ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

"11" лютого 2020 р. Справа№ 910/4589/19

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Алданової С.О.

суддів: Зубець Л.П.

Мартюк А.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві (Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві) на рішення Господарського суду міста Києва від 05.09.2019

у справі № 910/4589/19 (суддя Пінчук В.І.)

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Аскоп - Україна"

до 1. Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві

2. Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві

про стягнення 1 030 307,28 грн.

за участю представників сторін:

від позивача - Волошин О.І., адвокат

від відповідача 1 - не з`явились

від відповідача 2 - Жук Ю.О., представник за довіреністю

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду міста Києва від 05.09.2019 року у справі № 910/4589/19 позов задоволено. Стягнуто з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю " Аскоп - Україна " 822718 грн 34 коп. збитків від інфляції, 207588 грн 94 коп. - 3% річних. Стягнуто з Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління ДФС у місті Києві на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Аскоп - Україна " 15454 грн 61 коп. судового збору.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, Державна податкова інспекція у Дніпровському районі Головного управління ДФС у місті Києві звернулась до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 05.09.2019 року у справі № 910/4589/19 та ухвалити нове, яким відмовити в задоволенні позовних вимог повністю.

Згідно Витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.11.2019 апеляційну скаргу передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючого судді: Алданової С.О., суддів Калатай Н.Ф., Мартюк А.І.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 11.11.2019 апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, на підставі ст. 174 ГПК України, залишено без руху.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 02.12.2019, після усунення недоліків апеляційної скарги, відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві на рішення Господарського суду міста Києва від 05.09.2019 року у справі № 910/4589/19.

Згідно Витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.12.2019, у зв`язку з перебуванням у відпустці судді Калатай Н.Ф., яка не є головуючим суддею, апеляційну скаргу передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючого судді: Алданової С.О., суддів Зубець Л.П., Мартюк А.І.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 24.12.2019 справу № 910/4589/19 за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві на рішення Господарського суду міста Києва від 05.09.2019 прийнято до провадження визначеним складом суду.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 26.12.2019 справу № 910/4589/19 призначено до розгляду на 21.01.2020 та замінено Державну податкову інспекцію у Дніпровському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві його правонаступником - Головним управлінням Державної фіскальної служби у м. Києві.

20.01.2020 від Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві надійшло клопотання про зупинення провадження у даній справі до прийняття Великою Палатою Верховного Суду судового рішення у справі № 910/4589/19.

В судовому засіданні 21.01.2020 оголошено перерву до 11.02.2020, про що постановлено відповідну ухвалу суду.

Представники відповідача-1 в судове засідання 11.02.2020 не з`явились, про час та місце судового розгляду повідомлялись належним чином, про що свідчить долучене до матеріалів справи повідомлення про вручення поштового відправлення № 120.

Згідно з ч. 12 ст. 270 ГПК України неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

Поставивши на обговорення питання щодо можливості розгляду справи за відсутності представника відповідача-1, судова колегія, з врахуванням того, що явка представників учасників справи судом апеляційної інстанції обов`язковою не визнавалась, а участь в засіданні суду є правом, а не обов`язком сторони, зважаючи на відсутність обґрунтованих клопотань про відкладення розгляду справи, вважає за можливе розглядати справи за відсутності представника відповідача-1, повідомленого належним чином про судовий розгляд справи апеляційним господарським судом.

В судовому засіданні 11.02.2020 судом ставилось на обговорення заявлене відповідачем-2 клопотання про зупинення провадження у даній справі.

Представник відповідача-2 підтримав заявлене ним клопотання.

Представник позивача вирішення вказаного клопотання залишив на розсуд суду.

Дослідивши зміст поданого клопотання, заслухавши пояснення присутніх представників сторін, висловлених у судовому засіданні 11.02.2020, колегія суддів дійшла висновку про наявність правових підстав для зупинення провадження у даній справі з огляду на наступне.

Матеріалами справи підтверджується, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Аскоп-Україна" звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві та Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління ДФС у місті Києві (замінено на правонаступника Головне управління Державної фіскальної служби у м. Києві) про стягнення 1 030 307,28 грн.

Підстава позову у даній справі обґрунтована тим, що Державною податковою інспекцією у Дніпровському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві в період з 13.03.2014 по 26.03.2014 проведено документальну позапланову виїзну перевірку, за результатами якої складено акт № 1787/26-53-15-01/30579869 від 31.03.2014 р. про відсутність порушень при відображенні ТОВ «Аскоп-Україна» у податковій декларації з податку на додану вартість за грудень 2013 року бюджетного відшкодування ПДВ у сумі 2396 267,00 грн.

Позивач, посилаючись на приписи п. п. 200.12, 200.13, 200.23 ст. 200 Податкового кодексу України, зазначав, що податковий орган в строк до 07.04.2014 повинен був подати до органу Державної казначейської служби України висновок із зазначенням суми ПДВ в розмірі 2396267,00 грн, що підлягає відшкодуванню з бюджету, а орган Державної казначейської служби України - перерахувати вказані кошти ТОВ «Аскоп-Україна» до 14.04.2014.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.11.2017 року у справі № 826/8940/14, яка 12.02.2018 набрала законної сили в порядку, визначеному ч. 3 ст. 254 КАС України (у редакції на час прийняття судового рішення), зобов`язано Державну податкову інспекцію у Дніпровському районі Головного управління ДФС у місті Києві внести заяву ТОВ «Аскоп-Україна» про повернення суми бюджетного відшкодування за грудень 2013 року в розмірі 2396 267,00 грн за податковою декларацією з податку на додану вартість № від 17.01.2014 року та відомості про набуття такою сумою статусу узгодженої до Тимчасового реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування.

Оскільки заборгованість бюджету з відшкодування ПДВ в розмірі 2396267,00 грн не була сплачена позивачу, ТОВ «Аскоп-Україна» пред`явлено позов у даній справі про стягнення з Державного бюджету України нарахованих на вказану суму ПДВ, у відповідності до положень ч. 2 ст. 625 Цивільного кодексу України, інфляційних та 3% річних.

Таким чином, спір у даній справі виник у зв`язку із стягненням інфляційних нарахувань та сум 3% річних, які за своєю правовою природою є видом відшкодування шкоди, завданої бездіяльністю суб`єкта владних повноважень у зв`язку із простроченням відшкодування сум ПДВ.

Водночас, як вбачається з долученої до матеріалів справи ухвали Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 10.10.2019 у справі № 910/4590/19, касаційною інстанцією, у зв`язку із оскарженням судових рішень у названій справі з підстав порушення правил суб`єктної та предметної юрисдикції, передано її на розгляд Великої Палати Верхового Суду.

Так, у вказаній справі ухвалою Господарського суду міста Києва від 05.06.2019 провадження у справі № 910/4590/19 закрито, на підставі п. 1 ч. 1 ст. 231 ГПК України, оскільки спір про стягнення інфляційних та 3% річних, нарахованих на підставі ст. 625 ЦК України у зв`язку із простроченням відшкодування сум ПДВ, є спором, що відноситься до юрисдикції адміністративних судів.

Суд апеляційної інстанції не погодився з висновками першої інстанції та постановою Північного апеляційного господарського суду від 07.08.2019 ухвалу від 05.06.2019 скасував, матеріали справи № 910/4590/19 передав для продовження розгляду до Господарського суду міста Києва, вказавши, що за своїм змістом та суттю правовідносини щодо стягнення 3% річних та інфляційної складової боргу на підставі ст. 625 ЦК України з урахуванням суб`єктного складу в даній справі, до якого не входять фізичні особи, носять характер приватноправових відносин, а тому відповідно даний спір підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 11.11.2019 прийнято до розгляду справу № 910/4590/19 за касаційною скаргою Головного управління Державної фіскальної служби України у місті Києві на постанову Північного апеляційного господарського суду від 7.08.2019, справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

За сукупністю вищевикладеного, судова колегія вважає, що спір у даній справі виник у правовідносинах, які є подібними з правовідносинами у справі № 910/4590/19, питання щодо вірності визначення юрисдикції господарських судів яких передано на вирішення Великої Палати Верхового Суду.

Враховуючи, що Великою Палатою Верховного Суду будуть висловлені правові позиції, які можуть суттєво вплинути на вирішення даної справи, так як вони у відповідності до ч. 4 ст. 236 ГПК України повинні враховуватися у тому числі і судом апеляційної інстанції, а також з урахуванням об`єктивної неможливості розгляду даної справи до розгляду справи № 910/4590/19, колегія суддів апеляційного господарського суду вважає за необхідне зупинити апеляційне провадження у справі №910/4589/19 до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи №910/4590/19.

Крім того, колегія суддів зазначає, що станом на дату слухання справи (11.02.2020) відомості щодо результату розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи №910/4590/19 в Єдиному державному реєстрі судових рішень відсутні.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 228 ГПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Враховуючи викладене, з метою дотримання єдності судової практики, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі №910/4589/19 за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві (Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві) на рішення Господарського суду міста Києва від 05.09.2019, до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи №910/4590/19. Відтак, клопотання відповідача-2 про зупинення провадження у даній справі підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 228, 229, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд

У Х В А Л И В:

1. Клопотання Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про зупинення провадження у справі № 910/4589/19 задовольнити.

2. Апеляційне провадження у справі № 910/4589/19 за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві (Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві) на рішення Господарського суду міста Києва від 05.09.2019 зупинити до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 910/4590/19.

3. Зобов`язати учасників справи повідомити Північний апеляційний господарський суд про усунення обставин, які зумовили зупинення апеляційного провадження у справі № 910/4589/19.

4. Копію ухвали Північного апеляційного господарського суду направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена до Верховного Суду у порядку та строк, що передбачені ст. ст. 286-291 Господарського процесуального кодексу України.

Головуючий суддя С.О. Алданова

Судді Л.П. Зубець

А.І. Мартюк