ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

"12" лютого 2020 р.м. Одеса Справа № 916/3441/19

Господарський суд Одеської області

У складі судді Желєзної С.П.

Секретаря судових засідань Савченко А.В.

За участю представників сторін:

Від позивача: Петрова А.М. на підставі ордеру;

Від відповідачів:

- Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради: Ткачук В.В. за довіреністю №0128/1106 від 28.11.2019р.;

- Одеської міської ради: Танасійчук Г.М. за довіреністю №193/вих-мр від 23.12.2019р.;

- товариства з обмеженою відповідальністю „Центр естетичного виховання „Дитячий світ": не з`явився;

Розглянувши у підготовчому засіданні клопотання товариства з обмеженою відповідальністю „Спектр" (вх. №3598/20 від 20.11.2020р.) про зупинення провадження по справі №916/3441/19 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю „Спектр" до Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради, Одеської міської ради, товариства з обмеженою відповідальністю „Центр естетичного виховання „Дитячий світ" про зобов`язання вчинити певні дії та стягнення 1 827 448,00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю „Спектр" звернулось до господарського суду із позовною заявою до Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради, Одеської міської ради, товариства з обмеженою відповідальністю „Центр естетичного виховання „Дитячий світ", відповідно до якої позивач просить суд стягнути у рівних частках із відповідачів збитки у розмірі 1 827 448,00 грн., завдані в результаті знищення нерухомого майна та викрадення рухомого майна; зобов`язати відповідачів не вчиняти будь-яких перешкод керівнику товариства з обмеженою відповідальністю „Спектр" Вербіной В.О. у відновленні не житлової будівлі, загальною площею 53,2 кв. м., на місці, де була демонтована попередня будівля, а саме за адресою: м. Одеса, вул. Академіка Корольова, буд. 64. Позовні вимоги обґрунтовані фактом неправомірного знищення відповідачами об`єкта нерухомого майна позивача, який розташований за адресою: м . Одеса, вул. Академіка Корольова, буд. 64, а також викраденням розміщеного в ньому рухомого майна.

Ухвалою суду від 09.12.2019р. дана справа була призначена до розгляду за правилами загального позовного провадження.

11.02.2020р. до господарського суду від товариства з обмеженою відповідальністю „Спектр" надійшло клопотання про зупинення провадження у даній справі до винесення рішення по справі №№420/847/20 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю „Спектр" до виконавчого комітету Одеської міської ради, Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради про визнання недійсним рішення виконавчого комітету Одеської міської ради №241 від 27.06.2019р. та визнання протиправними дій.

В обґрунтування заявленого клопотання позивачем зауважено, що Управлінням розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради було демонтовано будівлю позивача, яка розташована за адресою: м. Одеса, вул. Академіка Корольова, буд. 64, на підставі рішення виконавчого комітету Одеської міської ради №241 від 27.06.2019р. „Про демонтаж тимчасових споруд", яким було затверджено перелік тимчасових споруд, до якого було включено в тому числі і приміщення позивача.

Товариство з обмеженою відповідальністю „Спектр", не погоджуючись із рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради №241 від 27.06.2019р., звернулось до адміністративного суду із позовною заявою до виконавчого комітету Одеської міської ради, Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 10.02.2020р. було відкрито провадження у справі №420/847/20 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю „Спектр" до виконавчого комітету Одеської міської ради, Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Одеської міської ради №241 від 27.06.2019р. „Про демонтаж тимчасових споруд" в частині п. 6 (Київський район) додатку до рішення щодо демонтажу об`єкта нерухомого майна позивача, який розташований за адресою: м. Одеса, вул. Академіка Корольова, буд. 64, та визнання протиправними дій Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради з проведення демонтажних робіт об`єкту нерухомого майна, належного позивачу.

Звертаючись до господарського суду із клопотанням про зупинення провадження у справі позивачем було наголошено, що предметом заявлених товариством з обмеженою відповідальністю „Спектр" позовних вимог у межах даної справи є, зокрема, стягнення збитків, правомірність стягнення яких має досліджуватися із застосуванням приписів цивільного законодавства, якими встановлені підстави для притягнення до відповідальності у вигляді відшкодування збитків.

З огляду на викладене, враховуючи, що будівля, яка розташована за адресою: м. Одеса, вул. Академіка Корольова, буд. 64, була демонтована Управлінням розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради на виконання рішення виконавчого комітету Одеської міської ради №241 від 27.06.2019р. „Про демонтаж тимчасових споруд", товариство з обмеженою відповідальністю „Спектр" наголошує про наявність правових підстав для зупинення провадження у даній справі до винесення рішення по справі №420/847/20, у межах якої судом буде надана оцінка рішенню виконавчого комітету Одеської міської ради, що, відповідно, впливатиме на вирішення судом питання наявності у діях відповідача такого елементу складу цивільного правопорушення як протиправна поведінка.

Розглянувши клопотання товариства з обмеженою відповідальністю „Спектр" про зупинення провадження у справі, господарський суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 227 Господарського процесуального кодексу України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадку об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Господарський суд зауважує, що під неможливістю розгляду справи слід розуміти неможливість для суду самостійно встановити обставини, які повинні бути встановлені судом у межах іншої справи, та які, в силу приписів ст. 75 Господарського процесуального кодексу України, матимуть преюдиційне значення для вирішення спору по суті.

Верховним Судом у постанові від 01.06.2018р. по справі №922/699/17 було зауважено, що зупинення провадження у справі - це тимчасове й повне припинення всіх процесуальних дій у справі, що викликане настанням зазначених у законі причин, що перешкоджають подальшому руху процесу і щодо яких невідомо, коли вони можуть бути усунені.

Метою зупинення провадження у справі до розгляду іншої справи є виявлення обставин, підстав, фактів тощо, що не можуть бути з`ясовані та встановлені у даному процесі, проте які мають значення для справи, провадження у якій зупинено. Для вирішення питання про зупинення провадження у справі господарський суд у кожному випадку повинен з`ясовувати чим обумовлюється неможливість розгляду даної справи.

Господарський суд першочергово вважає за необхідне зауважити, що приписами чинного процесуального законодавства встановлено можливість зупинення судом провадження до вирішення іншої справи, що вже розглядається, зокрема, у порядку адміністративного судочинства.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 10.02.2020р. було відкрито провадження у справі №420/847/20 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю „Спектр" до виконавчого комітету Одеської міської ради, Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення та визнання протиправними дій.

Господарський суд зауважує, що позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю „Спектр" у межах даного судового процесу обґрунтовані фактом неправомірного знищення відповідачами об`єкта нерухомого майна позивача. При цьому, на виконання рішення виконавчого комітету Одеської міської ради №241 від 27.06.2019р. „Про демонтаж тимчасових споруд" об`єкт нерухомого майна, який належав позивачу, було демонтовано як тимчасову споруду.

Підсумовуючи викладене вище, господарський суд доходить висновку про наявність правових підстав для зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням у межах справи №420/847/20, за результатами розгляду якої буде вирішено питання правомірності включення до рішення виконавчого комітету Одеської міської ради №241 від 27.06.2019р. „Про демонтаж тимчасових споруд" об`єкта нерухомого майна позивача, який розташований за адресою: м. Одеса, вул. Академіка Корольова, буд. 64, з метою його демонтажу. При цьому, вирішення судом у межах справи №420/847/20 питання правомірності включення до додатку до рішення виконавчого комітету Одеської міської ради №241 від 27.06.2019р. „Про демонтаж тимчасових споруд" об`єкта нерухомого майна позивача безпосередньо впливає на вирішення судом даного спору про стягнення збитків, завданих в результаті знищення об`єкта нерухомого майна.

Крім того, з матеріалів справи вбачається, що у провадженні господарського суду Одеської області знаходиться справа №916/2292/19 за позовом Одеської міської ради до товариства з обмеженою відповідальністю ,,Спектр", державного реєстратора комунального підприємства ,,Агенція державної реєстрації" Кравця Олександра Володимировича про скасування рішення про державну реєстрацію права власності та зобов`язання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку.

При цьому, з ухвали господарського суду Одеської області від 12.08.2019р., яка є доступна для ознайомлення в Єдиному державному реєстрі судових рішень, вбачається, що предметом спору по справі №916/2292/19 є позовні вимоги Одеської міської ради про скасування рішення про державну реєстрацію права власності від 14.06.2019 р. № 47370186, прийнятого державним реєстратором та зобов`язання товариства з обмеженою відповідальністю ,,Спектр" звільнити самовільно зайняту земельну ділянку, що розташована за адресою: м. Одеса, вул. Академіка Корольова, буд. 64, загальною площею 53,2 кв. м шляхом знесення павільйону. В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилається на проведення державної реєстрації права власності за відповідачем на павільйон, який є тимчасовою спорудою та не відноситься до об`єктів нерухомого майна.

З огляду на викладене вище, господарський суд доходить висновку, що, крім обставин, які будуть досліджуватись у межах справи №420/847/20, на результати вирішення судом даного спору також впливають результати вирішення судом спору у межах справи №916/2292/19 про скасування рішення про державну реєстрацію права власності за товариством на об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: м. Одеса, вул. Академіка Корольова, буд. 64. Наведене дозволяє суду дійти висновку про об`єктивну неможливість розгляду даної справи до моменту вирішення справи №916/2292/19, оскільки скасування рішення про державну реєстрацію права власності за позивачем має значення для вирішення питання про стягнення збитків, завданих в результаті демонтажу майна.

Підсумовуючи викладене вище, господарський суд дійшов висновку про доцільність та правомірність зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №420/847/20, що має наслідком необхідність задоволення заявленого позивачем клопотання. При цьому, господарський суд дійшов висновку про наявність правових підстав для зупинення провадженні у даній справі з власної ініціативи до набрання законної сили судовим рішенням у справі №916/2292/19.

Керуючись ст. ст. 75, 227, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання товариства з обмеженою відповідальністю „Спектр" про зупинення провадження у справі №916/3441/19 задовольнити.

2. Провадження у справі №916/3441/19 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю „Спектр" до Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради, Одеської міської ради, товариства з обмеженою відповідальністю „Центр естетичного виховання „Дитячий світ" про зобов`язання вчинити певні дії та стягнення 1 827 448,00 грн. зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі №420/847/20 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю „Спектр" до виконавчого комітету Одеської міської ради, Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради про визнання недійсним рішення виконавчого комітету.

3. Провадження у справі №916/3441/19 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю „Спектр" до Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради, Одеської міської ради, товариства з обмеженою відповідальністю „Центр естетичного виховання „Дитячий світ" про зобов`язання вчинити певні дії та стягнення 1 827 448,00 грн. зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі №916/2292/19 за позовом Одеської міської ради до товариства з обмеженою відповідальністю ,,Спектр", державного реєстратора комунального підприємства ,,Агенція державної реєстрації" Кравця Олександра Володимировича про скасування рішення про державну реєстрацію права власності та зобов`язання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 235 ГПК України та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали складено 13.02.2020р.

Суддя С.П. Желєзна