ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

22.04.2020 Справа № 920/1217/19
м. Суми

Господарський суд Сумської області у складі судді Джепи Ю.А. за участю секретаря судового засідання Осокіної А.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Господарського суду Сумської області матеріали справи №920/1217/19 в порядку загального позовного провадження

за позовом: Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» (04053, м. Київ, пр. Несторівський, 3/5, ідентифікаційний код 00135390) в особі відокремленого підрозділу нафтогазовидобувного управління «Охтирканафтогаз» (42700, Сумська область, м. Охтирка, вул. Київська, 119, ідентифікаційний код 05398533, e-mail: ),

до відповідача: Відділу освіти Роменської районної державної адміністрації (42070, Сумська область, Роменський район, с. Бобрик, вул. Київська, 56, ідентифікаційний код 02147813, e-mail: ),

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Приватне акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Сумигаз» (40021, м. Суми, вул. Береста, 21, ідентифікаційний код 03354232, e-mail: sm.104.ua),

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача- Товариство з обмеженою відповідальністю «СУМИГАЗ ЗБУТ» (40021, м. Суми, вул. Береста, 21, ідентифікаційний код 39586236, e-mail: ),

про стягнення 15535,69 грн.

за участю представників сторін:

позивача - не прибув,

відповідача - не прибув,

третіх осіб - не прибули.

ВСТАНОВИВ:

10.12.2019 Публічне акціонерне товариство «Укрнафта» в особі відокремленого підрозділу нафтогазовидобувного управління «Охтирканафтогаз» звернулось до суду з позовною заявою від 06.12.2019 вих. № 12/ПЗ, відповідно до якої просить суд стягнути з Відділу освіти, молоді та спорту Роменської районної державної адміністрації Сумської області на свою користь заборгованість за договором від 13.02.2018 № 52/94-З в сумі 12473,91 грн, пеню за порушення договірних зобов`язань в сумі 3061,78 грн, а також судові витрати; зобов`язати відповідача подати до господарського суду дані про свої банківські та поштові реквізити на момент розгляду справи.

Ухвалою від 16.12.2019 постановлено прийняти позовну заяву до розгляду, відкрити провадження у справі № 920/1217/19 у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін; призначити розгляд справи по суті в судове засідання на 30.01.2020, 11:30; встановити відповідачу строк для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження та відзиву на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі; встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив до 27.01.2020.

08.01.2020 від відповідача до суду надійшов відзив від 03.01.2020 № 01-17/15, відповідно до якого відповідач визнає позовні вимоги частково в частині стягнення заборгованості за грудень 2018 року згідно договору № 01-17/592 в сумі 3457,10 грн, а в іншій частині позовних вимог просить суд відмовити за їх необгрунтованістю.

У відповіді на відзив від 20.01.2020 № 17 представник позивача підтримує заявлені позовні вимоги в повному обсязі та наполягає на їх задоволенні судом.

Ухвалою від 30.01.2020 у справі № 920/1217/19 постановлено, зокрема, подальший розгляд справи № 920/1217/19 здійснювати за правилами загального позовного провадження зі стадії відкриття провадження у справі та призначити підготовче засідання на 25.02.2020, 10:30.

25.02.2020 від представника третьої особи на стороні позивача до суду надійшли письмові пояснення від 24.02.2020 № 40701-Ск-1151-0220, в яких останній проти позову заперечує, просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог, посилаючись на те, що вартість переміщення природного газу внутрішньопромисловими трубопроводами не входить до вартості послуг, які сплачує споживач (відповідач) за транспортування природного газу.

Ухвалою суду від 25.02.2020 у справі № 920/1217/19 постановлено, зокрема, відкласти підготовче засідання на 24.03.2020, 11:30.

16.03.2020 від представника позивача до суду надійшло клопотання від 13.03.2020 № 23/к про приєднання до матеріалів справи копії технічної угоди про умови приймання-передачі природного газу № 2015/СТ від 12.12.2014 разом з додатком № 1, № 3 та протоколом розбіжностей до технічної угоди; копії акту № 12-18/РТ приймання-передачі природного газу від 01.01.2019, копії акту № 01-19/РТ приймання-передачі природного газу від 01.02.2019, копії акту № 02-19/РТ приймання-передачі природного газу від 01.03.2019, копії акту № 03-19/РТ приймання-передачі природного газу від 01.04.2019 та копії акту № 04-19/РТ приймання-передачі природного газу від 01.05.2019.

Також представником позивача подано суду клопотання від 16.03.2020 № 24/к (вх. № 2508 від 19.03.2020) про відкладення розгляду справи на іншу дату поза межами дії оголошеного Урядом карантину.

24.03.2020 розгляд зазначеної справи по суті не відбувся у зв`язку з відпусткою судді Джепи Ю.А., що унеможливлювало розгляд справи, однак не було підставою для проведення повторного автоматизованого розподілу справи.

Відповідно частини дев`ятої до статті 32 Господарського процесуального кодексу України, справа, розгляд якої розпочато одним суддею чи колегією суддів, повинна бути розглянута тим самим суддею чи колегією суддів, за винятком випадків, які унеможливлюють участь судді у розгляді справи, та інших випадків, передбачених Господарським процесуальним кодексом України.

Враховуючи факт виходу судді Джепи Ю.А. з відпустки та положення частини тринадцятої статті 32 ГПК України, суд ухвалою від 06.04.2020 у справі № 920/1217/19 призначив підготовче засідання на 22.04.2020, 10:30.

У підготовчому засіданні 22.04.2020 судовою колегією встановлено наступне.

Представники учасників справи у підготовче засідання 22.04.2020, 10:30 не з`явилися, про дату час та місце судового слухання справи повідомлені судом належним чином.

Клопотання представника позивача від 16.03.2020 № 24/к (вх. № 2508 від 19.03.2020) про відкладення розгляду справи, призначеного на 24.03.2020, 11:30 залишаються судом без розгляду з огляду на втрату ними актуальності, так як судовий розгляд цієї справи 24.03.2020 не відбувся у зв`язку з відпусткою судді.

Також від представника позивача до суду електронною поштою надійшло клопотання від 22.04.2020 № 25/к (вх. № 3304 від 22.04.2020) про відкладення розгляду справи на іншу дату поза межами дії оголошеного Урядом карантину.

Приймаючи до уваги наведені представником позивача у зазначеному клопотанні про відкладення розгляду справи обставини, суд вважає за необхідне задовольнити таке клопотання та відкласти розгляд справи на дату поза межами встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-СоV-2» строку введення карантину, тобто після 11.05.2020.

В той же час, суд звертає увагу сторін, що за приписами частини першої статті 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, а тому з метою дотримання розумного строку розгляду справи, з огляду на положення статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, пропонує сторонам у разі продовження строку дії карантину скористатись визначеною статтею 197 ГПК України можливістю взяти участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису або викласти свої промови щодо позиції в справі письмово, якщо розгляд справи в підготовчому провадженні, на думку учасника, є можливим без його участі.

Запровадження вищезазначеною постановою Кабміну № 211 обмеження перевезення пасажирів автотранспортом, заборона перевезення залізничним транспортом тощо ускладнює або робить неможливим для сторін реалізацію права на участь у розгляді їхньої справи в суді через обмеження пересування як у межах території країни, так і в межах населених пунктів. В той же час, вказаною постановою № 211 рекомендовано забезпечити за технічної можливості роботу в режимі реального часу через інтернет.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини обмеження права доступу до суду не відповідає статті 6 Конвенції у тому випадку, якщо воно не переслідує легітимної мети та не існує розумної пропорційності між використаними засобами та поставленою метою (параграф 44 рішення ЄСПЛ у справі Prince Hans-Adam II of Liechtenstein v Germany).

Відповідно до частини четвертої статті 197 ГПК України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» або Державною судовою адміністрацією України.

На виконання Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)», відповідно до пункту 10 частини першої статті 152, частини п`ятої статті 153 Закону України «Про судоустрій і статус судів», наказом ДСА України від 08.04.2020 № 169 затверджено «Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду».

Окрім наведеного, суд звертає увагу сторін на те, що у відповідності до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 30.03.2020 № 540-ІХ, розділ Х ГПК України «Прикінцеві положення» доповнено пунктом 4, яким передбачено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, зокрема, судового розгляду справи продовжуються на строк дії такого карантину.

Керуючись статтями 46, 120, 177, 182, 183, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника позивача - Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» (04053, м. Київ, пр. Несторівський, 3/5, ідентифікаційний код 00135390) в особі відокремленого підрозділу нафтогазовидобувного управління «Охтирканафтогаз» (42700, Сумська область, м. Охтирка, вул. Київська, 119, ідентифікаційний код 05398533) від 22.04.2020 № 25/к (вх. № 3304 від 22.04.2020) про відкладення розгляду справи задовольнити.

2. Відкласти підготовче засідання на 21.05.2020, 10:30 з повідомленням (викликом) учасників справи. Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Сумської області за адресою: м. Суми, проспект Т.Г.Шевченка, 18/1, 1-й поверх, зал судового засідання № 2.

3. Повідомити учасників справи про право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, а також про обов`язок повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання, зміну номерів телефонів і факсів, адреси електронної пошти або іншої аналогічної інформації.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

5. Копію ухвали надіслати учасникам справи, втому числі електронною поштою.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою https://su.arbitr.gov.ua/sud5021/.

Повну ухвалу складено та підписано суддею 27 квітня 2020 року.

Суддя Ю.А. Джепа