СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

12 травня 2020 року Справа № 905/2912/15

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючий суддя Шутенко І.А., суддя Россолов В.В. , суддя Тихий П.В.

за участю секретаря судового засідання Беккер Т.М.,

та за участю представників сторін:

від позивача не з`явилися;

від відповідача не з`явилися;

від державного виконавця не з`явилися;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Східного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Обласного комунального підприємства "Донецьктеплокомуненерго" (вх. №1177 Д/1),

на ухвалу Господарського суду Донецької області від 18.03.2020 (повний текст складено 23.03.2020), постановлену у складі судді Ніколаєвої Л.В.,

за результатами розгляду скарги Обласного комунального підприємства "Донецьктеплокомуненерго", м. Краматорськ, Донецької області,

на бездіяльність державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Яковенка В.А.,

у справі №905/2912/15,

за позовом Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", м. Київ,

до відповідача Обласного комунального підприємства "Донецьктеплокомуненерго", м. Краматорськ, Донецької області,

про стягнення 63 319 627,51 грн.

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Господарського суду Донецької області від 09.12.2015 у справі №905/2912/15 позов ПАТ "НАК "Нафтогаз України" задоволено частково. Стягнуто з ОКП "Донецьктеплокомуненерго" на користь ПАТ "НАК "Нафтогаз України" 2 765 307,89 грн. 3% річних, 54 602 753,14 грн. інфляційних втрат, 165 527,58 грн. судового збору. В решті позовних вимог відмовлено.

11.01.2016 на виконання вказаного рішення суду господарським судом виданий відповідний наказ.

Ухвалою Господарського суду Донецької області від 28.01.2016 заяву ОКП "Донецьктеплокомуненерго" задоволено частково та відстрочено виконання рішення господарського суду Донецької області від 09.12.2015 у справі №905/2912/15 на 12 місяців до 28.01.2017.

27.02.2020 до господарського суду зі скаргою звернулось ОКП "Донецьктеплокомуненерго", в якій просить суд:

- визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця ВПВР ДДВС МЮУ Яковенка В.А. щодо не зупинення вчинення виконавчих дій за виконавчим провадженням №55664885;

- зобов`язати державного виконавця ВПВР ДДВС МЮУ Яковенка В.А. усунути порушення (поновити порушене право Боржника) - винести постанову про зупинення вчинення виконавчих дій за виконавчим провадженням №55664885.

Ухвалою Господарського суду Донецької області від 18.03.2020 у справі №905/2912/15 відмовлено у задоволенні скарги Обласного комунального підприємства "Донецьктеплокомуненерго" за вх. № 4346/20 від 27.02.2020.

Господарський суд першої інстанції зазначив, що оскільки виконавче провадження №55664885 (наказ Господарського суду Донецької області від 11.01.2016 у справі №905/2912/15) відкрито щодо стягнення в т.ч. заборгованості з 3% річних та інфляційних втрат, яка виникла внаслідок порушення відповідачем (скаржником) строків оплати за спожитий природний газ, використаний станом на 01.07.2016 для виробництва теплової енергії, приймаючи до уваги, що таку заборгованість було раніше реструктуризовано згідно з ухвалою Господарського суду Донецької області від 28.01.2016, виконавче провадження №55664885 не підлягає зупиненню на підставі п.10 ч. 1 ст. 34 ЗУ "Про виконавче провадження".

Не погодившись з ухвалою, постановленою господарським судом першої інстанції, до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою звернулось Обласне комунальне підприємство "Донецьктеплокомуненерго", яке просить поновити строк для подання апеляційної скарги на ухвалу суду, ухвалу Господарського суду Донецької області від 18.03.2020 у справі №905/2912/15 скасувати та задовольнити скаргу Обласного комунального підприємства "Донецьктеплокомуненерго" на бездіяльність державного виконавця.

Апелянт вважає, що судом першої інстанції неправильно тлумачиться Закон України "Про виконавче провадження" та не застосовано Закон України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії" та є всі підстави для зупинення вчинення виконавчих дій за ВП №55664885 на підставі п. 10 ч. 1 ст. 34 ЗУ "Про виконавче провадження", бо на дату подання боржником заяви державному виконавцю відстрочки не було.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 21.04.2020 поновлено ОКП "Донецьктеплокомуненерго" строк на апеляційне оскарження ухвали Господарського суду Донецької області від 18.03.2020 у справі №905/2912/15; відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою відповідача на ухвалу Господарського суду Донецької області від 18.03.2020 у справі №905/2912/15; встановлено учасникам справи строк протягом 15 днів з дати вручення ухвали про відкриття апеляційного провадження, але не менше, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), для подання відзиву на апеляційну скаргу з доказами їх надсилання учасникам провадження; призначено справу до розгляду на 12.05.2020 об 11:00 годині.

Акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" у своєму відзиві заперечує проти задоволення апеляційної скарги, вважає, що дії державного виконавця вчинені відповідно до положень чинного законодавства України, а ухвала Господарського суду Донецької області від 18.03.2020 у справі №905/2912/15 є законною.

Представники сторін до судового засідання 12.05.2020 не з`явилися. Про дату, час та місце розгляду учасники справи були повідомлені належним чином, про що свідчать наявні в матеріалах справи рекомендовані повідомлення. Причини неявки суду не відомі.

До судового засідання відзив від державного виконавця не надійшов.

З огляду на приписи постанови Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" (зі змінами) можливість забезпечення реалізації учасниками справи своїх процесуальних прав, пов`язаних із участю у судовому засіданні, є обмеженою в контексті запроваджених заходів запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19.

Разом з тим, Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку із поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" внесено зміни до Господарського процесуального кодексу України, а саме, розділ Х "Прикінцеві положення" доповнено пунктом 4 такого змісту:

"4. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційного скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)".

Апеляційний господарський суд вважає, що вжиття заходів, спрямованих на мінімізацію ризиків, пов`язаних з епідеміологічними обставинами, для всіх учасників справи з дотриманням передбачених процесуальних прав сторін є легітимною метою (суспільним інтересом) в контексті приписів частини 1 статті 3 Конституції України.

Враховуючи зазначене, звернення Ради суддів України листом №9рс-186/20 від 16.03.2020 до Верховного Суду, Вищого антикорупційного суду, місцевих та апеляційних судів з рекомендацією встановити особливий режим роботи судів України, наказ голови Східного апеляційного господарського суду №05-а від 26.03.2020 про продовження особливого режиму роботи суду в умовах карантину, з метою недопущення порушення процесуальних прав учасників справи, судова колегія приходить до висновку про оголошення перерви у судовому засіданні.

Поряд з цим, колегія суддів зазначає, що учасники справи мають право звернутись до суду із заявами про розгляд справи без їх участі, а свої доводи і вимоги щодо апеляційної скарги викласти письмово.

Відповідно до ст. 216 ГПК України, якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах, встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі. Про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами. Якщо в судовому засіданні було оголошено перерву, провадження у справі після її закінчення продовжується зі стадії, на якій було оголошено перерву.

Керуючись статтями 216, 234, ч. 2 ст. 281, Розділом Х "Прикінцеві положення" ГПК України, Східний апеляційний господарський суд

У Х В А Л И В:

1.Оголосити перерву у судовому засіданні у справі №905/2912/15 до "26" травня 2020 р. о 14:15 год. Судове засідання відбудеться у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань №115.

2.Державному виконавцю Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Яковенку В.А. надати до Східного апеляційного господарського суду до 26.05.2020 відзив на апеляційну скаргу з доказами його надсилання апелянту.

3.Явку представників сторін визнати не обо`язковою.

4.Попередити, що неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - https://eag.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя І.А. Шутенко

Суддя В.В. Россолов

Суддя П.В. Тихий