ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

01.04.2020 р. cправа № 914/170/20

місто Львів

Господарський суд Львівської області у складі судді Сухович Ю.О., за участі секретаря судового засідання Прокопів І.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом Комунального підприємства «Дрогобичводоканал» Дрогобицької міської ради Львівської області, м.Дрогобич Львівська область

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Трускавецький водоканал», м.Трускавець Львівська область

про зобов`язання прийняти та укласти спірні пункти договору.

За участю представників:

від позивача: не з`явився;

від відповідача: не з`явився.

ВСТАНОВИВ:

На розгляд Господарського суду Львівської області надійшла позовна заява Комунального підприємства «Дрогобичводоканал» Дрогобицької міської ради Львівської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Трускавецький водоканал» про зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю Трускавецький водоканал прийняти та укласти спірні пункти 2.1.3., 2.1.6., 3.1., 6.4.9., 7.2., 7.3., 7.4., 7.5., 7.6., 7.7., 7.8., 8.1.3., 8.3. договору №1306 про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення від 01.01.2020 р. у редакції Комунального підприємства «Дрогобичводоканал» Дрогобицької міської ради Львівської області.

Згідно Витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.01.2020 р. позовну заяву передано для розгляду судді Сухович Ю.О.

Ухвалою від 27.01.2020 р. суд залишив без руху позовну заяву Комунального підприємства «Дрогобичводоканал» Дрогобицької міської ради Львівської області та надав позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви. У зв`язку з усуненням допущених недоліків позовної заяви, 18.02.2020 р. Господарським судом Львівської області винесено ухвалу, якою прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 04.03.2020 р.

Ухвалою від 04.03.2020 р. суд постановив задовольнити клопотання відповідача про оголошення перерви в підготовчому засіданні та оголосити перерву в підготовчому засідання до 01.04.2020 р. до 10:30 год.

Позивач явки повноважного представника в підготовче засідання 01.04.2020 р. не забезпечив, проте 20.03.2020 р. до канцелярії суду від представника позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи (вх.№13235/20) у зв`язку з карантинними заходами, запровадженими в Україні. Аналогічне клопотання від представника позивача тому, що надійшло до канцелярії суду, надійшло на електронну адресу суду 18.03.2020 р. (вх.№13103/20).

Відповідач явки повноважного представника в підготовче засідання 01.04.2020 р. не забезпечив, проте 31.03.2020 р. до канцелярії суду від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву (вх.№14527/20). У відзиві відповідач просить поновити строк для подання відзиву.

Також до канцелярії суду від представника відповідача надійшло клопотання (вх.№14528/20) про відкладення розгляду справи у зв`язку з карантинними заходами, запровадженими в Україні.

Згідно пункту 10 частини 2 статті 182 ГПК України, у підготовчому засіданні суд вирішує заяви та клопотання учасників справи.

Розглянувши клопотання представників позивача та відповідача, суд зазначає наступне.

Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Постановою Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 року (з врахуванням змін та доповнень) «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» відповідно до статті 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, і з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 р. з 12 березня 2020 р. до 24 квітня 2020 р. на усій території України введено карантин.

Також листом від 11.03.2020 року голова Ради суддів України звернувся до громадян, які є учасниками судових процесів, з проханням утриматись від відвідин судових органів та від участі у судових засіданнях з метою убезпечити населення України від розповсюдження масового поширення вірусної інфекції коронавірусу.

Окрім цього, у листі від 16 березня 2020 року №9рс-186/20 Радою суддів України, з метою убезпечення населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19, який віднесено до особливо небезпечних інфекційних хвороб, рекомендовано на період з 16 березня до 03 квітня 2020 року встановити особливий режим роботи судів України, а саме: роз`яснити громадянам можливість відкладення справ у зв`язку із карантинними заходами та можливість розгляду справ в режимі відеоконференції.

На засіданні обласної комісії техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Львівської обласної державної адміністрації 16 березня 2020 вирішено, в тому числі, обмежити пересування між містами (на адміністративних територіях); рішенням міської комісії з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення у Львові від 16 березня 2020 р судам розташованим на території міста Львова рекомендовано обмежити участь сторін у судових засіданнях.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.

Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід уважати строк, який необхідний для вирішення справи у відповідності до вимог матеріального та процесуального законів.

При цьому, Європейський Суд з прав людини в своїй практиці виходить із того, що розумність тривалості судового провадження необхідно оцінювати у світлі обставин конкретної справи, враховуючи критерії, вироблені судом. Такими критеріями є: 1) складність справи, тобто, обставини і факти, що ґрунтуються на праві (законі) і тягнуть певні юридичні наслідки; 2) поведінка заявника; 3) поведінка державних органів; 4) перевантаження судової системи; 5) значущість для заявника питання, яке знаходиться на розгляді суду, або особливе становище сторони у процесі (Рішення «Бараона проти Португалії», 1987 рік, «Хосце проти Нідерландів», 1998 рік; «Бухкольц проти Німеччини», 1981 рік; «Бочан проти України», 2007 рік).

Згідно ч.1 ст.3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Враховуючи вищенаведене, на виконання вказаних актів органів державної влади, задля дотримання карантинного режиму та недопущення поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19, у зв`язку з запровадженням карантину, з метою дотримання принципу всебічного, повного, об`єктивного дослідження в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, а також з метою забезпечення реалізації конституційного права на судовий захист шляхом участі у судовому засіданні, в тому числі, шляхом надання суду пояснень та доказів, які мають значення для вирішення спору, а також беручи до уваги висновки Європейського суду з прав людини у справі «Бартая проти Грузії», згідно яких право заявника на ефективну участь у розгляді та право на рівність у засобах захисту своїх інтересів не може бути обмежене, оскільки це несумісно з принципами §1 ст. 6 Конвенції (право на справедливий суд), суд вважає за доцільне відкласти підготовче засідання поза межами строків визначених ст.177 ГПК України, без визначення дати.

Зважаючи на вищенаведене, суд дійшов висновку підставності до задоволення клопотань представників позивача та відповідача про відкладення підготовчого засідання у справі.

З метою захисту здоров`я учасників судового процесу і співробітників суду та з урахуванням наведених рекомендацій уповноважених суб`єктів щодо запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, суд вбачає за можливе призначення розгляду даної справи у відкритому судовому засіданні лише після стабілізації епідеміологічного стану в країні.

Щодо клопотання відповідача про поновлення строку для подання відзиву, суд зазначає наступне.

У відповідності до ч.ч.1, 4 ст.119 ГПК України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подані заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.

Враховуючи те, що представником відповідача одночасно із клопотанням про поновлення пропущеного строку для подання відзиву надановідзив на позовну заяву, з метою недопущення порушення права відповідача на доступ до правосуддя та реалізації ним права на судовий захист, суд дійшов висновку задовольнити клопотання представника відповідача та поновити пропущений строк для подання відзиву.

Разом з тим, суд інформує сторін про те, що за приписами ст. 6 Господарського процесуального кодексу України, у господарських судах функціонує Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система. Детальнішу інформацію про переваги «Електронного суду» можна отримати на сторінці Господарського суду Львівської області на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, а саме: https://lv.arbitr.gov.ua/sud5015/.

У зв`язку із відсутністю коштів на відправку поштової кореспонденції та запровадженням в Україні карантину, запропонувати сторонам для отримання процесуальних документів в електронному вигляді зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (створити поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua та подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді по конкретній справі, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України.

Керуючись ст. ст. 2, 182, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити клопотання представників позивача та відповідача про відкладення підготовчого засідання.

2. Відкласти підготовче засідання.

3. Про дату наступного судового засідання додатково повідомити сторін ухвалою суду.

4. Звернути увагу учасників справи на тимчасовий характер вжитих судом процесуальних заходів для запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19 серед учасників відкритих судових засідань.

5. Поновити відповідачу строк для подання відзиву та долучити відзив до матеріалів справи.

6. Позивачу у строк 5 календарних днів з наступного дня дати отримання відзиву подати суду відповідь на відзив. Надати докази надсилання відповіді на відзив відповідачу.

7. Відповідачу у строк 5 календарних днів з наступного дня дати отримання відповіді на відзив, подати суду заперечення на відповідь на відзив. Надати докази надсилання заперечення на відповідь на відзив позивачу.

8. Ухвала набирає законної сили в порядку ст.235 ГПК України та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Інформація щодо руху справи розміщена в мережі Інтернет на інформаційному сайті за посиланням http://www.reyestr.court.gov.ua та на офіційному веб-порталі судової влади України за посиланням: http://court.gov.ua.

Ухвала підписана 01.04.2020 р.

Суддя Сухович Ю.О.