УХВАЛА

про продовження строку підготовчого провадження

та відкладення підготовчого засідання

м. Київ

12.05.2020справа №910/4194/20

Господарський суд міста Києва у складі судді Марченко О.В., за участю секретаря судового засідання Роздобудько В.В.,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні

справу № 910/4194/20

за позовом акціонерного товариства «Українська залізниця» (03150, м. Київ, вул. Єжи Гедройця, буд. 5; ідентифікаційний код 40075815) в особі його регіональної філії «Львівська залізниця» (79000, м. Львів, вул. Гоголя, буд. 1; ідентифікаційний код 40081195)

до Державного агентства резерву України (01004, м. Київ, вул. Пушкінська, 28; ідентифікаційний код 37472392)

про стягнення 772 310,19 грн.,

без участі представників сторін у зв`язку з їх неявкою,

ВСТАНОВИВ:

Акціонерне товариство «Українська залізниця» (далі - Товариство) в особі його регіональної філії «Львівська залізниця» (далі - Філія) звернулося до господарського суду міста Києва з позовом про стягнення з Державного агентства резерву України (далі - Агентство) 772 310,19 грн. витрат, здійснених на утримання і зберігання матеріальних цінностей мобілізаційного резерву у 3 та 4 кварталах 2019 року, що утворилися у зв`язку з неналежним виконанням відповідачем умов укладеного сторонами договору про відповідальне зберігання матеріальних цінностей мобілізаційного резерву від 11.06.2003 №Л/НР-0315з/НЮ (далі - Договір).

Позов мотивовано тим, що:

- 11.06.2003 Львівською державною залізницею (наказом Товариства від 27.12.2018 №787 затверджено положення про Філію) та Державним комітетом України з державного матеріального резерву (правонаступник - Агентство) укладено Договір про відповідальне зберігання матеріальних цінностей мобілізаційного резерву №Л/НР-0315з/НЮ (далі - Договір);

- 30.12.2015 Агентством та Філією укладено додаткову угоду №11/НЮ до Договору, відповідно до якої внесено зміни до пункту 8 Договору «Юридичні адреси та банківські реквізити сторін договору»;

- відповідно до умов Договору Філія (зберігач) зобов`язувалася приймати та здійснювати відповідальне зберігання цінностей (цінності) мобілізаційного резерву, а Агентство - відшкодовувати зберігачу витрати на зберігання цінностей;

- на виконання умов Договору та вимог Закону України «Про державний матеріальний резерв» Філія протягом 3 та 4 кварталів 2019 року здійснювала належне зберігання матеріальних цінностей мобілізаційного резерву України; загальна сума витрат, здійснених зберігачем на утримання та зберігання цінностей, складає 772 310,19 грн. з урахуванням ПДВ в сумі 128 718,37 грн., а саме: за 3 квартал 2019 року - 370 813,99 грн., в т.ч. ПДВ 61 802,33грн. та за 4 квартал 2019 року - 401 496,20 грн., в т.ч. ПДВ 66 916,04 грн.;

- вказана сума витрат, здійснених зберігачем на утримання та зберігання цінностей, відповідно до пункту 4.3 Договору підтверджується звітами про витрати, актами на відшкодування витрат, актами звірки взаєморозрахунків за 3 та 4 квартал 2019 року та іншими документами, які були направлені Агентству супровідними листами від 15.10.2019 №Н-10/5322 та від 15.01.2020 №Н-10/226, проте станом на 17.03.2020 (дата підписання позовної заяви) вказані документи відповідачем не підписані і не повернуті Філії;

- станом на 17.03.2020 (дата підписання позовної заяви) Агентство не відшкодувало здійснені зберігачем витрати на утримання і зберігання цінностей мобілізаційного резерву за вказаний період, хоча строк розрахунків за 3 та 4 квартали 2019 року сплинув 30.10.2019 та 30.01.2020 відповідно;

- листами від 06.12.2019 №H3-1-10/6335 та від 20.20.2020 № НЗ-1-10/1075 Філія зверталася до Агентства з вимогою виконати умови Договору та сплатити заборгованість за 3 та 4 квартали 2019 року; проте відповідь на вказані листи відповідач не надав, заборгованість не сплатив.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 26.03.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 12.05.2020; встановлено:

- позивачу строк:

Ч для надання суду оригіналів всіх документів, доданих до позовної заяви, що стосуються предмету спору - для огляду безпосередньо у засіданні;

Ч у п`ять днів з дня отримання від відповідача відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив в порядку статті 166 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) з доданням доказів, що підтверджують викладені обставини, та доказів направлення вказаних документів відповідачу;

- відповідачу строк:

Ч у п`ятнадцять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для надання суду: відзив на позов в порядку статті 165 ГПК України з доданням доказів, що підтверджують викладені обставини, та доказів надіслання відзиву і доданих до нього документів позивачу; документів, що підтверджують повноваження представників (накази, довіреності, тощо), - оригіналів для огляду, належним чином засвідчених копій для долучення до матеріалів справи;

Ч у п`ять днів з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечення на відповідь на відзив в порядку статті 167 ГПК України з доданням доказів, що підтверджують викладені обставини, та доказів направлення вказаних документів позивачу.

Філія 30.04.2020 подала суду клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Відповідно до частини сьомої статті 11 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом. Обов`язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.

Статтею 197 ГПК України передбачено, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні суду, визначеному судом.

З огляду на зазначені положення чинного законодавства України постановлення ухвали про розгляд справи в режимі відеоконференції є правом суду, яке реалізується за наявності технічної можливості для проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі, в якій дана сторона бере участь.

При цьому, виключний перелік випадків, у яких суд може постановити ухвалу про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, законом не визначений, в зв`язку з чим необхідність проведення судового засідання в режимі відеоконференції визначається у кожному окремому випадку з урахуванням обставин справи, її складності та потреби у наданні пояснень залучених спеціалістів чи інших учасників процесу, які за станом здоров`я чи з інших незалежних від цих осіб причин не можуть бути присутніми у засіданні суду, а їх участь є обов`язковою.

Призначення судового засідання у режимі відеоконференції має здійснюватись у виключних випадках, коли з об`єктивних причин учасник судового процесу позбавлений можливості брати участь у засіданні, а його участь є необхідною для встановлення всіх обставин справи.

Водночас, згідно з пунктом 17.6 Перехідних положень ГПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в межах приміщення суду здійснюється за допомогою технічних засобів, що функціонують у судах на день набрання чинності цією редакцією Кодексу, за правилами, встановленими цією редакцією Кодексу.

Судом враховано обмежені технічні можливості господарського суду міста Києва щодо забезпечення проведення судових засідань в режимі відеоконференції, оскільки на даний час у суді наявні лише два зали судового засідання, обладнані технічними засобами для проведення судового засідання в режимі відеоконференції, з щільним графіком проведення судових засідань, оскільки ухвали про проведення судових засідань в режимі відеоконференції надходять з усіх регіонів України.

Суд зазначає, що вимогами чинного законодавства України не передбачено можливості зміни дати та часу призначеного судового засідання у зв`язку з поданням стороною клопотання про її участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Також, слід зазначити, що явка представника Філії у підготовче засідання, призначене на 12.05.2020, не визнавалася судом обов`язковою, а в разі неможливості направити повноважного представника Філії у підготовче засідання Філія не позбавлена права надіслати до підготовчого засідання письмові пояснення, в яких викласти свою правову позицію, разом з клопотанням про розгляд справи за відсутності представника, або направити у підготовче засідання уповноваженого представника Товариства.

У підготовче засідання 12.05.2020 представники сторін не з`явилися, про дату, час та місце проведення підготовчого засідання були повідомлені належним чином, що підтверджується наявними в матеріалах справи рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень за адресами місцезнаходження сторін.

Слід зазначити, що у клопотанні, поданому суду 30.04.2020, Філія просила відкласти розгляд справи у разі неможливості забезпечити участь її представника у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції.

Згідно з частиною третьою статті 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Частинами першою і другою статті 119 ГПК України передбачено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про необхідність продовження строку підготовчого провадження.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу.

Згідно з пунктом 4 розділу X «Перехідні положення» ГПК України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

З метою попередження виникнення та запобігання поширення гострої респіраторної хвороби, спричиненої коронавірусом COVID-19, зважаючи на період карантину, визначений постановою Кабінету Міністрів України «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» від 11.03.2020 №211, зі змінами, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 22.04.2020 №291, з урахуванням рішення Уряду про заборону пасажирських перевезень та обмеження кількості учасників масових заходів, а також листа Ради суддів України від 16.03.2020 №9/рс-186/20, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання Філії про відкладення розгляду справи, продовжити строк підготовчого провадження та відкласти підготовче засідання з розгляду справи №910/4194/20.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 183, 202, 234 та 235 ГПК України, господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк підготовчого провадження у справі №910/4194/20 за позовом акціонерного товариства «Українська залізниця» (03150, м. Київ, вул. Єжи Гедройця, буд. 5; ідентифікаційний код 40075815) в особі його регіональної філії «Львівська залізниця» (79000, м. Львів, вул. Гоголя, буд. 1; ідентифікаційний код 40081195) до Державного агентства резерву України (01004, м. Київ, вул. Пушкінська, 28; ідентифікаційний код 37472392) про стягнення 772 310,19 грн.

2. Відкласти підготовче засідання з розгляду справи №910/4194/20 на 15.06.20 об 11:30 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал №12.

3. Зобов`язати відповідача виконати вимоги ухвали господарського суду міста Києва від 26.03.2020.

4. Копію даної ухвали надіслати сторонам.

Ухвала набрала законної сили 12.05.2020 та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Марченко