СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду

19 лютого 2020 року Справа № 917/1541/19

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Пелипенко Н.М., суддя Барбашова С.В., суддя Істоміна О.А.,

без виклику учасників справи,

розглянувши матеріали апеляційної скарги позивача - Північно-східного офісу Державної аудиторської служби України в особі Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області (вх. № 390П/3) на рішення Господарського суду Полтавської області від 05 грудня 2020 року (повний текст складено 16.12.2019) у справі № 917/1541/19

за позовом Північно-східного офісу Державної аудиторської служби України в особі Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, м. Полтава,

до:

1) Виконавчого комітету Михайлівської сільської ради Машівського району, с. Михайлівка Машівського району Полтавської області;

2) Товариства з обмеженою відповідальністю "УКР ГАЗ РЕСУРС", м. Київ;

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів:

1) Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз", м. Полтава;

2) Акціонерне товариство "УКРТРАНСГАЗ", м. Київ;

про застосування наслідків недійсності нікчемного правочину,

ВСТАНОВИЛА:

У вересні 2019 року Північно-східний офіс Державної аудиторської служби України в особі Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області звернувся до Господарського суду Полтавської області з позовом до Виконавчого комітету Михайлівської сільської ради Машівського району та ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС" про застосування наслідків недійсності нікчемного правочину - договору про постачання природного газу № 1 від 10.01.2019, укладеного між ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС" та Виконавчим комітетом Михайлівської сільської ради Машівського району. Позовні вимоги обґрунтовує з посиланням на нікчемність вказаного договору про закупівлю, оскільки 1-м та 2-м відповідачами при укладенні договору було допущено порушення законодавства у сфері закупівель щодо строків, передбачених ч. 2 ст. 32 та абз. 8 ч. 3 ст. 35 Закону № 922-VIII.

В процесі розгляду справи Господарським судом Полтавської області ухвалою від 01.10.2019 залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - 1) АТ "Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз" та 2) АТ "УКРТРАНСГАЗ".

Рішенням Господарського суду Полтавської області від 05.12.2019 у справі № 917/541/19 (суддя Киричук О.А.) у позові відмовлено повністю.

Повний текст зазначеного рішення складено 16.12.2019 та його копію отримано позивачем - Північно-східним офісом Державної аудиторської служби України в особі Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області 26.12.2019, що підтверджується поштовим зворотним рекомендованим повідомленням № 772 (а.с. 109).

Представник позивача - Північно-східного офісу Державної аудиторської служби України в особі Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області Хорішко А.М. 13.01.2020, тобто з порушенням встановленого чинним законодавством строку на апеляційне оскарження рішення суду, звернувся до Східного апеляційного господарського суду через Господарський суд Полтавської області з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення про задоволення позовних вимог.

Також скаржник в апеляційній скарзі просить поновити пропущений строк на подання апеляційної скарги на підставі п. 1 ч. 2 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України, оскільки апеляційну скаргу подано протягом 20 днів з моменту отримання копії оскаржуваного рішення суду.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 03.02.2020 у справі № 917/1541/19 апеляційну скаргу позивача залишено без руху на підставі чч. 2, 6 ст. 260 Господарського процесуального кодексу України, з наданням скаржнику строку для усунення встановлених при поданні апеляційної скарги недоліків протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, шляхом надання доказів на підтвердження наявності у представника Хорішка А.М. станом на момент підписання та подання апеляційної скарги повноважень на здійснення самопредставництва органу державної влади - Північно-східного офісу Державної аудиторської служби України в особі Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області в Східному апеляційному господарському суді або статусу адвоката.

На виконання зазначеної ухвали скаржник 14.02.2020 за вх. № 1471 надав належно засвідчену копію Наказу Північно-східного офісу Державної аудиторської служби України від 23.01.2017 № 45-о «Про призначення Хорішка А.М.» та Положення про Юридичний відділ Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого Наказом Північно-східного офісу Державної аудиторської служби України від 25.09.2019 № 240, які свідчать про наявність у представника Хорішка А.М. повноважень на підписання та подання апеляційної скарги.

Згідно з ч. 3 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо заявник усунув недоліки у строк, встановлений судом, апеляційна скарга вважається поданою у день первинного її подання до суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому ст. 176 цього Кодексу.

Розглянувши клопотання позивача про поновлення строку на подання апеляційної скарги, враховуючи приписи чч. 1, 6 ст. 119, п. 1 ч. 2 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів дійшла висновку про задоволення вказаного клопотання.

Перевіривши матеріали апеляційної скарги, колегія суддів встановила, що вказані матеріали подані з дотриманням вимог ст.ст. 258, 259 Господарського процесуального кодексу України та є достатніми для відкриття апеляційного провадження та призначення апеляційної скарги позивача до розгляду в судовому засіданні.

Керуючись чч. 1, 6 ст. 119, ч. 3 ст. 174, ст. 234, ч. 1 ст. 254, п. 1 ч. 2 ст. 256, ст.ст. 258, 259, 260, 262, 263, 267, 268, 270 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду

УХВАЛИЛА:

1. Клопотання позивача про поновлення строку на подання апеляційної скарги задовольнити. Поновити строк на подання апеляційної скарги.

2. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою позивача.

3. Іншим учасникам справи (Виконавчому комітету Михайлівської сільської ради Машівського району, ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС", АТо "Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз" та АТ "УКРТРАНСГАЗ") встановити строк до 16.03.2020 для подання відзивів на апеляційну скаргу та доказів надсилання (надання) іншим учасникам справи копій відзивів та доданих до них документів в порядку ст. 263 Господарського процесуального кодексу України.

Запропонувати учасникам справи в разі надіслання відзиву засобами поштового зв`язку, того ж дня направити копію відзиву на офіційну електронну поштову скриньку суду (), із засвідченням електронним цифровим підписом уповноваженої особи.

4. Призначити справу до розгляду на "19" березня 2020 р. о 10:00 годині у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань № 118 .

5. Викликати в судове засідання представників учасників справи, з належним чином оформленими повноваженнями. Зобов`язати учасників справи у випадку неможливості прибуття їх представників в судове засідання письмово повідомити про це суд, із зазначенням причини неможливості прибуття.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою https://court.gov.ua/sud4875/

Головуючий суддя Н.М. Пелипенко

Суддя С.В. Барбашова

Суддя О.А. Істоміна