УХВАЛА

07 травня 2020 року Справа № 913/272/20

Господарський суд Луганської області у складі судді Масловського С.В., розглянувши матеріали позовної заяви №73-12-20 від 28.04.2020

за позовом Першого заступника керівника Луганської місцевої прокуратури №2 (місцезнаходження: вул. Центральна, буд. 41, смт. Станиця - Луганська, Станично - Луганський район, Луганська область, 93600) в інтересах держави в особі

позивача - Станично - Луганської районної ради (місцезнаходження: вул. Центральна, буд.25, смт. Станиця - Луганська, Станично - Луганський район, Луганська область, 93600)

до відповідача 1 - Комунального закладу "Широківська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Станично - Луганського району Луганської області" (місцезнаходження: вул.Водолазкіна, буд. 13, селище Широкий, Станично - Луганський район, Луганська область, 93624)

відповідача 2 - Фермерського господарства "РУВІТА" (місцезнаходження: вул. Миру, буд.10, селище Широкий, Станично - Луганський район, Луганська область, 93624)

про визнання недійсними договору та зобов`язання звільнити земельну ділянку

ВСТАНОВИВ:

Перший заступник керівника Луганської місцевої прокуратури №2 звернувся до Господарського суду Луганської області з позовом в інтересах держави в особі позивача - Станично - Луганської районної ради до відповідача 1 - Комунального закладу "Широківська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Станично - Луганського району Луганської області", відповідача 2 - Фермерського господарства "РУВІТА", в якому просить:

- визнати недійсним договір про надання послуг та проведення науково - досліднецьких робіт без номеру від 03.03.2020, укладений між Комунальним закладом "Широківська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Станично - Луганського району Луганської області" та фермерським господарством "РУВІТА";

- зобов`язати фермерське господарство "РУВІТА" звільнити займані земельні ділянки загальною площею 50,4536 га та 60,0000 га, які належать на праві постійного користування Комунальному закладу "Широківська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Станично - Луганського району Луганської області" (Державні акти на право постійного користування земельними ділянками ЯЯ №172199 від 23.06.2010, ЯЯ №172198 від 23.06.2010.

Відповідно до ст. 23 Закону України "Про прокуратуру" прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді.

Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва.

Прокурор зобов`язаний попередньо, до звернення до суду, повідомити про це громадянина та його законного представника або відповідного суб`єкта владних повноважень. У разі підтвердження судом наявності підстав для представництва прокурор користується процесуальними повноваженнями відповідної сторони процесу.

З огляду на викладене, зверненню прокурора з позовом до суду має передувати підтвердження судом підстав представництва інтересів держави в суді.

Підставою для представництва прокурором є порушення інтересів держави внаслідок передачі земельної ділянки Комунальним закладом "Широківська загальноосвітня школа І -ІІІ ступенів Станично - Луганського району Луганської області" у строкове користування фермерському господарству "РУВІТА" на підставі договору б/н від 03.03.2020 про надання послуг та проведення науково - досліднецьких робіт без відповідного погодження представником власника - Станично - Луганською районною радою та укладення договору оренди земельної ділянки у відповідності до вимог Земельного кодексу України та Закону України "Про оренду землі". Відсутність позовної роботи з відповідачем у справі, на думку прокурора, свідчить про неналежне здійснення захисту законних інтересів уповноваженим органом місцевого самоврядування, покладеного на нього законом обов`язку щодо захисту державних інтересів.

У зв`язку з цим, прокурором вбачаються виключні підстави для представництва інтересів держави в суді.

Вимога ст.23 Закону України "Про прокуратуру" щодо попереднього повідомлення Станично - Луганської районної ради про намір звернутися до суду за захистом інтересів держави із заявленим позовом виконана, що підтверджується листом №76-1248вих-20 від 23.04.2020.

За таких обставин господарський суд погоджується з твердженням прокурора, про наявність у даному випадку підстав для представництва прокурором інтересів держави у відповідності до ст.23 Закону України "Про прокуратуру".

Відповідно до ч. 1 ст. 176 ГПК України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього кодексу.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відкриття провадження у справі та призначення справи до розгляду за правилами загального позовного провадження.

Керуючись статтями 12, 120, 121, 165, 166, 176, 181, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Підтвердити підстави представництва Першого заступника керівника Луганської місцевої прокуратури №2 в інтересах держави в особі Станично - Луганської районної ради до Комунального закладу "Широківська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Станично - Луганського району Луганської області", Фермерського господарства "РУВІТА" з заявленими позовними вимогами.

2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

3. Справу розглядати в порядку загального позовного провадження.

4. Підготовче засідання призначити на 26.05.2020 о 12 год. 30 хв.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м.Харків, проспект Науки, 5, в залі судових засідань №108.

5. Прокурору запропонувати:

- у строк до п`яти днів з дня отримання відзивів, надати до суду відповіді на відзиви в порядку ст.166 ГПК України - у разі їх отримання; надати докази надсилання відповіді на відзиви відповідачам, документальне підтвердження викладених у ній доводів.

6. Позивачу запропонувати:

- у строк до п`яти днів з дня отримання відзивів, надати до суду відповіді на відзиви в порядку ст.166 ГПК України - у разі їх отримання; надати докази надсилання відповіді на відзиви відповідачам, документальне підтвердження викладених у ній доводів.

7. Відповідачам запропонувати:

- у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали, надати відзив на позовну заяву з урахуванням вимог ст.165 Господарського процесуального кодексу України; надати докази надсилання відзиву позивачу та прокурору, документальне підтвердження викладених у ньому доводів.

8. Попередити відповідачів, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи (ч.2 ст.178 Господарського процесуального кодексу України).

Інформація про час і місце судового засідання додатково розміщена на сторінці суду (у розділі "Новини та події суду") офіційного веб-порталу "Судова влада в Україні" в мережі Інтернет (www.court.gov.ua/sudy/).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 07.05.2020 та оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Масловський