ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
УХВАЛА

про зупинення провадження

"25" лютого 2020 р. Справа № 922/2874/19

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Аріт К.В.

при секретарі судового засідання Горбачовій О.В.

розглянувши матеріали справи

за позовом Селянського (Фермерського) господарства "Чумак М.М.", с.Феськи Харківської області
до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, м.Харків 3-я особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Золочівська селищна об`єднана територіальна громада в особі Золочівської селищної ради, смт.Золочів Харківської області
про визнання права постійного користування земельною ділянкою
за участю представників:

позивача - не з`явився ;

відповідача - Крайник К.О. (довіреність №32-20-0.14-3/62-20 від 03.01.2020 року).

3-ої особи - не з`явився.

ВСТАНОВИВ:

В провадженні господарського суду Харківської області розглядається справа №922/2874/19 (стадія - підготовче провадження) за позовом Селянського (Фермерського) господарства "Чумак М.М." до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про визнання права постійного користування земельною ділянкою 24,1067га, кадастровий номер :03:007:0448, яка була надана в користування на ім`я ОСОБА_1 , відповідно до Державного акту на право постійного користування землею серії ХР-13-00-015069 на підставі рішення Золочівської районної ради народних депутатів Харківської області № 293-3 від 18.09.1990 року.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 12.11.2019 року (суддя Лавренюк Т.А. ) провадження у справі №922/2874/19 було закрито на підставі п.3 ч.1 ст.231 Господарського процесуального кодексу України.

Постановою Східного апеляційного господарського суду від 15.01.2020 року ухвалу суду від 12.11.2019 року у справі № 922/2874/19 скасовано, справу передано до подальшого розгляду до господарського суду Харківської області.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 05.02.2020 року суддею Лавренюк Т.А. заявлено та прийнято самовідвід у справі №922/2874/19.

Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.02.2020 року суддею по справі №922/2874/19 визначено суддю Аріт К.В.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 10.02.2020 року прийнято справу №922/2874/19 до розгляду в порядку загального позовного провадження, призначивши справу №922/2874/19 до розгляду у підготовчому засіданні на 25.02.2020 року о 14:00.

25.02.2020 року позивач та відповідач надали до суду аналогічні клопотання (вх.№455 та вх.№4988) про зупинення провадження у справі до закінчення перегляду судового рішення з подібних правовідносин у справі №922/989/18 в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду.

У підготовчому засіданні 25.02.2020 року представник відповідача клопотання про зупинення підтримував, просив його задовольнити.

Представник позивача в підготовче засідання 25.02.2020 року не з`явився, надіслав клопотання (вх.№255) про проведення даного підготовчого засідання без його участі, в якому просив також задовольнити клопотання про зупинення.

Представник 3-ої особи в підготовче засідання 25.02.2020 року не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Дослідивши подані сторонами клопотання про зупинення провадження у справі та матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення даних клопотань, виходячи з наступного.

В даному клопотанні сторони просять суд зупинити провадження у справі №922/2874/19 до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи №922/989/18, предмет якої є подібним до спірних правовідносин.

Судом встановлено, що позов по справі №922/989/18 обґрунтовано тим, що за змістом чинного на час створення СФГ законодавства, а саме частини п`ятої статті 2, частини першої, третьої статті 9 Закону України "Про селянське (фермерське) господарство", частини першої статті 92, статті 141 Земельного кодексу України, хоча Акт і видано фізичній особі - засновнику СФГ, земельна ділянка пов`язана із СФГ, для створення якого цю земельну ділянку було надано; юридична особа - СФГ використовувало її з відповідною метою (ведення фермерського господарства), уповноважені органи обліковували саме цю земельну ділянку за юридичною особою; після державної реєстрації СФГ у правовідносинах користування земельною ділянкою, наданою на підставі Закону України "Про селянське (фермерське) господарство", відбувається фактична заміна землекористувача; Наказ прийнято за відсутності правових підстав; порушено право СФГ, оскільки за змістом статей 141 та 142 Земельного кодексу України право постійного землекористування не припиняється в разі смерті особи, на ім`я якої видано Акт; прийняття Наказу є втручанням у право на мирне володіння позивачем земельною ділянкою, що суперечить статті 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція).

Рішенням Господарського суду Харківської області від 08 жовтня 2018 року позов задоволено, визнано за СФГ право постійного користування земельною ділянкою, визнано недійсним Наказ.

Рішення суду мотивовано тим, що право постійного користування земельними ділянками, набуте в установленому законодавством порядку до 01 січня 2002 року, після набрання чинності статтею 92 Земельного кодексу України не скасовується та не обмежується; постійним користувачем земельної ділянки є СФГ; ГУ Держгеокадастру не обґрунтувало та не довело наявність суспільного інтересу для припинення права СФГ на користування земельною ділянкою і порушень прав держави, територіальної громади, ГУ Держгеокадастру внаслідок виникнення у СФГ такого права; Наказ порушує базові гарантії захисту права мирного володіння майном, встановлені Конвенцією.

Постановою Східного апеляційного господарського суду від 19 серпня 2019 року рішення місцевого суду скасовано та прийнято нове рішення про відмову у задоволенні позову.

Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду ухвалою від 25 жовтня 2019 року відкрив касаційне провадження та призначив до розгляду касаційну скаргу по справі № 922/989/18.

Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 19 листопада 2019 року цю справу разом з касаційною скаргою СФГ "Берізка" передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 04.12.209 року у справі №922/989/19 дану справу прийнято до розгляду у зв`язку з наявністю виключної правової проблеми та формуванням єдиної правозастосовуючої практики у спірних правовідносинах.

Позов по справі №922/2874/19 обґрунтовано тим, що після реєстрації фермерського господарства відбулась фактична заміна землекористувача з фізичної особи на фермерське господарство.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.228 ГПК України, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Таким чином, необхідною умовою для реалізації господарським судом права на зупинення провадження в справі з підстав, які передбачені п.7 ч.1 ст.228 ГПК України, є подібність правовідносин, які є предметом дослідження в даній справі з правовідносинами, які переглядатимуться Великою Палатою Верховного Суду в іншій справі.

Так, колегія суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду передаючи на розгляд Великої палати Верховного Суду справу №922/989/18, обґрунтувала свій висновок доводами про те, що є виключна правова проблема, яка полягає у необхідності забезпечення єдності судової практики у вирішенні питання пор визначення особи, якій належить право постійного користування земельною ділянкою для ведення фермерського господарства, про що видано державний акт про право постійного користування земельною ділянкою на ім`я засновника фермерського господарства - юридичної особи.

Враховуючи викладене, з огляду на те, що висновок Великої Палати Верховного Суду в справі №922/989/18 щодо вказаної правової проблеми сприятиме забезпеченню єдності судової практики, дотриманню принципу верховенства права, складовою якого є юридична визначеність, та принципу пропорційності, господарський суд вважає, що у даному випадку висновки Великої Палати Верховного Суду за результатами розгляду справи №922/989/18 матимуть значення при вирішенні справи №922/2874/19 та підлягатимуть застосуванню у даному спорі, з урахуванням подібності предмету та підстав позовів у справах №922/2874/19 та №922/989/18.

Аналогічна позиція викладена Касаційним господарським судом у складі Верховного суду в ухвалі про зупинення провадження від 03.12.2019 року у справі №922/2804/18, між тими ж сторонами та про той же предмет спору, що й у справі №922/2874/19.

Зупинення провадження у справі - це тимчасове або повне припинення всіх процесуальних дій у справі, що викликане настанням зазначених у законі причин, що перешкоджають подальшому руху процесу, і щодо яких невідомо, коли вони можуть бути усунені. Метою зупинення провадження у справі до розгляду пов`язаної з нею справи є виявлення обставин, підстав, фактів, тощо, що не можуть бути з`ясовані та встановлені у даному процесі, проте, які мають значення для конкретної справи, провадження у якій зупинено.

Таким чином, з урахуванням подібності предмету та підстав позовів у справах №922/2874/19 та №922/989/18, з метою дотримання єдності судової практики, а також враховуючи, що висновок, наданий Великою Палатою Верховного Суду у справі №922/989/18 може вплинути на встановлення обставин спору у даній справі, суд вбачає підстави для зупинення провадження у даній справі до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 922/989/18.

Відповідно до п.11 ч.1 ст.229 ГПК України провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених п.7 ч.1 ст.228 цього Кодексу - до закінчення перегляду в касаційному порядку.

Відповідно до ч.3 ст.228 ГПК України з питань, зазначених у цій статті, суд постановляє ухвалу.

Керуючись статтями 228, 229, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд,-

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити клопотання сторін про зупинення провадження у справі.

2. Провадження у справі 922/2874/19 зупинити до закінчення перегляду судового рішення з подібних правовідносин у справі №922/989/18 в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду.

3. Зобов`язати сторони повідомити суд про закінчення перегляду справи №922/989/18.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в порядку, передбаченому ст.ст.254-257 ГПК України.

Повний текст ухвали складено 28.02.2020 р.

Суддя К.В. Аріт