У Х В А Л А

28 квітня 2020 року м. Чернігів справа № 927/84/16

Господарський суд Чернігівської області у складі судді А.С. Сидоренка, розглянувши матеріали позовної заяви Публічного акціонерного товариства Трест «Київміськбуд-1» ім. М.П.Загороднього в особі ліквідатора - арбітражного керуючого Демчана О.І. (Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Публічне акціонерне товариство Акціонерний банк «УКРГАЗБАНК» та Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансово-інвестиційний альянс») до Головного управління ДПС у м. Києві (Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Головне управління Державної казначейської служби України в м. Києві) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, поданої в межах справи за заявою КРЕДИТОРА: Товариства з обмеженою відповідальністю «Стефан» ЛТД 07300, м. Вишгород Київської області, вул. Грушевського, 6
БОРЖНИК: Публічне акціонерне товариство Трест «Київміськбуд - 1» імені М.П.Загороднього
17500, м. Прилуки Чернігівської області, вул. Київська, 307
про визнання боржника банкрутом

за відсутності представників учасників справи про банкрутство, які в судове засідання не з`явились

ВСТАНОВИВ:

Товариством з обмеженою відповідальністю «Стефан» ЛТД (надалі - кредитор) подана заява про порушення справи про банкрутство Публічного акціонерного товариства Трест «Київміськбуд - 1» імені М.П.Загороднього (надалі - боржник) на підставі ст. 10 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (надалі - Закон про банкрутство), яка ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 05.02.2016р. була прийнята до розгляду.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 25.02.2016р. порушено провадження у справі про банкрутство, введено мораторій на задоволення вимог кредиторів, введено процедуру розпорядження майном боржника, розпорядником майна боржника призначено арбітражного керуючого Ронського Р.М.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 05.12.2018р. припинено процедуру розпорядження майном Публічного акціонерного товариства Трест «Київміськбуд-1» ім. М.П. Загороднього, боржника визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором банкрута призначено арбітражного керуючого Ронського Р.М.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 16.07.2019р. звільнено арбітражного керуючого Ронського Р.М. від виконання повноважень ліквідатора Публічного акціонерного товариства Трест «Київміськбуд - 1» імені М.П.Загороднього з покладенням обов`язків останнього на арбітражного керуючого Демчана О.І.

04 грудня 2019 року до Господарського суду Чернігівської області, в межах справи про банкрутство Публічного акціонерного товариства Трест «Київміськбуд-1» ім. М.П. Загороднього надійшла позовна заява Публічного акціонерного товариства Трест «Київміськбуд-1» ім. М.П. Загороднього в особі ліквідатора - арбітражного керуючого Демчана О.І. до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, згідно якої позивач просить:

визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДПС у м. Києві, яка полягає у відмові від розгляду заяви від 11.09.2019р. вих. № 03-66/47 про повернення переплат по платежах та вчинення дій для повернення надміру сплачених грошових коштів ПАТ Трест «Київміськбуд-1» ім. М.П. Загороднього з податку на нерухоме майно, орендної плати з юридичних осіб та земельного податку з юридичних осіб;

зобов`язати Головне управління ДПС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19; код 43141267) підготувати висновок про повернення надміру сплачених грошових зобов`язань з податку на нерухоме майно (код платежу 18010100) в розмірі 44 836,22 грн., з орендної плати з юридичних осіб (код платежу 18010600) в розмірі 7 873 402,80 грн., з земельного податку з юридичних осіб (код платежу 18010500) в розмірі 11 453,41 грн. на поточний рахунок Публічного акціонерного товариства Трест «Київміськбуд-1» ім. М.П. Загороднього № НОМЕР_1 в АТ «Укрексімбанк» (МФО 322313) та направити висновок до відповідного територіального органу Державної казначейської служби України для виконання.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначає, що під час виконання арбітражним керуючим Демчаном О.І. повноважень ліквідатора було встановлено наявність у товариства переплат по податкам на загальну суму 7 929 692,43 грн.

Для повернення відповідних грошових коштів позивач звертався до фіскального органу за місцем реєстрації товариства (Головне управління ДФС у Чернігівській області) з відповідною заявою; Головне управління ДФС у Чернігівській області повідомило позивача про відсутність можливості вирішити дане питання у зв`язку з відсутністю помилково та/або надміру сплачених сум грошового зобов`язання по платежах, що зараховуються до бюджетів Чернігівської області.

Враховуючи відповідь Головного управління ДФС у Чернігівській області, позивач звернувся з відповідною заявою до Головного управління ДПС у м. Києві, проте останнє повідомило позивача про можливість вирішення такого питання лише після повного погашення товариством податкового боргу та подання платником податків в порядку п. 43.4 ст. 43 Податкового кодексу України заяви про повернення помилково та/або надміру сплачених сум грошового зобов`язання.

На думку позивача, відмова податкового органу розглянути відповідну заяву та вирішити питання повернення грошових коштів в загальній сумі 7 929 692,43 грн. є протиправною та має своїм наслідком позбавлення товариства права на повернення переплат з податкових платежів, які в подальшому могли би бути спрямовані на погашення кредиторської заборгованості.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 06.12.2019р.:

позовну заяву Публічного акціонерного товариства Трест «Київміськбуд-1» ім. М.П. Загороднього до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії прийнято та приєднано до матеріалів справи;

постановлено здійснювати розгляд позовної заяви за правилами загального позовного провадження;

призначено розгляд позовної заяви в підготовчому засіданні на 03.01.2020р.;

встановлено процесуальний строк для подання Головним управлінням ДПС у м. Києві відзиву на позовну заяву - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали.

02 січня 2020 року відповідачем до Господарського суду Чернігівської області поданий відзив на позовну заяву. Проте, враховуючи його подання з порушенням встановленого судом процесуального строку, останній залишений судом без розгляду.

03 січня 2020 року господарський суд постановив протокольну ухвалу про відкладення підготовчого засідання на 30 січня 2020 року; одночасно ухвалою суду:

залучено Головне управління Державної казначейської служби України в м. Києві до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача;

встановлений процесуальний строк для подання третьою особою письмових пояснень щодо позову - протягом семи днів з дня вручення даної ухвали.

Вказана вище ухвала суду від 03.01.2020р. отримана третьою особою 10.01.2020р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 067, однак у встановлений судом процесуальний строк письмові пояснення щодо позову до Господарського суду Чернігівської області третьою особою подані не були.

11 січня 2020 року до Господарського суду Чернігівської області надійшло клопотання від 09.01.2020р. № 02-66/95 позивача про поновлення строку на подання доказів (надалі - Клопотання), згідно якого ліквідатор просить:

визнати поважними причини неподання разом з позовною заявою копій сторінок з виписок з рахунків № НОМЕР_2 та № НОМЕР_3 , відкритих ПАТ Трест «Київміськбуд-1» ім. М.П.Загороднього в АТ «ВТБ Банк»;

встановити додатковий строк для подання копій сторінок з виписок з рахунків № НОМЕР_2 та № НОМЕР_3 , відкритих ПАТ Трест «Київміськбуд-1» ім. М.П.Загороднього в АТ «ВТБ Банк», та задовольнити Клопотання.

В обґрунтування Клопотання, позивач зазначає, що зважаючи на значну кількість рахунків у банкрута в різних баківських установах, він не мав об`єктивної змоги проаналізувати виписки за всіма рахунками на день подання до суду даного позову; після їх отримання, вони були проаналізовані, внаслідок чого був виявлений факт здійснення з таких рахунків оплати податків, які є предметом даного позову.

30 січня 2020 року до Господарського суду Чернігівської області надійшло клопотання від 30.01.2020р. Публічного акціонерного товариства Акціонерний банк «УКРГАЗБАНК» про залучення його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

В обґрунтування даного клопотання банк зазначає, що, на його думку, результати розгляду даного позову безпосередньо впливають на його права та інтереси як кредитора банкрута, оскільки предметом позовної заяви є повернення майнових активів товариства, які підлягають включенню до ліквідаційної маси.

В підготовчому засіданні 30.01.2020р. суд постановив протокольну ухвалу про продовження строку підготовчого провадження на тридцять днів, а також протокольну ухвалу про відкладення підготовчого засідання на 20.02.2020р., якою:

залучено Публічне акціонерне товариство Акціонерний банк «УКРГАЗБАНК» та Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансово-інвестиційний альянс» до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача;

встановлений процесуальний строк для подання третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Публічним акціонерним товариством Акціонерним банком «УКРГАЗБАНК» письмових пояснень щодо позову - до 10.02.2020р.

встановлений процесуальний строк для подання третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Товариству з обмеженою відповідальністю «Фінансово-інвестиційний альянс» письмових пояснень щодо позову - протягом семи днів з дня отримання копії позовної заяви і доданих до неї документів.

13 лютого 2020 року, у встановлений судом процесуальний строк (здані до відділення поштового зв`язку для відправки 10.02.2020р.), до Господарського суду Чернігівської області надійшли письмові пояснення від 10.02.2020р. Публічного акціонерного товариства Акціонерний банк «УКРГАЗБАНК», зі змісту яких вбачається, що третя особа в повному обсязі підтримує обставини, викладені в позовній заяві, та вважає відмову відповідача від розгляду питання щодо повернення переплат по платежах неправомірною, та такою, що фактично перешкоджає поверненню активів банкрута до ліквідаційної маси та часткового погашення за їх рахунок вимог кредиторів.

Вказана вище ухвала від 30.01.2020р., що направлялась на адресу голови комітету кредиторів - Товариству з обмеженою відповідальністю «Фінансово-інвестиційний альянс», яка відповідає адресі, наявній в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, була повернута до суду за закінченням встановленого строку зберігання.

Як вбачається із засвідченого судом витягу з офіційного сайту Публічного акціонерного товариства «Укрпошта» щодо відстеження пересилання поштових відправлень, відправлення (позовна заява та додані до неї документи) не вручені під час доставки (інші причини), а, отже, у встановлений судом процесуальний строк письмові пояснення Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансово-інвестиційний альянс» щодо позову до Господарського суду Чернігівської області не надходили.

В підготовчому засіданні 20.02.2020р. суд постановив протокольну ухвалу про задоволення вказаного вище клопотання від 09.01.2020р. № 02-66/95 ліквідатора.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 20.02.2020р. закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті в судовому засіданні на 05 березня 2020 року.

04 березня 2020 року до Господарського суду Чернігівської області надійшли додаткові пояснення від 02.03.2020р. Публічного акціонерного товариства Акціонерний банк «УКРГАЗБАНК», зі змісту яких вбачається, що третя особа вважає, що Порядок проведення заліку надміру сплачених грошових зобов`язань або суми невідшкодованих податків платника податків у разі ліквідації, не пов`язаної з банкрутством не застосовується до правовідносин щодо повернення надміру сплачених сум податків в межах процедури банкрутства.

В судовому засіданні 05 березня 2020 року, на підставі ст. 216 Господарського процесуального кодексу України, оголошено перерву до 24.03.2020р.

Проте, у зв`язку з надходженням запиту Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду матеріали справи № 927/84/16 10.03.2020р. були направлені до суду касаційної інстанції, а тому призначене на 24.03.2020р. судове засідання не відбулось, про що учасники справи були належним чином повідомлені.

30 березня 2020 року матеріали справи № 927/84/16 були повернуті до Господарського суду Чернігівської області.

Ухвалою Господарського суду чернігівської області від 31.03.2020р.:

призначено судове засідання на 28 квітня 2020 року;

повідомлено позивача про призначення судового засідання, а також про те, що у разі його неявки в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від нього надійде заява про розгляд справи за його відсутності і його нез`явлення не перешкоджає вирішенню спору;

повідомлено відповідача, третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансово-інвестиційний альянс» та Публічне акціонерне товариство Акціонерний банк «УКРГАЗБАНК» та третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Головне управління Державної казначейської служби України в м. Києві про призначення судового засідання, а також про те, що їх неявка не перешкоджає проведенню судового засідання та розгляду позовної заяви.

Учасники провадження у справі про банкрутство належним чином були повідомлені про дату, час та місце проведення судового засідання, однак не скористались своїм процесуальним правом на участь у ньому.

27 квітня 2020 року на електронну пошту Господарського суду Чернігівської області надійшло клопотання від 27.04.2020р. № 02-66/122 позивача (ліквідатора Демчана О.І.) про відкладення розгляду справи. В обґрунтування даного клопотання позивач посилається на Постанову Кабінету Міністрів України від 11.03.2020р. № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» та запровадження на території України карантинних заходів до 11 травня 2020 року включно. Крім того, позивач посилається на рекомендації Ради суддів України та Верховного Суду щодо встановлення на час карантину особливого режиму роботи судів України (рекомендовано утриматися від відвідування приміщень суду; можливість відкладення розгляду справи у зв`язку з карантинними заходами).

Клопотання про відкладення розгляду справи з аналогічних підстав надійшло 27 квітня 2020 року на електронну пошту Господарського суду Чернігівської області і від Публічного акціонерного товариства Акціонерний банк «УКРГАЗБАНК».

28 квітня 2020 року на електронну пошту Господарського суду Чернігівської області надійшло клопотання від 24.04.2020р. № 14.1-12/3800 Головного управління Державної казначейської служби України в м. Києві про відкладення розгляду справи у зв`язку із запровадженням на території України карантину у період з 12.03.2020р. по 11.05.2020р. (документ не підписаний ЕЦП).

Розглянувши клопотання Головного управління Державної казначейської служби України в м. Києві про відкладення розгляду справи, суд постановив протокольну ухвалу про залишення його без розгляду, оскільки згідно п.п. 17.1 та 17.3 п. 17 ч. 1 р. XI «ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ» Господарського процесуального кодексу України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі. Розгляд справи у суді здійснюється за матеріалами справи у паперовій формі.

За змістом ст. 7 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг», оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов`язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронні довірчі послуги».

Проте, клопотання від 24.04.2020р. № 14.1-12/3800 Головного управління Державної казначейської служби України в м. Києві про відкладення розгляду справи в паперовій формі до Господарського суду Чернігівської області не надходило, а електронний примірник документа не підписаний електронним підписом його автора.

Відповідно до ст. 202, 216 Господарського процесуального кодексу України, враховуючи наведені вище обставини, з метою всебічного та об`єктивного розгляду заяви по суті, а також дотримання принципів рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом та змагальності сторін, а також враховуючи Постанову Кабінету Міністрів України від 11.03.2020р. № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», 28 квітня 2020 року господарський суд постановив протокольну ухвалу про відкладення судового засідання на 21 травня 2020 року на 11 год. 00 хв.

При цьому, суд враховує, що Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 30.03.2020р. № 540-IX внесено зміни, зокрема, до Господарського процесуального кодексу України шляхом доповнення розділу Х «Прикінцеві положення» пунктом 4 такого змісту: « 4. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину (вказаний вище Закон України від 30.03.2020р. № 540-IX був опублікований в газеті «Голос України» № 62 (7319) за 02 квітня 2020р., а тому, з урахуванням п. 1 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» цього Закону, він набрав чинності з 02.04.2020р.).

Керуючись ст. 120, 121, 202, 216, 233, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Призначити судове засідання на 21 травня 2020 р. о 11:00 у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: 14000, м. Чернігів, проспект Миру, 20, зал судових засідань № 305.

2. Повідомити позивача про призначення судового засідання, а також про те, що у разі його неявки в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від нього надійде заява про розгляд справи за його відсутності і його нез`явлення не перешкоджає вирішенню спору.

3. Повідомити відповідача, третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансово-інвестиційний альянс» та Публічне акціонерне товариство Акціонерний банк «УКРГАЗБАНК» та третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Головне управління Державної казначейської служби України в м. Києві про призначення судового засідання, а також про те, що їх неявка не перешкоджає проведенню судового засідання та розгляду позовної заяви.

4. Копії цієї ухвали надіслати Публічному акціонерному товариству Трест «Київміськбуд-1» ім. М.П. Загороднього в особі ліквідатора банкрута Демчана О.І. (08133, м. Вишневе Києво-Святошинського району Київської області, вул. Першотравнева, 23 - б, офіс 54; адреса для листування: 01032, м. Київ, вул. Саксаганського, 88, а/с 210), Головному управлінню ДПС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19), Головному управлінню Державної казначейської служби України в м. Києві (01601, м. Київ, вул. Терещенківська, 11 - а), Публічному акціонерному товариству Акціонерний банк «Укргазбанк» (03087, м. Київ, вул. Єреванська, 1; адреса для листування: 01601, м. Київ, вул. Б.Хмельницького, 16-22) та голові комітету кредиторів - Товариству з обмеженою відповідальністю «Фінансово-інвестиційний альянс» (02218, м. Київ, вул. Райдужна, 6).

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Дата набрання ухвалою законної сили - 28.04.2020р.

Суддя А.С.Сидоренко