ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
У Х В А Л А

10.04.2020 м. Дніпро Справа № 912/2484/16

Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючого судді Орєшкіної Е.В. (доповідач),

суддів Широбокової Л.П., Подобєда І.М.,

розглянувши матеріали апеляційної скарги Олександрійської міської ради на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 03.03.2020 (повний текст оформлений 10.03.2020, суддя Тимошевська В.В.) у справі №912/2484/16

за позовом: Відкритого акціонерного товариства заводу "Агромаш", м. Олександрія, Кіровоградська область

до відповідача: Олександрійської міської ради, м. Олександрія, Кіровоградська область

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Екотехноком-Експо", м. Київ

про скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Відкрите акціонерне товариство завод "Агромаш" звернулося до Господарського суду Кіровоградської області із позовом до Олександрійської міської ради про скасування рішення сесії Олександрійської міської ради №1805 від 26.11.2015, вказані в пунктах Х розділу:

- пункт 4 "Надати Товариству з обмеженою відповідальністю "Екотехноком-Експо" в оренду строком на 25 (двадцять п`ять) років земельну ділянку площею 0,2823 га (кадастровий номер :09:338:0013) (землі промисловості) за адресою: пр. Будівельників, 57 для будівництва та обслуговування будівель та споруд за рахунок земель запасу промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення Олександрійської міської ради; визначити орендну ставку у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки; Товариству з обмеженою відповідальністю "Екотехноком-Експо" необхідно у 2-місячний термін укласти договір оренди земельної ділянки.";

- пункт 6 "Надати Товариству з обмеженою відповідальністю "Екотехноком-Експо" в оренду строком на 25 (двадцять п`ять) років ділянку площею 0,1168 га (кадастровий номер :09:338:0009) (землі промисловості) за адресою: пр. Будівельників, 61 для будівництва та обслуговування будівель за рахунок земель запасу промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення Олександрійської міської ради; визначити орендну ставку у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки; Товариству з обмеженою відповідальністю "Екотехноком-Експ" необхідно у 2-місячний термін укласти договір оренди земельної ділянки.";

- пункт 8 "Надати Товариству з обмеженою відповідальністю "Екотехноком-Експо" в оренду строком на 25 (двадцять п`ять) років ділянку площею 0,0252 га (кадастровий номер :09:338:0011) (землі промисловості) за адресою: пр. Будівельників, 65 для будівництва та обслуговування будівель за рахунок земель запасу промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення Олександрійської міської ради; визначити орендну ставку у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки; Товариству з обмеженою відповідальністю "Екотехноком-Експо" необхідно у 2-місячний термін укласти договір оренди земельної ділянки.";

- пункт 9 "Надати Товариству з обмеженою відповідальністю "Екотехноком-Експо" в оренду строком на 25 (двадцять п`ять) рок земельну ділянку площею 0.1510 га (кадастровий номер :09:338:0012) (землі промисловості) за адресою: пр. Будівельників, 67 для будівництва та обслуговування будівель та споруд за рахунок земель запасу промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення Олександрійської міської ради; Визначити орендну ставку у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки; Товариству з обмеженою відповідальністю "Екотехноком-Експо" необхідно у 2-місячний термін укласти договір оренди земельної ділянки.";

- пункт 10 "Надати Товариству з обмеженою відповідальністю "Екотехноком-Експо" в оренду строком на 25 (двадцять п`ять) років земельну ділянку площею 0,1426 га (кадастровий номер :09:338:0015) (землі промисловості) за адресою: вул. Героїв Сталінграда, 4 для будівництва та обслуговування будівель та споруд за рахунок земель запасу промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення Олександрійської міської ради; визначити орендну ставку у розмірі 3% ви нормативної грошової оцінки земельної ділянки; Товариству з обмеженою відповідальністю "Екотехноком-Експо" необхідно у 2-місячний термін укласти договір оренди земельної ділянки.";

- пункт 11 "Надати Товариству з обмеженою відповідальністю "Екотехноком-Експо" в оренду строком на 25 (двадцять п`ять) років земельну ділянку площею 1,5034 га (кадастровий номер :09:338:0008) (землі промисловості) за адресою: вул. Героїв Сталінграда, 6 для будівництва та обслуговування будівель та споруд за рахунок земель запасу промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення Олександрійської міської ради; визначити орендну ставку у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки; Товариству з обмеженою відповідальністю "Екотехноком-Експо" необхідно у 2-місячний термін укласти договір оренди земельної ділянки.";

- пункт 12 "Надати Товариству з обмеженою відповідальністю "Екотехноком-Експо" в оренду строком на 25 (двадцять п`ять) років земельну ділянку площею 0,0365 га (кадастровий номер :09:338:0010) (землі промисловості) за адресою: вул. Героїв Сталінграда, 8 для будівництва та обслуговування будівель та споруд за рахунок земель запасу промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення Олександрійської міської ради; визначити орендну ставку у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки; Товариству з обмеженою відповідальністю "Екотехноком-Експо" необхідно у 2-місячний термін укласти договір оренди земельної ділянки.";

- пункт 13 "Надати Товариству з обмеженою відповідальністю "Екотехноком-Експо" в оренду строком на 25 (двадцять п`ять) років земельну ділянку площею 0,1019 га (кадастровий номер :09:338:0014) (землі промисловості) за адресою: вул. Героїв Сталінграда, 8а для будівництва та обслуговування будівель та споруд за рахунок земель запасу промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики. оборони та іншого призначення Олександрійської міської ради; визначити орендну ставку у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки; Товариству з обмеженою відповідальністю "Екотехноком-Експо" необхідно у 2-місячний термін укласти договір оренди земельної ділянки.".

Рішенням Господарського суду Кіровоградської області від 03.03.2020 у справі №912/2484/16 позов задоволено повністю: скасовано рішення сесії Олександрійської міської ради №1805 від 26.11.2015, вказані в пунктах Х розділу:

- пункт 4 "Надати Товариству з обмеженою відповідальністю "Екотехноком-Експо" в оренду строком на 25 (двадцять п`ять) років земельну ділянку площею 0,2823 га (кадастровий номер :09:338:0013) (землі промисловості) за адресою: пр. Будівельників, 57 для будівництва та обслуговування будівель та споруд за рахунок земель запасу промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення Олександрійської міської ради; визначити орендну ставку у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки; Товариству з обмеженою відповідальністю "Екотехноком-Експо" необхідно у 2-місячний термін укласти договір оренди земельної ділянки.";

- пункт 6 "Надати Товариству з обмеженою відповідальністю "Екотехноком-Експо" в оренду строком на 25 (двадцять п`ять) років ділянку площею 0,1168 га (кадастровий номер :09:338:0009) (землі промисловості) за адресою: пр. Будівельників, 61 для будівництва та обслуговування будівель за рахунок земель запасу промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення Олександрійської міської ради; визначити орендну ставку у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки; Товариству з обмеженою відповідальністю "Екотехноком-Експ" необхідно у 2-місячний термін укласти договір оренди земельної ділянки.";

- пункт 8 "Надати Товариству з обмеженою відповідальністю "Екотехноком-Експо" в оренду строком на 25 (двадцять п`ять) років ділянку площею 0,0252 га (кадастровий номер :09:338:0011) (землі промисловості) за адресою: пр. Будівельників, 65 для будівництва та обслуговування будівель за рахунок земель запасу промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення Олександрійської міської ради; визначити орендну ставку у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки; Товариству з обмеженою відповідальністю "Екотехноком-Експо" необхідно у 2-місячний термін укласти договір оренди земельної ділянки.";

- пункт 9 "Надати Товариству з обмеженою відповідальністю "Екотехноком-Експо" в оренду строком на 25 (двадцять п`ять) рок земельну ділянку площею 0.1510 га (кадастровий номер :09:338:0012) (землі промисловості) за адресою: пр. Будівельників, 67 для будівництва та обслуговування будівель та споруд за рахунок земель запасу промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення Олександрійської міської ради; Визначити орендну ставку у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки; Товариству з обмеженою відповідальністю "Екотехноком-Експо" необхідно у 2-місячний термін укласти договір оренди земельної ділянки.";

- пункт 10 "Надати Товариству з обмеженою відповідальністю "Екотехноком-Експо" в оренду строком на 25 (двадцять п`ять) років земельну ділянку площею 0,1426 га (кадастровий номер :09:338:0015) (землі промисловості) за адресою: вул. Героїв Сталінграда, 4 для будівництва та обслуговування будівель та споруд за рахунок земель запасу промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення Олександрійської міської ради; визначити орендну ставку у розмірі 3% ви нормативної грошової оцінки земельної ділянки; Товариству з обмеженою відповідальністю "Екотехноком-Експо" необхідно у 2-місячний термін укласти договір оренди земельної ділянки.";

- пункт 11 "Надати Товариству з обмеженою відповідальністю "Екотехноком-Експо" в оренду строком на 25 (двадцять п`ять) років земельну ділянку площею 1,5034 га (кадастровий номер :09:338:0008) (землі промисловості) за адресою: вул. Героїв Сталінграда, 6 для будівництва та обслуговування будівель та споруд за рахунок земель запасу промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення Олександрійської міської ради; визначити орендну ставку у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки; Товариству з обмеженою відповідальністю "Екотехноком-Експо" необхідно у 2-місячний термін укласти договір оренди земельної ділянки.";

- пункт 12 "Надати Товариству з обмеженою відповідальністю "Екотехноком-Експо" в оренду строком на 25 (двадцять п`ять) років земельну ділянку площею 0,0365 га (кадастровий номер :09:338:0010) (землі промисловості) за адресою: вул. Героїв Сталінграда, 8 для будівництва та обслуговування будівель та споруд за рахунок земель запасу промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення Олександрійської міської ради; визначити орендну ставку у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки; Товариству з обмеженою відповідальністю "Екотехноком-Експо" необхідно у 2-місячний термін укласти договір оренди земельної ділянки.";

- пункт 13 "Надати Товариству з обмеженою відповідальністю "Екотехноком-Експо" в оренду строком на 25 (двадцять п`ять) років земельну ділянку площею 0,1019 га (кадастровий номер :09:338:0014) (землі промисловості) за адресою: вул. Героїв Сталінграда, 8а для будівництва та обслуговування будівель та споруд за рахунок земель запасу промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики. оборони та іншого призначення Олександрійської міської ради; визначити орендну ставку у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки; Товариству з обмеженою відповідальністю "Екотехноком-Експо" необхідно у 2-місячний термін укласти договір оренди земельної ділянки.";

- з Олександрійської міської ради стягнуто на користь Відкритого акціонерного товариства заводу "Агромаш" 1 378,00 грн. судового збору.

Не погодившись із рішенням місцевого господарського суду, Олександрійська міська рада звернулась до Центрального апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, якою просить скасувати рішення Господарського суду Кіровоградської області від 03.03.2020 у справі №912/2484/16; прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову Відкритого акціонерного товариства заводу "Агромаш" до Олександрійської міської ради про визнання протиправним та скасування пунктів 4,6, 8, 9, 10, 11, 12, 13 Х розділу рішення сесії Олександрійської міської ради №1805 від 26.11.2015 "Про розгляд земельних та майнових питань" - відмовити.

Як вбачається з поданих документів, апеляційна скарга оформлена у відповідності до вимог, встановлених статтею 258 Господарського процесуального кодексу України, з огляду на що судова колегія визначилась про можливість відкриття апеляційного провадження у справі №912/2484/16.

Керуючись ст.ст. 232, 234, 256, 262, 263, 267, 268 Господарського процесуального кодексу України, Центральний апеляційний господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Олександрійської міської ради на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 03.03.2020 у справі №912/2484/16.

Учасникам судового процесу виконати наступні дії:

Позивачу, третій особі протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про відкриття апеляційного провадження надати відзив на апеляційну скаргу.

Апелянт має право подати до суду відповідь на відзиви, а позивач та третя особа - заперечення на відповідь протягом п`яти днів з дати отримання цих документів.

Учасники справи протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про відкриття апеляційного провадження мають право подати клопотання та заяви (за наявності), додаткові докази (за наявності) та обґрунтування щодо неможливості надати їх до суду першої інстанції; заперечення на заяви та клопотання подаються протягом п`яти днів з дати отримання відповідного клопотання чи заяви.

До усіх документів, що подаються до суду, додаються докази направлення їх копій та доданих до них документів іншим учасникам справи.

Також, учасники справи при наданні відповіді на відзив, заперечень, пояснень тощо на відповідні документи, отримані від інших учасників справи, повинні надати до суду докази в підтвердження дати отримання таких документів для перевірки судом встановлених вище строків.

У разі ненадання відзиву, заперечень, пояснень, відповіді на пояснення, клопотань, заяв, додаткових доказів у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи. Відсутність вказаних документів не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції.

Повідомити сторін, що строк подання відзиву, відповіді на відзив, заперечення на відповідь та клопотань продовжуються на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

У зв`язку з встановленням на період дії карантинних заходів в Україні тимчасово особливого режиму роботи Центрального апеляційного господарського суду на виконання постанови Кабінету міністрів України №211 від 11 березня 2020 року "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", враховуючи Рекомендації Ради суддів України, викладені у листі № 9рс-186/20 від 16 березня 2020 року, про дату та час судового засідання з розгляду справи учасників буде повідомлено ухвалою суду.

Відповідно до Рекомендацій Ради суддів України, викладених у листі № 9рс-186/20 від 16 березня 2020 року, сторони та інші учасники справи мають право подати до суду заяви про розгляд справ за їх відсутності. За умови надходження таких заяв від усіх учасників справи справа може бути розглянута судом за наявними матеріалами.

Звертаємо увагу сторін та інших учасників справи на необхідність повідомлення cуду в письмовому порядку про засоби зв`язку (електронна адреса, номер телефону, інші можливі засоби) для їх повідомлення щодо розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню в касаційному порядку.

Головуючий суддя Е.В. Орєшкіна

Суддя Л.П. Широбокова

Суддя І.М. Подобєд