Господарський суд
Житомирської області
______________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"11" березня 2020 р. м. Житомир Справа № 906/144/20

Господарський суд Житомирської області у складі: судді Давидюка В.К.,

розглядаючи справу за позовом

Житомирської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Житомирської обласної державної адміністрації

до 1. Фізичної особи-підприємця Стасюка Романа Володимировича

2. Державного агентства рибного господарства України в особі Управління Державного агентства рибного господарства у Житомирській області

про скасування наказу, дозволу на спеціальне використання водних біоресурсів та вилучення водного об`єкта

за участю представників сторін:

від позивача: Сачок Д.В. - довіреність №13/2-20/44 від 02.01.2020,

від відповідача-1: не з`явився,

від відповідача-2: Грішаєв В.Ю. - довіреність від 03.01.2020,

прокурор: Вихристюк О.Л. - посвідчення №055183 видане 03.02.2020.

ВСТАНОВИВ:

07.02.2020 від Житомирської місцевої прокуратури надійшла позовна заява, згідно з прохальної частини якої заступник керівника просить:

- визнати незаконним та скасувати наказ Управління Державного агентства рибного господарства у Житомирській області від 29.10.2018 №51 "Про видачу дозволу на спеціальне використання водних біоресурсів у рибогосподарських водних об`єктах (їх частинах);

- визнати незаконним та скасувати дозвіл на спеціальне використання водних біоресурсів у рибогосподарських об`єктах за №29/18 від 29.10.2018 на водойму площею 6 га поблизу с. Кам`янка Житомирського району, що поряд із комбінатом "Рекорд", який виданий Управлінням Державного рибного господарства у Житомирській області ФОП Стасюку Р.В.;

- вилучити з користування фізичної особи-підприємця Стасюка Р.В. та повернути водний об`єкт загальнодержавного значення площею 6 га, що поблизу с. Кам`янка Житомирського району, що поряд із комбінатом "Рекорд", а також земельну ділянку державної форми власності 6 га під водним об`єктом державі в особі Житомирської обласної державної адміністрації.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що Управління Державного агентства рибного господарства у Житомирській області неправомірно видало наказ №51 від 29.10.2018 та дозвіл на спеціальне використання водних біоресурсів у рибогосподарських об`єктах за №29/18 від 29.10.2018, оскільки не враховано відсутність за приватним підприємцем права використання земельної ділянки водного фонду, з посилання на ст. 17 Закону України "Про тваринний світ", та без погодження власником землі - Житомирської ОДА, чим порушило права державного органу, а також інтереси держави, що виявилося у недотримання порядку спеціального користування водними біоресурсами водойми.

Ухвалою від 11.02.2020 суд відкрив провадження у справі та призначив підготовче засідання на 11.03.2020 о 15:00.

03.03.2020 до суду від Житомирського рибоохоронного патруля надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого Управління Державного агентства рибного господарства у Житомирській області просить відмовити у задоволенні позовних вимог за відсутністю предмету спору у зв`язку зі скасуванням 20.02.2020 науково-біологічного обґрунтування через систематичне невиконання ФОП Стасюком Р.В. вимог науково-біологічного обґрунтування. 21.02.2020 видано наказ №17-у, яким анульовано дозвіл на спеціальне використання водних біоресурсів у рибогосподарських водних об`єктах (їх частинах) №29/18 від 29.10.2018 на водойму площею 6,0 га поблизу с. Кам`янка, Житомирського району поблизу комбінату "Рекорд".

05.03.2020 на адресу господарського суду від Житомирської ОДА надійшла заява в порядку ст. 80 ГПК України із доданою відповіддю Міськрайонного управління у Житомирському районі та м.Житомир Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області.

Житомирська місцева прокуратура поштою надіслала відповідь на відзив, відповідно до якого прокурор наголошує, що правові наслідки анулювання дозволу і визнання його незаконним та скасування суттєво відрізняються (вх. №6198 від 110.03.2020).

ФОП Стасюк Р.В. в судове засідання не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Прокурор та представник позивача в засіданні суду зазначили, що скасування дозволу на спеціальне використання водних біоресурсів у рибогосподарських об`єктах за №29/18 від 29.10.2018 не підтверджує відсутність предмету спору, з огляду на наявність вимог заявлених у позовній заяві.

Представник Житомирського рибоохоронного патруля в судовому засіданні вказав на необхідність перевірки чинності наказу Управління Державного агентства рибного господарства у Житомирській області №51 від 29.10.2018.

З метою забезпечення виконання завдань підготовчого провадження, а також через неявку приватного підприємця, суд відкладає підготовче засідання.

Керуючись ст.ст. 177, 182, 183, 234, 235 ГПК України, господарський суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Відкласти підготовче засідання на "31" березня 2020 р. о 11:00 в приміщенні Господарського суду Житомирської області, в залі судових засідань № 509.

2. Прокурору надати господарському суду інформацію про земельну ділянку водного фонду, на якій розміщений водний об`єкт, що поблизу с. Кам`янка Житомирського району та поряд із комбінатом "Рекорд", з визначенням кадастровим номеру, загальної площі, площі прибережних смуг та водного плеса (за наявності).

3. ФОП Стасюку Р.М. надати суду в строк до 27.03.2020:

- відзив на позовну заяву та перелік документів та інших доказів, що додаються до відзиву; одночасно з надсиланням відзиву до суду копію відзиву та доданих до нього документів надіслати Житомирській ОДА та Житомирській місцевій прокуратурі, докази такого направлення надати до початку підготовчого засідання;

- копію дозволу на спеціальне використання водних біоресурсів у рибогосподарських об`єктах за №29/18 від 29.10.2018.

4. Державному агентству рибного господарства України в особі Управління Державного агентства рибного господарства у Житомирській області надати суду відомості щодо чинності наказу Управління Державного агентства рибного господарства у Житомирській області №51 від 29.10.2018.

5. У судове засідання викликати уповноважених представників учасників справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя Давидюк В.К.

Відправити рек.