ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

23 березня 2020 року м. ОдесаСправа № 915/2076/19
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Будішевської Л.О.

суддів Таран С.В., Поліщук Л.В.,

розглянувши апеляційну скаргу Миколаївської міської ради

на рішення господарського суду Миколаївської області від 19.12.2019, ухвалене суддею Олейняш Е.М., м. Миколаїв, повний текст складено 28.12.2019

у справі № 915/2076/19

за позовом Миколаївської міської ради

до відповідачів:

1. Інгульського відділу державної виконавчої служби м. Миколаїв Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області

2. Регіонального сервісного центру МВС в Миколаївській області

про визнання права власності на майно та зняття арешту

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2019 року Миколаївська міська рада звернулась до господарського суду Миколаївської області з позовом до Інгульського відділу державної виконавчої служби м. Миколаїв Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області Регіонального сервісного центру МВС в Миколаївській області, в якому просила суд:

- визнати за Миколаївською міською радою право власності на транспортні засоби: автомобіль ГАЗ САЗ № НОМЕР_8 (залишкова вартість 64, 53 грн.); автомобіль ІЖ 02715 № НОМЕР_9 (залишкова вартість 153, 54 грн.); автовишка ЗИЛ 130П183 № НОМЕР_10 (залишкова вартість 1652, 73 грн.); автомобіль ВАЗ 21063 № НОМЕР_2 (залишкова вартість 728, 19 грн.); сміттєвоз КО-415 № НОМЕР_11 (залишкова вартість 56277, 55 грн.); сміттєвоз КО-413 № НОМЕР_12 (залишкова вартість 62226, 18 грн.); сміттєвоз КО-413 № НОМЕР_13 (залишкова вартість 53861, 22 грн.); сміттєвоз КО-413 № НОМЕР_14 (залишкова вартість 69842, 18 грн.); автомобіль ГАЗ 33021 газель № НОМЕР_15 (залишкова вартість 12781, 86 грн.); сміттєвоз КО-413 № НОМЕР_16 (залишкова вартість 80722, 47 грн.).

- зняти арешт, накладений на підставі постанови про арешт майна боржника від 20.05.2019 № 59007444, боржником за якою є Житлово-комунальне підприємство Миколаївської міської ради "Південь", в межах зведеного виконавчого провадження №58751010, з вищезазначених транспортних засобів, які належать Миколаївській міській раді.

Рішенням господарського суду Миколаївської області від 19.12.2019 у справі №915/2076/19 у задоволенні позову відмовлено повністю.

Не погодившись з рішенням суду, позивач подав на нього апеляційну скаргу.

Одночасно скаржником заявлено клопотання відстрочити сплату судового збору за подання апеляційної скарги та поновити пропущений процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення місцевого господарського суду на підставі п. 1 ч. 2 ст. 256 ГПК України.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 05.02.2020 позивачу відмовлено у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору, апеляційну скаргу залишено без руху, надано скаржнику 10-ти денний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків.

На виконання вимог вищезазначеної ухвали 14.02.2020 від позивача надійшла заява про усунення недоліків, до якої додано платіжне доручення № 38 від 29.01.2020 на суму 10493,49 грн.; копія витягу з рішення Миколаївської міської ради від 23.02.2017 №16/32 "Про затвердження Положень про виконавчі органи Миколаївської міської ради"; копія розпорядження міського голови Миколаївської міської ради від 08.10.2018 №370рк "Про призначення Бочарової Інни Валеріївни на посаду директора юридичного департаменту Миколаївської міської ради"; копія посадової інструкції директора юридичного департаменту Миколаївської міської ради.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 17.02.2020 за апеляційною скаргою Миколаївської міської ради відкрито апеляційне провадження, встановлено іншим учасникам справи строк до 02.03.2020 для подання на неї відзиву та роз`яснено учасникам справи про їх право в строк до 02.03.2020 подати до суду будь-які заяви чи клопотання стосовно процесуальних питань. Одночасно скаржнику поновлено пропущений процесуальний строк на апеляційне оскарження та зупинено дію оскаржуваного рішення місцевого господарського суду.

Ухвалою суду від 16.03.2020 розгляду справи № 915/2076/19 призначено на 26.03.2020 о 11:30 год.

Колегія суддів зазначає, що на даний час в світі досить нестабільна ситуація пов`язана з поширенням смертельно небезпечного вірусу - короновірусу «COVID-19».

11.03.2020 Всесвітня організація охорони здоров`я охарактеризувала ситуацію яка склалася у світі стосовно короновірусу "COVID-19", як пандемію, тобто розповсюдження нового захворювання у світових масштабах.

11.03.2020 Кабінет Міністрів України прийняв постанову № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19", відповідно до якої (в редакції від 16.03.2020) установлено з 12.03.2020 до 03.04.2020 на усій території України карантин.

11.03.2020 на офіційному веб-сайті Ради суддів України (http://rsu.gov.ua/ua/news/zaava-golovi-radi-suddiv-sodo-karantinnih-zahodiv) розміщено звернення до громадян щодо утримання від участі у судових засіданнях, якщо слухання не передбачають обов`язкової присутності учасників сторін та щодо утримання від відвідин суду, якщо у громадян є ознаки будь-якого вірусного захворювання.

Рішенням Ради суддів України від 17.03.2019 №19 затверджено Рекомендації Ради суддів України щодо встановлення особливого режиму роботи судів України задля убезпечення населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID -19, який віднесено до особливо небезпечних інфекційних хвороб, відповідно до яких Рада суддів України рекомендує - на період з 16.03.2020 до 03.04.2020, встановити особливий режим роботи судів України.

При цьому, дистанціювання громади може суттєво зменшити випадки зараження.

Відповідно до ст. 3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.

Частиною 2 ст. 281 ГПК України визначено, що процедурні питання, пов`язані з рухом справи, клопотання та заяви учасників справи, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення провадження у справі, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом апеляційної інстанції шляхом постановлення ухвал в порядку, визначеному цим Кодексом для постановлення ухвал суду першої інстанції.

Враховуючи введення в Україні з 12.03.2020 по 03.04.2020 карантину через спалах у світі короновірусу "COVID-19", з метою забезпечення безпеки учасників справи, що в даному випадку має пріоритет у порівнянні із дотриманням строку розгляду апеляційної скарги, колегія суддів вважає за можливе, у разі необхідності, розглянути апеляційну скаргу поза межами встановленого ст. 273 ГПК України строку, але, у розумний строк згідно ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Судова колегія також зазначає, що на даний час не може визначити дату наступного судового засідання.

Керуючись ст.ст. 234, 281 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

Повідомити учасників справи № 915/2076/19, що розгляд апеляційної скарги Миколаївської міської ради на рішення господарського суду Миколаївської області від 19.12.2019 не відбудеться 26.03.2020.

Про дату, час та місце судового засідання з розгляду апеляційної скарги Миколаївської міської ради на рішення господарського суду Миколаївської області від 19.12.2019 учасники справи № 915/2076/19 будуть повідомлені додатково.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Л.О. Будішевська

Суддя С.В. Таран

Суддя Л.В. Поліщук