ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

"25" березня 2020 р.м. Одеса Справа № 916/743/20

Господарський суд Одеської області у складі судді Щавинської Ю.М., розглянувши матеріали вх.№778/20

За позовом: Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" (01135, м. Київ, пр. Перемоги, 14) в особі Одеської філії Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" (адміністрація Одеського морського порту) (65026, м. Одеса, вул. Митна пл.1)

до відповідача: Фізичної особи-підприємця Молла Інги Олегівни ( АДРЕСА_1 )

про усунення перешкод у користування майном та стягнення

ВСТАНОВИВ:

20.03.2020р. Державне підприємство "Адміністрація морських портів України" в особі Одеської філії Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" (адміністрація Одеського морського порту) звернулося до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Фізичної особи-підприємця Молла Інги Олегівни, в якій просить суд:

- усунути перешкоди у здійсненні Адміністрацією своїх прав щодо користування частиною об`єкту державної власності «Митна площа» (інв. № 072525) площею 1852 м2 шляхом зобов`язання ФОП Молла І.О. припинити свою господарську діяльність на зазначеному об`єкті;

- стягнути з ФОП Молла І.О. розмір збитків Адміністрації у вигляді неотриманої орендної плати за користування державним майном за період з 14.09.2018 р. по лютий 2020р., що становить 41 659,05 грн з ПДВ. Судові витрати позивач просить суд покласти на відповідача.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що Державне підприємство "Адміністрація морських портів України" є балансоутримувачем об`єкту "Митна площа", загальною площею 6200 м2. Зазначений об`єкт міститься в Єдиному реєстрі об`єктів державної власності за номером 38727770.10.АААИГА289 як державне майно, органом управління якого визначено Міністерство інфраструктури України.

Наразі, як вказує позивач, речові права (право власності та право господарського відання) на спірний об`єкт нерухомості не зареєстровані.

Водночас, як стало відомо позивачу, частина спірного майна, площею 1852 м2, використовується ФОП Молла І.О. у своїй господарський діяльності без правової підстави.

Як вказує позивач, діяльність ФОП Молла І.О. щодо використання об`єкту порушує права держави та Адміністрації, на яку покладено обов`язок належного утримання державного майна.

Приймаючи до уваги відсутність підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження, суд, згідно до ст.176 ГПК України, вважає за необхідне відкрити провадження у справі №916/743/20.

Відповідно до ст.12 Господарського процесуального кодексу України, в редакції Закону України від 03.10.2017р. №2147VІІІ, чинної з 15.12.2017р., господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку наказного або позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно до ч.2 ст.171 ГПК України позивач має право в позовній заяві заявити клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, якщо такий розгляд допускається цим Кодексом.

За змістом ч.1 та ч. 2 ст.250 ГПК України питання про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі. У випадку, передбаченому частиною другою статті 247 цього Кодексу, за наслідками розгляду відповідного клопотання позивача суд, з урахуванням конкретних обставин справи, може:

1) задовольнити клопотання та визначити строк відповідачу для подання заяви із запереченнями щодо розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження; або

2) відмовити в задоволенні клопотання та розглянути справу за правилами загального позовного провадження.

Приймаючи до уваги відсутність відповідного клопотання позивача про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження, категорію та складність справи, суд вважає за необхідне розглядати справу № 916/743/20 в порядку загального позовного провадження.

Крім того, як вбачається з прохальної частини позовної заяви, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, позивач просить суд залучити ФОП Гаврилюка С.В.

Відповідно до ч. 2, 3 та ч. 4 ст. 50 ГПК України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Дослідивши надані позивачем докази, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання позивача про залучення до участі у справі ФОП Гаврилюка С.В., з огляду на відсутність правових підстав для його залучення.

Поряд з цим, враховуючи, що підставою для використання відповідачем спірного об`єкту є договір балансоутримування місць для паркування №155/П-КР-2018/03-01 від 14.09.2018р., укладений з КП "Одестранспарксервіс", суд вважає що рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки останнього, у зв`язку з чим вважає за необхідне залучити КП "Одестранспарксервіс" до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Крім того, з матеріалів позовної заяви судом встановлено, що право на передачу спірного об`єкту для організації та провадження діяльності із забезпечення паркування транспортних засобів на місцях для паркування у КП "Одестранспарксервіс", яке займається організацією платного паркування, виникло на підставі рішення Одеської міської ради №5286-VI від 27.08.2014р. "Про затвердження переліку спеціальних земельних ділянок, відведених для організації та провадження діяльності із забезпечення паркування транспортних засобів на території м. Одеси, у новій редакції", до якого рішенням Одеської міської ради №3221VII від 25.04.2019р. було внесено зміни шляхом доповнення переліку спеціально відведених автостоянок п. 88: вул. Митна площа, 1, із кількістю місць для паркування - 76 одиниць, площею 1089 м2, технічно облаштоване.

Враховуючи наведене, суд вважає, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки Одеської міської ради, у зв`язку з чим вважає за необхідне залучити останню до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Керуючись ст.ст. 12, 50, 176, 234, 247 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження у справі № 916/743/20.

2. Прийняти справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.

3. Залучити Одеську міську раду (65004, м. Одеса, пл. Думська, 1, ) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

4. Залучити Комунальне підприємство "Одестранспарксервіс" (65039, м. Одеса, вул. Канатна, буд. 134, ) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

5. Підготовче засідання призначити на "27" квітня 2020 р. о 14:00.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі суд. засідань №13 (5 поверх), тел.0(482) 307-950.

6. Про час та місце судового засідання повідомити сторін шляхом направлення ухвали суду.

7. Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив, надіславши його позивачу одночасно з наданням відзиву до суду.

8. Зобов`язати позивача в порядку ч. 2 ст. 172 ГПК України надіслати на адресу залучених третіх осіб копію позовної заяви з доданими до неї документами.

9. Запропонувати третім особам надати письмові пояснення з урахуванням ст. 168 ГПК України до 22.04.2020р.

10. Рекомендувати учасникам справи на період карантинних заходів, введених Постановою Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020р. "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19", всі необхідні документи (позовні заяви, заяви, скарги, відзиви, пояснення, клопотання тощо) надавати суду в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою, факсом або дистанційні засоби зв`язку.

11. Рекомендувати учасникам справи на період карантинних заходів утримуватись від відвідування приміщення суду, особливо за наявності захворювання (слабкість, кашель, задуха, утруднення дихання, тощо), роз`яснивши можливість звернення до суду із заявою про розгляд справи у їхній відсутності за наявними в справі матеріалами.

12. Повідомити учасників справи, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua.

13. Повідомити учасників справи про наявність у Господарському суді Одеської області технічної можливості ознайомлення з матеріалами справи в дистанційному режимі, шляхом надсилання сканкопії матеріалів судової справи на електронну адресу, визначену заявником.

14. Повідомити учасників справи про наявність у Господарському суді Одеської області технічної можливості проведення судових засідань в режимі відеоконференції в приміщенні суду відповідно до ч.ч.5-7 ст. 197 ГПК України. Водночас при вирішенні питання про можливість розгляду справи в режимі відеоконференції слід враховувати, що такий режим роботи суду не у повній мірі убезпечує від поширення захворювання, оскільки все ж передбачає необхідність явки до суду, який забезпечує проведення судового засідання у такому режимі.

Ухвала набирає законної сили 25.03.2020р. та оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.М. Щавинська