СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

27 лютого 2020 року Справа № 922/1969/19

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Гребенюк Н.В., суддя Білецька А.М., суддя Медуниця О.Є.

за участю секретаря судового засідання Пляс Л.Ф.

позивач - прокурор Харківської місцевої прокуратури № 1 Богатирьова О.К., службове посвідчення № 045542 від 18.01.17 р.,

1-ий відповідач - Мартинова А.М., Положення про Юридичний департамент Харківської міської ради (додаток № 9 до рішення 1 сесії ХМР 7 скликання від 20.11.15 № 7/15 "Про затвердження положень виконавчих органів ХМР 7 скликання" в ред. рішення 30 сесії ХМР 7 скликання від 16.10.19 № 1749/19 ;довіреність № 08-21/4287/2-19 від 19.12.19 р.;

2-ий відповідач - Мартинова А.М., Положення про Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради (Додаток 53 до рішення 1 сесії ХМР 7 скликання Про затвердження положень виконавчих органів ХМР 7 скликання" від 20.11.2015 № 7/15 (в ред. рішення 24 сесії ХМР 7 скликання від 19.12.18 № 1353/18 набуває чинності з 01.01.19 ; довіреність № 13454 від 24.12.19 р.,

3-ій відповідача, не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Східного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Заступника прокурора Харківської області, м. Харків, (вх. №402 Х/3) на рішення господарського суду Харківської області від 02.01.2020 (суддя Погорелова О.В., повне рішення складено 09.01.2020) у справі № 922/1969/19

за позовом Керівника Харківської місцевої прокуратури № 1 Харківської області, м. Харків,

до 1. Харківської міської ради, м. Харків;

2. Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, м. Харків;

3. Товариство з обмеженою відповідальністю "Світфранс", м. Харків;

про скасування в частині рішення органу місцевого самоврядування, визнання договорів купівлі-продажу недійсними та повернення майна у комунальну власність, -

ВСТАНОВИЛА:

В червні 2019 року позивач, Керівник Харківської місцевої прокуратури №1 Харківської області, звернувся до господарського суду Харківської області з позовом до Харківської міської ради (перший відповідач), Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради (другий відповідач) та Товариства з обмеженою відповідальністю "Світфранс" (третій відповідач), в якому просить суд:

- визнати незаконним та скасувати рішення 9 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 26.10.2016 №412/16 "Про відчуження об`єктів комунальної власності територіальної громади м. Харкова" в частині, а саме: п. 39, 44 та 56 додатку до рішення;

- визнати недійсним договір №5490-В-С від 11.07.2017 купівлі-продажу нежитлових приміщень 1-го поверху № 1-:-4, 9, 11 загальною площею 50,5 кв.м в нежитловій будівлі літ. "БК-1", яка розташована за адресою: м. Харків, вулиця Сумська, будинок 81, укладений між Управлінням комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради та ТОВ "Світфранс";

- визнати недійсним договір №5489-В-С від 11.07.2017 купівлі-продажу нежитлових приміщень 1-го поверху № 5-:-8, 10 загальною площею 20,7 кв.м в нежитловій будівлі літ. "БК-1", яка розташована за адресою: м. Харків, вулиця Сумська, будинок 81, укладений між Управлінням комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради та ТОВ "Світфранс";

- визнати недійсним договір №5508-В-С від 31.10.2017 купівлі-продажу рухомого майна - літнього майданчику загальною площею 120,5 кв.м, що знаходиться за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 81, укладений між Управлінням комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради та ТОВ "Світфранс";

- зобов`язати ТОВ "Світфранс" повернути територіальній громаді міста Харкова в особі Харківської міської ради нежитлові приміщення 1-го поверху № 1-:-4, 9, 11, загальною площею 50,5 кв.м та вартістю 310 272 грн., в нежитловій будівлі літ. "БК-1", нежитлові приміщення 1-го поверху № 5-:-8, 10, загальною площею 20,7 кв.м та вартістю 127 176 грн., в нежитловій будівлі літ. "БК-1" та рухоме майно - літній майданчик, вартістю 425 803,20 грн., загальною площею 120,5 кв.м, що розташовані за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 81.

Рішенням господарського суду Харківської області від 02.01.2020 у справі № 922/1969/19 в задоволенні позову відмовлено повністю.

Заступник прокурора Харківської області, м. Харків, з рішенням господарського суду першої інстанції не погодився, звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції при прийнятті рішення норм матеріального та процесуального права, а також на неповне з`ясування обставин, що мають значення для справи, а також на невідповідність висновків суду обставинам справи, просить скасувати рішення господарського суду Харківської області від 02.01.2020 у справі № 922/1969/19 та прийняти нове рішення, яким задовольнити позов прокурора; судові витрати за подання позову та апеляційної скарги відшкодувати на користь прокуратури Харківської області за рахунок відповідачів; справу розглянути за участі представника прокуратури Харківської області.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.01.2020 року визначено склад колегії суддів : Гребенюк Н.В. головуючий суддя (суддя-доповідач), судді: Білецька А.М., Медуниця О.Є.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 30.01.2020 відкрито апеляційне провадження за даною апеляційною скаргою. Встановлено учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу в порядку ст. 263 ГПК України.

10.02.2020 до Східного апеляційного господарського суду надійшов відзив від 1-го відповідача (вх. № 1284), в якому Харківська міська рада, м. Харків, просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, а оскаржуване судове рішення без змін.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 13 лютого 2020 року призначено справу № 922/1969/19 до розгляду на "27" лютого 2020 р. о 12:30 год.

13.02.2020 до Східного апеляційного господарського суду надійшов відзив від 2-го відповідача (вх. № 1461), в якому Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, просить апеляційну скаргу заступника прокурора Харківської області залишити без задоволення, а рішення господарського суду Харківської області від 02.01.20 у справі № 922/1969/19 без змін. Судові витрати просить покласти на Харківську місцеву прокуратуру № 1 .

24.02. 2020 року до Східного апеляційного господарського суду від Харківської міської ради надійшла заява (вх. 1847) про зупинення провадження у справі № 922/1969/19 в якій перший відповідач просить зупинити провадження у даній справі до закінчення розгляду Великою Палатою Верховного Суду судової справи № 912/2385/18.

В судове засідання 27 лютого 2020 року представник третього відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Світфранс" не з`явився, про причини неявки не повідомив, належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи.

Ухвала Східного апеляційного господарського суду від 13 лютого 2020 року, направлена на адресу третього відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Світфранс" повернулась до суду з відміткою поштової установи" інші причини, що не дали змоги виконати обов`язки щодо пересилання поштового відправлення".

Представник Харківської міської ради в судовому засіданні підтримав заяву про зупинення провадження у справі.

Колегія суддів порадившись на місці вирішила розглянути заяву Харківської міської ради про зупинення провадження у справі після з`ясування обставин даної справи.

Прокурор в судовому засіданні підтримує позицію, викладену в апеляційній скарзі, вважає рішення господарського суду першої інстанції таким, що прийняте з неправильним застосуванням норм матеріального права, просить скасувати рішення господарського суду Харківської області від 02.01.2020 у справі № 922/1969/19 та прийняти нове рішення, яким задовольнити позов прокурора.

Представник Харківської міської ради та представник Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, заперечує проти задоволення апеляційної скарги, просить відмовити у задоволенні апеляційної скарги прокурора у повному обсязі, рішення господарського суду Харківської області від 02.01.2020 у справі № 922/1969/19 залишити без змін.

У відповідності до ч. 2 ст. 216 Господарського процесуального кодексу України, у разі, якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.

Дослідивши матеріали справи та вислухавши пояснення прокурора, представника першого та другого відповідача , колегія суддів дійшла висновку, що даний спір не може бути вирішено в даному судовому засіданні та оголошує перерву до 12 березня 2020 року до 11:30 год.

Враховуючи викладене та керуючись ч. 2 ст. 216, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду

УХВАЛИЛА:

1. Оголосити перерву в судовому засіданні до "12" березня 2020 р. о 11:30 год. у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, м. Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, зал засідань № 117 .

2. Попередити, що неявка сторін або інших учасників справи, повідомлених належним чином про дату, час і місце судового засідання, не перешкоджає розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню.

Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою http://court.gov.ua/fair/

Головуючий суддя Н.В. Гребенюк

Суддя А.М. Білецька

Суддя О.Є. Медуниця