ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"29" квітня 2020 р. Справа№ 911/523/19

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Руденко М.А.

суддів: Дідиченко М.А.

Пономаренка Є.Ю.

розглядаючи апеляційну скаргу заступника прокурора Київської області

на рішення господарського суду Київської області від 10.01.2020 року

у справі №911/523/19 (суддя Ейвазова А.Р.)

за позовом заступника керівника Броварської місцевої прокуратури Київської області в інтересах держави в особі Північного офісу Держаудитслужби

до 1. Управління освіти і науки Славутицької міської ради Київської області,

2. фізичної особи-підприємця Бубен Олексія Вікторовича

про визнання недійсним рішення та договору,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Київської області від 10.01.2020 року у справі №911/523/19 відмовлено у задоволенні позову заступника керівника Броварської місцевої прокуратури Київської області в інтересах держави в особі Північного офісу Держаудитслужби до Управління освіти і науки Славутицької міської ради Київської області, фізичної особи-підприємця Бубен Олексія Вікторовича про визнання недійними протоколу-рішення про намір укласти договір про закупівлю від 29.11.2018 року №129 засідання тендерного комітету Управління освіти і науки Славутицької міської ради Київської області та договору поставки №341 від 12.12.2018 року, укладеного між Управлінням освіти і науки Славутицької міської ради Київської області та фізичною особою-підприємцем Бубеном Олексієм Вікторовичем.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, заступник прокурора Київської області звернувся до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Київської області від 10.01.2020 року та ухвалити нове, яким задовольнити позов заступника керівника Броварської місцевої прокуратури Київської області в інтересах держави в особі Північного офісу Держаудитслужби до Управління освіти і науки Славутицької міської ради Київської області, ФОП Бубен О.В. про визнання недійсним рішення комітету з конкурсних торгів та договору про державну закупівлю у повному обсязі.

Згідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу №911/523/19 передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючого судді Руденко М.А. (доповідач у справі), суддів Поляк О.І., Пономаренко Є.Ю.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 19.03.2020 року відкрито апеляційне провадження та призначено справу до розгляду на 21.04.2020 рік.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 зі змінами від 22.04.2020 №291 "Про запобігання поширенню на території України гострої распіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" установлено з 12 березня 2020 до 11 травня 2020 року на усій території України карантин.

Статтею 3 Конституції України передбачено, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Стаття 27 Конституції України передбачає, що обов`язок держави - захищати життя людини.

21.04.2020 року через відділ документального забезпечення суду від представника відповідача 1 надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.04.2020 року, в зв`язку з перебуванням судді Поляк О.І. у відпустці, апеляційну скаргу передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя Руденко М.А., судді: Пономаренко Є.Ю., Дідиченко М.А.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 21.04.2020 року прийнято апеляційну скаргу до провадження у визначеному складу колегії суддів: головуючий суддя Руденко М.А., судді: Пономаренко Є.Ю. , Дідиченко М.А.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 21.04.2020 року, запропоновано сторонам подати до суду апеляційної інстанції заяви про розгляд апеляційної скарги заступника прокурора Київської області на рішення господарського суду Київської області від 10.01.2020 року у справі №911/523/19 у їхній відсутності за наявними в справі матеріалами. В даному випадку розгляд справи № 911/523/19 відбудеться 21.04.2020 без участі представників сторін. У разі не реалізації сторонами свого права на подачу відповідної заяви про розгляд справи за їхньої відсутності, враховуючи введені на території України карантинні заходи, з метою недопущення розповсюдження коронавірусу COVID-19, колегія суддів зазначає, що розгляд апеляційної скарги у справі №911/523/19 21.04.2020 не відбудеться. Про дату та час наступного судового засідання у справі № 911/523/19 учасників справи буде повідомлено додатково ухвалою суду після закінчення карантинних заходів.

Разом з цим, слід зазначити, що Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 30.03.2020 №540-IX Розділ Х «Прикінцеві положення» Господарського процесуального кодексу України доповнено п. 4 наступного змісту.

"4. Під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на запобігання поширення коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву, продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов?язаного із запобіганням поширення коронавірусної хвороби (COVID-19)."

Враховуючи викладене та необхідність забезпечення права осіб на доступ до правосуддя, передбаченого Конституцією України і гарантованого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року (право на справедливий суд), з метою забезпечення стабільного здійснення судочинства, Суд дійшов висновку про необхідність призначення апеляційної скарги у справі № 911/523/19 до розгляду, та запропонувати сторонам розглянути питання щодо можливості подачі до суду апеляційної інстанції заяв про розгляд справи у їхню відсутність за наявними в справі матеріалами.

Керуючись ст.ст. 3, 27 Конституції України, ст.ст. 32, 234, 268 ГПК України, Північний апеляційний господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Розгляд апеляційної скарги заступника прокурора Київської області на рішення господарського суду Київської області від 10.01.2020 року у справі №911/523/19 призначити на 09 червня 2020 року об 11 год. 45 хв.

Повідомити учасників, що засідання відбудеться в приміщенні Північного апеляційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. Шолуденка, б.1А, зал судового засідання №14. Явка учасників не є обов`язковою.

2. Запропонувати сторонам подати до суду апеляційної інстанції заяви про розгляд апеляційної скарги заступника прокурора Київської області на рішення господарського суду Київської області від 10.01.2020 року у справі №911/523/19 у їхній відсутності за наявними в справі матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя М.А. Руденко

Судді М.А. Дідиченко

Є.Ю. Пономаренко