ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про відмову у відкритті апеляційного провадження

13 травня 2020 року Справа № 916/2853/18
м.Одеса

Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді М.А. Мишкіної

суддів В.В. Бєляновського, К.В. Богатиря

Розглянувши матеріали апеляційної скарги Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Хутор Центральная»

на рішення господарського суду Одеської області від 28 березня 2019 року

у справі №916/2853/18

за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Хутор Центральная»

до Житлово-будівельного кооперативу «Кварт-Сервіс»

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Приватне підприємство-фірма «АССОЛЬ»

про зобов`язання вчинити певні дії

встановив:

Рішенням господарського суду Одеської області від 28.03.2019р. (повне рішення складено 08.04.2019р.) частково задоволено позов Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «ХУТОР ЦЕНТРАЛЬНАЯ» до Житлово-будівельного кооперативу «КВАРТ-СЕРВІС» за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Приватне підприємство-фірму «АССОЛЬ» про зобов`язання вчинити певні дії.

22.01.2020р. до Південно-західного апеляційного господарського суду надійшла апеляційна скарга Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Хутор Центральная» на рішення від 28.03.2019р. (надіслана службою кур`єрської доставки 17.01.2020р.), в якій скаржник просить скасувати оскаржене рішення в частині відмови у задоволенні позовних вимог ОСББ «Хутор Центральная» до ЖБК «Кварт-Сервіс» та у відшкодуванні судових витрат на професійну правничу допомогу у сумі 11000грн., в цій частині ухвалити нове рішення у задоволенні позовних вимог, а саме:

Зобов`язати ЖБК «Кварт-Сервіс» передати ОСББ «Хутор Центральная» :

- оригінали документів передбачених п. 5.4. Правил користування електричною енергією, затвердженою постановою №28 НКРЕ України від 31.07.1996р., які були надані ЖКСКВАРТ-СЕРВІС до Чорноморського РЕМ АТ Одесаобленерго для укладання договору про постачання електричної енергії від 10.11.2014р. №137401;

- оригінали документів передбачених діючим законодавством України, ведення яких необхідно на виконання Договору про постачання електричної енергії від 10.11.2014р. №137401 укладеного між ЖКС КВАРТ-СЕРВІС та Чорноморським РЕМ АТ Одесаобленерго;

- завірену копію Договору про постачання електричної енергії від 10.11.2014р. №137401 укладеного між ЖКС КВАРТ-СЕРВІС та Чорноморським РЕМ АТ Одесаобленерго,

- оригінали документів передбачених діючим законодавством, які були надані ЖКС Кварт- сервіс до ПАТ Одесагаз для укладання договору про постачання природного газу для роботи внутридомової котельної;

- оригінали документів передбачених діючим законодавством України, ведення яких необхідно на виконання договору про постачання природного газу для роботи внутридомової котельної укладеного між ЖКС КВАРТ-СЕРВІС та ПА Г Одесагаз ;

- завірену копію договору про постачання природного газу для роботи внутридомової котельної укладеного між ЖКС КВАРТ-СЕРВІС та ПАТ Одесагаз, (дата та номер договору невідомі.

Стягнути ЖБК «Кварт Сервіс» на користь ОСББ «Хутор Центральная» судові витрати на професійну правничу допомогу у сумі 11000грн.

В іншій частині рішення господарського суду Одеської області від 28.03.2019р. у справі 916/2853/18 залишити без змін.

Також в апеляційній скарзі міститься заява про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення.

В обґрунтування заяви про поновлення пропущеного процесуального строку на подання апеляційної скарги позивач зазначає, що 28.03.2019р. проголошено вступну те резолютивну частини рішення, повний текст складений 08.04.2019р. Після складання повного тексту судового рішення, його копію ОСББ «Хутор Центральная» отримано лише 28.12.2019р. у приміщенні суду особисто Головою Правління ОСББ «Хутор Центральная» Шатовою Р.Ю. - після подання заяви на ім`я голови Південно-західного апеляційного господарського суду, поданої до суду 27.12.2019р. Зокрема, у вказаній заяві позивач посилався на те, що він не отримував копії повного рішення суду від 28.03.2019р. Направляючи свої дії на реалізацію прав передбачених п.1. ч1. ст. 42 ГПК України, ОСББ «ХУТОР ЦЕНТРАЛЬНАЯ» подало заяву на ім`я судді Мишкіної М.А. від 09.12.2019р. про видачу копії повного рішення, однак секретарем судді Мишкіної М.А. усно було відмовлено у отриманні копії судового рішення з підстав наявності інформації про отримання цього судового рішення згідно поштового повідомлення 404 від 10.04.2019р. Однак вказане судове рішення ОСББ «ХУТОР ЦЕНТРАЛЬНАЯ» не отримувалося. Так у відповідній графі повідомлення про одержання поштового відправлення є надпис «Єм пила» без підпису у відповідній графі. Також немає посилання на довіреність такої особи. Однак поштову кореспонденцію на імя ОСББ «ХУТОР ЦЕНТРАЛЬНАЯ» має право одержувати лише Голова правління ОСББ ОСОБА_1 Підпис ОСОБА_1 можна порівняти з тим, що стоїть на вказаному поштовому повідомленні. Отже вказане поштове повідомлення не відповідає вимогам Правил поштового зв`язку. Дії працівників відділення поштового з видачі кореспонденції на ім`я ОСББ «ХУТОР ЦЕНТРАЛЬНАЯ» іншій сторонній особі є також порушенням правил поштового зв`язку. Крім того такі дії є поза волею та впливом ОСББ «ХУТОР ЦЕНТРАЛЬНАЯ». Таким чином позивач, як особа, яка добросовісно виконує свої процесуальні обов`язки не повинна страждати від протиправних дій третіх осіб. Отже днем вручення копії повного рішення суду ОСББ «Хутор Центральная» є 28.12.2019р. та відповідно до ч.2 ст.256 ГПК України 17.01.2020р. є останнім днем для поновлення строку, якщо апеляційна скарга подана у цей день. Враховуючи викладене на підставі ч.2 ст.256 ГПК України позивач має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 24.01.2020р. апеляційну скаргу Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Хутор Центральная» на рішення господарського суду Одеської області від 28.03.2019р. у справі №916/2853/18 залишено без руху; встановлено скаржнику строк 10 днів з дня вручення копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом подання Південно-західному апеляційному господарському суду заяви про поновлення пропущеного процесуального строку на апеляційне оскарження рішення господарського суду Одеської області від 28.03.2019р. із зазначенням інших підстав для поновлення строку, ніж наведені в апеляційній скарзі; роз`яснено скаржнику, що у разі невиконання вимог даної ухвали в частині подання заяви про поновлення строку у строк, встановлений судом, або якщо наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження будуть визнані судом неповажними, у відкритті апеляційного провадження може бути відмовлено на підставі п.4 ч.1 ст.261 ГПК України.

Копія ухвали суду від 24.01.2020р. отримана скаржником 10.03.2020р., що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення у матеріалах справи (поштове повідомлення про вручення скаржнику копії ухвали від 24.01.2020р. повернулось до суду апеляційної інстанції 16.03.2020р.)

Отже недоліки апеляційної скарги підлягали виправленню шляхом подання безпосередньо до суду або направлення поштою документів у строк до 20.03.2020р. включно.

Відповідно до п. п. 1, 2 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11.2013 № 958, встановлені наступні нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв`язку (без урахування вихідних днів об`єктів поштового зв`язку): місцевої - Д+2, пріоритетної - Д+1, де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об`єкті поштового зв`язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 1, 2, 3, 4, 5 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення. При пересиланні рекомендованої письмової кореспонденції зазначені в пункті 1 цього розділу нормативні строки пересилання збільшуються на один день.

Станом на 13.05.20200р. ОСББ «Хутор Центральная» не усунені недоліки, зазначені в ухвалі Південно-західного апеляційного господарського суду від 24.01.2020р. незважаючи на отримання копії ухвали 10.03.2020р.

Згідно із ч.4 ст.260 ГПК України якщо передбачену ч.3 ст.260 ГПК України заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження будуть визнані неповажними, суд відмовляє у відкритті апеляційного провадження у порядку, встановленому статтею 261 цього Кодексу.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.261 ГПК України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Згідно із ч.ч.3,4 ст.261 ГПК України питання про відмову у відкритті апеляційного провадження вирішується не пізніше п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Копія ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 242 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.

У зв`язку із неподанням заяви скаржником на виконання ухвали від 24.01.2020р., колегія суддів відмовляє у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСББ «Хутор Центральная» на рішення господарського суду Одеської області від 28.03.2019р. у справі №916/2853/18 згідно ч.4 ст.260 ГПК України.

Колегія суддів також зазначає наступне.

Постановою Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020р. (зі змінами та доповненнями) «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» з 12 березня до 22 травня 2020 року на усій території України установлено карантин.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» №540-IX від 30.03.2020р. (який набрав чинності 02.04.2020р.) Розділ X «Прикінцеві положення» Господарського процесуального кодексу України доповнено п. 4, яким встановлено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Відповідно до ст.58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

Дія Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів в Україні, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» №540-IХ від 30.03.2020р не поширюється на встановлений судом строк для подання заяви ОСББ «Хутор Центральная», оскільки цей закон набув чинності з 02.04.2020р. та не має зворотної дії в часі; позивач повинен був подати заяву у строк до 20.03.2020р. включно.

На дату набрання чинності Законом №540-ІХ встановлений судом строк для подання заяви закінчився.

Питання про відмову у відкритті апеляційного провадження розглядається колегією суддів 13.05.2020р. у зв`язку із тимчасовою непрацездатністю судді М.А.Мишкіної з 26.03.2020р. по 01.04.2020р., із перебуванням судді М.А. Мишкіної з 02.04.2020р. по 07.04.2020р. та з 08.04.2020р. по 28.04.2020р. у відпустці та перебуванням судді К.В. Богатиря у відпустці з 04.05.2020р. по 08.05.2020р.

Керуючись ст.ст.232-235, 260, 261 ГПК України, колегія суддів -

у х в а л и л а:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Хутор Центральная» (вх.№422/20 від 22.01.2020р.) на рішення господарського суду Одеської області від 28 березня 2019 року у справі №916/2853/18.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання згідно ст.235 ГПК України.

Згідно ст.286, п.3 ч.1 ст.287 ГПК України судом касаційної інстанції у господарських справах є Верховний Суд. Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати касаційну скаргу на: ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті або закриття апеляційного провадження, про повернення апеляційної скарги, про зупинення провадження, щодо забезпечення позову, заміни заходу забезпечення позову, щодо зустрічного забезпечення, про відмову ухвалити додаткове рішення, про роз`яснення рішення чи відмову у роз`ясненні рішення, про внесення або відмову у внесенні виправлень у рішення, про повернення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову у відкритті провадження за нововиявленими або виключними обставинами, про заміну сторони у справі, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремі ухвали.

Згідно ч.1 ст.288 ГПК України касаційна скарга на судове рішення подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, що оскаржується, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя М.А. Мишкіна

Суддя В.В. Бєляновський

Суддя К.В. Богатир