номер провадження справи 9/80/18
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

13.03.2020 Справа № 908/1237/18

м. Запоріжжя

Господарський суд Запорізької області у складі колегії суддів: головуючий суддя - Боєва О.С., судді: Дроздова С.С., Корсун В.Л., при секретарі судового засідання Бичківській О.О., розглянувши клопотання керівника Бердянської місцевої прокуратури про заміну позивача у справі № 908/1237/18

за позовом: Керівника Бердянської місцевої прокуратури Запорізької області (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, пр. Перемоги, 4) в інтересах держави в особі органу, який уповноважений від імені держави здійснювати відповідні функції у спірних відносинах позивача: Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (69095, м.Запоріжжя, вул. Українська, 50, )

до відповідача: Фермерського господарства Лакоти Віталія Романовича (71230, Запорізька область, Чернігівський район, с. Верхній Токмак, вул. Солов`їна, 7, )

про витребування земельної ділянки із незаконного володіння

За участю представників:

прокурор: Стешенко В.Є., службове посвідчення № 038186 від 30.12.2015;

від позивача: Нікогосян Л.В., довіреність № 0-8-0.62-42/62-20 від 24.02.2020;

від відповідача: Ямаєва Ю.С., довіреність б/н від 30.07.2019

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 02.07.2018 (суддя Боєва О.С.) відкрито провадження у справі № 908/1237/18 за позовом Керівника Бердянської місцевої прокуратури Запорізької області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого в інтересах держави здійснювати відповідні функції у спірних відносинах, Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області до відповідача: Фермерського господарства Лакоти Віталія Романовича, про витребування із незаконного володіння земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, кадастровий номер :03:003:0099, площею 50,0 га, що розташована на території Верхньотокмацької сільської ради Чернігівського району Запорізької області, котра була надана у постійне користування ОСОБА_1 на підставі державного акту на право постійного користування землею від 14.03.1996 серії ЗП, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 110, який втратив чинність зі смертю ОСОБА_1 . Справу прийнято до розгляду в порядку загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання. Ухвалою суду від 31.08.2018 продовжено строк підготовчого провадження на двадцять днів до 20.09.2018.

11.09.2018 судом постановлено ухвалу про передачу справи №908/1237/18 на колегіальний розгляд.

Протоколом автоматичного визначання складу колегії суддів від 11.09.2018 справу №908/1237/18 передано на колегіальний розгляд у складі трьох суддів господарського суду Запорізької області: головуючий суддя Боєва О.С., судді: Корсун В.Л., Проскуряков К.В. Ухвалою від 13.09.2018 справа прийнята до провадження зазначеною колегією суддів, призначено підготовче засідання.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 12.11.2018 провадження у справі № 908/1237/18 зупинено до набрання законної сили судовим рішенням Чернігівського районного суду Запорізької області у справі № 329/858/18 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, Чернігівської селищної ради Чернігівського району Запорізької області, про визнання права власності на земельну ділянку в порядку спадкування.

Ухвалою суду від 20.01.2020 поновлено провадження у справі з 13.02.2020, продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів, підготовче засідання призначено на 13.02.2020.

Внаслідок перебування у відпустці - судді Проскурякова К.В., за Розпорядженням керівника апарату суду № П-74/20 від 13.02.2020 здійснено повторний автоматизований розподіл судової справи (замінено суддю-члена колегії). Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.02.2020 визначено наступний склад колегії суддів: головуючий суддя Боєва О.С., судді: Дроздова С.С., Корсун В.Л.

Ухвалою суду від 17.02.2020 справа прийнята до провадження зазначеною колегією суддів, підготовче засідання, з урахуванням ухвали від 24.02.2020, призначено на 13.03.2020.

05.02.2020 до господарського суду від керівника Бердянської місцевої прокуратури Запорізької області надійшло клопотання, в обґрунтування якого зазначено, що згідно із розпорядженням Кабінету Міністрів України від 31.01.2018 р. № 60-р Питання передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність об`єднаних територіальних громад Державна служба з питань геодезії, картографії та кадастру починаючи з 01 лютого 2018 р. забезпечує передачу земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, включених, до переліку земельних ділянок державної власності, права на які виставлені на земельні торги, в комунальну власність об`єднаних територіальних громад після: оприлюднення результатів земельних торгів та укладення договорів оренди таких земельних ділянок. За наказом Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області від 21.12.2018 № 8-2314/15-18-СГ «Про передачу земельних ділянок держаної власності у комунальну власність» Чернігівській селищній об`єднаній територіальній громаді передано у комунальну власність за актом приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність земельні ділянки загальною площею 11094,9034 га, які розташовані на території Чернігівської селищної об`єднаної територіальної громади Чернігівського району Запорізької області за межами населеного пункту. За даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 198377096 від 30.01.2020 власником спірної земельної ділянки з кадастровим номером :03:003:0099 є Чернігівська селищна об`єднана територіальна громада Чернігівського району Запорізької області. Отже, на теперішній час Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області вже не є власником спірної земельної ділянки. Просить замінити позивача у справі № 908/1237/18 - Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області, на його правонаступника -Чернігівську селищну об`єднану територіальну громаду Чернігівського району Запорізької області в особі Чернігівської селищної ради Чернігівського району Запорізької області.

У підготовчому засіданні 13.03.2020 прокурор підтримав клопотання про заміну позивача у справі його правонаступником, представник позивача також підтримав клопотання прокурора, представник відповідача заперечив, з підстав, викладених у письмових запереченнях, поданих до суду 13.02.2020, зазначивши, зокрема, про наступне. Прокурор перед зверненням до суду повинен повідомити суб`єкта владних повноважень про звернення до суду, проте докази повідомлення Чернігівської об`єднаної територіальної громади відсутні. Прокурор користується процесуальними повноваженнями відповідної сторони процесу та може звертатись до суду лише у разі підтвердження судом наявності підстав для представництва. Вважає, що відсутні докази належного захисту своїх прав та інтересів як у Головного управління Держгеокадастру, так і у Чернігівської об`єднаної територіальної громади Чернігівського району Запорізької області в особі Чернігівської селищної ради Чернігівського району Запорізької області; відсутні повідомлення Чернігівської ОТГ в особі Чернігівської селищної ради Чернігівського району Запорізької області про невиконання своїх обов`язків по захисту своїх прав та інтересів та повідомлення причин не звернення до суду за захистом своїх прав та інтересів.

Статтею ст. 15-1 Земельного кодексу України, встановлено, що до повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин належить, зокрема, розпорядження землями державної власності в межах, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 117 Земельного кодексу України передача земельних ділянок державної власності у комунальну власність чи навпаки здійснюється за рішеннями відповідних органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування, які здійснюють розпорядження землями державної чи комунальної власності відповідно до повноважень, визначених цим Кодексом.

Частиною 4 ст. 122 Земельного кодексу України передбачено, що центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб.

За розпорядженням Кабінету Міністрів України від 31.01.2018 р. № 60-р Питання передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність об`єднаних територіальних громад Державна служба з питань геодезії, картографії та кадастру починаючи з 01 лютого 2018 р. забезпечує передачу земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, включених, до переліку земельних ділянок державної власності, права на які виставлені на земельні торги, в комунальну власність об`єднаних територіальних громад після: оприлюднення результатів земельних торгів та укладення договорів оренди таких земельних ділянок.

Наказом Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області від 21.12.2018 № 8-2314/15-18-СГ Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність Чернігівській селищній об`єднаній територіальній громаді передано у комунальну власність за актом приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність загальною площею 11094,9034 га, які розташовані на території Чернігівської селищної об`єднаної територіальної громади Чернігівського району Запорізької області за межами населеного пункту, згідно з додатком.

Як вбачається із інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 198377096 від 30.01.2020 власником земельної ділянки з кадастровим номером :03:003:0099 є Чернігівська селищна об`єднана територіальна громада Чернігівського району Запорізької області, а не Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області.

Згідно з ч. 1 ст. 52 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

На підставі викладеного, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання керівника Бердянської місцевої прокуратури та на підставі ст. 52 ГПК України здійснити процесуальне правонаступництво, замінивши позивача у справі Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області, його правонаступником Чернігівською селищною об`єднаною територіальною громадою Чернігівського району Запорізької області в особі Чернігівської селищної ради Чернігівського району Запорізької області ().

Відповідно до ч. 2 ст. 52 ГПК України усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справі правонаступника обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.

Керуючись ст.ст. 52, 232, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання керівника Бердянської місцевої прокуратури про заміну позивача у справі № 908/1237/18 задовольнити.

Замінити позивача у справі № 908/1237/18 Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області, на його правонаступника Чернігівську селищну об`єднану територіальну громаду Чернігівського району Запорізької області в особі Чернігівської селищної ради Чернігівського району Запорізької області.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Повний текст ухвали складено та підписано 13.03.2020.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена протягом десяти днів з дня складення повного судового рішення (повного тексту ухвали) в порядку, встановленому ст. 257 Господарського процесуального кодексу України.

Головуючий суддя О.С. Боєва

Суддя С.С. Дроздова

Суддя В.Л. Корсун