ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" травня 2020 р. Справа № 922/743/20

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Байбака О.І.

при секретарі судового засідання Джерелій В.В.

розглянувши в порядку загального позовного провадження справу

за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Пори Року", м. Харків
до Акціонерного товариства "Харківобленерго", м. Харків третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Приватне акціонерне товариство "Харківенергозбут", м. Харків
про визнання недійсним додатку до договору
за участю представників сторін та третьої особи:

позивача - Каща В.В. (голова ОСББ);

Хіоаре І.В. (довіреність б/н від 04.05.2020);

відповідача Мовчан О.О. (довіреність № 01-50/14594 від 28.12.2019);

третьої особи - Шемаєв В.В. (довіреність № 01-15/03 від 02.01.2020).

ВСТАНОВИВ:

Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Пори Року" (далі за текстом позивач) звернулось до господарського суду Харківської області з позовною заявою до Акціонерного товариства "Харківобленерго" (далі за текстом відповідач), в якій просить суд визнати недійсним додаток № 3.1 "Відомості про розрахункові засоби обліку активної та реактивної електричної енергії ОСББ "Пори року" до договору № 624/846К від 15.11.2019, укладеного між Об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку "Пори Року" та Акціонерного товариства "Харківобленерго" за заявою-приєднанням Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Пори Року" до умов договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, розміщеного на сайті оператора системи розподілу АТ "Харківобленерго".

В обґрунтування своїх вимог позивач зокрема вказує на те, що додаток № 3.1 "Відомості про розрахункові засоби обліку активної та реактивної електричної енергії ОСББ "Пори року" до договору № 624/846К від 15.11.2019 укладено з порушенням вимог ч. 1 ст. 203, ст. 215 ЦК України, розділу 2.3. Правил роздрібного ринку електричної енергії, оскільки вказаним додатком було незаконно включено загально будинкові прилади обліку електричної енергії для обліку електричної енергії яку споживає позивач за договором, тоді як електрична енергія яка дійсно споживається позивачем за вказаним договором обліковується приладами обліку, які містить додаток № 3.2 «Дані про відпуск електроенергії на інші потреби споживача» до договору № 624/846К від 15.11.2019. Позивач зазначає, що внаслідок зазначених обставин позивач безпідставно здійснює нарахування вартості спожитої позивачем електроенергії не за приладами обліку, якими фіксується фактична величина спожитої відповідачем електричної енергії на потреби діяльності установи, а за загально будинковими приладами обліку електричної енергії за певною формулою.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 13.03.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 922/743/20; справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 13.04.2020.

Іншою ухвалою господарського суду Харківської області від 13.03.2020 відмовлено у задоволенні заяви Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Пори Року" про вжиття заходів забезпечення позову.

В процесі розгляду справи на стадії підготовчого провадження відповідач надав суду відзив на позовну заяву (вх. № 8315 від 03.04.2020), в якому просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі. В обґрунтування своїх вимог відповідач зокрема зазначає, що позивач обґрунтовуючи позов не зазначає, які саме норми ст. 203 ЦК України були порушені (недодержані) сторонами при укладанні спірного додатку № 3.1. до договору. Відповідач зазначає, що фактично позивач просить суд визнати недійсним додаток до договору, який містить його істотні умови, а саме: приєднана потужність, дозволена до використання потужність, місце встановлення приладів обліку, режим роботи електроустановки. При цьому, на думку відповідача, без додатку № 3.1. до договору сам договір № 624/846К від 15.11.2019 не може виконуватися сторонами.

Крім того, відповідач звертає увагу суду на те, що договір, укладений між позивачем та відповідачем договір № 624/846К від 15.11.2019, в тому числі і додаток № 3.1 до нього, був погоджений позивачем при його укладанні без будь-яких заперечень.

Третя особа надала суду письмові пояснення щодо позовної заяви (вх. № 8547 від 06.04.2020). В даний поясненнях третя особа спростовує доводи позивача стосовно невідповідності додатку № 3.1. до договору вимогам чинного законодавства України, та зазначає про обов`язок позивача сплачувати вартість всієї спожитої електричної енергії.

Позивач не скористався своїм правом на подання відповіді на відзив відповідача в порядку та строк, встановлені ухвалою від 13.03.2020 по даній справі.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 13.04.2020 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 04.05.2020.

Протокольною ухвалою господарського суду Харківської області від 04.05.2020 надано сторонам та третій особі можливість надати суду письмові пояснення з приводу обставин, які мають істотне значення для розгляду даної справи.

На виконання вимог ухвали господарського суду Харківської області від 04.05.2020 сторони та третя особа надали суду письмові пояснення.

Позивач надав суду письмові пояснення (вх. № 10686 від 12.05.2020) в яких наголошує на тому, що додаток 3.1 не має жодної істотної умови, визначеної п. 3.2.6 Правилами роздрібного ринку електричної енергії (Постанова НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312); оскільки як раніше так і зараз, оператор використовує електричні лічильники встановлені додатком 3.2 до договору та виставляє по ним рахунок ОСББ за електроенергію на технічні цілі, то визнання недійсним додатку № 3.1 не вплине на дію договору в цілому.

В інших письмових поясненнях (вх. № 10942 від 14.05.2020) позивач оремо звертає увагу суду на те, що зазначені в оспорюваному додатку 3.1 засоби обліку фіксують, в тому числі і без обліково спожиту недобросовісними споживачами електроенергію; що побутові споживачі передають показання в різні періоди часу, а деякі навіть допускають не передавання показань лічильників протягом декількох місяців підряд, а тому встановити за допомогою таких засобів обліку реальний обсяг спожитої позивачем електричної енергії за конкретний проміжок часу неможливо; що загально будинкові засоби обліку електроенергії. За таких обставин позивач вважає, що загально будинкові засоби обліку спожитої електроенергії не можуть використовуватися в якості розрахункових для визначення реального обсягу спожитої позивачем електричної енергії та здійснення розрахунків. Позивач зазначає, що загально будинкові лічильники обліку є технічними (контрольними, верифікаційними) засобами обліку, які можуть використовуватися відповідачем не для розрахунків зі споживачами, а для контролю загального обсягу споживання електричної енергії на всьому об`єкті в цілому з метою виявлення фактів та обсягів безоблікового споживання та припинення таких порушень.

Відповідач також надав суду письмові пояснення (вх. № 11077 від 18.05.2020) в кяих підтримує позицію, викладену у відзиві на позов, та стверджує що спірний додаток № 3.1 до договору є його невід`ємною його частиною, містить істотні умови договору, та не може бути визнаний недійсним окремо від договору.

Третя особа також надала суду пояснення (вх. № 11163 від 18.05.2020), в яких дублює позицію, викладену у поясненнях щодо позовної заяви (вх. № 8547 від 06.04.2020).

На судове засідання 18.05.2020 прибули представники сторін та третьої особи.

Представники позивача підтримують вимоги, викладені у позовній заяві, та просять суд їх задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача та представник третьої особи заперечують проти позову та просять суд відмовити в його задоволенні.

Перевіривши матеріали справи, оцінивши надані суду докази та доводи, суд встановив.

Як свідчать матеріали справи, 15.11.2019 ОСББ «Пори Року», як споживач, подало заяву-приєднання (т. с. 1, а. с. 16) до умов договору про надання послуг з розподілу електричної енергії (далі за текстом договір; т. с. 1, а. с. 107-116) розміщеного на сайті оператора системи розподілу АТ «Харківобленерго» (далі за текстом оператор системи), внаслідок чого між АТ «Харківобленерго» (оператор систем) та ОСББ «Пори Року» (споживач) укладено договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № 624/846К від 15.11.2019, відповідно до умов якого (п. 2.1) оператор системи надає споживачу послуги з розподілу електричної енергії, параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, затвердженим постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року N 309, та Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року N 310, за об`єктом, технічні параметри якого фіксуються в паспорті точки розподілу за об`єктом споживача, який є додатком 2 до цього договору, та в особовому рахунку споживача, облікових базах даних оператора системи.

Згідно з п. 2.2. договору, відомості про засіб (засоби) вимірювання обсягу електричної енергії, що використовується на об`єкті (об`єктах) споживача, зазначаються разом із енергетичними ідентифікаційними кодами (ЕІС кодами) в додатку 3 до цього договору.

Згідно з п. 3.1. договору, облік (у тому числі приладовий) електричної енергії, що передається Оператором системи та споживається Споживачем на межі балансової належності об`єкта Споживача, здійснюється відповідно до вимог Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року N 311 (далі - Кодекс комерційного обліку) та з урахуванням вимог цього Договору. За розрахункову одиницю розподіленого та спожитого обсягу електричної енергії береться одна кіловат година (кВт год).

Пунктом 3.2. договору передбачено, що за підсумками розрахункового місяця Постачальник послуг комерційного обліку (Оператор системи) забезпечує визначення обсягу електричної енергії за точками комерційного обліку Споживачу не залежно від того, хто є власником комерційного засобу (засобів) обліку, та в установленому порядку передає ці дані Адміністратору комерційного обліку для можливості їх використання суб`єктами ринку електричної енергії, у тому числі постачальником Споживача.

На виконання вимог п. 2.2. договору сторонами також укладено:

- додаток № 3.1 «Відомості про розрахункові засоби обліку активної та реактивної електричної енергії ОСББ «Пори року».

В даному додатку зазначено 10 засобів обліку (№ № 62Z332, 62Z687, 62Z049, 62Z963, 62Z828, 62Z197, 62Z340, 62Z066, 62Z794, 62Z483) які фіксують обсяг електроенергії, яка постачається на територію всього будинку (загально будинкові лічильники), в тому числі побутовим споживачам (мешканцям квартир будинку), не побутовим споживачам (магазини, приватні офіси тощо), а також електроенергії, яка постачається Позивачу для забезпечення його статутної діяльності.

- додаток № 3.2 «Дані про відпуск електроенергії на інші потреби споживача».

В даному додатку зазначено 18 засобів обліку які фіксують обсяг електроенергії, яка постачається на електрозабезпечення технічних цілей, тобто виконання статутних цілей ОСББ «Пори року», а саме, робота ліфтів, насосів, освітлення та ін.,

- додаток № 3.3 «Дані для розрахунку та складання балансу електричної енергії в технологічних електричних мережах ОСББ «Пори року»

В даному додатку зазначено 480 лічильників субспоживачів,тобто мешканців квартир членів ОСББ «Пори року», магазини, приватні офіси, в яких є окремі договори на постачання електричної енергії з АТ «Харківобленерго»

Як зазначає третя особа, зокрема у письмових поясненнях, вказаний вище договір про надання послуг з розподілу електричної енергії від 15.11.2019 № 624/846 (з додатками, які є його невід`ємними частинами) був переоформлений на умовах раніш укладеного договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, укладеного між АТ «Харківобленерго» та ДП ЖКК ВАТ «Жилобуд-1», який був забудовником будинку № 11 по вул. Дача, 55, м. Харків, в зв`язку із зміною власника вказаного будинку.

Так у червні 2019 відповідно до протоколу № 1 установчих зборів власників квартир та нежитлових приміщень будинку № 11 АДРЕСА_1 АДРЕСА_2 , співвласниками будинку вирішено створити Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Пори року», в зв`язку з чим, зазначений житловий будинок відповідно до Акту прийому-передачі підписаного між ОСББ «Пори року» та ДП ЖКК ВАТ «Жилобуд-1» переданий на баланс ОСББ «Пори року».

В подальшому на підставі частини 5 п. 1.2.15 глави 1.2 розділу І Правил, ОСББ «Пори року» звернулося до АТ «Харківобленерго» з заявою від 09.09.2019 про укладання (переоформлення) договору про надання послуг з розподілу електричної енергії додається).

Третя особа вказує, що позивач приєднався до Договору з розподілу на умовах договору про постачання електричної енергії № 6-83 8К (ДП ЖКК ВАТ «Жилобуд-1»), у якому сторонами було погоджено індивідуальні характеристики об`єктів, потужність, категорію надійності, схему (структуру) комерційного обліку електричної енергії об`єктів в цілому тощо (п. 2.1.4 гл. 2.1 розділу II Правил).

Матеріали справи також свідчать про те, що після укладання між ОСББ «Пори року» та АТ «Харківобленерго» договору про надання послуг з розподілу електричної енергії від 15.11.2019 № 624/846, АТ «Харківобленерго» здійснює розрахунок спожитої ОСББ «Пори року» за наступною методикою розрахунку: Беруться показники 10 загально будинкових засобів обліку які зазначено в додатку № 3.1. договору, з них віднімаються показники всіх 480 лічильників споживачів які зазначені в додатку № 3.3. до договору та віднімаються показники 18 лічильників ОСББ для технічних цілей, які зазначені в додатку 3.2. до договору, а отримана величина множиться на тариф 1,68 грн. з ПДВ та виставляється в рахунок ОСББ «Пори року» пунктом: «Населення, яке розраховується з енергопостачальною організацією за загально розрахунковим засобом обліку та об`єдналось шляхом створення юридичної особи, житлово-експлуатаційної організації, крім гуртожитків».

Зазначені обставини підтверджуються як виставленими відповідачем до сплати позивачу рахунки, так і не заперечується самим відповідачем в процесі розгляду даної справи.

Як зазначає позивач, до повноважень та обов`язків ОСББ «Пори року» не відноситься зняття показань лічильників 480 споживачів мешканців, в кожного мешканця є окремий договір, а трьохсторонній договір не укладався. ОСББ не може впливати на розмір тих показань мешканців, які вони вносять до бази АТ «Харківобленерго», а остання не сповіщає про показання передані мешканцями до їх бази, а тільки виставляє рахунок виставляючи цифри, які перевірити не можливо.

Позивач зазначає, що на нього фактично покладено оплату електричних втрат між мешканцями та загально будинковими лічильниками. При цьому, у випадку безоблікового використання (розкрадання) електричної енергії мешканцями, всі збитки лягають на ОСББ, однак не надано ефективного механізму захисту, оскільки ОСББ не є і не може бути (є не прибутковою організацією) учасником ринку електричної енергії та не може самостійно відключати таких споживачів від електропостачання, використовувати методику нарахування збитків та вчиняти інші дії, які можуть робити АТ «Харківобленерго» та ПрАТ «Харківенергозбут».

Позивач зазначає, що ним виявлено 3 випадки без облікового використання електричної енергії мешканцями ОСББ, здійснено виклики інспекторів відповідача та третьої особи, однак останні відмовились приїжджати з посиланням на те, що ніяких збитків в їх компаній не буде через оплату за загально будинковим лічильником, оскільки це будуть збитки ОСББ, а тому вони нічого робити не будуть і ОСББ самостійно повинні вирішувати вказані питання (хоча ОСББ не може ні відключити таких споживачів, ні накласти на них збитки, ні підрахувати збитки).

Як свідчать матеріали справи, позивач неодноразово звернувся до відповідача з листами стосовно незаконності включення у розрахунки загально будинкових приладів обліку (т. с. 1, а. с. 23, 24): 62Z332, 62Z687, 62Z049, 62Z963, 62Z828, 62Z197, 62Z340, 62Z066, 62Z794, 62Z483, оскільки вказані прилади обліку можуть слугувати тільки для контролю за рівнем енергоспоживання та виявлення понаднормативних втрат електричної енергії у внутрішньо будинкових електричних мережах, відповідно до роз`яснень Національної комісії, що здійснює регулювання у сфері енергетики від 06.05.2014 № 2654/26/47-14.

У відповідях на звернення позивача відповідач та третя особа повідомляли останнього що вказані прилади обліку є частиною договору про надання послуг з розподілу електричної енергії від 15.11.2019, у зв`язку з чим здійснюються нарахування за вказаними приладами обліку, а на час звернень позивача відсутні підстави щодо коригування рахунків за спожиту електричну енергію.

Позивач зазначає, що на особистому прийомі 04.03.2020 у начальника Центрального районного відділення АТ «Харківобленерго» Гулій О.В. позивачем піднято вказане питання стосовно не можливості впливу на порушників, що крадуть електричну енергію, на що позивачу запропоновано в таких випадках визивати поліцію, яка буде встановлювати факт розкрадання електричної енергії (хоча яким чином поліцейські, які не мають спеціальних фахових знань, це будуть робити, не сказали); для встановлення розміру збитків позивачу запропоновано заказувати судову експертизу (як експерт через тривалий проміжок часу буде встановлювати збитки, теж не зазначено, оскільки методику розрахунку збитків експерт використовувати не може), а для відключення таких споживачів запропоновано звертатись до суду, або отримати ліцензію від НКЕЕКП та ставати учасником ринку електричної енергії (хоча ОСББ є неприбутковою організацією); у випадку не згодні з умовами договору, позивачу запропоновано звернутись до суду.

На думку позивача, додаток № 3.1 «Відомості про розрахункові засоби обліку активної та реактивної електричної енергії ОСББ «Пори року» має бути визнаний судом недійсним з огляду на його невідповідність ч. 1 ст. 203, ст. 215 ЦК України, розділу 2.3.2, 8.2.5., 8.2.6., 8.2.7. Правил роздрібного ринку електричної енергії, 5.1.10, 6.5.13 Кодексу комерційного обліку електроенергії, ст. 41 Конституції України, 1166 ЦК України, та ін.

Зазначені обставини стали підставою для звернення позивача до суду з позовом в межах даної справи.

Надаючи правову кваліфікацію відносинам, що стали предметом спору, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Згідно з вимогами ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (далі - об`єднання) - юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.

Основна діяльність об`єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов`язань, пов`язаних з діяльністю об`єднання (стаття 4 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку»).

Відповідно до п. 2.2. Статуту ОСББ «Пори року» об`єднання є неприбутковою організацією і не має на меті одержання прибутку для його розподілу між співвласниками.

Згідно із Законом України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», Законом України «Про житлово-комунальні послуги» та постановою Кабінету Міністрів України від 01.06.2011 № 869 «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово- комунальні послуги» електрична енергія, яка витрачається на технічні (загальні) потреби освітлення місць загального використання, ліфти, насосні станції підкачки води та інше входить до комунальної послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій. Саме за комунальну електроенергію сплачує об`єднання співвласників багатоквартирного будинку.

Статтею 627 ЦК України передбачено, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 638 ЦК України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору.

Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.

Згідно з вимогами ст. 179 ГК України, майново-господарські зобов`язання, які виникають між суб`єктами господарювання або між суб`єктами господарювання і негосподарюючими суб`єктами - юридичними особами на підставі господарських договорів, є господарсько-договірними зобов`язаннями.

Кабінет Міністрів України, уповноважені ним або законом органи виконавчої влади можуть рекомендувати суб`єктам господарювання орієнтовні умови господарських договорів (примірні договори), а у визначених законом випадках - затверджувати типові договори.

Укладення господарського договору є обов`язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов`язком для суб`єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов`язковості укладення договору для певних категорій суб`єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування.

При укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору на основі: вільного волевиявлення, коли сторони мають право погоджувати на свій розсуд будь-які умови договору, що не суперечать законодавству; примірного договору, рекомендованого органом управління суб`єктам господарювання для використання при укладенні ними договорів, коли сторони мають право за взаємною згодою змінювати окремі умови, передбачені примірним договором, або доповнювати його зміст; типового договору, затвердженого Кабінетом Міністрів України, чи у випадках, передбачених законом, іншим органом державної влади, коли сторони не можуть відступати від змісту типового договору, але мають право конкретизувати його умови; договору приєднання, запропонованого однією стороною для інших можливих суб`єктів, коли ці суб`єкти у разі вступу в договір не мають права наполягати на зміні його змісту.

Зміст договору, що укладається на підставі державного замовлення, повинен відповідати цьому замовленню.

Суб`єкти господарювання, які забезпечують споживачів, зазначених у частині першій цієї статті, електроенергією, зв`язком, послугами залізничного та інших видів транспорту, а у випадках, передбачених законом, також інші суб`єкти зобов`язані укладати договори з усіма споживачами їхньої продукції (послуг). Законодавством можуть бути передбачені обов`язкові умови таких договорів.

Господарські договори укладаються за правилами, встановленими Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами щодо окремих видів договорів.

Відповідно до статті 6 ЦК України сторони мають право укласти договір, який не передбачений актами цивільного законодавства, але відповідає загальним засадам цивільного законодавства. Сторони мають право врегулювати у договорі, який передбачений актами цивільного законодавства, свої відносини, які не врегульовані цими актами. Сторони в договорі можуть відступити від положень актів цивільного законодавства і врегулювати свої відносини на власний розсуд. Сторони в договорі не можуть відступити від положень актів цивільного законодавства, якщо в цих актах прямо вказано про це, а також у разі, якщо обов`язковість для сторін положень актів цивільного законодавства випливає з їх змісту або із суті відносин між сторонами. Положення частин першої, другої і третьої цієї статті застосовуються і до односторонніх правочинів.

Статтею 627 Цивільного кодексу України передбачено, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

За змістом ст. 215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п`ятою та шостою статті 203 цього Кодексу. Недійсним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом (нікчемний правочин). У цьому разі визнання такого правочину недійсним судом не вимагається. У випадках, встановлених цим Кодексом, нікчемний правочин може бути визнаний судом дійсним. Якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин).

Відповідно до ст. 203 ЦК України зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам. Особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності. Волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі. Правочин має вчинятися у формі, встановленій законом. Правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним. Правочин, що вчиняється батьками (усиновлювачами), не може суперечити правам та інтересам їхніх малолітніх, неповнолітніх чи непрацездатних дітей.

Система договірних відносин на роздрібному ринку електричної енергії та порядок укладання договорів визначені Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (далі Правила).

Відповідно до п. 1.2.4. Правил, Точка розподілу (передачі) електричної енергії споживачу установлюється на межі балансової належності його електроустановок та зазначається в договорі споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з оператором системи.

Оператор системи покриває всі витрати, пов`язані з транспортуванням електричної енергії в точку розподілу (передачі) електричної енергії, а також має право на відшкодування всіх витрат, пов`язаних із транспортуванням електричної енергії в точку розподілу (передачі) електричної енергії, за рахунок тарифу на розподіл (передачу) електричної енергії.

Договір споживача з оператором системи укладається з кожним споживачем, електроустановки якого приєднані на території діяльності оператора системи. При цьому договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії розробляється оператором системи розподілу на підставі додатка 3 до цих Правил, договір споживача з оператором системи передачі укладається відповідно до типового договору, визначеного Кодексом системи передачі. Договір про надання послуг з розподілу електричної енергії споживачу є типовим. Форма договору міститься в додатку № 3 до Правил, а сам він визначає умови надання послуг з розподілу електричної енергії, зокрема надійність (безперервність) електропостачання, якість електричної енергії, порядок припинення (обмеження) електроживлення, порядок обліку електричної енергії тощо.

Таким чином, наявність у споживача укладеного договору про надання послуг з розподілу електричної енергії є умовою постачання електричної енергії споживачу.

Разом з тим, відповідно до п. 2.1.11. Правил, Договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії має містити такі умови, що є істотними та обов`язковими для цього виду домовленостей:

1) найменування оператора системи та споживача, узгоджений паспорт точки розподілу;

2) місце і дату укладення договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії;

3) режими розподілу (у тому числі режим роботи електроустановки непобутового або колективного побутового споживача, величини приєднаної та дозволеної потужності об`єкта споживача із розділом за площадками вимірювання), порядок контролю показників якості електричної енергії та якості електропостачання;

4) порядок розрахунків, включаючи умови їх призупинення та поновлення;

5) відповідальність сторін за невиконання умов договору, підстави і порядок її застосування;

6) строк дії договору;

7) умови та порядок внесення змін до договору та його розірвання;

8) місцезнаходження, банківські реквізити сторін;

9) заходи з підтримання стійкості енергосистеми, порядок введення обмежень та відключень при дефіциті електричної енергії та потужності в енергосистемі;

10) перелік випадків, коли розподіл (передача) електричної енергії може бути обмежений споживачу, та порядок обмеження.

Згідно з п. 2.1.12 Правил, невід`ємними частинами договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є:

1) паспорти точок розподілу, акт (акти) про розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін;

2) заява-приєднання у разі її надання споживачем;

3) інші додатки, оформлені сторонами за взаємною згодою.

Пункт 2.2. типового договору (додаток № 3 до Правил) визначає, що Відомості про засіб (засоби) вимірювання обсягу електричної енергії, що використовується на об`єкті (об`єктах) споживача, зазначаються разом із енергетичними ідентифікаційними кодами (ЕІС кодами) в додатку 3 до цього Договору.

При цьому, сам типовий договір не містить примірного додатку 3 до цього Договору, а тим більше не вимагає його розбивки на будь-які підпункти

Разом з тим, розроблений на підставі типового, договір про надання послуг з розподілу електричної енергії, який розміщено на сайті оператора системи розподілу АТ «Харківобленерго» (https://www.oblenergo.kharkov.ua/dogovir-spozhyvacha-pro-nadannya-poslug-z-rozpodilu-elektrychnoyi-energiyi) містить обов`язкові для узгодження додатки № 3.1 Відомості про розрахункові засоби обліку активної та реактивної електричної енергії, № 3.2 Дані про відпуск електроенергії на інші потреби споживача (за потреби), № 3.3 Дані для розрахунку та складання балансу електричної енергії в технологічних електричних мережах Споживача (Основного споживача), до яких приєднані електроустановки субспоживачів (за потреби).

Суд констатує, що зазначені додатки були заповнені позивачем при поданні позивачем заяви-приєднання від 15.11.2019 до умов договору про надання послуг з розподілу електричної енергії розміщеного на сайті оператора системи розподілу АТ «Харківобленерго» внаслідок чого між АТ «Харківобленерго» (оператор систем) та ОСББ «Пори Року» (споживач) було укладено договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № 624/846К від 15.11.2019.

Істотна умова договору «умови постачання» передбачається в Комерційній пропозиції, що є невід`ємним додатком до Договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг (3.2.8. Правил). За Угодою про закупівлю електричної енергії до договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг розрахунки споживача за умовами договору здійснюється на умовах, визначених договором та комерційною пропозицією (процедура закупівлі: переговорна скорочена).

Розглянувши укладений між сторонами договір про надання послуг з розподілу електричної енергії від 15.11.2019 № 624/846, суд констатує, що його спірний додаток № 3.1 містить лише відомості про розрахункові засоби обліку активної та реактивної електричної енергії Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Пори Року", а не визначає порядок організації комерційного обліку електричної енергії та надання даних комерційного обліку електричної енергії відповідно до забезпечення послуг комерційного обліку, як на тому наполягає відповідач та третя особа.

За змістом п. 1.1.2 Правил:

розрахункові засоби вимірювання - засоби вимірювання, дані вимірювань яких використовуються засобами комерційного обліку з метою комерційних розрахунків.

технічні (контрольні) засоби обліку - засоби обліку, що застосовуються учасником роздрібного ринку для контролю споживання електричної енергії, аналізу втрат електричної енергії у власних електричних мережах тощо.

Відповідно до п. 2.3.3 Правил, електроустановки споживачів мають бути забезпечені необхідними розрахунковими засобами вимірювальної техніки для розрахунків за спожиту електричну енергію, технічними засобами контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, а також (за бажанням споживача) суміщеними з лічильником електричної енергії або окремими засобами вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії.

Підключення електроустановки споживача, яка не забезпечена розрахунковими засобами (засобом) вимірювальної техніки, технічними засобами контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, забороняється, за винятком випадків, передбачених цими Правилами.

У відповідності до п. 2.3.2 Правил, для вимірювання з метою комерційних розрахунків за електричну енергію мають використовуватися розрахункові засоби вимірювальної техніки, які відповідають вимогам Кодексу комерційного обліку, Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» та іншим нормативно-правовим актам, що містять вимоги до таких засобів вимірювальної техніки.

Згідно з п. п. 5.1.10, 5.1.19, 5.1.21 Кодексу комерційного обліку електричної енергії для комерційних розрахунків мають використовуватися дані з вузла обліку власника електроустановки (об`єкта) за умови відповідності вузла обліку вимогам нормативних документів. Дані з вузлів обліку інших власників можуть бути використані для здійснення технічного (контрольного) обліку та перевірки достовірності даних комерційного обліку.

У квартирах, будинках, приватних домогосподарствах або інших об`єктах індивідуального побутового споживача, розташованих за однією адресою, установлюється один ЗКО для побутових потреб незалежно від кількості господарських будівель.

У разі розділення обліку за наявності декількох власників квартири (будинку, домогосподарства) у встановленому законодавством порядку ЗКО встановлюється для кожного з них. Водночас оплата послуг з улаштування або реконструкції ЗКО здійснюється за рахунок осіб, з ініціативи яких проводиться відповідне розділення.

Підпункти 14, 34, 71 п. 1.2.1 Кодексу комерційного обліку електричної енергії визначають:

Вузол обліку електричної енергії (вузол обліку) - сукупність обладнання та засобів вимірювальної техніки, змонтованих та з`єднаних між собою за встановленою схемою для забезпечення вимірювання та обліку електричної енергії в заданій точці вимірювання. До складу вузла обліку можуть входити лічильники електричної енергії, трансформатори струму, трансформатори напруги, устаткування автоматичного відключення чи обмеження потужності, засоби захисту (автоматичні вимикачі або запобіжники), вторинні кола струму і напруги та інші допоміжні засоби (тестові блоки, перетворювачі імпульсів, блоки живлення, обладнання дистанційної передачі даних тощо). Характеристики складових вузла обліку мають бути достатніми для вимірювання електричної енергії із заданою періодичністю та похибкою.

Об`єкт - електрифікована споруда (сукупність електрифікованих споруд на одній території) або частина електрифікованої споруди, що належить суб`єкту господарювання або фізичній особі на праві власності або користування.

Точка вимірювання - фізична точка на електричній мережі (точка підключення лічильника електричної енергії прямого включення, а у разі застосування вимірювальних трансформаторів - точка підключення первинної обмотки трансформатора струму), в якій фактично вимірюються обсяги та/або параметри електричної енергії (п.п.71 п.1.2.2 Кодексу комерційного обліку електричної енергії).

Крім того, у разі укладення договору про постачання електричної енергії між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом та споживачем (основним споживачем), до технологічних електричних мереж якого приєднані електроустановки інших суб`єктів господарювання (субспоживачів або електропередавальних організацій), у ньому зазначаються додатково такі умови: 1) відомості про приєднані електроустановки інших суб`єктів господарювання та їх власників; 2) обсяги передачі електричної енергії в електричні мережі інших суб`єктів господарювання; 3) порядок припинення електропостачання субспоживачів у передбачених цими Правилами випадках; 4) порядок розрахунку втрат електричної енергії в технологічних електричних мережах споживача (основного споживача), пов`язаних з передачею електричної енергії в електроустановки інших суб`єктів господарювання; 5) порядок розрахунку балансу електричної енергії в технологічних електричних мережах споживача (основного споживача); 6) порядок передачі даних про обсяги переданої електричної енергії в електроустановки інших суб`єктів господарювання, у тому числі у випадках порушення розрахункового обліку електричної енергії у цих суб`єктів господарювання.

Із наведеного вбачається, що розрахунки за спожиту електричну енергію (комерційні розрахунки) повинні здійснюватись на підставі показань лічильника, приєднаного до електрообладнання, що знаходиться на території власника або користувача об`єкта нерухомості. Це означає, що розрахунки між позивачем та відповідачем за спожиту електричну енергію повинні здійснюватись на підставі показань лічильників, які безпосередньо приєднані до електрообладнання, яке знаходиться у власності позивача. До такого електрообладнання відносяться пристрої забезпечення освітлення місць загального користування, роботи ліфтів, тощо. Перелік таких лічильників міститься у додатках № 3.2 та № 3.3 до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії від 15.11.2019.

Зазначене в свою чергу вказує на можливість виконання вказаного Договору за умови визнання недійсним Додатку 3.1. в якому міститься перелік загально будинкових засобів обліку які не приєднані до точки обліку одного об`єкта, а, навпаки, враховує дані щодо споживання електричної енергії з багатьох точок (квартири, місця загального користування, комерційні об`єкти тощо) Таким чином, в даному випадку загально будинкові засоби обліку не можуть бути розрахунковими та використовуватися для розрахунків між Позивачем та Відповідачем за Договором.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що використання відповідачем загально будинкових засобів обліку електричної енергії, які містить додаток 3.1. до договору, з метою обліку спожитої позивачем електроенергії суперечить п. 2.3.2. Правил, п. 5.1.10 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, і такий додаток має бути визнано недійсним з зазначених мотивів.

При цьому, лічильники які зазначені в спірному додатку № 3.1. до договору відповідач та третя особа мають можливість використовувати як технічні (контрольні) засоби обліку з метою контролю споживання електричної енергії, аналізу втрат електричної енергії у власних електричних мережах тощо, як це передбачено Правилами.

Крім того, п. 1.1.2. Правил передбачено наступні визначення:

точка комерційного обліку - точка на комерційній межі розподілу електричної мережі або умовна точка, в якій відбувається зміна власника електричної енергії і до якої відносяться дані комерційного обліку електричної енергії, що використовуються для розрахунків на ринку електричної енергії. Наскільки це можливо, точка комерційного обліку повинна збігатися з точкою вимірювання;

точка розподілу електричної енергії - межа балансової належності, на якій відбувається розподіл/передача електричної енергії між електроустановками суміжних учасників ринку;

В даному випадку в багатоквартирному будинку № 11 по вул. Дача, 55, м. Харків споживачі поділяються на дві групи, і мають різні точки продажу електричної енергії, переходу права власності на неї та різні тарифні групи. Оскільки, згідно з Правилами користування електричною енергією дві різні групи не можуть обліковуватися одним лічильником, то ОСББ «Пори Року» не повинно розраховуватися по лічильнику, який обліковує дві різні групи споживання. Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку є формою управлінням будинком, отже, мешканці будинку, де створено Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, не є субспоживачами у розумінні пункту 1.1.2 Правил, останні є побутовими споживачами, які використовують електричну енергію для задоволення власних побутових потреб на підставі окремих договорів про користування електричною енергією з електропостачальником.

Таким чином, загально будинкові точки обліку електроенергії, які містить додаток 3.1. до договору фактично обліковують електроенергію яку в подальшому споживають дві різних категорії споживачів ОСББ «Пори Року» (лічильники якого зазначені в додатку 3.2. до договору) та побутові споживачі, а, отже, є два способи нарахування та сплати (пільги, субсидії побутових споживачів).

Таким чином, облік електроенергії яку споживає ОСББ «Пори Року» за загально будинковими лічильниками (які зазначено в додатку 3.1 до договору), а тим більше при наявності в договорі додатку 3.2. з зазначенням в ньому лічильників які безпосередньо використовуються ОСББ «Пори Року» з метою виконання статутної діяльності суперечить пункту 1.1.2 Правил.

Аналогічної правової позиції дотримується і Верховний суд, зокрема в постановах від 18.07.2018 по справі № 920/422/17; від 11.09.2018 року по справі № 920/208/17; від 28.01.2020 року по справі № 920/178/19.

Згідно із Законом України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», Законом України «Про житлово-комунальні послуги» та постановою Кабінету Міністрів України від 01.06.2011 № 869 «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово- комунальні послуги» електрична енергія, яка витрачається на технічні (загальні) потреби освітлення місць загального використання, ліфти, насосні станції підкачки води та інше входить до комунальної послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій. Саме за комунальну електроенергію сплачує Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку. Оплата будь-якої іншої електричної енергії, яка витрачається не на технічні цілі зазначеними законодавчими актами не передбачена.

Згідно з ст. 217 ЦК України недійсність окремої частини правочину не має наслідком недійсності інших його частин і правочину в цілому, якщо можна припустити, що правочин був би вчинений і без включення до нього недійсної частини.

На підставі викладеного суд приходить до висновку про задоволення позову та визнання додатку № 3.1 "Відомості про розрахункові засоби обліку активної та реактивної електричної енергії ОСББ "Пори року" до договору № 624/846К від 15.11.2019 недійсним з зазначених вище підстав та мотивів.

Суд також враховує, що обраний позивачем спосіб захисту у вигляді визнання недійсним додатку 3.1. до договору спроможний ефективно захистити права та інтереси останнього (ст. 5 ГПК України) в зв`язку з систематичним та безпідставним нарахуванням відповідачем вартості електричної енергії за показами загально будинкових засобів обліку шляхом віднімання від них показань лічильників споживачів та лічильників які використовуються з метою виконання статутної діяльності ОСББ, та зумовленим в зв`язку з цим безпідставним покладення на позивача збитків через поза облікове споживання електроенергії недобросовісними споживачами, тоді як за загальним правилом (ст.. 22 ЦК України) збитки відшкодовуються особою, яка їх завдала.

В даному ж випадку відсутні будь-які підстави вважати, що в зв`язку зі споживанням ОСББ «Пори Року» електроенергії на підставі договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № 624/846К від 15.11.2019, останнім завдаються АТ "Харківобленерго" збитків в зв`язку з можливим не обліковим використанням певними недобросовісними споживачами електроенергії, яка попередньо була облікована загально будинковими засобами обліку. До того ж, застосований АТ "Харківобленерго" облік електроенергії фактично дозволяє постачальнику самоусуватися від виконання своїх функції щодо виявлення та притягнення винних у розкраданні осіб до встановленої законом відповідальності, тоді як ОСББ «Пори Року» не має будь-яких повноважень на притягнення таких осіб до відповідальності.

Також з урахуванням вимог ст. 129 ГПК України, з відповідача на користь позивача також підлягає стягненню судовий збір в сумі 2102,00 грн.

Керуючись ст. ст. 73-74, 76-80, 123, 126, 129, 232-233, 237-238, 240-241 ГПК України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Визнати недійсним додаток № 3.1 "Відомості про розрахункові засоби обліку активної та реактивної електричної енергії ОСББ "Пори року" до договору № 624/846К від 15.11.2019, укладеного між Об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку "Пори Року" () та Акціонерним товариством "Харківобленерго" () за заявою-приєднанням Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Пори Року" до умов договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, розміщеного на сайті оператора системи розподілу АТ "Харківобленерго".

Стягнути з Акціонерного товариства "Харківобленерго" (адреса: 61037, м. Харків, вул. Плеханівська, буд. 149; ) на користь Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Пори Року" (адреса: 61070, м. Харків, вул. Дача 55, буд. 11; ) 2102,00 грн. судового збору.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано в строки та в порядку визначеному ст. 256, 257 ГПК України з урахуванням п. 17.5 Перехідних положень ГПК України.

Повне рішення складено "28" травня 2020 р.

Суддя О.І. Байбак