номер провадження справи 27/13/20
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

16.04.2020 Справа № 908/128/20

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Дроздової Світлани Сергіївни, розглянувши матеріали справи

За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "МАКС-ЕЛЕКТРО" (69063 м. Запоріжжя, вул. Академіка Амосова, 107, ідентифікаційний код юридичної особи 40905126)

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-технічного центру електроенергетики "Укрсільенергопроект" (69096 м. Запоріжжя вул. Гребельна, 5, ідентифікаційний код юридичної особи 39274377)

про стягнення 276 454 грн. 80 коп.

за зустрічним позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-технічного центру електроенергетики "Укрсільенергопроект" (69096 м. Запоріжжя вул. Гребельна, 5, ідентифікаційний код юридичної особи 39274377)

до відповідача за зустрічним позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "МАКС-ЕЛЕКТРО" (69063 м. Запоріжжя, вул. Академіка Амосова, 107, ідентифікаційний код юридичної особи 40905126)

про стягнення 1 076 999 грн. 44 коп.

Без участі представників сторін

У С Т А Н О В И В:

22.01.2020 р. до Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "МАКС-ЕЛЕКТРО" про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-технічного центру електроенергетики "Укрсільенергопроект" 236 863 грн. 00 коп. основного боргу, 36 145 грн. 93 коп. пені, 3 445 грн. 87 коп. 3 % річних.

Відповідно до витягу з протоколу розподілу судової справи між суддями від 22.01.2020 р. здійснено автоматизований розподіл позовної заяви між суддями, присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 908/128/20 та визначено до розгляду судді Дроздовій С.С.

Ухвалою суду від 27.01.2020 р. позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/128/20, присвоєно справі номер провадження 27/13/20.

Справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження, розгляд справи по суті призначено на 20.02.2020 р.

Відповідачу, відповідно до ст. 165 ГПК України, у строк до 12.02.2020 р. запропоновано подати до суду відзив із його документальним обґрунтуванням.

17.02.2020 р. Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-технічного центру електроенергетики "Укрсільенергопроект" звернулося до Господарського суду Запорізької області з заявою б/н від 17.02.2020 р. (вх. № 3500/08-08/20 від 17.02.2020 р.) про поновлення строку на подання відзиву та зустрічної позовної заяви, обґрунтовуючи тим, що відповідач не виконав вимоги ухвали суду від 27.01.2020 р., у зв`язку з тим, що ПАТ "Укрпошта" не доставлено дану ухвалу, з позначкою у зв`язку з закінчення строку зберігання, без зазначення причин невручення.

Також 17.02.2020 р. на адресу Господарського суду Запорізької області надійшов зустрічний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-технічного центру електроенергетики "Укрсільенергопроект" до Товариства з обмеженою відповідальністю "МАКС-ЕЛЕКТРО" про стягнення 1076 999 грн. 44 коп. неустойки за прострочку поставки продукції.

Відповідно до витягу з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 17.02.2020 р. , зустрічну позовну заяву передано на розгляд судді Дроздовій С.С.

Ухвалою суду від 18.02.2020 р. заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-технічного центру електроенергетики "Укрсільенергопроект" про поновлення строку на подання відзиву на позов та зустрічної позовної заяви - задоволено, з дати винесення ухвали Товариству з обмеженою відповідальністю "Науково-технічного центру електроенергетики "Укрсільенергопроект" поновлено строк на подання відзиву на позов та зустрічної позовної заяви. Зустрічну позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-технічного центру електроенергетики "Укрсільенергопроект" прийнято до розгляду.

Вимоги за зустрічним позовом об`єднано в одне провадження з первісним позовом у справі № 908/128/20, ухвалено здійснювати розгляд справи № 908/128/20 за правилами загального позовного провадження. Розгляд зустрічної позовної заяви призначено разом із первісним позовом у підготовчому засіданні 20.02.2020 р.

Ухвалою суду від 20.02.2020 р., відповідно до ст. 183 ГПК України, підготовче засідання у справі № 908/128/20 відкладено на 18.03.2020 р.

Ухвалою суду від 26.02.2020 внесено виправлення до ухвал суду від 18.02.2020 р. та від 20.02.2020 р., щодо зазначення позивача за зустрічними позовними вимогами, а саме: в четвертому абзаці резолютивної частини ухвали суду від 18.02.2020 р. та дев`ятому абзаці описової частини ухвали суду від 20.02.2020 р. замість "Товариства з обмеженою відповідальністю "ВТФ РІЦ" вказано "Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-технічного центру електроенергетики "Укрсільенергопроект"" .

Ухвалою від 18.03.2020 р., на підставі ст. 177 ч.3 ГПК України строк підготовчого провадження було продовжено до 27.04.2020 р., підготовче засідання відкладено на 16.04.2020 р., у зв`язку із запровадженням карантину та обмежень, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" зі змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 16 березня 2020 року № 215, з урахуванням обумовленої суспільною необхідністю легітимної межі обмеження законного права громадян на доступ до правосуддя, яке охоплює можливість особи ініціювати судовий розгляд та брати безпосередню участь у судовому процесі, а також у зв`язку з тим, що в Господарському суді Запорізької області тимчасово з 17.03.2020 року до 24.04.2020 року запроваджено особливий режим роботи, зокрема, тимчасово суд відтерміновує, шляхом перенесення або відкладення, розгляд справ у відкритих судових засіданнях за участю учасників судового процесу та обмежує їх пропуск до залів судових засідань до 24.04.2020 року.

15.04.2020 р. позивачем за первісним позовом на адресу Господарського суду надіслано клопотання (вх. № 7680/08-08/20 від 15.04.2020 р., в порядку ст.. 81 ГПК України, про витребування доказів.

У зв`язку з тим, що позивачу не вдалось самостійно зібрати необхідні докази, вважає що є необхідність витребувати відповідні докази через суд, які дозволять суду дослідити всі обставини справи з дотриманням принципу змагальності сторін та верховенства права. Просить суд, витребувати у ПАТ «Інтерпайп НТЗ» ()

- належно завірену копію документу (положення, порядок), який регулює порядок пропуску та переміщення по території ПАТ «Інтерпайп НТЗ» транспортного засобу стороньої організації з метою поставки та розвантаження товару (продукції). На кого покладено обов`язок подати запит до відповідних служб ПАТ «Інтерпайп НТЗ» з метою оформлення документів на пропуску та переміщення по території транспортного засобу стороньої організації.

- належно завірені копії документів (дозволів) на перетин та переміщення по території ПАТ «Інтерпайп НТЗ» транспортного засобу з метою поставки та розвантаження товару (продукції) з 20.05.2019 р. по 04.07.2019 р. (включно), які були оформлені та видані ПАТ «Інтерпайп НТЗ» за запитом ТОВ «НТЦЕ «Укрсільенергопроект» ().

Витребувати у ТОВ «НТЦЕ «Укрсільенергопроект» ()

- належно завірені копії документів, які підтверджують знаходження складського приміщення за адресою м. Дніпро, вул. Столєтова, 21, яке належить ТОВ «НТЦЕ «Укрсільенергопроект» на праві власності чи праві користування (оренди).

- належно завірені копії договорів укладених із ПАТ «Інтерпайп НТЗ» () за період 01.01.2019 р. по 31.12.2019 р.

Позивач вважає, що вказані документи та інформація дадуть змогу вставити :

Чи існує складське приміщення ТОВ «НТЦЕ «Укрсільенергопроект» за адресою поставки м. Дніпро, вул. Столєтова, 21, як зазначено в Специфікації № 1 до договору поставки № 576;

- чи була здійснена 04.07.2019 р. поставка продукції за договором № 576 саме на територію підприємства ПАТ «Інтерпайп НТЗ», який має особливий режим пропуску;

- чи були оформлені на підприємстві ПАТ «Інтерпайп НТЗ» документи на перетин та переміщення по території ПАТ «Інтерпайп НТЗ» транспортного засобу з метою поставки та розвантаження товару (продукції") з 20.05.2019 р. по 04.07.2019 р. (включно) за запитом ТОВ «НТЦЕ «Укрсільенергопроект»;

- чи виконувалися підрядні роботи ТОВ «НТЦЕ «Укрсільенергопроект» на території ПАТ «Інтерпайп НТЗ» для виконання яких булагрставлена продукція за договором № 576.

А також, на думку представника ці докази дадуть змогу довести твердження позивача за первісним позовом, що складське приміщення ТОВ «НТЦЕ «Укрсільенергопроект» за адресою поставки м. Дніпро, вул. Столєтова, 21 за межами підприємства ПАТ «Інтерпайп НТЗ» - відсутнє, і що саме зволікання ТОВ «НТЦЕ «Укрсільенергопроект», щодо оформлення документів на в`їзд транспортного засобу ТОВ «МАКС-ЕЛЕКТРО» на територію ПАТ «Інтерпайп НТЗ» призвело до прострочення поставки продукції за договором № 576.

Згідно ст. 81 ГПК України, учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Клопотання позивача, заявлене в порядку ст. 81 ГПК України, буде розглянуто судом в наступному судовому засіданні, після заслуховування пояснень, доводів, заперечень, тощо всіх учасників процесу

15.04.2020 р. відповідач за первісним позов надіслав на електрону адресу суду клопотання (без ЕЦП), про відкладення розгляду справи, у зв`язку із запровадженням карантину на всій території України.

Відповідно до ст. 177 ГПК України, завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно п.2 даної статті підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Пунктом 3 вказаної статті встановлено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Згідно зі ст. 183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених частиною другою ст. 202 цього кодексу.

Суд звертає увагу сторін, що Кабінетом Міністрів України 11.03.2020 р. було прийнято Постанову № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» (зі змінами внесеними Постановою Кабінету Міністрів України від 16.03.2020 №215) якою було установлено з 12 березня до 3 квітня 2020 року на всій території України карантин через спалах у світі коронавірусу та визначено заборонні (обмежувальні) заходи, а листом Голови Ради суддів України від 16.03.2020 №9рс-186/20 встановлено особливий режим роботи судів України та надано рекомендації громадянам та іншим особам в т.ч. з проханням до учасників процесів в період дії карантину, запровадженого на виконання вимог Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» та Постанови Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 (зі змінами внесеними Постановою Кабінету Міністрів України від 16.03.2020 №215), утриматися від участі у судових засіданнях, а також утриматися від відвідин суду, якщо у них є ознаки будь-якого вірусного захворювання.

Постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2020 року № 239 внесено зміни до деяких актів Кабінету Міністрів України утому числі і до постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" подовжено карантин до 24 квітня 2020 року.

Крім того, на території держави введені тимчасові заборони (обмеження), в т.ч. заборони регулярних та нерегулярних перевезень пасажирів автомобільним транспортом у приміському, міжміському внутрішньообласному і міжобласному сполученні, перевезення пасажирів метрополітенами м. Києва, Харкова і Дніпра відповідно до рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 16 березня 2020 р. та перевезення пасажирів залізничним транспортом в усіх видах внутрішнього сполучення (приміському, міському, регіональному та дальньому), та з метою дотримання (виконання) вимог Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб», Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникнення і поширення коронавірусної хвороби (COVID-19)», Постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 р. №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» (зі змінами внесеними Постановою Кабінету Міністрів України від 16.03.2020 р. № 215).

Згідно Указу Президента України від 13 березня 2020 року № 87/2020 "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 березня 2020 року "Про невідкладні заходи щодо забезпечення національної безпеки в умовах спалаху гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19", з метою попередження розповсюдження захворюваності на гостру респіраторну інфекцію, спричинену коронавірусом COVID-19: 1, на всій території України установлено карантин.

У зв`язку з чим, Рада суддів України звернулась до громадян, які є учасниками судових процесів, з проханням утриматися від участі у судових засіданнях, якщо слухання не передбачають обов`язкової присутності учасників сторін. Також Рада суддів України просить громадян утриматися від відвідин суду, якщо у них є ознаки будь-якого вірусного захворювання (заява Голови Ради суддів України щодо карантинних заходів від 11.03.2020 р.).

Крім того, Рада суддів України рекомендувала у період з 16 березня до 3 квітня 2020 року встановити особливий режим роботи судів України, а саме: роз`яснити громадянам можливість відкладення розгляду справ у зв`язку із карантинними заходами (Лист Ради суддів України від 16.03.2020 року, адресований Верховному Суду, Вищому антикорупційному суду, місцевим та апеляційним судам (http://rsu.gov.ua/uploads/news/no9rs-18620-vid-16032020-verhovn-92b86c6546.pdf)).

Відповідно до статті 3 Конституції України людина, її життя і здоровґя, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини с головним обов`язком держави.

Україна є членом Всесвітньої організації охорони здоров`я - спеціалізованої установи ООН, яка 12.03.2020 оголосила про початок пандемії COVID-19 (http://www.euro.who.int/ru/health-topics/health-emergencies/coronavirus-covid-19/news/news/2020/3/who-announces-covid-19-outbreak-a-pandemic).

Статтею 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» передбачено, що карантин встановлюється та скасовується Кабінетом Міністрів України.

Карантин встановлюється на період, необхідний для ліквідації епідемії чи спалаху особливо небезпечної інфекційної хвороби. На цей період можуть змінюватися режими роботи підприємств, установ, організацій, вноситися інші необхідні зміни щодо умов їх виробничої та іншої діяльності.

У рішенні Ради національної безпеки і оборони України від 13.03.2020 "Про невідкладні заходи щодо забезпечення національної безпеки в умовах спалаху гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", введеному в дію Указом Президента України від 13.03.2020 №87, констатовано, що епідемічна ситуація в Україні у зв`язку з поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, набула надзвичайно загрозливого характеру.

Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 17.03.2020, серед інших заходів передбачено адміністративну та кримінальну відповідальність за порушення карантину, правил та норм, встановлених для запобігання епідемічним та іншим інфекційним захворюванням і боротьби з ними.

Статтею 50 Конституції України закріплено право кожного громадянина України на безпечне для життя і здоров`я довкілля та на відшкодування завданої порушенням цього права шкоди.

Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України основними засадами судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

Здійснення правосуддя суддями у відкритих судових засіданнях з безпосередньою участю сторін процесу в умовах оголошення Кабінетом Міністрів України карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, створює загрозу для життя та здоров`я суддів і учасників судових засідань.

Водночас, згідно зі статтею 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Складовою принципу верховенства права є право на звернення до суду, що передбачено статтею 55 Конституції України та розвинуто статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року як право на справедливий суд. Статтею 64 Конституції передбачено, що права і свободи людини та громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України. У Конституції наголошується, що право на справедливий суд не може бути обмежене в умовах воєнного та надзвичайного стану.

З огляду на викладене, право на справедливий суд не може бути обмежене, проте при встановленні справедливого балансу між правом особи на безпечне для життя і здоров`я довкілля та правом на справедливий суд переважає природне право осіб на життя та безпечне довкілля, обов`язок щодо забезпечення якого покладено на державу Україна.

Аналогічної позиції дотримується і Вища рада правосуддя в публічному зверненні до Президента України та Верховної Ради України щодо забезпечення доступу громадян до правосуддя в умовах карантину від 26 березня 2020 року.

Враховуючи введення в Україні з 12.03.2020 р. по 24.04.2020 р. карантину через спалах у світі коронавірусу та з метою забезпечення безпеки учасників справи, що у даному випадку має пріоритет у порівнянні із проведенням судового засідання у справі, суд вважає за необхідне відкласти судове засідання у справі на іншу дату, визначення якої буде здійснено додатково при усуненні обставин, які спричинили введення в Україні карантину.

При цьому, дата судового засідання наразі судом не визначається, про дату та час наступного судового засідання учасники справи будуть повідомлені додатково після відміни обмежувальних протиепідемічних заходів.

Згідно приписів статті 181 ГПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання, крім іншого у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Згідно з ч. 3 ст. 120 ГПК України виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.

За змістом ч. 2 ст. 232 ГПК України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

За вказаних обставин, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, враховуючі, поважність причин, з метою недопущення розповсюдження коронавірусу COVID-19, для убереження від ризику життя та здоров`я людей, зокрема представників учасників справи та працівників суду, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання на час запровадження карантину. Про дату, час та місце розгляду справи учасників справи буде повідомлено додатково.

Керуючись ст.ст. 42, 46, 182, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Відкласти підготовче засідання до скасування карантину.

2. Про дату, час та місце проведення підготовчого засідання сторін буде повідомлено судом додатково.

3. Повідомити учасників справи про можливість подати процесуальні документи (заяви, клопотання, скарги, відзиви тощо), письмові та електронні докази на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою, факсом або дистанційні засоби зв`язку, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису з урахуванням вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" та Закону України "Про електронні довірчі послуги".

4. Рекомендувати учасникам справи ознайомлення з матеріалами справи, за наявності такої технічної можливості, здійснювати в дистанційному режимі, шляхом надсилання сканкопій матеріалів судової справи на електронну адресу, зазначену у відповідній заяві, яку подавати через дистанційні засоби зв`язку.

5. Копію ухвали направити учасникам справи.

В господарському суді Запорізької області впроваджено роботу підсистеми "Електронний суд" модуля "Автоматизований розподіл" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, функціонування якої передбачено з ст. 6 ГПК України, що забезпечує обмін документами (надсилання та отримання документів) в електронній формі між судами, між судом та учасниками судового процесу, між учасниками судового процесу.

Відповідно до змісту ч.ч. 6, 8 ст. 6 ГПК України реєстрація офіційної електронної адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі є обов`язковою для адвокатів, нотаріусів, приватних виконавців, арбітражних керуючих, судових експертів, державних органів, органів місцевого самоврядування та суб`єктів господарювання державного та комунального секторів економіки. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в системі в добровільному порядку. Реєстрація в системі не позбавляє права на подання документів до суду в паперовій формі.

Із відеоінструкцією щодо реєстрації в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі можна ознайомитися на сайті судової влади України за посиланням: https://zp.arbitr.gov.ua/sud5009/pres-centr/news/548658/.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали буде розміщено в Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою у мережі Інтернет за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua.

Суддя С.С. Дроздова