ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

06 квітня 2020 року Справа № 903/115/20

Господарський суд Волинської області у складі:

головуючого судді Гарбара Ігоря Олексійовича

секретар судового засідання Коваль Олександр Миколайович

за участю представників сторін:

від позивача: н/з

від відповідача: н/з

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Луцьку у приміщенні Господарського суду Волинської області клопотання відповідача про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача та за власною ініціативою питання про продовження підготовчого провадження по справі №903/115/20 за позовом Рекламного агентства Стар у формі товариства з обмеженою відповідальністю до Комунального підприємства Луцькреклама про стягнення 256157,56 грн.,

ВСТАНОВИВ:

11.02.2020 Рекламне агентство Стар у формі товариства з обмеженою відповідальністю направило на адресу суду позов до Комунального підприємства Луцькреклама про стягнення 256157,56 грн.

Заява обґрунтована тим, що Рішення виконавчого комітету Луцької міської ради №111-1 від 21.02.2018 є недійсним, то за період з 01.01.2018 по 31.12.2018 розмір плати за тимчасове користування місцем розташування рекламних засобів становить 50979,88 грн. на місяць, тобто всього 509798,80 грн. за період з 01.03.2018 по 31.12.2018 (10 місяців).

Позивач за період з 01.03.2018 по 31.12.2018 сплатив кошти за тимчасове користування місцем розташування рекламних засобів в сумі 748345,34 грн. на підставі скасованого судом рішення, у зв`язку з чим у позивача виникла переплата на суму 256157,56 грн.

Ухвалою Господарського суду Волинської області від 19.02.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

Представник позивача в призначене судове засідання не з`явився, 02.04.2020 на електронну адресу суду надіслав клопотання про відкладення судового засідання.

Представник відповідача 03.04.2020 подав клопотання, в якому просить суд залучити в якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Луцьку міську раду.

В обґрунтування клопотання вказує на наступне:

11 грудня 2018 року Восьмим Апеляційним Адміністративним судом ухвалена Постанова у справі № 857/1066/18, згідно якої було задоволено апеляційну скаргу ТОВ Брендборд та визнано протиправним та скасоване рішення Виконавчого комітету Луцької міської ради № 111-1 від 21.02.2018 року Про збільшення базового тарифу в розрахунку плати за тимчасове користування місцем розташування рекламних засобів, що перебуває у комунальній власності територіальної громади міста Луцька. Рішення суду могло набрати законної сили, а отже за попередніми даними оспорюване рішення виконавчого комітету Луцької міської ради № 111-1 від 21.02.2018 р. могло втратити чинність 11.12.2018 року у відповідності до ч. 2 ст. 265 КАС України.

Сторонами по вказаній судовій справі були: ТОВ Брендборд, Виконавчий комітет Луцької міської ради та третя сторона Луцька міська рада. Комунальне підприємство Луцькреклама до вищевказаної судової справи не було залучено.

Рішенням Луцької міської ради № 71/24 від 26.02.2015 року Про внесення змін до рішення міської ради від 26.01.2012 року №20/89 Про функціонування комунального підприємства Луцькреклама, встановлено, що з 01.03.2015 року до доходу загального фонду бюджету міста Луцька належить 80 відсотків коштів плати за тимчасове користування місцем розташування рекламних засобів, що перебуває у комунальній власності територіальної громади міста Луцька та розміщуються на тимчасових і стаціонарних конструкціях, розташованих на відкритій місцевості, а також на зовнішніх поверхнях будинків, споруд, на елементах вуличного обладнання, над проїжджою частиною вулиць і доріг ( без ПДВ).

Тобто 80% суми, яка поступала на рахунок відповідача від позивача (та усіх інших контрагентів, власників ЗЗР) перераховувались до бюджету міста Луцька і лише 20% залишалось у КП.

Статтею 50 ГПК України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені ст.42 цього Кодексу.

З метою повного та всебічного розгляду справи, з урахуванням можливого впливу судового рішення на права та обов`язки Луцької міської ради, суд дійшов висновку про задоволення клопотання представника відповідача КП Луцькреклама про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Луцької міської ради.

Разом з тим, в судовому засіданні з ініціативи суду постало питання про продовження підготовчого провадження.

Частиною 3 ст.177 ГПК України передбачено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

З метою об`єктивного вирішення справи, суд вирішив продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів до 21.05.2020.

Відповідно до частини другої статті 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи залучення у справі третьої особи, неявку в судове засідання уповноважених представників позивача та відповідача, з метою всебічного та об`єктивного вирішення даного спору, господарський суд, приходить до висновку про відкладення підготовчого засідання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 50, 177, 202, 232-235 ГПК України, господарський суд,-

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Луцьку міську раду (вул.Богдана Хмельницького,19, м.Луцьк, 43025).

2. Зобов`язати позивача направити на адресу третьої особи копію позовної заяви з додатками, про що докази надати суду.

3. Запропонувати третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Луцькій міській раді подати пояснення стосовно предмету спору протягом п`яти днів з моменту отримання копії позовної заяви з додатками.

4. Продовжити строк підготовчого провадження на 30 календарних днів до 21.05.2020.

5. Розгляд підготовчого засідання відкласти на "28" квітня 2020 р. о 10:30 год.

Судове засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Волинської області (пр. Волі, 54а, м. Луцьк) в залі судових засідань №103.Судове засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Волинської області (пр. Волі, 54а, м. Луцьк) в залі судових засідань №103.

Ухвала суду підписана 06.04.2020.

Ухвала господарського суду набирає законної сили з моменту її підписання відповідно до ч.2 ст. 235 ГПК України. Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя І. О. Гарбар