У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

05 лютого 2020 року м. Чернігівсправа № 927/1018/19

Господарський суд Чернігівської області у складі судді Шморгуна В.В., розглянувши матеріали справи

Позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю «Обрій»,

, вул. Шкільна, 78, смт. Срібне, Срібнянський район, Чернігівська область, 17300

Відповідач-1: Срібнянська селищна рада Чернігівської області

, вул. Миру, 43, смт. Срібне, Срібнянський район, Чернігівська область, 17300

Відповідач-2: Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю Батьківщина,

, вул. Незалежності, 51, с. Калюжинці, Срібнянський район, Чернігівська область, 17311

Предмет спору: про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити дії,

ПРЕДСТАВНИКИ СТОРІН:

Не викликались,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Обрій» звернулось до суду з позовом до Срібнянської селищної ради Чернігівської області та Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Батьківщина, у якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення 19 сесії сьомого скликання Срібнянської селищної ради Чернігівської області від 03.06.2019 про розгляд листа ТОВ Обрій про укладання (поновлення) договору оренди землі № б/н від 14.03.2012 площею 3,6977 га кадастровий номер :05:001:0322, визнати за ТОВ Обрій переважне право на поновлення Договору оренди землі № б/н від 14.03.2012 та зобов`язати Срібнянську селищну раду розглянути лист-повідомлення № 162 від 08.05.2019, узгодивши істотні умови поновлення Договору оренди землі № б/н від 14.03.2012 у порядку, встановленому ч. 5 ст. 33 ЗУ Про оренду землі.

Ухвалою суду від 11.12.2019 у справі № 927/1018/19 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, призначено підготовче засідання на 09.01.2020 та встановлено відповідачам строк для подання відзиву. Також цією ухвалою зобов`язано Срібнянську селищну раду Чернігівської області у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали, надати суду та іншим учасникам справи у порядку ст. 80, 172 ГПК України рішення, яким Срібнянською селищною радою затверджено технічну документацію із землеустрою та передано в оренду СТОВ Батьківщина земельну ділянку кадастровий номер :05:001:0322 площею 3,6977 га, яка розташована на території Срібнянської селищної ради, та Договір оренди земельної ділянки № б/н від 30.09.2019, укладений між Срібнянською селищною радою та СТОВ Батьківщина, за умовами якого Срібнянською селищною радою передано в оренду СТОВ Батьківщина земельну ділянку площею 3,6977 га, кадастровий номер :05:001:0322.

Крім цього позову, до суду надійшло ще декілька позовів Товариства з обмеженою відповідальністю «Обрій» до Срібнянської селищної ради Чернігівської області та Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Батьківщина про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 11.12.2019 у справі № 927/1020/19 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, призначено підготовче засідання на 09.01.2020 та встановлено відповідачам строк для подання відзиву. Також цією ухвалою суду зобов`язано Срібнянську селищну раду Чернігівської області у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали, надати суду та іншим учасникам справи у порядку ст. 80, 172 ГПК України рішення, яким Срібнянською селищною радою затверджено технічну документацію із землеустрою та передано в оренду СТОВ Батьківщина земельну ділянку кадастровий номер :05:001:0087 площею 3,6261 га, яка розташована на території Срібнянської селищної ради, та Договір оренди земельної ділянки № б/н від 30.09.2019, укладений між Срібнянською селищною радою та СТОВ Батьківщина, за умовами якого Срібнянською селищною радою передано в оренду СТОВ Батьківщина земельну ділянку площею 3,6261 га, кадастровий номер :05:001:0087.

Ухвалою суду від 24.12.2019 об`єднано справи №927/1018/19 в одне провадження зі справою №927/1020/19, з присвоєнням об`єднаній справі №927/1018/19, оскільки суд дійшов висновку про те, що підстави, з яких позивачем заявлено вимоги до відповідачів у справі №927/1018/19 та №927/1020/19 є ідентичними, докази у цих справах мають аналогічний характер, а вищезазначені справи поєднані між собою сторонами та однорідними позовними вимогами.

Ухвалою суду від 26.12.2019 прийнято позовні заяви ТОВ «Обрій» до Срібнянської селищної ради та СТОВ «Батьківщина» у справах у 927/1014/19 та №927/1021/19 до розгляду; об`єднано справи №927/1014/19 в одне провадження зі справою №927/1021/19, з присвоєнням об`єднаній справі №927/1014/19; встановлено відповідачам строки для подання відзиву, а позивачу для подання відповіді на відзив; підготовче засідання призначено на 27.01.2020 о 14:00. Цією ухвалою суд витребував у Срібнянської селищної ради наступні документи (належним чином завірені копії):

копію рішення, яким Срібнянською селищною радою затверджено технічну документацію із землеустрою та передано в оренду СТОВ Батьківщина земельну ділянку кадастровий номер :05:001:0003 площею 3,6397 га, яка розташована на території Срібнянської селищної ради,

копію рішення, яким Срібнянською селищною радою затверджено технічну документацію із землеустрою та передано в оренду СТОВ Батьківщина земельну ділянку кадастровий номер :05:001:0090 площею 3,7953 га, яка розташована на території Срібнянської селищної ради,

копію Договору оренди земельної ділянки № б/н від 30.09.2019, укладеного між Срібнянською селищною радою та СТОВ Батьківщина, за умовами якого Срібнянською селищною радою передано в оренду СТОВ Батьківщина земельну ділянку площею 3,6397 га, кадастровий номер :05:001:0003,

копію Договору оренди земельної ділянки № б/н від 30.09.2019, укладеного між Срібнянською селищною радою та СТОВ Батьківщина, за умовами якого Срібнянською селищною радою передано в оренду СТОВ Батьківщина земельну ділянку площею 3,7953 га, кадастровий номер :05:001:0090,

та встановив Срібнянській селищній раді строк для подання витребуваних документів до 24.01.2020.

Ухвалою суду від 27.12.2019 у справі № 927/1013/19 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, призначено підготовче засідання на 27.01.2020 о 10:00 та встановлено учасникам справи строки для подання заяв по суті. Також цією ухвалою суду зобов`язано Срібнянську селищну раду Чернігівської області у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали, надати суду та іншим учасникам справи у порядку ст. 80, 172 ГПК України: копію рішення, яким Срібнянською селищною радою затверджено технічну документацію із землеустрою та передано в оренду СТОВ "Батьківщина" земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:0331 площею 4,3503 га, яка розташована на території Срібнянської селищної ради, оскільки позивач не має можливості отримати копію такого рішення для оскарження його; копію Договору оренди земельної ділянки № б/н від 30.09.2019, укладеного між Срібнянською селищною радою та СТОВ "Батьківщина", за умовами якого Срібнянською селищною радою передано в оренду СТОВ "Батьківщина" земельну ділянку площею 4,3503 га, з кадастровим номером :05:001:0331.

Ухвалою суду від 27.12.2019 у справі № 927/1015/19 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, призначено підготовче засідання на 27.01.2020 о 10:30 та встановлено учасникам справи строки для подання заяв по суті. Також цією ухвалою суду зобов`язано Срібнянську селищну раду Чернігівської області у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали, надати суду та іншим учасникам справи у порядку ст. 80, 172 ГПК України: копію рішення, яким Срібнянською селищною радою затверджено технічну документацію із землеустрою та передано в оренду СТОВ "Батьківщина" земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:0343 площею 4,2440 га, яка розташована на території Срібнянської селищної ради, оскільки позивач не має можливості отримати копію такого рішення для оскарження його; копію Договору оренди земельної ділянки № б/н від 30.09.2019, укладеного між Срібнянською селищною радою та СТОВ "Батьківщина", за умовами якого Срібнянською селищною радою передано в оренду СТОВ "Батьківщина" земельну ділянку площею 4,2440 га, з кадастровим номером :05:001:0343.

Ухвалою суду від 21.12.2019 у справі № 927/1016/19 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, призначено підготовче засідання на 20.01.2020 о 09:40 та встановлено відповідачу строк для подання відзиву. Також цією ухвалою суду зобов`язано Срібнянську селищну раду Чернігівської області у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали, надати суду та іншим учасникам справи у порядку ст. 80, 172 ГПК України: копію рішення, яким Срібнянською селищною радою затверджено технічну документацію із землеустрою та передано в оренду СТОВ "Батьківщина" земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:0027, площею 4,0406 га, яка розташована на території Срібнянської селищної ради, оскільки позивач не має можливості отримати копію такого рішення для оскарження його; копію Договору оренди земельної ділянки № б/н від 30.09.2019, укладеного між Срібнянською селищною радою та СТОВ "Батьківщина", за умовами якого Срібнянською селищною радою передано в оренду СТОВ "Батьківщина" земельну ділянку площею 4,0406 га, з кадастровим номером :05:001:0027.

Ухвалою суду від 23.12.2019 у справі № 927/1017/19 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, призначено підготовче засідання на 20.01.2020 о 10:30, відмовлено у задоволенні клопотання позивача про витребування доказів та встановлено відповідачу строк для подання відзиву, а позивачу строк для подання відповіді на відзив.

Ухвалою суду від 27.12.2019 у справі № 927/1019/19 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, призначено підготовче засідання на 27.01.2020 об 11:00 та встановлено учасникам справи строки для подання заяв по суті. Також цією ухвалою суду зобов`язано Срібнянську селищну раду Чернігівської області у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали, надати суду та іншим учасникам справи у порядку ст. 80, 172 ГПК України: копію рішення, яким Срібнянською селищною радою затверджено технічну документацію із землеустрою та передано в оренду СТОВ "Батьківщина" земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:0344 площею 3,8139 га, яка розташована на території Срібнянської селищної ради, оскільки позивач не має можливості отримати копію такого рішення для оскарження його; копію Договору оренди земельної ділянки № б/н від 30.09.2019, укладеного між Срібнянською селищною радою та СТОВ "Батьківщина", за умовами якого Срібнянською селищною радою передано в оренду СТОВ "Батьківщина" земельну ділянку площею 3,8139 га, з кадастровим номером :05:001:0344.

Ухвалою суду від 26.12.2019 у справі № 927/1022/19 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, призначено підготовче засідання на 23.01.2020 о 10:00, відмовлено у задоволенні клопотання позивача про витребування доказів та встановлено відповідачу строк для подання відзиву, а позивачу - строк для подання відповіді на відзив.

Ухвалою суду від 27.12.2019 у справі № 927/1026/19 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, призначено підготовче засідання на 27.01.2020 об 11:30 та встановлено учасникам справи строки для подання заяв по суті. Також цією ухвалою суду зобов`язано Срібнянську селищну раду Чернігівської області у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали, надати суду та іншим учасникам справи у порядку ст. 80, 172 ГПК України: копію рішення, яким Срібнянською селищною радою затверджено технічну документацію із землеустрою та передано в оренду СТОВ "Батьківщина" земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:0033 площею 5,0090 га, яка розташована на території Срібнянської селищної ради, оскільки позивач не має можливості отримати копію такого рішення для оскарження його; копію Договору оренди земельної ділянки № б/н від 30.09.2019, укладеного між Срібнянською селищною радою та СТОВ "Батьківщина" , за умовами якого Срібнянською селищною радою передано в оренду СТОВ "Батьківщина" земельну ділянку площею 5,0090 га, з кадастровим номером :05:001:0033.

Ухвалами суду від 08.01.2020 та від 09.01.2020 об`єднано справи №927/1013/19, №927/1015/19, №927/1016/19, №927/1017/19, №927/1019/19, №927/1022/19, №927/1026/19, №927/1014/19 в одне провадження зі справою №927/1018/19, з присвоєнням об`єднаній справі №927/1018/19.

Ухвалою суду від 09.01.2020 відкладено підготовче засідання до 23.01.2020 до 11:00 та викликано у це підготовче засідання учасників справи.

У зв`язку з об`єднанням вказаних справ в одне провадження зі справою №927/1018/19, ухвалою суду від 09.01.2020 за клопотаннями позивача було зобов`язано відповідача-1 у п`ятиденний строк з дня отримання ухвали надати суду та іншим учасникам справи у порядку ст. 80, 172 ГПК України: копію рішення, яким Срібнянською селищною радою затверджено технічну документацію із землеустрою та передано в оренду СТОВ Батьківщина земельну ділянку кадастровий номер :05:001:0242 площею 3,6265 га, яка розташована на території Срібнянської селищної ради; копію договору оренди земельної ділянки № б/н від 30.09.2019, укладеного між Срібнянською селищною радою та СТОВ Батьківщина, за умовами якого Срібнянською селищною радою передано в оренду СТОВ Батьківщина земельну ділянку площею 3,6265 га, кадастровий номер :05:001:0242; копію рішення, яким Срібнянською селищною радою затверджено технічну документацію із землеустрою та передано в оренду СТОВ Батьківщина земельну ділянку кадастровий номер :05:001:0067 площею 4,6789 га, яка розташована на території Срібнянської селищної ради; копію договору оренди земельної ділянки № б/н від 30.09.2019, укладеного між Срібнянською селищною радою та СТОВ Батьківщина, за умовами якого Срібнянською селищною радою передано в оренду СТОВ Батьківщина земельну ділянку площею 4,6789 га, кадастровий номер :05:001:0067; а також зобов`язано надати документи, які витребовувались ухвалами суду від 11.12.2019 у справах №927/1018/19, №927/1020/19, від 21.12.2019 у справі №927/1016/19, від 26.12.2019 у справі №927/1014/19, від 27.12.2019 у справах №927/1013/19, №927/1015/19, №927/1019/19, №927/1026/19; попереджено відповідача-1 про відповідальність за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин.

Витребуваних ухвалою суду від 09.01.2020 доказів відповідач-1 суду не надав, про неможливість подати докази суду не повідомив.

Також до початку підготовчого засідання 23.01.2020 від Срібнянської селищної ради Чернігівської області надійшла заява про роз`яснення ухвали суду від 09.01.2019 про об`єднання справи №927/1014/19 в одне провадження зі справою №927/1018/19 в частині порядку перебігу та застосування строків (а саме: строки на подачу відзивів, заперечень, 60-денний строк на проведення підготовчого провадження, строк розгляду справи по суті) внаслідок об`єднання десяти справ в одне провадження зі справою №927/1018/19.

Ухвалою суду від 23.01.2020 відповідачу-1 відмовлено у роз`ясненні ухвали суду від 09.01.2020 з огляду на наступне.

Оскільки ухвалою суду від 09.01.2020 об`єднано справу № 927/1018/19 в одне провадження зі справою № 927/1014/19, з присвоєнням об`єднаній справі № 927/1018/19, зазначена ухвала не належить до рішень, право на роз`яснення яких передбачено ст. 245 Господарського процесуального кодексу України. Постановляючи ухвалу від 09.01.2020, судом не приймалося жодних рішень щодо встановлення, зміни або скасування процесуальних строків, про які просив роз`яснити відповідач-1.

Крім того, ухвалою суду від 23.01.2020 з Срібнянської селищної ради Чернігівської області стягнуто штраф у розмірі одного прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 2102,00 грн., за невиконання вимог суду, а саме не подання витребуваних судом доказів без поважних причин.

Ухвалою суду від 23.01.2020 відкладено підготовче засідання до 06.02.2020 до 12:30, викликано у це підготовче засідання учасників справи та повторно зобов`язано відповідача-1 надати суду докази, які витребовувались ухвалою суду від 09.01.2020.

23.01.2020 суд постановив окрему ухвалу у зв`язку з порушенням АТ «Укрпошта» вимог чинного законодавства щодо порядку вручення і повернення ухвали суду, якою викликано відповідача-2 у підготовче засідання.

04.02.2020 від відповідача-1 до суду надійшла апеляційна скарга, в якій просить скасувати ухвалу Господарського суду Чернігівської області від 23.01.2020, якою накладено на Срібнянську селищну раду Чернігівської області штраф в розмірі 2102 грн та відмовлено в роз`ясненні судового рішення.

Відповідно до п. 16 та п. 20 ч. 1 ст. 255 Господарського процесуального кодексу України окремо від рішення суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції, зокрема, про стягнення штрафу в порядку процесуального примусу та про роз`яснення чи відмову у роз`ясненні судового рішення.

Згідно пп. 17.10 п. 17 Розділу ХІ Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції, передбачені пунктами 1, 6-8, 10, 12-14, 17-21, 31-33 частини першої статті 255 цього Кодексу, чи подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції (крім ухвал щодо забезпечення позову, зміни заходу забезпечення позову, щодо зустрічного забезпечення, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремих ухвал) - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються усі матеріали.

Підпунктом 17.12 п. 17 Розділу ХІ Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі до перегляду ухвали у справі в порядку апеляційного чи касаційного провадження, якщо відповідно до підпункту 17.10 цього підпункту до суду апеляційної чи касаційної інстанції направляються всі матеріали справи.

Враховуючи те, що відповідачем-1 подано апеляційну скаргу на ухвалу суду, передбачену, зокрема, п. 20 ч. 1 ст. 255 Господарського процесуального кодексу України, до Північного апеляційного господарського суду підлягають направленню усі матеріали цієї справи.

За наведених обставин, суд доходить висновку про необхідність зупинення провадження у справі до повернення справи до Господарського суду Чернігівської області.

З огляду на викладене, унеможливлюється проведення підготовчого засідання 06.02.2020.

Керуючись ст. 234, 235, пп. 17.10, 17.12 п. 17 Розділу ХІ Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Направити до Північного апеляційного господарського суду усі матеріали справи №927/1018/19.

2. Провадження у справі № 927/1018/19 зупинити до повернення матеріалів справи №927/1018/19 до Господарського суду Чернігівської області.

2. Підготовче засідання, призначене на 06.02.2020 о 12:30, вважати таким, що не відбудеться.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання її суддею 05.02.2020. Ухвалу може бути оскаржено до Північного апеляційного господарського суду, з урахуванням п. 17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України, у строки, визначені ст. 256 Господарського процесуального кодексу України.

Веб-адреса Єдиного державного реєстру судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/.

Суддя В.В. Шморгун