УХВАЛА

30 квітня 2020 року

м. Київ

Справа № 916/1423/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Малашенкової Т.М. (головуючий), Бенедисюка І.М., Селіваненка В.П.,

за участю секретаря судового засідання Барвіцької М.Т.,

представників учасників справи:

позивача - Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» в особі відокремленого підрозділу - Одеської філії Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (далі - Одеський морський порт, скаржник) - не з`явились,

відповідача - Одеської митниці ДФС - не з`явились,

третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області - не з`явились,

розглянувши клопотання Одеського морського порту про відкладення розгляду касаційної скарги та

клопотання Одеської митниці Державної митної служби України про проведення судового засідання без участі представника митниці

у справі 916/1423/18

за позовом Одеського морського порту

до Одеської митниці ДФС,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській області,

про зобов`язання укласти договір,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Верховного Суду від 02.04.2020 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Одеського морського порту на рішення Господарського суду Одеської області від 15.10.2019 та постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 20.02.2020 у справі № 916/1423/18 та призначено до розгляду у судовому засіданні на 30 квітня 2020 року о 14:20.

У судове засідання 30.04.2020 не з`явились уповноважені представники позивача, відповідача та третьої особи.

28.04.2020 на електронну адресу суду надійшло клопотання Одеської митниці Державної митної служби України як правонаступника Одеської митниці ДФС від 28.04.2020 № 7.10-10-02/491 про проведення судового засідання у справі №916/1423/18 за касаційною скаргою Одеського морського порту 30.04.2020 о 14:20 без участі представника Одеської митниці.

Водночас дана заява надійшла без електронного цифрового підпису заявника, про що також свідчить довідка Верховного Суду від 28.04.2020 № 49, що унеможливлює ідентифікацію особи, яка подала цю заяву.

Відповідно до частини восьмої статті 6 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), зокрема, особи можуть подати процесуальні, інші документи, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису.

Відповідно до частини другої статті 170 ГПК України письмові заява, клопотання чи заперечення підписуються заявником чи його представником.

Згідно з частиною четвертою статті 170 ГПК України суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.

З огляду на викладене Касаційний господарський суд доходить висновку про повернення вказаного клопотання Одеської митниці Державної митної служби України без розгляду.

Також 28.04.2020 на адресу Верховного Суду надійшло клопотання Одеського морського порту про відкладення розгляду справи, направлене кур`єрською службою 28.04.2020. Клопотання мотивоване тим, що скаржник позбавлений можливості направити в судове засідання свого представника у зв`язку з дією карантину на всій території України.

Статтею 216 ГПК України визначено, що суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 202 цього Кодексу. Якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі. Про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" (з подальшими змінами та доповненнями) відповідно до статті 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб", з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020 з 12 березня на усій території України запроваджено карантин. Дію карантину продовжено до 11.05.2020.

Листом Ради суддів України від 16.03.2020 № 9рс-186/20, враховуючи вказану постанову КМУ, рекомендовано судам встановити особливий режим роботи судів України.

Беручи до уваги викладене та мотиви, з яких заявлено клопотання скаржника, відповідно до приписів статті 232 ГПК України, з метою надання можливості учасникам справи скористатись своїми процесуальними правами та задля реалізації засад змагальності, враховуючи завдання господарського судочинства, зважаючи на приписи постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 з відповідними змінами та рішення Ради суддів України від 16.03.2020, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду вважає за доцільне відкласти розгляд касаційної скарги.

Водночас Верховний Суд звертає увагу, що у відповідності до частини першої статті 300 ГПК України, переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, суд касаційної інстанції в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, та на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє правильність застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права, і явка сторін в судове засідання не визнавалась обов`язковою.

Також Cуд зауважує, що згідно з частиною першою статті 43 ГПК України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

Верховний Суд роз`яснює, що відповідно до частин першої, другої та третьої статті 197 ГПК України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції з приміщення іншого суду та поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Керуючись статтями 216, 232, 234, 314 Господарського процесуального кодексу України, Касаційний господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Одеської митниці Державної митної служби України від 28.04.2020 №7.10-10-02/491 повернути заявнику без розгляду.

2. Відкласти розгляд касаційної скарги Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» в особі відокремленого підрозділу - Одеської філії Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» на рішення Господарського суду Одеської області від 15.10.2019 та постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 20.02.2020 у справі № 916/1423/18 на 21 травня 2020 року о 16:00 у приміщенні суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, кімн. 302.

3. Довести до відома учасників справи, що їхня явка в судове засідання є необов`язковою. З урахуванням епідеміологічної ситуації в Україні Верховний Суд роз`яснює про право сторін подати заяви про розгляд справи за їхньої відсутності, а також про право сторін брати участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції в порядку статті 197 ГПК України.

4. Довести до відома учасників справи, що явка їх представників в судове засідання має бути з обов`язковим забезпеченнями заходів індивідуального захисту.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя Т. Малашенкова

Суддя І. Бенедисюк

Суддя В. Селіваненко