ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

27 травня 2020 рокуСправа № 912/1756/20

Cуддя Господарського суду Кіровоградської області Колодій С.Б., розглянувши матеріали

за позовом: Фізичної особи - підприємця Головахи Сергія Володимировича, АДРЕСА_1

до: Комунального підприємства "Ритуальна служба - спеціалізований комбінат комунально-побутового обслуговування", 25030, м. Кропивницький, вул. Юрія Бутусова, буд. 18

про визнання договору укладеним та визнання протоколу розбіжностей від 20.04.2020 таким, що суперечить вимогам законодавства

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа - підприємець Головаха Сергія Володимирович звернувся до господарського суду Кіровоградської області з позовною заявою, яка містить вимоги до Комунального підприємства "Ритуальна служба - спеціалізований комбінат комунально - побутового обслуговування" про наступне:

- визнати укладеним договір про надання ритуальних послуг між ФОП Головаха С.В. та КП "Ритуальна служба", який надавався суб"єктом господарювання 03.04.2020;

- визнати протокол розбіжностей від 20.04.2020 таким, що суперечить вимогам законодавства.

Розглянувши зазначену позовну заяву, господарський суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до частини 1 статті 174 Господарського процесуального кодексу України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно з частиною 2 статті 174 Господарського процесуального кодексу України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Статтями 162 та 164 Господарського процесуального кодексу України визначено вимоги щодо оформлення позовної заяви та комплектність документів, які повинні додаватися до неї.

Відповідно до частини 1 статті 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів; сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення (ч. 1 ст. 172 ГПК України).

Порядок надання послуг поштового зв`язку, права та обов`язки операторів поштового зв`язку і користувачів послуг поштового зв`язку визначено Правилами надання послуг поштового зв`язку, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 року № 270 (з наступними змінами та доповненнями).

За змістом п.19 вказаного Порядку, внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю можуть прийматися для пересилання з описом вкладення та/або з післяплатою.

Відповідно до п.61 Правил, у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв`язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв`язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.

Наказом Українського державного підприємства поштового зв`язку "Укрпошта" від 12.05.2006 №211 затверджено Порядок пересилання поштових відправлень, в п.3.2.1 якого наведено зразок оформлення Опису вкладення за формою 107.

Так, за формою 107 відправник складає опис вкладення поштового відправлення у двох примірниках із зазначенням у ньому найменування одержувача та його адреси, поіменного переліку предметів, загальної вартості вкладення і підписує його.

Таким чином, належним доказом направлення копії позовної заяви з додатком відповідачу, є оригінал розрахункового документу (оригінал поштової квитанції чи фінансового чека), виданий відправникові поштового відправлення та опису вкладення, в якому зазначені: повне найменування адресата, його поштова адреса та поіменний перелік документів, що надсилається на його адресу.

Разом з цим, позивачем надано суду на підтвердження надсилання позовних матеріалів відповідачу, лише фіскальний чек та накладну від 25.05.2020 без опису вкладення.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що надані позивачем докази, що підтверджують направлення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів не є належними доказами виконання позивачем вимог ст.ст. 164, 172 Господарського процесуального кодексу України стосовно направлення на адресу відповідача позову з доданими до нього документами.

Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір", в редакції на дату подання позовної заяви, встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

За подання до господарського суду встановлено наступний розмір та порядок сплати судового збору: за позовними заявами майнового характеру - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за позовними заявами немайнового характеру - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до частини 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Законом України "Про державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020 встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб на рівні 2 102,00 грн.

Поданий позов містить дві вимоги немайнового характеру - визнання укладеним договору та визнання протоколу розбіжностей таким, що суперечить вимогам законодавства, за які позивач мав сплатити судовий збір в розмірі 4 204,00 грн (2 102,00 грн +2 102,00 грн).

Однак, як вбачається з матеріалів поданої позовної заяви, в якості доказу сплати судового збору позивачем надано квитанцію №ПН702 від 25.05.2020 про сплату судового збору у розмірі 2 102,00 грн.

Вказане, свідчить про недоплату позивачем судового збору в розмірі 2 102,00 грн, а отже до позовної заяви не додано належних доказів виконання вимог пункту 2 частини 1 статті 164 Господарського процесуального кодексу України, а саме не надано доказів, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Згідно із п.п. 2, 8, 9, 10 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити, зокрема, офіційну електронну адресу та адресу електронної пошти; зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи, а також підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Заявником, всупереч вказаній нормі, не надано відомостей щодо офіційної електронної адреси та електронної пошти сторін (у разі відсутності зазначити); не зазначено про наявність у нього, чи іншої особи оригіналів документів, які ним подано у копіях, а також відсутні попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи та підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Поряд з цим, суд звертає увагу позивача, що згідно з частинами 2, 4, 5 статті 91 Господарського процесуального кодексу України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який заходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Відповідно до приписів пункту 5.27 Державної Уніфікованої системи документації ДСТУ 4163-2003 ( відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів: "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії; засвідчуватись повинна кожна сторінка документу з відтиском печатки юридичної особи").

Проте, подані заявником копії документів, в якості додатків до позову, що підтверджують обставини, якими заявник обґрунтовує свої вимоги не відповідають вимогам статті 91 ГПК України та не відповідають приписам пункту 5.27 Державної Уніфікованої системи документації ДСТУ 4163-2003, оскільки не засвідчені у відповідності до вищезазначених вимог.

В даному випадку копії документів, доданих до позовної заяви не засвідчені у відповідності до вищезазначених вимог, оскільки не містять посади, прізвища та ініціалів особи, що засвідчила копії, а також дати засвідчення.

З огляду на викладене, господарський суд вважає за необхідне позовну заяву Фізичної особи - підприємця Головахи Сергія Володимировича залишити без руху.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби (COVID -19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" з 12 березня до 03 квітня 2020 року в Україні введений карантин. Надалі, Кабінет Міністрів України прийняв рішення продовжити карантинні заходи в Україні до 11 травня 2020 року. Постановою Кабінету Міністрів України від 4 травня 2020 року № 343 карантин продовжено до 22 травня 2020 року, а згодом, на засіданні уряду 20 травня 2020 року прийнято рішення про продовження карантинних заходів до 22 червня 2020 року.

Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів в Україні, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IХ від 30.03.2020 визначено, що строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Таким чином, Законом України № 540-ІХ від 30.03.2020 продовжено на строк дії карантину, зокрема, строк для усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись ст. 162, 164, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Фізичної особи - підприємця Головахи Сергія Володимировича - залишити без руху.

2. Фізичній особі - підприємцю Головаха Сергію Володимировичу усунути встановлені при поданні позовної заяви, недоліки в строк не більше десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, або з дня закінчення строку на який установлено карантин, а саме надати відомості щодо офіційної електронної адреси та електронної пошти сторін (у разі відсутності зазначити); зазначити про наявність у нього, чи іншої особи оригіналів документів, які ним подано у копіях, а також подати попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи та підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав; надати господарському суду опис вкладення на підтвердження направлення відповідачу копії позовної заяви з додатками; надати суду належні докази сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі (докази доплати судового збору в сумі 2 102,00 грн); надати належним чином засвідчені копії документів доданих до матеріалів справи.

3. Вважати продовженим у справі № 912/1756/20 строк для усунення недоліків позовної заяви на період карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Роз`яснити позивачу, що у відповідності до ч. 3, 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому ст. 176 цього кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Копію ухвали надіслати Фізичній особі - підприємцю Головаха Сергію Володимировичу за адресою: АДРЕСА_1 та представнику позивача адвокату Клюкіна Світлана Миколаївна за адресою: АДРЕСА_2 . 33.

Суддя С.Б. Колодій