ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"30" квітня 2020 р.м. Одеса Справа № 916/5001/14

Господарський суд Одеської області у складі судді Щавинської Ю.М.

при розгляді справи за позовом: Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради (65082, м. Одеса, вул. Гоголя, 10)

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Індастріал технік" (65043, місто Одеса, 1-й Аеродромний провулок, буд. 3)

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області (65107 м. Одеса вул. Канатна, 83, каб № 302 (3-й поверх)

про приведення приміщення у попередній стан

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Господарського суду Одеської області перебуває справа №916/5001/14 за позовом Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "Індастріал технік", за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області про приведення приміщення у попередній стан.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 26.02.2015р. у справі №916/5001/14 призначено судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз, а також зобов`язано Товариство з обмеженою відповідальністю "Індастріал технік" забезпечити спеціалістам Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз безперешкодний доступ до об`єкту дослідження, що знаходиться за адресою: м. Одеса, 1-й Аеродромний провулок, № 3-г, за участю представника позивача.

Вказаною ухвалою провадження у справі №916/5001/14 зупинено до закінчення проведення експертизи та повернення матеріалів справи до господарського суду Одеської області.

09.01.2020р. до Господарського суду Одеської області від Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшов висновок експерта №5521 разом із матеріали справи №916/5001/14.

Ухвалою суду від 11.01.2020р. прийнято справу № 916/5001/14 за правилами ГПК України в порядку загального позовного провадження, поновлено провадження у справі та призначено підготовче засідання на "17" лютого 2020 р. о 14:30.

В судове засідання 17.02.2020р. з`явився представник відповідача. Позивач та третя особа до суду не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялися шляхом направлення ухвали суду на юридичні адреси, про що в матеріалах справи наявні поштові повідомлення з відміткою про вручення ухвали суду.

Представник відповідача просив суд відкласти підготовче засідання та надати йому час для ознайомлення з матеріалами справи та висновком експерта.

Протокольною ухвалою судом задоволено клопотання представника ТОВ "Індастріал технік" та відкладено підготовче засідання на 04.03.2020р. об 11:30.

03.03.2020р. до суду від позивача надійшла заява, згідно якої останній просить суд розглядати справу №916/5001/14 у порядку спрощеного позовного провадження за відсутності представника департаменту у судових засіданнях.

04.03.2020р. відповідачем було подано до канцелярії суду письмові пояснення.

Протокольною ухвалою судом було відкладено підготовче засідання на 23.03.2020р. о 15:00.

Ухвалою суду від 04.03.2020р. в порядку ст.120 ГПК України викликано позивача - Департамент архітектури та містобудування Одеської міської ради у підготовче засідання при розгляді справи №916/5001/14, що відбудеться 23.03.2020р. о 15:00, визнано явку представника обов`язковою та повідомлено третю особу - Державну архітектурно-будівельну інспекцію України в особі Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області про відкладення підготовчого засідання у справі №916/5001/14 на 23.03.2020р. о 15:00.

19.03.2020р. від позивача надійшло клопотання, згідно якого останній просить суд перенести судове засідання на іншу дату у зв`язку із запровадженням карантину на території України. Позивачем також зазначено, що повноважного представника департаменту буде направлено у засідання після скасування заходів безпеки з недопущення поширення коронавірусу.

Ухвалою суду від 20.03.2020р. повідомлено учасників справи №916/5001/14, що судове засідання, призначене на 23.03.2020р. о 15:00 год., не відбудеться у зв`язку з оголошенням на державному рівні карантину з 12 березня до 3 квітня 2020р. та введенням обмежувальних протиепідемічних заходів. Судом також було зазначено, що про дату, час та місце судового засідання учасників справи буде повідомлено додатково після скасування обмежувальних протиепідемічних заходів.

Водночас, 25.03.2020р. до Постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020р. №211 Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 внесено зміни, згідно яких продовжено дію карантину на території України до 24.04.2020р., а в подальшому, змінами до вказаної постанови від 22.04.2020р. дію карантину продовжено до 11.05.2020р.

Водночас, Законом України Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-2019) від 30.03.2020р., який набрав чинності 02.04.2020р., було внесені зміни, зокрема, до ст. 197 ГПК України.

Так, відповідно до п.4 ст. 197 ГПК України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.

На виконання Закону України Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-2019) від 30.03.2020р. наказом ДСА України №196 від 23.04.2020р. було затверджено Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, яким регламентовано: порядок подання заяви про участь у судовому засіданні в режимі відео конференції; порядок проведення судового засідання в режимі відео конференції; зберігання архівних копій; зберігання робочих копій.

Згідно до ст.2 ГПК України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Відповідно до ст. 3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.

За таких обставин, враховуючи наявність в Господарському суді Одеської області технічної можливості проведення судових засідань в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду відповідно до п.4 ст.197 ГПК України, що забезпечить з одного боку можливість розгляду справи у розумний строк, та, водночас, сприятиме запобіганню поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 з метою недопущення створення загрози життю та здоров`ю працівників апарату Господарського суду Одеської області, суддів, учасників судових справ та відвідувачів суду, суд вважає за можливе призначити підготовче засідання у справі №916/5001/14.

При цьому, суд вважає за необхідне роз`яснити сторонам їх право з`явитися в судове засідання з дотриманням заходів індивідуального захисту (медична маска, рукавички) або звернутися до суду із клопотанням про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, зокрема поза межами приміщення суду відповідно до п.4 ст.197 ГПК України.

Водночас, суд зазначає, що заявлення клопотань про відкладення розгляду справи, не обґрунтованих, зокрема, неможливістю прийняття участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції, може бути оцінено судом як недобросовісне користування учасниками судового процесу своїми процесуальними правами.

Суд також звертає увагу учасників справи, що законом України Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-2019) від 30.03.2020р., який набрав чинності 02.04.2020р., було внесені зміни, зокрема, до ГПК України.

Так, відповідно до п. 4 Прикінцевих положень ГПК України під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на запобігання поширення коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширення коронавірусної хвороби (COVID-19).

Керуючись ст.234, п.4 Розділу Х "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Призначити підготовче засідання у справі №916/5001/14 на 25.05.2020р. о 17:00. Засідання відбудеться у залі судових засідань Господарського суду Одеської області №13 (5 поверх) за адресою: м. Одеса, проспект Шевченка, 29., тел.: (0482) 307-950.

2. Про час та місце судового засідання повідомити учасників справи шляхом направлення ухвали суду.

3. Рекомендувати учасникам справи на період карантинних заходів, введених Постановою Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020р. "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19", всі необхідні документи надавати суду в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою, факсом або дистанційні засоби зв`язку.

4. Рекомендувати учасникам справи на період карантинних заходів утримуватись від відвідування приміщення суду, особливо за наявності захворювання (слабкість, кашель, задуха, утруднення дихання, тощо), роз`яснивши можливість звернення до суду із заявою про розгляд справи за їх відсутністю за наявними в справі матеріалами.

5. Повідомити учасників справи про наявність в Господарському суді Одеської області технічної можливості проведення судових засідань в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду відповідно до п.4 ст.197 ГПК України.

6. Повідомити учасників справи про те, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua.

Ухвала набрала чинності 30.04.2020р. та оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.М. Щавинська