номер провадження справи 33/27/20
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

02.06.2020 Справа № 908/722/20

м.Запоріжжя Запорізької області

за позовом: Акціонерного товариства "Українська залізниця" (03680, м. Київ, вул. Тверська, буд. 5) в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" (49038, м. Дніпро, пр. Д. Яворницького, буд. 108)

до відповідача-1: Токмацької міської ради (71701, Запорізька область, м. Токмак, вул. Центральна, буд. 45)

до відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю Інвестиційна компанія Енерго-Альянс (71701, Запорізька область, м. Токмак, вул. Центральна, буд. 22, кв. 24-1)

до відповідача-3: Товариства з обмеженою відповідальністю "Придніпровська Біотес" (01054, м. Київ, вул. Дмитрівська, буд. 18/24)

про визнання незаконними та скасування рішення, визнання недійсними договорів

Суддя Мірошниченко М.В.

Секретар судового засідання Хилько Ю.І.

За участю представників сторін:

від позивача: Губорєва Я.А.- довіреність № 229 від 28.04.2020

від відповідача-1: Левченко Т.Р.- довіреність № б/н від 25.01.2018

від відповідача-2: Моісеєнко Д.Ю.- Ордер серія АР №1014661 від 30.04.2020

від відповідача-3: Моісеєнко Д.Ю.- Ордер серія АР №1014660 від 30.04.2020

ВСТАНОВИВ:

17.03.2020 до Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява (вих. № б/н від 13.03.2020) Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" до відповідача-1: Токмацької міської ради, відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю Інвестиційна компанія Енерго-Альянс, відповідача-3: Товариства з обмеженою відповідальністю "Придніпровська Біотес" про: 1. Визнання незаконними та скасування рішення Токмацької міської ради від 21.09.2017 № 20 Про дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки юридичній особі, від 17.01.2018 № 1 Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу її в оренду юридичній особі; 2. Визнання недійсним договору оренди землі від 17.01.2018 № 319, укладеного між Токмацькою міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю Інвестиційна компанія Енерго-Альянс; 3. Визнання недійсним договору суборенди землі № ПБ-001/18 від 07.05.2018, укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю Інвестиційна компанія Енерго-Альянс та Товариством з обмеженою відповідальністю "Придніпровська Біотес". Позов обґрунтований ч. 1 ст. 67, ст. 68, ч. 4 ст. 84, ст. 152 ЗК України, ст. 11 Закону України Про транспорт, ст. 6 Закону України Про залізничний транспорт, ч. 2 ст. 19 Конституції України, ч. 2 ст. 152, ч. 1 ст. 155 ЗК України, ч. 2 ст. 16 ЦК України, Законом України Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування Постановою Кабінету Міністрів України від 25.06.2014 № 200 Про утворення публічного акціонерного товариства "Українська залізниця".

Відповідно до витягу з протоколу розподілу судової справи між суддями від 17.03.2020 здійснено автоматизований розподіл позовної заяви між суддями, присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 908/722/20 та визначено до розгляду судді Мірошниченко М.В.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 23.03.2020 у справі № 908/722/20 вказана позовна зава залишена без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків позовної заяви, вказаних в ухвалі.

До суду від позивача надійшла письмова заява, якою усунуті недоліки позовної заяви.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 07.04.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/722/20 за правилами загального позовного провадження. Присвоєно справі номер провадження 33/27/20. Підготовче засідання призначено на 05.05.2020.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 05.05.2020 відкладено підготовче засідання на 02.06.2020.

Відповідно до ч. 1 ст. 222 Господарського процесуального кодексу України під час судового розгляду справи здійснюється повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу в порядку, передбаченому Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Запис розгляду судової справи здійснюється за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу Оберіг.

02.06.2020 на електрону адресу господарського суду Запорізької області від позивача надійшла відповідь на відзиви відповідачів-1,2,3, яку судом долучено до матеріалів справи.

Також, 02.06.2020 на електрону адресу господарського суду Запорізької області надійшло клопотання позивача про витребування у Токмацької міської ради (відповідача-1) доказів. В обґрунтування вказаного клопотання позивач зазначив, що відповідач-1 в поданому письмову відзиві на позовну заяву надає пояснення та докази лише щодо порядку та процедури виділення та передачі в оренду земельної ділянки за кадастровим номером :01:043:0131 відповідачу-2 та вказує про незазначення ширини земельних ділянок у державному акті від 01.04.1998 серії І-ЗП №002513 на право постійного користування земельною ділянкою площею 182,3300 га. Відповідно до рішення виконкому Токмацької районної Ради народних депутатів від 16.06.1995 № 92/5 ДП Придніпровська залізниця на праві постійного користування надано земельну ділянку площею 182,3300 га на території Остриківської сільської ради Токмацького району Запорізької області, про що видано державний акт від 01.04.1998 серії І-ЗП №002513. Зазначеним рішенням виконкому, за доводами позивача, затверджено матеріали Інвентаризації земель Управління Придніпровської залізниці В. Токмацької дистанції шляху Запорізького відділення. Враховуючи викладене, позивач просить суд прийняти до розгляду вищезазначене клопотання та витребувати у Токмацької міської ради (відповідача-1) докази, а саме: копії документів, на підставі яких прийнято рішення виконавчого комітету Токмацької районної Ради народних депутатів від 16.06.1995 № 92/5.

Присутній в підготовчому засіданні 02.06.2020 представник позивача підтримав клопотання позивача про витребування доказів.

Присутній в підготовчому засіданні 02.06.2020 представник відповідача-1 заперечив проти задоволення клопотання позивача про витребування доказів.

Присутній в підготовчому засіданні 02.06.2020 представник відповідачів-2,3 заперечив проти задоволення клопотання позивача про витребування доказів.

Розглянувши клопотання позивача про витребування доказів суд відмовляє у його задоволенні як процесуально необґрунтованого виходячи з такого.

Відповідно до ст. 81 ГПК України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. У клопотанні повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; 5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.

У клопотанні позивача про витребування доказів не зазначено заходів, яких позивач вжив для отримання цих доказів самостійно та доказів вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цих доказів.

На підставі викладеного, суд відмовляє у задоволенні клопотання позивача про витребування доказів, як процесуально необґрунтованого.

Крім того, 02.06.2020 на електрону адресу господарського суду Запорізької області надійшли клопотання позивача про виклик в судове засідання як спеціаліста представника Державного підприємства "Запорізький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" для надання відповідей на запитання та про призначення комплексної судової земельно-технічної та оціночно-земельної експертизи.

Представники відповідачів-1,2,3 вказали, що станом на дату підготовчого засідання, вказані клопотання відповідачі не отримали та просили суд надати час для ознайомлення зі змістом вищезазначених клопотань.

Статтею 7 ГПК України визначено, що правосуддя у господарських судах здійснюється на засадах рівності фізичних та юридичних осіб перед законом і судом незалежно від будь-яких ознак чи обставин. Дана норма кореспондується зі ст. 46 Господарського процесуального кодексу України, в якій закріплено, що сторони користуються рівними процесуальними правами.

Відповідно до ст. 13 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Згідно п. 3 ч.1 ст. 42 ГПК України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Відповідно до приписів пункту четвертого частини п`ятої ст. 13 ГПК України, суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість, сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цих кодексом.

На підставі викладеного, враховуючи необхідність надання відповідачам-1,2,3 можливості підготувати обґрунтовані письмові пояснення/заперечення на клопотання позивача про виклик в судове засідання спеціаліста та про призначення комплексної судової земельно-технічної та оціночно-земельної експертизи, суд вважає за доцільне відкласти розгляд вказаних клопотань до наступного підготовчого засідання.

Згідно ч. 2 ст. 182 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

У разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва (ч. 7 ст. 183 ГПК України).

Відповідно до ч. 3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках, для належної підготовки справи для розгляду по суті, цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

З огляду на те, що 08.06.2020 є останнім днем підготовчого провадження, з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, дотримуючись основних засад (принципів) господарського судочинства, зокрема рівності усіх учасників судового процесу перед законом і судом, змагальності сторін, суд вважає за необхідне з власної ініціативи продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів до 08.07.2020 включно.

На підставі викладеного, враховуючи, що питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні, для забезпечення процесуальних прав учасників справи, суд вважає за доцільне відкласти підготовче засідання у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 120 ГПК України, суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов`язковою.

Явка сторін у підготовче засідання визнається обов`язковою, представники сторін викликаються у підготовче засідання.

Керуючись ст.ст. 81, 120, 177, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1.Відмовити у задоволенні клопотання Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" про витребування доказів

2. Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів до 08.07.2020 включно.

3. Підготовче засідання відкласти на 30.06.2020 о/об 11 год. 00 хв.

Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Запорізької області за адресою: 69001, м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, буд. 4, корпус 1.

4. В порядку підготовки справи до розгляду:

Запропонувати позивачу: подати усі наявні докази на підтвердження своїх вимог та заперечень.

Запропонувати відповідачам-1,2,3: надати обґрунтовані письмові пояснення/заперечення на клопотання позивача про виклик в судове засідання спеціаліста та про призначення комплексної судової земельно-технічної та оціночно-земельної експертизи; подати заперечення на відповідь на відзив з документами, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

5. Викликати у підготовче засідання представників сторін. Явку в підготовче засідання представників сторін визнати обов`язковою.

6. При направленні в підготовче засідання уповноважених представників, останнім мати при собі відповідно до ст.60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників.

7. Копію даної ухвали направити сторонам у справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://zp.arbitr.gov.ua/sud5009/.

Попередити сторони про відповідальність передбачену ст. 135 ГПК України.

Відповідно до ст. 135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

Суддя М.В. Мірошниченко