ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"23" березня 2020 р. Справа№ 911/1381/19

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Владимиренко С.В.

суддів: Ходаківської І.П.

Демидової А.М.

розглядаючи апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області

на рішення Господарського суду Київської області від 13.11.2019 (повний текст рішення складено 09.12.2019)

у справі № 911/1381/19 (суддя В.М. Бацуца)

за позовом Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Київської міської філії Публічного акціонерного товариства "Укртелеком"

до Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області

про стягнення 797851,06 грн.

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Господарського суду Київської області від 13.11.2019 (повний текст рішення складено 09.12.2019) у справі №911/1381/19 позов задоволено частково. Стягнуто з Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області на користь Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Київської міської філії Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" 614125грн. основної заборгованості та судові витрати 9 211,88грн.судового збору. Відмовлено в задоволенні інших позовних вимог.

Не погодившись з прийнятим рішенням, відповідач - Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області, 28.12.2019 подало апеляційну скаргу б/н від 28.12.2019 в якій просить скасувати рішення Господарського суду Київської області від 13.11.2019 у справі №911/1381/19 за позовом Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Київської міської філії Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" до Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області, в частині стягнення з Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області на користь Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Київської міської філії Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" 614125 грн. основної заборгованості. Ухвалити в цій частині нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.

Згідно Витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.01.2020 апеляційну скаргу передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючого судді Владимиренко С.В., суддів Ходаківської І.П., Демидової А.М.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 20.01.2020 апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області на рішення Господарського суду Київської області від 13.11.2019 у справі № 911/1381/19 залишено без руху на підставі ст.ст. 174, 260 ГПК України, у зв`язку з відсутністю доказів направлення копії апеляційної скарги і доданих до неї документів листом з описом вкладення позивачу.

Роз`яснено Управлінню соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області, що протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали особа має право усунути недоліки, надавши суду апеляційної інстанції докази, які підтверджують надіслання сторонам у справі - публічному акціонерному товариству "Укртелеком" (01601, м. Київ, бул. Т. Шевченка, 18; ідентифікаційний код 21560766) в особі Київської міської філії публічного акціонерного товариства "Укртелеком" (01033, м. Київ, вул. Антоновича, 40; ідентифікаційний код 01189910) копії апеляційної скарги і доданих до неї документів листом з описом вкладення.

29.01.2020 року на адресу Північного апеляційного господарського суду від Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області надійшла заява про усунення недоліків апеляційної скарги з доданими доказами надсилання її копії сторонам, а саме, Публічному акціонерному товариству "Укртелеком" (01601, м. Київ, бул. Т. Шевченка, 18; ідентифікаційний код 21560766) та Київській міській філії публічного акціонерного товариства "Укртелеком" (01033, м. Київ, вул. Антоновича, 40; ідентифікаційний код 01189910).

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 03.02.2020 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області на рішення Господарського суду Київської області від 13.11.2019 у справі № 911/1381/19. Розгляд апеляційної скарги призначено на 18.02.2020.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 18.02.2020 залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:1. Київську обласну державну адміністрацію в особі Департаменту фінансів; 2. Головне управління у Київській області Державної казначейської служби України; 3. Броварське управління Державної казначейської служби України; 4. Броварську міську раду Київської області в особі фінансового управління; 5. Броварську районну державну адміністрацію в особі управління фінансів; 6. Державну казначейську службу України. Розгляд справи відкладено на 17.03.2020.

В судове засідання 17 березня 2020 з`явився представник позивача.

17.03.2020 від відповідача по електронній пошті надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку із введеним урядом України карантинні обмеження та для дотримання рекомендацій МОЗ України щодо запобігання розповсюдження корона вірусу.

17.03.2020 від третьої особи - Київської обласної державної адміністрації по електронній пошті надійшло клопотання про відкладення розгляду справи. В клопотанні зазначає, що ухвалу Північного апеляційного господарського суду від 18.02.2020 не отримували, 05.03.2020 отримано від ПАТ "Укртелеком" копії позовної заяви, пояснень та відзив. 10.03.2020 від Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області отримано копії відзиву на позов та апеляційні скарги. Просять відкласти проведення підготовчого засідання у справі та продовжити строк Київській обласній державній адміністрації для подання суду пояснень на апеляційну скаргу. Дане клопотання не підлягає задоволенню в частині продовження підготовчого засідання, оскільки згідно ч.1 ст. 270 ГПУ України у суді апеляційної інстанції справи переглядаються за правилами розгляду справ в порядку спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, передбачених у цій главі, яке не передбачає проведення підготовчого засідання. Щодо продовження строку для подання пояснень на апеляційну скаргу, то в межах відкладення строку розгляду апеляційної скарги у даній справі Київській обласній державній адміністрації надано час для підготування та надання суду апеляційної інстанції пояснення на апеляційну скаргу.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 17.03.2020 розгляд справи № 911/1381/19 відкладено на 24.03.2020.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 зі змінами від 16.03.2020 № 215 "Про запобігання поширенню на території України гострої распіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" установлено карантин з 12.03.2020 до 03.04.2020 на усій території України.

Вказаною вище постановою заборонено, зокрема:

- регулярні та нерегулярні перевезення пасажирів автомобільним транспортом у приміському, міжміському, внутрішньообласному і міжобласному сполученні (крім перевезення легковими автомобілями);

- з 17.03.2020 до 03.04.2020 перевезення пасажирів метрополітенами мм. Києва, Харкова і Дніпра відповідно до рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 16.03.2020;

- з 12 год. 00 хв. 18.03.2020 до 03.04.2020 перевезення пасажирів залізничним транспортом в усіх видах внутрішнього сполучення (приміському, міському, регіональному та дальньому). Дозволяється здійснення акціонерним товариством "Українська залізниця" окремих пасажирських рейсів у внутрішньому залізничному сполученні, рішення щодо яких приймається в кожному окремому випадку за погодженням з Міністерством інфраструктури та Міністерством охорони здоров`я, а також окремих пасажирських рейсів у міжнародному залізничному сполученні, рішення щодо яких приймається в кожному окремому випадку за погодженням з Міністерством інфраструктури, Міністерством закордонних справ та Адміністрацією Державної прикордонної служби.

Також колегія суддів зазначає, що відповідно до листа Ради суддів України від 16.03.2020 № 9рс-186/20 рекомендовано на період з 16.03.2020 до 03.04.2020 встановити особливий режим роботи судів України, а саме:

- обмежити допуск в судові засідання осіб, які не є учасниками судових засідань;

- по можливості здійснювати судовий розгляд справи без участі сторін, в порядку письмового провадження;

- рекомендувати учасникам судових засідань подавати до суду заяви про розгляд справи у їхній відсутності за наявними в справі матеріалами;

- утриматись від відвідування приміщення суду, особливо за наявності захворювання (слабість, кашель, задуха, утруднення дихання, тощо).

Одночасно колегія суддів зазначає, що ст. 3 Конституції України передбачено, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Стаття 27 Конституції України передбачає, що обов`язок держави - захищати життя людини.

Враховуючи постанову Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 (зі змінами внесеними Постановою Кабінету Міністрів України №215 від 16.03.2020) та вжитим карантинним режимом, Північний апеляційний господарський суд повідомляє, що судове засідання призначене на 24.03.2020, не відбудеться. Про дату та час судового засідання учасники справи будуть повідомлені додатково.

На підставі викладеного та керуючись статтями 234 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд -

У Х В А Л И В:

1. Повідомити учасників справи № 911/1381/19, що 24.03.2020 розгляд апеляційної скарги Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області на рішення Господарського суду Київської області від 13.11.2019 не відбудеться.

2. Про дату і час судового засідання за апеляційною скаргою Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області на рішення Господарського суду Київської області від 13.11.2019 учасники справи будуть повідомлені додатково.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя С.В. Владимиренко

Судді І.П. Ходаківська

А.М. Демидова