СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду

04 лютого 2020 року Справа № 905/808/19

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Бородіна Л.І., суддя Здоровко Л.М., суддя Лакіза В.В.,

розглянувши апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Слов`янської міської ради, м.Слов`янськ, Донецька область,

на рішення Господарського суду Донецької області від 19.12.2019 (головуючий суддя Лейба М.О., суддя Величко Н.В., суддя Ніколаєва Л.В.), ухвалене у приміщенні Господарського суду Донецької області у м. Харкові о 12год.15хв., повний текст якого складений 19.12.2019,

у справі №905/808/19

за позовом Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» в особі Дніпропетровської філії Публічного акціонерного товариства «Укртелеком», м.Дніпро,

до відповідача: Управління соціального захисту населення Слов`янської міської ради, м.Слов`янськ, Донецька область,

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача: Управління соціального захисту населення Слов`янської районної державної адміністрації, м.Слов`янська, Донецька область,

про стягнення 47277,25грн,

ВСТАНОВИЛА:

Публічне акціонерне товариство Укртелеком в особі Дніпропетровської філії ПАТ Укртелеком звернулося до Господарського суду Донецької області із позовом до Управління соціального захисту населення Слов`янської міської ради про стягнення заборгованості на фінансування пільг, пов`язаних з наданням телекомунікаційних послуг пільговим категоріям населення у розмірі 47277,25грн (т.1, а.с. 3-51).

Рішенням Господарського суду Донецької області від 19.12.2019 у цій справі позовні вимоги ПАТ Укртелеком задоволено частково; стягнуто з Управління соціального захисту населення Слов`янської міської ради на користь ПАТ «Укртелеком» в особі Дніпропетровської філії ПАТ «Укртелеком» заборгованість у сумі 39686,86грн та судовий збір у сумі 1612,58грн; в задоволенні решти позовних вимог відмовлено (т.3, а.с.100-105).

Рішення місцевого господарського суду з посиланням на статтю 19 Закону України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії», статтю 63 Закону України «Про телекомунікації», статті 11,509, 525, 526, 530, 599, 610, 612 ЦК України, статті 193, 202 ГК України, п. 11 Положення про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.01.2003 N117, мотивована доведеністю матеріалами справи факту надання позивачем послуг пільговим категоріям громадян у період з вересня по грудень 2017 року на виконання умов договору від 19.12.2017 №08-71/379 про відшкодування витрат, пов`язаних з наданням пільг з оплати послуг зв`язку, та наявності заборгованості у розмірі 39686,86грн. Крім того, суд зазначив, що позивач не має доступу до реєстру пільговиків, тому єдиною підставою для внесення змін в розрахунки за формою « 2-пільга» є отримана від органів соціального захисту інформація про виявлені розбіжності, внаслідок чого позивач позбавлений можливості самостійного коригування актуальної та дійсної інформації щодо кількості пільговиків, яким надаються телекомунікаційні послуги. Суд дійшов висновку, що саме на відповідача, як на головного розпорядника коштів, з метою запобігання нецільового використання грошових коштів, покладається обов`язок забезпечення звірки інформації, що міститься в Реєстрі, з інформацією, яка надходить від підприємств та організацій, що надають послуги та наданні останнім відомостей щодо виявлених розбіжностей, проводити електронні звірки інформації від організацій надавачів послуг щодо витрат.

В частині відмови у стягненні 7590,39грн рішення місцевого господарського суду мотивовано тим, що до списку пільговиків внесені пільговики м. Миколаївка, яке не входить до території Слов`янської міської ради.

Управління соціального захисту населення Слов`янської міської ради із рішенням місцевого господарського суду не погодилось та 08.01.2020 звернулося до Східного апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Донецької області від 19.12.2019, яким стягнуто з Управління соціального захисту населення Слов`янської міської ради на користь ПАТ «Укртелеком» в особі Дніпропетровської філії ПАТ «Укртелеком» заборгованість у сумі 39686,86грн та судовий збір у сумі 1612,58грн.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги відповідач посилається на те, що 20.07.2017, 07.12.2018 та 21.12.2017 ним надіслано позивачеві листи, в яких зазначено, що місто Миколаївка Слов`янської міської ради Донецької області віднесено до категорії міст районного значення Слов`янського району Донецької області. ПАТ «Укртелеком » не виконало умов договору та не опрацювало розбіжності за період з вересня по грудень 2017 року на суму 24903,87грн. Також вказує на те, що відповідач відшкодував пільги за послуги зв`язку пільговим категоріям громадян м. Слов`янськ в повному обсязі.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 20.01.2020 апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Слов`янської міської ради на рішення Господарського суду Донецької області від 19.12.2019 у справі №905/808/19 залишено без руху з підстав відсутності належних доказів сплати судового збору.

30.01.2020 скаржником на виконання вимог ухвали Східного апеляційного господарського суду від 20.01.2020 у даній справі надано оригінал платіжного доручення від 21.01.2020 №15 на суму 2881,50грн.

Отже, скаржником у строк, визначений судом, усунуті недоліки, які стали підставою для залишення апеляційної скарги без руху.

Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення ухвали від позивача не надійшло.

Колегія суддів Східного апеляційного господарського суду, розглянувши наявні матеріали, дійшла висновку про відкриття апеляційного провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 119, 234, 254, 258, 262 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Управління соціального захисту населення Слов`янської міської ради на рішення Господарського суду Донецької області від 19.12.2019 у справі №905/808/19.

2. Призначити справу до розгляду у судовому засіданні на "27" лютого 2020 р. о 11:30год. у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: м. Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі судового засідання №105.

3. Встановити позивачу десятиденний строк з моменту отримання ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на апеляційну скаргу з доказами надсилання його копій скаржнику, але не пізніше надходження їх до канцелярії суду 25.02.2020.

4. Встановити сторонам спору строк до 25.02.2020 для подання заяв, клопотань тощо.

Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою www.reyestr.court.gov.ua та www.ear.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя Л.І. Бородіна

Суддя Л.М. Здоровко

Суддя В.В. Лакіза