номер провадження справи 9/42/19
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

13.04.2020 Справа № 908/573/19

м. Запоріжжя

За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Агротіс", (юридична адреса: 72454, Запорізька область, Приазовський район, село Степанівка Перша, вул. Мартинова, буд. 1-А; поштова адреса: 69002, м. Запоріжжя, вул. Жуковського, буд. 59)

до відповідача-1: Приазовської районної державної адміністрації, (72401, Запорізька область, Приазовський район, смт. Приазовське, вул. Покровська, буд. 31)

до відповідача-2: Приватного підприємства "Авіас-2018", (72401, Запорізька область, Приазовський район, смт. Приазовське, вул. Нова, буд. 50)

про визнання незаконним та скасування розпорядження; визнання недійсним договору оренди землі

Суддя Боєва О.С.

при секретарі судового засідання Бичківській О.О.

За участю представників:

від позивача: не з`явився;

від відповідача-1: не з`явився;

від відповідача-2: не з`явився

ВСТАНОВЛЕНО:

Заявлено позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Агротіс" до відповідача-1: Приазовської районної державної адміністрації та до відповідача-2: Приватного підприємства "Авіас-2018", про:

1) визнання незаконним та скасування розпорядження голови Приазовської районної державної адміністрації № 576 від 21.12.2018;

2) визнання недійсним договору оренди землі від 21.12.2018, укладеного між Приазовською районною державною адміністрацією, як орендодавцем, і Приватним підприємством "Авіас-2018", як орендарем, щодо земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0050, площею 98,4 га.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 12.03.2019 позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження у справі № 908/573/19, присвоєний номер провадження 9/42/19, вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 20.05.2019 призначено у справі судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, провадження у справі зупинено на час проведення експертизи та направлено матеріали справи до експертної установи.

05.03.2020 до суду від Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України надійшов висновок судового експерта Харченко В.В., за змістом якого експерту за наявними матеріалами не надається за можливе встановити чи є накладення земельних ділянок.

Ухвалою суду від 13.03.2020 поновлено провадження у справі № 908/573/19 з 13.04.2020 та призначено підготовче засідання на 13.04.2020.

23.03.2020 до господарського суду від Степанівської Першої сільської ради надійшла заява про вступ у справу в якості третьої особи. В обґрунтування заяви зазначено, що договір оренди земельної ділянки, що укладений між Приазовською районною державною адміністрацією і ТОВ "Агротіс", площею 160,4 га, було зареєстровано Новокостянтинівською сільською радою. За умовами даного договору орендна плата сплачується у місцевий бюджет Новокостянтинівської сільської ради. У свою чергу, Степанівська Перша сільська рада є правонаступником Новокостянтинівської сільської ради на підставі рішення Степанівської Першої сільської ради від 14.12.2017 про добровільне об`єднання територіальних громад в Степанівську Першу сільську територіальну (об`єднану) громаду, до якої увійшло село Новокостянтинівка, та рішення Степанівської сільської ради від 31.05.2018 № 11 про початок реорганізації в т.ч. Новокостянтинівської сільської ради. Просить на підставі ст. 50 ГПК України залучити до участі у справі Степанівську Першу сільську раду третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.

27.03.2020 до господарського суду від позивача надійшло клопотання про призначення повторної судової земельно-технічної експертизи з огляду на те, що у висновку судового експерта Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України Харченко В.В. відсутні взагалі будь-які відповіді на поставлені судом питання. Просить проведення експертизи доручити Державному науково-дослідному експертно-криміналістичному центру Міністерства внутрішніх справ України, на вирішення експерта поставити те саме питання, яке вирішувалось первинною експертизою по даній справі.

13.04.2020 до суду від позивача надійшла заява, відповідно до якої просить, у зв`язку із запровадженням на території України карантину, підготовче засідання, призначене на 13.04.2020, проводити за відсутності позивача та його представника. Крім того, зазначає, що клопотання про призначення повторної судової земельно-технічної експертизи підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.

Відповідно до Постанови Кабінету міністрів України № 211 від 11.03.2020 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" з 12 березня до 3 квітня 2020 на усій території України установлено карантин. На засіданні уряду 25.03.2020 запроваджено режим надзвичайної ситуації по всій території України на 30 днів. Відповідно, всі карантинні обмеження також подовжені на 30 днів до 24 квітня 2020.

З огляду на зазначене, суд не визнає явку учасників справи в судове засідання 13.04.2020 обов`язковою.

Законом України № 540-IХ від 30.03.2020 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-2019)", який набрав чинності 02.04.2020, доповнено розділ Х "Прикінцеві положення" ГПК України пунктом 4, відповідно до якого, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)".

Враховуючи запровадження обмежувальних заходів, на виконання постанови Кабінету міністрів України № 211 від 11.03.2020 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19", та продовження карантину до 24.04.2020, і введення 24.03.2020 на території України режиму надзвичайної ситуації суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на час дії карантину та визнає явку учасників справи в підготовче засідання не обов`язковою.

Із змісту ст. 99 ГПК України слідує, що при призначенні експертизи судом експерт або експертна установа обирається сторонами за взаємною згодою, а якщо такої згоди не досягнуто, експерта чи експертну установу визначає суд.

З частини 2 ст. 183 ГПК України вбачається, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

На підставі усього вищевикладеного, а також з метою належної підготовки справи до судового розгляду та дотримання вимог ч. 2 ст. 182 ГПК України, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.

Керуючись ст. 99, ч. 2 ст. 183, ст.ст. 232, 234 Господарського процесуального кодексу України, Законом України № 540-IХ від 30.03.2020 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-2019)", суд

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 908/573/19 на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-2019).

2. Відкласти підготовче засідання у справі № 908/573/19 на 05.05.2020 о/об 10 год. 00 хв.

3. Продовжити підготовче засідання в приміщенні Господарського суду Запорізької області за адресою: місто Запоріжжя, вулиця Гетьманська, 4 (корпус 1), ІІІ поверх. Номер зали судового засідання буде повідомлено додатково в каб. № 318. Єдиний Контакт-центр судової влади України: 0-800-501-492.

Явка учасників справи в підготовче засідання обов`язковою не визнається.

4. Запропонувати учасникам справи:

Позивачу - надати суду письмову позицію щодо заяви Степанівської Першої сільської ради про вступ у справу в якості третьої особи; протягом десяти днів дійти до згоди з відповідачем-1 та відповідачем-2 щодо експерта або експертної установи відповідно до ч. 3 ст. 99 ГПК України.

Відповідачу-1 - надати суду письмову позицію щодо заяви Степанівської Першої сільської ради про вступ у справу в якості третьої особи; надати суду письмову позицію щодо клопотання позивача про призначення повторної судової земельно-технічної експертизи; протягом десяти днів дійти до згоди з позивачем та відповідачем-2 щодо експерта або експертної установи відповідно до ч. 3 ст. 99 ГПК України або надати свою пропозицію щодо експерта або експертної установи.

Відповідачу-2 - надати суду письмову позицію щодо заяви Степанівської Першої сільської ради про вступ у справу в якості третьої особи; надати суду письмову позицію щодо клопотання позивача про призначення повторної судової земельно-технічної експертизи; протягом десяти днів дійти до згоди з позивачем та відповідачем-1 щодо експерта або експертної установи відповідно до ч. 3 ст. 99 ГПК України або надати свою пропозицію щодо експерта або експертної установи.

Суд наголошує, що копії заяв по суті справи та заяв з процесуальних питань, що подаються до суду, - одночасно надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи (докази направлення/вручення надаються суду).

Подання доказів у справі здійснюється учасниками справи на стадії підготовчого провадження в порядку, встановленому ст. 80 ГПК України. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.

Суд звертає увагу учасників судового процесу, що усі процесуальні документи у справі: заяви, клопотання, заперечення проти заяв і клопотань, відзиви, пояснення (ст. 169 ГПК України), відзиви на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення, пояснення третьої особи щодо позову або відзиву (ст. 161 ГПК України) та інші витребувані судом документи необхідно подавати завчасно до судового засідання із супровідним листом через канцелярію суду.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала підписана 16.04.2020.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя О.С. Боєва