УХВАЛА

26.03.2020Справа № 910/17623/19

Господарський суд міста Києва у складі судді Щербакова С.О., розглянувши матеріали господарської справи

За позовом 1) Публічного акціонерного товариства «Джей Ті Інтернешнл Україна»,

2) Приватного акціонерного товариства «Джей Ті Інтернешнл Компані Україна»

до Антимонопольного комітету України

про визнання частково недійсним рішення

Представники: без виклику сторін.

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство «Джей Ті Інтернешнл Україна» (далі-позивач 1) та Приватне акціонерне товариство «Джей Ті Інтернешнл Компані Україна» (далі-позивач-2) звернулися до Господарського суду міста Києва з позовом до Антимонопольного комітету України (далі-відповідач) в якому просять суд:

- визнати недійсним пункт 1 резолютивної частини рішення Антимонопольного комітету України № 697-р від 10.10.2019 року «Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу» в частині, що стосується Публічного акціонерного товариства «Джей Ті Інтернешнл Україна» та Приватного акціонерного товариства «Джей Ті Інтернешнл Компані Україна»;

- визнати недійсним пункт 5 резолютивної частини рішення Антимонопольного комітету України № 697-р від 10.10.2019 року «Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу»;

- визнати недійсним пункт 6 резолютивної частини рішення Антимонопольного комітету України № 697-р від 10.10.2019 року «Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу»;

- визнати недійсним пункт 11 резолютивної частини рішення Антимонопольного комітету України № 697-р від 10.10.2019 року «Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу» в частині, що стосується Публічного акціонерного товариства «Джей Ті Інтернешнл Україна» та Приватного акціонерного товариства «Джей Ті Інтернешнл Компані Україна».

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що, на думку позивачів, Антимонопольний комітет України неповно з`ясував обставини, які мають значення для справи №126-26.13/18-17, а також невідповідністю висновків, викладених у рішенні, обставинам справи, що призвело до прийняття незаконного рішення, порушення норм матеріального права, оскільки, на думку позивачів, останні не вчиняли протиправних дій у вигляді антиконкурентних узгоджених дій з іншими виробниками, Комітетом не враховано, що причини виходу з ринку дистриб`юторів у 2010-2011 роках знаходиться поза межами контролю позивачів, відповідачем не обгрунтовано розмір штрафу.

Крім того, разом з позовною заявою Публічне акціонерне товариство «Джей Ті Інтернешнл Україна» та Приватне акціонерне товариство «Джей Ті Інтернешнл Компані Україна» подали заяву про забезпечення позову.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 16.12.2019 у задоволенні заяви Публічного акціонерного товариства «Джей Ті Інтернешнл Україна» та Приватного акціонерного товариства «Джей Ті Інтернешнл Компані Україна» про вжиття заходів забезпечення позову - відмовлено.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 17.12.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи здійснюється в порядку загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 30.01.2020. Зокрема, зобов`язано Антимонопольний комітет України надати суду копії матеріалів справи №126-26.13/18-17 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" на електронному носії.

03.01.2020 через відділ автоматизованого документообігу суду відповідач подав заяву, в якій просять суд продовжити Антимонопольному комітету України строк на подання відзиву на позовну заяву та доказів у справі.

28.01.2020 через відділ автоматизованого документообігу суду позивачі подали клопотання, в якому просить суд розгляд справи № 910/17623/19 здійснювати у закритому судовому засіданні.

30.01.2020 через відділ автоматизованого документообігу суду позивачі подали клопотання, в яких просять суд зобов`язати Антимонопольний комітет України надати відповіді на запитання Публічного акціонерного товариства «Джей Ті Інтернешнл Україна» та Приватного акціонерного товариства «Джей Ті Інтернешнл Компані Україна» про обставини, що мають значення у справі № 910/17623/19 в порядку ст. 90 ГПК України.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 30.01.2020 клопотання Публічного акціонерного товариства «Джей Ті Інтернешнл Україна» та Приватного акціонерного товариства «Джей Ті Інтернешнл Компані Україна» про розгляд справи у закритому судовому засіданні - задоволено. Розгляд справи № 910/17623/19 здійснюється у закритому судовому засіданні.

У судому засіданні 30.01.2020, розглянувши заяву відповідача, враховуючи, що наведені Комітетом причини неможливості виконання ним вимог ухвали суду у визначений судом строк є поважними та об`єктивними, суд задовольнив заяву Антимонопольного комітету України та продовжив процесуальний строк для подання відзиву на позовну заяву до 13.02.2020 та, відповідно, матеріалів антимонопольної справи №126-26.13/18-17.

Крім того, враховуючи продовження судом строків на подання відзиву на позовну та матеріалів антимонопольної справи, приймаючи до уваги складність справи та обсяг документів антимонопольної справи, суд дійшов висновку про задоволення заяви позивача та відповідно продовжив строк на подання відповіді на відзив до 10 днів з дня отримання відзиву на позовну заяву.

Також, у судовому засіданні 30.01.2020 продовжено строк проведення підготовчого провадження на 30 днів та оголошено перерву до 27.02.2020.

13.02.2020 через відділ автоматизованого документообігу суду відповідач подав відзив на позовну заяву, в якому зокрема зазначає, що компанії групи Джей Ті почали ініціювати укладення угод з іншими суб`єктами господарювання лише після того як робота єдиного дистриб`ютора ТОВ «ТЕДІС Україна» була заблокована правоохоронними органами. Крім того, відповідач зазначив, що дії компаній групи Джей Ті були спрямовані на встановлення штучних бар`єрів щодо доступу інших суб`єктів господарювання на ринок первинного продажу виробниками сигарет шляхом висування вимог (критеріїв), яким повинні відповідати потенційні дистриб`ютори. Також, відповідач пояснив, що відмова у наданні інформації з обмеженим доступом для ознайомлення представнику групи Джейн Ті спрямована на виконання обов`язків щодо захисту інформації, визначеної суб`єктами господарювання, як конфіденційна.

Також, 13.02.2020 Антимонопольний комітет України подав документи на виконання вимог ухвали суду від 17.12.2019, а саме копії матеріалів справи №126-26.13/18-17 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" на електронному носії.

Крім того, 13.02.2020 до Господарського суду міста Києва надійшла зустрічна позовна заява Антимонопольного комітету України до Публічного акціонерного товариства «Джей Ті Інтернешнл Україна» та Приватного акціонерного товариства «Джей Ті Інтернешнл Компані Україна», в якій заявник просить суд:

- стягнути з Публічного акціонерного товариства «Джей Ті Інтернешнл Україна» штраф у розмірі 434 343 800, 00 грн;

- зобов`язати Публічне акціонерне товариство «Джей Ті Інтернешнл Україна» припинити порушення, зазначене у пункті 1 резолютивної частини рішення Антимонопольного комітету України від 10.10.2019 № 697-р;

- стягнути з Приватного акціонерного товариства «Джей Ті Інтернешнл Компані Україна» штраф у розмірі 488 947 700, 00 грн;

- зобов`язати Приватне акціонерне товариство «Джей Ті Інтернешнл Компані Україна» припинити порушення, зазначене у пункті 1 резолютивної частини рішення Антимонопольного комітету України від 10.10.2019 № 697-р.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 18.02.2020 у задоволенні клопотання Антимонопольного комітету України про відстрочення сплати судового збору - відмовлено. Зустрічну позовну заяву Антимонопольного комітету України - залишено без руху. Встановлено Антимонопольному комітету України строк протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про залишення зустрічної позовної заяви без руху для усунення недоліків зустрічної позовної заяви, а саме надати суду: докази сплати судового збору у розмірі 735 700, 00 грн. - оригінал платіжного доручення про перерахування судового збору.

27.02.2020 через відділ автоматизованого документообігу суду позивачі подали відповідь на відзив, в якій, зокрема зазначають, що відповідачем у відзиві на позовну заяву фактично визнано, що зміна структури ринку первинного продажу виробниками сигарет з конкурентного на монополістичний відбулася внаслідок дозволів АМК на узгоджені дії та концентрацію.

У судовому засіданні 27.02.2020, розглянувши подане представником позивача-1 та позивача-2 клопотання про зобов`язання учасника справи надати відповідь, суд зазначив, що згідно матеріалів справи, відповідачем разом з відзивом на позовну заяву надано відповіді на запитання позивачів, в яких відповідач зазначив що Групою Компаній Джей Ті поставлено більше десяти запитань, а тому Комітет відмовився надавати відповіді на запитання 11-13.

Проте, суд не погоджується з такими твердження відповідача, оскільки позивачами у даній справі є Публічне акціонерне товариство «Джей Ті Інтернешнл Україна» та Приватне акціонерне товариство «Джей Ті Інтернешнл Компані Україна», тобто позов подано 2 окремими юридичними особами, кожна з яких має право відповідні до ст. 90 Господарського процесуального кодексу України поставити відповідачу не більше 10 питань.

Тож, враховуючи, що відповідачем не надано відповіді на питання позивача-2 (Приватного акціонерного товариства «Джей Ті Інтернешнл Компані Україна») №№ 8,9,10, суд вважає за необхідне зобов`язати відповідача надати відповіді на вказані запитання.

Крім того, у судовому засіданні 27.02.2020, відповідач просив суд продовжити строк на надання заперечень на відповідь на відзив позивача до 15 днів.

Враховуючи складність справи та обсяг наданої позивачем відповіді на відзив на позовну заяву, суд дійшов висновку про обгрунтованість заявленого відповідачем клопотання та, відповідно, продовжив строк на подання письмових заперечень на відповіді на відзив до 10 днів з дня отримання відповіді на відзив на позовну заяву.

Також, у судовому засіданні 27.02.2020 оголошено перерву до 26.03.2020.

05.03.2020 через відділ автоматизованого документообігу суду від Антимонопольного комітету України надійшла заява про усунення недоліків зустрічної позовної заяви, в якій позивач за зустрічним позовом просить суд звільнити Комітет від сплати судового збору у розмірі 1 475 604, 00 грн за подання зустрічної позовної заяви.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 10.03.2020 у задоволенні клопотання Антимонопольного комітету України про звільнення від сплати судового збору - відмовлено. Зустрічну позовну заяву Антимонопольного комітету України до Публічного акціонерного товариства «Джей Ті Інтернешнл Україна» та Приватного акціонерного товариства «Джей Ті Інтернешнл Компані Україна» про стягнення штрафу та зобов`язання вчинити дії - повернуто заявнику.

Судове засідання, призначене на 26.03.2020 не відбулося у зв`язку з необхідністю попередження виникнення та запобігання поширення гострої респіраторної хвороби, спричиненої коронавірусом COVID-19, зважаючи на період карантину, визначений постановою КМУ "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" від 11.03.2020 № 211, з урахуванням рішення Уряду про заборону пасажирських перевезень та обмеження кількості учасників масових заходів, а також листа Ради суддів України від 16.03.2020 9/рс-186/20.

За таких обставин, суд вважає за необхідне повідомити сторін про дату та час наступного судового засідання.

Керуючись статтями 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Підготовче засідання у справі № 910/17623/19 призначити на 30.04.2020 о 09:40 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- В, зал № 31.

2. Звернути увагу сторін на положення ст. ст. 80, 81 Господарського процесуального кодексу України щодо подання та витребування доказів.

3. Повідомити сторін, що додаткові письмові докази, клопотання, заяви, пояснення, заперечення необхідно подати у строк до 28.04.2020.

4. Попередити учасників судового процесу про наслідки неявки в судове засідання відповідно до ст.ст. 202-203 Господарського процесуального кодексу України.

5. Зобов`язати учасників процесу направити в судове засідання своїх представників, повноваження яких оформити у відповідності з вимогами ст.60 Господарського процесуального кодексу України, а також надати належним чином засвідчені копії документів, що підтверджують повноваження представників.

6. Повідомити учасників справи про підготовче засідання.

7. Попередити учасників судового процесу, що при ухиленні від виконання вимог суду до них можуть бути застосовані заходи процесуального примусу у вигляді штрафу, передбаченого ст. 135 Господарського процесуального кодексу України.

8. Звернути увагу учасників процесу на те, що документи подаються через канцелярію суду або безпосередньо у судовому засіданні за умови їх оформлення належним чином (кожна сторінка має бути належним чином засвідчена, документи прошиті та подане клопотання про приєднання зазначених документів до матеріалів справи).

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://ki.arbitr.gov.ua

Ухвала набрала законної сили 26.03.2020 та оскарженню не підлягає.

Суддя Щербаков С.О.

Учасники процесу мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді. Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

1. Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.

2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної Заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в Заявці.