Господарський суд Рівненської області
_______________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"19" лютого 2020 р. Справа №918/908/19

Господарський суд Рівненської області у складі: суддя Романюк Р.В.,

за участю секретаря судового засідання Стафійчук К.В.,

розглянувши в підготовчому засіданні матеріали справи

за позовом Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна страхова компанія "Оранта"

до Млинівської селищної ради Рівненської області

про визнання бездіяльності протиправною та припинення права користування земельною ділянкою

За участю представників сторін:

від позивача: представник Атаманчук А.О. (довіреність № 08-03-05/22-20 від 28.01.2020 року);

від відповідача: представник не з`явився.

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна страхова компанія "Оранта" звернулося до Господарського суду Рівненської області з позовною заявою до Млинівської селищної ради Рівненської області в якій просить: визнати бездіяльність Млинівської селищної ради щодо залишення заяви ПАТ "НАСК "Оранта" про добровільну відмову від права користування земельною ділянкою без розгляду протиправною; зобов`язати Млинівську селищну раду прийняти рішення щодо припинення права користування земельною ділянкою та повідомити органи державної реєстрації для внесення відомостей в Державний реєстр речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Ухвалою Господарського суду Рівненської області від 08.01.2020 р. прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, у задоволенні клопотання Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна страхова компанія "Оранта" про розгляд справи в порядку спрощеного провадження - відмовлено, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на "29" січня 2020 р.

Ухвалою суду від 29.01.2020 року відкладено підготовче засідання на "19" лютого 2020 р.

14.02.2020 року до суду від позивача надійшла заява від 14.02.2020 року про зміну предмета позову, відповідно до якої останній просить суд визнати бездіяльність Млинівської селищної ради щодо залишення заяви ПАТ "НАСК "Оранта" про добровільну відмову від права постійного користування земельною ділянкою, площею 0,15 га без розгляду припиненою та припинити право постійного користування земельною ділянкою, площею 0,15 га, за адресою АДРЕСА_1.

Статтею 169 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) встановлено, що при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань. Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, або на вимогу суду заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Відповідно до ч. 3 ст. 46 Господарського процесуального кодексу України до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п`ять днів до початку першого судового засідання у справі.

За таких обставин, враховуючи що позивач скористався правом на зміну предмету позову на стадії підготовчого засідання, вказана заява приймається судом.

Крім того, 14.02.2020 року до суду від позивача надійшло клопотання від 14.02.2020 року про залучення третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, відповідно до якого останній просить суд залучити до участі у справі ОСОБА_1 , який зареєстрований за адресою АДРЕСА_2 , як третю особу, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

Відповідно до ч. 2 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі (частини 1 та 4 ст. 50 ГПК України).

Позивач у поданому клопотанні зазначає, що згідно відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 13.02.2020 року, адміністративне приміщення та гаражі за адресою АДРЕСА_1 знаходяться у частковій власності у ПАТ "НАСК "Оранта" та у ОСОБА_1 .

За таких обставин суд вважає, що рішення у цій справі може вплинути на права та обов`язки ОСОБА_1 , а тому дійшов висновку про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - ОСОБА_1 , який зареєстрований за адресою АДРЕСА_2 .

Представник відповідача в судове засідання 19.02.2020 року не з`явився, хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення № 33 1, яке наявне в матеріалах справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 177 ГПК України передбачено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

За таких обставин, з метою надання можливості для реалізації процесуальних прав сторін, суд дійшов висновку про продовження строку проведення підготовчого провадження на тридцять днів.

Частиною 1 статті 182 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи.

Відповідно до пункту 2 частини 2 ст. 183 ГПК України, у випадку залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача - суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження.

Відповідно до ч. 7 ст. 183 ГПК України у разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва.

З огляду на зазначене, враховуючи залучення до участі у справі третьої особи - ОСОБА_1 , з метою надання можливості учасникам скористатися процесуальними правами визначеними ст. 42, 46 ГПК України, суд дійшов висновку про продовження строку підготовчого провадження на тридцять днів та відкладення підготовчого засідання.

Керуючись ст.ст. 50, 177, 182, 183, 202, 232 - 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна страхова компанія "Оранта" про залучення третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору задовольнити.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 ).

3. Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів - до 19.03.2020 року, з ініціативи суду.

4. Відкласти підготовче засідання на "11" березня 2020 р. об 10:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Рівненської області за адресою: м. Рівне, вул. Набережна, 26А, зал судових засідань № 13.

5. Позивачу - ПАТ "НАСК "Оранта" направити третій особі - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 ) копію позовної заяви та доданих до неї документів (докази направлення до "11" березня 2020 року надати суду).

6. ОСОБА_1 до "11" березня 2020 року надати суду письмові пояснення щодо позову.

7. Суд звертає увагу сторін що подання доказів у справі здійснюється відповідно до ст. 80 ГПК України.

8. Попередити сторони, що за невиконання вимог господарського суду передбачена відповідальність у відповідності з ст. 135 Господарського процесуального кодексу України.

9. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі документи, що підтверджують повноваження представників, відповідно до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://rv.arbitr.gov.ua.

Суддя Романюк Р.В.