У Х В А Л А

19 березня 2020 року м. Чернігів справа № 927/120/20

Господарський суд Чернігівської області у складі судді А.С. Сидоренка, розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» 01601, м. Київ, бульвар Шевченка, 18 14000, м. Чернігів, проспект Перемоги, 76 (адреса для листування)
До Управління соціального захисту населення Козелецької районної державної адміністрації
17000, смт. Козелець Чернігівської області, вул. Соборності, 27
про стягнення 220 905 грн. 25 коп.

Представники сторін в підготовче засідання не з`явились.

ВСТАНОВИВ:

19 лютого 2020 року до Господарського суду Чернігівської області надійшла позовна заява Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» до Управління соціального захисту населення Козелецької районної державної адміністрації про стягнення 220 905,25 грн. заборгованості по відшкодуванню вартості телекомунікаційних послуг, наданих пільговим категоріям громадян, які проживають в Козелецькому районі, у період з 01.01.2019р. по 31.10.2019р.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилається на порушення відповідачем вимог чинного законодавства України щодо своєчасного відшкодування вартості наданих телекомунікаційних послуг.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 24.02.2020р.:

прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі;

постановлено здійснювати розгляд позовної заяви за правилами загального позовного провадження;

призначено розгляд позовної заяви в підготовчому засіданні на 19 березня 2020 року;

встановлений процесуальний строк для подання відповідачем відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали;

викликано для участі в судовому засіданні представника Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» в якості позивача з одночасним повідомленням останнього про те, що у разі його неявки в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від нього надійде заява про розгляд справи за його відсутності і його нез`явлення не перешкоджає вирішенню спору;

викликано для участі в судовому засіданні представника Управління соціального захисту населення Козелецької районної державної адміністрації в якості відповідача з одночасним повідомленням останнього про те, що його неявка не перешкоджає проведенню судового засідання та розгляду справи.

Сторони належним чином були повідомлені про дату, час та місце проведення підготовчого засідання, що підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень № 590 та № 612, однак не скористались своїм процесуальним правом на участь у ньому.

02 березня 2020 року, у встановлений судом процесуальний строк, до Господарського суду Чернігівської області відповідачем поданий відзив від 28.02.2020р. № 05-603 на позовну заяву, зі змісту якого відповідач вважає позовні вимоги неправомірними, такими, що ґрунтуються на припущеннях, а отже, такими, що не підлягають задоволенню.

04 березня 2020 року до Господарського суду Чернігівської області надійшла відповідь від 04.03.2020р. № 14-11/39 позивача на відзив, зі змісту якої вбачається, що позивач не погоджується з позицією відповідача та вважає заявлені позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підтверджуються належними та допустимими доказами.

Одночасно, позивач заявив про зменшення розміру заявлених позовних вимог на 2 070,08 грн. до 218 835,17 грн. В обґрунтування даного клопотання позивач посилається на проведення ним перерахунку заявленої до стягнення суми з урахуванням наданого відповідачем переліку осіб, які померли або відмовились від телекомунікаційних послуг у відповідний період або раніше.

Згідно ст. 46 Господарського процесуального кодексу України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 42 цього Кодексу, позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

18 березня 2020 року до Господарського суду Чернігівської області позивачем подана заява від 18.03.2020р. № 14-11/53 про проведення розгляду справи за відсутності повноважного представника товариства. В обґрунтування даної заяви позивач посилається на неможливість забезпечити явку повноважного представника до суду.

19 березня 2020 року до Господарського суду Чернігівської області найдішло клопотання від 18.03.2020р. № 05/7 відповідача про відкладення розгляду справи. В обґрунтування даного клопотання відповідач посилається на впровадження карантину та на протокол від 10.03.2020р. № 2 позачергового засідання державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій «Про стан забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення України та заходів стосовно стабілізації епідемічної ситуації, спричиненої крона вірусом COVID-19».

Вказане вище клопотання з боку Управління соціального захисту населення Козелецької районної державної адміністрації на підставі довіреності від 17.03.2020р. № 05-8 підписане представником К.В.Янко (начальник відділу персоніфікованого обліку пільгових категорій населення Управління соціального захисту населення Козелецької районної державної адміністрації).

За змістом ст. 56 Господарського процесуального кодексу України, сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Представником у суді може бути адвокат або законний представник (ч. 1 ст. 58 Господарського процессуального кодексу України).

Приписом п.п. 11 п. 161 розділу XV «Перехідні положення» Конституції України визначено, що з дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)» представництво відповідно до пункту 3 частини першої статті 1311 та статті 1312 цієї Конституції виключно прокурорами або адвокатами у судах першої інстанції здійснюється з 1 січня 2019 року.

Представництво органів державної влади та органів місцевого самоврядування в судах виключно прокурорами або адвокатами здійснюється з 1 січня 2020 року.

Згідно ч. 9 ст. 60 Господарського процесуального кодексу України, у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

Отже, за змістом вказаних вище норм чинного законодавства України, для самопредставництва мають бути подані: статутні документи, або положення, інструкція, трудовий договір або наказ про зарахування на посаду чи витяг з єдиного реєстру, де зазначено, що особа має функцію представляти підприємство (установу, організацію) в судах без додаткового уповноваження.

Всупереч вказаним вище правовим нормам, звертаючись з відповідним клопотанням, відповідачем не подані належні документи щодо визначення права К.В.Янко діяти від імені юридичної особи в порядку самопредставництва.

Враховуючи наведене вище, клопотання відповідача про відкладення розгляду справи судом відхиляється як таке, що підписане неуповноваженю на те особою.

Згідно п. 3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Відповідно ч. 3 ст. 216 Господарського процесуального кодексу України, про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.

Враховуючи наведені вище обставини, а також Постанову Кабінету Міністрів України від 11.03.2020р. № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19», з метою всебічного та об`єктивного вирішення спору по суті, а також дотримання принципів рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом та змагальності сторін, 19 березня 2020 року господарський суд постановив протокольну ухвалу про відкладення підготовчого засідання на 14 квітня 2020 року на 09 год. 00 хв.

Керуючись ст. 46, 120, 121, 183, 202, 216, 233, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Призначити підготовче засідання на 14 квітня 2020 р. о 09:00 у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: 14000, м. Чернігів, проспект Миру, 20, зал судових засідань № 301.

2. Повідомити позивача про призначення судового засідання, а також про те, що у разі його неявки в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від нього надійде заява про розгляд справи за його відсутності і його нез`явлення не перешкоджає вирішенню спору.

3. Повідомити відповідача про призначення судового засідання, а також про те, що його неявка не перешкоджає проведенню судового засідання та розгляду позовної заяви.

4. Встановити процесуальний строк для подання відповідачем заперечення протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали. У разі подання заперечення його зміст та порядок подання повинні відповідати ст. 167 Господарського процесуального кодексу України.

5. Копії цієї ухвали надіслати сторонам.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Дата набрання ухвалою законної сили 19.03.2020р.

Суддя А.С.Сидоренко