ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

30 січня 2020 року м. Херсон справа № 923/1075/19

Господарський суд Херсонської області у складі судді Соловйова К.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Заступника керівника Херсонської місцевої прокуратури Херсонської області в інтересах держави в особі

позивача-1: Херсонської обласної ради, м. Херсон

позивача-2: Південного офісу Держаудитслужби України, м. Одеса

до: Товариства з обмеженою відповідальністю "Супермаркет Україна", м. Херсон

третя особа на стороні позивача-1: Херсонській ліцей Херсонської обласної ради, м. Херсон

про визнання недійсною угоди № 1 від 21.02.2019 про доповнення договору № 9 від 21.01.2019 про закупівлю товарів за державні кошти

за участі:

секретаря судового засідання Короткої Ю.А.

та представників учасників судового процесу:

від органу прокуратури: прокурор Рашевська О.Ю., посвідчення № 036153 від 29.10.2015;

від позивача-1: не прибув;

від позивача-2: не прибув;

від відповідача: Вічна М.В., уповноважений представник за довіреністю б/н від 15.12.2019;

від 3-ої особи: не прибув.

у с т а н о в и в:

Справа розглядається за правилами загального позовного провадження за позовом Заступника керівника Херсонської місцевої прокуратури Херсонської області в інтересах держави в особі Херсонської обласної ради та Південного офісу Держаудитслужби України з спрямованими до Товариства з обмеженою відповідальністю "Супермаркет Україна" позовними вимогами про визнання недійсною угоди № 1 від 21.02.2019 про доповнення укладеного між Херсонським ліцеєм Херсонської обласної ради та ТОВ "Супермаркет Україна" договору № 9 від 21.01.2019 про закупівлю товарів за державні кошти.

Ухвалою суду від 13.12.2019 про відкриття провадження у справі залучено до участі у справі Херсонський ліцей Херсонської обласної ради в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача-1, Херсонської обласної ради.

Цією ж ухвалою учасникам судового процесу встановлено строки для надання заяв по суті справи: відповідачу для надання відзиву на позов не пізніше 08.01.2020, прокурору та позивачам для надання відповіді на відзив не пізніше 15.01.2020, а третій особі для надання письмових пояснень (міркувань) по суті заявленого позову протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали.

08.01.2020 відповідач надав до суду відзив на позов, з доказами на обґрунтування позиції згідно відзив, за якою зазначено про відсутність підстав для задоволення позову.

Ухвалою суду від 16.01.2020 підготовче засідання відкладено на 30.01.2020 о 10-00 год.

Всі учасники судового процесу належним чином повідомлені судом про місце, дату та час розгляду даної справи, що підтверджено наявними у справі поштовими повідомленнями.

24.01.2020 до суду від органу прокуратури надійшла відповідь на відзив, з доказами надсилання цього документа поштою іншим учасникам судового процесу.

Згідно відповіді на відзив орган прокуратури стверджує про необґрунтованість доводів відзиву відповідача на позовну заяву щодо відсутності підстав для задоволення позову та просить задовольнити позов.

Обидва позивачі не надали відповіді на відзив.

Поряд з цим, 24.01.2020 до суду надійшли письмові пояснення позивача-2 до позовної заяви, за якими стверджується про: 1) відсутність встановлених законом підстав для проведення позивачем-2 заходів державного фінансового контролю стосовно процедури закупівель згідно з укладеним між ТОВ "Супермаркет Україна" та Херсонським ліцеєм Херсонської обласної ради договором № 9 від 21.01.2019 про закупівлю товарів за державні кошти та 2) про відсутність підстав для участі Південного офісу Держаудитслужби України у розгляді даної справі в якості позивача або третьої особи на стороні позивача, оскільки підставою для звернення до суду з позовом не були результати державного фінансового контролю.

Третя особа, Херсонський ліцей Херсонської обласної ради, не надав суду письмових пояснень (міркувань) по суті заявленого позову.

27.01.2020 від органу прокуратури до суду надійшло клопотання про залучення Херсонського ліцею Херсонської обласної ради (на даний час має у справі процесуальний статус третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору) до участі у справі в якості співвідповідача, як іншу, поряд з відповідачем, ТОВ "Супермаркет Україна", сторону оспорюваної прокуратурою угоди № 1 від 21.02.2019 до договору №9 від 21.01.2019 про закупівлю товарів за державні кошти.

Будь-які інші заяви або клопотання органу прокуратури, позивачів та третьої особи до суду не надходили.

Відповідно до ч.1 ст.48 Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України) суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження залучити до участі у справі співвідповідача.

Завданням підготовчого провадження, відповідно до ст.177 ГПК України, є, зокрема, визначення обставин справи, які підлягають встановленню, зібрання відповідних доказів.

Поряд з цим, відповідно до ч.2 ст.182 ГПК України у підготовчому засіданні суд має:

- заслухати, у разі необхідності, уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглянути відповідні заяви;

- з`ясувати, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі;

- вирішити заяви та клопотання учасників справи;

- здійснити інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч.3 ст.177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більш ніж на тридцять днів за клопотання однієї з сторін або з ініціативи суду.

Провадження у даній справі відкрито 13.12.2019.

Безпосередньо, за станом на 30.01.2020 розгляд справи перебуває на стадії підготовчого провадження, а 10.02.2020 спливає шістдесятиденний строк з дня відкриття провадження у справі для проведення підготовчого провадження.

Виходячи з обставин справи суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання органу прокуратури про залучення Херсонського ліцея Херсонської обласної ради до участі у справі в якості співвідповідача, як іншу, поряд з відповідачем, ТОВ "Супермаркет Україна", сторону оспорюваної прокуратурою угоди № 1 від 21.02.2019 до договору №9 від 21.01.2019 про закупівлю товарів за державні кошти.

Отже, з набуттям процесуального статусу співвідповідача у справі (відповідача-2) Херсонський ліцей Херсонської обласної ради втрачає процесуальний статус третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача-1.

Відповідно до ч.2 ст.183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного ГПК України строку підготовчого провадження у випадку, коли питання, що передбачені за ч.2 ст.182 ГПК України до вирішення судом у підготовчому засіданні, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З метою належної підготовки справи для розгляду по суті та надання учасникам судового процесу можливості для практичної реалізації їхніх процесуальних прав й принципу змагальності у судовому процесі, а також беручи до уваги, що 10.02.2020 спливає шістдесятиденний строк з дня відкриття провадження у справі для проведення підготовчого провадження, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження у справі на тридцять днів, та відкласти підготовче засідання.

Керуючись ст.ст.48, 165, 177, 232, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

п о с т а н о в и в:

1. Залучити Херсонський ліцей Херсонської обласної ради (місцезнаходження: 73003, м.Херсон, вул. Полтавська, буд.89; ідентифікаційний код юридичної особи 21295850) до участі у справі в якості співвідповідача (відповідача-2).

2. Продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі № 923/1075/19 на 30 (тридцять) днів, а саме - по 11.03.2020.

3. Відкласти підготовче судове засідання у справі.

4. Призначити підготовче засідання у справі на 20 лютого 2020 року об 11:00 за адресою: м. Херсон, вул. Театральна, 18, зала судових засідань № 319.

5. Встановити відповідачеві-2, Херсонському ліцею Херсонської обласної ради, строк для подання відзиву на позов - не пізніше 14.02.2020.

6. Копію ухвали надіслати учасникам судового процесу.

7. Повідомити учасників судового процесу про можливість одержання інформації по справі на офіційному веб-порталі "Судова влада України" в мережі Інтернет за наступною веб-адресою: ks.arbitr.gov.ua/sud5024.

Ухвала набирає чинності з моменту її прийняття та оскарженню поза межами судового рішення, прийнятого за результатами розгляду справи, не підлягає.

Повний текст ухвали складено 31.01.2020.

Суддя К.В. Соловйов