РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

24.02.2020справа №911/2258/19

Господарський суд міста Києва у складі судді Марченко О.В., за участю секретаря судового засідання Роздобудько В.В., розглянув у відкритому судовому засіданні

справу №911/2258/19

за позовом акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» (08150, Київська обл., Києво-Святошинський район, м. Боярка, вул. Шевченка, буд. 178; ідентифікаційний код 20578072)

до приватного підприємства «Владисар» (04053, м. Київ, вул. Кудрявська, буд. 8 В; ідентифікаційний код 31110068)

про стягнення 335 799,48 грн.,

за участю представників:

позивача - Дмитренко О.О. (довіреність від 26.12.2019 №ДР-295-1219);

відповідача - не з`явився.

ІСТОРІЯ СПРАВИ

1. Стислий виклад позовних вимог

Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» (далі - Товариство) звернулося до господарського суду міста Києва з позовом про стягнення з приватного підприємства «Владисар» (далі - Підприємство) 335 799,48 грн. заборгованості з оплати вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу.

Ухвалою господарського суду Київської області від 16.09.2019 позовну заяву Товариства передано за територіальною підсудністю до господарського суду міста Києва.

Позов мотивовано тим, що:

- Товариство, яке до 05.06.2019 мало найменування публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз» (далі - ПАТ «Київоблгаз»), є оператором газорозподільної системи (далі - Оператор ГРМ), що діє на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу природного, в межах території, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні Товариства, виданої на підставі постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) від 29.06.2017 №855 (зі змінами, внесеними постановою НКРЕКП від 26.06.2019 № 1220);

- відповідно до пункту 2 глави 2 розділу І Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2494 (далі - Кодекс ГРС), Оператор ГРМ відповідає за надійну та безпечну експлуатацію, підтримання у належному стані та розвиток газорозподільної системи, яка на законних підставах перебуває у його власності чи користуванні, належну організацію та виконання розподілу природного газу;

- 01.01.2016 Підприємством підписано заяву-приєднання №09420V321WBP016 до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим);

- у Підприємства відповідно до додатку №4 до заяви-приєднання №09420V321WBP016 відомостей про об`єкт газоспоживання за місцем здійснення відповідачем господарської діяльності (Київська обл., с. Кийлів, база відпочинку) встановлені газові пристрої та обладнання, а саме: лічильник газу METR1X типорозмір 6G6, ЕІС-код точки комерційного обліку суб`єкту 56W -1 шт.; котел Vaillant VU 656 - 1 шт.; згідно з відомостями, що містяться в паспорті лічильника газу об`ємного мембранного METRIX типорозмір 6G6, заводський номер 006678;

- 06.12.2017 представниками Броварського ФЕГГ ПАТ «Київоблгаз» встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме підпункту 4 пункту 2 глави 2 розділу XI Кодексу газорозподільних систем-пропущення строку періодичної повірки ЗВТ з вини споживача, що не є побутовим, про що складено акт про порушення від 06.12.2017 №4264 за адресою: Київська обл., Бориспільський р-н. с. Кийлів. вул. Руденівська, 68, внаслідок чого Оператор ГРМ змінює встановлений режим нарахування об`ємів (обсягів) розподіленого природного газу споживачу; представник споживача Мерець І.М. відмовився від підписання акта про порушення від 06.12.2017 №4264, що підтверджується відео-фіксацією; в пункті 4 акта про порушення від 06.12.2017 №4264 зазначено, що порушення не усунуто; до вказаного акта доданий акт перевірки стану обліку природного газу комунально-побутового споживача від 06.12.2017, в якому зазначено, що остання дата повірки лічильник газу METRIX, заводський номер 006678, проведена в 2007 році;

- згідно з пунктом з особливих вимог до лічильників газу та пристроїв перетворення об`єму, що є додатком 4 до Технічного регламенту засобів вимірювальної техніки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 163, та відомостей, які містяться в паспорті до лічильника газу об`ємного мембранного фірми виробника «APATOR METRIX» S.A. лічильник газу METRIX, заводський номер 006678, відноситься до класу 1.5 та згідно з пунктом 4 зазначеного паспорту періодичність лічильника становить 8 років; відповідно до етикетки до лічильника газу METRIX, заводський номер 006678, дата повірки 10.2015 року в місці повірки державного підприємства «Всеукраїнський державний науково-виробничий центр стандартизації, метрології та захисту прав споживачів» (далі - ДП «Укрметртестстандарт») та дата наступної повірки зазначена 10.2023 року;

- позивач звернувся до ДП «Укрметртестстандарт» за підтвердженням повірки лічильника газу, на що отримав відповідь від 29.11.2017 №39-11/123 з повідомленням про те, що лічильник газу METRIX G6 № року виготовлення, виробництва «APATOR METRIX», на повірку до ДП «Укрметртестстандарт» протягом 2015 року не надходив; разом з тим, ДП «Укрметртестстандарт» не вдалось ідентифікувати відтиск індивідуального каучукового повірочного тавра на наданій фотокопії «Етикетки», та підтвердити приналежність такого відтиску тавра, що станом на жовтень 2015 року було закріплене за повірником М.О. Назаренко. ДП «Укрметртестстандарт» вважає не можливим;

- 03.01.2018 відповідно до акта-перевірки обліку природного газу комунально-побутового споживача б/н проведено розпломбування лічильника газу для проходження державної повірки згідно з заявки споживача (Підприємства); опломбовано вхідний штуцер лічильника газу шляхом встановлення глушки та пломби R 22453386; лічильник газу запаковано та опломбовано пломбою R 22453359;

- 14.12.2018 відбулось засідання комісії ПАТ «Київоблгаз» з розгляду акта про порушення від 06.12.2018 № 4264 за участі представника відповідача Титковської Ольги Іванівни, повноваження якої встановленні на підставі довіреності від 12.12.2018, виданої директором Товариства; вказана комісія вирішила задовольнити акт про порушення вимог Кодексу газорозподільних систем та нарахувати збитки за період з 25.11.2016 по 03.01.2018 до 09-00, про що прийнято протокол від 14.12.2018 №1184 комісією Броварського відділення ПАТ «Київоблгаз»; відповідач ознайомлений з прийнятим рішенням, про що свідчить підпис його представника на протоколі від 14.12.2018 № 1184 та скріплений печаткою відповідача;

- разом з тим, 14.12.2018 комісією ПАТ «Київоблгаз» складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості, а також технічний розрахунок спожитого газу за період з 25.11.2016 по 03.01.2018 до 09-00;

- кінцевим періодом проведеного розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості є дата складання акта-перевірки стану обліку природного газу комунально-побутового споживача від 03.01.2018 №б/н, яким зафіксоване проведенння розпломбування лічильнику газу для проведення державної повірки;

- відповідно до опису розрахунку Товариства технічного розрахунку спожитого природного газу за період з 25.11.2016 по 03.01.2018 до 09-00, з урахуванням номінальної потужності наявного газового обладнання спожито таку кількість газу: котел Vaillant VU 656 (1 шт.) - 35 831 куб.м.;

- отже, згідно з актом-розрахунком необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 14.12.2018 сума завданих збитків позивачу складає 335 799, 48 грн.

2. Процесуальні дії у справі

Ухвалою господарського суду міста Києва від 08.11.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 02.12.2019.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 23.12.2019 продовжено строк підготовчого провадження; оголошено перерву у підготовчому засіданні до 27.01.2020; встановлено відповідачу строк до 13.01.2020 для надання суду відзиву на позов в порядку статті 165 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) з доданням доказів, що підтверджують викладені обставини, та доказів надіслання відзиву і доданих до нього документів сторонам; встановлено позивачу строк до 22.01.2020 подати суду відповідь на відзив в порядку статті 166 ГПК України з доданням доказів, що підтверджують викладені обставини, та доказів направлення вказаних документів відповідачу.

24.01.2020 представник відповідача Федоренко Н.М. подав суду заяву, в якій зазначив про припинення його повноважень з 28.12.2019 на представництво інтересів відповідача у справі №911/2258/19. Відзиву на позовну заяву відповідач у встановлений судом строк не подав.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 27.01.2020 закрито підготовче провадження та призначено справу №911/2258/19 до судового розгляду по суті на 24.02.2020.

Вказану ухвалу було надіслано відповідачу на адресу, зазначену у позовній заяві та в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, що підтверджується відміткою канцелярії суду на звороті такої ухвали.

Відповідно до інформації з офіційного сайту акціонерного товариства «Укрпошта» поштове відправлення з штрихкодовим ідентифікатором №606 не було вручене під час доставки 04.02.2020, причина невручення вказана відділенням поштового зв`язку «інші причини».

Слід зазначити, що матеріали справи містять конверти-повернення з адреси місцезнаходження відповідача з відмітками відділення поштового зв`язку «за закінченням встановленого строку зберігання».

Представник відповідача у судове засідання 24.02.2020 не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.

Представник позивача у судовому засіданні 24.02.2020 оголосив вступне слово та підтримав позовні вимоги у повному обсязі.

Суд, заслухавши вступне слово представника позивача, з`ясувавши обставини, на які посилається позивач, дослідив в порядку статей 209 і 210 ГПК України докази у справі.

Після закінчення з`ясування обставин справи та перевірки їх доказами суд перейшов до судових дебатів.

Представник позивача виступив з промовою (заключним словом), в якій посилався на обставини і докази, досліджені у судовому засіданні.

У судовому засіданні 24.02.2020 було оголошено вступну та резолютивну частини рішення відповідно до статті 233 ГПК України.

Судом згідно з вимогами статей 222 і 223 ГПК України здійснювалося повне фіксування судового засідання технічними засобами та секретарем судового засідання велися протоколи судових засідань, які долучені до матеріалів справи.

ВИКЛАД ОБСТАВИН СПРАВИ, ВСТАНОВЛЕНИХ СУДОМ

01.01.2016 Товариством і Підприємством укладено типовий договір (далі - Договір) розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим), який затверджений постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.201 №2498, шляхом підписання заяви-приєднання №№09420V321WBP016.

Типовий договір розподілу природного газу укладений на об`єкт газопостачання за місцем здійснення відповідачем господарської діяльності: Київська область, с. Кийлів, база відпочинку.

Згідно з пунктами 2.1, 2.2 і 2.3 Договору оператор ГРМ зобов`язується надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначених Договором; обов`язковою умовою надання споживачу послуги з розподілу природного газу є наявність у споживача об`єкта, підключеного в установленому порядку до газорозподільної системи оператора ГРМ; при вирішенні всіх питань, що не обумовлені Договором, сторони зобов`язуються керуватися Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом ГРС; оператор ГРМ зобов`язується вносити зміни та оновлювати інформацію, що розміщена на його сайті, зокрема, чинну редакцію тексту Договору та Кодексу ГРС.

Пунктом 3.2 Договору передбачено, що споживач забезпечує належну експлуатацію власних газових мереж після межі балансової належності згідно з чинним законодавством, зокрема, відповідно до вимог Правил безпеки систем газопостачання, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 15.05.2015 №285, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 08.06.2015 за №674/27119, або укладає відповідний договір з будь-якою організацією, яка має право на виконання таких робіт, з урахуванням вимог Кодексу ГРС.

Відповідно до пунктів 5.1 і 5.2 Договору облік (у тому числі приладовий) природного газу, що передається оператором ГРМ та споживається споживачем на межі балансової належності об`єкта споживача, здійснюється відповідно до вимог Кодексу ГРС; визначення об`єму розподілу та споживання природного газу за споживачем здійснюється на межі балансової належності між оператором ГРМ та споживачем на підставі даних комерційного вузла обліку (лічильника газу), визначеного в заяві-приєднанні, та з урахуванням регламентних процедур, передбачених Кодексом ГРС та Договором.

Згідно з пунктом 5.5 Договору оператор ГРМ має право здійснювати контрольні зняття показань лічильника природного газу споживача; оператор ГРМ зобов`язується не рідше одного разу на шість місяців здійснювати контрольне зняття показань лічильника газу та формувати об`єм розподілу та споживання природного газу за споживачем за розрахунковий місяць, в якому було здійснено контрольне зняття показань лічильника газу, з урахуванням його фактичних показань.

Пунктом 7.1 Договору передбачено, що оператор ГРМ зобов`язується розміщувати на сайті чинні тарифи за послуги з розподілу природного газу та поточну редакцію тексту Договору і Кодексу ГРС, а у разі внесення до Договору в установленому законодавством порядку відповідних змін своєчасно їх публікувати в офіційних друкованих виданнях, які публікуються на території його ліцензованої діяльності; забезпечити можливість цілодобового доступу споживача до газорозподільної системи та передачу належних споживачу об`ємів (обсягів) природного газу з дотриманням належного рівня надійності, безпеки, якості та величини його тиску за умови дотримання споживачем вимог Договору; забезпечити належну організацію та функціонування особистого кабінету споживача; забезпечити належний рівень комерційного обліку природного газу за споживачем, у тому числі формування загального об`єму та обсягу розподілу (споживання) природного газу споживачу за відповідний період; дотримуватися встановлених вимог Кодексу ГРС щодо приладового обліку, якщо комерційний вузол обліку (лічильник газу) за Договором буде належати оператору ГРМ; за письмовою вимогою споживача безкоштовно надати йому завірену письмову форму Договору протягом десяти днів з дня надання оператору ГРМ такої вимоги; проводити на вимогу споживача перевірку роботи комерційного вузла обліку (лічильника газу) у порядку, визначеному Кодексом ГРС; здійснювати перерахунок об`ємів (обсягів) розподіленого природного газу за об`єктом споживача відповідно до вимог Кодексу ГРС та сплачувати компенсацію споживачу у разі невідповідності якості природного газу на межі балансової належності об`єкта споживча параметрам, визначеним Кодексом ГРС; дотримуватися інших вимог Договору та Кодексу ГРС.

Відповідно до пункту 7.2 Договору оператор ГРМ має право: отримувати від споживача оплату за Договором; не здійснювати фактичний розподіл природного газу споживачу або обмежити його чи припинити у порядку та на підставах, передбачених Договором; безперешкодного та безкоштовного доступу на територію та земельну ділянку споживача, де розташована газорозподільна система, та/або газове обладнання споживача, та/або комерційний вузол обліку, для виконання службових обов`язків, передбачених законодавством та Договором; перевіряти роботу комерційного вузла обліку (лічильника газу), у тому числі встановленого на об`єкті споживача, у порядку, визначеному Кодексом ГРС; вимагати від споживача підписання акта розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін; встановлювати на комерційному вузлі обліку (лічильнику газу) засоби дистанційної передачі даних та/або дублюючі чи контрольні засоби вимірювальної техніки, якщо такі заходи здійснюються за рахунок та силами оператора ГРМ; інші права, передбачені Договором та Кодексом ГРС.

Згідно з паспортом лічильника газу Metrix G6 заводський номер 006678, 2007 року виготовлення, середній строк служби лічильника складає 20 років.

Відповідно до етикетки державного повірника Назаренко М.О . дата повірки лічильника жовтень 2015 року, дата наступної повірки - жовтень 2023 року.

Листом від 29.11.2017 №39-21/123 державне підприємство «Всеукраїнський державний науково-виробничий центр стандартизації, метрології, сертифікації та захисту прав споживачів» повідомило Товариство про те, що лічильник газу Metrix G6 зав. №006678, 2007 року виготовлення, виробництва Apator Metrix на повірку протягом 2015 року не надходив, жодною додатковою інформацією щодо лічильника вказане підприємство не володіє. Крім того, дослідний центр повідомив позивача про те, що ідентифікувати відтиск індивідуального каучукового повірочного тавра на наданій фотокопії «Етикетки» не вдалося, відтак підтвердити приналежність такого відтиску індивідуальному тавру, що станом на жовтень 2015 року було закріплене за повірником М.О. Назаренко, державний центр вважає за неможливе.

06.12.2017 представниками Товариства Трофімовим С.Г. , Сиваном О.В. і Пукертом С.В. складено акт №4264 про порушення, яким встановлено порушення відповідачем підпункту 4 пункту 2 глави 2 розділу XI Кодексу ГРС, яке полягало у пропущенні строку періодичної повірки ЗВТ з вини споживача. Також в акті зазначено про те, що комісія оператора ГРМ з розгляду даного акта буде проводити засідання 26.12.2017.

Вказаний акт підписано зазначеними представниками позивача, представником відповідача акт не підписаний.

03.01.2018 Товариством складено акт перевірки стану обліку природного газу комунально-побутового споживача, згідно з яким проведено розпломбування ЛГ для проходження державної повірки відповідно до заяви споживача; опломбовано вхідний штуцер ЛГ шляхом встановлення глушки та пломби R22453386; ЛГ запаковано та опломбовано пломбою R22453359. Вказаний акт підписано представниками Товариства Франко І.А . і Нога І.В. та представником Підприємства Сученко С.В.

Згідно з довідкою державного підприємства «Київський обласний науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» від 01.02.2018 №Д50/М 146 18 про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірюваної за результатами повірки встановлено, що засіб вимірювальної техніки не відповідає вимогам ДСТУ 3336-96 Лічильники газу побутові. Загальні технічні умови. Р50-071-98 Лічильники газу побутові. Методи та засоби повірки. Підстави для визнання ЗВТ непридатним: значення відносної похибки газу ?Qmin= -11,08%, перевищує межу допустимого значення (ддопQmin від -6% до +3%).

Відповідно до протоколу засідання комісії з розгляду актів про порушення вимог Кодексу від 14.12.2018 №1184 комісією було прийнято рішення про задоволення акта про порушення вимог Кодексу КРС та нарахуванню збитків за період з 25.11.2016 по 03.01.2018 до 09 год. 00 хв.

Протокол підписаний комісією у складі 6 осіб та представником відповідача Титковською Ольгою Іванівною , яка діяла на підставі довіреності від 12.12.2018, та скріплений печатками Товариства і Підприємства.

Крім того, комісією і представником відповідача було підписано та скріплено печатками акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

Також Товариством 14.12.2018 надано представнику Підприємства рахунок на оплату від 14.12.2018 №б/н на суму 335 799,48 грн.

Відповідачем не оскаржено у судовому порядку вартість необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу.

З огляду на викладене суд дійшов висновку про те, що відповідач погодився з вартістю необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу.

ДЖЕРЕЛА ПРАВА Й АКТИ ЇХ ЗАСТОСУВАННЯ. ПОЗИЦІЯ СУДУ

Підпунктом 4 пункту 2 глави 2 розділу ХІ кодексу ГРС до порушень, внаслідок яких Оператор ГРМ змінює встановлений режим нарахування об`ємів (обсягів) розподіленого природного газу споживачу, належить пропущення строку періодичної повірки ЗВТ з вини споживача, що не є побутовим.

Згідно з пунктом 1 глави 5 розділу ХІ кодексу ГРС у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу.

Відповідно до пункту 2 глави 5 розділу ХІ кодексу ГРС акт про порушення після пред`явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. У разі якщо комерційний вузол обліку, на якому сталося порушення, знаходиться на території (в приміщенні) Оператора ГРМ, останній повинен завчасно попередити споживача про час і місце складання акта про порушення.

Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення.

Абзацами першим і третім пункту 4 глави 5 розділу ХІ кодексу ГРС передбачено, що у разі відмови споживача (несанкціонованого споживача) від підписання акта про порушення він вважається дійсним, якщо його підписали:

або більше одного представника Оператора ГРМ, а відмова споживача (несанкціонованого споживача) від підпису акта про порушення підтверджується відеозйомкою;

або представник Оператора ГРМ та одна незаінтересована особа (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення цієї особи.

У разі відмови споживача (несанкціонованого споживача) від підписання акта про порушення про це робиться відмітка в обох примірниках акта про порушення, один з яких надсилається споживачу (несанкціонованому споживачу) рекомендованим поштовим відправленням.

Згідно з абзацом першим пункту 6 глави 5 розділу ХІ кодексу ГРС у разі незгоди споживача (несанкціонованого споживача) із зафіксованим в акті про порушення порушенням, яке стосується пошкодження пломб (крім факту їх відсутності або спрацювання магнітного індикатора), пошкодження ЗВТ/лічильника газу (крім явних ознак навмисного в них втручання), він може вимагати проведення їх експертизи чи позачергової або експертної повірки у порядку, визначеному цим Кодексом. У такому разі в акті про порушення робиться відповідний запис, при цьому представник Оператора ГРМ здійснює заходи щодо пакування пошкодженої пломби та/або лічильника газу (ЗВТ) та складає відповідний акт про направлення їх на експертизу чи позачергову або експертну повірку. До отримання їх результатів нарахування, передбачені цим Кодексом, не застосовуються.

Відповідно до пункту 8 глави 5 розділу ХІ кодексу ГРС акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.

При складанні акта про порушення представник Оператора ГРМ зазначає в ньому про необхідність споживача (несанкціонованого споживача) бути присутнім на засіданні комісії, на якому буде розглянуто складений акт про порушення, та визначає:

1) місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення;

2) дату та орієнтовний час проведення засідання комісії, на якому буде розглядатися складений акт про порушення;

3) контактний телефон особи Оператора ГРМ (для уточнення інформації щодо часу та місця засідання комісії).

Абзацами першим - четвертим пункту 9 глави 5 розділу ХІ кодексу ГРС передбачено, що до складу комісії з розгляду актів про порушення має входити не менше трьох представників Оператора ГРМ зі складу інженерно-технічного персоналу та юристів.

Крім того, Оператор ГРМ офіційним листом має запросити для участі на постійній основі у складі комісії по одному уповноваженому представнику метрологічної організації та територіального органу Регулятора.

У разі відмови метрологічної організації або територіального органу Регулятора в делегуванні свого представника для участі на постійній основі у складі комісії комісія створюється без участі такого представника.

Остаточний склад комісії з розгляду актів про порушення затверджується наказом Оператора ГРМ.

Згідно з абзацом першим пункту 10 глави 5 розділу ХІ кодексу ГРС споживач (несанкціонований споживач) зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення.

Відповідно до пункту 11 глави 5 розділу ХІ кодексу ГРС за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.

При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

При складанні акта-розрахунку враховується таке:

1) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу;

2) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період після 01-го числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення, включається в баланс поточного календарного місяця за загальними правилами і вважається об`ємом постачання природного газу споживачу його діючим постачальником. Виключенням є об`єм природного газу, нарахований несанкціонованому споживачу та споживачу, у якого відсутній постачальник, вартість якого має бути компенсована Оператору ГРМ за цінами закупівлі ним природного газу в поточному календарному місяці;

3) при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу має бути віднятий об`єм природного газу, фактично сплачений споживачем протягом періоду порушення. Виключенням є несанкціонований відбір природного газу поза охопленням комерційного вузла обліку;

4) при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу пільги та субсидії, на які має право побутовий споживач, не враховуються.

Пунктом 12 глави 5 розділу ХІ кодексу ГРС передбачено, що вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.

Якщо об`єм та/або вартість необлікованого (донарахованого) природного газу буде оскаржуватися споживачем (несанкціонованим споживачем) у судовому порядку, тоді до винесення остаточного рішення у судовій справі заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм природного газу не вважається простроченою.

ВИСНОВКИ

Так, судом встановлено, що акт від 06.12.2017 №4264 про порушення складено представниками Товариства. Представником Підприємства акт підписано не було.

Позивач зазначає про те, що представник відповідача відмовився від підписання такого акта, така відмова представника підтверджується відео фіксацією, про що зазначено в акті. Позивачем не подано суду відеофіксації відмови споживача від підписання акта від 06.12.2017 №4264 про порушення.

Разом з тим, згідно з наявними в матеріалах справи доказами лічильник газу Metrix G6 заводський номер 006678 є непридатним до використання; доказів здійснення необхідної повірки лічильника матеріали справи також не містять.

Під час проведення 14.12.2018 засідання комісії з розгляду акта від 06.12.2017 присутній на засіданні уповноважений представник відповідача не заперечив проти викладеної в акті інформації, отримав рахунок від 14.12.2018 на суму 335 799,48 грн.

Відтак, відповідач визначав нараховану позивачем суму необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу.

Таким чином, позовні вимоги Товариства є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

За приписами статті 129 ГПК України судові витрати зі сплати судового збору слід покласти на відповідача.

Керуючись статтями 129, 233, 236 - 238, 240 та 241 ГПК України, господарський суд міста Києва

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» (08150, Київська обл., Києво-Святошинський район, м. Боярка, вул. Шевченка, буд. 178; ідентифікаційний код 20578072) до приватного підприємства «Владисар» (04053, м. Київ, вул. Кудрявська, буд. 8 В; ідентифікаційний код 31110068) про стягнення 335 799,48 грн. задовольнити.

2. Стягнути з приватного підприємства «Владисар» (04053, м. Київ, вул. Кудрявська, буд. 8 В; ідентифікаційний код 31110068) на користь акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» (08150, Київська обл., Києво-Святошинський район, м. Боярка, вул. Шевченка, буд. 178; ідентифікаційний код 20578072) 335 799 (триста тридцять п`ять тисяч сімсот дев`яносто дев`ять) грн. 48 коп. заборгованості з оплати вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і 5 036 (п`ять тисяч тридцять шість) грн. 99 коп. судового збору.

Після набрання рішенням законної сили видати відповідний наказ.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Північного апеляційного господарського суду через господарський суд міста Києва протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 26.02.2020.

Суддя О.В. Марченко