Господарський суд
Житомирської області
________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

"15" січня 2020 р. м. Житомир Справа № 906/521/19

Господарський суд Житомирської області у складі судді Шніт А.В.,

розглядаючи справу

за позовом Ради адвокатів Житомирської області

до 1) Виконавчого комітету Малинської міської ради

2) Пиріжківської сільської ради

3) Державного реєстратора Пиріжківської сільської ради Малинського району Лисенка Сергія Володимировича

за участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів:

1) Державної судової адміністрації України

2) Малинського районного суду Житомирської області

про визнання частково недійсними та скасування рішень виконавчого комітету, скасування рішення про держану реєстрацію прав,

за участю представників сторін:

від позивача: Кучеренко В. А., довіреність № б/н від 01.07.2019;

Івашкевич С. А., довіреність № б/н від 01.07.2019;

Костюченко Г.М., довіреність №б/н від 01.07.2019;

Міхненко Т.І., довіреність №б/н від 01.07.2019;

від відповідачів: не з`явилися;

від третьої особи 1: Петренко С.Ю., довіреність №10-846/20 від 11.01.2020;

від третьої особи 2: Ярмоленко В.В., довіреність від 21.11.2019;

ВСТАНОВИВ:

Рада адвокатів Житомирської області звернулась до Господарського суду Житомирської області з позовом про:

- визнання недійсним та скасування пункту 1.8 рішення виконавчого комітету Малинської міської ради Житомирської області №355 від 15.11.2006 про оформлення права власності та видачу Державній судовій адміністрації України свідоцтва про право власності на нежитлову будівлю по площі Соборній, 8 в м.Малині Житомирської області;

- визнання недійсним та скасування пункту 3 рішення виконавчого комітету Малинської міської ради Житомирської області №193 від 18.08.2010 про внесення змін до пункту 1.8 рішення виконавчого комітету Малинської міської ради Житомирської області №355 від 15.11.2006 про викладення його в новій редакції "1.8. на нежитлову будівлю та гаражі площею 46,0 м2 та 66,6 м2 на площі Соборній, 8 Державній судовій адміністрації України";

- скасування рішення державного реєстратора Пиріжківської сільської ради Малинського району Житомирської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 40506079 від 05.04.2018 про реєстрацію права власності Державної судової адміністрації України на нежитлове приміщення - будівлю суду площею 656,5 кв.м, загальною площею будівлі суду та гаражів 769,1 кв.м по площі Соборній, 8 в м.Малині Житомирської області.

Ухвалою суду від 21.11.2019 постановлено залучити до участі у справі співвідповідача державного реєстратора Пиріжківської сільської ради Малинського району Лисенка Сергія Володимировича; залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Малинський районний суд Житомирської області.

Ухвалою суду від 16.12.2019 постановлено продовжити строк підготовчого провадження, підготовче засідання призначити на 15.01.2020.

13.01.2020 до суду надійшла від позивача заява від 10.01.2020 про долучення до справи документів, що підтверджують направлення третім особам клопотання від 16.12.2019.

13.01.2020 до суду від позивача надійшла заява від 10.01.2020 (вх.№02-44/51/20 від 13.01.2020), згідно якої позивач просить:

- залучити до участі в розгляді справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Малинську районну державну адміністрацію Житомирської області (ідентифікаційний код 04053559, 11601, Житомирська обл., місто Малин, площа Соборна, будинок 6А), оскільки рішення по справі може вплинути на її права та обов`язки, а також зобов`язати Малинську РДА надати суду документи про прийняття на баланс райвиконкому (РДА) бувшого приміщення юридичної консультації, використання його за призначенням та можливості повернення вищевказаного приміщення на даний час Раді адвокатів Житомирської області;

- долучити до матеріалів справи в якості доказів копію інвентарної справи Малинського комунального підприємства по технічній інвентаризації на колишнє приміщення по вулиці Ніни Сосніної (Рози Люксембург), 8 у місті Малині, в якій знаходились юридична консультація Малинського району та Малинський районний суд.

15.01.2020 до суду позивачем подано клопотання (вх.№вх.№02-44/65/20 від 15.01.2020) про витребування доказів.

В судовому засіданні представники позивача позовні вимоги підтримали. Просили задовольнити заяви про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Малинську районну державну адміністрацію та про витребування доказів. Також представником позивача подано клопотання про продовження строку підготовчого засідання у зв`язку з поданим клопотанням про витребування реєстраційної справи.

Відповідачі уповноважених представників у судове засідання не направили.

Представники третіх осіб заперечували проти задоволення позовних вимог, просили відмовити у задоволенні заяв про залучення до участі у справі Малинської районної державної адміністрації та про витребування доказів.

Згідно клопотання вх.№02-44/65/20 від 15.01.2020 позивач просить суд витребувати у Малинської районної державної адміністрації Житомирської області реєстраційну справу індексний номер 40506079 від 05.04.2018 про державну реєстрацію за Державною судовою адміністрацією України права власності на нежитлове приміщення - будівлю суду площею 656,5 кв.м., загальною площею будівлі суду та гаражів 769,1 кв.м., що знаходиться за адресою: м.Малин, площа Соборна, 8, здійснену державним реєстратором Пиріжківської сільської ради Лисенком Сергієм Володимировичем.

До клопотання про витребування доказів позивачем додано копію адвокатського запиту до Малинської районної державної адміністрації та копію відповіді №04/09/1394 від 27.12.2019, згідно якої адвоката Івашкевича С. повідомлено, що згідно ст.17 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" витребування (вилучення) реєстраційних справ або документів із них здійснюється виключно за рішенням суду.

Розглядаючи дане клопотання позивача, суд зазначає наступне.

Статтею 81 ГПК України визначено порядок витребування доказів. Зокрема, учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї. У клопотанні повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання. У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази.

З огляду на викладене, клопотання позивача про витребування від Малинської районної державної адміністрації Житомирської області реєстраційної справи підлягає задоволенню.

Згідно з ч. ч. 6, 7 ст. 81 ГПК України будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Відповідно до ч.3 ст.177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Водночас, суд зазначає, що відповідно до ст.17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Європейського суду як джерело права.

Стаття 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, ратифікованої Законом від 17.07.1997 №475/97-ВР, гарантує кожній фізичній або юридичній особі право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.

В пункті 31 Рішення Європейського суду з прав людини від 01.02.2007 у справі "Макаренко проти України" суд вказує, що "розумний" строк проваджень має визначатись відповідно до обставин справи та наступних критеріїв: складність справи, поведінка заявника і компетентних органів та інтерес, який мав заявник у цьому спорі.

На підставі вищевикладеного, приймаючи до уваги клопотання позивача, з метою забезпечення необхідних умов для повного, всебічного і об`єктивного розгляду справи, суд ухвалив продовжити строк підготовчого провадження та відкласти підготовче засідання.

Після судового засідання третьою особою 2 подано до суду пояснення щодо позову від 15.01.2020, із доданими до них документами.

Керуючись ст.6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, ст.ст. 81, 177, 182-183, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк підготовчого провадження.

2. Підготовче засідання призначити на "20" лютого 2020 р. о 12:00 в приміщенні Господарського суду Житомирської області за адресою: м.Житомир, майдан Путятинський, 3/65, в залі судових засідань №108.

3. Задовольнити клопотання Ради адвокатів Житомирської області за вх.№02-44/65/20 від 15.01.2020 про витребування доказів.

4. Витребувати у Малинської районної державної адміністрації Житомирської області (11601, Житомирська обл., місто Малин, площа Соборна, будинок 6А) реєстраційну справу індексний номер 40506079 від 05.04.2018 про державну реєстрацію за Державною судовою адміністрацією України права власності на нежитлове приміщення - будівлю суду площею 656,5 кв.м., загальною площею будівлі суду та гаражів 769,1 кв.м., що знаходиться за адресою м .Малин площа Соборна ,8, здійснену державним реєстратором Пиріжківської сільської ради Лисенком Сергієм Володимировичем (оригінал - для огляду в судовому засіданні, належним чином засвідчену копію - до справи).

5. Повідомити учасників провадження про час, дату та місце судового засідання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Шніт А.В.

Друк:

1 - в справу

2 - 5 - сторонам (рек. з пов.)

6 - 7 - третім особам (рек. з пов.)

8 - Малинська районна державна адміністрація Житомирської області (11601, Житомирська обл., місто Малин, площа Соборна, будинок 6А) (рек. з пов.)