ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

03 квітня 2020 рокуСправа № 912/1321/20

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Макаренко Т.В., розглянувши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Еко`логія", 28000, Кіровоградська обл., м. Олександрія, вул. Бульварна, 1

до відповідача Комунального підприємства "Житлогосп" Олександрійської міської ради, 28000, Кіровоградська обл., м. Олександрія, вул. Г. Усика, 29

про стягнення 152 200,00 грн

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Еко`логія" до Комунального підприємства "Житлогосп" Олександрійської міської ради про стягнення 152 200,00 грн у якості відшкодування завданих збитків та сплачений судовий збір.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що фактичний прийом, утилізацію та захоронення сміття здійснюється позивачем, однак оплата вказаних послуг, починаючи з 04.10.2019 року здійснюється комунальним підприємством "Житлогосп" Олександрійської міської ради на користь ПП "Олександрія - Еко 2019", що свідчить про нецільове витрачання бюджетних коштів та завдає збитків позивачу.

Форма і зміст заяви відповідають вимогам ст.ст. 162, 164 Господарського процесуального кодексу України.

При вирішенні питання про прийняття вказаної позовної заяви до розгляду господарський суд враховує наступне.

Відповідно до частин 3, 5 статті 12 Господарського процесуального кодексу України спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з частинами 1, 2 статті 247 Господарського процесуального кодексу України у порядку спрощеного позовного провадження розглядаються малозначні справи. У порядку спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка інша справа, віднесена до юрисдикції господарського суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Частиною 1 ст. 249 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що клопотання позивача про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження подається у письмовій формі одночасно з поданням позовної заяви або може міститися у ній.

Розглянувши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Еко`логія", враховуючи наведені вище положення, характер спірних правовідносин та беручи до уваги ціну позову, яка не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, господарський суд дійшов висновку, що вказану заяву слід розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.

Господарський суд враховує, що відповідно до ч. 4 ст. 176 Господарського процесуального кодексу України якщо суд в ухвалі про відкриття провадження у справі за результатами розгляду відповідного клопотання позивача вирішує розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження, суд визначає строк відповідачу для подання заяви з запереченням проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, який не може бути меншим п`яти днів з дня вручення ухвали.

Поряд із цим, у позовній заяві третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача зазначено Приватне підприємство "Олександрія - Еко 2019"

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Питання про допущення або залучення третіх осіб до участі у справі вирішується господарським судом, який виносить з цього приводу ухвалу ( ч. 3 ст. 50 ГПК України).

Зважаючи на те, що позивач в обґрунтування позовних вимог посилається на те, що незважаючи на вжиття заходів забезпечення позову ухвалою Кіровоградського адміністративного суду від 10.09.2019, шляхом зупинення дії рішення Олександрійської міської ради Кіровоградської області від 24 липня 2019 року № 481, в частині проведення конкурсу із визначення виконавця послуг із захоронення побутових відходів на території сміттєзвалища м. Олександрії до набрання законної сили рішенням суду у справі № 340/2179/19, за результатами конкурсу проведеного 11.09.2019 року, визначено виконавцем послуг Приватне підприємство "Олександрія - Еко 2019" на рахунок якого надходять кошти за діяльність яка фактично здійснюється позивачем.

З огляду на норми ст. 50 Господарського процесуального кодексу України, та оскільки рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки Приватного підприємства "Олександрія - Еко 2019", шляхом припинення надходжень бюджетних коштів на його рахунок та стягнення заборгованості у порядку регресу, господарський суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Приватне підприємство "Олександрія - Еко 2019" (28000, Кіровоградська обл., м. Олександрія, вул. 6-го Грудня, 27, ідентифікаційний код 43192725).

Разом з тим, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" (із змінами, внесеними Постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2020 р. № 239), з 12.03.2020 до 24.04.2020 на усій території України установлено карантин.

Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів в Україні, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IХ від 30.03.2020 розділ Х "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України доповнено пунктом 4 такого змісту: "Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 3461, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)".

З метою забезпечення справедливого, неупередженого розгляду справи, ефективного захисту сторонами своїх прав, задля забезпечення належної реалізації принципу верховенства права, рівності учасників судового процесу перед законом і судом, змагальності сторін, диспозитивності та пропорційності у господарському судочинстві, суд вважає за необхідне встановити процесуальні строки розгляду справи з урахуванням приписів Закону № 540-IХ від 30.03.2020.

Про дату і час судового розгляду учасники справи будуть повідомлені додатково відповідною ухвалою суду.

Керуючись статтями 12, 50, 120, 162, 167, 176, 234, 242, 247, 249, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 912/1321/20.

2. Справу № 912/1321/20 розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.

3. Про дату і час судового розгляду учасники справи будуть повідомлені додатково відповідною ухвалою суду.

4.Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Приватне підприємство "Олександрія - Еко 2019" (28000, Кіровоградська обл., м. Олександрія, вул. 6-го Грудня, 27, ідентифікаційний код 43192725).

5. Відповідно до ч. 4 ст. 176 Господарського процесуального кодексу України встановити відповідачу строк для подання заяви з запереченням проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом п`яти днів з дня закінчення строку на який установлено карантин.

6. Відповідно до ст. ст. 165, 167, 251 Господарського процесуального кодексу України ВІДПОВІДАЧ має право подати відзив на позовну заяву, з дотриманням правил, встановлених частинами третьою - шостою вказаної статті, та заперечення на відповідь позивача на відзив, з дотриманням наведених правил.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов з усіма документами (доказами) до нього - протягом 15 днів з дня закінчення строку на який установлено карантин.

Встановити строк для подання заперечення на відповідь позивача на відзив (якщо така буде подана) протягом 5 днів з дня закінчення строку на який установлено карантин.

До відома відповідача - у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 9 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України).

7. Відповідно до ст.ст. 166, 251 Господарського процесуального кодексу України встановити ПОЗИВАЧУ строк для подання відповіді на відзив відповідача - протягом 5 днів з дня закінчення строку на який установлено карантин.

До відповіді на відзив застосовуються правила, встановлені частинами третьою - шостою статті 165 Господарського процесуального кодексу України.

8. До відома учасників справи - порядок подання доказів у справі визначено ст. 80 Господарського процесуального кодексу України, якою, зокрема передбачено, що докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Докази, які не додані до позовної заяви чи до відзиву на неї, якщо інше не передбачено цим Кодексом, подаються через канцелярію суду або в судовому засіданні з клопотанням про їх приєднання до матеріалів справи.

Звернути увагу сторін, що строки для подання доказів обраховуються із врахуванням періоду дії карантину.

9. Копії документів (матеріалів) повинні бути належним чином засвідчені відповідно до вимог пункту 5.27 ДСТУ 4163-2003.

При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.

10. Повідомити учасників справи про можливість участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції та рекомендувати учасникам судового процесу подавати документи по справі (заяви, клопотання, пояснення, відзиви, скарги, тощо) в електронному вигляді на електронну адресу господарського суду () з кваліфікованим електронним цифровим підписом, через особистий кабінет в підсистемі "Електронний суд", або поштою.

11. Рекомендувати учасникам справи здійснювати ознайомлення з матеріалами справи (за наявності такої технічної можливості), в дистанційному режимі, шляхом надсилання судом сканкопій матеріалів судової справи на електронну адресу, зазначену у відповідній заяві, яку належить подавати через дистанційні засоби зв`язку.

Звернути увагу учасників судового процесу, що відповідно до Рекомендацій Ради суддів України викладених у листі № 9рс-186/20 від 16 березня 2020 року, сторони не позбавлені права подати до суду заяви про розгляд справ без участі представників сторін за наявними в справі матеріалами.

12. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: http://court.gov.ua/fair/sud5013.

13. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

14. Копії ухвали направити Товариству з обмеженою відповідальністю "Еко`логія" (28000, Кіровоградська обл., м. Олександрія, вул. Бульварна, 1), Комунальному підприємству "Житлогосп" Олександрійської міської ради (28000, Кіровоградська обл., м. Олександрія, вул. Г. Усика, 29), та Приватному підприємству "Олександрія - Еко 2019" (28000, Кіровоградська обл., м. Олександрія, вул. 6-го Грудня, 27).

Ухвалу підписано 03.04.2020.

Суддя Т. В. Макаренко

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про веб-адресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його веб адресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.