УХВАЛА

21 січня 2020 року

м. Київ

Справа № 922/599/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Губенко Н.М. - головуючий, Кролевець О. А., Студенець В. І.,

за участю секретаря судового засідання - Охоти В.Б.,

представників учасників справи:

позивача - Закаблуков А.С.,

відповідача-1 - Дороніна О.М.,

відповідача-2 - Безпалюк О.Л.,

третьої особи - Глущенко В.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні касаційні скарги Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Харківгаз", Комунального підприємства "Обласний інформаційно-технічний центр"

на рішення Господарського суду Харківської області

у складі судді Присяжнюка О. О.

від 12.06.2019 та

на постанову Східного апеляційного господарського суду

у складі колегії суддів: Крестьянінов О. О., Білоусова Я. О., Фоміна В. О.

від 03.10.2019

за позовом Комунального підприємства "Обласний інформаційно-технічний центр"

до Публічного акціонерного товариства "Харківгаз", Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача-2: Акціонерне товариство "Укртрансгаз"

про визнання права,

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство "Обласний інформаційно-технічний центр" звернулося до Господарського суду Харківської області з позовом до Публічного акціонерного товариства "Харківгаз", Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог від 23.04.2019, про визнання права Комунального підприємства "Обласний інформаційно-технічний центр" на споживання природного газу: у лютому 2019 року за договором № 1643/18-ТЕ-32 від 25.10.2018 в обсязі 2 219,1 тис. куб. м, за договором №1644/18-БО-32 від 25.10.2018 в обсязі 1 089,1 тис. куб. м, за договором № 1645/18-КП-32 від 25.10.2018 в обсязі 86,9 тис. куб. м; у березні 2019 року за договором № 1643/18-ТЕ-32 від 25.10.2018 в обсязі 2 240,1 тис. куб. м, за договором № 1644/18-БО-32 від 25.10.2018 в обсязі 1 154,2 тис. куб. м, за договором № 1645/18-КП-32 від 25.10.2018 в обсязі 93,2 тис. куб. м; у квітні 2019 року за договором № 1643/18-ТЕ-32 від 25.10.2018 в обсязі 201,0 тис. куб. м, за договором № 1644/18-БО-32 від 25.10.2018 в обсязі 94,8 тис. куб. м, за договором № 1645/18-КП-32 від 25.10.2018 в обсязі 5,9 тис. куб. м.

Позов обґрунтовано тим, що обсяги природного газу на період з 01.10.2018 по 30.04.2019, зокрема, на лютий, березень, квітень 2019 року за договорами №1643/18-ТЕ-32, №1644/18-БО-32, № 1645/18-КП-32 від 25.10.2018 є узгодженими та підтвердженими, а відтак ненадання номінацій (не підтвердження обсягів природного газу) та виключення позивача з Реєстру споживачів на лютий, березень, квітень 2019 року, з боку Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" є неправомірним та безпідставним та не звільняє останнього від обов`язків постачати природний газ позивачу, тобто Комунальне підприємство "Обласний інформаційно-технічний центр" має безумовне право на споживання природного газу у вказані періоди.

Рішенням Господарського суду Харківської області від 12.06.2019 позов задоволено частково. Визнано право Комунального підприємства "Обласний інформаційно-технічний центр" на споживання природного газу у лютому 2019 року: за договором № 1643/18-ТЕ-32 від 25.10.2018 в обсязі 2 219,1 тис. куб. м; за договором № 1644/18-БО-32 від 25.10.2018 в обсязі 1 089,1 тис. куб. м; за договором № 1645/18-КП-32 від 25.10.2018 в обсязі 86,9 тис. куб. м. Визнано право Комунального підприємства "Обласний інформаційно-технічний центр" на споживання природного газу у березні 2019 року: за договором № 1643/18-ТЕ-32 від 25.10.2018 в обсязі 2 240,1 тис. куб. м; за договором №1644/18-БО-32 від 25.10.2018 в обсязі 1 154,2 тис. куб. м; за договором № 1645/18-КП-32 від 25.10.2018 в обсязі 93,2 тис. куб. м. Визнано право Комунального підприємства "Обласний інформаційно-технічний центр" на споживання природного газу у квітні 2019 року: за договором № 1643/18-ТЕ-32 від 25.10.2018 в обсязі 201,0 тис .куб. м; за договором №1644/18-БО-32 від 25.10.2018 в обсязі 94,8 тис. куб. м; за договором № 1645/18-КП-32 від 25.10.2018 в обсязі 5,9 тис. куб. м. В частині позовних вимог щодо Публічного акціонерного товариства "Харківгаз" відмовлено.

Рішення суду першої інстанції мотивовано тим, що:

- з огляду на встановлений спеціальним законодавством у сфері газопостачання механізм постачання природного газу, можливість відбору Комунальним підприємством "Обласний інформаційно-технічний центр" із газотранспортної системи погоджених у відповідних договорах з Акціонерним товариством "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" обсягів природного газу перебуває у безпосередній залежності від належного виконання Акціонерним товариством "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" своїх зобов`язань з підтвердження обсягів природного газу шляхом своєчасного підтвердження номінацій, тобто підтвердження (видача) Акціонерним товариством "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" номінацій та включення Комунального підприємства "Обласний інформаційно-технічний центр" до Реєстру споживачів постачальника є однією з гарантій безперебійного та безперешкодного постачання виробнику теплової енергії природного газу з метою виробництва теплової енергії в опалювальний сезон 2018/2019 р.р. Відповідно, не підтвердження номінацій або виключення Комунального підприємства "Обласний інформаційно-технічний центр" з Реєстру споживачів Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" унеможливлює безперешкодне отримання позивачем необхідних обсягів природного газу, оскільки у тому числі може мати наслідком обмеження або взагалі припинення надання Акціонерним товариством "Харківгаз" послуг з розподілу природного газу;

- обсяги природного газу на період з 01.10.2018 - 30.04.2019, зокрема, на лютий, березень, квітень 2019 за договорами №1643/18-ТЕ-32, №1644/18-БО-32, №1645/18-КП-32 від 25.10.2018, є узгодженими та підтвердженими, тому ненадання номінацій (не підтвердження обсягів природного газу) та виключення Комунального підприємства "Обласний інформаційно-технічний центр" з Реєстру споживачів постачальника на лютий, березень, квітень 2019 року з боку Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" не звільняє його від обов`язків постачати природний газ позивачу, тобто позивач має безумовне право на споживання природного газу у лютому, березні, квітні 2019 року у визначених обсягах.

Постановою Східного апеляційного господарського суду від 03.10.2019 рішення Господарського суду Харківської області від 12.06.2019 у справі №922/599/19 в частині визнання права Комунального підприємства "Обласний інформаційно-технічний центр" на споживання природного газу у лютому 2019 року: за договором №1643/18-ТЕ-32 від 25.10.2018 в обсязі 2 219,1 тис. куб. м; за договором №1644/18-БО-32 від 25.10.2018 в обсязі 1 089,1 тис. куб. м; за договором №1645/18-КП-32 від 25.10.2018 в обсязі 86,9 тис. куб. м скасовано, прийнято в цій частині нове рішення, яким у задоволенні вказаних вимог відмовлено. В іншій частині рішення Господарського суду Харківської області від 12.06.2019 у справі №922/599/19 залишено без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції мотивована тим, що:

- у даному випадку позивач звернувся з вимогою про визнання його права на споживання природного газу за договорами з Акціонерним товариством "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" у визначених обсягах, зокрема, у лютому 2019 року, тобто у періоді, який на час звернення до суду з позовом (01.03.2019) минув. Отже заявлено вимогу, спрямовану на визнання існування права у минулому, а не визнання порушеного, оспорюваного або невизнаного права, яке існує, може бути поновлене і, як наслідок, може бути реалізоване у випадку його визнання;

- позивачем заявлено вимогу визнати за ним право на використання помісячно у конкретному обсязі природного газу, який вже спожито і його не існує в природі, а договором постачання природного газу передбачено перехід права власності на природний газ до споживача після підписання актів приймання-передачі, така вимога є вимогою про встановлення юридичного факту, а тому не підлягає задоволенню у господарському процесі.

Не погоджуючись із рішенням Господарського суду Харківської області від 12.06.2019 та постановою Східного апеляційного господарського суду від 03.10.2019 у даній справі Акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Харківгаз", Комунальне підприємство "Обласний інформаційно-технічний центр" звернулись із касаційними скаргами.

У касаційній скарзі Акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" просить скасувати рішення Господарського суду Харківської області від 12.06.2019 та постанову Східного апеляційного господарського суду від 03.10.2019 у даній справі в частині задоволених позовних вимог та прийняти в цій частині нове рішення, яким у задоволенні вказаних вимог відмовити.

Касаційна скарга Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" мотивована тим, що:

- заявлені позивачем вимоги є вимогами про встановлення юридичного факту, тому не підлягають задоволенню у господарському процесі, з огляду на що суди попередніх інстанцій неправильно застосували положення статей 15, 16 Цивільного кодексу України, статті 20 Господарського кодексу України;

- у спірні періоди Комунальне підприємство "Обласний інформаційно-технічний центр" мало перед Акціонерним товариством "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" заборгованість за спожитий у минулі періоди природний газ та не виконало вимоги пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України № 867 від 19.10.2018;

- Комунальне підприємство "Обласний інформаційно-технічний центр" не включено в реєстр споживачів Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на березень, квітень 2019 року;

- в силу вимог пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України № 867 від 19.10.2018 Комунальне підприємство "Обласний інформаційно-технічний центр" не мало права станом на 23.02.2019 та 23.03.2019 придбавати природний газ для всіх категорій використання природного газу в Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", а Акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" не мало правових підстав постачати природний газ Комунальному підприємству "Обласний інформаційно-технічний центр";

- висновок суду апеляційної інстанції про безумовний обов`язок Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" постачати природний газ не відповідає нормам законодавства та фактично скасовує їх.

У касаційних скаргах Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Харківгаз" та Комунальне підприємство "Обласний інформаційно-технічний центр" просять скасувати постанову Східного апеляційного господарського суду від 03.10.2019 у даній справі в частині скасування рішення Господарського суду Харківської області від 12.06.2019 та залишити без змін рішення суду першої інстанції.

Касаційні скарги Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Харківгаз" та Комунального підприємства "Обласний інформаційно-технічний центр" мотивовані тим, що Комунальне підприємство "Обласний інформаційно-технічний центр" своєчасно звернулось до суду за захистом своїх прав і інтересів, а саме, про визнання права на споживання природного газу за період лютий 2019 року, оскільки, враховуючи умови договорів постачання природного газу, саме у зв`язку з неповерненням у березні 2019 року постачальником підписаних актів приймання-передачі за лютий 2019 року, обумовило звернення з даним позовом. Крім того, у разі невизнання судом права на споживання природного газу у лютому 2019 року позивача очікують негативні наслідки, передбачені пунктом 4 глави 5 розділу 6 Кодексу ГРМ.

Відповідно до частини 2 статті 302 Господарського процесуального кодексу України суд, який розглядає справу в касаційному порядку у складі колегії суддів або палати, передає справу на розгляд об`єднаної палати, якщо ця колегія або палата вважає за необхідне відступити від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного в раніше ухваленому рішенні Верховного Суду у складі колегії суддів з іншої палати або у складі іншої палати чи об`єднаної палати.

Дослідивши касаційні скарги, матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду дійшов висновку щодо наявності підстав для передачі справи на розгляд об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду, з огляду на те, що під час підготовки цієї справи до розгляду було виявлено різні висновки колегій суддів Касаційного господарського суд при вирішенні аналогічних справ.

Зокрема, у постанові Касаційного господарського суду від 04.09.2018 у справі № 922/4187/17 (ухваленій колегією суддів судової палати для розгляду справ щодо корпоративних спорів, корпоративних прав та цінних паперів) суд касаційної інстанції погодився з висновком судів попередніх інстанцій, зокрема, про наявність правових підстав для задоволення позовних вимог, заявлених до Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" в частині визнання права Комунального підприємства "Обласний інформаційно-технічний центр" на споживання природного газу у обсягах, визначених договорами постачання природного газу, у січні - березні 2018 року.

У постанові Касаційного господарського суду від 12.11.2019 у справі № 909/953/18 (ухваленій колегією суддів судової палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності) суд касаційної інстанції зазначив, що суди обох інстанцій дійшовши правильного висновку про те, що Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" зобов`язане було постачати природний газ Товариству з обмеженою відповідальністю "Станіславська теплоенергетична компанія", як виробнику теплової енергії для виробництва теплової енергії, у тому числі шляхом своєчасної видачі номінацій в жовтні 2016 року та в березні 2017 року, оскільки це є обов`язком Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", а не правом, проте неправильно застосували положення статті 16 Цивільного кодексу України та дійшли помилкового висновку про можливість задоволення такої вимоги, як визнання права на споживання природного газу у періоді, який на час звернення до суду з позовом минув.

У постанові Касаційного господарського суду від 04.12.2019 у справі № 910/483/19 (ухваленій колегією суддів судової палати для розгляду справ щодо корпоративних спорів, корпоративних прав та цінних паперів) суд касаційної інстанції погодився з висновком суду апеляційної інстанції про те, що метою подання позову про визнання права є усунення невизначеності щодо суб`єктивного цивільного права особи, а також створення сприятливих умов для здійснення нею цього права. Вимогу про визнання права можна заявити у випадках, коли цивільне право певної особи не визнається, оспорюється або у разі відсутності в неї документів, що засвідчують належність їй відповідного права. Вимога про визнання права на реструктуризацію заборгованості за спожитий природний газ по своїй суті є вимогою про встановлення обставин. Законом не передбачений такий спосіб захисту цивільних прав або інтересів як визнання права на реструктуризацію заборгованості за спожитий природний газ, адже задоволення відповідної вимоги не здатне призвести до захисту прав позивача, а лише може бути використане для захисту інших прав або інтересів. Тому встановлення певних обставин не є належним способом захисту права та охоронюваного законом інтересу, оскільки, розглядаючи таку вимогу, суд не здійснює захисту прав та охоронюваних законом інтересів учасників господарських відносин.

Таким чином, колегії суддів Касаційного господарського суду у зазначених постановах у справах з подібними предметами позовів дійшли різних висновків: щодо можливості задоволення позовних вимог про визнання права на споживання природного газу; щодо можливості задоволення позовних вимог про визнання права на споживання природного газу, за умови, якщо на час звернення до суду з позовом не минув період, за який є вимога визнати право на споживання природного газу; неможливості задоволення позовних вимог про визнання права, з огляду на неналежний спосіб захисту права та охоронюваного законом інтересу.

Враховуючи викладене вище, прийняття рішення за касаційними скаргами у даній справі зумовить необхідність відступити від одного з висновків Верховного Суду, викладених у справах № 922/4187/17, № 909/953/18, № 910/483/19, що є підставою для передачі справи № 922/599/19 разом з касаційними скаргами Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Харківгаз", Комунального підприємства "Обласний інформаційно-технічний центр" на рішення Господарського суду Харківської області від 12.06.2019 та постанову Східного апеляційного господарського суду від 03.10.2019 на розгляд об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.

Керуючись статтями 234, 235, 302, 303 Господарського процесуального кодексу України, Суд

УХВАЛИВ:

1. Справу № 922/599/19 з касаційними скаргами Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Харківгаз", Комунального підприємства "Обласний інформаційно-технічний центр" на рішення Господарського суду Харківської області від 12.06.2019 та постанову Східного апеляційного господарського суду від 03.10.2019 передати на розгляд об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий Н.М. Губенко

Судді О.А. Кролевець

В.І. Студенець