ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"23" березня 2020 р.Справа № 922/4893/13

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Усатого В.О.

за заявою ТОВ "ЮККО", м. Харків
про визнання банкрутом ДП "Харківський радіозавод "Протон" м. Харків код ЄДРПОУ 31733589

ВСТАНОВИВ:

Постановою господарського суду Харківської області від 28.07.2014 р. ДП "Харківський радіозавод "Протон", м. Харків визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором по справі призначено арбітражного керуючого Саутенко С.О., якого зобов`язано виконати всі дії по ліквідації банкрута, докази надати суду.

Розпорядженням керівника апарату суду від 29.01.2016 р. призначено повторний автоматичний розподіл справи, у зв`язку з відсутністю повноважень судді Дзюби О.А.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, визначено суддю Усатого В.О. для розгляду даної справи.

Враховуючи необхідність завершення ліквідаційної процедури, розгляд звіту ліквідатора неодноразово відкладався.

В судовому засіданні 27.10.2016 р. ліквідатор надав звіт про виконану ним роботу, разом із документальними доказами, в тому числі стосовно погодження ліквідаційної маси банкрута.

Ліквідатор надав пояснення суду, що ним 22.08.2016 р. відправлено на адресу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України лист, разом із пакетом документів, з проханням погодити перелік ліквідаційної маси боржника, з метою її подальшої реалізації. 28.09.2016 р. від Міністерства отримано відповідь, в якій органом уповноваженим управляти майном банкрута за результатами розгляду представленого ліквідатором пакета документів, викладені певні зауваження, в тому числі щодо невідповідності даних Балансу, відсутності документального підтвердження правомірності списання основних засобів та відсутності фактичних адрес майна, що підлягає реалізації. У зв`язку із зазначеним Міністерство економічного розвитку і торгівлі України повернуло ліквідатору перелік ліквідаційної маси банкрута для доопрацювання.

Також, у засіданні суду ліквідатор пояснив, що майно боржника, яке входить до захисної споруди цивільної оборони (захисту), не підлягає включенню до ліквідаційної маси та реалізації в ліквідаційній процедурі. Згідно чинного законодавства, долю вказаного майна вирішує комісія з питань подальшого використання захисної споруди, утворена місцевою держадміністрацією за ініціативою уповноваженого органу управління. Ліквідатор неодноразово звертався до Департаменту цивільного захисту Харківської обласної державної адміністрації з проханням створити відповідну комісію, проте досі комісія з питань подальшого використання захисної споруди не сформована. Ліквідатором подано позов до Харківського окружного адміністративного суду про зобов`язання ХОДА створити комісію з питань подальшого використання предметів цивільної оборони та захисної споруди цивільної оборони ДП "ХРЗ "Протон". Постановою суду від 02.02.16 р. по справі № 820/11710/15 адміністративний позов задоволено, проте 15.03.16 р. за апеляційної скаргою ХОДА вказана постанова скасована, а 11.10.16 р. Вищий адміністративний суд України підтримав апеляційну інстанцію. Згідно пояснень ліквідатора, непогоджуючись із рішеннями вищих адміністративних інстанцій, він має намір звернутись до Верховного суду, відповідно до ст. 111-16 ГПК України.

Присутні у засіданні суду інші учасники процесу запитань до ліквідатора не мали, утримались від коментарів, залишивши вирішення питань, що виникли під час розгляду справи на розсуд суду.

Заслухавши присутніх, розглянувши матеріали справи, звіт ліквідатора, суд встановив, що ліквідаційна процедура у справі затягується, порушуються строки на її виконання. Ліквідатором не здійснюються вичерпні заходи стосовно погодження ліквідаційної маси банкрута та її подальшої реалізації, у зв`язку з чим порушуються права та законні інтереси кредиторів банкрута.

Враховуючи викладене та те, що на цей час ліквідаційна процедура не завершена, суд відклав розгляд звіту ліквідатора на 19.12.2016 р. та зобов`язав останнього скликати і провести засідання комітету кредиторів, на якому розглянути звіт та надати відповідну оцінку роботі ліквідатора, зобов`язав ліквідатора прискорити виконання ліквідаційної процедури та попередив ліквідатора про відповідальність за невиконання вимог суду.

В судовому засіданні ліквідатор повідомив, що ним подано до суду скаргу на Харківську обласну державну адміністрацію щодо визнання неправомірними її дій щодо ухилення від створення комісії по вирішенню питання про подальше використання майна цивільного захисту та захисної споруди цивільного захисту, яке обліковується на балансі Державного підприємства "Харківський радіозавод "Протон", яка розглядається судом.

Крім того, ліквідатор повідомив, що 17.11.2017 р. відбулося засідання комітету кредиторів, на якому заслухано звіт про проведену його роботу, визнано його роботу задовільною, підстав для його усунення не виявлено.

Також, ліквідатор зазначив, що на цей час Міністерством економічного розвитку та торгівлі в Україні не погоджено перелік ліквідаційної маси банкрута та не вирішено питання подальшого використання захисної споруди цивільної оборони, у зв`язку з чим реалізація майна не проводиться.

Присутні представники кредиторів та прокурор не заперечували проти відкладання розгляду справи.

Враховуючи необхідність завершення ліквідаційної процедури та отримання всіх доказів її виконання, суд відклав розгляд звіту ліквідатора на 14.03.2017 р.

В судовому засіданні 14.03.2017 р. ліквідатор повідомив, що 07.11.2016 р. він направив на адресу Мінекономпромрозвитку роз`яснення на лист Міністерства від 28.09.2015 р. щодо питань та невідповідностей статей балансу підприємства статтям переліку ліквідаційної маси банкрута, які були розглянуті Міністерством та повернуті ліквідатору на доопрацювання у зв`язку з тим, що не вирішено питання використання захисної споруди цивільної оборони ДП "ХРЗ "Протон". Ліквідатором у відповідь на лист міністерства від 20.12.2016 р. сформовано пакет документів щодо погодження ліквідаційної маси та направлено на адресу Міністерства листом від 18.02.2017 р., на який на цей час відповіді не надходило.

Також, ліквідатор повідомив, що Міністерство листом від 20.02.2017 р. повідомило ліквідатора, що на даний час робота стосовно внесення змін до мобілізаційних завдань (замовлень) на особливий період підприємств національної економіки, затверджених відповідними актами Кабінету Міністрів України продовжується.

Крім того, ліквідатор повідомив про використання коштів банкрута.

Враховуючи необхідність завершення ліквідаційної процедури, розгляд звіту ліквідатора було відкладено на 30.05.2017 р.

В судовому засіданні 30.05.2017 р. ліквідатор повідомив, що Міністерство економічного розвитку та торгівлі України на його роз`яснення повернуло на доопрацювання перелік ліквідаційної маси у зв`язку з тим, що не вирішено питання подальшого використання захисної споруди цивільної оборони банкрута, у відповідь на який ліквідатором сформовано пакет документів щодо погодження ліквідаційної маси та направлено на адресу Міністерства (лист від 18.02.2017 р.) та повідомлено Міністерство, що захисна споруда, яка рахується на балансі банкрута не включається до ліквідаційної маси, та зазначено, що затвердження та реалізація ліквідаційної маси не звільняє ліквідатора від виконання його повноважень до моменту винесення судом ухвали про затвердження ліквідаційного балансу, що є неможливим до моменту зняття зазначеної захисної споруди з балансу банкрута та передачі її відповідному компетентному органу.

Ліквідатор отримав на його листа відповідь Міністерства від 21.03.2017 р., в якому зазначено, що погодження переліку ліквідаційної маси є неможливим до моменту зняття з обліку захисної споруди цивільної оборони та передачі її компетентним органам. Ліквідатор підготовив пакет документів з урахуванням зауважень Міністерства та направив на адресу останнього.

Крім того, ліквідатор зазначив, що 17.02.2017 р. він на адресу Міністерства направив листа з проханням звернутися до Харківської обласної державної адміністрації з клопотанням про створення комісії для вирішення питання подальшого використання захисної споруди, відповіді від міністерства не надійшло і на повторне його звернення.

12.04.2017 р. ліквідатор звернувся до Харківської обласної державної адміністрації з проханням створити комісію з подальшого використання захисної споруди, на який тримав відповідь, в якій адміністрація зазначила, що 10.03.2017 р. Кабінетом Міністрів України затверджено Порядок утримання фонду захисних споруд цивільного захисту та ведення його обліку, в п.14 якого зазначено, що у разі банкрутства (ліквідації) балансоутримувача захисних споруд державної та комунальної форми власності , а також виявлення безхазяйних захисних споруд органи місцевого самоврядування за погодженням з місцевими держадміністраціями, а також центральними органами виконавчої влади, у сфері управління яких перебувають захисні споруди державної форми власності приймають рішення про їх подальше використання, у зв`язку з чим ліквідатор направив на адресу Харківської міської ради лист від 11.05.2017 р. щодо вирішення питання подальшого використання захисної споруди цивільного захисту, однак на цей час відповіді не отримано.

Заслухавши ліквідатора, дослідивши надані документи, враховуючи необхідність отримання всіх доказів виконання ліквідаційної процедури, суд відклав розгляд звіту ліквідатора на 14.09.2017 р.

В судовому засіданні 14.09.2017 р. ліквідатор надав звіт, разом із документальними доказами здійснення заходів по ліквідаційній процедурі, зазначивши, що на цей час триває робота щодо погодження ліквідаційної маси банкрута та щодо передачі захисної споруди цивільного захисту, також ліквідатором здійснюється передача до архіву документів довгострокового зберігання та інш.

Ліквідатором отримана відповідь від Мінекономпромрозвитку, згідно якої перелік ліквідаційної маси ДП "ХРЗ "Протон" повернуто без погодження та зазначено ряд зауважень, ліквідатором усунені недоліки, надані відповідні пояснення, сформовано пакет документів які направлено знов на погодження до Мінекономпромрозвитку.

Присутні у засіданні суду учасники процесу зауважень до роботи ліквідатора не мали.

Заслухавши присутніх, розглянувши матеріали справи, у зв`язку з тим, що ліквідаційна процедура не завершена, суд дійшов висновку розгляд звіту ліквідатора відкласти на 12.12.2017 р.

В судовому засіданні 12.12.2017 р. ліквідатор надав повний звіт станом на день слухання справи, пояснивши, що триває робота щодо погодження з органом управління боржника переліку ліквідаційної маси, триває робота щодо передачі захисної споруди цивільного захисту, а також здійснюються розрахунки з кредиторами.

Розглянувши матеріали справи, враховуючи те, що ліквідаційна процедура триває, суд відклав розгляд звіту ліквідатора на 22.03.2018 р.

В судове засідання 22.03.2018 р. ліквідатор не з`явився, супровідним листом (вх. № 7727 від 22.03.2018 р.) надав поточний звіт, разом з документальними доказами.

Враховуючи те, що суду не надано доказів виконання ліквідаційної процедури в повному обсязі, суд дійшов висновку відкласти розгляд звіту ліквідатора на 07.06.2018 р. з метою отримання витребуваних документів.

До суду від ліквідатора надійшли звіти, в тому числі, поточний звіт станом на 07.06.2018 р., в якому повідомляє суд, що ним здійснюються всі заходи з метою формування ліквідаційної маси банкрута, виключення майна, яке не підлягає включенню до ліквідаційної маси та погодження переліку майна, включеного до ліквідаційної маси банкрута.

У судовому засіданні 07.06.2018 р. ліквідатор повідомив суду, що ним отримано відповідь від Мінекономпромрозвитку України, в якому зазначено про необхідність надати повний перелік документів для підтвердження ліквідаційної маси банкрута, у зв`язку з чим ліквідатором здійснюються заходи щодо виготовленння технічних паспортів об`єктів нерухомості. Крім того, для проведення інвентаризації майна, що належить на праві власності ДП "Харківський радіозавод "Протон" та знаходиться під охороною ГПУ "Шебелинкагазвидобування" ліквідатором отримано доступ та проведено обстеження відповідних об`єктів. Також частково було погашено вимоги кредиторів. Враховуючи незавершеність ліквідаційної процедури, суд відклав розгляд звіту ліквідатора на 25.09.2018 р.

До суду від ліквідатора надійшли звіти, з яких вбачається, що ліквідатором формується пакет документів для погодження ліквідаційної маси з Міністерством економічного розвитку та торгівлі України, проведено обстеження об`єктів ДП "Харківський радіозавод "Протон", здійснено роботу з виготовлення технічних паспортів на зазначені об`єкти нерухомості, формується пакет документів для реєстрації прав власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Присутній у судовому засіданні 25.09.2018 р. представник Державного органу з питань банкрутства повідомив суд, що за результатами проведення позапланової перевірки у діяльності арбітражного керуючого Саутенка С.О. були виявлені порушення, у з"язку з чим наказом Міністерства юстиції України його свідоцтво анульовано. Проте, арбітражним керуючим Саутенком С.О. було подано позов до адміністративного суду про скасування наказу, який судом першої інстанції задоволено, з причин чого Державним органом з питань банкрутства подано апеляційну скаргу, яку прийнято судом апеляційної інстанції та призначено до розгляду на 18.10.2018 р.

Представник Слобожанського об`єднаного управління ПФУ м. Харкова зазначив про необхідність скликати комітет кредиторів та визначити кандидатуру нового ліквідатора для недопущення затягування ліквідаційної процедури.

У судовому засіданні було оголошено перерву до 15 год. 00 хв. Після перерви учасники справи у судове засідання не з`явились.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку відкласти розгляд звіту ліквідатора на 15.11.2018 р. та зобов`язати ліквідатора скликати і провести засідання комітету кредиторів, на якому комітету кредиторів розглянути та запропонувати суду нову кандидатуру арбітражного керуючого для призначення ліквідатором ДП "Харківський радіозавод "Протон".

До суду від ліквідатора надійшов звіт ліквідатора, в якому повідомляється, що ним було скликано комітет кредиторів, на якому погоджено звіт ліквідатора про виконані заходи та визнано його роботу належною, погоджено звіт про відшкодування витрат, про нарахування та виплату основої грошової винагороди, продовжено виконання арбітражним керуючим Саутенко С.О. повноважень ліквідатора банкрута.

15.11.2018 р. у судовому засіданні ліквідатора звітував про здійснені заходи у ході виконання ліквідаційної процедури, зазначив, що проведена інвентаризація для уточнення наявності всієї ліквідаційної маси, зроблені нові технічні паспорта та подготовлені відповідні документи, щодо виявлених розбіжностей ліквідатором направлено лист до КП "Харківське МБТІ" з проханням підтвердити зазначені розбіжності.

Враховуючи незавершеність ліквідаційної процедури, суд відклав розгляд звіту ліквідатора на 29.01.2019 р.

До суду від ліквідатора надійшли звіти про хід виконання ліквідаційної процедури, з яких вбачається, що ліквідатором знову готується пакет документів для погодження ліквідаційної маси з Міністерством економічного розвитку України, від КП "Харківське МБТІ" надійшов лист, яким підтверджено виявлені розбіжності у призначеннях та площах об`єктів ДП "ХРЗ "Протон".

29.01.2019 р. у судовому засіданні ліквідатор звітував про вчинені дії в ході ліквідаційної процедури та зазначив, що ліквідаційна процедура на даний час не завершена.

Заслухавши пояснення ліквідатора та необхідність отримання всіх доказів на завершення ліквідаційної процедури, суд дійшов висновку відкласти розгляд звіту ліквідатора на 16.04.2019 р.

До суду ліквідатором надано звіти, в яких він звітує, що на даний час ведеться робота з підготовки пакету документів для реєстрації прав власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, звітує про витрати ліквідатора, пов`язаних із здійсненням своїх повноважень, про використання та рух грошових коштів в ліквідаційній процедурі, та з яких вбачається, що ліквідаційна процедура триває.

Ухвалою суду від 16.04.2019 р. розгляд звіту ліквідатора був відкладений на 02.07.2019 р.

06.05.2019 р. арбітражний керуючий надав супровідним листом (вх. №10916 від 06.05.2019 р.) щомісячний звіт про виконані заходи за період з 01.04.2019 р. по 30.04.2019 р.

06.06.2019 р. арбітражний керуючий надав супровідним листом (вх. №13865 від 06.06.2019 р.) щомісячний звіт про виконані заходи за період з 01.05.2019 р. по 31.05.2019 р.

01.07.2019 р. Міністерство економічного розвитку і торгівлі України надало відзив щодо звіту ліквідатора державного підприємства "Харківський радіозавод "Протон" Саутенка С.О. у справі №922/4893/13 (вх.№15793 від 01.07.2019 р.), в якому просить суд відмовити в затвердженні звіту ліквідатора та вважає, що останній підлягає доопрацюванню, з підстав зазначених у відзиві.

02.07.2019 р. арбітражний керуючий надав супровідним листом (вх. №15895 від 02.07.2019 р.) поточний звіт ліквідатора станом на 02.07.2019 р. та протокол зборів комітету кредиторів №7 від 26.04.2019 р.

Ухвалою-повідомленням від 02.07.2019 р. розгляд звіту ліквідатора був відкладений на 15.10.2019 р.

09.07.2019 р. арбітражний керуючий надав супровідним листом (вх. №16484 від 09.07.2019 р.) щомісячний звіт про виконані заходи за період з 01.06.2019 р. по 30.06.2019 р.

08.10.2019 р. арбітражний керуючий надав супровідним листом (вх. №24112 від 08.10.2019 р.) щомісячний звіт про виконані заходи за період з 01.09.2019 р. по 30.09.2019 р.

09.08.2019 р. арбітражний керуючий надав супровідним листом (вх. №19214 від 09.08.2019 р.) щомісячний звіт про виконані заходи за період з 01.07.2019 р. по 31.07.2019 р.

26.09.2019 р. 08.10.2019 р. арбітражний керуючий надав супровідним листом (вх. №23091 від 26.09.2019 р.) пояснення стосовно приналежності приміщення будівлі літ. "В-4" за адресою: майдан Захисників України, 7/8.

10.10.2019 р. арбітражний керуючий надав супровідним листом (вх. №24364 від 10.10.2019 р.) реєстр вимог кредиторів ДП "ХРЗ "Протон" станом на 01.10.2019 р.

15.10.2019 р. арбітражний керуючий надав супровідним листом (вх.№24512 від 15.10.2019 р.) повний звіт про виконані заходи станом на 15.10.2019 р.).

15.10.2019 р. арбітражний керуючий супровідним листом (вх.№24513 від 15.10.2019р.) надав для долучення до матеріалів справи реєстр кредиторів із виправленою арифметичною помилкою, яка була допущена у реєстрі від 01.10.2019.

Також 15.10.2019 арбітражний керуючий надав клопотання, в якому просить суд оголосити перерву в судовому засіданні 15.10.2019 р. до 18.10.2019 р. для надання суду протоколу засідання комітету кредиторів боржника, що було призначено на 15.10.2019 р., та надає докази на підтвердження скликання комітету кредиторів боржника на 15.10.2019 р.

Ліквідатор повідомив, що до Міністерства було направлено проект мирової угоди та отримано листа про необхідність виправлення зауважень, які виправлені та знов проект мирової угоди зі здійсненими виправленнями направлений до Міністерства на погодження.

В судовому засіданні оголошено перерву до 10 год. 40 хв. 18.10.2019 р.

Після перерви учасники справи в судове засідання не з`явились.

Ухвалою суду від 18.10.2020 розгляд звіту ліквідатора було відкладено на 13.02.2020.

21.10.2019 р. почав діяти Кодекс України з процедур банкрутства, пунктом 4 Прикінцевих та перехідних положень якого визначено, що з дня введення в дію цього Кодексу подальший розгляд справ про банкрутство здійснюється відповідно до положень цього Кодексу незалежно від дати відкриття провадження у справі про банкрутство, крім справ про банкрутство, які на день введення в дію цього Кодексу перебувають на стадії санації, провадження в яких продовжується відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

06.11.2019 на виконання ухвали Східного апеляційного господарського суду від 01.11.2019 року справу № 922/4893/13 за заявою ТОВ "ЮККО", м. Харків до ДП "Харківський радіозавод "Протон", м. Харків про визнання банкрутом було напрвлено до Східного апеляційного господарського суду.

13.03.2020 справу було повернуто до суду зі Східного апеляційного господарського суду після розгляду апеляційної скарги.

Враховуючи повернення справи до суду, суд вирішив призначити до розгляду звіт ліквідтора.

Керуючись ст.ст. 58-67 Кодекс України з процедур банкрутства, ст.ст. 232-235 ГПК України, суд-

УХВАЛИВ:

Призначити розгляд звіту ліквідатора на "11" червня 2020 р. о(об) 10:40 за адресою: м. Харків, пл. Свободи 5, Держпром 8-й під`їзд, зал № 328.

Ухвалу направити ліквідатору, кредиторам, прокурору, державному органу з питань банкрутства, Міністерству економічного розвитку і торгівлі України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.О. Усатий