УХВАЛА

м. Київ

12.02.2020Справа № 910/15871/19

Суддя Господарського суду міста Києва ДЖАРТИ В. В., за участі секретаря судового засідання Рєпкіної Ю. Є., розглянувши у судовому засіданні матеріали справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Бі Еф Джі Промоушен"

до Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Південно-Західна залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця"

про визнання протиправними дій

Представники учасників процесу згідно протоколу від 12.02.2020

ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2019 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Бі Еф Джі Промоушен" (далі - позивач, Товариство) звернулось до Господарського суду міста Києва із позовом до Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Південно-Західна залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (далі - відповідач, Залізниця) з вимогами про:

- визнання протиправними дій відповідача, що полягають у включенні до переліку конкурсу "Про надання послуг з розміщення рекламних засобів на територіях АТ "Укрзалізниця" в місті Києві" визначеного Додатком № 1 до Умов проведення конкурсу, місць (точок) розміщення рекламних засобів за адресами:

- вулиця Миколи Грінченка від мосту Дружби Народів;

- проспект Повітрофлотський 2 (Київ-Волинський);

- Залізничне шосе/вулиця Тимірязєвська (Щит);

- Столичне шосе (04-0113-01), які використовує у своїй діяльності та своєчасно оплачує позивач відповідно до Договору № ПЗ/ПЧ-З-195 547/НЮ від 28.03.2019;

- визнання недійсними результатів конкурсу "Про надання послуг з розміщення рекламних засобів на територіях акціонерного товариства "Українська залізниця" в місті Києві" у зв`язку з невідповідність дій відповідача у проведення спірної закупівлі послуг вимогам Закону України "Про публічні закупівлі"

- визнання додаткової угоди № б/№ до договору ПЗ/ДН-6-1906 від 25.03.2019 про надання рекламних послуг укладеною з травня 2019 року у редакції, запропонованій Товариством з обмеженою відповідальністю "Бі Еф Джі Промоушен", згідно якої п. 6.1 договору викладено у такій редакції: "Договір набирає чинності з моменту його підписання і діє до 30.05.2024. Умови даного Договору застосовуються до відносин, які виникли з 01.01.2019 та Додаткові угоди № б/№ до Договору №№ ПЗ/ПЧ-2-195542/НЮ від 28.03.2019, П3/П4-2-195542/НЮ від 28.03.2019, ПЗ/ПЧ-3-195529/НЮ від 27.03.2019; № П38/ПЧ-2-195542/НЮ від 28.03.2019; № ПЗ/ПЧ-3-195547/НЮ від 28.03.2019 та № П3/РПЦ-195623/НЮ від 09.04.2019 про надання рекламних послуг, укладеними з липня 2019 року у редакції, запропонованій Товариством з обмеженою відповідальністю "Бі Еф Джі Промоушен", згідно якої п.6.1 договору викладено у такій редакції: "Договір набирає чинності з моменту його підписання і діє до 30.06.2024. Умови даного Договору застосовуються до відносин, які виникли з 01.01.2019.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 20.11.2019 позовну заяву залишено без руху у зв`язку з недотриманням вимог щодо надання позивачем доказів сплати судового збору у встановленому Законом України "Про судовий збір" розмірі та встановлено строк для усунення недоліків.

13.11.2019 до канцелярії суду позивачем було подано заяву про забезпечення позову.

Ухвалою Господарського суду від 20.11.2019 у задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Бі Еф Джі Промоушен" про забезпечення позову в справі № 910/15871/19 відмовлено повністю.

29.11.2019 до канцелярії суду надійшла заява про усунення недоліків, до якої було долучено платіжне доручення № 813 від 25.11.2019 про сплату судового збору.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 10.12.2019 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в справі № 910/15871/19, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 09.01.2020 та встановлено строки для подання відзиву, відповіді на відзив, заперечень на відповідь на відзив та інших доказів.

09.01.2020 до канцелярії суду представником відповідача подано відзив на позовну заяву, представником позивача - клопотання про витребування доказів.

У судовому засіданні 09.01.2020 було оголошено перерву до 22.01.2020.

21.01.2020 до канцелярії суду представником позивача подано відповідь на відзив, заяву про залучення третьої особи та заяву про перенесення розгляду справи; представник відповідача подав заперечення на клопотання позивача про витребування доказів

За наслідками підготовчого засідання 22.01.2020 суд ухвалив відкласти підготовче засідання у справі на 12.02.2020.

12.02.2020 до канцелярії суду представником відповідача було подано заперечення на відповідь на відзив. Представником позивач безпосередньо перед початком судового засідання було подано до канцелярії суду заяву про залучення третіх осіб.

У підготовче засідання 12.02.2020 прибули представники сторін та надали пояснення.

Представники відповідача повідомили про укладення договору з переможцем спірного конкурсу.

Дослідивши матеріали справи та враховуючи пояснення представників відповідача, суд дійшов висновку про задоволення поданого до суду 21.01.2020 клопотання позивача та залучення Товариства з обмеженою відповідальністю "А-Два" до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, оскільки рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки Товариства з обмеженою відповідальністю "А-Два", як сторону за договором щодо надання послуг з розміщення реклами на спірних рекламних площинах, укладеного з відповідачем.

Враховуючи необхідність ознайомлення суду та представника відповідача з поданим 12.02.2020 клопотанням про залучення третіх осіб, процесуальний закон не містить положень щодо обов`язку суду негайно після подання відповідного клопотання вирішити питання про його задоволення чи відхилення, суд відкладає розгляд зазначеного клопотання, до встановлення фактичних обставин по справі.

Представник позивача в засіданні підтримав подане 09.01.2020 клопотання про витребування доказів, відповідно до якого просить суд витребувати у відповідача:

- належним чином завірену копію рішення щодо проведення Конкурсу "Про надання послуг з розміщення рекламних засобів на територіях АТ "Укрзалізниця" в місті Києві" для долучення до матеріалів справи № 910/15871/19 та оригінал для огляду в суді;

- належним чином завірену копію рішення про створення комісії з проведення Конкурсу "Про надання послуг з розміщення рекламних засобів на територіях АТ "Укрзалізниця" в місті Києві" та положення про таку Комісію для долучення до матеріалів справи № 910/15871/19 та оригінал для огляду в суді;

- належним чином завірену копію рішення правління АТ "Укрзалізниця" щодо відмови в продовженні термінів дії Договорів з позивачем для долучення до матеріалів справи № 910/15871/19 та оригінал для огляду в суді;

- належним чином завірену копію Договору про надання рекламних послуг, укладеного з відповідачем та Переможцем Конкурсу "Про надання послуг з розміщення рекламних засобів на територіях АТ "Укрзалізниця" в місті Києві" ТОВ "А-Два", а також докази (первинні матеріали), які підтверджують факт його виконання для долучення до матеріалів справи № 910/15871/19 та оригінал для огляду в суді.

Обґрунтовуючи подане клопотання позивач заявив, що зазначені докази необхідні для встановлення законності прийняття оскаржуваного рішення та фактичного продовження договірних відносин між позивачем та відповідачем після 30.06.2019.

З метою самостійно отримати заявлені до витребування докази позивачем було здійснено запит № 67 від 16.09.2019, який, за твердженням позивача, був проігнорований відповідачем.

Відповідно до положень статті 81 ГПК України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу.

Заслухавши пояснення представників сторін та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що клопотання позивача про витребування доказів є обґрунтованим та підлягає задоволенню частково.

Також, судом встановлено, що шістдесятиденний строк підготовчого провадження у справі закінчується 11.02.2020.

Відповідно до пункту 3 статті 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

З огляду на викладене вище, суд вбачає за необхідне за власною ініціативою продовжити строк підготовчого провадження у справі на 30 днів.

Відповідно до приписів статті 202 ГПК України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку у зв`язку з необхідністю витребування нових доказів, у випадку коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.

Дослідивши матеріали справи, з метою дотримання процесуальних прав всіх учасників справи, рівності сторін перед законом і судом, змагальності, дотримання принципів диспозитивності та пропорційності, закріплених положеннями статей 7, 8, 13, 14, 15 ГПК України та виконання завдань підготовчого провадження, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи в підготовчому судовому засіданні для повідомлення третьої особи про залучення її до участі у справі, направлення їй копії позовної заяви, отримання витребуваних доказів та надання сторонам можливості подання додаткових доказів та письмових пояснень.

Відповідно до частини 2 статті 181 ГПК України, дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.

Крім того, суд встановлює новий строк подання доказів у справі відповідно до статті 80 та частини 2 статті 119 ГПК України.

Керуючись статтями 50, 74, 81, 119, 120, 121, 177, 181, 183, 202 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання позивача про залучення до участі у справі третьої особи Товариства з обмеженою відповідальністю "А-Два" задовольнити.

2. Залучити до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "А-Два" (02140, м. Київ, вулиця Бориса Гмирі, буд. 6 оф. 213, код ЄДРПОУ - 38374514).

3. Зобов`язати позивача направити третій особі копію позовної заяви, докази направлення подати до суду.

4. Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити частково.

5. Витребувати у відповідача:

- належним чином завірену копію рішення щодо проведення Конкурсу "Про надання послуг з розміщення рекламних засобів на територіях АТ "Укрзалізниця" в місті Києві" для долучення до матеріалів справи та оригінал для огляду в суді;

- належним чином завірену копію Договору про надання рекламних послуг, укладеного з відповідачем та Переможцем Конкурсу "Про надання послуг з розміщення рекламних засобів на територіях АТ "Укрзалізниця" в місті Києві" ТОВ "А-Два", для долучення до матеріалів справи та оригінал для огляду в суді.

6. Витребувані докази надати до суду у строк до 27.02.2020.

7. Продовжити підготовче провадження у справі № 910/15871/19 на 30 календарних днів до 11.03.2020 (включно).

8. Відкласти підготовче засідання у справі № 910/15871/19 на 04.03.20 о 14:45 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 7.

9. Запропонувати учасникам справи направити в судове засідання своїх представників, повноваження яких оформити у відповідності з вимогами статті 60 ГПК України. Явку представників сторін у судове засідання визнати обов`язковою!

10. Попередити учасників судового процесу про наслідки неявки в судове засідання відповідно до статті 202 ГПК України.

11. Попередити позивача про те, що в разі ненадання господарському суду без поважних причин документів або нез`явлення його представника у судове засідання, позов відповідно до пункту 4 частини 1 статті 226 ГПК України може бути залишений без розгляду.

12. Повідомити сторін, що додаткові письмові докази, клопотання, заяви, пояснення, необхідно подати у строк до 28.03.2020. Документи подаються через канцелярію суду за умови їх оформлення належним чином.

13. Звернути увагу сторін на положення статті 81 ГПК України щодо витребування доказів.

14. Повідомити учасників справи, що згідно з частиною 8 статті 80 ГПК України докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

15. Попередити учасників судового процесу, що при ухиленні від виконання вимог суду до них можуть бути застосовані заходи процесуального примусу у вигляді штрафу, передбаченого статтею 135 ГПК України.

16. Нагадати, що сторони відповідно статті 192 ГПК України, можуть укласти мирову угоду на будь-якій стадії судового процесу.

17. Ухвала набирає законної сили 12.02.2020 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду першої інстанції.

СУДДЯ В. В. ДЖАРТИ

Звернути увагу сторін, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі Судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://ki.arbitr.gov.ua

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.