ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.01.2020м. ДніпроСправа № 904/5340/19

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Владимиренко І.В. за участю секретаря судового засідання Сечиної Ю.Ю.

за позовом Акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Київ

до Приватного акціонерного товариства "ДНІПРОВСЬКИЙ ЗАВОД МІНЕРАЛЬНИХ ДОБРИВ" (м. Кам`янське, Дніпропетровської області, пр. Аношкіна, 179, )

про стягнення штрафу у розмірі 30 020,00 грн. та 1 921 грн. судового збору

Представники:

від позивача представник Стрілець О.С. дов. № 2388 від 28.11.19р.

від відповідача представник Снітько Е.В. дов. № 10-01/34 від 14.01.20р.

СУТЬ СПОРУ:

Акціонерне товариство "Українська залізниця" звернулось до господарського суду із позовом, яким просить стягнути з Приватного акціонерного товариства "ДНІПРОВСЬКИЙ ЗАВОД МІНЕРАЛЬНИХ ДОБРИВ" штраф у сумі 30 020,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані неправильним зазначенням відповідачем маси вантажу в накладній № 46223426. За твердженням позивача, відповідно до статті 118 Статуту залізниць України викладені обставини є підставою для стягнення штрафу в сумі 30 020,00 грн.

12.12.19 року до господарського суду надійшов відзив Приватного акціонерного товариства "ДНІПРОВСЬКИЙ ЗАВОД МІНЕРАЛЬНИХ ДОБРИВ", яким відповідач зазначає, що ПрАТ "ДНІПРОВСЬКИЙ ЗАВОД МІНЕРАЛЬНИХ ДОБРИВ" здійснило всі належні дії, що повинен вчинити відправник для додержання вказаних норм. А саме, після завантаження вагону № 58863580 дані вагонних ваг були наступні: брутто 92100 кг, тара 22100 кг., нетто 70000 кг.

Факт зважування та його результати підтверджуються матеріалами відео та фотозйомки, що проводиться на підприємстві постійно. Вагонні ваги нашого підприємства є повіреними та проходять постійну метрологічну атестацію, повірку.

Таким чином, відповідач вважає, що цілком обґрунтовано ПрАТ "ДНІПРОВСЬКИЙ ЗАВОД МІНЕРАЛЬНИХ ДОБРИВ" вказало в транспортній накладній масу вантажу 70000 кг., як було підтверджено показами вагонних ваг підприємства.

Також, відповідач зазначає, що позивач в свою чергу не надав жодних доказів того, що ПАТ «ДЗМД» неправильно зазначив у накладній масу та пред`явив вантаж з неправильним зазначенням його найменування або властивостей, відповідальність за що передбачена статтями 118, 122 Статуту залізниць. Позивач тільки зафіксував, що вантаж на станцію призначення прибув з меншою масою, що в свою чергу є порушенням перевізника, а не Позивача.

28.12.2019 року до господарського суду надійшла відповідь позивача на відзив ПрАТ "ДНІПРОВСЬКИЙ ЗАВОД МІНЕРАЛЬНИХ ДОБРИВ", в якій позивач зазначає, що залізницею належними доказами доведено факт невідповідності зазначеної відповідачем маси вантажу, за що передбачена відповідальність у вигляді штрафу, який застосований і розрахований згідно зі ст. ст. 118,122 Статуту залізниць України, а відзив відповідача не має правового та доказового підґрунтя.

Щодо змісту комерційного акту та запису в технічному паспорті позивач зазначає, що в технічному паспорті наявні всі відмітки про своєчасне проходження перевірок і в разі, якщо б дані зазначені в технічних характеристиках ваг не відповідали вимогам "Інструкції про порядок застосування засобів ваговимірювальної техніки на залізничному транспорті України", затвердженої наказом Міністерства інфраструктури України від 31.07.2012 №442, то вони б не пройшли перевірку і на них не допускалося б зважування вантажів, що перевозяться залізницями. Тому зважування на даних вагах можливе і проводиться лише в статичному стані з зупинкою.

Крім того, відповідач подав до суду заперечення на відповідь позивача в яких зазначив, що позивачем не надано жодного доказу на підтвердження, що відповідач здійснив не правильне зважування вантажу, а тому відповідач просить суд відмовити у задоволенні позову повністю.

У судовому засіданні 15.01.2020 проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Під час розгляду справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.

Заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

За накладною № 46223426 зі станції Правда Придніпровської залізниці відповідач відправив на адресу ПрАТ «УКРАГРО НПК» станція призначення Черкаси Одеської залізниці, один вагон з вантажем - суперфосфат, зазначивши в накладній масу вантажу 70 000 кг., зокрема у вагоні № 58863580 - 70 000 кг, тара - 22 100 кг.

У зазначеній накладній в графі 24 зазначено масу вантажу, визначену відправником: 70 000 кг.

В процесі перевезення вантажу 29.08.2019 року на станції Знам"янка Одеської залізниці, було виявлено різницю в масі вантажу у зазначеному вагоні та здійснено контрольне зважування на вагонних вагах, про що 29.08.2019 року на станції Знам`янка Одеської залізниці, складено комерційний акт № 410006/175/8.

Згідно актів загальної форми станції Знам`янка № 78520 від 28.08.2019 р. та № 51585 від 29.08.2019 р. на нижніх розвантажувальних люках ЗПП № Ж 872466. 872468, 872471: на верхніх завантажувальних люках ЗПП № Ж 872469, 872470, ,872467, 872472 справні, не пошкоджені та їх номери відповідають вказаним у перевізному документі. Доступу до вантажу немає. Просипання вантажу немає.

Згідно з комерційним актом № 410006/175/8 від 29.08.2019р., 29.08.2019 проводилось контрольне переваження вагону № 58863580 на справних тензометричних статистичних вагонних вагах ст. Знам`янка Одеської залізниці, що пройшли держповірку 05.09.2018. При переваженні виявлено: вага брутто - 83 850 кг, тара за документом - 22 100 кг, вага нетто - 61 750 кг, що менше ваги вказаної в документі на 8 250 кг.

Позивач вважає, що відповідно до статей 24, 118, 122 Статуту залізниць України викладені обставини є підставою для стягнення з відповідача штрафу у сумі 30 020,00 грн., виходячи з розрахунку: 6 004,00 грн. х 5 = 30 020,00 грн.

Вирішуючи даний спір, суд виходить з такого.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 3 Закону України "Про залізничний транспорт" законодавство про залізничний транспорт загального користування складається з Закону України "Про транспорт", "Про особливості утворення акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування", цього закону, Статуту залізниць України, який затверджується Кабінетом Міністрів України, та інших актів законодавства України. Нормативні документи, що визначають порядок і умови перевезень, користування засобами залізничного транспорту загального користування, безпеки руху, охорони праці, забезпечення громадського порядку, перетину залізничних колій іншими видами транспорту і комунікаціями, пожежної безпеки, санітарні норми та правила на залізничному транспорті України є обов`язковими для всіх юридичних і фізичних осіб на території України.

Частиною 5 ст. 307 Господарського кодексу України встановлено, що умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб`єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами.

Статут залізниць України, затверджений постановою Кабінету Міністрів України №457 від 06.04.1998, визначає обов`язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, які користуються залізничним транспортом (ст. 2 Статуту). На підставі цього Статуту затверджені Мінтрансом Правила перевезень вантажів, які є обов`язковими для всіх юридичних осіб (ст. 5 Статуту).

Згідно зі ст. 6 Статуту залізниць України накладна - основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов`язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна одночасно є договором на заставу вантажу для забезпечення гарантії внесення належної провізної плати та інших платежів за перевезення. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.

Статтею 23 Статуту залізниць передбачено, що відправники повинні надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів).

У відповідності до п. 1.1 Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000 (в редакції наказу Міністерства інфраструктури України №138 від 08.06.2011), на кожне відправлення вантажу, порожніх власних, орендованих вагонів та контейнерів, відправник надає станції відправлення перевізний документ (накладну) за формою, наведеною у додатку 1 до цих правил.

Згідно з п. 1.2 Правил оформлення перевізних документів, накладна заповнюється відправником із застосуванням автоматизованих систем залізничного транспорту України або програмних засобів, здатних забезпечити роботу з електронними перевізними документами згідно з установленим форматом, та у разі її оформлення в паперовому вигляді роздруковується на бланку, виготовленому на білому папері формату А4 у трьох примірниках, один із яких після оформлення приймання вантажу до перевезення станцією відправлення видається відправникові вантажу та є квитанцією для приймання вантажу до перевезення, другий і третій передаються з вантажем на станцію призначення.

Відповідно до 1.3 Правил оформлення перевізних документів, всі відомості, передбачені формою бланка перевізного документа, повинні бути внесені відправником у відповідні графи. Виправлення не допускаються; у разі необхідності зміни відомостей, унесених до перевізного документа, відправник зобов`язаний заповнити новий перевізний документ.

Пунктом 2.3 Правил оформлення перевізних документів передбачено, що у графі 55 "Правильність внесених відомостей підтверджую" представник відправника вказує свою посаду, розписується, засвідчуючи правильність відомостей, указаних ним у перевізному документі.

Відповідно до ст. 24 Статуту залізниць України вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у накладній. Залізниця має право перевіряти правильність цих відомостей.

Статтею 129 Статуту залізниць України передбачено, що обставини, які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.

Пунктом 5.5 Правил оформлення перевізних документів передбачено, що за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назви, коду та адреси одержувача з відправника стягується штраф у розмірі згідно із ст. 118 цього Статуту. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли. Цей факт засвідчується актом загальної форми, якщо за цим фактом не складався комерційний акт.

Отже, саме на відправника покладається обов`язок заповнення комплекту перевізних документів, а також надається можливість до укладання договору перевезення перевірити внесені до перевізного документу відомості і при необхідності скласти новий документ. Відповідальність за неправильне оформлення залізничної накладної несе вантажовідправник.

При цьому, підставою для покладення на відправника відповідальності за неправильне зазначення ним відповідних відомостей є акт загальної форми або комерційний акт, складений у випадках, передбачених статтею 129 Статуту.

Вищевикладене кореспондує правовій позиції Верховного Суду, викладеній в постанові від 22.03.2018 у справі №917/964/17.

Предметом доказування у даній справі є наявність порушення з боку відповідача оформлення накладної та неправильного зазначення в ній маси вантажу.

Позивачем на підтвердження обставин, якими він обґрунтовує заявлені вимоги та які входять до предмета доказування в даній справі, надано: накладну № 46223426; акти загальної форми № 78520 від 28.08.2019 р. та № 51585 від 29.08.2019 р.; комерційний акт № 410006/175/8 від 29.08.2019; технічний паспорт засобу ваговимірювальної техніки.

Судом встановлено, що відповідачем у накладній №46223426 неправильно зазначено масу вантажу - 70 000 кг замість 61 750 кг, що підтверджується актами загальної форми № 78520 від 28.08.2019 р., № 51585 від 29.08.2019 р. та комерційним актом № 410006/175/8 від 29.08.2019.

Згідно із статтею 118 Статуту залізниць України, за пред`явлення вантажу, який заборонено до перевезень або який потребує під час перевезення особливих заходів безпеки, та з неправильним зазначенням його найменування або властивостей з відправника, крім заподіяних залізниці збитків і витрат, стягується штраф у розмірі п`ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.

Перевіривши здійснений позивачем розрахунок штрафу, суд дійшов висновку, що він є арифметично і методологічно правильним, тому позовні вимоги підлягають задоволенню повністю.

За приписами ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, судовий збір підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

Керуючись ст.ст. 2, 73, 74, 76-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241, 252, 254, 256-259 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства "ДНІПРОВСЬКИЙ ЗАВОД МІНЕРАЛЬНИХ ДОБРИВ" (м. Кам`янське, Дніпропетровської області, пр. Аношкіна, 179, ) на користь Акціонерного товариства "Українська залізниця" (03680, м. Київ, вул. Тверська,5; ; Банківські реквізити: п/р НОМЕР_1 в філії ООУ АТ "Ощадбанк" м. Одеси, МФО 328845) 30 020 (тридцять тисяч нуль двадцять) грн. 00 коп. штрафу за неправильно зазначену у накладних масу вантажу та витрати, пов`язані зі сплатою судового збору у розмірі 1 921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна) грн. 00 коп.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили у відповідності до статті 241 Господарського процесуального кодексу України.

Рішення суду може бути оскаржено до Центрального апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 16.01.2020р.

Суддя І.В. Владимиренко