ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"14" травня 2020 р. м. Київ Справа № 911/29/20

За позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по м. Києву

до Державного підприємства "Обслуговування повітряного руху України"

про стягнення 644 055,60 грн. за договором оренди нерухомого майна, що належить до державної власності №7936 від 29.09.2017

Суддя Чонгова С.І.

За участю представників сторін:

представник позивача: не з`явився;

представник відповідача: не з`явився.

СУТЬ СПОРУ: Регіональне відділення Фонду державного майна України по м. Києву звернулось до Господарського суду Київської області з позовом до Державного підприємства "Обслуговування повітряного руху України" про стягнення 644 055,60 грн. за договором оренди нерухомого майна, що належить до державної власності №7936 від 29.09.2017.

В обґрунтування заявлених вимог, позивач посилається на те, що 29.09.2017 між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по м. Києву та Державним підприємством обслуговування повітряного руху України укладено договір оренди № 7936 нерухомого майна, що належить до державної власності (далі - Договір), відповідно до п. 1.1. якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування державне нерухоме майно - нежитлове приміщення загальною площею 493, 9 кв.м., що розміщене за адресою: м. Київ, проспект Перемоги, 14 (підвал та на 1-25 поверхах) реєстровий номер майна 30218246.1.БЯ1ІІХФЛ004, що перебуває на балансі ДП Укрсервіс Мінтрансу, , вартість якого визначена згідно з висновком про вартість станом на 31.03.2017 і становить 9184300,00 грн. На виконання умов Договору позивачем було передано, а відповідачем прийнято у користування орендовані приміщення, про що складено акт приймання-передачі від 29.09.2017 року. Згідно з пунктами 3.6 та 3.11 Договору орендна плата перераховується до державного бюджету та балансоутримувачу щомісяця, не пізніше 15 числа місяця, наступного за звітним, у такому співвідношенні: 70 % - до державного бюджету, ЗО % - балансоутримувачу. У разі припинення (розірвання) договору орендар сплачує орендну плату до дня повернення майна за актом приймання- передачі включно. Орендна плата, перерахована несвоєчасно або не в повному обсязі, стягується у відповідному співвідношенні із нарахуванням пені у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України від суми заборгованості за кожен день прострочення, включаючи день оплати (пункт 3.7 договору оренди). У разі якщо на дату сплати орендної плати заборгованість за нею становить загалом не менше ніж три місяці, орендар також сплачує штраф у розмірі З % від суми заборгованості (пункт 3.8 договору оренди). 24.04.2018 між РВ ФДМУ по м. Києву та ДП Украерорух було укладено договір № 7936/01 про внесення змін до договору оренди нерухомого майна від 29.09.2017 № 7936, за умовами якого сторони доповнили розділ 5 Обов`язки орендаря пунктом 5.15, згідно з яким у зв`язку з тим, що частиною орендованого нерухомого майна (421,70 кв.м.) орендар користувався до укладення договору оренди, а саме з 01.03.2017, ДП Украерорух зобов`язалося протягом трьох місяців після підписання цього договору про внесення змін перерахувати до державного бюджету та балансоутримувачу орендну плату в сумі 699 799,30 грн. без ПДВ за період із 01.03.2017 до 28.09.2017. Проте, позивач зазначає, що на сьогоднішній день жоден з перелічених вище пунктів договору в повному обсязі відповідачем не виконано.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 13.01.2020 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків заяви.

24.01.2020 позивачем було подано заяву про усунення недоліків, якою підтверджує, те що іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав ним не подано, а також долучає оригінал платіжного доручення від 26.12.2019 № 721 щодо сплати судового збору за подання позовної заяви.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 29.01.2020 відкрито провадження у справі; підготовче судове засідання призначено на 02.03.2020.

18.02.2020 відповідачем до суду був поданий відзив на позов, яким зазначає, що головним державним аудитором Держаудитслужби Буренком Л.М. у довідці № 7 від 23.06.2018, під час моніторингу запланованих до здійснення Украерорухом платежів щодо оплати послуг з оренди приміщень на користь УДКСУ у Шевченківському районі м. Києва на суму 489 859, 51 грн. та ДП Укрсервіс Мінтранс на суму 349 899, 65 грн. за укладеним договором оренди від 29.09.2017 № 7936, було зроблено висновок, що заплановане здійснення платежів на користь зазначених організацій у якості оплати послуг з оренди приміщень за період з 01.03.2017 по 28.09.2017 є порушенням вимог ч. 1 ст. 13, ч. 1 ст. 12 Закону України Про оренду державного та комунального майна, п. 2.1. умов договору № 7936 через відсутність підписаного станом на 01.03.2017 в установленому порядку акта передачі - приймання Орендодавцем Орендарю орендованого майна площею 421, 70 кв. м в адміністративній будівлі, що розташована за адресою: м. Київ, проспект Перемоги, 14 та належним чином оформленого акту про фактичне розміщення та користування приміщення від 08.11.2017, що не підписаний зі сторони Орендодавця, що може призвести до незаконних витрат підприємства на відповідну суму. Також, відповідач у своєму відзиві звертає увагу на те, що акт про фактичне розміщення та користування приміщенням від 08.11.2017, в якому зазначено, що відповідач в період з 01.03.2017 по 28.09.2017 фактично розміщувався у нежитлових приміщеннях загальною площею 421,7 кв.м. в адміністративній будівлі, що розташована за адресою: м. Київ, проспект Перемоги, 14, балансоутримувачем якої є позивач, не підписано посадовими особами з боку Орендодавця - Фонду державного майна України, що передбачено п. 1 ч. 1 ст. 287 Господарського Кодексу України.

02.03.2020 представником відповідача подвно до суду клопотання про долучення до матеріалів справи копії Статуту Державного підприємства "Обслуговування повітряного руху України".

Згідно протоколу судового засідання від 02.03.2020 судом оголошено перерву у підготовчому судовому засіданні до 02.04.2020 на 14:00.

12.03.2020 Регіональним відділенням Фонду державного майна України по м. Києву були подані заперечення на відзив на позовну заяву, якими зазначає, що усі істотні умови договору оренди нерухомого майна № 7936/01 від 24.04.2018 були узгоджені сторонами. Також, укладання договору проводилось на загальних умовах, під час укладання договору будь - яких зауважень щодо його умов не надходило, протокол розбіжностей не складався, будь яких додаткових угод не надходило.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 26.03.2020 повідомлено учасників справи, що судове засідання, призначене на 02.04.2020 р. о 14:00, не відбудеться; про дату і час наступного судового засідання у справі № 911/29/20 ухвалено повідомити учасників справи додатково ухвалою суду.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 21.04.2020 судове засідання у справі №911/29/20 призначено на 14.05.2020 на 15:00.

12.05.2020 від Державного підприємства "Обслуговування повітряного руху України" надійшло клопотання № 1-/17.12.2/ від 07.05.2020 (вх. №9089/20) про проведення судового засідання без участі представника відповідача або призначення дня засідання на дату після закінчення карантину.

У підготовче судове засідання 14.05.2020 представники жодної зі сторін не з`явилися; про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлені шляхом отримання ухвали від 21.04.2020. Дані відомості містяться в матеріалах справи.

Однак, 14.05.2020 від Регіонального відділення Фонду державного майна України по м. Києву надійшло клопотання б/н б/д про відкладення підготовчого засідання.

Суд, розглянувши у судовому засіданні заяву позивача про відкладення підготовчого засідання, дійшов висновку про те, що підстави для відкладення підготовчого судового засідання відсутні.

Відповідно до частини 1 ст. 183 ГПК України підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими статтями 196-205 цього кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Згідно до частини 3 ст. 202 ГПК України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника в разі повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника) незалежно від причин неявки. За таких обставин, суд, відповідно до свого права провів підготовче засідання за відсутності позивача та відповідача, а також їх представників.

Відтак, в підготовчому засіданні 14.05.2020 судом виконано завдання підготовчого провадження, передбачені ч. 1 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України, та вирішено питання, зазначені у ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України.

Суд зазначає, що постановою Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 року Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, зі змінами, внесеними постановою № 239 від 25.03.2020 року, постановою № 291 від 22.04.2020 року та постановою № 343 від 04.05.2020 року по всій території України з 12.03.2020 року до 22.05.2020 року оголошено карантин.

Відповідно до листа Ради суддів України № 9рс-186/20 від 16.03.2020 року рекомендовано на період карантину встановити особливий режим роботи судів України, а саме:

- обмежити допуск в судові засідання осіб, які не є учасниками судових засідань;

- по можливості здійснювати судовий розгляд справи без участі сторін, в порядку письмового провадження;

- рекомендувати учасникам судових засідань подавати до суду заяви про розгляд справи у їхній відсутності за наявними в справі матеріалами;

- утриматись від відвідування приміщення суду, особливо за наявності захворювання (слабість, кашель, задуха, утруднення дихання, тощо).

Згідно ст. 3 Конституції України, людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканість і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Відповідно до ст. 27 Конституції України, обов`язком держави є захист життя людини.

Наказом голови Господарського суду Київської області №6 від 02.04.2020 року Про продовження особливого режиму роботи Господарського суду Київської області в умовах періоду дії карантину, зі змінами, внесеними наказом № 10 від 23.04.2020, продовжено на період дії карантину особливий режим роботи Господарського суду Київської області, рекомендовано суддям: зменшити кількість судових засідань, що призначаються для розгляду протягом робочого дня; по можливості здійснювати судовий розгляд справ без участі сторін, за наявними матеріалами справи (в порядку письмового провадження). Рекомендовано учасникам процесу та іншим особам: всі необхідні документи (позовні заяви, заяви, скарги, відзиви, пояснення, клопотання тощо) надавати Суду в електронному вигляді на електронну адресу Суду, або через особистий кабінет в системі Електронний суд, поштою; утриматися від відвідування приміщення Суду, особливо за наявності захворювання (слабкість, кашель, задуха, утруднення дихання, підвищену температуру тощо, особливо за ознак гострих респіраторних захворювань); подавати до Суду заяви про розгляд справ у їхній відсутності за наявними матеріалами справи (зі змістом якого можна ознайомитись на офіційному веб-сайті Господарського суду Київської області: https://ko.arbitr.gov.ua/sud5012/pres-centr/news/920831/).

Крім того, 02.04.2020 р. набрали чинності зміни до Господарського процесуального кодексу України, внесені Законом України № 540-IX від 30.03.2020 р.

Керуючись ст. ст. 177, 181, 183, пунктом 3 частини 2 ст. 185, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Підготовче провадження закрити. Призначити справу до судового розгляду по суті на 01 червня 2020 року на 15 годину 20 хвилин у приміщенні господарського суду Київської області (м. Київ, вул. Симона Петлюри, 16/108, зал судових засідань № 3).

2. Роз`яснити учасникам судового процесу, що у разі продовження періоду дії карантину, за клопотаннями сторін справа може бути розглянута за відсутністю їх представників за наданими у матеріали справи документами.

3. Явку учасників справи у судове засідання при продовжені строку дії карантину визнати необов`язковою.

4. Роз`яснити учасникам судового процесу, що у разі продовження карантину, суд буде керуватися Законом України № 540-IX від 30.03.2020 р. та іншими нормативними актами, діючими на час призначення судового засідання.

5. Інформацію у справі сторони можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (http://court.gov.ua/fair/).

6. Копію ухвали направити сторонам у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання у порядку, встановленому ч. 2 ст. 235 Господарського процесуального кодексу України.

Дата підписання ухвали - 14.05.2020

Суддя С.І. Чонгова