ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

"13" січня 2020 р. Справа№ 925/194/19

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Кравчука Г.А.

суддів: Коробенка Г.П.

Козир Т.П.

при секретарі судового засідання: Вороніній О.С.

за участю представників сторін:

від прокуратури: Вівдиченко О.І. посвідчення №053356 від 22.07.19

від позивача: Якимчук С.С. довіреність № 22/04-10 від 11.01.2020

від відповідача: не з`явився

від третьої особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: не з`явився

розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Главшляхбуд" про зупинення апеляційного провадження за апеляційною скаргою Заступника керівника Черкаської місцевої прокуратури, м. Черкаси

на ухвалу Господарського суду Черкаської області від 15.04.2019 у справі №925/194/19 (суддя Дорошенко М.В. )

за позовом Заступника керівника Черкаської місцевої прокуратури, м. Черкаси в інтересах держави

в особі Департаменту житлово-комунального комплексу Черкаської міської ради, м. Черкаси

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Главшляхбуд", м. Черкаси

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Департамент економіки та розвитку Черкаської міської ради, м. Черкаси

про стягнення 1 735 444,77 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Господарського суду Черкаської області від 15.04.2019 у справі №910/13940/18 позов залишено без розгляду.

Не погоджуючись з прийнятою ухвалою, Заступник керівника Черкаської місцевої прокуратури звернувся до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить ухвалу Господарського суду Черкаської області від 15.04.2019 скасувати, справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу №925/194/19 передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючого судді Кравчука Г.А.(доповідач у справі), суддів Коробенка Г.П. та Козир Т.П.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 20.09.2019 відкрито апеляційне провадження у справі №911/2685/18 та призначено справу до розгляду на 20.06.19.

Під час розгляду матеріалів апеляційної скарги встановлено, що ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 11.03.2019 у справі № 587/430/16-ц прийнято до розгляду питання щодо неоднакового застосування статті 23 Закону України "Про прокуратуру".

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 20.06.2019 у апеляційне провадження у справі № 925/194/19, зупинено до розгляду Великою Палатою Верхового Суду справи № 587/430/16-ц.

15.07.2019 через відділ забезпечення автоматизованого розподілу, контролю та моніторингу виконання документів Північного апеляційного господарського суду від заступника прокурора Черкаської області та від заступника прокурора міста Києва надійшли клопотання про поновлення апеляційного провадження у справі № 925/194/19.

Розпорядженням керівника апарату Північного апеляційного господарського суду від 25.07.2019 призначено повторний автоматизований розподіл справи, в зв`язку з перебуванням судді Козир Т.П. у відпустці.

Згідно витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.07.2019, справу №925/194/19 передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючого судді (судді доповідача) Кравчука Г.А., суддів Коробенка Г.П. та Разіної Т.І.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 25.07.2019 справу №925/194/19 прийнято до провадження у визначеному складі суддів та відмовлено у задоволені клопотань прокуратури. Справу залишено у стані зупинення до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду судових рішень у справі №587/430/16-ц.

30.09.2019 у Єдиному державному реєстрі судових рішень оприлюднена постанова Великої Палати Верховного Суду від 26.09.2019 у справі №587/430/16-ц.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 23.10.2019 поновлено апеляційне провадження у справі та призначено справу до розгляду на 11.11.2019.

Розпорядженням керівника апарату Північного апеляційного господарського суду від 11.11.2019 призначено повторний автоматизований розподіл справи, у зв`язку з перебуванням судді Разіної Т.І. у відпустці.

Згідно витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.11.2019, справу №925/194/19 передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючого судді (судді доповідача) Кравчука Г.А., суддів Коробенка Г.П. та Козир Т.П.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 11.11.2019 вищезазначеною колегією суддів прийнято до свого провадження апеляційну скаргу Заступника прокурора Черкаської області на ухвалу Господарського суду Черкаської області від 15.04.2019 у справі №925/194/19, розгляд справи призначено на 13.01.2020.

10.01.2020 від представника ТОВ "Главшляхбуд" надійшло заява про зупинення провадження у справі №925/194/19 до прийняття Великою Палатою Верховного Суду судового рішення у справі 912/2385/18 у подібних правовідносинах.

Північним апеляційним господарським судом встановлено, що ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 16.10.2019 передано справу №912/2385/18 на розгляд Великої Палати Верховного Суду з наявністю виключної правової проблеми в частині застосування ст. 23 Закону України "Про прокуратуру". При цьому в п.4.30 вказаної ухвали визначені питання, які становлять виключну правову проблему і мають бути вирішені Великою Палатою Верховного Суду, зокрема, чи свідчить відсутність підстав для звернення прокурора до суду в інтересах держави про відсутність процесуальної дієздатності та які правові наслідки, якщо суд після відкриття провадження за позовною заявою, поданою прокурором в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави у спірних правовідносинах, встановить відсутність підстав для звернення прокурора до суду в інтересах держави з таким позовом.

Прокурор та представник позивача у судовому засіданні 13.01.2020 проти задоволення клопотання ТОВ "Главшляхбуд" про зупинення провадження у даній справі заперечив.

Представник відповідача та третьої особи у судове засідання 13.01.2020 не з`явилися, про причини неявки апеляційний господарський суд не повідомили, про час та місце судового засідання повідомлені належним чином.

Колегією суддів апеляційного господарського суду встановлено, що спір у справі №925/194/19 пов`язаний з реалізацією прокурором повноважень відповідно до ст. 23 Закону України "Про прокуратуру", зокрема, щодо представництва інтересів держави в суді.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 228 Господарського процесуального кодексу України, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Оскільки як у справі №925/194/19, так і у справі № 912/2385/18 правовідносини щодо представництва прокурором інтересів держави є подібними, предметом апеляційного дослідження є наявність правових підстав прокурора для звернення до суду з позовом у даній справі в інтересах держави в особі Департаменту житлово-комунального комплексу Черкаської міської ради, колегія суддів апеляційного господарського суду вважає за необхідне задовольнити клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Главшляхбуд" та зупинити провадження у справі №925/194/19 до перегляду Великою Палатою Верховного Суду судових рішень у подібних правовідносинах у справі №912/2385/18.

Керуючись ст.ст. 228, 229, 234, 235 ГПК України, Північний апеляційний господарський суд,

УХВАЛИВ:

1. Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Главшляхбуд" про зупинення апеляційного провадження у справі №925/194/19 задовольнити.

2. Зупинити апеляційне провадження у справі № 925/194/19 за апеляційною скаргою Заступника керівника Черкаської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Департаменту житлово-комунального комплексу Черкаської міської ради на ухвалу Господарського суду Черкаської області від 15.04.2019 до прийняття рішення Великою Палатою Верховного Суду у справі №912/2385/18.

3. Зобов`язати учасників справи повідомити Північний апеляційний господарський суд про результати розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи №912/2385/18 та надати відповідні докази.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддями та може бути оскаржена в силу п. 3 ч. 1 ст. 287 Господарського процесуального кодексу України протягом двадцяти днів з дня складення її повного тексту відповідно до ч. 1 ст. 288 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали складено 14.01.2020.

Головуючий суддя Г.А. Кравчук

Судді Г.П. Коробенко

Т.П. Козир