ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

"26" лютого 2020 р.м. Одеса Справа № 916/465/20

Господарський суд Одеської області у складі судді Щавинської Ю.М., розглянувши матеріали вх.№484/20

За позовом: Першого заступника керівника Одеської місцевої прокуратури №3 (65062, м.Одеса, вул. Черняховського, 6)

до відповідача 1: Одеської міської ради (65004, м. Одеса, пл. Думська, 1)

до відповідача 2: Товариства з обмеженою відповідальністю "Варда Плюс" (01033, м. Київ, вул. Шота Руставелі, 39-41)

про визнання незаконними рішень, визнання недійсним договору оренди землі, зобов`язання повернути земельну ділянку

ВСТАНОВИВ:

21.02.2020 року Перший заступник керівника Одеської місцевої прокуратури №3 звернувся до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Одеської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю "Варда Плюс", в який просить суд:

визнати незаконним рішення Одеської міської ради № 3678-VII від 19.09.2018р. "Про надання дозволу ТОВ "Варда Плюс" на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, орієнтовною площею 0,8000 га, за адресою: м. Одеса, Французький бульвар, 1/5, для експлуатації та обслуговування нежитлових будівель яхт-клубу з рятувальною станцією";

визнати незаконним рішення Одеської міської ради № 4457-VII від 20.03.2019р. "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 0,6844 га, за адресою: м. Одеса, Французький бульвар, 1/5, та надання її в оренду ТОВ "Варда Плюс";

визнати недійсним договір оренди землі № 397, укладений 06.08.2019 між Одеською міською радою та ТОВ "Варда Плюс", посвідчений приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Калгановою М.В., предметом якого є надання в оренду земельної ділянки, площею 0,6844 га, яка розташована за адресою: м. Одеса, Французький бульвар, 1/5, кадастровий номер :48:001:0010;

зобов`язати ТОВ "Варда Плюс" повернути Одеській міській раді земельну ділянку, площею 0,6844 га, яка розташована за адресою: м. Одеса, Французький бульвар, 1/5, кадастровий номер :48:001:0010.

Крім того перший заступник Одеської місцевої прокуратури №3 просив суд у разі задоволення позовної заяви стягнути з відповідачів на користь прокуратури Одеської області сплачений судовий збір за подачу позову та інші судові витрати, які прокуратурою будуть понесені при розгляді справи за даним позовом, на рахунок прокуратури Одеської області.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, перший заступник керівника Одеської місцевої прокуратури №3 зазначає про винесення Одеською міською радою з порушенням норм діючого законодавства рішення № 3678-VII від 19.09.2018р. щодо надання ТОВ "Варда Плюс" дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, орієнтовною площею 0,8000 га, за адресою: м. Одеса, Французький бульвар, 1/5, для експлуатації та обслуговування нежитлових будівель яхт-клубу з рятувальною станцією, та рішення № 4457-VII від 20.03.2019 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 0,6844 га, за адресою: м. Одеса, Французький бульвар, 1/5, та надання її в оренду товариству з обмеженою відповідальністю "Варда плюс" на 10 років, для експлуатації та обслуговування нежитлових будівель яхт-клубу з рятувальною станцією.

Як наголошує позивач, звернувшись із заявою про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, орієнтовною площею 0,8000 га, за адресою: м. Одеса, Французький бульвар, 1/5, для експлуатації та обслуговування нежитлових будівель яхт-клубу з рятувальною станцією, ТОВ "Варда плюс" не надала жодних підтверджуючих документів, які б свідчили про існування яхт-клубу та рятувальної станції за вказаною адресою, а також їх реєстрацію.

Фактично, як вказує позивач, за вказаною адресою не існує нежитлових будівель яхт клубу з рятувальною станцією.

При цьому, згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, ТОВ "Варда плюс" володіє нежитловими будівлями загальною площею 303,1 кв.м., які складаються з основного приміщення літ. «А», літ. «Б», навісу літ. «Г», «З», «И», підсобного приміщення літ. «Д», «Е», «Ж», альтанки літ. «К», убиральні літ. «Л», огорожі № 1-4, мостіння літ. «І».

Право власності на таке майно відповідачем 2 було набуто на підставі іпотечного договору від 26.03.2018р., укладеного з громадською організацією "Одеська обласна організація фізкультурно-спортивного товариства "Динамо" України".

При цьому загальна площа земельної ділянки, на якій розташовані зазначені нежитлові будівлі, складає 3 690 кв.м. (0,3690 га).

Разом з тим, як вказує позивач, в проекті землеустрою щодо відведення ТОВ "Варда Плюс" земельної ділянки площею 0,6844 га, за адресою: м. Одеса, Французький бульвар, 1/5, відсутнє обґрунтування збільшення площі земельної ділянки з 0,3690 га до 0,6844 га для обслуговування існуючих на ній нежитлових будівель площею 303,1 кв.м.

Враховуючи наведене, за твердженням позивача, Одеською міською радою безпідставно, у поза конкурентний спосіб, в порушення ст. ст. 120, 134 Земельного кодексу України, передано ТОВ "Варда Плюс" для неіснуючих будівель яхт-клубу з рятувальною станцією земельну ділянку площею 0,6848 га, більша частина якої ніколи не перебувала в користуванні зазначеного товариства та була вільна від будь-якої забудови, що підтверджується топографо-геодезичною та кадастровою зйомкою, наявною у проекті землеустрою.

Також позивач вказує, що спірна земельна ділянка відведена Одеською міською радою в порушення норм Земельного кодексу України, Водного кодексу України для цілей, які не відповідають вимогам діючого законодавства щодо використання земельної ділянки в межах прибережної захисної смуги.

У своєму позові позивач також вказує на те, що Одеською міською радою затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 0,6844 га (категорія земель за основним цільовим призначенням - землі рекреаційного призначення), за адресою: м. Одеса, Французький бульвар, 1/5, та надано таку земельну ділянку в оренду за відсутності необхідного погодження Департаменту екології та природних ресурсів Одеської обласної державної адміністрації, що передбачено ч. 3 ст. 186-1 ЗК України.

Отже, як зазначає позивач, оскільки прийняття Одеською міською радою рішень №4457-УІІ від 20.03.2019р. та №3678-УІІ від 19.09.2018р. відбулось з чисельним порушенням чинного законодавства, договір оренди земельної ділянки № 397 від 06.08.2019р., відповідно до ч.1 ст. 215 ЦК України, повинен бути визнаний недійсним.

Відповідно до ст.12 Господарського процесуального кодексу України, в редакції Закону України від 03.10.2017р. №2147VІІІ, чинної з 15.12.2017р., господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку наказного або позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно до ч.2 ст.171 ГПК України позивач має право в позовній заяві заявити клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, якщо такий розгляд допускається цим Кодексом.

За змістом ч.1 та ч. 2 ст.250 ГПК України питання про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі. У випадку, передбаченому частиною другою статті 247 цього Кодексу, за наслідками розгляду відповідного клопотання позивача суд, з урахуванням конкретних обставин справи, може:

1) задовольнити клопотання та визначити строк відповідачу для подання заяви із запереченнями щодо розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження; або

2) відмовити в задоволенні клопотання та розглянути справу за правилами загального позовного провадження.

Приймаючи до уваги відсутність відповідного клопотання позивача про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження, категорію та складність справи, суд вважає за необхідне розглядати справу № 916/465/20 в порядку загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 12, 176, 234, 247 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження у справі № 916/465/20.

2. Прийняти справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на "23" березня 2020 р. о 14:00.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі суд. засідань №13 (5 поверх), тел.0(482) 307-950.

4. Про час та місце судового засідання повідомити сторін шляхом направлення ухвали суду.

5. Запропонувати відповідачам у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив, надіславши його позивачу одночасно з наданням відзиву до суду.

6. Повідомити учасників справи, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua.

7. Повідомити учасників справи про наявність у Господарському суді Одеської області технічної можливості проведення судових засідань в режимі відеоконференції в приміщенні суду відповідно до ч.ч.5-7 ст. 197 ГПК України.

Ухвала набирає законної сили 26.02.2020р. та оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.М. Щавинська