У Х В А Л А

30 січня 2020 року м. Чернігівсправа № 927/974/19

Господарський суд Чернігівської області у складі судді Книш Н.Ю., у судовій справі №927/974/19 розгляд якої здійснюється за правилами загального позовного провадження

за позовом: Релігійної організації Релігійна громада Церкви Адвентистів Сьомого Дня м. Городня

вул. Восьмого березня, буд. 62, м. Городня, Чернігівська область, 15100

поштова адреса: вул. М. Коцюбинського, 49-А, офіс 103, м. Чернігів, 14000

до відповідача: Городнянської міської ради

вул. Троїцька, 13, м. Городня, Чернігівська область, 15100

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Чернігівській області

проспект Миру, 21-А, м. Чернігів, 14006

про визнання права власності

За участю представників учасників справи:

від позивача: не прибув

від відповідача: не прибув

від третьої особи: не прибув

Релігійною організацією Релігійна громада Церкви Адвентистів Сьомого Дня м. Городня подано позов до Городнянської міської ради про визнання право власності на громадський будинок Церкву Адвентистів Сьомого Дня літ. А-1, загальною площею 191,5 кв.м., з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами, за адресою: Чернігівська область, Городнянський район, місто Городня, вул. Волковича,41-Д.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідно до Державного Акту на право постійного користування землею серії І-ЧН №001130 на підставі рішення виконкому Городнянської міської Ради народних депутатів №860 від 18.11.1997 року Церкві Адвентистів Сьомого Дня м. Городня у постійне користування надано земельну ділянку площею 0,10 га в межах згідно з планом землекористування для будівництва церкви. Позивач звертався до проектно-будівельних підприємств для розроблення проекту молитовного будинку, про те робочі проекти будинку не були затверджені у встановленому законом порядку. Згідно з рішенням Городнянської міської ради №132 від 15.07.2008 року надано приміщенню Церкви ХАСД поштову адресу - вулиця Волковича, 41-Д, м. Городня. Позивач вказує, що згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна щодо державної реєстрації іншого речового права зареєстровано 28.07.2016 року право постійного користування земельною ділянкою загальною площею 0,1000 га, кадастровий номер :00:002:1958, за адресою вулиця Волковича, 41-Д, м.Городня, Чернігівська обл., цільове призначення якої для будівництва та обслуговування будівель громадських та релігійних організацій за правокористувачем - Релігійною громадою Церкви Адвентистів Сьомого Дня. Позивач зазначає, що використовував та використовує вказану земельну ділянку відповідно до її призначення, на ній було здійснено будівництво церкви без отримання відповідних дозвільних документів, але без порушення встановлених будівельних норм і правил. Додатково позивач зазначає, що з часу закінчення будівництва громадського будинку - Церкви Адвентистів Сьомого Дня у місті Городня жодних претензій від сусідів, суміжних землекористувачів та будь-яких фізичних чи юридичних осіб не надходило, зважаючи на це споруда не порушує чиї-небудь права. Позивач обґрунтовує позовні вимоги, посилаючись на ст. 328, 331, 376 Цивільного кодексу України, Закон України «Про свободу совісті та релігійні організації», Порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 №461.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 03.12.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 23.12.2019.

У підготовче засідання 23.12.2019 прибув уповноважений представник позивача.

Відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №537.

Відповідач своїм процесуальним правом участі у судовому засіданні не скористався, повноважного представника для участі у судовому засіданні не направив, відзиву на позовну заяву у встановлений судом строк без поважних причин не надав та не заперечив проти позовних вимог.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 23.12.2019 за клопотанням позивача залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Чернігівській області. Крім того, даною ухвалою відкладено підготовче засідання на 09.01.2020.

08.01.2020 від третьої особи надійшли пояснення від 03.01.2020 №40-1025-4/19-20 щодо позову про визнання права власності на громадський будинок з господарськими будівлями та спорудами. В поданих поясненнях третя особа просить розглянути справу без її участі та зазначає, що визнання і встановлення права власності не є компетенцією Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції. Третя особа в письмових поясненнях посилається на пп.4 п.67 та пп.1 п. 41 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою КМУ від 25.12.2015 №1127, п. 3 та п. 10 постанови КМУ від 13.04.2011 №461 «Питання прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів».

У підготовче засідання 09.01.2020 прибув уповноважений представник позивача.

Відповідач та третя особа в підготовче судове засідання не прибули, однак були належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення судового засідання, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень №367, 383, відповідно.

Представник позивача вважав за можливе проведення підготовчого засідання за відсутності представників відповідача та третьої особи з огляду на їх належне повідомлення про дату, час та місце проведення судового засідання.

У відповідності до приписів ст.202 Господарського процесуального кодексу України та у зв`язку з повторною неявкою у судове засідання представника відповідача, неповідомлення про причини його не прибуття суд вважає за можливе проведення підготовчого засідання за відсутності відповідача.

У судовому засіданні 09.01.2020 суд задовольнив клопотання третьої особи про розгляд справи без участі її представника.

Позивачем подано клопотання від 09.01.2020 про поновлення пропущеного з поважних причин строку для подання доказів у справі та долучення до матеріалів справи належним чином завірену копію Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо позивача станом на 08.01.2020, яке протокольною ухвалою задоволено.

Позивачем подано клопотання від 09.01.2020 про долучення до матеріалів справи належним чином засвідченої копії державного акту на право постійного користування землею І-ЧН №001130 та лист від 08.01.2020. Суд задовольнив подане клопотання. Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 09.01.2020 підготовче засідання відкладено на 20.01.2020.

17.01.2020 від відповідача надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності його представника та за наявними в матеріалах справи документами. Крім того, в поданому клопотанні відповідач не заперечує проти задоволення позовних вимог. Суд задовольнив клопотання відповідача про розгляд справи за відсутності його представника.

17.01.2020 від третьої особи надійшло клопотання про долучення доказів щодо направлення копії пояснень від 03.01.2020 №40-1025-4/19-20 на адресу відповідача, яке задоволено судом.

17.01.2020 від позивача надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи додаткових документів з клопотанням про поновлення пропущеного з поважних причин процесуального строку, яке задоволено судом протокольною ухвалою, документи долучено до матеріалів справи.

У підготовче засідання 20.01.2020 прибули уповноважені представники позивача Гиляка О.М. адвокат та Чуриков І.В. керівник.

Відповідач та третя особа в підготовче засідання 20.01.2020 не прибули, однак були належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення судового засідання, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень №842, №130.

У підготовчому засіданні 20.01.2020, відповідно до ст.183 Господарського процесуального кодексу України, суд не виходячи до нарадчої кімнати, постановив протокольну ухвалу про відкладення підготовчого судового засідання на 30.01.2020.

Ухвала виклик від 20.01.2020 направлена позивачу рекомендованою кореспонденцією.

Ухвала повідомлення від 20.01.2020 направлена відповідачу та третій особі рекомендованою кореспонденцією.

У підготовче засідання 30.01.2020 уповноважені представники учасників справи не прибули, причини неявки в судове засідання суд не повідомили.

Відповідач та третя особа належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення судового засідання, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень №050, №443.

Ухвала виклик від 20.01.2020 направлена позивачу на юридичну адресу повернулась 23.01.2020 до суду неврученою з відміткою відділення поштового зв`язку «відмова від отримання».

29.01.2020 позивачем подано клопотання про залишення позову без розгляду згідно п.5 ч.1 ст.226 Господарського процесуального кодексу України за підписом представника позивача Гиляка О.М., а також вказано про те, що наслідки залишення позову без розгляду відомі.

У відповідності до п.1 ч.2 та ч.1 ст. 185 Господарського процесуального кодексу України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті. За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу, зокрема, про залишення позовної заяви без розгляду.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 226 Господарського процесуального кодексу України суд залишає позов без розгляду, якщо позивач до початку розгляду справи по суті подав заяву про залишення позову без розгляду.

Відповідно до ч.2, 3 ст. 226 Господарського процесуального кодексу України про залишення позову без розгляду постановляється ухвала, в якій вирішуються питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету. Ухвалу про залишення позову без розгляду може бути оскаржено.

Залишення позову без розгляду, відповідно до ч. 4 ст. 226 Господарського процесуального кодексу України, не є перешкодою для повторного звернення до суду із такими ж вимогами.

Враховуючи, що заява позивача про залишення позову без розгляду підписана уповноваженою на це особою адвокатом Гиляка О.М., з огляду на процесуальне право позивача, як учасника справи, визначатися стосовно своєї позиції у справі, та вказані вище норми права, суд задовольняє заяву позивача від 29.01.2020 та залишає без розгляду позов Релігійної організації Релігійна громада Церкви Адвентистів Сьомого Дня м. Городня до Городнянської міської ради про визнання за Релігійною організацією Релігійна громада Церкви Адвентистів Сьомого Дня м. Городня право власності на громадський будинок Церкву Адвентистів Сьомого Дня літ. А-1, загальною площею 191,5 кв.м., з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами, за адресою: Чернігівська область, Городнянський район, місто Городня, вул. Волковича,41-Д.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

Таким чином, оскільки позов залишено без розгляду за заявою позивача, сплачена сума судового збору не підлягає поверненню та покладається на позивача.

Керуючись ст.42, 182, 185, п.5 ч.1, ст. 226, ст.234, 235, 255 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Релігійної організації Релігійна громада Церкви Адвентистів Сьомого Дня м.Городня (вул. Восьмого березня, буд. 62, м. Городня, Чернігівська область, 15100, ідентифікаційний код 21406232) від 29.01.2020 в частині залишення позову без розгляду задовольнити.

2. Позов Релігійної організації Релігійна громада Церкви Адвентистів Сьомого Дня м.Городня (вул. Восьмого березня, буд. 62, м. Городня, Чернігівська область, 15100, ідентифікаційний код 21406232) до Городнянської міської ради (вул. Троїцька, 13, м.Городня, Чернігівська область, 15100, ідентифікаційний код 04061731), третя особа яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Чернігівській області (проспект Миру, 21-А, м. Чернігів, 14006) про визнання права власності, залишити без розгляду.

3. У задоволенні заяви Релігійної організації Релігійна громада Церкви Адвентистів Сьомого Дня м.Городня (вул. Восьмого березня, буд. 62, м. Городня, Чернігівська область, 15100) від 29.01.2020 в частині повернення позивачу сплаченого судового збору відповідно до Закону України «Про судовий збір», відмовити.

4. Після усунення обставин, що були підставою для залишення позову без розгляду, особа, позов якої залишено без розгляду, має право звернутися до суду повторно.

5. Ухвала набирає законної сили після її підписання.

6. Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала може бути оскаржена до Північного апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня її підписання в порядку ст.256 Господарського процесуального кодексу України, з урахуванням приписів п.п.17.5 п.17 Розділу ХІ «Перехідні положення» Господарського процесуального кодексу України.

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://www.court.gov.ua. або в Єдиному державному реєстрі судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua.

Повний текст ухвали складено 31.01.2020.

Суддя Н.Ю.Книш