ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"25" травня 2020 р.м. Одеса Справа № 916/3925/19
Господарський суд Одеської області у складі судді Невінгловської Ю.М., при розгляді справи №916/3925/19

за позовом: Дочірнього підприємства „Одеський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства „Державна акціонерна компанія „Автомобільні дороги України" (65031, м. Одеса, вул. Грушевського, буд. 49);

до відповідача: Служби автомобільних доріг в Одеській області (65031, м. Одеса, вул. М.Грушевського, 49);

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: 1.Товариства з обмеженою відповідальністю „Техно-Буд-Центр" (46008, Тернопільська обл., м. Тернопіль, вул. Шептицького, буд. 4); 2. Товариства з обмеженою відповідальністю „ШРБУ-48" (20300, Черкаська обл., м. Умань, вул. Тищика, буд. 13-А, кв. 42);

про визнання незаконним та скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

Суть спору: 27.12.2019 року Дочірнє підприємство „Одеський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства „Державна акціонерна компанія „Автомобільні дороги України" звернувся до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до відповідача - Служби автомобільних доріг в Одеській області, в якій просить суд визнати рішення відповідача про допущення до аукціону тендерних пропозицій ТОВ „Техно-Буд-Центр" та ТОВ „ШРБУ-48", оформлене протоколом розгляду тендерних пропозицій №7 від 21.11.2019р. із змінами, оприлюдненими на електронному майданчику закупівель 20.12.2019р.

Ухвалою суду від 02.01.2020 року за даним позовом відкрито провадження у справі №916/3925/19 за правилами загального позовного провадження із призначенням підготовчого засідання; залучено Товариство з обмеженою відповідальністю „Техно-Буд-Центр" та Товариство з обмеженою відповідальністю „ШРБУ-48" до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Ухвалою суду від 08.04.2020 року закрито підготовче провадження у справі № 916/3925/19 та призначено справу до розгляду по суті в засіданні суду на "27" квітня 2020 р. о 10:00.

У судовому засіданні від 27.04.2020 року, у зв`язку з оголошенням на державному рівні карантину та введенням на території України режиму надзвичайної ситуації, оголошення перерви у судовому засіданні з розгляду справи №916/3925/19 по суті до "25" травня 2020 р. о 12:30.

25.05.2020 року до суду від Служби автомобільних доріг в Одеській області надійшла заява про відкладення судового засідання у зв`язку із встановленням карантину з 22.05.2020 року по 22.06.2020 року. Водночас, відповідачем повідомлено, що відповідно до даних єдиного веб порталу публічних закупівель «ПРОЗОРРО» процедуру відкритих торгів «експлуатаційне утримання автомобільної дороги загального користування державного значення М-05 Київ-Одеса, км 274+435 - км 466+700» №UA-2019-08-23-000468-a відмінено.

У судове засідання 25.05.2020 року учасники справи не з`явились.

Між тим, постановою Кабінету Міністрів України "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" від 11.03.2020 № 211, з урахуванням змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України" від 04.05.2020 року №343, установлено з 12.03.2020 до 22.05.2020 на усій території України карантин, зокрема заборонені регулярні та нерегулярні перевезення пасажирів автомобільним транспортом у приміському, міжміському, внутрішньообласному та міжобласному сполученні.

Постановою Кабінету Міністрів України №392 від 20.05.2020 року, з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, установлено з 22 травня 2020 р. до 22 червня 2020 р. карантин, продовживши на всій території України дію карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2".

Так, відповідно до п. 4 Прикінцевих положень ГПК України під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на запобігання поширення коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, зокрема, розгляду справи по суті, судового розгляду справи, продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширення коронавірусної хвороби (COVID-19).

При цьому, згідно з ч. 2 ст. 216 Господарського процесуального кодексу України, якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.

Положеннями ч. 2 та ч. 3 ст. 120 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є обов`язковою. Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.

Враховуючи вищевикладене, у зв`язку з оголошенням на державному рівні карантину та введенням на території України режиму надзвичайної ситуації, з метою запобігання поширенню коронавірусу COVID-19, для забезпечення процесуальних прав учасників справи, зокрема щодо участі у судових засіданнях, можливість здійснення яких на даний час обмежена, у судовому засіданні від 25.05.2020 року судом, з урахуванням дотримання принципу розумності строків розгляду справи, в зв`язку з продовженням строку розгляду справи по суті на строк дії карантину було прийнято рішення про оголошення перерви у судовому засіданні з розгляду справи №916/3925/19 по суті, про що суд вважає за необхідне, повідомити учасників справи шляхом направлення ухвали суду.

Керуючись ст. ст. 120, 216, 234, п.4 Розділу Х. Прикінцевих положень Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Повідомити Дочірнє підприємство „Одеський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства „Державна акціонерна компанія „Автомобільні дороги України" на електронну адресу: ; Службу автомобільних доріг в Одеській області на електронну адресу: ; Товариство з обмеженою відповідальністю „Техно-Буд-Центр" на адресу: 46008, Тернопільська обл., м. Тернопіль, вул. Шептицького, буд. 4, Товариство з обмеженою відповідальністю „ШРБУ-48" на адресу: 20300, Черкаська обл., м. Умань, вул. Тищика, буд. 13-А, кв. 42 про оголошення перерви у судовому засіданні по справі №916/3925/19 до "19" червня 2020 р. о 16:00. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі судових засідань № 13 (5 поверх), тел. 0(482)307-969.

2. Запропонувати Дочірньому підприємству „Одеський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства „Державна акціонерна компанія „Автомобільні дороги України" викласти письмову правову позицію по суті спору з врахуванням відомостей щодо скасування спірної процедури відкритих торгів «експлуатаційне утримання автомобільної дороги загального користування державного значення М-05 Київ-Одеса, км 274+435 - км 466+700» №UA-2019-08-23-000468-a.

3. Рекомендувати на період карантинних заходів, введених Постановою Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020р. "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" (з урахуванням Постанови Кабінету Міністрів України «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів» №393 від 20.05.2020 року), всі необхідні документи надавати суду в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою, факсом або дистанційні засоби зв`язку.

4. Рекомендувати на період карантинних заходів утримуватись від відвідування приміщення суду, особливо за наявності захворювання (слабкість, кашель, задуха, утруднення дихання, тощо), роз`яснивши можливість звернення до суду із заявою про розгляд справи за їх відсутністю за наявними в справі матеріалами.

5. Повідомити про наявність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду відповідно до ст.197 ГПК України та Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 №196.

Ухвала набрала чинності 25.05.2020р. та оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.М. Невінгловська