ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

27.03.2020 Справа № 914/2373/18

Господарський суд Львівської області в складі колегії суддів: головуючого судді Гоменюк З.П., суддів Синчука М.М. та Стороженко О.Ф., розглянувши матеріали справи

за позовом Публічного акціонерного товариства «Українська інноваційна компанія», м.Сєвєродонецьк Луганської області

до відповідача Виконавчого комітету Трускавецької міської ради, м.Трускавець Львівської області,

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача

Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Український інноваційний банк» Міхна С.С., м. Київ,

та за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача

ОСОБА_1 , Львівська обл., м.Трускавець,

ОСОБА_2 , Львівська обл., м.Трускавець,

ОСОБА_3 , Львівська обл., м.Трускавець,

ОСОБА_4 , Львівська обл., м.Трускавець,

ОСОБА_5 , Львівська обл., м.Трускавець,

ОСОБА_6 , Львівська обл., м.Трускавець,

ОСОБА_7 , м.Київ,

ОСОБА_8 , Львівська обл., м.Трускавець,

ОСОБА_9 , Львівська обл., м.Борислав,

ОСОБА_10 , Львівська обл., м.Дрогобич м.Стебник

про визнання недійсними рішень

ВСТАНОВИВ

На розгляд Господарського суду Львівської області надійшла позовна заява Публічного акціонерного товариства «Українська інноваційна компанія» до відповідача Трускавецької міської ради про визнання недійсними рішень.

Ухвалою суду від 26.12.2018 р. відкрито провадження у даній справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 28.01.2019 р. Ухвалою суду від 28.01.2019 р. замінено первісного відповідача - Трускавецьку міську раду на належного відповідача Виконавчий комітет Трускавецької міської ради, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Український інноваційний банк» Міхна С.С., підготовче засідання відкладено на 18.02.2019р. Ухвалою суду від 18.02.2019 р. продовжено строк підготовчого провадження у справі на тридцять днів з наступного дня після закінчення шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі для вирішення спору, відмовлено у задоволенні клопотання Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Український інноваційний банк» Міхна С.С. про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, відмовлено в задоволенні клопотання про залучення до участі у справі Товариства з обмеженою відповідальністю «Універсал» та Товариства з обмеженою відповідальністю «Осіріс» в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, підготовче засідання відкладено на 18.03.2019 р. Ухвалою суду від 18.03.2019р. розгляд справи з моменту вступу в справу належного відповідача почато спочатку, відмовлено у задоволенні клопотання (вх.№11530/19 від 18.03.2019р.) Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Український інноваційний банк» Міхна С.С. про участь в судовому засіданні в режимі відео конференції, підготовче засідання відкладено на 15.04.2019 р. Ухвалою суду від 15.04.2019р. закрито підготовче провадження у справі №914/2373/18 та призначено справу до судового розгляду по суті на 20.05.2019 р. Ухвалою суду від 20.05.2019 р. судове засідання з розгляду справи по суті відкладено на 10.06.2019 р. Ухвалою суду від 10.06.2019 р. вирішено повернутися до розгляду справи №914/2373/18 у підготовчому провадженні, відкладено вирішення клопотання Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Український інноваційний банк» про зупинення провадження у справі, залучено ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, відкладено підготовче засідання на 15.07.2019 р.

Ухвалою суду від 15.07.2019 р. відмовлено в задоволенні клопотання Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Український інноваційний банк» про зупинення провадження у справі, відкладено підготовче засідання на 12.08.2019 р.

Ухвалою суду від 12.08.2019 р., занесеною до протоколу судового засідання від 12.08.2019 р., продовжено строк підготовчого провадження та відкладено підготовче засідання на 16.09.2019 р. Ухвалою суду від 16.09.2019р. призначено колегіальний розгляд справи у складі трьох суддів.

Згідно протоколу автоматичного визначення складу колегії суддів від 16.09.2019 р., членами колегії визначено головуючого суддю Гоменюк З.П., суддів Березяк Н.Є. та Стороженко О.Ф .

Ухвалою суду від 16.09.2019 р. прийнято справу № 914/2373/18 до колегіального розгляду у складі трьох суддів - головуючого судді Гоменюк З.П., суддів Березяк Н.Є. та Стороженко О.Ф. , підготовче засідання у справі призначено на 21.10.19 р.

Ухвалою суду від 21.10.2019 р., занесеною до протоколу судового засідання від 21.10.2019 р., продовжено строк підготовчого провадження, підготовче засідання відкладено на 25.11.2019 р.

Ухвалою суду від 25.11.2019 р., занесеною до протоколу судового засідання від 25.11.2019 р., підготовче засідання відкладено на 12.12.2019 р.

12.12.2020 р. у зв`язку з перебуванням в відпустці судді Березяк Н.Є проведено повторний автоматизований розподіл члена колегії суддів у справі №914/2373/18, внаслідок якого суддю Березяк Н.Є. замінено суддею Синчуком М.М.

Ухвалою суду від 12.12.2019 р., занесеною до протоколу судового засідання від 12.12.2019 р., підготовче засідання відкладено на 20.01.2020 р.

Ухвалою суду від 20.01.2020 р., занесеною до протоколу судового засідання від 20.01.2020 р., підготовче засідання відкладено на 27.02.2020 р.

Ухвалою суду від 27.02.2020 р., занесеною до протоколу судового засідання від 27.02.2020 р., продовжено строк підготовчого провадження, підготовче засідання відкладено на 12.03.2020 р.

Ухвалою суду від 12.03.2020 р., занесеною до протоколу судового засідання від 12.03.2020 р., закрито підготовче провадження у справі та призначено судове засідання з розгляду справи по суті на 24.03.2020 р.

Судове засідання 24.03.2020 р. не відбулося через перебування судді Гоменюк З.П. у відпустці в період з 23.03.2020 р. по 25.03.2020 р. включно.

Крім того, 26.03.2020 р. перебував у відпустці член колегії суддів - суддя Синчук М.М.

В перший робочий день після відпустки суддів, тобто 27.03.2020 р., в суду виникла необхідність визначити нові дату та час судового засідання з розгляду справи по суті, яке не відбулося 24.03.2020 р.

Разом з тим суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» від 11.03.2020р. №211 (зі змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 16.03.2020р. №215), з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, і з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020 р., на усій території України установлено карантин з 12.03.2020 р. до 03.04.2020 р.

Вказаною постановою заборонено, зокрема, з 00 год. 01 хв. 17.03.2020 р. до 03.04.2020 р. проведення всіх масових (культурних, розважальних, спортивних, соціальних, релігійних, рекламних та інших) заходів, у яких бере участь понад 10 осіб, крім заходів, необхідних для забезпечення роботи органів державної влади та органів місцевого самоврядування; з 12 год. 00 хв. 18.03.2020 р. до 03.04.2020 р.: регулярні та нерегулярні перевезення пасажирів автомобільним транспортом у приміському, міжміському внутрішньообласному і міжобласному сполученні (крім перевезення легковими автомобілями); перевезення понад 10 пасажирів одночасно в одному транспортному засобі у міському електричному (трамвай, тролейбус) та автомобільному транспорті, що здійснює регулярні пасажирські перевезення на міських маршрутах у звичайному режимі руху; перевезення понад 10 пасажирів одночасно в автобусах, які виконують регулярні пасажирські перевезення на міських автобусних маршрутах в режимі маршрутного таксі; з 12 год. 00 хв. 18.03.2020 р. до 03.04.2020 р. перевезення пасажирів залізничним транспортом в усіх видах внутрішнього сполучення (приміському, міському, регіональному та дальньому).

Також постановою рекомендовано центральним і місцевим органам виконавчої влади, іншим державним органам, органам місцевого самоврядування, підприємствам, установам, організаціям забезпечити організацію позмінної роботи працівників, а за технічної можливості - також роботи в режимі реального часу через Інтернет.

Крім цього, на виконання вказаної постанови, з метою убезпечення населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19, який віднесено до особливо небезпечних інфекційних хвороб, листом Голови Ради суддів України від 16.03.2020 р. №9рс-186/20 рекомендовано, на період з 16.03.2020 до 03.04.2020, встановити особливий режим роботи судів України.

Розпорядженням голови Господарського суду Львівської області від 16.03.2020р. №5 «Про організацію роботи суду в період карантину» з метою запобігання виникненню та поширенню гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19, підтримуючи позицію Голови Ради суддів України щодо карантинних заходів, викладену в публічній заяві від 11.03.2020 р. та беручи до уваги Постанову Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 р. «Про запобігання поширенню та території України коронавірусу COVID-19», на період з 16.03.2020 р. по 03.04.2020 р. встановлено особливий режим роботи Господарського суду Львівської області, згідно з яким: роз`яснювати громадянам можливість відкладення розгляду справ у зв`язку із карантинними заходами та можливість розгляду справ в режимі відеоконференцій; рекомендувати суддям розгляд справи призначати (відкладати) за межами строку карантину; при можливості здійснювати судовий розгляд справ без участі сторін.

Окрім того, вказаним розпорядженням рекомендовано громадянам всі необхідні документи (позовні заяви, заяви, скарги, відзиви, пояснення, клопотання тощо) надавати суду в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі «Електронний суд», поштою, факсом або іншими дистанційними засобами зв`язку; учасникам судових засідань - подавати до суду заяви про розгляд справ у їхній відсутності за наявними у справі матеріалами.

Постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2020 р. №239 «Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України» було внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 р. №211 та фактично продовжено карантин на всій території України до 24.04.2020 р.

Згідно статті 3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Відповідно до статті 27 Конституції України обов`язком держави є захист життя людини.

В силу приписів ст.2 ГПК України, завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Враховуючи вищенаведене, на виконання вказаних актів органів державної влади, задля дотримання карантинного режиму та з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19 і убезпечення населення від вказаної особливо небезпечної хвороби, беручи до уваги також необхідність дотримання принципу всебічного, повного, об`єктивного дослідження в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, як і необхідність забезпечення реалізації конституційного права на судовий захист шляхом участі у судовому засіданні, суд прийшов до висновку відкласти судове засідання. При цьому суд вважає, що з огляду на неможливість з точністю передбачити строки карантинних заходів, які можуть бути продовжені у випадку подальшого поширення коронавірусу SARS-CoV-2 територією держави та зростання захворюваності, про дату і час судового засідання учасників справи слід повідомити додатково після завершення карантину та припинення існування пов`язаних з ним обставин, які становлять загрозу життю і здоров`ю населення.

Положеннями ч.2 ст.232 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Керуючись ст.ст.2, 202, 216, 234, 235 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. Призначити судове засідання з розгляду справи по суті.

2. Повідомити учасників справи про дату, час і місце розгляду справи додатково ухвалою суду.

3. Запропонувати учасникам справи:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (створити поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua, та подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді по конкретній справі, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України. Детальнішу інформацію про переваги «Електронного суду», а також інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці Господарського суду Львівської області на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою:://lv.arbitr.gov.ua/sud5015/;

- надавати суду всі необхідні документи в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі «Електронний суд», поштою, факсом або іншими дистанційними засобами зв`язку.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст.235 ГПК України та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Головуючий суддя Гоменюк З.П.

Суддя Синчук М.М.

Суддя Стороженко О.Ф.