ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

23 березня 2020 рокуСправа № 912/1182/20

Суддя Господарського суду Кіровоградської області Глушков М.С., розглянувши матеріали позовної заяви Прокурора - заступника керівника Новоукраїнської місцевої прокуратури (вул. Гагаріна, 7, м. Новоукраїнка, Кіровоградської області, 27100) в інтересах держави в особі:

Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (вул. Академіка Корольова, 26, м. Кропивницький, 25006)

Новоукраїнської районної ради Новоукраїнського району Кіровоградської області (вул. Соборна, 61, м. Новоукраїнка, Кіровоградської області, 27100)

до відповідачів:

Іванівського навчально виховного об`єднання "Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад" (с. Іванівка, Новоукраїнського району, Кіровоградської області, 27130)

Фермерського господарства "Степ" (с. Димине, Новоукраїнського району, Кіровоградської області, 27131)

визнання недійсним договору та зобов`язання вчинити дії

УСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Прокурора - заступника керівника Новоукраїнської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі: Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, Новоукраїнської районної ради Новоукраїнського району Кіровоградської області до Іванівського навчально виховного об`єднання "Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад" та Фермерського господарства "Степ" про:

- визнання недійсним договіру № 1/10 «Про виконання робіт на навчально - дослідній земельній ділянці» від 15.03.2017, укладеного між Диминським НВК та Фермерським господарством «Степ»;

- зобов`язання Фермерського господарства «Степ» повернути Іванівському навчально-виховному об`єднанню «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів -дошкільний навчальний заклад» земельну ділянку сільськогосподарського призначення державної форми власності, загальною площею 45 га, яка розташована на території Диминської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області, загальною вартістю 1 434 960,00 грн з покладенням на відповідача 2 судових витрат.

Розглянувши зазначену позовну заяву, господарський суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Статтями 162 та 164 Господарського процесуального кодексу України визначено вимоги щодо оформлення позовної заяви та комплектність документів, які повинні додаватися до неї.

В порушення п. 9 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява не містить попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які прокурор та позивачі понесли і які очікують понести в зв`язку з розглядом справи.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір".

Частиною 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції на дату подання позовної заяви) встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до Закону України "Про державний бюджет України на 2020 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб встановлено на рівні 2 102,00 грн.

За подання до господарського суду встановлено наступний розмір та порядок сплати судового збору: за позовними заявами майнового характеру - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за позовними заявами немайнового характеру - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У вказаній позовній заяві містяться дві вимоги немайнового характеру, за які має бути сплачено 4 204,00 грн (2102,00 грн х 2 = 4 204,00 грн).

Однак прокурором до поданої позовної заяви не надано доказів сплати судового збору в порядку та розмірі встановлених Законом України "Про судовий збір".

Крім того, ч. 2 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Відповідно до ч. 1-5 ст. 91 Господарського процесуального кодексу України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасники справи мають право подавати письмові докази в електронних копіях, посвідчених електронним цифровим підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до закону. Електронна копія письмового доказу не вважається електронним доказом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який заходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Порядок засвідчення копій документів передбачений пунктом 5.27 Національного стандарту України "Державна уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів. ДСТУ 4163-2003", затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003 № 55. Згідно з вказаним стандартом відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

Як вбачається з матеріалів, поданих на розгляд суду прокурором частина додатків не завірена та подана в ксерокопіях, а саме: лист Новоукраїнської місцевої прокуратури Кірловоградської області № 12.33.-62-984/вих-19 від 01.11.2019 та статут Іванівського навчально-виховного об`єднання "Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад" Новоукраїнської районної ради Кіровоградської області.

В силу вимог ч. 1 ст. 172 Господарського процесуального кодексу України, позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Як вбачається із позовної заяви, а також із наданих прокурором відповідно до норм ст. 11 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" витягів з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань місцезнаходженням Іванівського навчально виховного об`єднання "Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад" є с. Іванівка, Новоукраїнського району, Кіровоградської області, 27130, а місцезнаходженням Фермерського господарства "Степ" є с. Димине, Новоукраїнського району, Кіровоградської області, 27131.

В той же час, із матеріалів позовної заяви та доданих до неї описів вкладення у цінний лист від 16.03.2020 вбачається, що позивачем зазначено невірну адресу відповідачів при направленні копій позовної заяви та доданих до неї документів, а саме: Іванівське навчально виховне об`єднання "Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад" (вул. Шкільна, 5. с. Іванівка, Новоукраїнського району, Кіровоградської області, 27100) та Фермерське господарство "Степ" (вул. Далекого, 5, с. Димине, Новоукраїнського району, Кіровоградської області, 27131).

Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" визначено, що інформація щодо місцезнаходження юридичної особи вноситься до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі - ЄДР) на підставі відомостей, які надаються юридичними особами державному реєстратору.

Згідно зі ст. 9 вказаного Закону в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців щодо юридичної особи мають міститися відомості, зокрема, про місцезнаходження юридичної особи.

Частиною 2 ст. 27 Господарського процесуального кодексу України визначено, що для цілей визначення підсудності відповідно до цього Кодексу місцезнаходження юридичної особи та фізичної особи - підприємця визначається згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Таким чином, направлення позивачем копії позовної заяви з додатками на іншу адресу відповідача не є доказом направлення відповідачам копії позовної заяви і доданих до неї документів у порядку, встановленому Господарським процесуальним кодексом України.

З огляду на викладене, господарський суд дійшов висновку, що прокурором не надано до суду належних доказів відправлення відповідачам копії позовної заяви з додатками.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст. 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Враховуючи те, що прокурором до позовної заяви в порушення вимог ст. 162, 164 Господарського процесуального кодексу України не надано належних доказів, які підтверджують сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі, надання належних доказів направлення відповідачам позовної заяви та доданих до неї документів, розрахунку судових витрат та належним чином завірених копій частини додатків до позовної заяви суддя вважає за необхідне позовну заяву Прокурора - заступника керівника Новоукраїнської місцевої прокуратури залишити без руху.

Керуючись ст. 162, 164, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Прокурора - заступника керівника Новоукраїнської місцевої прокуратури № 12.33-62-2616 ВИХ-20 від 16.03.2020 - залишити без руху.

2. Встановити прокурору та позивачам строк усунення виявлених при поданні позовної заяви недоліків - п`ять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Встановити спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом надання: належних доказів направлення відповідачам позовної заяви та доданих до неї документів, документів, які підтверджують сплату судового збору у встановленому порядку у розмірі 4204,00 грн, попереднього (орієнтовного) розрахунку судових витрат та належним чином завірених листа Новоукраїнської місцевої прокуратури Кірловоградської області № 12.33.-62-984/вих-19 від 01.11.2019 і статуту Іванівського навчально-виховного об`єднання "Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад" Новоукраїнської районної ради Кіровоградської області.

4. Роз`яснити Прокурору - заступника керівника Новоукраїнської місцевої прокуратури та позивачам, що у відповідності до ч. 3, 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Копію ухвали надіслати Кіровоградській обласній прокуратурі (вул. Пермська, 4, м. Кіровоград, 25006) Новоукраїнській місцевій прокуратурі (вул. Гагаріна, 7, м. Новоукраїнка, Кіровоградської області, 27100), Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області (вул. Академіка Корольова, 26, м. Кропивницький, 25006), Новоукраїнській районній раді Новоукраїнського району Кіровоградської області (вул. Соборна, 61, м. Новоукраїнка, Кіровоградської області, 27100), Іванівському навчально виховному об`єднанню "Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад" (вул. Шкільна, 5. с. Іванівка, Новоукраїнського району, Кіровоградської області, 27100) та Фермерському господарству "Степ" (вул. Далекого, 5, с. Димине, Новоукраїнського району, Кіровоградської області, 27131).

Суддя М.С. Глушков

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про веб-адресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua.