ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду

"03" червня 2020 р. Справа № 925/516/20

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Буравльова С.І.

суддів: Пашкіної С.А.

Андрієнка В.В.

перевіривши матеріали апеляційної скарги Черкаської міської ради

на ухвалу Господарського суду Черкаської області від 30.04.2020 р.

у справі № 925/516/20 (суддя - Кучеренко О.І.)

за заявою Приватного підприємства «Міськбуд-Плюс»

про забезпечення позову до подання позову

стосовно Черкаської міської ради

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2020 року Приватне підприємство «Міськбуд-Плюс» звернулося з заявою про забезпечення позову до подання позовної заяви, у якій просило суд до набрання законної сили судовим рішенням у справі заборонити Черкаській міській раді та її структурним підрозділам вчиняти дії, спрямовані на відчуження, розпорядження, зміну конфігурації, цільового призначення та кадастрового номера, а також дії щодо поділу відносно земельної ділянки з кадастровим номером -02:003:0034 площею 5,3731 га по вул. Менделєєва, 4, що надана у користування на умовах оренди на підставі рішення Черкаської міської ради № 2-885 від 28.07.2016 р. і перебуває у користуванні Приватного підприємства «Міськбуд-Плюс» згідно з договором оренди від 14.09.2016 р.

Оскаржуваною ухвалою Господарського суду Черкаської області від 30.04.2020 р. у справі № 925/516/20 заяву Приватного підприємства «Міськбуд-Плюс» про забезпечення позову задоволено.

Не погоджуючись із вказаною ухвалою, Черкаська міська рада 22.05.2020 р. за допомогою засобів поштового зв`язку подала апеляційну скаргу, у якій просить скасувати оскаржувану ухвалу.

Також у тексті апеляційної скарги Черкаською міською радою викладено заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали суду на підставі п. 4 розділу Х Перехідні положення ГПК України.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Північного апеляційного господарського суду від 01.06.2020 р. апеляційну скаргу Черкаської міської ради у справі № 925/516/20 передано на розгляд колегії суддів у складі: Буравльов С.І. (головуючий суддя (суддя-доповідач)), Андрієнко В.В., Пашкіна С.А.

Як зазначалося, заявник просить визнати поважними причини пропуску строку на апеляційне оскарження та поновити цей строк, посилаючись на те, що копію повного тексту оскаржуваної ухвали Черкаською міською радою отримано 04.05.2020 р. Окрім цього, заявник посилається на п. 4 розділу Х Перехідні положення ГПК України в частині продовження строку на апеляційне оскарження на період дії карантину.

Апеляційний суд, проаналізувавши приписи процесуального закону в частині визначення порядку поновлення строку на апеляційне оскарження, а також доводи заявника, вважає за можливе поновити Черкаській міській раді зазначений строк з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Таким чином, оскільки у даному випадку оскаржувана ухвала Господарського суду Черкаської області від 30.04.2020 р. постановлена без повідомлення учасників справи, заявник мав подати апеляційну скаргу у строк до 12.05.2020 р. включно, без урахування вихідних днів. Разом з цим, дану апеляційну скаргу подано 22.05.2020 р., тобто з пропуском процесуального строку.

Колегія суддів зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 256 ГПК України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений у разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 261 цього кодексу (ч. 3 ст. 256 ГПК України).

При цьому, відповідно до п. 4 розділу Х Перехідні положення ГПК України у редакції Закону України № 540-IX від 30.03.2020 р. під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину.

Суд зазначає, що постановою Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 р. "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" на усій території України з 12.03.2020 р. установлено карантин.

Оскільки Черкаська міська рада звернулася з даною апеляційною скаргою у період дії карантину, запровадженого Кабінетом Міністрів України, існують підстави для поновлення строку на подання скарги в силу приписів п. 4 розділу Х Перехідні положення ГПК України.

Таким чином, оскільки дана апеляційна скарга подана з додержанням вимог ст. ст. 258 та 259 ГПК України, а причини пропуску строку на апеляційне оскарження судом визнані поважними, подані матеріали є достатніми для відкриття апеляційного провадження у справі згідно зі ст. 262 ГПК України.

Відповідно до ч. 4 ст. 262 ГПК України в ухвалі про відкриття апеляційного провадження зазначається строк для подання учасниками справи відзиву на апеляційну скаргу.

Відзив на апеляційну скаргу повинен відповідати вимогам, передбаченим ст. 263 ГПК України.

Відповідно до ст. 268 ГПК України після проведення підготовчих дій суддя-доповідач доповідає про них колегії суддів, яка вирішує питання про проведення додаткових підготовчих дій в разі необхідності та призначення справи до розгляду.

Згідно з ч. ч. 1, 3 ст. 270 ГПК України у суді апеляційної інстанції справи переглядаються за правилами розгляду справ у порядку спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, передбачених у цій главі. Розгляд справ у суді апеляційної інстанції здійснюється у судовому засіданні з повідомленням учасників справи, крім випадків, передбачених частиною десятою цієї статті та частиною другою статті 271 цього Кодексу.

Апеляційні скарги на ухвали суду першої інстанції розглядаються в порядку, передбаченому для розгляду апеляційних скарг на рішення суду першої інстанції з урахуванням особливостей, визначених цією статтею (ч. 1 ст. 271 ГПК України).

Окрім цього, як було зазначено, відповідно до п. 4 розділу Х Перехідні положення ГПК України строк на подання відзиву на апеляційну скаргу продовжується на строк дії карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Постановою Кабінету Міністрів України № 392 від 20.05.2020 р. «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів» на усій території України з 22.05.2020 р. до 22.06.2020 р. із урахуванням епідемічної ситуації в регіоні встановлено карантин, продовживши дію карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 р. «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2».

Керуючись статтями 119, 234, 256, 262, 268, 270, 271 та пунктом 4 розділу Х Перехідні положення Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд -

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Господарського суду Черкаської області від 30.04.2020 р. та поновити Черкаській міській раді зазначений строк.

2. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Черкаської міської ради на ухвалу Господарського суду Черкаської області від 30.04.2020 р. у справі № 925/516/20.

3. Розгляд справи здійснювати у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

4. Справу № 925/516/20 призначити до розгляду на 23.06.2020 р. о 13:00 год. Засідання відбудеться в приміщенні Північного апеляційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. Шолуденка, 1 (зал судових засідань № 15, ІІ поверх).

5. Встановити Приватному підприємству «Міськбуд-Плюс» строк для подання відзиву на апеляційну скаргу впродовж 10 днів з дня отримання копії ухвали про відкриття апеляційного провадження у справі.

6. Повідомити Приватне підприємство «Міськбуд-Плюс», що строк для подання відзиву на апеляційну скаргу у будь-якому випадку продовжується на строк дії карантину, запровадженого Кабінетом Міністрів України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя С.І. Буравльов

Судді С.А. Пашкіна

В.В.Андрієнко