РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
м. Київ

15.05.2020Справа № 910/508/20

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОДТОРГ-НГ"
до Міністерства оборони України
простягнення 1 124 215, 81 грн.
Суддя Підченко Ю.О. Секретар судового засідання Лемішко Д.А.
Представники сторін:
від позивача:Наумова О.В. адвокат;
від відповідача:не з`явився.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:
Товариство з обмеженою відповідальністю "ПРОДТОРГ-НГ" (надалі позивач) звернулося до Господарського суду міста Києва з позовними вимогами до Міністерства оборони України (надалі відповідач) про стягнення 1 124 215, 81 грн заборгованості за поставлений позивачем товар згідно умов договору № 286/2/19/123 від 16.10.2019.

Відповідно до ухвали Господарського суду міста Києва від 17.01.2020 відкрито провадження у справі № 910/508/20, вирішено проводити розгляд за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 14.02.2020.

Також відповідно до вказаної ухвали суду від 17.01.2020 зобов`язано позивача за своєю ініціативою здійснити звірку розрахунків з відповідачем та скласти акт по спірній сумі основного боргу з посиланням на договір, накладні, рахунки, тощо, акт надати у судове засідання та поряд із тим зобов`язано відповідача створити необхідні умови для проведення звірки розрахунків з позивачем з наданням усіх первинних документів, підписати акт та надати його у судове засідання, у випадку незгоди викласти свою окрему думку.

22.01.2020 відповідачем через відділ автоматизованого документообігу суду, моніторингу виконання документів (канцелярія) надано відзив на позовну заяву, у якому зазначено, що позивачем надано послуги понад суму визначену в договорі № 286/2/19/123 від 16.10.2019, в зв`язку із чим відповідач просить відмовити у задоволення позовних вимог.

14.02.2020 позивачем через відділ автоматизованого документообігу суду, моніторингу виконання документів (канцелярія) надано акт звірки розрахунків від 11.02.2020 за надані послуги з харчування особового складу у 2019 році за договором № 286/2/19/123 від 16.10.2019, що підписаний та завірений представниками Сторін.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 14.02.2020 було закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 20.03.2020.

Між тим, судове засідання призначене на 20.03.2020 не відбулося з метою попередження виникнення та запобігання поширення гострої респіраторної хвороби, спричиненої коронавірусом COVID-19, зважаючи на період карантину, визначений постановою КМУ «Про запобігання поширенню на території України корона вірусу COVID-19» від 11.03.2020 № 211, з урахуванням рішення Уряду про заборону пасажирських перевезень та обмеження кількості учасників масових заходів, а також листа Ради суддів України від 16.03.2020 9/рс-186/20, у зв`язку із чим, відповідно до ухвали Господарського суду міста Києва від 07.04.2020 судове засідання у справі № 910/508/20 було призначене на 15.05.2020.

У судове засідання, що відбулось 15.05.2020 представник відповідача не з`явився.

Пунктом 1 ч. 3 ст. 202 ГПК України визначено, що якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Частиною 1 ст. 202 ГПК України визначено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Окрім того, процесуальні документи щодо розгляду спору у даній справі офіційно оприлюднені у Єдиному державному реєстрі судових рішень www.reyestr.court.gov.ua, та знаходяться у вільному доступі.

Таким чином, оскільки відповідача було належним чином повідомлено про судове засідання та останнім не повідомлено про причини неявки, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача.

У судовому засіданні 15.05.2020 відповідно до приписів ч. 1 ст. 240 ГПК України судом проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Господарський суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:
16.10.2019 між Міністерством оборони України (надалі за договором - Замовник) та товариством з обмеженою відповідальністю "ПРОДТОРГ-НГ" (надалі за договором - Виконавець) було укладено договір № 286/2/19/123 про закупівлю харчування (послуги щодо забезпечення харчуванням харчовими продуктами особового складу військових частин та військових навчальних закладів Збройних Сил України, інших осіб, які згідно з законодавством мають право на забезпечення харчуванням у стаціонарних та польових умовах у тому числі годування штатних тварин).

Відповідно до п. 2.1. Договору, Виконавець зобов`язується у 2019 році надати Міністерству оборони України послуги з організації харчування (55320000-9) (послуги з харчування (годування; забезпечення продуктами харчування особового складу (штатних тварин) військових часі (установ) Збройних Сил України в стаціонарних та польових умовах у зонах відповідальності оперативних командувань за місцем постійної дислокації), зазначені у специфікації до цього Договору, освіження продовольства, а Замовник прийняти Послуги і оплатити у строки за цінами згідно з положеннями цього Договору.

Згідно п. 2.2. Договору визначено Військові частини заклади, установи (далі - військові частини), дислоковані Рівненській, Тернопільській, Чернівецькій та Хмельницькій областях, для особового склад яких будуть надаватися послуги щодо організації харчування, а саме: А1446 м. Рівне, А424 м. Рівне, НОМЕР_1 м. Рівне, НОМЕР_2 м. Дубно, НОМЕР_3 м. Дубно, НОМЕР_4 м. Сарни, НОМЕР_5 с. Ної Любомирка, НОМЕР_6 с. Привільне Дубенського р-ну Рівненської обл, НОМЕР_7 смт. Оржів; А146 м. Бережани, НОМЕР_8 м. Чортків, НОМЕР_9 м. Тернопіль, НОМЕР_10 м. Чернівці, НОМЕР_11 м. Чернівці, НОМЕР_12 с. Рідківці, НОМЕР_13 м. Славута, НОМЕР_14 м. Шепетівка, НОМЕР_15 м. Шепетівка, А059 м. Старокостянтинів, НОМЕР_16 м. Старокостянтинів, НОМЕР_17 м. Старокостянтинів, А250 м. Старокостянтинів, НОМЕР_18 м. Хмельницький, НОМЕР_19 м. Хмельницький, НОМЕР_20 м. Кам`янець Подільський, НОМЕР_21 с. Грузевиця, НОМЕР_22 смт. Ярмолинці.

Також Пунктом 2.3. Договору визначено Військові частини заклади, установи (далі військові частини), дислоковані Рівненській, Тернопільській, Чернівецькій та Хмельницькій областях, для особового складу, у яких будуть надаватися послуги щодо організації харчування, а саме: НОМЕР_23 м. Рівне, А19 м. Рівне, НОМЕР_2 м. Дубно, НОМЕР_5 с. Нова Любомирка; НОМЕР_24 м. Бережани, НОМЕР_8 м. Чорткії НОМЕР_9 м. Тернопіль; НОМЕР_25 м. Чернівці; НОМЕР_13 м. Славута, НОМЕР_15 м. Шепетівка, НОМЕР_17 « Старокостянтинів, НОМЕР_20 м. Кам`янець-Подільський, НОМЕР_21 с. Грузевиця.

Послуги надаються особовому складу військових частин та військових навчальних, закладів Збройних Сил України, іншим особам, які мають право на забезпечення харчуванням у стаціонарних та польових умовах у тому числі годування штатних тварин зазначених в пунктах 2.2. та 2.3 цього Договору в межах дислокації, а також особового складу військових частин, що прикріплені на продовольче забезпечення, згідно затвердженими Кабінетом Міністрів України нормами харчування та вимога« законодавства України.

У разі потреби, Послуги можуть надаватися в інших місцях відповідно до заяві Представника Замовника.

Пунктом 3.5. Договору передбачено, що приймання послуг за якістю та обсягом здійснюють Представники Замовника відповідно до вимог чинного законодавства у присутності Представника Виконавця.

Якість та обсяг наданих послуг щодо забезпечення харчуванням оформлюється Актом приймання наданих послуг з харчування (Додаток № 4 до Наказу № 62 від 09 лютого 2016 р.) який складається Представником Виконавця та Представником Замовника щоденно у трьох примірниках.

Підставою для складання акту приймання наданих послуг з харчування за обсягом є виконання виконана заявка на приготування їжі за основними та додатковими нормами харчування (Додаток № 2 до Наказу № 62 від 09 лютого 2016 р.), за якісними показниками приготовленої їжі - дані книги обліку контролю за якістю приготування їжі (додаток 90).

На підставі щоденно оформлених актів наданих послуг харчування, тричі на місяць (станом на 10, 20 та на останнє число місяця) складається зведений акт приймання наданих послуг із харчування (додаток № 3 до Наказу № 62 від 09 лютого 2016 р.), яка підтверджує виконання своїх зобов`язань Виконавцем за відповідний період, та підписується: перший примірник - Замовником, Представниками Замовника Представниками Виконавця, другий та третій - Представниками Замовника і Представниками Виконавця.

Якість та обсяг наданих послуг щодо забезпечення харчовими продуктами оформлюється актом приймання послуг із забезпечення харчовими продуктами (додаток № 6 до Наказу № 62 від 09 лютого 2016 р.), який підтверджує виконання своїх зобов`язань Виконавцем за відповідний період. Акт складається не частіше ніж тричі на місяць (станом на 10, 20 та на останнє число місяця),але не більше ніж 5 робочих днів з часу отримання послуг в повному обсязі: перший примірник - Замовнику, другий - Представнику Замовника, третій - Представнику Виконавця та підписується: перший примірник - Замовником, Представниками Замовника та Представниками Виконавця, другий та третій - Представниками Замовника і Представниками Виконавця.

Підставою для складання акта приймання послуг із забезпечення харчовими продуктами за кількісними та якісними показниками є виконана у повному обсязі заявка на забезпечення харчовими продуктами військової частини (додаток № 3 до Наказу № 62 від 09 лютого 2016 р., далі - заявка на харчові продукти), за замовленим асортиментом і кількістю, наявністю документів, що засвідчують якість і безпечність, відповідністю чинним стандартам та своєчасністю поставки до вказаного місця.

За повідомленням Замовника дозволяється складання акта за інші періоди.

Відповідно до п. 4.1. договору, ціна цього договору становить 37 193 046,08 грн.

Пунктом 4.3. передбачено, що у разі виникнення нагальної потреби у харчуванні особового складу військової частини за іншими нормами, які не зазначені у специфікації для конкретної військової частини, харчування особового складу здійснюється за відповідними нормами, визначеними для цієї категорії військовослужбовців. При цьому оплата харчування здійснюється з розрахунку вартості відповідної норми у договорі, а у разі їх відсутності, за вартістю норми харчування №1 - загальновійськова у межах загальної вартості договору.

Згідно п. 5.1 Договору, розрахунки за цим Договором проводяться шляхом оплати фактично наданих Виконавцем та прийнятих Представником Замовника Послуг, за умови надходження коштів з Державного бюджету України, передбачених на зазначені цілі, протягом 20 банківських діб з дня надходження до Замовника рахунків-фактур, зведеного акту приймання наданих послуг із харчування та/або акту приймання послуг із забезпечення харчовими продуктами, підтвердження відповідно до наказу Міністерства оборони України від 31.12.2016 р. № 757.

Так, за своєю правовою природою між позивачем та відповідачем укладено договір про надання послуг, при цьому Сторони досягли всіх суттєвих умов відносно вказаного виду договору, а тому відповідно до вимог ст. ст. 638, 901, 903 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) та ст. ст. 179, 180 Господарського кодексу України (далі ГК України), він вважається укладеним та є підставою для виникнення у його сторін господарських зобов`язань, а саме майново-господарських зобов`язань згідно зі ст. ст. 173, 174, 175 ГК України (ст. ст. 11, 202, 509 ЦК України) і відповідно до ст. 629 ЦК України є обов`язковим для виконання сторонами.

Як вбачається із звітів-заявок, рахунків фактур та актів приймання наданих послуг за договором, копії яких містяться в матеріалах справи, позивачем були надані відповідачеві послуги відповідно до умов Договору за період з 01.11.2019 по 31.12.2019 на загальну суму 1 124 215,81 грн.

Доказів сплати вказаної заборгованості у розмірі 1 124 215,81 грн. відповідачем суду не надано. При цьому зазначена заборгованість відповідача перед позивачем також підтверджується актом звірки розрахунків від 11.02.2020 за надані послуги з харчування особового складу у 2019 році за договором № 286/2/19/123 від 16.10.2019, що підписаний та завірений представниками Сторін.

Статтями 525, 526 ЦК України, що кореспондуються за змістом з положеннями ст. 193 ГК України, передбачено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

При цьому, відповідачем не спростовано належними та допустимими доказами, в розумінні ст. ст. 76, 77 ГПК України відсутності підстав для виконання перед позивачем зобов`язань щодо оплати за надані послуги.

Доводи відповідача про те, що позивачем поставлено товар понад суму договору не приймаються судом, з огляду на приписи ч. 2 ст. 218 ГК України, якими визначено, що учасник господарських відносин відповідає за невиконання або неналежне виконання господарського зобов`язання чи порушення правил здійснення господарської діяльності, якщо не доведе, що ним вжито усіх залежних від нього заходів для недопущення господарського правопорушення. У разі якщо інше не передбачено законом або договором, суб`єкт господарювання за порушення господарського зобов`язання несе господарсько-правову відповідальність, якщо не доведе, що належне виконання зобов`язання виявилося неможливим внаслідок дії непереборної сили, тобто надзвичайних і невідворотних обставин за даних умов здійснення господарської діяльності.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що права позивача щодо своєчасного виконання відповідачем взятих на себе зобов`язань з оплати наданих позивачем послуг, за захистом яких останній звернувся до суду - порушені відповідачем, а тому вимоги позивача про стягнення з відповідача 1 124 215,81 грн. заборгованості є обґрунтованими та позов підлягає задоволенню.

Відповідно до положень ст. 129 Господарського процесуального кодексу України витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 73, 74, 76, 77, 86, 114, 129, 232, 233, 236, 237, п. 2 ч. 5 ст. 238, ст. ст. 240, 241, ч. 1 ст. 256, 288, ч. 4 Розділу X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В:

1. Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОДТОРГ-НГ" задовольнити повністю.

2. Стягнути з Міністерства оборони України (03168, м. Київ, пр-т Повітрофлотський, 6; ідентифікаційний ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОДТОРГ-НГ" (04119, м. Київ, вул. Сім`ї Хохлових, 15; ідентифікаційний ) заборгованість в розмірі 1 124 215, 81 грн та витрати зі сплати судового збору в розмірі 16 863, 24 грн. Видати наказ.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Північного апеляційного господарського суду через Господарський суд міста Києва протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Зазначені строки обчислюються з урахуванням ч. 4 розділу X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України.

Дата складання та підписання повного тексту рішення: 20.05.2020 року.

Суддя Ю.О. Підченко