Господарський суд Рівненської області
_______________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

30 січня 2020 р. м. Рівне Справа № 918/74/20

Господарський суд Рівненської області у складі судді Пашкевич І.О., перевіривши матеріали позовної заяви

Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях (33028, вулиця 16 Липня, буд. 77, м. Рівне, )

до відповідача 1 Науково-виробничого об`єднання "Потенціал-Еко" (33027, вул. Київська, буд. 106, м. Рівне, )

до відповідача 2 ОСОБА_1

про визнання недійсними договорів про надання фінансових позик

ВСТАНОВИВ:

В січні 2020 року Регіональне відділення Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях звернулося до Господарського суду Рівненської області з позовною заявою до Науково-виробничого об`єднання "Потенціал-Еко" (далі Відповідач 1) та ОСОБА_1 (далі Відповідач 2) про: 1. визнання недійсним Договору №1 від 01.07.2017 про надання коштів у формі безпроцентних цільових фінансових позик на зворотній основі разом із додатковою угодою №1 від 30.03.2015 року, додатковою угодою №2 від 04.01.2016 та №3 від 30.06.2016 до Договору №1 від 01.07.2017 укладеного між Відповідачем 2 (позикодавець) та Відповідачем 1 (позичальник); 2. визнання недійсним Договору №2/Д про надання поворотної фінансової допомоги від 05.12.2016, укладеного між Відповідачем 1 (позичальник) та Відповідачем 2 (позикодавець).

У позовній заяві Регіональне відділення Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях просить відстрочити сплату судового збору до прийняття рішення у справі, з посиланням на ст.8 Закону України "Про судовий збір", обґрунтовуючи тим, що на рахунку позивача відсутні грошові кошти, що станом на час подання позову унеможливлює сплату судового збору.

Розглянувши клопотання позивача, оцінивши докази, подані в його обґрунтування, проаналізувавши вимоги чинного законодавства, пов`язані із вирішенням питання про відстрочення сплати судового збору, суд встановив таке.

Позивач як на підставу відстрочення сплати судового збору посилається на ст.8 Закону України "Про судовий збір".

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у ч. 1 цієї статті.

Отже, підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у ст. 8 Закону, є врахування ним майнового стану сторін та за умови наявності підстав, визначених у ч. 1 вказаної статті.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" суд, здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Згідно з ч. 2 ст. 9 вказаного Закону визначено, що суд створює такі умови, за яких кожному учаснику судового процесу гарантується рівність у реалізації наданих процесуальних прав та у виконанні процесуальних обов`язків, передбачених процесуальним законом.

Оскільки ст. 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, то самі лише обставини, пов`язані з відсутністю коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися підставою для звільнення від такої сплати.

При цьому суд зазначає, що безпідставне надання пільг з реалізації обов`язку щодо сплати судового збору одному з учасників судового процесу, має наслідком порушення прав інших учасників та суперечить принципу рівності сторін у господарському процесі.

Європейський суд неодноразово наголошував, що вимога сплати судового збору не обмежує право заявника на доступ до правосуддя. Європейський суд, зазначає, що судовий збір є одним із обмежувальних засобів, який спрямований на попередження подання безпідставних, необґрунтованих позовів, і тим самим зменшення перенавантаження судів.

З урахуванням викладеного, з метою збалансування публічного і приватного інтересу, суд відмовляє заявнику у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання позовної заяви до прийняття рішення у даній справі, однак вважає за можливе відстрочити сплату судового збору до дня судового засідання у цій справі.

За приписами ч. 1 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України Господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного).

У відповідності до ч. 3 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до ч. 3 ст. 247 Господарського процесуального кодексу України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) ціну позову; 2) значення справи для сторін; 3) обраний позивачем спосіб захисту; 4) категорію та складність справи; 5) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; 6) кількість сторін та інших учасників справи; 7) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 8) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.162 Господарського процесуального кодексу України.

Нормами частини 1 статті 176 Господарського процесуального кодексу України, зокрема, встановлено, що за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.

Підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, відсутні.

Враховуючи наведені вище правові норми, зважаючи на обраний позивачем спосіб захисту, категорію та складність справи, кількість сторін у справі тощо, суд вважає за можливе розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження.

Керуючись статтями 12, 176, 234, 235 ГПК України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Справу розглядати за правилами загального позовного провадження з повідомленням сторін.

3. Підготовче засідання призначити на "18" лютого 2020 р. на 15:20 год., що відбудеться в приміщенні Господарського суду Рівненської області за адресою: м. Рівне, вул. Набережна, 26-А, в залі судових засідань №10.

4. Відстрочити Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях сплату судового збору до 18.02.2020.

5. Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях надати суду до судового засідання 18.02.2020 докази сплати судового збору у встановленому законом порядку та розмірі.

6. Запропонувати сторонам подати суду у строк до 17.02.2020 будь-які додаткові докази в обґрунтування позовних вимог чи заперечень (у разі їх наявності):

а) позивачу: будь-які додаткові докази в обґрунтування позовних вимог (у разі їх наявності); відповідно до ст. 166 ГПК України подати відповідь на відзив у 5-денний строк з дня отримання відзиву;

б) відповідачам: відповідно до ст. 165 Господарського процесуального кодексу України, у 15-денний строк з дня отримання ухвали суду, відзив на позовну заяву і всі докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують заперечення проти позову (у разі їх наявності); докази направлення відзиву позивачу.

7. Суд звертає увагу сторін що подання доказів у справі здійснюється відповідно до ст.80 ГПК України.

8. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.

9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 29.01.2020 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://rv.arbitr.gov.ua/sud5019/.

Суддя І.О. Пашкевич