ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

12 травня 2020 року Справа № 922/1793/16

Господарський суд Херсонської області у складі судді Нікітенка С.В. при секретарі Фінаровій О.Л., розглянувши заяву Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганських областях про заміну сторони виконавчого провадження, у справі

за позовом: Прокурора Червонозаводського району м. Харкова в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області, м. Харків,

до: Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-сервісний центр Енергія-плюс", м. Херсон,

про стягнення 6379,22 грн.

За участю представників сторін:

від прокуратури - не з`явився;

від позивача - не з`явився;

від відповідача - не з`явився.

в с т а н о в и в:

Рішенням Господарського суду Херсонської області від 18 жовтня 2016 року позовні вимоги задоволено частково, стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-сервісний центр Енергія-плюс" на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області суму пені у розмірі 1889,92 грн. та судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 1378,00 грн., припинено провадження у справі в частині стягнення суми основного боргу у розмірі 4489,30 грн. та стягнуто з Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області в доход спеціального фонду Державного бюджету України 1378,00 грн. судового збору.

На виконання зазначеного рішення Господарського суду Херсонської області видано наказ у справі № 922/1793/16 від 07.11.2016.

08 квітня 2020 року до суду від Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях надійшла заява, в якій Регіональне відділення Фонду державного майна просить суд постановити ухвалу про заміну сторони виконавчого провадження - замінити стягувана у виконавчому провадженні - Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській області (61057, місто Харків, майдан Театральний, будинок,1, ) його правонаступником - Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях (м. Харків, майдан Театральний, 1, ).

Ухвалою від 10 квітня 2020 року заяву Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 922/1793/16 (вх. № 767/20 від 08.04.2020) залишено без руху та надано заявнику час для усунення виявлених недоліків.

Ухвалою від 10 квітня 2020 року заяву Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 922/1793/16 (вх. № 767/20 від 08.04.2020) залишено без руху та надано заявнику час для усунення виявлених недоліків.

Ухвалою від 29 квітня 2020 року призначено судове засідання для розгляду заяви Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 922/1793/16 (вх. №767/20 від 08.04.2020) на 11 травня 2020 року на 10:40 год., яке відбудеться в залі судових засідань № 207.

Ухвалою від 04 травня 2020 року виправлено описку, допущену в резолютивній частині ухвали Господарського суду Херсонської області від 29.04.2020 у справі № 922/1793/16, зазначивши належну дату та час призначення судового засідання - 12 травня 2020 року об 11:30 год.

Сторони повідомлені про дату, час та місце розгляду поданої заяви телефонограмою, яка долучена до матеріалів справи та на адресу учасників провадження направлена ухвала господарського суду Херсонської області про повідомлення виклик.

07 травня 2020 року на електронну адресу суду надійшло клопотання від представника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях про розгляд вказаної заяви без участі представника, вказане клопотання обґрунтовано запровадженням на всій території України карантину.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» від 11.03.2020р. №211 (зі подальшими змінами) з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, і з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020 р. - з 12.03.2020 р. до 22.05.2020 р. на усій території України установлено карантин.

Суд звертає увагу на те, що на даний час в Україні досить нестабільна ситуація пов`язана з поширенням смертельно небезпечного вірусу. При цьому, дистанціювання громади може суттєво зменшити випадки зараження. Разом з цим, статтею 3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Судом враховано, що в силу вимог частини 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен при вирішенні судом питання щодо його цивільних прав та обов`язків має право на судовий розгляд упродовж розумного строку.

Обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням ч. 1 ст. 6 даної Конвенції (§ 66 69 рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 р. у справі «Смірнова проти України

Враховуючи введення в Україні з 12.03.2020р. по 22.05.2020р. карантину через спалах у світі коронавірусу COVID -19 та необхідність забезпечення безпеки учасників справи, що у даному випадку має пріоритет, у зв`язку з чим суд вважає за можливе розглянути заяву Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 922/1793/16 без участі представників сторін.

Розглянувши заяву Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 922/1793/16, суд дійшов наступних висновків.

Вказане клопотання скаржник мотивує тим, що з 02.07.2019р. Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях є правонаступником прав та обов`язків Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій області.

Відповідно до п. 2 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1074 від 20.10.2011р. (далі - Порядок), органи виконавчої влади утворюються, реорганізуються або ліквідуються Кабінетом Міністрів України за поданням Прем`єр-міністра України.

За змістом п. п. 4, 5 Порядку, орган виконавчої влади утворюється шляхом утворення нового органу виконавчої влади або в результаті реорганізації (злиття, поділу, перетворення) одного чи кількох органів виконавчої влади. Орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.

Згідно з п. 6 Порядку права та обов`язки органів виконавчої влади переходять, зокрема, у разі злиття органів виконавчої влади - до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття.

Як вбачається з доданих до заяви матеріалів, наказом Фонду державного майна України від 16.05.2019р. №467 прийнято рішення про утворення Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях як юридичну особу публічного права, розташовану у м. Харків, реорганізувавши шляхом злиття Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області, Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій області та Регіонального відділення Фонду державного майна України по Луганській області.

Пунктом 2 зазначеного наказу було вирішено встановити, що Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях є правонаступником майна, прав та обов`язків Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області, Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій області та Регіонального відділення Фонду державного майна України по Луганській області. Регіональні відділення Фонду державного майна України, які реорганізовуються шляхом злиття, продовжують здійснювати повноваження та функції, покладені на зазначені органи, до видання наказу Фонду державного майна України про можливість забезпечення Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях здійснення повноважень та виконання функцій.

Наказом Фонду державного майна України № 639 від 02.07.2019р. визначено днем початку роботи Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях - 02.07.2019р.

У відповідності до приписів статті 334 Господарського процесуального кодексу України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Згідно частини 1 статті 512 Цивільного кодексу України "кредитор у зобов`язанні може бути замінений іншою особою внаслідок правонаступництва", а за статтею 514 того ж Кодексу "до нового кредитора переходять права первісного кредитора у зобов`язанні в обсязі і на умовах, що існували на момент переходу цих прав, якщо інше не встановлено договором або законом".

Частиною п`ятою статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Розглянувши заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні - з Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій області на його правонаступника - Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях, суд дійшов висновку про наявність підстав для її задоволення.

З урахуванням викладених та установлених судом обставин, заява про заміну стягувача правонаступником підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 121, 233, 234, 235, 334 Господарського процесуального кодексу України, суд -

п о с т а н о в и в :

1. Задовольнити заяву Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 922/1793/16.

2. Замінити у справі № 922/1793/16 стягувача у виконавчому провадженні - Регіональне відділення Фонду державного майна України по Донецькій області (61057, м. Харків, майдан Театральний,1, ) його правонаступником - Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях (61057, м. Харків, майдан Театральний, 1, ).

3. Копію ухвали направити сторонам у справі та державному виконавцю.

Ухвала набирає законної сили у відповідності до частини 2 статті 235 ГПК України з моменту її підписання.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга у відповідності до пункту 26 частини 1 статті 255 та частини 1 статті 256 ГПК України протягом десяти днів з дня її підписання.

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі "Судова влада України" за наступною адресою: http://ks.arbitr.gov.ua.

Ухвалу підписано 13.05.2020р.

Суддя С.В. Нікітенко