ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

02 березня 2020 рокуСправа № 5013/462/12

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Колодій С.Б., розглянувши матеріали скарги арбітражного керуючого Христенка Вадима Васильовича від 07.02.2020 №02-01/31/149 на бездіяльність та дії органу державної виконавчої служби щодо виконання судового наказу від 02.05.2019 у справі №5013/462/12

за заявою ліквідаційної комісії Знам`янського комунального підприємства теплових мереж, м. Знам`янка, Кіровоградська область

про банкрутство Знам`янського комунального підприємства теплових мереж, Кіровоградська область, м. Знам`янка, вул. Свердлова, 47

Представники сторін участь не приймали;

ВСТАНОВИВ:

Постановою від 07.06.2012 господарський суд визнав Знам`янське комунальне підприємство теплових мереж банкрутом, відкрив ліквідаційну процедуру щодо Знам`янського комунального підприємства теплових мереж на дванадцять місяців, призначив ліквідатором банкрута Знам`янського комунального підприємства теплових мереж арбітражного керуючого Пахаєва А.М.

Ухвалою від 17.10.2012 господарський суд припинив обов`язки арбітражного керуючого Пахаєва А.М. в якості ліквідатора банкрута, призначив ліквідатором банкрута арбітражного керуючого Савоніну О.Є.

Ухвалою від 08.04.2015 господарський суд припинив повноваження ліквідатора Знам`янського комунального підприємства теплових мереж Савоніної О.Є. з 08.04.2015, призначив ліквідатором банкрута Знам`янського комунального підприємства теплових мереж арбітражного керуючого Пашковського А.А.

Ухвалою від 07.02.2019 господарський суд клопотання ліквідатора, арбітражного керуючого Пашковського А.А. від 06.04.2018 № 02-01/1-18, з урахуванням уточнень про продовження строку ліквідаційної процедури від 11.01.2019 № 02-01/1-4 задовольнив. Продовжив строк ліквідаційної процедури банкрута Знам`янського комунального підприємства теплових мереж.

Ухвалою від 21.01.2020 господарський суд припинив повноваження арбітражного керуючого Пашковського А.А. в якості ліквідатора Знам`янського комунального підприємства теплових мереж та призначив ліквідатором Знам`янського комунального підприємства теплових мереж арбітражного керуючого Христенка Вадима Васильовича.

07.02.2020 арбітражним керуючим Христенко Вадимом Васильовичем подано до суду скаргу від 07.02.2020 №02-01/31/149 на бездіяльність та дії органу державної виконавчої служби щодо виконання судового наказу від 02.05.2019 у справі №5013/462/12, відповідно до якої скаржник просить:

- визнати незаконними дії старшого державного виконавця Знам`янського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ у Кіровоградській області Некрасова Володимира Сергійовича з винесення в межах виконавчого провадження №60550352 постанови про відкриття виконавчого провадження від 08.11.2019;

- визнати недійсною постанову про відкриття виконавчого провадження від 08.11.2019, винесену в межах виконавчого провадження №60550352 старшим державним виконавцем Знам`янського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ у Кіровоградській області Некрасовим Володимиром Сергійовичем;

- визнати незаконними дії старшого державного виконавця Знам`янського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ у Кіровоградській області Некрасова Володимира Сергійовича з винесення в межах виконавчого провадження №60550352 постанови про стягнення виконавчого збору від 08.11.2019 про стягнення виконавчого збору у poзмipi 17 150,34 грн;

- визнати недійсною постанову про стягнення виконавчого збору від 08.11.2019, винесену в межах виконавчого провадження №60550352 старшим державним виконавцем Знам`янського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ у Кіровоградській області Некрасовим Володимиром Сергійовичем про стягнення виконавчого збору у poзмipi 17 150,34 грн;

- визнати незаконними дії старшого державного виконавця Знам`янського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ у Кіровоградській області Некрасова Володимира Сергійовича з винесення в межах виконавчого провадження №60550352 постанови про арешт майна боржника від 08.11.2019;

- визнати недійсною постанову про арешт майна боржника від 08.11.2019, винесену в межах виконавчого провадження №60550352 старшим державним виконавцем Знам`янського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ у Кіровоградській області Некрасовим Володимиром Сергійовичем;

- визнати незаконними дій старшого державного виконавця Знам`янського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ у Кіровоградській області Некрасова Володимира Сергійовича з винесення в межах виконавчого провадження №60550352 постанови про арешт коштів боржника від 08.11.2019;

- визнати недійсною постанову про арешт коштів боржника від 08.11.2019, винесену в межах виконавчого провадження №60550352 старшим державним виконавцем Знам`янського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ у Кіровоградській області Некрасовим Володимиром Сергійовичем;

- визнати незаконними дії старшого державного виконавця Знам`янського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ у Кіровоградській області Некрасова Володимира Сергійовича з винесення в межах виконавчого провадження №60550352 рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №49597089 від 08.11.2019;

- визнати недійсним рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №49597089 від 08.11.2019, винесене в межах виконавчого провадження №60550352 старшим державним виконавцем Знам`янського Некрасовим Володимиром Сергійовичем;

- визнати незаконними дії старшого державного виконавця Знам`янського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ у Кіровоградській області Некрасова Володимира Сергійовича з винесення в межах виконавчого провадження №60550352 постанови про арешт коштів боржника від 13.11.2019;

- визнати недійсною постанову про арешт коштів боржника від 13.11.2019, винесену в межах виконавчого провадження №60550352 старшим державним виконавцем Знам`янського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ у Кіровоградській області Некрасовим Володимиром Сергійовичем;

- визнати незаконними дії старшого державного виконавця Знам`янського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ у Кіровоградській області Некрасова Володимира Сергійовича з винесення в межах виконавчого провадження №60550352 постанови про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження від 21.11.2019 про стягнення витрат на проведення виконавчий дій у cyмi 500,00 грн;

- визнати недійсною постанову про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження від 21.11.2019, винесену в межах виконавчого провадження №60550352 старшим державним виконавцем Знам`янського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ у Кіровоградській області Некрасовим Володимиром Сергійовичем, про стягнення витрат на проведення виконавчий дій у cyмi 500,00 грн;

- визнати незаконними дії старшого державного виконавця Знам`янського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ у Кіровоградській області Некрасова Володимира Сергійовича з винесення в межах виконавчого провадження №60550352 розпорядження №60550352 від 21.11.2016 про перерахування коигпв на загальну суму 189 153,70 грн;

- визнати розпорядження №60550352 від 21.11.2016, винесене в межах виконавчого провадження №60550352 старшим державним виконавцем Знам`янського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ у Кіровоградській області Некрасовим Володимиром Сергійовичем, про перерахування коштів на загальну суму 189 153,70 грн;

- визнати незаконними дії старшого державного виконавця Знам`янського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ у Кіровоградській області Некрасова Володимира Сергійовича з винесення в межах виконавчого провадження №60550352 постанови про зняття арешту з майна боржника від 27.11.2019;

- визнати недійсною постанову про зняття арешту з майна боржника від 27.11.2019, винесену в межах виконавчого провадження №60550352 старшим державним виконавцем Знам`янського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ у Кіровоградській області Некрасовим Володимиром Сергійовичем;

- визнати незаконними дії старшого державного виконавця Знам`янського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ у Кіровоградській області Некрасова Володимира Сергійовича з винесення в межах виконавчого провадження №60550352 постанови про зняття арешт з коштів боржника від 27.11.2019;

- визнати недійсною постанову про зняття арешту коштів боржника від 27.11.2019, винесену в межах виконавчого провадження №60550352 старшим державним виконавцем Знам`янського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ у Кіровоградській області Некрасовим Володимиром Сергійовичем;

- визнати незаконними дії посадових oci6 Знам`янського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ у Кіровоградській області з винесення в межах виконавчого провадження №60550352 платіжної вимоги №60550352 від 14.11.2019 на суму 189 153,70 грн., платіжного доручення №7498 від 21.11.2019 на суму 171 503,36 грн, платіжного доручення №7499 від 21.11.2019 на суму 17 150,34 грн, платіжного доручення №7498 від 21.11.2019 на суму 769,00 грн;

- визнати недійсними платіжну вимогу №60550352 вщ 14.11.2019 на суму 189 153,70 грн, платіжне доручення №7498 від 21.11.2019 на суму 171 503,36 грн., платіжне доручення №7499 від 21.11.2019 на суму 17 150,34 грн, платіжне доручення №7500 від 21.11.2019 на суму 769,00 грн;

- визнати незаконними дії старшого державного виконавця Знам`янського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ у Кіровоградській області Некрасова Володимира Сергійовича з винесення в межах виконавчого провадження №60550352 постанови про закінчення виконавчого провадження від 27.11.2019;

- визнати недійсною постанову про закінчення виконавчого провадження від 27.11.2019, винесену в межах виконавчого провадження №60550352 старшим державним виконавцем Знам`янського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ у Кіровоградській області Некрасовим Володимиром Сергійовичем.

З огляду на те, що суддя Колодій С.Б., в провадженні якої перебуває справа №5013/462/12 перебуває у відпустці в період з 05 лютого по 01 березня 2020 року включно, відповідно до наказу від 20 січня 2020 року № 21, що може призвести до порушення процесуальних строків розгляду скарги на дії та бездіяльність державного виконавця в строки, встановлені статтею 342 Господарського процесуального кодексу України, на підставі розпорядження керівника апарату господарського суду від 07.02.2020 №69 здійснено повторний автоматизований розподіл скарги арбітражного керуючого Христенка Вадима Васильовича від 07.02.2020 №02-01/31/149 на бездіяльність та дії органу державної виконавчої служби щодо виконання судового наказу від 02.05.2019 у справі №5013/462/12.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями скаргу арбітражного керуючого Христенка Вадима Васильовича від 07.02.2020 №02-01/31/149 у справі № 5013/462/12 передано судді Поліщук Г.Б.

Ухвалою від 10.02.2020 прийнято матеріали скарги від 07.02.2020 №02-01/31/149 у справі №5013/462/12 до розгляду суддею Поліщук Г.Б., залишено скаргу арбітражного керуючого Христенка Вадима Васильовича від 07.02.2020 №02-01/31/149 на бездіяльність та дії органу державної виконавчої служби щодо виконання судового наказу від 02.05.2019 у справі №5013/462/12 без руху та встановлено скаржнику строк для усунення недоліків, виявлених при поданні скарги.

19.02.2020 на електронну адресу суду від арбітражного керуючого Христенко В.В., надійшла заява про усунення недоліків та надано до суду докази направлення скарги №102-01/31/149 від 07.02.2020 з додатками учасникам справи.

Ухвалою суду від 19.02.2020 прийнято до розгляду скаргу арбітражного керуючого Христенка Вадима Васильовича від 07.02.2020 №02-01/31/149 на бездіяльність та дії органу державної виконавчої служби щодо виконання судового наказу від 02.05.2019 у справі №5013/462/12 та призначено до розгляду в засіданні на 02.03.2020 о 11:30 год.

На підставі службової записки судді Поліщук Г.В. від 02.03.2020, враховуючи положення пункту 5.2.4. Засад використання автоматизованої системи документообігу Господарського суду Кіровоградської області (нова редакція), затверджених рішенням зборів суддів Господарського суду Кіровоградської області від 08.05.2018 № 20 із змінами, а також той факт, що станом на 02.03.2020 усунуто обставини, які стали підставою для повторного розподілу скарги арбітражного керуючого Христенка Вадима Васильовича від 07.02.2020 №02-01/31/149 на бездіяльність та дії органу державної виконавчої служби щодо виконання судового наказу від 02.05.2019 у справі №5013/462/12 (вихід судді Колодій С.Б. із щорічної основної відпустки) здійснено повторний автоматизований розподіл скарги від 07.02.2020 №02-01/31/149, головуючому судді, раніше визначеному автоматизованою системою у даній справі.

Відповідно до витягу з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 02.03.2020 скаргу від 07.02.2020 № 02-01/31/149 у справі № 5013/462/12 передано на розгляд судді Колодій С.Б.

02.03.2020 до суду від Знам"янського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) надійшли письмові пояснення на скаргу від 27.02.2020 № 11489, відповідно до яких зазначено наступне.

В порушення вимог п. 3 ч. 4 ст. 4 Закону України "Про виконавче провадження" та п. 4 розділу III Інструкції з організації примусового виконання рішень старшим державним виконавцем Некрасовим В.С. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження та розпочато примусове виконання рішення суду.

Так, 18.02.2020 року начальником Відділу винесено постанову про результати перевірки законності виконавчого провадження АСВП № 60550352, якою постановлено:

1.Визнати дії державного виконавця у виконавчому провадженні №60550352 такими, що вчинені з порушеннями ст. 4, 18 Закону України "Про виконавче провадження".

2.Скасувати постанову про "відкриття виконавчого провадження №60550352 та всі заходи примусового виконання.

3.Повернути стягнений з боржника виконавчий збір в сумі 17150,34 грн. перерахований відповідно до платіжного доручення №7499; 500,00 грн. витрат виконавчого провадження перераховані відповідно до платіжного доручення №7500 на користь банкрута КП "Знам`янське комунальне підприємство теплових мереж".

4.Зобов`язати державного виконавця провести виконавчі дії в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

18.02.2020 року начальником Відділу винесені постанови про скасування:

1) постанови про закінчення виконавчого провадження від 27.11.2019 року;

2) постанови про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій від 21.11.2019 року;

3)постанови про арешт коштів боржника від 08.11.2019 року;

4)постанови про арешт майна боржника від 08.11.2019 року;

5)постанови про арешт коштів боржника від 13.11.2019 року;

6)постанови про стягнення виконавчого збору від 08.11.2019 року;

7)постанови про відкриття виконавчого провадження від 08.11.2019 року.

18.02.2020 року начальником Відділу винесено повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання відповідно до п. 3 ч. 3 ст.4 Закону України "Про виконавче провадження".

Копії вищезазначених постанов від 18.02.2020 року про скасування оскаржуваних постанов та повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання відповідно до п.3 ч.3 ст.4 Закону України "Про виконавче провадження" надано скаржнику особисто.

Також, Відділом направлено лист №10433 від 19.02.2020 року до Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про повернення витрат виконавчого провадження №60550352 в сумі 500,00 грн. на депозитний рахунок Відділу та подання № 10432 від 19.02.2020 року на повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших доходів до Знам`янського Управління державної казначейської служби про повернення виконавчого збору в сумі 17150,34 грн. на депозитний рахунок Відділу (копії надано Скаржнику особисто).

Виконавчий збір в сумі 17150,34 грн. повернуто 25.02.2020 року на рахунок КП "Знам`янське комунальне підприємство теплових мереж" відповідно до платіжного доручення № 1422 від 24.02.2020 року.

Кошти в сумі 171503,36 грн. повернуто 27.02.2020 року на рахунок КП "Знам`янське комунальне підприємство теплових мереж" відповідно до платіжного доручення № 1487 від 26.02.2020 року.

При надходженні витрат виконавчого провадження в сумі 500,00 грн. на депозитний рахунок Відділу останні в найкоротший термін будуть повернуті Скаржнику на реквізити зазначені в заяві від 19.02.2020 року №02-01/31/196.

Тобто, відділом вимоги, заявлені скаржником у скарзі виконано добровільно до початку розгляду скарги в суді.

02.03.2020 до суду від скаржника - арбітражного керуючого Христенка Вадима Васильовича надійшла заява від 02.03.2020 № 02-01/31/235, відповідно до якої зазначено, що на даний час вимоги скарги виконані Знам"янським міськрайонним відділом державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) до розгляду справи по суті, тому просить суд залишити без розгляду скаргу на бездіяльність та дії органу державної виконавчої служби щодо виконання судового наказу від 02.05.2019 у справі № 5013/462/12 від 07.02.2020 № 02/01/31/49.

У свою чергу, розділ VІ Господарського процесуального кодексу регулює процесуальні питання, пов`язані з судовим контролем за виконанням судових рішень.

Зокрема, статтею 339 Господарського процесуального кодексу України визначено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Водночас, у разі відсутності спеціальної норми, щодо вирішення певних питань, які виникають при розгляді заяв, до таких заяв мають застосовуватись положення Господарського процесуального кодексу України, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема статті 226 Господарського процесуального кодексу України.

У даному випадку, суд вважає за можливе застосувати приписи п. 5 ч. 1 ст. 226 Господарського процесуального кодексу України, згідно яких Господарський суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивачем подано відповідну заяву.

Враховуючи те, що скаржник просить суд залишити скаргу без розгляду, суд залишає без розгляду скаргу арбітражного керуючого Христенка Вадима Васильовича від 02.03.2020 № 02-01/31/235 на бездіяльність та дії органу державної виконавчої служби щодо виконання судового наказу від 02.05.2019 у справі №5013/462/12 у порядку встановленому п. 5 ч. 1 ст. 226 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст. ст. 226, 234, 343 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залишити без розгляду скаргу арбітражного керуючого Христенка Вадима Васильовича на бездіяльність та дії органу державної виконавчої служби щодо виконання судового наказу від 02.05.2019 у справі №5013/462/12.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку встановленому Господарським процесуальним кодексом України.

3. Примірники ухвали надіслати Знам`янській ОДПІ Кіровоградської області ДПС (вул. Чайковського, 7/55, м. Знам`янка, Кіровоградська область, 27400), ВАТ по газопостачанню та газифікації "Кіровоградгаз" (вул. Арсенія Тарковського, 67, м. Кіровоград, 25006), Спільному підприємству "Анкор" ТОВ (вул. Автолюбителів, 2, м. Кіровоград, 25028), Знам`янському міському виробничому управлінню водоканалізаційного господарства (вул. Жовтнева, буд. 53, м. Знам`янка, Кіровоградська область, 27400), дочірній компанії "Газ України" НАК "Нафтогаз України", в особі Черкаської філії ДК "Газ України" (вул. М. Красовського, 8, м. Черкаси, 18015), дочірній компанії "Газ України" НАК "Нафтогаз України" (вул. Шолуденка, 1, м. Київ, 04116), ПАТ "Кіровоградобленерго" (пр. Комуністичний, 15, м. Кіровоград, 25015), банкруту (вул. Свердлова, 47, м. Знам`янка, Кіровоградська область, 27400), Знам`янській міській раді (вул. Жовтнева, буд. 19, м. Знам`янка, Кіровоградська область, 27400), ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ); Першій українській міжрегіональній товарній біржі (21050, м. Вінниця, вул. Миколи Оводова, буд. 46); арбітражному керуючому, ліквідатору Христенко В.В. (25006, м. Кропивницький, вул. В. Пермська, 21); Знам`янському міськрайонному відділу державної виконавчої служби Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (27400, Кіровоградська область, м.Знам`янка, вул. Героїв Крут, 9).

Повний текст ухвали складено 03.03.2020.

Суддя С.Б.Колодій