ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"19" лютого 2020 р. Справа № 924/1086/19

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Грамчука І.В., розглянувши матеріали

за позовом виконавчого комітету Хмельницької міської ради м. Хмельницький

до Благодійного фонду "Біла чайка", м. Хмельницький

про - розірвання договору оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Хмельницького - нежитлового приміщення загальною площею 41,6 кв.м по вул. Гречка,12 у місті Хмельницькому, укладений 01.03.2019р. між виконавчим комітетом Хмельницької міської ради (орендодавець) від імені якого діє управління комунального майна Хмельницької міської ради, Благодійним фондом "Біла Чайка" (Орендар) та міським комунальним підприємством по утриманню нежитлових приміщень комунальної власності (Отримувач коштів)

- виселення Благодійного фонду "Біла Чайка" з нежитлового приміщення загальною площею 41,6 кв м, розташованого в підвалі п`ятиповерхового будинку по вул. Гречка,12 у м.Хмельницькому

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Міського комунального підприємства по утриманню нежитлових приміщень комунальної власності, м.Хмельницький

за участю представників:

позивача: Кучевська Г.В. - за довіреністю від 23.10.2018р.

відповідача: не з`явився

від третьої особи: Лаврентюк Л.Є. - за довіреністю №591/в від 16.09.2019р.

Відповідно до ст. 240 ГПК України в судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

встановив: позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить - розірвати договір оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Хмельницького - нежитлового приміщення загальною площею 41,6 кв.м по вул. Гречка,12 у м.Хмельницькому, укладений 01.03.2019р. між виконавчим комітетом Хмельницької міської ради (орендодавець) від імені якого діє управління комунального майна Хмельницької міської ради, Благодійним фондом "Біла Чайка" (Орендар) та міським комунальним підприємством по утриманню нежитлових приміщень комунальної власності (Отримувач коштів); - виселити Благодійний фонд "Біла Чайка" з нежитлового приміщення загальною площею 41,6 кв м, розташованого в підвалі п`ятиповерхового будинку по вул. Гречка,12 у м.Хмельницькому.

Повноважний представник позивача в судове засідання з`явився, позовні вимоги підтримав.

В обґрунтування позовних вимог зазначається, зокрема, що 01.03.2019р. на виконання рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради №45 від 24.01.2019р. між виконавчим комітетом Хмельницької міської ради (орендодавцем), від імені якого діє управління комунального майна Хмельницької міської ради, Благодійним фондом "Біла Чайка" (Орендар), та міським комунальним підприємством по утриманню нежитлових приміщень комунальної власності (Отримувач коштів) було укладено договір оренди нежитлового приміщення по утриманню нежитлових приміщень комунальної власності (Отримувач коштів) для розміщення благодійного фонду строком на два роки і одинадцять місяців з 01.03.2019р. по 01.02.2022р.

Вказане нежитлове приміщення було передано орендарю по акту приймання-передачі від 01.03.2019р.

Однак, як стверджує позивач, відповідач свої зобов`язання за договором оренди не виконує та з дати укладення договору оренди орендарем не здійснено жодного платежу по сплаті орендної плати.

Станом на 25.09.2019р. за Благодійним фондом "Біла Чайка" рахується заборгованість по сплаті орендної плати перед Міським комунальним підприємством по утриманню нежитлових приміщень комунальної власності в сумі 3570,86 грн. (при місячному нарахуванні за березень 2019 - 416,90 грн.).

Як стверджує позивач, отримувач коштів 04.07.2019р. направив пропозицію за вих. № 02-14-1259 про розірвання вказаного договору оренди. Однак, відповіді не отримано.

У поясненнях (вх.№05-22/154/20 від 09.01.2020р.) представник управління комунального майна Хмельницької міської ради також наголошує на тому, що відповідач свої зобов`язання за договором належним чином не виконує. З моменту укладення договору оренди орендарем не здійснено жодного платежу по сплаті орендної плати.

Згідно з п.9.1 договору за невиконання або неналежне виконання зобов`язань за цим договором сторони несуть відповідальність згідно з чинним законодавством України. Відповідно до ст.26 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" на вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірвано за рішенням суду у разі невиконання сторонами своїх зобов`язань. Пунктом 8.2 договору передбачено право Орендодавця та отримувача коштів виступати з ініціативою щодо розірвання договору оренди в разі невиконання орендарем умов цього договору. Згідно з п.10.4 договору, за ініціативою однієї із сторін цей договір може бути розірвано рішенням господарського суду. Пунктом 9.5 передбачено право Орендодавця за письмової пропозиції Балансоотримувача, Отримувача коштів, достроково розірвати договір оренди в разі неефективного використання майна, використання його не за призначенням , передачі третій особі без дозволу сесії міської ради, несвоєчасної сплати орендної плати, як передбачено цим договором та чинним законодавством України, та в інших випадках порушення умов договору з боку орендаря.

Отримувач коштів 04.07.2019р. направив пропозицію орендодавцю щодо розірвання вказаного договору оренди. Згідно з п. 10.4 договору, за ініціативою однієї із сторін цей договір може бути розірвано рішенням господарського суду.

Враховуючи вищевикладене, представники позивача та третьої особи позовні вимоги підтримують.

Незважаючи на те, що відповідач, повідомлений належним чином про час та місце розгляду справи (ухвали у справі неодноразово було надіслано за належною адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осібпідприємців та громадських формувань), відзив щодо позову не подав, повноважних представників для участі у судовому засіданні не направив, відповідно до ч. 9 ст. 165, ст.202 ГПК України справу може бути розглянуто за наявними в ній матеріалами.

Розглядом матеріалів справи встановлено таке.

01.03.2019р. між виконавчим комітетом Хмельницької міської ради, від імені якого діє управління комунального майна Хмельницької міської ради (орендодавцем), Благодійним фондом "Біла чайка" (орендарем), міським комунальним підприємством по утриманню нежитлових приміщень комунальної власності (отримувачем коштів, балансоутримувачем) укладено договір оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Хмельницького (далі - договір), відповідно до умов якого орендодавець, балансоутримувач передає, а орендар приймає в строкове платне користування майно - нежитлове приміщення загальною площею 41,6 кв.м, розміщене за адресою: м. Хмельницький, вул. Гречка,12, розташоване в підвалі п`ятиповерхового будинку, що перебуває на балансі комунального підприємства"Управляюча муніципальна компанія "Дубове" Хмельницької міської ради (Балансоутримувач) , вартість якого встановлена за результатами проведення незалежної оцінки (експертним шляхом) і становить відповідно до Звіту про оцінку 163800,00 грн. станом на 30 листопада 2018р.

Майно передається в оренду для розміщення благодійного фонду строком на два роки і одинадцять місяців з 01 березня 2019р. по 01 лютого 2022р. (п. 1.1. договору).

Згідно з п. 2.1. договору орендар вступає у строкове платне користування майном у термін, указаний у договорі, але не раніше дати підписання сторонами цього договору та акта приймання-передачі майна з Балансоутримувачем.

Як передбачено п. 2.2. договору, передача майна в оренду не тягне за собою виникнення в орендаря права власності на це майно. Власником майна залишається територіальна громада міста, а орендар користується ним протягом строку оренди.

Відповідно до п. 2.3. договору у разі припинення, розірвання, відмови від договору майно повертається орендарем балансоутримувачу. Орендар повертає майно аналогічно порядку, встановленому при передачі майна орендарю цим договором. Майно вважається поверненим з моменту підписання сторонами акта приймання-передачі.

Розділом 5 договору визначені обов`язки орендаря, де вказано, що орендар зобов`язується, зокрема: використовувати орендоване майно відповідно до його призначення та умов цього договору, виконуючи заходи щодо дотримання спокою, безпечних і нешкідливих умов проживання мешканців (перебування інших осіб) поруч з приміщенням, переданим в оренду; у разі припинення, розірвання або відмови орендодавця від договору в 5 - денний термін повернути балансоутримувачу орендоване майно у належному стані, не гіршому ніж на момент передачі його в оренду, з врахуванням нормального фізичного зносу, та відшкодувати балансоутримувачу (отримувачу коштів) збитки у разі погіршення стану або втрати (повної або часткової) орендованого майна з вини орендаря.

Розділом 7 договору визначені обов`язки орендодавця та балансоутримувача, отримувача коштів, де вказано, що балансоутримувач зобов`язаний, зокрема: контролювати наявність, стан, напрями використання майна, переданого в оренду за цим договором шляхом обстеження один раз на три місяці орендованого майна зі складанням акта обстеження, в якому зазначається: цільове використання орендованого майна, в тому числі санітарний та технічний стан, здійснення заходів протипожежної безпеки; стан відшкодування земельного податку, оплати комунальних послуг; наявність діючого договору страхування.

В свою чергу, отримувач коштів зобов`язаний, зокрема: у випадку не виконання орендарем обов`язку, передбаченого пунктом 5.10. цього договору та в разі користування приміщенням без дозволу виконавчого комітету та договору оренди отримувач коштів зобов`язаний нараховувати орендарю неустойку у подвійному розмірі орендної плати (п. 7.6. договору).

Згідно із п. 8.2. договору орендодавець має право виступати з ініціативою щодо внесення змін до цього договору або його розірвання з разі погіршення стану орендованого Майна внаслідок неналежного виконання умов цього договору, в разі невиконання орендарем умов цього договору, а також в разі зміни Методики розрахунку орендної плати, змін цін і тарифів, що має наслідком зміну розміру орендної плати.

Розділом 9 договору встановлена відповідальність сторін та порядок вирішення спорів, де в п. 9.1. вказано, що за невиконання або неналежне виконання зобов`язань за цим договором сторони несуть відповідальність згідно з чинним законодавством України та цим договором.

Як передбачено п. 9.4. договору, у разі несвоєчасного повернення орендованого майна при припиненні, розірванні, відмові від договору оренди, передбаченого пунктом 5.10. та в разі користування приміщенням без дозволу виконавчого комітету та договору оренди орендар сплачує неустойку у розмірі подвійної орендної плати за останній місяць оренди до дня повернення майна за актом приймання-передачі включно. Закінчення строку дії договору оренди не звільняє орендаря від обов`язку сплатити отримувачу коштів заборгованість за орендною платою, якщо така виникла, у повному обсязі, ураховуючи санкції, передбачені цим договором.

Відповідно до п. 9.5. договору орендодавець за письмової пропозиції балансоутримувача, отримувача коштів має право достроково розірвати договір оренди в разі неефективного використання майна, використання його не за призначенням, передачі третій особі без дозволу сесії міської ради, несвоєчасної сплати орендної плати, як передбачено цим договором та чинним законодавством України, та в інших випадках порушення умов договору з боку орендаря.

Згідно із п. 10.4. договору за ініціативою однієї із сторін цей договір може бути розірвано рішенням господарського суду у випадках, передбачених чинним законодавством.

Договір скріплено підписами та печатками сторін.

01.03.2019р. між комунальним підприємством "Управляюча муніципальна компанія "Дубове" Хмельницької міської ради (Балансоутримувач) та Благодійним фондом "Біла чайка" (орендарем) складено та скріплено підписами, печатками сторін акт приймання-передачі в оренду про те, що Балансоотримувач передає, а орендар приймає в строкове платне користування (в оренду) строком на два роки та 11 місяців з 01.03.2019р. по 01.02.2022р. для розміщення благодійного фонду окреме індивідуально визначене (нерухоме або інше) майно, що належить до комунальної власності територіальної громади м.Хмельницького, а саме: нежитлове приміщення загальною площею 41,6 кв.м, розміщене за адресою: м.Хмельницький, вул.Гречка,12, розташоване в підвалі п`ятиповерхового будинку, що перебуває на балансі комунального підприємства "Управляюча муніципальна компанія "Дубове" Хмельницької міської ради, вартість якої встановлена за результатами проведення незалежної оцінки (експертним шляхом) і становить відповідно до Звіту про оцінку 163800,00 грн. станом на 30.11.2018р.

У листі б/н від 04.07.2019р., адресованому міському голові м. Хмельницького, в.о. директора міського комунального підприємства по утриманню нежитлових приміщень комунальної власності, посилаючись на п. 5.3. вищеозначеного договору, зазначив про те, що орендар не виконує взяті на себе зобов`язання по оплаті орендної плати. Також, посилаючись на положення п.п. 9.5, 10.4. договору, просить звернутись до господарського суду Хмельницької області із позовною заявою про розірвання договору оренди від 01.03.2019р. та виселення благодійного фонду "Біла чайка" з нежитлового приміщення комунальної власності по вул. Гречка,12, загальною площею 41,6 кв.м.

Міським головою м. Хмельницького було надіслано керівнику Благодійного фонду "Біла чайка" пропозицію про розірвання договору оренди. Доказом надіслання вказаної пропозиції є рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

Досліджуючи надані докази, оцінюючи їх в сукупності, судом береться до уваги наступне.

Пунктом 3 ст.3, ст.627 Цивільного кодексу України закріплено принцип свободи договору, який передбачає, що сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Ст. 526 Цивільного кодексу України визначено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно зі ст. 193 Господарського кодексу України суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом. Не допускаються одностороння відмова від виконання зобов`язань, крім випадків, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобов`язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином.

Як передбачено ст.ст. 626, 629 Цивільного кодексу України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ст. 651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

При цьому, ч. 3 ст. 26 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» передбачає, що договір оренди може бути розірвано за погодженням сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірвано за рішенням суду у разі невиконання сторонами своїх зобов`язань та з інших підстав, передбачених законодавчими актами України.

Як встановлено судом, 01.03.2019р. між виконавчим комітетом Хмельницької міської ради, від імені якого діє управління комунального майна Хмельницької міської ради (орендодавцем), Благодійним фондом "Біла чайка" (орендарем), міським комунальним підприємством по утриманню нежитлових приміщень комунальної власності (отримувачем коштів, балансоутримувачем) укладено договір оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Хмельницького, відповідно до умов якого орендодавець, балансоутримувач передає, а орендар приймає в строкове платне користування майно - нежитлове приміщення загальною площею 41,6 кв.м, розміщене за адресою: м. Хмельницький, вул. Гречка,12, розташоване в підвалі п`ятиповерхового будинку, що перебуває на балансі комунального підприємства "Управляюча муніципальна компанія "Дубове" Хмельницької міської ради (Балансоутримувач) , вартість якого встановлена за результатами проведення незалежної оцінки (експертним шляхом) і становить відповідно до Звіту про оцінку 163800,00 грн. станом на 30 листопада 2018р. (п. 1.1. договору).

Крім того, 01.03.2019р. між комунальним підприємством "Управляюча муніципальна компанія "Дубове" Хмельницької міської ради (Балансоутримувач) та Благодійним фондом "Біла чайка" (орендарем) складено, скріплено підписами, печатками сторін акт приймання-передачі про те, що згідно рішення виконавчого комітету (сесії Хмельницької міської ради №45 від 24.01.2019р., балансоутримувач (отримувач коштів) передає орендарю окреме індивідуально визначене (нерухоме або інше) майно, що належить до комунальної власності територіальної громади м. Хмельницького, а саме нежитлове приміщення загальною площею 41,6 кв.м, розміщене за адресою: м.Хмельницький, вул.Гречка,12, розташоване в підвалі п`ятиповерхового будинку, що перебуває на балансі комунального підприємства "Управляюча муніципальна компанія "Дубове" Хмельницької міської ради.

Також судом встановлено, що умовами вищеозначеного договору, а саме п.п.3.6,5.3 договору орендна плата перераховується отримувачу коштів до 25 числа поточного місяця на обумовлений договором рахунок та орендар зобов`язується сплачувати в повному обсязі орендну плату до 25 числа поточного місяця отримувачу коштів.

У відповідності до п.5 ст. 762 ЦК України плата за користування майном вноситься щомісячно, якщо інше не встановлено договором.

Пунктом 10.4. договору передбачено, що за ініціативою однієї із сторін цей договір може бути розірвано рішенням господарського суду у випадках, передбачених чинним законодавством.

Як обгрунтовано стверджує позивач, відповідач свої зобов`язання за договором оренди належним чином не виконує, орендну плату не вносить.

Оскільки матеріали справи засвідчують не виконання умов договору (з дати укладення договору оренди орендарем не здійснено жодного платежу по сплаті орендної плати), враховуючи зміст вищенаведених положень закону та договору, суд вважає, що допущені відповідачем порушення умов договору та вимог законодавства є підставою для розірвання договору оренди від 01.03.2019р. та виселення відповідача з орендованого нежитлового приміщення.

Таким чином, беручи до уваги наведені вище положення закону, враховуючи встановлені судом факти та зміст позовних вимог, суд вважає за необхідне задовольнити позов з огляду на його обгрунтованість.

У зв`язку із задоволенням позову судові витрати відповідно до ст.129 ГПК України покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 2, 20, 24, 73, 74, 129, 232, 237, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Розірвати договір оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Хмельницького - нежитлового приміщення загальною площею 41,6 кв.м по вул. Гречка,12 у місті Хмельницькому, укладений 01.03.2019р. між виконавчим комітетом Хмельницької міської ради (орендодавець) від імені якого діє управління комунального майна Хмельницької міської ради, Благодійним фондом "Біла Чайка" (Орендар) та міським комунальним підприємством по утриманню нежитлових приміщень комунальної власності (Отримувач коштів).

Виселити Благодійний фонд "Біла Чайка" (29000, м. Хмельницький, вул.Чубинського,14, код 41461140) з нежитлового приміщення загальною площею 41,6 кв м, розташованого в підвалі п`ятиповерхового будинку по вул. Гречка,12 у м.Хмельницькому.

Видати наказ.

Стягнути з Благодійного фонду "Біла Чайка" (29000, м. Хмельницький, вул.Чубинського,14, код 41461140 на користь виконавчого комітету Хмельницької міської ради (м. Хмельницький, вул. Гагаріна, 3, ідентифікцаійний код 04060772) 3842,00 грн. (три тисячі вісімсот сорок дві гривни 00 коп.) відшкодування судового збору.

Видати наказ.

Повний текст рішення складено 19.02.2020р.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч. ч. 1, 2 ст. 241 ГПК України).

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення (ч. 1 ст. 256 ГПК України).

Апеляційна скарга подається в порядку, передбаченому ст. 257 ГПК України, з урахуванням пп. 17.5 Розділу ХІ "Перехідні положення" ГПК України.

Суддя І.В. Грамчук

Віддрук. 4 прим.: 1 - до справи, 2 - позивачу (29000, м. Хмельницький, вул.Гагаріна, буд. 3); 3 - відповідачу (29000, м. Хмельницький, вул. Чубинського, буд. 14); 4 - третій особі (міському комунальному підприємству по утриманню нежитлових приміщень комунальної власності (29000, м. Хмельницький, вул. Кам`янецька, буд. 2)). Всім рек. з пов. про вруч.