ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
______________________________________________________________________
УХВАЛА

"08" квітня 2020 р.Справа № 922/2204/16

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Пономаренко Т.О.

при секретарі судового засідання Стеріоні В.С.

розглянувши заяву Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях (вх.№8676 від 07 квітня 2020 року) про поновлення строку для виконання виконавчого документа та видачу дубліката виконавчого документа та заяву (вх.№7899 від 30.03.2020) про заміну сторони виконавчого провадження у справі

за позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області (61024, м. Харків, м-н. Театральний, 1; код ЄДРПОУ: 23148337) 3-я особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Харківський національний університет радіоелектроники (61166, м. Харків, пр. Науки, 14; )
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ю ПІ Сістем" (61103, м. Харків, вул. Дерев`янка, 1-А; )
про стягнення коштів в розмірі 2 558,24 грн. та розірвання договору оренди
За участю представників:

позивача не з`явився;

відповідача не з`явився;

3-ї особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - не з`явився.

ВСТАНОВИВ:

06 липня 2016 року Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській області звернулось до Господарського суду Харківської області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ю ПІ Сістем", в якій просило суд: стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Ю ПІ Сістем" заборгованість з орендної плати в сумі 2 085,01 грн., пеню в розмірі 327,28 грн. та штраф у сумі 145,95 грн; розірвати договір оренди №5493-Н від 15 липня 2013 року, укладений між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Харківській області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Ю ПІ Сістем"; зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Ю ПІ Сістем" повернути орендоване майно (нежитлові приміщення - частина вестибулю на першому поверсі дев`ятиповерхового громадського будинку, інв. №85701, Літ. "А-9" (Майно), загальною площею 1,0 кв. м., за адресою: м. Харків, пр. Л. Свободи, 51-б) балансоутримувачу (Харківський національний університет радіоелектроніки ()) за Актом приймання-передачі. Судові витрати покласти на відповідача.

Рішенням господарського суду Харківської області від 09.08.2016 позов Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ю ПІ Сістем" задоволено повністю. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Ю ПІ Сістем" на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області заборгованість з орендної плати в сумі 2085,01 грн., пеню в розмірі 327,28 грн., штраф у сумі 145,95 грн. Розірвано договір оренди №5493-Н від 15 липня 2013 року, укладений між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Харківській області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Ю ПІ Сістем". Зобов`язано Товариство з обмеженою відповідальністю "Ю ПІ Сістем" повернути орендоване майно (нежитлові приміщення - частина вестибулю на першому поверсі дев`ятиповерхового громадського будинку, інв. №85701, Літ. "А-9" (Майно), загальною площею 1,0 кв. м., за адресою: м. Харків, пр. Л. Свободи, 51-б) балансоутримувачу (Харківський національний університет радіоелектроніки ()) за Актом приймання-передачі. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Ю ПІ Сістем" на користь державного бюджету України (одержувач коштів - Управління державної казначейської служби у Дзержинському районі м. Харкова, вул. Бакуліна 18, м. Харків, 61166, , рахунок 3003, банк одержувача - Головне управління державної казначейської служби України у Харківській області, МФО 851011, код бюджетної класифікації 22030001) судовий збір у розмірі 4 134,00 грн.

Розпорядженням заступника голови суду від 23.08.2016 у зв`язку з відпусткою судді Пономаренко Т. О. та необхідністю вирішення питання щодо вирішення наказів справу №922/2204/16 передано судді Сусловій В. В.

23 серпня 2016 року на виконання рішення суду від 09 серпня 2016 року було видано відповідні накази.

30 березня 2020 року Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях звернулось до господарського суду Харківської області з заявою (вх.№7899 від 30.03.2020) про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просить суд:

- замінити сторону виконавчого провадження Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській області (61024, м. Харків, м-н. Театральний, 1; код ЄДРПОУ: 23148337) його правонаступником Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях (61024, м. Харків, м-н. Театральний, 1; );

- видати дублікат наказу господарського суду Харківської області від 23 серпня 2016 року по справі 922/2204/16 про зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю "Ю ПІ Сістем" (61103, м. Харків, вул. Дерев`янка буд. 1-А, ) повернути орендоване майно (нежитлові приміщення - частина вестибулю на першому поверсі дев`ятиповерхового громадського будинку, інв. №85701, Літ. "А-9" (Майно), загальною площею 1,0 кв. м., за адресою: м. Харків, пр. Л. Свободи, 51-б) балансоутримувачу (Харківський національний університет радіоелектроніки () за Актом приймання-передачі.

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 30.03.2020 судову справу № 922/2204/16 передано судді Пономаренко Т. О.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 01.04.2020 прийнято заяву (вх.№7899 від 30.03.2020) Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях про заміну сторони виконавчого провадження та видачу дублікату виконавчого документа до розгляду. Призначено заяву (вх.№7899 від 30.03.2020) до розгляду у судовому засіданні на 08 квітня 2020 року.

Разом з тим, 07 квітня 2020 року Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях звернулось до господарського суду Харківської області з заявою (вх. № 8676 від 07 квітня 2020 року) про поновлення строку для виконання виконавчого документа, в якій просить суд:

- визнати поважним причини пропуску останнім строку для пред`явлення наказу господарського суду Харківської області по справі №922/2204/16 від 23.08.2016 до виконання та відновити пропущений строк;

- видати дублікат наказу господарського суду Харківської області по справі №922/2204/16 від 23.08.2016 для його повторного пред`явлення до органів державної виконавчої служби для примусового виконання.

Вищезазначену заяву заявник обґрунтування тим, що на теперішній час Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях позбавлено фактичної можливості здійснювати належний захист інтересів держави та сприяти у забезпеченні об`єктивного виконання рішень суду. Зазначає, що на адресу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях надійшов лише один наказ від 23.08.2016 по справі №922/2204/16 про зобов`язання ТОВ "Ю ПІ Сістем" повернути орендоване майно балансоутримувачу за Актом приймання-передачі. На теперішній час накази Господарського суду Харківської області від 23.08.2016 по справі № 922/2204/16 про стягнення з ТОВ "Ю ПІ Сістем" на користь Державного бюджету заборгованості з орендної плати в сумі 2 085,01 грн., пені в розмірі 327,28 грн. та штрафу в сумі 145,95 грн., розірвання договору оренди №5493-Н від 15 липня 2013 року, укладений між Регіональним відділенням та ТОВ "Ю ПІ Сістем", повернення орендованого майна (нежитлові приміщення - частина вестибюлю на першому поверсі дев`ятиповерхового громадського будинку, інв. №85701, Літ. "А-9 (Майно), загальною площею 1,0 кв. м., за адресою: м. Харків, пр. Л.Свободи, 51-Б) балансоутримувачу за Актом приймання-передачі та стягнення з ТОВ "Ю ПІ Сістем" на користь Регіонального відділення судового збору у розмірі 4134,00 грн. так і не виконані. Також Регіональне Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях відділення наголошує на тому, що підстави вважати причини для поновлення строку для виконання наказу Господарського суду Харківської області від 23.08.2016 по справі № 922/2204/16 є об`єктивними, оскільки його втрата відбулась незалежно від волі та добросовісних намірів Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях.

Представники сторін в судове засідання 08 квітня 2020 року не з`явились. Про дату, час та місце були повідомлені належним чином.

Суд зазначає, що відповідно до пункту 2 частини 3 статті 334 ГПК України неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Розглянувши заяву (вх.№8676 від 07.04.2020) Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях про поновлення строку для виконання виконавчого документу, суд виходить з наступного.

Частиною 1 статті 2 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавче провадження здійснюється з дотриманням принципу обов`язковості виконання рішень.

Принцип обов`язковості судового рішення також закріплено в ст.13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та ст.18 ГПК України.

Згідно з статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод провадження з виконання судових рішень є самостійною і невід`ємною частиною судового розгляду, невід`ємною стадією процесу правосуддя, про що зазначено в численних Рішеннях Європейського суду з прав людини, зокрема: у справі Горнсбі проти Греції від 19.03.1997 р., у справі Ромашов проти України від 27.07.2004 р., у справі Дубенко проти України від 11.01.2005 р. та ін.

В справі Шмалько проти України Європейський суд зазначив , що право на суд, яке закріплене у ч. 1 ст. 6 Конвенції, було б лише ілюзією, якщо б держави допускали такий стан речей, коли остаточні рішення національних судів залишалися б невиконаними. Суд звернувся до положень, сформульованих у його попередніх аналогічних справах, зазначаючи, що тлумачення ч. 1 ст. 6 Конвенції винятково як такої, що стосується лише доступу до суду та процедури розгляду справи у суді, було б несумісним із принципом верховенства права, який держави-учасниці зобов`язались дотримувати, ратифікуючи Конвенцію.

З наведеного вбачається, що право на суд реально забезпечується лише фактичним виконанням рішення суду, що може бути досягнуто, зокрема, під час виконавчого провадження.

Дослідивши матеріали справи судом встановлено, що рішення суду у даній справі від 09.08.2016, яке набрало законної сили 23.08.2016,станом на 08.04.2020 не виконано.

Строк для пред`явлення наказу до примусового виконання наразі є пропущеним, оскільки сплинув 24.08.2017.

Судом встановлено, що вищезазначений наказ було видано та надіслано судом на адресу стягувача 23.08.2016, проте в матеріалах справи не міститься доказів отримання останнім відповідних наказів, а отже суд має підстави вважати, що такий строк є пропущеним з причин, які не залежали від волі (дій/бездіяльності) стягувача.

Частиною 1 статті 329 ГПК України передбачено, що у разі пропуску строку для пред`явлення наказу, судового наказу до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

За таких обставин, причини пропуску пред`явлення наказу у даній справі до примусового виконання суд визнає поважними, та з метою забезпечення стягувачу гарантованого Конвенцією права на суд, а також з метою забезпечення принципу обов`язковості судового рішення, суд задовольняє заяву (вх.№8676 від 07 квітня 2020 року) про поновлення строку для виконання виконавчого документа.

Разом з тим, пунктом 19.4 Перехідних положень ГПК України передбачено, що у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

З огляду на вказану норму, враховуючи втрату наказу у даній справі та поновлення строку для його пред`явлення, суд також задовольняє клопотання Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях в частині видачі дублікату судового наказу у даній справі.

Разом з тим, розглянувши заяву (вх.№7899 від 30.03.2020) Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях про заміну сторони виконавчого провадження та видачу дубліката виконавчого документу, суд виходить з наступного.

Частиною 1 статті 334 ГПК України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником.

Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець (ч.2 ст.334 ГПК України).

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч.5 ст.334 ГПК України).

В абзаці 1 частини 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" зазначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Як вбачається з матеріалів заяви, на виконання доручення Прем`єр-міністра України від 13.12.2018 № 49773/0/1-18, щодо пріоритетних реформ на 2019 рік, презентованих на першому національному форумі «Партнерство заради розвитку» від 03.12.2018, відповідно до Закону України «Про Фонд державного майна України», Положення про регіональне відділення Фонду державного майна України та Положення про представництво Фонду державного майна України в районі, місті, затвердженого наказом Фонду державного майна України від 15.05.2012, наказом Фонду державного майна Україна від 16.05.2019 № 467 (пункт 1) прийнято рішення про утворення Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях як юридичну особу публічного права, що розташована у м. Харків, реорганізувавши шляхом злиття Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській області, Регіональне відділення Фонду державного майна України по Донецькій області та Регіональне відділення Фонду державного майна України по Луганській області.

Відповідно до п. 2 наказу Фонду державного майна України від 16.05.2019 ЛД 467 встановлено, що Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях є правонаступником майна, прав та обов`язків Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області, Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій області та Регіонального відділення Фонду державного майна України по Луганській області.

Наказом Фонду державного майна України від 02.07.2019 № 639 днем початку роботи Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях визначено 02.07.2019.

Крім того, відповідно до абзацу 2 п. 1 Положення про Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях затвердженого наказом Фонду державного майна України від 22.05.2019 № 48". Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях є правонаступником майна, прав та обов`язків Регіонального , відділення Фонду державного майна України по Харківській області, Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій області та Регіонального відділення Фонду державного майна України по Луганській області.

Згідно офіційних відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській області припинене як юридична особа з 06.03.2020.

Таким чином, станом на момент розгляду заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні, первинний стягував по справі - Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській області припинено як юридична особа з 06.03.2020 шляхом реорганізації, що свідчить про вибуття останнього з відносин пов`язаних з виконанням судового рішення по справі.

Враховуючи вищевикладене, приймаючи до уваги, що Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській області реорганізовано шляхом злиття Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській області, Регіональне відділення Фонду державного майна України по Донецькій області та Регіональне відділення Фонду державного майна України по Луганській області на підставі Наказу Фонду державного майна Україна від 16.05.2019 № 467, з огляду на те, що позивач (стягувач) вибув з виконавчого провадження, суд дійшов висновку, що заява Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області по Харківській, Донецькій та Луганській областях про заміну сторони виконавчого провадження (вх.№7899 від 30.03.2020) підлягає задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 334 ГПК України ухвала про заміну сторони виконавчого провадження надсилається (надається) учасникам справи, а також державному виконавцю, приватному виконавцю в порядку, передбаченому статтею 242 цього Кодексу.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 2, 232, 235, 242, 255, 256, 257, 329, 334 ГПК України та пунктом 19.4 Перехідних положень ГПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву (вх.№8676 від 07 квітня 2020 року) Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області по Харківській, Донецькій та Луганській областях про поновлення строку для виконання виконавчого документа - задовольнити.

Поновити строк пред`явлення наказів у справі №922/2204/16 до виконання.

Видати дублікат наказів у справі №922/2204/16.

Заяву (вх.№7899 від 30.03.2020) Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській області (61057, м. Харків, м-н Театральний, б. 1; код ЄДРПОУ: 23148337) його правонаступником - Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях (61057, м. Харків, м-н Театральний, 1; ) з примусового виконання наказів суду, виданих господарським судом Харківської області 23.08.2016 по справі №922/2204/16 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Ю ПІ Сістем" на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області заборгованість з орендної плати в сумі 2 085,01 грн., пеню в розмірі 327,28 грн., штраф у сумі 145,95 грн. та про зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю "Ю ПІ Сістем" повернути орендоване майно (нежитлові приміщення - частина вестибулю на першому поверсі дев`ятиповерхового громадського будинку, інв. №85701, Літ. "А-9" (Майно), загальною площею 1,0 кв. м., за адресою: м. Харків, пр. Л. Свободи, 51-б) балансоутримувачу (Харківський національний університет радіоелектроніки () за Актом приймання-передачі.

У відповідності до ч.4 ст.334 ГПК України копію ухвали надіслати учасникам справи, а також на адресу Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (61002, Харківська область, місто Харків, майдан Свободи, будинок 5, Держпром, 6-й під`їзд, 10 поверх).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 255, 256 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали складено та підписано 08 квітня 2020 року.

Суддя Т.О. Пономаренко