УХВАЛА

м. Київ

06.04.2020Справа № 910/15138/19

Суддя Господарського суду міста Києва Борисенко І.І., розглянувши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрдонінвест» (01030, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 26, офіс 310; ідентифікаційний код 30775586) до Фонду державного майна України (01133, м. Київ, вул. Генерала Алмазова, б. 18/9; ідентифікаційний код 00032945) про визнання недійсним наказу та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Укрдонінвест» звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Фонду державного майна України про:

- визнати недійсним наказ Фонду державного майна України № 1572 від 13.12.2018 р. "Про підсумки конкурсу з відкритістю пропонування ціни за принципом аукціону з продажу пакета акцій публічного акціонерного товариства "Центренерго" (код за )";

- зобов`язати Фонд державного майна України (01133, м. Київ, вул. Генерала Алмазова, будинок 18/9; ідентифікаційний код юридичної особи 00032945) поновити конкурс з відкритістю пропонування ціни за принципом аукціону з продажу пакета акцій Публічного акціонерного товариства "Центренерго" (ідентифікаційний код юридичної особи 22927045).

- зобов`язати Фонд державного майна України (01133, м. Київ, вул. Генерала Алмазова, будинок 18/9; ідентифікаційний код юридичної особи 00032945) визнати Товариство з обмеженою відповідальністю "Укрдонінвест" (01030, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, буд. 26, офіс 310; ідентифікаційний код юридичної особи 30775586) учасником конкурсу з відкритістю пропонування ціни за принципом аукціону з продажу пакета акцій Публічного акціонерного товариства "Центренерго" (ідентифікаційний код юридичної особи 22927045).

- зобов`язати Фонд державного майна України (01133, м. Київ, вул. Генерала Алмазова, будинок 18/9; ідентифікаційний код юридичної особи 00032945) видати наказ про затвердження переліку потенційних покупців, яких визнано учасниками конкурсу з відкритістю пропонування ціни за принципом аукціону з продажу пакета акцій Публічного акціонерного товариства "Центренерго" (ідентифікаційний код юридичної особи 22927045), до якого включити Товариство з обмеженою відповідальністю "Укрдонінвест" (01030, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, буд. 26, офіс 310; ідентифікаційний код юридичної особи 30775586).

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями вказану позовну заяву передано судді Борисенко І.І.

28.11.2019 через загальний відділ діловодства суду ПАТ "Центренерго" подало до суду клопотання про його вступ у справу в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 17.12.2019 залучено до участі у справі №910/15138/19 Публічне акціонерне товариство "Центренерго" в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Судом враховано наступне.

21.01.2020. до Господарського суду міста Києва надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрдонінвест» про забезпечення позову (після підготовчого засідання) шляхом заборони Фонду державного майна України утворювати конкурсну комісію, затверджувати план розміщення акцій, готувати пакет документації про конкурс, приймати конкурсну документацію від потенційних покупців, укладати договір із переможцем конкурсу, вчиняти будь-які дії та приймати будь-які інші рішення стосовно оголошення та проведення конкурсу з продажу акцій ПАТ "Центренерго", а також вчиняти будь-які дії щодо приватизації ПАТ "Центренерго".

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.01.2020 задоволено Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрдонінвест» про забезпечення позову. Вжито заходи про забезпечення позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрдонінвест» до Фонду державного майна України шляхом заборони Фонду державного майна України вчиняти будь-які дії з здійснення приватизації Публічного акціонерного товариства "Центренерго" до набрання законної сили судовим рішенням за наслідками розгляду цієї справи по суті.

04.02.2020 до Господарського суду від Фонду державного майна України надійшло Клопотання про скасування заходів забезпечення вжиті Ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.01.2020 у справі №910/15138/19.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.01.2020 задоволено Клопотання Фонду державного майна України про скасування заходів забезпечення позову вжитих Ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.01.2020 у справі №910/15138/19. Скасовано заходи забезпечення позову вжиті Ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.01.2020 у справі №910/15138/19, щодо заборони Фонду державного майна України вчиняти будь-які дії з здійснення приватизації Публічного акціонерного товариства "Центренерго" до набрання законної сили судовим рішенням за наслідками розгляду цієї справи по суті.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 11.02.2020 в підготовчому судовому засіданні у справі №910/15138/19 оголошено перерву до 03.03.2020.

26.02.20. Товариством з обмеженою відповідальністю «Укрдонінвест» подано до суду заяву про відвід судді Борисенко І.І.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 27.02.20. визнано відвід судді Борисенко І.І. необґрунтованим. Заяву «Укрдонінвест» про відвід судді Борисенко І.І. від розгляду справи №910/15138/19 передана для визначення судді в порядку, встановленому частиною першою статті 32 Господарського процесуального кодексу.

Ухвалою від 02.03.20. в задоволенні заяви про відвід судді Борисенко І.І. від розгляду справи №910/15138/19 було відмовлено.

В підготовчому засіданні 03.03.2020 оголошено перерву до 10.03.2020.

З 06.03.2020 до 03.04.2020 суддя Борисенко І.І. знаходився на лікарняному.

Як встановлюють Бангалорські принципи поведінки суддів, схвалені резолюцією 2006/23 Економічної і Соціальної Ради ООН від 27.07.2006, об`єктивність судді є необхідною умовою для належного виконання ним своїх обов`язків. Вона проявляється не тільки у змісті винесеного рішення, а й в усіх процесуальних діях, що супроводжують його прийняття. Суддя заявляє самовідвід від участі в розгляді справи в тому випадку, якщо для нього не є можливим винесення об`єктивного рішення у справі, або в тому випадку, коли у стороннього спостерігача могли б виникнути сумніви в неупередженості судді.

В пункті 66 рішення Європейського суду з прав людини від 10.12.2009 у справі "Мироненко і Мартиненко проти України" (заява №4785/02) зазначено, що згідно з усталеною практикою Суду, наявність безсторонності має визначатися, для цілей пункту 1 статті 6 Конвенції, за допомогою суб`єктивного та об`єктивного критеріїв. За суб`єктивним критерієм оцінюється особисте переконання та поведінка конкретного судді, тобто чи виявляв суддя упередженість або безсторонність у даній справі. Відповідно до об`єктивного критерію визначається, серед інших аспектів, чи забезпечував суд як такий та його склад відсутність будь-яких сумнівів у його безсторонності (рішення у справах "Фей проти Австрії" (Fey v. Austria), рішення від 24 лютого 1993 року, серія A, №255, с. 12, п. 27, 28 і 30, та "Веттштайн проти Швейцарії" (Wettstein v. Switzerland), заява №33958/96, п. 42, ЄСПЛ 2000-XII).

З численної практики Європейського суду з прав людини вбачається, що суддя заявляє самовідвід від участі в розгляді справи навіть тоді, коли у стороннього спостерігача лише могли б виникнути сумніви в неупередженості судді.

Отже, при наявності зазначених підстав суддя повинен заявити самовідвід.

Керуючись ст.ст. 35, 38 Господарського процесуального кодексу України, з урахуванням викладеного, з метою виключення обставин, які можуть поставити під сумнів неупередженість судді при розгляді даної справи, недопущення у сторін чи інших осіб будь-яких сумнівів у безсторонності суду та забезпечення довіри до судової влади України, суддя Борисенко І.І. вважає за необхідно заявити самовідвід від розгляду справи №910/15138/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрдонінвест» до Фонду державного майна України про визнання недійсним наказу та зобов`язання вчинити дії, та матеріали позовної заяви №910/15138/19 передати уповноваженій особі для вирішення питання про повторний автоматизований розподіл справи.

Керуючись ст.ст. 32, 35, 37, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити самовідвід судді Борисенко І.І. від розгляду справи №910/15138/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрдонінвест» до Фонду державного майна України про визнання недійсним наказу та зобов`язання вчинити дії.

2. Матеріали позовної заяви №910/15138/19 передати уповноваженій особі для вирішення питання про повторний автоматичний розподіл справи.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання 06.04.2020. та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя І.І. Борисенко