ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про закриття провадження з розгляду скарги

"30" березня 2020 р.Справа № 916/3428/15
Господарський суд Одеської області у складі судді Грабован Л.І.,

за участі секретаря судового засідання Майданик Ю.В.

дослідивши матеріали скарги Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» на дії органу державної виконавчої служби

по справі №916/3428/15

за позовом: Публічного акціонерного товариства „Національна акціонерна компанія „Нафтогаз України

до відповідача: Публічного акціонерного товариства „Одеська ТЕЦ

про стягнення 403 579, 03 грн.

у відкритому судовому засіданні

представники сторін та учасників:

від скаржника (позивача): не з`явився;

від відповідача: не з`явився;

від Другого Суворовського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса): не з`явився.

Історія справи

Рішенням Господарського суду Одеської області від 19.10.2015р. задоволено позов частково; стягнуто з ПАТ „Одеська ТЕЦ на користь ПАТ „Національна акціонерна компанія „Нафтогаз України три відсотки річних у розмірі 2031, 20 грн., індекс інфляції в розмірі 371 150, 41 грн., витрати по сплаті судового збору в розмірі 7426, 24 грн.; в задоволенні іншої частини позову відмовлено.

На примусове виконання зазначеного судового рішення 02.11.2015р. Господарським судом Одеської області видано відповідний наказ.

Зміст питань, що розглядаються судом. Скарги та клопотання учасників

Акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» звернулося до суду зі скаргою від 14.03.2020р. №1415-1730-20 (вх. ГСОО №3-383/20 від 19.03.2020р.) про визнання неправомірними дій державного виконавця Другого Суворовського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса) Теличко Н.Б. щодо винесення повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачеві без прийняття до виконання №7173 від 29.01.2020р.; зобов`язання державного виконавця Теличко Н.Б. або іншу посадову особу усунути порушення прав стягувача при примусовому виконанні наказу Господарського суду Одеської області від 02.11.2015р. та провести виконавчі дії в порядку та строки, встановлені Законом України «Про виконавче провадження»; зобов`язання Другого Суворовського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса) повідомити суд та стягувача про виконання ухвали, постановленої за результатами розгляду скарги, не пізніше, ніж у десятиденний строк з дня її одержання.

Скарга мотивована тим, що виконавче провадження з виконання наказу Господарського суду Одеської області від 02.11.2015р., яке перебувало на виконанні в органі ДВС, 27.12.2016р. закінчено на підставі п. 8 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження», а саме у зв`язку з прийняттям постанови від 13.12.2016р. по справі №17-2-1-7-5-6-5-21-2-32-39-18/01-5010 про визнання АТ «Одеська ТЕЦ» банкрутом. Ухвалою Господарського суду Одеської області від 15.01.2019р. провадження у справі №17-2-1-7-5-6-5-21-2-32-39-18/01-5010 про банкрутство АТ «Одеська ТЕЦ» припинено відповідно до вимог п. 5 ст. 12 Закону України «Про приватизацію державного та комунального майна». У зв`язку з чим строк пред`явлення виконавчого документа до виконання встановлюється з 15.01.2019р. відповідно до ч. 5 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» та може бути пред`явлений протягом трьох років згідно ч. 1 ст. 12 зазначеного Закону.

07.12.2019р. наказ був скерований до органу ДВС та 11.03.2020р. отримано повідомлення про повернення виконавчого документу без прийняття до виконання від 29.01.2020р. №7173 з посиланням на ст. 40 та ст. 41 Закону України «Про виконавче провадження».

Скаржник зазначає, що ст. 40 Закону України «Про виконавче провадження» визначає наслідки закінчення виконавчого провадження, крім випадку офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, а саме факт офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і став підставою для закінчення виконавчого провадження з примусового виконання наказу по справі №916/3428/15 у 2016р.

Акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» вказує, що останній скористався своїм правом про примусове виконання рішення та звернувся із заявою про відкриття виконавчого провадження, а не про його відновлення.

Скаржник вказує на порушення органом ДВС свого обов`язку, встановленого ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження»; резолютивна частина повідомлення не кореспондується із мотивувальною частиною; посилання органу ДВС на пред`явлення виконавчого документа не за підвідомчістю не відповідає дійсності, оскільки відповідно до територіального розподілу дислокації дільниць на офіційній веб-сторінці ДВС адреса боржника відноситься саме до Другого Суворовського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).

Акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» звернулося із клопотанням від 23.03.2020р. за №1415-23-03-11 (вх. №ГСОО 7732/20 від 25.03.2020р.) про закриття провадження з розгляду скарги у зв`язку із відсутністю предмета спору. Скаржник зазначає, що станом на 23.03.2020р. органом ДВС винесено постанову про відкриття виконавчого провадження стосовно примусового виконання наказу Господарського суду Одеської області від 02.11.2015р. по справі №916/3428/15.

24.03.2020р. від Другого Суворовського відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) надійшло клопотання про закриття провадження з розгляду скарги Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» у зв`язку із відсутністю предмета спору. У клопотанні зазначено, що станом на 23.03.2020р. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження стосовно примусового виконання наказу Господарського суду Одеської області по справі №916/3428/15.

Обставини, встановленні судом

Рішенням Господарського суду Одеської області від 19.10.2015р. задоволено позов частково; стягнуто з ПАТ „Одеська ТЕЦ на користь ПАТ „Національна акціонерна компанія „Нафтогаз України три відсотки річних у розмірі 2031, 20 грн., індекс інфляції в розмірі 371 150, 41 грн., витрати по сплаті судового збору в розмірі 7426, 24 грн.; в задоволенні іншої частини позову відмовлено.

На примусове виконання зазначеного судового рішення 02.11.2015р. Господарським судом Одеської області видано відповідний наказ.

Повідомленням Другого Суворовського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса) від 29.01.2020р. №7173 повернуто виконавчий документ стягувачеві без прийняття до виконання на підставі п. 10 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження».

Постановою Другого Суворовського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса) ВП №60974138 від 23.03.2020р. відкрито виконавче провадження з виконання наказу Господарського суду Одеської області від 02.11.2015р. по справі №916/3428/15.

Норми права, що підлягають застосуванню

Ч. 1 ст. 3 ГПК України передбачено, що судочинство в господарських судах здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Закону України "Про міжнародне приватне право", Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Відповідно до ч. 1 ст. 339 ГПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Згідно ч. 1 ст. 340 ГПК України скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Ч.ч.1, 2 ст. 342 ГПК України передбачено, що скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються. Неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

Згідно ч.ч.4, 5 ст. 231 ГПК України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Висновки суду

Закриття провадження у справі -це форма закінчення розгляду господарської справи без прийняття судового рішення у зв`язку з виявленням після порушення провадження у справі обставин, з якими закон пов`язує неможливість судового розгляду справи.

П. 2 ч.1 ст. 231 ГПК України встановлено, що господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

Господарський суд закриває провадження у справі у зв`язку з відсутністю предмета спору, зокрема у випадку припинення існування предмета спору (наприклад, сплата суми боргу, знищення спірного майна, скасування оспорюваного акта державного чи іншого органу тощо), якщо між сторонами у зв`язку з цим не залишилося неврегульованих питань.

Закриття провадження у справі на підставі зазначеної норми ГПК України можливе також у разі, коли предмет спору існував на момент виникнення останнього та припинив існування в процесі розгляду справи. Якщо ж він був відсутній і до порушення провадження у справі, то зазначена обставина зумовлює відмову в позові, а не закриття провадження у справі.

Одночасно слід зазначити, що предмет спору - це об`єкт спірного правовідношення, з приводу якого виник спір. Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення.

Вказана правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 26.06.2019р. по справі №13/51-04 (провадження №12-67гс19), у постанові Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 19.02.2020р. по справі №910/7290/19.

У справі №916/3428/15 предметом вимог за скаргою Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» є визнання неправомірними дій державного виконавця Другого Суворовського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса) Теличко Н.Б. щодо винесення повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачеві без прийняття до виконання №7173 від 29.01.2020р.

На час розгляду скарги головним державним виконавцем Другого Суворовського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Теличко Н.Б. винесено постанову ВП №60974138 від 23.03.2020р. про відкриття виконавчого провадження з виконання наказу Господарського суду Одеської області від 02.11.2015р. по справі №916/3428/15.

Таким чином, предмет оскарження за скаргою Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» припинив існувати, тобто відсутній предмет спору.

Враховуючи викладене, суд закриває провадження з розгляду скарги Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» про визнання неправомірними дій державного виконавця Другого Суворовського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса) Теличко Н.Б. щодо винесення повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачеві без прийняття до виконання №7173 від 29.01.2020р.; зобов`язання державного виконавця Теличко Н.Б. або іншу посадову особу усунути порушення прав стягувача при примусовому виконанні наказу Господарського суду Одеської області від 02.11.2015р. та провести виконавчі дії в порядку та строки, встановлені Законом України «Про виконавче провадження»; зобов`язання Другого Суворовського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса) повідомити суд та стягувача про виконання ухвали, постановленої за результатами розгляду скарги, не пізніше, ніж у десятиденний строк з дня її одержання.

Керуючись п. 2 ч. 1 ст. 231, ст. ст. 234, 342 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Закрити провадження з розгляду скарги Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» про визнання неправомірними дій державного виконавця Другого Суворовського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса) Теличко Н.Б. щодо винесення повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачеві без прийняття до виконання №7173 від 29.01.2020р.; зобов`язання державного виконавця Теличко Н.Б. або іншу посадову особу усунути порушення прав стягувача при примусовому виконанні наказу Господарського суду Одеської області від 02.11.2015р. та провести виконавчі дії в порядку та строки, встановлені Законом України «Про виконавче провадження»; зобов`язання Другого Суворовського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса) повідомити суд та стягувача про виконання ухвали, постановленої за результатами розгляду скарги, не пізніше, ніж у десятиденний строк з дня її одержання.

Ухвала набрала законної сили 30 березня 2020р. та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду через Господарський суд Одеської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня складання повної ухвали.

Повну ухвалу складено та підписано 31 березня 2020 р.

Копію ухвали надіслати: АТ „Національна акціонерна компанія „Нафтогаз України (01001, м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 6), АТ Одеська ТЕЦ (65003, м. Одеса, вул. Церковна, 29), Другому Суворовському ВДВС у м. Одесі Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) (65102, м. Одеса, вул. 1-ша Сортувальна, 36-Г).

Суддя Л.І. Грабован