ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

10 лютого 2020 року м. ТернопільСправа № 921/37/20
Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Шумського І.П.

розглянувши клопотання №05/2-34 вих - 20 від 07.02.2020 прокурора про об`єднання в одне провадження позовних вимог у справі

за позовом Заступника керівника Тернопільської місцевої прокуратури (бульвар Т.Шевченка, 7, м Тернопіль, 46001), в інтересах держави

до відповідача 1 - Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області (вул Лисенка, 20А, м Тернопіль, 46021)

третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 1 - Озернянської сільської ради (Озернянська ОТГ) Зборівського району Тернопільської області (вул Шевченка, 46 а, с Озерна, Зборівський район, Тернопільська область).

відповідача 2 - Фермерського господарства "Фортуна СВ" (вул Шаповалова, 1, с Годів, Зборівський район, Тернопільська область, 47272)

третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 2 - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

про визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок, повернення земельних ділянок та скасування записів про проведену державну реєстрацію права оренди

За участю від:

прокурор (позивач) - Ємець Д . В .

відповідача 1 - Оленяк В.Я.

третьої особи на стороні відповідача 1 - не з`явився

відповідача 2 - Керницька І.Р.

третьої особи на стороні відповідача 2 - Керницька І.Р.

Суть справи:

В провадженні Господарського суду Тернопільської області перебуває справа №921/430/19 за позовом Заступника керівника Тернопільської місцевої прокуратури в інтересах держави до відповідачів Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, Фермерського господарства "Фортуна СВ", за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: ОСОБА_1 та Озернянської сільської ради про визнання недійсними договорів оренди землі, укладених між Головним управлінням Держгеокадастру у Тернопільській області та ОСОБА_1 №326-СГ від 11.09.2015, №324-СГ від 11.09.2015, №325-СГ від 11.09.2015, №321-СГ від 11.09.2015, №315-СГ від 02.09.2015, №323-СГ від 11.09.2015, №312-СГ від 02.09.2015, №327-СГ від 11.09.2015, №317-СГ від 02.09.2015, №318-СГ від 02.09.2015, №316-СГ від 02.09.2015, №328-СГ від 11.09.2015, зобов`язання ФГ "Фортуна СВ" повернути у володіння і користування держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, шляхом підписання акту прийому-передачі, земельні ділянки площами 20,2486 га кадастровий номер :01:001:1805, 9,4434 га кадастровий номер :01:001:1411, 22,2813 га кадастровий номер :01:001:0799, 16,7154 га кадастровий номер :01:001:1410, 20,0197 га кадастровий номер :01:001:0840, 14,9390 га кадастровий номер :01:001:0588, 20,1496 га кадастровий номер :01:001:0849, 10,5396 га кадастровий номер :01:001:1062, 18,8240 га кадастровий номер :01:001:1809, 34,1467 га кадастровий номер :01:001:0842, 12,8761 га кадастровий номер :01:001:0740, 66,2483 га кадастровий номер :01:001:0795, скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно записів про інше речове право №11441088 від 02.10.2015 про державну реєстрацію договору оренди землі №326- СГ від 11.09.2015, №11440472 від 02.10.2015 про державну реєстрацію договору оренди землі №324-СГ від 11.09.2015, №11440726 від 02.10.2015 про державну реєстрацію договору оренди землі №325-СГ від 11.09.2015, №11439681 від 02.10.2015 про державну реєстрацію договору оренди землі №321-СГ від 11.09.2015, № 11447890 від 02.10.2015 про державну реєстрацію договору оренди землі №315-СГ від 02.09.2015, № 11440196 від 02.10.2015 про державну реєстрацію договору оренди землі №323-СГ від 11.09.2015, № 11445883 від 02.10.2015 про державну реєстрацію договору оренди землі №312-СГ від 02.09.2015, № 11443168 від 02.10.2015 про державну реєстрацію договору оренди землі №327-СГ від 11.09.2015, № 11444996 від 02.10.2015 про державну реєстрацію договору оренди землі №317-СГ від 02.09.2015, № 11445257 від 02.10.2015 про державну реєстрацію договору оренди землі №318-СГ від 02.09.2015, № 11448063 від 02.10.2015 про державну реєстрацію договору оренди землі №316-СГ від 02.09.2015, №11442729 від 02.10.2015 про державну реєстрацію договору оренди землі №328-СГ від 11.09.2015.

Ухвалою суду від 31.01.2020 підготовче судове засідання у даній справі відкладено до 10.02.2020.

Від прокуратури Тернопільської області до матеріалів справи надійшло клопотання №05/2-34 вих-20 від 07.02.2020, в якому прокурор просить суд об`єднати в одне провадження позовні вимоги заступника керівника Тернопільської місцевої прокуратури до Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, Фермерського господарства «Фортуна СВ», треті особи - Озернянська сільська рада (Озернянська ОТГ), ОСОБА_1 про:

- визнання незаконними (недійсними) та скасування наказів Головного управління Держземагенства у Тернопільській області «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» від 14.10.2014;

- визнання незаконними (недійсними) та скасування наказів Головного управління Держземагенства у Тернопільській області «Про затвердження документації із землеустрою та передачу земельної ділянки в оренду» від 31.10.2014;

- визнання недійсними договорів оренди землі, укладених 02.09.2015 та 11.09.2015 між Головним управлінням Держгеокадастру у Тернопільській області та ОСОБА_1 та зобов`язання Фермерського господарства «Фортуна СВ» повернути у володіння і користування держави земельні ділянки, шляхом підписання акту прийому - передачі;

- скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно датованих 02.10.2015 записів про інше речове право про державну реєстрацію договорів оренди землі, укладених 02.09.2015 та 11.09.2015 між Головним управлінням Держгеокадастру у Тернопільській області та ОСОБА_1.

Клопотання мотивоване тим, що вимоги прокурора про визнання недійсними наказів, договорів оренди землі, являють собою: однаковий спосіб захисту права, передбачений п 2 ч 2 ст 20 Господарського кодексу України; мають ті самі підстави виникнення; накази винесені одним і тим же органом на підставі одних і тих же документів; після реєстрації виникло одне й те саме право - право користування земельними ділянками; один і той же правокористувач - ФГ «Фортуна СВ»; земельні ділянки знаходяться на території Зборівського району; обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, підтверджуються тими самими доказами. Оскільки договори оренди земельної ділянки укладені на виконання наказів реорганізованого ГУ Держземагенства у Тернопільській області, то без визнання незаконними та скасування таких наказів у встановленому законом порядку, відсутні правові підстави для повернення вищезазначених земельних ділянок у володіння держави. В той же час, скасування одних лише наказів не поновить повністю порушені інтереси держави, тому роз`єднання позовних вимог про визнання недійсними наказів, договорів та повернення земельних ділянок неможливо розглядати в окремих провадженнях. Відтак, у даному випадку місцевий господарський суд помилково вказав про те, що сумісний розгляд заявлених позовних вимог утруднить вирішення спору. Враховуючи юридичну природу наведених у позовній заяві наказів та укладених на їх підставі договорів оренди землі, об`єднання позовних вимог за такими наказами і договорами є можливим і не перешкоджатиме з`ясуванню прав і взаємовідносин сторін, тому, що вимоги про визнання незаконними наказів і договорів пред`явлені до двох відповідачів, які є сторонами спірних договорів, і є однорідними. Вимоги щодо зобов`язання фермерського господарства «Фортуна СВ» повернути спірні земельні ділянки у володіння і користування держави заявлені в якості наслідків недійсності правочину, передбачених статтею 216 ЦК України. Таким чином, об`єднання позовних вимог в одне провадження дає можливість досягти процесуальної економії, ефективніше використати процесуальні засоби для відновлення порушеного права, а також унеможливити винесення різних рішень за однакових обставин.

Дане клопотання підтримане прокурором в підготовчому судовому засіданні 10.02.2020, а іншими учасниками судового процесу його вирішення віднесено на розсуд суду.

Враховуючи подане прокурором клопотання та викладені у ньому обґрунтування, суд зазначає, що підстави роз`єднання позовних вимог Заступника керівника Тернопільської місцевої прокуратури, в інтересах держави до відповідачів Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, Фермерського господарства "Фортуна СВ", за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: ОСОБА_1 та Озернянської сільської ради, наведено в ухвалі суду від 10.01.2020 у справі №921/430/19.

З врахуванням того, що ця ухвала набрала законної сили, підстави для її постановлення судом, станом на 10.02.2020, не відпали, а ст 173 ГПК України передбачає таку процесуальну дію суду як об`єднання в одне провадження справ, а не позовних вимог - про що просить прокурор, а тому клопотання прокурора про об`єднання позовних вимог не підлягає до задоволення.

Також, відповідачем 2 (Фермерським господарством «Фортуна СВ») зроблено заяву від 10.02.2020 про залучення до участі у справі в якості співвідповідача ОСОБА_1 , оскільки спірні накази у даній справі стосуються цієї особи та видані задовго до реєстрації Фермерського господарства «Фортуна СВ» як юридичної особи.

В підготовчому судовому засіданні 10.02.2020 прокурором заперечено щодо цієї заяви.

Представником ГУ Держгеокадастру у Тернопільській області в підготовчому судовому засіданні 10.02.2020 вирішення цієї заяви віднесено на розсуд суду.

Частина 1 статті 48 ГПК України передбачає, що суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, залучити до участі у ній співвідповідача.

Вищевказана норма надає право суду залучати до участі у справі співвідповідача лише за клопотанням позивача, а не відповідача - в процесуальному статусі якого виступає Фермерське господарство «Фортуна СВ». Таких звернень від позивача у справі станом на 10.02.2020 не надходило.

А тому, заява відповідача 2 не підлягає до задоволення.

З урахуванням викладеного та керуючись ст ст 3, 4, 20, 48, 50, 53,73-86, 91, 173, 233 ГПК України, суд -

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні клопотання №05/2-34 вих - 20 від 07.02.2020 прокурора про об`єднання в одне провадження позовних вимог - відмовити.

2. Ухвала, в порядку ч 1 ст 235 ГПК України набирає законної сили негайно після її оголошення - 10.02.2020.

3. Копію ухвали направити прокурору, сторонам та третім особам у справі рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів, в порядку та строки встановлені ст ст 256-257 ГПК України.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https: // te. court. gov. ua/ sud 5022.

Повний текст ухвали складено 11.02.2020.

Суддя І.П. Шумський