ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про відкриття апеляційного провадження

03 червня 2020 року Справа № 916/1017/20
м.Одеса

Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді М.А. Мишкіної,

суддів О.Ю. Аленіна, Л.В. Лавриненко

Розглянувши матеріали апеляційної скарги Першого заступника керівника Одеської місцевої прокуратури №3

на ухвалу господарського суду Одеської області від 23 квітня 2020 року про відмову у задоволенні заяви про забезпечення позову

у справі №916/1017/20

за позовом Першого заступника керівника Одеської місцевої прокуратури №3 в інтересах держави в особі:

- Одеської міської ради;

- Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради

до:

- Приватного підприємства «Чорномор-Ріелт»;

- державного реєстратора Комунального підприємства «Агенція реєстраційних послуг» Морозової Ольги Станіславівни

про скасування рішення, записів про право власності, знесення самовільно побудованого об`єкту

встановив:

Ухвалою господарського суду Одеської області від 23.04.2020р. відмовлено у задоволенні заяви Першого заступника керівника Одеської місцевої прокуратури №3 про забезпечення позову у справі №916/1017/20.

08.05.2020р. безпосередньо до Південно-західного апеляційного господарського суду надійшла апеляційна скарга Першого заступника керівника Одеської місцевої прокуратури №3 на ухвалу від 23.04.2020р., в якій скаржник просить суд скасувати оскаржену ухвалу та ухвалою господарського суду Одеської області від 23.04.2020р. відмовлено у задоволенні заяви Першого заступника керівника Одеської місцевої прокуратури №3 про забезпечення позову у справі №916/1017/20.

Ухвалою суду апеляційної інстанції від 12.05.2020р. витребувано у господарського суду Одеської області копії матеріалів, необхідних для розгляду апеляційної скарги Першого заступника керівника Одеської місцевої прокуратури №3 на ухвалу господарського суду Одеської області від 23.04.20р. у №916/1017/20; відкладено вирішення питання щодо можливості відкриття, повернення, залишення без руху або відмови у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Першого заступника керівника Одеської місцевої прокуратури №3 на ухвалу господарського суду Одеської області від 23.04.2020р. у справі №916/1017/20 до надходження матеріалів, необхідних для розгляду скарги з господарського суду Одеської області.

15.05.2020р. до Південно-західного апеляційного господарського суду надійшли матеріали оскарження ухвали від 23.04.2020р. у справі №916/1017/20.

Ухвалою суду апеляційної інстанції від 18.05.2020р. апеляційну скаргу залишено без руху, встановлено Першому заступнику керівника Одеської місцевої прокуратури №3 строк для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом надання Південно-західному апеляційному господарському суду доказів надсилання (з описом вкладення) копії апеляційної скарги учасникам справи - 7 днів з дня вручення копії даної ухвали, але не пізніше 7 днів з дня закінчення карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України.

29.05.2020р. до суду надійшов супровідний лист Першого заступника керівника Одеської місцевої прокуратури №3, в додатки до якого надані документи на виконання ухвали суду від 18.05.2020р.

Отже скаржником усунуто недоліки, зазначені в ухвалі Південно-західного апеляційного господарського суду від 18.05.2020р.

Статтею 258 ГПК України встановлено вимоги до форми і змісту апеляційної скарги, апеляційна скарга відповідає цим вимогам.

Згідно із ч.1 ст.270 ГПК України у суді апеляційної інстанції справи переглядаються за правилами розгляду справ у порядку спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, передбачених у цій главі.

Відповідно до ч.1 ст.252 ГПК України розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Відповідно до ст.263 ГПК України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження. Відзив на апеляційну скаргу має містити: 1) найменування суду апеляційної інстанції; 2) ім`я (найменування), поштову адресу особи, яка подає відзив на апеляційну скаргу, а також номер засобу зв`язку, адресу електронної пошти, - за наявності; 3) обґрунтування заперечень щодо змісту і вимог апеляційної скарги; 4) у разі необхідності - клопотання особи, яка подає відзив на апеляційну скаргу; 5) перелік матеріалів, що додаються. Відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції. До відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Оскільки апеляційна скарга відповідає вимогам ст.ст.258, 259 ГПК України, колегія суддів вважає за необхідне відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Першого заступника керівника Одеської місцевої прокуратури №3 на ухвалу господарського суду Одеської області від 23 квітня 2020 року про відмову у задоволенні заяви про забезпечення позову у справі №916/1017/20.

Станом на 02.06.2020р. заперечень проти відкриття апеляційного провадження до суду не надійшло.

Крім того, враховуючи вставлений ч.2 ст.273 ГПК України строк розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду - 30 днів з дня відкриття апеляційного провадження у справі, колегія суддів вважає за необхідне призначити справу до розгляду у судовому засіданні на 30.06.2020р.

Відповідно до п.п.17.10 п.17 Перехідних положень ГПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи: у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції, передбачені пунктами 1, 6 - 8, 10, 12 - 14, 17, 19, 21, 31 - 33 частини першої статті 255 цього Кодексу (крім ухвал про відмову у прийнятті або повернення зустрічного позову, про відмову у прийнятті або повернення позову третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження), чи подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції (крім ухвал щодо забезпечення позову, зміни заходу забезпечення позову, щодо зустрічного забезпечення, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремих ухвал) - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали. В інших випадках - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються копії матеріалів, необхідних для розгляду скарги. У разі необхідності суд апеляційної або касаційної інстанції може витребувати також копії інших матеріалів справи;

Також колегія суддів вважає за необхідне зобов`язати господарський суд Одеської області надати суду апеляційної інстанції копії додатків до позовної заяви Першого заступника керівника Одеської місцевої прокуратури №3 у даній справі.

При встановленні строку для вчинення сторонами процесуальних дій, колегія суддів враховує наступне.

Постановами Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020р. (зі змінами та доповненнями) «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» та №392 від 20.05.2020р. з 12 березня до 22 червня 2020 року на усій території України установлено карантин.

При цьому, Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» № 540-IX від 30.03.2020 Розділ X «Прикінцеві положення» Господарського процесуального кодексу України доповнено п. 4, яким встановлено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Керуючись ст.ст. 234, 262, 263 ГПК України, колегія суддів -

у х в а л и л а:

1. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Першого заступника керівника Одеської місцевої прокуратури №3 на ухвалу господарського суду Одеської області від 23 квітня 2020 року про відмову у задоволенні заяви про забезпечення позову у справі №916/1017/20.

2. Встановити іншим учасникам справи згідно з нормами ст.263 ГПК України строк для подання відзиву (з доказами його направлення учасникам справи) на апеляційну скаргу10 днів з дня вручення даної ухвали, але не пізніше дня закінчення карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України до 22.06.2020р.

3. Роз`яснити іншим учасникам справи їх право в строк 10 днів з дня вручення даної ухвали, але не пізніше дня закінчення карантину, установленого Кабінетом Міністрів України, у зв`язку із запобіганням поширення коронавірусної хвороби (COVID-19) подати до суду разом з відзивом на апеляційну скаргу або окремо будь-які заяви чи клопотання з процесуальних питань (призначення експертизи, витребування доказів, судових доручень щодо збирання доказів, залучення у справі спеціаліста, перекладача, вжиття заходів забезпечення позову, відводів, затвердження мирових угод тощо), оформлені відповідно до ст.170 ГПК України, разом з доказами направлення копій таких заяв чи клопотань іншим учасникам справи. Попередити учасників справи про наслідки подання письмових заяв чи клопотань без додержання вимог частини першої та другої вказаної вище статті, або не у строк, встановлений судом, у вигляді їх повернення чи залишення без розгляду.

4. Призначити справу №916/1017/20 до розгляду на 30.06.2020р. о 12.30год.

5. Повідомити учасників справи про те, що судове засідання у справі №916/1017/20 відбудеться 30.06.2020р., 12.30год. у приміщенні Південно-західного апеляційного господарського суду (м.Одеса, пр-т Шевченка, 29), зал судових засідань №5, 3 поверх.

6. Явка представників учасників справи не є обов`язковою.

7. Зобов`язати господарський суд Одеської області надати Південно-західному апеляційному господарському суду копії усіх додатків до позовної заяви Першого заступника керівника Одеської місцевої прокуратури №3 у справі №916/1017/20, звернувши увагу суду першої інстанції на необхідність формування матеріалів оскарження у повному обсязі відповідно до предмету апеляційного перегляду та згідно п.п.17.10 п.17 Перехідних положень ГПК України.

8. Копію ухвали направити учасникам справи та господарському суду Одеської області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання згідно ст.235 ГПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя М.А. Мишкіна

Суддя О.Ю. Аленін

Суддя Л.В. Лавриненко