ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

07 квітня 2020 року, м. Херсон, справа № 923/227/20

Господарський суд Херсонської області у складі судді Соловйова К.В., розглянувши справу

за позовом: Заступника керівника Бериславської місцевої прокуратури Херсонської області, Херсонська обл., смт. Велика Олександрівка,

в інтересах держави в особі:

позивача-1: Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, м. Херсон

позивача-2: Архангельського професійного аграрного ліцею, Херсонська обл., Високопільській р-н, смт. Архангельське,

до: фізичної особи-підприємця Шкуропат Валерія Миколайовича, Херсонська обл., Високопільській р-н, с. Іванівка

про визнання недійсним договору про співпрацю від 03.01.2020 та повернення земельної ділянки державної форми власності, набутої без достатньої правової підстави

за участю секретаря судового засідання: Лупи Т.С.,

представників судового процесу:

від прокуратури: не прибув;

від позивача-1: не прибув;

від позивача-2: не прибув;

від відповідача: не прибув.

у с т а н о в и в:

Справа розглядається за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 06.03.2020 розгляд справи в підготовчому засіданні призначено на 07.04.2020 о 10-00 год. та встановлено, зокрема, відповідачу строк для подання відзиву на позов - не пізніше 27.03.2020. Учасники судового процесу належним чином повідомлені судом про місце, дату та час розгляду справи.

Від позивача-1 до суду електронною поштою надійшли 30.03.2020 пояснення щодо поданого прокурором позову (від 30.03.2020 вх.№ 2442/20), за якими позивач-1 позов підтримує в повному обсязі, та 03.04.2020 клопотання про відкладення розгляду справи (від 03.04.2020 вх.№ 226), у зв`язку із запровадженням Кабінетом Міністрів України карантину з 12.02.2020 по 24.04.2020 з метою убезпечення населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19, який віднесено до особливо небезпечних інфекційних хвороб. Вказані пояснення та клопотання позивача-1 скріплено електронним цифровим підписом.

Від учасників судового процесу не надходили будь-які інші заяви та клопотання.

Відповідач відзиву на позов не надав. Про причини ненадання відзиву не повідомив.

Відповідно ж до положень ч.1-ч.3 ст.177 Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України) завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження, за загальним правилом, має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи до розгляду по суті строк підготовчого провадження може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї з сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до ч.2 ст.182 ГПК України у підготовчому засіданні суд, зокрема: заслуховує, у разі необхідності, уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви; з`ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті. Відповідно ж до ч.2 ст.183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного ГПК України строку підготовчого провадження, коли питання, що передбачені за ч.2 ст.182 ГПК України до вирішення судом у підготовчому засіданні, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Поряд з цим, постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" на всій території України встановлено карантин з 12.02.2020 по 03.04.2020. В подальшому, постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2020 № 239 цей карантин продовжено до 24.04.2020.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" карантин - це адміністративні та медико-санітарні заходи, що застосовуються для запобігання поширенню особливо небезпечних інфекційних хвороб.

Згідно з ст.32 цього ж Закону зазначено, що обмежувальні протиепідемічні заходи встановлюються місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування за поданням відповідного головного державного санітарного лікаря у разі, коли в окремому населеному пункті виник спалах інфекційної хвороби або склалася неблагополучна епідемічна ситуація, що загрожує поширенням інфекційних хвороб. Обмеженням підлягають ті види господарської та іншої діяльності, що можуть сприяти поширенню інфекційних хвороб. Види і тривалість обмежувальних протиепідемічних заходів встановлюються залежно від особливостей перебігу інфекційної хвороби, стану епідемічної ситуації та обставин, що на неї впливають.

На території Херсонської області та, безпосередньо, у м. Херсоні введені заходи для протидії поширенню коронавірусу, а саме обмежно роботу установ, організацій та транспорту загального користування. Отже, на вказаних територіях введені обмежувальні заходи, які впливають на здійснення роботи усіх установ та організацій, які знаходиться на цих територіях.

Встановлений ст.177 ГПК України за загальним правилом строк проведення підготовчого провадження у справі спливає 04.05.2020. Поряд з цим, за оцінкою суду, здійснення підготовчого провадження у даній справі у період дії карантинних заходів, що запроваджено у відповідності до постанов Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 та від 25.03.2020 № 239, об`єктивно вказує на винятковість випадку проведення підготовчого провадження у даній справі. Враховуючи викладене, з метою як виконання завдань підготовчого провадження, дотримання процесуальних прав учасників справи, так і з метою вжиття превентивних заходів щодо непоширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19 на території України, суд вважає за необхідне провести підготовче провадження у справі протягом розумного строку, виходячи з епідеміологічної ситуації в країні та з урахуванням запроваджених державою карантинних заходів, й, відповідно, клопотання позивача-1 про відкладення розгляду справи підлягає задоволенню, у зв`язку з чим суд, з власної ініціативи, продовжує строк підготовчого провадження у справі по 03.06.2020 та відкладає підготовче засідання у справі.

Керуючись ст.ст.177, 181, 182, 232, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

п о с т а н о в и в:

1. Задовольнити клопотання позивача-1 про відкладення розгляду справи.

2. Продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі № 923/227/20 по 03.06.2020.

3. Відкласти підготовче судове засідання.

4. Призначити підготовче засідання у справі на 26 травня 2020 року о 12:00 за адресою: м.Херсон, вул. Театральна, 18, зала судових засідань № 319.

5. Запропонувати учасникам судового процесу ініціювати розгляд справи № 923/227/20 без участі учасників судового процесу, у судовому засіданні, на підставі наявних документів, у зв`язку зі встановленням на усій території України карантину відповідно до постанов Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу "COVID-19"та від 25.03.2020 № 239, подавши до Господарського суду Херсонської області відповідне клопотання (заяву).

6. Повідомити учасників судового процесу про можливість подати процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі, з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронний цифровий підпис".

7. Повідомити учасників судового процесу про те, що учасники справи, адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, державні органи, органи місцевого самоврядування та суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки та інші особи мають право доступу до матеріалів справи в електронному вигляді в системі "Електронний суд" після реєстрації своїх офіційних електронних адрес в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі.

8. Звернути увагу учасників судового процесу на те, що надіслання учасниками судового процесу документів до суду необхідно здійснювати з допомогою електронних чи поштових засобів зв`язку. Учасникам справи необхідно повідомити суду та іншим учасникам справи свої офіційні електронні адреси для забезпечення належного обміну процесуальними документами та іншими поданими учасниками справи клопотаннями та заявами.

9. Направити копію даної ухвали учасників судового процесу до відома.

10. Повідомити учасників судового процесу про можливість одержання інформації по справі на офіційному веб-порталі "Судова влада України" в мережі Інтернет за веб-адресою: ks.arbitr.gov.ua/sud5024.

Ухвала набирає чинності з моменту її підписання та оскарженню поза межами судового рішення, прийнятого за результатами розгляду справи, не підлягає.

Дата підписання ухвали 07.04.2020

Суддя К.В. Соловйов