ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

"27" січня 2020 р.Справа № 922/62/20

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Суслової В.В.

розглянувши матеріали

позовної заявиГоловного управління Держгеокадастру у Харківській області (61145, м. Харків, вул. Космічна, 21, під. 2, поверх 8, 9)
до Товариства з обмеженою відповідальністю "СК Восток" (64320, Харківська область, Ізюмський район, с. Бугаївка, площа Центральна, 11)
про визнання угоди укладеною

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Держгеокадастру у Харківській області звернулось до господарського суду Харківської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "СК ВОСТОК", в якому просить визнати укладеною додаткову угоду до договору оренди землі від 25.06.2008 №б/н, який зареєстровано у Борівському районному відділі реєстрації ХРФ ДП ЦДЗК при Держкомземі України, про що в книзі 4 записів державної реєстрації договорів оренди землі по Підвисочанській сільській раді, про що вчинено запис від 09.10.2008 за № 89, в редакції запропонованої позивачем.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 13.01.2020 позовну заяву Головного управління Держгеокадастру у Харківській області (вх. № 62/2020) залишено без руху. Встановлено позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви - п`ять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Встановлений позивачу спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду:

- доказів, що підтверджують обставини, на яких грунтуються позовні вимоги (в оригіналі чи належним чином засвідченій копії).

- доказів доплати судового збору у розмірі 181,00 грн. (платіжне доручення чи квитанція в оригіналі).

21.01.2020 до господарського суду від позивача надійшло клопотання про відстрочення сплати судового збору за вх. № 1534, відповідно до якого заявник просить відстрочити доплату судового збору за подання заяви у справі № 922/62/20 у розмірі 181,00 грн. до ухвалення рішення Господарського суду Харківської області за результатами розгляду позовної заяви головного управління Держгеокадастру у Харківській області.

У вказаному клопотанні позивач вказує на те, що Головне управління Держгеокадастру у Харківській області утримується за рахунок Державного бюджету України та станом на теперішній час на рахунку Головного управління по КЕКВ 2800 "Інші поточні видатки" відсутні кошти для проведення оплати судового збору, фінансування за січень 2020 рік не надходило.

Таким чином, позивачем не виконано приписів суду щодо сплати судового збору за подання позову у передбачених законом порядку і розмірі, вказаних в ухвалі господарського суду Харківської області від 13.01.2020 по справі №922/62/20, тобто позивач не усунув недоліки власної позовної заяви.

Разом з тим, розглянувши клопотання позивача про надання йому відстрочки сплати судового збору за подання позову по даній справі, суд зазначає наступне.

Згідно з вимогами ч. ч. 1, 5 ст. 164 ГПК України, до позовної заяви додаються документи, які, зокрема, підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про судовий збір", судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Згідно ст. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Проаналізувавши норми ст. 8 Закону України "Про судовий збір" суд констатує, що позивач не входить до переліку осіб, які мають право на відстрочення, розстрочення або звільнення від сплати судового збору.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що клопотання Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про відстрочення сплати судового збору не підлягає задоволенню.

Згідно зі ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права. Пункт 1 ст. 6 Конвенції гарантує кожному право на звернення до суду позовом щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

В рішенні Європейського суду з прав людини у справі Креуз проти Польщі, no. 28249/95 від 19.06.2001 зазначено, що вимога сплати зборів цивільними судами у зв`язку з поданням позовів, які вони мають розглянути, не може вважатися обмеженням права доступу до суду.

В рішеннях Європейського суду з прав людини від 20.05.2010 у справі "Пелевін проти України" та від 30.05.2013 у справі "Наталія Михайленко проти України" зазначено, що право на доступ до суду не є абсолютним та може підлягати обмеженням, зокрема щодо умов прийнятності скарг; оскільки право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання державою, регулювання може змінюватися у часі та місці відповідно до потреб та ресурсів суспільства та окремих осіб.

У даному випадку, необхідність сплати судового збору є певним обмеженням при зверненні до суду, однак таке обмеження є загальним для всіх суб`єктів, яке визначено ГПК України і не може бути визнане обмеженням права доступу до суду розумінні п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Відповідно до ч. 4 ст. 174 ГПК України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Частиною 6 ст. 174 ГПК України визначено, що суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

За таких обставин, подана позовна заява підлягає поверненню позивачу.

Керуючись ст. ст. 174, 232 - 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про відстрочення сплати судового збору (вх. № 1534 від 21.01.2020) - відмовити.

Повернути позовну заяву Головному управління Держгеокадастру у Харківській області разом з доданими до неї документами на 30 аркушах, в тому числі платіжне доручення № 1759 від 05.11.2019.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена, в порядку ст.ст. 255 - 257 ГПК України до Східного апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня підписання ухвали, з урахуванням приписів п.п. 17.5 п. 17 Перехідних положень ГПК України.

Ухвала підписана 27.01.2020.

Суддя В.В. Суслова
справа № 922/62/20

Примітка: Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків (ст.174 ГПК України).