номер провадження справи 15/24/20
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

24.03.2020 Справа № 908/204/20

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Горохова Ігоря Сергійовича, розглянувши матеріали

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська водна компанія", юридична адреса: 02088, м. Київ, вул. Дяченка, 12, оф. 6; адреса для листування: Київ - 001, а/с В - 64

до відповідача Семенівської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області, 72355, Запорізька область, Мелітопольський район, с. Семенівка, вул. Першотравнева, 57

про стягнення коштів

за участю секретаря судового засідання Осоцький Д.І.

за участю представників сторін та учасників процесу:

від позивача - не з`явився;

від відповідача - не з`явився.

Суть спору:

03.02.2020 до Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська водна компанія", м. Київ до відповідача Семенівської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області, Запорізька область, Мелітопольський район, с. Семенівка про стягнення заборгованості у розмірі 2 533 982,70 грн, з яких: відшкодування різниці між затвердженим розміром тарифів та економічно обґрунтованими витратами на виробництво концесіонером послуг з централізованого водопостачання у розмірі 1 689 321,80 грн та сума штрафу за несвоєчасно сплачені кошти у розмірі 844 660,90 грн.

Ухвалою суду від 06.02.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/204/20, присвоєно справі номер провадження 15/24/20. Розгляд справи здійснюється за правилами загального позовного провадження. Судове засідання призначено на 04.03.2020 о/об 10 год. 30 хв.

Ухвалою суду від 04.03.2020 продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів - до 06.05.2020 включно. Відкладено підготовче засідання на 24.03.2020 о/об 11 год. 00 хв.

23.03.2020 на електронну адресу суду (без ЕЦП) від відповідача надійшло клопотання про перенесення розгляду справи враховуючи встановлені обмеження щодо міжміських перевезень в зв`язку із запровадженням в Україні карантину.

23.03.2020 до суду від відповідача надійшло клопотання про зобов`язання позивача надати документи, зокрема відповідач зазначив, що за результатами проведення ТОВ "Аудиторська компанія "Дівайс-груп" експертизи розрахунків тарифів на водопостачання виявлені невідповідності, а саме відсутність необхідних документів. Відповідач звернувся до позивача із запитом про надання копій необхідних документів відповіді на який Семенівська сільська рада Мелітопольського району Запорізької області не отримала. В зв`язку із зазначеним відповідач просить суд зобов`язати позивача надати належним чином завірені копії документів згідно переліку.

Відповідно до ч. 3 ст. 222 Господарського процесуального кодексу України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою технічного засобу не здійснюється.

В судове засідання 24.03.2020 представники сторін не з`явились. Про час та місце слухання справи сторін повідомлено у встановленому порядку.

Розглянувши клопотання відповідача про витребування доказів суд зазначає наступне.

Статтею 81 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

У клопотанні повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; 5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.

У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази.

Будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом. У разі неподання учасником справи витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яка особа ухиляється від їх подання та яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання таких доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

З метою повного і всебічного з`ясування обставин у справі, суд вважає за доцільне клопотання відповідача про витребування доказів від Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська водна компанія" задовольнити та витребувати вказані у клопотанні документи.

Крім того суд повідомляє учасникам справи наступне.

У зв`язку із прийняттям Кабінетом Міністрів України постанови "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" від 11.03.2020 року №211, указом Президента України від 13.03.2020 № 87/2020 "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 березня 2020 року "Про невідкладні заходи щодо забезпечення національної безпеки в умовах спалаху гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої корона вірусом SARS-CoV-2", приймаючи до уваги рекомендації Ради суддів України щодо тимчасового відтермінування шляхом перенесення або відкладення, розгляд справ у відкритих судових засіданнях за участю учасників судового процесу на час ведення в Україні карантину на підставі рішення зборів суддів Господарського суду Запорізької області від 17 березня 2020 року в Господарському суді Запорізької області тимчасово з 17 березня до 03 квітня 2020 року запроваджується особливий режим роботи, а саме:

- тимчасово суд відтерміновує, шляхом перенесення або відкладення, розгляд справ у відкритих судових засіданнях за участю учасників судового процесу та обмежує їх пропуск до залів судових засідань до 03.04.2020 року (за винятком справ, строк розгляду яких закінчується).

У разі визнаної судом в ухвалі обов`язкової участі сторони в судовому засіданні або подання стороною заяви про бажання прийняти участь в судовому засіданні особисто, суд, з урахуванням вимог діючого процесуального законодавства, пропорційності і обґрунтованості обмеження права громадян на доступ до правосуддя - відкладає судове засідання на іншу дату;

- рекомендує учасникам судових засідань подавати до суду заяви про розгляд справ без їх участі за наявними в справі матеріалами та надсилати документи, що стосуються розгляду судових справ поштою, Новою поштою, через особистий кабінет в системі «Електронний суд», на електронну пошту суду: з електронним цифровим підписом, без особистого прибуття в приміщення суду;

- скасовує проведення та участь у заходах, не пов`язаних із процесуальною діяльністю, зокрема, особистий прийом громадян керівництвом суду

- обмежує допуск у судові засідання осіб, які не є учасниками судових засідань;

- відтерміновує ознайомлення з матеріалами справ учасників провадження до 03.04.2020 року;

- забезпечує заходи санітарно-профілактичного характеру щодо запобігання поширенню інфекційних захворювань, а саме: проводить учасникам, які з`явились в судові засідання, індивідуальний температурний скринінг безконтактним термометром, здійснює систематичну дезінфекцію залів судових засідань та інших приміщень суду.

З огляду на зазначене, враховуючи клопотання позивача, суд вважає за необхідне судове засідання призначене на 24.03.2020 о/об 11 год. 00 хв. відкласти на 15.04.2020 о/об 10 год. 30 хв.

Керуючись ст. ст. 81, 234-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

постановив:

1. Клопотання Семенівської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області про витребування доказів - задовольнити.

2. Підготовче судове засідання призначене на 24.03.2020 о/об 11 год. 00 хв. відкласти.

3. Призначити підготовче судове засідання на 15.04.2020 о/об 10 год. 30 хв.

4. Витребувати у позивача наступні докази:

На підтвердження технічних умов постачання води, складу та вартості основних засобів, їх технічний стан, розміри водопровідних мереж;

На підтвердження даних бухгалтерського обліку, проведення аудиторського звіту фінансової звітності за 2017, 2018, 2019 роки,

На підтвердження витрат, що відображені в бухгалтерському обліку, на базі яких формуються нові тарифи, а саме: первинні документи по господарській діяльності (договори, акти, накладні, рахунки тощо),

Перелік майна, що був придбаний на виконання умов концесійних договорів, укладених між Семенівською сільською радою та ТОВ «Українська водна компанія», з доданими копіями підтверджуючих документів (договори, акти, кошториси тощо),

Проектно-кошторисної документації щодо будівництва водопровідних мереж по території с. Семенівка, з державною експертизою, актів виконаних робіт, документів, що підтверджують здачу об`єктів у експлуатацію;

Розрахунок обсягу' поверхневих стічних вод (атмосферних опадів), відведення яких сплачується за договором, відповідно до Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджені Наказом Мінжзгглокомунгоспу від 27.06.2008 № 190 та підтверджуючі документи (довідка з архітектури щодо каналізованої площі міста та довідки щодо кількості опадів за звітний період);

Натуральні показники витрат виконавця послуг, безпосередньо пов`язані зі збутом послуг з централізованого водопостачання та водовідведення;

Копію діючого договору про надання послуг з постачання питної води із зазначенням річних обсягів;

Акти на виконання робіт (послуг) з постачання питної води;

Інформація щодо обсягів води та роботи приладів обліку на водозаборах;

Ліцензія на провадження ліцензованої діяльності;

Рішення про затвердження поточних індивідуальних технологічних нормативів використання питної води;

Рішення про надання згоди на постачання питної води з відхиленнями від ДСанПіН;

Технологічний регламент роботи очисних споруд водопроводу;

Дозвіл на спеціальне водокористування;

Обсяги води на технологічні потреби та необліковані втрати води в розрізі джерел водозабору;

Розрахунок балансу води у схематичному вигляді із зазначенням обсягів, приладів обліку', протяжності, діаметрів мереж;

Оперативна схема системи централізованого водопостачання;

Зведений кошторис ремонтів на планований період;

Форма № 1-ПВ Звіт з праці за базовий період;

Штатний розпис підприємства;

Річний план ліцензованої діяльності з централізованого водопостачання;

Наказ про облікову політику підприємства;

Форма № 1 «Баланс (Звіт про фінансовий стан)» за базовий період та з початку поточного року ;

Форма № 2 «Звіт про фінансові результати (звіт про сукупний дохід)» за базовий період та з початку поточного року;

Документи, що підтверджують витрати на провадження діяльності окремо за кожною статтею витрат, які згідно з Податковим кодексом України враховуються при обчисленні об`єкта оподаткування податком на прибуток за базовий період та з початку поточного року;

Амортизаційні нарахування (за Податковим законодавством) за рахунками витрат за базовий

період та з початку поточного року;

Прибуткові (видаткові) накладні на паливно-мастильні матеріали, гіпохлорит натрію, реактиви, тощо за базовий період та з початку поточного року;

Довідка про балансову (остаточну) вартість основних фондів за базовий період та з початку поточного року згідно плану рахунків;

Розрахунок плати за користування надрами, збору за спеціальне використання водних ресурсів, податку на землю за базовий та планований періоди;

Вартість хімічних реактивів та обладнання для лабораторій за базовий період, якщо є власні лабораторії;

Копії діючих договорів, що пов`язаній веденням ліцензованої діяльності підприємства за базовий та на планований періоди;

Звіт про обсяги реалізації послуг централізованого водопостачання та кількості абонентів в розрізі категорій споживачів за базовий період;

Інформація про кількість всіх приладів обліку, що підлягають періодичній повірці, для потреби підприємства за базовий та планований періоди;

Затверджені загальновиробничі норми питомих витрат паливно-енергетичних ресурсів на планований період;

Наказ про затвердження норм витрат паливно-мастильних матеріалів при використанні автотранспортної техніки;

Колективний договір;

Організаційна структура ТОВ «Українська водна компанія»;

Чисельність по підрозділам та по категоріям (робітники, управлінці) фактична, середньооблікова та по штату'.

Належним чином завірені копії вказаних документів надати до суду у строк до 15.04.2020.

5. Роз`яснити учасникам справи, що справу може бути розглянуто судом за наявними матеріалами справи та за відсутності представників сторін у випадку отримання від сторони відповідного клопотання про розгляд справи без участі його уповноваженого представника, та надання сторонами відзиву, відповіді на відзив, заперечень на відповідь на відзив з доказами в їх обґрунтування. Документи можливо надіслати на адресу суду поштою, Новою поштою, через особистий кабінет в системі «Електронний суд», на електронну пошту суду: з електронним цифровим підписом, без особистого прибуття в приміщення суду.

6. Визнати явку уповноважених представників сторін у судове засідання необов`язковою.

7. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Суддя І.С. Горохов