ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"30" березня 2020 р. Справа № 924/351/20

м. Хмельницький

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Заверухи С.В., розглянувши матеріали

за позовом керівника Кам`янець - Подільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, м. Хмельницький

до 1. Товариства з обмеженою відповідальністю "Зарус - Інвест", м. Київ

2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро- Еко - Граунд", с. Колодіївка, Кам`янець - Подільського р-у, Хмельницької області

про витребування у ТОВ Зарус - Інвест" м. Київ, ТОВ "Агро- Еко - Граунд"", с. Колодіївка, Кам`янець - Подільського р-у, Хмельницької області на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області земельну ділянку з кадастровим номером :05:006:0082, загальною площею 2 га, що розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець - Подільського району, Хмельницької області, в координата, межах та конфігурації, що була передана відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 17.10.17р. №22-631-сг ОСОБА_1 ;

про поновлення у Державному земельному кадастрі запис про державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :05:006:0082, загальною площею 2 га, що розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець - Подільського району, Хмельницької області, в координата, межах та конфігурації, що була передана відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 17.10.17р. №22-631- сг Кришталь Є.В. за державою в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області ().

ВСТАНОВИВ:

27.03.2020 року на адресу господарського суду Хмельницької області надійшла позовна заява керівника Кам`янець - Подільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, м. Хмельницький до 1. Товариства з обмеженою відповідальністю "Зарус - Інвест", м. Київ; 2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро- Еко - Граунд", с. Колодіївка, Кам`янець - Подільського р-у, Хмельницької області про витребування у ТОВ Зарус - Інвест" м. Київ, ТОВ "Агро- Еко - Граунд"", с. Колодіївка, Кам`янець - Подільського р-у, Хмельницької області на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області земельну ділянку з кадастровим номером :05:006:0082, загальною площею 2 га, що розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець - Подільського району, Хмельницької області, в координата, межах та конфігурації, що була передана відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 17.10.17р. №22-631-сг ОСОБА_1 ; про поновлення у Державному земельному кадастрі запис про державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :05:006:0082, загальною площею 2 га, що розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець - Подільського району, Хмельницької області, в координата, межах та конфігурації, що була передана відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 17.10.17р. №22-631- сг Кришталь Є.В. за державою в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області ().

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.03.20 року позовну заяву передано для розгляду судді Заверусі С.В.

За правилами господарського процесуального законодавства позовна заява за формою та змістом повинна відповідати статтям 162, 164 ГПК України, а також вимогам статті 172 цього Кодексу.

Зокрема, відповідно п. 5 ч. 3 ст. 162 ГПК України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно з ч. 2 ст. 164 ГПК України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів). При цьому частиною 2 ст. 80 ГПК України передбачено, що позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.

Статтею 23 Закону України "Про прокуратуру" встановлено, що прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Наявність таких обставин обґрунтовується прокурором у порядку, передбаченому частиною четвертою цієї статті.

Відповідно до частини четвертої статті 23 Закону України "Про прокуратуру" наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді.

Прокурор зобов`язаний попередньо, до звернення до суду, повідомити про це громадянина та його законного представника або відповідного суб`єкта владних повноважень.

Як убачається зі змісту позовної заяви та переліку додатків до неї, прокурор зазначає про надіслання позивачу листа прокуратури Хмельницької області про намір здійснення прокурором представництва в суді законних інтересів держави від 16.09.2019 №05/2-278вих-19 на 2 арк. та листа Кам`янець-Подільської місцевої прокуратури про намір здійснення прокурором представництва в суді законних інтересів держави від 11.12.2019 №90-1871вих-19 на 4 аркушах.

Разом з тим у листі від 16.09.2019 №05/2-278вих-19, адресованому ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області, прокурор просив повідомити про заходи, які вжито управлінням з метою повного та належного захисту державних інтересів у відповідних правовідносинах із долученням відповідних підтверджуючих документів; у разі непред`явлення позовів, просив інформувати, у складі яких земельних ділянок на даний час знаходяться відповідні земельні ділянки, зазначивши, що вказана інформація необхідна для встановлення наявності підстав для представництва прокурором інтересів держави в суді відповідно до ст. 23 Закону України «Про прокуратуру».

У листі від 11.12.2019 №90-1871вих-19, адресованому ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області, прокурор просив повідомити про вжиті заходи, у тому числі звернення до суду з позовними заявами з метою повернення у державну власність земельних ділянок із долученням підтверджуючих документів, зазначивши, що вказана інформація необхідна для встановлення наявності підстав для представництва інтересів держави в суді місцевою прокуратурою відповідно до ст. 23 Закону України «Про прокуратуру».

Таким чином, вищезазначеними листами прокурором вживалися заходи лише щодо встановлення наявності підстав для представництва інтересів держави в суді, а тому вони не можуть розцінюватися як безпосереднє повідомлення позивача про намір прокурора здійснювати представництво в суді законних інтересів держави.

З огляду на наведене, прокурором не зазначено та не надано доказів на підтвердження попереднього, до звернення до суду, повідомлення відповідного суб`єкта владних повноважень про намір здійснення прокурором представництва в суді інтересів держави в особі органу, уповноваженого державою на здійснення відповідних функцій у спірних правовідносинах, на що посилається прокурор у позові.

Окрім того, оскільки позов подано до кількох відповідачів, прокурор всупереч вимогам п.4 ч.3 ст. 162 ГПК України, не зазначив зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів, враховуючи також, що прокурором заявлено дві самостійні вимоги, в тому числі щодо поновлення запису про державну реєстрацію.

Відповідно до частин 1, 2 статті 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення позивачем ухвали.

З урахуванням викладеного, суд вважає за належне залишити без руху позовну заяву керівника Кам`янець - Подільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, м. Хмельницький до 1. Товариства з обмеженою відповідальністю "Зарус - Інвест", м. Київ; 2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро- Еко - Граунд", с. Колодіївка, Кам`янець - Подільського р-у, Хмельницької області про витребування у ТОВ Зарус - Інвест" м. Київ, ТОВ "Агро- Еко - Граунд"", с. Колодіївка, Кам`янець - Подільського р-у, Хмельницької області на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області земельну ділянку з кадастровим номером :05:006:0082, загальною площею 2 га, що розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець - Подільського району, Хмельницької області, в координата, межах та конфігурації, що була передана відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 17.10.17р. №22-631-сг ОСОБА_1 ; про поновлення у Державному земельному кадастрі запис про державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :05:006:0082, загальною площею 2 га, що розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець - Подільського району, Хмельницької області, в координата, межах та конфігурації, що була передана відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 17.10.17р. №22-631- сг Кришталь Є.В. за державою в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (), надавши прокуратурі строк у п`ять днів з дня отримання ухвали для усунення вищезазначених недоліків, а саме: додання до позовної заяви доказів попереднього, до звернення до суду, надіслання повідомлення позивачу щодо представництва прокурором інтересів держави в суді та вказавши зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

У разі невиконання вимог ухвали у визначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 174, 234, 235 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву керівника Кам`янець - Подільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, м. Хмельницький до 1. Товариства з обмеженою відповідальністю "Зарус - Інвест", м. Київ; 2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро- Еко - Граунд", с. Колодіївка, Кам`янець - Подільського р-у, Хмельницької області про витребування у ТОВ Зарус - Інвест" м. Київ, ТОВ "Агро- Еко - Граунд"", с. Колодіївка, Кам`янець - Подільського р-у, Хмельницької області на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області земельну ділянку з кадастровим номером :05:006:0082, загальною площею 2 га, що розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець - Подільського району, Хмельницької області, в координата, межах та конфігурації, що була передана відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 17.10.17р. №22-631-сг Кришталь Є.В . ; про поновлення у Державному земельному кадастрі запис про державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :05:006:0082, загальною площею 2 га, що розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець - Подільського району, Хмельницької області, в координата, межах та конфігурації, що була передана відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 17.10.17р. №22-631- сг Кришталь Є.В. за державою в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (), залишити без руху, надавши прокурору (позивачу) строк у 5 днів з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків.

Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя С.В. Заверуха

Віддрук. 7 прим. :

1 - до справи;

2 - позивачу (29016, м. Хмельницький, вул. Інститутська, 4/1);

4- відповідачу 1 (01001, м. Київ, вул. Мала Житомирська, 9-Б).

5 - відповідачу 2 (32398, Хмельницька обл., Кам`янець - Подільський р-н, с. Колодіївка, вул. Центральна, 7).

6 - прокуратурі Хмельницької області(29000, м. Хмельницький, пров. Військоматський, 3)

7 - Кам`янець - Подільській місцевій прокуратурі (32300, м. Кам`янець - Подільський, вул. Драгоманова, 11)

Всім рекомендованим з повідомленням.