ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"15" травня 2020 р. Справа № 924/924/17

Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючого судді Василишин А.Р.

судді Розізнана І.В.

судді Петухов М.Г.

при секретарі судового засідання Першко А.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційні скарги: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та апеляційну скаргу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_3 на рішення Господарського суду Хмельницької області від 22 березня 2018 року в справі №924/924/17 (головуючий суддя Димбовський В.В., суддя Гладюк Ю.В., суддя Смаровоз М.В.), повний текст складений 26 березня 2018 року)

за позовом Державного навчального закладу "Подільський центр професійно-технічної освіти"

до Кам`янець-Подільської районної державної адміністрації Хмельницької області

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Третя особа 1: Міністерства освіти і науки України

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

Третя особа 2: Зіньковецької сільської ради

Третя особа 3:

ОСОБА_3 особа 4: Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області

про визнання незаконним та скасування розпорядження Кам`янець-Подільської районної державної адміністрації №251/2003р від 31 березня 2003 року "Про припинення права постійного користування земельною ділянкою ПТУ-44"

за участю представників сторін:

від Позивача - Рущак М.Ю.; Мельник А.І.; Тимчук В.К.;

від Прокурора - Прокопчук О.В.;

від Відповідача - не з`явився;

від Третьої особи 1, 2, 3, 4 - не з`явилися;

від ОСОБА_1 - Вітюк В.Ж.;

від ОСОБА_2 - Бокуліч В.П..

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Хмельницької області від 22 березня 2018 року по справі №924/924/17 позов Державного навчального закладу "Подільський центр професійно-технічної освіти" (надалі - Позивач) до Кам`янець-Подільської районної державної адміністрації Хмельницької області (надалі - Відповідач; за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Міністерства освіти і науки України (надалі - Третя особа 1); третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Зіньковецької сільської ради (надалі - Третя особа 2), Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (надалі - Третя особа 3)) про визнання незаконним та скасування розпорядження Відповідача №251/2003р від 31 березня 2003 року "Про припинення права постійного користування земельною ділянкою ПТУ-44", задоволено.

Постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 15 серпня 2019 року було залишено без задоволення апеляційну скаргу ОСОБА_3 , а рішення Господарського суду Хмельницької області від 22 березня 2018 року залишено без змін.

Постановою Верховного Суду від 23 січня 2020 року, касаційну скаргу Третьої особи 3 задоволено частково. Постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 15 серпня 2019 року по справі №924/924/17 (судді: Філіпова Т.Л., Бучинська Г.Б., Гудак А.В.) скасовано, справу направлено на новий розгляд до Північно-західного апеляційного господарського суду.

Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 2 березня 2020 року було відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_3 на рішення Господарського суду Хмельницької області від 22 березня 2018 року по справі №924/924/17.

На адресу Північно - західного апеляційного господарського суду надійшла апеляційна скарга ОСОБА_1 на рішення Господарського суду Хмельницької області від 22 березня 2018 року в справі № 924/924/17.

Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 2 березня 2020 року було відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Господарського суду Хмельницької області від 22 березня 2018 року в справі №924/924/17 для спільного розгляду з апеляційною скаргою третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_3 . Запропоновано сторонам в строк протягом 5 днів з дня вручення даної ухвали надати до канцелярії суду письмові пояснення з врахуванням позиції, наведеною в Постанові Верховного Суду від 23 січня 2020 року по справі №924/924/17 (в тому числі щодо клопотання про залучення апелянта в якості третьої особи, зважаючи на позицію Верховного Суду по справі №924/924/17) з доказами їх (доданих до нього документів) надсилання ОСОБА_1 в порядку частини 2 статті 263 ГПК України.

27 квітня 2020 року на адресу Північно-західного апеляційного господарського суду надійшла апеляційна скарга ОСОБА_2 на рішення Господарського суду Хмельницької області від 22 березня 2018 року в справі №924/924/17.

Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 29 квітня 2020 року було поновлено процесуальний строк ОСОБА_2 на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Хмельницької області від 22 березня 2018 року в справі №924/924/17. Відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Господарського суду Хмельницької області від 22 березня 2018 року в справі №924/924/17 для спільного розгляду з апеляційною скаргою ОСОБА_3 та апеляційною скаргою ОСОБА_1 та призначено до судового розгляду на 30 квітня 2020 року об 14:00 год..

Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 30 квітня 2020 року, з підстав, зазначених у даній ухвалі, розгляд даної справи було відкладено на 15 травня 2020 року об 10:00 год..

При цьому колегія суддів зазначає, що 12 травня 2020 року на адресу Північно-західного апеляційного господарського суду від ОСОБА_2 надійшла заява про відмову від апеляційної скарги (том 4, а.с. 118).

В судовому засіданні від 15 травня 2020 року, яке було проведено в режимі відеоконференції, представник ОСОБА_2 підтримав подане ОСОБА_2 клопотання про відмову від апеляційної скарги та просив закрити апеляційне провадження за його апеляційною скаргою.

Заслухавши пояснення представників Позивача, Прокурора, ОСОБА_1 , з приводу поданої заяви, котрі не заперечували проти її задоволення, колегія суддів Північно-західного апеляційного господарського суду дійшов висновку, що заяву ОСОБА_2 про відмову від апеляційної скарги слід задоволити, а провадження по дані справі в частині розгляду його апеляційної скарги закрити.

Вирішуючи питання щодо наявності визначених законом підстав для вчинення такої процесуальної дії як прийняття відмови від апеляційної скарги, суд приймає до уваги наступні факти: наявність відмови апелянта від апеляційної скарги, яка викладена в письмовій заяві, підписаній повноважним представником апелянта; відсутність невідповідності даної відмови нормам чинного законодавства; відсутність будь-яких відомостей про те, що дана відмова порушує права і охоронювані законом інтереси будь-якої із сторін; рішення місцевого господарського суду не оскаржено іншою стороною у справі.

Відповідно до частини 4 статті 266 Господарського процесуального кодексу України: особа, яка подала апеляційну скаргу, має право відмовитися від неї, а інша сторона має право визнати апеляційну скаргу обґрунтованою в повному обсязі чи в певній частині до закінчення апеляційного провадження; у разі відмови від апеляційної скарги суд, за відсутності заперечень інших осіб, які приєдналися до апеляційної скарги, постановляє ухвалу про закриття апеляційного провадження.

Згідно із частиною 5 статті 266 Господарського процесуального кодексу України у разі закриття апеляційного провадження у зв`язку з відмовою від апеляційної скарги на судове рішення повторне оскарження цього рішення особою, яка відмовилася від скарги, не допускається.

Частиною 6 статті 266 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд апеляційної інстанції має право не приймати відмову від скарги або її відкликання з підстав, визначених у частині п`ятій статті 191 цього Кодексу.

Частиною п`ятою статті 191 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суд не приймає відмову позивача від позову, визнання позову відповідачем у справі, в якій особу представляє її законний представник, якщо його дії суперечать інтересам особи, яку він представляє.

За змістом частин 1, 3 статті 56 Господарського процесуального кодексу України сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Юридична особа бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Заява про відмову від апеляційної скарги та про закриття провадження підписано самим ж ОСОБА_2 ..

Враховуючи, що в суду відсутні відомості, що дана відмова від апеляційної скарги суперечить інтересам сторін у справі, апеляційна скарга не визнана Позивачами та Відповідачами, апеляційний господарський суд вважає за можливе прийняти відмову ОСОБА_2 від апеляційної скарги.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 264 Господарського процесуального кодексу України, суд апеляційної інстанції закриває апеляційне провадження, якщо після відкриття апеляційного провадження особа, яка подала апеляційну скаргу, заявила клопотання про відмову від скарги, за винятком випадків, коли є заперечення інших осіб, які приєдналися до апеляційної скарги.

Також колегія суддів роз`яснює, що відповідно до частини 5 статті 266 Господарського процесуального кодексу України, у разі закриття апеляційного провадження у зв`язку з відмовою від апеляційної скарги на судове рішення повторне оскарження цього рішення особою, яка відмовилася від скарги, не допускається та відповідно до пункту 2 частини 261 Господарського процесуального кодексу України є підставою для відмови у відкритті апеляційного провадження у справі.

У зв`язку з відмовою ОСОБА_2 від апеляційної скарги на рішення Господарського суду Хмельницької області від 22 березня 2018 року в справі №924/924/17 колегія суддів закриває апеляційне провадження в частині розгляду апеляційної скарги ОСОБА_2 у справі №924/924/17.

Водночас від ОСОБА_1 надійшло клопотання про залучення її до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Дане клопотання мотивовано тим, що судове рішення по справі №924/924/17, прийняте за результатами розгляду справи, може мати вплив на її права та обов`язки, оскільки Позивач звернувся до місцевого загального суду з позовами про скасування наказу та витребування земельних ділянок (на підставі обставин встановлених в рішення місцевого господарського суду по даній справі №924/924/17), котрі були отримані апелянтами, після винесення Відповідачем розпорядження про припинення права постійного користування земельною ділянкою ПТУ-44.

В силу положень частин 1, 2 статті 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені статтею 42 ГПК України.

Наведені обставини дають підстави для висновку про те, що рішення з даного спору може вплинути на права та обов`язки ОСОБА_1 , а тому з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи колегія суддів вважає за необхідне залучити до участі у справі ОСОБА_1 (зважаючи уже на залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_3 ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 10 травня 2019 року) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Керуючись статтями 31, 50, 234, 264 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти відмову ОСОБА_2 від апеляційної скарги на рішення Господарського суду Хмельницької області від 22 березня 2018 року в справі №924/924/17.

2. Закрити апеляційне провадження в частині розгляду апеляційної скарги ОСОБА_2 у справі №924/924/17.

3. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ).

4. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя Василишин А.Р.

Суддя Розізнана І.В.

Суддя Петухов М.Г.