ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

22.01.2020 р. Справа № 914/1714/19

місто Львів

Господарський суд Львівської області у складі судді Сухович Ю.О., за участі секретаря судового засідання Прокопів І.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом Західного офісу Держаудитслужби, м.Львів

до відповідача-1 Сколівської міської ради, м.Сколе Лвська область

до відповідача-2 Сколівського комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства, м.Сколе Львівська область

про стягнення 7 016,16 грн витрат на оплату комунальних послуг (теплопостачання).

За участю представників:

від позивача: Волянський О.Р. - представник (довіреність № 13-35/6426-2019 від 18.10.2019 р.);

від відповідача-1: Кравчук В.О. - представник (довіреність № 23/02-09 від 17.01.2020 р.);

від відповідача-2: не з`явився.

ВСТАНОВИВ:

На розгляд Господарського суду Львівської області надійшла позовна заява Західного офісу Держаудитслужби до відповідача-1 Сколівської міської ради, до відповідача-2 Сколівського комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства про стягнення 7 016,16 грн витрат на оплату комунальних послуг (теплопостачання) за період з 01.03.2018 р. по 30.04.2018 р.

Згідно Витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.08.2019 р. позовну заяву передано для розгляду судді Сухович Ю.О.

Ухвалою від 27.08.2019 р. суд залишив без руху позовну заяву Західного офісу Держаудитслужби та надав позивачу строк для усунення недоліків.

Ухвалою від 16.09.2019 р. суд задовольнив заяву позивача про продовження строків для усунення недоліків позовної заяви, постановив продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви у справі до 30.09.2019 р. включно.

У зв`язку з усуненням допущених недоліків позовної заяви, 30.09.2019 р. Господарським судом Львівської області винесено ухвалу, якою прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження, розгляд справи по суті призначено на 22.10.2019 р.

Ухвалою суду від 22.10.2019 р. відкладено розгляд справи по суті на 05.11.2019р.

Ухвалою суду від 05.11.2019 р. відкладено розгляд справи по суті на 26.11.2019р.

Ухвалою від 26.11.2019 р. суд постановив розглядати справу №914/1714/19 за правилами загального позовного провадження, розгляд справи почати зі стадії відкриття провадження у справі, підготовче засідання призначити на 17.12.2019 р.

У підготовчому засіданні 17.12.2019 р. суд в порядку статей 120-121 ГПК України виніс ухвалу про виклик у підготовче судове засідання на 22.01.2020 р. Західний офіс Держаудитслужби, Сколівську міську раду, Сколівське комунальне підприємство водопровідно-каналізаційного господарства.

Представник позивача в підготовче засідання 22.01.2020 р. з`явився, в судовому засіданні підтримав раніше подане клопотання про залучення КП «Сколетеплоенерго» як співвідповідача за вих.№13-35/7190-2019 від 26.11.2019 р. (вх.№3231/19 від 26.11.2019 р.).

Крім того, представником позивача в судовому засіданні подано клопотання, яке в подальшому було зареєстровано канцелярією суду 22.01.2020 р. за вх.№3743/20 про долучення до матеріалів справи листа Західного офісу Держаудитслужби від 11.01.2020 №13-16/231-2020 та відповідь колишніх працівників КРВ у Сколівському районі, щодо наявності в зимовий період опалення у приміщенні за адресою: м.Сколе, вул.Д.Галицького, 1а.

Також, представником позивача в судовому засіданні усно заявлено клопотання про витребування судом інформації чи надавались послуги КП «Сколетеплоенерго» на адресу: м.Сколе, вул.Д.Галицького, 1а.

Представник відповідача-1 в підготовче засідання 22.01.2020 р. з`явився, заперечив щодо поданого представником позивача клопотання про залучення КП «Сколетеплоенерго» як співвідповідача, з підстав наведених у заяві (вх.№50850/19 від 04.12.2019 р.). Зокрема у поданій заяві відповідач-1 зазначив, що позовну заяву Західний офіс Держаудитслужби обгрунтовує (підстава позову) рішенням міської ради № 69 від 13.10.2017 року, яким вирішено (рішення ІІ-ої сесії Сколівської міської ради №25 від 10.07.2002 року «Про передачу нежитлового приміщення по вул. Д.Галицького, 3, на баланс КРУ у Львівській області») вважати таким, що втратило чинність, тобто обставина на якій ґрунтується вимога позивача стосується Сколівської міської ради, як органу місцевого самоврядування, який прийняв рішення, яке, на думку позивача, порушило його права. За таких обставин не можна залучати КП «Сколетеплоенерго» в якості співвідповідача з тієї самої підстави, що первісно заявлено в позові. Інших підстав в позові заявлено не було, на момент подання клопотання про залучення співвідповідача, заяви про зміну підстави позову позивач не подавав, відтак на думку відповідача-1, вказане клопотання не може бути задоволено, оскільки КП «Солетеплоенерго» не приймало вказане рішення, не є повноважним органом, немає спільних прав і обов`язків із Сколівською міською радою, і тим самим не могло порушити прав Західного офісу Держаудитслужби, а тому не може бути відповідачем по даній справі.

Відповідач-2 явки уповноваженого представника в підготовче засідання 22.01.2020 р. не забезпечив, причин неявки не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, що підтверджується судовим повідомленням-викликом - штрихкодовий ідентифікатор №82 5 від 24.12.2019 р., вручено - 26.12.2019 р.

Згідно п. 10 ч. 2 ст. 182 ГПК України, у підготовчому засіданні суд вирішує заяви та клопотання учасників справи.

Розглянувши подане представником позивача клопотання про залучення Комунального підприємства «Сколетеплоенерго», як співвідповідача до участі у справі, заслухавши думку представника відповідача-1 (заперечив щодо поданого клопотання), дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку відмовити у його задоволенні, з огляду на таке.

Згідно ст.47 ГПК України позов може бути пред`явлений спільно кількома позивачами або до кількох відповідачів. Кожен із позивачів або відповідачів щодо іншої сторони діє в судовому процесі самостійно. Участь у справі кількох позивачів і (або) відповідачів (процесуальна співучасть) допускається, якщо:1) предметом спору є спільні права чи обов`язки кількох позивачів або відповідачів; 2) права або обов`язки кількох позивачів чи відповідачів виникли з однієї підстави; 3) предметом спору є однорідні права і обов`язки.

Як вбачається з матеріалів справи, підставою позовних вимог про стягнення 7016,16 грн витрат на оплату комунальних послуг (теплопостачання) є рішення Сколівської міської ради № 69 від 13.10.2017 р., яким вирішено (рішення ІІ-ої сесії Сколівської міської ради №25 від 10.07.2002 року «Про передачу нежитлового приміщення по вул. Д.Галицького, 3, на баланс КРУ у Львівській області») вважати таким, що втратило чинність. Відтак, обставина на якій ґрунтується вимога позивача стосується Сколівської міської ради, як органу місцевого самоврядування, який прийняв рішення. Позивач не подавав заяви про зміну підстав позову, у зв`язку із зверненням з клопотанням про залучення співвідповідача.

Крім того, позивач у клопотанні про залучення в якості співвідповідача КП «Сколетеплоенерго» не навів жодних обгрунтувань на якій підставі вказану юридичну особу слід залучити до участі у справі, та які вимоги до неї ставляться.

За таких обставин відсутні підстави для залучення КП «Сколетеплоенерго» в якості співвідповідача.

Відповідно до ч.2 ст.50 ГПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Предметом позову у справі є стягнення 7 016,16 грн витрат на оплату комунальних послуг (теплопостачання). Враховуючи предмет позову, та той факт, що Західним офісом Держаудитслужби сплачувались платежі за отриману теплову енергію Комунальному підприємству «Сколетеплоенерго», відтак суд дійшов висновку необхідності залучення останнього до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів.

Відповідно до ч.3 ст.177 ГПК України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки для розгляду справи по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Суд, з метою належної підготовки справи для розгляду по суті, ухвалив за своєю ініціативою продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, у випадку залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 48, 50, 177, 182, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у задоволенні клопотання представника позивача про залучення до участі справі співвідповідачем Комунальне підприємство «Сколетеплоенерго».

2. Залучити до участі справі Комунальне підприємство «Сколетеплоенерго» (82600, Львівська область, Сколівський район, м.Сколе, вул.Стрийська, буд.29 А; ідентифікаційний код 22391024) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів.

3. Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів, до 26.02.2020 р. включно.

4. Підготовче засідання відкласти на 11.02.20 р. о 12:00 год.

5. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Львівської області за адресою: 79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128, зал судових засідань № 3, другий поверх.

6. Викликати в судове засідання представників сторін та третьої особи. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін і третіх осіб, останнім мати при собі відповідно до ст.58-60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують їх повноваження.

7. Явку повноважних представників сторін та третьої особи в підготовче судове засідання визнати обов`язковою.

8. Встановити позивачу строк у 5 (п`ять) календарних днів з дня постановлення цієї ухвали для надіслання третій особі копії позовної заяви з додатками. Докази надіслання надати суду.

9. Учасникам справи: надати суду усі наявні у них належні та допустимі докази в підтвердження обставин зазначених у позові, відзиві, поясненні. Пояснення суду надавати в письмовій формі. При направленні суду документів посилання на номер справи обов`язкове. Витребувані судом матеріали подати через канцелярію суду або направити поштою; надати суду письмово інформацію чи бажають сторони укласти мирову угоду, звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; надати інформацію суду письмово чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; надати письмово інформацію чи надали сторони усі наявні у них докази, на які вони посилаються у позові, відзиві, а також докази, витребувані судом та повідомити про причини їх неподання. Надати посилання на висновок щодо застосування відповідної норми права у подібних правовідносинах, викладений в раніше ухваленому рішенні Верховного Суду.

10. Зобов`язати позивача надати у відповідності до ст. 169 ГПК України письмово оформлене клопотання про витребування доказів, яке було усно заявлене представником позивача в судовому засіданні 22.01.2020 р., з врахуванням та у відповідності до ч.2 ст. 81 ГПК України. Надіслати його з доданими документами відповідачам 1, 2 та третій особі. Докази надіслання надати суду.

11. Встановити відповідачам 1, 2 строк у 5 (п`ять) календарних днів з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення на відповідь на відзив, із долученням належним чином засвідчених доказів або їх оригіналів, що підтверджують обставини наведені у запереченні на відповідь на відзив. Зобов`язати відповідачів 1, 2, у випадку подання заперечення на відповідь на відзив до суду, не пізніше наступного дня надіслати його з доданими документами позивачу та третій особі. Докази надіслання надати суду.

12. Встановити третій особі строк у 5 (п`ять) календарних днів з дня отримання цієї ухвали для подання нормативно та документально обґрунтованих пояснень на позов із долученням належним чином засвідчених доказів або їх оригіналів, що підтверджують обставини наведені у поясненні. Докази надіслання надати суду.

13. Учасникам справи:

- за наявності додаткових доказів по справі, надати їх суду разом з доказами направлення копій вказаних доказів іншій стороні;

- за наявності заяв та клопотань, надати такі заяви чи клопотання до суду разом з доказами направлення копій вказаних заяв та/чи клопотань на адресу іншої сторони.

14. Роз`яснити учасникам справи, що згідно ст. 80 ГПК України докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу.

15. Суд доводить до відома сторін, що згідно ст. 135 ГПК України, суд може у випадку ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

16. Ухвала набирає законної сили в порядку ст.235 ГПК України та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Інформація щодо руху справи розміщена в мережі Інтернет на інформаційному сайті за посиланням http://www.reyestr.court.gov.ua та на офіційному веб-порталі судової влади України за посиланням: http://court.gov.ua.

Суддя Сухович Ю.О.