ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А
24 березня 2020 року Справа № 923/624/19
Господарський суд Херсонської області у складі судді НікітенкаС.В., при секретарі Фінаровій О.Л розглянувши у підготовчому засіданні справу

за позовом: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Кошова-Острів", м. Херсон,

до: Херсонського міськрайонного відділення комерційного обліку АТ "Херсонобленерго", м. Херсон,

про скасування оперативно-господарської санкції.

За участю представників сторін:

від позивача - не з`явився;

від відповідача - не з`явився.

У відповідності до ч.3 статті 222 Господарського процесуального кодексу України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою технічного засобу не здійснюється.

в с т а н о в и в :

Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Кошова-Острів" звернулось до Господарського суду Херсонської області з позовною заявою до Акціонерного товариства "Херсонобленерго" Херсонське міжрайонне відділення комерційного обліку про скасування оперативно-господарської санкції.

Ухвалою від 12 серпня 2019 року суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі. Розгляд справи 923/624/19 визначено здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою від 11 вересня 2019 року суд задовольнив клопотання Акціонерного товариства "Херсонобленерго про зупинення провадження у справі № 923/624/19 та зупинив провадження у справі № 923/624/19 до винесення рішення Великою Палатою Верховного Суду у справі № 910/17955/17.

Ухвалою від 10 березня 2019 року поновлено провадження справі № 923/624/19 та призначено підготовче засідання на 24.03.2020 на 12 год. 10хв.

06 березня 2020 від позивача надійшло клопотання про врегулювання спору за участю судді в порядку ст. ст. - 186-189 ГПК України.

23 березня 2020 року від відповідача у справі надійшла заява, в якій відповідач заперечує проти задоволення клопотання позивача про врегулювання спору за участі судді, зазначає, що таким діями позивач намагається затягнути розгляд справи по суті.

Також відповідачем у справі заявлено клопотання про відкладення підготовчого засідання, яке обґрунтовано тим, що з 12.03.2020 року до 03.04.2020 року в Україні запроваджено карантин через спалах у світі короновірусу, посилаючись при цьому на лист Ради суддів України від 11.03.2020 року до громадян щодо утримання від участі у судових засіданнях, якщо слухання не передбачають обов`язкової присутності учасників сторін та на наказ Голови Господарського суду Херсонської області від 18 березня 2020 №01.02-04/16 "Про впровадження протиепідемічних заходів та забезпечення роботи суду в умовах ускладнення епідемічної ситуації" яким вирішено припинити допуск осіб до приміщення Господарського суду Херсонської області, крім представників суду, представників підрозділу військової частини № 3056 Національної гвардії України, працівників правоохоронних, аварійно-рятувальних органів та медичних закладів при виконанні ними професійних обов`язків на час дії карантинних заходів.

Щодо клопотання позивача про врегулювання спору за участю судді, то суд зазначає наступне.

Відповідно до пунктів 2, 14 частини 2 ст.182 ГПК України у підготовчому засіданні суд з`ясовує, чи бажають сторони укласти мирову угоду, передати справу на розгляд третейського суду, міжнародного комерційного арбітражу або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді, встановлює строки та порядок врегулювання спору за участю судді за наявності згоди сторін на його проведення.

Приписами глави 4 ГПК України передбачено врегулювання спору за участю судді.

Відповідно до ч.1 ст.186 ГПК України врегулювання спору за участю судді проводиться за згодою сторін до початку розгляду справи по суті.

Відповідно до ч.1 ст.186 Господарського процесуального кодексу України, врегулювання спору за участю судді проводиться за згодою сторін до початку розгляду справи по суті, тобто суд має пересвідчитись в чіткому волевиявленні як позивача, так і відповідача, спрямованому на призначення такої процедури.

Разом з тим, з пояснень відповідача вбачається, що відповідач не надав своєї згоди на врегулювання спору за участю судді, а тому відповідне одностороннє клопотання позивача не може бути задоволено судом.

Враховуюче викладене, суд відмовляє позивачу у задоволенні клопотання про врегулювання спору за участю судді.

23 березня 2020 року до суду від позивача у справі надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, у зв`язку з епідеміологічною ситуацією в Україні та запровадженням карантину.

Також 23 березня 2020 року до суду від позивача у справі надійшли пояснення по суті заявленого позову, в яких позивачем додатково обґрунтовуються підстави для звернення з позовною заявою.

Розглянувши клопотання учасників справи про відкладення розгляду справи, судом враховано наступне.

Згідно Указу Президента України від 13 березня 2020 року № 87/2020 "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 березня 2020 року "Про невідкладні заходи щодо забезпечення національної безпеки в умовах спалаху гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19", з метою попередження розповсюдження захворюваності на гостру респіраторну інфекцію, спричинену коронавірусом COVID-19: 1, на всій території України установлено карантин.

Водночас, Рада суддів України звернулась до громадян, які є учасниками судових процесів, з проханням утриматися від участі у судових засіданнях, якщо слухання не передбачають обов`язкової присутності учасників сторін. Також Рада суддів України просить громадян утриматися від відвідин суду, якщо у них є ознаки будь-якого вірусного захворювання (заява Голови Ради суддів України щодо карантинних заходів від 11.03.2020р.).

Суд зазначає, що інкубаційний період нового коронавірусу триває від 2 днів до 2 тижнів (офіційний сайт МОЗ України: https://moz.gov.ua/article/news/7-poshirenih-pitan-pro-novij-koronavirus).

Під час інкубаційного періоду, коли людина уже заразилася вірусом, але ще добре почувається і немає жодних зовнішніх симптомів хвороби, збудник може виділятися й передаватися іншим (офіційний сайт МОЗ України: https://moz.gov.ua/article/health/skilki-chasu-ljudina-jaka-hvorie-na-virusnu-infekciju-mozhe-zaraziti-inshih). Відтак, зрозуміти, що особа заражена коронавірусом COVID-19 в межах інкубаційного періоду є складно. Тому на перший погляд здорова людина без явних ознак вираженості симптомів захворювання вже може бути зараженою, а збудник коронавірусу COVID-19 може виділятися й передаватися іншим.

В Україні станом на 24.03.2020 зафіксовано нові випадки інфікування коронавірусом COVID-19. Крім того, мають місце летальні випадки - смерть людей (офіційний сайт МОЗ України: https://moz.gov.ua/article/news/operativna-informacija-pro-poshirennja-koronavirusnoi-infekcii-2019-ncov-).

Людина, її життя і здоров`я визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю (ст. 3 Конституції України).

Крім того, Рада суддів України рекомендувала у період з 16 березня до 3 квітня 2020 року встановити особливий режим роботи судів України, а саме: роз`яснити громадянам можливість відкладення розгляду справ у зв`язку із карантинними заходами (Лист Ради суддів України від 16.03.2020 р, адресований Верховному Суду, Вищому антикорупційному суду, місцевим та апеляційним судам).

Відповідно до статті 113 Господарського процесуального кодексу України строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом.

Згідно ст. 177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження має бути проведене протягом 60 днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на 30 днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

За приписами ст.ст. 161-168 Господарського процесуального кодексу України при розгляді справи судом в порядку позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування у заявах, копії яких з доданими до них документами необхідно надсилати іншим учасникам справи одночасно з поданням до суду.

Відповідно до ч.3 ст.198 ГПК України, головуючий відповідно до завдання господарського судочинства керує ходом судового засідання, забезпечує додержання послідовності і порядку вчинення процесуальних дій, здійснення учасниками судового процесу їх процесуальних прав і виконання ними обов`язків, спрямовує судовий розгляд на забезпечення повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин справи, усуваючи із судового розгляду все, що не має істотного значення для вирішення справи.

Одночасно, суд враховує, що відповідно до ч.5 ст. 236 ГПК України обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

З огляду на викладене, враховуючи постанову Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19", з метою недопущення розповсюдження коронавірусу COVID-19, для убезпечення від ризику життя та здоров`я людей, зокрема представників учасників справи та працівників суду, суд, відкладає підготовче засідання та продовжує строк проведення підготовного провадження на 30 днів .

Суд звертає увагу учасників справи про можливість подання заяв про закриття підготовчого провадження у справі та призначення справи до судового розгляду по суті без участі представників сторін та прийняття рішення за наявними у справі матеріалами.

Керуючись ст.ст. 177-186, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
п о с т а н о в и в :

1. Відмовити Об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку "Кошова-Острів" у задоволенні клопотання (вх.№2037/20 від 16.03.2020р.) про врегулювання спору за участю судді.

2. Продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі № 923/624/19 на 30 днів.

3. Відкласти підготовче засідання та повідомити учасників справи, що про дату, час та місце призначення наступного підготовчого засідання у справі № 923/624/19 сторони будуть повідомлені додатково відповідною ухвалою суду.

4. Повідомити учасників справи про можливість подати процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі, з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронний цифровий підпис".

5. Рекомендувати учасникам справи подавати до суду заяви про розгляд справи без їх участі за наявними у справі матеріалами.

6. Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили відповідно до приписів ст. 235 ГПК України та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, відповідно до ст.ст. 254, 255 Господарського процесуального кодексу України.

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі "Судова влада України" за наступною адресою: http://ks.arbitr.gov.ua.

Ухвалу підписано 27.03.2020р.

Суддя С.В. Нікітенко