ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А
03.03.2020 Справа № 905/2910/17
За заявою кредитора Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Дружківського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, м.Дружківка
до боржника Публічного акціонерного товариства «Дружківський машинобудівний завод», м. Дружківка
про визнання кредиторських вимог
ліквідатор - Карпенко А.А.
Суддя господарського суду Донецької області Чорненька І.К.
заявника не з`явився
ліквідатор - не з`явився
Ухвалою господарського суду від 01.11.2018р. за результатами попереднього засідання затверджено реєстр вимог кредиторі, у тому числі визнані грошові вимоги Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області ; призначено дату підсумкового засідання суду, на якому буде винесено ухвалу про санацію боржника чи постанову про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, чи ухвалу про припинення провадження у справі про банкрутство або ухвалу про продовження строку процедури розпорядження майном.
17.01.2020р. до господарського суду Донецької області надійшла заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Дружківського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області №23.06-12/98 від 14.01.2020р. про визнання кредиторських вимог у розмірі 69267602,55грн.
Ухвалою господарського суду від 22.01.2020р. призначити до розгляду заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Дружківського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області №23.06-12/98 від 14.01.2020р. про визнання кредиторських вимог в судовому засіданні на 03.03.2020р.
В судове засідання 03.03.2020р. представники сторін не з`явились, про день та час судового засідання були повідомлені належним чином ухвалою суду від 22.01.2020р.
Відповідно до ст.202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Розглянувши у судовому засіданні 03.03.2020р. заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Дружківського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області №23.06-12/98 від 14.01.2020р. про визнання кредиторських вимог, наявні в матеріалах справи документи, суд встановив:
Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Дружківського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (далі Фонд) 17.01.2020р. звернулось до господарського суду Донецької області з заявою №23.06-12/98 від 14.01.2020р., за якою просить суд визнати вимоги у вигляді капіталізованих платежів у розмірі 69265901,10грн. у другу чергу реєстру вимог кредиторів та суму несплачених штрафних санкцій за страхувальником в розмірі 1701,45грн. у шосту чергу.
Згідно відзиву №27-01/2020акх, ліквідатор визнає грошові вимоги Управління виконавчої дирекції ФСС в Донецькій області у загальному розмірі 69267602,55грн.
В підтвердження заявлених кредиторських вимог, Фондом надані суду:
- розрахунок потреби в капіталізації коштів ПАТ «Дружківський машинобудівний завод» для розрахунку з потерпілими на виробництві станом на 31 грудня 2019р.;
- постанови Фонду соціального страхування України про призначення потерпілим перерахованої страхової виплати відповідно до ч.2 ст. 37 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування»;
- розрахунки перерахованої щомісячної страхової виплати;
- довідки про результати визначення ступені втрати професійної працездатності у відсотках, потреби у додаткових видах допомоги, щодо працівників ПАТ «Дружківський машинобудівний завод»;
- акти розслідування профотруєння та профзахворювання щодо працівників ПАТ «Дружківський машинобудівний завод»;
- акти про нещасні випадки на виробництві щодо працівників ПАТ «Дружківський машинобудівний завод»;
- виписки з актів огляду МСЕК про результати визначення ступеня втрати професійної працездатності у відсотках, потреби у додаткових видах допомоги;
Положеннями статті 11 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» визначено, що Джерелами формування коштів Фонду, є, зокрема, капіталізовані платежі, що надійшли у випадках ліквідації страхувальників у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000р. №765 було затверджено Порядок капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов`язань суб`єкта підприємницької діяльності - банкрута перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю і здоров`ю.
Згідно з положеннями пункту 1 вказаного Порядку, капіталізація платежів здійснюється для задоволення вимог, що виникли із зобов`язань підприємства-банкрута.
Положеннями п.5.1. цього Порядку передбачено, що у вимогах відповідного Фонду до боржника, щодо якого порушено справу про банкрутство, зазначається сума, визначена з урахуванням кожного платежу, що підлягає капіталізації.
При цьому, суми платежів, капіталізованих відповідно до зазначених вимог у процесі ліквідації підприємства-банкрута, перераховуються ліквідатором (арбітражним керуючим) робочому органу виконавчої дирекції Фонду, у якому підприємство перебуває на обліку.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.64 Кодексу України з процедур банкрутства, у другу чергу задовольняються, зокрема, вимоги із зобов`язань, що виникли внаслідок заподіяння шкоди життю та здоров`ю громадян, шляхом капіталізації у ліквідаційній процедурі відповідних платежів, у тому числі до Фонду соціального страхування України за громадян, які застраховані в цьому фонді, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Таким чином, вимоги Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Дружківського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в сумі 69265901,10грн. є зобов`язаннями, що виникли внаслідок заподіяння шкоди життю та здоров`ю громадян, а тому задовольняються у другу чергу і здійснюються шляхом капіталізації у ліквідаційній процедурі.
З огляду на наведене, суд дійшов висновку, що грошові вимоги Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Дружківського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в сумі 69265901,10грн. є обґрунтованими, доведеними, підтвердженими наданими документами, та такими, що підлягають визнанню та включенню до другої черги реєстру вимог кредиторів.
Щодо кредиторських вимог Фонду у розмірі 1701,45грн., що становлять суму несплачених штрафних санкцій за страхувальником, суд зазначає:
Обґрунтовуючи кредиторські вимоги в даній частині, Фонд посилається на те, що на підставі проведеної позапланової документальної перевірки 15 лютого 2018 року Публічного акціонерного товариства «Дружківський машинобудівний завод» з питань дотримання порядку використання коштів Фонду, направлених на виплату допомоги та надання соціальних послуг застрахованим особам за період з 01.04.2015р по 15.02.2018р., було складено акт перевірки від 15.02.2018р.
Як зазначає Фонд, за результатами даної перевірки було винесено Рішення від 15.03.2018р. №73 про повернення коштів Фонду та застосування штрафних санкцій за порушення законодавства про загальнообов`язкове державне соціальне страхування до Публічного акціонерного товариства «Дружківський машинобудівний завод» на загальну суму фінансових санкцій 1701,45грн.
На підтвердження кредиторських вимог у розмірі 1701,45грн., Фондом надано суду рішення Фонду соціального страхування України управління виконавчої дирекції Фонду в Донецькій області №73 від 15.03.2018р. про проведення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов`язкове державне соціальне страхування.
Згідно ч.6 ст.15 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування», у разі порушення порядку використання страхових коштів роботодавці відшкодовують Фонду в повному обсязі неправомірно витрачену суму страхових коштів та/або вартість наданих соціальних послуг і сплачують штраф у розмірі 50 відсотків такої суми.
Статтею 41 Кодексу України з процедур банкрутства, визначений мораторій на задоволення вимог кредиторів у справі про банкрутство.
Відповідно до ч.1 ст.41 Кодексу України з процедур банкрутства, мораторій на задоволення вимог кредиторів - це зупинення виконання боржником грошових зобов`язань і зобов`язань щодо сплати податків і зборів (обов`язкових платежів), строк виконання яких настав до дня введення мораторію, і припинення заходів, спрямованих на забезпечення виконання цих зобов`язань та зобов`язань щодо сплати податків і зборів (обов`язкових платежів), застосованих до дня введення мораторію.
Мораторій на задоволення вимог кредиторів вводиться одночасно з відкриттям провадження у справі про банкрутство, про що зазначається в ухвалі господарського суду. Ухвала є підставою для зупинення вчинення виконавчих дій. Про запровадження мораторію розпорядник майна повідомляє відповідному органу або особі, яка здійснює примусове виконання судових рішень, рішень інших органів, за місцезнаходженням (місцем проживання) боржника та місцезнаходженням його майна.
Протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів, зокрема, не нараховується неустойка (штраф, пеня), не застосовуються інші фінансові санкції за невиконання чи неналежне виконання зобов`язань із задоволення всіх вимог, на які поширюється мораторій;
Як зазначалось вище, ухвалою господарського суду від 17.01.2018р. відкрито провадження у справі №905/2910/17 про банкрутство Публічного акціонерного товариства «Дружківський машинобудівний завод», введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.
При цьому, суд зазначає, що кредиторські вимоги Фонду у розмірі 1701,45грн., що становлять суму несплачених штрафних санкцій, виникли на підставі рішення Фонду соціального страхування України управління виконавчої дирекції Фонду в Донецькій області про проведення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов`язкове державне соціальне страхування №73 від 15.03.2018р, тобто після введення мораторію на задоволення вимог кредиторів, введеного ухвалою суду від 17.01.2018р. про відкриття провадження у справі про банкрутство Публічного акціонерного товариства «Дружківський машинобудівний завод».
Таким чином, вимоги Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Дружківського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області у розмірі 1701,45грн. не обґрунтовані, суперечать приписам ч.3 ст. 41 Кодексу України з процедур банкрутства, та задоволенню не підлягають.
Крім того, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Дружківського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, за подання до господарського суду заяви №23.06-12/98 від 14.01.2020р. про визнання кредиторських вимог, було сплачено судовий збір в сумі 4204,00грн. згідно платіжного доручення №9954 від 21.12.2019р., який у відповідності до п.1 ч.1 ст.64 Кодексу України з процедур банкрутства підлягає включенню до першої черги реєстру вимог кредиторів.
Враховуючи викладене, господарський суд дійшов висновку, що кредиторські вимоги Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Дружківського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області є обґрунтованими, доведеними, підтверджені належними та допустимими доказами, та підлягають визнанню у розмірі 69265901,10грн. та 4204,00грн. судового збору.
Кредиторські вимоги Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Дружківського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області у розмірі 1701,45грн. штрафних санкцій не обґрунтовані, суперечать приписам ч.3 ст. 41 Кодексу України з процедур банкрутства, та задоволенню не підлягають.
Керуючись ст.ст.2, 9, 41, 45, 64 Кодексу України з процедур банкрутства, ст.234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

Задовольнити заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Дружківського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області №23.06-12/98 від 14.01.2020р. про визнання кредиторських вимог, частково.
Визнати Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Дружківського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області кредитором боржника - Публічного акціонерного товариства «Дружківський машинобудівний завод» на суму 69265901,10грн. та 4204,00грн. судового збору.
Відмовити Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Дружківського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області у визнанні кредитором боржника на суму штрафних санкцій у розмірі 1701,45грн.
Ухвала набирає чинності у строк та порядку, визначеному ст. 9 Кодексу України з процедур банкрутства.

Ухвала може бути оскаржена протягом строку, встановленого ст.256 Господарського процесуального кодексу України.

Апеляційна скарга може бути подана учасниками справи до Східного апеляційного господарського суду через господарський суд Донецької області (п.п. 8, 17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України).

Суддя І.К. Чорненька