ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
====================================================================
УХВАЛА

21 квітня 2020 року Справа № 915/209/19

м. Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області у складі судді Смородінової О.Г.,

розглянувши матеріали подання приватного виконавця Виконавчого округу Миколаївської області Куліченка Дмитра Олександровича (54030, м. Миколаїв, вул. Пушкінська, 17-а, оф. 13; адреса для листування: 54001, м. Миколаїв, а/с № 78) про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа у справі

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-торгівельної компанії «Факторія» (03115, м. Київ, проспект Перемоги, 136, кв. 34) поштова адреса: 07301, Київська область, Вишгородський район, м. Вишгород, вул. Новопромислова, 1)

до відповідача: Фермерського господарства «Маяк-2» Кухарука Анатолія Олексійовича (56101, Миколаївська область, Баштанський район, м. Баштанка, вул. Ювілейна, 93)

про: стягнення 2235383,57 грн,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Господарського суду Миколаївської області від 25.04.2019 у справі № 915/209/19 було задоволено в повному обсязі позов Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-торгівельної компанії «Факторія» до Фермерського господарства «Маяк-2» Кухарука Анатолія Олексійовича ; стягнуто з відповідача на користь позивача попередню оплату в сумі 1420000,00 грн, проценти за користування чужими грошовими коштами в сумі 515383,57 грн, штраф в сумі 300000,00 грн та витрати зі сплати судового збору в сумі 33530,75 грн.

Рішення суду набрало законної сили 28.05.2019.

На виконання вказаного рішення 03.06.2019 судом видано відповідний наказ.

21.04.2020 до суду від Приватного виконавця Виконавчого округу Миколаївської області Куліченка Дмитра Олександровича надійшло подання № 2275 від 16.04.2020 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа, в якому заявник просить суд тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України керівника боржника ФГ «МАЯК2» Кухарука Анатолія Олексійовича - ОСОБА_2, дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 (зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ), до виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням Господарського суду Миколаївської області від 25.04.2019 по справі № 915/209/19 про стягнення з ФГ «МАЯК2» Кухарука Анатолія Олексійовича на користь ТОВ ВТК «ФАКТОРІЯ» попередню оплату в сумі 1420000,00 грн, проценти за користування чужими грошовими коштами в сумі 515383,57 грн, штраф в сумі 300000,00 грн та витрати зі сплати судового збору в сумі 33530,75 грн.

В обґрунтування вказаного подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України приватний виконавець зазначає таке:

«На виконанні у приватного виконавця виконавчого округу Миколаївської області Куліченко Дмитра Олександровича перебуває виконавче провадження № 59649651 з примусового виконання виконавчого документу, а саме: виконавчий лист № 915/209/19, що видав Господарський суд Миколаївської області 03.06.2019, про стягнення з Фермерського господарства «Маяк-2» Кухарука Анатолія Олексійовича (56101, Миколаївська область, Баштанський район, м. Баштанка, вул. Ювілейна, 93; ідентифікаційний код 23041007) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-торгівельної компанії «Факторія» (03115, м. Київ, проспект Перемоги 136, кімната 34; ідентифікаційний код 40326847) попередню оплату в сумі 1420000,00 грн, проценти за користуванням чужими грошовими коштами в сумі 515383,57 грн, штраф в сумі 300000,00 грн та витрати зі сплати судового збору в сумі 33530,75грн. Рішення набрало законної сили 28.05.2019.

Виконавче провадження відкрито 25.07.2019.

За вказаними виконавчими документами боржником є - Фермерське господарство «Маяк-2» ОСОБА_2, код 23041007. Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, керівником Фермерського господарства «Маяк-2» Кухарука Анатолія Олексійовича є ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ).

Відповідно до статей з, 4, 24, 25, 26 Закону України «Про виконавче провадження», виконавцем 25.07.2019 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якою боржника зобов`язано подати декларацію про доходи та майно та попереджено боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. Копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження.

25.07.2019 приватним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника, якою накладено арешт на все майно що належить боржнику, цінності, та інше майно боржника, що знаходиться на зберіганні в банківській установі, у тому числі в індивідуальному банківському сейфі.

25.07.2019 приватним виконавцем винесено постанову арешт коштів боржника, якою накладено арешт на всі грошові кошти в будь якій грошовій одиниці та валюті, що містяться на всіх рахунках, у всіх банківських та інших фінансових установах.

Відповідно інформації з Сайту Укрпошти, рекомендована кореспонденція (постанова про відкриття виконавчого провадження, постанова про арешт майна боржника, постанова про арешт коштів боржника) не отримана боржником під час доставки.

07.08.2019 приватним виконавцем направлено вимогу керівнику ФГ «Маяк-2» Кухарука Анатолія Олексійовича - ОСОБА_2 подати декларацію про доходи та майно боржника (ФГ «Маяк-2» Кухарука Анатолія Олексійовича ) та з`явитись до приватного виконавця. Однак жодних дій щодо виконання рішення суду не здійснено, про що складено відповідний акт приватного виконавця.

Рішення на сьогоднішній день боржником не виконано, декларацію не надано, будь яких дій спрямованих на його виконання не здійснено, що суперечить вимогам частини п`ятої статті 19 Закону України «Про виконавче провадження».

Відповідно до відповідей банківських установ відсутні кошти належні боржнику та відсутні договори про зберігання цінностей і договори про найм (оренду) індивідуального банківського сейфа.

Згідно відповідей підприємств та організацій, які посвідчують право власності/користування, за боржником відсутня інформація, щодо зареєстрованого за ним будь-якого майна.

Враховуючи викладене, рішення до теперішнього часу не виконано, жодних коштів на погашення заборгованості по рішенню суду боржником не сплачено, а боржник ухиляється від виконання його, не вживає заходів щодо виконання рішення за рахунок належного йому майна і коштів.

Отже, боржником рішення виконано не було, що призвело до вжиття відносно нього вищевказаних заходів примусового виконання».

Відповідно до положень ч. 4 ст. 337 Господарського процесуального кодексу України, ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Розглянувши матеріали подання суд дійшов таких висновків.

Пунктом 19 частини 3 статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів;

Згідно абз. 2 п. 2 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.

Так, згідно подання державного виконавця, боржником за виконавчим провадженням № 59649651 (з примусового виконання рішення Господарського суду Миколаївської області від 25.04.2019 у справі № 915/209/19) є Фермерське господарство «Маяк-2» ОСОБА_2, код 23041007.

Крім того, відповідно до матеріалів справи № 915/209/19 боржником за судовим рішенням від 25.04.2019 є Фермерське господарство «Маяк-2» Кухарука Анатолія Олексійовича (56101, Миколаївська область, Баштанський район, м. Баштанка, вул. Ювілейна, 93; ідентифікаційний код 23041007), про що зазначено у відповідному наказі Господарського суду Миколаївської області 03.06.2019.

Тобто, обов`язок щодо виконання судового рішення покладено не на фізичну особу - ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 (зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ), а на юридичну особу - Фермерське господарство «Маяк-2» Кухарука Анатолія Олексійовича (56101, Миколаївська область, Баштанський район, м. Баштанка, вул. Ювілейна, 93; ідентифікаційний код 23041007).

Статтею 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», визначено, що право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли: - він обізнаний з відомостями, які становлять державну таємницю, - до закінчення терміну, встановленого статтею 12 цього Закону; - стосовно нього у порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законодавством, застосовано запобіжний захід, за умовами якого йому заборонено виїжджати за кордон, - до закінчення кримінального провадження або скасування відповідних обмежень; - він засуджений за вчинення кримінального правопорушення - до відбуття покарання або звільнення від покарання; - він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів;- він перебуває під адміністративним наглядом Національної поліції - до припинення нагляду.

У відповідності до ст. 337 ГПК України тимчасове обмеження фізичної особи - боржника у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як виключний захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.

Отже, наведеними вище положеннями Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» та господарського процесуального законодавства не передбачено застосування обмеження громадянина України, який є керівником боржника, у праві виїзду за межі України; суд не може обмежити пересування за межі України фізичних осіб, які не є боржниками.

Таким чином, оскільки фізична особа ОСОБА_2 не є боржником у виконавчому провадженні № 59649651 (з примусового виконання рішення Господарського суду Миколаївської області від 25.04.2019 у справі № 915/209/19), в розумінні Закону України «Про виконавче провадження», тобто особою на яку судовим рішенням покладено обов`язок щодо виконання судового рішення, а тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України керівника юридичної особи-боржника не передбачено ГПК України суд не вбачає підстав для задоволення подання Приватного виконавця Виконавчого округу Миколаївської області Куліченка Дмитра Олександровича про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа.

Крім того, суд звертає увагу заявника на таке.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно ч.4 ст.11 ГПК України суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини та основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Згідно зі ст.2 Протоколу №4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Також, ст.12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права передбачено, що кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну. Згадані вище права не можуть бути об`єктом ніяких обмежень, крім тих, які передбачено законом, які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров`я чи моральності населення або прав і свобод інших і є сумісними з іншими правами, визначеними в цьому Пакті.

Законодавством України зазначені правовідносини регулюються ст.313 Цивільного кодексу України, відповідно до якої фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

Отже, виходячи з вищевикладеного, у даному випадку задоволення подання з підстав, викладених державним виконавцем, могло призвести до безпідставного обмеження права фізичної особи ОСОБА_2 на свободу пересування, яке передбачено Конституцією України.

Керуючись ст.ст. 233, 234, 235, 337, 338 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні подання Приватного виконавця Виконавчого округу Миколаївської області Куліченка Дмитра Олександровича № 2275 від 16.04.2020 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України керівника боржника ФГ «МАЯК-2» Кухарука Анатолія Олексійовича - ОСОБА_2 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 (зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ), до виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням Господарського суду Миколаївської області від 25.04.2019 по справі № 915/209/19 про стягнення з ФГ «МАЯК2» Кухарука Анатолія Олексійовича на користь ТОВ ВТК «ФАКТОРІЯ» попередню оплату в сумі 1420000,00 грн, проценти за користування чужими грошовими коштами в сумі 515383,57 грн, штраф в сумі 300000,00 грн та витрати зі сплати судового збору в сумі 33530,75 грн - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у порядку та у строки, визначені статтями 255, 256 і підпунктом 17.5 пункту 17 Розділу ХІ «Перехідні положення» Господарського процесуального кодексу України.

Суддя О.Г. Смородінова