ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

10.03.2020 Справа № 920/1180/19

м. Суми

Господарський суд Сумської області у складі судді Жерьобкіної Є.А.,

за участю секретаря судового засідання Мудрицької С.Ю.,

Розглянувши в порядку загального позовного провадження справу № 920/1180/19

за позовом Сумської міської ради (майдан Незалежності, буд. 2, м. Суми, 40030),

до відповідача ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ),

про припинення договору оренди земельної ділянки, укладеного між сторонами 06.10.2014,

представники учасників справи:

Від позивача - Парфененко М.С. (довіреність від 27.12.2019, довідка № 06.01-16/192 від 21.02.2020, наказ № 63-к від 30.12.2016, посадова інструкція головного спеціаліста-юристконсульта, затверджена 02.04.2018, положення про відділ правового та кадрового забезпечення, затверджене 02.01.2020);

Від відповідача - не з`явився;

Позивач 28.11.2019 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить припинити договір оренди земельної ділянки загальною площею 0,0031 га, кадастровий номер :01:003:0058, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_3, укладений між сторонами 06.10.2014, у зв`язку з закінченням строку, на який його було укладено та враховуючи продаж відповідачем металевої споруди площею 20 кв.м. за адресою м. Суми, проспект М.Лушпи, 47а.

Ухвалою господарського суду Сумської області від 10.12.2019 відкрите провадження у справі № 920/1180/19; призначене підготовче засідання на 20.01.2020, 10:30; відповідачу наданий п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, для подання відзиву на позовну заяву, відповідно до ст. 165 ГПК України; позивачу наданий семиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив. Судом визначено, що заяви, клопотання і заперечення подаються сторонами в письмовій формі.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань № від 16.01.2020, місце проживання відповідача - АДРЕСА_1 ; підприємницька діяльність відповідача припинена за власним рішенням 30.05.2018.

Ухвала суду від 10.12.2019, що була надіслана відповідачу за місцем проживання повернута до суду з відміткою пошти "за закінченням терміну зберігання".

Відзиву на позовну заяву, будь-яких заяв чи клопотань відповідач станом на 20.01.2020 не подав.

Ухвалою господарського суду Сумської області від 20.01.2020 у справі № 920/1180/19 відкладене підготовче засідання на 05.02.2020, 10:30.

20.01.2020 до Центру надання адміністративних послуг у місті Суми господарським судом направлено звернення про надання інформації про зареєстроване місце проживання фізичної особи ОСОБА_1 відповідно до ст. 176 ГПК України.

31.01.2020 від Центру надання адміністративних послуг у місті Суми до суду надійшла довідка про реєстрацію місця проживання особи (вх. № 850), згідно з якою ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .

Ухвалою господарського суду Сумської області від 05.02.2020 продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів до 09.03.2020; відкладено підготовче засідання на 24.02.2020, 11:30; повідомлено відповідача про дату, час та місце судового засідання через оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України.

Ухвали суду від 20.01.2020, від 05.02.2020, що були надіслані відповідачу за місцем проживання повернуті до суду з відміткою пошти "адресат відсутній за вказаною адресою".

Ухвалою господарського суду Сумської області від 24.02.2020 закрите підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 10.03.2020.

Ухвала суду від 24.02.2020, що була надіслана відповідачу за місцем проживання повернута до суду з відміткою пошти " адресат відсутній за вказаною адресою".

Згідно зі ст. 120 Господарського процесуального кодексу України, виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.

Учасники судового процесу зобов`язані повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання під час розгляду справи.

У разі відсутності заяви про зміну місця проживання ухвала про повідомлення чи виклик надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв`язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає.

Згідно зі ст. 232 Господарського процесуального кодексу України судовими рішеннями є: ухвали; рішення; постанови; судові накази. Процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Пунктом 4 частини 6 статті 242 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду.

Відповідач відзиву на позовну заяву, будь-яких клопотань чи заяв станом на 10.03.2020 не подав.

Відповідно до ч. 9 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Враховуючи достатність часу, наданого сторонам для подання доказів в обґрунтування своїх позицій по справі, приймаючи до уваги принципи змагальності та диспозитивності господарського процесу, господарським судом, в межах наданих йому повноважень, створені належні умови для реалізації учасниками процесу своїх прав.

Оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до наступних висновків.

06.10.2014 між Сумською міською радою та Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1, на підставі рішень Сумської міської ради від 14 травня 2014 року № 3273-МР «Про поновлення договорів оренди земельних ділянок підприємствам, установам, організаціям, підприємцям і громадянам» та від 24 вересня 2014 року № 3564-МР «Про внесення змін до деяких пунктів рішень Сумської міської ради», був укладений договір оренди земельної ділянки загальною площею 0,0031 га, кадастровий номер :01:003:0058, яка знаходиться за адресою:м. Суми, проспект Михайла Лушпи, 47а. Договір зареєстрований у реєстраційній службі Сумського міського управління юстиції Сумської області 21 жовтня 2014 року за № 7416768.

Факт передачі земельної ділянки в оренду підтверджується відповідним актом приймання-передачі об`єкта оренди (а.с. 15).

На земельній ділянці знаходиться тимчасова споруда (п. 1.1. договору).

Відповідно до пункту 2.1. договору, земельна ділянка за функціональним призначенням надається в оренду під розміщеним міні-магазином.

Згідно з п. 2.2. договору, він укладається строком до 30 квітня 2019 року. По закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов`язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору землі на новий строк.

У відповідності до пункту 5.3. договору, договір припиняється в разі закінчення строку, на який його було укладено.

Згідно з п. 5.8. договору, у разі припинення (розірвання) цього договору орендар має забезпечити виконання умов повернення земельної ділянки, визначених у пункті 2.4. цього договору.

Пунктом 2.4. договору передбачено, що у разі припинення (розірвання) цього договору орендар зобов`язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку у стані не гіршому, у порівнянні з тим, в якому він одержав її в оренду, та придатному для подальшого використання за цільовим призначенням. Передача земельної ділянки здійснюється за актом приймання-передачі в десятиденний строк з моменту припинення (розірвання) договору.

Листом від 13.08.2019 № 06.01-16/2743 Департамент забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради, як уповноважений Сумською міською радою орган з питань управління та розпорядження майном комунальної власності та земельними ресурсами (п. 1.4. Положення про департамент забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради, затвердженого рішенням Сумської ради від 05 червня 2019 року № 5111-МР), направив відповідачу за місцем проживання три примірники актів приймання - передачі земельної ділянки, у зв`язку із закінченням терміну дії договору.

Однак, відповідний лист повернувся на адресу Департаменту з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання».

З матеріалів справи також вбачається, що 10 травня 2018 року відповідач уклав з ОСОБА_2 договір купівлі-продажу рухомого майна згідно з умовами якого продав металеву споруду площею 20 м2, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 .

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що станом на день звернення до суду відповідач по акту приймання-передачі земельну ділянку загальною площею 0,031 га, кадастровий номер :01:003:0058, за адресою: АДРЕСА_3 , не повернув. Відсутність документу, що підтверджує припинення права оренди земельної ділянки, унеможливлює здійснення позивачем реєстрації припинення дії договору у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Майнові відносини, що виникають із договору найму (оренди) земельної ділянки, є цивільно-правовими та, крім загальних норм цивільного законодавства щодо договору, договору найму, регулюються також актами земельного законодавства Земельним кодексом України, Законом України "Про оренду землі".

Згідно із статтею 1 Закону України "Про оренду землі" (далі - Закон), оренда землі визначається як засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Зі змісту статті 13 вказаного Закону, договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Відповідно до ст. 31 Закону договір оренди землі припиняється, в тому числі, в разі закінчення строку, на який його було укладено.

За змістом ст. 33 Закону, по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов`язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі).

Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов`язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі.

Орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі.

У разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. У цьому випадку укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі здійснюється із: власником земельної ділянки (щодо земель приватної власності); уповноваженим керівником органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування без прийняття рішення органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної або комунальної власності).

Відповідно до ст. 34 Закону, у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов`язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.

У разі невиконання орендарем обов`язку щодо умов повернення орендодавцеві земельної ділянки орендар зобов`язаний відшкодувати орендодавцю завдані збитки.

Доказів поновлення договору оренди землі між сторонами на новий строк матеріали справи не містять.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань № від 16.01.2020, підприємницька діяльність відповідача припинена за власним рішенням 30.05.2018.

Таким чином, договір припинив свою дію через закінчення строку, на який його було укладено.

Докази повернення позивачу земельної ділянки за актом приймання-передачі відповідно до умов договору відповідачем не подані.

Згідно із ст. 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способом захисту цивільних прав та інтересів може бути, в тому числі, припинення правовідношення.

Звертаючись до господарського суду, обґрунтовано визначив належність спору до господарської юрисдикції відповідно до суб`єктного складу та змісту правовідносин сторін як таких, що виникли з господарського договору, зобов`язання за яким у відповідача із втратою його статусу як ФОП не припинились.

З урахуванням викладеного, оскільки строк дії договору оренди землі закінчився, відповідач не повернув позивачу об`єкт оренди, не підписав актів приймання-передачі (повернення) земельної ділянки, загальною площею 0,0031 га, кадастровий номер :01:003:0058, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_3, припинення правовідношення, як спосіб захисту, передбачений чинним законодавством, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та правомірними, задовольняє позов у повному обсязі.

Відповідно до ч. 9 ст.129 ГПК України витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 2, 123, 129, 232, 233, 236, 237, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити повністю.

2. Припинити договір оренди земельної ділянки загальною площею 0,0031 га, кадастровий номер :01:003:0058, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_3, укладений 06.10.2014 між Сумською міською радою (майдан Незалежності, буд. 2, м. Суми, 40030, код 23823253) та ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ), зареєстрований у реєстраційній службі Сумського міського управління юстиції Сумської області 21.10.2014 за № 7416768.

3. Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) на користь Сумської міської ради (майдан Незалежності, буд. 2, м. Суми, 40030, код 23823253) 1921 грн. 00 коп. витрат по сплаті судового збору.

4. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

5. Відповідно до ст. ст. 241, 256, 257 ГПК України, рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Північного апеляційного господарського суду, з урахуванням пп. 17.5. п. 17 Розділу XI Перехідних положень ГПК України.

Повне рішення складено та підписано суддею 13.03.2020.

Суддя Є.А. Жерьобкіна