номер провадження справи 33/162/19
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.02.2020 Справа № 908/3027/19

м.Запоріжжя Запорізької області

За позовом Публічного акціонерного товариства Запоріжжяобленерго в особі Запорізьких міських електричних мереж (69035, м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, буд. 25)

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю Місто для людей Запоріжжя (69035, м.Запоріжжя, вул. Перемоги, 131-В)

про стягнення суми,

Суддя Господарського суду Запорізької області Мірошниченко М.В.

Секретар судового засідання Хилько Ю.І.

За участю представників сторін:

від позивача: Черненко А.В.- довіреність № 43 від 01.01.2020 р., Кібітлевська А.Ф. довіреність № 35 від 01.01.2020 р.

від відповідача: Мироненко О.О.- довіреність № б/н від 21.01.2020 р.

СУТНІСТЬ СПОРУ:

В господарський суд Запорізької області надійшла позовна заява Публічного акціонерного товариства Запоріжжяобленерго в особі Запорізьких міських електричних мереж до Товариства з обмеженою відповідальністю Місто для людей Запоріжжя про стягнення боргу за недораховану електричну енергію в розмірі 24214,94 грн.

Відповідно до витягу з протоколу розподілу судової справи між суддями від 28.10.2019 р. здійснено автоматизований розподіл позовної заяви між суддями, присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 908/3027/19 та визначено до розгляду судді Мірошниченко М.В.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 04.11.2019 р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/3027/19 за правилами спрощеного позовного провадження, присвоєно справі номер провадження 33/162/19, судове засідання призначено на 03.12.2019 р.

У судовому засіданні 03.12.2019 р. оголошено перерву до 23.12.2019р.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 23.12.2019р. здійснено перехід від спрощеного позовного провадження до розгляду справи № 908/3027/19 за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 21.01.2020 р.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 21.01.2020 підготовче провадження у справі № 908/3027/19 закрито, справу призначено до судового розгляду по суті на 18.02.2020 р. об 11 год. 00 хв.

Відповідно до ч. 1 ст. 222 Господарського процесуального кодексу України під час судового розгляду справи здійснюється повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу в порядку, передбаченому Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначив, що при здійсненні технічної перевірки об`єктів електропостачання відповідача 04.06.2019 за адресою: м.Запоріжжя, вул. Дніпровське шосе, 24, позивач виявив порушення відповідачем вимог п. 5.5.5 ПРРЕЕ, а саме: підключення до електричної мережі, що не є власністю оператора системи розподілу, струмоприймача поза розрахунковими засобами обліку без порушення схеми обліку. Порушення зафіксовано актом про порушення ПРРЕЕ від 04.06.2019 № 00001521. На засіданні комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ енергопостачальник прийняв рішення про застосування до споживача оперативно-господарської санкції, а саме, затверджено розрахунок недоврахованої електричної енергії по Акту № 00001521 від 04.06.2019 у розмірі 9945 кВт/г на суму 24214,94 грн, що оформлено протоколом від 01.08.2019. Обґрунтовуючи позовні вимоги посилається на ст.ст. 15, 16, 526, 610 ЦК України, ст.ст. 193, 216 ГК України.

В судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені вимоги, просив позов задовольнити.

Представник відповідача проти позову заперечив з підстав зазначених у відзиві (а.с.76), поясненнях (а.с.139) та відповіді на заперечення (а.с.181) і зазначив, що відповідач є лише управителем будинку по вул. Дніпровське шосе, 24, однак не його балансоутримувачем. Спільне майно багатоквартирного будинку є спільною сумісною власністю його співвласників. У зв`язку з цим відповідач вважає, що відповідальність за стан електроустановок будинку несуть співвласники цього будинку. Крім того, відповідач зауважив, що акт про порушення складений з порушенням встановленого порядку, зокрема, в ньому не зроблений запис про відмову відповідача від підпису Акту, Акт порушення повинен бути підписаний представниками оператора системи розподілу, Акт порушення не підписаний незаінтересованими особами (свідками) та в Акті порушення не посвідчено цих осіб, текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення. На дату складання Акту про порушення, не вимірювався струм споживання, що є необхідним для здійснення розрахунку, оскільки підключення є відкритим. Отже, вказаний Акт про порушення не може вважатися належним та допустимим доказом, що підтверджує порушення споживачем ПРРЕЕ, і не може бути покладений в основу прийнятого комісією рішення про нарахування вартості недорахованої електричної енергії. Також відповідач вважає, що позивач невірно здійснив розрахунок по Методиці, затвердженій постановою НКРЕ № 562 від 04.05.2006, яка на момент розрахунку вже втратила чинність. З урахуванням викладеного, заявлені позовні вимоги, на думку відповідача, є такими, що задоволенню не підлягають.

В судовому засіданні представник відповідача просив суд у задоволенні позову відмовити у повному обсязі.

У судовому засіданні 18.02.2020 справу розглянуто, прийнято та оголошено, на підставі ст.ст. 233, 240, 241 ГПК України, вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, суд

ВСТАНОВИВ:

01.11.2017 між Публічним акціонерним товариством Запоріжжяобленерго (постачальник електричної енергії, позивач) та Товариством з обмеженою відповідальністю Місто для людей Запоріжжя (споживач, відповідач) укладено договір про постачання електричної енергії №14425.

У п. 9.5 договору визначено, що цей договір набирає чинності з дня його підписання і діє до 31.12.2017, а в частині проведення розрахунків до повного виконання сторонами своїх грошових зобов`язань.

Відповідно до п. 9.2 договору межа відповідальності за стан та обслуговування електроустановок визначається відповідно до додатка №9 Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін (крім випадків, передбачених пунктами 8.2 і 8.4).

У додатку №2 до договору визначені точки продажу електричної енергії на електроустановки (об`єкти), вказані у додатку №5 до цього договору, на межі балансової належності електричних мереж споживачів.

З 11.06.2017 набрав чинності Закон України від 13.04.2017 № 2019-VIII Про ринок електричної енергії, який визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України від 13.04.2017 № 2019-VIII Про ринок електричної енергії господарська діяльність з виробництва, передачі, розподілу електричної енергії, постачання електричної енергії споживачу, трейдерська діяльність, здійснення функцій оператора ринку та гарантованого покупця провадиться на ринку електричної енергії за умови отримання відповідної ліцензії.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) № 1415 від 13.11.2018 (пункти 1, 2) постановлено:

- видати Публічному акціонерному товариству Запоріжжяобленерго () ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності, а саме на території Запорізької області в межах розташування системи розподілу електричної енергії, що перебуває у власності Публічного акціонерного товариства Запоріжжяобленерго, та електричних мереж інших власників, які приєднані до мереж ліцензіата (з якими укладені відповідні договори згідно з законодавством);

- анулювати Публічному акціонерному товариству Запоріжжяобленерго () з 01 січня 2019 року ліцензію на право провадження господарської діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами, видану відповідно до постанови Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 04 вересня 1996 року № 73, та ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, видану відповідно до постанови Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 04 вересня 1996 року № 74, на підставі пункту 13 розділу XVII Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про ринок електричної енергії.

Згідно з п.п. 3 п. 3 вказаної постанови зобов`язано Публічне акціонерне товариство Запоріжжяобленерго до 01 січня 2019 року укласти договори про надання послуг з розподілу електричної енергії зі споживачами, електроустановки яких приєднані до системи розподілу електричної енергії Публічного акціонерного товариство Запоріжжяобленерго, та договори електропостачальника про надання послуг з розподілу електричної енергії з електропостачальниками, які мають намір здійснювати діяльність з постачання електричної енергії таким споживачам, із відкладальною умовою набрання ними чинності з 01 січня 2019 року.

14.03.2018 Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, прийнята постанова № 312 Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії, відповідно до пунктів 1, 2 якої затверджено Правила роздрібного ринку електричної енергії, а також визначено, що укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.

При цьому, умовами п. 6 постанови НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 встановлено, що до укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, який укладається зі споживачем, договірні відносини між споживачем та суб`єктом господарювання, що провадить діяльність з розподілу електричної енергії на підставі ліцензії з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами (або ОСР як правонаступником за договорами про користування електричною енергією та договорами про постачання електричної енергії), урегульовуються окремими положеннями діючих договорів про користування електричною енергією або договорів про постачання електричної енергії (у частині взаємовідносин споживача і електророзподільної організації), які не суперечать вимогам чинного законодавства у сфері електроенергетики. Зокрема сторони керуються вимогами діючих договорів про користування електричною енергією (про постачання електричної енергії) з питань потужності, якості електроенергії, окремих процедурних питань тощо. У разі виникнення суперечності між нормами діючих договорів про користування електричною енергією (про постачання електричної енергії) та нормами законодавства про електроенергетику сторони керуються вимогами чинного законодавства. Після укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії договори про користування електричною енергією та договори про постачання електричної енергії продовжують свою дію в частині регулювання відносин щодо заборгованості/переплати за цими договорами з відповідними правами та обов`язками, пов`язаними з такою заборгованістю/переплатою, а також щодо нарахування пені, неустойки, обмеження та припинення постачання електричної енергії тощо.

На виконання п. 2 постанови від 14.03.2018 № 312 Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, між позивачем та відповідачем з 01.01.2019 було укладено договір про надання послуг з розподілу електричної енергії шляхом підписання споживачем заяви-приєднання до публічного договору приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинного договору про постачання електричної енергії №14425 від 01.11.2017. За даним договором позивач є оператором системи, а відповідач споживачем.

Відповідно до пп. пп. 2, 3 п. 6.2 договору про надання послуг з розподілу електричної енергії споживач зобов`язаний забезпечити належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх внутрішніх електромереж, електроустановок та електроприладів: невідкладно повідомляти оператора системи про недоліки в роботі вузла вимірювання.

Пунктом 8.7 договору про надання послуг з розподілу електричної енергії передбачено, що в разі виявлення представником оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених в місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак вручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої регулятором.

Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача. Представником споживача є особа, яка знаходиться на території об`єкта споживача під час проведення перевірки та допустила представників оператора системи до перевірки об`єкту. У разі відмови споживача або представника споживача підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний уповноваженим представником оператора системи та двома будь-якими незаінтересованими особами, за умови посвідчення їх осіб.

На підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідання комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг не облікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Рішення комісії оформлюється протоколом. На засідання комісії про внесення змін до протоколу запрошується споживач.

У додатку №5 до договору про постачання електричної енергії №14425 від 01.11.2017 наведено перелік точок розрахункового обліку споживача, серед яких об`єкт по вул. Дніпровське шосе, буд. 24, м. Запоріжжя.

04.06.2019 при здійсненні технічної перевірки об`єктів електропостачання відповідача за адресою: м. Запоріжжя, вул. Дніпровське шосе, буд. 24, позивач виявив порушення відповідачем вимог п. 5.5.5 ПРРЕЕ, а саме: підключення до електричної мережі, що не є власністю оператора системи розподілу, струмоприймача поза розрахунковими засобами обліку без порушення схеми обліку. Підключення виконано відкрито в розподільчому щитку третього під`їзду першого поверху, по мережі 0,22 кВ.

Порушення зафіксовано актом про порушення ПРРЕЕ від 04.06.2019 №00001521.

У позовній заяві позивач зазначає, що перевірка багатоквартирного будинку проводилась в присутності представника споживача головного енергетика Гончар Т.І., яким було забезпечено безперешкодний доступ до електроустановки, проте представник споживача не скористався своїм правом щодо підписання акту про порушення та внесення зауважень до акту.

Позивач також вказує на те, що у червні місяці 2019 року було здійснено масову перевірку об`єктів відповідача, за результатом чого складено 25 актів про порушення, керівництвом обох сторін було прийнято рішення про передачу цих актів, у тому числі акту про порушення від 04.06.2019 №00001521, для підписання уповноваженим представником та внесення зауважень (за наявності). У зв`язку з чим, головному енергетику ОСОБА_1 було передано 25 актів про порушення, які споживачем повернуті листом від 13.06.2019 без підпису.

З метою фіксації відмови представника споживача від отримання та підписання актів про порушення, в тому числі і Акту про порушення № 00001521 від 04.06.2019, представника Споживача було запрошено до позивача на 11.07.2019 листом від 10.07.2019 за вих. № 55/33-4933, який отримано представником Споживача нарочно (попереднє запрошення на 04.07.2019 згідно листа від 26.06.2019 за вих. №485/33, не відбулося з технічних причин).

11.07.2019 представником позивача за участі двох свідків було складено акт про відмову представника споживача Мироненко О.О. від підписання акту про порушення від 04.06.2019 №00001521.

В той же день 11.07.2019 до позивача надійшов лист вих. №19/00764 від 11.07.2019 стосовно розгляду актів про порушення, відповідно до якого відповідач просив призначити комісію для розгляду актів про порушення на 01.08.2019 о 13-00 год.

12.07.2019 акт про порушення від 04.06.2019 №00001521 зі схемою до нього були направлені споживачу рекомендованим листом з рекомендованим повідомленням.

01.08.2019 відбулось засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ за участю представника споживача, на якому за результатами розгляду акту про порушення 04.06.2019 №00001521 прийнято рішення про виконання розрахунку недоврахованої електроенергії по акту відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 №562 (далі Методика). Визначено, що порушення відповідає пп.7 п. 2.1 Методики.

Згідно з абз. 1, 2 пункту 2.9 Методики у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпункті 7 пункту 2.1 цієї Методики, розрахунковий добовий обсяг споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (W доб.с.п., кВт.год), розраховується за формулою (2.7) Методики, а саме: Wдоб.с.п. = Р с.п. t вик.с.п., де Pс.п. потужність самовільного підключення (кВт); tвик.с.п. час використання самовільного підключення протягом доби (приймається - 12 год./добу).

Відповідно до формули (2.6) Методики кількість днів у періоді, за який має здійснюватися перерахунок (Д пер, день), визначається за формулою:

Дпер = Дпор + Д усун (2.6),

де: Д пор - кількість робочих днів споживача від дня останнього контрольного огляду приладу обліку або технічної перевірки (у разі коли технічна перевірка проводилась після останнього контрольного огляду приладу обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у 6 календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

Д усун - кількість робочих днів споживача від дня виявлення порушення до дня його усунення або від дня виявлення порушення до дня припинення електропостачання через невиконання споживачем припису чи вимоги щодо усунення порушення. Д усун має бути зазначено в акті про порушення. У разі коли під час оформлення акта порушень неможливо точно визначити термін, протягом якого будуть усунені порушення, Д усун визначається у двосторонньому акті, складеному сторонами після усунення порушення. При цьому нарахування, передбачені цією Методикою, здійснюються після складення зазначеного двостороннього акта.

Розрахунок по акту здійснено за період з 04.12.2018 по 04.06.2019, виходячи з 12 годин роботи обладнання, в розмірі 9945 кВт.год. на загальну суму 24214,94 грн., що оформлено протоколом від 01.08.2019.

Представник споживача підписав протокол комісії із зауваженням про незгоду з прийнятим рішенням.

Другий примірник протоколу комісії, розрахунок та рахунок №5006/АН від 01.08.2019 на сплату недоврахованої електроенергії в сумі 24214,94 грн. відправлено на адресу споживача 05.08.2019 рекомендованим листом з рекомендованим повідомленням.

Пунктом 8.2.7 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (далі ПРРЕЕ) встановлено, що кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка. У разі незгоди споживача з фактом крадіжки електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення, при визначенні розміру суми збитків, належної до оплати, а також при здійсненні платежів, вирішуються у судовому порядку.

Відповідач рішення комісії не оскаржував, вартість недоврахованої електроенергії в сумі 24214,94 грн. не оплатив.

Вказані обставини зумовили звернення позивача до суду з даним позовом. ПАТ Запоріжжяобленерго в особі Запорізьких міських електричних мереж просить суд стягнути з ТОВ Місто для людей Запоріжжя заборгованість в розмірі 24214,94 грн. за недовраховану електричну енергію.

Спірні правовідносини сторін є господарськими і виникли у сфері використання електричної енергії.

Відповідно до пп. 20 п. 5.5.5 ПРРЕЕ, споживач електричної енергії зобов`язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Згідно з п. 8.2.5, ПРРЕЕ (в редакціції чинній на момент складення Акту про порушення 04.06.2019), у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил або методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та вихідні дані, необхідні для визначення обсягу необлікованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача.

У разі відмови споживача або представника споживача підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо він підписаний уповноваженим представником оператора системи та двома незаінтересованими особами (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення їх осіб.

Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта про порушення та викласти мотиви своєї відмови від його підписання, які зазначаються в акті про порушення або надаються (надсилаються) оператору системи окремим письмовим повідомленням.

Згідно з абз. 3 пункту 1.1.2 ПРРЕЕ акт про порушення - документ установленої форми, який складається для фіксації факту порушення споживачем цих Правил та який є підставою для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії.

У абз. 1 п. 8.2.6 ПРРЕЕ визначено, що на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Аналогічні положення щодо порядку фіксації виявленого порушення закріплені в п.8.7 договору про надання послуг з розподілу електричної енергії.

Як вбачається з акту про порушення №00001521 від 04.06.2019, він підписаний двома представниками енергопостачальної організації (Стасілович ОСОБА_2 . ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ). В акті зазначені прізвища свідків ( ОСОБА_5 , Кравець Н.С.) та представник споживача Гончар Т.І., однак їх підписи в акті відсутні. Також в акті відсутня позначка про відмову представника споживача від підпису акту. Особи свідків в акті не встановлені. Втім, у акті міститься позначка про те, що особу свідка посвідчено в акті від 11.07.2019, тобто пізніше дати складення акту про порушення.

Таким чином, акт про порушення №00001521 від 04.06.2019 складений з порушенням вимог п. 8.2.5 ПРРЕЕ, зокрема, даний акт не містить запису про відмову представника споживача від підписання акту про порушення та не підписаний двома незаінтересованими особами (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення їх осіб. А тому даний акт не може вважитися дійсним в силу норми п. 8.2.5 ПРРЕЕ та засвідчувати обставини, які зафіксовані в ньому.

Доводи позивача про те, що відмова представника споживача від підпису акту зафіксована в іншому акті від 11.07.2019, який складений за участю двох свідків, особи яких встановлені в акті від 11.07.2019 (Гаврилюк Л.В., Кравець Н.С.), не приймаються судом до уваги з огляду на те, що даний акт складений пізніше, а не в день проведення перевірки 04.06.2019, за результатами якої складено акт про порушення. Крім того, даний акт від 11.07.2019 посвідчує тільки відмову представника споживача від підписання декількох актів (серед яких конкретно не зазначений акт про порушення №00001521 від 04.06.2019), а не обставини, які зафіксовані в акті про порушення №00001521 від 04.06.2019, які є підставою для донарахування обсягу спожитої електричної енергії відповідачу. При цьому, даним актом засвідчено відмову від підписання акту про порушення представника споживача Мироненко О.О., тобто іншого представника, ніж той, який, за твердженням позивача, був присутній при складанні акту про порушення 04.06.2019 (Гончар Т.І.).

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку, що складений позивачем акт про порушення є неналежним доказом фіксації виявленого порушення, не може вважатися дійсним та бути підставою для донарахування вартості електричної енергії за порушення, зафіксоване таким актом.

Аналогічну правову позицію викладено у постанові Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 30.07.2019 у справі № 904/4372/18 (п.8 постанови).

Згідно з ч. 1 ст. 77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Оскільки акт про порушення №00001521 від 04.06.2019 визнаний судом неналежним доказом, виконання позивачем розрахунку обсягу не облікованої спожитої електричної енергії на підставі цього акту є неправомірним.

Твердження відповідача про те, що розрахунок здійснено на підставі Методики, яка втратила чинність, суд зазначає, що у зв`язку з тим, що акт про порушення визнаний судом неналежним доказом, суд не здійснює перевірку нарахування обсягу електричної енергії на підставі цього акту. При цьому, слід зазначити, що на момент складання акту про порушення №00001521 від 04.06.2019 Методика, затверджена постановою НКРЕ №562 від 04.05.2006, була чинною.

Щодо заперечень відповідача про те, що відповідач не є особою, відповідальною за технічний стан електроустановок по вул. Дніпровське шосе, буд. 24, м. Запоріжжя, суд зазначає, що правовідносини між сторонами справи врегульовані договором про надання послуг з розподілу електричної енергії, який укладений сторонами на умовах договору про постачання електричної енергії №14425 від 01.11.2017, за яким відповідач є споживачем та взяв на себе зобов`язання забезпечити належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх внутрішніх електромереж, електроустановок та електроприладів: невідкладно повідомляти оператора системи про недоліки в роботі вузла вимірювання (пп. пп. 2, 3 п. 6.2 договору про надання послуг з розподілу електричної енергії). Враховуючи викладене, суд визнав заперечення відповідача проти позову в цій частині необґрунтованими.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Відповідно до ст. 129 ГПК України витрати зі сплати судового збору покладаються на позивача.

Керуючись ст.ст. 129, 232, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову відмовити.

Відповідно ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до ст. 256, пп. 17.5 п. 17 розділу XI Перехідних положень ГПК України рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Центрального апеляційного господарського суду через господарський суд Запорізької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 20 днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено згідно з вимогами ст. 238 ГПК України та підписано « 26» лютого 2020.

Суддя М.В. Мірошниченко