ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження

"12" травня 2020 р. місто Київ Справа №910/18822/19

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Станіка С.Р.

суддів: Тищенко О.В.

Дикунської С.Я.

розглянувши матеріали апеляційної скарги Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м.Києві

на ухвалу Господарського суду міста Києва

від 02.03.2020 (повний текст складено 02.03.2020)

про відмову у задоволенні заяви про вжиття заходів забезпечення позову

у справі №910/18822/19 (суддя Чинчин О.В.)

за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у

м.Києві

до Комунального підприємства з утримання та експлуатації житлового фонду

спеціального призначення "Спецжитлофонд"

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спор, на стороні відповідача -

Приватне акціонерне товариство "Холдингова Компанія "Київміськбуд"

про розірвання договору

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 02.03.2020 у справі №910/18822/19 в задоволенні заяви Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м.Києві про забезпечення позову - відмовлено.

Не погодившись з постановленою ухвалою, позивач (Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м.Києві) звернувся до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Господарського суду міста Києва від 02.03.2020 у справі №910/18822/19, та постановити рішення, яким задовольнити заяву Головного управління від 25.02.2020 №65/12/1328 про забезпечення позову.

Окрім того, в апеляційній скарзі скаржником викладено клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку, встановленого для подання апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції, обґрунтоване тим, що оскаржувана ухвала була проголошена без повідомлення (виклику) представників сторін, повний текст оскаржуваної ухвали не було вручено скаржнику у день проголошення чи складання та було отримано останнім засобами поштового зв`язку лише 06.03.2020 (підтверджується печаткою вхідної кореспонденції Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м.Києві на оскаржуваній ухвалі), що унеможливило своєчасне подання апеляційної скарги в законодавчо встановлений строк.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, апеляційну скаргу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м.Києві на ухвалу Господарського суду міста Києва від 02.03.2020 у справі №910/18822/19 передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючого судді (судді-доповідача) Станіка С.Р., судді: Тищенко О.В., Дикунська С.Я.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 27.04.2020 апеляційну скаргу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м.Києві на ухвалу Господарського суду міста Києва від 02.03.2020 у справі №910/18822/19 - залишено без руху, надано скаржнику строк не більше десяти днів з дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліків, а саме: подати до Північного апеляційного господарського суду докази сплати судового збору в розмірі 2 102 (дві тисячі сто дві) грн. 00 коп.

04.05.2020 через відділ управління автоматизованого документообігу та моніторингу виконання документів (канцелярію) Північного апеляційного господарського суду від скаржника надійшло клопотання №7101-2524/012 від 30.04.2020 (вх.№09.1-13/8459/20 від 04.05.2020) до якого долучено оригінал платіжного доручення №159 від 11.03.2020 про сплату судового збору в сумі 2 102 (дві тисячі сто дві) грн. 00 коп.

Судом встановлено, що скаржником усунено недоліки апеляційної скарги, що є підставою для відкриття апеляційного провадження згідно з ст. 262 Господарського процесуального кодексу України.

Щодо клопотання скаржника про поновлення пропущеного процесуального строку, встановленого для подання апеляційної скарги на ухвалу суд зазначає наступне.

При здійсненні правосуддя суд має виходити з необхідності дотримання основних засад господарського судочинства, зазначених в статтях 2, 4 Господарського процесуального кодексу України стосовно забезпечення права сторін на розгляд справ у господарському суді після їх звернення до нього у встановленому порядку, гарантованому чинним законодавством та всебічно забезпечити дотримання справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом спорів з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Згідно Конституції України реалізація права особи на судовий захист здійснюється, зокрема, шляхом оскарження судових рішень у судах апеляційної інстанції, оскільки перегляд таких рішень в апеляційному порядку гарантує відновлення порушених прав і охоронюваних законом інтересів людини і громадянина.

Суд, здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України (ст. 2 Закону України "Про судоустрій і статус суддів").

Частиною 1 статті 119 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Отже, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку на подання апеляційної скарги є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, а матеріали, додані до апеляційної скарги, є достатніми для відкриття апеляційного провадження. Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення ухвали до суду не надійшло. Підстав для повернення апеляційної скарги або залишення без руху апеляційної скарги - не встановлено.

Частиною 5 ст. 262 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Враховуючи вищевикладене, суд апеляційної інстанції приходить до висновку за необхідне зупинити дію оскаржуваної ухвали суду першої інстанції у зв`язку з відкриттям апеляційного провадження.

Окрім того, у відповідності до ч. 3 ст. 270 Господарського процесуального кодексу України, розгляд справ у суді апеляційної інстанції здійснюється у судовому засіданні з повідомленням учасників справи, крім випадків, передбачених частиною десятою цієї статті та частиною другою статті 271 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 271 Господарського процесуального кодексу України визначено, що апеляційні скарги на ухвали суду першої інстанції, зазначені в пунктах 1, 5, 6, 8, 9, 12, 18, 31, 32, 33, 34 частини першої статті 255 цього Кодексу, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи.

Відповідно до п. 4 частини першої статті 255 Господарського процесуального кодексу України, окремо від рішення суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції, зокрема, про скасування забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову.

Виходячи із зазначених правових норм, розгляд оскаржуваної ухвали підлягає здійсненню з повідомленням (викликом) учасників справи в порядку письмового провадження.

Керуючись Конституцією України, ст. ст. 8, 119, 234, 255, 256, 262, 263, 267, 270, 271 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Поновити Головному управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м.Києві пропущений процесуальний строк на подання апеляційної скарги на ухвалу Господарського суду міста Києва від 02.03.2020 у справі №910/18822/19.

2. Відкрити апеляційне провадження у справі №910/18822/19 за апеляційною скаргою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м.Києві на ухвалу Господарського суду міста Києва від 02.03.2020.

3. Закінчити проведення підготовчих дій.

4. Розгляд апеляційної скарги Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м.Києві на ухвалу Господарського суду міста Києва від 02.03.2020 призначити у відкритому судовому засіданні на 28.05.2020 о 10 год. 20 хв. Засідання відбудеться в приміщенні Північного апеляційного господарського суду за адресою: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1 літ. А. Зал судових засідань №16 (2й поверх).

Запропонувати учасникам справи у зв`язку з протиепідемічними заходами розгляд справи за апеляційною скаргою здійснити за поданими письмовими документами без явки і участі представників (за їх відсутності) сторін в засіданні, за умови подання ВСІМА учасниками відповідної справи письмових заяв про розгляд справи без участі їх представників.

Довести до відома учасників апеляційного провадження, що явка учасників справи не є обов`язковою, нез`явлення представників у судове засідання не є перешкодою для розгляду апеляційної скарги по суті.

5. Роз`яснити відповідачу та третій особі у справі про право подати до суду апеляційної інстанції відзиви на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом семи днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі відповідно, але не пізніше 19.05.2020.

Звернути увагу відповідача та третьої особи у справі, що згідно вимог ст. 263 Господарського процесуального кодексу України, до відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

6. Роз`яснити скаржнику (позивачу) право подати до суду апеляційної інстанції заперечення на відзиви (в разі їх надання) в письмовій формі протягом п`яти днів з дня їх отримання (в разі надання - надати суду докази надсилання (надання) його іншим учасникам справи), але не пізніше 26.05.2020.

7. Попередити учасників справи, що заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Всі документи, заяви, пояснення та письмові докази подаються в письмовій формі виключно через відділ документального забезпечення Північного апеляційного господарського суду (канцелярію суду) за адресою: м. Київ, вул.Шолуденко, 1а (І поверх).

8. Зупинити дію ухвали Господарського суду міста Києва від 02.03.2020 у справі №910/18822/19.

9. Попередити сторін про необхідність дотримання Перехідних положень Конституції України та ст. 58 ГПК України в частині здійснення представництва учасників апеляційного провадження (а також вчинення інших процесуальних дій, зокрема, підписання відзиву, заперечень, заяв, клопотань) в суді апеляційної інстанції.

10. Копію ухвали Північного апеляційного господарського суду надіслати учасникам апеляційного провадження до відома.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя С.Р. Станік

Судді О.В. Тищенко

С.Я. Дикунська