Господарський суд
Житомирської області
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
УХВАЛА

"28" квітня 2020 р. Справа № 906/144/20.

Господарський суд Житомирської області у складі: судді Давидюка В.К.

у справі за позовом Житомирської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Житомирської обласної державної адміністрації

до 1. Фізичної особи-підприємця Стасюка Романа Володимировича;

2. Державного агентства рибного господарства України в особі Управління Державного агентства рибного господарства у Житомирській області

про скасування наказу, дозволу на спеціальне використання водних біоресурсів та вилучення водного об`єкта

за участю прокурора: Шевчука М.М. - посвідчення № 038611 від 11.01.2016;

ВСТАНОВИВ:

В провадженні господарського суду перебуває справа за позовом Житомирської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Житомирської обласної адміністрації до ФОП Стасюка Романа Володимировича та Державного агентства рибного господарства України в особі Управління Державного агентства рибного господарства у Житомирській області про скасування наказу, дозволу на спеціальне використання водних біоресурсів та вилучення водного об`єкта.

Ухвалою від 31.03.2020 суд продовжив строк підготовчого провадження та відклав судове засіданні на 28.04.2020 о 12:00.

Управління Державного агентства рибного господарства у Житомирській області надіслало поштою копію наказу №24-у від 12.03.2020, яким визнано таким, що втратив чинність наказ Управління Державного агентства рибного господарства у Житомирській області від 29.10.2018 №51 "Про видачу дозволу на спеціальне використання водних біоресурсів у рибогосподарських водних об`єктах (їх частинах). Водночас зазначено, що підставою вказаного документа є наказ "Про анулювання дозволу на спеціальне використання водних біоресурсів у рибогосподарських водних об`єктах (їх частинах) від 21.02.2020 №17-у.

Житомирська місцева прокуратура через загальний відділ (канцелярію) суду 15.04.2020 подала заяву про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Державну організацію "Комбінат "Рекорд", оскільки Житомирською районною радою народних депутатів Житомирського району видано Житомирському комбінату "Рекорд" державний акт на право постійного користування землею у розмірі 76,45 га. На даний час підприємство розроблює документацію із землеустрою для внесення відомостей до Державного земельного кадастру. ДО "Комбінат "Рекорд" є об`єктом підвищеної небезпеки, здійснює зберігання нафтопродуктів, а тому водний спірний об`єкт має використовуватися не з метою спеціального використання водних біоресурсів, а для забору води для протипожежних потреб.

Представник Житомирської обласної державної адміністрації 27.04.2020 електронною поштою надіслав клопотання про відкладення розгляду справи через запровадження карантину в Україні та продовження його дії до 11.05.2020.

Прокурор в судовому засіданні підтримав клопотання про залучення до участі у справі Державної організації "Комбінат "Рекорд" в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Відповідно до частини 1, 2 ст. 50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі (ч. 4 ст.50 ГПК України).

Заслухавши пояснення прокурора, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі Державну організацію "Комбінат "Рекорд" в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача з огляду на те, що водний об`єкт разом з земельною ділянкою перебуває у користуванні Житомирського комбінату "Рекорд", а тому вилучення водного об`єкта з користування ФОП Стасюка Р. В., а також земельної ділянки державної власності, що знаходиться під водним об`єктом загальнодержавного значення, державі в особі Житомирської ОДА може призвести до порушення права користування підприємства.

Водночас суд зазначає, що постановою Кабінету Міністрів України №291 від 22.04.2020 внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" (із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 08.04.2020 № 262), якою продовжено строк дії карантину до 11.05.2020.

З метою реалізації учасникам справи процесуальних прав та обов`язків, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на підставі ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 та відкласти судове засідання.

Керуючись ст.ст. 50, 183, 234, 235 ГПК України, ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Залучити до участі у справі третьою особою без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Державну організацію "Комбінат "Рекорд" (10028, м. Житомир, вул. Вільський Шлях, 281, ідентифікаційний код 14373176).

2. Розгляд справи відкласти.

3. Призначити наступне засідання суду на "25" травня 2020 р. о 11:00 в приміщенні Господарського суду Житомирської області, зал судових засідань № 509.

4. Житомирській місцевій прокуратурі протягом двох днів з моменту отримання копії ухвали направити Державній організації "Комбінат "Рекорд" копію позовної заяви з додатками, докази надсилання надати суду.

5. Житомирській місцевій прокуратурі в строк до 18.05.2020 письмово викласти позицію щодо:

- інформації, яку надало Управління Державного агентства рибного господарства у Житомирській області про втрату чинності наказу №51 від 29.10.2018;

- даних Публічної кадастрової карти України, за якими земельна ділянка з кадастровим номером :05:000:0355 площею 3,5481 га перебуває у комунальній власності, цільове призначення: для ведення особистого селянського господарства;

- надіслати докази, що Державна організація "Комбінат "Рекорд" є правонаступником Житомирського комбінату "Рекорд" (за наявності).

6. Державній організації "Комбінат "Рекорд" надіслати суду в строк до 20.05.2020:

- письмові пояснення щодо предмету спору на підставі ст. 168 ГПК України стосовно користування водоймою площею 6 га поблизу с. Кам`янка Житомирського району, а також земельною ділянкою під водним об`єктом;

- докази, що державна організація є правонаступником Житомирського комбінату "Рекорд".

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню.

Повний текст ухвали складено: 29.04.2020

Суддя Давидюк В.К.

Друк:

1 - в справу;

2- Житомирській обласній державній адміністрації (10014, м.Житомир, майдан С.П.Корольова,1)

3- ФОП Стасюк Р.В. ( АДРЕСА_1 )

4- Державне агентство рибного господарства України (04053, м.Київ, вул. Січових Стрільців, буд. 45-А)

5- Управління Державного агентства рибного господарства у Житомирській області (10005, м.Житомир, провулок Гуйвинський, 6)

6- Житомирська місцева прокуратура (10014, м.Житомир, вул.Леха Качинського,2)

7- Прокуратура Житомирської області (10008,вул. С. Ріхтера, 11)

8- Державна організація "Комбінат "Рекорд" (10028, м. Житомир, вул. Вільський Шлях, 281)

Відправити рекомендованою кореспонденцією