УХВАЛА

м. Київ

09.06.2020Справа № 910/22073/16
Суддя Мудрий С.М. розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Юридична компанія "Сагрул" на бездіяльність державного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) у виконавчому провадженні №53406313 щодо примусового виконання наказу у справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Юридична компанія "Сагрул"

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Транс-Буд-Технології"

про стягнення 7 817,16 грн.

Представники сторін:

від позивача (скаржника): Грищенко О.М. - представник за довіреністю б/н від 02.01.2020;

від відповідача: не з`явився;

від ДВС: не з`явився.

ВСТАНОВИВ:

На розгляд Господарського суду м. Києва передані позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Юридична компанія "Сагрул" до товариства з обмеженою відповідальністю "Транс-Буд-Технології" про стягнення 7 817,16 грн.

Рішенням господарського суду міста Києва від 24.01.2017 р. позов задоволено частково. Стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю "Транс-Буд-Технології" (01133, м. Київ, вулиця Лютеранська, будинок 20, ) на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Юридична компанія "Сагрул" (03187, місто Київ, вулиця Академіка Заболотного, будинок 38, ) три проценти річних в розмірі 856 (вісімсот п`ятдесят шість) грн. 57 коп., індекс інфляції в розмірі 6 643 (шість тисяч шістсот сорок три) грн. 64 коп., витрати на послуги адвоката в розмірі 700 (сімсот) грн. 80 коп. та судовий збір в розмірі 1 207 (одна тисяча двісті сім) грн. 13 коп. В іншій частині позову відмовлено.

07.02.2017 року на виконання рішення видано наказ.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 26.02.2018 року скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Юридична компанія "Сагрул" на дії та бездіяльність державного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві задоволено частково. Визнано неправомірними дії державного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві у виконавчому провадженні № 53406313 щодо примусового виконання наказу господарського суду міста Києва від 07.02.2017 р. по справі № 910/22073/16 щодо винесення постанови від 13.12.2017 р. про повернення виконавчого документа стягувачу. Постанову державного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві від 13.12.2017 р. ВП № 43406313 про повернення виконавчого документа стягувачу скасовано. В іншій частині скарги відмовлено. Стягнуто з Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві (01011, м. Київ, вул. Різницька, буд. 11-Б, ) на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Юридична компанія "Сагрул" (03187, місто Київ, вулиця Академіка Заболотного, будинок 38, ) витрати на правничу допомогу у розмірі 350 (триста п`ятдесят) грн. 00 коп.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 04.06.2018 року скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Юридична компанія "Сагрул" на бездіяльність державного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві задоволено. Визнано неправомірною бездіяльність державного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві у виконавчому провадженні № 53406313 щодо порушення строків та порядку відновлення виконавчого провадження № 53406313. Зобов`язано державного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві відновити виконавче провадження № 53406313 щодо примусового виконання наказу № 910/22073/16 від 07.02.2017 р. Зобов`язано державного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві, відповідно до статті 345 ГПК України, повідомити товариство з обмеженою відповідальністю "Юридична компанія "Сагрул" та господарський суд міста Києва про виконання ухвали господарського суду міста Києва від 04.06.2018 р. не пізніше ніж у десятиденний строк з дня її одержання.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 25.02.2019 року скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Юридична компанія "Сагрул" на бездіяльність державного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві задоволено частково. Визнано бездіяльність державного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві у виконавчому провадженні № 53406313 щодо виконання судового рішення від 24.01.2017 р. по справі № 910/22073/16 незаконною. У іншій частині скарги відмовлено. Зобов`язано державного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві, відповідно до статті 345 ГПК України, повідомити товариство з обмеженою відповідальністю "Юридична компанія "Сагрул" та господарський суд міста Києва про виконання ухвали господарського суду міста Києва від 25.02.2019 р. не пізніше ніж у десятиденний строк з дня її одержання.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 15.04.2019 року апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Юридична компанія "Сагрул" задоволено частково. Ухвалу Господарського суду міста Києва від 25.02.2019 у справі №910/22073/16 змінено, доповнивши її резолютивну частину пунктом 4 наступного змісту: "4. Стягнути з Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Юридична компанія "Сагрул" 1 125,00 грн. (одну тисячу сто двадцять п`ять гривень 00 копійок) витрат на професійну правничу допомогу". Пункти 4, 5, 6 та 7 резолютивної частини ухвали Господарського суду міста Києва від 25.02.2019 у справі №910/22073/16 вважати відповідно пунктами 5, 6, 7 та 8. Стягнуто з Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Юридична компанія "Спгрул" 960,50 грн. (дев`ятсот шістдесят гривень 50 копійок) витрат по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги.

Додатковою постановою Північного апеляційного господарського суду від 24.04.19 заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Юридична компанія "Сагрул" задоволено частково. Стягнуто з Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Юридична компанія "Сагрул" 900,00 грн. (дев`ятсот гривень 00 копійок) витрат на професійну правничу допомогу у суді апеляційної інстанції.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 06.08.2019 року скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Юридична компанія "Сагрул" на дії державного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві задоволено частково. Визнано дії Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві щодо повернення стягувачу виконавчого документу - наказу господарського суду міста Києва від 07.02.2017 р. у справі № 910/22073/16 незаконними. Постанову державного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві від 24.06.2019 р. ВП № 534063113 про повернення виконавчого документа стягувачу скасувано. Стягнуно з Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві (01011, м. Київ, вул. Різницька, буд. 11-Б, ) на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Юридична компанія "Сагрул" (03187, місто Київ, вулиця Академіка Заболотного, будинок 38, ) витрати на правничу допомогу у розмірі 1 700 (одна тисяча сімсот) грн. 00 коп. У іншій частині скарги відмовлено.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.09.2019 року скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Юридична компанія "Сагрул" на дії державного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві задоволено частково. Визнано дії Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві щодо строків та порядку відновлення виконавчого провадження № 53406313 із врахуванням статті 41 ЗУ "Про виконавче провадження" незаконними. Зобов`язано державного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві відновити виконавче провадження № 53406313 щодо примусово виконання наказу Господарського суду міста Києва від 07.02.2017 р. по справі № 910/22073/16 відповідно до статті 41 Закону України "Про виконавче провадження". Стягнуто з Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві (01011, м. Київ, вул. Різницька, буд. 11-Б, ) на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Юридична компанія "Сагрул" (03187, місто Київ, вулиця Академіка Заболотного, будинок 38, ) витрати на правничу допомогу у розмірі 1 200 (одна тисяча двісті) грн. 00 коп. У іншій частині скарги відмовлено. Зобов`язано державного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві, відповідно до статті 345 ГПК України, повідомити товариство з обмеженою відповідальністю "Юридична компанія "Сагрул" та господарський суд міста Києва про виконання ухвали господарського суду міста Києва від 06.08.2019 р. не пізніше ніж у десятиденний строк з дня її одержання.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 22.04.2020 року скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Юридична компанія "Сагрул" на бездіяльність державного виконавця Печерського РВДВС міста Київ ГТУЮ у місті Києва у виконавчому провадженні №53406313 щодо примусового виконання наказу Господарського суду міста Києва від 07 лютого 2017 року по справі 910/22073/16 повернуто скаржнику без розгляду.

18.05.2020 до Господарського суду м. Києва від позивача надійшла скарга на бездіяльність державного виконавця Печерського РВДВС міста Київ ГТУЮ у місті Києва у виконавчому провадженні №53406313 щодо примусового виконання наказу Господарського суду міста Києва від 07.02.2017 року по справі №910/22073/16.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 21.05.2020 розгляд скарги призначено на 09.06.2020.

В судове засідання відповідач та представник ДВС не з`явилися, про поважні причини неявки суд не повідомляли, хоча про дату та час судового засідання повідомлені належним чином.

Позивач (скаржник) підтримав скаргу, просив суд задовольнити.

Заслухавши представника скаржника та дослідивши наявні докази, суд вважає, що скарга на бездіяльність державного виконавця підлягає задоволенню.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

В обґрунтування скарги скаржник зазначає, що стягувач звернувся до Печерського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) в порядку статті 41 Закону України «Про виконавче провадження» із клопотанням №24-2/04 від 24.04.2020 про відновлення виконавчого провадження № 53406313 щодо примусового виконання наказу Господарського суду міста Києва від 07.02.2017 р., у зв`язку із тим що ухвалою Господарського суду міста Києві від 06.08.2019 р. визнано дії Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві щодо повернення стягувачу виконавчого документу - наказу господарського суду міста Києва від 07.02.2017 р. у справі № 910/22073/16 незаконними. Постанову державного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві від 24.06.2019 р. ВП № 534063113 про повернення виконавчого документа стягувачу скасовано.

Проте, станом на 18.05.2020 виконавче провадження № 53406313 щодо примусового виконання наказу Господарського суду міста Києва від 07.02.2017 р. не відновлено, а рішення не виконано.

Статтею 41 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі якщо постанова виконавця про закінчення виконавчого провадження або повернення виконавчого документа стягувачу визнана судом незаконною чи скасована в установленому законом порядку, виконавче провадження підлягає відновленню за постановою виконавця не пізніше наступного робочого дня з дня одержання виконавцем відповідного рішення.

У разі відновлення виконавчого провадження стягувач, суд або орган (посадова особа), яким повернуто виконавчий документ, зобов`язані у місячний строк з дня надходження постанови про відновлення виконавчого провадження пред`явити його до виконання.

Клопотання №24-2/04 від 24.04.2020 отримане Печерським РВ ДВС міста Київ ГТУЮ у місті Києві 28.04.2020, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення №039, наявне в матеріалах справи.

Крім того суд зазначає, що ухвалу Господарського суду міста Києва від 06.08.2019 Печерський районний відділ державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) отримав 14.08.2019, що підтвержується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №019.

Ухвалу Господарського суду міста Києва від 23.09.2019 Печерський районний відділ державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) отримав 30.09.2019, відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення № 011.

Відповідно до постанови про скасування процесуального документу від 16.10.2019 ВП №53406313 документ «Постанова про повернення виконавчого документа стягувачу» від 24.06.2019 скасовано на підставі ухвали Господарського суду м. Києва від 23.09.2019.

Також, суд даними ухвалами зобов`язав державного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві, відповідно до статті 345 ГПК України, повідомити Товариство з обмеженою відповідальністю "Юридична компанія «Сагрул» та Господарський суд міста Києва про виконання ухвали Господарського суду міста Києва від 06.08.2019 та 23.09.2019 не пізніше ніж у десятиденний строк з дня її одержання.

Відповідно до ст. 18 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Обов`язковість судового рішення не позбавляє осіб, які не брали участі у справі, можливості звернутися до суду, якщо ухваленим судовим рішенням вирішено питання про їхні права чи інтереси.

На адресу суду не надходили від Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві докази виконання ухвали Господарського суду міста Києва від 23.09.2019 щодо відновлення виконавчого провадження № 53406313 щодо примусово виконання наказу Господарського суду міста Києва від 07.02.2017 р. по справі № 910/22073/16.

Отже, Законом встановлено обов`язок державного виконавця здійснити дії, направлені на відновлення виконавчого провадження у разі визнання недійсною відповідної постанови судом не пізніше наступного робочого дня з дня одержання виконавцем відповідного рішення.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Виконавець зобов`язаний:

здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом;

надавати сторонам виконавчого провадження, їхнім представникам та прокурору як учаснику виконавчого провадження можливість ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження;

розглядати в установлені законом строки заяви сторін, інших учасників виконавчого провадження та їхні клопотання;

заявляти в установленому порядку про самовідвід за наявності обставин, передбачених цим Законом;

роз`яснювати сторонам та іншим учасникам виконавчого провадження їхні права та обов`язки.

Проте, державним виконавцем не здійснено відповідних дій на відновлення виконавчого провадження № 53406313.

У відповідності до ч. 1, 2 ст. 343 Господарського процесуального кодексу України, за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу.

У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Враховуючи викладене, а також те, що відновлення виконавчого провадження є передбаченим законом наслідком визнання постанови про повернення виконавчого документа стягувачу недійсною (незаконною), а державним виконавцем не винесено постанову про відновлення виконавчого провадження №53406313, тому суд вважає, що скарга Товариства з обмеженою відповідальністю "Юридична компанія "Сагрул" на бездіяльність державного виконавця по виконавчому провадженню № 53406313 є обгрунтованою.

У відповідності до ст. 343 Господарського процесуального кодексу України, за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу.

У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Керуючись ст 234, 343 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Юридична компанія «Сагрул» на бездіяльність державного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) у виконавчому провадженні №53406313 щодо примусово виконання наказу Господарського суду міста Києва від 07.02.2017 по справі № 910/22073/16 задовольнити.

2. Визнати неправомірною бездіяльність Печерського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) у виконавчому провадженні №53406313 щодо примусово виконання наказу Господарського суду міста Києва від 07.02.2017 по справі № 910/22073/16 щодо строків та порядку відновлення виконавчого провадження № 53406313 із врахуванням статті 41 Закону України «Про виконавче провадження».

3. Зобов`язати державного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) відновити виконавче провадження № 53406313 щодо примусово виконання наказу Господарського суду міста Києва від 07.02.2017 по справі № 910/22073/16 відповідно до статті 41 Закону України «Про виконавче провадження».

4. Зобов`язати державного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) відповідно до статті 345 ГПК України, повідомити Товариство з обмеженою відповідальністю "Юридична компанія «Сагрул» та Господарський суд міста Києва про виконання ухвали Господарського суду міста Києва від 09.06.2020 не пізніше ніж у десятиденний строк з дня її одержання.

5. Повідомити учасників справи, що інформація по справі, що розглядається, доступна на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/fair/.

6. Повідомити учасників справи, що відповідно до ч. 1 ст. 235 ГПК України, ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирає законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями) та підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя С.М. Мудрий