ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________
УХВАЛА

"25" травня 2020 р. м. Вінниця Cправа № 2-а-1217/10/0270

Суддя Господарського суду Вінницької області Міліціанов Р.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали

за позовом: Контрольно-ревізійного управління у Вінницькій області, вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21100, код - 20080633

до: Фермерського господарства "Нова Україна", вул. Лісова, 4, с. Жорнище, Іллінецький район, Вінницька область, код - 31708531

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Вінницького відділення Українського державного фонду підтримки фермерських господарств, вул. Соборна, 15А, кімн. 511, м. Вінниця, 21050 та Вінницької місцевої прокуратури, пров. Цегельний, 8, м. Вінниця, 21020

про стягнення коштів

за участю секретаря судового засідання: Незамай Д.Д.

представники сторін та третіх осіб не з`явилися

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала справа № 2а-1217/10/0270 за позовом Державної фінансової інспекції у Вінницькій області до Фермерського господарства "Нова Україна" за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Вінницького відділення Українського державного фонду підтримки фермерських господарств та Вінницької місцевої прокуратури про стягнення коштів в сумі 25 000,00 грн отриманих за порушенням вимог чинного законодавства.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 11.03.2016 року закрито провадження у даній справі у зв`язку з непідсудністю адміністративним судам, оскільки в даному випадку органом контрольно-ревізійної служби позов про стягнення збитків фактично пред`явлено до непідконтрольної установи.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 24.05.2016 року вищевказану хвалу суду першої інстанції про закриття провадження у справі скасовано, справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 15.08.2016 року, залишеної без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 18.10.2016 року адміністративний позов задоволено та стягнуто із ФГ "Нова Україна" до Державного бюджету України кошти в сумі 25 000,00 грн, як такі, що отримані із порушенням вимог чинного законодавства.

Постановою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 31.03.2020 року касаційну Фермерського господарства "Нова Україна" задоволено частково. Постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 15.08.2016 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 18.10.2016 року у справі № 2а-1217/10/0270 скасовано.

Провадження у справі № 2а-1217/10/0270 за позовом Державної фінансової інспекції у Вінницькій області до Фермерського господарства "Нова Україна" за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Вінницького відділення Українського державного фонду підтримки фермерських господарств та Вінницької місцевої прокуратури про стягнення коштів закрито. Роз`яснено позивачеві, що справу належить розглядати в порядку господарського судочинства, а також роз`яснено, що позивач має право протягом десяти днів з дня отримання ним даної постанови звернутися до Верховного Суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 266 від 06.04.2016 року реорганізовано територіальні органи Державної фінансової інспекції шляхом їх приєднання до відповідних міжрегіональних територіальних органів Державної аудиторської служби. За містом якої Державну фінансову інспекцію у Вінницькій області реорганізовано в Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області.

13.04.2020 року до Верховного Суду надійшла заява Державної фінансової інспекції у Вінницькій області (правонаступником якої є Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області) про направлення справи № 2а-1217/10/0270 за встановленою юрисдикцією.

Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 14.04.2020 року задоволено заяву Державної фінансової інспекції у Вінницькій області (правонаступником якої є Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області). Справу № 2а-1217/10/0270 передано до Господарського суду Вінницької області.

Супровідним листом № 2а-1217/10/0270/24128/20 від 15.04.2020 року справу № 2а-1217/10/0270 направлено до Господарського суду Вінницької області.

24.04.2020 року матеріали справи № 2а-1217/10/0270 надійшли до Господарського суду Вінницької області.

29.04.2020 року на адресу суду від Вінницького окружного адміністративного суду надійшов супровідний лист № 2-а-1217/100270/1578/20 від 22.04.2020 року. В якості додатків до листа додано заяву Північного офісу Держаудитслужби в особі Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі № 2-а-1217/10/0270 від 23.08.2019 року.

Крім того, 29.04.2020 року від Північного офісу Держаудитслужби в особі Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області до суду надійшла заява про заміну сторони у виконавчому провадженні б/н від 30.08.2019 року, в якій останній просить суд замінити заінтересовану особу з Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області на Іллінецький районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області.

Згідно Витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу № 2а-1217/10/0270 передано на розгляд судді Міліціанову Р.В.

Ухвалою суду 29.04.2020 року залишено без руху позовну заяву Державної фінансової інспекції у Вінницькій області (Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області). Також, залишено без руху заяву Північного офісу Держаудитслужби в особі Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області (б/н від 21.08.2019 року) про заміну сторони у виконавчому провадженні залишити без руху та заяву Північного офісу Держаудитслужби в особі Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області (б/н від 30.08.2019 року) про заміну сторони у виконавчому провадженні.

13.05.2020 року на адресу суду від Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області (Державна фінансова інспекція у Вінницькій області) надійшла заява про заміну сторони (вх.канц. № 01-34/4280/20 від 13.05.2020 року), в якій останній просить суд замінити сторону у справі № 2-а-1217/10/0270 з Державної фінансової інспекції у Вінницькій області на Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області.

Ухвалою суду від 14.05.2020 року заяву Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області від 13.05.2020 року про заміну сторони її правонаступником призначено до розгляду в судовому засіданні на 25.05.2020 року.

25.05.2020 року до суду від представника Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області надійшла заява (вх.канц№01-34/4639/20) про розгляд заяви без участі представника в порядку письмового провадження.

25.05.2020 року до суду від представника Фермерського господарства "Нова Україна" надійшла заява (вх.канц№01-34/4644/20) в якій останній проти заяви Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області щодо заміни сторони її правонаступником не заперечує та просить розглянути заяву в порядку письмового провадження.

В судове засідання представники сторін та заінтересованої особи не з`явились, хоча про дату час та місце розгляду заяви повідомлялись ухвалою суду, яка надсилалась їм рекомендованою кореспонденцією.

При цьому, суд зазначає, що в матеріалах справи наявні заяви представників сторін про розгляд заяви без їх участі в порядку письмового провадження.

Дослідивши наявні у справі докази судом встановлено, що в обґрунтування поданої заяви, заявник зазначає, що Постановою Кабінету Міністрів України від 28.10.2015 року № 868 "Про утворення Державної аудиторської служби України" утворено Державну аудиторську службу України, як центральний орган виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України, через Міністра фінансів, реорганізувавши Державну фінансову інспекцію шляхом перетворення.

Пунктом 2 Постанови реорганізовано територіальні органи Державної фінансової інспекції України.

При цьому, Державну фінансову інспекцію у Вінницькій області реорганізовано в Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області та приєднано, у якості територіального підрозділу до Північного офісу Держаудитслужби.

Відповідно п. 3 Постанови міжрегіональні територіальні органи Державної аудиторської служби України є правонаступниками територіальних органів Державної фінансової інспекції України, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї Постанови.

Враховуючи викладене останній просить замінити сторону у справі №2-а-1217/10/0270 з Держфінінспекції у Вінницькій області на Північний офіс Держаудитслужби, в особі Управління Північного офісу Держаудитслужбиу Вінницькій області.

З врахуванням встановлених обставин, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ст. 52 ГПК України у разі припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

Аналіз вказаних норм свідчить, що правонаступництво можливе на будь-якій стадії процесу.

Правонаступництвом є перехід прав і обов`язків від одного суб`єкта до іншого. Правонаступництво може бути універсальним (загальним) або частковим. За універсальним правонаступництвом до правонаступника переходять усі права і обов`язки того суб`єкта, якому вони належали раніше. За частковим правонаступництвом від одного до іншого суб`єкта переходять лише окремі суб`єктивні права або обов`язки.

Згідно зі ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

За змістом ст. 76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

На підтвердження факту правонаступництва заявником було надано суду копію Постанови Кабінету Міністрів України від 06.04.2016 року № 266 "Про утворення міжрегіональних територіальних органів Державної аудиторської служби" та витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Тому, заява Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області (вх.канц. № 01-34/4280/20 від 13.05.2020 року) про заміну сторони її правонаступником є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 52, 235, 255, 326 Господарського процесуального кодексу України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

1. Заяву Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області (вх.канц. № 01-34/4280/20 від 13.05.2020 року) про заміну сторони її правонаступником - задовольнити.

2. Замінити позивача Контрольно-ревізійне управління у Вінницькій області (Державну фінансову інспекцію у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21100, код - 20080633) на правонаступника - Пiвнiчний офiс Держаудитслужби, в особi Управлiння Пiвнiчного офiсу Держаудитслyжби у Вiнницькiй областi (вул. Січових Стрільців (Артема), 18, м. Київ, 04053, код - 40479560).

3. Примірник ухвали надіслати згідно переліку рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею - 29.05.2020 року.

Учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити ухвалу суду протягом 10 днів з дня складення судового рішення (ухвали) шляхом подачі апеляційної скарги до Північно-Західного апеляційного господарського суду через Господарський суд Вінницької області.

Повний текст ухвали складено 29.05.2020 року.

Суддя Міліціанов Р.В.

віддрук. прим.:

1 - до справи

2 - Північному офісу Держаудитслужби в особі Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21028)

3 - відповідачу (вул. Лісова, 4, с. Жорнище, Іллінецький район, Вінницька область)

4 - третій особі Вінницькому відділенню Українського державного фонду підтримки фермерських господарств (вул. Соборна, 15А, кімн. 511, м. Вінниця, 21050)

5 - Вінницькій місцевій прокуратурі (пров. Цегельний, 8, м. Вінниця, 21020)