ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 березня 2020 рокуСправа № 912/267/20
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Вавренюк Л.С., розглянув у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін справу

за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області

до відповідача Акціонерного товариства "Укрпошта" від імені якого виступає Кіровоградська дирекція Акціонерного товариства "Укрпошта"

про стягнення 11 462,35 грн.

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області до Акціонерного товариства "Укрпошта" від імені якого виступає Кіровоградська дирекція АТ "Укрпошта" про стягнення 11 462,35 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на проведену перевірку філії Кіровоградської дирекції АТ "Укрпошта" щодо своєчасності виплати пенсій (відрахувань з пенсій) поштовими переказами особам, які отримують пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" за період з 01.07.2019 по 30.09.2019 та встановлено порушення строку повернення поштових переказів після закінчення терміну зберігання, за які нараховано пеню в сумі 376,34 грн. та штраф у розмірі своєчасно неповернутих коштів в сумі - 11 086,01 грн. відповідно до п.п. 7.5 розділу VII Договору про закупівлю послуги з виплати та доставки пенсій, допомоги на позовання за державні кошти № 417/38-1843 від 27.12.2018.

Ухвалою від 27.01.2020 господарський суд відкрив провадження у справі № 912/267/20, постановив розглядати справу у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області 30.01.2020 отримано ухвалу про відкриття провадження у справі 912/267/20, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 26).

Акціонерним товариством "Укрпошта" від імені якого виступає Кіровоградська дирекція Акціонерного товариства "Укрпошта" 30.01.2020 отримано ухвалу про відкриття провадження у справі 912/267/20, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 25).

12.02.2020 від відповідача надійшов відзив на позов, у якому відповідач зазначає, що вимога щодо стягнення з нього штрафних санкцій є безпідставною через те, що позивачем неправомірно застосовано п. 7.5 Договору щодо штрафу за порушення строків виплати пенсій, зазначених у п. 6.3.5 стосовно поштових переказів № 660 на суму 2 366,61 грн, № 655 на суму 2 366,61 грн, № 263 на суму 5 245,10 грн, №728 на суму 1107,69 грн, так як штраф передбачено лише за виплату пенсій за відомостями.

Також відповідач звертає увагу суду на те, що за результатами проведеної перевірки щодо своєчасності виплати пенсій, позивачем, за порушення відповідачем строку повернення поштового переказу після закінчення терміну зберігання переказу, нарахована пеня на загальну суму 376,34 грн, відповідно до умов Договору, за вищевказаними поштовими переказами. Відповідач зазначає, що пеню сплачено у повному обсязі.

До відзиву на позов відповідач додає Платіжне доручення № 8062 від 24.12.2019 (а.с. 34), відповідно до якого Кіровоградська дирекція Акціонерного товариства "Укрпошта" сплачує на рахунок Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області пеню згідно акта перевірки № 37 від 15.11.2019 на суму 376,34 грн. Також відповідач долучає довідку № 01/139 від 10.02.20 (а.с. 35), у якій зазначає, що призначення платежу було вказано помилково і прохає суд вважати вірним призначення платежу: сплата пені згідно акту перевірки № 60 від 08.11.2019.

28.02.2020 від Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області надійшла заява про зменшення суми позовних вимог на 376,34 грн.

Пунктом 2 частини 2 статті 46 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог - до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Суд приймає до розгляду заяву позивача про зменшення суми позовних вимог, оскільки таке процесуальне право є невід`ємним правом позивача, не суперечить закону, не порушує чиїх-небудь прав та відповідає повноваженням представника позивача.

Дослідивши матеріали справи господарський суд встановив такі обставини справи та відповідні їм правовідносини сторін.

27.12.2018 між Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (Замовник) та Акціонерним товариством "Укрпошта" в особі Кіровоградської дирекції (Виконавець) укладено Договір № 417/38-1843 про закупівлю послуги з виплати та доставки пенсій, допомоги на поховання за державні кошти (далі - Договір) (а.с. 17-20).

Відповідно до умов цього Договору Виконавець в особі структурних підрозділів зобов`язується у 2019 році надати замовникові послуги з виплати та доставки пенсій, допомоги на поховання у Кіровоградській області та м. Кропивницький, а Замовник - прийняти і оплатити послуги (п. 1.1 Договору).

Строк надання послуг з виплати та доставки пенсій, допомоги на поховання: щомісяця протягом виплатного періоду, а при пересиланні пенсій, інших відрахувань з пенсій поштовими переказами - не пізніше одного місяця з дня їх надходження. Виплатним періодом є: для виплати пенсій за відомостями - щомісяця з 4 по 25 число включно (від зазначеної у відомості на виплату пенсій дати та до кінця виплатного періоду); для виплати пенсій за відомостями - щомісяця з 1 по 30 (31) число (для лютого 28 (29) число). Виплатний період може змінюватися з урахуванням вимог Інструкції. У разі якщо початок виплатного періоду (4 число місяця) припадає на неділю, святковий або неробочий день відділення поштового зв`язку, виплата пенсій зазначеного початку виплатного періоду розпочинається на наступний робочий день відділення поштового зв`язку, або може розпочатися достроково при наявності фінансування та виплатних документів (п. 5.1 Договору).

Замовник має право один раз на квартал здійснювати у поштамтах, центрах поштового зв`язку перевірки цільового використання коштів, призначених для виплати пенсій, допомоги на поховання, своєчасності виплати і доставки сум пенсійних виплат одержувачам з дотриманням безперервності періоду перевірки відповідно до графіків, складених Замовником, погоджених з відповідними поштамтами, центрами поштового зв`язку. Графік має бути погоджений не пізніше ніж за 5 робочих днів до початку кварталу, у якому будуть проводитись перевірки. Строк здійснення такої перевірки не може перевищувати 15 робочих днів (п. 6.2.5 Договору).

Виконавець зобов`язаний проводити остаточні розрахунки з Замовником щодо сум виплачених пенсій за відомостями до кінця звітного місяця, за разовими дорученнями - до 5 числа місяця, наступного за звітним (п. 6.3.5 Договору).

У разі невиконання або неналежного виконання своїх зобов`язань за Договором Сторони несуть відповідальність, передбачену законом та цим Договором (п. 7.1 Договору).

У разі повернення на рахунки Замовника суми коштів, невикористаних для виплати пенсій, допомоги на поховання, з порушенням строків, зазначених у п. 6.3.5 цього договору, за умови своєчасного та в повному обсязі їх фінансування, Виконавець сплачує Замовнику штраф у розмірі своєчасно неповернених коштів (п. 7.5 Договору).

У випадку виникнення спорів або розбіжностей Сторони зобов`язуються вирішувати їх шляхом взаємних переговорів та консультацій (п. 9.1 Договору).

У разі недосягнення Сторонами згоди спори (розбіжності) вирішуються у судовому порядку (п. 9.2 Договору).

Договір підписано заступником начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області та директором Кіровоградської дирекції Акціонерного товариства "Укрпошта" особисто.

З 04.11.2019 по 08.11.2019, з відома директора Кіровоградської дирекції Акціонерного товариства "Укрпошта" Протасова С. В. та начальника центру операційного та фінансового супроводу Ісаченко Н. В., головними спеціалістами відділу організації та координації контрольно-перевірочної роботи Кравченко Т. І. та Лещенко Т. В. проводилася перевірка цільового використання коштів Пенсійного фонду та своєчасності виплати пенсій (відрахувань з пенсій) поштовими переказами особам, які отримують пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" від 09.04.1992 № 2262-XII за період з 01.07.2019 по 30.09.2019.

За результатами перевірки було складено Акт проведення перевірки своєчасності виплати пенсій (відрахувань з пенсій) поштовими переказами особам, які отримують пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" № 60 від 08.11.2019 за період з 01.07.2019 по 30.09.2019, відповідно до якого за порушення Виконавцем строку повернення поштового переказу після закінчення терміну зберігання переказу нарахована пеня в загальній сумі 376,34 грн та штраф у розмірі своєчасно неповернутих коштів в сумі 11 086,01 грн (а.с. 6-11)

18.11.2019 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області для досудового врегулювання спору до Кіровоградської дирекції Акціонерного товариства "Укрпошта" було направлено лист № 20979/09-01 з вимогою сплатити пеню та штраф в загальній сумі 11 462,35 грн протягом десяти днів з дня отримання листа (а.с. 12).

Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, лист було вручено 19.11.2019, однак відповідь на лист до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області не надійшла, а кошти не були сплачені (а.с. 13).

10.12.2019 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області до Публічного акціонерного товариства "Укрпошта" було направлено лист № 22827/08-02 з проханням протягом десяти днів з дня отримання листа сплатити пеню та штраф в загальній сумі 11 462,35 грн (а.с. 14).

Згідно з витягом з офіційного веб-сайту АТ "Укрпошта", лист був вручений 13.12.2019, але до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області відповіді не надходило (а.с. 16).

24.12.2019 Кіровоградською дирекцією Акціонерного товариства "Укрпошта" було сплачено пеню на суму 376,34 грн, що підтверджується платіжним дорученням № 8062 від 24.12.2019 (а.с. 34).

У зв`язку з несплатою Кіровоградською дирекцію Акціонерного товариства "Укрпошта" штрафних санкцій позивач звернувся до суду з даним позовом.

При вирішенні спору господарський суд враховує наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 173 Господарського кодексу Украйни господарським визнається зобов`язання, що виникає між суб`єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб`єкт (зобов`язана сторона, у тому числі боржник) зобов`язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб`єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб`єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку.

Відповідно до ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу Украйни суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Договір є підставою виникнення цивільних прав і обов`язків (статті 11, 626 ЦК України), які мають виконуватись належним чином і в установлений строк відповідно до договору (стаття 526 ЦК України).

Згідно зі ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Згідно з п. 31.2 ст. 31 Закону України "Про платіжні системи та переказ коштів в Україні" від 05.04.2001 № 2346-III, у разі неможливості здійснення іншими установами - учасниками платіжної системи виплати суми переказу через неявку отримувача протягом тридцяти робочих днів з дня надходження цієї суми ця установа зобов`язана протягом трьох робочих днів ініціювати переказ відповідної суми на адресу ініціатора.

Відповідач здійснив повернення поштових переказів № 660 на суму 2 366,61 грн, № 655 на суму 2 366,61 грн, № 263 на суму 5 245,10 грн, №728 на суму 1107,69 грн з порушенням встановленого законом строку. Зокрема, переказ № 660 був зарахований на рахунок Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області 21.08.2019, при кінцевій даті зарахування 24.05.2019; переказ № 655 - 30.07.2019, при кінцевій даті зарахування 23.07.2019; переказ № 263 - 16.08.2019, при кінцевій даті зарахування 23.07.2019; переказ № 728 - 13.08.2019, при кінцевій даті зарахування 23.07.2019.

Згідно з ст. 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 611 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, сплата неустойки.

Відповідно до ч. 1 ст. 549 Цивільного кодексу України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання.

Згідно з ч. 4 ст. 231 Господарського кодексу Украйни, у разі якщо розмір штрафних санкцій законом не визначено, санкції застосовуються в розмірі, передбаченому договором. При цьому розмір санкцій може бути встановлено договором у відсотковому відношенні до суми невиконаної частини зобов`язання або у певній, визначеній грошовій сумі, або у відсотковому відношенні до суми зобов`язання незалежно від ступеня його виконання, або у кратному розмірі до вартості товарів (робіт, послуг).

Пунктом 7.5 Договору визначено, що штраф сплачується у розмірі своєчасно неповернених коштів.

Оскільки відповідачем неналежно виконано взяті на себе за Договором зобов`язання, вимоги позивача про стягнення штрафних санкцій в розмірі 11 086,01 грн є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Наведені відповідачем у відзиві доводи, якими останній заперечує позов, не спростовують обгрунтованості вимог позивача, а тому не є обставиною, яка впливає на висновок суду щодо обгрунтованості позову у справі.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України судовий збір покладається на відповідача, оскільки позов задоволено повністю.

Керуючись ст. ст. 73-80, 129, 232-233, 236-238, 240-242, 326-327 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з Акціонерного товариства "Укрпошта" в особі Кіровоградської дирекції (25006, Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Гоголя, 72, ) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (25009, Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7а, ; отримувач коштів ГУ ПФУ в Кіровоградській області; МФО 323475; рахунок отримувача НОМЕР_1 в Акціонерному товаристві "Ощадбанк") штраф в сумі 11 086,01 грн.

Стягнути з Акціонерного товариства "Укрпошта" в особі Кіровоградської дирекції (25006, Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Гоголя, 72, ) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (25009, Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7а, ; отримувач коштів ГУ ПФУ в Кіровоградській області; МФО 323475; рахунок отримувача НОМЕР_2 в Акціонерному товаристві "Ощадбанк") витрати по сплаті судового збору у розмірі 2 102,00 грн.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення в порядку, передбаченому Господарським процесуальним кодексом України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається до Центрального апеляційного господарського суду через Господарський суд Кіровоградської області.

Копії рішення направити сторонам, а саме:

позивачу - Головному управлінню Пенсійного фонду України в Кіровоградській області за адресою: 25009, Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7а;

відповідачу - Акціонерному товариству "Укрпошта" в особі Кіровоградської дирекції за адресою: 25006, Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Гоголя, 72.

Суддя Л.С. Вавренюк