СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження

10.03.2020 Справа № 917/1494/19

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді суддівЧернота Л. Ф. Радіонова О. О., Гребенюк Н. В.
розглянувши апеляційну скаргу (вх.№416П/3)Товариства з обмеженою відповідальністю УКР ГАЗ РЕСУРС, м. Київ
на рішення Господарського суду Полтавської області
від20.12.2019 року
у справі за позовом до про №917/1494/19 (суддя Іванко Л. А.) Товариства з обмеженою відповідальністю УКР ГАЗ РЕСУРС, м. Київ Державного навчального закладу Полтавське вище міжрегіональне професійне училище, м. Полтава стягнення 5 000,00 грн.
В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю УКР ГАЗ РЕСУРС, м. Київ 20.08.2019 року звернулось до Господарського суду Полтавської області з позовною заявою №475 від 20.08.2019 року до Державного навчального закладу Полтавське вище міжрегіональне професійне училище, м. Полтава про стягнення 5 000, 00 грн. збитків.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що із-за неправомірних дій відповідача, позивач вимушений був звернутися зі скаргою до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.

Рішенням Господарського суду Полтавської області від 20.12.2019 року у справі №917/1494/19 у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Рішення мотивовано відсутністю документальних доказів на підтвердження понесення позивачем збитків у розмірі 5 000,00 грн.

Не погодившись із ухваленим судовим рішенням, Товариство з обмеженою відповідальністю УКР ГАЗ РЕСУРС, м. Київ 13.01.2020 року звернулось до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою №564 від 13.01.2020 року, в якій просить суд задовольнити апеляційну скаргу; рішення Господарського суду Полтавської області від 20.12.2019 року у справі №917/1494/19 скасувати та прийняти нове рішення, яким позов задовольнити у повному обсязі; винести рішення, яким стягнути з Державного навчального закладу Полтавське вище міжрегіональне професійне училище, м. Полтава (02546803) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю УКР ГАЗ РЕСУРС, м. Київ (41427817) збитки у розмірі 5 000,00 грн. Також просить покласти судові витрати на відповідача.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.01.2020 року визначено колегію у складі: Чернота Л. Ф. головуючий суддя (доповідач), судді: Зубченко І. В., Радіонова О. О.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 03.02.2020 року апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю УКР ГАЗ РЕСУРС, м. Київ на рішення Господарського суду Полтавської області від 20.12.2019 року у справі №917/1494/19 залишено без руху та зобов`язано заявника усунути впродовж 10-ти днів з моменту отримання ухвали, встановлені при поданні апеляційної скарги недоліки: доплатити судовий збір у розмірі 779,50 грн. та надати належні докази такої оплати; звернутися до суду із заявою про поновлення пропущеного процесуального строку на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Полтавської області від 20.12.2019 року у справі №917/1494/19 із обґрунтуванням поважності причин його пропуску.

12.02.2020 року на адресу Східного апеляційного господарського суду повернулось рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, з якого вбачається, що апелянтом отримано ухвалу суду про залишення апеляційної скарги без руху 10.02.2020 року, що свідчить про обізнаність останнього стосовно недоліків поданої ним апеляційної скарги.

13.02.2020 року (в межах встановленого процесуального строку) від Товариства з обмеженою відповідальністю УКР ГАЗ РЕСУРС, м. Київ до канцелярії суду надійшла заява №577 від 11.02.2020 року на виконання ухвали суду з додатками (копія отриманого позивачем рішення суду від 20.12.2019 року та оригінал платіжного доручення №2608 від 11.02.2020 року на суму 779,50 грн.).

На виконання положень ч. 2 ст. 9 Закону України Про судовий збір, Східним апеляційним господарським судом перевірено у програмі Діловодство спеціалізованого суду ДСС та встановлено, що судовий збір у сумі 779,50 грн., сплачений апелянтом за платіжним дорученням №2608 від 11.02.2020 року зараховано до державного бюджету України, що підтверджується Випискою про зарахування судового збору до спеціального фонду державного бюджету України від 11.02.2020 року.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 18.02.2020 року відхилено доводи апелянта звернення з апеляційною скаргою в межах встановленого законом строку та залишено повторно апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю УКР ГАЗ РЕСУРС, м. Київ на рішення Господарського суду Полтавської області від 20.12.2019 року у справі №917/1494/19 без руху; зобов`язано заявника усунути встановлені недоліки апеляційної скарги, а саме: звернутися до суду із клопотанням про поновлення пропущеного процесуального строку на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Полтавської області від 20.12.2019 року у справі №917/1494/19 із обґрунтуванням поважності причин його пропуску.

02.03.2020 року на адресу Східного апеляційного господарського суду повернулось рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, з якого вбачається, що апелянтом отримано ухвалу суду про залишення апеляційної скарги без руху 25.02.2020 року, що свідчить про обізнаність останнього стосовно недоліків поданої ним апеляційної скарги та необхідності їх усунення.

02.03.2020 року від позивача (в межах встановленого процесуального строку) на поштову адресу суду надійшло клопотання №583 від 27.02.2020 року, за змістом якого останній зазначає, що оскільки Господарський суд Полтавський області розглядав справу в порядку спрощеного провадження, тому у день прийняття оскаржуваного рішення 20.12.2019 року позивач не був та не міг бути повідомлений про його резолютивну частину та, відповідно, звернутися з апеляційною скаргою у встановлений строк.

Крім того, вказує, що оскаржуване рішення було опубліковано в Єдиному державному реєстрі судових рішень 24.12.2019 року, а фактично отримано позивачем ще пізніше, у зв`язку з чим просить суд:

-задовольнити подане клопотання та поновити процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Полтавської області від 20.12.2019 року у справі №917/1494/19;

-прийняти апеляційну скаргу позивача до провадження та призначити судове засідання;

-задовольнити апеляційну скаргу;

-рішення Господарського суду Полтавської області від 20.12.2019 року у справі №917/1494/19 скасувати та прийняти нове, яким позов задовольнити у повному обсязі.

У зв`язку з перебуванням на лікарняному судді-члена колегії Зубченко І. В., розпорядженням керівника апарату Східного апеляційного господарського суду від 10.03.2020 року, на підставі доповідної записки головуючого судді Черноти Л. Ф., було призначено повторний автоматизований розподіл справи №917/1494/19, яким визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя (суддя-доповідач) Чернота Л. Ф., судді: Радіонова О. О., Гребенюк Н. В.

Розглянувши надіслане на усунення недоліків поданої апеляційної скарги клопотання, колегією суддів встановлено наступне.

Статтею 256 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Із матеріалів справи вбачається, що оскаржуване рішення ухвалено Господарським судом Полтавської області 20.12.2019 року, тому останнім днем строку на подання апеляційної скарги на вказане рішення, з урахуванням приписів ч. 1 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України, є 09.01.2020 року.

Товариство з обмеженою відповідальністю УКР ГАЗ РЕСУРС, м. Київ звернулось до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою 13.01.2020 року, про що свідчить дата оформлення, вказана на експрес-накладній, наявній на поштовому конверті, в якому надійшла апеляційна скарга до суду, тобто з пропуском двадцятиденного строку, передбаченого ч. 1 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України, на 4 дні.

Як встановлено Східним апеляційним господарським судом, позивачем отримано копію оскаржуваного рішення 26.12.2019 року, що підтверджується наявним в матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а. с. 82)

Відповідно до ст. 119 Господарського процесуального кодексу України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

За приписами ч. 2 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:

1) рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;

2) ухвали суду якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Відмова заявнику у відновленні процесуального строку є обмеженням гарантованого статтями 55, 129 Конституції України права на судовий захист та права на оскарження судового рішення. Згідно зі ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Таким чином, враховуючи вищезазначене та незначний термін пропуску строку на подання апеляційної скарги, що становить 4 дні, Східний апеляційний господарський суд вважає за можливе задовольнити клопотання позивача про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Полтавської області від 20.12.2019 року у справі №917/1494/19, оскільки останній звернувся зі скаргою в межах двадцятиденного строку з дня отримання оскаржуваного рішення суду.

З огляду на зазначені обставини, колегія суддів дійшла висновку, що Товариством з обмеженою відповідальністю УКР ГАЗ РЕСУРС, м. Київ усунуто недоліки поданої апеляційної скарги у визначений судом строк.

Відповідно до ч. 3 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України якщо скаржник усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.

Таким чином, апеляційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю УКР ГАЗ РЕСУРС, м. Київ на рішення Господарського суду Полтавської області від 20.12.2019 року у справі №917/1494/19 відповідає вимогам статті 258 Господарського процесуального кодексу України, підстав для її повернення або відмови у відкритті апеляційного провадження не встановлено.

Заперечень проти відкриття апеляційного провадження в порядку ч. 2 ст. 262 Господарського процесуального кодексу України від учасників справи не надходило.

Керуючись ст.ст. 119, 234, 235, 256, 262 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд,

У Х В А Л И В:

1. Поновити Товариству з обмеженою відповідальністю УКР ГАЗ РЕСУРС, м. Київ пропущений процесуальний строк для подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду Полтавської області від 20.12.2019 року у справі №917/1494/19.

2. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю УКР ГАЗ РЕСУРС, м. Київ на рішення Господарського суду Полтавської області від 20.12.2019 року у справі №917/1494/19.

3. Встановити учасникам справи строк до 26.03.2020 року включно для надання суду відзиву на апеляційну скаргу з доказами надсилання його копій та доданих до нього документів іншим сторонам у справі.

4. Встановити учасникам справи строк до 26.03.2020 року включно для подання до Східного апеляційного господарського суду заяв та клопотань (у разі наявності), що пов`язані з розглядом апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю УКР ГАЗ РЕСУРС, м. Київ на рішення Господарського суду Полтавської області від 20.12.2019 року у справі №917/1494/19 із доказами надсилання їх копій іншим учасникам справи.

Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою http://court.gov.ua/fair/

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Л.Ф. Чернота

Суддя О.О. Радіонова

Суддя Н.В. Гребенюк