номер провадження справи 35/97/19-9/213/19
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

28.04.2020 Справа № 908/1903/19

м. Запоріжжя

За позовом: Акціонерного товариства Українська залізниця (03680, м. Київ, вул. Тверська, 5) в особі Регіональної філії Придніпровська залізниця (49038, місто Дніпро, пр.Д.Яворницького, 108)

до відповідачів: 1. Токмацької міської ради (71701, Запорозька область, м. Токмак, вул.Центральна, 45)

2. Управління комунального господарства виконавчого комітету Токмацької міської ради (71701, Запорізька обл., м. Токмак, вул. Центральна, б. 45)

3. Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області в особі Міськрайонного управління у Токмацькому районі та м. Токмаку (71701, Запорізька область, м. Токмак, бул. Центральний, 55-б)

про: 1. скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запису про право власності

2. витребування із чужого незаконного володіння земельної ділянки

3. зобов`язання внести зміни до автоматизованої системи державного земельного кадастру

Суддя Боєва О.С.

Без виклику учасників справи

ВСТАНОВЛЕНО:

До Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Акціонерного товариства Українська залізниця в особі Регіональної філії Придніпровська залізниця до відповідачів: 1. Токмацької міської ради; 2. Управління комунального господарства виконавчого комітету Токмацької міської ради; 3. Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області в особі Міськрайонного управління у Токмацькому районі та м. Токмаку, про: скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запису про право власності № 26499360 від 05.06.2018 про державну реєстрацію права власності Токмацької міської ради Запорізької області на земельну ділянку з кадастровим номером :01:043:0134 площею 16,8403 га за адресою: вул. Ковальська, м. Токмак, Запорізька область; витребування із чужого незаконного володіння Управління комунального господарства виконавчого комітету Токмацької міської ради частини земельної ділянки площею 182,3300 га, наданої позивачу на праві постійного користування; зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області в особі Міськрайонного управління у Токмацькому районі та м. Токмаку внести зміни до автоматизованої системи державного земельного кадастру шляхом скасування (анулювання) кадастрового номеру :01:043:0134.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу здійснено автоматичний розподіл судової справи між суддями, присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 908/1903/19 та визначено до розгляду судді Топчій О.А.

Ухвалою суду 29.08.2018 (суддя Топчій О.А.) відкрито провадження у справі №908/1903/19 (номер провадження 35/97/19) за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання. Ухвалою суду від 05.11.2019 підготовче засідання у справі відкладено на 27.11.2019.

Враховуючи перебування на лікарняному з 21.11.2019 судді-доповідача у справі Топчій О.А., з метою недопущення порушення процесуального строку розгляду справи, розпорядженнями керівника апарату господарського суду Запорізької області від 27.11.2019 відповідно Положення про автоматизовану систему документообігу суду призначено повторний автоматизований розподіл судової справи № 908/1903/19 та клопотання позивача про призначення судової земельно-технічної експертизи, яке надійшло до суду 12.11.2019.

Відповідно до Витягів з протоколів повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.11.2019 справу № 908/1903/19 з клопотанням позивача про призначення судової земельно-технічної експертизи визначено на розгляд судді Боєвій О.С.

Ухвалою суду від 02.12.2019 справу № 908/1903/19 прийнято до розгляду, присвоєний номер провадження 35/97/19-9/213/19, вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 28.01.2020 у справі №908/1903/19 призначено комплексну судову земельно-технічну та оціночно-земельну експертизу, проведення якої доручено експертам Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, провадження у справі зупинено на час проведення експертизи та направлено матеріали справи до експертної установи.

03.03.2020 до господарського суду від Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України надійшов лист від 25.02.2020 за підписом директора О. Коваленко, яким господарському суду запропоновано погодити строк проведення експертизи. Крім того, в листі зазначено про необхідність забезпечення виконання оплати експертизи, яка згідно ухвали покладена на АТ Українська залізниця в особі Регіональної філії Придніпровська залізниця відповідно до рахунку та актів попереднього розрахунку вартості висновку судового експерта, які направлено на адресу платника.

03.03.2020 до господарського суду від Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України надійшло клопотання про надання матеріалів необхідних для виконання експертизи від 25.02.2020 № 614/814/815-20/06/20 за підписом судового експерта Куракова О.П.

Також, 03.03.2020 до господарського суду від Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України надійшло клопотання про надання додаткових матеріалів необхідних для виконання експертизи від 25.02.2020 №616/814/815-20/06/20 за підписом судового експерта Захарченко В.В.

При цьому, у клопотаннях судових експертів були визначені строки для надання додаткових матеріалів необхідних для виконання експертизи на протязі сорока п`ять календарних днів.

Ухвалою суду від 11.03.2020 поновлено провадження у справі № 908/1903/19, задоволено клопотання про погодження строку проведення експертизи, зобов`язано позивача оплатити рахунок за проведення судової експертизи по справі № 908/1903/19, клопотання судових експертів Куракова О.П. та Захарченко В.В. про надання матеріалів, необхідних для виконання експертизи задоволені, витребувано у АТ Українська залізниця в особі Регіональної філії Придніпровська залізниця, Токмацької міської ради та Управління комунального господарства виконавчого комітету Токмацької міської ради необхідні експертам документи (докази), встановлено, що зазначені докази необхідно надати суду протягом десяти календарних днів, але не пізніше 27.03.2020 та зупинено провадження у справі на час проведення експертизи.

Станом на 03.04.2020 до господарського суду витребувані документи, в тому числі, докази оплати рахунку за проведення експертизи, не надано.

У зв`язку з чим, судом повторно зобов`язано позивача протягом п`яти днів оплатити рахунок за проведення судової експертизи по справі № 908/1903/19, докази сплати негайно надати судовому експерту та суду, вирішено направити Дніпропетровському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України матеріали господарської справи № 908/1903/19 для подальшого виконання експертизи на підставі зібраних у справі матеріалів, провадження у справі зупинено, про що постановлено ухвалу від 03.04.2020.

24.04.2020 на електронну адресу суду та 28.04.2020 засобами поштового зв`язку від позивача надійшла заява, за якою зазначає, що провадження у справі № 908/1903/19 на час проведення експертизи судом зупинено. Однак з 12 березня до 03 квітня 2020 року в Україні запроваджено карантин через спалах у світі коронавірусу. Таке рішення прийнято на засіданні Кабінету Міністрів України 11.03.2020. При цьому, Кабінетом Міністрів України 25.03.2020 та 22.04.2020 було продовжено карантин до 24.04.2020 та 11.05.2020 відповідно. Пунктом 4 розділу Х Господарського процесуального кодексу України (у редакції закону від 30.03.2020 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантів у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)») встановлено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) строки продовжуються на строк дії карантину. Враховуючи, що строк виконання ухвали суду від 11.03.2020 фактично співпав з періодом запровадження карантину, у АТ Українська залізниця фактично не було можливості зібрати витребувані судом докази та надати їх суду у строк встановлений судом, а саме на протязі 10 днів, але не пізніше 27.03.2020. Враховуючи, що продовження процесуального строку даному випадку урегульовано спеціальним законом, АТ Українська залізниця в особі філії Придніпровська залізниця заявляє, що встановлений судом 10-денний строк для надання доказів не розпочався у зв`язку із запровадженням карантину. Після закінчення карантину АТ Українська залізниця в особі регіональної філії Придніпровська залізниця будуть вжиті заходи щодо виконання ухвали суду від 11.03.2020 у справі № 908/1903/19.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне поновити провадження у справі для розгляду даної заяви позивача.

Відповідно до Постанови Кабінету міністрів України № 211 від 11.03.2020 Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 з 12 березня до 3 квітня 2020 на усій території України установлено карантин. На засіданні уряду 25.03.2020 запроваджено режим надзвичайної ситуації по всій території України на 30 днів. Відповідно, всі карантинні обмеження також подовжені на 30 днів до 24 квітня 2020. На засіданні Уряду 22 квітня 2020 Кабінет Міністрів України продовжив дію карантину до 11 травня 2020 року.

Законом України № 540-IХ від 30.03.2020 Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-2019), який набрав чинності 02.04.2020, доповнено розділ Х Прикінцеві положення ГПК України пунктом 4, відповідно до якого, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Враховуючи викладене, суд визнає поважними причини пропуску строку для надання витребуваних судом документів, необхідних для проведення судової експертизи; вважати продовженим строк, встановлений ухвалою суду від 11.03.2020, для їх подання, а саме встановити наступний строк: не пізніше десяти календарних днів, наступних за днем закінчення дії карантину. Провадження у справі зупинити на підставах, що зумовили зупинення відповідно до ухвали суду від 28.01.2020, а саме: на час проведення експертизи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 102, 177, 228, 229, 230, 234 Господарського процесуального кодексу України, Постановою Кабінету міністрів України № 211 від 11.03.2020 Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 (із змінами), Законом України № 540-IХ від 30.03.2020 Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-2019), суд

УХВАЛИВ:

Поновити провадження у справі № 908/1903/19.

Вважати продовженим строк для подання витребуваних ухвалою суду від 11.03.2020 документів та доказів - на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-2019).

Встановити учасникам справи строк для подання витребуваних ухвалою суду від 11.03.2020 документів та доказів - протягом десяти календарних днів, наступних за днем закінчення дії карантину.

Зупинити провадження у справі № 908/1903/19 на підставах, що зумовили зупинення, а саме: на час проведення експертизи відповідно до ухвали суду від 28.01.2020.

Копії даної ухвали направити учасникам справи та до відома - Дніпропетровському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.

Ухвала підписана 28.04.2020.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя О.С. Боєва