номер провадження справи 35/155/19
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

20.02.2020 Справа № 908/3516/19

м.Запоріжжя

Господарський суд Запорізької області у складі судді Топчій О.А.,

за участю секретаря судового засідання Колєснікової Н.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні господарську справу

за позовом Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, б. 50)

до відповідача Національного природного парку Великий Луг (юридична адреса 71640, Запорізька обл., Василівський р-н, с. Скельки, вул. Шевченка, б. 37; фактична адреса 71630, Запорізька обл., Василівський р-н, м. Дніпрорудне, вул. Зелена, б. 3)

про стягнення коштів

за участю представників сторін:

від позивача: Артюхіна К.Ю, довіреність №0-8-0.62-4/62-20 від 02.01.2020;

від відповідача: Йосипенко Т.Д., директор; Бурлака А.В., довіреність №1 від 02.01.2020;

УСТАНОВИВ:

19.12.2019 до Господарського суду Запорізької області звернувся позивач Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області з позовом до відповідача Національного природного парку Великий Луг, в якому просить стягнути з відповідача на користь держави шкоду, заподіяну внаслідок використання земельної ділянки не за цільовим призначенням в розмірі 324 960,09 грн.

Згідно з Витягом з протоколу автоматизованого розподілу від 19.12.2019 здійснено автоматичний розподіл судової справи між суддями, присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 908/3516/19 та визначено до розгляду судді Топчій О.А.

Ухвалою суду від 24.12.2019 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/3516/19, присвоєно справі номер провадження №35/155/19. Розгляд справи призначено за правилами загального позовного провадження в судовому засіданні 22.01.2020.

10.01.2020 відповідачем подано через канцелярію суду відзив на позовну заяву, в якому викладено заперечення проти позову. В обґрунтування своїх заперечень відповідач вказує, що розрахунок розміру шкоди, заподіяної Державною організацією Національним природним парком «Великий Луг» внаслідок не використання за цільовим призначенням земельної ділянки загальною площею 24 га, розташованої на земельних ділянках за кадастровими номерами :02:053:0002 та :02:004:0020 від 26.07.2018 року складений державним інспектором на заздалегідь неправомірних законодавчих підставах з наступних причин: 1) в розрахунку не вказане функціональне використання земельної ділянки згідно із земельно-кадастровою документацією; 2) в розрахунку не вказане фактичне використання земельної ділянки; 3) в жодному документі, складеному державним інспектором не вказано, яким чином проводилися заміри площі земельної ділянки, та якими вимірювальними сертифікованими засобами здійснювалися заміри; 4) нормативний документ, на підставі якого проведений розрахунок коефіцієнту індексації нормативно-грошової оцінки земель, а саме Порядок проведення індексації грошової оцінки земель, який затверджений постановою Кабінету міністрів України № 783 від 12.05.2000 року, втратив чинність 08.02.2011 року, відповідно, на момент проведення розрахунку державним інспектором був не чинний. Виходячи із вищенаведеного, просить у задоволені позову відмовити.

22.01.2020 від позивача надійшла відповідь на відзив, відповідно до якої зазначено, що такі формальні неточності зазначені відповідачем у відзиву не можуть бути, за загальним правилом, самостійною підставою для скасування по суті правомірних рішень суб`єктів владних повноважень, спрямованих на забезпечення законності та захист публічних інтересів, у зв`язку з чим, просить позов задовольнити.

Відповідач у судовому засіданні 22.01.2020 супровідним листом надав документі, які долучені судом до матеріалів справи.

У судовому засіданні 22.01.2020 оголошувалась перерва до 20.02.2020.

10.02.2020 від позивача надійшли письмові пояснення у справі щодо наданого відповідачем листа Територіального управління Державного бюро розслідувань. Письмові пояснення з додатками долучено до матеріалів справи.

11.02.2020 від відповідача надійшли заперечення на відповідь на відзив, в яких останній наголошує на незаконності оскаржувального розрахунку розміру шкоди. Заперечення з додатками долучено до матеріалів справи.

Відповідачем 17.02.2020 через канцелярію суду подано клопотання про зупинення провадження у справі № 908/3516/19 до набрання законної сили рішеннями суду в адміністративних справах № 0840/3368/18 та № 311/4106/19, оскільки предмет розгляду справи № 908/3516/19 є аналогічний тому, який розглядається в кримінальному провадженні слідчим суддею Василівського районного суду Запорізької області, а саме: розмір розрахованого збитку є розміром шкоди, який приписується директору національного природного парку «Великий луг» Йосипенко Т.Д.

У судовому засіданні 20.02.2020 відповідачем оголошено клопотання про зупинення провадження у справі, представник позивача усно заперечив проти задоволення вказаного клопотання та клопотав надати час на підготування своїх заперечень у письмовому вигляді.

Відповідно до приписів пункту четвертого частини п`ятої ст. 13 ГПК України, суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість, сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цих кодексом.

З урахуванням викладеного суд відкладає вирішення питання про зупинення провадження у справі до наступного судового засідання для надання можливості позивачу надати свої заперечення.

У відповідності до ч.ч. 2, 3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження починається з відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого провадження. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більш ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Із змісту ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, зокрема, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

У разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва (ч. 7 ст. 183 ГПК України).

За змістом ч. 2 ст. 232 ГПК України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Враховуючи заявлене відповідачем клопотання про зупинення провадження у справі та надання часу позивачу на ознайомлення з вказаним клопотання та надання своїх заперечень, суд вважає за необхідне з власної ініціативи продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів та відкласти підготовче засідання.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 42, ч. 3 ст. 177, ч. 2 ст. 182, ст.ст. 183, 202, 232, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів до 23.03.2020 включно.

2. Відкласти підготовче засідання у справі на 13.03.2020 о/об 10 год. 00 хв.

Судове засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4, корпус 1, кабінет № 307.

3. Викликати у підготовче засідання представників сторін. Явку в підготовче засідання представників сторін визнати обов`язковою.

При направленні в підготовче засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників.

Запропонувати позивачу надати письмові заперечення на клопотання відповідача про зупинення провадження у справі, які завчасно надати суду до дня судового засідання та направити/вручити іншій стороні, докази направлення/вручення надати суду.

4. Суд наголошує, що копії заяв по суті справи та заяв з процесуальних питань, що подаються до суду, - одночасно надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи (докази направлення/вручення надаються суду).

Подання доказів у справі здійснюється учасниками справи на стадії підготовчого провадження в порядку, встановленому ст. 80 ГПК України. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.

5. Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://court.gov.ua/sud5009/.

6. Копію даної ухвали направити сторонам у справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя О.А.Топчій