УХВАЛА

18 травня 2020 року

м. Київ

Справа № 909/110/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Мачульського Г.М. - головуючого, Кушніра І.В., Краснова Є.В.,

розглянувши заяву Івано-Франківської єпархії Української Православної Церкви

про усунення недоліків

за позовом Івано-Франківської єпархії Української Православної Церкви

до Івано-Франківської міської ради

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача:

Департамент освіти та науки Івано-Франківської міської ради

про скасування рішення Івано-Франківської міської ради №220-6 від 08.07.2016 в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 16.03.2020 касаційну скаргу Івано-Франківської єпархії Української Православної Церкви залишено без руху на підставі частини другої статті 292 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК), у зв`язку з тим, що у касаційній скарзі, в порушення положень пункту 5 частини другої статті 290 вказаного Кодексу, не зазначено підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 287 цього Кодексу підстави (підстав).

В подальшому ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 22.04.2020 цю касаційну скаргу Івано-Франківської єпархії Української Православної Церкви на підставі частини четвертої статті 174 та частини другої статті 292 ГПК повернуто скаржнику, оскільки заявник не усунув недоліки касаційної скарги у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

05.05.2020, після винесення зазначеної ухвали судом касаційної інстанції, Івано-Франківська єпархія Української Православної Церкви повторно звернулась до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду із заявою про усунення недоліків касаційної скарги в якій з посиланням на пункт 11 Закону України №540-ІХ від 30.03.2020 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" (набув чинності 02.04.2020), яким доповнено розділ X "Прикінцеві положення" ГПК пунктом 4, за змістом якого продовжено деякі процесуальні строки, і зокрема, касаційного оскарження, на строк дії карантину встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), а тому з урахуванням цих положень Закону України №540-ІХ від 30.03.2020, просить прийняти заяву про усунення недоліків касаційної скарги до розгляду та відкрити касаційне провадження у справі №909/110/19.

Згідно із статтею 113 ГПК строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом.

Зі змісту частини другої статті 174 ГПК вбачається, що строк на усунення недоліків касаційної скарги, встановлюється судом, але не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення заяви (скарги) без руху.

Пунктом 2 ухвали Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 16.03.2020 Івано-Франківській єпархії Української Православної Церкви строк усунення недоліків судом було встановлено протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали суду касаційної інстанції.

Отже строк усунення недоліків касаційної скарги було встановлено граничний, який встановлений законом, а саме - наведеними положеннями статті 174 ГПК.

Згідно з частинами першою та другою статті 118 Господарського процесуального кодексу України право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку (ч. 1). Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом (ч. 2).

За змістом частини четвертої статті 174 та частини другої статті 292 ГПК якщо заявник не усунув недоліки касаційної скарги у встановлений строк, така касаційна скарга вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із касаційною скаргою.

Оскільки касаційну скаргу Івано-Франківської єпархії Української Православної Церкви було повернуто скаржнику ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 22.04.2020, на час звернення із заявою про усунення недоліків касаційної скарги 05.05.2020, та на час розгляду цієї заяви судом касаційної інстанції, касаційна скарга відсутня у суді касаційної інстанції і саме касаційне провадження не перебуває на стадії усунення недоліків касаційної скарги, правові підстави для прийняття заяви про усунення недоліків касаційної скарги від 05.05.2020 та відкриття касаційного провадження, відсутні.

Також слід зазначити, що у своїй заяві про усунення недоліків касаційної скарги від 05.05.2020 скаржник посилається, як на підставу для її задоволення, на продовження процесуальних строків касаційного оскарження судових рішень та інших процесуальних строків, що передбачено п.4 Розділу Х "Прикінцеві положення" ГПК.

Пунктом 4 Розділу Х "Прикінцеві положення" ГПК у редакції Закону України №540-ІХ від 30.03.2020 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" (набув чинності 02.04.2020), передбачено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Разом з тим цією нормою права не передбачено продовження строків, зазначених у статтях 174, 292 ГПК.

Подібних правових висновків дотримується суд касаційної інстанції і в інших судових справах, що вбачається із ухвал зі справ №910/13174/16 від 02.04.2020, №922/2315/19 від 21.04.2020, № 923/44/19 від 27.04.2020, №924/150/17 від 28.04.2020, №910/10240/19 від 29.04.2020, №918/345/19 від 29.04.2020, №916/1248/17 від 30.04.2020, № 910/2537/16 від 04.05.2020.

З огляду на викладене, повторно подана Івано-Франківською єпархією Української Православної Церкви заява про усунення недоліків касаційної скарги залишається судом без розгляду на підставі частини другої статті 118 Господарського процесуального кодексу України, оскільки подана після закінчення процесуальних строків, встановлених законом.

Керуючись статтями 118, 174, 234, 235, 292 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Івано-Франківської єпархії Української Православної Церкви про усунення недоліків касаційної скарги поданої на постанову Західного апеляційного господарського суду від 04.02.2020 у справі № 909/110/19 залишити без розгляду.

2. Копію цієї ухвали разом з доданими до заяви про усунення недоліків матеріалами надіслати заявнику, у тому числі оригінал квитанції №ПН40079С1 від 25.02.2020 про сплату судового збору у розмірі 3 842,00 грн, копію ухвали - іншим учасника справи.

3. Заяву Івано-Франківської єпархії Української Православної Церкви про усунення недоліків залишити в суді касаційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Головуючий Г.М. Мачульський

Судді І.В. Кушнір

Є.В. Краснов