ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про відкладення

03 червня 2020 року м. ОдесаСправа № 916/2093/19
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді: Таран С.В.,

Суддів: Будішевської Л.О., Поліщук Л.В.,

при секретарі судового засідання Іванові І.В.,

за участю представників:

від Акціонерного товариства "Укртрансгаз" - участі не брали,

від Акціонерного товариства "Одесагаз" - Ельчібекян І.М. ,

від Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг - участі не брали,

розглянувши апеляційну скаргу Акціонерного товариства "Укртрансгаз"

на рішення Господарського суду Одеської області від 27.11.2019, прийняте суддею Невінгловською Ю.М., м. Одеса, повний текст складено 09.12.2019,

у справі №916/2093/19

за позовом: Акціонерного товариства "Укртрансгаз"

до відповідача: Акціонерного товариства "Одесагаз"

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг

про стягнення 23 739 355,87 грн

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Південно-західного апеляційного господарського суду перебуває апеляційна скарга Акціонерного товариства "Укртрансгаз" на рішення Господарського суду Одеської області від 27.11.2019 у справі №916/2093/19 за позовом Акціонерного товариства "Укртрансгаз" до Акціонерного товариства "Одесагаз", за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про стягнення 23739355,87 грн.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 13.05.2020 справу №916/2093/19 призначено до розгляду на 03.06.2020 о 10:00.

29.05.2020 до суду апеляційної інстанції від Акціонерного товариства "Укртрансгаз" надійшла заява б/н та б/д (вх.№208/20/Д3 від 29.05.2020), в якій останнє просило провести судове засідання у справі №916/2093/19, призначене на 03.06.2020 о 10:00, в режимі відеоконференції, а у разі відсутності у апеляційного господарського суду технічної можливості щодо проведення вказаного судового засідання в режимі відеоконференції - відкласти розгляд справи.

Вказана заява обґрунтована неможливістю прибуття повноважного представника позивача для участі в судовому засіданні у справі №916/2093/19 до м. Одеси, в якому розташований Південно-західний апеляційний господарський суд, у зв`язку з обмеженнями регулярних та нерегулярних пасажирських перевезень у міжміському та міжобласному сполученні, введеними Урядом України з метою запровадження карантинних заходів щодо протидії розповсюдженню коронавірусу "COVID-19".

З огляду на те, що подання заявки на проведення судового засідання у справі №916/2093/19 03.06.2020 о 10:00 в режимі відеоконференції з жодним із запропонованих заявником судів неможливе у зв`язку з резервуванням у цей час 03.06.2020 обладнаних системою відеоконференцзв`язку залів судових засідань вказаних судів, колегія суддів дійшла висновку про відмову у задоволенні заяви Акціонерного товариства "Укртрансгаз" б/н та б/д (вх.№208/20/Д3 від 29.05.2020) в частині проведення судового засідання в режимі відеоконференції, про що було постановлено ухвалу від 01.06.2020.

02.06.2020 до суду апеляційної інстанції від Акціонерного товариства "Укртрансгаз" надійшло клопотання б/н та б/д (вх.№208/20/Д4 від 02.06.2020) про відкладення розгляду справи №916/2093/19, мотивоване продовженням в Україні карантинних заходів щодо протидії розповсюдженню коронавірусу "COVID-19", введених постановою Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020.

У судовому засіданні 03.06.2020 представник Акціонерного товариства "Одесагаз" вирішення питання про можливість відкладення розгляду справи залишив на розсуд суду, представники Акціонерного товариства "Укртрансгаз" та Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг участі не брали, хоча були належним чином сповіщені про дату, час та місце його проведення, що підтверджується матеріалами справи (том ІІ а.с. 61, 62а).

Відповідно до частини одинадцятої статті 270 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції відкладає розгляд справи в разі неявки у судове засідання учасника справи, стосовно якого немає відомостей щодо його повідомлення про дату, час і місце судового засідання, або за його клопотанням, коли повідомлені ним причини неявки будуть визнані судом поважними.

11.03.2020 відповідно до статті 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу "COVID-19" та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020 Кабінетом Міністрів України було прийнято постанову №211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу "COVID-19", відповідно до якої на всій території України з 12.03.2020 до 03.04.2020 установлено карантин.

Постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2020 №239 були внесені зміни до вищезазначеної постанови від 11.03.2020 №211 та продовжено карантин до 24.04.2020, а постановою Кабінету Міністрів України від 22.04.2020 №291 - до 11.05.2020.

Рішенням Ради суддів України від 17.03.2019 №19 затверджено Рекомендації Ради суддів України щодо встановлення особливого режиму роботи судів України задля убезпечення населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу "COVID-19", який віднесено до особливо небезпечних інфекційних хвороб, відповідно до яких Рада суддів України рекомендує на період карантину встановити особливий режим роботи судів України.

04.05.2020 Кабінет Міністрів України на позачерговому засіданні ухвалив рішення про продовження карантину в Україні до 22.05.2020, однак з карантинними послабленнями з 11.05.2020, зокрема, дозволено працювати за певних умов адвокатам, нотаріусам тощо.

В подальшому постановою Кабінету Міністрів України №392 від 20.05.2020 "Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів" на всій території України до 22.06.2020 продовжено дію карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211, при цьому на території регіонів зі сприятливою епідемічною ситуацією запроваджується поетапне послаблення протиепідемічних заходів, зокрема, з 01.06.2020 дозволяються перевезення пасажирів залізничним транспортом в усіх видах внутрішнього сполучення (приміському, міському, регіональному та дальньому) між регіонами в межах кількості місць для сидіння, передбачених технічною характеристикою транспортного засобу або визначеної в реєстраційних документах на цей транспортний засіб, а також міжобласні пасажирські перевезення автомобільним транспортом між регіонами в межах кількості місць для сидіння, передбаченої технічною характеристикою транспортного засобу або визначеної в реєстраційних документах на цей транспортний засіб, з 15.06.2020 - прийняття та відправлення повітряних суден, що виконують пасажирські перевезення авіаційним транспортом тощо.

З огляду на викладене, враховуючи прийняття Урядом України рішення про продовження режиму карантину, з метою повного та всебічного розгляду апеляційної скарги з забезпеченням принципу змагальності та створення учасникам справи необхідних умов для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства, враховуючи подання апелянтом клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку із введенням на всій території України режиму карантину, колегія суддів дійшла висновку про задоволення вищезазначеного клопотання Акціонерного товариства "Укртрансгаз" та необхідність відкладення розгляду справи №916/2093/19 на 19.06.2020 о 12:00.

Водночас судом апеляційної інстанції враховується зазначений у заяві б/н та б/д (вх.№208/20/Д3 від 29.05.2020) та клопотанні б/н та б/д (вх.№208/20/Д4 від 02.06.2020) намір Акціонерного товариства "Укртрансгаз" брати участь у судовому засіданні у справі №916/2093/19 в режимі відеоконференції в одному із вказаних у цій заяві судів, зокрема, у Господарському суді міста Києва.

Відповідно до приписів статті 197 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні суду, визначеному судом. У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

З огляду на зазначені положення чинного законодавства, необхідність проведення судового засідання у режимі відеоконференції визначається судом, що розглядає господарську справу. При цьому, виключний перелік випадків, у яких суд може постановити ухвалу про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, законом не визначений, у зв`язку з чим необхідність проведення судового засідання в режимі відеоконференції визначається у кожному окремому випадку з урахуванням обставин справи, її складності та потреби у наданні пояснень учасників процесу, які за станом здоров`я чи з інших причин не можуть бути присутніми у засіданні суду.

У пункті 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України №5041-VI від 04.07.2012 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції" зазначено, що до повного забезпечення функціонування системи відеоконференції зв`язку в усіх судах України учасники судового процесу можуть брати участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції лише за наявності технічної можливості для її проведення у відповідних судах. Державна судова адміністрація України висвітлює на своєму офіційному веб-сайті інформацію про суди, які забезпечені технічними засобами для участі особи у засіданні суду в режимі відеоконференції. Така інформація має враховуватися судами при постановленні ухвал щодо проведення відеоконференцій.

Як вбачається з інформації, яка оприлюднена на офіційному веб-сайті Державної судової адміністрації України, Господарський суд міста Києва та Південно-західний апеляційний господарський суд мають технічну можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

З урахуванням викладеного, апеляційний господарський суд вважає за можливе доручити Господарському суду міста Києва забезпечити проведення відеоконференції в його приміщенні 19.06.2020 о 12:00. У судовому засіданні в режимі відеоконференції братиме участь представник Акціонерного товариства "Укртрансгаз".

Згідно з частиною другою статті 281 Господарського процесуального кодексу України процедурні питання, пов`язані з рухом справи, клопотання та заяви учасників справи, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення провадження у справі, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом апеляційної інстанції шляхом постановлення ухвал в порядку, визначеному цим Кодексом для постановлення ухвал суду першої інстанції.

В силу частини третьої статті 216 Господарського процесуального кодексу України про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні; учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.

Враховуючи наведені приписи процесуального закону, Південно-західний апеляційний господарський суд вважає за необхідне повідомити учасників справи про дату, час та місце проведення наступного судового засідання.

Додатково колегія суддів вважає за можливе роз`яснити апелянту те, що явка повноважних представників учасників справи у наступному судовому засіданні обов`язковою не визнається і нез`явлення скаржника, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового розгляду, у судове засідання не перешкоджатиме розгляду його апеляційної скарги.

Керуючись статтями 120, 121, 216, 232-235, 270, 281 Господарського процесуального кодексу України, Південно-західний апеляційний господарський суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Акціонерного товариства "Укртрансгаз" б/н та б/д (вх.№208/20/Д4 від 02.06.2020) про відкладення розгляду справи №916/2093/19 задовольнити.

Розгляд справи №916/2093/19 відкласти на 19.06.2020 о 12:00.

Доручити Господарському суду міста Києва (01054, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 44-в) забезпечити проведення відеоконференції в його приміщенні 19.06.2020 о 12:00. У судовому засіданні в режимі відеоконференції братиме участь представник Акціонерного товариства "Укртрансгаз".

Засідання в режимі відеоконференції відбудеться у приміщенні Південно-західного апеляційного господарського суду за адресою: 65119, м. Одеса, пр. Шевченка, 29, 3-й поверх, зал судових засідань №7, тел. (0482) 301-432, електронна адреса: .

Явка повноважних представників учасників справи у судовому засіданні 19.06.2020 обов`язковою не визнається. У разі їх прибуття в засідання суду вони повинні мати документи, що підтверджують їх повноваження.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Копію ухвали направити учасникам справи, а також Господарському суду міста Києва рекомендованими листами з повідомленнями про вручення поштових відправлень.

Головуючий суддя С.В. Таран

Суддя Л.О. Будішевська

Суддя Л.В. Поліщук