номер провадження справи 24/134/19-24/209/19
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

22.01.2020 Справа № 908/1724/19

м.Запоріжжя Запорізької області

за позовом Керівника Запорізької місцевої прокуратури № 3 Запорізької області (вулиця Добролюбова, буд. 14, м. Запоріжжя, 69006) в інтересах держави в особі

1. Запорізька обласна державна адміністрація (проспект Соборний, буд. 164, м. Запоріжжя, 69107 ).

2. Державне підприємство «Запорізьке лісомисливське господарство» (вулиця Чумаченко, будинок 15В, м. Запоріжжя, 69104 ).

до відповідача -1 Товариство з обмеженою відповідальністю «Анхель Альянс» (проспект Соборний, будинок 158, м. Запоріжжя, 69005, ).

до відповідача -2 Запорізька районна державна адміністрація Запорізької області (вулиця Центральна, будинок 192, смт. Кушугум, Запорізький район, Запорізька область, 70450, фактична адреса: вулиця Істоміна, будинок 8, м. Запоріжжя, 69089, ).

третя особа без самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Балабинська селищна рада Запорізького району Запорізької області (вулиця Миру, будинок 2, смт. Балабине, Запорізький район, Запорізька область, 70435, ).

Про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.

Суддя Азізбекян Т.А.

За участю секретаря судового засідання Вака В.С.

Представники:

Прокурор - Селезньова Т.В. (прокурор відділу прокуратури Запорізької області, службове посвідчення № 030389 видане 17.11.2014),

Дядюшева К.Є. (посвідчення № 035882 від 05.10.2015),

Марков І.О. (посвідчення № 050213 від 26.06.2018).

Від позивача-1 - Козлов В.В. (дов. від 10.09.2019 № 08-49/2555).

Від позивача -2 - Коваль А.М. (дов. № 652 від 22.11.2019).

Від відповідача-1 - Острик С.Ю. (дов. від 28.10.2019).

Від відповідача -2 - не прибув.

Від третьої особи - не прибув.

Слухається заява ТОВ «Анхель Альянс» () про перегляд рішення Господарського суду Запорізької області від 16.10.2019 у справі № 908/1724/19 за нововиявленими обставинами.

На підставі протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду заява про перегляд за нововиявленими обставинами рішення суду у справі № 908/1724/19 передано на розгляд судді Азізбекян Т.А.

Ухвалою від 22.11.2019 у справі № 908/1724/19 заяву прийнято к провадженню та призначено до слухання на 02.12.2019 о 12-20.

В судовому засіданні 02.12.2019 прийнято рішення про відкладення судового засідання на 23.12.2019 об 11-00, та задоволено клопотання прокуратури про витребування у Балабинської селищної ради Запорізького району Запорізької області - Генеральний план смт. Балабине та детальний план забудови вулиця Лісова.

В судовому засіданні 23.12.2019 прийнято рішення про відкладення судового засідання на 14.01.2020.

В судовому засіданні 14.01.2020 прийнято рішення про відкладення судового засідання на 22.01.2020.

Заявник (відповідач-1) вказує, що після прийняття судом рішення у справі № 908/1724/19 ТОВ «Анхель Альянс» встановлена наявність нововиявлених обставин, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи. 12.11.2019 проектною організацією ТОВ «Компанія «Земельно - кадастровий проектно - будівничий центр» на замовлення ТОВ «Анхель Альянс» виконані землевпорядні роботи, за наслідком чого складена схема розташування земельної ділянки масштаб 1: 4000,кадастровий номер земельної ділянки :01:001:2102. За схемою на земельній ділянці кадастровий номер :01:001:2102, що знаходиться на території Балабинської селищної ради, розташовані 2 (два) об`єкта нерухомого майна. Наявність на вказаній земельній ділянці об`єктів нерухомого майна не було предметом дослідження в судовому розгляді. За висновками заявника (відповідача -1) оцінюючи схему розташування земельної ділянки від 12.11.2019 кадастровий номер :01:001:2102, як окремий доказ та в сукупності з іншими наданими сторонами доказами, рішення суду має бути скасовано, а в позові відмовлено, оскільки: - рішенням не встановлені власники нерухомого майна, що знаходиться на земельній ділянці, або інші користувачі цього нерухомого майна, не вирішено питання про їх процесуальний статус; - не вирішено питання про правовий режим нерухомого майна. За правовою позицією заявника, з огляду на нововиявлені обставини земельна ділянка кадастровий номер :01:001:2102 не може бути витребувана у ТОВ «Анхель Альянс» враховуючи приписи статті 377 ЦК України (до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду,переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені. Також, за висновками заявника підстави стверджувати що рішення селищної ради про надання у власність громадянам земельних ділянок лісового фонду та за межами населеного пункту, у тому числі земельна ділянка за кадастровим номером :01:001:2102 загальною площею 2,0 га не приймалось, не доведено належними та допустимими доказами. Крім того, заявник вказує що набуття первісними власниками права власності на спірні земельні ділянки є встановленим юридичним фактом, що відбувся на підставі організаційно - розпорядчих дій суб`єктів владних повноважень, що мали місце у 2001 і 2002 роках, проте жодної правової оцінки діям вказаних осіб та створеним ними документам уповноваженими органами впродовж 17 років не надано. Заявник також вказує, що факт належності земельних ділянок до земель лісогосподарського призначення не потребує додаткового доказування, оскільки відповідно до відомостей Державного земельного кадастру вони мають цільове призначення « 09.02 Для іншого лісогосподарського призначення». Посилаючись на статті 7,10,12 Лісового кодексу України заявник вказує що діючим законодавством передбачена можливість набуття у приватну власність громадянами та юридичними особами земельних ділянок. Також заявник зазначає що учасниками справи не надані документи, які свідчать про здійснення державної реєстрації прав ДП «Запорізьке ЛМГ» щодо користування спірними земельними ділянками. Просить заяву задовольнити.

Прокуратура заперечує проти поданої заяви з огляду на такі обставини. Обставини наведені у заяві відповідача -1 не є нововиявленими у розумінні частини 2 статті 320 ГПК України, а є новими доказами. За висновками прокуратури обставини, на які посилається заявник можуть бути підставою для перегляду рішення господарського суду Запорізької області від 16.10.2019 у справі № 908/1724/19 на загальних підставах в апеляційному порядку. Також, об`єкти нерухомості про які йдеться у заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами не знаходяться на спірній земельній ділянці. Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно встановлено, що за ТОВ «Анхель Альянс» зареєстровано право власності на такі об`єкти: будинок відпочинку № 6 літера Е, будинок відпочинку № 5 літера Д, будинок відпочинку № 4 літера Г, будинок відпочинку № 3 літера В, будинок відпочинку № 1 літера А, будинок відпочинку № 2 літера Б, які знаходяться за адресою: Запорізька область, Запорізькій район, смт. Балабине, вулиця Лісова,5-а. Згідно відповіді Балабинської селищної ради Запорізького району Запорізької області від 26.11.2019 № 01-13/851, рішенням виконавчого комітету Балабинської селищної ради № 121 від 04.10.2011 «Про присвоєння поштової адреси об`єкту нерухомості» на підставі заяви громадянина ОСОБА_1 , присвоєно поштову адресу об`єкту - одноповерховим зруйнованим будівлям №№ 1,2,3,4,5,6, що знаходяться на території Балабинської селищної ради: смт. Балабине, вулиця Дніпровська,1, Запорізького району, Запорізької області. Рішенням виконавчого комітету Балабинської селищної ради № 150 від 11.11.2016 «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету Балабинської селищної ради № 121 від 04.10.2011» внесено зміни та поштову адресу викладено в такій редакції: Запорізька область, Запорізький район, смт. Балабине, вулиця Лісова, будинок 5-а. Згідно відповіді Балабинської селищної ради Запорізького району Запорізької області від 26.11.2019 № 01-13/851 встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:2102 не входить до меж смт. Балабине. За висновками прокуратури об`єкти нерухомості розташовані не на земельній ділянці з кадастровим номером :01:001:2102. Відповідно до Декларації про готовність до експлуатації об`єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності встановлено, що за адресою Запорізька область, Запорізький район, смт. Балабине, вулиця Дніпровська, 1 для реконструкції будинків для відпочинку, до Департаменту державної архітектурно -будівельної інспекції у Запорізькій області звертався Нападайло Сергій Миколайович. Єдиним доказом долученим до заяви відповідача -1 на підтвердження своїх доводів є схема розташування земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:2102, виконана ТОВ «Компанія «Земельно - кадастровий проектно - будівничий центр» 12.11.2019, тобто після постановлення судового рішення. Просить у задоволенні заяви відмовити.

Позивач -1 (Запорізька обласна державна адміністрація) заперечує проти задоволення поданої заяви посилаючись на такі аргументи. Обставини наведені у заяві відповідача -1 не є нововиявленими в розумінні частини 2 статті 320 ГПК України. Єдиним доказом долученим відповідачем -1 на підтвердження своїх доводів є схема розташування земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:2102, виконана ТОВ «Компанія «Земельно - кадастровий проектно - будівничий центр» 12.11.2019, тобто після постановлення судового рішення. Також, позивач -1 вказує, що судова практика Великої Палати Верховного Суду України свідчить про законність вимог власника земельної ділянки про її витребування з чужого незаконного володіння, незважаючи на наявність на цій земельній ділянці об`єктів нерухомості інших осіб. Просить відмовити у задоволенні заяви.

Позивач -2 (ДП «Запорізьке лісомисливське господарство») пояснив, що земельні ділянки на території Балабинської селищної ради Запорізького району використовуються на підставі матеріалів лісовпорядкування. Земельні ділянки з кадастровими номерами :01:001:2101 та :01:001:2101 розташовані у кварталі № 11 Олександрівського лісництва ДП «Запорізьке лісомисливське господарство». Вказане підтверджується викопіюваннями з планшетів Олександрівського лісництва квартал 11 ДП «Запорізьке лісомисливське господарство» (лісовпорядкування 2008,1989 років). Доказами належності спірних земельних ділянок до лісогосподарського призначення є планшети лісовпорядкування,проекти організації та розвитку лісового господарства, абриси та карти територій кварталів відповідного лісництва, відомості Українського державного проектного лісовпорядного виробничого об`єднання ВО « Укрдержліспроект». 26.11.2019 слідчим Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області інженером з лісокористування ДП «Запорізьке лісомисливське господарство» Чорну В.М. залучено у якості спеціаліста до огляду місця події у межах кримінального провадження № 0004046. Під час огляду місця події Чорна В.М. на підставі планшетів із лісовпорядкування показала на місцевості межі кварталу № 11 Олександрівського лісництва, яке розташоване на березі р. Дніпро на території Балабинської селищної ради. На території 11 кварталу Олександрівського лісництва відсутні 6 будинків для відпочинку із технічними характеристиками, що наведені у Декларації про готовність об`єкта до експлуатації, зареєстрованій Департаментом ДАБК у Запорізькій області 28.10.2016 за № ЗП 01 та технічному паспорті на об`єкти нерухомості по вулиці Дніпровська,1, смт. Балабине, а саме такі що мають фундамент, стіни, перекриття, підлогу, дах та підключені до електропостачання. Під час огляду на території лісництва було розміщено залишки бетонних конструкцій, кілька бетонних стовпів, деякі з яких поєднані плитами, проте вказані будівельні матеріали знаходяться на цій землі з радянських часів, їх власники не відомі. Однозначно стверджувати, що ці будівельні матеріали розміщено саме у межах 11 кварталу Олександрівського лісництва, а не у суміжних кварталах, неможливо, оскільки межі кварталів на місцевості не виділено розпізнавальними знаками.

Відповідач -2 (Запорізька районна державна адміністрація Запорізької області) в судове засідання не прибув, на адресу суду не направив письмові пояснення, заперечення стосовно заяви відповідача -1 про перегляд судового рішення у справі № 908/1727/19 за нововиявленими обставинами.

Третя особа (Балабинська селищна рада Запорізького району Запорізької області) в судове засідання не прибула, на адресу суду не направила письмові пояснення,заперечення стосовно заяви відповідача -1 про перегляд судового рішення у справі № 908/1724/19 за нововиявленими обставинами.

Дослідивши надані матеріли, заслухавши позицію прокуратури, позивачів -1,2 та відповідача -1, суд

ВСТАНОВИВ:

16.10.2019 Господарським судом Запорізької області у справі № 908/1724/19 оголошено вступну і резолютивну частини, позовні вимоги задоволені, вирішено: - визнати незаконним та скасувати запис у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно від 08.02.2018 № 24781379 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер :01:001:2102 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 221), що розташована: Запорізька область, Запорізький район, Балабинська селищна рада за ОСОБА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , громадянина України); - витребувати із чужого незаконного володіння товариства з обмеженою відповідальністю «Анхель Альянс» () земельну ділянку, що розташована: Запорізька область, Запорізький район, Барабинська селищна рада, кадастровий номер :01:001:2102.

Повний текст судового рішення підписаний 04.11.2019.

В апеляційному порядку рішення не оскаржувалось та набуло законної сили.

В процесі слухання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у суду виникли питання, розв`язання яких потребує спеціальних знань.

Дослідивши документи надані прокуратурою, позивачами -1,2 та відповідачем -1, заслухавши пояснення учасників справи, суд дійшов висновку про доцільність призначення в межах розгляду заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами судової земельно - технічної експертизи.

У відповідності до приписів статті 99 ГПК України суд з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: 1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо.

Згідно статті 100 ГПК України про призначення експертизи суд постановляє ухвалу, в якій зазначає підстави проведення експертизи, питання, з яких експерт має надати суду висновок, особу (осіб), якій доручено проведення експертизи, перелік матеріалів, що надаються для дослідження, та інші дані, які мають значення для проведення експертизи.

Ухвала про призначення експертизи направляється особам, яким доручено проведення експертизи, та учасникам справи. Об`єкти та матеріали, що підлягають дослідженню направляються особі, якій доручено проведення експертизи (провідному експерту або експертній установі).

Відповідно до частини 1 ст. 235 Господарського процесуального кодексу України, ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Керуючись ст.ст. 99, 100, п.2 ст. 228, 232, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України в редакції Закону № 2147-УІІІ від 03.10.2017 р., суд -

УХВАЛИВ:

Призначити у справі № 908/1724/19 судову земельно - технічну експертизу, поставивши на вирішення такі питання:

1) чи входить земельна ділянка площею 2 га, що внесена до Державного земельного кадастру з кадастровим номером :01:001:2102 у квартал № 11 Олександрівського лісництва ДП «Запорізьке лісомисливське господарство», відповідно до планово - картографічних матеріалів лісовпорядкування (планшетів Олександрівського лісництва ДП «Запорізьке лісомисливське господарство», складених за результатами лісовпорядкування 1989, 2008 років, та Проекту організації і розвитку лісового господарства ДП «Запорізьке лісомисливське господарство» за 2009 рік);

2) визначити межі земельної ділянки площею 2 га, що внесена до Державного земельного кадастру з кадастровим номером :01:001:2102 та земельної ділянки кварталу № 11 Олександрівського лісництва ДП «Запорізьке лісомисливське господарство», в натурі на місцевості;

3) за результатами визначення меж земельної ділянки площею 2 га, що внесена до Державного земельного кадастру з кадастровим номером :01:001:2102 та земельної ділянки кварталу № 11 Олександрівського лісництва ДП «Запорізьке лісомисливське господарство», в натурі на місцевості, відповісти на питання: чи співпадають контури (межі) вказаних земельних ділянок?

4) чи знаходиться земельна ділянки площею 2 га, що внесена до Державного земельного кадастру з кадастровим номером :01:001:2102 та земельна ділянка кварталу № 11 Олександрівського лісництва ДП «Запорізьке лісомисливське господарство» в межах населеного пункту чи за межами населеного пункту?

5) чи знаходяться на території земельної ділянки площею 2 га, що внесена до Державного земельного кадастру з кадастровим номером :01:001:2102 та земельна ділянка кварталу № 11 Олександрівського лісництва ДП «Запорізьке лісомисливське господарство», об`єкти нерухомого майна (об`єкти незавершеного будівництва), визначити їх склад та технічні характеристики.

6) чи знаходяться на земельній ділянці площею 2 га, що внесена до Державного земельного кадастру з кадастровим номером :01:001:2102 та земельна ділянка кварталу № 11 Олександрівського лісництва ДП «Запорізьке лісомисливське господарство» наступні об`єкти нерухомості: - будинок відпочинку № 1 літера А площею 34,3 кв.м., побудований у 2005 році, фундамент - залізобетонні колони, стіни - залізобетонні панелі, покрівля - азбестові листи, перекриття - дерев`яні балки, підлога - бетон, підключений до електропостачання (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 221); - будинок відпочинку № 2 літера Б площею 83,7 кв.м., побудований у 2005 році, фундамент - залізобетонні колони, стіни - залізобетонні панелі,покрівля - азбестові листи, перекриття - дерев`яні балки, підлога - бетон, підключений до електропостачання (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 221); - будинок відпочинку № 3 літера В площею 34,1 кв.м., побудований у 2005 році, фундамент - залізобетонні колони, стіни - залізобетонні панелі, покрівля - азбестові листи, перекриття - дерев`яні балки, підлога - бетон, підключений до електропостачання (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 221); - будинок відпочинку № 4 літера Г площею 34,1 кв.м., побудований у 2005 році, фундамент - залізобетонні колони, стіни - залізобетонні панелі, покрівля - азбестові листи, перекриття - дерев`яні балки, підлога - бетон, підключений до електропостачання (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 221); - будинок відпочинку № 5 літера Д площею 36,7 кв.м., побудований у 2005 році, фундамент - залізобетонні колони, стіни - залізобетонні панелі, покрівля - азбестові листи, перекриття - дерев`яні балки, підлога - бетон, підключений до електропостачання (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 221); - будинок відпочинку № 6 літера Е площею 35,9 кв.м., побудований у 2005 році, фундамент - залізобетонні колони, стіни - залізобетонні панелі, покрівля - азбестові листи, перекриття - дерев`яні балки, підлога - бетон, підключений до електропостачання (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 221); - паркан № 1 із забетонованих бетонних стовпів, довжиною 721 м.п., побудований у 2016 році.

7) за якою поштовою адресою: - вулиця Дніпровська, 1; - вулиця Лісова, будинок 5-а, або іншою адресою знаходяться земельна ділянка площею 2 га, що внесена до Державного земельного кадастру з кадастровим номером :01:001:2102 та земельна ділянка кварталу № 11 Олександрівського лісництва ДП «Запорізьке лісомисливське господарство».

8) за якою поштовою адресою: - вулиця Дніпровська, 1; - вулиця Лісова, будинок 5-а, або іншою адресою знаходяться об`єкти нерухомого майна, перелічені у пункті 6 питань до експертної установи.

Проведення судової земельно - технічної експертизи доручити Дніпропетровському науково - дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (49000, м. Дніпро, Січеславська Набережна, 17,офіс 361.

Зобов`язати учасників судового процесу надати всі необхідні докази на вимогу експертів, а також забезпечити доступ експертів та спеціалістів на об`єкти дослідження.

Витрати на проведення судової земельно - технічної експертизи покласти у справі № 908/1724/19 на Товариство з обмеженою відповідальністю «Анхель Альянс» (проспект Соборний, будинок 158, м. Запоріжжя, 69005, ).

Зобов`язати експерта повідомити учасників процесу про дату дослідження.

Попередити експерта, який буде безпосередньо проводити вказану експертизу, про відповідальність, передбачену статтями 384,385 Кримінального кодексу України.

Провадження у справі № 908/1724/19 зупинити до отримання висновку експертизи.

Справу № 908/1724/19 направити на адресу експертної установи.

Відповідно до частини 1 ст. 235 Господарського процесуального кодексу України, ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Суддя Т.А. Азізбекян