ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

29.04.2020 Справа № 914/186/20

м.Львів

за позовом: Підприємства "Версавія" Товариства інвалідів "Рок", с.Сокільники Пустомитівського району Львівської області

до відповідача: Львівського казенного експериментального підприємства засобів пересування і протезування, м.Львів

про стягнення боргу, 3 % річних та інфляційних втрат. Ціна позову: 603329,32 грн.

Суддя Кітаєва С.Б.

За участі секретаря Зарицької О.Р.

Представники сторін:

від позивача: Малетин А.Я. - адвокат;

від відповідача: не з`явився

Суть спору: на розгляді Господарського суду Львівської області знаходиться справа за позовом Підприємства "Версавія" Товариства інвалідів "Рок", с.Сокільники Пустомитівського району Львівської області до Львівського казенного експериментального підприємства засобів пересування і протезування, м.Львів про стягнення заборгованості в сумі 603329,32грн., з яких 584278,84грн. основного боргу, 10283,30грн. 3% річних, 8767,18грн. інфляційних втрат.

Хід розгляду справи викладено у відповідних ухвалах. Зокрема, ухвалою суду від 24.03.2020 року закрито підготовче провадження у справі та справу призначено до судового розгляду по суті на 29.04.2020р.

17.04.2020, за вх.№16084/20, в системі «Електронний суд» зареєстровано заяву представника позивача про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, в задоволенні якої ухвалою суду від 22.04.2020 відмовлено, з підстав викладених в ній.

23.04.2020, за вх.№16283/20, в системі «Електронний суд» зареєстровано заяву представника позивача про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, яку ухвалою суду від 23.04.2020 було задоволено та ухвалено судом проведення судового засідання, призначеного на 29.04.2020, в режимі відеоконференції за допомогою відеоконференцзв`язку «EasyCon».

28.04.2020, за вх.№16713/20, в системі «Електронний суд» зареєстровано клопотання представника позивача про стягнення витрат на правничу допомогу з долученими доказами на підтвердження понесених позивачем витрат.

28.04.2020, за вх.№16751/20, в системі «Електронний суд» зареєстровано подане позивачем клопотання про долучення до матеріалів справи належної якості копії акту від 21.04.2020, що раніше був долучений до клопотання (вх.№16713/20 від 28.04.2020).

28.04.2020, за вх.№16750/20 на електронну адресу надійшло клопотання №825/13 від 27.04.2020, від відповідача про перенесення дати судового засідання. Ідентичного змісту клопотання (№825/13 від 27.04.2020) подано відповідачем до Господарського суду Львівської області 29.04.2020 та зареєстроване в документообігу суду за вх.№16759/20. У даному клопотанні відповідач посилається на Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби» від 30.03.2020 №540-ІХ, яким ст.197 ГПК України доповнено частиною четвертою, яка передбачає, що під час дії карантину, встановленого КМУ, з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби, учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. У п.2 розділу ІІ Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду зазначено, що системою відеоконференцзв`язку є комплекс технічних засобів і програмного забезпечення «EasyCon». Постановою Кабінету Міністрів України карантин в Україні продовжено до 11.05.2020, працівники підприємства відповідача працюють в дистанційному режимі. Крім цього Львівське казенне експериментальне підприємство засобів пересування і протезування не забезпечене зазначеним вище комплексом технічних засобів і програмним забезпеченням «EasyCon», а тому не має можливості брати участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції. Відтак, просить суд відкласти судове засідання на іншу дату.

Судове засідання 29.04.2020 проводиться в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, системою відеоконференцзв`язку «EasyCon». Крім того, відповідно до ст.222 ГПК України, фіксування судового процесу здійснюється з допомогою звукозаписувального технічного засобу, а саме: програмно-апаратного комплексу "Акорд".

Заяв про відвід головуючого судді чи секретаря судового засідання від сторін не надходило та не заявлялось.

Відповідач явки повноважного представника в судове засідання 29.04.2020 не забезпечив.

Представник позивача в судове засідання 29.04.2020 (в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду) з`явився, надав усні пояснення по суті поданих заяв. Зокрема, повідомив, що заяву про стягнення судових витрат разом з долученими до неї додатками було скеровано на електронну адресу відповідача в цей же день, що її було скеровано до суду, тобто 28.04.2020.

Щодо клопотання відповідача про відкладення розгляду справи, представник позивача заперечив проти його задоволення, зазначивши, що в матеріалах справи міститься відзив відповідача на позов і відповідно, вже висловлена позиція всіх сторін щодо даного спору. Окрім цього, представник позивача зазначив, що таке клопотання відповідача на його думку спрямоване на затягування розгляду справи, з часу винесення судом ухвали про призначення справи до судового розгляду по суті пройшло достатньо часу для того щоб відповідач міг забезпечити свою можливість для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції. Посилається на повторну неявку представника відповідача в судове засідання, а відтак вважає, що відсутні підстави для задоволення клопотання відповідача.

Заслухавши думку представника позивача щодо клопотання відповідача про відкладення розгляду справи, суд зазначає наступне.

Щодо доводів представника позивача стосовно затягування розгляду справи.

Як вбачається з матеріалів справи №914/186/20, провадження у справі відкрито ухвалою від 13.02.2020 та поставлено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до ч.3 ст.177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.1 ст.116 ГПК України перебіг процесуальних строків починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

Отже, останній (шістдесятий) день підготовчого провадження припадає на 13.04.2020.

Як вбачається з матеріалів справи ухвалою від 24.03.2020 суд закрив підготовче провадження та призначив справу №914/186/20 до судового розгляду по суті. Судове засідання з розгляду справи по суті призначено на 29.04.2020.

Цією ж ухвалою суд задоволив заяву позивача, адвоката Маленич А.Я., та надав адвокату, як представнику позивача, доступ до справи №914/186/20 в підсистемі «Електронний суд».

Статтею 181 ГПК України передбачено, що для виконання завдань підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження проводиться підготовче засідання.

Дата і час підготовчого засідання призначається суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.

Положення ст.177 ГПК України визначено, що завданнями підготовчого провадження є:

1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу;

2) з`ясування заперечень проти позовних вимог;

3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів;

4) вирішення відводів;

5) визначення порядку розгляду справи;

6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Підготовче провадження починаєтьсчя відкриттям провадження у справі і закінченням підготовчого засідання.

Підготовче засідання проводиться судом з повідомлення учасників справи (ч.1 ст.182 ГПК України).

Відповідно до ч. 1 ст.185 ГПК України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

Згідно з ч.1 та 2 ст.196 ГПК України, розгляд справи відбувається в судовому засіданні. Про місце, дату і час судового засідання суд повідомляє учасників справи.

За змістом п.2 ч.2 ст.202 ГПК України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

За змістом п.2 ч.3 ст.202 ГПК України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника) незалежно від причин неявки.

Аналіз змісту п.2 ч.3 ст.202 ГПК України свідчить про те, що розгляд справи по суті за відсутності належним чином повідомленого учасника справи може мати місце лише у випадку повторної неявки саме в судове засідання, а не в підготовче засідання, учасника справи (його представника) незалежно від причин неявки.

Повторної неявки учасника справи саме в судове засідання, а не в підготовче засідання.

З матеріалів справи вбачається, що ухвалою суду від 24.03.2020 на 29.04.2020 призначено перше судове засідання з розгляду справи по суті.

Зі змісту клопотання відповідача про відкладення розгляду справи слідує посилання на ті обставини, що постановою Кабінету Міністрів України до 11.05.2020 продовжено дію карантину, у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби COVID-19, у зв`язку з чим працівники Львівського казенного експериментального підприємства засобів пересування і протезування працюють у дистанційному режимі.

Таким чином виходячи з матеріалів конкретної справи має місце перша неявки в судове засідання учасника справи (відповідача), який повідомив про причини такої неявки, у зв`язку із заходами, вжитими державою для запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, які, на переконання суду, є поважними.

Приписами ст.3 Конституції України передбачено, що людина, її життя і здоров`я визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020р. №211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (зі змінами та доповненнями) установлено з 12 березня 2020 р. до 11 травня 2020 р. на усій території України карантин.

Окрім того, заборонено:

до 11 травня 2020 р.:

- регулярні та нерегулярні перевезення пасажирів автомобільним транспортом у міському, приміському, міжміському, внутрішньообласному та міжобласному сполученні, зокрема пасажирські перевезення на міських автобусних маршрутах у режимі маршрутного таксі, крім перевезення:

легковими автомобілями;

службовими та/або орендованими автомобільними транспортними засобами працівників підприємств, закладів та установ незалежно від форми власності, які забезпечують охорону здоров`я, продовольче забезпечення, урядування та надання найважливіших державних послуг, енергозабезпечення, водозабезпечення, зв`язок та комунікації, фінансові та банківські послуги, функціонування інфраструктури транспортного забезпечення, сфери оборони, правопорядку та цивільного захисту, суб`єктів господарювання, які мають безперервний промисловий цикл, за умови забезпечення водіїв та пасажирів під час таких перевезень засобами індивідуального захисту в межах кількості місць для сидіння, передбаченої технічною характеристикою транспортного засобу або визначеної в реєстраційних документах на цей транспортний засіб і виключно за маршрутами руху, погодженими з органами Національної поліції, а також дотримання відповідних санітарних та протиепідемічних заходів. Маршрути руху транспортних засобів, які були погоджені уповноваженим підрозділом Національної поліції в період дії карантину до 24 квітня 2020 р., вважаються такими, які продовжують діяти на період встановлення карантину згідно з цією постановою;

працівників закладів та установ незалежно від форми власності, які забезпечують охорону здоров`я, продовольче забезпечення, урядування та надання найважливіших державних послуг, енергозабезпечення, водозабезпечення, зв`язок та комунікації, фінансові та банківські послуги, функціонування інфраструктури транспортного забезпечення, сфери оборони, правопорядку та цивільного захисту, осіб, які виявили бажання бути донорами крові та (або) її компонентів, на підставі посвідчення донора крові та (або) її компонентів або на підставі довідки, що видається донору за місцем медичного обстеження чи давання крові та (або) її компонентів, суб`єктів господарювання, які мають безперервний промисловий цикл, за умови забезпечення водіїв та пасажирів під час таких перевезень засобами індивідуального захисту, зокрема респіраторами або захисними масками, у тому числі виготовленими самостійно, в межах кількості місць для сидіння, передбаченої технічною характеристикою транспортного засобу або визначеної в реєстраційних документах на цей транспортний засіб, а також дотримання відповідних санітарних та протиепідемічних заходів в міському електричному (трамвай, тролейбус) та автомобільному транспортному засобі, що здійснює регулярні пасажирські перевезення на міських маршрутах;

перевезення пасажирів залізничним транспортом в усіх видах внутрішнього сполучення (приміському, міському, регіональному та дальньому). Дозволяється здійснення акціонерним товариством "Українська залізниця" окремих пасажирських рейсів у внутрішньому залізничному сполученні, рішення щодо яких приймається в кожному окремому випадку за погодженням з Міністерством інфраструктури, а також окремих пасажирських рейсів у міжнародному залізничному сполученні, рішення щодо яких приймається в кожному окремому випадку за погодженням з Міністерством інфраструктури, Міністерством закордонних справ та Адміністрацією Державної прикордонної служби;

самовільно залишати місця обсервації (ізоляції).

Відповідно до ст.194 ГПК України, завданням розгляду справи по суті є розгляд та вирішення спору на підставі зібраних у підготовчому провадженні матеріалів, а також розподіл судових витрат.

Згідно з параграфом 3 глави 6 ГПК України сторони маю право на вступні слова, участь в досліджені доказів, на виступ з промовами в судових дебатах

Згідно ст.195 ГПК України, суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку. Суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті.

Водночас, суд звертає увагу, що відповідно до п.4 Розділу X Прикінцевих положень Господарського процесуального кодексу України (із доповненнями, внесеними згідно із Законом України від 30.03.2020 р. №540-IX), під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Суд відзначає, що при здійсненні правосуддя суд має виходити з необхідності дотримання основних засад господарського судочинства, зазначених в статтях 2, 4 Господарського процесуального кодексу України стосовно забезпечення права сторін на розгляд справ у господарському суді після їх звернення до нього у встановленому порядку, гарантованому чинним законодавством та всебічно забезпечити дотримання справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом спорів з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Виходячи із вищенаведеного та матеріалів даної конкретної справи, не вбачається доведеним позивачем його твердження про затягування розгляду справи.

Враховуючи складну епідеміологічну ситуацію в Україні, керуючись постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", зважаючи на приписи п.4 розділу 10 Прикінцевих положень ГПК України, враховуючи неявку представника відповідача у перше судове засідання з розгляду справи по суті та повідомлення причин неявки, їх поважності, зважаючи на клопотання відповідача про перенесення судового засідання, забезпечуючи сторонам можливість реалізувати свої права, суд дійшов висновку про доцільність відкладення розгляд справи.

Керуючись ст.ст. 2, 194, 195, 196, 234, 235 ГПК України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Розгляд справи відкласти на 01.06.2020 на 11:00 год.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Львівської області за адресою: м. Львів, вул. Личаківська, 128, 2 поверх, зали судових засідань.

2. Сторонам:

- забезпечити явку уповноважених представників в судове засідання.

Звернути увагу учасників справи на можливості розгляду справи за відсутності їх представників за наявними у справі матеріалами, у разі подання відповідного клопотання.

3. Ухвала набирає законної сили в порядку ст.235 ГПК України.

4. Інформацію у справі, яка розглядається, можна отримати за такою веб-адресою: http://lv.arbitr.gov.ua/sud5015/.

Повний текст ухвали виготовлено 04.05.2020.

Суддя Кітаєва С.Б.