ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

16 квітня 2020 року м.Херсон Справа № 923/1804/14

Господарський суд Херсонської області у складі судді Пінтеліної Т.Г. при секретарі судового засідання Кудак М.І., розглянувши справу за позовом: Головного управління Пенсійного Фонду України в Херсонській області

до Відповідача : Акціонерного товариства "Таврійська будівельна компанія"

про стягнення 72 392,88 грн. заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період з липня по грудень 2019р.

в межах справи

за заявою Кредитора: Товариства з обмеженою відповідальністю "Метизний завод "Шплінт.УА" (місцезнаходження - м.Кам`янське (раніше Дніпродзержинськ), 3-й Баглійський провулок,буд.1-Ж, ідентифікаційний код юридичної особи

до Боржника: Акціонерного товариства "Таврійська будівельна компанія" (місцезнаходження - м. Херсон, вул. Адмірала Макарова, 203, )

про банкрутство,

Без участі представників

в с т а н о в и в:

Головне управління Пенсійного Фонду України в Херсонській області звернулось з позовом до Акціонерного товариства "Таврійська будівельна компанія" про стягнення 60644,75 грн. заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період з липня по листопад 2019р.

Ухвалою від 18.12.2019 Господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі, постановив розглядати справу за правилами загального провадження, призначено засідання у підготовчому провадженні на 15.01.2020.

Також ухвалою встановлено строк для подачі відзиву на позов для відповідача 27.12.2019, для подання відповіді на відзив позивачу 08.01.2020.

08.01.2020 позивачем подано до суду заяву про збільшення позовних вимог, відповідно до якої заявник просить стягнути з відповідача витрати на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах за період з липня по грудень 2019 у сумі 72392,88 грн. Суд прийняв дану заяву до розгляду.

Відповідно до ухвали від 15.01.2020 розгляд справи відкладено до 10.02.2020, у зв`язку із першою неявкою в судове засідання представника відповідача, та з урахуванням клопотання про відкладення розгляду справи.

При цьому, станом на 15.01.2020 відповідач не надав до суду та не надіслав позивачу відзиву на позовну заяву по суті заявлених позовних вимог.

10.02.2020 в судовому засіданні представник відповідача усно заявив про необхідність залишити позовну заяву без розгляду, оскільки з 01.01.2020 представляти інтереси державних органів мають адвокати, та до позовної заяви не додано документів на підтвердження повноважень керівника, що підписав заяву. У зв`язку з неявкою належного представника позивача, просить залишити позовну заяву без розгляду або відкласти розгляд для створення можливості надати належні докази на підтвердження повноважень особи, що підписала позовну заяву та представника, що прибуде у наступне судове засідання.

28.02.2020 від позивача на адресу суду надійшли мотивовані заперечення щодо заяви про залишення позову без розгляду, вважає, що повноваження підписанта позовної заяви та представника підтвердженні належним чином.

В судовому засіданні 10.02.2020 представник відповідача усно звернулась до суду з клопотанням про залишення позову без розгляду, однак в судове засідання 11.03.2020 представник не з`явилась та не підтримала дане клопотання, в зв`язку з цим, а також враховуючи подані до суду стороною позивача заперечення з доказами в підтвердження повноважень керівника Головного управління Пенсійного Фонду України в Херсонській області та представника, суд залишив вищезазначене клопотання без розгляду.

Суд зазначає, що ухвалою про відкриття провадження відповідачу було встановлено строк для надання відзиву на позов - до 27.12.2019, а заперечення у випадку їх наявності до 13.01.2020, суд ухвалою продовжив строк підготовчого провадження на 30 днів, однак станом на 11.03.2020 відповідач не скористався своїми правами та не надав до суду та не надіслав позивачу відзиву на позовну заяву по суті позовних вимог.

Ухвалою суду від 11.03.2020 вирішено підготовче провадження у справі закрити, призначити розгляд справи по суті на 23.03.2020.

Відповідач в засідання суду призначені на 11.03.2020 та на 23.03.2020 не прибув, незважаючи на те, що був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи.

Ухвалою від 23.03.2020 розгляд справи по суті відкладався за клопотанням позивача, у зв`язку із запровадженням в країні карантину, розгляд призначено на 16.04.2020.

15.04.2020 на адресу суду надійшла заява відповідача про відкладення розгляду справи, яка мотивована тим, що з 12 березня до 3 квітня 2020р. в Україні введений карантин через спалах у світі коронавірусу. Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України «Про переведення єдиної державної системи цивільного захисту у режим надзвичайної ситуації» від 25 березня 2020 року з № 338-р на всій території України встановлено режим надзвичайної ситуації до 24 квітня 2020 року. Судова влада України з 16 березня 2020 року і до закінчення карантину в країні, запровадила особливий режим роботи судів, але не припиняє здійснювати свої функції. З огляду на це, Рада суддів України звернулась до громадян, які є учасниками судових процесів, з проханням утриматися від участі у судових засіданнях, якщо слухання не передбачають обов`язкової присутності учасників сторін. Рада суддів України також просила громадян утриматися від відвідин суду, якщо у них є ознаки будь-якого вірусного захворювання. Верховна Рада України на позачерговому засіданні розглянула та ухвалила закон про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19). Слід зазначити, що за даними ЦГЗ МОЗ, станом на 14 квітня в Україні 3372 лабораторно підтверджені дослідженням випадки COVID-19, із яких в Херсонській області 34 випадки. Відповідно до ст. 3 Конституції України людина її життя і здоров`я визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Зважаючи на викладене, відповідач, з метою запобігання розповсюдженню небезпечного вірусного захворювання просить відкласти розгляд справи до закінчення дії карантину.

Від позивача на адресу суду заяв, клопотань не надходило.

У зв`язку із введенням з 12 березня до 3 квітня 2020 року (продовженим до 24.04.2020 року) на території України карантину на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року №211 Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19, враховуючи Закон України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникнення і поширення коронавірусної хвороби (COVID-19) від 17.03.2020 року № 3219, лист Ради суддів України від 16.03.2020 № 9рс-186/20, з метою попередження розповсюдження захворюваності на гостру респіраторну інфекцію, спричинену коронавірусом COVID-19, рішення Ради суддів України від 17.03.2020 року № 19 Щодо організації роботи судів та органів суддівського самоврядування в мовах карантину, з метою попередження виникнення та запобігання поширення гострої респіраторної хвороби, спричиненої коронавірусом COVID-19 у Господарському суді впроваджено протиепідемічні заходи та запроваджено особливий режим роботи на час карантину, обмежено доступ осіб до приміщення суду, тому судове засідання, призначене на 14.04.2020, підлягає відкладенню.

Разом з тим, суд зазначає, що згідно з приписами ст. 17 Закону України Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Відповідно до ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.

Європейський суд з прав людини щодо критеріїв оцінки розумності строку розгляду справи визначився, що строк розгляду має формувати суд, який розглядає справу. Саме суддя має визначати тривалість вирішення спору, спираючись на здійснену ним оцінку "розумності строку" розгляду в кожній конкретній справі, враховуючи її складність, поведінку учасників процесу, можливість надання доказів тощо.

Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід уважати строк, який необхідний для вирішення справи відповідно до вимог матеріального та процесуального законів.

При цьому, Європейський суд з прав людини зазначає, що розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника (рішення Європейського Суду з прав людини у справах Савенкова проти України від 02.05.2013, Папазова та інші проти України від 15.03.2012).

Європейський суд щодо тлумачення положення розумний строк в рішенні у справі Броуган (Brogan) та інші проти Сполученого Королівства роз`яснив, що строк, який можна визначити розумним, не може бути однаковим для всіх справ, і було б неприродно встановлювати один строк в конкретному цифровому виразі для усіх випадків. Таким чином, у кожній справі виникає проблема оцінки розумності строку, яка залежить від певних обставин.

Відповідно до ст. 3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.

Враховуючи вищезазначене, та з метою забезпечення безпеки учасників справи, що у даному випадку має пріоритет у порівнянні із дотриманням строку розгляду, а також з метою забезпечення законних прав та інтересів сторін, повного, об`єктивного та всебічного розгляду справи, а також з огляду на положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини, суд вважає за необхідне розглянути справу у розумний строк, згідно ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Таким чином, у зв`язку із запровадженням в Україні карантину через спалах короновірусу COVID-19, враховуючи подане клопотання відповідача, суд направляє учасникам справи ухвалу-повідомлення, а не ухвалу-виклик та не викликає представників учасників справи для участі у судовому засіданні.

Також суд вважає необхідним повідомити учасників справи про запроваджені у суді заходи дотримання режиму карантину для запобігання розповсюдження вірусних захворювань (деталі - на сайті суду).

У зв`язку з цим суд пропонує учасникам справи, з метою процесуальної економії, заздалегідь подати заяви про можливість розгляду справи або проведення окремого судового засідання без участі представника, або мирової угоди, або мотивованого клопотання про відкладення розгляду справи.

Суд звертає увагу учасників справи, що відповідно до п.5 ст.42 ГПК України документи можуть подаватися до суду в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Якщо цим Кодексом передбачено обов`язок учасника справи надсилати копії документів іншим учасникам справи, такі документи можуть направлятися вказаним особам з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в електронній формі, крім випадків, коли інший учасник не має офіційної електронної адреси.

Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника).

Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 120, 202, 232-235 ГПК України, суд

ухвалив:

1. Розгляд справи відкласти. Призначити розгляд справи по суті на 05 травня 2020 року о 15:00 за адресою: м. Херсон, вул. Театральна, 18, зал судових засідань № 211

2. Копію ухвали надіслати позивачу та відповідачу.

Ухвала набрала законної сили 16.04.2020 та не підлягає оскарженню.

Суддя Т.Г. Пінтеліна