УХВАЛА

02.04.2020Справа № 910/17526/19

Господарський суд міста Києва у складі судді Щербакова С.О., розглянувши матеріали господарської справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Візит"

до Київського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України

про визнання недійсним та скасування рішення

Представники: не викликались.

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Візит" (далі - позивач) звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Київського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (далі - відповідач), в якому просить суд визнати недійсними та скасувати пункти 1, 4, 7 і 10 рішення адміністративної колегії Київського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 60/71-р/к від 16.10.2019 в частині визнання дій Товариства з обмеженою відповідальністю "Візит" порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України "Про захист економічної конкуренції" у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів, проведених Міністерством оборони України на закупівлю послуг із забезпечення харчування за контрактом за допомогою системи електронних закупівель "Prozzoro" (ідентифікатори закупівлі в системі UA-2015-07-02-000034, UA-2015-07-14-000039, UA-2015-07-02-000046, UA-2015-09-24-000134) та пункти 2, 5, 8, 11 рішення № 60/71-р/к від 16.10.2019 року щодо накладення штрафу на ТОВ "Візит" на загальну суму 272000,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що спірне рішення є незаконним та необґрунтованим внаслідок неповного з`ясування та доведення обставин, які мають значення для справи, невідповідності висновків, викладених у рішенні, обставинам справи, неправильного застосування норм матеріального права.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 16.12.2019 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Візит" залишено без руху. Встановлено Товариству з обмеженою відповідальністю "Візит" строк протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

24.12.2019 через відділ автоматизованого документообігу суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "Візит" надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 26.12.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи вирішено здійснювати в порядку загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 06.02.2020. Зокрема, зобов`язано Київське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України надати суду у строк до 04.02.2020 копії матеріалів справи № 12/60/12-рп/к.19 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" на електронному носії.

14.01.2020 через відділ автоматизованого документообігу суду відповідач подав відзив на позовну заяву, в якому зазначає, що при встановленні ознак порушення законодавства про захист економічної конкуренції Комітетом враховується не окремий факт, а сукупність обставин, які свідчать про узгоджену поведінку між учасниками. Крім того, відповідач зазначає, що повідомлення про проведення розгляду справи може бути здійснено будь-яким способом, у тому числі публікацією на офіційному сайті або шляхом використання електронної пошти, тощо

27.01.2020 позивач через відділ автоматизованого документообігу суду подав відповідь на відзив, в якій зазначає, що несвоєчасне повідомлення позивача про розгляд відповідачем справи унеможливило прийняття законного рішення по справі № 12/60/12-рп/к.19 та забезпечення позивача правом на захист своїх прав та інтересів.

У судовому засіданні 06.02.2020 продовжено строк проведення підготовчого провадження на 30 днів та оголошено перерву до 05.03.2020.

27.02.2020 через відділ автоматизованого документообігу суду відповідач подав заперечення на відповідь на відзив, в якому зазначає, що позивач неправильно трактує приписи ст. 23-1 Закону України «Про захист економічної конкуренції», оскільки слухання у справі не є засіданням адміністративної колегії Відділення щодо розгляду справи.

Крім того, 27.02.2020 відповідач надав документи на виконання вимог ухвали суду від 26.12.2019, а саме копії матеріалів справи № 12/60/12-рп/к.19 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" на електронному носії.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 05.03.2020 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті. Судове засідання у справі № 910/17526/19 призначено на 02.04.2020.

Судове засідання, призначене на 02.04.2020 не відбулося у зв`язку з необхідністю попередження виникнення та запобігання поширення гострої респіраторної хвороби, спричиненої коронавірусом COVID-19, зважаючи на період карантину, визначений постановою КМУ "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" від 11.03.2020 № 211 (зі змінами внесеними постановою Кабінету Міністрів України № 239 від 25.03.2020), з урахуванням рішення Уряду про заборону пасажирських перевезень та обмеження кількості учасників масових заходів, а також листа Ради суддів України від 16.03.2020 9/рс-186/20.

За таких обставин, суд вважає за необхідне повідомити сторін про дату та час наступного судового засідання.

Керуючись статтями 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Призначити судове засідання на 30.04.2020 о 14:20 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: 01030, м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44-В, зал № 31.

2. Зобов`язати учасників процесу направити в судове засідання своїх представників, повноваження яких оформити у відповідності з вимогами ст. 60 Господарського процесуального кодексу України, а також надати належним чином засвідчені копії документів, що підтверджують повноваження представників.

3. Довести до відома сторін, що відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 135 Господарського процесуального кодексу України суд має право стягувати в дохід Державного бюджету України з винної особи штраф у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб за невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

4. Нагадати, що сторони відповідно до ст. 192 Господарського процесуального кодексу України, можуть укласти мирову угоду на будь-якій стадії судового процесу.

5. Повідомити учасників справи про судове засідання.

6. Звернути увагу учасників процесу на те, що документи подаються через канцелярію суду за умови їх оформлення належним чином (кожна сторінка має бути належним чином засвідчена, документи прошиті та подане клопотання про приєднання зазначених документів до матеріалів справи).

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://ki.arbitr.gov.ua

Ухвала набрала законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Щербаков С.О.

Учасники процесу мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді. Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

1. Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.

2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної Заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в Заявці.