ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________
УХВАЛА

про відкладення розгляду справи

"12" травня 2020 р. Cправа №902/237/20

Суддя Господарського суду Вінницької області Нешик О.С., при секретарі судового засідання Шаравській Н.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Шляхбуд", смтВороновиця Вінницького району Вінницької області

до Служби автомобільних доріг у Вінницькій області Державного агентства автомобільних доріг України, м.Вінниця

до товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельно-монтажна фірма "Еталон-Буд", м.Вінниця

про визнання рішень недійсними

за участю представників:

позивача: Шкрабалюк Ю.В., діє на підставі ордера серії ВН № 097132 від 12.04.2020.

відповідача (ТОВ "Будівельно-монтажна фірма "Еталон-Буд"): Роман В.С., діє на підставі ордера серії ОД № 537415 від 08.05.2020.

Представник відповідача - Служби автомобільних доріг у Вінницькій області Державного агентства автомобільних доріг України в судове засідання не з'явився.

В С Т А Н О В И В :

До Господарського суду Вінницької області 12.03.2020 надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю "Шляхбуд" до Служби автомобільних доріг у Вінницькій області Державного агентства автомобільних доріг України та до товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельно-монтажна фірма "Еталон-Буд" з наступним позовними вимогами:

- визнати протиправним та скасувати рішення тендерного комітету Служби автомобільних доріг у Вінницькій області Державного агентства автомобільних доріг України оформлене протоколом розгляду тендерних пропозицій від 31 січня 2020 року в частині допущення ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНА ФІРМА "ЕТАЛОН-БУД" до аукціону в закупівлі.

- визнати протиправним та скасувати рішення тендерного комітету Служби автомобільних доріг у Вінницькій області Державного агентства автомобільних доріг України про намір укласти договір з ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНА ФІРМА "ЕТАЛОН-БУД".

- визнати недійсним договір №26/20-П від 2 березня 2020 року, який укладений між Службою автомобільних доріг у Вінницькій області Державного агентства автомобільних доріг України та ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНА ФІРМА "ЕТАЛОН-БУД" за наслідками закупівлі на здійснення поточного середнього ремонту автомобільної дороги М-21 Виступовичі - Житомир - Могилів-Подільський (через Вінницю) на ділянці км 339+968 - км 345+268 в межах Вінницької області (Джерело фінансування - державний бюджет України), номер оголошення UA-2019-12-28-000437-C.

- зобов'язати Службу автомобільних доріг у Вінницькій області Державного агентства автомобільних доріг України відмінити торги на здійснення поточного середнього ремонту автомобільної дороги М-21 Виступовичі - Житомир - Могилів-Подільський (через Вінницю) на ділянці км 339+968 - км 345+268 в межах Вінницької області (Джерело фінансування - державний бюджет України)UA-2019-12-28-000437-C.

Ухвалою суду від 17.03.2020 за вказаним позовом відкрито провадження у справі №902/237/20, вирішено її розгляд здійснити за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання на 21.04.2020.

За результатами судового засідання, 21.04.2020, судом постановлено ухвалу про відкладення підготовчого судового засідання у справі до 12.05.2020.

На визначену судом дату (12.05.2020) з'явилися представники позивача та відповідача - ТОВ "Будівельно-монтажна фірма "Еталон-Буд", тоді як представник відповідача - Служби автомобільних доріг у Вінницькій області Державного агентства автомобільних доріг України в судове засідання не з'явився.

Поряд з тим, суд враховує, що 08.05.2020 від відповідача - Служби автомобільних доріг у Вінницькій області Державного агентства автомобільних доріг України надійшло клопотання № 945 від 08.05.2020 про відкладення розгляду справи у зв'язку із запровадженням в Україні карантину через спалах у світі коронавірусу, а також з огляду на рекомендації Ради суддів України утриматися від участі у судових засіданнях, якщо слухання не передбачають обов'язкової присутності учасників сторін.

Окрім того, 08.05.2020 на електронну адресу суду надійшло клопотання представника відповідача - ТОВ "Будівельно-монтажна фірма "Еталон-Буд" про відкладення розгляду справи. Обґрунтовуючи вказане клопотання останній зазначає, що у зв'язку із залученням до участі у справі нового представника Роман Вікторії Сергіївни виникає необхідність у відкладенні розгляду справи, для можливості ознайомлення останнього з матеріалами провадження, для виконання умов договору про надання правової допомоги №0805 від 08.05.2020 та виконання покладених професійних обов'язків відповідно до Конституції України, Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність"

Під час підготовчого засідання, 12.05.2020, представник відповідача ТОВ "Будівельно-монтажна фірма "Еталон-Буд" підтримав раніше подане клопотання про відкладення розгляду справи та просив суд його задовольнити. При цьому представник позивача зазначив, що при вирішенні поданих клопотань покладається на розсуд суду.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу.

Так, положенням п.2 ч.2 ст.202 Господарського процесуального кодексу України визначено, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з підстав першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Поряд з тим, слід зазначити, що відповідно до п.п. 3 п.11 Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" №540-IX від 30.03.2020 у Господарському процесуальному кодексі України (Відомості Верховної Ради України, 2017 р., № 48, ст. 436) розділ X "Прикінцеві положення" доповнено пунктом 4 такого змісту:

"Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)".

Відповідно до п.3 ч.2 ст.183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Так, станом на 12.05.2020 відповідачі не скористались правом щодо подання відзиву на позов.

З огляду на викладене існує необхідність у витребуванні доказів, зокрема, документів, які подані учасниками для участі у тендері, результати якого оспорюється.

Одночасно, суд враховує, що відповідно до змісту ч.3 ст.177 ГПК України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Таким чином, сприяючи учасникам процесу в реалізації ними прав, передбачених ГПК України, зокрема, на участь у підготовчому засіданні та подання доказів, господарський суд вважає за необхідне продовжити строк проведення підготовчого провадження у даній справі на тридцять днів, задовольнити клопотання відповідачів та відкласти підготовче засідання на іншу дату.

Також варто зазначити, що під час судового засідання, 12.05.2020, представником відповідача - ТОВ "Будівельно-монтажна фірма "Еталон-Буд" заявлено клопотання про проведення наступного судового засідання в режимі відеоконференції в приміщенні Господарського суду Одеської області.

Так, згідно даних Web-програми "Бронювання систем відеоконференцзв'язку", Господарським судом Вінницької області було створено заявку на бронювання майданчика для проведення судового засідання 28.05.2020 у період з 11:30 до 12:00 в режимі відеоконференції в приміщенні Господарського суду Одеської області.

Відповідно до частин 1, 2, 7, 8 ст.197 ГПК України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання. Копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

За наведених обставин суд приходить до висновку про задоволення клопотання представника відповідача-2 про проведення судового засідання у справі №902/237/20 в режимі відеоконференції.

Керуючись ч. 3 ст. 177, п.п. 1, 3 ч.2 ст.183, п.2 ч.2 ст.202, ст.ст. 120, 196, 197, 234-236 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 902/237/20 на 30 днів.

2. Відкласти підготовче судове засідання у справі №902/237/20 до 28.05.20 до 11:30 год.

3. Підготовче судове засідання у справі № 902/237/20, призначене на 28.05.2020 на 11 год. 30 хв., провести в режимі відеоконференції у приміщенні Господарського суду Вінницької області за адресою: вул.Пирогова, 29, м.Вінниця, 21018.

4. Доручити Господарському суду Одеської області забезпечити проведення відеоконференції 28.05.2020 об 11 год. 30 хв. з Господарським судом Вінницької області у приміщенні Господарського суду Одеської області за адресою: проспект Шевченка, 29, м. Одеса, 65119, за участю представників сторін.

5. Представнику ТОВ "Будівельно-монтажна фірма "Еталон-Буд" завчасно з'явитись до Господарського суду Одеської області за адресою: проспект Шевченка, 29, м.Одеса, зал.№2 для участі в підготовчому судовому засідання в режимі відеоконференції 28.05.2020 об 11 год. 30 хв.

6. З метою забезпечення своєчасного проведення відеоконференції копію цієї ухвали направити на електронну адресу Господарського суду Одеської області -

7. Зобов'язати відповідачів терміново виконати п.6 ухвали суду від 17.03.2020 у даній справі, а також надати документи, які подані товариством з обмеженою відповідальністю "Будівельно-монтажна фірма "Еталон-Буд" для участі у спірному тендері.

8. Ухвала суду від 12.05.2020 у справі №902/237/20 набрала законної сили негайно після її оголошення.

9. За приписами ч.1 ст.255 ГПК України дана ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.

10. Додатково ухвалу направити на наступні електронні адреси: товариству з обмеженою відповідальністю "Будівельно-монтажна фірма "Еталон-буд" (), Службі автомобільних доріг ().

Суддя Нешик О.С.

віддрук. прим.:

1 - до справи;

2 - позивачу (вул.Козацький шлях, буд.68, смтВороновиця, Вінницький район, Вінницька обл. 23252);

3 - відповідачу - 1 (вул.Єрмака, буд. 2А, м.Вінниця, 21036);

4 - відповідачу - 2 (вул.Максимовича, буд.4, офіс 408, м.Вінниця, 21036)