ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"26" травня 2020 р. Справа№ 910/16280/18

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Пономаренка Є.Ю.

суддів: Дідиченко М.А.

Руденко М.А.

розглянувши апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Універсальні інформаційні технології» (№03/110320 від 11.03.2020) на рішення Господарського суду міста Києва від 12.02.2020 у справі №910/16280/18 (головуючий суддя Підченко Ю.О., судді - Баранов Д.О., Чебикіна С.О., повний текст складено - 19.02.2020) за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Універсальні інформаційні технології» до Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Південно-Західна залізниця» та товариства з обмеженою відповідальністю «Віртуальні технології і системи», за участю Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України про визнання недійсним договору і рішення тендерного комітету

ВСТАНОВИВ наступне.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 12.02.2020 у справі №910/16280/18 у задоволенні позову товариства з обмеженою відповідальністю «Універсальні інформаційні технології» відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, позивач звернувся до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою (№03/110320 від 11.03.2020), в якій просить скасувати вказане судове рішення та прийняти нове, яким позов задовольнити.

Крім того, в тексті апеляційної скарги апелянтом було заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 19.03.2020 поновлено товариству з обмеженою відповідальністю «Універсальні інформаційні технології» пропущений процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Господарського суду міста Києва від 12.02.2020 у справі №910/16280/18; відкрито апеляційне провадження у справі; встановлено учасникам справи п`ятнадцятиденний строк з моменту отримання ухвали, для подання відзивів, заперечень на апеляційну скаргу та інших заяв/клопотань; зупинено дію рішення Господарського суду міста Києва від 12.02.2020 у даній справі.

Від Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Південно-Західна залізниця» до суду надійшов відзив на апеляційну скаргу.

Згідно витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.05.2020, у зв`язку з перебуванням судді Поляк О.І. на лікарняному, апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Універсальні інформаційні технології» у справі №910/16280/18 передано на розгляд колегії суддів у складі: Пономаренко Є.Ю. - головуючий суддя, судді - Дідиченко М.А., Руденко М.А.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 20.05.2020 апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Універсальні інформаційні технології» на рішення Господарського суду міста Києва від 12.02.2020 у справі №910/16280/18 прийнято до свого провадження у складі колегії суддів: Пономаренко Є.Ю. - головуючий суддя, судді - Дідиченко М.А., Руденко М.А; розгляд апеляційної скарги товариства з обмеженою відповідальністю «Універсальні інформаційні технології» призначено на 22 червня 2020 року.

Разом з тим, 25.05.2020 від позивача надійшла до суду заява з процесуальних питань, в якій останній, зокрема, просить:

- розглянути прийняту до провадження апеляційну скаргу, подану 11.03.2020 товариством з обмеженою відповідальністю «Універсальні інформаційні технології» в особі генерального директора Кляшторного Д.В., з урахуванням доповнення доводів цієї апеляційної скарги, поновивши позивачу для доповнення апеляційної скарги пропущений з поважних причин строк на апеляційне оскарження;

- визначити Господарському суду м. Києва найкоротший строк для усунення недоліків розгляду письмових зауважень щодо повноти та правильності протоколів судового засідання;

- прийняти копію висновку комплексної судової інженерно-технічної та у сфері інтелектуальної власності експертизи НДЦСЕ з питань інтелектуальної власності №108/19 від 25.10.2019 та копію висновку судово-почеркознавчої експертизи Київського НДІСЕ №21784-21786/19-32/27025/19-32 від 03.10.2019, проведених у кримінальному провадженні №0003130, а також копії патентів і листа Північного офісу Держаудитслужби №26-08-14-14/2582-2020 від 23.04.2020, безпосередньо дослідивши їх в судовому засіданні;

- витребувати у Залізничної державної податкової інспекції Залізничного управління Головного управління ДПС у Львівській області копію Звіту товариства з обмеженою відповідальністю «Віртуальні технології і системи» про суми нарахованої заробітної плати застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за чотири квартали 2018 року та копію форми 1-ДФ за четвертий квартал 2018 року, а також у відповідача Акціонерного товариства «Українська залізниця» протокол наради при першому заступнику начальника служби приміських пасажирських перевезень Південно-Західної залізниці від 10 липня 2018 року та адресований директору його філії «Головний інформаційно-обчислювальний центр» лист товариства з обмеженою відповідальністю «Віртуальні технології і системи» від 03.08.2018.

Крім того, 25.05.2020 до апеляційного суду від позивача надійшли доповнення до апеляційної скарги, в яких останній просить:

- розглянути прийняту до провадження апеляційну скаргу позивача з урахуванням цих доповнень у судовому засіданні з повідомленням учасників справи;

- рішення Господарського суду міста Києва від 12.02.2020 у справі №910/16280/18 скасувати повністю та прийняти нове рішення про задоволення позову, шляхом визнання повністю недійсними: з 26.10.2018 оформленого протоколом №881 рішення тендерного комітету регіональної філії «Південно-Західна залізниця» Акціонерного товариства «Укрзалізниця» про намір укласти договір про закупівлю інформаційної системи за кодом ДК 021:2015:48810000-9; з 26.11.2018 з моменту укладення Акціонерним товариством «Українська залізниця» за місцезнаходженням його відокремленої регіональної філії «Південно-Західна залізниця» договору №ПЗ/ДН-6-1841 з товариством з обмеженою відповідальністю «Віртуальні технології і системи» про закупівлю для організації залізничного пасажирського сполучення м. Київ-міжнародний аеропорт «Бориспіль» спеціалізованої пасажирської інформаційної системи з оформлення квитків за маршрутом Київ-Пасажирський-Бориспіль-Аеропорт, засобами АСК ПП УЗ, у тому числі через ЕКО, з використанням довідкового серверу (включаючи розробку необхідної НДІ та інших АРМів).

- постановити окрему ухвалу на адресу Державної аудиторської служби України на предмет усунення бездіяльності у виконанні покладених на неї функцій відповідно до ст. 8 і п.п. 7, 8, 10 ст. 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» з контролю за дотриманням Акціонерним товариством «Українська залізниця» законодавства у сфері публічних закупівель, а також з приводу допущених судом нижчої інстанції порушень процесуального права на справедливий суд внаслідок тяганини і відправлення «вибіркового правосуддя».

Частиною 1 статті 119 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Колегія суддів вирішила поновити позивачу строк для подання доповнень до апеляційної скарги №03/110320 від 11.03.2020 та прийняти їх до розгляду, з огляду на відкликання апеляційної скарги ТОВ «УнІТ» від 10.03.2020, поданої директором з юридичних питань в межах встановленого строку на апеляційне провадження, після відкриття апеляційного провадження, в якій було викладено заявлені позивачем клопотання, а також доводи наведені у доповненнях.

Водночас, з метою дотримання прав всіх сторін, колегія суддів дійшла висновку про надання учасникам справи строку для подання своїх міркувань або заперечень щодо клопотання позивача про витребування у Залізничної державної податкової інспекції Залізничного управління Головного управління ДПС у Львівській області копії Звіту товариства з обмеженою відповідальністю «Віртуальні технології і системи» про суми нарахованої заробітної плати застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за чотири квартали 2018 року та копії форми 1-ДФ за четвертий квартал 2018 року, а також у відповідача Акціонерного товариства «Українська залізниця» протоколу наради при першому заступнику начальника служби приміських пасажирських перевезень Південно-Західної залізниці від 10 липня 2018 року та адресованого директору його філії «Головний інформаційно-обчислювальний центр» листа товариства з обмеженою відповідальністю «Віртуальні технології і системи» від 03.08.2018, - до 17.06.2020.

Крім того, позивач просить визначити Господарському суду м. Києва найкоротший строк для усунення недоліків розгляду письмових зауважень щодо повноти та правильності протоколів судового засідання.

З приводу наведеного, колегія суддів зазначає, що до компетенції суду апеляційної інстанції не входять повноваження із встановлення суду першої інстанції будь-яких строків для розгляду зауважень на протоколи засідання, у зв`язку з чим суд не вбачає підстав для задоволення такого клопотання.

Разом з тим, вирішення питання щодо прийняття копій висновків судових експертиз №108/19 від 25.10.2019, №21784-21786/19-32/27025/19-32 від 03.10.2019, копій патентів і листа Північного офісу Держаудитслужби №26-08-14-14/2582-2020 від 23.04.2020, а також стосовно винесення окремої ухвали на адресу Державної аудиторської служби України, здійснюватиметься судом під час розгляду справи в судовому засіданні.

Керуючись ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд

УХВАЛИВ:

Запропонувати відповідачам та Спеціалізованій антикорупційній прокуратурі Генеральної прокуратури України у строк до 17.06.2020 надати суду свої міркування або заперечення щодо клопотання позивача про витребування у Залізничної державної податкової інспекції Залізничного управління Головного управління ДПС у Львівській області копії Звіту товариства з обмеженою відповідальністю «Віртуальні технології і системи» про суми нарахованої заробітної плати застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за чотири квартали 2018 року та копії форми 1-ДФ за четвертий квартал 2018 року, а також у відповідача - Акціонерного товариства «Українська залізниця» протоколу наради при першому заступнику начальника служби приміських пасажирських перевезень Південно-Західної залізниці від 10.07.2018 та адресованого директору його філії «Головний інформаційно-обчислювальний центр» листа товариства з обмеженою відповідальністю «Віртуальні технології і системи» від 03.08.2018.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями Північного апеляційного господарського суду.

Головуючий суддя Є.Ю. Пономаренко

Судді М.А. Дідиченко

М.А. Руденко