СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду

21 травня 2020 року Справа №905/1965/19 (905/1863/19)

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Шевель О.В., суддя Крестьянінов О.О., суддя Пуль О.А.,

розглянувши апеляційну скаргу Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (вх.№1229 Д/2) на рішення господарського суду Донецької області від 12.03.2020, ухвалене суддею Зекуновим Е.В. у приміщенні господарського суду Донецької області 12.03.2020 о 15:06 годині (повний текст рішення складено та підписано 19.03.2020) у справі №905/1863/19

за позовом Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", м.Київ,

до Акціонерного товариства "К.Енерго", м.Курахове Донецької області,

про стягнення 486320,39 грн, -

яку було розглянуто в межах справи №905/1965/19

за заявою Приватного акціонерного товариства "Науково-виробнича компанія "Гірничі машини", м.Київ,

до Акціонерного товариства "К.Енерго", м.Курахове Донецької області,

про банкрутство

ВСТАНОВИЛА:

У жовтні 2019 року АТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" звернулось до господарського суду Донецької області з позовом до АТ "К.Енерго" про стягнення інфляційних втрат, трьох відсотків річних та штрафних санкцій у загальній сумі 486320,39 грн. Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем умов договору № 4438/16-ТЕ-41/17 від 25.01.2016 в частині своєчасних розрахунків за спожитий природний газ.

Ухвалою суду від 15.10.2019 за вказаним позовом відкрито провадження у справі №905/1863/19.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 27.11.2019 матеріали справи №905/1863/19 передано для розгляду в межах справи №905/1965/19 про банкрутство АТ "К.Енерго".

Рішенням господарського суду Донецької області від 12.03.2020 у задоволенні позову відмовлено повністю.

Суд першої інстанції зазначив, що ПАТ "НАК "Нафтогаз України" та ПАТ "Київенерго", за участі ГУ Державної казначейської служби України у м.Києві, Департаменту фінансів виконавчого органу Київської міської ради, Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київського міської ради, склали між собою спільні протокольні рішення про організацію взаєморозрахунків за теплопостачання, природний газ та послуги з постачання, транспортування, розподілу природного газу за рахунок коштів загального фонду державного бюджету України № 143 від 16.01.2017р. та №3609 від 26.12.2016, тобто державою фактично визначено спеціальний режим проведення розрахунків за поставлений природний газ, що, по суті, усуває відповідача від процесу розподілу отриманих від споживачів грошових коштів на свій розсуд та полягає у автоматичному перерахуванні зі спеціальних рахунків грошових коштів на рахунки позивача за визначеними нормативами (аналогічний правовий висновок викладено в постанові об`єднаної палата Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 31.05.2018 у справі №924/296/18 та постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 10.07.2019 у справі №913/334/18, від 03.04.2019 у справі № 906/278/18, від 14.03.2018р. у справі №910/9806/16 та від 24.10.2019 у справі №903/910/18); положення щодо неможливості відповідача впливати на порядок, строки та розмір розрахунків з позивачем за поставлений природний газ закріплені у Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.2002 №256, згідно з пунктом 4 якого перерахування сум субвенцій на фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення провадиться Державною казначейською службою згідно з помісячним розписом асигнувань державного бюджету, але в межах фактичних зобов`язань відповідних бюджетів щодо пільг, субсидій і допомоги населенню; за таких обставин, оскільки держава взяла на себе бюджетне зобов`язання щодо відшкодування частини витрат підприємств паливно-енергетичного комплексу, пов`язаних з газопостачанням населення, яке використовує субсидії та має пільги з оплати комунальних послуг, а саме - витрат на придбання природного газу, його транспортування магістральними та переміщення розподільчими газопроводами, підстави для покладення відповідальності на відповідача за несвоєчасну оплату коштів відсутні; на думку суду першої інстанції, позовні вимоги не підлягають задоволенню, оскільки всі взаєморозрахунки за придбаний природний газ були здійснені не власними коштами відповідача, а через процедуру встановлену постановами Кабінету Міністрів України від 11.01.2005 № 20, якою передбачено, що пільги та субсидії не є коштами суб`єкта господарювання та автоматично перераховуються із спеціальних рахунків, у випадку їх надходження, на рахунки позивача; щодо пункту 6.2 договору (додаткова угода №5 від 15.08.2016), господарський суд зазначив, що, підписавши протокольні рішення, сторони свідомо узгодили новий порядок проведення розрахунку, фактично змінивши умови пункту 6.2 договору (аналогічна правова позиція викладена в постанові ВСУ від 04.12.2019 справа №910/1827/19).

Повний текст рішення складено та підписано 19.03.2020, отже, встановлений ч.1 ст.256 ГПК України строк його апеляційного оскарження закінчився 08.04.2020.

Позивач, АТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", із рішенням не погодився, 14.04.2020, тобто з пропущенням вищевказаного строку, подав апеляційну скаргу, в якій просить оскаржуване рішення скасувати та прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити повністю.

Апелянт зазначає, що, як погоджено сторонами в договорі, укладення спільних протокольних рішень, договору про організацію взаєморозрахунків у будь-якому випадку не змінює строків, порядку розрахунків, а внесення змін до договору має відбуватися лише шляхом укладання окремої додаткової угоди; до правовідносин сторін мають бути застосовані норми цивільного законодавства, зокрема, ст. 527, 618, 629, 692 ЦК України; як постанова Кабінету Міністрів України від 11.01.2005 № 20, так і умови підписаних сторонами спільних протокольних рішень та договору про організацію взаєморозрахунків, не містять імперативних вимог щодо порядку проведення розрахунків за природний газ, а обмежені сферою саме з перерахунку субвенцій; саме відповідач надає державному органу наявну інформацію, розрахунки щодо необхідного розміру субвенцій, отже, підготовка документів, укладання протокольного рішення залежить виключно від своєчасності та оперативності дій відповідача; нарахування пені не здійснюється постачальником на суми оплат, проведені споживачем відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.01.2005 № 20 (п.8.2 договору); на думку позивача, висновок суду першої інстанції про те, що наслідком укладення спільних протокольних рішень у даній справі є зміна порядку і строку проведення розрахунків, не відповідає дійсності; апелянт, посилаючись на правову позицію, викладену в постанові Верховного Суду від 31.07.2019 у справі №921/739/17-г/5 та в постанові Об`єднаної палати Верховного Суду від 31.05.2019 у справі №924/296/18), вказує, що договірні відносини зазнають регулюючого впливу лише в тій частині заборгованості, яка була сплачена за рахунок коштів державного бюджету.

Заявник просить суд поновити пропущений строк подання апеляційної скарги в порядку ч.2 ст.256 ГПК України, посилаючись на те, що копію оскаржуваного рішення ним отримано лише 26.03.2020 (відповідне підтверджується матеріалами справи, а.с.213).

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 28.04.2020 апеляційну скаргу залишено без руху з тих підстав, що заявником не дотримано вимог п.2, 3 ч.3 ст.258 ГПК України щодо надання доказів сплати судового збору за подання апеляційної скарги та доказів надсилання копії скарги іншій стороні у справі.

Для усунення вищевказаного недоліку заявнику скарги встановлено десятиденний строк з дня вручення йому копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Згідно з повідомленням відділення зв`язку про вручення поштового відправлення, копію ухвали Східного апеляційного господарського суду про залишення апеляційної скарги без руху отримано заявником 04.05.2020.

14.05.2020, тобто в межах встановленого судом строку, апелянт надіслав поштою заяву про усунення недоліків апеляційної скарги (вх.№4780 від 19.05.2020), до якої додано належні докази сплати судового збору та докази надіслання копії скарги іншій стороні у справі.

Отже, заявником своєчасно усунуто недоліки, що стали підставою для залишення апеляційної скарги без руху.

Розглянувши клопотання апелянта про поновлення пропущеного строку подання апеляційної скарги, колегія суддів зазначає, що відповідно до ч.2 ст.256 ГПК України, учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Оскільки, як вбачається з матеріалів справи, копію оскаржуваного рішення апелянтом отримано 26.03.2020 - суд зазначає, що апеляційну скаргу подано 14.04.2020 в межах встановленого ч.2 ст.256 ГПК України строку, отже, з метою дотримання прав особи на доступ до правосуддя, визначених статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, статтею 129 Конституції України, статтею 256 ГПК України, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про поновлення пропущеного строку подання апеляційної скарги.

Таким чином, заявником (після усунення недоліків апеляційної скарги) дотримано вимог ст. 258 ГПК України. Підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження або повернення апеляційної скарги судом не встановлено.

На час постановлення даної ухвали заперечень проти відкриття апеляційного провадження від інших учасників справи не надійшло.

За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст. 234, 258, 262, 263 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

1. Поновити Акціонерному товариству "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" пропущений строк подання апеляційної скарги. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України".

2. Повідомити учасників справи, що розгляд апеляційної скарги відбудеться "16" червня 2020 р. об 11:00 годині у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань № 104.

3.Встановити учасникам справи строк до 11.06.2020 для подання відзиву на апеляційну скаргу (з доказами надсилання відзиву іншим учасникам справи), а також для подання заяв, клопотань тощо.

4. Зупинити дію рішення господарського суду Донецької області від 12.03.2020 у справі №905/1965/19 (№905/1863/19).

Відзив, заяви та клопотання можуть бути надіслані на офіційну адресу електронної пошти суду () з засвідченням електронним цифровим підписом уповноваженої особи.

Учасникам судового процесу необхідно повідомити суд про їх номери телефонів і факсів, адресу електронної пошти або інші засоби зв`язку, зокрема, мобільного (за їх наявності), які можуть бути використані для викликів або повідомлень.

Суд звертає увагу на можливість подання процесуальних документів в електронній формі засобами підсистеми "Електронний суд". Приймання та реєстрація процесуальних документів, надісланих учасниками судового процесу, здійснюється лише з офіційних електронних адрес (Електронних кабінетів), які мають бути створені в Електронному суді, розміщеному за посиланням: https://cabinet.court.gov.ua

Реєстрація в електронному кабінеті можлива за посиланням https://id.court.gov.ua/

Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою https://eag.court.gov.ua/sud4875/

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя О.В. Шевель

Суддя О.О. Крестьянінов

Суддя О.А. Пуль