У Х В А Л А

03 червня 2020 року м. Чернігівсправа № 927/401/20

Господарський суд Чернігівської області, в складі судді Романенко А.В., розглянувши справу №927/401/20 в порядку загального позовного провадження

за позовом: Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області,

проспект Миру, 14, м. Чернігів, 14000;

до відповідача: Фермерського господарства «Інтер - Агро - База»,

вул. Чернігівська, 54, В-2, смт. Сосниця, Чернігівська область, 16100;

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_1 ,

АДРЕСА_1 ;

предмет спору: про витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння

за участю сторін:

від позивача: Крапивний Б.В. - заступник начальника управління, положення про відділ представництва від 19.06.2019 №267 (зі змінами від 24.02.2020 №36), довіреність від 08.01.2020 №2/62-20;

від відповідача: не прибув;

від третьої особи: не прибув.

ВСТАНОВИВ:

13.05.2020, до Господарського суду Чернігівської області, надійшов позов Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області до Фермерського господарства «Інтер - Агро - База» про витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння.

Згідно заявленого позову позивач просить суд витребувати з незаконного володіння Фермерського господарства «Інтер - Агро - База» (надалі - ФГ «Інтер - Агро - База») на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області (надалі - ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області) земельну ділянку з кадастровим номером :06:001:3066, площею 2га, розташовану на території Сосницької селищної ради Сосницького району Чернігівської області.

Обґрунтовуючи заявлений позов позивач зазначив, що громадянин України ОСОБА_1 , надавши недостовірну інформацію про те, що ним на час звернення (29.12.2016) не було використано право на безоплатне отримання земельної ділянки за цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, протиправно, на підставі наказу ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області від 13.07.2017 №25-10958/14-17-сг набув із державної в приватну власність земельну ділянку площею 2,0000га, кадастровий номер :06:001:3066, розташовану на території Сосницької селищної ради Сосницького району Чернігівської області, яку ним було відчужено за договором купівлі - продажу від 14.02.2019 Фермерському господарству «Інтер - Агро - База», що є добросовісним набувачем (відповідачем у справі).

За доводами позивача, оскільки спірна земельна ділянка вибула із державної власності поза волею власника - держави (наказ ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області від 13.07.2017 №25-10958/14-17-сг прийнято з порушенням вимог частини 4 статті 116 Земельного кодексу України), в ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області, як розпорядника земель державної власності сільськогосподарського призначення є достатні підстави для її витребування в порядку статті 388 Цивільного кодексу України в добросовісного набувача - ФГ «Інтер - Агро - База».

Ухвалою суду від 14.05.2020 дану позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в справі №927/401/20 за правилами загального позовного провадження. Підготовче судове засідання призначено на 03.06.2020, учасникам справи встановлено строки для подачі до суду заяв по суті заявлених вимог, зокрема відповідачу п`ятнадцятиденний строк для подачі до суду в порядку статей 165, 178 Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України) відзиву на позов. Викликано повноважних представників сторін у підготовче засідання, визнано їх явку обов`язковою.

Даним процесуальним документом за клопотанням позивача в порядку статті 50 ГПК України до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача залучено фізичну особу ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

03.06.2020, у підготовче засідання прибув повноважний представник позивача; відповідач та третя особа до суду не прибули, повноважних представників не направили, будь-яких заяв чи клопотань на адресу суду не надіслали. Як вбачається з рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення №944, відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце даного підготовчого засідання.

Ухвала суду про відкриття провадження в справі №927/401/20, якою до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача залучено фізичну особу ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) направлена за повідомленою суду адресою реєстрації даної особи, а саме: АДРЕСА_1 , повернута відділенням поштового зв`язку на адресу суду без вручення адресату з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою».

Відповідно до п.5 частини 6 статті 242 ГПК України днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована в установленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

З урахуванням зазначеного, суд дійшов висновку про належне повідомлення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача про дату, час та місце підготовчого засідання в справі №927/401/20.

02.06.2020, на поштову адресу суду від відповідача надійшла письмова заява від 02.06.2020 за №02-06/20 з проханням продовжити строк на подання відзиву на позовну заяву в справі №927/401/20, у зв`язку з тим, що договір про надання правової допомоги з адвокатом укладено лише 02.06.2020, що унеможливило своєчасне надання мотивованих заперечень на позов. Просив врахувати складну ситуацію, що склалась в країні щодо пандемії коронавірусу та обмеженнями, які введені урядом. Звертав увагу, що відповідно до п.4 розділу 10 Прикінцеві положення ГПК України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID - 19), строки визначенні статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки, зокрема щодо подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину. Дану заяву просив розглянути без участі повноважного представника та перенести підготовче засідання на іншу дату.

За частиною 1 статті 118 ГПК України право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку.

Відповідно до частини 2 статті 119 ГПК України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Ухвалою від 14.05.2020 про відкриття провадження в справі судом встановлено процесуальні строки для подання сторонами заяв по суті спору, зокрема для відповідача в порядку статей 165, 178 ГПК України для подачі відзиву на позов упродовж 15 календарних днів з дня тримання цієї ухвали. Як вбачається з рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення №944, ухвала суду про відкриття провадження в справі №927/401/20 отримана відповідачем 19.05.2020.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19», з урахуванням змін внесених постановами Кабінету Міністрів України від 25.03.2020 №239, від 22.04.2020 №291, від 04.05.2020 №343, від 20.05.2020 №392, в період з 12.03.2020 по 22.06.2020 на всій території України введено карантин.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій в зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 30.03.2020 № 540-IX внесено, зокрема, зміни до Господарського процесуального кодексу України, що набули законної сили 02.04.2020.

Відповідно до п.4 Розділу Х «Прикінцеві положення» ГПК України (в редакції названого Закону) під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), зокрема строки для подання відзиву продовжуються на строк дії карантину.

Виходячи зі змісту наведеної норми, процесуальний строк, встановлений ухвалою суду від 25.05.2020, на подання відповідачем у порядку статей 165, 178 ГПК України відзиву на позов автоматично продовжено в силу закону на час дії на території України карантину, введеного урядом.

За висновком суду, відсутні правові підстави для продовження відповідачу строку для подачі відзиву на позов, оскільки на момент звернення до суду з відповідним клопотанням заявником такий строк не пропущено.

З урахуванням зазначеного, суд вважає за доцільне запропонувати відповідачу завчасно, за 5 робочих днів, до початку наступного підготовчого засідання надати до суду в порядку статей 165, 178 ГПК України відзив (заперечення) на позов, одночасно копію відзиву (і доданих до нього документів) надіслати позивачу та третій особі, про що до відзиву надати належні докази. До відзиву додати належним чином завірену копію договору купівлі - продажу від 14.02.2019, за яким набуто у власність спірну земельну ділянку.

З огляду на те, що обмежувальні заходи вжиті урядом з метою запобігання гострої респіраторної хвороби (COVID-19) продовжують тривати (на час винесення даної ухвали їх перебіг спливає 22.06.2020), за відсутності в матеріалах справи правової позиції відповідача щодо заявленого позову, з метою недопущення обмеження його процесуальних прав на участь у судовому розгляді справи, суд вважає за доцільне відповідно до п.3 частини 2 статті 183 ГПК України та п. 4 розділу Х «Прикінцеві положення» Господарського процесуального кодексу України відкласти підготовче засідання в справі №927/401/20 на 01.07.2020 о 12:30, у яке викликати повноважних представників обох сторін, визнати їх явку обов`язковою.

Відповідно до статей 42, 46, 120, 121, 119, 165, 177, 178, 182, 183, 195, 234, 235, п. 4 розділу Х «Прикінцеві положення» Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні заяви від 02.06.2020 за №02-06/20 Фермерського господарства «Інтер - Агро - База» () про продовження строку на подання відзиву на позовну заяву в справі №927/401/20 до 22.06.2020, відмовити.

2. Відкласти підготовче засідання на 01 липня 2020 р. о 12:30 . Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: проспект Миру, 20, м. Чернігів, 14000, зал судових засідань №306.

3. Відповідачу завчасно, за 5 робочих днів, до початку підготовчого засідання надати до суду в порядку статей 165, 178 Господарського процесуального кодексу України відзив (заперечення) на позов, одночасно копію відзиву (і доданих до нього документів) надіслати позивачу та третій особі, про що до відзиву надати належні докази. До відзиву додати належним чином завірену копію договору купівлі - продажу від 14.02.2019, за яким набуто у власність спірну земельну ділянку.

4. Повноважних представників сторін викликати у наступне підготовче засідання 01.07.2020, визнати їх явку обов`язковою.

5. Сторонам: при направленні в судове засідання повноважних представників, останнім мати при собі, відповідно до статті 60 ГПК України, документи на підтвердження їх повноважень та документи, які посвідчують особу.

6. Звернути увагу учасників справи на те, що:

- за приписами частини 8 статті 80 ГПК України докази, не подані в установлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання в указаний строк з причин, що не залежали від неї. При цьому, з огляду на зміст частини 9 вказаної статті, копії доказів (крім речових), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи;

- згідно з частиною 2 статті 207 ГПК України заяви та клопотання, які без поважних причин не були заявлені в підготовчому провадженні або в інший строк визначений судом, суд залишає без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Повний текст ухвали складено та підписано 03.06.2020.

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/ або у Єдиному державному реєстрі судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/.

Документи по справі можуть бути направлені на електронну адресу Господарського суду Чернігівської області - e-mail: ; засоби зв`язку - факс 77-44-62, тел. 676-311.

При направленні документів на електронну адресу суду, їх має бути складено з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та Закону України «Про електронні довірчі послуги», тобто з накладенням електронно-цифрового підпису заявника.

Суддя А.В. Романенко