УХВАЛА

28 травня 2020 року Справа № 913/629/18

м. Харків Провадження №17/913/323/20

Господарський суд Луганської області у складі судді Фонової О.С., розглянувши матеріали заяви Приватного підприємства «Фактор 2014» від 27.05.2020 №б/н про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Господарського суду Луганської області від 11.03.2019 у справі №913/629/18

за позовною заявою заступника керівника Лисичанської місцевої прокуратури Луганської області, м. Лисичанськ Луганської області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого виконувати функції держави у спірних правовідносинах: Лисичанської міської ради Луганської області, м. Лисичанськ Луганської області позивач,

до відповідача Приватного підприємства «Фактор 2014», м. Лисичанськ Луганської області

про повернення безпідставно збережених коштів у вигляді несплаченої орендної плати за користування земельною ділянкою у сумі 237713,74 грн,

в с т а н о в и в:

Заступник керівника Лисичанської місцевої прокуратури Луганської області звернувся до Господарського суду Луганської області з позовною заявою в інтересах держави в особі органу уповноваженому виконувати функції держави у спірних правовідносинах: Лисичанської міської ради Луганської області до Приватного підприємства «Фактор 2014» з вимогою про стягнення безпідставно збережених коштів у вигляді несплаченої орендної плати за користування земельною ділянкою у сумі 237713,74 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги прокурор зазначив, що відповідач всупереч вимогам чинного земельного законодавства, здійснює використання земельної ділянки, яка розташована на території Лисичанської міської ради Луганської області, без оформлення належним чином права користування та його державної реєстрації, не сплачуючи орендну плату, у зв`язку з чим, на підставі ст.1212 Цивільного кодексу України прокурором було заявлено до стягнення з відповідача безпідставно збережені кошти у вигляді несплаченої орендної плати за користування земельною ділянкою.

Рішенням Господарського суду Луганської області від 11.03.2019 у справі №913/629/18 позов задоволено повністю; стягнуто з Приватного підприємства «Фактор 2014», вул. Сєрова, 32, м. Лисичанськ Луганської області, 93100, ідентифікаційний код 38504854, на користь Лисичанської міської ради Луганської області, вул. ім. М.Грушевського, 7, м. Лисичанськ Луганської області, 93100, ідентифікаційний код 26522196, на р/р №0051, одержувач УДКСУ у м. Лисичанську Луганської області, банк: ГУ ДКСУ в Луганській області, , МФО 804013, код платежу 24060300 «інші надходження» до місцевого бюджету м. Лисичанська, грошові кошти у сумі 237713,74 грн; стягнуто з Приватного підприємства «Фактор 2014», вул. Сєрова, 32, м. Лисичанськ Луганської області, 93100, ідентифікаційний код 38504854, на користь прокуратури Луганської області, м. Сєвєродонецьк Луганської області, вул. Б.Ліщини, 27, ідентифікаційний код 02909921, на р/р 0839, банк ДКСУ м. Київ, МФО 820172, , код класифікації доходів бюджету 2800, судовий збір в сумі 3565,71 грн.

Постановою Східного апеляційного господарського суду від 05.06.2019 рішення Господарського суду Луганської області від 11.03.2019 у справі №913/629/18 залишено без змін.

На виконання вказаного рішення видано відповідні накази від 18.06.2019 №913/629/18.

28.05.2020 до відділу документального забезпечення суду від Приватного підприємства «Фактор 2014» заява від 27.05.2020 №б/н про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Господарського суду Луганської області від 11.03.2019 у справі №913/629/18.

Згідно з протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 28.05.2020 вказану заяву передано для розгляду судді Фоновій О.С.

Розглянувши заяву відповідача про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами та додані до неї документи, суд зазначає таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 320 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) зокрема, рішення, постанови та ухвали господарського суду, що набрали законної сили, можуть бути переглянуті за нововиявленими або виключними обставинами.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 320 ГПК України підставою для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 321 ГПК України заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подано з підстави, визначеної пунктом 1 частини другої статті 320 цього Кодексу, учасниками справи протягом тридцяти днів з дня, коли особа дізналася або могла дізнатися про існування обставин, що стали підставою для перегляду судового рішення.

У ч. 1 ст. 322 ГПК України визначено, що заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами за формою і змістом повинні відповідати вимогам цього Кодексу щодо оформлення позовних заяв до суду першої інстанції.

Так, заявник у своїй заяві зазначив, що про наявність нововиявленої обставини він дізнався наприкінці лютого 2020 року. З такого формулювання не можливо встановити, коли саме він дізнався та за яких обставинах. Отже, суд позбавлений можливості з тексту заяви відповідача встановити дату, від якої слід розпочати відлік тридцяти днів строку на подання заяву про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами.

Як зазначає заявник, у зв`язку з тим, що урядом країни були запровадженні карантинні заходи щодо запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID9, це ускладнило отримати кваліфіковану правову допомогу, а тому, вважає строк на звернення до суду з цією заявою він не пропустив.

Суд звертає увагу, що відповідно до п. 4 Прикінцевих положень ГПК під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину.

Водночас, вказане не позбавляє заявника необхідності чіткого визначення дати, з якої він дізнався про нововиявлені обставини, та умов, за яких це відбулось.

Крім того, згідно з п. 2 ч. 3 ст. 322 ГПК України до заяви додається документ про сплату судового збору.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до господарського суду заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами позивач повинен сплатити 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Як вбачається із матеріалів справи №913/629/18, за подання позовної заяви заступника керівника Лисичанської місцевої прокуратури Луганської області в інтересах держави в особі органу уповноваженого виконувати функції держави у спірних правовідносинах: Лисичанської міської ради Луганської області до Приватного підприємства «Фактор 2014» з вимогою про стягнення безпідставно збережених коштів у вигляді несплаченої орендної плати за користування земельною ділянкою у сумі 237713,74 грн, сума судового збору становила 3562,71 грн, яка сплачена згідно з платіжним дорученням №1531 від 04.12.2018.

Таким чином, за подання заяви про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Господарського суду Луганської області від 11.03.2019 у справі №913/629/18 заявник повинен сплатити 5348,56 грн судового збору. Однак, згідно з долученою до матеріалів заяви банківською квитанцією від 28.05.2020 заявник сплатив лише 1051,00 грн судового збору, недоплативши 4297,56 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 323 ГПК України, протягом п`яти днів після надходження заяви до суду суддя (суддя-доповідач) перевіряє її відповідність вимогам статті 322 цього Кодексу і вирішує питання про відкриття провадження за нововиявленими чи виключними обставинами, про що постановляє відповідну ухвалу.

Згідно з ч.3 ст. 323 ГПК України до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими чи виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 322 цього Кодексу, застосовуються правила статті 174 цього Кодексу.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 174 ГПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Заявник не додав до вищевказаної заяви доказів сплати судового збору у встановленому розмірі, не зазначив конкретної дати та обставин, за яких він дізнався про факти, що вважає нововиявленими. Вказане відповідно до норм господарського процесуального законодавства є підставою для залишення заяви без руху.

Враховуючи вищезазначене, заявнику необхідно надати суду відомості щодо дати, з якої заявник дізнався про новоявлені обставини, та умови, за яких це відбулось, а також належні докази сплати судового збору у встановленому розмірі.

З огляду на вищезазначене, заява Приватного підприємства «Фактор 2014» від 27.05.2020 №б/н про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Господарського суду Луганської області від 11.03.2019 у справі №913/629/18 підлягає залишенню без руху із наданням заявнику строку для усунення недоліків.

При цьому суд бере до уваги, що відповідно до абз. 2 п. 4 розділу «Прикінцеві положення» ГПК встановлено, що строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)».

Зазначений карантин відповідно до п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 22.04.2020 № 291, від 04.05.2020 № 343) та п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 № 392 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів» установлено на усій території України з 12.03.2020 до 22.06.2020.

За таких обставин, а також ураховуючи те, що відповідно до ч. 1 ст. 232 ГПК України ухвала суду є судовим рішенням, господарський суд вважає за необхідне надати заявнику строк для усунення недоліків заяви 10 днів з дня вручення цієї ухвали, але не менше строку карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України.

Суд звертає увагу ПП «Фактор 2014», що він не позбавлений права подати вказану заяву про усунення недоліків раніше.

Керуючись ч.ч.1, 2 ст. 174, ч. 1, п.1 ч. 2 ст. 320, п.1 ч. 1 ст. 321, ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 322, ч.ч.2, 3 ст. 323, ст.ст. 234, 235, п. 4 Розділу Х «Прикінцеві положення» Господарського процесуального кодексу України, постановою Кабінету Міністрів України «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» від 11.03.2020 №211 та п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 № 392 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів», суд

у х в а л и в:

Заяву Приватного підприємства «Фактор 2014» від 27.05.2020 №б/н про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Господарського суду Луганської області від 11.03.2019 у справі №913/629/18 залишити без руху, надавши заявнику строк для усунення недоліків у строк 10 днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху, але не менше строку карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України, а саме для надання до суду:

- відомостей щодо дати, з якої заявник дізнався про новоявлені обставини, та умови, за яких це відбулось;

- доказів сплати судового збору за подання до господарського суду заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами у встановленому порядку і розмірі (оригінал платіжного документа про доплату судового збору в сумі 4297,56 грн) - до матеріалів справи.

У зазначений в ухвалі строк подати заяву про усунення недоліків з доказами їх усунення (ст.176 ГПК України).

У разі не усунення заявником недоліків заяви у строк, встановлений судом, заява вважатиметься неподаною та буде повернута особі, що із нею звернулась (ч.4 ст. 174 ГПК України).

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: (https://court.gov.ua/FAIR).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 02.06.2020 та оскарженню не підлягає.

Суддя О.С. Фонова