ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
У Х В А Л А

04.03.2020 м.Дніпро Справа № 904/701/19

Центральний апеляційний господарський суд у складі

судді - доповідача: Антоніка С.Г.

суддів Іванова О.Г., Березкіної О.В.

розглянувши матеріали апеляційної скарги та клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 30.05.2019р. (суддя Красота О.І., м. Дніпро, повне рішення складено 30.05.2019 ) у справі № 904/701/19

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СОЛОМА", м.Верхівцеве

до Відповідача - 1: Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "РЕВЕРС ІНВЕСТ", м.Київ

Відповідача - 2: Публічного акціонерного товариства "АКТА БАНК", м.Дніпро в інтересах держави в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "АКТА БАНК" Куліш Віктора Миколайовича, м.Київ

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні Відповідачів - Товарна біржа "Аукціоніст", м.Київ

про визнання недійсними електронних торгів (аукціону), протоколу електронного аукціону та договору купівлі-продажу

ВСТАНОВИВ

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 30.05.2019р. позов Товариства з обмеженою відповідальністю "СОЛОМА" задоволено в повному обсязі. Визнано недійсними відкриті торги (аукціон) із використанням електронної торгової системи для проведення електронного аукціону, що відбулися 18.02.2019 року, з реалізації лоту №F28GL40303 (Майнові права за кредитним договором №01-1488/Т від 29.07.2013, укладеним з юридичною особою (Забезпечення: обладнання, товари в обороті, нерухомість комерційного призначення (1 об`єкт), 4 поруки фізичних осіб та 3 поруки юридичних осіб). Визнано недійсним протокол електронного аукціону №UА-ЕА-2019-01-28-000042-b, сформований 18.02.2019 16:49:48 за результатами проведених відкритих торгів (аукціону) із використанням електронної торгової системи для проведення електронного аукціону від 18.02.2019 року з реалізації лоту №F28GL40303 (Майнові права за кредитним договором №01-1488/Т від 29.07.2013, укладеним з юридичною особою (Забезпечення: обладнання, товари в обороті, нерухомість комерційного призначення (1 об`єкт), 4 поруки фізичних осіб та 3 поруки юридичних осіб). Визнано недійсним Договір купівлі-продажу майнових прав №3 від 19.02.2019 року, укладений між Публічним акціонерним товариством "АКТАБАНК" та Товариством з обмеженою відповідальністю "ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ "РЕВЕРС ІНВЕСТ" за результатами відкритих торгів (аукціону), оформлених протоколом №UА-ЕА-2019-01-28-000042-b від 18.02.2019 року. Стягнуто з Публічного акціонерного товариства "АКТА БАНК" на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "СОЛОМА" 5 763,00 грн. - судового збору.

Не погодившись із вказаним рішенням, Фонд гарантування вкладів фізичних осіб подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення господарського суду Дніпропетровської області від 30.05.2019р.; прийняти нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити в повному обсязі.

Крім того, скаржник прость визнати поважними та поновити строк на апеляційне оскарження, мотивуючи тим, що судом першої інстанції не було залучено до справи Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, як третю особу без самостійних вимог на стороні ПАТ «Актабанк», враховуючи той фактор, що ПАТ «Актабанк» знаходиться у процесі ліквідації, та щодо якого розповсюджуються положення Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб». Наслідком такого порушення норм процесуального права стало неповідомлення Фонд про результати розляду спору, внаслідок чого Фонд був об`єктивно позбавлений можливості оскарження рішення суду першої інстанції. Фондом гарантування вкладів фізичних осіб отримано ухвалу Господарського суду міста Києва по справі № 910/18813/19 30.01.2020р., відповідно до якої Фонд з єдиного реєстру судових рішень дізнався про існування рішення Господарського суду Дніпропетровської області по справі № 904/701/19 від 30.05.2019р.

Суд апеляційної інстанції приходить до висновку про необхідність відмови у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 30.05.2019р. у справі № 904/701/19 з огляду на наступне.

Згідно п.4 ч.1 ст 261 Господарського процесуального кодексу України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними .

Щодо досліджуваної справи, то необхідно зазначити, що 08.07.2019р. на адресу Центрального апеляційного господарського суду надійшла апеляційна скарга Публічного акціонерного товариства "АКТАБАНК", м.Дніпро в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "АКТАБАНК" Куліш В.М. на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 30.05.2019р.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 09.07.2019р. відмовлено Публічному акціонерному товариству "Актабанк" в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на лііквідацію ПАТ "Актабанк" у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 30.05.2019р. у справі №904/701/19. Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Актабанк" в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на лііквідацію ПАТ "Актабанк" Куліш В.М. на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 30.05.2019р. у справі №904/701/19 залишено без руху. Скаржнику надано можливість усунути недоліки апеляційної скарги та надати до апеляційного господарського суду: 1) докази сплати судового збору у розмірі 8644,5 грн., 2) клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження. Строк для усунення недоліків апеляційної скарги - 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від19.08.2019р., відповідно до пункту 4 частини 1 статті 261 Господарського процесуального кодексу України, враховуючи, що скаржником не було усунуто недоліки апеляційної скарги, відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства "АКТАБАНК" в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "АКТАБАНК" Куліш В.М. на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 30.05.2019р. у справі № 904/701/19; апеляційну скаргу №б/н повернуто скаржнику.

Звертаючись з апеляційною скаргою на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 30.05.2019р., Фонд гарантування вкладів фізичних осіб посилається на те, що ним отримано ухвалу Господарського суду міста Києва по справі № 910/18813/19 від 30.01.2020р., відповідно до якої Фонд з єдиного реєстру судових рішень і дізнався про існування рішення Господарського суду Дніпропетровської області по справі № 904/701/19 від 30.05.2019р.

Законом № 4452-VI " Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" встановлені правові, фінансові та організаційні засади функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, порядок виплати Фондом відшкодування за вкладами. Цим Законом також регулюються відносини між Фондом, банками, НБУ, визначаються повноваження та функції Фонду щодо виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків.

Відповідно до п. 17 ч. 1 ст. 2 зазначеного Закону уповноважена особа Фонду - це працівник Фонду, який від імені Фонду та в межах повноважень, передбачених цим Законом та/або делегованих Фондом, виконує дії із забезпечення виведення банку з ринку під час здійснення тимчасової адміністрації неплатоспроможного банку та/або ліквідації банку.

Виконавча дирекція Фонду у сфері виведення неплатоспроможних банків з ринку делегує та відкликає всі або частину своїх повноважень колегіальним органам та/або уповноваженій особі (кільком уповноваженим особам) Фонду в обсягах, визначеним цим Законом ( п.2 ч.5 ст. 12 Закону № 4452-VI).

Виконавча дирекція Фонду не пізніше наступного робочого дня після офіційного отримання рішення Національного банку України про віднесення банку до категорії неплатоспроможних призначає з числа працівників Фонду уповноважену особу Фонду (кілька уповноважених осіб Фонду), якій Фонд делегує всі або частину своїх повноважень тимчасового адміністратора. Уповноважена особа Фонду повинна відповідати вимогам, встановленим Фондом. Рішення про призначення уповноваженої особи Фонду доводиться Фондом до головного офісу банку та до кожного відокремленого підрозділу банку негайно. Під час тимчасової адміністрації Фонд має повне і виняткове право управляти банком відповідно до цього Закону, нормативно-правових актів Фонду та вживати дії, передбачені планом врегулювання ( ч.ч.3, 5 ст.34 Закону № 4452-VI).

Тимчасовим адміністратором неплатоспроможного банку та ліквідатором банку (крім ліквідації банку за рішенням власників) є Фонд. Фонд може делегувати рішенням виконавчої дирекції Фонду частину або всі свої повноваження як тимчасового адміністратора або ліквідатора уповноваженій особі (уповноваженим особам) Фонду, яка має високі професійні та моральні якості, бездоганну ділову репутацію, повну вищу освіту в галузі економіки, фінансів чи права (не нижче кваліфікаційного рівня "спеціаліст") та професійний досвід, необхідний для виконання заходів у межах здійснення тимчасової адміністрації. Уповноважена особа Фонду у своїй діяльності підзвітна Фонду, який несе відповідальність за дії уповноваженої особи Фонду щодо процедури виведення неплатоспроможного банку з ринку. ( ч.ч.1, 8 ст.35 Закону № 4452-VI) .

Так, виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 27.12.2018 №3475 "Про продовження строків здійснення процедури ліквідації ПАТ "Актабанк" строком на один рік з 16.02.2019р. до 15.01.2020р. включно. Водночас, відповідно до зазначенного рішення, продовжено повноваження ліквідатора ПАТ "Актабанк" Кулішу Віктору Миколайовичу.

З дня початку процедури виведення Фондом банку з ринку призупиняються всі повноваження органів управління банку (загальних зборів, спостережної ради і правління (ради директорів) та органів контролю (ревізійної комісії та внутрішнього аудиту). Фонд набуває всі повноваження органів управління банку та органів контролю з дня початку тимчасової адміністрації і до її припинення ( ч.1 ст.36 Закону № 4452-VI) .

Уповноважена особа Фонду діє від імені банку в межах повноважень Фонду ( ч.3 ст.37 Закону № 4452-VI) .

На виконання своїх повноважень уповноважена особа Фонду звітує за результатами здійснення тимчасової адміністрації банку перед виконавчою дирекцією Фонду( п.3 ч.4 ст.37 Закону № 4452-VI) .

Фонд безпосередньо або шляхом делегування повноважень уповноваженій особі Фонду з дня початку процедури ліквідації банку здійснює повноваження органів управління банку. Усі або частина повноважень Фонду, визначені цим Законом, можуть бути делеговані одній або кільком уповноваженим особам Фонду. У разі делегування повноважень кільком уповноваженим особам Фонд чітко визначає межі повноважень кожної з них. Здійснення повноважень органів управління банку може бути делеговано тільки одній уповноваженій особі ( ч.ч.1, 3ст.48 Закону № 4452-VI)

Таким чином, Фонд є державною спеціалізованою установою, юридичною особою публічного права, що виконує функції державного управління у сфері гарантування вкладів фізичних осіб. Уповноважена особа Фонду в цьому випадку виконує від імені Фонду делеговані ним повноваження щодо гарантування вкладів фізичних осіб, звітує перед фондом, тобто є фактично предстаником Фонду.

Отже, суд вважає, що Фонду стало відомо про існування рішення господарського суду Дніпропетровської області від 30.05.2019 року з того моменту, коли про це стало відомо його уповноваженій особі - Кулішу Віктору Миколайовичу .

Матеріали справи містять докази отримання 06.06.2019р. уповноваженою особою Фонду рішення господарського суду Дніпропетровської області від 30.05.2019 року - поштове повідомлення ( а.с 236).

Керуючись статтями 174, 234, 235, 260, 261 Господарського процесуального кодексу України, Центральний апеляційний господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Відхилити клопотання Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Дніпропетровської області ухваленою 30.05.2019р. у справі № 904/701/19.

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 30.05.2019р. у справі № 904/701/19

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду протягом 20 днів з дня її прийняття у випадку та порядку, визначеному ст. 287 ГПК України.

Головуючий суддя С.Г. Антонік

Суддя О.Г. Іванов

Суддя О.В. Березкіна