ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А

12.05.2020р. Справа № 905/480/20

Господарський суд Донецької області у складі судді Величко Н.В.,

при секретарі судового засідання Пузіковій Ю.С.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні матеріали

за позовом: Акціонерного товариства Національна акціонерна компанія Нафтогаз України (, адреса: 01601, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, буд.6),

до відповідача: Комунального комерційного підприємства Маріупольської міської ради "Маріупольтепломережа" (, адреса: 87534, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Гризодубової, буд.1),

про: стягнення 1.131.217,75 грн., -

за участю представників сторін:

від позивача: не з`явились,

від відповідача: не з`явились, -

ВСТАНОВИВ:

Акціонерне товариство Національна акціонерна компанія Нафтогаз України звернулося до Господарського суду Донецької області з позовом про стягнення з Комунального комерційного підприємства Маріупольської міської ради "Маріупольтепломережа" 1.131.217,75 грн., з яких: пеня - 963.000,33 грн., 3% річних - 85.157,75 грн., інфляційні втрати - 83.059,68 грн., крім того, судовий збір у розмірі 16.968,30 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на неналежне виконання відповідачем умов договору купівлі-продажу природного газу №3218/1718-КП-6 від 21.09.2017 щодо повної та своєчасної оплати вартості поставленого газу.

Ухвалою від 16.03.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 905/480/20; постановлено справу розглядати за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче засідання на 14.04.2020; визначено сторонам строк для вчинення дій процесуального характеру (надання суду відзиву на позовну заяву відповідачем, відповіді на відзив позивачем, тощо); визнано явку уповноважених представників сторін в судове засідання не обов`язковою.

Ухвалою від 14.04.2020 відкладено підготовче засідання на 12.05.2020; визнано явку уповноважених представників сторін в судове засідання не обов`язковою; запропоновано позивачу надати суду відповідь на відзив; платіжні доручення та/або виписки банківських чи інших фінансових установ про рух коштів по рахунку в межах спірних зобов`язань; запропоновано відповідачу надати суду платіжні доручення та/або виписки банківських чи інших фінансових установ про рух коштів по рахунку в межах спірних зобов`язань.

28.04.2020 через канцелярію суду від позивача надійшла відповідь на відзив №14/4-528-20 від 24.04.2020 (вх.№8135/20), в якому останній просить задовольнити позовні вимоги в повному обсязі та поновити строк на подання відповіді на відзив по справі. До відповіді на відзив додано документи на підтвердження повноважень представника позивача та докази направлення його копії з додатками на адресу відповідача, які долучено до матеріалів справи.

В судове засідання 12.05.2020 позивач та відповідач своїх представників не направили, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином, вимоги ухвали суду від 14.04.2020 по справі №905/480/20 сторони не виконали, про причини не повідомили.

Суд враховує, що згідно Указу Президента України від 13.03.2020 № 87/2020 Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 березня 2020 року Про невідкладні заходи щодо забезпечення національної безпеки в умовах спалаху гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 (з подальшими змінами), з метою попередження розповсюдження захворюваності на гостру респіраторну інфекцію, спричинену коронавірусом COVID-19, установлено з 12 березня 2020 року до 11 травня 2020 року на всій території України карантин та обмежено пересування автомобільним, залізничним транспортом у міському, приміському, міжміському, внутрішньообласному та міжобласному сполученні.

Законом України від 30.03.2020р. N 540-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)», що набрав чинності 02.04.2020, доповнено Розділ X ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ Господарського процесуального кодексу України пунктом 4 наступного змісту:

«Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).»

Отже, законодавець встановив, що перебіг процесуальних строків залежить від настання події - скасування карантину в Україні.

Ця правова ситуація відповідає приписам ст. 116 ГПК України (початок і закінчення процесуальних строків), якою визначено, що перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

Суд виходить з того, що право учасників справи на справедливий суд не може бути обмеженим. Між правом особи на безпечне для життя і здоров`я довкілля та правом на справедливий суд переважає природне право осіб на життя та безпечне довкілля, обов`язок щодо забезпечення якого покладено на державу Україна.

Розгляд цієї справи здійснюється у судових засіданнях (не в письмовому провадженні), а отже, за відсутністю клопотань учасників справи щодо проведення судового засідання без участі їх представників, можливість забезпечення реалізації учасниками справи своїх процесуальних прав, пов"язаних із участю в судовому засіданні, є обмеженою в контексті заходів, запроваджених державою з метою попередження розповсюдження захворюваності на гостру респіраторну інфекцію, спричинену коронавірусом COVID-19 (обмеження щодо пересування громадського транспорту та міжміського сполучення тощо).

З огляду на викладене, можлива неявка в судове засідання представників сторін та неподання ними до господарського суду заяв, клопотань по суті справи та з процесуальних питань судом можуть вважатися такими, що обумовлені поважними причинами.

Таким чином, клопотання позивача про поновлення строку на подання відповіді на відзив по справі суд задовольняє, а подану відповідь на відзив №14/4-528-20 від 24.04.2020 (вх.№8135/20 від 28.04.20) приймає до розгляду.

В той же час, суд звертає увагу учасників справи, що згідно ст. 2 Господарського процесуального кодексу України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Одне із завдань учасників процесу і суду - своєчасне вирішення спору.

Виходячи з вказаних завдань суд нагадує, що відповідно до приписів статті 202 Господарського процесуального кодексу України суд може розглянути справу без участі представників.

Згідно положень ст.ст. 42, 43 Господарського процесуального кодексу України учасники судового процесу та їх представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається. Учасники справи зобов`язані у тому числі сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати усі наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом. Документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Статтею 15 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суд визначає в межах, встановлених цим Кодексом, порядок здійснення провадження у справі відповідно до принципу пропорційності, враховуючи: завдання господарського судочинства; забезпечення розумного балансу між приватними й публічними інтересами; особливості предмета спору; ціну позову; складність справи; значення розгляду справи для сторін, час, необхідний для вчинення тих чи інших дій, розмір судових витрат, пов`язаних із відповідними процесуальними діями, тощо.

Відповідно до частини другої статті 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З метою дотримання принципів господарського судочинства, вжиття заходів, спрямованих на мінімізацію ризиків, пов"язаних з епідеміологічними обставинами, враховуючи особливості предмета спору, ціну позову та необхідність отримання від сторін додаткових доказів та пояснень, суд вважає, що питання, визначені частиною другою статті 182 Господарського процесуального кодексу України, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні, у зв"язку з чим є підстави для продовження строку підготовчого провадження на тридцять днів та для відкладення підготовчого засідання на іншу дату.

Одночасно наголошуючи на необхідності фактичного надання витребуваних судом документів та пояснень у повному обсязі, а не безпосередній участі представників учасників справи в судовому засіданні, суд визнає явку таких учасників справи не обов`язковою.

Керуючись ст. 120, ст. 177, п.3 ч.2 ст. 183, ст.ст. 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання позивача про поновлення строку на подання відповіді на відзив по справі - задовольнити.

Подану Акціонерним товариством Національна акціонерна компанія Нафтогаз України відповідь на відзив №14/4-528-20 від 24.04.2020 (вх.№8135/20 від 28.04.20) прийняти до розгляду.

2. Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів (до 16.06.2020).

3. Відкласти підготовче засідання на 09.06.2020 о 14:15 год., що відбудеться у приміщенні суду, кім. 318.

4. Визнати явку уповноважених представників сторін в судове засідання необов`язковою.

5. Запропонувати позивачу та відповідачу у десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали надати суду платіжні доручення та/або виписки банківських чи інших фінансових установ про рух коштів по рахунку в межах спірних зобов`язань.

6. Роз`яснити сторонам, що письмові докази подаються до суду в оригіналі або в належним чином засвідченій копії (ст.91 ГПК України). В разі подання копії документу вона повинна бути засвідчена відповідно до вимог чинного законодавства України (Закону України "Про нотаріат", Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" або ін.). Відповідно до п.5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ 4163-2003) відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії, засвідчуватись повинна кожна сторінка документу з відтиском печатки підприємства, установи, організації, іншої юридичної особи.

Враховуючи Постанову Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 (з подальшими змінами та доповненнями) та лист Ради суддів України №9рс-186/20 від 19.03.2020 рекомендуємо учасникам справи та іншим особам: всі необхідні документи (заяви, пояснення, клопотання, тощо) надавати суду в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі Електронний суд, поштою, факсом або дистанційні засоби зв`язку; подавати до суду заяви про розгляд справ у їхній відсутності за наявними в справі матеріалами; утриматися від відвідування приміщення суду, особливо за наявності захворювання (слабість, кашель, задуха, утруднення дихання, тощо).

7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

8. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://dn.arbitr.gov.ua

9. Ухвала підписана 12.05.2020

Суддя Н.В. Величко