Господарський суд
Житомирської області
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
УХВАЛА

"05" травня 2020 р. м. Житомир Справа № 906/1372/19

Господарський суд Житомирської області у складі судді Маріщенко Л.О.,

розглядаючи справу

за позовом: Житомирської міської ради

до 1. Товариства з обмеженою відповідальністю "Юпіджи"

2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Коростень-МБО"

про зобов`язання вчинити дії,

за участю представників сторін:

від позивача: Черниш Є.М. - дов.№26/1288 від 20.12.2019

від відповідачів: не з`явилися

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду Житомирської області від 27.12.2019 у справі №906/ №906/1372/19 заяву Житомирської міської ради про забезпечення позову задоволено. Заборонено Товариству з обмеженою відповідальністю "Юпіджі" (11500, Житомирська область, м. Коростень, вул. Толстого, 5, ) проводити будівельні, земляні та інших роботи на земельних ділянках загального користування Житомирської міської об`єднаної територіальної громади по проспекту Незалежності, 29 в м. Житомирі. Заборонено Товариству з обмеженою відповідальністю ТОВ "Коростень-МБО" (Житомирська область, м. Коростень, вул. Білокоровицьке шосе, 20, ) проводити будівельні, земляні та інших роботи на земельних ділянках загального користування Житомирської міської об`єднаної територіальної громади по проспекту Незалежності, 29 в м. Житомирі. Заборонено будь-яким іншим особам вчиняти дії з проведення будівельних, земляних та інших робіт на земельних ділянках загального користування Житомирської міської об`єднаної територіальної громади по проспекту Незалежності, 29 в м. Житомирі до отримання та узгодження всіх відповідних дозвільних документів в органах місцевого самоврядування на право здійснення такої діяльності.

09.01.2020 Житомирська міська рада звернулась до господарського суду з позовом до ТОВ "Юпіджі" та ТОВ "Коростень - МБО" про зобов`язання відновити порушений благоустрій території загального користування по проспекту Незалежності, 29 до попереднього стану з відновленням озеленення благоустрою та асфальтобетонного покриття на тротуарі.

Ухвалою суду від 14.01.2020 позовну заяву було залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.

27.01.2020 від позивача до суду надійшла заява про усунення недоліків на виконання вимог ухвали суду від 14.01.2020.

Ухвалою суду від 03.02.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 906/1372/19 за правилами загального позовного провадження. Судове засідання призначено на 03.03.2020.

У судове засідання 03.03.2020 відповідачі не забезпечили явку своїх представників.

Відповідно до ч.1 ст.216 ГПК України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 202 цього Кодексу.

Пунктом 2 частини 2 статті 202 ГПК України передбачено, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні з підстави першої неявки в судове засідання учасника справи.

З огляду на зазначене, враховуючи, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду даної справи та надання сторонам можливості скористатися усіма процесуальними правами, ухвалою від 03.03.2020 суд відклав розгляд справи на 31.03.2020 з повідомленням сторін.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 в Україні введений карантин 12 березня 2020 до 3 квітня 2020, який Постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2020 року №239 було продовжено до 24 квітня 2020 року, а Постановою Кабінету Міністрів України від 22.04.2020 № 291 продовжено до 11 травня 2020 року.

У судове засідання 31.03.2020 учасники справи не забезпечили явку своїх уповноважених представників. Водночас позивач та відповідач -2 подали клопотання про відкладення судового засідання з посиланням на дію постанови Кабінету Міністрів України "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" №211 від 11.03.2020 р.

Розглянувши подані позивачем та відповідачем - 2 клопотання про відкладення розгляду справи, з урахуванням приписів ч. 2 ст.183,п.1 ч.3 ст.202 ГПК України, суд зважуючи, що наведені ними обставини є поважними причинами неявки в судове засідання 31.03.2020, у зв`язку з чим клопотання про відкладення судового засідання підлягали задоволенню, а розгляд справи відкладенню на іншу дату, а саме: на 05.05.2020 з продовженням строку розгляду підготовчого провадження на підставі ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Крім того, згідно пункту 4 розділ Х "Прикінцеві положення" ГПК із змінами Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 30 березня 2020р. №540-IX (який набув чинності 02.04.2020р.) під час дії карантину, встановленого Кабінетом міністрів України з метою запобігання поширенню корона-вірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Враховуючи постанову Кабінету міністрів України № 211 від 11.03.2020р. "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" зі змінами, продовження запровадженого карантину в Україні через спалах у світі коронавірусу COVID-19 та запровадження режиму надзвичайної ситуації на всій території України, господарський суд, з метою захисту здоров`я учасників судового процесу і співробітників суду та з урахуванням наведених рекомендацій уповноважених суб`єктів щодо запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та Рекомендацій Ради суддів України, затверджених рішенням Ради суддів України №19 від 16.03.2020р. рекомендував громадянам та іншим особам: всі необхідні документи (позовні заяви, заяви, скарги, відзиви, пояснення, клопотання тощо) надавати суду в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою, факсом або дистанційні засоби зв`язку; учасникам судових засідань подавати до суду заяви про розгляд справ у їхній відсутності за наявними в справі матеріалами; утриматися від відвідування приміщення суду, особливо за наявності захворювання (слабкість, кашель, задуха, утруднення дихання, тощо).

04.05.2020 до суду від представника відповідача -1 надійшло на електронну адресу суду клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку з впровадженням карантинних заходів для запобіганню поширенню на території України корона вірусу, представник Товариства з обмеженою відповідальністю "Юпіджи" просить відкласти розгляд справи на строк дії карантину.

У судове засідання 05.05.2020 з`явився представник позивача.

Відповідач -2 повноважного представника в судове засідання не направив, про причини неявки не повідомив, хоча про дату, час і місце засідання суду повідомлений своєчасно та належним чином.

05.05.2020 через загальній відділ канцелярії суду від фізичної особи - ОСОБА_1 надійшло клопотання про залучення його в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору по справі № 906/1372/19. В даному клопотанні заявник мотивує своє залучення до участі у судовому розгляді справи №906/1372/19 тим, що проведення будівельних робіт на земельних ділянках загального користування Житомирської міської об`єднаної територіальної громади по проспекту Незалежності, 29 в м. Житомирі - Товариством з обмеженою відповідальністю "Юпіджи" несуть протиправний характер і завдається шкода прибудинковій території будинків та благоустрою території, яка знаходиться поруч.

Представник позивача в судовому засіданні щодо вирішення питання про залучення третьої особи поклався на розсуд суду.

Господарський суд, заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши заяву ОСОБА_1 про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору , прийшов до висновку про відмову у її задоволені виходячи з такого.

Відповідно до ч.1 та 2 ст.50 Господарського процесуального кодексу України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Згідно з ч.3 ст.50 ГПК України, у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Водночас, заявником не вказано, на стороні якої особи (позивача чи відповідачів) слід залучити ОСОБА_1 до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог, також не обґрунтовано підстав та необхідності залучення такої третьої особи та не зазначено, яким чином рішення у даній справі буде впливати на його права та обов`язки.

Названа норма ст.50 ГПК України зобов`язує заявника зазначити, яким чином рішення у справі може вплинути на права або обов`язки осіб, щодо яких заявлено про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, щодо однієї із сторін, тобто які обов`язки можуть виникнути або який вплив зазнають права третіх осіб у майбутньому у відносинах зі сторонами справи в разі задоволення або відмови у задоволенні позову.

Підставою для залучення особи до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог, за нормами ст.50 ГПК України є обґрунтоване твердження про вплив на права та/або обов`язки третіх осіб у майбутньому у відносинах зі сторонами справи в разі задоволення або відмови у задоволенні позову.

Отже, необхідною умовою для набуття особою процесуальних прав та обов`язків третьої особи є вирішення цим судовим рішенням у справі №906/1372/19 питання щодо її прав, свобод, інтересів та (або) обов`язків.

Саме по собі виклад у клопотанні ОСОБА_1 обставин на підтвердження обґрунтованості позовних вимог Житомирської міської ради до відповідачів щодо відновлення порушеного благоустрій території загального користування по проспекту Незалежності, 29 до попереднього стану з відновленням озеленення благоустрою та асфальтобетонного покриття на тротуарів та відсутність громадських слухань і інших обговорень стосовно використання земель загального користування Житомирською громадою не обов`язково свідчить про те, що судовим рішенням буде вирішено питання щодо його прав, свобод, інтересів та обов`язків.

На підставі вищезазначеного, суд відмовляє у задоволення вищезазначеного клопотання та вважає за необхідне розгляд підготовчого засідання відкласти.

Враховуючи рекомендації Ради суддів України від 16.03.2020 №9рс-186/20 щодо встановлення особливого режиму роботи судів України, керуючись ст. ст. 120, 121, 182, 183, 202, 234,235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-

УХВАЛИВ:

1. Відкласти підготовче засідання на "01" червня 2020 р. о 12:00 год.

2. Повідомити сторін про дату, час, місце розгляду справи.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Житомирської області за адресою: м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, в залі судових засідань №619.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Ухвалу підписано 06.05.2020

Суддя Маріщенко Л.О.

Друк:

1 - в справу

2-4- сторонам ( рек. з повід.)