УХВАЛА

про поновлення розгляду скарги

м. Київ

10.01.2020Справа № 910/18299/16
За скаргою Публічного акціонерного товариства "Газпром"

На дії Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України

У справі № 910/18299/16

За позовом Антимонопольного комітету України

До Публічного акціонерного товариства "Газпром"

Про стягнення 85 965 927 000 грн штрафу та 85 965 927 000 грн пені та зобов`язання виконати пункт 4 рішення від 22.01.2016 № 18-р

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Рішенням Господарського суду міста Києва від 05.12.2016 по справі № 910/18299/16, яке залишено без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 22.02.2017 та постановою Вищого господарського суду України від 16.05.2017, позовні вимоги Антимонопольного комітету України задоволено, стягнуто з ПАТ "Газпром" в доход загального фонду Державного бюджету України 85 965 927 000,00 грн штрафу і 85 965 927 000,00 грн пені за прострочення сплати штрафу, накладеного рішенням Антимонопольного комітету України від 22.01.2016 № 18-р у справі № 143-26.13/108-15 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" (далі - Рішення АМК), а також зобов`язано ПАТ "Газпром" виконати пункт 4 резолютивної частини Рішення АМК щодо припинення порушення, зазначеного в пункті 2 зазначеного рішення, шляхом забезпечення отримання послуг з транзиту природного газу магістральними трубопроводами територією України у Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на обґрунтованих умовах; стягнуто з ПАТ "Газпром" на користь Комітету 206 700,00 грн судового збору.

17.03.2017 на виконання рішення видано відповідні накази.

22.01.2019 через відділ канцелярії господарського суду від Публічного акціонерного товариства "ГАЗПРОМ" надійшла Скарга на дії департаменту державної виконавчої служби від 18.01.2019, в якій скаржник просив суд:

- визнати неправомірними дії Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Медведева О.В. щодо визначення вартості майна - 16 650 штук простих іменних акцій АТ "Газтранзит" (), що становить 40,2174% від статутного капіталу емітента, власником яких є ПАТ "Газпром" та використання Звіту про оцінку майна від 10.12.2018, складеного за його результатами;

- визнати такою, що не відповідає чинному законодавству України оцінку майна - 16 650 штук простих іменних акцій АТ "Газтранзит" (), що становить 40,2174% від статутного капіталу емітента, власником яких є ПАТ "Газпром" та Звіт про оцінку майна від 10.12.2018, складений за її результатами;

- заборонити Головному державному виконавцю Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Медвєдєву О.В. використання Звіту від 10.12.2018 року про оцінку майна - 16 650 штук простих іменних акцій АТ "Газтранзит" (), що становить 40,2174% від статутного капіталу емітента, власником яких є ПАТ "Газпром";

- зупинити передачу на реалізацію майна ПАТ "Газпром", а саме: 16 650 штук простих іменних акцій АТ "Газтранзит" (), що становить 40,2174% від статутного капіталу емітента, власником яких є ПАТ "Газпром" та заборонити Головному державному виконавцю Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Медведєву О.В. передавати зазначене майно на реалізацію.

Подана скарга обґрунтована тим, що: (1) постановою державного виконавця від 21.04.2017 відкрито виконавче провадження № 53823056 з примусового виконання наказу Господарського суду м. Києва від 17.03.2017 у справі № 910/18299/16 про стягнення з боржника 85 965 927 000, 00 грн штрафу і 85 965 927 000, 00 грн пені; (2) 08.11.2017 Головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Медведєвим О.В. у межах виконавчого провадження № 53823056 з виконання наказу Господарського суду міста Києва від 17.03.2017 у справі № 910/18299/16 винесено Постанову про опис та арешт майна (коштів) боржника, а саме: цінні папери, що обліковуються в Депозитарній установі ПАТ "Альфа-Банк", а саме акції прості іменні АТ "Газтранзит", номінальною вартістю 2 000,00 грн, у кількості 16 650 штук, на рахунку в цінних паперах № 300780- RU20003622, що належать ПАТ "Газпром"; (3) 20.11.2017 Головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Медведєвим О.В. у межах виконавчого провадження № 53823056 з виконання наказу Господарського суду міста Києва від 17.03.2017 у справі № 910/18299/16 винесено Постанову про призначення суб`єкта оціночної діяльності ТОВ "Українська експертна група" (сертифікат суб`єкта оціночної діяльності №449/16, виданий Фондом Державного майна України 17.06.2016 року); (4) 11.12.2017 ТОВ "Українська експертна група" здійснено оцінку, викладену у Звіті про оцінку майна та надано Висновок про те, що ринкова вартість об`єкту оцінки - 16 650 штук простих іменних акцій АТ "Газтранзит" (), що становить 40,2174% від статутного капіталу емітента, власником яких є ПАТ "Газпром" станом на 11.12.2017 складає 630 747 656,00 грн без урахування ПДВ; (5) 10.01.2019 скаржником було отримано повідомлення від 18.12.2018 № 53823056/16 про експертну оцінку майна, зі змісту якого вбачається, що у ході виконання суб`єктом оціночної діяльності ТОВ "Ніка-Експерт" (сертифікат суб`єкта оціночної діяльності №372/16, виданий Фондом Державного майна України 11.05.2016) було надано письмовий Висновок про вартість об`єкту оцінки - 16 650 штук простих іменних акцій АТ "Газтранзит" (), що становить 40,2174% від статутного капіталу емітента, власником яких є ПАТ "Газпром" станом на 06.12.2018 складає 40 220 349, 00 грн без урахування ПДВ; (6) 18.01.2019 ГО "Всеукраїнське об`єднання "Українське товариство оцінювачів" (надалі - Рецензент) на замовлення Публічного акціонерного товариства "ГАЗПРОМ" проведено рецензування Звіту ТОВ "Ніка-Експерт" про оцінку майна. Не погоджуючись з проведеною оцінкою 16 650 штук простих іменних акцій АТ "Газтранзит" (), що становить 40, 2174% від статутного капіталу емітента, власником яких є ПАТ "Газпром", оскільки, оцінка проведена із суттєвими порушеннями вимог законодавства, та визначена за результатами проведення оцінки ринкова вартість об`єкта оцінки очевидно занижена, ПАТ "Газпром" звернувся до суду з скаргою від 18.01.2019.

Розпорядженням керівника апарату № 05-23/136 від 22.01.2019 призначено повторний автоматизований розподіл судових справ. Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу від 22.01.2019 суддею-доповідачем визначено суддю Бондаренко Г. П.

Розгляд скарги на дії Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 18.01.2019 призначено Судом в судовому засіданні на 05.02.2019, про що постановлено відповідну ухвалу від 28.01.2019.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 05.02.2019 зупинено розгляд скарги на дії департаменту державної виконавчої служби від 18.01.2019 по справі №910/18299/16 до розгляду по суті Господарським судом міста Києва скарги на дії департаменту державної виконавчої служби від 23.11.2017 по справі №910/18299/16 (зареєстровано за № 01-20/15178/17) та набрання законної сили ухвалою, винесеною за результатами такого розгляду.

29.10.2019 від заявника - Акціонерного товариства "Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд "Голдмен" надійшла заява про відновлення розгляду скарги на дії департаменту ДВС від 18.01.2019 якій останній просить прийняти дану заяву та постановити ухвалу про призначення до розгляду скарги ПАТ "Газпром" на дії Департаменту ДВС від 18.01.2019.

Також заявник вважає за необхідне повідомити суду, що 04.07.2019 суддею Мандриченком О.В. у задоволенні скарги Публічного акціонерного товариства "ГАЗПРОМ" до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання неправомірними дії виконавця по визначенню вартості майна та заборону Департаменту державної виконавчої служби відділу примусового виконання рішень передавати на реалізацію майно ПАТ "Газпром", а саме: 16 650 штук простих іменних акцій АТ "Газтранзит", відмовлено.

09.10.2019 Постановою Північного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу ПАТ "Газпром" на ухвалу Господарського суду м. Києва від 04.07.2019 залишено без задоволення, ухвалу Господарського суду м. Києва від 04.07.2019 - без змін.

Заявник в даній заяві зазначає, що обставина, яка стала підставою для зупинення розгляду скарги на дії Державного виконавця від 18.01.2019 відпала, а відтак, вбачаються всі підстави для відновлення розгляду скарги.

30.10.2019 від представника ПАТ "Газпром" надійшло клопотання про поновлення провадження у справі №910/18299/19 та призначення до розгляду скаргу ПАТ "Газпром" від 18.01.2019 про визнання неправомірними дії Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Медведева О.В. щодо визначення вартості майна 16 650 штук простих іменних акцій АТ "Газтранзит", що становить 40,2174 % від статутного капіталу емітента, власником яких є ПАТ "Газпром".

10.12.2019 Судом отримано Постанову Північного апеляційного господарського суду від 21.10.2019, в якій апеляційну скаргу ПАТ "Газпром" на ухвалу Господарського суду м. Києва від 04.07.2019 залишено без задоволення; ухвалу Господарського суду м. Києва від 04.07.2019 - без змін.

Також ухвалою Верховного Суду у складі колегії Касаційного господарського суду відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ПАТ "Газпром" на ухвалу Господарського суду м. Києва від 04.07.2019 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 09.10.2019 у справі №910/18299/19.

Відповідно до статті 230 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується із стадії, на якій його було зупинено.

У зв`язку з поверненням матеріалів оскарження справи № 910/18299/16 після закінчення апеляційного та касаційного розгляду, Суд дійшов висновку про необхідність поновлення провадження у справі для розгляду скарги на дії департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 18.01.2019 по справі №910/18299/16.

Керуючись статтями 230, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва,

УХВАЛИВ:

1. Поновити провадження у справі № 910/18299/16 для розгляду скарги на дії департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 18.01.2019 по справі №910/18299/16.

2. Розгляд скарги призначити на 04.02.20 о 12:30 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 19 . Повідомити сторін, представника виконавчої служби та Акціонерного товариства "Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд "Голдмен", що явка їх представників в судове засідання є обов`язковою!

3. Ухвала набирає законної сили 10.01.2020 та оскарженню не підлягає.

Суддя Бондаренко Г. П.