ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

10 квітня 2020 рокуСправа № 921/606/19

Суддя Стопник С.Г. розглянувши матеріали скарги Приватного підприємства "ЗАХІД-АГРОІНВЕСТ" (вх.№713 від 30.01.2020) на дії Приватного виконавця Мельниченка К.П. по виконанню наказу від 26.12.2019 про примусове виконання рішення суду у справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "БОРЩІВСЬКА АГРАРНА КОМПАНІЯ", Старокостянтинівське шосе, буд. 26 кім.15, м. Хмельницький

до відповідача - Приватного підприємства "ЗАХІД-АГРОІНВЕСТ", вул. Богданівська, будинок 15А, Личаківський район, м. Львів (вул. Загребельна, буд.5, м.Ланівці, Лановецький район, Тернопільська область)

про стягнення 4 712 731,65 грн заборгованості за поставлений товар, 461 718,59 грн пені, 942 546,33 грн штрафу та 40 284,17 грн 3% річних

Без виклику та повідомлення учасників справи

Встановив: Рішенням Господарського суду Тернопільської області від 11.11.2019 у справі №921/606/19 частково задоволено позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "БОРЩІВСЬКА АГРАРНА КОМПАНІЯ", м.Хмельницький - ухвалено стягнути з Приватного підприємства "ЗАХІД-АГРОІНВЕСТ" на користь позивача - 4 712 731 грн 65 коп заборгованості за поставлений товар, 459 781 грн 85 коп. пені, 942 546 грн 33 коп. штрафу, 40 284 грн 17 коп. 3% річних та 92 330 грн 16 коп. в повернення сплаченого судового збору. В частині стягнення 1936,74 грн пені - відмовлено.

26.12.2019, на виконання вищевказаного рішення, Господарським судом Тернопільської області видано відповідний наказ, який направлено позивачу (як стягувачу) у даній справі.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 17.01.2020 задоволено заяву Приватного підприємства "ЗАХІД-АГРОІНВЕСТ" (вх.№99 від 08.01.2020) про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню; визнано наказ Господарського суду Тернопільської області від 26 грудня 2019 року по справі №921/606/19 таким, що не підлягає виконанню як такий, що виданий судом помилково.

Вказану ухвалу залишено без змін постановою Західного апеляційного господарського суду від 29.01.2020.

30.01.2020 на адресу суду від Приватного підприємства "ЗАХІД-АГРОІНВЕСТ" надійшла скарга (вх.№713 від 30.01.2020), яку відправлено згідно відмітки відділення Укрпошти 28.01.2020, на дії Приватного виконавця Мельниченка К.П. по виконанню наказу від 26.12.2019 про примусове виконання рішення у справі №921/606/19, у якій заявник просить:

- скасувати постанову Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Мельниченко Костянтина Павловича про відкриття виконавчого провадження №60992663 від 16.01.2019;

- зобов`язати Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Мельниченко Костянтина Павловича повернути грошові кошти, стягнуті з ПП "ЗАХІД-АГРОІНВЕСТ" у розмірі 1 470 860,43 грн.

Згідно Витягу з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 30.01.2020 дану скаргу передано на розгляд судді Стопнику С.Г.

Оскільки згідно супровідного листа №921/606/19/35/2020 від 17.01.2020 матеріали справи №921/606/19 були направлені до Західного апеляційного господарського суду для здійснення провадження за апеляційною скаргою ПП "Захід-Агроінвест", вирішення питання про прийняття до розгляду скарги ПП "ЗАХІД-АГРОІНВЕСТ" (вх.№713 від 30.01.2020) на дії Приватного виконавця Мельниченка К.П. щодо виконання наказу Господарського суду Тернопільської області від 26.12.2019 у даній справі судом відкладено з урахуванням роз`яснень, викладених у п.3.16 Постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.11.2011 №18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" (чинної на даний час) - до повернення матеріалів справи №921/606/19 до Господарського суду Тернопільської області.

08.04.2020 матеріали справи №921/606/19 повернуто на адресу Господарського суду Тернопільської області.

Вирішуючи питання щодо прийняття до розгляду скарги ПП "ЗАХІД-АГРОІНВЕСТ" (вх.№713 від 30.01.2020) суд враховує наступне.

У відповідності до статті 339 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначені у ст.170 Господарського процесуального кодексу України.

Так, відповідно до абзацу 2 частини 2 ст.170 ГПК України (в редакції, чинній з 08.02.2020 року) передбачено, що до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Отже, на час вирішення питання щодо прийняття скарги на дії приватного виконавця до розгляду, нормами ГПК України передбачено обов`язок заявника долучити до поданої скарги докази надіслання (надання) копії такої скарги іншим учасникам справи (провадження).

Згідно з ч.4 ст.170 ГПК України суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.

Станом на час подання скарги ПП "ЗАХІД-АГРОІНВЕСТ" (вх.№713 від 30.01.2020) нормами Господарського процесуального кодексу України не було визначено чіткого порядку подання скарг на дії, рішення чи бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення. У зв`язку з чим, господарським судом застосовувались загальні положення ГПК України, що регулювали порядок здійснення позовного провадження (з урахуванням особливостей щодо суб`єктного складу учасників процесу, передбачених Законом України "Про виконавче провадження" (стягувач, боржник, державний виконавець, приватний виконавець тощо). Зокрема, судом (за аналогією) застосовувались положення ст.ст.164, 172 ГПК України, якими визначено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Поряд з цим, до поданої ПП "ЗАХІД-АГРОІНВЕСТ" скарги (вх.№713 від 30.01.2020) заявником не долучено доказів надіслання (надання) її копії та доданих до неї документів іншим учасникам (зокрема, стягувачу та приватному виконавцю, дії якого оскаржено). Водночас, долучено один примірник скарги для приватного виконавця.

Слід зазначити, що норми ГПК України не містили на час звернення із скаргою, як і не містять на даний час, положень, які б передбачали обов`язок суду направляти копії скарги іншим учасникам процесу. Згідно ч.2 ст.339 ГПК України суд зобов`язаний лише повідомити про подання скарги відповідний орган державної виконавчої служби, приватного виконавця не пізніше наступного дня після її надходження до суду (що і було зроблено шляхом направлення копії ухвали від 31.01.2020).

Таким чином, оскільки:

- заявником не дотримано вимог, що пред`являються до скарги на дії, рішення чи бездіяльність державного виконавця або приватного виконавця - не надано суду документів, які підтверджують відправлення стягувачу та приватному виконавцю (дії якого оскаржено) скарги та доданих до неї документів;

- на час вирішення питання щодо прийняття скарги до розгляду відсутні підстави для застосування до вказаних відносин загальних положень ГПК України, що регулюють порядок здійснення позовного провадження (зокрема, щодо залишення скарги без руху), з огляду на положення ч.ч.2, 4 ст.170 ГПК України, а тому подану скаргу слід повернути заявнику без розгляду на підставі ч.4 ст.170 ГПК України.

Повернення скарги не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.170, 234-235, 339-340 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Скаргу Приватного підприємства "ЗАХІД-АГРОІНВЕСТ" (вх.№713 від 30.01.2020) на дії Приватного виконавця Мельниченка К.П. щодо виконання наказу Господарського суду Тернопільської області від 26.12.2019 у справі №921/606/19 - повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання (10.04.2020) та може бути оскаржена в порядку та строки, визначені ст.ст.254-257 ГПК України до Західного апеляційного господарського суду.

Суддя С.Г. Стопник