ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про повернення заяви про забезпечення позову

12.02.2020м. ДніпроСправа № 904/712/20

за позовом Божедарівської селищної ради (52323, Дніпропетровська область, Криничанський район, смт. Божедарівка, вул. Чкалова, буд. 17-А)

до відповідача-1 Фермерського господарства "Аграрій ЛТД" (52370, Дніпропетровська область, Криничанський район, с. Гуляйполе)

до відповідача-2 Фермерського господарства "Подоляночка" (52370, Дніпропетровська область, Криничанський район, с. Гуляйполе)

про розірвання договору оренди земельної ділянки

Суддя Бондарєв Е.М.

Без участі представників сторін.

ВСТАНОВИВ:

Божедарівська селищна рада звернулась до Господарського суду Дніпропетровської області із позовом №б/н від 22.01.2020 про:

- розірвання договору оренди земельною ділянки №1095 від 27.05.2011 зареєстрований у Держкомзему у Криничанському районі №00924 укладений між Криничанською районною державною адміністрацією та Фермерським господарством "Аграрій ЛТД";

- розірвання договору суборенди земельної ділянки №1 від 15.03.2012 зареєстрований відділом Держкомзему у Криничанському районі Дніпропетровської області 27.09.2012 №00100 укладений між Фермерським господарством "Аграрій ЛТД" та Фермерським господарством "Подоляночка".

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачами орендна плата не сплачується згідно з розмірами встановленими Рішенням Божедарівської селищної ради "Про встановлення ставок і пільг зі сплати земельного податку та ставок орендної плати на 2019 рік" від 20.12.2018 №19-46/VII. Відповідач-1 не погодився з пропозицією позивача щодо приведення договору у відповідність до вказаного рішення Божедарівської селищної ради та зміни ставки орендної плати. Отже, позивач та відповідач-1 не дійшли згоди щодо приведення договору у відповідність з вимогами податкового законодавства та встановленим розміром орендних ставок, тому позивач вважає, що договір може бути розірваний.

До суду 10.02.2020 подана заява про забезпечення позову шляхом заборони Фермерському господарству "Аграрій ЛТД" та Фермерському господарству "Подоляночка" передавати земельну ділянку площею 50,00 га кадастровий номер :03:002:0204 в суборенду іншим особам, відчужувати право на користування вказаною земельною ділянкою або іншим шляхом передавати вказану земельну ділянку у користування.

Заява обґрунтована тим, що невжиття такого заходу забезпечення позову може призвести до того, що протягом судового розгляду справи відповідачі можуть передати вказану земельну ділянку у суборенду або продати право користування іншим особам.

Розглянувши заяву про забезпечення позову, суд прийшов до висновку про повернення заяви про забезпечення позову заявнику, з огляду на наступне.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 136 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду (ч. 2 ст. 136 Господарського процесуального кодексу України).

У відповідності до ч. 1 ст. 139 Господарського процесуального кодексу України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі, підписується заявником і повинна містити: 1) найменування суду, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) заявника, його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку та адресу електронної пошти, за наявності; 3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; 4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; 5) ціну позову, про забезпечення якого просить заявник; 6) пропозиції заявника щодо зустрічного забезпечення; 7) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

Відповідно до ч. 4 ст. 60 Господарського процесуального кодексу України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" адвокат - фізична особа, яка здійснює адвокатську діяльність на підставах та в порядку, що передбачені цим Законом.

Адвокатом може бути фізична особа, яка має повну вищу юридичну освіту, володіє державною мовою, має стаж роботи в галузі права не менше двох років, склала кваліфікаційний іспит, пройшла стажування (крім випадків, встановлених цим Законом), склала присягу адвоката України та отримала свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю (ч. 1 ст. 6 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність").

Частиною 1 статті 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" встановлено, що адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути:

1) договір про надання правової допомоги;

2) довіреність;

3) ордер;

4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об'єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера (ч. 2 ст. 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність").

Повноваження адвоката як захисника або представника в господарському, цивільному, адміністративному судочинстві, кримінальному провадженні, розгляді справ про адміністративні правопорушення, а також як уповноваженого за дорученням у конституційному судочинстві підтверджуються в порядку, встановленому законом (ч. 3 ст. 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність").

Відповідність копії документа, що підтверджує повноваження представника, оригіналу може бути засвідчена підписом судді. Оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи (частини шоста та сьома статті 60 Господарського процесуального кодексу України).

Таким чином, повноваження представника можуть підтверджуватись, зокрема, ордером або його копією, засвідченою у встановленому законом порядку чи підписом судді.

Заява про забезпечення позову підписана адвокатом Семенюк В.В. та на підтвердження повноважень надано копії ордеру на надання правничої (правової) допомоги серія АЕ№1008966 від 19.12.2019, який виданий на підставі договору про надання правової допомоги/доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги №б/н від 16.12.2019 у Господарському суді Дніпропетровської області, Центральному апеляційному господарському суді, Касаційному господарському суді. Копія ордеру засвідчена за допомогою факсиміле підпису адвокату Семенюк В.В.

За таких обставин, заява про забезпечення позову подана без дотримання вимог ст. 139 Господарського процесуального кодексу України.

При цьому, суд звертає увагу, що доступ до правосуддя в контексті пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та прецедентної практики Європейського суду з прав людини не може бути абсолютним і підлягає державному регулюванню й обмеженню. Кожна держава встановлює правила судової процедури, зокрема й процесуальні заборони та обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух. Доступ до правосуддя здійснюється шляхом точного, послідовного і неухильного дотримання процесуального алгоритму, що передбачений Господарським процесуальним кодексом України.

Частиною 1 статті 140 Господарського процесуального кодексу України визначено, що суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 139 цього Кодексу, повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу.

Враховуючи викладене, заява про забезпечення позову підлягає поверненню.

Керуючись статтями 136, 138, 139, 140, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Божедарівської селищної ради про забезпечення позову повернути заявнику.

Ухвала набрала законної сили з моменту її підписання - 12.02.2020 та може бути оскаржена у порядку і строк, встановлені ст. ст. 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Додаток: заява про забезпечення позову від 10.02.2020 з додатками на 3 аркушах, в т.ч. платіжне доручення №79 від 03.02.2020 про сплату судового збору у сумі 1 051,00 грн.

Суддя Е.М. Бондарєв