ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
УХВАЛА

"08" січня 2020 р.Справа № 922/2961/19

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Лавровой Л.С.

без участі представників сторін

розглянувши матеріали справи за № 922/2961/19

за позовом Керівника Первомайської місцевої прокуратури Харківської області, м. Первомайський
до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області м.Харків , Фізичної особа - підприємця Томко Андрія Івановича , м. Красноград , Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Мрія" с. Петрівка
про визнання незаконним та скасування наказу, визнання недійсним договору, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

В вересні 2019 року до господарського суду звернувся керівник Первомайської місцевої прокуратури Харківської області з позовом про: - визнання незаконним та скасувати наказ Головного управління Держземагентства у Харківській області (надалі - 1. Відповідач) «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки в оренду» від 18.06.2014 № 1292-СГ; - визнання недійсним, укладений 07.07.2014 між Головним управлінням Держземагентства у Харківській області та Томко Андрієм Івановичем договір оренди землі сільськогосподарського призначення для ведення фермерського господарства, площею 6,1235 га, яка розташовані за межами населених пунктів на території Кирилівської сільської ради Красноградського району Харківської області, скасувавши державну реєстрацію у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за № 6459644 від 24.07.2014; - визнання недійсним, укладений 01.06.2018 між фізичною особою - підприємцем Томко Андрій Іванович (надалі - 2. Відповідач) та СХОВ «Мрія» (надалі - 3. Відповідач), договір суборенди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, площею 6,1235 га, яка розташована за межами населених пунктів на території Кирилівської сільської ради Красноградського району Харківської області, скасувавши державну реєстрацію у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за № 27162573 від 17.07.2018; - зобов`язати фізичну особу-підприємця Томка Андрія Івановича (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) повернути, а Головне управління Держгеокадастру у Харківській області (ідентифікаційний код юридичної особи 39792822) прийняти земельну ділянку загальною площею 6,1235 га, що знаходиться за адресою: Кирилівська сільська рада Красноградського району Харківської області, кадастровий номер :04:000:0094 вартістю - 216493,99 грн. (двісті шістнадцять тисяч чотириста дев`яносто три гривні 99 копійок).

А також про стягнення з відповідачів пропорційно суми судового збору.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 14.11.2019 у справі №922/2961/19 закрито провадження у справі .

Ухвала про закриття провадження у справі грунтувалася на ст. 42 Конституції України, ст. ст. 24-26, 50 ЦК України, ст. 15 ЦПК України, ст. ст. 1, 4, 12, 20, 42 ГПК України, ст. 8 Закону України "Про державну реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" мотивована тим, що прокурор звернувся з позовом про визнання недійсним наказу ГУ Держгеокадастру та договору про оренди землі, яка надана фізичній особі, а отже спір є приватноправовим і за суб`єктним складом сторін підлягає розгляду за правилами цивільного судочинства, оскільки його вирішення впливає на права та обов`язки зазначеної фізичної особи.

Східний апеляційний господарський суд постановою від 23.12.2019 року апеляційну скаргу Заступника прокурора Харківської області, м. Харків, задовольнив.

Ухвалу Господарського Харківської області від 14.11.2019 у справі №922/2961/19 скасував та направив у для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Східним апеляційним господарським судом встановлено що , прокурор звернувся до суду в інтересах держави з господарським позовом до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, фізичної особи-підприємця Томко А.І., та СТОВ "Мрія" про визнання незаконним та скасування наказу органу державної влади про надання в оренду земельної ділянки для ведення фермерського господарства, про визнання недійсними договору оренди земельної ділянки, наданої для ведення фермерського господарства, укладеного між фізичною особою і органом державної влади, та договору суборенди цієї земельної ділянки, укладеного між цією ж фізичною особою, однак вже як суб`єктом підприємницької діяльності і сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю, а також про зобов`язання фізичну особу-підприємця повернути цю земельну ділянку у зв`язку з невиконанням вимог законодавства щодо її використання.

З матеріалів справи вбачається, що між Томком А.І. та Головним управлінням Держземагентства у Харківській області 07.07.2014 укладений договір оренди земельної ділянки з метою ведення фермерського господарства на підставі Закону України "Про фермерське господарство", що вбачається з п.14 цього договору.

Після державної реєстрації цього договору Томко А.І. був зареєстрований як суб`єкт підприємницької діяльності. Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань основними видами діяльності ФОП Томко А.І. є вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур (основний); вирощування овочів і баштанних культур, коренеплодів і бульбоплодів; вирощування інших однорічних і дворічних культур; допоміжна діяльність у рослинництві; після урожайна діяльність.

Тобто у правовідносинах користування спірною земельною ділянкою відбулася фактична заміна орендаря й обов`язки землекористувача земельної ділянки перейшли до Сільськогосподарського ТОВ "Мрія" в силу приписів Закону України "Про фермерське господарств", оскільки ця земельна ділянка передана ФОП Томко А.І. в суборенду Сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю "Мрія" на підставі договору суборенди від 01.06.2018 №476.

Враховуючи, що земельна ділянка передана Томко А.І. з метою ведення фермерського господарства, який в подальшому зареєструвався як суб`єкт підприємницької діяльності, спори щодо права власності чи іншого речового права на землю з іншими юридичними особами, органами, уповноваженими здійснювати функції держави у спірних правовідносинах (замість яких захист інтересів держави в суді у визначених законом випадках здійснюють прокурори), мають розглядатися за правилами господарського судочинства.

Також, суд апеляційної інстанції встановив, що ухвалою Красноградського районного суду Харківської області від 20.11.2018 у справі №626/1056/17, яка набрала законної сили, закрито провадження у справі у цивільній справ за позовом керівника Первомайської місцевої прокуратури Харківської області до Головного управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Харківській області, Томка Андрія Івановича , Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Мрія", третьої особи - Красноградської районної державної адміністрації Харківської області про визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагентства у Харківській області "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки в оренду" від 18.06.2014 № 1292-СГ, визнання недійсним договору оренди сільськогосподарського призначення для ведення фермерського господарства, площею 6,1235 га, яка розташована за межами населених пунктів на території Кирилівської сільської ради Красноградського району Харківської області, скасувавши державну реєстрацію у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно від 24.07.2014 за № 6459644, та укладеного 01.06.2018 між ФОП Томко А.І. та СТОВ "Мрія" договору суборенди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, площею 6,1235 га, яка розташована за межами населених пунктів на території Кирилівської сільської ради Красноградського району Харківської області, скасувавши державну реєстрацію у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно від 17.07.2018 за № 27162573 (т.1,а.с.59-63). При цьому суд зазначив, що спір виник між суб`єктами господарювання, а тому підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства.

Таким чином, за наявності судового рішення (ухвали Красноградського районного суду від 20.11.2018 у справі №626/1056/11), яке набрало законної сили, яким встановлено, що спір підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства, а не цивільного, враховуючи принцип res judicate та права позивача на доступ до правосуддя і розгляд його справи впродовж розумного строку, та зважаючи на предмет та підстави позову, а також суб`єктний склад сторін, апеляційним судом встановлено, що спір підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства.

У відповідності до витягу від 02.01.2020 з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями на новий розгляд призначено суддю Лаврову Л.С.

На підставі викладеного та керуючись ст. 176,234,235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Продовжувати розгляд справи за правилами загального позовного провадження з повідомленням сторін.

1. Призначити підготовче засідання до розгляду у судовому засіданні на "27" січня 2020 р. о 9:30.

2. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: 61022, місто Харків, майдан Свободи 5, 8-й під`їзд, 2-й поверх, зал № 211.

Сторонам надати свої пояснення з урахуванням постанови Східного апеляційного господарського суду від 23.12.2019 року у справі за № 922/2961/19.

Участь представників сторін у судовому засіданні визнати обов`язковою.

Суддя Л.С. Лаврова