ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"20" березня 2020 р.м. Одеса Справа № 916/307/20

Господарський суд Одеської області у складі: головуючий суддя Невінгловська Ю.М.,

при секретарі судового засідання: Горнович Л.О.

за участю представників сторін:

від позивача: не з`явився

від відповідача: не з`явився

за позовом: Публічного акціонерного товариства „Запорізький металургійний комбінат „Запоріжсталь (69008, м. Запоріжжя, Південне шосе, 72);

до відповідача: Акціонерного товариства "Українська залізниця" (03680, м. Київ, вул. Тверська, 5) в особі Регіональної філії "Одеська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" (65012, м. Одеса, вул. Пантелеймонівська, 19)

про стягнення 306697,76 грн.

ВСТАНОВИВ:

Суть спору: 06.02.2020 року до Господарського суду Одеської області від Публічного акціонерного товариства „Запорізький металургійний комбінат „Запоріжсталь надійшла позовна заява (вх. ГСОО №324/20) до відповідача - Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Одеська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця", в якій позивач просить суд стягнути з відповідача суму штрафу за прострочення доставки вантажів у розмірі 306697,76 грн., а також судовий збір у розмірі 4600,47 грн. та витрати на професійну правничу допомогу.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що під час здійснення відповідачем протягом вересня-листопада 2019 року перевезення вантажів Публічного акціонерного товариства „Запорізький металургійний комбінат „Запоріжсталь відповідачем було допущено прострочення термінів доставки вантажу, що стало підставою з посиланням на пункт 116 Статуту залізниць України для нарахування відповідачу штрафу у заявленій до стягнення сумі.

Ухвалою суду від 11.02.2020 року відкрито провадження у справі №916/307/20 за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на "04" березня 2020 р. о 14:00.

У судовому засіданні від 04.03.2020 року судом оголошено протокольну ухвалу в порядку п.3 ч.2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України про відкладення підготовчого судового засідання на 20.03.2020 року о 14:00 год.

Між тим, 17.03.2020 року до суду від Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Одеська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" надійшла заява, відповідно до якої, відповідач просить суд здійснювати розгляд справи №916/307/20 у відсутності його представника. В обґрунтування поданої заяви, відповідач посилається на запровадження з 12.03.2020 року до 03.04.2020 року карантину через спалах у світі короновірусу та у зв`язку з цим звернення у листі Ради суддів України від 11.03.2020 року до громадян, які є учасниками судових процесів, з проханням утриматись від участі у судових засіданнях, якщо слухання не передбачають обов`язкової присутності учасників сторін.

18.03.2020 року до суду від Публічного акціонерного товариства „Запорізький металургійний комбінат „Запоріжсталь надійшла заява про відкладення розгляду справи у зв`язку із запровадженням карантину на території України з 12.03.2020 року до 03.04.2020 року.

Отже, з урахуванням наведених у заявах обставин, у судове засідання від 20.03.2020 року представники сторін не з`явились.

Вирішуючи питання щодо дати наступного судового засідання, з метою задоволення клопотання позивача про відкладення розгляду справи, суд враховує таке:

Відповідно до частини першої статті 3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Відповідно до частини другої статті 27 Конституції України обов`язок держави - захищати життя людини.

Частиною першою статті 9 Конституції України передбачено, що чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.

Згідно із частиною першою статті 2 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 право кожного на життя охороняється законом.

Відповідно до частини першої статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення. Судове рішення проголошується публічно, але преса і публіка можуть бути не допущені в зал засідань протягом усього судового розгляду або його частини в інтересах моралі, громадського порядку чи національної безпеки в демократичному суспільстві, якщо того вимагають інтереси неповнолітніх або захист приватного життя сторін, або - тією мірою, що визнана судом суворо необхідною, - коли за особливих обставин публічність розгляду може зашкодити інтересам правосуддя.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 від 11.03.2020 № 211, з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 від 16.03.2020 № 215, установлено з 12.03.2020 до 03.04.2020 на усій території України карантин. Заборонено, зокрема, регулярні та нерегулярні перевезення пасажирів автомобільним транспортом у приміському, міжміському внутрішньообласному і міжобласному сполученні (крім перевезення легковими автомобілями).

Отже, в умовах запровадження карантину та обмеження пересування людей, неможливим є забезпечення права на справедливий суд, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950.

Крім того, з урахуванням обставин, що склалися у країні, рішенням зборів суддів Господарського суду Одеської області від 16.03.2020, оформленим протоколом № 916-3/2020, для забезпечення належної роботи суду в умовах спалаху гострої респіраторної хвороби COVID-19 рекомендовано суддям Господарського суду Одеської області у період дії карантину, запровадженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211, з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 від 16.03.2020 № 215, з 17.03.2020 по 03.04.2020 включно перенести судові засідання за межі вказаного строку.

Згідно з п.п. 1, 4 ст. 129 Конституції України, основними засадами судочинства є рівність всіх учасників судового процесу перед законом та судом, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ст. 2 Господарського процесуального кодексу України, завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Основними засадами (принципами) господарського судочинства, а саме: верховенство права; рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом; гласність і відкритість судового процесу та його повне фіксування технічними засобами; змагальність сторін; диспозитивність; пропорційність; обов`язковість судового рішення; забезпечення права на апеляційний перегляд справи; забезпечення права на касаційне оскарження судового рішення у визначених законом випадках; розумність строків розгляду справи судом; неприпустимість зловживання процесуальними правами; відшкодування судових витрат сторони, на користь якої ухвалене судове рішення.

Відповідно до ч.1 ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України, у підготовчому засіданні суд, зокрема, вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше; може роз`яснювати учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; з`ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових і електронних доказів у місці їх знаходження; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання, вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше; вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста; вирішує заяви та клопотання учасників справи; встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення; призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

За таких обставин, приймаючи до уваги клопотання позивача, у зв`язку з оголошенням на державному рівні карантину, з метою запобігання поширенню коронавірусу COVID-19 та недопущення створення загрози життю та здоров`ю працівників апарату Господарського суду Одеської області, суддів, учасників судових справ та відвідувачів суду, водночас, для забезпечення процесуальних прав учасників справи, зокрема щодо участі у судових засіданнях, можливість здійснення яких на даний час обмежена, суд, вважає за доцільне відкласти підготовче судове засідання у справі №916/307/20 в межах процесуального строку, про що повідомити учасників справи шляхом направлення ухвали суду, визнавши явку у судове засідання необов`язковою.

Водночас, відповідно до ч. 7 ст. 11 Закону України Про судоустрій і статус суддів, учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом.

За приписами ч. 7 ст. 197 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

Згідно ч. 5 ст. 197 Господарського процесуального кодексу України, суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні суду, визначеному судом.

Враховуючи вищевикладене, приймаючи до уваги наявне в матеріалах справи клопотання Публічного акціонерного товариства „Запорізький металургійний комбінат „Запоріжсталь про проведення судового засідання у режимі відеоконференції (вх.ГСОО№4247/20), а також з огляду на необхідність забезпечити позивачу ефективну реалізацію його права на судовий захист, суд вважає за необхідне забезпечити його участь у судовому засіданні при розгляді справи № 916/307/20, яке призначене на 13.04.2020 року о 15 год. 30 хв., в режимі відеоконференції.

Керуючись ст. ст. 177, 182, 183, 197, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1.Відкласти підготовче засідання по справі №916/307/20 на "13" квітня 2020 р. о 15:30. Засідання відбудеться у залі судових засідань Господарського суду Одеської області №13 (5 поверх) за адресою: м. Одеса, проспект Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-950.

2.Про час та місце судового засідання повідомити сторін шляхом направлення ухвали суду.

3.Доручити Господарському суду Запорозької області (69001, м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4) проведення відеоконференції з метою забезпечення участі представника Публічного акціонерного товариства „Запорізький металургійний комбінат „Запоріжсталь у судовому засіданні при розгляді справи №916/307/20, яке призначене Господарським судом Одеської області на "13" квітня 2020 р. о 15:30.

4.Рекомендувати учасникам справи на період карантинних заходів, введених Постановою Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020р. "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19", всі необхідні документи надавати суду в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою, факсом або дистанційні засоби зв`язку.

5.Рекомендувати учасникам справи на період карантинних заходів утримуватись від відвідування приміщення суду, особливо за наявності захворювання (слабкість, кашель, задуха, утруднення дихання, тощо), роз`яснивши можливість звернення до суду із заявою про розгляд справи за їх відсутністю за наявними в справі матеріалами.

6.Повідомити учасників справи про те, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua

Ухвала набрала чинності 20.03.2020р. та оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.М. Невінгловська