Господарський суд
Житомирської області
__________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"31" січня 2020 р. м. Житомир Справа № 906/1169/19

Господарський суд Житомирської області у складі: судді Машевської О.П.

за участю секретаря судового засідання: Нероди І.В.

розглядаючи справу за позовом: Іноземного підприємства "Євроголд Індестріз ЛТД" (м.Житомир)

до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Житомиргаз" (м. Житомир)

про визнання протиправним та скасування Рішення комісії з розгляду актів про порушення

за участю представників сторін:

від позивача: Сичов Д.В., адвокат, дов. №1/09 від 27.09.19, головний інженер Босюк Є.А., наказ № 393-к від 07.11.16р. ( в підготовчому засіданні 21.01.20р.)

від відповідача: Козир В.К., адвокат, дов. №007.2-181-1218 від 29.12.18

В підготовчому засіданні 21.01.20 р. на підставі статті 183 ГПК України оголошувалась перерва до 14:30год. 29.01.2020 та до 11:00 год. 31.01.2020р.

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ухвали суду від 11.11.19р. справа за позовом Іноземного підприємства "Євроголд Індестріз ЛТД" до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Житомиргаз" про визнання протиправним та скасування рішення комісії Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Житомиргаз" з розгляду актів про порушення, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) або зміна режиму нарахування об`ємів природного газу, оформленого протоколом №26/09-19 від 26.09.2019 року, в частині задоволення Актів про порушення №140267б/п від 21.06.2019р, №140270б/п від 24.06.2019р, №140268б/п від 24.06.2019р, №140269б/п від 24.06.2019р., прийнятих Акціонерним товариством "Оператор газорозподільної системи "Житомиргаз" стосовно Іноземного підприємства "Євроголд Індестріз ЛТД" в частині нарахування необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в розмірі 693100,30грн, розглядається за правилами загального позовного провадження; стадія - підготовче провадження.

Станом на 31.01.2020року в межах підготовчого провадження відповідач ще не скористався правом подати заперечення на відповідь на відзив в порядку ст. 167 ГПК України. Суд вчиняє необхідні процесуальні дії для реалізації стороною спору цього права.

В підготовчому засіданні 21.01.20року розпочато розгляд заяви Іноземного підприємства "Євроголд Індестріз ЛТД" від 16.01.20р. (вх. № г/с 02-44/109/20) про залучення до участі у справі третьою особою без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ТОВ "ТЕПЛОВЕНТСЕРВІС" (м.Житомир) ( надалі у тексті - Заява про залучення третьої особи).

У Заяві про залучення третьої особи позивач доводить, що ТОВ "ТЕПЛОВЕНТСЕРВІС" здійснено реконструкцію системи газопостачання, закупівлю газових лічильників в повному комплекті з їх подальшим встановленням, повіркою та введенням в експлуатацію 15.06.2019року. Одна після ведення комерційних вузлів обліку газу в експлуатацію, останні здійснювали безперебійну роботу лише до 21.06.2019р. та 24.06.2019р.

У підготовче засідання 29.01.20р. позивач подав уточнену заяву від 27.01.20р. (вх. № г/с 2349 від 29.01.20) згідно з якою просить залучити третю особу на своїй стороні.

У запереченнях від 29.01.20р. (вх. № г/с 2366/20 від 29.01.20р.) на Заяву про залучення третьої особи, відповідач доводить, що оскільки предметом спору у цій справі є скасування рішення комісії з розгляду актів про порушення, оформленого протоколом №26/09-19 від 26.09.19р., яке має індивідуальний характер відносно позивча та впливає виключно на його права і обов`язки , навіть за умови доведення факту неякісного монтажу лічильників природного газу третьою особою, така обставина не є може слугувати підставою для скасування оскаржуваного рішення Оператора ГРМ.

Заслухавши представників сторін спору, суд ухвалює задовольнити Заяву про залучення третьої особи з наступних підстав.

За змістом ст. 45 ГПК України сторони - це суб`єкти матеріально-правових відносин, які виступають на захист своїх інтересів і на яких поширюється законна сила судового рішення. Позивачем є особа, яка має право вимоги (кредитор), а відповідачем - особа, яка повинна виконати зобов`язання (боржник). При цьому відповідач має бути такою юридичною чи фізичною особою, за рахунок якої, в принципі, можливо було б задовольнити позовні вимоги. З огляду на зміст наведених норм захисту в судовому порядку підлягають порушене право й охоронювані законом інтереси саме від відповідача.

За змістом ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права чи обов`язки щодо однієї зі сторін. Отже, особа, яка бажає взяти участь у справі як третя особа без самостійних вимог, має перебувати з однією зі сторін у матеріальних правовідносинах, які в результаті прийняття судом рішення у справі зазнають певних змін.

Підставою для вступу (залучення) в судовий процес такої третьої особи є її заінтересованість у результатах вирішення спору - ймовірність виникнення в майбутньому в неї права на позов або пред`явлення до неї позовних вимог зі сторони позивача чи відповідача. Водночас предмет спору повинен перебувати за межами цих правовідносин, інакше така особа може мати самостійні вимоги на предмет спору. Для таких третіх осіб неможливий спір про право з протилежною стороною у зазначеному процесі. Якщо такий спір допускається, то ця особа повинна мати становище співвідповідача у справі, а не третьої особи ( правова позиція ВП ВС , викладена у постанові від 25.06.2019 року у справі № 910/17792/17).

Згідно з ч. 2 статті 51ГПК України у разі розгляду справи без повідомлення третьої особи про розгляд справи, обставини справи, встановлені судовим рішенням, не мають юридичних наслідків при розгляді позову, пред`явленого стороною, яка брала участь у цій справі, до цієї третьої особи або позову, пред`явленого цією третьою особою до такої сторони.

Згідно з преамбулою Закону України "Про забезпечення комерційного обліку природного газу" від 16.06.2011 № 3533-VI, цей Закон визначає правові, економічні та організаційні засади забезпечення всіх категорій споживачів вузлами обліку природного газу з метою запровадження повного комерційного (приладового) обліку природного газу та здійснення контролю за використанням ресурсів імпортованого природного газу і природного газу власного видобутку ( надалі у тексті - Закон № 3533-VI).

Згідно із статтею 4 Закону № 3533-VI виконавцями робіт із встановлення вузлів обліку природного газу є суб`єкти господарювання, що:

- здійснюють розподіл природного газу на відповідній території;

- отримали відповідні дозволи для виконання робіт із встановлення вузлів обліку природного газу.

Згідно з п.п. 1 п. 1 гл. 9 розділу Х Кодексу ГРМ. Оператор ГРМ та споживач, під час введення в експлуатацію або протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових, у тому числі в разі позаштатної ситуації чи виникнення спірних питань щодо результатів вимірювань об`єму природного газу, мають право здійснювати з дотриманням вимог цього Кодексу перевірку комерційного ВОГ та його складових щодо відповідності умовам експлуатації та узгодженій проектній документації чи умовам договору.

Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені ч.2 ст.182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З врахуванням викладеного, на підставі ч. 4 ст. 11 Кодексу, що визначає практику Європейського суду з прав людини як джерело права (п. 26 рішення ЄСПЛ у справі "Надточій проти України", п. 23 рішення ЄСПЛ у справі "Гурепка проти України», п.41 рішення ЄСПЛ у справі «ТОВ «Солаз» проти України»), суд ухвалює відкласти підготовче засідання, застосувавши ч.1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, яка закріплює, серед інших, такий елемент права на судовий захист як справедливість судового розгляду.

Керуючись ст.ст. 2,11, 15, 50,51, 71, 114, 119, 168,169, 177, 182, 183, 195, ч.2 ст.232, 233-235 ГПК України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відкласти підготовче засідання на "27" лютого 2020 р. о 14:30 год. в приміщенні Господарського суду Житомирської області, в залі судових засідань № 108, застосувавши ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

2. Залучити до участі у справі третьою особою без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю "ТЕПЛОВЕНТСЕРВІС" ( , 10012, м.Житомир, вул. Гоголівська ,4 оф. 205).

3. Позивачу надіслати на адресу третьої особи листом з описом вкладення у строк до 04.02.20р. включно: копію позовної заяви з додатками, копію відзиву на позов , копію уточненої заяви від 27.01.20р. про залучення третьої особи на своїй стороні , копію відповіді на відзив.

4. Третій особі ТОВ "ТЕПЛОВЕНТСЕРВІС" надіслати на поштову адресу суду та сторонам у справі письмові пояснення щодо предмету спору з дотриманням вимог ст. 168 ГПК України у 15-нний строк з дня отримання копії цієї ухвали суду.

У разі неможливості виконання вимог ухвали суду в цій частині у встановлений судом строк, повідомити суду письмово причини.

5. Відповідачу надіслати на поштову адресу суду та позивачу у справі заперечення з дотриманням вимог ст. 167 ГПК України у 15-нний строк з дня отримання копії цієї ухвали суду.

До заперечень додати додаткове обґрунтування застосованим складовим визначення позивачу як необлікованих об`ємів природного газу, так і його вартості ( номінальна потужність неопломбованого газоспоживаючого обладнання, період проведення перерахунку (календарні дати та години початку та закінчення), ціна закупівлі природного газу).

6. Викликати у підготовче засідання в якості спеціалістів зі сторони позивача - головного інженера Босюка Є.А. та зі сторони відповідача - провідного інженера Мохарева А.М. для надання роз`яснень на поставлені судом питання, що виникають при дослідженні обставин справи.

Ухвала набрала законної сили 31.01.20року та не підлягає апеляційному оскарженню окремо від рішення суду . Повний текст ухвали складено 31.01.20р.

Суддя Машевська О.П.

Друк. :

1- у справу

2- позивачу (рек. з повідом)

3- відповідачу (рек. з повідом)

4 - третій особі Товариство з обмеженою відповідальністю "ТЕПЛОВЕНТСЕРВІС" ( , 10012, м.Житомир, вул. Гоголівська ,4 оф. 205) (рек. з пов..)