ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"02" квітня 2020 р. Справа№ 925/1115/19

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Коробенка Г.П.

суддів: Агрикової О.В.

Кравчука Г.А.

перевіривши матеріали апеляційної скарги фізичної особи-підприємця Недзеленко Інни Миколаївни

на рішення Господарського суду Черкаської області

від 21.11.2019 (повний текст рішення складено 03.12.2019)

у справі №925/1115/19 (суддя Чевгуз О.В.)

за позовом виконувача обов`язків керівника Смілянської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі:

1) Черкаської обласної ради

2) Департаменту освіти і науки Черкаської обласної державної адміністрації

до 1) фізичної особи-підприємця Недзеленко Інни Миколаївни

2) Комунального закладу "Смілянська спеціалізована мистецька школа-інтернат Черкаської обласної ради"

про визнання недійсними додаткових угод та стягнення 77135,05 грн,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Черкаської області від 21.11.2019 позов задоволено повністю.

Визнано недійсною додаткову угоду №2 від 21.02.2018 до договору №17 від 22.01.2018, укладеного між КЗ "Смілянська спеціалізована мистецька школа-інтернат Черкаської обласної ради" та ФОП Недзеленко І.М.

Визнано недійсною додаткову угоду №2 від 02.05.2018 до договору №17 від 22.01.2018, укладеного між КЗ "Смілянська спеціалізована мистецька школа-інтернат Черкаської обласної ради" та ФОП Недзеленко І.М.

Визнано недійсною додаткову угоду №8 від 21.01.2019 до договору №17 від 22.01.2018, укладеного між КЗ "Смілянська спеціалізована мистецька школа-інтернат Черкаської обласної ради" та ФОП Недзеленко І.М.

Стягнуто з фізичної особи-підприємця Недзеленко Інни Миколаївни на користь Комунального закладу "Смілянська спеціалізована мистецька школа-інтернат Черкаської обласної ради" надміру сплачені бюджетні кошти в сумі 77135,05 грн.

Стягнуто з фізичної особи-підприємця Недзеленко Інни Миколаївни на користь прокуратури Черкаської області 4802,05 грн витрат зі сплати судового збору.

Стягнуто з Комунального закладу "Смілянська спеціалізована мистецька школа-інтернат Черкаської обласної ради" на користь прокуратури Черкаської області 2881,50 грн витрат зі сплати судового збору.

Не погодившись з прийнятим рішенням, фізична особа-підприємець Недзеленко Інна Миколаївна звернулась до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просила скасувати рішення Господарського суду Черкаської області від 21.11.2019 у справі №925/1115/19 та прийняти нове рішення, яким відмовити в позові.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 13.01.2019 у даній справі апеляційну скаргу фізичної особи-підприємця Недзеленко Інни Миколаївни на рішення Господарського суду Черкаської області від 21.11.2019 у справі №925/1115/19 залишено без руху. Надано ФОП Недзеленко І.М. строк тривалістю десять днів з дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги, а саме: надати докази на підтвердження доплати судового збору в розмірі 6526 грн, докази надсилання копії скарги іншим сторонам у справі, а саме: позивачам - Черкаській обласній раді та Департаменту освіти і науки Черкаської обласної державної адміністрації листом з описом вкладення.

31.01.2020 через канцелярію суду від скаржника надійшов супровідний лист, до якого додано, зокрема, оригінал квитанції про сплату судового збору в розмірі 6526,00 грн, роздруківку з сайту Укрпошта - Трекінг відстеження поштового відправлення. Доказів надсилання копії скарги іншим сторонам у справі, а саме: позивачам - Черкаській обласній раді та Департаменту освіти і науки Черкаської обласної державної адміністрації листом з описом вкладення апелянтом не було надано.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 04.02.2020 апеляційну скаргу фізичної особи-підприємця Недзеленко Інни Миколаївни на рішення Господарського суду Черкаської області від 21.11.2019 у справі №925/1115/19 повернуто апелянту, на підставі частини другої ст. 260 Господарського процесуального кодексу України.

14.02.2020 фізична особа-підприємець Недзеленко Інна Миколаївна повторно звернулась до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Черкаської області від 21.11.2019 у справі №925/1115/19 та прийняти нове рішення, яким відмовити в позові.

Також скаржником заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, яке мотивоване тим, що у скаржника була відсутня технічна можливість звернення з апеляційною скаргою в зв`язку з перебуванням останньої за межами території України.

Окрім того, в апеляційній скарзі заявником було зазначено про звільнення її від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на підставі п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Відповідно до ст. 256 ГПК України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 261 цього Кодексу.

Оскаржуване рішення було прийняте 21.11.2019, повний текст рішення складено та підписано 03.12.2019, отже останнім днем оскарження вказаного рішення є 02.01.2020, однак апеляційна скарга подана лише 14.02.2020.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 02.03.2020 апеляційну скаргу фізичної особи-підприємця Недзеленко Інни Миколаївни на рішення Господарського суду Черкаської області від 21.11.2019 у справі №925/1115/19 залишено без руху. Надано ФОП Недзеленко І.М. строк тривалістю десять днів з дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги, а саме: надати докази на підтвердження доказів сплати судового збору у встановлених чинним законодавством порядку та розмірі, а також подання обґрунтованої заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Черкаської області від 21.11.2019 у справі №925/1115/19.

Залишаючи апеляційну скаргу без руху, суд апеляційної інстанції виходив з того, що з доданої скаржником до апеляційної скарги копії паспорту, не вбачається період перебування скаржника за межами території України, в зв`язку з чим судом твердження апелянта визнано необґрунтованим та не вбачаючи поважних підстав для відновлення процесуального строку, відмовлено фізичній особі-підприємцю Недзеленко Інні Миколаївні у задоволенні клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження. Також суд зазначив, що надана апелянтом, на підтвердження обставин звільнення останньої від сплати судового збору, фотокопія довідки №470433 не може бути належним доказом, оскільки не завірена належним чином.

17.03.2020 через канцелярію суду від Смілянської місцевої прокуратури надійшло заперечення на апеляційну скаргу, в якому останній просить відмовити у відкритті провадження у справі за апеляційною скаргою фізичної особи-підприємця Недзеленко Інни Миколаївни, вказуючи, що скаржником не наведено обставин, з яких вбачається поважність причин порушення строків щодо звернення з апеляційною скаргою.

24.03.2020 через канцелярію суду від фізичної особи-підприємця Недзеленко Інни Миколаївни надійшла заява про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Черкаської області від 21.11.2019 у справі №925/1115/19, до якої додано нотаріально засвідчену копію довідки Черкаського обласного центру медико-соціальної експертизи від 09.01.2020, з якої вбачається, що Недзеленко Інна Миколаївна має ІІ групу інвалідності; інвалідність встановлена безтерміново. Також до заяви додана заява про поновлення строку на подання апеляційної скарги, в якій апелянт зазначила про те, що у ФОП Недзеленко І.М. була відсутня технічна можливість звернення з апеляційною скаргою в зв`язку з перебуванням останньої за межами території України, на підтвердження чого надала лист-відповідь Головного центру обробки спеціальної інформації №184/Н-4225 від 18.03.2020, з якого вбачається, що Недзеленко І.М. перетинала державний кордон України 24.01.2020 (напрям: виїзд Київ - Шарм Ель Шейх) та 02.02.2020 (напрям: в`їзд Шарм Ель Шейх - Київ).

З огляду на те, що Недзеленко Інна Миколаївна має ІІ групу інвалідності, що підтверджується доданою до заяви про усунення недоліків заяви, апелянт звільнена від сплати судового збору у відповідності до п.9 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір".

Північний апеляційний господарський суд, за результатами розгляду питання про відповідність апеляційної скарги ФОП Недзеленко І.М. на рішення Господарського суду Черкаської області від 21.11.2019 у справі №925/1115/19 дійшов висновку про відповідність апеляційної скарги вимогам, які зазначені у ст. 258 Господарського процесуального кодексу України, підстав для її повернення та відмови у відкритті апеляційного провадження не встановлено.

При розгляді питання про поновлення процесуального строку на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Черкаської області від 21.11.2019 у справі №925/1115/19, колегія суддів вважає наявними підстави для поновлення строку, оскільки причини, наведені скаржником, а саме: відсутність технічної можливості звернення з апеляційною скаргою у зв`язку з перебуванням Недзеленко І.М. з 24.01.2020 по 02.02.2020 за межами території України, визнаються поважними.

Перевіривши матеріали апеляційної скарги, суд визнає подані матеріали достатніми для відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст. ст. 119, 234, 260, 262, 263, 267, 268, 270 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд,

УХВАЛИВ:

Поновити фізичній особі-підприємцю Недзеленко Інні Миколаївні пропущений процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Черкаської області від 21.11.2019 у справі №925/1115/19.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою фізичної особи-підприємця Недзеленко Інни Миколаївни на рішення Господарського суду Черкаської області від 21.11.2019 у справі №925/1115/19.

Зупинити дію рішення Господарського суду Черкаської області від 21.11.2019 у справі №925/1115/19 до винесення Північним апеляційним господарським судом судового акту за результатами розгляду апеляційної скарги.

Розгляд апеляційної скарги призначити на 14.05.2020 о 10 год. 30 хв. в приміщенні Північного апеляційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. Шолуденка, 1- А, зал судових засідань №8, про що повідомити учасників справи.

Учасники справи вправі подати оформлений відповідно до ст. 263 ГПК України відзив на апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання даної ухвали. Відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду судового рішення в апеляційному порядку.

Скаржник може подати відповідь на відзив на апеляційну скаргу протягом 5 днів з дня його отримання від відповідного учасника справи.

Копія відзиву (відповіді на відзив) та доданих до них документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана одночасно з надсиланням відзиву (відповіді на відзив) до суду.

Будь-які заяви, пояснення, клопотання, заперечення мають бути оформлені відповідно до ст. 170 ГПК України і подаватись згідно ст. 169 ГПК України тільки в письмовій формі через канцелярію Північного апеляційного господарського суду, за адресою: м. Київ, вул. Шолуденка, 1, літера А (І поверх) до 30.04.2020.

Попередити учасників справи, що заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду відповідно до ч. 2 ст. 207 ГПК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Г.П. Коробенко

Судді О.В. Агрикова

Г.А. Кравчук