ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

про перехід до розгляду справи

за правилами загального позовного провадження

16.03.2020м. ДніпроСправа № 904/5896/18

За позовом Криворізької міської ради, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області

до Фізичної особи-підприємця Штефан Владислава Олександровича, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області

про стягнення заборгованості з орендної плати за землю

Суддя Євстигнеєва Н.М.

Представники:

Від позивача: не з`явився

Від відповідача: Лісовий Д.О., адвокат; Штефан В.О., фізична особа-підприємець

С У Т Ь С П О Р У:

Криворізька міська рада звернулася із позовною заявою до Фізичної особи-підприємця Штефана Владислава Олександровича про стягнення заборгованості з орендної плати за земельну ділянку площею 0,2912га, з кадастровим номером :06:134:0057, для розміщення автостоянки за адресою вул. Качалова у Саксаганському районі м. Кривого Рогу за період з 01.01.2016 по 31.12.2016 у розмірі 75 228,20грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем неналежним чином виконуються зобов`язання за договором оренди земельної ділянки від 29.12.2007 в частині повної та своєчасної оплати оренди; незважаючи на припинення договору з 05.03.2013 зобов`язання відповідача з оплати оренди за фактичне користування земельною ділянкою продовжують існувати; основний борг за період з 01.01.2016 по 31.12.2016 складає 75228,20грн.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 19.02.2019 у справі № 904/5896/18 закрито провадження у справі № 904/5896/18 за позовом Криворізької міської ради до Фізичної особи-підприємця Штефана Владислава Олександровича про стягнення заборгованості з орендної плати за земельну ділянку площею 0,2912га, з кадастровим номером :06:134:0057, для розміщення автостоянки за адресою вул. Качалова у Саксаганському районі м. Кривого Рогу за період з 01.01.2016 по 31.12.2016 у розмірі 75228,20грн.

Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 17.04.2019 ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 19.02.2019 у справі №904/5896/18 - скасовано і постановлено передати справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Згідно з витягом з протоколу повторного автоматизованого розподілу справи між суддями від 26.04.2019 справу передано для розгляду судді Євстигнеєвій Н.М.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 03.05.2019 (Суддя Євстигнеєва Н.М.) прийнято справу 904/5896/18 до свого провадження та ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження, призначено судове засідання на 28.05.2019.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 06.05.2019 зупинено провадження у справі №904/5896/18 на період до розгляду Касаційним господарським судом у складі Верховного Суду касаційної скарги Фізичної особи - підприємця Штефана Владислава Олександровича на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 17 квітня 2019 року та до повернення матеріалів справи до Господарського суду Дніпропетровської області.

Постановою Великої Палати Верховного Суду від 06 серпня 2019 року постанову Центрального апеляційного господарського суду від 17 квітня 2019 року залишено без змін.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 16.09.2019 поновлено провадження у справі №904/5896/18, призначено судове засідання на 17.10.2019.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 24.10.2019 зупинено провадження у справі №904/5896/18 зупинено провадження у справі №904/5896/18 за позовом Криворізької міської ради до Фізичної особи-підприємця Штефана Владислава Олександровича про стягнення заборгованості з орендної плати до вирішення пов`язаної з нею адміністративної справи №160/7809/19, яка розглядається Дніпропетровським окружним адміністративним судом за позовом Фізичної особи-підприємця Особа-1 до Криворізької міської ради Дніпропетровській області про визнання протиправним та нечинним рішення Криворізької міської ради у Дніпропетровській області за №3728 від 24 червня 2015 року "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кривовго Рогу" з моменту його прийняття, та набрання законної сили судовим рішенням у цій справі.

Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 09.12.2019 ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 24.10.2019 у справі №904/5896/18 скасовано і передано справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 13.12.2019 поновлено провадження у справі №904/5896/18 та призначено судове засідання на 26.12.2019.

20 грудня 2019 року від Центрального апеляційного господарського суду до Господарського суду Дніпропетровської області надійшов запит справи №904/5896/18 у зв`язку з надходженням касаційної скарги Фізичної особи - підприємця Штефана Владислава Олександровича на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 09 грудня 2019 року.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 21.12.2019 зупинено провадження у справі №904/5896/18 на період до розгляду Касаційним господарським судом у складі Верховного Суду касаційної скарги Фізичної особи - підприємця Штефана Владислава Олександровича на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 09 грудня 2019 року та до повернення матеріалів справи до Господарського суду Дніпропетровської області.

21 лютого 2020 року матеріали справи №904/5896/18 повернулися до господарського суду.

Постановою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 29.01.2020 відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Фізичної особи - підприємця Штефана Владислава Олександровича на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 09 грудня 2019 року у справі №904/5896/18.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 02.03.2020 поновлено провадження у справі №904/5896/18 та призначено судове засідання на 16.03.2020.

Позивач у судове засідання не з`явився, явку повноважного представника не забезпечив, про день, час, місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

16 березня 2020 року від Криворізької міської ради до господарського суду електронною поштою надійшло клопотання про відкладення розгляду справи мотивоване неможливістю забезпечити участь уповноваженого представника у судовому засіданні.

22 січня 2019 року та 16 березня 2020 року від Фізичної особи-підприємця Штефана Владислава Олександровича до господарського суду надійшли заперечення проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження.

Заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження обґрунтовані тим, що:

- спір, який виник між сторонами у даній справі, є складним, справа потребує детального розгляду спору по суті та з`ясування всіх обставин справи, оскільки слід враховувати наскільки тривалими та затяжними виявилися судові справи зі спору між тим ж самими сторонами із аналогічних справ але за минулий період 2010 року - 2013 року. Неналежний розгляд справи, без витребування та належного дослідження усіх доказів по справі призвело до перегляду судових рішень за нововиявленими обставинами, що в результаті мало місце багаторазового направлення на повторний розгляд такої заяви судами касаційної інстанції, скасування судового рішення та чергових оскаржень в апеляційному та касаційному порядку.

- наявні сумніви щодо основного доказу (витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки). Відповідач не матиме змоги звернутися в усі установи та надати належні докази, які спростовують позицію позивача, що свідчить про доцільність переходу до розгляду справи у порядку загального позовного провадження із проведенням підготовчого засідання.

- у судовому порядку (адміністративна справа №210/5417/15-а) визнається нечинним рішення Криворізької міської ради від 24 червня 2015 року №3728 "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кривого Рогу" з урахуванням якого здійснюється розрахунок заборгованості із орендної плати за землю, оскільки даним рішенням затверджувалася базова вартість 1м2 землі міста, з урахуванням чого позивач вважає, що орендна плата має сплачуватися відповідачем у більшому розмірі.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 20 вересня 2018 року по справі №210/5417/15-а відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою фізичної особи-підприємця Ганжи О.В. на рішення Дзержинського районного суду міста Кривого Рогу від 28 березня 2018 року та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 21 червня 2018 року у справі за позовом Фізичної особи-підприємця Ганжи О.В. до Криворізької міської ради, за участю третіх осіб: Державного підприємства "Український державний науково-дослідний інститут проектування міст "Діпромісто" ім. Ю.М. Білоконя", Управління містобудування, архітектури та земельних відносин виконкому Криворізької міської ради, Управління розвитку підприємництва виконкому Криворізької міської ради, Головне управління Держгеокадастру в особі Криворізького районного відділу, про визнання протиправним та скасування рішення Криворізької міської ради від 24 червня 2015 року № 3728. По даній справі вирішується клопотання скаржника про зупинення дії оскарженої постанови суду першої інстанції.

Результати розгляду касаційної скарги по справі №210/5417/15-а можуть вплинути на докази по справі №904/5896/18, а направлення справи №210/5417/15-а на повторний розгляд до суду першої інстанції буде свідчити про доцільність зупинення провадження по справі №904/5896/18.

Також рішення Криворізької міської ради від 24 червня 2015 року №3728 додатково оскаржується іншими землекористувачами міста за новими правилами адміністративного судочинства. Так постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 04.03.2020 по справі №160/7809/19 скасовано ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07 листопада 2019 року про залишення без розгляду позовної заяви ФОП Климович О.Б. до Криворізької міської ради Дніпропетровської області за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - ФОП Штефана В.О.

- міська рада не є належним позивачем, оскільки у даній категорії спорів орган місцевого самоврядування не має повноважень звертатися до суду з такими вимогами, єдиним законодавчо визначеним органом у даному випадку можуть бути лише контролюючі фіскальні органи.

- позивач зловживаючи своїми правами звертається за стягненням заборгованості лише в межах 1 року (хоча має право на стягнення за останні 3 роки в межах строків загальної позовної давності), щоб справа розглядалась, як малозначна та на підставі недостовірних даних та сумнівних доказів безпідставно просить стягнути заборгованість саме у спрощеному порядку без належної змагальності.

Згідно частини 6 статті 250 Господарського процесуального кодексу України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Враховуючи викладені вище обставини, зважаючи на клопотання та пояснення відповідача, з метою дотримання рівності сторін, об`єктивного та повного вирішення даного спору, суд вважає за необхідне перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Керуючись статями 177-185, 234, 250 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання Фізичної особи-підприємця Штефан Владислава Олександровича про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження - задовольнити.

2. Перейти до розгляду справи №904/5896/18 за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання на 14 квітня 2020 року о 14:10 год., яке відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в кабінеті № 3-208 за адресою: 49027, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.

Попередити учасників справи, що юридична особа бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника (ч. 3 ст. 56 Господарського процесуального кодексу України).

Представником у суді може бути адвокат або законний представник (ч. 1 ст. 58 Господарського процесуального кодексу України).

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення - 16.03.2020 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Повний текст ухвали складено - 18.03.2020.

Суддя Н.М. Євстигнеєва