ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

14.01.2020 р. Справа № 914/721/19

Господарський суд Львівської області в складі колегії суддів:

головуючий суддя Запотічняк О.Д.,

судді Петрашко М.М.,

Гоменюк З.П.

за участю секретаря судового засідання Чорної І.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Приватного підприємства "Вертлюг" про зміну предмету позову (вх. № 3514/19 від 17.12.2019)

у справі №914/721/19

за позовом: Приватного підприємства "Вертлюг", смт. Шкло, Яворівський район, Львівська область,

до відповідача: Львівської міської ради, м. Львів,

за участю третьої особи 1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Сантехмонтаж-539", м. Львів,

за участю третьої особи 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю "САНМЕТАЛ", м. Львів,

про: визнання незаконними та скасування ухвал Львівської міської ради від 20.09.2012 р.

№ 1777 та від 21.11.2013р. № 2879.

В судове засідання з`явились:

Від позивача: Лука Т.М.,

Від відповідача: не з`явився,

Від третьої особи 1: Мікуш З.В.,

Від третьої особи 2: не з`явився.

Суть спору: на розгляді Господарського суду Львівської області знаходиться справа за позовом Приватного підприємства "Вертлюг" до Львівської міської ради, за участю третьої особи 1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Сантехмонтаж-539", за участю третьої особи 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "САНМЕТАЛ" про визнання незаконними та скасування ухвал Львівської міської ради від 20.09.2012 р. № 1777 та від 21.11.2013 р. № 2879.

Рух справи відображено в ухвалах суду, які містяться в матеріалах справи.

17 грудня 2019 року позивач подав до суду заяву про зміну предмету позову (вх. № 3514/19) згідно з якою просить:

- визнати незаконною та скасувати ухвалу Львівської міської ради №1777 від 20.09.2012, якою вилучено за згодою з користування відкритого акціонерного товариства "Промхімсантехмонтаж" земельну ділянку площею 0,5834 га на вул . Богданівській , 42 /1 та зараховано до земель міста та передано Львівському спеціалізованому управлінню "Сантехмонтаж" № 539 - дочірньому підприємству відкритого акціонерного товариства "Промхімсантехмонтаж" земельну ділянку площею 0,5834 га на вул. Богданівській, 42/ 1 в оренду терміном на 10 років для обслуговування виробництва та складів за рахунок земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення за функцією використання - землі промисловості;

- визнати недійсним договір оренди землі від 15.11.2012, який укладений між Львівською міською радою та Львівським спеціалізованим управлінням «Сантехмонтаж» №539 - дочірнього підприємства ВАТ «Промхімсантехмонтаж», кадастровий номер :08:012:0042, площею 0,5834га, що знаходиться за адресою: Львівська область, м. Львів, вул. Богданівська, 42/1 для обслуговування виробництва та складів;

- визнати незаконною та скасувати ухвалу Львівської міської ради №2879 від 21.11.2013, якою внесено зміни до ухвали міської ради від 20.09.2012 №1777;

- скасувати державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер :08:012:0042, площею 0,5834 га, що знаходиться за адресою: Львівська область, м. Львів, вул. Богданівська, 42/1 цільове призначення: землі промисловості проведену 23.05.2013 Відділом Держгеокадстру у м. Львові Львівської області;

- визнати недійсними зміни до договору оренди землі від 13.09.2016, які укладено між Львівською міською радою та ТОВ «Сантехмонтаж-539» кадастровий номер :08:012:0042, площею 0,5834га, що знаходиться за адресою: Львівська область, м. Львів, вул. Богданівська, 42/1 для обслуговування виробництва та складів;

- скасувати державну реєстрацію права оренди за ТОВ «Сантехмонтаж 539» на земельну ділянку кадастровий номер :08:012:0042, площею 0,5834 га, цільове призначення землі промисловості, за адресою: Львівська область, м. Львів, вул. Богданівська, 42/1 яка проведена 01.12.2016р. Управлінням державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради

- скасувати державну реєстрацію права оренди за ТОВ «Санметал» на земельну ділянку кадастровий номер :08:012:0042, площею 0,5834га, цільове призначення землі промисловості, за адресою: Львівська область, м. Львів, вул. Богданівська, 42/1 яка проведена 09.09.2019р. Комунальним підприємством «Реєстрація майна та бізнесу».

Подану заяву обґрунтовує тим, що ухвала Львівської міської ради №1777 від 20.09.2012, якою передано Львівському спеціалізованому управлінню "Сантехмонтаж" № 539 - дочірньому підприємству відкритого акціонерного товариства "Промхімсантехмонтаж" земельну ділянку площею 0,5834 га на вул. Богданівській , 42/ 1 в оренду терміном на 10 років для обслуговування виробництва та складів порушує права та інтереси позивача, оскільки унеможливлює відчинення лівого полотна воріт та заїзд великогабаритного транспорту до будівлі позивача, а отже передача останньому земельної ділянки у визначених межах та площі суперечить положенням законів та прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, а отже така підлягає скасуванню судом.

Також, як стало відомо позивачу з відповіді на адвокатський запит, згідно ухвали Львівської міської ради №2879 від 21.11.2013р. внесено зміни до ухвали міської ради від 20.09.2012 №1777, а отже така підлягає скасуванню судом оскільки чинним Земельним кодексом України такої процедури не передбачено як внесення змін до незаконної ухвали.

Окрім того, позивач звертає увагу суду на те як стало йому відомо 13.12.2019 з витягу № від 13.12.2019, 02.06.2011 - Львівське спеціалізоване управління «Сантехмонтаж» №539 - ДП ВАТ «Промхімсантехмонтаж», , що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Богданівська, 42/1 - припинено, а отже постає питання, як ліквідованому суб`єкту господарювання могла згідно ухвали міської ради від 20.09.2012 №1777 передаватись земельна ділянка в користування.

Зважаючи на той факт, що з 02.06.2011 - Львівське спеціалізоване управління «Сантехмонтаж» №539 - ДП ВАТ «Промхімсантехмонтаж», , що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Богданівська, 42/1 згідно даних ЄДР є припиненим, а отже договір оренди землі від 15.11.2012 укладений між Львівською міською радою та ЛСУ «Сантехмонтаж» №539 є недійсним.

Враховуючи, що ухвала міської ради від 20.09.2012 №1777 є незаконною, а укладений договір оренди землі від 15.11.2012 недійсним, а отже ухвала Львівської міської ради №2879 від 21.11.2013, якою внесено зміни у незаконну ухвалу є також незаконною, а укладені в подальшому зміни до договору оренди землі від 13.09.2016 є недійсними, оскільки внесенні щодо недійсного договору оренди землі.

Відтак, на підставі незаконних ухвал Львівської міської ради та в подальшому недійсних договорів відповідним органом держгеокадастру проведено державну реєстрацію земельної ділянки, а отже така підлягає скасуванню судом.

В підготовчому засіданні 14.01.2020 року представник позивача (заявника), подану заяву підтримав та просив її задовольнити.

В підготовче засідання 14.01.2020 представники відповідача та третьої особи 2 не з`явились. Представник третьої особи 1 у підготовчому засідання надав усні пояснення по суті поданої заяви.

Суд розглянувши подану заяву та заслухавши думку сторін, зазначає таке.

Згідно з частинами першою та другою статті 2 Господарського процесуального кодексу України, завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Одними із основних засад (принципів) господарського судочинства є: верховенство права; рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом; змагальність сторін; диспозитивність; пропорційність (п. 1, 2, 4, 5, 6 ч. 3 ст. 2 ГПК України).

Частиною другою, пунктами 2 та 4 частини п`ятої статті 13 Господарського процесуального кодексу України, учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість: сприяє врегулюванню спору шляхом досягнення угоди між сторонами; сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до частини другої статті 14 та статті 15 Господарського процесуального кодексу України, учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Суд визначає в межах, встановлених цим Кодексом, порядок здійснення провадження у справі відповідно до принципу пропорційності, враховуючи: завдання господарського судочинства; забезпечення розумного балансу між приватними й публічними інтересами; особливості предмета спору; ціну позову; складність справи; значення розгляду справи для сторін, час, необхідний для вчинення тих чи інших дій, розмір судових витрат, пов`язаних із відповідними процесуальними діями, тощо.

Згідно з частиною 3 статті 46 Господарського процесуального кодексу України, до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.

Так, позивач звернувся до суду із відповідною заявою, проте помилково вказує, що подана заява є заявою про зміну предмету спору, однак слід зазначити , що дані вимоги є нові , в той же час по п"яти вимогах змінюється як предмет , так і підстава позову.

Згідно п.3 ст.46 господарського кодексу України до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предметабо підстави позову шляхом подання відповідної заяви. Одночасна зміна і предмету і підстави позову процесуальним кодексом не передбачена.

Відповідно до частини 1 статті 173 Господарського процесуального кодексу України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги. Отже, процесуальний закон допускає об`єднання декількох позовних вимог в одній позовній заяві, однак такі вимоги повинні відповідати певним умовам (альтернативно):

- пов`язаність між собою підставою виникнення, (варто звернути увагу, що законодавцем застосовується термін "підстава" в однині), або

- пов`язаність між собою поданими доказами.

Підстава позову - це фактичні обставини, на яких ґрунтується вимога позивача. Отже, вимоги повинні випливати з тих самих фактичних обставин, на яких ґрунтуються ці вимоги. Проте у поданій заяві про зміну предмету спору заявник просить змінити предмет спору, із заявлених у позові двох вимог, додає ще п`ять вимог, кожну з яких обґрунтовує різними доказами, тобто різними юридичними фактами, з якими закон пов`язує виникнення, зміну чи припинення цивільних прав та обов`язків.

Отже, у поданій заяві об`єднує вимоги, які виникли з різних підстав, що не відповідає першій з наведених вище умов, визначених частиною 1 статті 173 Господарського процесуального кодексу України.

Згідно з частиною першою статті 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд установлює наявність або відсутність обставин (фактів), на яких ґрунтуються вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Враховуючи наведене, беручи до уваги те, що суд зобов`язаний керуватись завданнями господарського судочинства та крім інших принципів - принципом верховенства права, дослідивши подані докази, вважає за необхідне відмовити позивачу у задоволенні заяви (вх. № 3514/19 від 17.12.2019) про зміну предмету позову.

Керуючись статтями 2, 11, 13, 14, 15, 46, 173, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

постановив:

У задоволенні заяви приватного підприємтва «Вертлюг» (вх. № 3514/19 від 17.12.2019) про зміну предмету позову відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки визначені розділом ІV Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали складено 15.01.2020.

Головуючий суддя Запотічняк О.Д.

суддя Петрашко М.М.

суддя Гоменюк З.П.