ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про оголошення перерви у судовому засіданні

20.01.2020 м. ДніпроСправа № 904/6121/19

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Фещенко Ю.В.,

за участю секретаря судового засідання Ільєнко Д.Ю.

та представників:

від позивача: не з`явився,

від відповідача: Орлова Ю.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку спрощеного позовного провадження справу

за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (м. Дніпро)

до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області в особі Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області (м. Дніпро)

про стягнення переплати пенсії внаслідок проведеного перерахунку у загальному розмірі 2 456 грн. 92 коп.

Фещенко Ю.В.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (далі - позивач) звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою, у якій просить суд стягнути з Управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області в особі Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області (далі - відповідач) переплати пенсії в результаті проведеного перерахунку за новими довідками у загальному розмірі 2 456 грн. 92 коп.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на те, що внаслідок видачі відповідачем уточнених довідок взамін раніше наданих, про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії на колишніх співробітників, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 103 від 21.02.2018 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби та деяких інших категорій" та наказу Міністерства юстиції України № 686/5 від 13.03.2018 "Про затвердження схем тарифних розрядів за посадами осіб рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби України", внаслідок чого було здійснено неправильне нарахування пенсії та її виплату, в результаті проведеного перерахунку за новими довідками виникла переплата пенсії на загальну суму 2 456 грн. 92 коп.

Ухвалою суду від 23.12.2019 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, призначено її розгляд по суті за правилами спрощеного позовного провадження на 20.01.2020.

Від відповідача надійшов відзив на позовну заяву (вх. суду № 1292/20 від 11.01.2020), в якому він просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись на слідуюче:

- 01.03.2018 на адресу Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області з Головного управління Пенсійного фонду України надійшли списки із зазначенням 15 035 осіб, пенсії яких підлягають перерахунку у відповідності до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб";

- враховуючи незначну чисельність працівників сектору пенсійного забезпечення Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, які одночасно є членами ЛК ГУМВС, в процесі здійснення дій направлених на складання довідок для перерахунку пенсій 15 035 особам, протягом місяця виникали проблемні питання, зокрема, щодо порядку прирівнювання посад колишніх працівників органів внутрішніх справ України до посад поліцейських, уточнення вислуги років для встановлення відсоткової надбавки за стаж служби та розмірів премій для включення даної інформації до відповідних довідок, які вирішувались шляхом надсилання окремих запитів, отримання консультативної допомоги від державних органів, уповноважених її надавати в межах компетенції;

- з метою виправлення невірної інформації, зазначеної у довідках ЛК ГУМВС від 29.03.2018 № 83/21473, від 29.03.2018 № 83/15632, від 15.08.2018 № 83/36594/247, від 30.03.2018 № 83/26118 та недопущення витрат бюджетних коштів з пенсійних виплат, членами ЛК ГУМВС були складені нові (виправлені) довідки щодо перерахунку пенсії громадян ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 15.06.2018 №83/26118/95, від 12.09.2018 № 83/36594/284, від 27.09.2018 № 83/15632/291, від 17.10.2018 № 83/21473/323, які були надіслані до ГУ ПФУ;

- у частинах 1, 2 статті 50 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" визначено, що суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку. Відрахування з пенсії провадяться в установленому законом порядку на підставі відповідних судових рішень, виконання яких відповідно до закону провадиться в порядку, встановленому для виконання судових рішень;

- інших способів повернення надміру виплачених сум пенсій законодавством не передбачено;

- орган, що призначає пенсію, контролює і перевіряє правильність всіх документів, що подаються та відповідно, у разі обґрунтованих сумнівів, має право вимагати від міністерств та інших органів, заявників дооформлення прийнятих і подання додаткових документів, а також перевіряти в необхідних випадках обґрунтованість їх видачі;

- таким чином, остаточне рішення щодо відповідності поданих документів для призначення та нарахування пенсії вимогам закону, приймається саме органами Пенсійного фонду;

- працівники органів законом зобов`язані перевірити такі документів та нарахувати і призначити пенсію у відповідному розмірі;

- ГУ ПФУ не надано доказів, що даний орган Пенсійного фонду скористався своїм правом щодо перевірки даних у довідках ЛК ГУМВС перед нарахуванням та виплатою пенсій громадянам ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 з метою недопущення надмірної виплати сум пенсій останнім;

- відсутність причинного зв`язку між фактом видачі ГУМВС довідок про грошове забезпечення та надмірно виплачених сум пенсій громадянам ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в сумі 2 456 грн. 92 коп., оскільки остаточне рішення щодо відповідності поданих документів для нарахування і виплати пенсії приймається саме органами пенсійного фонду та саме на працівників цих органів покладено обов`язок перевірити такі документи та нарахувати і виплатити пенсію у відповідному розмірі;

- таким чином, у ГУМВС відсутня вина в надмірній виплаті сум пенсій громадянам ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в сумі 2 456 грн. 92 коп., оскільки ГУ ПФУ не надано доказів, зокрема актів, висновків, судових рішень, які б вказували на встановлення вини ГУМВС в надмірній виплаті сум пенсій громадянам ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4

Від позивача на електронну пошту суду надійшло клопотання (вх. суду № 2719/20 від 20.01.2020), в якому він просив суд відкласти розгляд справи на іншу дату, у зв`язку із неможливістю бути присутнім у судовому засіданні його представника та великим навантаженням юридичного управління.

У судове засідання 20.01.2020 з`явився представник відповідача.

Представник позивача у вказане судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, при цьому судом враховано наявність клопотання позивача про відкладення розгляду справи. Крім того, судом зауважено, що в матеріалах справи відсутня відповідь на відзив.

Судом також враховано, що завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Крім того, відповідно до частини 2 статті 2 Господарського процесуального кодексу України суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Частиною 2 статті 252 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається з відкриття першого судового засідання або через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, якщо судове засідання не проводиться.

Відповідно до частини 2 статті 216 Господарського процесуального кодексу України якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.

Враховуючи наведені вище правові норми, суд дійшов висновку про необхідність оголошення перерви у судовому засіданні, з метою надання можливості сторонам скористатися процесуальними правами, визначеними статтями 42 та 46 Господарського процесуального кодексу України, та з метою дотримання принципів господарського судочинства, а саме: рівності усіх учасників перед законом і судом та змагальності.

На підставі викладеного, керуючись статтями 202, 216, 234, 235, 252 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Оголосити перерву у судовому засіданні. Повідомити учасників справи, що продовження судового засідання відбудеться 17.02.2020 о 11:00 год. в приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судового засідання (кабінеті) № 1-207 за адресою: 49027, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.

2. Викликати представників учасників справи в судове засідання, визнавши їх явку обов`язковою.

3. Повідомити учасників справи про те, що інформація у цій справі доступна на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz/

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення - 20.01.2020 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Повний текст ухвали підписаний - 20.01.2020.

Суддя Ю.В. Фещенко