ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про передачу справи до іншого суду

25.05.2020м. ДніпроСправа № 904/1860/20

за позовом Державного підприємства "Державне Київське конструкторське бюро "ЛУЧ", м. Київ

до Державного підприємства "Науково-виробниче об`єднання "Павлоградський хімічний завод", м. Павлоград, Дніпропетровська область

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача Міністерство оборони України, м. Київ

про стягнення заборгованості у сумі 1 782 930,31 грн. за договором на виконання робіт

Суддя Назаренко Н.Г.

За участю секретаря судового засідання Вязовської К.В.

Представники:

Від позивача Працюк В.Л. - адвокат

Від відповідача Сенченко Ю.М. - представник

Від третьої особи не з`явився

СУТЬ СПОРУ:

Державне підприємство "Державне Київське конструкторське бюро "ЛУЧ" звернулось до господарського суду з позовом до Державного підприємства "Науково-виробниче об`єднання "Павлоградський хімічний завод" стягнення заборгованості у сумі 1 782 930,31 грн. за договором на виконання робіт, яка складається з суми основного боргу у розмірі 1 417 222,33 грн., пені - 257 934,46 грн., інфляційних втрат - 55 966,77 грн., 3% річних - 51 806,75 грн.

Ухвалою від 06.04.2020 позовну заяву залишено без руху та зобов`язано позивача протягом 10 днів з дня вручення ухвали суду усунути недоліки позовної заяви.

13.04.2020 позивач надав до суду заяву про усунення недоліків.

Ухвалою від 15.04.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче судове засідання призначено на 12.05.2020.

23.04.2020 відповідач надав до суду клопотання про зупинення провадження у справі, в якому просив зупинити провадження у справі № 904/1860/20 до винесення рішення у справі № 910/9757/19, яка знаходиться на розгляді в Господарському суду міста Києва.

Зазначене клопотання обґрунтовано тим, що в Господарському суді міста Києва знаходиться на розгляді позовна заява за позовом Державного підприємства "Науково-виробниче об`єднання "Павлоградський хімічний завод" до Державного підприємства "Державне Київське конструкторське бюро "Луч" про стягнення заборгованості за договором № В3673 з цього ж самого питання, по яком позивач звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області.

Так за вказаним позовом Державного підприємства "Науково-виробниче об`єднання "Павлоградський хімічний завод", ухвалою Господарського суду міста Києва від 29.07.2019 відкрито провадження у справі № 910/9757/19.

Ухвалою суду від 18.09.2019 залучено до участі у справі № 910/9757/19 Міністерство оборони України в процесуальному статусі третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Представниками відповідача (ДП "ДержККБ "Луч") у справі 910/9757/19 подано клопотання про витребування доказів, а саме "Календарного плану", як один з додатків до Договору № В673 від 15.12.2017.

Ухвалою суду від 02.10.2019 задоволено клопотання відповідача ДП "ДЕРЖ ККБ "Луч" про витребування доказів та зобов`язано Державне підприємство "Науково-виробниче об`єднання "Павлоградський хімічний завод" надати суду у строк до 23.10.2019 належним чином засвідчену копію "Календарного плану", як одного з додатків до Договору № В673 від 15.12.2017.

У зв`язку з тим, що вказаний Календарний план до Договору № В673 від 15.12.2017 є таємним, ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.10.2019 справу № 910/9757/19 передано для визначення судді, який має повноваження для розгляду справи, документи яких міститься гриф секретності.

Господарський суд міста Києва ухвалою від 21.11.2019 прийняв справу № 910/9757/19 до провадження, підготовче засідання призначив на 10.12.2019.

18.11.2019 представник позивача (Державне підприємство "Науково-виробниче об`єднання "Павлоградський хімічний завод") звернувся до суду із заявою про оформлення допуску адвокату до державної таємниці.

Також відповідач звертає увагу на те, що ухвалою Господарського суду міста Києва від 10.12.2019 у справі № 910/9757/19 зупинено провадження у справі до отримання представником позивача допуску, який надає право доступу до матеріалів, що містять державну таємницю.

Розгляд зазначеного клопотання відповідача судом відкладено до наступного судового засідання.

Ухвалою від 12.05.2020 підготовче засідання відкласти до 25.05.2020 та у позивача витребувано належним чином засвідчену копію Календарного плану робіт за Договором на виконання робіт № В3673 від 15.12.2017.

25.05.2020 позивач надав до суду пояснення в яких зазначив, що Календарного плану робіт за Договором на виконання робіт № В3673 від 15.12.2017 має статус "таємно" і може бути направлений на адресу суду (оригінал та/чи завірена копія) по правилам направлення таємної кореспонденції, що регламентовано постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 № 939 "Про затвердження Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях та визначення таким, що втратили чинність деяких постанов КМУ" (сама постанова теж носить титул "дек" - для службового користування, не для друку в відкритих джерелах інформації).

Крім того, позивач зазначив, що вказаний вище Календарний план розробляв відповідач по справі - ДП "НВО "ПХЗ" - і тому відповідно до положень п. 289 вказаної постанови КМУ № 939 виготовлення копій секретних документів та витягів з них здійснюється за письмовим дозволом керівника підприємства, установи, організації, керівників структурних підрозділів, начальників РСО чи його заступника.

Виготовлення копій секретних документів, що надійшли від іншого підприємства, установи, організації, допускається лише за письмовим погодженням з підприємством, установою, організацією, що їх надіслали.

Копіюванням вважається розмноження вхідний секретних документів поточного року, а також вхідних та підготовлених документів за минулі роки - ДП "ДержККБ "Луч" не має права самостійно вирішувати питання про копіювання секретного документа (Календарного плану).

Позивач звертає увагу на те, що ним направлено на адресу ДП "НВО "ПХЗ" лист з клопотанням про надання дозволу на копіювання Календарного плану та направлення його копії на адресу суду.

Також позивач просить суд самостійно витребувати в ДП "НВО "ПХЗ" Календарний план.

Відповідач у судовому засіданні підтвердив, що Календарний план містить державну таємницю.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 5 с. 30 ГПК України Спори, у яких відповідачем є Кабінет Міністрів України, міністерство чи інший центральний орган виконавчої влади, Національний банк України, Рахункова палата, Верховна Рада Автономної Республіки Крим або Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські ради або обласні, Київська і Севастопольська міські державні адміністрації, а також справи, матеріали яких містять державну таємницю, розглядаються місцевим господарським судом, юрисдикція якого поширюється на місто Київ.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про державну таємницю" державна таємниця (далі також - секретна інформація) - вид таємної інформації, що охоплює відомості у сфері оборони, економіки, науки і техніки, зовнішніх відносин, державної безпеки та охорони правопорядку, розголошення яких може завдати шкоди національній безпеці України та які визнані у порядку, встановленому цим Законом, державною таємницею і підлягають охороні державою; допуск до державної таємниці - оформлення права громадянина на доступ до секретної інформації; доступ до державної таємниці - надання повноважною посадовою особою дозволу громадянину на ознайомлення з конкретною секретною інформацією та провадження діяльності, пов`язаної з державною таємницею, або ознайомлення з конкретною секретною інформацією та провадження діяльності, пов`язаної з державною таємницею, цією посадовою особою відповідно до її службових повноважень.

Згідно з частинами 1, 9 статті 20 Закону України "Про державну таємницю" Державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації мають право провадити діяльність, пов`язану з державною таємницею, після надання їм Службою безпеки України спеціального дозволу на провадження діяльності, пов`язаної з державною таємницею. Державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи і організації, яким надано зазначений у цій статті дозвіл, набувають права на доступ до конкретної секретної інформації згідно з рішенням державних органів, уповноважених державним експертом з питань таємниць приймати такі рішення. За погодженням з цими органами здійснюється передача секретної інформації або її матеріальних носіїв державним органам, органам місцевого самоврядування, підприємствам, установам і організаціям, які мають дозвіл на провадження діяльності, пов`язаної з державною таємницею.

Як вбачається з пояснень позивача від 20.05.2020 № 23-31/97, наданих в судовому засіданні, вказаний Календарний план робіт за Договором на виконання робіт № В3673 від 15.12.2017 має статус "таємно", отже матеріали цієї справи становлять державну таємницю, у зв`язку з чим робота з матеріалами справи вимагає спеціального допуску.

Таким чином, оскільки приписами ст. 30 ГПК України встановлено, що справи, матеріали яких містять державну таємницю, розглядаються місцевим господарським судом, юрисдикція якого поширюється на місто Київ, суд приходить до висновку про передачу матеріали справи №904/1860/20 за підсудністю до Господарського суду міста Києва.

Керуючись статтями 20, 30, 31, 230, 232-235, 254-255 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Матеріали справи №904/1860/20 за позовом Державного підприємства "Державне Київське конструкторське бюро "ЛУЧ" до Державного підприємства "Науково-виробниче об`єднання "Павлоградський хімічний завод", Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача Міністерство оборони України про стягнення заборгованості у сумі 1 782 930,31 грн. за договором на виконання робіт направити за підсудністю до Господарського суду міста Києва (01054, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 44-в).

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення - 25.05.2020.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України з урахуванням частини четвертої розділу Х «Прикінцеві положення» цього Кодексу.

Повний текст ухвали складено - 26.05.2020.

Суддя Н.Г. Назаренко