ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

27 лютого 2020 року Справа № 925/228/20

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді - Васяновича А.В., розглянувши матеріали

за позовом керівника Золотоніської місцевої прокуратури, м. Золотоноша,

Черкаської області в інтересах держави

до 1. Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області,

м. Черкаси;

2. ОСОБА_1 , м. Київ;

3. ОСОБА_2 , м. Київ;

4. ОСОБА_3 , м. Київ;

5. ОСОБА_4 , м. Київ;

6. товариства з обмеженою відповідальністю "Трівіса Фармінг",

м. Київ;

7. фермерського господарства "Любава 2013", с. Нова Дмитрівка,

Золотоніського району Черкаської області

про визнання незаконними та скасування наказів, витребування

земельних ділянок

ВСТАНОВИВ:

До господарського суду Черкаської області звернувся з позовом керівник Золотоніської місцевої прокуратури в інтересах держави до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , товариства з обмеженою відповідальністю "Трівіса Фармінг", фермерського господарства "Любава 2013" про:

- визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області №23-1643/14-17-СГ від 05 квітня 2017 року, яким затверджено документацію із землеустрою та надано у власність зі зміною цільового призначення ОСОБА_3 для ведення особистого селянського господарства земельну ділянку загальною площею 2 га, кадастровий номер :06:006:0523;

- визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області №23-1639/14-17-СГ від 05 квітня 2017 року, яким затверджено документацію із землеустрою та надано у власність зі зміною цільового призначення ОСОБА_2 для ведення особистого селянського господарства земельну ділянку загальною площею 2 га, кадастровий номер :06:006:0521;

- визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області №23-1638/14-17-СГ від 05 квітня 2017 року, яким затверджено документацію із землеустрою та надано у власність зі зміною цільового призначення ОСОБА_1 для ведення особистого селянського господарства земельну ділянку загальною площею 1,9999 га, кадастровий номер :06:006:0522;

- визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області №23-1641/14-17-СГ від 05 квітня 2017 року, яким затверджено документацію із землеустрою та надано у власність зі зміною цільового призначення ОСОБА_4 для ведення особистого селянського господарства земельну ділянку загальною площею 1,9996 га, кадастровий номер :06:006:0504;

- витребування у товариства з обмеженою відповідальністю "Трівіса

Фармінг" та фермерського господарства "Любава 2013" на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області наступні земельні ділянки:

земельну ділянку загальною площею 1,9996га кадастровий номер :06:006:0504;

земельну ділянку загальною площею 2 га кадастровий номер :06:006:0523;

земельну ділянку загальною площею 1,9999 га кадастровий номер :06:006:0522;

земельну ділянку загальною площею 2 га кадастровий номер :06:006:0521, що знаходяться в адміністративних межах Новодмитрівської сільської ради Золотоніського району Черкаської області.

Одночасно з поданим позовом прокурором було заявлено клопотання про витребування у Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області копію проекту землеустрою земельної ділянки кадастровий номер :06:006:0504 загальною площею 1,9996 га, що знаходиться в адміністративних межах Новодмитрівської сільської ради Золотоніського району Черкаської області, копію наказу ГУ Держгеокадастру в Черкаській області №23-1641/14-17-СГ від 05 квітня 2017 року, яким затверджено документацію із землеустрою та надано у власність зі зміною цільового призначення ОСОБА_4 для ведення особистого селянського господарства земельну ділянку загальною площею 1,9996 га, кадастровий номер :06:006:0504, копію технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки площею 60,7 га за кадастровим номером :06:006:0009.

В обґрунтування поданого клопотання прокурор вказував, що з метою отримання вищевказаних документів, Золотоніською місцевою прокуратурою направлено запит до Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області від 15 січня 2020 року за №32-66 вх.20.

Головним управління Держгеокадастру в Черкаській області 31 січня 2020 року листом №1023-0.3-843/2-20 відмовлено в наданні інформації та вказано, що зазначена інформація може бути надана лише на підставі ухвали слідчого судді в рамках кримінального провадження.

Водночас прокурор з урахуванням вимог ст. 81 ГПК України, повідомляє, що надання вказаних документів підтверджує факт отримання ОСОБА_4 земельної ділянки із земель державної власності.

Вказана документація знаходиться в Головному управлінні Держгеокадастру в Черкаській області та його структурному підрозділі, що не є юридичною особою та підпорядковується Головному управлінню - в міськрайонному управлінні у Золотоніському районі та м. Золотоноша ГУ Держгеокадастру в Черкаській області, оскільки розпорядником земельної ділянки є держава в особі Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області.

Прокуратурою самостійно було вжито заходів щодо витребування вказаної інформації, однак Головним управління Держгеокадастру в Черкаській області 31 січня 2020 року листом № 1023-0.3-843/2-20 відмовлено в наданні інформації.

Відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 176 ГПК України результат вирішення заяв і клопотань позивача, що надійшли разом із позовною заявою зазначаються в ухвалі про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.

Розглянувши клопотання прокурора про витребування доказів, судом враховано наступне:

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 81 ГПК України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

У клопотанні про витребування судом доказів повинно бути зазначено:

1) який доказ витребовується (крім клопотання про витребування судом групи однотипних документів як доказів);

2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;

3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;

4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу;

5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що клопотання позивача підлягає задоволенню.

Згідно ч. 4 ст. 81 ГПК України у разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази.

При цьому суд вважає за необхідне роз`яснити Головному управлінню Держгеокадастру в Черкаській області, що відповідно до положень ч. 9 ст.81 ГПК України, у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

Також прокурором у своїй позовній заяві зазначено третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру.

Згідно ч. 2 та ч. 4 ст. 50 ГПК України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Проте, прокурор у позові не обґрунтував, яким чином рішення господарського суду з даного спору може вплинути на права та обов`язки Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, а тому на даний час суд не вбачає підстав для залучення третьої особи до участі у справі.

З урахуванням викладеного та керуючись ст. ст. 81, 174, 176, 234, 235 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на 10 год. 00 хв. 26 березня 2020 року.

4. Засідання суду відбудеться в приміщенні господарського суду Черкаської області за адресою: м. Черкаси, бул. Шевченка, 307, другий поверх, зал судових засідань №2, тел. канцелярії суду (0472) 31-21-49.

5. Строк для подання відзивів на позов в порядку ст. 165 ГПК України встановити до 20 березня 2020 року.

6. Клопотання прокурора про витребування доказів задовольнити.

7. Витребувати у Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області: копію проекту землеустрою земельної ділянки кадастровий номер :06:006:0504 загальною площею 1,9996 га, що знаходиться в адміністративних межах Новодмитрівської сільської ради Золотоніського району Черкаської області, копію наказу ГУ Держгеокадастру в Черкаській області №23-1641/14-17-СГ від 05 квітня 2017 року, яким затверджено документацію із землеустрою та надано у власність зі зміною цільового призначення ОСОБА_4 для ведення особистого селянського господарства земельну ділянку загальною площею 1,9996 га, кадастровий номер :06:006:0504, копію технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки площею 60,7 га за кадастровим номером :06:006:0009.

8. Витребувані документи надати суду до 17 березня 2020 року.

9. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

10. Роз`яснити сторонам, що в силу положень п. 2 ч. 2 ст. 202 ГПК України неявка в судове засідання учасника справи без повідомлення про причини неявки не є підставою для відкладення підготовчого засідання.

11. Роз`яснити позивачу, що відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 226 ГПК України суд залишає позов без розгляду, якщо позивач без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору, або позивач (його представник) не з`явився у судове засідання або не повідомив про причини неявки, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності і його нез`явлення не перешкоджає вирішенню спору.

12. Копію ухвали надіслати сторонам в порядку ч. 11 ст. 242 ГПК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя А.В.Васянович