УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

м. Київ

26.02.2020Справа № 910/2577/20
Суддя Господарського суду міста Києва Карабань Я.А., розглянувши

позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «БІ ЕФ ДЖІ ПРОМОУШЕН» (01021, місто Київ, вулиця Інституцька, 13-а, офіс 2, ідентифікаційний код 40018977)

до Акціонерного товариства «Українська залізниця» (03680, місто Київ, вулиця Єжи Гедройця, будинок 5, ідентифікаційний код 40075815)

про визнання недійсним та скасування рішення,

УСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю ««БІ ЕФ ДЖІ ПРОУМОУШЕН» (надалі - позивач) звернулося до Господарського суду міста Києва з позовною заявою до Акціонерного товариства «Українська залізниця» (надалі - відповідач) про визнання недійсним та скасування рішення відповідача про проведення конкурсу та затвердження умов конкурсу про надання послуг з розміщення рекламних засобів на територіях та об`єктах АТ «Українська залізниця» в місті Києві, оформлене протоколом АТ «Українська залізниця» від 21.08.2019 №Ц-47/79 Ком.т.

Враховуючи, що позовна заява відповідає вимогам, викладеним у ст. 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України, суд дійшов висновку про відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 ГПК України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Приймаючи до уваги характер спірних правовідносин та предмет доказування, справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Також, позивачем подано клопотання про витребування у відповідача доказів, а саме належним чином завірених копій: рішення про проведення конкурсу та затвердження умов конкурсу про надання послуг з розміщення рекламних засобів на територіях та об`єктах АТ «Українська залізниця» в місті Києві, оформлене протоколом АТ «Укрзалізниця» від 21.08.2019 №Ц-47/79 Ком.т., рішення про створення комісії з проведення конкурсу «Про надання послуг з розміщення рекламних засобів на територіях та об`єктах АТ «Укрзалізниця» в місті Києві» та положення про таку комісію, рішення правління АТ «Укрзалізниця» щодо відмови в продовженні термінів договорів з позивачем, в обґрунтування якого зазначено, що позивач позбавлений можливості отримати вказані документи самостійно.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 81 ГПК України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. У клопотанні повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; 5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.

Дослідивши матеріали справи, з урахуванням предмету спору та обґрунтувань наведених позивачем у клопотанні про витребування доказів, суд приходить до висновку, що останнє підлягає частковому задоволенню, а саме в частині витребування належним чином завірених копій рішення про проведення конкурсу та затвердження умов конкурсу про надання послуг з розміщення рекламних засобів на територіях та об`єктах АТ «Українська залізниця» в місті Києві, оформленого протоколом АТ «Укрзалізниця» від 21.08.2019 №Ц-47/79 Ком.т.

В частині витребування копій рішення про створення комісії з проведення конкурсу «Про надання послуг з розміщення рекламних засобів на територіях та об`єктах АТ «Укрзалізниця» в місті Києві» та положення про таку комісію і рішення правління АТ «Укрзалізниця» щодо відмови в продовженні термінів договорів з позивачем клопотання задоволенню не підлягає, оскільки позивачем не доведено, яким чином вказані документи стосуються предмету доказування у даній справі.

Крім того, відповідно до ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про залучення до участі у розгляді справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "А-Два", оскільки рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки вказаного товариства, як на переможця конкурсу рішення про призначення якого оскаржується позивачем.

Питання щодо залучення до участі в справі третьої особи, яка не заявляє самостійних позовних вимог щодо предмета спору Управління з питання реклами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на даний час судом не вирішується та буде розглянуто в підготовчому засіданні.

Керуючись ст. 12, 74, 176, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на 18.03.20 о 11:40 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 21 .

4. Залучити до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "А-Два" (02140, місто Київ, вулиця Бориса Гмирі, будинок 6 офіс 213, ідентифікаційний код 38374514).

5. Зобов`язати позивача направити третій особі копію позовної заяви, докази направлення подати до суду.

6. Відповідачу у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали надати суду:

- відзив на позов, складений з урахуванням вимог ст. 165 ГПК України, з викладенням мотивів повного або часткового відхилення вимог позивача з посиланням на чинне законодавство та докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення, якщо такі докази не надані позивачем;

- докази направлення відзиву іншим учасникам справи.

7. Попередити відповідача про те, що у разі ненадання відзиву на позов, справа згідно з ч. 9 ст. 165, ч. 2 ст. 178 ГПК України буде розглянута за наявними в ній матеріалами.

8. Позивачу у строк не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву подати до суду відповідь на відзив, складену з урахуванням вимог ст. 166 ГПК України.

9. Визначити відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив (якщо така буде подана) з доказами їх направлення іншим учасникам справи - протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

10. Встановити третій особі строк для подачі до суду письмових пояснень щодо позову, а також доказів направлення письмових пояснень на адресу інших учасників справи протягом п`яти днів з дня отримання копії позову.

11. Позивачу надати суду для огляду в судовому засіданні оригінали доданих до позову документів та письмове обґрунтування того, яким чином рішення прийняте за результатами розгляду даної справи може вплинути на права або обов`язки Управління з питання реклами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), в порядку ст.50 ГПК України.

12. Викликати у підготовче засідання представників учасників справи. У відповідності до ст. 60 ГПК України надати документи, що підтверджують повноваження представників учасників справи.

13. Попередити позивача про те, що у разі ненадання господарському суду без поважних причин документів або нез`явлення його представника у судове засідання, позов відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 226 ГПК України може бути залишений без розгляду.

14. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «БІ ЕФ ДЖІ ПРОМОУШЕН» про витребування доказів задовольнити частково.

15. Витребувати у відповідача в порядку ст.74, 81 ГПК України оригінали (для огляду у суді) та належним чином засвідчені копії (для залучення до матеріалів справи):

- рішення про проведення конкурсу та затвердження умов конкурсу «Про надання послуг з розміщення рекламних засобів на територіях та об`єктах АТ «Українська залізниця» в місті Києві», оформленого протоколом АТ «Укрзалізниця» від 21.08.2019 №Ц-47/79 Ком.т.;

- конкурсну документацію щодо проведення конкурсу «Про надання послуг з розміщення рекламних засобів на територіях та об`єктах АТ «Українська залізниця» в місті Києві».

16. Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

17. Звернути увагу учасників судового процесу, що відповідно до п.5.27 Національного стандарту України «Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації» (ДСТУ 4163-2003) передбачено, що відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії; підпис такої особи засвідчується відбитком печатки підприємства, установи, організації (за наявності); засвідчуватись має кожна сторінка документу.

18. Звернути увагу учасників справи на процесуальні права та обов`язки, передбачені ст.46 ГПК України, зокрема в частині строків подання до суду заяв про збільшення/зменшення позовних вимог, зміни предмету або підстави позову та доказів направлення копій таких заяв та доданих до них документів іншим учасникам справи, а також щодо наслідків неподання таких доказів суду (ч. 2, 3, 5 ст.46 ГПК України).

19. Звернути увагу учасників справи на порядок подання доказів, встановлений у ст.80 ГПК України, та наслідки неподання їх та доказів їх направлення іншим учасникам справи. У випадку неможливості учасником справи самостійно надати докази - він вправі подати клопотання про витребування доказів судом у строки, встановлені у ч. 2, 3 ст.80 ГПК України (ч.1 ст.81 ГПК України).

20. Звернути увагу учасників справи, що при визначенні строків отримання ними процесуальних документів від суду та від інших учасників справи, з метою недопущення зловживанням процесуальними правами, судом враховуються Нормативи і нормативні строки пересилання поштових відправлень, затверджені наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11.2013 №958.

21. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

22. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://ki.arbitr.gov.ua

Суддя Я.А.Карабань