ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

07.04.2020 Справа № 920/1071/19
м. Суми

Господарський суд Сумської області у складі колегії суддів: головуючого судді Джепи Ю.А., судді Котельницької В.Л. та судді Жерьобкіної Є.А. за участю секретаря судового засідання Чепульської Ю.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Господарського суду Сумської області матеріали справи № 920/1071/19 в порядку загального позовного провадження

за позовом - Луганського обласного краєзнавчого музею (92703, Луганська область, м. Старобільськ, вул. Гімназична, буд. 53, ідентифікаційний код 02226228, email: ),

до відповідача - Державного підприємства «Державний науково-дослідний та проектно-вишукувальний інститут «НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ» (01133, м. Київ, бул. Лесі Українки, буд. 26, ідентифікаційний код 04653199, email: ) в особі Сумської філії Державного підприємства «Державний науково-дослідний та проектно-вишукувальний інститут «НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ» (40030, м. Суми, пров. Пляжний, буд. 3, ідентифікаційний код 14026339, email: ),

про стягнення 573 824 грн 80 коп,

за участю представників учасників справи:

позивача: не з`явився,

відповідача: не з`явився.

ВСТАНОВИВ:

21.10.2019 представник позивача - Луганського обласного краєзнавчого музею звернулась до суду з позовом до Державного підприємства «Державний науково-дослідний та проектно-вишикувальний інститут «НДІПРОКТРЕКОНСТРУКЦІЯ» в особі Сумської філії Державного підприємства «Державний науково-дослідний та проектно-вишукувальний інститут «НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ» та просить суд: стягнути з Державного підприємства «Державний науково-дослідний та проектно-вишукувальний інститут «НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ» в особі Сумської філії Державного підприємства «Державний науково-дослідний та проектно-вишукувальний інститут «НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ» на свою користь збитки у вигляді коштів оплачених на виконання договору від 01.08.2018 № 18.06.18/10 на суму 382122 грн 78 коп; стягнути з Державного підприємства «Державний науково-дослідний та проектно-вишукувальний інститут «НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ» в особі Сумської філії Державного підприємства «Державний науково-дослідний та проектно-вишукувальний інститут «НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ» на свою користь збитки у вигляді оплачених на виконання договору від 01.08.2018 № 18.06.18/10 на суму 166606 грн 68 коп; стягнути з Державного підприємства «Державний науково-дослідний та проектно-вишукувальний інститут «НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ» в особі Сумської філії Державного підприємства «Державний науково-дослідний та проектно-вишукувальний інститут «НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ» на свою користь додаткові витрати у вигляді вартості експертного дослідження науково-проектної документації та вишукувальних, проведеного ДП «Укрдержбудекспертиза» (філія у Донецькій області) в сумі 25095 грн 34 коп.

Ухвалою Господарського суду Сумської області від 28.10.2019 № 920/1071/19 позовну заяву представника Луганського обласного краєзнавчого музею залишено без руху, позивачу встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви - протягом дев`яти днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачем усунуто недоліки позовної заяви у строк наданий для цього судом.

Ухвалою від 19.11.2019 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі № 920/1071/19 та призначено підготовче засідання на 19.12.2020, 11:00.

13.112.2019 від представника позивача надійшло клопотання від 13.12.2019 вх. № 10307 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі № 920/1071/19.

Ухвалою від 13.12.2019 у справі № 920/1071/19 постановлено клопотання представника позивача від 13.12.2019 вх. № 10307 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі № 920/1071/19 задовольнити; доручити Старобільському районному суді Луганської області (92703, м. Старобільськ, вул. Миру, 38) забезпечити участь представника позивача - Луганського обласного краєзнавчого музею, м. Старобільськ Луганської області у судовому засіданні, призначеному на 19.12.2019, 11:00 в режимі відеоконференції в приміщенні зазначеного суду.

19.12.2019 судом ухвалою від 19.12.2019 у справі № 920/1071/19 постановлено продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі на тридцять днів; відкласти підготовче засідання на 11.02.2020, 11:00; доручити Старобільському районному суді Луганської області (92703, м. Старобільськ, вул. Миру, 38) забезпечити участь представника позивача - Луганського обласного краєзнавчого музею, м. Старобільськ Луганської області у судовому засіданні, призначеному на 11.02.2020, 11:00 в режимі відеоконференції в приміщенні зазначеного суду.

03.02.2020 відповідачем подано до суду відзив б/д, б/н (вх. № 883 від 03.02.2020), де відповідач зазначає, що провадження у даній справі підлягає закриттю на підставі пункту 2 частини першої статті 231 ГПК України.

У відповіді на відзив від 10.02.2020 б/н (вх. № 1214 від 11.02.2020) представник позивача заперечує проти позиції відповідача, викладеної ним у відзиві та вважає, що в даному випадку підстави для закриття провадження у справі відсутні, оскільки жодна із сторін науково-проектної документації не виправила, нової (виправленої) проектної документації для реєстрації музею відповідачем не виконано і позивачу не надано.

Протокольною ухвалою від 11.02.2020 судом постановлено оголосити перерву в підготовчому засіданні до 19.02.2020, 14:00.

Ухвалою від 19.02.2020 у даній справі постановлено призначити розгляд справи № 920/1071/19 колегіально у складі трьох суддів.

Відповідно до витягу з протоколу автоматичного визначення складу колегії суддів від 24.02.2020 визначено наступний склад судової колегії: головуючий суддя - Джепа Ю.А., судді: Котельницька В.Л., Жерьобкіна Є.А.

Відповідно до частини чотирнадцятої статті 32 ГПК України, у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Ухвалою від 26.02.2020 у справі № 920/1070/19 судом постановлено призначити підготовче засідання на 07.04.2020, 11:30 та доручити Старобільському районному суді Луганської області (92703, м. Старобільськ, вул. Миру, 38) забезпечити участь представника позивача - Луганського обласного краєзнавчого музею, м. Старобільськ Луганської області у судовому засіданні, призначеному на 07.04.2020, 11:30 в режимі відеоконференції в приміщенні зазначеного суду..

У підготовчому засіданні 07.04.2020 судовою колегією встановлено наступне.

31.03.2020 представником позивача разом із клопотанням від 31.03.2020 б/н (вх. № 2843/20) надано до суду для долучення до матеріалів цієї справи копії опитувального листка, відповіді від 11.03.2020, листа (форма 1) від 10.03.2020, листа від 10.03.2020 (вх. № 33), відповіді від 21.12.2019 та листа від 18.12.2019.

Надані представником позивача докази долучено судом до матеріалів даної справи.

Від представника відповідача до суду надійшли письмові заперечення від 20.03.2020 б/н (вх. № 2753 від 30.03.2020) на відповідь на відзив, де представник позивача зазначає, що сторони фактично врегулювали спір, тому, на думку представника позивача,закриття провадження у справі не порушить прав та охоронюваних законом інтересів сторін. Позивач не спростував у відповіді на відзив твердження відповідача про відсутність передбачених законом підстав для стягнення з відповідача на користь позивача збитків в сумі 548729,46 грн, про що зазначалося у відзиві.

Крім наведеного, представник відповідача на підставі статей 42,46, 126, 129, 167 ГПК України просить суд долучити до матеріалів справи розрахунок розміру орієнтовних витрат на оплату послуг адвоката згідно договору про надання професійної правничої допомоги № 01/ПС від 27.01.2020 та врахувати його при розподілі судових витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Надані представником відповідача документи долучено судом до матеріалів даної справи.

Представники учасників справи у підготовче засідання 07.04.20 не з`явилися, про дату час та місце судового слухання справи повідомлені судом належним чином.

02.04.2020 від представника відповідача до суду надійшло клопотання від 02.04.2020 б/н (вх. № 1096(к) від 02.04.2020) про відкладення розгляду справи (підготовчого засідання) у зв`язку із запровадженням карантину.

Також 07.04.2020 від представника відповідача до суду надійшло клопотання від 06.04.2020 б/н (вх. № 1143(к) від 07.04.2020) про відкладення розгляду справи (підготовчого засідання) та продовження строку проведення підготовчого провадження у зв`язку із запровадженням карантину.

Представник позивача подав до суду клопотання від 07.04.2020 б/н (вх. № 3003/20 від 07.04.2020), в якому представник позивача зазначає про неможливість прибути в судове засідання 07.04.2020 у зв`язку з припиненням руху міжміського громадського транспортного сполучення за рішенням уряду України і відмовою місцевого суду забезпечити відеокоференцзв`язок, просить суд призначити дату наступного судового засідання та провести його у режимі відеоконференції зі Старобільським районним судом Луганської області.

Згідно частини третьої статті 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи те, що шістдесяти денний строк проведення підготовчого засідання з дня відкриття провадження у даній справі спливає 27.04.2020 та враховуючи необхідність витребування у сторін доказів та пояснень для об`єктивного розгляду даної справи по суті, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника відповідача та продовжити строк проведення підготовчого провадження на тридцять днів з 27 квітня 2020 року до 27 травня 2020 року.

Приймаючи до уваги наведені представниками учасників справи у вищезазначених клопотаннях про відкладення розгляду справи обставини, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представників сторін та відкласти розгляд справи на дату поза межами встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-СоV-2» строку введення карантину, тобто після 24.04.2020.

Відповідно до статті 197 ГПК України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні суду, визначеному судом.

Враховуючи, що ухвалою від 26.02.2020 у справі № 920/1071/19 доручено Старобільському районному суді Луганської області (92703, Луганська область, м. Старобільськ, вул. Миру, 38) забезпечити участь представника позивача у судовому засіданні, призначеному на 07.04.2020, 11:30 в режимі відеоконференції в приміщенні зазначеного суду, а також відповідне клопотання представника позивача, суд вважає за доцільне призначити судове засідання на 21.05.2020, 11:00 в режимі відеоконференції у приміщенні Старобільськоого районного суду Луганської області (92703, Луганська область, м. Старобільськ, вул. Миру, 38) за участі представника позивача - Луганського обласного краєзнавчого музею (92703, Луганська область, м. Старобільськ, вул. Гімназична, буд. 53, ідентифікаційний код 02226228, email: ).

В той же час, суд звертає увагу сторін, що за приписами частини першої статті 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, а тому з метою дотримання розумного строку розгляду справи, з огляду на положення статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, пропонує сторонам у разі продовження строку дії карантину скористатись визначеною статтею 197 ГПК України можливістю взяти участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису або викласти свої промови щодо позиції в справі письмово, якщо розгляд справи по суті, на думку учасника, є можливим без його участі.

Запровадження вищезазначеною постановою Кабміну № 211 обмеження перевезення пасажирів автотранспортом, заборона перевезення залізничним транспортом тощо ускладнює або робить неможливим для сторін реалізацію права на участь у розгляді їхньої справи в суді через обмеження пересування як у межах території країни, так і в межах населених пунктів. В той же час, вказаною постановою № 211 рекомендовано забезпечити за технічної можливості роботу в режимі реального часу через інтернет.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини обмеження права доступу до суду не відповідає статті 6 Конвенції у тому випадку, якщо воно не переслідує легітимної мети та не існує розумної пропорційності між використаними засобами та поставленою метою (параграф 44 рішення ЄСПЛ у справі Prince Hans-Adam II of Liechtenstein v Germany).

Відповідно до частини четвертої статті 197 ГПК України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» або Державною судовою адміністрацією України.

На виконання Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)», відповідно до пункту 10 частини першої статті 152, частини п`ятої статті 153 Закону України «Про судоустрій і статус судів», наказом ДСА України від 08.04.2020 № 169 затверджено «Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду».

Керуючись статтями 46, 119, 120, 177, 182, 183, 197, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника позивача - Луганського обласного краєзнавчого музею (92703, Луганська область, м. Старобільськ, вул. Гімназична, буд. 53, ідентифікаційний код 02226228) від 07.04.2020 б/н (вх. № 3003/20 від 07.04.2020) щодо призначення дату наступного судового засідання у режимі відеоконференції задовольнити.

2. Клопотання представника відповідача - Державного підприємства «Державний науково-дослідний та проектно-вишукувальний інститут «НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ» (01133, м. Київ, бул. Лесі Українки, буд. 26, ідентифікаційний код 04653199) в особі Сумської філії Державного підприємства «Державний науково-дослідний та проектно-вишукувальний інститут «НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ» (40030, м. Суми, пров. Пляжний, буд. 3, ідентифікаційний код 14026339) 02.04.2020 б/н (вх. № 1096(к) від 02.04.2020) про відкладення розгляду справи (підготовчого засідання) та від 06.04.2020 б/н (вх. № 1143(к) від 07.04.2020) про відкладення розгляду справи (підготовчого засідання) та продовження строку проведення підготовчого провадження задовольнити.

3. Продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі № 920/1071/19 на тридцять днів з 27 квітня 2020 року до 27 травня 2020 року.

4. Відкласти підготовче засідання на 21.05.2020, 11:00 в режимі відеоконференції з повідомленням (викликом) учасників справи. Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Сумської області за адресою: м. Суми, проспект Т.Г.Шевченка, 18/1, 1-й поверх, зал судового засідання № 2.

5. Доручити Старобільському районному суду Луганської області (92703, Луганська область, м. Старобільськ, вул. Миру, 38) забезпечити участь представника позивача - Луганського обласного краєзнавчого музею (92703, Луганська область, м. Старобільськ, вул. Гімназична, буд. 53, ідентифікаційний код 02226228) у судовому засіданні, призначеному на 21.05.2020, 11:00 в режимі відеоконференції в приміщенні зазначеного суду.

6. Повідомити учасників справи про право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, а також про обов`язок повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання, зміну номерів телефонів і факсів, адреси електронної пошти або іншої аналогічної інформації.

7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями. Дана ухвала оскарженню не підлягає.

8. Копію ухвали надіслати учасникам справи та Старобільському районному суду Луганської області (92703, Луганська область, м. Старобільськ, вул. Миру, 38), втому числі електронною поштою.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою https://su.arbitr.gov.ua/sud5021/.

Повну ухвалу складено та підписано суддями 13 квітня 2020 року.

Головуючий суддя Ю.А. Джепа

Суддя В.Л. Котельницька

Суддя Є.А. Жерьобкіна