ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А

28.02.2020 Справа № 5006/8/55/2012

Господарський суд Донецької області у складі колегії суддів: головуючого судді Фурсової С.М., суддів Паляниці Ю.О., Чорненької І.К., розглянувши матеріали скарги Обласного комунального підприємства "Донецьктеплокомуненерго" на бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України (01001, місто Київ, провулок Земляний, будинок №2; )

у справі за позовом заступника прокурора Донецької області (87500, Донецька область, місто Маріуполь, вулиця Університетська, будинок №6) в інтересах держави в особі 1) Міністерства енергетики та вугільної промисловості України (01001, місто Київ, вулиця Б.Хмельницького, будинок № 6; код ЄДРПОУ - 20077720); 2) Акціонерного товариства "Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" (01601, місто Київ, вулиця Хрещатик, будинок № 30; код ЄДРПОУ - 37471933)

до Обласного комунального підприємства "Донецьктеплокомуненерго" (84307, Донецька область, місто Краматорськ, провулок Земляний, будинок №2; код ЄДРПОУ - 03337119)

про стягнення заборгованості в сумі 74 249 571,95 гривень, 3 % річних в сумі 1 383 947,22 гривень, пені в сумі 5 680 920,12 гривень, інфляційних в сумі 616 872,00 гривень та штрафу в сумі 5 268 103,10 гривень, -

В С Т А Н О В И В

Згідно даних автоматизованої системи документообігу Господарського суду Донецької області в провадженні судової колегії у складі: головуючого судді Бокової Ю.В., суддів Сгари Е.В., Демідової П.В. знаходилась справа №5006/8/55/2012 за позовом заступника прокурора Донецької області в інтересах держави в особі Міністерства енергетики та вугільної промисловості України та Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" до Обласного комунального підприємства "Донецьктеплокомуненерго" про стягнення заборгованості в сумі 74 249 571,95 гривень, 3% річних в сумі 1 383 947,22 гривень, пені в сумі 5 680 920,12 гривень, інфляційних в сумі 616 872,00 гривень та штрафу в сумі 5 268 103,10 гривень.

Рішенням Господарського суду Донецької області від 13.11.2012 у справі №5006/8/55/2012 позовні вимоги заступника прокурора Донецької області в інтересах держави в особі Міністерства енергетики та вугільної промисловості України та НАК "Нафтогаз України" до ОКП "Донецьктеплокомуненерго" задоволено частково. Стягнуто з ОКП "Донецьктеплокомуненерго" на користь НАК "Нафтогаз України" основний борг в сумі 74 249 571,95 гривень, інфляційні в сумі 572 088,99 гривень, 3% річних в сумі 1 383 590,15 гривень, пеню в сумі 4 543 787,14 гривень, штраф в сумі 5 268 103,10 гривень, витрати зі сплати судового збору у сумі 64 380,00 гривень. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Господарським судом 15.03.2013 на виконання вказаного рішення видано наказ у відповідності з вимогами ст. 327 Господарського процесуального кодексу України.

На адресу Господарського суду Донецької області 29.03.2017 надійшла заява Обласного комунального підприємства "Донецьктеплокомуненерго" про відстрочення виконання рішення Господарського суду Донецької області від 13.11.2012 у справі №5006/8/55/2012.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.03.2017 та протоколу автоматичної зміни складу колегії суддів від 31.03.2017 у зв`язку із закінченням повноважень головуючого судді Бокової Ю.В., вказана справа розподілена на колегію суддів у складі: головуючого судді Ніколаєвої Л.В., суддів Матюхіна В.І., Чорненької І.К.

Відповідно до протоколу автоматичної зміни складу колегії суддів від 06.04.2017 у зв`язку із перебуванням судді Матюхіна В.І. у відпустці вказана справа розподілена на колегію суддів у складі: головуючого судді Ніколаєвої Л.В., суддів Кротінової О.В., Чорненької І.К. Ухвалою Господарського Донецької області від 06.04.2017 справу №5006/8/55/2012 прийнято до провадження у вказаному складі колегії суддів.

Ухвалою суду від 06.04.2017 заяву Обласного комунального підприємства "Донецьктеплокомуненерго" про відстрочення виконання рішення Господарського суду Донецької області від 13.11.2012 у справі №5006/8/55/2012 задоволено частково, відстрочено виконання рішення строком на один рік до 06.04.2018.

12.04.2018 до Господарського суду Донецької області надійшла заява Обласного комунального підприємства "Донецьктеплокомуненерго" про відстрочення виконання судового рішення у справі №5006/8/55/2012.

На підставі розпорядження в.о. керівника апарату Господарського суду Донецької області №01-01/162 від 12.04.2018, відповідно до пункту 2.3.50 Положення про автоматизовану систему документообігу суду та Засад використання автоматизованої системи документообігу суду в Господарському суді Донецької області у зв`язку з перебуванням головуючого судді Ніколаєвої Л.В. у відпустці з 28.03.2018 по 06.04.2018, з 10.04.2018 по 19.04.2018 та наявністю підстав, що може мати наслідком порушення строку розгляду даної заяви, головуючим для розгляду вказаної заяви у справі №5006/8/55/2012 визначено суддю Фурсову С.М. (протокол повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.04.2018).

На підставі розпорядження в.о. керівника апарату Господарського суду Донецької області №01-01/163 від 13.04.2018, відповідно до пункту 2.3.50 Положення про автоматизовану систему документообігу суду та Засад використання автоматизованої системи документообігу суду в Господарському суді Донецької області у зв`язку з перебуванням судді Кротінової О.В. у відпустці, проведено повторний автоматичний розподіл справи №5006/8/55/2012 для внесення змін до складу судової колегії.

Відповідно до протоколу автоматичної зміни складу колегії суддів від 13.04.2014 у справі № 5006/8/55/2012 для розгляду вищевказаної заяви визначено колегію суддів у складі: головуючого судді Фурсової С.М., суддів Попова О.В., Чорненької І.К.

Ухвалою суду від 13.04.2018 прийнято заяву Обласного комунального підприємства "Донецьктеплокомуненерго" про відстрочення виконання судового рішення у справі №5006/8/55/2012 до розгляду, призначено судове засідання на 23.04.2018 на 12:00 год.

Ухвалою суду від 23.04.2018 в задоволенні заяви Обласного комунального підприємства "Донецьктеплокомуненерго" про відстрочення виконання судового рішення у справі №5006/8/55/2012 строком на один рік відмовлено.

Через канцелярію суду 26.12.2019 від Обласного комунального підприємства "Донецьктеплокомуненерго" надійшла скарга за вих.№3553/12 від 23.12.2019 на рішення та бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України.

Листом від 28.12.2019 учасників судового процесу повідомлено, що у зв`язку з перебуванням головуючого судді Фурсової С.М. з 26.12.2019 по 17.01.2020 у відпустці, з 20.01.2020 по 24.01.2020 на навчанні в Національній школі суддів України, питання щодо прийняття скарги до розгляду вирішуватиметься судовою колегією після повернення головуючого з навчання.

На підставі розпорядження керівника апарату Господарського суду Донецької області №02-01/41 від 27.01.2020, відповідно до пункту 2.3.50 Положення про автоматизовану систему документообігу суду та Засад використання автоматизованої системи документообігу суду в Господарському суді Донецької області у зв`язку з відставкою судді Попова О.В., проведено повторний автоматичний розподіл справи №5006/8/55/2012 для внесення змін до складу судової колегії.

Відповідно до протоколу автоматичної зміни складу колегії суддів від 27.01.2020 у справі № 5006/8/55/2012 для розгляду вищевказаної скарги визначено колегію суддів у складі: головуючого судді Фурсової С.М., суддів Паляниці Ю.О., Чорненької І.К.

Ухвалою суду від 10.02.2020 у задоволенні скарги Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» на рішення та бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України відмовлено.

Через канцелярію суду 27.02.2020 від Обласного комунального підприємства "Донецьктеплокомуненерго" надійшла скарга за вих.№591/26 від 25.02.2020 на бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України, за змістом якої скаржник просить:

- визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Яковенко В.А. щодо не зупинення вчинення виконавчих дій за виконавчим провадженням №38105811;

- визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Яковенко В.А. щодо не зняття арештів з грошових коштів ОКП «Донецьктеплокомуненерго», накладених згідно з постановами про арешт коштів від 31.10.2019 та від 18.08.2015, які були винесені в рамках виконавчого провадження №38105811;

- зобов`язати державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Яковенко В.А. усунути порушення (поновити порушене право боржника) - винести постанову про зупинення вчинення виконавчих дій за виконавчим провадженням №38105811.

Як зазначає скаржник Обласного комунального підприємства "Донецьктеплокомуненерго" відкрито виконавче провадження №38105811 з виконання наказу Господарського суду Донецької області у справі №5006/8/55/2012 від 15.03.2013. В рамках зазначеного виконавчого провадження було винесено декілька постанов про арешт коштів боржника.

Згідно з наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 08.09.2017 №237 Обласне комунальне підприємство "Донецьктеплокомуненерго" включено в Реєстр теплопостачальних та теплогенеруючих організацій, підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості за спожиті енергоносії.

Відповідно до п.6 ст. 35 Закону України «Про виконавче провадження» у випадку, передбаченому пунктом 10 частини 1 статті 34 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій до виключення боржника з реєстру підприємців, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії»

Боржником направлено державному виконавцю Яковенку В.А. відповідну заяву з вимогою зупинити виконавче провадження, однак виконавець на зазначену заяву не відреагував, виконавче провадження не зупинив. У зв`язку з викладеним ОКП "Донецьктеплокомуненерго" прийнято рішення щодо оскарження бездіяльності органу державної виконавчої служби у судовому порядку з метою поновлення порушеного права.

Відповідно до ст.339 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції. Про подання скарги суд повідомляє відповідний орган державної виконавчої служби, приватного виконавця не пізніше наступного дня після її надходження до суду (ст.340 ГПК України).

Керуючись ст. 234, 339, 341 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

У Х В А Л И В

Скаргу Обласного комунального підприємства "Донецьктеплокомуненерго" на бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України - прийняти до розгляду.

Призначити до розгляду скаргу в судовому засіданні на 10.03.2020 на 12:00 год., яке відбудеться у приміщенні господарського суду Донецької області за адресою: м.Харків, пр.Науки, 5 (кім.№ 316).

Відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України у строк до 10.03.2020 надати:

- матеріали ВП №38105811;

- заперечення на доводи викладені у скарзі.

Акціонерному товариству «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» у строк до 10.03.2020 надати:

- заперечення на доводи викладені у скарзі.

Ухвала набирала законної сили з моменту її підписання - 28.02.2020 та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя С.М. Фурсова

Суддя Ю.О.Паляниця

Суддя І.К. Чорненька