ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

20 січня 2020 року Справа № 912/3554/19

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Макаренко Т.В., розглянувши у відкритому підготовчому засіданні матеріали справи №912/3554/19

за позовом Фермерського господарства "Омельченко Тетяни Андріївни", 28414, Кіровоградська обл., Компаніївський район, с. Червоновершка

до відповідача Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, 25030, Кіровоградська обл., м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26

та до: Державного кадастрового реєстратора відділу у Компаніївському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, 28400, Кіровоградська область, смт. Компаніївка, вул. Перемоги, 103-А,

за участю третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

Компаніївської районної державної адміністрації, 28400, смт. Компаніївка, вул. Паркова, 4

Червоновершківської сільськії ради Компаніївського району, 28414, Кіровоградська обл., Компаніївський р-н, с. Червоновершка, вул. Центральна, буд. 7

про визнання недійсним наказу, визнання укладеною додаткової угоди, зобов`язання вчинити дії

за участю представників:

від позивача - Загородній І.В., ордер серія КР №105517;

від відповідача 1 - Шуба Я.С., довіреність №0-11-0.63-400/62-19 від 20.12.2019;

від відповідача 2 - участі не брали;

від третіх осіб - участі не брали

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Фермерського господарства "Омельченко Тетяни Андріївни" до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області та Державного кадастрового реєстратора відділу у Компаніївському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про:

- визнання недійсним наказу Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 07 жовтня 2019 року № 11-5679/14-19-СГ " Про припинення права оренди земельної ділянки";

- визнання укладеною додаткову угоду про поновлення договору оренди землі, що укладений між Компаніївською районною державною адміністрацією Кіровоградської області та фермерським господарством "Омельченко Тетяни Андріївни" та зареєстрований у Державному реєстрі земель 02 жовтня 2009 року за № 63 у редакції викладеній у пункті 2 прохальної частини позовної заяви;

- зобов`язання державного кадастрового реєстратора відділу у Компаніївському районі головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області поновити у Державному земельному кадастрі запис про державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:9067 загальною площею 14,04 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Червоновершківської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області, за рахунок якої було сформовано земельні ділянки з кадастровими номерами :02:000:5334, :02:000:5335, :02:000:9084, :02:000:5036, :02:000:5337, :02:000:5338, :02:000:9085, :02:000:5339, :02:000:5340.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що продовжує користуватись орендованою земельною ділянкою, у визначеному законом порядку скористався своїм переважним правом на поновлення договору оренди, звернувшись до відповідача у встановленому законом порядку з відповідними листами, однак, відповідач не вчинив будь-яких дій на підписання додаткової угоди та продовження терміну дії договору. Правовою підставою позову позивач зазначає ч. 6 ст. 33 Закону України "Про оренду землі".

Судом враховано, що 03.12.2019 позивачем подано заяву про забезпечення позову, яку ухвалою суду від 05.12.2019 було задоволено частково. Дану позовну заяву позивачем подано в порядку норм ч. 3 ст. 138 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвалою від 20.12.2019 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі №912/3554/19 за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 20.01.2020 об 16:00 год., встановлено сторонам строк для подання заяв по суті справи. Крім того, даною ухвалою залучено до участі у справі в якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Компаніївську районну державну адміністрацію та Червоновершківську сільську раду.

Відповідач 2 та треті особи участь повноважних представників в підготовчому засіданні 20.01.2020 не забезпечили.

08.01.2020 Фермерським господарством "Омельченко Тетяни Андріївни", на виконання вимог ухвали суду від 20.12.2019, надано до суду докази направлення позовної заяви з додатками на адресу третіх осіб.

10.01.2020 на адресу суду від Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого відповідач позов не визнає, вважає його необґрунтованим та просить відмовити в його задоволенні.

13.01.2020 до господарського суду від Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області надійшло клопотання від 11.01.2020 № 9-11-0.62-320/2-20 про залучення до розгляду даної справи третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , адже рішення по даній справі може вплинути на їх права або обов`язки, оскільки на підставі наказу від 17.10.2019 про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність вище зазначеним громадянам для ведення особистого селянського господарства та відповідних розроблених проектів було здійснено поділ спірної земельної ділянки та утворено нові ділянки (з відповідними кадастровими номерами).

Крім того, 17.01.2020 гр. ОСОБА_7 подано до суду клопотання про залучення його до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача. Зазначена заява обґрунтована тими обставинами, що результати розгляду справи № 912/3554/19 щодо заборони здійснювати затвердження документації із землеустрою, сформованих за рахунок земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:9067, яку Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області має намір передати йому у власність, громадянину-учаснику АТО, може вплинути на його права та обов`язки.

З метою повного та всебічного розгляду клопотань про залучення третіх осіб, господарський суд вважає за необхідне запропонувати сторонам та третім особам у строк до наступного підготовчого засідання надати суду пояснення щодо клопотання Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 11.01.2020 № 9-11-0.62-320/2-20 про залучення до розгляду даної справи третіх осіб та щодо заяви гр. ОСОБА_7 від 17.01.2020 № б/н про залучення його в якості третьої особи до участі у даній справі.

У зв`язку з чим, господарський суд відкладає розгляд клопотання Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 11.01.2020 № 9-11-0.62-320/2-20 про залучення до розгляду даної справи третіх осіб та заяви гр. ОСОБА_7 від 17.01.2020 № б/н про залучення його в якості третьої особи до участі у даній справі .

14.01.2020 позивачем подано до суду клопотання про приєднання письмових доказів до матеріалів справи, а саме копії довідки Червоновершківської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області від 03.01.2020 №02-27/15 та копії довідки, яка видана Головним управлінням Державної податкової служби у Кіровоградській області.

Відповідно до п. 10 ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України у підготовчому засіданні суд вирішує заяви та клопотання учасників справи.

Розглянувши клопотання Фермерського господарства "Омельченко Тетяни Андріївни" від 14.01.2020 № б/н про приєднання до матеріалів справи письмових доказів, господарський суд зазначає наступне.

Згідно ч. 1, 3, 8, 9 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом з поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Господарський суд дійшов висновку про необхідність долучення до матеріалів справи № 912/3554/19 копії довідки Червоновершківської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області від 03.01.2020 № 02-27/15 та копії довідки, яка видана Головним управління Державної податкової служби України у Кіровоградській області, оскільки подання таких доказів сприятиме всебічному та повному з`ясуванню обставин справи, а подані докази стосуються предмета доказування по даній справі.

17.01.2020 до господарського суду від Фермерського господарства "Омельченко Тетяни Андріївни" надійшло клопотання від 17.01.2020 № б/н про продовження строку підготовчого провадження у справі № 912/3554/19 на тридцять днів та відкладення підготовчого засідання у справі на іншу дату. В обґрунтування даного клопотання позивач зазначає про необхідність ознайомлення зі змістом документів, наданих відповідачем на виконання вимог ухвали суду від 20.12.2019. Також у своєму клопотанні позивач просить відкласти розгляд справи, мотивуючи ймовірністю урегулювання спору мирним шляхом. Так позивач зазначає про направлення ним на адресу відповідача заяви з пропозицією укласти мирову угоду разом з її проектом, проте відповіді на таку пропозицію позивач ще не отримав.

20.01.2020 Головним управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, на виконання вимог ухвали суду від 20.12.2019, надано до суду проекти відведення земельних ділянок наступним особам: ОСОБА_1 - кадастровий номер :02:000:5337, ОСОБА_2 кадастровий номер :02:000:5036, ОСОБА_3 - кадастровий номер :02:000:5339, ОСОБА_4 - кадастровий номер :02:000:5340, ОСОБА_5 - кадастровий номер :02:000:5335, ОСОБА_6 - кадастровий номер :02:000:5338, ОСОБА_7 - кадастровий номер :02:000:5334 Проте, відповідачем 1 не надано проекту відведення земельної ділянки з кадастровими номерами :02:000:9084 та :02:000:9085.

Стосовно клопотання Фермерського господарства "Омельченко Тетяни Андріївни" від 14.01.2020 № б/н про відкладення розгляду справи та продовження підготовчого провадження, господарський суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 42 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають право, зокрема ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів.

Згідно п. 2 ч. 5 ст. 13 Господарського процесуального кодексу України суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість, сприяє врегулюванню спору шляхом досягнення угоди між сторонами.

У відповідності до частини 3 статті 177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

В свою чергу, пунктом 3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначенні частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи викладене, з метою дотримання основних засад господарського судочинства, зазначених в статтях 2, 3, 4 Господарського процесуального кодексу України, здійснення дій, необхідних для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, господарський суд вважає за необхідне задовольнити клопотання Фермерського господарства "Омельченко Тетяни Андріївни" від 17.01.2020 № б/н відкласти підготовче засідання на підставі п. 3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України та продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

Керуючись статтями 48, 50, 81, 119, 168, 177, 182, 183, 233 - 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Відкласти розгляд клопотання Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 11.01.2020 № 9-11-0.62-320/2-20 про залучення до розгляду даної справи третіх осіб та заяву гр. ОСОБА_7 від 17.01.2020 № б/н про залучення його в якості третьої особи до участі у даній справі .

2. Задовольнити клопотання Фермерського господарства "Омельченко Тетяни Андріївни" від 14.01.2020 № б/н та приєднати письмові докази до матеріалів справи.

3. Клопотання Фермерського господарства "Омельченко Тетяни Андріївни" від 17.01.2020 № б/н задовольнити.

4. Продовжити строк підготовчого провадження у справі №912/3554/19 на тридцять днів.

5. Відкласти підготовче засідання у справі №912/3554/19 до 25.02.2020 о 16:00 год.

6. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: м. Кропивницький, вул. В. Чорновола, 29/32, зал судових засідань № 325.

7. Запропонувати сторонам та третім особам у строк до наступного підготовчого засідання надати суду пояснення щодо клопотання Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 11.01.2020 № 9-11-0.62-320/2-20 про залучення до розгляду даної справи третіх осіб та щодо заяви гр. ОСОБА_7 від 17.01.2020 № б/н про залучення його в якості третьої особи до участі у даній справі, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

8. Ухвала набирає законної сили в порядку норм ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

9. Примірники ухвали надіслати Фермерському господарству "Омельченко Тетяни Андріївни" (28414, Кіровоградська обл., Компаніївський район, с.Червоновершка), Головному управлінню Держегеокадастру у Кіровоградській області (25030, Кіровоградська обл., м.Кропивницький, вул.Академіка Корольова, 26), Державному кадастровому реєстратору відділу у Компаніївському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (28400, Кіровоградська область, смт. Компаніївка, вул. Перемоги, 103-А), Компаніївській районній державній адміністрації (28400, смт. Компаніївка, вул. Паркова, 4), Червоновершківській сільській раді Компаніївського району (28414, Кіровоградська обл., Компаніївський р-н, с. Червоновершка, вул. Центральна, буд. 7), ОСОБА_7 ( АДРЕСА_1 ).

Повний текст ухвали складено та підписано 21.01.2020.

Суддя Т. В. Макаренко

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про веб адресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.