ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________
УХВАЛА

"26" березня 2020 р. Cправа № 902/196/20

Господарський суд Вінницької області у складі судді Тварковського А.А., розглянувши без участі представників сторін клопотання Бабчинецької сільської ради Чернівецького району Вінницької області про зустрічне забезпечення позову, подану у справі

за позовом: Приватно-орендного підприємства "Рідний Край" (с. Тростянець, Ямпільський район, Вінницька область, 24520)

до: Бабчинецької сільської ради (вул. Незалежності, буд.13, село Бабчинці, Чернівецький район, Вінницька область, 24132)

про визнання протиправними та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ :

Приватно-орендним підприємством "Рідний Край" подано позов до Бабчинецької сільської ради Чернівецького району Вінницької області про визнання протиправним та скасування:

- рішення 38 сесії 8 скликання Бабчинецької сільської ради Чернівецького району Вінницької області від 23.01.2020, яким надано в оренду ТОВ "СХК Вінницька промислова група" не переоформлені земельні ділянки (паї) загальною площею 28,97 га кількістю 15 шт. по бувшому СТОВ "Хлібороб" згідно з доданим списком терміном на 11 місяців;

- рішення №908 38 сесії 8 скликання Бабчинецької сільської ради Чернівецького району Вінницької області від 23.01.2020, яким скасовано рішення 27 сесії 8 скликання від 23.01.2019 про "Прийняття під охорону та надання в оренду не переоформлених земельних ділянок (паїв) ПОП "Рідний Край".

Ухвалою суду від 03.03.2020 за вказаним позовом відкрито провадження у справі №902/196/20 у порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 27.03.2020.

Ухвалою суду від 05.03.2020 задоволено заяву позивача про вжиття заходів забезпечення позову шляхом:

- заборони відповідачу надавати дозвіл на складання та затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж на непереоформлені земельні ділянки (паї), загальною площею 27,07 га кількістю 14 шт., які надано в оренду рішенням 38 сесії 8 скликання Бабчинецької сільської ради Чернівецького району Вінницької області від 23.01.2020 року ТОВ "СХК Вінницька промислова група";

- заборони державним реєстраторам проводити реєстраційні дії, а саме: державну реєстрацію права оренди щодо земельних ділянок (паїв), загальною площею 27,07 га кількістю 14 шт., згідно зі списком, які надано в оренду рішенням 38 сесії 8 скликання Бабчинецької сільської ради Чернівецького району Вінницької області від 23.01.2020 року ТОВ "СХК Вінницька промислова група".

23.03.2020 до суду від Бабчинецької сільської ради надійшло клопотання про зустрічне забезпечення позову шляхом внесення на депозитний рахунок Господарського суду Вінницької області грошових коштів в сумі 226699,3 грн, що, на думку заявника, є співмірним із застосованими судом заходами забезпечення позову та розміром збитків, яких може зазнати відповідач у зв`язку із забезпеченням позову.

Дослідивши вказане клопотання, суд зазначає таке.

За приписами ст.141 ГПК України суд може вимагати від особи, яка звернулася із заявою про забезпечення позову, забезпечити відшкодування можливих збитків відповідача, які можуть бути спричинені забезпеченням позову (зустрічне забезпечення).

Зустрічне забезпечення, як правило, здійснюється шляхом внесення на депозитний рахунок суду грошових коштів в розмірі, визначеному судом. Якщо позивач з поважних причин не має можливості внести відповідну суму, зустрічне забезпечення також може бути здійснене шляхом:

1) надання гарантії банку, поруки або іншого фінансового забезпечення на визначену судом суму та від погодженої судом особи, щодо фінансової спроможності якої суд не має сумнівів;

2) вчинення інших визначених судом дій для усунення потенційних збитків та інших ризиків відповідача, пов`язаних із забезпеченням позову.

Питання застосування зустрічного забезпечення вирішується судом в ухвалі про забезпечення позову або в ухвалі про зустрічне забезпечення позову. Якщо клопотання про зустрічне забезпечення подане після застосування судом заходів забезпечення позову, питання зустрічного забезпечення вирішується судом протягом десяти днів після подання такого клопотання. Копія ухвали про зустрічне забезпечення направляється учасникам справи не пізніше наступного дня після її постановлення.

При вирішенні питання про зустрічне забезпечення господарський суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідного заходу з урахуванням: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо зустрічного забезпечення; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу.

В ухвалі про забезпечення позову або про зустрічне забезпечення зазначаються розмір зустрічного забезпечення або інші дії, що повинен вчинити заявник в порядку зустрічного забезпечення.

З аналізу положень згаданої норми закону вбачається, що метою застосування заходів зустрічного забезпечення є забезпечення відшкодування можливих збитків відповідача, які можуть бути спричинені забезпеченням позову.

Заходи до зустрічного забезпечення повинні бути співмірними із заходами забезпечення позову. Співмірність передбачає співвідношення господарським судом негативних наслідків від вжиття заходів до зустрічного забезпечення позову з тими негативними наслідками, які можуть настати в результаті невжиття цих заходів.

В обґрунтування поданої заяви про зустрічне забезпечення позову Бабчинецька сільська рада посилається на недоотримання місцевим бюджетом коштів у розмірі 226699,3 грн, які підлягатимуть сплаті до бюджету як орендна плата на підставі договору оренди землі від 01.02.2020, укладеного між заявником та ТОВ "СХК Вінницька промислова група", за період з 01.02.2020 до 31.12.2020. Тобто, на думку заявника, вжиті заходи забезпечення позову можуть потенційно завдати збитків місцевому бюджету у якості недоотримання орендних платежів у вказаному розмірі.

Аналізуючи підстави та обґрунтованість заяви про зустрічне забезпечення позову в контексті її основної мети - забезпечення відшкодування можливих збитків, суд врахував такі положення чинного законодавства.

Збитками є втрати, яких особа зазнала в зв`язку із знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки); доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода) (ст. 22 ЦК України).

Для застосування такої міри відповідальності як стягнення збитків, потрібна наявність усіх елементів складу цивільного правопорушення, а саме: протиправної поведінки, збитків, причинного зв`язку між протиправною поведінкою боржника та збитками, вини. За відсутності хоча б одного з цих елементів цивільно-правова відповідальність не настає. При цьому саме на заявника чинним законодавством покладено доведення факту наявності порушення, наявність та розмір понесених можливих збитків, а також причинно-наслідковий зв`язок між правопорушенням і можливими збитками.

Встановлення причинного зв`язку між протиправною поведінкою особи, яка завдала шкоду, та збитками потерпілої сторони є важливим елементом доказування наявності збитків (упущеної вигоди). Слід довести, що протиправна дія чи бездіяльність завдавача є причиною, а збитки, які виникли у потерпілої особи, - наслідком такої протиправної поведінки. При цьому такий зв`язок між порушенням та можливими збитками має бути прямим та безпосереднім.

За змістом ч.1 ст.74 ГПК України обов`язковим є подання доказів наявності фактичних обставин, з якими пов`язується застосування певного заходу до забезпечення конкретного позову та на які така сторона посилається.

Обов`язок із доказування необхідно розуміти як закріплену в процесуальному та матеріальному законодавстві міру належної поведінки особи, яка бере участь у судовому процесі, із збирання та надання доказів для підтвердження свого суб`єктивного права, що має за мету усунення невизначеності, яка виникає в правовідносинах у разі неможливості достовірно з`ясувати обставини, що мають значення для справи.

Разом із тим суд звертає увагу, що з матеріалів справи не вбачається та відповідачем не доведено в порядку ст.74 ГПК України, що забезпечення позову шляхом заборони відповідачу надавати дозвіл на складання та затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж на не переоформлені земельні ділянки (паї), та також щодо заборони державним реєстраторам проводити державну реєстрацію права оренди щодо вказаних земельних ділянок (паїв), може мати наслідки у вигляді заподіяних відповідачу збитків, про які він вказує у поданій заяві.

Так, заявник фактично в якості потенційних збитків від забезпечення позову вказує на упущену вигоду, тобто можливість недоотримання орендної плати місцевим бюджетом.

У свою чергу, як зазначалося судом, важливим елементом доказування наявності збитків (упущеної вигоди) є встановлення причинного зв`язку в даному випадку між заходами забезпечення позову та недоотриманням орендної плати від ТОВ "СХК Вінницька промислова група", з яким укладено договір оренди землі від 01.02.2020. Тобто, зв`язок між забезпеченням позову та можливими збитками має бути прямим та безпосереднім. При цьому наявність впливу на неотримання орендних платежів будь-який інших факторів чи обставин виключає такий причинно-наслідковий зв`язок.

Натомість, судом встановлено, що відповідачем не обґрунтовано необхідних критеріїв причинно-наслідкового зв`язку, які б достеменно вказували, що забезпечення позову та потенційні збитки перебувають у прямому та безпосередньому зв`язку.

Зокрема, заявником не надано жодного доказу на підтвердження, що орендар вчасно та в повному розмірі сплачуватиме орендну плату відповідно до умов договору.

Крім того, договір може бути достроково розірвано, або розгляд справи та заходи забезпечення позову можуть бути завершені раніше, ніж закінчиться строк договору оренди землі, що може мати вплив на розмір упущеної вигоди.

Також не виключається можливість під час дії договору оренди звернення правонаступників за оформленням права власності на земельні ділянки та їх витребування. Більше того, ст.12 договору оренди від 01.02.2020 містить ряд інших підстав для припинення дії договору, у тому числі дострокового.

Тобто, наявні низка обставин, які у тій чи іншій мірі можуть мати вплив на отримання орендарем орендної плати, що виключає причинно-наслідковий зв`язок між заходами забезпечення позову та упущеною вигодою у вигляді недоотриманих орендних платежів.

Відповідно до ст.ст.74, 76 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Таким чином, на день розгляду клопотання відповідача про зустрічне забезпечення позову відсутні підстави стверджувати про можливі збитки відповідача, які понесені та можуть бути понесені у майбутньому.

Також суд зазначає, що заявник не позбавлений права та можливості подати клопотання про зустрічне забезпечення повторно, обґрунтувавши його належним чином та надавши відповідні докази.

Керуючись ст. 141, 232, 233, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ :

1. У задоволенні клопотання Бабчинецької сільської ради Чернівецького району Вінницької області б/н від 17.03.2020 про зустрічне забезпечення позову відмовити повністю.

2. Відповідно до ч.1 ст. 235 ГПК України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом чи Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

3. За приписами ч.1 ст.256 ГПК України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

4. Примірник ухвали надіслати учасникам процесу рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Дата складання повного тексту ухвали 26.03.2020

Суддя Тварковський А.А.

віддрук. прим.:

1 - до справи;

2 - позивачу - с. Тростянець, Ямпільський район, Вінницька область, 24520;

3 - відповідачу - вул. Незалежності, буд.13, село Бабчинці, Чернівецький район, Вінницька область, 24132.