РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
м. Київ

31.03.2020Справа № 910/224/20

За позовомАкціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця"
доМіністерства оборони України
простягнення 187865,40 грн
Суддя Смирнова Ю.М.

Без повідомлення учасників справи

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом про стягнення з Міністерства оборони України збору за подавання та забирання вагонів у сумі 187865,40 грн.

Позовні вимоги мотивовані неналежним виконанням відповідачем умов договору про надання послуг з організації перевезень військових вантажів і проведення розрахунків за них №58/ЦЮ-2018 від 04.05.2018 в частині оплати збору за подачу й забирання рейкового рухомого складу локомотивом залізниці у березні та квітні місяці 2019 року з колій незагального користування, що перебувають на балансі залізниці (станції Орлівщина та Губиниха).

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 29.01.2020 після усунення позивачем обставин, які стали підставою для залишення позовної заяви без руху, за вказаним позовом відкрито провадження у справі №910/224/20; вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи; встановлено строк для подання відзиву на позов - протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали та для подання заперечень на відповідь на відзив (якщо така буде подана) - протягом 5 днів з дня отримання відповіді на відзив; встановлено строк для подання позивачем відповіді на відзив - протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позов.

14.02.2020 через загальний відділ діловодства Господарського суду міста Києва від відповідача надійшов відзив на позов, в якому останній проти заявлених позовних вимог заперечив та зазначив про те, що збір за подачу й забирання рейкового рухомого складу локомотивом залізниці з місць незагального користування нараховується лише за умови укладання договору, згідно до вимог ст.9 Статуту залізниць України.

24.02.2020 через канцелярію Господарського суду міста Києва від позивача надійшла відповідь на відзив, в якій останній проти тверджень відповідача у відзиві на позов заперечив, зазначивши, зокрема, про те, що у спірний період станції Орлівщина та Губиниха не могли виконувати операції на місцях загального користування, а отже збір за подачу й забирання рейкового рухомого складу локомотивом залізниці за період з березня по квітень місяці 2019 року з колій незагального користування підлягає оплаті відповідачем згідно умов розділу 3 Тарифного керівництва №1 Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов`язані з ними послуги, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв`язку України від 26.03.2009 №317 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 квітня 2009 за №340/16356, як збір за подачу й забирання вагонів локомотивом залізниці на (з) інші колії незагального користування, що перебувають на балансі залізниць.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач можливістю подання заперечень на відповідь на відзив відповідно до ст.167 Господарського процесуального кодексу України, не скористався.

Згідно з ч.4 ст.240 Господарського процесуального кодексу України у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи суд підписує рішення без його проголошення.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши надані суду докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Господарський суд міста Києва

ВСТАНОВИВ:

04.05.2018 між Публічним акціонерним товариством "Українська залізниця" (зміна найменування на Акціонерне товариство "Українська залізниця") як виконавцем/перевізником та Міністерством оборони України як замовником укладено договір про надання послуг з організації перевезень військових вантажів і проведення розрахунків за них №58/ЦЮ-2018 (договір), предметом якого є надання послуг з перевезення громадським залізничним транспортом (код 60210000-3 на основі національного класифікатора України ДК021-2015 "Єдиний закупівельний словник") (послуги з організації перевезень військових вантажів (надання вантажного вагону для перевезення та інших послуг, пов`язаних з організацією перевезення вантажів у вагонах перевізника і проведення розрахунків за них). Орієнтовна кількість вагонів перевізника, в яких планується здійснити перевезення військовихвантажів, складає 23086 одиниць (п.1.1).

Ціна цього договору визначається в межах сум, передбачених відповідними бюджетними асигнуваннями на 2018 рік та становить 471053000 грн 00 коп., у тому числі ПДВ - 78508833 грн 33 коп. (п.3.1 договору).

Розрахунки за цим договором, здійснюються філією "Єдиний розрахунковий центр залізничних перевезень" ПАТ "Укрзалізниця" (далі - філія "ЄРЦ"). Розмір плати за додаткові послуги при перевезенні вантажів у вагонах перевізника розраховується за ставками і тарифами, які визначаються у відповідності до умов Збірника тарифів із урахуванням відповідних коефіцієнтів, що затверджуються наказом Міністерства інфраструктури України. Ставки і тарифи можуть змінюватися відповідно до діючого законодавства. Обсяг та розмір плати за додаткові послуги, які виконуються за вільними тарифами, перелік яких наведений у додатку 1 до цього договору, визначається за взаємною згодою сторін. Оплата вартості таких послуг здійснюється замовником в межах загальної вартості договору. Філія "ЄРЦ" відкриває особовий рахунок замовника з наданням відповідного номера по кожній бюджетній підпрограмі. У міру виконання перевезень та надання послуг філія "ЄРЦ" щодобово відображає в особових рахунках замовника списання коштів. До 05 числа місяця, наступного за звітним, по кожній із бюджетних підпрограм філія "ЄРЦ" надає замовнику на електронну адресу переліки перевізних документів за місяць по кожній регіональній філії окремо, з відображенням інформації про надані послуги по військовим частинам, витяги з його особових рахунків та акти наданих послуг. Представник замовника до 15 числа місяця, наступного за звітним, перевіряє розрахункові документи та через замовника засобами електронного зв`язку повідомляє про результати перевірки філію "ЄРЦ" на електронну адресу і надає підписаний акт наданих послуг. При незгоді із сумою нарахувань та стягнених платежів замовник до акту наданих послуг-оформлює протокол розбіжностей із зазначенням узгодженої суми та сум, що підлягають перегляду. Протокол розбіжностей розглядається філією "ЄРЦ" протягом 30 календарних днів з дня надходження такого протоколу. У разі згоди із зауваженнями замовника, філія "ЄРЦ" встановленим порядком здійснює відповідні коригування розрахункових документів та відображає їх на особових рахунках замовника, про що зазначається у акті наданих послуг за місяць в якому здійснюється таке коригування. У разі незгоди із зауваженнями замовника, філія "ЄРЦ" надсилає замовнику заперечення до протоколу розбіжностей із детальним обґрунтуванням власної позиції та, за необхідності, наданням копій підтверджуючих документів (п.п.4.1, 4.3, 4.7, 4.8, 4.9 договору).

Відповідно до п.5.1 договору строк надання послуг встановлюється до 31 грудня 2018 року.

Надання послуг за цим договором підтверджується одним або кількома документами: залізничною накладною, відомістю плати за користування вагонами (контейнерами), відомістю плати за подавання, забирання вагонів та маневрову роботу, накопичувальною карткою та іншими документами. Місце надання послуг, територія України (п.п.5.2, 5.3).

Відповідно до п.6.1.1 договору замовник зобов`язаний своєчасно та в повному обсязі здійснювати оплату в порядку і розмірах, встановлених умовами цього договору за перевезення вантажів та додаткові послуги, приймати надані послуги згідно з актом наданих послуг, а згідно п.6.3.4 перевізник зобов`язаний здійснювати розрахунки із замовником за перевезення військових вантажів і надані додаткові послуга згідно з діючими тарифами вести облік нарахованих і сплачених сум та надавати замовнику відповідні розрахункові документи.

Цей договір набирає чинності з дати його підписання і діє до 31 грудня 2018 року, а в частині проведення розрахунків - до повного їх завершення; сторони беруть до уваги, що враховуючи вимоги ч.3 ст.631 Цивільного кодексу України, умови цього договору застосовуються до відносин між сторонами, які виникли до його укладання, а саме - з 31 січня 2018 року відповідно до діючих тарифів (п.п.10.1, 10.2).

Відповідно до додатку №2 до договору до переліку військових частин, які виконують військові перевезення віднесено в/ч НОМЕР_1 станція Орлівщина Придніпровської залізниці, код відправника 6982, в/ч А1964 станція Орлівщина Придніпровської залізниці, код відправника 5897 та в/ч А1978 станція Запоріжжя 2 Придніпровської залізниці, код відправника 3692.

Відповідно до умов додаткової угоди №5 від 29.12.2018 до договору цей договір набирає чинності з дати його підписання сторонами і діє до 31 березня 2019 року, а в частині проведення розрахунків до повного їх завершення.

Додатковою угодою №6 від 13.02.2019 до договору сторони погодили, що орієнтовна кількість вагонів, що планується використати під час перевезення військових вантажів складає 27703 одиниць: у 2018 році 23086 одиниць та у 2019 році - 4617 одиниць, ціна цього договору визначається в межах сум, передбачених відповідними бюджетними асигнуваннями, та становить 565263500,00 грн, у тому числі ПДВ 94210583,33 грн.

Згідно умов додаткової угоди №8 від 28.03.2019 до договору цей договір набирає чинності з дати його підписання сторонами і діє до 30 квітня 2019 року, а в частині проведення розрахунків до повного їх завершення.

Відповідно до акту проміру відстані для здійснення подачі та прибирання на 8 колію станції Губиниха від 01.01.2019, який підписаний, зокрема, з боку позивача, в/ч НОМЕР_1 та в/ч НОМЕР_2 фактична відстань подачі й прибирання вагонів при здійсненні вантажних операцій на 8 колію станції складає 870 м в один кінець, плата за подавання та прибирання вагонів для здійснення вантажних операцій буде стягуватись по Тарифному керівництву №1 Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов`язані з ними послуги, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв`язку України від 26.03.2009 №317 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 квітня 2009 за №340/16356 таблиця 2 на відстань 870 м * 2 = 1740 м в обидва кінці.

Крім того, згідно акту проміру відстані для здійснення подачі та прибирання вагонів на вантажні фронти на 6, 7 колії станції Орлівщина від 19.02.2019, який підписаний з боку позивача та в/ч А1964, фактична відстань подачі й прибирання вагонів при здійсненні вантажних операцій на 6, 7 колії станції складає 550 м до першої високої бокової платформи, 840 м до другої високої бокової платформи, 1400 м до третьої торцевої високої платформи в один кінець, плата за подавання та прибирання вагонів для здійснення вантажних операцій буде стягуватись по Тарифному керівництву №1 Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов`язані з ними послуги, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв`язку України від 26.03.2009 №317 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 квітня 2009 за №340/16356 таблиця 2 розділ 3 на відстань 550 м * 2 = 1100 м в обидва кінці до першої високої бокової платформи, 840 м * 2 = 1680 м до другої високої бокової платформи, 1400 м * 2 = 2800 м до третьої торцевої високої платформи.

Також, як вбачається з матеріалів справи, 30.04.2019 між Акціонерним товариством "Українська залізниця" як виконавцем/перевізником та Міністерством оборони України як замовником укладено договір про надання послуг з організації перевезень військових вантажів і проведення розрахунків за них №38/2019-ЦЮ/341/16/19/2 (договір 1) предметом якого є надання послуг з перевезення громадським залізничним транспортом (60210000-3 на основі національного класифікатора України ДК021-2015 "Єдиний закупівельний словник") (послуги з перевезень військових вантажів (надання вантажного вагону для перевезення та інших послуг, пов`язаних з організацією перевезення вантажів у вагонах перевізника і проведення розрахунків за них). Вагон перевізника - вантажний вагон, яким перевізник володіє на праві власності чи іншій правовій підставі. Орієнтовна кількість вагонів перевізника, в яких планується здійснити перевезення військовихвантажів, складає 22848 одиниць (п.1.1).

Ціна цього договору визначається в межах сум, передбачених відповідними бюджетними асигнуваннями на 2019 рік та становить 461550000 грн 00 коп., у тому числі ПДВ 76925000 грн 00 коп. (п.3.1 договору 1).

Розрахунки за цим договором, здійснюються філією "Єдиний розрахунковий центр залізничних перевезень" АТ "Укрзалізниця" (далі - філія "ЄРЦ"). Розмір плати за додаткові послуги при перевезенні вантажів у вагонах перевізника розраховується за ставками і тарифами, які визначаються у відповідності до умов Збірника тарифів із урахуванням відповідних коефіцієнтів, що затверджуються наказом Міністерства інфраструктури України. Ставки і тарифи можуть змінюватися відповідно до діючого законодавства. Обсяг та розмір плати за додаткові послуги, які виконуються за вільними тарифами та їх перелік наведений у додатку 1 до цього договору. Оплата вартості таких послуг здійснюється замовником в межах загальної вартості договору. Філія "ЄРЦ" відкриває особовий рахунок замовника відповідно до наданого замовнику коду платника. У міру виконання перевезень та надання послуг філія "ЄРЦ" щодня відображає оновлену інформацію щодо руху коштів на рахунок замовника. До 05 числа місяця, наступного за звітним, філія "ЄРЦ" надає замовнику на електронну адресу переліки перевізних документів за місяць по кожній регіональній філії окремо, з відображенням інформації про надані послуги по військовим частинам, витяги з його особового рахунку та акти наданих послуг та рахунки на оплату. Представник замовника щомісяця до 15 числа місяця, наступного за звітним, перевіряє розрахункові документи та повідомляє про результати перевірки замовника засобами електронного зв`язку. Оформлені розрахункові документи, що не відповідають вимогам нормативно-правових актів у сфері оформлення первинних бухгалтерських (розрахункових) документів, повертаються перевізнику для доопрацювання. До 18 числа місяця, наступного за звітним замовник підписує акт наданих послуг та направляє його перевізнику, а у разі незгоди із сумою нарахувань та стягнених платежів, замовник надсилає на адресу філії "ЄРЦ" обґрунтовані заперечення та протокол розбіжностей із зазначенням суми, що підлягає перегляду та повертає непідписаний акт наданих послуг. Протокол розбіжностей розглядається філією "ЄРЦ" протягом 10 календарних днів з дня надходження такого протоколу. У разі згоди із запереченнями замовника, філія "ЄРЦ" встановленим порядком здійснює відповідні коригування розрахункових документів та відображає їх на особових рахунках замовника та надає протягом 2 робочих днів рахунки та акти наданих послуг, скориговані на узгоджену сторонами суму. У разі незгоди із зауваженнями замовника, філія "ЄРЦ" надсилає замовнику заперечення до протоколу розбіжностей із детальним обґрунтуванням власної позиції та, за необхідності, наданням копій підтверджуючих документів та повторно рахунки та акти наданих послуг, які не підлягають перегляду. У разі неповернення замовником підписаного акту наданих послуг то або ненадання заперечення щодо його змісту протягом 10 календарних днів після направлення або повторного направлення перевізником, акт наданих послуг важаться погодженим в редакції перевізника та підписаним замовником, а послуги вважаються належним чином наданими та прийнятими замовником. Замовник на підставі акту наданих послуг та рахунку на погоджену суму здійснює оплату за фактично надані за договором послуги до останнього числа місяця, наступного за звітним (п.п.4.1, 4.4, 4.5, 4.10, 4.11, 4.12, 4.13 договору 1).

Відповідно до п.5.1 договору 1 строк надання послуг встановлюється до 31 грудня 2019 року.

Надання послуг за цим договором підтверджується одним або кількома документами: залізничною накладною, відомістю плати за користування вагонами (контейнерами), відомістю плати за подавання, забирання вагонів та маневрову роботу, накопичувальною карткою та іншими документами. Місце надання послуг, територія України (п.п.5.2, 5.3 договору 1).

Відповідно до п.6.1.1 договору 1 замовник зобов`язаний своєчасно та в повному обсязі здійснювати оплату в порядку і розмірах, встановлених умовами цього договору за перевезення вантажів та додаткові послуги, приймати надані послуги згідно з актом наданих послуг, а згідно п.6.3.4 перевізник зобов`язаний здійснювати нарахування платежів замовнику за перевезення військових вантажів і надані додаткові послуга згідно з діючими тарифами, вести облік нарахованих і сплачених сум та надавати замовнику відповідні розрахункові документи.

Цей договір набирає чинності з дати його підписання і діє до 31 грудня 2019 року, а в частині проведення розрахунків - до повного їх виконання, Сторони беруть до уваги, що враховуючи вимоги ч.3 ст.631 Цивільного кодексу України, умови цього договору застосовуються до відносин між сторонами, які виникли до його укладання, а саме - з 01 січня 2019 року відповідно до діючих тарифів (п.п.11.1, 11.2 договору 1).

У додатку №4 до договору 1 до переліку військових частин, які виконують військові перевезення віднесено в/ч НОМЕР_1 станція Орлівщина Придніпровської залізниці, код відправника 6982, в/ч А1964 станція Орлівщина Придніпровської залізниці, код відправника 5897 та в/ч А1978 станція Запоріжжя 2 Придніпровської залізниці, код відправника 3692.

Згідно відомостей плати за подавання, забирання вагонів та маневрову роботу №02030003 за 02.03.2019 (в/ч А1964), пам`ятки про забирання вагонів №9 від 02.03.2019 та пам`ятки про подавання вагонів №13 від 02.03.2019 відповідачу нараховано до сплати 2186,40 грн збору за подачу й забирання рейкового рухомого складу локомотивом залізниці з місць незагального користування за 4 вагони; №02030004 за 02.03.2019 (в/ч А1964), пам`ятки про забирання вагонів №11 від 02.03.2019 та пам`ятки про подавання вагонів №12 від 02.03.2019 відповідачу нараховано до сплати 5062,10 грн збору за подачу й забирання рейкового рухомого складу локомотивом залізниці з місць незагального користування за 18 вагонів; №0303007 за 03.03.2019 (в/ч А1964), пам`ятки про забирання вагонів №13 від 03.03.2019 та пам`ятки про подавання вагонів №15 від 03.03.2019 відповідачу нараховано до сплати 5579,60 грн збору за подачу й забирання рейкового рухомого складу локомотивом залізниці з місць незагального користування за 40 вагонів; №03030008 за 03.03.2019 (в/ч А1964), пам`ятки про забирання вагонів №12 від 03.03.2019 та пам`ятки про подавання вагонів №14 від 03.03.2019 відповідачу нараховано до сплати 3792,10 грн збору за подачу й забирання рейкового рухомого складу локомотивом залізниці з місць незагального користування за 10 вагонів; №05030012 за 05.03.2019 (в/ч А1964), пам`ятки про забирання вагонів №15 від 05.03.2019 та пам`ятки про подавання вагонів №17 від 05.03.2019 відповідачу нараховано до сплати 6628,90 грн збору за подачу й забирання рейкового рухомого складу локомотивом залізниці з місць незагального користування за 60 вагонів; №05030011 за 05.03.2019 (в/ч А1964), пам`ятки про забирання вагонів №14 від 05.03.2019 та пам`ятки про подавання вагонів №16 від 05.03.2019 відповідачу нараховано до сплати 6761,80 грн збору за подачу й забирання рейкового рухомого складу локомотивом залізниці з місць незагального користування за 40 вагонів; №11030030 за 11.03.2019 (в/ч А1978), яка збоку в/ч А1978 не підписана, про що складено акт загальної форми №3 від 11.03.2019, пам`ятки про забирання вагонів №16 від 11.03.2019 та пам`ятки про подавання вагонів №18 від 11.03.2019 відповідачу нараховано до сплати 5579,60 грн збору за подачу й забирання рейкового рухомого складу локомотивом залізниці з місць незагального користування за 28 вагонів; №25030016 за 25.03.2019 (в/ч А1964), пам`ятки про забирання вагонів №18 від 25.03.2019 та пам`ятки про подавання вагонів №20 від 25.03.2019 відповідачу нараховано до сплати 3133,80 грн збору за подачу й забирання рейкового рухомого складу локомотивом залізниці з місць незагального користування за 8 вагонів; №25030017 за 25.03.2019 (в/ч А1964), пам`ятки про забирання вагонів №19 від 25.03.2019 та пам`ятки про подавання вагонів №19 від 25.03.2019 відповідачу нараховано до сплати 5062,10 грн збору за подачу й забирання рейкового рухомого складу локомотивом залізниці з місць незагального користування за 12 вагонів; №25030018 за 25.03.2019 (в/ч А1964), пам`ятки про забирання вагонів №17 від 25.03.2019 та пам`ятки про подавання вагонів №21 від 25.03.2019 відповідачу нараховано до сплати 3133,80 грн збору за подачу й забирання рейкового рухомого складу локомотивом залізниці з місць незагального користування за 6 вагонів; №01040019 за 01.04.2019 (в/ч А1964), пам`ятки про подавання вагонів №24 від 01.04.2019 відповідачу нараховано до сплати 6372,20 грн збору за подачу й забирання рейкового рухомого складу локомотивом залізниці з місць незагального користування за 31 вагон; №01040020 за 01.04.2019 (в/ч А1964) та пам`ятки про подавання вагонів №23 від 01.04.2019 відповідачу нараховано до сплати 5781,20 грн збору за подачу й забирання рейкового рухомого складу локомотивом залізниці з місць незагального користування за 20 вагонів; №02040023 за 02.04.2019 (в/ч А1964), пам`ятки про забирання вагонів №25 від 02.04.2019 та пам`ятки про подавання вагонів №27 від 02.04.2019 відповідачу нараховано до сплати 6372,20 грн збору за подачу й забирання рейкового рухомого складу локомотивом залізниці з місць незагального користування за 26 вагонів; №02040021 за 02.04.2019 (в/ч А1964), пам`ятки про забирання вагонів №22 від 01.04.2019, №24 від 02.04.2019 та пам`ятки про подавання вагонів №26 від 02.04.2019 відповідачу нараховано до сплати 7570,50 грн збору за подачу й забирання рейкового рухомого складу локомотивом залізниці з місць незагального користування за 73 вагонів; №03040029 за 03.04.2019 (в/ч А1964), пам`ятки про забирання вагонів №27 від 03.04.2019, №29 від 03.04.2019 та пам`ятки про подавання вагонів №29 від 02.04.2019 та №31 від 03.04.2019 відповідачу нараховано до сплати 9995,20 грн збору за подачу й забирання рейкового рухомого складу локомотивом залізниці з місць незагального користування за 150 вагонів; №03040030 за 03.04.2019 (в/ч А1964), пам`ятки про забирання вагонів №26 від 03.04.2019, №28 від 03.04.2019 та пам`ятки про подавання вагонів №28 від 02.04.2019 та №30 від 03.04.2019 відповідачу нараховано до сплати 7722,30 грн збору за подачу й забирання рейкового рухомого складу локомотивом залізниці з місць незагального користування за 50 вагонів; №04040033 за 04.04.2019 (в/ч А1964), пам`ятки про забирання вагонів №31 від 04.04.2019 та пам`ятки про подавання вагонів №33 від 03.04.2019 та №34 від 03.04.2019 відповідачу нараховано до сплати 7570,50 грн збору за подачу й забирання рейкового рухомого складу локомотивом залізниці з місць незагального користування за 58 вагонів; №04040034 за 04.04.2019 (в/ч А1964), пам`ятки про забирання вагонів №30 від 04.04.2019 та пам`ятки про подавання вагонів №32 від 03.04.2019 відповідачу нараховано до сплати 7722,30 грн збору за подачу й забирання рейкового рухомого складу локомотивом залізниці з місць незагального користування за 44 вагонів; №05040037 за 05.04.2019 (в/ч А1964), пам`ятки про забирання вагонів №32 від 05.04.2019 та пам`ятки про подавання вагонів №35 від 04.04.2019 відповідачу нараховано до сплати 7722,30 грн збору за подачу й забирання рейкового рухомого складу локомотивом залізниці з місць незагального користування за 26 вагонів; №05040038 за 05.04.2019 (в/ч А1964), пам`ятки про забирання вагонів №33 від 05.04.2019 та пам`ятки про подавання вагонів №36 від 04.04.2019 відповідачу нараховано до сплати 7570,50 грн збору за подачу й забирання рейкового рухомого складу локомотивом залізниці з місць незагального користування за 74 вагонів; №06040002 за 06.04.2019 (в/ч А1964), пам`ятки про подавання вагонів №37 від 06.04.2019 відповідачу нараховано до сплати 5781,20 грн збору за подачу й забирання рейкового рухомого складу локомотивом залізниці з місць незагального користування за 12 вагонів; №06040003 за 07.04.2019 (в/ч А1964), пам`ятки про забирання вагонів №34 від 06.04.2019 відповідачу нараховано до сплати 5781,20 грн збору за подачу й забирання рейкового рухомого складу локомотивом залізниці з місць незагального користування за 12 вагонів; №13040033 за 13.04.2019 (в/ч А1964), пам`ятки про забирання вагонів №35 від 13.04.2019 та пам`ятки про подавання вагонів №35 від 13.04.2019 відповідачу нараховано до сплати 6372,20 грн збору за подачу й забирання рейкового рухомого складу локомотивом залізниці з місць незагального користування за 30 вагонів.

Крім того згідно накопичувальної картки №14030102 від 14.03.2019 (в/ч А1964), відповідачу нараховано до сплати 3133,80 грн збору за подачу й забирання рейкового рухомого складу локомотивом залізниці з місць незагального користування за 8 вагонів; згідно накопичувальної картки №15040124 від 15.04.2019 (в/ч А1302), яка збоку в/ч НОМЕР_1 не підписана, про що складено акт загальної форми №1 від 15.04.2019 та пам`ятки про подавання вагонів №9 від 15.04.2019 відповідачу нараховано до сплати 2497,00 грн збору за подачу й забирання рейкового рухомого складу локомотивом залізниці з місць незагального користування за 5 вагонів; згідно накопичувальної картки №16040128 від 16.04.2019 (в/ч А1302) та пам`ятки про забирання вагонів №10 від 16.04.2019 відповідачу нараховано до сплати 2497,00 грн збору за подачу й забирання рейкового рухомого складу локомотивом залізниці з місць незагального користування за 5 вагонів.

09.08.2019 на адресу позивача від відповідача надійшов протокол розбіжностей, в якому останній проти проведення нарахувань за вище переліченими документами, заперечив, зазначивши про те, що такі нарахування застосовані неправильно.

Спір у справі виник внаслідок того, що за твердженнями позивача, відповідач не виконав належним чином свої зобов`язання за договором про надання послуг з організації перевезень військових вантажів і проведення розрахунків за них №58/ЦЮ-2018 від 04.05.2018 в частині оплати збору за подачу й забирання рейкового рухомого складу локомотивом залізниці у березні та квітні місяці 2019 року з колій незагального користування, що перебувають на балансі залізниці (станції Орлівщина та Губиниха).

Оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню частково.

Згідно ч.1 ст.2 Господарського процесуального кодексу України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням (ч.2 ст.4 Господарського процесуального кодексу України).

Відповідно до ч.1 ст.14 Господарського процесуального кодексу України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Статтею 129 Конституції України унормовано, що основними засадами судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з ч.ч.1-4 ст.13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Аналогічна норма міститься у ч.1 ст.74 Господарського процесуального кодексу України.

За приписами ст.86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Частиною 1 ст.73 Господарського процесуального кодексу України визначено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (ч.1 ст.77 Господарського процесуального кодексу України).

Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ст.79 Господарського процесуального кодексу України).

Будь-які подані учасниками процесу докази підлягають оцінці судом на предмет належності і допустимості. Вирішуючи питання щодо доказів, господарські суди повинні враховувати інститут допустимості засобів доказування, згідно з яким обставини справи, що відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Що ж до належності доказів, то нею є спроможність відповідних фактичних даних містити інформацію стосовно обставин, які входять до предмета доказування з даної справи.

За змістом ст.509 Цивільного кодексу України, ст.173 Господарського кодексу України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

За приписами ст.ст.11, 509 Цивільного кодексу України зобов`язання виникають, зокрема, з договору.

Нормами ст.626 Цивільного кодексу України визначено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Відповідно до ст.ст.6, 627 Цивільного кодексу України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Частинами 1-3 ст.306 Господарського кодексу України визначено, що перевезенням вантажів у цьому Кодексі визнається господарська діяльність, пов`язана з переміщенням продукції виробничо-технічного призначення та виробів народного споживання залізницями, автомобільними дорогами, водними та повітряними шляхами, а також транспортування продукції трубопроводами. Суб`єктами відносин перевезення вантажів є перевізники, вантажовідправники та вантажоодержувачі. Перевезення вантажів здійснюють вантажний залізничний транспорт, автомобільний вантажний транспорт, морський вантажний транспорт та вантажний внутрішній флот, авіаційний вантажний транспорт, трубопровідний транспорт, космічний транспорт, інші види транспорту.

Відповідно до ч.2 ст.908 Цивільного кодексу України, яка кореспондується з ч.5 ст.307 Господарського кодексу України, загальні умови перевезення визначаються цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них. Умови перевезення вантажу, пасажирів і багажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.

Згідно зі ст.71 Статуту залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №457 від 06.04.1998 (далі - Статут залізниць), взаємовідносини залізниці з підприємством, порядок і умови експлуатації залізничних під`їзних колій визначаються договором. Подача і забирання вагонів, а також маневрова робота на залізничних коліях, що належать підприємствам, здійснюються їх локомотивами. Якщо підприємство не має свого локомотива, подача і забирання вагонів та маневрова робота провадяться локомотивом залізниці за плату згідно з тарифом. Порядок подачі і забирання вагонів і контейнерів на залізничній під`їзній колії встановлюється договором на експлуатацію залізничної колії (договором на подачу та забирання вагонів).

Як встановлено судом, 04.05.2018 між Публічним акціонерним товариством "Українська залізниця" (зміна найменування на Акціонерне товариство "Українська залізниця") як виконавцем/перевізником та Міністерством оборони України як замовником укладено договір про надання послуг з організації перевезень військових вантажів і проведення розрахунків за них №58/ЦЮ-2018 (договір), предметом якого є надання послуг з перевезення громадським залізничним транспортом (код 60210000-3 на основі національного класифікатора України ДК021-2015 "Єдиний закупівельний словник") (послуги з організації перевезень військових вантажів (надання вантажного вагону для перевезення та інших послуг, пов`язаних з організацією перевезення вантажів у вагонах перевізника і проведення розрахунків за них), який набирає чинності з дати його підписання сторонами і діє до 30 квітня 2019 року, а в частині проведення розрахунків до повного їх завершення.

Відповідно до додатку №2 до договору до переліку військових частин, які виконують військові перевезення віднесено в/ч НОМЕР_1 станція Орлівщина Придніпровської залізниці, код відправника 6982, в/ч НОМЕР_2 станція Орлівщина Придніпровської залізниці, код відправника 5897 та в/ч А1978 станція Запоріжжя 2 Придніпровської залізниці, код відправника 3692.

Також, 30.04.2019 між Акціонерним товариством "Українська залізниця" як виконавцем/перевізником та Міністерством оборони України як замовником укладено договір про надання послуг з організації перевезень військових вантажів і проведення розрахунків за них №38/2019-ЦЮ/341/16/19/2 (договір 1), предметом якого є надання послуг з перевезення громадським залізничним транспортом (60210000-3 на основі національного класифікатора України ДК021-2015 "Єдиний закупівельний словник") (послуги з перевезень військових вантажів (надання вантажного вагону для перевезення та інших послуг, пов`язаних з організацією перевезення вантажів у вагонах перевізника і проведення розрахунків за них).

Згідно п.п.11.1, 11.2 договору 1 цей договір набирає чинності з дати його підписання і діє до 31 грудня 2019 року, а в частині проведення розрахунків - до повного їх виконання, Сторони беруть до уваги, що враховуючи вимоги ч.3 ст.631 Цивільного кодексу України, умови цього договору застосовуються до відносин між сторонами, які виникли до його укладання, а саме - з 01 січня 2019 року відповідно до діючих тарифів.

Відповідно до додатку №4 до договору 1 до переліку військових частин, які виконують військові перевезення віднесено в/ч А1302 станція Орлівщина Придніпровської залізниці, код відправника 6982, в/ч А1964 станція Орлівщина Придніпровської залізниці, код відправника 5897 та в/ч А1978 станція Запоріжжя 2 Придніпровської залізниці, код відправника 3692.

З огляду на встановлений ст.204 Цивільного кодексу України принцип правомірності правочину, суд приймає договір та договір 1 як належну правову підставу, у розумінні норм ст.11 названого Кодексу України, для виникнення у сторін взаємних цивільних прав та обов`язків.

При цьому як встановлено судом, як умовами п.4.3 договору так і умовами п.4.4 договору 1 передбачено, що розмір плати за додаткові послуги при перевезенні вантажів у вагонах перевізника розраховується за ставками і тарифами, які визначаються у відповідності до умов Збірника тарифів із урахуванням відповідних коефіцієнтів, що затверджуються наказом Міністерства інфраструктури України. Ставки і тарифи можуть змінюватися відповідно до діючого законодавства.

Стаття 908 Цивільного кодексу України, яка кореспондується із статтею 306 Господарського кодексу України, встановлює, що загальні умови перевезення визначаються цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.

За змістом ст.3 Закону України "Про залізничний транспорт" законодавство про залізничний транспорт загального користування складається з Законів України "Про транспорт", "Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування", цього Закону, Статуту залізниць України, який затверджується Кабінетом Міністрів України, та інших актів законодавства України.

Статтею 2 Статуту залізниць передбачено, що обов`язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, організацій, установ і громадян, які користуються залізничним транспортом визначає Статут залізниць. Статутом регламентуються порядок укладання договорів, організація та основні умови перевезення вантажів, пасажирів, багажу, вантажобагажу і пошти, основні положення експлуатації залізничних під`їзних колій, а також взаємовідносини залізниць з іншими видами транспорту.

На підставі цього Статуту Мінтранс затверджує: а) Правила перевезення вантажів (далі - Правила); б) Технічні умови навантаження і кріплення вантажів; в) Правила перевезення пасажирів, багажу, вантажобагажу та пошти залізничним транспортом України (далі - Правила перевезень пасажирів); г) інші нормативні документи. Нормативні документи, що визначають порядок і умови перевезень, користування засобами залізничного транспорту, безпеки руху, охорони праці, громадського порядку, перетину залізничних колій іншими видами транспорту і комунікаціями, пожежної безпеки, санітарні норми та правила на залізничному транспорті, є обов`язковими для всіх юридичних і фізичних осіб на території України (ст.5 Статуту залізниць).

Згідно п.8 Правил видачі вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 №644 та зареєстрованих в зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за №862/5083 датою фактичної видачі вантажу вважається дата його вивозу з території станції в разі вивантаження засобами залізниці або дата подачі вагона під вивантаження, якщо воно здійснюється одержувачем на місцях загального або незагального користування.

За змістом розділу 3 Тарифного керівництва №1 Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов`язані з ними послуги, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв`язку України від 26.03.2009 №317 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 квітня 2009 за №340/16356 збір за подачу й забирання вагонів (у тому числі неробочого парку) та іншого рейкового рухомого складу- (далі - вагони) на (з) під`їзні(их) колії(ій) та інші(их) місця(ь) незагального користування локомотивом залізниці визначається залежно від фактичної кількості поданих і забраних вагонів за звітну добу та від відстані у два кінці за ставками табл. 2, якщо під`їзна колія перебуває на балансі залізниць України. Звітна доба на залізницях України становить термін з 17 години 01 хвилини одної календарної доби до 17 години 00 хвилин наступної календарної доби. До фактичної кількості поданих та забраних вагонів за звітну добу включається сумарна кількість поданих та забраних вагонів з під`їзної колії одного вантажовласника. Відстань подачі й забирання вагонів указується в договорі про експлуатацію під`їзної колії (договорі про подачу й забирання вагонів). У разі подачі й забирання вагонів до/з місць незагального користування, що розташовані біля станційних колій, відстань, за яку нараховується збір за подачу або забирання вагонів, визначається за технічно-розпорядчим актом станції або фактичним заміром від вістряка стрілки примикання колії, на яку подаються вагони для виконання вантажних операцій, до місця виконання цих операцій (враховуючи довжину вантажного фронту). Збори за подачу й забирання вагонів справляються окремо з кожного вантажовласника, з яким укладено договір або тимчасову угоду про подачу й забирання вагонів, незалежно від того, окремо кожному з них чи одночасно декільком здійснюється подача й забирання. Розрахунки за подачу й забирання вагонів за ставками зборів, наведеними в табл. 1 і 2, можуть здійснюватись за добу, п`ятиденку, декаду або місяць. За подачу або забирання навантажених і порожніх вагонів на місця загального користування збір не нараховується.

Наведені вище приписи чинного законодавства України кореспондуються з положеннями п.4.3 договору та умовами п.4.4 договору 1, якими передбачено, що розмір плати за додаткові послуги при перевезенні вантажів у вагонах перевізника розраховується за ставками і тарифами, які визначаються у відповідності до умов Збірника тарифів із урахуванням відповідних коефіцієнтів, що затверджуються наказом Міністерства інфраструктури України. Ставки і тарифи можуть змінюватися відповідно до діючого законодавства.

Як вбачається з матеріалів справи, у зв`язку з тим, що згідно тарифного керівництва №4 станції Губиниха та Орлівщина були відкриті для здійснення комерційних операції як на на під`їзних коліях і місцях загального користування так і на під`їзних коліях і місцях незагального користування (параграф 3 цього керівництва), між позивачем та в/ч НОМЕР_1 та в/ч НОМЕР_2 було складено та підписано акт проміру відстані для здійснення подачі та прибирання на 8 колію станції Губиниха від 01.01.2019, відповідно до якого фактична відстань подачі й прибирання вагонів при здійсненні вантажних операцій на 8 колію станції складає 870 м в один кінець та зазначено, що плата за подавання та прибирання вагонів для здійснення вантажних операцій буде стягуватись по Тарифному керівництву №1 Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов`язані з ними послуги, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв`язку України від 26.03.2009 №317 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 квітня 2009 за №340/16356 таблиця 2 на відстань 870 м * 2 = 1740 м в обидва кінці.

Крім того згідно акту проміру відстані для здійснення подачі та прибирання вагонів на вантажні фронти на 6, 7 колії станції Орлівщина від 19.02.2019, який підписаний з боку позивача та в/ч А1964, фактична відстань подачі й прибирання вагонів при здійсненні вантажних операцій на 6, 7 колії станції складає 550 м до першої високої бокової платформи, 840 м до другої високої бокової платформи, 1400 м до третьої торцевої високої платформи в один кінець, плата за подавання та прибирання вагонів для здійснення вантажних операцій буде стягуватись по Тарифному керівництву №1 Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов`язані з ними послуги, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв`язку України від 26.03.2009 №317 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 квітня 2009 за №340/16356 таблиця 2 розділ 3 на відстань 550 м * 2 = 1100 м в обидва кінці до першої високої бокової платформи, 840 м * 2 = 1680 м до другої високої бокової платформи, 1400 м * 2 = 2800 м до третьої торцевої високої платформи.

Суд зазначає, що станції Орлівщина та Губиниха були повністю відкриті для виконання операцій по параграфу 1 Тарифного керівництва №4 (приймання та видача вантажу, який може зберігатися на відкритих площадках місць загального користування станцій) тільки згідно наказу №443 від 10.07.2019 Акціонерного товариства "Українська залізниця".

Згідно відомостей плати за подавання, забирання вагонів та маневрову роботу №02030003 за 02.03.2019 (в/ч А1964), пам`ятки про забирання вагонів №9 від 02.03.2019 та пам`ятки про подавання вагонів №13 від 02.03.2019 відповідачу нараховано до сплати 2186,40 грн збору за подачу й забирання рейкового рухомого складу локомотивом залізниці з місць незагального користування за 4 вагони; №02030004 за 02.03.2019 (в/ч А1964), пам`ятки про забирання вагонів №11 від 02.03.2019 та пам`ятки про подавання вагонів №12 від 02.03.2019 відповідачу нараховано до сплати 5062,10 грн збору за подачу й забирання рейкового рухомого складу локомотивом залізниці з місць незагального користування за 18 вагонів; №0303007 за 03.03.2019 (в/ч А1964), пам`ятки про забирання вагонів №13 від 03.03.2019 та пам`ятки про подавання вагонів №15 від 03.03.2019 відповідачу нараховано до сплати 5579,60 грн збору за подачу й забирання рейкового рухомого складу локомотивом залізниці з місць незагального користування за 40 вагонів; №03030008 за 03.03.2019 (в/ч А1964), пам`ятки про забирання вагонів №12 від 03.03.2019 та пам`ятки про подавання вагонів №14 від 03.03.2019 відповідачу нараховано до сплати 3792,10 грн збору за подачу й забирання рейкового рухомого складу локомотивом залізниці з місць незагального користування за 10 вагонів; №05030012 за 05.03.2019 (в/ч А1964), пам`ятки про забирання вагонів №15 від 05.03.2019 та пам`ятки про подавання вагонів №17 від 05.03.2019 відповідачу нараховано до сплати 6628,90 грн збору за подачу й забирання рейкового рухомого складу локомотивом залізниці з місць незагального користування за 60 вагонів; №05030011 за 05.03.2019 (в/ч А1964), пам`ятки про забирання вагонів №14 від 05.03.2019 та пам`ятки про подавання вагонів №16 від 05.03.2019 відповідачу нараховано до сплати 6761,80 грн збору за подачу й забирання рейкового рухомого складу локомотивом залізниці з місць незагального користування за 40 вагонів; №11030030 за 11.03.2019 (в/ч А1978), яка збоку в/ч А1978 не підписана, про що складено акт загальної форми №3 від 11.03.2019, пам`ятки про забирання вагонів №16 від 11.03.2019 та пам`ятки про подавання вагонів №18 від 11.03.2019 відповідачу нараховано до сплати 5579,60 грн збору за подачу й забирання рейкового рухомого складу локомотивом залізниці з місць незагального користування за 28 вагонів; №25030016 за 25.03.2019 (в/ч А1964), пам`ятки про забирання вагонів №18 від 25.03.2019 та пам`ятки про подавання вагонів №20 від 25.03.2019 відповідачу нараховано до сплати 3133,80 грн збору за подачу й забирання рейкового рухомого складу локомотивом залізниці з місць незагального користування за 8 вагонів; №25030017 за 25.03.2019 (в/ч А1964), пам`ятки про забирання вагонів №19 від 25.03.2019 та пам`ятки про подавання вагонів №19 від 25.03.2019 відповідачу нараховано до сплати 5062,10 грн збору за подачу й забирання рейкового рухомого складу локомотивом залізниці з місць незагального користування за 12 вагонів; №25030018 за 25.03.2019 (в/ч А1964), пам`ятки про забирання вагонів №17 від 25.03.2019 та пам`ятки про подавання вагонів №21 від 25.03.2019 відповідачу нараховано до сплати 3133,80 грн збору за подачу й забирання рейкового рухомого складу локомотивом залізниці з місць незагального користування за 6 вагонів; №01040019 за 01.04.2019 (в/ч А1964), пам`ятки про подавання вагонів №24 від 01.04.2019 відповідачу нараховано до сплати 6372,20 грн збору за подачу й забирання рейкового рухомого складу локомотивом залізниці з місць незагального користування за 31 вагон; №01040020 за 01.04.2019 (в/ч А1964) та пам`ятки про подавання вагонів №23 від 01.04.2019 відповідачу нараховано до сплати 5781,20 грн збору за подачу й забирання рейкового рухомого складу локомотивом залізниці з місць незагального користування за 20 вагонів; №02040023 за 02.04.2019 (в/ч А1964), пам`ятки про забирання вагонів №25 від 02.04.2019 та пам`ятки про подавання вагонів №27 від 02.04.2019 відповідачу нараховано до сплати 6372,20 грн збору за подачу й забирання рейкового рухомого складу локомотивом залізниці з місць незагального користування за 26 вагонів; №02040021 за 02.04.2019 (в/ч А1964), пам`ятки про забирання вагонів №22 від 01.04.2019, №24 від 02.04.2019 та пам`ятки про подавання вагонів №26 від 02.04.2019 відповідачу нараховано до сплати 7570,50 грн збору за подачу й забирання рейкового рухомого складу локомотивом залізниці з місць незагального користування за 73 вагонів; №03040029 за 03.04.2019 (в/ч А1964), пам`ятки про забирання вагонів №27 від 03.04.2019, №29 від 03.04.2019 та пам`ятки про подавання вагонів №29 від 02.04.2019 та №31 від 03.04.2019 відповідачу нараховано до сплати 9995,20 грн збору за подачу й забирання рейкового рухомого складу локомотивом залізниці з місць незагального користування за 150 вагонів; №03040030 за 03.04.2019 (в/ч А1964), пам`ятки про забирання вагонів №26 від 03.04.2019, №28 від 03.04.2019 та пам`ятки про подавання вагонів №28 від 02.04.2019 та №30 від 03.04.2019 відповідачу нараховано до сплати 7722,30 грн збору за подачу й забирання рейкового рухомого складу локомотивом залізниці з місць незагального користування за 50 вагонів; №04040033 за 04.04.2019 (в/ч А1964), пам`ятки про забирання вагонів №31 від 04.04.2019 та пам`ятки про подавання вагонів №33 від 03.04.2019 та №34 від 03.04.2019 відповідачу нараховано до сплати 7570,50 грн збору за подачу й забирання рейкового рухомого складу локомотивом залізниці з місць незагального користування за 58 вагонів; №04040034 за 04.04.2019 (в/ч А1964), пам`ятки про забирання вагонів №30 від 04.04.2019 та пам`ятки про подавання вагонів №32 від 03.04.2019 відповідачу нараховано до сплати 7722,30 грн збору за подачу й забирання рейкового рухомого складу локомотивом залізниці з місць незагального користування за 44 вагонів; №05040037 за 05.04.2019 (в/ч А1964), пам`ятки про забирання вагонів №32 від 05.04.2019 та пам`ятки про подавання вагонів №35 від 04.04.2019 відповідачу нараховано до сплати 7722,30 грн збору за подачу й забирання рейкового рухомого складу локомотивом залізниці з місць незагального користування за 26 вагонів; №05040038 за 05.04.2019 (в/ч А1964), пам`ятки про забирання вагонів №33 від 05.04.2019 та пам`ятки про подавання вагонів №36 від 04.04.2019 відповідачу нараховано до сплати 7570,50 грн збору за подачу й забирання рейкового рухомого складу локомотивом залізниці з місць незагального користування за 74 вагонів; №06040002 за 06.04.2019 (в/ч А1964), пам`ятки про подавання вагонів №37 від 06.04.2019 відповідачу нараховано до сплати 5781,20 грн збору за подачу й забирання рейкового рухомого складу локомотивом залізниці з місць незагального користування за 12 вагонів; №06040003 за 07.04.2019 (в/ч А1964), пам`ятки про забирання вагонів №34 від 06.04.2019 відповідачу нараховано до сплати 5781,20 грн збору за подачу й забирання рейкового рухомого складу локомотивом залізниці з місць незагального користування за 12 вагонів; №13040033 за 13.04.2019 (в/ч А1964), пам`ятки про забирання вагонів №35 від 13.04.2019 та пам`ятки про подавання вагонів №35 від 13.04.2019 відповідачу нараховано до сплати 6372,20 грн збору за подачу й забирання рейкового рухомого складу локомотивом залізниці з місць незагального користування за 30 вагонів.

Всі перелічені відомості плати за подавання, забирання вагонів та маневрову роботу та пам`ятки про забирання вагонів та про подавання вагонів були підписані як зі сторони працівників станції позивача, так і зі сторони працівників вантажовласників в/ч НОМЕР_1 , в/ч НОМЕР_2 та в/ч А1978, а отже приймаються судом як належні та допустимі докази надання позивачем послуг за договором та договором 1 щодо подавання та забирання вагонів у березні-квітні місяцях 2019 року з місць незагального користування.

Також суд приймає як належний та допустимий доказ надання відповідних послуг позивачем відомість плати за подавання, забирання вагонів та маневрову роботу №11030030 за 11.03.2019 (в/ч НОМЕР_3 ), яка в/ч А1978 не підписана, про що працівниками позивача складено акт загальної форми №3 від 11.03.2019, оскільки в матеріалах справи наявні пам`ятка про забирання вагонів №16 від 11.03.2019 та пам`ятка про подавання вагонів №18 від 11.03.2019, які підтверджують подачу й забирання рейкового рухомого складу локомотивом залізниці з місць незагального користування у кількості 28 вагонів.

Статтями 525, 526 Цивільного кодексу України унормовано, що одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається; зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту та інших вимог, що звичайно ставляться. Дана норма кореспондується з приписами ст.193 Господарського кодексу України.

Відповідно до ч.1 ст.530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Умовою виконання зобов`язання - є строк (термін) його виконання. Дотримання строку виконання є одним із критеріїв належного виконання зобов`язання, оскільки прострочення є одним із проявів порушення зобов`язання. Строк (термін) виконання зобов`язання за загальним правилом, узгоджується сторонами в договорі.

Відповідно до ст.629 Цивільного кодексу України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

На підставі викладеного, за висновками суду, з огляду на приписи чинного законодавства України та положення п.4.3 договору та п.4.4 договору 1, збір за подавання та забирання вагонів за переліченими вище відомостями плати за подавання, забирання вагонів та маневрову роботу та пам`ятками про забирання вагонів та про подавання вагонів на місцях незагального користування підлягає оплаті за умовами розділу 3 Тарифного керівництва №1 Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов`язані з ними послуги, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв`язку України від 26.03.2009 №317 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 квітня 2009 за №340/16356 таблиця 2 у строки, встановлені укладеними між сторонами правочинами, на загальну суму 178112,04 грн з ПДВ, а отже позовні вимоги в цій частині є законними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню на вказану суму.

Стосовно позовних вимог про стягнення з відповідача 8127,80 грн без ПДВ (9753,36 грн з ПДВ) за накопичувальною карткою №14030102 від 14.03.2019 (в/ч А1964), згідно якої відповідачу нараховано до сплати 3133,80 грн збору за подачу й забирання рейкового рухомого складу локомотивом залізниці з місць незагального користування за 8 вагонів; за накопичувальною карткою №15040124 від 15.04.2019 (в/ч А1302), яка збоку в/ч НОМЕР_1 не підписана, про що складено акт загальної форми №1 від 15.04.2019 та пам`яткою про подавання вагонів №9 від 15.04.2019, згідно яких відповідачу нараховано до сплати 2497,00 грн збору за подачу й забирання рейкового рухомого складу локомотивом залізниці з місць незагального користування за 5 вагонів та за накопичувальною карткою №16040128 від 16.04.2019 (в/ч А1302) та пам`яткою про забирання вагонів №10 від 16.04.2019, згідно яких відповідачу нараховано до сплати 2497,00 грн збору за подачу й забирання рейкового рухомого складу локомотивом залізниці з місць незагального користування за 5 вагонів, суд зазначає наступне.

Щодо стягнення збору за подавання та забирання вагонів локомотивом залізниці на під`їзних коліях незагального користування за накопичувальною карткою №14030102 від 14.03.2019 (в/ч А1964), згідно якої відповідачу нараховано до сплати 3133,80 грн збору за подачу й забирання рейкового рухомого складу локомотивом залізниці з місць незагального користування за 8 вагонів, суд зауважує, що позивачем не надано суду належних та допустимих доказів на підтвердження виконання відповідних операцій на під`їзних коліях незагального користування, як то пам`яток про подавання та/або забирання вагонів, а отже за висновками суду позовні вимоги в цій частині не підтверджені належними та допустимими доказами у справі.

Також суд зазначає, що у накопичувальних картках №15040124 від 15.04.2019 (в/ч НОМЕР_1 ), яка збоку в/ч НОМЕР_1 не підписана, про що складено акт загальної форми №1 від 15.04.2019 та №16040128 від 16.04.2019 (в/ч А1302), складених на станції Губиниха Придніпровської залізниці зазначено про стягнення з відповідача збору за подавання та забирання вагонів локомотивом залізниці на під`їзних коліях незагального користування, в той же час як позивачем долучено до матеріалів справи пам`ятку про подавання вагонів №9 від 15.04.2019 та пам`ятку про забирання вагонів №10 від 16.04.2019, зі змісту яких вбачається, що вагони подавали та забирали з місця загального користування.

Як вже вказувалось судом, згідно розділу 3 Тарифного керівництва №1 Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов`язані з ними послуги, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв`язку України від 26.03.2009 №317 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 квітня 2009 за №340/16356 збір за подачу й забирання навантажених і порожніх вагонів на місця загального користування не нараховується, а отже позовні вимоги в цій частині не визнаються судом обґрунтованими, внаслідок чого задоволенню не підлягають.

Щодо заперечень відповідача, викладених ним у відзиві на позов, суд зазначає наступне.

Згідно зі ст.9 Статуту залізниць вантажні операції виконуються як на станційних складах і майданчиках, що перебувають у віданні залізниць (місця загального користування), так і на приколійних складах, майданчиках та в інших пунктах, які належать підприємствам, організаціям, установам, громадянам - суб`єктам підприємницької діяльності або надані їм залізницею на підставі договору (місця незагального користування).

Відповідно до п.1.8 Правил обслуговування залізничних під`їзних колій, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 №644 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за №875/5096 відповідно до ст.9 Статуту залізниць України для виконання вантажних операцій залізниця може надавати за договором підприємствам у тимчасове користування підвищені колії, склади, майданчики, розташовані біля станційних та інших, що перебувають на балансі залізниці, колій (місця незагального користування). У цьому разі укладається договір про подачу та забирання вагонів за формою, наведеною в додатку 2 до цих Правил. Виконання вантажних операцій на таких підвищених коліях, складах, майданчиках (місцях незагального користування) може здійснюватися також на письмове прохання вантажовласника з дозволу начальника станції. Збір за подачу й забирання вагонів, до/з цих місць нараховується за таблицею 2 розділу 3 Тарифного керівництва №1 Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов`язані з ними послуги, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв`язку України від 26.03.2009 №317 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 квітня 2009 за №340/16356.

З огляду на наведене, суд зазначає, що оскільки між контрагентами були укладені правочини, згідно умов яких сторонами погоджено розмір плати за додаткові послуги при перевезенні вантажів у вагонах перевізника, яка розраховується за ставками і тарифами, які визначаються у відповідності до умов Збірника тарифів із урахуванням відповідних коефіцієнтів, що затверджуються наказом Міністерства інфраструктури України, а належними та допустимими доказами у справі, як то відомостями плати за подавання, забирання вагонів та маневрову роботу, пам`ятками про забирання вагонів та про подавання вагонів на місцях незагального користування, які підписані як з боку працівників позивача так і з боку вантажоодержувачів, підтверджується погодження між сторонами подання та збирання вагонів на місця незагального користування, то збір за подавання та забирання вагонів у сумі 178112,04 грн з ПДВ підлягає оплаті відповідачем.

За таких обставин, приймаючи до уваги наведене вище у сукупності, господарський суд дійшов висновку, що позовні вимоги Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" до Міністерства оборони України про стягнення збору за подавання та забирання вагонів підлягають задоволенню частково.

Згідно положень п.2 ч.1 ст.129 Господарського процесуального кодексу України, приймаючи до уваги висновки суду про часткове задоволення позовних вимог, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Щодо клопотання позивача про повернення з Державного бюджету України зайво сплаченої суми судового збору у ромірі 487,11 грн, суд зазначає наступне.

Згідно ч.2 ст.123 Господарського процесуального кодексу України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Пунктом 1 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір" визначено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.

Як вбачається із матеріалів справи, позивач при зверненні до суду з розглядуваним позовом сплатив суму судового збору у розмірі 3305,09 грн, в той же час як належна до сплати сума судового збору складала 2817,98 грн. а отже поверненню з Державного бюджету України на користь позивача підлягає зайво сплачений останнім згідно платіжного доручення №2389870 від 09.12.2019 судовий збір на суму 487,11 грн.

Керуючись ст.ст.129, 236-238, 247-252 Господарського процесуального кодексу України та ст.7 Закону України "Про судовий збір", суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити частково.

2. Стягнути з Міністерства оборони України (03168, м.Київ, проспект Повітрофлотський, будинок 6, ідентифікаційний код 00034022) на користь Акціонерного товариства "Українська залізниця" (03680, м.Київ, вул.Тверська, будинок 5, ідентифікаційний код 40075815) в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" (49602, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, Кіровський район, проспект Д.Яворницького, будинок 108, ідентифікаційний код 40081237) 178112 (сто сімдесят вісім тисяч сто дванадцять) грн 04 коп. збору за подавання та забирання вагонів з місць незагального користування та судовий збір у розмірі 2671 (дві тисячі шістсот сімдесят одна) грн 68 коп.

3. В іншій частині позову відмовити.

4. Повернути Акціонерному товариству "Українська залізниця" (03680, м.Київ, вул.Тверська, будинок 5, ідентифікаційний код 40075815) в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" (49602, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, Кіровський район, проспект Д.Яворницького, будинок 108, ідентифікаційний код 40081237) з Державного бюджету України 487 (чотириста вісімдесят сім) грн 11 коп. судового збору, зайво сплаченого згідно платіжного доручення №2389870 від 09.12.2019.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Рішення, відповідно до ст.ст.256, 257, п.п.17.5 п.17 Розділу XI Перехідні положення Господарського процесуального кодексу України, може бути оскаржено до Північного апеляційного господарського суду шляхом подання апеляційної скарги через Господарський суд міста Києва протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Ю.М. Смирнова