ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

20 березня 2020 року № 903/193/20

Суддя Господарського суду Волинської області Слободян О.Г., розглянувши позовну заяву Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області

до Державного кадастрового реєстратора відділу у Луцькому районі Головного управління Держгеокадастру у Волинській області Кулініч Марії Андріївни

третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Державне підприємство "Центр Державного Земельного Кадастру"

про визнання дій державного кадастрового реєстратора протиправними, скасування рішень державного кадастрового реєстратора та зобов`язання вчинити дії

встановила: 19.03.2020 Баківцівська сільська рада Луцького району Волинської області звернулася до господарського суду з позовом до Державного кадастрового реєстратора відділу у Луцькому районі Головного управління Держгеокадастру у Волинській області Кулініч Марії Андріївни, в якому просить:

1.Визнати дії Державного кадастрового реєстратора відділу у Луцькому районі Головного управління Держгеокадастру у Волинській області Кулініч Марії Андріївни про відмову реєстрації земельних ділянок, розташованих в межах населених пунктів села Баківці та села Озеряни Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області - протиправними.

2.Скасувати рішення Державного кадастрового реєстратора відділу у Луцькому районі Головного управління Держгеокадастру у Волинській області від 21.12.2019 року та 23.12.2019 року «Про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру»:

№РВ-019 (Протокол ПП-019 проведення перевірки електронного документа), реєстраційний номер: НОМЕР_1 ;

№РВ-019 (Протокол ПП-019 проведення перевірки електронного документа), реєстраційний номер: НОМЕР_2 ;

№РВ-019 (Протокол ПП-019 проведення перевірки електронного документа), реєстраційний номер: НОМЕР_3 ;

№РВ-019 (Протокол ПП-019 проведення перевірки електронного документа), реєстраційний номер: НОМЕР_4 ;

№РВ-019 (Протокол ПП-019) проведення перевірки електронного документа), реєстраційний номер: НОМЕР_5 ;

№РВ-019 (Протокол ПП-019 проведення перевірки електронного документа), реєстраційний номер: НОМЕР_6 ;

№РВ-019 (Протокол ПП-019 проведення перевірки електронного документа), реєстраційний номер: НОМЕР_7 ;

№РВ-019 (Протокол ПП-019 проведення перевірки електронного документа), реєстраційний номер: НОМЕР_8 ;

№РВ-019 (Протокол ПП-019 проведення перевірки електронного документа), реєстраційний номер: НОМЕР_9 ;

№РВ-019 (Протокол ПП-019 проведення перевірки електронного документа), реєстраційний номер: НОМЕР_10 ;

№РВ-019 (Протокол ПП-019 проведення перевірки електронного документа)» реєстраційний номер: НОМЕР_11 ;

№РВ-019 (Протокол ПП-019 проведення перевірки електронного документа), реєстраційний номер: НОМЕР_12 ;

№РВ-019 (Протокол ПП-019 проведення перевірки електронного документа), реєстраційний номер: НОМЕР_13 ;

№РВ-019 (Протокол ПП-019 проведення перевірки електронного документа), реєстраційний номер: НОМЕР_14 ;

№РВ-019 (Протокол ПП -0І9 проведення перевірки електронного документа), реєстраційний номер: НОМЕР_16 ;

№РВ-019 (Протокол ПП-019 проведення перевірки електронного документа), реєстраційний номер: НОМЕР_17 ;

№РВ-019 (Протокол ПП-019 проведення перевірки електронного документа), реєстраційний номер: НОМЕР_18 ;

№РВ-019 (Протокол ПП-019 проведення перевірки електронного документа), реєстраційний номер: НОМЕР_19 ;

№РВ-019 (Протокол ПП-019 проведення перевірки електронного документа), реєстраційний номер: НОМЕР_20 ;

№РВ-019 (Протокол ПП-019 проведення перевірки електронного документа), реєстраційний номер: НОМЕР_21 ;

№РВ-019 (Протокол ПП-0І9 проведення перевірки електронного документа), реєстраційний номер: НОМЕР_22 ;

№РВ-019 (Протокол ПП-019 проведення перевірки електронного документа), реєстраційний номер: НОМЕР_23 .

3. Зобов`язати Державного реєстратора відділу у Луцькому районі Головного управління Держгеокадастру у Волинській області внести відомості до Державного земельного кадастру про державну реєстрацію земельних ділянок з присвоєнням кадастрових номерів земельним ділянкам відповідно до «Технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельних ділянок сільськогосподарського призначення в межах населених пунктів с.Озеряни та с.Баківці Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області», розробленої державним підприємством "Центр Державного земельного кадастру".

Дослідивши матеріали позовної заяви та додані до неї документи, суд дійшов висновку, що позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу час для усунення недоліків, встановлених при подані позовної заяви, виходячи з наступного.

Згідно із вимогами п. 1 ч. 1 ст. 164 ГПК України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

За визначенням ч. 1 ст. 172 ГПК України, позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Належним доказом направлення копії заяви з додатком іншим учасникам судового процесу відповідно до Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 р. № 270, є оригінал розрахункового документу (оригінал поштової квитанції чи фінансового чека), виданий відправникові поштового відправлення.

Відповідно до п. 19 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 р. N 270, внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю можуть прийматися для пересилання з описом вкладення та/або з післяплатою.

Пунктом 61 Правил встановлено, що у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв`язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля.

Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв`язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.

В порушення зазначених вимог, позивачем не додано описів вкладення до цінного листа про надіслання відповідачу та третій особі позовної заяви з доданими до неї документами. Останнім додані лише фіскальні чеки Укрпошти від 18.03.2020, з яких не вбачається про надіслання відповідачу та третій особі саме позовної заяви з додатками.

Крім цього згідно п.2 ч.1 ст. 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" № 3674 - VI від 08.07.2011 р.

Згідно підпункту 2.п.2 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру, справляється судовий збір - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2102грн.)

Відповідно до абзацу 2 ч. 3 ст. 6 даного Закону у разі, коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як вбачається з прохальної частини позовної заяви, позивач звернувся до суду з двадцяти чотирма вимогами немайнового характеру, а саме: про визнання дій протиправними, скасування 22 рішень щодо окремих земельних ділянок та зобов`язання вчинити дії.

Водночас, позивачем не надано суду доказів сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі. Посилання на такі докази відсутні також у переліку додатків до позовної заяви.

Сума судового збору за подання даної позовної заяви повинна становити 50448грн. (2102х24).

Поряд із цим суд зазначає, що у поданій до суду позовній заяві об`єднано 24 немайнові вимоги.

Під вимогою розуміється матеріально-правова вимога, тобто предмет позову, який являє собою одночасно спосіб захисту порушеного права. При цьому об`єднанню підлягають вимоги, які пов`язані між собою підставами виникнення або доказами, що підтверджують ці вимоги.

Підстава позову - це фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги позивача. Отже, вимоги повинні випливати з тих самих фактичних обставин, на яких ґрунтуються ці вимоги.

Доказами є будь-які відомості, на підставі яких суд установлює наявність або відсутність обставин, на яких обґрунтовуються вимоги і заперечення осіб, що беруть участь у справі, та інші обставин, які мають значення для правильного розгляду справи.

Разом з тим, суд вважає за необхідне зазначити, що позивач має право об`єднати в одній позовній заяві кілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами

Якщо позивач порушив правила об`єднання вимог або об`єднання цих вимог перешкоджатиме з`ясуванню прав і взаємовідносин сторін чи суттєво утруднить вирішення спору, суддя має право повернути позовну заяву (стаття 173 та пункту 2 частини 5 статті 174 ГПК).

При цьому, суд звертає увагу, що навіть у випадку коли позивач правомірно об`єднав вимоги, пов`язані між собою, суд вправі повернути позовну заяву, якщо вважатиме, що сумісний розгляд об`єднаних вимог перешкоджатиме з`ясуванню прав і взаємовідносин сторін чи суттєво утруднить вирішення спору.

Позивач жодним чином не позбавлений права звернутись з окремими позовами до відповідача, роз`єднавши об`єднані вимоги.

У відповідності до п.1, 2 ст.174 ГПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Суд вважає за необхідне, зобов`язати позивача надати суду належні докази надіслання копії позовної заяви і доданих до неї документів відповідачу та третій особі (з описом вкладення до цінного листа) та докази сплати судового збору у розмірі 50448грн.

За таких обставин, позовна заява підлягає залишенню без руху для усунення вищезазначених недоліків.

Керуючись ст. 164, 174, 234, 235 ГПК України, господарський суд -

ухвалив:

1. Позовну заяву Баківцівської сільської ради Луцького району Волинської області (вх.№01-50/208/20 від 19.03.2020) - залишити без руху.

2. Надати позивачу строк 10 днів з дня вручення йому цієї ухвали для усунення недоліків, а саме: подати суду: належні докази надіслання копії позовної заяви і доданих до неї документів відповідачу та третій особі (з описом вкладення до цінного листа) та докази сплати судового збору у розмірі 50448грн.

Роз`яснити, що якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.

Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Суддя О. Г. Слободян