У Х В А Л А

13.01.2020 №905/58/20

Господарський суд Донецької області у складі судді Курило Г.Є.,

розглянувши матеріали позовної заяви

за позовом: Підприємства «Владіслава» Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України», м.Краматорськ

до відповідача 1: Фонду державного майна України, м.Київ

до відповідача 2: Слов`янської міської ради в особі Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, місто Слов`янськ

про витребування майна з чужого незаконного володіння, визнання права власності, скасування запису про державну реєстрацію права власності та зобов`язання внести до державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис про скасування запису, -

без повідомлення (виклику) учасників

В С Т А Н О В И В:

Підприємство «Владіслава» Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України» позивач, звернулось до господарського суду Донецької області з позовом до відповідачів Фонду державного майна України та Слов`янської міської ради в особі Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, місто Слов`янськ про:

- витребування з незаконного володіння Фонд державного майна України, м.Київ на користь Підприємства «Владіслава» Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України», м.Краматорськ нерухоме майно: Б-1-Спальний корпус, загальною площею 170,1кв.м.; В-2 - Спальний корпус, загальною площею 665,4кв.м; З-1 - Душова, загальною площею 55,3 кв.м.; М-Вбиральня, загальною площею 19,8кв.м; С-Склад, загальною площею 33,7кв.м; Ф-1-Електрощитова, загальною площею 26,6кв.м; Щ-1-Щитова, загальною площею 28,3кв.м; Ю-2-Спальний корпус, загальною площею 142,9кв.м.; №44-Металева споруда, а також на інше майно: Н-1 Клуб; Х-Навіс; Ч-Ігрова, Я, Я1, Я2, Я3, Я4 - Альтанки, 1- Майданчик, 3-Басейн, 5-Фонтан; 6-Колодязь, 8-Вимощення; 9-12-Огорожа; 13-20-Ворота; 22-Баскетбольне поле, що знаходяться за адресою: Донецька область, м.Святогірськ, вул.І.Мазепи, 29;

- визнання за Підприємством «Владіслава» Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України», м.Краматорськ право власності на нерухоме майно: Б-1-Спальний корпус, загальною площею 170,1кв.м.; В-2 - Спальний корпус, загальною площею 665,4кв.м; З-1 - Душова, загальною площею 55,3 кв.м.; М-Вбиральня, загальною площею 19,8кв.м; С-Склад, загальною площею 33,7кв.м; Ф-1-Електрощитова, загальною площею 26,6кв.м; Щ-1-Щитова, загальною площею 28,3кв.м; Ю-2-Спальний корпус, загальною площею 142,9кв.м.; №44-Металева споруда, а також на інше майно: Н-1 Клуб; Х-Навіс; Ч-Ігрова, Я, Я1, Я2, Я3, Я4 - Альтанки, 1- Майданчик, 3-Басейн, 5-Фонтан; 6-Колодязь, 8-Вимощення; 9-12-Огорожа; 13-20-Ворота; 22-Баскетбольне поле, що знаходяться за адресою: Донецька область, м.Святогірськ, вул.І.Мазепи, 29;

- скасування запиту про державну реєстрацію прав та їх обтяження №28032263 від 18.09.2018, здійснений державним реєстратором Відділу реєстрації речових прав на нерухоме майно Слов`янської міської ради Мицько Наталією Сергіївною про державну реєстрацію права державної власності на Дитячий оздоровчий табір «Голубок», який розташований за адресою: Донецька обл., м.Святогірськ, вул.І.Мазепи (Островського), 29;

- зобов`язання Відділу реєстрації речових прав на нерухоме майно Слов`янської міської ради () внести до державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис про скасування вказаного запису.

Позов направлений на поновлення речового права позивача на нерухоме майно.

Параграфом 3 "Територіальна юрисдикція (підсудність)" Глави 2 "Юрисдикція" Господарського процесуального кодексу України (ст.ст. 27-31) передбачено правила територіальної юрисдикції (підсудності), в тому числі виключної підсудності справ.

Відповідно до ч.1 ст. 27 Господарського процесуального кодексу України позов пред`являється до господарського суду за місцезнаходженням чи місцем проживання відповідача, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 29 Господарського процесуального кодексу України право вибору між господарськими судами, яким відповідно до цієї статті підсудна справа, належить позивачу, за винятком виключної підсудності, встановленої статтею 30 цього Кодексу.

Виключна підсудність - це правило, відповідно до якого справа має бути розглянута тільки певним господарським судом. Виключна підсудність означає, що деякі категорії справ не можуть розглядатися за загальними правилами підсудності, а також за правилами альтернативної підсудності.

Відповідно до ч. 3 ст. 30 Господарського процесуального кодексу України спори, що виникають з приводу нерухомого майна, розглядаються господарським судом за місцезнаходженням майна або основної його частини. Якщо пов`язані між собою позовні вимоги пред`явлені одночасно щодо декількох об`єктів нерухомого майна, спір розглядається за місцезнаходженням об`єкта, вартість якого є найвищою.

Водночас, відповідно до ч. 5 ст. 30 Господарського процесуального кодексу України спори, у яких відповідачем є Кабінет Міністрів України, міністерство чи інший центральний орган виконавчої влади, Національний банк України, Рахункова палата, Верховна Рада Автономної Республіки Крим або Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські ради або обласні, Київська і Севастопольська міські державні адміністрації, а також справи, матеріали яких містять державну таємницю, розглядаються місцевим господарським судом, юрисдикція якого поширюється на місто Київ.

Розглянувши матеріали позовної заяви, судом встановлено, що відповідачем 1 у даній справі позивач визначив Фонд державного майна України.

Згідно зі ст. 1 Закону України "Про Фонд державного майна України", Фонд державного майна України є центральним органом виконавчої влади із спеціальним статусом, що реалізує державну політику у сфері приватизації, оренди, використання та відчуження державного майна, управління об`єктами державної власності, у тому числі корпоративними правами держави щодо об`єктів державної власності, що належать до сфери його управління, а також у сфері державного регулювання оцінки майна, майнових прав та професійної оціночної діяльності.

Відповідно до абз. 3 п. 20.7 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам" від 24 жовтня 2011 року № 10 якщо відповідачем у справі є вищий чи центральний орган виконавчої влади, Національний банк України, Рахункова палата, Верховна Рада Автономної Республіки Крим або Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські ради або обласні, Київська і Севастопольська міські державні адміністрації, то така справа у будь-якому разі підлягає розгляду у господарському суді міста Києва.

В постанові Верховного Суду від 16.08.2019 по справі № 916/142/19 за позовом про визнання права власності на нерухоме майно, заявленим до суб`єкта, вказаного в ч.5 ст.30 Господарського процесуального кодексу України, зроблено висновок про те, що, якщо відповідачем у справі є орган, зазначений у ч.5 ст.30 Господарського процесуального кодексу України, то така справа у будь-якому разі підлягає розгляду місцевим господарським судом, юрисдикція якого поширюється на місто Київ.

Відповідно до частини четвертої статті 236 Господарського процесуального кодексу України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що виходячи з суб`єктного складу сторін у даній справі, господарський суд Донецької області не може розглядати спір, в якому відповідачем є Фонд державного майна України, оскільки розгляд таких спорів віднесено до компетенції господарського суду, юрисдикція якого поширюється на місто Київ.

Приписами Господарського процесуального кодексу України не передбачено права вибору позивачем між господарськими судами у випадку виключної підсудності.

Відповідно п. 1 ч. 1 ст. 31 Господарського процесуального кодексу України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 31 Господарського процесуального кодексу України передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої цієї статті, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

З урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне матеріали позовної заяви у справі №905/58/20 за позовом Підприємства «Владіслава» Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України», м.Краматорськ до відповідача 1: Фонду державного майна України, м.Київ, до відповідача 2: Слов`янської міської ради в особі Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, місто Слов`янськ про витребування майна з чужого незаконного володіння, визнання права власності, скасування запису про державну реєстрацію права власності та зобов`язання внести до державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис про скасування запису передати для розгляду за територіальною підсудністю до Господарського суду міста Києва.

Разом з позовною заявою від позивача до суду надійшла заява про забезпечення позову.

Згідно із частиною 1 статті 138 Господарського процесуального кодексу України заява про забезпечення позову подається: 1) до подання позовної заяви - за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом для відповідного позову, або до суду за місцезнаходженням предмета спору - якщо суд, до підсудності якого відноситься справа, визначити неможливо; 2) одночасно з пред`явленням позову - до суду, до якого подається позовна заява, за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом; 3) після відкриття провадження у справі - до суду, у провадженні якого перебуває справа.

Отже, розгляд заяви та вжиття заходів забезпечення позову здійснюються виключно судом компетентним розглядати спір по суті.

Оскільки суд дійшов висновку про передачу справи за територіальною підсудністю до Господарського суду міста Києва, заява позивача про забезпечення позову також підлягає передачі за територіальною підсудністю до Господарського суду міста Києва,

Керуючись статтями 29-31, 138, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Підприємства «Владіслава» Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України», м.Краматорськ з доданими до неї документами до відповідачів, Фонду державного майна України, м.Київ та Слов`янської міської ради в особі Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, місто Слов`янськ про витребування майна з чужого незаконного володіння, визнання права власності, скасування запису про державну реєстрацію права власності та зобов`язання внести до державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис про скасування запису разом з заявою позивача про забезпечення позову направити за виключною підсудністю до Господарського суду міста Києва.

Ухвала набрала чинності з моменту її підписання - 13.01.2020.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Апеляційна скарга може бути подана учасниками справи до Східного апеляційного господарського суду через господарський суд Донецької області (п.17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України).

Суддя Г.Є. Курило