РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
м. Київ

08.05.2020Справа № 910/52/20
Суддя Господарського суду міста Києва Демидов В.О., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін справу за позовом Акціонерного товариства «Українська залізниця» (вул. Тверська, буд. 5, м. Київ, 03680) в особі регіональної філії «Придніпровська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» (пл. Дмитра Яворницького, буд. 108, м. Дніпро, Дніпропетровська область, 49602) до Міністерства оборони України (пр-т Повітрофлотський, буд. 6, м. Київ, 03168) про стягнення 32 473,92 грн,

В С Т А Н О В И В:

До Господарського суду міста Києва надійшла зазначена позовна заява та передана судді Демидову В.О. відповідно до автоматизованого розподілу судової справи між суддями.

Позовні вимоги мотивовані неналежним виконанням відповідачем умов договору про надання послуг з організації перевезень військових вантажів і проведення розрахунків за них №38/2019-ЦЮ/341/16/19/2 від 30.04.2019 в частині оплати збору за подачу й забирання вагонів у травні та липні 2019 року з колій незагального користування, що перебувають на балансі залізниці (станції Орлівщина та Губиниха).

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 21.01.2020 у справі відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та надано строк для запропоновано відповідачу у строк не пізніше п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження подати до суду відзив на позовну заяву, а також всі докази, що підтверджують заперечення проти позову, позивачу запропоновано у строк не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву подати відповідь на відзив, відповідачу надано строк протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив (у разі подання такого) подати заперечення на відповідь на відзив.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі позивачем отримано 30.01.2020 та 03.02.2020, а відповідачем - 29.01.2020, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення.

14.02.2020 через загальний відділ діловодства Господарського суду міста Києва від відповідача надійшов відзив на позов, в якому останній проти заявлених позовних вимог заперечив та зазначив про те, що збір за подачу й забирання вагонів з місць незагального користування нараховується лише за умови укладання договору, згідно до вимог ст.9 Статуту залізниць України.

24.02.2020 через канцелярію Господарського суду міста Києва від позивача надійшла відповідь на відзив, в якій останній проти тверджень відповідача у відзиві на позов заперечив, зазначивши, зокрема, про те, що у спірний період станції Орлівщина та Губиниха не могли виконувати операції на місцях загального користування, а отже збір за подачу й забирання вагонів у травні-липні 2019 року з колій незагального користування підлягає оплаті відповідачем згідно умов розділу 3 Тарифного керівництва №1 Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов`язані з ними послуги, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв`язку України від 26.03.2009 №317 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 квітня 2009 за №340/16356, як збір за подачу й забирання вагонів локомотивом залізниці на (з) інші колії незагального користування, що перебувають на балансі залізниць.

30.03.2020 відповідач подав до суду заперечення на відповідь на відзив позивача, у яких зазначав, що так як між вантажовласником та АТ «Укрзалізниця» не було укладено відповідного договору, та вантажовласник не надав листи звернення для виконання маневрових робіт, нарахування за кодом 188/1 є безпідставним.

Частиною 1 ст. 252 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Згідно ч. 8 ст. 252 Господарського процесуального кодексу України при розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи також заслуховує їх усні пояснення.

Враховуючи достатність часу, наданого сторонам для подачі доказів в обґрунтування своїх позицій у справі, приймаючи до уваги принципи змагальності та диспозитивності господарського процесу, господарським судом в межах наданих йому повноважень сторонам створені усі належні умови для надання доказів.

Розглянувши матеріали справи, всебічно та повно дослідивши надані докази, суд встановив такі фактичні обставини.

30.04.2019 між Акціонерним товариством «Українська залізниця» (виконавець/перевізник) та Міністерством оборони України (замовник) укладено договір про надання послуг з організації перевезень військових вантажів і проведення розрахунків за них №38/2019-ЦЮ/341/16/19/2 (далі - договір), предметом якого є надання послуг з перевезення громадським залізничним транспортом (60210000-3) (послуги з перевезень військових вантажів (надання вантажного вагону для перевезення та інших послуг, пов`язаних з організацією перевезення вантажів у вагонах перевізника і проведення розрахунків за них). Орієнтовна кількість вагонів перевізника, в яких планується здійснити перевезення військових вантажів, складає 22 848 одиниць (п.1.1).

Ціна цього договору визначається в межах сум, передбачених відповідними бюджетними асигнуваннями на 2019 рік та становить 461 550 000 грн 00 коп., у тому числі ПДВ 76 925 000 грн 00 коп. (п.3.1 договору).

Розрахунки за цим договором здійснюються філією «Єдиний розрахунковий центр залізничних перевезень» АТ «Укрзалізниця» (далі - філія "ЄРЦ") (п.4.1 договору).

Відповідно до п. 4.2 договору розмір плати за перевезення вантажу у вагоні перевізника складається з: плати за перевезення навантаженого вагону перевізника, яка визначається за тарифом, визначеним у збірнику тарифів, встановленим для власного вагону перевізника; компенсації витрат на перевезення у порожньому стані вагону перевізника, яка визначається за тарифною схемою 14 збірника тарифів за тарифну відстань перевезення вантажу, скориговану на коефіцієнт порожнього пробігу, зазначеного в додатку 2 до цього договору; плати за використання вагону первізника у вантажному та порожньому рейсах за нормативний термін доставки, зазначеного в Додатку 3 до цього договору.

За умовами п. 4.4 договору розмір плати за додаткові послуги при перевезенні вантажів у вагонах перевізника розраховується за ставками і тарифами, які визначаються у відповідності до умов Збірника тарифів із урахуванням відповідних коефіцієнтів, що затверджуються наказом Міністерства інфраструктури України. Ставки і тарифи можуть змінюватися відповідно до діючого законодавства.

Обсяг та розмір плати за додаткові послуги, які виконуються за вільними тарифами та їх перелік наведений у додатку 1 до цього договору. Оплата вартості таких послуг здійснюється замовником в межах загальної ціни договору (п. 4.5 договору).

Філія «ЄРЦ» відкриває особовий рахунок замовника відповідно до наданого замовнику коду платника. У міру виконання перевезень та надання послуг філія «ЄРЦ» щодня відображає оновлену інформацію щодо руху коштів на рахунках замовника (п. 4.10 договору).

Відповідно до п. 4.11 договору до 05 числа місяця, наступного за звітним, філія «ЄРЦ» надає замовнику на електронну адресу переліки перевізних документів за місяць по кожній регіональній філії окремо, з відображенням інформації про надані послуги по військовим частинам, витяги з його особового рахунку та акти наданих послуг та рахунки на оплату.

Згідно з п. 4.12 договору представник замовника щомісяця до 15 числа місяця, наступного за звітним, перевіряє розрахункові документи та повідомляє про результати перевірки замовника засобами електронного зв`язку. Оформлені розрахункові документи, що не відповідають вимогам нормативно-правових актів у сфері оформлення первинних бухгалтерських (розрахункових) документів, повертаються перевізнику для доопрацювання.

До 18 числа місяця, наступного за звітним замовник підписує акт наданих послуг та направляє його перевізнику, а у разі незгоди із сумою нарахувань та стягнених платежів, Замовник надсилає на адресу філії «ЄРЦ» обґрунтовані заперечення та протокол розбіжностей із зазначенням суми, що підлягає перегляду та повертає непідписаний акт наданих послуг.

Протокол розбіжностей розглядається філією «ЄРЦ» протягом 10 календарних днів з дня надходження такого протоколу. У разі згоди із запереченнями замовника, філія «ЄРЦ» встановленим порядком здійснює відповідні коригування розрахункових документів та відображає їх на особових рахунках замовника та надає протягом 2 робочих днів рахунки та акти наданих послуг, скориговані на узгоджену сторонами суму.

У разі незгоди із зауваженнями замовника, філія «ЄРЦ» надсилає замовнику заперечення до протоколу розбіжностей із детальним обґрунтуванням власної позиції та, за необхідності, наданням копій підтверджуючих документів та повторно рахунки та акти наданих послуг, які не підлягають перегляду.

У разі неповернення замовником підписаного акту наданих послуг та/або ненадання заперечення щодо його змісту протягом 10 календарних днів після направлення або повторного направлення перевізником, акт наданих послуг важається погодженим в редакції перевізника та підписаним замовником, а послуги вважаються належним чином наданими та прийнятими замовником.

Пунктом 4.13 договору сторони погодили, що замовник на підставі акту наданих послуг та рахунку на погоджену суму здійснює оплату за фактично надані за договором послуги до останнього числа місяця, наступного за звітним. Датою надходження платежів вважається дата зарахування сум обслуговуючим банком на поточний рахунок із спеціальним режимом використання філії «ЄРЦ». Одержані кошти філія «ЄРЦ» відображає на особових рахунках замовника.

Відповідно до п.5.1 договору строк надання послуг встановлюється до 31 грудня 2019 року.

Надання послуг за цим договором підтверджується одним або кількома документами: залізничною накладною, відомістю плати за користування вагонами (контейнерами), відомістю плати за подавання, забирання вагонів та маневрову роботу, накопичувальною карткою та іншими документами. Місце надання послуг: територія України (п.п.5.2, 5.3).

Відповідно до п.6.1.1 договору замовник зобов`язаний своєчасно та в повному обсязі здійснювати оплату в порядку і розмірах, встановлених умовами цього договору за перевезення вантажів та додаткові послуги, приймати надані послуги згідно з актом наданих послуг, а згідно п.6.3.4 перевізник зобов`язаний здійснювати нарахування платежів замовнику за перевезення військових вантажів і надані додаткові послуги згідно з діючими тарифами, вести облік нарахованих і сплачених сум та надавати замовнику відповідні розрахункові документи.

Цей договір набирає чинності з дати його підписання і діє до 31 грудня 2019 року, а в частині проведення розрахунків - до повного їх виконання; сторони беруть до уваги, що враховуючи вимоги ч.3 ст.631 Цивільного кодексу України, умови цього договору застосовуються до відносин між сторонами, які виникли до його укладання, а саме - з 01.01.2019 відповідно до діючих тарифів (п.п.11.1, 11.2).

У додатку №4 до договору 1 до переліку військових частин, які виконують військові перевезення віднесено в/ч А1302 станція Орлівщина Придніпровської залізниці, код відправника 6982, в/ч А1964 станція Орлівщина Придніпровської залізниці, код відправника 5897 та в/ч А1978 станція Запоріжжя 2 Придніпровської залізниці, код відправника 3692.

Відповідно до акту проміру відстані для здійснення подачі та прибирання на 8 колію станції Губиниха від 01.01.2019, який підписаний, зокрема, з боку відповідача, в/ч НОМЕР_1 та в/ч НОМЕР_2 фактична відстань подачі й прибирання вагонів при здійсненні вантажних операцій на 8 колію станції складає 870 м в один кінець, плата за подавання та прибирання вагонів для здійснення вантажних операцій буде стягуватись по Тарифному керівництву №1 «Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов`язані з ними послуги», затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв`язку України від 26.03.2009 №317 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 квітня 2009 за №340/16356 таблиця 2 на відстань 870 м * 2 = 1740 м в обидва кінці.

Крім того, згідно акту проміру відстані для здійснення подачі та прибирання вагонів на вантажні фронти на 6, 7 колії станції Орлівщина від 19.02.2019, який підписаний з боку позивача та в/ч А1964, фактична відстань подачі й прибирання вагонів при здійсненні вантажних операцій на 6, 7 колії станції складає 550 м до першої високої бокової платформи, 840 м до другої високої бокової платформи, 1400 м до третьої торцевої високої платформи в один кінець, плата за подавання та прибирання вагонів для здійснення вантажних операцій буде стягуватись по Тарифному керівництву №1 Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов`язані з ними послуги, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв`язку України від 26.03.2009 №317 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 квітня 2009, таблиця 2 розділ 3 на відстань 550 м * 2 = 1100 м в обидва кінці до першої високої бокової платформи, 840 м * 2 = 1680 м до другої високої бокової платформи, 1400 м * 2 = 2800 м до третьої торцевої високої платформи.

Згідно відомості плати №09050040 по станції Орлівщина нарахований збір за подавання та збирання 8 вагонів (пам`ятка про збирання №40 від 08.05.2019 та №36 від 08.05.2019) у розмірі 3578,90 грн; по відомості плати №09070003 по станції Орлівщина нарахований збір за подавання та збирання 32 вагонів (пам`ятка про подавання №42 від 09.07.2019 та №38 від 09.07.2019) у розмірі 6372,20 грн.; по відомості плати №09070004 по станції Орлівщина нарахований збір за подавання та збирання 56 вагонів (пам`ятка про подавання №43 від 09.07.2019 та №39 від 09.07.2019) у розмірі 7570,50 грн.; по накопичувальній картці №26050146 по станції Губиниха нарахований збір за подавання та забирання 22 вагонів (пам`ятка про подавання №11 та пам`ятка про забирання №11) у розмірі 4770,00 грн.; по накопичувальній картці №03070164 по станції Губиниха нарахований збір за забирання 18 вагонів (пам`ятка про подавання №12) у розмірі 4770,00 грн.

Всього нараховано збір за подавання та забирання вагонів у розмірі 32 473,92 грн. (з ПДВ).

09.08.2019 та 18.09.2019 на адресу позивача від відповідача надійшли протоколи розбіжностей, в яких останній проти проведення нарахувань за вище переліченими документами заперечив, зазначивши про те, що такі нарахування застосовані неправильно.

Спір у справі виник внаслідок того, що за твердженнями позивача, відповідач не виконав належним чином свої зобов`язання за договором про надання послуг з організації перевезень військових вантажів і проведення розрахунків за них №38/2019-ЦЮ/341/16/19/2 від 30.04.2019 в частині оплати збору за подачу й забирання вагонів у травні та липні 2019 року з колій незагального користування, що перебувають на балансі залізниці (станції Орлівщина та Губиниха).

Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Статтею 129 Конституції України унормовано, що основними засадами судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з ч.ч.1-4 ст.13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Аналогічна норма міститься у ч.1 ст.74 Господарського процесуального кодексу України.

За приписами ст.86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Частиною 1 ст.73 Господарського процесуального кодексу України визначено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (ч.1 ст.77 Господарського процесуального кодексу України).

Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ст.79 Господарського процесуального кодексу України).

За змістом ст.509 Цивільного кодексу України, ст.173 Господарського кодексу України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

За приписами ст.ст.11, 509 Цивільного кодексу України зобов`язання виникають, зокрема, з договору.

Нормами ст.626 Цивільного кодексу України визначено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Відповідно до ст.ст.6, 627 Цивільного кодексу України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Частинами 1-3 ст.306 Господарського кодексу України визначено, що перевезенням вантажів у цьому Кодексі визнається господарська діяльність, пов`язана з переміщенням продукції виробничо-технічного призначення та виробів народного споживання залізницями, автомобільними дорогами, водними та повітряними шляхами, а також транспортування продукції трубопроводами. Суб`єктами відносин перевезення вантажів є перевізники, вантажовідправники та вантажоодержувачі. Перевезення вантажів здійснюють вантажний залізничний транспорт, автомобільний вантажний транспорт, морський вантажний транспорт та вантажний внутрішній флот, авіаційний вантажний транспорт, трубопровідний транспорт, космічний транспорт, інші види транспорту.

Відповідно до ч.2 ст.908 Цивільного кодексу України, яка кореспондується з ч.5 ст.307 Господарського кодексу України, загальні умови перевезення визначаються цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них. Умови перевезення вантажу, пасажирів і багажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.

Згідно зі ст.71 Статуту залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №457 від 06.04.1998 (далі - Статут залізниць), взаємовідносини залізниці з підприємством, порядок і умови експлуатації залізничних під`їзних колій визначаються договором. Подача і забирання вагонів, а також маневрова робота на залізничних коліях, що належать підприємствам, здійснюються їх локомотивами. Якщо підприємство не має свого локомотива, подача і забирання вагонів та маневрова робота провадяться локомотивом залізниці за плату згідно з тарифом. Порядок подачі і забирання вагонів і контейнерів на залізничній під`їзній колії встановлюється договором на експлуатацію залізничної колії (договором на подачу та забирання вагонів).

Стаття 908 Цивільного кодексу України, яка кореспондується із статтею 306 Господарського кодексу України, встановлює, що загальні умови перевезення визначаються цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.

За змістом ст.3 Закону України «Про залізничний транспорт» законодавство про залізничний транспорт загального користування складається з Законів України «Про транспорт», «Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування», цього Закону, Статуту залізниць України, який затверджується Кабінетом Міністрів України, та інших актів законодавства України.

Статтею 2 Статуту залізниць передбачено, що обов`язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, організацій, установ і громадян, які користуються залізничним транспортом визначає Статут залізниць. Статутом регламентуються порядок укладання договорів, організація та основні умови перевезення вантажів, пасажирів, багажу, вантажобагажу і пошти, основні положення експлуатації залізничних під`їзних колій, а також взаємовідносини залізниць з іншими видами транспорту.

На підставі цього Статуту Мінтранс затверджує: а) Правила перевезення вантажів (далі - Правила); б) Технічні умови навантаження і кріплення вантажів; в) Правила перевезення пасажирів, багажу, вантажобагажу та пошти залізничним транспортом України (далі - Правила перевезень пасажирів); г) інші нормативні документи. Нормативні документи, що визначають порядок і умови перевезень, користування засобами залізничного транспорту, безпеки руху, охорони праці, громадського порядку, перетину залізничних колій іншими видами транспорту і комунікаціями, пожежної безпеки, санітарні норми та правила на залізничному транспорті, є обов`язковими для всіх юридичних і фізичних осіб на території України (ст.5 Статуту залізниць).

Згідно п.8 Правил видачі вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 №644 та зареєстрованих в зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за №862/5083 датою фактичної видачі вантажу вважається дата його вивозу з території станції в разі вивантаження засобами залізниці або дата подачі вагона під вивантаження, якщо воно здійснюється одержувачем на місцях загального або незагального користування.

За змістом розділу 3 Тарифного керівництва №1 Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов`язані з ними послуги, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв`язку України від 26.03.2009 №317 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 квітня 2009 за №340/16356 збір за подачу й забирання вагонів (у тому числі неробочого парку) та іншого рейкового рухомого складу- (далі - вагони) на (з) під`їзні(их) колії(ій) та інші(их) місця(ь) незагального користування локомотивом залізниці визначається залежно від фактичної кількості поданих і забраних вагонів за звітну добу та від відстані у два кінці за ставками табл. 2, якщо під`їзна колія перебуває на балансі залізниць України. Звітна доба на залізницях України становить термін з 17 години 01 хвилини одної календарної доби до 17 години 00 хвилин наступної календарної доби. До фактичної кількості поданих та забраних вагонів за звітну добу включається сумарна кількість поданих та забраних вагонів з під`їзної колії одного вантажовласника. Відстань подачі й забирання вагонів указується в договорі про експлуатацію під`їзної колії (договорі про подачу й забирання вагонів). У разі подачі й забирання вагонів до/з місць незагального користування, що розташовані біля станційних колій, відстань, за яку нараховується збір за подачу або забирання вагонів, визначається за технічно-розпорядчим актом станції або фактичним заміром від вістряка стрілки примикання колії, на яку подаються вагони для виконання вантажних операцій, до місця виконання цих операцій (враховуючи довжину вантажного фронту). Збори за подачу й забирання вагонів справляються окремо з кожного вантажовласника, з яким укладено договір або тимчасову угоду про подачу й забирання вагонів, незалежно від того, окремо кожному з них чи одночасно декільком здійснюється подача й забирання. Розрахунки за подачу й забирання вагонів за ставками зборів, наведеними в табл. 1 і 2, можуть здійснюватись за добу, п`ятиденку, декаду або місяць. За подачу або забирання навантажених і порожніх вагонів на місця загального користування збір не нараховується.

Наведені вище приписи чинного законодавства України кореспондуються з положеннями п. 4.4 договору, яким передбачено, що розмір плати за додаткові послуги при перевезенні вантажів у вагонах перевізника розраховується за ставками і тарифами, які визначаються у відповідності до умов Збірника тарифів із урахуванням відповідних коефіцієнтів, що затверджуються наказом Міністерства інфраструктури України. Ставки і тарифи можуть змінюватися відповідно до діючого законодавства.

Як вбачається з матеріалів справи, у зв`язку з тим, що згідно тарифного керівництва №4 станції Губиниха та Орлівщина були відкриті для здійснення комерційних операції як на під`їзних коліях і місцях загального користування так і на під`їзних коліях і місцях незагального користування (параграф 3 цього керівництва), між позивачем та в/ч НОМЕР_1 та в/ч НОМЕР_2 було складено та підписано акт проміру відстані для здійснення подачі та прибирання на 8 колію станції Губиниха від 01.01.2019, відповідно до якого фактична відстань подачі й прибирання вагонів при здійсненні вантажних операцій на 8 колію станції складає 870 м в один кінець та зазначено, що плата за подавання та прибирання вагонів для здійснення вантажних операцій буде стягуватись по Тарифному керівництву №1 Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов`язані з ними послуги, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв`язку України від 26.03.2009 №317 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 квітня 2009 за №340/16356 таблиця 2 на відстань 870 м * 2 = 1740 м в обидва кінці.

Крім того згідно акту проміру відстані для здійснення подачі та прибирання вагонів на вантажні фронти на 6, 7 колії станції Орлівщина від 19.02.2019, який підписаний з боку позивача та в/ч А1964, фактична відстань подачі й прибирання вагонів при здійсненні вантажних операцій на 6, 7 колії станції складає 550 м до першої високої бокової платформи, 840 м до другої високої бокової платформи, 1400 м до третьої торцевої високої платформи в один кінець, плата за подавання та прибирання вагонів для здійснення вантажних операцій буде стягуватись по Тарифному керівництву №1 Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов`язані з ними послуги, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв`язку України від 26.03.2009 №317 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 квітня 2009 за №340/16356 таблиця 2 розділ 3 на відстань 550 м * 2 = 1100 м в обидва кінці до першої високої бокової платформи, 840 м * 2 = 1680 м до другої високої бокової платформи, 1400 м * 2 = 2800 м до третьої торцевої високої платформи.

Суд зазначає, що станції Орлівщина та Губиниха були повністю відкриті для виконання операцій по параграфу 1 Тарифного керівництва №4 (приймання та видача вантажу, який може зберігатися на відкритих площадках місць загального користування станцій) тільки згідно наказу №443 від 10.07.2019 Акціонерного товариства «Українська залізниця».

Як зазначалося вище, згідно відомості плати №09050040 по станції Орлівщина нарахований збір за подавання та збирання 8 вагонів (пам`ятка про збирання №40 від 08.05.2019 та №36 від 08.05.2019) у розмірі 3578,90 грн; по відомості плати №09070003 по станції Орлівщина нарахований збір за подавання та збирання 32 вагонів (пам`ятка про подавання №42 від 09.07.2019 та №38 від 09.07.2019) у розмірі 6372,20 грн.; по відомості плати №09070004 по станції Орлівщина нарахований збір за подавання та збирання 56 вагонів (пам`ятка про подавання №43 від 09.07.2019 та №39 від 09.07.2019) у розмірі 7570,50 грн.; по накопичувальній картці №26050146 по станції Губиниха нарахований збір за подавання та забирання 22 вагонів (пам`ятка про подавання №11 та пам`ятка про забирання №11) у розмірі 4770,00 грн.; по накопичувальній картці №03070164 по станції Губиниха нарахований збір за забирання 18 вагонів (пам`ятка про подавання №12) у розмірі 4770,00 грн.

Всі перелічені відомості плати за подавання, забирання вагонів та маневрову роботу та пам`ятки про забирання вагонів та про подавання вагонів були підписані як зі сторони працівників станції позивача, так і зі сторони працівників вантажовласників, а отже приймаються судом як належні та допустимі докази надання позивачем послуг за договором щодо подавання та забирання вагонів у травні-липні місяцях 2019 року з місць незагального користування.

Статтями 525, 526 Цивільного кодексу України унормовано, що одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається; зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту та інших вимог, що звичайно ставляться. Дана норма кореспондується з приписами ст.193 Господарського кодексу України.

Відповідно до ч.1 ст.530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Умовою виконання зобов`язання - є строк (термін) його виконання. Дотримання строку виконання є одним із критеріїв належного виконання зобов`язання, оскільки прострочення є одним із проявів порушення зобов`язання. Строк (термін) виконання зобов`язання за загальним правилом, узгоджується сторонами в договорі.

Відповідно до ст.629 Цивільного кодексу України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

На підставі викладеного, за висновками суду, з огляду на приписи чинного законодавства України та положення п.4.4 договору, збір за подавання та забирання вагонів за переліченими вище відомостями плати за подавання, забирання вагонів та маневрову роботу та пам`ятками про забирання вагонів та про подавання вагонів на місцях незагального користування підлягає оплаті за умовами розділу 3 Тарифного керівництва №1 Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов`язані з ними послуги, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв`язку України від 26.03.2009 №317 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 квітня 2009 за №340/16356 таблиця 2 у строки, встановлені укладеними між сторонами правочинами, на загальну суму 32 473,92 грн з ПДВ, а отже позовні вимоги є законними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню на вказану суму.

Витрати по сплаті судового збору відповідно до п.2 ч.1 ст.129 Господарського процесуального кодексу України покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст.129, 236-238, 247-252 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Стягнути з Міністерства оборони України (03168, м.Київ, проспект Повітрофлотський, будинок 6, код 00034022) на користь Акціонерного товариства «Українська залізниця» (03680, м.Київ, вул.Тверська, будинок 5, код 40075815) в особі Регіональної філії «Придніпровська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» (49602, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, Кіровський район, проспект Д.Яворницького, будинок 108, код 40081237) 32 473 (тридцять дві тисячі чотириста сімдесят три) грн 92 коп. збору за подавання та забирання вагонів та судовий збір у розмірі 1 921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна) грн. 00 коп.

Рішення набирає законної сили у строк та в порядку, встановленому ст.241 Господарського процесуального кодексу України.

Рішення може бути оскаржено до Північного апеляційного господарського суду в строк, встановлений ст.256 Господарського процесуального кодексу України та в порядку, передбаченому ст.257 Господарського процесуального кодексу України з урахуванням приписів п. 4 Розділу X «Прикінцеві положення» та п.п.17.5 п.17 Розділу ХІ Перехідні положення Господарського процесуального кодексу України.

З повним текстом рішення можна ознайомитись у Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою:http://reyestr.court.gov.ua/.

Повний текст рішення складено та підписано 08.05.2020

Суддя В.О.Демидов