УХВАЛА

02 березня 2020 року Справа № 913/444/18(913/119/20)

Провадження №5/913/119/20

Суддя Вінніков С.В., розглянувши матеріали

за позовом Офісу великих платників податків Державної податкової служби (вул.Дегтярівська, буд.11-г, м.Київ, 04119) в особі Харківського управління Офісу великих платників податків Державної податкової служби (вул.Благовіщенська, буд.30, м.Харків, 61052)

до Публічного акціонерного товариства «Алчевський металургійний комбінат» (вул.Вілєсова, буд.20-а, м.Сєвєродонецьк Луганської області, 93400)

про стягнення 10 191 грн 21 коп.

В С Т А Н О В И В:

Офіс великих платників податків Державної податкової служби в особі Харківського управління Офісу великих платників податків Державної податкової служби (далі позивач) звернувся до Господарського суду Луганської області з позовною заявою від 24.02.2020 №9978/28-10-54 до Публічного акціонерного товариства «Алчевський металургійний комбінат» про стягнення 10 191 грн 21 коп. податкового боргу, який виник через несплату суми штрафної (фінансової) санкції нарахованої згідно податкового повідомлення-рішення від 21.12.2019 №.

Розглянувши матеріали позовної заяви, господарський суд зазначає наступне.

21.04.2019 набрав чинності Кодекс України з процедур банкрутства.

Відповідно до п.1 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства, цей Кодекс набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, та вводиться в дію через шість місяців з дня набрання чинності цим Кодексом.

Враховуючи наведене, Кодекс України з процедур банкрутства введено в дію з 21.10.2019.

Відповідно до п.2 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу, з дня введення в дію цього Кодексу визнано таким, що втратив чинність, зокрема, Закон України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».

Частинами 1-2 ст.7 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства встановлено, що спори, стороною в яких є боржник, розглядаються господарським судом за правилами, передбаченими Господарським процесуальним кодексом України, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею. Господарський суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, в межах цієї справи вирішує всі майнові спори, стороною в яких є боржник; спори з позовними вимогами до боржника та щодо його майна; спори про визнання недійсними результатів аукціону; спори про визнання недійсними будь-яких правочинів, укладених боржником; спори про повернення (витребування) майна боржника або відшкодування його вартості відповідно; спори про стягнення заробітної плати; спори про поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника; спори щодо інших вимог до боржника. Склад учасників розгляду спору визначається відповідно до Господарського процесуального кодексу України. Господарський суд розглядає спори, стороною в яких є боржник, за правилами, визначеними Господарським процесуальним кодексом України. За результатами розгляду спору суд ухвалює рішення. У разі якщо відповідачем у такому спорі є суб`єкт владних повноважень, суд керується принципом офіційного з`ясування всіх обставин у справі та вживає визначених законом заходів, необхідних для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів, з власної ініціативи.

Згідно відомостей з програми автоматизованого документообігу Господарського суду Луганської області «Діловодство спеціалізованого суду» судом встановлено, що в провадженні Господарського суду Луганської області (суддя Вінніков С.В.) перебуває справа №913/444/18 про банкрутство Публічного акціонерного товариства «Алчевський металургійний комбінат». Ухвалою суду від 12.08.2019 порушене провадження у справі та введено процедуру розпорядження майном боржника.

У той же час, відповідно до п.8 ч.1 ст.20 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України) господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема: справи про банкрутство та справи у спорах з майновими вимогами до боржника, стосовно якого відкрито провадження у справі про банкрутство, у тому числі справи у спорах про визнання недійсними будь-яких правочинів (договорів), укладених боржником; стягнення заробітної плати; поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника, за винятком спорів про визначення та сплату (стягнення) грошових зобов`язань (податкового боргу), визначених відповідно до Податкового кодексу України, а також спорів про визнання недійсними правочинів за позовом контролюючого органу на виконання його повноважень, визначених Податковим кодексом України.

Позивач звернувся до господарського суду з вимогою про стягнення 10 191 грн 21 коп. податкового боргу, який виник через несплату суми штрафної (фінансової) санкції, нарахованої згідно податкового повідомлення-рішення від 21.12.2019 №.

Згідно з п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

При цьому, суд зазначає, що у відповідності до ч.1 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАСУ) завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

У відповідності до п.5 ч.1 ст.19 КАСУ юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, за зверненням суб`єкта владних повноважень у випадках, коли право звернення до суду для вирішення публічно-правового спору надано такому суб`єкту законом.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.283 КАСУ провадження у справах за зверненням податкових та митних органів при здійсненні ними визначених законом повноважень здійснюється на підставі заяви таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Згідно приписів п.1 ч.1 ст.175 ГПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.

Частинами 3-4 ст.175 ГПК України передбачено, що про відмову у відкритті провадження у справі постановляється ухвала не пізніше п`яти днів з дня надходження заяви. Така ухвала надсилається заявникові не пізніше наступного дня після її постановляння в порядку, встановленому статтею 242 цього Кодексу. До ухвали про відмову у відкритті провадження у справі, що надсилається заявникові, додаються позовні матеріали. Копія позовної заяви залишається в суді.

Ураховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про відмову у відкритті провадження у справі, оскільки справа підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст.ст.20, 175, 232-235 ГПК України, суд

У Х В А Л И В:

1. У відкритті провадження у справі № 913/119/20 за позовом Офісу великих платників податків Державної податкової служби в особі Харківського управління Офісу великих платників податків Державної податкової служби до Публічного акціонерного товариства «Алчевський металургійний комбінат» про стягнення 10 191 грн 21 коп. відмовити.

2. Позовну заяву від 24.02.2020 №9978/28-10-54 на 7-ми аркушах з доданими до неї документами на 35-ти аркушах повернути позивачу.

Ухвала набрала законної сили з моменту її підписання 02.03.2020 та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у строки, передбачені ст.256 ГПК України та порядку, визначеному пп.17.5 п.17 Перехідних положень ГПК України.

Суддя С.В. Вінніков