ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження у справі

"27" квітня 2020 р.Справа № 922/1269/20

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Прохорова С.А.

розглянувши матеріали

позовної заяви ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до першого відповідача - Харківська міська рада, 61003, м. Харків, м-н Конституції, 7 , другого відповідача - Управління комунального майна та приватизації ДЕКМ Харківської міської ради, 61003, м. Харків, м-н Конституції, 16
про продовження договору оренди нежитлових приміщень
ВСТАНОВИВ:

До господарського суду Харківської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Харківської міської ради та до Управління комунального майна та приватизації ДЕКМ Харківської міської ради в якій позивач просить суд зобов`язати Управління комунального майна та приватизації ДЕКМ Харківської міської ради продовжити договір оренди №3246 від 31.12.2003.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.04.2020, для розгляду справи було визначено суддю Прохорова С.А.

Вирішуючи питання про прийняття позовної заяви до розгляду, судом встановлено наявність підстав для відмови у відкритті провадження у справі на підставі ст.175 ГПК України, зважаючи на наступне.

Статтею 125 Конституції України встановлено, що судоустрій в Україні будується за принципами територіальності та спеціалізації і визначається законом.

Згідно ч.ч.1, 2, 3 ст.22 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", місцевий суд є судом першої інстанції і здійснює правосуддя у порядку, встановленому процесуальним законом. Місцеві загальні суди розглядають цивільні, кримінальні, адміністративні справи, а також справи про адміністративні правопорушення у випадках та порядку, визначених процесуальним законом. Місцеві господарські суди розглядають справи, що виникають із господарських правовідносин, а також інші справи, віднесені законом до їх юрисдикції.

Приписами ч.1 ст.45 ГПК України передбачено, що Сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути особи, зазначені у статті 4 цього Кодексу.

Згідно ч.ч.1, 2 ст.4 ГПК України право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом. Юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 20 ГПК України господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні правочинів у господарській діяльності, крім правочинів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, а також у спорах щодо правочинів, укладених для забезпечення виконання зобов`язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи - підприємці.

При цьому, пунктом 2 ч. 1 вказаної статті визначено, що господарські суди розглядають справи у спорах щодо приватизації майна, крім спорів про приватизацію державного житлового фонду.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, предметом спірного договору є нежитлові приміщення мансарди №6-1-:-6-10, ХVІІІ загальною площею 95,6 кв.м. в житловому будинку літ. Д-2 за адресою м. Харків, вул. Римарська, 3/5.

В обґрунтування своїх вимог, позивач вказує на те, що проведення відповідачами аукціону та приватизація цих приміщень порушує його права.

Судом зроблено витяг з сайту https://zakupki.prom.ua/ (протокол про результати електронного аукціону №UA-PS-2020-03-15-000007-3) з якого дійсно вбачається, що аукціон з продажу нежитлових приміщень мансарди №6-1-:-6-10, ХVІІІ загальною площею 95,6 кв.м. в житловому будинку літ. Д-2 за адресою АДРЕСА_2 , вже відбувся 08.04.2020.

Однак, суть позовних вимог зводиться не до оспорювання процедури приватизації чи порядку набуття права власності в ході приватизації цього майна чи результатів аукціону, а предметом спору є саме договір на оренду прміщень та вимога про продовження його дії.

Предмет спору - це об`єкт спірних правовідносин, щодо якого виник спір між позивачем і відповідачем. Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення.

Таким чином, враховуючи ту обставину, що позивач у справі не є суб`єктом господарювання (фізичною особою-підприємцем), а спір за своєю правовою природою є цивільно-правовим та не містить ознак спору, який стосується саме приватизації, з огляду на зміст статей 4, 20 Господарського процесуального кодексу України, подана позовна заява в зазначеному суб`єктному складі з урахуванням самого предмету позовних вимог, не підлягає розгляду у господарських судах України.

Відтак, перевіривши предмет та підстави позову, враховуючи суб`єктний склад сторін, суд зазначає, що даний спір, з врахуванням положення п. 1 ч. 1 ст. 20 ГПК України, не відноситься до господарської юрисдикції і повинен розглядатись в порядку цивільного судочинства, оскільки не є спором щодо приватизації майна, а є спором про продовження договору оренди №3246 від 31.12.2003.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 175 ГПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.

З врахуванням наведеного суд дійшов висновків про наявність правових підстав до відмови у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 .

Згідно ч. 6 ст. 175 ГПК України відмовляючи у відкритті провадження з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз`яснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи.

Частиною 1 статті 2 Цивільного процесуального кодексу України передбачено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до частини 1 статті 19 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин та інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Суд роз`яснює, що, з врахуванням предмету позовних вимог (продовження дії договору оренди, який було укладено з громадянином) розгляд даної справи, з врахуванням вищенаведених положень ст. 22 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та положень ЦПК України, віднесено до юрисдикції місцевого загального суду.

Також, до позовної заяви ОСОБА_1 було додано заяву про забезпечення позову, вимоги про забезпечення позову викладені й в самій позовній заяві, однак, вкаховуючи, що суд дуйшов висновку про відмову у відкритті провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 , підстави для вирішення питання про забезпечення даного позову по суті відсутні, у зв`язку з чим, суд залишає без розгляду заяву про забезпечення позову.

Крім того, суд вважає за необхідне роз`яснити позивачу, що він може звернутися до суду з відповідним клопотанням про повернення йому судового збору, сплаченого за розгляд даної позовної заяви у відповідності до ст.7 Закону України Про судовий збір.

Керуючись ст. ст. 4, 12, 20, 45, 175, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Харківської міської ради та до Управління комунального майна та приватизації ДЕКМ Харківської міської ради вх. №922/1269/20.

Повернути позовну заяву та додані до неї документи.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею - 27.04.2020.

Ухвала може бути оскаржена до Східного апеляційного господарського суду протягом 10 днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали складено та підписано 27.04.2020.

Суддя С.А. Прохоров