ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.03.2020м. ДніпроСправа № 904/5333/19

За позовом Синельниківської міської ради (52500, м. Синельникове Дніпропетровської області, вул. Каштанова, 14; ідентифікаційний код 34195542)

до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕРМЕТПАЛИВО" (49000, м. Дніпро, вул. Набережна перемоги, буд. 126; ідентифікаційний код 35543513)

про визнання укладеною додаткову угоду до договору від 29.01.2009 року №14 оренди земельної ділянки

Суддя Загинайко Т.В.

Представники:

від позивача: Ковтун А.О. - представник, дов. від 11.01.2020р. №01-25/157, посв. від 31.12.2019р. №269

від відповідача: представник не з`явився, про час і місце судового засідання був повідомлений належним чином.

СУТЬ СПОРУ:

Позивач - Синельниківська міська рада звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою (вх.№5390/19 від 15.11.2019р.) до відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕРМЕТПАЛИВО", в якій просить визнати додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 29.01.2009 №14 укладеною у наступній редакції:

"ДОДАТКОВА УГОДА

до договору оренди земельної ділянки від 29 січня 2009 року №14

(державна реєстрація від 25.02.2009 №06)

«___»____________2019 рік м. Синельникове

Орендодавець - СИНЕЛЬНИКІВСЬКА МІСЬКА РАДА, що знаходиться за адресою: Дніпропетровська область, м. Синельникове, вул. Каштанова, буд. 14 в особі міського голови Зражевського Дмитра Івановича, що діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та Статуту територіальної громади міста Синельникове, з однієї сторони, та Орендар - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТЕРМЕТПАЛИВО», юридична адреса: Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, буд. 126, в особі директора Теребейко Тетяни Василівни, що діє на підставі Статуту, з іншої сторони (далі - Сторони) дійшли згоди внести зміни до Договору оренди земельної ділянки від 29.01.2009 №14 (державна реєстрація від 25.02.2009 №06) (далі - Договір) за адресою: Дніпропетровська обл., м. Синельникове, вул. Маріупольська, 2-а (площа земельної ділянки - 0,9683 га, кадастровий номер :01:037:0002):

1. На підставі рішень міської ради від 27.04.2012 №337-20/УІ «Про Порядок встановлення розмірів орендної плати за земельні ділянки, розташовані на території Синельниківської міської ради» та від 21.06.2018 №532-31/УІІ «Про внесення змін до Порядку встановлення розмірів орендної плати за земельні ділянки, розташовані на території Синельниківської міської ради, затвердженого рішенням міської ради від 27.04.2012 №337-20/УІ» Сторони домовились про наступне:

1.1 Викласти пункт 5 Договору в наступній редакції:

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на дату укладення Додаткової угоди до Договору становить 4 164 270 грн. 98 коп. /чотири мільйони сто шістдесят чотири тисячі двісті сімдесят гривень 98 копійок/.

1.2 Викласти пункт 9 Договору в наступній редакції:

Орендна плата вноситься Орендарем у формі та розмірі 166 570 грн. 83 коп. /сто шістдесят шість тисяч п`ятсот сімдесят гривень 83 копійки/ за рік, що становить 4% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки відповідно до рішень міської ради від 27.04.2012 №337-20/VІ «Про Порядок встановлення розмірів орендної плати за земельні ділянки, розташовані на території Синельниківської міської ради» та від 21.06.2018 №532-31/VІІ «Про внесення змін до Порядку встановлення розмірів орендної плати за земельні ділянки, розташовані на території Синельниківської міської ради, затвердженого рішенням міської ради від 27.04.2012 №337-2О/У1».

1.3 Викласти пункт 10 Договору в наступній редакції:

На підставі ч.3 ст.631 Цивільного кодексу України сторони домовились, що орендна плата вноситься Орендарем з моменту введення в дію рішення міської ради від 21.06.2018 №532-31/VІІ, а саме з 01.01.2019 щомісяця до 30 числа місяця, наступного за місяцем, за який проводиться оплата, у грошовій формі в розмірі 13 880 грн. 90 коп. /тринадцять тисяч вісімсот вісімдесят гривень 90 копійок/ на розрахунковий рахунок №4034, код бюджетної класифікації - 18010600, Банк - Казначейство України (ЕАП) м. Дніпро, МФО 899998, код ОКПО 37916468, одержувач - УК у м. Синельниковому Дніпропетровської області.

Розмір орендної плати щорічно коригується відповідно до індексації нормативної грошової оцінки землі згідно статті 289 Податкового Кодексу України.

1.4 Викласти пункт 11 Договору в наступній редакції:

Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки комунальної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії.

1.5 Викласти пункт 12 Договору в наступній редакції:

Розмір орендної плати переглядається у разі:

- зміни умов господарювання, передбачених договором;

- зміни граничних розмірів орендної плати, визначених Податковим кодексом України, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством;

- погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами;

- зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки державної та комунальної власності та прийняття рішень міської ради, щодо зміни ставок орендної плати;

- в інших випадках, передбачених законом.

1.6 Викласти пункт 15 Договору в наступній редакції:

У разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим Договором, стягується пеня у відповідності до вимог статті 129 Податкового кодексу України.

1.7 Викласти пункт 17 Договору в наступній редакції:

Цільове призначення земельної ділянки - для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості.

2. Інші умови Договору та додаткові угоди, до яких не внесені зміни, зберігають чинність.

3. Дійсна Додаткова угода є невід`ємною частиною Договору і набирає чинності з моменту її підписання Сторонами та діє протягом строку дії Договору оренди земельної ділянки.

4. Ця Додаткова угода складена у двох примірниках, що мають однакову юридичну силу, одна з яких знаходиться у Орендодавця, друга в Орендаря.

Реквізити

Орендодавець Орендар

Синельниківська міська рада ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ

52500, Дніпропетровська область ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ

м. Синельникове «ТЕРМЕТПАЛИВО»

вул. Каштанова, 14 ідентифікаційний код

юридичної особи: 000, Дніпропетровська область м. Дніпро,

вул. Набережна Перемоги, 126

Підпис сторін

Міський голова Директор

______________________Д.І.Зражевський ______________________Т.В.Теребейко

м.п. м.п."

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 20.11.2019р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, справу призначено до розгляду у підготовче засідання на 17.12.2019р. о 12:30 год.

У судове засідання 17.12.2019р. з`явився представник позивача, представник відповідача у судове засідання не з`явився, відзиву на позов не надав.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 17.12.2020р. продовжено підготовче провадження до 18.02.2020р., відкладено підготовче засідання (загальне позовне провадження) на 23.01.2020р. о 12:30 год.

У судове засідання 23.01.2020р. з`явився представник позивача, представник відповідача у судове засідання не з`явився, відзиву на позов не надав.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 23.01.2020р. закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті (загальне позовне провадження) на 13.02.2020 о 12:30 год.

У судове засідання 13.02.2020р. з`явився представник позивача, представник відповідача у судове засідання не з`явився.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 13.02.2020р. було відкладено розгляд справи по суті (загальне позовне провадження) на 12.03.2020 на 12:00 год.

У судове засідання 12.03.2020р. з`явився представник позивача, представник відповідача у судове засідання не з`явився.

У судовому засіданні 12.03.2020р. було оголошено перерву до 15:00 год.

Після перерви у судове засідання з`явився представник позивача.

Під час розгляду справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.

Судовий процес, на виконання статті 222 Господарського процесуального кодексу України, фіксувався за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

У судовому засіданні 12.03.2020 було проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши наявні в матеріалах справи докази, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позовна заява, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

22.01.2009 між позивачем - Синельниківською міською радою, як орендодавцем, та відповідачем - Товариством з обмеженою відповідальністю "Терметпаливо", як орендарем, було укладено договір №14 оренди земельної ділянки (надалі - Договір оренди), відповідно до пункту 1 якого орендодавець, на підставі рішення Синельниківської міської ради від 28.11.2008 №466-27/V надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку, яка знаходиться на вулиці Жданова, будинок 2-а міста Синельникове Дніпропетровської області для обслуговування паливного складу за рахунок земель підприємств інших галузей промисловості Синельниківської міської ради (за згодою Дніпропетровського обласного комунального підприємства "Облпаливо").

В оренду передається земельна ділянка, кадастровий №:01:037:0002, площею 0,9683 га (пункт 2 Договору оренди).

Пунктом 4 Договору оренди передбачено, що земельна ділянка площею 0,9683 га передається в оренду для обслуговування паливного складу за рахунок земель підприємств інших галузей промисловості Синельниківської міської ради (за згодою Дніпропетровського обласного комунального підприємства "Облпаливо").

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 831 769 грн. 70 коп. (пункт 5 Договору оренди (в редакції Додаткової угоди від 30.05.2012 до Договору оренди)).

Орендна плата складає 24 953 грн. 09 коп./за рік та становить 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки відповідно до рішення міської ради від 27.04.2012 №337-20/УІ "Про порядок встановлення розмірів орендної плати за земельні ділянки, розташовані на території Синельниківської міської ради (пункт 9 Договору оренди (в редакції Додаткової угоди від 30.05.2012 до Договору оренди)).

На підставі частини 3 статті 631 Цивільного кодексу України сторони домовились, що орендна плата вноситься орендарем з моменту опублікування рішення міської ради від 10.02.2012 №287-18/VI, а саме з 16.02.2012, щомісяця до 30 числа місяця наступного за звітним місяцем у грошовій формі в розмірі 2 079 грн. 42 коп. на розрахунковий рахунок №0034, код бюджетної класифікації - 13050200, банк ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області м. Дніпропетровська, МФО 805012, код ОКПО 37916468, одержувач - УДКСУ у м. Синельникове Дніпропетровської області (пункт 10 Договору оренди (в редакції Додаткової угоди від 30.05.2012 до Договору оренди)).

Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції (пункт 11 Договору оренди).

Розмір орендної плати переглядається відповідно до Закону України "Про оренду землі" у разі: - після введення будівлі в експлуатацію; - зміни умов господарювання, передбачених договором; - зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; - у разі прийняття рішень міської ради щодо ставок орендної плати; у разі зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки; - в інших випадках, передбачених законодавчими актами України. Розмір орендної плати підлягає щорічній індексації відповідно до офіційного коефіцієнту індексації грошової оцінки земель. При зміні розміру орендної плати орендодавець односторонньо письмово повідомляє орендаря (пункт 12 Договору оренди (в редакції Додаткової угоди від 30.05.2012 до Договору оренди)).

У разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором, справляється пеня у розмірі 120 відсотків річних облікової ставки НБУ, діючої на день виникнення боргу або на день його погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожен календарний день прострочення у його сплаті (пункт 15 Договору оренди).

Цільове призначення земельних ділянок - виробниче використання (пункт 17 Договору оренди).

Пунктом1 частини 2 статті 11 Цивільного кодексу України визначено, що підставами виникнення цивільних прав та обов`язків є, зокрема, договори та інші правочини .

Відповідно до частини 1 статті 509 Цивільного кодексу України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Договором на підставі статті 626 Цивільного кодексу України є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Відповідно до пункту 34 Договору оренди зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін.

Частинами 1, 2 статті 651 Цивільного кодексу України передбачено, що зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом; Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Як вбачається умовами Договору оренди передбачено, що розмір орендної плати переглядається у разі зміни умов господарювання, передбачених договором, зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції, погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами, у разі прийняття рішень міської ради щодо ставок орендної плати, у разі зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки та в інших випадках, передбачених законодавчими актами України.

Відповідно до рішення Синельниківської міської ради від 27.04.2012 №337-20/VI "Про Порядок встановлення розмірів орендної плати за земельні ділянки, розташовані на території Синельниківської міської ради", було затверджено Порядок встановлення розмірів орендної плати за земельні ділянки, розташовані на території Синельниківської міської ради (надалі - Порядок), відповідно до пункту 1.3 якого Порядок регламентує принципи встановлення розмірів орендної плати та порядок оплати орендної плати за землю.

21.06.2018 позивачем - Синельниківською міською радою було прийнято рішення №532-31/VII "Про внесення змін до Порядку встановлення розмірів орендної плати за земельні ділянки, розташовані на території Синельниківської міської ради, затвердженого рішенням міської ради від 27.04.2012 №337-20/УІ" (надалі - Рішення), яким внесено зміни до Порядку встановлення розмірів орендної плати за земельні ділянки, розташовані на території Синельниківської міської ради, затвердженого рішенням міської ради від 27.04.2012 №337-20/УІ, виклавши його в новій редакції згідно з додатком, що додається (пункт 1).

Дане рішення ввести в дію з 01.01.2019 (пункт 2 Рішення).

Відповідно до підпункту 4.1 пункту 4 Рішення вирішено управлінню житлово-комунального господарства та комунальної власності міської ради, юридичному відділу міської ради внести зміни до діючих договорів оренди земельних ділянок в частині розміру орендної плати, шляхом укладення додаткових угод відповідно до вище затвердженого порядку.

Відділом у Синельниківському районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області було складено витяг від 10.01.2019 №12/0/204-19 з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки по вул. Жданова, 2-а у м. Синельникове, площею 9 683, 00 кв.м, кадастровий номер - :01:037:0002 (надалі - Витяг), відповідно до якого нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 4 164 270 грн. 98 коп. (а.с. 31 - зворотна сторона).

У вказаному Витягу категорія земель зазначена - Землі промисловості, транспорту.

В подальшому, як вбачається, позивачем було складено проект додаткової угоди від 11.02.2019р. до договору оренди земельної ділянки від 29.01.2009 року №14 (державна реєстрація від 25.02.2009 №06) такого змісту:

"ДОДАТКОВА УГОДА

до договору оренди земельної ділянки від 29 січня 2009 року №14

(державна реєстрація від 25.02.2009 №06)

« 11» 02. 2019 рік м. Синельникове

Орендодавець - СИНЕЛЬНИКІВСЬКА МІСЬКА РАДА, що знаходиться за адресою: Дніпропетровська область, м. Синельникове, вул. Каштанова, буд. 14 в особі міського голови Зражевського Дмитра Івановича, що діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та Статуту територіальної громади міста Синельникове, з однієї сторони, та Орендар - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТЕРМЕТПАЛИВО», юридична адреса: Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, буд. 126, в особі директора Теребейко Тетяни Василівни, що діє на підставі Статуту, з іншої сторони (далі - Сторони) дійшли згоди внести зміни до Договору оренди земельної ділянки від 29.01.2009 №14 (державна реєстрація від 25.02.2009 №06) (далі - Договір) за адресою: Дніпропетровська обл., м. Синельникове, вул. Маріупольська, 2-а (площа земельної ділянки - 0,9683 га, кадастровий номер :01:037:0002):

1. На підставі рішень міської ради від 27.04.2012 №337-20/УІ «Про Порядок встановлення розмірів орендної плати за земельні ділянки, розташовані на території Синельниківської міської ради» та від 21.06.2018 №532-31/УІІ «Про внесення змін до Порядку встановлення розмірів орендної плати за земельні ділянки, розташовані на території Синельниківської міської ради, затвердженого рішенням міської ради від 27.04.2012 №337-20/УІ» Сторони домовились про наступне:

1.1 Викласти пункт 5 Договору в наступній редакції:

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на дату укладення Додаткової угоди до Договору становить 4 164 270 грн. 98 коп. /чотири мільйони сто шістдесят чотири тисячі двісті сімдесят гривень 98 копійок/.

1.2 Викласти пункт 9 Договору в наступній редакції:

Орендна плата вноситься Орендарем у формі та розмірі 166 570 грн. 83 коп. /сто шістдесят шість тисяч п`ятсот сімдесят гривень 83 копійки/ за рік, що становить 4% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки відповідно до рішень міської ради від 27.04.2012 №337-20/VІ «Про Порядок встановлення розмірів орендної плати за земельні ділянки, розташовані на території Синельниківської міської ради» та від 21.06.2018 №532-31/VІІ «Про внесення змін до Порядку встановлення розмірів орендної плати за земельні ділянки, розташовані на території Синельниківської міської ради, затвердженого рішенням міської ради від 27.04.2012 №337-2О/У1».

1.3 Викласти пункт 10 Договору в наступній редакції:

На підставі ч.3 ст.631 Цивільного кодексу України сторони домовились, що орендна плата вноситься Орендарем з моменту введення в дію рішення міської ради від 21.06.2018 №532-31/VІІ, а саме з 01.01.2019 щомісяця до 30 числа місяця, наступного за місяцем, за який проводиться оплата, у грошовій формі в розмірі 13 880 грн. 90 коп. /тринадцять тисяч вісімсот вісімдесят гривень 90 копійок/ на розрахунковий рахунок №4034, код бюджетної класифікації - 18010600, Банк - Казначейство України (ЕАП) м. Дніпро, МФО 899998, код ОКПО 37916468, одержувач - УК у м. Синельниковому Дніпропетровської області.

Розмір орендної плати щорічно коригується відповідно до індексації нормативної грошової оцінки землі згідно статті 289 Податкового Кодексу України.

1.4 Викласти пункт 11 Договору в наступній редакції:

Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки комунальної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії.

1.5 Викласти пункт 12 Договору в наступній редакції:

Розмір орендної плати переглядається у разі:

- зміни умов господарювання, передбачених договором;

- зміни граничних розмірів орендної плати, визначених Податковим кодексом України, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством;

- погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами;

- зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки державної та комунальної власності та прийняття рішень міської ради, щодо зміни ставок орендної плати;

- в інших випадках, передбачених законом.

1.6 Викласти пункт 15 Договору в наступній редакції:

У разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим Договором, стягується пеня у відповідності до вимог статті 129 Податкового кодексу України.

1.7 Викласти пункт 17 Договору в наступній редакції:

Цільове призначення земельної ділянки - для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості.

2. Інші умови Договору та додаткові угоди, до яких не внесені зміни, зберігають чинність.

3. Дійсна Додаткова угода є невід`ємною частиною Договору і набирає чинності з моменту її підписання Сторонами та діє протягом строку дії Договору оренди земельної ділянки.

4. Ця Додаткова угода складена у двох примірниках, що мають однакову юридичну силу, одна з яких знаходиться у Орендодавця, друга в Орендаря.

Реквізити

Орендодавець Орендар

Синельниківська міська рада ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ

52500, Дніпропетровська область ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ

м. Синельникове «ТЕРМЕТПАЛИВО»

вул. Каштанова, 14 ідентифікаційний код

юридичної особи: 000, Дніпропетровська область м. Дніпро,

вул. Набережна Перемоги, 126

Підпис сторін

Міський голова Директор

______________________Д.І.Зражевський ______________________Т.В.Теребейко

м.п. м.п."

(надалі - проект Додаткової угоди до Договору оренди).

Вказаний проект Додаткової угоди до Договору оренди у двох примірниках разом із супровідним листом від 28.02.2019 №01-15/816 "Про внесення змін до діючого договору оренди земельної ділянки в частині розміру орендної плати" позивачем було спрямовано відповідачу - Товариству з обмеженою відповідальністю "ТЕРМЕТПАЛИВО", що підтверджується фіскальним чеком "Укрпошти" від 05.03.2019 та описом вкладення до листа (а.с. 33).

Як вбачається вказане відправлення не було отримане відповідачем та повернуте позивачу за закінченням терміну зберігання, про що свідчить відмітка підприємства поштового зв`язку на конверті (а.с. 34).

Відповідно до статті 654 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що і договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.

Як було зазначено рішенням Синельниківської міської ради від 21.06.2018 №532-31/VII "Про внесення змін до Порядку встановлення розмірів орендної плати за земельні ділянки, розташовані на території Синельниківської міської ради, затвердженого рішенням міської ради від 27.04.2012 №337-20/УІ" було вирішено внести зміни до діючих договорів оренди земельних ділянок в частині розміру орендної плати, шляхом укладення додаткових угод відповідно до затвердженого порядку.

Проте, позивачем було запропоновано відповідачу внести зміни не тільки в частині розміру орендної плати за земельну ділянку, а й моменту початку застосування такого розміру - з 01.01.2019 (пункт 10 проекту Додаткової угоди до Договору оренди), а також в частинах порядку обчислення орендної плати (пункт 11 Договору оренди), випадків перегляду орендної плати (пункт 12 Договору оренди), стягнення пені (пункт 15 Договору оренди), а також цільового призначення земельної ділянки (пункт 17 Договору оренди).

При цьому, як на підставу застосування можливості таких змін позивач у пункті 10 проекту Додаткової угоди до Договору оренди посилається на частину 3 статті 631 Цивільного кодексу України, відповідно до якої сторони можуть встановити, що умови договору застосовуються до відносин між ними, які виникли до його укладення.

Проте, суд вважає, що частина 3 статті 631 Цивільного кодексу України може бути застосована сторонами за взаємною згодою сторін, а не у судовому порядку.

Також позивач, посилаючись на Класифікацію видів цільового призначення земель, затверджених наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 23.07.2010 №548, зазначає, що вид цільового призначення земельної ділянки, яка знаходиться у користуванні відповідача та розташована по вул. Жданова, 2-а у м. Синельникове Дніпропетровської області - "для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості".

При цьому, у Договорі оренди цільове призначення земельної ділянки зазначено, як виробниче використання.

Відповідно до частин 1, 2 статті 20 Земельного кодексу України віднесення земель до тієї чи іншої категорії здійснюється на підставі рішень органів державної влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Ради міністрів Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень; зміна цільового призначення земельних ділянок здійснюється за проектами землеустрою щодо їх відведення; зміна цільового призначення земельних ділянок державної або комунальної власності провадиться Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування, які приймають рішення про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачу цих ділянок у власність або надання у користування відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу.

Позивачем не доведено та не надано доказів в підтвердження того, що надана відповідачу відповідно до умов Договору оренди у користування земельна ділянка для обслуговування паливного складу за рахунок земель підприємств інших галузей промисловості з цільовим призначенням - "виробниче використання" згідно проекту землеустрою чи за рішенням органу місцевого самоврядування має цільове призначення "для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості".

Відповідно до частини 1 статті 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом (стаття 13 Господарського процесуального кодексу України).

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень (стаття 74 Господарського процесуального кодексу України).

Згідно частини 1 статті 76 Господарського процесуального кодексу України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування; суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (частина 1 статті 77 Господарського процесуального кодексу України).

З урахуванням викладеного, оскільки позивачем обрано спосіб захисту щодо визнання укладеною додаткову угоду до Договору оренди в цілому, а не внесення змін до окремих пунктів Договору оренди, позовні вимоги не підлягають задоволенню у повному обсязі.

Згідно з частиною 2 статті 123 Господарського процесуального кодексу України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається у спорах, що виникають при укладанні, зміні та розірванні договорів, на сторону, яка безпідставно ухиляється від прийняття пропозицій іншої сторони, або на обидві сторони, якщо судом відхилено частину пропозицій кожної із сторін.

Таким чином, судові витрати у справі слід віднести за рахунок позивача.

Керуючись статтями 123, 129, 232, 236, 237, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовних вимог Синельниківської міської ради (52500, м. Синельникове Дніпропетровської області, вул. Каштанова, 14; ідентифікаційний код 34195542) до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕРМЕТПАЛИВО" (49000, м. Дніпро, вул. Набережна перемоги, буд. 126; ідентифікаційний код 35543513) про визнання укладеною додаткову угоду до договору від 29.01.2009 року №14 оренди земельної ділянки - відмовити.

Судові витрати віднести за рахунок Синельниківської міської ради. .

Рішення суду може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Т.В. Загинайко

Дата складання рішення,

оформленого відповідно до статті 238 ГПК України,

24.03.2020.