РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

14.02.2020Справа № 911/1964/19
За позовом: Заступник прокурора Житомирської області в інтересах держави в особі Житомирської обласної ради та Комунальне некомерційне підприємство "Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф" Житомирської обласної ради

до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕХОЙЛ НК"

третя особа Північний офіс Держаудитслужби

про стягнення 991 304,60 грн.

суддя Мельник В.І.

за участю секретаря судового засідання Федорової О.В.

Представники сторін: відповідно до протоколу судового засідання

Суть спору:

До Господарського суду Київської області надійшла позовна заява Заступника прокурора Житомирської області в інтересах держави в особі Житомирської обласної ради (надалі позивач1) та Комунальної установи "Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф" Житомирської обласної ради (надалі позивач2) до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕХОЙЛ НК" (надалі відповідач), за участю третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Північного офісу Держаудитслужби прo стягнення 991 304,60 грн.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 28.08.2019 року відкрито провадження у справі № 911/1964/19 за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 17.09.2019 року.

Ухвалою Господарського суду Київської області від17.09.2019 справу № 911/1964/19 за позовом Заступника прокурора Житомирської області в інтересах держави в особі Житомирської обласної ради та Комунальної установи "Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф" Житомирської обласної ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕХОЙЛ НК", за участю третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Північного офісу Держаудитслужби прo стягнення 991 304,60 грн. передано за підсудністю до Господарського суду міста Києва.

21.10.2019 відділом діловодства Господарського суду міста Києва отримано матеріали справи № 911/1964/19.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.10.2019, справу № 911/1964/19 передано на розгляд судді Мельник В.І.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.10.2019 відкрито провадження у справі № 911/1964/19 та призначено підготовче засідання на 22.11.2019.

Ухвалою суду від 22.11.2019 відкладено підготовче засідання на 17.01.2020 та залучено третю особу.

15.01.2020 відділом діловодства суду від позивача1 отримано клопотання про розгляд справи без їх участі.

17.01.2020 відділом діловодства суду від третьої особи отримано письмові пояснення.

В підготовче судове засіданні 17.01.2020 прокурор з?явився, надав свої усні пояснення.

В підготовче судове засіданні 17.01.2020 представник позивача2 з?явився, в судовому засіданні надав клопотання про заміну назви позивача.

В підготовче судове засіданні 17.01.2020 представник третьої особи з?явився, надав свої усні пояснення.

Статтею 52 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 17.01.2020 замінено позивача 2Комунальну установу "Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф" Житомирської обласної ради на правонаступника на Комунальне некомерційне підприємство "Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф" Житомирської обласної ради. Закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по справі. Розгляд справи по суті призначено на 14.02.2020.

20.01.2020 відділом діловодства суду від Житомирської обласної ради отримано клопотання про проведення судового засідання без їх участі.

10.02.2020 відділом діловодства суду від Комунального некомерційного підприємства "Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф" Житомирської обласної ради отримано клопотання про розгляд справи без участі представника позивача.

01.10.2018 між КП «Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Житомирської обласної ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «ТЕХОЙЛ НК» укладено договір про закупівлю товарів за державні кошти № 795ДП (далі - Договір № 795ДП), за умовами пункту 1.1 якого Учасник прийняв на себе зобов`язання передати Замовнику у власність 146 500 літрів палива дизельного за ціною 27,72 грн./літр, на загальну суму 4 060 980 грн.

Згідно пункту 1.3 Договору № 795ДП відпуск товару з АЗС здійснюється довірчими документами (скретч-карти) на отримання товару відповідно Правил роздрібної торгівлі нафтопродуктами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 20.12.1997 № 1442.

Товар вважається переданим Учасником і прийнятим Замовником по кількості і якості з моменту отримання товару згідно умов договору (пункт 2.1 Договору № 795ДП).

Пунктом 3.1 Договору № 795ДП визначено, що ціна цього Договору становить 4 060 980 грн., у тому числі ПДВ 676 830 грн.

Відповідно до пунктів 4.1, 4.2 Договору № 795ДП оплата товару здійснюється Замовником в національній валюті України в безготівковій формі, шляхом перерахування коштів на рахунок Учасника згідно наданого рахунку. Замовник зобов`язаний сплатити вартість товару протягом ЗО банківських днів з моменту отримання рахунку та накладних на товар.

За змістом пункту 4.6 Договору № 795ДП умови договору відповідають умовам тендерної пропозиції.

Розділом 5 «Поставка товарів» вказаного договору визначено: строк поставки товарів - протягом 2018 року по заявці замовника (скретч-карти поставляються на адресу Замовника не пізніше 48 годин з моменту отримання заявки замовника). Місце поставки (передачі) товарів: АЗС постачальника у Житомирській області (у кожному з 23 районів області). Передача Замовнику товару за цим договором здійснюється Учасником на АЗС шляхом заправки автомобілів Замовника при пред`явленні довіреними особами Замовника скретч-карт. Скретч-карта є підставою для видачі (заправки) з АЗС вказаного у карті об`єму і марки товару, після чого всі обов`язки сторін по погашених скетч-картах вважаються виконаними. Умови постачання товару - самовивезення. Покупець зобов`язується отримати товар на АЗС до закінчення терміну дії довірчого документу (скретч-картки), який зазначено на довірчому документі (скретч-картки). Постачальник не несе ніякої відповідальності у разі неотримання покупцем товару на АЗС до закінчення терміну дії довірчого документу, який зазначено на довірчому документі.

Замовник зобов`язаний: своєчасно та в повному обсязі сплачувати кошти за поставлені товари; приймати поставлені товари згідно накладної на товар и.п. 6.1, 6.1.1, 6.1.2 Договору № 795ДП).

Учасник зобов`язаний: забезпечити поставку товарів у строки, встановлені ним договором; забезпечити поставку товарів, якість яких відповідає умовам, установленим розділом 2 цього договору (п.п. 6.3, 6.3.1, 6.3.2 Договору 'чо 795ДП).

Згідно п.10.1 Договору № 795ДП цей договір вважається укладеним і набирає чинності з моменту його підписання сторонами та його скріплення печатками сторін. Строк цього договору починає свій перебіг у момент, визначений у п.10.1 цього договору та діє до 31 грудня 2018 року (п. 10.2 Договору № 795ДП).

Відповідальність сторін за невиконання або неналежне виконання зобов`язань обумовлено в розділі 7 Договору № 795ДП. Так, згідно пункту 7.1 у газі невиконання або неналежного виконання своїх зобов`язань сторони несуть відповідальність, передбачену законами та цим договором. У разі невиконання ібо несвоєчасного виконання зобов`язань при закупівлі товарів за бюджетні їошти Учасник сплачує Замовнику штрафні санкції у розмірі, визначеному відповідно до п.п.7.3.1,7.3.2 цього договору, а у разі здійснення попередньої оплати Учасник, крім сплати зазначених штрафних санкцій, повертає Замовнику кошти з урахуванням індексу інфляції. Відповідно до п.7.3.2 у разі порушення строків виконання зобов`язання стягується пеня у розмірі подвійної облікової ставки НБУ від суми вартості товарів, з яких допущено прострочення виконання за кожен день прострочення.

Замовником за отримані талони перераховано постачальнику кошти у певному обсязі у розмірі 2 924 541,20 грн., заборгованість відсутня, що підтверджується доданими копіями платіжних доручень.

Пунктом 4.6 Договору № 795ДП обумовлено, що умови договору з оповідають умовам тендерної пропозиції.

Зазначений договір укладено за результатами проведення публічної закупівлі (ідентифікатор закупівлі: UA-2018-08-29-000780-C).

Аналізом тендерної документації Замовника, пропозиції Учасника та переможця ТОВ «ТЕХОЙЛ НК» установлено, що на підтвердження одного із ззаліфікаційних критеріїв, визначених пунктом 5 розділу 3 тендерної документації Замовника - наявність обладнання та матеріально-технічної бази - Учасником надано довідку від 13.09.2018 № 3823-09/18/7 щодо наявності мережі АЗС у кожному з районів Житомирській області із зазначенням їх адрес та найменувань.

Таким чином, Замовником реалізація талонів (скретч-карток) здійснювалася на автозаправних станціях Житомирської області, перелік яких наведено у вищевказаній довідці, наданій Відповідачем у тендерній пропозиції для участі у процедурі відкритих торгів на закупівлю палива дизельного.

Однак, з грудня 2018 року відпуск палива автозаправними станціями за талонами (скретч-картками), переданими ТОВ «ТЕХОЙЛ НК» згідно договору про закупівлю товарів за державні кошти від 01.10.2018 № 795ДП припинився, АЗС відмовлено Замовнику у заправці автотранспорту за талонами Відповідача.

З метою врегулювання спору комунальною установою до ТОВ «ТЕХОЙЛ НК» надіслано претензію від 21.01.2019 за № 112 щодо неналежного виконання умов договору про закупівлю товарів за державні кошти, яка відправлена рекомендованим листом з повідомленням на адресу: 01030, м. Київ, вулиця Ярославів Вал, будинок 5-В. Проте, зазначена претензія залишена без розгляду.

Комісією Замовника 25.02.2019 проведено інвентаризацію матеріальних цінностей (талонів ТЕХОЙЛ), які невикористані на заправку автотранспорту Замовника у зв`язку із відмовою автозаправних станцій, за результатами якої встановлено залишок невикористаних талонів (скретч-карток) на паливо дизельне в кількості 31460 л на загальну суму 991 304, 60 грн.

Також, на підтвердження неможливості отримання пального на АЗС зідмови у видачі пального) за талонами ТОВ «ТЕХОЙЛ НК», Позивачем складено відповідний акт № 807 від 24.07.2019.

Згідно повідомлення ПІІ «АМІК Україна» від 30.07.2019 № 2105 обслуговування талонів Техойл на АЗС здійснювалося у відповідності до поговору купівлі-продажу палива. З 1 березня 2019 року зазначений договір з ТОВ «ТЕХОЙЛ НК» розірвано у зв`язку із неналежним виконанням останнім договірних зобов`язань.

Оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню , враховуючи наступне.

Як визначено частинами 1, 2 статті 193 Господарського кодексу України (надалі - ГК України), суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.

Відповідно до ч. 1 ст. 509 Цивільного кодексу України (надалі - ЦК України) зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Згідно ч. 2 статті 509 ЦК України зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Пунктом 1 ч. 2 статті 11 ЦК України передбачено, що підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Згідно ч. 1 статті 626 ЦК України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Частиною 1 ст. 265 ГК України передбачено, що за договором поставки одна сторона - постачальник зобов`язується передати (поставити) у зумовлені строки (строк) другій стороні -покупцеві товар (товари), а покупець зобов`язується прийняти вказаний товар (товари) і сплатити за нього певну грошову суму.

Згідно ч. 6 ст. 265 ГК України до відносин поставки, не врегульованих цим Кодексом, застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України про договір купівлі-продажу.

Частиною 2 ст. 712 ЦК України також передбачено, що до договору поставки застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, якщо інше не встановлено договором, законом або не випливає з характеру відносин сторін.

Відповідно до ст. 655 ЦК України одна сторона (продавець) передає або зобов`язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов`язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму.

Відповідно до ст. 14 ЦК України цивільні обов`язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства. Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог -відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться (526 ЦК України). Одностороння відмова від зобов`язання, в силу ст. 525 ЦК України, не допускається.

Відповідно до статті 599 ЦК України зобов`язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.

Відповідно до ст. 610 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Статтею 611 ЦК України передбачено, що у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Згідно ч. 1 ст. 612 Цивільного кодексу України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Як вбачається із матеріалів справи позивачем виконано взяті на себе зобов`язання за договором та сплачено на рахунок відповідача грошові кошти, проте останній всупереч вимог договору та законодавства не виконав взяті на себе зобов`язання .

Частиною 1 статті 663 ЦК України передбачено, що продавець зобов`язаний передати товар покупцеві у строк, встановлений договором купівлі-продажу, а якщо зміст договору не дає змоги визначити цей строк, - відповідно до положень статті 530 цього Кодексу.

При цьому відповідно до частини 2 статті 693 Цивільного кодексу України, якщо продавець, який одержав суму попередньої оплати товару, не передав товар у встановлений строк, покупець має право вимагати передання оплаченого товару або повернення суми попередньої оплати.

Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, господарський суд вважає, що вимоги позивача про стягнення заборгованості підлягає задоволенню, в розмірі 991304,60 грн.

Відповідно до ст. 129 ГПК України судові витрати покладаються на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва

ВИРІШИВ:

1. Задовольнити позовні вимоги.

2. Стягнути із Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХОЙЛ НК» (01030, м. Київ, вул. Ярославів Вал, 5-в, ідентифікаційний код 41486736) на користь Комунального некомерційного підприємства «Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Житомирської обласної ради (10031, м. Житомир, вул. Покровська, будинок 98-В, ідентифікаційний код 38500095) грошові кошти в розмірі 991 304 (дев`ятсот дев`яносто одну тисячу триста чотири) грн. 60 коп.

3. Стягнути із Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХОЙЛ НК» (01030, м. Київ, вул. Ярославів Вал, 5-в, ідентифікаційний код 41486736) на користь прокуратури Житомирської області (10008, м. Житомир, вул. Святослава Ріхтера, 11, ідентифікаційний код 02909950) сплачений судовий збір у розмірі 14869 (чотирнадцять тисяч вісімсот шістдесят дев`ять) грн. 57 коп на розрахунковий рахунок №1049, МФО 820172, ДКСУ м. Київ, код ЄДРПОУ 0290995.

4. Видати накази.

Це рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги це рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 20.02.2020.

Суддя В.І. Мельник