ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"26" лютого 2020 р. Справа № 909/1271/19

м. Львів

Західний апеляційний господарський суд у складі:

головуючого - судді Матущака О.І.

розглянувши апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Галицької районної державної адміністрації №118/02-06/07 від 18.02.2020

на рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 30.01.2020, (суддя О.В. Малєєва)

у справі 909/1271/19

за позовом Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Івано-Франківської філії

до відповідача Управління соціального захисту населення Галицької районної державної адміністрації

про стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Івано-Франківської області від 30.01.2020 задоволено позов. Стягнуто з Управління соціального захисту населення Галицької районної державної адміністрації на користь ПАТ «Укртелеком» заборгованість по компенсації видатків на відшкодування витрат, пов`язаних з наданням пільг на телекомунікаційні послуги у розмірі 17 260, 02 грн, а також 1 921 грн судового збору.

Відповідачем подано апеляційну скаргу на зазначене рішення суду.

Статтею 258 ГПК України встановлено вимоги до форми і змісту апеляційної скарги.

Відповідно до п.2 ч.3 ст. 258 ГПК України до апеляційної скарги додаються докази сплати судового збору.

В порушення вищевказаних вимог ГПК України, апелянтом не додано доказів сплати судового збору за подання апеляційної скарги, однак просить звільнити його від сплати судового збору, покликаючись на те, що у кошторисних призначеннях на 2019 рік виплати судових витрат відсутні.

Розглянувши подане клопотання, суд апеляційної інстанції зазначає, що положеннями статті 8 Закону України «Про судовий збір» передбачено право, а не обов`язок суду щодо звільнення від сплати судового збору. При цьому таке право надається суду лише за наявності виключних обставин. Так, у Законі прямо визначений вичерпний перелік осіб, яких можна звільнити від сплати судового збору та підстави вчинення таких дій. Однак апелянт не належить до переліку осіб, яких може бути звільнено від сплати судового збору, а тому дія ч. 1 ст. 8 цього Закону на нього не поширюється.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Необхідно зазначити, що відмова у клопотанні про звільнення від сплати судового збору у цій справі не може вважатися обмеженням доступу до суду у розумінні пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав і основних свобод людини.

Право на справедливий суд охоплює не лише стадію розгляду справи по суті, але також дотримання всіх процедур, що передбачені національним законодавством і повинні відбуватися до порушення провадження у справі.

Так, у рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Креуз проти Польщі» від 19.06.2001 зазначено, що вимога сплати зборів цивільними судами у зв`язку з поданням позовів, які вони мають розглянути, не може вважатися обмеженням права доступу до суду.

Згідно ст. 4 Закону України «Про судовий збір» розмір судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду становить 150% ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви.

Отже, судовий збір за подання апеляційної скарги у даній справі складає 2 881, 50 грн.

Згідно з п.3 ч.3 ст.258 ГПК України до апеляційної скарги додаються докази надсилання копії скарги іншій стороні у справі.

Так, відповідно до статті 259 ГПК України, особа, яка подає апеляційну скаргу, надсилає іншим учасникам справи копію цієї скарги і доданих до неї документів, які у них відсутні, листом з описом вкладення.

Всупереч вищезазначеним нормам законодавства, скаржником до апеляційної скарги додано лише квитанцію без опису вкладення як доказ надсилання копії апеляційної скарги позивачу.

Таким чином, скаржником не виконано вимоги п.3 ч.3 ст.258, ст. 259 ГПК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 260 ГПК України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 174 ГПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За викладених обставин, суд апеляційної інстанції зазначає, що скаржником не виконано вимоги п. п. 2, 3 ч. 3 ст. 258, ст. 259 ГПК України, що відповідно до вимог ст. 260 ГПК України є підставою для залишення апеляційної скарги без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків.

Суд звертає увагу апелянта на те, що відповідно до ч.4 ст. 174 ГПК України якщо скаржником не буде усунуто недоліки, встановленні при поданні апеляційної скарги у строк, встановлений судом, така скарга вважатиметься неподаною і буде повернута скаржнику.

У Х В А Л И В:

1. Відмовити апелянту у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору.

2. Апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Галицької районної державної адміністрації №118/02-06/07 від 18.02.2020 на рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 30.01.2020 у справі №909/1271/19, всього на 5 арк., залишити без руху.

3. Апелянту усунути встановлені при поданні апеляційної скарги недоліки, а саме: надати докази сплати судового збору у розмірі 2 881, 50 грн та належні докази надсилання копії апеляційної скарги і доданих до неї документів іншій стороні у справі протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, але не пізніше - 16.03.2020.

4. Роз`яснити апелянту, що при невиконанні вимог даної ухвали, суд відмовляє у відкритті апеляційного провадження або апеляційна скарга вважається неподаною та повертається апелянту.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Суддя-доповідач О.І. Матущак