ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

14.05.2020 Справа № 905/1777/19

Господарський суд Донецької області у складі судді Сковородіної О.М.,

секретар судового засідання Доннік Н.В.,

у справі за позовом: Керівника Волноваської місцевої прокуратури Донецької області (вул.Героїв 51 ОМБр, 4, м. Волноваха, Донецька область, 85700)

в інтересах держави в особі: Максимільянівської сільської ради Мар`їнського району Донецької області (вул. Жовтнева, 102, с. Максимільянівка, Донецька область, 85622, )

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю Багресс (вул. Панікахи, 2, м.Дніпро, 49041, )

про: 1) розірвання договору оренди землі від 17.03.2009р., зареєстрованого у Мар`їнському РВ ДРФ ДП ЦДЗК при Держкомземі України по земельних ресурсах, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 17.03.2009 за №4АА6300004 стосовно земельної ділянки площею 14 га, з кадастровим номером :01:002:0136, розташованої в межах населеного пункту на території с.Максимільянівка Мар`їнського району Донецької області; 2) стягнення заборгованості по орендній платі в розмірі 28634,01 грн.; 3) зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю Багресс повернути за актом приймання-передачі на користь Максимільянівської сільської рада Мар`їнського району Донецької області земельну ділянку площею 14 га, кадастровий номер :01:002:0136, розташованої в межах населеного пункту на території с.Максимільянівка Мар`їнського району Донецької області

за участю представників сторін:

прокурор: не з`явився

від позивача: не з`явився

від відповідача: не з`явився

Керівник Волноваської місцевої прокуратури Донецької області в інтересах держави в особі Максимільянівської сільської рада Мар`їнського району Донецької області звернувся до господарського суду Донецької області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю Багресс про: 1) розірвання договору оренди землі від 17.03.2009р., зареєстрованого у Мар`їнському РВ ДРФ ДП ЦДЗК при Держкомземі України по земельних ресурсах, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 17.03.2009 за №4АА6300004 стосовно земельної ділянки площею 14 га, з кадастровим номером :01:002:0136, розташованої в межах населеного пункту на території с. Максимільянівка Мар`їнського району Донецької області; 2) стягнення заборгованості по орендній платі в розмірі 28 634,01 грн.; 3) зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю Багресс повернути за актом приймання-передачі на користь Максимільянівської сільської рада Мар`їнського району Донецької області земельну ділянку площею 14 га, кадастровий номер :01:002:0136, розташованої в межах населеного пункту на території с. Максимільянівка Мар`їнського району Донецької області.

В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на неналежне виконання відповідачем умов договору оренди землі від 17.03.2009р. щодо оплати вартості орендної плати.

Ухвалою Господарського суду Донецької області №905/1777/19 від 22.10.2019р. позовну заяву було повернуто на адресу Волноваської місцевої прокуратури Донецької області.

Постановою Східного апеляційного господарського суду №905/1777/19 від 05.12.2019р. ухвалу господарського суду Донецької області №905/1777/19 від 22.10.2019р. було скасовано, а справу №905/1777/19 направлено на розгляд до Господарського суду Донецької області.

Ухвалою Господарського суду Донецької області №905/1777/19 від 21.12.2019р. справу прийнято до розгляду.

Ухвалою суду від 19.03.2020р. було закрито підготовче провадження та розпочато розгляд справи по суті.

Відзив на позовну заяву не був наданий.

Поштова кореспонденція суду направлялась на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю Багресс (вул. Панікахи, 2, м.Дніпро, 49041) та була повернута на адресу суду з відміткою про причину повернення «за закінченням терміну зберігання».

Також, поштова кореспонденція направлялась на адресу директора Товариства з обмеженою відповідальністю Багресс та була повернута на адресу суду з відміткою про причину повернення «відсутній».

Згідно з ч.9 ст.165 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Прокурор, представники позивача, відповідача у судове засідання не з`явились, про час, дату та місце проведення судового засідання були повідомлені належним чином, що підтверджується наявними в матеріалах справи повідомленнями про вручення поштових відправлень.

Дослідивши документи, наявні в матеріалах справи, судом встановлено наступне.

17.03.2009 року між Максимільянівською сільською радою (далі орендодавець або позивач) та ТОВ «КОМПАНІЯ «ЕКОРОЗВИТОК» (далі орендар або відповідач) було укладено договір оренди землі (далі договір), який зареєстровано у Мар`їнському РВ ДРФ ДП ЦДЗК при Держкомземі України по земельних ресурсах, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис №4АА6300004 від 17.03.2009.

За умовами договору, орендодавець надав орендарю земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 14 га (кадастровий номер :01:002:0136) в строкове платне користування для ведення підсобного господарства яка заходиться у с. Максимільянівка (в межах населеного пункту).

Відповідно до умов договору та акту про передачу земельної ділянки в натурі, орендар прийняв у строкове платне користування земельну ділянку (кадастровий номер :01:002:0136), розміром 14 га. Пунктом 8 договору встановлено, що його укладено до 17.03.2058 року.

Згідно з п. 5 договору, нормативно грошова оцінка земельної ділянки на час укладення договору становить 205 410, 38 грн.

Пунктами 9, 11 договору передбачено, порядок внесення орендної плати, а саме орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 10270,52 грн. на рік, щомісячно у розмірі 855,88 грн. не пізніше 30 числа наступного за звітним місяця.

27.01.2010 між Максимільянівською сільською радою Донецької області та ТОВ «КОМПАНІЯ «ЕКОРОЗВИТОК» укладено додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 17.03.2009, відповідно до якої пункт 9 договору викладено в новій редакції, а саме: «орендна плата вноситься орендарем у розмірі 3% від нормативно-грошової оцінки в сумі 6525 грн. 20 коп. на рік».

Однією з істотних умов договору оренди є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату (ст. 15 Закону України «Про оренду землі»).

Відповідно до ст. 21 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Згідно зі ст. 24 Закону України «Про оренду землі» орендодавець має право вимагати від орендаря, зокрема, своєчасного внесення орендної плати.

В порушення умов договору оренди земельної ділянки від 17.03.2009, відповідач має заборгованість зі сплати орендної плати за користування земельною ділянкою за період з 01.01.2018 по 31.07.2019 в розмірі 28 634,01 грн.

Вказана заборгованість підтверджується інформацією Максимільянівської сільської ради. Із вказаної інформації встановлено, що ТОВ «БАГРЕСС» має заборгованість за договором оренди землі від 17.03.2009 року починаючи з 01.01.2018 року та по теперішній час. До 01.01.2018 року орендна плата за користування земельною ділянкою сплачувалася своєчасно та в повному обсязі.

На порушення умов договору оренди землі орендар у строки, передбачені договором, систематично не проводив розрахунки з орендодавцем, внаслідок чого утворилась заборгованість по орендній платі в сумі 28 634,01 грн.

Відповідно до ст. 41 Податкового кодексу України центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства та його територіальні органи здійснює адміністрування податків і зборів, митних та інших платежів, єдиного внеску в порядку, встановленому законом, забезпечує контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою їх нарахування та сплати до бюджету і відповідних позабюджетних фондів.

Згідно п.288.1 ст. 288 Податкового кодексу України, підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Відповідно до п.286.2 ст. 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцем знаходження земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому ст. 46 Податкового кодексу України, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

За інформацією Головного управління ДФС у Донецькій області, ТОВ «Компанія «Екорозвиток»/ТОВ «БАГРЕСС» податкові декларації з плати за землю у продовж 2017-2019 років не подавались.

Відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, Законом України «Про оренду землі», іншими законами України та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди.

Статтею 93 Земельного кодексу України передбачено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються законом.

За договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов`язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. Земельна ділянка може передаватись у найм разом з насадженнями, будівлями, спорудами, водоймами, які знаходяться на ній, або без них (ст, 792 Цивільного кодексу України).

Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про оренду землі» оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Статтею 13 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про оренду землі» відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Згідно із ст. 526 Цивільного кодексу України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу.

Відповідно до ст. 629 Цивільного кодексу України, договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Приписами ст. 610 Цивільного кодексу України визначено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Відповідно до ч. 1 ст. 612 Цивільного кодексу України, боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Статтею 193 Господарського кодексу України визначені загальні умови виконання господарських зобов`язань, згідно з якими суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов`язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.

Відповідно до ст. 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Статтею 35 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що спори, пов`язані з орендою землі, вирішуються у судовому порядку.

Матеріалами доданими до позову підтверджується, що відповідач ворушив зобов`язання щодо сплати орендної плати у строки та щодо цільового використання земельної ділянки, встановлені договором.

Статтею 93 Земельного кодексу України передбачено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і вристування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Згідно ст. 96 Земельного кодексу України землекористувачі зобов`язані, зокрема, своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Відповідно до п. "д" ч. 1 ст. 141 Земельного кодексу України підставою припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата земельного податку або орендної плати.

Згідно ст, 651 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу гднієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні поговору.

Згідно ст. 32 Закону України «Про оренду землі» на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов`язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об`єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Відповідно до п. п. 28, 37 та п.38 договору, орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати. Систематична несплата орендної плати за земельну ділянку вважається є підставою для припинення права користування земельною ділянкою та припинення дії договору, а також те, що договір припиняється також в інших випадках, передбачених законом. Дія договору припиняється шляхом його розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у наслідок виконання другою стороною обов`язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

Договір оренди земельної ділянки підлягає припиненню за наявності підстав, перелічених у ст. 141 Земельного кодексу України та статтях 31, 32 Закону України «Про оренду землі». При цьому зазначений перелік підстав є вичерпним і не може бути доповненим за згодою сторін. Однією з таких підстав є: розірвання договору оренди земельної ділянки за взаємною згодою сторін або у судовому порядку на вимогу однієї зі сторін у разі невиконання сторонами обов`язків, передбачених статтями 24 і 25 Закону України «Про оренду землі» та умовами договору, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

У зв`язку з тим, що відповідач неналежно виконує умови договору оренди земельної ділянки - систематично не сплачує орендну плату мають місце правові підстави для припинення вказаного договору оренди.

Відповідно до ст. 34 Закону України «Про оренду землі» у разі припинення або розірвання договору оренди земельної ділянки орендар зобов`язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.

Відповідно до вимог ст. 33 Закону України «Про місцеве самоврядування з Україні» (Повноваження у сфері регулювання земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища) до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать:

а) власні (самоврядні) повноваження: справляння плати за землю;

б) делеговані повноваження: здійснення контролю за додержанням земельного та природоохоронного законодавства, використанням і охороною земель, природних ресурсів загальнодержавного та місцевого значення, відтворенням лісів.

Отже, отримувачем коштів від сплати за користування землею є місцевий бюджет Максимільянівської сільської ради.

За період з 01.01.2018 по 31.07.2019 ТОВ «БАГРЕСС» умови договору не виконує, у зв`язку з чим до місцевого бюджету не надійшли кошти в сумі 28 634,01 грн., що в свою чергу є порушенням інтересів держави у бюджетній та земельній сферах та є підставою для розірвання договору оренди.

На підставі викладеного, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до п.1 ч.4 ст. 129 Господарського процесуального кодексу України у разі задоволення позову судові витрати покладаються на відповідача.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 129, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Керівника Волноваської місцевої прокуратури Донецької області в інтересах держави в особі Максимільянівської сільської ради Мар`їнського району Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю Багресс про: 1) розірвання договору оренди землі від 17.03.2009р., зареєстрованого у Мар`їнському РВ ДРФ ДП ЦДЗК при Держкомземі України по земельних ресурсах, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 17.03.2009 за №4АА6300004 стосовно земельної ділянки площею 14 га, з кадастровим номером :01:002:0136, розташованої в межах населеного пункту на території с.Максимільянівка Мар`їнського району Донецької області задовольнити; 2) стягнення заборгованості по орендній платі в розмірі 28634,01 грн. задовольнити; 3) зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю Багресс повернути за актом приймання-передачі на користь Максимільянівської сільської рада Мар`їнського району Донецької області земельну ділянку площею 14 га, кадастровий номер :01:002:0136, розташованої в межах населеного пункту на території с.Максимільянівка Мар`їнського району Донецької області задовольнити.

Розірвати договір оренди землі від 17.03.2009р., укладений між Максимільянівською сільською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю Багресс, який зареєстровано у Мар`їнському РВ ДРФ ДП ЦДЗК при Держкомземі України по земельних ресурсах, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 17.03.2009 за №4АА6300004 стосовно земельної ділянки площею 14 га, з кадастровим номером :01:002:0136, розташованої в межах населеного пункту на території с. Максимільянівка Мар`їнського району Донецької області.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Багресс на користь Максимільянівської сільської ради Мар`їнського району Донецької області заборгованості по орендній платі в розмірі 28634,01 грн.

Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю Багресс повернути за актом приймання-передачі на користь Максимільянівської сільської ради Мар`їнського району Донецької області земельну ділянку площею 14 га, кадастровий номер :01:002:0136, розташованої в межах населеного пункту на території с.Максимільянівка Мар`їнського району Донецької області.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Багресс на користь Прокуратури Донецької області судовий збір в сумі 5 763,00 грн.

Видати відповідні накази після набрання рішенням законної сили.

Вступну та резолютивну частину рішення складено та підписано 14.05.2020.

Повний текст рішення складено та підписано 20.05.2020.

Згідно із ст.241 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга відповідно до ст.256 Господарського процесуального кодексу України на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга може бути подана учасниками справи до Східного апеляційного господарського суду через господарський суд Донецької області (п.17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України).

Позивач: Максимільянівська сільська рада Мар`їнського району Донецької області (вул. Жовтнева, 102, с. Максимільянівка, Донецька область, 85622, )

Відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю Багресс (вул. Панікахи, 2, м.Дніпро, 49041, ).

Суддя О.М. Сковородіна