СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

14.04.2020 Справа №917/752/19

Колегія суддів у складі:

головуючий суддя Гетьман Р.А., суддя Слободін М.М. , суддя Сіверін В.І.,

при секретарі судового засідання Тимошенко А.А.,

за участю представників:

позивача - не з`явився,

відповідача - не з`явився,

третіх осіб - Вовк С.С., адвокат, посвідчення №000510 від 23.12.2016, ордер КС №713957 від 19.11.2019,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні Східного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області (вх.№3259П від 25.10.2019) на додаткове рішення господарського суду Полтавської області від 24.09.2019 у справі №917/752/19 (м. Полтава, суддя Кльопов І.Г., повний текст рішення складено 30.09.2019),

за позовом Фізичної особи-підприємця Багмут Дмитра Степановича, с. Садки,

до Головного управління державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру Полтавської області, м. Полтава,

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача:

1. ОСОБА_1 ,

2. ОСОБА_2 ,

3. ОСОБА_3 ,

про визнання протиправним скасування державної реєстрації земельної ділянки, поновлення запису -

ВСТАНОВИЛА:

Додатковим рішенням господарського суду Полтавської області від 24.09.2019 у справі №917/752/19 (суддя Кльопов І.Г.) клопотання представника фізичної особи-підприємця Багмут Дмитра Степановича про стягнення витрат у справі №917/750/19 задоволено частково. Стягнуто з Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області на користь фізичної особи-підприємця Багмут Дмитра Степановича 10000,00 грн. витрат на професійну правничу допомогу.

Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області з додатковим рішенням суду першої інстанції не погодилось та звернулось до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій посилаючись на порушення норм процесуального права та неправильне застосування норм матеріального права, просить скасувати рішення господарського суду Полтавської області від 24.09.2019 у справі №917/752/19, яким задоволено клопотання ФОП Багмут Д.С. про стягнення судових витрат у справі №917/752/19 та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні клопотання про стягнення судових витрат відмовити у повному обсязі.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 30.10.2019 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області на додаткове рішення господарського суду Полтавської області від 24.09.2019 у справі №917/752/19. 20.02.2020 перенесено судове засідання у справі №917/752/19 з 20.02.2020 на 03.03.2020 о 12:30 год. у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, пр. Незалежності, 13, 1-й поверх, каб. №131. Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 24.02.2020 доручено Кременчуцькому районному суду Полтавської області забезпечити проведення відеоконференції у справі №917/752/19, розгляд якої відбудеться 03.03.2020 о 12:30 год.

Згідно витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями 28.02.2020, у зв`язку з відпусткою судді Ільїна О.В., для розгляду справи №917/752/19 визначено наступний склад колегії суддів: суддя Гетьман Р.А., суддя Сіверін В.І., суддя Слободін М.М.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 03.03.2020 оголошено перерву у розгляді справи №917/752/19 до 14.04.2020. Доручено Кременчуцькому районному суду Полтавської області забезпечити проведення відеоконференції у справі №917/752/19, розгляд якої відбудеться 14.04.2020 об 11:00 год. в приміщенні Східного апеляційного господарського суду в залі судового засідання №131. Повідомлено учасників справи про дату, час та місце судового засідання. Попереджено учасників процесу, що у разі неявки представників з належним чином оформленими повноваженнями, справа може бути розглянута за наявними в ній документами.

Від позивача надійшло клопотання (вх.№3552 від 14.04.2020), в якому просить розгляд справи відкласти, у зв`язку з запровадженням карантину, що виключає можливість дістатись до як апеляційного господарського суду, так і до суду м. Кременчука для участі у засіданні в режимі відеоконференцзв`язку.

В судове засідання Східного апеляційного господарського суду 14.04.2020 з`явився представник третіх осіб по справі.

Після заслуховування представника третіх осіб, колегія суддів дійшла висновку про відкладення розгляду справи, з огляду на заявлене позивачем клопотання, зважаючи на наступне.

Відповідно до статті 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020 Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» установлено з 12 березня до 3 квітня 2020 року на усій території України карантин.

Постановою Кабінету Міністрів України від 16.03.2020 №215 внесено зміни до Постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» та заборонено, зокрема: проведення всіх масових (культурних, розважальних, спортивних, соціальних, релігійних, рекламних та інших) заходів, у яких бере участь понад 10 осіб, крім заходів, необхідних для забезпечення роботи органів державної влади та органів місцевого самоврядування; регулярні та нерегулярні перевезення пасажирів автомобільним транспортом у приміському, міжміському внутрішньообласному і міжобласному сполученні (крім перевезення легковими автомобілями); перевезення пасажирів метрополітенами мм. Києва, Харкова і Дніпра відповідно до рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 16 березня 2020 р.; перевезення пасажирів залізничним транспортом в усіх видах внутрішнього сполучення (приміському, міському, регіональному та дальньому).

Рада суддів України на офіційному сайті 11.03.2020 звернулася до громадян, які є учасниками судових процесів, з проханням утриматися від участі у судових засіданнях, якщо слухання не передбачають обов`язкової присутності учасників сторін.

Крім того, Рада суддів України листом №9рс-186/20 від 16.03.2020 звернулася до Верховного Суду, Вищого антикорупційного суду, місцевих та апеляційних судів з рекомендацією встановити особливий режим роботи судів України, в тому числі роз`яснити громадянам можливість відкладення розгляду справ у зв`язку із карантинними заходами.

З метою запобігання розповсюдженню особливо небезпечного вірусного захворювання серед працівників та відвідувачів суду на період з 13.03.2020 по 03.04.2020 наказом голови Східного апеляційного господарського суду від 13.03.2020 за №04-а встановлено особливий режим роботи Східного апеляційного господарського суду в умовах карантину.

Постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2020 №239 внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19», якими дію карантину на усій території України продовжено до 24.04.2020.

Відповідно до наказу голови суду від 26.03.2020 №05-а на період дії карантину Східний апеляційний господарський суд продовжує працювати в умовах встановленого раніше особливого режиму (https://eag.court.gov.ua/sud4875/pres-centr/news/911033/).

Разом з тим, колегія суддів звертає увагу на продовження здійснення судами судочинства та забезпечення доступу до правосуддя з урахуванням здійснення всіх необхідних протиепідемічних заходів щодо захисту здоров`я громадян.

Відповідно до ст. 3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.

При здійсненні правосуддя суд має виходити з необхідності дотримання основних засад господарського судочинства, зазначених в статтях 2, 4 Господарського процесуального кодексу України стосовно забезпечення права сторін на розгляд справ у господарському суді після їх звернення до нього у встановленому порядку, гарантованому чинним законодавством та всебічно забезпечити дотримання справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом спорів з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

З огляду на наведене, з урахуванням положень ст.3 Конституції України, п.23 ст.1 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб», Постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 «Про запобігання поширення на території України коронавірусу COVID-19» (із змінами, внесеними Постановою Кабінету Міністрів України від 16.03.2020 №215), з метою запобігання розповсюдженню вірусного захворювання, здійснення обмежувальних протиепідемічних заходів, необхідністю дотримання основних засад господарського судочинства, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про відкладення розгляду справи на іншу дату, але не раніше закінчення карантину.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст.216, 232, 234, 235, 270 ГПК України, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду, -

УХВАЛИЛА:

1.Відкласти розгляд апеляційної скарги Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області.

2.Призначити справу до розгляду на 28 квітня 2020 року о 09:45 год. у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, м. Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, зал засідань №132 .

3.Довести до відома учасників апеляційного провадження, що явка їх представників в судове засідання не є обов`язковою.

4.Повідомити учасників справи про можливість участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції та про можливість подати документи у справі на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі «Електронний суд», поштою, факсом або дистанційні засоби зв`язку, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису з урахуванням вимог Закону України «Про електронний цифровий підпис» та Закону України «Про електронні довірчі послуги».

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню.

Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою http://court.gov.ua/fair/

Головуючий суддя Р.А. Гетьман

Суддя М.М. Слободін

Суддя В.І. Сіверін