ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

25.05.2020 м. ДніпроСправа № 904/1264/20

Суддя Господарського суду Дніпропетровської області Новікова Р.Г., за участю секретаря судового засідання Барабанова Д.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали

за позовом Приватного акціонерного товариства «Запоріжкокс» м. Запоріжжя

до Акціонерного товариства «Українська залізниця» м. Київ в особі Регіональної філії «Придніпровська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» м. Дніпро

про стягнення штрафу за порушення строків доставки вантажів в розмірі 205598грн.28коп.

Представники:

від позивача: не з`явився;

від відповідача: Береза В.В., довіреність від 06.05.2020;

ВСТАНОВИВ: Приватне акціонерне товариство «Запоріжкокс» звернулось до Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Придніпровська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» з позовом про стягнення штрафу за порушення строків доставки вантажів в розмірі 205598грн.28коп.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на порушення відповідачем строків доставки вантажів згідно залізничних накладних №№ 51286656, 51286672, 51286680, 51414241, 51472942, 51514172, 51367738, 51581718, 51581734, 51581767, 51581775, 51581791, 51459980, 51646602, 51646610, 51646628, 51646644, 51674547, 51674554, 51695708, 51695716, 51690394, 51690402, 51815975, 51808269, 51808285, 51808293, 51808350, 51808475, 51808483, 51891786, 51891794, 51891802, 51891893, 51906097, 51906287, 51906311, 52022928, 52076262, 52148475, 52148582, 52058609, 52058922, 52058930, 52058955, 52058997, 52076148, 52161023, 52161080, 52161502, 52109188, 52149499, 46590014, 46889382, 46985461, 47259734, 47571641, 43752682, 43752708, 3807809, 43929082, 3929108, 43948009, 44025658, 44214864, 44243947, 44243970, 32211724, 32211732, 32211740.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 10.03.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрите провадження у справі. Розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначене на 01.04.2020.

19.03.2020 на адресу суду надійшло клопотання Приватного акціонерного товариства «Запоріжкокс» про відкладення судового засідання, призначеного на 01.04.2020, на іншу дату. В обґрунтування вказаного клопотання позивач посилається на запровадження на території України карантину.

25.03.2020 на електронну адресу суду надійшло клопотання Регіональної філії «Придніпровська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» про відкладення судового засідання, призначеного на 01.04.2020, на іншу дату. В обґрунтування вказаного клопотання відповідач посилається на запровадження на території України карантину. Судом встановлено, що надіслане представником відповідача електронною поштою клопотання не містить ЕЦП, а отже, не належить до офіційних документів.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" №211 від 11.03.2020 та відповідно до статті 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 на усій території України з 12 березня до 3 квітня 2020 було встановлено карантин.

З огляду на наведене ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 30.03.2020 підготовче засідання відкладене на 28.04.2020. Строк підготовчого провадження продовжений на 30 днів.

Постановою Кабінету Міністрів України №291 від 22.04.2020 "Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України" строк дії карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19", було продовжено до 11.05.2020. Пунктом 4 розділу 10 Господарського процесуального кодексу України передбачено продовження процесуальних строків на час карантину.

23.04.2020 на електронну адресу суду надійшло клопотання Регіональної філії «Придніпровська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» про відкладення судового засідання, призначеного на 28.04.2020, на іншу дату. В обґрунтування вказаного клопотання відповідач посилається на запровадження на території України карантину. Судом встановлено, що подане клопотання не підписано електронним цифровим підписом представника відповідача, а отже, не належить до офіційних документів.

27.04.2020 на адресу суду надійшло клопотання позивача про відкладення судового засідання. Позивач просить відкласти судове засідання, призначене на 28.04.2020, на іншу дату. В обґрунтування вказаного клопотання позивач посилається на запроваджений на території України карантин.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 28.04.2020 підготовче засідання відкладене на 25.05.2020.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України №343 від 04.05.2020, якою внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" продовжено встановлений карантин до 22.05.2020, з 11.05.2020 послаблено карантинні обмеження.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України №392 від 20.05.2020 "Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів", Урядом постановлено установити з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, з 22.05.2020 до 22.06.2020 на території Автономної Республіки Крим, Вінницької, Волинської, Дніпропетровської, Донецької, Житомирської, Закарпатської, Запорізької, Івано-Франківської, Кіровоградської, Київської, Луганської, Львівської, Миколаївської, Одеської, Полтавської, Рівненської, Сумської, Тернопільської, Харківської, Херсонської, Хмельницької, Черкаської, Чернівецької, Чернігівської областей, м. Києва, м. Севастополя із урахуванням епідемічної ситуації в регіоні карантин, продовживши на всій території України дію карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2".

25.05.2020 на адресу суду надійшло клопотання позивача про участь у судовому засіданні, призначеному на 25.05.2020, у режимі відеоконференції. Доручити проведення відеоконференції представник позивача просить доручити Господарському суду Запорізької області.

Частиною 1 статті 197 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Відповідно до положень частини 2 статті 197 Господарського процесуального кодексу України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Як вбачається із конверту, у якому на адресу суду надійшло клопотання Приватного акціонерного товариства «Запоріжкокс» про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції, вказане клопотання спрямоване позивачем на адресу суду 21.05.2020. Таким чином, позивач заявив клопотання про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції за 3 дні до дати судового засідання.

З наведеного вбачається, що позивачем не дотримано строку, передбаченого положеннями частини 2 статті 197 Господарського процесуального кодексу України, щодо подання заяви про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Таким чином, суд відмовляє у задоволенні клопотання Приватного акціонерного товариства «Запоріжкокс» про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції.

25.05.2020 на адресу суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву. Відповідач стверджує, що позивачем неправильно розраховані терміни доставки вантажів за накладними №№51815975, 43752682, 43752708, 43807809. Також відповідач просить зменшити розмір штрафних санкцій на 50%.

У судове засідання від 25.05.2020 позивач явку свого повноважного представника не забезпечив.

Представник відповідача у судовому засіданні від 25.05.2020 повідомив суд про часткову незгоду із заявленими позовними вимогами.

У зв`язку із запровадженням карантину на території України та з метою запобігання поширенню коронавірусу COVID-19 прийнято Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19) " №540-ІХ від 30.03.2020. Цей закон набрав чинності 02.04.2020.

Зокрема, вказаним законом розділ Х "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України доповнено новим пунктом 4 такого змісту: "Під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на запобігання поширення коронавірусної хвороби (COVID-19), строки визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину. Строк який встановлюється судом у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину. ".

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Згідно практики Європейського суду з прав людини щодо тлумачення поняття «розумний строк» вбачається, що строк, який можна визначити розумним, не може бути однаковим для всіх справ і було б неприродно встановлювати один і той самий строк для всіх випадків. Таким чином, у кожній справі виникає проблема оцінки розумності строку, яка залежить від певних обставин (рішення у справі «Броуган та інші проти Сполученого Королівства»).

Європейський суд з прав людини в своїй практиці виходить із того, що розумність тривалості судового провадження необхідно оцінювати у світлі обставин конкретної справи, враховуючи критерії, вироблені судом. Такими критеріями є: 1) складність справи, тобто, обставини і факти, що ґрунтуються на праві (законі) і тягнуть певні юридичні наслідки; 2) поведінка заявника; 3) поведінка державних органів; 4) перевантаження судової системи; 5) значущість для заявника питання, яке знаходиться на розгляді суду, або особливе становище сторони у процесі (Рішення «Бараона проти Португалії», 1987 рік, «Хосце проти Нідерландів», 1998 рік; «Бухкольц проти Німеччини», 1981 рік; «Бочан проти України», 2007 рік).

Враховуючи обставини справи, суд застосовує принцип розумного строку тривалості провадження відповідно до зазначеної вище практики Європейського суду з прав людини.

Приймаючи до уваги вищевикладені обставини, з метою збереження життя та здоров`я громадян України, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання у справі №904/1264/20.

Керуючись статтями 42, 46, 120, 121, 183, 234, 235 та пунктом 4 розділу X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Відкласти підготовче засідання на 23.06.2020 о 10:30год.

Повідомити учасників справи, що судове засідання відбудеться 23.06.2020 о 10:30год. в приміщенні господарського суду Дніпропетровської області в залі судових засідань №3-207 (2-й поверх) за адресою: м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.

Звернути увагу учасників справи на можливості розгляду справи за відсутності їх представників за наявними у справі матеріалами у разі подання відповідного клопотання.

Повідомити учасників справи про можливість подати процесуальні документи (заяви, клопотання, скарги, відзиви тощо), письмові та електронні докази на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою, факсом або дистанційні засоби зв`язку, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису з урахуванням вимог Закону України "Про електронний цифровий підпис" та Закону України "Про електронні довірчі послуги".

Учасники справи мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді.

Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщену на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в заявці.

Ухвала набирає законної сили 25.05.2020 та не може бути оскаржена окремо від судового рішення.

Повний текст ухвали підписаний 28.05.2020.

Суддя Р.Г. Новікова