ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

18.02.2020 р. справа № 914/1347/19

Суддя Господарського суду Львівської області Чорній Л.З., розглянувши матеріали скарги Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності Укрінтеренерго, м.Київ

на бездіяльність Головного державного виконавця Подільського районного ВДВС у м.Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції

у справі за позовом: Приватного акціонерного товариства Львівобленерго, м.Львів,

до відповідача: Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності Укрінтеренерго, м.Київ

про стягнення 2 063 359,83 грн. заборгованості

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Львівської області від 10.10.2019 р. позов задоволено частково, провадження у справі в частині стягнення з відповідача 1 749 066,83 грн. основного боргу закрито, стягнуто з Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності Укрінтеренерго на користь Приватного акціонерного товариства Львівобленерго 251 992,15 грн. пені, 21518,43 грн. 3% річних, 24 113,86 грн. втрат від інфляції, 30 640,90 грн. судового збору, 52000,00 грн. витрат на оплату професійної правничої допомоги адвоката, в решті позовних вимог відмовлено.

На виконання вказаного рішення видано наказ від 31.10.2019 р. № 914/1347/19.

17.02.2020 р. на адресу Господарського суду Львівської області надійшла скарга Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності Укрінтеренерго за вх. № 415/20 на бездіяльність Головного державного виконавця Подільського районного ВДВС у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиціїу виконавчому провадженні № 61120833 щодо примусового виконання наказу Господарського суду Львівської області від 31.10.2019 р. у справі №914/1347/19.

Відповідно до витягу з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду вказану скаргу передано на розгляд судді Чорній Л.З.

Розглянувши скаргу на бездіяльність державного виконавця, суд дійшов висновку, що скарга підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до ст. 339 ГПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Частиною 10 ст. 11 ГПК України передбачено, що якщо спірні відносини не врегульовані законом і відсутній звичай ділового обороту, який може бути до них застосований, суд застосовує закон, що регулює подібні відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - виходить із загальних засад і змісту законодавства (аналогія права).

Враховуючи, що розділом VI Господарського процесуального кодексу України не передбачено вимог щодо форми та змісту скарги на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця, суд вважає, що за аналогією закону до такої скарги, серед іншого, мають застосовуватись вимоги п. 1 ч. 1 ст. 164 ГПК України.

Скарги, заяви, подання мають відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ГПК України.

Вимоги до змісту, форми позовної заяви (скарги) та документів, що додаються до неї (які є обов`язковими для особи, що звертається до суду) викладені у ст.ст. 162, 164, 172 ГПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

За приписами ч. 1 ст. 172 ГПК України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Суд також вважає за необхідне зазначити, що ст. 342 ГПК України визначено, що скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.

Копії заяв, скарг, що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, що їх подає іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (ч. 9 ст. 80 ГПК України).

Таким чином, скарга на дії посадових осіб органів ДВС є документом процесуального характеру, а тому до неї застосовуються правила обов`язкового направлення її примірнику з відповідними додатками (належним чином із відповідним підтвердженням) на адресу учасників справи, зокрема стягувача та органів ДВС.

Враховуючи наведене, з метою додержання принципу змагальності сторін та забезпечення можливості своєчасного надання іншими учасниками заперечень по суті скарги, з урахуванням встановленого процесуального строку для її розгляду, особа, яка звертається з відповідною скаргою зобов`язана направити її копію з доданими документами іншим учасникам справи та зацікавленим особам, в даному випадку стягувачу та державному виконавцю.

Боржником до скарги не додано доказів направлення копії скарги з доданими до неї документами стягувачу.

Частиною 1 ст. 174 ГПК України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Відповідно до ч. 2 ст. 174 в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, застосовуючи аналогію закону, відповідно до ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, скарга подана до суду без додержання вимог, викладених у статтях 164, 172 ГПК України, підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху.

Керуючись статтями 164, 172, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Скаргу Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності Укрінтеренерго за вх. № 415/20 від 17.02.2020 р. на бездіяльність Головного державного виконавця Подільського районного ВДВС у м.Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції залишити без руху.

2.Державному підприємству зовнішньоекономічної діяльності Укрінтеренерго протягом 10 днів з дня вручення ухвали суду усунути недоліки скарги, а саме: надати докази направлення копії скарги і доданих до неї документів стягувачу, і у зазначений строк подати заяву про усунення недоліків (ст. 176 ГПК України).

3. Роз`яснити Державному підприємству зовнішньоекономічної діяльності Укрінтеренерго, що в разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, скарга вважається неподаною і повертається згідно ч. 4 ст. 174 ГПК України.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud5015/.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 235 ГПК України та оскарженню не підлягає.

Суддя Чорній Л.З.