ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
30.03.2020 м. Харків Справа №905/561/20
Господарський суд Донецької області у складі судді Ніколаєвої Л.В.,
розглянувши матеріали за вх. №6222/20
про стягнення 57 683,88 грн., розірвання договору та повернення земельної ділянки,
Керівник Слов`янської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Святогірської міської ради звернувся до господарського суду Донецької області з позовом до ТОВ «НВФ «ДКІ» про:
В обґрунтування позовних вимог Керівник Слов`янської місцевої прокуратури посилається на укладення між позивачем та відповідачем договору оренди землі, умови якого в частині сплати орендних платежів та використання земельної ділянки відповідно до мети та її цільового призначення останнім не виконуються, що є підставою для стягнення наявної заборгованості та розірвання вказаного договору. При цьому, наслідком такого розірвання договору оренди землі є повернення відповідачем земельної ділянки на користь позивача.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Частиною 1 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з положеннями п.2 ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, позовної заяви немайнового характеру - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
У ч. 3 ст. 6 ЗУ «Про судовий збір» передбачено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
Статтею 7 ЗУ «Про Державний бюджет України на 2020 рік» встановлено з 1 січня 2020 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 2 102 грн.
В силу вимог ст. 163 ГПК України ціна позову визначається: 1) у позовах про стягнення грошових коштів - сумою, яка стягується, або сумою, оспорюваною за виконавчим чи іншим документом, за яким стягнення провадиться у безспірному (безакцептному) порядку; 2) у позовах про визнання права власності на майно або його витребування - вартістю майна; 3) у позовах, які складаються з кількох самостійних вимог, - загальною сумою всіх вимог.
При цьому, суд звертає увагу на те, що приписи п. 2 ст. 163 ГПК України є достатньо конкретизованими та чіткими, що виключає можливість піддавати їх різному тлумаченню. Закон не визначає жодних умов щодо застосування вказаної норми, зокрема, в залежності від того чи виникла вимога про повернення майна у позадоговірних зобов`язаннях, або така вимога є похідною від договірних зобов`язань.
Статтею 181 ЦК України визначено, що до нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, а також об`єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення.
Відповідно до ч.1 ст. 190 ЦК України майном як особливим об`єктом вважаються окрема річ, сукупність речей, а також майнові права та обов`язки.
Отже, у розумінні зазначених вимог закону позовна вимога про повернення земельної ділянки є майновою вимогою, та судовий збір з такої вимоги визначається з урахуванням вартості спірного майна, тобто як зі спору майнового характеру.
Такий висновок викладений в ухвалі Верховного Суду від 15.04.2019р. у справі № 918/484/18 за позовом Здолбунівської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Деражненської сільської ради до ПП «Деражне-Ліс» про розірвання договору і повернення земельної ділянки. Підставою позовних вимог у справі № 918/484/18 було існування договірних відносин між Деражненською сільською радою та ПП «Деражне-ЛІС» за договором оренди землі, умови якого в частині своєчасної та повної сплати орендних платежів останнім не виконувались. При цьому, у цій справі вимога про повернення земельної ділянки зумовлена саме розірванням договору оренди землі з огляду на положення чинного законодавства та умови договору оренди землі. Тобто, підстави позовних вимог у справі № 918/484/18 є аналогічними підставам, на які посилається Керівник Слов`янської місцевої прокуратури у заявленому позові.
Окрім того, позиція про те, що вимога про зобов`язання повернути земельну ділянку є вимогою майнового характеру та судовий збір за такою вимогою сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового характеру, викладена в ухвалі Верховного Суду від 04.03.2019р. у справі №923/441/18, у постанові Верховного Суду від 21.10.2019р. у справі № 910/2431/19, в ухвалі Верховного Суду від 12.12.2019р. у справі № 908/31/19.
Отже, розмір судового збору за вимогу майнового характеру про стягнення заборгованості у розмірі 57 683,88 грн. складає 2 102 грн., оскільки 1,5% ціни позову в цій частині складає 865,26 грн., що є менше, ніж 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб; розмір судового збору за вимогу немайнового характеру про розірвання договору складає 2 102 грн., що становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб; розмір судового збору за вимогу майнового характеру про повернення земельної ділянки складає 735 700 грн., оскільки 1,5% від вартості земельної ділянки згідно висновку про ринкову вартість земельної ділянки станом на 27.12.2019р. - 109 315 044 грн., складає 1 639 725,66 грн., що є більше, ніж 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Приймаючи до уваги наведене, а також положення ч. 3 ст. 6 ЗУ «Про судовий збір», розмір судового збору, який має бути сплачено за подання даного позову, складає 737 802 грн. (за вимоги майнового характеру - 735 700 грн. (з урахуванням того, що 1,5% від загальної ціни позову в цій частині - 109 372 727,88 грн. складає 1 640 590,92 грн., що є більше, ніж 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб) + за вимогу немайнового характеру - 2 102 грн. (1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб)).
При цьому, Керівником Слов`янської місцевої прокуратури самостійно у позові визначено його ціну 109 372 727,88 грн. (57 683,88 грн. + 109 315 044 грн.).
Разом з цим, платіжне доручення № 492 від 17.03.2020р., яке надано Керівником Слов`янської місцевої прокуратури, свідчить про сплату судового збору у розмірі 6 306 грн. (2 102 грн. за вимогу майнового характеру (стягнення заборгованості) + 2 102 грн. за вимогу немайнового характеру (про розірвання договору) + 2 102 грн. за вимогу немайнового характеру (про повернення земельної ділянки)).
Тобто, Керівником Слов`янської місцевої прокуратури помилково визначено немайновий характер вимоги про повернення земельної ділянки, та сума недоплаченого судового збору за вимоги про стягнення заборгованості та про повернення земельної ділянки, як за вимоги майнового характеру, складає 731 496 грн.
В силу приписів ч. ч. 1, 2 ст. 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
За таких обставин, з огляду на не надання документів, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, позов Керівника Слов`янської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Святогірської міської ради залишається господарським судом без руху.
Керуючись ст. ст. 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1.Позовну заяву Керівника Слов`янської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Святогірської міської ради залишити без руху.
2.Встановити Керівнику Слов`янської місцевої прокуратури строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п`яти днів з дня вручення даної ухвали суду шляхом подання до суду:
- документів, які підтверджують доплату судового збору у розмірі 731 496 грн.
3.Повідомити Керівника Слов`янської місцевої прокуратури, що в силу вимог ч.4 ст.174 Господарського процесуального кодексу України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала набирає чинності 30.03.2020р. та оскарженню не підлягає.
Суддя Л.В. Ніколаєва