ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про призначення до розгляду скарги на дії чи бездіяльності

приватного виконавця

12.02.2020м. ДніпроСправа № 904/1209/18
Суддя Господарського суду Дніпропетровської області Новікова Р.Г. розглянувши скаргу Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» м. Дніпро №490007.2-Ск-1841-0220від 10.02.2020 на бездіяльність Приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Куземченко Андрія Сергійовича у справі

за позовом Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» м. Київ

до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» м. Дніпро

про стягнення пені в розмірі 23241867грн.53коп., 3% річних в розмірі 18679583грн.84коп., інфляційної складової в розмірі 102636617грн.66коп.

Суддя Новікова Р.Г.

ВСТАНОВИВ: Публічне акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» звернулось до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» з позовом про стягнення пені в розмірі 23241867грн.53коп., 3% річних в розмірі 18679583грн.84коп., інфляційної складової в розмірі 102636617грн.66коп.

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 15.01.2019 позовні вимоги Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» про стягнення пені в розмірі 23241867грн.53коп., 3% річних в розмірі 18679583грн.84коп., інфляційної складової в розмірі 102636617грн.66коп. - задоволені частково.

Присуджено до стягнення з Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» на користь Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» суму 3% річних в розмірі 18679583грн.84коп., інфляційну складову в розмірі 81075510грн.99коп. та витрати зі сплати судового збору в розмірі 616700грн.

Відмовлено у задоволенні позовних вимог про стягнення пені в розмірі 23241867грн.53коп., суми інфляційної складової в розмірі 8699756грн.44коп.

Закрите провадження у справі в частині стягнення суми інфляційної складової в розмірі 12861350грн.23коп.

Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 25.03.2019, залишено в силі рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 15.01.2019 у справі №904/1209/18.

01.04.2019 на виконання постанови Центрального апеляційного господарського суду від 25.03.2019 та рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 15.01.2019 у справі №904/1209/18 виданий наказ.

Постановою Верховного Суду від 14.08.2018 у справі №904/1209/18 залишено без змін постанову Центрального апеляційного господарського суду від 25.03.2019 та рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 15.01.2019 у даній справі.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 17.10.2019 у справі №904/1209/18, залишеною без змін постановою Центрального апеляційного господарського суду від 09.12.2019, зупинено провадження у справі з розгляду заяви Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» №490007.2-Ск-13355-0819 від 16.08.2019р. про визнання наказу суду таким, що не підлягає виконанню до набрання законної сили судовим рішенням у справі №904/3866/18.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 09.01.2020 у справі №904/1209/18 відмовлено в задоволенні скарги Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» на дії Приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Куземченко Андрія Сергійовича з винесення постанов: від 23.10.2019 про відкриття виконавчого провадження №60403353 з виконання наказу господарського суду Дніпропетровської області від 01.04.2019 у справі №904/1209/18, від 23.10.2019 про накладення арешту на кошти боржника за ВП №60403353, від 28.10.2019 про розшук майна боржника за ВП №60403353, від 28.10.2019 про арешт майна божника за ВП №60403353, від 29.10.2019 про арешт майна боржника за ВП №60403353 та їх скасування.

У зв'язку з надходженням апеляційної скарги Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» на ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 09.01.2020 у справі №904/1209/18, матеріали справи 20.01.2020 направлені до Центрального апеляційного господарського суду. На даний момент справа не повернена до Господарського суду Дніпропетровської області.

Ухвалами Господарського суду Дніпропетровської області від 06.02.2020 у справі №904/1209/18 відмовлено в задоволенні скарг боржника та стягувача на дії та бездіяльність Приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Куземченко Андрія Сергійовича.

На адресу суду 10.02.2020 надійшла скарга Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» м. Дніпро №490007.2-Ск-1841-0220 від 10.02.2020 на бездіяльність Приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Куземченко Андрія Сергійовича. Скаржник просить:

- визнати незаконноюбездіяльність приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Куземченко Андрія Сергійовича (помічника або відповідальної особи приватного виконавця) з нереєстрації вхідної кореспонденції боржника за виконавчим провадженням №60403353 з виконання наказу господарського суду Дніпропетровської області від 01.04.2019 у справі №904/1209/18.

- зобов'язати приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Куземченко Андрія Сергійовича зареєструвати кореспонденцію АТ «Дніпропетровськгаз», а саме: заяву про зняття арешту з коштів боржника №490007.2-Ск-1174-0120 від 29.01.2020 з додатками та заяву про закінчення виконавчого провадження №60403353 №490007.2-Ск-1175-0120від 29.01.2020.

-зобов'язати приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Куземченко Андрія Сергійовича винести постанову про зняття арешту з коштів боржника за виконавчим провадженням №60403353 та постанову про закінчення виконавчого провадження №60403353.

В обґрунтування заявлених вимог скаржник зазначає, що 29.01.2020 помічник або відповідальна особа приватного виконавця відмовився приймати заяви боржника №490007.2-Ск-1174-0120 від 29.01.2020 про зняття арешту з коштів боржника з додатками та №490007.2-Ск-1175-0120 від 29.01.2020 про закінчення виконавчого провадження №60403353 з посиланням на перебування приватного виконавця у відпустці.

Під час спроби пред'явити приватному виконавцю Куземченко Андрію Сергійовичу заяву №490007.2-Ск-1174-0120 від 29.01.2020 про зняття арешту з коштів боржника (з додатками) та заяву №490007.2-Ск-1175-0120 від 29.01.2020 про закінчення виконавчого провадження №60403353 за допомогою кур'єрської служби «АЯ», помічником або відповідальною особою приватного виконавця також було відмовлено в їх отриманні (даний факт підтверджується кур'єрською накладною №683902 від 29.01.2020).

Відповідно до частини 1 розділу II Положення про автоматизовану систему виконавчого провадження, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 05.08.2016 №2432/5, вхідна кореспонденція, в тому числі, виконавчі документи, приймається й опрацьовується відповідальною особою органу державної виконавчої служби (приватним виконавцем, помічником або відповідальною особою приватного виконавця) і реєструється у Системі в день її надходження. У разі наявності технічних підстав, що унеможливлюють роботу Системи, реєстрація вхідної кореспонденції здійснюється невідкладно після відновлення функціонування Системи.

Відповідно до розділу IIПравил ведення діловодства та архіву в органах державної виконавчої служби та приватними виконавцями, затверджених наказом Міністерства юстиції України 07.06.2017 №1829/5, документи, що надходять до органу державної виконавчої служби, приватного виконавця каналами електрозв'язку, поштою (телеграми, телефонограми, факсограми, факсимільні повідомлення, електронні документи), надаються особисто (у тому числі під час особистого прийому) або доставляються кур'єром, приймаються відповідальною особою, приватним виконавцем або його помічником.

Приймання кореспонденції, яка надається особисто або кур'єром, здійснюється після надання оригіналу документа, що посвідчує особу (документа, що підтверджує повноваження представника або належність його до організації-відправника). У разі ненадання таких документів або пред'явлення таких, що не оформлені відповідно до вимог чинного законодавства, кореспонденція не приймається.

Реєстрація вхідної кореспонденції здійснюється шляхом внесення відповідальною особою, приватним виконавцем (помічником приватного виконавця) відомостей до Системи. Дата реєстрації і вхідний номер документа формуються Системою та проставляються у реєстраційному штампі, зразок якого наведено у додатку 1 до цих Правил, що розташовується у нижньому правому вільному від тексту куті першої сторінки документа.

За усним зверненням особи, яка подає документ, на першій сторінці наданої нею копії відповідальна особа, приватний виконавець (помічник приватного виконавця) проставляють відмітку із зазначенням дати отримання документа, своєї посади, прізвища та підпису і повертають копію особі.

Боржник зазначає про сумніви щодо дотримання приватним виконавцем Куземченко Андрієм Сергійовичем, а також його помічником або відповідальною особою приватного виконавця засад справедливості, неупередженості та об'єктивності відповідно до статті 2 Закону України «Про виконавче провадження».

Адже кореспонденція не була прийнятаприватним виконавцем, реєстраційний штамп не був проставлений у нижньому правому від тексту куті першої сторінки документа.

Згідно частини 2 статті 25 Закону України «Про виконавче провадження», у разі хвороби державного виконавця, його перебування у відрядженні чи відпустці, звільнення чи відсторонення від посади державного виконавця, включення державного виконавця до складу виконавчої групи при іншому органі державної виконавчої служби, відводу (самовідводу) державного виконавця, наявності інших обставин, що ускладнюють виконання рішення, виконавче провадження може бути передане від одного державного виконавця до іншого.

Оскільки АТ «Дніпропетровськгаз» є стратегічним суб'єктом господарювання, приватний виконавець Куземченко Андрій Сергійович перед перебуванням його у відпустці був зобов'язаний передати матеріали виконавчого провадження №60403353 до іншого приватного виконавця.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.11.2019 у справі №640/21360/19 задоволено частково заяву АТ «Дніпропетровськгаз» про забезпечення позову та:

- заборонено приватному виконавцю виконавчого округу Дніпропетровської області Куземченку Андрію Сергійовичу та будь-яким іншим державним та/або приватним виконавцям, яким пред'явлено або буде пред'явлено до виконання виконавчий документ, виданий на виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 15.01.2019 у справі №904/1209/18 (наказ Господарського суду Дніпропетровської області від 01.04.2019 на суму 100371794,83 грн.), вчиняти будь-які дії по його примусовому виконанню.

- зупинено стягнення у межах виконавчого провадження ВП №60403353 на підставі наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 01.04.2019 у справі №904/1209/18 про стягнення з АТ «Дніпропетровськгаз» на користь АТ «НАК «Нафтогаз України» 18679 583,84грн. 3% річних, 81075510,99 грн. інфляційних втрат, 616700грн. витрат зі сплати судового збору.

- зупинено дію постанов приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Куземченка Андрія Сергійовича від 23.10.2019 ВП №60403353 про відкриття виконавчого провадження; від 23.10.2019 ВП№60403353 про арешт коштів боржника; від 23.10.2019 ВП №60403353 про стягнення з божника основної винагороди; від 28.10.2019 ВП №60403353 про арешт майна божника; від 29.10.2019 ВП№60403353 про арешт майна боржника.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 15.01.2020 вищезазначену ухвалу суду скасовано.

Ухвалою Верховного Суду від 23.01.2020 (з урахуванням ухвали про виправлення описки від 24.01.2020) зупинено дію постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 15.01.2020 у справі №640/21360/19 до закінчення її перегляду в касаційному порядку.

Скаржник стверджує, що станом на 29.01.2020 дію постанов приватного виконавця, винесених в рамках ВП №60403353, зокрема, постанови від 23.10.2019 про арешт коштів боржника тимчасово припинено, що було підставою для зняття арешту з коштів боржника.

Крім того, відповідно до пункту 9 частини 1 статті 39 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

Законом України «Про виконавче провадження» не визначено, що доказами належного виконання рішень згідно з виконавчими документами можуть слугувати виключно документи, які підтверджують перерахування коштів на рахунок стягувача.

АТ «Дніпропетровськгаз» 21.05.2019 звернулося до АТ «НАК «Нафтогаз України» із заявою №490007.2-Ск-8683-0519 про припинення зобов'язання зарахуванням зустрічних однорідних вимог, у якій заявило про повне припинення зобов'язання перед АТ «НАК «Нафтогаз України» згідно з постановою Центрального апеляційного господарського суду Центрального апеляційного господарського суду від 25.03.2019 у справі №904/1209/18 у сумі 100371794,83грн.

АТ «Дніпропетровськгаз» належним чином повідомило стягувача про вчинення одностороннього заліку Тому грошові зобов'язання боржника перед стягувачем у справі №904/1209/18 є припиненими.

Також заявник вказує, що закінчення строку для надання скарги припадає на 08.02.2020 (вихідний день), тому останнім днем строку для надання скарги є перший після нього робочий день - 10.02.2020.

Положеннямистатті 339 Господарського процесуального кодексу Українивизначено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цьогоКодексу, порушено їхні права.

Відповідно достатті 342 Господарського процесуального кодексу Українивстановлено, що скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються. Неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Керуючись нормами статей 14, 120, 121, 232-235, 339-342 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду скаргу Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» м. Дніпро №490007.2-Ск-1035-0120 від 27.01.2020 на дії Приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Куземченко Андрія Сергійовича з винесення постанови від 16.01.2020 про поновлення вчинення виконавчих дій за виконавчим провадженням №60403353 по виконанню наказу господарського суду Дніпропетровської області від 01.04.2019 у справі №904/1209/18.

Призначити судове засідання з розгляду скарги на 20.02.20 о 14:30год.

Викликати учасників справи та приватного виконавця Куземченко А.С. в судове засідання, яке відбудеться 20.02.2020 о 14год.30хв. в приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судових засідань №3-207 (2-й поверх) за адресою: м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.

Запропонувати приватному виконавцю Куземченко А.С. надати до суду письмові пояснення з приводу доводів скаржника з наданням доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються пояснення.

Ухвала набирає законної сили 12.02.2020 та не підлягає оскарженню.

Суддя Р.Г. Новікова