номер провадження справи 30/125/13
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

27.04.2020 Справа № 908/4338/13

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі колегії суддів: головуючий суддя Горохов І.С., судді Зінченко Н.Г., Науменко А.О., розглянувши матеріали скарги Фізичної особи-підприємця Геращенка Сергія Володимировича (вх. № 31/08-13/20 від 01.04.2020) на дії державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро):

за позовом Запорізького прокурора з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері, 69002, м. Запоріжжя, вул. Залізнична, 17 в інтересах держави, в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції держави у спірних відносинах:

позивач 1 Міністерство інфраструктури України, 01135, м. Київ-135, пр. Перемоги, 14

позивач 2 Державне підприємство "Адміністрація морських портів України", 01135, м. Київ-135, пр. Перемоги, 14 в особі Бердянської філії Державного підприємства "Адміністрація морських портів України", 71112, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Горького, 6

до відповідача Фізичної особи-підприємця Геращенка Сергія Володимировича, АДРЕСА_1

про стягнення грошових коштів

орган виконання: Шевченківський відділ державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), 69068, м. Запоріжжя, вул. Брюллова, буд. 5

за участю секретаря судового засідання Осоцький Д.І.

за участю представників сторін та учасників процесу:

від прокуратури - Мошков Д.І., посвідчення № 035883 від 05.10.2015, прокурор відділу прокуратури Запорізької області

від позивача 1 - не з`явився;

від позивача 2 - не з`явився;

від відповідача - Коломаренко К.А., адвокат, ордер серія АР № 1000599 від 27.04.2020;

від ВДВС - не з`явився.

Суть спору:

До Господарського суду Запорізької області 20.03.2020 надійшла скарга Фізичної особи-підприємця Геращенка Сергія Володимировича, відповідно до якої скаржник просить суд: 1) визнати поважним та поновити строк на звернення зі скаргою; 2) визнати протиправною та скасувати постанову Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) від 25.02.2020 ВП№46515253 про арешт коштів боржника.

Підставою для звернення зі скаргою заявником зазначено протиправне накладення державним виконавцем арешту на грошові кошти, що належать Геращенку Сергію Володимировичу , як фізичній особі, тобто особі, яка не є стороною виконавчого провадження.

Розпорядженням керівника апарату суду від 01.04.2020 № П-155/20, враховуючи звільнення з посади судді-доповідача ОСОБА_2 , відповідно до пунктів 2.3.3, 2.3.47, 2.3.50 Положення про автоматизовану систему документообігу суду призначено повторний автоматизований розподіл судової справи № 908/4338/13.

Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01.04.2020 скаргу на рішення (постанову) державного виконавця про арешт коштів боржника передано до розгляду колегії суддів: головуючий суддя Горохов І.С., судді: Зінченко Н.Г., Давиденко І.В.

На підставі доповідної записки головуючого судді Горохова І.С., для розгляду скарги на рішення (постанову) державного виконавця, враховуючи перебування у відрядженні для роботи у Національній школі суддів України судді-члена колегії Давиденко І.В. з 15.04.2019 по 15.04.2020 за поданням щодо підстав відсутності суддів Господарського суду Запорізької області на робочому місці для автоматизованого розподілу справ, керівником апарату суду винесено розпорядження № П-156/20 від 02.04.2020 про призначення потворного автоматизованого розподілу судової справи № 908/4338/13.

Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.04.2020 скаргу на рішення (постанову) державного виконавця про арешт коштів боржника передано до розгляду колегії суддів: головуючий суддя Горохов І.С., судді: Зінченко Н.Г., Науменко А.О.

Ухвалою суду від 03.04.2020 клопотання Фізичної особи-підприємця Геращенка Сергія Володимировича про поновлення пропущеного строку на оскарження постанови Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) задоволено.

Поновлено Фізичній особі-підприємцю Геращенку Сергію Володимировичу пропущений строк на оскарження постанови Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро).

Прийнято скаргу Фізичної особи-підприємця Геращенка Сергія Володимировича на дії державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) до розгляду.

Призначено розгляд скарги на 27.04.2020 о/об 12 год. 40 хв.

07.04.2020 до суду від Шевченківського ВДВС у місті Запоріжжі Південно-Східного МУМЮ надійшли заперечення від 06.04.2020.

24.04.2020 до суду від позивача 2 надійшла заява про розгляд справи без участі уповноваженого представника.

27.04.2020 на електронну адресу суду (з ЄЦП) від Шевченківського ВДВС у місті Запоріжжі Південно-Східного МУМЮ надійшла заява про розгляд справи без участі уповноваженого представника та копії матеріалів виконавчого провадження.

27.04.2020 до суду від Запорізької місцевої прокуратури № 1 надійшли заперечення на скаргу.

В судовому засіданні В судовому засіданні 09.04.2020 здійснювався звукозапис судового процесу за допомогою програмно-апаратного комплексу "Акорд".

Судом перевірені повноваження присутніх в судовому засіданні представників заявника та прокуратури. Відводів складу суду не заявлено.

Представники заявника в судовому засіданні 27.04.2020 підтримав скаргу, просить суд її задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні 27.04.2020 проти задоволення скарги заперечив.

Представники позивачів та Шевченківського ВДВС у місті Запоріжжі Південно-Східного МУМЮ в судове засідання 27.04.2020 не з`явились.

Суд повідомляє учасникам справи наступне.

У зв`язку із прийняттям Кабінетом Міністрів України постанови "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" від 11.03.2020 року №211, указом Президента України від 13.03.2020 № 87/2020 "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 березня 2020 року "Про невідкладні заходи щодо забезпечення національної безпеки в умовах спалаху гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої корона вірусом SARS-CoV-2", продовженням загальнонаціонального карантину до 11.05.2020 включно, приймаючи до уваги рекомендації Ради суддів України щодо тимчасового відтермінування шляхом перенесення або відкладення, розгляд справ у відкритих судових засіданнях за участю учасників судового процесу на час ведення в Україні карантину в Господарському суді Запорізької області тимчасово запроваджується особливий режим роботи, а саме:

- тимчасово суд відтерміновує, шляхом перенесення або відкладення, розгляд справ у відкритих судових засіданнях за участю учасників судового процесу та обмежує їх пропуск до залів судових засідань (за винятком справ, строк розгляду яких закінчується).

У разі визнаної судом в ухвалі обов`язкової участі сторони в судовому засіданні або подання стороною заяви про бажання прийняти участь в судовому засіданні особисто, суд, з урахуванням вимог діючого процесуального законодавства, пропорційності і обґрунтованості обмеження права громадян на доступ до правосуддя - відкладає судове засідання на іншу дату;

- рекомендує учасникам судових засідань подавати до суду заяви про розгляд справ без їх участі за наявними в справі матеріалами та надсилати документи, що стосуються розгляду судових справ поштою, Новою поштою, через особистий кабінет в системі «Електронний суд», на електронну пошту суду: з електронним цифровим підписом, без особистого прибуття в приміщення суду;

- скасовує проведення та участь у заходах, не пов`язаних із процесуальною діяльністю, зокрема, особистий прийом громадян керівництвом суду

- обмежує допуск у судові засідання осіб, які не є учасниками судових засідань;

- відтерміновує ознайомлення з матеріалами справ учасників провадження;

- забезпечує заходи санітарно-профілактичного характеру щодо запобігання поширенню інфекційних захворювань, а саме: проводить учасникам, які з`явились в судові засідання, індивідуальний температурний скринінг безконтактним термометром, здійснює систематичну дезінфекцію залів судових засідань та інших приміщень суду.

Також, Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням корона вірусу хвороби (COVID-19)», розділ Х «Прикінцеві положення» Господарського процесуального кодексу України доповнено пунктом 4 такого змісту:

« 4. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)».

З огляду на викладене, у зв`язку з надходженням 27.04.2020 матеріалів виконавчого провадження № 46515253, необхідністю їх дослідження судом та для надання можливості учасникам справи ознайомитись з матеріалами виконавчого провадження, з метою всебічного, повного та об`єктивного встановлення всіх обставин в їх сукупності, приймаючи до уваги внесення зміни до Прикінцевих положень Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів вважає за можливе продовжити на час дії загальнонаціонального карантину строк розгляду скарги Фізичної особи-підприємця Геращенка Сергія Володимировича на дії державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) та оголосити у судовому засіданні перерву.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 234-235, п. 4 розділу Х «Прикінцеві положення» Господарського процесуального кодексу України, суд

постановив

1. Продовжити строк розгляду скарги Фізичної особи-підприємця Геращенка Сергія Володимировича на дії державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) на час дії загальнонаціонального карантину.

2. Оголосити у судовому засіданні перерву до 13.05.2020 о/об 11 год. 30 хв.

3. Роз`яснити учасникам справи, що скаргу може бути розглянуто судом за наявними матеріалами справи та за відсутності представників сторін у випадку отримання від сторони відповідного клопотання про розгляд справи без участі його уповноваженого представника, та надання сторонами відзиву, відповіді на відзив, заперечень на відповідь на відзив з доказами в їх обґрунтування. Документи можливо надіслати на адресу суду поштою, Новою поштою, через особистий кабінет в системі «Електронний суд», на електронну пошту суду: з електронним цифровим підписом, без особистого прибуття в приміщення суду.

4. Визнати явку уповноважених представників сторін у судове засідання необов`язковою.

5. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Головуючий суддя І.С. Горохов

Судді Н.Г. Зінченко

А.О. Науменко