ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

28.01.2020 р. Справа № 914/2172/19

Господарський суд Львівської області у складі

Судді Фартушка Т.Б., розглянувши матеріали справи за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю Компанія Хлортехвод, Полтавська область, м.Кременчук;

до Відповідача: Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м.Львів;

про: визнання недійсним рішення Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 26.09.2019р. №63/66-р/к у справі №2-01-32/2017 Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу.

Представники Учасників справи не викликались

ВСТАНОВИВ:

24.10.2019р. на розгляд до Господарського суду Львівської області надійшла позовна заява від 15.10.2019р. вих. №156 (вх. №2266) Товариства з обмеженою відповідальністю Компанія Хлортехвод до Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання недійсним рішення Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 26.09.2019р. №63/66-р/к у справі №2-01-32/2017 Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу.

Підставами позовних вимог Позивач зазначає невідповідності зроблених Відповідачем в рішенні Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 26.09.2019р. №63/66-р/к у справі №2-01-32/2017 Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу висновків дійсним обставинам, які мали місце під час участі Позивача в процедурі закупівлі за кодом ДК 021:2015 (CPV) 24310000-0 Основні неорганічні хімічні речовини (хлор рідкий в балонах) з використанням електронних засобів відбору учасників з використанням електронної системи Prozorro (ідентифікатор закупівлі в системі: UA-2017-02-01-000394-с).

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 28.10.2019р. у даній справі судом постановлено позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю Компанія Хлортехвод від 15.10.2019р. вих. №156 (вх. №2266 від 24.10.2019р.) залишити без руху; надати Товариству з обмеженою відповідальністю Компанія Хлортехвод десятиденний строк з моменту вручення ухвали для усунення недоліків поданої позовної заяви, а саме надати суду письмове пояснення, у якому зазначити про наявність у Позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до позовної заяви; надати суду належним чином засвідчені копії долучених до позовної заяви документів.

19.11.2019р. на адресу суду від Позивача надійшла заява від 14.11.2019р. вих. №177 (вх. №47887/19), у якій зазначає про наявність в нього оригіналів документів, копії яких додано до позовної заяви та просить суд долучити до матеріалів справи докази згідно переліку.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 25.11.2019р. у даній справі постановлено прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі; здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначити на 10.12.2019р.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 10.12.2019р. у даній справі суд постановив відкласти підготовче засідання на 24.12.2019р.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 24.12.2019р. у даній справі судом постановлено відкласти підготовче засідання на 21.01.2020р.

З підстав тимчасової непрацездатності головуючого судді Фартушка Т.Б. судове засідання 21.01.2020р. не відбулось.

При цьому суд зазначає, що за змістом ст. 129 Конституції України, основними засадами судочинства є, зокрема розумні строки розгляду справи судом.

Наведені конституційні засади означають серед іншого неприпустимість таких дій суду щодо строку розгляду справи, що не мають об`єктивного та розумного обґрунтування.

Розумним, зокрема, вважається строк, що є об`єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, прийняття процесуальних рішень та розгляду і вирішення справи з метою забезпечення своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту.

З урахуванням практики Європейського суду з прав людини критеріями розумних строків є: правова та фактична складність справи; поведінка заявника, а також інших осіб, які беруть участь у справі, інших учасників процесу; поведінка органів державної влади (насамперед суду); характер процесу та його значення для заявника (справи «Федіна проти України» від 02 вересня 2010 року, «Смірнова проти України» від 08 листопада 2005 року, «Матіка проти Румунії» від 02 листопада 2006 року, «Літоселітіс проти Греції» від 05 лютого 2004 року та інші).

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною. Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід уважати строк, який необхідний для вирішення справи у відповідності до вимог матеріального та процесуального законів. При цьому, Європейський Суд з прав людини зазначає, що розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника (див. рішення Європейського Суду з прав людини у справах Савенкова проти України, no. 4469/07, від 02.05.2013, Папазова та інші проти України, no. 32849/05, 20796/06, 14347/07 та 40760/07, від 15.03.2012). Згідно із статтею 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Крім цього суд зазначає, що відповідно до ст.177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

З врахуванням вищенаведеного суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.

Керуючись ст.ст. 2, 8, 12, 20, 120, 121, 177, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.

2. Підготовче судове засідання призначити на 18.02.2020 р. о 11:50 год.

Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Львівської області за адресою: м.Львів, вул.Личаківська, 128. Інформація про номер зали судового засідання буде розміщена на дошці оголошень суду.

3. Визнати явку повноважних представників Учасників справи в судове засідання обов`язковою.

4. Викликати в судове засідання повноважних представників Учасників справи.

5. Ухвала набирає законної сили в порядку та строк, передбачені ст.235 ГПК України.

6. Ухвала не підлягає оскарженню.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - lv.arbitr.gov.ua/sud5015/.

Суддя Фартушок Т. Б.