У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

27 травня 2020 року м. Чернігівсправа № 927/197/20

Господарський суд Чернігівської області у складі судді Книш Н.Ю., у судовій справі 927/197/20 розгляд якої здійснюється у порядку загального позовного провадження

за позовом: Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях

проспект Голосіївський, 50, м. Київ,

адреса для листування: Управління забезпечення реалізації повноважень у Чернігівській області, проспект Миру, 43, м. Чернігів, 14000

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Чернігівська митниця ДФС

проспект Перемоги, 6, м. Чернігів, 14017

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Аеропорт Київ Карго»

пр-т Повітрофлотський, 81, літ. О, м. Київ, 03036

про повернення майна та стягнення 12574 грн 20 коп.

За участю представників учасників справи:

від позивача: Кореньков А.А. завідувач сектору правового забезпечення по Чернігівській області Управління претензійно-правової роботи Регіонального відділення Фонду Державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівських областях

від відповідача: не прибув

від третьої особи: не прибув

У судовому засіданні, відповідно до ч. 6 ст. 233 Господарського процесуального кодексу України, підписано вступну та резолютивну частини ухвали.

Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях подано позов до Товариства з обмеженою відповідальністю «Аеропорт Київ Карго» про зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю «Аеропорт Київ Карго» повернути державне нерухоме майно - асфальтобетонне покриття доріг та площадок на новій ділянці в пункті пропуску через державний кордон України «Нові Яриловичі - Нова Гута» загальною площею 30,0 кв.м, розташоване за адресою: Чернігівська область, Ріпкинський район, с. Скиток, вул. Лісна, 54 на користь балансоутримувача - Чернігівської митниці ДФС шляхом підписання акта приймання-передачі з Балансоутримувачем та про стягнення неустойки в розмірі 12 574 грн 20коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що 29.08.2016 між Регіональним відділенням та ТОВ «Аеропорт Київ Карго» було укладено договір оренди №110-16 державного нерухомого майна - асфальтобетонного покриття доріг та площадок на новій ділянці в пункті пропуску через державний кордон України «Нові Яриловичі - Нова Гута» загальною площею 30,0 кв.м., що обліковується на балансі Чернігівської митниці ДФС (надалі - Балансоутримувач) та знаходиться за адресою Чернігівська область, Ріпкинський р-н, с. Скиток, вул. Лісна, 54. Майно передано орендареві в користування за актом приймання-передавання 29.08.2016. Відповідно до п. 10.1 договору оренди №110-16 від 29.08.2016 договір укладено строком на 2 роки 364 дні, що діє з 29.08.2016 до 27.08.2019 включно. У п.10.6 договору оренди №110-16 від 29.08.2016 сторони погодили, що чинність договору припиняється внаслідок закінчення строку, на який його було укладено. Позивач вважає, що договір оренди вважається припиненим у зв`язку з закінченням строку, на який його було укладено.

Ухвалою господарського суду від 31.03.2020, після усунення позивачем недоліків позовної заяви, було прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі №927/197/20 за правилами загального позовного провадження, залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача Чернігівську митницю ДФС, підготовче засідання призначено на 27 квітня 2020 року.

26.03.2020 позивачем подано заяву від 24.03.2020 про заміну учасника справи та уточнення позовних вимог. В поданій заві позивач просить допустити до участі в справі правонаступника третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на стороні позивача, Північну митницю Держмитслужби, залучити до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача, Північну митницю Держмитслужби; зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Аеропорт Київ Карго» повернути державне нерухоме майно - асфальтобетонне покриття доріг та площадок на новій ділянці в пункті пропуску через державний кордон України «Нові Яриловичі - Нова Гута» загальною площею 30,0 кв.м, розташоване за адресою: Чернігівська область, Ріпкинський район, с.Скиток, вул. Лісна, 54 на користь балансоутримувача - Північної митниці Держмитслужби шляхом підписання акта приймання-передачі з Балансоутримувачем; стягнути з відповідача на користь позивача неустойку у розмірі 12574,20грн та судові витрати у сумі 4204,00грн.

В обґрунтування поданої заяви позивач зазначає, що після подання позову позивач дізнався, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 858 від 02.10.2019 року «Про утворення територіальних органів Державної митної служби» Чернігівську митницю ДФС реорганізовано шляхом приєднання до Північної митниці Держмитслужби. Отже за твердженням позивача Північна митниця Держмитслужби є правонаступником Чернігівської митниці ДФС.

15.04.2020 на адресу суду від позивача надійшла заява №52-05/03-758 від 13.04.2020 про уточнення позовних вимог. В поданій заяві позивач просить зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Аеропорт Київ Карго» повернути державне нерухоме майно - асфальтобетонне покриття доріг та площадок на новій ділянці в пункті пропуску через державний кордон України «Нові Яриловичі - Нова Гута» загальною площею 30,0 кв.м, розташоване за адресою: Чернігівська область, Ріпкинський район, с. Скиток, вул. Лісна, 54 на користь балансоутримувача - Північної митниці Держмитслужби (пр-т Перемоги, 6, м. Чернігів, 14017, тел. (0462) 651727, ) шляхом підписання акта приймання-передачі з Балансоутримувачем, а також стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Аеропорт Київ Карго» на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях (03039, пр-т Голосіївський, 50, м. Київ, ) до Державного бюджету України (р/р UА0025421, УК у Ріпкинському районі/ Ріпкинський район/22080200, код отримувача (ЄДРПОУ) 38046020, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 22080200) неустойку в розмірі 12 574,20 грн за порушення умов договору № 110-16 від 29.08.2016 про оренду нерухомого майна, що належить до державної власності, за невиконання обов`язку повернення орендованого майна. Також позивач просить стягнути з відповідача судові витрати у сумі 4204,00грн.

В обґрунтування поданої заяви позивач зазначає, що в позовній заяві він некоректно зазначив реквізити розрахункового рахунку для обліку державного бюджету, на який відповідач має перерахувати штрафні санкції за несвоєчасне повернення орендованого майна.

Позивач, відповідач та третя особа належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення судового засідання, призначеного на 27.04.2020, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень №897 (отримав позивач (м.Чернігів - 02.04.2020), 641 (отримав позивач (м. Київ 03.04.2020), 889 (отримав відповідач- 06.04.2020), 870 (отримала третя особа 02.04.2020), відповідно.

Від відповідача та третьої особи до суду на час судового засідання призначеного на 27.04.2020 заяви та клопотання не надходили.

27.04.2020 судом вчинені дії щодо перевірки статусу та місця реєстрації Чернігівської митниці ДФС, у зв`язку з чим отримано витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, за критерієм пошуку код ЄДРПОУ - 39482156, відповідно до якого в реєстрі станом на 27.04.2020 значиться Чернігівська митниця ДФС, місцезнаходження: проспект Перемоги, 6, м. Чернігів, 14017, перебуває в стані припинення за рішенням засновників 27.11.2019, керівник Шавлак О.В, Кашперов І.В голова комісії з припинення або ліквідації.

27.04.2020 судом вчинені дії щодо перевірки статусу та місця реєстрації Північної митниці Держмитслужби, у зв`язку з чим отримано витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, за критерієм пошуку , відповідно до якого в реєстрі значиться Північна митниця Держмитслужби, місцезнаходження: проспект Перемоги, 6, м. Чернігів, не перебуває в процесі припинення, керівник ОСОБА_1 П.А.

Проаналізувавши матеріали справи, зміст заяв позивача про заміну учасника справи та уточнення позовних вимог від 24.03.2020 та про уточнення позовних вимог №52-05/03-758 від 13.04.2020, суд дійшов висновку, про доцільність відкладення їх розгляду в наступному підготовчому засіданні.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 27.04.2020 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів до 01.07.2020 та відкладено підготовче засідання на 27.05.2020.

У підготовче засідання 27.05.2020 прибув уповноважений представник позивача.

Відповідач та третя особа в підготовче засідання не прибули.

Відповідач та третя особа належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення судового засідання, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень №527, 500, відповідно.

25.05.2020 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву №б/н від 21.05.2020, в якому відповідач проти позову заперечує, та зазначає, що ДФС та Регіональне відділення позбавлені можливості відмовляти ТОВ «Аеропорт Київ Карго» продовжувати термін дії Договору на новий строк, у зв`язку з необхідністю використовувати орендоване майно для власних потреб власником майна, оскільки ДФС не були дотримані приписи ч. 3 ст. 17 Закону. Відповідач не визнає обстави, щодо повідомлення Регіональним відділенням листом від 12.09.2019 року № 18-04-02801 та листом від 26.09.2019 року № 18-І3/01-32 орендаря про відмову Державної фіскальної служби України щодо продовження терміну дії Договору №110-16 від 29.08.2016 року та про необхідність повернення майна балансоутримувачу. Відповідач переконаний, що договір є продовженим на той самий термін на тих самих умовах, а саме з 28.08.2019 року по 27.08.2022 року включно в силу закону. Відповідач стверджує, що користується орендованим майном на законних підставах, та вважає, що оскільки Договір сторонами не розривався, то є пролонгованим на строк до 27.08.2022 року, а отже відсутні правові підстави для задоволення вимоги Регіонального відділення про зобов`язання ТОВ «Аеропорт Київ Карго» повернути орендоване майно шляхом підписання акту приймання-передачі з балансоутримувачем. Ознайомившись з підставами, якими позивач обґрунтовує необхідність заміни учасника справи, відповідач не заперечує проти здійснення процесуального правонаступництва.

26.05.2020 на адресу суду від позивача надійшла відповідь №52-05/03-1113 від 26.05.2020 на відзив, в якій позивач не погоджується із запереченнями відповідача та зазначає, що Регіональне відділення ФДМУ по Київській, Черкаській та Чернігівській областях на підтвердження факту припинення дії договору оренди, неможливість продовження договору оренди № 110-16 від 19.08.2016 посилається на лист з повідомленням відповідача про припинення договору оренди № 18-13/01-32 від 26.09.2019, який був направлений на адресу відповідача 27.09.2019. Позивач вважає, що підтвердженням факту надсилання відповідачу зазначеного повідомлення є подана копія платіжного документу, який підтверджує направлення рекомендованого поштового відправлення №711 на адресу відповідача та копію зворотного повідомлення про вручення даного поштового відправлення, із зазначенням підпису та прізвища уповноваженої особи відповідача, яка отримала це відправлення. Окрім того, позивач вважає, що Закон України «Про оренду державного і комунального майна» (в редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин) не встановлює обов`язкову форму повідомлення орендаря про відмову в продовжені дії договору оренди, як і не містить вимоги обов`язкового направлення такого повідомлення саме рекомендованим поштовим відправленням з описом вкладення.

26.05.2020 на електронну адресу суду від відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі від 25.05.2020. Подане клопотання підписано електронно-цифровим підписом адвоката Мещерякова М.В. У поданому клопотанні відповідач просить зупинити провадження у справі № 927/197/20 за позовом Регіонального відділення фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях до Товариства з обмеженою відповідальністю «Аеропорт Київ Карго», третя особа Чернігівська митниця ДФС про повернення державного нерухомого майна та стягнення 12 574,20 грн до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 927/147/20, що розглядається Господарським судом м. Києва за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Аеропорт Київ Карго» до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях, третя особа - Чернігівська митниця ДФС про визнання продовженим Договору оренди № 110-16 нерухомого майна, що належить до державної власності, від 29.08.2016 року,

В обґрунтування поданого клопотання відповідач зазначає, що на розгляді Господарського суду міста Києва перебуває справа № 927/147/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Аеропорт Київ Карго» до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях, третя особа - Чернігівська митниця ДФС про визнання продовженим Договору оренди № 110-16 нерухомого майна, що належить до державної власності, від 29.08.2016. На підтвердження вказаних обставин відповідачем до клопотання додано копію ухвали Господарського суду міста Києва від 18.03.2020 про відкриття провадження у справі №927/147/20. Зазначений позов обґрунтовано наявністю матеріально-правових підстав для визнання продовженим Договору оренди №110-16 нерухомого майна, що належить до державної власності, від 29.08.2016 року на той самий термін і та тих самих умовах в силу закону.

У судовому засіданні представник позивача проти зупинення провадження у справі та задоволення відповідного клопотання відповідача не заперечив, та зазначив, що питання, які є предметом дослідження справи, що розглядається в Господарському суді міста Києва можуть вплинути на вирішення даної справи по суті.

Представник позивача надав пояснення стосовно поданих позивачем заяв про заміну учасника справи та уточнення позовних вимог.

Судом були вчинені дії щодо перевірки статусу та місця реєстрації Чернігівської митниці ДФС та Північної митниці Держмитслужби, у зв`язку з чим станом на 27.05.2020 отримана інформація з офіційного сайту Міністерства юстиції України з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо них. Відповідно до отриманої інформації Чернігівська митниця ДФС, (місцезнаходження: проспект Перемоги, 6, м. Чернігів, 14017) перебуває в стані припинення за рішенням засновників та не виключена із Єдиного державного реєстру.

Проаналізувавши матеріали справи, зміст заяв позивача про заміну учасника справи та уточнення позовних вимог від 24.03.2020 та про уточнення позовних вимог №52-05/03-758 від 13.04.2020, суд відклав розгляд вказаних заяв з метою з`ясування позиції третьої особи щодо питання правонаступництва та оформлення відповідних документів.

Пунктом 5 частини 1 статті 227 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд зобов`язаний зупинити провадження по справі, зокрема у випадку об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 229 Господарського процесуального кодексу України, провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому пунктом 5 частини 1 статті 227 цього Кодексу до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи.

Зупинення провадження у справі - це тимчасове або повне припинення всіх процесуальних дій у справі, що викликане настанням зазначених у законі причин, що перешкоджають подальшому руху процесу, і щодо яких невідомо, коли вони можуть бути усунені.

Причиною зупинення провадження у справі є об`єктивна неможливість її розгляду до вирішення пов`язаної з нею іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства.

Пов`язаність справ полягає у тому, що рішення іншого суду, який розглядає справу, встановлює обставини, що впливають на оцінку доказів у даній справі, зокрема, факти, що мають преюдиціальне значення. Ці обставини повинні бути такими, що мають значення для даної справи.

Метою зупинення провадження у справі до розгляду пов`язаної з нею справи є виявлення обставин, підстав, фактів, тощо, що не можуть бути з`ясовані та встановлені у даному процесі, проте, які мають значення для конкретної справи, провадження у якій зупинено.

Таким чином, оскільки існує судова справа №927/147/20 (провадження у якій відкрито 18.03.2020), предметом якої є визнання продовженим Договору оренди № 110-16 нерухомого майна, що належить до державної власності, від 29.08.2016, який є підставою даного позову, отже обставини, встановлені під час розгляду спору щодо продовження терміну дії договору можуть вплинути на встановлення істотних обставин, їх правову оцінку в межах справи №927/197/20.

Тобто, в залежності від обставин, які будуть встановлені рішенням Господарського міста Києва у справі №927/147/20, судом у справі №927/197/20 буде надано оцінку відповідним посиланням та твердженням учасників справи щодо продовження, не продовження терміну дії спірного договору оренди № 110-16 нерухомого майна та наявності або відсутності підстав для стягнення неустойки, повернення державного майна - асфальтобетонного покриття доріг та площадок на новій ділянці в пункті пропуску через державний кордон України «Нові Яриловичі - Нова Гута» загальною площею 30,0 кв.м, розташованого за адресою: Чернігівська область, Ріпкинський район, с. Скиток, вул. Лісна, 54 на користь балансоутримувача - Чернігівської митниці ДФС шляхом підписання акта приймання-передачі з Балансоутримувачем.

Враховуючи вищевикладені обставини, позицію позивача з вказаного клопотання, питання, приймаючи до ваги, що справа № 927/197/20 взаємопов`язана господарською справою № 927/147/20, а також враховуючи об`єктивну неможливість розгляду справи №927/197/20 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №927/147/20, суд вважає за доцільне зупинити провадження у справі відповідно до положень п.5 ч.1 ст.227 Господарського процесуального кодексу України, а відповідне клопотання відповідача задовольнити.

Керуючись п.5 ч.1, ч.2 ст. 227, п.4 ч.1 ст. 229, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В :

1. Зупинити провадження у справі №927/197/20 до набрання законної сили судовим рішенням Господарського суду міста Києва у справі №927/147/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Аеропорт Київ Карго» до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях, третя особа - Чернігівська митниця ДФС про визнання продовженим договору оренди №110-16 нерухомого майна, що належить до державної власності, від 29.08.2016.

2. Зобов`язати сторони повідомити суд про результати розгляду судової справи №927/147/20.

3. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена

до Північного апеляційного господарського суду в порядку та строки визначені ст. 256 Господарського процесуального кодексу України.

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://www.court.gov.ua. або в Єдиному державному реєстрі судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua.

Повний текст ухвали складено 28.05.2020.

Суддя Н.Ю.Книш