ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

22.04.2020 р. справа № 914/938/20

м. Львів

Господарський суд Львівської області у складі судді Матвіїва Р.І., розглянувши матеріали позовної заяви

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрінтросервіс», м. Київ,

до відповідача: Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Львів,

предмет позову: визнання недійсним рішення адміністративної колегії Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 23.12.2019 року,

підстава позову: суб`єктивні висновки уповноваженого органу при винесенні рішення, недоведеність перешкод для інших суб`єктів господарювання,

встановив:

17.04.2020 року до Господарського суду Львівської області надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрінтросервіс» до Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання недійсним рішення адміністративної колегії Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 23.12.2019 року.

Розглянувши матеріали справи, суд вбачає підстави для залишення позовної заяви без руху у зв`язку з наступним.

Статтями 162, 164 Господарського процесуального кодексу України встановлено вимоги до позовної заяви та документи, як додаються до позовної заяви. Зокрема, згідно з п. 5 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову. А згідно з ч. 2 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Як вбачається з позовної заяви, позивач оскаржує рішення адміністративної колегії Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 23.12.2019 року. Як вбачається з оскаржуваного рішення, таке прийняте, зокрема, на підставі аналізу тендерних пропозицій Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрінтросервіс» і Товариства з обмеженою відповідальністю «Еврогрупмаш», які брали участь у відкритих торгах на закупівлю «Екскаватор» «Код ДК 021-2015 (CVP): 43260000-3 Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка». Водночас, спростовуючи підстави оскаржуваного рішення, позивач не долучає до матеріалів прави відповідних тендерних пропозицій.

Крім цього, суд звертає увагу, що відповідно до ч. 1 ст. 172 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Як вбачається з долучених до позовної заяви документів, позивачем надано суду позовну заяву з додатками в кількості одинадцяти позицій, а відповідачу згідно із описом вкладення у цінний лист надіслано лише позовну заяву з трьома додатками (копія повідомлення від 20.01.2020 року № 63-02/217, копія рішення адміністративної колегії Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 23.12.2019 року, копія договору суборенди нежитлових приміщень № 16 від 01.11.2016 року з додатками).

Відповідно до ч. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрінтросервіс» без руху та надати позивачу можливість усунути допущені недоліки шляхом надання тендерних пропозицій Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрінтросервіс» і Товариства з обмеженою відповідальністю «Еврогрупмаш» у відкритих торгах на закупівлю «Екскаватор» «Код ДК 021-2015 (CVP): 43260000-3 Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка», а також шляхом надання належних доказів надіслання відповідачу всіх додатків до позовної заяви, яка подана суду в даній справі.

Суд також звертає увагу, що згідно з п. 4 прикінцевих положень ГПК України в редакції від 02.04.2020 року, строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19). Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 року зі змінами від 29.03.2020 року Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 карантин встановлено на всій території України з 12 березня до 24 квітня 2020 року. Відтак, суд, встановлюючи позивачу строк для усунення недоліків, який ст. 174 ГПК України визначений десятьма днями, забезпечуючи стороні можливість реалізації права на доступ до правосуддя та водночас вживаючи заходів для запобігання поширенню коронавірусної інфекції, враховує вказані приписи Закону та встановлює такий з урахуванням терміну карантину.

Керуючись статтями 162, 164, 172, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд Львівської області

ухвалив:

1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрінтросервіс» у справі № 914/938/20 залишити без руху.

2. Встановити Товариству з обмеженою відповідальністю «Укрінтросервіс» строк 12 днів з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви у спосіб надання тендерних пропозицій Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрінтросервіс» і Товариства з обмеженою відповідальністю «Еврогрупмаш» у відкритих торгах на закупівлю «Екскаватор» «Код ДК 021-2015 (CVP): 43260000-3 Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка», а також у спосіб надання належних доказів надіслання відповідачу всіх додатків до позовної заяви, яка подана суду в даній справі

3. У випадку невиконання вимог даної ухвали позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суд повідомляє, що учасники справи, адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, державні органи, органи місцевого самоврядування та суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки та інші особи мають право доступу до матеріалів даної справи в електронному вигляді в системі "Електронний суд" після реєстрації своїх офіційних електронних адрес в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі.

Суд звертає увагу сторін, що для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, доцільно зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (створити поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua та подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді по конкретній справі, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України. Детальнішу інформацію про переваги «Електронного суду» можна отримати на сторінці Господарського суду Львівської області на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, а саме: https://lv.arbitr.gov.ua/sud5015/ .

У зв`язку із вжиттям заходів щодо запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 ознайомлення з матеріалами справи № 914/938/20 в приміщенні суду здійснюється після погодження з суддею, у провадженні якого перебуває відповідна справа, та технічної неможливості реєстрації в системі "Електронний суд".

Надіслання учасниками судового процесу заяв, клопотань, скарг, відзивів та інших документів до суду необхідно здійснювати в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою, факсом або дистанційними методами зв`язку.

Для забезпечення належного та своєчасного обміну процесуальними документами та іншими поданими учасниками справи клопотаннями та заявами, а також у зв`язку з ускладненим фінансуванням відправки вихідної кореспонденції суду засобами поштового зв`язку, учасникам справи необхідно повідомити суду та іншим учасникам справи свої електронні адреси чи інші засоби зв`язку, передбачені ст. 120 ГПК України.

Суддя Матвіїв Р.І.