номер провадження справи 28/169/19
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

15.04.2020 Справа № 908/3100/19

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Федорової Олени Владиславівни, при секретарі Федоровій К.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в загальному позовному провадженні матеріали справи № 908/3100/19

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю ТЕХНОХІМРЕАГЕНТ (69034, м.Запоріжжя, вул. Цимлянське, буд. 29-а)

до відповідачів:

1 - Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр.Соборний, буд.166)

2 - Офісу великих платників податків ДПС (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, буд. 11-Г)

до співвідповідача Управління державної казначейської служби України у м. Запоріжжі Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр Соборний, буд. 168)

про стягнення компенсації за порушення права на виконання судового акта в розумний строк

представники сторін:

не з`явились;

ВСТАНОВИВ:

На розгляді в Господарському суді Запорізької області перебуває справа №908/3100/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ТЕХНОХІМРЕАГЕНТ до відповідачів: Головного управління ДПС у Запорізькій області, Офісу великих платників податків ДПС та до співвідповідача Управління державної казначейської служби України у м. Запоріжжі Запорізькій області про стягнення компенсації за порушення права на виконання судового акта в розумний строк.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 15.01.2020 зупинено провадження у справі № 908/3100/19 до закінчення розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 242/4741/16-ц у подібних правовідносинах.

10.03.2020 на електрону адресу суду від позивача надійшло клопотання про поновлення провадження у справі №908/3100/19 у зв`язку з розглядом Великою Палатою Верховного Суду касаційної скарги у справі №242/4741/16-ц.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 20.03.2020 поновлено провадження у справі №908/3100/19, продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів до 21.04.2020 (включно), підготовче судове засідання призначено на 15.04.2020 о 12 год. 10 хв.

В судове засідання 15.04.2020 сторони своїх представників не направили.

У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи судове засідання проводилося без фіксування технічними засобами, на підставі ч. 3 ст. 222 ГПК України.

Від співвідповідача 26.03.2020 надійшло клопотання про розгляд справи без участі його представника у зв`язку з неможливістю направити представника для участі в судовому засіданні.

Від відповідача-1 13.04.2020 електронною поштою надійшло клопотання з проханням відкласти розгляд справи на іншу дату з посиланням на запроваджені в Україні заходи карантину та проханням розглянути дане клопотання без участі представника відповідача-1.

Від відповідача-2 електронною поштою надійшло клопотання про відкладення судового засідання до закінчення карантину, оскільки відповідач-2 бажає взяти участь у судовому засіданні.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Зокрема, згідно з п. 4 ч. 2 ст. 182 ГПК України у підготовчому засіданні суд вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, якщо ці питання не були вирішені раніше.

В судовому засіданні 15.01.2020 представник співвідповідача - Управління державної казначейської служби України у м. Запоріжжі Запорізькій області зауважив, що не є належним відповідачем у даній справі. Заявив клопотання про заміну співвідповідача на належного відповідача - Державну казначейську службу України. Представник відповідача-2 Офісу великих платників податків ДПС заявив клопотання про залучення до участі у справі в якості відповідача територіального органу державного казначейства, що обслуговує відповідача -2.

Зазначені клопотання не були вирішені судом у зв`язку з тим, що за наслідками судового засідання 15.01.2020 суд постановив ухвалу про зупинення провадження в даній справі до закінчення розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 242/4741/16-ц, в якій вирішувалося питання щодо кола відповідачів (територіальні відділення чи орган центральної виконавчої влади) у спорах про спричинення шкоди діями або бездіяльністю представника державної виконавчої служби та суб`єкта відшкодування такої шкоди.

З огляду на неявку представників сторін у судове засідання 15.04.2020, а також неподання сторонами суду будь-яких письмових пояснень у справі з урахуванням висновків Великої Палати Верховного Суду у справі №242/4741/16-ц, питання щодо складу учасників справи №908/3100/19 не може бути вирішено в даному судовому засіданні.

Таким чином, наявні підстави для відкладення підготовчого засідання відповідно до п.3 ч. 2 ст. 183, п. 4 ч. 2 ст. 182 ГПК України.

Разом із цим суд зазначає, що строк підготовчого провадження, який був продовжений судом, спливає 21.04.2020.

Відповідно до ч. 3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Законом України № 540-IХ від 30.03.2020 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-2019)» доповнено розділ Х «Прикінцеві положення» ГПК України пунктом 4, відповідно до якого під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Постановою Кабінету Міністрів України від 02.04.2020 №255 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. №211» з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі COVID-19), установлено з 12 березня до 24 квітня 2020 року на всій території України карантин.

З огляду на викладене, суд ухвалив продовжити підготовче засідання на строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), та відкласти підготовче засідання на 13.05.2020 о 11 год. 30 хв.

Суд звертає увагу сторін, що у зв`язку із запровадженням в Україні та місті Запоріжжі карантину, явка сторін в підготовче судове засідання судом визнана необов`язковою, тому учасникам справи пропонується надати через канцелярію суду або надіслати на електрону адресу суду з електронним цифровим підписом всі заяви з процесуальних питань та всі наявні докази, на які будуть посилатися сторони в обґрунтування свої правової позиції, з урахуванням висновків, викладених у постанові Великої Палати Верховного Суду від 27.11.2019 у справі №242/4741/16-ц, для підготовки розгляду справи по суті.

Також пропонується сторонам надати суду пояснення щодо можливості закриття підготовчого провадження у справі та призначення розгляду справи по суті.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 177, 182, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк підготовчого провадження у справі №908/3100/19 на строк дії карантину.

2. Підготовче судове засідання відкласти на 13.05.2020 о 11 год. 30 хв.

3. Засідання суду відбудеться в приміщенні Господарського суду Запорізької області за адресою: 69001, м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4, корпус № 2, кабінет № 220.

4. Явку представників сторін в судове засідання визнати не обов`язковою (у разі направлення у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі документи, що підтверджують повноваження представника відповідно до вимог ст. 60 ГПК України).

5. Запропонувати сторонам надати суду письмові пояснення у справі з урахуванням висновків, викладених у постанові Великої Палати Верховного Суду від 27.11.2019 у справі №242/4741/16-ц, а також письмові пояснення щодо можливості закриття підготовчого провадження у справі та призначення розгляду справи по суті.

6. Запропонувати позивачу надати суду письмові пояснення щодо складу учасників справи (відповідачів, співвідповідачів), до кого ставляться вимоги, з урахуванням висновків, викладених у постанові Великої Палати Верховного Суду від 27.11.2019 у справі №242/4741/16-ц.

7. Запропоновувати співвідповідачу (Управлінню державної казначейської служби України у м. Запоріжжі Запорізькій області) надати письмові пояснення, чи підтримує співвідповідач раніше заявлене ним клопотання про заміну співвідповідача на належного відповідача - Державну казначейську службу України.

8. Запропонувати відповідачу-2 (Офісу великих платників податків ДПС) надати письмові пояснення, чи підтримує співвідповідач раніше заявлене ним клопотання про залучення до участі у справі в якості відповідача територіального органу державного казначейства, що обслуговує відповідача -2.

9. Звернути увагу учасників процесу на те, що документи можливо подати через канцелярію суду за умови їх оформлення належним чином (кожна сторінка має бути належним чином засвідчена та подане клопотання про приєднання зазначених документів до матеріалів справи) або надіслати на електронну адресу суду: E-mail: , ЕГРПОУ 03500105.

10. Контактні дані господарського суду Запорізької області:

- веб-сайт https://zp.arbitr.gov.ua;

- телефони: контакт-центр: 0-800-501-492 (безкоштовно по всій території України).

- електронна адреса: .

Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud5009.

Відповідно до ст. ст. 235, 255 ГПК України ухвала суду підписана та набрала законної сили 22.04.2020, оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.

Суддя О.В. Федорова