ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

11 березня 2020 року м. ТернопільСправа № 921/74/19
Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Шумського І.П.

розглянувши заяву №2/1854 від 06.12.2019 (вх №958 від 11.12.2019) Байковецької сільської ради про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Господарського суду Тернопільської області від 20.06.2019 у справі :

за позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Дубівецьке" (с Дубівці, Тернопільський район, Тернопільська область, 47702)

до відповідача №1 Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області (вул Лисенка, 20а, м Тернопіль, 46021)

відповідача №2 Байковецької сільської ради (вул Січових Стрільців, 43, с Байківці, Тернопільський район, Тернопільська область, 47711)

про визнання протиправними та скасування наказу, акту приймання - передачі земельних ділянок, скасування права комунальної власності, визнання права власності на земельну ділянку.

За участі представників:

Позивача: адвокат Микитович П.М.;

Відповідача №1: не з`явився;

Відповідача №2: не з`явився;

Суть справи:

Рішенням Господарського суду Тернопільської області від 20.06.2019 у справі №921/74/19 (залишеним без змін постановою Західного апеляційного господарського суду від 02.12.2019) позов задоволено; визнано незаконними (скасовано) наказ Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність від 05.06.2018 №19-1778/14-18-СГ та акт приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність від 05.06.2018 в частині передачі у комунальну власність Байковецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області (Байковецька об`єднана територіальна громада) земельної ділянки із кадастровим номером :01:001:3412 площею 13,7981 га; скасовано право комунальної власності Байковецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області (Байковецька об`єднана територіальна громада) на земельну ділянку із кадастровим номером :01:001:3412 площею 13,7981 га; визнано за Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю "Дубівецьке" право власності на земельну ділянку із кадастровим номером :01:001:3412 площею 13,7981 га.

11.12.2019 на адресу суду надійшла заява №2/1854 від 06.12.2019 (вх №958 від 11.12.2019) Байковецької сільської ради, в якій заявник просить суд переглянути рішення Господарського суду Тернопільської області від 20.06.2019 у справі №921/74/19 за нововиявленими обставинами.

Ухвалою від 10.02.2020 відкрито провадження за заявою Байковецької сільської ради №2/1854 від 06.12.2019 (вх.№ 958 від 11.12.2019) про перегляд рішення Господарського суду Тернопільської області від 20.06.2019 за нововиявленими обставинами у даній справі в порядку спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання 27.02.2020

В подальшому, в судовому засіданні 27.02.2020 оголошувалась перерва до 11.03.2020 про що ухвалою суду від 27.02.2020 було повідомлено учасників провадження.

10.03.2020 через канцелярію суду, від Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Дубівецьке" надійшло клопотання б/н від 05.03.2020 (вх.№1740 від 10.03.2020) про визнання доказів недопустимими.

В судове засідання 11.03.2020 року уповноважені представники відповідачів не з`явилися, причини неявки суду не повідомили, їх участь в судовому засіданні обов`язковою не визнавалась.

В порядку ст.ст. 8, 222 Господарського процесуального кодексу України, здійснювалося фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу Акорд.

Представник позивача підтримав клопотання б/н від 05.03.2020 про визнання доказів недопустимими з підстав викладених у відповідній заяві по суті.

Розглянувши дане клопотання позивача (вх.№174 від 10.03.2020) суд вважає за можливе задоволити його частково з наступних підстав.

Так, зокрема, до заяви №2/1854 від 06.12.2019 (вх №958 від 11.12.2019) про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Господарського суду Тернопільської області від 20.06.2019 у справі №921/74/19 Байковецькою сільською радою долучено "Викопіювання з публічної кадастрової карти України розміщення земельної ділянки та об`єктів нерухомого майна на них" (додаток 6 до заяви). Однак, даний доказ, в порушення вимог ч.ч. 4,5 ст. 91 ГПК України, належним чином не засвідчений відповідачем №2, а тому не може бути прийнятий судом.

Окрім того, окремі документи, а саме: Протокол №2 від 08.05.2018 зборів учасників Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Дубівецьке" (додаток 16 до заяви) та Акт приймання-передачі від 08.05.2019 (додаток 17 до заяви) не можуть вважатися допустимими доказами. Так, до відзиву на позовну заяву №2/631 від 25.04.2019 (міститься в матеріалах справи) Байковецькою сільською радою було долучено копію скарги позивача на рішення державного реєстратора Байковецької сільської ради Хомина В.З. №131 від 06.07.2018 . В додатках до даної скарги відсутні відомості про вищезазначені Протокол №2 від та Акт приймання - передачі від 08.05.2018.

Разом з тим, як зазначає Байковецька сільська рада в своїй наступній заяві №2/1854 від 06.12.2019 (вх №958 від 11.12.2019) копії Протоколу №2 від та Акту приймання - передачі від 08.05.2018 рада отримала саме внаслідок подання позивачем скарги. Діючи таким чином недобросовісно відповідач №2 порушує загальні вимоги, встановлені для подання доказів (ст.ст. 76-80 ГПК України).

Також в судовому засіданні 11.03.2020 Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю "Дубівецьке" подано клопотання про продовження строків на подання доказів б/н від 10.03.2020 (вх.№1832 від 11.03.2020) із додатками. Представником позивача також зазначено про наявність у нього копій матеріалів для інших учасників справи, які він мав намір вручити їх представникам в судовому засіданні 11.03.2020.

Враховуючи відсутність доказів надіслання примірника даного клопотання із додатками відповідачам по справі №921/74/19, неявку їх представників в судове засідання, керуючись завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими міркуваннями в судовому процесі, клопотання позивача про продовження строків на подання доказів б/н від 10.03.2020 (вх.№1832 від 11.03.2020) буде розглядатися в судовому засіданні 19.03.2020.

Поряд з цим, суд визнає за необхідне зазначити наступне. Особливістю розгляду заяви №2/1854 від 06.12.2019 (вх №958 від 11.12.2019) Байковецької сільської ради про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Господарського суду Тернопільської області від 20.06.2019 у справі №921/74/19 є те, що суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи також заслуховує усні пояснення сторін.

Відповідно до ч.1 ст.325 ГПК України, заява про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами розглядається судом у судовому засіданні протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.

Таким чином, оскільки провадження за даною заявою судом відкрито 10.02.2019, встановлений ч.1 ст.325 ГПК України строк для її розгляду, спливає 11.03.2020 .

Частиною 4 статті 11 ГПК України, ст.17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" передбачено застосування судом Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколів до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практики Європейського суду з прав людини як джерело права.

Згідно з ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України від 17.07.1997 (надалі Конвенція) кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

Аналізуючи практику Європейського суду з прав людини, можна дійти висновку, що критерії оцінки розумності строку розгляду справи має формувати суд, який розглядає справу. Саме суддя має визначати тривалість вирішення спору, спираючись на здійснену ним оцінку розумності строку розгляду в кожній конкретній справі, враховуючи її складність, поведінку учасників процесу, можливість надання доказів тощо.

Згідно ст.13 Конвенції кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

Завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави (ст. 2 ГПК України).

З урахуванням викладеного, враховуючи предмет розгляду у даній справі, обсяг доказів, клопотання позивача про продовження строків на подання доказів, неявку в судове засідання співвідповідачів, з метою належного з`ясування усіх обставин справи, господарський суд вважає за необхідне продовжити строк розгляду даної заяви, застосувавши ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, та відкласти судове засідання по розгляду заяви на 19.03.2020 на 15:00 год.

Відповідно до ч. 2 ст. 232 ГПК України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи та оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвали.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 2,7,13,43, 73, 74, 77, 80, 232-235, 320, 325 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд-

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк розгляду заяви №2/1854 від 06.12.2019 (вх №958 від 11.12.2019) Байковецької сільської ради про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Господарського суду Тернопільської області від 20.06.2019 у справі 921/74/19 .

2. Відкласти її розгляд на 19 березня 2020 року на 15:00 год.

Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Тернопільської області за адресою: м.Тернопіль, вул. Князя Острозького, 14а, зал судових засідань №2 (5-й поверх).

3. Відкласти розгляд клопотання Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Дубівецьке" б/н від 10.03.2020 (вх.№1832 від 11.03.2020) про продовження строку на подання доказів на 19.03.2020 на 15:00 год.

Сільськогосподарському ТОВ "Дубівецьке" до 13.03.2020 надати суду докази надіслання відповідного клопотання із додатками на адресу інших учасників справи.

4. Задоволити частково клопотання Сільськогосподарського ТОВ "Дубівецьке" б/н від 05.03.2020 (вх.№1740 від 10.03.2020) щодо визнання неприпустими доказів (додатків №№6,16,17 до заяви №2/1854 від 06.12.2019 (вх №958 від 11.12.2019)), а саме : "Викопіювання з публічної кадастрової карти України розміщення земельних ділянок та обєктів нерухомого майна на них", а також протокол №2 зборів учасників Сільськогосподарського ТОВ "Дубівецьке" від 08.05.2018 і Акта приймання-передачі від 08.05.2018.

5. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

6. Копію ухвали направити сторонам у справі рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.

7. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою:

https://te.court.gov.ua/sud5022.

Суддя І.П. Шумський