ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про відкриття апеляційного провадження

04 травня 2020 року м. ОдесаСправа № 915/2317/19
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Бєляновського В.В., суддів: Поліщук Л.В., Філінюка І.Г.

Розглянувши апеляційну скаргу Державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" в особі відокремленого підрозділу "Южноукраїнська атомна електрична станція"

на рішення господарського суду Миколаївської області від 12.03.2020, суддя в І інстанції Олейняш Е.М. , повний текст якого складено 31.03.2020 в м. Миколаєві

у справі № 915/2317/19

за позовом: Державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" в особі відокремленого підрозділу "Южноукраїнська атомна електрична станція"

до відповідача: виконавчого комітету Южноукраїнської міської ради Миколаївської області

про стягнення збитків в сумі 391 026 грн.

В С Т А Н О В И В:

Рішенням господарського суду Миколаївської області від 12.03.2020 в позові відмовлено.

Не погоджуючись з вказаним рішенням, Державне підприємство Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" в особі відокремленого підрозділу "Южноукраїнська атомна електрична станція" звернувся до Південно-західного апеляційного господарського суду через господарський суд Миколаївської області з апеляційною скаргою, в якій просить його скасувати та ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити.

Згідно з ч. 2 ст. 262 ГПК України до відкриття апеляційного провадження учасники справи мають право подати заперечення проти відкриття апеляційного провадження.

30.04.2020 до Південно-західного апеляційного господарського суду надійшло заперечення проти відкриття апеляційного провадження, в якому відповідач на підставі пункту 1 частини 5 статті 260 ГПК України просить повернути апеляційну скаргу позивача оскільки вважає, що Кравченко А. М не має права представляти інтереси позивача в суді апеляційної інстанції та підписувати апеляційну скаргу від імені Державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" в особі відокремленого підрозділу "Южноукраїнська атомна електрична станція".

Вимоги щодо форми та змісту апеляційної скарги встановлені статтею 258 ГПК України, згідно з пунктом 1 частини третьої якої до апеляційної скарги додається довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо скарга подана представником і в справі немає підтвердження його повноважень.

Як свідчать матеріали справи, апеляційна скарга підписана представником ДП «НАЕК «Енергоатом» Кравченко А.М.

Відповідно до частин першої, третьої та четвертої статті 56 ГПК України сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Держава, Автономна Республіка Крим, територіальна громада беруть участь у справі через відповідний орган державної влади, орган влади Автономної Республіки Крим, орган місцевого самоврядування відповідно до його компетенції, від імені якого діє його керівник, інша уповноважена особа відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування), або через представника.

Частиною першою статті 58 ГПК України встановлено, що представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Відповідно до підпункту 11 пункту 161 Розділу ХV "Перехідні положення" Конституції України з дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)" представництво відповідно до пункту 3 частини першої статті 1311 та статті 1312 цієї Конституції виключно прокурорами або адвокатами у Верховному Суді та судах касаційної інстанції здійснюється з 1 січня 2017 року; у судах апеляційної інстанції - з 1 січня 2018 року; у судах першої інстанції - з 1 січня 2019 року. Представництво органів державної влади та органів місцевого самоврядування в судах виключно прокурорами або адвокатами здійснюється з 1 січня 2020 року.

Таким чином, представництво інтересів позивача у цій справі може здійснювати адвокат або керівник, інша уповноважена особа відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту).

Судом встановлено, що до матеріалів апеляційної скарги долучено, зокрема: копія довіреності особи, яка підписала апеляційну скаргу; копія витягу з посадової інструкції начальника сектору ИД.0.3006.0004; копія витягу з Положення про юридичне управління; копія наказів від 24.05.2005 № 591-Лс, від 06.10.2014 № 729-Лс.

Згідно з довіреністю від 30.05.2019, Державне підприємство «НАЕК «Енергоатом» в особі генерального директора відокремленого підрозділу «Южно-Українська атомна електрична станція» Лісніченка Володимира Анатолійовича, який діє в інтересах та від імені ДП НАЕК «Енергоатом» на підставі довіреності посвідченої Федоровою Ксенією Іванівною , приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу 22 травня 2019 року за реєстровим № 824, у місті Києві, уповноважило начальника сектору нормативно-правового супроводження ВП ЮУ АЕС юридичного управління відокремленого підрозділу «Южно-Українська атомна електрична станція» Кравченка Андрія Миколайовича здійснювати від імені ДП «НАЕК «Енергоатом» повноваження, передбачені Положенням про відокремлений підрозділ «Южно-Українська атомна електрична станція», в тому числі, зокрема: здійснювати всі процесуальні дії та захист законних інтересів ДП «НАЕК «Енергоатом» в судах всіх інстанцій та спеціалізації з повним обсягом прав позивача, відповідача, третьої особи, іншого учасника судового процесу, зокрема: з правом подання позовних заяв, заяв у справах про банкрутство та інші, заяв, скарг, з правом повної або часткової відмови від позовних вимог, визнання позову, зміни предмету або підстав позову, укладення мирової угоди, оскарження рішень суду.

Пунктом 4.2.7 Посадової інструкції начальника сектору ИД.0.3006.0004, затвердженої генеральним директором Лісніченко В.А. 15.03.2018, визначено, що начальник сектора здійснює представництво в установленому порядку, за довіреністю, законних прав та інтересів підприємства в загальних судах, господарських судах, апеляційних господарських судах, Вищому господарському суді України, адміністративних судах, апеляційних адміністративних судах, Вищому адміністративному суді України, Верховному Суді України, на підприємствах, установах та організаціях, в державних та правоохоронних органах, в органах державної виконавчої служби, міністерствах та відомствах. Представництво підприємства в судах здійснюється з урахуванням обмежень, передбачених статтею 1312 Конституції України.

Згідно з п. 2 Положення про юридичне управління Відокремленого підрозділу «Южно-Українська атомна електрична станція» ДП «НАЕК «Енергоатом», затвердженого генеральним директором Лісніченко В.А., основним завданням юридичного управління є організація правової роботи, направленої на правильне застосування, неухильне дотримання та запобігання невиконанню вимог законодавства, інших нормативних актів підприємством, його керівником та працівниками під час виконання покладених на них завдань та функціональних обов`язків, а також представлення інтересів підприємства в судах.

Згідно з наказом генерального директора відокремленого підрозділу «Южно-Українська атомна електрична станція» Лісніченка В.А. від 06.10.2014 № 729-Лс Кравченко Андрій Миколайович з 06.10.2014 було переведено на постійну посаду начальника сектора.

Зазначені документи підтверджують наявність у Кравченка А.М. повноважень вчиняти дії від імені позивача, тобто в порядку самопредставництва.

Поряд з цим, відповідно до частини дев`ятої статті 60 ГПК України у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав, визначених пунктом 1 частини п`ятої статті 260 ГПК України, для повернення апеляційної скарги. Доводи, викладені у запереченнях проти відкриття апеляційного провадження не знайшли підтвердження при перевірці матеріалів апеляційної скарги, а тому визнаються судом необґрунтованими.

Відповідно до ст.262 ГПК України про відкриття апеляційного провадження у справі суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу. До відкриття апеляційного провадження учасники справи мають право подати заперечення проти відкриття апеляційного провадження. Питання про відкриття апеляційного провадження у справі вирішується не пізніше п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, передбаченому статтею 260 цього Кодексу. В ухвалі про відкриття апеляційного провадження зазначається строк для подання учасниками справи відзиву на апеляційну скаргу та вирішується питання про витребування матеріалів справи. Якщо разом з апеляційною скаргою подано заяви чи клопотання, суд в ухвалі про відкриття апеляційного провадження встановлює строк, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення щодо поданих заяв чи клопотань, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Згідно з ч.1 ст.270 ГПК України у суді апеляційної інстанції справи переглядаються за правилами розгляду справ у порядку спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, передбачених у цій главі.

Відповідно до ч.1 ст.252 ГПК України розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Відповідно до ст. 263 ГПК України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження. Відзив на апеляційну скаргу має містити: 1) найменування суду апеляційної інстанції; 2) ім`я (найменування), поштову адресу особи, яка подає відзив на апеляційну скаргу, а також номер засобу зв`язку, адресу електронної пошти, - за наявності; 3) обґрунтування заперечень щодо змісту і вимог апеляційної скарги; 4) у разі необхідності - клопотання особи, яка подає відзив на апеляційну скаргу; 5) перелік матеріалів, що додаються. Відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції. До відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Вказана апеляційна скарга Державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" в особі відокремленого підрозділу "Южноукраїнська атомна електрична станція" відповідає вимогам статті 258 ГПК України, підстав для її повернення чи відмови у відкритті апеляційного провадження не встановлено, у зв`язку з чим колегія суддів визначилась про можливість відкриття апеляційного провадження у справі № 915/2317/19 та призначити її до розгляду.

Керуючись статтями 120, 234, 256, 262, 263, 270 ГПК України, Південно-західний апеляційний господарський суд

У Х В А Л И В:

1. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" в особі відокремленого підрозділу "Южноукраїнська атомна електрична станція" на рішення господарського суду Миколаївської області від 12.03.2020 у справі № 915/2317/19.

2. Встановити відповідачу строк для подання відзиву на апеляційну скаргу до 27.05.2020.

3. Роз`яснити учасникам справи про їх право в строк до 27.05.2020 подати до суду будь-які заяви чи клопотання з процесуальних питань, оформлені відповідно до статті 170 Господарського процесуального кодексу України, разом з доказами направлення копій таких заяв чи клопотань іншим учасникам справи. Попередити учасників справи про наслідки подання письмових заяв чи клопотань без додержання вимог частини першої та другої вказаної вище норми або не у строк встановлений судом у вигляді їх повернення заявникові без розгляду.

4. Призначити справу № 915/2317/19 до розгляду на 25.06.2020р. о 14:00 год.

5. Засідання відбудеться у м. Одесі, проспект Шевченка, 29 - у приміщенні Південно-західного апеляційного господарського суду в залі судових засідань № 7 (3-й поверх).

6. Доводимо до відома учасників судового процесу, що нез`явлення їх представників у судове засідання апеляційної інстанції не перешкоджає розгляду апеляційної скарги по суті.

7. Звернути увагу учасників справи, що у разі продовження дії карантину на період розгляду цієї апеляційної скарги, справу можливо розглянути за відсутності їх представників за наявними у справі матеріалами у разі подання відповідного клопотання.

8. Повідомити учасників справи про можливість подати процесуальні документи (заяви, клопотання, скарги, відзиви тощо), письмові та електронні докази на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою, факсом або дистанційні засоби зв`язку, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису.

Головуючий суддя Бєляновський В.В.

Судді Поліщук Л.В.

Філінюк І.Г.