ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

"13" квітня 2020 р.м. Одеса Справа № 916/2703/18

Господарський суд Одеської області у складі судді Д`яченко Т.Г.

при секретарі судового засідання Аганін В.Ю.

розглядаючи у підготовчому засіданні справу №916/2703/18

За позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; код НОМЕР_1

До відповідачів: Ізмаїльської міської ради (68600, Одеська обл., м. Ізмаїл, проспект Суворова, буд. 62; код 26569223), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ; код НОМЕР_2

За участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів: Приватного нотаріуса Ізмаїльського міського нотаріального округу Одеської області Єфіменко Марії Дмитрівни (68600, Одеська обл., м. Ізмаїл, вул. Семінарська, 25)

про визнання договору недійсним, припинення права власності, скасування рішення про державну реєстрацію права власності та зобов`язання звільнення частини нежитлового вбудованого приміщення

За участю:

Від позивача: не з`явився

Від відповідачів: не з`явились

Від 3-ї особи: не з`явився

Встановив: 03.12.2018р. ОСОБА_1 звернувся до господарського суду Одеської області з позовом до Ізмаїльської міської ради Одеської області та ОСОБА_2 , в якому просив визнати недійсним договір купівлі-продажу комунального майна шляхом продажу на конкурсі від 05.07.2011р. №3186, 3/500 частини нежитлового вбудованого приміщення №18 загальною площею 13,1 кв.м., яке розташоване по АДРЕСА_3 ; припинити право власності ОСОБА_2 на зазначене нежитлове приміщення та зобов`язати ОСОБА_2 . звільнити 3/500 частини нежитлового вбудованого приміщення №18 загальною площею 13,1 кв.м., яке розташоване по АДРЕСА_3 .

Рішенням господарського суду Одеської області від 26.03.2019р., яке Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 16.10.2019р., залишено без змін, у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до відповідачів Ізмаїльської міської ради Одеської області та ОСОБА_2 за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів - Приватного нотаріуса Ізмаїльського міського нотаріального округу Одеської області Єфіменко М.Д. про визнання договору недійсним, припинення права власності, скасування рішення про державну реєстрацію права власності та зобов`язання звільнення частини нежитлового вбудованого приміщення - відмовлено. Витрати по сплаті судового збору покладено на позивача.

Постановою Верховного Суду від 22.01.2020р. касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 16 жовтня 2019 року та рішення Господарського суду Одеської області від 26 березня 2019 року у справі № 916/2703/18 скасовано. Справу № 916/2703/18 направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Після повернення матеріалів справи №916/2703/18 до господарського суду Одеської області відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.02.2020р. справу №916/2703/18 передано на розгляду судді Д`яченко Т.Г.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 18.02.2020р. прийнято справу №916/2703/18 до провадження. Підготовче засідання призначено на "16" березня 2020 р. о 11:40. Запропоновано учасникам справи надати письмові пояснення по суті спору, з урахуванням позиції, що викладена у Постанові Верховного Суду від 22.01.2020р. Запропоновано відповідачам підготувати та надати до суду і одночасно надіслати позивачеві відзив на позов, оформлений з урахуванням вимог, встановлених ст.165 ГПК України, протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали суду. Запропоновано третій особі надати пояснення щодо позову, відповідно до ст. 168 ГПК України, протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали суду. Викликано учасників справи у підготовче засідання, призначене на 16.03.2020р. о 11:40.

10.04.2020р. до господарського суду Одеської області від ОСОБА_1 надійшло клопотання про зупинення провадження у справі відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 227 ГПК України, відповідно до якого позивач просить суд зупинити провадження у господарській справі №916/2703/18 за позовом ОСОБА_1 до відповідачів: Ізмаїльської міської ради Одеської області та ОСОБА_2 про визнання договору недійсним та припинення права власності та зобов`язання звільнення частини нежитлового вбудованого приміщення, до набрання законної сили рішенням суду у цивільній справі №946/1825/20 за позовом ОСОБА_1 до Ізмаїльської міської ради Одеської області, до Фонду комунального майна Ізмаїльської міської ради Одеської області, третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на стороні відповідачів - ОСОБА_2 про визнання частково незаконним та скасування частини рішення Ізмаїльської міської ради Одеської області від 25 лютого 2011 року, визнання незаконним та скасування рішення конкурсної комісії по продажу об`єктів комунальної власності від 30 червня 2011 року та зобов`язання вчинити певні дії.

В обґрунтування поданого клопотання позивачем було зазначено суду, що у цивільній справі №946/1825/20 предметом спору є визнання незаконним та скасування рішення конкурсної комісії Фонду комунального майна Ізмаїльської міської ради від 30 червня 2011 року, згідно з яким, переможцем конкурсу по продажу нежитлового вбудованого приміщення №18-кабінета, загальною площею 13,1 кв.м., яке розташоване по АДРЕСА_3 , визнано ОСОБА_2 як особу, що запропонувала найбільшу ціну в сумі 92000 грн. На підставі цього рішення конкурсної комісії Фонду комунального майна Ізмаїльської міської ради від 30 червня 2011 року був укладений договір купівлі-продажу комунального майна від 05 липня 2011 року, згідно з яким ОСОБА_2 є власником 3/500 частини нежилого вбудованого приміщення №18-кабінет, загальною площею 13,1 кв.м ., яке розташоване по АДРЕСА_3.

Позивачем було зазначено суду, що оскільки рішення конкурсної комісії Фонду комунального майна Ізмаїльської міської ради від 30 червня 2011 року оскаржується, тому провадження у господарській справі №916/2703/18 про визнання договору купівлі-продажу комунального майна від 05.07.2011р. недійсним, укладеного в межах незаконно проведеного конкурсу, необхідно зупинити. Таким чином, за посиланням позивача, вирішення даної господарської справи №916/2703/18 неможливе до остаточного вирішення цивільної справи №946/1825/20, адже від змісту рішення по справі №946/1825/20 буде залежати вирішення даної господарської справи.

Розглянувши клопотання ОСОБА_1 від 10.04.2020р. вх. № ГСОО 9149/20 про зупинення провадження у справі №916/2703/18, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч. 2 ст. 182 ГПК України, у підготовчому засіданні суд: оголошує склад суду, а також прізвища секретаря судового засідання, перекладача, спеціаліста, з`ясовує наявність підстав для відводів; з`ясовує, чи бажають сторони укласти мирову угоду, передати справу на розгляд третейського суду, міжнародного комерційного арбітражу або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; у разі необхідності заслуховує уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви; вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше; може роз`яснювати учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; з`ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових і електронних доказів у місці їх знаходження; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання, вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше; вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста; за клопотанням учасників справи вирішує питання про забезпечення позову, про зустрічне забезпечення; вирішує заяви та клопотання учасників справи; направляє судові доручення; встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення; встановлює строк для подання пояснень третіми особами та відповіді учасників справи на такі пояснення; встановлює строки та порядок врегулювання спору за участю судді за наявності згоди сторін на його проведення; встановлює порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються під час розгляду справи по суті, про що зазначається в протоколі судового засідання; з`ясовує розмір заявлених сторонами судових витрат; вирішує питання про колегіальний розгляд справи; призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Під час встановлення порядку з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядку дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються під час розгляду справи по суті, судом встановлено, що в провадженні Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області перебуває справа №946/1825/20 (номер провадження №2/946/1960/20) за позовом ОСОБА_1 до Ізмаїльської міської ради Одеської області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_2 про визнання частково незаконним та скасування частини рішення Ізмаїльської міської ради Одеської області від 25 лютого 2011р., визнання незаконним та скасування рішення конкурсної комісії по продажу об`єктів комунальної власності від 30 червня 2011р. та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 06.04.2020р. по справі №946/1825/20 (номер провадження №2/946/1960/20) прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Призначено підготовче провадження по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Ізмаїльської міської ради Одеської області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_2 про визнання частково незаконним та скасування частини рішення Ізмаїльської міської ради Одеської області від 25 лютого 2011р., визнання незаконним та скасування рішення конкурсної комісії по продажу об`єктів комунальної власності від 30 червня 2011р. та зобов`язання вчинити певні дії. Ухвалено розглянути справу в порядку загального позовного провадження у підготовчому засіданні 19.06.2020р. о 10:00.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.227 ГПК України, суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадках об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Для вирішення питання про зупинення провадження у справі господарському суду слід у кожному конкретному випадку з`ясовувати: як пов`язана справа, яка розглядається господарським судом, зі справою, що розглядається іншим судом; чим обумовлюється неможливість розгляду справи.

Неможливість розгляду даної справи до вирішення справи іншим судом полягає в тому, що обставини, які розглядаються іншим судом, не можуть бути встановлені господарським судом самостійно у даній справі. Йдеться про те, що господарський суд не може розглянути певну справу через обмеженість своєї юрисдикції щодо конкретної справи внаслідок: обмеженості предметом позову; неможливості розгляду тотожної справи; певної черговості розгляду вимог.

В рамках даної справи позивачем заявлено вимоги про визнання недійсним договору купівлі-продажу комунального майна шляхом продажу на конкурсі від 05.07.2011р. №3186, 3/500 частини нежитлового вбудованого приміщення №18 загальною площею 13,1 кв.м., яке розташоване по АДРЕСА_3 ; припинення права власності ОСОБА_2 на зазначене нежитлове приміщення та зобов`язання ОСОБА_2 . звільнити 3/500 частини нежитлового вбудованого приміщення №18 загальною площею 13,1 кв.м., яке розташоване по

АДРЕСА_3 свою чергу, судом встановлено, що на розгляді Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області перебуває справа №946/1825/20 (номер провадження №2/946/1960/20) предметом розгляду якої є позовні вимоги ОСОБА_1 про:

- визнання частково незаконним та скасування рішення 6-ї сесії 6-го скликання Ізмаїльської міської ради Одеської області № 405-VI від 25 лютого 2011 року „Про перелік об`єктів комунальної власності Ізмаїльської міської громади, які підлягають приватизації у 2011 році" в частині встановлення способу приватизації шляхом конкурсу нежитлового вбудованого приміщення № 18 кабінет, загальною площею 13,1 кв.м, яке розташоване на першому поверсі в прибудові до будівлі гуртожитку по АДРЕСА_3 , вартістю 35360 грн.,

- зобов`язання Ізмаїльської міської ради Одеської області встановити спосіб приватизації нежитлового вбудованого приміщення № 18 кабінет, загальною площею 13,1 кв.м, яке розташоване на першому поверсі в прибудові до будівлі гуртожитку по АДРЕСА_3 , шляхом викупу;

- визнання незаконним та скасування рішення конкурсної комісії по продажу об`єктів комунальної власності Фонду комунального майна Ізмаїльської міської ради Одеської області від 30 червня 2011 року про визнання переможця конкурсу по продажу нежитлового вбудованого приміщення № 18 кабінет, загальною площею 13,1 кв.м, яке розташоване на першому поверсі в прибудові до будівлі гуртожитку по АДРЕСА_3 ;

- зобов`язання Фонду комунального майна Ізмаїльської міської ради Одеської області включити до переліку об`єктів комунальної власності Ізмаїльської міської громади, що підлягають приватизації, нежитлове вбудоване приміщення №18 кабінет, загальною площею 13,1 кв.м, яке розташоване на першому поверсі в прибудові до будівлі гуртожитку по АДРЕСА_3 , шляхом викупу ОСОБА_1 , як особою, що має переважне право перед іншими особами на придбання приміщення відповідно до ч.2 ст.777 ЦК України, та подати відповідне подання до Ізмаїльської міської ради Одеської області для виконання вимог ч.1 ст.7 Закону України „Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)" в установленому законом порядку та процедури оцінки такого майна.

За змістом п. 4 ч. 1 ст. 229 Господарського процесуального кодексу України, провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 5 частини першої статті 227 цього Кодексу - до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи.

З урахуванням викладеного, на думку суду, наведене свідчить про об`єктивну неможливість розгляду даної справи №916/2703/18 до вирішення Ізмаїльським міськрайонним судом Одеської області іншої справи, до набрання законної сили судовим рішенням у справі №946/1825/20.

Враховуючи викладене, клопотання позивача підлягає задоволенню, а провадження у даній справі №916/2703/18 підлягає зупиненню до набрання законної сили судовим рішенням у справі №946/1825/20 (номер провадження №2/946/1960/20).

Керуючись п.5 ч.1 ст.227, ст. ст. 233, 234 235, 255 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1.Клопотання ОСОБА_1 від 10.04.2020р. вх. № ГСОО 9149/20 - задовольнити повністю.

2.Зупинити провадження у справі №916/2703/18 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №946/1825/20 (номер провадження №2/946/1960/20).

Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua

Ухвала набирає чинності 13.04.2020р. та може бути оскаржена у встановленому законом порядку.

Копію ухвали суду направити на адресу:

- ОСОБА_1 : АДРЕСА_1 ;

- Ізмаїльської міської ради: 68600, Одеська обл., м. Ізмаїл, проспект Суворова, буд. 62;

- ОСОБА_2 : АДРЕСА_2 ;

- Приватного нотаріуса Ізмаїльського міського нотаріального округу Одеської області Єфіменко Марії Дмитрівни: 68600, Одеська обл., м. Ізмаїл, вул. Семінарська, 25.

Суддя Т.Г. Д`яченко