У Х В А Л А

про повернення заяви

23 березня 2020 року м. Чернігівсправа № 927/1123/15

Суддя Шморгун В. В., розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі

За позовом: Управління Пенсійного фонду України в Ріпкинському районі Чернігівської області, , вул. Попудренка, 8, смт. Ріпки, Чернігівська область, 15000

до відповідача: Дочірнього підприємства Ріпкинська пересувна механізована колона (ПМК 230) Відкритого акціонерного товариства Чернігівводбуд,

, вул. Промислова, 5-а, смт. Ріпки, Чернігівська область, 15000

Предмет спору: про стягнення 3215,31 грн,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Чернігівської області від 22.09.2015 у справі №927/1123/15 стягнуто з Дочірнього підприємства Ріпкинська пересувна механізована колона (ПМК 230) Відкритого акціонерного товариства Чернігівводбуд на користь Управління Пенсійного фонду України в Ріпкинському районі Чернігівської області 3215,31 грн шкоди.

На виконання вказаного рішення суду від 22.09.2015 Господарський суд Чернігівської області видав відповідний наказ від 05.10.2015.

Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області подало до суду заяву про заміну сторони виконавчого провадження у порядку ст. 334 Господарського процесуального кодексу України, у якій просить замінити стягувача Управління Пенсійного фонду України в Ріпкинському районі Чернігівської області на Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (, вул. П`ятницька, 83-а, м. Чернігів, 14005).

Подана заява обґрунтована тим, що у зв`язку з реорганізацією шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України, що проводилась відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 № 1055 Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України, Управління Пенсійного фонду України в Ріпкинському районі припинило свою діяльність за рішенням засновників 29.03.2016 та було реорганізовано в Ріпкинське об`єднане управління Пенсійного фонду України. У подальшому, відповідно до реорганізації, проведеної відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 № 628 Про деякі питання функціонування Пенсійного фонду України, Ріпкинське об`єднане управління Пенсійного фонду України припинило свою діяльність за рішенням засновників 11.06.2019 та було приєднано до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області. Заявник зазначає, що він є правонаступником Управління Пенсійного фонду України в Ріпкинському районі Чернігівської області та Ріпкинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України.

До заяви заявник додав копію наказу Господарського суду Чернігівської області від 05.10.2015 у справі № 927/1123/15 та реєстр відправлених простих листів від 12.03.2020.

Відповідно до ч. 1-2 ст. 334 Господарського процесуального кодексу України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець.

Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення встановлені у ст. 170 Господарського процесуального кодексу України.

Згідно з ч. 2 ст. 170 Господарського процесуального кодексу України письмові заява, клопотання чи заперечення підписуються заявником чи його представником.

До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Відповідно до ч. 1, 4 ст. 56 Господарського процесуального кодексу України сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Держава, Автономна Республіка Крим, територіальна громада беруть участь у справі через відповідний орган державної влади, орган влади Автономної Республіки Крим, орган місцевого самоврядування відповідно до його компетенції, від імені якого діє його керівник, інша уповноважена особа відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування), або через представника.

За змістом ч. 1, 2 ст. 58 Господарського процесуального кодексу України представником у суді може бути адвокат або законний представник. При розгляді справ у малозначних спорах (малозначні справи) представником може бути особа, яка досягла вісімнадцяти років, має цивільну процесуальну дієздатність, за винятком осіб, визначених статтею 59 цього Кодексу.

Тобто представляти інтереси органу державної влади у суді може керівник державного органу, інша уповноважена особа відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво), або особа, що не пов`язана трудовими відносинами з таким державним органом (представництво).

При цьому підписання та/або подання заяви є процесуальними формами реалізації повноважень з представництва.

Подана заява про заміну сторони виконавчого провадження підписана першим заступником начальника Ольгою Рем, однак, як вбачається з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі ЄДР) щодо Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, у ЄДР внесені відомості щодо особи, яка має право підписувати (підписанта) - Юрченка Ю. Д., відомості щодо наявності у Рем О. права підпису відсутні, а заявником не надано доказів наявності повноважень представництва заявника Ольгою Рем у справі у порядку самопредставництва.

Стосовно вирішення питання щодо порядку надіслання копії письмової заяви, клопотання іншим учасникам справи необхідно застосовувати загальні положення Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до ч. 1 ст. 172 Господарського процесуального кодексу України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

З пункту 61 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 270 від 05.03.2009 (далі - Правила), вбачається, що у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв`язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв`язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.

За змістом пункту 2 Правил реєстрованим поштовим відправленням є поштове відправлення, яке приймається для пересилання з видачею розрахункового документа, пересилається з приписуванням до супровідних документів та вручається одержувачу під розписку. При цьому, розрахунковим документом є документ встановленої відповідно до Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), що підтверджує надання послуг поштового зв`язку.

Таким чином, доказом, що підтверджує саме направлення поштового відправлення, є виданий відправникові розрахунковий документ встановленої форми.

Заявником до заяви не додано доказів відправлення копії заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи (відповідачу), а саме: опису вкладення у цінний лист та розрахункового документу, виданого відправнику оператором поштового зв`язку (фіскальний чек, квитанція).

Наданий заявником реєстр відправлених простих листів не є належним доказом направлення копії заяви та доданих до неї документів відповідачу, окрім того у переліку адресатів відповідач взагалі не зазначений.

Відповідно до ч. 4 ст. 170 Господарського процесуального кодексу України суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.

Враховуючи вищевикладене, заява Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про заміну сторони виконавчого провадження підлягає поверненню заявнику без розгляду.

Разом з тим, суд звертає увагу заявника на те, що у разі повторного звернення із заявою необхідно надати суду належні докази реорганізації Управління Пенсійного фонду України в Ріпкинському районі Чернігівської області в Ріпкинське об`єднане управління Пенсійного фонду України, припинення цих юридичних осіб, приєднання Ріпкинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області.

Керуючись ст. 56, 58, 170, 172, 233-235, 334 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву про заміну сторони виконавчого провадження та додані до неї документи повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею 23.03.2020. Ухвалу може бути оскаржено до Північного апеляційного господарського суду, з урахуванням п. 17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України, у строки, визначені ст. 256 цього Кодексу.

Додаток на 3 арк.

Веб-адреса Єдиного державного реєстру судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/.

Суддя В.В. Шморгун