ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
УХВАЛА

"03" червня 2020 р.Справа № 922/3211/19

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Прохорова С.А.

без участі представників сторін

розглянувши заяву Харківської митниці ДФС вх. №12465 від 02.06.2020 по справі

за позовом Харківське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України
до Харківська митниця ДФС, м. Харків
про зобов`язання виконання рішення

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Харківської області від 11.11.2019 у справі №922/3211/19 позов Харківського обласного Територіального відділення Антимонопольного комітету України до Харківської митниці Державної Фіскальної служби України задоволено повністю; зобов`язано Харківську митницю Державної фіскальної служби України (61003, м. Харків, вул. Короленка, 16-Б, код 39534151) виконати рішення адміністративної колегії Харківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 25.09.2018 № 109-р/к у справі №2/03-42-18 в частині припинення порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбачене частиною першою статті 15, пунктом третім статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції" у вигляді бездіяльності органу влади, яка призвела до спотворення конкуренції на ринку послуг з прискореного перевезення міжнародних експрес - відправлень за єдиним транспортним документом в межах Харківської області; судові витрати покладено на відповідача - Харківську митницю Державної фіскальної служби України; стягнуто з Харківської митниці Державної фіскальної служби України (61003, м. Харків, вул. Короленка, 16-Б, код 39534151) на користь Харківського обласного Територіального відділення Антимонопольного комітету України (61022, м. Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 6 під., 1 пов., к. 35, код 22630473) 1 921,00 грн. судового збору.

Постановою Східного апеляційного господарського суду від 12.02.2020 рішення Господарського суду Харківської області від 11.11.2019 у справі №922/3211/19 залишено без змін.

Рішенням Господарського суду Харківської області від 11.11.2019 у справі №922/3211/19 позов Харківського обласного Територіального відділення Антимонопольного комітету України до Харківської митниці Державної Фіскальної служби України задоволено повністю; зобов`язано Харківську митницю Державної фіскальної служби України (61003, м. Харків, вул. Короленка, 16-Б, код 39534151) виконати рішення адміністративної колегії Харківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 25.09.2018 № 109-р/к у справі №2/03-42-18 в частині припинення порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбачене частиною першою статті 15, пунктом третім статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції" у вигляді бездіяльності органу влади, яка призвела до спотворення конкуренції на ринку послуг з прискореного перевезення міжнародних експрес - відправлень за єдиним транспортним документом в межах Харківської області; судові витрати покладено на відповідача - Харківську митницю Державної фіскальної служби України; стягнуто з Харківської митниці Державної фіскальної служби України (61003, м. Харків, вул. Короленка, 16-Б, код 39534151) на користь Харківського обласного Територіального відділення Антимонопольного комітету України (61022, м. Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 6 під., 1 пов., к. 35, код 22630473) 1 921,00 грн. судового збору.

Постановою Східного апеляційного господарського суду від 12.02.2020 рішення Господарського суду Харківської області від 11.11.2019 у справі №922/3211/19 залишено без змін.

02.06.2020 Харківська митниця ДФС звернулася до господарського суду з заявою про визнання таким, що не підлягає виконанню наказу господарського суду Харківської області від 21.02.2020.

Як вбачається з відомостей комп`ютерної мережі Діловодство спеціалізованого суду, 31.03.2020р. на адресу господарського суду надійшла касаційна скарга касаційну скаргу Слобожанська митниця Держмитслужби вих. № 714-08-1/714-10/8.19/4595 від 23.03.2020 (вх. № 92 від 31.03.2020) на рішення господарського суду Харківської області від 11.11.2019 та постанову Східного апеляційного господарського суду від 12.02.2020 разом зі справою № 922/3211/19 за позовом Харківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України до Харківської митниці ДФС про зобов`язання виконання рішення.

Відповідно до п. 17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Станом на 03.06.2020 матеріали справи №922/3211/19 не повернуті до господарського суду Харківської області.

Разом з тим, ПЛЕНУМ ВИЩОГО ГОСПОДАРСЬКОГО СУДУ УКРАЇНИ у своїй ПОСТАНОВІ від 26 грудня 2011 року N 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції", яка є чинною, вказав, що якщо на час надіслання місцевим господарським судом до суду вищої інстанції матеріалів справи не завершений розгляд заяви про відстрочку або розстрочку виконання судового рішення, зміну способу та порядку його виконання, скарги на дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби тощо, то провадження за ними зупиняється на підставі статті 79 ГПК до повернення зазначених матеріалів до суду першої інстанції. У разі ж якщо відповідна заява чи скарга або зустрічна позовна заява надійшла до місцевого господарського суду під час перебування матеріалів справи у суді вищої інстанції, то місцевий господарський суд виносить ухвалу про відкладення вирішення питання про прийняття відповідної заяви (скарги) так само до повернення відповідних матеріалів із суду вищої інстанції (п. 3.16).

Оскільки відсутність у суді матеріалів справи № 922/3211/19 унеможливлює розгляд заяви відповідача, суд вважає за необхідне відкласти вирішення питання про призначення до розгляду, поданої Харківською митницею ДФС, до повернення матеріалів справи № 922/3211/19 до господарського суду Харківської області.

Щодо клопотання про зупинення виконання наказу до розгляду даної заяви про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню, яке заявником викладене у поданій заяві, суд зазначає наступне.

У відповідності до ч. 3 ст. 328 ГПК України, суд наділений правом своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом до розгляду заяви про визнання судового наказу таким, що не підлягає виконанню.

І оскільки заявником жодним чином не обґрунтовано підстав для зупинення виконання наказу у справі №922/3211/19, суд не вбачає підстав для зупинення виконання за цим виконавчим документом.

Крім того, заявником не надано суду доказів відкриття виконавчого провадження за вказаним наказом.

При цьому слід зазначити, що приписами вказаної норми передбачено право, а не обов`язок суду щодо зупинення виконання за виконавчим документом.

З огляду на викладене суд вважає вказане клопотання необґрунтованим, а тому відмовляє у його задоволенні.

Керуючись ст.ст. 42, 232-235, 328 Господарського процесуального кодексу України,

УХВАЛИВ:

Відкласти вирішення питання про прийняття до розгляду заяви Харківської митниці ДФС вх. №12465 від 02.06.2020 до повернення матеріалів справи № 922/3211/19 з Касаційного господарського суду Верховного Суду.

Відмовити в задоволенні клопотання про зупинення виконання за наказом господарського суду Харківської області у справі №922/3211/19.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 03.06.2020.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя С.А. Прохоров