УХВАЛА

30.01.2020Справа № 910/800/19

Господарський суд міста Києва у складі судді Щербакова С.О., за участю секретаря судового засідання Філон І.М., розглянувши матеріали господарської справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АМАДЕУС КО"

до 1) Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів,

2) Комунального підприємства "Центр організації дорожнього руху"

про визнання недійсним договору про управління активами

Представники:

від позивача: Островська Ю.В.;

від відповідача-1: Великохацька В.В.;

від відповідача-2: Риков В.В.;

вільний слухач: ОСОБА_1

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Амадеус Ко" (далі - позивач) звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів (далі - відповідач 1) та Комунального підприємства "Центр організації дорожнього руху" (далі - відповідач 2) про визнання недійсним договору управління майном (активами) від 18.10.2018, укладеного між Національним агентством України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів та Комунальним підприємством "Центр організації дорожнього руху", що належить Товариству з обмеженою відповідальністю "Амадеус Ко" та розташоване за адресою: місто Київ, Паркова дорога, 16 а.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що, як зазначає позивач, спірний договір укладений на підставі торгів, проведених із порушенням приписів Закону України "Про публічні закупівлі", у зв`язку з чим підлягає визнанню недійсним.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 28.01.2019 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Амадеус Ко" залишено без руху. Встановлено Товариству з обмеженою відповідальністю "Амадеус Ко" строк протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви, а саме надати суду попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи.

01.02.2019 через відділ автоматизованого документообігу суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "Амадеус Ко" надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 04.02.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи здійснюється в порядку загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 28.02.2019.

06.02.2019 через відділ автоматизованого документообігу суду від Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів надійшло клопотання про скасування заходів забезпечення позову, в якому заявник просить суд скасувати заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою Господарського суду міста Києва від 24.01.2019 у справі № 910/773/19 за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Амадеус Ко" поданої до пред`явлення позову.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 07.02.2019 клопотання Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів про скасування заходів забезпечення позову призначено до розгляду у судовому засіданні на 11.02.2019.

08.02.2019 через відділ автоматизованого документообігу суду від Комунального підприємства "Центр організації дорожнього руху" надійшло клопотання про скасування заходів забезпечення позову, в якому заявник просить суд скасувати заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою Господарського суду міста Києва від 24.01.2019 у справі № 910/773/19 за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Амадеус Ко" поданої до пред`явлення позову.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 08.02.2019 клопотання Комунального підприємства "Центр організації дорожнього руху" про скасування заходів забезпечення позову призначено до розгляду у судовому засіданні на 11.02.2019.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 11.02.2019 у задоволенні клопотання Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів про скасування заходів забезпечення позову - відмовлено. Клопотання Комунального підприємства "Центр організації дорожнього руху" про скасування заходів забезпечення позову - задоволено. Скасовано заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою Господарського суду міста Києва від 24.01.2019 у справі № 910/773/19.

18.02.2019 через відділ автоматизованого документообігу суду від Комунального підприємства "Центр організації дорожнього руху" надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач-2 зазначає, що статутом Комунального підприємства "Центр організації дорожнього руху" серед інших основних напрямків діяльності підприємства передбачена діяльність, зокрема з надання комерційних послуг фізичним та юридичним особам виробничих, транспортних, автосервісних складських, посередницьких, консультаційних, інформаційних та інших послуг, при цьому, одним з видів діяльності відповідача-2 за КВЕД-2010 є надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого майна, а тому просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог.

25.02.2019 через відділ автоматизованого документообігу суду від Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач-1 зазначає, що висновок про вартість майна Товариства з обмеженою відповідальністю "Амадеус Ко" складений суб`єктом оціночної діяльності 17.10.2018, в той час як договір про управління активами укладений 18.10.2018, тобто до передачі активу в управління Комунальному підприємству "Центр організації дорожнього руху".

У судовому засіданні 28.02.2019 представник відповідача-1 подав клопотання про закриття провадження у справі, в якому зазначає, що даний спір не підвідомчий господарському суду та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, у зв`язку з чим просить суд закрити провадження у даній справі.

Також, у судовому засіданні 28.02.2019 суд на місці ухвалив відкласти підготовче засідання на 28.03.2019.

26.03.2019 через відділ автоматизованого документообігу суду представник позивача подав клопотання про зупинення провадження у справі, в якому зазначає, що оскаржуваний позивачем договір про управління активами від 18.10.2019 був укладений на підставі рішення тендерного комітету Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, яке в подальшому було оскаржено позивачем до Окружного адміністративного суду міста Києва та 05.03.2019 Окружним адміністративним судом міста Києва за результатами розгляду справи № 826/17153/18, прийнято рішення, яким адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Амадеус Ко» задоволено частково, визнано протиправним та скасовано рішення Тендерного комітету Національного агентства з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, оформлене протоколом № 199 від 11.10.2018, про визначення Комунального підприємства «Центр організації дорожнього руху» управителем активами КВЦ «Парковий», у зв`язку з чим позивач просить суд зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.03.2019 у справі № 826/17153/18.

У судовому засіданні 28.03.2019, розглянувши подане відповідачем клопотання про закриття провадження у справі, суд відзначив, що даний спір є господарським та відповідно підвідомчий господарським судам, у зв`язку з чим відмовив у задоволенні клопотання відповідача-1 про закриття провадження у справі.

Крім того, у судовому засіданні 28.03.2019 представник відповідача-1 подав клопотання про зупинення провадження у справі, в якому відповідач-1 також просить суд зупинити провадження у даній справи до набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.03.2019 у справі № 826/17153/18.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 28.03.2019 клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "АМАДЕУС КО" та Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів про зупинення провадження у справі - задоволено. Зупинено провадження у справі № 910/800/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АМАДЕУС КО" до Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів та Комунального підприємства "Центр організації дорожнього руху" про визнання недійсним договору про управління активами до вирішення Окружним адміністративним судом міста Києва справи № 826/17153/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АМАДЕУС КО" до Національного агентства з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, третя особа Комунальне підприємство «Центр організації дорожнього руху» про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування рішень, та набрання рішенням законної сили. Зобов`язано представників сторін у справі повідомити суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у даній справі.

09.07.2019 через відділ автоматизованого документообігу суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "АМАДЕУС КО" надійшло клопотання про поновлення провадження у справі, в якому позивач повідомив, що рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.03.2019 у справі № 826/17153/18, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.06.2019 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Амадеус Ко» (04070, м. Київ, Паркова дорога, 16-А, ) задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення Тендерного комітету Національного агентства з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, оформлене протоколом № 199 від 11.10.2018, про визначення Комунального підприємства «Центр організації дорожнього руху» управителем активами КВЦ «Парковий». У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено. Стягнуто за рахунок Національного агентства з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Амадеус Ко» 1 762,00 грн сплаченого судового збору.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 22.07.2019 поновлено провадження у справі № 910/800/18. Підготовче засідання у справі 910/800/18 призначено на 08.08.2019.

07.08.2019 через відділ автоматизованого документообігу суду відповідач-2 подав клопотання про закриття провадження у справі, в якому повідомляє суд, що 28.05.2019 між Національним агентством України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів та Комунальним підприємством "Центр організації дорожнього руху" укладено договір про припинення договору управління майном (активами) від 18.10.2018, у зв`язку з чим просить суд закрити провадження у справі за відсутністю предмету спору.

07.08.2019 через відділ автоматизованого документообігу суду позивач подав відповідь на відзив відповідача-1, в якій зазначає, що оспорюваний договір управління активами укладено з порушенням Закону України «Про публічні закупівлі» та підлягає визнанню недійсним.

Також, 07.08.2019 позивач подав відповідь на відзив відповідача-2, в якій зазначає, що спірний договір укладено на підставі протиправного рішення Тендерного комітету Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, яке скасовано в судовому порядку.

У судовому засіданні 08.08.2019 оголошено перерву до 29.08.2019.

21.08.2019 позивач через відділ автоматизованого документообігу суду подав заперечення на клопотання відповідача-2 про закриття провадження у справі, в якому зазначає, що предметом позову ТОВ "АМАДЕУС КО" є саме визнання недійсним договору управління майном (активами) від 18.10.2019, а не припинення його в судовому порядку.

У судовому засіданні 29.08.2019 відповідач-1 подав клопотання про закриття провадження у справі, в якому повідомляє суд, що 28.05.2019 між Національним агентством України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів та Комунальним підприємством "Центр організації дорожнього руху" укладено договір про припинення договору управління майном (активами) від 18.10.2018, у зв`язку з чим просить суд закрити провадження у справі за відсутністю предмету спору.

У судовому засіданні 29.08.2019 оголошено перерву до 12.09.2019.

11.09.2019 позивач через відділ автоматизованого документообігу суду подав заперечення на клопотання відповідача-1 про закриття провадження у справі, в якому повторно зазначає, що предметом позову ТОВ "АМАДЕУС КО" є визнання недійсним договору управління майном (активами) від 18.10.2019, а не припинення його в судовому порядку.

У судовому засіданні 12.09.2019 відповідач-1 подав клопотання про зупинення провадження у справі, в якому просить суд зупинити провадження у справі до розгляду Касаційним адміністративним судом у складі Верховного Суд касаційної скарги Комунального підприємства «Центр організації дорожнього руху» на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.03.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.06.2019 у справі № 826/17153/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АМАДЕУС КО" до Національного агентства з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, третя особа Комунальне підприємство «Центр організації дорожнього руху» про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування рішень, та набрання судовим рішенням законної сили.

Також, у судовому засіданні 12.09.2019, розглянувши клопотання відповідачів про закриття провадження у справі, судом не встановлено підстав для закриття провадження у справі за відсутністю предмету спору, у зв`язку з чим клопотання відповідачів про закриття провадження у справі не підлягають задоволенню.

Крім того, у судовому засіданні 12.09.2019 оголошено перерву до 19.09.2019.

18.09.2019 через відділ автоматизованого документообігу суду позивач подав заперечення на клопотання відповідача-1 про зупинення провадження у справі.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 19.09.2019 клопотання Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів про зупинення провадження у справі - задоволено. Зупинено провадження у справі № 910/800/19 до розгляду Касаційним адміністративним судом у складі Верховного Суду касаційної скарги Комунального підприємства «Центр організації дорожнього руху» на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.03.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.06.2019 у справі № 826/17153/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АМАДЕУС КО" до Національного агентства з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, третя особа Комунальне підприємство «Центр організації дорожнього руху» про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування рішень, та набрання судовим рішенням законної сили. Зобов`язано представників сторін у справі повідомити суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у даній справі.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 21.11.2019 ухвалу Господарського суду міста Києва від 19.09.2019 у справі №910/800/19 скасовано. Матеріали справи №910/800/18 повернуто до Господарського суду міста Києва для подальшого розгляду.

28.11.2019 матеріали справи № 910/800/19 надійшли до Господарського суду міста Києва.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 19.12.2019 підготовче засідання призначено на 30.01.2020.

28.01.2020 через відділ автоматизованого документообігу суду позивач подав додаткові пояснення, в яких зазначає, що в судовому порядку рішення Тендерного комітету Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, оформлене протоком № 199 від 11.10.2018 про визначення Комунальне підприємство "Центр організації дорожнього руху" управителем активами КВЦ «Парковий» скасовано , а тому оспорюваний договір управління активами, який ґрунтується на основі протиправного рішення Тендерного комітету відповідача-1, було укладено з порушенням Закону України «Про публічні закупівлі» такий договір підлягає визнанню недійсним.

У цьому судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги.

Представники відповідача-1 та відповідача-2 заперечили проти задоволення позовних вимог.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 185 Господарського процесуального кодексу України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Враховуючи те, що судом здійснено дії передбачені ст. 182 Господарського процесуального кодексу України, а також те, що представники сторін у судовому засіданні повідомлені про наслідки закриття підготовчого провадження, суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до розгляду по суті.

Керуючись статтями 12, 177, 185, 195, 196, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

2. Судове засідання у справі № 910/800/19 призначити на 27.02.2020 о 10 год. 30 хв. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: 01030, м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44-В, зал № 31.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://ki.arbitr.gov.ua

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

Дата складання та підписання повного тексту ухвали: 04.02.2020.

Суддя С.О. Щербаков

Учасники процесу мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді. Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

1. Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.

2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної Заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в Заявці.