ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
======================================================================
УХВАЛА

18 травня 2020 року Справа № 915/222/20

м. Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області у складі судді Ржепецького В.О., за участі секретаря судового засідання Матвєєвої А.В., розглянувши справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Миколаївмолпром",

54001, м. Миколаїв, вул. Громадянська, 16 (),

до відповідача: Комунального виробничого підприємства по організації харчування у навчальних закладах,

54038, м. Миколаїв, вул. Генерала Карпенка, 49 (),

про: визнання протиправним та скасування протоколу засідання тендерного комітету та зобов`язання укласти договір поставки,

за участі представників учасників справи:

від позивача: не з`явився,

від відповідача: не з`явився, -

В С Т А Н О В И В:

28.02.2020 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Миколаївмолпром" звернулось до Господарського суду Миколаївської області із позовом №29 від 28.02.2020 року до Комунального виробничого підприємства по організації харчування у навчальних закладах, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати протокол засідання тендерного комітету Комунального виробничого підприємства по організації харчування у навчальних закладах №34 від 24.02.2020 року;

- зобов`язати Комунальне виробниче підприємство по організації харчування у навчальних закладах () укласти з Товариством з обмеженою відповідальністю "Миколаївмолпром" () договір поставки, предметом якого є постачання 15540000-5 "Сирні продукти" на умовах, визначених тендерною документацією про закупівлі (UA-2019-12-21-002390-b) за кодом торгів ДК 021:20-5 "Сирні продукти", проект та істотні умови якого вже узгоджені сторонами.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.02.2020, справі присвоєно єдиний унікальний номер 915/222/20 та визначено головуючим у справі суддю Ржепецького В.О.

Ухвалою суду від 04.03.2020 позовну заяву залишено без руху з підстав недотримання позивачем п. 8-10 ч. 3 ст. 162, ч. 2 с. 164 ГПК України.

Ухвалою суду від 30.03.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання у справі призначено на 28 квітня 2020 року об 11:00 год., встановлено сторонам процесуальні строки для подання суду заяв по суті справи.

17.04.2020 на адресу суду надійшло клопотання відповідача № 190 від 17.04.2020 про перенесення судового засідання на іншу дату після завершення карантинних заходів та визначення відповідачеві нового строку для подання відзиву.

24.04.2020 відповідачем подано суду відзив за вих. №195 від 22.04.2020, яким відповідач просить у задоволені позову відмовити.

27.04.2020 позивачем подано до господарського суду клопотання від 27.04.2020 №76 про відкладення розгляду справи на іншу дату після завершення в Україні карантинних заходів.

Ухвалою суду від 28.04.2020 підготовче засідання у справі відкладено на 18 травня 2020 року об 11:00 год, запропоновано учасникам справи ініціювати розгляд справи без участі осіб, які беруть участь у справі, у судовому засіданні, на підставі наявних документів, у зв`язку зі встановленням на усій території України карантину відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.202р. "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу "COVID-19" з наступними змінами, подавши до Господарського суду Миколаївської області відповідне клопотання (заяву).

06.05.2020 на адресу суду надійшло клопотання відповідача за вих. №208 від 06.05.2020 про розгляд справи за відсутності представника відповідача за наявними матеріалами.

18.05.2020 представником позивача подано до суду заяву про відкладення розгляду справи на іншу дату до завершення карантину.

18.05.2020 учасники справи в судове засідання не з`явились у зв`язку з обмежувальними протиепідемічними заходами, вжитими постановою Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" з наступними змінами.

Згідно приписів ч. ч. 1, 2 ст.177 ГПК України, завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України, основними засадами судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

Відповідно до змісту ст. 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій. Суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість, зокрема: сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом; запобігає зловживанню учасниками судового процесу їхніми правами та вживає заходів для виконання ними їхніх обов`язків.

У відповідності до ч. 2 ст. 183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Згідно із ч.2 ст.232ГПК України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу «COVID - 19» від 11.03.2020 №211 з 12 березня 2020 року до 03 квітня 2020 року на усій території України установлено карантин.

Постановою Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України» від 25 березня 2020 № 239, внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» та продовжено карантин до 24 квітня 2020 року на усій території України.

Постановою Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України» від 22 квітня 2020 № 291, внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» та продовжено карантин до 11 травня 2020 року на усій території України.

Постановою Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України» від 04 травня 2020 № 343, внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», зокрема уряд продовжив карантин до 22 травня 2020 року на усій території України та послабив деякі карантинні обмеження.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 30.03.2020 №540-IX (який набрав чинності 02.04.2020) розділ X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України було доповнено частиною 4 такого змісту:

"Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)".

Таким чином, враховуючи вищенаведене та з метою забезпечення безпеки учасників справи, що у даному випадку має пріоритет у порівнянні із проведенням судового засідання у справі, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання на час дії протиепідемічних заходів.

Керуючись ст. 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Підготовче засідання у справі відкласти на 15 червня 2020 року о 10:50.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м.Миколаїв, Будинок Рад, вул.Адміральська, 22, поверх 9.

2.Повідомити учасників справи про дату, час та місце проведення підготовчого засідання.

3. Явка учасників справи у судове засідання не є обов`язковою.

4. Копію ухвали направити учасникам справи.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Суддя В.О.Ржепецький