УХВАЛА

м. Київ

06.02.2020Справа № 910/15138/19
За заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрдонінвест"

про забезпечення позову у справі №910/15138/19

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрдонінвест"

до Фонду державного майна України

про визнання недійсним наказу та зобов`язання вчинити дії

Суддя Борисенко І.І.

Представники сторін: згідно протоколу судового засідання.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Господарського суду міста Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Укрдонінвест" до Фонду державного майна України з позовом, в якому просить:

- визнати недійсним наказ Фонду державного майна України № 1572 від 13.12.2018 р. "Про підсумки конкурсу з відкритістю пропонування ціни за принципом аукціону з продажу пакета акцій публічного акціонерного товариства "Центренерго" (код за )".

- зобов`язати Фонд державного майна України (01133, м. Київ, вул. Генерала Алмазова, будинок 18/9; ідентифікаційний код юридичної особи 00032945) поновити конкурс з відкритістю пропонування ціни за принципом аукціону з продажу пакета акцій Публічного акціонерного товариства "Центренерго" (ідентифікаційний код юридичної особи 22927045).

- зобов`язати Фонд державного майна України (01133, м. Київ, вул. Генерала Алмазова, будинок 18/9; ідентифікаційний код юридичної особи 00032945) визнати Товариство з обмеженою відповідальністю "Укрдонінвест" (01030, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, буд. 26, офіс 310; ідентифікаційний код юридичної особи 30775586) учасником конкурсу з відкритістю пропонування ціни за принципом аукціону з продажу пакета акцій Публічного акціонерного товариства "Центренерго" (ідентифікаційний код юридичної особи 22927045).

- зобов`язати Фонд державного майна України (01133, м. Київ, вул. Генерала Алмазова, будинок 18/9; ідентифікаційний код юридичної особи 00032945) видати наказ про затвердження переліку потенційних покупців, яких визнано учасниками конкурсу з відкритістю пропонування ціни за принципом аукціону з продажу пакета акцій Публічного акціонерного товариства "Центренерго" (ідентифікаційний код юридичної особи 22927045), до якого включити Товариство з обмеженою відповідальністю "Укрдонінвест" (01030, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, буд. 26, офіс 310; ідентифікаційний код юридичної особи 30775586).

Ухвалою суду від 01.11.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи №910/15138/19 ухвалено здійснювати у порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 28.11.19 р.

В підготовчому засіданні 28.11.2019 оголошено перерву до 17.12.2019.

В підготовчому засіданні 17.12.2019 задоволено клопотання ПАТ "Центренерго" про його вступ у справу в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 17.12.2019 залучено до участі у справі №910/15138/19 Публічне акціонерне товариство "Центренерго" (03022, м. Київ, вул. Козацька, 120/4, літ. "Є") в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Ухвалою суду від 23.01.2020 задоволено заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрдонінвест" про забезпечення позову. Вжито заходи про забезпечення позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрдонінвест" до Фонду державного майна України шляхом заборони Фонду державного майна України (01133, м. Київ, вул.Генерела Алмазова, буд.18/9, ідентифікаційний код 00032945) вчиняти будь-які дії з здійснення приватизації публічного акціонерного товариства "Центренерго", до набрання законної сили судовим рішенням за наслідками розгляду цієї справи по суті про визнання недійсним наказ Фонду державного майна України № 1572 від 13.12.2018 р. "Про підсумки конкурсу з відкритістю пропонування ціни за принципом аукціону з продажу пакета акцій публічного акціонерного товариства "Центренерго", зобов`язання Фонд державного майна України поновити конкурс з відкритістю пропонування ціни за принципом аукціону з продажу пакета акцій Публічного акціонерного товариства "Центренерго", зобов`язання Фонд державного майна України визнати Товариство з обмеженою відповідальністю "Укрдонінвест" учасником конкурсу з відкритістю пропонування ціни за принципом аукціону з продажу пакета акцій Публічного акціонерного товариства "Центренерго" та зобов`язання Фонд державного майна України видати наказ про затвердження переліку потенційних покупців, яких визнано учасниками конкурсу з відкритістю пропонування ціни за принципом аукціону з продажу пакета акцій Публічного акціонерного товариства "Центренерго".

04.02.2020 через канцелярію суду від Фонду державного майна України надійшло клопотання про скасування заходів забезпечення позову, вжитих ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.01.2020 за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрдонінвест"

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 145 ГПК України, суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи. Клопотання про скасування заходів забезпечення позову розглядається в судовому засіданні не пізніше п`яти днів з дня надходження його до суду.

Ухвалою суду від 04.02.2020 клопотання Фонду держаного майна України про скасування заходів позову прийнято до розгляду. Розгляд клопотання призначено на 06.02.2020. Про дату,час та місце розгляду клопотання сторони повідомлені належним чином.

06.02.2020 позивачем подані заперечення проти клопотання Фонду державного майна України про скасування заходів забезпечення позову.

У судовому засіданні 06.02.2020 представник позивача підтримав заперечення проти задоволення клопотання про скасування заходів забезпечення позову.

Представник третьої особи, в судовому засіданні 06.02.2020 підтримав клопотання, подане Фондом державного майна України про скасування заходів забезпечення позову.

Розглянувши клопотання Фонду державного майна України про скасування заходів забезпечення позову, суд зазначає наступне.

Передбачене частиною 1 статті 145 Господарського процесуального кодексу України право суду скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи залежить виключно від встановлення судом після вжиття заходів до забезпечення позову обставин, які свідчать про відсутність обґрунтованих підстав вважати, що невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Зокрема, у разі якщо особа доведе відсутність обставин, які прямо свідчать, що невжиття заходів забезпечення може в майбутньому утруднити чи зробити неможливим виконання судового рішення, або у разі якщо обставини, які слугували підставами для вжиття заходів забезпечення позову після постановлення відповідної ухвали відпали.

В свою чергу, вживаючи спірні заходи забезпечення позову, судом з метою неухильного дотримання принципу верховенства права при здійсненні правосуддя, невід`ємним елементом якого є принцип правової визначеності, було враховано аналогічність позиції, Окружного адміністративного суду міста Києва викладеної в ухвалі суду від 22.05.2019, залишеною без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 17.07.2019 у справі №640/8238/19 щодо вирішення подібного питання у подібних правовідносинах (вжиття аналогічних заходів до забезпечення позову при вирішення спору щодо визнання протиправних дій ФДМ України щодо прийняття абз. 2 п. 1 наказу від 10.12.2018 року №1558, за яким ТОВ «Укрдонінвест» не допущено до участі у конкурсі за принципом аукціону з продажу пакета акцій ПАТ «Центренерго» та визнання протиправним та нечинним абз. 2 п. 1 наказу Фонду державного майна України від 10.12.2018 року №1558, за яким ТОВ «Укрдонінвест» не допущено до участі у конкурсі з відкритістю пропонування ціни за принципом аукціону з продажу пакета акцій розміром 78,289% статутного капіталу публічного акціонерного товариства «Центренерго»).

У поданому клопотанні про скасування заходів забезпечення позову, відповідач посилається на необґрунтовану терміновість вжиття вказаних заходів забезпечення позову, без врахування дійсних повноважень Фонду, визначених законом та інтересів держави в цілому.

Також, Відповідач посилається на те, що Законом України «Про приватизацію державного і комунального майна» не передбачено жодних обмежень оскарження процедури приватизації, на якому б етапі остання не проводилась, у зв`язку з чим, Фонд не вбачає майбутнього істотного ускладнення чи унеможливлення виконання рішення у даній справі.

За встановлених обставин справи, Фондом державного майна України спростовано можливість настання негативних наслідків у випадку не застосування заходів забезпечення позову, вжитих ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.01.2020.

Ґрунтовно дослідивши клопотання про скасування заходів забезпечення позову, враховуючи те, що Фондом спростовано можливість настання негативних наслідків у випадку не застосування заходів забезпечення позову, вжитих ухвалою від 23.01.2020, суд вбачає наявність підстав для задоволення поданого клопотання та скасування вказаних заходів до забезпечення позову, вжитих ухвалою суду від 23.01.2020.

Відповідно до ч.11 ст.145 Господарського процесуального кодексу України примірник ухвали про скасування заходів забезпечення позову невідкладно після набрання такою ухвалою законної сили надсилається заявнику, всім особам, яких стосуються заходи забезпечення позову і яких суд може ідентифікувати, а також державним та іншим органам, які повинні були та (або) виконували ухвалу про забезпечення позову, для здійснення ними відповідних дій щодо скасування заходів забезпечення позову.

Керуючись ст.ст. 145, 234, ст. 137 Господарського процесуального кодексу України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Фонду державного майна України про скасування заходів забезпечення позову, вжитих ухвалою Господарського суду міста Києва №910/15138/19 від 23.01.2020, задовольнити.

Скасувати заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.01.2020 у справі №910/15138/19 щодо заборони Фонду державного майна України (01133, м. Київ, вул. Генерела Алмазова, буд.18/9, ідентифікаційний код 00032945) вчиняти будь-які дії з здійснення приватизації публічного акціонерного товариства "Центренерго", до набрання законної сили судовим рішенням за наслідками розгляду цієї справи по суті про визнання недійсним наказ Фонду державного майна України № 1572 від 13.12.2018 р. "Про підсумки конкурсу з відкритістю пропонування ціни за принципом аукціону з продажу пакета акцій публічного акціонерного товариства "Центренерго", зобов`язання Фонд державного майна України поновити конкурс з відкритістю пропонування ціни за принципом аукціону з продажу пакета акцій Публічного акціонерного товариства "Центренерго", зобов`язання Фонд державного майна України визнати Товариство з обмеженою відповідальністю "Укрдонінвест" учасником конкурсу з відкритістю пропонування ціни за принципом аукціону з продажу пакета акцій Публічного акціонерного товариства "Центренерго" та зобов`язання Фонд державного майна України видати наказ про затвердження переліку потенційних покупців, яких визнано учасниками конкурсу з відкритістю пропонування ціни за принципом аукціону з продажу пакета акцій Публічного акціонерного товариства "Центренерго".

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та може бути оскаржена в порядку, передбаченому ст. ст. 254-257 Господарського процесуального кодексу України з урахуванням "Перехідних положень" Господарського процесуального кодексу України.

Ухвалу складено та підписано 06.02.2020.

Суддя І.І. Борисенко