номер провадження справи 17/159/19-34/62/20
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

03.04.2020 Справа № 908/1827/19

м. Запоріжжя

Господарський суд Запорізької області у складі судді Науменка А.О.,

розглянувши матеріали справи № 908/1827/19

за позовом Комунального підприємства "Бердянськводоканал" Бердянської міської ради, ідентифікаційний код юридичної особи 37622628 (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, пр. Східний, 97)

до відповідача Публічного акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" в особі Бердянського міського району електричних мереж, ідентифікаційний код юридичної особи 00130926 (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, пр. Західний, 25)

про скасування оперативно-господарської санкції

УСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство "Бердянськводоканал" Бердянської міської ради (далі - КП "Бердянськводоканал") звернулось до Господарського суду Запорізької області з позовом до Публічного акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" в особі Бердянського міського району електричних мереж (далі - ПАТ "Запоріжжяобленерго" ) про визнання недійсним рішення ПАТ "Запоріжжяобленерго" в особі Бердянського МРЕМ про застосування до КП "Бердянськводоканал" оперативно - господарських санкцій у розмірі 324 092,41 грн, яке оформлене протоколом №76 засідання комісії з розгляду Актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії від 12.09.2018.

В обґрунтування позову КП "Бердянськводоканал" посилався на те, що ПАТ "Запоріжжяобленерго", в порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, безпідставно застосувало до підприємства оперативно - господарську санкцію.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 02.09.2019 у справі № 908/1827/19, залишеною без змін постановою Центрального апеляційного господарського суду від 09.12.2019, закрито провадження у справі, на підставі п. 3 ч. 1 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України.

Закриваючи провадження у справі суди посилались на те, що Господарським судом Запорізької області розглядалась справа № 908/2049/18 за позовом КП "Бердянськводоканал" до ПАТ "Запоріжжяобленерго" в особі Бердянського МРЕМ про визнання недійсним рішення ПАТ "Запоріжжяобленерго" в особі Бердянського МРЕМ про застосування до КП "Бердянськводоканал" оперативно-господарських санкцій у розмірі 324 092,41 грн, яке оформлене протоколом № 76 засідання комісії з розгляду Актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії від 12.09.2018. Рішенням Господарського суду Запорізької області від 24.01.2019 у справі № 908/2049/18 у позові відмовлено. Зазначене рішення залишено без змін постановою Центрального апеляційного господарського суду від 27.03.2019. Постановою Верховного Суду від 26.06.2019 рішення Господарського суду Запорізької області від 24.01.2019 та постанову Центрального апеляційного господарського суду від 27.03.2019 у справі № 908/2049/18 залишено без змін.

З урахуванням зазначеного, суди посилаючись на те, що у справі № 908/2049/18 сторони ті ж самі, що і у справі № 908/1827/19, позивач у даній справі обґрунтовує позовні вимоги аналогічними обставинами, що і у справі № 908/2049/18, предмет спору, у вказаних справах є аналогічним - визнання недійсним рішення ПАТ "Запоріжжяобленерго" в особі Бердянського МРЕМ, яке оформлене протоколом №76 засідання комісії з розгляду Актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії від 12.09.2018, а тому, суди дійшли висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 17.03.2020 постанову Центрального апеляційного господарського суду від 09.12.2019 та ухвалу Господарського суду Запорізької області від 02.09.2019 у справі № 908/1827/19 скасовано, справу направлено на новий розгляд до Господарського суду Запорізької області.

У постанові касаційна інстанція, зокрема, вказала що суд першої інстанції приймаючи рішення про закриття провадження у справі зазначив, що позивач звернувся з позовом про визнання недійсним рішення ПАТ "Запоріжжяобленерго" в особі Бердянського МРЕМ про застосування до КП "Бердянськводоканал" оперативно-господарських санкцій у розмірі 324 092,41 грн, яке оформлене протоколом №76 засідання комісії з розгляду Актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії від 12.09.2018, при цьому, в ході підготовчого засідання у даній справі відповідачем повідомлено суд, що предмет та обставини, зазначені КП Бердянськводоканал БМР в позовній заяві за вих. від 17.07.19 № 3955 по справі № 908/1827/19 вже були предметом розгляду судової справи № 908/2049/18, по якій прийнято рішення по суті та яке набрало законної сили. При цьому, суд зазначив, що як вбачається із наданих відповідачем до матеріалів справи рішення Господарського суду Запорізької області від 24.01.2019, постанови Центрального апеляційного господарського суду від 27.03.2019 та постанови Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду, предметом спору у справі № 908/2049/18 є позовні вимоги КП Бердянськводоканал БМР до ПАТ Запоріжжяобленерго в особі Бердянського МРЕМ про визнання недійсним рішення ПАТ Запоріжжяобленерго в особі Бердянського МРЕМ про застосування до КП Бердянськводоканал оперативно-господарських санкцій у розмірі 324092,41 грн, яке оформлене протоколом №76 засідання комісії з розгляду Актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії від 12.09.2018. Вказавши зазначене, суд першої інстанції дійшов висновку, що вже є таким, що набрало законної сили рішення суду у справі № 908/2049/18 між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, а тому, наявні правові підстави для закриття провадження у справі № 908/1827/19, на підставі п. 3 ч. 1 ст. 231 ГПК України. Апеляційний суд, залишаючи без змін ухвалу суду першої інстанції, фактично послався на ті ж самі обставини, що і суд першої інстанції. У той же час відповідно до частини 1 статті 237 ГПК України при ухваленні рішення суд вирішує, зокрема, такі питання: чи мали місце обставини (факти), якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, якими доказами вони підтверджуються; чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження; яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин. Разом з тим, суд першої інстанції належним чином зазначених вище вимог закону не врахував та належним чином не з`ясував чи наявні всі обставини для відмови у відкритті провадження, передбачені п. 2 ч.1 ст. 175 ГПК України, саме щодо наявності всіх трьох складових, необхідних для застосування п. 3 ч. 1 ст.231 ГПК України, внаслідок чого суд першої інстанції дійшов передчасного висновку про наявність правових підстав для закриття провадження у даній справі на підставі п. 3 ч. 1 ст. 231 ГПК України. Так, суд першої інстанції вказуючи на те, що наявне рішення суду у справі № 908/2049/18, яке набрало законної сили, між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, належним чином не встановив та не обґрунтував зазначених обставин, судом не було проаналізовано підстав позову у справі № 908/2049/18 та у справі, що розглядається судом. Тоді як вказане є обов`язковою умовою для застосування п. 3 ч.1 ст. 231 ГПК України. А тому, ухвала суду першої інстанції про закриття провадження у справі прийнята з порушенням положень ст.ст. 175, 231, 236, 237 ГПК України. На вказані порушення не звернув уваги і суд апеляційної інстанції, пославшись фактично на ті самі обставини, припустився тих же порушень, що і суд першої інстанції.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01.04.2020 справу передано для розгляду судді Науменку А.О.

На підставі викладеного, суд вважає за необхідне прийняти справу № 908/1827/19 до нового розгляду за правилами загального позовного провадження, присвоїти справі номер провадження 17/159/19-34/62/20, призначити підготовче судове засідання з викликом сторін.

Керуючись ст.ст. 32, 120, 182, 234 ГПКУкраїни, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти справу № 908/1827/19 до провадження, присвоїти номер провадження 17/159/19-34/62/20.

2. Розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження зі стадії відкриття провадження у справі.

3. Підготовче засідання призначити на 27.04.2020 об 11 год. 00 хв.

Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Запорізької області за адресою: м. Запоріжжя, вулиця Гетьманська, 4, корпус 1, каб. 324 (про відповідну залу судового засідання буде повідомлено додатково).

4. Запропонувати сторонам подати до суду письмові заяви по суті справи з урахуванням обставин, викладених у постанові Верховного Суду від 17.03.2020 у справі № 908/1827/19. Одночасно з надісланням (наданням) письмових заяв по суті справи до суду направити їх копії іншим учасникам справи, докази направлення/вручення - надати суду (додати до відповідних заяв).

Суд зазначає, що у разі ненадання сторонами до суду відповідних заяв без поважних причин, суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

5. Запропонувати сторонам надати правовстановлюючі документи та відповідні заяви щодо зміни найменування чи місцезнаходження юридичних осіб - сторін у справі (у разі наявності).

Суд наголошує, що копії заяв по суті справи та заяв з процесуальних питань, що подаються до суду, одночасно надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи (докази направлення/вручення цих заяв надаються суду).

Звернути увагу учасників справи, що подання доказів у справі здійснюється учасниками справи на стадії підготовчого провадження. Копії доказів, що подаються до суду, заздалегідь, надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи, крім випадків, передбачених ч. 9 ст. 80 ГПК України.

Усі процесуальні документи у справі: заяви, клопотання, заперечення проти заяв і клопотань, відзиви на позовну заяву, відповідь на відзив, пояснення, заперечення (ст.ст. 42, 46, 161, 165-170 ГПК України) та інші витребувані судом документи необхідно подавати завчасно до судового засідання поштовим зв`язком або через службу діловодства суду.

Копії документів засвідчуються відповідно до вимог пункту 5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ 4163-2003), затвердженої наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55, згідно з яким відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів: Згідно з оригіналом, назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

6. Повідомити учасників справи про дату, час в місце проведення підготовчого засідання шляхом надсилання копії даної ухвали в порядку, передбаченому ст. 242 ГПК України.

7. Явка в засідання уповноважених представників сторін обов`язкова.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Ухвалу підписано 03.04.2020.

Суддя А.О. Науменко