ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
У Х В А Л А

20.01.2020 Справа № 908/1308/19

м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 65, зал засідань 511

Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Широбокової Л.П. (доповідач)

суддів Кузнецової І.Л., Кошеєва І.М.

секретар судового засідання: Грачов А.М.

за участю повноважних представників сторін:

від позивача: Курилін В.О., ордер серії АР №1003281 від 20.01.2020, адвокат;

від відповідача: Нікогосян Л.В., довіреність №0-8-0.62-2/62-20 від 02.01.2020, головний спеціаліст;

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Сільськогосподарського виробничого кооперативу Вільнянськ, м. Вільнянськ Запорізької області на рішення Господарського суду Запорізької області від 14.08.2019 у справі №908/1308/19 (суддя Горохов І.С., повне рішення складено 27.08.2019)

за позовом Сільськогосподарського виробничого кооперативу Вільнянськ, м. Вільнянськ Запорізької області

до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, м. Запоріжжя

про визнання поновленим договору оренди землі

ВСТАНОВИВ:

Сільськогосподарський виробничий кооператив "Вільнянськ" звернувся до Господарського суду Запорізької області з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області про визнання поновленим договору оренди землі від 03.02.2009, що зареєстрований ЗРФ Центр ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 26.02.2009 за № 07, на той самий строк і на тих самих умовах шляхом укладення додаткової угоди.

Позовні вимоги обґрунтовані наявністю у Позивача права на поновлення договору оренди земельної ділянки при реалізації ним переважного права з підстав, передбачених ч. 6 ст. 33 Закону України Про оренду землі, яке підлягає захисту у судовому порядку.

Рішенням Господарського суду Запорізької області від 14.08.2019 у справі №908/1308/19 (суддя Горохов І.С.) у задоволенні позову відмовлено в повному обсязі.

Приймаючи рішення про відмову в задоволенні позовних вимог, місцевий господарський суд виходив з обставин того, що позивач не довів суду наявності підстав для поновлення строку дії договору оренди землі від 03.02.2009 в порядку приписів ч. 6 ст. 33 Закону України "Про оренду землі", а саме не довів відсутність протягом одного місяця після закінчення строку дії договору оренди землі заперечення орендодавця проти продовження користування земельною ділянкою та поновлення строку дії договору на той самий строк на тих самих умовах.

Не погодившись із зазначеним рішенням, до Центрального апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою звернувся Позивач, в якій, посилаючись на неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків суду обставинам справи, просив рішення суду скасувати, прийняти нове рішення про задоволення позову.

Апеляційна скарга обґрунтована наступним:

- Відповідачем порушений строк для надання заперечень у поновленні договору, що встановлений ч. 6 ст. 33 Закону України «Про оренду землі»;

- суд першої інстанції вийшов за межі позовних вимог, оскільки надав оцінку законності листа повідомлення Відповідача від 17.01.2019, який не відноситься до предмету доказування;

- судом першої інстанції не надано оцінку листу Дежгеокадастру України від 05.07.2017 №22-28-0.13-10489/2-17, на який посилався Відповідач у своєму листі від 17.01.2019;

- жодним нормативно правовим актом не надано право Відповідачу на власний розсуд встановлювати розмір орендної плати за користування земельними ділянками сільськогосподарського призначення державної форми власності;

- суд першої інстанції безпідставно ототожнює початок строку дії договору із моментом його державної реєстрації.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи від 12.09.2019 для розгляду апеляційної скарги визначено колегію суддів у складі головуючого судді Широбокової Л.П., суддів Кощеєва І.М., Кузнецової І.Л.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 17.09.2019 (колегія суддів у складі головуючого судді Широбокової Л.П., суддів Кощеєва І.М., Кузнецової І.Л.) відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Сільськогосподарського виробничого кооперативу Вільнянськ на рішення Господарського суду Запорізької області від 14.08.2019 у справі №908/1308/19. Розгляд апеляційної скарги з викликом сторін призначено у судовому засіданні на 28.10.2019 14.30 год. Відповідачу у строк до 15.10.2019 запропоновано надати відзив на апеляційну скаргу.

У судовому засіданні 28.10.2019 розгляд справи був відкладений на 11.11.2019 у зв`язку з незабезпеченням Відповідачем явки повноважного представника у судове засідання та наданням можливості останньому висловити свою позицію щодо клопотань апелянта про зупинення провадження у справі.

У судовому засіданні 11.11.2019 судом задоволено клопотання Позивача про зупинення провадження у справі, провадження у справі зупинено до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи №320/5724/17 та справи №332/1178/17, оскільки висновки Верховного Суду, що будуть викладені у зазначених справах, можуть вплинути на вирішення спору у справі №908/1308/19.

16.12.2019 від сторін до суду надійшла спільна заява про поновлення провадження у справі №908/1308/19 у зв`язку з укладенням сторонами мирової угоди, яку просили затвердити та закрити провадження у справі. До заяви додана мирова угода від 12.12.2019, підписана обома сторонами.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 19.12.2019 поновлено провадження у справі, розгляд апеляційної скарги призначено у судовому засіданні з викликом сторін на 20.01.2020 09.50 год.

У судовому засіданні 20.01.2020 повноважні представники сторін подану заяву підтримали, просили затвердити укладену мирову угоду.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши подану сторонами заяву про затвердження мирової угоди, колегія суддів дійшла висновку про те, що спільна заява про затвердження мирової угоди підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до вимог ч. ч. 1 - 4 ст. 192 Господарського процесуального кодексу України мирова угода укладається сторонами з метою врегулювання спору на підставі взаємних поступок і має стосуватися лише прав та обов`язків сторін. У мировій угоді сторони можуть вийти за межі предмета спору за умови, якщо мирова угода не порушує прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Сторони можуть укласти мирову угоду і повідомити про це суд, зробивши спільну письмову заяву, на будь-якій стадії судового процесу. До ухвалення судового рішення у зв`язку з укладенням сторонами мирової угоди суд роз`яснює сторонам наслідки такого рішення, перевіряє, чи не обмежені представники сторін вчинити відповідні дії. Укладена сторонами мирова угода затверджується ухвалою суду, в резолютивній частині якої зазначаються умови угоди. Затверджуючи мирову угоду, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі.

Відповідно до ст. 193 Господарського процесуального кодексу України виконання мирової угоди здійснюється особами, які її уклали, в порядку і строки, передбачені цією угодою. Ухвала про затвердження мирової угоди є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим Законом України "Про виконавче провадження". У разі невиконання затвердженої судом мирової угоди ухвала суду про затвердження мирової угоди може бути подана для її примусового виконання в порядку, передбаченому законодавством для виконання судових рішень.

За п. 7 ч. 1 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд закриває провадження у справі, якщо сторони уклали мирову угоду і вона затверджена судом.

В ч. 3 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України зазначено, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду із спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Згідно з приписами ч. 1 ст. 274 Господарського процесуального кодексу України, у суді апеляційної інстанції позивач також має право відмовитися від позову, а сторони - укласти мирову угоду відповідно до загальних правил про ці процесуальні дії незалежно від того, хто подав апеляційну скаргу.

Згідно з ч. 2 ст. 274 Господарського процесуального кодексу України, якщо заява про відмову від позову чи мирова угода сторін відповідають вимогам статей 191, 192 цього Кодексу, суд постановляє ухвалу про прийняття відмови позивача від позову або затвердження мирової угоди сторін, якою одночасно визнає нечинним судове рішення першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, та закриває провадження у справі.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що мирову угоду підписано від імені позивача Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Вільнянськ" головою кооперативу Фоменко Оленою Анатоліївною, від імені відповідача Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області виконуючим обов`язки начальника управління Присяжнюком Петром Вікторовичем, наявність повноважень яких перевірена судом та в судовому засіданні підтверджена повноважними представниками сторін.

В судовому засіданні 20.01.2020 суд апеляційної інстанції роз`яснив повноважним представникам сторін наслідки укладення мирової угоди.

Дослідивши зміст поданої на затвердження суду мирової угоди, колегія суддів апеляційного господарського суду встановила, що її умови стосуються прав та обов`язків сторін щодо предмету позову, мирова угода укладена в інтересах сторін, не зачіпає інтересів третіх осіб, не суперечить вимогам чинного законодавства та підписана уповноваженими особами.

Так предметом спору у цій справі є немайнова вимога про визнання поновленим договору оренди землі від 03.02.2009, зареєстрованого у ЗРФ Центр ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 26.02.2009 за № 07, на той самий строк і на тих самих умовах, шляхом укладення додаткової угоди в редакції, зазначеній в позовній заяві. Підставою заявленого в даній справі позову є приписи ч. 6 ст. 33 Закону України "Про оренду землі".

Відповідно до частини першої статті 598 Цивільного кодексу України зобов`язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом.

В даному випадку шляхом укладення зазначеної мирової угоди, сторони домовились про збільшення орендної плати за користування землею до 12% від нормативної грошової оцінки на рік та встановлення строку оренди в 7 років, а також визнають поновленим термін дії договору оренди землі від 03.02.2009 площею 15,4413 га кадастровий номер земельної ділянки :01:003:0046, зареєстрованого у ЗРФ Центр ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 26.02.2009 за №07, шляхом укладення додаткової угоди в наступній редакції, викладеній у заяві про затвердження мирової угоди.

Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку, що хоча умови поданої сторонами мирової угоди виходять за межі предмета спору у цій справі, проте така мирова угода не порушує прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб, а тому підлягає затвердженню, у зв`язку з чим наявні підстави для визнання оскарженого у цій справі судового рішення нечинним та для закриття провадження у даній справі.

Відповідно до ч.9 ст. 145 ГПК України у випадку залишення позову без розгляду, закриття провадження у справі або у випадку ухвалення рішення щодо повної відмови у задоволенні позову, суд у відповідному судовому рішенні зазначає про скасування заходів забезпечення позову.

Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 19.08.2019, яка набрала законної сили, за результатами розгляду апеляційної скарги Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Вільнянськ» на ухвалу Господарського суду Запорізької області від 15.07.2019 у справі №908/1308/19 було частково задоволено заяву останнього від 11.07.2019 про вжиття заходів забезпечення позову немайнового характеру та заборонено Головному управлінню Держгеокадастру у Запорізькій області до моменту прийняття остаточного рішення у справі №908/1308/19 вчиняти будь-які дії щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 15,4413 га кадастровий номер: :01:003:0046, яка знаходиться на території Максимівської сільської ради Вільнянського району Запоріжської області, а саме:

- включати земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 15,4413 га кадастровий номер: :01:003:0046 до переліку земельних ділянок для продажу права оренди на неї на конкурентних засадах (земельних торгах);

- вносити до Державного земельного кадастру будь-яку інформацію щодо поділу чи об`єднання земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 15,4413 га кадастровий номер: :01:003:0046.

З огляду на те, що провадження у справі підлягає закриттю, апеляційний суд доходить висновку про наявність підстав для скасування заходів забезпечення позову, вжитих відповідно до постанови Центрального апеляційного господарського суду від 19.08.2019 у справі №908/1308/19.

Частиною 2 ст. 130 Господарського процесуального кодексу України та ч. 4 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що у разі укладення мирової угоди, відмови від позову, визнання позову відповідачем на стадії перегляду рішення в апеляційному чи касаційному порядку, суд у відповідній ухвалі у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення скаржнику (заявнику) з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого ним під час подання відповідної апеляційної чи касаційної скарги.

Оскільки спільна заява сторін про затвердження мирової угоди підлягає задоволенню, то апелянту відповідно до вищенаведеного підлягає поверненню з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні апеляційної скарги, а саме: 1 440,75 грн. (2881,50 / 2 = 1 440,75 грн.).

Керуючись статтями 130, 145, 192, 193, 234, 235, 274 ч.2, 275 ч.1 п.3, ст.281 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Затвердити мирову угоду у справі №908/1308/19 за позовною заявою Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Вільнянськ" до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області про визнання поновленим договору оренди землі в наступній редакції:

м. Запоріжжя 12 ___12_____ 2019 року

Ми, Сільськогосподарський виробничий кооператив Вільнянськ (далі Позивач), в особі голови кооперативу Фоменко Олени Анатоліївни, та Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області (далі Відповідач), в особі виконуючого обов`язки начальника управління Присяжнюка Петра Вікторовича, на основі взаємних поступок, прав та обов`язків сторін предмета позову домовились підписати та виконати дану мирову угоду на таких умовах:

1. Позивач погоджується із умовами відповідача щодо збільшення орендної плати за користування землею до 12 (дванадцяти) відсотків від нормативної грошової оціни на рік та встановлення строку оренди в 7 (сім) років.

2. Сторони визнають поновленим термін дії Договору землі від 03.02.2009 площею 15,4413 га кадастровий номер земельної ділянки :01:003:0046, зареєстрованого у ЗРФ Центр ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 26.02.2009 за № 07, шляхом укладення додаткової угоди в наступній редакції:

ДОДАТКОВА УГОДА № 1

до Договору оренди землі від 03 лютого 2009 року

(зареєстрованого 26.02.2009 за № 07)

м. Запоріжжя _______________ 2019 року

Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області в особі виконуючого обов`язки начальника Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області Присяжнюка Петра Вікторовича, що діє на підставі Положення, з однієї сторони (надалі Орендодавець), та сільськогосподарський виробничий кооператив Вільнянськ, в особі голови кооперативу Фоменко Олени Анатоліївни, що діє на підставі Статуту, з другої сторони (надалі Орендар), уклали дану Додаткову угоду (надалі - Угода) про таке:

1. Поновити дію договору оренди землі, від 03.02.2009, площею 15,4413 га кадастровий номер земельної ділянки :01:003:0046, зареєстрованого у ЗРФ Центр ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 26.02.2009 за № 07, терміном на 7 (сім) років (надалі - Договір).

2. Визначити розмір орендної плати на рівні 12 (дванадцять) відсотків на рік, від нормативної грошової оцінки.?

3. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на дату укладення даної додаткової угоди становить 552449,65 грн.

4. Сторони встановили, що умови даної додаткової угоди, згідно ст. 631 ЦК України, застосовуються до відносин між сторонами, які виникли з моменту закінчення терміну дії Договору оренди землі від 03.02.2009, площею 15,4413 га кадастровий номер земельної ділянки :01:003:0046, зареєстрованого у ЗРФ Центр ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 26.02.2009 за № 07, до укладення цієї Угоди.

5. Ця додаткова угода є невід`ємною частиною Договору.

РЕКВІЗИТИ ТА ПІДПИСИ СТОРІН

ОРЕНДОДАВЕЦЬ: ОРЕНДАР:

Головне управління Сільськогосподарський

Держгеокадастру виробничий кооператив

у Запорізькій області Вільнянськ

69095, Запорізька область, 70002, Запорізька область,

м. Запоріжжя, Вільнянський район, м. Вільнянськ

вул. Українська, 50 вул. Пушкіна,13-А

_________________П.В. Присяжнюк ______________________О.А. Фоменко

3. Позивач несе всі судові витрати пов`язані із укладанням даної мирової угоди, в тому числі і всі судові витрати по справі.

4. Позивач зобов`язується здійснити заходи щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки впродовж місяця з дати затвердження даної мирової угоди.

Позивач: Відповідач:

Сільськогосподарський виробничий Головне управління

кооператив Вільнянськ Держгеокадастру у Запорізькій області

70002, Запорізька область, 69095, Запорізька область

Вільняньский район, м. Запоріжжя

м. Вільнянськ, вул. Українська, 50

вул. Пушкіна, 13-А

___________________О.А. Фоменко _________________П.В. Присяжнюк

(підпис, печатка) (підпис, печатка)

2. Визнати рішення Господарського суду Запорізької області від 14.08.2019 у справі №908/1308/19 нечинним.

3. Провадження у справі №908/1308/19 закрити.

4. Мирова угода вступає в силу з дня її затвердження Центральним апеляційним господарським судом.

5. Дана ухвала є виконавчим документом і може бути пред`явлена до виконання в передбаченому чинним законодавством порядку в строк до 21.01.2023.

6. Повернути Сільськогосподарському виробничому кооперативу "Вільнянськ" з Державного бюджету України 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні апеляційної скарги за платіжним дорученням №2745 від 05.09.2019, яке знаходиться в матеріалах справи - у сумі 1 440,75 грн.

7. Скасувати заходи забезпечення позову, вжиті відповідно до постанови Центрального апеляційного господарського суду від 19.08.2019 у справі №908/1308/19.

Стягувач: Сільськогосподарський виробничий кооператив Вільнянськ (, адреса: вул. Пушкіна,13-А, м. Вільнянськ Запорізької області, 70002).

Боржник: Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області (, адреса: 69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, 50).

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку, передбаченому процесуальним законом.

Повна ухвала складена 22.01.2020 року.

Головуючий суддя Л.П. Широбокова

Суддя І.Л. Кузнецова

Суддя І.М. Кощеєв