номер провадження справи 28/1/20
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

04.02.2020 Справа № 908/2845/19

м. Запоріжжя

Господарський суд Запорізької області у складі судді Федорової Олени Владиславівни при секретарі Рикун А.В. розглянув у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Агрофірма "Україна" (ідентифікаційний код 03749922, вул. Шкільна, буд. 40, с. Воскресенка, Приазовський район, Запорізька область, 72414)

до відповідача: Воскресенської сільської ради (ідентифікаційний код 04353853, вул.Шкільна, буд. 44, с. Воскресенка, Приазовський район, Запорізька область, 72414)

третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Приазовська районна державна адміністрація (ідентифікаційний код 02126366, вул. Покровська, буд. 31, смт. Приазовське, Запорізька обл., 72401)

третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача державний реєстратор Приазовської районної державної адміністрації Новіков Артем Валерійович (вул. Покровська, буд. 31, смт. Приазовське, Запорізька обл., 72401)

про визнання протиправним і скасування запису про державну реєстрацію речового права на нерухоме майно

Представники

від позивача: Скуратов Д.В., ордер ЗП №111366 від 31.10.2019;

від відповідача: не з`явився.

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Запорізької області звернувся Сільськогосподарський виробничий кооператив "Агрофірма "Україна" з позовом до Воскресенської сільської ради про визнання протиправним і скасування запису №15758703, зробленого державним реєстратором Приазовської районної державної адміністрації Новіковим Артемом Валерійовичем, про державну реєстрацію права комунальної власності за Воскресенською сільською радою на земельну ділянку з кадастровим номером :01:002:0041 площею 6,4 га.

Разом із позовною заявою подано клопотання про поновлення пропущеного строку для звернення до господарського суду з позовом, а також про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Приазовської районної державної адміністрації державного реєстратора Новікова Артема Валерійовича (72401, Запорізька область, Приазовський район, смт. Приазовське, вул.Покровська, буд. 31, ідентифікаційний код юридичної особи 02126366).

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що реєстрація права комунальної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:002:0041 площею 6,4 га відбулась з порушенням вимог законодавства, оскільки на час державної реєстрації цього права (серпень 2016 року) у відповідача були відсутні технічні документи на земельну ділянку (технічний звіт встановлення меж земельної ділянки був виготовлений лише у жовтні 2016 року), а також була відсутня документація із землеустрою, яка стала підставою для формування земельної ділянки. У зв`язку з цим, на думку позивача, відповідач не міг надати такі документи державному реєстратору разом із заявою про проведення реєстраційних дій.

Позов заявлено на підставі норм ст. ст. 257, 261 Цивільного кодексу України, ст. 158 Земельного кодексу України, ст. ст. 2, 3, 4, 5, 10, 18, 20, 27 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" та п. 12 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 №1127,

Згідно з витягом із протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.10.2019 позовну заяву передано на розгляд судді Федоровій О.В.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 22.10.2019 у справі №908/2845/19 відмовлено у відкритті провадження у справі за даною позовною заявою на підставі п. 1 ч. 1 ст. 175 ГПК України з посиланням на те, що позовна заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.

Постановою Центрального апеляційного господарського суду скасовано ухвалу господарського суду Запорізької області від 22.10.2019 у даній справі та передано справу на розгляд суду першої інстанції.

Ухвалою від 18.12.2019 позовну заяву залишено без руху на підставі ст. ст. 174, 234 ГПК України та надано позивачу строк для усунення виявлених судом недоліків позовної заяви.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 13.01.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, присвоєно справі номер провадження 28/1/20. Розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 04.02.2020.

30.01.2020 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого відповідач просить суд застосувати строк позовної давності та відмовити у задоволенні позовних вимог, а справу розглядати без участі представника відповідача.

03.02.2020 від позивача надійшло клопотання про витребування доказів.

В судовому засіданні представник позивача підтримав заявлене клопотання про витребування у державного реєстратора Приазовської районної державної адміністрації, у Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, у Міськрайонного управління у Токмацькому районі та м. Токмаку ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області, у Воскресенської сільської ради заяву та усю без виключення документацію, яка була подана Воскресенською сільською радою державному реєстратору Приазовської районної державної адміністрації для проведення державної реєстрації права комунальної власності на земельну ділянку за кадастровим номером :01:002:0041.

В обґрунтування необхідності витребування зазначених доказів представник позивача зазначив, що предметом позовних вимог є визнання протиправним і скасування запису про державну реєстрацію речового права на нерухоме майно, а отже дослідженню підлягають документи, які стали підставою для проведення такої реєстрації. Зазначені документи та інформацію представник позивача запитував у зазначених осіб, однак відповіді на адвокатські запити не отримав.

Відповідно до ч. 1 ст. 81 ГПК України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Розглянувши заявлене клопотання, суд на підставі ст. 81 ГПК України дійшов висновку про часткове задоволення клопотання про витребування доказів, а саме задовольнив клопотання в частині витребування у відповідача, як учасника справи, відповідних доказів. В іншій частині клопотання суд відмовив та зазначив, що у разі ненадання відповідачем витребуваних доказів, суд витребує їх у державного реєстратора Приазовської районної державної адміністрації, у Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, у Міськрайонного управління у Токмацькому районі та м. Токмаку ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області.

Також в судовому засіданні представник позивача підтримав заявлене разом із позовною заявою клопотання про залучення до участі у справі третьої особи.

В обґрунтування необхідності залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Приазовської районної державної адміністрації представник позивача зазначив, що предметом позовних вимог є визнання протиправним і скасування запису про державну реєстрацію речового права на нерухоме майно, зробленого державним реєстратором Приазовської районної державної адміністрації Новіковим А.В. Рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки третьої особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Розглянувши заявлене клопотання, суд на підставі ст. 50 ГПК України погодився з доводами представник позивача та задовольнив клопотання про залучення до участі у справі третьої особи Приазовської районної державної адміністрації, оскільки після скасування запису право власності на земельну ділянку залишиться за Приазовською районною державною адміністрацією. Також суд дійшов висновку залучити державного реєстратора Приазовської районної державної адміністрації Новікова А.В. до участі у справі як самостійну третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, оскільки саме ним, як посадовою особою, були вчинені дії, що є предметом спору.

Клопотання відповідача про розгляд справи без участі представника відповідача суд прийняв до розгляду та задовольнив, а відзив на позовну заяву залучив до матеріалів справи.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Розглянувши матеріали справи, судом встановлено, що в ухвалі Господарського суду Запорізької області від 13.01.2020 допущено описку в п. 2 та п.3 резолютивної частини ухвали, а саме: замість "2. Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження. 3. Підготовче засідання призначити на 04.02.2019 о 11 год. 00 хв." помилково вказано "2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження. 3. Судове засідання призначити на 04.02.2019 о 11 год. 00 хв.".

Відповідно до ч. 1 ст. 243 ГКП України суд може з власної ініціативи або за заявою учасників справи виправити допущені в рішенні чи ухвалі описки чи арифметичні помилки.

Питання про внесення виправлень вирішується без повідомлення учасників справи, про що постановляється ухвала (ч. 2 ст. 243 ГПК України).

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне виправити допущену описку в ухвалі Господарського суду Запорізької області від 13.01.2020, а саме: вірним читати "2. Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження. 3. Підготовче засідання призначити на 04.02.2019 о 11 год. 00 хв.".

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 50, 81, 183, 234, 243 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Виправити допущену описку в ухвалі Господарського суду Запорізької області від 13.01.2020, а саме: вірним читати "2. Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження. 3. Підготовче засідання призначити на 04.02.2019 о 11 год. 00 хв.".

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Приазовську районну державну адмінстрацію (72401, Запорізька обл., смт. Приазовське, вул. Покровська, буд. 31, ідентифікаційний код 02126366).

3. Залучити до участі у справі в якості третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - державного реєстратора Приазовської районної державної адміністрації Новікова Артема Валерійовича (72401, Запорізька обл., смт. Приазовське, вул. Покровська, буд. 31).

4. Відкласти підготовче засідання.

5. Судове засідання призначити на 25.02.2020 о/об 11 год. 00 хв. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Запорізької області за адресою: 69001, місто Запоріжжя, вулиця Гетьманська, 4, корпус 1, зал № 220.

6. У порядку підготовки справи до розгляду:

Позивачу надати: відповідь на відзив (за наявності); оригінал позовної заяви з доданими до неї документами, яка була повернута позивачу ухвалою суду від 17.10.2019; надіслати третім особам позовну заяву з доданими до неї документами, докази відправки надати суду.

Зобов`язати Відповідача надати: заяву та усю документацію, яку була подана Воскресеньскою сільською радою державному реєстратору Приазовської державної адміністрації для проведення державної реєстрації права комунальної власності на земельну ділянку за кадастровим номером :01:002:0041; надіслати витребувані документи позивачу та третім особам.

Третій особі-1 та -2 надати: письмові пояснення з нормативним та документальним обґрунтуванням своєї правової позиції щодо заявлених позовних вимог; письмові пояснення надіслати позивачу та відповідачу, докази відправки надати суду.

Запропонувати сторонам надати суду пояснення та додаткові докази, які не були подані ними до суду в обґрунтування своєї правової позиції, а також клопотання процесуального характеру, які визначені статтею 182 ГПК України для належної підготовки справи до розгляду.

7. У разі направлення у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі документи, що підтверджують повноваження представника відповідно до вимог ст. 60 ГПК України.

Відповідно до ст. ст. 235, 255 ГПК України ухвала суду набрала законної сили 04.02.2020 та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.

Суддя О.В. Федорова