ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

21 квітня 2020 року м.Херсон Справа № 923/1041/18

Господарський суд Херсонської області у складі судді Пінтеліної Т.Г. при секретарі судового засідання Кудак М.І., розглянувши справу за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Зерноком Херсон Агро" ідентифікаційний код юридичної особи (код ЄДРПОУ): 37959564 Місцезнаходження юридичної особи (юридична адреса): 73000, Херсонська область, місто Херсон, Миколаївське шосе, будинок 19 А, офіс 104

до Відповідача -1: : Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області

ідентифікаційний код юридичної особи (код ЄДРПОУ): 04059987 Місцезнаходження юридичної особи (юридична адреса): 74300, Херсонська область, Бериславський район, місто Берислав, площа Перемоги, будинок 2

Відповідача-2: Товариство з обмеженою відповідальністю "Зерноком Агроюг", ідентифікаційний код юридичної особи (код ЄДРПОУ): 37464596 Місцезнаходження юридичної особи (юридична адреса): 74330, Херсонська область, Бериславський район, село Тягинка, Степова, будинок 10-Г

Відповідача-3: Ольгівська сільська рада Бериславського району Херсонської області ідентифікаційний код юридичної особи (код ЄДРПОУ): 26348446 Місцезнаходження юридичної особи (юридична адреса): 74332, Херсонська область, Бериславський район, село Ольгівка, вул.Миру, 10-а

Третя особа-1 без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Сільськогосподарське Товариство з обмеженою відповідальністю "Берегиня," ідентифікаційний код юридичної особи (код ЄДРПОУ): 32170166 Місцезнаходження юридичної особи (юридична адреса): 74323, Херсонська область, Бериславський район, село Львівські Отруби, вулиця Центральна, будинок 12

Третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Милівська сільська рада, Ідентифікаційний код юридичної особи (код ЄДРПОУ): 04401291, Місцезнаходження юридичної особи (юридична адреса): 74351, Херсонська область, Бериславський район, с.Милове, вул. Бериславська, будинок 36

Третя особа-3, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області, Ідентифікаційний код юридичної особи (код ЄДРПОУ): 39766281, Місцезнаходження юридичної особи (юридична адреса):73036, Херсонська область, місто Херсон, вулиця Університетська, будинок 136-А, в особі: Відділу у Бериславському районі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, Адреса: 74300, Херсонська область, Бериславський район, місто Берислав, вулиця 1 Травня, 260

про визнання незаконним та скасування розпоряджень Голови Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області від 02 квітня 2018 року за № 154 та від 23 квітня 2018 року за № 190; визнання недійсним договору оренди землі від 25 квітня 2018 року; визнання незаконним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень: індексний номер 40871877 від 28.04.2018

Без участі представників

в с т а н о в и в :

Обставини справи викладені у попередніх ухвалах. Ухвалою від 20.12.2019р. суд підготовче провадження у справі закрив, призначив розгляд справи по суті у судовому засіданні на 16.01.2020р. Ухвалою від 16.01.2020р. розгляд справи по суті відкладено на 28.01.2020р.

11.02.2020р. позивач подав до суду заяву про залучення ТОВ Зерноком Агроюг, який наразі має статус Третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, та Ольгівської сільської ради співвідповідачем у справі №923/1041/18.

Ухвалою від 10.03.2020р. суд постановив здійснювати розгляд справи спочатку та призначив наступне судове засідання у межах підготовчого провадження на 25.03.2020 р, встановив відповідачам строк надання до суду відзиву по суті позовних вимог - до 25.03.2020р., позивачу - відповідь на відзив, відповідачам - заперечення на відповідь на відзив протягом 7 днів від дня отримання відзиву та відповіді на відзив.

Відповідачі та треті особи не скористались своїми правами.

Ухвалою від 25.03.2020 розгляд справи відкладено, у зв`язку із поданим відповідачем 2 ТОВ «Зерноком Агроюг» клопотанням про відкладення розгляду справи через введені в країні карантинними заходами. Призначено наступне судове засідання у підготовчому провадженні на 21.04.2020.

14.04.2020 на адресу суду надійшло клопотання Відповідача 3 Ольгівської сільської ради Бериславського району Херсонської області про відкладення розгляду справи через впровадження карантину на всій території України.

17.04.2020 від Відповідача 2 ТОВ «Зерноком Агроюг» також надійшло клопотання про відкладення розгляду справи через впровадження карантину на всій території України.

21.04.2020р. від позивача ТОВ "Зерноком Херсон Агро" надійшла заява про проведення судового засідання у справі без участі позивача та його представника у зв"язку з рішенням зборів суддів Господарського суду Херсонської області від 20.03.2020р. про припинення допуску осіб до приміщення суду.

Інші учасники справи не скористались своїми правами щодо подання заяв про можливість розгляду справи або проведення окремого судового засідання без їх участі, або укладення мирової угоди, або мотивованого клопотання про відкладення розгляду справи.

У зв`язку із введенням з 12 березня до 3 квітня 2020 року на території України карантину на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року №211 Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19, враховуючи Закон України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникнення і поширення коронавірусної хвороби (COVID-19) від 17.03.2020 року № 3219, лист Ради суддів України від 16.03.2020 № 9рс-186/20, Розпорядження Кабінету Міністрів України «Про переведення єдиної державної системи цивільного захисту у режим надзвичайної ситуації» від 25.03.2020 року № 338-р на всій території України встановлено режим надзвичайної ситуації до 24 квітня 2020 року, з метою попередження розповсюдження захворюваності на гостру респіраторну інфекцію, спричинену коронавірусом COVID-19, рішення Ради суддів України від 17.03.2020 року № 19 Щодо організації роботи судів та органів суддівського самоврядування в мовах карантину, з метою попередження виникнення та запобігання поширення гострої респіраторної хвороби, спричиненої коронавірусом COVID-19 у Господарському суді впроваджено протиепідемічні заходи та запроваджено особливий режим роботи на час карантину, обмежено доступ осіб до приміщення суду, тому судове засідання в межах підготовчого провадження, призначене на 21.04.2020, підлягає відкладенню.

Разом з тим, суд зазначає, що згідно з приписами ст.17 Закону України Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Відповідно до ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.

Європейський суд з прав людини щодо критеріїв оцінки розумності строку розгляду справи визначився, що строк розгляду має формувати суд, який розглядає справу. Саме суддя має визначати тривалість вирішення спору, спираючись на здійснену ним оцінку "розумності строку" розгляду в кожній конкретній справі, враховуючи її складність, поведінку учасників процесу, можливість надання доказів тощо.

Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід уважати строк, який необхідний для вирішення справи відповідно до вимог матеріального та процесуального законів.

При цьому, Європейський суд з прав людини зазначає, що розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника (рішення Європейського Суду з прав людини у справах Савенкова проти України від 02.05.2013, Папазова та інші проти України від 15.03.2012).

Європейський суд щодо тлумачення положення розумний строк в рішенні у справі Броуган (Brogan) та інші проти Сполученого Королівства роз`яснив, що строк, який можна визначити розумним, не може бути однаковим для всіх справ, і було б неприродно встановлювати один строк в конкретному цифровому виразі для усіх випадків. Таким чином, у кожній справі виникає проблема оцінки розумності строку, яка залежить від певних обставин.

Відповідно до ст. 3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.

Враховуючи вищезазначене, та з метою забезпечення безпеки учасників справи, що у даному випадку має пріоритет у порівнянні із дотриманням строку розгляду, а також з метою забезпечення законних прав та інтересів сторін, повного, об`єктивного та всебічного розгляду справи, а також з огляду на положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини, суд вважає за необхідне розглянути справу у розумний строк, згідно ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Таким чином, у зв`язку із запровадженням в Україні карантину через спалах короновірусу COVID-19, враховуючи подані клопотання, суд направляє учасникам справи ухвалу-повідомлення, а не ухвалу-виклик та не викликає представників учасників справи для участі у судовому засіданні.

Суд вважає необхідним повідомити учасників справи про запроваджені у суді заходи дотримання режиму карантину для запобігання розповсюдження вірусних захворювань (деталі - на сайті суду).

У зв`язку з цим суд пропонує учасникам справи, з метою процесуальної економії, заздалегідь подати заяви про можливість розгляду справи або проведення окремого судового засідання без участі представника, або мирової угоди, або мотивованого клопотання про відкладення розгляду справи.

Суд звертає увагу учасників справи, що відповідно до п.5 ст.42 ГПК України документи можуть подаватися до суду в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Якщо цим Кодексом передбачено обов`язок учасника справи надсилати копії документів іншим учасникам справи, такі документи можуть направлятися вказаним особам з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в електронній формі, крім випадків, коли інший учасник не має офіційної електронної адреси.

Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника).

Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

Окрім цього, враховуючи норми статей 177, 178 ГПК України, а також те, що 10.03.2020 розгляд справи розпочався спочатку, строк підготовчого провадження триває 60 днів та може бути продовжений на 30 днів за ініціативою суду, суд вважає за доцільне відкласти розгляд справи та продовжити строк підготовчого провадження.

Зважаючи на вищевикладене, керуючись ст.cт.42, 120, 177, 178, 182, 183, 232-235 ГПК України, з метою недопущення розповсюдження коронавірусу СОVID-19, для убезпечення від ризику життя та здоров`я людей, зокрема учасників справи та працівників суду, суд

у х в а л и в :

1. Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.

2. Розгляд справи відкласти. Призначити розгляд справи у підготовчому провадженні на 14 травня 2020 року о 15:00 у приміщенні господарського суду за адресою: м. Херсон, вул. Театральна, 18, зал судових засідань № 211

3. Копію ухвали надіслати усім учасникам справи.

Ухвала підписана суддею та набрала законної сили

23.04.2020 та не підлягає оскарженню.

(ст.ст.235, 255 ГПК України)

Суддя Т.Г. Пінтеліна