ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

"03" лютого 2020 р. Справа№ 927/253/19

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Сітайло Л.Г.

суддів: Мартюк А.І.

Буравльова С.І.

за участю секретаря судового засідання Бовсунівської Л.О.

представників сторін, згідно з протоколом судового засідання

розглянувши апеляційну скаргу Прокурора Чернігівської області, в особі Чернігівської обласної ради

на рішення Господарського суду Чернігівської області від 27.06.2019 (повний текст складено 08.07.2019)

у справі №927/253/19 (суддя Сидоренко А.С.)

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ДЖІ-ТІ СКУЛ"

до Управління комунального майна Чернігівської обласної ради

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Комунальне підприємство "Чернігівський обласний навчально - курсовий комбінат" Чернігівської обласної ради

про визнання права та спонукання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Чернігівської області від 27.06.2019 позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ДЖІ-ТІ СКУЛ" до Управління комунального майна Чернігівської обласної ради про визнання права та спонукання вчинити певні дії задоволено частково.

Визнано за Товариством з обмеженою відповідальністю "ДЖІ-ТІ СКУЛ" право на укладення договору оренди цілісного майнового комплексу Комунального підприємства "Чернігівський обласний навчально - курсовий комбінат" Чернігівської обласної ради.

Спонукати Управління комунального майна Чернігівської обласної ради укласти з Товариством з обмеженою відповідальністю "ДЖІ-ТІ СКУЛ" договір оренди цілісного майнового комплексу Комунального підприємства "Чернігівський обласний навчально - курсовий комбінат" Чернігівської обласної ради, згідно з проектом від 11 березня 2019 року № 5 в іншій редакції. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Стягнуто з Управління комунального майна Чернігівської обласної ради на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ДЖІ-ТІ СКУЛ" 3842,00 грн судового збору.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням Прокурор Чернігівської області, в особі Чернігівської обласної ради, звернувся до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить рішення Господарського суду Чернігівської області від 27.06.2019 скасувати та постановити нове, яким у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 09.01.2020 відкрито апеляційне провадження по справі, розгляд справи призначено на 03.02.2020.

30 січня 2020 року до Північного апеляційного господарського суду від відповідача надійшли клопотання про зупинення провадження по справі та відзив на апеляційну скаргу, відповідно до якого, останній заперечив проти доводів, викладених в апеляційній скарзі та просив залишити без змін оскаржуване рішення.

30 січня 2020 року до Північного апеляційного господарського суду від відповідача надійшли клопотання про зупинення провадження по справі та відзив на апеляційну скаргу, відповідно до якого, останній заперечив проти доводів, викладених в апеляційній скарзі та просив залишити без змін оскаржуване рішення.

03 лютого 2020 року до Північного апеляційного господарського суду від третьої особи надійшов відзив на апеляційну скаргу, відповідно до якого, останній заперечив проти доводів, викладених в апеляційній скарзі та просив залишити без змін оскаржуване рішення.

Клопотання про зупинення провадження по справі обґрунтоване тим, що Великою Палатою Верховного Суду прийнято до розгляду справу № 912/2385/18, в межах якої розглядатиметься питання щодо неоднакового застосування ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», зокрема в частині повноважень прокурорів для представництва інтересів держави, в зв`язку з їхнім порушенням.

У судовому засіданні представник прокуратури поклав вирішення питання про зупинення провадження на розсуд суду.

Ознайомившись зі змістом вказаного клопотання, колегія суддів дійшла висновку про його задоволення виходячи з наступного.

Згідно з Єдиним державним реєстром судових рішень ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 07.11.2019 прийнято до розгляду справу №912/2385/18 за касаційною скаргою заступника прокурора Дніпропетровської області на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 21 травня 2019 року та призначено справу до розгляду Великою Палатою Верховного Суду на 24 березня 2020 року.

Виходячи зі змісту вказаної Ухвали, підставою для прийняття справи №912/2385/18 до розгляду Великою Палатою Верховного Суду є наявність виключної правової проблеми, необхідність забезпечення розвитку права та формування єдиної правозастосовчої практики у питаннях щодо здійснення представництва інтересів держави в суді прокурором. Відсутність єдиної правозастосовчої практики у питаннях механізму реалізації прокурором права подавати позови до суду в інтересах держави може становити порушення принципу юридичної визначеності, який є складовою конституційного принципу верховенства права, що вимагає чіткості, зрозумілості й однозначності правових норм, зокрема їх передбачуваності (прогнозованості) та стабільності.

З огляду на зазначене, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про доцільність розгляду цієї справи Великою Палатою Верховного Суду.

Відповідно до приписів п. 7 ч. 1 ст. 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Згідно з положеннями п. 11 ч. 1 ст. 229 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі зупиняється у випадку встановленому пунктом 7 частини першої статті 228 цього Кодексу - до закінчення перегляду в касаційному порядку.

Наведене дає підстави для висновку про можливість зупинення провадження у справі №927/253/19 до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 912/2385/18.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає за можливе на підставі п. 7 ч. 1 ст. 228 та п. 11 ч. 1 ст. 229 Господарського процесуального кодексу України зупинити провадження у справі №927/253/19 до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи №912/2385/18.

Керуючись статтями 228, 229, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд

УХВАЛИВ:

1.Клопотання Управління комунального майна Чернігівської обласної ради про зупинення провадження у справі №927/253/19 задовольнити.

2.Зупинити провадження у справі №927/253/19 до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 912/2385/18.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку.

Головуючий суддя Л.Г. Сітайло

Судді А.І. Мартюк

С.І. Буравльов