ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

26 березня 2020 року, м. Херсон, справа № 923/1156/19

Господарський суд Херсонської області у складі судді Соловйова К.В., розглянувши справу

за позовом: Акціонерного товариства "Херсонобленерго", м. Херсон,

до: Дочірнього підприємства "Херсонський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", м. Херсон,

про визнання договору укладеним

за участі секретаря судового засідання: Лупи Т.С.,

представників судового процесу:

від позивача: не прибув;

від відповідача: не прибув.

у с т а н о в и в:

Справа розглядається за правилами загального позовного провадження та, безпосередньо, за станом на 26.03.2020 перебуває на стадії підготовчого провадження.

Ухвалою суду від 03.03.2020 продовжено строк проведення підготовчого провадження по 30.03.2020 та відкладено підготовче судове засідання 26.03.2020 о 11:00.

25.03.2020 до суду електронною поштою надійшло клопотання відповідача, що підписане ЕЦП (вх.№2380/20) та 26.03.2020 до суду надійшло клопотання позивача (вх.№2/693/20) про відкладення розгляду справи на іншу дату, у зв`язку із встановленим з 12.03.2020 по 03.04.2020 карантину на усій території України у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19".

Від сторін не надходили будь-які інші заяви та клопотання з процесуальних питань.

Відповідно до ч.4 ст.11 Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України), а також ст.17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суд застосовує при розгляді справ як джерело права Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини.

У відповідності до п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Розумність тривалості судового розгляду має визначатися з огляду на обставини справи та наступні критерії: правова та фактична складність справи, поведінка заявника, інших учасників справи та компетентних органів, а також важливість предмета позову для заявника у справі (справи "Фрідлендер проти Франції", "Федіна проти України", "Матіка проти Румунії", "Літоселітіс проти Греції"). Критерій розумності строку розгляду справи визначений у листі Верховного Суду України від 25.01.2006, № 1-5/45 "Щодо перевищення розумних строків розгляду справ", в якому зазначено, що критерії оцінювання розумності строку розгляду справи є спільними для всіх категорій справ (зокрема, господарських). Це - складність справи, поведінка заявника та поведінка органів державної влади (насамперед суду). Відповідальність держави за затягування провадження у справі, як правило, настає в разі нерегулярного призначення судових засідань, призначення судових засідань з великими інтервалами, затягування при переданні або пересиланні справи з одного суду в інший, невжиття судом заходів для дисциплінування сторін у справі, свідків, експертів, повторного направлення справи на додаткове розслідування чи новий судовий розгляд.

Європейський суд з прав людини в рішенні у справі "Броуган та інші проти Сполученого Королівства" зазначив, що ".. вочевидь для кожної справи буде свій прийнятний строк, і встановлення кількісного обмеження, чинного для будь-якої ситуації, було б штучним. Суд неодноразово визнавав, що неможливо тлумачити поняття розумного строку як фіксовану кількість днів, тижнів тощо (рішення у справі "Штеґмюллер проти Австрії"). Таким чином, у кожній справі постає питання оцінки, що залежатиме від конкретних обставин. Більше того, відповідно до рішень Європейського суду з прав людини, що набули статусу остаточного, зокрема, "Іззетов проти України", "Пискал проти України", "Майстер проти України", "Субот проти України", "Крюков проти України", "Крат проти України", "Сокор проти суду потрібно дотримуватись розумного строку для судового провадження.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" на всій території України встановлено карантин з 12.02.2020 по 03.04.2020, визначено ряд обмежувальних заходів для його дотримання. При цьому, людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю, а утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави, що передбачено ст.3 Конституції України.

Відповідно ж до положень ч.1-ч.3 ст.177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Підготовче провадження, за загальним правилом, має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи до розгляду по суті строк підготовчого провадження може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї з сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до ч.2 ст.182 ГПК України у підготовчому засіданні суд, зокрема: заслуховує, у разі необхідності, уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви; з`ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті. Відповідно ж до ч.2 ст.183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного ГПК України строку підготовчого провадження, коли питання, що передбачені за ч.2 ст.182 ГПК України до вирішення судом у підготовчому засіданні, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Встановлений ст.177 ГПК України строк проведення підготовчого провадження у справі, з урахуванням продовження цього строку в порядку ч.3 ст.177 ГПК України, спливає 30.03.2020. Поряд з цим, за оцінкою суду здійснення підготовчого провадження у даній справі у період дії карантинних заходів, згідно з вказаною постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211, об`єктивно вказує на винятковість випадку проведення підготовчого провадження у даній справі.

Враховуючи викладене, з метою дотримання як процесуальних прав учасників справи, так і з метою превентивних заходів щодо не поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19 на території України суд вважає за необхідне провести підготовче провадження у даній справі протягом розумного строку, виходячи з епідеміологічної ситуації в країни та з урахуванням запроваджених державою карантинних заходів, у зв`язку з чим строк підготовчого провадження у справі, з ініціативи суду, продовжується, а клопотання сторін про відкладення розгляду справи задовольняються

Керуючись ст.ст.11, 177, 181, 182, 232, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

п о с т а н о в и в:

1. Провести підготовче провадження у справі № 923/1156/19 протягом розумного строку.

2. Продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі № 923/1156/19 по 28.04.2020, включно.

3. Відкласти підготовче судове засідання.

4. Призначити розгляд справи у підготовчому судовому засіданні на 28 квітня 2020 року о 10:00 год. за адресою: м. Херсон, вул. Театральна, 18, зала судових засідань № 319.

5. Направити копію даної ухвали сторонам до відома.

6. Повідомити сторони про можливість одержання інформації по справі на офіційному веб-порталі "Судова влада України" в мережі Інтернет за наступною веб-адресою: ks.arbitr.gov.ua/sud5024.

Ухвала набирає чинності з моменту її підписання суддею та оскарженню поза межами судового рішення, прийнятого за результатами розгляду справи, не підлягає.

Дата підписання ухвали 27.03.2020

Суддя К.В. Соловйов