ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про відкриття апеляційного провадження

06 квітня 2020 року м. ОдесаСправа № 915/2492/19
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Принцевської Н.М.;

суддів: Діброви Г.І., Ярош А.І.;

розглянувши апеляційну скаргу Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради

на ухвалу Господарського суду Миколаївської області від 28.12.2019

по справі №915/2492/19

за позовом Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради

до Центрального відділу державної виконавчої служби міста Миколаїв Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області

третя особа: ОСОБА_1

про стягнення грошових коштів у сумі 3 487 грн. 20 коп.,

ВСТАНОВИВ:

01.04.2020 до Південно-західного апеляційного господарського суду надійшла апеляційна скарга Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради на ухвалу Господарського суду Миколаївської області від 28.12.2019 по справі №915/2492/19.

Разом з апеляційною скаргою від Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради надійшло клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції, в якому апелянт зазначив наступне.

20.01.2020 Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради вже звертався до Південно-західного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою на ухвалу Господарського суду Миколаївської області від 28.12.2019 по справі №915/2492/19.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 10.02.2020 апеляційну скаргу Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради було залишено без руху з наданням строку для усунення недоліків допущених в апеляційній скарзі на ухвалу Господарського суду Миколаївської області від 28.12.2019 по справі №915/2492/19.

Як зазначає у своєму клопотанні позивач, 26.02.2020 Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради направив до Південно-західного апеляційного господарського суду заяву, якою просив долучити до матеріалів справи оригінал платіжного доручення №153 від 25.02.2020 про сплату судового збору.

Проте, ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 16.03.2020 апеляційну скаргу Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради було повернуто скаржнику, оскільки в матеріалах справи крім довіреності не було документа, який встановлював би повноваження представника.

Розглянувши отримане клопотання, колегія суддів Південно-західного апеляційного господарського суду зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом 10 днів з дня його (її) проголошення.

Вказаною статтею передбачено, що якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Статтею 129 Конституції України передбачено, що однією із основних засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження, ч. 2 ст. 124 Конституції України передбачає право особи на захист судом його прав.

Відповідно до п.2 ч.2 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Статтею 129 Конституції України передбачено, що однією із основних засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження, ч. 2 ст. 124 Конституції України передбачає право особи на захист судом його прав.

Частиною 1 ст. 119 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Господарський процесуальний кодекс України не пов`язує право суду відновити пропущений процесуальний строк лише з певним колом обставин, що спричинили пропуск строку. Поважними причинами пропуску процесуального строку визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, незалежними від волевиявлення сторони та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для вчинення процесуальної дії. Отже, у кожному випадку суд повинен з урахуванням конкретних обставин пропуску строку оцінити доводи, що наведені на обґрунтування клопотання про його відновлення, та зробити мотивований висновок щодо поважності чи неповажності причин пропуску строку.

При розгляді питання про поновлення процесуального строку на апеляційне оскарження ухвали Господарського суду Миколаївської області від 28.12.2019 по справі №915/2492/19, Південно-західний апеляційний господарський суд вважає наявними підстави для поновлення строку, оскільки причини, наведені скаржником, визнаються поважними, з огляду на що строк на апеляційне оскарження підлягає поновленню.

Апеляційна скарга Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради на ухвалу Господарського суду Миколаївської області від 28.12.2019 по справі №915/2492/19 відповідає вимогам ст. 258 Господарського процесуального кодексу України, підстав для її повернення та відмови у відкритті апеляційного провадження не встановлено.

Згідно ст. 262 Господарського процесуального кодексу України про відкриття апеляційного провадження у справі суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу.

Питання про відкриття апеляційного провадження у справі вирішується не пізніше п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, передбаченому ст. 260 цього Кодексу.

В ухвалі про відкриття апеляційного провадження зазначається строк для подання учасниками справи відзиву на апеляційну скаргу та вирішується питання про витребування матеріалів справи. Якщо разом з апеляційною скаргою подано заяви чи клопотання, суд в ухвалі про відкриття апеляційного провадження встановлює строк, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення щодо поданих заяв чи клопотань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає за необхідне відкрити апеляційне провадження у справі №915/2492/19 за апеляційною скаргою Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради на ухвалу Господарського суду Миколаївської області від 28.12.2019.

Відповідно до вимог ст.268 Господарського процесуального кодексу України, судова колегія визначилась з можливістю призначити справу №915/2492/19 до розгляду.

Керуючись ст.ст. 119, 234, 256, 262, 268 Господарського процесуального кодексу України, Південно-західний апеляційний господарський суд,-

УХВАЛИВ:

1.Поновити Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради пропущений процесуальний строк на апеляційне оскарження ухвали Господарського суду Миколаївської області від 28.12.2019 по справі №915/2492/19.

2.Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради на ухвалу Господарського суду Миколаївської області від 28.12.2019 по справі №915/2492/19.

3.Встановити строк учасникам справи для подання відзиву на апеляційну скаргу та інших заяв та клопотань протягом 5 днів з дня вручення ухвали про відкриття апеляційного провадження у справі.

4.Роз`яснити учасникам справи про їх право не пізніше 5-ти днів з дня вручення ухвали подати до суду заяви чи клопотання щодо процесуальних питань, зокрема, відводів складу суду тощо.

5.Призначити розгляд справи №915/2492/19 за апеляційною скаргою Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради на ухвалу Господарського суду Миколаївської області від 28.12.2019 на: 27.04.2020 року об 11-30 год, судове засідання відбудеться у приміщенні Південно-західного апеляційного господарського суду в залі судових засідань №5, м. Одеса, проспект Шевченка, 29, тел. 301- 438.

6.Запропонувати учасникам справи подати клопотання про розгляд справи за відсутності представників учасників справи №915/2492/19, за наявними у ній матеріалами, в зв`язку зі встановленням на території України режиму надзвичайного стану (карантину) відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року №211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу "COVID-19" зі змінами.

7. Довести до відома, що явка сторін не визнається обов`язковою судом, неявка представників сторін у судове засідання апеляційної інстанції не перешкоджає розгляду апеляційної скарги по суті.

8. Витребувати у Господарського суду Миколаївської області матеріали справи (матеріали позовного провадження) №915/2492/19.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя: Н.М. Принцевська

Судді: Г.І. Діброва

А.І. Ярош