ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

26 травня 2020 рокуСправа № 912/754/20

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Макаренко Т.В., розглянувши матеріали справи № 912/754/20

за позовом Житомирського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, 10014, Житомирська обл., м. Житомир, майдан С.П.Корольова, 12

до відповідача Фізичної особи-підприємця Домарецького Олександра Юрійовича, АДРЕСА_1

про стягнення 16 993,36 грн

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Житомирського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України до Фізичної особи-підприємець Домарецького Олександра Юрійовича про стягнення штрафу та пені у сумі 16 993,36 грн (11 482,00 грн - штрафу та 5 511,36 грн - пені), з покладенням на відповідача витрат по сплаті судового збору.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на порушення відповідачем вимог ч.3 ст.56 Закону України "Про захист економічної конкуренції", в частині несплати штрафу за рішенням № 56-3.5/19-2018 від 26 липня 2019 року №56/6-р/к "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу".

Ухвалою від 26.02.2020, прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 912/754/20 за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 19.03.2020 о 10:00, встановлено сторонам строк для подання заяв по суті справи.

17.03.2020 на електронну адресу суду від Житомирського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України надійшла заява про збільшення розміру позовних вимог № 56-02/318 від 16.03.2020. Вказана заява, відповідно до Довідки господарського суду Кіровоградської області від 17.03.2020, не містить кваліфікованого електронного підпису. Однак, позивачем у додатках до заяви прикладено докази направлення останньої відповідачу.

Ухвалою від 19.03.2020 прийнято заяву позивача № 56-02/318 від 16.03.2020 про збільшення розміру позовних вимог та постановлено здійснювати подальший розгляд справи № 912/754/20 з урахуванням такої заяви, встановлено сторонам строк для подання заяв по суті справи. Відкладено підготовче засідання у справі № 912/754/20 до 09.04.2020 об 11:00 год.

31.03.2020 на електронну адресу суду від Житомирського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України надійшла заява про збільшення розміру позовних вимог № 56-02/382 від 30.03.2020. Вказана заява, відповідно до Довідки господарського суду Кіровоградської області від 31.03.2020, не містить кваліфікованого електронного підпису. Однак, позивачем у додатках до заяви прикладено докази направлення останньої відповідачу.

03.04.2020 на адресу господарського суду надійшов оригінал заяви Житомирського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про збільшення розміру позовних вимог № 56-02/382 від 30.03.2020, відповідно до якої загальна сума заборгованості складає 22 964,00 грн та до якої прикладено докази направлення останньої відповідачу.

Ухвалою від 09.04.2020 прийнято заяву позивача № 56-02/382 від 30.03.2020 про збільшення розміру позовних вимог та здійснювати подальший розгляд справи № 912/754/20 з урахуванням такої заяви, встановлено сторонам строк для подання заяв по суті справи у зв`язку із зміною розміру позовних вимог. У зв`язку із введенням Постановою КМУ від 11.03.2020 № 211 на усій території України карантину, відкладено підготовче засідання у справі № 912/754/20, постановлено про дату і час наступного підготовчого засідання учасники справи повідомити додатково відповідною ухвалою суду.

Суд враховує, що станом на 26.05.2020 заяв по суті справи у зв`язку із зміною позивачем розміру позовних вимог не надходило.

Господарський суд, враховує, що Постановою КМУ № 211 від 11.03.2020 зі змінами внесеними згідно з Постановою КМУ від 04.05.2020 №343 у п.п. 8 п. 2 заборонено до 22 травня 2020 року роботу відповідних суб`єктів господарювання, крім діяльності адвокатів, нотаріусів, аудиторів та психологів. Разом з тим, змінами внесеними Постановою КМУ від 20 травня 2020 р. № 392, подовжено карантин до 22 червня 2020 року.

Між тим, запропоновані Радою суддів України заходи носять рекомендаційний характер та не мають на меті обмеження громадян доступу до правосуддя, а покликані забезпечити епідеміологічну безпеку в судах.

Станом на 26.05.2020 жодних правових підстав для припинення діяльності суду зі здійснення правосуддя та розгляду судом справ на період карантину чинне законодавство не містить та додатково органами влади не визначено.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.

Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід уважати строк, який необхідний для вирішення справи відповідно до вимог матеріального та процесуального законів.

При цьому, Європейський суд з прав людини зазначає, що розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника (рішення Європейського Суду з прав людини у справах Савенкова проти України від 02.05.2013, Папазова та інші проти України від 15.03.2012).

Відповідно до частини 2 статті 2 Господарського процесуального кодексу України суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

З метою забезпечення права сторін на своєчасний розгляд справи, дотримання принципу диспозитивності та пропорційності господарського судочинства, суд вважає за необхідне призначити справу до розгляду у підготовчому засіданні суду.

Крім того, суд враховує, що Законом України № 540-ІХ від 30.03.2020 розділ Х "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України доповнено п. 4 такого змісту, зокрема, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки судового розгляду справи продовжуються на строк дії такого карантину, а строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Керуючись ст.ст. 2, 177, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Призначити підготовче засідання у справі № 912/754/20 на 16.06.2020 о 10:00 год.

2. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Кіровоградської області за адресою: м. Кропивницький, вул. В. Чорновола, 29/32, каб. №325.

3. Явка представників сторін в засідання суду НЕ є обов`язковою.

4. Рекомендувати учасникам судового процесу подавати документи по справі (заяви, клопотання, пояснення, відзиви, скарги, тощо) в електронному вигляді на електронну адресу господарського суду () з кваліфікованим електронним цифровим підписом, через особистий кабінет в підсистемі "Електронний суд", або поштою.

5. Рекомендувати учасникам справи здійснювати ознайомлення з матеріалами справи (за наявності такої технічної можливості), в дистанційному режимі, шляхом надсилання судом сканкопій матеріалів судової справи на електронну адресу, зазначену у відповідній заяві, яку належить подавати через дистанційні засоби зв`язку.

Звернути увагу учасників судового процесу, що відповідно до Рекомендацій Ради суддів України викладених у листі № 9рс-186/20 від 16 березня 2020 року, сторони не позбавлені права подати до суду заяви про розгляд справ без участі представників сторін, за наявними в справі матеріалами.

6. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: http://kr.arbitr.gov.ua.

7. Ухвала набирає законної сили в порядку норм ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

8. Примірники ухвали надіслати Житомирському обласному територіальному відділенню Антимонопольного комітету України (10014, Житомирська обл., м. Житомир, майдан С.П.Корольова, 12) та Фізичній особі-підприємцю Домарецькому Олександру Юрійовичу ( АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 ).

Ухвалу підписано 26.05.2020.

Суддя Т. В. Макаренко

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про веб-адресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його веб адресою: http://reyestr.court.gov.ua.