ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"17" березня 2020 р. Справа №914/2302/19

Західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Галушко Н.А.

суддів Желіка М.Б.

Орищин Г.В.

секретар судового засідання - Кишенюк Н.

за участю представників учасників процесу:

від позивача - не з`явився

від відповідача - не з`явився

від третьої особи 1 - ОСОБА_2

від третьої особи 2 - Курилич А.Я. - адвокат

розглянувши апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця Ящука Олексія Олександровича від 22.01.2020 (Вх.ЗАГС № 01-05/576/20 від 11.02.2020)

на ухвалу Господарського суду Львівської області від 22.01.2020 (суддя Мазовіта А.Б., повний текст складено 27.01.2020, м. Львів)

у справі № 914/2302/19

за позовом Фізичної особи-підприємця Ящука Олексія Олександровича, м. Львів

до відповідача Львівської міської ради, м. Львів

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 1) ОСОБА_2 , м.Львів

2) фізичної особи-підприємця Калити Лілії Богданівни, м. Львів

про визнання протиправними та скасування ухвал Львівської міської ради №5693 та №5694 від 10.10.2019.

ВСТАНОВИВ

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 22.01.2020 в задоволенні заяв третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 від 09.12.2019 (вх..№51642/19 від 09.12.2019) та ФОП Калити Л. Б. від 18.12.2019 (вх.№53316/19 від 18.12.2019) про закриття провадження у справі відмовлено.

Клопотання третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 та ФОП Калити Л. Б. про роз`єднання позовних вимог від 18.12.2019 задоволено. Роз`єднано позовні вимоги ФОП Ящука О. О. до Львівської міської ради про визнання протиправними та скасування ухвал Львівської міської ради №5693 та №5694 від 10.10.2019, виділивши їх в самостійні провадження, а саме: провадження у частині позовних вимог про визнання протиправною та скасування ухвали Львівської міської ради №5693 від 10.10.2019; провадження у частині позовних вимог про визнання протиправною та скасування ухвали Львівської міської ради №5694 від 10.10.2019.

Провадження у справі в частині позовних вимог про визнання протиправною та скасування ухвали Львівської міської ради №5693 від 10.10.2019 закрито. Скасовано заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою суду від 19.11.2019 та продовжено на 30 днів строк підготовчого провадження у даній справі. Підготовче засідання відкладено на 03.02.2020 на 11 год. 45 хв.

ФОП Ящуком О.О. подано апеляційну скаргу від 22.01.2020 з доповненнями від 31.01.2020 та 13.02.2020 на ухвалу Господарського суду Львівської області від 22.01.2020, в якій просить скасувати ухвалу Господарського суду Львівської області від 22.01.2020 у даній справі в частині роз`єднання позовних вимог, закриття провадження у справі щодо позовних вимог про визнання протиправною та скасування ухвали Львівської міської ради № 5693 від 10.10.2019 і скасування заходів забезпечення позову, вжитих відповідно до ухвали від 19.11.2019.

Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 13.03.2020 відкладено розгляд справи на 17.03.2020 о 10:15год.

Від представника скаржника надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, у зв`язку з запровадженням карантину через спалах у світі (пандемію) короновірусу COVID-19.

Купінець Б.І. та представник ФОП Калити Л.Б. в судовому засіданні не заперечили, щодо відкладення розгляду справи.

Згідно з частиною 1 статті 216 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 202 цього Кодексу.

Відповідно до п. 2 ч.2 ст. 202 ГПК України суд відкладає розгляд справи у випадку першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Постановою Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 року «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID - 19» з 12 березня до 03 квітня 2020 року в Україні введено карантин через спалах у світі коронавірусу COVID - 19 з метою убезпечити населення України від розповсюдження гострої респіраторної хвороби та масового поширення вірусної інфекції коронавірусу.

Також листом від 11.03.2020 голова Ради суддів України звернувся до громадян, які є учасниками судових процесів, з проханням утриматись від відвідин судових органів та від участі у судових засіданнях з метою убезпечити населення України від розповсюдження масового поширення вірусної інфекції коронавірусу.

Окрім цього, у листі від 16 березня 2020 року №9рс-186/20 Радою суддів України, з метою убезпечення населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19, який віднесено до особливо небезпечних інфекційних хвороб, рекомендовано на період з 16 березня до 03 квітня 2020 року встановити особливий режим роботи судів України, а саме: роз`яснити громадянам можливість відкладення справ у зв`язку із карантинними заходами та можливість розгляду справ в режимі відеоконференції.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.

Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід уважати строк, який необхідний для вирішення справи у відповідності до вимог матеріального та процесуального законів.

При цьому, Європейський Суд з прав людини зазначає, що розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника (див. рішення Європейського Суду з прав людини у справах Савенкова проти України, no. 4469/07, від 02.05.2013, Папазова та інші проти України, no. 32849/05, 20796/06, 14347/07 та 40760/07, від 15.03.2012).

Враховуючи вищенаведене, на виконання вказаних актів органів державної влади, задля дотримання карантинного режиму та недопущення поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19, у зв`язку з запровадженням карантину, з метою дотримання принципу всебічного, повного, об`єктивного дослідження в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, а також з метою забезпечення реалізації конституційного права на судовий захист шляхом участі у судовому засіданні, в тому числі, шляхом надання суду пояснень та доказів, які мають значення для вирішення спору, а також беручи до уваги висновки Європейського суду з прав людини у справі «Бартая проти Грузії», згідно яких право заявника на ефективну участь у розгляді та право на рівність у засобах захисту своїх інтересів не може бути обмежене, оскільки це несумісно з принципами §1 ст. 6 Конвенції (право на справедливий суд), судова колегія вважає за доцільне відкласти розгляд справи поза межами процесуального строку, визначеного ст.273 Господарського процесуального кодексу України.

Враховуючи викладене вище, керуючись ст. 234 ГПК України, Західний апеляційний господарський суд

У Х В А Л И В

1. Відкласти розгляд справи на 28 квітня 2020 о 10:00год в приміщенні Західного апеляційного господарського суду за адресою: місто Львів, вулиця Личаківська,81, в залі судового засідання.

2. Явка уповноважених представників сторін на власний розсуд.

3. Повідомити сторін, що додаткові докази та пояснення можуть бути подані, в тому числі, на електронну адресу Західного апеляційного господарського суду ()

Головуючий суддя Галушко Н.А.

Суддя Желік М.Б.

Суддя Орищин Г.В.