ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
======================================================================
УХВАЛА

про забезпечення позову

27 січня 2020 року Справа № 915/2505/19

м. Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області,

головуючий суддя Давченко Т.М.,

без виклику сторін

розглянувши заяву керівника Первомайської місцевої прокуратури Миколаївської області

про вжиття заходів забезпечення

позову керівника Первомайської місцевої прокуратури Миколаївської області,

вул. Івана Виговського, 18, м. Первомайськ, Миколаївська область, 55213;

в інтересах держави

в особі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області,

просп. Миру, 34, м. Миколаїв, 54034;

до відповідачів:

1) Кривоозерської селищної ради,

вул. 1 Травня, 15, смт. Криве Озеро, Миколаївскої області, 55104;

2) Товариства з обмеженою відповідальністю "КОДИМА ЕНЕРДЖИ",

вул. Желябова, 2а, м. Київ, 03057;

про визнання незаконними та скасування рішень селищної ради, визнання недійсними договорів оренди землі, скасування запису про реєстрацію права власності та повернення земельних ділянок

В С Т А Н О В И В:

Керівником Первомайської місцевої прокуратури Миколаївської області (далі - прокурор) в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області (далі - Управління) пред`явлено позов до Кривоозерської селищної ради та товариства з обмеженою відповідальністю (ТОВ) "КОДИМА ЕНЕРДЖИ" з такими вимогами:

"1. Визнати незаконним та скасувати пункт 16 рішення Кривоозерської селищної ради №7 від 18.10.2017 про надання дозволу товариству з обмеженою відповідальністю «КОДИМА ЕНЕРДЖИ» на складання проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки орієнтованою площею 14 га, розташованої біля автодороги «Криве Озеро - Балта» (ліва сторона) для розміщення об`єкту альтернативної енергетики (розміщення сонячної електростанції).

2. Визнати незаконним та скасувати пункт 3 рішення селищної ради №8 від 02.02.2018 про затвердження ТОВ «КОДИМА ЕНЕРДЖИ» проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду та надання товариству в оренду строком на 49 років земельної ділянки з кадастровим номером :05:056:0006 площею 14 га, розташованої біля автодороги «Криве Озеро - Балта» (ліва сторона).

3. Визнати незаконним та скасувати пункт 14 рішення селищної ради №11 від 15.05.2018 про надання дозволу ТОВ «КОДИМА ЕНЕРДЖИ» на складання проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки орієтовною площею 8 га, розташованої біля автодороги «Криве Озеро - Балта» (ліва сторона) для розміщення об`єкту альтеративної енергетики (розміщення сонячної електростанції).

4. Визнати незаконним та скасувати пункт 7 рішення селищної ради №10 від 10.08.2018 про затвердження ТОВ «КОДИМА ЕНЕРДЖИ» проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду та надання товариству в оренду строком на 49 років земельної ділянки з кадастровим номером :05:056:0007 площею 8 га, розташованої біля автодороги «Криве Озеро - Балта» (ліва сторона).

5. Визнати недійсним договір оренди землі від 01.03.2018, укладений між Кривоозерською селищною радою та ТОВ «КОДИМА ЕНЕРДЖИ», на підставі якого передано в оренду земельну ділянку з кадастровим номером :05:056:0006 площею 14 га.

6. Визнати недійсним договір оренди землі від 15.02.2019, укладений між Кривоозерською селищною радою та ТОВ «КОДИМА ЕНЕРДЖИ», на підставі якого передано в оренду земельну ділянку з кадастровим номером :05:056:0007 площею 8 га.

7. Скасувати у Держаному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис №32421646 від 15.07.2019 про реєстрацію за ТОВ «КОДИМА ЕНЕРДЖИ» права власності на фотогальванічну електростанцію ФЕС «КОДИМА», розташовану Кривоозерському районі Миколаївської області.

8. Зобов`язати товариство з обмеженою відповідальністю «КОДИМА ЕНЕРДЖИ» (код ЄРДПОУ 41377761) повернути у розпорядження держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області земельні ділянки площами: 14 га з кадастровим номером :05:056:0006, нормативна грошова оцінка якої становить 11 644 291,66 грн., та 8 га з кадастровим номером :05:056:0007, нормативна грошова оцінка якої становить 6 653 158,40 грн., розташовані з лівої сторони біля автодороги «Криве Озеро - Балта» в межах Кривоозерського району Миколаївської області у придатному для використанні стані, шляхом знесення об`єкту нерухомості - фотогальванічної електростанції ФЕС «КОДИМА», яка складається з адміністративно-побутової будівлі виробничого типу (літ. «А1»), КТП №1 2500/35/0,6 кВ (літ. «Б1»), КТП №22500/35/0,6 кВ (літ. «В1»), КТП №3 2500/35/0,6 кВ (літ. «Г1»), КТП №4 2500/35/0,6 кВ (літ. «Д1»), фотоелектричних модулів (Resine RSM72-6-330P) №1, мережі 0,6 кВ №2, мережі 35 кВ №3, інвертора №4, шафи збору потужності постійного струму №5, мережі 0,4 кВ №6, проїзду та майданчика з доменного шлаку «І», стовпів освітлення «ІІ», огорожі (літ. «n1») по вул. Кобзаря, 6А у смт Криве Озеро, Кривоозерського району Миколаївської області.

9. Стягнути з відповідачів у солідарному порядку на користь прокуратури Миколаївської області (р/р 0340, , Банк ДКСУ м. Києва, МФО 820172)) сплачений судовий збір за подачу позову".

Позов мотивований, зокрема, тим, що:

1) спірні пункти рішень прийняті Кривоозерською селищною радою з перевищенням наданого законодавством обсягу повноважень, так як спірні земельні ділянки не відносяться до земель комунальної власності територіальної громади смт. Криве Озеро, і відповідач-1, згідно ч. 1 ст. 122 ЗК України, не мав права на розпорядження цими землями; натомість, право розпоряджатися спірними ділянками належить ГУ Держгеокадастру у Миколаївській області;

2) спірні пункти рішень прийняті та подальша забудова спірних ділянок здійснена з порушеннями містобудівного законодавства, зокрема, ч. 3 ст. 24 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності";

3) з урахуванням викладеного, укладення договорів оренди спірних ділянок також відбулося з порушенням ч. 1 ст. 122 ЗК України, а тому ці договори підлягають визнанню недійсними, а земельні ділянки ? поверненню у розпорядження держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області.

За такими вимогами ухвалою суду від 08.01.2020 відкрито провадження в даній справі та вирішено розглядати дану справу за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 06.02.2020.

Керівник Первомайської місцевої прокуратури Миколаївської області звернувся з заявою про забезпечення позову від 22.01.2020 № 35/4-356вих-20, зареєстрованою у Господарському суді Миколаївської області від 24.01.2020 № 886/20, в якій викладені такі вимоги:

- накласти арешт на земельні ділянки площами 14 га (кадастровий номер :05:056:0006) і 8 га (кадастровий номер :05:056:0007) та заборонити органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо цих земельних ділянко (у тому числі у разі їх поділу чи об`єднання з іншими ділянками);

- заборонити Управлінню державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області (вул. Космонавтів, 6, м. Миколаїв, 54056) здійснювати реєстрацію дозвільних документів щодо будівництва об`єктів нерухомості на земельних ділянках площами 14 га (кадастровий номер :05:056:0006) і 8 га (кадастровий номер :05:056:0007), розташованих по вул. Кобзаря, 6А, 6 Б, смт . Криве Озеро, Кривоозерський район, Миколаївська область;

- заборонити товариству з обмеженою відповідальністю "КОДИМА ЕНЕРДЖИ" (код ЄДРЮОФОП 41377761, адреса - вул. Желябова, 2а, м. Київ, 03057), вчиняти із земельними ділянками площами 14 га (кадастровий номер :05:056:0006) і 8 га (кадастровий номер :05:056:0007) дії, спрямовані на заміну цільового призначення вказаної ділянки, її поділу або об`єднання з іншими земельними ділянками, укладати договори, вчиняти інші правочини щодо неї, а також проведення на ній будь-яких будівельних робіт;

- накласти арешт на фотогальванічну електростанцію ФЕС «КОДИМА», яка складається з адміністративно-побутової будівлі виробничого типу (літ. «А1»), КТП №1 2500/35/0,6 кВ (літ. «Б1»), КТП №22500/35/0,6 кВ (літ. «В1»), КТП №3 2500/35/0,6 кВ (літ. «Г1»), КТП №4 2500/35/0,6 кВ (літ. «Д1»), фотоелектричних модулів (Resine RSM72-6-330P) №1, мережі 0,6 кВ №2, мережі 35 кВ №3, інвертора №4, шафи збору потужності постійного струму №5, мережі 0,4 кВ №6, проїзду та майданчика з доменного шлаку «І», стовпів освітлення «ІІ», огорожі (літ. «n1») та належать ТОВ "КОДИМА ЕНЕРДЖИ" на праві власності, відповідно до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (реєстраційний номер нерухомого майна у державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 239, право зареєстровано 15.07.2019 номер запису про право власності 32421646), що розташована на земельних ділянках з кадастровим номером :05:056:0006 і :05:056:0007, та заборонити органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо вказаного об`єкт нерухомості;

- заборонити ТОВ "КОДИМА ЕНЕРДЖИ" () укладати договори, вчиняти інші правочини щодо фотогальванічної електростанції ФЕС «КОДИМА» по вул. Кобзаря, 6А, смт. Криве Озеро, Кривоозерський район, Миколаївська область, яка належить цьому підприємству на підставі праві приватної власності, відповідно до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (реєстраційний номер нерухомого майна у державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 239, право зареєстровано 15.07.2019 номер запису про право власності 32421646);

- стягнути з відповідачів на користь прокуратури Миколаївської області сплачений судовий збір за подачу заяви.

Указану заяву мотивовано тим, що на спірних земельних ділянках ТОВ "КОДИМА ЕНЕРДЖИ" збудовано фотогальванічну електростанцію ФЕС «КОДИМА», яка складається з адміністративно-побутової будівлі виробничого типу (літ. «А1»), КТП №1 2500/35/0,6 кВ (літ. «Б1»), КТП №22500/35/0,6 кВ (літ. «В1»), КТП №3 2500/35/0,6 кВ (літ. «Г1»), КТП №4 2500/35/0,6 кВ (літ. «Д1»), фотоелектричних модулів (Resine RSM72-6-330P) №1, мережі 0,6 кВ №2, мережі 35 кВ №3, інвертора №4, шафи збору потужності постійного струму №5, мережі 0,4 кВ №6, проїзду та майданчика з доменного шлаку «І», стовпів освітлення «ІІ», огорожі (літ. «n1») по вул. Кобзаря, 6А у смт Криве Озеро, Кривоозерського району Миколаївської області.

Прокурор зазначає, що відповідачем-1 вчинені дії щодо передачі нерухомого майна, розташованого на спірних земельних ділянках, в іпотеку, що свідчить про можливість у будь-який момент, в тому числі під час розгляду справи судом, але до прийняття ним остаточного рішення у справі, відчуження права власності на об`єкт нерухомості та переходу права оренди на земельні ділянки відповідно до ст.ст. 575, 589-591 ЦК України, ст. 120 ЗК України та ст.ст. 33, 34 Закону України "Про іпотеку", до іпотекодержателя (банку) або третіх осіб.

Дослідивши матеріали заяви прокурора, суд приходить до такого.

Предметом спору в даній справі є визнання незаконними та скасування рішень селищної ради, визнання недійсними договорів оренди землі, скасування запису про реєстрацію права власності та повернення спірних земельних ділянок у розпорядження держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області шляхом знесення згаданого вище об`єкту нерухомості - фотогальванічної електростанції ФЕС "КОДИМА".

Згідно поданої прокурором Інформаційної довідки від 27.12.2019 № 195137905 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об?єктів нерухомого майна, 11.12.2019 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесені за № 34600417 відомості про державну реєстрацію договору іпотеки згаданого вище об?єкта нерухомості, укладеного між ТОВ "КОДИМА ЕНЕРДЖИ" (іпотекодавець) та акціонерним товариством "Перший Українській міжнародний банк" (іпотекодержатель) на забезпечення виконання умов кредитного договору від 11.12.2019 № КІЕ-Кл-5677.

Указані обставини суд визнає такими, що свідчать про можливість відчуження права власності на об`єкт нерухомості, розташований на спірних земельних ділянках, та перехід права оренди на ці ділянки до третіх осіб; крім того, на даний час ТОВ "КОДИМА ЕНЕРДЖИ" має можливість будівництва нових або реконструкції наявних об?єктів нерухомості на спірних ділянках. Такі обставини можуть призвести ускладнення або унеможливлення виконання рішення суду в цій справі у випадку задоволення позову прокурора.

Господарським процесуальним законодавством передбачено, що господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову; забезпечення позову допускається як до пред?явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду (ст. 136 ГПК України).

Ураховуючи викладене, суд визнає заяву прокурора обґрунтованою і підлягаючою задоволенню.

Щодо вимоги прокурора про стягнення з відповідачів сплаченого судового збору за подачу заяви, суд зауважує, що, згідно п. 5 ч. 1 ст. 237 ГПК України, при ухваленні рішення суд вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат.

Керуючись ст. ст. 136, 137, 234 ГПК України, суд

У Х В А Л И В:

1. Задовольнити заяву керівника Первомайської місцевої прокуратури Миколаївської області про вжиття заходів забезпечення позову в даній справі.

2. Накласти арешт на земельні ділянки площами 14 га (кадастровий номер :05:056:0006) і 8 га (кадастровий номер :05:056:0007) та заборонити органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо цих земельних ділянок (у тому числі у разі їх поділу чи об`єднання з іншими ділянками);

3. Заборонити Управлінню державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області (вул. Космонавтів, 6, м. Миколаїв, 54056) здійснювати реєстрацію дозвільних документів щодо будівництва об`єктів нерухомості на земельних ділянках площами 14 га (кадастровий номер :05:056:0006) і 8 га (кадастровий номер :05:056:0007), розташованих по вул. Кобзаря, 6А, 6 Б, смт . Криве Озеро, Кривоозерський район, Миколаївська область ;

4. Заборонити товариству з обмеженою відповідальністю "КОДИМА ЕНЕРДЖИ" (код ЄДРЮОФОП 41377761, адреса - вул. Желябова, 2а, м. Київ, 03057) вчиняти із земельними ділянками площами 14 га (кадастровий номер :05:056:0006) і 8 га (кадастровий номер :05:056:0007) дії, спрямовані на заміну цільового призначення вказаних ділянок, їх поділу або об`єднання з іншими земельними ділянками, укладати договори, вчиняти інші правочини щодо них, а також проведення на них будь-яких будівельних робіт;

5. Накласти арешт на фотогальванічну електростанцію ФЕС «КОДИМА», яка складається з адміністративно-побутової будівлі виробничого типу (літ. «А1»), КТП №1 2500/35/0,6 кВ (літ. «Б1»), КТП №22500/35/0,6 кВ (літ. «В1»), КТП №3 2500/35/0,6 кВ (літ. «Г1»), КТП №4 2500/35/0,6 кВ (літ. «Д1»), фотоелектричних модулів (Resine RSM72-6-330P) №1, мережі 0,6 кВ №2, мережі 35 кВ №3, інвертора №4, шафи збору потужності постійного струму №5, мережі 0,4 кВ №6, проїзду та майданчика з доменного шлаку «І», стовпів освітлення «ІІ», огорожі (літ. «n1») та належить ТОВ "КОДИМА ЕНЕРДЖИ" на праві власності, відповідно до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (реєстраційний номер нерухомого майна у державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 239, право зареєстровано 15.07.2019 номер запису про право власності 32421646), що розташована на земельних ділянках з кадастровими номерами :05:056:0006 і :05:056:0007, та заборонити органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо вказаного об`єкт нерухомості;

6. Заборонити ТОВ "КОДИМА ЕНЕРДЖИ" () укладати договори, вчиняти інші правочини щодо фотогальванічної електростанції ФЕС «КОДИМА» по вул. Кобзаря, 6А, смт. Криве Озеро, Кривоозерський район, Миколаївська область, яка належить цьому підприємству на праві приватної власності, відповідно до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (реєстраційний номер нерухомого майна у державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 239, право зареєстровано 15.07.2019, номер запису про право власності 32421646).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена у порядку та строки, визначені статтями 255, 256 і підпунктом 17.5 пункту 17 Розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Т.М. Давченко