УХВАЛА

19 травня 2020 року Справа № 913/175/20

Господарський суд Луганської області у складі судді Масловського С.В., розглянувши матеріали позовної заяви від 23.03.2020

за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Новікова 23 А" (місцезнаходження: вул. Новікова, буд. 23 А, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93400)

до відповідача -1 - Сєвєродонецька міська рада (місцезнаходження: бульвар Дружби народів, буд. 32, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93400)

відповідача -2- Комунальне підприємство "Сєвєродонецькліфт" (місцезнаходження: шосе Будівельників, буд. 1, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93400)

відповідача -3- Державний реєстратор сектору реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень відділу адміністративних послуг Сєвєродонецької міської ради Костецька Вікторія Вікторівна (місцезнаходження: бульвар Дружби Народів, буд. 32, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93400 )

відповідача -4- Державний реєстратор сектору реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень відділу адміністративних послуг Сєвєродонецької міської ради Набатова Владислава Вікторівна (місцезнаходження: бульвар Дружби Народів, буд . 32 , м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93400)

про визнання неправомірним набуття права власності, визнання протиправним та скасування рішення державного реєстратора

Секретар судового засідання Чигрина Є.Ю.

У засіданні брали участь:

Від позивача - представник не прибув;

Від відповідача 1: представник не прибув;

Від відповідача 2: представник не прибув;

Від відповідача 3: представник не прибув;

Від відповідача 4: представник не прибув.

ВСТАНОВИВ:

Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Новікова 23 А" (далі - ОСББ "Новікова 23 А", позивач) звернулось до Господарського суду Луганської області з позовом до відповідачів - Сєвєродонецької міської ради, Комунального підприємства "Сєвєродонецькліфт", Державного реєстратора сектору реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень відділу адміністративних послуг Сєвєродонецької міської ради Костецької Вікторії Вікторівни, Державного реєстратора сектору реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень відділу адміністративних послуг Сєвєродонецької міської ради Набатової Владислави Вікторівни про визнання неправомірним набуття права власності, визнання протиправним та скасування рішення державного реєстратора, в якій просить:

- визнати неправомірним набуття права власності за Сєвєродонецькою міською Радою на нерухоме майно, яке належить на праві спільної сумісної власності власникам квартир будинку 23 а по вул . Новікова м. Сєвєродонецька , а саме нежитлове приміщення загальною площею 27,5 кв.м за адресою, м. Сєвєродонецьк, вул. Новікова 23 а/ 216 (запис про право власності № 196278691 внесено згідно рішення державного реєстратора відділу адміністративних послуг Сєвєродонецької міської Ради Костецької Вікторії Вікторівни від 22 березня 2017 року (індексний номер 34381057);

- визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора відділу адміністративних послуг Сєвєродонецької міської Ради Костецької Вікторії Вікторівни від 22 березня 2017 року (індексний номер 34381057), на підставі якого було внесено запис про право власності № 196278691 та відповідно зареєстровано право власності на нежитлове приміщення загальною площею 27,5 кв.м. за територіальною громадою міста Сєвєродонецька в особі Сєвєродонецької міської ради;

- визнати неправомірним набуття права господарського відання за Комунальним підприємством «Сєвєродонецькліфт» на нерухоме майно, яке належить на праві спільної сумісної власності власникам квартир будинку 23 а по вул. Новікова м. Сєвєродонецька , а саме нежитлове приміщення загальною площею 27,5 кв.м за адресою: м. Сєвєродонецьк, вул. Новікова 23 а/216 (запис про право господарського відання № 29778981 внесено згідно рішення державного реєстратора відділу адміністративних послуг Сєвєродонецької міської Ради Набатової Владислави Вікторівни від 03 січня 2019 року (індексний номер 44953437);

- визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора відділу адміністративних послуг Сєвєродонецької міської Ради Набатової Владислави Вікторівни від 03 січня 2019 року (індексний номер 44953437) , на підставі якого було внесено запис про право інше речове право (право господарського відання) № 29778981 та відповідно зареєстровано право господарського відання на нежитлове приміщення загальною площею 27,5 кв.м. за Комунальним підприємством «Сєвєродонецькліфт».

Згідно Витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.03.2020 справа передана на розгляд судді Масловському С.В.

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 27.03.2020 позовну заяву Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Новікова 23 А" до відповідачів: Сєвєродонецької міської ради, Комунального підприємства "Сєвєродонецькліфт", Державного реєстратора сектору реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень відділу адміністративних послуг Сєвєродонецької міської ради Костецької Вікторії Вікторівни, Державного реєстратора сектору реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень відділу адміністративних послуг Сєвєродонецької міської ради Набатової Владислави Вікторівни про визнання неправомірним набуття права власності, визнання протиправним та скасування рішення державного реєстратора- залишено без руху, оскільки до позовної заяви не додано доказів сплати судового збору у встановленому розмірі. Позивачу надано строк протягом 10 днів з дня вручення ухвали суду усунути недоліки позовної заяви

06.04.2020 на адресу суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, а саме позивачем надано докази сплати судового збору за подання позовної заяви в розмірі 6306 грн. 00 коп. (платіжне доручення №325 від 02.04.2020).

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 08.04.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 28.04.2020 об 11 год. 00 хв.

Ухвалою господарського суду Луганської області від 28.04.2020 у зв`язку із запровадженням на усій території України карантину відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу "COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" від 11.03.2020 №211 (з наступними змінами), в судовому засіданні 28.04.2020 постановлено ухвалу про відкладення підготовчого засідання в межах строку підготовчого провадження на 19.05.2020 об 11 год. 00 хв., яку відповідно до ч.5 ст.233 ГПК України занесено до протоколу судового засідання.

14.05.2020 на адресу Господарського суду Луганської області від позивача надійшла заява від 12.05.2020 б/н про відмову від частини позовних вимог та зміну предмету позову.

В обґрунтування поданої заяви позивачем зазначено, що рішенням Сєвєродонецької міської ради №4783 від 03.04.2020 припинено право господарського відання КП «Сєвєродонецькліфт» на приміщення за адресою: м.Сєвєродонецьк, вул. Новікова, б. 23а/216.

Відповідно до інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна за адресою: м.Сєвєродонецьк, вул. Новікова, б. 23а/216 відомості про реєстрацію іншого речового права за вказаною адресою відсутні.

В той же час, відповідно до приписів ч.3 ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи у випадку, передбаченому пп. «а» п.2 ч.6 ст. 37 цього закону, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсним чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, державний реєстратор чи посадова особа Міністерства юстиції України проводить державну реєстрацію набуття, зміни чи припинення речових прав відповідно до цього закону. Ухвалення судом рішення про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав, визнання недійсним чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, а також скасування державної реєстрації прав допускається виключно з одночасним визнанням, зміною чи припиненням цим рішенням речових прав, обтяжень речових прав, зареєстрованих відповідно до законодавства (за наявності таких прав).

З урахуванням викладеного, позивач просить суд:

- визнати неправомірним набуття права власності за Сєвєродонецькою міською Радою на нерухоме майно, яке належить на праві спільної сумісної власності власникам квартир будинку 23 а по вул. Новікова м. Сєвєродонецька , а саме нежитлове приміщення загальною площею 27,5 кв.м за адресою, м. Сєвєродонецьк, вул. Новікова 23 а /216 (запис про право власності № 196278691 внесено згідно рішення державного реєстратора відділу адміністративних послуг Сєвєродонецької міської Ради Костецької Вікторії Вікторівни від 22 березня 2017 року (індексний номер 34381057);

- скасувати рішення державного реєстратора відділу адміністративних послуг Сєвєродонецької міської ради Костецької Вікторії Вікторівни від 22.03.2017 (індексний номер 34381057) на підставі якого було внесено запис про право власності №196278691 та відповідно зареєстровано право власності на нежитлове приміщення загальною площею 27,5 кв.м за територіальною громадою міста Сєвєродонецька в особі Сєвєродонецької міської ради та припинити право власності Сєвєродонецької міської ради на вищевказане приміщення за адресою: м. Сєвєродонецьк, вул. Новікова, буд. 23а/216.

Дослідивши подану позивачем заяву про відмову від частини позовних вимог та зміну предмету позову суд дійшов висновку про її задоволення, з наступних підстав.

Згідно п.1 ч.2 ст. 46 ГПК України позивач вправі відмовитися від позову (всіх або частини позовних вимог), відповідач має право визнати позов (всі або частину позовних вимог) - на будь-якій стадії судового процесу.

Відповідно до ч.3 ст.46 ГПК України до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п`ять днів до початку першого судового засідання у справі.

Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.

З урахуванням наведеного, зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до суду, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимоги позивача.

Як вбачається зі змісту поданої позивачем заяви про відмову від частини позовних вимог та зміну предмету позову, позивач просить суд:

- визнати неправомірним набуття права власності за Сєвєродонецькою міською Радою на нерухоме майно, яке належить на праві спільної сумісної власності власникам квартир будинку 23 а по вул . Новікова м. Сєвєродонецька , а саме нежитлове приміщення загальною площею 27,5 кв.м за адресою, м. Сєвєродонецьк, вул. Новікова 23 а /216 (запис про право власності № 196278691 внесено згідно рішення державного реєстратора відділу адміністративних послуг Сєвєродонецької міської Ради Костецької Вікторії Вікторівни від 22 березня 2017 року (індексний номер 34381057);

- скасувати рішення державного реєстратора відділу адміністративних послуг Сєвєродонецької міської ради Костецької Вікторії Вікторівни від 22.03.2017 (індексний номер 34381057) на підставі якого було внесено запис про право власності №196278691 та відповідно зареєстровано право власності на нежитлове приміщення загальною площею 27,5 кв.м за територіальною громадою міста Сєвєродонецька в особі Сєвєродонецької міської ради та припинити право власності Сєвєродонецької міської ради на вищевказане приміщення за адресою: м. Сєвєродонецьк, вул. Новікова, буд. 23а/216.

Враховуючи викладене, з урахуванням того, що обставини, на яких ґрунтуються вимоги позивача не змінюються, суд приймає заяву позивача про відмову від частини позовних вимог та зміну предмету позову та продовжує розгляд справи з урахуванням цієї заяви.

14.04.2020 на адресу Господарського суду Луганської області надійшло клопотання від 12.05.2020 б/н про витребування доказів.

В обґрунтування поданого клопотання позивачем зазначено, що у Сєвєродонецькій міській раді зберігаються оригінали документів, на підставі яких було внесено рішення про набуття права власності на спірне приміщення, розташоване в будинку №23 А по вул. Новікова м. Сєвєродонецька.

Враховуючи викладене, позивач звертається до суду з клопотанням про витребування від Сєвєродонецької міської ради доказів, а саме:

- рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер 34381057 від 22.03.2017;

- довідки підтвердження перебування нерухомого майна у комунальній власності, серія та номер 05-09/175, виданий Сєвєродонецькою міською радою 20.03.2017;

- рішення виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради про визначення адреси вбудованого житлового приміщення, рішення №89 від 15.02.2017;

- довідки підтвердження відсутності перебування державного майна у власності, серії та номер 02-04-00590, видана Регіональним відділенням Фонду Державного майна України по Луганській області 15.03.2017;

- технічного паспорту на спірне нежитлове приміщення, виготовлений КП "Сєвєродонецьке бюро технічної інвентаризації" від 13.12.2016.

В клопотанні про витребування доказів позивачем зазначено, що 14.04.2020 на адресу Сєвєродонецької міської ради був направлений адвокатський запит про надання копій вищевказаних документів, проте на момент звернення до суду із цією заявою, копії документів позивачу надані не були, що унеможливлює їх подання до суду особисто позивачем.

Дослідивши подане позивачем клопотання, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1ст. 81 Господарського процесуального кодексу України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Згідно з ч. 3 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України, у разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази.

У відповідності до ч. 6 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

Частиною 8 статті 81 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

В той же час, суд звертає увагу, що 27.04.2020 від відповідача 2 - КП «Сєвєродонецькліфт» надійшов відзив на позовну заяву з додатковими документами, а саме: копією Технічного паспорту, затвердженого КП Сєвєродонецьке БТІ від 13.12.2016 та копією Рішення Виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради №89 від 15.12.2017 «Про визначення адреси вбудованого нежитлового приміщення площею 27,5 кв. м, розташованого по вул. Новікова, буд. 23-а, мікрорайон 82».

З урахуванням наведеного, з метою повного та всебічного з`ясування всіх обставин справи, суд частково задовольняє клопотання позивача по витребування доказів та вважає за необхідне на підставі ст.81 Господарського процесуального кодексу України витребувати у Сєверодонецької міської ради належним чином засвідчені копії:

- рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер 34381057 від 22.03.2017;

- довідки підтвердження перебування нерухомого майна у комунальній власності, серія та номер 05-09/175, виданий Сєвєродонецькою міською радою 20.03.2017;

- довідки підтвердження відсутності перебування державного майна у власності, серії та номер 02-04-00590, видана Регіональним відділенням Фонду Державного майна України по Луганській області 15.03.2017.

Відповідно до ч. 1 ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Частиною 3 ст. 177 ГПК України передбачено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Згідно ч. 2 ст. 182 ГПК України суд, зокрема, з`ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових і електронних доказів у місці їх знаходження; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання, вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше; вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста; вирішує заяви та клопотання учасників справи; встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

В той же час, постановою Кабінету Міністрів України "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу "COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" від 11.03.2020 №211 (з наступними змінами) на всій території України з 12 березня 2020 до 22 травня 2020 установлено карантин.

Пунктом 4 розділу Х Прикінцевих положень ГПК України встановлено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки в т.ч., судового розгляду справи, продовжуються на строк дії такого карантину.

З огляду на вищевикладене, з метою справедливого, неупередженого, повного та всебічного з`ясування всіх обставин справи, суд відкладає підготовче засідання.

Керуючись ст.ст. 81, 120, 182, 183, 202, 216, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В :

1. Заяву Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Новікова 23А» б/н від 12.05.2020 про відмову від частини позовних вимог та зміну предмету позову задовольнити.

2. Клопотання Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Новікова 23А» б/н від 12.05.2020 про витребування доказів задовольнити частково.

3. Витребувати у Сєвєродонецької міської ради (бульвар Дружби Народів, буд. 32, м.Сєвєродонецьк, Луганська область, 93400, ) належним чином засвідчені копії:

- рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер 34381057 від 22.03.2017;

- довідки підтвердження перебування нерухомого майна у комунальній власності, серія та номер 05-09/175, виданий Сєвєродонецькою міською радою 20.03.2017;

- довідки підтвердження відсутності перебування державного майна у власності, серії та номер 02-04-00590, видана Регіональним відділенням Фонду Державного майна України по Луганській області 15.03.2017.

4. В іншій частині клопотання про витребування доказів відмовити.

5. Повідомити учасників справи про відкладення підготовчого засідання в межах строку підготовчого провадження на 16.06.2020 об 11 год. 00 хв.

6. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м. Харків, проспект Науки, 5, в залі судових засідань №108.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: (https://court.gov.ua/FAIR).

Ухвала набирає законної сили з дня підписання 25.05.2020 та оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Масловський