УХВАЛА

про відкладення судового засідання

м. Київ

21.02.2020Справа № 910/16728/19

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ППЛ 33-35"
до Антимонопольного комітету України
про визнання недійсним рішення Антимонопольного комітету України
Суддя Підченко Ю.О.
Секретар судового засідання Лемішко Д.А.

Представники сторін:
від позивача:Бондар О.М. - представник за довіреністю; Баязітов Л.Р. - представник за довіреністю;
від відповідача:Кравченко О.К. - представник за довіреністю.

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ППЛ 33-35" звернулось до Господарського суду міста Києва із позовними вимогами до Антимонопольного комітету України про визнання недійсним Рішення Антимонопольного комітету України від 12.09.2019 № 625-р про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що оскаржуване рішення є незаконним, необґрунтованим, прийнятим без врахування вагомих зауважень ТОВ "ППЛ 33-35", а тому підлягає скасуванню.

Відповідно до ухвали Господарського суду міста Києва від 02.12.2019 відкрито провадження у справі № 910/16728/19, вирішено проводити розгляд за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 24.01.2020.

26.12.2019 через загальний відділ діловодства суду відповідачем подано відзив на позовну заяву, в якому також міститься клопотання про продовження строку на подання доказів до відзиву.

08.01.2020 позивачем надано відповідь на відзив в порядку ст. 166 Господарського процесуального кодексу України.

Крім того, 16.01.2020 до суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНТЕР ТРАНС ЛОДЖІСТІКС" про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача.

Судом було надано оцінку доводам та доказам сторін, заслухано усні пояснення та задоволено клопотання відповідача про продовження строку для подання доказів, про що вказано у відповідній ухвалі суду.

Враховуючи наявні в матеріалах справи фактичні дані, заслухавши доводи представників позивача та відповідача, суд дійшов висновку про відкладення підготовчого судового засідання в порядку ст. 183 Господарського процесуального кодексу України до 21.02.2020 та продовжив строк підготовчого провадження на тридцять днів.

14.02.2020 позивачем долучено до матеріалів справи додаткові пояснення на заяву про вступ третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору.

19.02.2020 відповідачем долучено до матеріалів справи докази до відзиву на позовну заяву, а також подані письмові пояснення стосовно залучення до участі в справі третьої особи.

Крім того, 20.01.2020 від ТОВ "ІНТЕР ТРАНС ЛОДЖІСТІКС" надійшли письмові пояснення на заперечення на заяву про вступ третьої особи.

Безпосередньо в підготовчому судовому засіданні 21.02.2020 представники сторін надали пояснення стосовно вступу в справу третьої особи, представник позивача, зокрема, заперечував проти задоволення вказаного клопотання.

Представник відповідача, у свою чергу наполягав на необхідності залучити ТОВ "ІНТЕР ТРАНС ЛОДЖІСТІКС" до участі в справі третьою особою.

Заслухавши доводи учасників процесу, враховуючи наявні в матеріалах справи фактичні дані, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

У заявах про залучення третіх осіб та у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу. Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.

Судом встановлено, що ТОВ "ІНТЕР ТРАНС ЛОДЖІСТІКС" є суб`єктом господарювання, який надає транспортно-експедиторські послуги щодо оформлення товарів і транспортних засобів, переважно при здійснення перевезення вантажів через Одеський морський торгівельний порт. Відповідно до договору від 01.01.2014 № 175-Е позивач надає Товариству послуги з технічної підтримки та обслуговування ІСПС.

Розпорядженням Голови Комітету - державного уповноваженого від 29.07.2019 № 01/241-р залучено до участі у справі № 143-26.13/97-17 як третю особу ТОВ "ІНТЕР ТРАНС ЛОДЖІСТІКС".

Таким чином, оскільки рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки ТОВ "ІНТЕР ТРАНС ЛОДЖІСТІКС", суд дійшов висновку про його залучення до участі в справі третьою особою, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача.

Враховуючи наявні в матеріалах справи фактичні дані, суд дійшов висновку про відкладення підготовчого судового засідання в порядку ст. 183 Господарського процесуального кодексу України з метою надання можливості сторонам ознайомитися з матеріалами справи та подати додаткові докази на підтвердження своїх позицій стосовно спору в справі.

Судом також враховано, що суди застосовують Конвенцію та практику Європейського суду з прав людини як джерело права (ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини"). У відповідності до приписів ст. 6 Конвенції кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

Відповідно до ст. 13 Конвенції кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

При цьому Європейський суд з прав людини у рішенні від 29 червня 2006 року у справі "Пантелеєнко проти України" зазначив, що засіб юридичного захисту має бути ефективним, як на практиці, так і за законом.

Відповідно до ст. 114 Господарського процесуального кодексу України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій.

Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальних дій, та відповідає завданню господарського судочинства.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 50, 114, 162, 165, 166, 169, 173, 177, 181, 183, 216, 234 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Відкласти підготовче судове засідання на 27.03.20 о 12:20 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 10 .

2. Залучити до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача:

- Товариство з обмеженою відповідальністю "ІНТЕР ТРАНС ЛОДЖІСТІКС".

3. Зобов`язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення копії цієї ухвали направити третій особі копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку наступного судового засідання.

4. Запропонувати третій особі надати письмові пояснення щодо предмету спору в строк до 10.03.2020.

5. Копії письмових доказів, які подаються до суду, оформити відповідно до вимог ст. 91 ГПК України та п. 5.27 Національного стандарту України ДСТУ 4163-2003 "Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації", затвердженого Наказом Держспоживстандарту України № 55 від 07.04.2003 року та подати завчасно.

6. Учасникам процесу направити в судове засідання своїх представників, повноваження, яких повинні бути оформлені у відповідності з вимогами ст. 60 Господарського процесуального кодексу України, а також надати належним чином засвідчені копії документів, що підтверджують повноваження представників.

7. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://ki.arbitr.gov.ua

Суддя Ю.О.Підченко