ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"16" січня 2020 р. Справа № 903/877/19

за позовом: заступника прокурора Волинської області в інтересах держави в особі Західного офісу Держаудитслужби

до відповідача 1: Департаменту регіонального розвитку та житлово-комунального господарства Волинської обласної державної адміністрації

до відповідача 2: Товариства з обмеженою відповідальністю Волбуд

про визнання недійсним договору підряду суддя Вороняк А.С.

секретар судового засідання Чорний С.О.

за участю представників сторін:

від позивача: н/з;

від відповідача 1: Євсєєва Л.С., довіреність № 75/1.1.3 від 13.01.2020;

від відповідача 2: Кучма В.Ю., довіреність № 02/12-2019 від 02.12.2019.

В судовому засіданні взяв участь прокурор: Гудков М.В., посвідчення №052452 від 19.03.2019.

Встановив: заступник прокурора Волинської області в інтересах держави в особі Західного офісу Держаудитслужби звернувся з позовом до Департаменту регіонального розвитку та житлово-комунального господарства Волинської обласної державної адміністрації та Товариства з обмеженою відповідальністю Волбуд про визнання недійсним договору підряду від 02.10.2019 №54/19, укладеного між Департаментом регіонального розвитку та житлово-комунального господарства Волинської обласної державної адміністрації та Товариством з обмеженою відповідальністю Волбуд.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Департаментом регіонального розвитку та житлово-комунального господарства Волинської обласної державної адміністрації проведено закупівлю робіт з капітального ремонту фасаду будівлі опорного навчального закладу Люблинецька загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Люблинецької селищної ради Волинської області по вул. Незалежності, 36 в смт. Люблинець Ковельського району (коригування), очікуваною вартістю 5728233,6 грн. (закупівля №UА-2019-08-14-000948-а). Відповідно до реєстру отриманих тендерних пропозицій, для участі у процедурі закупівлі надійшли документи та пропозиції від п`яти учасників, а саме ТзОВ Еліт Білдінг Компані, ТзОВ Україна Інжиніринг, ПП Ефект, ТзОВ Саша-К ЛТД та ТзОВ Волбуд. За результатами електронного аукціону, який завершився 02.09.2019, найбільш економічно вигідною визначено цінову пропозицію ТзОВ Еліт Білдінг Компані - 4793666,75 грн., яку замовником 06.09.2019 відхилено на підставі п.4 ч.1 ст.30 Закону України Про публічні закупівлі. У відповідності до протоколів засідань тендерного комітету замовника від 13.09.2019 №235 та від 16.09.2019 №236 єдиною підставою для відхилення тендерних пропозицій ТзОВ Україна Інжиніринг та ПП Ефект стала відсутність у поданих учасниками електронних банківських гарантіях, виданих АТ КБ Приватбанк (банківські гаранти за №00819/6472 від 28.08.2019 та №00819/6505 від 29.08.2019 відповідно), інформації щодо МФО банку-гаранта. Переможцем закупівлі визначено ТзОВ Волбуд. Прокуратура доводить, що зазначені вимоги до банківської гарантії, які встановлено у п. З Додатку 11 тендерної документації Замовника закупівлі, зокрема в частині обов`язкового зазначення МФО банку-гаранта, не відповідають вимогам чинного законодавства, що регулює дану сферу правовідносин. Прокуратура вважає, замовником безпідставно укладено договір підряду від 02.10.2019 №54/19 із ТзОВ Волбуд, пропозиція якого більша на суму понад 500 тис. грн. від пропозицій попередніх учасників. Посилаючись на положення статей 203, 215 Цивільного кодексу України, прокурор звертається до господарського суду із позовом саме про визнання недійсним спірного договору.

Ухвалою суду від 11.11.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Постановлено справу розглядати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 04.12.2019.

В судовому засіданні 04.12.2019 було оголошено перерву до 24.12.2019.

Ухвалою суду від 24.12.2019 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів по 11.02.2020, повідомлено прокуратуру та сторони, що підготовче засідання відбудеться 16.01.2020.

14.01.2020 на адресу суду від Департаменту регіонального розвитку та житлово-комунального господарства Волинської обласної державної адміністрації поступили заперечення №74/1.1.5 від 13.01.2020.

16.01.2020 на адресу суду від прокуратури Волинської області поступили пояснення №05-71 вих.20 від 15.01.2020.

В судове засідання 16.01.2020 позивач не прибув, уповноваженого представника не направив, проте був належним чином повідомленим про час і місце розгляду справи, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №122.

У судовому засіданні 16.01.2020 прокурор, представники відповідачів не заперечували проти закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Відповідно до ч.2, 3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно ч. 2 ст. 185 Господарського процесуального кодексу України за результатами підготовчого засідання суд постановляє, зокрема, ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Враховуючи вищенаведене та строки розгляду підготовчого провадження, судом у судовому засіданні 16.01.2020 ухвалено на місці закрити підготовче провадження у справі та призначити розгляд справи по суті.

Згідно із ч.2 ст.120 ГПК України, суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.120, 122, 185, 234 ГПК України, господарський суд,-

ухвалив:

1. Повідомити учасників судового процесу, що розгляд справи по суті відбудеться "05" лютого 2020 р. на 14:30 год.

Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Волинської області (м. Луцьк, пр. Волі, 54а) в залі судових засідань №209.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://vl.arbitr.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили 16.01.2020 та оскарженню не підлягає.

Суддя А. С. Вороняк

Список розсилки:

ПРОКУРАТУРА ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ (43000, Волинська обл., місто Луцьк, ВУЛИЦЯ ВИННИЧЕНКА, будинок 15) 1 примірник;

ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ (79000, Львівська обл., місто Львів, ВУЛИЦЯ КОСТЮШКА, будинок 8) 1 примірник;

УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ У ВОЛИНСЬКІЙ ОБЛАСТІ (43010, Волинська обл., м.Луцьк, просп. Президента Грушевського, 3-А) - 1 примірник;

ДЕПАРТАМЕНТ РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ ТА ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ (43027, Волинська обл., місто Луцьк, КИЇВСЬКИЙ МАЙДАН, будинок 9) 1 примірник;

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОЛБУД" (45635, Волинська обл., Луцький район, село Піддубці, ВУЛИЦЯ КИЇВСЬКА , будинок 39).