ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

23.12.2019 р. cправа № 914/2418/19

м.Львів

за позовом: Фермерського господарства Орсан, с.Сокільники Пустомитівського району Львівської області

до відповідача-1: Тростянецької сільської ради Тростянецької об`єднаної територіальної громади, с.Тростянець Миколаївського району Львівської області

до відповідача-2: Головного управління держгеокадастру у Львівській області, м.Львів

про визнання незаконною відмови Головного управління держгеокадастру у Львівській області у наданні дозволу на проведення інвентаризації земель та зобов`язання надати дозвіл на проведення інвентаризації земель; визнання незаконною бездіяльність Тростянецької сільської ради Тростянецької об`єднаної територіальної громади щодо не проведення інвентаризації земель; не розгляду та не надання дозволу на проведення інвентаризації земель та зобов`язання надати дозвіл на проведення інвентаризації земель.

Суддя Кітаєва С.Б.

При секретарі Зарицькій О.Р.

Представники сторін:

від позивача: не з`явився;

від відповідача-1: не з`явився;

від відповідача-2: не з`явився;

Суть спору: на розгляді Господарського суду Львівської області знаходиться справа за позовом Фермерського господарства Орсан, с.Сокільники Пустомитівського району Львівської області до Тростянецької сільської ради Тростянецької об`єднаної територіальної громади, с.Тростянець Миколаївського району Львівської області, до Головного управління держгеокадастру у Львівській області, м.Львів про визнання незаконною відмови Головного управління держгеокадастру у Львівській області у наданні дозволу на проведення інвентаризації земель та зобов`язання надати дозвіл на проведення інвентаризації земель; визнання незаконною бездіяльність Тростянецької сільської ради Тростянецької об`єднаної територіальної громади щодо не проведення інвентаризації земель, не розгляду та не надання дозволу на проведення інвентаризації земель; зобов`язання Тростянецької сільської ради Тростянецької об`єднаної територіальної громади надати дозвіл ФГ «Орсан» на проведення інвентаризації земель, що перебувають в його користуванні на підставі державного акту І-ЛВ №002904, що зареєстрований в Книзі записів державних актів на праві постійного користування землею №1.

Ухвалою суду від 02.12.2019р. відкрито провадження у справі, розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами загального позовного провадження та підготовче засідання призначено на 23.12.2019р. Вимоги до сторін по підготовці справи до розгляду висвітлені в ухвалі.

13.12.2019 за вх.№52685/19 в документообігу суду зареєстровано поданий відповідачем-1 відзив на позовну заяву.

23.12.2019 за вх.№54205/19 в документообігу суду зареєстровано подане відповідачем-2 клопотання про закриття провадження у справі на підставі п.1 ч.1 ст.231 ГПК України в частині позовних вимог про визнання незаконною відмови Головного управління Держгеокадастру у Львівській області у наданні дозволу на проведення інвентаризації земель та зобов`язання надати дозвіл позивачу на проведення інвентаризації земель, що перебувають у його користуванні на підставі державного акту І-ЛВ №002904, що зареєстрований в книзі записів державних актів на право постійного користування землею №1.

Позивач явки повноважного представника в підготовче засідання 23.12.2019 не забезпечив. Направлена на адресу позивача, зазначену у позовній заяві, а саме: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , повернута установою зв`язку з відміткою «повертається по закінченню терміну зберігання».

Відповідачі-1,2 явки повноважних представників в підготовче засідання 23.12.2019 не забезпечили, поважності причин неявки суду не повідомили.

Зважаючи на неявку в підготовче засідання сторін, відповідно до ч.3 ст.222 ГПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, а саме: програмно-апаратного комплексу Акорд не здійснювалося.

Дослідивши клопотання позивача, яке міститься в п.2 прохальної частини позовної заяви щодо залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_1 , суд зазначає наступне.

Згідно із ст.50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу. Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.

Щодо наявності юридичного інтересу у третьої особи, то у вирішенні відповідного питання суд має з`ясовувати, чи буде у зв`язку з прийняттям судового рішення з даної справи таку особу наділено новими правами чи покладено на неї нові обов`язки, або змінено її наявні права та/або обов`язки, або позбавлено певних прав та/або обов`язків у майбутньому.

Як вбачається з тексту поданого Тростянецькою сільською радою відзиву, Фермерське господарство «Орсан» не є користувачем земельної ділянки площею 20,64 га, на яку видавався державний акт І-ЛВ №002904 від 12.04.2001р. приватному сільськогосподарському підприємству агрофірми «Орсан», оскільки на даній земельній ділянці розташовані об`єкти нерухомого майна іншої особи, а саме - гр. ОСОБА_1 , який, як зазначає відповідач-1, здійснює господарську діяльність на частині досліджуваної земельної ділянки і яка використовується ним для обслуговування власних нежитлових споруд. Окрім цього, як повідомляє відповідач-1, ОСОБА_1 розроблено містобудівну документацію (детальні плани території), яка передбачає господарську діяльність ТзОВ «Медовий Блюз» на земельній ділянці площею 5,8 га. Дана документація погоджена та затверджена у відповідності до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності». Проте, ОСОБА_1 не оформлено землепорядну документацію на землю з причин відсутності згоди позивача на припинення права користування частиною земельної ділянки для обслуговування господарського двору, на котрому розташовані об`єкти нерухомості Лалака А.М.

Дані обставини підтверджуються зокрема, і самим позивачем, який у позовній заяві зазначає про те, що гр. ОСОБА_1 є власником зернового складу, що розташований на землях, які перебувають в постійному користуванні позивача.

Згідно ст.2 ГПК України, завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави. Основними засадами (принципами) господарського судочинства, серед іншого, є верховенство права, рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, змагальність сторін, диспозитивність, пропорційність, розумність строків розгляду справи судом та неприпустимість зловживання процесуальними правами.

Предметом спору у даній справі є визнання незаконною відмови Головного управління держгеокадастру у Львівській області у наданні дозволу на проведення інвентаризації земель та зобов`язання надати дозвіл на проведення інвентаризації земель; визнання незаконною бездіяльність Тростянецької сільської ради Тростянецької об`єднаної територіальної громади щодо не проведення інвентаризації земель, не розгляду та не надання дозволу на проведення інвентаризації земель; зобов`язання Тростянецької сільської ради Тростянецької об`єднаної територіальної громади надати дозвіл ФГ «Орсан» на проведення інвентаризації земель, що перебувають в його користуванні на підставі державного акту І-ЛВ №002904, що зареєстрований в Книзі записів державних актів на праві постійного користування землею №1.

Враховуючи вищевикладене, зважаючи на зміст та характер спірних правовідносин, господарський суд дійшов висновку про залучення у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача-1 ОСОБА_1 .

Відповідно до ч.2 ст.183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, зокрема, у випадках: залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Враховуючи вищевикладене, зважаючи на залучення до участі у справі третьої особи, з метою дотримання прав всіх учасників судового процесу, дотриманням принципу змагальності, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.

Керуючись ст.ст.2, 50, 182, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача-1 ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , ІПН НОМЕР_1 ).

2. Підготовче засідання відкласти на 20.01.20 р. о 15:00 год.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Львівської області за адресою: 79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128, 2-й поверх.

3. Зобов`язати відповідача-1 (Тростянецьку сільську раду Тростянецької об`єднаної територіальної громади), в строк до 13.01.2020:

- направити копію відзиву на позовну заяву залученій третій особі, докази надіслання (квитанція, опис вкладення в цінний лист) подати суду;

4. Зобов`язати відповідача-2 (Головне управління держгеокадастру у Львівській області), в строк до 13.01.2020:

- подати до суду належні та допустимі докази скерування копії клопотання від 17.12.2019, підписаного представником Т.Сціра) сторонам та залученій третій особі;

5. Зобов`язати третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмет спору на стороні відповідача-1 ОСОБА_1 , в строк до 10.01.2020:

- подати письмові пояснення по суті спору з доказами їх скерування іншим учасникам справи;

6. Учасникам справи:

- при наявності заяв, клопотань тощо подати їх до суду з доказами скерування їх примірника іншому учаснику справи з їх реєстрацією в канцелярії суду;

- забезпечити явку повноважних представників в підготовче засідання.

7. Інформацію у справі, яка розглядається, можна отримати за такою веб-адресою: http://lv.arbitr.gov.ua/sud5015/ .

8. Ухвала набирає законної сили в порядку ст.235 ГПК України.

Суддя Кітаєва С.Б.