ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"06" лютого 2020 р.м. Одеса Справа № 916/3591/19

Господарський суд Одеської області у складі судді Мостепаненко Ю.І.,

при секретарі судового засідання Тіщенко Д.І.

за участю представників сторін:

від позивача - Новак Л.А. (ордер серії ОД №484954 від 06.02.2020р.)

від відповідача - Горяча К.І. (довіреність №192/вих.-мр від 23.12.2019р.)

від третьої особи - не з`явився;

розглядаючи справу № 916/3591/19

за позовом фізичної особи-підприємця Кучеренко Олександра Всеволодовича ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до відповідача - Одеської міської ради (65026, м. Одеса, Думська площа,1, )

за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача - товариство з обмеженою відповідальністю "КВАДР-ПРОЕКТ" (65009, м.Одеса, вул.Сонячна, буд.5, )

про визнання правовідносин за договором припиненими

ВСТАНОВИВ:

04.12.2019 року фізична особа-підприємець Кучеренко Олександр Всеволодович звернувся до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Одеської міської ради, в якій просить суд визнати правовідносини за договором оренди землі від 14.05.2007р., посвідченим 14.05.2007р. приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Чужовською Н.Ю. та зареєстрованим в реєстрі за №1297, припиненими для фізичної особи-підприємця Кучеренко Олександра Всеволодовича (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) з 07 серпня 2013р, а також просить суд стягнути з відповідача суму витрат по сплаті судового збору.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 09.12.2019р. відкрито провадження у справі № 916/3591/19, справу прийнято до розгляду за правилами загального позовного провадження із призначенням підготовчого засідання на "26" грудня 2019 р. о 11:30.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 26.12.2019р. залучено товариство з обмеженою відповідальністю "КВАДР-ПРОЕКТ" до участі у справі №916/3591/19, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача та відкладено підготовче засідання на "06" лютого 2020 р. о 12:30.

06.02.2020р. до Господарського суду Одеської області від відповідача надійшла заява (вх.№ 3136/20), відповідно до якої Одеська міська рада просить суд залучити до участі у справі №916/3591/19 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - департамент комунальної власності Одеської міської ради.

В обґрунтування свої заяви відповідач зазначає, що, відповідно до ст. 1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виконавчі органи рад - органи, які відповідно до Конституції України та цього Закону створюються сільськими, селищними, міськими, районними в містах (у разі їх створення) радами для здійснення виконавчих функцій і повноважень місцевого самоврядування у межах, визначених цим та іншими законами.

Згідно з ч. 2 ст. 2. даного Закону, місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.

Частиною 2 статті 41 Закону встановлено, що районні у містах ради (у разі їх створення) та їх виконавчі органи відповідно до Конституції та законів України здійснюють управління рухомим і нерухомим майном та іншими об`єктами, що належать до комунальної власності територіальних громад районів у містах, формують, затверджують, виконують відповідні бюджети та контролюють їх виконання, а також здійснюють інші повноваження, передбачені цим Законом, в обсягах і межах, що визначаються міськими радами.

Відповідно до ч. ч. 1,4 ст. 54 даного Закону сільська, селищна, міська, районна у місті (у разі її створення) рада у межах затверджених нею структури і штатів може створювати відділи, управління та інші виконавчі органи для здійснення повноважень, що належать до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад.

Згідно з п. 1.1 Положення «Про департамент комунальної власності Одеської міської ради», затвердженого рішенням Одеської міської ради від 19.02.2013 р. № 2752-УІ, департамент є виконавчим органом Одеської міської ради.

Відповідно до п.п. 2.1.2 Положення, департамент забезпечує реалізацію повноважень Одеської міської ради у галузі земельних відносин відповідно до чинного законодавства України, зокрема, відповідно до п.п. 2.2.2.14 Положення, здійснює перевірку, оформлення, підготовку документів, що посвідчують права на земельні ділянки.

З огляду на зазначене, Одеська міська рада вважає, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки департаменту комунальної власності Одеської міської ради, а саме, щодо забезпечення реалізації повноважень Одеської міської ради у галузі земельних відносин, з огляду на оскарження договору оренди землі комунальної власності.

Відповідно до ч. 1 статті 50 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Згідно п. 2 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Положеннями ч. 4 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Приймаючи до уваги вищевикладене, та те, що предметом розгляду даної справи є визнання правовідносин за договором оренди землі від 14.05.2007р. припиненими для фізичної особи-підприємця Кучеренко Олександра Всеволодовича з 07 серпня 2013р., та з огляду на те, що департамент комунальної власності Одеської міської ради забезпечує реалізацію повноважень Одеської міської ради у галузі земельних відносин, зокрема, здійснює перевірку, оформлення, підготовку документів, що посвідчують права на земельні ділянки, суд доходить висновку, що рішення у справі №916/3591/19 може вплинути на права та обов`язки останнього щодо відповідача, та вважає за необхідне залучити департамент комунальної власності Одеської міської ради до участі у справі, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача.

Відповідно до ч.1 ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Частиною 3 статті 177 ГПК України передбачено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи, що строк підготовчого провадження у справі №916/3591/19 спливає 07.02.2020р., суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів, на підставі ч.3 ст. 177 ГПК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Приймаючи до уваги залучення до участі у справі третьої особи, суд доходить висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання, в межах строків, визначених ГПК України.

Керуючись ст.ст. 50, 120, 177, 182, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Строк підготовчого провадження у справі №916/3591/19 продовжити до "09" березня 2020р.

2. Залучити Департамент комунальної власності Одеської міської ради (65039, м. Одеса, вул. Артилерійська, 1, ) до участі у справі №916/3591/19, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача.

3. Відкласти підготовче засідання на "20" лютого 2020 р. о 15:00.

4. Зобов`язати позивача, в порядку ч. 2 ст. 172 ГПК України надіслати на адресу Департаменту комунальної власності ОМР копію позовної заяви з доданими до неї документами, докази надіслання надати до суду.

5. Запропонувати Департаменту комунальної власності Одеської міської ради надати до суду у строк до 18.02.2020р. пояснення щодо позову в порядку ст. 168 ГПК України, надіслати копію пояснень та доданих до них доказів позивачу та відповідачу одночасно з надісланням пояснень до суду; відповідні докази надіслання надати до суду.

6. Запропонувати відповідачу надіслати на адресу Департамента комунальної власності Одеської міської ради копію відзиву з доданими до нього документами, докази надіслання надати до суду.

7. Про місце, дату та час судового засідання повідомити сторін шляхом направлення ухвали суду.

8. Визнати явку представників сторін в судове засідання обов`язковою.

Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили 06.02.2020р. та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та підписано 06 лютого 2020 р.

Суддя Ю.І. Мостепаненко