ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"03" червня 2020 р. Справа № 924/126/19

Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючого судді Розізнана І.В.

судді Бучинська Г.Б.

судді Василишин А.Р.

за апеляційною скаргою Хмельницької міської ради, м. Хмельницький на рішення Господарського суду Хмельницької області від 10.02.2020 у справі №924/126/19 (суддя Танасюк О.Є.)

за позовом Хмельницької міської ради, м. Хмельницький

до відповідача-1 Державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області Пашкової Юлії Василівни, м. Хмельницький

до відповідача-2 Державного реєстратора комунального підприємства "Подільський реєстраційний центр" Сахновецької сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області Панасюк Наталії Каролівни, Хмельницька область, Старокостянтинівський район, с. Сахнівці

до відповідача-3 Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Гречани", м. Хмельницький

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - громадської організації „Всеукраїнське об`єднання ветеранів силових структур, волонтерів та інвалідів "Новий світ", м. Хмельницький

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, м. Хмельницький

про - визнання незаконною та скасування реєстрації в базі даних Державного земельного кадастру земельної ділянки площею 17,8135 га, кадастровий номер :33:001:0112, на праві власності сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Гречани", цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва;

про - визнання незаконним та скасування рішення державного реєстратора комунального підприємства "Подільський реєстраційний центр" Сахновецької сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області Панасюк Наталії Каролівни про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 17,8135 га, кадастровий номер :33:001:0112, за сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Гречани", індексний номер 44288689 від 28.11.2018

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Хмельницької області від 10.02.2020 у справі №924/126/19 в задоволенні позову Хмельницької міської ради до Державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області Пашкової Юлії Василівни, Державного реєстратора комунального підприємства "Подільський реєстраційний центр" Сахновецької сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області Панасюк Наталії Каролівни, Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Гречани", за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - громадської організації "Всеукраїнське об`єднання ветеранів силових структур, волонтерів та інвалідів "Новий світ" та за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області про - визнання незаконною та скасування реєстрації в базі даних Державного земельного кадастру земельної ділянки площею 17,8135 га, кадастровий номер :33:001:0112, на праві власності сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Гречани", цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва; про- визнання незаконним та скасування рішення державного реєстратора комунального підприємства "Подільський реєстраційний центр" Сахновецької сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області Панасюк Наталії Каролівни про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 17,8135 га, кадастровий номер :33:001:0112, за сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Гречани", індексний номер 44288689 від 28.11.2018 - відмовлено.

Не погоджуючись із рішенням Господарського суду Хмельницької області від 10.02.2020 у справі №924/126/19 позивач подав апеляційну скаргу, в якій з підстав вказаних у ній, просить апеляційний суд скасувати рішення Господарського суду Хмельницької області від 10.02.2020 у справі №924/126/19 та прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задоволити в повному обсязі.

Листом Північно-західного апеляційного господарського суду №924/126/19/1311/20 від 04.03.2020 витребувано матеріали справи №924/126/19 з Господарського суду Хмельницької області.

16.03.2020 матеріали справи №924/126/19 надійшли на адресу Північно-західного апеляційного господарського суду.

Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 20.03.2020 у справі №924/126/19 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Хмельницької міської ради, м. Хмельницький на рішення Господарського суду Хмельницької області від 10.02.2020 у справі №924/126/19. При цьому, повідомлено учасників справи, що у зв`язку з епідемічною ситуацією та поширенням територією України та країн світу гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19) з урахуванням постанови Кабінету міністрів України "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" від 11 березня 2020 року №211 та постанови Кабінету Міністрів України № 215 від 16 березня 2020 року щодо обмеження з 18 березня по 3 квітня 2020 року пасажирських перевезень на території України для запобігання поширенню коронавірусної інфекції, а також рекомендацій Ради суддів України від 16.03.2020 №9рс-186/20, дата судового засідання буде визначена після скасування карантинних заходів, шляхом прийняття та надіслання учасникам справи відповідного процесуального документа.

Також, запропоновано відповідачам - у строк до 14.04.2020 надіслати до Північно-західного апеляційного господарського суду письмові відзиви на апеляційну скаргу, в порядку передбаченому ст.263 ГПК України та докази надсилання їх копій та доданих до них документів учасникам справи; третім особам запропоновано - у строк до 14.04.2020 надіслати до Північно-західного апеляційного господарського суду письмові пояснення щодо апеляційної скарги та докази надсилання копій цих пояснень та доданих до них документів сторонам по справі.

02.04.2020 на поштову адресу Північно-західного апеляційного господарського суду надійшла від Хмельницької міської ради, м. Хмельницький заява про відвід судді Розізнаної Інни Вікторівни (вих.№02-24-923 від 31.03.2020), яка мотивована тим, що суддя Розізнана І.В., яка є головуючим суддею у даній справі, розглядала справи №924/872/18, №924/369/19, в яких відповідно учасником та стороною були Дочірній комбінат "Сервіс Центр" та ТОВ "Хмельницька універсальна компанія". При цьому, у зазначених справах колегією Північно-західного апеляційного господарського суду у складі судді Розізнаної І.В. були прийняті постанови на користь вказаних юридичних осіб, що свідчить про прямо суб`єктивне відношення зазначеної судді до розгляду справ, сторонами (учасниками) в яких є юридичні особи, засновником у яких (Дочірнього комбінату "Сервіс Центр", ТОВ "Хмельницька універсальна компанія" та СТОВ "Агрофірма "Гречани") згідно даних ЄДРПОУ є ОСОБА_1

Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 03.04.2020 у справі №924/126/19 визнано необґрунтованою заяву Хмельницької міської ради м. Хмельницький про відвід судді Розізнаної Інни Вікторівни (вих.№02-24-923 від 31.03.2020) у справі №924/126/19; передано справу для проведення автоматичного розподілу та визначення судді, який не входить до складу суду, що розглядає дану справу, для розгляду заяви про відвід судді Розізнаної Інни Вікторівни відповідно до ч. 3 ст. 39 ГПК України.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.04.2020 р. заяву Хмельницької міської ради про відвід судді Розізнаної І.В. у справі №924/126/19 передано на розгляд судді Північно-західного апеляційного господарського суду Маціщук А.В.

Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 07.04.2020 у справі №924/126/19 відмовлено Хмельницькій міській раді у задоволенні заяви про відвід головуючої судді Розізнаної І.В. у справі 924/126/19.

На виконання вимог суду 13.04.2020 на поштову адресу Північно-західного апеляційного господарського суду надійшов від Державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області Пашкової Юлії Василівни відзив, в якому з підстав вказаних у ньому, просить суд апеляційної інстанції апеляційну скаргу Хмельницької міської ради, м. Хмельницький залишити без задоволення, а рішення Господарського суду Хмельницької області від 10.02.2020 у справі №924/126/19 - без змін.

На виконання вимог суду 13.04.2020 на поштову адресу Північно-західного апеляційного господарського суду надійшов від Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області відзив, в якому з підстав вказаних у ньому, просить суд апеляційної інстанції апеляційну скаргу Хмельницької міської ради, м. Хмельницький залишити без задоволення, а рішення Господарського суду Хмельницької області від 10.02.2020 у справі №924/126/19 - без змін.

На виконання вимог суду 15.04.2020 на поштову адресу Північно-західного апеляційного господарського суду надійшов від Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Гречани" відзив, в якому з підстав вказаних у ньому, просить суд апеляційної інстанції апеляційну скаргу Хмельницької міської ради, м. Хмельницький залишити без задоволення, а рішення Господарського суду Хмельницької області від 10.02.2020 у справі №924/126/19 - без змін.

При здійсненні правосуддя суд має виходити з необхідності дотримання основних засад господарського судочинства на підставі ст.ст. 2, 4 ГПК України щодо забезпечення права сторін на розгляд справ у господарському суді після їх звернення до нього у встановленому порядку та забезпечити дотримання справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом спорів з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Частиною 1 статті 273 ГПК України визначено, що апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції розглядається протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження у справі.

Відповідно до ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, учасником якої є Україна, стосовно права кожного на розгляд його справи судом упродовж розумного строку. Критерії оцінювання розумності строку справи є спільними для всіх категорій справ (цивільних, господарських, адміністративних чи кримінальних). Це складність справи, поведінка заявника та поведінка органів державної влади (справа Кучерук проти України) (заява 2570/04).

Згідно ч.1 ст.7 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" усім суб`єктам правовідносин гарантується захист їх прав, свобод та інтересів у розумні строки незалежним, безстороннім і справедливим судом, утвореним відповідно до закону.

Згідно п.31 Рішення Європейського суду з прав людини від 01.02.2007 у справі "Макаренко проти України" суд нагадує, що "розумний" строк проваджень має визначатись відповідно до обставин справи та наступних критеріїв: складність справи, поведінка заявника і компетентних органів та інтерес, який мав заявник у цьому спорі.

При цьому, суд апеляційної інстанції звертає увагу сторін, що внесені зміни до розділу X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, не розповсюджуються на строки розгляду справи в суді апеляційної інстанції, унормовані статтею 273 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до ст. 268 ГПК України після проведення підготовчих дій суддя-доповідач доповідає про них колегії суддів, яка вирішує питання про проведення додаткових підготовчих дій в разі необхідності та призначення справи до розгляду. Про дату, час та місце розгляду справи повідомляються учасники справи, якщо справа відповідно до цього Кодексу розглядається з їх повідомленням.

Враховуючи викладене, колегія суддів доходить висновку, що виконано всі необхідні дії, пов`язані з підготовкою справи до апеляційного розгляду, передбачені ч.1 ст.267 ГПК України. Відтак наявні підстави для закінчення підготовчих дій та призначення справи до апеляційного розгляду.

Керуючись статтями 234, 267, 268 ГПК України, Північно-західний апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Розгляд апеляційної скарги Хмельницької міської ради, м. Хмельницький на рішення Господарського суду Хмельницької області від 10.02.2020 у справі №924/126/19 призначити на "30" червня 2020 р. о 12:00 год. у приміщенні Північно-західного апеляційного господарського суду за адресою: 33001 м. Рівне вул. Яворницького, 59 у залі судових засідань №5.

2. Роз`яснити сторонам по справі право участі особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції згідно з правилами статті 197 Господарського процесуального кодексу України. Таке клопотання (заява) може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

3. Копію ухвали направити учасникам справи рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення.

4. Явка повноважних представників сторін в судове засідання - не обов`язкова.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя Розізнана І.В.

Суддя Бучинська Г.Б.

Суддя Василишин А.Р.