РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

11.02.2020Справа № 910/15750/19
Господарський суд міста Києва у складі судді Ярмак О.М., за участю секретаря судового засідання Бараненко Н.І., розглянувши господарську справу

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЙОГРАЙТЕН" (03022, м. Київ, вул.Козацька, 120/4, )

до Тернопільської обласної державної адміністрації (46021, м.Тернопіль, вул. Грушевського, буд. 8, )

Треті особи , які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача

1) Дочірнє підприємство "Агроцентр Україна" (01133, м.Київ, вул.Щорса, 44)

2) Товариство з обмеженою відповідальністю "Агрохімтехнолоджі" (03022, м.Київ, вул.Козацька, 120/4)

про визнання укладеним договору оренди земельної ділянки

Представники сторін:

Від позивача: Рогава О.Р. директор

Від відповідача: Юркевич О.В. за дов.

Від третьої особи 1: не з`явився

Від третьої особи 2: не з`явився

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ЙОГРАЙТЕН" звернулось до Господарського суду міста Києва із позовом до Тернопільської обласної державної адміністрації про визнання укладеними:

- договору оренди №79 земельної ділянки, площею 0,9268 га, кадастровий номер :06:001:0205, яка знаходиться по вул.Березина, 107 м.Кременець Тернопільської області для експлуатації та обслуговування нежитлових будівель і споруд, в редакції, яка запропонована для попереднього користувача;

- договору оренди № 78 земельної ділянки, площею 6,3130 га, кадастровий номер :01:010:0086, яка знаходиться по вул.Березина, 107 м.Кременець Тернопільської області для експлуатації та обслуговування нежитлових будівель і споруд, в редакції, яка запропонована для попереднього користувача.

Позовні вимоги мотивовані тим, що позивачем за договорами купівлі-продажу від 17.10.2018 було придбано об`єкти нерухомого майна, які розташовані на земельній ділянці за адресою: вул.Березина, 107 м.Кременець Тернопільської області, у зв`язку із чим відповідно до ст. 120 Земельного кодексу України, статті 377 Цивільного кодексу України, ст. 7 Закону України «Про оренду землі», у зв`язку із чим від попереднього власника до позивача перейшли права на земельну ділянку під об`єктами нерухомого майна, проте Тернопільська обласна державна адміністрація безпідставно відмовила у зверненні позивача про надання в оренду земельної ділянки земельної ділянки, площею 0,9268 га, кадастровий номер :06:001:0205, та земельної ділянки, площею 6, 3130 га, кадастровий номер :01:010:0086.

У позовній заяві позивач зазначає, що предметом спору є бездіяльність відповідача щодо оформлення з позивачем відносин користування земельною ділянкою (укладення договору оренди) для комерційного використання під належними товариству об`єктами нерухомого майна.

Господарський суд міста Києва ухвалою від 13.11.2019 позов залишив без руху, встановив строк для усунення недоліків позову у визначений спосіб.

19.11.2019 позивач засобами поштового зв`язку подав до суду заяву про усунення недоліків позову та заяву про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Дочірнє підприємство "Агроцентр Україна" (01133, м.Київ, вул.Щорса, 44) та Товариство з обмеженою відповідальністю "Агрохімтехнолоджі" (03022. м.Київ, вул.Козацька, 120/4) в порядку ст. 50 ГПК України.

Господарський суд міста Києва ухвалою від 26.11.2019 відкрив провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначив на 14.01.2020, залучив до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Дочірнє підприємство "Агроцентр Україна" та Товариство з обмеженою відповідальністю "Агрохімтехнолоджі".

19.12.2019 третьою особою Дочірнім підприємством "Агроцентр Україна" подано до суду засобами поштового зв`язку письмові пояснення по суті спору, в якій учасник справи просить розглядати справу без його участі.

19.12.2019 позивач подав заяву про зміну адреси.

20.12.2019 відповідач подав до суду відзив на позовну заяву, в якому вказує, що 15.09.2019 між ним та ДП «Агроцентр ЄвроХім-Україна» було укладено договори оренди землі № 78 і № 79 строком на 10 років на земельні ділянки, площею 6,3130 га, кадастровий номер :01:010:0086, площею 0,9268 га, кадастровий номер :06:001:0205, на звернення позивача листом від 12.12.2018 повідомлено про неможливість надання в оренду зазначених ділянок до внесення запису про припинення права оренди ДП «Агроцентр ЄвроХім-Україна», щодо посилань на ст.120 Земельного кодексу України зазначає, набуття у власність майна від ТОВ «Агрохімтехнолоджі» без належного оформлення ним права на зазначені земельні ділянки не свідчить про перехід прав оренди. У задоволенні позову просив відмовити у повному обсязі.

Третя особа 2 правом на подачу письмових пояснень, позивач правом на подачу відповіді на відзив не скористались.

14.01.2020 суд закрив підготовче провадження у справі та призначив розгляд справи по суті спору на 11.02.2020.

У судовому засіданні 11.02.2020 представник позивача позовні вимоги підтримав, просив задовольнити позов, представник відповідача проти позову заперечував з підстав, викладених у відзиві.

Судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення відповідно до ст.240 ГПК України.

Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, заслухавши пояснення представників сторін, об`єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи та вирішення спору по суті, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

15.09.2015 між Тернопільською обласною державною адміністрацією (орендодавець, відповідач) та Дочірнім підприємством «Агроцентр ЄвроХім-Україна» (орендар) був укладений договір оренди землі № 78 (далі - договір оренди № 78), відповідно умов якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування на 10 років земельну ділянку державної власності загальною площею 0,9268 га, кадастровий номер :06:001:0205 (під`їзні шляхи), для іншого призначення (обслуговування придбаних будівель та споруд) за межами населеного пункту на території Білокриницької сільської ради Кременецького району Тернопільської області. Підставою укладення договору оренди є розпорядження голови Тернопільської обласної державної адміністрації від 08 грудня 2014 року №601-од. 3.

У п.3 договору оренди № 78 визначено, що на земельній ділянці є об`єкти нерухомого майна, а також інші об`єкти інфраструктури, які належать Орендарю на праві власності.

Також 15.09.2015 між Тернопільською обласною державною адміністрацією (орендодавець, відповідач) та Дочірнім підприємством «Агроцентр ЄвроХім-Україна» (орендар) був укладений договір оренди землі № 79 (далі - договір оренди № 79), відповідно умов якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування на 10 років земельну ділянку державної власності загальною площею 6,3130 га, кадастровий номер :01:010:0086, для іншого призначення (обслуговування придбаних будівель та споруд) за межами населеного пункту на території Білокриницької сільської ради Кременецького району Тернопільської області. Підставою укладення договору оренди є розпорядження голови Тернопільської обласної державної адміністрації від 08 грудня 2014 року № 601-од.

У п.3 договору оренди № 79 визначено, що на земельній ділянці є об`єкти нерухомого майна, а також інші об`єкти інфраструктури, які належать Орендарю на праві власності.

Відповідно до витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права, 20.11.2015 державним реєстратором Реєстраційної служби Кременецького районного управління юстиції Тернопільської області Костинником М.О. внесено записи до Реєстру 12147354 (договір оренди № 78), 12148552 (договір оренди № 79) про наявність у Дочірнього підприємства «Агроцентр ЄвроХім-Україна» права оренди земельних ділянок на підставі вказаних договорів строком на 10 років з правом пролонгації.

14.05.2018 Дочірнім підприємством «Агроцентр ЄвроХім-Україна» (продавець) за 5 договорами купівлі-продажу було відчужено 5 об`єктів нерухомого майна на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛАРТІН» (покупець), з яких: споруда, під`їзна колія, розташована на земельній ділянці кадастровий номер :06:001:0205, загальною площею 0,9268 га, а не нежитлове приміщення, головний виробничий корпус, загальною площею 16 847 кв.м., нежиле приміщення, пропускний цех, загальною площею 14,1 кв.м., ємність пожежна 1000 м.куб, загальною площею 189,7 кв.м., ємність пневмонасосна 100 куб.м. розташовані на земельній ділянці кадастровий номер :01:010:0086, площею 6,3130 га.

В подальшому вказане майно, що знаходиться за адресою: Тернопільська область, Кременецький район, місто Кременець, вул.Березина (Боженка), буд. 107 на двох земельних ділянках, було відчужене Товариством з обмеженою відповідальністю «ЛАРТІН» на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрохімтехнолоджі» на підставі договорів купівлі-продажу від 15.05.2018.

17.10.2018 Товариство з обмеженою відповідальністю "ЙОГРАЙТЕН" (позивач) на підставі договорів купівлі-продажу, укладених з Товариством з обмеженою відповідальністю «Агрохімтехнолоджі» придбано у власність об`єкти нерухомого майна: 1) споруду, під`їздну залізничну, які знаходяться за адресою: Тернопільська область, Кременецький район, місто Кременець, вул.Березина (Боженка), буд. 107, що розташований на земельній ділянці кадастровий номер :06:001:0205, загальною площею 0,9268, 2) ємність пожежну 1000 м.куб, загальною площею 189,7 кв.м., 3) нежиле приміщення, пропускний цех, загальною площею 14,1 кв.м.; 4) ємність пневмонасосну 100 м.куб, загальною площею 31,9 кв.м., які знаходяться за адресою: Тернопільська область, Кременецький район, місто Кременець, вул.Березина (Боженка), буд. 107, що розташований на земельній ділянці кадастровий номер :01:010:0086, площею 6,3130 га.; 5) нежитлове приміщення, головний виробничий корпус, загальною площею 16 847 кв.м.

17.10.2018 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності внесено записи про реєстрацію прав власності на вищевказане нерухоме майно № 28415969, № 28416233, № 28415613, № 28416136, № 28416321 на підставі Договорів купівлі-продажу, посвідчених приватним нотаріусом та зареєстрованими в реєстрі за №№ 2084, 2085, 2086, 2087, 2088.

22.11.2018 ТОВ «ЙОГРАЙТЕН» звернувся до Тернопільської обласної державної адміністрації з клопотанням за вих.№ 1-2211 про надання товариству права користування на умовах оренди земельними ділянками кадастровий номер :01:010:0086, площею 6,3130 га та кадастровий номер :06:001:0205, площею 0,9268 га, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що знаходились у попереднього землекористувача, просив укласти з товариством договір оренди земельної ділянки строком на 49 років на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що знаходились у попереднього землекористувача.

За наслідками розгляду вказаної пропозиції відповідач листом №05-7967/15-10 від 12.12.2018, посилаючись на ч. 5 ст.116, ст.125 Земельного кодексу України, ч. 1 ст. 5 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» зазначив, що надання зазначених земельних ділянок в оренду можливе лише після внесення запису про припинення права оренди ДП «Агроцентр Євро-Хім Україна».

13.02.2019, 25.06.2019 позивач звертався до відповідача з аналогічними клопотаннями та отримував відмову з тих самих підстав.

24.09.2019 позивач звернувся до відповідача в порядку ст. 181 ГПК України із пропозицією укладення договорів оренди земельних ділянок кадастровий номер :01:010:0086, площею 6,3130 га та кадастровий номер :06:001:0205, площею 0,9268 га, надавши для погодження та підписання три примірники проектів договорів.

Зазначаючи про те, що на підставі частини першої статті 377 ЦК України, статті 7 Закону України "Про оренду землі", статей 120, 141 ЗК України, у позивача виникло право вимагати переоформлення права користування земельними ділянками в установленому законом порядку, що може бути оформлено шляхом укладення договорів оренди земельних ділянок під об`єктами нерухомого майна, право власності на які набув позивач, та про бездіяльність відповідача щодо оформлення з позивачем відносин користування земельними ділянками, позивач звернувся до суду з даним позовом про визнання укладеними:

- договору оренди №79 земельної ділянки, площею 0,9268 га, кадастровий номер :06:001:0205, яка знаходиться по вул.Березина, 107 м.Кременець Тернопільської області для експлуатації та обслуговування нежитлових будівель і споруд, в редакції, яка запропонована для попереднього користувача;

- договору оренди № 78 земельної ділянки, площею 6,3130 га, кадастровий номер :01:010:0086, яка знаходиться по вул.Березина, 107 м.Кременець Тернопільської області для експлуатації та обслуговування нежитлових будівель і споруд, в редакції, яка запропонована для попереднього користувача.

Проаналізувавши доводи учасників справи, надані докази, договірні відносини сторін та норми чинного законодавства, що підлягають застосування до спірних правовідносин, суд зазначає наступне.

Частиною першою статті 377 ЦК України визначено, що до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

Згідно з частиною першою статті 120 ЗК України у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об`єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення.

За положенням частини третьої статті 7 Закону України "Про оренду землі" до особи, якій перейшло право власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій земельній ділянці, також переходить право оренди на цю земельну ділянку. Договором, який передбачає набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, припиняється договір оренди земельної ділянки в частині оренди попереднім орендарем земельної ділянки, на якій розташований такий житловий будинок, будівля або споруда.

Аналіз положень наведених норм дає підстави для висновку про те, що у разі переходу права власності на майно, що знаходиться на орендованій земельній ділянці, до нового власника з моменту набуття права власності на це майно переходить право оренди земельної ділянки, на якій вказане майно розміщене у тому самому обсязі та умовах, які були у попереднього власника. Отже з моменту набуття права власності на нерухоме майно особа, яка стала новим власником такого майна, одночасно набуває права оренди земельної ділянки, на якій розміщене це майно у зв`язку з припиненням права власності на нього та, відповідно, припиненням права користування попереднього власника земельною ділянкою, на якій це майно розміщене, згідно з частиною другою статті 120 ЗК України.

Тобто особа, яка набула права власності на це майно фактично стає орендарем земельної ділянки, на якій воно розміщене у тому ж обсязі та на умовах, як і у попереднього власника. При цьому Договір оренди цієї земельної ділянки щодо попереднього її користувача (попереднього власника нерухомого майна) припиняється відповідним договором, на підставі якого новим власником набуто право власності на розташоване на цій земельній ділянці майно.

Таким чином у розумінні наведених положень законодавства при виникненні в іншої особи права власності на жилий будинок, будівлю або споруду (відповідно до договору, який містить необхідні за законом істотні умови), право попереднього власника або користувача припиняється в силу прямої вказівки закону без припинення у цілому договору оренди земельної ділянки, відповідно, новий власник об`єкта нерухомості, якому переходить право оренди, набуває права оренди за чинним договором оренди, а не у порядку повторного надання земельної ділянки, тобто має місце заміна сторони у зобов`язанні.

Відповідно до статті 120 Земельного кодексу України якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об`єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Згідно із статтею 6 Закону України «Про оренду землі» орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі.

Відповідно до частини 3 статті 7 Закону України «Про оренду землі» до особи, якій перейшло право власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій земельній ділянці, також переходить право оренди на цю земельну ділянку. Договором, який передбачає набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, припиняється договір оренди земельної ділянки в частині оренди попереднім орендарем земельної ділянки, на якій розташований такий житловий будинок, будівля або споруда.

У розумінні наведених норм законодавства, у разі становлення факту правомірного набуття особою права на нерухоме майно, за наявності у попереднього власника належно оформленого права на земельну ділянку, на якій воно розміщене, така особа набуває право на відповідну земельну ділянку. Якщо на момент вчинення правочину щодо відчуження нерухомого майна у попереднього власника право на земельну ділянку належним чином оформлено не було, правові підстави для визнання права користування земельною ділянкою шляхом зобов`язання укласти договір оренди відсутні.

Разом з тим, позивач набув права власності на нерухоме майно розташоване на спірних земельних ділянках за договорами купівлі-продажу від 17.10.2018 року, укладеними з ТОВ «Агрохімтехнолоджі», в якого права на зазначені земельні ділянки належним чином оформлені не були, як і в попередніх власників відчужуваного нерухомого майна, що знаходилось на цих земельних ділянках.

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином, обласна державна адміністрація не вправі приймати рішення про передачу в оренду земельних ділянок до моменту припинення права оренди на них у попереднього землекористувача, а саме внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав.

За змістом ч.2 ст.14 Цивільного кодексу України, особа не може бути примушена до дій, вчинення яких не є обов`язковим для неї.

Таким чином, повно і всебічно з`ясувавши обставини, на які сторони посилались як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, надавши оцінку всім аргументам учасників справи, суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги є необґрунтованими та задоволенню не підлягають.

Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу, судові витрати покладаються на позивача.

На підставі викладеного, керуючись статтями 86, 129, 232, 236-240 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва

ВИРІШИВ

1.У задоволенні позову відмовити повністю.

2. Судові витрати покласти на позивача.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене у строки та порядку, встановленому розділом ІV ГПК України.

Повний текст рішення складено: 26.02.2020

Суддя О.М.Ярмак