ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

18 березня 2020 року Черкаси справа № 925/443/19

Господарський суд Черкаської області у складі головуючої судді Кучеренко О.І. із секретарем судового засідання Юхименко О.В., без участі представників сторін, розглянув у підготовчому судовому засіданні у приміщенні суду справу за позовною заявою Публічного акціонерного товариства «Українська інноваційна компанія» до Управління Державної служби охорони при УМВС України в Черкаській області та Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради про скасування запису,

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство «Українська інноваційна компанія» звернулося до Господарського суду Черкаської області з позовом до Управління Державної служби охорони при УМВС України в Черкаській області та Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради, у якому просить суд скасувати запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань №900625 від 20.08.2018 про припинення юридичної особи - Управління Державної служби охорони при УМВС України в Черкаській області та відшкодування судових витрат.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач, як правонаступник Публічного акціонерного товариства «УКРІНБАНК» набув прав кредитора на підставі кредитного договору №34-2013, який укладений з Управлінням Державної служби охорони при УМВС у Черкаській області, у відповідності до якого позичальнику було надано кредит у розмірі 2500000,00 грн. Як забезпечення виконання кредитного договору між цими ж сторонами був укладений договір застави транспортних засобів №09-2014-1з від 05.03.2014. Боржник свої зобов`язання за договором не виконав, кредитні кошти не повернув, проценти за його користування не сплатив. 20.08.2018 до Єдиного Державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про припинення юридичної особи Управління Державної служби охорони при УМВС України в Черкаській області. Позивач вважає, що даний запис в Реєстрі здійснено протиправно і в результаті цих дій порушені права позивача, як заставодержателя.

Ухвалою господарського суду Черкаської області від 26.04.2019 відкрито провадження у справі, справу ухвалено розглядати за правилами загального позовного провадження. Встановлено відповідачам строк 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання суду відзиву на позовну заяву та усіх письмових та електронних доказів, що підтверджують заперечення проти позову.

15.05.2019 від Управління поліції охорони в Черкаській області Національної поліції України до суду надійшов відзив від 14.05.2019 №755/43/01-2019 на позовну заяву, у якому просить суд залишити позов без розгляду у зв`язку з відсутністю процесуальної дієздатності у Публічного акціонерного товариства «Українська інноваційна компанія», який не є банківською установою та не має правових підстав для реалізації прав та обов`язків Публічного акціонерного товариства «УКРІНБАНК». Крім того, 16.11.2015 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань внесені відомості про рішення засновників про припинення УДСО при УМВС України в Черкаській області та визначено строк до 19.01.2016 для заявлення кредиторами своїх вимог. 20.08.2018 здійснена державна реєстрація припинення юридичної особи Управління Державної служби охорони при УМВС України в Черкаській області в результаті ліквідації в установленому порядку.

Ухвалою господарського суду Черкаської області від 29.05.2019 задоволено клопотання позивача про зупинення провадження у справі до закінчення розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи №925/698/16.

Ухвалою господарського суду Черкаської області від 05.03.2020 поновлено провадження у справі, призначено підготовче засідання.

Сторони, належним чином повідомлені про дату час проведення підготовчого засідання, участь своїх представників у підготовче засідання не забезпечили, про причини неявки суд не повідомили. Ухвалу суду про поновлення провадження у справі вручено уповноваженим представникам сторін, що підтверджується повідомленнями про вручення рекомендованих поштових відправлень.

Будь-яких заяв щодо розгляду справи без його участі позивач до суду не направив та не повідомив суд про причини неявки.

Положеннями статті 185 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що за результатами підготовчого засідання суд може постановити ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду та про закриття провадження у справі.

Відповідно до пункту 6 частини 1 статті 231 Господарського процесуального кодексу України господарський суд закриває провадження у справі, якщо настала смерть фізичної особи або оголошено її померлою чи припинено юридичну особу, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

Згідно статті 10 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою.

Як вбачається з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за рішенням засновників припинено юридичну особу Управління Державної служби охорони при УМВС України в Черкаській області, про що 20.08.2018 внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Правові питання діяльності органів внутрішніх справ були урегульовані Законом України «Про міліцію». Так, відповідно до статті 7 цього Закону міліція є єдиною системою органів, яка входить до структури Міністерства внутрішніх справ України, виконує адміністративну, профілактичну, оперативно-розшукову, кримінально-процесуальну, виконавчу та охоронну (на договірних засадах) функції. Вона складається з підрозділів: кримінальної міліції, міліції громадської безпеки, місцевої міліції, міліції охорони; судової міліції; та ін. Разом з тим, Закон України «Про міліцію» втратив свою чинність у зв`язку з прийняттям Закону України «Про Національну поліцію України», який набув чинності 02.07.2015. Національна поліція і її органи не є правонаступниками прав та обов`язків міліції та її організаційних структур. Постановою Кабінету Міністрів України від 16.09.2015 №730 «Про утворення територіальних органів Національної поліції та ліквідацію територіальних органів Міністерства внутрішніх справ» було прийнято рішення про ліквідацію Управління внутрішніх справ, у тому числі і у Черкаській області. Ліквідація цих юридичних осіб здійснюється без переходу прав і обов`язків цих органів, що ліквідуються до інших осіб, тобто без правонаступництва. Отже, створене у складі Національної поліції України Управління поліції охорони в Черкаській області не є правонаступником ліквідованого Управління Державної служби охорони при УМВС України в Черкаській області.

Дослідивши матеріали справи та, враховуючи, що припинено юридичну особу Управління Державної служби охорони при УМВС України в Черкаській області, який є відповідачем 1 у справі, що підтверджено належним чином, суд вважає, що провадження у справі стосовно відповідача 1 слід закрити.

Згідно з частиною 4 статті 226 Господарського процесуального кодексу України, суд залишає позов без розгляду якщо позивач без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору, або позивач (його представник) не з`явився у судове засідання або не повідомив про причини неявки, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності і його нез`явлення не перешкоджає вирішенню спору.

Згідно з частиною 2 статті 42 Господарського процесуального кодексу України учасники справи зобов`язані:1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; 2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; 3) з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою; 4) подавати усі наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; 5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; 6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; 7) виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

Оскільки позивач (його представники) у судове засідання не з`явилися, не повідомивши суд про причини, тому суд прийшов до висновку, що позов Публічного акціонерного товариства «Українська інноваційна компанія» в частині позовних вимог до Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради підлягає залишенню без розгляду.

Заявником сплачено судовий збір у розмірі 1921,00 грн за платіжним дорученням №522 від 17.04.2019. Оскільки відповідно до пунктів 4, 5 частини 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила (за ухвалою суду у разі закриття провадження чи залишення позовної заяви без розгляду), у зв`язку з відсутністю такої заяви, підстав для повернення судового збору у суду немає.

Керуючись статтями 226, 231, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Закрити провадження у справі в частині позовних вимог до Управління Державної служби охорони при УМВС України в Черкаській області.

Залишити без розгляду позовну заяву Публічного акціонерного товариства «Українська інноваційна компанія» в частині позовних вимог до Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради.

Ухвала набирає чинності з моменту її підписання та може бути оскаржена до Північного апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня набрання нею чинності.

Повна ухвала підписана 20.03.2020.

Суддя Кучеренко О.І.