ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

п р о з а л и ш е н н я п о з о в н о ї з а я в и б е з р у х у

12 травня 2020 року Справа № 926/977/20

Суддя Господарського суду Чернівецької області Байталюк В. Д., розглянувши матеріали

за позовом товариства з додатковою відповідальністю «Чернівецьке автотранспортне підприємство-17754»

до відповідачів:

1. Чернівецької міської ради

2. департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради

3. відділу у м. Чернівцях головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області

4. фізичної особи-підприємця Гільбурда Арлена Ісайовича

5. фізичної особи-підприємця Орлецького Василя Григоровича

6. фізичної особи-підприємця Пентелейчук Софії Юріївни

7. фізичної особи-підприємця Гуцуляка Івана Юрійовича

про визнання незаконним та скасування рішень, визнання недійсними договорів оренди землі, визнання недійсним присвоєння кадастрових номерів

В С Т А Н О В И В :

Товариство з додатковою відповідальністю «Чернівецьке автотранспортне підприємство-17754», м. Чернівці, звернулося з позовом до Чернівецької міської ради, департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради, відділу у м. Чернівцях головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, фізичної особи-підприємця Гільбурда Арлена Ісайовича, м. Чернівці, фізичної особи-підприємця Орлецького Василя Григоровича, смт. Лужани Кіцманського району Чернівецької області, фізичної особи-підприємця Пентелейчук Софії Юріївни, м. Чернівці, фізичної особи-підприємця Гуцуляка Івана Юрійовича, с. Кам`янка Глибоцького району Чернівецької області, в якому просить суд:

1. визнати частково недійсним та скасувати рішення Чернівецької міської ради № 79 від 27.07.2006, а саме пункт 29, 29.1, 29.2, 29.3 - що стосується вилучення у ВАТ «Чернівецьке автотранспортне підприємство-17754» частини земельної ділянки для передачі в оренду фізичній особі-підприємцю Гільбурд О.І. для обслуговування АЗС, затвердження проекту відведення та надання Гільбурду Арлену Ісайовичу земельних ділянок площами 0,0832 і 0,0168 га (загальною площею 0,1 га);

2. визнати частково недійсним та скасувати рішення Чернівецької міської ради № 136 від 27.10.2006, а саме пункт 58.5 - що стосується уточнення терміну оренди земельних ділянок площами 0,0832 і 0,0168 га (загальною площею 0,1 га), наданих Гільбурду Арлену Ісайовичу ;

3. визнати недійсним договір оренди землі на земельну ділянку площею 0,0832 га укладений 16.12.2006 між Чернівецькою міською радою та фізичною особою-підприємцем Гільбурдом Арленом Ісайовичем;

4. визнати недійсним договір оренди землі на земельну ділянку площею 0,0168 га укладений 16.12.2006 між Чернівецькою міською радою та фізичною особою-підприємцем Гільбурдом Арленом Ісайовичем;

5. визнати недійсним додатковий договір № 3/3343 до договору оренди землі (земельна ділянка площею 0,0832 га) укладений 30.06.2009 між Чернівецькою міською радою та фізичною особою-підприємцем Гільбурдом Арленом Ісайовичем;

6. визнати недійсним додатковий договір № 3/3344 до договору оренди землі (земельна ділянка площею 0,0168 га) укладений 30.06.2009 між Чернівецькою міською радою та фізичною особою-підприємцем Гільбурдом Арленом Ісайовичем;

7. скасувати присвоєння кадастрових номерів спірним земельним ділянкам: земельна ділянка площею 0,0832 га - кадастровий номер :25:003:0068, земельна ділянка площею 0,0168 га - кадастровий номер :25:003:0070;

8. визнати недійсним Договір оренди землі №10743 (земельна ділянка площею 0,0832 га, кадастровий номер :25:003:0068) укладений 22.03.2018 між Чернівецькою міською радою та фізичною особою-підприємцем Орлецьким Василем Григоровичем;

9. визнати недійсним договір оренди землі №10744 (земельна ділянка площею 0,0168 га, кадастровий номер :25:003:0070) укладений 22.03.2018 між Чернівецькою міською радою та фізичною особою-підприємцем Орлецьким Василем Григоровичем;

10. визнати частково недійсним та скасувати рішення Чернівецької міської ради № 1155 від 24.02.2018, а саме пункт 5, 5.1, 5.2 - що стосується надання в оренду земельних ділянок площами 0,0832 і 0,0168 га (загальною площею 0,1 га) (кадастрові номера :25:003:0068 і :25:003:0070) фізичній особі-підприємцю Орлецькому Василю Григоровичу;

11. визнати частково недійсним та скасувати рішення Чернівецької міської ради № 1323 від 05.07.2018, а саме пункт 7, 7.1, 7.2, 8, 8.1, 8.2, - що стосується надання в оренду земельних ділянок площами 0,0832 і 0,0168 га (загальною площею 0,1 га) (кадастрові номера :25:003:0068 і :25:003:0070) фізичній особі-підприємцю Пентелейчук Софії Юріївні;

12. визнати недійсним договір оренди землі № 10855 (земельна ділянка площею 0,0832 га, кадастровий номер :25:003:0068) укладений 14.08.2018 між Чернівецькою міською радою та фізичною особою-підприємцем Пентелейчук Софією Юріївною;

13. визнати недійсним договір оренди землі № 10856 (земельна ділянка площею 0,0168 га, кадастровий номер :25:003:0070) укладений 14.08.2018 між Чернівецькою міською радою та фізичною особою-підприємцем Пентелейчук Софією Юріївною;

14. визнати частково недійсним та скасувати рішення Чернівецької міської ради № 1940 від 07.11.2019, а саме пункт 10, 10.1, 10.2, 10.3, 11, 11.1, 11.2, 11.3 - що стосується надання в оренду земельних ділянок площами 0,0832 і 0,0168 га (загальною площею 0,1 га) (кадастрові номера :25:003:0068 і :25:003:0070) фізичній особі-підприємцю Гуцуляку Івану Юрійовичу;

15. визнати недійсним Договір оренди землі № 11236 (земельна ділянка площею 0,0832 га, кадастровий номер :25:003:0068) укладений 16.01.2019 між Чернівецькою міською радою та фізичною особою-підприємцем Гуцуляком Іваном Юрійовичем;

16. визнати недійсним договір оренди землі № 11235 (земельна ділянка площею 0,0168 га, кадастровий номер :25:003:0070) укладений 16.01.2019 між Чернівецькою міською радою та фізичною особою-підприємцем Гуцуляком Іваном Юрійовичем;

17. повернути земельні ділянки площами 0,0832 і 0,0168 га (загальною площею 0,1 га), що були вилучені рішенням Чернівецької міської ради № 79 від 27.07.2006, назад у постійне користування ТДВ «Чернівецьке автотранспортне підприємство-17754».

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.05.2020 позовну заяву передано на розгляд судді Байталюку В. Д.

По-перше, відповідно до пункту 2 частини першої статті 164 Господарського процесуального кодексу України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Так, у пункті 3 частини першої статті 163 Господарського процесуального кодексу України зазначається, що ціна позову визначається у позовах, які складаються з кількох самостійних вимог, - загальною сумою всіх вимог.

Із змісту позовних вимог слідує, що позивач заявляє 17 (сімнадцять) вимог немайнового характеру стосовно двох земельних ділянок.

Згідно з підпунктами 1, 2 пункту 2 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; для позовної заяви немайнового характеру - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Частиною третьою статті 6 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

При цьому, як передбачено частиною першою статті 4 названого Закону, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» установлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2020 року складає 2102 гривні.

З урахуванням викладеного, позивачу при поданні даної позовної заяви належало подати докази сплати судового збору в сумі 35734,00 грн (2102 х 17) за наступними платіжними реквізитами:

Отримувач коштів: Чернівецьке УК/м. Чернівці/22030101.

Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37978173.

Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).

Код банку отримувача (МФО): 899998.

Рахунок отримувача: UA3024002.

Код класифікації доходів бюджету: 22030101.

Призначення платежу: *;101; (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8); Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Господарський суд Чернівецької області (назва суду, де розглядається справа).

Однак, позивач при поданні позовної заяви подав докази сплати судового збору на суму 10510,00 грн. Відтак, позивачем не додано до позову належних доказів сплати судового збору або документів, що підтверджують звільнення від його сплати.

Таким чином, суд дійшов висновку, що позивачем не дотримано вимог пункту 2 частини першої статті 164 Господарського процесуального кодексу України та не додано до позову доказів сплати судового збору у встановленому порядку і розмірі.

По-друге, згідно пункту 8 частини третьої статті 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити: перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

В свою чергу відповідно до частин другої та четвертої статті 91 Господарського процесуального кодексу України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Згідно пункту 5.27 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації «Вимоги до оформлювання документів» (ДСТУ 4163-2003, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55): відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

Однак, копії документів додані товариством з додатковою відповідальністю «Чернівецьке автотранспортне підприємство-17754» до позовної заяви, окрім копії статуту позивача, належним чином не засвідчені. Також, у змісті позовної заяви відсутні відомості щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів всіх письмових доказів, копії яких додано до заяви.

Отже, частиною першою статті 174 Господарського процесуального кодексу України унормовано, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини другої статті 174 Господарського процесуального кодексу України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

За таких обставин, позовну заяву товариства з додатковою відповідальністю «Чернівецьке автотранспортне підприємство-17754» слід залишити без руху та надати позивачу строк для усунення зазначених у цій ухвалі недоліків.

Поряд з цим, суд вважає за належне роз`яснити позивачу, що якщо усунуто недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду (частина третя статті 174 Господарського процесуального кодексу України).

На підставі викладеного, керуючись статтями 162, 164, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

П О С Т А Н О В И В :

1. Позовну заяву товариства з додатковою відповідальністю «Чернівецьке автотранспортне підприємство-17754» про визнання незаконним та скасування рішень, визнання недійсними договорів оренди землі, визнання недійсним присвоєння кадастрових номерів залишити без руху.

2. Для усунення зазначених недоліків позивачу належить надати суду;

- докази доплати судового збору в розмірі 25224,00 грн або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону;

- належним чином засвідчені розбірливі копії документів доданих до позовної заяви, окрім статуту позивача

- відомості щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до позовної заяви.

3. Встановити строк для виправлення недоліків позовної заяви не пізніше десяти днів з дня отримання даної ухвали.

4. Повідомити позивача, що актуальні платіжні реквізити для перерахування судового збору Господарському суду Чернівецької області містяться на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/gromadyanam/tax/

Отримувач коштів: Чернівецьке УК/м. Чернівці/22030101.

Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37978173.

Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).

Код банку отримувача (МФО): 899998.

Рахунок отримувача: UA3024002.

Код класифікації доходів бюджету: 22030101.

Призначення платежу: *;101; (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8); Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Господарський суд Чернівецької області (назва суду, де розглядається справа).

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/

Суддя В. Байталюк