ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

17.02.2020 Справа № 914/2302/19

Суддя Господарського суду Львівської області Мазовіта А.Б., при секретарі Андрусику В. Д., розглянувши матеріали справи

за позовом:Фізичної особи-підприємця Ящука Олексія Олександровича, м. Львів;
до відповідача:Львівської міської ради, м. Львів;
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:фізичної особи-підприємця Калити Лілії Богданівни, м. Львів;
про:визнання протиправною та скасування ухвали Львівської міської ради №5694 від 10.10.2019.

Представники сторін :

від позивача: Фостяк О.Я. - представник;

від відповідача: не з`явився;

від третьої особи: Курилич А.Я. - представник.

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець Ящук Олексій Олександрович, м. Львів звернувся до Господарського суду Львівської області із позовною заявою до Львівської міської ради, м. Львів про визнання протиправними та скасування ухвал Львівської міської ради №5693 та №5694 від 10.10.2019.

Ухвалою від 18.11.2019 суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі, ухвалив здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначив на 09.12.2019. Ухвалою суду від 09.12.2019 відмовлено в задоволенні клопотання про скасування заходів забезпечення позову, підготовче засідання відкладено на 23.12.2019. Ухвалою суду від 23.12.2019 підготовче засідання відкладено на 20.01.2020. В підготовчому засіданні 20.01.2020 оголошено перерву до 22.01.2020.

Ухвалою суду від 22.01.2020 роз`єднано позовні вимоги фізичної особи-підприємця Ящука Олексія Олександровича до Львівської міської ради про визнання протиправними та скасування ухвал Львівської міської ради №5693 та №5694 від 10.10.2019, виділивши їх в самостійні провадження, а саме: провадження у частині позовних вимог про визнання протиправною та скасування ухвали Львівської міської ради №5693 від 10.10.2019 та провадження у частині позовних вимог про визнання протиправною та скасування ухвали Львівської міської ради №5694 від 10.10.2019, провадження у справі в частині позовних вимог про визнання протиправною та скасування ухвали Львівської міської ради №5693 від 10.10.2019 закрито, скасовано заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою суду від 19.11.2019, продовжено на тридцять днів строк підготовчого провадження, підготовче засідання відкладено на 03.02.2020. Ухвалою суду від 03.02.2020 в підготовчому засіданні оголошено перерву до 17.02.2020.

Через канцелярію суду представником позивача 17.02.2020 подано заяву від 14.02.2020 (вх. № 401/20 від 17.02.2020) про залучення як співвідповідача у справі фізичну особу - підприємця Калиту Лілію Богданівну та відповідь на відзив відповідача та заперечення третьої особи від 14.02.2020 (вх. № 8196/20 від 17.02.2020).

Представник позивача в підготовче засідання 17.02.2020 з`явився, підтримав подане клопотання про залучення співвідповідача та відповідь на відзив та заперечення.

Відповідач явки повноважного представника в підготовче засідання 17.02.2020 не забезпечив. Через канцелярію суду 13.02.2020 відповідач подав клопотання про відкладення розгляду справи через неможливість прибуття представника у зв`язку із перебуванням представника відповідача у відпустці, та не заперечив проти закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Представник третьої особи в підготовче засідання 17.02.2020 з`явився, не заперечив проти клопотання позивача про залучення третьої особи як співвідповідача у справі, надав усні пояснення щодо предмета спору.

Розглянувши клопотання позивача, суд дійшов висновку що його слід задовольнити з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 48 ГПК України суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, залучити до участі у ній співвідповідача.

Необхідність залучення ФОП Калити Л.Б. в якості співвідповідача по даній справі зумовлена впливом кінцевого рішення у даному спорі на її права й обов`язки. Аналогічна правова позиція висловлена Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 15.05.2018 у справі № 911/4144/16 та від 16.05.2018 № 911/4111/16.

Зокрема, в постанові від 15.06.2018 у справі № 911/4144/16 Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку, що рішення суб`єкта владних повноважень у сфері земельних відносин може оспорюватися з точки зору його законності, а вимога про визнання рішення незаконним - розглядатися в порядку цивільного або господарського судочинства, якщо за результатами реалізації рішення у фізичної чи юридичної особи виникло право цивільне й спірні правовідносини, на яких ґрунтується позов, мають приватноправовий характер. У такому випадку вимогу про визнання рішення незаконним можна розглядати як спосіб захисту порушеного цивільного права за статтею 16 ЦК України та пред`являти до суду для розгляду в порядку цивільного або господарського судочинства, якщо фактично підґрунтям і метою пред`явлення позовної вимоги про визнання рішення незаконним є оспорювання цивільного права особи, що виникло в результаті та після реалізації рішення суб`єкта владних повноважень.

Враховуючи вищенаведене суд ухвалив залучити фізичну особу - підприємця Калиту Лілію Богданівну як співвідповідача у справі.

В підготовчому засіданні представники позивача та відповідача-2 заявили що ними повідомлено всі обставини у справі та подано всі наявні докази та не заперечили проти закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Враховуючи вищенаведене, керуючись ст. ст. 48, 185, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Залучити фізичну особу - підприємця Калиту Лілію Богданівну як співвідповідача у справі.

2. Закрити підготовче провадження у справі.

3. Призначити справу до судового розгляду по суті на 02.03.2020 р. о 15:00 год.

4. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Львівської області за адресою: 79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128, зал судових засідань № 7, (2-й поверх).

5. Явку представників сторін в підготовче судове засідання визнати обов`язковою.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню.

Суд звертає увагу сторін на те, що відповідно до ст. 135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

Веб-адреса сторінки суду http://lv.arbitr.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається.

Суддя Мазовіта А.Б.