УХВАЛА

26 лютого 2020 року

м. Київ

Справа № 925/1300/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Берднік І.С. - головуючого, Міщенка І.С., Сухового В.Г.,

розглянувши у порядку письмового провадження касаційну скаргу Фізичної особи-підприємця Понуровського Юрія Олексійовича

на постанову Північного апеляційного господарського суду від 07.11.2019 (у складі колегії суддів: Кравчук Г.А. (головуючий), Козир Т.П., Яковлєв М.Л.)

та рішення Господарського суду міста Києва від 01.07.2019 (суддя Усатенко І.В.)

у справі № 925/1300/18

за позовом Фізичної особи-підприємця Понуровського Юрія Олексійовича

до Головного управління Державної фіскальної служби України в Черкаській області, Державної казначейської служби України

про стягнення матеріальної та моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2018 року Фізична особа-підприємець (далі - ФОП) Понуровський Ю.О. звернувся до суду з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби України в Черкаській області (далі - ГУ ДФС в Черкаській області), Державної казначейської служби України (далі - ДКСУ), з урахуванням уточненої позовної зави, у якій просив стягнути з Державного бюджету України шляхом списання коштів з єдиного казначейського рахунку через ДКСУ на свою користь матеріальну шкоду (збитки), завдану протиправними діями та рішеннями ГУ ДФС в Черкаській області, в сумі 16 500,00 грн та на відшкодування моральної шкоди 255 157,36 грн.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що внаслідок протиправних дій ГУ ДФС в Черкаській області щодо проведення позапланової виїзної документальної перевірки з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2016 по 30.06.2017, за результатами якої складено акт від 16.08.2017, а в подальшому прийнято податкові повідомлення-рішення про донарахування податкових зобов`язань, позивачу було завдано моральну шкоду та матеріальну шкоду (збитки) у виді витрат, понесених позивачем на оплату правової допомоги при оскарженні неправомірних дій ДФС в порядку адміністративного судочинства.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 01.07.2019, залишеним без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 07.11.2019, у задоволенні позову відмовлено.

Судові рішення мотивовано тим, що докази, надані позивачем на підтвердження витрат на правничу допомогу, понесених позивачем при розгляді справ № 823/1294/17, 823/1778/17 та № 823/1503/17, не можуть бути належними та допустимими на підтвердження заподіяння матеріальної шкоди, оскільки питання відшкодування витрат на правничу допомогу, понесених стороною у адміністративному провадженні, позивач мав би вирішити у межах розгляду зазначених справ у суді адміністративної юрисдикції. Разом із тим суди дійшли висновку, що позивачем не доведено обставин перенесення ним моральних страждань та переживань, а також не надано доказів наявності вини, причинного зв`язку між діями відповідача та шкодою (погіршення стану здоров`я, зниження престижу, ділової репутації тощо), тобто не доведено, що внаслідок отримання та подальшого судового оскарження акта перевірки позивачу завдано моральну шкоду.

Не погоджуючись із висновками судів першої та апеляційної інстанцій, у грудні 2019 року ФОП Понуровський Ю.О. подав касаційну скаргу, у якій посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права і порушення норм процесуального права, просить скасувати постановлені у справі судові рішення та ухвалити нове рішення, яким позов задовольнити.

Касаційну скаргу ФОП Понуровський Ю.О. обґрунтовує, зокрема, тим, що судами попередніх інстанцій при вирішенні справи не враховано, що подані позивачем докази є достатнім підтвердженням заподіяння позивачу матеріальної та моральної шкоди внаслідок неправомірних дій органів ДФС при проведенні перевірки та донарахування сум податкових зобов`язань, що підтверджено судовими рішеннями в адміністративних справах № 823/1294/17, 823/1778/17, 823/1503/17; поза увагою судів залишилася та обставина, що сам факт визнання рішення та дій відповідача протиправними в судовому порядку є беззаперечним доказом заподіяння позивачу моральної шкоди; кошти, витрачені позивачем на отримання правової допомоги, не включаються до складу витрат підприємця, а є саме збитками, які позивач поніс при відновленні свого порушеного права

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 26.12.2019 відкрито касаційне провадження у справі № 925/1300/18 за касаційною скаргою ФОП Понуровського Ю.О. на зазначені судові рішення та постановлено здійснити перегляд цих судових рішень без повідомлення учасників справи в порядку письмового провадження.

Під час розгляду матеріалів касаційної скарги встановлено, що ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 17.09.2019 прийнято до розгляду справу № 925/1196/18 за позовом ФОП Понуровського Ю.О. до ГУ ДФС в Черкаській області, ДКСУ про стягнення збитків та відшкодування моральної шкоди, судові рішення в якій оскаржено ГУ ДФС в Черкаській області, зокрема, з підстав порушення правил предметної юрисдикції. Судом встановлено, що обґрунтовуючи касаційну скаргу у справі № 925/1196/18, ГУ ДФС, зокрема вказало, що стороною у справі є фізична особа та суб`єкт владних повноважень, які не пов`язані господарськими відносинами, а предметом спору є стягнення збитків та моральної шкоди, завданої протиправними діями контролюючого органу, що є підставою для закриття провадження у справі відповідно до пункту 1 частини 1 статті 231 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК).

Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 228 ГПК суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Оскільки результат перегляду судових рішень у справі № 925/1300/18 в касаційному порядку Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного господарського суду безпосередньо пов`язаний із результатом касаційного перегляду судових рішень у подібних правовідносинах у справі № 925/1196/18 Великою Палатою Верховного Суду, суд касаційної інстанції дійшов висновку про необхідність зупинення касаційного провадження у справі № 925/1300/18 до закінчення перегляду у касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду судових рішень у справі № 925/1196/18.

Керуючись статтями 228, 229, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

Зупинити касаційне провадження у справі № 925/1300/18 до закінчення перегляду у касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду судових рішень у справі № 925/1196/18.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя І.С. Берднік

Судді: І.С. Міщенко

В.Г. Суховий