ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкладення розгляду справи

"26" травня 2020 р. Справа№ 910/8302/18

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Разіної Т.І.

суддів: Тарасенко К.В.

Іоннікової І.А.

Секретар судового засідання: Огірко А.О.

За участю представників учасників справи:

від позивача: Прудь О.В. довіреність від 26.12.2019 №Д-3531/2019;

від позивача: Гетта Т.М. довіреність від 26.12.2019 №Д-3536/2019;

від відповідача 1: Черненко В.А. адвокат, довіреність від 04.05.2020;

від відповідача 2: не з`явився;

від відповідача 3: не з`явився;

від третьої особи: не з`явився;

Розглянувши апеляційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю Науково - виробнича компанія "Техімпекс", Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області в особі відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області та Державного підприємства "СЕТАМ" на рішення Господарського суду Чернігівської області від 09.12.2019 у справі № 910/8302/18 (суддя Фесюра М.В., м. Київ, повний текст рішення складено 22.11.2019)

за позовом Державного концерну "Укроборонпром", м. Київ

до 1) Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково - виробнича компанія "Техімпекс", Київська область, м. Бровари

2) Державного підприємства "СЕТАМ", м. Київ

3) Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області в особі відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області, м. Чернігів

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Державне підприємство "Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння", м. Ніжин, Чернігівська обл.

про визнання недійсними електронних торгів

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Чернігівської області від 05.03.2019 у справі № 910/8302/18 позов Державного концерну "Укроборонпром" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково - виробнича компанія "ТЕХІМПЕКС" та Державного підприємства "СЕТАМ" про визнання результатів електронних торгів недійсними залишено без задоволення.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 29.05.2019 у справі № 910/8302/18 апеляційну скаргу Державного концерну "Укроборонпром" залишено без задоволення, рішення господарського суду від 05.03.2019 у справі № 910/8302/18 залишено без змін.

Постановою Верховного Суду від 31.07.2019 у справі № 910/8302/18 касаційну скаргу Державного концерну "Укроборонпром" задоволено частково, постанову Північного апеляційного господарського суду від 29.05.2019 та рішення Господарського суду Чернігівської області від 05.03.2019 у справі № 910/8302/18 скасовано, справу направлено на новий розгляд до Господарського суду Чернігівської області.

Рішенням Господарського суду Чернігівської області від 09.12.2019 у справі № 910/8302/18 (суддя Фесюра М.В., м. Київ, повний текст рішення складено 22.11.2019) позов задоволено повністю.

Не погодившись із вказаним рішенням, Головне територіальне управління юстиції у Чернігівській області в особі відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області звернулося до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просило скасувати оскаржуване рішення та прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позову в повному обсязі.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 20.01.2020 у справі № 910/8302/18 апеляційну скаргу Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області в особі відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області на рішення Господарського суду Чернігівської області від 09.12.2019 у справі № 910/8302/18 залишено без руху.

Також, не погодившись із вказаним рішенням, Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково - виробнича компанія "Техімпекс" звернулося до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просило скасувати оскаржуване рішення та прийняти нове, яким в задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 27.01.2020 у справі № 910/8302/18 апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково - виробнича компанія "Техімпекс" на рішення Господарського суду Чернігівської області від 09.12.2019 у справі № 910/8302/18 залишено без руху.

Також, не погодившись із вказаним рішенням, Державне підприємство "СЕТАМ" звернулося до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просило скасувати оскаржуване рішення та прийняти нове, яким в задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 27.01.2020 у справі № 910/8302/18 апеляційну скаргу Державного підприємства "СЕТАМ" на рішення Господарського суду Чернігівської області від 09.12.2019 у справі № 910/8302/18 залишено без руху.

10.02.2020 через відділ забезпечення автоматизованого розподілу, контролю та моніторингу виконання документів Північного апеляційного господарського суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково - виробнича компанія "Техімпекс" надійшла заява про усунення недоліків апеляційної скарги до якої, зокрема, додано оригінал платіжного доручення № 3257 від 31.01.2020.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 12.02.2020 у справі № 910/8302/18 задоволено клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково - виробнича компанія "Техімпекс" та поновлено строк на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Чернігівської області від 09.12.2019 у справі № 910/8302/18; відкрито апеляційне провадження у даній справі; розгляд апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково - виробнича компанія "Техімпекс" на рішення Господарського суду Чернігівської області від 09.12.2019 у справі № 910/8302/18 призначено на 03.03.2020; зобов`язано Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково - виробнича компанія "Техімпекс" надати в судовому засіданні, яке відбудеться 03.03.2020 копію Статуту.

14.02.2020 через відділ забезпечення автоматизованого розподілу, контролю та моніторингу виконання документів Північного апеляційного господарського суду від Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області в особі відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області надійшла заява про усунення недоліків апеляційної скарги, до якої зокрема додано оригінал платіжного доручення № 99 від 27.01.2020.

17.02.2020 через відділ забезпечення автоматизованого розподілу, контролю та моніторингу виконання документів Північного апеляційного господарського суду від Державного підприємства "СЕТАМ" надійшла заява про усунення недоліків апеляційної скарги, до якої зокрема додано оригінал платіжного доручення № 710 від 12.02.2020.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 24.02.2020 у справі № 910/8302/18 задоволено клопотання Державного підприємства "СЕТАМ" та поновлено строк на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Чернігівської області від 09.12.2019 у справі № 910/8302/18; відкрито апеляційне провадження у справі № 910/8302/18; прийнято до спільного розгляду апеляційну скаргу Державного підприємства "СЕТАМ" з апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково - виробнича компанія "Техімпекс" на рішення Господарського суду Чернігівської області від 09.12.2019 у справі № 910/8302/18; розгляд апеляційної скарги Державного підприємства "СЕТАМ" на рішення Господарського суду Чернігівської області від 09.12.2019 у справі № 910/8302/18 призначено на 03.03.2020.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 24.02.2020 у справі № 910/8302/18 відкрито апеляційне провадження у даній справі; прийнято до спільного розгляду апеляційну скаргу Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області в особі відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області з апеляційними скаргами Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково - виробнича компанія "Техімпекс" та Державного підприємства "СЕТАМ" на рішення Господарського суду Чернігівської області від 09.12.2019 у справі № 910/8302/18; розгляд апеляційної скарги Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області в особі відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області на рішення Господарського суду Чернігівської області від 09.12.2019 у справі № 910/8302/18 призначено на 03.03.2020.

27.02.2020 через відділ забезпечення автоматизованого розподілу, контролю та моніторингу виконання документів Північного апеляційного господарського суду від Державного концерну "Укроборонпром" надійшла заява про відвід.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду 28.02.2020 у справі № 910/8302/18 визнано заяву Державного концерну "Укроборонпром" про відвід суддів Разіної Т.І., Іоннікової І.А. та Тарасенко К.В. від розгляду справи № 910/8302/18 необґрунтованою; матеріали справи № 910/8302/18 передано для здійснення визначення складу судової колегії автоматизованою системою, відповідно до положень ст. 32 Господарського процесуального кодексу України для вирішення питання про відвід.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду 02.03.2020 у справі № 910/8302/18 у задоволенні заяви Державного концерну "Укроборонпром" про відвід суддів Разіної Т.І., Іоннікової І.А. та Тарасенко К.В. від розгляду справи № 910/8302/18 відмовлено.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 03.03.2020 у справі № 910/8302/18 задоволено клопотання Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області в особі відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області про відкладення розгляду справи № 910/8302/18; відкладено розгляд апеляційних скарг Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково - виробнича компанія "Техімпекс", Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області в особі відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області та Державного підприємства "СЕТАМ" на рішення Господарського суду Чернігівської області від 09.12.2019 у справі № 910/8302/18 на 17.03.2020.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 17.03.2020 у справі № 910/8302/18 відкладено розгляд апеляційних скарг Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково - виробнича компанія "Техімпекс", Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області в особі відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області та Державного підприємства "СЕТАМ" на рішення Господарського суду Чернігівської області від 09.12.2019 у справі № 910/8302/18 до 07.04.2020.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 31.03.2020 у справі № 910/8302/18 повідомлено учасників даної справи, що судове засідання з розгляду апеляційних скарг Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково - виробнича компанія "Техімпекс", Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області в особі відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області та Державного підприємства "СЕТАМ" на рішення Господарського суду Чернігівської області від 09.12.2019 у справі № 910/8302/18 не відбудеться 07.04.2020; розгляд апеляційних скарг Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково - виробнича компанія "Техімпекс", Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області в особі відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області та Державного підприємства "СЕТАМ" на рішення Господарського суду Чернігівської області від 09.12.2019 у справі № 910/8302/18 призначено на 05.05.2020.

Разом з тим, постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 (зі змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 22.04.2020 № 291) "Про запобігання поширенню на території України гострої распіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" установлено з 12 березня 2020 року до 11 травня 2020 року на усій території України карантин.

Також, відповідно до ч. 5 наказу Північного апеляційного господарського суду № 20 від 17.03.2020 "Про особливий режим роботи суду під час карантину" зазначено, що рекомендовано по можливості здійснювати судовий розгляд справ без участі сторін, в порядку письмового провадження; - по можливості розгляд справ, які мають значний суспільний інтерес переносити в межах строків на дату після закінчення карантину.

Враховуючи протокол № 2 позачергового засідання державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайний ситуацій від 10.03.2020 з метою недопущення зараження представників сторін та забезпечення їх самоізоляції, колегією суддів було встановлено перенести розгляд справи в межах строків на іншу дату.

Одночасно, колегія суддів зазначає, що статтею 3 Конституції України передбачено, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Стаття 27 Конституції України передбачає, що обов`язок держави - захищати життя людини.

З урахуванням наведеного, з метою мінімізації ризиків розповсюдження гострої распіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, колегія суддів вирішила призначити судове засідання у даній справі на іншу дату.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 24.04.2020 розгляд апеляційних скарг Товариства з обмеженою відповідальністю Науково - виробнича компанія "Техімпекс", Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області в особі відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області та Державного підприємства "СЕТАМ" на рішення Господарського суду Чернігівської області від 09.12.2019 у справі № 910/8302/18 призначено на 26.05.2020.

26.05.2020 в судове засідання не з`явилися представники відповідачів 2,3 та представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, які повідомлялися про час, місце та дату судового засідання завчасно та належним чином.

Разом з тим, статтею 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" встановлено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачає, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника (див. рішення Суду у справах "Савенкова проти України" no. 4469/07 від 02.05.2013, "Папазова та інші проти України" no. 32849/05, 20796/06, 14347/07 та 40760/07 від 15.03.2012).

Відповідно до ст. 2 Господарського процесуального кодексу України розумним, зокрема, вважається строк, що є об`єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, прийняття процесуальних рішень та розгляду і вирішення справи з метою забезпечення своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту, з урахуванням основних засад (принципів) господарського судочинства.

З огляду на практику Європейського суду з прав людини, розумність тривалості судового розгляду має визначатися з огляду на обставини справи та наступні критерії: складність справи, поведінка заявника та компетентних органів, а також важливість предмета позову для заявника у справі (рішення Європейського суду з прав людини у справі "Фрідлендер проти Франції", "Смірнова проти України").

Враховуючи вищевикладене, оцінюючи "розумність" тривалості строку розгляду у даній справі, а також те, що відповідач 2,3 та третя особа не забезпечили явку своїх представників, для надання вказаній особі можливості скористатись своїми процесуальними правами з метою повного, всебічного, об`єктивного дослідження фактичних обставин справи, забезпечення дотримання принципу пропорційності, враховуючи завдання господарського судочинства, особливості конкретних обставин справи, колегія суддів апеляційної інстанції дійшла до висновку про наявність підстав для відкладення розгляду справи.

Відповідно до ст. 216 Господарського процесуального кодексу України господарський суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 202 цього Кодексу.

Керуючись ст.ст. 202, 216, 270, 273 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відкласти розгляд апеляційних скарг Товариства з обмеженою відповідальністю Науково - виробнича компанія "Техімпекс", Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області в особі відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області та Державного підприємства "СЕТАМ" на рішення Господарського суду Чернігівської області від 09.12.2019 у справі № 910/8302/18 на 30.06.2020 об 11 год. 45 хв.

2. Засідання відбудеться в приміщенні Північного апеляційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. Шолуденка, 1, літера-А, зал судових засідань № 2, поверх 1.

3. Крім того, у зв`язку із запровадженням карантину, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 "Про запобігання поширенню на території України короновірусу COVID-19" (зі змінами внесеними постановою Кабінету Міністрів України № 392 від 20.05.2020) явка сторін у судове засідання визнається не обов`язковою.

Учасники процесу можуть отримувати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України https://anec.court.gov.ua/sud4873/.

Головуючий суддя Т.І. Разіна

Судді К.В. Тарасенко

І.А. Іоннікова