ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі про банкрутство

16.01.20 Справа № 917/1597/19

за заявою Комунального підприємства "Полтавська міська шляхово-експлуатаційна дільниця" Полтавської міської ради, 36002, м. Полтава, пров. Гончарова, 17,

про порушення провадження у справі про банкрутство

Суддя Паламарчук В.В.

Секретар судового засідання Рожко О.П.

Учасники справи:

від боржника: відсутній

Обставини справи: Заявник звернувся до Господарського суду Полтавської області з заявою про порушення провадження у справі про банкрутство Комунального підприємства "Полтавська міська шляхово-експлуатаційна дільниця" Полтавської міської ради у зв`язку із загрозою неплатоспроможності останнього.

Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 16.12.2019 заяву Комунального підприємства "Полтавська міська шляхово-експлуатаційна дільниця" Полтавської міської ради про порушення провадження у справі про банкрутство прийнято до розгляду. Підготовче засідання призначено на 16.01.2020р.

Автоматизованою системою з відбору арбітражних керуючих у справах про банкрутство визначено кандидатури арбітражних керуючих: 1. Цвітненка Дмитра Миколайовича, 2. Караченцева Юрія Леонідовича ; 3. Ковальова Івана В`ячеславовича для призначення розпорядником майна у справі про банкрутство Комунального підприємства "Полтавська міська шляхово-експлуатаційна дільниця" Полтавської міської ради.

09.12.2019р. та 16.12.2019р. до Господарського суду Полтавської області надійшли клопотання арбітражного керуючого Мудрик І.В. про участь у справі.

08.01.2020р. до Господарського суду Полтавської області надійшло клопотання арбітражного керуючого Караченцева Ю.Л про участь у справі.

09.01.2020р. до Господарського суду Полтавської області надійшло клопотання арбітражного керуючого Цвітненка Д.М. про участь у справі.

16.01.2020р. заявник надав клопотання про розгляд справи за відсутності боржника.

Розглянувши заяву Комунального підприємства "Полтавська міська шляхово-експлуатаційна дільниця" Полтавської міської ради про відкриття провадження у справі про банкрутство, дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні в матеріалах справи докази, судом встановлено наступне.

Згідно до розпорядження виконавчого комітету Полтавської міської ради народних депутатів від 25.02.1993 р. за № 220-р було зареєстровано комунальне підприємство «Полтавська міська шляхово-експлуатаційна дільниця». Свідоцтво про реєстрацію юридичної особи серія А00 № 083741 додається.

Відповідно до рішення дев`ятої сесії сьомого скликання Полтавської міської ради від 31.01.2017р. вирішено припинити шляхом ліквідації юридичну особу - комунальне підприємство «Полтавська міська шляхово-експлуатаційна дільниця» Полтавської міської ради, призначено голову та членів ліквідаційної комісії.

16.02.2017р. в Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено відповідний запис. Строк для пред`явлення кредиторами підприємства своїх вимог, встановлено до 16.04.2017р.

Згідно заяви боржника, на підприємстві звільнені всі працівники, господарська діяльність не ведеться з кінця 2016р.

01.03.2017р. НК з ЦПФР за № 10/1/04/609 було надано інформацію щодо відсутності нескасованих випусків цінних паперів КП «Полтавська міська шляхово-експлуатаційна дільниця» Полтавської міської ради.

Відповідно до рішення одинадцятої сесії сьомого скликання Полтавської міської ради від 16.06.2017р. було затверджено проміжний ліквідаційний баланс КП ««Полтавська міська шляхово-експлуатаційна дільниця» Полтавської міської ради» до якого включено вимоги кредиторів, що звернулися до ліквідаційної комісії протягом встановленого строку, а саме:

- КП «Спецкомбінат ПРО» - 3446,90 грн.

- Первинна профспілка ШЕД - 8563,90 грн.

- Обласна профспілка ЖКГ-6155,31 грн.

- КП «Декоративні культури» ПМР - 147284,94 грн.

- Полтавський районний центр зайнятості - 6125,51 грн.

- ТзДВ «Полтаватрансбуд» - 6576,00 грн.

- ТОВ «Лубенське ШБУ № 9» - 117844,64 грн.

- КП «Полтававодоканал» - 11377,58 грн.

- ТОВ «Алеко» - 20256,00 грн.

- КП «Полтавасервіс» ПМР - 683000,00 грн.

- Державне підприємство «Прозоро» - 1350,00 грн.

- КП «ПП ШРБУ» ПМР - 871685,48 грн.

- ДФС у Полтавській області (ДПІ) - 3026566,48 грн.

- ФСС від нещасних випадків - 795677,13 грн.

- Державна виконавча служба - 503000,00 грн.

Загальна сума заявлених кредиторських вимог становить - 6 208 909,87 грн.

В зв`язку з відсутністю на підприємстві бухгалтерської служби та не оплату бухгалтерської програми « 1С», через яку подавалася вся звітність, з 2018р. підприємство не звітувалося до органів доходів і зборів, Пенсійного фонду України та фондів соціального страхування. З метою з`ясування фактичного стану активів та пасивів підприємства, дійсний стан кредиторської заборгованості, виявлення безнадійної дебіторської заборгованості (в разі наявності) було залучено аудиторську фірму ТОВ «Полтавське бюро судово-економічної експертизи та аудиту» для проведення аудиторської перевірки підприємства та підтвердження складеного станом на 01.06.2017р. проміжного ліквідаційного балансу.

11.07.2019р. ГУ ДФС у Полтавській області звернулося до УЖКГ ВК Полтавської міської ради з листом щодо наявності за КП «Полтавська міська шляхово-експлуатаційна дільниця» Полтавської міської ради заборгованості по платежах до бюджету в розмірі 4 310 544,40 грн. та вимогою щодо вирішення питання її погашення. Також даним листом надано перелік наявних за підприємство поточних рахунків.

14.06.2019р. за № 023/9212 було отримано вимогу державного виконавця щодо здійснення дій направлених на погашення заборгованості за зведеним виконавчим провадженням №40964407 на загальну суму 2 392 104,28 грн. В рамках даного провадження на все нерухоме та рухоме майно підприємства було накладено арешт.

За даними заявника, в ході ліквідаційної процедури було здійснено архівне упорядкування документів довготривалого зберігання та передано їх до архівного відділу Полтавського міської ради (архівна довідка додається). В період з 03.06.2019р. по 07.06.2019р. було здійснено суцільну інвентаризацію майна підприємства, складено відповідні інвентаризаційні описи.

Заявник зазначає, що майно підприємства знаходиться на території двох виробничих баз: м. Полтава, пров. Гончарова, 17 та м. Полтава, вул. Островського, 2а.

Відповідно до Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 33187220 від 05.02.2015 р. за КП «Полтавська міська шляхово-експлуатаційна дільниця» Полтавської міської ради зареєстровано право постійного користування земельною ділянкою площею 4,8094 га. за адресою: м. Полтава, вул. Островського, 2а.

Відповідно до рішення виконавчого комітету Полтавської міської ради від 14.09.1994р. за № 301 за КП «Полтавська міська шляхово-експлуатаційна дільниця» Полтавської міської ради закріплено в постійне користування земельну ділянку площею 2,72 га. за адресою: м. Полтава, пров. Гончарова, 17.

Згідно рішення дев`ятої сесії Полтавської міської ради двадцять четвертого скликання від 15.11.2003р. все майно, що закріплено за КП «Полтавська міська шляхово-експлуатаційна дільниця» Полтавської міської ради являється комунальною власністю територіальної громади м. Полтава, а тому не може бути використано для погашення боргів самого підприємства.

Станом на 04.07.2019р. ПП «Центр оцінки та юридичної допомоги» було надано висновок про вартість майна підприємства, що в загальному складає 6 110 000,00 грн.

Станом на 08.07.2019р. ТОВ «Полтавське бюро судово-економічної експертизи та аудиту» надано Звіт про фактичні результати повноти та достовірності ліквідаційного балансу КП «Полтавська міська шляхово-експлуатаційна дільниця» Полтавської міської ради згідно якого встановлено, що:

станом на 01.06.2017 р. на Комунальному підприємстві «Полтавська міська шляхово-експлуатаційна дільниця» Полтавської міської ради обліковувалися активи на суму 116480 тис. грн., а саме: основні засоби (залишкова вартість) - 114873 тис. грн., запаси -1301 тис. грн., дебіторська заборгованість за продукцію, товари, роботи, послуги - 306 тис. грн., (ФОП Тузенко 8369,20 грн., ПП «Техагросервіс» 16076,53 грн., ТОВ «Механізований будівельний центр» 275994,57 грн.).

Станом на 08.07.2019р. наявність запасів на суму 1301 тис. грн. та дебіторської заборгованості на суму 306 тис. грн. документально не підтверджується (відсутні первинні документи).

Відповідно до установчих документів КП «Полтавська міська шляхово-експлуатаційна дільниця» Полтавської міської ради, статутний капітал зареєстровано в сумі 25243313,00 грн. Зареєстрований капітал не обліковано на підприємстві та не відображено у фінансовій звітності.

Станом на 01.06.2017р. в проміжному ліквідаційному балансі відображено додатковий капітал в сумі 120315 тис. грн. Аудитором не підтверджується дана сума, так як первинні облікові документи відсутні.

Власний капітал станом на 08.07.2019р. становить - 98 909,87 грн. (непокритий збиток).

Аудитором було складено ліквідаційний баланс підприємства станом на 08.07.2019р. в якому зазначено фактичні дані активів та пасивів підприємства. А також зазначено про надкритичний стан підприємства, неможливість самостійного здійснення розрахунків з кредиторами та необхідність звернення до суду із заявою про порушення справи про банкрутство відповідно до вимог Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».

Станом на день звернення до суду з даною заявою КП «Полтавська міська шляхово-експлуатаційна дільниця» Полтавської міської ради має кредиторську заборгованість в розмірі:

- 6 208 909,87 грн. (кредитори, що звернулися протягом 2-ох місячного строку);

- 2 392 104,28 грн. (заборгованість за зведеним виконавчим провадження № 40964407);

- 1 282 957,92 грн. (збільшення суми заборгованості перед ГУ ДФС у Полтавській області по платежах до бюджету за період з 01.06.2017р. по 11.04.2019р.).

Загальна сума складає - 9 883 972,07 грн.

Оскільки вартість майна підприємства становить на день подання заяви 6 110 000.00 грн. при цьому дане майно не являється власністю підприємства, а лише перебуває в його користуванні, погасити самостійно заборгованість перед кредиторами боржник не в змозі.

Відповідно до ч. 6 ст. 34 Кодексу України з процедур банкрутства боржник зобов`язаний у місячний строк звернутися до господарського суду із заявою про відкриття провадження у справі у разі, якщо задоволення вимог одного або кількох кредиторів призведе до неможливості виконання грошових зобов`язань боржника в повному обсязі перед іншими кредиторами (загроза неплатоспроможності), та в інших випадках, передбачених цим Кодексом.

Згідно ч. 1 ст. 39 Кодексу України з процедур банкрутства перевірка обґрунтованості вимог заявника, а також з`ясування наявності підстав для відкриття провадження у справі про банкрутство здійснюються господарським судом у підготовчому засіданні, яке проводиться в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до ч. 2 ст. 39 Кодексу України з процедур банкрутства у підготовчому засіданні господарський суд розглядає подані документи, заслуховує пояснення сторін, оцінює обґрунтованість заперечень боржника, вирішує інші питання, пов`язані з розглядом справи.

Таким чином, враховуючи, що сукупність доказів, які містяться в матеріалах справи №917/1597/19 доводять неспроможність боржника виконати свої зобов`язання перед кредиторами у встановлений законом строк, а також те, що задоволення вимог одного або кількох кредиторів призведе до неможливості виконання Комунальним підприємством "Полтавська міська шляхово-експлуатаційна дільниця" Полтавської міської ради грошових зобов`язань перед іншими кредиторами, що свідчить про загрозу неплатоспроможності, у суду наявні всі правові підстави для відкриття провадження у справі про банкрутство боржника.

Відповідно до ч. 8 ст. 39 Кодексу України з процедур банкрутства в ухвалі про відкриття провадження у справі про банкрутство зазначається про призначення розпорядника майна, встановлення розміру його винагороди та джерела її сплати.

Частиною 1 ст. 28 Кодексу України з процедур банкрутства встановлено, що кандидатура арбітражного керуючого для виконання повноважень розпорядника майна або керуючого реструктуризацією визначається судом шляхом автоматизованого відбору із застосуванням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи з числа арбітражних керуючих, внесених до Єдиного реєстру арбітражних керуючих України, за принципом випадкового вибору.

На виконання вимог вищевказаного Кодексу, автоматизованою системою з відбору кандидатів на призначення арбітражного керуючого у справах про банкрутство було визначено кандидатури арбітражних 1. Цвітненка Дмитра Миколайовича, 2. Караченцева Юрія Леонідовича ; 3. Ковальова Івана В`ячеславовича для призначення розпорядником майна Комунального підприємства "Полтавська міська шляхово-експлуатаційна дільниця" Полтавської міської ради.

Відповідно до ч. 2ст. 28 Кодексу України з процедур банкрутства в ухвалі про прийняття заяви про відкриття провадження у справі господарський суд пропонує трьом визначеним шляхом автоматизованого відбору арбітражним керуючим подати заяву про участь у цій справі.

У разі якщо заява про участь у справі надійшла лише від одного арбітражного керуючого, господарський суд призначає таку особу розпорядником майна/керуючим реструктуризацією.

У разі якщо заява про участь у справі надійшла від двох або трьох арбітражних керуючих, визначених шляхом автоматизованого відбору, господарський суд призначає розпорядником майна/керуючим реструктуризацією особу, яка була першою визначена шляхом автоматизованого відбору.

До Господарського суду Полтавської області надійшли клопотання арбітражних керуючих Мудрик І.В.( який не був визначений автоматизованою системою), Караченцева Ю.Л та Цвітненко Д.М. про участь у справі.

З огляду на те, що від арбітражного керуючого Цвітенко Д.М.. надійшла заява про участь у справі про банкрутство і він був першим визначеним шляхом автоматизованого відбору, суд призначає Цвітненка Д.М. розпорядником майна Комунального підприємства "Полтавська міська шляхово-експлуатаційна дільниця" Полтавської міської ради (свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) №768 від 18.04.2013р.).

Таким чином, заяви арбітражних керуючих Мудрика І.В., Караченцева Ю.Л. про участь у справі - підлягають відхиленню.

Відповідно до ч. 2 ст. 30 Кодексу України з процедур банкрутства розмір основної грошової винагороди арбітражного керуючого за виконання ним повноважень розпорядника майна або ліквідатора визначається в розмірі середньомісячної заробітної плати керівника боржника за останніх 12 місяців його роботи до відкриття провадження у справі, але не менше трьох розмірів мінімальної заробітної плати за кожний місяць виконання арбітражним керуючим повноважень.

У зв`язку з викладеним вище, суд встановлює розпоряднику майна боржника арбітражному керуючому Цвітненко Д.М. розмір основної грошової винагороди арбітражного керуючого за виконання ним повноважень розпорядника майна боржника із розрахунку трьох мінімальних заробітних плат за кожен місяць виконання повноважень за рахунок коштів заявника (боржника).

Таким чином, встановивши факт загрози неплатоспроможності боржника, а також визначившись з кандидатурою арбітражного керуючого для призначення розпорядником майна боржника, керуючись ст. 34, 36, 38, 39 Кодексу України з процедур банкрутства, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, суд,-

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження у справі №917/1597/19 про банкрутство Комунального підприємства "Полтавська міська шляхово-експлуатаційна дільниця" Полтавської міської ради (36002, м. Полтава, пров. Гончарова, 17, ).

2. Ввести мораторій на задоволення вимог кредиторів Комунального підприємства "Полтавська міська шляхово-експлуатаційна дільниця" Полтавської міської ради (36002, м. Полтава, пров. Гончарова, 17, ).

3. Ввести процедуру розпорядження майном Комунального підприємства "Полтавська міська шляхово-експлуатаційна дільниця" Полтавської міської ради (36002, м. Полтава, пров. Гончарова, 17, ) на строк до 170 календарних днів.

4. Призначити розпорядником майна Комунального підприємства "Полтавська міська шляхово-експлуатаційна дільниця" Полтавської міської ради (36002, м. Полтава, пров. Гончарова, 17, ) арбітражного керуючого Цвітненка Дмитра Миколайовича (свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) №768 від 18.04.2013 р., адреса: 04053, м. Київ, вул. Кудрявська, 3/5, оф. 209).

5. Встановити оплату послуг розпоряднику майна Комунального підприємства "Полтавська міська шляхово-експлуатаційна дільниця" Полтавської міської ради (36002, м. Полтава, пров. Гончарова, 17, ) арбітражному керуючому Цвітненко Дмитру Миколайовичу в розмірі трьох мінімальних заробітних плат за кожен місяць виконання повноважень за рахунок коштів заявника (авансованої винагороди заявником).

6. Офіційно оприлюднити повідомлення про відкриття провадження у справі про банкрутство Комунального підприємства "Полтавська міська шляхово-експлуатаційна дільниця" Полтавської міської ради, 36002, м. Полтава, пров. Гончарова, 17, ) у встановленому законодавством порядку.

7. Заборонити боржнику та власнику майна (органу, уповноваженому управляти майном) боржника приймати рішення щодо ліквідації, реорганізації боржника, а також відчужувати основні засоби та предмети застави.

8. Встановити розпоряднику майна боржника строк до 05.03.2020р. для подачі до Господарського суду Полтавської області відомостей про результати розгляду вимог кредиторів

9. Встановити розпоряднику майна боржника строк до 16.03.2020р. для проведення інвентаризації майна боржника.

10. Попереднє засідання суду призначити на 24.03.20 об 10:00 год. Засідання буде проведено в приміщенні Господарського суду міста Полтавської області за адресою: м. Полтава, вул. Зигіна, 1 в залі судових засідань № 17.

11. Заяви арбітражних керуючих Мудрика І.В., Караченцева Ю.Л на участь у справі - відхилити.

12. Копію ухвали надіслати заявнику (боржнику) та іншим особам, які беруть участь або мають взяти участь у цій справі (власнику майна, органу, уповноваженому управляти майном боржника, тощо), до контролюючого органу, визначеного Податковим кодексом України, місцевого загального суду, відповідного органу або особі, яка здійснює примусове виконання судових рішень, рішень інших органів, за місцезнаходженням (місцем проживання) боржника.

Ухвала набирає законної сили негайно після її постановлення та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та строки, встановлені статтями 254-257 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя В.В. Паламарчук