ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

23 березня 2020 року м. ОдесаСправа № 923/832/19
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Будішевської Л.О.

суддів Таран С.В., Поліщук Л.В.

розглянувши апеляційну скаргу Регіонального відділення Фонду державного майна в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі

на рішення господарського суду Херсонської області від 19.12.2019, ухвалене суддею Гридасовим Ю.В., м. Херсон, повний текст складено 23.12.2019

у справі № 923/832/19

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Софія-1 Плюс"

до Регіонального відділення Фонду державного майна в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Міністерства інфраструктури України

про зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Херсонської області від 19.12.2019 у справі №923/832/19 частково задоволено позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Софія-1 Плюс", зобов`язано Регіональне відділення Фонду державного майна в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі вчинити дії за результатом конкурсу від 27.08.2019 відповідно до Порядку проведення конкурсу на право оренди державного майна, затвердженого Постановою Кабінету міністрів України від 31.08.2011 № 906, а саме: укласти з Товариством з обмеженою відповідальністю "Софія-1 Плюс" договір оренди державного нерухомого майна: майданчика для розміщення металобрухту загальною площею 2801,5 кв. м та майданчика для розміщення сипучих вантажів загальною площею 4488,0 кв. м, які перебувають на балансі Державного підприємства "Скадовський морський торгівельний порт" за адресою Хесонська область, м. Скадовськ, вул. Мангубінська, 2. У задоволенні іншої частини позову відмовлено. Стягнуто з відповідача на користь позивача 1921грн. витрат по сплаті судового збору.

Не погодившись з рішенням суду, Регіональне відділення Фонду державного майна в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі подало на нього апеляційну скаргу. Одночасно скаржником було заявлено клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку на апеляційне оскарження на підставі п. 1 ч. 2 ст. 256 ГПК України, яке мотивоване тим, що повний текст оскаржуваного рішення суду першої інстанції апелянт отримав лише 26.12.2019.

Враховуючи, що вказана апеляційна скаргу була подана безпосередньо до суду апеляційної інстанції, ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 21.01.2020 витребувано у господарського суду Херсонської області матеріали справи №923/832/19, вирішення питання щодо можливості відкриття, повернення, залишення без руху або відмови у відкритті апеляційного провадження відкладено до повернення матеріалів даної справи з суду першої інстанції

03.02.2020 матеріали справи № 923/832/19 надійшли до суду апеляційної інстанції.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 10.02.2020 за апеляційною скаргою Регіонального відділення Фонду державного майна в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі відкрито апеляційне провадження, встановлено іншим учасникам справи строк до 24.02.2020 для подання на неї відзиву та роз`яснено учасникам справи про їх право в строк до 24.02.2020 подати до суду будь-які заяви чи клопотання стосовно процесуальних питань. Одночасно скаржнику поновлено пропущений процесуальний строк на апеляційне оскарження та зупинено дію оскаржуваного рішення місцевого господарського суду.

Ухвалою суду від 16.03.2020 розгляду справи призначено на 26.03.2020 о 11:00 год.

Колегія суддів зазначає, що на даний час в світі досить нестабільна ситуація пов`язана з поширенням смертельно небезпечного вірусу - короновірусу «COVID-19».

11.03.2020 Всесвітня організація охорони здоров`я охарактеризувала ситуацію яка склалася у світі стосовно короновірусу "COVID-19", як пандемію, тобто розповсюдження нового захворювання у світових масштабах.

11.03.2020 Кабінет Міністрів України прийняв постанову № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19", відповідно до якої (в редакції від 16.03.2020) установлено з 12.03.2020 до 03.04.2020 на усій території України карантин.

11.03.2020 на офіційному веб-сайті Ради суддів України розміщено звернення до громадян щодо утримання від участі у судових засіданнях, якщо слухання не передбачають обов`язкової присутності учасників сторін та щодо утримання від відвідин суду, якщо у громадян є ознаки будь-якого вірусного захворювання.

Рішенням Ради суддів України від 17.03.2019 №19 затверджено Рекомендації Ради суддів України щодо встановлення особливого режиму роботи судів України задля убезпечення населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID -19, який віднесено до особливо небезпечних інфекційних хвороб, відповідно до яких Рада суддів України рекомендує - на період з 16.03.2020 до 03.04.2020, встановити особливий режим роботи судів України.

При цьому, дистанціювання громади може суттєво зменшити випадки зараження.

Відповідно до ст. 3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.

Частиною 2 ст. 281 ГПК України визначено, що процедурні питання, пов`язані з рухом справи, клопотання та заяви учасників справи, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення провадження у справі, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом апеляційної інстанції шляхом постановлення ухвал в порядку, визначеному цим Кодексом для постановлення ухвал суду першої інстанції.

Враховуючи введення в Україні з 12.03.2020 по 03.04.2020 карантину через спалах у світі короновірусу "COVID-19", з метою забезпечення безпеки учасників справи, що в даному випадку має пріоритет у порівнянні із дотриманням строку розгляду апеляційної скарги, колегія суддів вважає за можливе, у разі необхідності, розглянути апеляційну скаргу поза межами встановленого ст. 273 ГПК України строку, але, у розумний строк згідно ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Судова колегія також зазначає, що на даний час не може визначити дату наступного судового засідання.

Керуючись ст.ст. 234, 281 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

Повідомити учасників справи № 923/832/19, що розгляд апеляційної скарги Регіонального відділення Фонду державного майна в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі на рішення господарського суду Херсонської області від 19.12.2019 не відбудеться 26.03.2020.

Про дату, час та місце судового засідання з розгляду апеляційної скарги Регіонального відділення Фонду державного майна в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі на рішення господарського суду Херсонської області від 19.12.2019 учасники справи № 923/832/19 будуть повідомлені додатково.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Л.О. Будішевська

Суддя С.В. Таран

Суддя Л.В. Поліщук