У Х В А Л А

27 квітня 2020 року Справа № 913/150/20

Провадження № 18/913/150/20

За позовом заступника керівника Лисичанської місцевої прокуратури Луганської області, м. Лисичанськ Луганської області, в інтересах держави в особі:

1-го позивача Північно-східного офісу Держаудитслужби, м. Харків

2-го позивача Лисичанської міської ради Луганської області, м. Лисичанськ Луганської області

до 1-го відповідача Відділу освіти Лисичанської міської ради Луганської області, м. Лисичанськ Луганської області

2-го відповідача фізичної особи-підприємця Куниці Сергія Миколайовича, м. Сєвєродонецьк Луганської області

про визнання недійсним рішення тендерного комітету та визнання недійсним договору про закупівлю товару за державні кошти на суму 1.734.800 грн.

Суддя Корнієнко В.В.

Секретар судового засідання Чигрина Є.Ю.

У засіданні брали участь:

від прокуратури: представник не прибув;

від 1-го позивача: представник не прибув;

від 2-го позивача: представник не прибув;

від 1-го відповідача: представник не прибув;

від 2-го відповідача: представник не прибув.

В С Т А Н О В И В:

Заступником керівника Лисичанської місцевої прокуратури Луганської області в інтересах держави в особі 1-го позивача Північно-східного офісу Держаудитслужби та 2-го позивача Лисичанської міської ради Луганської області заявлено вимоги про:

- визнання недійсним рішення тендерного комітету відділу освіти Лисичанської міської ради Луганської області, оформлене протоколом від 23.01.2020 № 23 про визнання переможцем відкритих торгів учасника ФОП Куницю С.М.;

- визнання недійсним договору на закупівлю товару за державні кошти № 26 від 25.02.2020, укладеного між відділом освіти Лисичанської міської ради Луганської області та ФОП Куницю С.М. на закупівлю м`яса (м`яса яловичини, печінки яловичої) на загальну суму 1.734.800,00 грн.

Заявлені позовні вимоги прокурор обгрунтовує порушенням відповідачами вимог Закону України «Про публічні закупівлі».

Сторони участь своїх представників у підготовчому засіданні не забезпечили.

Від прокуратури Харківської області, якою здійснюється представництво, надійшла заява від 23.04.2020 № 08-913/150/20 про перенесення розгляду справи на іншу дату у зв`язку із встановленням особливого режиму роботи з метою запобігання виникненню та поширенню гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19.

Північно-східний офіс Держаудитслужби письмових пояснень, щодо заявленого прокурором позову, у встановлений судом строк не подав.

Лисичанська міська рада Луганської області письмовими поясненнями б/н від 21.04.2020 підтримала позовні вимоги прокурора та просила задовольнити позов.

Відповідачі: Відділ освіти Лисичанської міської ради Луганської області та фізична особа-підприємець Куниця С.М. відзивів на позовну заяву у встановлений судом строк не подали.

27 квітня 2020 року від заступника керівника Лисичанської місцевої прокуратури Луганської області на адресу господарського суду Луганської області надійшла письмова заява від 23.04.2020 за № 31-2674вих-20 про закриття провадження у даній справі та повернення судового збору.

Заява обґрунтована відсутністю предмета спору.

До заяви про закриття провадження у справі органом прокуратури додано копію додаткової угоди від 18.03.2020 № 1, укладеної між відповідачами у справі, згідно якої спірний договір від 25.02.2020 № 26 про закупівлю товару за державні кошти є розірваним.

Відповідно до ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Постановою Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS ІНФОРМАЦІЯ_1 CoV-2» (із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 22.04.2020 № 291) на всій території України з 12.03.2020 по 11.05.2020 встановлено карантин.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням корона вірусної хвороби (COVID-19)» від 30.03.2020 № 540-ІХ, який набрав чинності 02.04.2020, внесено зміни до Господарського процесуального кодексу України.

Так, розділ Х «Прикінцеві положення» ГПК України доповнено пунктом 4 такого змісту:

«Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину.».

У зв`язку з необхідністю з`ясування думки відповідачів щодо заявленого прокурором позову та подання відзивів на позовну заяву, а також необхідністю з`ясування думки сторін щодо заяви прокурора про закриття провадження у даній справі, суд продовжує сторонам відповідні строки за межи строку дії карантину - до 12.05.2020 включно.

З урахуванням викладеного, підготовче засідання у справ слід відкласти.

Суд звертає увагу сторін на те, що відповідно до ч. 1 ст. 80 ГПК України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (ч. 9 ст. 80 ГПК).

Керуючись ст.ст. 120, 182, 183, 202, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Відкласти підготовче засідання на 12.05.2020 об 11 год. 45 хв.

2. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Луганської області за адресою: м. Харків, проспект Науки, 5, 2-й поверх, зал судових засідань № 205.

3. Позивачам у строк до 12.05.2020 (включно) подати суду письмові пояснення на заяву органу прокуратури від 23.04.2020 про закриття провадження у даній справі.

4. Продовжити відповідачам строк для подачі відзивів на позовну заяву - до 12.05.2020 (включно).

5. Відповідачам у строк до 12.05.2020 (включно) подати суду:

- відзиви на позовну заяву, з урахуванням вимог ст. 165 ГПК України (копії відзивів надіслати учасникам справи, докази цього подати суду);

- письмові пояснення на заяву органу прокуратури від 23.04.2020 про закриття провадження у даній справі.

6. Прокурору подати відповіді на відзиви відповідачів, з урахуванням вимог ст. 166 ГПК України, копії відповідей надіслати учасникам справи, докази цього подати суду.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://lg.arbitr.gov.ua/sud5014/gromadyanam/csz/.

Ухвала набрала законної сили та оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Корнієнко