ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА
"25" травня 2020 р. Справа № 924/605/20

м. Хмельницький

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Субботіної Л.О., розглянувши матеріали
за позовом Заступника прокурора Хмельницької області м. Хмельницький

до 1. Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області м. Хмельницький

2. Фермерського господарства "Соняшник плюс" с. Квітневе Білогірського району Хмельницької області

3. Приватного акціонерного товариства "Зернопродукт МХП" м. Миронівка Миронівського району Київської області

про визнання недійсними наказів Головного управління Держземагенства у Хмельницькій області, договорів оренди землі та договорів суборенди земельних ділянок

ВСТАНОВИВ:

20.05.2020 до господарського суду Хмельницької області надійшла позовна заява Заступника прокурора Хмельницької області м. Хмельницький до 1. Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області м. Хмельницький, 2. Фермерського господарства "Соняшник плюс" с.Квітневе Білогірського району Хмельницької області, 3. Приватного акціонерного товариства "Зернопродукт МХП" м. Миронівка Миронівського району Київської області про визнання недійсними наказів Головного управління Держземагенства у Хмельницькій області, договорів оренди землі та договорів суборенди земельних ділянок. В обґрунтування позовних вимог заступник прокурора вказує, що всупереч вимог ст.ст. 1, 7, 8 Закону України "Про фермерське господарство" розглядаючи заяви ОСОБА_1 , Головне управління Держземагенства в області не надало належної оцінки обставинам і умовам, зазначеним у заявах, відсутності обґрунтування розміру земельних ділянок з урахуванням перспектив діяльності фермерського господарства. Формальний підхід до вирішення заяв, прийняття рішення про надання ОСОБА_1 дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення та про передачу в оренду земельних ділянок згідно оспорюваних наказів створили передумови для невиправданого, штучного використання процедури створення фермерського господарства як спрощеного, пільгового порядку одержання в користування земель державної власності поза передбаченою законом обов`язковою процедурою - без проведення земельних торгів, що є підставою для визнання недійсними вказаних наказів, укладених договорів оренди та суборенди.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями від 20.05.2020 вказану позовну заяву передано для розгляду судді Субботіній Л.О.

Частиною 1 ст. 176 ГПК України передбачено, що за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.

За результатами аналізу поданої позовної заяви з доданими до неї документами суд не встановив підстав, передбачених ст. ст. 174, 175 ГПК України. Тому позовну заяву необхідно прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Розглянувши матеріали позову, зміст позовних вимог та правові підстави заявленого позову, суд дійшов висновку, що дана справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Звертаючись до суду із позовною заявою, позивач заявив клопотання про витребування у відповідачів Фермерського господарства "Соняшник плюс" та ПрАТ "Зернопродукт МХП" договорів суборенди земельних ділянок з кадастровими номерами: :03:006:1098, :03:006:1097, :04:009:1000, :03:006:1099, :02:007: 0029, :03:006:0900, а саме договори суборенди землі: № 5-ФГ/Б/С від 15.06.2014, №4ФГ-Б/С від 06.03.2014, № 3ФГ-Б/С від 06.03.2014, № 2ФГ-Б/С від 06.03.2014, № 1ВГ-СМ/С від 20.02.2014, № 6-ФГ/Б/С від 15.06.2014, укладені між ОСОБА_1 та ПрАТ "Зернопродукт МХП". В обґрунтування клопотання вказує, що Законом України "Про прокуратуру" не передбачено повноваження прокурора на витребування документів у фізичних та юридичних осіб приватного права. Однак, існує необхідність у витребуванні визначених прокурором договорів суборенди земельних ділянок, оскільки перед судом ставиться вимога про визнання недійсними зазначених договорів.

Згідно ст. 81 ГПК України, учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. У клопотанні повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; 5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання. У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази.

Як вбачається із позовної заяви, предметом спору у даній справі є в тому числі вимога про визнання недійсними договорів суборенди земельних ділянок № 5-ФГ/Б/С від 15.06.2014, № 4ФГ-Б/С від 06.03.2014, № 3ФГ-Б/С від 06.03.2014, № 2ФГ-Б/С від 06.03.2014, № 1ВГ-СМ/С від 20.02.2014, № 6-ФГ/Б/С від 15.06.2014, укладених між ОСОБА_1 та ПрАТ "Зернопродукт МХП". Отже, доказуванню у даній справі підлягають обставини правомірності укладення вищевказаних договорів суборенди землі та відповідності їх змісту вимогам чинного законодавства.

Зважаючи на викладене та з огляду на те, що позивач позбавлений можливості самостійно отримати вказані докази, суд приходить до висновку про задоволення клопотання заступника прокурора та витребування у відповідачів Фермерського господарства "Соняшник плюс" та ПрАТ "Зернопродукт МХП" оригіналів для огляду в засіданні та належним чином завірених копій для долучення до матеріалів справи договорів суборенди земельних ділянок № 5-ФГ/Б/С від 15.06.2014, № 4ФГ-Б/С від 06.03.2014, № 3ФГ-Б/С від 06.03.2014, № 2ФГ-Б/С від 06.03.2014, №1ВГ-СМ/С від 20.02.2014, № 6-ФГ/Б/С від 15.06.2014, укладених між ОСОБА_1 та ПрАТ "Зернопродукт МХП".

Крім того, суд звертає увагу, що згідно положень ч. 7 ст. 81 ГПК України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом (ч. 8 ст. 81 ГПК України).

Керуючись ст. ст. 12, 81, 176, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду.

2. Відкрити провадження у справі за позовом Заступника прокурора Хмельницької області м.Хмельницький до 1. Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області м.Хмельницький, 2. Фермерського господарства "Соняшник плюс" с. Квітневе Білогірського району Хмельницької області, 3. Приватного акціонерного товариства "Зернопродукт МХП" м.Миронівка Миронівського району Київської області про визнання недійсними наказів Головного управління Держземагенства у Хмельницькій області, договорів оренди землі та договорів суборенди земельних ділянок, в порядку розгляду за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання на 11:30 год. 23 червня 2020 року.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м.Хмельницький, майдан Незалежності, 1.

4. Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позов із урахуванням вимог ст. 165 ГПК України до 12 червня 2020 року включно, копії такого відзиву та доданих документів надіслати позивачу відповідно до ст. 178 ГПК України.

5. Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив з урахуванням вимог ст. 166 ГПК України до 23 червня 2020 року включно, копії такої відповіді та доданих документів надіслати відповідачу

6. Витребувати у відповідачів Фермерського господарства "Соняшник плюс" та ПрАТ "Зернопродукт МХП" оригінали для огляду в засіданні та належним чином завірені копії для долучення до матеріалів справи договорів суборенди земельних ділянок з кадастровими номерами :03:006:1098, :03:006:1097, :04:009:1000, :03:006:1099, :02:007:0029, :03:006:0900, укладених між ОСОБА_1 та ПрАТ "Зернопродукт МХП", а саме: № 5-ФГ/Б/С від 15.06.2014, № 4ФГ-Б/С від 06.03.2014, № 3ФГ-Б/С від 06.03.2014, № 2ФГ-Б/С від 06.03.2014, № 1ВГ-СМ/С від 20.02.2014, № 6-ФГ/Б/С від 15.06.2014.

7. Роз`яснити учасникам процесу, що будь-які звернення (заяви по суті справи, клопотання з процесуальних питань, тощо) можуть бути подані суду у письмовій формі засобами поштового зв`язку: 29005, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 або за допомогою електронної пошти: .

Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://km.arbitr.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею 25.05.2020 та оскарженню не підлягає.

Суддя Л.О. Субботіна

Віддруковано у 5 примірниках:
1- до справи,
2- позивачу (29000, м. Хмельницький, пров. Військоматський, 3),
3- відповідачу 1 (29016, м. Хмельницький, вул. Інститутська, 4/1),
4- відповідачу 2 (30224, Хмельницька обл., Білогірський р-н, с. Квітневе, вул. Центральна, 18),
5- відповідачу 3 (08800, Київська обл., Миронівський район, м. Миронівка, вул. Елеваторна, 1).
Надіслати усім рекомендованим листом з повідомленням про вручення.