ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"07" квітня 2020 р.м. Одеса Справа № 34/384-06-9685А

Господарський суд Одеської області у складі судді Бездолі Ю.С.

при секретарі судового засідання Потребенко О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про заміну сторони виконавчого провадження за вх.№2-409/20

за позовом: Прокурора Кілійського району Одеської області в інтересах держави в особі Ізмаїльського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області;

до відповідача: Приватного багатопрофільного підприємства «Агросвіт»;

про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на суму 2643,56 грн.

за участю представників: не з`явились

В С Т А Н О В И В:

Постановою господарського суду Одеської області від 27.10.2006 по справі №34/384-06-9685А (суддя Фаєр Ю.Г.) позовні вимоги Прокурора Кілійського району Одеської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Кілійському районі Одеської області задоволено повністю та стягнуто з Приватного багатопрофільного підприємства «Агросвіт» на користь Управління Пенсійного фонду України в Кілійському районі Одеської області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на суму 2643,56 грн.

01.12.2006 на виконання вказаної постанови господарським судом Одеської області видано відповідний наказ.

23.03.2020 за вх.№2-409/20 до господарського суду Одеської області від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшло клопотання про заміну сторони виконавчого провадження, в якому заявник просить замінити сторону виконавчого провадження (стягувача) по справі з Ізмаїльського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

В обґрунтування поданого клопотання Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області посилається на те, що на виконання постанови Кабінету Міністрів України №628 від 22.08.2018 «Про деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» Ізмаїльське об`єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області 10.09.2019 припинено шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області. Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області з 11.09.2019 визнано правонаступником прав та обов`язків припиненого Ізмаїльського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.03.2020 клопотання про заміну сторони розподілено судді Бездолі Ю.С.

Ухвалою суду від 24.03.2020 прийнято до розгляду клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про заміну сторони виконавчого провадження за вх.№2-409/20 від 23.03.2020; у зв`язку з оголошеним на державному рівні карантином розгляд клопотання призначено на 07.04.2020 о 16:30.

У судове засідання 07.04.2020 учасники справи не з`явились, проте їх неявка не перешкоджає розгляду клопотання.

Суд враховує, що в даному випадку учасники справи не викликались, а повідомлялись судом про час та місце розгляду клопотання, їх явка не визнана судом обов`язковою, з огляду на що суд визнав за можливе розглянути клопотання за відсутністю учасників справи у судовому засіданні.

Розглянувши подане Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області клопотання про заміну сторони виконавчого провадження за вх.№2-409/20, господарський суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання, з огляду на наступне.

Відповідно до п.10 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 №2147VІІІ, чинної з 15.12.2017, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Згідно зі ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

У відповідності до ч.1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

За ч.ч. 1-3 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.

Відповідно до ч.2 ст. 74 КАС України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Згідно зі ст. 76 КАС України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Між тим, в порушення вимог ст.ст. 73-76 КАС України належних доказів на підтвердження своїх посилань щодо знаходження на виконанні виконавчого листа по справі №34/384-06-9685А Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області суду не надано.

Натомість, в матеріалах справи наявні докази втрати виконавчого листа по справі №34/384-06-9685А від 01.12.2006 на суму 2643,56 грн.

Судом встановлено, що до поданого заявником клопотання додані наступні документи: постанова про відкриття виконавчого провадження від 29.11.2007, яка видана державним виконавцем Гац Сергієм Володимировичем; постанова про закінчення виконавчого провадження від 24.12.2007, яка видана державним виконавцем Гац Сергієм Володимировичем та наказ Управління Пенсійного фонду України в Кілійському районі Одеської області від 02.09.2014 «Про попередження про неповну службову відповідність Гараби С.П» у зв`язку із втратою виконавчих листів, в тому числі виконавчого листа по справі №34/384-06-9685А від 01.12.2006 на суму 2643,56 грн.

Окрім того, ухвалою господарського суду Одеської області від 20.01.2020 відмовлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області у задоволенні заяви від 26.12.2019 №5459/08-4 (вх.№2-24/20 від 08.01.2020) про поновлення строку для пред`явлення наказу до виконання №34/384-06-9685А від 01.12.2006 та видачу його дубліката.

Отже, відсутність виконавчого провадження та наказу позбавляє суд можливості застосовувати положення ст. 379 КАС України.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про заміну сторони виконавчого провадження за вх.№2-409/20.

Господарський суд звертає увагу заявника на можливість звернення до суду з клопотанням про заміну сторони із наданням при цьому відповідних доказів в обґрунтування підстав заміни сторони виконавчого провадження.

Керуючись ст.ст. 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про заміну сторони виконавчого провадження за вх.№2-409/20 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України та може бути оскаржена в порядку, встановленому КАС України.

Повний текст ухвали складено 13.04.2020.

Суддя Ю.С. Бездоля