ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позову без розгляду

"19" лютого 2020 р.м. Одеса Справа № 916/3932/19

Господарський суд Одеської області у складі:

судді С.В. Літвінова

при секретарі Т.О. Липі

розглянувши справу в підготовчому засіданні за позовом Департамент комунальної власності Одеської міської ради; (вул.Артилерійська,1,Одеса,Одеська область,65039)

до відповідача: Громадська організація "АСОЦІАЦІЯ ЛГБТ "В ТЕМІ" (вулиця Льва Толстого, будинок 7,Одеса,Одеська область,65023) про розірвання договору, виселення та стягнення 40569,88 грн.;

за участю представників:

від позивача: не з`явився

від відповідача: не з`явився

В С Т А Н О В И В:

Департамент комунальної власності Одеської міської ради звернувся до господарського суду Одеської області з позовом до Громадська організація "АСОЦІАЦІЯ ЛГБТ "В ТЕМІ", в якому просить господарський суд: про розірвання договору, виселення та стягнення 40569,88 грн.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 02.01.2020р. відкрито провадження у справі, визначено розглядати справу за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на "29" січня 2020 р. о 14:15.Крім цього, вищевказаною ухвалою суд викликав сторін в судове засідання, отже явка позивача була обов`язковою.

У підготовче засідання 29.01.2020р. позивач не з`явився, про причини свого нез`явлення суд не повідомил, заяви про розгляд справи за його відсутністю до суду не надав. При цьому, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином.

Ухвалою від 29.01.2020р. відкладенно підготовче засідання на 19.02.2020р. та викликано учасників справи у підготовче засідання.

29.01.2020р. за вх.№2199/20 від позивача надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника Департаменту комунальної власності Одеської міської ради.

Відповідно до ч. 8 ст. 42 Господарського процесуального кодексу України якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника), якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

Підпис - це графічне накреслення, що позначає виконавця підпису та наноситься ним з метою посвідчення. Як почерковий об`єкт підпис має характерні риси. Зокрема, це посвідчувальний знак обов`язково певної особи; виконується нею власноруч у вигляді графічного креслення; наноситься на документ з метою посвідчення різних фактів та подій.

Позивачем не дотримано вказаних вимог. Як вбачається з клопотання його підписано шляхом відтворення підпису директора позивача із застосуванням факсиміле.

Наявність на клопотанні факсимільного підпису означає, що воно не підписано особою, яка має право його підписувати, отже суд не приймає до уваги вишезазначене клопотання.

Вказана позиція також викладена в ухвалах Верховного Суду № 922/1902/17 від 22.01.2018 року та № 922/1743/17 від 26.01.2018 року.

У засідання 19.02.2020р. позивач повторно не з`явився, про причини свого нез`явлення суд не повідомил, заяви про розгляд справи за його відсутністю до суду не надав. При цьому, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином.

Відповідно до частини 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Згідно з статтею 2 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" суд здійснює правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Частиною першою статті 8 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" передбачено, що ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом.

Відповідно до частин першої - четвертої статті 13 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Згідно з ст. 42 ГПК України учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом, і в той же час учасники справи зобов`язані з`явитися за викликом суду в судове засідання, якщо їх явка визнана обов`язковою. Учасники справи зобов`язані подавати усі наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

При цьому п.2 ч.2 ст. 42 ГПК України визначено обов`язок учасників справи сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи.

В рішенні від 07.07.1989 у справі "Юніон Аліментаріа проти Іспанії" Європейський суд з прав людини зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Крім того, як наголошує в своїх рішеннях Європейський суд, позивач як сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки (рішення Європейського суду прав людини у справі "Каракуця проти України").

Відповідно до ч.2 ст. 185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд, зокрема, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду.

Відповідно до ч. 4 ст. 202 ГПК України у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності і його нез`явлення не перешкоджає вирішенню спору.

За приписами пункту 4 частини 1 та частини 4 статті 226 ГПК України, суд залишає позов без розгляду, якщо позивач без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору, або позивач (його представник) не з`явився у судове засідання або не повідомив про причини неявки, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності і його нез`явлення не перешкоджає вирішенню спору. Особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення обставин, що були підставою для залишення позову без розгляду, має право звернутися до суду повторно.

При цьому поважними, з урахуванням конкретних обставин справи, вважаються причини, які за об`єктивних, тобто не залежних від позивача, обставин унеможливлювали або істотно утруднювали вчинення ним відповідних процесуальних дій; при цьому береться до уваги й те, чи вживав позивач заходів до усунення цих обставин або послаблення їх негативного впливу на виконання позивачем процесуальних обов`язків, покладених на нього судом. Відповідні докази подаються позивачем і оцінюються господарським судом за загальними правилами Господарського процесуального кодексу України.

Згідно з ч. 1 ст. 43 ГПК України учасники судового процесу та їх представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.

При виборі і застосуванні норм права, суд, у відповідності до ст. 236 ГПК України враховує висновки Верховного Суду, викладені у постанові від 07.08.2019 по справі №916/81/17, в якій названий суд вказав, що норми ГПК України, зокрема статей 202 та 226, не пов`язують можливість залишення позовної заяви без розгляду з необхідністю надання судом оцінки можливості вирішення спору за відсутності представника позивача, який не з`явився на виклик суду, не повідомив про причини неявки, був належним чином повідомлений про призначення справи до розгляду. Наведене не стосується лише випадків, коли позивач подав заяву про розгляд справи за його відсутності і його нез`явлення не перешкоджає вирішенню спору. Тобто оцінка можливості вирішення спору по суті за відсутності представника позивача має обов`язково надаватись судами у разі, якщо позивач не з`явився на виклик суду, але подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

Так, ухвалами суду від 02.01.2020 та 29.01.2020 суд двічі викликав позивача у судові засідання, визнавши його явку обов`язковою з метою з`ясування всіх обставин, необхідних для розгляду справи по суті, разом з тим, позивач жодного разу на вимогу суду не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, заява про розгляд справи за його відсутності не подав, так як судом не врахована заява від 29.01.2019р. яка подана з грубим порушенням діючого зконодавства.

Згідно ч.ч. 2, 3 ст.226 ГПК України про залишення позову без розгляду постановляється ухвала, в якій вирішуються питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету. Ухвалу про залишення позову без розгляду може бути оскаржено.

Враховуючи те, що позивач у судові засідання не з`являвся, не повідомив суд про причини неявки та до суду не надійшла підписана належним предстаником заява про розгляд справи за його відсутності, а нез`явлення представника позивача перешкоджає вирішенню спору, у суду є наявні підстави для залишення без розгляду позову Департамента комунальної власності Одеської міської ради до Громадської організації "АСОЦІАЦІЯ ЛГБТ "В ТЕМІ" про визнання договору дійсним та зобов`язання вчинити певні дії.

Положення п.4 ч.1 ст.7 Закону України „Про судовий збір визначають, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

За таких умов, з огляду на повторне неприбуття представника позивача у судові засідання, сплачений ним судовий збір за розгляд даного позову у сумі 5763,00 грн. поверненню позивачу не підлягає.

Керуючись п.п. 4 ч.1 ст.226, ст.234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залишити без розгляду позов Департамента комунальної власності Одеської міської ради до Громадської організації "АСОЦІАЦІЯ ЛГБТ "В ТЕМІ" про розірвання договору, виселення та стягнення 40569,88 грн.;

Повний текст ухвали складено та підписано 24.02.2020р.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст.235 ГПК України та може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її підписання.

Суддя С.В. Літвінов