ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

"04" лютого 2020 р. Справа№ 920/22/18

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Кравчука Г.А.

суддів: Коробенка Г.П.

Куксова В.В.

при секретарі судового засідання: Вороніній О.С.

за участю представників сторін:

від позивача: не з`явився

від відповідача 1: не з`явився

від відповідача 2: Буряк О.І. ордер серія ЧН №051884

за участю прокурора: Винник О.О. посвідчення №036704 від 15.12.15

розглянувши апеляційну скаргу прокурора Київської області, м. Київ

на рішення Господарського суду Київської області від 18.04.2019 (повний текст складено 15.05.2019)

у справі №911/2765/18 (суддя Антонова В.М.)

за позовом Заступника керівника Білоцерківської місцевої прокуратури в інтересах держави, м. Біла Церква

в особі Головного управління Держгеокадастру у Київській області, м. Київ

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Д.С.М.-Господар", с. Дрозди, Київська область

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Приватного акціонерного товариства "Білоцерківське птахопідприємство", с. Мала Вільшанка, Київська область

про витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння,

ВСТАНОВИВ:

У січні 2018 року Заступник керівника Конотопської місцевої прокуратури (далі - прокурор) звернувся до Господарського суду Сумської області з позовом в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області (далі - ГУ Держгеокадастру у Сумській області, позивач) до Державного підприємства "Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№130)" (далі - ДП "Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№130)", відповідач 1), Товариства з обмеженою відповідальністю "Городнянське хлібоприймальне підприємство" (далі - ТОВ "Городнянське хлібоприймальне підприємство", відповідач 2) про визнання недійсним на майбутнє договору про спільну діяльність від 02.02.2012 № 65, укладеного між відповідачами, та зобов`язання ТОВ "Городнянське хлібоприймальне підприємство" звільнити земельні ділянки загальною площею 1 150 га, які знаходяться на території Дяківської сільської ради Буринського району Сумської області на полях № 1-11, і використовуються товариством на підставі договору про спільну діяльність від 02.02.2012 № 65.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що договір про спільну діяльність від 02.02.2012 № 65 є удаваним правочином, який вчинено відповідачами з метою приховати інший правочин - оренди землі, зміст якого суперечить вимогам Цивільного та Земельного кодексів України, Закону України "Про оренду землі". Отже, за твердженням прокурора, цей договір має бути визнано недійсним з підстав, передбачених ст.215 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України).

Рішенням Господарського суду Сумської області від 11.05.2018 позов задоволено, визнано недійсним на майбутнє договір про спільну діяльність від 02.02.2012 № 65, укладений між відповідачами; зобов`язано ТОВ "Городнянське хлібоприймальне підприємство" звільнити зазначені земельні ділянки.

Рішення суду мотивовано тим, що оспорюваний договір про спільну діяльність є прихованим договором оренди землі, його зміст суперечить вимогам законодавства, а також не відповідає ст.ст. 96, 116 Земельного кодексу України (далі - ЗК України), ч. 4 ст.4 Закону України "Про оренду землі" щодо розпорядження земельними ділянками неповноважним суб`єктом, що є підставою для визнання цього договору недійсним відповідно до ч.ч. 1, 2, 5 ст. 203, ст. 215 ЦК України, ч. 1 ст. 207 Господарського кодексу України (далі - ГК України) та зобов`язання ТОВ "Городнянське хлібоприймальне підприємство" звільнити зазначені земельні ділянки з огляду на їх використання товариством без достатніх правових підстав.

Не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції ДП "Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№ 130)" звернулося до Харківського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить рішення Господарського суду Сумської області від 11.05.2018 у справі № 920/22/18 скасувати та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити (т. 2, а.с. 126-128).

Обґрунтовуючи вимоги апеляційної скарги відповідач 1 посилається на порушення місцевим господарським судом вимог ст.ст. 1130, 1133, 1135, 1139 ЦК України, ст.15 Закону України "Про оренду землі", а також норм процесуального права, що виражено у неналежному дослідженні обставин справи.

Також, не погодившись із прийнятим рішенням, ТОВ "Городнянське хлібоприймальне підприємство" звернулося до Харківського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить рішення Господарського суду Сумської області від 11.05.2018 у справі № 920/22/18 скасувати та прийняти нове судове рішення, яким відмовити у позові (т. 2, а.с. 111-114).

Апеляційна скарга відповідача 2 мотивована порушенням місцевим господарським судом норм матеріального права, а саме: ст.ст. 1130, 1131, 1134 ЦК України, ст.ст. 13, 27 Закону України "Про оренду землі", ст. 23 Закону України "Про адвокатуру", а також норм процесуального права, зокрема, ст.ст. 53, 174 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України). Так, ТОВ "Городнянське хлібоприймальне підприємство" зазначає про те, що за договором про спільну діяльність не відбулося переходу права користування земельними ділянками, вони не вибули із володіння землекористувача (відповідача 1), що свідчить про недоведеність удаваного характеру оспорюваного правочину, а, відтак, і про відсутність правових підстав для визнання його недійсним як такого, що вчинений з порушенням закону. Інших обставин, які б стали підставою для визнання оспорюваного договору недійсним, а також порушення будь-яких прав держави і ГУ Держгеокадастру в Сумській області внаслідок укладення цього правочину прокурором та позивачем не вказано. Відповідно з наведених обставин заявник зазначеної апеляційної скарги вважає безпідставною та такою, що не підлягає задоволенню, і вимогу прокурора про зобов`язання ТОВ "Городнянське хлібоприймальне підприємство" звільнити спірні земельні ділянки.

Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 19.06.2018 у справі № 920/22/18 відмовлено ТОВ "Городнянське хлібоприймальне підприємство" у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду Сумської області від 11.05.2018 у справі № 920/22/18; апеляційну скаргу ТОВ "Городнянське хлібоприймальне підприємство" на рішення Господарського суду Сумської області від 11.05.2018 у справі № 920/22/18 залишено без руху.

Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 19.06.2018 у справі № 920/22/18 апеляційну скаргу державного підприємства "Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№ 130)" на рішення Господарського суду Сумської області від 11.05.2018 у справі № 920/22/18 залишено без руху.

Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 06.07.2018 у справі № 920/22/18 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ТОВ "Городнянське хлібоприймальне підприємство" на рішення Господарського суду Сумської області від 11.05.2018 у справі № 920/22/18.

Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 06.07.2018 у справі № 920/22/18 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ДП "Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№ 130)" на рішення Господарського суду Сумської області від 11.05.2018 у справі № 920/22/18.

Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 19.07.2018 у справі № 920/22/18 об`єднано апеляційні скарги ТОВ "Городнянське хлібоприймальне підприємство" та ДП "Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№ 130)" на рішення Господарського суду Сумської області від 11.05.2018 у даній справі в одне апеляційне провадження; призначено справу № 920/22/18 до розгляду на 21.08.2018.

Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 21.08.2018 у справі № 920/22/18 оголошено перерву у судовому засіданні до 20.09.2018.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 31 ГПК України, ч. 6 ст. 147 Закону України "Про судоустрій та статус суддів" та на підставі розпорядження керівника апарату суду від 03.10.2018, справу №920/22/18 передано до Північного апеляційного господарського суду.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями та передачі апеляційної скарги раніше визначеному складу суду від 12.11.2018, справу № 920/22/18 передано для розгляду колегії суддів Північного апеляційного господарського суду у складі: головуючий суддя Разіна Т.І., судді: Михальська Ю.Б., Тищенко А.І.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 19.11.2018 прийнято апеляційні скарги ТОВ "Городнянське хлібоприймальне підприємство" та ДП "Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№ 130)" на рішення Господарського суду Сумської області від 11.05.2018 у справі № 920/22/18 до провадження у складі колегії суддів: головуючий суддя - Разіна Т.І., судді: Михальська Ю.Б., Тищенко А.І., справу призначено до розгляду 16.01.2019.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 16.01.2019 розгляд справи № 920/22/18 відкладено на 04.02.2019.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 04.02.2019 апеляційні скарги ТОВ "Городнянське хлібоприймальне підприємство" та ДП "Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№ 130)" задоволено. Рішення Господарського суду Сумської області від 11.05.2018 у справі № 920/22/18 скасовано, прийнято нове рішення, яким у задоволенні позову Заступника керівника Конотопської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області відмовлено, стягнуто з прокуратури Сумської області на користь відповідачів по 5 286,00 грн. судового збору за подання апеляційної скарги.

Постановою Верховного Суду від 19.06.2019 постанову Північного апеляційного господарського суду від 04.02.2019 скасовано, справу передано до суду апеляційної інстанції на новий розгляд.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справу №920/22/18 передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя (суддя доповідач) Кравчук Г.А., судді Чорногуза М.Г. та Коробенко Г.П.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 22.07.2019 розгляд апеляційних скарг ТОВ "Городнянське хлібоприймальне підприємство" та ДП "Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№ 130)" на рішення Господарського суду Сумської області від 11.05.2018 у справі №920/22/18 призначено на 17.09.2019 о 12 год. 20 хв.

Розпорядженням керівника апарату Північного апеляційного господарського суду від 16.09.2019 призначено повторний автоматизований розподіл справи, у зв`язку з перебуванням судді Чорногуза М.Г. у відпустці.

Згідно витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.09.2019, справу №920/22/18 передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючого судді (судді доповідача) Кравчука Г.А., суддів Куксова В.В. та Коробенка Г.П.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 17.09.2019 прийнято до свого провадження апеляційні скарги у вищезазначеному складі та призначено справу до розгляду на 19.11.2019.

19.11.2019 розгляд справи не відбувся у зв`язку з перебуванням головуючого судді Кравчука Г.А. на лікарняному.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 26.11.2019 у зв`язку з виходом судді Кравчука Г.А. з лікарняного розгляд апеляційних скарг Товариства з обмеженою відповідальністю "Городнянське хлібоприймальне підприємство" та Державного підприємства "Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№ 130)" призначено на 30.01.2020.

У судовому засіданні 30.01.2020 розгляд апеляційних скарг Товариства з обмеженою відповідальністю "Городнянське хлібоприймальне підприємство" та Державного підприємства "Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№ 130)" на ухвалу Господарського суду Сумської області від 11.05.2018 у справі № 920/22/18 відкладено на 04.02.2020 о 10 год. 20 хв.

04.02.2020 у судове засідання з`явився з`явився представник відповідача 2 та прокурор. Представники позивача та відповідача 1 в судове засідання не з`явились, про причини неявки апеляційний господарський суд не повідомили, про час та місце судового засідання повідомлені належним чином.

Північним апеляційним господарським судом встановлено, що ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 16.10.2019 передано справу №912/2385/18 на розгляд Великої Палати Верховного Суду з наявністю виключної правової проблеми в частині застосування ст. 23 Закону України "Про прокуратуру". При цьому в п.4.30 вказаної ухвали визначені питання, які становлять виключну правову проблему і мають бути вирішені Великою Палатою Верховного Суду, зокрема, чи свідчить відсутність підстав для звернення прокурора до суду в інтересах держави про відсутність процесуальної дієздатності та які правові наслідки, якщо суд після відкриття провадження за позовною заявою, поданою прокурором в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави у спірних правовідносинах, встановить відсутність підстав для звернення прокурора до суду в інтересах держави з таким позовом.

Спір у справі №920/22/18 пов`язаний з реалізацією прокурором повноважень відповідно до ст. 23 Закону України "Про прокуратуру", зокрема, щодо представництва інтересів держави в суді.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 228 Господарського процесуального кодексу України, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Оскільки як у справі №920/22/18, так і у справі № 912/2385/18 правовідносини щодо представництва прокурором інтересів держави є подібними, предметом апеляційного дослідження є наявність правових підстав прокурора для звернення до суду з позовом у даній справі в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у сумській області, колегія суддів апеляційного господарського суду вважає за необхідне зупинити провадження у справі №920/22/18 до перегляду Великою Палатою Верховного Суду судових рішень у подібних правовідносинах у справі №912/2385/18.

Керуючись ст.ст. 228, 229, 234, 235 ГПК України, Північний апеляційний господарський суд,

УХВАЛИВ:

1. Зупинити апеляційне провадження у справі № 920/22/18 за апеляційними скаргами Товариства з обмеженою відповідальністю "Городнянське хлібоприймальне підприємство" та Державного підприємства "Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№ 130)" на рішення Господарського суду Сумської області від 11.05.2018 у справі №920/22/18 до прийняття рішення Великою Палатою Верховного Суду у справі №912/2385/18.

2. Зобов`язати учасників справи повідомити Північний апеляційний господарський суд про результати розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи №912/2385/18 та надати відповідні докази.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддями та може бути оскаржена в силу п. 3 ч. 1 ст. 287 Господарського процесуального кодексу України протягом двадцяти днів з дня складення її повного тексту відповідно до ч. 1 ст. 288 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали складено - 11.02.2020.

Головуючий суддя Г.А. Кравчук

Судді Г.П. Коробенко

В.В. Куксов