ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

08 січня 2020 року м. ТернопільСправа № 921/15/20
Господарський суд Тернопільської області

Суддя Хома С.О.,

розглянувши матеріали позовної заяви №08-194 вих. 19 від 28.12.2019 (вх.№15 від 02.01.2020)

за позовом: Заступника прокурора Тернопільської області, вул. Листопадова, 4, м. Тернопіль, 46000 в інтересах держави в особі : Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях, вул. Василіянок, 48, м. Івано-Франківськ, 76019

третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог: Управління сім`ї та молоді Тернопільської обласної державної адміністрації, вул. Грушевського, 8, м. Тернопіль, 46021

до відповідача: Міжгосподарського пансіонату "Лісова пісня", вул. Нічлава, 200, м. Борщів, 48720

про:

1. Визнати право власності за державою в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях на частку у майні Міжгосподарського пансіонату з лікуванням "Лісова пісня" (вул. Нічлава, 200, м. Борщів, Тернопільської області ), що становить 43,7073 % статутного капіталу вартістю 2 571 300,00 грн;

2. Скасувати запис в Єдиному державному реєстрі про те, що кінцевим бенефіціарним власником (контролером) Міжгосподарського пансіонату з лікуванням "Лісова пісня" є ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , розмір внеску до статутного фонду - 0,00 гривень;

3. Зобов`язати державного реєстратора вчинити реєстраційну дію, включити до реєстру дані про те, що засновником (учасником) Міжгосподарського пансіонату з лікуванням "Лісова пісня" є держава в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях (76019, Івано-Франківська область, м. Івано-Франківськ, вул. Василіянок, будинок 48, ) розмір внеску до статутного фонду - 2571300,00 грн., що становить 43,7073%;

4. Стягнути з відповідача судові витрати, пов`язані із сплатою судового збору за подання до Господарського суду Тернопільської області позовної заяви у розмірі 42 411,50 грн.

ВСТАНОВИВ.

Форма та зміст позовної заяви, а також порядок звернення до господарського суду врегульовано у розділі III ГПК України.

Перевіряючи поданий позов на відповідність приписам процесуального законодавства, суд прийшов до висновку, що він не в повній мірі відповідає його вимогам, з наступних підстав.

1.Відповідно до п.1 ч.1 ст. 164 ГПК України до позовної заяви подаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Згідно ч.1 ст. 172 ГПК України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Згідно з п. 2 Правил надання поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270 (зі змінами), адресат - фізична або юридична особа, якій адресується, зокрема, поштове відправлення, прізвище, ім`я та по батькові або найменування якої зазначені на поштовому відправленні в спеціально призначеному для цього місці; розрахунковий документ - документ встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" форми і змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), що підтверджує надання послуг поштового зв`язку.

За п.п. 59, 61 цих же Правил відповідно, внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю з описом вкладення подаються для пересилання відкритими для перевірки їх вкладення.

У разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках.

Працівник поштового зв`язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля.

Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправнику; на примірнику опису, що видається відправнику, працівник поштового зв`язку повинен зазначити номер поштового відправлення.

Отже, належним доказом відправлення позовної заяви та доданих до неї документів є опис вкладення в поштовий конверт та документ, що підтверджує надання послуг поштового зв`язку, надані в оригіналі.

Згідно ч. 3 ст. 13 Закону України "Про поштовий зв`язок" у договорі про надання послуг поштового зв`язку, якщо він укладається у письмовій формі, та у квитанції, касовому чеку тощо, якщо договір укладається в усній формі, обов`язково зазначаються найменування оператора та об`єкта поштового зв`язку, які надають послуги, дата та вид послуги, її вартість. У договорі, стороною якого є національний оператор зв`язку, укладеному у будь-якій формі, має міститися попередження про недопущення пересилання письмової кореспонденції, виконаної і розтиражованої друкарським способом, без вихідних даних (тираж, назва друкарні, номер замовлення та інше). За недотримання цієї вимоги несе відповідальність оператор поштового зв`язку.

Враховуючи приписи частини 3 статті 13 Закону України "Про поштовий зв`язок", пункту 2 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 №270, підтвердженням надання послуг поштового зв`язку може бути квитанція або касовий чек, в якому зазначено найменування оператора та об`єкта поштового зв`язку, які надають послуги, дата та вид послуги, її вартість.

Отже, належними доказами надсилання позивачу, відповідачу, третій особі копії позовної заяви та доданих до неї документів є описи вкладень в поштові конверти та документи, що підтверджують надання поштових послуг (касові чеки, розрахункові квитанції тощо).

В пункті 28 переліку додатків до позовної заяви зазначено про надання "доказів надіслання заяви сторонам на 12 арк". Проте фактично такі документи відсутні, про що членами комісії канцелярії суду складено АКТ від 02.01.2020, який додається до матеріалів справи.

Суд зазначає, що до матеріалів позовної заяви (в доповнення до позовної заяви від 28.12.2019 №08-194 вих. 19) супровідним листом №08-1 вих.-20 від 03.01.2020 прокуратурою додано оригінали описів вкладення у цінні листи, адресовані відповідачу, Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях, третій особі на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог, натомість не додано документів, що підтверджують надання послуг поштового зв`язку (касові чеки, розрахункові квитанції тощо).

А тому суд не може достеменно встановити факт надіслання сторонам та третій особі копії позовної заяви з доданими до неї документами.

2. Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 162 ГПК України, позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову.

Згідно з ч. 1 ст. 91 ГПК України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього (ч. 2 ст. 91 ГПК України).

Відповідно до ч. 4 ст. 91 ГПК України копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Крім того, слід зазначити, що наявні в матеріалах позовної заяви копія фіскального чеку №45 від 09.12.2019 та копія фіскального чеку №55 від 27.12.2019 взагалі не засвідчені.

Юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового контракту (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника (відповідно до ч. 3 ст. 56 ГПК України).

Згідно ч.ч. 1, 3, 7 ст. 60 ГПК України, повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи. Довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами. Оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Судом досліджено, що додатки, долучені до позовної заяви, надані в копіях, які засвідчено головним спеціалістом юридичного відділу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях Ткач Р.М., при цьому Довіреність про право головним спеціалістом юридичного відділу засвідчувати від імені позивача копії документів в матеріалах позовної заяви відсутня.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що заявником позову не додержано встановлених статтею 164 ГПК України вимог в частині додавання до позовної заяви доказів (в оригіналах або належним чином засвідчених копіях), які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

3. Відповідно до п. 4 ч. 3 статті 162 ГПК України в позовній заяві повинен бути визначений зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них.

За приписами ч. 5 ст. 238 ГПК України у резолютивній частині рішення зазначається висновок суду про задоволення позову чи про відмову в позові повністю або частково щодо кожної із заявлених вимог.

З матеріалів позову слідує, що у п. 3 прохальної частини позовної заяви вимога заступника прокурора про "зобов`язати державного реєстратора вчинити реєстраційну дію, включити до реєстру дані про те, що засновником (учасником) Міжгосподарського пансіонату з лікуванням "Лісова пісня" є держава в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях (76019, Івано-Франківська область, м. Івано-Франківськ, вул. Василіянок, будинок 48, ) розмір внеску до статутного фонду - 2571300,00 грн., що становить 43,7073%" не конкретизована, тобто не ідентифіковано, якого саме державного реєстратора (нотаріуса, державного чи приватного виконавця, державного реєстратора управління юстиції, тощо) просить суд зобов`язати вчинити реєстраційну дію та включити до реєстру певні відомості.

Предмет позову, тобто певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення, повинен бути чітко визначений позивачем у прохальній частині позовної заяви, оскільки резолютивна частина рішення суду, по суті, відображає позовні вимоги, викладені у прохальній частині позовної заяви, яка повинна викладатися чітко й безумовно, з метою його належного виконання.

При цьому, суд зауважує, що судове рішення за результатами вирішення спору не може бути абстрактним або умовним, а повинно містити відповідні закону або договору способи захисту прав та інтересів позивача за конкретним переліком вимог.

Відповідно до ч.1 ст.174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно ч.2 ст.174 ГПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За наведених обставин суд дійшов висновку, що позовну заяву слід залишити без руху з метою усунення встановлених недоліків, а заступнику прокурора Тернопільської області необхідно надати разом із Завою про усунення недоліків з доданими до неї документами і доказами надіслання (опис вкладення, фіскальний чек) відповідачу, позивачу, третій особі на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог:

- поштові квитанції або фіскальні чеки як докази направлення копії позовної заяви і доданих до позовної заяви документів на адресу відповідача, Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях (позивача) та третій особі на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог: Управлінню сім`ї та молоді Тернопільської обласної державної адміністрації;

- належним чином засвідчені копії фіскальних чеків №45 від 09.12.2019 та №55 від 27.12.2019;

- належні докази в підтвердження повноважень головного спеціаліста юридичного відділу Ткач Р.М. засвідчувати від імені позивача копії документів (оригінал довіреності або засвідчену належним чином (керівником організації) її копію);

- письмові уточнення із зазначенням, якого саме державного реєстратора (нотаріуса, державного чи приватного виконавця, державного реєстратора управління юстиції, тощо) слід зобов`язати вчинити реєстраційну дію та включити до реєстру відповідні відомості, що зазначені у п. 3 прохальної частини позовної заяви.

За умовами ч. 3, 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому ст.176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 162, 164, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву №08-194 вих. 19 від 28.12.2019 (вх.№15 від 02.01.2020) заступника прокурора Тернопільської області - залишити без руху.

2. Надати заступнику прокурора Тернопільської області строк для усунення недоліків позовної заяви із врахуванням ч. 2 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України: десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Роз`яснити заступнику прокурора Тернопільської області, що в разі не усунення всіх недоліків у встановлений судом строк, позовна заява вважається неподаною і повертається згідно ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України.

4. Копію ухвали направити Заступнику прокурора Тернопільської області, вул. Листопадова, 4, м. Тернопіль, 46000 рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.

5. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

6.Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.

Ухвалу підписано: 08 січня 2020 року.

Суддя С.О. Хома