РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2020 року Справа № 913/23/20

Господарський суд Луганської області у складі судді Масловського С.В., розглянувши матеріали позовної заяви №33/1-858вих-19 від 23.12.2019

за позовом заступника керівника Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області (місцезнаходження: вул. 8 Березня, буд. 2, м.Сєвєродонецьк, Луганська область, 93404) в інтересах держави в особі

позивача - Кремінської міської ради (місцезнаходження: пр-т Дружби, буд. 13, м. Кремінна, Луганської області, 92905)

до відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Східноукраїнська екологічна компанія" (місцезнаходження: вул. Леніна, буд. 38, м. Луганськ, Луганська область, 91055)

про розірвання договору оренди земельної ділянки та повернення земельної ділянки.

Секретар судового засідання Скляр Т.С.

У судовому засіданні брали участь:

від прокуратури: Хряк О.О., службове посвідчення № 053701 від 03.09.2019;

від позивача: представник не прибув;

від відповідача: представник не прибув.

В судовому засіданні 26.05.2020, у відповідності до статті 233 Господарського процесуального кодексу України, оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

03.01.2020 заступник керівника Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області звернувся до Господарського суду Луганської області з позовом в інтересах держави в особі позивача - Кремінської міської ради Луганської області до відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Східноукраїнська екологічна компанія", про розірвання договору оренди земельної ділянки від 28.09.2011 та повернення земельної ділянки, в якій просить:

- розірвати договір оренди земельної ділянки від 28.09.2011, який зареєстровано 29.09.2011 у Відділі Держкомзему у Кремінському районі, про що в Державному реєстрі земель вчинено запис за №01285, укладений між Кремінською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Східноукраїнська екологічна компанія".

- зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Східноукраїнська екологічна компанія" повернути Кремінській міській раді Луганської області земельну ділянку (кадастровий номер :18:002:0001) загальною площею 0,8667 га, яка передана в оренду за договором оренди земельної ділянки від 28.09.2011, який зареєстровано 29.09.2011 у Відділі Держкомзему у Кремінському районі, про що в Державному реєстрі земель вчинено запис за №01285.

В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на те, що в порушення умов договору оренди земельної ділянки орендарем - ТОВ "Східноукраїнська екологічна компанія" орендована земельна ділянка використувувалась не за цільовим призначенням, орендна плата за землю в період 2016-2019 не сплачувалась, що призвело до ненадходження до бюджету коштів.

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 08.01.2020 на підставі п.1 ст.174 Господарського процесуального кодексу України позовну заяву заступника керівника Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області №№33/1-858вих-19 від 23.12.2019 залишено без руху, оскільки до позовної заяви не додано доказів сплати судового збору у встановленому законом розмірі.

20.01.2020 на адресу Господарського суду Луганської області від заступника керівника Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області надійшов лист №33/1-54вих-20 від 13.01.2020, в якому заступник керівника Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області усунув недоліки позовної заяви, а саме: надав докази сплати (доплати) судового збору (платіжне доручення №10 від 11.01.2020).

Ухвалою господарського суду Луганської області від 21.01.2020 підтверджено підстави представництва заступника керівника Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області в інтересах держави в особі позивача - Кремінської міської ради Луганської області до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Східноукраїнська екологічна компанія" з заявленими позовними вимогами. Справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 11.02.2020.

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 11.02.2020 відкладено підготовче засідання в межах строку підготовчого провадження на 10.03.2020, яку відповідно до ч.5 ст.233 ГПК України занесено до протоколу судового засідання.

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 10.03.2020 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 23.03.2020, яку відповідно до ч.5 ст.233 ГПК України занесено до протоколу судового засідання.

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 23.03.2020 оголошено перерву з розгляду справи по суті на 07.04.2020, яку відповідно до ч.5 ст.233 ГПК України занесено до протоколу судового засідання.

У зв`язку із запровадженням на усій території України карантину відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу "COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" від 11.03.2020 №211 (з наступними змінами) в судовому засіданні 07.04.2020 постановлено ухвалу про оголошення перерви з розгляду справи по суті на 28.04.2020, яку відповідно до ч. 5 ст. 233 ГПК України занесено до протоколу судового засідання.

У зв`язку із запровадженням на усій території України карантину відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу "COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" від 11.03.2020 №211 (з наступними змінами) в судовому засіданні 28.04.2020 постановлено ухвалу про оголошення перерви з розгляду справи по суті на 19.05.2020, яку відповідно до ч. 5 ст. 233 ГПК України занесено до протоколу судового засідання.

У зв`язку із запровадженням на усій території України карантину відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу "COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" від 11.03.2020 №211 (з наступними змінами) в судовому засіданні 19.05.2020 постановлено ухвалу про оголошення перерви з розгляду справи по суті на 26.05.2020, яку відповідно до ч. 5 ст. 233 ГПК України занесено до протоколу судового засідання.

В судове засідання 26.05.2020 прибув прокурор, який підтримав позовні вимоги в повному обсязі.

Позивач та відповідач в судове засідання для розгляду справи по суті не прибули, належним чином були повідомлені про дату, час та місце судового засідання.

Проте, 10.02.2020 від позивача - Кремінської міської ради на електрону адресу суду надійшло клопотання №01-04-20/03-16 від 10.02.2020 яким просив суд провести розгляд справи за відсутності позивача, позовні вимоги підтримав повністю.

Відповідно до ч. 2 ст. 178 ГПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Враховуючи, що відповідачем не подано відзив на позовну заяву у встановлений судом строк та не зазначено й не обґрунтовано поважних причин пропуску цього строку, суд розглядає справу за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши наявні матеріали справи, заслухавши прокурора, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Господарський суду Луганської області,-

ВСТАНОВИВ:

Стосовно правомірності звернення з даним позовом до суду заступника керівника Сєверодонецької місцевої прокуратури Луганської області в інтересах держави в особі органу уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних відносинах: Кремінської міської ради Луганської області, суд зазначає наступне.

Згідно ч.4 ст.53 Господарського процесуального кодексу України прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Невиконання цих вимог має наслідком застосування положень, передбачених статтею 174 цього Кодексу.

Частиною 4 ст.23 Закону України "Про прокуратуру" передбачено, що наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді. Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва. Прокурор зобов`язаний попередньо, до звернення до суду, повідомити про це громадянина та його законного представника або відповідного суб`єкта владних повноважень. У разі підтвердження судом наявності підстав для представництва прокурор користується процесуальними повноваженнями відповідної сторони процесу. Наявність підстав для представництва може бути оскаржена громадянином чи її законним представником або суб`єктом владних повноважень.

З огляду на викладене, зверненню прокурора з позовом до суду має передувати підтвердження суду підстав представництва інтересів держави в суді.

Судом встановлено, що прокурор, в обґрунтування заявлених позовних вимог посилається на те, що в порушення умов договору оренди земельної ділянки орендарем - ТОВ "Східноукраїнська екологічна компанія" орендована земельна ділянка використувувалась не за цільовим призначенням, орендна плата за землю в період 2016-2019 не сплачувалась, що призвело до ненадходження до бюджету коштів.

В обґрунтування підстав звернення до суду з позовом в інтересах держави в особі Кремінської міської ради Луганської області прокурор стверджує, що органом, уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, є Кремінська міська рада Луганської області як сторона діючого договору оренди землі, яка вправі вимагати належного виконання умов правочину другою стороною та ініціювати питання про припинення зобов`язання у разі його порушення. В свою чергу, за твердженням прокурора Кремінською міською радою захист законних інтересів держави в частині розірвання договору оренди від 28.09.2011 та повернення земельної ділянки не здійснювався, за захистом інтересів держави до суду Кремінська міська рада не зверталась, що підтверджується листами останньої №03-06-02/2176 від 13.09.2019 та №03-06-02/2741 від 22.11.2019.

Вимога ст.23 Закону України "Про прокуратуру" щодо попереднього повідомлення Кремінської міської ради Луганської області про намір звернутися до суду за захистом інтересів держави із заявленим позовом виконана, що підтверджується листом №33/1-724вих-19 від 25.11.2019.

За таких обставин господарський суд погоджується з твердженням прокурора, про наявність у даному випадку підстав для представництва прокурором інтересів держави у відповідності до ст.23 Закону України "Про прокуратуру".

21.09.2011 рішенням Кремінської міської ради Луганської області №13/15 затверджено Товариству з обмеженою відповідальністю "Східноукраїнська екологічна компанія" проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передано земельну ділянку площею 0,8667 га в оренду строком на 49 років для створення технологічного комплексу з переробки біоорганічних та вуглеводневих відходів з отриманням альтернативного синтетичного органічного рідкого палива (АСОРП) за рахунок земель резервного фонду населеного пункту м. Кремінна, розташованої в районі колишнього заводу "Будматеріалів".

Вирішено встановити оренду плату за земельну ділянку з урахуванням існуючої на поточний рік індексації у розмірі 4544,97 грн (що складає 3% від нормативної грошової ціни земельної ділянки, розрахованої станом на поточний рік) із застосуванням наступної індексації відповідно до нормативних актів на наступні роки, з правом перегляду орендної плати один раз у три роки та внесенням щомісяця 1/12 частини, встановленої плати, на протязі 30 календарних днів місяця наступного за звітним.

28.09.2011 між Кремінською міською радою (орендодавець за договором, позивач по справі) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Східноукраїнська екологічна компанія" (орендар за договором, відповідач по справі) укладено договір оренди земельної ділянки.

Умовами договору сторони погодили, що орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для створення основного технологічного комплексу з переробки біоорганічних та вуглеводневих відходів з отриманням альтернативного синтетичного органічного рідкого палива (АСОРП), яка знаходиться за адресою: Луганська область, м. Кремінна, в районі колишнього заводу "Будматеріалів".

Відповідно до п.2 договору сторони погодили, що в оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,8667 га, нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 151499,16 грн (п.5).

Умовами договору сторони погодили, що строк дії договору становить 49 років (п.8), орендна плата за земельну ділянку нараховується орендарю у формі та розмірі грошової плати у гривнях в розмірі 4544,97 грн в рік, що складає 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, розрахованої станом на 09.09.2011 із застосуванням наступної індексації відповідно до нормативних актів на наступні роки, з правом перегляду орендної плати один раз на три роки (п.9), орендна плата вноситься в розмірі 1/12 частини плати до 30 числа місяця наступного за звітним, шляхом перерахування коштів на рахунок місцевого бюджету (п.11).

Відповідно до п.15 договору земельна ділянка передається в оренду для створення основного технологічного комплексу з переробки біоорганічних та вуглеводневих відходів з отриманням альтернативного синтетичного органічного рідкого палива (АСОРП), цільове призначення земельної ділянки - землі промисловості (п.16).

Пунктом 37 договору сторони погодили, що дія договору припиняється шляхом його розірвання, зокрема, за систематичну не сплату орендної плати на протязі шести місяців.

Факт передачі позивачем земельної ділянки площею 0,8667 га відповідачу підтверджується підписаним сторонами актом передачі та прийому земельної ділянки від 29.09.2011.

В порушення умов договору відповідач орендну плату за землю в період 2016-2019 не сплачував, що призвело до ненадходження до бюджету коштів.

Листом Виконавчого комітету Кремінської міської ради від 22.11.2019 №03-06-02/2741 повідомлено, що комісією, яка була створена розпорядженням міського голови від 19.11.2019 №03-0/156 обстежено земельну ділянку комунальної власності із земель промисловості площею 0,8667 га, кадастровий номер :18:002:0001, розташованої в м. Кремінна в районі колишнього заводу "Будматеріали", яка знаходиться в оренді ТОВ "Східноукраїнська екологічна компанія" відповідно до договору оренди землі від 28.09.2011 та встановлено, що на земельній ділянці знаходяться порушені об`єкти, побутове та будівельне сміття, капітальних об`єктів нерухомості не виявлено, земельна ділянка не використовується за цільовим призначенням, порушена та потребує рекультивації, про що складений Акт обстеження земельної ділянки від 20.11.2019.

Листом Державної податкової служби України Головного управління ДПС у Луганській області від 14.11.2019 №2167/9/12-32-51-02 повідомлено, що станом на 12.11.2019 податковий борг ТОВ "Східноукраїнська екологічна компанія" по орендній платі за землю виник у 2014 році та складає 2300 грн, податкові декларації з плати за землю за 2015-2019 до контролюючого органу не подавались.

Листом Виконавчого комітету Кремінської міської ради від 12.12.2019 №03-06-02/2940 повідомлено, що Кремінська міська рада не є балансоутримувачем рахунків на які надходять суми за оренду земельних ділянок з укладеними договорами, документи, які підтверджують надходження від землекористувачів за оренду земельних ділянок у міської ради відсутні, суми заборгованості є оперативними даними та не відображаються в бухгалтерському обліку, вони розраховуються на підставі даних договору оренди землі від 28.09.2011 з урахуванням коефіцієнтів індексації.

Відповідно до наданого Виконавчим комітетом Кремінської міської ради розрахунку суми заборгованості по орендній платі за період з 08.06.2016 по 01.12.2019 становить 38526,70 грн.

Відповідно до витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки №926/103-19 від 20.11.2019 яка знаходиться за адресою: Луганська область, Кремінський район, м. Кремінна, кадастровий номер :18:002:0001 базова вартість 1м2 - 29,79 грн; нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 287484,39 грн.

Листом Приватного спеціалізованого підприємства "Центр нерухомості" від 02.12.2019 №76 повідомлено, що експертна грошова оцінка земельної ділянки промислового призначення площею 0,8667 га, розташованої в м. Кремінна в районі колишнього заводу "Будматеріалів", кадастровий номер :18:002:0001, яка надана в оренду ТОВ "Східноукраїнська екологічна компанія" становить 524688 грн 00 коп.

Згідно ст. 3 Земельного кодексу України земельні відносини, регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Частиною 1 ст. 2 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

За приписами ст. 1 Закону України "Про оренду землі", яка кореспондується з положеннями ч. 1 ст. 93 Земельного кодексу України, орендою землі є засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Відповідно до ст. 13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 15 Закону України "Про оренду землі" істотними умовами договору оренди землі є, зокрема, орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Частиною 1 ст. 206 Земельного кодексу України передбачено, що використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка.

Згідно ст. 21 Закону України "Про оренду землі" орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Відповідно до ст. 96 Земельного кодексу України землекористувачі зобов`язані своєчасно сплачувати орендну плату.

Положеннями ст.ст. 24, 25 Закону України "Про оренду землі" визначено права та обов`язки орендодавця і орендаря, а саме: орендодавець має право вимагати від орендаря, зокрема, своєчасного внесення орендної плати. Орендар, у свою чергу, має право самостійно господарювати на землі з дотриманням умов договору оренди землі, за письмовою згодою орендодавця зводити в установленому законодавством порядку жилі, виробничі, культурно-побутові та інші будівлі і споруди та закладати багаторічні насадження та зобов`язаний приступати до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди землі, але не раніше державної реєстрації відповідного права оренди.

Згідно з частинами 3, 4 ст. 31 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або цим договором.

Частиною 1 ст. 32 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов`язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об`єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Стаття 141 Земельного кодексу України передбачає таку підставу припинення права користування земельною ділянкою, як систематична несплата земельного податку або орендної плати.

Згідно ст. 34 Закону України "Про оренду землі" у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов`язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором.

Згідно зі статтею 173 Господарського кодексу України, господарським визнається зобов`язання, що виникає між суб`єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб`єкт (зобов`язана сторона, у тому числі боржник) зобов`язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб`єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб`єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку.

Відповідно до ст.193 Господарського кодексу України суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Відповідно до статті 629 Цивільного кодексу України, договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Зобов`язання, в силу вимог ст.526 Цивільного кодексу України, має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог даного Кодексу та інших актів законодавства.

Згідно ст.655 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до п.1. ст.530 Цивільного кодексу України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

За положенням частини першої статті 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Разом з цим, відповідно до частини другої статті 651 ЦК України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Тобто йдеться про таке порушення договору однією зі сторін, яке тягне для другої сторони неможливість досягнення нею цілей договору. Істотність порушення визначається виключно за об`єктивними обставинами, що склалися у сторони, яка вимагає розірвання договору. У такому випадку вина (як суб`єктивний чинник) сторони, що припустилася порушення договору, не має будь-якого значення і для оцінки порушення як істотного, і для виникнення права вимагати розірвання договору на підставі частини другої статті 651 ЦК України. Іншим критерієм істотного порушення договору закон визнає розмір завданої порушенням шкоди, який не дозволяє потерпілій стороні отримати очікуване при укладенні договору. Водночас, йдеться не лише про грошовий вираз завданої шкоди, прямі збитки, а й випадки, коли потерпіла сторона не зможе використати результати договору. Вирішальне значення для застосування зазначеного положення закону має співвідношення шкоди з тим, що могла очікувати від виконання договору сторона.

Крім того, оцінка істотного порушення договору здійснюється судом відповідно до критеріїв, що встановлені законом. Вирішуючи питання про оцінку істотності порушення стороною договору, суди повинні встановити не лише наявність істотного порушення договору, але й наявність шкоди, завданої цим порушенням другою стороною, яка може бути виражена у вигляді реальних збитків та (або) упущеної вигоди, її розмір, який не дозволяє потерпілій стороні отримати очікуване при укладенні договору, а також установити, чи є справді істотною різниця між тим, на що має право розраховувати сторона, укладаючи договір, і тим, що в дійсності вона змогла отримати.

Аналогічний правовий висновок викладений у постановах Верховного Суду від 19.02.2019 у справі № 910/4427/18, від 03.12.2019 у справі №910/5001/19.

Згідно з частинами 2, 3 статті 653 Цивільного кодексу України, у разі розірвання договору зобов`язання сторін припиняються. У разі зміни або розірвання договору зобов`язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов`язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Частина 1 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України передбачає, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідно до ч.1 ст.86 Господарського процесуального кодексу України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Судом встановлено, що 28.09.2011 між Кремінською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Східноукраїнська екологічна компанія" укладено договір оренди земельної ділянки, за яким орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для створення основного технологічного комплексу з переробки біоорганічних та вуглеводневих відходів з отриманням альтернативного синтетичного органічного рідкого палива (АСОРП), яка знаходиться за адресою: Луганська область, м. Кремінна, в районі колишнього заводу "Будматеріалів".

Відповідач свій обов`язок щодо своєчасного внесення орендної плати, відповідно до п.9, п.11 договору (орендна плата нараховується орендарю у формі та розмірі грошової плати у гривнях у розмірі 4544,97 грн за земельну ділянку в рік, щомісячно в розмірі 1/12 частини плати до 30 числа місяця наступного за звітним, шляхом перерахування коштів на рахунок місцевого бюджету) - не виконав. Згідно листа Виконавчого комітету Кремінської міської ради №03-06-02/2940 від 12.12.2019 заборгованість по орендній платі за період з 08.06.2016 по 01.12.2019 складає - 38526,70 грн. Доказів протилежного, станом на момент розгляду справи, суду надано не було.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що оскільки відповідач зобов`язання за договором щодо своєчасної сплати орендних платежів не виконав, вимога прокурора про розірвання договору є законною обґрунтованою, доведеною належними та допустимими доказами та такою що підлягає задоволенню.

Стосовно вимоги прокурора про зобов`язання відповідача повернути Кремінській міській раді орендовану земельну ділянку, суд зазначає, що враховуючи те, що судом задоволено позовні вимоги про розірвання договору, вимога про повернення земельної ділянки є законною обґрунтованою, доведеною належними та допустимими доказами та такою що підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що вимоги прокурора підлягають задоволенню повністю, а саме: розірвати укладений між Кремінською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Східноукраїнська екологічна компанія" договір оренди земельної ділянки від 28.09.2011 та зобов`язати ТОВ "Східноукраїнська екологічна компанія" повернути Кремінській міській раді орендовану земельну ділянку загальною площею 0,8667 га.

Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати у розмірі 6233,27 грн покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 129, ч. 9 ст. 165, 232-233, 238, 240-241 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Розірвати договір оренди земельної ділянки від 28.09.2011, який зареєстровано 29.09.2011 у Відділі Держкомзему у Кремінському районі, про що в Державному реєстрі земель вчинено запис за №01285, укладений між Кремінською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Східноукраїнська екологічна компанія».

3. Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Східноукраїнська екологічна компанія» повернути Кремінській міській раді земельну ділянку (кадастровий номер :18:002:0001) загальною площею 0,8667 га, яка передана в оренду за договором оренди земельної ділянки від 28.09.2011, який зареєстровано 29.09.2011 у Відділі Держкомзему у Кремінському районі, про що в Державному реєстрі земель вчинено запис за №01285.

4.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Східноукраїнська екологічна компанія» на користь Прокуратури Луганської області судовий збір в сумі 6233 грн 27 коп.

5. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Відповідно до статті 241 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції у строки, передбачені ст.256 Господарського процесуального кодексу України та порядку, визначеному п.17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України.

Позивач: Кремінська міська рада (пр-т. Дружби, буд. 13, м. Кремінна, Луганської області, 92905, ідентифікаційний код юридичної особи 21757011)

Відповідач: Товариство з обмеженою відповідальністю "Східноукраїнська екологічна компанія" (вул. Леніна, буд. 38, м. Луганськ, 91055, ідентифікаційний код юридичної особи 37178964)

Органи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб:

1.Прокуратура Луганської області (вул. Богдана Ліщини, буд. 27, м.Сєвєродонецьк, Луганська область, 93400, ідентифікаційний код юридичної особи 02909921)

2.Сєвєродонецька місцева прокуратура Луганської області (вул. 8 Березня, 2, м.Сєвєродонецьк, Луганська область, 93404)

Повний текст рішення складено та підписано 01.06.2020.

Суддя С.В. Масловський