УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та

призначення справи до судового розгляду по суті

м. Київ

15.05.2020Справа № 910/17929/19

За позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Бритіш Американ Тобакко Сейлз Енд Маркетинг Україна"
до Антимонопольного комітету України
про визнання недійсним рішення
Суддя Підченко Ю.О.
Секретар судового засідання Лемішко Д.А.

Представники сторін:
від позивача:Волкова Л.М. - представник за довіреністю;
від відповідача:Атаманюк Г.В. - представник за довіреністю.

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Бритіш Американ Тобакко Сейлз Енд Маркетинг Україна" звернулось до Господарського суду міста Києва із позовними вимогами до Антимонопольного комітету України про:

- визнання недійсним Рішення № 697-р Антимонопольного комітету України від 10.10.2019 в частині, що стосується Товариства з обмеженою відповідальністю "Бритіш Американ Тобакко Сейлз Енд Маркетинг Україна", зокрема, пунктів 1, 9, 11 Рішення № 697-р Антимонопольного комітету України від 10.10.2019.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що оскаржуване рішення не має жодного правового підґрунтя, є абсолютно несправедливим та є спробою перекласти вину за монополізацію ринку компанією Тедіс на міжнародних виробників, у томі числі позивача.

Відповідно до ухвали Господарського суду міста Києва від 23.12.2019 відкрито провадження у справі № 910/17929/19, вирішено проводити розгляд за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 07.02.2020.

У позовній заяві також міститься клопотання позивача про витребування в Антимонопольного комітету доказів, а саме:

- матеріалів справи АМКУ № 126-26.13/28-16;

- матеріалів АМКУ, складених за результатами проведення позапланової виїзної перевірки Української асоціації виробників тютюнових виробів "Укртютюн";

- документів, які передували та стали підставою для винесення АМКУ рішень №№ 697-р, 698-р, 699-р та 700-р про надання дозволів на концентрацію та рішень № 701-р, 702-р, 703-р, та 704-р про надання дозволів на узгоджені дії;

- документів, які стали підставою для перегляду рішень №№ 701-р, 702-Р, 703-р, та 704-р про надання дозволів на узгоджені дії.

11.01.2020 через загальний відділ діловодства суду від відповідача надійшло клопотання про продовження строку на подання доказів та відзиву на позовну заяву.

Крім того, 23.01.2020 позивачем заявлено клопотання про встановлення додаткового строку на подання доказів - висновку експерта економіста.

Судом було задоволено клопотання позивача та відповідача та встановлено додаткові строки, про вказано у відповідній ухвалі суду.

Враховуючи наявні в матеріалах справи фактичні дані, заслухавши доводи представників сторін, суд дійшов висновку про відкладення підготовчого судового засідання в порядку ст. 183 Господарського процесуального кодексу України до 20.03.2020 та продовжив строк підготовчого провадження на тридцять днів.

18.02.2020 через загальний відділ діловодства суду від позивача надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи Висновку експерта № 1041/40301 за результатами проведення судово-економічної експертизи.

У свою чергу, 21.02.2020 відповідач долучив до справи письмовий відзив на позовну заяву.

28.02.2020 Антимонопольним комітетом України заявлено клопотання про розгляд справи у закритому судовому засіданні.

Крім того, 05.03.2020 позивач звернувся до суду із заявою про встановлення строку для подання відповіді на відзив, а 27.05.2020 долучив до справи письмову відповідь на відзив.

20.03.2020 через загальний відділ діловодства суду від позивача надійшло клопотання про витребування в Антимонопольного комітету України матеріалів справи № 126-26.13/28-16.

Підготовче судове засідання призначене ухвалою Господарського суду міста Києва від 07.02.2020 на 20.03.2020 о 11:30 год не відбулося з метою попередження виникнення та запобігання поширення гострої респіраторної хвороби, спричиненої коронавірусом COVID-19, зважаючи на період карантину, визначений постановою КМУ «Про запобігання поширенню на території України корона вірусу COVID-19» від 11.03.2020 № 211, з урахуванням рішення Уряду про заборону пасажирських перевезень та обмеження кількості учасників масових заходів, а також листа Ради суддів України від 16.03.2020 9/рс-186/20.

07.04.2020 Господарським судом міста Києва винесено ухвалу в порядку ст. 120 Господарського процесуального кодексу України та призначено наступне судове засідання в справі № 910/17929/19 на 15.05.2020.

Безпосередньо в підготовчому судовому засіданні 15.05.2020 представники позивача та відповідача надали усні пояснення стосовно наявних у справі та не вирішених клопотань.

В першу чергу, судом було заслухано думку сторін про необхідність проводити розгляд справи в закритому судовому засіданні та вирішено наступне.

Відповідно до пункту 3 ст. 22-1 Закону України "Про Антимонопольний комітет України" інформація з обмеженим доступом, одержана Антимонопольним комітетом України, його територіальними відділеннями у процесі здійснення своїх повноважень, використовується ними виключно з метою забезпечення виконання завдань, визначених законодавством про захист економічної конкуренції, і не підлягає розголошенню та оприлюдненню, крім випадків: 1) надання інформації органам слідства та суду відповідно до закону; 2) недотримання вимог, встановлених частиною другою статті 6 Закону України "Про доступ до публічної інформації"; 3) інших випадків, встановлених законом.

Статтею 11 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" передбачено, що судові рішення, судові засідання та інформація щодо справ, які розглядаються судом, є відкритими, крім випадків, установлених законом. Ніхто не може бути обмежений у праві на отримання в суді усної або письмової інформації про результати розгляду його судової справи. Будь-яка особа має право на вільний доступ до судового рішення в порядку, встановленому законом.

Інформація про суд, який розглядає справу, сторони спору та предмет позову, дату надходження позовної заяви, апеляційної, касаційної скарги, заяви про перегляд судового рішення, стадії розгляду справи, місце, дату і час судового засідання, рух справи з одного суду до іншого є відкритою та підлягає невідкладному оприлюдненню на офіційному веб-сайті судової влади України, крім випадків, установлених законом.

Розгляд справ у судах відбувається відкрито, крім випадків, установлених законом. У відкритому судовому засіданні мають право бути присутніми будь-які особи. У разі вчинення особою дій, що свідчать про неповагу до суду або учасників судового процесу, така особа за вмотивованим рішенням суду може бути видалена із зали судового засідання.

Учасники судового процесу, інші особи, присутні у залі судового засідання, представники засобів масової інформації можуть проводити в залі судового засідання фотозйомку, відео- та аудіозапис з використанням портативних відео- та аудіотехнічних засобів без отримання окремого дозволу суду, але з урахуванням обмежень, установлених законом. Трансляція судового засідання здійснюється з дозволу суду. Проведення в залі судового засідання фотозйомки, відеозапису, а також трансляція судового засідання повинні здійснюватися без створення перешкод у веденні засідання та здійсненні учасниками судового процесу їхніх процесуальних прав.

Розгляд справи у закритому судовому засіданні допускається за вмотивованим рішенням суду виключно у випадках, передбачених законом.

Відповідно до ч. 8 ст. 8 Господарського процесуального кодексу України, розгляд справи у закритому судовому засіданні проводиться у випадках, коли відкритий судовий розгляд може мати наслідком розголошення таємної чи іншої інформації, що охороняється законом, необхідності захисту особистого та сімейного життя людини, а також в інших випадках, установлених законом.

З огляду на вищенаведене, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання Антимонопольного комітету України та здійснювати розгляд даної справи у закритому судовому засіданні.

Стосовно клопотання позивача про витребування доказів суд дійшов наступних висновків.

Згідно зі ст. 81 Господарського процесуального кодексу України, учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу.

Як стверджує позивач, що заявлені до витребування докази мають безпосереднє значення для розгляду справи, а також є необхідними для підтвердження доводів, на яких ґрунтуються позовні вимоги. Позивач звертався до АМКУ з клопотанням № 1125/18ЦКО від 23.07.2018 з проханням надати можливість ознайомитися з вказаними вище матеріалами справ, проте, відповідач відмовив у доступі до відповідних матеріалів.

Оскільки спір у справі стосується визнання недійсним рішення Антимонопольного комітету України, суд дійшов висновку, що заявлені позивачем до витребування докази мають суттєве значення для вирішення спору та задовольняє клопотання позивача від 20.03.2020 в повному обсязі.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 185 Господарського процесуального кодексу України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

З огляду на те, що у судовому засіданні 15.05.2020 здійснено дії передбачені ст. 182 Господарського процесуального кодексу України, а також те, що учасники процесу в судовому засіданні зазначили, що повідомлені про наслідки закриття підготовчого провадження, суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до розгляду по суті.

Керуючись ст. ст. 8, 12, 125, 177, 185, 195, 196, 207, 234, Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Антимонопольного комітету України про розгляд справи в закритому судовому засіданні задовольнити.

2. Розгляд справи № 910/17929/19 здійснювати у закритому судовому засіданні.

3. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

4. Судове засідання у справі № 910/17929/19 призначити на 19.06.20 о 11:30 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 10.

5. Витребувати в Антимонопольного комітету України матеріали справи АМКУ № 126-26.13/28-16.

6. Зобов`язати Антимонопольний комітет України надати суду витребувані відомості в строк до 15.06.2020.

7. Повідомити учасників процесу про розгляд справи по суті.

8. Попередити учасників судового процесу про наслідки неявки в судове засідання відповідно до ст.ст. 202-203 Господарського процесуального кодексу України.

9. Учасникам процесу направити в судове засідання своїх представників, повноваження, яких повинні бути оформлені у відповідності з вимогами ст. 58 Господарського процесуального кодексу України, а також надати належним чином засвідчені копії документів, що підтверджують повноваження представників.

10. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://ki.arbitr.gov.ua

Суддя Ю.О.Підченко