ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.03.2020м. ДніпроСправа № 904/671/20

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Мілєвої І.В. розглянувши справу

за позовом Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі", Дніпропетровська область, м. Дніпро

до Комунального підприємства "Житлове господарство Красногвардійського району" Дніпропетровської міської ради, Дніпропетровська область, м. Дніпро

про стягнення 15 956,70 грн.

Без виклику представників сторін

СУТЬ СПОРУ:

Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі" звернулося до господарського суду з позовною заявою до Комунального підприємства "Житлове господарство Красногвардійського району" Дніпропетровської міської ради про стягнення 15 956,70 грн. боргу за недовраховану електричну енергію.

Позовні вимоги мотивовані неналежним виконанням відповідачем умов договору про постачання електричної енергії № 499/21-18 від 12.02.1998.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 10.02.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Постановлено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами.

До господарського суду повернувся поштовий конверт з ухвалою суду від 10.02.2020, який направлявся на адресу відповідача. Згідно результату пошуку за штрихкодовим ідентифікатором 109 на WEB сторінці Укрпошти (http://ukrposhta.ua/ua/vidslidkuvati-forma-poshuku), вбачається, що відправлення за вищевказаним номером «відправлення не вручене під час доставки: інші причини». Як убачається з матеріалів справи, адреса відповідача відповідає адресі, що вказана у позовній заяві, та відповідає зазначеній в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

12.02.1998 між ВАТ «ЕК «Дніпрообленерго» (правонаступником якого є Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі") (постачальник) та Житлово-експлуатаційною конторою № 18 (правонаступником якого є Комунальне підприємство "Житлове господарство Красногвардійського району" Дніпропетровської міської ради) (абонент) було укладено договір про постачання електричної енергії № 499/21-18 (далі - договір).

Відповідно до п. 1.1. якого постачальник здійснює поставку електроенергії споживачам абонента через приєднану до них електромережу відповідно до обумовлених даним договором кількості, якості та режиму споживання.

29.02.2008 сторони уклали додаткову угоду № 2/02/1850 до договору (а.с. 12-20), в якій дійшли згоди договір викласти в новій редакції.

Постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю 146,265 кВт (КВА), величини якої по площадках вимірювання та точках продажу визначені додатком «графік зняття показів засобів обліку електричної енергії», а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору. Точки (точки) продажу електричної енергії межа балансової належності, на якій відбувається перехід права власності на електричну енергію визначена додатками «акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін» між постачальником та споживачем та «загальна схема електропостачання», які є невід`ємною частиною даного договору або інша межа обумовлена окремим додатком до договору (п. 1.1. договору в редакції додаткової угоди № 2/02/1850).

Під час виконання умов цього договору, а також вирішення всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов`язуються керуватися чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією (ПКЕЕ) (п. 2.1. договору в редакції додаткової угоди № 2/02/1850).

Споживач сплачує постачальнику вартість недоврахованої електроенергії, розраховану відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 4.052006 № 562 (далі - методика) у разі таких дій або бездіяльності споживача: самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії; пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, пошкодження та (або) зняття пломб з засобів обліку; споживання електроенергії поза засобами обліку; інших умов, визначених методикою (п. 4.2.3. договору в редакції додаткової угоди № 2/02/1850).

Цей договір набирає чинності з дня його підписання і укладається на строк до 31.12.2009(п. 9.8. договору в редакції додаткової угоди № 2/02/1850).

Договір вважається щорічно продовженим на наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов (п. 9.8.1. договору в редакції додаткової угоди № 2/02/1850).

Позивач листом № 1067/600 від 09.02.2011 (а.с. 25) повідомив відповідача, що з 31.01.2011 номер договору № 499/21-18 змінено на № 021018.

Представниками АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» було здійснено перевірку КП «Житлове господарство Красногвардійського району» ДМР щодо дотримання Правил користування електричною енергією (далі - ПКЕЕ) за адресою: м. Дніпро, вул. Робоча, 23б, «освітлення сходових клітин, місць загального користування».

За результатами перевірки складено Акт про порушення № 117518 від 16.02.2017 (а.с. 26-27), яким встановлено, що споживач при користуванні електричною енергією за адресою: вул. Робоча, 23б, порушив вимоги ст. ст. 27 Закону України "Про електроенергетику", пункти 6.40, 6.41 Правил користування електричною енергією, а саме: здійснив підключення до електричної мережі, яка не є власністю енергопостачальника без погодження з енергопостачальною організацією струмоприймачів без порушення схеми обліку після відключення. Самовільне підключення продемонстровано споживачу.

Листом № 3/4-2524 від 02.12.2015 (а.с. 37) Управління житлового господарства Дніпропетровської міської ради повідомило позивача, що балансоутримувачем житлового будинку № 23б по вул. Робоча є Комунальне підприємство «Житлове господарство Красногвардійського району» ДМР.

Згідно з підпунктами 15 та 16 пункту 8.1. Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 № 28, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.08.1996 за № 417/1442 (далі ПКЕЕ), постачальник електричної енергії має право контролювати додержання споживачами та субспоживачами вимог цих Правил відповідно до умов укладених договорів, а також складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору про постачання електричної енергії та порушення вимог законодавства України в електроенергетиці.

Відповідно до п. 6.40 ПКЕЕ у разі виявлення представниками енергопостачальника пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ.

У разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється двосторонній акт порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) (п.6.41 ПКЕЕ).

На підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Рішення комісії оформлюється протоколом. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків. (п. 6.42. ПКЕЕ).

Акт про порушення № 117518 був складений за участю представників постачальника та споживача інженера Билай В.І., який від підпису акта відмовився.

16.02.2017 було складено акт про усунення порушення № 117518 (а.с. 28).

У зв`язку із відмовою отримання представником відповідача примірника акту про порушення позивач листом № 107/6072ктм від 17.02.2017 (а.с. 29) повідомив відповідача, що 28.02.2017 о 13:00 год. за адресою вул. Князя Ярослава Мудрого, 40, каб. 217 буде проводитись засідання комісії з розгляду акту про порушення № 117518 від 16.02.2017 та запропонував бути присутнім на комісії. До вказаного листа позивач додав копію акта про порушення № 117518 від 16.02.2017.

В якості доказу направлення на адресу відповідача вказаного листа, позивач надав до суду реєстр на відправку листів з повідомленням та фіскальний чек (а.с. 30).

Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 31) відповідач отримав вказане поштове відправлення 22.02.2017.

28.02.2017 комісією енергопостачальника за результатами розгляду акту про порушення № 117518 від 16.02.2017 було прийнято рішення, оформлене протоколом № 2-51 засідання комісії щодо розгляду акта про порушення № 117518 від 16.02.2017 (а.с. 32) про нарахування кількості недоврахованої електроенергії. Нарахування було здійснено відповідно до п. 2.9 і по формулі 2.7 Методики. Період нарахування 6 місяців. За недораховану електричну енергію оплаті підлягає 15 956,70 грн.

Позивач здійснив розрахунок (а.с. 33) по акту про порушення споживачем Правил користування електричною енергією № 117518 від 16.02.2017, відповідно до якого встановлено вартість недоврахованої електроенергії за період 6 місяців у сумі 15 956,70 грн.

Відповідно до протоколу № 2-51 від 28.02.2017 представник споживача на засідання комісії з`явився, з протоколом ознайомлений, копію протоколу, рахунку отримав.

На оплату активної електроенергії по акту № 117518 від 16.02.2017на суму 15 956,70 грн. позивачем виставлено рахунок № 499/21-18/2/№117518 від 28.02.2017 (а.с. 34). Термін сплати вказаного рахунку - до 30.03.2017.

Відповідно до запису у вищевказаному рахунку (а.с. 34) відповідач отримав рахунок № 499/21-18/2/№117518 від 28.02.2017.

Зі змісту пункту 1.1. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006 № 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 р. за №782/12656 (далі - Методика), вбачається, що даний нормативно-правовий акт встановлює порядок визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ.

Методика застосовується на підставі акту про порушення, складеного в порядку, встановленому цією Методикою, з урахуванням вимог ПКЕЕ (п.2.1 Методики).

Споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобов`язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії. Безпечну експлуатацію енергетичних установок споживача та їх належний технічний стан забезпечує сам споживач. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України. Правила користування електричною і тепловою енергією для населення затверджуються Кабінетом Міністрів України. (ст.26 Закон у України "Про електроенергетику").

Правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність (ч. 1 ст. 27 Закону України "Про електроенергетику").

Відповідно до ч. 2 ст. 27 Закону України "Про електроенергетику" правопорушеннями в електроенергетиці є, зокрема, крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.

Позивач визначив обсяг та вартість недооблікованої активної електричної енергії за пунктом 2.9 по формулі 2.7 Методики.

Методика застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог ПКЕЕ та в разі виявлення таких порушень ПКЕЕ: підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, електроустановок, струмоприймачів або електропроводки поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії без порушення схеми обліку (пп. 7 п. 2.1. Методики).

У разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпункті 7 пункту 2.1 цієї Методики, розрахунковий добовий обсяг споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (W, кВт.год), доб.с.п. розраховується за формулою (2.7) Методики. (п. 2.9. Методики).

Формула 2.7 зазначена у п.2.6 Методики: (W, кВт.год), доб.с.п.розраховується за формулою

Wдоб.с.п. = Pс.п. · tвик.с.п.,(2.7), де P с.п. - потужність самовільного підключення (кВт), що визначається за формулами: у разі підключення до однієї фази Pс.п. = Iнор.фаз. · U · cos(фі) (2.8).

Розрахунок здійснений позивачем відповідно до вимог Методики.

Споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (азб. 2 п.6.43. ПКЕЕ).

З урахуванням встановлених обставин, вбачається, що у відповідача виникло зобов`язання по відшкодуванню позивачу вартості недоврахованої електроенергії на загальну суму 15 956,70 грн.

Відповідачем не подано доказів оплати виставленого рахунку № 499/21-18/2/№117518 від 28.02.2017 на суму 15 956,70 грн.

Доказів скасування оперативно-господарської санкції, яка застосована рішенням комісії по розгляду акта про порушення споживачем правил користування електричною енергією, оформленого протоколом № 2-51 від 28.02.2017 засідання комісії щодо розгляду акта про порушення № 117518 від 16.02.2017, відповідачем до суду не подано.

З огляду на викладене, є правомірними та такими, що підлягають задоволенню позовні вимоги про стягнення з відповідача вартості недоврахованої електричної енергії в розмірі 15 956,70 грн.

Згідно зі ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір підлягає стягненню з відповідача на користь позивача в розмірі 2 102,00 грн.

Керуючись ст. ст. 2, 73, 74, 76-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Комунального підприємства "Житлове господарство Красногвардійського району" Дніпропетровської міської ради (49006, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Шмідта, буд. 22, ідентифікаційний код 03341240) на користь Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" (49107, Дніпропетровська область, м. Дніпро, шосе Запорізьке, буд. 22, ідентифікаційний код 23359034) 15 956,70 грн. боргу за недовраховану електричну енергію, а також витрати по сплаті судового збору у розмірі 2 102,00 грн., про що видати наказ.

Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення двадцятиденного строку з дня складання повного судового рішення і може бути оскаржено до Центрального апеляційного господарського суду через Господарський суд Дніпропетровської області.

Суддя І.В. Мілєва