ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

20.01.2020м. ДніпроСправа № 904/3656/19

За участі прокуратури Дніпропетровської області

за позовом Комунального підприємства "Підсобне сільське господарство" Дніпропетровської обласної ради", м. Дніпро

до Комунального закладу "Дніпропетровська клінічна психіатрична лікарня" Дніпропетровської обласної ради", м. Дніпро

третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Дніпропетровська обласна рада, м. Дніпро

третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Дніпровська міська рада, м. Дніпро

про визнання прав і обов`язків, встановлення права користування земельною ділянкою

Суддя Соловйова А.Є.

Секретар судового засідання Гаркуша К.О

Представники:

прокурор Трубіцин Д.М.: посвідчення №053847 від 03.10.2019

від позивача: не з`явився до

від відповідача: не з`явився

від третьої особи-1: не з`явився.

від третьої особи-2: не з`явився

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство "Підсобне сільське господарство" Дніпропетровської обласної ради" (далі - позивач) звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Комунального закладу "Дніпропетровська клінічна психіатрична лікарня" Дніпропетровської обласної ради" (далі - відповідач), в якому просить:

- визнати Комунальне підприємство "Підсобне сільське господарство" Дніпропетровської обласної ради" () таким, що має усі права та обов`язки Підсобного сільського господарства Ігренської психоневрологічної лікарні, Підсобного сільського господарства лікувально-виробничого об`єднання міжобласного клінічного психоневрологічного центру ();

- визнати право користування Комунальним підприємством "Підсобне сільське господарство" Дніпропетровської обласної ради" () земельною ділянкою загальною площею 497 га, що знаходиться в межах земель, переданих у постійне користування Ігренській психолікарні Дніпропетровської області на підставі Акту на право користування землею від 04.12.1957 таким, яке відповідає меті і предмету діяльності Комунального підприємства "Підсобне сільське господарство" Дніпропетровської обласної ради" ().

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що на підставі ч. 2 ст. 108 Цивільного кодексу України усі права та обов`язки Підсобного сільського господарства Ігренської психоневрологічної лікарні перейшли до Комунального підприємства "Підсобне сільське господарство" Дніпропетровської обласної ради.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 23.08.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 19.09.2019, залучено Дніпропетровську обласну раду до участі у справі в якості третьої особи-1 без самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

12.09.2019 Дніпровська міська рада подала до Господарського суду Дніпропетровської області заяву б/н б/д про залучення її в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 16.09.2019 залучено до участі у справі Дніпровську міську раду в якості третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

19.09.2019 Дніпропетровська обласна рада подала через канцелярію суду пояснення третьої особи вих. №2963/0/2-19 від 18.09.2019 щодо позову.

Крім того, 19.09.2019 Дніпропетровська місцева прокуратура № 3 подала заяву за вих. № 74-4182вих19 від 18.09.2019 про вступ прокурора у справу. В заяві прокурор повідомив про вступ у справу №904/3656/19 на підставі ст. 131-1 Конституції України, ст. 23 Закону України "Про прокуратуру", ст. 53 ГПК України, у зв`язку з відсутністю повноважень на вступ у справу контролюючого органу у сфері земельних відносин - Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області та в інтересах держави в особі Дніпровської міської ради.

Прокурор в засіданні, призначеному на 19.09.2019, подав письмові пояснення за вих. №74-4178вих19 від 18.09.2019.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 19.09.2019 за усним клопотанням представника позивача відкладено підготовче засідання на 09.10.2019.

07.10.2019 до суду надійшли письмові пояснення Дніпровської міської ради б/н б/д, в яких третя особа-2 просила відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі, судові витрати покласти на позивача.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 09.10.2019 продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів, відкладено підготовче засідання на 22.10.2019.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 22.10.2019 відкладено підготовче засідання на 07.11.2019.

31.10.2019 Дніпровською місцевою прокуратурою №3 подане клопотання вих. №74-4179вих-19 від 30.10.2019 про закриття провадження у справі, в якому просить закрити провадження у справі №904/3656/19 в частині позовної вимоги про визнання права користування за Комунальним підприємством "Підсобне сільське господарство" Дніпропетровської обласної ради" земельною ділянкою площею 497 га. В обґрунтування клопотання прокуратура посилається на те, що аналогічна вимога між тими ж сторонами та з тих же підстав була предметом розгляду у справі №904/7316/17, рішення в якій набрало законної сили.

В підготовче засідання, призначене на 22.10.2019, з`явились прокурор, представники позивача, відповідача і третьої особи-2.

Представник третьої особи-1 в засідання не з`явився, Дніпропетровська обласна рада була належним чином повідомлена (01.11.2019) про дату і час проведення засідання, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №775, про причини неявки представника до суду не сповістила.

Представник позивача в засіданні підтримала усне клопотання про врегулювання спору за участі судді, заявлене в підготовчому засіданні 22.10.2019, та заявила клопотання про зупинення провадження у справі до вирішення Дніпропетровським окружним адміністративним судом справи №160/10867/19 за позовом КП "Підсобне сільське господарство" ДОР" до Дніпровської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення Дніпропетровської міської ради №130/4 від 27.06.2006 в частині втрати чинності Акту на право користування землею від 04.12.1957 року до набрання законної сили судовим рішенням.

Суд долучив клопотання про зупинення провадження у справі до матеріалів справи.

Прокурор заперечив проти клопотання позивача про зупинення провадження у справі, підтримав клопотання про закриття провадження у справі.

Представник відповідача не заперечив проти клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі.

Представник третьої особи-2 заперечив проти клопотання позивача про зупинення провадження у справі, підтримав клопотання прокуратури про закриття провадження у справі.

Усне клопотання представника КП "Підсобне сільське господарство" Дніпропетровської обласної ради" про врегулювання спору за участі судді, клопотання позивача про зупинення провадження у справі, клопотання прокуратури про закриття провадження у справі залишені на розгляді суду.

Представник позивача заявила усне клопотання про витребування у третьої особи-2 копії рішення Дніпропетровської міської ради №131/4 від 27.09.2006.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 07.11.2019, відкладено підготовче засідання на 18.11.2019, витребувано у Дніпровської міської ради в строк до 15.11.2019 засвідчену копію рішення Дніпропетровської міської ради №131/4 від 27.09.2006.

15.11.2019 представник третьої особи-2, на виконання ухвали суду від 07.11.2019, подав до суду супровідним листом б/н б/д засвідчену копію рішення Дніпропетровської міської ради №131/4 від 27.09.2006. Суд долучив супровідний лист до матеріалів справи.

В підготовче засідання, призначене на 18.11.2019, з`явились прокурор, представники позивача, відповідача і третьої особи-2.

Представник третьої особи-1 в засідання не з`явився, про дату і час проведення засідання повідомлений належним чином, про причини неявки представника до суду не сповістила.

18.11.2019 представник позивача подав до суду клопотання б/н від 18.11.2019 про долучення до матеріалів справи копії ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.11.2019 у справі №160/10867/19. Суд долучив вказане клопотання до матеріалів справи.

В підготовчому засіданні 18.11.2019 представник позивача заявив усне клопотання про зупинення розгляду справи до розгляду Дніпропетровським окружним адміністративним судом заяви КП "Підсобне сільське господарство" ДОР" про поновлення пропущеного строку звернення до суду у справі №160/10867/19 за адміністративним позовом КП "Підсобне сільське господарство" ДОР" до Дніпровської міської ради про визнання протиправним та скасування п.6 рішення Дніпропетровської міської ради V скликання №130/4 від 27.06.2006.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 18.11.2019 зупинено підготовче провадження у справі №904/3656/19 за позовом Комунального підприємства "Підсобне сільське господарство" Дніпропетровської обласної ради" до Комунального закладу "Дніпропетровська клінічна психіатрична лікарня" Дніпропетровської обласної ради", третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Дніпропетровська обласна рада, третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Дніпровська міська рада, за участю прокуратури Дніпропетровської області про визнання прав і обов`язків, встановлення права користування земельною ділянкою до набрання законної сили судовим рішенням у справі №160/10867/19 за результатами розгляду заяви Комунального підприємства «Підсобне сільське господарство» Дніпропетровської обласної ради» про поновлення пропущеного строку звернення до суду у справі за адміністративним позовом Комунального підприємства «Підсобне сільське господарство» Дніпропетровської обласної ради» до Дніпровської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Комунальний заклад «Дніпропетровська клінічна психіатрична лікарня» Дніпропетровської обласної ради» про визнання протиправним та скасування п.6 рішення Дніпропетровської міської ради V скликання №130/4 від 27.09.2006.

Зобов`язано сторони повідомити Господарський суд Дніпропетровської області про усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі №904/3656/19, в підтвердження чого надати належні докази.

13.01.2020 Прокуратурою Дніпропетровської області подано до суду клопотання вих. №05/2-39вих-20 від 13.01.2020 про поновлення провадження у справі, яким прокуратура повідомила Господарський суд Дніпропетровської області, що ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.12.2019 у справі №160/10867/19 задоволено заяву представника КП "Підсобне сільське господарство" Дніпропетровської обласної ради" про залишення без розгляду позовної заяви та заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду КП "Підсобне сільське господарство" Дніпропетровської обласної ради". Позовну заяву та заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду КП "Підсобне сільське господарство" Дніпропетровської обласної ради" у справі №160/10867/19 залишено без розгляду.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 15.01.2020 судом поновлено провадження у справі № 904/3656/19 підготовче засідання призначено на 20.01.20 о 9:00 год.

В підготовче засідання, призначене на 20.01.2020, з`явився прокурор.

Представник позивача в засідання не з`явився, про причини неявки не сповістив. Ухвала суду від 15.01.2020 була направлена за місцезнаходженням Комунального підприємства "Підсобне сільське господарство" Дніпропетровської обласної ради : 49115, м. Дніпро, вул. Бехтєрєва, буд. 1, повідомленим позивачем та підтвердженим витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, виготовленим на запит суду № від 21.08.2019 (Том 1, арк.с. 54-57).

Представник відповідача в засідання не з`явився, про причини неявки не сповістив. Ухвала суду від 15.01.2019 була направлена за місцезнаходженням Комунального закладу "Дніпропетровська клінічна психіатрична лікарня" Дніпропетровської обласної ради": 49115, м. Дніпро, вул. Бехтєрєва, буд. 1, повідомленим позивачем і підтвердженим витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, виготовленим на запит суду № від 20.08.2019 (Том 1, арк.с. 58-63).

Представник третьої особи -1 в засідання не з`явився, про причини неявки не сповістив. Ухвала суду від 15.01.2020 у справі була направлена за місцезнаходженням Дніпропетровської обласної ради: 49004, м. Дніпро, вул. Олександра Поля, буд. 2, повідомленим і підтвердженим витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, виготовленим на запит суду № від 21.08.2019 (Том 1, арк.с. 64-65).

Третя особа-2 в підготовче засідання не з`явилась, про причини неявки не сповістила. Ухвала суду від 15.01.2019 була направлена за місцезнаходженням Дніпровської міської ради: 49000, м. Дніпро, вул. Д.Яворницького,75, повідомленим позивачем.

За приписами ч. 1 ст. 43 Господарського процесуального кодексу України учасники судового процесу та їх представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.

Передбачене ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод право особи на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку кореспондується з обов`язком добросовісно користуватися наданими законом процесуальними правами, утримуватись від дій, що зумовлюють затягування судового процесу, та вживати надані процесуальним законом заходи для скорочення періоду судового провадження (пункт 35 рішення Європейського суду з прав людини у справі "Юніон Еліментарія Сандерс проти Іспанії" (Alimentaria Sanders S. A. v. Spain") від 07.07.1989).

22.10.2019 представник позивача заявила усне клопотання про врегулювання спору за участі судді.

Статтею 186 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що врегулювання спору за участю судді проводиться за згодою сторін до початку розгляду справи по суті.

Як зазначалось раніше, прокурор та представник третьої особи-2 заперечили проти пропозиції позивача про врегулювання спору за участю судді.

Враховуючи викладене, суд залишає без задоволення усне клопотання Комунального підприємства "Підсобне сільське господарство" Дніпропетровської обласної ради" про врегулювання спору за участю судді.

У зв`язку з виконанням завдань, визначених ст. 177 Господарського процесуального кодексу України та закінченням строку, встановленого ГПК України, протягом якого підготовче провадження має бути проведено, суд вважає за можливе закрити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 135, 177, 181, 182, 185, 186, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження.

2. В задоволенні усного клопотання Комунального підприємства "Підсобне сільське господарство" Дніпропетровської обласної ради" про врегулювання спору за участі судді-відмовити.

3.Справу призначити до розгляду в засіданні на 21.01.2020 о 11:00год.

4. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судового засідання № 3-307 за адресою: м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.

Явка в судове засідання повноважних представників учасників судового процесу обов`язкова.

Відповідно до ст. 135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення і не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Інформацію про дату та час розгляду справи можна отримати за електронною адресою суду: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz/

Оскарження цієї ухвали окремо від рішення суду не допускається.

Повний текст ухвали складено 20.01.2020.

Суддя А.Є. Соловйова