ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"01" червня 2020 р. Справа № 924/546/20

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Смаровоза М.В., розглянувши матеріали

за позовом заступника військового прокурора Хмельницького гарнізону Західного регіону України в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції у спірних правовідносинах - Кабінету Міністрів України, Міністерства оборони України, Квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницький

до 1. Хмельницької міської ради

2. Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області

про визнання протиправним та скасування рішень ради, визнання протиправним та скасування державної реєстрації земельної ділянки,

В С Т А Н О В И В:

До господарського суду Хмельницької області надійшла позовна заява заступника військового прокурора Хмельницького гарнізону Західного регіону України в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції у спірних правовідносинах Кабінет Міністрів України, Міністерства оборони України, Квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницький до 1. Хмельницької міської ради, 2. Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, в якій просить суд: визнати протиправним та скасувати п.п. 1.1. п. 1 рішення Хмельницької міської ради № 18 від 26.08.2005р. "Про надання громадянам дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та втрату чинності", в частині оспорюваної земельної ділянки з кадастровим номером :35:003:0102, що визначена п. 4 додатку № 1 до вказаного рішення; визнати протиправним та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки в Державному земельному кадастрі з кадастровим номером: :35:003:0102.

Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 08.05.2020р. позовну заяву залишено без руху, оскільки не додано доказів сплати судового збору.

Заступником військового прокурора Хмельницького гарнізону подано заяву про усунення недоліків, на підтвердження сплати судового збору додано платіжне доручення № 331 від 29.04.2020р. та платіжне доручення №421 від 19.05.2020р.

Частиною 1 ст. 176 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження, суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.

Як з`ясовано судом, в обґрунтування підстав представництва прокурора в суді у справі № 924/546/20, прокурор, посилаючись на ст. 23 Закону України "Про прокуратуру", подає позов у зв"язку із порушенням інтересів держави, а також враховуючи те, що позивачі належним чином не здійснюють захист інтересів держави шляхом звернення до суду.

Разом з тим, судом встановлено, що у зв`язку з необхідністю формування єдиної правозастосовчої практики щодо застосування положень статті 23 Закону України "Про прокуратуру", ухвалою Верховного Суду від 16.10.2019р. справу № 912/2385/18 за позовом заступника керівника Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі Устинівської районної державної адміністрації Кіровоградської області, Східного офісу Державної аудиторської служби України до Товариства з обмеженою відповідальністю "Укртранссервіс-груп", Відділу освіти, молоді та спорту Устинівської районної державної адміністрації про визнання недійсними додаткових угод та стягнення 90577,26 грн. передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Судом відзначається, що відповідно до пункту 7 частини 1 статті 228 Господарського процесуального кодексу України, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Зважаючи на вищевикладене, з метою дотримання принципу правової визначеності (зокрема, щодо застосування ст.23 Закону України "Про прокуратуру"), суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі № 924/546/20 до завершення розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 912/2385/18 (з опублікуванням повного тексту постанови Великої Палати Верховного Суду у справі № 912/2385/18); аналогічна позиція щодо доцільності зупинення провадження у справі з наведених підстав викладена, зокрема, в ухвалі Верховного Суду від 01.11.2019р. у справі № 916/2871/17. При цьому, ухвала господарського суду Хмельницької області постановляється 01.06.2020р., після виходу судді з відпустки.

З огляду на викладене, керуючись ст. ст. 176, 228, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду.

2. Відкрити провадження у справі для її розгляду в порядку загального позовного провадження.

3. Зупинити провадження у справі № 924/546/20 до завершення розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 912/2385/18 (з опублікуванням повного тексту постанови Великої Палати Верховного Суду у справі № 912/2385/18).

Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://km.arbitr.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили 01.06.2020р. та може бути оскаржена у строки та порядку, встановлені ст. ст. 256, 257 ГПК України, з урахуванням пп. 17.5 розділу XI "Перехідні положення" ГПК України.

Суддя М.В. Смаровоз

Віддруков. 8 прим. (всім рек. з пов. про вруч.): 1 - в наряд; 2 - позивачу (Кабінету Міністрів України, 01008, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2); 3 - позивачу (Міністерству оборони України, 03168, м. Київ, Повітрофлотський проспект, 6); 4 - позивачу (Квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницький, 29000, м. Хмельницький, вул. Ціолковського, 3/1); 5 - відповідачу 1 (29000, м. Хмельницький, вул. Гагаріна, 3); 6 - відповідачу 2 (29000, м. Хмельницький, вул. Інститутська, 4/1); 7 - військовій прокуратурі Хмельницького гарнізону Західного регіону України (29000, м. Хмельницький, вул. Пилипчука, 65); 8 - військовій прокуратурі Хмельницького гарнізону (29000, м. Хмельницький, вул. Пилипчука, 65).