УХВАЛА

м. Київ

28.01.2020Справа №910/8400/19
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Бізнес Адвокат", м. Київ

до Бюджетної установи "Національний центр обліку викидів парникових газів", м. Київ

про стягнення 795 756,23 грн, -

Суддя Морозов С.М.

За участю представників сторін:

від позивача: Венгаренко Т.А. (адвокат за ордером серія АР №1009220 від 27.01.2020);

від відповідача: Болотнікова М.Г. (адвокат за ордером серія КС №671101 від 19.11.2019).

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Бізнес Адвокат" (позивач) звернулось до суду з позовною заявою про стягнення з Бюджетної установи "Національний центр обліку викидів парникових газів" (відповідач) суми заборгованості в розмірі 795 756,23 грн, у зв`язку з невиконанням останнім умов Договору про закупівлю послуг за державні кошти №16 від 27.11.2012 року.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 02.07.2019 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та

призначено підготовче засідання на 17.09.2020.

В підготовчому засіданні 17.09.2020 судом було продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів та оголошено перерву до 29.10.2019.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 17.10.2019 в порядку ст. ст. 120-121 ГПК України сторін було повідомлено про те, що підготовче засідання призначене на 29.10.2019 не відбудеться у зв`язку з перебуванням судді Морозова С.М. у відпустці, та призначено наступне засідання у справі на 19.11.2019.

В підготовчому засіданні 19.11.2019 судом було витребувано у позивача документи для огляду в судовому засіданні, про що оголошено відповідну ухвалу, яка занесена до протоколу судового засідання та оголошено перерву до 28.01.2020.

02.01.2020 до суду від відповідача надійшло клопотання про залучення співвідповідачів - Міністерства енергетики та захисту довкілля України та Управління державної казначейської служби України.

Дослідивши в підготовчому засіданні 28.01.2020 вищезазначене клопотання відповідача, матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, суд дійшов висновку залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Міністерство енергетики та захисту довкілля України та Управління державної казначейської служби України у Солом`янському районі міста Києва, з огляду на наступне.

Статтею 50 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Як було зазначено, позивач звернувся до суду з позовом про стягнення простроченої заборгованості в розмірі 795 756, 23 грн на підставі договору №16 про закупівлю послуг за державні кошти від 27.11.2012 (договір), укладеного між відповідачем (замовник) та позивачем (виконавець).

Згідно з п. 1.1. умов Договору №16 про закупівлю послуг за державні кошти від 27.11.2012, виконавець зобов`язується за завданням замовника виконати до 31 грудня 2012 науково-дослідну роботу (НДР) за темою: Дослідження правових аспектів діяльності національної системи інвентаризації та розробка рекомендацій по адаптації національних правових актів до міжнародних стандартів, а замовник зобов`язується прийняти виконану НДР та оплатити її на умовах цього договору.

Проте відповідач свого зобов`язання за договором не виконав та не здійснив оплату позивачеві за виконану роботу.

Як вбачається з відзиву на позовну заяву, 04.12.2012 між Державним агентством екологічних інвестицій України (правоприємником якого у зв`язку з його ліквідацією стало Міністерство екології та природних ресурсів України ((яке в подальшому було перейменовано на Міністерство енергетики та захисту довкілля України згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 02.09.2019 №829.)) та відповідачем було укладено договір №20/2012 на делегування повноважень по здійсненню заходів щодо виконання Кіотського протоколу до Рамкової конвенції ООН про зміну клімату (договір делегування), відповідно до якого відповідач прийняв функції замовника по здійсненню заходів щодо виконання Кіотського протоколу до рамкової конвенції ООН про зміну клімату з наукових досліджень в рамках виконання бюджетної програми передбаченої Державному агентству з екологічних інвестицій України Законом України «Про державний бюджет України на 2012 рік» від 22.11.2011 №4282- VI.

Вищезазначена НДР виконувалася відповідно до погодженого Міністерством фінансів України та Міністерством екології та природних ресурсів України та затвердженого Державним агентством екологічних інвестицій України Плану заходів (який є предметом договору делегування №20/2012 від 04.10.2012) за кошти, отримані від продажу частин встановленої кількості викидів парникових газів від Японської фірми New Energy and Industrial Technology Development Organization (NEDO).

Як зазначає відповідач, вищезазначені кошти за бюджетною програмою по КПКВК 6351020 (на сьогодні КПКВК 2401530) були перераховані Державним агентством екологічних інвестицій України на спеціальний рахунок Бюджетної установи "Національний центр обліку викидів парникових газів" за виконані етапи НДР.

У жовтні 2014 року відповідачем було направлено до Управління державної казначейської служби України у Солом`янському районі міста Києва платіжні доручення на сплату перед позивачем заборгованості, які в подальшому були повернуті йому без виконання.

Окрім того, відповідач вказує на те, що в планових призначеннях не передбачено видатки на погашення кредиторської заборгованості Бюджетної установи "Національний центр обліку викидів парникових газів", а тому остання не має змогу сплатити заборгованість перед позивачем.

Враховуючи все викладене та те, що відповідач є неприбутковою установою, яка утримується за рахунок коштів Державного бюджету України та належить до сфери управління Міністерства енергетики та захисту довкілля України, суд дійшов висновку залучити до участі у справі в якості третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Міністерство енергетики та захисту довкілля України та Управління державної казначейської служби України у Солом`янському районі міста Києва в якості третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Згідно ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

У зв`язку із залученням Міністерства енергетики та захисту довкілля України та Управління державної казначейської служби України у Солом`янському районі міста Києва до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, суд дійшов висновку відкласти підготовче засідання та запропонувати названим учасниками справи надати суду відповідні пояснення щодо заявленого позову.

Керуючись ст. ст. 50, 177, 182 - 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі Міністерство енергетики та захисту довкілля України (ідентифікаційний код 37552996, адреса: 03035, м. Київ, вул. В. Липківського, буд. 35) в якості третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

2. Залучити до участі у справі Управління державної казначейської служби України у Солом`янському районі міста Києва (ідентифікаційний код 38050812, адреса: 03067, м. Київ, вул. Гарматна, буд. 31) в якості третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

3. Зобов`язати позивача направити залученим третім особам копію позовної заяви з додатками не пізніше двох днів з дня вручення копії даної ухвали, а докази такого направлення надати суду.

4. Зобов`язати відповідача направити залученим третім особам копію відзиву з додатками не пізніше двох днів з дня вручення копії даної ухвали, а докази такого направлення надати суду.

5. Зобов`язати позивача направити залученим третім особам копію відповіді на відзив з додатками не пізніше двох днів з дня вручення копії даної ухвали, а докази такого направлення надати суду.

6. Запропонувати залученим третім особам у строк протягом десяти днів з дня одержання даної ухвали надати суду письмові пояснення щодо позову, складені з урахуванням вимог ст. 168 ГПК України, з доказами їх направлення іншим учасникам справи.

7. Підготовче засідання відкласти на 24.03.20 о 10:15 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: 01030, м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- В, зал судових засідань № 5 .

8. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя C.М. Морозов