ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

10 січня 2020 року м. Херсон Справа 923/1120/19

Господарський суд Херсонської області у складі судді Немченко Л.М. розглянувши заяву Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Таврида" про вжиття заходів забезпечення позову по справі

за позовом: Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Таврида" (75832, Херсонська обл., Каланчацький р-н, с. Гаврилівка Друга, вул. Миру, 22А, ідентифікаційний код 31294485)

до: Каланчацької селищної ради Херсонської області (75800, Херсонська обл., Каланчацький р-н, смт Каланчак, вул. Херсонська, 1, )

про визнання рішення недійсним

без участі представників сторін

в с т а н о в и в:

19.12.2019 Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Таврида" (позивач) звернулось до Господарського суду Херсонської області з позовом до Каланчацької селищної ради (відповідач), яким просить визнати недійсним та скасувати рішення сорок дев`ятої сесії восьмого скликання Каланчацької селищної ради Херсонської області від 26.09.2019 "Про припинення права користування частиною земельних ділянок в договорі оренди землі".

09.01.2020 позивач звернувся до Господарського суду Херсонської області із заявою про вжиття заходів забезпечення позову, у якій просить суд вжити заходів до забезпечення позову шляхом зупинення дії рішення Каланчацької селищної ради Херсонської області від 26.09.2019 № 1225 "Про припинення права користування частиною земельних ділянок в договорі оренди землі".

Відповідно до приписів ст. 136 ГПК України господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Відповідно до частин 1 та 6 статті 140 ГПК України заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи.

Про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову суд постановляє ухвалу.

Відповідно до п. 2 та 4 ч. 1 ст. 137 Господарського процесуального кодексу України позов забезпечується, зокрема забороною відповідачу вчиняти певні дії; забороною іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору або здійснювати платежі, або передавати майно відповідачеві, або виконувати щодо нього інші зобов`язання.

Зазначені позивачем заходи забезпечення позову, що прямо стосуються предмета спору, підлягають застосуванню у спірних правовідносинах, виходячи з наступних обставин.

21 квітня 2008 року між Каланчацькою районною державною адміністрацією (надалі - Орендодавець) та СТОВ «ТАВРИДА» (надалі - Орендар) було укладено договір оренди землі (надалі- Договір оренди землі, який було зареєстровано у Каланчацькому районному відділі Херсонської регіональної філії центру державного земельного кадастру, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 21 квітня 2008 року за № 20 (далі по тексту також - договір оренди землі).

У відповідності до договору оренди землі орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходиться у адміністративних межах Каланчацької селищної ради (землі тимчасового запасу) Каланчацького району Херсонської області. В оренду передається земельна ділянка загальною площею 254,45 га, у тому числі рілля (зрошення) - 227,00 га, під сільськогосподарськими шляхами - 4,42 га, під гідротехнічними спорудами (під валиками) - 4, 00 га, під штучними водостоками - 19,03 га.

20 квітня 2018 року було укладено Додаткову угоду про поновлення терміну дії договору оренди землі від 21 квітня 2008 року №120 з додатковими угодами від 26 серпня 2008 року № 54, від 03 листопада 2010 року № 62, від 10 вересня 2012 року № 01162 та внесення змін до нього.

У відповідності до п.1 Додаткової угоди сторони дійшли до взаємної згоди про поновлення договору оренди землі від 21 квітня 2008 року № 0120 з вищезазначеними додатковими угодами до нього (далі-Договір оренди землі) строком на 10 років, тобто до 21 квітня 2028 року.

У відповідності до п.2 Додаткової угоди в оренду передаються земельні ділянки загальною площею 203,2883 га, в тому числі спірні земельні ділянки з кадастровими номерами :19:014:0082 площею 1,8337 га та :19:014:0072 площею 1,3993 га.

27 вересня 2019 року між Каланчацькою районною державною адміністрацією, Каланчацькою селищною радою Херсонської області, Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Таврида» укладено трьохсторонню угоду, відповідно до якої сторони домовились замінити в договорі оренди земельної ділянки від 21 квітня 2008 року, який зареєстрований за номером 20 сторону орендодавця Каланчацьку району держадміністрацію на Каланчацьку Селищну раду Херсонської області.

26 вересня 2019 року Каланчацькою селищною радою Херсонської області прийняте рішення сорок дев`ятої сесії восьмого скликання «Про припинення права користування частиною земельних ділянок в договорі оренди землі» (далі по тексту також - рішення).

Відповідно до вказаного рішення Каланчацька селищна рада Херсонської області вирішила внести зміни до договору оренди земельної ділянки комунальної власності сільськогосподарського призначення від 21 квітня 2008 року, який зареєстрований за номером 20 шляхом зменшення площі після державної реєстрації додаткової угоди про укладання тристоронньої угоди щодо заміни сторони орендодавця до даного договору стосовно земельних ділянок з кадастровими номерами: :02:001:0740; :02:001:0739;:02:001:0731;:02:001:0730;:02:001:0679;:02:001:0684;:02:001:0675;:02:001:0674;:02:001:0669;:02:001:0668;:02:001:0661;:02:001:0747;:19:014:0082;:19:014:0072;:19:014:0067;:19:014:0066;:02:001:0614;:02:001:0686;:02:001:0726;:02:001:0725;:02:001:0724;:02:001:0713;:02:001:0712;:02:001:0711;:02:001:0708;:02:001:0709;:02:001:0710;:02:001:0707;:02:001:0706;:02:001:0618;:02:001:0617;:02:001:0616;:02:001:0615;:02:001:0629;:02:001:0633;:02:001:0634;:02:001:0628;:02:001:0766;:02:001:0768.

Крім того, Каланчацька селищна рада Херсонської області вирішила припинити право оренди зазначених вище земельних ділянок комунальної власності сільськогосподарського призначення в договорі оренди від 21 квітня 2008 року, який зареєстрований за номером 20, що перебуває в оренді СТОВ «Таврида».

На даний час та станом на дату прийняття оскаржуваного рішення на зазначених земельних ділянках є та були наявні посіви ріпаку та ячменю. Збір врожаю на вказаної озимої пшениці планується на червень - липень 2020 року, що підтверджується Актом обстеження земельних ділянок сільськогосподарського призначення, які знаходяться в оренді СТОВ «Таврида» на підставі договору оренди від 21 квітня 2008 року, який зареєстрований за номером 20.

Згідно витягів з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права, які додаються до даної заяви вбачається, що державним реєстратором на підставі оскаржуваного рішення вчинені реєстраційні дії - припинено право оренди земельної ділянки СТОВ «Таврида» стосовно земельних ділянок з кадастровими номерами: :02:001:0724, :02:001:0725, :02:001:0726.

За тих обставин, що оскаржуване рішення прийнято стосовно земельних ділянок з кадастровими номерами: :02:001:0740; :02:001:0739; :02:001:0731; :02:001:0730; :02:001:0679;:02:001: 0684;:02:001:0675;:02:001:0674;:02:001:0669;:02:001:0668;:02:001:0661;:02:001:0747;:19:014:0082;:19:014:0072;:19:014:0067;:19:014:0066;:02:001:0614;:02:001:0686;:02:001:0726;:02:001:0725;:02:001:07 24;:02:001:0713 ;:02:001:0712;:02:001:0711 ;:02:001:0708;:02:001:0709;:02:001:0710;:02:001:0707;:02:001:0706;:02:001:0618;:02:001:0617;:02:001:0616;:02:001:0615;:02:001:0629;:02:001:0633;:02:001:0634;:02:001:0628;:02:001:0766;:02:001:0768, на яких позивачем - СТОВ «Таврида» здійснено посіви ріпаку та ячменю на підставі договору оренди від 21 квітня 2008 року, номер 20 та зважаючи на те, що оскаржуване рішення відповідача є підставою для скасування права оренди земельної ділянки позивача, стосовно вищезазначених земельних ділянок.

Отже, існує вірогідний ризик порушення прав позивача стосовно правомірного використання земельних ділянок, в тому числі право на посіви та врожай, вирощений на вказаних земельних ділянках.

Статтею 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод "Право на ефективний засіб юридичного захисту" встановлено, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

Одним з механізмів забезпечення ефективного юридичного захисту є передбачений національним законодавством України інститут вжиття заходів до забезпечення позову.

Відповідно до пункту 45 постанови Пленуму Верховного суду України від 24.10.2008 № 13 "Про практику розгляду судами корпоративних спорів" при вирішенні питання про забезпечення позову господарські суди повинні оцінювати обґрунтованість доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням таких умов:

- наявність зв`язку між конкретними заходами забезпечення позову і предметом позовної вимоги;

- ймовірність ускладнення виконання або невиконання судового рішення у разі невжиття таких заходів;

- запобігання порушенню, у зв`язку із вжиттям таких заходів, прав та охоронюваних інтересів осіб, які не є учасниками вказаного судового розгляду.

Відповідно до пункту 47 постанови Пленуму Верховного суду України від 24.10.2008 № 13 "Про практику розгляду судами корпоративних спорів" заходи до забезпечення позову повинні бути співмірними із заявленими позивачем вимогами. Співмірність передбачає співвідношення господарським судом негативних наслідків від вжиття заходів до забезпечення позову з тими негативними наслідками, які можуть настати в результаті невжиття цих заходів, з урахуванням відповідності права чи законного інтересу, за захистом яких заявник звертається до суду, вартості майна, на яке він заявляє клопотання накласти арешт, чи майнових наслідків заборони відповідачу здійснювати певні дії.

Враховуючи викладене, ефективним заходом забезпечення позову буде зупинення дії рішення Каланчацької селищної ради Херсонської області від 26.09.2019 № 1225 "Про припинення права користування частиною земельних ділянок в договорі оренди землі", що унеможливить вчинення як відповідачем, так і іншими особами будь-яких дій направлених на припинення права оренди позивача стосовно земельних ділянок за оскаржуваним рішенням, натомість, невжиття заходів забезпечення може призвести до порушення прав та охоронюваних законом інтересів позивача.

Вказаний захід забезпечення позову гарантуватиме виконання рішення суду (відновлення порушених прав позивача) у даній справі, у випадку задоволення позовних вимог, унеможливить порушення майнових прав та охоронюваних законом інтересів позивача.

Підстави для застосування зустрічного забезпечення, відповідно до вимог п. 6 ч. 1 ст. 139, ст. 141 ГПК України, в даному випадку відсутні, оскільки позов є немайновим, що унеможливлює завдання збитків відповідачу.

Керуючись ст. 42, 46, 136, 137, 140, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

п о с т а н о в и в :

1.Задовольнити заяву Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Таврида" про вжиття заходів забезпечення позову.

2. Вжити наступні заходи забезпечення позову на час розгляду справи: зупинити дію рішення Каланчацької селищної ради Херсонської області від 26.09.2019 № 1225 "Про припинення права користування частиною земельних ділянок в договорі оренди землі".

3.Відповідно до приписів ч. 1 ст. 144 ГПК України ухвала господарського суду про забезпечення позову має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. Така ухвала підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження.

4.Стягувачем за даною ухвалою є Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Таврида" (75832, Херсонська обл., Каланчацький р-н, с. Гаврилівка Друга, вул. Миру, 22А, ідентифікаційний код 31294485)

Боржником за даною ухвалою є: Каланчацька селищна рада Херсонської області (75800, Херсонська обл., Каланчацький р-н, смт Каланчак, вул. Херсонська, 1, ).

5.Відповідно до приписів ч. 4 ст. 144 ГПК України особи, винні в невиконанні ухвали про забезпечення позову, несуть відповідальність, встановлену законом.

6.Відповідно до ч. 2 ст. 144 ГПК України примірник ухвали про забезпечення позову негайно надсилається заявнику, всім особам, яких стосуються заходи забезпечення позову і яких суд може ідентифікувати, а також, залежно від виду вжитих заходів, направляється судом для негайного виконання державним та іншим органам для вжиття відповідних заходів.

7.Відповідно до приписів ст. 235 ГПК України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня підписання повного тексту ухвали, відповідно до приписів ст. 255, 256 ГПК України.

Повний текст ухвали оформлено і підписано 10.01.2020

Ухвала може бути пред`явлена до виконання на протязі трьох років після підписання (складання) її повного тексту.

Суддя Л.М. Немченко