ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

14.05.2020 р. cправа № 914/570/20

м. Львів

Господарський суд Львівської області у складі судді Матвіїва Р.І. за участю секретаря судового засідання Демчук А.П., розглянувши матеріали

за позовом: Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості Укрспирт, м. Бровари, Київська область,

до відповідача: Акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи Львівгаз, м. Львів,

предмет спору: визнання неправомірними дій відповідача щодо складення акта про порушення від 23.01.2020 року та визнання неправомірними дій щодо проведення нарахування необлікованого об`єму природного газу,

підстава позову: порушення вимог Кодексу газорозподільних систем в частині порядку складення акта про порушення та в частині здійснення розрахунку вартості необлікованого об`єму природного газу,

за участю представників:

позивача: Дмитерко Олег Михайлович представник на підставі довіреності № 07-05/02 від 07.05.2020 року,

відповідача: не з`явився,

встановив:

у провадженні Господарського суду Львівської області знаходиться позовна заява Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості Укрспирт до Акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи Львівгаз про визнання неправомірними дій відповідача щодо складення акта про порушення від 23.01.2020 року та визнання неправомірними дій щодо проведення нарахування необлікованого об`єму природного газу.

Ухвалою суду від 10.03.2020 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

31.03.2020 року відповідачем подано відзив на позовну заяву.

Ухвалою суду від 29.04.2020 року підготовче засідання відкладено на 13.05.2020 року.

06.05.2020 року від позивача надійшла заява про збільшення розміру позовних вимог та клопотання про участь в судовому засіданні 13.05.2020 року в режимі відеоконференції, оригінали відповідних документів надійшли суду засобами поштового зв`язку 13.05.2020 року. Згідно з ухвалою суду від 07.05.2020 року у задоволенні клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції відмовлено.

14.05.2020 року від відповідача надійшли додаткові пояснення та клопотання про відкладення розгляду справи в підготовчому засіданні на іншу дату після завершення карантину.

У судове засідання 14.05.2020 року з`явився представник позивача, підтримав заяву про збільшення позовних вимог.

Розглянувши заяву про збільшення позовних вимог, суд зазначає таке.

Як вбачається з позовної заяви, позивач оскаржує дії відповідача щодо складення акта про порушення від 23.01.2020 року та дії щодо проведення нарахування необлікованого об`єму природного газу, здійсненого на підставі акта від 23.01.2020 року.

Як вбачається з поданої заяви про збільшення позовних вимог, позивач просить суд збільшити позовні вимоги, доповнивши прохальну частину позовної заяви п. 3 наступного змісту «визнати неправомірними дії АТ «Львівгаз» щодо здійснення донарахування об`єму газу за період 01.02.2020 року по 12.02.2020 року у кількості 236 598 м3», оскільки після подання позовної заяви позивачем було отримано акт-розрахунок від 13.02.2020 року, відповідно до якого відповідачем донараховано додатковий об`єм газу за період відсутності газового лічильника через зняття його на повірку (з 01.01.2020 по 12.02.2020рр.).

Тобто, фактично позивач доповнює заявлені у позовній заяві позовні вимоги немайнового характеру ще однією вимогою немайнового характеру. Суд звертає увагу, що збільшення позовних вимог можливе лише при розгляді судом позову майнового характеру. Водночас, предмет позову - це певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення, яка опосередковується відповідним способом захисту прав або інтересів. Підстави позову - це обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу. Тобто, правові підстави позову - це зазначена в позовній заяві нормативно-правова кваліфікація обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. Як вказує Верховний Суду у постанові від 13.03.2018 року у справі № 916/1764/17, не вважаються зміною підстав позову доповнення його новими обставинами при збереженні в ньому первісних обставин та зміна посилання на норми матеріального чи процесуального права.

Відтак, з аналізу змісту заяви позивача про збільшення позовних вимог, суд доходить висновку, що подана заява є заявою про зміну предмета позову у спосіб доповнення позовних вимог додатковою вимогою. Заявлення вказаної вимоги обґрунтовується обставинами, зазначеними в позовній заяві, та додатковою обставиною складенням 13.02.2020 року акта-розрахунку об`єму газу за період відсутності лічильника у споживача, який складено на підставі акта про порушення від 23.01.2020 року, який вже є предметом оскарження в даній справі. З урахуванням наведеного вище, подання відповідної заяви не спрямоване на одночасну зміну предмета і підстав позову.

Відповідно до ч. 3 ст. 46 ГПК України до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. Відповідно до ч. 5 ст. 46 ГПК України у разі подання будь-якої заяви, передбаченої пунктом 2 частини другої, частиною третьою або четвертою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи.

Суд зазначає, що заява подана у строки, визначені Законом та з дотриманням вимоги щодо надіслання копії заяви іншій стороні (докази надіслання долучені до заяви). Відтак, відсутні підстави не приймати відповідну заяву до провадження, у зв`язку з чим суд вважає за необхідне прийняти заяву про зміну предмета позову та здійснювати подальший розгляд справи з урахуванням таких змін.

Завданнями підготовчого провадження є, зокрема, остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів, вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті (ч. 1 ст. 177 ГПК України).

З метою виконання всіх завдань підготовчого провадження та з`ясування позицій сторін щодо предмета спору, суд вважає за необхідне надати відповідачу строк для надання пояснень (відзиву) щодо предмета спору з урахуванням поданої заяви.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 202 ГПК України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав, як зокрема, перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Суд зазначає, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 року зі змінами від 04.05.2020 року Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 з 12 березня до 22 травня 2020 року на всій території України встановлено карантин.

Крім цього, суд враховує, що відповідно до п. 4 прикінцевих положень ГПК України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину.

Суд звертає увагу на приписи ч. ч. 1, 2 ст. 2 ГПК України стосовно того, що завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Серед принципів господарського судочинства є, зокрема, верховенство права, рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, змагальність сторін, розумність строків розгляду справи судом.

Враховуючи неявку представника відповідача у дане підготовче засідання та повідомлення ним причин неявки і подання клопотання про відкладення судового засідання, враховуючи необхідність забезпечення відповідачу можливості реалізації його прав щодо подання відзиву на позовні вимоги з урахуванням зміни предмету позову, з метою забезпечення сторонам можливості реалізації їхніх процесуальних прав на стадії підготовчого провадження, а також враховуючи необхідність належного здійснення підготовчого провадження у даній справі, суд доходить висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання.

Керуючись ст. ст. 2, 46, 177, 182, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

ухвалив:

1. Прийняти до провадження заяву Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості Укрспирт від 06.05.2020 року як заяву про зміну предмета позову.

2. Встановити відповідачу строк 10 днів з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовні вимоги з урахуванням даної заяви.

3. Відкласти підготовче засідання у справі № 914/570/20 на 27.05.2020 р. о 14:20 год.

4. Судове засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Львівської області адресою 79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128, 2-й поверх.

5. Явка сторін в судове засідання визнається обовязковою.

Суд повідомляє, що учасники справи, адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, державні органи, органи місцевого самоврядування та суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки та інші особи мають право доступу до матеріалів даної справи в електронному вигляді в системі "Електронний суд" після реєстрації своїх офіційних електронних адрес в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі.

Суд звертає увагу сторін, що для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, доцільно зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (створити поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua та подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді по конкретній справі, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України. Детальнішу інформацію про переваги «Електронного суду» можна отримати на сторінці Господарського суду Львівської області на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, а саме: https://lv.arbitr.gov.ua/sud5015/ .

У зв`язку із вжиттям заходів щодо запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 ознайомлення з матеріалами справи № 914/570/20 в приміщенні суду здійснюється після погодження з суддею, у провадженні якого перебуває відповідна справа, та технічної неможливості реєстрації в системі "Електронний суд".

Надіслання учасниками судового процесу заяв, клопотань, скарг, відзивів та інших документів до суду необхідно здійснювати в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою, факсом або дистанційними методами зв`язку.

Для забезпечення належного та своєчасного обміну процесуальними документами та іншими поданими учасниками справи клопотаннями та заявами, а також у зв`язку з ускладненим фінансуванням відправки вихідної кореспонденції суду засобами поштового зв`язку, учасникам справи необхідно повідомити суду та іншим учасникам справи свої електронні адреси чи інші засоби зв`язку, передбачені ст. 120 ГПК України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - lv.arbitr.gov.ua/sud5015/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає.

Суддя Матвіїв Р.І.