ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"29" квітня 2020 р.м. Одеса Справа № 916/2380/18

Господарський суд Одеської області у складі судді Щавинської Ю.М.

при розгляді справи за позовом: Державного закладу "Дитячий спеціалізований (спеціальний) санаторій "Затока" Міністерства охорони здоров`я України (67772, Одеська область, м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, вул. Приморська, буд.3)

до відповідача: Приватного підприємства "Сфінкс" (65020, м. Одеса, вул. Велика Арнаутська, буд. 84)

за участю третіх осіб, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: 1) Міністерства охорони здоров`я України (01601, м. Київ, вул. Грушевського, буд.7); 2) Державного закладу "Спеціалізований (спеціальний) санаторій "Сонячний" (м. Одеса) Міністерства охорони здоров`я України (65038, м. Одеса, Фонтанська дорога, буд. 159)

про визнання договору недійсним

за участю представників сторін:

від позивача: не з`явився;

від відповідача: не з`явився;

від третьої особи-1: не з`явився;

від третьої особи -2: не з`явився;

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Господарського суду Одеської області перебуває справа за позовом Державного закладу "Дитячий спеціалізований (спеціальний) санаторій "Затока" Міністерства охорони здоров`я України до Приватного підприємства "Сфінкс" за участю третіх осіб, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Міністерства охорони здоров`я України та Державного закладу "Спеціалізований (спеціальний) санаторій "Сонячний" про визнання договору недійсним.

Протокольною ухвалою від 05.02.2020р. судом було продовжено строк підготовчого провадження на 10 календарних днів, закрито підготовче провадження та призначено справу №916/2380/18 до розгляду по суті в засіданні суду на 24.02.2020р. о 12:30.

У судовому засіданні 24.02.2020р. суд розпочав розгляд справи по суті та оголосив перерву у судовому засіданні до 04.03.2020р. о 16:15.

Крім того, суд визначив резервну дату судового засіданні 18.03.2020р. о 16:15.

04.03.2020р. електронним зв`язком від представника Міністерства охорони здоров`я України надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку з неможливістю з`явитися у судове засідання.

В судовому засіданні 04.03.2020р. присутні представники сторін не заперечували проти задоволення клопотання Міністерства охорони здоров`я України.

Протокольною ухвалою судом було оголошено перерву при розгляді справи по суті на раніше визначену дату, а саме - 18.03.2020р. о 16:15.

17.03.2020р. від позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку із запровадженням карантину на території України.

Крім того, 17.03.2020р. аналогічні клопотання про відкладення судового засідання надійшли від відповідача та від Міністерства охорони здоров`я України.

Ухвалою суду від 18.03.2020р. відкладено розгляд справи №916/2380/18 на 06.04.2020р. о 15:00 у зв`язку із введенням карантину на території України з 12.03.2020р. по 03.04.2020р.

02.04.2020р. до суду від Державного закладу "Дитячий спеціалізований (спеціальний) санаторій "Затока" Міністерства охорони здоров`я України надійшла заява, згідно якої останній просить суд розглянути справу №96/2380/18 у відсутності позивача або його представника.

03.04.2020р. від Міністерства охорони здоров`я України надійшла заява про відкладення розгляду справи у зв`язку із продовженням карантину на території України.

У вказаному клопотанні представник Міністерства охорони здоров`я України також просить суд наступні судові засідання здійснювати в режимі відеоконференції, проведення якої просить доручити Окружному адміністративному суду м. Києва, Шостому апеляційному адміністративному суду, Господарському суду м. Києва, Північному апеляційному господарському суд, Господарському суду Київської області або будь-якому іншому суду м. Києва.

03.04.2020р. від Приватного підприємства "Сфінкс" надійшло клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату.

Аналогічне клопотання надійшло 03.04.2020р. від представника Державного закладу "Спеціалізований (спеціальний) санаторій "Сонячний" (м. Одеса) Міністерства охорони здоров`я України, згідно якого останній також просить суд відкласти розгляд справи №916/2380/18 після закінчення карантину на території України.

Ухвалою суду від 06.04.2020р. відкладено розгляд справи №916/2380/18 на "29" квітня 2020 р. о 14:00.

Ухвалою суду від 06.04.2020р. доручено Північному апеляційному господарському суду проведення відеоконференції з метою забезпечення участі представника Міністерства охорони здоров`я України у судовому засіданні при розгляді справи №916/2380/18, яке призначене на "29" квітня 2020р. о 14:00.

24.04.2020р. до суду від відповідача надійшло клопотання про відкладення судового засіданні по справі №916/2380/18 на іншу дату поза межами карантину.

28.04.2020р. від Міністерства охорони здоров`я України надійшла заява про відкладення розгляду справи у зв`язку із продовженням карантину на території України.

В судове засідання 29.04.2020р. учасники справи не з`явилися.

Відповідно до ч. 2 ст. 195 ГПК України суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду по суті.

Законом України Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-2019) від 30.03.2020р., який набрав чинності 02.04.2020р., було внесені зміни, зокрема, до ГПК України.

Так, відповідно до п. 4 Прикінцевих положень ГПК України під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на запобігання поширення коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені, зокрема ст. 195, продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширення коронавірусної хвороби (COVID-19).

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020р. №211 Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 (в редакції від 22.04.2020р.) з 12.03.2020р. до 11.05.2020р. на усій території України введено карантин.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст. 216 ГПК України, суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 202 цього кодексу. Якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.

Частиною 3 статті 216 ГПК України визначено, що про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.

Таким чином, з огляду на зазначене, з метою запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та недопущення створення загрози життю та здоров`ю працівників апарату Господарського суду Одеської області, суддів, учасників судових справ та відвідувачів суду, суд вважає за доцільне задовольнити відповідні клопотання учасників справи та відкласти судове засідання у справі №916/2380/18 в межах встановленого законодавством строку, про що повідомити учасників справи шляхом направлення ухвали суду.

Разом з клопотанням про відкладення розгляду справи представником Міністерства охорони здоров`я України також заявлено клопотання про проведення наступних судових засідань в режимі відеоконференції, проведення якої просить суд доручити Окружному адміністративному суду м. Києва, Шостому апеляційному адміністративному суду, Господарському суду м. Києва, Північному апеляційному господарському суд, Господарському суду Київської області або будь-якому іншому суду м. Києва.

Враховуючи встановлення особливого режиму роботи судів, зокрема, обмеження доступу до приміщення суду осіб у зв`язку із запровадженням карантину на території України, суд вважає, що розгляд клопотання представника третьої особи про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції є передчасним, з огляду на що вказане клопотання буде розглянуто після скасування особливого режиму роботи судів.

Водночас, суд повідомляє, що Законом України Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-2019) від 30.03.2020р., який набрав чинності 02.04.2020р., було внесені зміни, зокрема, до ст. 197 ГПК України.

Так, відповідно до п.4 ст. 197 ГПК України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.

Пунктом 5 ст. 197 ГПК України передбачено, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Наказом ДСА України №196 від 23.04.2020р. було затверджено Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, яким регламентовано: порядок подання заяви про участь у судовому засіданні в режимі відео конференції; порядок проведення судового засідання в режимі відео конференції; зберігання архівних копій; зберігання робочих копій.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне повідомити учасників справи про наявність в Господарському суді Одеської області технічної можливості проведення судових засідань в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду відповідно до п.4 ст.197 ГПК України та зазначити, що заявлення клопотань про відкладення розгляду справи, не обґрунтованих, зокрема, неможливістю прийняття участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції, може бути оцінено судом як недобросовісне користування процесуальними правами учасників судового процесу.

Керуючись ст. 216, 234, п.4 Розділу Х "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкласти розгляд справи №916/2380/18 на "18" травня 2020 р. о 17:00. Засідання відбудеться у залі судових засідань Господарського суду Одеської області №13 (5 поверх) за адресою: м. Одеса, проспект Шевченка, 29., тел.: (0482) 307-950.

2. Про час та місце судового засідання повідомити учасників справи шляхом направлення ухвали суду.

3. Рекомендувати учасникам справи на період карантинних заходів, введених Постановою Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020р. "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19", всі необхідні документи надавати суду в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою, факсом або дистанційні засоби зв`язку.

4. Рекомендувати учасникам справи на період карантинних заходів утримуватись від відвідування приміщення суду, особливо за наявності захворювання (слабкість, кашель, задуха, утруднення дихання, тощо), роз`яснивши можливість звернення до суду із заявою про розгляд справи за їх відсутністю за наявними в справі матеріалами.

5. Повідомити учасників справи про наявність в Господарському суді Одеської області технічної можливості проведення судових засідань в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду відповідно до п.4 ст.197 ГПК України.

6. Повідомити учасників справи про те, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua.

Ухвала набрала чинності 29.04.2020р. та оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.М. Щавинська