ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"28" січня 2020 р.м. Хмельницький Справа № 924/315/17

Господарський суд Хмельницької області у складі:

суддя Крамар С.І., розглянувши скаргу Хмельницької міської ради м. Хмельницький

на дії Другого відділу державної виконавчої служби у м.Хмельницькому Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції

за позовом Хмельницької міської ради м. Хмельницький

до Приватного підприємства "Ультрасервіс" м.Хмельницький

про зобовязання Приватного підприємства "Ультрасервіс" повернути Хмельницькій міській раді земельну ділянку площею 3800 кв.м. по вул. Нижній Береговій, 2/4Б, кадастровий №:33:001:0030 з приведеннням її в попередній стан шляхом знесення незавершеного будівництва бази відпочинку із поліпшеними апартаментами та кімнатами гуртожиткового типу

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Хмельницької області області у справі №924/315/17 задоволено позов Хмельницької міської ради м. Хмельницький до Приватного підприємства "Ультрасервіс" м.Хмельницький про зобовязання приватного підприємства "Ультрасервіс" повернути Хмельницькій міській раді земельну ділянку площею 3800 кв.м. по вул. Нижній Береговій, 2/4Б, кадастровий №:33:001:0030 з приведеннням її в попередній стан шляхом знесення незавершеного будівництва бази відпочинку із поліпшеними апартаментами та кімнатами гуртожиткового типу.

Зобов`язано Приватне підприємство "Ультрасервіс" м.Хмельницький (вул. Кам`янецька, 74, код 32679926) повернути Хмельницькій міській раді м. Хмельницький (вул. Гагаріна, 3, код 33332218) земельну ділянку площею 3800 кв.м., що знаходиться за адресою: м.Хмельницький, вул. Нижня Берегова, 2/4Б, кадастровий №:33:001:0030. з приведеннням її в попередній стан шляхом знесення незавершеного будівництва бази відпочинку із поліпшеними апартаментами та кімнатами гуртожиткового типу.

06.06.2017р. на виконання вказаного рішення видано наказ.

27.01.2020р. на адресу господарського суду області надійшла скарга Хмельницької міської ради м.Хмельницький на дії Другого відділу державної виконавчої служби у м.Хмельницькому Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції у якій заявник просить поновити строк на подання скарги та скасувати постанову старшого державного виконавця Другого відділу державної виконавчої служби у м.Хмельницькому Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про закінчення виконавчого провадження від 24.09.2018 року ВП 55638644.

Згідно ст. 339 ГПК сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Відповідно до ст. 342 Господарського процесуального кодексу України скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржується.

Згідно з ст.129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до ч.1 ст.18 Господарського процесуального кодексу України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Обов`язковість судових рішень є передумовою їх здійснимості, яка проявляється у примусовому характері рішень, можливості їх примусового виконання.

У своїй практиці ЄСПЛ неодноразово приходив до висновку про те, що виконання судового рішення є обов`язковим етапом реалізації права на справедливий суд (Рішення у справі "Півень проти України" від 29.06.2004).

У рішенні по справі "Горнсбі проти Греції" (Hornsby v. Greece) від 19 березня 1997 року, заява №18357/91, п. 40 зазначається, що …право на звернення до суду було б ілюзорним, якби національна правова система Договірної Сторони дозволяла, щоб остаточне, обов`язкове для виконання судове рішення залишалося невиконаним на шкоду одній зі сторін. Важко уявити ситуацію, щоб пункт 1 статті 6 докладно описував процедурні гарантії, які надаються сторонам цивільного судового процесу у провадженні, що є справедливим, відкритим і оперативним, і не передбачав би при цьому гарантій виконання судових рішень; тлумачення статті 6 як такої, що стосується виключно права на звернення до суду і проведення судового розгляду, могло б призвести до ситуацій, несумісних із принципом верховенства права, що його Договірні Сторони зобов`язалися дотримуватися, коли вони ратифікували Конвенцію. Отже, виконання рішення, винесеного будь-яким судом, має розглядатися як невід`ємна частина "судового процесу" для цілей статті 6.

Як вбачається із поданої скарги, Хмельницькою міською радою вчинялись системні дії щодо виконання судового рішення у даній справі: звернення до органу ДВС з проханням повідомити про виконання рішення, повторне надіслання наказу до органу ДВС для примусового виконання, повідомлення до правоохоронних органів про вчинення кримінального правопорушення у зв`язку з невиконанням судового рішення.

Враховуючи викладене, доводи Хмельницької міської ради, суд вважає необхідним поновити строк на подання скарги та скаргу призначити до розгляду в судовому засіданні.

Керуючись ст.ст. 234, 342 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Поновити Хмельницькій міській раді строк на подання скарги.

Скаргу Хмельницької міської ради м. Хмельницький на дії Другого відділу державної виконавчої служби у м. Хмельницькому Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції призначити до розгляду в судовому засіданні на 16:00 год. "05" лютого 2020 року.

Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1, зал № 306.

Позивачу (стягувачу) надати суду оригінали доданих до скарги документів та установчих документів - для огляду в судовому засіданні.

Відповідачу (боржнику) подати письмову позицію з приводу скарги із нормативно-документальним обґрунтуванням своїх доводів.

Другому відділу Державної виконавчої служби у м. Хмельницькому Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції подати письмову позицію з приводу скарги із нормативно-документальним обґрунтуванням своїх доводів, матеріали виконавчого провадження щодо виконання наказу господарського суду Хмельницької області від 06.06.2017 року по справі №924/315/17 - для огляду в судовому засіданні та належним чином завірені копії - до матеріалів справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Ухвала підписана та набрала законної сили 28.01.2020р.

Суддя С.І. Крамар

Віддрук. 5 прим. (надісл. всім реком. з повідом.): 1 - до справи, 2 - позивачу( 29000, м. Хмельницький, вул. Гагаріна, 3) 3 - відповідачу ( 29000, м.Хмельницький, вул. Кам`янецька, 74) 4 Прокуратурі Хмельницької області (29000, м. Хмельницький. пров. Військоматський, 3) 5 - ДВС (29000, м.Хмельницький, вул. Тернопільська, 13/2)