УХВАЛА

про залишення позову без розгляду

м. Київ

10.04.2020Справа №910/17564/19

За позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Еко-Енерготехнології"
доАкціонерного товариства "Українська залізниця"
провизнання недійсним та скасування рішення

Суддя Бойко Р.В.

секретар судового засідання Кучерява О.М.

Представники учасників справи в судове засідання не з`явилися, у зв`язку з чим суд вирішив заяву позивача про залишення позову без розгляду розглянути в порядку письмового провадження.

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2019 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Еко-Енерготехнології" звернулось до Господарського суду міста Києва із позовом до Акціонерного товариства "Українська залізниця", в якому просить суд визнати недійсним та скасувати рішення відповідача про проведення конкурсу та затвердження умов конкурсу про надання послуг з розміщення рекламних засобів на територіях та об`єктах АТ "Українська залізниця" в частині, а саме - в містах Львів, Івано-Франківськ, Стрий, Тернопіль, оформлене протоколом Акціонерного товариства "Українська залізниця".

В обґрунтування позовних вимог Товариство з обмеженою відповідальністю "Еко-Енерготехнології" вказує, що Акціонерне товариство "Українська залізниця" приймаючи з перевищенням повноважень оспорюване рішення, порушив встановлений законом порядок розміщення зовнішньої реклами та передбачив умови, які створять монополізацію на ринку зовнішньої реклами.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 26.12.2019 (постановленою після усунення позивачем недоліків позовної заяви, встановлених в ухвалі від 16.12.2019) відкрито провадження у справі №910/17564/19 та вирішено здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження; визначено сторонам строки для надання відзиву, відповіді на відзив, заперечень на відповідь на відзив; витребувано у Акціонерного товариства "Українська залізниця" належним чином засвідчену копію рішення правління Акціонерного товариства "Українська залізниця", яким погоджено проведення конкурсу та затверджено умови конкурсу про надання послуг з розміщення рекламних засобів на територіях та об`єктах АТ "Українська залізниця" в містах Дніпро, Запоріжжя, Харків, Вишневе, Львів, Івано-Франківськ, Стрий, Тернопіль, Одеса, Первомайськ, оформлене протоколом Акціонерного товариства "Українська залізниця", та встановлено строк для подання відповідачем таких доказів суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали; підготовче засідання призначено на 04.02.2020.

20.01.2020 через відділ діловодства суду Акціонерним товариством "Українська залізниця" було подано відзив на позов з доказами його направлення позивачу, за змістом якого відповідач заперечує проти задоволення позову та вказує, що реклама, розміщена на землях смуг відведення залізниці, є рекламою, розміщеною на території підприємства залізничного транспорту, а відтак є рекламою на транспорті, в той час як для розміщення реклами на транспортні засоби дозвіл органів місцевого самоврядування не вимагається, а дія Правил розміщення зовнішньої реклами у м. Львові на спірні правовідносини не поширюється.

Також 20.01.2020 відповідачем було подано додаткові пояснення щодо виконання ухвали Господарського суду міста Києва від 26.12.2019 в частині надання витребуваного доказу. Так, Акціонерне товариство "Українська залізниця" вказує про неможливість витребування судом копії рішення правління Акціонерного товариства "Українська залізниця" від 18.10.2019, яким погоджено проведення конкурсу та затверджено умови конкурсу про надання послуг з розміщення рекламних засобів на територіях та об`єктах АТ "Українська залізниця" в містах Дніпро, Запоріжжя, Харків, Вишневе, Львів, Івано-Франківськ, Стрий, Тернопіль, Одеса, Первомайськ, оформлене протоколом Акціонерного товариства "Українська залізниця" від 18.10.2019, оскільки таке рішення становить комерційну таємницю відповідача.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.01.2020 у справі №910/17564/19 застосовано до Акціонерного товариства "Українська залізниця" заходи процесуального примусу у вигляді штрафу та стягнуто з Акціонерного товариства "Українська залізниця" в дохід Державного бюджету України штраф у розмірі 2 102,00 грн.

Протокольною ухвалою Господарського суду міста Києва від 04.02.2020 оголошено перерву в підготовчому засіданні до 20.02.2020.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 06.02.2020 у справі №910/17564/19 скасовано ухвалу Господарського суду міста Києва від 23.01.2020 про застосування до Акціонерного товариства "Українська залізниця" заходу процесуального примусу у виді штрафу.

13.02.2020 через відділ діловодства суду Товариство з обмеженою відповідальністю "Еко-Енерготехнології" було подано відповідь на відзив, в якому позивач вказує, що передбачена оскаржуваними умовами конкурсу, реклама не розміщена на зовнішній та внутрішній поверхнях транспортних засобів та споруд підприємств транспорту загального користування Укрзалізниці, а знаходиться на спеціальній рекламній конструкції, яка тимчасово розміщена шляхом монтажу (як зазначає відповідач) на земельних ділянках ПАТ "Укрзалізниця".

Протокольною ухвалою Господарського суду міста Києва від 20.02.2020 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів та оголошено перерву в підготовчому засіданні до 03.03.2020 у зв`язку з можливим мирним врегулюванням спору.

Протокольною ухвалою Господарського суду міста Києва від 03.03.2020 закрито підготовче провадження у справі, встановлено порядок дослідження доказів в порядку їх надходження та призначено розгляд справи по суті на 19.03.2020.

З метою попередження виникнення та запобігання поширення гострої респіраторної хвороби, спричиненої коронавірусом COVID-19, на виконання розпорядження Голови Вищої ради правосуддя від 13.03.2020 №11/0/2-20 "Про додаткові заходи із попередження респіраторної хвороби, спричиненої коронавірусом COVID-19" ухвалою Господарського суду міста Києва від 17.03.2020 проведення підготовчого засідання призначено на 07.04.2020.

19.03.2020 через відділ діловодства суду Товариство з обмеженою відповідальністю "Еко-Енерготехнології" надійшла заява про залишення позову без розгляду.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 01.04.2020 запропоновано сторонам надати письмові пояснення щодо можливості розгляду судом заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Еко-Енерготехнології" про залишення позову без розгляду в порядку письмового провадження.

В судове засідання 07.04.2020 сторони, які були повідомлені про місце, дату та час його проведення належним чином, своїх повноважних представників не направили, про причини неявки суд не повідомили.

Розглянувши заяву позивача про залишення позову без розгляду в порядку письмового провадження, суд вирішив її задовольнити з огляду на наступне.

Пунктом 5 частини 1 статті 226 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд залишає позов без розгляду, якщо позивач до початку розгляду справи по суті подав заяву про залишення позову без розгляду.

Як вбачається із даної норми, вказане право позивача може бути реалізоване лише до початку розгляду справи по суті та є абсолютним, тобто, не залежить від мотивів позивача чи волі сторін у справі.

Водночас, положення ст. 226 Господарського процесуального кодексу України не є диспозитивними та передбачають обов`язок суду залишити позов без розгляду з підстав вказаних у частині 1 цієї статті.

Частиною 3 ст. 201 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що з оголошення головуючим судового засідання відкритим розпочинається розгляд справи по суті.

Відтак, зважаючи на те, що має місце подання позивачем 19.03.2020 відповідної заяви та така заява подана ним до початку розгляду справи по суті, оскільки розгляд даної справи по суті розпочався з оголошення головуючим судового засідання відкритим 07.04.2020, що є підставою для залишення позову без розгляду, передбаченою п. 5 ч. 1 ст. 226 Господарського процесуального кодексу України, суд зобов`язаний залишити позов без розгляду.

Таким чином, перевіривши повноваження особи, яка підписала заяву про залишення позову без розгляду від імені позивача, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення відповідної заяви та залишення позову без розгляду.

Керуючись ст.ст. 182, 185, 226, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

Залишити позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Еко-Енерготехнології" до Акціонерного товариства "Українська залізниця" про визнання недійсним та скасування рішення без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскарження протягом десяти днів з дня складення її повного тексту шляхом подання у відповідності до п. 17.5 ч. 1 ПЕРЕХІДНИХ ПОЛОЖЕНЬ Господарського процесуального кодексу України апеляційної скарги до Північного апеляційного господарського суду або через Господарський суд міста Києва.

Суддя Р.В. Бойко