ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"06" травня 2020 р. Справа № 918/804/19

Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючого судді Гудак А.В.

судді Маціщук А.В.

судді Олексюк Г.Є.

секретар судового засідання Орловська Т.Й.

за участю представників:

позивача: не з`явився

відповідача: Українець М.В. довіреність у справі

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Північно-західного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Дочірнього підприємства "Оптіма-770-Р" Товариства з обмеженою відповідальністю "Севен Севенті Петроліум" на рішення Господарського суду Рівненської області від 24.01.2020 у справі №918/804/19 (суддя Марач В.В, м.Рівне, повний текст рішення складено 24.01.2020)

за позовом Дочірнього підприємства "Оптіма-770-Р" товариства з обмеженою відповідальністю "Севен Севенті Петроліум" (33024, м. Рівне, вул. Соборна, буд.442-Д, )

до відповідача Рівненської міської ради (33028, м. Рівне, вул. Соборна, 12А, )

про визнання протиправним та скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 01.04.2020 року розгляд апеляційної скарги відкладено на 06 травня 2020 року. Витребувано у відповідача Рівненської міської ради - належним чином завірену копію листа Головного управління Державної фіскальної служби України в Рівненській області від 25.02.2019 року №1694/9/17-00-50-12-09 (з додатками - за наявності). Витребувано у Головного управління Державної фіскальної служби України у Рівненській області - відомості щодо періодів ( з якого часу) виникла несплата орендної плати Дочірнім підприємством "Оптіма-770-Р" Товариства з обмеженою відповідальністю "Севен Севенті Петроліум" за земельну ділянку площею 20558 м.кв. на вул. Богоявленській, 17, кадастровий номер :01:013:0110 (помісячно) станом до дати прийняття рішення Рівненської міської ради від 13.06.2019 року №6196 "Про припинення Дочірнім підприємством "Оптіма-770-Р" Товариства з обмеженою відповідальністю "Севен Севенті Петроліум" права оренди земельної діялнки на вул.Богоявленській, 17 та розірвання договору оренди землі.

На адресу суду 27.04.2020 року від Головного управління ДПС у Рівненській області на виконання вимог ухвали суду від 01.04.2020 року надійшов лист №3914/10/17-00-50-04-08 від 23.04.2020 в якому зазначені відомості щодо оплати відповідачем орендної плати за землю з листопада 2017 року в тому числі і по земельній діялнці по вул.Богоявленська, 17 з кадастровим номером :01:013:0110.

На адресу суду 05.05.2020 року від Дочірнього підприємства "Оптіма-770-Р" товариства з обмеженою відповідальністю "Севен Севенті Петроліум" надійшло клопотання про відкладення розгляду справи. В обгрунтування вказаного клопотання позивач зазначає, що у зв`язку із запровадженням в Україні протипандемічних заходів, беручи до уваги постанову Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу СОVID-19" з змінами внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 22.04.2020 року №291 відповідно до якої карантин продовжено по 11 травня 2020 року на всій території України, ДП «Оптіма-770-Р» позбавлена можливості забезпечити участь представника в судове засідання.

На адресу суду 06.05.2020 року засобами електронного зв`язку від Рівненської міської ради на виконання вимог ухвали суду від 01.04.2020 року надіслано копію листа ГУ ДФС у Рівненській області від 25.02.2019 року №1694/9/17-00-50-12-09.

В судовому засіданні 06.05.2020 року представник Рівненської міської ради не заперечив щодо задоволення клопотання позивача про відкладення розгляду справи. При цьому, відзначив про те, що між сторонами відбуваються переговори щодо погашення позивачем заборгованості по орендній платі за землю.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів розглянувши клопотання позивача про відкладення розгляду справи, колегія суддів дійшла висновку про його задоволення, враховуючи наступне.

Відповідно до статті 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, і з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020 Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 11.03.2020 № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" із змінами і доповненнями, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 16.03.2020 № 215, якою установлено з 12 березня до 03 квітня 2020 року на усій території України карантин та заборонено, зокрема, проведення всіх масових заходів, а також регулярні та нерегулярні перевезення пасажирів автомобільним транспортом у приміському, міжміському внутрішньообласному і міжобласному сполученні (крім перевезення легковими автомобілями), перевезення пасажирів метрополітенами мм. Києва, Харкова і Дніпра та залізничним транспортом в усіх видах внутрішнього сполучення (приміському, міському, регіональному та дальньому) тощо.

Україна є членом Всесвітньої організації охорони здоров`я - спеціалізованої установи ООН, яка 12.03.2020 оголосила про початок пандемії COVID-19 (http://www.euro.who.int/ru/health-topics/health-emergencies/coronavirus-covid19 /news/ news/ 2020/3/who-announces-covid-19-outbreak-a-pandemic).

У рішенні Ради національної безпеки і оборони України від 13.03.2020 "Про невідкладні заходи щодо забезпечення національної безпеки в умовах спалаху гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", введеному в дію Указом Президента України від 13.03.2020 № 87 констатовано, що епідемічна ситуація в Україні у зв`язку з поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, набула надзвичайно загрозливого характеру.

Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 17.03.2020 № 530-ІХ, серед інших заходів передбачено адміністративну та кримінальну відповідальність за порушення карантину, правил та норм, встановлених для запобігання епідемічним та іншим інфекційним захворюванням і боротьби з ними.

Рада суддів України на офіційному сайті 11.03.2020 звернулася до громадян, які є учасниками судових процесів, з проханням утриматися від участі у судових засіданнях, якщо слухання не передбачають обов`язкової присутності учасників сторін.

Крім того, Рада суддів України листом №9рс-186/20 від 16.03.2020 звернулася до Верховного Суду, Вищого антикорупційного суду, місцевих та апеляційних судів з рекомендацією встановити особливий режим роботи судів України, у тому числі роз`яснити громадянам можливість відкладення розгляду справ у зв`язку із карантинними заходами.

Постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2020 №239 внесено зміни до постанови КМУ від 11.03.2020 № 211, відповідно до якої, карантин на усій території України та заходи спрямовані на запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, установлено до 24 квітня 2020 року.

Як встановлено судом, 22.04.2020 на засіданні Кабінету Міністрів України було прийнято рішення про продовження терміну дії карантину до 11 травня 2020 року.

Згідно зі статтею 3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Відповідно до статті 27 Конституції України обов`язком держави є захист життя людини.

Частиною 11 статті 270 ГПК України передбачено, що суд апеляційної інстанції відкладає розгляд справи в разі неявки у судове засідання учасника справи, стосовно якого немає відомостей щодо його повідомлення про дату, час і місце судового засідання, або за його клопотанням, коли повідомлені ним причини неявки будуть визнані судом поважними.

На підставі викладеного, керуючись статтями 234, 270 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Розгляд апеляційної скарги відкласти на "21" травня 2020 р. об 12:00 год. у приміщенні Північно-західного апеляційного господарського суду за адресою: 33001 м. Рівне вул. Яворницького, 59 у залі судових засідань №6.

2. Копію ухвали надіслати учасникам справи засобами електронного зв`язку або поштовим зв`язком у разі відсутності електронної пошти.

3. Повідомити учасників справи, що неявка їх представників в судове засідання не є перешкодою для розгляду апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя Гудак А.В.

Суддя Маціщук А.В.

Суддя Олексюк Г.Є.