ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

"29" січня 2020 р. Справа№ 911/933/19

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Андрієнка В.В.

суддів: Пашкіної С.А.

Буравльова С.І.

розглянувши апеляційну скаргу Квартирно - експлуатаційного відділу м. Біла Церква

на рішення Господарського суду Київської області

від 20.12.2019

у справі № 911/933/19 (суддя Ейвазова А.Р.)

за позовом Військового прокурора Черкаського гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства енергетики та захисту довкілля України, Державної екологічної інспекції Центрального округу

до Квартирно - експлуатаційного відділу м. Біла Церква

про зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Військовий прокурор Черкаського гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства екології та природних ресурсів України, Державної екологічної інспекції Центрального округу звернувся до Господарського суду Київської області з позовом до Квартирно - експлуатаційного відділу м. Біла Церква (далі - КЕВ м. Біла Церква) та просить суд зобов`язати відповідача вчинити дії по усуненню порушень вимог природоохоронного законодавства та привести у належний стан земельну ділянку площею 965,89 кв.м, яка знаходиться за адресою: м. Черкаси, вул. Надпільна, 222/3.

Рішенням Господарського суду Київської області від 20.12.2019 у справі №911/933/19 позов Військового прокурора Черкаського гарнізону (18000, м. Черкаси, вул. Надпільна, 224/1) в інтересах держави в особі Міністерства енергетики та захисту довкілля України (03035, м. Київ, вул. Митрополита В. Липківського, 35; ідентифікаційний код 37552996), Державної екологічної інспекції Центрального округу (36039, Полтавська обл., м. Полтава, вул. Коцюбинського, 6; ідентифікаційний код 42149108) до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Біла Церква (09100, Київська обл., м. Біла Церква, вул. Ярмаркова, 1; ідентифікаційний код 08167863) про зобов`язання вчинити дії задоволено. Зобов`язано Квартирно - експлуатаційний відділ м. Біла Церква (09100, Київська обл., м. Біла Церква, вул. Ярмаркова, 1; ідентифікаційний код 08167863) вчинити дії по усуненню порушень вимог природоохоронного законодавства та привести земельну ділянку площею 965,89кв.м. за адресою: м. Черкаси, вул. Надпільна, 222/3 в належний стан шляхом прибирання будівельних відходів, відходів деревини, скла, ПЕТ-пляшок та інших відходів. Стягнуто з Квартирно - експлуатаційного відділу м. Біла Церква (Київська обл., м. Біла Церква, вул. Ярмаркова, 1; ідентифікаційний код 08167863) на користь Військової прокуратури Центрального регіону України (01014, м. Київ, вул. Петра Болбочана, буд.9; ідентифікаційний код 38347014) 1921грн в рахунок відшкодування витрат, понесених на оплату позову судовим збором.

Не погодившись з прийнятим рішенням суду, Квартирно - експлуатаційний відділ м. Біла Церква подав апеляційну скаргу, в якій просив суд поновити строк на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Київської області від 20.12.2019 у справі №911/933/19. Відстрочити оплату судового збору до першого засідання суду з розгляду даної апеляційної скарги в Північному апеляційному господарському суді. Скасувати рішення Господарського суду Київської області від 20.12.2019 у справі №911/933/19 та ухвалити нове рішення яким відмовити в задоволенні позову повністю.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.01.2020 апеляційну Квартирно - експлуатаційного відділу м. Біла Церква на рішення Господарського суду Київської області від 20.12.2019 у справі №911/933/19 передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючого судді (судді-доповідача) Андрієнка В.В., судді Пашкіна С.А., Буравльов С.І.

Так, вимоги щодо форми і змісту апеляційної скарги встановлені статтею 258 ГПК України, згідно якої, зокрема, до апеляційної скарги додаються: 1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо скарга подана представником і в справі немає підтвердження його повноважень; 2) докази сплати судового збору; 3) докази надсилання копії скарги іншій стороні у справі; 4) докази, що підтверджують дату отримання копії оскаржуваного судового рішення суду першої інстанції, за наявності.

Вивчивши матеріали апеляційної скарги Квартирно - експлуатаційного відділу м. Біла Церква, суд дійшов висновку, що апеляційна скарга підлягає поверненню заявнику з огляду на наступне.

Відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 260 Господарського процесуального кодексу України, апеляційна скарга подана особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Так, перевіривши матеріали апеляційної скарги, колегія суддів встановила, що апеляційна скарга Квартирно - експлуатаційного відділу м. Біла Церква підписана В. Свириденко, як представник відповідача. Однак, в додатках до апеляційної скарги не містяться документи, які б свідчили, що вказана особа має право підписувати скаргу. Крім того, після ознайомлення з матеріалами справи судом було встановлено, що в справі міститься довіреність, яка видана відповідачем на ім`я представника Свириденка Віталія Миколайовича, дана довіреність під №1267 від 21.12.2018 і яка діє до 31.12.2019 (а.с.96 та 159).

Відповідно відповідач звернувся із апеляційною скаргою 21.01.2020 (згідно із поштовим штемпелем на конверті).

Отже, враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що дана апеляційна скарга підписана особою, яка не має права її підписувати.

Суд звертає увагу, що Законом України "Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)" від 02.06.2016 №1401-VIII, який набрав чинності 30.09.2016, Конституцію України від 28.06.1996 доповнено, зокрема, ст.131-2 та п.п.11 п.16-1 розділу XV "Перехідні положення".

Так, частиною 4 статті 131-2 Конституції України передбачено, що виключно адвокат здійснює представництво інтересів особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення.

Згідно з п.п.11 п.16-1 Розділу XV "Перехідні положення" Конституції, представництво органів державної влади та органів місцевого самоврядування в судах виключно прокурорами або адвокатами здійснюється з 1 січня 2020 року.

Відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розширення можливостей самопредставництва в суді органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, інших юридичних осіб незалежно від порядку їх створення" від 18.12.2019 № 390-ІХ (набрав чинності з 29.12.2019) внесено зміни до частин 3 і 4 статті 56 Господарського процесуального кодексу України, виклавши їх у такій редакції: "3. Юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника. Держава, Автономна Республіка Крим, територіальна громада беруть участь у справі через відповідний орган державної влади, орган влади Автономної Республіки Крим, орган місцевого самоврядування відповідно до його компетенції, від імені якого діє його керівник, інша уповноважена особа відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування), або через представника".

Згідно з частинами 1 та 2 статті 58 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що представником у суді може бути адвокат або законний представник. При розгляді справ у малозначних спорах (малозначні справи) представником може бути особа, яка досягла вісімнадцяти років, має цивільну процесуальну дієздатність, за винятком осіб, визначених статтею 59 цього Кодексу.

За вказаних обставин, апеляційна скарга Квартирно - експлуатаційного відділу м. Біла Церква на рішення Господарського суду Київської області від 20.12.2019 у справі № 911/933/19 підлягає поверненню скаржнику.

Враховуючи вищенаведене, клопотання скаржника про поновлення строків на апеляційне оскарження та відстрочення сплати судового збору судом залишаються без розгляду.

Керуючись ст. 174, 258, 260, Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд -

УХВАЛИВ :

1. Апеляційну скаргу Квартирно - експлуатаційного відділу м. Біла Церква на рішення Господарського суду Київської області від 20.12.2019 у справі № 911/933/19 та додані до неї матеріали повернути скаржнику.

2. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена відповідно до ст.286-291 Господарського процесуального кодексу України.

Дата підписання 29.01.2020.

Головуючий суддя В.В. Андрієнко

Судді С.А. Пашкіна

С.І. Буравльов