21 квітня 2020 року Справа № 17/56/2011
м. Харків
Господарський суд Луганської області у складі судді Секірського А.В., за участю секретаря судового засідання Селіверстової Н.О., розглянувши заяву Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Луганськгаз" від 07.04.2020 № 01-02-45/635 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом
Прокурора в м. Рубіжному в інтересах держави в особі Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз" в особі філії Рубіжанського міжрайонного управління по експлуатації газового господарства, м. Рубіжне Луганської області
до Державного підприємства "Хімічний завод "Південний", м. Рубіжне Луганської області
про стягнення 13 940 358 грн. 16 коп.
Орган виконання судового рішення Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, м. Київ
в присутності представників учасників справи:
від органу прокуратури представник не прибув;
від позивача представник не прибув;
від відповідача представник не прибув;
від заінтересованої особи представник не прибув.
10.04.2020 на адресу Господарського суду Луганської області надійшла заява Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Луганськгаз" від 07.04.2020 № 01-02-45/635 про заміну стягувача у виконавчому провадженні № 31426320 Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз" в особі філії Рубіжанського міжрайонного управління по експлуатації газового господарства його правонаступником Акціонерним товариством "Оператор газорозподільної системи "Луганськгаз" в особі філії Сєвєродонецького міжрайонного управління по експлуатації газового господарства.
Заява обґрунтована тим, що Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Луганськгаз" є правонаступником всіх прав та обов`язків Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз". Крім того, відповідно до наказу ПАТ "Луганськгаз" від 10.08.2015 № 31 "Про затвердження заходів по ліквідації (закриттю) відокремлених структурних підрозділів ПАТ "Луганськгаз" та перерозподіл зон обслуговування Рубіжанського МРУЕГГ та Новопсковського МРУЕГГ" та протоколу засідання Наглядової ради ПАТ "Луганськгаз" від 17.11.2015 № 17/11-2015 прийнято рішення про ліквідацію (закриття) Рубіжанського міжрайонного управління по експлуатації газового господарства філії Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз". Майно ліквідованого управління передано до Сєвєродонецького міжрайонного управління по експлуатації газового господарства Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз". Таким чином, заявник вважає, що виникла необхідність замінити стягувача Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз" в особі філії Рубіжанського міжрайонного управління по експлуатації газового господарства у виконавчому провадженні № 31426320 його правонаступником Акціонерним товариством "Оператор газорозподільної системи "Луганськгаз" в особі філії Сєвєродонецького міжрайонного управління по експлуатації газового господарства.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.04.2020 заяву передано на розгляд судді Секірському А.В.
Відповідно до ч. 3 ст. 334 ГПК України суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб.
Ухвалою суду від 10.04.2020 частково відновлено втрачене судове провадження у справі № 17/56/2011, відкрито провадження за вищевказаною заявою, розгляд заяви призначений на 21.04.2020.
Учасники справи та заінтересована особа правом на участь у судовому засіданні не скористались, хоча про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином та відповідно до положень ч. 3 ст. 334 ГПК України їх неявка не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.
Оцінивши надані докази, суд дійшов висновку про задоволення заяви про заміну сторони виконавчого провадження з огляду на наступне.
Із матеріалів частково відновленого судового провадження встановлено, що рішенням Господарського суду Луганської області від 19.05.2011 у справі № 17/56/2011 стягнуто з Державного підприємства "Хімічний завод "Південний":
- на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз" в особі філії Рубіжанського міжрайонного управління по експлуатації газового господарства основний борг за поставлений (проданий) природний газ в сумі 12 689 097 грн. 85 коп., інфляційні нарахування в сумі 495 929 грн. 17 коп., 3% річних в сумі 124 230 грн. 09 коп., пеню в розмірі 536 435 грн. 89 коп.;
- на користь Державного бюджету України витрати зі сплати державного мита в сумі 25 500 грн. 00 коп.;
- на користь Державного бюджету України витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 236 грн. 00 коп.
У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Вказане рішення було оскаржено відповідачем в апеляційному порядку. Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 10.06.2011 апеляційну скаргу Державного підприємства "Хімічний завод "Південний" повернуто.
На виконання рішення у справі № 17/56/2011 видано відповідні накази від 02.08.2011.
18.03.2014 до Господарського суду Луганської області звернувся Відділ примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України із заявою (поданням) від 04.03.2014 № 12-0-34-614/5.-233/7 про заміну сторони виконавчого провадження № 31426320, а саме боржника Державного підприємства "Хімічний завод "Південний" на його правонаступника Рубіжнянський казенний хімічний завод "Зоря".
Ухвалою суду від 31.03.2014 заяву (подання) Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України про заміну сторони у виконавчому провадженні задоволено, здійснено заміну сторони у виконавчому провадженні № 31426320, а саме боржника Державного підприємства "Хімічний завод "Південний" на його правонаступника Рубіжнянський казенний хімічний завод "Зоря".
08.04.2020 до Господарського суду Луганської області звернулось Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Луганськгаз" з заявою від 07.04.2020 № 01-02-45/635 про заміну стягувача у виконавчому провадженні № 31426320.
Як на підставу для зміни стягувача у виконавчому провадженні заявник посилається на рішення загальних зборів від 23.04.2019 № 23, наказ від 10.08.2015 № 31 "Про затвердження заходів по ліквідації (закриттю) відокремлених структурних підрозділів ПАТ "Луганськгаз" та перерозподіл зон обслуговування Рубіжанського МРУЕГГ та Новопсковського МРУЕГГ" та протокол від 17.11.2015 № 17/11-2015.
Рішенням загальних зборів Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз" від 23.04.2019 № 23 змінено тип товариства з публічного акціонерного товариства на приватне акціонерне товариство та найменування товариства на Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Луганськгаз", скорочене найменування АТ "Луганськгаз", без зміни ідентифікаційного коду юридичної особи та затверджено нову редакцію Статуту, про що 06.06.2019 внесені відповідні зміни до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, номер запису 0003648.

Відповідно до п.п. 1.1.1 п. 1.1 Статуту Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Луганськгаз" (ідентифікаційний код 05451150) є новим найменуванням Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз" (ідентифікаційний код 05451150) відповідно до вимог Закону України "Про акціонерні товариства".

Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Луганськгаз" є юридичною особою приватного права (господарським товариством) за законодавством України, створене та діє відповідно до положень Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України, Законів України "Про акціонерні товариства", "Про цінні папери та фондовий ринок", а також інших нормативно-правових актів України. Товариство створене на підставі наказу Державного комітету по нафті і газу від 11.03.1994 № 91 шляхом перетворення Державного підприємства по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз" у Відкрите акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз" на підставі Указу Президента України "Про корпоратизацію підприємств" від 15.06.1993 № 210/93. У зв`язку з набранням чинності Закону України від 17.09.2008 № 514-VI "Про акціонерні товариства" Відкрите акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз" перейменовано у Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз" (п.п. 1.1.2 п. 1.1 Статуту).

Згідно п.п. 1.2.1 п. 1.2 Статуту Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Луганськгаз" є правонаступником всіх прав та обов`язків Державного підприємства по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз", Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз", Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз".

Крім того, відповідно до наказу Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз" від 10.08.2015 № 31 "Про затвердження заходів по ліквідації (закриттю) відокремлених структурних підрозділів ПАТ "Луганськгаз" та перерозподіл зон обслуговування Рубіжанського МРУЕГГ та Новопсковського МРУЕГГ" та протоколу засідання Наглядової ради Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз" від 17.11.2015 № 17/11-2015 прийнято рішення про ліквідацію (закриття) Рубіжанського міжрайонного управління по експлуатації газового господарства філії Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз" та передачу майна Рубіжанського міжрайонного управління по експлуатації газового господарства до відокремленого підрозділу (філії) Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз" Сєвєродонецького міжрайонного управління по експлуатації газового господарства.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Рубіжанське міжрайонне управління по експлуатації газового господарства закрито 14.12.2015, номер запису 9003648.

Відповідно до наказу від 02.08.2011 № 17/56/2011 про примусове виконання судового рішення в частині стягнення боргу стягувачем є Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз" в особі філії Рубіжанського міжрайонного управління по експлуатації газового господарства, що унеможливлює виконання рішення суду.

Згідно ст. 1291 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання.

Частиною 1 ст. 18 ГПК України та ч. 2 ст. 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" передбачено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

За приписами ч. 1 ст. 326 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України.

Виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції (ч. 1 ст. 327 ГПК України).

Конституційний Суд України неодноразово зазначав, що виконання судового рішення є невід`ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави (п. 2 мотивувальної частини рішення від 13.12.2012 № 18-рп/2012), невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд судом (п. 3 мотивувальної частини рішення від 25.04.2012 № 11-рп/2012).

За мотивувальною частиною рішення Конституційного Суду України від 30.06.2009 № 16-рп/2009 виконання всіма суб`єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової держави.

Виходячи з того, що згідно ст. 1 Конституції України Україна є правовою державою, обов`язковість виконання судових рішень є обов`язковою гарантією, дотримання якої є визначальним для утвердження авторитету України.

За приписами ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і неупередженим судом. У рішенні Європейського суду з прав людини від 20.07.2004 по справі "Шмалько проти України" зазначено, що для цілей ст. 6 виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як невід`ємна частина "судового розгляду". У рішенні від 17.05.2005 по справі "Чіжов проти України" Європейський суд з прав людини зазначив, що позитивним обов`язком держави є організація системи виконання рішень таким чином, щоб переконатися, що неналежне зволікання відсутнє та що система ефективна і законодавчо, і практично, а нездатність державних органів ужити необхідних заходів для виконання рішення позбавляє гарантії, передбаченої параграфом 1 ст.6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

Європейський суд з прав людини в рішенні від 20.06.2004 у справі "Півень проти України" вказав, що право на судовий розгляд, гарантоване ст. 6 Конвенції, також захищає виконання остаточних та обов`язкових судових рішень, які, у країні, яка поважає верховенство права, не можуть залишатися невиконаними, завдаючи шкоди одній із сторін (п. 35 рішення).

Отже, право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов`язкове виконання судових рішень складовою права на справедливий судовий захист.

Статтею 1 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) це сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно ст. 3 Закону України "Про виконавче провадження" до виконавчих документів віднесено, зокрема, виконавчі листи та накази, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень.

Відповідно до ч. 1 ст. 334 ГПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником.

Виконання рішення суду є невід`ємною стадією процесу правосуддя, а тому і заміна сторони на цій стадії може відбуватися не інакше, як на підставах та у порядку, визначеному Господарським процесуальним кодексом України та Законом України "Про виконавче провадження", який регулює умови і порядок виконання рішень судів, що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню.

Статтею 15 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.

Згідно ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

При цьому питання щодо заміни сторони її правонаступником вирішується лише судом у порядку, передбаченому ст. 52 ГПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 52 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

За приписами ч. 5 ст. 334 ГПК України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Заміна сторони виконавчого провадження її правонаступником може відбуватися як при відкритому виконавчому провадженні, так і при відсутності виконавчого провадження, тобто може бути проведена на будь-якій стадії процесу, незалежно від наслідків виконання рішення суду. Без заміни сторони виконавчого провадження правонаступник позбавлений процесуальної можливості вчиняти дії згідно Закону України "Про виконавче провадження".

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви та здійснення заміни стягувача Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз" в особі філії Рубіжанського міжрайонного управління по експлуатації газового господарства його правонаступником Акціонерним товариством "Оператор газорозподільної системи "Луганськгаз" в особі філії Сєвєродонецького міжрайонного управління по експлуатації газового господарства у виконавчому провадженні № 31426320 з примусового виконання наказу Господарського суду Луганської області від 02.08.2011 № 17/56/2011.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 52, 234, 235, 334 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в:

1.Заяву Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Луганськгаз" від 07.04.2020 № 01-02-45/635 про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

2.Замінити стягувача Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз" в особі філії Рубіжанського міжрайонного управління по експлуатації газового господарства у виконавчому провадженні № 31426320 з примусового виконання наказу Господарського суду Луганської області від 02.08.2011 № 17/56/2011 про стягнення з Державного підприємства "Хімічний завод "Південний" (93001, Луганська область, м. Рубіжне, вул. Заводська, 1Г, ідентифікаційний код 35283037) на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз" в особі філії Рубіжанського міжрайонного управління по експлуатації газового господарства (93000, Луганська область, м. Рубіжне, вул. Менделєєва, 42, ідентифікаційний код 20188359) основного боргу за поставлений (проданий) природний газ в сумі 12 689 097 грн. 85 коп., інфляційних нарахувань в сумі 495 929 грн. 17 коп., 3% річних в сумі 124 230 грн. 09 коп., пені в розмірі 536 435 грн. 89 коп. його правонаступником Акціонерним товариством "Оператор газорозподільної системи "Луганськгаз" (93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Гагаріна, 87, ідентифікаційний код 05451150) в особі філії Сєвєродонецького міжрайонного управління по експлуатації газового господарства (93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Гагаріна, 87, ідентифікаційний код 20188365).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Східного апеляційного господарського суду у строк, передбачений ст. 256 ГПК України, та порядку, визначеному п. 17.5 Перехідних положень ГПК України.

Повний текст ухвали складено та підписано 23.04.2020.

Суддя А.В. Секірський