ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

21.04.2020м. ДніпроСправа № Б29/106/04

за заявою Закритого акціонерного товариства комерційного банку "ПриватБанк", м. Дніпро

до боржника Державного науково-дослідного інституту великогабаритних шин, м. Дніпро

про визнання банкрутом

Суддя Примак С.А.

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою суду від 11.06.2004 порушено провадження у справі про банкрутство Державного науково-дослідного інституту великогабаритних шин (49033, м. Дніпро, вул. Кротова, 16, ) за заявою ПАТ КБ "ПриватБанк", м. Дніпро.

Ухвалою суду від 01.07.2004р. введено процедуру розпорядження майном боржника, призначено розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Реву М.О.

Ухвалою суду від 12.11.2004 затверджено реєстр вимог кредиторів Державного науково-дослідного інституту великогабаритних шин, м. Дніпро та визнано вимоги: - Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Дніпропетровську у розмірі 4263,27грн. (3 черга); - Дніпропетровського обласного відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності у розмірі 8079,81грн. (3 черга).

Постановою від 27.04.2018р. Державний науково-дослідний інститут великогабаритних шин визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру строком на 1 рік, до 27.04.2019р., ліквідатором призначено арбітражного керуючого Чикильдіна Олександра Миколайовича, свідоцтво №385 від 28.02.2013р., (49008, м. Дніпро, пр. Токарний, 55, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ).

До суду надійшло клопотання №2431-03/1269 від 31.08.2018. Міністерства економічного розвитку і торгівлі України про зобов`язання ліквідатора Чикильдіна О.М. провести інвентаризацію активів банкрута; скласти фінансову звітність; сформувати перелік ліквідаційної маси майна банкрута; провести оцінку майна банкрута; направити на погодження до Мінекономрозвитку перелік ліквідаційної маси банкрута з підтверджуючими документами.

04.10.2018 ухвалою господарського суду клопотання Міністерства економічного розвитку і торгівлі України №2431-03/1269 від 31.08.2018р. задоволено частково. Зобов`язано ліквідатора в строк до 20.10.2018р. надати суду докази проведення інвентаризації активів банкрута; перелік ліквідаційної маси банкрута; докази проведення оцінки майна банкрута. Додатково направити зазначені докази Міністерству економічного розвитку і торгівлі України.

26.04.2019 до господарського суду від ліквідатора Чикильдіна О.М. надійшло клопотання № 01-31-1 від 26.04.2019 р. про продовження терміну ліквідаційної процедури на 6 місяців.

Розпорядженням заступника керівника апарату господарського суду Дніпропетровської області № 946 від 18.06.19р. призначено повторний автоматичний розподіл справи №Б29/106/04, на підставі якого справу передано в провадження судді Примака С.А.

21.06.2019 ухвалою господарського суду справу №Б29/106/04 прийнято до провадження судді Господарського суду Дніпропетровської області Примака С.А. Продовжено термін ліквідаційної процедури та повноваження ліквідатора Чикильдіна О.М. до 18.07.19 р. Призначено розгляд клопотання ліквідатора про продовження терміну ліквідаційної процедури на 18.07.2019 р.

18.07.2019 ухвалою господарського суду задоволено клопотання ліквідатора Чикильдіна О.М. № 01-31-1 від 26.04.2019. Продовжено термін ліквідаційної процедури та повноваження ліквідатора Чикильдіна О.М. до 18.01.2020.

28.01.2020 ухвалою господарського суду продовжено термін ліквідаційної процедури та повноваження ліквідатора до 01.04.2020. Зобов`язано ліквідатора надати до суду звіт ліквідатора та ліквідаційний баланс до 01.04.2020.

10.02.2020 до господарського суду від Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України надійшло клопотання № 2131-05/106 від 03.02.2020 про здійснення процесуального правонаступництва.

20.02.2020 до господарського суду від ліквідатора надійшло клопотання про продовження терміну ліквідаційної процедури.

20.02.2020 до господарського суду від Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) надійшла заява № 0765/913 від 17.02.2020 про заміну учасника правонаступником.

28.02.2020 ухвалою господарського суду продовжено термін ліквідаційної процедури та повноваження ліквідатора до 21.04.2020. Призначено розгляд клопотання ліквідатора про продовження терміну ліквідаційної процедури на 21.04.2020 на 11:20 хв. Призначено розгляд клопотання Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 2131-05/106 від 03.02.2020 про здійснення процесуального правонаступництва на 21.04.2020 на 11:20 хв. Призначено розгляд заяви Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) № 0765/913 від 17.02.2020 про заміну учасника правонаступником на 21.04.2020 на 11:20 хв.

Розглянувши заяву Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) № 0765/913 від 17.02.2020 про заміну учасника правонаступником, господарський суд встановив наступне.

Відповідно п.1 Постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2019 № 870 «Деякі питання територіальних органів Міністерства юстиції» (далі Постанова), постановлено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Міністерства юстиції, зокрема Головне управління юстиції у Дніпропетровській області.

Пунктом 2 Постанови утворено як юридичні особи публічного права міжрегіональні територіальні органи Міністерства юстиції, зокрема Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро).

Пунктом 3 Постанови встановлено, що міжрегіональні територіальні органи Міністерства юстиції, що утворюються згідно з пунктом 2 цієї постанови, є правонаступниками територіальних органів Міністерства юстиції, які ліквідуються згідно з пунктом 1, зокрема Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) - Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області.

Отже, Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) є правонаступником Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області та забезпечує реалізацію повноважень і виконання функцій, визначених Положенням про міжрегіональні управління Міністерства юстиції України, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 23.06.2011 № 1707/5, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 23.06.2011 за № 759/19497 та іншими нормативно-правовими актами, з 28.12.2019.

Відповідно до ст. 52 Господарського процесуального кодексу України, у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.

У зв`язку з вищевикладеним, господарський суд вважає за необхідне задовольнити заяву Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про заміну учасника правонаступником та замінити Головне територіальне управління юстиції у Дніпропетровській області його правонаступником - Південно-Східним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції (м. Дніпро) (ІНН 43314918, проспект Дмитра Яворницького, буд. 21А, м.Дніпро, 49027).

15.04.2020 до господарського суду надійшло клопотання Фонду Державного майна України №10-52-7441 від 14.04.2020 про залучення до участі у справі № Б29/106/04 Фонду Державного майна України як органу, уповноваженого управляти державним майном.

Вказане клопотання підлягає розгляду у судовому засіданні.

16.03.2020 Радою суддів України прийняті рекомендації №9рс-186/20 відповідно до яких, враховуючи Постанову Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу СОVID-19", а також з метою убезпечити населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу СОVID-19, який віднесено до особливо небезпечних інфекційних хвороб, рекомендовано на період з 16 березня до 03 квітня 2020 року встановити особливий режим роботи судів України, а саме: роз`яснити громадянам можливість відкладення розгляду справ у зв`язку із карантинними заходами та можливість розгляду справ в режимі відеоконференції; припинити всі заходи, не пов`язані з процесуальною діяльністю суду та забезпеченням діяльності органів судової влади (круглі столи, семінари, дні відкритих дверей тощо);обмежити допуск в судові засідання осіб, які не є учасниками судових засідань; обмежити допуск у судові засідання та приміщення суду осіб з ознаками респіраторних захворювань: блідість обличчя, почервоніння очей, кашель; ознайомлення учасників судового процесу з матеріалами судової справи, за наявності такої технічної можливості, здійснювати в дистанційному режимі, шляхом надсилання сканкопій матеріалів судової справи на електронну адресу, зазначену у відповідній заяві, заяви про ознайомлення приймати через дистанційні засоби зв`язку; зменшити кількість судових засідань, що призначаються для розгляду протягом робочого дня; по можливості здійснювати судовий розгляд справ без участі сторін, в порядку письмового провадження. Крім того, Рада суддів України рекомендує громадянам та іншим особам: всі необхідні документи (позовні заяви, заяви, скарги, відзиви, пояснення, клопотання тощо) надавати суду в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою, факсом або дистанційні засоби зв`язку; рекомендувати учасникам судових засідань подавати до суду заяви про розгляд справ у їхній відсутності за наявними в справі матеріалами; утриматися від відвідування приміщення суду, особливо за наявності захворювання (слабість, кашель, задуха, утруднення дихання, тощо).

Постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" (з урахуванням змін, внесеними постановами Кабінету Міністрів України від 16 березня 2020 № 215 та від 25.03.2020 №239) постановлено (поміж-іншим), установити з 12 березня 2020 до 24 квітня 2020 на усій території України карантин.

При вирішенні питання про можливість розгляду справ в режимі відеоконференції слід враховувати, що такий режим роботи суду не у повній мірі убезпечує від поширення захворювання, оскільки все ж передбачає необхідність явки громадян у декілька судів, які забезпечують проведення судового засідання у такому режимі.

Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 216 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 202 цього Кодексу. Якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі. Про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.

Разом з тим, звертаємо увагу на те, що згідно з приписами статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.

Європейський суд з прав людини щодо критеріїв оцінки розумності строку розгляду справи визначився, що строк розгляду має формувати суд, який розглядає справу. Саме суддя має визначати тривалість вирішення спору, спираючись на здійснену ним оцінку розумності строку розгляду в кожній конкретній справі, враховуючи її складність, поведінку учасників процесу, можливість надання доказів тощо.

Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід уважати строк, який необхідний для вирішення справи відповідно до вимог матеріального та процесуального законів.

При цьому, Європейський суд з прав людини зазначає, що розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника (рішення Європейського Суду з прав людини у справах Савенкова проти України від 02.05.2013, Папазова та інші проти України від 15.03.2012).

Європейський суд щодо тлумачення положення "розумний строк" в рішенні у справі "Броуган (Brogan) та інші проти Сполученого Королівства" роз`яснив, що строк, який можна визначити розумним, не може бути однаковим для всіх справ, і було б неприродно встановлювати один строк в конкретному цифровому виразі для усіх випадків. Таким чином, у кожній справі виникає проблема оцінки розумності строку, яка залежить від певних обставин.

Враховуючи необхідність забезпечення участі сторін в судовому засіданні, та право на належний захист своїх прав в суді першої інстанції, для повного, об`єктивного та всебічного розгляду справи, а також з огляду на положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини, суд вважає за необхідне відкласти розгляд клопотання Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 2131-05/106 від 03.02.2020 про здійснення процесуального правонаступництва та клопотання клопотання ліквідатора про продовження строку ліквідаційної процедури на 19.05.2020 на 12:45 та призначити розгляд клопотання Фонду Державного майна України №10-52-7441 від 14.04.2020 про залучення до участі у справі № Б29/106/04 Фонду Державного майна України як органу, уповноваженого управляти державним майном на 19.05.2020 на 12:45.

Керуючись ст. ст. 52, 119, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Продовжити термін ліквідаційної процедури та повноваження ліквідатора до 19.05.2020.

Відкласти розгляд клопотання ліквідатора про продовження терміну ліквідаційної процедури на 19.05.2020 на 12:45.

Відкласти розгляд клопотання Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 2131-05/106 від 03.02.2020 про здійснення процесуального правонаступництва на 19.05.2020 на 12:45.

Призначити розгляд клопотання Фонду Державного майна України №10-52-7441 від 14.04.2020 про залучення до участі у справі № Б29/106/04 Фонду Державного майна України як органу, уповноваженого управляти державним майном на 19.05.2020 на 12:45.

Задовольнити заяву Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про заміну учасника правонаступником.

Замінити Головне територіальне управління юстиції у Дніпропетровській області його правонаступником - Південно-Східним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції (м. Дніпро) (ІНН 43314918, проспект Дмитра Яворницького, буд. 21А, м.Дніпро, 49027).

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Дніпропетровської області за адресою: м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1, каб. 3-410.

Явку в судове засідання ліквідатора, представників кредиторів, Прокуратури Дніпропетровської області, Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, Фонду Державного майна України визнати обов`язковою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у 10-ти денний строк до Центрального апеляційного господарського суду через Господарський суд Дніпропетровської області.

Суддя С.А. Примак