номер провадження справи 22/91/18-5/152/18
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про залишення заяви про зміну способу виконання рішення суду без руху

27.12.2019 Справа № 908/1645/18

м.Запоріжжя Запорізької області

Суддя Проскуряков К.В., розглянувши заяву Приватного акціонерного товариства "Приазовкурорт" від 28.11.2019 р. за вих. №07/602 про зміну способу виконання рішення суду по справі № 908/1645/18

За позовом: Приватного акціонерного товариства "Приазовкурорт" (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Тінистий, 12)

До відповідача: Бердянської міської ради (71118, Запорізька область, м. Бердянськ, площа Єдності, 2)

Третя особа - 1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Фонд державного майна України (01133, м. Київ, вул. Генерала Алмазова, буд. 18/9)

Третя особа - 2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Приватне підприємство "Сенді" (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Горького, буд. 7)

про припинення права користування земельними ділянками та визнання незаконною бездіяльності,

За участю:

Бердянського управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Свободи, 63/29)

Виконавчого комітету Бердянської міської ради (71118, Запорізька область, м.Бердянськ, пл. Єдності, буд. 2)

Представники сторін:

Від позивача (заявника): не з`явився

Від відповідача: не з`явився

Від третьої особи- 1: не з`явився

Від третьої особи- 2: не з`явився

Від Бердянського управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області: не з`явився

Від Виконавчого комітету Бердянської міської ради: не з`явився

ВСТАНОВИВ:

03.12.2019 р. до Господарського суду Запорізької області від Приватного акціонерного товариства "Приазовкурорт" надійшла заява від 28.11.2019 р. за вих. №07/602 про зміну способу виконання рішення суду.

Відповідно до Витягу з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 03.12.2019 р. вказану заяву передано на розгляд судді Проскурякову К.В.

Ухвалою суду від 05.12.2019 р. зазначену заяву на підставі п. 1 ч. 1 ст. 164, 172 ГПК України залишено без руху.

18.12.2019 р. до суду від ПрАТ "Приазовкурорт" надійшов лист від 16.12.2019 р. за вих. №07/639, в якому зазначено, що на виконання ухвали Господарського суду Запорізької області від 05.12.2019 р. у справі №908/1645/18 направлено на адреси учасників справи, Бердянському управлінню Державної казначейської служби України у Запорізькій області та Виконавчому комітету Бердянської міської ради копії заяви від 28.11.2019 р. за вих. №07/602 з доданими до неї документами.

Ухвалою суду від 18.12.2019 р. прийнято вказану заяву до розгляду, судове засідання призначено на 27.12.2019 р. о/об 15 год. 00 хв. з повідомленням (викликом) учасників справи, Бердянського управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області та Виконавчого комітету Бердянської міської ради.

Відповідно до ч. 3 ст. 222 ГПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою технічного засобу не здійснюється.

Представник заявника у судове засідання не з`явився.

26.12.2019 р. на адресу електронної пошти Господарського суду Запорізької області від ПрАТ «Приазовкурорт» надійшло клопотання від 24.12.2019 р. за вих. №07/657 про розгляд справи без участі уповноваженого представника, за наявними в матеріалах справи документами, без електронного цифрового підпису

Представник ПП "Сенді" у судове засідання не з`явився.

26.12.2019 р. на адресу електронної пошти Господарського суду Запорізької області від ПП «Сенді» надійшло клопотання від 26.12.2019 р. за вих. №26-12/1 про розгляд справи без участі уповноваженого представника, без електронного цифрового підпису.

Представник Бердянського управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області у судове засідання не з`явився.

26.12.2019 р. на адресу електронної пошти Господарського суду Запорізької області від Бердянського управління ДКСУ супровідним листом від 26.12.2019 р. за вих. №06-12/2002 надійшли письмові пояснення по суті заяви та клопотання від 26.12.2019 р. за вих. №06-12/2001 про розгляд справи без участі уповноваженого представника у зв`язку з недостатністю коштів на відрядження представника. Вказані пояснення та клопотання не містять електронного цифрового підпису.

Представники Фонду державного майна України та Виконавчого комітету Бердянської міської ради у судове засідання не з`явилися, про причини неявки суд не повідомили. Про дату, час та місце призначеного судового засідання були повідомлені належним чином шляхом направлення на їх адреси відповідних ухвали суду. Документи запропоновані ухвалою суду від 18.12.2019 р. не надіслали.

Представник Бердянської міської ради Запорізької області у судове засідання не з`явився.

26.12.2019 р. до суду від Бердянської міської ради Запорізької області надійшла заява від 26.12.2019 р. за вих. №471 про відкладення судового засідання, призначеного на 27.12.2019 р. об 15 год. 00 хв. на іншу дату. У вказаній заяві зазначено, що Бердянська міська рада заяву позивача про зміну способу виконання рішення суду з доданими до неї документами станом на 26.12.2019 р. не отримувала, у зв`язку із чим не має змогу сформувати та надати на адресу суду письмові пояснення щодо неї. Отже, Бердянська міська рада позбавлена можливості сформувати правову позицію по даній заяві та надати суду письмові пояснення щодо неї, виходячи з принципу рівності сторін перед законом і судом, керуючись ст.ст. 42,46 ГПК України просить суд зобов`язати ПрАТ "Приазовкурорт" направити на адресу Бердянської міської ради копію заяви про зміну способу виконання рішення суду та додані до неї матеріали.

Суд дослідивши подані матеріали та вказані клопотання, пояснення представників сторін, встановив наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 331 ГПК України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Згідно з ч. 3 ст. 169 ГПК України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

У вирішенні питань, які виникають при розгляді заяв про зміну способу виконання рішення суду, застосовуються загальні положення Господарського процесуального кодексу України, якими встановлені вимоги щодо форми, змісту та додатків до позовної заяви.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 164, ч. 1 ст. 172 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів. Позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

З метою додержання принципу змагальності сторін та забезпечення можливості своєчасного надання іншими учасниками справи заперечень по суті заяви, з урахуванням встановленого процесуального строку для її розгляду, особа, яка звертається з відповідною заявою, зобов`язана направити копію заяви з доданими документами іншим учасникам справи.

Під час підготовки цієї заяви до слухання судом було встановлено, що у листі від 16.12.2019 р. за вих. №07/639 ПрАТ "Приазовкурорт", який було направлено до суду на виконання вимог ухвали Господарського суду Запорізької області від 05.12.2019 р. у справі №908/1645/18 щодо усунення недоліків у заяві від 28.11.2019 р. за вих. №07/602 про зміну способу виконання рішення суду, зазначено, що на адреси учасників справи, Бердянському управлінню Державної казначейської служби України у Запорізькій області та Виконавчому комітету Бердянської міської ради направлено копії заяви від 28.11.2019 р. за вих. №07/602 з доданими до неї документами.

Однак, судом встановлено, що до вказаного листа ПрАТ "Приазовкурорт" було додано оригінали доказів направлення заяви від 28.11.2019 р. за вих. №07/602 про зміну способу виконання рішення суду лише на адреси Бердянського управлінню Державної казначейської служби України у Запорізькій області та Виконавчого комітету Бердянської міської ради.

Отже, заявником не надано належних та допустимих доказів направлення на адресу Бердянської міської ради Запорізької області, Фонду державного майна України та Приватному підприємству "Сенді" копії заяви від 28.11.2019 р. за вих. №07/602 про зміну способу виконання рішення суду та додані до неї документи, що є порушенням п. 1 ч. 1 ст. 164, ч. 1 ст. 172 ГПК України.

Частиною 11 ст. 176 ГПК України закріплено, що суддя, встановивши, після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Отже, оскільки заявником не направлено на адреси Бердянської міської ради Запорізької області, Фонду державного майна України та Приватному підприємству "Сенді" копії заяви від 28.11.2019 р. за вих. №07/602 про зміну способу виконання рішення суду та додані до неї документи, що порушує принципи змагальності та рівності сторін у судовому процесі, суд вважає за доцільне залишити вказану заяву без руху на підставі п. 1 ч. 1 ст. 164, ч. 1 ст. 172, ч. 11 ст. 176 ГПК України та надати заявнику 5-денний строк з дня вручення йому цієї ухвали для усунення недоліків заяви, а саме для направлення на адреси вказаних вище учасників справи копії заяви від 28.11.2019 р. за вих. №07/602 з доданими до неї документами та надання до суду оригінали доказів направлення (фіскальний чек, опис вкладення у цінний лист) у зазначений вище строк.

Судом роз`яснюється, що якщо позивач (заявник) усуне недоліки заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків (ч. 12 ст. 176 ГПК України). Якщо позивач (заявник) не усуне недоліки заяви у строк, встановлений судом, заява залишається без розгляду (ч. 13 ст. 176 ГПК України).

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 164, ч. 1 ст. 172, ч. 11 ст. 176, ст. ст. 234, 235 ГПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Приватного акціонерного товариства "Приазовкурорт" від 28.11.2019 р. за вих. №07/602 про зміну способу виконання рішення суду залишити без руху.

2. Надати Приватному акціонерному товариству "Приазовкурорт" строк для усунення недоліків терміном 5 днів з дня отримання цієї ухвали шляхом направлення на адреси Бердянської міської ради Запорізької області, Фонду державного майна України та Приватного підприємства "Сенді" копії заяви від 28.11.2019 р. за вих. №07/602 про зміну способу виконання рішення суду та додані до неї документи, оригінали доказів направлення (фіскальний чек, опис вкладення у цінний лист) надати суду у вказаний вище строк.

3. Копію ухвали направити учасникам справи, Бердянському управлінню Державної казначейської служби України у Запорізькій області та Виконавчому комітету Бердянської міської ради.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та відповідно до статті 255 ГПК України не підлягає оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду першої інстанції.

Суддя К.В. Проскуряков