ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

м. Рівне

"28" січня 2020 р. Справа № 918/410/16

Господарський суд Рівненської області у складі судді Марач В.В. при секретарі Мельник В.Я., у матеріалах справи

за позовом Товариство з обмеженою відповідальністю "Аванті-Житлобуд"

до відповідача Управління Міністерства внутрішніх справ України в Рівненській області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Аванті-буд", Товариство з обмеженою відповідальністю "Фабрика "Рівненчанка"

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Міністерство внутрішніх справ України, Національна поліція України, Головне управління Національної поліції в Рівненській області

про зобов`язання вчинити певні дії

розглянувши заяву УМВС України в Рівненській області про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню

за участі представників:

від позивача: не з`явився

від відповідача: не з`явився

від третіх осіб на стороні позивача: не з`явився

від третіх осіб на стороні відповідача: не з`явився

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Рівненської області від 16 червня 2017 року у справі №918/410/16 позов товариства з обмеженою відповідальністю "Аванті-Житлобуд" задоволено. Ухвалено Управлінню Міністерства внутрішніх справ України в Рівненській області (33028, м. Рівне, вул. Хвильового,2, ) виконати умови договорів № Зп від 22.02.2006 року та Зп-02 від 22.02.2006 року шляхом передачі Товариству з обмеженою відповідальністю «Аванті- Житлобуд» (33022, м. Рівне, вул. Кн. Романа, 4, ) документації необхідної для виконання функцій замовника та оформлення акту про початок будівництва житлово-адміністративного комплексу з вбудовано-прибудованими приміщеннями за адресою м. Рівне, вул. С. Бандери. 12-Б (земельна ділянка кадастровий номер :01:048:032). Стягнуто з Управління МВС України в Рівненській області (33028, м. Рівне, вул. Хвильового,2, ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Аванті-Житлобуд» (33022, м. Рівне, вул. Кн. Романа, 4, ) 1378 грн. 00 коп. судового збору.

Постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 11.08.2017 року рішення Господарського суду Рівненської області від 16.06.2017р. по справі №918/410/16 залишено без змін.

На виконання рішення господарського суду Рівненської області від 16.06.2017 року видано наказ від 15.06.2018 року №918/410/16.

Управління МВС України в Рівненській області звернулося в Господарський суд Рівненської області із заявою, в якій просить суд наказ Господарського суду Рівненської області № 918/410/16 від 15 червня 2018 року визнати таким, що не підлягає виконанню. Дану заяву мотивує наступним.

Ухвалою Господарського суду Рівненської області від 20.07.2019 у справі № 918/271/18, залишеною без змін постановою Північно-Західного апеляційного господарського суду від 03.10.2019, закрито провадження у справі N 918/271/18 за позовом УМВС України в Рівненській області до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Аванті-Житлобуд", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Головне управління Національної поліції в Рівненській області про розірвання Договору N 3-п від "Про дольову участь та будівництво житлово-адміністративного комплексу з вбудовано-прибудованими приміщеннями на земельній ділянці за адресою: м. Рівне, вул. Ст. Бандери, 12 та комплексу споруд Автотранспортного господарства УМВС України в Рівненській області з мікрорайоном малоповерхової забудови на земельній ділянці за адресою: м. Рівне, вул. Київська, 101 ", укладений між Управлінням Міністерства внутрішніх справ України в Рівненській області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Аванті-Житлобуд" та про розірвання Договору N З-п-02 від 22.02.2006 "Про дольову участь та будівництво житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями на земельній ділянці за адресою: м. Рівне, вул. Ст. Бандери, 12, укладений відділом капітального будівництва Управління Міністерства внутрішніх справ України в Рівненській області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Аванті-Житлобуд". Підставою для закриття провадження у вказаній справі є п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України (відсутність предмета спору), оскільки судом встановлено що договір № Зп від 22.02.2006 та договір № Зп-02 від 22.02.2006 є розірваними в силу закону з 22.01.2018 року.

Представник заявника вважає, оскільки судовим рішення, що набрало законної сили у справі № 918/271/18, встановлена обставина щодо розірвання спірних договорів з 22.01.2018, обов`язок УМВС України в Рівненській області виконати умови цих договорів відсутній.

Ухвалою суду від 28 жовтня 2019 року прийнято заяву представника УМВС України в Рівненській області про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню до розгляду.

Представник ТОВ "Аванті-Житлобуд" надав суду письмові пояснення на заяву в яких проти її задоволення заперечує посилаючись на те, що виконання судового рішення є невід`ємною складовою права на судовий захист і наказ суду підлягає обов`язковому виконанню. Зазначає, що обов`язок УМВС України в Рівненській області щодо передачі Товариству з обмеженою відповідальністю «Аванті- Житлобуд» документації необхідної для виконання функцій замовника та оформлення акту про початок будівництва житлово-адміністративного комплексу з вбудовано-прибудованими приміщеннями за адресою м. Рівне, вул. С. Бандери. 12-Б (земельна ділянка кадастровий номер :01:048:032) існує і по даний час, а тому вважає, що підстави для визнання наказу таким, що не підлягає виконанню відсутні.

Решта учасників справи письмових пояснень на заяву УМВС України в Рівненській області суду не надали.

Ухвалою суду від 12.11.2019 року провадження у справі № 918/410/16 по розгляду заяви УМВС України в Рівненській області зупинено до розгляду Верховним судом касаційної скарги ТОВ «Аванті-Житлобуд» на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 03.10.2019 року та ухвалу господарського суду Рівненської області від 17.07.2019 року про закриття провадження у справі №918/271/18.

Ухвалою суду від 10 січня 2020 року провадження у справі поновлено розгляд заяви УМВС України в Рівненській області призначено до розгляду на 28 січня 2020 року.

В судове засідання не з`явилися представники сторін та третіх осіб, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Крім того, представником УМВС України в Рівненській області Національної поліції України Головного управління Національної поліції в Рівненській області подано клопотання про розгляд заяви без участі представника вказаних юридичних осіб.

Відповідно до статті 328 ГПК України неявка стягувача та боржника не перешкоджає розгляду заяви про визнання наказу таким, що не підлягає задоволенню.

Розглянувши документи і матеріали, які подані учасниками судового процесу, з`ясувавши обставини на які учасники справи посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, безпосередньо дослідивши докази у справі, господарський суд прийшов до висновку, що заява Управління МВС України в Рівненській області про визнання наказу суду таким, що не підлягає виконанню підлягає задоволенню. При цьому господарський суд керувався наступним.

Рішенням Господарського суду Рівненської області від 16.06.2017 у справі № 918/410/16, залишеним без змін постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 11.08.2017, позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Аванті-Житлобуд» до Управління МВС України в Рівненській області. Зобов`язано УМВС України в Рівненській області виконати умови договорів № Зп від 22.02.2006 та №Зп-02 від 22.02.2006 шляхом передачі для ТОВ «Аванті-Житлобуд» документації необхідної для виконання функцій замовника та оформлення акту про початок будівництва житлово-адміністративного комплексу з вбудовано-прибудованими приміщеннями за адресою м. Рівне, вул. Ст. Бандери, 12-Б (кадастровий номер :01:048:032). Стягнуто з УМВС України в Рівненській області на користь ТОВ «Аванті-Житлобуд» 1378 грн. витрат по оплаті судового збору.

15.06.2018 на виконання рішення Господарського суду Рівненської області, яке набрало законної сили 11.08.2017, Господарським судом Рівненської області видано наказ про примусове виконання рішення №918/410/16, яким зобов`язано УМВС України в Рівненській області виконати умови договорів № Зп від 22.02.2006 та №Зп-02 від 22.02.2006 шляхом передачі для ТОВ «Аванті-Житлобуд» документації необхідної для виконання функцій замовника та оформлення акту про початок будівництва житлово-адміністративного комплексу з вбудовано-прибудованими приміщеннями за адресою м. Рівне, вул. Ст. Бандери, 12- Б (кадастровий номер :01:048:032).

У квітні 2018 року УМВС України в Рівненській області звернулось до Господарського суду Рівненської області із позовом до ТОВ «Аванті-Житлобуд» про розірвання договорів № Зп від 22.02.2006 та №Зп-02 від 22.02.2006.

Ухвалою Господарського суду Рівненської області від 20.07.2019 у справі № 918/271/18, залишеною без змін постановою Північно-Західного апеляційного господарського суду від 03.10.2019 та постановою Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 10.12.2019 року, закрито провадження у справі №918/271/18 за позовом УМВС України в Рівненській області до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Аванті-Житлобуд", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Головне управління Національної поліції в Рівненській області про розірвання Договору N 3-п від 22.02.2006 "Про дольову участь та будівництво житлово-адміністративного комплексу з вбудовано-прибудованими приміщеннями на земельній ділянці за адресою: м. Рівне, вул. Ст. Бандери, 12 та комплексу споруд Автотранспортного господарства УМВС України в Рівненській області з мікрорайоном малоповерхової забудови на земельній ділянці за адресою: м. Рівне, вул. Київська, 101 ", укладений між Управлінням Міністерства внутрішніх справ України в Рівненській області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Аванті-Житлобуд" та про розірвання Договору N З-п-02 від 22.02.2006 "Про дольову участь та будівництво житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями на земельній ділянці за адресою: м. Рівне, вул. Ст. Бандери, 12, укладений відділом капітального будівництва Управління Міністерства внутрішніх справ України в Рівненській області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Аванті-Житлобуд".

Підставою для закриття провадження у вказаній справі зазначено п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України (відсутність предмета спору), оскільки судами встановлено що договір № Зп від 22.02.2006 та договір № Зп-02 від 22.02.2006 є розірваними в силу закону з 22.01.2018 року.

За нормами статті 75 Господарського процесуального кодексу України обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Відтак та обставина, що договори № Зп від 22.02.2006 та №Зп-02 від 22.02.2006 є розірваними в силу закону з 22.01.2018 року не потребує повторного доказування, так як такі обставини встановлені рішенням суду у господарській справі № 918/271/18, що набрало законної сили, у якій брали участь ті ж самі особи що і у справі №918/410/16, стосовно яких встановлено ці обставини.

Відповідно до частини другої статті 653 Цивільного кодексу України у разі розірвання договору зобов`язання сторін припиняються.

Відтак у зв`язку з розірванням з 22.01.2018 року Договору N 3-п від 22.02.2006 "Про дольову участь та будівництво житлово-адміністративного комплексу з вбудовано-прибудованими приміщеннями на земельній ділянці за адресою: м. Рівне, вул. Ст. Бандери, 12 та комплексу споруд Автотранспортного господарства УМВС України в Рівненській області з мікрорайоном малоповерхової забудови на земельній ділянці за адресою: м. Рівне, вул. Київська, 101 ", укладеного між Управлінням Міністерства внутрішніх справ України в Рівненській області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Аванті-Житлобуд" та Договору N З-п-02 від 22.02.2006 "Про дольову участь та будівництво житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями на земельній ділянці за адресою: м. Рівне, вул. Ст. Бандери, 12, укладеного відділом капітального будівництва Управління Міністерства внутрішніх справ України в Рівненській області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Аванті-Житлобуд", зобов`язання за вказаними договорами припинилися з 22.01.2018 року.

Статтею 328 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню. Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Відтак, у зв`язку з припиненням зобов`язань Управління Міністерства внутрішніх справ України в Рівненській області за Договором N 3-п від 22.02.2006 "Про дольову участь та будівництво житлово-адміністративного комплексу з вбудовано-прибудованими приміщеннями на земельній ділянці за адресою: м. Рівне, вул. Ст. Бандери, 12 та комплексу споруд Автотранспортного господарства УМВС України в Рівненській області з мікрорайоном малоповерхової забудови на земельній ділянці за адресою: м. Рівне, вул. Київська, 101" та за Договором N З-п-02 від 22.02.2006 "Про дольову участь та будівництво житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями на земельній ділянці за адресою: м. Рівне, вул. Ст. Бандери, 12, наказ Господарського суду Рівненської області від 15.06.2018р. № 918/410/16, яким зобов`язано УМВС України в Рівненській області виконати умови договорів № Зп від 22.02.2006 та №Зп-02 від 22.02.2006 шляхом передачі для ТОВ «Аванті-Житлобуд» документації необхідної для виконання функцій замовника та оформлення акту про початок будівництва житлово-адміністративного комплексу з вбудовано-прибудованими приміщеннями за адресою м. Рівне, вул. Ст. Бандери, 12- Б (кадастровий номер :01:048:032) підлягає визнанню таким, що не підлягає виконанню.

Заперечення представника ТОВ "Аванті-Житлобуд спростовуються всім вищенаведеним, і, відповідно, є безпідставними та не обгрунтованими.

У відповідності до пункту 4 частини 2 статті 129 Конституції України основними засадами судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

Згідно із ч. 2-3 ст. 13 ГПК України учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Поняття і види доказів викладені у статті 73 ГПК України, згідно якої доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. У разі посилання учасника справи на невчинення іншим учасником справи певних дій або відсутність певної події, суд може зобов`язати такого іншого учасника справи надати відповідні докази вчинення цих дій або наявності певної події. У разі ненадання таких доказів суд може визнати обставину невчинення відповідних дій або відсутності події встановленою. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів (ст. 74 ГПК України).

Згідно з ст. 76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Частиною 1 статті 77 ГПК України передбачено, що обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

У відповідності до ст. 78 ГПК України, достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (ст. 79 ГПК України).

Відповідно до ст. 86 ГПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

З огляду на вищезазначене та те, що УМВС України у Рівненській області довело належними та допустимими доказами наявність підстав для визнання наказу Господарського суду Рівненської області від 15.06.2018р. № 918/410/16 таким, що не підлягає виконанню, а Товариство з обмеженою відповідальністю "Аванті-Житлобуд" вказаного не спростувало, заява УМВС України у Рівненській області про визнання вказаного наказу таким, що не підлягає виконанню, підлягає задоволенню.

Керуючись статями 232-236, 328 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Заяву УМВС України в Рівненській області про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню задоволити.

2. Наказ Господарського суду Рівненської області від 15 червня 2018 року № 918/410/16 визнати таким, що не підлягає виконанню.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення. Ухвали, постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена до Північно-західного апеляційного господарського суду, протягом десяти днів з дня її проголошення, через місцевий суд, що її постановив або безпосередньо до апеляційного суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 28.01.2020 року.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://rv.arbitr.gov.ua.

Суддя Марач В.В.