ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про відкриття апеляційного провадження

21 квітня 2020 року м. ОдесаСправа № 916/2437/17
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Ярош А.І.,

суддів Діброви Г.І., Принцевської Н.М.,

розглянувши апеляційну скаргу Южненської міської ради Одеської області

на ухвалу Господарського суду Одеської області від 20 лютого 2020 року по розгляду скарги на дії та бездіяльність старшого державного виконавця Южненського міського відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції

у справі №916/2437/17

за позовом: Южненської міської ради Одеської області

до відповідача: ОСОБА_1 (правонаступника Фізичної особи - підприємця Горєвої Любові Іванівни)

про стягнення 98 553, 56 грн.,

В С Т А Н О В И В:

12.03.2020 року до Південно-західного апеляційного господарського суду надійшла апеляційна скарга Южненської міської ради Одеської області на ухвалу Господарського суду Одеської області від 20 лютого 2020 року у справі №916/2437/17.

Ухвалою Південно - західного апеляційного господарського суду від 23.03.2020 року апеляційну скаргу Южненської міської ради Одеської області на ухвалу Господарського суду Одеської області від 20 лютого 2020 року у справі №916/2437/17 - залишено без руху.

Встановлено Южненській міській раді Одеської області строк 10 днів з дня вручення копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом надання Південно-західному апеляційному господарському суду :

- доказів сплати судового збору у розмірі 2102,00грн.,

- надсилання сторонам (з квитанціями) копії апеляційної скарги з додатками,

- надання обґрунтованого клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку на апеляційне оскарження.

06.04.2020 до суду надійшло клопотання Южненської міської ради Одеської області про усунення недоліків апеляційної скарги, з доданими: платіжним дорученням №75 від 11.03.2020 на суму 2102 грн., копією оскаржуваної ухвали з відміткою про її отримання апелянтом 10.03.20, поштові накладні та описи вкладення на адреси ОСОБА_2, Южненського міського відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

Також апелянт просить поновити строк на апеляційне оскарження, мотивуючи його пропуск несвоєчасним - 10.03.20 - отриманням оскаржуваної ухвали.

Відповідно до ст.256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Згідно із ч.ч.1,6 ст.119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Про поновлення або продовження процесуального строку суд постановляє ухвалу.

Враховуючи викладене, колегія суддів доходить висновків про поважність причин пропуску процесуального строку на апеляційне оскарження ухвали Господарського суду Одеської області від 20 лютого 2020 року у справі №916/2437/17 та задоволення відповідного клопотання про його поновлення.

За наслідками перевірки судом встановлено зарахування сплаченого судового збору до спеціального фонду державного бюджету України.

Отже, дослідивши подані матеріали, судова колегія дійшла висновку про те, що апеляційна скарга Южненської міської ради Одеської області на ухвалу Господарського суду Одеської області від 20 лютого 2020 року у справі №916/2437/17 після усунення її недоліків відповідає вимогам ст. 258 Господарського процесуального кодексу України, підстав для її повернення та відмови у відкритті апеляційного провадження не встановлено.

Згідно ст. 262 Господарського процесуального кодексу України про відкриття апеляційного провадження у справі суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу.

До відкриття апеляційного провадження учасники справи мають право подати заперечення проти відкриття апеляційного провадження.

Питання про відкриття апеляційного провадження у справі вирішується не пізніше п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, передбаченому ст. 260 цього Кодексу.

В ухвалі про відкриття апеляційного провадження зазначається строк для подання учасниками справи відзиву на апеляційну скаргу та вирішується питання про витребування матеріалів справи. Якщо разом з апеляційною скаргою подано заяви чи клопотання, суд в ухвалі про відкриття апеляційного провадження встановлює строк, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення щодо поданих заяв чи клопотань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Враховуючи наведене та відсутність заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення ухвали, колегія суддів вважає за необхідне відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Южненської міської ради Одеської області на ухвалу Господарського суду Одеської області від 20 лютого 2020 року у справі №916/2437/17.

Разом з тим, в зв`язку з введенням з 12 березня 2020 року на усій території України карантину на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" зі змінами та доповненнями, враховуючи Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникнення і поширення коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 17.03.2020 року № 3219, лист Ради суддів України від 16.03.2020 року №9рс-186/20, розпорядження Одеського міського голови від 15.03.2020 року № 218 "Про тимчасове зупинення роботи об`єктів загального користування, розташованих у м. Одесі, з метою попередження розповсюдження захворюваності на гостру респіраторну інфекцію, спричинену коронавірусом COVID-19", рішення Ради суддів України від 17.03.2020 року №19 "Щодо організації роботи судів та органів суддівського самоврядування в мовах карантину" та наказ Південно-західного апеляційного господарського суду від 16.03.2020 року № 22, колегія суддів Південно-західного апеляційного господарського суду зазначає, що призначити та провести судове засідання з розгляду вищезазначеної апеляційної скарги до усунення обставин, які обумовили введення на території України карантину, на теперішній час можливості немає.

Враховуючи вищезазначене, та з метою забезпечення безпеки представників учасників справи, а також з метою забезпечення законних прав та інтересів сторін, повного, об`єктивного та всебічного розгляду справи, судова колегія вважає за необхідне роз`яснити учасникам справи їх право подати суду клопотання про розгляд справи №916/2437/17 за відсутності представників учасників справи, за наявними у ній матеріалами, або про розгляд справи в режимі відеоконференції відповідно до ч.4 ст.197 ГПК України, в зв`язку зі встановленням на усій території України карантину відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року № 211 "Про запобігання поширенню на території України короновірусу "COVID-19".

Про дату і час судового засідання з розгляду апеляційної скарги Южненської міської ради Одеської області на ухвалу Господарського суду Одеської області від 20 лютого 2020 року у справі №916/2437/17 учасників справи буде повідомлено додатково.

В клопотанні апелянта від 06.04.20 також міститься клопотання про витребування від Южненського міського відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції матеріалів виконавчого провадження №56479459.

З метою реалізації всіма учасниками процесу своїх процесуальних прав і обов`язків, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне роз`яснити учасникам справи про їх право у визначений судом строк подати всі необхідні заяви чи клопотання, пояснення, заперечення щодо поданих заяв чи клопотань з доказами їх направлення іншим учасникам процесу та встановити строк для їх подання відповідно до приписів ст.42, 267 ГПК України.

Керуючись ст.119, 234, 256, 262, 267 Господарського процесуального кодексу України, Південно-західний апеляційний господарський суд

У Х В А Л И В:

1. Поновити апелянту процесуальний строк на апеляційне оскарження ухвали Господарського суду Одеської області від 20 лютого 2020 року у справі №916/2437/17.

2. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Южненської міської ради Одеської області на ухвалу Господарського суду Одеської області від 20 лютого 2020 року у справі №916/2437/17.

3. Встановити 10-денний строк з дня вручення ухвали, але не пізніше 5 днів з закінчення карантину, установленого Урядом з метою запобігання поширення короновірусної хвороби "COVID-19", для подання відзиву на апеляційну скаргу із доказами його направлення іншим учасникам процесу.

4. Роз`яснити учасникам справи про їх право у 5-денний строк з дня вручення ухвали суду, але не пізніше 5 днів з дня закінчення карантину, установленого Урядом з метою запобігання поширення короновірусної хвороби "COVID-19", подати до суду будь-які заяви чи клопотання стосовно процесуальних питань (призначення експертизи, витребування доказів, судових доручень щодо збирання доказів, залучення у справі спеціаліста, перекладача, відводів, затвердження мирових угод тощо), заперечення щодо поданих заяв чи клопотань, оформлених відповідно до статті 170 ГПК України, разом з доказами направлення копій таких заяв чи клопотань іншим учасникам справи.

5. Повідомити учасників справи про можливість подати процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі, з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронний цифровий підпис".

6. Запропонувати учасникам справи не пізніше 5-ти днів з дня вручення ухвали подати клопотання про розгляд справи за відсутності представників учасників справи №916/2437/17, за наявними у ній матеріалами, в зв`язку зі встановленням на усій території України карантину відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року № 211 "Про запобігання поширенню на території України короновірусу "COVID-19".

7. Повідомити учасників судового процесу, що учасники справи, адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, державні органи, органи місцевого самоврядування та суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки та інші особи мають право доступу до матеріалів справи в електронному вигляді в системі "Електронний суд" після реєстрації своїх офіційних електронних адрес в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя А.І. Ярош

Судді Г.І. Діброва

Н.М. Принцевська