ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

"27" квітня 2020 р. Справа № 911/1056/20

Господарський суд Київської області у складі судді Лутак Т.В., розглянувши матеріали

за позовом Приватного підприємства «Науково-виробниче підприємство Гідроресурс»

до Козинської селищної ради

про визнання укладеним договору

встановив:

Приватне підприємство «Науково-виробниче підприємство Гідроресурс» звернулося до господарського суду Київської області із позовною заявою б/н б/д (вх. № 1069/20 від 24.04.2020) про визнання укладеним між Козинською селищною радою та Приватним підприємством «Науково-виробниче підприємство Гідроресурс» договору про надання послуг по збиранню, перевезенню твердих побутових відходів «ДК 021:2015:90510000-5 - утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям» за кошти місцевого бюджету з дня набрання законної сили рішенням на визначених ним умовах.

Дослідивши матеріали вказаної позовної заяви, суд дійшов висновку, що зазначена позовна заява не може бути прийнята судом до провадження з підстав невідповідності її вимогам, викладеним у статтях 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України.

Згідно з п. 2 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців); відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти.

Відповідно до положень Господарського процесуального кодексу України і Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» повне найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код юридичної особи визначаються згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Проте, заявником у позовній заяві б/н б/д (вх. № 1069/20 від 24.04.2020) зазначено найменування третьої особи 2 як «Державне підприємство «Проззоро», в той час як згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань найменування третьої особи 2 значиться як «Державне підприємство «Прозорро».

Згідно з п. 8 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Частиною 5 ст. 91 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.

Проте, заявником у позовній заяві б/н б/д (вх. № 1069/20 від 24.04.2020) не зазначено щодо наявності у нього або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до вказаної заяви.

Відповідно до п. 9 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи.

Частиною 1 ст. 124 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що разом з першою заявою по суті спору кожна сторона подає до суду попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які вона понесла і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи.

Проте, заявником у позовній заяві б/н б/д (вх. № 1069/20 від 24.04.2020) не зазначено попереднього (орієнтовного) розрахунку суми судових витрат, які він поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір».

Відповідно до ч. 1 та п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. За подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру ставка судового збору визначена у розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб на місяць з 01.01.2020 встановлено у розмірі 2 102, 00 грн.

Таким чином, розмір судового збору, що підлягає сплаті за подання даної позовної заяви становить 2 102, 00 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» судовий збір перераховується у безготівковій або готівковій формі, у тому числі з використанням електронного платіжного засобу або за допомогою платіжних пристроїв.

Чинним законодавством не встановлено якихось спеціальних вимог щодо оформлення платіжних документів, за якими перераховуються суми судового збору. Отже, таке перерахування здійснюється за загальними правилами згідно з вимогами Закону України «Про платіжні системи та переказ коштів в Україні» і відповідних нормативно-правових актів Національного банку України.

Платіжне доручення на безготівкове перерахування судового збору, квитанція установи банку про прийняття платежу готівкою додаються до позовної заяви (заяви, скарги) і мають містити відомості про те, яка саме позовна заява (заява, скарга, дія) оплачується судовим збором. Водночас відсутність таких відомостей не є підставою для повернення позовної заяви (заяви, скарги), оскільки суд самостійно перевіряє сплату позивачем (заявником, скаржником) належної суми судового збору. Відповідні документи подаються до господарського суду тільки в оригіналі; копії, у тому числі виготовлені із застосуванням технічних засобів (фотокопії тощо), цих документів не можуть бути належним доказом сплати судового збору.

Згідно з ст. 9 Закону України «Про судовий збір» судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Таким чином, Законом України «Про судовий збір» передбачено сплату судового збору за місцем розгляду справи із зарахуванням його до спеціального фонду Державного бюджету України. При цьому місце розгляду справи господарським судом визначається з огляду на вимоги Господарського процесуального кодексу України, зокрема, ст. 27 Господарського процесуального кодексу України.

Крім того, Законом України «Про судовий збір» передбачено обов`язок суду здійснити перевірку зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Суд звертає увагу, що судовий збір сплачується до територіальних органів Державної казначейської служби України, платники судового збору у платіжних документах на перерахування судового збору повинні в рядку «одержувач» зазначити найменування територіального органу казначейської служби за місцем знаходження господарського суду, який розглядає справу.

Відповідно до ч. 10 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України заяви, скарги, клопотання, визначені цим Кодексом, за подання яких передбачено сплату судового збору, залишаються судом без руху також у випадку, якщо на момент відкриття провадження за відповідною заявою, скаргою, клопотанням суд виявить, що відповідна сума судового збору не зарахована до спеціального фонду державного бюджету. Правила цієї частини не застосовуються до заяв про забезпечення доказів або позову.

В якості доказів сплати судового збору, заявником до позовної заяви б/н б/д (вх. № 1069/20 від 24.04.2020) додано платіжне доручення № 115 від 21.04.2020 на суму 2 102, 00 грн., з якого вбачається, що судовий збір було сплачено на такі реквізити:

Одержувач: ОВВ, ГУ ДКСУ у м. Києві;

Код одержувача: 37993783;

Банк одержувача: Казначейство України (ел.адм.подат.) у м. Київ;

Рахунок : UA3026001 ;

Призначення платежу: судовий збір за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру.

Водночас, суд зазначає, що платіжні реквізити для перерахування судового збору в гривнях за подання до господарського суду Київської області позовної заяви (заяви, скарги) наступні:

Отримувач коштів: ГУК у Київ. обл./м.Київ/22030101

Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37955989

Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)

Код банку отримувача (МФО): 899998

Рахунок отримувача: UA3010001

Код класифікації доходів бюджету: 22030101

Призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Господарський суд Київської області (назва суду, де розглядається справа).

Разом з тим, суд, за допомогою системи «Діловодство спеціалізованого суду», здійснивши перевірку зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України, та встановив, що судовий збір у розмірі 2 102, 00 грн., сплачений згідно платіжного доручення № 115 від 21.04.2020, не зараховано до спеціального фонду Державного бюджету України за місцем розгляду справи.

Таким чином, платіжне доручення № 115 від 21.04.2020 не може вважатися належним доказом сплати судового збору у визначеному чинним законодавством порядку.

Частиною 9 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Згідно з ч. 1 ст. 172 Господарського процесуального кодексу України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв`язку» № 270 від 05.03.2009 розрахунковим документом, що підтверджує факт надання послуг поштового зв`язку є документ встановленої відповідно до Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).

Отже, належними доказами надіслання копії позовної заяви та доданих до неї документів іншій стороні у справі визнаються оригінали квитанцій, фінансових чеків та описи вкладень установ зв`язку.

Як вбачається з позовних матеріалів, заявником до позовної заяви б/н б/д (вх. № 1069/20 від 24.04.2020) не додано належних доказів направлення копії вказаної позовної заяви та доданих до неї документів відповідачу і третім особам, а саме не додано описів вкладень установ зв`язку у листи на ім`я відповідача та третіх осіб із зазначенням переліку направлених документів.

Таким чином, відсутні підстави вважати, що відповідачем та третіми особами отримано копії позовної заяви та доданих до неї документів, з якими заявник звернувся до суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, у зв`язку з вищезазначеним, позовна заява Приватного підприємства «Науково-виробниче підприємство Гідроресурс» б/н б/д (вх. № 1069/20 від 24.04.2020) підлягає залишенню без руху.

Разом з тим, суд зазначає, що вищевказані недоліки позовної заяви повинні бути усунуті Приватним підприємством «Науково-виробниче підприємство Гідроресурс» у строк, що не повинен перевищувати десяти днів з дня вручення даної ухвали про залишення позовної заяви без руху у спосіб надання суду: письмових пояснень із зазначенням вірного найменування третьої особи 2; письмових пояснень із зазначенням щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до позовної заяви; письмових пояснень із зазначенням попереднього (орієнтовного) розрахунку суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи; оригіналу документа, що підтверджує сплату судового збору у встановленому законом порядку та розмірі; належних доказів направлення на юридичну адресу відповідача та третіх осіб копії позовної заяви і всіх доданих до неї документів.

Крім того, суд звертає увагу, що заявник повинен нормативно обґрунтувати підстави необхідності залучення до участі у справі зазначених ним третіх осіб та визначити на стороні кого (позивача чи відповідача) такі треті особи мають бути залучені у справу.

Роз`яснити заявнику, що в разі не усунення всіх зазначених недоліків у встановлений судом строк, з урахуванням п. 4 Прикінцевих положень Господарського процесуального кодексу України, позовна заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулась із нею згідно ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись статтями 80, 91, 124, 162, 164, 172, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Приватного підприємства «Науково-виробниче підприємство Гідроресурс» б/н б/д (вх. № 1069/20 від 24.04.2020) залишити без руху.

Ухвала набирає законної сили у порядку, передбаченому ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та оскарженню не підлягає.

Ухвалу підписано 27.04.2020.

Суддя Т.В. Лутак