ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2020 року Справа № 926/2590/19

За позовом Чернівецької міської ради, м. Чернівці

до Товариства з обмеженою відповідальністю Атол трейд, м. Кременчук Полтавської області

про стягнення безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати 26392,50 грн

Суддя О.В. Гончарук

Секретар судового засідання Балух-Бзовик М.В.

Представники:

від позивача Баланецький О.Д. заступник начальника відділу правового забезпечення питань земельних відносин та будівництва юридичного управління міської ради;

від відповідача не з`явився.

СУТЬ СПОРУ: Чернівецька міська рада звернулася до Господарського суду Чернівецької області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю Атол трейд, в якому просить стягнути з відповідача, з посиланням на вимоги статті 1212 Цивільного кодексу України, 26392,50 грн безпідставно збережених коштів.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що відповідач, всупереч вимог чинного земельного законодавства здійснював право користування земельною ділянкою за адресою: м. Чернівці, вул. Південно-Кільцева, 2А, без правовстановлюючих документів. Внаслідок фактичного користування земельною ділянкою в період з 12.09.2017 по 24.10.2017, позивач недоотримав 26392,50 грн, які міг би отримати як орендну плату.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 19.11.2019 відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання на 10.12.2019.

Ухвалою від 10.12.2019 підготовче засідання відкладено на 13.01.2020.

Ухвалою суду від 13.01.2020 продовжено строк підготовчого провадження до 18.02.2020 та підготовче засідання відкладено на 30.01.2020.

Ухвалою суду від 30.01.2020 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 18.02.2020.

До 30.01.2020 від відповідача відзиву по позовну заяву не надійшло, а у судові засідання підготовчого провадження представник відповідача не з`являвся.

У судове засідання з розгляду справи по суті, 18.02.2020, відповідач явку свого представника, не дивлячись на належне його повідомлення про час, дату та місце цього засідання, не забезпечив.

Судом у судовому засіданні не встановлено, передбачених статтею 202 Господарського процесуального кодексу України підстав для відкладення розгляду справи на іншу дату.

Присутній у судовому засіданні представник позивача наполягає на задоволенні позову з підстав зазначених у позовній заяві.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини справи, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, що регулює спірні правовідносини між сторонами, суд встановив наступне.

У Товариства з обмеженою відповідальністю «Атол трейд», зареєстрованого у місті Кременчук Полтавської області, перебувало у власності у період з 12 вересня 2017 року по 25 жовтня 2017 року нерухоме майно на території міста Чернівці, а саме нежитлова будівля (АЗС) загальною площею 181,6 кв.м. на вул. Південно-Кільцева, 2 «А».

Зазначені обставини підтверджуються інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майно щодо об`єкта нерухомого майна, станом на 12 грудня 2017 року.

Водночас, у відповідності до інформації з Державного земельного кадастру, за адресою: м. Чернівці, вул. Південно-Кільцева, 2 «А», зареєстровано земельну ділянку площею 0,2173 га кадастровий номером :10:004:0020, що перебуває у комунальній власності територіальної громади міста Чернівці.

Судом встановлено, що у період з 12 вересня 2017 року по 24 жовтня 2017 року між Чернівецькою міською радою та Товариством «Атол трейд» договірних відносин щодо земельної ділянки площею 0,2173 га з кадастровим номером :10:004:0020, не укладалось.

Тобто, відповідач у зазначений період використовував земельну ділянку площею 0,2173 га кадастровий номером :10:004:0020 на якій знаходилась його нерухоме майно без правовстановлюючих документів на земельну ділянку.

Згідно з витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельних ділянку №460 від 13.10.2017, нормативно грошова оцінка земельної ділянки площею 0,2173 га кадастровий номером :10:004:0020 за адресою: м. Чернівці, вул. Південно-Кільцева, 2 «А», становить 3733822 грн.

Відповідно до підпункту 5.1 Положення про оренду та порядок розрахунку орендної плати за земельні ділянки у місті Чернівцях, затвердженого рішенням Чернівецької міської ради від 23 грудня 2008 року за № 715 щодо земельних ділянок з функціональним використанням «розміщення об`єктів для торгівлі нафтопродуктами» встановлено ставку орендної плати у розмірі 6 відсотків.

Відповідно до положень статті 80 Земельного кодексу України суб`єктами права на землі комунальної власності є територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування.

За змістом статей 122, 123, 124 Земельного кодексу України міські ради передають земельні ділянки у власність або користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб. Надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.

Згідно зі статтею 206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

У разі надання земельної ділянки в оренду укладається договір оренди земельної ділянки, яким за положенням частини першої статті 21 Закону України «Про оренду землі» визначається орендна плата за землю як платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Відповідно до частини другої статті 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Відповідно до частин першої та другої статті 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення глави 83 Цивільного кодексу України застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Кондикційні зобов`язання виникають за наявності одночасно таких умов: набуття чи збереження майна однією особою (набувачем) за рахунок іншої (потерпілого); набуття чи збереження майна відбулося за відсутності правової підстави або підстава, на якій майно набувалося, згодом відпала.

У разі виникнення спору стосовно набуття майна або його збереження без достатніх правових підстав договірний характер спірних правовідносин унеможливлює застосування до них судом положень глави 83 Цивільного кодексу України.

Для кондикційних зобов`язань вина не має значення, оскільки важливим є факт неправомірного набуття (збереження) майна однією особою за рахунок іншої.

Обов`язок набувача повернути потерпілому безпідставно набуте (збережене) майно чи відшкодувати його вартість не є заходом відповідальності, оскільки набувач зобов`язується повернути тільки майно, яке безпідставно набув (зберігав), або вартість цього майна.

Частиною першою статті 93 Земельного кодексу України встановлено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Землекористувачі також зобов`язані своєчасно сплачувати орендну плату.

Таким чином, предметом позову у цій справі є стягнення з власника об`єкта нерухомого майна коштів за фактичне користування земельною ділянкою, на якій цей об`єкт розміщено.

З огляду на викладене відповідач як фактичний користувач земельної ділянки, що без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування нею, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі частини першої статті 1212 Цивільного кодексу України.

Для кондикційних зобов`язань доведення вини особи не має значення, а важливим є факт неправомірного набуття (збереження) майна однією особою за рахунок іншої (статті 1212-1214 Цивільного кодексу України).

Такі висновки відповідають правовій позиції, викладеній у постановах Великої Палати Верховного Суду від 23 травня 2018 року у справі № 629/4628/16-ц (провадження № 14-77цс18), від 20 листопада 2018 року у справі № 922/3412/17 (провадження № 12-182гс18).

З огляду на викладене суд зазначає, що правовідносини, які виникли між сторонами у справі, є за своїм змістом кондикційними; наявності чинних договірних відносин між сторонами у спірний період судом не встановлено.

Така правова позиція відповідає висновкам Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду, викладеним у постановах від 14 січня 2019 року у справі № 912/1188/17, від 21 січня 2019 року у справі № 902/794/17, від 06 лютого 2019 року у справі № 922/587/18 та Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду у постанові від 03 квітня 2019 року у справі № 686/18993/17-ц (провадження № 61-48870св18).

Отже, у разі коли особа користувалася земельною ділянкою без достатньої правової підстави, у зв`язку з чим зберегла кошти, вона зобов`язана повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі частини першої статті 1212 Цивільного кодексу України, а тому прокурором правомірно подано позов про стягнення безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати на підставі статей 1212-1214 Цивільного кодексу України.

Крім цього, слід зазначити, що перехід прав на земельну ділянку, пов`язаний з переходом права на будинок, будівлю або споруду, регламентується Земельним кодексом України.

Відповідно до частини 2 статті 120 ЗК України (у редакції, чинній на час здійснення державної реєстрації права власності на нерухоме майно за відповідачем) якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об`єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці, є підставою припинення права користування земельною ділянкою у попереднього землекористувача (п. «е» ч.1 ст. 141 ЗК України).

За змістом глави 15 ЗК України (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), право користування земельною ділянкою комунальної власності реалізується, зокрема, через право оренди.

Частина 1 статті 93 ЗК України встановлює, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Відповідно до частини 1 статті 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Згідно з частиною 1 статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Частиною 1 статті 91 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що письмовими доказами є документи, які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

За таких обставин, позивач правомірно звернувся з даним позовом.

Суд, перевіривши розрахунок розміру позовних вимог, на підставі досліджених доказів, оцінивши їх в сукупності та взаємозв`язку з іншими наявними у справі доказами, встановив обґрунтованим їх розмір у заявленій сумі 26392,50 грн за період з 12.09.2017 по 24.10.2017, у зв`язку з чим, позов підлягає задоволенню.

Понесені позивачем судові витрати у вигляді судового збору відшкодовуються відповідачем.

Керуючись статтями 2, 4, 5, 129, 232, 233, 236, 237, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В :

1. Позов Чернівецької міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю «Атол трейд» задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Атол трейд» (39600, вул. Соборна, 40/2, м. Кременчук Полтавської області, код 37227519) на користь Чернівецької міської ради (58002, м. Чернівці, Центральна площа, 1, код 36068147) 26392,50 грн безпідставно збережених коштів на розрахунковий рахунок: Чернівецьке УК/м. Чернівці/, , р/р 4002, Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код платежу 24062200 та 1921 грн судового збору на розрахунковий рахунок: Виконавчий комітет Чернівецької міської ради, рахунок 2806, в ГУДКСУ в Чернівецькій області, МФО 856135, код 04062216.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів до Західного апеляційного господарського суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.

Повне судове рішення складено 21.02.2020.

Суддя О.В. Гончарук