ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"23" березня 2020 р.м. Одеса Справа № 916/428/20
Господарський суд Одеської області у складі судді Невінгловської Ю.М.,

при секретарі судового засідання: Горнович Л.О.

у судове засідання учасники справи не з`явились:

від позивача: не з`явився;

від відповідача: не з`явився;

за позовом: Сільськогосподарський обслуговуючий кооператив „Троянда (68821, Одеська обл., Кілійський р-н, с. Червоний Яр, вул. Шкільна, буд. 21);

до відповідача: Червоноярська сільська рада Кілійського району Одеської області (68821, Одеська обл., Кілійський р-н., с. Червоний Яр, вул. Шкільна, буд. 24);

про стягнення 274199,72 грн.

ВСТАНОВИВ:

Суть спору: 18.02.2020 року від позивача - Сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу „Троянда до Господарського суду Одеської області надійшла позовна заява (вх. №447/20) до відповідача - Червоноярська сільська рада, в якій просить суд стягнути з відповідача грошові кошти у розмірі 274199,72 грн., а також стягнути з відповідача судовий збір у сумі 4113,00 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач, зокрема, посилається на те, що договір оренди землі №40 від 05.09.2018 року, підписаний між позивачем та Кілійською районною державною адміністрацією є неукладеним, а тому грошові кошти сплачені позивачем за відповідним договором є безпідставно набутим майном.

Правовими підставами для звернення з відповідним позовом позивачем визначено положення ст.ст. 18, 20 Закону України „ Про оренду землі, ст. 122 Земельного кодексу України та ст.ст. 177, 202, 205, 207, 210, 509, 604-607, 609, 640, 1212 Цивільного кодексу України.

Розглянувши матеріали вказаної позовної заяви, судом було встановлено, що вказана заява подана без додержання вимог, викладених у ст. 162 Господарського процесуального кодексу України, в зв`язку з чим, ухвалою суду від 24.02.2020 року, за результатами розгляду матеріалів даної позовної заяви, в порядку ч. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, відповідну позовну заяву було залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення відповідних недоліків.

На виконання вимог ухвали суду від 24.02.2020 року позивачем було подано до суду заяву про усунення недоліків (вх. ГСОО №5280/20 від 28.02.2020р.), згідно якої позивачем усунуто встановлені судом недоліки.

Ухвалою суду від 04.03.2020 року відкрито провадження у справі №916/428/20; залучено Кілійську районну державну адміністрацію до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача за правилами загального позовного провадження із призначенням підготовчого засідання на "23" березня 2020 р. о 11:45.

Між тим, 19.03.2020 року від Червоноярської сільської ради Кілійського району Одеської області до суду надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання, яке відповідач обґрунтував неможливістю його представника прибути до м. Одеси для участі у розгляді справи у зв`язку з введенням загальнодержавного карантину, призупиненням міжміського та приміського залізничного та автомобільного сполучення.

23.03.2020 року від Сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу „Троянда до суду надійшла заява про відкладення розгляду справу через поширення короновірусної хвороби (COVID-19).

Отже, з урахуванням наведених у заявах обставин, у судове засідання від 23.03.2020 року представники сторін не з`явились.

Вирішуючи питання щодо дати наступного судового засідання, суд враховує таке:

Відповідно до частини першої статті 3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Відповідно до частини другої статті 27 Конституції України обов`язок держави - захищати життя людини.

Частиною першою статті 9 Конституції України передбачено, що чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.

Згідно із частиною першою статті 2 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 право кожного на життя охороняється законом.

Відповідно до частини першої статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення. Судове рішення проголошується публічно, але преса і публіка можуть бути не допущені в зал засідань протягом усього судового розгляду або його частини в інтересах моралі, громадського порядку чи національної безпеки в демократичному суспільстві, якщо того вимагають інтереси неповнолітніх або захист приватного життя сторін, або - тією мірою, що визнана судом суворо необхідною, - коли за особливих обставин публічність розгляду може зашкодити інтересам правосуддя.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 від 11.03.2020 № 211, з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 від 16.03.2020 № 215, установлено з 12.03.2020 до 03.04.2020 на усій території України карантин. Заборонено, зокрема, регулярні та нерегулярні перевезення пасажирів автомобільним транспортом у приміському, міжміському внутрішньообласному і міжобласному сполученні (крім перевезення легковими автомобілями).

Отже в умовах запровадження карантину та обмеження пересування людей, неможливим є забезпечення права на справедливий суд, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950.

Крім того, з урахуванням обставин, що склалися у країні, рішенням зборів суддів Господарського суду Одеської області від 16.03.2020, оформленим протоколом № 916-3/2020, для забезпечення належної роботи суду в умовах спалаху гострої респіраторної хвороби COVID-19 рекомендовано суддям Господарського суду Одеської області у період дії карантину, запровадженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211, з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 від 16.03.2020 № 215, з 17.03.2020 по 03.04.2020 включно перенести судові засідання за межі вказаного строку.

Згідно з п.п. 1, 4 ст.129 Конституції України, основними засадами судочинства є рівність всіх учасників судового процесу перед законом та судом, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ст. 2 Господарського процесуального кодексу України, завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Основними засадами (принципами) господарського судочинства, а саме: верховенство права; рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом; гласність і відкритість судового процесу та його повне фіксування технічними засобами; змагальність сторін; диспозитивність; пропорційність; обов`язковість судового рішення; забезпечення права на апеляційний перегляд справи; забезпечення права на касаційне оскарження судового рішення у визначених законом випадках; розумність строків розгляду справи судом; неприпустимість зловживання процесуальними правами; відшкодування судових витрат сторони, на користь якої ухвалене судове рішення.

Відповідно до ч.1 ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України, у підготовчому засіданні суд, зокрема, вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше; може роз`яснювати учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; з`ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових і електронних доказів у місці їх знаходження; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання, вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше; вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста; вирішує заяви та клопотання учасників справи; встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення; призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до п.3 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

При цьому, п.1 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу.

Положенням п.2 ч.2 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні, зокрема, у разі першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

За таких обставин, приймаючи до уваги наявні клопотання сторін про відкладення розгляду справи, у зв`язку з оголошенням на державному рівні карантину, з метою запобігання поширенню коронавірусу COVID-19 та недопущення створення загрози життю та здоров`ю працівників апарату Господарського суду Одеської області, суддів, учасників судових справ та відвідувачів суду, водночас, для забезпечення процесуальних прав учасників справи, зокрема щодо участі у судових засіданнях, можливість здійснення яких на даний час обмежена, суд, з урахуванням дотримання принципу розумності строків розгляду справи, вважає за доцільне задовольнити клопотання сторін та відкласти підготовче судове засідання у справі №916/428/20 за межі встановленого строку карантину (з 12.03.2020р. 03.04.2020 р.), про що повідомити учасників справи шляхом направлення ухвали суду, визнавши явку у судове засідання необов`язковою.

Керуючись ст. ст. 177, 182, 183, 234 Господар ського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкласти підготовче засідання по справі №916/428/20 на "15" квітня 2020 р. о 16:00. Засідання відбудеться у залі судових засідань Господарського суду Одеської області №13 (5 поверх) за адресою: м. Одеса, проспект Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-950.

2. Про час та місце судового засідання повідомити сторін шляхом направлення ухвали суду.

3. Рекомендувати учасникам справи на період карантинних заходів, введених Постановою Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020р. "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19", всі необхідні документи надавати суду в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою, факсом або дистанційні засоби зв`язку.

4. Рекомендувати учасникам справи на період карантинних заходів утримуватись від відвідування приміщення суду, особливо за наявності захворювання (слабкість, кашель, задуха, утруднення дихання, тощо), роз`яснивши можливість звернення до суду із заявою про розгляд справи за їх відсутністю за наявними в справі матеріалами.

5. Повідомити учасників справи про те, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua.

Ухвала набрала чинності 23.03.2020р. та оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.М. Невінгловська