УХВАЛА

м. Київ

01.06.2020Справа № 902/787/19

Господарський суд міста Києва у складі судді Баранова Д.О., розглянувши заяву Вінницької обласної державної адміністрації про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції

за позовом Акціонерного товариства Комерційний банк "Приватбанк" (01001, м. Київ, вул. Грушевського, 1Д; ідентифікаційний код 14360570)

до 1) Служби автомобільних доріг у Вінницькій області (21036, Вінницька обл., м. Вінниця, вул. Єрмака, будинок 2 А; ідентифікаційний код 25845655)

2) Вінницької обласної державної адміністрації (21050, Вінницька обл., м. Вінниця, вул. Соборна, будинок 70; ідентифікаційний код 20089290)

про визнання припиненими права постійного користування земельною ділянкою та зобов`язання вчинити дії

Представники сторін: не викликалися

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Господарського суду Вінницької області звернулося Акціонерне товариство Комерційний банк "Приватбанк" з позовом до Служби автомобільних доріг у Вінницькій області та Вінницької обласної державної адміністрації в якому просить суду:

- визнати припиненим право постійного користування земельною ділянкою, площею 0,27 га, яка знаходиться за адресою: Вінницька обл., Козятинський район, с/рада Переможнянська, автодорога Житомир-Могилів-Подільський, 72 км + 900 м Службою автомобільних доріг у Вінницькій області (САД у Вінницькій області), згідно з державним актом на право постійного користування земельною ділянкою від 09.01.2009, серія ЯЯ № 019108;

- зобов`язати Вінницьку обласну державну адміністрацію розглянути клопотання Акціонерного товариство Комерційний банк "Приватбанк" про надання дозволу на розробку документації із землеустрою проекту щодо відведення земельної ділянки, площею 0, 27 га за адресою Вінницька обл., Козятинський район, с/рада Переможнянська, автодорога Житомир-Могилів-Подільський, 72 км + 900 м та винести рішення, відповідно до норм чинного законодавства.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що дії відповідача 2 щодо ненадання дозволу на розробку документації із землеустрою проекту щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0, 2700 га за адресою Вінницька обл., Козятинський район, с/рада Переможнянська, автодорога Житомир-Могилів-Подільський, 72 км + 900 м з метою подальшої передачі у користування Банку свідчать про порушення Вінницькою обласною державною адміністрацією прав Акціонерного товариства Комерційний банк "Приватбанк".

Як про це вказує позивач, відповідач 2 своєю відповіддю від 10.01.2019 № 01.01-56/196 на лист Акціонерного товариства Комерційний банк "Приватбанк" дійшов передчасних висновків, щодо необхідності згоди землекористувача для поділу земельної ділянки, оскільки, право постійного користування земельною ділянкою виготовленням Службою автомобільних доріг у Вінницькій області припинилося з моменту набуття права власності Банком на нерухоме майно, за адресою: Вінницька обл., Козятинський район, с/рада Переможнянська, автодорога Житомир-Могилів-Подільський, 72 км + 900 м, відповідно до договору іпотеки від 17.08.2016.

Разом з тим позивач вказує, що на його звернення до користувача спірною земельною ділянкою - Служби автомобільних доріг у Вінницькій області щодо надання згоди на поділ земельної ділянки отримано відповідь, що внесення змін в конфігурацію земельної ділянки під смугою відводу автодороги площею 10,4473 га із вилученням земельної ділянки з державного акту на право постійного користування та подальшим виготовленням Службі автомобільних доріг у Вінницькій області правовстановлюючих документів на земельну ділянку площею 10,4473 га здійснюється у судовому порядку.

Ухвалою Господарського суду Вінницької області від 18.09.2019 позовну заяву з доданими до неї матеріалами передано за підсудністю до Господарського суду міста Києва.

Постановою Північно-Західного апеляційного суду від 21.11.2019 ухвалу Господарського суду Вінницької області від 18.09.2019 у справі № 902/787/19 залишено без змін.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 09.12.2019 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, підготовче засідання призначено на 15.01.2020.

23.12.2019 до Господарського суду міста Києва надійшло клопотання позивача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

03.01.2020 до Господарського суду міста Києва надійшов відзив на позовну заяву від відповідача-2, в якому відповідач просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог.

10.01.2020 до Господарського суду міста Києва надійшов відзив на позовну заяву від відповідача-1, в якому відповідач просить суд застосувати строки позовної давності та відмовити у задоволенні позовних вимог.

14.01.2020 до Господарського суду міста Києва надійшло клопотання позивача про відкладення розгляду справи та призначення наступного засідання в режимі відеоконференції.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 15.01.2020 клопотання Акціонерного товариства Комерційний банк "Приватбанк" про проведення засідання в режимі відеоконференції задоволено, відкладено підготовче засідання, яке вирішено здійснювати в режимі відеоконференції на 24.01.2020.

У підготовче засідання 24.01.2020, яке здійснювалося в режимі відеоконференції представника позивача не з`явився, належним чином повідомлявся ухвалою суду про місце, дату та час розгляду справи.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 24.01.2020 підготовче засідання відкладено на 12.02.2020.

28.01.2020 до Господарського суду міста Києва електронною поштою надійшло клопотання позивача, в якому останній просить суд підготовче засідання 12.02.2020 та усі наступні засідання здійснювати в режимі відеоконференції у зв`язку із віддаленістю робочого місця представника позивача (м. Дніпро) від Господарського суду міста Києва та з метою економії державних коштів, оскільки власником позивача є держава.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 31.01.2020 у задоволенні клопотання Акціонерного товариства Комерційний банк "Приватбанк" про проведення судових засідань в режимі відеоконференції відмовлено.

07.02.2020 до Господарського суду міста Києва надійшли додаткові пояснення Служби автомобільних доріг у Вінницькій області по справі.

12.02.2020 до Господарського суду міста Києва від позивача надійшли клопотання про продовження строку підготовчого засідання, клопотання про призначення земельно-технічної експертизи у справі та клопотання про проведення судових засідань в режимі відеоконференції, а також письмові пояснення у справі.

У підготовчому засіданні 12.02.2020 суд, розглянувши клопотання позивача про проведення судових засідань в режимі відеоконференції та заслухавши пояснення представників сторін, ухвалив відмовити у його задоволенні з підстав необґрунтованості та недоцільності. Дана інформація занесена до протоколу судового засідання до 12.02.2020.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 12.02.2020 задоволено клопотання позивача та продовжено строк розгляду справи у підготовчому провадженні на 30 днів.

Також даною ухвалою зобов`язано Службу автомобільних доріг у Вінницькій області надати суду належним чином засвідчену копію державного акта на право постійного користування спірною земельною ділянкою та документ щодо присвоєння такій земельній ділянці кадастрового номеру, у зв`язку з чим оголошено перерву до 04.03.2020.

04.03.2020 до Господарського суду міста Києва електронною поштою від позивача надійшло клопотання про призначення земельно-технічної експертизи у справі, супровідний лист для долучення додаткових доказів до справи та заява про уточнення позовних вимог, якою позивач просить суд:

- визнати частково припиненим право постійного користування земельною ділянкою кадастровий номер :03:002:0034, належить Службі автомобільних доріг у Вінницькій області, , місцезнаходження: 21036, Вінницька обл., м. Вінниця, вул. Єрмака, буд. 2 А, на підставі державного акту на право постійного користування земельною ділянкою від 09.01.2009, серія ЯЯ № 019108 в частині орієнтованою площею 0, 27 га., необхідною для обслуговування автозаправочної станції, загальною площею 71 кв.м, яка належить Акціонерному товариству Комерційний банк "Приватбанк" та знаходиться за адресою: Вінницька обл., Козятинський район, с/рада Переможнянська, автодорога Житомир-Могилів-Подільський, 72 км + 900 м .;

- зобов`язати Вінницьку обласну державну адміністрацію, , місцезнаходження: 21050, м. Вінниця, вул. Соборна, будинок 70 розглянути клопотання Акціонерного товариство Комерційний банк "Приватбанк" про надання дозволу на розробку документації із землеустрою проекту щодо поділу земельної ділянки, кадастровий номер :03:002:0034 для надання Акціонерному товариству Комерційний банк "Приватбанк" в користування земельної ділянки, орієнтованою площею 0, 27 га, яка необхідна для обслуговування автозаправочної станції, загальною площею 71 кв.м., яка належить Акціонерному товариству Комерційний банк "Приватбанк" та знаходиться за адресою: Вінницька обл., Козятинський район, с/рада Переможнянська, автодорога Житомир-Могилів-Подільський, 72 км + 900 м.

У підготовчому засіданні 04.03.2020 представник позивача надав суду пояснення по суті заяви про уточнення позовних вимог та просив суд прийняти таку заяву до розгляду.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 04.03.2020 повторно витребувано у Служби автомобільних доріг у Вінницькій області надати суду належним чином засвідчену копію державного акта на право постійного користування спірною земельною ділянкою та документ щодо присвоєння такій земельній ділянці кадастрового номеру. Оголошено перерву у підготовчому засіданні до 25.03.2020.

10.03.2020 до Господарського суду міста Києва засобами поштового зв`язку надійшла заява позивача про уточнення позовних вимог та клопотання про призначення земельно-технічної експертизи у справі, які були подані позивачем до суду електронною поштою 04.03.2020.

17.03.2020 до Господарського суду міста Києва надійшло клопотання відповідача-2 про участь у судовому засіданні 25.03.2020 в режимі відеоконференції та відзив на позовну заяву, в якому відповідач-2 просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог.

25.03.2020 до Господарського суду міста Києва електронною поштою надійшло клопотання відповідача-1 про проведення засідання 25.03.2020 без участі представника.

З метою попередження виникнення та запобігання поширення гострої респіраторної хвороби, спричиненої коронавірусом COVID-19, зважаючи на період карантину введений на території України Кабінетом Міністрів України, ухвалою Господарського суду від 25.03.2020 підготовче засідання відкладено на 13.05.2020.

27.03.2020 до Господарського суду міста Києва надійшло клопотання позивача про відкладення розгляду справи.

08.05.2020 до Господарського суду міста Києва надійшло клопотання відповідача-2 про відкладення розгляду справи.

13.05.2020 до Господарського суду міста Києва надійшло клопотання позивача про відкладення розгляду справи.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 13.05.2020 підготовче засідання відкладено на 03.06.2020.

28.05.2020 до Господарського суду міста Києва надійшло клопотання позивача про проведення підготовчого засідання поза межами приміщення суду за допомогою програми Microsoft Teams.

28.05.2020 до Господарського суду міста Києва надійшло клопотання відповідача-2 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції із Господарським судом Вінницької області.

Як передбачено частиною 7 статті 11 Закону України "Про судоустрій та статус суддів", учасникам судового процесу на підставі рішення суду забезпечуються можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому процесуальним законом. Обов`язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.

Відповідно до частини 1 статті 197 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Частиною 7 статті 197 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

Разом з тим, враховуючи положення чинного законодавства, суд звертає увагу, що винесення ухвали про розгляд справи в режимі відеоконференції є правом суду, яке реалізується за наявності технічної можливості для проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі, в якій дана сторона бере участь.

При цьому, процес бронювання дати та часу проведення судового засідання в режимі відеоконференції з іншим судом потребує завчасного погодження оскільки, у Господарському суді міста Києва наявні лише два зали судового засідання, обладнані технічними засобами для проведення судового засідання в режимі відеоконференції, зі щільним графіком проведення судових засідань.

Крім того суд вказує, що ч. 4 ст. 197 Господарського процесуального кодексу України визначено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.

Відповідно до розпорядження Господарського суду міста Києва від 23.04.2020 № 9 у зв`язку із внесенням змін до Порядку роботи з технічними засобами відеоконферензв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарських процесах за участю сторін позв межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 № 196 на виконання Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку із поширенням короно вірусної хвороби (COVID-19) від 30.03.2020 № 540-ІХ запропоновано на час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України для забезпечення права учасників справи на участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами суду використовувати програму Microsoft Teams.

Відтак, з огляду на викладене вище, враховуючи наявність клопотання позивача про проведення засідання за допомогою програми Microsoft Teams, відсутність у Господарського суду міста Києва можливості (у зв`язку із щільним графіком проведення судових засідань в залах судових засідань, які мають відповідні технічні можливості) провести 03.06.2020 о 15:00 годині підготовче засідання режимі відеоконференції за клопотанням відповідача-2 із Господарським судом Вінницької області, суд дійшов висновку відмовити у задоволенні заяви Вінницької обласної державної адміністрації про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Керуючись ст. 197, 234 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні заяви Вінницької обласної державної адміністрації про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції - відмовити.

2. Запропонувати учасникам судового процесу під час дії карантину брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою програми Microsoft Teams у порядку ст. 197 Господарського процесуального кодексу України.

3. Повідомити учасникам судового процесу облікові записи Microsoft Teams судді Баранова Д.О. - та секретаря судового засідання Зарудньої О.О. - .

4. Запропонувати учасникам судового процесу для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання подати до суду заяву (засобами поштового зв`язку, на електронну пошту суду (підписану, за наявності, електронним підписом) або до скриньки для кореспонденції, встановленої у приміщенні канцелярії суду) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програми Microsoft Teams із зазначенням його облікового запису (логіну).

Ухвала набрала законної сили 01.06.2020 та оскарженню не підлягає.

Суддя Баранов Д.О.