ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

22 квітня 2020 року Справа № 903/1011/19

Господарський суд Волинської області у складі судді Слободян О.Г., розглянувши матеріали справи

за позовом Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі філії "Центр будівельно-монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд" акціонерного товариства "Українська залізниця" в інтересах Виробничого структурного підрозділу "Рівненсько-Тернопільське територіальне управління" філії "Центр будівельно-монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд" акціонерного товариства "Українська залізниця"

до відповідача: Фізичної особи- підприємця Сидорука Василя Антоновича

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Регіональне відділення фонду Державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях

про стягнення 170250грн. 14коп. неустойки

за відсутності учасників справи

встановив: позивач - АТ "Українська залізниця" в особі філії "Центр будівельно-монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд" акціонерного товариства "Українська залізниця" в інтересах ВСП "Рівненсько-Тернопільське територіальне управління" філії "Центр будівельно-монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд" АТ "Українська залізниця" звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача - фізичної особи-підприємця Сидорука Василя Антоновича 170250грн. 14коп. неустойки. Також просить судові витрати по справі покласти на відповідача.

Обгрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на закінчення 30.06.2018р. договору оренди нерухомого мана від 04.12.2009р. за №515, укладеного з відповідачем, та неповернення відповідачем позивачу орендованого майна за актом приймання-передачі, що стало підставою для нарахування неустойки у розмірі подвійної плати за користування річчю за час прострочення відповідно до п.10.11 Договору та п.2 ст.785 ЦК України.

Ухвалою суду від 24.12.2019 постановлено відкрити провадження у справі, справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

13.01.2020р. відповідач надіслав на адресу суду відзив на позовну заяву (вх.№01-57/224/20), в якому заперечує проти позову та просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Представник позивача у відповіді на відзив та письмових поясненнях від 21.01.2020р. підтримав позовні вимоги.

Ухвалою суду від 18.02.2020р. продовжено строк підготовчого провадження до 23.03.2020р.; відкладено підготовче засідання на "17" березня 2020р.; залучено до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Регіональне відділення фонду Державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях; встановлено третій особі строк для подання пояснення по суті позову та відзиву на позовну заяву; постановлено провести підготовче судове засідання 17.03.2020р. в режимі відеоконференції з Господарським судом Львівської області. Явку учасників справи у підготовче засідання визнано на їх розсуд.

11.03.2020р. третьою особою- Регіональним відділенням фонду Державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях надіслано на адресу суду пояснення (№01-57/1795/20), в якому зазначено, що відповідно до Закону України "Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування", постанови Кабінету Міністрів України "Про утворення публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" від 25.06.2014 №200, абзацу 2 пункту 2 Статуту ПАТ "Укрзалізниця", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.09.2015 №735, ПАТ "Укрзалізниця" є правонаступником усіх прав та обов`язків Державної адміністрації залізничного транспорту та підприємств залізничного транспорту. Листом №11-04-2842 від 31.12.2015 регіональне відділення повідомило орендаря про зміну власника майна, переданого йому в оренду для подальшого врегулювання орендних відносин з ПАТ "Українська залізниця".

Ухвалою суду від 17.03.2020р. закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 23.03.2020р. Судове засідання 23.03.2020р. доручено провести в режимі відеоконференції з Господарським судом Львівської області. Повідомлено учасників справи про розгляд справи по суті.

Ухвалу суду внесено до ЄДР судових рішень та направлено учасникам справи.

Сторони у судове засідання не з`явилися. Клопотань про розгляд справи за їх відсутності суду не надіслали.

Ухвалою суду від 23.03.2020р. відкладено розгляд справи по суті на "22" квітня 2020р. Явку учасників справи у судове засідання визнано не обов`язковою.

Проте, 22.04.2020р., представник позивача надіслав на адресу суду клопотання, в якому просив відкласти розгляд справи у зв`язку із встановленим на усій території України карантином, який продовжено до 24.04.2020 року. Розгляд справи здійснювати за участю представника АТ «Укрзалізниця».

Згідно ст.13 ГПК України учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій. Суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість, керує ходом судового процесу, сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом

Статтею 15 ГПК України передбачено, що суд визначає в межах, встановлених цим Кодексом, порядок здійснення провадження у справі відповідно до принципу пропорційності, враховуючи: завдання господарського судочинства; забезпечення розумного балансу між приватними й публічними інтересами; особливості предмета спору; ціну позову; складність справи; значення розгляду справи для сторін, час, необхідний для вчинення тих чи інших дій, розмір судових витрат, пов`язаних із відповідними процесуальними діями, тощо.

Положеннями ч.4 ст.11 ГПК України передбачено, що суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Стаття 6 Конвенції про захист прав людини та основних свобод гарантує кожній фізичній або юридичній особі право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.

Європейський суд з прав людини щодо критеріїв оцінки розумності строку розгляду справи визначився, що строк розгляду має формувати суд, який розглядає справу. Саме суддя має визначати тривалість вирішення спору, спираючись на здійснену ним оцінку розумності строку розгляду в кожній конкретній справі, враховуючи її складність, поведінку учасників процесу, можливість надання доказів тощо.

Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід уважати строк, який необхідний для вирішення справи відповідно до вимог матеріального та процесуального законів.

При цьому суд вважає за необхідне зазначити, що Постановою Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19», з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу, з 12.03.2020 по 03.04.2020 на всій території України встановлено карантин, який за рішенням Кабінету Міністрів України від 25.03.2020 продовжено до 25.04.2020 включно (Постанова КМУ від 25.03.20 №239).

Відповідно до п.3 ч.11 розділу 1 Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-2019)» від 30.03.2020 №540-ІХ, який набрав чинності 02.04.2020, Розділ Х "Прикінцеві положення" ГПК України доповнено новою частиною 4 такого змісту: "4. Під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву, продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)."

Враховуючи введення в Україні карантину, з огляду на рекомендації Ради суддів України щодо встановлення особливого режиму роботи судів України, викладені у листі №9рс-186/20 від 16.03.2020, зважаючи на положення п.3 ч.11 розділу 1 Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-2019)», за умови неможливості явки сторін у судове засідання в умовах карантину, з метою забезпечення реалізації права сторін на доступ до правосуддя, у тому числі через особисту присутність під час розгляду справи, подання в обумовлені ГПК України в умовах карантину строки заяв по суті справи та заяв з процесуальних питань, справа призначається до слухання у судовому засіданні після закінчення дії карантину.

Враховуючи необхідність забезпечення участі сторін у судовому засіданні та права на належний захист своїх прав у суді першої інстанції, для повного, об`єктивного та всебічного розгляду справи, а також з огляду на положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини, суд вважає за необхідне продовжити розгляд справи по суті та відкласти розгляд справи.

Згідно ч.ч.1-3 ст.120 ГПК суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов`язковою. Суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою. Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.

Керуючись ст.ст. 120, 202, 216, 232-235, ч.4 розділу Х "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-

ухвалив:

1. Продовжити строк розгляду справи по суті на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

2. Відкласти розгляд спави по суті.

3. Додатково повідомити учасників справи про дату і час судового засідання ухвалою суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Ухвала підписана 22.04.2020.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://vl.arbitr.gov.ua.

Також суд повідомляє учасників справи про можливість ознайомлення з процесуальними документами по справі у Єдиному державному реєстрі судових рішень (http://www.reyestr.court.gov.ua). Судові рішення, внесені до Реєстру, є відкритими для безоплатного цілодобового доступу на офіційному веб-порталі судової влади України.

Суддя О. Г. Слободян