ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

27.02.2020м. ДніпроСправа № 904/10018/17

Скарга Державного підприємства "Міжнародний аеропорт "Бориспіль" на дії Металургійного відділу державної виконавчої служби у м.Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Бочкарьової Є.Г.

за позовом Державного підприємства "Міжнародний аеропорт "Бориспіль", с.Гора, Бориспільський район, Київська область

до Товариства з обмеженою відповідальністю "АВ-КОНСАЛТИНГ", м.Кривий Ріг, Дніпропетровська область

про стягнення 5 280 грн. 33 коп.

Суддя Петренко Н.Е.

Секретар судового засідання Найдьонова Я.О.

Представники:

від позивача: не з`явився

від відповідача (скаржника): не з`явився

від приватного виконавця: не з`явився

СУТЬ СПОРУ:

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 13.02.2018 у справі №904/1001817 позов задоволено, вирішено стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "АВ-КОНСАЛТИНГ" (50065, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Революційна, буд. 23; ) на користь Державного підприємства "Міжнародний аеропорт "Бориспіль" (08300, Київська область, Бориспільський район, с. Гора, вул. Бориспіль-7; ) 4737,60 грн. (чотири тисячі сімсот тридцять сім грн. 60 коп.) - основного боргу, 370,49 грн. (триста сімдесят грн. 49 коп.) - пені, 127,77 грн. (сто двадцять сім грн. 77 коп.) - інфляційних, 44,47 грн. (сорок чотири грн. 47 коп.) - 3 % річних, 1600,00 грн. (одна тисяча шістсот грн. 00 коп.) - судового збору.

18.02.2020 до господарського суду надійшла скарга Державного підприємства "Міжнародний аеропорт "Бориспіль" на дії Металургійного відділу державної виконавчої служби у м.Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Бочкарьової Є.Г., відповідно до якої просить:

- визнати незаконною та скасувати постанову у виконавчому провадженні №56277703 державного виконавця Металургійного відділу державної виконавчої служби міста Кривий Ріг Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області (правонаступником якого є Металургійний ВДВС м. Кривий Ріг Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро)) Бочкарьової Є.Г. від 20.12.2019 про повернення виконавчого документа, наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 12.03.2018 № 904/10018/17 відповідачу;

- зобов`язати державного виконавця Металургійного відділу державної виконавчої служби міста Кривий Ріг Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Бочкарьову Є.Г. відновити виконавче провадження № 56277703 з примусового виконання наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 12.03.2017 № 904/10018/17 та вжити всі належні та передбачені Законом України «Про виконавче провадження» заходи з примусового виконання даного наказу.

Короткий зміст скарги та узагальнення її доводів.

На думку Позивача (скаржника), державний виконавець, як посадова особа, наділений державно-владними повноваженнями і правомочний представляти інтереси держави у сфері виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), мав вжити передбачених Законом України «Про виконавче провадження» заходів щодо примусового виконання рішення у справі № 904/10018/17.

Проте, на день звернення із зазначеною скаргою позивачем (скаржником) наказ Господарського суду Дніпропетровської області від 12.03.2018 у справі №904/10018/17 залишився не виконаним.

05.02.2020 Позивачем (скаржником) отримано лист від 20.12.2019 № 65734 за підписом державного виконавця Металургійного відділу державної виконавчої служби м. Кривий Ріг Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області (надалі Металургійний ВДВС м. Кривий Ріг) Бочкарьової Є.Г., яким на адресу ДП МА «Бориспіль» було направлено постанову від 20.12.2019 у виконавчому провадженні №56277703 про повернення виконавчого документа стягувачу (надалі - Постанова).

Позивач вказує, що в постанові зазначається, що «...виходом державного виконавця за адресою: м. Кривий Ріг, вул Степана Тільги, 23 встановлено, що майно, на яке можливо звернути стягнення, відсутнє. Рахунки боржника арештовані, але на них немає коштів для звернення стягнення. Згідно витягу з ЄДР МВС авто за боржником не зареєстровано. Нерухоме майно, інші речові права за боржником не зареєстровані. Арешт на рахунки та майно боржника в межах зведеного виконавчого провадження № 47588545.».

У зв`язку з чим, виконавчий документ на підставі п. 2 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» повернуто стягувачу.

Позивач (стягувач) вважає, що вказана вище постанова державного виконавця Металургійного ВДВС м. Кривий Ріг Бочкарьової Є.Г. про повернення виконавчого документа стягувачу від 20.12.2019 у виконавчому провадженні №56277703 винесена з порушенням вимог Закону України «Про виконавче провадження», з огляду на наступне.

Відповідно до частини 1 статті 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Проте, на думку позивача (скаржника) державний виконавець Металургійного ВДВС м. Кривий Ріг Бочкарьова Є.Г. під час примусового виконання наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 12.03.2018 у справі № 904/10018/17 не вжила всіх передбачених Законом України «Про виконавче провадження» заходів та не використала надані законом права, що свідчить про те, що виконавчі дії в рівному обсязі та своєчасно не проведені.

Так, в постанові від 20.12.2019 ВП №56277703 про повернення виконавчого документа позивачу (стягувачу) відсутня будь-яка інформація щодо виклику державним виконавцем посадових осіб ТОВ «АВ-Консалтінг» для надання пояснень з приводу виконання/не виконання судового рішення (наказу). Відсутня інформація щодо накладення стягнення у вигляді штрафу на боржника, його посадових осіб.

Також, державним виконавцем Металургійного ВДВС м. Кривий Ріг Бочкарьовою Є.Г. не вжито заходів щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду керівника боржника - юридичної особи ТОВ «АВ-Консалтінг» за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів тощо.

На думку позивача (скаржника), в постанові відсутня будь-яка інформація, яка б свідчила про вжиття державним виконавцем Металургійного ВДВС м. Кривий Ріг Бочкарьовою Є.Г. заходів по виявленню та стягненню дебіторської заборгованості ТОВ «АВ-Консалтінг» в рахунок погашення заборгованості перед ДП МА «Бориспіль», як це передбачено Законом України «Про виконавче провадження».

Постанова від 20.12.2019 ВП № 56277703 про повернення виконавчого документа стягувачу не містить інформації щодо систематичної перевірки майнового стану боржника, як це передбачено частиною 8 статті 48 Закону України «Про виконавче провадження».

Відомості відносно виконавчого провадження № 56277703, які знаходяться в автоматизованій системі виконавчих проваджень, також не містять зазначеної вище інформації.

Таким чином, на думку позивача (стягувача) висновок державного виконавця Металургійного ВДВС м. Кривий Ріг Бочкарьової Є.Г. про повернення виконавчого документа у виконавчому провадженні № 562111 стягувачеві з підстав передбачених пунктом 2 частини 1 статті 37 Закону України «Про виконавче провадження» є передчасним.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.02.2020, у зв`язку із звільненням судді ОСОБА_1 скаргу передано для розгляду судді Петренко Н.Е.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 20.02.2020 прийнято скаргу Державного підприємства "Міжнародний аеропорт "Бориспіль" на дії Металургійного відділу державної виконавчої служби у м.Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Бочкарьової Є.Г. до розгляду та призначено її розгляд у судовому засіданні на 27.02.2020.

27.02.2020 від Металургійного відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Дніпро) до суду надійшов відзив на скаргу про скасування постанови про повернення виконавчого документа стягувачу від 20.12.2019 ВП №56277703.

Короткий зміст відзиву та узагальнення його доводів.

Керуючись статтями 3, 4, 24, 25, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем 26.04.2018 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

Державним виконавцем на підставі статті 56 Закону України «Про виконавче провадження» 12.04.2019 винесено постанову про приєднання виконавчого провадження до зведеного виконавчого провадження № 47588545.

Державний виконавець зазначає, що неодноразово ним було зроблено запити до Державної фіскальної служби України. Згідно відповідей Державної фіскальної служби України у боржника Товариства з обмеженою відповідальністю «АВ-Консалтинг»» (Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Степана Тільги, 23, ) виявлено рахунки, які арештовані в межах ВП № 53475740 постановою державного виконавця від 24.10.2017.

Згідно відповідей з АТ «Державний ощадний банк України», АТ «ПУМБ», АТ КБ «ПРИВАТБАНК», АТ «АЛЬФА-БАНК» постанова про арешт коштів прийнята до виконання, проте кошти на рахунках відсутні.

Згідно відповіді ПАТ «КБ ПІВДЕНКОМБАНК» постанова не прийнята до виконання через ліквідаційну процедуру банку.

Згідно відповіді МВС України за боржником транспортні засоби не зареєстровані.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта, за боржником ТОВ «АВ-Консалтинг»» (Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Степана Тільги, 23, ) нерухоме майно не зареєстровано, арешт на все майно накладений.

В ході проведення виконавчих дій державним виконавцем було здійснено виходи за місцем знаходження боржника : м. Кривий Ріг, вул. Степана Тільги, 23, та встановлено, що за вказаною адресою боржник винаймає кабінет в оренду, але останні декілька виходів за місцем знаходження боржника: м. Кривий Ріг, вул. Степана Тільги, 23 свідчать про те, що за даною адресою боржник підприємницьку діяльність не проводить, про що було складено відповідні акти державного виконавця.

20.12.2019 державним виконавцем було виведено ВП № 56277703 зі зведеного виконавчого провадження.

20.12.2019 державним виконавцем було винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу на підставі пункту 2 частини першої статті 37 Закону України «Про виконавче провадження».

Постановою керівника про перевірку виконавчого провадження № 56277703 скасовано постанову про повернення виконавчого документа стягувачу від 20.12.2019.

Станом на 26.02.2020 ВП №56277703 поновлено.

В судове засідання 27.02.2020 представники позивача, відповідача (скаржника) та приватного виконавця не з`явилися.

Оцінюючи докази за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, беручи до уваги, що жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили, а є результатом оцінки належності, допустимості, достовірності кожного доказу окремо, а також достатності і взаємного зв`язку доказів у їх сукупності, надаючи оцінку зібраним у справі доказам в цілому, і кожному доказу, який міститься у справі окремо, мотивуючи відхилення або врахування кожного доказу, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 13.02.2018 у справі №904/1001817 позов задоволено, вирішено стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "АВ-КОНСАЛТИНГ" (50065, Дніпропетровська область, м. КривийРіг, вул. Революційна, буд. 23; ) на користь Державного підприємства "Міжнародний аеропорт "Бориспіль" (08300, Київська область, Бориспільський район, с. Гора, вул. Бориспіль-7; ) 4737,60 грн. (чотири тисячі сімсот тридцять сім грн. 60 коп.) - основного боргу, 370,49 грн. (триста сімдесят грн. 49 коп.) - пені, 127,77 грн. (сто двадцять сім грн. 77 коп.) - інфляційних, 44,47 грн. (сорок чотири грн. 47 коп.) - 3 % річних, 1600,00 грн. (одна тисяча шістсот грн. 00 коп.) - судового збору.

26.04.2018 Державним виконавцем Металургійного відділу державної виконавчої служби міста Кривий Ріг Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Бочкарьовою Є.Г. відкрито виконавче провадження з виконання наказу №904/10018/17 від 12.03.2018.

Державним виконавцем Металургійного відділу державної виконавчої служби міста Кривий Ріг Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Бочкарьовою Є.Г. на підставі статті 56 Закону України «Про виконавче провадження» 12.04.2019 винесено постанову про приєднання виконавчого провадження до зведеного виконавчого провадження № 47588545.

Державний виконавець зазначає, що неодноразово ним було зроблено запити до Державної фіскальної служби України. Згідно відповідей Державної фіскальної служби України у боржника Товариства з обмеженою відповідальністю «АВ-Консалтинг»» (Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Степана Тільги, 23, ) виявлено рахунки, які арештовані в межах ВП № 53475740 постановою державного виконавця від 24.10.2017.

Згідно відповідей АТ «Державний ощадний банк України» №103.17-17/3282/37709/2017-03/вих від 17.11.2017, АТ «ПУМБ» №116/5242/07 від 07.11.2017, АТ КБ «ПРИВАТБАНК» №20.1.0.0./7-20171107/5450 від 08.11.2017, АТ «АЛЬФА-БАНК» №81840-26-б/б від 07.11.2017 постанова від 24.10.2017 про арешт коштів прийнята до виконання, проте кошти на рахунках відповідача (боржника) відсутні.

Згідно відповіді ПАТ «КБ ПІВДЕНКОМБАНК» №14/1502 від 12.12.2017 постанова від 24.10.2017 про арешт коштів не прийнята до виконання через ліквідаційну процедуру банку.

Згідно відповіді МВС України за боржником транспортні засоби не зареєстровані.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта, за боржником ТОВ «АВ-Консалтинг» (Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Степана Тільги, 23, ) нерухоме майно не зареєстровано, арешт накладено на все майно.

В ході проведення виконавчих дій державним виконавцем було здійснено виходи за місцем знаходження боржника: м. Кривий Ріг, вул. Степана Тільги, 23, та встановлено, що за вказаною адресою боржник винаймає кабінет в оренду, але останні декілька виходів за місцем знаходженням боржника: м. Кривий Ріг, вул. Степана Тільги, 23 свідчать про те, що за даною адресою боржник підприємницьку діяльність не проводить, про що було складено відповідні акти державного виконавця.

20.12.2019 Державним виконавцем Металургійного відділу державної виконавчої служби міста Кривий Ріг Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Бочкарьовою Є.Г. винесено постанову про виведення виконавчого провадження ВП № 56277703 із зведеного виконавчого провадження.

20.12.2019 Державним виконавцем Металургійного відділу державної виконавчої служби міста Кривий Ріг Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Бочкарьовою Є.Г. було винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу на підставі пункту 2 частини першої статті 37 Закону України «Про виконавче провадження».

Державним виконавцем Металургійного відділу державної виконавчої служби міста Кривий Ріг Південно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції Бочкарьовою Є.Г. винесено 26.02.2020 постанову про скасування документу "Постанова про повернення виконавчого документу стягувачу" від 20.12.2019 на підставі постанови про перевірку виконавчого провадження №56277703 керівника відділу.

Станом на день судового засідання по розгляду скарги, тобто 27.02.2020 виконавче провадження №56277703 поновлено.

З урахуванням вищенаведених обставин, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні скраги Державного підприємства "Міжнародний аеропорт "Бориспіль", оскільки виконавче провадження № 56277703 з примусового виконання наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 12.03.2017 № 904/10018/17 вже поновлено на підставі постанови від 26.02.2020 про скасування процесуального документу.

Керуючись статтями 232-236, 254-257, 342-345 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги Державного підприємства "Міжнародний аеропорт "Бориспіль" (08300, Київська область, Бориспільська район, с. Гола, вул. Бориспіль 7, ) на дії Металургійного відділу державної виконавчої служби у м.Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Бочкарьової Є.Г. у справі № 904/10018/17 - відмовити у повному обсязі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення (частина 1 статті 235 Господарського процесуального кодексу України).

Ухвала може бути оскаржена, що передбачено статями 254, 255 Господарського процесуального кодексу України, в порядку та строки, визначені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали підписано 03.03.2020.

Суддя Н.Е. Петренко