ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________
УХВАЛА

про зупинення провадження

"30" січня 2020 р. Cправа № 902/1137/19

Господарський суд Вінницької області у складі головуючого судді Тварковського А.А.

за участю секретаря судового засідання Німенко О.І.,

представників:

позивача Гуравської В.Ю.,

відповідача 1 Шевчук Ю.А.,

у відсутності решти учасників справи,

розглянувши матеріали господарської справи

за позовом: Райагрооб`єднання "Гайсинська рада сільгоспвиробників" (вул. Заводська, 4, м. Гайсин, Вінницька область, 23700)

до: Гайсинської районної державної адміністрації Вінницької області (вул. 1 Травня, 40, м. Гайсин, Вінницька область, 23700)

до: Управління агропромислового та економічного розвитку Гайсинської районної державної адміністрації (вул. 1 Травня, 40, м. Гайсин, Вінницька область, 23700)

до: Відділу з питань надання адміністративних послуг та державної реєстрації Гайсинської районної державної адміністрації (2 провулок Високовича, 2, м. Гайсин, Вінницька область, 23700)

про визнання незаконним та скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію права власності на нерухоме майно, визнання незаконним та скасування рішення про державну реєстрацію права власності на нерухоме майно та скасування запису про проведену реєстрацію,

В С Т А Н О В И В :

Райагрооб`єднання "Гайсинська рада сільгоспвиробників" звернулось з позовом до Гайсинської районної державної адміністрації Вінницької області, Управління агропромислового та економічного розвитку Гайсинської районної державної адміністрації, Відділу з питань надання адміністративних послуг та державної реєстрації Гайсинської районної державної адміністрації, в якому просить суд: 1) визнати незаконними та скасувати документи, на підставі яких проведено державну реєстрацію права власності на спірну будівлю: розпорядження від 23.05.2018 № 122 "Про приймання-передачу громадського будинку (адміністративної будівлі)", акт приймання-передачі громадського будинку (адміністративної будівлі) від 01.06.2018 року, наказ від 04.06.2018 року №5-0 "Про передачу громадського будинку (адміністративної будівлі)"; 2) визнати незаконним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 41489465 від 07.06.2018 та скасувати запис про проведену реєстрацію прав на спірну будівлю № 26510880 від 04.06.2018.

Ухвалою суду від 02.01.2020 за вказаним позовом відкрито провадження у справі №902/1137/19 в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 30.01.2020.

У судове засідання 30.01.2020 з`явилися представники позивача та відповідача 1, решта учасників справи правом участі у судовому засіданні не скористалися, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином ухвалою суду, яка направлялася рекомендованою поштовою кореспонденцією.

В ході проведення судового засідання, дослідивши матеріали справи №902/1137/19 суд дійшов висновку про обов`язок суду зупинити провадження у вказаній справі до вирішення та набрання законної сили судовим рішенням у справі № 902/1047/19, що також перебуває у провадженні Господарського суду Вінницької області.

При цьому суд керувався таким.

Згідно із ч. 1, 2 ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Реалізовуючи передбачене ст. 55 Конституції України право на судовий захист, звертаючись до суду, особа вказує в позові власне суб`єктивне уявлення про порушене право чи охоронюваний інтерес та спосіб його захисту.

Вирішуючи спір, суд повинен надати об`єктивну оцінку наявності порушеного права чи інтересу на момент звернення до господарського суду, а також визначити, чи відповідає обраний позивачем спосіб захисту порушеного права тим, що передбачені законодавством, та чи забезпечить такий спосіб захисту відновлення порушеного права позивача.

Відсутність порушеного права чи невідповідність обраного позивачем способу його захисту способам, визначеним законодавством, встановлюється під час розгляду справи по суті та є підставою для прийняття судового рішення про відмову в позові (постанова Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 17.07.2018 у справі № 910/237/18).

Законодавчо визначені способи захисту цивільного права чи інтересу підлягають застосуванню з дотриманням положень ст.ст. 55, 124 Конституції України та ст. 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, відповідно до яких кожна особа має право на ефективний засіб правового захисту, не заборонений законом.

Так, правовою підставою для звернення до господарського суду є захист порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, право на позов у особи виникає після порушення відповідачем її права, тобто захисту підлягає вже порушене право, а не те, яке може бути порушено у майбутньому і щодо якого невідомо, буде воно порушено чи ні.

Оцінюючи належність обраного позивачем способу захисту та обґрунтовуючи відповідний висновок, суд виходить із його ефективності, і це означає, що заявлена позовна вимога на захист порушеного права має відповідати змісту порушеного права та характеру правопорушення, забезпечити поновлення порушеного права, а у разі неможливості такого поновлення - гарантувати особі можливість отримання нею відповідного відшкодування. Аналогічного правового висновку дійшов Верховний Суд України у Постанові від 04.10.2017 по справі №3-568гс17.

В якості підстав заявлених позовних вимог позивач вказує, що в період до 1992 року, Радою колгоспів Гайсинського району (правонаступником якої є позивач) шляхом передачі в установленому порядку від Гайсинського районного агропромислового об`єднання, набуто у власність предмет позову: громадську будівлю (адміністративний будинок) площею 883,7 кв. м., що розташована за адресою: 23700, Вінницька область, Гайсинський район, місто Гайсин, вул. Заводська (раніше - Плеханова), буд. 4.

Як стверджує позивач, саме він є володільцем вказаного приміщення. При цьому у 2018 році Відповідачем 1 та Відповідачем 2 були видані оскаржувані правові акти, зокрема: розпорядження Відповідача 1 від 23.05.2018 № 122 "Про приймання-передачу громадського будинку (адміністративної будівлі)", акт приймання-передачі громадського будинку (адміністративної будівлі) від 01.06.2018, затверджений Відповідачем 1 01.06.2018, наказ Відповідача 2 від 04.06.2018 № 5-0 "Про передачу громадського будинку (адміністративної будівлі)".

Позивач вважає зазначені правові акти органів державної влади такими, що не відповідають закону (є незаконними), порушують права позивача - власника спірного майна та підлягають скасуванню, внаслідок чого Райагрооб`єднання "Гайсинська рада сільгоспвиробників" звернулось з позовом до суду.

Разом з тим, у провадженні суду перебуває справа №902/1047/19, предметом розгляду якої є вимога Райагрооб`єднання "Гайсинська рада сільгоспвиробників" про визнання права власності за останнім на зазначене спірне майно, тобто наявний спір щодо права власності Райагрооб`єднання "Гайсинська рада сільгоспвиробників" на відповідне майно.

Таким чином, оцінюючи правомірність проведення державної реєстрації на спірне нерухоме майно за Гайсинською районною державною адміністрацією, необхідним є встановлення факту чи дійсно Райагрооб`єднання "Гайсинська рада сільгоспвиробників" є власником такого майна.

Іншими словами, лише в разі визнання за позивачем права власності на спірне майно відповідно можна констатувати наявність у нього порушеного права внаслідок проведеної державної реєстрації такого майна за іншою особою, тобто першочерговим є розгляд спору у справі №902/1047/19.

Відповідно до приписів п.5 ч.1 ст.227 Господарського процесуального кодексу України визначено обов`язок суду зупинити провадження у справі у випадках об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Згідно з п.4 ч.12 ст.229 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому п.5 ч.1 ст.227 цього Кодексу - до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи.

Враховуючи вищевикладене, з метою повного з`ясування обставин, що мають значення для справи, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі № 902/1137/19 до вирішення та набрання законної сили судовим рішенням у справі № 902/1047/19.

Керуючись п.5 ч.1 ст.227, п.4 ч.1 ст.229, ст.ст. 232, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

У Х В А Л И В :

1. Зупинити провадження у справі № 902/1137/19 до вирішення та набрання законної сили судовим рішенням у справі № 902/1047/19, що перебуває у провадженні Господарського суду Вінницької області.

2. Згідно зі ст. 235 ГПК України ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом чи Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

3. За приписами п. 12 ч. 1 ст. 255 ГПК України ухвалу про зупинення провадження у справі може бути оскаржено окремо від рішення суду першої інстанції до Північно-західного апеляційного господарського суду.

4. Відповідно до ч. 1 ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

5. Копію ухвали надіслати учасникам справи рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Дата складання повного тексту ухвали 04.02.2020 р.

Суддя Тварковський А.А.

віддрук. прим.:

1 - до справи;

2 - Райагрооб`єднанню "Гайсинська рада сільгоспвиробників" (вул. Заводська, 4, м. Гайсин, Вінницька область, 23700);

3 - Гайсинській РДА Вінницької області (вул. 1 Травня, 40, м. Гайсин, Вінницька область, 23700);

4 - Управлінню агропромислового та економічного розвитку Гайсинської РДА (вул. 1 Травня, 40, м. Гайсин, Вінницька область, 23700);

5 - Відділу з питань надання адміністративних послуг та державної реєстрації Гайсинської РДА (2 провулок Високовича, 2, м. Гайсин, Вінницька область, 23700).