УХВАЛА

м. Київ

06.04.2020Справа № 924/169/20

Суддя Мудрий С.М., розглянувши

позовну заяву фермерського господарства "Чубатого Івана Михайловича"

до 1) Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області

2)Деражнянської районної державної адміністрації Хмельницької області

3) Хмельницької обласної державної адміністрації

про визнання недійсними та скасування наказів

ВСТАНОВИВ:

На адресу господарського суду Хмельницької області 25.02.2020р. надійшла позовна заява Фермерського господарства "Чубатого Івана Михайловича" до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, Деражнянської районної державної адміністрації Хмельницької області, Хмельницької обласної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору державне підприємство "Хмельницьке лісомисливське господарство" про визнання недійсними та скасування наказів Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, розпорядження Деражнянської районної державної адміністрації Хмельницької області та Хмельницької обласної державної адміністрації про державну реєстрацію земельної ділянки та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою Господарського суду Хмельницької області від 26.02.2020 року у справі №924/169/20 матеріали позовної заяви Фермерського господарства "Чубатого Івана Михайловича" до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, Деражнянської районної державної адміністрації Хмельницької області, Хмельницької обласної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору державне підприємство "Хмельницьке лісомисливське господарство" про визнання недійсними та скасування наказів Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, розпорядження Деражнянської районної державної адміністрації Хмельницької області та Хмельницької обласної державної адміністрації про державну реєстрацію земельної ділянки та зобов`язання вчинити дії передано за підсудністю на розгляд господарського суду міста Києва.

Згідно з частиною 1 статті 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Статтею 164 Господарського процесуального кодексу України визначено перелік документів, що подаються до позовної заяви, зокрема, в пункті 1 частині 1 цієї статті вказано, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Відповідно до ч.1 статті 172 ГПК України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Приписи ч.1 статті 172 ГПК України мають на меті забезпечення, як конституційних засад змагальності сторін та рівності усіх учасників процесу перед законом і судом (п. п. 2, 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України), так і аналогічних приписів ст. 7 Господарського процесуального кодексу України.

Принцип рівності сторін у процесі вимагає, щоб кожній стороні надавалася розумна можливість представляти справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєво невигідне становище відносно другої сторони (п. 87 Рішення у справі "Салов проти України" від 06.09.2005 року).

У Рішенні у справі "Надточий проти України" від 15.05.2008 року зазначено, що принцип рівності сторін передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом.

На підтвердження виконання наведених вимог Господарського процесуального кодексу України позивач до позовної заяви додав описи вкладення у цінний листа разом з фіскальними чеками від 25.02.2020 та накладними Укрпошти №680 від 25.02.2020, №702 від 25.02.2020, №710 від 25.02.2020 та №699 від 25.02.2020.

Наведені описи вкладення у цінний лист свідчать про направлення відповідачам та третій особі "Позовна заява з додатками". Водночас, безпосередньо в наведених описах вкладення не вказано переліку таких додатків до позовної заяви.

Отже, у суду відсутня можливість встановити, які саме та чи всі додатки до позовної заяви було направлено позивачем, адже останній зобов`язаний до подання позовної заяви надіслати відповідачам копії позовної заяви і всіх доданих до неї документів.

Стаття 164 ГПК України встановлює вимоги до документів, що додаються до позовної заяви, та ч. 2 указаної статті зазначає, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Позивач просить суд визнати недійсним та скасувати розпорядження Хмельницької обласної державної адміністрації від 19 лютого 2019 року № 90/2019-р про передачу у постійне користування Державному підприємству «Хмельницьке лісомисливське господарство» земельної ділянки площею 10,6258 га, кадастровий номер :02:022:0005, з цільовим призначенням для ведення лісового господарства і пов`язаних з ним послуг, яка розташована за межами населених пунктів Загінецької сільської ради Деражнянського району Хмельницької області, проте до матеріалів позовної заяви копію даного розпорядження не надано.

Частиною першою статті 164 ГПК України передбачено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують: сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч.1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з ч.2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру справляється судовий збір у розмірі 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" з 1 січня 2019 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2 102,00 грн.

Частиною 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

З позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено вимоги про:

1) визнання недійсним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 05 квітня 2018 року № 22-2040-СГ «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» в частині надання дозволу на розроблення і затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 10,6258 га, кадастровий номер :02:022:0005, та передачі у постійне користування ДП «Хмельницьке лісомисливське господарство» зі зміною цільового призначення за рахунок земель державної власності сільськогосподарського призначення в землі, лісогосподарського призначення (для ведення лісового господарства і пов`язаних з ним послуг), яка, розташована за межами населених пунктів Загінецької сільської ради Деражнянського району Хмельницької області;

2) визнання недійсним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 22 жовтня 2018 року № 22-7392-СГ «Про затвердження документації із землеустрою» в частині надання дозволу на розроблення і затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 10,6258 га, кадастровий номер :02:022:0005, та передачі у постійне користування ДП «Хмельницьке лісомисливське господарство» зі зміною цільового призначення за рахунок земель державної власності сільськогосподарського призначення в землі, лісогосподарського призначення (для ведення лісового господарства і пов`язаних з ним послуг), яка розташована за межами населених пунктів Загінецької сільської ради Деражнянського району Хмельницької області;

3) визнання недійсним та скасування розпорядження Деражнянської районної державної адміністрації Хмельницької області від 01.04.2011 року № 187/2011-р. «Про затвердження проекту землеустрою щодо консервації шляхом заліснення малопродуктивних, деградованих земель державного фонду, що знаходяться на території Деражнянського району за межами населених пунктів» в частині консервації шляхом заліснення малопродуктивних, деградованих земель державного фонду, що знаходяться на території Загінецької сільської ради Деражнянського району Хмельницької області за межами населених пунктів, переданої у постійне користування СФГ «Чубатого Івана Михайловича» земельної ділянки площею 25,0 га;

4) визнання недійсним та скасування розпорядження Деражнянської районної державної адміністрації Хмельницької області від 12.04.2012 року № 159/2012-р «Про внесення змін до розпорядження - голови райдержадміністрації від 01.04.2011 року № 187/2011-р» в частині консервації шляхом заліснення малопродуктивних, деградованих земель державного фонду, що знаходяться на території Загінецької сільської ради Деражнянського району Хмельницької області за межами населених пунктів, переданої у постійне користування СФГ «Чубатого Івана Михайловича» земельної ділянки площею 25,0 га;

5) визнання недійсним та скасування розпорядження Хмельницької обласної державної адміністрації від 19 лютого 2019 року № 90/2019-р про передачу у постійне користування Державному підприємству «Хмельницьке лісомисливське господарство» земельної ділянки площею 10,6258 га, кадастровий номер :02:022:0005, з цільовим призначенням для ведення лісового господарства і пов`язаних з ним послуг, яка розташована за межами населених пунктів Загінецької сільської ради Деражнянського району Хмельницької області.

6) скасувати державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно, а саме: право державної власності Хмельницької обласної державної адміністрації () в розмірі частки 1/1 на земельну ділянку площею 10,6258 га, кадастровий номер :02:022:0005, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексійний номер 45212418 від 25.02.2019 року, номер запису про право власності: 30002764 від 23.01.2019 року;

7) скасувати державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно, а саме: право Державного підприємства «Хмельницьке лісомисливське господарство» () постійного користування земельною ділянкою площею 10,6258 га, кадастровий номер :02:022:0005, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексійний номер 45696623 від 26.02.2019 року, номер запису про речове право: 30451318 від 22.02.2019 року.

8) зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області виключити з Державного земельного кадастру відомості щодо сформованої земельної ділянки площею 10,6258 га, кадастровий номер :02:022:0005, з цільовим призначенням для ведення лісового господарства і пов`язаних з ним послуг, яка розташована за межами населених пунктів Загінецької сільської ради Деражнянського району Хмельницької області, зареєстрованої з правом постійного користування за Державним підприємством «Хмельницьке лісомисливське господарство» ().

Тобто, позивачем заявлено 8 вимог немайнового характеру.

Таким чином, за подання даної позовної заяви необхідно сплатити судовий збір у розмірі 16 816,00 грн. (8* 2 102,00 грн.).

Проте, до позовної заяви позивачем додано квитанцію № 20 від 21.02.2020 року, яка свідчить про сплату останнім судового збору в сумі 2 102,00 грн.

Таким чином, позивачем не доплачено судовий збір в розмірі 14 714,00 грн.

Судовий збір з позовних заяв, що подаються до Господарського суду міста Києва, сплачується на наступні реквізити:

Платiжнi реквiзити для перерахування судового збору в гривнях

Отримувач коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/22030101

Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783

Банк отримувача Казначейство України (ЕАП)

Код банку отримувача (МФО) 899998

Рахунок отримувача UA3026001

Код класифікації доходів бюджету 22030101

Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Господарський суд м. Києва (назва суду, де розглядається справа)

При заповненні платіжного документа у графі «Код платника» платником судового збору - юридичною особою зазначається код ЄДРПОУ, а платником - фізичною особою - ідентифікаційний код, а при його відсутності, у зв`язку з релігійними переконаннями, зазначаються його паспортні дані.

Приклад заповнення графи "Призначення платежу" *;101;;Судовий збір, за позовом Іванова І.І. , Господарський суд м. Києва.

Оскільки позовна заява не відповідає вимогам господарського процесуального законодавства, суддя вважає необхідним залишити позовну заяву без руху, надавши позивачу строк для усунення зазначених недоліків.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 164, 172, 174 ГПК України, суд

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити позивачу десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

3. Попередити позивача, що відповідно до частини 4 статті 174 Господарського процесуального кодексу України, у разі якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою

4. Дана ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя С. М. Мудрий