ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

23.04.2020 м. ДніпроСправа № 904/5407/19

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕПЛОТРАНСЗБУТ" (49000, м.Дніпро, вул. Харківська, буд. 2, кв. 44; ідентифікаційний код 41679226)

до Комунального підприємства "НОВОМОСКОВСЬКТЕПЛОЕНЕРГО" (51200, м.Новомосковськ Дніпропетровської області, вул. М. Головка, буд.17; ідентифікаційний код 03342190)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: Комунальне підприємство "Дніпропетровський обласний спеціалізований реабілітаційний центр "Солоний лиман" Дніпропетровської обласної ради" (51291, с. Новотроїцьке Новомосковського району Дніпропетровської області, вул. Герасименка, буд.94; ідентифікаційний код 01988692).

про визнання недійсним Договору від 14.04.2018р. №16/04-18 транспортування теплової енергії

Суддя Загинайко Т.В.

Без участі представників.

СУТЬ СПОРУ:

Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю "ТЕПЛОТРАНСЗБУТ" звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою (вх.№5445/19 від 19.11.2019р.) до відповідача - Комунального підприємства "НОВОМОСКОВСЬКТЕПЛОЕНЕРГО", в якій просить визнати недійсним договір №16/04-18 транспортування теплової енергії, укладений 16.04.2018р. між Товариством з обмеженою відповідальністю "ТЕПЛОТРАНСЗБУТ" та Комунальним підприємством "НОВОМОСКОВСЬКТЕПЛОЕНЕРГО".

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 25.11.2019р. прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: Комунальне підприємство "Дніпропетровський обласний спеціалізований реабілітаційний центр "Солоний лиман" Дніпропетровської обласної ради" (51291, с. Новотроїцьке Новомосковського району Дніпропетровської області, вул. Герасименка, буд.94; ідентифікаційний код 01988692), справу призначено до розгляду у підготовче засідання на 10.12.2019 о 12:30 год.

Сторони витребуваних господарським судом документів не надали, представники відповідача та третьої особи у судове засідання не з`явилися.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 10.12.2019р. відкладено підготовче засідання на 15.01.2020р. на 11:00 год.

Відповідач у відзиві (вх.№59189/19 від 19.12.2019р.) на позовну заяву ТОВ "Теплотрансзбут" просить в задоволенні позовних вимог позивачу відмовити в повному обсязі, витребувати у третьої особи належним чином засвідчені копії актів обстеження майна, посилаючись на те, що: - факт передачі цілісного майнового комплексу ДП "Новомосковськтеплоенерго" було засвідчено складанням та підписанням головами Новомосковської міської ради та Дніпропетровської обласної ради Акту приймання -передачі від 04.09.2012р.; - 10.12.2012р. все майно цілісного майнового комплексу ДП ОКП "Дніпротеплоенерго" - "Новомосковськтеплоенерго", в тому числі й теплові мережі, якими здійснювалося постачання теплової енергії третій особі, згідно з передавальним актом від 10.12.2012р. було передано - Комунальному підприємству Новомосковськтеплоенерго"; - зазначений передавальний акт затверджено рішенням сесії Новомосковської міської ради №678 від 10.12.2012р.; - будь-яких рішень Новомосковською міською радою, як представницьким органом відповідної місцевої громади, щодо можливості вилучення у неї відповідного майна та передачі його іншій особі не приймалося; - жодних належних та допустимих доказів фактичної передачі зазначених теплових мереж саме тертій особі, до матеріалів справи позивачем не додано; - долучений відповідачем передавальний акт не містить ані дати його складання, ані затверджуючого напису представників Дніпропетровської міської ради.

Також відповідач у клопотанні (вх.№2053/20 від 15.01.2020р.) просить долучити до матеріалів справи копію Статуту Дочірнього підприємства ОКП "Дніпротеплоенерго" - "Новомосковськтеплоенерго" та довідки Дніпропетровського обласного управління статистики №8564.

Представник позивача у судовому засіданні заявив усне клопотання про надання йому часу для підготовки відповіді на відзив.

Представник третьої особи у судовому засіданні також заявив усне клопотання про надання йому часу для підготовки пояснень по справі.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 15.01.2020р. задоволено клопотання Комунального підприємства "Новомосковськтеплоенерго" про залучення до матеріалів справи документів; поновлено Товариству з обмеженою відповідальністю "Теплотрансзбут" та Комунальному підприємству "Дніпропетровський обласний спеціалізований реабілітаційний центр "Солоний лиман" Дніпропетровської обласної ради" строк на надання відповіді на відзив та пояснень відповідно; продовжено підготовче провадження до 23.02.2020р.; відкладено підготовче засідання (загальне позовне провадження) на 13.02.2020 об 11:00 год.

Позивач у відповіді (вх.№2900/20 від 20.01.2020р.) на відзив зазначає, що позовні вимоги позивача є законними та обґрунтованими, а договір транспортування теплової енергії підлягає задоволенню, посилаючись на те, що: - відповідачем в порушення вимог статті 74 Господарського процесуального кодексу України не підтверджено належними та допустимими доказами факту передання зі спільної власності територіальних громад, сіл, селищ, міст Дніпропетровської області до комунальної власності територіальної громади м. Новомосковська з наступним прийняттям відповідачем теплових мереж, розташованих за адресою: 51291, Дніпропетровська область, м. Новомосковськ, с. Новотроїцьке, вул. Герасименка, 94 на території КП "ДОСРЦ "Солоний лиман" ДОР.

Третя особа у поясненнях (вх.№3140/20 від 21.01.2020р.) зазначає про таке, що:- викладені у відзиві на позовну заяву доводи відповідача стосовно перебування на його балансі спірних теплових мереж є безпідставними та не доведеними, а позовні вимоги позивача такими, що підлягаю задоволенню; - передавальний акт від 10.12.2012р., затверджений рішенням Новомосковської міської ради від 10.12.2012р. №678 не свідчить про передання на баланс відповідача жодних теплових мереж; - надані до матеріалів справи представником відповідача документи ані окремо, ані у сукупності, не підтверджують факту знаходження на балансі відповідача теплових мереж, за допомогою яких мали надаватись послуги транспортування теплової енергії за договором від 16.04.2018р. №16/04-18; - всі теплові мережі, розташовані за місцезнаходженням КП "ДОСРЦ" Солоний лиман" (51291, Дніпропетровська область, м. Новомосковськ, с. Новотроїцьке, вул. Герасименка, 94 ) завжди належали до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області, були закріплені на праві господарського відання за лікарнею "Солоний лиман".

Відповідач у запереченнях (вх.№4910/20 від 30.01.2020р.) просить долучити до матеріалів справи довідку Дніпропетровського обласного управління статистики №8564, лист-відповідь начальника Новомосковського підприємства теплових мереж за №615 від 23.12.1999 р., копії актів від 19.10.2018р. обстеження майна в кількості 2 шт., а також відмовити у задоволенні позовних вимог відмовити, посилаючись на те, що: - у відповідності до пункту 8.1 рішення Дніпропетровської обласної ради від 17.02.2012 №327-14/VI "Про деякі питання управління майном, що належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області" до комунальної власності територіальної громади м. Новомосковська було передано весь без виключення майновий комплекс Дочірнього підприємства ОКП "Дніпротеплоенерго" - "Новомосковськтеплоенерго"; - з урахуванням того, що основним предметом діяльності відповідача було і є виробництво та транспортування теплової енергії до споживачів, цілісний майновий комплекс дочірнього підприємства ОКП "Дніпротеплоенерго" - "Новомосковськтеплоенерго" в будь-якому разі включав в себе мережі теплопостачання, особливо ті, що знаходились на його балансі; - у відповідності до Акту приймання-передачі від 04.09.2012 Дніпропетровська обласна рада передавала не тільки котельні, як зазначає позивач у відзиві, а цілісний майновий комплекс, розташований за адресами в тому числі й відповідних котелень; - актами від 19.10.2018р. обстеження майна встановлено, що теплові мережі та розподільчі теплові камери за адресою : 51291, Дніпропетровська область, м. Новомосковськ, с. Новотроїцьке, вул. Герасименка, 94 не знаходяться на бухгалтерському обліку КЗ " ДОФТЛ "Солоний лиман", а отже і не перебувають на балансі зазначеного підприємства; - відповідачем вже після подання відзиву у справі було отримано копію листа Голови обласної асоціації "Солоний лиман" за вих.№168 від 16.12.1999р. та листа - відповіді начальника Новомосковського підприємства теплових мереж за №615 від 23.12.1999р., яким ще раз для проведення судово-технічної експертизи та надання вищезазначених двигунів експерта

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 13.02.2020р. закрито підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті (загальне позовне провадження) на 19.02.2020 о 14:30 год.

У судове засідання 19.02.2020 з`явилися представники сторін та третьої особи.

Відповідач у поясненнях (вх.№8493/20 від 19.02.2020р.) щодо правової позиції відповідача у справі зазначає, що позовні вимоги позивач є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню, оскільки: - весь обсяг послуг за договором на транспортування теплової енергії №16/04-18 від 16.04.2018р. був наданий відповідачем; -вартість наданих послуг у розмірі 358 394 грн. 56 коп. була сплачена позивачем на користь відповідача; - спірний договір є фактично укладеним; - не можна вважати неукладеним договір після його повного або часткового виконання сторонами.

Також відповідач у клопотанні (вх.№8494/20 від 19.02.2020р.) про витребування доказів (повторно) просить витребувати у третьої особи належним чином засвідчені копії Актів обстеження майна, які були складені в процесі реорганізації Комунального підприємства "Дніпропетровський обласний спеціалізований реабілітаційний центр "Солоний лиман" Дніпропетровської обласної ради", у відповідності до яких було встановлено фактично розташовані теплові мережі та розподільчі теплові камери за адресою: Новомосковський район, с. Новотроїцьке, вул. Герасименка,94 не знаходяться на бухгалтерському обліку Комунального підприємства "Дніпропетровський обласний спеціалізований реабілітаційний центр "Солоний лиман" Дніпропетровської обласної ради".

Щодо клопотання відповідача про витребування доказів (повторно) суд вважає за необхідне зазначити, що таке клопотання відповідачем відповідно до вимог статей 169, 170 Господарського процесуального кодексу України не заявлялося.

Зазначення вимоги про витребування доказів у відзиві на позовну заяву не відповідає вимогам, як статей 169, 170 Господарського процесуального кодексу України, так і вимогам статті 165 Господарського процесуального кодексу України щодо змісту відзиву на позов.

Третя особа у поясненнях (вх.№8532/20 від 19.02.2020р.) на заперечення відповідача на відповідь на відзив зазначає, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими та доведеними відповідно до закону допустимими та достатніми доказами, оскільки мережі теплопостачання від котельні до об`єкта , що розташовані на території Комунального підприємства "Дніпропетровський обласний спеціалізований реабілітаційний центр "Солоний лиман" Дніпропетровської обласної ради" з 1992 року знаходяться беззмінно у господарському віддані Комунального підприємства "Дніпропетровський обласний спеціалізований реабілітаційний центр "Солоний лиман" Дніпропетровської обласної ради".

У судовому засіданні 19.02.2020 було оголошено перерву до 11.03.2020 на 12:30 год.

У судове засідання 11.03.2020 з`явилися представники сторін та третьої особи.

Позивач у клопотанні (вх.№12027/20 від 11.03.2020р.) про залишення відзиву на позов без розгляду просить відзив відповідача залишити без розгляду та вирішувати справу за наявними матеріалами, оскільки: - відповідач 16.12.2019р. виготовив відзив на позов та подав до суду 16.12.2019р.; - у вказаному відзиві на позов відповідач зазначив, що ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 25.11.2019р. він отримав 29.11.2019р; - навіть якщо рахувати з наступного дня після отримання ухвали суду про відкриття провадження, 15 - ти денний строк для надання відзиву на позов закінчився 14.12.2019р.; - відзив відповідача був поданий з пропуском строку.

Щодо клопотання позивача про залишення відзиву на позов без розгляду суд вважає за необхідне зазначити про те, що, по-перше, вказане питання вже з`ясовувалося у підготовчому провадженні, по-друге, відповідачем не було пропущено строк для надання відзиву, оскільки 14.12.2019 був вихідним днем, а перший робочий день - це 16.12.2019, та, по-третє, вказане клопотання в порушення вимог Господарського процесуального кодексу України заявлене під час розгляду справи по суті (у другому засіданні).

Відповідно до частини 2 статті 207 Господарського процесуального кодексу України суд залишає без розгляду заяви та клопотання, які без поважних причин не були заявлені в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом.

Тому суд залишає без розгляду клопотання позивача про залишення відзиву на позов без розгляду.

Також позивач у клопотанні (вх.№12028/20 від 11.03.2020р.) про зупинення провадження у справі просить зупинити провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі №904/3823/19 за позовом КП "Новомосковськтеплоенерго" до Дніпропетровської обласної ради, третя особа - Комунальне підприємство "Дніпропетровський обласний спеціалізований реабілітаційний центр "Солоний лиман" Дніпропетровської обласної ради" про визнання недійсним пункту 13 рішення Дніпропетровської обласної ради від 19.10.2018р. №389-14/УП, посилаючись на те, що: - в ході розгляду справи № 904/5407/19 підлягає вирішенню питання щодо встановлення належного володільця теплових мереж, якими ТОВ «Теплотрансзбут» постачав теплову енергію КП «Дніпропетровська обласна фізіотерапевтична лікарня «Солоний Лиман» ДОР», то це питання не може бути об`єктивно вирішено до закінчення розгляду справи №904/3823/19, у якій вирішується питання законності пункту 13 рішення Дніпропетровської обласної ради від 19.10.2018 року №389-14/УП, яким зазначені теплові мережі бути передані в господарське відання КП ""Дніпропетровський обласний спеціалізований реабілітаційний центр "Солоний лиман" Дніпропетровської обласної ради".

Відповідач у клопотанні (вх.№12199/20 від 11.03.2020р.) просить долучити до матеріалів справи копію клопотання позивача від 17.12.2019р. про зупинення провадження у справі №904/2318/19.

У судовому засіданні 11.03.2020 було оголошено перерву до 19.03.2020 на 14:10 год.

Третя особа у клопотанні (вх.№13403/20 від 17.03.2020р.) просить відкласти розгляд справи у зв`язку з непрацездатністю представника через хворобу.

Судове засідання, призначене на 19.03.2020, відбулося без участі представників сторін у зв`язку із вжитими в Україні карантинними заходами.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 19.03.2020 було задоволено клопотання третьої особи - Комунального підприємства "Дніпропетровський обласний спеціалізований реабілітаційний центр "Солоний лиман" Дніпропетровської обласної ради" про відкладення розгляду справи та відкладено розгляд справи по суті (загальне позовне провадження) на 23.04.2020р. о 11:00 год.

Судове засідання, призначене на 23.04.2020, відбулося без участі представників сторін у зв`язку із вжитими в Україні карантинними заходами.

Заяв, клопотань щодо можливості суду прийняти рішення за відсутності представників учасників судового процесу до матеріалів справи не надходило.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" з урахуванням змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2020р. №239 постановлено установити з 12 березня до 24 квітня 2020р. на усій території України карантин, заборонивши перебування в громадських місцях без вдягнутої маски чи респіратора; переміщення групою осіб більш ніж дві особи, крім випадків службової необхідності та супроводу дітей; перебування в громадських місцях осіб, які не досягли 16 років, без супроводу повнолітніх; відвідування парків, скверів, зон відпочинку, лісопаркових та прибережних зон, крім вигулу домашніх тварин однією особою та у випадку службової необхідності; відвідування спортивних та дитячих майданчиків; проведення всіх масових (культурних, розважальних, спортивних, соціальних, релігійних, рекламних та інших) заходів, у яких бере участь понад 10 осіб, крім заходів, необхідних для забезпечення роботи органів державної влади та органів місцевого самоврядування тощо.

Згідно листа Ради суддів України від 16.03.2020 №9рс-186/20, враховуючи постанову Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" встановлено особливий режим роботи судів України, рекомендовано громадянам та іншим особам всі необхідні документи (позовні заяви, заяви, скарги, відзиви, пояснення, клопотання тощо) надавати суду в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою, факсом або через дистанційні засоби зв`язку; рекомендовано учасникам судових засідань подавати до суду заяви про розгляд справ у їхній відсутності за наявними в справі матеріалами; утриматися від відвідування приміщення суду, особливо за наявності захворювання (слабість, кашель, задуха, утруднення дихання тощо); при визначенні особливостей роботи суду на період карантинних заходів слід враховувати спеціалізацію суду, інстанційність та відповідні категорії справ; подальші рішення щодо особливого режиму роботи приймати в залежності від розвитку ситуації.

Розпорядженням Голови Господарського суду Дніпропетровської області від 16.03.2020 "Про впровадження протиепідемічних заходів" припинено на період з 17 березня по 03 квітня 2020 вхід до приміщення Господарського суду Дніпропетровської області відвідувачам суду (учасникам судових проваджень, особам, які не є учасниками судових проваджень та ін.), крім тих, які мають намір подати документи через канцелярію суду; вирішено розмістити на веб-сайті суду та на вході до приміщення суду оголошення, в яких рекомендувати учасникам судових процесів та відвідувачам суду утриматися від відвідування суду, а будь-які звернення (заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань тощо) подавати засобами поштового зв`язку, за допомогою електронної пошти, за допомогою сервісу "Електронний суд", за допомогою сервісів "Електронна форма звернення громадян", "Електронний інформаційний запит на отримання публічної інформації", що розміщені на офіційному веб-сайті суду в розділі "Громадянам"; ознайомлення учасників судового процесу з матеріалами судової справи (за наявності такої технічної можливості) здійснювати в дистанційному режимі шляхом надсилання сканкопій матеріалів справи на електронну адресу, зазначену у відповідній заяві.

Крім того, зборами суддів Господарського суду Дніпропетровської області, які відбулися 17 березня 2020 (протокол №5), вирішено, що справи, які призначені до розгляду у спрощеному провадженні без виклику сторін або в спрощеному провадженні з викликом сторін чи загальному провадженні, в яких є клопотання про розгляд справи за відсутності представників, в період з 18 березня по 03 квітня 2020 розглядаються у встановленому законом порядку.

Відповідно до статті 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" на період карантину можуть змінюватися режими роботи підприємств, установ, організацій, вноситися інші необхідні зміни щодо умов їх виробничої та іншої діяльності.

Згідно зі статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Відповідно до статті 114 Господарського процесуального кодексу України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій; строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальних дій, та відповідає завданню господарського судочинства.

Керуючись статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, статтями 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відкласти розгляд справи по суті (загальне позовне провадження) на 25.06.2020р. о 12:30 год.

Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області, в залі судових засідань №1-202 за адресою: м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.

2. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін мати при собі відповідно до статті 60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.

3. Роз`яснити учасникам справи про можливість суду прийняти рішення за відсутності їх представників за умов повного використання ними процесуальних прав, обов`язків та за наявності від них відповідних заяв.

4. Поінформувати учасників справи про обов`язковість дотримання передбачених статтею 2 Господарського процесуального кодексу України завдань господарського судочинства та засад (принципів), одним з яких є розумність строків розгляду справи та неприпустимість зловживання процесуальними правами.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Інформацію про дату та час розгляду справи можна отримати за електронною адресою суду: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz/

Повний текст ухвали підписаний - 27.04.2020

Суддя Т.В. Загинайко