УХВАЛА

про відкладення судового засідання

м. Київ

06.05.2020Справа № 922/3885/19

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО ДОБРИЙ ГОСПОДАР"
до Міністерства юстиції України
про визнання незаконним та скасування наказу
Суддя Підченко Ю.О.
Секретар судового засідання Лемішко Д.А.

Представники сторін:
не з`явилися.
ВСТАНОВИВ:

У провадженні Господарського суду міста Києва перебуває справа № 922/3885/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство Добрий господар" до Міністерства юстиції України про визнання незаконним та скасування наказу Міністерства юстиції України № 2276/5 від 29.07.2019, яким скасовано рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та обтяжень № 46923032 від 18.05.2019 земельних ділянок, які розташовані у територіальних межах Картамиської сільської ради Первомайського району Харківської області, загальною площею 1 276 га за кадастровими номерами, вказаними у позові.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що накази Міністерства юстиції України № 2276/5 від 29.07.2019 та № 2277/5 від 29.07.2019 є незаконними, винесеними з порушеннями норм чинного законодавства та такими, що порушують права позивача.

14.02.2020 через загальний відділ діловодства суду відповідачем подано клопотання про продовження строку для подання відзиву.

Підготовче судове засідання призначене ухвалою Господарського суду міста Києва від 27.01.2020 на 13.03.2020 о 11:10 год не відбулося у зв`язку з великим навантаженням у суді, а наступне засідання в справі призначено на 25.03.2020.

24.02.2020 через систему "Електронний суд" заявлено клопотання ОСОБА_1 про залучення до участі в справі третіми особами, без самостійних вимог на предмет спору Товариства з обмеженою відповідальністю "Фермер-Агро" та ОСОБА_1 .

Також, 27.02.2020 Міністерством юстиції України долучено до матеріалів справи:

- письмовий відзив на позовну заяву;

- клопотання про залучення до участі в справі в якості третіх осіб, які не заявляють самосійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Фермер-Агро" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Щедрі Лани Слобожанщини".

02.03.2020 ОСОБА_1 повторно заявлено про залучення його третьою особою та залучення до участі в справі ТОВ "Фермер-Агро".

Підготовче судове засідання призначене ухвалою Господарського суду міста Києва від 26.02.2020 на 25.03.2020 о 10:30 год не відбулося з метою попередження виникнення та запобігання поширення гострої респіраторної хвороби, спричиненої коронавірусом COVID-19, з урахуванням Указу Президента України від 13 березня 2020 року № 87/2020 "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 березня 2020 року "Про невідкладні заходи щодо забезпечення національної безпеки в умовах спалаху гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", постанови Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" (із змінами та доповненнями), якою установлено з 12 березня 2020 року до 24 квітня 2020 року на усій території України карантин.

15.04.2020 Господарським судом міста Києва винесено ухвалу в порядку ст. 120 Господарського процесуального кодексу України та призначено наступне засідання у справі на 06.05.2020.

Відповідач звернувся до суду 04.05.2020 з клопотанням про відкладення розгляду справи.

Позивач та відповідач явку уповноважених представників у підготовче судове засідання 06.05.2020 не забезпечили, про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

Дослідивши наявні в матеріалах справи фактичні дані та враховуючи заявлені клопотання, суд вирішив наступне.

Згідно з ч. ч. 2, 3, 6 ст. 119 Господарського процесуального кодексу України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Однак, як вже вказувалося раніше, 27.02.2020 Міністерство долучило письмовий відзив на позовну заяву, а тому, підстави для продовження процесуальних строків відсутні.

Натомість, суд звертає увагу на те, що згідно зі ст. 119 Господарського процесуального кодексу України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку, встановленого законом, розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, без повідомлення учасників справи. Про поновлення або продовження процесуального строку суд постановляє ухвалу.

На підставі вищевикладеного, суд вважає за необхідне поновити відповідачу строк для подачі відзиву на позовну заяву, а клопотання Міністерства юстиції України від 14.02.2020 про продовження строку залишити без задоволення.

Стосовно клопотань про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору суд вважає за необхідне вказати наступне.

Відповідно до ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

У заявах про залучення третіх осіб та у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу. Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.

Судом встановлено, що з осені 2017 Товариство з обмеженою відповідальністю "Фермер-Агро" є орендарем земельних ділянок, розташованих на території Картамиської сільської ради Первомайського району Харківської області, загальною площею 1 049, 96 га.

ОСОБА_1 . у своїй заяві стверджує, що він, як засновник ТОВ" Фермер-Агро" звернувся зі скаргою від 27.06.2019 до Міністерства юстиції України, а 29.07.2019 Міністерством видано наказ № 2276/5 "Про скасування рішень про державну реєстрацію прав та обтяжень", яким право оренди за ТОВ "Фермер-Агро" поновлено.

Крім того, згідно з доводами відповідача, 27.06.2019 до Міністерства зі скаргою звернулось ТОВ "Щедрі Лани Слобожанщини" на дії ТОВ "Сільськогосподарське підприємство Добрий Господар", за результатами розгляду якої прийнято наказ № 2277/5 від 29.07.2019, який є предметом розгляду у справі № 922/3885/19.

За таких обставин, оскільки рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки ОСОБА_1 , Товариства з обмеженою відповідальністю "Фермер-Агро", Товариства з обмеженою відповідальністю "Щедрі Лани Слобожанщини", суд дійшов висновку про задоволення клопотання відповідача та задоволення клопотання ОСОБА_1 та про необхідність залучення до участі в справі третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача.

З огляду на наявні в матеріалах справи фактичні дані, неявку представників сторін у судове засідання, суд дійшов висновку про відкладення підготовчого судового засідання.

Також враховано, що суди застосовують Конвенцію та практику Європейського суду з прав людини як джерело права (ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини"). У відповідності до приписів ст. 6 Конвенції кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

Відповідно до ст. 13 Конвенції кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

При цьому Європейський суд з прав людини у рішенні від 29 червня 2006 року у справі "Пантелеєнко проти України" зазначив, що засіб юридичного захисту має бути ефективним, як на практиці, так і за законом.

Відповідно до ст. 114 Господарського процесуального кодексу України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій.

Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальних дій, та відповідає завданню господарського судочинства.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 50, 114, 119, 162, 165, 166, 169, 181, 183, 216, 234, ч. 4 розділу Х "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Відкласти підготовче судове засідання на 12.06.20 о 11:30 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 10 .

2. Поновити Міністерству юстиції України строк для подачі відзиву на позовну заяву та долучити відзив від 27.02.2020 до матеріалів справи.

3. Залучити до участі у справі третіми особами, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача:

- Товариство з обмеженою відповідальністю "Фермер-Агро";

- Товариство з обмеженою відповідальністю "Щедрі Лани Слобожанщини";

- ОСОБА_1 .

4. Зобов`язати позивача направити третім особам копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку наступного судового засідання, та встановити строк не менше ніж до 25.05.2020.

5. Запропонувати третім особам надати письмові пояснення щодо предмету спору в строк до 25.05.2020.

6. Копії письмових доказів, які подаються до суду, оформити відповідно до вимог ст. 91 ГПК України та п. 5.27 Національного стандарту України ДСТУ 4163-2003 "Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації", затвердженого Наказом Держспоживстандарту України № 55 від 07.04.2003 року та подати завчасно.

7. Учасникам процесу направити в судове засідання своїх представників, повноваження, яких повинні бути оформлені у відповідності з вимогами ст. 60 Господарського процесуального кодексу України, а також надати належним чином засвідчені копії документів, що підтверджують повноваження представників.

8. Попередити позивача, що при ухиленні від виконання вимог суду до нього можуть бути застосовані заходи процесуального примусу у вигляді штрафу, передбаченого ст. 135 Господарського процесуального кодексу України.

9. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://ki.arbitr.gov.ua

Суддя Ю.О.Підченко