ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.05.2020 місто Дніпро Справа № 908/2023/19

Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючого судді Орєшкіної Е.В. (доповідач),

суддів Кощеєва І.М., Подобєда І.М.,

секретар судового засідання: Абадей М.О.,

представники сторін:

від позивача: Свідерський К.Е., довіреність №05-20/002 від 15.01.2020, адвокат;

від відповідача: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ДіаНет Буд" на рішення Господарського суду Запорізької області від 20.01.2020 (повний текст складений 07.02.2020, головуючий суддя: Азізбекян Т.А., судді: Корсун В.Л., Проскуряков К.В.) у справі №908/2023/19

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "ДіаНет Буд", м. Запоріжжя

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Керуюча компанія "Мрія", м. Запоріжжя

про зобов`язання надати доступ до інфраструктури об`єкта будівництва, -

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2019 року Товариство з обмеженою відповідальністю "ДіаНет Буд" звернулось до Господарського суду Запорізької області із позовом про зобов`язання Товариства з обмеженою відвічальністю "Керуюча компанія "Мрія" надати доступ Товариству з обмеженою відповідальністю "ДіаНет Буд" до даху, настройки виходу на дах, обладнання в антивантальному ящику, розташованого в точці колективного доступу, кабелів абонентів Інтернет, щитку електроживлення та відновити електроживлення обладнання, розташованого в настройці виходу на дах в точці колективного доступу в антивантальному ящику за адресою: м. Запоріжжя, вулиця АДРЕСА_3/вулиця Тополіна, 31.

Рішенням Господарського суду Запорізької області від 20.01.2020 у справі №908/2023/19 у задоволенні позову відмовлено.

Рішення місцевого господарського суду мотивоване тим, що проаналізувавши надані сторонами документальні докази, враховуючи положення Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" та Закону України "Про доступ до об`єктів будівництва, транспорту, електроенергетики з метою розвитку телекомунікаційних мереж", місцевий господарський суд дійшов висновку, що у будь-якому випадку позивач, повинен узгодити питання доступу до комунікаційного обладнання у багатоквартирному будинку не тільки із співвласниками цього будинку, але і з управителем, на якого покладений обов`язок надавати замовникові послуги з управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд та об`єктів благоустрою, що розташовані на прибудинкових територіях, для забезпечення його сталого функціонування відповідно до цільового призначення.

Як зазначено у рішенні суду, позивач не довів факту порушення відповідачем прав та законних інтересів Товариства з обмеженою відповідальністю "Діанет Буд" як провайдера з надання телекомунікаційних послуг мешканцям об`єкта будівництва за адресою: м. Запоріжжя, вулиця АДРЕСА_3/Тополіна, 31.

Крім того, спосіб захисту, обраний позивачем в частині позовних вимог щодо надання доступу до щитка електроживлення та відновлення електроживлення обладнання, не може бути адресований Товариству з обмеженою відповідальністю "Керуюча компанія "Мрія", оскільки питання відновлення електроживлення вирішується згідно договору №13476 від 01.01.2019 про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг Товариством з обмеженою відповідальністю "Запоріжжяелектропостачання".

Не погодившись із рішенням місцевого господарського суду, Товариство з обмеженою відповідальністю "ДіаНет Буд" звернулося до Центрального апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Запорізької області від 20.01.2020 у справі №908/2023/19 та ухвалити нове рішення, яким зобов`язати Товариство з обмеженою відвічальністю "Керуюча компанія "Мрія" надати доступ Товариству з обмеженою відповідальністю "ДіаНет Буд" до даху, настройки виходу на дах, обладнання в антивантальному ящику, розташованого в точці колективного доступу, кабелів абонентів Інтернет, щитку електроживлення та відновити електроживлення обладнання, розташованого в настройці виходу на дах в точці колективного доступу в антивантальному ящику за адресою: м . Запоріжжя, вулиця АДРЕСА_3/вулиця Тополіна, 31.

Апеляційна скарга мотивована тим, що місцевим господарським судом неправильно застосовані норми матеріального права, а саме не враховано, що процедура узгодження з управителем житлового будинку доступу до інфраструктури багатоквартирного будинку для розміщення технічних засобів телекомунікацій не передбачена Законом України "Про доступ до об`єктів будівництва, транспорту, електроенергетики з метою розвитку телекомунікаційних мереж"; управителю співвласниками багатоквартирного будинку не надано право на укладення сервітутів щодо спільного майна житлового будинку.

Також апелянт не погоджується із висновком місцевого господарського суду про те, що позивачем не доведено порушення своїх прав як провайдера з надання телекомунікаційних послуг, оскільки фактично позивач чинить перешкоди в здійсненні господарської діяльності позивача.

Оскільки відключення позивача від електроживлення було здійснено відповідачем, а не Товариством з обмеженою відповідальністю "Запоріжжяелектропостачання", апелянт вважає, що ним правильно пред`явлені вимоги про доступ до електрощитка та відновлення електроспоживання саме до відповідача.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 06.03.2020 (колегією суддів у складі: головуючого судді Орєшкіної Е.В., суддів Подобєда І.М., Кощеєва І.М.) відкрито апеляційне провадження з розгляду апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "ДіаНет Буд" на рішення Господарського суду Запорізької області від 20.01.2020 у справі №908/2023/19, розгляд скарги призначений у судове засідання на 13.04.2020.

16.03.2020 від Товариства з обмеженою відповідальністю "Керуюча компанія "Мрія" надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому відповідач проти задоволення апеляційної скарги заперечує, а рішення господарського суду просить залишити без змін. Відповідач зазначає, що позивач, в порушення норм Закону України "Про доступ до об`єктів будівництва, транспорту, електроенергетики з метою розвитку телекомунікаційних мереж", без залучення технічних умов та проектної документації продовжує розміщувати власне обладнання на багатоквартирному будинку АДРЕСА_3. При цьому, апелянт ігнорує існування укладеного договору про надання послуг із забезпечення доступу до телекомунікаційного обладнання багатоквартирних будинків №16-Г від 02.04.2018, відповідно до якого, якщо провайдер бажає установити або змінити розташування існуючого обладнання, він звертається із пропозицією та проектом на узгодження до управителя. Відповідач зазначає, що зобов`язаний забезпечувати належне утримання та ремонт спільного майна багатоквартирного будинку та має право здійснювати усі необхідні заходи для виконання покладених функцій.

У зв`язку з встановленням на період дії карантинних заходів в Україні тимчасово особливого режиму роботи Центрального апеляційного господарського суду на виконання Постанови Кабінету Міністрів України № 211 від 11 березня 2020 року "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" зі змінами, враховуючи Рекомендації Ради суддів України викладених у листі № 9рс-186/20 від 16 березня 2020 року, на виконання рішення зборів суддів Центрального апеляційного господарського суду, оформленого протоколом зборів суддів №1 від 17.03.2020 та рішення зборів суддів Центрального апеляційного господарського суду, оформленого протоколом зборів суддів №3 від 31.03.2020 розгляд справи №908/2023/19, призначений у судове засідання на 13.04.2020, не відбувся.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 28.04.2020 (колегією суддів у складі: головуючого судді Орєшкіної Е.В (доповідача), суддів: Подобєда І.М., Кощеєва І.М.) розгляд апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "ДіаНет Буд" на рішення Господарського суду Запорізької області від 20.01.2020 у справі №908/2023/19 призначений у судове засідання на 20.05.2020.

05.05.2020 від Товариства з обмеженою відповідальністю "Керуюча компанія "Мрія" надійшла заява, в якій відповідач зазначив про підтримання заперечень на апеляційну скаргу, наданих у відзиві на апеляційну скаргу, та просив розглянути справу без участі його представника.

У судове засідання, яке відбулося 20.05.2020, з`явився представник Товариства з обмеженою відповідальністю "ДіаНет Буд", який підтримав апеляційну скаргу та просив задовольнити її в повному обсязі.

У судовому засіданні 20.05.2020 оголошені вступна та резолютивна частини постанови.

Апеляційний господарський суд, дослідивши наявні у справі докази, перевіривши правильність висновків місцевого господарського суду, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Як встановлено господарським судом та підтверджується матеріалами справи, у 2016 на замовлення Товариству з обмеженою відповідальністю "ДіаНет Буд" був розроблений Робочий проект модернізації мережі широкосмугового доступу в Інтернет в житлових будинках м. Запоріжжя, з Міським комунальним підприємством "Основаніє" був підписаний лист погодження з питання розширення мережі широкосмугового доступу за технологією FTTB в житлових будинках міста Запоріжжя.

Директором Товариства з обмеженою відповідальністю "ДіаНет Буд" затверджено Технічне завдання на розробку робочого проекту на будівництво мережі типу FTTB у типових житлових будівлях міста Запоріжжя.

Дислокація обладнання містить адресу Тополіна, 31/АДРЕСА_3.

01.02.2016 між Міським комунальним підприємством "Основаніє" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Діанет Буд" (сервітуарій) укладений договір сервітуту №160201, предметом якого є надання права на розміщення телекомунікаційної мережі: підприємство надає сервітуарію право на розміщення телекомунікаційної мережі та/або технічних елементів телекомунікаційної мережі з метою надання телекомунікаційних послуг мешканцям житлових будинків, що знаходяться на балансі підприємства згідно додаткам №№ 1, 2 до дійсного договору, що є невід`ємною частиною договору, а сервітуарій здійснює оплату за надане підприємством право на умовах, що зазначені в договорі.

Пунктом 2.2 договору визначено, що підприємство надає сервітуарію право тільки на підставі попередньо узгодженої з підприємством проектної документації на розміщення технічних елементів телекомунікаційної мережі, виконаної згідно наданих підприємством технічних умов.

Розділом 7 договору визначено, що договір набирає чинності з дати його укладення і діє до 01.02.2017.

Додатком № 1 до договору сервітуту №160201 від 01.02.2016 сторони за цим договором погодили дислокацію телекомунікаційного обладнання провайдера Товариства з обмеженою відповідальністю "ДіаНет Буд" за адресою Тополіна, 31.

05.12.2016 між Комунальним підприємством "Наше місто" Запорізької міської ради (підприємство) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Діанет Буд" (сервітуарій) укладений договір сервітуту № 7126/2016/12/сс, предметом якого є надання права на розміщення телекомунікаційної мережі; зміст надання права на розміщення телекомунікаційної мережі: підприємство надає сервітуарію право на розміщення телекомунікаційної мережі та /або технічних елементів телекомунікаційної мережі з метою надання телекомунікаційних послуг мешканцям житлових будинків, що знаходяться на балансі підприємства згідно додатків №№ 1, 2 до дійсного договору; підприємство надає сервітуарію право тільки на підставі попередньо узгодженої з підприємством проектної документації на розміщення технічних елементів телекомунікаційної мережі, виконаної згідно наданих підприємством технічних умов.

Розділом 7 договору визначений строк його дії: вважається укладеним і набирає чинності з моменту його підписання і діє до 31.12.2016.

16.03.2016 між Відкритим акціонерним товариством "Запоріжжяобленерго" в особі Запорізьких міських електричних мереж (постачальник електричної енергії) та Товариством з обмеженою відповідальністю "ДіаНет Буд" (споживач) укладений договір про постачання електричної енергії №13476, відповідно до предмету якого постачальник електричної енергії продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю, зазначеною у додатку №1 "Обсяги постачання електричної енергії споживачу", а споживач оплачує постачальнику електричної енергії вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовам и цього договору.

Додатком №10 до договору №13476 від 16.03.2016 сторони погодили перелік точок приєднання КЛ - 0,22кВ для електропостачання Інтернет - комутаторів Товариства з обмеженою відповідальністю "ДіаНет Буд" за адресами згідно договору сервітуту з Міським комунальним підприємством "Основаніє".

01.01.2019 між Товариством з обмеженою відповідальністю "Запоріжжяелектропостачання" та Товариством з обмеженою відповідальністю "ДіаНет Буд" укладений договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг №13476, предметом якого є продаж постачальником на користь споживача електричної енергії для забезпечення потреб електроустановок споживача, та оплата споживачем вартості спожитої (купленої) електричної енергії.

13.04.2019 між співвласниками багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_3 , в особі ОСОБА_1 (протокол зборів співвласників багатоквартирного будинку) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Діанет Буд" укладений договір з доступу до інфраструктури об`єкта будівництва, відповідно до предмету якого замовник замовляє, а володілець надає доступ до інфраструктури об`єкта будівництва для розміщення волоконно-оптичної лінії зв`язку, за допомогою якої замовник буде надавати телекомунікаційні послуги мешканцям об`єкта будівництва.

Розділом 3 договору визначено, що володілець забезпечує надання доступу до інфраструктури об`єкта на строк не менше ніж строк надання телекомунікаційних послуг клієнтам замовника.

За умовами розділу 7 договір набирає чинності з моменту його підписання та скріплення печатками сторін та діє до 31.12.2020.

Додатковою угодою № 1 від 15.04.2019 до договору № б/н з доступу до інфраструктури об`єкта будівництва від 13.04.2019, пункт 1.1 договору викладений в такій редакції: "1.1. Замовник замовляє, а володілець надає доступ до інфраструктури об`єкта будівництва для розміщення технічних засобів телекомунікацій, за допомогою яких замовник буде надавати телекомунікаційні послуги мешканцям об`єкта будівництва".

Пунктом 1.3 договору до інфраструктури об`єкта будівництва відносяться наступні елементи, якими користується замовник на підставі договору: дах, ляда виходу на дах, стіни, перекриття.

01.09.2017 Виконавчим комітетом Запорізької міської ради прийнято рішення №520 "Про призначення управителів багатоквартирних будинків міста Запоріжжя", згідно з пунктом 1 якого вирішено призначити управителем багатоквартирних будинків у місті Запоріжжя, згідно з додатком №1 до цього рішення, за об`єктом конкурсу (група будинків) №1 Товариство з обмеженою відповідальністю "Керуюча компанія "Мрія" щодо багатоквартирних будинків, до яких входить АДРЕСА_3.

06.09.2017 між співвласника багатоквартирного будинку, розташованого за адресою м. Запоріжжя, вулиця АДРЕСА_3 та Товариством з обмеженою відповідальністю "Керуюча компанія "Мрія" укладений договір №К-772 про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, у відповідності до предмету якого управитель зобов`язується надавати замовникові послуги з управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд та об`єктів благоустрою, що розташовані на прибудинкових територіях, для забезпечення його сталого функціонування відповідно до цільового призначення, збереження, збереження його споживчих властивостей та організації забезпечення потреби власників, співвласників, наймачів, орендарів окремих житлових і нежитлових приміщень.

Пунктом 3 договору визначено, що в управління передається майно об`єкта, що належить власникам (співвласникам) окремих приміщень на праві спільної власності.

У відповідності до пункту 10 договору управитель зобов`язаний прийняти протягом місяця об`єкт в управління та необхідну достовірну документацію в повному обсязі з оформленням акта прийняття - передачі об`єкта.

Пунктом 18 договору визначено, що договір набирає чинності з дати його підписання і діє до 05.09.2018.

Сторонами за договором складений акт прийняття - передачі об`єкта в управління.

02.04.2018 між Товариством з обмеженою відповідальністю "Керуюча компанія "Мрія" (управитель) та Товариством з обмеженою відповідальністю "ДіаНет Буд" (провайдер) укладений договір №16-Г про надання послуг із забезпечення доступу до телекомунікаційного обладнання багатоквартирних будинків, відповідно до предмету якого управитель зобов`язується надавати провайдеру послуги із забезпечення доступу до комунікаційного обладнання провайдера, розташованого у багатоквартирних будинках, зазначених в додатку №1 до цього договору, або нового обладнання, що провайдер бажає встановити у цих або інших будинках. Зазначене обладнання використовується виключно для надання співвласникам багатоквартирних будинків телекомунікаційних послуг провайдера.

Пунктом 1.3 договору визначено, що під телекомунікаційним обладнанням багатоквартирних будинків розуміються: базові станції мобільного зв`язку; обладнання кабельного телебачення; обладнання, що забезпечує доступ до Інтернет; переговорні пристрої; розподільні шафи; телекомунікаційні мережі тощо.

Сторони погодили, що на момент укладення цього договору місце встановлення існуючого обладнання провайдера зазначається в додатку №1 до цього договору з обов`язковим відображенням технічної складової обладнання, встановленого провайдером по кожному будинку.

Пунктом 3.4 договору закріплено, що доступ до обладнання будинків можливий за наступних умов:

- доступ представника провайдера до обладнання будинків здійснюється лише у супроводі представника управителя;

- про необхідність здійснити доступ до свого обладнання, розташованого у будинку провайдер повинен повідомити завчасно:

- для підключення нових клієнтів, перевірки стану обладнання та поточного ремонту - не пізніше ніж за 2 години до відвідування.

Розділом 6 договору визначено, що договір набирає чинності з моменту його підписання і діє до 05.09.2018 включно. Якщо жодна із сторін не пізніше, ніж за 30 календарних днів до закінчення строку дії цього договору не заявить про свій намір припинити його, договір вважається продовженим на кожен наступний рік на тих самих умовах та на той самий строк.

Сторони за договором №16-Г від 02.04.2018 на вимогу пункту 3.1 договору в додатку №1 погодили Перелік будинків та місць встановлення обладнання (пристроїв) Товариством з обмеженою відповідальністю "ДіаНет Буд" від 02.04.2018, який не містить інформацію по будинку та місцю встановлення обладнання (пристроїв) за адресою: м. Запоріжжя, вулиця АДРЕСА_3/вулиця Тополіна, 31.

Згідно листа Департаменту з управління житлово-комунальним господарством Запорізької міської ради №Б-6475 від 17.12.2018 на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю "ДіаНет Буд", зазначено що відповідно до пункту 5 статті 13 Перехідних положень Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку", у разі якщо протягом року з дня набрання чинності цим законом співвласники багатоквартирного будинку, в якому не створено об`єднання співвласників, не прийняли рішення про форму управління багатоквартирним будинком, управління таким будинком здійснюється управителем, який призначається на конкурсних засадах виконавчим органом місцевої ради, на території якої розташований багатоквартирний будинок.

Відповідно до рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради від 01.09.2017 № 520 "Про призначення управителів багатоквартирних будинків міста Запоріжжя за результатами проведеного конкурсу" були визначені управителі багатоквартирних будинків, з яким укладені відповідні договори про надання послуг з управління багатоквартирними будинками. Договори від імені співвласників багатоквартирного будинку підписано заступником міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Бородаєм О.М., при цьому сторонами у зазначеному договорі є співвласники багатоквартирного будинку та керуюча компанія, яка була визнана переможцем проведеного конкурсу.

Листом від 15.04.2019 №03-19/030 Товариство з обмеженою відповідальністю "ДіаНет Буд" звернувся до Товариства з обмеженою відповідальністю "Керуюча компанія "Мрія" (вхідна реєстрація №019-01/259 від 15.04.2019), та повідомило що 13.04.2019 із співвласниками багатоквартирного житлового будинку за адресою АДРЕСА_3/Тополіна, 31 укладено договір з доступу до інфраструктури об`єкта будівництва.

Листом від 15.05.2019 № 03-19 (вхідна реєстрація № 019-01/375 від 15.05.2019) Товариство з обмеженою відповідальністю "ДіаНет Буд" звернулося до Товариства з обмеженою відповідальністю "Керуюча компанія "Мрія", в якому просило надати 17.05.2019 о 10-00 год. доступ до телекомунікаційного обладнання та мереж, розташованих на будинку.

17.05.2019 Товариством з обмеженою відповідальністю "ДіаНет Буд" складений акт про ненадання доступу до телекомунікаційного обладнання.

Товариство з обмеженою відповідальністю "ДіаНет Буд" листом від 01.07.2019 повідомило відповідача про необхідність забезпечення представництва Товариства з обмеженою відповідальністю "Керуюча компанія "Мрія" - уповноваженого представника з ключами від виходу на дах о 08-00 02.07.2019 та проведення модернізації мережі.

02.07.2019 Товариством з обмеженою відповідальністю "ДіаНет Буд" складені акти №№ 2, 3 про ненадання доступу до телекомунікаційного обладнання.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Керуюча компанія "Мрія" листами від 10.04.2019 №019-02/392, від 14.05.2019 №019-02/564, від 15.05.2019 №019-02/571 на звернення позивача повідомило, що на виконання умов договору №16-Г від 02.04.2018 необхідно направити запит для видачі технічних умов на розміщення нового обладнання у будинку; залучити технічні умови; виконати проект на розміщення нового обладнання; укласти договір на розміщення телекомунікаційного обладнання; укласти додаткову угоду до існуючого договору; провести демонтаж обладнання у зв`язку з руйнування зовнішніх стін та фасадів; технічні умови на "Розміщення волоконно-оптичних ліній (обладнання) у житлових будинках" розроблені для кожного будинку.

Товариство з обмеженою відповідальністю "ДіаНет Буд" посилається на те, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Керуюча компанія "Мрія" неправомірно чинить перешкоди у доступі до даху, настройки виходу на дах, обладнання в антивантальному ящику, розташованого в точці колективного доступу, кабелів абонентів Інтернет, щитку електроживлення та безпідставно відключило електроживлення обладнання, розташованого в настройці виходу на дах в точці колективного доступу в антивантальному ящику за адресою: м. Запоріжжя, вулиця АДРЕСА_3/вулиця Тополіна, 31, проти чого заперечує відповідач, що і є причиною виникнення спору.

Предметом спору є зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю "Керуюча компанія "Мрія" надати доступ Товариству з обмеженою відповідальністю "ДіаНет Буд" до даху, настройки виходу на дах, обладнання в антивантальному ящику, розташованого в точці колективного доступу, кабелів абонентів Інтернет, щитку електроживлення та відновити електроживлення обладнання, розташованого в настройці виходу на дах в точці колективного доступу в антивантальному ящику за адресою: м. Запоріжжя, вулиця АДРЕСА_3/вулиця Тополіна, 31.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про доступ до об`єктів будівництва, транспорту, електроенергетики з метою розвитку телекомунікаційних мереж" власник (володілець) інфраструктури об`єкта доступу - фізична або юридична особа, у власності (володінні) якої перебуває інфраструктура об`єкта доступу або її окремі елементи.

Відповідно до положень статті 382 Цивільного кодексу України та Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" спільне майно багатоквартирного будинку є об`єктом спільної сумісної власності співвласників багатоквартирного будинку.

Товариство з обмеженою відповідальністю "ДіаНет Буд", посилаючись на пункт 5 статті 8 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", вказує, що управитель багатоквартирного будинку має право за рішенням співвласників багатоквартирного будинку надавати в оренду, встановлювати сервітут щодо спільного майна багатоквартирного будинку; співвласники багатоквартирного будинку за адресою м. Запоріжжя вулиця АДРЕСА_3/вулиця Тополіна, 31, не приймали рішень про передачу відповідачу прав на встановлення сервітутів щодо спільного майна, у тому числі надання права доступу третім особам (замовникам) до інфраструктури багатоквартирного житлового будинку.

Оскільки згідно статті 13 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" співвласники багатоквартирного будинку за адресою вулиця АДРЕСА_3/вулиця Тополіна, 31 не створили об`єднання співвласників багатоквартирного будинку та не прийняли рішення про форму управління багатоквартирним будинком, рішенням Виконавчого комітету Запорізької міської ради №520 від 01.09.2017 "Про призначення управителів багатоквартирних будинків міста Запоріжжя" управителем було призначено Товариство з обмеженою відповідальністю "Керуюча компанія "Мрія".

За умовами договору №772 від 06.09.2017 між співвласниками багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_3 та Товариством з обмеженою відповідальністю "Керуюча компанія "Мрія" управитель зобов`язується надавати замовникові послуги з управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд та об`єктів благоустрою, що розташовані на прибудинкових територіях, для забезпечення його сталого функціонування відповідно до цільового призначення потреби власників, співвласників, наймачів, орендарів окремих житлових і нежитлових приміщень у своєчасному отриманні житлово-комунальних послуг відповідної якості.

За умовами договору №16-Г від 02.04.2018 про надання послуг із забезпечення доступу до телекомунікаційного обладнання багатоквартирних будинків, управитель (Товариство з обмеженою відповідальністю "Керуюча компанія "Мрія") зобов`язується надавати провайдеру (Товариству з обмеженою відповідальністю "ДіаНет Буд") послуги із забезпечення доступу до телекомунікаційного обладнання провайдера, розташованого у багатоквартирних будинках, зазначених у додатку №1 до цього договору.

Між тим, у перелік будинків та місць встановлення обладнання (пристроїв) Товариства з обмеженою відповідальністю "ДіаНет Буд" (додаток №1 до договору №16-Г від 02.04.2018) не входить адреса: вулиця АДРЕСА_3/вулиця Тополіна, 31.

Матеріалами справи підтверджується, що 13.04.2019 між Співвласниками багатоквартирного житлового будинку за адресою вулиця АДРЕСА_3/вулиця Тополіна, 31 та Товариством з обмеженою відповідальністю "ДіаНет Буд" укладений договір №б/н з доступу до інфраструктури об`єкта будівництва, відповідно до предмету якого замовник замовляє, а володілець надає доступ до інфраструктури об`єкта будівництва для розміщення волоконно-оптичної лінії зв`язку, за допомогою якої замовник буде надавати телекомунікаційні послуги мешканцям об`єкта будівництва.

Відповідно до статті 31 Закону України "Про телекомунікації" доступ до елементів інфраструктури об`єктів, зокрема будівництва, здійснюється оператором або провайдером телекомунікацій відповідно до Закону України "Про доступ до об`єктів".

Статтею 1 Закону України "Про доступ до об`єктів" власник (володілець) інфраструктури об`єкта доступу - фізична особа або юридична особа, у власності (володінні) якої перебуває інфраструктура об`єкта доступу або окремі її елементи.

Статтею 398 Цивільного кодексу України передбачено, що право володіння виникає на підставі договору з власником або особою, якій майно було передане власником, а також на інших підставах, встановлених законом.

Проаналізувавши надані сторонами докази, враховуючи положення Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" та Закону України "Про доступ до об`єктів будівництва, транспорту, електроенергетики з метою розвитку телекомунікаційних мереж", місцевий господарський суд дійшов висновку що у будь-якому випадку позивач повинен узгодити питання доступу до комунікаційного обладнання у багатоквартирному будинку не тільки із співвласниками цього будинку, але і з управителем, на якого покладений обов`язок надавати замовникові послуги з управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд та об`єктів благоустрою, що розташовані на прибудинкових територіях, для забезпечення його сталого функціонування відповідно до цільового призначення.

Апелянт не погоджується із таким висновком місцевого господарського суду, посилаючись на те, що процедура узгодження з управителем житлового будинку доступу до інфраструктури багатоквартирного будинку для розміщення технічних засобів телекомунікацій не передбачена Законом України "Про доступ до об`єктів будівництва, транспорту, електроенергетики з метою розвитку телекомунікаційних мереж"; управителю співвласниками багатоквартирного будинку не надано право на укладення сервітутів щодо спільного майна житлового будинку.

Між тим, апеляційний господарський суд не погоджується із такими доводами апелянта, оскільки Товариством з обмеженою відповідальністю "Керуюча компанія "Мрія" укладений договір управління із співвласниками будинку, від імені яких діє заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів міської ради, пунктом 10 якого передбачено, що управитель зобов`язаний здійснювати управління майном особисто, а також укладати договори із співвиконавцями на виконання окремих видів робіт.

Управитель має право від свого імені вчиняти щодо об`єкта правочини, необхідні для дотримання правил управління будинком, з урахуванням обмежень, установленим цим договором.

З таких обставин є правильним висновок місцевого господарського суду про необхідність погодження з Товариством з обмеженою відповідальністю "Керуюча компанія "Мрія" доступу до інфраструктури багатоквартирного будинку для розміщення технічних засобів телекомунікацій.

При цьому, апеляційний господарський суд погоджується із доводами відповідача про те, що між сторонами укладений договір №16-Г від 02.04.2018 про надання послуг із забезпечення доступу до телекомунікаційного обладнання багатоквартирних будинків, за яким управитель (Товариство з обмеженою відповідальністю "Керуюча компанія "Мрія") зобов`язується надавати провайдеру (Товариству з обмеженою відповідальністю "ДіаНет Буд") послуги із забезпечення доступу до телекомунікаційного обладнання провайдера, розташованого у багатоквартирних будинках, зазначених у додатку №1 до цього договору (у вказаному додатку відсутній об`єкт по вул. АДРЕСА_3/вул. Тополіна, 3).

Відповідно до пункту 3.2 договору №16-Г від 02.04.2018 якщо провайдер бажає установити нове обладнання на інших будинках або встановити додаткове, ніж передбачено договором, або змінити розташування існуючого обладнання, він звертається з пропозицією та проектом на узгодження встановлення обладнання до управителя. Управитель розглядає звернення провайдера та повідомляє про наявність/ відсутність технічної можливості протягом 20 робочих днів з моменту отримання звернення провайдера

Наведене також спростовує доводи апелянта про помилковість висновку місцевого господарського суду про те, що позивачем не доведено порушення свої прав як провайдера з надання телекомунікаційних послуг.

Відповідно до частини 1 статті 269 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов`язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права (частина 4 статті 269 Господарського процесуального кодексу України).

Враховуючи встановлені вище обставини справи, зазначені положення законодавства, апеляційний господарський суд відхиляє доводи апелянта, наведені в обґрунтування апеляційної скарги.

Таким чином, апеляційний господарський суд вбачає підстави, передбачені статтею 276 Господарського процесуального кодексу України, для залишення рішення суду першої інстанції без змін, а апеляційної скарги - без задоволення.

Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги та витрати на оплату правничої допомоги покладаються на апелянта.

З огляду на викладене та керуючись ст. 129, ст. 276, ст. 282, ст. 284 Господарського процесуального кодексу України, Центральний апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ДіаНет Буд" на рішення Господарського суду Запорізької області від 20.01.2020 у справі №908/2023/19 залишити без задоволення.

Рішення Господарського суду Запорізької області від 20.01.2020 у справі №908/2023/19 залишити без змін.

Витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги покласти на Товариство з обмеженою відповідальністю "ДіаНет Буд".

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повна постанова складена 21.05.2020.

Головуючий суддя Е.В. Орєшкіна

Суддя І.М. Подобєд

Суддя І.М. Кощеєв