ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"19" березня 2020 р.м. Одеса Справа № 916/3543/19

Господарський суд Одеської області у складі колегії суддів: головуючий суддя Шаратов Ю.А., судді Петренко Н.Д. та Невінгловська Ю.М., розглядаючи справу № 916/3543/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕКА" (65080, м. Одеса, вул. Варненська, буд. 4-Б, ) до Болградської міської ради Одеської області (68702, Одеська обл., м. Болград, вул. Шпитальна, буд. 45, )

про визнання протиправним та скасування рішення Болградської міської ради, про поновлення договору оренди землі та про визнання укладеною додаткової угоди про поновлення договору оренди землі

в с т а н о в и в

Товариство з обмеженою відповідальністю "ТЕКА" звернулось до Господарського суду Одеської області із позовом до Болградської міської ради Одеської області з вимогами про:

- визнання протиправним та скасування Рішення Болградської міської ради від 24.10.2019 № 2087-VІI;

- визнання поновленим Договору оренди землі, укладеного 08.10.2019 між Болградською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "ТЕКА", площею 0,0911 га, у тому числі 0,0186 га під будівлями та спорудами в 0,0725 га під проїздами, проходами та майданчиками, зареєстрований у Одеській регіональній філії ДП "Центр державного земельного кадастру", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 21.10.2009 № 36, кадастровий номер: :02:003:0058 на той самий строк і на тих самих умовах;

- визнання укладеною додаткової угоди про поновлення Договору оренди землі від 08.10.2009 зареєстрований у Одеській регіональній філії ДП "Центр державного земельного кадастру", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 21.10.2009 за № 36 в редакції позивача.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на прийняття відповідачем рішення від 24.10.2019 № 2087-VІI "Про припинення договору оренди землі від 08.10.2009, зареєстрованого за № 36 у Одеській регіональній філії ДП "Центр державного земельного кадастру", укладеного між Болградською міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю "Тека" з порушенням вимог законодавства. Також вимоги позивача обґрунтовані порушенням Відповідачем права ТОВ "ТЕКА" на поновлення договору оренди землі.

Ухвалою суду від 29.11.2019 прийнято позовну заяву та відкрито провадження у справі, вирішено справу розглядати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 23.12.2019.

Разом із позовною заявою позивачем подано до суду Заяву про забезпечення позову від 27.11.2019 № 197 (вх. № 2-5819/19 від 28.11.2019) в якій він, з урахуванням уточнень до неї від 29.11.2019 № 200, просить суд вжити заходи забезпечення позову у справі № 916/3543/19 шляхом:

- накладення арешту на земельну ділянку площею 0,0911 га, розташовану за адресою: Одеська область, Болградський район, м. Болград, вул. Варненська, земельна ділянка 24-А з кадастровим номером :02:003:0058;

- заборони Болградській міській раді та/або будь-яким особам вчиняти будь-які дії, пов`язані з земельною ділянкою (кадастровий номер :02:003:0058), яка розташована за адресою: 68702, Одеська обл., м. Болград, вул. Варненська, 24-а, у тому числі щодо реєстрації припинення права оренди по Договору оренди землі від 08.10.2009; відміни присвоєного кадастрового номеру; проведення поділу земельної ділянки; присвоєння нових кадастрових номерів і формування нових земельних ділянок; зміни меж даної земельної ділянки; проведення будь-яких торгів (аукціонів, конкурсів) відносно даної земельної ділянки; передачі даної земельної ділянки у власність, оренду, будь-яке платне або безоплатне користування, управління, для здійснення благоустрою, тощо; зміни її конфігурації, цільового призначення; надання (затвердження) дозвільних документів будь-яким особам на виготовлення будь-якої землевпорядної документації відносно вказаної земельної ділянки.

Ухвалою від 29.11.2019 задоволено заяву позивача про забезпечення позову, накладено арешт на земельну ділянку площею 0,0911 га, розташовану за адресою: Одеська область, Болградський район , м . Болград , вул . Варненська, земельна ділянка 24-А з кадастровим номером :02:003:0058 та заборонено Болградській міській раді та/або будь-яким особам вчиняти будь-які дії, пов`язані з земельною ділянкою (кадастровий номер :02:003:0058), яка розташована за адресою: 68702, Одеська обл., м. Болград, вул. Варненська, 24-а, у тому числі щодо реєстрації припинення права оренди по Договору оренди землі від 08.10.2009; відміни присвоєного кадастрового номеру; проведення поділу земельної ділянки; присвоєння нових кадастрових номерів і формування нових земельних ділянок; зміни меж даної земельної ділянки; проведення будь-яких торгів (аукціонів, конкурсів) відносно даної земельної ділянки; передачі даної земельної ділянки у власність, оренду, будь-яке платне або безоплатне користування, управління, для здійснення благоустрою, тощо; зміни її конфігурації, цільового призначення; надання (затвердження) дозвільних документів будь-яким особам на виготовлення будь-якої землевпорядної документації відносно вказаної земельної ділянки.

Протокольною ухвалою від 23.12.2019 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів.

Протокольною ухвалою від 23.12 2019 відкладено підготовче засідання на 20.01.2020. Протокольною ухвалою від 20.01.2020 відкладено підготовче засідання на 07.02.2020.

Протокольною ухвалою від 07.02.2020 відкладено підготовче засідання на 19.02.2020.

Протокольною ухвалою від 19.02.2020 відкладено підготовче засідання на 27.02.2020.

Ухвалою суду від 27.02.2020 задоволено клопотання представника відповідача про витребування доказів. Витребувано у Одеської дирекції ПАТ "Укрпошта" інформацію про рекомендовані листи з оголошеною цінністю, які надійшли на адресу Болградської міської ради за період з 13.09.2019 по 31.10.2019 від ТОВ "ТЕКА" із зазначенням: інформації про відправника; дати відправлення та отримання листа; особи, що отримала листа; повного 13 - символьного номеру (штрихкодовий ідентифікатор) поштового відправлення.

Протокольною ухвалою від 27.02.2020, з огляду на складність справи, постановлено в подальшому розглядати справу в колегіальному складі, відповідно до частини першої статті 33 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до Витягу з протоколу автоматичного визначення складу колегії суддів від 27.02.2020 визначено наступний склад: головуючий суддя Шаратов Ю.А., судді Петренко Н.Д., Невінгловська Ю.М.

Ухвалою суду від 03.03.2020 прийнято справу № 916/3543/19 до свого провадження, постановлено розглядати справу за правилами загального позовного провадження зі стадії відкриття провадження у справі та призначено підготовче засідання на 25.03.2020.

Відповідно до частини першої статті 3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Відповідно до частини другої статті 27 Конституції України обов`язок держави - захищати життя людини.

Частиною першою статті 9 Конституції України передбачено, що чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.

Згідно із частиною першою статті 2 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 право кожного на життя охороняється законом.

Відповідно до частини першої статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення. Судове рішення проголошується публічно, але преса і публіка можуть бути не допущені в зал засідань протягом усього судового розгляду або його частини в інтересах моралі, громадського порядку чи національної безпеки в демократичному суспільстві, якщо того вимагають інтереси неповнолітніх або захист приватного життя сторін, або - тією мірою, що визнана судом суворо необхідною, - коли за особливих обставин публічність розгляду може зашкодити інтересам правосуддя.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" від 11.03.2020 № 211, з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211" від 16.03.2020 № 215, установлено з 12.03.2020 до 03.04.2020 на усій території України карантин. Заборонено, зокрема, регулярні та нерегулярні перевезення пасажирів автомобільним транспортом у приміському, міжміському внутрішньообласному і міжобласному сполученні (крім перевезення легковими автомобілями).

Отже в умовах запровадження карантину та обмеження пересування людей, неможливим є забезпечення права на справедливий суд, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950.

Крім того, рішенням зборів суддів Господарського суду Одеської області від 16.03.2020, оформленим протоколом № 916-3/2020, для забезпечення належної роботи суду в умовах спалаху гострої респіраторної хвороби COVID-19 рекомендовано суддям Господарського суду Одеської області у період дії карантину, запровадженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211, з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211" від 16.03.2020 № 215, з 17.03.2020 по 03.04.2020 включно перенести судові засідання за межі вказаного строку.

Відповідно до частини третьої статті 177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи встановлення на всій території України карантину з 12.03.2020 по 03.04.2020, суд за власною ініціативою продовжує строк підготовчого провадження на 30 днів, та призначає розгляд справи на нову дату поза межами встановленого карантину.

Згідно із частинами першою, другою та третьою статті 120 Господарського процесуального кодексу України суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов`язковою. Суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою. Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.

Приймаючи до уваги викладене, суд повідомляє сторони про місце, дату та час підготовчого засідання.

Керуючись статтями 120, 121, 177, 197, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Призначити підготовче засідання на "13" квітня 2020 р. о 12:00. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі судових засідань № 530 (5 поверх), тел. 0(482)307-986.

2. Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.

3. Неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи.

Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua

Ухвала набрала законної сили 19.03.2020 та оскарженню не підлягає.

Головуючий Ю.А. Шаратов

Суддя Н.Д. Петренко

Суддя Ю.М. Невінгловська