ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

10 квітня 2020 року Справа № 922/1793/16

Господарський суд Херсонської області у складі судді Нікітенка С.В. розглянувши заяву Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганських областях про заміну сторони виконавчого провадження, у справі

за позовом: Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області, м. Харків,

до: Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-сервісний центр Енергія-плюс",

м. Херсон,

про стягнення 6379,22 грн.

в с т а н о в и в:

Рішенням Господарського суду Херсонської області від 18 жовтня 2016 року позовні вимоги задоволено частково, стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-сервісний центр Енергія-плюс" на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області суму пені у розмірі 1889,92 грн. та судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 1378,00 грн., припинено провадження у справі в частині стягнення суми основного боргу у розмірі 4489,30 грн. та стягнуто з Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області в доход спеціального фонду Державного бюджету України 1378,00 грн. судового збору.

08 квітня 2020 року до суду від Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях надійшла заява, в якій Регіональне відділення Фонду державного майна просить суд постановити ухвалу про заміну сторони виконавчого провадження - замінити стягувана у виконавчому провадженні - Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській області (61057, місто Харків, майдан Театральний, будинок,1, ) його правонаступником - Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях (м. Харків, майдан Театральний, 1, ).

Розглянувши подану Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях заяву, суд дійшов висновку про залишення вказаної заяви без руху, з огляду на наступне.

У відповідності до п. 10 ст. 11 ГПК України якщо спірні відносини не врегульовані законом і відсутній звичай ділового обороту, який може бути до них застосований, суд застосовує закон, що регулює подібні відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - виходить із загальних засад і змісту законодавства (аналогія права).

У зв`язку з відсутністю в ГПК України процесуальних норм, які б регулювали питання залишення без руху заяви про заміну сторони виконавчого провадження, а тому в даному випадку суд застосовує аналогію норми статті 174 ГПК України, розцінюючи подану заяву, як позовну заяву.

Відповідно до ч. 2 ст. 170 ГПК України письмові заява, клопотання чи заперечення підписуються заявником чи його представником. До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

У п. 3 постанови Пленуму Верховного Суду України від 26.12.2003 № 14 "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження" роз`яснено, що скарги, заяви, подання мають відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК і ГПК.

Відповідно до п. 1 ст. 172 ГПК України, позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Як вбачається із матеріалів поданої заяви, заявником надано в якості доказів направлення на адресу боржника копії заяви з додатками - фіскальний чек від 30.03.2020.

Згідно з п.п. 59, 61 Постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 р. № 270 "Про затвердження Правил надання послуг поштового зв`язку" внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю з описом вкладення подаються для пересилання відкритими для перевірки їх вкладення. У разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв`язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв`язку повинен зазначити номер поштового відправлення.

Таким чином, належним доказом відправлення відповідачеві копії позовної заяви та доданих до неї документів є опис вкладення в поштовий конверт та документ, що підтверджує надання поштових послуг (касовий чек, розрахункова квитанція тощо) надані в оригіналі.

Тобто в даному випадку, заявником, всупереч вимог ч. 1 ст. 172 ГПК України не надано опису владання в цінний лист, у зв`язку із чим, суд дійшов висновку, що заявником не надано належних доказів направлення на адресу ТОВ "Науково-сервісний центр Енергія-плюс" поданої на розгляд господарського суду заяви з доданими до неї документами.

Суд також звертає увагу заявника, що до матеріалів заяви не надано доказів направлення копії заяви та доданих до неї документів державній виконавчій службі на виконанні у якої перебуває виконавче провадження.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст.174 ГПК України суд, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.ст. 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки РВ ФДМУ по Харківській, Донецькій та Луганській областях не надано належних доказів направлення іншим учасника справи копії заяви та доданих до неї документів, у тому числі і державній виконавчій службі, у зв`язку з чим суд дійшов висновку, що вказана заява не відповідає вимогам ст. 172 ГПК України, а тому суд залишає подану заяву без руху та надає заявнику 10 денний строк для усунення недоліків, шляхом подання до суду заяви про усунення виявлених судом недоліків.

Звернути увагу учасників справи на встановлення на усій території України карантину відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.202 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" з 12.03.2020 по 26.04.2020 та заяву Голови Ради суддів України щодо карантинних заходів, яка була розміщена 11.03.2020 на офіційному вебсайті Ради суддів України (http://rsu.gov.ua) щодо утримання від участі у судових засіданнях, якщо слухання не передбачають обов`язкової присутності учасників сторін та щодо утримання від відвідин суду, якщо у громадян є ознаки будь-якого вірусного захворювання.

Суд вважає за необхідне запропонувати учасникам справи ініціювати розгляд вказаної заяви у випадку подовження встановлених епідеміологічних заходів без участі осіб, які беруть участь у справі, у судовому засіданні, на підставі наявних у справі документів, подавши до Господарського суду Херсонської області відповідне клопотання (заяву).

Керуючись ст.ст. 11, 170, 172, 174, 232 - 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

п о с т а н о в и в :

1. Заяву Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 922/1793/16 (вх. № 767/20 від 08.04.2020) залишити без руху.

2. Заявнику у строк не більше десяти днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху, усунути недоліки заяви про заміну сторони виконавчого провадження шляхом подання заяви про усунення недоліків з відповідними доказами.

Заяву про усунення недоліків заяви про заміну сторони виконавчого провадження також направити іншим учасникам провадження, докази направлення надати суду.

3. Роз`яснити заявнику, що якщо недоліки заяви про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 922/1793/16 не будуть усунуті у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із такою заявою.

4. Повідомити учасників справи про можливість подати процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі, з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронний цифровий підпис».

5. Повідомити учасників судового процесу, що учасники справи, адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, державні органи, органи місцевого самоврядування та суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки та інші особи мають право доступу до матеріалів справи в електронному вигляді в системі «Електронний суд» після реєстрації своїх офіційних електронних адрес в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі.

6. Рекомендувати учасникам судових засідань подавати до суду заяви про розгляд справи без їх участі за наявними у справі матеріалами.

7. Звернути увагу учасників справи на те, що подання учасниками судового процесу документів до суду можливо здійснювати за допомогою електронних чи поштових засобів зв`язку. Учасникам справи необхідно повідомити суду та іншим учасникам справи свої офіційні електронні адреси для забезпечення належного обміну процесуальними документами.

8. Копію ухвали направити Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях.

Згідно ч.2 ст. 235 Господарського процесуального кодексу України дана ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Ухвала підписана 10.04.2020р.

Суддя С.В. Нікітенко