УХВАЛА

м. Київ

19.05.2020Справа № 910/3173/20

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Преміум Авіа Солюшнз"

до 1. Міністерства інфраструктури України

2. Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській,

Черкаській та Чернігівській областях

про визнання незаконними рішень та наказів та зобов`язання вчинити дії

Суддя Сівакова В.В.

секретар судового засідання Кимлик Ю.В.

за участю представників сторін

від позивача Дзюбенко С.М., адвокат за довіреністю б/н від 11.11.2019

від відповідача-1 Коренчук О.М., довіреність № 395/15/10-20 від 13.01.2020

від відповідача-2 не з`явився

СУТЬ СПОРУ:

02.03.2020 до Господарського суду міста Києва надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Преміум Авіа Солюшнз" до Міністерства інфраструктури України (відповідач-1) та Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях (відповідач-2) про визнання незаконними рішень та наказів та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 10.03.2020 відкрито провадження у справі № 910/3173/20 та прийнято позовну заяву до розгляду; розгляд справи вирішено здійснювати в порядку загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 09.04.2020.

30.03.2020 на електрону пошту суду від Міністерства інфраструктури України надійшла заява про продовження процесуального строку на подачу відзиву на позов.

02.04.2020 від відповідача-2 до суду надійшов відзив на позов.

Ухвалою Господарського суду міста Києва № 910/3173/20 від 03.04.2020 заяву Міністерства інфраструктури України про продовження процесуального строку на подачу відзиву на позов повернуто без розгляду.

07.04.2020 від відповідача-1 до суду надійшло клопотання про продовження процесуального строку на подачу відзиву на позов.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 09.04.2020 продовжено строк підготовчого провадження у справі № 910/3173/20 на 30 днів; продовжено Міністерству інфраструктури України встановлений судом процесуальний строк на надання відзиву на позов до 23.04.2020 включно; підготовче засідання відкладено до 28.04.2020.

27.04.2020 від Міністерства інфраструктури України до суду надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання та про продовження процесуального строку на подачу відзиву.

У підготовчому засіданні 28.04.2020, у відповідності до ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, оголошено перерву до 19.05.2020.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 28.04.2020 продовжено Міністерству інфраструктури України встановлений судом процесуальний строк на надання відзиву на позов до 15.05.2020 включно.

Відповідачем-1 у підготовчому засіданні 19.05.2020 подано до суду клопотання про продовження підготовчого провадження у справі № 910/3173/20 на 30 днів; про відкладення підготовчого засідання; про продовження процесуального строку на подачу відзиву. Клопотання мотивоване тим, що у зв`язку з запровадження на всій території України карантин Міністерством інфраструктури України прийнято наказ № 170-к від 18.03.2020, відповідно до якого державним службовцям та іншим працівникам Міністерства на період карантину запроваджується виконання своїх посадових обов`язків дистанційно за місцем фактичного проживання. Відповідач-1 вказує, що дані обставини суттєво ускладнюють встановлений порядок отримання юридичним департаментом інформації від інших від інших структурних підрозділів.

Позивач у підготовчому засіданні 19.05.2020 не заперечував проти задоволення клопотань Міністерства інфраструктури України.

Суд розглянувши у підготовчому засіданні 19.05.2020 клопотання відповідача-1 про продовження процесуального строку на подачу відзиву на позов, відзначає наступне

Відповідно до ч. 2 ст. 119 Господарського процесуального кодексу України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Частиною 4 розділу Х «Прикінцеві положення» Господарського процесуального кодексу України встановлено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Згідно постанови Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19", відповідно до статті 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020 Кабінет Міністрів України постановлено установити з 12 березня до 3 квітня 2020 року на усій території України карантин.

Постановою Кабінету Міністрів України № 239 від 25.03.2020 "Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України" постановлено внести зміни до постанови Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" та постановлено установити з 12 березня до 24 квітня 2020 року на усій території України карантин.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України № 338-р від 25.03.2020 "Про переведення єдиної державної системи цивільного захисту у режим надзвичайної ситуації" відповідно до статті 14 та частини другої статті 78 Кодексу цивільного захисту України з метою ліквідації наслідків медико-біологічної надзвичайної ситуації природного характеру державного рівня, забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення та з урахуванням поширення на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, висновків Всесвітньої організації охорони здоров`я щодо визнання розповсюдження COVID-19 у країнах світу пандемією установлено для єдиної державної системи цивільного захисту на всій території України режим надзвичайної ситуації до 24 квітня 2020 року.

Постановою Кабінету Міністрів України № 291 від 22.04.2020 "Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України" постановлено внести зміни до постанови Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" та установлено з 12 березня до 11 травня 2020 року на усій території України карантин.

Постановою Кабінету Міністрів України № 343 від 04.05.2020 «Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України» внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» та установлено з 12 березня до 22 травня 2020 року на всій території України карантин.

Враховуючи наведені відповідачем-1 причини неможливості виконання вимог ухвали суду про відкриття провадження у справі та у зв`язку з тим, що постановою Кабінету Міністрів України від 04.05.2020 продовжено дію карантину до 22.05.2020, суд вважає за можливе продовжити відповідачу процесуальний строк на подачу відзиву на позов.

Суд розглянувши у підготовчому засіданні 19.05.2020 клопотання відповідача-1, в частині продовження строку підготовчого провадження, відмовляє в його задоволені, оскільки, відповідно до ухвали Господарського суду міста Києва від 09.04.2020 строк підготовчого провадження у справі № 910/3173/20 вже було продовжено на 30 днів.

Відповідач-2 в підготовче засідання 09.04.2020 не з`явився.

Приймаючи до уваги клопотання відповідача-1 про відкладення підготовчого засідання та у зв`язку продовженням відповідачу-1 процесуального строку на надання відзиву на позов, господарський суд вважає доцільним відкласти розгляд справи.

Згідно приписів п. 2 ч. 5 статті 183 Господарського процесуального кодексу України суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема у випадку невиконання учасником справи вимог ухвали про відкриття провадження у справі у встановлений судом строк, якщо таке невиконання перешкоджає завершенню підготовчого провадження.

Керуючись ст. ст. 119, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Оголосити перерву у підготовчому засіданні у справі № 910/3173/20 на 11.06.20 о 10:20 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 8 .

2. Продовжити Міністерству інфраструктури України встановлений судом процесуальний строк на надання відзиву на позов до 10.06.2020 включно.

Ухвала набрала чинності 19.05.2020 та оскарженню не підлягає.

СуддяВ.В.Сівакова