ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А

05.05.2020 Справа № 905/4618/13

Господарський суд Донецької області у складі судді Зекунова Е.В., розглянувши матеріали звіту арбітражного керуючого Поліщука А.П. про затвердження винагороди у справі про банкрутство Державного відкритого акціонерного товариства "ВУГЛЕБУД", м.Димитров Донецької області,-

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду Донецької області від 25.03.2014 прийнято до розгляду заяву Управління Пенсійного фонду України в м.Димитрові Донецької області про порушення провадження у справі про банкрутство Державного відкритого акціонерного товариства "ВУГЛЕБУД", м.Димитров Донецької області.

Ухвалою господарського сулу Донецької області від 10.11.2015 відновлено втрачену справу №905/4618/13 про банкрутство Державного відкритого акціонерного товариства "ВУГЛЕБУД", м.Димитров Донецької області.

Ухвалою за результатами підготовчого засідання від 02.12.2015 за заявою Управління Пенсійного фонду України в м.Димитрові Донецької області порушено провадження у справі про банкрутство Державного відкритого акціонерного товариства "ВУГЛЕБУД", м.Димитров Донецької області; введений мораторій на задоволення вимог кредиторів, введена процедура розпорядження майном боржника та розпорядником майна боржника призначений арбітражний керуючий Сиволобов М.М.

04.12.2015 за номером 25866 на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України опубліковано оголошення про порушення справи про банкрутство Державного відкритого акціонерного товариства "ВУГЛЕБУД", м.Димитров Донецької області.

Ухвалою суду за результатами попереднього засідання 10.02.2016 затверджений реєстр вимог кредиторів.

Постановою суду від 06.04.2016 боржник визнаний банкрутом, відкрита ліквідаційна процедура строком на 6 місяців, ліквідатором призначено арбітражного керуючого Сиволобова М.М.

07.04.2016 на офіційному сайті Вищого господарського суду України було опубліковано повідомлення №30142 про визнання Державного відкритого акціонерного товариства "ВУГЛЕБУД", м.Димитров Донецької області банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури.

Ухвалою суду від 07.06.2016 визнані вимоги кредиторів Управління Пенсійного Фонду України у м.Димитрові Донецької області та Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Красноармійської міської виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності м.Красноармійськ в заявлених розмірах; розгляд кредиторських вимог Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Димитрові відкладено на 29.06.2016.

Ухвалою суду від 29.06.2016 визнано вимоги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Димитрові.

Ухвалою суду від 02.03.2017 здійснено зміну найменування кредитора Красноармійської міської виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на Покровську міську виконавчу дирекцію Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Ухвалою суду від 18.05.2017 змінено найменування кредитора Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Димитрові Донецької області на Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Мирноград Донецької області.

За результатами ліквідаційної процедури ліквідатор 08.06.2017 надав до суду клопотання про затвердження звіту та ліквідаційного балансу вих.№01-16/581 від 31.05.17р., звіт ліквідатора вих.№01-16/580 від 31.05.17р. з додатками, у тому числі ліквідаційний баланс.

Ухвалою суду від 20.06.2017 розгляд звіту та ліквідаційного балансу призначено на 26.07.17р.

Ухвалою суду від 26.07.2017 розгляд звіту та ліквідаційного балансу відкладено на 29.08.17р., зобов`язано учасників провадження у справі №905/4618/13 надати додаткові документи.

Ухвалою суду від 29.08.2017 замінено кредитора Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Мирноград Донецької області на його правонаступника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Мирноградського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області; клопотання ліквідатора викладене в додатку від 04.07.2017 №01-16/649 до звіту ліквідатора, задоволено частково; видано судовий наказ; розгляд справи відкладено на 20.09.2017.

Ухвалою суду від 14.09.2017 замінено кредитора Покровську міську виконавчу дирекцію Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності м.Покровськ на його правонаступника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Мирноградського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Супровідним листом від 18.09.2017 матеріали справи №905/4618/13, у зв`язку з надходженням апеляційної скарги Управління Пенсійного фонду України в м.Димитрові №14136/08 від 08.09.2017 на ухвалу господарського суду Донецької області від 29.08.2017 були направлені на адресу Донецького апеляційного господарського суду.

Станом на дату судового засідання 20.09.2017 матеріали справи №905/4618/13 на адресу Господарського суду Донецької області не повертались.

За таких обставин, судове засідання призначене на 20.09.2017 не відбулось, про що учасники провадження по справі були повідомлені листом господарського суду Донецької області від 20.09.2018.

02.05.2018 супровідним листом від 17.04.2018 №21-14/510 матеріали справи 905/4618/13 про банкрутство Державного відкритого акціонерного товариства "ВУГЛЕБУД", м.Димитров Донецької області у 9-ти томах повернуті до господарського суду Донецької області.

Ухвалою суду від 08.05.2018 розгляд справи 905/4618/13 про банкрутство Державного відкритого акціонерного товариства "ВУГЛЕБУД", м.Димитров Донецької області призначено у судовому засіданні на 05.06.2018.

Ухвалою суду від 05.06.2018 розгляд справи №905/4618/13 про банкрутство Державного відкритого акціонерного товариства "ВУГЛЕБУД", м.Димитров Донецької області відкладено 07.08.2018 та зобов`язано учасників провадження у справі №905/4618/13 надати додаткові документи.

Справа №905/4618/13 про банкрутство Державного відкритого акціонерного товариства "ВУГЛЕБУД", м.Димитров Донецької області перебувала у провадженні судді ОСОБА_1.

Розпорядженням господарського суду Донецької області від 07.08.2018 у зв`язку з прийняттям Вищою радою правосуддя рішення №2409/0/15-18 від 24.07.2018р. про звільнення судді ОСОБА_1 у відставку та наявністю обставин, які можуть мати наслідком порушення строків розгляду справи, призначено повторний автоматичний розподіл справи №905/4618/13 про банкрутство Державного відкритого акціонерного товариства "ВУГЛЕБУД", м.Димитров Донецької області.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу справи між суддями від 13.08.2018, справа №905/4618/13 про банкрутство Державного відкритого акціонерного товариства "ВУГЛЕБУД", м.Димитров Донецької області передана до провадження судді Зекунова Е.В.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 14.08.2018 справу №905/4618/13 прийнято до провадження.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 06.11.2018 задоволено клопотання Покровської ОДПІ ГУ ДФС у Донецькій області №1876/10/0516-10-10 від 25.09.2018 про заміну кредитора, замінено кредитора - Красноармійську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Донецькій області на його правонаступника - Головне управління Держаної фіскальної служби у Донецькій області, зобов`язано ліквідатора надати суду докази розгляду комітетом кредиторів звіту про нарахування та виплату грошової винагороди в розмірі чотирьох мінімальних заробітних плат за виконання повноважень ліквідатора, зобов`язано Міністерство енергетики та вугільної промисловості України повідомити суд, з урахуванням листа від 04.10.2018, після вирішення питання щодо передачі бази відпочинку "Вуглик" на баланс економічного-активного підприємства даного шахтарського регіону, відкладено розгляд справи на 04.12.2018.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 29.01.2019 задоволено заяву Покровського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької №455/13/25-1 від 15.01.2019 та здійснено заміну кредитора у справі №905/4618/13 про банкрутство Державного відкритого акціонерного товариства "ВУГЛЕБУД", м.Димитров Донецької області, а саме: замінено кредитора, Управління Пенсійного фонду України в м.Димитрові Донецької області на його правонаступника - Покровське об`єднане Управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Ухвалою від господарського суду Донецької області від 18.04.2019 відкладено розгляд справи до надання витребуваної від Міністерства енергетики та вугільної промисловості України інформації.

09.09.2019 до господарського суду надійшла заява арбітражного керуючого Сиволобова М.М. про дострокове припинення повноважень ліквідатора.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 12.09.2019 призначено заяву арбітражного керуючого Сиволобова М.М. про дострокове припинення повноважень ліквідатора до розгляду у судовому засіданні 07.10.2019 року; зобов`язано ліквідатора до дати судового засідання надати суду погоджений на засіданні комітету кредиторів узагальнюючий звіт ліквідатора про проведену роботу за весь час проведення ліквідаційної процедури банкрута з обгрунтовуючими документами; зобов`язано комітет кредиторів до дати судового засідання надати суду кандидатуру арбітражного керуючого для призначення ліквідатором у справі за його письмовою згодою.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 07.10.2019 відкладено розгляд заяви арбітражного керуючого Сиволобова М.М. про дострокове припинення повноважень ліквідатора на 05.11.2019 року; зобов`язано комітет кредиторів до дати судового засідання надати суду кандидатуру арбітражного керуючого для призначення ліквідатором у справі за його письмовою згодою та/або розглянути кандидатуру арбітражного керуючого Поліщука А.П. в якості призначення ліквідатором у даній справі; зобов`язано арбітражного керуючого Поліщука А.П. направити комітету кредиторів (Міністерство енергетика та вугільної промисловості України, Фонд державного майна України, Покровська ОДПІ ГУ ДФС у Донецькій області) заяву про участь у справі про банкрутство для подальшого її розгляду.

16.10.2019 до господарського суду Донецької області від представника Головного управління ДПС у Донецькій області надійшло клопотання про заміну сторони у справі.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 30.10.2019 здійснено заміну кредитора у справі №905/4618/13 про банкрутство Державного відкритого акціонерного товариства "ВУГЛЕБУД", а саме: замінено кредитора - Головне управління ДФС у Донецькій області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Донецькій області.

05.11.2019 на офіційну електронну адресу суду від ліквідатора Сиволобова М.М, надійшло клопотання в якому просить суд:

- затвердити нарахований та погоджений комітетом кредиторів розмір оплати послуг ліквідатора за період з 06.04.2016 до 30.09.2019 в сумі 267 062, 67 грн, а також нарахований та погоджений комітетом кредиторів розмір понесених у зв`язку з виконанням повноважень ліквідатора витрат в сумі 4 532, 41 грн;

- достроково припинити повноваження, як ліквідатора;

- судове засідання провести без його участі.

Також до клопотання додано протокол №5 зборів Комітету кредиторів у справі 905/4618/13 про банкрутство ДВАТ "Вуглебуд" на якому затвердили кандидатуру арбітражного керуючого Поліщука А.П. на посаду ліквідатора ДВАТ "Вуглебуд".

Ухвалою господарського суду Донецької області від 05.11.2019 розгляд заяви арбітражного керуючого Сиволобова М.М. про дострокове припинення повноважень ліквідатора відкладено на 20.11.2019; призначено заяву арбітражного керуючого Сиволобова М.М. про затвердження нарахованого та погодженого комітетом кредиторів розміру оплати послуг ліквідатора за період з 06.04.2016 до 30.09.2019 в сумі 267 062, 67 грн, а також нарахованого та погодженого комітетом кредиторів розміру понесених у зв`язку з виконанням повноважень ліквідатора витрат в сумі 4 532, 41 грн у судовому засіданні на 20.11.2019.

12.11.2019 від Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області надійшло клопотання про призначення арбітражного керуючого Поліщука А.П. на посаду ліквідатора ДВАТ "Вуглебуд".

18.11.2019 від арбітражного керуючого надійшов звіт про нарахування і виплату грошової винагороди та документи в підтвердження понесення витрат.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 20.11.2019 відкладено розгляд заяви арбітражного керуючого Сиволобова М.М. про дострокове припинення повноважень ліквідатора та про затвердження нарахованого та погодженого комітетом кредиторів розміру оплати послуг ліквідатора за період з 06.04.2016 до 30.09.2019 в сумі 267 062, 67 грн, а також нарахованого та погодженого комітетом кредиторів розміру понесених у зв`язку з виконанням повноважень ліквідатора витрат в сумі 4 532, 41 грн на 18.12.2019 року.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 18.12.2019 відсторонено арбітражного керуючого Сиволобова М.М. від виконання обов`язків ліквідатора Державного відкритого акціонерного товариства "ВУГЛЕБУД". Ліквідатором Державного відкритого акціонерного товариства "ВУГЛЕБУД" призначено арбітражного керуючого Поліщука Андрія Павловича (свідоцтво №1890 від 21.12.2018, поштова адреса: 03038, м. Київ, вул. Грінченка,4).

20.02.2020 через канцелярію господарського суду Донецької області від арбітражного керуючого Поліщука А.П. надійшла заява про відмову від виконання повноважень арбітражного керуючого.

24.02.2020 через канцелярію господарського суду Донецької області від арбітражного керуючого Карпенко А.А. надійшла заява про участь у справі про банкрутство.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 06.03.2020 прийнято та призначено заяву Поліщука А.П. про відмову від виконання повноважень арбітражного керуючого до розгляду в судовому засіданні на 07.04.2020 року; зобов`язано комітет кредиторів до дати судового засідання надати суду пояснення (заперечення) щодо призначення арбітражним керуючим Карпенко А.А.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 07.04.2020 року відкладено розгляд справи; про дату та час проведення судового засідання учасники справи будуть повідомленні додатково ухвалою Господарського суду Донецької області.

06.04.2020 до господарського суду Донецької області від ліквідатора Поліщука А.П. надійшов звіт, у якому він просить суд затвердити суму винагороди ліквідатора з 19.12.2019 по 31.03.2020 в розмірі 47931,90 грн.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 10.04.2020 призначено розгляд звіту ліквідатора Поліщука А.П. про затвердження винагороди в судовому засіданні на 12.05.2020.

Дата розгляду справи 12.05.2020 була визначена судом з урахуванням встановленого на усій території України карантину відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу «COVID-19».

На час винесення ухвал Господарського суду Донецької області період встановлення карантину та обмежувальних заходів на території України, пов`язаних із поширенням коронавірусної хвороби "COVID-19", передбачений приписами постанови Кабінету Міністрів України №211 від 22.04.2020 "Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України", з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України № 239 від 25.03.2020 "Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України" та постанови Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу «COVID-19», було встановлено з 24.04.2020 на 11.05.2020.

Однак, Кабінетом Міністрів України змінено період закінчення встановленого карантину з 11.05.2020 на 22.05.2020.

Відповідно до ст. 3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Згідно ст. 4 Закону України "Про Основи законодавства України про охорону здоров`я" основними принципами охорони здоров`я в Україні є, зокрема, гуманістична спрямованість, забезпечення пріоритету загальнолюдських цінностей над класовими, національними, груповими або індивідуальними інтересами.

У статті 5 цього Закону визначено, що охорона здоров`я - загальний обов`язок суспільства та держави. Державні, громадські або інші органи, підприємства, установи, організації, посадові особи та громадяни зобов`язані забезпечити пріоритетність охорони здоров`я у власній діяльності, не завдавати шкоди здоров`ю населення і окремих осіб, у межах своєї компетенції надавати допомогу хворим, особам з інвалідністю та потерпілим від нещасних випадків, сприяти працівникам органів і закладів охорони здоров`я в їх діяльності, а також виконувати інші обов`язки, передбачені законодавством про охорону здоров`я.

Статтею 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" передбачено, що карантин встановлюється та скасовується Кабінетом Міністрів України. Карантин встановлюється на період, необхідний для ліквідації епідемії чи спалаху особливо небезпечної інфекційної хвороби. На цей період можуть змінюватися режими роботи підприємств, установ, організацій, вноситися інші необхідні зміни щодо умов їх виробничої та іншої діяльності.

Відповідно до наведених положень та з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, і з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020 Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 11.03.2020 № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" із змінами і доповненнями, внесеними постановами Кабінету Міністрів України від 16.03.2020 № 215, від 25.03.2020 № 239, якою установлено з 12.03.2020 до 24.04.2020 на усій території України карантин та заборонено, зокрема, проведення всіх масових заходів, а також регулярні та нерегулярні перевезення пасажирів автомобільним транспортом у приміському, міжміському внутрішньообласному і міжобласному сполученні (крім, зокрема, перевезення легковими автомобілями), перевезення пасажирів залізничним транспортом в усіх видах внутрішнього сполучення (приміському, міському, регіональному та дальньому) тощо.

Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 17.03.2020 № 530-ІХ, серед інших заходів передбачено адміністративну та кримінальну відповідальність за порушення карантину, правил та норм, встановлених для запобігання епідемічним та іншим інфекційним захворюванням і боротьби з ними.

Рішенням Ради суддів України №19 від 17.03.2020 рекомендовано встановити особливий режим роботи судів України. Зокрема, роз`яснити громадянам можливість відкладення розгляду справ у зв`язку із карантинними заходами; за можливості здійснювати судовий розгляд справ без участі сторін, в порядку письмового провадження.

Крім того, Рада суддів України рекомендує громадянам та іншим особам: всі необхідні документи (позовні заяви, заяви, скарги, відзиви, пояснення, клопотання тощо) надавати суду в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі «Електронний суд», поштою, факсом або дистанційні засоби зв`язку; рекомендувати учасникам судових засідань подавати до суду заяви про розгляд справ у їхній відсутності за наявними в справі матеріалами; утриматися від відвідування приміщення суду, особливо за наявності захворювання (слабість, кашель, задуха, утруднення дихання, тощо).

Законом України від 30.03.2020 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)», який набрав чинності 02.04.2020, розділ Х «Прикінцеві положення» Господарського процесуального кодексу України доповнено п 4, відповідно до якого під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

З огляду на викладене, з метою дотримання положень Кабінету Міністрів України, з метою збереження життя та здоров`я громадян України, з метою дотримання прав сторін на подання заяв та клопотань, та заважаючи на об`єктивну неможливість для учасників справи реалізувати своє право на участь в засіданні суду через впровадження карантину суд дійшов висновку Повідомити учасників справи, що розгляд справи, призначений на 12.05.2020 о 15 год. 00 хв. не відбудеться.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 3 Конституції України, статтями 234, 235, ГПК України, суд

ВСТАНОВИВ:

Повідомити учасників справи, що розгляд справи, призначений на 12.05.2020 о 15 год. 00 хв. не відбудеться.

Про дату та час проведення судового засідання учасники справи будуть повідомленні додатково ухвалою Господарського суду Донецької області.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://dn.arbitr.gov.ua.

Ухвала набирає чинності з дати підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, проте заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Е.В. Зекунов