ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"05" травня 2020 р. м. Черкаси справа № 01/4813

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Боровика С.С. з секретарем Вініченко О.Б., за участю:

скаржника: не з`явився,

Центральне міжрегіональне управління Міністерства юстиції: не з`явився,

орган ДВС: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу від 29.01.2020 року керівника боржника на дії державного виконавця у справі №01/4813

за заявою Тальнівської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Черкаській області та управління Пенсійного фонду України в Маньківському районі

до дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії «Хліб України» «Потаське хлібоприймальне підприємство»

про визнання банкрутом,

ВСТАНОВИВ:

Від керівника боржника надійшла скарга від 27.01.2020, в якій просить суд визнати неправомірними дії начальника відділу Маньківського районного відділу ДВС Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Мельника В.В. в частині винесення постанови від 09.01.2020 про відкриття виконавчого провадження №60942547 та скасувати зазначену постанову.

В судове засідання 05.05.2020 учасники судового процесу не з`явилися, що не перешкоджає розгляду справи.

Дослідивши подані докази та матеріали матеріали, суд задовольняє скаргу від 29.01.2020 року керівника боржника на дії державного виконавця з наступних підстав та мотивів.

З матеріалів скарги вбачається, що ухвалою господарського суду Черкаської області від 04.07.2019 p., яка вступила в законну силу 17.10.2019 p., визнано незаконним та скасовано наказ Державної акціонерної компанії «Хліб України» №24-к/тр від 28.02.2018 р. про звільнення ОСОБА_1 , поновлено ОСОБА_1 на посаді директора ДП ДАК «Хліб України» "Потаське хлібоприймальне підприємство", стягнуто з ДП ДАК «Хліб України» "Потаське хлібоприймальне підприємство" середньомісячну заробітну плату за час вимушеного прогулу у розмірі 167 999,04 грн.

20.10.2019 р. набрав чинності Закон України «Про визнання таким, що втратив чинність, Закону України «Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації».

Відповідно до пункту 3 розділу III «Прикінцеві та перехідні положення» цього Закону забороняється вчиняти виконавчі дії відповідно до Закону України «Про виконавче провадження» щодо об`єктів права державної власності, які на день набрання чинності цим Законом були включені до переліків, затверджених Законом України «Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації», протягом трьох років з дня набрання чинності цим Законом, крім стягнення грошових коштів і товарів, що були передані в заставу за кредитними договорами.

При цьому скаржник акцентує увагу на тому, що вищевказана норма не скасовує або пом`якшує відповідальність боржників, а лише відтерміновує вчинення державним виконавцем виконавчих дій.

ДП ДАК «Хліб України» "Потаське хлібоприймальне підприємство" включено до вказаного Переліку об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації, що є додатком до Закону України «Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації».

09.01.2020 р. начальником відділу Маньківського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження №60942547 на підставі наказу господарського суду Черкаської області від 10.12.2019 р. №01/4813 про стягнення з ДП ДАК «Хліб України» "Потаське хлібоприймальне підприємство" на користь ОСОБА_1 середньомісячної заробітної плати за час вимушеного прогулу у розмірі 167 999,04 грн.

Скаржник наголошує, що виконавчі дії, спрямовані на виконання ухвали господарського суду Черкаської області від 04.07.2019 р. та наказу господарського суду Черкаської області від 10.12.2019 р. №01/4813 були вчинені начальником відділу Маньківського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) у січні 2020 року, тобто після набрання 20.10.2019 чинності Законом України «Про визнання таким, що втратив чинність, Закону України «Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації», яким прямо встановлено заборону на вчинення виконавчих дій відносно скаржника, у тому числі, щодо виконання рішень судів.

За таких обставин, скаржник просить суд:

- визнати неправомірними дії начальника відділу Маньківського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Мельника В.В. в частині винесення постанови від 09.01.2020 р. про відкриття виконавчого провадження №60942547.

- скасувати постанову від 09.01.2020 р. про відкриття виконавчого провадження №60942547, винесену начальником відділу Маньківського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Мельника В.В.

Дослідивши подані матеріали справи, суд приходить до наступного.

Ухвалою господарського суду Черкаської області від 04.07.2019, залишеною без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 17.10.2019 позов задоволено частково, визнано незаконним та скасовано наказ Державної акціонерної компанії "Хліб України" №24-к/тр від 28.02.2018 року про звільнення ОСОБА_1 . Поновлено ОСОБА_1 на посаді директора Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Потаське хлібоприймальне підприємство". Стягнуто з Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Потаське хлібоприймальне підприємство" на користь ОСОБА_1 середньомісячну заробітну плату за час вимушеного прогулу у розмірі 167 999,04 гривень.

10.12.2019 видано наказ.

20.10.2019 набрав чинності Закон України «Про визнання таким, що втратив чинність, Закону України «Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації».

Відповідно до пункту 3 розділу III «Прикінцеві та перехідні положення» цього Закону забороняється вчиняти виконавчі дії відповідно до Закону України «Про виконавче провадження» щодо об`єктів права державної власності, які на день набрання чинності цим Законом були включені до переліків, затверджених Законом України «Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації», протягом трьох років з дня набрання чинності цим Законом, крім стягнення грошових коштів і товарів, що були передані в заставу за кредитними договорами.

Суд зазначає, що виконавчі дії, спрямовані на виконання ухвали суду від 04.07.2019 та наказу від 10.12.2019 Господарського суду Черкаської області по справі №01/4813 були вчинені начальником відділу Маньківського РВ ДВС ЦМУМЮ (м.Київ) Мельником В.В. у січні 2020 року (постанова від 09.01.2020) тобто після набрання 20.10.2019 чинності Законом України "Про визнання таким, що втратив чинність Закону України "Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації". Пунктом 9 частини 1 статті 37 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що виконавчий документ повертається стягувачу, якщо законом встановлено заборону щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, якщо в нього відсутнє інше майно чи кошти, на які можливо звернути стягнення, а також щодо проведення інших виконавчих дій стосовно боржника, що виключає можливість виконання відповідного рішення.

З урахуванням наведеної норми законодавства та зважаючи на те, що Закон України "Про визнання таким, що втратив чинність, Закону України "Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації", яким прямо встановлено заборону на вчинення виконавчих дій відносно боржника, у тому числі, щодо виконання рішень судів, набрав чинності до відкриття державним виконавцем виконавчого провадження відносно боржника ДП ДАК «Хліб України» «Потаське хлібоприймальне підприємство», суд дійшов висновку про те, що начальник відділу Маньківського РВ ДВС ЦМУМЮ (м.Київ) Мельник В.В. не повинен був відкривати виконавче провадження щодо вказаного боржника, а повинен був повернути наказ Господарського суду Черкаської області від 10.12.2019 по справі №01/4813 стягувачу на підставі пункту 9 частини 1 статті 37 Закону України "Про виконавче провадження".

Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку про те, що дії начальника відділу Маньківського районного відділу ДВС Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Мельника В.В. є неправомірними.

За таких обставин, суд вважає скаргу від 29.01.2020 року керівника боржника на дії державного виконавця обґрунтованою та такою, що підлягає до задоволення.

Керуючись статтями 234, 342, 343 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1.Скаргу від 29.01.2020 року керівника боржника на дії державного виконавця задовольнити.

2.Визнати неправомірними дії начальника відділу Маньківського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Мельника В.В. в частині винесення постанови від 09.01.2020 року про відкриття виконавчого провадження №60942547.

3.Скасувати постанову від 09.01.2020 року про відкриття виконавчого провадження №60942547, винесену начальником відділу Маньківського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Мельника В.В.

Ухвала може бути оскаржена до Північного апеляційного господарського суду

Суддя С.С.Боровик