ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"15" травня 2020 р.м. Одеса Справа № 916/1082/19

Господарський суд Одеської області у складі судді Степанової Л.В., розглянувши подання начальника Першого Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа за вх.суду№2-1597/20 від 15.05.2020р., а саме керівника Приватного підприємства «УНІВЕРСАЛ-1» ОСОБА_1 , подане у справі №916/1082/19

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ФРУТА ДОЛЬЧЕ» (65007, м. Одеса, вул. Мала Арнаутська, 88, офіс 1, );

до відповідача Приватного підприємства «УНІВЕРСАЛ-1» (65009, м. Одеса, Площа 10 квітня, 1, );

про стягнення 198421,21грн.

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ФРУТА ДОЛЬЧЕ» звернулося до Господарського суду Одеської області з позовом про стягнення з відповідача Приватного підприємства «УНІВЕРСАЛ-1» 198421,21грн.

В обґрунтування позовних вимог Товариство з обмеженою відповідальністю «ФРУТА ДОЛЬЧЕ» посилається на неналежне виконання Приватним підприємством «УНІВЕРСАЛ-1» умов укладеного між сторонами договору поставки №01/08/18У від 01.08.2018р. щодо оплати отриманого товару.

Рішенням Господарського суду Одеської області від 17.09.2019р. позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ФРУТА ДОЛЬЧЕ» задоволено у повному обсязі та стягнуто з Приватного підприємства «УНІВЕРСАЛ-1» на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ФРУТА ДОЛЬЧЕ» 198421,21грн. основного боргу, 3273,95грн. судового збору.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 04.02.2020р. апеляційну скаргу Приватного підприємства «УНІВЕРСАЛ-1» на рішення Господарського суду Одеської області від 17.09.2019р. повернуто скаржнику.

10.02.2020р. на виконання рішення Господарського суду Одеської області від 17.09.2019р. був виданий відповідний наказ.

15.05.2020р. за вх.суду№2-1597/20 до суду надійшло подання начальника Першого Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа, а саме керівника Приватного підприємства «УНІВЕРСАЛ-1» ОСОБА_1 .

В обґрунтування подання про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України начальник Першого Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) зазначає, що керівником Приватного підприємства «УНІВЕРСАЛ-1» ОСОБА_1 вжито заходи, спрямовані на передачу активів боржника, а саме зареєстрованого за Приватним підприємством «УНІВЕРСАЛ-1» транспортного засобу ГАЗ, 3302 АХУ (вантажний фургон) державний номер НОМЕР_1 , на інше підприємство ТОВ «Одеська шоколадно-горіхова компанія», засновником якого є ОСОБА_2 (чоловік ОСОБА_1 ) з метою ухилення від виконання зобов`язань Приватного підприємства «УНІВЕРСАЛ-1».

Як вказує начальник Першого Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) боржник обізнаний про необхідність виконувати судове рішення, проте не вживає дій, спрямованих на виконання рішення суду. 12.03.2020р. державним виконавцем Першого Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) здійснено вихід за адресою боржника Приватного підприємства «УНІВЕРСАЛ-1» (м. Одеса, Площа 10 квітня,1), однак за вказаною адресою боржника не знайдено, про що складено акт державного виконавця. Того ж дня, державним виконавцем здійснено вихід за адресою керівника Приватного підприємства «УНІВЕРСАЛ-1» ОСОБА_1 , а саме АДРЕСА_1 , та передано через консьєржа виклики до Першого Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), виклики залишено у поштовій скринці, однак зазначені виклики керівником Приватного підприємства «УНІВЕРСАЛ-1» ОСОБА_1 проігноровані. 18.03.2020р. державним виконавцем повторно здійснено вихід за адресою керівника Приватного підприємства «УНІВЕРСАЛ-1» ОСОБА_1 , а саме АДРЕСА_1 та передано виклики матері ОСОБА_1 крім того виклик залишено у поштовій скринці.

Начальник Першого Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) зазначає, що рішення суду до теперішнього часу не виконане, а боржник ухиляється від його виконання, не вживає заходів щодо виконання рішення за рахунок належного йому майна і доходів, що підтверджується матеріалами виконавчого провадження №61420349.

Враховуючи викладене, начальник Першого Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) просить суд тимчасово обмежити право виїзду за межі України - керівника Приватного підприємства «УНІВЕРСАЛ-1» ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер платника податку НОМЕР_2 , до виконання зобов`язань згідно наказу №916/1082/19 виданого Господарським судом Одеської області 10.02.2020р. про стягнення з Приватного підприємства «УНІВЕРСАЛ-1» на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ФРУТА ДОЛЬЧЕ» 198421,21грн. основного боргу, 3273,95грн. судового збору, виконання тимчасового обмеження доручити Адміністрації Державної прикордонної служби України.

Відповідно до ч.ч. 1-4 ст. 337 Господарського процесуального кодексу України тимчасове обмеження фізичної особи - боржника у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як виключний захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Згідно з п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Разом з тим, за приписами ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно зі ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція), який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Статтею 12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права передбачено, що кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну. Згадані права не можуть бути об`єктом жодних обмежень, крім тих, які передбачено законом, які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров`я чи моральності населення або прав і свобод інших і є сумісними з іншими правами, визначеними в цьому пакті.

Відповідно до ч.ч. 1,4 ст. 313 Цивільного кодексу України фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України та порядок розв`язання спорів у цій сфері регулюються Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України».

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли:

1) він обізнаний з відомостями, які становлять державну таємницю, - до закінчення терміну, встановленого статтею 12 цього Закону;

3) стосовно нього у порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законодавством, застосовано запобіжний захід, за умовами якого йому заборонено виїжджати за кордон, - до закінчення кримінального провадження або скасування відповідних обмежень;

4) він засуджений за вчинення кримінального правопорушення - до відбуття покарання або звільнення від покарання;

5) він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів;

9) він перебуває під адміністративним наглядом Національної поліції - до припинення нагляду.

Аналіз наведених правил дає підстави для висновку, що Закон ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» передбачає декілька підстав та умов, за яких можливе обмеження права громадянина України на виїзд за кордон, серед яких відсутня така підстава як ухилення боржника-юридичної особи, керівником якої є відповідний громадянин України, від виконання зобов`язань, покладених судовим рішенням на таку юридичну особу.

Положеннями Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» передбачена можливість тимчасового обмеження права громадянина України на виїзд з України у випадку якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених судовим рішенням саме на нього.

Статтею 337 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України саме фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням.

Відтак, з огляду на те, що боржником за наказом Господарського суду Одеської області від 20.02.2020р. у справі №916/1082/19 є юридична особа - Приватне підприємство «УНІВЕРСАЛ-1», а не фізична особа ОСОБА_1 , подання начальника Першого Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 не відповідає вимогам ст. 33 Конституції України, ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» та ст. 337 Господарського процесуального кодексу України.

За таких обставин, подання начальника Першого Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа за вх.суду№2-1597/20 від 15.05.2020р., подане у справі №916/1082/19 про тимчасове обмеження виїзду за межі України - керівника Приватного підприємства «УНІВЕРСАЛ-1» ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер платника податку НОМЕР_2 , до виконання зобов`язань згідно наказу №916/1082/19 виданого Господарським судом Одеської області 10.02.2020р. про стягнення з Приватного підприємства «УНІВЕРСАЛ-1» на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ФРУТА ДОЛЬЧЕ» 198421,21грн. основного боргу, 3273,95грн. судового збору - задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 234, 337 Господарського процесуального кодексу України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання начальника Першого Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа за вх.суду№2-1597/20 від 15.05.2020р., подане у справі №916/1082/19 про тимчасове обмеження виїзду за межі України - керівника Приватного підприємства «УНІВЕРСАЛ-1» ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер платника податку НОМЕР_2 , до виконання зобов`язань згідно наказу №916/1082/19 виданого Господарським судом Одеської області 10.02.2020р. про стягнення з Приватного підприємства «УНІВЕРСАЛ-1» на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ФРУТА ДОЛЬЧЕ» 198421,21грн. основного боргу, 3273,95грн. судового збору - відмовити.

Повний текст складено 15 травня 2020 р.

Ухвала набирає чинності 15.05.2020р. та може бути оскаржена в порядку, передбаченому Господарським процесуальним кодексом України

Суддя Л.В. Степанова