ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"19" березня 2020 р. м. Київ Справа№ 920/967/19

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Разіної Т.І.

суддів: Тарасенко К.В.

Іоннікової І.А.

Розглянувши клопотання Сумського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції (в порядку ст. 197 ГПК України)

за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Універсалбуд-В" на ухвалу Господарського суду Сумської області від 18.12.2019 у справі № 920/967/19 (суддя Джепа Ю.А., м. Суми, повний текст ухвали складено 23.12.2019)

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Універсалбуд-В", м. Суми

до Сумського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Суми

про визнання недійсним та скасування п. 3 резолютивної частини рішення адміністративної колегії Сумського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 13 від 15.07.2019

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Господарського суду Сумської області від 18.12.2019 у справі № 920/967/19 (суддя Джепа Ю.А., м. Суми, повний текст ухвали складено 23.12.2019) заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Універсалбуд-В" від 17.12.2019 № 181 про збільшення позововних вимог повернуто заявникові.

Не погоджуючись із прийнятою ухвалою, Товариство з обмеженою відповідальністю "Універсалбуд-В" (надалі - скаржник) звернулося до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просило скасувати оскаржувану ухвалу та ухвалити нове рішення, яким задовольнити заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Універсалбуд-В" про збільшення позовних вимог від 17.12.2019 № 181 про визнання недійсним і скасування пункту 1 резолютивної частини рішення адміністративної колегії Сумського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 13 від 15.07.2019 року за результатами розгляду справи № 02-06/13-2018 про визнання дій Товариства з обмеженою відповідальністю "Універсалбуд-В" порушенням, передбаченим пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендеру); визнання недійсним і скасування пункту 3 резолютивної частини рішення адміністративної колегії Сумського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 13 від 15.07.2019 року за результатами розгляду справи № 02-06/13-2018 про накладення на Товариство з обмеженою відповідальністю "Універсалбуд-В" за порушення, передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другою статті 6 Закону України "Про захист економічної конкуренції", штрафу у розмірі 68 000 грн.

02.03.2020 через відділ забезпечення автоматизованого розподілу, контролю та моніторингу виконання документів Північного апеляційного господарського суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "Універсалбуд-В" надійшла заява з додатками, зокрема, платіжне доручення № 4 від 27.02.2020.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 04.03.2020 задоволено клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Універсалбуд-В" та поновлено строк на апеляційне оскарження ухвали Господарського суду Сумської області від 18.12.2019 у справі № 920/967/19; відкрито апеляційне провадження у справі № 920/967/19; розгляд апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Універсалбуд-В" на ухвалу Господарського суду Сумської області від 18.12.2019 у справі № 920/967/19 призначено на 31.03.2020.

16.03.2020 через відділ забезпечення автоматизованого розподілу, контролю та моніторингу виконання документів Північного апеляційного господарського суду від Сумського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України надійшло клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Відповідно до вищевказаної заяви Сумське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України просить суд, забезпечити проведення судового засідання у справі №920/967/19, що призначене на 31.03.2020 об 11 год. 00 хв. в режимі відеоконференції, проведення якої доручити Господарському суду Сумської області.

Розглядаючи заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, суд апеляційної інстанції зазначає, що відповідно до положень ст. 197 ГПК України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання.

Крім того, суд зазначає, що постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 зі змінами від 16 березня 2020 р. № 215 "Про запобігання поширенню на території України гострої распіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" установлено з 12 березня 2020 р. до 3 квітня 2020 р. на усій території України карантин.

Також, колегія суддів зазначає, що відповідно до листа Ради суддів України від 16 березня 2020 року № 9рс-186/20 рекомендовано на період з 16 березня 2020 року до 03 квітня 2020 року встановити особливий режим роботи судів України, а саме:

- обмежити допуск в судові засідання осіб, які не є учасниками судових засідань;

- по можливості здійснювати судовий розгляд справи без участі сторін, в порядку письмово провадження;

- рекомендувати учасникам судових засідань подавати до суду заяви про розгляд справи у їхній відсутності за наявними в справі матеріалами;

- утриматись від відвідування приміщення суду, особливо за наявності захворювання (слабість, кашель, задуха, утруднення дихання, тощо).

Також відповідно до ч. 5 наказу Північного апеляційного господарського суду №20 від 17.03.2020 «Про особливий режим роботи суду під час карантину» зазначено, що рекомендовано по можливості здійснювати судовий розгляд справ без участі сторін, в порядку письмового провадження; - по можливості розгляд справ, які мають значний суспільний інтерес переносити в межах строків на дату після закінчення карантину.

Враховуючи протокол №2 позачергового засідання Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайний ситуацій від 10.03.2020 з метою недопущення зараження представників сторін та забезпечення їх самоізоляції, колегією суддів було встановлено перенести розгляд справи в межах строків на іншу дату.

Одночасно, колегія суддів зазначає, що статтею 3 Конституції України передбачено, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Стаття 27 Конституції України передбачає, що обов`язок держави - захищати життя людини.

З урахуванням наведеного, з метою мінімізації ризиків розповсюдження гострої распіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, колегія суддів вирішила призначити судове засідання у даній справі на іншу дату.

Оскільки Сумське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України подало клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції з зазначенням дати, а саме на 31.03.2020, колегія суддів Північного апеляційного господарського суду дійшла висновку про відмову у задоволенні клопотання Сумського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у зв`язку з призначенням судового засідання у даній справі на іншу дату.

Згідно ст. 268 ГПК України, колегія суддів, призначає справу до розгляду та повідомляє учасників провадження про дату, час та місце розгляду справи.

За таких обставин, керуючись ст.ст. 197, 234, 268 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд,-

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у задоволенні клопотання Сумського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

2. Повідомити учасників справи №920/967/19, що судове засідання з розгляду апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Універсалбуд-В" на ухвалу Господарського суду Сумської області від 18.12.2019 у справі № 920/967/19 не відбудеться 31.03.2020.

3. Про дату та час судового засідання за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Універсалбуд-В" на ухвалу Господарського суду Сумської області від 18.12.2019 у справі № 920/967/19 учасники справи будуть повідомлені додатково ухвалою суду.

Крім того, у зв`язку із запровадженням карантину, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 "Про запобігання поширенню на території України короновірусу COVID-19" явка сторін у судове засідання визнається не обов`язковою.

Також будь-які заяви, пояснення, клопотання, заперечення мають бути оформлені відповідно до ст. 170 ГПК України і подаватись згідно ст. 169 ГПК України тільки в письмовій формі через канцелярію Північного апеляційного господарського суду, за адресою: м. Київ, вул. Шолуденка, 1, літера А (І поверх).

Учасники процесу можуть отримувати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України https://anec.court.gov.ua/sud4873/.

Головуючий суддя Т.І. Разіна

Судді К.В. Тарасенко

І.А. Іоннікова