Господарський суд
Житомирської області
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
УХВАЛА

"12" травня 2020 р. м. Житомир Справа № 906/1/20

Господарський суд Житомирської області у складі судді Лозинської І.В.,

розглядаючи справу за позовом Управління державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації в Житомирській області (м. Житомир)

до 1) Управління служби безпеки України в Житомирській області (м. Житомир)

за участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 1) - Департаменту реєстрації Житомирської міської ради (м. Житомир)

2) Комунального підприємства "Житомирське обласне міжміське бюро технічної інвентаризації" Житомирської обласної ради (м. Житомир)

3) Житомирської міської ради (м. Житомир)

про визнання права оперативного управління нерухомим майном, скасування рішення Житомирської міської ради, рішення про державну реєстрацію та вилучення запису з Державного реєстру речових прав власності

без участі представників учасників справи

ВСТАНОВИВ:

Позивачем подано позов до Господарського суду Житомирської області (з врахуванням клопотання від 14.02.2020 (а. с. 130) про:

1) визнання права оперативного управління нерухомим майном - адміністративними приміщеннями, літера «А», загальною площею 1546,10 кв.м. та будівлею господарського призначення, літера «Б», загальною площею 22,8 кв.м., розташованими за адресою: м. Житомир, вул. Фещенка - Чопівського, будинок № 7;

2) скасування рішення Житомирської міської ради від 07.04.2011 № 257, яке сприяло подвійній реєстрації щодо адміністративних приміщень, літ. "А", загальною площею 853,10 кв.м. з господарською будівлею, літ. "Б", загальною площею 22,8 кв.м., розташованих за адресою: м . Житомир, вул . Фещенка - Чопівського, 7;

3) скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), прийняте 10.05.2011 державним реєстратором КП "Житомирське обласне міжміське БТІ" Житомирської обласної ради (№ запису 14723 в книзі: 191);

4) вилучення з Державного реєстру речових прав власності запису про право власності.

Позовні вимоги обгрунтовані, зокрема, таким:

- Управління СБУ в Житомирській області не мало правових підстав для здійснення перереєстрації адміністративних приміщень будівлі літера "А", загальною площею 853,10 кв. м. з господарською будівлею загальною площею 22,8 кв. м., розташованих за адресою: м. Житомир, вул. Фещенка - Чопівського, 7;

- КП "Житомирське обласне міжміське БТІ" Житомирської обласної ради не мало законних підстав для здійснення державної реєстрації речового права на нерухоме майно, тому державна реєстрація речового права підлягає скасуванню.

Ухвалою від 21.01.2020 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі, постановив здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження; призначив підготовче засідання суду.

Відповідними ухвалами від 08.02.2020 господарський суд (а. с. 162 - 165):

- задовольнив клопотання позивача про уточнення позовних вимог (вх. №02-44/227/20 від 14.02.2020) як заяву про зміну предмета позову у справі та постановив подальший розгляд справи здійснювати з новою позовною вимогою №1;

- відклав розгляд справи у підготовчому провадженні на 17.03.2020 о 15:00; витребував у позивача урядові документи, зазначені у позовній заяві, або письмово повідомити про неможливість їх надання з відповідним обгрунтуванням щодо цього.

Ухвалами від 17.03.2020 господарський суд:

- залучив до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 1) - Департамент реєстрації Житомирської міської ради (а. с. 174,175);

- продовжив термін підготовчого провадження у справі по 17.04.2020, призначив підготовче засідання суду на 08.04.2020 о 15:00 (а. с. 176, 177).

Ухвалою від 08.04.2020 господарський суд відклав розгляд справи у підготовчому провадженні, призначив підготовче засідання суду на 12.05.2020 о 15:00, повторно витребував у позивача відповідні урядові документи (а. с. 197,198).

До суду надійшли такі документи:

- 15.04.2020 - від КП "Житомирське обласне МБТІ" Житомирської обласної ради - клопотання про розгляд справи за відсутності повноважного представника (а. с. 199);

- 07.05.2020 - від Управління Дерспецзв`язку в Житомирській області:

- клопотання від 06.05.2020, вих. № 32/01-638 про відкладення розгляду справи у зв`язку з продовженням карантину до 22.05.2020 (а. с. 201);

- лист від 06.05.2020, вих. № 32/01-638, яким повідомлено, що розпорядження Кабінету Міністрів України № 918-рс від 05.08.2009 "Про віднесення майна до сфери Управління Адміністрації Держспецзв`язку", спільний наказ СБУ та Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України від 25.10.2009 № 055/08 "Про окремі питання спільного використання об`єктів нерухомого майна", який втратив чинність у зв`язку з прийняттям наказу у новій редакції від 23.11.2015 № 047/034 "Про окремі питання спільного використання об`єктів нерухомого майна", містять інформацію з грифом секретності "Таємно". Тому, відповідно до вимог Закону України "Про державну таємницю" надання таких документів можливе за наявності в установі дозволу на провадження діяльності, пов`язаної з державною таємницею.

З огляду на викладене слід зазначити, що відповідно до аб. 2 п. 1 ч. 1 ст. 8 Закону України "Про державну таємницю" від 21.01.1994 № 3855-XII (зі змінами) до державної таємниці у порядку, встановленому цим Законом, відноситься інформація у сфері оборони про зміст стратегічних і оперативних планів та інших документів бойового управління, підготовку та проведення військових операцій, стратегічне та мобілізаційне розгортання військ, а також про інші найважливіші показники, які характеризують організацію, чисельність, дислокацію, бойову і мобілізаційну готовність, бойову та іншу військову підготовку, озброєння та матеріально-технічне забезпечення Збройних Сил України та інших військових формувань.

Частиною 1 ст. 9 вказаного Закону передбачено, що державний експерт з питань таємниць здійснює відповідно до вимог цього Закону віднесення інформації у сфері оборони, економіки, науки і техніки, зовнішніх відносин, державної безпеки та охорони правопорядку до державної таємниці, зміни ступеня секретності цієї інформації та її розсекречування.

За ч. 5 ст. 30 ГПК України справи, матеріали яких містять державну таємницю, розглядаються місцевим господарським судом, юрисдикція якого поширюється на місто Київ, незалежно від наявності інших визначених цією статтею підстав для виключної підсудності такого спору іншому господарському суду.

Згідно з ч. 3 ст. 10 Закону України "Про державну таємницю" інформація вважається державною таємницею з часу опублікування Зводу відомостей, що становлять державну таємницю, до якого включена ця інформація, чи зміни до нього у порядку, встановленому цим Законом.

Зважаючи на вказані обставини, позивачу слід надати суду письмову пропозицію щодо подальшого розгляду справи.

Беручи до уваги постанову Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 в редакції постанови КМУ від 04.05.2020 №343 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" щодо запровадження режиму надзвичайної ситуації до 22.05.2020, розгляд справи у підготовчому провадженні слід відкласти.

Крім того, п. 11 Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 30.03.2020 визначено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені ст. ст. 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)".

Керуючись ст. ст. 177, 182, 234, 235 ГПК України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відкласти розгляд справи у підготовчому провадженні.

2. Призначити підготовче засідання суду на "18" червня 2020 р. о 15:00 в приміщенні Господарського суду Житомирської області, каб. 107.

4. Позивачу надати господарському суду письмову пропозицію щодо подальшого розгляду справи №906/1/20.

5. Направити копії цієї ухвали на адреси сторін.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та не підлягає апеляційному оскарженню окремо від рішення суду.

Ухвала підписана 12.05.2020.

Суддя Лозинська І.В.

Віддрук:

1 - в справу

2 - позивачу

3, 4, 5 - відповідачам

6 - третій особі