ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

29 квітня 2020 року м. Херсон Справа № 923/1194/17 (923/326/20)

Господарський суд Херсонської області у складі судді Немченко Л.М. розглянувши справу

за позовом: Комунального підприємства "Таврійський" виконавчого комітету Херсонської міської ради (73000, м. Херсон, вул. Карбишева, 19, )

до: Управління комунальної власності Херсонської міської ради (73000, м. Херсон, пр. Ушакова, 37, )

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача Херсонської міської ради (73000, м. Херсон, пр. Ушакова, 37, )

про стягнення 267579 грн. 14 коп.

без участі представників сторін

в с т а н о в и в:

06.04.2020 Комунальне підприємство "Таврійський" виконавчого комітету Херсонської міської ради (надалі - позивач) звернулось до Господарського суду Херсонської області із позовною заявою до Управління комунальної власності Херсонської міської ради (надалі - відповідач), якою просить суд стягнути 267579 грн. 14 коп. збитків.

Ухвалою Господарського суду Херсонської області від 09.04.2020 постановлено відкрити провадження у справі; розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження; допустити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача Херсонську міську раду; підготовче засідання призначити на 06.05.2020.

Дата розгляду справи 06.05.2020 була визначена судом з урахуванням встановленого на усій території України карантину відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу «COVID-19». На час винесення ухвали Господарського суду Херсонської області від 09.04.2020 період встановлення карантину та обмежувальних заходів на території України, пов`язаних із поширенням коронавірусної хвороби "COVID-19", передбачений приписами постанови Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу «COVID-19», з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України № 239 від 25.03.2020 "Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України", було встановлено з 03.04.2020 на 24.04.2020.

Однак, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 291 від 22.04.2020 "Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України" було внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу «COVID-19» та змінено період закінчення встановленого карантину з 24.04.2020 на 11.05.2020.

27.04.2020 відповідач-1 та третя особа надіслали суду відзив на позовну заяву, в якому просять суд відмовити у задоволенні позову у повному обсязі.

Між тим, підпунктами 1,2 пункту 2 Перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби «COVID-19» установлено, що на період встановлення карантину або обмежувальних заходів, пов`язаних із поширенням коронавірусної хвороби «COVID-19»: роботодавець може доручити працівникові, у тому числі державному службовцю, службовцю органу місцевого самоврядування, виконувати протягом певного періоду роботу, визначену трудовим договором, вдома, а також надавати працівнику, у тому числі державному службовцю, службовцю органу місцевого самоврядування, за його згодою відпустку; власником підприємства, установи, організації або уповноваженим органом може змінюватися режим роботи органів, закладів, підприємств, установ, організацій, зокрема щодо прийому та обслуговування фізичних та юридичних осіб. Інформація про такі зміни повинна доводитися до відома населення з використанням веб-сайтів та інших комунікаційних засобів.

Відповідно до ст. 3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.

Враховуючи введення в Україні з 12.03.2020 по 11.05.2020 карантину через спалах у світі коронавірусу та запровадженого особливого режиму роботи Господарського суду Херсонської області згідно з рішенням зборів суддів від 20.02.2020, з метою забезпечення безпеки учасників справи, що у даному випадку має пріоритет у порівнянні із дотриманням строку розгляду заяв, поданих в межах справи суд вважає за необхідне розглянути дану справу поза межами встановленого Господарським процесуальним кодексом строку, у розумний строк згідно ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та відкласти розгляд справи без визначення дати судового засідання.

Крім того, суд зазначає, що 02.04.2020 набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 30.03.2020, яким внесено відповідні зміни, зокрема і до Господарського процесуального кодексу України.

Так, розділ Х «Прикінцеві положення» доповнено пунктом 4 такого змісту: « 4. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)».

Враховуючи викладене, керуючись ст. 3 Конституції України, статтями 234, 235, ГПК України, суд

п о с т а н о в и в :

1.Повідомити учасників справи, що розгляд справи, призначений на 06.05.2020 о 10 год. 00 хв. не відбудеться.

2.Відкласти розгляд справи № 923/1194/17 (923/326/20) без визначення дати судового засідання.

3.У разі необхідності, провести розгляд справи № 923/1194/17 (923/326/20) поза межами встановленого ГПК України строку у розумний строк, тривалість якого визначається з урахуванням існування в Україні карантину через спалах у світі коронавірусу COVID-19, забезпечення прав учасників на участь їх представників в судових засіданнях господарського суду.

4.Про дату та час розгляду справи № 923/1194/17 (923/326/20) повідомити учасників справи додатково.

5.Запропонувати учасникам справи ініціювати розгляд справи № 923/1194/17 (923/326/20) без участі осіб, які беруть участь у справі, у судовому засіданні, на підставі наявних документів, у зв`язку зі встановленням на усій території України карантину відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу «COVID-19», подавши до Господарського суду Херсонської області відповідне клопотання (заяву).

6.Повідомити учасників судового процесу, що учасники справи, адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, державні органи, органи місцевого самоврядування та суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки та інші особи мають право доступу до матеріалів справи в електронному вигляді в системі "Електронний суд" після реєстрації своїх офіційних електронних адрес в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі.

7.Звернути увагу учасників справи на те, що надіслання учасниками судового процесу документів до суду необхідно здійснювати з допомогою електронних чи поштових засобів зв`язку. Учасникам справи необхідно повідомити суду та іншим учасникам справи свої офіційні електронні адреси для забезпечення належного обміну процесуальними документами та іншими поданими учасниками справи клопотаннями та заявами.

8.Повідомити учасників справи про можливість подати процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі, з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронний цифровий підпис".

9. Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Суддя Л.М. Немченко