СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

30.04.2020 Справа № 922/1722/18

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Лакіза В.В., суддя Бородіна Л.І., суддя Здоровко Л.М.,

за участю секретаря судового засідання Перікової К.В.,

розглянувши у приміщенні Східного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу прокуратури Харківської області (вх. 693)

на рішення Господарського суду Харківської області від 05.02.2020

у справі №922/1722/18, ухвалене суддею Буракової А.М. в приміщенні Господарського суду Харківської області 05.02.2020 (повний текст рішення складений 17.02.2020),

за позовом Керівника Харківської місцевої прокуратури № 4, м. Харків в інтересах держави в особі Управління соціального захисту населення та праці Московської районної ради, м. Харків

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача Північно східного офісу Державної аудиторської служби України, м. Харків

до Комунального підприємства "Харківські теплові мережі", м.Харків

про стягнення 11274235,40 грн.

ВСТАНОВИЛА:

Керівник Харківської місцевої прокуратури № 4 в інтересах держави в особі Управління праці і соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради звернувся до господарського суду Харківської області із позовною заявою до відповідача - Комунального підприємства "Харківські теплові мережі", в якій просить стягнути з відповідача невикористані суми субсидій за послуги з теплопостачання станом на 01.05.2016 та з теплопостачання та гарячого водопостачання станом на 01.05.2017 в розмірі 11274235,40 грн. Також, керівник Харківської місцевої прокуратури № 4 просить суд судові витрати стягнути з відповідача.

Рішенням Господарського суду Харківської області від 05.02.2020 у задоволенні позову відмовлено повністю.

Прокуратура Харківської області з рішенням господарського суду першої інстанції не погодилась та звернулась до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Харківської області від 05.02.2020 у справі №922/1722/18 та прийняти нове рішення про задоволення позовних вимог прокурора. Судові витрати за подання позову та апеляційної скарги відшкодувати на користь прокуратури Харківської області за рахунок відповідача.

Від відповідача надійшов відзив на апеляційну скаргу (вх. 2514 від 13.032020), в якому просить рішення Господарського суду Харківської області від 05.02.2020 у справі №922/1722/18 залишити без змін, апеляційну скаргу без задоволення.

Від третьої особи надійшов відзив на апеляційну скаргу (вх. 2652 від 17.03.2020), в якому просить скасувати рішення Господарського суду Харківської області від 05.02.2020 повністю і ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги керівника Харківської місцевої прокуратури №4 повністю.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 19.03.2020 відкладено розгляд апеляційної скарги прокуратури Харківської області, постановлено, що про дату, час і місце наступного судового засідання учасники справи будуть повідомлені додатковою ухвалою.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 07.04.2020 призначено справу №922/1722/18 до розгляду на 30.04.2020.

Від третьої особи надійшло клопотання (вх. 4026 від 29.04.2020), в якому просить відкласти слухання справи на іншу дату з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.

У судовому засіданні 30.04.2020 представник позивача підтримав вимоги апеляційної скарги та просив її задовольнити. Клопотання третьої особи залишив на розсуд суду.

Представник відповідача заперечував проти задоволення апеляційної скарги з підстав, зазначених у відзиві.

Розглянувши заявлене третьою особою клопотання, колегія суддів дійшла висновку про його задоволення, виходячи з такого.

Незалежність судової влади є головною умовою забезпечення верховенства права, ефективного захисту прав і свобод людини та громадянина, юридичних осіб, інтересів суспільства й держави.

Незалежність і недоторканність суддів гарантуються статтями 126 та 129 Конституції України, якими встановлено, що судді при здійсненні правосуддя незалежні й підкоряються лише закону.

Згідно зі статтею 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Складовою принципу верховенства права є право на звернення до суду, що передбачено статтею 55 Конституції України та гарантовано статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року (право на справедливий суд).

Крім того, статтею 64 Конституції України передбачено, що права і свободи людини та громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України. У Конституції наголошується, що право на справедливий суд не може бути обмежене в умовах воєнного та надзвичайного стану.

Отже, право на справедливий суд також не може бути обмежено, проте, визначаючи справедливий баланс між правом особи на безпечне для життя і здоров`я довкілля та правом на справедливий суд, слід зазначити про пріоритет природного права особи на життя та безпечне довкілля, яке визнається таким усіма цивілізованими народами і націями та є загальним спадком європейської правової традиції, позитивний обов`язок щодо забезпечення якого на території України покладено на державу Україна. Так, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави (стаття 1 Конституції України).

Разом з тим, 22.04.2020 до постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" Кабінетом Міністрів України внесено зміни, відповідно до яких карантин продовжено до 11.05.2020.

З огляду на викладене, розглянувши клопотання Північно східного офісу Державної аудиторської служби України про відкладення розгляду справи, з метою захисту здоров`я учасників судового процесу і співробітників суду та з урахуванням наведених рекомендацій уповноважених суб`єктів щодо запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, керуючись ст.216 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів дійшла висновку про відкладення розгляду справи.

Керуючись статтями 169, 195, 202, 207, 216, 234, 252, 270 Господарського процесуального кодексу України, судова колегія Східного апеляційного господарського суду

УХВАЛИЛА:

1. Розгляд справи відкласти на 19 травня 2020 року о 15:30 год.

2. Засідання відбудеться у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, м. Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, зал засідань № 105, про що повідомити сторін.

3. Повідомити, що неявка представників сторін та інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України https://eag.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя В.В. Лакіза

Суддя Л.І. Бородіна

Суддя Л.М. Здоровко