ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"01" квітня 2020 р. м. Ужгород Справа № 907/74/20

Суддя господарського суду Закарпатської області Ушак І.Г.,

за участі секретаря судового засідання Лазар С.Л.

розглянувши у підготовчому засіданні дану справу

за позовом Міжгірської районної державної лікарні ветеринарної медицини, смт. Міжгір`я

до Міжгірської селищної ради, смт. Міжгір`я

про визнання недійсним та скасування :

- рішення 11 сесії 24 скликання Міжгірської селищної ради від 29.12.2003 «Про виділення, передачу у приватну власність та користування земельних ділянок»;

- рішення 23 сесії 24 скликання Міжгірської селищної ради «Про виділення земельних ділянок, передачу їх у приватну власність, надання у користування» від 06.12.2005 (зі змінами внесеними рішенням 33 сесії 5 скликання Міжгірської селищної ради від 26.02.2009 №35 «Про виділення земельних ділянок, передачу їх у приватну власність, надання у користування, оренду»);

- рішення 25 сесії 6 скликання Міжгірської селищної ради від 15.08.2013 №326 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки» (спірні рішення відповідно 2003, 2009, 2013),

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду Закарпатської області від 21.02.20 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 01.04.20; позивачу запропоновано надати суду обґрунтовані пояснення підстав залучення до участі у справі третіми особами без самостійних вимог на стороні позивача Управління з контролю за використанням та охороною земель в особі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, м. Ужгород, відділу у Міжгірському районі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, смт. Міжгір`я, Головного управління Держпродспоживслужби в Закарпатській області, м. Ужгород; відповідачу встановлено строки для надання суду та іншим учасникам процесу відзиву на позов, а також копій оспорюваних рішень та документів, на підставі яких такі прийняті.

Позивач надіслав суду письмові пояснення щодо підстав залучення зазначених осіб третіми особами у даній справі. Так, посилається на те, що спірними рішеннями 2003, 2009, 2013 виділено та передано у приватну власність гр.гр. ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 земельні ділянки, які перетинаються та накладаються на земельні ділянки (№ 1, № 2, № 3), раніше надані позивачеві згідно державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-ЗК № 000931. Головне управління Держпродспоживслужби в Закарпатській області, якому підпорядкований позивач та на частині земель якого знаходяться зареєстровані за ним будівлі, отримало право постійного користування на частину земельної ділянки № 1 та виготовило технічну документацію на земельні ділянки №№ 2, 3, однак не може внести відповідні відомості до Державного земельного кадастру через відмову кадастрового реєстратора у зв`язку з наведеними вище накладками земель виділених спірними рішеннями фізичним особам.

З аналогічною заявою про залучення до участі у справі третьою особою 24.02.20 до суду звернулося, власне, Головне управління Держпродспоживслужби в Закарпатській області.

Відповідач письмового відзиву на позов не надав, натомість надіслав клопотання про залучення зазначених вище фізичних осіб третіми особами у справі без самостійних вимог на предмет спору, долучивши незавірені копії витягів зі спірних рішень та копію витягу з рішення Міжгірської селищної ради від 6.12.05 «Про виділення, передачу у приватну власність та користування земельних ділянок» про виділення та передачу у приватну власність земельної ділянки гр. ОСОБА_2 .

Приписами ст. 50 ГПК України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Суд, з огляду на наведені клопотання учасників процесу та Головного управління Держпродспоживслужби в Закарпатській області, їх обгрунтування, вважає, що такі належить задоволити на підставі ст. 50 ГПК України, залучивши до участі у справі третіми особами без самостійних вимог на предмет спору:

- на стороні позивача - Головне управління Держпродспоживслужби в Закарпатській області, м. Ужгород, вул. Минайська, 39а, ;

- на стороні відповідача - фізичних осіб: ОСОБА_2 , АДРЕСА_1 ; ОСОБА_1 , АДРЕСА_2 ; ОСОБА_3 , АДРЕСА_2 , оскільки рішення у даній справі може вплинути на їхні права або обов`язки.

Клопотання позивача про залучення Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області та його структурного підрозділу - відділу у Міжгірському районі до участі у даній справі обґрунтовано тим, що зазначені особи відповідно до їх повноважень за результатами вирішення даного спору будуть зобов`язані вживати заходів із приведення у відповідність відомостей про спірні земельні ділянки та у зв`язку з наявністю у них спеціальних знань для надання пояснень щодо встановлення факту накладання земельних ділянок у результаті прийняття відповідачем спірних рішень. Однак, наведені позивачем обґрунтування не є підставою для за змістом ст. 50 ГПК України для залучення зазначених осіб до участі у даній справі третіми особами, заходи із приведення у відповідність відомостей про земельну ділянку, які віднесені законом до повноважень цих осіб, здійснюються у порядку передбаченому законом, їх здійснення не обумовлюється участю у даній справі. Залучення спеціалістів до участі у справі за необхідності здійснюється судом в порядку, передбаченому приписами ст. 71 ГПК України. За таких обставин, клопотання позивача у цій частині не підлягає задоволенню.

Позивач надіслав клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку із запровадженням у державі карантину та неможливістю представнику прибути до суду.

Відповідач участі у засіданні суду не забезпечив, інших заяв, клопотань не подавав.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" (зі змінами) на всій території України з 12 березня до 24 квітня 2020р. встановлено карантин, у межах якого обмежено пересування на адміністративних територіях.

З урахуванням положень вказаної постанови, рекомендацій Ради суддів України, розпоряджень голови господарського суду Закарпатської області від 16.03.20, 1.04.20 з метою попередження розповсюдження коронавірусної інфекції та враховуючи необхідність залучення до участі у справі третіх осіб, суд з метою забезпечення процесуальних прав сторін та належної підготовки справи для розгляду по суті вважає за необхідне відкласти підготовче засідання в межах розумного строку.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 50, 177, 182, 202, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд Закарпатської області -

СУД ПОСТАНОВИВ :

1. Відкласти підготовче засідання по справі на 20 травня 2020 р. на 11:30 год.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Закарпатської області за адресою: м. Ужгород, вул. Коцюбинського, 2а, зал судових засідань №2.

2. Відповідачу повторно запропонувати надати суду документально та нормативно обґрунтований відзив на позовну заяву.

3. Зобов`язати відповідача надати суду письмові пояснення щодо прийняття спірних рішень, належним чином завірені копії оспорюваних рішень та документів, на підставі яких такі прийняті.

4. Залучити до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору

- на стороні позивача - Головне управління Держпродспоживслужби в Закарпатській області, м. Ужгород, вул. Минайська, 39а, (третя особа-1);

- на стороні відповідача: ОСОБА_2 , АДРЕСА_1 (третя особа-2);

- ОСОБА_1 , АДРЕСА_2 (третя особа-3);

- ОСОБА_3 , АДРЕСА_2 (третя особа-4).

5. Зобов`язати позивача та відповідача у справі надіслати на протязі 3-х днів з дня одержання даної ухвали залученим судом третім особам відповідно копій позовних матеріалів та відзиву на позов, докази надіслання подати суду.

6. Залученим до участі у справі третім особам у строк до 8.05.20 запропонувати надати суду письмові документально обґрунтовані пояснення по суті спірних відносин, та надіслати у цей же строк копії пояснень іншим учасникам справи; докази надіслання - надати суду.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://court.gov.ua/fair/sud5008/ або http://www.reyestr.court.gov.ua.

Суддя Ушак І.Г.