ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про зупинення провадження

"15" червня 2020 р. м. Київ Справа № 911/2606/19

за позовом Київського квартирно-експлуатаційного управління, м. Київ,

до відповідачів: 1) Переяслав-Хмельницької районної державної адміністрації Київської області, м. Переяслав-Хмельницький,

2) приватного підприємства Мальва-2007, м. Київ,

3) Головного управління Держгеокадастру у Київській області, м. Київ,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача Міністерство оборони України, м. Київ

про визнання незаконними та скасування рішення, визнання недійсним договору оренди, додаткової угоди до нього та скасування державної реєстрації земельної ділянки

Суддя О.В. Конюх

за участі представників:

від позивача: Сажієнко І.О., провідний юрисконсульт, пункт 13 Положення, витяг з наказу від 18.11.2016 №310-к, в порядку самопредставництва;

від відповідача 1: не з`явився;

від відповідача 2: не з`явився;

від відповідача :3 не з`явився;

від третьої особи: Сажієнко І.О., наказ від 19.02.2020 №52, в порядку

самопредставництва;

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

позивач Київське квартирно-експлуатаційне управління, звернувся до господарського суду Київської області з позовною заявою від 27.09.2019 №517/6187 до Переяслав-Хмельницької районної державної адміністрації Київської області, приватного підприємства Мальва-2007, Головного управління Держгеокадастру у Київській області, в якій просить суд:

- визнати незаконним та скасувати розпорядження Переяслав-Хмельницької районної державної адміністрації Київської області №613 від 30.08.2007 Про передачу земельної ділянки на умовах довгострокової оренди ПП Мальва 2007,

- визнати недійсним договір оренди землі від 30.08.2007, укладений між Переяслав-Хмельницькою районною державною адміністрацією Київської області та приватним підприємством Мальва 2007, який зареєстрований у Переяслав-Хмельницькому відділі №19 Київської регіональної філії державного підприємства Центр ДЗК при Державному комітеті України по земельних ресурсах, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 30.08.2007,

- визнати недійсною додаткову угоду до договору оренди землі від 30.08.2007, укладену між Переяслав-Хмельницькою районною державною адміністрацією Київської області та приватним підприємством Мальва 2007, яку у відповідності до ст. 210 ЦК України було зареєстровано в реєстрі за №638 (номер правочину 3427654),

- скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :06:027:0157,

- зобов`язати Головне управління Держгеокадстру у Київській області скасувати запис у поземельній книзі про державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер :06:027:0157 та перенести відомості щодо земельної ділянки кадастровий номер :06:027:0157 до архівного шару Національної кадастрової системи України.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що на підставі Директиви Міністра оборони України №115/1/0120 від 27.03.2001 та наказу Київського квартирно-експлуатаційного управління від 10.04.2001 №72, 10.04.2001 Квартирно-експлуатаційне управління (м. Київ) перейменоване в Київське квартирно-експлуатаційне управління. Право землекористування Київського квартирно-експлуатаційного управління посвідчено Державним актом на право користування землею серії Б №025630, що зареєстрований у Книзі записів державних актів на право користування землею за №1 від 13.03.1976, відповідно до якого земельна ділянка площею 515,9 га в адміністративних межах Стовп?язької сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київської області надана у безстрокове користування Київській квартирно-експлуатаційній частині для державних потреб. За моніторингом даних Публічної кадастрової карти України виявлено, що в межах зазначеної земельної ділянки площею 515,9 га військового містечка в адміністративних межах Стовп?язької сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київської області розташована земельна ділянка з кадастровим номером :06:027:0157, площею 0,9490 га, цільове призначення для рибогосподарських потреб, форма власності державна, вид речового права право оренди земельної ділянки, орендар приватне підприємство Мальва 2007.

Так, 13.12.2018 по даному факту Київським квартирно-експлуатаційним управлінням було складено акт про виявлення самовільного зайняття земель оборони. Зазначена земельна ділянка є частиною земельної ділянки площею 515,9 га в адміністративних межах Стовп?язької сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київської області, яка відповідно до державного акту на право користування землею серія Б №025630, зареєстрованого в Книзі державних актів на право користування землею від 13.03.1979 №1. Позивач зазначає, що Міністром оборони України не приймалось будь-яких рішень щодо надання згоди на припинення права постійного користування земельною ділянкою в адміністративних межах Стовп?язької сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київської області. З боку Київського квартирно-експлуатаційного управління як безпосереднього землекористувача згідно з діючим Державним актом на право користування землею, заява про припинення права користування земельною ділянкою не надавалась. Вище наведене, на думку позивача, свідчить про факт незаконної передачі в оренду земельної ділянки площею 0,95 га за рахунок земельної ділянки площею 515,9 га в адміністративних межах Стовп?язької сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київської області, яка відповідно до Державного акту на право користування землею надана у безстрокове та безоплатне користування Київській квартирно-експлуатаційній частині для державних потреб.

Ухвалою від 24.10.2020 позовну заяву прийнято судом до розгляду, відкрито провадження у справі №911/2606/19, постановлено справу розглядати в порядку загального позовного провадження, підготовче судове засідання призначено на 25.11.2019, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Міністерство оборони України.

Ухвалою господарського суду Київської області від 27.01.2020 у справі №911/2606/19 призначено судову земельно-технічну експертизу, провадження у справі зупинено, а матеріали господарської справи № 911/2606/19 направлені до Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, якому доручено проведення судової експертизи. На судову експертизу винесено наступне питання:

Чи накладається земельна ділянка з кадастровим номером :06:027:0157 площею 0,95 га, надана в оренду приватному підприємству «Мальва-2007» (код 35095379) за договором оренди землі від 30.08.2007 повністю або частково на земельну ділянку площею 515,9 га в адміністративних межах Стовп`язької сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київської області, яка була надана у безстрокове та безоплатне користування Київській квартирно-експлуатаційній частині для державних потреб відповідно до Державного акту на право користування землею серія Б № 025630, що зареєстрований у Книзі записів державних актів на право користування землею за №1 від 13.03.1979?

Ухвала набрала законної сили та є обов`язковою для виконання на всій території України.

05.03.2020 до господарського суду Київської області від директора Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України надійшов лист від 03.03.2020 №6292/20-41, у якому зазначено про необхідність забезпечити оплату експертизи. До листа також додано клопотання експерта про надання додаткових матеріалів, в якому судовий експерт ОСОБА_1 просить надати:

- копію державного акту на право користування землею серії Б №025630, зареєстрованого у Книзі записів державних актів на право користування землею за №1 від 13.03.1979 (том 1 а.с. 19-23), належної якості (з читабельним текстом та у відповідному масштабі), в електронному сканованому вигляді (файли формату .pdf, .jpg, .png, .tif тощо);

- копію каталогу координат окружної межі Ржищівського військового лісгоспу Переяслав Хмельницького району Київської області, який є складовою технічного звіту зйомки окружної межі Ржищівського лісгоспу Бориспільського та Переяслав Хмельницького району Київської області (том 4 а.с. 73-104), належної якості (з читабельним текстом), по можливості в електронному сканованому вигляді (файли формату .pdf, .jpg, .png, .tif тощо).

Ухвалою господарського суду Київської області від 11.03.2020 поновлено провадження у справі №911/2606/19. Розгляд клопотання експерта Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України призначено в судовому засіданні на 06.04.2020.

27.03.2020 від позивача Київського КЕУ до господарського суду надійшли додаткові документи та письмові пояснення, відповідно до яких позивач надає в електронному сканованому вигляді на диску:

- фотокопію каталогу координат окружної межі Ржищівського військового лісгоспу Переяслав-Хмельницького району Київської області, який є складовою технічного звіту зйомки окружної межі Ржищівського лісгоспу Бориспільського та Переяслав-Хмельницького районів Київської області.

Позивач твердить, що копії каталогу координат окружної межі Ржищівського військового лісгоспу Переяслав-Хмельницького району Київської області, який є складовою технічного звіту зйомки окружної межі Ржищівського лісгоспу Бориспільського та Переяслав-Хмельницького районів Київської області, наданого ДП Науково-дослідний та проектний інститут землеустрою, долучені до матеріалів справи і мають читабельний текст, однак з метою виконання вимог ухвали суду позивач звернувся з відповідним запитом до ДП Науково-дослідний та проектний інститут землеустрою, і при надходженні відповіді позивач невідкладно надасть відповідні матеріали суду.

Ухвалою господарського суду Київської області від 06.04.2020 судове засідання у справі №911/2606/19 щодо розгляду клопотання експерта, призначене на 06.04.2020, відкладено на 29.04.2020.

28.04.2020 від приватного підприємства Мальва-2007 на електронну адресу господарського суду Київської області надійшло клопотання від 27.04.2020, в якому представник відповідача 2 просив суд задовольнити клопотання експерта про надання додаткових матеріалів та зобов`язати позивача надати запитувані документи.

29.04.2020 від Київського квартирно-експлуатаційного управління до господарського суду Київської області надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, у зв`язку з тим, що позивачем для виконання вимог ухвали суду від 11.03.2020 були направлені запити до державного підприємства "Науково дослідний та проектний інститут землеустрою" щодо отримання копії каталогу координат окружної межі Ржищівського військового лісгоспу Переяслав Хмельницького району Київської області, який є складовою технічного звіту зйомки окружної межі Ржищівського лісгоспу Бориспільського та Переяслав Хмельницького району Київської області, належної якості (з читабельним текстом), та станом на 29.04.2020 відповіді отримано не було.

Крім цього, від Київського квартирно-експлуатаційного управління до господарського суду Київської області надійшло клопотання від 29.04.2020 про витребування доказів, у якому позивач просить суд витребувати у державного підприємства "Науково дослідний та проектний інститут землеустрою" (, 03115, м. Київ, вул. Серпова, 3, тел. ) запитувані документи.

Ухвалою суду від 29.04.2020 було витребувано від державного підприємства Науково дослідний та проектний інститут землеустрою документи, зазначені у клопотанні судового експерта, та відкладено підготовче судове засідання на 18.05.2020.

В судове засідання 18.05.2020 з`явилась представник позивача і третьої особи та представник відповідача 2. Представники відповідачів 1, 3 в судове засідання не з`явились.

Станом на 18.05.2020 витребувані від державного підприємства Науково дослідний та проектний інститут землеустрою документи на адресу господарського суду Київської області не надійшли, що унеможливлює подальший розгляд справи.

Ухвалою господарського суду Київської області від 18.05.2020 підготовче судове засідання відкладено на 15.06.2020.

15.06.2020 від Київського квартирно-експлуатаційного управління до господарського суду Київської області надійшло клопотання від 05.06.2020 про долучення документів, необхідних для проведення експертизи, що запитуються судовим експертом.

В судове засідання 18.05.2020 з`явилась представник позивача і третьої особи. Представники відповідачів 1, 2, 3 в судове засідання не з`явились.

Суд розглянувши в судовому засіданні клопотання експерта про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової експертизи, вважає його обґрунтованим та таким що підлягає задоволенню.

Відповідно до п. 2 ч.1 ст. 228 ГПК України господарський суд має право зупинити провадження у справі за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи у випадку призначення господарським судом судової експертизи.

Відповідно до частини 6 ст. 229 ГПК України провадження у справі зупиняється на час проведення експертизи.

З огляду на те, що позивачем надано до суду для доручення до матеріалів справи запитувані судом документи, а також носій (диск) з електронними доказами, суд задовольняє клопотання експерта про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової експертизи, постановляє надати у розпорядження судового експерта матеріали господарської справи №911/2606/19 включно із запитуваними експертом та поданими позивачем доказами (в паперовому та електронному вигляді) та зупиняє провадження у справі.

Керуючись ст. 102, п. 2 ч. 1 ст. 228, частиною 6 ст. 229, ст.ст. 232-234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання експерта Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України про надання додаткових документів задовольнити.

2. Надати у розпорядження експерта Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України матеріали справи №911/2606/19 разом із додатково поданими документами (в паперовому та електронному вигляді), запитуваними судовим експертом для належного виконання судової експертизи, призначеної ухвалою суду від 27.01.2020.

3. Після завершення експертизи матеріали справи разом із висновком експерта та документами щодо витрат на проведення судової експертизи невідкладно повернути до господарського суду Київської області.

4. Провадження у справі № 911/2606/19 зупинити на час проведення судової експертизи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення (частина 1 ст. 235 ГПК України) та може бути оскаржена в апеляційному порядку відповідно до пунктів 11, 12 частини 1 ст. 255 ГПК України протягом строків, передбачених ст. 256 ГПК України.

Повний текст ухвали підписано 17.06.2020.

Суддя О.В. Конюх