УХВАЛА

про поновлення провадження у справі

м. Київ

28.02.2020Справа № 910/11201/19

За позовом Амерікен Трейд Компані ІНК (США, Штат Массачусетс, Оллстон, вул. Антверп, 120, кв. 406; ідентифікаційний код 046046559)

До 1) Київської міської ради (01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 36; ідентифікаційний код 22883141)

2) Посольство Російської Федерації (02000, м. Київ, проспект Повітрофлотський, 27)

Про визнання недійсним в частині Договору оренди земельної ділянки, укладеного 05.10.1999 року між Київською міською радою та Посольством Російської Федерації

Суддя: Бондаренко Г.П.

Без виклику представників сторін

ВСТАНОВИВ:

Амерікен Трейд Компані ІНК (далі-позивач) звернулось до Господарського суду міста Києва з позовною заявою до Київської міської ради (далі відповідач-1) та Посольства Російської Федерації (далі відповідач-2) про визнання недійсним в частині Договору оренди земельної ділянки, укладеного 05.10.1999 року між Київською міською радою та Посольством Російської Федерації

Звертаючись до суду із даним позовом позивач зазначає, що на підставі договорів купівлі-продажу №9-3085, № 9-3083 від 19.05.1994 року, посвідчених Першою київською державною нотаріальною конторою, Амерікен Трейд Компані ІНК є власником житлового будинку № 17, загальною площею 96, 2 кв.м., розташованого за адресою: Київ, вул. Боричів Тік, 17, на земельній ділянці площею 1223 кв.м. Право власності Амерікен Трейд Компані ІНК на домоволодіння зареєстроване Київським міським бюро технічної інвентаризації у встановленому на той час законодавством порядку. З метою оформлення права на земельну ділянку під будинком, власник звернувся із заявою до Головного управління Держгеокадастру у м. Києві. Проте рішенням державного земельного реєстратора стало відомо, що земельна ділянка, на якій розташований належний Амерікен Трейд Компані ІНК житловий будинок, на підставі Договору оренди від 05.10.1999 року була передана Київською міською радою в користування Посольству Російської Федерації. Позивач вважає, що зазначений договір оренди земельної ділянки порушує його права як власника розташованого на ділянці будинку. У зв`язку з цим позивач просить визнати недійсним Договору оренди земельної ділянки, укладений 05.10.1999 року між Київською міською радою та Посольством Російської Федерації в частині передачі в оренду земельної ділянки за адресою: Київ, вул. Боричів Тік, 17.

21.08.2019 Господарський суд міста Києва постановив ухвалу про відкриття провадження у справі. Розгляд справи ухвалив здійснювати за правилами загального позовного провадження, підготовче судове засідання призначив на 26.09.2019.

09.09.2019 від відповідача-1 надійшов відзив на позовну заяву.

26.09.2019 від позивач подав клопотання про залучення доказів.

Ухвалою від 26.09.2019 Суд повідомив відповідача-1 та відповідача-2 про продовження строку підготовчого провадження на 30 днів та відкладення підготовчого засідання на 22.10.2019, повторно зобов`язав відповідачів забезпечити явку уповноважених представників у судове засідання, яку він визнав обов`язковою.

01.10.2019 через канцелярію Господарського суду міста Києва від позивача надійшло клопотання про витребування доказів № б/н від 30.09.2019, в якому позивач зазначив, що представник позивача звернувся із адвокатським запитом № 91 від 12.08.2019 до Департаменту земельних ресурсів КМДА з проханням надати належним чином завірені копії документів, на підставі яких відбулося відчуження земельної ділянки в оренду Посольству Російської Федерації. Листом від 28.08.2019 № 0570202/2-16059 Департамент земельних ресурсів надав відповідь на адвокатський запит та копії документів, проте надані копії не були завірені належним чином, а отже не відповідають вимогам законодавства.

18.10.2019 та 22.10.2019 від позивача надійшли клопотання про долучення доказів до матеріалів справи. В клопотанні № б/н від 22.10.2019 про долучення доказів, в якому представник позивач повідомив, що позивач неодноразово звертався до Київської міської ради з проханням надавати документи в належних чином засвідчених копіях, проте відповідач ухиляється від надання завірених копій запитуваних документів.

22.10.2019 Господарський суд міста Києва постановив ухвалу про витребування доказів та відкладення підготовчого засідання у справі, якою витребував у відповідача-1 та Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) (м. Київ, вул. Хрещатик, 32-а) належним чином засвідчені копії наступних доказів, а саме:

- договір оренди земельної ділянки від 05.10.1999 з усіма змінами та додатками до нього;

- проект відведення земельної ділянки за адресою: м. Київ, вул. Боричів Тік 17 Посольству Російської Федерації в Україні, погодженого з Київською міською радою;

- розпорядження Київської міської державної адміністрації від 29.01.2008 № 152 про надання Посольству Російської Федерації в Україні земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлового будинку на вулиці Спаській, 11-15, для будівництва та обслуговування Консульського відділу Посольства Російської Федерації в Україні на вулиці Спаській 14 і для будівництва та обслуговування Резиденції Посла Російської Федерації в Україні на вулиці Боричів Тік 17,19,21 та пров. Покровському, 5 в Подільському районі;

- рішення Київської міської ради від 27.04.2000 № 111/832 по надання і вилучення земельних ділянок;

Обов`язок виконання ухвали суду про витребування доказів Суд поклав на Київську міську раду та Департамент земельних ресурсів виконавчого органу КМР (КМДА), який необхідно виконати до 06.11.2019 року, надіславши витребувані документи на адресу суду. Підготовче судове засідання було відкладено на 07.11.19. Явку повноважних представників сторін у судове засідання визнано обов`язковою.

06.11.2019 від відповідача-1 надійшли документи на виконання ухвали Господарського суду міста Києва від 22.10.2019 про витребування доказів.

01.11.2019 до суду від Міністерства закордонних справ України надійшов лист № 202/17-140-3215 від 29.10.2019, в якому зазначено, що у зв`язку з отриманням МЗС України ноти Посольства Російської Федерації в Україні від 16.10.219 №1673/н стосовно справи № 910/11201/19 та ухвалою суду від 26.09.2019 про виклик Посольства Російської Федерації до Господарського суду міста Києва у якості відповідача, повідомляє, що вручення судових документів у справах, де залучена Російська Федерація, відбувається відповідно до Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах 1993 року, а також Конвенції про вручення за кордоном судових та позасудових документів у цивільних або комерційних справах 1965 року (приєднання за Законом України від 19.10.2000 № 2052-ІІІ).

Відповідно до наказу Міністерства юстиції України від 02.08.2007 № 597/5 «Про запровадження безпосередніх зносин органів юстиції України в рамках Конвенції про допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах 1993 року в частині виконання доручень у цивільних справах», українські суди співпрацюють з органами юстиції України, які, у свою чергу, взаємодіють безпосередньо з іноземними компетентними органами, у т. ч. Російської Федерації, в частині виконання судових доручень тощо.

Крім того, Інструкцією про порядок виконання міжнародних договорів з питань надання правової допомоги в цивільних справах щодо вручення документів, отримання азів та визнання і виконання судових рішень, затвердженою спільним Наказом Мін`юсту та Державної судової адміністрації України від 27.06.2008 № 1092/5/54, визначено зразки документів, що оформлюються у зв`язку з врученням судових документів іноземній стороні.

З огляду на викладене, Департамент державного протоколу повернув Господарському суду міста Києва ухвали суду у справі № 910/11201/19 та матеріали позовної заяви для вручення згідно зі згаданими міжнародними договорами України та нормативно-правовими актами України для подальшої взаємодії суду з органами юстиції України.

Згідно зі статті 367 Господарського процесуального кодексу України, у разі якщо в процесі розгляду справи господарському суду необхідно вручити документи, отримати докази, провести окремі процесуальні дії на території іншої держави, господарський суд може звернутися з відповідним судовим дорученням до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави (далі - іноземний суд) у порядку, встановленому цим Кодексом або міжнародним договором, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України. Судове доручення надсилається у порядку, встановленому цим Кодексом або міжнародним договором, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України, а якщо міжнародний договір не укладено - Міністерству юстиції України, яке надсилає доручення Міністерству закордонних справ України для передачі дипломатичними каналами.

Порядок передачі судових та позасудових документів для вручення на території Російської Федерації регулюється Угодою про порядок вирішення спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, до якої Україна приєдналася 19.12.1992, прийнявши відповідний нормативний акт - Постанову Верховної Ради України "Про ратифікацію Угоди про порядок вирішення спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності" від 19.12.1992.

Згідно вищезазначеної угоди Компетентні суди та інші органи держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав зобов`язуються надавати взаємну правову допомогу.

Відповідно до статті 5 Угоди про порядок вирішення спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності взаємне надання правової допомоги включає вручення і пересилання документів і виконання процесуальних дій, зокрема проведення експертизи, заслуховування Сторін, свідків, експертів та інших осіб. При наданні правової допомоги компетентні суди та інші органи держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав зносяться одна з одною безпосередньо.

При виконанні доручень про надання правової допомоги компетентні суди та інші органи, в яких просять допомоги, застосовують законодавство своєї держави. При зверненні про надання правової допомоги і виконання рішень документи, що додаються, викладаються мовою держави, яка запитує, або російською мовою.

З урахуванням положень Угоди країн Співдружності Незалежних Держав від 20.03.1992 «Про порядок вирішення спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності», учасниками якої є як Україна, так і Російська Федерація, суд приходить до висновку про необхідність направлення судового доручення компетентному органу Російської Федерації з метою належного повідомлення відповідача-2 про розгляд справи відповідно до вимог Господарського процесуального кодексу України.

У зв`язку з такими Суд 07.11.2019 постановив ухвалу про зупинення провадження у справі на підставі пункту 4 частини 1 статті 228 Господарського процесуального кодексу України до надходження відповіді від іноземного суду на судове доручення про вручення виклику до суду. Наступне судове засідання призначив з урахуванням необхідності сповіщення іноземної особи на 21.01.2020.

13.11.2019 Суд направив судове доручення Посольству Російської Федерації (МЗС Російської Федерації ) в якому доручив Арбітражному суду міста Москви вручити або іншим чином доставити додані до судового доручення документи, а саме: позовну заяву, ухвалу Господарського суду міста Києва від 21.08.2019 про відкриття провадження у справі, ухвалу Господарського суду міста Києва від 22.10.2019 про витребування доказів та відкладення підготовчого засідання, ухвалу Господарського суду міста Києва від 07.11.2019 року про відкладення підготовчого судового засідання.

У зв`язку з тим, що на дату, призначеного у справі судового засідання на 21.01.2020 від компетентного іноземного органу, а саме від Арбітражного суду міста Москви не надходило підтвердження виконання судового доручення або повідомлення про неможливість такого виконання, 24.01.2020 Суд направив Арбітражному суду міста Москви лист-нагадування, в якому просив виконати судове доручення про вручення документів або у випадку неможливості такого вручення повідомити про обставини, які перешкоджають його виконанню і повернути документи, які підлягають врученню.

Суд зазначає, що станом на 28.02.2020 від іноземного органу не надходило підтверджень про виконання або неможливості виконання судового доручення, документи не поверталися.

Відповідно до статті 5 Угоди країн Співдружності Незалежних Держав від 20.03.1992 «Про порядок вирішення спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності» компетентні суди та інші органи держав-учасників Співдружності Незалежних Держав зобов`язуються надавати взаємну правову допомогу. Взаємне надання правової допомоги включає вручення і пересилку документів і виконання процесуальних дій, зокрема проведення експертизи, заслуховування сторін, свідків,експертів та інших осіб. При наданні правової допомоги компетентні суди та інші органи держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав зносяться один з одним безпосередньо.

Відповідно до п. 2.2. Інструкції про порядок виконання міжнародних договорів з питань надання правової допомоги в цивільних справах щодо вручення документів, отримання доказів та визнання і виконання судових рішень (затверджена Наказом Міністерства юстиції України, Державної судової адміністрації України від 27 червня 2008 року N 1092/5/5, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 2 липня 2008 р. за N 573/15264 ) У разі надіслання судом України доручення для виконання за кордоном цивільна справа, у зв`язку з якою складається доручення, призначається до розгляду з урахуванням розумних строків пересилання документів та виконання направленого доручення за кордоном. У разі можливості судом України призначається дата наступного судового засідання, на яке може прибути особа, що викликається.

Рекомендований строк для призначення судового засідання з урахуванням строку пересилки поштового документу до Російської федерації складає 3-4 місяці з моменту зупинення провадження у справі для виконання судового доручення про вручення документів.

Враховуючи зупинення провадження у справі для виконання судового доручення 07.11.2019 року, з огляду на відсутність реагування щодо виконання судового доручення щодо вручення судових документів, з огляду на розумні строки розгляду справи, Суд вважає за необхідне поновити провадження у справі на підставі статті 230 Господарського процесуального кодексу України, оскільки розумні рекомендовані строки виконання судового доручення щодо вручення судових документів у Російській Федерації, минули.

Відповідно до частини 3 вказаної статті провадження у справі продовжується із стадії, на якій його було зупинено.

Керуючись статтями 230, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Суд

УХВАЛИВ:

1. Поновити провадження у справі № 910/11201/19, у зв`язку з вичерпанням розумних строків виконання судового доручення

2. Підготовче судове засідання призначити на 26.03.20 о 12:30 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 19. Повідомити, що явка сторін або їх уповноважених представників є обов`язковою, та про обов`язок сторін повідомляти суд про причини неявки.

3. Відповідно до частини 2 статті 235 Господарського процесуального кодексу України дана ухвала набирає законної сили з моменту її підписання - 28.02.2020 та не підлягає оскарженню.

Суддя Бондаренко Г.П.