ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

24 березня 2020 рокуСправа № 912/3485/19 (912/2642/19)

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Коваленко Н.М., розглянувши у справі №912/3485/19 від 16.12.2019

про банкрутство Дочірнього підприємства "Кіровоградтепло" товариства з обмеженою відповідальністю "Центр науково-технічних інновацій Української нафтогазової академії" (далі - ДП "КТ" ТОВ "ЦНТІ УНГА"), ідентифікаційний код ЄДР 33142568, 25030, м. Кропивницький, вул. Кутузова, буд. 23/16

у підготовчому засіданні справу №912/3485/19 (912/2642/19) від 23.09.2019

за позовом Акціонерного товариства "Укртрансгаз" (далі - АТ "Укртрансгаз"), код ЄДР 30019801, 01021, м. Київ, Кловський узвіз, 9/1

до відповідача ДП "КТ" ТОВ "ЦНТІ УНГА", код ЄДР 33142568, 25030, м. Кропивницький, вул. Кутузова, буд. 23/16,

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Кіровоградгаз" (далі - ВАТ "Кіровоградгаз"), код ЄДР 03365222, 25006, м. Кропивницький, вул. Арсенія Тарковського, 67

та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (далі - НАК "Нафтогаз України"), код ЄДР 20077720, 01601, м. Київ, Шевченківський район, вул. Б. Хмельницького буд. 6

про зобов`язання повернути майно та стягнення 114 291 782,33 грн

ПРЕДСТАВНИКИ:

від позивача - участі не брали;

від відповідача - участі не брали;

від третіх осіб - участі не брали.

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою від 10.03.2020 господарський суд провадження з розгляду позовної заяви АТ "Укртрансгаз" до ДП "КТ" ТОВ "ЦНТІ УНГА" за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ВАТ "Кіровоградгаз" та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: НАК "Нафтогаз України" про зобов`язання повернути майно та стягнення 114 291 782,33 грн, в межах справи №912/3485/19 про банкрутство ДП "КТ" ТОВ "ЦНТІ УНГА", поновив. Підготовче засідання призначив на "24" березня 2020 р. на 10:30 год. Повторно запропонував позивачеві до дати підготовчого засідання негайно визначитися з позовними вимогами з урахуванням обставини відкриття провадження у справі про банкрутство ДП "КТ" ТОВ "ЦНТІ УНГА". Явку повноважних представників позивача та відповідача в підготовче засідання суду визнав обов`язковою.

Позивач, до дати підготовчого засідання вимоги зазначеної ухвали суду не виконав, з позовними вимогами з урахуванням обставини відкриття провадження у справі про банкрутство ДП "КТ" ТОВ "ЦНТІ УНГА" не визначився.

До господарського суду 20.03.2020 електронною поштою (з КЕП) надійшло клопотання №б/н від б/д НАК "Нафтогаз України" відкласти розгляд справи на іншу дату, обґрунтоване, зокрема, тим, що Постановою Кабінету Міністрів України від 16.03.2020 №215 встановлено карантин на всій території України. Заборонено на період карантину регулярні та нерегулярні пасажирські перевезення міжобласного сполучення, перевезення пасажирів залізничним транспортом. Крім того, на офіційному сайті Ради суддів України rsu.gov.ua розміщено заяву, відповідно до якої Рада суддів України просить утриматись від участі у судових засіданнях, якщо слухання не передбачають обов`язкової присутності учасників сторін.

23.03.2020 електронною поштою (з КЕП) надійшло клопотання №б/н від 23.03.2020 позивача про відкладення судового засідання у справі №912/3485/19 (912/2642/19) за яким на офіційному сайті суду за посиланням https://kr.arbitr.nov.ua/sud5013/pres-centr/news/912319/ повідомляється учасників судового процесу про можливість відкладення розгляду судових справ, за умови подання відповідного клопотання.

Разом з тим, AT "Укртрансгаз" повідомляє про неможливість за незалежних від AT "Укртрансгаз" обставин забезпечити явку уповноваженого представника в судове засідання, що призначене на 24.03.2020 об 10:30 год., виходячи з наступного.

Так, Кабінетом Міністрів України 11.03.2020 було прийнято Постанову №211 "Про запобігання поширенню на території України короновірусу COVID-19" (зі змінами внесеними Постановою Кабінету Міністрів України від 16.03.2020 №215) якою було установлено з 12 березня до 3 квітня 2020 року на всій території України карантин через спалах у світі короновірусу та визначено заборонні (обмежувальні) заходи, а листом Голови Ради суддів України від 16.03.2020 № 9рс-186/20 встановлено особливий режим роботи судів України та надано рекомендації громадянам та іншим особам в т.ч. з проханням до учасників процесів в період дії карантину, запровадженого на виконання вимог Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" та Постанови Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 (зі змінами внесеними Постановою Кабінету Міністрів України від 16.03.2020 №215), утриматися від участі у судових засіданнях, а також утриматися від відвідин суду, якщо у них є ознаки будь-якого вірусного захворювання.

Таким чином, AT "Укртрансгаз" повідомляє суд першої інстанції про те, що з огляду на веденні тимчасові обмеження органами державної (місцевої) влади України на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 "Про запобігання поширенню на території України короновірусу COVID-19" (зі змінами внесеними Постановою Кабінету Міністрів України від 16.03.2020 №215), якою було установлено з 12 березня до 3 квітня 2020 року на всій території України карантин через спалах у світі короновірусу, та з метою безумовного дотримання (виконання) вимог Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб", Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникнення і поширення коронавірусної хвороби (COVID-19)", Постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 "Про запобігання поширенню на території України короновірусу COVID-19" (зі змінами внесеними Постановою Кабінету Міністрів України від 16.03.2020 №215)", AT "Укртрансгаз" вважає за необхідне заявити суду першої інстанції клопотання про відкладення засідання у справі №912/3485/19 (912/2642/19) на іншу дату.

Також, AT "Укртрансгаз" просить суд першої інстанції при розгляді даного клопотання врахувати, що право на ефективний судовий захист закріплено у статті 2 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права 1966 року та в статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України від 17 липня 1997 року №475/97-ВР "Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції" (далі -Конвенція).

За змістом пункту 1 статті 6 Конвенції кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Європейський суд з прав людини, розглядаючи справи щодо порушення права на справедливий судовий розгляд, тлумачить вказану статтю як таку, що не лише містить детальний опис гарантій, надаваних сторонам у цивільних справах, а й захищає у першу чергу те, що дає можливість практично користуватися такими гарантіями, - доступ до суду.

Правила, які регламентують етапи і терміни подачі заяви на судовий розгляд спрямовані на забезпечення належного здійснення правосуддя і відповідність нормам, а саме, принципу правової визначеності (рішення Європейського суду з прав людини у справі Cafiete de Goni v. Spain (Кан`єте де Гоньі проти Іспанії). Враховуючи вищезазначене, правила, що стосуються предмета спору чи застосування цих правил, не повинні перешкоджати сторонам у отриманні доступного судового захисту (рішення Європейського суду з прав людини у справах Miragall Escolano v. Spain (Міраґаль Есколано та інші проти Іспанії); Zvolsky and Zvolska v. the Czech Republic (Звольський та Звольстка проти Чехії).

Європейський суд з прав людини у справі Bellet v. France зазначив, що "стаття 6 § 1 Конвенції містить гарантії справедливого судочинства, одним з аспектів яких є доступ до суду. Рівень доступу, наданий національним законодавством, має бути достатнім для забезпечення права особи на суд з огляду на принцип верховенства права в демократичному суспільстві. Для того, щоб доступ був ефективним, особа повинна мати чітку практичну можливість оскаржити дії, які становлять втручання у її права".

Принцип рівності сторін у процесі - у розумінні "справедливого балансу" між сторонами - вимагає, щоб кожній стороні надавалася розумна можливість представити справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєво невигідне становище відносно до другої сторони. (Рішення у справах "Dombo Beheer B.V. v. the Netherlands" від 27 жовтня 1993 p., п. 33, "Ankerl v. Switzerland" від 23 жовтня 1996 p., п. 38, та "Надточій проти України" від 15 травня 2008 року п. 26).

Публічний характер судового розгляду є істотним елементом права на справедливий суд, а відкритість процесу, як правило, включає право особи бути заслуханою в суді (Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 20 грудня 2018 року в рамках справи № 441/169/16-ц, провадження № 61-20680св18).

Отже, право на справедливий судовий розгляд, закріплене в пункті 1 статті 6 Конвенції, необхідно розглядати як право на доступ до правосуддя.

З огляду на вищевикладене, з метою дотримання вимог Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб", Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникнення і поширення коронавірусної хвороби (COVID-19)", Постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211, а також для забезпечення всебічного, повного, об`єктивного та правильного вирішення спору в суді, а також для забезпечення рівності всіх учасників судового процесу перед законом та судом, дотримання засад верховенства права та змагальності судочинства, керуючись ст. 42, 46, 177 Господарського процесуального кодексу України позивач просить відкласти розгляд справи №912/3485/19 (912/2642/19), призначений на 24.03.2020, на іншу дату.

При наявності, вищевказаних клопотання третьої особи та позивача, господарський суд вважає за необхідне зазначити таке.

За ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України - суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, зокрема, у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу.

Стаття 3 Конституції України визначає життя і здоров`я людини найвищою соціальною цінністю в Україні.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" від 11.03.2020р. №211 (зі змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 16.03.2020р. №215) з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, і з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020 - з 12.03.2020 до 03.04.2020 на усій території України установлено карантин.

Враховуючи вказану постанову, а також з метою убезпечення населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19, який віднесено до особливо небезпечних інфекційних хвороб, листом Голови Ради суддів України від 16.03.2020 № 9рс-186/20 рекомендовано на період з 16.03.2020 до 03.04.2020 встановити особливий режим роботи судів України.

Ураховуючи наведене, з метою дотримання положень Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211, господарський суд вважає за необхідне клопотання третьої особи та позивача задовольнити, підготовче засідання у справі №912/3485/19 (912/2642/19) відкласти, з повідомленням учасників справи про дату і час підготовчого засідання суду додатково.

Керуючись ст. 3, 12, 182-183, 232-234 Господарського процесуального кодексу України, господарського суду

УХВАЛИВ:

Клопотання №б/н від б/д НАК "Нафтогаз України" та №б/н від 23.03.2020 АТ "Укртрансгаз" задовольнити.

Підготовче засідання у справі №912/3485/19 (912/2642/19) відкласти.

Про дату і час підготовчого засідання у справі №912/3485/19 (912/2642/19) учасники справи будуть повідомлені додатково ухвалою суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Примірники ухвали надіслати кредиторам (п. 1 ухвали від 18.02.2020), боржнику, розпоряднику майна - арбітражному керуючому Дерлюку В.Д.; прокуратурі Кіровоградської області, Міській раді міста Кропивницького, Головному управлінню Держпродспоживслужби в Кіровоградській області, Регіональному сервісному центру МВС в Кіровоградській області, Виконавчому комітету Міської ради міста Кропивницького, Управлінню комунальної власності Міської ради міста Кропивницького, Комунальному підприємству "Теплоенергетик"; АТ "Укртрансгаз" , ВАТ "Кіровоградгаз" , НАК "Нафтогаз України".

Суддя Н.М. Коваленко

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про вебадресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5013.