ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

26.02.2020 Справа № 914/627/18

За поданням:Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, м. Дрогобич Львівської області,

про:тимчасове обмеження у праві виїзду керівника боржника юридичної особи за межі України
у справі за позовом: 914/627/18 публічного акціонерного товариства «Аграрний фонд», м. Київ,
до відповідача:приватного акціонерного товариства «Медвежа воля», с. Медвежа Дрогобицького району Львівської області,
про: стягнення 282 750,00 грн - попередньої оплати, 89263,79 грн 23 відсотки річних за користування грошовими коштами, 141 375,00 грн штрафу.

Суддя Березяк Н.Є.

Секретар судового засідання Кравець О.І.

За участю представника виконавчої служби: не з`явився.

Через канцелярію суду, 24.02.2020 надійшло поштою подання заступника начальника Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Кушнір Світлани Тадеївни, згідно якого останній просить задовільнити подання та винести ухвалу про тимчасове обмеження керівника боржника юридичної особи Приватного акціонерного товариства «Медвежа воля» - ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України (без вилучення документу) шляхом заборони перетину державного кордону України до виконання зобов`язань, які покладені судовим рішенням.

Ухвалою суду від 24.02.2020 прийнято подання до розгляду, розгляд подання призначено на 26.02.2020.

Заступник начальника ВДВС Кушнір С.Т. на виклик суду в судове засідання 26.02.2020 не з`явилася. Через канцелярію суду, від начальника Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції надійшло електронною поштою клопотання від 25.02.2020 №10592, в якому просить розгляд подання про тимчасове обмеження у праві виїзду керівника боржника ПрАТ «Медвежа воля» Коваль М.В. за межі України у справі №914/627/18 без участі представника відділу на підставі наявних у суду матеріалів доданих до подання та прийняття рішення відповідно до чинного законодавства. Обґрунтовуючи дане подання наступним.

У Дрогобицькому МРВ ДВС Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції

(м. Львів) перебуває виконавче провадження АСВП № 58921435 з виконання наказу №914/627/18, виданого 18.03.2019 Господарським судом Львівської області, про стягнення з ПрАТ «Межвежа воля» на користь ПАТ «Аграрний фонд» 282 750,00 грн, попередньої оплати, 89 263,79 грн- 23 відсотки річних за користування грошовими коштами, 141375,00 грн- штрафу у розмірі 50 відсотків попередньої оплати на 7700,83 грн відшкодування витрат на оплату судового збору.

При здійсненні заходів щодо розшуку майна боржника, встановлено, що згідно відповідей реєструючих органів за ПрАТ «Медвежа воля» обліковується земельні ділянки в с. Медвежа Медвежанської сільської ради з цільовим призначенням 57,9 га землі сільськогосподарського призначення; 0,1 га - інші лісові землі. Проте, на вищезазначені земельні ділянки поширюється заборона на відчуження відповідно до Перехідних положень Земельного кодексу України. Крім того за боржником зареєстровано транспортні засоби - сільськогосподарська техніка: 2 комбайни та 2 трактори колісні, які постановою від 17.07.2019 оголошено у розшук - у зв`язку з відсутністю відомостей про їх місцезнаходження. На виявлені рахунки у банківських установах постановою державного виконавця від 21.05.2019 накладено арешт, проте на арештованих рахунках боржника кошти відсутні.

За юридичною адресою: АДРЕСА_1 майна, належного на праві власності ПрАТ «Медвежа воля», на яке можна було б звернути стягнення в рахунок погашення заборгованості на виконання наказу №914/627/18 виданого 18.03.2019 Господарським судом Львівської області, не виявлено.

В рамках АСВП 58921435 загальна сума заборгованості становить 573567,58 гри.

Згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, керівником ПрАТ «Медвежа воля» являється Коваль Марія Володимирівна, юридична адреса боржника - АДРЕСА_1 .

Як зазначає виконавець, службовим особам ПрАТ «Медвежа воля» відомо про наявність рішення Господарського суду Львівської області, оскільки на адресу боржника скеровувались документи та вимоги щодо виконання рішень суду, а також виклики керівника юридичної особи, однак боржником рішення суду не виконується, виклики та вимоги ігнорує, будь-яку інформацію до відділу ДВС не надає, сільськогосподарську техніку, яка зареєстрована за боржником приховує.

Крім того, як стверджує виконавець, з метою в майбутньому ухилення від виконання рішення суду, після прийняття Господарським судом Львівської області позовної заяви ПАТ «Аграрний фонд» до розгляду та відкриття провадження у справі №914/627/18 ухвалою від 10.04.2018, нерухоме майно в кількості 7 об`єктів, які знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 на підставі акту приймання-передачі від 15.05.2018 передано у власність ТзОВ «Медвежа воля», код ЄДРПОУ - 42123708, реєстрацію якого, як юридичної особи проведено 10.05.2018.

Таким чином, на думку виконавця, керівник боржника юридичної особи ОСОБА_1 якому відомо про рішення суду щодо стягнення заборгованості з ПрАТ «Медвежа воля», свідомо ухиляється від виконання рішення Господарського суду Львівської області №914/627/18.

Розглянувши подання виконавця, суд встановив наступне.

На розгляді Господарського суду Львівської області перебувала справа №914/627/18 за позовом публічного акціонерного товариства «Аграрний фонд» до приватного акціонерного товариства «Медвежа воля» про стягнення 282750,00 грн - попередньої оплати, 43651,95 грн 23 відсотків за користування грошовими коштами, 141375,00 грн штрафу.

Рішенням Господарським судом Львівської області від 22.02.2019 у справі № 914/627/18 стягнуто з приватного акціонерного товариства «Медвежа воля» на користь публічного акціонерного товариства «Аграрний фонд» 282750,00 грн - попередньої оплати, 89263,79 грн - 23 відсотки річних за користування грошовими коштами, 141375,00 грн - штрафу у розмірі 50 відсотків суми попередньої оплати та 7700,83 грн - відшкодування витрат на оплату судового збору.

На виконання рішення Господарського суду Львівської області від 22.02.2019 у справі №914/627/18 видано наказ від 18.03.2019.

Заступником начальника Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Кушнір Світланою Тадеївною винесено постанову від 17.04.2019 про відкриття виконавчого провадження з виконання наказу Господарського суду Львівської області від 18.03.2019 № 914/627/18, згідно якої боржника зобов`язано подати декларацію про доходи та майно, та попереджено боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. Копію постанови було надіслано на адресу сторін виконавчого провадження, про що свідчать копії списків згрупованих відправлень, долучені заявником до подання.

Згідно інформації, розміщеній на сайті АТ «Укрпошта», щодо відстеження поштового відправлення (яка міститься в матеріалах справи), постанову про відкриття виконавчого провадження, надіслану на адресу боржника, отримано 23.04.2019.

Згідно ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження», копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження) доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простим поштовим відправленням або доставляються кур`єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, постанов, передбачених пунктами 1-4 частини дев`ятої статті 71 цього Закону, які надсилаються рекомендованим поштовим відправленням. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі. Документи виконавчого провадження надсилаються стягувачу та боржнику за їхніми адресами, зазначеними у виконавчому документі. У разі зміни стороною місця проживання чи перебування або місцезнаходження документи виконавчого провадження надсилаються за адресою, зазначеною у відповідній заяві сторони виконавчого провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження», боржник зобов`язаний за рішеннями майнового характеру подати виконавцю протягом п`яти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження декларацію про доходи та майно боржника, зокрема про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, про майно, що перебуває в заставі (іпотеці) або в інших осіб, чи про кошти та майно, належні йому від інших осіб, за формою, встановленою Міністерством юстиції України.

З огляду на зазначене, боржник вважається належним чином повідомленим про початок примусового виконання рішення суду від 22.02.2019 у справі № 914/627/18. Однак, боржник на вимогу приватного виконавця не подав декларацію про доходи та майно та не вчиняв жодних заходів з метою виконання рішення за рахунок належного йому майна і доходів.

Заступником начальника Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Кушнір Світланою Тадеївною, 17.04.2019 було винесено постанову у ВП №58921435 про арешт майна боржника, якою накладено арешт на все рухоме та нерухоме майно, що належить боржнику ПрАТ «Медвежа воля».

Заступником начальника Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Кушнір Світланою Тадеївною винесено постанову від 21.05.2019 у ВП №58921435 про арешт коштів боржника, якою накладено арешт на грошові кошти, що містяться на рахунках, вказаних у постанові.

Листом від 03.06.2019 №52-4279бт/19 АТ «Кредобанк» повідомив виконавчу службу про те, що 24.05.2019 прийнято до виконання постанову ВП № 58921435 від 21.05.2019 про арешт коштів боржника ПрАТ «Ведмежа воля» на суму 573 567,58 грн, і зазначив, що на вказаних в постанові рахунках залишок коштів 0,00. На рахунок №342 арешт не накладено, оскільки цей рахунок відкрито відповідно до ст. 34 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» і кошти, зараховані на цей рахунок, не можуть бути спрямовані на задоволення вимог кредиторів.

Листом від 30.05.2019 №46-07/4286/11908ВТ Публічне акціонерне товариство «Державний ощадний банк України» (код банку 300465) на виконання постанови про арешт коштів боржника (Приватне акціонерне товариство «Медвежа воля», код СДРПОУ 31417231) від 21 травня 2019 року ВП №58921435 повідомило, що 27 травня 2019 року накладено арешт на грошові кошти, що містяться на рахунку боржника № НОМЕР_1 (UAН), які відкрито у філії - Львівському обласному управлінні АТ «Ощадбанк» (МФО 325796). На момент отримання постанови залишку грошових коштів на цьому рахунку боржника недостатньо для її виконання.

Як вбачається з матеріалів долучених виконавцем до подання, останнім з метою примусового виконання рішення вчинялися такі дії для розшуку майна боржника, на яке може бути звернено стягнення:

- листом від 26.04.2019 №4461/1/09-10 Головне управління держпраці у Львівській у відповідь на запит Заступника начальника Дрогобицького МВ ДВС ГТУЮ у Львівській області Кушнір С.Т. повідомило, що за юридичною особою ПрАТ «Медвежа воля» () не зареєстровано рухомого та нерухомого майна, що підлягає реєстрації або взяттю на облік відповідно до наданих повноважень;

- листом від 13.05.2019 №11-3-0.2-3601/2-19 про надання інформації на №8037 від 18.04.2019 Головне управління Держгеокадастру у Львівській області повідомило Дрогобицький міськрайонний ВДВС ГТУЮ у Львівській області, що згідно з даними структурних підрозділів Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, станом на 01.01.2013 земельних ділянок у власності чи користуванні вказаної у запиті юридичної особи на території області, крім Дрогобицького району, не зареєстровано.

- листом від 16.09.2019 №8-13-1.171-637/121-19 Головне управління Держгеокадастру у Львівській області Міськрайонне управління у Дрогобицькому районі та місті Дрогобичі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області повідомило про те, що за ПрАТ «Медвежа Воля» () згідно державної статистичної звітності з кількісного обліку земель ф.б-зем, станом на 01.01.2016 року, обліковується площа 58,0га (57,9 - землі сільськогосподарського призначення; 0,1га - інші лісові землі). Правовстановлюючі документи на землю відсутні. Відомості про реєстрацію права власності / права постійного користування / права оренди на зазначені земельні ділянки, відповідно Національної кадастрової системи, станом на теперішній час, відсутні.

- листом від 03.09.2019 №9963/57.12-12 Дрогобицьке управління ГУ ДФС у Львівській області на вимогу виконавця щодо надання запитуваної інформації по ПРАТ «Медвежа воля» (код за , адреса Львівська обл., Дрогобицький р-н, с. Медвежа, вул. Січових Стрільців,1) та повідомляє наступне, що ПрАТ «Медвежа воля» (код за ) станом на 03.09.2019 р у 2019 році не подано жодної податкової звітності, у 2018 році перебували на спрощеній системі оподаткування - платник єдиного податку четвертої групи. Відповідно до п. 294.1 ст. 294 Податкового кодексу України від 02.12.10 №2755-VI із внесеними змінами та доповненнями податковим (звітним) періодом для платників єдиного податку четвертої групи є календарний рік. Подана платником податкова декларація платника єдиного податку четвертої групи за 2018 рік, форма якої затверджена Наказом Міністерства фінансів України від 19.06.2015 №578, не містить запитуваної інформації.

Згідно поданих декларацій з ПДВ обсяги операцій на митній території України, що оподатковуються за основною ставкою, за період січень-грудень 2018 року склали 487 008 грн. У 2018 році сплата ПДВ відсутня, у 2019 сплачено ПДВ 573,8 гривень. Анульовано реєстрацію платника ПДВ 15.01.2019 року.

Державним виконавцем скеровувалися виклики, якими зобов`язував керівника Приватного акціонерного товариства «Медвежа воли» - ОСОБА_1 з`явитись до виконавця за адресою: 82100, Львівська обл., м. Дрогобич, АДРЕСА_2 . АДРЕСА_3 , щодо сплати боргу за виконавчим документом від 18.03.2019 №914/627/18 або надання підтверджуючих документів про сплату. Дані виклики отримані 20.06.2019 та 20.07.2019, що підтверджується долученими до матеріалів справи повідомленнями про вручення поштового відправлення.

Доказів виконання ОСОБА_2 Марією ОСОБА_3 обов`язку з`явитись до державного виконавця щодо сплати боргу за виконавчим документом від 18.03.2019 №914/627/18 або надання підтверджуючих документів про сплату, до суду не надано.

Актом заступника начальника Дрогобицького МРВ ДВС ГТУЮ у Львівській області від 18.06.2019 було встановлено наступне. Боржником самостійно рішення суду не виконано, інформації про майновий стан підприємства не надано. З метою вивчення майна здійснено виїзд за адресою с. Медвежа, вул. С. Стрільців, 1. За вказаною адресою керівник чи будь які службові особи відсутні, згідно повідомлень працівників ТзОВ «Медвежа воля» все рухоме і нерухоме майно за вказаною адресою належить ТзОВ "Вежмежа Воля".

Заступником начальника Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Кушнір Світланою Тадеївною, винесено постанову про розшук майна від 17.07.2019 у ВП №58321435, якою оголошено в розшук майно боржника: 2 комбайни та 2 трактори, відповідно до опису в зазначеній постанові.

Згідно витягу Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.07.2019 Дрогобицького відділу поліції Національної поліції у Львівській області зареєстровано провадження за матеріалами Дрогобицького МРВ ДВС ТУЮ у Львівській області про те, що ПрАТ «Медвежа воля» умисно не виконує наказ №914/627/18 від 18.03.2019 Господарського суду Львівської області щодо сплати в користь ПАТ «Аграрний фонд» коштів в сумі 282750 грн та попередньої оплати 89263,79 грн.

Згідно з ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Пунктом 19 ч. 3 ст. 18 ЗУ «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду, за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Закон України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України, судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно ст. 326 ГПК України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Як зазначає Конституційний Суд України, виконання судового рішення є невід`ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави (п. 2 мотивувальної частини Рішення від 13.12.2012 № 18-рп/2012); невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд судом (п. 3 мотивувальної частини Рішення від 25.04.2012 № 11-рп/2012). Таким чином, право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов`язкове виконання судових рішень - складовою права на справедливий судовий захист.

Як вказано у рішенні Європейського суду з прав людини у справі Глоба проти України від 05.07.2012 № 15729/07, пункт 1 статті 6 Конвенції, inter alia (серед іншого), захищає виконання остаточних судових рішень, які у державах, що визнали верховенство права, не можуть залишатися невиконаними на шкоду одній зі сторін. Відповідно виконанню судового рішення не можна перешкоджати, відмовляти у виконанні або надмірно його затримувати. Держава зобов`язана організувати систему виконання судових рішень, яка буде ефективною як за законодавством, так і на практиці. Також Суд зазначає, що саме на державу покладається обов`язок вжиття у межах її компетенції усіх необхідних кроків для того, щоб виконати остаточне рішення суду та, діючи таким чином, забезпечити ефективне залучення усього її апарату. Не зробивши цього, вона не виконає вимоги, що містяться у пункті 1 статті 6 Конвенції.

Статтею 338 ГПК України встановлено, що процесуальні питання, пов`язані з виконанням судових рішень, вирішуються судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, якщо інше не визначено цим розділом.

Відповідно до ст. 337 ГПК України, тимчасове обмеження фізичної особи - боржника у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як виключний захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.

Судом встановлено, що рішення Господарського суду Львівської області від 22.02.2019 у справі № 914/627/18 на даний час не виконано юридичною особою ПАТ "Медвежа воля", яке є боржник у даній справі. Керівник підприємства ОСОБА_1 не є боржником по зазначеному вище рішенні суду і відповідно до приписів ст337 ГПК України до неї не може бути застосовано тимчасове обмеження права виїзду за кордон.

Положеннями чинного ГПК України не передбачено порядку обмеження права виїзду за кордон керівника боржника.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 234, 337, 338 Господарського процесуального кодексу України, суд,

УХВАЛИВ:

1. В задоволенні подання заступника начальника Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Кушнір Світлани Тадеївни щодо тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України боржника юридичної особи за межі України - ОСОБА_1 , без вилучення паспортного документа - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та може бути оскаржена до Західного апеляційного господарського суду в порядку та строки, визначені статтями 256, 257 ГПК України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - lv.arbitr.gov.ua/sud5015/.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 26.02.2020.

Суддя Березяк Н.Є.