номер провадження справи 15/31/20
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

15.04.2020 Справа № 908/483/20

м. Запоріжжя

Господарський суд Запорізької області у складі судді Горохова Ігоря Сергійовича, розглянувши матеріали

позовної заяви Заступника прокурора Запорізької області, 69005, м. Запоріжжя, вул. Матросова, 29а в інтересах держави, в особі Запорізької обласної державної адміністрації, 69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 164

до відповідача 1 Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, 69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, 50

до відповідача 2 Олександрівської сільської ради Приазовського району Запорізької області, 72445, Запорізька область, Приазовський район, с. Олесандрівка, вул. Центральна, 90

про визнання наказу незаконним та скасування в частині, витребування земельної ділянки площею 18,2228 га із чужого незаконного володіння

за участю секретаря судового засідання Чернетенко А.С.

за участю представників сторін та учасників процесу:

від прокуратури Мошков Д.І., посвідчення № 035883 від 05.10.2015;

від позивача не з`явився;

від відповідача 1 не з`явився;

від відповідача 2 не з`явився.

Суть спору:

25.02.2020 до Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Заступника прокурора Запорізької області, м. Запоріжжя в інтересах держави, в особі Запорізької обласної державної адміністрації до відповідача 1 Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, м. Запоріжжя до відповідача 2 Олександрівської сільської ради Приазовського району Запорізької області, Запорізька область, Приазовський район, с. Олесандрівка про:

- визнання наказу незаконним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області від 18.06.2019 № 8-770/15-19СГ в частині передачі Олександрівській сільській об`єднаній громаді у комунальну власність земельної ділянки з кадастровим номером :06:001:0004 площею 18,2228 га;

- витребування з чужого незаконного володіння земельної ділянки площею 18,2228 га із чужого незаконного володіння Олександрівської сільської ради Приазовського району Запорізької області об`єкт нерухомого майна земельну ділянку, реєстраційний номер 45, кадастровий номер :06:001:0004 площею 18,2228 га, яка знаходиться на території Олександрівської сільської ради Приазовського району Запорізької області у власність Держави Україна в особі Запорізької обласної державної адміністрації.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.02.2020, справу № 908/483/20 передано на розгляд судді Горохову І.С.

Ухвалою суду від 28.02.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/483/20, присвоєно справі номер провадження 15/31/20. Розгляд справи здійснюється за правилами загального позовного провадження. Судове засідання призначено на 25.03.2020 о/об 11 год. 40 хв.

Ухвалою суду від 25.03.2020 продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів - до 28.05.2020 включно. Підготовче судове засідання відкладалось на 15.04.2020 о/об 10 год. 00 хв.

В судовому засіданні 15.04.2020 здійснювався звукозапис судового процесу за допомогою програмно-апаратного комплексу Оберіг.

Судом перевірені повноваження присутнього в судовому засіданні прокурора. З`ясовано про обізнаність уповноваженого прокурора про права та обов`язки учасників судового процесу. Відводів складу суду не заявлено.

Прокурор присутній в судовому засіданні 15.04.2020 підтримав подану позовну заяву, надав відповідь на відзив вих. №05/2-1769-20 від 13.04.2020.

15.04.2020 від позивача надійшли додаткові письмові пояснення по справі та клопотання розгляд справи у підготовчому засіданні без участі уповноваженого представника із урахуванням наявних матеріалів справи та раніше наданих пояснень.

Представник відповідача-1 у призначене судове засідання не з`явився, про причини неявку суду не повідомив. Про час та місце слухання справи повідомлявся у встановленому порядку.

15.04.2020 від Олександрівської сільської ради Приазовського району Запорізької області (відповідача-2) на електронну адресу суду надійшло клопотання про відкладення розгляду справи вих..№311 від 14.04.2020, в якому просить суд відкласти розгляд справи на іншу дату у зв`язку з запровадженням на території України карантину та надзвичайної ситуації.

Судом встановлено, що клопотання відповідача-2 про відкладення розгляду справи від вих..№311 від 14.04.2020, яке надіслано на електронну адресу суду не містить електронного цифрового підпису, як того вимагає Інструкція з діловодства господарського суду та Закон України Про електронний-цифровий підпис.

За положеннями ст. 3 Закону України Про електронно-цифровий підпис електронний цифровий підпис за правовим статусом прирівнюється до власноручного підпису (печатки) у разі, якщо: електронний цифровий підпис підтверджено з використанням посиленого сертифіката ключа за допомогою надійних засобів цифрового підпису.

Згідно з ч. ч. 1-3 ст. 4 Закону України Про електронний цифровий підпис передбачено, що електронний цифровий підпис призначений для забезпечення діяльності фізичних та юридичних осіб, яка здійснюється з використанням електронних документів. Електронний цифровий підпис використовується фізичними та юридичними особами - суб`єктами електронного документообігу для ідентифікації підписанта та підтвердження цілісності даних в електронній формі.

Таким чином, з урахуванням положень Інструкції з діловодства в господарських судах України суд позбавлений можливості прийняти вказане клопотання в якості офіційного документу.

Згідно із п. 3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Відповідно до ч. 7 ст. 183 ГПК України, у разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)», розділ Х «Прикінцеві положення» Господарського процесуального кодексу України доповнено пунктом 4 такого змісту:

« 4. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)».

Приймаючи до уваги вищевикладене, з метою надання можливості сторонам подати суду докази на підтвердження своїх вимог і заперечень, заявити відповідні заяви та клопотання, необхідністю витребування доказів, з метою всебічного, повного та об`єктивного встановлення всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає за доцільне підготовче засідання відкласти.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 182, п. 3 ч. 2 ст. 183, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

постановив

1. Відкласти підготовче засідання на 25.05.2020 о/об 10 год. 00 хв.

Судове засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4 корпус 2, кабінет № 218.

2. Роз`яснити учасникам справи, що справу може бути розглянуто судом за наявними матеріалами справи та за відсутності представників сторін у випадку отримання від сторони відповідного клопотання про розгляд справи без участі його уповноваженого представника, та надання сторонами відзиву, відповіді на відзив, заперечень на відповідь на відзив з доказами в їх обґрунтування. Документи можливо надіслати на адресу суду поштою, Новою поштою, через особистий кабінет в системі Електронний суд, на електронну пошту суду: з електронним цифровим підписом, без особистого прибуття в приміщення суду.

3. Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://court.gov.ua/sud5009/

4. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та оскарженню не підлягає.

Суддя І. С. Горохов