ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________
УХВАЛА

про відкладення підготовчого засідання

"13" лютого 2020 р. Cправа № 902/972/19

Суддя Господарського суду Вінницької області Колбасов Ф.Ф., розглянувши в судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "ЖК-ГАРАНТ" (вул. Хмельницьке шосе, буд. 13, офіс 315, м. Вінниця, 21036)

до: Відділу освіти, культури, молоді та спорту Оратівської селищної ради (вул. Паркова, буд. 14, смт. Оратів, Оратівський район, Вінницька область, 22600)

до: Товариства з обмеженою відповідальністю "ВІНБУД - СЕРВІС" (вул. Хмельницьке шосе, буд. 53, м. Вінниця, 21036)

про визнання протиправним та скасування рішення, визнання недійсним договору, зобов`язання до вчинення дій, -

За участю секретаря судового засідання Вознюк К.В.

Представники сторін

позивача: Шкрабалюк Ю.В. - адвокат, згідно ордеру серії ВН № 097121 від 26.12.2019 р.;

відповідача 1: не з"явився;

відповідача 2: Іванішин А.В. - керівник.

В С Т А Н О В И В :

19.11.2019 р. до Господарського суду Вінницької області надійшла позовна заява б/н від 18.11.2019 р. Товариства з обмеженою відповідальністю "ЖК - ГАРАНТ" до Відділу освіти, культури, молоді та спорту Оратівської селищної ради з наступними позовними вимогами:

- визнати протиправним та скасувати рішення тендерного комітету Відділу освіти, культури, молоді та спорту Оратівської селищної ради про відхилення пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю "ЖК - ГАРАНТ" в закупівлі на здійснення капітального ремонту загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів (початкова школи) смт. Оратів із впровадженням енергозберігаючих технологій по вул. Паркова, 18, смт. Оратів, Оратівського району Вінницької області (джерело фінансування закупівлі кошти державного та місцевого бюджетів) оформлене протоколом № 35 від 11 вересня 2019 року;

- визнати недійсним договір № 140 від 04.10.2019 р., укладений між Відділом освіти, культури, молоді та спорту Оратівської селищної ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "ВІНБУД - СЕРВІС" про закупівлю робіт з капітального ремонту загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів (початкова школи) смт. Оратів із впровадженням енергозберігаючих технологій по вул. Паркова, 18, смт. Оратів, Оратівського району Вінницької області (джерело фінансування закупівлі кошти державного та місцевого бюджетів);

- зобов`язати Відділ освіти, культури, молоді та спорту Оратівської селищної ради прийняти рішення про визнання Товариства з обмеженою відповідальністю "ЖК -ГАРАНТ" переможцем в закупівлі на здійснення капітального ремонту загальноосвітньої школи І - ІІІ ступенів (початкова школи) смт. Оратів із впровадженням енергозберігаючих технологій по вул. Паркова, 18, смт. Оратів, Оратівського району Вінницької області (джерело фінансування закупівлі кошти державного та місцевого бюджетів).

Позовну заяву передано на розгляд судді Матвійчуку В.В.

Ухвалою суду від 18.11.2019 р. вказану позовну заяву залишено без руху на тій підставі, що при зверненні з даним позовом до суду позивачем недоплачено судовий збір за дві немайнові вимоги в розмірі 3842,00 грн.

04.12.2019 р. до суду із супровідним листом від 02.12.2019 р. надійшли документи від позивача - ТОВ "ЖК - Гарант", надані останнім на усунення недоліків, що стали підставою для залишення позову без руху відповідно до ухвали від 18.11.2019 р. Разом з тим, в період з 25.11.2019 р. суддя Матвійчук В.В. перебував на лікарняному.

Розпорядженням керівника апарату суду від 09.12.2019 р. № 02.1-28/220/2019 призначено повторний автоматичний розподіл справи №902/972/19 для винесення відповідного процесуального документу. Згідно витягу з протоколу від 09.12.2019 р. повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, позов ТОВ "ЖК - Гарант" передано на розгляд судді Колбасову Ф.Ф.

Ухвалою від 10.12.2019 р. суддею Колбасовим Ф.Ф. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 902/972/19; розгляд справи № 902/972/19 ухвалено здійснювати за правилами загального позовного провадження. Вказаною ухвалою підготовче засідання у справі призначено на 26.12.2019 р.

Також ухвалою від 10.12.2019 р. залучено до участі у справі № 902/972/19 в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІНБУД - СЕРВІС".

21.12.2019 р. від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому останній заперечив проти позовних вимог та просив суд відмовити в позові.

Ухвалою від 26.12.2019 р. відкладено підготовче засідання до 28.01.2020 р.

28.12.2019 р. від позивача до суду надійшла відповідь на відзив.

28.01.2020 р. від відповідача до суду надійшло клопотання № 36 від 27.01.2020 р. про зупинення розгляду справи до вирішення справи Вінницького окружного адміністративного суду № 120/3921/19-а. Клопотання мотивоване тим, що позивач в обгрунтування своїх вимог посилається на висновок Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області про результати моніторингу закупівлі, який відповідачем оскаржується.

28.01.2020 р. від позивача до суду надійшло клопотання від 27.01.2020 р. про залучення до участі у справі співвідповідача - ТОВ "ВІНБУД - СЕРВІС", оскільки відповідачем та ТОВ "ВІНБУД - СЕРВІС" укладено договір за наслідками закупівлі капітального ремонту загальної школи І -ІІІ ступенів (початкова школа) смт. Оратів із провадженням енергозберігаючих технологій по вул. Паркова, 18, смт. Оратів, Оратівського району Вінницької області.

Ухвалою від 28.01.2020 р. продовжено строк підготовчого провадження у справі № 902/972/19 на 30 днів; відкладено підготовче засідання до 13.02.2020 р.; залучено до участі в справі в якості співвідповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІНБУД-СЕРВІС"; виключено третю особу, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІНБУД - СЕРВІС" із числа учасників справи № 902/ 972/19.

12.02.2020 р. від відповідача 1 до суду надійшло клопотання № 62 від 11.02.2020 р. про відкладення розгляду справи, оскільки у зв"язку із службовим відрядженням керівник та представник відповідача не можуть з"явитися в судове засідання.

13.02.2020 року від відповідача 2 до суду надійшло клопотання про відкладення розгляду справи з метою встановлення строку на подання відзиву та отримання копії позовної заяви і додатків до неї.

На визначену судом дату - 13.02.2020 р. в судове засідання з"явилися представники позивача, відповідача 2. Відповідач 1 правом участі в судовому засіданні представника не скористався.

Представник позивача в судовому засіданні поклався на розсуд суду при вирішенні клопотань про відкладення розгляду справи.

Представник відповідача 2 в судовому засіданні подав клопотання про розгляд справи спочатку, оскільки ТОВ "ВІНБУД - СЕРВІС" було залучено до участі в справі в якості співвідповідача.

Розглянувши клопотання представника відповідача 2 про розгляд справи спочатку суд дійшов наступного висновку.

За приписами ст. 48 ГПК України суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження залучити до участі у ній співвідповідача.

Про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку.

Розгляд справи знаходиться на стадії підготовчого провадження.

Суд вважає клопотання представника відповідача 2 обґрунтованим, і таким, що підлягає задоволенню.

Згідно з положеннями ч.1-2 ст.177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Положеннями п.7 ч.2 ст. 182 ГПК України передбачено, що суд у підготовчому засіданні, зокрема з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання.

Відповідно до ст.183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Вимогами ч. 2 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку

Про відкладення розгляду справи постановляється ухвала (ч.8 ч. 202 ГПК України).

При здійсненні правосуддя суд має виходити з необхідності дотримання основних засад господарського судочинства, зазначених в ст.ст. 2, 4 Господарського процесуального кодексу України стосовно забезпечення права сторін на розгляд справ у господарському суді після їх звернення до нього у встановленому порядку, гарантованому чинним законодавством та всебічно забезпечити дотримання справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом спорів з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

З огляду на вищезазначене, у зв`язку з необхідністю забезпечення реалізації всіма учасниками процесу своїх процесуальних прав і обов`язків, з метою повного, об`єктивного, всебічного розгляду справи, беручи до уваги клопотання відповідача 2, враховуючи завдання та строки підготовчого провадження та необхідність встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства для належної підготовки справи до розгляду по суті, суд дійшов висновку клопотання задовольнити, розгляд справи почати спочатку та відкласти розгляд підготовчого засідання.

Керуючись ст.12, 47, 48, 120, 121, 177, ч.2 ст.183, ст.ст. 202, 216, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

У Х В А Л И В :

1. Розгляд справи № 902/972/19 розпочати спочатку.

2. Відкласти підготовче засідання до 03.03.20 р. о 11:00 год., в приміщенні Господарського суду Вінницької області, за адресою: вул. Пирогова, буд. 29, м. Вінниця (4-й поверх, зал № 8).

3. Зобов`язати сторони виконати вимоги ухвали суду від 28.01.2020 р.

4. Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІНБУД - СЕРВІС" надати суду до 02.03.2020 р. і учасникам процесу відзив на позовну заяву та докази такого надіслання позивачу, відповідачу 1.

5. Зобов`язати позивача надіслати відповідачу 2 - ТОВ "ВІНБУД - СЕРВІС" копію позовної заяви та надати суду до засідання відповідь на відзив ТОВ "ВІНБУД - СЕРВІС".

6. Зобов`язати відповідачів надіслати суду до 02.03.2020 р. та учасникам процесу заперечення щодо відповідів на відзиви.

7. Зобов"язати сторін направити у судове засідання уповноважених представників, останнім мати при собі, відповідно до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України, документи, що підтверджують їх повноваження.

8. Попередити сторони про відповідальність за невиконання процесуальних обов`язків та зловживання процесуальними правами, встановлену ст. 135 Господарського процесуального кодексу України.

9. Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 235 ГПК України.

10. Копії ухвали направити сторонам рекомендованими листами з повідомленнями про вручення поштових відправлень.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://vn.arbitr.gov.ua

Ухвала підписана 17.02.2020 р.

Суддя Колбасов Ф.Ф.

віддрук. 4 прим.:

1 - до справи

2 - позивачу (вул. Хмельницьке шосе, буд. 13, офіс 315, м. Вінниця, 21036)

3 - відповідачу (вул. Паркова, буд. 14, смт. Оратів, Оратівський район, Вінницька область, 22600)

4 - співвідповідачу ТОВ "ВІНБУД - СЕРВІС" (вул. Хмельницьке шосе, буд. 53, м. Вінниця, 21036)