РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

23.01.2020Справа № 910/15637/19

Господарський суд міста Києва у складі судді Бондарчук В.В., за участі секретаря судового засідання Топіхи І.О., розглянувши в порядку загального позовного провадження

позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Київський республіканський автоцентр», м. Київ

до Акціонерного товариства «Укргазвидобування», м. Київ,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Державне підприємство «Державний автотранспортний науково-дослідний і проектний інститут», м. Київ

про внесення змін до договору,

Представники:

від позивача: Карпович А.Р.;

від відповідача: Горошко Т.М.;

від третьої особи: не з`явилися.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Київський республіканський автоцентр» (далі - ТзОВ «Київський республіканський автоцентр»/позивач/постачальник) звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Акціонерного товариства «Укргазвидобування» (далі - АТ «Укргазвидобування»/відповідач/покупець) про внесення змін та доповнень до договору поставки №УБГ 857/015-18 від 15.11.2018:

- пункт 4 Специфікації №1 від 15.11.2018, що є Додатком № 1 до Договору, викласти в новій редакції: «Умови та строки оплати: протягом 30 календарних днів з дати підписання акту приймання передачі транспортного засобу та за умови надання Постачальником до підписання зазначеного акту приймання передачі транспортного засобу всіх необхідних документів для реєстрації його згідно законодавства.»;

- в п. 1 Додатку № 4 «Технічні характеристики Товару» до Договору:

слова «Двигун: - дизельний Євро-5» - викласти в новій редакції: «Двигун: - дизельний»

слова «Габаритні розміри та навантаження на осі не повинні перевищувати вказані у ПДР України п. 22.5 «Перевезення вантажу» - виключити;

- пункт 3 Специфікації №1 від 15.11.2018, що є Додатком №1 до Договору «Строк поставки Товару: Згідно рознарядки Покупця. Граничний термін поставки не пізніше 360 календарних днів з дати підписання Договору» вважати таким, що припинив свою дію з 08 листопада 2019 року;

- Специфікацію №1 від 15.11.2018, що є Додатком №1 до Договору доповнити наступною умовою «В зв`язку з внесенням змін до цього Договору на підставі рішення господарського суду - продовжити постачальнику строк поставки Товару. Новий строк поставки Товару починається з дня набрання цим рішенням господарського суду законної сили та становить 90 (дев`яносто) календарних днів».

Позовні вимоги обґрунтовані наступним. Між позивачем та відповідачем укладено договір поставки №УБГ 857/015-18 від 15.11.2018, предметом якого є поставка позивачем крану автомобільного марки XCMG XCA60_Е в кількості 10 шт. У вказаному договорі сторони погодили технічні параметри Крану XCMG XCA60_Е, проте під час виконання умов договору позивачем було виявлено невідповідність Кранів XCMG XCA60_Е технічним параметрам, вказаним у договорі. Оскільки відповідач відмовився підписувати додаткову угоду про внесення змін до цього договору, позивач звернувся до суду з позовом про внесення змін до пунктів договору щодо технічних параметрів Крану XCMG XCA60_Е, а також строків виконання позивачем зобов`язань щодо поставки.

Господарський суд міста Києва ухвалою від 07.11.2019 прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначив підготовче засідання на 09.12.2019.

Господарський суд міста Києва ухвалою від 08.11.2019 задовольнив заяву ТзОВ «Київський республіканський автоцентр» про вжиття заходів до забезпечення позову.

Господарський суд міста Києва ухвалою від 28.11.2019 повідомив сторін про перенесення підготовчого засідання на 12.12.2019 у зв`язку із перебуванням судді Бондарчук В.В у відрядженні протягом 09-10.12.2019.

03.12.2019 через відділ діловодства суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому останній заперечив проти задоволення позову, посилаючись на те, що відповідач, укладаючи договір, розраховував набути у власність товар - кран автомобільний вантажопідйомністю не менше 40 тон, який може бути зареєстрований відповідно до встановленого в Україні порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів, затвердженого постановою КМУ №1388 від 07.09.1998, та який може пересуватись дорогами загального призначення, а позивач гарантував поставку саме потрібного відповідачу товару, та подаючи документи, запевнив відповідача, що крани автомобільні XCA 60_Е мають технічні характеристики, що відповідають вимогам, оголошеним покупцем.

06.12.2019 через відділ діловодства суду від третьої особи надійшли пояснення по справі, в яких ДП «Державний автотранспортний науково-дослідний і проектний інститут» зазначає, що не має відношення по суті цього спору, що виник між позивачем та відповідачем, а також підтримує інформацію, викладену у листі «Щодо сертифікації та відповідності нормам «Євро-5» позашляхової рухомої техніки» від 17.09.2019, а також просить суд здійснювати розгляд справи без участі ДП «Державний автотранспортний науково-дослідний і проектний інститут» .

12.12.2019 через відділ діловодства суду позивач подав заяву про зміну предмету позову, в якій виклав позовні вимоги наступним чином:

Внести наступні зміни та доповнення до договору поставки №УБГ 857/015-18 від 15.11.2018:

Пункт 4 Специфікації №1 від 15.11.2018, що є Додатком № 1 до Договору, викласти в новій редакції: «Умови та строки оплати: протягом 30 календарних днів з дати підписання акту приймання передачі транспортного засобу та за умови надання Постачальником до підписання зазначеного акту приймання передачі транспортного засобу всіх необхідних документів для реєстрації його згідно законодавства.»;

В п. 1 Додатку № 4 «Технічні характеристики Товару» до Договору:

- слова «Двигун: - дизельний Євро-5» - викласти в новій редакції: «Двигун: - дизельний».

- слова «Габаритні розміри та навантаження на осі не повинні перевищувати вказані у ПДР України п. 22.5 «Перевезення вантажу» - виключити;

Пункт 3 Специфікації №1 від 15.11.2018, що є Додатком №1 до Договору «Строк поставки Товару: Згідно рознарядки Покупця. Граничний термін поставки не пізніше 360 календарних днів з дати підписання Договору» вважати таким, що припинив свою дію з 08 листопада 2019 року;

Специфікацію №1 від 15.11.2018, що є Додатком №1 до Договору доповнити наступною умовою «В зв`язку з внесенням змін до цього Договору на підставі рішення господарського суду - продовжити постачальнику строк поставки товару. Новий строк поставки товару починається з дня набрання цим рішенням господарського суду законної сили та становить 120 (сто двадцять) календарних днів».

12.12.2019 суд відклав підготовче засідання на 23.12.2019.

21.12.2019 через відділ діловодства суду позивачем подано відповідь на відзив, в якій заперечує проти доводів відповідача.

23.12.2019 відповідачем подано до суду письмові пояснення по справі.

23.12.2019 підготовче засідання відкладено на 13.01.2020.

03.01.2019 відповідачем подано до суду заперечення на відповідь на відзив на позовну заяву.

13.01.2020 суд закрив підготовче засідання та призначив справу до судового розгляду по суті на 23.01.2020.

23.01.2020 у судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі, представник відповідача проти задоволення позову заперечував з підстав, викладених у відзиві.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

25.07.2018 на офіційному порталі Prozorro, було оприлюднено оголошення про проведення Акціонерним товариством «Укргазвидобування» допорогової закупівлі №18Т-520, згідно з яким предметом закупівлі є 34140000-0 - великовантажні мототранспортні засоби - Кран автомобільний вантажопідйомністю не менше 40 тон в кількості 10 штук.

15.08.2018 рішенням тендерного комітету АТ «Укргазвидобування» переможцем допорогової закупівлі №18Т-520 було визнано ТзОВ «Київський республіканський автоцентр».

15.11.2018 між ТзОВ «Київський республіканський автоцентр» та АТ «Укргазвидобування» в особі Філії Бурове Управління «Укрбургаз» АТ «Укргазвидобування» укладено договір поставки №УБГ857/015-18, відповідно до якого постачальник зобов`язався поставити покупцеві Крани автомобільні XCA 60_E, зазначений в специфікації, що додається до договору і є його невід`ємною частиною, а покупець - прийняти і оплатити такий товар.

Так, відповідно до специфікації №1 від 15.11.2018 до договору поставки №УБГ857/015-18, сторони передбачили поставку Крану XCA 60_E (УКТ ЗЕД: 8705 10 00 00) у кількості 10 штук, загальною вартістю 182 000 000,00 грн.

У відповідності до п. 3 специфікації строк поставки товару: згідно рознарядки покупця. Граничний термін поставки не пізніше 360 календарних днів з дати підписання договору.

Згідно з п. 4 специфікації, умови та строки оплати: протягом 30 календарних днів з дати підписання акту приймання передачі транспортного засобу та за умови надання постачальником до підписання зазначеного акту приймання передачі транспортного засобу всіх необхідних документів для реєстрації у сервісному центрі МВС України.

В додатку №4 до договору №УБГ857/015-18 від 15.11.2018, сторони погодили технічні характеристики товару, в тому числі зазначено, що двигун: дизельний Євро-5, а також зазначено, що габаритні розміри та навантаження на осі не повинні перевищувати вказані у ПДР України п. 22.5 «Перевезення вантажу».

17.09.2019 ДП «Державний автотранспортний науково-дослідний і проектний інститут» надало позивачу інформаційний лист (довідка) №1.02-35/421, в якому заначено, що згідно з інформаційними матеріалами, доданими до заяви ТзОВ «Київський республіканський автоцентр» від 16.09.2019, навантаження на вісь позашляхової рухомої техніки ХСМG XCA 60_E перевищує значення параметрів, наведених у п. 22.5. Правил дорожнього руху. Постановою Кабінету Міністрів України від 09.06.2011 №738 «Деякі питання сертифікації транспортних засобів, їх частин та обладнання» передбачено, що пропуск КТЗ, який підлягає державній реєстрації в територіальному органі з надання сервісних послуг МВС, на митну територію України з метою вільного обігу, а також перша державна реєстрація транспортного засобу здійснюється за наявності сертифіката відповідності, виданого згідно з порядком затвердження конструкції транспортних засобів, їх частин та обладнання. При цьому, Порядок не застосовується до КТЗ, яких згідно з законодавством не допускають до участі у дорожньому русі.

30.09.2019 Торгово-промисловою палатою надано Комплексний науковий висновок щодо практичних проблем сертифікації за стандартом (екологічною нормою) «Євро-5» кранів ХСМG модель XCA 60_E (виробництво ХСМG в КНР), як окремої категорії колісного транспортного засобу, а також суттєвого ускладнення виконання зобов`язань за договором поставки №УБГ 857/015-18 від 15.11.2018, зумовленого істотною зміною обставин, яку сторони не могли передбачити при його укладанні.

Торгово-промисловою палатою України зроблено наступні висновки:

1. Товари, які підлягають класифікації за кодом УКТ ЗЕД - 87_05:100000 - автокрани (автомобільні крани), знаходяться у наслідковому зв`язку із нормами Закону України «Про деякі питання ввезення на митну територію України та проведення першої державної реєстрації транспортних засобів», що встановлює обмеження для ввезення на митну територію України

та проведення першої державної реєстрації транспортних засобів класифікованих за кодом УКТ ЗЕД - 87_05:100000 - автокрани (автомобільні крани) без сертифікації відповідність за екологічними нормами не нижче Євро-5, але для механічного застосування зазначених норм до класифікації за кодом УКТ ЗЕД - 87_05:100000 - автокрани (автомобільні крани), крани ХСМG модель ХСА60_Е помилково підлягають вимогам сертифікації відповідність за екологічними нормами не нижче Євро-5, оскільки класифікуються у товарній позиції за кодом УКТ ЗЕД - 87_05 без урахування призначення та характеристик такого колісного транспортного засобу як «Позашляхова рухома техніка».

2. Незважаючи на те, що УКТ ЗЕД, зокрема, товари, що класифікуються у товарній позиції за кодом 87_05 не враховують характеристики товару як колісний транспортний засіб категорії «Позашляхова рухома техніка», а з урахуванням, що жодний з нормативно-правових актів чи нормативних документів, зокрема, Правил ЄЕК ООН, Регламентів або Директив ЄС чи інших нормативних документів, якими регламентуються екологічні норми «Євро» і методи випробувань колісних транспортних засобів не поширює дію на позашляхову рухому техніку, то видається сумнівним встановлення вимог сертифікації відповідності екологічним нормам не нижче рівня Євро-5 до позашляхової рухомої техніки, до якої відносяться й крани ХСМG модель ХСА60_Е.

3. Крани ХСМG модель ХСА60_Е як окрема категорія колісних транспортних засобів «Позашляхова рухома техніка», що не підлягає сертифікації відповідність за екологічними нормами не нижче Євро-5, повинні бути поставлені на облік в органах Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (Держпродспоживслужби), відповідно до порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31 січня 1992 р. N 47, що не вимагає надання сертифікату відповідності транспортного засобу за екологічними нормами не нижче Євро-5, а також в подальшому, після реєстрації та отримання номерних знаків, до початку роботи кранів ХСМG модель ХСА60_Е, необхідно отримати дозвіл на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, в органах Державної служби України з питань праці (Держпраці), відповідно до порядку, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 р. № 1107.

4. Суттєве ускладнення виконання зобов`язань, передбачених умовами договору поставки №УБГ 857/015-18, укладеного 15.11.2018 між Товариством з обмеженою відповідальністю «Київський Республіканський Автоцентр» (постачальник) та Акціонерним товариством «Укргазвидобування» в особі Філії Буреве Управління «Укрбургаз» Акціонерного товариства «Укргазвидобування» (покупець) щодо постачання товару за якістю згідно узгоджених технічних та інших умов, в тому числі відповідності його двигуна за екологічними нормами не нижче Євро-5, зумовлене істотною зміною обставин, яку сторони не могли передбачити при його укладанні, зокрема: нормативним визначенням технічної класифікації кранів ХСМG модель ХСА60_Е як окремої категорії колісних транспортних засобів «Позашляхова рухома техніка», яка не підлягає сертифікації за екологічними нормами не нижче Євро-5.

Крім того, у висновку Торгово-промислової палати України зазначено таке.

Ця істотна зміна обставин характеризується ознаками: непередбачуваності виникнення таких обставин у момент укладання договірних відносин, тривалості обумовлених обставин, невідворотності і відсутності вини сторін в її виникненні в договірних відносинах, бо знаходиться поза межами їх волі, бажань і дій сторін, звільняючи цим їх від відповідальності, тому нею об`єктивно суттєво ускладнено виконання зобов`язань Товариством з обмеженою відповідальністю «Київський Республіканський Автоцентр» (постачальник) за Договором поставки №УБГ 857/015-18, укладеним 15.11.2018 між Товариством з обмеженою відповідальністю «Київський Республіканський Автоцентр» (постачальник) та Акціонерним товариством «Укргазвидобування» в особі Філії Бурове Управління «Укрбургаз» Акціонерного товариства «Укргазвидобування» (покупець), порушуючи баланс майнових інтересів сторін і позбавляючи того, на що вони розраховували вступаючи в договірні відносини за результатами публічної закупівлі (UA-2018-07-25-000815-b), а саме: на поставку товару за якістю згідно узгоджених технічних та інших умов, в тому числі відповідності його двигуна за екологічними нормами не нижче Євро-5, бо через ці відсутні підстави здійснити сертифікацію товару за екологічними нормами не нижче Євро-5.

Така істотна зміна обставини за законодавством України (частина перша статті 652 Цивільного кодексу України) є підставою для збалансування майнових інтересів сторін, порушеного її виникненням, враховуючи принцип свободи договору і наявність диспозитивного методу правового регулювання договірних зобов`язань шляхом перегляду сторонами та внесення змін у зазначенні в цьому висновку договірні відносини, зокрема, надає право ТзОВ «Київський Республіканський Автоцентр» (постачальник), ініціювати (вимагати) внесення змін до договору поставки № УБГ 857/015-18, укладеного 15.11.2018 між ТзОВ «Київський Республіканський Автоцентр» (постачальник) та АТ «Укргазвидобування» в особі Філії Бурове Управління «Укрбургаз» АТ «Укргазвидобування» (покупець) в частині виключення вимоги щодо якості товару, зокрема відповідності його двигуна за екологічними нормами не нижче Євро-5.

11.10.2019 позивач звернувся до відповідача з листом-пропозицією № 143-Б (оферта) про внесення змін до умов договору, в якому зазначив, що в ході виконання умов договору №УБГ 857/015-08, зокрема щодо отримання сертифікату відповідності дизельного двигуна встановленого на крані автомобільному ХСА60_Е стандартам Євро-5, позивачем встановлено, що насьогодні, в діючому законодавстві України відсутня офіційно встановлена процедура проведення сертифікації крану автомобільного ХСА60_Е на відповідність стандартам Євро-5, посилаючись на лист третьої особи від 17.09.2019, а також на комплексний висновок Торгово-промислової палати України.

Також, позивачем було направлено на адресу відповідача проект додаткового договору до договору поставки № УБГ 857/015-18 від 15.11.2018.

14.11.2019 відповідачем надано відповідь на лист-пропозицію позивача щодо внесення змін до договору № УБГ 857/015-18 від 15.11.2018, в якій було відмовлено у задоволенні цієї пропозиції.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що у зв`язку з відсутністю в діючому законодавстві України офіційно встановленої процедури проведення сертифікації крану автомобільного ХСА60_Е на відповідність стандартам Євро-5, постачальник позбавлений можливості виконати належним чином умови договору поставки № УБГ 857/015-18 від 15.11.2018. Водночас, враховуючи відмову відповідача в укладенні додаткового договору до договору поставки № УБГ 857/015-18 з урахуванням висновків, наданих Торгово-промисловою палатою, позивач змушений звертатися до суду з цим позовом про внесення змін до договору.

Оцінюючи подані докази та наведені обґрунтування за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково, виходячи із наступного.

Статтею 74 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог та заперечень.

Відповідно до вимог ст. ст. 76, 77 ГПК України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Як встановлено статтею 188 Господарського кодексу України (далі - ГК України), зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Частиною 1 статті 651 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) передбачено, що зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

В свою чергу, частиною 1-2 статті 652 ЦК України встановлено, що у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору, договір може бути змінений або розірваний за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або не випливає із суті зобов`язання. Зміна обставин є істотною, якщо вони змінилися настільки, що, якби сторони могли це передбачити, вони не уклали б договір або уклали б його на інших умовах.

Якщо сторони не досягли згоди щодо приведення договору у відповідність з обставинами, які істотно змінились, або щодо його розірвання, договір може бути розірваний, а з підстав, встановлених частиною четвертою цієї статті, - змінений за рішенням суду на вимогу заінтересованої сторони за наявності одночасно таких умов:

1) в момент укладення договору сторони виходили з того, що така зміна обставин не настане;

2) зміна обставин зумовлена причинами, які заінтересована сторона не могла усунути після їх виникнення при всій турботливості та обачності, які від неї вимагалися;

3) виконання договору порушило б співвідношення майнових інтересів сторін і позбавило б заінтересовану сторону того, на що вона розраховувала при укладенні договору;

4) із суті договору або звичаїв ділового обороту не випливає, що ризик зміни обставин несе заінтересована сторона.

Таким чином, законодавство чітко визначає порядок внесення змін до договору, та передбачає, що таке внесення має відбуватися лише за згодою сторін угоди, а у випадку, коли певної згоди не досягнуто, заінтересована сторона вправі звернутися до суду, при умові одночасного існування чотирьох умов.

Судом встановлено, що ТзОВ «Київський Республіканський Автоцентр» було визнано переможцем допорогової закупівлі №18Т-0-0 - великовантажні мототранспортні засоби - Кран автомобільний вантажопідйомністю не менше 40 тон в кількості 10 штук.

Так, між позивачем та відповідачем було укладено договір поставки №УБГ857/015-18 від 15.11.2018, відповідно до якого позивач зобов`язався поставити відповідачу товар, зазначений в специфікації, що додається до договору і є його невід`ємною частиною, а покупець - прийняти і оплатити такий товар.

Отже, відповідно до специфікації №1 від 15.11.2018 до договору поставки №УБГ857/015-18, сторони передбачили поставку Крану XCA 60_E (УКТ ЗЕД: 8705 10 00 00) у кількості 10 штук, загальною вартістю 182 000 000,00 грн.

В додатку №4 до договору №УБГ857/015-18 від 15.11.2018, сторони погодили технічні характеристики товару, в тому числі зазначено, що двигун: дизельний Євро-5, а також зазначено, що габаритні розміри та навантаження на осі не повинні перевищувати вказані у ПДР України п. 22.5 «Перевезення вантажу».

Отже, з наведеного слідує, що сторони у договорі поставки передбачили, що кран XCA 60_E класифікується у товарній позиції за кодом УКТ ЗЕД: 8705 10 00 00, при цьому сторони погодили, технічні характеристики крану, зокрема що він має відповідати вимогам сертифікації відповідності за екологічними нормами не нижче Євро-5, а також габаритні розміри та навантаження на осі не повинні перевищувати вказані у ПДР України п. 22.5 «Перевезення вантажу».

Водночас, з матеріалів справи вбачається, що ДП «Державний автотранспортний науково-дослідний і проектний інститут» інформаційним листом (довідкою) №1.02-35/421 від 17.09.2019, повідомило позивача, що навантаження на вісь позашляхової рухомої техніки ХСМG XCA 60_E перевищує значення параметрів, наведених у п. 22.5. Правил дорожнього руху.

Крім того, судом встановлено, що Торгово-промисловою палатою надано комплексний висновок щодо практичних проблем сертифікації за стандартом (екологічною нормою) «Євро-5» кранів ХСМG модель XCA 60_E (виробництво ХСМG в КНР), як окремої категорії колісного транспортного засобу, а також суттєвого ускладнення виконання зобов`язань за договором поставки №УБГ 857/015-18 від 15.11.2018, зумовленого істотною зміною обставин, яку сторони не могли передбачити при його укладанні.

В цьому комплексному висновку зазначено, зокрема, таке.

Незважаючи на те, що УКТ ЗЕД, зокрема товари, що класифікуються у товарній позиції за кодом 87_05 не враховують характеристики товару як колісний транспортний засіб категорії «Позашляхова рухома техніка», тому, з урахуванням того, що жодний з нормативно-правових актів чи нормативних документів, зокрема, Правил ЄЕК ООН, Регламентів або Директив ЄС чи інших нормативних документів, якими регламентуються екологічні норми «Євро» і методи випробувань колісних транспортних засобів не поширює дію на позашляхову рухому техніку, видається сумнівним встановлення вимог сертифікації відповідності за екологічними нормами не нижче рівня Євро-5 до позашляхової рухомої техніки, до якої відноситься й крани ХСМG модель XCA 60_E.

Ствердження заявника, що нормативним визначенням технічної класифікації кранів ХСМG модель ХСА60_Е як окремої категорії колісних транспортних засобів «Позашляхова рухома техніка», яка не підлягає сертифікації відповідності за екологічними нормами не нижче Євро-5, суттєво ускладнено виконання його зобов`язань постачальника за договором поставки щодо постачання їх як товару, якість якого узгоджена як колісного транспортного засобу, який відповідає екологічним нормам не нижче Євро-5, бо знівельовано його можливість отримати сертифікат відповідності за екологічними нормами не нижче Євро-5 за законодавством України, а це позбавляє того, на що замовник розраховував при укладанні договору поставки за результатами публічної закупівлі (UA-2018-07-25-000815-b), зокрема: на поставку товару за якістю згідно узгоджених технічних та інших умов, в тому числі відповідності його двигуна за екологічними нормами не нижче Євро-5, є об`єктивним, доведеним і документально підтвердженим.

Ні замовник, ні постачальник за договором поставки, узгоджуючи якість товару, який має відповідати технічним та іншим договірним умовам, в тому числі відповідності за екологічними нормами не нижче Євро-5, так само: Комітент і Комісіонер за договором комісії узгоджуючи таку ж якість майна, не могли передбачити, що крани XCMG модель ХСА60_Е, підлягаючи за законодавством України товарній класифікації за кодом УКТ ЗЕД - 87_05:100000 - автокрани (автомобільні крани), за нормативним визначенням технічної класифікації є окрема категорія колісних транспортних засобів «Позашляхова рухома техніка», яка не підлягає сертифікації відповідності за екологічними нормами не нижче Євро-5.

Також, в цьому висновку зазначено, що суттєве ускладнення виконання зобов`язань за договором поставки зумовлено істотною зміною обставин, яку сторони не могли передбачити при його укладанні, а саме: нормативним визначенням технічної класифікації кранів ХСМG модель XCA 60_E як окремої категорії коліснихтранспортних засобів «Позашляхова рухома техніка», яка не підлягає сертифікації відповідності за екологічними нормами не нижче Євро-5, яка характеризується ознаками: непередбачуваності виникнення таких обставин у момент їх укладення, тривалості обумовлених обставин, невідворотності і відсутності вини сторін в їх виникненні, та призводить до порушення балансу майнових інтересів сторін і позбавляє того, на що вони розраховували вступаючи в договірні відносини, зокрема, при укладенні договору поставки за результатами публічної закупівлі (UA-2018-07-25-000815-b), а саме: на поставку товару за якістю згідно узгоджених технічних та інших умов, в тому числі відповідності його двигуна за екологічними нормами не нижче Євро-5, бо через це відсутні підстави здійснити сертифікацію відповідності товару за екологічними нормами не нижче Євро-5.

Отже, з наведеного вбачається, що при укладенні договору поставки №УБГ857/015-18, сторони не могли передбачати тієї обставини, що крани XCMG модель ХСА60_Е, підлягаючи за законодавством України товарній класифікації за кодом УКТ ЗЕД - 87_05:100000 - автокрани (автомобільні крани), за нормативним визначенням технічної класифікації є окремою категорією колісних транспортних засобів «Позашляхова рухома техніка», яка не підлягає сертифікації відповідності за екологічними нормами не нижче Євро-5.

Крім того, ДП «Державний автотранспортний науково-дослідний і проектний інститут» зазначено, що навантаження на вісь позашляхової рухомої техніки ХСМG XCA 60_E перевищує значення параметрів, наведених у п. 22.5. Правил дорожнього руху, що також унеможливлює виконання умов договору поставки №УБГ857/015-18.

Судом також встановлено, що позивач, встановивши вказані вище обставини, звернувся до відповідача з пропозицією (офертою) внести зміни до договору поставки №УБГ857/015-18 та надіслав проект додаткового договору до цього договору, проте відповідач відмовив у внесенні змін до договору.

Отже, приймаючи до уваги висновки, надані Торгово-промисловою палатою щодо суттєвого ускладнення виконання зобов`язань за договором поставки №УБГ857/015-18 зумовленого істотною зміною обставин, яку сторони не могли передбачити при його укладенні, а також враховуючи існування одночасно чотирьох умов передбачених ч. 2 ст. 652 ЦК України, а також приймаючи до уваги відмову відповідача на пропозицію позивача щодо внесення змін до договору, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог ТзОВ «Київський Республіканський Автоцентр» про внесення змін до договору поставки №УБГ857/015-18 від 15.11.2019 щодо технічних характеристик товару викладених у додатку №4 до договору.

Крім того, суд зазначає, що в специфікації №1 до договору поставки №УБГ857/015-18 від 15.11.2019 сторонами погоджено строк поставки товару, а також умови та строки оплати.

Так, у відповідності до п. 3 специфікації строк поставки товару: згідно рознарядки покупця. Граничний термін поставки не пізніше 360 календарних днів з дати підписання договору.

Згідно з п. 4 специфікації, умови та строки оплати: протягом 30 календарних днів з дати підписання акту приймання передачі транспортного засобу та за умови надання постачальником до підписання зазначеного акту приймання передачі транспортного засобу всіх необхідних документів для реєстрації у сервісному центрі МВС України.

Як вбачається з матеріалів справи, договір поставки № УБГ857/015-18 підписано сторонами 15.11.2018, отже, граничний термін поставки товару є 18.11.2019, який за час розгляду спору у суді сплинув. Водночас, враховуючи те, що позивач на даний час унеможливлений виконати свої зобов`язання за договором щодо своєчасної поставки товару у зв`язку з обставинами викладеними вище, суд вважає за доцільне задовольнити вимоги позивача щодо внесення змін до п. 3 та 4 специфікації № 1, що є додатковим до договору поставки № УБГ857/015-18 щодо термінів поставки, а також щодо строків оплати, але в редакції викладеній судом.

За вказаних обставин, суд вважає позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Київський республіканський автоцентр» до Акціонерного товариства «Укргазвидобування» про внесення змін та доповнень до договору поставки №УБГ 857/015-18 від 15.11.2018 такими, що підлягають частковому задоволенню.

Витрати по сплаті судового збору відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України покладаються на сторін пропорційно задоволеним вимогам.

Керуючись ст. 74, 76, 129, 233, 236, 237, 238, 240, 241, 254 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Київський республіканський автоцентр» задовольнити частково.

Внести зміни та доповнення до договору поставки №УБГ 857/015-18 від 15.11.2018:

Пункт 4 Специфікації №1 від 15.11.2018, що є додатком №1 до договору поставки №УБГ 857/015-18 від 15.11.2018, викласти в наступній редакції: «Умови та строки оплати: протягом 30 календарних днів з дати підписання акту приймання передачі транспортного засобу та за умови надання постачальником до підписання зазначеного акту приймання передачі транспортного засобу всіх необхідних документів для реєстрації його згідно законодавства.»;

В п. 1 додатку №4 «Технічні характеристики товару» до договору:

- слова «Двигун: - дизельний Євро-5» - викласти в наступній редакції: «Двигун: - дизельний»;

- слова «Габаритні розміри та навантаження на осі не повинні переміщувати вказані у ПДР України п. 22.5 «Перевезення вантажу» - виключити;

Пункт 3 Специфікації №1 від 15.11.2018, що є додатком №1 до договору викласти в наступній редакції: «Строк поставки товару: згідно рознарядки покупця. Граничний термін поставки не пізніше 120 календарних днів з дня набрання рішенням суду законної сили».

Стягнути з Акціонерного товариства «Укргазвидобування» (04053, м. Київ, вул. Кудрявська, будинок 26/28; ідентифікаційний код 30019775) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Київський республіканський автоцентр» (02105, місто Київ, вулиця Павла Усенка, будинок 8; ідентифікаційний код 21457519) судовий збір в розмірі 2 007 (дві тисячі сім) грн 00 коп.

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Після набрання рішенням законної сили видати наказ.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів в порядку, передбаченому ст.ст. 253-259, з урахуванням підпункту 17.5 пункту 17 розділу XI "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст рішення складено: 29.01.2020.

Суддя В.В. Бондарчук