ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

09.04.2020 р. cправа № 914/2033/18

Господарський суд Львівської області у складі судді Петрашка М.М., розглянувши матеріали справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільпо-Фуд"

до відповідача Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Червона калина 2009"

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача-1: ОСОБА_1

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача-2: ОСОБА_2

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача-3: ОСОБА_3

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача-4: Сихівська районна адміністрація

про зобов`язання здійснити переміщення контейнерів для вивозу твердих побутових відходів

за участю представників:

від позивача не з?явився

від відповідача не з?явився

від третіх осіб: не з`явилися

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Господарського суду Львівської області перебуває справа № 9142033/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільпо-Фуд" до відповідача Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Червона калина 2009", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача-1: ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача-2: ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача-3: ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача-4: Сихівська районна адміністрація про зобов`язання здійснити переміщення контейнерів для вивозу твердих побутових відходів.

Хід розгляду справи викладено в ухвалах суду та відображено у протоколах судового засідання.

Учасники процесу участі представників в підготовче засідання 09.04.2020р. не забезпечили.

07.04.2020р. відповідачем через канцелярію суду подано клопотання про відкладення підготовчого засідання (вх.№ 15429/20) у зв`язку з введенням в Україні карантину.

Суд, розглянувши клопотання відповідача про відкладення розгляду справи встановив, що Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 р. № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19», прийнятої відповідно до ст. 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб», установлено на усій території України карантин з 12 березня до 3 квітня 2020 р. Постановою Кабінету міністрів від 25.03.2020р. № 239 внесено зміни до зазначеної постанови, відповідно до яких карантин продовжено до 24.04.2020р.

Відповідно до частин 1, 2 статті 232 Господарського процесуального кодексу України, судовими рішеннями є: 1) ухвали; 2) рішення; 3) постанови; 4) судові накази.

Процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Згідно Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 30.03.2020р. внесено зміни та доповнення до Господарського процесуального кодексу України.

Так, розділ X "Прикінцеві положення" доповнено абзацом 2 пункту 4 такого змісту:

«Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)».

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про обґрунтованість клопотання відповідача про відкладення розгляду справи.

Проте суд звертає увагу, що відповідно до частини 1 статті 2 Господарського процесуального кодексу України, завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Серед принципів господарського судочинства є, зокрема, розумність строків розгляду справи судом.

Таким чином, надалі при поданні клопотання про відкладення підготовчого засідання, суд рекомендує сторонам зазначати об`єктивні підстави неможливості закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті з урахуванням завдань підготовчого провадження, передбачених статтею 177 Господарського процесуального кодексу України.

Суд, розглянувши заяву позивача (вх.№ 558/20 від 25.02.2020р.) про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Головного управління Держпродспоживслужби у Львівській області зазначає наступне.

Заява обгрунтована тим, що предметом позову являється зобов`язання вчинити дії, здійснити переміщення контейнерів для вивозу твердих побутових відходів. З метою з`ясування підстав розміщення контейнерів з вивезення твердих побутових відходів, позивач звернувся до ГУ Держпродспоживслужби у Львівській області із листом про проведення комісійного огляду із залученням представників ОСББ «Червона Калина 2009», Сихівської районної адміністрації.

20.07.2018р. було проведено комісійний огляд та складено акт комісійного

обстеження з приводу встановлення контейнерного майданчика для вивезення твердих побутових відходів на території, яка межує з будівлею ТЦ «ВАМ», в якій орендує приміщення позивач.

В результаті обстеження встановлено відстань від стіни будівлі ТЦ «ВАМ», в якій орендує приміщення позивач до контейнерного майданчика становить 10,5 м. Зазначена відстань суперечить встановленим вимогам п.2.8 Державних санітарних норм та правил утримання території населених місць, затверджених наказом МОЗ України №145 від 17.03.2011р.

З метою з`ясування законних підстав переміщення контейнерних майданчиків з вивезення твердих побутових відходів, порушень державних санітарних норм та правил утримання територій населених місць, керуючись вимогами ст.50 ГПК України, позивач просить залучити до даної справи третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Головне управління Держпродспоживслужби у Львівській області.

Відповідно до частин 1, 2, 3 статті 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Таким чином, із наведених норм вбачається, що підставою для залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору є обгрунтоване твердження про вплив на права та обов`язки третіх осіб у майбутньому у відносинах зі сторонами справи у разі задоволення або відмови у задоволенні позовних вимог.

Однак, всупереч наведеному, заява представника позивача не містить обґрунтованих підстав, відповідно до яких рішення суду у разі задоволення чи відмови в задоволенні позову вплине на права чи обов`язки Головного управління Держпродспоживслужби у Львівській області.

Таким чином, враховуючи предмет спору, суд не вбачає підстав для задоволення заяви позивача про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача у зв`язку з її необгрунтованістю.

Суд, розглянувши заяву представника позивача про зміну підстав та предмету позову (вх.№ 557/20 від 25.02.2020р.) зазначає наступне.

Відповідно до частини 3 статті 46 Господарського процесуального кодексу України, до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п`ять днів до початку першого судового засідання у справі.

Згідно частини 5 статті 46 Господарського процесуального кодексу України, у разі подання будь-якої заяви, передбаченої пунктом 2 частини другої, частиною третьою або четвертою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає в ухвалі.

Суд, дослідивши заяву позивача про зміну предмету та підстави позову встановив, що до неї, всупереч вимогами Господарського процесуального кодексу, не долучено доказів надіслання цієї заяви всім учасникам справи, у зв`язку з чим зазначену заяву суд не приймає до розгляду та повертає Товариству з обмеженою відповідальністю « Сільпо-Фуд».

Суд звертає увагу сторін на наступне.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 р. № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19», прийнятої відповідно до ст. 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб», установлено на усій території України карантин з 12 березня до 3 квітня 2020 р. Постановою Кабінету міністрів від 25.03.2020р. № 239 внесено зміни до зазначеної постанови, відповідно до яких карантин продовжено до 24.04.2020р.

Рада суддів України листом від 16.03.2020 № 9рс-186/20 рекомендувала на період з 16 березня до 03 квітня 2020 року встановити особливий режим роботи судів України, зокрема: роз`яснити громадянам можливість відкладення розгляду справи у зв`язку із карантинними заходами; учасникам судових засідань подавати до суду заяви про розгляд справ у їхній відсутності за наявними в справі матеріалами; утриматися від відвідування приміщення суду, а всі необхідні документи надавати суду в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі «Електронний суд», факсом або дистанційними засобами зв`язку.

Рішенням обласної комісії техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій Львівської обласної державної адміністрації від 16.03.2020р. рекомендовано, зокрема, обмежити дозволені збори людей у групах до 10 осіб, обмежити пересування населення на адміністративних територіях, запровадити дистанційний режим роботи працівників тощо.

Також, Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникнення і поширення коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 530-IX від 17.03.2020р. викладено статтю 325 Кримінального кодексу України (Відомості Верховної Ради України, 2001 р., № 25-26, ст. 131 в такій редакції:

"Стаття 325. Порушення санітарних правил і норм щодо запобігання інфекційним хворобам та масовим отруєнням

1. Порушення правил та норм, встановлених з метою запобігання епідемічним та іншим інфекційним хворобам, а також масовим неінфекційним захворюванням (отруєнням) і боротьби з ними, якщо такі дії спричинили або завідомо могли спричинити поширення цих захворювань, -

карається штрафом від тисячі до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років, або позбавленням волі на той самий строк.

2. Ті самі діяння, якщо вони спричинили загибель людей чи інші тяжкі наслідки, -

караються позбавленням волі на строк від п`яти до восьми років".

Відповідно до ст. 124, п. п. 2, 3, 4 ч. 2 ст. 129 Конституції України, ст. 4-2, 4-3 Господарського процесуального кодексу України основними засадами судочинства є рівність всіх учасників судового процесу перед законом та судом, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Положеннями Господарського процесуального кодексу України, зокрема статтями 7, 13, визначено, що кожна сторона має рівні права, а суд має сприяти учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Господарським процесуальним кодексом України.

Враховуючи наведене вище, з метою попередження розповсюдження інфекційних захворювань, у тому числі викликаних коронавірусною інфекцією COVID-19, проте задля забезпечення прав учасників справи передбачених Господарським процесуальним кодексом України, суд дійшов висновку рекомендувати сторонам забезпечувати явку представників у судове засідання на власний розсуд, при цьому брати до уваги наявність потреби їхньої безпосередньої участі у судовому засіданні, використовуючи можливість реалізувати свої права як учасника справи у спосіб надіслання своїх письмових доводів, заперечень, клопотань та пояснень на адресу суду.

Разом з тим, суд звертає увагу сторін на те, що в Господарському суді Львівської області працює система "Електронний суд" за допомогою якого учасники судового процесу можуть подавати до суду процесуальні документи (позовні заяви, клопотання тощо) в електронному форматі. Крім того, відслідковувати рух та стан розгляду свого документа в суді, сплачувати судовий збір, а також подавати до суду заявки про отримання процесуальних документів в електронному вигляді по конкретній справі.

Керуючись статтями 2, 46, 50, 182, 183, 234, п. 4 розділу X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, суд,

УХВАЛИВ:

1. Клопотання про відкладення розгляду справи (вх.№ 15429/20 від 07.04.2020р.) задовольнити.

2. Відмовити в задоволенні заяви (вх.№ 558/20 від 25.02.2020р.) про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

3. Повернути позивачу без розгляду заяву про зміну підстав та предмету позову (вх.№ 557/20 від 25.02.2020р.).

4. Відкласти розгляд справи у підготовчому засіданні на 30.04.2020 р. на 10:45 год. Підготовче засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Львівської області за адресою: 79014, м.Львів, вул.Личаківська, 128, 2-й поверх, зал судових засідань №7.

5. Підготовче засідання 30.04.2020р. проводити без виклику сторін.

6. Явка учасників справи в судове засідання на власний розсуд.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на сторінці Господарського суду Львівської області на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, а саме: https://lv.arbitr.gov.ua/sud5015/ .

Права та обов`язки учасників справи передбачені у статті 42 Господарського процесуального кодексу України.

Процесуальні права та обов`язки сторін передбачені у статті 46 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 235 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Петрашко М.М.