ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

19 березня 2020 року м. ОдесаСправа № 916/1812/16
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Будішевської Л.О.

суддів Таран С.В., Мишкіної М.А.

розглянувши апеляційні скарги Департаменту комунальної власності Одеської міської ради та Одеської міської ради

на рішення господарського суду Одеської області від 30.09.2016, ухвалене суддею Петровим В.С., м. Одеса, повний текст складено 05.10.2016

у справі № 916/1812/16

за позовом Малого підприємства "Картопляники" у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю

до відповідачів:

1. Одеської міської ради;

2. Виконавчого комітету Одеської міської ради;

3. Юридичного департаменту Одеської міської ради

за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Департаменту комунальної власності Одеської міської ради

за участю прокурора Одеської області

про визнання недійсними рішень виконкому та свідоцтв про право власності, визнання права власності на нежилі приміщення, скасування державної реєстрації права комунальної власності,

ВСТАНОВИВ:

У липні 2016 року Мале підприємство «Картопляники» у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю (далі МП «Картопляники») звернулось до господарського суду Одеської області з позовом до Одеської міської ради, Виконавчого комітету Одеської міської ради (далі Виконавчий комітет) та Юридичного департаменту Одеської міської ради (далі Юридичний департамент), в якому просило суд визнати недійсними: рішення Виконавчого комітету від 30.09.2004 № 586 в частині, що стосується майна МП «Картопляники» - нежитлового приміщення 1-го поверху, № 504, загальною площею 189,6 кв.м, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Катерининська, 1; рішення Виконавчого комітету від 25.11.2004 № 710 в частині, що стосується майна МП «Картопляники» - нежитлового приміщення 1-го поверху, загальною площею 132,6 кв.м, основною площею 119,3 кв.м, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Катерининська, 5; рішення Виконавчого комітету від 10.03.2005 № 123, в частині, що стосується майна МП «Картопляники» - нежитлового приміщення 2-го поверху, загальною площею 18,0 кв.м, основною площею 14,5 кв.м, розташованого за адресою: м. Одеса, Воронцовський провулок, 8/11; свідоцтво про право власності на нежитлове приміщення 1-го поверху № 504, загальною площею 189,6 кв.м, розташоване за адресою: м. Одеса, Катерининська, 1, за територіальною громадою м. Одеса в особі Одеської міської ради, видане Виконавчим комітетом від 08.11.2004, серія САА № 430625; свідоцтва про право власності на нежитлове приміщення 1-го поверху загальною площею 132,6 кв.м, основною площею 119,3 кв.м, розташоване за адресою: м. Одеса, вул. Катерининська, 5, за територіальною громадою м. Одеса в особі Одеської міської ради, виданого Виконавчим комітетом 07.09.2009, серія САС № 427294; свідоцтва про право власності на нежитлове приміщення 2-го поверху, загальною площею 18,0 кв.м, основною площею 14,5 кв.м, розташоване за адресою: Одеська область, м. Одеса, провулок Воронцовський, 8/11, за територіальною громадою м. Одеса в особі Одеської міської ради, виданого Виконавчим комітетом 07.09.2009, серія САС № 427280. Визнати за МП «Картопляники» право власності: на нежитлове приміщення першого поверху № 504 загальною площею 189,6 кв.м., розташоване за адресою: м. Одеса, вул. Катерининська, 1 ; на нежитлове приміщення підвалу площею 132,6 кв.м., розташоване за адресою: м. Одеса, вул. Катерининська, 5; на нежитлове приміщення другого поверху загальною площею 18,0 кв.м., розташоване за адресою: м. Одеса, Воронцовський провулок, 8/11. Скасувати здійснені 13.12.2004, 27.05.2014, 29.05.2014 та 22.05.2014 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державні реєстрації права комунальної власності за територіальною громадою м. Одеси в особі Одеської міської ради на: нежитлове приміщення першого поверху загальною площею 189,6 кв.м., розташоване за адресою: м. Одеса, вул. Катерининська, 1 (реєстраційний номер майна 9000798); нежитлове приміщення підвалу площею 132,6 кв.м., розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Катерининська, 5 (реєстраційні номери об`єкта нерухомого майна: 01 та 28385556); нежитлове приміщення другого поверху загальною площею 18 кв.м., розташоване за адресою: м. Одеса, провулок Воронцовський, 8/11 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 01).

Рішенням господарського суду Одеської області від 30.09.2016 у справі № 916/1812/16 позов МП «Картопляники» задоволено повністю.

Не погодившись з рішенням суду, Одеська міська рада та Департамент комунальної власності Одеської міської ради подали на нього апеляційні скарги, в яких просять його скасувати, прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог МП «Картопляники» відмовити у повному обсязі.

Ухвалами Одеського апеляційного господарського суду від 24.10.2016 та 07.11.2016 вищезазначені апеляційні скарги прийняті до провадження, із призначення до розгляду в судовому засіданні.

В подальшому ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 21.12.2016 призначено у даній справі судову почеркознавчу, економічну та технічну експертизу документів, провадження у справі зупинено.

Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 07.03.2018 у справі призначено додаткову судову економічну експертизу.

У зв`язку з ліквідацією Одеського апеляційного господарського суду та утворенням Південно-західного апеляційного господарського суду, якому передані матеріали справи №916/1812/16, ухвалою від 12.11.2018 справу №916/1812/16 прийнято до провадження колегією суддів Південно-західного апеляційного господарського суду у складі головуючого судді Поліщук Л.В., суддів Мишкіної М.А., Таран С.В.

10.12.2019 до Південно-західного апеляційного господарського суду надійшов висновок експерта від 29.11.2019 №2191/18-21 разом з матеріалами справи.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 20.12.2019 провадження у справі поновлено, призначено її розгляд на 20.01.2020 о 12:00 год.

В судових засіданнях оголошувались перерви з 20.01.2020 до 05.02.2020, з 05.02.2020 до 25.02.2020.

У зв`язку з перебуванням судді-учасника колегії Поліщук Л.В. у відпустці, за розпорядженням керівника апарату суду № 50 від 21.02.2020 призначено повторний автоматизований розподіл справи.

Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.02.2020 для розгляду апеляційних скарг визначено колегію суддів у складі головуючого судді Будішевської Л.О., суддів Таран С.В., Мишкіної М.А.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 24.02.2020 справу № 916/1812/16 прийнято до провадження вищевизначеним складом колегії суддів, призначено її розгляду на 18.03.2020 о 15:00 год.

У зв`язку з перебуванням судді-учасника колегії Мишкіної М.А. у відпустці, судове засідання 18.03.2020 не відбулось, про що секретарем судового засідання складено відповідну довідку.

Колегія суддів зазначає, що на даний час в світі досить нестабільна ситуація пов`язана з поширенням смертельно небезпечного вірусу - короновірусу «COVID-19».

11.03.2020 Всесвітня організація охорони здоров`я охарактеризувала ситуацію яка склалася у світі стосовно короновірусу «COVID-19», як пандемію, тобто розповсюдження нового захворювання у світових масштабах.

11.03.2020 Кабінет Міністрів України прийняв постанову № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19», відповідно до якої (в редакції від 16.03.2020) установлено з 12.03.2020 до 03.04.2020 на усій території України карантин.

11.03.2020 на офійному веб-сайті Ради суддів України (http://rsu.gov.ua/ua/news/zaava-golovi-radi-suddiv-sodo-karantinnih-zahodiv) розміщено звернення до громадян щодо утримання від участі у судових засіданнях, якщо слухання не передбачають обов`язкової присутності учасників сторін та щодо утримання від відвідин суду, якщо у громадян є ознаки будь-якого вірусного захворювання.

Рішенням Ради суддів України від 17.03.2019 №19 затверджено Рекомендації Ради суддів України щодо встановлення особливого режиму роботи судів України задля убезпечення населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID -19, який віднесено до особливо небезпечних інфекційних хвороб, відповідно до яких Рада суддів України рекомендує - на період з 16.03.2020 до 03.04.2020, встановити особливий режим роботи судів України.

При цьому, дистанціювання громади може суттєво зменшити випадки зараження.

Відповідно до ст. 3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.

Частиною 2 ст. 281 ГПК України визначено, що процедурні питання, пов`язані з рухом справи, клопотання та заяви учасників справи, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення провадження у справі, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом апеляційної інстанції шляхом постановлення ухвал в порядку, визначеному цим Кодексом для постановлення ухвал суду першої інстанції.

Враховуючи введення в Україні з 12.03.2020 по 03.04.2020 карантину через спалах у світі короновірусу «COVID-19», з метою забезпечення безпеки учасників справи, що в даному випадку має пріоритет у порівнянні із дотриманням строку розгляду апеляційної скарги, колегія суддів вважає за можливе, у разі необхідності, розглянути апеляційну скаргу поза межами встановленого ч. 2 ст. 273 ГПК України строку, але, у розумний строк згідно ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Судова колегія також зазначає, що на даний час не може визначити дату наступного судового засідання.

Керуючись ст.ст. 234, 281 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

Повідомити учасників справи № 916/1812/16, що про дату, час та місце наступного судового засідання вони будуть повідомлені додатково шляхом постановлення та направлення на їх адреси ухвали в порядку, визначеному ГПК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Л.О. Будішевська

Суддя С.В. Таран

Суддя М.А. Мишкіна