Господарський суд Рівненської області
_______________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

25 лютого 2020 р. м. Рівне Справа № 918/126/20

Господарський суд Рівненської області у складі судді Заголдної Я.В. розглянувши матеріали позовної заяви Заступника керівника Рівненської місцевої прокуратури (вул. Гарна, 29, м. Рівне, 33001, ) в інтересах держави в особі Рівненської міської ради (вул. Соборна, 12-а, м. Рівне, 33000, ), Управління комунальною власністю виконавчого комітету Рівненської міської ради (вул. Соборна, 12-а, м. Рівне, 33000, ) до Рівненської міської громадської організації "Міні-футбольний клуб "Рівне" (вул. Фабрична, 7, м. Рівне, 33016, ) про розірвання договору оренди, повернення нежитлового приміщення та стягнення заборгованості у розмірі 44 986 грн. 73 коп.

ВСТАНОВИВ:

14 лютого 2020 року Заступник керівника Рівненської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Рівненської міської ради, Управління комунальною власністю виконавчого комітету Рівненської міської ради звернувся до Господарського суду Рівненської області з позовом до Рівненської міської громадської організації "Міні-футбольний клуб "Рівне", у якому просить, посилаючись на ст. ст. 131-1 Конституції України, ст. 23 Закону України "Про прокуратуру", ст. ст. 4, 20, 53, 129, 161, 162, 171, 172, 237 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), ст. ст. 284, 285, 291Господарського кодексу України, ст. ст. 525, 526, 530, 651 Цивільного кодексу України, ст. ст. 2, 18, 19, 26, 27 Закону України "про оренду державного та комунального майна:

- стягнути з відповідача заборгованість у розмірі 44 986 грн. 73 коп. (з яких 39 454 грн. 92 коп. - основного боргу та 5 531 грн. 81 коп. пені);

- розірвати договір оренди нежитлового приміщення;

- зобов`язати відповідача повернути Управлінню комунальною власністю виконавчого комітету Рівненської міської ради нежитлове приміщення.

В обґрунтування позовних вимог Заступник керівника Рівненської місцевої прокуратури посилається на те, що відповідачем не виконуються істотні умови договору оренди нежитлового приміщення № 2222 від 20.12.2018 року загальною площею 207,8 кв.м. вартістю 1 126 740 грн 00 коп., укладеного між Управлінням комунальною власністю виконавчого комітету Рівненської міської ради та Рівненською міською громадською організацією "Міні-футбольний клуб "Рівне", внаслідок чого виникла заборгованість зі сплати орендної плати та пені за період прострочення платежів.

Відтак, на думку позивача, необхідно стягнути з відповідача вказану заборгованість, розірвати договір оренди та зобов`язати відповідача повернути Управлінню комунальною власністю виконавчого комітету Рівненської міської ради нежитлове приміщення за актом прийому-передачі.

Ухвалою Господарського суду Рівненської області від 17.02.2020 року позовну заяву Заступника керівника Рівненської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Рівненської міської ради, Управління комунальною власністю виконавчого комітету Рівненської міської ради залишено без руху, встановлено позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви 10 (десять) днів з дня вручення даної ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до суду: документа, що підтверджує сплату судового збору за подання даної позовної заяви в розмірі 6 306 грн 00 коп.

25 лютого 2020 року від Заступника керівника Рівненської місцевої прокуратури надійшов лист із усуненням недоліків позовної заяви в частині судового збору.

До листа долучено платіжне доручення № 176 від 13.02.2020 року, з якого вбачається, що позивачем сплачено судовий збір у розмірі 6 306 грн 00 коп.

Судовий збір за подання позовної заяви Заступником керівника Рівненської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Рівненської міської ради, Управління комунальною власністю виконавчого комітету Рівненської міської ради зараховано до спеціального фонду державного бюджету України, про що свідчить виписка про зарахування, що надійшла до суду 17.02.2020 року.

Відтак, позивачем усунуто недоліки позовної заяви про розірвання договору оренди, повернення нежитлового приміщення та стягнення заборгованості у розмірі 44 986 грн. 73 коп.

Згідно ч. 1 ст. 3 ГПК України судочинство в господарських судах здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Закону України "Про міжнародне приватне право", Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Відповідно до ч. 3 ст. 174 ГПК України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 176 ГПК України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.

Господарський суд, здійснивши перевірку позовної заяви Заступника керівника Рівненської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Рівненської міської ради, Управління комунальною власністю виконавчого комітету Рівненської міської ради на предмет відповідності вимогам ГПК України встановив, що підстави для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі, відсутні, а подані матеріали є достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду.

Зважаючи на обраний позивачем спосіб захисту, категорію та складність справи, кількість сторін у справі тощо, суд вважає за необхідне розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження.

Судом встановлено, що ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 07.11.2019 року прийнято до розгляду справу № 912/2385/18 за позовом заступника керівника Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі Устинівської районної державної адміністрації Кіровоградської області, Східного офісу Державної аудиторської служби України до Товариства з обмеженою відповідальністю "Укртранссервіс-груп", Відділу освіти, молоді та спорту Устинівської районної державної адміністрації про визнання недійсними додаткових угод та стягнення 90 577, 26 грн., у зв`язку з наявністю виключної правової проблеми, необхідністю забезпечення розвитку права та формування єдиної правозастосовчої практики у питаннях щодо здійснення представництва інтересів держави в суді прокурором. Відсутність єдиної правозастосовчої практики у питаннях механізму реалізації прокурором права подавати позови до суду в інтересах держави може становити порушення принципу юридичної визначеності, який є складовою конституційного принципу верховенства права, що вимагає чіткості, зрозумілості й однозначності правових норм, зокрема, їх передбачуваності (прогнозованості) та стабільності.

Враховуючи викладене, з огляду на те, що висновок Великої Палати Верховного Суду поставленої у справі № 912/2385/18 правової проблеми сприятиме забезпеченню єдності судової практики, дотриманню принципу верховенства права, складовою якої є юридична визначеність, та принципу пропорційності, з урахуванням того, що постанова Верховного Суду є остаточною і виступає джерелом формування судової практики, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №918/126/20, до перегляду Великою Палатою Верховного Суду судових рішень у подібних правовідносинах у іншій справі № 912/2385/18.

Відповідно до пункту 7 частини першої статті 228 ГПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

З наведеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі за позовом Заступника керівника Рівненської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Рівненської міської ради, Управління комунальною власністю виконавчого комітету Рівненської міської ради до Рівненської міської громадської організації "Міні-футбольний клуб "Рівне" про розірвання договору оренди, повернення нежитлового приміщення та стягнення заборгованості у розмірі 44 986 грн. 73 коп., до перегляду Великою Палатою Верховного Суду судових рішень у подібних правовідносинах у іншій справі № 912/2385/18.

Керуючись ст. ст. 162, 174, 176, 228, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 918/126/20. для її розгляду за правилами загального позовного провадження.

2. Зупинити провадження у справі №918/126/20 за позовом Заступника керівника Рівненської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Рівненської міської ради, Управління комунальною власністю виконавчого комітету Рівненської міської ради до Рівненської міської громадської організації "Міні-футбольний клуб "Рівне" про розірвання договору оренди, повернення нежитлового приміщення та стягнення заборгованості у розмірі 44 986 грн. 73 коп. до прийняття судового рішення Великою Палатою Верховного Суду у справі № 912/2385/18.

Ухвала набирає законної сили 25.02.2020 року в порядку, передбаченому ч. 2 ст. 235 ГПК України з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена протягом 10 днів до Північно-західного апеляційного господарського суду.

Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://rv.arbitr.gov.ua.

Суддя Заголдна Я.В.