СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

14.04.2020 Справа № 5023/5567/12

Колегія суддів у складі:

головуючий суддя Тихий П.В., суддя Россолов В.В. , суддя Хачатрян В.С.

за участю секретаря судового засідання Беккер Т.М.

(представники учасників справи в судове засідання не з`явились)

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Східного апеляційного господарського суду матеріали апеляційної скарги Харківської міської ради (вх.№1356Х/1-43) на ухвалу господарського суду Харківської області від 28.11.2017 (суддя А.О. Швидкін) у справі №5023/5567/12

за заявою Фізичної особи - підприємця Адікайбе Крістіантус Онебучі, м.Харків,

про визнання банкрутом, -

ВСТАНОВИЛА:

Постановою господарського суду Харківської області від 17.12.2012р. Фізичну особу - підприємця Адікайбе К.О. визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру; призначено ліквідатором арбітражного керуючого Запорожця І.С.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 11.03.2014р. задоволено скаргу ПАТ "Укрсоцбанк" на дії ліквідатора, усунено арбітражного керуючого Запорожця І.С. від виконання обов`язків ліквідатора банкрута, призначено ліквідатором ФОП Адікайбе К.О. арбітражного керуючого Татіщева О.Є.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 03.07.2014р. задоволено клопотання Татіщева О.Є. про припинення його обов`язків ліквідатора у даній справі; звільнено арбітражного керуючого Татіщева О.Є. від виконання обов`язків ліквідатора банкрута; призначено ліквідатором ФОП Адікайбе К.О. арбітражного керуючого Михайлову М.М.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 22.12.2015 р. задоволено клопотання Михайлової М.М. про звільнення її від обов`язків ліквідатора; звільнено Михайлову М.М. від виконання обов`язків ліквідатора ФОП Адікайбе К.О.; призначено ліквідатором банкрута арбітражного керуючого Безпалого С.О.

26.10.2017р. ліквідатором боржника подано до господарського суду Харківської області клопотання про визнання права власності на житловий будинок, розташований за адресою: м. Харків, вул. Академіка Павлова, 118А/2, літ. "А1" за ФОП Адікайбе К.О.

В обґрунтування поданого клопотання ліквідатор посилався на те, що йому стало відомо про належність банкруту на праві приватної власності житлового будинку за адресою: м. Харків, вул. Академіка Павлова, №118А/2, літ. "А1", про що свідчать копія технічного паспорту на громадський будинок № АДРЕСА_3 ; договір будівельного підряду №17/2011 від 03.03.2011 року; додаток № 1 до Договору - Основні параметри об`єкта будівництва; додаток № 2 до Договору - Кошторис; додаток № 3 до Договору - Календарний графік виконання робіт; акт № 17 прийому-передачі виконаних робіт від 05.03.2012 року.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 30.10.2017р. залучено Приватне підприємство "Хедж" до участі у справі в межах розгляду клопотання ліквідатора про визнання права власності за банкрутом.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 28.11.2017р. визнано за фізичною особою-підприємцем Адікайбе Крістіанус Онебучі право власності на житловий будинок за адресою м. Харків, вул. Академіка Павлова, №118А/2, літ. "А1"; доручено ліквідатору фізичної особи-підприємця Адікайбе Крістіанус Онебучі арбітражному керуючому Безпалому Сергій Олександровичу звернутися до суб`єкта державної реєстрації прав щодо внесення відомостей про право власності на нерухоме майно.

Харківська міська рада з ухвалою господарського суду першої інстанції не погодилась та звернулась до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу господарського суду Харківської області від 28.11.2017р. у справі №5023/5567/12 та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні клопотання ліквідатора про визнання права власності.

В обґрунтування доводів апеляційної скарги апелянт посилається на те, що при постановленні оскаржуваної ухвали господарським судом першої інстанції не було враховано тих обставин, що за боржником було визнано право власності на майно (житловий будинок), яке було збудовано на земельній ділянці розпорядником якої є Харківська міська рада, проте, матеріали справи не містять доказів наявності права власності, права користування земельною ділянкою або суперфіцію у боржника _ ФОП Адікайбе К.О., отже постановлення оскаржуваної ухвали, якою було визнано право власності на житловий будинок, призвело до негативних наслідків, а саме вибуття із володіння, користування та розпорядження земельною ділянкою, що перебуває у власності територіальної громади міста Харкова.

Окрім викладеного, апелянт зазначає про те, що матеріали справи не містять будь-яких доказів на підтвердження тих обставин, що майно (житловий будинок) було збудовано за наявності дозвільних документів на право виконання будівельних робіт з будівництва та вводу його в експлуатацію у встановленому законодавством порядку, які були б видані Інспекцією Державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради.

Отже, за наведених обставин, апелянт наголошує на тому, що оскаржувана ухвала була постановлена з порушенням норм процесуального права, що полягає у незалученні до участі у справі Харківської міської ради, як розпорядника земельної ділянки, яка перебуває у власності територіальної громади міста Харкова, а також Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради, яка є уповноваженим органом місцевого самоврядування щодо надання дозвільних документів на право виконання будівельних робіт з будівництва та вводу об`єкта будівництва в експлуатацію.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 02.05.2019 поновлено Харківській міській раді строк на апеляційне оскарження ухвали господарського суду Харківської області від 28.11.2017 у справі №5023/5567/12; відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Харківської міської ради на ухвалу господарського суду Харківської області від 28.11.2017 у справі №5023/5567/12; зобов`язано господарський суд Харківської області невідкладно надіслати на адресу Східного апеляційного господарського суду матеріали справи №5023/5567/12; встановлено сторонам у справі строк до 15.05.2019р. для подання відзиву на апеляційну скаргу з доказами його надсилання та призначено справу до розгляду на 29.05.2019.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 29.05.2019 залучено Харківську міську раду та Інспекцію Державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради учасниками провадження у даній справі про банкрутство в межах розгляду клопотання ліквідатора боржника про визнання права власності (від 26.10.2017 вх.№35220), оскільки рішення щодо розгляду вказаного клопотання може вплинути на їх права та обов`язки.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 15.07.2019 залучено до участі у справі ОСОБА_2 та ОСОБА_3 учасниками провадження у даній справі про банкрутство в межах розгляду клопотання ліквідатора боржника про визнання права власності (від 26.10.2017 вх.№35220), оскільки рішення щодо розгляду вказаного клопотання може вплинути на їх права та обов`язки.

Постановою Східного апеляційного господарського суду від 31.07.2019 ухвалу господарського суду Харківської області від 28.11.2017 у справі №5023/5567/12 скасовано. Відмовлено в задоволенні заяви ліквідатора про визнання права власності на житловий будинок літ. "А1", що розташований за адресою: АДРЕСА_3 , за банкрутом - Адікайбе К .О .

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 09.12.2019 Касаційну скаргу ліквідатора Фізичної особи - підприємця Адікайбе Крістіантус Онебучі арбітражного керуючого Безпалого С.О. задовольнити частково. Постанову Східного апеляційного господарського суду від 31.07.2019 у справі №5023/5567/12 скасовано. Справу №5023/5567/12 передано на новий розгляд до Східного апеляційного господарського суду.

Згідно витягу з Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Східного апеляційного господарського суду від 10.01.2020, сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Тихий П.В. (суддя-доповідач), суддя Ільїн О.В., суддя Хачатрян В.С.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 14.01.2020 справу №5023/5567/12 прийнято до провадження та призначено її до розгляду на 04.02.2020 на 11:30 год. Встановлено строк учасникам провадження у справі про банкрутство для подання відзивів на апеляційну скаргу (з урахуванням вимог ст. 263 ГПК України) протягом 5 днів з дня вручення даної ухвали. Учасникам провадження у справі про банкрутство ухвалено надати письмові пояснення щодо питання залучення ОСОБА_5 до участі у даній справі про банкрутство в межах розгляду клопотання ліквідатора боржника про визнання права власності (вх.№35220 від 26.10.2017).

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.02.2020, у зв`язку з відпусткою судді Хачатрян В.С., визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя Тихий П.В. (суддя-доповідач), суддя Ільїн О.В., суддя Россолов В.В.

Від ОСОБА_5 надійшло клопотання про відкладення розгляду справи (Вх.№1016 від 03.02.2020 та вх.№1033 від 04.02.2020), в якому вони просить відкласти розгляд справи на іншу дату, залучити її до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача та надати можливість ознайомитись представнику з матеріалами справи.

Від ОСОБА_2 також надійшло клопотання про відкладення розгляду справи з метою забезпечення належного представництва його інтересів у даній справі (вх.№1017 від 03.02.2020)

Арбітражний керуючий Безпалий С.О. подав письмові пояснення (вх.№1034 від 04.02.2020), в яких просить залучити ОСОБА_5 до участі у даній справі.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 04.02.2020 клопотання ОСОБА_2 про відкладення розгляду справи задоволено, розгляд справи відкладено на 03.03.2020 на 11:30 год. Залучено до участі у справі про банкрутство ФОП Адікайбе К.О. в межах розгляду клопотання ліквідатора боржника про визнання права власності (від 26.10.2017р. вх.№35220) - ОСОБА_5 (62250, с. Довжик, Золочівський район, Харківська область, РНОКПП НОМЕР_1 ). Ухвалено ліквідатору боржника арбітражному керуючому Безпалому Сергію Олександровичу надіслати ОСОБА_5 копію клопотання про визнання права власності (від 26.10.2017р. вх.№35220) та доданих до нього документів та надати суду докази надсилання. Ухвалено Харківській міській раді надіслати ОСОБА_5 копію апеляційної скарги та доданих до неї документів та надати суду докази надсилання. Встановити ОСОБА_5 строк до 28.02.2020 для надання письмових пояснень з викладенням своїх аргументів і міркувань щодо клопотання ліквідатора про визнання права власності та щодо апеляційної скарги та надати докази їх надсилання сторонам у справі.

05.02.2020 арбітражний керуючий Безпалий С.О. подав відзив на апеляційну скаргу Харківської міської ради (вх.№1113), в якому просить залишити її без задоволення, а ухвалу суду першої інстанції без змін.

02.03.2020 від арбітражним керуючим Безпалим С.О. надано на виконання вимог ухвали суду від 04.02.2020 докази надсилання клопотання про визнання права власності на адресу ОСОБА_5 (вх.№2102). Крім того, ним подано клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку із зайнятістю в іншому судовому засіданні (вх.№2103).

Харківська міська рада надала на виконання вимог ухвали суду від 04.02.2020 докази надсилання копії апеляційної скарги на адресу ОСОБА_5 (вх.№2130 від 03.03.2020).

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.03.2020, у зв`язку з відпусткою судді Ільїна О.В., визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя Тихий П.В. (суддя-доповідач), суддя Хачатрян В.С., суддя Россолов В.В.

03.03.2020 від ОСОБА_5 на адресу Східного апеляційного господарського суду надійшли письмові пояснення (вх.№2172).

Ухвалою суду від 03.03.2020 клопотання Безпалого С.О. про відкладення розгляду справи задоволено. Розгляд справи відкладено на 24.03.2020 о 12:00 год.

19.03.2020 ухвалою Східного апеляційного господарського суду відкладено розгляд справи №5023/5567/12 за апеляційною скаргою Харківської міської ради. Вирішено про подальший розгляд справи, а також призначення її до розгляду повідомити учасників судового процесу додатково.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 01.04.2020 призначено справу №917/150/18 до розгляду на 14.04.2020 о 12:00.

10.04.2020 від представника Харківської міської ради надійшло клопотання (вх.№3452), в якому заявник просить суд відкласти розгляд апеляційної скарги на іншу дату. В обґрунтування клопотання, посилається зокрема на постанову Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 за №211 "Про запобігання поширенню на території України корона вірусу COVID-19" та введення в Україні карантину з 12.03.2020 по 03.04.2020.

Розглянувши вищевказане клопотання апелянта про відкладення розгляду справи, колегія суддів зазначає наступне.

Згідно зі статтею 3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Статтею 27 Конституції України встановлено, що обов`язком держави є захист життя людини.

Відповідно до статті 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, і з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020 Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 11.03.2020 № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" із змінами і доповненнями, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 16.03.2020 № 215, якою установлено з 12 березня до 03 квітня 2020 року на усій території України карантин. Постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2020 № 239 до вищевказаної постанови від 11.03.2020 № 211 внесено зміни, якими, зокрема, дію карантину продовжено до 24 квітня 2020 року.

Рада суддів України на офіційному сайті 11.03.2020 звернулася до громадян, які є учасниками судових процесів, з проханням утриматися від участі у судових засіданнях, якщо слухання не передбачають обов`язкової присутності учасників сторін.

Крім того, Рада суддів України листом №9рс-186/20 від 16.03.2020 звернулася до Верховного Суду, Вищого антикорупційного суду, місцевих та апеляційних судів з рекомендацією встановити особливий режим роботи судів України, у тому числі роз`яснити громадянам можливість відкладення розгляду справ у зв`язку із карантинними заходами.

З метою запобігання розповсюдженню особливо небезпечного вірусного захворювання серед працівників суду на період з 13.03.2020 по 03.04.2020 наказом голови Східного апеляційного господарського суду від 13.03.2020 за №04-а встановлено особливий режим роботи Східного апеляційного господарського суду в умовах карантину, зокрема, припинено проведення особистого прийому громадян керівництвом суду, проведення масових заходів, не пов`язаних з процесуальною діяльністю (круглі столи, семінари, дні відкритих дверей тощо); рекомендовано зменшити кількість судових засідань, що призначаються для розгляду протягом робочого дня, по можливості здійснювати судовий розгляд справ в порядку письмового провадження. Відповідно до наказу голови суду від 26.03.2020 № 05-а на період дії карантину Східний апеляційний господарський суд продовжує працювати в умовах встановленого раніше особливого режиму.

Частиною 11 статті 270 ГПК України передбачено, що суд апеляційної інстанції відкладає розгляд справи в разі неявки у судове засідання учасника справи, стосовно якого немає відомостей щодо його повідомлення про дату, час і місце судового засідання, або за його клопотанням, коли повідомлені ним причини неявки будуть визнані судом поважними.

Відтак, з метою захисту здоров`я учасників судового процесу і співробітників суду та з урахуванням наведених рекомендацій уповноважених суб`єктів щодо запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про задоволення вищевказаного клопотання апелянта та відкладення розгляду справи на іншу дату, після закінчення карантину, а саме - на 12.05.2020.

Разом з тим, відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-2019)" від 30.03.2020 № 540-IX (який набрав чинності з 02.04.2020) розділ Х ГПК України "Прикінцеві положення" доповнено пунктом 4 такого змісту:

"4. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)".

За таких обставин, колегія суддів зазначає, що вихід за межі строку розгляду апеляційної скарги, встановленого ст.273 ГПК України, не може вважатися порушенням встановлених п.1 ст.6 ратифікованої Україною Конвенції про захист прав та основоположних свобод людини 1950 року гарантій, в контексті усталеної практики Європейського суду з прав людини.

Апеляційний господарський суд вважає, що вжиття заходів, спрямованих на мінімізацію ризиків, пов`язаних з епідеміологічними обставинами, для всіх учасників розгляду з дотриманням передбачених процесуальних прав сторін є легітимною метою (суспільним інтересом), що превалює над вимогами щодо дотримання строків апеляційного провадження - в контексті приписів ч.1 ст.3 Конституції України.

Колегія суддів також вважає за необхідне звернути увагу сторін, що в ході розгляду даної справи явка представників її учасників не визнавалася обов`язковою; до матеріалів справи долучено письмовий відзив та пояснення на апеляційну скаргу.

З урахуванням викладеного, суд зазначає, що у випадку, якщо представники учасників справи не прибудуть у судове засідання 12.05.2020 та не наполягатимуть на розгляді справи за їх участю - розгляд справи може бути закінчено у вказаному засіданні 12.05.2020, за наявними у справі матеріалами.

Керуючись ст. 216, 270 ГПК України, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду, -

УХВАЛИЛА:

1. Клопотання представника Харківської міської ради про відкладення розгляду справи задовольнити.

2. Розгляд справи відкласти на 12 травня 2020 року о 12:00 год. у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, м. Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, зал засідань № 115 .

3. Неявка учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час та місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою http://court.gov.ua/fair/

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя П.В. Тихий

Суддя В.В. Россолов

Суддя В.С. Хачатрян