УХВАЛА

про відмову у забезпеченні позову

м. Київ

28.02.2020Справа № 905/58/20

Суддя Маринченко Я.В., розглянувши заяву Підприємства «Владіслава» Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України» про вжиття заходів забезпечення позову до Фонду державного майна України, Слов`янської міської ради в особі відділу реєстрації речових прав на нерухоме майно, Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій області, без виклику сторін,

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2019 року Підприємство «Владіслава» Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України» позивач, звернулось до Господарського суду Донецької області з позовом до відповідачів Фонду державного майна України та Слов`янської міської ради в особі Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, місто Слов`янськ про:

- витребування з незаконного володіння Фонду державного майна України на користь Підприємства «Владіслава» Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України» нерухоме майно: Б-1 - Спальний корпус, загальною площею 170,1 кв. м; В-2 - Спальний корпус, загальною площею 665,4 кв. м; З-1 - Душова, загальною площею 55,3 кв. м; M - Вбиральня, загальною площею 19,8 кв. м; С - Склад, загальною площею 33,7 кв. м; Ф-1 - Електрощитова, загальною площею 26,6 кв. м; Щ-1 - Щитова, загальною площею 28,3 кв. м; Ю-2 - Спальний корпус, загальною площею 142,9 кв. м; №44 - Металева споруда, а також на інше майно: Н-1 - Клуб; X - Навіс; Ч - Ігрова, Я, Я1, Я2, Я3, Я4 - Альтанки, 1 - Майданчик, 3 - Басейн, 5 - Фонтан, 6 - Колодязь, 8 - Вимощення, 9-12 - Огорожа, 13-20 - Ворота; 22 - Баскетбольне поле, що знаходяться за адресою: Донецька область, м. Святогірськ, вул. І.Мазепи, 29;

- визнання за Підприємством «Владіслава» Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України» право власності на нерухоме майно: Б-1 - Спальний корпус, загальною площею 170,1 кв. м; В-2 - Спальний корпус, загальною площею 665,4 кв. м; З-1 - Душова, загальною площею 55,3 кв. м; M - Вбиральня, загальною площею 19,8 кв. м; С - Склад, загальною площею 33,7 кв. м; Ф-1 - Електрощитова, загальною площею 26,6 кв. м; Щ-1 - Щитова, загальною площею 28,3 кв. м; Ю-2 - Спальний корпус, загальною площею 142,9 кв. м; №44 - Металева споруда, а також на інше майно: Н-1 - Клуб; X - Навіс; Ч - Ігрова, Я, Я1, Я2, Я3, Я4 - Альтанки, 1 - Майданчик, 3 - Басейн, 5 - Фонтан, 6 - Колодязь, 8 - Вимощення, 9-12 - Огорожа, 13-20 - Ворота; 22 - Баскетбольне поле, що знаходяться за адресою: Донецька область, м. Святогірськ, вул. І.Мазепи, 29;

- скасування запиту про державну реєстрацію прав та їх обтяження №28032263 від 18.09.2018, здійснений державним реєстратором Відділу реєстрації речових прав на нерухоме майно Слов`янської міської ради Мицько Наталією Сергіївною про державну реєстрацію права державної власності на Дитячий оздоровчий табір «Голубок», який розташований за адресою: Донецька обл., м. Святогірськ, вул. І.Мазепи (Островського), 29;

- зобов`язання Відділу реєстрації речових прав на нерухоме майно Слов`янської міської ради внести до державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис про скасування вказаного запису.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 13.01.2020 матеріали позову №905/58/20 передано за територіальною підсудністю до Господарського суду міста Києва.

Відповідно до Витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.02.2020 матеріали справи №905/58/20 надійшли на розгляд до судді Маринченко Я.В.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 10.02.2020 позовну заяву Підприємства «Владіслава» Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України» залишено без руху та надано позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 5 днів з дня вручення даної ухвали.

24.02.2020 через загальний відділ діловодства Господарського суду міста Києва позивачем на виконання вимог ухвали господарського суду міста Києва від 10.02.2020 подано заяву про усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 28.02.2020 відкрито провадження у справі №905/58/20 та постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

27.02.2020 через загальний відділ діловодства Господарського суді міста Києва від позивача надійшла заява про забезпечення позову шляхом зупинення продажу майна, а саме цілісного майнового комплексу «Дитячий оздоровчий табір «Голубок», який розташований за адресою: Донецька обл., м. Святогірськ, вул. І.Мазепи (Островського), 29, до набрання законної сили рішенням у даній справі.

Розглянувши заяву Підприємства «Владіслава» Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України» про забезпечення позову, суд дійшов висновку, що вона не підлягає задоволенню з наступних підстав.

В обґрунтування своїх вимог заявник посилався на те, що позовні вимоги останнього мотивовані тим, що відповідачами неправомірно зареєстровано право власності на нерухоме майно, що належить заявнику, що призвело до неправомірного заволодіння Фондом державного майна України належним позивачу майном, чим порушено права останнього.

Разом з тим, відповідно до Листа №11-10-04824 від 16.10.2018 Регіонального відділення фонду державного майна України по Донецькій області, спірне майно внесено до переліку майна, яке підлягає приватизації. За твердженнями заявника, наміри Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій області реалізувати спірне майно підтверджується наказом Фонду державного майна України №447 від 27.03.2018 «Про затвердження переліків об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації у 2018 році», вказане також підтверджено у додатку №10 до наказу ФДМ України №1637 від 27.12.2018, у редакції наказу №971 від 23.09.2019. Також з метою визначення вартості об`єкта реалізації, для продажу на аукціоні, Регіональним відділенням фонду державного майна України по Донецькій області оголошено конкурс з відбору суб`єктів оціночної діяльності, про що зазначено в офіційному виданні Фонду державного майна України «Вісник приватизації» №14(1242) від 03.04.2019.

Також, після звернення до суду позивачу стало відомо, що наміри відповідачів продовжувати здійснення процедур продажу спірного майна у 2020 році, зокрема наказом Фонду державного майна України №1574 від 28.12.2019 «Про затвердження переліків об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації в 2020 році» було затверджено перелік майна до якого включено також і спірне майно.

З огляду на викладене, з метою недопущення реалізації спірного майна під час розгляду даної справи та можливості виконання рішення суду у разі задоволення позову, заявник вважає необхідним вжиття заходів забезпечення позову.

Частиною 1 ст.138 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що заява про забезпечення позову подається: до подання позовної заяви - за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом для відповідного позову, або до суду за місцезнаходженням предмета спору - якщо суд, до підсудності якого відноситься справа, визначити неможливо; одночасно з пред`явленням позову - до суду, до якого подається позовна заява, за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом; після відкриття провадження у справі - до суду, у провадженні якого перебуває справа.

Відповідно до ст.136 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Частиною 1 ст. 137 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що позов забезпечується, зокрема, накладенням арешту на майно та (або) грошові кошти, що належать або підлягають передачі або сплаті відповідачу і знаходяться у нього чи в інших осіб; забороною відповідачу вчиняти певні дії; встановленням обов`язку вчинити певні дії; забороною іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору або здійснювати платежі, або передавати майно відповідачеві, або виконувати щодо нього інші зобов`язання; зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку; іншими заходами, необхідними для забезпечення ефективного захисту або поновлення порушених чи оспорюваних прав та інтересів, якщо такий захист або поновлення не забезпечуються заходами, зазначеними у пунктах 1 - 9 цієї частини.

Так, обґрунтовуючи подану заяву заявник посилається на те, що у 2020 році Фондом державного майна України спірне майно внесено до переліку майна, яке підлягає приватизації та вчиняються дії спрямовані на реалізацію спірного майна та його приватизації.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна» приватизація державного або комунального майна (далі - приватизація) - платне відчуження майна, що перебуває у державній або комунальній власності, на користь фізичних та юридичних осіб, які відповідно до цього Закону можуть бути покупцями;

Приписами статті 13 Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна» визначено, що приватизація державного або комунального майна здійснюється шляхом:

1) продажу об`єктів права державної або комунальної власності на аукціоні, у тому числі: аукціоні з умовами; аукціоні без умов; аукціоні за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій; аукціоні із зниженням стартової ціни; аукціоні за методом вивчення цінових пропозицій;

2) викупу об`єктів приватизації.

Разом з тим, відповідно до ч.12 ст.137 Господарського процесуального кодексу України не допускається вжиття заходів забезпечення позову, які полягають в (або мають наслідком) припиненні, відкладенні, зупиненні чи іншому втручанні у проведення конкурсу, аукціону, торгів, тендера чи інших публічних конкурсних процедур, що проводяться від імені держави (державного органу), територіальної громади (органу місцевого самоврядування) або за участю призначеного державним органом суб`єкта у складі комісії, що проводить конкурс, аукціон, торги, тендер чи іншу публічну конкурсну процедуру.

З огляду на викладене, оскільки реалізація та приватизація спірного майна здійснюється державним органом - Фондом державного майна України, шляхом проведення аукціону, в силу приписів ч.12 ст.137 ГПК України діє пряма заборона для вжиття заходів забезпечення позову шляхом зупинення продажу такого майна.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні поданої заяви.

Відповідно до ч.6 ст.140 Господарського процесуального кодексу України, про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову суд постановляє ухвалу.

На підставі ст.129 Господарського процесуального кодексу України, судовий збір в сумі 1051 грн за подання заяви про забезпечення позову покладається на заявника - Підприємство «Владіслава» Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України».

Керуючись ст.ст. 136, 137, 138-140 та ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити Підприємству «Владіслава» Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України» в задоволенні заяви про забезпечення позову.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Дата підписання: 28.02.2020.

Суддя Я.В. Маринченко