ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"31" березня 2020 р. м. Київ Справа№ 910/1956/18

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Разіної Т.І.

суддів: Тарасенко К.В.

Іоннікової І.А.

Розглянувши апеляційну скаргу Заступника прокурора міста Києва на рішення Господарського суду міста Києва від 28.01.2019 у справі № 910/1956/18 (суддя Спичак О.М., м. Київ, повний текст рішення складено 07.02.2019)

за позовом Заступника керівника Енергодарської місцевої прокуратури Запорізької області

до 1) Запорізької обласної державної адміністрації, м. Запоріжжя

2) Товариства з обмеженою відповідальністю "Запорізький рибокомбінат",

м. Запоріжжя

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача товариство з обмеженою відповідальністю "Рибгосп Кам`янський"

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів Кам`янсько-Дніпровська районна Державна адміністрація, м. Кам`янка-Дніпровська, Запорізька обл.

про визнання незаконними та скасування розпоряджень голови Запорізької обласної державної адміністрації від 01.04.2017р. №№ 144, 145, 146, додаткових угод до договорів оренди земельних ділянок від 01.04.2006 №№25,26,27 та повернення земельних ділянок

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду міста Києва від 28.01.2019 у справі № 910/1956/18 (суддя Спичак О.М., м. Київ, повний текст рішення складено 07.02.2019) в задоволенні позовних вимог відмовлено повністю

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 13.06.2019 у справі № 910/1956/18 (головуючий суддя Агрикова О.В., судді: Чорна Л.В., Чорногуз М.Г.) апеляційну скаргу Заступника прокурора міста Києва на рішення Господарського суду міста Києва від 28.01.2019 року у справі № 910/1956/18 задоволено.

Рішення Господарського суду міста Києва від 28.01.2019 року у справі № 910/1956/18 скасовано та прийнято нове рішення, яким:

Позовні вимоги задоволено повністю.

Визнано незаконним та скасовано розпорядження голови Запорізької обласної державної адміністрації №144 від 06.04.2017 року "Про продовження дії ПАТ "Запорізький рибокомбінат" договору оренди земельної ділянки від 01.04.2006 року №25 для ведення рибогосподарської діяльності.

Визнано незаконним та скасувано розпорядження голови Запорізької обласної державної адміністрації №145 від 06.04.2017 року "Про продовження дії ПАТ "Запорізький рибокомбінат" договору оренди земельної ділянки від 01.04.2006 року №26 для ведення рибогосподарської діяльності.

Визнано незаконним та скасувано розпорядження голови Запорізької обласної державної адміністрації №146 від 06.04.2017 року "Про продовження дії ПАТ "Запорізький рибокомбінат" договору оренди земельної ділянки від 01.04.2006 року №27 для ведення рибогосподарської діяльності.

Визнано недійсною додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 01.04.2006 року №25, укладену 14.07.2017 року між Кам`янсько-Дніпровською районною держаною адміністрацією, Запорізькою обласною державною адміністрацією та Публічним акціонерним товариством "Запорізький рибокомбінат" відносно земельної ділянки площею 1 494,9444 га за кадастровим номером :01:016:0033, зареєстровану у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 20.07.2017 року за №36241428.

Визнано недійсною додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 01.04.2006 року №26, укладену 14.07.2017 року між Кам`янсько-Дніпровською районною держаною адміністрацією, Запорізькою обласною державною адміністрацією та Публічним акціонерним товариством "Запорізький рибокомбінат" відносно земельної ділянки площею 109,5043 га за кадастровим номером :01:002:0013, зареєстровану у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 20.07.2017 року за №36242234.

Визнано недійсною додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 01.04.2006 року №27, укладену 14.07.2017 року між Кам`янсько-Дніпровською районною держаною адміністрацією, Запорізькою обласною державною адміністрацією та Публічним акціонерним товариством "Запорізький рибокомбінат" відносно земельної ділянки площею 34,4412 га за кадастровим номером :01:018:0002, зареєстровану у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 20.07.2017 року за №36242069.

Зобов`язано Товариство з обмеженою відповідальністю "Запорізький рибокомбінат" (вул. Привокзальна, 21, м. Запоріжжя, 69118, ) повернути державі в особі Запорізької обласної державної адміністрації Запорізької області (пр-т, Соборний, 164, м. Запоріжжя, 69107, ) земельну ділянку площею 1 494,9444 га за кадастровим номером :01:016:0033, яка розташована за межами м. Кам`янка-Дніпровська Кам`янсько-Дніпровського району та с. Велика Знам`янка Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області.

Зобов`язано Товариство з обмеженою відповідальністю "Запорізький рибокомбінат" (вул. Привокзальна, 21, м. Запоріжжя, 69118, ) повернути державі в особі Запорізької обласної державної адміністрації Запорізької області (пр-т, Соборний, 164, м. Запоріжжя, 69107, ) земельну ділянку площею 109,5043 га за кадастровим номером :01:002:0013, яка розташована за межами м. Кам`янка-Дніпровська Кам`янсько-Дніпровського району та с. Велика Знам`янка Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області.

Зобов`язано Товариство з обмеженою відповідальністю "Запорізький рибокомбінат" (вул. Привокзальна, 21, м. Запоріжжя, 69118, ) повернути державі в особі Запорізької обласної державної адміністрації Запорізької області (пр-т, Соборний, 164, м. Запоріжжя, 69107, ) земельну ділянку площею 34,4412 га за кадастровим номером :01:018:0002, яка розташована за межами м. Кам`янка-Дніпровська Кам`янсько-Дніпровського району та с. Велика Знам`янка Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області.

Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Запорізький рибокомбінат" (вул. Привокзальна, 21, м. Запоріжжя, 69118, ) на користь прокуратури Запорізької області в особі Енергодарської місцевої прокуратури Запорізької області (вул. Молодіжна, 3, м. Енергодар, 71503, розрахунковий рахунок №0271, відкритий в Державній казначейській службі України, м. Київ, МФО 820172, отримувач: прокуратура Запорізької області, , код класифікації видатків бюджету - 2800) кошти, витрачені на сплату судового збору у розмірі 7 929 (сім тисяч дев`ятсот двадцять дев`ять гривень) 00 коп.

Стягнуто з Запорізької обласної державної адміністрації (пр-т, Соборний, 164, м. Запоріжжя, 69107, ) на користь прокуратури Запорізької області в особі Енергодарської місцевої прокуратури Запорізької області (вул. Матросова, 29а м. Запоріжжя, 69057, розрахунковий рахунок №0271, відкритий в Державній казначейській службі України, м. Київ, МФО 820172, отримувач: прокуратура Запорізької області, , код класифікації видатків бюджету - 2800) кошти, витрачені на сплату судового збору у розмірі 7 929 (сім тисяч дев`ятсот двадцять дев`ять гривень) 00 коп."

Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Запорізький рибокомбінат" (вул. Привокзальна, 21, м. Запоріжжя, 69118, ) на користь прокуратури міста Києва (, банк ДКСУ, м. Київ, код банку 820172, р/р 1062, код класифікації видатків бюджету - 2800) судові витрати за подання апеляційної скарги в розмірі 11 893 (одинадцять тисяч вісімсот дев`яносто три гривні) 50 коп.

Стягнуто з Запорізької обласної державної адміністрації (пр-т, Соборний, 164, м. Запоріжжя, 69107, ) на користь прокуратури міста Києва (, банк ДКСУ, м. Київ, код банку 820172, р/р 1062, код класифікації видатків бюджету - 2800) судові витрати за подання апеляційної скарги в розмірі 11 893 (одинадцять тисяч вісімсот дев`яносто три гривні) 50 коп.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 07.11.2019 у справі № 910/1956/18 касаційні скарги Товариства Запорізької обласної державної адміністрації і Товариства з обмеженою відповідальністю "Запорізький рибокомбінат" задоволено частково; постанову Північного апеляційного господарського суду від 13.06.2019 № 910/1956/18 скасовано, справу передано на новий розгляд до Північного апеляційного господарського суду.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.12.2019 для розгляду справи № 910/1956/18 сформовано судову колегію у складі головуючий суддя Разіна Т.І., судді: Тарасенко К.В., Іоннікова І.А.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 17.12.2019 у справі № 910/1956/18 прийнято апеляційну скаргу Заступника прокурора міста Києва на рішення Господарського суду міста Києва від 28.01.2019 у справі № 910/1956/18 до провадження у складі колегії суддів: головуючий суддя Разіна Т.І., судді: Тарасенко К.В., Іоннікова І.А.; розгляд апеляційної скарги Заступника прокурора міста Києва на рішення Господарського суду міста Києва від 28.01.2019 у справі № 910/1956/18 призначено на 21.01.2020.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 23.12.2019 у справі № 910/1956/18 відмовлено у задоволенні клопотання Запорізької обласної державної адміністрації про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції; розгляд апеляційної скарги Заступника прокурора міста Києва на рішення Господарського суду міста Києва від 28.01.2019 у справі № 910/1956/18 здійснюватиметься у раніше призначеному судовому засіданні 21.01.2020.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 13.01.2020 у справі № 910/1956/18 відмовлено у задоволенні клопотання товариства з обмеженою відповідальністю "Запорізький рибокомбінат" про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції; розгляд апеляційної скарги Заступника прокурора міста Києва на рішення Господарського суду міста Києва від 28.01.2019 у справі № 910/1956/18 здійснюватиметься у раніше призначеному судовому засіданні 21.01.2020.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 21.01.2020 оголошено перерву у справі № 910/1956/18 до 11.02.2020.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 11.02.2020 у справі № 910/1956/18 відкладено розгляд апеляційної скарги Заступника прокурора міста Києва на рішення Господарського суду міста Києва від 28.01.2019 у справі № 910/1956/18 на 17.03.2020.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 17.03.2020 у справі № 910/1956/18 відкладено розгляд апеляційної скарги Заступника прокурора міста Києва на рішення Господарського суду міста Києва від 28.01.2019 у справі № 910/1956/18 до 14.04.2020.

Разом з тим, постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 (зі змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 16.03.2020 № 215 та постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2020 № 239) "Про запобігання поширенню на території України гострої распіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" установлено з 12 березня 2020 року до 24 квітня 2020 року на усій території України карантин.

Також, відповідно до ч. 5 наказу Північного апеляційного господарського суду № 20 від 17.03.2020 «Про особливий режим роботи суду під час карантину» зазначено, що рекомендовано по можливості здійснювати судовий розгляд справ без участі сторін, в порядку письмового провадження; - по можливості розгляд справ, які мають значний суспільний інтерес переносити в межах строків на дату після закінчення карантину.

Враховуючи протокол № 2 позачергового засідання державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайний ситуацій від 10.03.2020 з метою недопущення зараження представників сторін та забезпечення їх самоізоляції, колегією суддів було встановлено перенести розгляд справи в межах строків на іншу дату.

Одночасно, колегія суддів зазначає, що статтею 3 Конституції України передбачено, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Стаття 27 Конституції України передбачає, що обов`язок держави - захищати життя людини.

З урахуванням наведеного, з метою мінімізації ризиків розповсюдження гострої распіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, колегія суддів вирішила призначити судове засідання у даній справі на іншу дату.

Згідно ст. 268 ГПК України, колегія суддів, призначає справу до розгляду та повідомляє учасників провадження про дату, час та місце розгляду справи.

За таких обставин, керуючись ст.ст. 234, 268 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд,-

УХВАЛИВ:

1. Повідомити учасників справи № 910/1956/18, що судове засідання з розгляду апеляційної скарги Заступника прокурора міста Києва на рішення Господарського суду міста Києва від 28.01.2019 у справі №910/1956/18 не відбудеться 14.04.2020.

2. Розгляд апеляційної скарги Заступника прокурора міста Києва на рішення Господарського суду міста Києва від 28.01.2019 у справі №910/1956/18 призначити на 12.05.2020 об 10 год. 30 хв.

3. Засідання відбудеться в приміщенні Північного апеляційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. Шолуденка, 1, літера-А, зал судових засідань № 2, поверх 1.

Крім того, у зв`язку із запровадженням карантину, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 "Про запобігання поширенню на території України короновірусу COVID-19" явка сторін у судове засідання визнається не обов`язковою.

Також будь-які заяви, пояснення, клопотання, заперечення мають бути оформлені відповідно до ст. 170 ГПК України і подаватись згідно ст. 169 ГПК України тільки в письмовій формі через канцелярію Північного апеляційного господарського суду, за адресою: м. Київ, вул. Шолуденка, 1, літера А (І поверх).

Учасники процесу можуть отримувати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України https://anec.court.gov.ua/sud4873/.

Головуючий суддя Т.І. Разіна

Судді К.В. Тарасенко

І.А. Іоннікова