ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"06" квітня 2020 р. Справа№ 910/20194/17

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Остапенка О.М.

суддів: Грека Б.М.

Отрюха Б.В.

розглядаючи апеляційну скаргу Державного підприємства "Київський державний завод "Буревісник" на рішення Господарського суду міста Києва від 10.12.2018 року

у справі №910/20194/17 (суддя Ковтун С.А.)

за позовом Державного підприємства "Київський державний завод "Буревісник"

до 1. Товариства з обмеженою відповідальністю "Градострой"

2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтер-Преміал"

за участі третіх осіб на стороні відповідача-2, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору:

1. ОСОБА_1 (третя особа - 1)

2. ОСОБА_2 (третя особа - 2)

3. ОСОБА_3 (третя особа - 3)

4. ОСОБА_4 (третя особа - 4)

5. ОСОБА_5 (третя особа - 5)

6. ОСОБА_6 (третя особа - 6)

7. ОСОБА_7 (третя особа - 7)

8. ОСОБА_8 (третя особа - 8)

9. ОСОБА_9 (третя особа - 9)

10. ОСОБА_10 (третя особа - 10)

11. ОСОБА_11 (третя особа - 11)

12. ОСОБА_12 (третя особа - 12)

13. ОСОБА_13 (третя особа - 13)

14. ОСОБА_14 (третя особа - 14)

15. ОСОБА_15 (третя особа - 15)

16. ОСОБА_16 (третя особа - 16)

17. ОСОБА_17 (третя особа - 17)

18. ОСОБА_18 (третя особа - 18)

19. ОСОБА_19 (третя особа - 19)

20. ОСОБА_20 (третя особа - 20)

21. ОСОБА_21 (третя особа - 21)

22. Обслуговуючий кооператив "Житлово-будівельний кооператив "Лейк Хаус" (третя особа - 22)

23. ОСОБА_22 (третя особа - 23)

24. ОСОБА_23 (третя особа - 24)

25. ОСОБА_24 (третя особа - 25)

26. ОСОБА_25 (третя особа - 26)

27. ОСОБА_26 (третя особа - 27)

28. ОСОБА_27 (третя особа - 28)

29. ОСОБА_28 (третя особа - 29)

30. ОСОБА_29 (третя особа - 30)

31. ОСОБА_30 (третя особа - 31)

32. ОСОБА_32 (третя особа - 32)

33. ОСОБА_33 (третя особа - 33)

34. ОСОБА_34 (третя особа - 34)

35. ОСОБА_35 (третя особа - 35)

36. ОСОБА_36 (третя особа-46)

37. ОСОБА_37 (третя особа-47)

38. ОСОБА_38 (треті особа-48)

за участі третіх осіб, на стороні відповідача-1, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору:

1. ОСОБА_39 (третя особа - 36)

2. ОСОБА_40 (третя особа - 37)

3. ОСОБА_41 (третя особа - 38)

4. ОСОБА_42 (третя особа-49)

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача:

1. ОСОБА_43 (третя особа - 39)

2. Господарсько-фінансовий департамент Секретаріату Кабінету Міністрів України (третя особа - 40)

3. Служба зовнішньої розвідки України (третя особа - 41)

4. Національний банк України (третя особа - 42)

5. Іпотечний центр в м. Києві та Київській області Державної спеціалізованої фінансової установи "Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву" (третя особа - 43)

6. ОСОБА_44 (третя особа - 44)

7. ОСОБА_45 (третя особа - 45)

про визнання недійсним договору про участь у будівництві та передачі функцій замовника №13-10/15 ПР від 01.12.2014

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду міста Києва від 10.12.2018 року у задоволенні позову відмовлено повністю.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням місцевого господарського суду, ДП "Київський державний завод "Буревісник" звернулося до апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 10.12.2018 року та прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Ухвалою суду від 04.03.2019 року колегією суддів у складі: головуючий суддя - Агрикова О.В., судді: Чорногуз М.Г., Хрипун О.О. відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ДП "Київський державний завод "Буревісник" на рішення Господарського суду міста Києва від 10.12.2018 року у справі №910/20194/17, встановлено строк для подання відзиву на апеляційну скаргу, зупинено дію рішення Господарського суду міста Києва від 10.12.2018 року у справі №910/20194/17 та призначено справу до розгляду.

26.03.2019 року від представника третьої особи-22 та 29.03.2019 року від представника відповідача-2 надійшли відзиви на апеляційну скаргу в яких представники просять залишити апеляційну скаргу без задоволення, а оскаржуване рішення суду першої інстанції - без змін.

01.04.2019 року через відділ документального забезпечення суду від представника позивача надійшли пояснення по справі.

15.04.2019 року через відділ документального забезпечення суду від третьої особи-1,-2,-4,-6,-7,-8,-9,-10,-11,-12,-13,-14,-15,-16,-17,-18,-19,-20,-21,-25, -26,-27,-28,-31,-32,-33,-34,-35 надійшли відзиви на апеляційну скаргу, в яких останні просять залишити апеляційну скаргу без задоволення, а оскаржуване рішення - без змін.

18.04.2019 року через відділ документального забезпечення суду від представника позивача надійшли пояснення по справі.

Ухвалою суду від 18.04.2019 року залучено до участі у справі третю особу без самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_45 та відкладено розгляд справи.

26.04.2019 року через відділ документального забезпечення суду від представника третьої особи-40 надійшли пояснення.

06.05.2019 року від представника третьої особи -42 надійшла заява, в якій останній підтримує вимоги апеляційної скарги та просить її задовольнити.

06.05.2019 року через відділ документального забезпечення суду від третьої особи-37 надійшла заява про відвід головуючого судді Агрикової О.В.

13.05.2019 року та 15.05.2019 року через відділ документального забезпечення суду від позивача надійшли клопотання про долучення документів до матеріалів справи.

16.05.2019 року через відділ документального забезпечення суду від ОСОБА_36 та ОСОБА_37 надійшли заяви про залучення останніх до участі у справі в статусі третіх осіб без самостійних вимог на стороні відповідача-2.

Ухвалою суду від 16.05.2019 року заяву ОСОБА_40 про відвід головуючої судді Агрикової О.В. у справі №910/20194/17 визнано необґрунтованою, зупинено апеляційне провадження у даній справі та передано справу №910/20194/17 для визначення судді автоматизованою системою відповідно до ст. 32 ГПК України.

Ухвалою від 21.05.2019 року колегію суддів у складі: головуючого судді Грек Б.М., суддів: Отрюх Б.В., Остапенко О.М. відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_40 про відвід головуючої судді Агрикової О.В.

Ухвалою суду від 03.06.2019 року колегією суддів у складі: головуючий суддя Агрикова О.В., судді Чорногуз М.Г., Хрипун О.О. провадження у справі поновлено та призначено розгляд справи на 04.07.2019 року.

24.06.2019 року від третьої особи-37 надійшла заява, в якій останній просив вилучити з числа третіх осіб ОК "ЖБК "Лейк Хаус" та причасних до нього осіб та просив розглядати справу за відсутності третьої особи-37.

02.09.2019 року через відділ документального забезпечення суду надійшло колективне звернення постраждалих осіб під час будівництва ЖК "Приозерний".

Розгляд справи неодноразово призначався та відкладався, останній раз ухвалою суду від 26.09.2019 року на 07.11.2019 року.

Ухвалою суду від 07.11.2019 року заяву ОСОБА_23 про відвід головуючому судді Агриковій О.В. та судді Чорногузу М.Г. у справі №910/20194/17 залишено без розгляду, заяву суддів Агрикової О.В. та Чорногуза М.Г. про самовідвід від розгляду справи №910/20194/17 за апеляційною скаргою ДП "Київський державний завод "Буревісник" на рішення Господарського суду міста Києва від 10.12.2018 року задоволено, справу передано для здійснення повторного автоматизованого розподілу та визначення іншого складу суддів у відповідності до ст. 32 ГПК України.

Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.11.2019 року для розгляду справи сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя: Скрипка І.М., судді: Тищенко А.І., Хрипун О.О.

Ухвалою суду від 18.11.2019 року заяву суддів Скрипки І.М., Хрипуна О.О., Тищенко А.І. про самовідвід у справі №910/20194/17 задоволено, справу передано для здійснення повторного автоматизованого розподілу та визначення іншого складу суддів у відповідності до ст. 32 Господарського процесуального кодексу України.

Згідно витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.11.2019 року справу №910/20194/17 передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя Остапенко О.М., судді: Отрюх Б.В., Грек Б.М.

Ухвалою суду від 27.11.2019 року вищевказаною колегією суддів прийнято до провадження справу № 910/20194/17 за апеляційною скаргою ДП "Київський державний завод "Буревісник" на рішення Господарського суду міста Києва від 10.12.2018 року та призначено її до розгляду на 12.12.2019 року за участю повноважних представників сторін та третіх осіб.

Ухвалою суду від 12.12.2019 року відкладено розгляд справи на 23.01.2020 року на підставі ст. 216 ГПК України.

До початку судового засідання від ОСОБА_36 надійшла повторна заява про залучення її до участі у справі у якості третьої осіб без самостійних вимог на стороні відповідача-2.

Ухвалами суду від 23.01.2020 року та від 20.02.2020 року відкладено розгляд справи відповідно на 20.02.2020 року та на 12.03.2020 року на підставі ст. 216 ГПК України, відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_40 про вилучення ОК "ЖБК "Лейк Хаус" та причасних до нього осіб з числа третіх осіб, задоволено заяви ОСОБА_36 та ОСОБА_37 та залучено останніх до участі у справі №910/20194/17 у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні ТОВ "Інтер-Преміал" та зобов`язано ДП "Київський державний завод "Буревісник" надати суду докази направлення на адресу ОСОБА_36 та ОСОБА_37 копії позовної заяви з доданими до неї додатками та копії апеляційної скарги.

До початку судового засідання через відділ документального забезпечення суду від представника позивача на виконання вимог ухвали надано суду докази направлення на адресу ОСОБА_36 та ОСОБА_37 копії позовної заяви з доданими до неї додатками та копії апеляційної скарги, від третьої особи ОСОБА_3 , голови ОК "ЖБК "Лейк Хаус" ОСОБА_3 та третьої особи ОСОБА_43 - клопотання про відкладення розгляду справи, від ОСОБА_38 - заява про залучення її до участі у справі у якості третьої осіб без самостійних вимог на стороні відповідача-2, а від ОСОБА_42 - заява про залучення його до участі у справі у якості третьої осіб без самостійних вимог на стороні відповідача-1.

Ухвалою суду від 12.03.2020 року задоволено заяву ОСОБА_38 та залучено її до участі у справі №910/20194/17 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні ТОВ "Інтер-Преміал", задоволено заяву ОСОБА_42 та залучено його до участі у справі №910/20194/17 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні ТОВ "Градострой", відкладено розгляд справи на 09.04.2020 року, зобов`язано ДП "Київський державний завод "Буревісник" надати суду докази направлення на адресу ОСОБА_38 та ОСОБА_42 копії позовної заяви з доданими до неї додатками та копії апеляційної скарги.

30.03.2020 року через відділ документального забезпечення суду від представника Національного банку України надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Щодо проведення судового засідання 09.04.2020 року судова колегія зазначає наступне.

11.03.2020 року Всесвітня організація охорони здоров`я оголосила пандемію у зв`язку з поширенням у світі коронавірусу COVID-19.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" зі змінами від 16 березня 2020 р. № 215 та від 25 березня 2020 р. № 239 установлено з 12 березня 2020 р. до 24 квітня 2020 р. на усій території України карантин.

Вказаною вище постановою заборонено, зокрема:

- регулярні та нерегулярні перевезення пасажирів автомобільним транспортом у приміському, міжміському внутрішньообласному і міжобласному сполученні (крім перевезення легковими автомобілями);

- з 17 березня 2020 р. до 24 квітня 2020 р. перевезення пасажирів метрополітенами мм. Києва, Харкова і Дніпра відповідно до рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 16 березня 2020 р.;

- з 12 год. 00 хв. 18 березня 2020 р. до 24 квітня 2020 р. перевезення пасажирів залізничним транспортом в усіх видах внутрішнього сполучення (приміському, міському, регіональному та дальньому). Дозволяється здійснення акціонерним товариством "Українська залізниця" окремих пасажирських рейсів у внутрішньому залізничному сполученні, рішення щодо яких приймається в кожному окремому випадку за погодженням з Міністерством інфраструктури та Міністерством охорони здоров`я, а також окремих пасажирських рейсів у міжнародному залізничному сполученні, рішення щодо яких приймається в кожному окремому випадку за погодженням з Міністерством інфраструктури, Міністерством закордонних справ та Адміністрацією Державної прикордонної служби.

Також, суд зазначає, що відповідно до листа Ради суддів України від 16.03.2020 року №9рс-186/20 рекомендовано на період дії карантину встановити особливий режим роботи судів України, а саме:

- обмежити допуск в судові засідання осіб, які не є учасниками судових засідань;

- по можливості здійснювати судовий розгляд справи без участі сторін, в порядку письмово провадження;

- рекомендувати учасникам судових засідань подавати до суду заяви про розгляд справи у їхній відсутності за наявними в справі матеріалами;

- утриматись від відвідування приміщення суду, особливо за наявності захворювання (слабість, кашель, задуха, утруднення дихання, тощо).

Указом Президента України від 13 березня 2020 № 87/2020 введено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 березня 2020 "Про невідкладні заходи щодо забезпечення національної безпеки в умовах спалаху гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2".

11.03.2020 Київською міською державною адміністрацією було прийнято рішення обмежити проведення масових заходів у місті Києві. Таке рішення міської влади було зафіксоване у Протоколі засідання Постійної комісії з питань техногенно екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій "Про додаткові заходи запобігання поширенню нової коронавірусної інфекції (COVID 19)".

Відповідно до статті 30 Закону України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення" органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації зобов`язані забезпечувати необхідних санітарних і протиепідемічних заходів.

Відповідно до ст. 1 Закону, санітарні та протиепідемічні (профілактичні) заходи є, зокрема, комплекс організаційних, адміністративних та інших заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню інфекційних хвороб.

Одночасно суд зазначає, що статтею 3 Конституції України передбачено, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Відповідно до ст. 27 Конституції України обов`язком держави є захист життя людини.

З урахуванням наведеного, з метою мінімізації ризиків розповсюдження гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 та для убезпечення від ризику життя та здоров`я людей, зокрема представників учасників справи та працівників суду, судове засідання 09.04.2020 року з розгляду справи №910/20194/17 не відбудеться. Після закінчення карантинних заходів та покращення епідемічної ситуації про дату та час судового засідання учасників справи буде повідомлено додатково.

Керуючись статтею 234 ГПК України, Північний апеляційний господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Повідомити учасників провадження у справі №910/20194/17, що судове засідання з розгляду апеляційної скарги Державного підприємства "Київський державний завод "Буревісник" на рішення Господарського суду міста Києва від 10.12.2018 року у справі №910/20194/17, призначене на 09.04.2020 року, не відбудеться.

2. Про дату і час судового засідання з розгляду апеляційної скарги Державного підприємства "Київський державний завод "Буревісник" на рішення Господарського суду міста Києва від 10.12.2018 року у справі №910/20194/17 учасники провадження у справі будуть повідомлені додатково.

Головуючий суддя О.М. Остапенко

Судді Б.М. Грек

Б.В. Отрюх