УХВАЛА

м. Київ

03.06.2020Справа № 910/254/20

за позовом Громадської організації «Військово-мисливське товариство «Південь» (65012 м.Одеса, ВУЛИЦЯ МАРІЇНСЬКА, будинок 1-А)
до проКіровоградської обласної ради (25022, м.Кропівницький, ПЛОЩА ГЕРОЇВ МАЙДАНУ, будинок 1) визнання протиправним та скасування рішення

Суддя Чинчин О.В.

Представники: без повідомлення представників сторін

ВСТАНОВИВ:

Громадська організація «Військово-мисливське товариство «Південь» звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Кіровоградської обласної ради про визнання протиправним та скасування рішення.

Позовні вимоги обґрунтовані наявністю підстав для визнання протиправним та скасування Рішення Вісімнадцятої сесії Шостого скликання Кіровоградської обласної ради від 23.11.2012 року № 391 «Про дострокове припинення права користування мисливськими угіддями Товариством військових мисливців і рибалок Збройних сил України Кіровоградського гарнізону».

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 10.01.2020 позовну заяву Громадської організації «Військово-мисливське товариство «Південь» залишено без руху, надано Позивачу строк для усунення недоліків шляхом подання до суду доказів сплати судового збору.

21.01.2020 до Господарського суду міста Києва від Громадської організації «Військово-мисливське товариство «Південь» надійшла Заява № 20/01/20-г/07 від 20.01.2020 на виконання вимог ухвали Господарського суду міста Києва від 10.01.2020.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 27.01.2020 позовну заяву Громадської організації «Військово-мисливське товариство «Південь» прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 910/257/20, постановлено розглядати справу за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 03.03.2020.; встановлено Відповідачу строк у п`ятнадцять дні з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву.

В підготовчому судовому засіданні 03.03.2020 був присутній представник Позивача, представник Відповідача не з`явився, про причини неявки Суд не повідомлено, про дату, час та місце підготовчого судового засідання Відповідача повідомлено належним чином за адресою місцезнаходження згідно з інформацією, яка міститься у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських організацій, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення 05.02.2020 поштового відправлення з ухвалою суду від 27.01.2020 повноважній особі Відповідача.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 03.03.2020, яка занесена до протоколу судового засідання, продовжено строк проведення підготовчого провадження на 30 днів; відкладено підготовче судове засідання на 08.04.2020.

07.04.2020 до Господарського суду міста Києва від Відповідача надійшло Клопотання від 01.04.2020 про відкладення розгляду справи.

07.04.2020 оголошенням на сайті судової влади, з метою попередження виникнення та запобігання поширення гострої респіраторної хвороби, спричиненої коронавірусом COVID-19, зважаючи на період карантину, визначений постановою КМУ «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» від 11.03.2020 №211 із змінами, внесеними згідно Постанов КМ, з урахуванням рішення Уряду про заборону пасажирських перевезень та обмеження кількості учасників масових заходів, а також листа Ради суддів України від 16.03.2020р. 9/рс-186/20, учасники справи повідомлені про те, що в судовому засіданні 08.04.2020 буде оголошено перерву без визначення дати і часу наступного судового засідання.

В судове засідання 08.04.2020 представники сторін не з`явились.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 08.04.2020, яка занесена до протоколу судового засідання, оголошено перерву в підготовчому судовому засіданні.

14.04.2020 до Господарського суду міста Києва від Відповідача надійшло Клопотання від 01.4.2020 про відкладення розгляду справи.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 15.04.2020 підготовче судове засідання призначено на 03.06.2020.

02.06.2020 до Господарського суду міста Києва від Відповідача надійшло клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні Відповідача - Громадське об`єднання «Товариство мисливців і рибалок «Сапсан».

02.06.2020 до Господарського суду міста Києва від Відповідача надійшов Відзив від 01.06.2020 на позовну заяву Громадської організації «Військово-мисливське товариство «Південь».

Суд, дослідивши відзив Кіровоградської обласної ради на позовну заяву Громадської організації «Військово-мисливське товариство «Південь» по справі №910/254/20, приходить до висновку про повернення його без розгляду Заявнику, з огляду на наступне.

Відповідно до частини 1 статті 42 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають право:

1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень;

2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам;

3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти;

5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках;

6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

Відповідно до статті 165 Господарського процесуального кодексу України у відзиві відповідач викладає заперечення проти позову. Відзив підписується відповідачем або його представником. Відзив повинен містити:

1) найменування (ім`я) позивача і номер справи;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) відповідача, його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу та адресу електронної пошти, за наявності;

3) у разі повного або часткового визнання позовних вимог - вимоги, які визнаються відповідачем;

4) обставини, які визнаються відповідачем, а також правову оцінку обставин, наданих позивачем, з якою відповідач погоджується;

5) заперечення (за наявності) щодо наведених позивачем обставин та правових підстав позову, з якими відповідач не погоджується, із посиланням на відповідні докази та норми права;

6) перелік документів та інших доказів, що додаються до відзиву, та зазначення документів і доказів, які не можуть бути подані разом із відзивом, із зазначенням причин їх неподання;

7) заперечення (за наявності) щодо заявленого позивачем розміру судових витрат, які позивач поніс та очікує понести до закінчення розгляду справи по суті;

8) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які відповідач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи.

Якщо відзив не містить вказівки на незгоду відповідача з будь-якою із обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, відповідач позбавляється права заперечувати проти такої обставини під час розгляду справи по суті, крім випадків, якщо незгода з такою обставиною вбачається з наданих разом із відзивом доказів, що обґрунтовують його заперечення по суті позовних вимог, або відповідач доведе, що не заперечив проти будь-якої із обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, з підстав, що не залежали від нього.

Копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

До відзиву додаються:

1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;

2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

До відзиву, підписаного представником відповідача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника відповідача.

Відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дозволить відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив не пізніше першого підготовчого засідання у справі.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 27.01.2020 встановлено Відповідачу у строк не пізніше п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати відзив на позовну заяву у порядку, передбаченому ст. 165 Господарського процесуального кодексу України, з нормативно обґрунтованими поясненнями по суті заявлених вимог та доданням оригіналів для огляду та належним чином завірених копій підтверджуючих документів, на які міститься посилання у відзиві. Звернуто увагу відповідачів, що відзив повинен містити мотиви повного або часткового відхилення вимог позивача з посиланням на законодавство; а також зобов`язано надати докази направлення відзиву з доданими до нього документами на адресу позивача.

Як встановлено Судом, ухвалу про відкриття провадження у справі №910/254/20 від 27.01.2020 отримано уповноваженою особою Кіровоградської обласної ради 05.02.2020, що підтверджується поверненням на адресу суду рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.

Таким чином, Суд зазначає, що Відповідач мав право подати відзив на позовну заяву Громадської організації «Військово-мисливське товариство «Південь» у строк по 20.02.2020.

Однак, відзив на позовну заяву Громадської організації «Військово-мисливське товариство «Південь» у справі №910/254/20 був поданий Кіровоградською обласною радою лише 02.06.2020, що підтверджується відповідним штампом канцелярії Господарського суду міста Києва на першому аркуші відзива.

За приписами ст. 118 Господарського процесуального кодексу України право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку. Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. (стаття 119 Господарського процесуального кодексу України)

Однак, Суд звертає увагу, що Заявником не було подано заяви про поновлення пропущеного процесуального строку, встановленого Судом, на вчинення процесуальних дій, а також не обґрунтовано поважності причин пропуску строку подачі заяви у визначені Судом строки.

Як визначено у п. 4 ст. 170 Господарського процесуального кодексу України, суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.

Враховуючи вищевикладене, Суд приходить до висновку, що відзив Кіровоградської обласної ради на позовну заяву Громадської організації «Військово-мисливське товариство «Південь» по справі №910/254/20 підлягає поверненню Заявнику без розгляду.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статями 118, 119, 165, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Відзив Кіровоградської обласної ради на позовну заяву Громадської організації «Військово-мисливське товариство «Південь» по справі №910/254/20 повернути Заявнику без розгляду.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Північного апеляційного господарського суду через Господарський суд міста Києва шляхом подачі апеляційної скарги у строки, визначені статтею 256 Господарського процесуального кодексу України з урахуванням пункту 4 Розділу X «Прикінцеві положення» Господарського процесуального кодексу України.

Дата складання та підписання повного тексту ухвали: 03 червня 2020 року.

Суддя О.В. Чинчин