ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

19 березня 2020 року, м. Херсон, справа № 923/59/20

Господарський суд Херсонської області у складі судді Соловйова К.В., розглянувши справу

за позовом: Приватного підприємства "ЛЕВАС"

до: Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України

про визнання недійсним рішення від 18.11.2019 № 71/25-р/к

за участю секретаря судового засідання Лупи Т.С.

та представників сторін:

від позивача - не прибув;

від відповідача - Чуйкова О.І., уповн. представник за довіреністю № 71-03/7д від 10.02.2020.

у с т а н о в и в:

Справа розглядається за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 27.02.2020 підготовче провадження у справі закрито та призначено розгляд справи по суті на 19.03.2020 об 11:00 год., з викликом сторін.

Сторони належним чином повідомлені про місце, дату та час судового засідання.

Представник позивача в судове засідання не прибув, проте 18.03.2020 до суду надійшло клопотання позивача від 18.03.2020 про відкладення розгляду справи на іншу дату, а саме, після закінчення карантину, що встановлений постановою Кабінету Міністрів України "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19".

Від сторін не надходили будь-які інші заяви та клопотання з процесуальних питань.

Відповідно до ч.4 ст.11 Господарського процесуального кодексу України, а також ст.17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суд застосовує при розгляді справ як джерело права Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини.

У відповідності до п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Розумність тривалості судового розгляду має визначатися з огляду на обставини справи та наступні критерії: правова та фактична складність справи, поведінка заявника, інших учасників справи та компетентних органів, а також важливість предмета позову для заявника у справі (справи "Фрідлендер проти Франції", "Федіна проти України", "Матіка проти Румунії", "Літоселітіс проти Греції"). Критерій розумності строку розгляду справи визначений у листі Верховного Суду України від 25.01.2006, № 1-5/45 "Щодо перевищення розумних строків розгляду справ", в якому зазначено, що критерії оцінювання розумності строку розгляду справи є спільними для всіх категорій справ (зокрема, господарських). Це - складність справи, поведінка заявника та поведінка органів державної влади (насамперед суду). Відповідальність держави за затягування провадження у справі, як правило, настає в разі нерегулярного призначення судових засідань, призначення судових засідань з великими інтервалами, затягування при переданні або пересиланні справи з одного суду в інший, невжиття судом заходів для дисциплінування сторін у справі, свідків, експертів, повторного направлення справи на додаткове розслідування чи новий судовий розгляд.

Європейський суд з прав людини в рішенні у справі "Броуган та інші проти Сполученого Королівства" зазначив, що ".. вочевидь для кожної справи буде свій прийнятний строк, і встановлення кількісного обмеження, чинного для будь-якої ситуації, було б штучним. Суд неодноразово визнавав, що неможливо тлумачити поняття розумного строку як фіксовану кількість днів, тижнів тощо (рішення у справі "Штеґмюллер проти Австрії"). Таким чином, у кожній справі постає питання оцінки, що залежатиме від конкретних обставин. Більше того, відповідно до рішень Європейського суду з прав людини, що набули статусу остаточного, зокрема, "Іззетов проти України", "Пискал проти України", "Майстер проти України", "Субот проти України", "Крюков проти України", "Крат проти України", "Сокор проти суду потрібно дотримуватись розумного строку для судового провадження.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" на всій території України встановлено карантин з 12.02.2020 по 03.04.2020, визначено ряд обмежувальних заходів для його дотримання. Слід зазначити, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю, а утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави (ст.3 Конституції України).

Відповідно до ч.2 ст.195 ГПК України суд має розглянути справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті.

Поряд з цим, приймаючи до уваги наведені положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та судову практику Європейського суду з прав людини, та, оскільки за оцінкою суду здійснення розгляду даної справи по суті у період дії карантинних заходів, згідно з вказаною постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211, об`єктивно вказує на винятковість випадку проведення розгляду даної справи, а також з метою дотримання як процесуальних прав учасників справи, так і з метою превентивних заходів щодо не поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19 на території України, клопотання позивача підлягає задоволенню, у зв`язку з чим суд, з власної ініціативи, продовжує строк розгляду даної справи по суті понад встановлений ч.2 ст.195 ГПК України строк та відкладає судове засідання у справі на 16.04.2020.

Керуючись ст.ст.194-196, 232, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

п о с т а н о в и в :

1. Продовжити строк розгляду справи № 923/59/20 по суті понад встановлений згідно з ч.2 ст.195 ГПК України строк.

2. Відкласти судове засідання у справі.

3. Призначити розгляд справи по суті у судовому засіданні на 16.04.2020 о 10 год. 00 хв. за адресою: м. Херсон, вул. Театральна, 18, зала судових засідань № 319.

4. Направити копію даної ухвали сторонам до відома.

5. Повідомити сторони про можливість одержання інформації по справі на офіційному веб-порталі "Судова влада України" в мережі Інтернет за наступною веб-адресою: ks.arbitr.gov.ua/sud5024.4. Копію ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала набирає чинності з моменту її прийняття та оскарженню поза межами судового рішення, прийнятого за результатами розгляду справи, не підлягає.

Повний текст ухвали складено та підписано 20.03.2020

Суддя К.В. Соловйов