ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" січня 2020 р. м. Київ Справа № 911/2423/19

Господарський суд Київської області у складі судді Д.Г.Зайця, за участю секретаря судового засідання О.О.Стаднік, розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Київська обласна енергопостачальна компанія», Київська область, Києво-Святошинський район, м. Вишневе

до Гореницької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, Київська область, Києво-Святошинський район, с. Гореничі

про стягнення заборгованості

представники:

від позивача М.С.Гончар

від відповідача не з`явився

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Господарського суду Київської області надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Київська обласна енергопостачальна компанія» б/н від 27.09.2019 року (вх. №2515/19 від 30.09.2019 року) (далі позивач) до Гореницької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області (далі відповідач) про стягнення 432029,44 грн.

В обґрунтування заявлених вимог, позивач посилається на порушення відповідачем зобов`язань з оплати за спожиту електричну енергію за Договором про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг №430002487 від 01.01.2019 року.

Ухвалою суду від 07.10.2019 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі №911/2423/19 за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 05.11.2019 року.

До суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву №02-14/1038 від 25.10.2019 року (вх. №20529/19 від 29.10.2019 року), в якому відповідач проти позову заперечує та просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог, зазначаючи при цьому, що укладеним між сторонами Договором на постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг встановлено порядок та умови постачання електричної енергії, як товарної продукції, споживачу постачальником електричної енергії в кількості 98407 кВт*год. на загальну суму 184448,48 грн., що також зазначено в Додатку №4 до Договору, яка була сплачена відповідачем. Крім того, з 01.05.2019 року постачальником електричної енергії для Гореницької сільської ради, як споживача, стало ТОВ «Енергогазрезерв», згідно укладеного з ним Договору постачання електричної енергії споживачу №Е/17-19 від 25.04.2019 року, про що позивача було повідомлено 13.05.2019 року. У зв`язку з укладанням 25.04.2019 року відповідачем Договору на постачання електричної енергії з ТОВ «Енергогазрезерв», ТОВ «Київська обласна енергетична компанія», на думку відповідача, з 01.05.2019 року не є для споживача постачальником електричної енергії.

Представник позивача у судовому засіданні 05.11.2019 року повідомив, що ним не отримано відзив на позовну заяву.

Відповідач, належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, у судове засідання 05.11.2019 року не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.

Ухвалою суду від 05.11.2019 року підготовче засідання відкладено на 26.11.2019 року.

До суду від відповідача надійшло клопотання №02-14/1072 від 08.11.2019 року (вх. №21753/19 від 14.11.2019 року) про долучення доказів до матеріалів справи.

До суду від позивача надійшла відповідь на відзив б/н від 18.11.2019 року (вх. №22138/19 від 19.11.2019 року) та клопотання б/н від 26.11.2019 року (вх. №22608/19 від 26.11.2019 року) про долучення доказів до матеріалів справи.

Представниками сторін у судовому засіданні 26.11.2019 року подано спільне клопотання про продовження строків підготовчого провадження у справі №911/2423/19 на тридцять днів.

Ухвалою суду від 26.11.2019 року продовжено строк підготовчого провадження у справі №911/2423/19 на тридцять днів та відкладено розгляд справи на 17.12.2019 року.

Відповідач, належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №359, у судове засідання 17.12.2019 року не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.

Ухвалою суду від 17.12.2019 року закрито підготовче провадження у справі №911/2423/19 та призначено розгляд справи по суті на 28.01.2020 року.

Відповідач, належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №872, у судове засіданні 28.01.2020 року без поважних причин не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.

Представник позивача у судовому засіданні 30.07.2019 року позовні вимоги підтримав та просив суд задовольнити позов в повному обсязі.

Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950, яка ратифікована Україною 17.07.1997, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

Обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням ч. 1 ст. 6 даної Конвенції (§ 66-69 рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 у справі "Смірнова проти України").

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про вчинення усіх необхідних дій щодо повідомлення відповідача про розгляд справи та про достатність у матеріалах справи доказів для повного, всебічного та об`єктивного розгляду спору по суті у судовому засіданні 28.01.2020 року, відповідно до ч. 1 ст. 240 Господарського процесуального кодексу України, судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Заслухавши у судовому засіданні представника позивача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні дані, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору, суд,

ВСТАНОВИВ:

Між Товариством з обмеженою відповідальністю «Київська обласна енергопостачальна компанія» (за договором постачальник) та Гореницькою сільською радою Києво-Святошинського району Київської області (за договором споживач) 01.01.2019 року укладено Договір №430002487 про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг (далі Договір) шляхом підписання заяви-приєднання та фактичне споживання електричної енергії від 20.12.2018 року.

У відповідності до преамбули Закону України «Про ринок електричної енергії» він визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище.

Постачальник універсальної послуги - визначений відповідно до цього Закону електропостачальник, який виконує зобов`язання щодо надання універсальної послуги; (п. 67 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії»).

Товариство з обмеженою відповідальністю «Київська обласна енергопостачальна Компанія» - є постачальником універсальної послуги.

Взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником та споживачем, а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року №312 (надалі - ПРРЕЕ).

Згідно п. 1.1. Договору, цей Договір про постачання електричної енергії постачальником послуг встановлює порядок та умови постачання електричної енергії виключно побутовим, малим не побутовим споживачам, бюджетним установам незалежно від розміру потужності та іншими споживачами, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. Об`єкти, на які здійснюється постачання електричної енергії, зазначені в заяві-приєднання, яка є Додатком №1 до цього Договору.

Відповідно до п. 2.1. Договору, за цим Договором постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість спожитої (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору. Інформація про об`єкти споживача, постачання електричної енергії на потреби яких здійснюється на умовах цього договору, та точки комерційного обліку, в яких відбувається зміна власника електричної енергії, наведена в додатку №1 до цього договору (п.2.1 договору).

Згідно п. 2.3 Договору, обсяг проданої споживачу електроенергії визначається ОСР та для споживачів, які не є побутовими (юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців), підтверджується шляхом підписання сторонами до 10 числа місяця наступного за розрахунковим відповідного акта купівлі-продажу електричної енергії/акта приймання-передачі електричної енергії.

Відповідно до п. 2.4 договору, договірні величини (обсяги) постачання електроенергії встановлюються та коригуються відповідно до умов, наведених в Додатку №3 до даного договору.

Умовами п. 3.2. Договору передбачено, що споживач має право змінювати постачальника відповідно до процедури, викладеної в ПРРЕЕ та положень цього Договору.

Датою початку постачання електричної енергії споживачу є дата, зазначена в заяві-приєднанні (п. 3.4 Договору).

Пунктами 5.1. та 5.2. Договору передбачено, що споживач розраховується з постачальником за спожиту електричну енергію за цінами (тарифами), що визначаються відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором, згідно з обраною споживачем комерційною пропозицією. Спосіб визначення ціна за електричну енергію визначається в комерційній пропозиції постачальника. Для одного об`єкта споживання (площадки вимірювання) застосовується один спосіб визначення ціни на електричну енергію.

Ціна (тариф) на електричну енергію має зазначатися постачальником у рахунках на оплату спожитої електричної енергії за цим Договором, у тому числі у разі її заміни. Розрахунковим періодом за цим Договором є календарний місяць (п.п 5.7., 5.8 Договору).

Пунктом 5.9 Договору встановлено, що розрахунки споживача за цим Договором здійснюються на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника. При цьому, Споживач не обмежується у праві здійснювати оплату за цим Договором через банківську платіжну систему, он-лайн переказ, поштовий переказ та в інший не заборонений законодавством спосіб. Оплата вартості електричної енергії вважається здійсненою після того, як на спецрахунок постачальника надійшла вся сума коштів. Спецрахунок постачальника зазначається у платіжних документах постачальника, у тому числі у разі його зміни.

Згідно п. 5.10. Договору, оплата рахунка постачальника за цим Договором має бути здійснена споживачем у строки, визначені в рахунку, але не менше 5 робочих днів від дати отримання споживачем цього рахунка, або протягом 5 робочих днів від строку оплати, зазначеного в комерційній пропозиції, прийнятої споживачем. Всі платіжні документи, що виставляються постачальником споживачу, мають містити чітку інформацію про суму платежу, порядок та строки оплати, що погоджені сторонами цього Договору, а також інформацію щодо адреси, телефонів, офіційних веб-сайтів для отримання інформації про подання звернень, скарг та претензій щодо комерційної якості постачання електричної енергії та надання повідомлень про загрозу електробезпеки.

Пунктом 10.1. Договору визначено, що споживач має право в будь-який час змінити електропостачальника шляхом укладення нового договору про постачання електричної енергії споживачу з новим електропостачальником, за 21 календарний день до такої зміни, повідомивши постачальнику та оператору системи розподілу дату або період такої заміни (початок дії нового договору про постачання електричної енергії).

У пункті 13.1. Договору сторони погодили, що цей Договір набирає чинності з моменту підписання його сторонами та укладається на строк, зазначений в комерційній пропозиції, яка є Додатком №3 до цього Договору. Термін дії даного Договору не може бути більшим за термін дії Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, що укладений споживачем з оператором системи розподілу. Умови цього Договору починають виконуватись з дати початку постачання електричної енергії, зазначеної споживачем у заяві-приєднанні.

Умовами Комерційної пропозиції (Додаток №3 до Договору) визначено наступне.

Початок постачання встановлюється з дати приєднання споживача до умов Договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг у порядку, встановленому заявою-приєднання, але не раніше 01.01.2019 року. Термін постачання визначено до 31.12.2019 року. Постачання вважається продовженим на кожний наступний календарний рік, якщо за 30 днів до закінчення вказаного терміну постачання жодною із сторін не буде письмово заявлено про припинення постачання, або про перегляд умов комерційної пропозиції. Термін постачання електричної енергії не може перевищувати термін, протягом якого постачальник має право бути постачальником універсальних послуг.

Попередня оплата становить 100% вартості договірного обсягу споживання електричної енергії на розрахунковий період повинна бути оплачена до дати початку розрахункового періоду; остаточний розрахунок проводиться за фактично відпущену електричну енергію. Обсяги попередньої оплати визначаються шляхом множення відповідного договірного обсягу постачання електричної енергії на ціну, зазначену згідно умов даної комерційної пропозиції та підлягають оплаті незалежно від отримання рахунку постачальника.

Договірні величини (обсяги) споживання електричної енергії на розрахунковий період встановлюються на основі фактичних значень обсягу спожитої електричної енергії за відповідний розрахунковий період попереднього року.

Рахунок на попередню оплату надається постачальником споживачу до дати початку відповідного розрахункового періоду. Рахунок за фактично спожиту електричну енергію (остаточний розрахунок) подається постачальником споживачу не пізніше п`ятого робочого дня з дати завершення розрахункового періоду. Надані постачальником рахунки підлягають оплаті споживачем протягом п`яти робочих днів з дати отримання.

Позивач зазначає, що на виконання умов Договору ним протягом січня 2019 року травня 2019 року здійснено поставку (продаж) електричної енергії на об`єкти відповідача, що підтверджується складеними актами приймання-передавання електричної енергії №А- за січень від 31.01.2019 року на суму 222111,50 грн. з ПДВ; №А- за лютий 2019 року від 28.02.2019 року на суму 129261,02 грн. з ПДВ; №А- за березень 2019 року від 31.03.2019 року на суму 201443,49 грн. з ПДВ; №А- за квітень 2019 року від 30.04.2019 року на суму 161584,52 грн. з ПДВ; №А-8 за травень 2019 року від 31.05.2019 року на суму 103829,86 грн. з ПДВ, які було вручено відповідачу.

Однак, відповідач, всупереч п.1 ч. 3 ст.58 Закону України «Про ринок електричної енергії», п.5.5.5 ПРРЕЕ, а також, умовам укладеного Договору не здійснив в повному обсязі оплату за спожиту електричну енергію.

Статтею 19 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що сторони вживають заходів для досудового врегулювання спору за домовленістю між собою або у випадках, коли такі заходи є обов`язковими згідно із законом. Особи, які порушили права і законні інтереси інших осіб, зобов`язані поновити їх, не чекаючи пред`явлення претензії чи позову.

З метою досудового врегулювання позивач звернувся до відповідача з претензією №11/10-187 від 30.07.2019 року, в якій просив сплатити заборгованість за спожиту електричну енергію у розмірі 415395,78 грн.

На зазначену претензію відповідач надіслав позивачу відповідь на претензію №02-14/788 від 21.08.2019 року, в якій повідомив відповідача про зміну з 01.05.2019 року постачальника електричної енергії та укладення відповідного Договору про постачання електричної енергії споживачу №Е/17-19 від 25.04.2019 року з ТОВ «Енергогазрезерв». Зобов`язання за Договором №430002487 від 01.01.2019 року з оплати спожитої електричної енергії виконано позивачем в повному обсязі, а тому, у відповідача відсутні підстави для оплати 415395,78 грн. боргу. Також, відповідач просив позивача надати розрахунки нарахувань а також показники лічильників для перевірки правомірності нарахувань у розмірі 415395,78 грн.

Таким чином, з урахуванням часткової оплати відповідачем спожитої електричної енергії станом на 17.09.2019 року за ним утворилась заборгованість у сумі 374930,87 грн. у зв`язку із чим позивач звернувся до суду з даним позовом про стягнення з відповідача заборгованості у розмірі 374930,87 грн.

Пунктом 1.2.7 ПРРЕЕ встановлено, що постачання електричної енергії здійснюється електропостачальником на підставі договору про постачання електричної енергії споживачу, який розробляється електропостачальником на основі Примірного договору про постачання електричної енергії споживачу та укладається в установленому цими Правилами порядку.

Відповідно до ст. 56 Закону України «Про ринок електричної енергії», договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником. Постачання електричної енергії споживачам здійснюється за вільними цінами.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Київська обласна енергопостачальна компанія» є електропостачальником, який отримав ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу, що підтверджується постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №429 від 14.06.2018.

Пунктом 1.2.15 ПРРЕЕ встановлено, що укладення, внесення змін, продовження строку дії чи розірвання будь-якого із договорів, передбаченого цими Правилами, здійснюється відповідно до вимог законодавства та цих Правил. Для договорів, які укладаються шляхом приєднання до умов договору, укладення договору можливе шляхом підписання заяв-приєднань, оплати виставленого рахунку, споживання будь-якого обсягу електричної енергії (за умови відсутності направлених заперечень щодо договірних умов в цілому чи частково) через особистий кабінет в електронній формі (в установленому законодавством порядку).

На роздрібному ринку не допускається споживання (використання) електричної енергії споживачем без укладення відповідно до цих Правил договору з електропостачальником та інших договорів, передбачених цими Правилами.

Відповідно до ч. 1 ст. 626 Цивільного кодексу України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Відповідно до ч. 1 ст. 629 Цивільного кодексу України, договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ч. 1 ст. 633 Цивільного кодексу України, публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо).

Відповідно до ч. 1 ст. 634 Цивільного кодексу України, договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.

Відповідно до ст. 714 Цивільного кодексу України, за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.

Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.

Відповідно до ч. 3 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії», споживач зобов`язаний, зокрема, сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів.

Статтею 46 Закону України «Про ринок електричної енергії» встановлено, що оператор системи розподілу, зокрема, забезпечує комерційний облік відповідно до цього Закону, правил, ринку та кодексу комерційного обліку, інших нормативно-правових актів та нормативних документів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.

Пунктом 2.3.11. ПРРЕЕ встановлено, що комерційний облік на роздрібному ринку електричної енергії організовується адміністратором комерційного обліку та здійснюється постачальниками послуг комерційного обліку відповідно до вимог Закону України «Про ринок електричної енергії», Кодексу комерційного обліку та цих Правил. Постачальник послуг комерційного обліку забезпечує зняття показів засобів вимірювальної техніки відповідно до Кодексу комерційного обліку (п. 2.3.14. ПРРЕЕ).

Принципи організації комерційного обліку електричної енергії на ринку електричної енергії України, права та обов`язки сторін стосовно організації комерційного обліку електричної енергії та отримання точних і достовірних даних комерційного обліку для здійснення комерційних розрахунків визначаються Кодексом комерційного обліку електричної енергії, затвердженим Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року №311 (далі - ККОЕЕ).

Відповідно до пп. 6.1. п. 6. Розділу XIII «Перехідні положення» ККОЕЕ, обсяги спожитої електричної енергії визначаються за розрахунковий період, який становить один місяць. Зчитування показів лічильника провадиться постачальником послуг комерційного обліку та/або оператором мережі, та/або споживачем щомісяця відповідно до умов договору.

Згідно пп.7.1 п.7 Розділу XIII «Перехідні положення» ККОЕЕ, до моменту запуску інформаційного обміну між учасниками ринку через Датахаб, функції АКО по веденню реєстрів ТКО, обробці даних комерційного обліку, адміністрування процесів зміни електропостачальника, припинення електропостачання та визначення обсягів електричної енергії для поточних розрахунків на ринку виконують ОМ у межах своєї відповідальності.

З огляду на вищевикладені положення чинного законодавства України позивач - ТОВ «Київська обласна енергопостачальна компанія» не здійснює функції з обліку електричної енергії та не визначає обсяги спожитої електричної енергії споживачами. В силу покладених на електропостачальника функцій та обов`язків, позивач не здійснює фіксацію (зйом) показників електролічильників, не визначає обсяг проданої електричної енергії.

Пунктом 4.3 ПРРЕЕ встановлено, що дані, необхідні для формування платіжних документів, у тому числі щодо обсягів електричної енергії, надаються учасникам роздрібного ринку адміністратором комерційного обліку в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку.

Позивач зазначає, що у відповідності до п. 4.3 ПРРЕЕ, Приватним акціонерним товариством «Київобленерго», як оператором системи розподілу та адміністратором комерційного обліку, було надано ТОВ «Київська обласна енергопостачальна компанія» інформацію про обсяг спожитої (розподіленої) електричної енергії відповідачем за період з 01.01.2019 року по 31.05.2019 року. Так, згідно наданих ОСР даних обсяг спожитої (розподіленої) відповідачем електричної енергії протягом січня 2019 року складає 98407 кВт*год.; лютого 2019 року 49270 кВт/год.; березня 2019 року 93398 кВт/год.; квітня 2019 року 69232 кВт*год.; травня 2019 року 42540 кВт*год.

На підставі отриманих даних від ПрАТ «Київобленерго» позивачем сформовано та виставлено до сплати відповідачу рахунки-фактури за спожиту електричну енергію № за січень 2019 року на суму 222111,50 грн., № за лютий 2019 року на суму 74688,00 грн., № за березень 2019 року на суму 199739,49 грн., № за квітень 2019 року на суму 345344,01 грн., № за травень 2019 року на суму 407810,87 грн.

Обсяг проданої електричної енергії також підтверджується довідкою ПрАТ «Київобленерго» №03/100/250/7787 від 26.09.2019 року щодо фактичного обсягу розподіленої електричної енергії протягом січня-травня 2019 року відповідачу, наданою у відповідь на лист позивача №1658 від 17.09.2019 року.

Копії неоплачених рахунків за електроенергію (з відображенням нарахувань, тарифів та суми боргу) відповідачем та обґрунтований помісячний розрахунок заборгованості за спожиту електричну енергію за Договором про постачання електричної енергії споживачу додані до позовної заяви.

Судом встановлено факт споживання відповідачем активної енергії за період з 01.01.2019 - 30.05.2019 на суму 374930,87 грн. Проте, відповідач в порушення вимог закону не розрахувався за її споживання.

Заперечуючи проти позову відповідач у відзиві зазначив, що укладений між сторонами Договір на постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг встановлює порядок та умови постачання електричної енергії, як товарної продукції, споживачу постачальником електричної енергії в кількості 98407 кВт*год. на загальну суму 184448,48 грн. В п. 5.3. Договору вказано, що інформація щодо обсягу закупівлі активної електричної енергії та оціночної його вартості наведено в Додатку №4 до цього Договору. Згідно Додатку №4 до даного Договору, обсяг закупівлі споживачем електричної енергії у 2019 році за даним Договором становить 98407 кВт*год. на загальну суму 184448,48 грн., яка була сплачена відповідачем.

Крім того, зі слів відповідача, з 01.05.2019 року постачальником електричної енергії для Гореницької сільської ради, як споживача, стало ТОВ «Енергогазрезерв», згідно укладеного з ним, як з переможцем відкритих торгів згідно вимог закону України «Про публічні закупівлі», договору постачання електричної енергії споживачу №Е/17-19 від 25.04.2019 року на строк до 31.12.2019 року, зареєстрованого і взятого на облік в органах державної казначейської служби 08.05.2019 року, про що позивача було повідомлено 13.05.2019 року. У зв`язку з укладанням 25.04.2019 року відповідачем Договору на постачання електричної енергії з ТОВ «Енергогазрезерв», ТОВ «Київська обласна енергетична компанія», на думку відповідача, з 01.05.2019 року не є для споживача постачальником електричної енергії за договором №430002487 на постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг від 01.01.2019 року, що зазначено також в Додатку №3 до даного договору.

Також, на думку відповідача, позивачем самостійно, без відома і погодження з відповідачем, не у відповідності до умов підписаного сторонами договору (Додаток 2 до договору) включалися в рахунки для оплати нараховування обсягів електричної енергії об`єктів, на які відповідачем не замовлявся обсяг електричної енергії і дані об`єкти відсутні у переліку, наведеному у додатку №1 до договору, а саме: 529100 ЕІС - код 498645 Гореничі, Леніна 204 1 (додатки до рахунку - фактури на оплату за січень 2019 р. - травень 2019 р.); 612657 ЕІС - код 534137 Гореничі, Леніна 204 1 (додаток до рахунків-фактур за січень 2019 р. - травень 2019 р.).

З приводу викладених у відзиві заперечень відповідача суд вважає за необхідне зазначити наступне.

На думку відповідача, згідно додатку №4 до Договору, обсяг закупівлі споживачем активної електричної енергії у 2019 році за даним договором становив 98407 кВт*год. на загальну суму 184448,48 грн.

Однак, дослідивши умови укладеного між сторонами Договору, судом встановлено, що Договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг №430002487 від 01.01.2019 року не містить конкретних обсягів закупівлі та граничних сум оплати. Пунктами 3 та 4 Додатку №4 до Договору встановлено, що обсяги закупівлі електричної енергії можуть бути змінені споживачем, а зазначена сума - це оціночна вартість, визначена на момент укладення даного Договору, яка не може бути фактичною. Також, згідно Акту №А- прийняття-передавання електричної енергії за січень 2019 року від 31.01.2019 року, обсяг закупівлі в розмірі 98407 кВт*год., було спожито протягом січня 2019 року, а в наступних місяцях споживання Гореницькою сільською радою не було припинено, тобто, відповідач фактично споживав електричну енергію, що також підтверджено довідкою ПрАТ «Київобленерго» №03/100/250/7787 від 26.09.2019 року та відповідачем не заперечується.

Договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг укладається шляхом приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, опублікованого в засобах масової інформації та на веб-сайті постачальника, шляхом оплати рахунка, отриманого від постачальника універсальної послуги, або фактичного споживання будь-яких обсягів електричної енергії, або підписання заяви-приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг. (п. 8 Постанови).

Відповідно до п. 1.2.15 Правил укладення, внесення змін, продовження строку дії чи розірвання будь-якого із договорів, передбаченого цими Правилами, здійснюється відповідно до вимог законодавства та цих Правил. Для договорів, які укладаються шляхом приєднання до умов договору, укладення договору можливе шляхом підписання заяв-приєднань, оплати виставленого рахунку, споживання будь-якого обсягу електричної енергії (за умови відсутності направлених заперечень щодо договірних умов в цілому чи частково) через особистий кабінет в електронній формі (в установленому законодавством порядку). На роздрібному ринку не допускається споживання (використання) електричної енергії споживачем без укладення відповідно до цих Правил договору з електропостачальником та інших договорів, передбачених цими Правилами.

Отже, оскільки, відповідач підписав заяву-приєднання, споживав електричну енергію, у позивача та у відповідача виникли взаємні цивільні права та обов`язки на підставі Договору.

Враховуючи зазначене, вказані твердження позивача відповідачем належними та допустимими у розумінні ст. ст. 76, 77 Господарського процесуального кодексу України доказами не спростовано.

Договір про постачання електричної енергії споживачу №Е/17-19 укладено відповідачем з ТОВ «Енергогазрезерв» 25.04.2019 року. Згідно заяви-приєднання до Договору про постачання електричної енергії споживачу (Додаток 1 до Договору) визначено початок постачання електричної енергії з 01.05.2019 року.

Статтею 58 Закону України «Про ринок електричної енергії», передбачено, що споживач має право змінювати електропостачальника на умовах, визначених цим Законом та правилами роздрібного ринку.

Відповідно до п.5.5.1 ПРРЕЕ, споживач електричної енергії має право змінювати електропостачальника на умовах, визначених Законом України «Про ринок електричної енергії» та цими Правилами.

Пунктом 6.1 (пп. 6.1.1 - 6.1.3) ПРРЕЕ передбачено, що споживач має право в установленому цими Правилами порядку на зміну електропостачальника шляхом укладення нового договору про постачання електричної енергії споживачу (постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг) з новим електропостачальником. Процес зміни споживачем електропостачальника забезпечується суб`єктами (учасниками) ринку електричної енергії та учасниками роздрібного ринку електричної енергії, які задіяні у процесі зміни електропостачальника та забезпечують зміну та інформаційний обмін під час такої зміни на безоплатній основі. Зміна електропостачальника за ініціативою споживача має бути завершена протягом періоду, що починається з дня повідомлення споживачем нового електропостачальника про наміри змінити попереднього електропостачальника, але у строк, що не перевищує 21 календарний день з дня вказаного повідомлення. Днем повідомлення споживачем про намір змінити електропостачальника вважається дата зафіксованого звернення споживача до нового електропостачальника щодо наміру укласти з ним договір про постачання електричної енергії споживачу.

Відповідач листом №02-14/437 від 13.05.2019 року повідомив Києво-Святошинський РП ПрАТ «Київобленерго» про зміну електропостачальника та укладення відповідного Договору на постачання електричної енергії №Е/17-19 від 25.04.2019 року з ТОВ «Енергогазрезерв». У відзиві відповідач зазначає, що він також повідомив позивача про зміну електропостачальника та укладення відповідного Договору, однак, належних доказів на підтвердження викладеного не надає, що позбавляє суд можливості встановити факт надіслання такого листа та строки, у які його було надіслано.

Натомість, позивачем до матеріалів справи долучено довідку ПрАТ «Київобленерго» №20-1-745 від 20.11.2019 року, надану у відповідь на лист позивача №2251 від 18.11.2019 року, в якій ОСР повідомив, що ним від нового енергопостачальника отримано всі необхідні документи для проведення процедури зміни електропостачальника, передбачені розділом 6 ПРРЕЕ «Зміна електропостачальника», та внесено зміни про споживача Гореницької сільської ради в Реєстр груп споживачів електропостачальників та у Реєстр точок комерційного обліку електропостачальників з 01.06.2019 року.

Отже, із викладеного вбачається, що після споживання вказаного вище обсягу електричної енергії, відповідачем (як споживачем) не ініційовано зміну електропостачальника, договір з новим електропостачальником укладено 25.04.2019 року, однак, фактично зміна відбулась з 01.06.2019 року зважаючи на наявність врегульованої процедури зміни електропостачальника та повідомлення Оператора системи розподілу електронним документообміном позивача про зміну електропостачальника. Крім того, підтвердженням зміни електропостачальника з 01.06.2019 року, також є і довідка ПрАТ «Київобленерго» №03/100/250/7787 від 26.09.2019 року, в якій підтверджено споживання відповідачем електричної енергії до червня 2019 року.

Стосовно заперечень відповідача, що позивачем самостійно, без відома і погодження з ним, в порушення умов укладеного Договору включалися в рахунки для оплати обсяги спожитої електричної енергії об`єктами, які відсутні в заяві-приєднанні, слід зазначити наступне.

Пунктом 9 Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №312 від 14.03.2018 року «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» передбачено, що ОСР під час укладення із споживачами договорів про надання послуг з розподілу електричної енергії (оформлення заяв-приєднання та паспортів точок розподілу) присвоює всім точкам розподілу електричної енергії за об`єктами існуючих споживачів ЕІС-коди за точками комерційного обліку відповідно до порядку, передбаченого Кодексом комерційного обліку, затвердженим постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року №311, та інших нормативно-правових актів НКРЕКП, а також актів адміністратора комерційного обліку.

Відповідно до п. 7.1 Розділу III Кодексу комерційного обліку електричної енергії, стороною, відповідальною за точку комерційного обліку (ВТКО), є учасник ринку, в якого на законних підставах у власності чи користуванні знаходиться лічильник електричної енергії у складі вузла обліку електричної енергії для цієї ТКО. При необхідності учасник ринку може створити віртуальну ТКО шляхом об`єднання фізичних ТКО, за які він несе відповідальність. У цьому випадку учасник ринку стає ВТКО для цієї віртуальної ТКО;

Згідно пункту 3.1. Розділу V Кодексу комерційного обліку електричної енергії, на ринку електричної енергії використовуються фізичні та віртуальні ТКО. Фізичні ТКО створюються та безпосередньо пов`язані з улаштованими в електричних мережах точками вимірювання та відповідними ВОЕ. Віртуальні ТКО створюються для цілей функціонування ринку електричної енергії у випадку необхідності формування даних комерційного обліку на основі розрахунків, у тому числі на основі результатів вимірювання з одної або декількох точок вимірювання;

Пунктами 6.17. - 6.18. Розділу XIII Кодексу комерційного обліку електричної енергії, передбачено, що обсяг електричної енергії, спожитої основним споживачем та субспоживачем (субспоживачами), визначається залежно від порядку (схеми) приєднання вузлів вимірювання з урахуванням втрат електричної енергії, пов`язаних із спільним використанням технологічних електричних мереж основного споживача.

У разі послідовного приєднання лічильників електричної енергії споживача та субспоживача, якщо точка розподілу електричної енергії субспоживачу встановлена на межі балансової належності суміжних електроустановок, які належать за ознакою права власності основному споживачу та субспоживачу: 1) для визначення обсягу електричної енергії, спожитої основним споживачем, обсяг втрат електричної енергії, пов`язаних із спільним використанням технологічних електричних мереж основного споживача, віднімається від різниці між обсягом електричної енергії, що надійшла в електричні мережі основного споживача, та обсягом електричної енергії, відданої в електричні мережі субспоживача (субспоживачів); 2) обсяг електричної енергії, спожитої субспоживачем, визначається відповідно до показів лічильника субспоживача.

Із викладеного та наданих позивачем пояснень вбачається, що включені в рахунки електропостачальника ЕІС-коди точок комерційного обліку, які були відсутні в Заяві-приєднання не враховуються під час визначення обсягу спожитої електричної енергії, оскільки, належать субспоживачам та мінусуються, що підтверджено в рахунках в графі «Всього Субспоживачі, в т.ч.».

Довідка ПрАТ «Київобленерго» №03/100/250/7787 від 26.09.2019 року не містить зазначені відповідачем ЕІС-коди, які на думку останнього, неправомірно включені позивачем в рахунки. Загальний обсяг спожитої електричної енергії наданий ОСР в зазначеній довідці відповідає загальному обсягу спожитої електричної енергії за січень-травень 2019 року, який зазначено в рахунках.

Усі інші твердження та заперечення відповідача не спростовують вищевикладених висновків суду.

Крім того, суд звертає увагу сторін, що хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року (далі Конвеція) зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не може розумітись як вимога детально відповідати на кожен довод (рішення Європейського Суду з прав людини у справі Трофимчук проти України, №4241/03, від 28.10.2010).

За таких обставин, враховуючи що в матеріалах справи відсутні докази оплати відповідачем боргу за спожиту електричну енергію за січень-травень 2019 року, суд дійшов висновку, що вимога позивача про стягнення заборгованості в розмірі 374930,87 грн. є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Також, крім основної заборгованості, позивач просить суд стягнути з відповідача пеню у розмірі 49106,53 грн., 3% річних у розмірі 4233,83 грн., інфляційних втрат 3758,21 грн., нарахованих на заборгованість відповідача за період з 01.01.2019 року по 17.09.2019 року, згідно виконаного ним розрахунку.

Відповідно до ст. 611 Цивільного кодексу України, у разі порушення зобов`язання, настають наслідки, передбачені договором або законом, в тому числі, сплата неустойки.

Згідно ст. 549 Цивільного кодексу України, неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання. Штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов`язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання.

Пунктом 5.11 Договору передбачено, що у разі порушення споживачем строків оплати постачальник має право вимагати сплату пені. Пеня нараховується за кожен день прострочення оплати за цим Договором. Споживач сплачує за вимогою Постачальника пеню у розмірі, що зазначається у комерційній пропозиції.

Відповідно до положень Комерційної пропозиції «Універсал», яка є Додатком №3 до Договору, пеня та/або штраф встановлений у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України (НБУ). Споживач також зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції та трьох процентів річних за весь час прострочення.

Перевіривши наданий позивачем розрахунок пені судом встановлено, що такий розрахунок є обґрунтованим, арифметично вірним, а тому, вимоги про стягнення пені у розмірі 49106,53 грн. підлягають задоволенню повністю.

Також, статтею 625 Цивільного кодексу України передбачено, що боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Передбачене законом право кредитора вимагати сплати боргу з урахуванням індексу інфляції та 3% річних в порядку статті 625 ЦК України є способами захисту його майнового права та інтересу, суть яких полягає у відшкодуванні матеріальних втрат від знецінення грошових коштів внаслідок інфляційних процесів та отриманні компенсації (плати) від боржника за користування утримуваними ним грошовими коштами, належними до сплати кредиторові.

Нараховані позивачем 3% річних у сумі 4233,83 грн. та інфляційні втрати у сумі 3758,21 грн. є обґрунтованими, тому, позовні вимоги в цій частині підлягають задоволенню повністю.

Частиною 1 ст. 73 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно ч. 1 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідно до ч. 3 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України, докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Відповідно до ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Таким чином, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Судові витрати відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, покладаються на відповідача.

Керуючись ст. 124 Конституції України, ст. ст. 123, 129, 233, 236 240 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Київська обласна енергопостачальна компанія» до Гореницької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області про стягнення 432029,44 грн. задовольнити повністю.

2. Стягнути з Гореницької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області (08114, Київська область, Києво-Святошинський район, с. Гореничі, вул. Соборна, буд. 204, ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Київська обласна енергопостачальна компанія» (08132, Київська область, Києво-Святошинський район, м. Вишневе, вул. Київська, буд. 8 Б, ) 374930 (три сімдесят чотири тисячі дев`ятсот тридцять) грн. 87 коп. основного боргу, 49106 (сорок дев`ять тисяч сто шість) грн. 53 коп. пені, 4233 (чотири тисячі двісті тридцять три) грн. 83 коп. 3% річних, 3758 (три тисячі сімсот п`ятдесят вісім) грн. 21 коп. інфляційних втрат та 6480 (шість тисяч чотириста вісімдесят) грн. 45 коп. витрат по сплаті судового збору.

3. Видати наказ після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 241 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом 20 днів з дня складення повного тексту рішення шляхом подання апеляційної скарги до Північного апеляційного господарського суду відповідно до ст.ст. 256, 257 Господарського процесуального кодексу України з врахуванням п. 17.5 Розділу ХІ Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст рішення складено 07.02.2020 року.

Суддя Д.Г. Заєць