ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.01.2020м. ДніпроСправа № 904/5661/19
За позовом Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру", м. Дніпро

до Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради, м. Дніпро

про стягнення заборгованості у розмірі 115 860,00 грн.

Суддя Євстигнеєва Н.М.

Без участі представників сторін

С У Т Ь С П О Р У:

Державне підприємство "Центр державного земельного кадастру" звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області із позовом, яким просить стягнути з Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради заборгованість у розмірі 115 860,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем умов договору №8/6 про розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок від 29 серпня 2018 року в частині повної та своєчасної оплати за надані послуги.

Відповідач не заперечує обставини виконання позивачем 30 проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, та що ці земельні ділянки були зареєстровані у Державному земельному кадастрі. Зазначає, що Департамент не має можливості здійснити оплату на даний час за виконану роботу у кількості 30 проектів, оскільки термін дії договору №8/6 закінчився 31.12.2018 та в органі казначейства зареєстровано тільки договір та додаткова угода №1 фінансові зобов`язання.

У відповіді на відзив позивач зазначає, що додані до позовної заяви документи підтверджують повне виконання позивачем передбачених договором зобов`язань. Що стосується посилання відповідача на бюджетний період та порядок казначейського обслуговування місцевих бюджетів, то в укладеному договорі жодної умови щодо цих обставин не передбачено.

Зважаючи на те, що ціна позову у даній справі не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, враховуючи приписи ст. 12, ч. 1 ст. 247, ч. 7 ст. 250 ГПК України, ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 02.12.2019 відкрито провадження у справі №904/5661/19; ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) учасників за наявними в матеріалах справи документами.

Враховуючи приписи ч. 4 ст. 240 ГПК України, у зв`язку з розглядом справи без повідомлення (виклику) учасників справи, рішення прийнято без його проголошення.

При розгляді справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.

Дослідивши матеріали справи, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В:

29 серпня 2018 року між Департаментом по роботі з активами Дніпровської міської ради (замовник) та Державним підприємством "Центр державного земельного кадастру" (виконавець) укладено договір №8/6 про розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок.

Відповідно до п.1.1. виконавець зобов`язується надати наступну послугу: послугу з розробки проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок учасникам АТО та членам їх сімей у кількості 30 проектів, код ДК 021:2015:79420000-4 Управлінські послуги, згідно переліку учасників АТО та членів їх сімей та адрес земельних ділянок (додаток №4).

Етапи та строки надання послуги визначаються погодженим сторонами календарним планом надання послуги (додаток №1) (п.1.2. договору).

Згідно п.2.1. договору загальна вартість наданої послуги становить 115 860,00грн.

Розрахунок за надану послугу здійснюється на підставі підписаного уповноваженими представниками обох сторін Акта приймання-передачі послуги протягом 10 робочих днів, при цьому виконавець погоджується на можливий термін відстрочки платежу до 60 календарних днів (п.2.3. договору).

За пунктом 3.1. договору приймання документації із земелеустрою за цим договором оформляється Актом. Акт підписується уповноваженими представниками сторін після державної реєстрації земельних ділянок в Державному земельному кадастрі. Власниками наданої послуги є учасники бойових дій, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення або члени сімей загиблих учасників.

Надання послуги, передбаченої п.1.1. цього договору, здійснюється поетапно, відповідно до календарного плану надання послуги та становить 60 календарних днів до 31.10.2018 (п.4.1. договору).

Договір набирає чинності з моменту його підписання і діє до 31.12.2018, але у будь-якому випадку до повного виконання сторонами передбачених ним зобов`язань (п.9.1.).

Додатковою угодою №1 до договору сторони внесли зміни до п.4.1. та виклали його в наступній редакції: надання послуги, передбаченої п.1.1. цього договору, здійснюється поетапно, відповідно до календарного плану надання послуги та становить 121 календарний день до 31.12.2018 у зв`язку з технічною затримкою у відділі м. Дніпро Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області.

23.09.2019 на адресу відповідача направлено лист №2-5/1041, яким, на виконання умов договору, надсилались проекти землеустрою у кількості 28 шт., Акт приймання-передачі проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок за адресою: у районі вул. Дарвіна і вул. Бузкової та акт приймання-здачі робіт (надання послуг) до договору №8/6 від 29.08.2018 (а.с.24-25).

На виконання умов договору на адресу відповідача направлені акти приймання-здачі робіт (надання послуг) до договору №8/6 від 29.08.2018: на суму 108 136,00грн., на суму 3 862,00грн., на суму 3 862,00грн., а всього на суму 115860,00грн.

Державна реєстрація земельних ділянок підтверджується Витягами з Державного земельного кадастру про земельну ділянку (на конкретні земельні ділянки, щодо яких розроблявся проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки):

від 05.11.2019 щодо земельної ділянки №277 за адресою м. Дніпро, у районі вул. Дарвіна і вул. Бузкової, кадастровий №:08:055:0436;

від 19.09.2019 щодо земельної ділянки №320 за адресою м. Дніпро, у районі вул. Дарвіна і вул. Бузкової, кадастровий №:08:055:0430

від 11.04.2019 щодо земельної ділянки №568 за адресою м. Дніпро, у районі вул. Дарвіна і вул. Бузкової, кадастровий №:08:055:0406

від 11.06.2019 щодо земельної ділянки №338 за адресою м. Дніпро, у районі вул. Дарвіна і вул. Бузкової, кадастровий №:08:055:0421

від 11.06.2019 щодо земельної ділянки №358 за адресою м. Дніпро, у районі вул. Дарвіна і вул. Бузкової, кадастровий №:08:055:0419

від 27.02.2019 щодо земельної ділянки №413 за адресою м. Дніпро, у районі вул. Дарвіна і вул. Бузкової, кадастровий №:08:055:0391

від 27.02.2019 щодо земельної ділянки №486 за адресою м. Дніпро, у районі вул. Дарвіна і вул. Бузкової, кадастровий №:08:055:0392

від 11.06.2019 щодо земельної ділянки №552 за адресою м. Дніпро, у районі вул. Дарвіна і вул. Бузкової, кадастровий №:08:055:0418

від 25.05.2019 щодо земельної ділянки №357 за адресою м. Дніпро, у районі вул. Дарвіна і вул. Бузкової, кадастровий №:08:055:0414

від 08.07.2019 щодо земельної ділянки №560 за адресою м. Дніпро, у районі вул. Дарвіна і вул. Бузкової, кадастровий №:08:055:0425

від 19.02.2019 щодо земельної ділянки №225 за адресою м. Дніпро, у районі вул. Дарвіна і вул. Бузкової, кадастровий №:08:055:0218

від 03.04.2019 щодо земельної ділянки №228 за адресою м. Дніпро, у районі вул. Дарвіна і вул. Бузкової, кадастровий №:08:055:0222

від 21.02.2019 щодо земельної ділянки №261 за адресою м. Дніпро, у районі вул. Дарвіна і вул. Бузкової, кадастровий №:08:055:0390

від 11.02.2019 щодо земельної ділянки №265 за адресою м. Дніпро, у районі вул. Дарвіна і вул. Бузкової, кадастровий №:08:055:0384

від 03.04.2019 щодо земельної ділянки №271 за адресою м. Дніпро, у районі вул. Дарвіна і вул. Бузкової, кадастровий №:08:055:0395

від 10.06.2019 щодо земельної ділянки №273 за адресою м. Дніпро, у районі вул. Дарвіна і вул. Бузкової, кадастровий №:08:055:0417

від 24.05.2019 щодо земельної ділянки №275 за адресою м. Дніпро, у районі вул. Дарвіна і вул. Бузкової, кадастровий №:08:055:0411

від 19.02.2019 щодо земельної ділянки №402 за адресою м. Дніпро, у районі вул. Дарвіна і вул. Бузкової, кадастровий №:08:055:0389

від 11.04.2019 щодо земельної ділянки №277 за адресою м. Дніпро, у районі вул. Дарвіна і вул. Бузкової, кадастровий №:08:055:0223

від 11.04.2019 щодо земельної ділянки №12 за адресою м. Дніпро, у районі вул. Дарвіна і вул. Бузкової, кадастровий №:08:055:0003

від 14.06.2019 щодо земельної ділянки №24 за адресою м. Дніпро, у районі вул. Дарвіна і вул. Бузкової, кадастровий №:08:055:0002

від 03.04.2019 щодо земельної ділянки №87 за адресою м. Дніпро, у районі вул. Дарвіна і вул. Бузкової, кадастровий №:08:055:0221

від 03.05.2019 щодо земельної ділянки №88 за адресою м. Дніпро, у районі вул. Дарвіна і вул. Бузкової, кадастровий №:08:055:0225

від 10.06.2019 щодо земельної ділянки №89 за адресою м. Дніпро, у районі вул. Дарвіна і вул. Бузкової, кадастровий №:08:055:0227

від 03.04.2019 щодо земельної ділянки №97 за адресою м. Дніпро, у районі вул. Дарвіна і вул. Бузкової, кадастровий №:08:055:0399

від 03.05.2019 щодо земельної ділянки №175 за адресою м. Дніпро, у районі вул. Дарвіна і вул. Бузкової, кадастровий №:08:055:0408

від 12.02.2019 щодо земельної ділянки №178 за адресою м. Дніпро, у районі вул. Дарвіна і вул. Бузкової, кадастровий №:08:055:0385

від 11.06.2019 щодо земельної ділянки №205 за адресою м. Дніпро, у районі вул. Дарвіна і вул. Бузкової, кадастровий №:08:055:0228

від 03.04.2019 щодо земельної ділянки №542 за адресою м. Дніпро, у районі вул. Дарвіна і вул. Бузкової, кадастровий №:08:055:0400

від 12.02.2019 щодо земельної ділянки №573 за адресою м. Дніпро, у районі вул. Дарвіна і вул. Бузкової, кадастровий №:08:055:0391

Позивач посилається на невиконання відповідачем умов договору в частині оплати вартості виконаних послуг з розробки проектів землеустрою у сумі 115 860,00грн., що і є причиною спору.

Укладений між сторонами договір є підставою для виникнення у його сторін господарських зобов`язань, а саме майново-господарських зобов`язань згідно ст.ст. 173, 174, 175 ГК України, ст.ст. 11, 202, 509 ЦК України, і згідно ст. 629 ЦК України є обов`язковим для виконання сторонами.

При цьому, зобов`язання в силу вимог ст.ст. 525, 526 ЦК України має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог даного Кодексу і інших актів законодавства. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Аналогічна за змістом норма міститься у ч. 1 ст. 193 ГК України.

Відповідно до ст. 901 ЦК України передбачено, що за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Положення цієї глави можуть застосовуватися до всіх договорів про надання послуг, якщо це не суперечить суті зобов`язання.

Згідно зі ст. 902 ЦК України виконавець повинен надати послугу особисто. У випадках, встановлених договором, виконавець має право покласти виконання договору про надання послуг на іншу особу, залишаючись відповідальним в повному обсязі перед замовником за порушення договору.

Частиною 1 ст. 903 ЦК України встановлено, що якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

За умовами договору відповідач зобов`язаний здійснити оплату вартості наданих послуг протягом 10 робочих днів, при цьому виконавець погоджується на можливий термін відстрочки платежу до 60 календарних днів (п.2.3. договору).

Отже, з огляду на умови договору строк оплати виконаних послуг є таким, що настав.

Доказів оплати вартості виконаних робіт у розмірі 115860,00грн. відповідач не надав доводи позивача щодо наявності боргу не спростував.

За наведеного, вимога позивача про стягнення з відповідача основного боргу у розмірі 115860,00грн. є правомірною та такою, що підлягає задоволенню.

Щодо посилання відповідача на бюджетний період та порядок казначейського обслуговування місцевих бюджетів, суд зазначає таке.

У рішеннях Європейського суду з прав людини у справі "Терем ЛТД, Чечеткін та Оліус проти України" від 18 жовтня 2005 року та у справі "Бакалов проти України" від 30 листопада 2004 року зазначено, що відсутність бюджетних коштів, передбачених у видатках Державного бюджету України, не є підставою для звільнення від відповідальності за порушення зобов`язання (пункти 48 та 40 рішень відповідно).

Таким чином, ненадходження коштів з бюджету на розрахунковий рахунок відповідача (замовника) для фінансування виконаних позивачем послуг, закінчення бюджетного періоду та встановлений порядок казначейського обслуговування не є підставою для відмови в задоволенні позову.

Згідно із ст.129 Господарського процесуального кодексу України, з огляду на те, що позовні вимоги задоволено судом повністю, судовий збір в сумі 1921,00грн, сплачений позивачем на підставі платіжного доручення №491 від 27.11.2019, повністю покладається на відповідача.

Керуючись ст.ст. 2, 46, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" до Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради про стягнення заборгованості у розмірі 115 860,00 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради (49000, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького,75, ідентифікаційний код 37454258) на користь Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" в особі Дніпропетровської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" (49000, м. Дніпро, вул. Староказацька,58, ідентифікаційний код 26372035) заборгованість за договором №8/6 про розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок від 29.08.2018 у розмірі 115 860 (сто п`ятнадцять тисяч вісімсот шістдесят) грн. 00коп., витрати, пов`язані зі сплатою судового збору у розмірі 1921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна) грн.00коп., про що видати наказ.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення суду може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення підписано 31.01.2020

Суддя Н.М. Євстигнеєва