номер провадження справи 15/24/20
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

15.04.2020 Справа № 908/204/20

м. Запоріжжя

Господарський суд Запорізької області у складі судді Горохова Ігоря Сергійовича, розглянувши матеріали

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська водна компанія", юридична адреса: 02088, м. Київ, вул. Дяченка, 12, оф. 6; адреса для листування: Київ - 001, а/с В - 64

до відповідача Семенівської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області, 72355, Запорізька область, Мелітопольський район, с. Семенівка, вул. Першотравнева, 57

про стягнення коштів

за участю секретаря судового засідання Чернетенко А.С.

за участю представників сторін та учасників процесу:

від позивача - Александров О.О., адвокат, посвідчення ЗП №001923 від 04.12.2018;

від відповідача - не з`явився.

Суть спору:

03.02.2020 до Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська водна компанія", м. Київ до відповідача Семенівської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області, Запорізька область, Мелітопольський район, с. Семенівка про стягнення заборгованості у розмірі 2 533 982,70 грн, з яких: відшкодування різниці між затвердженим розміром тарифів та економічно обґрунтованими витратами на виробництво концесіонером послуг з централізованого водопостачання у розмірі 1 689 321,80 грн та сума штрафу за несвоєчасно сплачені кошти у розмірі 844 660,90 грн.

Ухвалою суду від 06.02.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/204/20, присвоєно справі номер провадження 15/24/20. Розгляд справи здійснюється за правилами загального позовного провадження. Судове засідання призначено на 04.03.2020 о/об 10 год. 30 хв.

Ухвалою суду від 04.03.2020 продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів - до 06.05.2020 включно. Відкладено підготовче засідання на 24.03.2020 о/об 11 год. 00 хв.

Ухвалою суду від 24.03.2020 підготовче судове засідання відкладалось на 15.04.2020 о/об 10 год. 30 хв.

В судовому засіданні 15.04.2020 здійснювався звукозапис судового процесу за допомогою програмно-апаратного комплексу "Оберіг".

Судом перевірені повноваження присутнього в судовому засіданні представника позивача. З`ясовано про обізнаність уповноваженого представника про права та обов`язки учасників судового процесу. Відводів складу суду не заявлено.

Представник позивача надав клопотання від 10.04.2020 про надання додаткового строку у кількості тридцяти днів для надання до суду документів визначених ухвалою суду від 24.03.2020, відкласти підготовче судове засідання на іншу дату.

Представник відповідача у призначене судове засідання не з`явився, на електронну адресу суду надіслав клопотання про ознайомлення з матеріалами справи та відкладення розгляду справи на час дії карантину.

Відповідно до ч. ч. 4, 5 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України, якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу. У випадку визнання поважними причин неподання учасником справи доказів у встановлений законом строк суд може встановити додатковий строк для подання вказаних доказів.

Судом задоволено клопотання позивача про надання додаткового строку у кількості тридцяти днів для надання до суду додаткових документів, позивачу встановлено додатковий строк для подання доказів до 25.05.2020.

Крім того, судом встановлено, що клопотання відповідача про відкладення розгляду справи вих. №0652 від 15.04.2020, яке надіслано на електронну адресу суду не містить електронного цифрового підпису, як того вимагає Інструкція з діловодства господарського суду та Закон України "Про електронний-цифровий підпис".

За положеннями ст. 3 Закону України "Про електронно-цифровий підпис" електронний цифровий підпис за правовим статусом прирівнюється до власноручного підпису (печатки) у разі, якщо: електронний цифровий підпис підтверджено з використанням посиленого сертифіката ключа за допомогою надійних засобів цифрового підпису.

Згідно з ч. ч. 1-3 ст. 4 Закону України "Про електронний цифровий підпис" передбачено, що електронний цифровий підпис призначений для забезпечення діяльності фізичних та юридичних осіб, яка здійснюється з використанням електронних документів. Електронний цифровий підпис використовується фізичними та юридичними особами - суб`єктами електронного документообігу для ідентифікації підписанта та підтвердження цілісності даних в електронній формі.

Таким чином, з урахуванням положень Інструкції з діловодства в господарських судах України суд позбавлений можливості прийняти вказане клопотання в якості офіційного документу.

Згідно із п. 3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Відповідно до ч. 7 ст. 183 ГПК України, у разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)», розділ Х «Прикінцеві положення» Господарського процесуального кодексу України доповнено пунктом 4 такого змісту:

« 4. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)».

Приймаючи до уваги вищевикладене, з метою надання можливості сторонам подати суду докази на підтвердження своїх вимог і заперечень, заявити відповідні заяви та клопотання, необхідністю витребування доказів, з метою всебічного, повного та об`єктивного встановлення всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає за доцільне підготовче засідання відкласти.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 182, п. 3 ч. 2 ст. 183, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

постановив

1. Відкласти підготовче засідання на 25.05.2020 о/об 10 год. 30 хв.

Судове засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4 корпус 2, кабінет № 218.

2. Позивачу на наступне судове засідання надати документи, витребувані ухвалою від 24.03.2020, а саме докази:

На підтвердження технічних умов постачання води, складу та вартості основних засобів, їх технічний стан, розміри водопровідних мереж;

На підтвердження даних бухгалтерського обліку, проведення аудиторського звіту фінансової звітності за 2017, 2018, 2019 роки,

На підтвердження витрат, що відображені в бухгалтерському обліку, на базі яких формуються нові тарифи, а саме: первинні документи по господарській діяльності (договори, акти, накладні, рахунки тощо),

Перелік майна, що був придбаний на виконання умов концесійних договорів, укладених між Семенівською сільською радою та ТОВ "Українська водна компанія", з доданими копіями підтверджуючих документів (договори, акти, кошториси тощо),

Проектно-кошторисної документації щодо будівництва водопровідних мереж по території с. Семенівка, з державною експертизою, актів виконаних робіт, документів, що підтверджують здачу об`єктів у експлуатацію;

Розрахунок обсягу поверхневих стічних вод (атмосферних опадів), відведення яких сплачується за договором, відповідно до Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджені Наказом Мінжитлокомунгоспу від 27.06.2008 № 190 та підтверджуючі документи (довідка з архітектури щодо каналізованої площі міста та довідки щодо кількості опадів за звітний період);

Натуральні показники витрат виконавця послуг, безпосередньо пов`язані зі збутом послуг з централізованого водопостачання та водовідведення;

Копію діючого договору про надання послуг з постачання питної води із зазначенням річних обсягів;

Акти на виконання робіт (послуг) з постачання питної води;

Інформація щодо обсягів води та роботи приладів обліку на водозаборах;

Ліцензія на провадження ліцензованої діяльності;

Рішення про затвердження поточних індивідуальних технологічних нормативів використання питної води;

Рішення про надання згоди на постачання питної води з відхиленнями від ДСанПіН;

Технологічний регламент роботи очисних споруд водопроводу;

Дозвіл на спеціальне водокористування;

Обсяги води на технологічні потреби та необліковані втрати води в розрізі джерел водозабору;

Розрахунок балансу води у схематичному вигляді із зазначенням обсягів, приладів обліку, протяжності, діаметрів мереж;

Оперативна схема системи централізованого водопостачання;

Зведений кошторис ремонтів на планований період;

Форма № 1-ПВ Звіт з праці за базовий період;

Штатний розпис підприємства;

Річний план ліцензованої діяльності з централізованого водопостачання;

Наказ про облікову політику підприємства;

Форма № 1 "Баланс (Звіт про фінансовий стан)" за базовий період та з початку поточного року;

Форма № 2 "Звіт про фінансові результати (звіт про сукупний дохід)" за базовий період та з початку поточного року;

Документи, що підтверджують витрати на провадження діяльності окремо за кожною статтею витрат, які згідно з Податковим кодексом України враховуються при обчисленні об`єкта оподаткування податком на прибуток за базовий період та з початку поточного року;

Амортизаційні нарахування (за Податковим законодавством) за рахунками витрат за базовий період та з початку поточного року;

Прибуткові (видаткові) накладні на паливно-мастильні матеріали, гіпохлорит натрію, реактиви, тощо за базовий період та з початку поточного року;

Довідка про балансову (остаточну) вартість основних фондів за базовий період та з початку поточного року згідно плану рахунків;

Розрахунок плати за користування надрами, збору за спеціальне використання водних ресурсів, податку на землю за базовий та планований періоди;

Вартість хімічних реактивів та обладнання для лабораторій за базовий період, якщо є власні лабораторії;

Копії діючих договорів, що пов`язаній веденням ліцензованої діяльності підприємства за базовий та на планований періоди;

Звіт про обсяги реалізації послуг централізованого водопостачання та кількості абонентів в розрізі категорій споживачів за базовий період;

Інформація про кількість всіх приладів обліку, що підлягають періодичній повірці, для потреби підприємства за базовий та планований періоди;

Затверджені загальновиробничі норми питомих витрат паливно-енергетичних ресурсів на планований період;

Наказ про затвердження норм витрат паливно-мастильних матеріалів при використанні автотранспортної техніки;

Колективний договір;

Організаційна структура ТОВ "Українська водна компанія";

Чисельність по підрозділам та по категоріям (робітники, управлінці) фактична, середньооблікова та по штату.

У разі відсутності будь-яких з витребуваних документів, надати письмові пояснення з приводу неможливості їх надання.

3. Роз`яснити учасникам справи, що справу може бути розглянуто судом за наявними матеріалами справи та за відсутності представників сторін у випадку отримання від сторони відповідного клопотання про розгляд справи без участі його уповноваженого представника, та надання сторонами відзиву, відповіді на відзив, заперечень на відповідь на відзив з доказами в їх обґрунтування. Документи можливо надіслати на адресу суду поштою, Новою поштою, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", на електронну пошту суду: з електронним цифровим підписом, без особистого прибуття в приміщення суду.

4. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та оскарженню не підлягає.

Суддя І. С. Горохов