УХВАЛА

03 лютого 2020 року Справа № 913/32/20

м. Харків Провадження №17/913/32/20

Господарський суд Луганської області у складі судді Фонової О.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження матеріали справи за позовною заявою Сватівського районного центру зайнятості, м. Сватове Луганської області,

до Білокуракинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, смт. Білокуракине Луганської області

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: ОСОБА_1 , с. Мілуватка, Сватівського району, Луганської області

про стягнення 19806,95 грн.

Секретар судового засідання Гулевич В.В.

У засіданні брали участь:

від позивача: представник не прибув;

від відповідача: представник не прибув;

від третьої особи: представник не прибув.

Обставини справи: Сватівський районний центр зайнятості (далі - позивач) звернувся з позовною заявою від 26.12.2019 №1225/6-2323 до Білокуракинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (далі - відповідач) з вимогою стягнути з відповідача на свою користь суми 19806,95 грн - виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг безробітному громадянину ОСОБА_1 за період з 24.07.2019 по 16.10.2019, у зв`язку з поновленням на роботі за рішенням суду.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що за час перебування громадянина ОСОБА_1 на обліку в центрі зайнятості до поновлення на роботі за рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 25.10.2019 у справі № 360/3102/19 отримував допомогу по безробіттю, отже, на підставі п. 4 ст.35 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» виплачена допомога підлягає утриманню з відповідача, оскільки наказом Білокуракинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області від 28.10.2019 №80ос ОСОБА_1 з 18.06.2019 поновлено на посаді головного спеціаліста юрисконсульта юридичного відділу Білокуракинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області.

Ухвалою суду від 17.01.2020 після усунення недоліків відкрито провадження у справі № 913/32/20, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з викликом сторін, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - фізичну особу ОСОБА_1 , судове засідання для розгляду справи по суті призначено на 03.02.2020 об 11 год. 00 хв.

30.01.2020 до відділу документального забезпечення суду від позивача надійшов лист від 28.01.2020 №208/06-20, згідно з яким останній надав докази фактичної виплати допомоги по безробіттю ОСОБА_1 у сумі 19806,95 грн, а саме витяги з відомостей виплат за видами забезпечення та копії платіжних доручень, які долучені судом до матеріалів справи.

Крім того, від позивача надійшло клопотання від 28.01.2020 №202/06-20, в якому останній зазначив, що позов підтримує у повному обсязі та наполягає на його задоволенні, а також просить провести судове засідання без участі його представника.

Також, від позивача надійшла заява від 28.01.2020 №203/06-20, в якій останній зазначив, що з 01.01.2020 введено в дію нові рахунки для зарахування до бюджету податків, зборів, платежів, власних надходжень бюджетних установ та інших доходів бюджету, відкриті відповідно до Плану рахунків бухгалтерського обліку в державному секторі, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 31.12.2013 №1203, та з урахуванням міжнародного номеру банківського рахунку IBAN.

Враховуючи викладене, позивач просить вважати вірним розрахунковий рахунок UA 0706280, МФО 820172, код 20188170 в Державна казначейська служба Україна м. Київ.

Суд, розглянувши заяву позивача про зміну рахунків, дійшов до висновку про її задоволення.

30.01.2020 до відділу документального забезпечення суду від третьої особи- фізичної особи ОСОБА_1 надійшло клопотання від 28.01.2020 б/н, в якому останній просить провести судове засідання без його участі, а також зазначив, що позов позивача підтримує у повному обсязі та наполягає на його задоволенні.

Разом із тим, ОСОБА_1 до матеріалів справи було надано копію ухвали Першого апеляційного адміністративного суду у справі №960/3102/19 від 23.12.2019 про відкриття апеляційного провадження в адміністративній справі з перегляду рішення Луганського окружного адміністративного суду від 25.10.2019 у справі №360/3102/19 за позовом ОСОБА_1 до Білокуракинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, за участю третьої особи - начальника Білокуракинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

03.02.2020 позивачем на електрону адресу суду була надіслана відповідь на відзив від 03.02.2020 №256, яка оформлена з порушенням вимог п. 1.5.4 Інструкції з діловодства в господарських судах України, а саме - електронний лист не засвідчено електронним цифровим підписом, тому вказаний документ судом до розгляду прийнято не було та не долучався до матеріалів справи, що підтверджується актом Господарського суду Луганської області від 03.02.2020.

Суд звертає увагу сторін у справі, що на дату судового засідання 03.02.2020 відзив на позов до суду не надходив.

Сторони не скористалися правом участі в судовому засіданні 03.02.2020, хоча належним чином були повідомлені про дату, час та місце судового слухання, що підтверджується матеріалами справи.

Розглянувши подані документи, з`ясувавши фактичні обставини справи, суд прийшов до висновку про зупинення провадження у справі, виходячи з такого.

23.12.2019 Першим апеляційним адміністративним судом відкрито апеляційне провадження у справі № 360/3102/20 за апеляційною скаргою Білокуракинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 25.10.2019 у справі № 360/3102/20 за позовом ОСОБА_1 до Білокуракинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, за участю третьої особи - начальника Білокуракинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Пунктом 5 частини першої статті 227 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) передбачено, що суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадках, зокрема, об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

За змістом положень п. 5 ч. 1 ст. 227 ГПК України, під неможливістю розгляду справи слід розуміти неможливість для відповідного господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, в тому числі, у зв`язку з одночасністю розгляду двох пов`язаних між собою справ різними судами.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом розгляду у даній справі є вимога Сватівського районного центру зайнятості стягнути з Білокуракинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області на свою користь суми 19806,95 грн - виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг безробітному громадянину ОСОБА_1 за період з 24.07.2019 по 16.10.2019, у зв`язку з поновленням на роботі за рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 25.10.2019 у справі №360/3102/20.

Водночас, вказане рішення Луганського окружного адміністративного суду на час розгляду даної справи не набрало законної сили, про що свідчить ухвала Першого апеляційного адміністративного суду у справі №960/3102/19 від 23.12.2019 про відкриття апеляційного провадження в адміністративній справі з перегляду вказаного рішення першої інстанції.

Суд зазначає, що підставою у позову у даній справі є обставина в поновленні ОСОБА_1 на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу. Вказана обставина була встановлена рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 25.10.2019 у справі №360/3102/19, відносно якого на даний час здійснюється апеляційний перегляд.

З огляду на викладене, враховуючи, що при вирішенні справи №360/3102/19, підлягають встановленню обставини, що мають значення для вирішення спору у справі №913/32/20, при цьому зазначені обставини не можуть бути встановлені судом самостійно у справі №913/32/20, оскільки вони безпосередньо не являються предметом спору, суд дійшов висновку про неможливість розгляду справи №913/32/20, до набрання чинності рішенням у справі № 360/3102/19.

Провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених, зокрема, п. 5 ч. 1 ст. 227 - до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи (п. 4 ч. 1 ст. 229 ГПК України)

З урахуванням наведених обставин суд вбачає підстави для зупинення провадження у справі № 913/32/20 до набрання законної сили рішенням у справі №360/3102/19.

Керуючись п. 5 ч. 1 ст. 227, п. 4 ч. 1 ст. 229, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в:

1. Провадження у справі зупинити до закінчення розгляду Першим апеляційним адміністративним судом справи № 360/3102/19.

2. Після набрання законної сили судовим рішенням у справі № 360/3102/19 сторонам повідомити про результати розгляду Господарський суд Луганської області у десятиденний термін.

Учасники справи мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді.

Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

1. Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщену на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.

2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в заявці.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: (https://court.gov.ua/FAIR).

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання - 03.02.2020.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя О.С. Фонова