ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

10.04.2020 Справа № 917/1983/19

Суддя господарського суду Полтавської області Ореховська О.О., розглянувши справу 917/1983/19 відкриту

за позовною заявою 1) Товариства з обмеженою відповідальністю "Гаранттранссервіс", 36029, м.Полтава, вул. Опитна, 104 а, код ЄДРПОУ 36324655

2) Товариства з обмеженою відповідальністю "Транс-СТО", 38750, Полтавська область, Полтавський район, с.Щербані, вул. Світла, 6А,

до Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, 36000, м.Полтава, вул. Зигіна, 1 , код ЄДРПОУ 21076316

про визнання недійсним та скасування рішення адміністративної колегії Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 66/14-р/к від 04.09.2019 р.,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Гаранттранссервіс" (позивач 1) та Товариство з обмеженою відповідальністю "Транс-СТО" (позивач 2) звернулися до господарського суду Полтавської області з позовною заявою (вх. № 2266/19 від 12.11.2019р.) до Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (відповідач) про визнання недійсним та скасування рішення адміністративної колегії Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 66/14-р/к від 04.09.2019 р.

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 25.11.2019р. зазначену позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 917/1983/19. Справу постановлено розглядати у порядку загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 24.12.2019р., встановлені строки надання сторонами заяв по суті справи.

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 24.12.2019р. задоволено клопотання відповідача про розгляд справи у закритому судовому засідання та продовження строку на подання доказів; продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, відкладено підготовче засідання на 30.01.2020р.

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 30.01.2020р. оголошено перерву у підготовчому засіданні до 06.02.2020р.

06.02.2020р. в судовому засіданні оголошено протокольну ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті на 18.02.2020р.

18.02.2020р. в судовому засіданні оголошено протокольну ухвалу про перерву у розгляду справи по суті до 12.03.2020р.

12.03.2020р. в судовому засіданні оголошено протокольну ухвалу про перерву у розгляду справи по суті до 09.04.2020р.

Судове засідання 09.04.2020р. не відбулося у зв`язку з відпусткою судді Ореховської О.О., а тому суд вважає за необхідне визначити нову дату та час судового засідання у справі.

Водночас, судом враховано, що Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020р. № 211 зі змінами від 16.03.2020р. № 215 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" установлено карантин з 12.03.2020 до 24.04.2020 на усій території України.

Вказаною вище постановою заборонено до 24 квітня 2020, зокрема:

- регулярні та нерегулярні перевезення пасажирів автомобільним транспортом у міському, приміському, міжміському, внутрішньообласному та міжобласному сполученні, зокрема пасажирські перевезення на міських автобусних маршрутах у режимі маршрутного таксі (крім перевезення легковими автомобілями);

- перевезення пасажирів метрополітенами м. Києва, Харкова і Дніпра;

- перевезення пасажирів залізничним транспортом в усіх видах внутрішнього сполучення (приміському, міському, регіональному та дальньому). Дозволяється здійснення акціонерним товариством "Українська залізниця" окремих пасажирських рейсів у внутрішньому залізничному сполученні, рішення щодо яких приймається в кожному окремому випадку за погодженням з Міністерством інфраструктури, а також окремих пасажирських рейсів у міжнародному залізничному сполученні, рішення щодо яких приймається в кожному окремому випадку за погодженням з Міністерством інфраструктури, Міністерством закордонних справ та Адміністрацією Державної прикордонної служби;

Також колегія суддів зазначає, що відповідно до листа Ради суддів України від 16.03.2020р. № 9рс-186/20 рекомендовано встановити особливий режим роботи судів України, а саме:

- обмежити допуск в судові засідання осіб, які не є учасниками судових засідань;

- по можливості здійснювати судовий розгляд справи без участі сторін, в порядку письмового провадження;

- рекомендувати учасникам судових засідань подавати до суду заяви про розгляд справи у їхній відсутності за наявними в справі матеріалами;

- утриматись від відвідування приміщення суду, особливо за наявності захворювання (слабість, кашель, задуха, утруднення дихання, тощо).

Одночасно суд зазначає, що статтею 3 Конституції України передбачено, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Стаття 27 Конституції України передбачає, що обов`язок держави - захищати життя людини.

Розгляд даної справи здійснюється загальному позовному провадженні, а отже за відсутністю клопотань учасників справи щодо проведення судового засідання без їх участі, можливості забезпечення реалізації учасниками справи свої процесуальних прав, пов`язаних з їх участю у судовому засіданні, є обмеженою в контексті запроваджених заходів запобігання поширенню на території України короновірусу COVID-19 (обмеження щодо пересування громадського транспорту та міжміського сполучення тощо).

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 30.03.2020 розділ Х Прикінцевих положень ГПК України доповнено пунктом 4, відповідно до якого під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)

Враховуючи вищевикладене, з метою дотримання положень Кабінету Міністрів України від 11.03.2020р. № 211, суд вважає за необхідне по закінченню строку карантину визначити нову дату та час судового засідання у справі з повідомленням учасників справи про дату і час судового засідання додатково, що не є порушенням встановлених пунктом 1 статті 6 ратифікованої Україною Конвенції про захист прав та основоположних свобод людини 1950 року гарантій, в контексті усталеної практики Європейського суду з прав людини.

Керуючись ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Про дату і час судового засідання з розгляду справи по суті учасники справи будуть повідомлені додатково ухвалою суду.

Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України -https://pl.arbitr.gov.ua/sud5018/; а також на офіційному веб-сайті Єдиного державного реєстру судових рішень - http://reyestr.court.gov.ua.

2. Ухвалу надіслати учасникам справи в порядку, встановленому статтею 242 ГПК України.a.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає (ст.ст. 235, 255 ГПК України).

Ухвалу підписано 10.04.2020р.

Суддя Ореховська О.О.