ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

"03" березня 2020 р. Справа№ 910/4129/17

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Коробенка Г.П.

суддів: Козир Т.П.

Кравчука Г.А.

перевіривши матеріали апеляційної скарги

Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві

на ухвалу Господарського суду міста Києва від 27.01.2020 (повний текст

ухвали складено 05.02.2020)

у справі №910/4129/17 (суддя Ковтун С.А.)

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКО КАПІТАЛ

БУД»

до 1. Департаменту міського благоустрою та збереження

природного середовища виконавчого органу Київської міської

ради (Київської міської державної адміністрації)

2. Головного управління Державної казначейської служби

України у місті Києві

третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Комунальне підприємство «Київблагоустрій» виконавчого органу

Київської міської ради (Київської міської державної

адміністрації)

про відшкодування шкоди у розмірі 172 000,00 грн

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 27.01.2020 відмовлено Головному управлінню Державної казначейської служби України у місті Києві у задоволенні заяви про зміну способу та порядку виконання рішення Господарського суду міста Києва від 04.02.2019р.

Не погоджуючись з прийнятою ухвалою суду, Головне управління Державної казначейської служби України у місті Києві подало апеляційну скаргу, у якій просить скасувати ухвалу Господарського м. Києва від 27.01.2020 у справі № 910/4129/17, задовольнити заяву Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві.

Також скаржником заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

27.02.2020 матеріали справи, разом з апеляційною скаргою, надійшли до Північного апеляційного господарського суду та відповідно до Витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями передані на розгляд колегії суддів у наступному складі: головуючий суддя - Коробенко Г.П., судді: Кравчук Г.А., Козир Т.П.

Перевіривши матеріали апеляційної скарги, апеляційний господарський суд виходить з наступного.

Статтею 258 ГПК України встановлено вимоги до форми і змісту апеляційної скарги.

Відповідно до пункту 1 частини 3 статті 258 ГПК України до апеляційної скарги додаються довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо скарга подана представником і в справі немає підтвердження його повноважень.

Разом з тим, суд зазначає, що в апеляційній скарзі Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві підписантом зазначено «начальник Т. Грицун», однак стоїть штамп «згідно з оригіналом» та підпис, який візуально відрізняється від підпису, що міститься в наказі № 231-ос від 22.11.2019р. (а.с. 278).

Відповідно до ч. 2 ст. 16 ГПК України представництво у суді, як вид правничої допомоги, здійснюється виключно адвокатом (професійна правнича допомога), крім випадків, встановлених законом.

Згідно з ч. 1 ст. 56 ГПК України сторони, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Частиною 1 ст. 58 ГПК України встановлено, що представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Також, 30.09.2016 набрав чинності Закон України від 02.06.2016 № 1401-VIII "Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)".

Відповідно до ст. Конституції України 59. Кожен має право на професійну правничу допомогу. У випадках, передбачених законом, ця допомога надається безоплатно. Кожен є вільним у виборі захисника своїх прав.

За приписами частини третьої статті 131-2 Конституції України (в редакції Закону №1401), виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення.

Згідно з підпунктом 11 пункту 161 розділу XV "Перехідні положення" Конституції України (в редакції Закону № 1401) представництво відповідно до пункту 3 частини першої статті 131-1 та статті 131-2 Конституції виключно прокурорами або адвокатами у судах апеляційної інстанції здійснюється з 1 січня 2018 року. Представництво в суді у провадженнях, розпочатих до набрання чинності даним Законом, здійснюється за правилами, які діяли до набрання ним чинності, - до ухвалення у відповідних справах остаточних судових рішень, які не підлягають оскарженню.

Статтею 8 Конституції України встановлено, що Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй. Норми Конституції України є нормами прямої дії.

При цьому підписання та/або подання апеляційної скарги є процесуальними формами реалізації повноважень з представництва.

Отже, подана Головним управлінням Державної казначейської служби України у місті Києві апеляційна скарга не відповідає вимогам щодо форми і змісту апеляційної скарги, встановленим у ст. 258 ГПК України.

До апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу (ч. 2 ст. 260 ГПК України).

Відповідно до приписів ч. 1 ст. 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху (ч. 2 ст. 174 ГПК України).

За таких обставин, апеляційна скарга Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві підлягає залишенню без руху з метою надання заявнику можливості виправити вищенаведені недоліки шляхом подання в строк, визначений цією ухвалою, доказів повноваження особи, що підписала апеляційну скаргу.

При цьому суд вважає необхідним роз`яснити заявникові, що відповідно до приписів ч. 4 ст. 174 ГПК України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 174, 234-235, 258, 260 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Апеляційну скаргу Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві на ухвалу Господарського суду м. Києва від 27.01.2020 у справі №910/4129/17 залишити без руху.

2. Надати Головному управлінню Державної казначейської служби України у місті Києві строк тривалістю десять днів з дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліку апеляційної скарги, що зазначені в описовій частині ухвали.

3. Роз`яснити Головному управлінню Державної казначейської служби України у місті Києві, що в разі невиконання зазначеної ухвали апеляційна скарга буде вважатися неподаною та повернута апелянту.

Головуючий суддя Г.П. Коробенко

Судді Т.П. Козир

Г.А. Кравчук