ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

09 квітня 2020 року Справа № 903/192/20

Суддя Господарського суду Волинської області Гарбар І.О., вивчивши матеріали по справі №903/192/20 за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Спектр-Агро" до Державного підприємства "Дослідне господарство "Перемога" Волинської сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України" про банкрутство,

ВСТАНОВИВ:

16.03.20020 Товариство з обмеженою відповідальністю "Спектр-Агро" направило на адресу суду заяву про відкриття провадження у справі про банкрутство Державного підприємства "Дослідне господарство "Перемога" Волинської сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України".

Ухвалою суду 23.03.2020 заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Спектр-Агро» про відкриття провадження у справі про банкрутство Державного підприємства «Дослідне господарство «Перемога» Волинської сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України» залишено без руху. Товариству з обмеженою відповідальністю «Спектр-Агро» впродовж 10 днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху усунути встановлені при поданні заяви недоліки, а саме надати суду:

- докази сплати судового збору в розмірі 21020,00 грн. та докази сплати авансової винагороди арбітражного керуючого в розмірі 42507,00 грн.;

- докази направлення боржнику копії заяви і доданих до неї документів.

09.04.2020 від представника заявника на електронну адресу суду надійшло клопотання, в якому просить суд продовжити ТОВ «СПЕКТР-АГРО» процесуальний строк для усунення недоліків, визначених ухвалою Господарського суду Волинської області у справі №903/192/20 від 23.03.2020, на період дії на території України карантину у відповідності до Постанови Кабінету' Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 «Про запобігання поширенню на території України гострої распіраторної хвороби COV1D-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», із врахуванням внесених змін та доповнень. Встановити ТОВ «СПЕКТР-АГРО» процесуальний строк для усунення, недоліків визначених Ухвалою Господарського суду Волинської області у справі №903/192/20 від 23 березня 2020 року, впродовж 10 (десяти) днів з дня завершення дії на території України карантину у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 «Про запобігання поширенню на території України гострої распіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS- CoV-2», із врахуванням внесених змін та доповнень.

В обгрунтування зазначає.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COV1D-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (зі змінами), введено обмеження перевезення пасажирів автомобільним транспортом міжміського сполучення, та заборонено перевезення залізничним транспортом. Крім того, Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року №211, значно обмежено перевезення пасажирів міським пасажирським транспортом.

Заявник звертає увагу на те, що запроваджені заходи значно ускладнюють та роблять неможливим для сторін реалізувати своє право на захист власних процесуальних прав та виконання законних вимог, судових рішень, через обмеження пересування як в межах території країни, так і в межах населених пунктів.

Відповідно до ст. 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану можуть встановлюватися окремі обмеження прав і свобод із зазначенням строку дії цих обмежень. Не можуть бути обмежені права і свободи, передбачені статтями 24, 25, 27, 28, 29, 40, 47, 51, 52, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63 цієї Конституції. Отже, право на судовий захист встановлене ст. 55 Конституції України не може обмежуватись навіть за умови оголошення карантину.

В призмі зазначеного вище, ТОВ «СПЕКТР-АГРО» доводить до відома те, що на сьогодні більша частина працівників (штату), в тому числі наділена владними, управлінськими, фінансовими та розпорядчими функціями, а також секретарі та кур`єри, знаходяться поза межами офісу Заявника та здійснюються виконання своїх обов`язків відділено та/або дистанційно.

Обмеження та особливості здійснення господарської діяльності ТОВ «СПЕКТР-АГРО» зумовлена як в цілому, так і зокрема, існуванням різного роду обмежувальними заходами, котрі зумовлена запобіганню поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.

Заявник зазначає та просить врахувати, що у зв`язку із дією численних обмежувальних заходів (зокрема й тих, котрі перелічені вище), на сьогодні існують складеності та унеможливлення здійснення та забезпечення організації проведення визначених Ухвалою платежів до державного бюджету, їх засвідченням у обслуговуючій банківській установі, та направлення доказів такого здійснення/проведення/виконання на адресу суду.

Поряд із цим, доцільно також наголосити на тому, що у відповідності до змісту, сутності та положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID- 19)" від 30 березня 2020 року за №540-1Х, передбачено внесення змін у велику кількість нормативних актів з метою "актуалізації, вдосконалення правових відносин у багатьох сферах життєдіяльності, які зазнати змін у зв`язку із поширенням коронавірусу COVID-19". Частина певних змін стосується й сфери правосуддя.

Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID- 19)" від 30 березня 2020 року за №540-ІХ в сфері здійснення правосуддя визначено та регламентовано продовження всіх та будь-яких процесуатьних строків у цивільних, господарських та адміністративних справах на строк дії карантину.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 «Про запобігання поширенню на території України гострої распіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», із врахуванням внесених змін згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 25 березня 2020 р. №239, установлено з 12 березня 2020 року до 24 квітня 2020 року на усій території України карантин.

Таким чином, строки визначені відповідно до Ухвали Господарського суду Волинської області у справі №903/192/20 від 23 березня 2020 року та відповідно процесуальний обов`язок із відповідними процесуальними наслідками настає в TOB «СПЕКТР-АГРО» в період дії на території України карантину.

Зазначений факт є свідченням неможливості належним чином та у повному обсязі здійснити використання процесуальних прав Заявника.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського Суду з прав людини» суди застосовують при розгляді Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Стаття 6 Конвенції з прав людини гарантує кожному право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і неупередженим судом. Таким чином, ця стаття проголошує «право на суд», одним з аспектів якого є право на доступ, тобто право подати до суду позов з цивільно-правових питань. Однак це право було б ілюзорним, якби правова система держави допускала, щоб остаточне судове рішення, яке має обов`язкову силу, не виконувалося на шкоду одній із сторін.

Європейський суд з прав людини в рішенні у справі «Фельдман проти України», №76556/01 та 38779/04, від 08.04.2010, констатує, що Суд визнає, що у певних сферах може бути важко формулювати закони з високою чіткістю, а певний рівень гнучкості навіть може бути бажаним, щоб дати національним судам змогу застосовувати право у світлі своєї оцінки того, які заходи необхідні за конкретних обставин кожної справи. Логічним наслідком принципу загального застосування законів є те, що законодавчі акти не завжди є чітко сформульованими. Необхідність уникати надмірної жорсткості у формулюваннях та відповідати обставинам, що змінюються, означає, що багато законів неминуче мають більшою або меншою мірою нечіткі формулювання. Тлумачення та застосування таких актів залежить від практики.

А також, у рішенні Суду у справі «Олександр Волков проти України» № 21722/11 від 09.01.2013, наголошено, що «має не лише здійснюватися правосуддя - ще має бути видно, що воно здійснюється». Адже йдеться про довіру, яку в демократичному суспільстві суди повинні вселяти у громадськість.

У рішеннях Суду у справі «Шульга проти України» №16652/04 від 02.12.2010 та у рішенні Суду у справі «Білий проти України» №14475/03 від 21.10.2010 зазначено, що Суд нагадує, що це роль національних судів - організовувати судові провадження таким чином, щоб вони були без затримок, швидкими та ефективними.

Згідно ч.1-2 ст. 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Судом враховано, що підпунктом 3 пункту 11 част. 1 Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 30 березня 2020 року №540-IX, який набрав чинності 02.04.2020 року, внесено зміни, зокрема, до Господарського процесуального кодексу України, а саме: розділ Х "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України доповнено пунктом 4 такого змісту: "4. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)".

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" (із змінами і доповненнями), установлено з 12.03.2020 до 24.04.2020р. на усій території України карантин.

Станом на день постановлення даної ухвали карантин на території України установлено до 24 квітня 2020 року.

Враховуючи доводи представника заявника, суд дійшов висновку про задоволення клопотання представника про продовження процесуального строку для надання суду документів визначених ухвалою суду від 23.03.2020.

З огляду на вищевказане, та беручи до уваги факт, що продовження строків для усунення недоліків не може бути меншим, ніж строк карантину, заявник зобов`язаний подати до суду докази усунення встановлених при поданні позову недоліків не пізніше 10 календарних днів після закінчення строку дії карантину.

Керуючись ст.ст. 119, 228, 230, 234 ГПК України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника заявника задовольнити.

3. Продовжити заявнику строк для усунення недоліків позовної заяви, визначених ухвалою Господарського суду Волинської області у справі №903/192/20 від 23.03.2020, не пізніше 10-ти календарних днів з дня закінчення строку дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Ухвала господарського суду набирає законної сили з моменту її підписання відповідно до ч.2 ст. 235 ГПК України.

Ухвала суду підписана 09.04.2020.

Ухвали суду підлягають оскарженню до Північно-західного апеляційного господарського суду відповідно до ст.ст. 255-256, п. 17.5 Перехідних положень ГПК України.

Суддя І. О. Гарбар