ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"18" березня 2020 р. Справа № 924/113/19

м. Хмельницький

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Танасюк О.Є., розглянувши матеріали справи

За первісним позовом Приватного акціонерного товариства "Стожари", м. Хмельницький

до: 1) Державної архітектурно-будівельної інспекції України, м. Київ

2) Управління Державної реєстрації Хмельницької міської ради, м. Хмельницький

3) Товариства з повною відповідальністю "Галицький Ломбард", м. Хмельницький

про: 1) визнання недійсними декларації про початок виконання будівельних робіт реконструкції приміщення магазину по вул . Проскурівського підпілля, 71 м. Хмельницького, зареєстрованої Інспекцією ДАБК у Хмельницькій області 15.02.2013 року за №66 та декларації про готовність об`єкта до експлуатації реконструкції магазину по вул. Проскурівського підпілля, 71, зареєстрованої інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Хмельницькій області 28.02.2013 року № ХМ 23;

2) визнання недійсними рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень державного реєстратора прав на нерухоме майно №1615446 від 12.04.2013 року та cвідоцтво про право власності на нерухоме майно магазину загальною площею 113,8 кв.м. по вул. Проскурівського підпілля, 71 в м. Хмельницькому від 12.04.2013 року індексний № 2361368;

3) зобов`язання уcунути з боку товариства з повною відповідальністю "Галицький Ломбард" (Відповідача-3) будь-які перешкоди в користуванні земельною ділянкою розміром 0,0022 га ПрАТ "Стожари" шляхом відновлення становища, яке існувало до порушення права позивача

за зустрічним позовом Товариства з повною відповідальністю "Галицький Ломбард", м. Хмельницький

до: 1) Приватного акціонерного товариства "Стожари", м. Хмельницький

2) Хмельницької міської ради, м. Хмельницький

3) Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, м. Хмельницький

про: 1) визнання незаконним рішення Державного кадастрового реєстратора про державну реєстрацію земельної ділянки (кадастровий номер :01:006:0196), скасувавши його та усі записи у Поземельній книзі щодо цієї земельної ділянки;

2) зобов`язання державного кадастрового реєстратора виключити (вилучити) із Державного земельного усі відомості (записи) про земельну ділянку (кадастровий номер :01:006:0196);

3) визнання недійсним (незаконним) державного акту на право постійного користування землею від 21.12.95 р/н ХМ №247, виданого Хмельницькому відкритому акціонерному товариству "Стожари" (Приватне акціонерне товариство "Стожари") вул. Котовського, 73 Хмельницькою міською адміністрацією з моменту внесення до нього 15.09.00р. змін (виправлень), скасувавши його.

встановив:

Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 25.02.2019р. (суддя Димбовський В.В.) відкрито провадження у справі №924/113/19, постановлено дану справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою господарського суду від 25.03.2019р. провадження у справі №924/113/19 було зупинено до набрання законної сили рішенням по справі №924/224/16, яка розглядалася Північно-західним апеляційним господарським судом.

21.11.2019р. ухвалою суду поновлено провадження у справі №924/113/19.

Ухвалою господарського суду від 09.01.2020р. прийнято до спільного розгляду з первісним позовом у справі №924/113/19 зустрічний позов товариства з повною відповідальністю "Галицький Ломбард". Даною ухвалою об`єднано вимоги за зустрічним позовом в одне провадження з первісним позовом у справі №924/113/19.

У судовому засіданні 20.02.2020р. було оголошено перерву на 11:00 год. "02" березня 2020р.

Згідно службової записки секретаря судового засідання Устінової А.П. від 17.03.2020р., судове засідання 02.03.2020р. у справі №924/113/19 не відбулося.

Розпорядженням в.о. керівника апарату суду О.Ю. Чемеринської О.Ю. №25/20 від 17.03.2020р. враховуючи неможливість продовження розгляду справи більше чотирнадцяти днів суддею Димбовським В.В., у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, призначено повторний автоматизований розподіл справи №924/113/19.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.03.2020р. справу №924/113/19 передано на розгляд судді Танасюк О.Є.

Також, згідно протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 18.03.2020р., судді Танасюк О.Є. передано на розгляд зустрічний позов у справі №924/113/19, вимоги якого об`єднано в одне провадження з первісним позовом.

З огляду на зазначене, справу №924/113/19 необхідно прийняти до свого провадження.

Розглянувши матеріали справи, судом встановлено, що позовні вимоги у даній справі відносяться до виключної підсудності, визначеної п. п. 3, 5 ст. 30 ГПК України.

При цьому, відповідачем-1 за первісним позовом є Державна архітектурно-будівельна інспекція України. Склад відповідачів з моменту подання позову у справі не змінювався.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Державна архітектурно-будівельна інспекція України (01133, м. Київ, бульвар Лесі Українки, буд. 26, ідентифікаційний код 37471912) є органом державної влади, який створений на підставі Указу Президента України „Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади" №1085 від 09.12.2010 року.

Згідно Указу Президента України №1085 від 09.12.2010 року з метою оптимізації системи центральних органів виконавчої влади, усунення дублювання їх повноважень, забезпечення скорочення чисельності управлінського апарату та витрат на його утримання, підвищення ефективності державного управління та відповідно до пункту 15 частини першої статті 106 Конституції України було утворено Державну архітектурно-будівельну інспекцію України, поклавши на цю Інспекцію функції з реалізації державної політики з питань державного архітектурно-будівельного контролю.

Відповідно до п. 1 Положення про Державну архітектурно-будівельну інспекцію України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 9 липня 2014 року № 294 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 7 червня 2017 року № 408) Державна архітектурно-будівельна інспекція України (Держархбудінспекція) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра розвитку громад та територій і який реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду.

Частиною 1 ст. 29 ГПК України передбачено, що право вибору між господарськими судами, яким відповідно до цієї статті підсудна справа, належить позивачу, за винятком виключної підсудності, встановленої статтею 30 цього Кодексу.

Відповідно до п. 5. ст. 30 ГПК України (в редакції Закону №460-ІХ від 15.01.2020р.) спори, у яких відповідачем є Кабінет Міністрів України, міністерство чи інший центральний орган виконавчої влади, Національний банк України, Рахункова палата, Верховна Рада Автономної Республіки Крим або Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські ради або обласні, Київська і Севастопольська міські державні адміністрації, а також справи, матеріали яких містять державну таємницю, розглядаються місцевим господарським судом, юрисдикція якого поширюється на місто Київ, незалежно від наявності інших визначених цією статтею підстав для виключної підсудності такого спору іншому господарському суду.

Місцевим господарським судом, юрисдикція якого поширюється на місто Київ є господарський суд м. Києва.

Таким чином, розгляд даного спору відноситься до територіальної юрисдикції (виключної підсудності) господарського суду м. Києва.

Виключна підсудність - правило, відповідно до якого справа має бути розглянута тільки певним господарським судом. Виключна підсудність означає, що деякі категорії справ не можуть розглядатися за загальними правилами підсудності, а також за правилами альтернативної підсудності. Виходячи з аналізу положень ст.ст. 30, 31 Господарського процесуального кодексу України, суди не можуть допускати випадків будь-яких спорів щодо підсудності, оскільки Господарським процесуальним кодексом України чітко визначено категорії спорів, які повинні розглядатися тільки за виключною підсудністю.

Згідно з п. 1. ч. 1. ст. 31 ГПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Положеннями ч. 2 ст. 31 ГПК України передбачено, що справа, прийнята судом до свого провадження з додержанням правил підсудності, повинна бути ним розглянута і в тому випадку, коли в процесі розгляду справи вона стала підсудною іншому суду, за винятком випадків, коли внаслідок змін у складі відповідачів справа відноситься до виключної підсудності іншого суду.

Склад відповідачів за первісним позовом не змінювався з моменту звернення з позовом до суду.

Відповідно до частини 3 статті 31 Господарського процесуального кодексу України, передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої цієї статті, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

З огляду на вищезазначене, справа №924/113/19 підлягає передачі за підсудністю до господарського суду м. Києва.

Керуючись ч. 1 ст. 29, ст. ч. 5 ст. 30, п. 1 ч. 1 ст. 31, 176, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Справу №924/113/19 за первісним позовом Приватного акціонерного товариства "Стожари", м. Хмельницький до: Державної архітектурно-будівельної інспекції України, м. Київ; Управління Державної реєстрації Хмельницької міської ради, м. Хмельницький; Товариства з повною відповідальністю "Галицький Ломбард", м. Хмельницький про: визнання недійсними декларації про початок виконання будівельних робіт реконструкції приміщення магазину по вул. Проскурівського підпілля, 71 м . Хмельницького, зареєстрованої Інспекцією ДАБК у Хмельницькій області 15.02.2013 року за №66 та декларації про готовність об`єкта до експлуатації реконструкції магазину по вул. Проскурівського підпілля, 71, зареєстрованої інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Хмельницькій області 28.02.2013 року № ХМ 23; визнання недійсними рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень державного реєстратора прав на нерухоме майно №1615446 від 12.04.2013 року та cвідоцтво про право власності на нерухоме майно магазину загальною площею 113,8 кв.м. по вул. Проскурівського підпілля, 71 в м. Хмельницькому від 12.04.2013 року індексний № 2361368; зобов`язання уcунути з боку товариства з повною відповідальністю "Галицький Ломбард" (Відповідача-3) будь-які перешкоди в користуванні земельною ділянкою розміром 0,0022 га ПрАТ "Стожари" шляхом відновлення становища, яке існувало до порушення права позивача та за зустрічним позовом Товариства з повною відповідальністю "Галицький Ломбард", м. Хмельницький до: Приватного акціонерного товариства "Стожари", м. Хмельницький; Хмельницької міської ради, м. Хмельницький; Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, м. Хмельницький; про: визнання незаконним рішення Державного кадастрового реєстратора про державну реєстрацію земельної ділянки (кадастровий номер :01:006:0196), скасувавши його та усі записи у Поземельній книзі щодо цієї земельної ділянки; зобов`язання державного кадастрового реєстратора виключити (вилучити) із Державного земельного усі відомості (записи) про земельну ділянку (кадастровий номер :01:006:0196); визнання недійсним (незаконним) державного акту на право постійного користування землею від 21.12.95 р/н ХМ №247, виданого Хмельницькому відкритому акціонерному товариству "Стожари" (Приватне акціонерне товариство "Стожари") вул. Котовського, 73 Хмельницькою міською адміністрацією з моменту внесення до нього 15.09.00р. змін (виправлень), скасувавши його, за територіальною підсудністю до господарського суду м. Києва (01030, Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44Б) прийняти до свого провадження.

Передати справу №924/113/19 за територіальною підсудністю до господарського суду м. Києва (01030, Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44Б).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Північно-західного апеляційного господарського суду в порядку та строки визначені ст.ст. 254-259 ГПК України.

Ухвала підписана 18.03.2020р.

Суддя О.Є. Танасюк

Віддруковано 7 примірників: 1 - в матеріали,

2 - ПАТ "Стожари" (29000, м. Хмельницький, вул. Грушевського, 84),

3 - Державній архітектурно-будівельної інспекції України (01133, м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26),

4 - Управлінню Державної реєстрації Хмельницької міської ради (м. Хмельницький, вул. Гагаріна, 3),

5 - ТПВ "Галицький Ломбард" (29000, м. Хмельницький, вул. Подільська, 9/1, кв. 7; 29000 , м. Хмельницький, вул. Курчатова, буд. 8),

6 - Хмельницька міська рада (м. Хмельницький, вул. Гагаріна, 3),

7 - Головне управління Держгеокадастру (м. Хмельницький, вул. Інститутська, 4/1).

Всім рекомендованим листом з повідомленням про вручення.