номер провадження справи 35/104/19
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

29.04.2020 Справа № 908/2258/19

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі колегії суддів: головуючий суддя -Топчій О.А., судді - Дроздова С.С., Горохов І.С.,

за участю секретаря судового засідання Махно О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні господарську справу

за позовом Бердянської міської ради (71118, Запорізька область, м. Бердянськ, пл. Єдності, буд.2)

до відповідача Приватного акціонерного товариства "Бердянськбуд" (71112, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Шевченка, буд.13)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Фонд державного майна України (01133, м. Київ, вул. Генерала Алмазова, 18/9)

про передачу гуртожитку у комунальну власність територіальної громади м. Бердянськ

за участю представників сторін:

від позивача:Замета Н.О., рішення №57 від 11.02.2020, розпорядження №362-к від 24.09.2018; Соколова В.Д., довіреність №01-0083/48-1 від 10.01.2020; Арєф`єва Ю.М., рішення №57 від 11.02.2020, розпорядження №47 від 31.01.2020;

від відповідача: не з`явився;

від третьої особи: не з`явився;

УСТАНОВИВ:

До Господарського суду Запорізької області 22.08.2019 надійшла позовна заява Бердянської міської ради до відповідача Приватного акціонерного товариства "Бердянськбуд", в якій позивач просить передати на без компенсаційній основі без згоди власника у комунальну власність територіальної громади м. Бердянська гуртожиток, включений до статутного капіталу ПрАТ "Бердянськбуд" за адресою: м. Бердянськ, вул. Європейська, 72 у розмірі 10642/21000 частки.

Згідно з Витягом з протоколу автоматизованого розподілу від 22.08.2019 здійснено автоматичний розподіл судової справи між суддями, присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 908/2258/19 та визначено до розгляду судді Топчій О.А.

Ухвалою суду від 28.08.2019 позов залишено без руху. Ухвалою суду від 12.09.2019 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, присвоєно справі номер провадження №35/104/19. Залучено до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних щодо предмета спору на стороні позивача - Фонд державного майна України (01133, м. Київ, вул. Генерала Алмазова, буд. 18/9, ). Розгляд справи призначено за правилами загального позовного провадження в судовому засіданні 15.10.2019.

Ухвалою від 15.10.2019 продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів - до 11.12.2019 включно та відкладено підготовче засідання на 21.11.2019.

У зв`язку з перебуванням судді Топчій О.А. з 20.11.2019 по 29.11.2019 на лікарняному, судове засідання, призначене на 21.11.2019 о 11 год. 00 хв. не відбулося. На адресу сторін направлено повідомлення про неможливість проведення судового засідання з розгляду справи та перенесення судового засідання на 10.12.2019.

Ухвалою суду від 02.12.2019 підготовче судове засідання призначено на 10.12.2019.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 10.12.2019 призначено колегіальний розгляд справи №908/2258/19 у складі трьох суддів.

Згідно з витягом з протоколу автоматичного визначення складу колегії суддів від 12.12.2019 визначено склад колегії суддів: головуючий суддя - Топчій О.А., судді - Дроздова С.С., Горохов І.С.

Ухвалою від 12.12.2019 справу № 908/2258/19 прийнято вищевказаною колегією суддів до провадження. Підготовче засідання призначено на 21.01.2020. З урахуванням ухвали суду від 27.02.2020 продовжено строк підготовчого засідання на 30 днів до 11.03.2020 включно.

Ухвалою суду від 27.02.2020 у задоволенні клопотання відповідача про зупинення провадження у справі відмовлено, оголошено перерву до 03.03.2020.

Ухвалою суду від 03.03.2020 задоволено клопотання відповідача про витребування доказів, закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті на 02.04.2020.

02.04.2020 від позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи до завершення карантинних заходів.

Ухвалою суду від 02.04.2020 розгляд справи відкладено до 29.04.2020.

В судовому засіданні 29.04.2020 здійснювався звукозапис судового процесу за допомогою програмно-апаратного комплексу "Акорд".

Судом перевірені повноваження присутніх в судовому засіданні представників позивача. З`ясовано про обізнаність уповноважених представників про права та обов`язки учасників судового процесу. Відводів складу суду не заявлено.

Представники відповідача та третьої особи в судове засідання 29.04.2020 не з`явилися.

28.04.2020 від відповідача на електронну адресу суду надійшло клопотання (без ЕЦП) про відкладення розгляду справи у зв`язку з введенням на території України карантину. Також в клопотанні відповідачем зазначено про намір брати участь в судовому засіданні особисто.

Відповідно до ст. 13 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Принцип змагальності тісно пов`язаний з процесуальною рівністю сторін і забезпечує повноту фактичного й доказового матеріалу, наявність якого є важливою умовою з`ясування обставин справи. Відповідно до вказаного принципу, особи, зацікавлені в результаті справи, вправі відстоювати свою правоту у спорі шляхом подання доказів; участі в дослідженні доказів, наданих іншими особами шляхом висловлення своєї думки з усіх питань, що підлягають розгляду у судовому засіданні. Змагальність є різновидом активності зацікавленої особи (сторони). Особи, які беруть участь у справі, вправі вільно розпоряджатися своїми матеріальними і процесуальними правами й активно впливати на процес з метою захисту прав і охоронюваних законом інтересів.

Згідно п. 3 ч.1 ст. 42 ГПК України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Відповідно до приписів пункту четвертого частини п`ятої ст. 13 ГПК України, суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість, сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цих кодексом.

У відповідності до ч.ч. 2, 3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження починається з відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого провадження. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більш ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Із змісту ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

У зв`язку із прийняттям Кабінетом Міністрів України постанови "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" від 11.03.2020 року №211, указом Президента України від 13.03.2020 № 87/2020 "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 березня 2020 року "Про невідкладні заходи щодо забезпечення національної безпеки в умовах спалаху гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої корона вірусом SARS-CoV-2", продовженням загальнонаціонального карантину до 11.05.2020 включно, приймаючи до уваги рекомендації Ради суддів України щодо тимчасового відтермінування шляхом перенесення або відкладення, розгляд справ у відкритих судових засіданнях за участю учасників судового процесу на час ведення в Україні карантину в Господарському суді Запорізької області тимчасово запроваджується особливий режим роботи, а саме:

- тимчасово суд відтерміновує, шляхом перенесення або відкладення, розгляд справ у відкритих судових засіданнях за участю учасників судового процесу та обмежує їх пропуск до залів судових засідань (за винятком справ, строк розгляду яких закінчується).

У разі визнаної судом в ухвалі обов`язкової участі сторони в судовому засіданні або подання стороною заяви про бажання прийняти участь в судовому засіданні особисто, суд, з урахуванням вимог діючого процесуального законодавства, пропорційності і обґрунтованості обмеження права громадян на доступ до правосуддя - відкладає судове засідання на іншу дату;

- рекомендує учасникам судових засідань подавати до суду заяви про розгляд справ без їх участі за наявними в справі матеріалами та надсилати документи, що стосуються розгляду судових справ поштою, Новою поштою, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", на електронну пошту суду: з електронним цифровим підписом, без особистого прибуття в приміщення суду;

- скасовує проведення та участь у заходах, не пов`язаних із процесуальною діяльністю, зокрема, особистий прийом громадян керівництвом суду;

- обмежує допуск у судові засідання осіб, які не є учасниками судових засідань;

- відтерміновує ознайомлення з матеріалами справ учасників провадження;

- забезпечує заходи санітарно-профілактичного характеру щодо запобігання поширенню інфекційних захворювань, а саме: проводить учасникам, які з`явились в судові засідання, індивідуальний температурний скринінг безконтактним термометром, здійснює систематичну дезінфекцію залів судових засідань та інших приміщень суду.

Також, Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням корона вірусу хвороби (COVID-19)", розділ Х "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України доповнено пунктом 4 такого змісту:

" 4. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)".

За змістом ч. 2 ст. 232 ГПК України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

За таких обставин, враховуючи неявку представників відповідача та третьої особи, з метою належної підготовки справи до судового розгляду по суті та дотримання вимог ч. 2 ст. 182 ГПК України, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.

Керуючись ст.ст. 216, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкласти розгляд справи до 20.05.2020 о/об 11 год. 30 хв.

Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Запорізької області за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4, корпус 1, кабінет № 307.

2. При направленні в підготовче засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників.

3. Суд наголошує, що копії заяв по суті справи та заяв з процесуальних питань, що подаються до суду, - одночасно надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи (докази направлення/вручення надаються суду).

Подання доказів у справі здійснюється учасниками справи на стадії підготовчого провадження в порядку, встановленому ст. 80 ГПК України. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.

4. Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації про час та розгляд справи зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://zp.arbitr.gov.ua/sud5009/. Електронна адреса господарського суду Запорізької області: inbох@zp.arbitr.gov.ua. Єдиний Контакт-центр судової влади України 0-800-501-492. Гаряча телефонна лінія суду функціонує за номером , прес-секретар господарського суду Запорізької області - Клімова Наталія Миколаївна.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Ухвалу підписано 04.05.2020.

Головуючий суддя О.А. Топчій

Суддя С.С. Дроздова

Суддя І.С. Горохов