ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про поновлення провадження у справі

"18" лютого 2020 р. Справа№ 910/3500/18

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Михальської Ю.Б.

суддів: Тищенко А.І.

Скрипки І.М.

розглянувши клопотання Київського науково-дослідного інституту судових експертиз про надання додаткових документів, необхідних для проведення експертизи

у справі №910/3500/18 (суддя Трофименко Т.Ю.)

за позовом Заступника Генерального прокурора в інтересах держави в особі Фонду державного майна України

до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» та Міністерства енергетики та вугільної промисловості України

про визнання недійсним договору та стягнення грошових коштів в розмірі 148 430 179, 32 грн

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Господарського суду міста Києва від 29.08.2018 у справі №910/3500/18 у задоволенні позову відмовлено повністю.

Не погодившись з прийнятим рішенням, 25.09.2018 (про що свідчить відмітка Укрпошти Стандарт на поштовому конверті) Заступник Генерального прокурора звернувся до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, відповідно до якої просить рішення Господарського суду міста Києва від 29.08.2018 у справі №910/3500/18 скасувати та прийняти нове, яким позовні вимоги прокуратури задовольнити.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 31.10.2018 апеляційну скаргу Заступника Генерального прокурора у справі №910/3500/18 передано на розгляд колегії суддів у складі головуючого судді Михальської Ю.Б., суддів: Тищенко А.І., Скрипки І.М.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 03.12.2019 у справі №910/3500/18 задоволено клопотання Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» про призначення судової експертизи. Призначено у справі №910/3500/18 судову фінансово-економічну експертизу, проведення якої доручено Київському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (03057, м. Київ, вул. Смоленська, 6).

На вирішення експерта поставлено наступні питання:

- на підставі яких правовстановлюючих документів віднесено до державного майна майно, яке приймалось на баланс ПАТ «Львівгаз» в період 2013-2017 років?

- чи була забезпечена оплата орендної плати за користування державним майном в розмірі 148 430 179,32 грн за рахунок тарифної виручки ПАТ «Львівгаз», передбаченої тарифами на розподіл природного газу, чинними протягом 2013-2017 років?

- чи передбачені структурою чинних станом на час надання висновку тарифів на розподіл природного газу витрати з експлуатацією газорозподільних систем власником яких є держава?

- якщо такі витрати передбачені, то в якому розмірі?

- чи враховано в розрахунку орендної плати позивача за період 2013-2017 років, в заявленому до стягнення розмірі 148 430 179,32 грн рух державного майна: прийняття в експлуатацію, виведення з експлуатації, видача, передача, списання державного майна згідно з обліковими документами?

- чи правильно розраховано відповідно до Методики розрахунку орендної плати за державне майно, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 4 жовтня 1995 року №786;

- з якої вартості державного майна розраховано розмір орендної плати 148 430 179,32 грн?

- чи враховані при визначенні розміру орендної плати зміни у вартості державного майна за період 2013-2017 років?

Провадження у справі №910/3500/18 зупинено у зв`язку із призначенням судової експертизи.

30.01.2020 через відділ документального забезпечення Північного апеляційного господарського суду від Київського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшло клопотання про надання додаткових документів, необхідних для проведення експертизи, а саме:

Публічному акціонерному товариству «Львівгаз» за період 2013-2017 роки:

- наказ про облікову політику підприємства, який містить порядок обліку відповідних витрат, пов`язаних із поліпшенням, відновленням, ремонтом, реконструкцією державного майна, технічним обслуговуванням газорозподільних мереж, в частині виконання умов договору по проведенню робіт, що визначені інвестиційними програми;

- первинні документи та регістри бухгалтерського обліку, в яких відображено рух державного майна:

1) прийняття в експлуатацію;

2) виведення з експлуатації;

3) видача, передача, списання;

- регістри бухгалтерського обліку, в яких відображено:

1) виконані роботи, пов`язані із поліпшенням, відновленням, ремонтом, реконструкцією, страхуванням та технічним обслуговуванням державного майна;

- тарифи на розподіл природного газу, затверджені регулятором ринку природного газу НКРЕ;

- документи, якими передбачено зміни у вартості державного майна;

- розшифровку витрат по проведенню робіт, що визначені інвестиційними програмами, наведених в розрахунку вартості робіт та по проведенню робіт з технічного обслуговування газорозподільних мереж, виконаних по договору за досліджуваний період;

- інші документи, що стосуються матеріалів справи.

Крім того, у зазначеному клопотанні Київський науково-дослідний інститут судових експертиз просить суд, враховуючи надмірну завантаженість судових експертів по виконанню експертиз, призначених у кримінальних, цивільних справах та за ухвалами господарських і адміністративних судів, надати письмове погодження на проведення вищезазначеної експертизи у термін понад 90 календарних днів.

30.01.2020 головуючий суддя у справі Михальська Ю.Б. звернулася з листом вих. №09.1-18/173/20 до Київського науково-дослідного інституту судових експертиз про направлення до Північного апеляційного господарського суду матеріалів справи №910/3500/18 для розгляду клопотання експерта про надання додаткових документів, необхідних для проведення експертизи.

13.02.2020 матеріали справи №910/3500/18 надійшли на адресу Північного апеляційного господарського суду.

Розглянувши заявлене клопотання експерта, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до пункту 2.3. Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 №53/5 (в редакції наказу Міністерства юстиції України від 26.04.2017 №1420/5 (далі, Інструкція №53/5) експерту забороняється самостійно збирати матеріали, які підлягають дослідженню, а також вибирати вихідні дані для проведення експертизи, якщо вони відображені в наданих йому матеріалах неоднозначно.

Частиною 6 пунктом 2 статті 69 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що експерт має право заявляти клопотання про надання йому додаткових матеріалів і зразків, якщо експертиза призначена судом.

Частинами 1, 2 статті 102 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом. При призначенні експертизи суд з урахуванням думки учасників справи визначає, які саме матеріали необхідні для проведення експертизи. Експерт не має права з власної ініціативи збирати матеріали для проведення експертизи.

Відповідно до частини 3 статті 102 Господарського процесуального кодексу України при визначенні матеріалів, що надаються експерту чи експертній установі, суд у необхідних випадках вирішує питання про витребування відповідних матеріалів за правилами, передбаченими цим Кодексом для витребування доказів.

Частиною 3 статті 81 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що у разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази.

З огляду на вищенаведене, враховуючи заявлене експертом клопотання, судова колегія Північного апеляційного господарського суду вважає, що провадження у справі №910/3500/18 слід поновити та призначити справу до розгляду.

Водночас, у зв`язку з вищевикладеним та враховуючи те, що надання додаткових документів, визначених у клопотанні експерта, є необхідним для проведення призначеної у справі №910/3500/18 судової експертизи, колегія суддів вважає за необхідне задовольнити клопотання директора Київського науково-дослідного інституту судових експертиз про надання додаткових документів, необхідних для проведення експертизи.

Керуючись статтями 69, 81, 99, 102, 230, 234 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд,-

У Х В А Л И В :

1. Поновити апеляційне провадження у справі №910/3500/18.

2. Розгляд справи №910/3500/18 призначити на 17.03.2020 о 14 год. 40 хв.

Судове засідання відбудеться у приміщенні Північного апеляційного господарського суду за адресою: вул. Шолуденка, 1А, м. Київ, 04116, зал судових засідань №12 (другий поверх).

3. Зобов`язати Публічне акціонерне товариство «Львівгаз» надати суду (завчасно, до дати судового засідання) додаткові документи, необхідні експерту для проведення призначеної у справі №910/3500/18 судової експертизи, а саме:

за період 2013-2017 роки:

- наказ про облікову політику підприємства, який містить порядок обліку відповідних витрат, пов`язаних із поліпшенням, відновленням, ремонтом, реконструкцією державного майна, технічним обслуговуванням газорозподільних мереж, в частині виконання умов договору по проведенню робіт, що визначені інвестиційними програми;

- первинні документи та регістри бухгалтерського обліку, в яких відображено рух державного майна:

1) прийняття в експлуатацію;

2) виведення з експлуатації;

3) видача, передача, списання;

- регістри бухгалтерського обліку, в яких відображено:

1) виконані роботи, пов`язані із поліпшенням, відновленням, ремонтом, реконструкцією, страхуванням та технічним обслуговуванням державного майна;

- тарифи на розподіл природного газу, затверджені регулятором ринку природного газу НКРЕ;

- документи, якими передбачено зміни у вартості державного майна;

- розшифровку витрат по проведенню робіт, що визначені інвестиційними програмами, наведених в розрахунку вартості робіт та по проведенню робіт з технічного обслуговування газорозподільних мереж, виконаних по договору за досліджуваний період;

4. Повідомити сторони, що у відповідності до статті 81 Господарського процесуального кодексу України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Всі документи та письмові докази подаються виключно через відділ документального забезпечення Північного апеляційного господарського суду (канцелярію суду) за адресою: м. Київ, вул. Шолуденка, 1-А (І поверх).

5. Повідомити сторін, що у випадку ненадання вищезазначених документів ухвала Північного апеляційного господарського суду від 03.12.2019 про призначення судової експертизи, проведення якої доручено Київському науково-дослідному інституту судових експертиз, буде залишена без виконання, матеріали справи будуть повернуті до суду, а справу розглянуто за наявними у ній матеріалами.

6. Довести до відома учасників судового процесу, що нез`явлення їх представників у судове засідання не є перешкодою для розгляду апеляційної скарги.

7. Копію даної ухвали надіслати сторонам апеляційного провадження та Київському науково-дослідному інституту судових експертиз.

Головуючий суддя Ю.Б. Михальська

Судді А.І. Тищенко

І.М. Скрипка