УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

м. Київ

07.04.2020Справа № 910/4613/20

Суддя Господарського суду міста Києва Курдельчук І.Д., дослідивши у нарадчій кімнаті без виклику і повідомлення учасників справи матеріали (Вх.4613/20)

позовної заяви Фізичної особи-підприємця Бондар Романа Вікторовича (код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 )

до Хмельницької обласної державної адміністрації (код 2298503, майдан Незалежності Будинок Рад,Хмельницький,Хмельницька область,29005)

про визнання договору оренди землі поновленим, визнання додаткової угоди до договору укладеною

ВСТАНОВИВ

Фізична особа-підприємець Бондар Роман Вікторович (код НОМЕР_1 ) визначивши відповідачем Хмельницьку обласну державну адміністрацію (код 2298503)подав до Господарського суду міста Києва позовну заяву про визнання -

поновленим на той же самий строк до 22.10.2024 року і на тих самих умовах договір оренди землі від 22.10.2004 між Фізичною особою- підприємцем Бондарем Романом Вікторовичем та Старосинявською районною державною адміністрацією, що зареєстрований 15.11.2004 у Старосинявському РФ ДП ЦДЗК, а саме надання в оренду земельної ділянки водного фонду - несільськогосподарського призначення на території Пилявської сільської ради загальною площею 26,5858 га.;

укладеною Додаткову угоду до договору оренди землі від 22.10.2004, що зареєстрований 15.11.2004 у Старосинявському відділі РФ ДП ЦДЗК за № 10 на земельну ділянку водного фонду на території Пилявської сільської ради Старосинявського району Хмельницької області, загальною площею 26,5858 га, кадастровий номер ділянки :06:015:0001 в редакції запропонованій позивачем.

Позивач є інвалідом ІІ групи і звільнений від сплати судового збору (ст.5 Закону України «Про судовий збір»).

Позовні вимоги мотивовані таким.

Відповідно до розпорядження Старосинявської районної державної адміністрації № 175/2004-р від 30.08.2004 року між фізичною особою-підприємцем Бондарем Романом Вікторовичем укладено договір оренди землі 22.10.2004, який 15.112004 зареєстровано у Старосинявському відділі РФ ДП ЦДЗК.

Орендар, як на доказ належної сплати орендної плати по договору посилається на лист Старосинявського відділення ГУ ДФС у Хмельницькій області № 4280/Б/22-26-08 від 06.08.2018р., довідки Старосинявської селищної ради від 21.09.2018р. № 1378, від 18.12.2018р. № 1950, від 09.01.2019р. № 43.

Для продовження орендних відносин 03.10.2014 підприємцем до Департаменту екології та природних ресурсів Хмельницької облдержадміністрації надано заяву про поновлення договору оренди.

Заперечень ні від орендодавця - Старосинявської районної державної адміністрації, ні від Відповідача чи Третьої особи щодо продовження орендних відносин не було.

Позивачем отримані кадастровий номер земельної ділянки , кадастровий план земельної ділянки, акт встановлення та погодження меж земельної ділянки в натурі, паспорт водного об`єкта, нормативно- грошову оцінку земельної ділянки, а також є в наявності затверджена технічна документація, дозвіл на спеціальне водокористування № 1318 від 12.01.2017

На підставі розпорядження Хмельницької обласної державної адміністрації (надалі - Відповідач) № 174/2017-р від 13.03.2017 позивачем ініційовано і в липні 2017 року отримано Технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки водного фонду в натурі із земель державної власності.

Розпорядженням Хмельницької обласної державної адміністрації № 652/2017-р. від 16.08.2017р. (Додаток 16) технічну документацію затверджено та прийнято рішення про надання Позивачу в оренду до 20.11.2017р. водний об`єкт у комплексі із земельною ділянкою.

Висновок державної експертизи землевпорядної документації від 5.12.2017 за № 1958, затверджений Головним управлінням Держгеокадастру у Хмельницькій області, а також витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки (станом на 28.12.2017р.) видану відділом у Старосинявському районі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області.

Рішенням 22 сесії Старосинявської районної ради № 05-22/2017 від 28.12.2017р. затверджена технічна документація з нормативної грошової оцінки земельної ділянки водного фонду, яка надана в оренду позивачу.

26.01.2018 позивачем повторно подано заяву до Відповідача про продовження терміну дії договору оренди земельної ділянки водного фонду.

Однак станом на момент подання позовної заяви ні договір оренди, ні додаткова угода до нього так і не були укладені.

20.11.2019р. на офіційному сайті Хмельницької обласної державної адміністрації було подано оголошення про продаж на торгах права оренди на земельну ділянку водного фонду, яка розташована на території Пилявської сільської ради Старосинявсього району за кадастровим № :06:015:0001 по Лоту № 43405 аукціону № 22371.

Дані торги організовані згідно двох розпоряджень Хмельницької обласної державної адміністрації, а саме - № 608/2018р від 01.08.2018р. «Про затвердження Переліку земельних ділянок водного фонду, які можуть бути сформовані як окремі лоти, для продажу прав оренди на них на земельних торгах» (Додаток 29) та №764/2019-р від 31.10.2019р. «Про проведення земельних торгів» (Додаток 31). В даних розпорядженнях крім продажу права оренди на земельні ділянки водного фонду інших ділянок зазначено також земельну ділянку водного фонду площею 26,5858 га., яка розташована на території Пилявської сільської ради Старосинявсього району за кадастровим № :06:015:0001.

Розпорядження Хмельницької обласної державної адміністрації від 27.12.2019р № 910/2019-р (Додаток 30) вирішено анулювати результати торгів у формі аукціону, які відбулися 24 грудня 2019 року за лотом № 43405, земельна ділянка площею 26,5858 га, розташована за межами населених пунктів на території Пилявської сільської ради Старосинявського району, кадастровий номер :06:015:0001.

Дані розпорядження Хмельницької обласної державної адміністрації в частині запланованого продажу права оренди на земельну ділянку водного фонду на території Пилявської сільської ради Старосинявсього району за кадастровим № :06:015:0001 є такі, що порушують й права та законні інтереси Позивача, як користувача даної земельної ділянки водного фонду.

Позивач, як орендар даної земельної ділянки продовжує користуватись нею після закінчення строку договору оренди . За відсутності заперечень договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Господарський суд міста Києва визнав подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду за правилами загального провадження, виходячи з огляду на положення статті 12 ГПК України.

Суд, дослідивши матеріали позову, дійшов висновку, що є підстави для залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, виходячи з такого.

Згідно частини 1 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Господарський суд міста Києва визнав за необхідне залучити Департамент природних ресурсів та екології Хмельницької обласної державної адміністрації (код 38714934, вул.Івана Франка, 2/2, м. Хмельницьки,Хмельницька область,29001) та Старосинявську району державну адміністрацію Хмельницької області (код 21316546 , вул.Івана Франка, 8 , смт. Стара Синява, Старосинявсього району, Хмельницької області 31400) до участі у справі як третіх осіб, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, оскільки рішення з даного господарського спору може вплинути на права або обов`язки даної фізичної особи.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 12, 30 (ч.5), 50, 176, 234 та 235 ГПК України, суддя

УХВАЛИВ:

1.Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2.Залучити до участі у справі в якості третіхї осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача

1. Департамент природних ресурсів та екології Хмельницької обласної державної адміністрації (код 38714934, вул.Івана Франка, 2/2, м. Хмельницьки,Хмельницька область,29001)

2. Старосинявську району державну адміністрацію Хмельницької області (код 21316546 , вул.Івана Франка, 8 , смт. Стара Синява, Старосинявсього району, Хмельницької області 31400)

3. Розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження.

4. Підготовче засідання призначити на 20.05.20 о 17:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 6 .

5. Повідомити сторони про дату, час і місце засідання.

5.1. Пропонувати учасникам справи у зв`язку з протиепідемічними заходами розгляд справи здійснювати за поданими письмовими документами без явки і участі представників (за їх відсутності) сторін в засіданнях.

5.2. У разі згоди сторін на розгляд справи за їх відсутності - надати суду письмові заяви.

6. Встановити позивачу строк у п`ятнадцять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше 10.05.2020 для надання суду:

- оригіналів всіх документів, доданих до позовної заяви (для огляду).

7. Встановити відповідачу строк у п`ятнадцять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі , але не пізніше 15.05.2020 для надання суду:

- відзиву на позов в порядку статті 165 ГПК України з доданням доказів, що підтверджують викладені обставини, та докази направлення відзиву та доданих до нього документів учасникам справи;

- на підтвердження статусу юридичної особи і повного найменування належним чином засвідчені копії (для залучення до матеріалів справи) статуту; документи, що підтверджують повноваження представників (накази, довіреності, тощо), - оригінали для огляду, належним чином засвідчені копії для залучення до матеріалів справи.

8. Встановити позивачу строк у п`ять днів з дня отримання від відповідача відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив в порядку статті 166 ГПК України з доданням доказів, що підтверджують викладені обставини, та доказів направлення вказаних документів учасникам справи.

9. Встановити відповідачу строк у п`ять днів з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечення на відповідь на відзив в порядку статті 167 ГПК України з доданням доказів, що підтверджують викладені обставини, та доказів направлення вказаних документів учасникам справи.

10. Встановити третім особам строк у п`ять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше 15.05.2020 для надання суду письмових пояснень щодо заявленого предмету спору з документальним підтвердженням викладених обставин, копії яких надіслати учасникам справи.

11. Звернути увагу учасників справи на те, що:

- заяви по суті справи та з процесуальних питань необхідно подавати тільки в письмовій формі з доказами надсилання/вручення іншим учасникам справи у визначені даною ухвалою та ГПК України строки;

- документи та додаткові докази, які витребовуються ухвалою суду для залучення до матеріалів справи, у прошитому вигляді з обов`язковим описом додатків не пізніше ніж за два дня до засідання , необхідно подати до канцелярії Господарського суду міста Києва за адресою: 01030, м. Київ, вул. Б.Хмельницького, 44, корпус А.

12. Звернути увагу учасників справи на можливість врегулювання спору за участі судді з урахуванням норм глави 4 ГПК України та на можливість врегулювання спору мирним шляхом з урахуванням норм статті 192 ГПК України.

13. Повідомити учасників справи про таке:

- відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи;

- учасники справи можуть отримати інформацію по справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за такою сторінкою https://ki.arbitr.gov.ua/sud5011/.

14. Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набрала законної сили 07.04.2020 та оскарженню не підлягає.

Суддя І.Д.Курдельчук