ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

03.02.2020 Справа № 908/162/20

м.Запоріжжя

Господарський суд Запорізької області у складі суду: судді Боєвої О.С., розглянувши матеріали за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Українська водна компанія», (02088, м. Київ, вул. Дяченка, 12, офіс 6)

до відповідача: Терпіннівської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області, (72333, Запорізька область, Мелітопольский район, с.Терпіння, вул.Ювілейна, буд. 1)

про: визнання протиправним й скасування рішення та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До господарського суду Запорізької області 27.01.2020 надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Українська водна компанія» б/н, без дати (вхід. № 185/08-07/20 від 27.01.2020) до відповідача: Терпіннівської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області, про: визнання протиправним й скасування рішення Терпіннівської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області № 3 від 28.11.2019 та зобов`язання Терпіннівської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області в особі сільського голови виконати зобов`язання за концесійним договором від 04.07.2013 щодо передачі об`єкту концесії Товариству з обмеженою відповідальністю «Українська водна компанія» шляхом підписання акту прийому-передачі.

Згідно з Витягом з протоколу автоматизованого розподілу від 27.01.2020 здійснено автоматичний розподіл судової справи між суддями, присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 908/162/20 та визначено до розгляду судді Боєвій О.С.

Позовні заяви подаються до господарського суду із додержанням вимог, викладених в ст.ст. 162, 164, 172 ГПК України.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 164, ч. 1 ст. 172 ГПК України позивач зобов`язаний до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення. До позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Пунктом 61 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270, встановлено, що у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв`язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв`язку повинен зазначити номер поштового відправлення.

Таким чином, належними доказами відправлення учасникам справи копії позовної заяви та доданих до неї документів, при зверненні до господарського суду, є оригінали опису вкладення в поштовий конверт в якому зазначений поіменний перелік документів, що надсилається адресату та документу, що підтверджує надання поштових послуг (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).

В підтвердження направлення відповідачу копії вищезазначеної позовної заяви і доданих до неї документів, позивач надав фіскальний чек, поштову накладну від 22.01.2020 № 234 та опис вкладення з відбитком поштового штемпеля від 22.01.2020, згідно із яким в графі найменувань відправлених предметів значиться: 1. «Позов»; кількість предметів, аркушів: 1 (один); 2. «Додатки», кількість предметів, аркушів: 11. Докладний поіменний перелік направлених документів (додатків до позовної заяви), в описі відсутній.

Отже, надані документи (опис вкладення від 22.01.2020, поштова накладна, чек) не є належними доказами направлення відповідачу усіх документів, що є додатками до позовної заяви згідно викладеного у ній переліку, які надійшли до суду (крім документів про сплату судового збору та доказів направлення позовної заяви з додатками, що надаються тільки суду), оскільки неможливо встановити, які саме документи направлено відповідачу.

За змістом ст. 162 ГПК України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Позовна заява повинна містити зміст позовних вимог; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності).

Згідно з ч. 2 ст. 164 ГПК України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

За змістом ч. 2 ст. 80, ч.1 с. 81 ГПК України позивач повинен подати докази разом із поданням позовної заяви. Учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

В обґрунтування своїх вимог позивач в позовній заяві, зокрема, вказує, що об`єкт концесії, без погодження з Концесіонером, Терпіннівською сільською радою у 2017 році передано КП «Добробут» та посилається на рішення сільради № 2 від 31.05.2017 «Про затвердження тарифів на послуги водопостачання КП «Добробут» Терпіннівської сільської ради», що як зазначає позивач, свідчить про фактичну передачу об`єкту концесії іншому підприємству без згоди Концесіонера.

Однак, до позовної заяви не надано відповідних доказів, що підтверджують вищезазначені обставини, викладені у позовній заяві; не зазначено про неможливість подання доказів разом із позовною заявою.

Згідно з п. 8 ч. 3 ст. 162 ГПК України позовна заява повинна містити, зокрема: зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

В порушення зазначених вимог, позовна заява не містить вказаної інформації.

Вищевикладене свідчить, що позовну заяву подано без додержання усіх вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 ГПК України.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на все вищевикладене, позовну заяву слід залишити без руху.

Приписами частини 3 та 4 ст. 174 ГПК України встановлено: якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Керуючись ст.ст. 162, 164, 172, ч.ч. 1, 2 ст. 174, ст.ст. 234, 235, 255 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Українська водна компанія», б/н, без дати (вхід. № 185/08-07/20 від 27.01.2020), залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків в термін до 19.02.2020 включно (який встановлено судом з урахуванням поштового перебігу), шляхом надання до суду:

- належних доказів направлення відповідачу усіх документів, доданих до позовної заяви (крім документів про сплату судового збору та доказів направлення позовної заяви з додатками, що надаються тільки суду);

- доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги: рішення сільради № 2 від 31.05.2017 «Про затвердження тарифів на послуги водопостачання КП «Добробут» (його копію);

- письмової інформації щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви.

Суд звертає увагу, що 19.02.2020 є останнім днем строку, коли суд має отримати документи щодо усунення вищевказаних недоліків.

Копію даної ухвали направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Ухвала підписана 03.02.2020.

Суддя О.С. Боєва