ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" грудня 2019 р.м. Одеса Справа № 916/2388/19

Господарський суд Одеської області у складі судді Цісельського О.В.,

за участю секретаря судового засідання Бачур А.В.,

за участю представників:

позивач 1- не з`явився;

позивач 2 - ОСОБА_6 особисто;

позивач 3- ОСОБА_2 особисто;

позивач 4 - не з`явився;

позивач 5 - ОСОБА_3 особисто;

позивач 6 - ОСОБА_4 особисто;

позивач 7 - не з`явився;

від позивачів - адвокат Гаврилюк Ю.І.;

від відповідача 1- ОСББ "Зелений квартал" - адвокат Криворучко В.О.;

від відповідача 2- Юридичного департаменту Одеської міської ради в особі Управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради - Чабан І.А. за довіреністю;

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу №916/2388/19

за позовом:

1) ОСОБА_5 ( АДРЕСА_1 );

2) ОСОБА_6 ( АДРЕСА_2 );

3) ОСОБА_2 ( АДРЕСА_3 );

4) ОСОБА_7 ( АДРЕСА_4 );

5) ОСОБА_3 ( АДРЕСА_5 );

6) ОСОБА_4 ( АДРЕСА_6 );

7) ОСОБА_8 ( АДРЕСА_7 )

до відповідачів: 1) Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Зелений квартал" (буд.77, вул. Паркова, м. Одеса, 65031); 2) Юридичного департаменту Одеської міської ради в особі Управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради (65009, м. Одеса, вул. Черняховського, 6)

про визнання недійсними рішень загальних зборів та скасування державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу,

ВСТАНОВИВ:

1. Короткий зміст позовних вимог та заперечень.

Позивачі: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_2 , ОСОБА_7 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_8 звернулись до Господарського суду Одеської області з позовом до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Зелений квартал" (надалі - ОСББ "Зелений квартал") та Юридичного департаменту Одеської міської ради в особі Управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради (надалі - Юрдепратамент) в якому просять суд:

-визнати недійсним рішення загальних зборів Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Зелений квартал", яке оформлене у вигляді протоколу №20 від 28.09.2017 зборів Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку 77 та 77 корпус 1, вул. Паркової;

-визнати недійсним рішення загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_2, яке оформлене у вигляді протоколу загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_2 Об`єднання співвласників "Зелений квартал" від 15.11.2017;

-скасувати державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи - ОСББ "Зелений квартал" шляхом скасування запису за номером 3025020 від 29.01.2018 в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;

-визнати недійсним рішення загальних зборів інвесторів будинку 2 (будівельний номер) по пров. Іспанський в м. Одесі, яке оформлене у вигляді протоколу загальних зборів інвесторів будинку 2 (будівельний номер) по пров. Іспанський № 3 від 14.05.2017.

В обґрунтування позовних вимог, позивачами зазначено наступне.

Позивачі є власниками квартир, які розташовані у багатоповерховому житловому будинку за адресою: пров. Іспанський, буд. 2-А в м. Одесі .

Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (надалі - Витяг з Реєстру) 16.01.2007р. в будинку №77 та 77 корп. 1 по вул. Парковій в м. Одесі було зареєстровано Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Зелений квартал", місцезнаходження 65031, м. Одеса, вул. Паркова, буд. 77, керівник - Фартушняк Ольга Кирилівна.

Як зазначають Позивачі, 29.01.2018 була проведена державна реєстрація змін до установчих документів ОСББ "Зелений квартал", а також були внесені зміни до відомостей про цю юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах. Проведення вказаних реєстраційних дій пов`язано зі включенням до складу ОСББ "Зелений квартал" співвласників багатоквартирного будинку 2-А провулку Іспанський в м. Одесі.

Позивачі вважають, що державна реєстрація змін щодо включення співвласників багатоквартирного будинку 2-А провулку Іспанський в м. Одесі до складу ОСББ "Зелений квартал" була проведена з порушенням норм діючого законодавства, на підставі незаконних протоколів та підлягає скасуванню з огляду на наступне.

Як зазначають Позивачі, будинок №2-А по провулку Іспанський в м. Одесі не об`єднаний спільною прибутковою територією та елементами благоустрою з будинками №77 та 77 корп. 1 по вул. Парковій в м. Одесі, вказані будинки не мають спільного обладнання, інженерних інфраструктури, майна, тощо. Також, Позивачі вказують, що будинки знаходяться на достатній відстані між собою, враховуючи зазначене, за твердженнями Позивачів, існування будинку №2-А по провулку Іспанський в складі ОСББ "Зелений квартал" суперечить інтересам співвласників цього будинку.

Позивачі вказують, що 28.09.2017 були проведені Загальні збори ОСББ "Зелений квартал" в складі співвласників багатоквартирного будинку 77 та 77 корп. 1 по вул. Парковій. Одним з питань порядку денного вказаних зборів було вирішення питання про приєднання новозбудованої будівлі 2 А (буд. номер 2) пров. Іспанський до ОСББ "Зелений квартал" як захід, спрямований на мінімізацію витрат житлових будинків об`єднання та затвердження економічно обґрунтованого тарифу.

При цьому, Позивачі зазначають, що на час проведення зборів 28.09.2017 в буд. АДРЕСА_2 в м. Одесі не було зареєстровано право власності на жодну квартиру та нежитлове приміщення.

Загальні збори в будинку №2-А пров. Іспанський в м. Одесі щодо приєднання до ОСББ "Зелений квартал" були проведені лише 15.11.2017, тобто загальні збори ОСББ "Зелений квартал" які були проведені 28.09.2017 відбулися майже за два місяці до вирішення цього питання на зборах співвласників буд. №2-А пров. Іспанський.

Однак, як стверджують Позивачі, станом на 15.11.2017, на час проведення вказаних зборів співвласників буд. №2-А пров. Іспанський, право власності було зареєстровано лише на 37 квартир (№5, 80, 135, 89, 19, 37, 42, 65, 97, 109, 112, 20, 49, 64, 107, 31, 119, 21, 76, 82, 127, 13, 72, 83, 105, 43, 129, 130, 17, 23, 68, 86, 32, 47, 51, 49, 43) та 1 нежитлове приміщення (№112) в буд.№2-А пров. Іспанський, що набагато менше, ніж половина від загальної кількості квартир та нежитлових приміщень.

У відповіді ОСББ "Зелений квартал" від 05.12.2018, вих.№491 на запит співвласників багатоквартирного будинку №2-А пров. Іспанський в м. Одесі зазначено, що загальна кількість квартир у вказаному будинку становить 136, а нежитлових приміщень - 12. Особи, які поставили свої підписи у протоколі як власники квартир 84, 99, 1, 66, 53, 67, 70, 92, 120, 110, 28, 93, 63, 73 на момент проведення зборів ще не набули права власності на ці об`єкти нерухомого майна.

Наразі Позивачі зауважили, що в самому протоколі від 15.11.2017 зазначено, що рішення прийнято власниками квартир та нежитлових приміщень в якості інвесторів-покупців майнових прав.

Таким чином, за ствердженнями Позивачів, на момент прийняття рішення щодо приєднання буд. №2-А, пров. Іспанський в м. Одесі до складу ОСББ "Зелений квартал", деякі з осіб які приймали відповідне рішення не мали право власності на квартири та нежитлові приміщення, а тому не могли приймати участі в голосуванні, а самі збори проведенні 15.11.2017, не відповідають вимогам ч.1 ст.6 ЗУ "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку".

Щодо порядку скликання та проведення загальних зборів 15.11.2017 в будинку №2-А пров. Іспанський в м. Одесі, то Позивачі відзначили те, що ініціативна група для скликання установчих зборів в зазначеному будинку взагалі не створювалась, а власники квартир та нежитлових приміщень не отримували повідомлень про проведення зборів 15.11.2017, що є порушенням порядку скликання і проведення установчих зборів об`єднання.

Окремо Позивачі вважають, що протокол №20 від 28.09.2017 не відповідає формі протоколу зборів співвласників багатоквартирного будинку, яка затверджена наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житло-комунального господарства України №203 від 25.08.2015, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 08.09.2015 за №1083/27528 з наступних підстав:

в протоколі №20 від 28.09.2017 не вказано ідентифікуючі ознаки документів, що посвідчують право власності на квартири та нежитлові приміщення, не зазначено дату укладання договору, його номер в реєстрі, орган чи особу, яка його посвідчила; голосування щодо питань порядку денного проводиться окремо за кожним питанням із вказівкою на початку кожної сторінки - позиції "Питання порядку денного" та "Пропозиція, яка становиться на голосування щодо питання порядку денного", а також заголовку таблиці. Натомість, Позивачі вказують, що протокол №20 від 28.09.2017 взагалі не містить результатів голосування з питання порядку денного №1: обрання голови та секретаря загальних зборів співвласників, членів лічильно-опитувальної комісії.

Щодо осіб, які приймали участь під час голосування на зборах та у письмовому опитуванні (співвласники буд. №77 по вул. Парковій в м. Одесі) Позивачами зазначене наступне.

Аналізуючи положення ч.3 ст.10 ЗУ "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку", ч.1 ст.335 ЦК України, Позивачі дійшли до висновку, що кожен із співвласників у праві спільної часткової власності приймає участь у голосуванні відповідно до своєї частки у праві власності на квартиру чи нежитлове приміщення. Однак, Позивачі стверджують про те, що під час зборів 28.09.2017 та наступного письмового опитування в багатьох квартирах, в яких право власності зареєстроване на двох та більше осіб, участь приймав лише один із співвласників, який голосував не відповідно до своєї частки у праві спільної часткової власності, крім того в деяких квартирах вказано невірно загальну площу.

Ті ж самі обставини стосуються і голосування співвласниками в буд. №77, корп. 1 по вул. Парковій в м. Одесі.

Крім того, Позивачі зазначили, що особами, які склали протокол №20 від 28.09.2017 та додатки до нього, порушено строки проведення письмового опитування, передбачені ч.10 ст.6 ЗУ "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку", оскільки, враховуючи що загальні збори співвласників були проведені 28.09.2017 граничним строком проведення письмового опитування, відповідно до приписів вищезазначених правових норм, було 13.10.2017. При цьому, як стверджують Позивачі, голоси, зібрані пізніше цього терміну, не повинні бути враховані під час підрахунку голосів, однак особами, що проводили письмове опитування та складали протокол загальних зборів, ці голоси враховано. Так, листи письмового опитування співвласників квартири № 64, №67 в буд. №77 від 02.11.2017 були враховані.

Позивачі звертають увагу на те, що в листах письмового опитування співвласників кв. №88, 94, 212 в буд. №77 корп. 1 взагалі не зазначено дату проведення письмового опитування, а тому такі голоси також не можуть бути враховані під час підрахунку голосів.

Також, Позивачі зазначають про те що вони неодноразово звертались до голови правління ОСББ "Зелений квартал" із заявами про надання копій оскаржуваних протоколів, статуту, однак такі заяви голова правління проігнорувала, надавши неякісні копії або надавала можливість лише зробити фотокопії.

З наданих Юрдепартаментом на запит Муращенкової О.В. документів Позивачі встановили, що для проведення реєстраційних дій державному реєстратору не було надано копію протоколу від 15.11.2017, а протокол №20 взагалі не містить волевиявлення співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_2 в м. Одесі щодо включення їх до складу ОСББ "Зелений квартал", а тому він взагалі не міг бути підставою для проведення таких реєстраційних дій.

Крім того, протокол №20 від 28.09.2017 серед питань порядку денного, які ставились на голосування, взагалі не містить такого питання як затвердження статуту ОСББ в новій редакції. Однак, для проведення державної реєстрації змін ОСББ "Зелений квартал" був поданий Статут у новій редакції, яка начебто була затверджена загальними зборами співвласників ОСББ "Зелений квартал", а саме протоколом №20 від 28.09.2017.

Крім того, Позивачі зазначають, що у протоколі про наміри щодо взаємодії з метою вдосконалення системи передачі новозбудованої житлової будівлі в управління співвласниками будинку, укладеному 12.09.2017 між ТДВ "ПБМО Одесбуд" (забудовник будинку № 2-а по пров. Іспанському) та ОСББ "Зелений квартал" є посилання на протокол загальних зборів інвесторів будинку 2 (будівельний номер) по пров. Іспанський №3 від 14.05.2017р., відповідно до якого ТДВ "ПБМО Одесбуд" та ОСББ "Зелений квартал" домовились про передачу технічної документації на будинок ОСББ "Зелений квартал" та про те, що сторони домовились впродовж до 30.09.2017 здійснити передачу технічної документації на житловий будинок 2 (будівельний номер) по пров. Іспанський.

Однак, як стверджують Позивачі, на час прийняття такого рішення у будинку не було зареєстровано право власності на жодну квартиру чи нежитлове приміщення. Сертифікат серії ОД №95 про відповідність закінченого будівництвом об`єкта за адресою м. Одеса, пров. Іспанський, буд. 2, був виданий лише 27.07.2017, а Малиновською районною адміністрацією Одеської міської ради лише 31.10.2017 було видано розпорядження №474/01-06, яким зазначеному об`єкту нерухомого майна присвоєно поштову адресу: м. Одеса, пров. Іспанський, буд. 2-А.

Тобто, за твердженнями Позивачів, рішення за протоколом №3 від 14.05.2017 приймалось інвесторами ще навіть до видачі Сертифікату про відповідність закінченого будівництвом об`єкта та до прийняття оскаржуваних рішень про включення будинку АДРЕСА_2 в м. Одесі до складу ОСББ "Зелений квартал". Однак, на думку Позивачів протоколом №3 від 14.05.2017 було прийнято рішення, яке стосується обов`язків майбутніх співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_2 в м. Одесі.

Також, Позивачі зазначають про те, що 29.08.2017 ТДВ "ПБМО Одесбуд" та ОСББ "Зелений квартал" був складений акт приймання-передачі первинної документації по житловому будинку Іспанський 2-А, а 21.11.2017 був складений акт №1 передачі-приймання житлового комплексу або його частини з балансу на баланс, чим ОСББ "Зелений квартал" був фактично визначений як управитель багатоквартирного будинку АДРЕСА_2.

Крім того, Позивачі зазначили, що після державної реєстрації змін до відомостей про ОСББ "Зелений квартал", а саме реєстрації буд. АДРЕСА_2 в складі ОСББ "Зелений квартал" співвласників квартир та нежитлових приміщень вказаного будинку було зобов`язано сплатити початкові внески в розмірі 46,75 грн. за кв.м, що підтверджується Виконавчим кошторисом по початковому одноразовому внеску для будинку з адресою пров. Іспанський 2-А, який є додатком до протоколу загальних зборів №24 від 04.10.2018.

При цьому, посилаючись на абз.7 ч.9 ст.10 ЗУ "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" Позивачі вказують на те, що рішення про визначення внесків повинно прийматися лише загальними зборами та після створення в будинку ОСББ. Однак, під час зборів 15.11.2018 в буд. АДРЕСА_2 та під час подальших зборів таке рішення не приймалось, тому рішення про стягнення початкових внесків є незаконним.

Вищевикладені обставини, стали підставою для звернення Позивачі до Господарського суду Одеської області.

30.09.2019 на адресу господарського суду від Відповідача 2 - Юрдепартаменту надійшов відзив на позов (вх.№1994119), в якому Відповідач 2 у повному обсязі заперечує щодо наведених Позивачами обставин та правових підстав позову з огляду на наступні положення чинного законодавства.

Так, в обґрунтування своїх заперечень, Відповідач 2 робить посилання на ст.19 Конституції України, ст.ст.1, 4, 17, 25, 35 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань", ч.3 ст.12 Цивільного процесуального кодексу України, ч. 2 п.3 "Порядку державної реєстрації об`єднань співвласників багатоквартирного будинку", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1521 від 11.10.2002, ст.10 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку", постанову Колегії суддів Судової палати в адміністративних справах і Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України від 08.12.2015 у справі №21- 345а15.

Так, Відповідач 2 відзначив, що предметом позовних вимог, серед інших, є вимога про скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи ОСББ "Зелений квартал" шляхом скасування запису від 29.01.2018 № 3025020 в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань і аргументуючи свої позовні вимоги, Позивачі вказують на факт порушення Відповідачем 2 вимог чинного законодавства України, однак жодним чином не обґрунтовують своє твердження, з приводу чого Відповідач 2 вважає таке припущення Позивачів безпідставним.

Крім того, аналізуючи норми законодавства, на які посилаються Позивачі, Відповідач зазначає про те, що виконання функції державної реєстрації юридичної особи не передбачає перевірки, чи містять установчі документи відомості, передбачені законом, а відповідальність за їх законність покладається на засновників юридичної особи. Одночасно Відповідач 2 вказує, що державна реєстрація та інші реєстраційні дії проводяться на підставі, у тому числі, і судових рішень, що набрали законної сили та тягнуть за собою зміну відомостей в Єдиному державному реєстрі.

Таким чином, Відповідач 2 заперечує проти задоволення позовних вимог до Юрдепартаменту, оскільки у разі задоволення заявлених позовних вимог до Відповідача 1 - ОСББ "Зелений квартал" та набрання судовим рішенням законної сили, таке рішення буде виконано державним реєстратором (тобто запис про державну реєстрацію буде скасовано), незалежно від участі Юрдепартаменту у цій судовій справі.

12.11.2019 від відповідача 1 - ОСББ "Зелений квартал" до суду надійшов відзив на позов (вх.№23439/19), в якому позовні вимоги він вважає необґрунтовані та такими, що не підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Так, Відповідач 1 вказує, що у позовній заяві зазначається, що будинок №2-А по провулку Іспанський не об`єднаний спільною прибудинковою територією та елементами благоустрою з будинками №77 та 77 корп. 1 по вул. Парковій в м. Одесі, на підставі цього Позивачі дійшли висновку, що знаходження будинку АДРЕСА_2 в складі ОСББ "Зелений квартал" суперечить інтересам співвласників цього будинку. Проте, як вказує Відповідач 2, сам факт відсутності спільної прибудинкової території та елементів благоустрою між будинками №77 та 77 корп. 1 по вул. Парковій та будинком АДРЕСА_2 не є прямим порушенням інтересів співвласників будинку, а в позовній заяві Позивачі не зазначили, в чому саме полягає такає порушення, жодних доказів на підтвердження своєї позиції не надали.

Як вказує відповідач 1, 28.09.2017 були проведені Загальні збори ОСББ "Зелений квартал" в складі співвласників багатоквартирних будинків №77 та 77 корп. 1 по вул. Парковій, які оформлені Протоколом №20.

Відповідно до порядку денного вказаних зборів, з метою мінімізації витрат житлових будинків та затвердження економічно обґрунтованого тарифу було вирішено приєднати до ОСББ "Зелений квартал" новозбудований житловий будинок №2-А (будівельний номер 2) по провулку Іспанський, взяти будинок в управління (на баланс) при наявності сертифікату відповідності закінченого будівництва об`єкта, наявності відповідного рішення про присвоєння поштової та юридичної адреси житловій будівлі, при наявності витягів з майнових прав співвласників новозбудованого будинку.

Вказане рішення було прийнято в рамках компетенції Загальних зборів ОСМД "Зелений квартал" та на переконання Відповідача 1, не порушує вимоги законодавства.

Окрім того, як вказує Відповідач 1, вказане рішення є обов`язковим лише для членів ОСМД "Зелений квартал". На момент прийняття рішення, а саме станом на 28.09.2017, співвласники багатоквартирного будинку №2-А по провулку Іспанський не були членами ОСМД ОСББ "Зелений квартал", відповідно, дане рішення для них, в тому числі і для Позивачів, не створює і не може створювати жодних обов`язків.

Враховуючи, що рішення Загальних зборів ОСББ "Зелений квартал" в складі співвласників багатоквартирних будинків №77 та 77 корп. 1 по вул. Парковій, які оформлені Протоколом №20 від 28.09.2017 не призводить до порушення, невизнання або оспорювання прав та законних інтересів Позивачів, Відповідач 1 вважає, що позовна вимога про визнання даного рішення недійсним не підлягає задоволенню.

Щодо ствердження Позивачів про те, що на час проведення вказаних зборів 28.09.2017 в буд. №2-А, пров. Іспанський в м. Одесі не було зареєстровано право власності на жодну квартиру та нежитлове приміщення відповідач 1 вказує на те, що даний факт також жодним чином не обґрунтовує недійсність рішення Загальних зборів ОСББ "Зелений квартал" в складі співвласників багатоквартирних будинків №77 та 77 корп. 1 по вул. Парковій, яке оформлено Протоколом №20, оскільки на час проведення цих зборів буд. №2-А на пров. Іспанський не входив до складу ОСББ "Зелений квартал".

Як зазначає Відповідач, 27.07.2017 був виданий Сертифікат серія ОД №95 про готовність до експлуатації житлового будинку №2-А, пров. Іспанський в м. Одесі, тобто, відповідно вимог закону, даний будинок необхідно було передати об`єднанню співвласників або власнику, або експлуатуючій організації у строк до 24.11.2017.

За твердженнями Відповідача, очікуючи введення будинку в експлуатацію, тобто вже під час погодження акту готовності до експлуатації, який був оформлений 27.06.2017, інвестори житлового будинку АДРЕСА_2 вирішили провести збори для вирішення питання кому замовник буде передаватиме закінчений будівництвом житловий будинок - експлуатуючій організації чи в будинку буде створюватися ОСББ. На вказаних зборах було прийнято Рішення №3 від 14.05.2017 про об`єднання будинку з вже створеним ОСББ "Зелений квартал" з метою зменшення внесків на управління будинком за рахунок оптимізації витрат у відповідності до вимог законодавства про розмір мінімальної заробітної плати. Всього у зборах прийняли участь особисто або через представників 54 інвестори, яким належало право на квартири та нежитлові приміщення в будинку загальною площею 3586 кв.м, що складає 37,85% від загальної площі будинку.

Подалі, як зазначив Відповідач, 12.09.2017 на підставі вказаного рішення, після введення будинку в експлуатацію, між забудовником - ТДВ "ВБМО Одесбуд", ОСМД "Зелений квартал та представником інвесторів будинку №2-А, по пров. Іспанський - Терещенко О.Г. був підписаний протокол про наміри щодо головних напрямків та заходів співпраці з метою підтримки власників (покупців) квартир та нежитлових приміщень новобудови у процесі їх переходу до статусу співвласників будинку.

Так, 15.11.2017, тобто, за 9 днів до того як відповідно до ч. 12 ст. 39 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" замовник був зобов`язаний передати закінчений будівництвом та підключений до інженерних мереж житловий будинок, були проведені загальні збори співвласників в будинку АДРЕСА_2, на яких вирішувалось питання про приєднання будинку до ОСББ "Зелений квартал". Позивачі, обґрунтовуючи недійсність рішення даних зборів, посилаються на ч. 1 ст. 6 ЗУ "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку", відповідно до якої установчі збори об`єднання у новозбудованих багатоквартирних будинках можуть бути проведені після державної реєстрації права власності на більше ніж половину квартир та нежитлових приміщень у такому будинку. Частиною 2 ст. 6 даного закону визначено, що для створення об`єднання скликаються установчі збори.

Відповідач звертає увагу, що 15.11.2017 проводились загальні збори співвласників в будинку №2-А, пров. Іспанський, на яких вирішувалось питання про приєднання до ОСББ, а не установчі збори про створення ОСББ в будинку.

При цьому, Відповідач, посилаючись на абзац другий ч.3 ст. 10 ЗУ "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку".

Частину 3 ст. 10 ЗУ "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" доповнено абзацом другим згідно із Законом У країни від 09.11.2017 №2189-VIII, зміни, внесені підпунктом 11 пункту 8 розділу VI Закону України від 09.11.2017 № 2189-VIII, вводяться в дію з 10.06.2018. Зазначене за ствердженням Відповідача 1 вказує на те, що на час проведення зборів законодавством не передбачалась умова державної реєстрації права власності на більше половини квартир та нежитлових приміщень у будинку для проведення загальних зборів.

Отже, на думку Відповідача 1, послання Позивачів на невідповідність рішення загальних зборів співвласників в будинку №2-А, пров. Іспанський від 15.11.2017 вимогам ч.1 ст. 6 ЗУ "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" є наслідком неправильного трактування норм законодавства та не підтверджує недійсність цього рішення.

Окрім того, питанням другим порядку денного на вказаних загальних зборах співвласників в будинку №2-А, пров. Іспанський від 15.11.2017 розглядалося підтвердження прийнятого ними рішення щодо розміру внесків на утримання будинку і прибудинкової території та початкового одноразового внеску, встановлених загальними зборами ОСББ "Зелений квартал" 28.09.2017. у зв`язку з цим, Відповідач 1 вважає безпідставним ствердження Позивачів про те, що 15.11.2017 під час загальних зборів співвласників буд. АДРЕСА_2 рішення про визначення розміру внесків не приймалось.

15.11.2019 за від представника Позивачів до суду надійшла відповідь на відзив (вх.№23646/19), в якій щодо обставин, викладених у відзиві, було зазначено наступне.

Щодо стверджень Відповідача 1 про те, що відсутність спільної прибудинкової території та елементів благоустрою між будинками (№ 2-А по пров. Іспанський та № 77 та № 77/1 по вул. Парковій) не може бути прямим порушенням інтересів співвласників будинку, Позивачі звертають увагу на те, що наявність спільної прибудинкової території, елементів благоустрою тощо для створення в декількох будинках одного ОСББ є вимогою ЗУ "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку". При цьому, законодавством України не передбачена можливість створити ОСББ в двох чи більше будинках, які не мають спільної території, обладнання тощо.

Позивачі звернули увагу на те, що за ствердженням Відповідача 1, на момент прийняття рішення про приєднання до ОСББ "Зелений квартал" новозбудованого житлового будинку № 2-А (будівельний номер 2) по пров. Іспанський, оформлене Протоколом загальних зборів ОСББ "Зелений квартал" № 20 від 28.09.2017, співвласники багатоквартирного будинку № 2-А по пров. Іспанський не були членами ОСМД "Зелений квартал", відповідно, дане рішення для них в тому числі і для Позивачів не створює і не може створювати жодних обов`язків.

Проте, Позивачі вказали на те, що протокол № 20 від 28.09.2017, поданий державному реєстратору для проведення державної реєстрації змін, на підставі чого багатоквартирний будинок № 2-А по пров. Іспанський увійшов до складу ОСББ "Зелений квартал", спростовує твердження представника Відповідача 1 про те, що цей протокол не створює для співвласників будинку № 2-А по пров. Іспанський жодних наслідків.

Позивачі зауважили те, що Відповідач 1 вказуючи що оскаржуване рішення про включення багатоквартирного будинку за № 2-А по пров. Іспанському не порушує вимоги законодавства, не зазначає, якою саме нормою законодавства передбачено прийняття рішення про включення будинку до складу вже існуючого ОСББ.

Також Позивачі звертають увагу суду на те, що 15.11.2017 проводились загальні збори співвласників в будинку № 2-А по пров. Іспанський, на яких вирішувалось питання про приєднання до ОСББ "Зелений квартал", а не установчі збори про створення ОСББ в будинку.

Як стверджують Позивачі, на сьогоднішній день абзац другий ч.3 ст. 10 ЗУ "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" передбачає, що збори співвласників у прийнятих в експлуатацію новозбудованих багатоквартирних будинках можуть бути проведені після державної реєстрації права власності на більше половини квартир та нежитлових приміщень у такому будинку.

Однак, Відповідач 1 звертає увагу на те, що частину третю статті 10 було доповнено абзацом другим згідно із Законом України від 07.11.2017 № 2189-VI1I, і ці зміни, внесені підпунктом 11 пункту 8 розділу VI Закону України від 09.11.2017 р. № 2189- VIII. вводяться в дію з 10.06.2018.

Таким чином, за твердженнями Відповідача 1, на час проведення зборів 15.11.2017 законодавством не передбачалась умова державної реєстрації права власності на більше половини квартир та нежитлових приміщень у будинку для проведення зборів.

Враховуючи те, що в будинку № 2-А по пров. Іспанський на момент проведення зборів 15.11.2017 не було створено жодне ОСББ, Позивачі вважають, що збори про прийняття рішення про приєднання вказаного будинку до ОСББ "Зелений квартал" фактично є для співвласників цього будинку установчими зборами, а їх проведення регулюється ЗУ "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку".

Позивачі аналізуючи норми Законів України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" та "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку", зробили висновок про те, що обидва Закони передбачають можливість приймати рішення співвласниками багатоквартирного будинку після державної реєстрації права власності таких співвласників на квартири та нежитлові приміщення.

Однак, як зауважили Позивачі, у зборах 15.11.2017 за Протоколом № 21 приймали участь особи, які на той момент не набули право власності на квартири (буд . 2-А по пров. Іспанський), а під час зборів 15.11.2017 (Протокол № 22) проголосували 49 осіб, які не мали права власності на квартири, а тому не могли приймати участь у загальних чи установчих зборах.

Таким чином, на переконання Позивачів, обставини, викладені представником Відповідача-1 у відзиві на позовну заяву, суперечать наявним у матеріалах справи доказам та не ґрунтуються на нормах законодавства.

Інші заяви по суті не надходили.

2. Процесуальні питання, вирішені судом.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.08.2019 позовну заяву (вх.№2442/19 від 16.08.2019) передано на розгляд судді Цісельського О.В.

19.08.2019 ухвалою суду у зв`язку із тим, що Позивачами на підтвердження відправлення Відповідачам позовної заяви і додатних до неї документів було надано лише квитанції та накладні, без описів вкладення, що є недоліком позовної заяви та в супереч вимогам процесуального закону у позовній заяві не зазначено повне найменування відповідача - 1, офіційні електронні адреси та адреси електронної пошти позивачів та відповідачів, що є недоліками позовної заяви, позовну заяву (вх.№2442/19 від 16.08.2019) було залишено без руху та надано Позивачам строк для усунення виявлених недоліків позовної заяви.

11.09.2019 від позивачів надійшла заява про усунення недоліків (вх.№2-4377/19), із змісту якої вбачається що Позивачами були усунуті всі недоліки, встановлені ухвалою суду від 19.08.2019.

12.09.2019 ухвалою Суду позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 916/2388/19, справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання.

15.10.2019 протокольною ухвалою Суд відмовив в задоволенні клопотання представника Відповідача 1 про закриття провадження у зв`язку з непідсудністю даного спору Господарському суду, оскільки вказаний спір має ознаки корпоративного, а тому підлягає розгляду в порядку саме господарського судочинства.

15.10.2019 від ОСОБА_9 , співвласника багатоквартирного будинку АДРЕСА_2 надійшла заява третьої особи без самостійних вимог на предмет спору про вступ у справу на стороні позивачів (вх. № 2-5012/19).

15.10.2019 в судовому засіданні Судом було проголошено протокольну ухвалу про продовження строку підготовчого провадження за ініціативою суду на 30 днів.

08.11.2019 від представника позивачів до Суду надійшла заява про залучення третьої особи (вх. № 2-5486/19) в якій представник позивачів просить суд залучити до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору Юридичний департамент ОМР, оскільки позивачі вважають що потрібно змінити процесуальний статус Юрдепартаменту ОМР з відповідача на третю особу.

В судовому засіданні 15.11.2019 Суд протокольно відмовив в задоволенні заяви про залучення до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів ОСОБА_9 , оскільки заява була підписана його представником - ОСОБА_10 на підставі довіреності, посвідченої приватним нотаріусом Куценко О.І., а оскільки справа розглядається за правилами загального позовного провадження, то ОСОБА_11 в силу приписів ст.16, 56-58 ГПК України не може бути представником Куценко О.І. якій діє на підставі довіреності, отже заява третьої особи про вступ у справу від 15.10.2019 є такою що підписана неналежним представником і задоволенню не підлягає.

Так само судом було відмовлено у задоволені клопотання Позивачів про залучення Відповідача 2 до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні Відповідача, оскільки по-перше Позивачами не було вирішено питання щодо позовних вимог, заявлених ними до Відповідача 2 - Юрдепартаменту, по-друге, не надано належного обґрунтування цієї заміни.

В судовому засіданні 03.12.2019р. Суд проголосив протокольну ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті на 12.12.2019 о 12:00 год.

В процесі розгляду справи подані сторонами клопотання та заяви, які були судом розглянуті та вирішенні відповідно до приписів Господарського процесуального кодексу України, відзначені у протоколах судових засідань.

Під час розгляду справи по суті сторони виступили із вступними промовами, Судом були досліджені всі письмові докази, які містяться в матеріалах справи.

Представник Позивачів у судових дебатах заявлені позовні вимоги підтримав повністю, просив суд їх задовольнити.

Представник Відповідача - 1 у судових дебатах проти позову заперечував у повному обсязі, просив в його задоволені відмовити.

Представник Відповідача - 2 у судових дебатах проти позову заперечував у повному обсязі, просив в його задоволені відмовити.

В судовому засіданні, 24.12.2019р. Господарським судом був закінчений розгляд справи по суті та відповідно до ч.1 ст.240 ГПК України, після виходу з нарадчої кімнати, проголошена вступна і резолютивна частини рішення.

3.Обставини, встановлені судом під час розгляду справи.

16.01.2007 співвласниками багатоквартирних житлових будинків №77 та 77 корп. 1 по вул. Парковій в м. Одесі було зареєстровано Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Зелений квартал".

14.05.2017 відбулися збори інвесторів житлового будинку за адресою м. Одеса, Іспанський провулок, буд 2 (будівельний номер).

Як вбачається з протоколу № 3 загальна площа квартир та нежитлових приміщень співвласників багатоквартирного будинку складає 9540,5 кв. м.

У зборах прийняли участь, особисто/або через представника, інвестори в кількості 35 осіб, яким належать квартири/нежитлові приміщення у багатоквартирному будинку загальною площею 2428, 0 кв.м, що складає 25,45% від загальної площі будинку.

В письмовому опитуванні з порядку денного зборів прийняли участь, особисто/або через представника, інвестори в кількості 19 осіб, яким належить квартири/ нежитлові приміщення у багатоквартирному будинку загальною площею 1158,0 кв.м, що складає 12,13% від загальної площі будинку.

Всього у зборах прийняли участь особисто/або через представників інвестори багатоквартирного будинку №2 (буд.номер) по вул. Іспанський провулок у м. Одесі у кількості 54 особи, яким належать квартири/нежитлові приміщення у багатоквартирному будинку загальною площею 3586,0 м, що складає 37,58% від загальної площі будинку.

На збори був запрошений директор ТДВ "ВБМО "Одесбуд", яке є забудовником житлового будинку за адресою: м. Одеса, Іспанський провулок, буд 2 (будівельний номер).

Відповідно до порядку денного зборів на них слухались питання щодо обрання голови та секретаря зборів, обрання лічильно-опитувальної комісії; прийняття рішення щодо форми управління житловим будинком, об`єднання чи реєстрації самостійного ОСББ.

Відповідно до списків осіб, які прийняли участь у голосуванні та опитувальних листів за підсумками голосування питань порядку денного, по питанню першому голосували "ЗА" - 35 інвесторів, "ПРОТИ" -немає, "УТРИМАЛОСЬ" - немає; отже за результатами голосування по першому питанню порядку денного було вирішено: обрати головою зборів обрати ОСОБА_12 , секретарем зборів ОСОБА_13 ; встановлений регламент доповідача та виступаючого; визначений порядок голосування на зборах: один інвестор - один голос.

За друге питання порядку денного голосували "ЗА" - 47 інвесторів, "ПРОТИ" - 7, "УТРИМАЛИСЬ" - немає. Вирішили: для подальшої діяльності житлового будинку обрати форму управління об`єднання з існуючим ОСББ "Зелений квартал" та доручили Терещено Олександру представляти інтереси будинку 2-А (будівельний номер) провулок Іспанський.

27.06.2017 був складений та підписаний Акт готовності до експлуатації закінченого будівництвом об`єкта (черги, окремого пускового комплексу) будівництво 3-х секційного 10-ти поверхового житлового будинку №2 з вбудованими приміщеннями дитячого центру дозвілля в м. Одеса по провулку Іспанський, за адресою Одеська область, Малиновський район, провулок Іспанський (буд. №2).

27.07.2017ся Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради засвідчило відповідність закінченого будівництвом об`єкта (черги, окремого пускового комплексу) Будівництво 3-х секційного 10-ти поверхового житлового будинку №2 з вбудованими приміщеннями дитячого центру дозвілля в м. Одеса по провулку Іспанський, за адресою Одеська область, Малиновський район, провулок Іспанський (буд. №2) на підтвердження чого був виданий Сертифікат серії НОМЕР_1 .

Як вбачається з Сертифікату загальна площа квартир 9110,00 кв.м, кількість поверхів - 10, загальний будівельний об`єм - 50800,45 куб.м, у тому числі, підземні частин 4643,10 куб.м, площа вбудованих, вбудовано-прибудованих та прибудованих приміщень 1362,90 кв.м.

29.08.2017 відповідно до Акту прийому-передачі від Товариство з додатковою відповідальністю "Виробниче будівельно-монтажне об`єднання "Одесбуд" передав, а Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Зелений квартал" прийняла первинну документацію по ж/будинку провулок Іспанський, 2 А (частини документів) у кількості 46 документів (т.с.4, а.с. 83-85).

08.09.2017 відбулися збори інвесторів - покупців майнових прав у будинку 2 (будівельний номер) за адресою Іспанський провулок м. Одеса. Всього у зборах прийняли участь особисто/або через представників інвестори багатоквартирного будинку №2 (буд.номер) по пров. Іспанському у м. Одесі у кількості 83 осіб (33 особи у зборах + 50 осіб письмове опитування), яким належить квартири/нежитлові приміщення у багатоквартирному будинку загальною площею 5793,6 кв. м, що складає 63,6% від загальної площі будинку.

На зборах слухались питання порядку денного: 1) обрання голови та секретаря зборів, лічильно-опитувальної комісії; 2) інформація щодо заходів які виконуються правлінням ОСББ "Зелений квартал"; 3) прийняття за основу тарифу УБПТ для будинку 2 (буд.ном.) пров. Іспанський, для подальшого затвердження загальними зборами співвласниками ОСББ "Зелений квартал". За результатами зборів були прийнятті відповідні рішення.

12.09.2017 між забудовником житлового будинку №2-А по провул. Іспанському у м. Одесі ТДВ "Виробниче будівельно-монтажне об`єднання "Одесбуд", ОСББ "Зелений квартал" та представником власників (покупців) квартир та нежитлових приміщень відповідно до договорів купівлі-продажу майнових прав у будинку 2 (будів.номер) провул Іспанський м. Одесі Терещенко О. Г . був складений та підписаний протокол про наміри щодо взаємодії з метою вдосконалення системи передачі новозбудованої житлової будівлі в управління співвласниками будинку.

Відповідно до якого сторони, які підписати цей протокол про наміри, визначили головні напрямки та заходи співпраці з метою підтримки власників (покупців) квартир та нежитлових приміщень новобудови у процесі їх переходу до статусу співвласників будинку.

Для реалізації намірів сторони вважають за необхідне зробити наступні дії: 10 впродовж до 30.09.2017 здійснити передачу технічної документації на житловий будинок 2 (буд. Номер) пров. Іспанський для вивчення; 2) провести загальні збори співвласників ОСББ "Зелений квартал" з питання щодо обслуговування та управління будинком 2 (буд. номер) пров. Іспанський. Збори провести до 01.11.2017; 3) співвласникам будинку 2 (буд. номер) пров. Іспанський оформити право власності на житлові та нежитлові приміщення та провести загальні збори співвласників з приводу питання приєднання будинку 2 (буд. номер) пров. Іспанський до ОСББ "Зелений квартал"; 4) передача будинку 2 (буд. номер) пров. Іспанський та зовнішніх мереж має здійснюватися на підставі чинного законодавства України, а саме, будинок з внутрішньобудинковими мережами, передається в управління ОСББ "Зелений квартал", а зовнішні мережі (електричні та газові, водопровід та каналізація, вуличне освітлення, тощо) передаються у комунальну власність міста або відповідним структурам; 5) вирішення всіх питань, які виникнуть у процесі передачі будинку та неврегульовані чинним законодавством або мають не однозначне трактування сторонами, будуть вирішуватись під патронатом Департаменту міського господарства з залученням управління капітального будівництва з протокольними дорученнями сторонам для виконання; 6) у зв`язку із відхиленням від робочого проекту ОСББ "Зелений квартал" передає ТДВ "Виробниче будівельно-монтажне об`єднання "Одесбуд" погоджену виконавчу документацію проекту у всіх частинах, які потребували змін.

28.09.2017 рішенням загальних зборів співвласниками ОСББ "Зелений квартал", яке оформлено протоколом №20 було затверджено нову редакцію Статуту ОСББ "Зелений квартал".

Відповідно до ч.1 п.1.1. Розділу 1 якого визначено, що об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Зелений квартал" (далі - Об`єднання, ОСББ) створено відповідно до Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" власниками квартир та нежитлових приміщень (далі - співвласники) багатоквартирних будинків №77 та 77 корпус 1 по вулиці Парковій, будинку 2-А провулку Іспанський (далі- будинок, будинки), що розташовані у с. Одесі. Місце знаходження Об`єднання: Україна, 65031, м. Одеса, вулиця Паркова, будинок 77.

Частиною 1 Розділу 2 Статуту визначено, що метою створення об`єднання є забезпечення і захист прав співвласників, дотримання ними своїх обов`язків, належне утримання та використання спільного майна будинку, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та цим Статутом.

Як передбачено Розділом 3 Статуту, органами управління об`єднання є загальні збори співвласників, правління, ревізійна комісія (ревізор) об`єднання. Вищим органом управління об`єднання є загальні збори. Загальні збори вправі приймати рішення з усіх питань діяльності об`єднання. Загальні збори скликаються не рідше одного разу на рік.

Пунктом 8 частини 4 розділу 3 Статуту визначено, що рішення на загальних зборах приймаються шляхом відкритого поіменного голосування, у підрахунку якого враховується площа приміщення. Рішення вважається прийнятим зборами співвласників, якщо за нього проголосували "ЗА" власники (їх представники) квартир та нежитлових приміщень, площа яких разом перевищує 75 відсотків загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку (будинків). Рішення про визначення переліку та розмірів внесків і платежів співвласників, порядок управління та користування спільним майном, передачу у користування фізичним та юридичним особам спільного майна, а також про реконструкцію та капітальний ремонт багатоквартирного будинку або зведення господарських споруд вважається прийнятим, якщо за нього проголосували "за" не менш як 75% співвласників. Рішення загальних зборів викладається письмово та засвідчується особистим підписом кожного, хто проголосував, із зазначенням результату його голосування ("за", "проти", "утримався"). Загальні збори можуть встановити інший порядок голосування на зборах та прийняття рішень на них, якщо такий порядок не суперечить чинному законодавству.

Пунктами 9, 10 частини 4 розділу 3 Статуту передбачено те, що якщо в результаті проведення загальних зборів для прийняття рішення не набрало кількості голосів "за", "проти", встановлених пунктом 8 цього розділу, опитування серед співвласників, які не голосували на загальних зборах. Письмове опитування співвласників проводиться протягом 15 календарних днів з дати проведення загальних зборів. Якщо протягом цього строку необхідну кількість голосів "за" не набрано, відповідні рішення вважаються неприйнятими. Під час підрахунку голосів враховуються і голоси, подані співвласниками під час проведення загальних зборів, і голоси, подані під час письмового опитування.

Відповідно до ч.2 Розділу6 Статуту, зміни до Статуту об`єднання підлягають державній реєстрації у порядку, встановленому законодавством для державної реєстрації юридичних осіб.

28.09.2017 відбулися загальні збори співвласників багатоквартирного будинку 77 та 77 корпус 1, вул. Паркової ОСББ "Зелений квартал". Відповідно до протоколу №20 зборів загальна кількість співвласників: 325 власників квартир та нежитлових приміщень, загальна площа квартир та нежитлових приміщень співвласників багатоквартирного будинку: 23825,0 кв.м.

У зборах прийняли участь, особисто/або через представника, співвласники в кількості 61 особи, яким належить квартири/нежитлові приміщення у багатоквартирному будинку загальною площею 4 580,7 кв.м, що складає 19,23 % від загальної площі будинків.

В письмовому опитуванні прийняли участь особисто та/або через представника, співвласники в кількості 207 осіб, яким належать квартири/нежитлові приміщення у багатоквартирному будинку загальною площею 14 928,35 кв.м, що складає 62,65 % від загальної площі будинку.

Всього у зборах прийняли участь особисто та/або через своїх представників співвласники багатоквартирних будинків №77 та №77 корпус 1, по вул. Парковій у м. Одесі у кількості 268 осіб, яким належать квартири/нежитлові приміщення у багатоквартирних будинках загальною площею 19 509,05 кв. м, що складає 81,88% від загальної площі будинків.

На цих зборах розглядалися наступні питання порядку денного: 1) щодо обрання голови та секретаря загальних зборів співвласників, членів лічильно опитувальної комісії; 2) щодо затвердження виконавчого кошторису, акту ревізійної комісії ОСББ "Зелений квартал"; 3) щодо затвердження штатного розкладу у відповідності до змін чинного законодавства щодо оплати праці робітників. Затвердження кошторису, калькуляції та тарифу по внескам на УБПТ, опалення та утримання спільної сумісної власності у складі тарифу на опалення; 4) щодо приєднання новозбудованої будівлі 2 А (буд. номер 2) пров. Іспанський до об`єднання співвласників "Зелений квартал" як захід спрямований на мінімізацію витрат житлових будинків об`єднання та затвердження економічно обґрунтованого тарифу; 5) щодо затвердження плану ремонтних робіт та заходів (технічних та юридичних) діяльності об`єднання співвласників щодо утримання будинку та прибуткової території, утримання спільної сумісної власності співвласників будинку; 6) щодо режиму надання опалення у зимовий період, комфорт або економ.

Відповідно до списків осіб, які прийняли участь у голосуванні та опитувальних листів, за підсумками голосування по питанням порядку денного, були прийняті наступні рішення:

по першому питанню одноголосно прийнято рішення про обрання голови та секретаря загальних зборів співвласників, членів лічильно опитувальної комісії та затвердження порядку денного; по другому питанню порядку денного було вирішено затвердити акт ревізійної комісії від 17.05.2017р., та виконавчий кошторис за 2016р.; по третьому питанню порядку денного було вирішено затвердити запропоновані кошторис, калькуляцію та штатний розклад, а також вирішено що тарифи по всіх внесках та всіх будинках, будуть застосовуватися з 1 листопада 2017р.; по четвертому питанню порядку денного було вирішено приєднати до ОСББ "Зелений квартал" новозбудований житловий будинок 2-А (будівельний номер 2) по провулку Іспанський, взяти будинок в управління (на баланс) при наявності сертифікату відповідності закінченого будівництвом об`єкта, при наявності відповідно рішення про присвоєння поштової та юридичної адреси житлової будівлі, при наявності витягів з майнових прав співвласників новозбудованого будинку; вирішено внести відповідні зміни до Статуту співвласників ОСББ "Зелений квартал" та надати голові правління ОСББ повноваження щодо підпису Статуту; по п`ятому питанню порядку денного було вирішено затвердити план заходів ремонтних робіт на 2018 рік та план заходів щодо організаційно-фінансових та юридичних питань; по шостому питанню порядку денного було вирішено опалення надавати в "економ" режимі.

31.10.2017 Розпорядженням Малиновської районної адміністрації за №474/01-06 була присвоєна поштова адреса об`єкту нерухомого майна - 3 секційному 10-ти поверховому житловому будинку з вбудованими приміщеннями дитячого центру дозвілля за адресою: м. Одеса, пров. Іспанський, 2-А.

15.11.2017 відбулися збори співвласників багатоквартирного будинку 2-А по провулку Іспанський ОСББ "Зелений квартал". Як вбачається з інформації наявної в Протоколі №21 цих зборів загальна кількість співвласників складає: 136 власників квартир та нежитлових приміщень. Загальна площа квартир та нежитлових приміщень співвласників багатоквартирного будинку: 9 102,7 кв. м.

У зборах прийняли участь особисто/або через представників співвласників будинку АДРЕСА_2 у м. Одесі 32 особи, яким належать квартири/нежитлові приміщення у багатоквартирному будинку загальною площею 2 582,7 кв. м, що складає 28,37% від загальної площі цього будинку.

В письмовому опитуванні щодо питань, які розглядалися на зборах приймали участь, особисто/або через представника, співвласники в кількості 65 осіб, яким належать квартири/нежитлові приміщення у багатоквартирному будинку загальною площею 4434,8кв.м., що складає 48,71% від загальної площі будинку.

Всього у зборах прийняли участь особисто/або через представників співвласники багатоквартирного будинку 2-А по пров. Іспанський у м. Одесі у кількості 97 осіб, яким належить квартири/нежитлові приміщення у багатоквартирному будинку загальною площею 7017,5 кв.м, що у сукупності складає 77,1 % від загальної площі будинку.

На зборах розглядалися питання порядку денного: 1) обрання голови та секретаря зборів, лічильної комісії; 2) підтвердження власниками квартир та нежитлових приміщень рішення прийнятого на зборах 14.05.17 в якості інвесторів-покупців майнових прав, щодо форми управління будинком 2-А по пров. Іспанський про приєднання до ОСББ "Зелений квартал" та прийняття будинку в управління від ТДВ "ВБМО "Одесбуд" об`єднанням; 3) підтвердження власниками квартир та нежитлових приміщень рішення прийнятого ними на зборах 08.09.2017, щодо розміру внесків на утримання будинку та прибуткової території та початкового одноразового внеску, встановлених загальними зборами об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Зелений квартал" на зборах 28.09.17р.; 4) заходи та порядок щодо отримання комунальних послуг співвласниками будинку 2-А по пров. Іспанський.

За результатами розгляду питань порядку денного цих зборі були прийняті наступні рішення: по питанню №1 - одноголосно прийнято рішення, яким обрано голову та секретаря зборів, обрано членів лічильної комісії; по питанню №2 порядку денного було прийнято рішення про те, що житловий будинок 2-А (будівельний номер 2) по пров. Іспанський у місті Одесі приєднати до складу ОСББ "Зелений квартал". Відповідні змін внести до статуту об`єднання. Внесення змін до статуту доручити голові правління. З урахуванням голосів, поданих на зборах співвласників і голосів співвласників, отриманих під час проведення письмового опитування при голосуванні голоси співвласників (їх представників) розподілилися наступним чином: "за" - 94 співвласника (74,72% голосів), "проти" - 2 співвласника (1,6% голосів), "утримався" - 1 співвласник (0,8% голосів).

По питанню №3 порядку денного було прийнято рішення відповідно до якого було вирішено затвердити та встановити нарахування початкового одноразового внеску у грудні 2017, початковий внесок сплатити 50% у грудні 2017, залишок до 1 березня 2018. Затвердити та встановити нарахування УБПТ (утримання будинку та прибуткової території). Нарахування УБПТ проводити з 1 січня 2018. З урахуванням голосів, поданих на зборах співвласників і голосів співвласників, отриманих під час проведення письмового опитування при голосуванні голоси співвласників (їх представників) розподілилися наступним чином: "за" - 96 співвласників(96,31% голосів), "проти" - 0, "утримався" - 1 співвласник (0,8% голосів).

По питанню №4 порядку денного було прийнято рішення відповідно до якого, було вирішено що: 1) Для отримання комунальних послуг у квартири (нежитлові приміщення) співвласники повинні укласти індивідуальні договори з відповідними постачальниками: води, електрики та газу. Для належного утримання будинку та прибуткової території ОСББ укладає окремі договори з відповідними монополіями, постачальниками комунальних послуг. Правління ОСББ сприяє організації укладання індивідуальних договорів між співвласниками та постачальниками на отримання комунальних послуг; 2) Постачання води, газу та електрики здійснюється тільки в ті квартири або нежитлові приміщення де належним чином оформлено право власності при укладених договорах відповідними установами та встановлені лічильники: води, газу та електрики; 3) Заяви та документи на укладання договорів подаються через ОСББ; 4) Співвласники будинку 2-А по пров. Іспанський приєднуються до заходів та порядку отримання комунальних послуг які є в ОСББ "Зелений квартал". Умови підключення власників квартир та нежитлових приміщень щодо отримання електро-, газо-, водопостачання діють однакові для всіх будинків ОСББ "Зелений квартал". Всім співвласникам необхідно подати документи та заяви в правління ОСББ до 30.11.2017. З урахуванням голосів, поданих на зборах співвласників і голосів співвласників, отриманих під час проведення письмового опитування при голосуванні голоси співвласників (їх представників) розподілилися наступним чином: "за" - 94 співвласника(74,72% голосів), "проти" - 0, "утримався" - 3 співвласника(2,4% голосів).

15.11.2017 були проведені загальні збори ОСББ "Зелений квартал". Відповідно до інформації, зазначеної у Протоколі №22 цих зборів загальна кількість співвласників багатоквартирних будинків 457 квартир та нежитлових приміщень. Загальна площа всіх квартир та нежитлових приміщень співвласників багатоквартирного будинку: 32 927 кв.м.

Всього у зборах взяли участь особисто або через повноважних представників співвласники багатоквартирних будинків №77 та 77 корпус 1, вул. Паркової та будинку 2-А по провулку Іспанський у м. Одесі у кількості 268 осіб, яким належить квартири/нежитлові приміщення у багатоквартирних будинках загальною площею 19 509,05 кв.м., що у сукупності складає 81,88% від загальної площі будинків.

На зборах слухались питання порядку денного: 1) обрання голови та секретаря зборів, лічильної комісії; 2) Надання голові правління повноважень на підписання договорів та актів виконаних послуг з підприємствами, ціни на які перевищують сто тисяч гривень та затверджуються Кабінетом Міністрів України, НКРЕКП та органами місцевого самоврядування. Відповідні зміни внести до Статуту; 3) Про Приєднання будинку АДРЕСА_2 до ОСББ "Зелений квартал" та надання голові правління повноваження щодо внесення змін до Статуту пов`язаних з приєднанням.

По питанню №1 порядку денного було прийнято одноголосне рішення відповідно до якого були обрані голова та секретар зборів та члени лічильної комісії.

За підсумками головування по питанню №2 порядку денного було прийнято рішення відповідно до якого голові правління ОСББ "Зелений квартал" були надані повноваження на підписання договорів та актів виконаних послуг з підприємствами, ціни на які перевищують сто тисяч гривень, та ціни на які затверджуються відповідними установами: Кабінет Міністрів України, НКРЕКП України, органами місцевого самоврядування, тощо. Відповідні зміни внести до Статуту. Внесення змін до Статуту доручити голові правління. З урахуванням голосів, поданих на зборах співвласників і голосів співвласників, отриманих під час проведення письмового опитування при голосуванні голоси співвласників (їх представників) розподілилися наступним чином: "за" - 263 співвласника (80,05% голосів), "проти" - 1 співвласник (0,68% голосів), "утримався" - 4 співвласника (1,34% голосів).

За підсумками головування по питанню №3 порядку денного було прийнято рішення відповідно до якого було вирішено приєднати будинок 2-А по пров. Іспанський до ОСББ "Зелений квартал", яке утворене відповідно до чинного законодавства України, та яке вже об`єднує два будинки 77 та 77 корпус 1, вул. Паркової. Надати голові правління ОСББ повноваження щодо внесення змін до Статуту пов`язаних з приєднанням. Внесення змін до Статуту доручити голові правління. З урахуванням голосів, поданих на зборах співвласників і голосів співвласників, отриманих під час проведення письмового опитування при голосуванні голоси співвласників (їх представників) розподілилися наступним чином: "за" - 263 співвласника (80,05% голосів), "проти" - 1 співвласник (0,68% голосів), "утримався" - 4 співвласника (1,34% голосів).

16.11.2017 відповідно до акту прийому-передачі №2 від ТДВ "Виробниче будівельно-монтажне об`єднання "Одесбуд" передало, а ОСББ "Зелений квартал" прийняло первинну документацію по ж/будинку провулок Іспанський, 2 А (частини документів) у кількості 7 документів.

21.11.2017р. за актом № 1 передачі-приймання житлового комплексу або його частини з балансу на баланс комісія у складі працівників ТДВ "Виробниче будівельно-монтажне об`єднання "Одесбуд" та голови правління ОСББ "Зелений квартал" відбулася передача з балансу ТДВ "Виробниче будівельно-монтажне об`єднання "Одесбуд" на баланс ОСББ "Зелений квартал" 10-типоверхового житлового будинку за адресою: м. Одеса, пров. Іспанський, 2-А. Разом з актом була також передана технічна документація: технічний паспорт на будинок - 1прим.; альбоми креслень ГП,АР (архітектура) - 1 прим.; альбоми креслень КЖ (залізобетонні конструкції) - 1 прим.; схеми інженерного обладнання, у тому числі: альбом креслень ВК (вода і каналізація) - 1 прим.;

04.10.2018 відбулися збори співвласників багатоквартирних будинків 77 та корпус 1 по вул. Парковій, 2-А по пров. Іспанському ОСББ "Зелений квартал" на яких розглядалися питання порядку денного: 1) обрання голови та секретаря зборів, лічильної комісії; 2) звіт правління. Звіт ревізійної комісії; 3) обрання членів ревізійної комісії, обрання членів правління об`єднання; 4) затвердження нових тарифів - внесків; 5) затвердження договорів щодо управління та утримання багатоквартирних будинків; 6) заходи щодо бюджетників: впровадити відбіркову версію щодо нарахувань пені; можливість відключення від мереж постачання комунальних послуг (електрика, каналізація); 7) кількість провайдерів щодо надання телекомунікаційних послуг; 8) план ремонтних робіт та вдосконалення безпеки. Організаційні питання та заходи; 9) послуги охоронного патрулювання та інші додаткові послуги. По всім питанням порядку денного рішення були прийняті.

04.02.2019 рішенням співвласників багатоквартирного будинку, що розташований за адресою: м. Одеса, пров. Іспанський, 2-А, яке було оформлено протоколом № 1 були одноголосно вирішені питання порядку денного, якими було вирішено: 1) створити ініціативну групу співвласників багатоквартирного будинку за адресою: м. Одеса, пров. Іспанський, 2-А; 2) висловити недовіру голові правління ОСББ "Зелений квартал" стосовно незаконних дій по приєднанню багатоквартирного будинку за адресою: м. Одеса, пров. Іспанський, 2-А, до складу ОСББ "Зелений квартал" та подальшого непрозорого ведення фінансово-господарської діяльності в вищезазначеному багатоквартирному будинку; 3) ухвалити рішення щодо виходу співвласників багатоквартирного будинку, що розташований за адресою: м. Одеса, пров. Іспанський, 2А зі складу ОСББ "Зелений квартал"; 4) надати повноваження ОСОБА_15 на укладання договору про надання юридичних послуг з питань виходу співвласників багатоквартирного будинку, що розташований за адресою: м. Одеса, пров. Іспанський , 2А зі складу ОСББ "Зелений квартал"; 5) надати голові ініціативної групи ОСОБА_3 повноваження на отримання витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно співвласників багатоквартирних будинків, які розташовані за адресами: м. Одеса, провулок Іспанський, буд. 2-А, вул. Паркова будинок 77, вул. Паркова будинок 77/ 1 та яке входить до складу ОСББ "Зелений квартал"; 6) наділити представників ініціативної групи повноваженнями щодо написання і передачі листів (запитів) до ТОВ "Інфокс" філія "Інфоксводоканал" та ПАТ "Одесагаз" з питань з`ясування причин не підключення до їхніх мереж будинку за адресою: м. Одеса, пров. Іспанський, 2А, для підготовки запитів в ОСББ "Зелений квартал" щодо надання копій документів по фінансово-господарській діяльності для їх вивчення співвласниками та членами ревізійної комісії, у зв`язку з необґрунтованим підняттям тарифу на опалення та інше, водночас для підготовки інших запитів в інші інстанції, стосовно життєдіяльності будинку за адресою: м . Одеса, провулок Іспанський, буд. 2-А.

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та його архівної складової частини щодо об`єкту нерухомого майна станом на 20.02.2019 (т.с.1, а.с.179-238), у житловому багатоповерховому будинку, розташованому у м. Одесі по пров. Іспанський 2-А, рахується 134 квартири та 39 нежитлових приміщень, які знаходяться у приватній власності громадян та юридичних осіб.

Як вбачається із Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна (т.с.2, а.с.1-241) станом на час проведення загальних зборів співвласників житлового багатоповерхового будинку розташованому у м. Одесі пров. Іспанський 2-А, оформлених протоколом №21 від 15.11.2017 право власності було зареєстровано на квартири за №№ 2, 5, 8, 10, 11, 12, 13, 17, 19 20, 21, 22, 23, 26, 28, 29, 30,31, 32, 37, 39, 42, 43, 46, 47, 48, 49, 51, 52, 53, 54, 59, 63, 64, 65, 68, 70, 72, 73, 76, 77, 80, 81, 82, 83, 84, 86, 89, 92, 96, 97, 98, 100, 101, 105, 106, 107, 109, 110, 111, 112, 119, 120, 123, 125, 126, 127, 129, 130, 131, 133, 135 та нежитловими приміщеннями за №№104, 112, тобто на 74 об`єкта нерухомості з 173.

У зв`язку із тим, що на думку позивачів, процедура приєднання будинку 2-А по пров. Іспанський до ОСББ "Зелений квартал" яке вже об`єднує два будинки 77 та 77 корпус 1, вул. Паркової, а також внесення змін до Статуту ОСББ "Зелений квартал", пов`язаних з приєднанням 10-ти секційного багатоповерхового житлового будинку 2-А по пров. Іспанський до ОСББ "Зелений квартал", відбулося з численними порушеннями законодавства України, що в свою чергу, порушає права позивачів як співвласників багатоповерхового житлового будинку 2-А по пров. Іспанський, на реєстрацію власного ОСББ, останні звернулися до Господарського суду Одеської області для захисту свого порушеного права.

4. Норми права та мотиви, з яких виходить господарський суд при прийнятті рішення.

Нормами частини першої та четвертої статті 36 Конституції України закріплено, що громадяни України мають право на свободу об`єднання у політичні партії та громадські організації для здійснення і захисту своїх прав і свобод та задоволення політичних, економічних, соціальних, культурних та інших інтересів, за винятком обмежень, встановлених законом в інтересах національної безпеки та громадського порядку, охорони здоров`я населення або захисту прав і свобод інших людей.

Ніхто не може бути примушений до вступу в будь-яке об`єднання громадян чи обмежений у правах за належність чи неналежність до політичних партій або громадських організацій.

Усі об`єднання громадян рівні перед законом.

Відповідно до ч.1 ст.15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Нормами ч.2 ст.16 ЦК України встановлено, що способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: 1) визнання права; 2) визнання правочину недійсним; 3) припинення дії, яка порушує право; 4) відновлення становища, яке існувало до порушення; 5) примусове виконання обов`язку в натурі; 6) зміна правовідношення; 7) припинення правовідношення; 8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; 9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди; 10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

У відповідності до ч. 2 та 3 ст. 20 Господарського кодексу України кожний суб`єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів. Права та законні інтереси зазначених суб`єктів захищаються шляхом: визнання наявності або відсутності прав; визнання повністю або частково недійсними актів органів державної влади та органів місцевого самоврядування, актів інших суб`єктів, що суперечать законодавству, ущемлюють права та законні інтереси суб`єкта господарювання або споживачів; визнання недійсними господарських угод з підстав, передбачених законом; відновлення становища, яке існувало до порушення прав та законних інтересів суб`єктів господарювання; припинення дій, що порушують право або створюють загрозу його порушення; присудження до виконання обов`язку в натурі; відшкодування збитків; застосування штрафних санкцій; застосування оперативно-господарських санкцій; застосування адміністративно-господарських санкцій; установлення, зміни і припинення господарських правовідносин; іншими способами, передбаченими законом. Порядок захисту прав суб`єктів господарювання та споживачів визначається цим Кодексом, іншими законами.

За змістом положень вказаних норм суд шляхом вчинення провадження у справах здійснює захист осіб, права і охоронювані законом інтереси, які порушені або оспорюються.

Розпорядження своїм правом на захист є диспозитивною нормою цивільного законодавства, яке полягає у наданні особі, яка вважає свої права порушеними, невизнаними або оспорюваними, можливості застосувати способи захисту, визначені законом або договором.

У відповідності до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод визнається право людини на доступ до правосуддя, а відповідно до статті 13 - на ефективний спосіб захисту прав, і це означає, що особа має право пред`явити в суді таку вимогу на захист цивільного права, яка відповідає змісту порушеного права та характеру правовідношення.

Суд зазначає, що надаючи правову оцінку належності обраного зацікавленою особою способу захисту, необхідно також зважати й на його ефективність з точки зору ст. 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

У п. 145 рішення від 15.11.1996р. у справі Чахал проти Об`єднаного Королівства (Chahal v. the United Kingdom, (22414/93) [1996] ECHR 54) Європейський суд з прав людини зазначив, що згадана норма гарантує на національному рівні ефективні правові засоби для здійснення прав і свобод, що передбачаються Конвенцією, незалежно від того, яким чином вони виражені в правовій системі тієї чи іншої країни. Таким чином, суть цієї статті зводиться до вимоги надати людині такі міри правового захисту на національному рівні, що дозволили б компетентному державному органові розглядати по суті скарги на порушення положень Конвенції й надавати відповідний судовий захист, хоча держави - учасники Конвенції мають деяку свободу розсуду щодо того, яким чином вони забезпечують при цьому виконання своїх зобов`язань. Крім того, Суд указав на те, що за деяких обставин вимоги ст. 13 Конвенції можуть забезпечуватися всією сукупністю засобів, що передбачаються національним правом.

Стаття 13 Конвенції вимагає, щоб норми національного правового засобу стосувалися сутності небезпідставної заяви за Конвенцією та надавали відповідне відшкодування. Зміст зобов`язань за ст. 13 також залежить від характеру скарги заявника за Конвенцією. Тим не менше, засіб захисту, що вимагається згаданою статтею повинен бути ефективним як у законі, так і на практиці, зокрема, у тому сенсі, щоб його використання не було ускладнене діями або недоглядом органів влади відповідної держави (п. 75 рішення Європейського суду з прав людини у справі Афанасьєв проти України від 05.04.2005 року (заява № 38722/02)).

Тобто, у кінцевому результаті ефективний засіб повинен забезпечити поновлення порушеного права, а у разі неможливості такого поновлення гарантувати особі можливість отримання нею відповідного відшкодування.

Звертаючись до Господарського суду, Позивач повинен вказати у позовній заяві предмет та підстави позову, тобто самостійно визначити, яке його право, на його суб`єктивну думку, є порушеним, та в який спосіб належить здійснити судовий захист порушеного права.

Вирішуючи спір, суд має з`ясувати наявність порушеного права позивача та відповідність обраного ним способу захисту порушеного права способам, визначеним у законодавстві.

Відсутність порушеного права чи невідповідність обраного позивачем способу його захисту способам, визначеним законодавством, встановлюється при розгляді справи по суті та є підставою для прийняття судового рішення про відмову в позові.

Обраний Позивачами спосіб захисту їх порушених прав, на думку суду, є ефективним, надаючим реальну можливість Позивачам відновити їх порушене право, як співвласників нерухомого майна.

Положеннями ч.2 ст.331 ЦК України передбачено, що право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.

Частиною 1 ст.355 ЦК України визначено, що майно, що є у власності двох або більше осіб (співвласників), належить їм на праві спільної власності (спільне майно).

Згідно із ч.1 ст.358 ЦК України, право спільної часткової власності здійснюється співвласниками за їхньою згодою.

Співвласник має право самостійно розпорядитися своєю часткою у праві спільної часткової власності (ч.1 ст.361 ЦК України).

Приписами ст. 382 ЦК України встановлено, що квартирою є ізольоване помешкання в житловому будинку, призначене та придатне для постійного у ньому проживання. Усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку. Спільним майном багатоквартирного будинку є приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташований багатоквартирний будинок та його прибудинкова територія, у разі державної реєстрації таких прав.

Відповідно до ст.385 Цивільного кодексу України власники квартир для забезпечення експлуатації багатоквартирного житлового будинку, користування квартирами та спільним майном житлового будинку можуть створювати об`єднання власників квартир (житла). Таке об`єднання може бути створено також власниками житлових будинків. Об`єднання власників квартир, житлових будинків є юридичною особою, яка створюється та діє відповідно до статуту та закону.

Правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об`єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов`язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку визначено Законом України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" (в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин).

Статтею 1 цього Закону встановлено, що ОСББ - це юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.

Згідно із частиною четвертою статті 4 цього Закону основна діяльність об`єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав власників приміщень на володіння та користування спільним майном членів об`єднання, належне утримання будинку та прибудинкової території, сприяння членам об`єднання в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов`язань, пов`язаних з діяльністю об`єднання. В одному багатоквартирному будинку може бути створено тільки одне об`єднання. Власники квартир та нежитлових приміщень у двох і більше багатоквартирних будинках, об`єднаних спільною прибудинковою територією, елементами благоустрою, обладнанням, інженерною інфраструктурою, можуть створити одне об`єднання. (частина третя згаданої статті).

Відповідно до ч.ч.1, 2, 3, 7, 8, 9 ст.6 ЗУ "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку", об`єднання може бути створено лише власниками квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (багатоквартирних будинках). Установчі збори об`єднання у новозбудованих багатоквартирних будинках можуть бути проведені після державної реєстрації права власності на більше половини квартир та нежитлових приміщень у такому будинку. Для створення об`єднання скликаються установчі збори. Скликання установчих зборів здійснюється ініціативною групою, яка складається не менш як з трьох власників квартир або нежилих приміщень. Кожний співвласник (його представник) під час голосування має кількість голосів, пропорційну до частки загальної площі квартири або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку. Рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини загальної кількості усіх співвласників. Якщо в результаті проведення установчих зборів для прийняття рішення не набрано кількості голосів "за" або "проти", встановленої частиною дев`ятою цієї статті, проводиться письмове опитування співвласників, які не голосували на установчих зборах. Письмове опитування співвласників проводиться протягом 15 календарних днів з дати проведення установчих зборів. Якщо протягом зазначеного строку необхідну кількість голосів "за" не набрано, рішення вважається неприйнятим.

Особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку, регулювання правових, організаційних та економічних відносини, пов`язаних з реалізацією прав та виконанням обов`язків співвласників багатоквартирного будинку щодо його утримання та управління визначені Законом України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин).

У статті 1 Зазначеного закону наведені терміни, які вживаються в такому значенні, зокрема: 1) багатоквартирний будинок - житловий будинок, в якому розташовано три чи більше квартири. У багатоквартирному будинку можуть також бути розташовані нежитлові приміщення, які є самостійними об`єктами нерухомого майна; 3) нежитлове приміщення - ізольоване приміщення в багатоквартирному будинку, що не належить до житлового фонду і є самостійним об`єктом нерухомого майна; 4) прибудинкова територія - територія навколо багатоквартирного будинку, визначена на підставі відповідної містобудівної та землевпорядної документації, у межах земельної ділянки, на якій розташовані багатоквартирний будинок і належні до нього будівлі та споруди, що необхідна для обслуговування багатоквартирного будинку та задоволення житлових, соціальних і побутових потреб власників (співвласників та наймачів (орендарів) квартир, а також нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку; 5) співвласник багатоквартирного будинку (далі - співвласник) - власник квартири або нежитлового приміщення у багатоквартирному будинку; 6) спільне майно багатоквартирного будинку - приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташовані багатоквартирний будинок і належні до нього будівлі та споруди і його прибудинкова територія; 7) управитель багатоквартирного будинку (далі - управитель) - фізична особа - підприємець або юридична особа - суб`єкт підприємницької діяльності, яка за договором із співвласниками забезпечує належне утримання та ремонт спільного майна багатоквартирного будинку і прибудинкової території та належні умови проживання і задоволення господарсько-побутових потреб; 8) управління багатоквартирним будинком - вчинення співвласниками багатоквартирного будинку дій щодо реалізації прав та виконання обов`язків співвласників, пов`язаних з володінням, користуванням і розпорядженням спільним майном багатоквартирного будинку;

Відповідно до ч.1 ст.2 ЗУ "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" предметом його регулювання є відносини, що виникають у процесі реалізації прав та виконання обов`язків власників квартир та нежитлових приміщень як співвласників багатоквартирного будинку.

Стаття 6 ЗУ "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" встановлює, що співвласники мають право: 1) вільно користуватися спільним майном багатоквартирного будинку з урахуванням умов та обмежень, встановлених законом або рішенням співвласників;2) брати участь в управлінні багатоквартирним будинком особисто або через представника;3) одержувати інформацію про технічний стан спільного майна багатоквартирного будинку, умови його утримання та експлуатації, витрати на утримання спільного майна багатоквартирного будинку та надходження, отримані від його використання;4) безоплатно одержувати інформацію про суб`єктів права власності на всі квартири та нежитлові приміщення у багатоквартирному будинку і площу таких квартир та приміщень у порядку і межах, визначених законом;5) ознайомлюватися з рішеннями (протоколами) зборів співвласників, листками опитування, робити з них копії;6) на відшкодування винною особою збитків, завданих спільному майну багатоквартирного будинку, у розмірі, що відповідає частці кожного співвласника;7) інші права, визначені законом.

Реалізація співвласником своїх прав не може порушувати права інших співвласників.

У разі відчуження квартири чи нежитлового приміщення новий власник набуває усіх прав попереднього власника як співвласника.

Приписами ст.7 зазначеного Закону встановлені обов`язки співвласників багатоквартирного будинку. А також зазначено, що кожний співвласник несе зобов`язання щодо належного утримання, експлуатації, реконструкції, реставрації, поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна багатоквартирного будинку пропорційно до його частки співвласника. У разі відчуження квартири чи нежитлового приміщення новий власник набуває усіх обов`язків попереднього власника як співвласника.

Стаття 8 ЗУ "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" зазначає, що співвласники несуть відповідальність за шкоду, заподіяну третім особам у результаті невиконання або неналежного виконання своїх обов`язків як співвласників. Відповідальність кожного співвласника визначається пропорційно до його частки співвласника. Співвласники не несуть відповідальності за зобов`язаннями, що виникли внаслідок дій уповноваженої особи (осіб) та/або управителя, вчинених з перевищенням наданих їм повноважень. Обсяг зобов`язань та відповідальності кожного співвласника за договором, який є обов`язковим для всіх співвласників, визначається пропорційно до його частки співвласника. Співвласник звільняється від відповідальності за договором, який є обов`язковим для всіх співвласників, якщо доведе, що належним чином виконав відповідні обов`язки співвласника.

Відповідно до ст. 9 ЗУ "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" управління багатоквартирним будинком здійснюється його співвласниками.

За рішенням співвласників усі або частина функцій з управління багатоквартирним будинком можуть передаватися управителю або всі функції - об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку (асоціації об`єднань співвласників багатоквартирного будинку).

Наймачі, орендарі та інші користувачі квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку можуть брати участь в управлінні багатоквартирним будинком виключно за дорученням власників таких квартир та приміщень.

Стаття 10 Закону вказує, що співвласники приймають рішення щодо управління багатоквартирним будинком на зборах у порядку, передбаченому цією статтею. Якщо у багатоквартирному будинку в установленому законом порядку утворено об`єднання співвласників, проведення зборів співвласників та прийняття відповідних рішень здійснюється згідно із законом, що регулює діяльність об`єднань співвласників багатоквартирних будинків.

До повноважень зборів співвласників належить прийняття рішень з усіх питань управління багатоквартирним будинком, у тому числі про: 1) розпорядження спільним майном багатоквартирного будинку, встановлення, зміну та скасування обмежень щодо користування ним; 2) визначення управителя та його відкликання, затвердження та зміну умов договору з управителем; 3) обрання уповноваженої особи (осіб) співвласників під час укладання, внесення змін та розірвання договору з управителем, здійснення контролю за його виконанням; 4) визначення повноважень управителя щодо управління багатоквартирним будинком; 5) проведення поточного і капітального ремонтів, реконструкції, реставрації, технічного переоснащення спільного майна багатоквартирного будинку та визначення підрядників для виконання таких робіт; 6) визначення дати та місця проведення наступних зборів співвласників; 7) визначення переліку та розміру витрат на управління багатоквартирним будинком.

Збори співвласників можуть скликатися ініціативною групою у складі не менше трьох співвласників або управителем.

Повідомлення про дату та місце проведення зборів співвласників має бути вручене не пізніше ніж за 10 днів до дати проведення зборів у письмовій формі кожному співвласникові під розписку або шляхом поштового відправлення рекомендованим листом на адресу квартири або нежитлового приміщення, що належить співвласнику в цьому багатоквартирному будинку, а також має бути розміщено у загальнодоступному місці при вході до кожного під`їзду багатоквартирного будинку.

Повідомлення про проведення зборів співвласників має містити інформацію про ініціатора проведення таких зборів, дату, місце та час їх проведення, порядок денний. До повідомлення про проведення зборів співвласників можуть додаватися додаткові матеріали або інформація, що будуть розглядатися на зборах.

Рішення вважається прийнятим зборами співвласників, якщо за нього проголосували власники квартир та нежитлових приміщень, площа яких разом перевищує 75 відсотків загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, крім рішень з питань, зазначених у пунктах 2 і 3 частини другої цієї статті, які вважаються прийнятими зборами співвласників, якщо за них проголосували власники квартир та нежитлових приміщень, площа яких разом перевищує 50 відсотків загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку.

Якщо одна особа є власником квартир (квартири) та/або нежитлових приміщень, загальна площа яких становить 50 відсотків або більше загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, рішення вважається прийнятим зборами співвласників, якщо за нього проголосувало більш як 75 відсотків загальної кількості співвласників, а рішення з питань, зазначених у пунктах 2 і 3 частини другої цієї статті, вважається прийнятим зборами співвласників, якщо за нього проголосувало більш як 50 відсотків загальної кількості всіх співвласників.

Рішення зборів співвласників оформляється протоколом, який підписується усіма співвласниками (їх представниками), які взяли участь у зборах, кожен з яких ставить підпис під відповідним варіантом голосування ("за", "проти", "утримався"), за формою, затвердженою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної житлової політики.

У протоколі обов`язково зазначається така інформація про співвласників (їх представників), які взяли участь у зборах співвласників: прізвище, ім`я, по батькові співвласника, документ, що підтверджує право власності на квартиру або нежитлове приміщення, номер квартири або нежитлового приміщення, загальна площа квартири або нежитлового приміщення, документ, що надає повноваження на голосування від імені співвласника (для представника).

Якщо під час проведення зборів співвласників для прийняття рішення не набрано встановленої частиною шостою цієї статті кількості голосів "за" або "проти", проводиться письмове опитування співвласників, які не голосували на зборах. Письмове опитування співвласників проводиться протягом 15 календарних днів з дати проведення зборів співвласників. Якщо протягом цього строку необхідної кількості голосів "за" не набрано, рішення вважаються неприйнятими.

Письмове опитування співвласників проводиться ініціативною групою та іншими співвласниками за бажанням.

Письмове опитування може проводитися щодо одного або декількох питань одночасно. Питання - це текст, у якому викладається пропозиція у вигляді резолюції, щодо якої учаснику опитування пропонується відповісти "за", "проти" або "утримався". Питання повинно мати чітке і зрозуміле формулювання, що не допускає різних тлумачень.

Письмове опитування співвласників проводиться шляхом власноручного заповнення ними листків опитування, в яких зазначаються день опитування, прізвище, ім`я, по батькові співвласника, документ, що підтверджує право власності на квартиру або нежитлове приміщення, номер квартири або нежитлового приміщення, загальна площа квартири або нежитлового приміщення, документ, що надає повноваження на голосування від імені співвласника (для представників), відповідь співвласника на питання "так", "ні" або "утримався", особистий підпис співвласника та особи, яка проводила опитування.

Голосування від імені співвласника представником здійснюється в порядку представництва згідно з вимогами цивільного законодавства. Кожен співвласник, який має право голосу, може реалізувати це право під час проведення такого опитування лише один раз з одного питання.

Забороняється в процесі проведення письмового опитування співвласників примушувати їх до голосування за або проти прийняття відповідного рішення чи винагороджувати їх за це в будь-якій формі.

За результатами підрахунку результатів письмового опитування співвласників особи, які проводили письмове опитування, вносять його результати до протоколу зборів та підводять загальні підсумки голосування щодо всіх питань. Під час підрахунку голосів враховуються і голоси, подані на зборах співвласників, і голоси співвласників, отримані під час проведення письмового опитування.

Листки письмового опитування співвласників пронумеровуються, прошнуровуються та додаються до відповідного протоколу зборів.

Протокол зборів співвласників з питань, зазначених у пунктах 2 і 3 частини другої цієї статті, складається не менш як у двох примірниках, один з яких зберігається в управителя, а другий передається на зберігання виконавчому комітету сільської, селищної, міської ради за місцем розташування багатоквартирного будинку, який розміщує результативну частину рішення, прийнятого зборами співвласників, на своєму офіційному веб-сайті.

Порядок зберігання виконавчими комітетами сільських, селищних, міських рад протоколів зборів співвласників та розміщення ними на офіційному веб-сайті інформації про рішення, прийняті такими зборами, встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Повідомлення про рішення, прийняте зборами співвласників, не пізніше 10 днів після його прийняття надається в письмовій формі кожному співвласнику під розписку або шляхом поштового відправлення рекомендованим листом на адресу квартири або нежитлового приміщення, що належить співвласнику в цьому багатоквартирному будинку, а також розміщується у загальнодоступному місці при вході до кожного під`їзду.

Рішення зборів співвласників є обов`язковими для всіх співвласників, включаючи тих, які набули право власності на квартиру чи нежитлове приміщення після прийняття рішення.

За рішенням зборів співвласників повноваження щодо прийняття рішень стосовно спільного майна, яким користується лише певна група співвласників (співвласники квартир та нежитлових приміщень, розташованих в одному під`їзді або секції багатоквартирного будинку, тощо), за умови що при цьому не порушуються права інших співвласників, можуть бути передані цій групі співвласників. Такі рішення стосовно спільного майна приймаються зборами зазначеної групи співвласників у порядку, передбаченому частинами четвертою - шостою, восьмою - одинадцятою цієї статті.

Рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосували власники квартир та нежитлових приміщень, площа яких разом перевищує 75 відсотків загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень відповідної групи (під`їзд, секція багатоквартирного будинку тощо). Якщо одна особа є власником квартири (квартир) та/або нежитлових приміщень, загальна площа яких становить 50 відсотків або більше загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень відповідної групи (під`їзд, секція багатоквартирного будинку тощо), рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більш як 75 відсотків загальної кількості співвласників усіх квартир та нежитлових приміщень відповідної групи (під`їзд, секція багатоквартирного будинку тощо).

Згідно з ч.1, 2 ст. 11 наведеного Закону, управління багатоквартирним будинком управителем здійснюється на підставі договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком. Вартість послуг з управління багатоквартирним будинком визначається за згодою сторін та зазначається у договорі з управителем.

Відповідно до ч.1,2 ст. 386 ЦК України держава забезпечує рівний захист прав усіх суб`єктів права власності. власник, який має підстави передбачати можливість порушення свого права власності іншою особою, може звернутися до суду з вимогою про заборону вчинення нею дій, які можуть порушити його право, або з вимогою про вчинення певних дій для запобігання такому порушенню.

Також ст. 391 ЦК України визначає, що власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

5. Висновки господарського суду за результатами вирішення спору.

Відповідно до вимог ч.1 ст.73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно ч.1 ст.74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

У відповідності до ст.76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Зі змісту ст.77 ГПК України вбачається, що обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються.

З урахуванням наведених приписів процесу суд зазначає наступне.

Позивач визначаючи Відповідача 2 в якості відповідача по справі, послався у позові лише на приписи ч.10 ст. 34 ЗУ "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" відповідно до якої рішення, дії або бездіяльність міністерства юстиції України та його територіальних органів можуть бути оскаржені до суду.

З огляду на зазначене, суд не може погодитись із правовим обґрунтуванням підстав залучення Юридичного департаменту ОМР до участі у справі в якості співвідповідача по справі, оскільки в порушення вимог, передбачених ст. 76, 77 ГПК України Позивачем не надано суду належних та допустимих доказів того, що Юридичним департаментом ОМР здійснювалися будь-які дії (або бездіяльність), внаслідок яких були б порушені права або інтереси Позивача.

При цьому, суд звертає увагу на те, що обов`язок щодо надання доказів в підтвердження обставин, на які Позивач посилається в обґрунтування заявленого позову відповідно до положень Господарського процесуального кодексу України покладається саме на Позивача.

Отже, з урахуванням наведеного, суд вважає, що позові вимоги до Юридичного департаменту Одеської міської ради в особі Управління державної реєстрації Юридичного департаменту Одеської міської ради є необґрунтованими, не законними, такими що не підтверджені неналежними та допустимими доказами, а тому задоволенню не підлягають.

Щодо обґрунтування Позивачем позовної вимоги про визнання недійсним рішення загальних зборів інвесторів будинку 2 (будівельний номер) по пров. Іспанський у м. Одесі, яке оформлено у вигляді протоколу загальних зборів інвесторів будинку 2 (будівельний номер) по пров. Іспанський № 3 від 14.05.2017, суд вважає, що ці доводи не можуть бути прийняти як належні виходячи з наступного.

По-перше, відповідно до приписів ст.39 Конституції України громадяни мають право збиратися мирно, без зброї і проводити збори…Обмеження щодо реалізації цього права може встановлюватися судом відповідно до закону і лише в інтересах національної безпеки та громадського порядку - з метою запобігання заворушенням чи злочинам, для охорони здоров`я населення або захисту прав і свобод інших людей.

По-друге, Позивачем не надано суду належних та допустимих доказів наявності протоколу № 3 від 14.05.2017.

По-третє, рішення, прийняті на зборах інвесторів будинку 2 (будівельний номер) по пров. Іспанський і які оформлені протоколом №5 від 14.05.2017 виходячи з правового аналізу, зробленого судом, за своєю правовою природою взагалі є рішенням про наміри інвесторів які будуть ними реалізовані в подальшому, після введення будинку в експлуатацію та реєстрацію за інвесторами права власності на житлові або нежитлові приміщення. І ці рішення жодним чином не можуть бути підставою виникнення будь-яких наслідків для співвласників будинку 2 (будівельний номер) по пров. Іспанський.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що позовна вимога про визнання недійсним рішення загальних зборів інвесторів будинку 2 (будівельний номер) по пров. Іспанський у м. Одесі, яке оформлено у вигляді протоколу загальних зборів інвесторів будинку 2 (будівельний номер) по пров. Іспанський №3 від 14.05.2017 є не обґрунтованою, не підтвердженою матеріалами справи, а тому в її задоволені слід відмовити.

Щодо позовної вимоги Позивача про визнання недійсним рішення загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_2, яке оформлене протоколом №21 загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_2 Об`єднання співвласників "Зелений квартал" від 15.11.2017 суд вважає, що ця вимога є обґрунтованою, законною та такою що підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та його архівної складової частини щодо об`єкту нерухомого майна станом на 20.02.2019 (т.с.1, а.с.179-238), у житловому багатоповерховому будинку, розташованому у м. Одесі по пров. Іспанський 2-А, рахується 134 квартири та 39 нежитлових приміщень, які знаходяться у приватній власності громадян та юридичних осіб.

Як встановлено судом із Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна (т.с.2, а.с.1-241) станом на час проведення загальних зборів співвласників житлового багатоповерхового будинку розташованому у м. Одесі пров. Іспанський 2-А, оформлених протоколом № 21 від 15.11.2017 право власності було зареєстровано на квартири за №№ 2, 5, 8, 10, 11, 12, 13, 17, 19 20, 21, 22, 23, 26, 28, 29, 30,31, 32, 37, 39, 42, 43, 46, 47, 48, 49, 51, 52, 53, 54, 59, 63, 64, 65, 68, 70, 72, 73, 76, 77, 80, 81, 82, 83, 84, 86, 89, 92, 96, 97, 98, 100, 101, 105, 106, 107, 109, 110, 111, 112, 119, 120, 123, 125, 126, 127, 129, 130, 131, 133, 135 та нежитлові приміщення за №№104, 112, тобто на 74 об`єкта нерухомості з 173, які знаходяться в житловому багатоповерховому будинку № 2-А по пров. Іспанський, що є менш ніж 50% від загальної кількості квартир та нежитлових приміщень які розташовані у цьому будинку.

Як вбачається з протоколу № 21 від 15.11.2017 у зборах приймали участь співвласники та їх представники у загальній кількості 97 осіб, що протирічить наявним в матеріалах справи доказам, а саме що станом на 15.11.2017 право власності на житлові та нежитлові приміщення у будинку № 2-а по пров. Іспанський було зареєстровано лише за 74 особами.

Суд, проаналізувавши голоси, віддані 15.11.2017 на зборах співвласників багатоквартирного будинку 2-А провулку Іспанський об`єднання співвласників "Зелений квартал" встановив те, що із 32-х співвласників, яким на час проведення зборів, належать квартири/нежитлові приміщення у багатоквартирному будинку, і які приймали участь у голосуванні 15.11.2017, мали право голосувати лише 26 осіб, оскільки на час прийняття такого рішення право власності було зареєстровано лише за власниками квартир №№49, 84, 23, 129, 17, 65, 109, 53, 70, 130, 92, 82, 110, 135, 80, 28, 42, 89, 72, 63, 83, 97, ДДУ112, 19, 76, 73 (т.с.5 а.с.49-54).

Також, дослідивши Опитувальні листи з питань порядку денного, які розглядались зборами співвласників будинку №2-А Іспанського провулку, м. Одеси 15.11.2017, судом встановлено, що лише співвласники квартир/нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку за адресою: м. Одеса, провулок Іспанський, буд. 2-А за №№43, 47, 51, 29, 133, 30, 95, 26, 54, 112, 77, н/п 104, 63, 8, 12, 111, 123, 52, 98, 32, 68, 127, 64, 5, 133, 13, 119, 70, 10, 126, 11, 106, 101, 100, 48, 105, 39, 131, 96, 86, 20, 125, 107 мали право приймати участь у відповідному опитуванні, всі інші громадяни на момент проведення загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку 2-А провулку Іспанський об`єднання співвласників ОСББ "Зелений квартал" право власності на квартири/нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку за адресою: АДРЕСА_2 відповідно до приписів чинного законодавства України не набули.

А тому як наслідок, враховуючи те, що на цих зборах згідно порядку денного вирішувалися питання які передбачені п.п.1, 2, 4, 7 ч. 2 ст. 10 ЗУ "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" (в редакції чинній на час голосування) суд встановив відсутність передбаченого законом кворуму співвласників на цих зборах для голосування по будь-якому з питань порядку денного, оскільки на цих зборах мали право голосувати лише власники житлових та нежитлових приміщень житлового будинку № 2-а по пров. Іспанський, яких було лише 74 особи, що складає менш ніж 50% від загальної кількості співвласників житлового будинку № 2-а по пров. Іспанський.

Крім того, Відповідачем 1 у встановленому законом порядку не надано належних та допустимих доказів того, що збори, рішення яких оскаржується скликалися ініціативною групою, що ця група взагалі створювалася, що повідомлення про дату та місце проведення зборів співвласників було вручено не пізніше ніж за 10 днів до дати проведення цих зборів у письмовій формі кожному співвласникові під розписку або шляхом поштового відправлення рекомендованим листом на адресу квартири або нежитлового приміщення, що належить співвласнику в цьому багатоквартирному будинку, що є також порушенням приписів ст.10 ЗУ "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" (в редакції чинній на час голосування).

В частині позовної вимоги про визнання недійсним рішення загальних зборів Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Зелений квартал", яке оформлене протоколом № 20 від 28.09.2017 зборів Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку 77 та 77 корпус 1, вул. Паркової, суд вважає, що ця вимога також є обґрунтованою та такою що підлягає частковому задоволенню, а саме в частині визнання недійсним рішення про приєднання новозбудованої будівлі АДРЕСА_2 до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Зелений квартал" як захід спрямований на мінімізацію витрат житлових будинків об`єднання та затвердження економічно обґрунтованого тарифу виходячи з наступного.

Так, як вбачається з тексту протоколу № 20 від 28.09.2017, на загальних зборах ОСББ "Зелений квартал" розглядалися питання порядку денного в тому числі питання під № 4 - приєднання новозбудованої будівлі 2-В (буд. Номер 2) по пров. Іспанський до об`єднання співвласників "Зелений квартал" як захід спрямований на мінімізацію витрат житлових будинків об`єднання та затвердження економічно обґрунтованого тарифу.

За зазначене питання порядку денного голосували члени ОСББ "Зелений квартал", які не були співвласниками багатоквартирного будинку АДРЕСА_2, проте, відповідно до вимог ст. 10 ЗУ "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" (в редакції чинній на час голосування), лише співвласники багатоквартирного будинку мають право приймати рішення щодо управління багатоквартирним будинком на зборах у порядку, передбаченому цією статтею.

Як вбачається з матеріалів справи, станом на час прийняття оспорюваного рішення зборами співвласників ОСББ "Зелений квартал" збори співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_2 з приводу вирішення питання про надання згоди про приєднання свого будинку до ОСББ "Зелений квартал" не приймали. Рішення прийняті інвесторами під час будівництва багатоповерхового житлового будинку та до отримання ними прав власності на житлові та нежитлові приміщення у будинку АДРЕСА_2 судом до уваги не приймаються, оскільки норми ЗУ "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку", які регулюють спірні правовідносини (ОСББ співвласниками будинку АДРЕСА_2 не зареєстровано) стосуються лише власників (співвласників) житлових та нежитлових приміщень. І не розповсюджуються на права та обов`язки інвесторів.

Крім того, під час голосування та проведення письмового опитування в процесі прийняття оспорюваного рішення судом були встановлені порушення щодо визначення кількості власників, які мали право голосувати на цих зборах (не всі співвласники житлових будинків 77 та 77/1 по вул. Парковій були визначені в опитувальних листах та приймали участь у голосуванні), не враховано те, що опитувальні листи співвласниками квартир № 64, 67 у будинку 77 по вул. Парковій підписані власниками лише 02.112017, а тому не можуть бути враховані при підрахунку голосів, листи письмового опитування квартир №№88, 94, 212 у будинку 77 по вул. Парковій взагалі не містять в собі дату їх підписання і також не можуть бути враховані при підрахунку голосів.

Крім того, як вбачається з матеріалів справи під час проведення загальних зборів співвласників ОСББ "Зелений квартал", які відбулися 28.09.2017р проводилося письмове опитування, в тому числі щодо питання №4 (про приєднання новозбудованої будівлі АДРЕСА_2 до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Зелений квартал" як захід спрямований на мінімізацію витрат житлових будинків об`єднання та затвердження економічно обґрунтованого тарифу), відповідно до якого було вирішено приєднати до ОСББ "Зелений квартал" новозбудований житловий будинок 2-А (будівельний номер 2) по пров. Іспанський. Взяти будинок в управління (на баланс) при наявності сертифікату відповідності закінченого будівництвом об`єкта, наявності відповідного рішення про присвоєння поштової та юридичної адреси житлової будівлі, при наявності витягів з реєстру майнових прав співвласників новозбудованого будинку. А також щодо внесення відповідних змін до Статуту ОСББ "Зелений квартал" та надання відповідних повноважень що підпису статуту голові правління. Результати письмового опитування були відповідно відображені у протоколі №20 загальних зборів ОСББ "Зелений квартал" від 28.09.2017.

Проте, Відповідачем 1 у встановленому законом порядку не надано доказів, що листки письмового опитування 207 співвласників були прошнуровані та додані до протоколу №20 загальних зборів ОСББ "Зелений квартал" від 28.09.2017.

Наведені обставини свідчать про порушення Відповідачем1 вимог п.8 ст.10 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку", оскільки не дотримано вимог щодо порядку повідомлення результатів опитування співвласників.

При цьому судом враховане, що виявлені в ході розгляду справи порушення законодавства України при проведені та прийнятті рішення загальними зборами ОСББ "Зелений квартал", які оформлені протоколом № 20 від 28.09.2017 не в повній мірі стосуються прав та інтересів Позивачів, з урахуванням чого суд вважає, що слід визнати недійсним наведене рішення лише в частині визнання його недійсним з питання про приєднання новозбудованої будівлі АДРЕСА_2 до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Зелений квартал" як захід спрямований на мінімізацію витрат житлових будинків об`єднання та затвердження економічно обґрунтованого тарифу.

З огляду на вищенаведене, суд вважає що ця позовна вимога підлягає частковому задоволенню.

Задоволення позовної вимоги про визнання частково недійсним рішення загальних зборів ОСББ "Зелений квартал", яке оформлено протоколом № 20 від 28.09.2017 та враховуючи те, що підставою для державної реєстрації змін до установчих документів ОСББ "Зелений квартал", стало саме рішення загальних зборів ОСББ "Зелений квартал", яке оформлене протоколом № 20 від 28.09.2017, суд дійшов висновку щодо задоволення позовної вимоги Позивача про скасування державної реєстрації змін до установчих документів ОСББ "Зелений квартал" шляхом скасування запису за номером 3025020 від 29.01.2018 в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Саме такі правові висновки зроблені ВП ВС у постанові від 18.04.2018 по справі № 904/2769/17.

Щодо заперечень Відповідача 1 суд вважає, що вони не можуть бути прийняті як належні та допустимі, оскільки зводяться лише до свавільного трактування норм ЗУ "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" та ЗУ "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" в частині трактування повноважень хто саме та у який спосіб має право вирішувати питання, які віднесені до компетенції співвласників багатоквартирного будинку.

Інші доводи та заперечення учасників справи не спростовують висновків до яких дійшов суд в процесі розгляду цієї справи.

Згідно з усталеною практикою Європейського суду з прав людини (ЄСПЧ), яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів… мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. І хоча п.1 ст. 6 Конвенції зобов`язує суду обґрунтувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення. Саме такі висновки викладені у рішенні ЕСПЧ від 10.02.2010 у справі "Серявін та інші проти України".

Суд, керуючись п.4 ч.5 ст.13 ГПК України зберігаючи об`єктивність і неупередженість сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом.

Статтею 86 ГПК України встановлено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Підсумовуючи усе вищевикладене, оцінюючи докази у справі в їх сукупності, законодавство, що регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку що позовні вимоги ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_2 , ОСОБА_7 , ОСОБА_3 , ОСОБА_15 , ОСОБА_8 до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Зелений квартал" є обґрунтованими, законними, підтвердженими належними та допустимими доказами, а тому підлягають частковому задоволенню.

В частині позовних вимог Позивачів до Юридичного департаменту ОМР, суд дійшов висновку, що позовні вимоги не є законними та обґрунтованими, а тому задоволенню не підлягають.

Відповідно до приписів ст.129 ГПК України судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 5763 грн слід стягнути на користь позивачів з Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Зелений квартал" пропорційно задоволеним позовним вимогам.

Керуючись ст. ст. 2, 13, 76, 86, 129, 202, 233, 237-240 ГПК України, суд -

ВИРІШИВ:

1.Позов - задовольнити частково.

2.Визнати недійсним рішення загальних зборів Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Зелений квартал", яке оформлене протоколом № 20 від 28.09.2017 зборів Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку 77 та 77 корпус 1, вул. Паркової, в частині приєднання новозбудованої будівлі АДРЕСА_2 до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Зелений квартал" як захід спрямований на мінімізацію витрат житлових будинків об`єднання та затвердження економічно обґрунтованого тарифу.

3. Визнати недійсним рішення загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_2, яке оформлене протоколом № 21 загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_2 Об`єднання співвласників "Зелений квартал" від 15.11.2017.

4. Скасувати державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Зелений квартал" (буд.77, вул. Паркова, м. Одеса, 65031; код 34871660) шляхом скасування запису за номером 3025020 від 29.01.2018 р. в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

5.Стягнути з Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Зелений квартал" (буд.77, вул. Паркова, м. Одеса, 65031; код 34871660)) на користь ОСОБА_5 ( АДРЕСА_1 ; код НОМЕР_2 ); ОСОБА_6 ( АДРЕСА_2 ; код НОМЕР_3 ); ОСОБА_2 ( АДРЕСА_3 ; код НОМЕР_4 ); ОСОБА_7 ( АДРЕСА_4 ; код НОМЕР_5 ); ОСОБА_3 ( АДРЕСА_5 ; код НОМЕР_6 ); ОСОБА_4 ( АДРЕСА_6 ; код НОМЕР_7 ); ОСОБА_8 ( АДРЕСА_7 ; код НОМЕР_8 ) витрати на оплату судового збору у розмірі 5763грн.

6. У задоволені позовних вимог до Юридичного департаменту Одеської міської ради - відмовити повністю.

7. В решті позовних вимог - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили в порядку ст.241 ГПК України.

Наказ видати в порядку ст.327 ГПК України.

Повне рішення складено 02.01.2020р.

Суддя О.В. Цісельський