ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

18.02.2020 м. ДніпроСправа №904/4619/19

Судова колегія Господарського суду Дніпропетровської області у складі: головуючий - суддя Новікова Р.Г., судді - Красота О.І., Татарчук В.О., розглянувши матеріали

за позовом Дніпровської міської ради, м. Дніпро

до 1. Виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області, с. Новоолександрівка Дніпровського району Дніпропетровської області

2. Публічного акціонерного товариства "ЦВЕК-Д", м. Дніпро

про - визнання незаконним та скасування рішення Виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області №10 від 17.02.1999 "Про переадресування земельної ділянки з ремонтно-будівельного управління зв`язку м. Дніпропетровська на акціонерне товариство закритого типу "ЦВЕК-Д";

- визнання недійсним та скасування Державного акту на право постійного користування землею від 19.03.1999 І-ДП №005092, номер державної реєстрації 1273, виданий Акціонерному товариству закритого типу "ЦВЕК-Д";

- скасування запису про реєстрацію Державного акту на право постійного користування землею від 19.03.1999 І-ДП №005092 в Книзі записів державних актів за №1273;

- зобов`язання ПАТ "ЦВЕК-Д" усунути перешкоди у здійсненні права користування та розпорядження майном, шляхом повернення земельної ділянки територіальній громаді міста Дніпра в особі Дніпровської міської ради, якою користується ПАТ "ЦВЕК-Д" (Акціонерне проектно-будівельне та експлуатаційне, комерційне товариство закритого типу "ЦВЕК-Д") на підставі Державного акту на право постійного користування землею від 19.03.1999 року І-ДП №005092, номер державної реєстрації 1273

Представники:

від позивача: Камишникова Ю.М., довіреність №7/10-3654 від 19.12.2019р.;

від відповідача-1: не з`явився;

від відповідача-2: Горб О.В., ордер серія ДП №2603-007 від 07.01.2020р., адвокат;

вільний слухач: ОСОБА_1 .

Суть спору: Дніпровська міська рада звернулась до Виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області та Публічного акціонерного товариства "ЦВЕК-Д" з позовом про: - визнання незаконним та скасування рішення Виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області №10 від 17.02.1999 "Про переадресування земельної ділянки з ремонтно-будівельного управління зв`язку м. Дніпропетровська на акціонерне товариство закритого типу "ЦВЕК-Д"; - визнання недійсним та скасування Державного акту на право постійного користування землею від 19.03.1999 І-ДП №005092, номер державної реєстрації 1273, виданий Акціонерному товариству закритого типу "ЦВЕК-Д"; - скасування запису про реєстрацію Державного акту на право постійного користування землею від 19.03.1999 І-ДП №005092 в Книзі записів державних актів за №1273; - зобов`язання ПАТ "ЦВЕК-Д" усунути перешкоди у здійсненні права користування та розпорядження майном, шляхом повернення земельної ділянки територіальній громаді міста Дніпра в особі Дніпровської міської ради, якою користується ПАТ "ЦВЕК-Д" (Акціонерне проектно-будівельне та експлуатаційне, комерційне товариство закритого типу "ЦВЕК-Д") на підставі Державного акту на право постійного користування землею від 19.03.1999 року І-ДП №005092, номер державної реєстрації 1273 (з урахуванням заяви про зміну предмету позову №7/11-5582 від 16.12.2019).

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 15.10.2019 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 12.11.2019.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 12.11.2019 підготовче судове засідання відкладене на 27.11.2019.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 27.11.2019 строк підготовчого провадження подовжено на тридцять днів та відкладено підготовче засідання на 17.12.2019.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 17.12.2019 підготовче засідання відкладено на 09.01.2020.

На адресу суду 28.12.2019 надійшов відзив Публічного акціонерного товариства "ЦВЕК-Д" про незгоду із заявленими позовними вимогами.

Також відповідач-2 заявив про застосування наслідків пропуску позовної давності та надав клопотання про витребування документів.

Подане відповідачем-2 клопотання про витребування доказів залишене судом без задоволення з огляду на його відповідність не в повному обсязі вимогам статті 81 Господарського процесуального кодексу України.

Зважаючи на категорію справи №904/4619/19 та обсяг доказів, який має бути досліджений при вирішенні спору, ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 09.01.2020 призначено колегіальний розгляд даної справи.

Розпорядженням керівника апарату Господарського суду Дніпропетровської області №162від 13.01.2020 призначено повторний автоматизований розподіл справи №904/4619/19.

Відповідно до витягу з протоколу автоматичного визначення складу колегії суддів, справу №904/4619/19 передано на розгляд судової колегії суддів Господарського суду Дніпропетровської області у складі: головуючого колегії, судді - Новікової Р.Г.; суддів - Красоти О.І., Татарчука В.О.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 17.01.2020 справу №904/4619/19 прийнято до свого провадження колегією суддів у складі: головуючого колегії - судді Новікової Р.Г.; суддів - Красоти О.І., Татарчука В.О. та призначено підготовче засідання на 05.02.2020.

20.01.2020 від позивача до суду надійшли заперечення, в яких позивач просить відмовити у задоволенні заяви ПАТ "ЦВЕК-Д" про застосування строку позовної давності. Також 20.01.2020 позивачем було подано до канцелярії суду відповідь на відзив, в якій позивач просить задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

05.02.2020 представник позивача подав до суду клопотання про відкладення розгляду справи. Представник позивача зазначає, що Дніпровською міською радою було направлено запит в архів щодо надання завіреної належним чином копії рішення Дніпровської міської ради №54/31 від 30.01.2005, але на дату судового засідання копія отримана не була. З метою надання до суду необхідних доказів та для всебічного розгляду справи представник позивача просить відкласти розгляд справи.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 05.02.2020 підготовче засідання було відкладено на 18.02.2020.

12.02.2020 від позивача до суду надійшло клопотання про долучення до матеріалів оригіналу супровідного листа департаменту забезпечення діяльності виконавчих органів та додатків до нього, а саме - копії рішення Дніпропетровської міської ради №54/31 від 30.11.2005 та завірених належним чином документів, на підставі яких було ухвалено це рішення.

14.02.2020 відповідач-2 подав пояснення щодо предмету позову. Згідно з наданими поясненнями позивач вважає, що у 1999 році відповідач-1 своїм розпорядженням №10 від 17.02.1999 порушив права територіальної громади м. Дніпропетровська (на теперішній час - міста Дніпра) щодо права володіння, користування та розпорядження спірною, на цей час, земельною ділянкою, отже порушено право комунальної власності. З приводу чого останнім заявлено негаторний позов.

Відповідач-2 зазначає, що порушення "прав", на які посилається позивач, "відбулись" в період дії Земельного кодексу України від 18.12.1990. Відповідно до діючої на той час редакції ст. 3 Земельного кодексу України №561-ІІХ власність на землю в Україні мала такі форми: державну, колективну, приватну.

Тож, посилаючись на норми ч. 1 ст. 4 та ст. 10 діючого на той час Земельного кодексу України №561-ІІХ, відповідач-2 вказує, що позивач не є власником спірної земельної ділянки. Тому заявлені ним позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Також у поясненнях відповідач-2 повідомляє, що до відзиву на позов ним було надано низку копій документів, які не могли бути завірені останнім у зв`язку з відсутністю з об`єктивних підстав оригіналів документів. А саме - технічний звіт про перенесення в натуру проекту відведення землі та обміну земельних ділянок 1979 року на 12 аркушах.

Зазначенні докази, за твердженням відповідача-2, безпосередньо мають відношення до предмету спору, спростовують правову позицію позивача відносно права розпорядження спірною земельною ділянкою у 1999 році та підтверджують відсутність у останнього делегованих державою прав врегулювання земельних відносин на території спірної земельної ділянки.

Враховуючи вищевикладене, відповідач-2 з метою підтвердження достовірності зазначених документів надає та просить долучити до матеріалів справи їх копії, завірені належним чином ДП "Дніпропетровським науково-дослідним та проектним інститутом землеустрою (правонаступник Дніпропетровської філії РПІЗ Укрземпроект).

Відповідач-1 явку свого представника в підготовче судове засідання від 18.02.2020 не забезпечив, про дату, час та місцецього судового засідання повідомлявся судом належним чином відповідно до вимог Господарського процесуального кодексу.

Положеннями ч. 1 та п. 1 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України визначено, що підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими статтями 196-205 цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, зокрема, в інших випадках коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті в даному підготовчому засіданні.

Так, відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав, зокрема, як неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про направлення йому ухвали з повідомленням про дату, час і місце судового засідання.

З огляду на обставини справи, суд вважає за доцільне відкласти підготовче засіданні з метою надання сторонам можливості скористатися своїми процесуальними правами.

Керуючись статтями 42, 46, 120, 121, 177, 182, 183, 202, 216, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Відкласти підготовче засідання на 04.03.2020 о 12:00год.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Дніпропетровської області в залі судових засідань №3-207 (2-й поверх) за адресою: м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.

2. Повідомити учасників справи про судове засідання, яке відбудеться 04.03.2020 о 12:00год.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz/ та у на офіційному веб-порталі Єдиного державного реєстру судових рішень за веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua/.

Ухвала набирає законної сили 18.02.2020 та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Повний текст підписаний 24.02.2020.

Головуючий колегії, суддя Суддя Суддя Р.Г. Новікова О.І. Красота В.О. Татарчук