РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

13.03.2020Справа № 910/14687/19
За позовом: Заступника керівника Київської місцевої прокуратури №8 в інтересах держави в особі Київської міської ради

до Фізичної особи-підприємець Стахов Аркадій Васильович

про повернення земельної ділянки

суддя Мельник В.І.

за участю секретаря судового засідання Федорової О.В.

Представники сторін: відповідно до протоколу судового засідання

Суть спору:

Заступник керівника Київської місцевої прокуратури №8 в інтересах держави в особі Київської міської ради подав на розгляд Господарського суду міста Києва позовну заяву до фізичної особи-підприємця Стахова Аркадія Васильовича про повернення земельної ділянки.

Розглянувши матеріали позовної заяви, господарський суд визнав їх достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням вимог земельного законодавства при використанні відповідачем земельної ділянки площею 0,05 га по вул.. В.Стуса 35/37 у Святошинському районі міста Києва для облаштування паркувального майданчика.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.10.2019 відкрито провадження у справі № 910/14687/19 та призначено підготовче засідання на 22.11.2019.

12.11.2019 відділом діловодства суду від позивача отримано пояснення по справі.

Ухвалою суду від 22.11.2019 розгляд справи відкладено на 17.01.2020.

28.12.2019 відділом діловодства суду від відповідача отримано клопотання про поновлення строку подання відзиву на позовну заяву.

Ухвалою суду від 02.01.2020 поновлено процесуальний строк відповідачу для подачі відзиву на позовну заяву.

Ухвалою суду від 17.01.2020 відкладено підготовче засідання на 07.02.2020.

Відділом діловодства суду від прокуратури отримано відповідь на відзив.

В підготовче судове засіданні 07.02.2020 прокурор з?явився, надав свої усні пояснення.

В підготовче судове засіданні 07.02.2020 представник позивача з?явився, надав свої усні пояснення.

В підготовче судове засіданні 07.02.2020 представник відповідача з?явився, надав свої усні пояснення.

Ухвалою Господарського суду від 07.02.2020 закінчено підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті на 13.03.2020.

13.03.2020 відділом діловодства Господарського суду міста Києва від представника відповідача отримано клопотання про відкладення розгляду справи.

В судове засідання 13.03.2020 представник прокуратури та позивача з`явилися, просили суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

В судове засідання 13.03.2020 представник відповідача не з`явився.

В судовому засіданні 13.03.2020 оголошено рішення.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, судом з`ясовано наступне.

Київською місцевою прокуратурою № 8, в ході процесуального керівництва у кримінальних провадженнях внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000199 та 05.03.2019 за № 0000044 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 197-1 КК України та ч. З ст. 197-1 КК України виявлено порушення інтересів держави при використанні земельної ділянки територіальної громади міста Києва, які потребують вжиття заходів реагування в порядку ст. 23 Закону України «Про прокуратуру».

Зокрема, виявлено порушення вимог земельного законодавства при використанні фізичною особою-підприємцем Стаховим Аркадієм Васильовичем (далі - ФОП Стахов A.B.) земельної ділянки площею 0,05 га по вул. В. Стуса, 35/37 у Святошинському районі міста Києва для облаштування паркувального майданчика земельної ділянки територіальної громади міста Києва, які потребують вжиття заходів реагування в порядку ст. 23 Закону України «Про прокуратуру».

Зокрема, виявлено порушення вимог земельного законодавства при використанні фізичною особою-підприємцем Стаховим Аркадієм Васильовичем (далі - ФОП Стахов A.B.) земельної ділянки площею 0,05 га по вул. В. Стуса, 35/37 у Святошинському районі міста Києва для облаштування паркувального майданчика.

Спеціалістами Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) проведено обстеження земельної ділянки за результатами якого складено акти від 08.07.2019 № 19-0486-08 та від 23.09.2019 № 19-0656-08.

Під час обстеження встановлено, що згідно з даними міського земельного кадастру земельна ділянка (код ділянки: 75:155:0042), площею 0,3271 га обліковується як землі не надані у власність чи користування Святошинському районі міста Києва.

Також встановлено, що на території земельної ділянки орієнтовною площею 0,15 га розташовано паркувальний майданчик та споруду для охорони. Земельна ділянка огороджена та знаходиться під охороною.

Рішенням Київської міської ради від 02.07.2015 № 667/1531 викладено в новій редакції Таблицю 1 до додатку 5 рішення Київської міської ради від 23.06.2011 № 242/5629 «Про встановлення місцевих податків і зборів у місті Києві та акцизного податку», пунктом 33 (Святошинський район) даної таблиці зазначено паркувальний майданчик по вул. В. Стуса 35/37, у Святошинському районі міста Києва на 40 паркомісць, загальною площею земельної ділянки 1000 м.кв, у тому числі площа земельної ділянки, відведеної для паркування 460,0 кв.м та 46,0 кв.м - для безоплатного паркування, з технічним облаштуванням дорожніми знаками.

Між КП «Київтраспарксервіс» та ФОП Стахов A.B. 30.06.2016 укладено Договір ДНП-2016-06/13 про надання права на експлуатацію фіксованих місць паркування. Термін дії договору до 31.12.2019.

Згідно вказаного договору КП «Київтраспарксервіс» надано ФОП Стахову A.B. право на організацію та експлуатацію 36 (тридцяти шести) місць для платного паркування транспортних засобів та 4(чотири) спеціальних місця для безкоштовного паркування транспортних засобів, які перевозять інвалідів, що розташовані на паркувальному майданчику за адресою: м. Київ, Святошинський район, вул. В. Стуса, 35/37, в межах III територіальної зони паркування міста Києва (надалі Фіксовані місця для паркування), а також здійснення розрахунків з юридичними та фізичними особами за паркування їхнього автотранспорту (площа паркувального майданчика згідно рішення Київської міської ради від 23.06.2011 складає 1000,0 кв.м).

Водночас установлено, що ФОП Стахов A.B. окрім земельної ділянки площею 0,1 га, наданої йому КП «Київтранспарксервіс» згідно договору від 30.06.2016, використовує земельну ділянку загальною площею 0,05 га, що розміщена по вул. В. Стуса, 35/37 у Святошинському районі міста Києва для розміщення паркувального майданчика.

На земельній ділянці розташовано споруду для охорони, земельна ділянка огороджена парканом та охороняється.

За поданням Департаменту земельних ресурсів рішення щодо передачі земельної ділянки в оренду Київська міська рада не приймала. В міському земельному кадастрі інформація щодо державної реєстрації речових прав на вказану земельну ділянку у Державному земельному кадастрі відсутня.

За результатами проведеного обстеження встановлено ознаки самовільного зайняття земельної ділянки ФОП Стахов A.B. площею 0,05 га.

Відповідно до ст. 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Згідно зі ст. 3 Земельного кодексу України земельні відносини регулюються Конституцією України, цим кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Відповідно до ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону.

За ч. 1 ст. 143 Конституції України територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування управляють майном, що є в комунальній власності.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про столицю України - місто-герой Київ» місцеве самоврядування у місті Києві здійснюється територіальною громадою міста як безпосередньо, так і через Київську міську раду, районні в місті ради (у разі їх утворення) та їх виконавчі органи.

Згідно з ч. 1 ст. 9 цього Закону у місті Києві діють представницькі органи місцевого самоврядування - Київська міська рада, районні в місті ради (у разі їх утворення), які є юридичними особами.

За ч. 1 ст. 1 Закону України «Про місцеве самоврядування в У країн і »право комунальної власності - право територіальної громади володіти, доцільно, економно, ефективно користуватися і розпоряджатися на свій розсуд і в своїх інтересах майном, що належить їй. як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування.

Відповідно до п. «б» ч. 1 ст. 80 Земельного кодексу України суб`єктами права власності на землю є територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування, - на землі комунальної власності.

Згідно зі ст. 126 Земельного кодексу України право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Як вбачається із матеріалів справи, земельна ділянка загальною площею 0,1 га, що розташована по вул. В. Стуса, 35/37 у Святошинському районі міста Києва належить до комунальної власності територіальної громади міста Києва, виключно Київська міська рада має право розпоряджатися нею.

Відповідно до ч. 2 ст. 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Згідно зі ст. 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

Будь-які рішення щодо передачі ФОП Стахову A.B. вказаної земельної ділянки у власність чи у користування, у матеріалах справи відсутні.

Відповідно до ч. 1 ст. 73 Господарського процесуального кодексу України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Частинами 1-2 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. У разі посилання учасника справи на не вчинення іншим учасником справи певних дій або відсутність певної події, суд може зобов`язати такого іншого учасника справи надати відповідні докази вчинення цих дій або наявності певної події. У разі ненадання таких доказів суд може визнати обставину не вчинення відповідних дій або відсутності події встановленою.

Враховуючи вище зазначене та відповідно до матеріалів справи суд дійшов висновку про

Відповідно до ст. 129 ГПК України витрати із сплати судового збору покладаються на відповідача в розмірі 1921 грн..

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 126, 129, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва

ВИРІШИВ:

1. Задовольнити позовні вимоги повністю.

2. Зобов`язати Фізичну особу-підприємця Стахова Аркадія Васильовича (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) повернути Київській міській раді (, адреса: 01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 36) земельну ділянку площею 0,05 га, що розташована по вул. В. Стуса, 35/37 у Святошинському районі м. Києва, впритул до паркувального майданчика, який закріплений за КП «Київтранспарксервіс» на підставі рішення Київської міської ради від 23.06.2011 № 242/5629, привівши земельку ділянку у придатний для використання стан шляхом звільнення від паркувального майданчику та паркану.

3. Стягнути із Фізичної особи -підприємця Стахова Аркадія Васильовича ((ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) на користь прокуратури міста Києва (, банк ДКСУ, м. Київ, код банку 820172, р/р 1062, класифікації видатків бюджету -2800) судовий збір у розмірі 1921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна) грн.

4. Видати наказ.

Це рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги це рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 17.03.2020.

Суддя В.І. Мельник