ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про задоволення скарги

26.05.2020 Справа № 904/4331/19

За скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГІЯ-ТГСВ", м. Дніпро

на дії державного виконавця

за позовом Комунального підприємства "Агентство регіонального розвитку "РЕГІОН-ЛІДЕР" Дніпропетровської обласної ради, м.Дніпро

до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГІЯ-ТГСВ", м.Дніпро

про стягнення 650000,00 грн.

Суддя Кеся Н.Б.

При секретарі судового засідання Хавіної О.С.

Представники:

Від Позивача: Нестеров Є.М., ордер №21/10 від 02.01.2020, адвокат

Від Відповідача: Чабан А.Д., наказ № 1-К від 15.07.2013, директор

Від Відповідача: Яблокова Л.О, ордер № 2805/20 від 26.05.2020, адвокат

ВДВС: представник не з`явився

СУТЬ СПОРУ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГІЯ-ТГСВ" 18.03.2020року звернулось до господарського суду із скаргою на дії державного виконавця, в якій просить суд:

визнати протиправними дії Заступник начальника відділу Центрального відділу Державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) І.В. Олійник щодо відкриття виконавчого провадження ВП №61487909 та винесення постанови про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 13.02.2020 року у справі № 904/4331/19;

скасувати постанову ВП № 61487909 від 11.03.2020 року Заступника начальника відділу Центрального відділу Державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) І.В. Олійник про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 13.02.2020 року у справі № 904/4331/19.

В обґрунтування скарги Скаржник посилається на те, що жодного документу на підтвердження місцезнаходження майна боржника за адресою м.Дніпро вул. Князя Ярослава Мудрого, 19, а також документів справи, за якими встановлено факт місцезнаходження майна боржника саме за адресою: вул. Князя Ярослава Мудрого. 19 у м. Дніпрі Стягувачем не додано до своєї заяви про примусове виконання рішення, а тому дана інформація не є достатнім доказом та підтвердженням місцезнаходження майна для державного виконавця, є недостатньою для відкриття виконавчого провадження за місцезнаходженням майна юридичної особи-боржника.

18.03.2020 ухвалою суду призначено розгляд скарги без виклику сторін, в порядку письмового провадження на 06.04.2020 о 15:00год. з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" №211 від 11.03.2020 (з урахуванням змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України №215 від 16.03.2020); зобов`язано Центральний відділ Державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції надати письмові пояснення щодо скарги та спростовуючи докази при наявності, а також копію виконавчого провадження (на електронну адресу суду - та звичайною поштою).

06.04.2020 ухвалою суду розгляд скарги перенесено на 30.04.2020 об 09:30 год. через карантинні заходи в суді.

07.04.2020 на електронну адресу суду від Відповідача надійшло клопотання про відкладення судового засідання у зв`язку із запровадженням на території України карантину.

Також 07.04.2020 на електронну адресу суду від ДВС надійшов відзив на скаргу, в якому зазначено про те, що заступником начальника відділу Олійник І.В. 11.03.20 розглянута заява стягувача про примусове виконання рішення в якій чітко зазначено, що майно боржника знаходиться на території Центрального району м. Дніпра, а саме: вул. Ярослава Мудрого, 19, м. Дніпро, того ж дня, керуючись статтями 3, 4, 24, 25, 26, 27 Закону України "Про виконавче провадження" винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №61487909 з примусового виконання, наказу №904/4331/19 виданого 13.02.20 Господарським судом Дніпропетровської області про стягнення Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГІЯ-ТГСВ" (49044, м.Дніпро, вул.Виконкомівська, 24-А, ) на користь Комунального підприємства "Агентство регіонального розвитку "РЕГІОН-ЛІДЕР" Дніпропетровської обласної ради (49600, м.Дніпро, вул.Старокозацька, 56, ) кошти, набуті без достатньої правової підстави у сумі 352167,19 грн, судовий збір у розмірі 5282,51 грн. та адвокатські витрати у розмірі 3792,57 грн. Всього 361 242,27 грн., та за вих. №13.5-34/9901/10 того ж дня надіслано сторонам виконавчого провадження для виконання та до відома;

11.03.20 заступником начальника відділу Олійник Ї.В. керуючись статтями 3,27,40 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про стягнення виконавчого збору у розмірі 36124,23 грн. та за вих. №13.5-34/9936/10 того ж дня надіслано боржнику до виконання;

11.03.20 заступником начальника відділу Олійник І.В. керуючись статтями 3,27,40 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження, а саме : 173,35 грн., того ж дня надіслано боржнику до виконання;

13.03.20 заступником начальника відділу Олійник І.В. керуючись статтею 38 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про зупинення виконавчого провадження, у зв`язку з тим, що ухвалою Центрального господарського суду від 10.03.20 по справі №904/4331/19 товариству з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГІЯ-ТГСВ" поновлено пропущений процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення господарського суду Дніпропетровської області від Реєстраційний номер виконавчого провадження: .01.2020 та відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГІЯ-ТГСВ" на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 13.01.2020, того ж дня за вих. № 13.5-34/10297/10 надіслані сторонам виконавчого провадження до відома.

22.04.2020 Стягувач подав пояснення у зв`язку зі скаргою на дії державного виконавця, в задоволенні скарги просить суд відмовити.

27.04.2020 до канцелярії суду від Відповідача (Скаржника) надійшло клопотання про відкладення судового засідання у зв`язку із запровадженням на території України карантину.

Судове засідання 30.04.2020 не відбулося через карантинні заходи в суді.

30.04.2020 Позивач подав клопотання про відкладення розгляду скарги у зв`язку із карантинними заходами і бажанням Позивача взяти участь в судовому засіданні.

30.04.2020 ухвалою суду перенесено розгляд скарги на 26.05.2020 об 14:30 год.

26.05.2020 представники ВДВС в судове засідання не з`явився. Сповіщення ВДВС про дату та час розгляду справи підтверджується телефонограмою, яка відповідно до 3.9.1-1 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 №18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" є належним підтвердженням повідомлення учасників судового процесу про час та місце розгляду справи.

При розгляді скарги судом встановлено таке.

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 13.01.2020 стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГІЯ-ТГСВ" (49044, м.Дніпро, вул.Виконкомівська, 24-А, ) на користь Комунального підприємства "Агентство регіонального розвитку "РЕГІОН-ЛІДЕР" Дніпропетровської обласної ради (49600, м.Дніпро, вул.Старокозацька, 56, ) кошти, набуті без достатньої правової підстави у сумі 352167,19 грн, судовий збір у розмірі 5282,51 грн. та адвокатські витрати у розмірі 3792,57 грн.

13.02.2020 на виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 13.01.2020 було видано наказ про примусове виконання.

11 березня 2020 року Заступником начальника відділу Центрального відділу Державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Олійник І.В., за заявою стягувана про примусове виконання, було відкрито виконавче провадження ВП № 61487909 з примусового виконання наказу Господарського суду Дніпропетровської області у справі № 904/4331/19.

Зокрема, в заяві про примусове виконання рішення Стягувачем було зазначено, що в ході судового розгляду по даній справі було встановлено, що для виконання умов договору підряду Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГІЯ-ТГСВ" закупило високовартісне насосне обладнання на суму понад 700000,00 грн, яке на даний час зберігається на складі ТОВ "ЕНЕРГІЯ-ТГСВ" за адресою м.Дніпро вул. Князя Ярослава Мудрого, 19 (Центральний район).

Однак, під час розгляду скарги Боржника щодо відкриття виконавчого провадження ані Стягувач, ані орган ДВС не надали підтвердження того, що в Центральному районі м.Дніпра знаходиться майно Боржника.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань юридичною адресою Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГІЯ-ТГСВ" є: 49044, м.Дніпро, Шевченківський район, вул.Виконкомівська, 24-А.

Скаржник вважає, що оскільки юридична адреса боржника (49044, м. Дніпро, вул. Виконкомівська, 24 А) територіально відноситься до Шевченківського району міста Дніпра, то примусове виконання наказу Господарського суду Дніпропетровської області у справі №904/4331/19 має здійснювати Шевченківський відділ державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро).

Зважаючи на встановлені обставини, суд керується наступним.

Відповідно до ст. 339 ГПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Положеннями ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна. Право вибору місця відкриття виконавчого провадження між кількома органами державної виконавчої служби, що можуть вчиняти виконавчі дії щодо виконання рішення на території, на яку поширюються їхні функції, належить стягувачу.

Згідно з п. 10 ч. 4 ст. 4 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його пред`явлення, якщо: виконавчий документ пред`явлено не за місцем виконання або не за підвідомчістю. У разі невідповідності виконавчого документа вимогам, передбаченим цією статтею, стягувач має право звернутися до суду чи іншого органу (посадової особи), що видав виконавчий документ, щодо приведення його у відповідність із зазначеними вимогами. При поверненні стягувачу виконавчого документа без прийняття до виконання стягувачу повертається сплачений ним авансовий внесок.

Враховуючи вищевикладені обставини, оскільки Стягувачем та ДВС не надано доказів наявності майна на підвідомчій спірному органу ДВС території, суд погоджується з Скаржником, що Заступник начальника відділу Центрального відділу Державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) І.В. Олійник безпідставно відкрив виконавче провадження щодо вказаного Боржника, в той час як повинен був повернути наказ Господарського суду Дніпропетровської області від 13.02.2020 у справі №904/4331/19 Стягувачу без прийняття до виконання.

У зв`язку з цим скарга Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГІЯ-ТГСВ" підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 232-236, 339-345 ГПК України, Законом України "Про виконавче провадження", господарський суд -

УХВАЛИВ:

Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГІЯ-ТГСВ" задовольнити.

Визнати протиправними дії Заступник начальника відділу Центрального відділу Державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) І.В. Олійник щодо відкриття виконавчого провадження ВП №61487909 та винесення постанови про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 13.02.2020 року у справі № 904/4331/19.

Скасувати постанову ВП № 61487909 від 11.03.2020 року Заступника начальника відділу Центрального відділу Державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) І.В. Олійник про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 13.02.2020 року у справі № 904/4331/19.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 235 ГПК України та може бути оскаржена до Центрального апеляційного господарського суду в десятиденний строк у порядку, встановленому статтями 254-259 ГПК України.

Суддя Н.Б. Кеся