ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
УХВАЛА

"26" травня 2020 р.Справа № 922/1134/17

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Савченко А.А.

при секретарі судового засідання Зубко Ю.В.

учасники у справі про банкрутство не з`явилися

розглянувши заяву Центральної ОДПІ м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області з грошовими вимогами до банкрута (вх. № 16341 від 06.06.2018)

По справі за заявою дочірнього підприємства "Енвіжн-Холдинг", м. Харків

до дочірнього підприємства "Енвіжн-Холдинг", м. Харків

про визнання банкрутом

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду Харківської області від 20.04.2017 порушено провадження у справі про банкрутство дочірнього підприємства "Енвіжн-Холдинг", введено мораторій на задоволення вимог кредиторів та процедуру розпорядження майном боржника, призначено розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Звонарьову Ю.В.

Ухвалою суду від 10.10.2017 у попередньому засіданні затверджено реєстр вимог кредиторів дочірнього підприємства "Енвіжн-Холдинг".

Ухвалою господарського суду Харківської області від 14.05.2018 відмовлено у задоволенні заяви розпорядника майна про скасування реєстраційних дій та витребування майна з чужого незаконного володіння (з урахуванням уточнень).

Постановою господарського суду Харківської області від 14.05.2018 дочірнє підприємство "Енвіжн-Холдинг" визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру, призначено ліквідатором арбітражного керуючого Звонарьову Ю.В.

15.05.2018 на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України було оприлюднено повідомлення про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури.

04.06.2018 до суду від ліквідатора надійшла апеляційна скарга на ухвалу господарського суду Харківської області від 14.05.2018, у зв`язку з чим справу було направлено до Харківського апеляційного господарського суду.

06.06.2018 під час перебування справи у суді апеляційної інстанції до господарського суду Харківської області від Центральної ОДПІ м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області надійшла заява з грошовими вимогами до банкрута (вх. № 16341).

Постановою Східного апеляційного господарського суду від 10.12.2018 апеляційну скаргу ліквідатора ДП "Енвіжн-Холдинг" Звонарьової Ю.В. залишено без задоволення, ухвалу господарського суду Харківської області від 14.05.2018 залишено без змін.

27.12.2018 справа повернулася до господарського суду Харківської області.

Ухвалою суду від 03.01.2019 заяву Центральної ОДПІ м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області з грошовими вимогами до банкрута (вх.№16341 від 06.06.2018) призначено до розгляду на 06.02.2019. Зобов`язано ліквідатора розглянути заяву кредитора та письмово повідомити про результати розгляду заявника та суд до дати проведення судового засідання.

Розпорядженням в.о. керівника апарату суду № 130/2019 від 01.02.2019, у зв`язку з відсутністю повноважень на здійснення правосуддя судді Швидкіна А.О., відповідно до п. 2.3.50 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, призначено повторний автоматизований розподіл справи № 922/1134/17.

Повторним автоматизованим розподілом судової справи між суддями справу № 922/1134/17 призначено для розгляду судді Савченко А.А.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 06.02.2019 оголошено перерву в судовому засіданні з розгляду заяви Центральної ОДПІ м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області з грошовими вимогами до банкрута (вх. № 16341 від 06.06.2018) на 12.03.2019. Зобов`язано ліквідатора розглянути заяву Центральної ОДПІ м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області та письмово повідомити про результати розгляду заявника та суд до дати проведення судового засідання.

12.03.2019 судове засідання не відбулося у зв`язку з направленням справи до Верховного Суду.

31.03.2020 справа повернулася до господарського суду Харківської області.

У зв`язку з відпусткою судді Савченко А.А. питання щодо призначення справи до розгляду було відкладено до закінчення обставин, які перешкоджали виконанню обов`язків судді.

Після закінчення відпустки судді Савченко А.А. ухвалою господарського суду Харківської області від 17.04.2020 заяву Центральної ОДПІ м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області з грошовими вимогами до банкрута (вх.№16341 від 06.06.2018) було призначено до розгляду в судовому засіданні на 26.05.2020. Зобов`язано ліквідатора розглянути заяву Центральної ОДПІ м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області та письмово повідомити про результати розгляду заявника та суд до дати проведення судового засідання.

22.05.2020 до суду від Головного управління ДПС у Харківській області надійшло клопотання про заміну кредитора на правонаступника (вх. № 11605), в якому заявник просив суд замінити кредитора у справі з Центральної об`єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області на Головне управління ДПС у Харківській області.

Представник Центральної ОДПІ м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду заяви був повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення № 009439/3.

Ліквідатор у судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив, доказів виконання вимог попередніх ухвал суду в частині розгляду заяви Центральної ОДПІ м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області та письмового повідомлення про результати розгляду заявника й суд не надав; про дату, час та місце розгляду заяви був повідомлений відповідно до вимог чинного законодавства.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши заяву Центральної об`єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області з грошовими вимогами до банкрута (вх. № 16341 від 06.06.2018), суд встановив наступне.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 20.04.2017 порушено провадження у справі про банкрутство дочірнього підприємства "Енвіжн-Холдинг", введено мораторій на задоволення вимог кредиторів та процедуру розпорядження майном боржника, призначено розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Звонарьову Ю.В.

20.04.2017 на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України здійснено офіційне оприлюднення оголошення про порушення справи про банкрутство дочірнього підприємства "Енвіжн-Холдинг".

Відповідно до ч. 1 ст. 23 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (який застосовувався до введення в дію Кодексу України з процедур банкрутства) конкурсні кредитори за вимогами, які виникли до дня відкриття провадження (проваджень) у справі про банкрутство, зобов`язані подати до господарського суду письмові заяви з вимогами до боржника, а також документи, що їх підтверджують, протягом тридцяти днів від дня офіційного оприлюднення оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство.

Відлік строку на заявлення грошових вимог кредиторів до боржника починається з дня офіційного оприлюднення оголошення про відкриття провадження (проваджень) у справі про банкрутство.

Зазначений строк є граничним і поновленню не підлягає.

Вищезазначені норми кореспондуються з ч. 1 ст. 45 Кодексу України з процедур банкрутства, відповідно до якої конкурсні кредитори за вимогами, що виникли до дня відкриття провадження у справі про банкрутство, зобов`язані подати до господарського суду письмові заяви з вимогами до боржника, а також документи, що їх підтверджують, протягом 30 днів з дня офіційного оприлюднення оголошення про відкриття провадження у справі про банкрутство.

Відлік строку на заявлення грошових вимог кредиторів до боржника починається з дня офіційного оприлюднення оголошення про відкриття провадження у справі про банкрутство.

Ухвалою суду від 10.10.2017 у попередньому засіданні затверджено реєстр вимог кредиторів дочірнього підприємства "Енвіжн-Холдинг".

Постановою господарського суду Харківської області від 14.05.2018 дочірнє підприємство "Енвіжн-Холдинг" визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру, призначено ліквідатором арбітражного керуючого Звонарьову Ю.В.

15.05.2018 на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України було оприлюднено повідомлення про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури.

06.06.2018 до суду надійшла заява Центральної ОДПІ м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області з грошовими вимогами до банкрута (вх.№16341) на суму 39059,69 грн.

Судом встановлено, що заявлена кредиторська заборгованість у розмірі 39059,69 грн. являє собою суму основного податкового боргу станом на 26.01.2016 в розмірі 1366,00 грн., яка виникла на підставі податкової декларації з податку на додану вартість від 20.11.2015, 37240,56 грн. - штрафу, підтвердженого податковим повідомленням-рішенням № від 07.04.2016, 174,74 грн. - пені за період з 01.12.2015 по 25.05.2016, нарахованої на підставі податкової декларації з податку на додану вартість від 20.11.2015, а також 278,39 грн. - пені за період з 14.05.2016 по 25.05.2016, нарахованої на підставі податкового повідомлення-рішення № від 07.04.2016.

Враховуючи вищевикладене, судом встановлено, що дочірнє підприємство "Енвіжн-Холдинг" має підтверджену заборгованість перед Центральною об`єднаною державною податковою інспекцією м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області на загальну суму 39059,69 грн., з яких: 1366,00 грн. - основний податковий борг, 37240,56 грн. - штраф, 453,13 грн. - пеня.

Крім того, судом встановлено, що вищезазначений борг виник до порушення провадження у справі про банкрутство ДП "Енвіжн-Холдинг", отже, зазначені вимоги є конкурсними.

Приймаючи до уваги, що офіційне оприлюднення оголошення про порушення справи про банкрутство дочірнього підприємства "Енвіжн-Холдинг" здійснено на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України 20.04.2017, а Центральна ОДПІ м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області звернулася до суду з грошовими вимогами до ДП "Енвіжн-Холдинг", які виникли до порушення провадження у справі про банкрутство, 06.06.2018, судом встановлено, що заява Центральної ОДПІ м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області з грошовими вимогами до банкрута (вх. № 16341 від 06.06.2018) надійшла після завершення строку, встановленого ч. 1 ст. 45 Кодексу України з процедур банкрутства.

Згідно з абз. абз. 1-3 ч. 4 ст. 45 Кодексу України з процедур банкрутства для кредиторів, вимоги яких заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, усі дії, вчинені у судовому процесі, є обов`язковими так само, як вони є обов`язковими для кредиторів, вимоги яких були заявлені протягом встановленого строку.

Вимоги кредиторів, заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, задовольняються в порядку черговості, встановленої цим Кодексом.

Кредитори, вимоги яких заявлені після завершення строку, визначеного частиною першою цієї статті, є конкурсними, однак не мають права вирішального голосу на зборах та комітеті кредиторів.

Суд вважає необхідним зазначити, що на підставі витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 25.05.2020 № 10.05.2019 відбулася державна реєстрація припинення юридичної особи - Центральної об`єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області в результаті реорганізації.

Згідно з ч. 1 ст. 2 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України.

Законом України "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо покращення інвестиційного клімату в Україні" від 21.12.2016 № 1797 внесено зміни до Податкового кодексу України.

Відповідно п. 19-1.1.22. статті 19-1 ПК України контролюючі органи виконують такі функції, крім особливостей, передбачених для державних податкових інспекцій статтею 19-3 цього Кодексу: здійснюють погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів.

Функції державних податкових інспекцій визначені статтею 19-3 ПК України, якою встановлено, що державні податкові інспекції: здійснюють сервісне обслуговування платників податків; здійснюють реєстрацію та ведення обліку платників податків та платників єдиного внеску, об`єктів оподаткування та об`єктів, пов`язаних з оподаткуванням; формують та ведуть Державний реєстр фізичних осіб - платників податків, Єдиний банк даних про платників податків - юридичних осіб, реєстри, ведення яких покладено законодавством на контролюючі органи; виконують інші функції сервісного обслуговування платників податків, визначені законом.

Згідно з пунктом 41.1 статті 41 ПК України, контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган (далі - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику), його територіальні органи.

Пунктом 41.2 статті 41 ПК України встановлено, що органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

Отже, з внесенням змін до ПК України Центральна ОДПІ м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області втратила повноваження щодо стягнення податкової заборгованості та стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску шляхом застосування процедур, передбачених законодавством з питань банкрутства. Відповідні повноваження відповідно до вимог чинного законодавства перейшли до Головного управління ДФС у Харківській області.

Постановою Кабінету Міністрів України від 28.03.2018 № 296 "Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби" постановлено реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання як структурних підрозділів до відповідних територіальних органів Служби за переліком згідно з додатком, зокрема, Центральну об`єднану державну податкову інспекцію м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління ДФС у Харківській області.

Постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 № 537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" постановлено утворити як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1; реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2; установити, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби.

На підставі вищезазначеної постанови було утворено, зокрема, Головне управління ДПС у Харківській області та реорганізовано Головне управління ДФС у Харківській області шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Харківській області.

Згідно з абз. абз. 1-3 ч. 4 ст. 45 Кодексу України з процедур банкрутства для кредиторів, вимоги яких заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, усі дії, вчинені у судовому процесі, є обов`язковими так само, як вони є обов`язковими для кредиторів, вимоги яких були заявлені протягом встановленого строку.

Вимоги кредиторів, заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, задовольняються в порядку черговості, встановленої цим Кодексом.

Кредитори, вимоги яких заявлені після завершення строку, визначеного частиною першою цієї статті, є конкурсними, однак не мають права вирішального голосу на зборах та комітеті кредиторів.

Враховуючи те, що грошові вимоги Центральної ОДПІ м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області на загальну суму 39059,69 грн. (з яких: 1366,00 грн. - основний податковий борг, 37240,56 грн. - штраф, 453,13 грн. - пеня) підтверджені належними доказами, проте, заявлені після завершення строку, встановленого ч. 1 ст. 45 Кодексу України з процедур банкрутства, беручи до уваги публічне правонаступництво (повне або часткове передання (набуття) адміністративної компетенції одного суб`єкта владних повноважень до іншого внаслідок повного чи часткового припинення його адміністративної компетенції), а саме: від Центральної об`єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області до Головного управління ДФС у Харківській області та реорганізацію останнього шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Харківській області, а також приймаючи до уваги фактичне підтримання Головним управлінням ДПС у Харківській області заяви Центральної ОДПІ м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області у вигляді звернення до суду з клопотанням про заміну кредитора на правонаступника, суд вважає за необхідне заяву з грошовими вимогами до банкрута (вх. № 16341 від 06.06.2018) задовольнити; визнати вимоги Головного управління ДПС у Харківській області на загальну суму 39059,69 грн. (з яких: 1366,00 грн. - основний податковий борг, 37240,56 грн. - штраф, 453,13 грн. - пеня) такими, що є конкурсними та заявленими після завершення строку, встановленого ч. 1 ст. 45 Кодексу України з процедур банкрутства; витрати кредитора зі сплати судового збору в розмірі 3524,00 грн. включити до першої черги задоволення вимог кредиторів.

З огляду на те, що на момент звернення Головного управління ДПС у Харківській області з клопотанням про заміну кредитора на правонаступника (вх.№11605 від 22.05.2020) Центральна ОДПІ м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області не визнана кредитором у справі про банкрутство дочірнього підприємства "Енвіжн-Холдинг", суд вважає за необхідне у задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Харківській області про заміну кредитора на правонаступника (вх. № 11605 від 22.05.2020) відмовити.

Керуючись ст. ст. 45, 58-67 Кодексу України з процедур банкрутства, ст. ст. 233-235 ГПК України, -

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити заяву з грошовими вимогами до банкрута (вх. № 16341 від 06.06.2018).

2. Визнати вимоги Головного управління ДПС у Харківській області на загальну суму 39059,69 грн. (з яких: 1366,00 грн. - основний податковий борг, 37240,56 грн. - штраф, 453,13 грн. - пеня) такими, що є конкурсними та заявленими після завершення строку, встановленого ч. 1 ст. 45 Кодексу України з процедур банкрутства.

3. Витрати Головного управління ДПС у Харківській області зі сплати судового збору в розмірі 3524,00 грн. включити до першої черги задоволення вимог кредиторів.

4. Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Харківській області про заміну кредитора на правонаступника (вх. № 11605 від 22.05.2020).

Копію ухвали направити ліквідатору, банкруту, кредитору, Головному управлінню ДПС у Харківській області.

Ухвала набирає законної сили 26 травня 2020 року.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги в строки, передбачені ст. 256 ГПК України.

Повний текст ухвали складено 01 червня 2020 року.

Суддя Савченко А.А.