ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
21.04.2020р. м. Харків Справа № 905/704/20
Господарський суд Донецької області у складі судді Ніколаєвої Л.В.,
розглянувши матеріали за вх. №7421/20
про стягнення 3 382 350,13 грн.,
ДП «АМПУ» в особі Маріупольської філії ДП «АМПУ» звернувся до господарського суду Донецької області з позовом до ТОВ «Підприємство «Маст-Буд» про стягнення штрафних санкцій в розмірі 3 382 350,13 грн.
Відповідно до ч.2 ст.162 ГПК України, позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.
Згідно ч. 5 ст. 164 ГПК України до позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.
За приписами ч.2 ст.44 ГПК України процесуальною дієздатністю (здатністю особисто здійснювати процесуальні права та виконувати свої обов`язки в суді) наділені фізичні особи, які досягли повноліття, а також юридичні особи.
Частиною 1 ст. 45 ГПК України передбачено, що сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути особи, зазначені у статті 4 цього Кодексу, згідно з якою юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.
В силу ст. 80 ЦК України юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку. Юридична особа наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю, може бути позивачем та відповідачем у суді.
Відповідно до ст. 64 ГК України функції, права та обов`язки структурних підрозділів підприємства визначаються положеннями про них, які затверджуються в порядку, визначеному статутом підприємства або іншими установчими документами. Підприємство має право створювати філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи, погоджуючи питання про розміщення таких підрозділів підприємства з відповідними органами місцевого самоврядування в установленому законодавством порядку. Такі відокремлені підрозділи не мають статусу юридичної особи і діють на основі положення про них, затвердженого підприємством. Підприємства можуть відкривати рахунки в установах банків через свої відокремлені підрозділи відповідно до закону.
Частиною 1 ст. 95 ЦК України визначено, що філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює всі або частину її функцій. Відповідно до ч.ч. 3, 4 наведеної статті філії не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення. Керівники філій та представництв призначаються юридичною особою і діють на підставі виданої нею довіреності.
Таким чином, за правилами встановленими процесуальним законодавством, в якості позивача може звернутись з позовом юридична особа, або юридична особа в особі її філії (якщо філія наділена відповідними повноваженнями і про це є належні докази).
Коло повноважень відособленого підрозділу юридичної особи на здійснення у господарському суді повноважень сторони у справі від імені цієї особи визначається установчими документами останньої, положенням про відособлений підрозділ, яке затверджено юридичною особою, або довіреністю, виданою нею ж у встановленому порядку керівникові цього підрозділу.
У ч.3 ст.56 ГПК України встановлено, що юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника. Приписами ч.1 ст.58 ГПК України представником у суді може бути адвокат або законний представник.
Статтею 60 ГПК України визначено, що повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами в т.ч.: довіреністю фізичної або юридичної особи. Довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами. Повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».
Отже, наведені вище положення законодавства передбачають можливість здійснення процесуального представництва юридичної особи, як в порядку самопредставництва, так і іншими особами, як представниками юридичної особи, що мають статус адвоката.
В порядку самопредставництва юридичну особу може представляти за посадою її керівник або інші особи, повноваження яких визначені законодавством чи установчими документами. Для визнання особи такою, що діє в порядку самопредставництва, необхідно, щоб у відповідному законі, статуті, положенні чи трудовому договорі (контракті) було чітко визначене її право діяти від імені такої юридичної особи без додаткового уповноваження (довіреності). Тобто, допуск особи до участі у справі та визнання належно вчиненими нею будь-яких процесуальних прав можливі за умови сукупної наявності обох цих умов (особа має обіймати відповідну посаду та її повноваження мають бути підтверджені законом, статутом, положенням, трудовим договором (контрактом)).
Позовна заява підписана начальником Маріупольської філії ДП «АМПУ» Барським І.М., на підтвердження повноважень якого надано наказ Міністерства інфраструктури України №24-О від 18.04.2018р. «Про керівника Маріупольської філії державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (адміністрації Маріупольського морського порту), довіреність №НОА 208299 від 30.09.2019р.
Між тим, документи, визначені ч.3 ст.56 ГПК України (Статут ДП «АМПУ», Положення про Маріупольську філію ДП «АМПУ» («Адміністрація морських портів України»), трудовий договір (контракт)), у матеріалах позовної заяви відсутні, а тому суд позбавлений можливості перевірити наявність повноважень Маріупольської філії ДП «АМПУ» («Адміністрація морських портів України») на представництво юридичної особи в суді та їх обсяг та, відповідно, повноважень начальника Маріупольської філії ДП «АМПУ» Барського І.М. щодо підписання позовної заяви.
Одночасно, матеріали позовної заяви не містять доказів, що Барський І.М. має статус адвоката. Такі відомості відсутні і в Єдиному реєстрі адвокатів України.
В силу вимог ч.2 ст.80, ч.2 ст.164 ГПК України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви. Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
У ч.1 ст.73 ГПК України передбачено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами доказування як письмовими, речовими і електронними доказами.
Письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який заходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення (ч.ч.1,2,4,5 ст.91 ГПК України).
Порядок засвідчення копій документів визначений пунктом 5.27 Національного стандарту України, затвердженого Державним комітетом з питань технічного регулювання та споживчої політики №55 від 07.04.2003р. «ДСТУ 4163-2003», відповідно до якого відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.
Між тим, документи, які надані до позовної заяви у копіях засвідчені економістом ВОЗР Ребриста І.П., заступником начальника ІТС Фікс І.І., юрисконсультом Буніна Ю.Г. без зазначення дати такого засвідчення та без надання документів на підтвердження наявності відповідних повноважень вказаних осіб.
Крім того, в порушення вимог п. 7 ч. 3 ст. 162 ГПК України позивачем не надано відомостей про вжиття (не вжиття) заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви.
Згідно ч. ч. 1, 2 ст.174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, позов ДП «АМПУ» в особі Маріупольської філії ДП «АМПУ» («Адміністрація морських портів України») залишається господарським судом без руху, оскільки поданий з порушенням вимог ст. ст. 162, 164 ГПК України.
При цьому, господарський суд повідомляє ДП «АМПУ» в особі Маріупольської філії ДП «АМПУ» («Адміністрація морських портів України»), що способом усунення недоліків позовної заяви є подання до канцелярії суду заяви про усунення недоліків з урахуванням виявлених суддею недоліків протягом встановленого строку.
Керуючись ст. ст. 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1.Позовну заяву Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» в особі Маріупольської філії державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (Адміністрація Маріупольського морського порту) залишити без руху.
2.Встановити Державному підприємству «Адміністрація морських портів України» в особі Маріупольської філії державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (Адміністрація Маріупольського морського порту) строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п`яти днів з дня вручення даної ухвали суду, але не більше п`яти днів після закінчення строку карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) (з урахуванням приписів п. 4 розд. Х «Прикінцеві положення» Господарського процесуального кодексу України в редакції Закону України №540-ІХ від 30.03.2020р.) шляхом надання до суду:
- належним чином засвідчених копій доказів, які підтверджують повноваження Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» в особі Маріупольської філії державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (Адміністрація Маріупольського морського порту) на представництво юридичної особи в суді та їх обсяг, повноваження начальника Маріупольської філії Державного підприємства «АМПУ» Барського І.М. щодо підписання позовної заяви (відповідно до приписів ч. 3 ст. 56 Господарського процесуального кодексу України);
- оригіналів або належним чином засвідчених копій документів, доданих до позовної заяви;
- відомостей щодо вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися.
3.Повідомити Державне підприємство «Адміністрація морських портів України» в особі Маріупольської філії державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (Адміністрація Маріупольського морського порту), що в силу вимог ч.4 ст.174 Господарського процесуального кодексу України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала набирає чинності 21.04.2020р. та оскарженню не підлягає.

Суддя Л.В. Ніколаєва