пені правомірно обмежено подвійною обліковою ставкою НБУ.

Відповідно до ч. 1 ст. 792 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов`язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату.

Статтею 1 Закону України "Про оренду землі" встановлено, що оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Відповідно до ст. 13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Відповідно до ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту.

Статтею 530 Цивільного кодексу України встановлено, що у разі, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Статтею 611 Цивільного кодексу України передбачено, що у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, сплата неустойки.

Згідно з ч. 1 ст. 612 Цивільного кодексу України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 193, ч. 1 ст. 216 Господарського кодексу України порушення зобов`язання є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим кодексом, іншими законами або договором; учасники господарських правовідносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором.

Стаття 230 Господарського кодексу України штрафними санкціями у розумінні цього Кодексу визнає господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов`язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов`язання.

З огляду на викладені вище обставини та норми законодавства, Господарський суд Черкаської області дійшов таких висновків.

Відповідач не виконав грошові зобов`язання за Договором щодо сплати у встановлених цим Договором строк та розмірі орендної плати за землю за період оренди з 15.05.2017 по 29.02.2020 і тим самим порушив право позивача на своєчасне і повне отримання цієї орендної плати.

Стягувана сума боргу з орендної плати за землю за період оренди з 15.05.2017 по 29.02.2020 в сумі 38 564,16 грн. відповідає фактичній сумі цього боргу.

Платежі по орендній платі є простроченими.

Розрахунки пені, 3% річних та інфляційних є вірними (а.с. 48-49).

Заявлені до стягнення суми пені, інфляційних нарахувань і 3% річних нараховані прокурором у відповідності з фактичними обставинами прострочення виконання відповідачем зобов`язання за Договором щодо сплати орендної плати за землю.

Заперечень проти позову суду не подано.

Правомірність позовних вимог доведена зібраними у справі доказами, тому позов підлягає до повного задоволення і з відповідача на користь позивача слід примусово стягнути 44 372,52 грн., з яких 38 564,16 грн. основного боргу з орендної плати за землю, 1178,99 грн. пені, 1634,98 грн. як 3% річних та 2994,39 грн. інфляційних втрат на підставі договору оренди землі від 10.09.2010.

Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України при задоволенні позову з відповідача на користь Прокуратури Черкаської області слід повністю стягнути судовий збір в розмірі 2 102,00 грн.

Керуючись ст. 238, 240 ГПК України, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з фізичної особи - підприємця Макаренка Сергія Юрійовича ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) на користь Вознесенської сільської ради Золотоніського району Черкаської області ( ідентифікаційний код 33978159, с. Вознесенське, Золотоніський район, Черкаська область) -- 38 564,16 грн. орендної плати за землю, 1 178,99 грн. пені, 1634,98 грн. як 3 % річних, 2 994,39 грн. інфляційних втрат на підставі договору оренди від 10.09.2010 № 16.

3. Стягнути з фізичної особи - підприємця Макаренка Сергія Юрійовича ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) на користь Прокуратури Черкаської області (ідентифікаційний код 02911119, бул. Шевченка, 389, м. Черкаси) - 2102,00 грн. на відшкодування сплаченого судового збору.

Накази видати.

Рішення набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 241 ГПК України.

Рішення може бути оскаржено до Північного апеляційного господарського суду протягом 20 днів.

Повне судове рішення складено 10 червня 2020

Суддя Н.М. Спаських