ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

30 квітня 2020 року м.Херсон Справа № 923/1040/18

Господарський суд Херсонської області у складі судді Пінтеліної Т.Г. при секретарі судового засідання Кудак М.І., розглянувши справу за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Зерноком Херсон Агро" ідентифікаційний код юридичної особи (код ЄДРПОУ): 37959564 Місцезнаходження (юридична адреса): 73000, Херсонська область, м.Херсон, Миколаївське шосе, будинок 19 А, офіс 104

до Відповідача-1: Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області ідентифікаційний код юридичної особи (код ЄДРПОУ): 04059987 Місцезнаходження (юридична адреса):74300,Херсонська область, Бериславський район, місто Берислав, площа Перемоги, будинок 2

Відповідача-2: Сільськогосподарське Товариство з обмеженою відповідальністю "Берегиня", Ідентифікаційний код юридичної особи (код ЄДРПОУ): 32170166 Місцезнаходження (юридична адреса): 74323, Херсонська область, Бериславський район, село Львівські Отруби, вулиця Центральна, будинок 12

Відповідача-3: Ольгівської сільської ради Бериславського району Херсонської області

Третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю "Зерноком Агроюг", ідентифікаційний код юридичної особи (код ЄДРПОУ): 37464596 Місцезнаходження юридичної особи (юридична адреса): 74330, Херсонська область, Бериславський район, село Тягинка, Степова, будинок 10-Г

Третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Милівська сільська рада, Ідентифікаційний код юридичної особи (код ЄДРПОУ): 04401291, Місцезнаходження (юридична адреса):74351, Херсонська область, Бериславський район, село Милове, вулиця Бериславська, будинок 36

Третя особа-3, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області, Ідентифікаційний код юридичної особи (код ЄДРПОУ): 39766281, Місцезнаходження (юридична адреса): 73036, Херсонська область, місто Херсон, вулиця Університетська, будинок 136 А, в особі: Відділу у Бериславському районі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, 74300, Херсонська область, Бериславський район, місто Берислав, вулиця 1 Травня, 260

про визнання незаконним та скасування розпоряджень Голови Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області від 29 березня 2018 року за № 148 та від 10 квітня 2018 року за № 166; визнання недійсним договору оренди землі від 20 квітня 2018 року; визнання незаконним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень: індексний номер 40897157 від 02.05.2018

Без участі представників

встановив:

Обставини справи викладені у попередніх ухвалах по даній справі.

За результатами судового засідання 11.02.2020р. суд постановив ухвалу, якою залучив як співвідповідачів у справі СТОВ "Берегиня" та Ольгівську сільську раду Бериславського району Херсонської області, розпочав розгляд справи спочатку, призначив судове засідання у підготовчому провадженні на 10.03.2020р., запропонував відповідачам протягом 7 днів надіслати до суду та позивачу відзиви по суті позовних вимог.

Ухвалою від 10.03.2020 розгляд справи відкладено у зв`язку із неявкою повноважних представників відповідачів, третіх осіб. Судове засідання призначено у підготовчому провадженні на 23.03.2020, встановлено відповідачам строк для надання до суду відзиву по суті позовних вимог - до 23.03.2020р., позивачу - відповідь на відзив, відповідачам - заперечення на відповідь на відзив протягом 7 днів від дня отримання відзиву та відповіді на відзив.

Відповідачі та треті особи не скористались своїми правами.

В судове засідання 23.03.2020 повноважні представники сторін не з`явились, про причини неявки не повідомили. Ухвалою від 23.03.2020 розгляд справи відкладено, у зв`язку з неявкою представників сторін, а також через впровадження в країні карантину, призначено наступне судове засідання у підготовчому провадженні на 16.04.2020.

14.04.2020 на адресу суду надійшло клопотання Ольгівської сільської ради Бериславського району Херсонської області про відкладення розгляду справи через впровадження карантину на всій території України.

30.04.2020р. позивач ТОВ "Зерсонком Херсон Агро" надіслав до суду заяву про проведення судового засідання,призначеного на 30.04.2020р. без участі представника позивача.

Інші учасники справи не скористались своїми правами щодо подання заяв про можливість розгляду справи або проведення окремого судового засідання без їх участі, або укладення мирової угоди, або мотивованого клопотання про відкладення розгляду справи.

У зв`язку із введенням з 12 березня до 3 квітня 2020 року (продовженим до 24.04.2020 року) на території України карантину на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року №211 Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19, враховуючи Закон України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникнення і поширення коронавірусної хвороби (COVID-19) від 17.03.2020 року № 3219, лист Ради суддів України від 16.03.2020 № 9рс-186/20, з метою попередження розповсюдження захворюваності на гостру респіраторну інфекцію, спричинену коронавірусом COVID-19, рішення Ради суддів України від 17.03.2020 року № 19 Щодо організації роботи судів та органів суддівського самоврядування в мовах карантину, з метою попередження виникнення та запобігання поширення гострої респіраторної хвороби, спричиненої коронавірусом COVID-19 у Господарському суді впроваджено протиепідемічні заходи та запроваджено особливий режим роботи на час карантину, обмежено доступ осіб до приміщення суду, тому судове засідання, призначене на 30.04.2020, підлягає відкладенню.

Разом з тим, суд зазначає, що згідно з приписами ст.17 Закону України Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Відповідно до ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.

Європейський суд з прав людини щодо критеріїв оцінки розумності строку розгляду справи визначився, що строк розгляду має формувати суд, який розглядає справу. Саме суддя має визначати тривалість вирішення спору, спираючись на здійснену ним оцінку "розумності строку" розгляду в кожній конкретній справі, враховуючи її складність, поведінку учасників процесу, можливість надання доказів тощо.

Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід уважати строк, який необхідний для вирішення справи відповідно до вимог матеріального та процесуального законів.

При цьому, Європейський суд з прав людини зазначає, що розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника (рішення Європейського Суду з прав людини у справах Савенкова проти України від 02.05.2013, Папазова та інші проти України від 15.03.2012).

Європейський суд щодо тлумачення положення розумний строк в рішенні у справі Броуган (Brogan) та інші проти Сполученого Королівства роз`яснив, що строк, який можна визначити розумним, не може бути однаковим для всіх справ, і було б неприродно встановлювати один строк в конкретному цифровому виразі для усіх випадків. Таким чином, у кожній справі виникає проблема оцінки розумності строку, яка залежить від певних обставин.

Відповідно до ст. 3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.

Враховуючи вищезазначене, та з метою забезпечення безпеки учасників справи, що у даному випадку має пріоритет у порівнянні із дотриманням строку розгляду, а також з метою забезпечення законних прав та інтересів сторін, повного, об`єктивного та всебічного розгляду справи, а також з огляду на положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини, суд вважає за необхідне розглянути справу у розумний строк, згідно ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Таким чином, у зв`язку із запровадженням в Україні карантину через спалах короновірусу COVID-19, враховуючи подані клопотання та заяви, суд направляє учасникам справи ухвалу-повідомлення, а не ухвалу-виклик та не викликає представників учасників справи для участі у судовому засіданні.

Суд зазначає, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу розгляду справи по суті, строки на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву, продовжуються на строк дії такого карантину (ч. 4 Розділ X Прикінцеві положення ГПК із доповненнями, внесеними відповідно до Закону України від 30.03.2020 р. № 540-IX).

Враховуючи необхідність повідомлення учасників справи про час, дату та місце судового засідання, керуючись ст. 42, 120,177, 178, 182, 183, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, з метою недопущення розповсюдження коронавірусу СОVID-19, для убезпечення від ризику життя та здоров`я людей, зокрема учасників справи та працівників суду, суд

у х в а л и в :

1. Розгляд справи відкласти

2. Призначити розгляд справи у підготовчому провадженні на 15 травня 2020 року о 10:00 за адресою: м. Херсон, вул. Театральна, 18, зал судових засідань № 211

3. Копію ухвали надіслати усім учасникам справи.

Ухвала підписана суддею, набрала законної сили 30.04.2020

та не підлягає оскарженню.

Суддя Т.Г. Пінтеліна