ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження

"27" квітня 2020 р. Справа№ 910/16044/16

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Руденко М.А.

суддів: Кропивної Л.В.

Пономаренка Є.Ю.

розглянувши матеріали апеляційної скарги дочірньої компанії "Газ України" національної акціонерної компанії "Нафтогаз України"

на ухвалу господарського суду міста Києва від 12.02.2020 року про відмову в задоволенні скарги

за скаргою дочірньої компанії "Газ України" національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на дії старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Кудрановського Ю.В.

у справі №910/16044/16 (суддя Нечай О.В.)

за позовом дочірньої компанії "Газ України" національної акціонерної компанії "Нафтогаз України"

до державної акціонерної компанії "Хліб України"

про стягнення інфляційних втрат та 3% річних,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду міста Києва від 12.02.2020 року у задоволенні скарги дочірньої компанії "Газ України" національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на дії старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Кудрановського Ю.В. відмовлено.

Не погоджуючись з судовим рішенням, дочірня компанія "Газ України" національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" звернулася з апеляційною скаргою, в якій просить:

- скасувати ухвалу господарського суду міста Києва від 12.02.2020 року у справі №910/16044/16;

- визнати дії старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Кудрановського Ю.В. щодо винесення постанови про зупинення вчинення виконавчих дій від 28.12.2019 року ВП №60942124 з примусового виконання наказу господарського суду міста Києва від 07.02.2017 року у справі №910/16044/16 неправомірними;

- визнати постанову про зупинення вчинення виконавчих дій від 28.12.2019 року ВП №60942124 з примусового виконання наказу господарського суду міста Києва від 07.02.2017 року у справі №910/16044/16 неправомірною.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 19.03.2020 року апеляційну скаргу дочірньої компанії "Газ України" національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на ухвалу господарського суду міста Києва від 12.02.2020 року у справі №910/16044/16 залишити без руху, надавши скаржнику строк не більше десяти днів з дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліків шляхом подання доказів про сплату судового збору у розмірі 2102, 00 грн.

14.04.2020 року через відділ документального забезпечення суду від дочірньої компанії "Газ України" національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" надійшло клопотання щодо усунення недоліків апеляційної скарги, з платіжним дорученням щодо сплати судового збору в розмірі 2102,00 грн.

Статтею 129 Конституції України передбачено, що однією із основних засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження, частини 2 статті 124 Конституції України передбачає право особи на захист судом його прав.

Частиною 1 статті 119 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Частиною 2 статті 256 ГПК України передбачено, що учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Враховуючи викладене вище, колегія суддів вважає за можливе поновити строк на апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга оформлена у відповідності з вимогами встановленими ст. 258 Господарського процесуального кодексу України.

Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення ухвали до суду не надійшло.

В той же час, указом Президента України від 13 березня 2020 № 87/2020 введено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 березня 2020 "Про невідкладні заходи щодо забезпечення національної безпеки в умовах спалаху гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2".

Крім того, постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 (зі змінами від 22.04.2020 № 291) "Про запобігання поширенню на території України гострої распіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" установлено з 12 березня 2020 р. до 11 травня 2020 р. на усій території України карантин.

Статтею 3 Конституції України передбачено, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Відповідно до ст. 27 Конституції України обов`язком держави є захист життя людини.

Враховуючи введення у період з 12.03.2020 до 11.05.2020 на усій території України карантину, надзвичайної ситуації, та у зв`язку з цим обмеження перевезення пасажирів автомобільним, залізничним транспортом у приміському, міжміському, внутрішньообласному та міжобласному сполученні, з урахуванням рекомендацій Ради суддів України, викладених у листі від 16.03.2020, з метою мінімізації ризиків розповсюдження гострої распіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та для убезпечення від ризику життя та здоров`я людей, зокрема представників учасників справи та працівників суду, колегія суддів пропонує сторонам розглянути питання щодо можливості подачі до суду апеляційної інстанції заяв про розгляд справи у їхню відсутність за наявними в ній матеріалами задля своєчасного розгляду справи.

При цьому колегія суддів зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 263 ГПК України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Частиною 8 статті 165 ГПК України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дозволить відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив не пізніше першого підготовчого засідання у справі.

В той же час, Законом України від 30.03.2020 № 540-ІХ було внесено зміни до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19).

Вказаним вище законом, зокрема, були внесені зміни до розділу Х "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, а саме доповнено новою частиною 4 такого змісту:

"4. Під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на запобігання поширення коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву, продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширення коронавірусної хвороби (COVID-19)."

А тому, в разі отримання ухвали про відкриття апеляційного провадження під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на запобігання поширення коронавірусної хвороби (COVID-19), 15-денний строк на усунення недоліків, з урахуванням ч. 4 «Прикінцеві положення» Господарського процесуального кодексу України, продовжується до дня його закінчення. В разі отримання ухвали про відкриття апеляційного провадження після закінчення дії карантинних заходів, встановлений ч. 2 ст. 174 ГПК України 15-денний строк на усунення недоліків є незмінним, та обчислюється з моменту вручення відповідної ухвали.

Керуючись ст. 3, 27 Конституції України, ст.232 -235, 254, 256, 258, 267 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Поновити дочірній компанії "Газ України" національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" пропущений процесуальний строк на апеляційне оскарження ухвали господарського суду міста Києва від 12.02.2020 у справі №910/16044/16.

2. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою дочірньої компанії "Газ України" національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на ухвалу господарського суду міста Києва від 12.02.2020 у справі №910/16044/16.

3. Справу призначити до розгляду на 26.05.2020 року о 12 год. 00 хв.

4. Засідання відбудеться в приміщенні Північного апеляційного господарського суду за адресою: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1, літера А, зал судових засідань №14.

5. Встановити строк учасникам судового процесу для подання відзивів, заперечень на апеляційну скаргу та інших заяв/клопотань в наступні строки:

- в разі отримання ухвали про відкриття апеляційного провадження під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на запобігання поширення коронавірусної хвороби (COVID-19), відповідний строк встановлюється протягом 15 днів після його закінчення;

- в разі отримання даної ухвали після закінчення дії карантинних заходів, відповідний строк встановлюється протягом 15 днів після вручення даної ухвали.

6. Довести до відома учасників провадження у справі, що у разі подання до суду апеляційної інстанції відзиву на апеляційну скаргу, до нього додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи (ч. 4 ст. 263 Господарського процесуального кодексу України).

7. Звернути увагу учасників справи на можливість розгляду справи №910/16044/16 за відсутності їх представників за наявними у справі матеріалами у разі подання відповідного клопотання.

8. На період карантинних заходів рекомендувати учасникам справи всі необхідні документи (відзиви, заяви, пояснення, клопотання) надавати до суду в електронному вигляді через особистий кабінет в системі "Електронний суд" або поштою (відповідно до листа Ради суддів України №9рс-186/20 від 16.03.2020).

9. Ухвала у справі №910/16044/16 набирає законної сили з моменту її підписання суддями Північного апеляційного господарського суду.

Головуючий суддя М.А. Руденко

Судді Л.В. Кропивна

Є.Ю. Пономаренко