ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"23" березня 2020 р.Справа № 924/29/17

Господарський суд Хмельницької області у складі головуючого судді Субботіної Л.О., судді Гладія С.В., судді Музики М.В., розглянувши матеріали заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі

за позовом Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" м.Київ

до Сокільської сільської ради с.Сокіл Кам`янець-Подільського району Хмельницької області

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: 1. Кабінету Міністрів України м.Київ, 2. Міністерства енергетики та вугільної промисловості України м.Київ, 3. Хмельницької обласної державної адміністрації м.Хмельницький, 4. Головного управління Державної казначейської служби України в Хмельницькій області м.Хмельницький

про стягнення 11 015 901,14грн., з яких 5 305 328,00 грн. сума основного боргу, 464 433,63 грн. 3% річних, 5 246 139,51грн. інфляційних втрат

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Хмельницької області (головуючий суддя Субботіна Л.О., судді Гладій С.В. та Магера В.В.) від 28.03.2017р. у справі №924/29/17, залишеним без змін постановою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 03.04.2018р., задоволено позов Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" до Сокільської сільської ради за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: 1. Кабінету Міністрів України, 2. Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, 3. Хмельницької обласної державної адміністрації, 4. Головного управління Державної казначейської служби України в Хмельницькій області про стягнення 11015901,14грн. Стягнуто з Сокільської сільської ради на користь Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 5 305 328,00 грн. основного боргу, 464 433,63грн. 3 % річних, 5 246 139,51 грн. інфляційних витрат, 165 238,52 грн. витрат по оплаті судового збору.

На виконання вищевказаного рішення 01.06.2018 видано відповідний наказ.

Постановою Північно-західного апеляційного господарського суду у справі № 924/29/17 від 25.09.2019 задоволено заяву ПАТ "НАК "Нафтогаз України" про заміну боржника у виконавчому документі, замінено у наказі господарського суду Хмельницької області від 01.06.2018 №924/29/17 первісного боржника Сокільську сільську раду на його правонаступника Жванецьку сільську раду.

18.03.2020 на адресу господарського суду Хмельницької області надійшла заява Жванецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області про перегляд рішення господарського суду Хмельницької області від 28.03.2017 у справі № 924/29/17 за нововиявленими обставинами, в якій заявник просить скасувати вказане рішення та відмовити у задоволенні позову. В обґрунтування заяви вказує, що рішенням господарського суду міста Києва від 13.11.2019 у справі № 910/9219/19 визнано недійсними підпункт 2.3.15 пункту 2.3 та пункти 4.6, 4.7 додаткової угоди № 1 від 05.06.2012 до договору № 14/544/111 від 11.03.2011, який укладений між АТ "НАК "Нафтогаз України" та Сокільською сільською радою. Постановою Північного апеляційного господарського суду від 24.02.2020 у справі № 910/9219/19 рішення господарського суду міста Києва від 13.11.2019 залишено без змін. Зазначає, що підпункт 2.3.15 пункту 2.3 та пункти 4.6, 4.7 додаткової угоди № 1 від 05.06.2012 до договору № 14/544/111 від 11.03.2011 є недійсними з моменту їх вчинення та спростовують факт наявності обов`язку Сокільської сільської ради повернути кошти АТ "НАК "Нафтогаз України", який покладено в основу судового рішення по справі № 924/29/17. Тому, на думку заявника, вказані обставини є підставою для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами.

Згідно витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.03.2020 заяву про перегляд за нововиявленими обставинами рішення від 28.03.2017 по справі № 924/29/17 передано для розгляду колегії суддів у складі: Субботіна Л.О. - головуючий суддя, судді Музика М.В., Гладій С.В.

Вирішуючи питання про відкриття провадження за нововиявленими обставинами суд враховує наступне.

Згідно ч. 1 ст. 320 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) рішення, постанови та ухвали господарського суду, Вищого суду з питань інтелектуальної власності, якими закінчено розгляд справи, а також ухвали у справах про банкрутство (неплатоспроможність), які підлягають оскарженню у випадках, передбачених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", що набрали законної сили, можуть бути переглянуті за нововиявленими або виключними обставинами.

Відповідно до ст. 323 ГПК України заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, що надійшла до суду, передається судді, колегії суддів, які визначаються у порядку, встановленому статтею 32 цього Кодексу.

За приписами ч.1 ст.322 ГПК України заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами за формою і змістом повинні відповідати вимогам цього Кодексу щодо оформлення позовних заяв до суду першої інстанції.

Згідно п. 2 ч.3 ст.322 ГПК України до заяви додається документ про сплату судового збору.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлені в таких розмірах: за подання до господарського суду заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами - 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Суд встановив, що предметом розгляду у справі № 924/29/17 є вимоги про стягнення 11015901,14грн., при поданні позовної заяви ПАТ "НАК "Нафтогаз України" було сплачено судовий збір в розмірі 165 238,52 грн.

Отже, за подання до суду заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у даній справі Жванецька сільська рада повинна сплатити судовий збір в розмірі 247857,78 грн. (150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви).

Жванецькою сільською радою Кам`янець-Подільського району Хмельницької області подано клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання до суду вказаної заяви. В обґрунтування клопотання заявник зазначає, що перегляд рішення у справі № 924/29/17 від 28.03.2017 стосується захисту законних прав та інтересів Жванецької об`єднаної територіальної громади, на яких фактично покладено обов`язок відшкодувати АТ "НАК "Нафтогаз України" вартість газопроводу у розмірі 11015901,14 грн., що фактично унеможливило соціально-економічний розвиток громади та призвело до соціальної напруги. Однак, у сільському бюджеті за 2020 рік немає кошторисних призначень на сплату судового збору, тому сільська рада просить відстрочити сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі.

Згідно з ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Відповідно до п. 3.1 постанови пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України" від 21.02.2013 р. № 7 в частині, що не суперечить нормам ГПК України в новій редакції, єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у статті 8 Закону, є врахування ним майнового стану сторін. Клопотання про відстрочення (розстрочення) сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до господарського суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі.

Суд враховує, що рішенням господарського суду Хмельницької області від 28.03.2017 у справі №924/29/17 стягнуто з Сокільської сільської ради на користь Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" кошти в загальній сумі 11015901,14грн.

Згідно рішення Сокільської сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області №1 від 08.09.2017 рада вирішила об`єднатися з іншими територіальними громадами в Жванецьку об`єднану територіальну громаду Кам`янець-Подільського району Хмельницької області (п. 1 рішення). Згідно п. 6 вказаного рішення визнано Жванецьку сільську раду утворену внаслідок добровільного об`єднання правонаступником всього майна, прав та обов`язків територіальних громад, що об`єдналися відповідно до пункту 1 даного рішення.

Постановою Північно-західного апеляційного господарського суду у справі № 924/29/17 від 25.09.2019 замінено у наказі господарського суду Хмельницької області від 01.06.2018 №924/29/17 первісного боржника Сокільську сільську раду на його правонаступника Жванецьку сільську раду.

Таким чином, саме на Жванецьку сільську раду покладено обов`язок сплатити АТ "НАК "Нафтогаз України" кошти, стягнуті за рішенням господарського суду Хмельницької області у справі № 924/29/17 від 28.03.2017.

Зважаючи на вказане, перегляд вищезазначеного рішення господарського суду за нововиявленими обставинами має важливе соціальне значення для Жванецької об`єднаної територіальної громади Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, оскільки стягнення коштів у сумі 11 015 901,14грн. істотно впливає на соціально-економічний розвиток громади.

Як вбачається із наданого заявником листа Кам`янець-Подільського управління Державної казначейської служби України у Хмельницькій області бюджетні призначення на 2020 рік по КПКВК 0110180 "Інша діяльність у сфері державного управління" становлять 2000,00 грн. Згідно довідки Жванецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області від 13.03.2020 №420/07-20 в бюджеті сільської ради не передбачені кошторисні призначення в сумі 247857,78 грн. на сплату судового збору.

З урахуванням вищевикладеного, враховуючи майновий стан сільської ради та інтереси територіальної громади, суд вважає за можливе клопотання задовольнити та відстрочити сплату судового збору в розмірі 247857,78 грн. за подання заяви про перегляд рішення господарського суду Хмельницької області у справі № 924/29/17 від 28.03.2017 за нововиявленими обставинами до ухвалення судового рішення у справі.

Згідно ч. 1 ст. 325 ГПК України заява про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами розглядається судом у судовому засіданні протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.

У відповідності до ч. 2 ст. 325 ГПК України розгляд заяви проводитиметься в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.

Дослідивши матеріали заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, суд визнав їх такими, що відповідають вимогам, встановленим Господарським процесуальним кодексом України та є достатніми для відкриття провадження за нововиявленими обставинами з призначенням заяви до розгляду у судовому засіданні.

Керуючись ст. 8 Закону України "Про судовий збір", ст. ст. 234, 235, 320-323, 325 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження за заявою Жванецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області про перегляд рішення господарського суду Хмельницької області від 28.03.2017 у справі № 924/29/17 за нововиявленими обставинами.

2. Проводити розгляд заяви за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.

3. Заяву призначити до розгляду в судовому засіданні на 11:00 год. "22 квітня" 2020 року.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Хмельницької області за адресою: м.Хмельницький, майдан Незалежності, 1.

4. Відстрочити Жванецькій сільській раді Кам`янець-Подільського району Хмельницької області сплату судового збору в розмірі 247857,78грн. за подання заяви про перегляд рішення у справі 924/29/17 від 28.03.2017 за нововиявленими обставинами до ухвалення судового рішення у справі.

5. Запропонувати учасникам справи до 10 квітня 2020 року надати суду обґрунтований письмовий відзив на заяву з викладенням мотивів повного або часткового відхилення вимог заявника з посиланням на діюче законодавство та докази направлення відзиву з доданими до нього документами на адресу інших учасників справи.

6. Запропонувати заявнику до 17 квітня 2020 року надати суду відповідь на відзив та докази направлення відповіді на адресу інших учасників справи.

7. Повідомити учасників справи, що письмові пояснення, докази, клопотання, заяви, необхідно подати у строк до 22 квітня 2020 року з дотриманням вимог до форми та змісту заяв з процесуальних питань, встановлених статтею 170 Господарського процесуального кодексу України з доказами направлення іншим учасникам справи.

8. Роз`яснити учасникам процесу, що будь-які звернення (заяви по суті справи, клопотання з процесуальних питань, тощо) можуть бути подані суду у письмовій формі засобами поштового зв`язку: 29005, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 або за допомогою електронної пошти: .

9. Визнати явку сторін та третіх осіб в судове засідання не обов`язковою.

Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://km.arbitr.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 23.03.2020 та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Л.О. Субботіна

Суддя С.В. Гладій

Суддя М.В.Музика

Віддрук. 7 прим. : 1 - до справи, 2 - позивачу (01601, м.Київ, вул.Б.Хмельницького, 6), 3 - Жванецькій сільській раді (32365, Хмельницька обл., Кам`янець-Полільський р-н, с.Жванець, вул.Центральна, 57 ), 4. Кабінету Міністрів України (м.Київ, вул. М.Грушевського, 12/2) , 5.Міністерству енергетики та вугільної промисловості України (м.Київ, вул.Хрещатик, 30), 6. Хмельницькій обласній державній адміністрації (м.Хмельницький, майдан Незалежності, Будинок Рад), 7. Головному управлінню Державної казначейської служби України у Хмельницькій області (м.Хмельницький, вул.Свободи, 70)

Надіслати рекомендованим листом з повідомленням.