ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

18 травня 2020 рокуСправа № 912/1617/20

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Тимошевської В.В., розглянувши матеріали позовної заяви

за позовом: Заступника прокурора Кіровоградської області в інтересах держави, 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Пермська, 4, в інтересах держави, в особі Відділу освіти, молоді та спорту Бобринецької районної державної адміністрації, 27220, Кіровоградська область, м. Бобринець, вул. Незалежності, 80

до: Товариство з обмеженою відповідальністю "Укртранссервіс-груп", 61145, м. Харків, вул. Космічна 21, оф. 1002

про визнання недійсними додаткових угод, стягнення 128 808,00 грн,

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Заступника прокурора Кіровоградської області в інтересах держави в інтересах держави, в особі Відділу освіти, молоді та спорту Бобринецької районної державної адміністрації, яка містить вимоги до Товариства з обмеженою відповідальністю "Укртанссервіс-груп", яка містить вимоги наступного змісту:

- визнати недійсною додаткову угоду №1 від 24.10.2018, до договору №17-604 від 23.10.2018, укладеного між Відділом освіти, молоді та спорту Бобринецької районної державної адміністрації та Товариством з обмеженою відповідальністю "Укртранссервіс-груп";

- визнати недійсною додаткову угоду №2 від 25.10.2018, до договору №17-604 від 23.10.2018, укладеного між Відділом освіти, молоді та спорту Бобринецької районної державної адміністрації та Товариством з обмеженою відповідальністю "Укртранссервіс-груп";

- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Укртранссервіс-груп" на користь відділу освіти, молоді та спорту Бобринецької районної державної адміністрації безпідставно сплачені кошти в сумі 128 808,00 грн, з покладенням на відповідача витрат по сплаті судового збору.

В обґрунтування заявлених позовних вимог щодо визнання спірних додаткових угод недійсними та стягнення 128 808,00 грн, Прокурор посилається на ту обставину, що сторонами, всупереч інтересів держави, без належних підстав та обґрунтованого документального підтвердження щодо підвищення ціни, у порушення норм п. 2 ч. 4 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі" та безпідставну зміну істотних умов договору, укладено дві додаткові угоди, згідно з якими суттєво зменшено обсяги поставок газу та збільшено ціну, що не відповідає вимогам замовника у тендерній документації та у зв`язку з чим з місцевого бюджету безпідставно сплачено відповідачу кошти у сумі 128 808,00 грн.

Відповідно до глави 2 Господарського процесуального кодексу України, підсудність справ визначається за предметними, суб`єктними і територіальними ознаками. Виняток з цього правила становить виключна підсудність справ (ст. 30 Господарського процесуального кодексу України ).

Частинами 1, 2 ст.27 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що позов пред`являється до господарського суду за місцезнаходженням чи місцем проживання відповідача, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Для цілей визначення підсудності відповідно до цього Кодексу місцезнаходження юридичної особи та фізичної особи підприємця визначається згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань.

Як вбачається з позовної заяви Заступника прокурора Кіровоградської області відповідачем у даному позові визначено Товариство з обмеженою відповідальністю "Укртранссервіс-груп".

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо державної реєстрації відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Укртранссервіс-груп" (ідентифікаційний код юридичної особи 39869593), доданого Прокурором до позовної заяви, місцезнаходження юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю "Укртранссервіс-груп": вул. Космічна, будинок 21, офіс 1002, м. Харків, 61145.

Згідно з ч.1 ст.29 Господарського процесуального кодексу України, право вибору між господарськими судами, яким відповідно до цієї статті підсудна справа, належить позивачу, за винятком виключної підсудності, встановленої статтею 30 цього Кодексу.

Згідно з ч. 5 ст.29 Господарського процесуального кодексу України, позови у спорах, що виникають з договорів, в яких визначено місце виконання або виконувати які через їх особливість можна тільки в певному місці, можуть пред`являтися також за місцем виконання цих договорів.

Правило територіальної підсудності, закріплене у ч. 5 ст.29 Господарського процесуального кодексу України, є прикладом підсудності, яка застосовується для деяких позовів, особливий характер яких обумовлює доцільність надання позивачеві можливості пред`явити позов не лише в судах за місцем проживання відповідача, тобто у порядку застосування положень загальної територіальної підсудності, але і в інших судах.

Визначена ч. 5 ст. 29 Господарського процесуального кодексу України підсудність за місцем виконання договору не залежить від сторін договору і можливої зміни ними свого місця проживання, не надає жодній із сторін переваг порівняно з іншою.

За приписами пункту 3 частини 1 ст. 532 Цивільного кодексу України, місце виконання зобов`язання встановлюється у договорі. Якщо місце виконання зобов`язання не встановлено у договорі, виконання провадиться за зобов`язанням про передання товару (майна), що виникає на підставі інших правочинів, за місцем виготовлення або зберігання товару (майна), якщо це місце було відоме кредиторові на момент виникнення зобов`язання.

Частиною 2 ст. 532 Цивільного кодексу України визначено, що зобов`язання може бути виконане в іншому місці, якщо це встановлено актами цивільного законодавства або випливає із суті зобов`язання чи звичаїв ділового обороту.

Предметом спору у даній справі є визнання недійсними додаткових угод №1 від 24.10.2018 та № 2 від 25.10.2018 до договору на постачання природного газу №17-604 від 23.10.2018, укладених між Відділом освіти, молоді та спорту Бобринецької районної державної адміністрації та Товариством з обмеженою відповідальністю "Укртранссервіс-груп", а також стягнення з відповідача безпідставно сплачених йому грошових коштів у розмірі 128 808,00 грн (різниця між сумою коштів, які фактично сплачено відповідачу за газ по ціні згідно з додатковими угодами та сумою за газ по ціні відповідно до договору на постачання природного газу №17-604 від 23.10.2018), на підставі ст.1212 Цивільного кодексу України.

Таким чином, суд доходить висновку, що даний господарський спір не стосується саме поставки газу по договору на постачання природного газу №17-604 від 23.10.2018, а стосується лише відповідності умов додаткових угод №1 від 24.10.2018 та № 2 від 25.10.2018 до цього договору вимогам законодавства, а отже позовні вимоги прокурора не залежать від виконання умов договору.

Крім того, зі змісту договору на постачання природного газу №17-604 від 23.10.2018 та додаткових угод №1 від 24.10.2018 та № 2 від 25.10.2018 до нього не вбачається, що сторонами визначено місце виконання зобов`язань за договором, у тому числі й щодо повернення відповідачем, як постачальником за договором, безпідставно сплачених сум; умови договору та додаткових угод не містять посилання на особливості, через які їх можна виконувати в певному місці, а саме за місцем поставки природного газу: м. Бобринець Кіровоградська область, а тому суд доходить висновку, що підсудність даного спору повинна визначатись на підставі ч. 1 ст. 27 Господарського процесуального кодексу України.

Приймаючи до уваги вищевикладене, даний позов, відповідно до ч. 1 ст. 27 Господарського процесуального кодексу України, має розглядатись Господарським судом Харківської області за місцезнаходженням відповідача "Укртранссервіс-груп": вул. Космічна, будинок 21, офіс 1002, м. Харків, 61145.

Посилання Прокурора у позовній заяві на ту обставину, що у тендерній документації та оголошенні про проведення закупівлі природного газу Замовником визначено місце поставки: м. Бобринець Кіровоградська область, у зв`язку з чим даний спір підлягає розгляду Господарським судом Кіровоградської області, відповідно до ч.5 ст. 29 Господарського процесуального кодексу України, судом до уваги не приймається з наведених вище підстав.

Пунктом 1 частини 1 статті 31 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо: справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Враховуючи викладене, матеріали позовної заяви Заступника прокурора Кіровоградської області в інтересах держави в особі Відділу освіти, молоді та спорту Бобринецької районної державної адміністрації до Товариство з обмеженою відповідальністю "Укртранссервіс-груп" про визнання недійсними додаткових угод, стягнення 128 808,00 грн підлягають направленню за підсудністю до Господарського суду Харківської області за місцезнаходженням відповідача у справі ТОВ "Укртранссервіс-груп": вул. Космічна, будинок 21, офіс 1002, м. Харків, 61145.

Частиною 3 ст. 31 Господарського процесуального кодексу України визначено, що передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої цієї статті, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

Керуючись ст.ст. 27, 31, 176, 234-235, 255 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Заступника прокурора Кіровоградської області в інтересах держави в особі Відділу освіти, молоді та спорту Бобринецької районної державної адміністрації до Товариство з обмеженою відповідальністю "Укртранссервіс-груп" з додатками, в тому числі, платіжне доручення № 724 від 04.05.2020 про сплату судового збору в сумі 6 306,00 грн направити за підсудністю до Господарського суду Харківської області.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена до Центрального апеляційного господарського суду в порядку та строки, визначені Господарським процесуальним кодексом України.

Копії ухвали направити Заступнику прокурора Кіровоградської області: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Пермська, 4; Відділу освіти, молоді та спорту Бобринецької районної державної адміністрації: 27220, Кіровоградська область, м. Бобринець, вул. Незалежності, 80; та Товариству з обмеженою відповідальністю "Укртранссервіс-груп": 61145, м. Харків, вул. Космічна 21, оф. 1002.

Ухвалу підписано 18.05.2020.

Суддя В.В.Тимошевська