СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

28 січня 2020 року Справа № 917/137/19

Суддя Крестьянінов О.О.

розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 (вх.№3385 П) на ухвалу господарського суду Полтавської області від 08.04.2019 у справі №917/137/19

за позовом фізичної особи-підприємця Багмута Дмитра Степановича

до Головного управління Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру Полтавської області

про поновлення договору оренди землі, визнання укладеною додаткової угоди

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 08.04.2019 у справі №917/137/19 (суддя Сірош Д.М.) заяву ФОП Багмута Дмитра Степановича про забезпечення позову задоволено; заборонено Головному управлінню Держгеокадастру у Полтавській області приймати рішення та/або здійснювати дії, спрямовані на розпорядження (передачу у власність, користування чи інше речове право) земельними ділянками сільськогосподарського призначення з кадастровими номерами: :06:000:0402, :06:000:0404, :06:000:0406, :06:000:0403, :06:000:0407, :06:000:0405, :06:000:0408, які утворені шляхом поділу земельної ділянки з кадастровим номером :06:000:0240 та знаходяться на території Кам`янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області, до набрання законної сили рішенням суду у даній справі.

ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , які зазначають себе особами, які не брали участі у справі, однак суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки, з ухвалою не погодилися та звернулися до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просять скасувати ухвалу господарського суду Полтавської області від 08.04.2019 про забезпечення позову у справі №917/137/19 та постановити ухвалу про залишення без задоволення заяви ФОП Багмута Д.С. про забезпечення позову, постановити ухвалу про відкриття провадження у справі.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 11.11.2019 апеляційну скаргу залишено без руху; встановлено ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом надання їм можливості вказати інші підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження, а також надання доказів сплати судового збору у встановленому законом порядку та розмірі (сплатити 1921,00 грн.). Зазначено, що наслідки не усунення недоліків, визначених цією ухвалою, у строк, встановлений судом, передбачені статтями 174, 261 ГПК України.

14.11.2019 копія ухвали Східного апеляційного господарського суду від 11.11.2019 була прийнято відділенням АТ «Укрпошта» (61022, м Харків) (трек-номер 779) для доставки (вручення) на адресу ОСОБА_4 ( АДРЕСА_1 ).

Водночас, станом на день постановлення даної ухвали повідомлення про вручення до суду не скеровано. Жодної актуальної інформації веб сайт АТ «Укрпошта» не містить (остання інформація, яка міститься на відповідному сайті датована 19.11.2019 о 12:11 (за індексом 50102). Зазначено: відправлено до точки видачі/доставки).

ПАТ "Укрпошта" здійснює доставку (вручення) поштових відправлень у відповідності до нормативних строків, визначених Правилами надання послуг поштового зв`язку, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів від 05.03.09 № 270 (далі - Правила).

Відповідно до п. 116 Правил (в редакції станом на час направлення поштового відправлення) у разі неможливості вручення одержувачам поштові відправлення, внутрішні поштові перекази зберігаються об`єктом поштового зв`язку місця призначення протягом одного місяця з дня їх надходження, відправлення "EMS" - 14 календарних днів, міжнародні поштові перекази - відповідно до укладених угод.

За письмовою заявою відправника/адресата строк зберігання поштових відправлень, внутрішніх поштових переказів може бути продовжений за додаткову плату до двох місяців з дня надходження до об`єкта поштового зв`язку місця призначення.

У разі невручення рекомендованого листа з позначкою "Судова повістка" з поважних причин рекомендований лист разом з бланком повідомлення про вручення повертається за зворотною адресою не пізніше ніж через п`ять календарних днів з дня надходження листа до об`єкта поштового зв`язку місця призначення із зазначенням причини невручення.

Після закінчення встановленого строку зберігання поштові відправлення, поштові перекази повертаються відправнику. Повернення відправлень, від яких відмовився адресат або вручення яких неможливе, повинне здійснюватися негайно (п. 117 Правил).

Відповідно до ГПК України суд зобов`язаний повідомляти учасників справи, зокрема, про необхідність у встановлені строки виконати відповідну дію. Про належне повідомлення особи може свідчити лише розписка та належна фіксація її вручення. Необхідність дотримання розумних строків встановлена Конституцією України, п.10 ч. 3 ст.2, ст.114 ГПК України, ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Отже, несвоєчасна доставка зворотних повідомлень щодо вручення учасникам провадження поштової кореспонденції або поштових повернень (як і неправильне фіксування підстав невручення через відмову особи отримати кореспонденцію тощо), призводить до порушення прав учасників судового провадження та гарантованих прав осіб, що є неприпустимим у демократичному суспільстві (може бути підставою як дисциплінарної, так і іншої відповідальності, свідчити про недбалість тощо).

З урахуванням вищевикладеного, з метою недопущення судом порушень розумних строків тривалості судового провадження в цілому, Східний апеляційний господарський суд дійшов висновку про необхідність витребування від АТ "Укрпошта", її Дніпропетровської дирекції (просп. Дмитра Яворницького, 62, м. Дніпро, 49000) інформації щодо обставин вручення (підстав невручення) поштового відправлення на адресу ОСОБА_4 ( АДРЕСА_1 ) (трек-номер 779) з підтверджуючими її висновки доказами (невідкладно), надавши п`ятиденний термін для відповіді.

Водночас, суд апеляційної інстанції повідомляє АТ "Укрпошта", її Дніпропетровську дирекцію, про встановлену чинним законодавством України відповідальність за невиконання, несвоєчасне виконання вимог суду. Зокрема, главою 9 розділу 1 ГПК України передбачені заходи процесуального примусу з метою запобігання створення протиправних перешкод у здійсненні судочинства.

Керуючись статтями 2, 43, 73, 91, 114, 234, 253, ч. 2 ст. 281 Господарського процесуального кодексу України, статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, Східний апеляційний господарський суд,-

УХВАЛИВ:

1. Зобов`язати Дніпропетровську міську дирекцію АТ «Укрпошта» (просп. Дмитра Яворницького, 62, м. Дніпро, 49000) невідкладно, але не пізніше п`яти днів з дня вручення даної ухвали надати суду інформацію щодо обставин вручення (невручення) поштового відправлення суду на адресу ОСОБА_4 ( АДРЕСА_1 ) (трек-номер 779) з підтверджуючими її висновки доказами.

2. Попередити про встановлену відповідальність за невиконання вимог суду апеляційної інстанції.

3. Надіслати ухвалу АТ «Укрпошта» (01001, м.Київ, вул. Хрещатик, 22), Дніпропетровській міській дирекції АТ «Укрпошта» (просп. Дмитра Яворницького, 62, м. Дніпро, 49000).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Суддя О.О. Крестьянінов