ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про прийняття справи до провадження

"08" травня 2020 р.м. Одеса Справа № 17-1-4-5-32-24-2/136-03-5080
Господарський суд Одеської області у складі судді - Антощук Світлани Іванівни, розглянувши матеріали справи № 17-1-4-5-32-24-2/136-03-5080

за заявою кредитора ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до Державної судноплавної компанії „Чорноморське морське пароплавство" (65026, м.Одеса, вул. Ланжеронівська, буд. 1; );

про банкрутство,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду Одеської області від 11.07.2003р. порушено провадження у справі №32/136-03-5080 про визнання банкрутом Державної судноплавної компанії „Чорноморське морське пароплавство", введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 02.09.2003р. введено процедуру розпорядження майном боржника та призначено розпорядника майном боржника.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 23.11.2004р. затверджено реєстр вимог кредиторів боржника.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 24.02.2006р. введено процедуру санації ДСК „ЧМП".

Ухвалою господарського суду Одеської області від 19.08.2008р. затверджено план санації ДСК „ЧМП".

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 18.11.2008р. (залишеною без змін постановою Вищого господарського суду України від 25.02.2009р.) ухвалу господарського суду Одеської області від 19.08.2008р. змінено; доповнено її резолютивну частину п.п.3,4 наступного змісту: „п.3. Перейти до загальної процедури банкрутства ДСК „ЧМП" відповідно до Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Ухвалою господарського суду Одеської області від 12.02.2016р. керуючим санацією Державної судноплавної компанії „Чорноморське морське пароплавство" призначено арбітражного керуючого Лахненка Євгенія Миколайовича.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 17.11.2016р. залучено у якості учасника провадження у справі № 17-1-4-5-32-24-2/136-03-5080 про банкрутство ДСК „Чорноморське морське пароплавство" представника працівників ДСК „Чорноморське морське пароплавство" ОСОБА_2

Ухвалою господарського суду Одеської області від 28.03.2017р. продовжено строк процедури санації та повноважень керуючого санацією Державної судноплавної компанії „Чорноморське морське пароплавство" арбітражного керуючого Лахненка Є.М. до 28.11.2017р., а також затверджено зміни до плану санації Державної судноплавної компанії „Чорноморське морське пароплавство".

27.092019р. набуло статусу остаточного рішення Європейського суду з прав людини від 27.06.2019 р. у справі «КОСМОС МЕРІТАЙМ ТРЕЙДИНГ ЕНД ШИППИНГ ЕЙДЖЕНСІ ПРОТИ УКРАЇНИ» (CASE OF COSMOS MARITIME TRADING AND SHIPPING AGENCY v. UKRAINE), яке стосується обставин розгляду справи № 17-1-4-5-32-24-2/136-03-5080 про банкрутство ДСК „Чорноморське морське пароплавство".

07.11.2019р. до Господарського суду Одеської області надійшов запит Великої палати Верховного Суду та 08.11.2019р. справу № 17-1-4-5-32-24-2/136-03-5080 було направлено до Верховного Суду.

Ухвалою Верховного суду від 10.03.2020р. у задоволенні заяви Компанії "Космос Мерітайм енд Форейн Трейдінг" про перегляд за виключними обставинами постанови Вищого господарського суду України від 08.10.2013р. та постанови Одеського апеляційного господарського суду від 30.05.2013р. було відмовлено. Зокрема, в ухвалі Верховного суду зазначено, що заявник просив Велику Палату Верховного Суду на виконання приписів рішення Європейського суду з прав людини від 27.06.2019 р. у справі «КОСМОС МЕРІТАЙМ ТРЕЙДИНГ ЕНД ШИППИНГ ЕЙДЖЕНСІ ПРОТИ УКРАЇНИ» постановити ухвалу, якою передати всю справу № 17-1-4-5-32-24-2/136-03-5080 про банкрутство боржника на розгляд суду, який перебуває поза межами Одеського апеляційного округу та найбільш територіально наближений до Господарського суду Одеської області, в порядку, передбаченому пунктом 2 частини першої, частиною другою статті 31 ГПК України, а саме до Господарського суду Дніпропетровської області для подальшого проведення процедури санації боржника (п.78 Ухвали). Однак, Велика Палата Верховного Суду зазначила, що така вимога заявника не узгоджується з встановленими у Рішенні Європейського суду з прав людини порушеннями Україною вимог Конвенції (п.79 Ухвали).

У зв`язку з поверненням 22.04.2020р. з Верховного суду справи №17-1-4-5-32-24-2/136-03-5080, згідно до статті 15 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", статті 32, 40 Господарського процесуального кодексу України, пункту 4.2.2. Засад використання автоматизованої системи документообігу в Господарському суді Одеської області від 05.12.2019р. (протокол №17-06/2019) зі змінами від 19.02.2020р. (протокол №916-2/2020), Розпорядженням керівника апарату суду № 108 було призначено повторний автоматизований розподіл справи №17-1-4-5-32-24-2/136-03-5080, за наслідками якого, згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу справи між суддями від 22.04.2020р., справу передано на розгляд судді Господарського суду Одеської області Антощук С.І.

При вирішення питання про прийняття справи до провадження, Господарський суд Одеської області у складі судді Антощук Світлани Іванівни враховує наступне.

Обмеження щодо можливості участі судді у конкретній господарській справі, у т.ч. справі про банкрутство, встановлені ст.ст. 35, 36 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до статті 9 Конституції України, Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод та Протоколи до неї є частиною національного законодавства України, як чинний міжнародний договір, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України.

Статтею 2 Закону України № 3477-IV «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» (з подальшими змінами) встановлено, що Рішення є обов`язковим для виконання Україною відповідно до статті 46 Конвенції. Статтею 17 даного Закону передбачено застосування судами Конвенції та практики Європейського суду з прав людини як джерела права.

У п.п. 2, 3 резолютивної частини рішення Європейського суду з прав людини від 27.06.2019р. у справі «КОСМОС МЕРІТАЙМ ТРЕЙДИНГ ЕНД ШИППИНГ ЕЙДЖЕНСІ ПРОТИ УКРАЇНИ» (CASE OFMARITIME TRADING AND SHIPPING AGENCY v. UKRAINE) Суд постановив, що було порушено пункт 1 статті 6 Конвенції щодо вимоги безсторонності та у зв`язку з тривалістю провадження. З метою забезпечення відновлення порушених прав Стягувача, Судом було постановлено виплати Стягувачу відшкодування.

У частині скарг підприємства-заявника стосовно незалежності та безсторонності національних судів, Європейським судом з прав людини було зазначено:

- підприємство-заявник не надало жодних аргументів, які б доводили, що національні суди та судді, які розглядали справу, не були незалежними від органів виконавчої влади з точки зору способу їхнього обрання, строку повноважень або наявності офіційних гарантій проти зовнішнього тиску. Дійсно, як було зазначено Урядом, національне законодавство надає гарантії щодо цього(п.73 Рішення);

- у Суду відсутні документи, які б ставили під сумнів безсторонність суддів, які розглядали справу підприємства-заявника, за суб`єктивним критерієм (п.74 Рішення);

- залишається з`ясувати, чи відповідали судді та суди критерію об`єктивної безсторонності (п.75 Рішення);

- незважаючи на відсутність підстав для сумніву у безсторонності окремих суддів, переконання підприємства-заявника про небезсторонність суду, який розглядав його справу, об`єктивним спостерігачем може вважатися явно небезпідставним. За цих підстав єдина надана щодо цього відповідь національних судів підприємству-заявнику, що передача будівлі не вплинула на одного окремого суддю господарського суду, не може вважатися достатньою. Суд повторює, що пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує кожен національний суд перевіряти, чи є він у своєму нинішньому складі «безстороннім судом» у розумінні цього положення, коли, як у цій справі, це є предметом спору на підставі, яка не вбачається одразу явно необґрунтованою. Проте у цій справі ні господарський суд, ні апеляційний суд не здійснили такої перевірки, яка б за необхідності змогла виправити ситуацію, що суперечила вимогам Конвенції (див., mutatis mutandis, рішення у справі «Ремлі проти Франції» (Remli.), від 23 квітня 1996 року, пункт 48, Збірник рішень Європейського суду з прав людини 1996). З огляду на довіру, яку суди мають вселяти суб`єктам, які знаходяться під їхньою юрисдикцією, цих міркувань достатньо для висновку Суду, що було порушено пункт 1 статті 6 Конвенції стосовно вимоги безсторонності (п.п.80-82 Рішення).

У контексті питання «об`єктивного критерію» безсторонності суду, яке розглядав Європейський суду з прав людини у вищезазначеному рішенні, Господарський суд Одеської області у складі судді Антощук С.І. вважає за необхідне врахувати практику Європейського суду з прав людини щодо необхідності забезпечення довіри, яку суди в демократичному суспільстві повинні вселяти у громадськість (див. рішення у справі "Кастільо Альгар проти Іспанії" (Castillo Algar v. Spain), рішення від 28 жовтня 1998 року, Reports 1998-VIII, с. 3116, п. 45) та вимоги про те, що суд "має не лише здійснюватися правосуддя - ще має бути видно, що воно здійснюється" (див. рішення у справі "Де Куббер проти Бельгії" (De Cubber v. Belgium), рішення від 26 жовтня 1984 року, серія A, N 86, с. 14, п. 26). Тому, з метою перевірки фактів, викладених у п. 42 рішення Європейського суду з прав людини від 27.06.2019р. у справі «КОСМОС МЕРІТАЙМ ТРЕЙДИНГ ЕНД ШИППИНГ ЕЙДЖЕНСІ ПРОТИ УКРАЇНИ» щодо переїзду у травні 2005 року господарського та апеляційного судів до адміністративної будівлі за адресою: проспект Тараса Шевченка, 29, м. Одеса, яке за твердженнями підприємства-заявника, раніше належало ДСК «ЧМП» та залишалось на її балансі на час переїзду, суддя звернулась із відповідною службовою запискою до керівника апарату Господарського суду Одеської області з проханням надати для ознайомлення документи, на підставі яких Господарський суд Одеської області знаходиться у зазначеній адміністративній будівлі. За результатами ознайомлення встановлено, що Наказом Міністерства транспорту України від 06.10.99р. №486 «Про передачу майна» була передбачена передача з балансу ДСК „Чорноморське морське пароплавство" на баланс Державної адміністрації морського і річкового транспорту України п`ятиповерхового будинку, розташованого за адресою: м. Одеса, проспект Шевченка, 29. У зв`язку із невиконанням даного наказу та реорганізацією Адміністрації, Наказом Міністерства транспорту України від 28.08.2001р. №566 «Про передачу п`ятиповерхового будинку» ДСК „Чорноморське морське пароплавство" було наказано передати з балансу, а Державному департаменту морського і річкового транспорту прийняти на баланс вищезгаданий будинок, що було реалізовано згідно акту приймання-передачі від 30.08.2001р. Відповідно до Розпорядження від 13 грудня 2001 року №574-р Кабінетом міністрів України було прийнято пропозицію передати будинок по просп. Шевченка, 29 у м. Одесі із сфери управління Мінтрансу в оперативне управління Одеського апеляційного господарського суду для його розміщення. Згідно свідоцтва про право власності від 15.01.2007р., державного акту на право постійного користування землею І-ОД №004251 та паспорту будівлі станом на 28.02.2018р., об`єкт, який розташований за адресою: м. Одеса, проспект Шевченка, 29, в цілому, дійсно належить Державі, в особі Верховної ради України, на праві державної власності. Об`єкт знаходиться в оперативному управлінні Одеського апеляційного господарського суду. Порядок спільного користування даним приміщенням Господарським судом Одеської області та Одеським апеляційним господарським судом регламентовано наказом Державної судової адміністрації від 22.12.2003р. за №721. Таким чином, питання щодо вилучення з балансу ДСК „Чорноморське морське пароплавство" адміністративної будівлі за адресою: м.Одеса, проспект Шевченка, 29 як державного майна вирішувалось з 1999 року. Усі правомочності щодо розпорядження даним державним майном відповідно до положень ч.2 ст.33 та ч.1 ст. 37 Закону України «Про власність», який діяв у даній редакції до 11.06.2003р., здійснювали органи, уповноважені управляти державним майном - Міністерство транспорту України та Кабінет міністрів України.

Враховуючи вищезазначене, за відсутності інших підстав для застосування процесуальних заходів, передбачених ст.ст.35, 36 Господарського процесуального кодексу України, справа підлягає прийняттю до провадження суддею Антощук С.І.

17.02.2020р. (вх. ГСОО №4146/20) та 22.04.2020р. на ім`я Голови Господарського суду Одеської області від Управління Служби безпеки України в Одеській області надійшли повідомлення про скасування керуючому санацією Державної судноплавної компанії ,,Чорноморське морське пароплавство" арбітражному керуючому Лахненку Є.М. доступу до державної таємниці.

Вищезазначені звернення були передані на розгляд у межах справи та підлягають розгляду по суті у судовому засіданні.

У зв`язку із розглядом питання про скасування керуючому санацією боржника доступу до державної таємниці та з метою безперервного здійснення керівництва Державною судноплавною компанією ,,Чорноморське морське пароплавство", господарський суд зобов`язує керуючого санацією боржника арбітражного керуючого Лахненка Є.М. організувати до 19.06.2020 року проведення зборів комітету кредиторів ДСК „ЧМП" для вирішення питання щодо подальшої процедури у справі №17-1-4-5-32-24-2/136-03-5080 та кандидатури арбітражного керуючого для участі у даній справі.

Керуючись ч.6 ст.12, ст.ст.234, 235 ГПК України, розділом ІІ Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції, яка була чинна до 19.01.2013 р.), суд -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти до свого провадження справу № 17-1-4-5-32-24-2/136-03-5080 за заявою ОСОБА_1 про банкрутство Державної судноплавної компанії ,,Чорноморське морське пароплавство".

2. Призначити справу до розгляду на "01" липня 2020 р. о 14:30 год.

Засідання суду відбудеться у приміщенні господарського суду (м. Одеса, пр-т.Шевченка,29), зал судових засідань №9 (4-й поверх); тел. 307-997.

3. Зобов`язати Управління Служби Безпеки України в Одеській області надати суду документ про скасування розпорядження щодо допуску до державної таємниці арбітражному керуючому Лахненку Є.М. У разі неможливості надати увесь документ відповідно до вимог законодавства, надати витяг з документу визначеного зразка.

4. Зобов`язати керуючого санацією боржника арбітражного керуючого Лахненка Є.М. організувати до 19.06.2020 року проведення зборів комітету кредиторів ДСК „ЧМП" для вирішення питання щодо подальшої процедури у справі №17-1-4-5-32-24-2/136-03-5080 та кандидатури арбітражного керуючого для участі у даній справі.

5. Зобов`язати Голову комітету кредиторів Фірму ,,Ельснер енд Ко Г. м.б.Х." надати рішення комітету кредиторів щодо подальшої процедури у справі №17-1-4-5-32-24-2/136-03-5080 та кандидатури арбітражного керуючого для участі у даній справі.

6. Зобов`язати керуючого санацією боржника арбітражного керуючого Лахненка Є.М. надати звіт щодо виконання плану санації Державної судноплавної компанії ,,Чорноморське морське пароплавство".

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua

Ухвала набрала чинності 08 травня 2020 р. та оскарженню не підлягає.

Копію ухвали надіслати: гр. ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ); гр. ОСОБА_5 ( АДРЕСА_3 ); гр. ОСОБА_6 ( АДРЕСА_4 ); гр. ОСОБА_7 (57460, Миколаївська обл., Березанський р-н., с. Рибаківка); гр. ОСОБА_8 ( АДРЕСА_5 ); гр. ОСОБА_9 ( АДРЕСА_6 ); гр. ОСОБА_10 ( АДРЕСА_7 ); гр. ОСОБА_11 ( АДРЕСА_8 ); гр. ОСОБА_12 ( АДРЕСА_9 ); гр. ОСОБА_13 ( АДРЕСА_10 ); гр. ОСОБА_14 ( АДРЕСА_11 ); УПФУ в м. Комсомольску (39800, Полтавська обл., м. Комсомольськ, вул. Миру, буд. 24, к. 120); Компанії ,,Atlantis Maritime Yachting s.r.o." (65026, м. Одеса, а/с 11); Адвокатській фірмі ,,Harald Giebner and Colleagues" (80331, Germany, Munich, Sendlinger Street ,24 Asamhof); ГТУ юстиції в Одеській області (65008, м. Одеса, вул. Богдана Хмельницького, буд. 34); Товариству з обмеженою відповідальністю ,,Інфокс" в особі філії ,,Інфоксводоканал" (65039, м. Одеса, вул. Басейна, буд. 5); Фірмі ,,Ельснер енд Ко Г.м.б.Х." (03028, м. Київ, пров. Стратегічний, буд. 20); Фірмі ,,Ф.Й.Ельснер енд Ко Г.м.б.Х." (65000, м. Одеса, вул. Пушкінська, буд. 33, кв. 15); Акціонерному товариству ,,Одесаобленерго" (65031, м. Одеса, вул. М.Боровського, буд. 28-Б); Публічному акціонерному товариству ,,Укртелеком" в особі Одеської філії Публічного акціонерного товариства ,,Укртелеком" (65023, м. Одеса, вул. Коблевська, буд. 39); Комунальному підприємству ,,Теплопостачання міста Одеси" (65029, м. Одеса, вул. Балківська, буд. 1-Б); Комунальному підприємству ,,Одеські теплові мережі" (65110, м. Одеса, вул. Балківська, 1-б); Компанії "Castrol Marine Oil GmbH" (20354, Гамбург, Грооссе Тетрштрассе, 42); АТ "Секавін Кооперативні Лавки Станції Заправки транспортних засобів Туристичні підприємства Акціонерне Товариство" (01033, м. Київ, вул. Жилянська, 5/60, оф.1-2); Приморській ДПІ Південного управління у м. Одесі ГУ ДФС в Одеській області (65020, м. Одеса, вул. Південна, буд. 1); Державній податковій інспекції у Київському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області (65104, м. Одеса, пр. Академіка Глушка, 17/2); Державній податковій інспекції у Суворовському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області (65117, м. Одеса, вул. Академіка Заболотного, 38-А); Керуючому санацією Державної судноплавної компанії ,,Чорноморське морське пароплавство" Лахненку Є.М. (65026, м. Одеса, вул. Ланжеронівська, буд. 1); Міністерству інфраструктури України (01135, м. Київ, просп. Перемоги, 14); Прокуратурі Одеської області (65026, м. Одеса, вул. Пушкінська, 3); Управлінню Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси (65009, м. Одеса, пров. Світлий, буд. 8); Фонду державного майна України (01601, м. Київ, вул. Генерала Алмазова, буд. 18/9); Відділенню виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Одеса (65049, м. Одеса, вул. Івана Франка, буд. 55); представнику працівників ДСК „Чорноморське морське пароплавство" - ОСОБА_2 . (65026, АДРЕСА_12 ); Управлінню Служби Безпеки України в Одеській області (65045, м. Одеса, вул. Єврейська, буд. 43).

Суддя С.І. Антощук