УХВАЛА

про відкладення судового засідання

м. Київ

24.01.2020Справа № 927/317/19

За позовомКвартирно-експлуатаційного відділу м. Чернігова
до Чернігівської обласної державної адміністрації
третя особа,яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача Державне підприємство "Чернігівське лісове господарство"
про визнання нечинним та скасування розпорядження
Суддя Підченко Ю.О.
Секретар судового засідання Лемішко Д.А.

Представники сторін:
від позивача:Смаль Я.В. - представник за довіреністю;
від відповідача:Сокирко Н.В. - представник за довіреністю;
від третьої особи:не з`явився.
ВСТАНОВИВ:

Квартирно-експлуатаційний відділ м. Чернігова звернувся до Господарського суду Чернігівської області з позовними вимогами до Чернігівської обласної державної адміністрації про:

- визнання недійсним та скасування Розпорядження Чернігівської обласної державної адміністрації від 18.07.2018 № 403 в пунктах 1 та 1.13 в частині затвердження земельної ділянки площею 217,5271 га (кадастровий номер :04:000:5005), яким ДП "Чернігівський лісгосп" без погодження меж земельної ділянки з Міністерством Оборони України в особі КЕВ м. Чернігів, було затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі площею 217, 5271 га, кадастровий номер :04:000:5005 без виключення земель оборони площею 2, 236 га, розташованої на території Ладинської сільської ради Чернігівського району, Чернігівської області;

- визнання права постійного користування за Міністерством Оборони України в особі Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернігів на земельну ділянку загальною площею 2, 236 га розташованої на території Ладинської сільської ради Чернігівського району, Чернігівської області.

Відповідно до ухвали Господарського суду Чернігівської області від 17.04.2019 матеріали за позовом Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернігова передано до Господарського суду міста Києва за підсудністю.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.05.2019, позов Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернігова передано на розгляд судді Підченка Ю.О.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 13.05.2019 відкрито провадження у справі, вирішено проводити розгляд за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання

Як вбачається з ухвали Господарського суду міста Києва від 12.07.2019 у справі № 927/317/19 призначено судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено Чернігівському відділенню Київського Науково-дослідного інституту судових експертиз, а провадження у справі зупинено до повернення матеріалів справи до суду після проведення Чернігівським відділенням Київського Науково-дослідного інституту судових експертиз судової земельно-технічної експертизи (або до дачі висновку чи повідомлення про неможливість її проведення).

Оскільки 09.12.2019 року через загальний відділ діловодства Господарського суду міста Києва надійшов лист від Чернігівського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз про неможливість проведення експертизи, суд дійшов висновку про необхідність поновити провадження у справі.

Відповідно до ухвали Господарського суду міста Києва від 23.12.2012 поновлено провадження у справі, призначено підготовче судове засідання на 24.01.2020 та продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів.

16.01.2020 та 17.01.2020 через загальний відділ діловодства суду від позивача надійшло клопотання про витребування у ДП "Чернігівське лісове господарство" доказів та клопотання про забезпечення виконання ухвали суду про призначення експертизи.

Представник позивача безпосередньо в підготовчому судовому засіданні 24.01.2020 наполягав на необхідності витребування у третьої особи додаткових доказів.

Представник відповідача, у свою чергу, надав пояснення з урахуванням заявленого позивачем клопотання.

Судом надано оцінку доводам сторін, розглянуто клопотання позивача про витребування доказів та вирішено його задовольнити з наступних підстав.

На обґрунтування своїх вимог позивач вказує, що під час ознайомлення з матеріалами справи представнику стало відомо, що 04.12.2019 експертом Чернігівського відділення Київського НДІ судових експертиз надано висновок про неможливість надання висновку експерта у зв`язку з відсутністю у нього вищезазначених документів.

КЕВ м. Чернігів самостійно звернулося до ДП "Чернігівське лісове господарство" з листом, щодо надання витребуваних експертом документів з метою подальшого проведення земельно-технічної експертизи.

Враховуючи те, що запитувані документи є складовою землевпорядної документації по формуванню спірної земельної ділянки, а ДП "Чернігівське лісове господарство" був замовником такої документації, для всебічного та повного з`ясування обставин справи та можливості в подальшому проведення земельно-технічної експертизи.

Відповідно до положень ст. 81 Господарського процесуального кодексу України, учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

У клопотанні про витребування судом доказів повинно бути зазначено:

1) який доказ витребовується (крім клопотання про витребування судом групи однотипних документів як доказів);

2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;

3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;

4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу;

5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.

У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази.

З огляду на пояснення представників учасників процесу, з урахуванням предмету позову, суд дійшов висновку, що заявлені позивачем до витребування докази мають суттєве значення для вирішення спору, а тому заява про витребування доказів підлягає задоволенню.

Таким чином, враховуючи наявні в матеріалах справи фактичні дані, заслухавши доводи представника відповідача, суд дійшов висновку про відкладення підготовчого судового засідання в порядку ст. 183 Господарського процесуального кодексу України з метою надання можливості сторонам подати додаткові докази на підтвердження своїх позицій стосовно спору в справі.

Крім того, судом враховано, що суди застосовують Конвенцію та практику Європейського суду з прав людини як джерело права (ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини"). У відповідності до приписів ст. 6 Конвенції кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

Відповідно до ст. 13 Конвенції кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

При цьому Європейський суд з прав людини у рішенні від 29 червня 2006 року у справі "Пантелеєнко проти України" зазначив, що засіб юридичного захисту має бути ефективним, як на практиці, так і за законом.

Відповідно до ст. 114 Господарського процесуального кодексу України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій.

Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальних дій, та відповідає завданню господарського судочинства.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 114, 161, 165, 166, 181, 182, 183, 216, 234 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Відкласти підготовче судове засідання на 07.02.20 о 12:40 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 10 .

2. Витребувати у Державного підприємства "Чернігівське лісове господарство":

- Каталог координат поворотних точок (кутів) державної геодезичної системи координат (SC63) в повному об`ємі із семизначних цифр до коми меж земельної ділянки площею 217,5271 га кадастровий номер :04:000:5005 в паперовому вигляді та на електронному носії, а також виконану в програмному комплексі: AutoCAD, формату dwg та dxf в системі (СК 63).

- Каталог координат поворотних точок (кутів) державної геодезичної системи координат (SC63) в повному об`ємі із семизначних цифр до коми меж земельної ділянки що перебуває у користуванні Міністерства оборони України в особі Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернігів площею 2,236 га. в паперовому вигляді та на електронному носії, а також виконану в програмному комплексі: AutoCAD, формату dwg та dxf в системі (СК 63).

3. Зобов`язати Державне підприємство "Чернігівське лісове господарство" надати суду витребувані відомості в строк до 05.02.2020.

4. Учасникам процесу направити в судове засідання своїх представників, повноваження, яких повинні бути оформлені у відповідності з вимогами ст. 60 Господарського процесуального кодексу України, а також надати належним чином засвідчені копії документів, що підтверджують повноваження представників.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://ki.arbitr.gov.ua

Суддя Ю.О.Підченко