У Х В А Л А

12 травня 2020 року Справа № 913/189/20

Провадження № 18/913/189/20

За позовом виконувача обов`язків керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області, м. Старобільськ Луганської області

в інтересах держави в особі органу, уповноваженого виконувати функції держави у спірних правовідносинах - Старобільської районної ради, м. Старобільськ Луганської області

до 1-го відповідача - Відділу освіти Старобільської районної державної адміністрації Луганської області, м. Старобільськ Луганської області

2-го відповідача - Державного агентства рибного господарства України в особі Управління Державного агентства рибного господарства у Луганській області, м. Старобільськ Луганської області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Старобільський міжшкільний навчально-виробничий комбінат Старобільської районної ради Луганської області, м. Старобільськ Луганської області

про визнання недійсним договору оренди нежитлових приміщень, зобов`язання звільнити та повернути нежитлові приміщення

Суддя Корнієнко В.В.

Секретар судового засідання Романенко Т.М.

У засіданні брали участь:

від прокуратури: представник не прибув;

від позивача: представник не прибув;

від 1-го відповідача: представник не прибув;

від 2-го відповідача: представник не прибув;

від 3-ої особи: представник не прибув.

В С Т А Н О В И В:

Виконувачем обов`язків керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області в інтересах держави в особі Старобільської районної ради заявлено вимоги про:

- визнання недійсним договору оренди нежитлових приміщень від 21.10.2019 № 61, укладеного між Відділом освіти Старобільської РДА Луганської області та Державного агентства рибного господарства України в особі Управління Державного агентства рибного господарства у Луганській області, загальною площею 128,30 кв.м, вартістю 326000,00 грн, розташованих в приміщенні будівлі Старобільського міжшкільного навчально-виробничого комбінату Старобільської районної ради Луганської області за адресою: вул. Гаршина, 27, м. Старобільськ, Луганська область;

- зобов`язання Державного агентства рибного господарства України в особі Управління Державного агентства рибного господарства у Луганській області звільнити нежитлові приміщення загальною площею 128,30 кв.м, вартістю 326000,00 грн, розташовані в приміщенні будівлі Старобільського міжшкільного навчально-виробничого комбінату Старобільської районної ради Луганської області за адресою: вул. Гаршина, 27, м. Старобільськ, Луганська область, та повернути їх Відділу освіти Старобільської РДА Луганської області шляхом підписання акту прийому-передачі.

Заявлені позовні вимоги прокурор обґрунтовує порушенням відповідачами вимог чинного законодавства під час укладення спірного договору оренди.

Старобільська місцева прокуратура письмовою відповіддю № 34-2040вих-20 від 28.04.2020 не погодилась з доводами 1-го відповідача, викладеними у відзиві на позовну заяву від 17.04.2020 № 479, вважає їх безпідставними та нормативно необґрунтованими.

Відповіддю від 28.04.2020 № 34-2039вих-20 Старобільська місцева прокуратура заперечила проти доводів 2-го відповідача, викладених у відзиві на позовну заяву від 21.04.2020 № 1-16/353-20, вважає їх такими, що не відповідають вимогам чинного законодавства та просить задовольнити позов у повному обсязі.

Від прокуратури Харківської області, якою здійснюється представництво, надійшла заява від 07.05.2020 № 08-913/189/20 про перенесення розгляду справи, призначеного на 12.05.2020, у зв`язку з карантином на іншу дату.

Позивач - Старобільська районна рада письмових пояснень щодо заявленого прокурором позову у встановлений судом строк не подав, надіславши на адресу суду письмове клопотання № 252 від 06.05.2020 про розгляд справи за наявними у суду матеріалами, без участі його представника.

Відповідач-1 - Відділ освіти Старобільської РДА Луганської області письмових заперечень щодо наведених прокурором у відповіді на відзив пояснень у встановлений судом строк не подав, надіславши на адресу суду клопотання № 532 від 08.05.2020 про проведення судового засідання, призначеного на 12.05.2020 о 12-20 год., без участі представника відповідача.

Від відповідача-2 - Державного агентства рибного господарства України в особі Управління Державного агентства рибного господарства у Луганській області надійшли письмові заперечення від 06.05.2020 № 1-16/407-20 на відповідь Старобільської місцевої прокуратури на поданий відповідачем відзив на позовну заяву.

Одночасно у запереченнях відповідачем-2 заявлено клопотання про зупинення провадження у справі № 913/189/20 до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду рішення у справі № 912/2385/18.

Клопотання обґрунтовано тим, що на розгляді у Великій Палаті Верховного Суду перебуває касаційна скарга заступника прокурора Дніпропетровської області на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 21.05.2019 у справі № 913/2385/18 за позовом заступника керівника Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі: Устинівської РДА Кіровоградської області, Східного офісу Державної аудиторської служби України до відповідачів: ТОВ "Укртранссервіс-Груп", Відділу освіти, молоді та спорту Устинівської РДА про визнання недійсними додаткових угод та стягнення 90577,26 грн.

Відповідач вважає, що висновки Великої Палати Верховного Суду за результатами розгляду справи № 913/2385/18 сприятимуть забезпеченню єдності судової практики щодо підстав здійснення представництва інтересів держави в суді прокурором та матимуть значення при вирішенні справи № 913/189/20.

Клопотання відповідача-2 - Державного агентства рибного господарства України в особі Управління Державного агентства рибного господарства у Луганській області про зупинення провадження у справі буде вирішено судом в подальшому.

Третя особа - Старобільський міжшкільний навчально-виробничий комбінат Старобільської райради Луганської області письмові пояснення щодо заявленого прокурором позову та відзивів відповідачів у встановлений судом строк не подала.

Відповідно до ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Пунктом 4 розділу Х «Прикінцеві положення» ГПК України (в редакції Закону від 30.03.2020 № 540-ІХ) встановлено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо ...., судового розгляду справи,.... продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

У зв`язку з тим, що постановою Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS - CoV-2» (зі змінами) строк дії карантину продовжено по 22.05.2020, строки встановлені учасникам справи для подання своїх пояснень, міркувань та аргументів продовжуються.

З урахуванням викладеного, підготовче засідання у справ слід відкласти.

Суд звертає увагу сторін на те, що відповідно до ч. 1 ст. 80 ГПК України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (ч. 9 ст. 80 ГПК).

Керуючись ст.ст. 120, 182, 183, 202, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Відкласти підготовче засідання на 02.06.2020 о 12 год. 20 хв.

2. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Луганської області за адресою: м. Харків, проспект Науки, 5, 2-й поверх, зал судових засідань № 205.

3. Позивачу у строк по 02.06.2020 (включно) подати суду:

- письмові пояснення, в яких вказати, чи підтримується позов прокурора чи ні;

- відповіді на відзиви відповідачів, з урахуванням вимог ст. 166 ГПК України, копії відповідей надіслати усім учасникам справи, докази цього подати суду;

- письмові пояснення з приводу заявленого клопотання про зупинення провадження у справі.

4. Прокурору у строк по 02.06.2020 (включно) подати суду письмові пояснення з приводу заявленого відповідачем-2 клопотання про зупинення провадження у справі.

5. Відповідачу-1 (Відділу освіти Старобільської РДА) у строк по 02.06.2020 (включно) подати суду:

- письмові заперечення щодо наведених прокурором у відповіді на відзив пояснень, з урахуванням ст. 167 ГПК України, копію заперечень надіслати учасникам справи, докази цього подати суду;

- письмові пояснення з приводу заявленого відповідачем-2 клопотання про зупинення провадження у справі.

6. Третій особі (Старобільському міжшкільному навчально-виробничому комбінату Старобільської районної ради Луганської області) у строк до 02.06.2020 (включно) подати суду письмові пояснення щодо заявленого позову та відзивів відповідачів, з урахуванням вимог ст. 168 ГПК України, копію пояснень надіслати учасникам справи, докази цього подати суду.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://lg.arbitr.gov.ua/sud5014/gromadyanam/csz/.

Ухвала набрала законної сили та оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Корнієнко