ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

15 січня 2020 року Справа № 912/3485/19

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Коваленко Н.М. розглянувши у справі №912/3485/19 від 16.12.2019 про банкрутство Дочірнього підприємства "Кіровоградтепло" товариства з обмеженою відповідальністю "Центр науково-технічних інновацій Української нафтогазової академії" (далі - ДП "КТ" ТОВ "ЦНТІ УНГА"), код ЄДР 33142568, 25030, м. Кропивницький, вул. Кутузова, буд. 23/16

заяву кредитора - Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, код ЄДР 20632802, 25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, буд. 7а

до боржника - ДП "КТ" ТОВ "ЦНТІ УНГА", код ЄДР 33142568, 25030, м. Кропивницький, вул. Кутузова, буд. 23/16

про визнання грошових вимог в сумі 39 669,80 грн

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою від 16.12.2019 господарський суд відкрив провадження у справі №912/3485/19 про банкрутство ДП "КТ" ТОВ "ЦНТІ УНГА". Ввів мораторій на задоволення вимог кредиторів боржника - ДП "КТ" ТОВ "ЦНТІ УНГА". Ввів процедуру розпорядження майном боржника ДП "КТ" ТОВ "ЦНТІ УНГА" строком до 170 календарних днів. Призначив розпорядником майна боржника ДП "КТ" ТОВ "ЦНТІ УНГА" арбітражного керуючого Дерлюка В.Д. З метою виявлення кредиторів та осіб, які виявили бажання взяти участь у санації боржника, на офіційному веб-порталі судової влади України оприлюднив повідомлення про відкриття провадження у справі боржника (офіційне оприлюднення). Попереднє засідання суду призначив на 18.02.2020 на 11:00.

16.12.2019 (номер публікації: 64353, дата публікації на сайті ВГСУ: 16.12.2019, 16:09) на вебсайті Вищого господарського суду України офіційно оприлюднене повідомлення про відкриття провадження у справі про банкрутство ДП "КТ" ТОВ "ЦНТІ УНГА". Строком подання заяв кредиторів з вимогами до боржника встановлено: конкурсні кредитори за вимогами, що виникли до дня відкриття провадження у справі про банкрутство, зобов`язані подати до господарського суду письмові заяви з вимогами до боржника, а також документи, що їх підтверджують, протягом 30 днів з дня офіційного оприлюднення оголошення про відкриття провадження у справі про банкрутство. Відлік строку на заявлення грошових вимог кредиторів до боржника починається з дня офіційного оприлюднення оголошення про відкриття провадження у справі про банкрутство.

До господарського суду 13.01.2020 надійшла заява №472/08-02 від 11.01.2020 кредитора Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області з вимогами:

1. Прийняти заяву з грошовими вимогами на суму 39 669,80 грн без сплати судового збору.

2. Визнати грошові вимоги Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, щодо грошових зобов`язань до боржника - ДП "КТ" ТОВ "ЦНТІ УНГА" (ЄДРПОУ - 33142568) в розмірі 39 669,80 грн та включити їх до реєстру вимог кредиторів ДП "КТ" ТОВ "ЦНТІ УНГА" (ЄДРПОУ - 33142568).

Вимога Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області прийняти заяву з грошовими вимогами на суму 39 669,80 грн без сплати судового збору обґрунтована положеннями ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", за якими враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті. (ч. 2 ст. 8 Закону України "Про судовий збір")

Кредитор зазначає, що Головне управління є бюджетною установою та за організаційно - правовою формою є органом державної влади і використовує кошти чітко за бюджетним призначенням та тільки згідно кошторису. На даний момент кошторис на 2020 рік головним управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області не затверджено, управління діє на підставі тимчасового кошторису, тому не має достатньо коштів для сплати судового збору.

В результаті всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи, господарський суд вважає за необхідне зазначити таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу України з процедур банкрутства (далі - КУзПБ) провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України (далі - ГПК України), іншими законами України.

Відповідно до п. 3.1. постанови Пленуму Вищого господарського суду України №7 від 21.02.2013 "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України" єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у статті 8 Закону, є врахування ним майнового стану сторін.

Клопотання про відстрочення (розстрочення) сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до господарського суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі.

Частиною 1-2 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Зміст цих положень передбачає право суду, а не обов`язок, на свій розсуд звільнити від сплати судового збору.

Таким чином, єдиною підставою для звільнення від сплати судового збору є незадовільний майновий стан заявника. Обґрунтування пов`язаних з цим обставин, які свідчать про неможливість або утруднення в здійсненні оплати судового збору у встановлених законом розмірах і в строки, покладається на цю особу.

На підтвердження доводів щодо майнового стану мають бути надані докази про неспроможність сплати судових витрат на момент подачі заяви (клопотання), за подання яких сплачується судовий збір.

Таким чином, поняття "майнового стану" є оціночним в кожній окремій справі.

Статтею 5 Закону України "Про судовий збір" чітко визначений вичерпний перелік осіб, які звільняються від сплати судового збору і Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області до визначених категорій осіб не відноситься.

Наведені кредитором підстави необхідності прийняти заяву з грошовими вимогами без сплати судового збору є недостатніми та непереконливими і не підтверджують того, що майновий стан останнього перешкоджає сплаті судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі. Оскільки повідомлення про відкриття провадження у справі про банкрутство ДП "КТ" ТОВ "ЦНТІ УНГА" на вебсайті Вищого господарського суду України офіційно оприлюднене 16.12.2019. Тобто, кредитору з 16.12.2019 достеменно відомо про введення процедури розпорядження майном боржника ДП "КТ" ТОВ "ЦНТІ УНГА" та строк на подання заяв кредиторів з вимогами до боржника. Відповідно, кредитор повинен був передбачити можливість звернення до господарського суду з грошовими вимогами до боржника та необхідність сплати за таке звернення судового збору у встановленому порядку та розмірі, а відтак незатверджений кошторис не є поважною причиною для відповідної несплати.

При цьому, господарський суд звертає увагу кредитора, що ст. 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, тому незатверджений кошторис Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області та відсутність коштів для сплати судового збору не можуть вважатися безумовною підставою для звільнення від такої сплати без надання належних письмових доказів.

Поміж іншим, будь-яких документів на підтвердження неможливості сплати судового збору станом на даний час так і на майбутнє, кредитором до господарського суду не надано.

Враховуючи вказаний принцип, а також положення ст. 5, 8 Закону України "Про судовий збір", суд позбавлений права надавати перевагу будь-якому учаснику провадження, в тому числі й у питанні звільнення від сплати судового збору.

З огляду на те, що безпідставне ненадходження до державного бюджету коштів за сплату судового збору порушує інтереси держави, господарський суд не вбачає правових підстав для задоволення відповідної вимоги Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області.

За ч. 1 ст. 45 Кодексу України з процедур банкрутства (далі - КуЗПБ) - конкурсні кредитори за вимогами, що виникли до дня відкриття провадження у справі про банкрутство, зобов`язані подати до господарського суду письмові заяви з вимогами до боржника, а також документи, що їх підтверджують, протягом 30 днів з дня офіційного оприлюднення оголошення про відкриття провадження у справі про банкрутство.

Відлік строку на заявлення грошових вимог кредиторів до боржника починається з дня офіційного оприлюднення оголошення про відкриття провадження у справі про банкрутство.

Відповідно до ч. 3 ст. 45 КУзПБ - до заяви в обов`язковому порядку додаються, зокрема, докази сплати судового збору.

Господарський суд зобов`язаний прийняти заяву кредитора, подану з дотриманням вимог цього Кодексу та Господарського процесуального кодексу України, про що виноситься ухвала, в якій зазначається дата попереднього засідання суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 46 КУзПБ - господарський суд не пізніше п`яти днів з дня надходження заяви конкурсного кредитора здійснює перевірку її відповідності вимогам цього Кодексу. У разі якщо заяву конкурсного кредитора подано без дотримання вимог цього Кодексу, господарський суд письмово повідомляє заявника про недоліки заяви та строк, протягом якого він зобов`язаний їх усунути.

При цьому, до заяви №472/08-02 від 11.01.2020 кредитора - Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області доказів сплати судового збору не додано.

Відтак, заява Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області подана без дотримання вимог ч. 3 ст. 45 КУзПБ, відповідно, господарський суд дійшов висновку про необхідність повідомлення вказаного кредитора про недоліки такої заяви та встановлення строку для їх усунення.

Керуючись ст. 2, 45-46 Кодексу України з процедур банкрутства, ст. 3, 12, 234-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні вимоги кредитора - Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, прийняти заяву з грошовими вимогами на суму 39 669,80 грн без сплати судового збору, відмовити.

2. Повідомити заявника - Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про недоліки заяви №472/08-02 від 11.01.2020 про визнання грошових вимог до боржника на суму 39 669,80 грн та зобов`язати такого кредитора в строк до 27.01.2020 усунути недоліки такої заяви.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та оскарженню не підлягає.

Примірники ухвали направити боржнику, розпоряднику майна - арбітражному керуючому Дерлюку В.Д. (вул. Університетська, 2ю, оф. 50, м. Ірпінь, Київська область, 08205); АТ "Укртрансгаз" (01021, м. Київ, Кловський узвіз, 9/1), ВАТ "Кіровоградгаз" (25006, м. Кропивницький, вул. Арсенія Тарковського, 67), НАК "Нафтогаз України" (01601, м. Київ, Шевченківський район, вул. Б. Хмельницького буд. 6), ГУ ДФС у Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55), ФОП Головку О.І. ( АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 ), Головному управлінню Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, буд. 7а).

Суддя Н.М. Коваленко

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про вебадресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5013.