ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

10 лютого 2020 рокуСправа № 912/539/20

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Коваленко Н.М., розглянувши заяву №б/н від 07.02.2020 позивача - Фізичної особи - підприємця Шовкуна Василя Володимировича (далі - ФОП Шовкун В.В.), РНОКПП НОМЕР_1 , с. Дібрівка, Новомиргородський р-н, Кіровоградська обл., 26021

про забезпечення позову (до подання позовної заяви)

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла заява №б/н від 07.02.2020 ФОП Шовкуна В.В. про забезпечення позову (до подання позовної заяви), відповідно до якої заявник просить:

1. Вжити заходів забезпечення позову (до подання позовної заяви) фізичної особи-підприємця Шовкуна Василя Володимировича до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання поновленим договору оренди землі, визнання укладеною додаткової угоди.

2. Заборонити Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області (ідентифікаційний код юридичної особи 39767636, 25030, місто Кропивницький, вулиця Академіка Корольова, 26), вчиняти будь-які дії (крім укладення мирової угоди сторонами) та приймати рішення щодо розпорядження (в тому числі, але не виключно: про включення до переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності для продажу права на них на земельних торгах, про здійснення поділу земельної ділянки, про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою, про передачу у власність, про передачу в оренду чи постійне користування, про продаж прав на земельних торгах, про зміну її конфігурації, про зміну цільового призначення, про зміну складу угідь, про зміну кадастрового номера), земельною ділянкою з кадастровим номером :02:000:9005, загальною площею 52,01 га, у тому числі: 26,00 га ріллі та 26,01 га пасовищ, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованою на території Дібрівської сільської ради Новомиргородського району Кіровоградської області, яку передано в оренду фізичної особи-підприємця Шовкуна Василя Володимировича згідно договору оренди землі від 04 червня 2009 року, укладеного між Новомиргородською районною державною адміністрацією Новомиргородського району Кіровоградської області та фізичною особою-підприємцем Шовкуном Василем Володимировичем, зареєстрованого у Новомиргородському відділі Кіровоградської регіональної філії «Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 08 лютого 2010 року за № 04.10.377.00004.

3. Заборонити державним кадастровим реєстраторам Відділу Держгеокадастру у Новомиргородському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (26000, Кіровоградська область, м. Новомиргород, вул. Соборності, 105/40) здійснювати будь-які дії, спрямовані на скасування державної реєстрації земельної ділянки, зміну цільового призначення та складу угідь, зміну конфігурації та меж, зміну кадастрового номеру, поділ чи об`єднання земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:9005, загальною площею 52,01 га, у тому числі: 26,00 га ріллі та 26,01 га пасовищ, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої на території Дібрівської сільської ради Новомиргородського району Кіровоградської області, яку передано в оренду фізичної особи-підприємця Шовкуна Василя Володимировича згідно договору оренди землі від 04 червня 2009 року, укладеного між Новомиргородською районною державною адміністрацією Новомиргородського району Кіровоградської області та фізичною особою-підприємцем Шовкуном Василем Володимировичем, зареєстрованого у Новомиргородському відділі Кіровоградської регіональної філії «Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 08 лютого 2010 року за № 04.10.377.00004.

4. Заборонити державним реєстраторам речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень вчиняти будь-які дії, спрямовані на реєстрацію права власності та інших речових прав щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:9005, загальною площею 52,01 га, у тому числі: 26,00 га ріллі та 26,01 га пасовищ, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої на території Дібрівської сільської ради Новомиргородського району Кіровоградської області, яку передано в оренду фізичної особи-підприємця Шовкуна Василя Володимировича згідно договору оренди землі від 04 червня 2009 року, укладеного між Новомиргородською районною державною адміністрацією Новомиргородського району Кіровоградської області та фізичною особою-підприємцем Шовкуном Василем Володимировичем, зареєстрованого у Новомиргородському відділі Кіровоградської регіональної філії «Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 08 лютого 2010 року за № 04.10.377.00004.

На виконання ч. 5 ст. 139 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) заявником до заяви додано квитанцію №0.0..1 від 04.02.2020, що підтверджує сплату судового збору, у встановлених порядку та розмірі.

Заявником у заяві про забезпечення позову висловлено пропозицію щодо зустрічного забезпечення: шляхом внесення на депозитний рахунок суду грошових коштів у розмірі, визначеного судом, в разі якщо для цього є підстави визначені законодавством.

В обґрунтування необхідності забезпечення позову ФОП Шовкун В.В. зазначає, що Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області безпідставно відмовлено у поновленні Договору оренди землі від 04 червня 2009 року, укладеного між Новомиргородською районною державною адміністрацією Новомиргородського району Кіровоградської області та фізичною особою-підприємцем Шовкуном Василем Володимировичем, зареєстрованого у Новомиргородському відділі Кіровоградської регіональної філії «Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 08 лютого 2010 року за № 04.10.377.00004. Строк дії такого договору спливає 08.02.2020. Враховуючи, що Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області у будь-який момент може прийняти рішення про розпорядження зазначеною земельною ділянкою на власний розсуд (включити до переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності для продажу права на неї на земельних торгах, здійснити поділ земельної ділянки, надати дозвіл на розроблення проектів землеустрою або передати у власність зазначену земельну ділянку, змінити її конфігурацію, змінити цільове призначення, змінити склад угідь).

Тому, заявник вважає, що невжиття заходів забезпечення позову ФОП Шовкуна В.В. шляхом заборони Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області вчиняти відповідні дії, може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду, ефективний захист та поновлення порушених та оспорюваних прав і інтересів ФОП Шовкуна В.В., за захистом яких ФОП Шовкун В.В. має намір звернутися до суду.

При розгляді заяви ФОП Шовкуна В.В. про забезпечення позову (до подання позовної заяви) господарський суд враховує таке.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 136 ГПК України - господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

За приписами п. 2, 4 ч. 1 ст. 137 ГПК України - позов забезпечується, зокрема, забороною відповідачу вчиняти певні дії, забороною іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору або здійснювати платежі, або передавати майно відповідачеві, або виконувати щодо нього інші зобов`язання.

Відповідно до ч. 4 ст. 137 ГПК України - заходи забезпечення позову, крім арешту морського судна, що здійснюється для забезпечення морської вимоги, мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами.

Згідно з ч. 3 ст. 138 ГПК України - у разі подання заяви про забезпечення позову до подання позовної заяви заявник повинен пред`явити позов протягом десяти днів, а у разі подання заяви про арешт морського судна - тридцяти днів з дня постановлення ухвали про забезпечення позову.

За приписами ч. 11 ст. 137 ГПК України, не допускається вжиття заходів забезпечення позову, які за змістом є тотожними задоволенню заявлених позовних вимог, якщо при цьому спір не вирішується про суті.

Тобто, для вжиття заходів до забезпечення позову необхідно, щоб заходи забезпечення позову, заявлені заявником у клопотанні про забезпечення позову не були тотожними позовним вимогам, заявлених позивачем в позовній заяві.

Господарський суд вважає, що заходи забезпечення позову, зазначені заявником не є тотожними позовним вимогам, оскільки заявник зазначає, що предметом позову в позовній заяві, яку він має намір подати буде визнання на підставі ст. 33 Закону України "Про оренду землі" поновленим договору оренди землі та визнання укладеною додаткової угоди про поновлення договору оренди землі. Отже, відсутні підстави для відмови в задоволенні заяви про забезпечення позову в порядку частини 11 статті 137 ГПК України.

Як випливає зі змісту вимог ст. 136, 137 ГПК України, особа, яка подала заяву про забезпечення позову повинна обґрунтувати причини звернення із заявою про забезпечення позову. З цією метою обов`язковим є подання доказів наявності фактичних обставин, з якими пов`язується застосування певного заходу до забезпечення позову.

У вирішенні питання про забезпечення позову господарський суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв`язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову; ймовірності утруднення виконання або невиконання рішення господарського суду в разі невжиття таких заходів; запобігання порушенню у зв`язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу.

Розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд має, з урахуванням доказів, наданих заявником на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову, з`ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача (відповідачів), а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, яка звернулася з такою заявою, позовним вимогам.

Необхідною умовою застосування заходів до забезпечення позову є достатньо обґрунтоване припущення, що майно (в тому числі грошові суми, цінні папери тощо), яке є у відповідача (відповідачів) на момент пред`явлення позову до нього, може зникнути, зменшитись за кількістю або погіршитись за якістю на момент виконання рішення. Заходи до забезпечення позову застосовуються господарським судом як гарантія реального виконання рішення суду.

Достатньо обґрунтованим для забезпечення позову є підтверджена доказами наявність фактичних обставин, з якими пов`язується застосування певного виду забезпечення позову. Про такі обставини може свідчити вчинення відповідачем дій, спрямованих на ухилення від виконання зобов`язання після пред`явлення вимоги чи подання позову до суду (реалізація майна чи підготовчі дії до його реалізації, витрачання коштів не для здійснення розрахунків з позивачем, укладення договорів поруки чи застави за наявності невиконаного спірного зобов`язання тощо). Саме лише посилання в заяві на потенційну можливість ухилення відповідача від виконання судового рішення без наведення відповідного обґрунтування не є достатньою підставою для задоволення відповідної заяви.

Адекватність заходу до забезпечення позову, що застосовується господарським судом, визначається його відповідністю вимогам, на забезпечення яких він вживається. Вибір способу забезпечення залежить від суті позовної вимоги та повинен бути співрозмірним. Співмірність передбачає співвідношення господарським судом негативних наслідків від вжиття заходів до забезпечення позову з тими негативними наслідками, які можуть настати в результаті невжиття цих заходів, з урахуванням відповідності права чи законного інтересу, за захистом яких заявник звертається до суду, та майнових наслідків заборони відповідачу здійснювати певні дії.

Аналогічна правова позиція викладена в постановах Верховного Суду від 15.02.2018 у справі №910/7708/17, від 23.07.2018 у справі №910/1354/18, від 22.08.2018 у справі №924/150/17, тощо.

Метою вжиття заходів щодо забезпечення позову є уникнення можливого порушення в майбутньому прав та охоронюваних законом інтересів позивача, а також можливість реального виконання рішення суду та уникнення будь-яких труднощів при виконанні у випадку задоволення позову.

Під час вирішення питання щодо забезпечення позову, обґрунтованість позову не досліджується, адже питання обґрунтованості заявлених позовних вимог є предметом дослідження судом під час розгляду спору по суті і не вирішується ним під час розгляду клопотання про забезпечення позову.

Як було встановлено вище, предметом майбутнього позову є вимоги немайнового характеру - про визнання поновленим договору оренди землі та визнання укладеною додаткової угоди до вказаного договору.

Оскільки заявник має намір звернутись до суду з позовними вимогами немайнового характеру, судове рішення у разі задоволення яких не вимагатиме примусового виконання, то в цьому випадку така підстава вжиття заходів забезпечення позову, як достатньо обґрунтоване припущення, що невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду, не підлягає дослідженню, а має застосовуватися та досліджуватися така підстава вжиття заходів забезпечення позову, як ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

В немайнових спорах має досліджуватися, чи не призведе невжиття заявленого заходу забезпечення позову до порушення вимоги щодо справедливого та ефективного захисту порушених прав, оскільки позивач не зможе їх захистити в межах одного судового провадження за його позовом без нових звернень до суду.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду у складі суддів Об`єднаної палати Касаційного господарського суду від 16.08.2018 у справі №910/1040/18, у постанові Верховного Суду від 13.05.2019 у справі №911/1551/18. Також вказаних правових позицій притримується Центральний апеляційний господарський суд у своїй постанові від 25.06.2019 у справі №912/1138/19.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 Земельного кодексу України центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною 8 цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб.

У відповідності до ст. 9 Закону України "Про державний земельний кадастр" внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей здійснюється державними кадастровими реєстраторами центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Пунктом 5 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 № 1051, до складу Держгеокадастру та його територіальних органів входять державні кадастрові реєстратори, які здійснюють внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей в межах повноважень, визначених Законом України "Про Державний земельний кадастр" та цим Порядком.

Так, пунктом 107 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 № 1051 передбачено, що державна реєстрація земельної ділянки здійснюється під час її формування за результатами складення документації із землеустрою після її погодження у встановленому порядку та до прийняття рішення про її затвердження органом державної влади або органом місцевого самоврядування.

Пунктом 114 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 №1051, встановлено, що державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі, зокрема, поділу чи об`єднання земельних ділянок.

Пунктом 136 Порядку передбачено, що відомості до Державного земельного кадастру про земельну ділянку в разі її поділу чи об`єднання з іншою земельною ділянкою вносяться шляхом здійснення Державним кадастровим реєстратором, зокрема, дій щодо скасування державної реєстрації земельної ділянки шляхом закриття Поземельної книги відповідно до пункту 60 цього Порядку із скасуванням кадастрового номера земельної ділянки за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру та здійснений державної реєстрації земельної ділянки, яка утворилася в результаті поділу чи об`єднання, згідно з пунктами 107-111 і 113 цього Порядку.

У разі поділу чи об`єднання земельній ділянці присвоюється новий кадастровий номер (п. 29 Порядку).

Згідно з пунктом 19 Постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 № 1127 "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", державний реєстратор за результатом прийнятого рішення щодо державної реєстрації прав відкриває та/або закриває розділи в Державному реєстрі прав, вносить до відкритого розділу або спеціального розділу Державного реєстру прав відповідні відомості про речові права та їх обтяження. про об`єкти та суб`єктів цих прав.

Таким чином, Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, як розпорядник земельної ділянки за кадастровим номером :02:000:9005, в силу приписів статті 122 Земельного кодексу України не позбавлений права та можливості, незважаючи на наявність судового спору, приймати рішення та здійснювати дії, спрямовані на передання у власність чи надання у користування спірної земельної ділянки, зокрема, шляхом її поділу на кілька окремих земельних ділянок.

У разі скасування державної реєстрації земельної ділянки за кадастровим номером :02:000:9005 (як об`єкта права), заявник буде позбавлений можливості зареєструвати право оренди на цю ділянку на підставі рішення суду, що унеможливить його виконання.

Із доданих до заяви про забезпечення позову (до подання позовної заяви) доказів випливає, що Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області не надало згоду на поновлення дії Договору оренди землі щодо земельної ділянки, кадастровий номер :02:000:9005, строк дії такого Договору спливає 08.02.2020.

Зазначені обставини свідчать про те, що зважаючи на наявність у відповідача - Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області в силу приписів статті 122 Земельного кодексу України повноважень щодо передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у власність чи надання у користування, в разі невжиття запропонованих заявником у заяві про забезпечення позову (до подання позовної заяви) заходів існує реальна загроза поділу спірної земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:9005 та подальшої передачі новосформованих ділянок у власність або в користування третім особам, що унеможливить, у випадку задоволення позову, реальне виконання рішення суду та уникнення будь-яких труднощів і ускладнень ефективного захисту або поновлення оспорюваних прав та інтересів позивача, за захистом яких заявник в подальшому має звернутися до суду з відповідним позовом.

Господарський суд погоджується із доводами заявника щодо існування ймовірності ускладнення (унеможливлення) виконання рішення суду у разі задоволення позову - оскільки у випадку поділу спірної земельної ділянки або будь якого іншого способу розпорядження земельною ділянкою, саме яку за договором оренди використовує заявник, вона припинить своє існування як об`єкт цивільних прав, що, в свою чергу призведе до неможливості передання в оренду земельної ділянки заявникові (у разі, якщо суд дійде висновку про задоволення позову).

На підставі викладеного, господарський суд вважає, що у випадку припинення існування спірної земельної ділянки як об`єкта цивільних прав, або у випадку передачі земельної ділянки у власність чи користування третім особам, позивач буде змушений захищати своє порушене право шляхом подання інших позовів до судів різних юрисдикцій, а тому невжиття заходів до забезпечення позову не забезпечить реального захисту прав позивача на оренду спірної земельної ділянки.

Таким чином, вжиття заходів забезпечення позову є необхідним заходом, спрямованим на запобігання порушенню прав заявника та на забезпечення можливості реального судового захисту - у разі задоволення позову у даній справі.

Крім того, згідно із усталеною практикою ЄСПЛ Конвенція про захист прав людини та основоположних свобод (далі - Конвенція) призначена для гарантування не теоретичних або примарних прав, а прав практичних та ефективних (рішення від 09.10.1979 у справі Ейрі (пункт 24), рішення від 30.05.2013 у справі Наталія Михайленко проти України (пункт 32)).

Судовим рішенням Європейського Суду з прав людини від 26.03.2013 у справі Рисовський проти України, Європейський Суд зауважив, що державні органи, які не впроваджують або недотримуються своїх власних процедур, не повинні мати можливість отримувати вигоду від своїх протиправних дій або уникати виконання своїх обов`язків (рішення у справі "Лелас проти Хорватії", п.74). Ризик будь-якої помилки державного органу повинен покладатися на саму державу, а помилки не можуть виправлятися за рахунок осіб, яких вони стосуються (рішення у справі "Пінкова та Пінк проти Чеської Республіки", п. 58, а також рішення у справі "Ґаші проти Хорватії", заява №32457/05, п. 40, від 13.12.2007, та у справі "Трґо проти Хорватії", заява №35298/04, п.67, від 11.06.2009).

Оскільки, Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області систематично здійснює заходи щодо поділу та передачі земельних ділянок на земельні торги, такі дії у подальшому, у випадку прийняття рішення на користь заявника, можуть утруднити реєстрацію права оренди на цю земельну ділянку за заявником на підставі прийнятого рішення, оскільки таке право знову потребуватиме захисту шляхом подання позову до осіб, яким ймовірно буде передано право на саму земельну ділянку чи її частини.

З огляду на викладене, господарський суд дійшов висновку, що невжиття заходів до забезпечення позову шляхом:

- заборони Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області (ідентифікаційний код юридичної особи 39767636, 25030, місто Кропивницький, вулиця Академіка Корольова, 26), вчиняти будь-які дії (крім укладення мирової угоди сторонами) та приймати рішення щодо розпорядження (в тому числі, але не виключно: про включення до переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності для продажу права на них на земельних торгах, про здійснення поділу земельної ділянки, про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою, про передачу у власність, про передачу в оренду чи постійне користування, про продаж прав на земельних торгах, про зміну її конфігурації, про зміну цільового призначення, про зміну складу угідь, про зміну кадастрового номера), земельною ділянкою з кадастровим номером :02:000:9005, загальною площею 52,01 га, у тому числі: 26,00 га ріллі та 26,01 га пасовищ, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованою на території Дібрівської сільської ради Новомиргородського району Кіровоградської області, яку передано в оренду фізичної особи-підприємця Шовкуна Василя Володимировича згідно договору оренди землі від 04 червня 2009 року, укладеного між Новомиргородською районною державною адміністрацією Новомиргородського району Кіровоградської області та фізичною особою-підприємцем Шовкуном Василем Володимировичем, зареєстрованого у Новомиргородському відділі Кіровоградської регіональної філії «Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 08 лютого 2010 року за № 04.10.377.00004;

- заборони державним кадастровим реєстраторам Відділу Держгеокадастру у Новомиргородському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (26000, Кіровоградська область, м. Новомиргород, вул. Соборності, 105/40) здійснювати будь-які дії, спрямовані на скасування державної реєстрації земельної ділянки, зміну цільового призначення та складу угідь, зміну конфігурації та меж, зміну кадастрового номеру, поділ чи об`єднання земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:9005, загальною площею 52,01 га, у тому числі: 26,00 га ріллі та 26,01 га пасовищ, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої на території Дібрівської сільської ради Новомиргородського району Кіровоградської області, яку передано в оренду фізичної особи-підприємця Шовкуна Василя Володимировича згідно договору оренди землі від 04 червня 2009 року, укладеного між Новомиргородською районною державною адміністрацією Новомиргородського району Кіровоградської області та фізичною особою-підприємцем Шовкуном Василем Володимировичем, зареєстрованого у Новомиргородському відділі Кіровоградської регіональної філії «Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 08 лютого 2010 року за № 04.10.377.00004,

у випадку прийняття рішення на користь заявника не забезпечить реального захисту прав останнього на оренду земельної ділянки, що є головною метою судочинства. Отже, вжиття заходів забезпечення позову сприятиме запобіганню порушення прав заявника та забезпечить можливість реального судового захисту.

Отже, заява ФОП Шовкуна В.В. про забезпечення позову у цій частині підлягає задоволенню.

Що ж стосується іншого заходу забезпечення позову, а саме заборони державним реєстраторам речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень вчиняти будь-які дії, спрямовані на реєстрацію права власності та інших речових прав щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:9005, господарський суд вважає вказане безпідставним, оскільки даною ухвалою Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області, як розпоряднику земельної ділянки, заборонено здійснювати будь-які дії спрямовані на скасування державної реєстрації земельної ділянки, зміну цільового призначення та складу угідь, зміну конфігурації та меж, зміну кадастрового номеру, поділ чи об`єднання земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:9005, загальною площею 52,01 га, у тому числі: 26,00 га ріллі та 26,01 га пасовищ, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої на території Дібрівської сільської ради Новомиргородського району Кіровоградської області.

Заявником не додано доказів того, що Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області на час подання заяви про забезпечення позову вже вчинено будь-які дії по відношенню до земельної ділянки загальною площею 52,01 га, у тому числі: 26,00 га ріллі та 26,01 га пасовищ, кадастровий номер :02:000:9005, які є передумовою для здійснення державними реєстраторами речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень відповідних дій (внесення відповідних записів) щодо земельної ділянки.

Таким чином, господарський суд вважає, що заява про забезпечення позову в цій частині задоволенню не підлягає.

Відповідно до ч. 6 ст. 140 ГПК України - про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову суд постановляє ухвалу.

Господарський суд вважає за необхідне звернути увагу ФОП Шовкуна В.В., що відповідно до ч. 3 ст. 138 ГПК України у разі подання заяви про забезпечення позову до подання позовної заяви заявник повинен пред`явити позов протягом десяти днів.

У разі неподання заявником відповідної позовної заяви згідно з вимогами частини третьої статті 138 ГПК України, заходи забезпечення позову, вжиті судом до подання позовної заяви, скасовуються. (п. 1 ч. 13 ст. 145 ГПК України)

Крім того, господарський суд не вважає за необхідне застосовувати заходи зустрічного забезпечення, так як спір у даній справі немайновий, тому можливі збитки відповідача, які можуть бути спричинені забезпеченням позову, відсутні.

Керуючись ст. 136-140, 234-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Заяву №б/н від 07.02.2020 Фізичної особи - підприємця Шовкуна Василя Володимировича про забезпечення позову (до подання позовної заяви) задовольнити частково.

Заборонити Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області (ідентифікаційний код юридичної особи 39767636, 25030, місто Кропивницький, вулиця Академіка Корольова, 26), вчиняти будь-які дії (крім укладення мирової угоди сторонами) та приймати рішення щодо розпорядження (в тому числі, але не виключно: про включення до переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності для продажу права на них на земельних торгах, про здійснення поділу земельної ділянки, про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою, про передачу у власність, про передачу в оренду чи постійне користування, про продаж прав на земельних торгах, про зміну її конфігурації, про зміну цільового призначення, про зміну складу угідь, про зміну кадастрового номера), земельною ділянкою з кадастровим номером :02:000:9005, загальною площею 52,01 га, у тому числі: 26,00 га ріллі та 26,01 га пасовищ, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованою на території Дібрівської сільської ради Новомиргородського району Кіровоградської області, яку передано в оренду фізичної особи-підприємця Шовкуна Василя Володимировича згідно договору оренди землі від 04 червня 2009 року, укладеного між Новомиргородською районною державною адміністрацією Новомиргородського району Кіровоградської області та фізичною особою-підприємцем Шовкуном Василем Володимировичем, зареєстрованого у Новомиргородському відділі Кіровоградської регіональної філії «Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 08 лютого 2010 року за № 04.10.377.00004.

Заборонити державним кадастровим реєстраторам Відділу Держгеокадастру у Новомиргородському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (26000, Кіровоградська область, м. Новомиргород, вул. Соборності, 105/40) здійснювати будь-які дії, спрямовані на скасування державної реєстрації земельної ділянки, зміну цільового призначення та складу угідь, зміну конфігурації та меж, зміну кадастрового номеру, поділ чи об`єднання земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:9005, загальною площею 52,01 га, у тому числі: 26,00 га ріллі та 26,01 га пасовищ, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої на території Дібрівської сільської ради Новомиргородського району Кіровоградської області, яку передано в оренду фізичної особи-підприємця Шовкуна Василя Володимировича згідно договору оренди землі від 04 червня 2009 року, укладеного між Новомиргородською районною державною адміністрацією Новомиргородського району Кіровоградської області та фізичною особою-підприємцем Шовкуном Василем Володимировичем, зареєстрованого у Новомиргородському відділі Кіровоградської регіональної філії «Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 08 лютого 2010 року за № 04.10.377.00004.

В решті вимог заяви відмовити.

Стягувач: Фізична особа - підприємець Шовкун Василь Володимирович (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , с. Дібрівка, Новомиргородський район, Кіровоградська область, 26021).

Боржники:

- Головне управління Держгеокадастру в Кіровоградській області (ідентифікаційний код 39767636, вул. Академіка Корольова, 26, м. Кропивницький, 25030);

- Відділ у Новомиргородському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (вул. Соборності, 105/40, м. Новомиргород, Кіровоградська область, 26000).

Дана ухвала є виконавчим документом, набирає законної сили з моменту її прийняття та підлягає негайному виконанню з дня її постановлення, в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Ухвала про забезпечення позову може бути пред`явлена до примусового виконання протягом трьох років з наступного дня після набрання ухвалою законної сили відповідно до вимог статті 12 Закону України "Про виконавче провадження".

Ухвалу може бути оскаржено протягом десяти днів з дня її підписання до Центрального апеляційного господарського суду через Господарський суд Кіровоградської області.

Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання.

Оригінал ухвали направити Фізичній особі - підприємцю Шовкуну Василю Володимировичу ( АДРЕСА_1 )

Копію ухвали направити: Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області (вул. Академіка Корольова, 26, м. Кропивницький, 25030), Відділу у Новомиргородському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (вул. Соборності, 105/40, м. Новомиргород, Кіровоградська область, 26000).

Суддя Н.М. Коваленко

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про веб-адресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua.