УХВАЛА

27 квітня 2020 року Справа № 913/180/20

м.Харків Провадження №33/913/180/20

Господарський суд Луганської області у складі судді Драгнєвіч О.В., розглянувши матеріали за позовом Головного управління Національної поліції в Луганській області, вул.Вілєсова, 1, м.Сєвєродонецьк Луганської області, 93406

до відповідача Комунального підприємства "Сєвєродонецьккомунсервис", вул.Гагаріна, 89, м.Сєвєродонецьк Луганської області, 93412

про відшкодування матеріальної шкоди

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Національної поліції в Луганській області звернулось до Господарського суду Луганської області з позовом до Комунального підприємства "Сєвєродонецьккомунсервис" про відшкодування заподіяної матеріальної шкоди у розмірі 36765 грн 92 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що 15.07.2019 належний позивачу транспортний засіб зазнав механічних пошкоджень внаслідок дорожньо-транспортної пригоди, причиною якої, зокрема була наявність недоліків в утриманні вулично-шляхової мережі, а саме - відсутність дорожніх знаків 2.3 "Головна дорога" або 2.1 "Дати дорогу" на відповідній ділянці проїзної частини вул.Єгорова м.Сєвєродонецьк Луганської області на перехресті вул.Енергетиків та вул..Єгорова м.Сєвєродонецьк Луганської області.

Належне утримання та умови безпеки руху на ділянці дороги, на якій сталася дорожньо-транспортної пригода, на думку позивача, забезпечується Комунальним підприємством "Сєвєродонецьккомунсервіс", з огляду на листи відповідача про усунення недоліків від 16.07.2019 №1389 та від 18.07.2019 №1406, а також припис Управління патрульної поліції в Лугансьткій області Департаменту патрульної поліції №97 від 15.07.2019.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.03.2020 справа передана на розгляд судді Драгнєвіч О.В.

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 30.03.2020 позовну заяву Головного управління Національної поліції в Луганській області до Комунального підприємства "Сєвєродонецьккомунсервис" залишено без руху на підставі ч.1 ст.174 Господарського процесуального кодексу України у зв`язку із недодержання вимог 5 ч.3 ст.162, п.2 ч.ч. 1-3 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України.

Головному управлінню Національної поліції в Луганській області встановлено строк - протягом 10 днів з дня вручення ухвали суду усунути недоліки позовної заяви.

10.04.2020 через канцелярію суду надійшло рекомендоване повідомлення з відміткою про вручення 06.04.2020 представнику Головного управління Національної поліції в Луганській області у справі №913/180/20 ухвали суду.

22.04.2020 через канцелярію суду від Головного управління Національної поліції в Луганській області надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, до якої позивачем долучено докази сплати судового збору за належними реквізитами в розмірі 2102 грн 00 коп., що відповідає заявленим позовним вимогам та наведено нормативне обгрунтування того, що повноваження з належного утримання та забезпечення умов безпеки руху на ділянці дороги, на якій сталася дорожньо-транспортна пригода, належать Комунальному підприємству "Сєвєродонецьккомунсервис". Заява з доданими матеріалами здана на пошту згідно даних поштового штемпеля на конверті 16.04.2020, а отже подана до суду у встановлений строк.

Також позивачем до заяви про усунення недоліків подано клопотання про витребування доказів за вих.№326/111/28-2020 від 15.04.2020, в якому останній просить зобов`язати Сєвєродонецьку міську раду надати інформацію стосовно того: 1) хто є власником вулиць Енергетиків та Єгорова м.Сєвєродонецьк; 2) хото є балансоутримувачем вулиць Енергетиків та Єгорова м.Сєвєродонецьк з наданням доказів перебування вказаних об`єктів на відповідному балансі; 3) ким забезпечується утримання та умови безпеки руху вулиць Енергетиків та Єгорова м.Сєвєродонецьк з наданням доказів, на підставі яких здійснюється утримання.

Відповідно до ч.3 ст.174 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.

Розглянувши матеріали позовної заяви у сукупності із заявою про усунення недоліків, господарський суд приходить до висновку, що вони відповідають вимогам ст.ст.162-164 ГПК України; підстав для їх повернення чи відмови у відкритті провадження не встановлено.

Відтак, подані матеріали є достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.

Частиною 1 ст.247 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що у порядку спрощеного позовного провадження розглядаються малозначні справи.

Згідно з ч.5 ст.12 Господарського процесуального кодексу України малозначними справами є: справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

В даному випадку позивач звернувся до суду з позовними вимогами про відшкодування заподіяної майнової шкоди в сумі 36765 грн 92 коп., що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто дана справа є малозначною.

Відповідно до ч.1 ст.250 Господарського процесуального кодексу України питання про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Згідно з ч.5 ст.252 ГПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд, розглянувши матеріали позовної заяви, приймаючи до уваги характер спірних правовідносин, предмет доказування враховуючи положення ч.5 ст.252 ГПК України, дійшов висновку про необхідність розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням сторін.

Наразі позивачем до заяви про усунення недоліків подано клопотання про витребування доказів за вих.№326/111/28-2020 від 15.04.2020 у Сєвєродонецької міської ради на підставі ч.1 ст.81 ГПК України.

На обґрунтування поданого клопотання позивач зазначає, що дорожньо-транспортна пригода, за результатами якої автомобіль позивача отримав пошкодження, сталася 15.07.2019 на перехресті вул.Енергетиків та вул.Єгорова м.Сєвєродонецьк Луганської області. Причиною дорожньо-транспортної пригоди стала, зокрема наявність недоліків в утриманні вулично-шляхової мережі, а саме - відсутність дорожніх знаків 2.3 "Головна дорога" або 2.1 "Дати дорогу" на відповідній ділянці проїзної частини. Згідно листів від 16.07.2019 №1389 та від 18.07.2019 №1406 КП "Сєвєродонецьккомунсервис" виконало припис Управління патрульної поліції в Лугансьткій області Департаменту патрульної поліції №97 від 15.07.2019, усунуло недоліки, встановивши відповідні дорожні знаки.

Відповідно до ст.16 Закону України «Про автомобільні дороги» вулиці і дороги міст та інших населених пунктів знаходяться у віданні органів місцевого самоврядування і є комунальною власністю. Згідно ст.6 Закону України «Про дорожній рух» до компетенції міських рад та їх виконавчих органів, районних рад та районних державних адміністрацій у сфері дорожнього руху, зокрема, належить організація будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів.

Пунктом 2 Єдиних правил ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правил користування ними та охорони, затверджених постановою КМУ від 30.03.1994 №198 ремонт і утримання дорожніх об`єктів (крім залізничних переїздів), що перебувають у загальнодержавній власності, здійснюється дорожньо- експлуатаційними організаціями, які належить до сфери управління Укравтодору, а тих, що перебувають у комунальній власності - відповідними дорожньо-експлуатаційними організаціями.

Наразі позивач звернувся із відповідним позовом до КП "Сєвєродонецьккомунсервис", як особи яка виконала припис Управління патрульної поліції в Лугансьткій області Департаменту патрульної поліції №97 від 15.07.2019, та встановила відповідні дорожні знаки на дорозі.

Однак, позивач не може надати докази того, що вказані вулиці і дороги дійсно належать до комунальної власності та знаходяться у віданні Сєвєродонецької міської ради, хто є балансоутримувачем та здійснює забезпечення утримання та умов безпеки руху. Відповідна інформація з належними доказами на запит позивача від Сєвєродонецької міської ради на час звернення до суду із відповідним позовом також отримана не була, а тому позивач просить суд витребувати вказані докази у відповідності до положень ст.81 ГПК України.

Згідно ч.ч.1,3 ст.81 ГПК України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в ч.ч. 2 та 3 ст.80 цього кодексу. У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази.

Суд, розглянувши клопотання позивача про витребування відповідних доказів, враховуючи обставини, які підлягають встановленню під час розгляду спору, та неможливість позивача самостійно подати відповідні докази, дійшов висновку про можливість задоволення клопотання.

Враховуючи процесуальний строк розгляду спору, суд вважає за необхідне встановити Сєвєродонецькій міській раді строк для подання витребуваних доказів до суду, а саме до 23.05.2020.

Керуючись ст.ст. 12, 81, 176, 232-234, 247, 250, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі. Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням сторін.

2. Судове засідання призначити на 26 травня 2020 року о 14 год. 00 хв.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м.Харків, проспект Науки, 5, в залі судових засідань №205.

3. Явку представників сторін визнати необов`язковою.

4. Задовольнити клопотання Головного управління Національної поліції в Луганській області про витребування доказів.

5. Витебувати у Сєвєродонецької міської ради (бульвар Дружби Народів, буд.32, м.Сєвєродонецьк Луганської області, 93400, ідентифікаційний код 26204220) письмову інформацію із долученням на підтвердження відповідних доказів з приводу наступних питань:

1) хто є власником та здійснює відання вулицями та дорогами - по вул.Енергетиків та вул.Єгорова м.Сєвєродонецьк Луганської області;

2) на балансі кого перебувають вказані дороги по вул.Енергетиків та вул.Єгорова м.Сєвєродонецьк Луганської області;

3) до компетенції кого належить утримання вказаної вулично-шляхової мережі та забезпечення умов безпеки руху на ділянці по вул.Енергетиків та вул.Єгорова м.Сєвєродонецьк Луганської області.

Встановити Сєвєродонецькій міській раді строк для подання витребуваних доказів до суду - до 23.05.2020.

Роз`яснити Сєвєродонецькій міській раді, що у відповідності до положень ч.ч. 6-8 ст.81 ГПК України будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна його надати на вимогу суду. У разі неможливості подати відповідні докази, які витребовує суд, або неможливості подати такі докази у встановлений судом строк, така особа зобов`язана повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали суду.

У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом (ч.3 ст.80 ГПК України).

6. Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали. У випадку подання відповідачем відзиву - подати суду докази завчасного надіслання (надання) його та доданих до нього доказів іншій стороні.

У зазначений строк також надати суду належним чином посвідчену копію статуту відповідача.

Звернути увагу відповідача, що він повинен подати суду докази разом з поданням відзиву (ч.3 ст.80 ГПК України). У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи (відповідно до ст.178 ГПК України).

7. Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив - протягом п`яти днів з дня отримання відзиву. У випадку подання позивачем відповіді на відзив подати суду докази надіслання (надання) її іншій стороні.

8. Встановити відповідачу строк для подання заперечень - протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив. У випадку подання відповідачем заперечень подати суду докази надіслання (надання) їх іншим учасникам справи.

Звернути увагу сторін на порядок подання відповіді на відзив та заперечень, встановлений ст.ст.166, 167 ГПК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 27.04.2020 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Інформацію у справі можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: https://court.gov.ua/fair/sud5014.

Суддя О.В. Драгнєвіч