ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

26 травня 2020 рокуСправа № 912/1442/20

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Колодій С.Б., за участю секретаря судового засідання Легун А.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи № 912/1442/20

за позовом: Обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград", 25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, 19-а

до відповідача: Акціонерного товариства "Кіровоградський проектно-конструкторський інститут "Грунтопосівмаш", 25006, м. Кропивницький, вул. Генерала Родимцева, 106

про стягнення 72 924,36 грн

Представники сторін:

від позивача - участі не брали;

від відповідача - участі не брали.

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград" до Акціонерного товариства "Кіровоградський проектно-конструкторський інститут "Грунтопосівмаш" про стягнення 72 924,36 заборгованості за безоблікове водокористування.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив про порушення відповідачем Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово- комунального господарства України №190 від 27.06.2008, що виявилось у безобліковому водокористуванні.

Ухвалою суду від 29.04.2020, після усунення позивачем встановлених недоліків, дану позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в справі №912/1442/20 за правилами спрощеного позовного провадження, судовий розгляд справи призначено на 26.05.2020 о 15:40 год.

22.05.2020 на адресу суду відповідачем подано письмове клопотання б/н від 21.05.2020 про визнання поважною причину пропуску відповідачем строку подання відзиву на позовну заяву; поновлення відповідачу строку для надання відзиву на позовну заяву та перенесення розгляду справи на іншу дату, у зв`язку з запровадження карантинних заходів для запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID 19.

В обґрунтування клопотання відповідач зазначив, що 20.05.2020 дізнався з автоматизованої системи "Єдиний державний реєстр судових рішень" про відкриття провадження у даній справі. Поряд з цим, відповідач зазначив, що станом на 21.05.2020 на адресу відповідача не надходили копії ухвали суду та копії позовної заяви з доданими до неї документами, тому останній був позбавлений можливості ознайомитися з позовними вимогами та надіслати відзив на позов в установлений судом строк. Також, відповідач зазначив, що у зв"язку з установленим з 12.03.2020 на усій території України карантин фактично не здійснює свою господарську діяльність та відсутність уповноважених осіб на отримання поштової кореспонденції унеможливлює своєчасно вчинення процесуальних прав та обов"язків відповідачем.

За частиною 1 статті 118 Господарського процесуального кодексу України право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку.

Відповідно до частини 1 статті 119 Господарського процесуального кодексу України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Ухвалою від 29.04.2020 про відкриття провадження в справі судом встановлено процесуальні строки для подання сторонами заяв по суті спору, зокрема для відповідача в порядку статей 165, 167, 178, 251 ГПК України для подачі відзиву на позов - не пізніше 15 днів після отримання ухвали про відкриття провадження у справі та закінчення/відміни на території України карантину.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19", з урахуванням змін внесених постановами Кабінету Міністрів України від 25.03.2020 №239, від 22.04.2020 №291, від 04.05.2020 №343, від 20.05.2020 № 392 в період з 12.03.2020 по 22.06.2020 на всій території України введено карантин.

Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій в зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 30.03.2020 № 540-IX внесено, зокрема, зміни до Господарського процесуального кодексу України, що набули законної сили 02.04.2020.

Відповідно до п. 4 Розділу Х "Прикінцеві положення" ГПК України (в редакції названого Закону) під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), зокрема строки для подання відзиву продовжуються на строк дії карантину.

Виходячи зі змісту наведеної норми, процесуальний строк, встановлений ухвалою суду від 29.04.2020, на подання відповідачем у порядку статей 165, 167, 178 ГПК України відзиву на позов автоматично продовжено в силу закону на час дії на території України карантину, введеного урядом.

За висновком суду, відсутні правові підстави для поновлення відповідачу строку для подачі відзиву на позов, оскільки на момент звернення до суду з відповідним клопотанням заявником такий строк не пропущено.

Суд роз`яснює, що в силу п. 4 Розділу Х "Прикінцеві положення" ГПК України (в редакції Закону України від 30.03.2020 № 540-IX) відповідач має право на протязі 15-ти календарних днів по завершенню дії карантину, введеного урядом на території України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), подати до суду відзив на позов відповідно до статей 165, 178, 251 ГПК України, одночасно надіславши його копію позивачу в справі, про що до відзиву мають бути додані належні докази.

За ч. 1 ст. 216 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 202 цього Кодексу.

Господарський суд вважає за необхідне зазначити таке.

Відповідно до ст. 3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.

Статтею 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" передбачено, що карантин встановлюється та скасовується Кабінетом Міністрів України.

Карантин встановлюється на період, необхідний для ліквідації епідемії чи спалаху особливо небезпечної інфекційної хвороби. На цей період можуть змінюватися режими роботи підприємств, установ, організацій, вноситися інші необхідні зміни щодо умов їх виробничої та іншої діяльності.

З метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 р. постановою №211 від 11.03.2020 Кабінету Міністрів України "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" (з урахуванням внесених змін) установлено з 12 березня 2020 р. до 22 червня 2020 на всій території України карантин.

Рішенням Ради суддів України №19 від 17.03.2020, рекомендовано встановити особливий режим роботи судів України. Зокрема, роз`яснити громадянам можливість відкладення розгляду справ у зв`язку із карантинними заходами; за можливості здійснювати судовий розгляд справ без участі сторін, в порядку письмового провадження.

Крім того, Рада суддів України рекомендує громадянам та іншим особам:

- всі необхідні документи (позовні заяви, заяви, скарги, відзиви, пояснення, клопотання тощо) надавати суду в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою, факсом або дистанційні засоби зв`язку;

- рекомендувати учасникам судових засідань подавати до суду заяви про розгляд справ у їхній відсутності за наявними в справі матеріалами;

- утриматися від відвідування приміщення суду, особливо за наявності захворювання (слабість, кашель, задуха, утруднення дихання, тощо).

Враховуючи наведене, з метою дотримання положень постанови №211 від 11.03.2020 Кабінету Міністрів України та з метою збереження життя та здоров`я громадян України, господарський суд вважає за необхідне засідання суду відкласти, тим самим клопотання відповідача задовольнити.

Звернути увагу учасників провадження, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19). (п. 4 Розділу X ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ Господарського процесуального кодексу України)

Керуючись статтями 3, 12, 119, 216, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити Акціонерному товариству "Кіровоградський проектно-конструкторський інститут "Грунтопосівмаш" у задоволенні клопотання б/н від 21.05.2020 про визнання поважною причину пропуску строку подання відзиву на позовну заяву та поновлення строку на подання відзиву на позов.

2. Клопотання №б/н від 21.05.2020 відповідача в частині відкладення розгляду справи задовольнити.

3. Судове засідання у справі №912/1442/20 відкласти до 25.06.2020 о 14:30 год.

4. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, в залі суд. засідань № 204.

5. Повідомити сторін, що явка в судове засідання, яке призначено на 25.06.2020, НЕ є обов`язковою, що не позбавляє сторін права брати участь в засіданні суду, у тому числі в режимі відеоконференції (ст. 197 ГПК).

6. Рекомендувати сторонам подавати документи у справу поштою, у тому числі електронною через особистий кабінет в системі "Електронний суд" або в електронній формі з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису з урахуванням вимог Закону України "Про електронний цифровий підпис" та Закону України "Про електронні довірчі послуги".

7. Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному Господарським процесуальним кодексом України та підлягає оскарженню до Центрального апеляційного господарського суду.

8. Примірник ухвали направити Обласному комунальному виробничому підприємству "Дніпро-Кіровоград" (25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, 19-а); Акціонерному товариству "Кіровоградський проектно-конструкторський інститут "Грунтопосівмаш" (юридична адреса: 25006, м. Кропивницький, вул. Генерала Родимцева, 106 та фактична адреса: 25006, м. Кропивницький, вул. Чикаленка, 1а, офіс 119).

Ухвалу підписано 26.05.2020.

Суддя С.Б. Колодій