Господарський суд Рівненської області
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" квітня 2020 р. м. Рівне Справа № 918/162/20

Господарський суд Рівненської області у складі головуючого судді Пашкевич І.О., за участі секретаря судового засідання Ткачук І.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом Приватного акціонерного товариства "Рівнеобленерго" (33000, м. Рівне, вул. Кн.Володимира, 71, )

до Фізичної особи-підприємця Жилки Олени Анатоліївни ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 )

про стягнення вартості необлікованої електричної енергії в сумі 13 621,47 грн

За участі представника позивача: Остапенко Д.І. (довіреність № 122 від 28.12.2019).

ВСТАНОВИВ:

У лютому 2020 року Приватне акціонерне товариство "Рівнеобленерго" (далі позивач або ПАТ "Рівнеобленерго") звернулося до Господарського суду Рівненської області з позовною заявою до Фізичної особи-підприємця Жилки Олени Анатоліївни (далі відповідача або ФОП Жилка О.А.) про стягнення вартості необлікованої електричної енергії в сумі 13 621,47 грн.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що вказана заборгованість виникла у зв`язку з порушенням відповідачем Правил роздрібного ринку електричної енергії та умов Договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії № 270041714 від 01.01.2019 укладеного між ПАТ "Рівнеобленерго" та ФОП Жилкою Оленою Анатоліївною.

Ухвалою суду від 26.02.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження. Судове засідання для розгляду справи по суті призначено на 24.03.2020.

У судовому засіданні 24.03.2020 судом оголошувалася перерва до 02.04.2020, у зв`язку з неявкою відповідача та з метою забезпечення рівності усіх учасників судового процесу перед законом і судом, змагальності сторін, всебічного та повного розгляду справи.

Разом з тим, судом встановлено, що від відповідача повернулися конверти з ухвалами суду від 26.02.2020 та від 24.03.2020 з відмітками про причини невручення: "адресат відсутній", адреса відправки збігається з даними Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Отже, господарським судом виконані всі можливі заходи щодо сповіщення відповідача про час та місце судового засідання.

Відповідач не скористався своїм правом подачі відзиву на позовну заяву.

Згідно з частиною 9 статті 165 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання Відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Згідно з частиною 2 статті 178 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Згідно з частиною 1 статті 202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час та місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті.

Таким чином, суд дійшов висновку, що відповідач про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, відтак, керуючись статтею 202 Господарського процесуального кодексу України, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача та відзиву останнього за наявними у ній матеріалами, у відповідності до приписів частини 9 статті 165 та частини 2 статті 178 ГПК України.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представника позивача, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд встановив наступне.

01.01.2019 між позивачем (Оператор системи) та відповідачем (Споживач) укладено Договір споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії № 270041714 (далі Договір), за умовами якого Оператор системи надає Споживачу послуги з розподілу (передачі) електричної енергії параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 309, та Кодексу систем розподілу затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 310, за об`єктом, технічні параметри якого фіксуються в Паспорті точки розподілу за об`єктом споживача, який є Додатком 2 до цього договору, та в особовому рахунку Споживача, облікових базах даних Оператора системи (п. 2.1 Договору) (Договір з додатками на а.с. 10-19).

Споживач у свою чергу зобов`язався оплачувати надану йому послугу з розподілу (передачі) елективної енергії у порядку визначеному главою 5 Договору (п. 2.3 Договору).

Згідно підпункту 5 п. 7.1 Договору Оператор системи має право вимагати від споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями, допущеними Споживачем під час користування електричною енергією.

Пунктом 11.1 Договору визначено, що цей Договір набирає чинності з дня приєднання Споживача до умов цього договору і діє протягом 1 року, якщо інший термін не визначено в заяві-приєднання. Договір вважається продовженим на кожен наступний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії Договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов.

Договір підписаний повноважним представником позивача та відповідачем, а також скріплений відбитками печаток вказаних осіб.

Як стверджується матеріалами справи, а саме: актом № Р392299 технічної перевірки засобів обліку електричної енергії прямого включення та актом збереження пломб 07.11.2018, позивачем передано, а відповідачем прийнято на збереження лічильник зав. № 802472 та пломби (а.с. 20-22).

Згідно пп. 5, 6, 8 п 5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312 (далі Правила) споживач електричної енергії зобов`язаний: дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування.

В обґрунтування заявленого позову ПАТ "Рівнеобленерго" посилається на те, що 22.05.2019 представниками позивача під час проведення перевірки електроустановки на об`єкті відповідача за адресою: вул. Дослідна станція, 31, м. Сарни, Рівненської області виявлено порушення п.п. 2.3.4., 8.2.4., 8.2.5. Правил та пп. 2 п. 2.1. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії (далі Методика), а саме, пошкодження пломбувального матеріалу (клейка основа) на якому встановлена пломба №F-В11541264 з відбитками тавр електропередавальної організації. Дана пломба встановлена на захисній панелі ввідного АВ, що є конструктивним елементом ввіднорозподільчого щита обліку.

У відповідності до п. 1.1.2. Правил, у разі виявлення порушення споживачем цих Правил, для фіксації даного факту складається акт про порушення, який є підставою для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії.

Відповідно до п. 8.2.4 Правил (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої регулятором.

Пунктом 8.2.5 Правил передбачено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил або методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої регулятором, та вихідні дані необхідні для визначення обсягу необлікованої електричної енергії та або суми завданих споживачем збитків

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником оператора системи, та споживачем абр представником споживача.

У разі відмови споживача або представника споживача підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо він підписаний уповноваженим представником оператора системи та двома незаінтересована особами (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач, тощо) за умови посвідчення їх осіб.

22.05.2019 представниками позивача складено Акт про порушення № R008689, яким було зафіксовано, що відповідач при користуванні електричною енергією за адресою: м. Сарни, вул. Дослідна станція, 31 порушив п. 2.3.4, 8.2.4, 8.2.5 Правил та пп. 2 п. 2.1 Методики, а саме, пошкодження пломбувального матеріалу (клейка основа) на якому встановлена пломба № F-B11541264 з відбитками тавр електропередавальної організації (а.с. 23-24).

Вказаний акт підписаний представниками позивача та споживачем - ФОП Жилкою О.А.

У відповідності до п. 8.2.6. Правил, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи.

Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.

Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості необлікованої енергії.

Як вбачається з матеріалів справи, 25.06.2019 комісією ПАТ "Рівнеобленерго" було проведено засідання по розгляду акту про порушення № R008689 від 22.05.2019, за участі відповідача. На даному засіданні комісією прийнято рішення, оформлене протоколом № 1 (а.с. 25), яким проведено нарахування відповідачу за період з 23.11.2018 по 22.05.2019 згідно з п. 2.1. пп. 3 Методики на суму 13 621,47 грн.

Копію вказаного рішення та розрахунок проведених нарахувань від 25.06.2019 ФОП Жилка О.А. отримала та погодилася із встановленим правопорушенням, про що свідчать пояснення та підписи останньої у протоколі №1 від 25.06.2019 та розрахунку до нього.

Позивач визначив обсяг та вартість необлікованої електричної енергії по формулі зазначеній у пункті 2.5 Методики (розрахунок заборгованості на аркушах 4 та 5 позовної заяви та на а.с. 26).

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 235 Господарського кодексу України за порушення господарських зобов`язань до суб`єктів господарювання та інших учасників господарських відносин можуть застосовуватися оперативно-господарські санкції - заходи оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або попередження повторення порушень зобов`язання, що використовуються самими сторонами зобов`язання в односторонньому порядку. До суб`єкта, який порушив господарське зобов`язання, можуть бути застосовані лише ті оперативно-господарські санкції, застосування яких передбачено договором.

Згідно з ч. 2 ст. 237 Господарського кодексу України у разі незгоди із застосуванням оперативно-господарської санкції заінтересована сторона може звернутися до суду із заявою про скасування такої санкції та відшкодування збитків, завданих її застосуванням.

Доказів скасування оперативно-господарської санкції, яка застосована рішенням комісії по розгляду акта про порушення споживачем правил користування електричною енергією, оформленого протоколом № 1 від 25.06.2019, відповідачем суду не надано.

В матеріалах справи наявні рахунки - повідомлення про оплату по акту про порушення ПРРЕЕ № R008689 від 22.05.2019 на загальну суму 13 621,47 грн, з відміткою споживача про тримання (а.с. 27, 28). Однак, відповідач не надав доказів оплати виставлених рахунків на суму 13 621,47 грн, вимог позивача не спростував.

З огляду на викладене, позовні вимоги про стягнення з відповідача вартості необлікованої електричної енергії в розмірі 13 621,47 грн є правомірними та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно зі ст. 129 Господарського процесуального кодексу України сплачений позивачем судовий збір необхідно стягнути з відповідача.

Керуючись ст. ст. 73, 74, 76-79, 91, 129, 237- 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов Приватного акціонерного товариства "Рівнеобленерго" до Фізичної особи-підприємця Жилки Олени Анатоліївни про стягнення вартості необлікованої електричної енергії в сумі 13 621,47 грн задоволити.

2. Стягнути з Фізичної особи-підприємця Жилки Олени Анатоліївни ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) на користь Приватного акціонерного товариства "Рівнеобленерго" (33000, м. Рівне, вул. Кн. Володимира, 71, ) вартість необлікованої електричної енергії в сумі 13 621 (тринадцять тисяч шістсот двадцять одну) грн 47 коп. та 2 102 (дві тисячі сто дві) грн 00 коп. судового збору.

3. Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення Господарського суду Рівненської області може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Північно-Західного апеляційного господарського суду в порядку встановленому ст.ст. 254, 256 - 259 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст рішення складено та підписано суддею 07.04.2020.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://rv.arbitr.gov.ua.

Суддя І.О. Пашкевич