номер провадження справи 33/27/20
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

05.05.2020 Справа № 908/722/20

м.Запоріжжя Запорізької області

за позовом: Акціонерного товариства "Українська залізниця" (03680, м. Київ, вул. Тверська, буд. 5) в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" (49038, м. Дніпро, пр. Д. Яворницького, буд. 108)

до відповідача-1: Токмацької міської ради (71701, Запорізька область, м. Токмак, вул. Центральна, буд. 45)

до відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія Енерго-Альянс" (71701, Запорізька область, м. Токмак, вул. Центральна, буд. 22, кв. 24-1)

до відповідача-3: Товариства з обмеженою відповідальністю "Придніпровська Біотес" (01054, м. Київ, вул. Дмитрівська, буд. 18/24)

про визнання незаконними та скасування рішення, визнання недійсними договорів

Суддя Мірошниченко М.В.

Секретар судового засідання Хилько Ю.І.

За участю представників сторін:

від позивача: не з`явився

від відповідача-1: не з`явився

від відповідача-2: не з`явився

від відповідача-3: не з`явився

ВСТАНОВИВ:

17.03.2020 до Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява (вих. № б/н від 13.03.2020) Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" до відповідача-1: Токмацької міської ради, відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія Енерго-Альянс", відповідача-3: Товариства з обмеженою відповідальністю "Придніпровська Біотес" про: 1. Визнання незаконними та скасування рішення Токмацької міської ради від 21.09.2017 № 20 "Про дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки юридичній особі", від 17.01.2018 № 1 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу її в оренду юридичній особі"; 2. Визнання недійсним договору оренди землі від 17.01.2018 № 319, укладеного між Токмацькою міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія Енерго-Альянс"; 3. Визнання недійсним договору суборенди землі № ПБ-001/18 від 07.05.2018, укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія Енерго-Альянс" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Придніпровська Біотес". Позов обґрунтований ч. 1 ст. 67, ст. 68, ч. 4 ст. 84, ст. 152 ЗК України, ст. 11 Закону України "Про транспорт", ст. 6 Закону України "Про залізничний транспорт", ч. 2 ст. 19 Конституції України, ч. 2 ст. 152, ч. 1 ст. 155 ЗК України, ч. 2 ст. 16 ЦК України, Законом України "Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування" Постановою Кабінету Міністрів України від 25.06.2014 № 200 "Про утворення публічного акціонерного товариства "Українська залізниця"".

Відповідно до витягу з протоколу розподілу судової справи між суддями від 17.03.2020 здійснено автоматизований розподіл позовної заяви між суддями, присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 908/722/20 та визначено до розгляду судді Мірошниченко М.В.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 23.03.2020 у справі № 908/722/20 вказана позовна зава залишена без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків позовної заяви, вказаних в ухвалі.

До суду від позивача надійшла письмова заява, якою усунуті недоліки позовної заяви.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 07.04.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/722/20 за правилами загального позовного провадження. Присвоєно справі номер провадження 33/27/20. Підготовче засідання призначено на 05.05.2020.

У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи на підставі ч.3 ст. 222 ГПК України фіксування судового процесу за допомогою технічного засобу не здійснювалось.

Позивач - в підготовче засідання, призначене на 05.05.2020 не з`явився, про причини своєї неявки суд не повідомив, про час та місце підготовчого засідання повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 005850/4 від 08.04.2020 з відміткою про вручення 13.04.2020.

Відповідач-1 - процесуальним правом на участь представника в підготовчому засіданні 05.05.2020 не скористався. Натомість, 04.05.2020 в господарський суд Запорізької області від відповідача-1 надійшов письмовий відзив на позовну заяву (з додатками), який судом долучено до матеріалів справи.

Відповідачі-2,3 - процесуальним правом на участь представника в підготовчому засіданні 05.05.2020 не скористалися. Натомість, 04.05.2020 в господарський суд Запорізької області від відповідачів-2,3 надійшов письмовий відзив на позовну заяву (з додатками), який судом долучено до матеріалів справи.

Крім того 05.05.2020 в господарський суд Запорізької області від відповідачів-2,3 надійшло письмове клопотання про зупинення провадження у справі 908/722/20 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №908/1908/19.

Статтею 7 ГПК України визначено, що правосуддя у господарських судах здійснюється на засадах рівності фізичних та юридичних осіб перед законом і судом незалежно від будь-яких ознак чи обставин. Дана норма кореспондується зі ст. 46 Господарського процесуального кодексу України, в якій закріплено, що сторони користуються рівними процесуальними правами.

Відповідно до ст. 13 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Згідно п. 3 ч.1 ст. 42 ГПК України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Відповідно до приписів пункту четвертого частини п`ятої ст. 13 ГПК України, суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість, сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цих кодексом.

На підставі викладеного, враховуючи необхідність надання позивачу та відповідачу-1 можливості підготувати обґрунтовані письмові пояснення/заперечення на клопотання відповідачів-2,3 про зупинення провадження у справі, суд вважає за доцільне відкласти розгляд вказаного клопотання до наступного підготовчого засідання.

За змістом ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

У разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва (ч. 7 ст. 183 ГПК України).

За змістом ч. 2 ст. 232 ГПК України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Відповідно до ч. 1 ст. 120 ГПК України, суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов`язковою.

На підставі викладеного, з огляду на запровадження обмежувальних заходів, на виконання постанови Кабінету міністрів України №211 від 11.03.2020 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19", враховуючи необхідність надання позивачу можливості скористатись своїм правом на подання відповіді на відзив та відкладення судом вирішення клопотання відповідачів-2,3 про зупинення провадження у справі, з метою всебічного, повного та об`єктивного встановлення всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає за доцільне підготовче засідання відкласти, викликати у наступне підготовче засідання представників сторін, явку в підготовче засідання представників сторін визнати обов`язковою.

Керуючись ст. ст. 120, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1.Відкласти підготовче засідання на 02.06.2020 о/об 09 год. 30 хв.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: місто Запоріжжя, вулиця Гетьманська, 4 (корпус 1).

2.В порядку підготовки справи до розгляду:

Запропонувати позивачу: надати обґрунтовані письмові пояснення/заперечення на клопотання відповідачів-2,3 про зупинення провадження у справі; подати до суду відповідь на відзиви відповідачів (у порядку ст. 166 ГПК України) із документами, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи .

Запропонувати відповідачу-1: надати обґрунтовані письмові пояснення/заперечення на клопотання відповідачів-2,3 про зупинення провадження у справі; подати заперечення на відповідь на відзив (в разі отримання) з документами, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Запропонувати відповідачам-2,3: подати заперечення на відповідь на відзив (в разі отримання) з документами, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

3. Викликати у підготовче засідання представників сторін. Явку в підготовче засідання представників сторін визнати обов`язковою.

4. При направленні в підготовче засідання уповноважених представників, останнім мати при собі відповідно до ст.60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників.

5. Копію даної ухвали направити сторонам у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://zp.arbitr.gov.ua/sud5009/.

Попередити сторони про відповідальність передбачену ст. 135 ГПК України.

Відповідно до ст. 135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

Ухвалу складено згідно з вимогами ст. 234 ГПК України та підписано - 06 травня 2020.

Суддя М.В. Мірошниченко