ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

м. Чернівці

24 січня 2020 року Справа № 926/01/20

За позовом Чернівецької міської ради

до приватного підприємця Любецького Геннадія Броніславовича, м. Чернівці

про внесення змін до договору оренди землі

суддя Желік Б.Є.

секретар судового засідання Чепишко Д.В.

представники:

від позивача - Ігнат М.І.;

від відповідача - не з`явився.

СУТЬ СПОРУ: Чернівецька міська рада м. Чернівці звернулась до Господарського суду Чернівецької області з позовною заявою до приватного підприємця Любецького Геннадія Броніславовича (код НОМЕР_1 ), який мешкає у АДРЕСА_1 , у якому позивач просить суд: внести зміни до договору оренди землі № 4193 від 29.10.2007 року, укладеному між Чернівецькою міською радою та приватним підприємцем Любецьким Геннадієм Броніславовичем, що стосується земельної ділянки площею 0,2036 га (кадастровий номер :37:001:0024), яка знаходиться за адресою: м. Чернівці, провулок Миколаївський, 14, виклавши пункт 5 договору в наступній редакції: "Річна орендна плата становить 141918,78 грн. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі."

Ухвалою від 03.01.2020р. Господарський суд Чернівецької області прийняв до розгляду позовну заяву Чернівецької міської ради до приватного підприємця (ПП) Любецького Г.Б. про внесення змін до договору оренди землі; відкрив загальне позовне провадження у справі № 926/01/20 та призначив підготовче засідання з її розгляду на 24.01.2020р.

Цією ж ухвалою суд визнав участь у сторін у розгляді справи обов`язковою, а також зобов`язав ПП Любецького Г.Б. у строк до дня проведення судового засідання надати суду письмовий відзив на позов у справі, документи у його обґрунтування, копію паспорту та довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру (картки платника податків), інші документи, які відповідач вважає такими, що мають значення для справи.

На день проведення 24.01.2020р. підготовчого засідання судом встановлено.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, витребувані від нього документи, що мають значення для справи, до суду не надійшли.

23.01.2020р. від відповідача надійшла заява, у якій ПП Любецький Г. Б. просить суд відкласти підготовче засідання на іншу дату з метою надання йому можливості скористатись правовою допомогою для захисту його прав та інтересів у даній справі.

Зважаючи на заяву відповідача на враховуючи, що участь сторін у розгляді справи визнана судом обов`язковою, у зв`язку з чим неприбуття відповідача в судове засідання є перешкодою у здійсненні судом підготовчого провадження у цьому судовому засіданні; згідно з ч.2 ст.56 Господарського процесуального кодексу України особиста участь у справі особи не позбавляє його права мати в цій справі представника; законні представники можуть доручати ведення справ в суді іншим представникам, які відповідно до закону мають право здійснювати представництво в суді (ч.3 ст.57 ГПК України), що надає відповідачу у даній справі право залучити до участі у даній справі особу для надання йому правової допомоги для захисту його прав та інтересів.

Поряд з цим судом у процесі проведення підготовчого засідання встановлено необхідність витребування від позивача додаткових доказів, а саме: позивач повинен підтвердити факт доведення ним до орендаря рішення Чернівецької міської ради щодо затвердження нової нормативної грошової оцінки земель м. Чернівці.

Даний обов`язок органу місцевого самоврядування передбачений ч.12 ст.59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», відповідно до якої акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування, які відповідно до закону є регуляторними актами, розробляються, розглядаються, приймаються та оприлюднюються у порядку, встановленому Законом України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності.

Зокрема, у відповідності до ст. 12 (абзац 5) Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» регуляторні акти, прийняті органами та посадовими особами місцевого самоврядування, офіційно оприлюднюються в друкованих засобах масової інформації відповідних рад, а у разі їх відсутності - у місцевих друкованих засобах масової інформації, визначених цими органами та посадовими особами, не пізніш як у десятиденний строк після їх прийняття та підписання.

Згідно із ст. 1 наведеного Закону регуляторний акт - це прийнятий уповноваженим регуляторним органом нормативно-правовий акт, який або окремі положення якого спрямовані на правове регулювання господарських відносин, а також адміністративних відносин між регуляторними органами або іншими органами державної влади та суб`єктами господарювання; прийнятий уповноваженим регуляторним органом інший офіційний письмовий документ, який встановлює, змінює чи скасовує норми права, застосовується неодноразово та щодо невизначеного кола осіб і який або окремі положення якого спрямовані на правове регулювання господарських відносин, а також адміністративних відносин між регуляторними органами або іншими органами державної влади та суб`єктами господарювання, незалежно від того, чи вважається цей документ відповідно до закону, що регулює відносини у певній сфері, нормативно-правовим актом;

Отже, з огляду на наведені вище приписи законів рішення Чернівецької міської ради щодо затвердження нової нормативної грошової оцінки земель м. Чернівці як регуляторний акт повинен бути опублікований позивачем в установленому порядку.

Ґрунтуючись на викладеному, матеріалах, доданих до позовної заяви, керуючись статтями 182 (п.7 ч.2), 183 (п.3 ч.2), 185 (ч.1), 202 (п.2. ч.2), 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В :

1. Відкласти підготовче засідання з розгляду даної справи на 14:00 год. 03.02.2020р.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. О. Кобилянської, 14, другий поверх, зал судових засідань № 2.

2. Запропонувати учасникам справи у строк до дня проведення судового засідання виконати наступні процесуальні дії, у тому числі:

позивачу - подати докази опублікування в установленому законом порядку рішення Чернівецької міської ради щодо затвердження нової нормативної грошової оцінки земель м. Чернівці

відповідачу - подати документи, визначені пунктом 3 резолютивної частини ухвали суду від 03.01.2020р.

3. Участь у розгляді справи визнати обов`язковою для обох сторін.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Повний текст ухвали складено та підписано 27 січня 2020 року.

Суддя Б.Є. Желік