СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

02 березня 2020 року Справа № 917/751/19

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Плахов О.В., суддя Геза Т.Д., суддя Здоровко Л.М.

при секретарі Міракові Г.А.,

за участю представників:

позивача Мірошник М.О. на підставі Ордеру Серії №ПТ 186926 від 17.02.2020р., Близнюк І.В. на підставі Ордеру Серії №ПТ 18109 від 02.03.2020р.;

відповідача не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні Східного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, м. Полтава, (вх.№122 П/2) на рішення господарського суду Полтавської області від 12.11.2019р. у справі №917/751/19 (суддя Погрібна С.В., ухвалене в м.Полтава о 10:13год., дата складення повного тексту 22.11.2019р.)

за позовом: Фізичної особи - підприємця Стецишина Олександра Михайловича, Полтавська область, Кременчуцький район, с. Кам`яні Потоки,

до відповідача: Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, м. Полтава,

про визнання протиправними скасування державної реєстрації земельної ділянки

ВСТАНОВИЛА:

13.05.2019р. Фізична особа - підприємець Стецишин Олександр Михайлович звернувся до господарського суду Полтавської області з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про:

- визнання протиправним скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :06:000:0243, площею 38,00 га., з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Кам`янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області та зобов`язати Головне управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Полтавській області (36039, місто Полтава, вулиця Уютна, 23, Код );

- поновлення в Державному земельному кадастрі запис про земельну ділянку з кадастровим номером :06:000:0243 площею 38,00 га. з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Кам`янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області шляхом поновлення запису в Поземельній книзі.

Рішенням господарського суду Полтавської області від 12.11.2019р. у справі №917/751/19 позов задоволено; визнано протиправною та скасовано державну реєстрацію земельних ділянок з кадастровими номерами :06:000:0417, :06:000:0414, :06:000:0419, :06:000:0418, :06:000:0425, :06:000:0415, :06:000:0413, :06:000:0423, :06:000:0412, :06:000:0410, :06:000:0401, :06:000:0420, :06:000:0416, :06:000:0424, :06:000:0426, :06:000:0422, :06:000:0409, :06:000:0421, :06:000:0411, які виникли внаслідок скасування та поділу земельної ділянки з кадастровим номером :06:000:0243 площею 38,00 га з цільовим призначенням для ведення товарного сількогосподарського виробництва, яка розташована на території Кам`янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області; зобов`язано Головне управління Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру Полтавської області поновити у Державному земельному кадастрі запис про земельну ділянку з кадастровим номером :06:000:0243 площею 38,00 га з цільовим призначенням для ведення товарного сількогосподарського виробництва, яка розташована на території Кам`янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області шляхом поновлення запису в Поземельній книзі; стягнуто з Головного управління Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру Полтавської області на користь Фізичної особи - підприємця Стецишина Олександра Михайловича 3842,00грн. витрат по сплаті судового збору.

Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області з рішенням суду першої інстанції не погодилось та звернулось до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Полтавської області від 12.11.2019р. у справі №917/751/19 та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову. Одночасно апелянт звернувся з клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення господарського суду Полтавської області від 12.11.2019р. у справі №917/751/19. В обґрунтування наявності підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження, скаржник посилається на те, що копію повного тексту оскаржуваного рішення ними було отримано лише 02.12.2019р., у зв`язку із чим йому був необхідний додатковий час для підготовки та направлення апеляційної скарги.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 13.01.2020р. поновлено Головному управлінню Держгеокадастру у Полтавській області строк на апеляційне оскарження рішення господарського суду Полтавської області від 12.11.2019р. у справі №917/751/19; відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області на рішення господарського суду Полтавської області від 12.11.2019р. у справі №917/751/19; встановлено позивачу у справі строк до 30.01.2020р. для подання відзиву на апеляційну скаргу з доказами його надсилання та призначено справу до розгляду на 17.02.2020р.

03.02.2020р. позивачем подано до апеляційного господарського суду відзив на апеляційну скаргу (вх.№976), в якому просить суд відмовити в задоволенні апеляційної скарги Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, рішення господарського суду Полтавської області від 12.11.2019р. у справі №917/751/19 залишити без змін.

14.02.2020р. засобами електронного зв`язку апелянтом направлено на електронну адресу апеляційного господарського суду клопотання про відкладення розгляду справи, проте, вказане клопотання не засвідчено електронним підписом, про що уповноваженими особами Східного апеляційного господарського суду складено акт від 14.02.2020р. №13-35/60.

Враховуючи ту обставину, що клопотання апелянта надіслано на електронну адресу апеляційного господарського суду без засвідчення його електронним підписом, судова колегія, керуючись положеннями пункту 22. ч.1 Тимчасового порядку обміну офіційними електронними документами, затвердженої наказом Державної судової адміністрації від 15.11.2016р. №231, ст. 6, 12 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг", дійшла висновку про відсутність правових підстав для його розгляду.

17.02.2020р. позивачем подано до апеляційного господарського суду клопотання про об`єднання апеляційних проваджень (вх.№1541), в якому просить суд об`єднати в одне провадження апеляційний розгляд справи №917/751/19 та справи №917/130/19.

17.02.2020р. ОСОБА_1 подано до апеляційного господарського суду заяву про приєднання до апеляційної скарги Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області на рішення господарського суду Полтавської області від 12.11.2019р. у справі №917/751/19 (вх.№1550), в якому просить суд прийняти вказану заяву, скасувати рішення господарського суду Полтавської області від 12.11.2019р. у справі №917/751/19 та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову.

17.02.2020р. ОСОБА_2 подано до апеляційного господарського суду заяву про приєднання до апеляційної скарги Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області на рішення господарського суду Полтавської області від 12.11.2019р. у справі №917/751/19 (вх.№1551), в якому просить суд прийняти вказану заяву, скасувати рішення господарського суду Полтавської області від 12.11.2019р. у справі №917/751/19 та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 17.02.2020р. оголошено в судовому засіданні перерву до 02.03.2020р. о 10:45год.

18.11.2019р. позивачем подано до апеляційного господарського суду клопотання про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції (вх.№1883), в якому просить суд постановити ухвалу про участь представника у справі №917/751/19 в режимі відеоконференції проведення якої доручити Кременчуцькому районному суду Полтавської області або Крюківському районному суду міста Кременчука.

Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями Східного апеляційного господарського суду від 26.02.2020р., у звязку із відпусткою судді Шутенко І.А., для розгляду справи №917/751/19 сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Плахов О.В., суддя Здоровко Л.М., суддя Геза Т.Д.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 26.02.2020р. задоволено клопотання позивача про забезпечення проведення судового засідання у справі №917/751/19 в режимі відеоконференції; ухвалено провести судове засідання призначене на 02.03.2020р. о 10:45год. в режимі відеоконференції в приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: м. Харків, пр. Незалежності, 13, зал судових засідань №105; доручити Кременчуцькому районному суду Полтавської області (39600, Полтавська область, м. Кременчук, вул. Майора Борищака, 31) забезпечити проведення відеоконференції 02.03.2020р. о 10:45год.

02.03.2020р. позивачем подано до апеляційного господарського суду заперечення на залучення третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору та заяву про приєднання до апеляційної скарги (вх.№2054), в якій просить суд відмовити ОСОБА_2 та ОСОБА_1 у залученні їх до справи №917/751 /19 в якості третіх осіб, які не заявляються самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача; відмовити ОСОБА_2 та ОСОБА_1 у задоволенні заяви про приєднання до апеляційної скарги Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області на рішення господарського суду Полтавської області від 12 листопада 2019 року у справі №917/751/19; апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Полтавської області залишити без задоволення, а рішення господарського суду Полтавської області від 12 листопада 2019 року по справі №917/751/19 без змін.

У судовому засіданні Східного апеляційного господарського суду 02.03.2020р. представник позивача підтримав подане клопотання про об`єднання апеляційних проваджень (від 17.02.2020р. вх.№1541), просив суд об`єднати в одне провадження апеляційний розгляд справи №917/751/19 та справи №917/130/19.

Крім того, представник позивача просив суд відмовити ОСОБА_2 та ОСОБА_1 у задоволенні заяв про приєднання до апеляційної скарги Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області на рішення господарського суду Полтавської області від 12 листопада 2019 року у справі №917/751/19; апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Полтавської області залишити без задоволення, а рішення господарського суду Полтавської області від 12.11.2019р. у справі №917/751/19 без змін.

Судова колегія, розглянувши клопотання позивача про об`єднання справ №917/751/19 та №917/130/19 в одне провадження, зазначає наступне.

Так, подане клопотання мотивовано тим, що, по-перше, ці справи за позовом одного й того самого позивача до одного і того самого відповідача; по-друге, вимоги у цих справах пов`язані однією і тією самою підставою виникнення; по-третє, об`єднання вказаних справ в одне провадження сприятиме своєчасному вирішенню судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності.

Судова колегія відмовляє в задоволенні вказаного клопотання, оскільки за приписами частини 3 статті 173 Господарського процесуального кодексу України, об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ. Зазначеною нормою встановлений присічний строк для об`єднання справ в одне провадження (як за клопотанням учасників справи, так і з власної ініціативи суду).

Крім того, Господарським процесуальним кодексом України не передбачає можливості об`єднання справ на стадії апеляційного перегляду судових рішень місцевого господарського суду.

Окрім того, судова колегія вважає за можливе прийняти заяви ОСОБА_1 (вх.№1550 від 17.02.2020р.) та ОСОБА_2 (вх.№1551 від 17.02.2020р.) про приєднання до апеляційної скарги Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області на рішення господарського суду Полтавської області від 12.11.2019р. у справі №917/751/19 та призначити їх до спільного розгляду з апеляційною скаргою Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області.

Дослідивши матеріали справи, з метою дотримання принципів, визначених статтею 2 Господарського процесуального кодексу України, зокрема, змагальності сторін, а також з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, судова колегія дійшла висновку про оголошення в судовому засіданні перерви в порядку частин 2 та 3 статті 216 Господарського процесуального кодексу України.

Крім того, розглянувши заявлене представником позивача усне клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції судова колегія зазначає, що відповідно до положень статті 197 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше, ніж за п`ять днів до судового засідання.

У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш, як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

Відповідно до частини 7 статті 11 Закону України „Про судоустрій і статус суддів", учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом. Обов`язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції" до повного забезпечення функціонування системи відеоконференцзв`язку в усіх судах України учасники судового процесу можуть брати участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції лише за наявності технічної можливості для її проведення у відповідних судах.

Державна судова адміністрація України висвітлює на своєму офіційному веб-сайті інформацію про суди, які забезпечені технічними засобами для участі особи у засіданні суду в режимі відеоконференції. Така інформація має враховуватися судами при постановленні ухвал щодо проведення відеоконференцій.

Судом апеляційної інстанції з`ясовано можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції в зазначених апелянтом в клопотанні судах, та встановлено наявність можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції в Кременчуцькому районному суді Полтавської області 16.03.2020р. о 15:30год., що підтверджується інформацією, розташованою у WEB-програмі "Бронювання систем відеоконференцзв`язку".

Враховуючи дотримання апелянтом вимог статті 197 Господарського процесуального кодексу України щодо строку звернення з клопотанням та щодо зазначення суду, в якому необхідно забезпечити проведення відеоконференції, а також наявність відповідної технічної можливості у Східному апеляційному господарському суду та Кременчуцькому районному суді Полтавської області, колегія суддів вважає за можливе задовольнити клопотання позивача про проведення судового засідання у даній справі в режимі відеоконференції.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 197, 216, 234, 252, 270 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду

УХВАЛИЛА:

Оголосити в судовому засіданні перерву до "16" березня 2020 р. о 15:30 год.; судове засідання буде продовжено у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, м. Харків, пр. Незалежності, 13, 1-й поверх, каб. № 105.

Задовольнити клопотання позивача про забезпечення проведення судового засідання у справі №917/751/19 в режимі відеоконференції.

Провести судове засідання призначене на 16.03.2020р. о 15:30год. в режимі відеоконференції в приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: м. Харків, пр. Незалежності, 13, зал судових засідань №105.

Доручити Кременчуцькому районному суду Полтавської області (39600, Полтавська область, м. Кременчук, вул. Майора Борищака, 31) забезпечити проведення відеоконференції 16.03.2020р. о 15:30год.

З метою забезпечення своєчасного проведення відеоконференції копію цієї ухвали направити на електронну адресу Кременчуцького районного суду Полтавської області (km.pl.court.gov.ua) та учасників справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя О.В. Плахов

Суддя Т.Д. Геза

Суддя Л.М. Здоровко