ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"06" квітня 2020 р. Справа№ 925/1075/19

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Владимиренко С.В.

суддів: Ходаківської І.П.

Демидової А.М.

перевіривши матеріали апеляційних скарг

Обласного комунального підприємства "Готельний комплекс "Дніпро" Черкаської обласної ради та

Черкаської обласної ради

на ухвалу Господарського суду Черкаської області від 30.01.2020 (повний текст ухвали складено 06.02.2020) про призначення будівельно-технічної експертизи та зупинення провадження

у справі № 925/1075/19 (суддя Грачов В.М.)

за позовом Обласного комунального підприємства "Готельний комплекс "Дніпро" Черкаської обласної ради

до Приватного підприємства "Міськбуд-Плюс"

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Черкаської обласної ради

про стягнення 255340,91грн. і розірвання договору

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Північного апеляційного господарського суду перебувають апеляційні скарги Обласного комунального підприємства "Готельний комплекс "Дніпро" Черкаської обласної ради та Черкаської обласної ради на ухвалу Господарського суду Черкаської області від 30.01.2020 (повний текст ухвали складено 06.02.2020) про призначення будівельно-технічної експертизи та зупинення провадження у справі № 925/1075/19.

Відповідно до витягу з протоколу передачі судової справи (апеляційної скарги, заяви, картки додаткових матеріалів) раніше визначеному головуючому судді (судді-доповідачу) (складу суду) Північного апеляційного господарського суду від 27.02.2020 апеляційну скаргу Черкаської обласної ради у справі №925/1075/19 передано на розгляд колегії суддів у складі: Владимиренко С.В. (головуючий суддя (суддя-доповідач)), судді: Демидова А.М., Ходаківська І.П.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 28.02.2020 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Обласного комунального підприємства "Готельний комплекс "Дніпро" Черкаської обласної ради на ухвалу Господарського суду Черкаської області від 30.01.2020 у справі № 925/1075/19. Розгляд апеляційної скарги призначено на 17 березня о 12 год. 30 хв. в приміщенні Північного апеляційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. Шолуденка, 1- А, зал судових засідань №6.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 28.02.2020 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Черкаської обласної ради на ухвалу Господарського суду Черкаської області від 30.01.2020 у справі № 925/1075/19. Об`єднано в одне апеляційне провадження апеляційні скарги Обласного комунального підприємства "Готельний комплекс "Дніпро" Черкаської обласної ради та Черкаської обласної ради на ухвалу Господарського суду Черкаської області від 30.01.2020 у справі № 925/1075/19 для спільного розгляду. Розгляд апеляційних скарг призначено на 17 березня 2020 о 12 год. 30 хв. в приміщенні Північного апеляційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. Шолуденка, 1- А, зал судових засідань №6.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 17.03.2020 розгляд справи № 925/1075/19 відкладено на 24.03.2020.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 23.03.2020 повідомлено учасників справи №925/1075/19, що 24.03.2020 розгляд апеляційних скарг Обласного комунального підприємства "Готельний комплекс "Дніпро" Черкаської обласної ради та Черкаської обласної ради на ухвалу Господарського суду Черкаської області від 30.01.2020 не відбудеться, про дату і час судового засідання за апеляційними скаргами апеляційних скарг Обласного комунального підприємства "Готельний комплекс "Дніпро" Черкаської обласної ради та Черкаської обласної ради на ухвалу Господарського суду Черкаської області від 30.01.2020 учасники справи будуть повідомлені додатково.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19", з метою попередження розповсюдження захворюваності на гостру респіраторну інфекцію, спричинену коронавірусом COVID-19: 1, на всій території України установлено карантин.

17 березня 2020 року набрав чинності Закон України № 530-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)", пунктом 7 розділу І якого внесено зміни до частини 2 статті 14-4 Закону України "Про торгово-промислові палати в Україні" (Відомості Верховної Ради України, 1998 р., № 13, ст. 52; 2014 р., № 44, ст. 2040), згідно з якими до форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили) віднесено карантин, встановлений Кабінетом Міністрів України.

Листом від 16.03.2020 Рада суддів України рекомендувала у період з 16 березня до 3 квітня 2020 року встановити особливий режим роботи судів України, а саме: роз`яснити громадянам можливість відкладення розгляду справ у зв`язку із карантинними заходами.

Водночас Рада суддів України звернулась до громадян, які є учасниками судових процесів, з проханням утриматися від участі у судових засіданнях, якщо слухання не передбачають обов`язкової присутності учасників сторін. Також Рада суддів України просить громадян утриматися від відвідин суду, якщо у них є ознаки будь-якого вірусного захворювання (заява Голови Ради суддів України щодо карантинних заходів від 11.03.2020).

Відповідно до ч. 2 ст. 281 Господарського процесуального кодексу України, процедурні питання, пов`язані з рухом справи, клопотання та заяви учасників справи, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення провадження у справі, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом апеляційної інстанції шляхом постановлення ухвал в порядку, визначеному цим Кодексом для постановлення ухвал суду першої інстанції.

Статтею 3 Конституції України передбачено, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Стаття 27 Конституції України передбачає, що обов`язок держави - захищати життя людини.

Разом з тим, у відповідності до вимог п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід уважати строк, який необхідний для вирішення справи у відповідності до вимог матеріального та процесуального законів.

З метою дотримання принципу розумності строку розгляду справ, а також враховуючи, що суди в період карантину не припинили свою діяльність та продовжують здійснювати правосуддя, з метою дотримання принципу розумності строку розгляду справ та збереження принципу доступу до правосуддя, суд апеляційної інстанції вважає за можливе призначити апеляційну скаргу до розгляду.

Враховуючи введення у період з 12.03.2020 до 24.04.2020 на усій території України карантину, надзвичайної ситуації, та у зв`язку з цим обмеження перевезення пасажирів автомобільним, залізничним транспортом у приміському, міжміському, внутрішньообласному та міжобласному сполученні, з урахуванням рекомендацій Ради суддів України, викладених у листі від 16.03.2020, з метою мінімізації ризиків розповсюдження гострої распіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та для убезпечення від ризику життя та здоров`я людей, зокрема представників учасників справи та працівників суду, колегія суддів вирішила запропонувати учасникам провадження розглянути питання щодо можливості подачі до суду апеляційної інстанції заяв про розгляд справи за їх відсутності та за наявними в справі матеріалами.

Керуючись ст.ст. 234, 235, 256, 268 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Призначити розгляд апеляційних скарг Обласного комунального підприємства "Готельний комплекс "Дніпро" Черкаської обласної ради та Черкаської обласної ради на ухвалу Господарського суду Черкаської області від 30.01.2020 у справі №925/1075/19 на 28.04.2020 об 11 год. 45 хв. в приміщенні Північного апеляційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. Шолуденка, 1-А, зал судових засідань № 6.

2. Запропонувати сторонам подати до суду апеляційної інстанції заяви про розгляд апеляційної скарги за їх відсутності за наявними в справі матеріалами.

3. Явка представників сторін в судове засідання не є обов`язковою.

4. Копію даної ухвали надіслати учасникам апеляційного провадження.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя С.В. Владимиренко

Судді І.П. Ходаківська

А.М. Демидова