ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

11.02.2020 Справа № 920/1299/19
Господарський суд Сумської області у складі судді Яковенка В.В., за участю секретаря судового засідання Гребенюк С.В., розглянувши матеріали справи № 920/1299/19 в порядку спрощеного позовного провадження

за позовом: державної екологічної інспекції у Сумській області (40030, м. Суми, вул. Першотравнева, 29, )

до відповідача: обслуговуючого кооперативу Чиста Вода 2015 (42044, Сумська область, Роменський район, с. Рогинці, вул. Центральна, 4, )

про стягнення 54271,42 грн.

представники сторін:

позивача Матюха Д.М. (довіреність № 65/12 від 09.01.2020),

відповідача не з`явився

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла позовна заява державної екологічної інспекції у Сумській області до відповідача, в якій просить суд стягнути з відповідача збитки в сумі 54271,42 грн. завданих внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства України, а також судовий збір в сумі 1921,00 грн.

Ухвалою господарського суду Сумської області від 14.01.2020 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження та призначено розгляд справи по суті в судове засідання на 11.02.2020.

29.01.2020 відповідач подав до суду відзив на позовну заяву, в якому просить суд застосувати позовну давність до вимог позивача та відмовити у задоволенні позову, у зв`язку з тим, що відповідач своїми діями, що виразилися у використанні води без спеціального дозволу, не наніс державі будь-яких збитків, оскільки своєчасно та в повному обсязі сплачував рентну плату за спеціальне використання води. Крім того, позивач звернувся з позовом до суду з пропуском строку визначеного ст. 250 ГК України.

10.02.2020 позивач подав до суду відповідь на відзив відповідача, в якій просить суд задовольнити позовні вимоги, оскільки відповідачем не надано жодного доказу на підтвердження того, що несвоєчасне оформлення дозволу на спеціальне водокористування відбулось внаслідок дії не переробних сил природи чи воєнних дій чи з інших об`єктивних причин, які унеможливлювали його своєчасне отримання. Також позивач зазначив, що Податковий кодекс України не має норм, які б передбачали, що сплата податків, зборів чи інших загальнообов`язкових платежів, у даному випадку рентної плати за користування підземними водами, є підставою для звільнення від відшкодування збитків заподіяних навколишньому природному середовищу. Крім того, стягнення збитків, завданих навколишньому природному середовищу внаслідок самовільного водокористування є окремим видом цивільної відповідальності та не є окремим видом адміністративно-господарських санкцій встановлених ст. 239 ГК України, отже загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки та починається з дня складання акту перевірки, а саме 06.03.2019 та закінчується 06.03.2022. Отже позовна заява подана позивачем в межах строку позовної давності встановленого ст. 257 ЦК України.

У поданій позовній заяві в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача позивач зазначає Рогинську сільську раду та Сумську обласну раду.

Згідно зі ст. 50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу. Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.

Оскільки відповідачем здійснювалась господарська діяльність на території Рогинської сільської ради, Рогинського району, Сумської області, шкода за порушення вимог природоохоронного законодавства, спричинена відповідачем коли здійснювався забір та використання підземних вод без дозволу на спеціальне водокористування, повинна частково відшкодовуватися в дохід Державного бюджету, обласного та місцевого бюджету сільської ради, отже суд залучає до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Рогинську сільську раду та Сумську обласну раду.

05.02.2020 до суду надійшли письмові пояснення Сумської обласної ради.

07.02.2020 представник відповідача подав до суду заяву про відкладення розгляду справи у зв`язку із зайнятістю у судових засіданнях Печерського районного суду м. Києва.

Згідно із ч. 8 ст. 252 ГПК України при розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їх усні пояснення. Судові дебати не проводяться.

Враховуючи вищезазначене, з метою надання учасникам справи можливості для повної реалізації своїх процесуальних прав, приймаючи до уваги клопотання відповідача про відкладення розгляду справи суд дійшов висновку відкласти розгляд справи.

Керуючись ст. ст. 50, 252, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву представника відповідача про відкладення розгляду справи задовольнити.

2. Відкласти судове засідання на 05.03.2020, 10:00. Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Сумської області за адресою: м. Суми, проспект Т.Г.Шевченка, 18/1, 1-й поверх, зал судового засідання № 3.

3. Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Рогинську сільську раду (42320, Роменський район, с. Рогинці, вул. Центральна, 4) та Сумську обласну раду (40000, м. Суми, площа Незалежності, 2).

4. Запропонувати третій особі Рогинській сільській раді надати суду письмові пояснення щодо позовних вимог у строк до 26.02.2020.

5. Встановити відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив до 24.02.2020.

6. Повідомити сторін про право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, а також про обов`язок повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання, зміну номерів телефонів і факсів, адреси електронної пошти або іншої аналогічної інформації.

7. Ухвалу надіслати відповідачу, третім особам.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: htps://court.gov.ua/sud5021/.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення. Дана ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Яковенко