СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

20 травня 2020 року Справа № 917/471/19

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Лакіза В.В., суддя Бородіна Л.І., суддя Здоровко Л.М.,

розглянувши заяву заступника прокурора Полтавської області (вх.№1160 від 14.04.2020) про перегляд ухвали Східного апеляційного господарського суду від 20.01.2020 за нововиявленими обставинами у справі 917/471/19

за позовом Першого заступника керівника Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області

в інтересах держави в особі 1. Територіальної громади м.Заводське,

2.Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області

до 1. Заводської міської ради Лохвицького району Полтавської області

2. Громадської організації Українська правова природоохоронна організація Новий день

про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним договору та повернення земельної ділянки,

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Господарського суду Полтавської області від 04.09.2019 року по справі №917/471/19 відмовлено в позові Першого заступника керівника Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області в інтересах держави в особі територіальної громади міста Заводське, Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області до 1. Заводської міської ради Лохвицького району Полтавської області, 2. Громадської організації Українська правова природоохоронна організація Новий день про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним договору та повернення земельної ділянки.

Перший заступник прокурора Полтавської області з вказаним рішенням господарського суду першої інстанції не погодився та звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просив апеляційну скаргу задовольнити, рішення господарського суду Полтавської області від 04.09.2019 у справі №917/471/19 скасувати; прийняти нове судове рішення, яким позовні вимоги задовольнити в повному обсязі; здійснити розподіл судових витрат.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 21.11.2019 апеляційну скаргу повернуто заявнику у зв`язку із ненаданням доказів усунення недоліків апеляційної скарги у встановлений судом строк.

13.12.2019 перший заступник прокурора Полтавської області звернувся повторно з апеляційною скаргою на рішення господарського суду Полтавської області від 04.09.2019 у справі №917/471/19.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 20.01.2020 у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою першого заступника прокурора Полтавської області відмовлено на підставі п.4 ч.1 ст. 261 Господарського процесуального кодексу України.

Заступник прокурора Полтавської області звернувся з заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, в якій просить поновити строк на подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами та відкрити провадження за апеляційною скаргою прокуратури Полтавської області на рішення господарського суду Полтавської області від 04.03.2019 у справі №917/471/19.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 23.04.2020 заяву заступника прокурора Полтавської області про перегляд ухвали Східного апеляційного господарського суду від 20.01.2020 за нововиявленими обставинами у справі 917/471/19 залишено без руху. Встановлено апелянту десятиденний строк з дня вручення ухвали скаржнику, але не менше ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), для виправлення недоліків апеляційної скарги.

Від прокуратури Полтавської області надійшла заява (уточнена) про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами (вх. 3968 від 28.04.2020), в якій просить визнати поважними причини пропуску та поновити строк на подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами. Задовольнити заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами та скасувати ухвалу Східного апеляційного господарського суду від 20.01.2020 у справі №917/471/19. Постановити нове рішення ухвалу, яким поновити пропущений процесуальний строк на апеляційне оскарження та відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою прокуратури Полтавської області на рішення Господарського суду Полтавської області від 04.09.2019 у справі №917/471/19.

Від прокуратури Полтавської області надійшов лист (вх. 4620 від 15.05.2020), в якому повідомляє про усунення недоліків, визначених ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 23.04.2020.

Розглянувши заяву заступника прокурора Полтавської області про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Східного апеляційного господарського суду від 20.01.2020 у справі №917/471/19, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до частини першої статті 320 Господарського процесуального кодексу України Рішення, постанови та ухвали господарського суду, Вищого суду з питань інтелектуальної власності, якими закінчено розгляд справи, а також ухвали у справах про банкрутство (неплатоспроможність), які підлягають оскарженню у випадках, передбачених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", що набрали законної сили, можуть бути переглянуті за нововиявленими або виключними обставинами.

Пунктом 1 частини другої статті 320 Господарського процесуального кодексу України визначено, що підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

Частиною першою статті 322 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами за формою і змістом повинні відповідати вимогам цього Кодексу щодо оформлення позовних заяв до суду першої інстанції.

Порядок перегляду судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами визначений статтею 325 Господарського процесуального кодексу України, за змістом частини другої якої справа розглядається судом за правилами, встановленими цим Кодексом для провадження у суді тієї інстанції, яка здійснює перегляд.

Згідно з частинами четвертою та п`ятою статті 321 Господарського процесуального кодексу України заява про перегляд судового рішення суду першої інстанції з підстав, визначених частиною другою, пунктами 1, 3 частини третьої статті 320 цього Кодексу, подається до суду, який ухвалив судове рішення. Заява про перегляд судових рішень судів апеляційної і касаційної інстанцій з підстав, зазначених у частині четвертій цієї статті, якими змінено або скасовано судове рішення, подається до суду тієї інстанції, яким змінено або ухвалено нове судове рішення.

Як зазначалося вище, ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 20.01.2020 відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою першого заступника прокурора Полтавської області на рішення господарського суду Полтавської області від 04.09.2019 у справі №917/471/19, тобто зазначеною ухвалою постановлене у справі рішення господарського суду першої інстанції не змінювалось і не було ухвалено нового рішення у справі, тоді як згідно з положеннями частини п`ятої статті 321 Господарського процесуального кодексу України заява про перегляд за нововиявленими обставинами подається до суду апеляційної інстанції лише у випадку, коли ним змінено або ухвалено нове судове рішення.

Щодо посилання прокуратури Полтавської області на частину першу статті 320 Господарського процесуального кодексу України, згідно з якою рішення, постанови та ухвали господарського суду, Вищого суду з питань інтелектуальної власності, якими закінчено розгляд справи, а також ухвали у справах про банкрутство (неплатоспроможність), які підлягають оскарженню у випадках, передбачених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", що набрали законної сили, можуть бути переглянуті за нововиявленими або виключними обставинами, слід зазначити наступне.

З матеріалів заяви вбачається, що прокуратура Полтавської області просить переглянути за нововиявленими обставинами ухвалу Східного апеляційного господарського суду від 20.01.2020, якою було відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою першого заступника прокурора Полтавської області на рішення господарського суду Полтавської області від 04.09.2019 у справі №917/471/19. Зазначена ухвала Східного апеляційного господарського суду є ухвалою, що вирішує процедурні питання, пов`язанні з рухом справи, і не є такою, якою закінчено розгляд справи, а відтак не може бути переглянута за нововиявленими обставинами.

На підставі викладеного вище колегія суддів дійшла висновку, що у заявника не виникло право на подачу до суду апеляційної інстанції заяви про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Східного апеляційного господарського суду про відмову у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою першого заступника прокурора Полтавської області на рішення господарського суду Полтавської області від 04.09.2019 у справі №917/471/19, у зв`язку із чим у прийнятті такої заяви про перегляд за нововиявленими обставинами слід відмовити.

Керуючись статтею 320, частинами 4, 5 статті 321, статтею 323 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд

УХВАЛИВ:

Відмовити заступнику прокурора Полтавської області у прийнятті заяви про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Східного апеляційного господарського суду від 20.01.2020 про відмову у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою першого заступника прокурора Полтавської області на рішення господарського суду Полтавської області від 04.09.2019 у справі №917/471/19.

Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду в порядку статей 286 289 Господарського процесуального кодексу України.

Головуючий суддя В.В. Лакіза

Суддя Л.І. Бородіна

Суддя Л.М. Здоровко