ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"25" лютого 2020 р. Справа № 924/448/19

Суддя-доповідач (Головуючий суддя) Північно-західного апеляційного господарського суду Гудак А.В., розглянувши клопотання Шепетівської міської ради №01-13/606 від 21.02.2020 року про поновлення процесуального строку на усунення недоліків поданої апеляційної скарги Шепетівської міської ради на рішення Господарського суду Хмельницької області від 24.12.19р. у справі №924/448/19 (суддя Вибодовський О.Д. м.Хмельницький, повний текст рішення складено 27.12.2019 р.)

за позовом Шепетівської міської ради, м.Шепетівка, Хмельницької області

до ПАТ 'Шепетівський цукровий комбінат', м.Шепетівка

про стягнення 4 413 777, 61 грн.

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 10.02.2020 апеляційну скаргу Шепетівської міської ради на рішення Господарського суду Хмельницької області від 24.12.19р. у справі №924/448/19 залишено без руху, оскільки скаржником до апеляційної скарги не додано належних доказів сплати судового збору у розмірі 99309 грн. 99 коп. Запропоновано Шепетівській міській раді усунути встановлені при поданні апеляційної скарги недоліки протягом 10 днів з дня вручення даної ухвали про залишення апеляційної скарги без руху. Роз`яснити Шепетівській міській раді, що при невиконанні вимог даної ухвали, апеляційна скарга вважається неподаною та повертається апелянту.

Шепетівською міською радою 24.02.2020 засобами електронного зв`язку було подано до суду клопотання №01-13/606 від 21.02.2020 про поновлення процесуального строку для усунення недоліків апеляційної скарги, згідно ухвали апеляційного господарського суду від 10.02.2020 року.

В обґрунтування поданого клопотання заявник посилається на те, що сума судового збору, яка підлягає сплаті є значною та становить 99309,99 грн. Станом на час подання апеляційної скарги, кошти в такому розмірі на рахунках ради відсутні, оскільки списувались за судовими рішеннями органами державного казначейства. Окрім того, сплатити судовий збір не має можливості, оскільки заблоковані рахунки ради. З огляду на ситуацію, міською радою терміново вживаються заходи щодо пошуку щляхів для вирішення проблеми, яка виникла.

13.02.2020 сесією Шепетівської міської ради прийнята Програма для забезпечення виконання рішень суду на 2020-2023 роки. Прийняття цієї Програми дасть можливість розблокувати рахунки міської ради. Крім того, на розгляд сесії Шепетівської міської ради, яка відбудеться 27.02.2020 року винесено проект рішення про виділення коштів на сплату судового збору у даній справі, після прийняття якого сплата судового збору буде можлива з 01.03.2020 р.

Відповідно до частини 2 статті 119 Господарського процесуального кодексу України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Частиною 3 статті 119 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку, встановленого законом, розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, без повідомлення учасників справи.

Розглянувши клопотання про продовження процесуального строку для усунення недоліків апеляційної скарги, з метою забезпечення конституційного права особи на доступ до суду, суд вважає за необхідне таку заяву задоволити.

За таких обставин, суд вважає за необхідне продовжити строк для усунення недоліків апеляційної скарги Шепетівської міської ради на рішення Господарського суду Хмельницької області від 24.12.19р. у справі №924/448/19 до 05.03.2020 року та запропонувати скаржнику усунути недоліки вказані в ухвалі суду від 10.02.2020 шляхом надання (надіслання) суду доказів сплати судового збору у встановлених Законом України "Про судовий збір" порядку у розмірі 99309,99 грн. за подання вказаної апеляційної скарги.

Кірм того, 24.02.2020 від Шепетівської міської ради Хмельницької області надішло клопотання про відстрочення сплати судового збору.

Дане клопотання обгрунтовує тим, що Шепетівським управлінням Державної казначейської служби України Хмельницької області було повідомлено виконавчий комітет Шепетівської міської ради про те, що з 29.01.2020 всі фінансові операції по рахунках виконавчого комітету проводитись не будуть, за винятком захищених видатків, визначених статтею 55 Бюджетного кодексу України, тому провести оплату судового збору на даний час неможливо.

Однак, таке обґрунтування апелянта є помилковим, оскільки стаття 8 Закону України "Про судовий збір" (в редакції Закону України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", який набрав чинності 15.12.17р.) із змінами, внесеними згідно із Законом №2443-VIII від 22.05.2018р., застосовується, якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або позивачами є військовослужбовці; батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Отже, відповідно до частини 1 статті 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення виключно фізичним особам.

Право юридичних осіб на відстрочення сплати судового збору Законом України "Про судовий збір" не передбачено.

Дана правова позиція підтримана Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного господарського суду в ухвалі від 09.12.2019 у справі №903/135/19.

Крім того, оцінивши доводи скаржника, наведені в обґрунтування наявності підстав для відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції не знаходить підстав для задоволення клопотання Шепетівської міської ради про відстрочення сплати судового збору, оскільки скаржником не надано доказів на підтвердження того, що його матеріальне становище покращиться протягом строку розгляду апеляційної скарги та скаржник буде спроможний сплатити судовий збір у встановленому законом розмірі за результатами розгляду апеляційної скарги по суті.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, тому самі лише обставини незадовільного майнового стану скаржника та відсутність у нього коштів для сплати судового збору за подання апеляційної скарги, не можуть вважатися безумовною підставою для відстрочення або звільнення такої сплати при зверненні до суду апеляційної інстанції.

Враховуючи вищевикладене, суд апеляційної інстанції відмовляє скаржнику у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду Хмельницької області від 24.12.2019 у справі №924/448/19.

На підставі викладеного, керуючись статтями 119, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Клопотання Шепетівської міської ради №01-13/606 від 21.02.2020 про продовження процесуального строку для усунення недоліків апеляційної скарги задоволити.

2. Продовжити Шепетівській міській раді строк для усунення недоліків апеляційної скарги б/н від 17.01.2020 року нана рішення Господарського суду Хмельницької області від 24.12.19р. у справі №924/448/19 до 05.03.2020 року.

3. Запропонувати скаржнику усунути недоліки вказані в ухвалі суду від 10.02.2020 шляхом надання (надіслання) суду доказів сплати судового збору у встановлених Законом України "Про судовий збір" порядку у розмірі 99309,99 грн. за подання вказаної апеляційної скарги.

4. Відмовити у задоволенні клопотання Шепетівської міської ради про відстрочку сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду Хмельницької області від 24.12.2019 у справі №924/448/19.

Суддя-доповідач (Головуючий суддя) Гудак А.В.