УХВАЛА

м. Київ

22.04.2020Справа № 910/22073/16
Суддя Мудрий С.М. розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Юридична компанія "Сагрул" на бездіяльність державного виконавця Печерського РВДВС міста Київ ГТУЮ у місті Києва у виконавчому провадженні №53406313 щодо примусового виконання наказу у справі

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Юридична компанія "Сагрул"

до товариства з обмеженою відповідальністю "Транс-Буд-Технології"

про стягнення 7 817,16 грн.

ВСТАНОВИВ:

На розгляд господарського суду м. Києва передані позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю "Юридична компанія "Сагрул" до товариства з обмеженою відповідальністю "Транс-Буд-Технології" про стягнення 7 817,16 грн.

Рішенням господарського суду міста Києва від 24.01.2017 р. позов задоволено частково. Стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю "Транс-Буд-Технології" (01133, м. Київ, вулиця Лютеранська, будинок 20, ) на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Юридична компанія "Сагрул" (03187, місто Київ, вулиця Академіка Заболотного, будинок 38, ) три проценти річних в розмірі 856 (вісімсот п`ятдесят шість) грн. 57 коп., індекс інфляції в розмірі 6 643 (шість тисяч шістсот сорок три) грн. 64 коп., витрати на послуги адвоката в розмірі 700 (сімсот) грн. 80 коп. та судовий збір в розмірі 1 207 (одна тисяча двісті сім) грн. 13 коп. В іншій частині позову відмовлено.

07.02.2017 року на виконання рішення видано наказ.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 26.02.2018 року скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Юридична компанія "Сагрул" на дії та бездіяльність державного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві задоволено частково. Визнано неправомірними дії державного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві у виконавчому провадженні № 53406313 щодо примусового виконання наказу господарського суду міста Києва від 07.02.2017 р. по справі № 910/22073/16 щодо винесення постанови від 13.12.2017 р. про повернення виконавчого документа стягувачу. Постанову державного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві від 13.12.2017 р. ВП № 43406313 про повернення виконавчого документа стягувачу скасовано. В іншій частині скарги відмовлено. Стягнуто з Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві (01011, м. Київ, вул. Різницька, буд. 11-Б, ) на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Юридична компанія "Сагрул" (03187, місто Київ, вулиця Академіка Заболотного, будинок 38, ) витрати на правничу допомогу у розмірі 350 (триста п`ятдесят) грн. 00 коп.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 04.06.2018 року скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Юридична компанія "Сагрул" на бездіяльність державного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві задоволено. Визнано неправомірною бездіяльність державного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві у виконавчому провадженні № 53406313 щодо порушення строків та порядку відновлення виконавчого провадження № 53406313. Зобов`язано державного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві відновити виконавче провадження № 53406313 щодо примусового виконання наказу № 910/22073/16 від 07.02.2017 р. Зобов`язано державного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві, відповідно до статті 345 ГПК України, повідомити товариство з обмеженою відповідальністю "Юридична компанія "Сагрул" та господарський суд міста Києва про виконання ухвали господарського суду міста Києва від 04.06.2018 р. не пізніше ніж у десятиденний строк з дня її одержання.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 25.02.2019 року скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Юридична компанія "Сагрул" на бездіяльність державного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві задоволено частково. Визнано бездіяльність державного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві у виконавчому провадженні № 53406313 щодо виконання судового рішення від 24.01.2017 р. по справі № 910/22073/16 незаконною. У іншій частині скарги відмовлено. Зобов`язано державного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві, відповідно до статті 345 ГПК України, повідомити товариство з обмеженою відповідальністю "Юридична компанія "Сагрул" та господарський суд міста Києва про виконання ухвали господарського суду міста Києва від 25.02.2019 р. не пізніше ніж у десятиденний строк з дня її одержання.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 15.04.2019 року апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Юридична компанія "Сагрул" задоволено частково. Ухвалу Господарського суду міста Києва від 25.02.2019 у справі №910/22073/16 змінено, доповнивши її резолютивну частину пунктом 4 наступного змісту: "4. Стягнути з Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Юридична компанія "Сагрул" 1 125,00 грн. (одну тисячу сто двадцять п`ять гривень 00 копійок) витрат на професійну правничу допомогу". Пункти 4, 5, 6 та 7 резолютивної частини ухвали Господарського суду міста Києва від 25.02.2019 у справі №910/22073/16 вважати відповідно пунктами 5, 6, 7 та 8. Стягнуто з Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Юридична компанія "Спгрул" 960,50 грн. (дев`ятсот шістдесят гривень 50 копійок) витрат по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги.

Додатковою постановою Північного апеляційного господарського суду від 24.04.19 заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Юридична компанія "Сагрул" задоволено частково. Стягнуто з Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Юридична компанія "Сагрул" 900,00 грн. (дев`ятсот гривень 00 копійок) витрат на професійну правничу допомогу у суді апеляційної інстанції.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 06.08.2019 року скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Юридична компанія "Сагрул" на дії державного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві задоволено частково. Визнано дії Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві щодо повернення стягувачу виконавчого документу - наказу господарського суду міста Києва від 07.02.2017 р. у справі № 910/22073/16 незаконними. Постанову державного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві від 24.06.2019 р. ВП № 534063113 про повернення виконавчого документа стягувачу скасувано. Стягнуно з Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві (01011, м. Київ, вул. Різницька, буд. 11-Б, ) на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Юридична компанія "Сагрул" (03187, місто Київ, вулиця Академіка Заболотного, будинок 38, ) витрати на правничу допомогу у розмірі 1 700 (одна тисяча сімсот) грн. 00 коп. У іншій частині скарги відмовлено.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 23.09.2019 року скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Юридична компанія "Сагрул" на дії державного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві задоволено частково. Визнано дії Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві щодо строків та порядку відновлення виконавчого провадження № 53406313 із врахуванням статті 41 ЗУ "Про виконавче провадження" незаконними. Зобов`язано державного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві відновити виконавче провадження № 53406313 щодо примусово виконання наказу Господарського суду міста Києва від 07.02.2017 р. по справі № 910/22073/16 відповідно до статті 41 Закону України "Про виконавче провадження". Стягнуто з Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві (01011, м. Київ, вул. Різницька, буд. 11-Б, ) на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Юридична компанія "Сагрул" (03187, місто Київ, вулиця Академіка Заболотного, будинок 38, ) витрати на правничу допомогу у розмірі 1 200 (одна тисяча двісті) грн. 00 коп. У іншій частині скарги відмовлено. Зобов`язано державного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві, відповідно до статті 345 ГПК України, повідомити товариство з обмеженою відповідальністю "Юридична компанія "Сагрул" та господарський суд міста Києва про виконання ухвали господарського суду міста Києва від 06.08.2019 р. не пізніше ніж у десятиденний строк з дня її одержання.

15.04.2020 р. до господарського суду м. Києва від позивача надійшла скарга на бездіяльність державного виконавця Печерського РВДВС міста Київ ГТУЮ у місті Києва у виконавчому провадженні №53406313 щодо примусового виконання наказу Господарського суду міста Києва від 07.02.2017 року по справі №910/22073/16.

Відповідно до статті 339Господарського процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Згідно з статтею 341 Господарського процесуального кодексу України скаргу може бути подано до суду:

у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права;

у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

Отже, за приписами вищезазначеної норми, скаргу може бути подано у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатись про порушення її права (за винятком випадків оскарження постанови про відкладення виконавчих дій) і у разі пропуску встановленого строку з поважних причин він може бути поновлений судом.

Скаржник, подаючи скаргу, посилається на те, що згідно приписів пункту 9.7 постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" №9 від 17.10.2012 (зі змінами і доповненнями), якщо обов`язок органу державної виконавчої служби вчинити певну дію прямо передбачено законом, але строк її вчинення не зазначений, то бездіяльність даного органу може бути оскаржена в будь-який час, коли скаржник дійде висновку про порушення у зв`язку з цією бездіяльністю його прав і охоронюваних законом інтересів, оскільки правопорушення є таким, що триває в часі.

Однак дане посилання скаржника є помилковим, оскільки у вказаному пункті передбачено, що бездіяльність даного органу може бути оскаржена в будь-який час лише у разі якщо обов`язок органу державної виконавчої служби вчинити певну дію прямо передбачено законом, але строк її вчинення не зазначений.

В той час, як, в даному випадку, скаржник оскаржує бездіяльність державного виконавця в частині виконання обов`язку по відновленню виконавчого провадження після скасування постанови про повернення виконавчого документа, строк виконання якого встановлений законом.

Зокрема, за приписами частини 1 статті 41 Закону України "Про виконавче провадження" у разі якщо постанова виконавця про закінчення виконавчого провадження або повернення виконавчого документа стягувачу визнана судом незаконною чи скасована в установленому законом порядку, виконавче провадження підлягає відновленню за постановою виконавця не пізніше наступного робочого дня з дня одержання виконавцем відповідного рішення.

Отже, скарга, в даному випадку, має бути подана у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права, а не в будь-який час, коли скаржник дійде висновку про порушення його прав та охоронюваних законом інтересів бездіяльністю органу державної виконавчої служби.

При цьому в абзаці 2 пункту 9.7 вищезазначеної постанови, на яку і посилається скаржник, зазначено, що стягувач, який подав до відповідного органу заяву про відкриття виконавчого провадження та не отримав у визначений законом строк задоволення своїх вимог, вважається обізнаним про ймовірність порушення його прав у виконавчому провадженні незалежно від того, чи отримав він від державного виконавця певні процесуальні документи та чи ознайомлений він з матеріалами виконавчого провадження

Аналогічна правова позиція викладена у постанові ВС від 10.04.2018 у справі №20/54.

Як вбачається з матеріалів скарги, скаржник двічі звертався до відділу Печерського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) з клопотанням про відновлення виконавчого провадження №53406313.

Так, клопотання про відновлення виконавчого провадження №53406313 вих. №22-1/08 від 22.08.2019 року отримане Печерським районним відділом державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) 28.08.2019, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення за №032.

А повторне клопотання про відновлення виконавчого провадження №53406313 вих. №07-2/10 від 07.10.2019 року отримане Печерським районним відділом державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) 09.10.2019, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення за №035.

Вищевикладене свідчить, що направляючи повторне клопотання про відновлення виконавчого провадження від 07.10.2019, яке отримано одержувачем 09.10.2019, скаржнику вже було відомо про порушення його прав не вчиненням дій по відновленню виконавчого провадження після скасування постанови про повернення виконавчого документа.

Однак, зі скаргою до суду скаржник, звернувся лише 07.04.2020, про що свідчить відбиток поштового штемпеля на конверті, тобто з пропуском встановленого строку. При цьому скаржником не подано заяви чи клопотання про поновлення процесуального строку з наведенням поважності причин його пропуску.

Відповідно до ст. 118 ГПК України право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку. Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Таким чином, враховуючи те, що скаржником пропущено встановлений чинним законодавством України строк для подання скарги на дії чи бездіяльність державного виконавця Печерського РВДВС міста Київ ГТУЮ у місті Києва у виконавчому провадженні №53406313 щодо примусового виконання наказу, суд дійшов висновку про повернення скарги товариства з обмеженою відповідальністю "Юридична компанія "Сагрул".

Керуючись ст. ст. 118, 234, 235 339, 341, 342 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Юридична компанія "Сагрул" на бездіяльність державного виконавця Печерського РВДВС міста Київ ГТУЮ у місті Києва у виконавчому провадженні №53406313 щодо примусового виконання наказу Господарського суду міста Києва від 07 лютого 2017 року по справі 910/22073/16 повернути скаржнику без розгляду.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у порядку, встановленому статтею 256 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя С.М. Мудрий