ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А

ПРО ВІДКЛАДЕННЯ ПІДГОТОВЧОГО ЗАСІДАННЯ

15.04.2020 Справа № 905/2380/19

Господарський суд Донецької області у складі судді Курило Г.Є.

при секретарі судового засідання Доннік А.В.,

розглянувши матеріали справи

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю Супра Систем, м. Київ

до відповідача: Державного вищого навчального закладу Донецький національний технічний університет, м.Покровськ

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Покровської міської ради Донецької області, м.Покровськ

про встановлення Товариству з обмеженою відповідальністю Супра Систем (Ідентифікаційний код юридичної особи 41445794) право земельного сервітуту на постійній безоплатній основі у вигляді проїзду на легковому та вантажному транспортному засобі по наявному шляху в межах відводу земельної ділянки кадастровий номер: :01:058:0053, площею S=0,0333гa в межах відповідно до виконавчої кадастрової зйомки М 1:500, по вулиці Центральній, 144 в місті Покровську, користувачем якої є Державний вищий навчальний заклад Донецький національний технічний університет (Ідентифікаційний код юридичної особи 02070826) на підставі державного акту на право постійного користування І-ДН №001316 від 15.05.2002, для проїзду до приміщення №2-1, що є окремою частиною будівлі №146 по вулиці Центральній в місті Покровську та земельної ділянки кадастровий номер: :01:058:0130, на якій воно розташоване; про зобов`язання Державний вищий навчальний заклад "Донецький національний технічний університет (Ідентифікаційний код юридичної особи 02070826) погодити ТОВ Супра Систем технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж частини земельної ділянки, на яку поширюється право сервітуту у ТОВ Супра Систем у виді права проїзду на транспортному засобі по наявному шляху за адресою: м.Покровськ, вул.Центральна, 144, Донецької області, кадастровий номер земельної ділянки: :01:058:0053

Представники сторін:

від позивача (в режимі відеоконференції): Мендрух О.М. (адвокат) на підставі ордеру;

від відповідача (в режимі відеоконференції): Гончарова Ж.В. (адвокат) на підставі ордеру; Желтобрюхов В.В. (адвокат) на підставі ордеру.

від третьої особи: не з`явився.

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю Супра Систем, м.Київ, позивач, звернулось до Господарського суду Донецької області з позовом до відповідача, Державного вищого навчального закладу Донецький національний технічний університет, м.Покровськ про встановлення Товариству з обмеженою відповідальністю Супра Систем (Ідентифікаційний код юридичної особи 41445794) право земельного сервітуту на постійній безоплатній основі у вигляді проїзду на легковому та вантажному транспортному засобі по наявному шляху в межах відводу земельної ділянки кадастровий номер: :01:058:0053, площею S=0,0333гa в межах відповідно до виконавчої кадастрової зйомки М 1:500, по вулиці Центральній, 144 в місті Покровську, користувачем якої є Державний вищий навчальний заклад Донецький національний технічний університет (Ідентифікаційний код юридичної особи 02070826) на підставі державного акту на право постійного користування І-ДН №001316 від 15.05.2002, для проїзду до приміщення №2-1, що є окремою частиною будівлі №146 по вулиці Центральній в місті Покровську та земельної ділянки кадастровий номер: :01:058:0130, на якій воно розташоване; про зобов`язання Державний вищий навчальний заклад "Донецький національний технічний університет (Ідентифікаційний код юридичної особи 02070826) погодити ТОВ Супра Систем технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж частини земельної ділянки, на яку поширюється право сервітуту у ТОВ Супра Систем у виді права проїзду на транспортному засобі по наявному шляху за адресою: м.Покровськ, вул. Центральна, 144, Донецької області, кадастровий номер земельної ділянки: :01:058:0053.

Ухвалою суду від 17.01.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №905/2380/19; вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою від 12.03.2020 судом продовжено строк підготовчого провадження у справі №905/2380/19 на 30 (тридцять) днів; залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Покровську міську раду Донецької області, м.Покровськ, задоволено клопотання відповідача про витребування доказів від Покровської міської ради Донецької області та ГУ Держгеокадастру у Донецькій області.

Ухвалою суду від 09.04.2020 задоволено клопотання позивача про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції; підготовче засідання у справі №905/2380/19, призначене на 15.04.2020 об 11:30 год. вирішено провести в режимі відеоконференції; доручено забезпечення проведення відеоконференції по справі №905/2380/19 Першому апеляційному адміністративному суду.

Ухвалою суду від 14.04.2020 задоволено клопотання Державного вищого навчального закладу Донецький національний технічний університет, м.Покровськ про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції; підготовче засідання у справі №905/2380/19, призначене на 15.04.2020 об 11:30 год. вирішено провести в режимі відеоконференції; доручено забезпечення проведення відеоконференції по справі №905/2380/19 Господарському суду Запорізької області.

14.04.2020 на електронну адресу суду від третьої особи надійшли письмові пояснення по справі, в яких зазначено, що Покровська міська рада Донецької області не підтримує позовні вимоги та вважає їх необґрунтованими. Документ не скріплений електронним цифровим підписом.

Положеннями ст.7 Закону України Про електронні документи та електронний документообіг передбачено, що оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов`язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України Про електронні довірчі послуги.

Однак, поданий третьою особою документ не підписаний електронним цифровим підписом уповноваженої особи, тому останній не може вважатися оригіналом електронного документа.

З надісланого на електронну адресу суду документу не вбачається можливості ідентифікувати підписувача, оскільки він надісланий у вигляді файлу, який не скріплено електронним цифровим підписом, на підставі зазначеного, суд не розглядає даний документ.

Представник позивача у підготовче засідання 15.04.2020 (в режимі відеоконференції) з`явився, заперечив проти закриття підготовчого провадження та призначення розгляду справи по суті, просив відкласти підготовче засідання.

Представники відповідача у підготовче засідання 15.04.2020 (в режимі відеоконференції) з`явились, заперечили проти закриття підготовчого провадження та призначення розгляду справи по суті, просили відкласти підготовче засідання.

Представник третьої особи у підготовче засідання 15.04.2020 не з`явився.

ГУ Держгеокадастру у Донецькій області вимоги ухвал суду від 12.03.2020, 30.03.2020 не виконано.

За приписами ст.177 Господарського процесуального кодексу України завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Пунктом 3 частиною 2 статті 183 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд відкладає підготовче засідання у випадках, зокрема, інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

У разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва (частина 7 статті 183 Господарського процесуального кодексу України).

У зв`язку з поширенням на території України коронавірусу COVID-19 та з метою запобігання цьому процесу постановою Кабінету Міністрів України № 211 від 11 березня 2020 року "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" зі змінами установлено з 12 березня до 3 квітня 2020 року на усій території України карантин, міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, обласні, Київську міську державні адміністрації разом з органами місцевого самоврядування зобов`язано забезпечити організацію виконання та контроль за дотриманням на відповідній території вимог цієї постанови, своєчасним і повним проведенням профілактичних і протиепідемічних заходів. На даний час термін карантину продовжено до 24 квітня 2020 року.

Враховуючи вказану постанову Кабінету Міністрів України, з метою убезпечити населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу СOVID-19, який віднесено до особливо небезпечних інфекційних хвороб, Рада суддів України листом від 16 березня 2020 року № 9рс-186/20 рекомендувала на період з 16 березня до 03 квітня 2020 року встановити особливий режим роботи судів України, зокрема, але не виключно, роз`яснити громадянам можливість відкладення розгляду справ у зв`язку із карантинними заходами та можливість розгляду справ в режимі відеоконференції; обмежити допуск в судові засідання осіб, які не є учасниками судових засідань; обмежити допуск у судові засідання та приміщення суду осіб з ознаками респіраторних захворювань: блідість обличчя, почервоніння очей, кашель; ознайомлення учасників судового процесу з матеріалами судової справи, за наявності такої технічної можливості, здійснювати в дистанційному режимі, шляхом надсилання сканкопій матеріалів судової справи на електронну адресу, зазначену у відповідній заяві, заяви про ознайомлення приймати через дистанційні засоби зв`язку; зменшити кількість судових засідань, що призначаються для розгляду протягом робочого дня; по можливості здійснювати судовий розгляд справ без участі сторін, в порядку письмового провадження.

Рада суддів України рекомендує громадянам та іншим особам:

- всі необхідні документи (позовні заяви, заяви, скарги, відзиви, пояснення, клопотання тощо) надавати суду в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі Електронний суд, поштою, факсом або дистанційні засоби зв`язку;

- учасникам судових засідань подавати до суду заяви про розгляд справ у їхній відсутності за наявними в справі матеріалами;

- утриматися від відвідування приміщення суду, особливо за наявності захворювання (слабість, кашель, задуха, утруднення дихання, тощо).

У зверненні від 18.03.2020 Верховний Суд також рекомендує учасникам судового процесу та іншим громадянам уникати відвідування Суду і використовувати для звернення альтернативні види зв`язку (електронну пошту, телефон).

02.04.2020 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 30 березня 2020 року № 540-IX.

Пунктом 11 цього Закону внесено зміни у Господарський процесуальний кодекс України, зокрема, в частині процесуальних строків, встановлених законом і судом.

Так, розділ X Прикінцеві положення ГПК України доповнено пунктом 4 такого змісту:

Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Одночасно, аналізуючи практику Європейського суду з прав людини, можна дійти висновку, що критерії оцінки розумності строку розгляду справи має формувати суд, який розглядає справу.

Розумним, зокрема, вважається строк, що є об`єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, прийняття процесуальних рішень та розгляду і вирішення справи з метою забезпечення своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту.

Згідно з приписами ст.114 Господарського процесуального кодексу України, суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій; строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню господарського судочинства.

На підставі вищевикладеного, враховуючи, що вимоги ухвал суду від 12.03.2020 та від 30.03.2020 в повному обсязі не виконано, сторони не отримали пояснення третьої особи, враховуючи приписи Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" суд розглядає справу у розумний строк, достатній з урахуванням ситуації, яка склалася в державі у зв`язку з поширенням короновірусу "COVID-19" та введенням Урядом України протиепідемічних заходів та з метою справедливого, неупередженого, повного та всебічного з`ясування всіх обставин справи для її правильного вирішення суд відкладає підготовче засідання.

Керуючись ст.ст.120, 177, 183 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відкласти підготовче засідання на 28.04.2020 о 11:30 год.

2. Повідомити учасників справи про підготовче засідання, призначене на 28.04.2020 об 11:30 год. Явка учасників справи не є обов`язковою.

3. Витребувати від ГУ Держгеокадастру у Донецькій області засвідчену копію технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж частини земельної ділянки, на яку поширюється право земельного сервітуту ТОВ Супра Систем у виді права проїзду на транспортному засобі по наявному шляху за адресою: м.Покровськ, вул.Центральна, 144, кадастровий номер земельної ділянки :01:058:0053 у строк до 28.04.2020.

4. Покровській міській раді Донецької області у строк до 28.04.2020 належним чином направити на адресу суду письмові пояснення, надати докази направлення письмових пояснень на адресу учасників справи.

5. Інформацію щодо руху справи можна отримати на інформаційному сайті http://www.reyestr.court.gov.ua, веб-порталі "Судова влада України" (dn.arbitr.gov.ua).

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Суддя Г.Є. Курило