ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.01.2020м. ДніпроСправа № 904/5518/19

За позовом Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі", м. Дніпро

до Комунального підприємства "РАЙВОДОКАНАЛ" Новомосковського району, м. Перещепине, Новомосковський район, Дніпропетровська область

про стягнення заборгованості у розмірі 771 077,68 грн

Суддя Золотарьова Я.С.

Секретар судового засідання Копань В.В.

Представники:

від позивача: Денисенко Н.М., дов.№836 від 08.11.2019р., адвокат

від відповідача: не з`явився

ПРОЦЕДУРА

Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі" звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Комунального підприємства "РАЙВОДОКАНАЛ" Новомосковського району про стягнення вартості недоврахованої електроенергії у розмірі 771 077,68 грн та судовий збір.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 26.11.2019 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання на 10.12.2019.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 10.12.2019 відкладено судове засідання на 24.12.2019.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 24.12.2019 відкладено судове засідання на 15.01.2020.

14.01.2020 представник позивача подав додаткові пояснення по справі.

Ухвали господарського суду Дніпропетровської області від 26.11.2019, 10.12.2019 та 24.12.2019 були надіслані всім учасникам справи завчасно на їх юридичні адреси, з урахуванням Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11.2013 №958, що підтверджується штемпелем суду про відправлення вихідної кореспонденції на звороті відповідних судових процесуальних документів.

Відповідач у судові засідання 10.12.2019, 24.12.2019 та 15.01.2020 не з`явився, був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення відправлення №417, №730, №131.

За таких обставин у суду маються достатні підстави вважати, що ним вжито належних заходів щодо повідомлення відповідача про розгляд справи, але відповідач не скористався своїм процесуальним правом на подання відзиву на позов.

Відповідно до частини 2 статті 178 Господарського процесуального кодексу України у разі неподання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Так, справа розглядається за наявними в ній матеріалами, визнаними судом достатніми, в порядку статті 178 Господарського процесуального кодексу України.

У судовому засіданні 15.01.2020 у нарадчій кімнаті ухвалено судове рішення в порядку статті 240 Господарського процесуального кодексу України з оформленням вступної та резолютивної частини.

АРГУМЕНТИ СТОРІН

Позиція позивача

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач без дозволу позивача споживав електроенергію після відключення, про що було складено відповідний акт про порушення. Позивачем було нараховано до сплати 771 077,68 грн за самовільне споживання електроенергії.

Позиція відповідача

Відповідач не скористався своїм процесуальним правом на подання відзиву на позов.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ ТА ДОКАЗИ, ЩО ЇХ ПІДТВЕРДЖУТЬ

19.06.2008 між Відкритим акціонерним товариством Енергопостачальна компанія Дніпрообленерго, правонаступник якого є Акціонерне товариство ДТЕК Дніпрообленерго (далі-постачальник) та Комунальним підприємством Перещепиневодоканал, правонаступником якого є Комунальне підприємство "РАЙВОДОКАНАЛ" Новомосковського району (далі-споживач) укладено договір №746 про постачання електроенергії (далі-Договір) (арк.с.21).

Пунктом 1.1 договору передбачено, що постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю 1538 кВт, величини якої по площадках вимірювання та точках продажу визначені додатком "Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії", а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору. Точка (точки) продажу електричної енергії межа балансової належності, на якій відбувається перехід права власності на електричну енергію, визначена додатками "Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін" та/або "Загальна схема електропостачання", які є невід`ємними частинами даного договору.

Згідно пункту 2.2.2 договору, постачальник зобов`язується постачати споживачу електроенергію, в обсягах визначених відповідно до розділу 5, та з урахуванням умов розділу 6 цього договору за додатком "Обсяги постачання електричної енергії споживачу та субспоживачам", за тарифами на електроенергію, які визначаються у порядку, затвердженому НКРЕ України.

Цей договір укладається на строк до 31 грудня 2018 року і набирає чинності з дня його підписання та вважається щорічно продовженим на наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії Договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов (пункт 9.8.1 Договору).

21.03.2018 позивачем була проведена перевірка дотримання споживачем Правил користування електричною енергією на об`єкті Насосна оборотного водопостачання ЗТП-4 РУ-0,4 кВ, розташоване за адресою: смт. Глубиниха, Новомосковського району, Дніпропетровської області.

За результатами перевірки складено Акт про порушення №120789 від 21.03.2018 року, яким встановлено, що споживач при користуванні електричною енергією за адресою: смт. Глубиниха, Новомосковського району, Дніпропетровської області порушив пункт 6.40 Правил користування електричною енергією, а саме: самовільно підключені струмоприймачі до електромережі без дозволу електропередавальної організації після відключення від 26.09.2017 (а.с.14).

Акт про порушення №119094 був складений та підписаний представниками постачальника та споживача (Колп В.В).

В Акті про порушення зазначено, що комісія постачальника електроенергії з розгляду складеного Акту про порушення буде проводити засідання 30.03.2018 з 13:00 год. за адресою: м. Новомосковськ, вул.Стадіонна, 25.

У акті про порушення міститься примітка, що представник споживача отримав екземпляр акту про порушення, про що свідчить його підпис.

21.03.2018 позивачем був складений акт про усунення порушення № 120789, в якому зазначено, що для усунення порушень виконано повне відключення струмоприймачів Акт про усунення порушення підписаний Колпом В.В. без заперечень (арк.с.16).

30.03.2018 комісією енергопостачальника по розгляду акту про порушення №120789 від 21.03.2018 було прийнято рішення, оформлене протоколом №1171 про нарахування кількості недоврахованої електроенергії. Нарахування було здійснено у відповідності до п. 2.7 і по формулі 2.10, 2.9 Методики. Період нарахування було взято з 26.09.2017 по 21.03.2018 та складає 771 077,68 грн (а.с.18).

На зазначене засідання комісії з розгляду актів про порушення ПКЕЕ представник споживача не з`явився. Тому, протокол, розрахунок по акту та рахунок для сплати нарахувань були вручені особисто керівнику відповідача Колп В.В. про, що свідчить його підпис на супровідному листі від 02.04.2018 вих.№84/0324 (а.с.20).

Відповідач заборгованість по акту про порушення №120789 від 21.03.2018 у розмірі 771 077,68 грн. не сплатив, у зв`язку з чим позивач звернувся до суду із позовом та просить суд стягнути з відповідача вартість недоврахованої електроенергії у розмірі 771 077,68 грн, що і є причиною виникнення цього спору.

ОЦІНКА АРГУМЕНТІВ СТОРІН, ВИСНОВКИ СУДУ

Правовідносини у сфері електроенергетики регулюються, Правилами користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ України від 31.07.1996 №28, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 05.08.1996 за № 417/1442 (з подальшими змінами та доповненнями), Порядком постачання електричної енергії споживачам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.1999 №441, Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою НКРЕ України від 04.05.2006 № 562, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за № 782/12656.

Стаття 27 Закону України "Про електроенергетику" передбачає, що правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є, зокрема, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку, пошкодження приладів обліку, порушення правил користування енергією.

За порушення господарських зобов`язань до суб`єктів господарювання та інших учасників господарських відносин можуть застосовуватися оперативно-господарські санкції - заходи оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або попередження повторення порушень зобов`язання, що використовуються самими сторонами зобов`язання в односторонньому порядку. До суб`єкта, який порушив господарське зобов`язання, можуть бути застосовані лише ті оперативно-господарські санкції, застосування яких передбачено договором (стаття 235 Господарського кодексу України).

Згідно пункту 6.1 договору, постачальник обмежує або припиняє електропостачання споживача без попередження у разі, зокрема, самовільного підключення споживачем струмоприймачів або збільшення величини приєднаної потужності понад величину, визначену умовами договору та/або проектними рішеннями.

Частиною 1 статті 236 Господарського кодексу України встановлено види господарсько-оперативних санкцій, серед яких, зокрема, передбачено встановлення в односторонньому порядку на майбутнє додаткових гарантій належного виконання зобов`язань стороною, яка порушила зобов`язання: зміна порядку оплати продукції (робіт, послуг), переведення платника на попередню оплату продукції (робіт, послуг) або на оплату після перевірки їх якості тощо.

Згідно з частиною 2 вищезазначеної статті перелік оперативно-господарських санкцій, встановлений у її першій частині, не є вичерпним. Сторони можуть передбачити у договорі також інші оперативно-господарські санкції.

Зі змісту вказаних положень чинного законодавства, умов укладеного між позивачем та відповідачем договору вбачається, що рішення комісії постачальника електричної енергії про нарахування споживачу вартості недоврахованої електроенергії у загальній сумі 771 077,68 грн є саме оперативно-господарською санкцією.

У разі незгоди із застосуванням оперативно-господарської санкції заінтересована сторона може звернутися до суду із заявою про скасування такої санкції та відшкодування збитків, завданих її застосуванням (частина 2 статті 237 Господарського кодексу України).

Рішення комісії енергопостачальника від 30.03.2018 по розгляду акту про порушення №120789 від 21.03.2018, оформлене протоколом №1171 про нарахування кількості недоврахованої електроенергії, відповідачем не оскаржене, є чинним та обов`язковим для виконання.

Підставою для застосування оперативно-господарських санкцій є факт порушення господарського зобов`язання другою стороною. Оперативно-господарські санкції застосовуються стороною, яка потерпіла від правопорушення, у позасудовому порядку та без попереднього пред`явлення претензії порушнику зобов`язання (часина 1 статті 237 Господарського кодексу України).

Відповідно до пункту 6.41 Правил користування електричною енергією, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень.

Також, пункт 6.41 Правил користування електричною енергією містить певні вимоги щодо порядку складання та змісту акту порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача. Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті.

Акт про порушення від 21.03.2018 відповідає наведеним вимогам, підписаний споживачем без зауважень.

Відтак, порушення споживачем Правил користування електричною енергією встановлено постачальником електроенергії з дотриманням вимог пункту 6.41 Правил щодо змісту Акту про порушення.

Відповідно до частини 1 пункту 6.42 Правил користування електричною енергією на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків (частина 4 пункту 6.42 Правил користування електричною енергією).

Актом про порушення №120789 від 21.03.2018 встановлено порушення споживачем пункту 6.40 Правил користування електричною енергією, яке полягає у самовільному підключенні струмоприймачів.

Відповідно до пункту 1.2 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 №562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за №782/12656, Методика застосовується постачальником електричної енергії за регульованим тарифом (електропередавальною організацією) (далі - енергопостачальник) при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил користування електричною енергією та/або виявлення фактів крадіжки електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без приладів обліку.

Акт про порушення №120789 від 21.03.2018, яким зафіксовано порушення, містить всі вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії.

Сума нарахувань становить 771 077,68 грн згідно розрахунку кількості недорахованої електроенергії по Акту №120789 від 21.03.2018.

Відповідно до пункту 6.43 ПКЕЕ, споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

Для оплати обсягу недооблікованої електричної енергії споживачу надано рахунок №746/24 від 30.03.2018 на суму 771 077,68 грн (а.с.19).

В установлений законом строк вартість недоврахованої електричної енергії відповідачем сплачена не була.

Враховуючи викладене, вимога позивача про стягнення з відповідача вартості недоврахованої електричної енергії у розмірі 771 077,68 грн, є обґрунтованою та підлягає задоволенню у повному обсязі.

СУДОВІ ВИТРАТИ

Згідно пункту 2 частини 1 статті 129 Господарського процесуального кодексу України у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Тому судові витрати позивача у розмірі 11 566,17 грн слід покласти на відповідача.

Керуючись статтями 2, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Комунального підприємства "РАЙВОДОКАНАЛ" Новомосковського району, (51221, м.Перещепине, вул.Степова, 1, ідентифікаційний код 35323645) на користь Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі", (49107, м. Дніпро, вул. Запорізьке шосе, 22, ідентифікаційний код 23359034) вартість недорахованої електроенергії у розмірі 771 077,68 грн та судовий збір у розмірі 11 566,17 грн.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Центрального апеляційного господарського суду.

Оскільки Єдина судова інформаційно-телекомунікаційної система не почала функціонувати, відповідно до підпункту 17.5 пункту 17 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України апеляційні скарги подаються учасниками справи до господарського суду Дніпропетровської області.

Повний текст складено 20.01.2020

Суддя Я.С. Золотарьова