ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"21" квітня 2020 р. Справа № 9/120 (2010)

Західний апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючого (судді-доповідача) Якімець Г.Г.,

Суддів: Бойко С.М., Бонк Т.Б.,

розглянувши матеріали апеляційної скарги Львівської міської ради, 2901/вих-188 від 10 березня 2020 року (з урахуванням клопотання про усунення недоліків, б/н від 13 квітня 2020 року)

на рішення Господарського суду Львівської області від 17 серпня 2010 року (суддя Данко Л.С.)

у справі №9/120(2010)

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Берегиня», м. Львів

до відповідача Львівської міської ради, м. Львів

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Обласне комунальне підприємство Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки», м. Львів

про визнання права власності на майно та зобов`язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Господарського суду Львівської області від 17 серпня 2010 року у справі №9/120(2010) позов задоволено частково. Визнано за ТзОВ "Берегиня" право власності на нежитлові приміщення в будинку №3а в місті Львові, відповідно до даних технічного паспорту, виданого ОКП ЛОР "БТІ та ЕО" від 19 лютого 2010 року, на загальну площу 885,8 мІ з індексами приміщень: підвал - 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, І; 1-й поверх - 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, ІІІ, IV, VI; 2-й поверх - 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, X, XI; 3-й поверх - 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, X, XI, XII, XIV, XVII, Мезонін - 36 та горище.

Вимоги позивача в частині зобов`язання Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради "Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки" зареєструвати за ТзОВ "Берегиня" право власності на нежитлові приміщення в будинку №3а в місті Львові, відповідно до даних технічного паспорту, виданого ОКП ЛОР "БТІ та ЕО" від 19 лютого 2010 року на загальну площу 885,8 мІ з індексами приміщень: підвал - 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, І; 1-й поверх - 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, III, IV, VI; 2-й поверх - 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, Х, ХІ; 3-й поверх - 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, Х, ХІ, ХІІ, ХIV, XVII, Мезонін - 36 та горище та видати витяг про реєстрацію права власності на дане приміщення - суд залишив без розгляду, відповідно до п.5 ч.1 ст.81 ГПК України (чинного на час прийняття рішення).

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 25 серпня 2010 року у справі №9/120(2010) виправлено описку в резолютивній частині п.п.2,3 рішення від 17.08.2010р., а саме: доповнено резолютивну частину п.п.2, 3 словами: "право власності на нежитлові приміщення в будинку № АДРЕСА_1 Львові, відповідно до даних технічного паспорту" - не міняючи суті рішення.

12 березня 2020 року до Західного апеляційного господарського суду надійшла апеляційна скарга Львівської міської ради на рішення Господарського суду Львівської області від 17 серпня 2010 року у справі №9/120(2010).

16 березня 2020 року від скаржника до суду надійшло клопотання про долучення до матеріалів апеляційної скарги доказів сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду Львівської області від 17 серпня 2010 року у справі №9/120(2010).

Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 30 березня 2020 року апеляційну скаргу Львівської міської ради залишено без руху та надано апелянту строк (10 днів з дня вручення ухвали) на усунення недоліків апеляційної скарги, а саме: вказати інші підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Львівської області від 17 серпня 2010 року у справі №9/120(2010) та подати відповідні докази на їх підтвердження, а також подати суду належні докази надсилання копії апеляційної скарги позивачу.

Ухвалу суду від 30 березня 2020 року апелянт отримав 03 квітня 2020 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

14 квітня 2020 року від скаржника до суду надійшло клопотання про усунення недоліків апеляційної скарги (б/н від 13 квітня 2020 року). Як вбачається з поштового конверту таке клопотання надіслано до суду 13 квітня 2020 року.

До клопотання апелянт долучив опис вкладення до цінного листа, що є належним доказом надіслання копії скарги позивачу.

Щодо обґрунтування причин пропуску строку на подання апеляційної скарги, апелянт вказує, що станом на час ознайомлення з матеріалами справи представником Львівської міської ради (05 липня 2017 року) діяла редакція ГПК України від 04 червня 2017 року. Так, згідно з ч.2 ст.93 ГПК України у вказаній редакції апеляційний суд постановляє ухвалу про повернення апеляційної скарги у випадках, якщо вона подана після закінчення строків, установлених цієї статтею, і суд за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку, та незалежно від поважності причин пропуску цього строку - у разі, якщо апеляційна скарга подана прокурором, органом державної влади, органом місцевого самоврядування після спливу одного року з дня оголошення оскаржуваного рішення. Відтак, апелянт наголошує, що станом на момент ознайомлення з матеріалами справи Львівська міська рада була позбавлена можливості оскаржити рішення Господарського суду Львівської області від 17 серпня 2010 року у справі №9/120(2010), у зв`язку з тим, що строк на подання апеляційної скарги органом місцевого самоврядування не підлягав поновленню за жодних обставин. У зв`язку з наведеним просить суд поновити строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

Як зазначалась вище, апелянт - Львівська міська рада оскаржує рішення Господарського суду Львівської області від 17 серпня 2010 року.

Згідно із п.13 частини 1 розділу ХІ "Перехідні положення" ГПК України (у редакції, чинній з 15.12.2017 року) судові рішення, ухвалені судами першої інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в апеляційному порядку протягом строків, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Відповідно до п.9 частини 1 розділу ХІ "Перехідні положення" ГПК України справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких порушено до набрання чинності цієї редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Отже, судові рішення, що ухвалені до набрання чинності цією редакцією Господарського процесуального кодексу України, можуть бути оскаржені в апеляційному порядку протягом строків, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу, однак до розгляду таких скарг застосовуються правила, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Згідно із статтею 93 Господарського процесуального кодексу України (у редакції, чинній до 15.12.2017) норми щодо річного присічного строку для поновлення пропущеного строку подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції розповсюджувались на апеляційні скарги, подані прокурором або органом державної влади, або органом місцевого самоврядування.

У постанові об`єднаної палати Касаційного Господарського суду у складі Верховного Суду від 21 лютого 2019 року у справі №908/1141/15-г викладено наступну правову позицію:

За результатами системного аналізу вказаних норм процесуального права Касаційний господарський суд у складі об`єднаної палати дійшов висновку, що у даному випадку передумовою вирішення питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою особи (яка є органом державної влади), поданою після 15.12.2017, на рішення, ухвалене судом до набрання чинності редакцією ГПК України з 15.12.2017, є розгляд та вирішення питання розповсюдження присічного річного строку для поновлення пропущеного строку подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, визначеного статтею 93 ГПК України (у редакції, чинній до 15.12.2017).

Тобто у даному випадку на орган державної влади поширюється присічний річний строк для поновлення пропущеного строку подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, визначеного статтею 93 Господарського процесуального кодексу України (у редакції, чинній до 15.12.2017), що, у свою чергу, передбачає відмову у відкритті апеляційного провадження.

Також аналогічний висновок викладено Верховним Судом в ухвалі від 27 грудня 2019 року у справі №17/284/08.

Згідно з ч.4 ст.236 ГПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного суду.

Враховуючи, що апеляційна скарга подана органом місцевого самоврядування, беручи до уваги положення п.13 частини 1 розділу ХІ "Перехідні положення" ГПК України та правовий висновок, викладений у постанові об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 21 лютого 2019 року у справі №908/1141/15-г, колегія суддів дійшла висновку про відмову у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Львівської міської ради на рішення Господарського суду Львівської області від 17 серпня 2010 року у справі №9/120(2010), на підставі ст.261 ГПК України.

При цьому, суд не розглядає підстави, що зумовили пропуск апелянтом строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, оскільки такий строк (1 рік) є присічним та поновленню не підлягає.

Згідно з частинами 3, 4 ст.261 ГПК України питання про відмову у відкритті апеляційного провадження вирішується не пізніше п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Копія ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 242 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.

Поряд з тим, згідно з п.3 ч.1 ст.7 ЗУ «Про судовий збір» відмова у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі є підставою для повернення сплаченої суми судового збору за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду.

Враховуючи наведене вище, керуючись ст.234, ст.261, п.13 ч.1 розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України, Західний апеляційний господарський суд, -

У Х В А Л И В :

1.Відмовити у відкритті апеляційного провадження у справі №9/120(2010) за апеляційною скаргою Львівської міської ради на рішення Господарського суду Львівської області від 17 серпня 2010 року.

2.Апеляційну скаргу з додатками, а також клопотання від 13 березня 2020 року та клопотання про усунення недоліків апеляційної скарги від 13 квітня 2020 року з додатками надіслати скаржнику.

3.Копії ухвали суду надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку у відповідності до вимог ст.ст.286-291 ГПК України.

Головуючий (суддя-доповідач) Якімець Г.Г.

Суддя Бойко С.М.

Суддя Бонк Т.Б.