ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

25 березня 2020 року м.Херсон Справа № 923/1041/18

Господарський суд Херсонської області у складі судді Пінтеліної Т.Г. при секретарі судового засідання Кудак М.І., розглянувши справу за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Зерноком Херсон Агро" ідентифікаційний код юридичної особи (код ЄДРПОУ): 37959564 Місцезнаходження юридичної особи (юридична адреса): 73000, Херсонська область, місто Херсон, Миколаївське шосе, будинок 19 А, офіс 104

до Відповідача -1: Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області ідентифікаційний код юридичної особи (код ЄДРПОУ): 04059987 Місцезнаходження юридичної особи (юридична адреса): 74300, Херсонська область, Бериславський район, місто Берислав, площа Перемоги, будинок 2

Відповідача-2: Товариство з обмеженою відповідальністю "Зерноком Агроюг", ідентифікаційний код юридичної особи (код ЄДРПОУ): 37464596 Місцезнаходження юридичної особи (юридична адреса): 74330, Херсонська область, Бериславський район, село Тягинка, Степова, будинок 10-Г

Відповідача-3: Ольгівська сільська рада Бериславського району Херсонської області

Третя особа-1 без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Сільськогосподарське Товариство з обмеженою відповідальністю "Берегиня," ідентифікаційний код юридичної особи (код ЄДРПОУ): 32170166 Місцезнаходження юридичної особи (юридична адреса): 74323, Херсонська область, Бериславський район, село Львівські Отруби, вулиця Центральна, будинок 12

Третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Милівська сільська рада, Ідентифікаційний код юридичної особи (код ЄДРПОУ): 04401291, Місцезнаходження юридичної особи (юридична адреса): 74351, Херсонська область, Бериславський район, с.Милове, вул. Бериславська, будинок 36

Третя особа-3, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області, Ідентифікаційний код юридичної особи (код ЄДРПОУ): 39766281, Місцезнаходження юридичної особи (юридична адреса):73036, Херсонська область, місто Херсон, вулиця Університетська, будинок 136-А, в особі: Відділу у Бериславському районі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, Адреса: 74300, Херсонська область, Бериславський район, місто Берислав, вулиця 1 Травня, 260

про визнання незаконним та скасування розпоряджень Голови Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області від 02 квітня 2018 року за № 154 та від 23 квітня 2018 року за № 190; визнання недійсним договору оренди землі від 25 квітня 2018 року; визнання незаконним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень: індексний номер 40871877 від 28.04.2018

Без участі представників

в с т а н о в и в :

Обставини справи викладені у попередніх ухвалах. Ухвалою від 20.12.2019р. суд підготовче провадження у справі закрив, призначив розгляд справи по суті у судовому засіданні на 16 січня 2020р. Ухвалою від 16.01.2020р. розгляд справи по суті відкладено на 28.01.2020р.

11.02.2020р. позивач подав до суду заяву про залучення ТОВ Зерноком Агроюг, який наразі має статус Третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, та Ольгівської сільської ради співвідповідачем у справі № 923/1041/18.

Ухвалою від 10.03.2020р. суд постановив здійснювати розгляд справи спочатку та призначив наступне судове засіданняу межах підготовчого провадження на 25 березня 2020 р, встановив відповідачам строк надання до суду відзиву по суті позовних вимог - до 25.03.2020р., позивачу - відповідь на відзив, відповідачам - заперечення на відповідь на відзив протягом 7 днів від дня отримання відзиву та відповіді на відзив.

Разом з тим, суд зазначає, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу СОVID-19» від 11.03.2020 р. № 211 з 12 березня до 3 квітня 2020 р. на усій території України установлено карантин.

Рада суддів України рекомендувала у період з 16 березня до 3 квітня 2020 р. встановити особливий режим роботи судів України, а саме: роз`яснити громадянам можливість відкладення розгляду справ у зв`язку із карантинними заходами (Лист Ради суддів України від 16.03.2020 р, адресований Верховному Суду, Вищому антикорупційному суду, місцевим та апеляційним судам).

24.03.2020р. від Відповідача-2 Товариства з обмеженою відповідальністю "Зерноком Агроюг" до канцелярії суду надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у підготовчому провадженні у зв"язку з введеними карантинними заходами.

Стосовно даного клопотання суд зазначає, що у Господарському суді дійсно впроваджено протиепідемічні заходи та запроваджено особливий режим роботи на час карантину. Обмежено доступ осіб до приміщення суду.

Разом з тим, відповідно до ст.42 ГПК України ( Права та обов`язки учасників справи)

учасники справи мають право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; 2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; 3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

Крім того, відповідно до ст.8 ГПК України (Гласність судового процесу) розгляд справ у господарських судах проводиться усно і відкрито, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Будь-яка особа має право бути присутньою у відкритому судовому засіданні.

За приписами ст.13 ГПК України ( Змагальність сторін) судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

25.03.2020р. електронною поштою Позивач ТОВ "Зерноком Херсон Агро" надіслав до суду клопотання про розгляд справи без участі представника. Одночасно позивач надіслав до суду клопотання про витребування доказів, мотивоване наступним.

1. Підстави звернення з клопотанням.

Ухвалою Господарського суду Херсонської області від 14.08.2018 відкрито провадження у справі № 923/689/18 за позовом ТОВ «Зерноком Херсон Агро» до Бериславської районної державної адміністрації, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Зерноком Агроюг», Сільськогосподарського Товариства з обмеженою відповідальністю «Берегиня», Милівської сільської ради, Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області в особі Відділу у Бериславському районі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області.

13.12.2018 року ухвалою суду розділено позовні вимоги у справі № 923/689/18, та відповідно ухвалою від 17.12.2018 відкрив провадження у справі № 923/1041/18, виокремивши для розгляду у ній, такі позовні вимоги ТОВ «Зерноком Херсон Агро»:

- Визнати незаконним та скасувати розпорядження Голови Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області від 02 квітня 2018 року за № 154 "Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі на місцевості з метою передачі її в оренду";

- Визнати незаконним та скасувати розпорядження Голови Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області від 23 квітня 2018 року за № 190 "Про передачу земельної ділянки в оренду";

- Визнати недійсним договір оренди землі, яка має кадастровий номер: :03:001:0112, укладений 25 квітня 2018 року між Товариством з обмеженою відповідальністю "Зерноком Агроюг" (, місцезнаходження юридичної особи: 74330, Херсонська область, Бериславський район, село Тягинка, Степова, будинок 10-Г) та Бериславеькою районною державною адміністрацією (ідентифікаційний код юридичної особи (код ЄДРПОУ): 04059987, місцезнаходження юридичної особи (юридична адреса): 74300, Херсонська область, Бериславський район, місто Берислав, площа Перемоги, будинок 20);

- Визнати незаконним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень: індексний номер 40871877 від 28.04.2018, прийняте державним реєстратором Милівської сільської ради Бериславського району Херсонської області Ковш Максимом Володимировичем, на підставі якого в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно внесено запис про інше речове право № 25940461 (спеціальний розділ).

Ухвалою суду від 04.09.2018 року у справі 923/689/18 було задоволено клопотання Позивача про витребування від Бериславської районної державної адміністрації - копію договору оренди землі від 25.04.2018 року, яка має кадастровий номер: :03:001:0112, укладений між ТОВ «Зерноком Агроюг» та Бериславською районною державною адміністрацією.

На виконання вказаної ухвали Бериславською районною державною адміністрацією було надано документи та серед них, надано копію договору оренди землі, яка має кадастровий номер: :03:001:0112, укладений між ТОВ «Зерноком Агроюг» та Бериславською районною державною адміністрацією із зазначенням дати укладення 28.04.2020 року. Вказана копія договору міститься у матеріалах справи № 923/1041/18.

В процесі підготування до участі у наступному судовому засіданні Позивач звернув увагу на таку обставину.

Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно державним реєстратором Милівської сільської ради Бериславського району Херсонської області Ковш Максимом Володимировичем, прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень: індексний номер 40871877 від 28.04.2018 на земельну ділянку :03:001:0112 на підставі договору оренди землі від 25.04.2018 року.

2. Обґрунтування заявленого клопотання

Пунктом 10 «Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 р. № 1127 станом на 24.03.2020р. визначено, що «Під час формування та реєстрації заяви державний реєстратор, уповноважена особа з оригіналів документів чи відповідно оформлених копій необхідних для державної реєстрації прав документів у випадку, передбаченому абзацом другим пункту 7 цього Порядку, обов"язково виготовляє електронні копії шляхом сканування таких документів, які додаються до заяви.»

Так державним реєстратором Милівської сільської ради Бериславського району Херсонської області Ковш Максимом Володимировичем при формуванні та реєстрації заяви ТОВ «Зерноком Агроюг» щодо земельної ділянки :03:001:0112, згідно вказаної постанови, повинно бути виготовлено електронні копії договору оренди землі укладеного між ТОВ «Зерноком Агроюг» та Бериславською районною адміністрацією, шляхом сканування документів.

Представник Позивача адвокат Стельникович Олексанр Ігорович звернувся із адвокатським запитом до державного реєстратора Милівської сільської ради Бериславського району Херсонської області Ковш Максима Володимировича, у якому просив надати належним чином завірену копію (сканкопію) реєстраційної справи щодо земельної ділянки, кадастровий номер: :03:001:0112 та належним чином завірену копію (сканкопію) договору оренди землі, яка має кадастровий номер: :03:001:0112, укладений 25 квітня 2018 року між ТОВ «Зерноком Агроюг» та Бериславською районною державною адміністрацією.

У відповіді на адвокатський запит державний реєстратор листом від 25.03.2020 № 12-08/19 зазначив, що реєстрацію речових прав на земельну ділянку здійснено на підставі договору оренди від 25.04.20218 року., проте надати запитувані документи він не може через пряму заборону у ст. 17 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». А п.6. ст. 17 даного закону вказує, що витребування (вилучення) реєстраційних справ або документів із них здійснюється виключно за судовим рішенням.

За таких обставин, позивач вважає, що необхідно витребувати у державного реєстратора Милівської сільської ради Бериславського району Херсонської області Ковш Максима Володимировича належним чином завірену копію (сканкопію) реєстраційної справи щодо земельної ділянки, кадастровий номер: :03:001:0112 та належним чином завірену копію (сканкопію) договору оренди землі, яка має кадастровий номер: :03:001:0112, укладений 25 квітня 2018 року між ТОВ «Зерноком Агроюг» та Бериславською районною державною адміністрацією.

Саме договір оренди від 25.04.2018 року став підставою для реєстрації права оренди на земельну ділянку за ТОВ «Зерноком Агроюг».

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.2, ч.З ст. 48, ст. 119 ГПК України, позивач просить поновити ТОВ «Зерноком Херсон Агро» строк на подачу клопотання про витребування доказів у справі № 923/1041/18, задовольнити клопотання ТОВ «Зерноком Херсон Агро» про витребування доказів та витребувати у державного реєстратора Милівської сільської ради Бериславського району Херсонської області Ковш Максима Володимировича, докази, а саме:

- належним чином завірену копію (сканкопію) реєстраційної справи щодо земельної ділянки, кадастровий номер: :03:001:0112.

- належним чином завірену копію (сканкопію) договору оренди землі, яка має кадастровий номер: :03:001:0112, укладений 25 квітня 2018 року між ТОВ «Зерноком Агроюг» та Бериславською районною державною адміністрацією.

До клопотання додано копію адвокатського запиту та копію відповіді державного реєстратора.

Позивач у клопотанні зазначає, що витребування вказаних доказів необхідне з метою повного та всебічного розгляду справи. При цьому позивач зазначає про усвідомлення факту пропуску строку для подання цього клопотання на стадії підготовчого провадження, проте з метою дотримання завдань та основних засад господарського судочинства, передбачених ст.2 ГПК України просить поновити строки для подання клопотання про витребування доказів у справі № 923/1041/18, враховуючи, що вказані докази суттєво впливають на повноту та всебічність судового розгляду.

Стосовно заявленого клопотання позивача про витребування доказів, суд зазначає, що розгляд справи розпочато спочатку, зі стадії підготовчого провадження.

Відповідно до ст.177 ГПК України ( Завдання та строк підготовчого провадження) завданнями підготовчого провадження є, зокрема : 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Згідно ст.81 ГПК України (Витребування доказів) учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Такого обгрунтування подане позивачем клопотання про витребування доказів не містить.

У клопотанні про витребування судом доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується (крім клопотання про витребування судом групи однотипних документів як доказів); 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; 5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.

Стосовно заявлених клопотань, суд вважає необхідним зазначити наступне. У процесі судового розгляду господарських справ можуть виникати обставини суб`єктивного і об`єктивного характеру. Відкладення розгляду справи полягає у тому, що розгляд справи у судовому засіданні не провадиться, а переноситься судом на призначений ним день нового судового засідання, що зумовлюється різними обставинами.

Господарський суд у межах, встановлених законом, відкладає сти розгляд справи у разі нез`явлення у засідання представників сторін, інших учасників судового процесу; неподання витребуваних доказів; необхідність витребування нових доказів тощо.

Зважаючи на вищевикладене, керуючись ст.cт.42, 80, 81, 177, 202, 216, 232-235 ГПК України, з метою недопущення розповсюдження коронавірусу СОVID-19, для убезпечення від ризику життя та здоров`я людей, зокрема учасників справи та працівників суду, суд

у х в а л и в :

1. Розгляд справи відкласти. Призначити наступне судове засідання у підготовчому провадженні на 21 квітня 2020 року о 10:00 за адресою: м. Херсон, вул. Театральна, 18, зал судових засідань № 211

2. Запропонувати учасникам справи, з метою процесуальної економії, заздалегідь подати заяви про можливість розгляду справи або проведення окремого судового засідання без участі представника, або мотивованого клопотання про відкладення розгляду справи.

3. Звернути увагу учасників справи , що відповідно до п.5 ст.42 ГПК України документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення форм процесуальних документів відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Якщо цим Кодексом передбачено обов`язок учасника справи надсилати копії документів іншим учасникам справи, такі документи можуть направлятися вказаним особам з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в електронній формі, крім випадків, коли інший учасник не має офіційної електронної адреси.

Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника).

Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

4. Копію ухвали надіслати усім учасникам справи

5. Ухвала набрала законної сили 25.03.2020р. та не підлягає оскарженню окремо від судового рішення (ст.ст.235,255 ГПК України).

Суддя Т.Г. Пінтеліна