Господарський суд
Житомирської області
_______________________________________
___________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" червня 2020 р. м. Житомир Справа № 906/1240/19

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді Лозинської І.В.,

секретаря судового засідання Стретович Н.К.

за участю представників сторін:

- від позивача: Приведьон В.М., ордер серії ЖТ №25586 від 08.07.2019, Свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю, Серія ЖТ №000735 від 23.02.2015

- від відповідача: Кравчук І.В. - керівник, Налапій В.В. - ордер серії ЖТ №062029 від 27.12.2019, Свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю, серія ЖТ №000872 від 30.08.2017

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Житомирська обласна енергопостачальна компанія" (м. Житомир)

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Орхідея" (Житомирська область, м. Овруч)

про стягнення 46626,48 грн.

У засіданні суду оголошено вступну і резолютивну частини рішення та повідомлено дату складення повного рішення у відповідності до ст. 238 ГПК України.

ТОВ "Житомирська обласна енергопостачальна компанія" звернулося до Господарського суду Житомирської області з позовом (з врахуванням заяви від 20.02.2020 про уточнення підстав позову (а. с. 88, 89)) про стягнення з ТОВ "Орхідея" 46626,48 грн. штрафу за дострокове розірвання договору про постачання електричної енергії споживачу №15-237 від 01.04.2019 (далі - договір), 1921,00 грн. судового збору та 5000,00 грн. витрат за надання правової допомоги.

Позовні вимоги обґрунтовані посиланням на комерційну пропозицію № 1 ZHOEK -15-237 за якою, зокрема, у разі дострокового розірвання договору за ініціативою споживача, споживач сплачує вартість заявленого місячного обсягу електричної енергії; п. 13.3 договору, згідно з яким за умови дострокового розірвання договору за ініціативою споживача, споживач зобов`язаний сплатити постачальнику передбачені обраною споживачем комерційною пропозицією штрафні санкції. У зв`язку з отриманням позивачем повідомлення від АТ "Житомироблнерго" від 10.09.2019, №012/12554 про зміну електропостачальника, позивач заявив вимогу про стягнення з відповідача штрафу за дострокове розірвання договору.

Ухвалою від 06.12.2019 господарський суд відкрив провадження у справі; постановив здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження; призначив підготовче засідання суду на 26.12.2019 о 10:30.

Ухвалою від 28.01.2020 господарський суд продовжив строк підготовчого провадження по 04.03.2020; розгляд справи відклав на 19.02.2020 о 15:00 (а. с. 79).

Відповідними ухвалами від 04.03.2020 господарським судом: змінено підстави позову у справі; закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 20.03.2020 о 14:30 (а. с. 117 - 119).

Ухвалою від 20.03.2020 господарський суд відклав розгляд справи по суті на 06.04.2020 о 14:10 з посиланням на карантинні заходи (а. с. 124).

Ухвалою від 06.04.2020 господарський суд відклав розгляд справи по суті на 07.05.2020 о 11:30 з посиланням на карантинні заходи (а. с. 155).

Ухвалою від 07.05.2020 господарським судом відкладено розгляд справи, призначено наступне засідання суду на 02.06.2020 о 12:00 (а. с. 163).

Представник позивача в засіданні суду позовні вимоги підтримав в повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві та в уточненні підстав позову від 20.02.2020 (а. с. 88, 89).

Представник відповідача в засіданні суду проти позову заперечив з підстав, викладених у клопотаннях від 04.01.2020 (а. с. 97,98) та від 26.03.2020 (а. с. 128,129).

Розглянувши матеріали справи, заслухавши повноважних представників сторін, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

1. Фактичні обставини справи та зміст спірних правовідносин.

01.04.2019 між ТОВ "Житомирська обласна енергопостачальна компанія", що діє на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу, виданою постановою НКРЕКП від 14.06.2018 № 429 (постачальник/позивач) та ТОВ "Орхідея" (споживач/відповідач) укладено договір № 15-237 про постачання електричної енергії споживачу (далі - договір) (а.с. 11-15), за п. 1.1 якого договір є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови постачання електричної енергії як товарної продукції споживачу постачальником електричної енергії та укладається сторонами з урахуванням ст.ст 633,634,641,642 ЦК України шляхом приєднання споживача до умов цього договору.

За п. 1.2 договору його умови розроблені відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії" та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №312 та є однаковими для всіх споживачів.

Згідно з п. 2.1 договору постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купованої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.

Обов`язковою умовою для постачання електричної енергії споживачу є наявність у нього укладеного в установленому порядку з оператором системи розподілу договору про надання послуг з розподілу, на підставі якого споживач набуває право отримувати послугу з розподілу електричної енергії (п. 2.2. договору).

Відповідно до п. 3.1. договору початком постачання електричної енергії споживачу є дата, зазначена в заяві-приєднанні, яка є додатком 1 до цього договору.

Відповідно до п. 3.2 договору споживач має право вільно змінювати постачальника відповідно до процедури, зазначеної ПРРЕЕ, та умов цього договору.

Постачальник за цим договором не має права вимагати від споживача будь-якої іншої плати за електричну енергію, що не визначена у комерційній пропозиції, яка є додатком 2 до цього договору (п. 3.3 договору).

Після прийняття споживачем комерційних пропозицій постачальника, внесення змін до них можливе лише за згодою сторін або в порядку, встановленому чинним законодавством.

Згідно п. 3.4 договору постачання електричної енергії споживачу здійснюється в обсягах, визначених у додатку 3 до цього договору.

Споживач розраховується з постачальником за електричну енергію за цінами, що визначаються відповідно до механізму визначення ціни електричної енергії, згідно з обраною споживачем комерційною пропозицією, яка є додатком 2 до договору (п. 5.1 договору).

Спосіб визначення ціни (тарифу) електричної енергії зазначається в комерційній пропозиції постачальника (п. 5.2 договору).

У п. 10.1 договору сторони погодили, що споживач має право в будь-який момент часу змінити постачальника шляхом укладення нового договору про постачання електричної енергії з новим електропостачальником, принаймні за 21 день до такої зміни, вказавши дату або строки, в які буде відбуватись така зміна (початок дії нового договору про постачання електричної енергії).

Відповідно до п. 13.1 договору, цей договір укладається на строк, зазначений в комерційній пропозиції, яку обрав споживач, та набирає чинності з моменту погодження (акцептування) споживачем заяви-приєднання, яка є додатком 1 до цього договору, та сплаченого рахунку (квитанції) постачальника.

Згідно з п. 13.3 договору за умови дострокового розірвання договору за ініціативою споживача, споживач зобов`язаний сплатити постачальнику передбачені обраною споживачем комерційною пропозицією штрафні санкції чи іншу фінансову компенсацію за дострокове припинення договору.

Пунктом 13.5 договору сторонами погоджено, що дія цього договору також припиняється у наступних випадках, зокрема, у разі зміни електропостачальника.

В матеріалах справи міститься заява-приєднання від 01.04.2019 до умов договору про постачання електричної енергії постачальником (а. с. 14).

Згідно з комерційною пропозицією № 1 ZHOEK - 15-237 для споживачів за "вільними цінами" із середньомісячним споживанням до 50 тис. кВт.год (а. с. 15) договір про постачання електричної енергії діє до 31.12.2019 року, а в частині розрахунків (в т.ч. повної оплати заборгованості, включаючи штрафні санкції) договір діє до повного їх виконання. Договір вважається продовженим на кожен наступний квартал, якщо за 21 день до закінчення терміну дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов, але в ніякому разі не більше ніж термін дії договору споживача про надання послуг розподілу електричної енергії. У разі дострокового розірвання договору за ініціативою споживача, споживач сплачує вартість заявленого місячного обсягу електричної енергії.

16.09.2019 оператор систем розподілу (АТ "Житомиробленерго") повідомив позивача про те, що відповідач змінює електропостачальника з 01.10.2019.

З огляду на наведені обставини, у зв`язку зі зміною відповідачем з 01.10.2019 постачальника електричної енергії відбулось дострокове розірвання договору про постачання електричної енергії споживачу, укладеного між сторонами, термін дії якого згідно з вищеназваною комерційною пропозицією визначено до 31.12.2019.

Виставлений до оплати позивачем рахунок на сплату штрафу за дострокове розірвання договору в сумі 46626,48 грн. (а. с. 19), відповідачем оплачено не було.

Таким чином, заважаючи на вказані підстави позову, на думку позивача, відповідач зобов`язаний сплатити позивачу штраф за дострокове розірвання договору про постачання електричної енергії споживачу № 15-237 та судові витрати, що стало підставою для звернення до господарського суду з цією позовною заявою.

2. Норми права (нормативно - правові акти) які застосував господарський суд.

Між постачальником і споживачем укладено договір, який є публічним договором приєднання, розробленим з урахуванням вимог Правил і положень Закону України "Про ринок електричної енергії" .

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків є договори та інші правочини.

За ч. 1 ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

У частині 1 ст. 627 ЦК України передбачено, що за ст. 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства.

Зміст господарського договору становлять умови договору, визначені угодою його сторін, спрямованою на встановлення, зміну або припинення господарських зобов`язань, як погоджені сторонами, так і ті, що приймаються ними як обов`язкові умови договору у відповідності до законодавства (ч. 1 ст. 180 ГК України).

Згідно з ч. 1 ст. 633 ЦК України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (зокрема, роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку тощо).

За ст. 634 ЦК України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору. Договір приєднання може бути змінений або розірваний на вимогу сторони, яка приєдналася, якщо вона позбавляється прав, які звичайно мала, а також якщо договір виключає чи обмежує відповідальність другої сторони за порушення зобов`язання або містить інші умови, явно обтяжливі для сторони, яка приєдналася.

Сторона, яка приєдналася, має довести, що вона, виходячи зі своїх інтересів, не прийняла б цих умов за наявності у неї можливості брати участь у визначенні умов договору. Якщо вимога про зміну або розірвання договору пред`явлена стороною, яка приєдналася до нього у зв`язку зі здійсненням нею підприємницької діяльності, сторона, що надала договір для приєднання, може відмовити у задоволенні цих вимог, якщо доведе, що сторона, яка приєдналася, знала або могла знати, на яких умовах вона приєдналася до договору.

Відповідно до аб. 1 ч. 1 ст. 275 ГК України за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду споживачеві (абоненту), який зобов`язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується.

Відпуск енергії без оформлення договору енергопостачання не допускається (ч. 2 ст. 275 ГК України).

За змістом ст. 56 Закону України "Про ринок електричної енергії" від 13.04.2017 № 2019-VIII (зі змінами) постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу.

Договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником. Постачання електричної енергії споживачам здійснюється за вільними цінами. Умови постачання електричної енергії, права та обов`язки електропостачальника і споживача визначаються договором постачання електричної енергії споживачу. У договорі постачання електричної енергії визначаються, зокрема, строк дії договору, умови припинення, пролонгації та розірвання договору, зокрема в односторонньому порядку споживачем у разі зміни електропостачальника, а також умови дострокового розірвання договору із зазначенням наявності чи відсутності санкції (штрафу) за дострокове розірвання договору. Жодне положення договору постачання електричної енергії споживачу не має створювати обмежень права споживача на зміну електропостачальника. Крім того, договір не може містити положення, що накладають додаткові фінансові зобов`язання на споживача, який здійснює зазначене право. В іншому разі таке положення вважається недійсним з моменту укладення договору.

Згідно з аб. 3 ч. 1 ст. 58 Закону України "Про ринок електричної енергії" споживач має право змінювати електропостачальника на умовах, визначених цим Законом та правилами роздрібного ринку.

Відповідно до ч. 1 ст. 59 Закону України "Про ринок електричної енергії" зміна електропостачальника споживачем здійснюється на безоплатній основі у порядку, визначеному правилами роздрібного ринку.

Зміна електропостачальника за ініціативою споживача має бути завершена у строк не більше трьох тижнів з дня повідомлення таким споживачем про намір змінити електропостачальника (ч. 2 ст. 59 Закону України "Про ринок електричної енергії").

Згідно з п. 1.1.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії, які затверджено постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (далі - Правила) ці правила регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. Ці Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.

Відповідно до п. 3.1.8 Правил договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання споживачу всього обсягу фактичного споживання електричної енергії за певним об`єктом у певний період часу одним електропостачальником відповідно до обраної споживачем комерційної пропозиції.

Споживач має право в установленому цими Правилами порядку на зміну електропостачальника шляхом укладення нового договору про постачання електричної енергії споживачу (постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг) з новим електропостачальником (пункт 6.1.1 Правил).

За п. 6.1.3 Правил зміна електропостачальника за ініціативою споживача має бути завершена протягом періоду, що починається з дня повідомлення споживачем нового електропостачальника про наміри змінити попереднього електропостачальника, але у строк, що не перевищує 21 календарний день з дня вказаного повідомлення. Днем повідомлення споживачем про намір змінити електропостачальника вважається дата зафіксованого звернення споживача до нового електропостачальника щодо наміру укласти з ним договір про постачання електричної енергії споживачу.

Якщо споживач має чинний договір про постачання електричної енергії споживачу з фіксованим терміном (строком) дії, з метою уникнення штрафних санкцій за дострокове розірвання договору з боку попереднього електропостачальника споживач повинен повідомити нового електропостачальника про намір укласти з ним договір про постачання електричної енергії споживачу за 21 календарний день до дати закінчення терміну (строку) дії чинного договору.

Згідно зі ст. 202 ГК України господарське зобов`язання припиняється: виконанням, проведеним належним чином; зарахуванням зустрічної однорідної вимоги або страхового зобов`язання; у разі поєднання управненої та зобов`язаної сторін в одній особі; за згодою сторін; через неможливість виконання та в інших випадках, передбачених цим Кодексом або іншими законами. Господарське зобов`язання припиняється також у разі його розірвання або визнання недійсним за рішенням суду.

У разі розірвання договору зобов`язання сторін припиняються (ч. 2 ст. 653 ЦК України).

За ст. 525 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 598 ЦК України зобов`язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом. Припинення зобов`язання на вимогу однієї із сторін допускається лише у випадках, встановлених договором або законом.

Отже, у зазначеній нормі наведено основне правило щодо можливості припинення зобов`язання лише на підставі договору або закону. При цьому припинення зобов`язання на вимогу однієї зі сторін можливе, якщо такі дії вчинені відповідно до вимог закону або передбачені умовами договору.

За змістом ст. 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. У разі односторонньої відмови від договору у повному обсязі або частково, якщо право на таку відмову встановлено договором або законом, договір є відповідно розірваним або зміненим.

Зміна та розірвання господарських договорів (припинення зобов`язання) саме в односторонньому порядку допускаються виключно з підстав, прямо передбачених відповідним законом або договором (аналогічну правову позицію викладено у постанові колегії суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 05.07.2019 № 916/1684/18).

3. Висновок господарського суду щодо заявлених позовних вимог.

Предметом спору є стягнення штрафних санкцій за дострокове розірвання спірного договору.

Відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 16.11.2018 № 1441 "Про видачу АТ "Житомиробленерго" ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом" (а. с. 91, 92) АТ "Житомиробленерго" отримало ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності та у відповідності до ПРРЕЕ має статус оператора системи розподілу на території Житомирської області.

У комерційній пропозиції № 1 ZHOEK-15-237 (а. с. 15; 100,101) зазначено, зокрема, що термін дії договору про постачання електричної енергії - по 31.12.2019; термін дії комерційної пропозиції - з 01.07.2019 по 30.09.2019.

Комерційна пропозиція вважається продовженою на наступний квартал, якщо не пізніше, ніж за 20 днів до кінця кварталу постачальник не надав нову редакцію комерційної пропозиції; розмір штрафу за дострокове розірвання договору за ініціативою споживача - споживач сплачує вартість заявленого місячного обсягу електричної енергії.

За п. 10.1 договору споживач має право в будь-який момент змінити постачальника шляхом укладення нового договору про постачання електричної енергії з новим електропостачальником, принаймні за 21 день до такої зміни вказавши дату або строки, в які буде відбуватися така зміна (початок дії нового договору про постачання електричної енергії).

Відповідно до п. 13.3 договору за умови дострокового розірвання договору за ініціативою споживача, споживач зобов`язаний сплатити постачальнику передбачені обраною споживачем комерційною пропозицією штрафні санкції чи іншу фінансову компенсацію за дострокове припинення договору.

Пунктом 13.5 договору сторонами погоджено, що дія цього договору також припиняється у наступних випадках, зокрема, у разі зміни електропостачальника.

В матеріалах справи є лист ТОВ "Газ - Оіл Групп" вих. № 243/19, від 10.09.2019 адресований генеральному директору АТ "Житомиробленерго" Шекеті О.М. (а. с.130-132), яким повідомлено, зокрема, що між ТОВ "Газ - Оіл Групп" та ТОВ "Орхідея" () укладено договір про постачання електричної енергії споживачу; у відповідності до постанови НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 "Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії" (ПРРЕЕ) надано запит щодо зміни електропостачальника для ТОВ "Орхідея" з ТОВ "Житомирська обласна енергопостачальна компанія" на ТОВ "Газ - Оіл Групп" та за п. 6.1.8 ПРРЕЕ зазначено відповідну інформацію про споживача; вказано заплановану дату початку постачання електричної енергії новим електропостачальником - 01.10.2019.

У відповідь на вказаний лист АТ "Житомиробленерго" листом від 10.09.2019, вих. №012/12553 повідомлено директора ТОВ "Газ-Оіл-Групп" про можливість здійснення зміни електропостачальника, зокрема, ТОВ "Орхідея" () (а. с. 109).

Крім того, в матеріалах справи є такі листи АТ "Житомиробленерго" щодо зміни електропостачальника:

- від 10.09.2019, вих. № 012/12554, адресований директору ТОВ "ЖОЕК", яким поставлено до відома про запит щодо зміни з 01.10.2019, у тому числі, ТОВ "Орхідея", електропостачальника та наведено прогнозований обсяг споживання на заплановану дату зміни електропостачальника 01.10.2019; за штемпелем на вказаному листі, лист отримано 16.09.2019 за вхід. № 4193 (а.с. 37);

- від 11.09.2019, вих. № 012/12625, адресований директору ТОВ "Газ-Оіл-Групп", яким повідомлено, що АТ "Житомиробленерго" не заперечує проти зміни електропостачальника з 01.10.2019 ТОВ "Орхідея"; зазначено прогнозовані дані про покази засобів комерційного обліку на дату зміни електропостачальника з 01.10.2019 (а.с.110 - 112).

Листом від 01.10.2019, вих. № 4486-05 позивач повідомив відповідача, що для уникнення штрафних санкцій за дострокове розірвання договору ТОВ "Орхідея" повинно повідомити нового електропостачальника про намір укласти з ним договір про постачання електричної енергії за 21 календарний день до дати закінчення терміну (строку) дії чинного договору; у іншому випадку діє умова комерційної пропозиції щодо розміру штрафу за дострокове розірвання договору (а. с. 113).

Позивачем наголошено, що саме 16.09.2019 на адресу ТОВ "ЖОЕК" надійшло повідомлення від оператора систем розподілу - АТ "Житомиробленерго" про зміну електропостачальника ТОВ "Орхідея"; у зв`язку зі зміною відповідачем з 01.10.2019 постачальника електричної енергії відбулось дострокове розірвання договору про постачання електричної енергії споживачу, укладеного між сторонами, термін дії якого згідно з вказаною комерційною пропозицією визначено до 31.12.2019, тому відповідач зобов`язаний сплатити позивачу штраф за дострокове розірвання договору № 15-237 від 01.04.2019 про постачання електричної енергії споживачу.

Представник відповідача заперечує проти позову посилаючись, зокрема, на те, що 09.09.2019 ТОВ "Орхідея" подано до ТОВ "Газ-Оіл-Групп" заяву-приєднання про постачання електричної енергії з 01.10.2019; 10.09.2019, 11.09.2019 АТ "Житомиробленерго" повідомлено нового електропостачальника про можливість такої заміни; 01.10.2019 позивачем повідомлено про отримання вказаної інформації та відповідні санкції; наголошено, що днем повідомлення споживачем про намір змінити електропостачальника вважається дата зафіксованого звернення споживача до нового електропостачальника щодо наміру укласти з ним договір про постачання електричної енергії споживачу; вважає, що ним виконання умови договору щодо цього та дотримано п.п. 6.1.1., 6.1.2., 6.1.3, 6.1.5 Правил роздрібного ринку електроенергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312, про що свідчить клопотання від 04.01.2020 (а. с. 97, 98); вважає, що ТОВ "Орхідея" своєчасно повідомила про заміну електропостачальника (а. с.128,129).

Особливості господарсько-правової відповідальності визначені у ГК України. Так, за змістом ч. 1 ст. 216 ГК України учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором.

Господарськими санкціями визнаються заходи впливу на правопорушника у сфері господарювання, в результаті застосування яких для нього настають несприятливі економічні та/або правові наслідки. У сфері господарювання застосовуються такі види господарських санкцій: відшкодування збитків; штрафні санкції; оперативно-господарські санкції (частини 1 та 2 ст. 217 ГК України).

За ч.1 ст.230 ГК України штрафними санкціями визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов`язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов`язання.

Велика Палата Верховного Суду у справі № 904/4156/18 зазначила, що за змістом наведених положень ГК України господарське правопорушення може полягати як у порушенні нормативно встановлених правил здійснення господарської діяльності, так і у порушенні договірних зобов`язань. Господарсько-правова відповідальність за порушення договірних зобов`язань також поділяється на встановлену законом і договірну. Необхідною умовою для застосування такої відповідальності є визначення у законі чи у договорі управненої та зобов`язаної сторони, виду правопорушення, за вчинення якого застосовується відповідальність, штрафних санкцій і конкретного їх розміру. Нормативно-правове забезпечення сфери господарювання є однією із форм здійснення державою регулювання господарської діяльності. Водночас за змістом статті 1 Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" державна регуляторна політика у сфері господарської діяльності є спрямованою, зокрема, на зменшення втручання держави у діяльність суб`єктів господарювання та усунення перешкод для розвитку господарської діяльності, та здійснюється в межах, у порядку та у спосіб, що встановлені Конституцією та законами України.

Отже, тлумачення умов укладеного між сторонами справи договору щодо підстав застосування відповідальності за порушення відповідачем зобов`язання має здійснюватися у системному взаємозв`язку із положеннями чинного законодавства, які регулюють загальні засади та умови настання такої відповідальності у господарських правовідносинах (відповідну правову позицію викладено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 10.12.2019 у справі № 904/4156/18).

З огляду на наявні матеріали справи, суд вважає, що відповідачем не дотримано 21 - денного строку за умов, погоджених п. 10.1 договору, тому позивачем доведено обґрунтованість заявлених позовних вимог належними та допустимими доказами.

Разом з тим суд вважає, що підстави для стягнення з відповідача штрафу у розмірі 46626,48 грн. за дострокове розірвання договору № 15-237 від 01.04.2019 про постачання електричної енергії споживачу відсутні, оскільки листом вих. № 243/19, від 10.09.2019 оператора системи розподілу - АТ "Житомиробленерго" було повідомлено про укладення договору про постачання електричної енергії між відповідачем та ТОВ "Газ-Оіл-Групп" та про заплановану дату початку постачання електричної енергії новим електропостачальником - з 01.10.2019 та відповідно АТ "Житомиробленерго" підтверджено можливість зміни електропостачальника ТОВ "Орхідея" з 01.10.2019 (листи від 10.09.2019, вих. № 012/12553; від 10.09.2019, вих. № 012/12554; від 11.09.2019, вих. № 012/12625); 16.09.2019 на адресу ТОВ "ЖОЕК" надійшло повідомлення від оператора систем розподілу - АТ "Житомиробленерго" про зміну електропостачальника ТОВ "Орхідея".

Крім того, суд враховує, що як договором так і Правилами передбачено право споживача на дострокове припинення договору у зв`язку зі зміною електропостачальника; також вказаною зміною електропостачальника позивачу не завдано будь-яких збитків або шкоди в розумінні ст. 22 ЦК України.

Також суд враховує ч. 10 ст. 56 Закону України "Про ринок електроенергії" від 13.04.2017 № 2019-VIII якою встановлено, що жодне положення договору постачання електричної енергії споживачу не має створювати обмежень права споживача на зміну електропостачальника. Крім того, договір не може містити положення, що накладають додаткові фінансові зобов`язання на споживача, який здійснює зазначене право. В іншому разі таке положення вважається недійсним з моменту укладення договору.

У зв`язку з вищевикладеним, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні позову, враховуючи, крім того, таке.

Згідно з ч. 1 ст. 2 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" суд, здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 даного Закону суди здійснюють правосуддя на основі Конституції і законів України та на засадах верховенства права.

Конституційний Суд України у п.п. 4.1. п. 4 Рішення у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень ст. 69 КК України (справа про призначення судом більш м`якого покарання) у справі № 1-33/2004 від 02.11.2004, відмітив, зокрема, що відповідно до ч. 1 ст. 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Верховенство права - це панування права в суспільстві.

Верховенство права вимагає від держави його втілення у правотворчу та правозастосовну діяльність, зокрема, у закони, які за своїм змістом мають бути проникнуті передусім ідеями соціальної справедливості, свободи, рівності тощо. Одним з проявів верховенства права є те, що право не обмежується лише законодавством як однією з його форм, а включає й інші соціальні регулятори, зокрема, норми моралі, традиції, звичаї тощо, які легітимовані суспільством і зумовлені історично досягнутим культурним рівнем суспільства. Всі ці елементи права об`єднуються якістю, що відповідає ідеології справедливості, ідеї права, яка значною мірою дістала відображення в Конституції України. Таке розуміння права не дає підстав для його ототожнення із законом, який іноді може бути й несправедливим. Справедливість - одна з основних засад права, є вирішальною у визначенні його як регулятора суспільних відносин, одним із загальнолюдських вимірів права. Зазвичай, справедливість розглядають як властивість права, виражену, зокрема, в рівному юридичному масштабі поведінки й у пропорційності юридичної відповідальності вчиненому правопорушенню.

Правову позицію щодо дотримання справедливості Конституційний Суд України висловив у Рішенні від 30.01.2003 № 3-рп/2003 у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора: "Правосуддя за своєю суттю визнається таким лише за умови, що воно відповідає вимогам справедливості і забезпечує ефективне поновлення в правах. Суд, здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує захист гарантованих Конституцією та законами України прав і свобод людини і громадянина, прав і законних інтересів юридичних осіб, інтересів суспільства і держави". Принцип верховенства права та справедливості є універсальним, як для кримінального, так і для господарського, адміністративного та цивільного судочинства.

4. Розподіл судових витрат між сторонами.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 ГПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

4.1. Стосовно витрат на професійну правничу допомогу.

До витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать витрати, зокрема, на професійну правничу допомогу (ч. 3 ст. 123 ГПК України).

За ч. 1 ст. 126 ГПК України витрати, пов`язані з правничою допомогою адвокати, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави.

Згідно з ч. 3 ст. 126 ГПК України для визначення розміру витрат на професійну правничу допомогу з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.

Розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із: 1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт; 2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг); 3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт; 4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.

Статтею 30 Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність" визначено, що гонорар є формою винагороди адвоката за здійснення захисту, представництва та надання інших видів правової допомоги клієнту. Порядок обчислення гонорару (фіксований розмір, погодинна оплата), підстави для зміни розміру гонорару, порядок його сплати, умови повернення тощо визначаються в договорі про надання правової допомоги. При встановленні розміру гонорару враховуються складність справи, кваліфікація і досвід адвоката, фінансовий стан клієнта та інші істотні обставини. Гонорар має бути розумним та враховувати витрачений адвокатом час.

При вирішенні питання про розмір суми, яка підлягає відшкодуванню стороні за послуги адвоката, має бути врахована як ціна позову, яку вказав позивач у позовній заяві, так і критерії об`єктивного визначення розміру суми послуг адвоката.

Як свідчать матеріали справи, 06.05.2019 між позивачем та адвокатом Приведьоном В.М. укладено договір про надання правничої допомоги № 1 (а. с. 20-22), а також додаткову угоду № 5 до вказаного договору (а. с. 23), відповідно до якої сторони домовились про розмір гонорару у сумі 5000,00 грн., а також те, що гонорар підлягає сплаті після набрання законної сили рішення суду.

В матеріалах справи є детальний опис та розрахунок наданих послуг (робіт) від 19.11.2019 згідно з договором та додатковою угодою (а. с. 24).

Право на заняття адвокатською діяльністю Приведьон В.М. підтвердив свідоцтвом про право на заняття адвокатською діяльністю серії ЖТ № 000735 від 23.02.2015 (а. с. 39).

Витрати на правничу допомогу заявлено у сумі 5000,00 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 129 ГПК України та враховуючи встановлені судом обставини у справі, суд прийшов до висновку про покладення судових витрат на професійну правничу допомогу у сумі 5000,00 грн. на відповідача.

4.2. Стосовно судового збору.

Відповідно до ст. 129 ГПК України та враховуючи встановлені судом обставини у справі, суд прийшов до висновку покласти витрати по сплаті судового збору на відповідача.

Керуючись ст. ст. 123, 129, 233, 236 - 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

1. У позові відмовити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Орхідея" (11104, Житомирська область, Овруцький район, м. Овруч, вул. Київська, 24, ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Житомирська обласна енергопостачальна компанія" (10003, м. Житомир, майдан Перемоги,10, ):

- 1921,00 грн. судового збору;

- 5000,00 грн. витрат на професійну правничу допомогу.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено: 05.06.20

Суддя Лозинська І.В.

Віддрукувати:

1 - в справу

2,3 - сторонам (реком. з повідомл.)