ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

"24" грудня 2019 р. Справа№ 927/732/16

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Чорногуза М.Г.

суддів: Суліма В.В.

Євсікова О.О.

секретар судового засідання: Михайленко С.О.

за участю представників сторін:

від позивача: Мицько Р.М., довіреність № 14-267 від 26.12.18

від відповідача: Богдан С.В., довіреність № 007-1Др-39-0719 від 09.07.19

розглянувши матеріали апеляційної скарги Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"

на рішення Господарського суду Чернігівської області від 15 березня 2017 року (повний текст складено 20.03.2017 р.)

у справі № 927/732/16 (суддя Книш Н.Ю.)

за позовом публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"

до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Чернігівгаз",

про стягнення 243 652 655,18 грн., -

в с т а н о в и в :

У серпні 2016 року Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" подало до Господарського суду Чернігівської області позов до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Чернігівгаз" про стягнення 229067080,71 грн.

11 жовтня 2016 року подано заяву про збільшення позовних вимог у сумі 243652655,18 грн.

Рішенням Господарського суду Чернігівської області від 15 березня 2017 року у справі № 927/732/16 у задоволенні позову відмовлено (т. VІ, а.с.14-35).

Не погоджуючись із вказаним рішенням, ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" звернулось до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій викладено прохання оскаржуване рішення скасувати та прийняти нове рішення, яким стягнути з Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Чернігівгаз" на користь публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 95368040,31 грн. основного боргу, 81255410,67 грн. пені, 7249090,18 грн. 3 % річних, 59780114,02 грн. інфляційних витрат (т. VІІ, а.с.6-10).

19 вересня 2017 року ухвалою Київського апеляційного господарського суду (головуючий суддя Агрикова О.В., судді Ткаченко Б.О, Чорногуз М.Г.) зупинено апеляційне провадження у справі №927/732/16 до вирішення адміністративної справи №826/10631/17. Зобов`язано сторін повідомити Київський апеляційний господарський суд про результати розгляду адміністративної справи №826/10631/17 (т. VІІ, а.с.212-216).

25 червня 2018 року утворено Північний апеляційний господарський суд, на виконання Указу Президента "Про ліквідацію апеляційних господарських судів та утворення апеляційних господарських судів в апеляційних округах" від 29 грудня 2017 року, згідно з яким були ліквідовані апеляційні господарські суди та утворені нові суди в апеляційних округах.

Частиною 5 ст. 31 ГПК України передбачено, що у разі ліквідації або припинення роботи суду справи, що перебували у його провадженні, невідкладно передаються до суду, визначеного відповідним законом або рішенням про припинення роботи суду.

03 жовтня 2018 року в офіційному виданні Верховної Ради України "Голос України" № 185 (6940) було розміщено повідомлення голови Північного апеляційного господарського суду, згідно якого, днем початку роботи Північного апеляційного господарського суду визначено з 03 жовтня 2018 року.

Актом приймання-передачі судової справи від 01 жовтня 2018 року справу №927/732/16 передано до Північного апеляційного господарського суду.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22 листопада 2018 року, апеляційна скарга Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" у справі № 927/732/16 передана на розгляд колегії суддів Північного апеляційного господарського суду у складі: головуючий суддя - Чорногуз М.Г., судді - Сулім В.В., Хрипун О.О.

26 листопада 2018 року ухвалою Північного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на рішення Господарського суду Чернігівської області від 15 березня 2017 року у справі № 927/732/16 прийнято до провадження колегією суддів Північного апеляційного господарського суду у складі: головуючий суддя - Чорногуз М.Г., судді - Сулім В.В., Хрипун О.О. та зобов`язано сторін повідомити Північний апеляційний господарський суд про усунення обставин, що стали підставою для зупинення провадження у справі № 927/732/16, з наданням підтверджуючих належним чином оформлених процесуальних документів.

Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" звернулось із клопотанням, в якому викладено прохання поновити апеляційне провадження у справі № 927/732/16.

01 жовтня 2019 року ухвалою Північного апеляційного господарського суду поновлено провадження у справі №927/732/16 та повідомлено учасників справи, що розгляд апеляційної скарги ПАТ "НАК "Нафтогаз України" на рішення Господарського суду Чернігівської області від 15 березня 2017 року у справі № 927/732/16, відбудеться 22 жовтня 2019 року.

22 жовтня 2019 року у судовому засіданні оголошено перерву до 05 листопада 2019 року.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05 листопада 2019 року, у зв`язку з перебуванням судді Хрипуна О.О., який не є головуючим суддею (суддею-доповідачем), у відпустці, для розгляду справи № 927/732/16 визначено колегію суддів Північного апеляційного господарського суду у складі: головуючий суддя - Чорногуз М.Г., судді - Сулім В.В., Євсіков О.О.

05 листопада 2019 року ухвалою Північного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на рішення Господарського суду Чернігівської області 15 березня 2017 року у справі № 927/732/16 прийнято до провадження колегією суддів у складі: головуючий суддя - Чорногуз М.Г., судді - Сулім В.В., Євсіков О.О.

05 та 26 листопада 2019 року ухвалами Північного апеляційного господарського суду у судових засіданнях оголошено перерву до 26 листопада та 24 грудня 2019 року.

30 жовтня 2019 року від представника Публічного акціонерного товариства про газопостачанню та газифікації "Чернігівгаз" надійшло клопотання про зупинення провадження у справі №927/732/16 у якому викладено прохання зупинити провадження у справі №927/732/16 до вирішення справи №640/3170/19 та набранням законної сили рішенням у справі №640/3170/19.

У судовому засіданні 24 грудня 2019 року представник відповідача підтримав клопотання про зупинення провадження у справі, просив зупинити провадження у справі №927/732/16 до вирішення справи №640/3170/19 та набранням законної сили рішенням у справі №640/3170/19.

Представник позивача у судовому засідання 24 грудня 2019 року проти задоволення клопотання про зупинення провадження заперечував та просив відмовити у його задоволенні.

Дослідивши матеріали справи колегія суддів зазначає наступне.

Обґрунтовуючи свої вимоги позивач посилався на неналежне виконання відповідачем зобов`язань за договором №13-241-ВТВ від 04.01.2013 року купівлі-продажу природного газу в частині своєчасної та повної оплати за природний газ, поставлений протягом періоду з січня 2013 року по грудень 2015 року за актами приймання-передачі природного газу.

За умовами пункту 1.2. договору №13-241-ВТВ газ, що продається за цим договором, використовується покупцем виключно для виробничо-технологічних витрат та нормованих втрат покупця.

При цьому, заборгованість відповідача за договором №13-241-ВТВ та нараховані на неї штрафні санкції утворилась впродовж 2014-2016 років, у зв`язку з неможливістю відповідачем виконувати умови договору через відсутність в тарифі на розподіл природного газу, який встановлює НКРЕКП, компенсації виробничо-технологічних втрат та нормативних витрат АТ "Чернігівгаз", оскільки протягом 2014-першої половини 2019 років при формуванні та затвердженні гранично допустимого розміру ВТВ та тарифу на розподіл природного газу Міненерго та НКРЕКП не було враховано обсяги витрат газу на покриття ВТВ.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.09.2015 у справі №826/15132/15, яка є чинною, скасовано Додаток до наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 02.03.2015 №122 "Про затвердження розмірів нормативних втрат і виробничо-технологічних витрат газорозподільних підприємств на 2015 рік" в частині встановлення, зокрема, для ПАТ "Чернігівгаз", розміру нормативних втрат та виробничо-технологічних витрат природного газу в газорозподільних мережах на 2015 рік, зобов`язано Міністерство енергетики та вугільної промисловості України затвердити на 2015 рік розміри нормативних втрат і виробничо-технологічних витрат природного газу в газорозподільних мережах, зокрема, ПАТ "Чернігівгаз", на підставі Методик визначення питомих втрат та виробничо-технологічних втрат природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, затверджених наказом Міністерства палива та енергетики України від 30.05.2003 №264 та Методики визначення питомих втрат природного газу при його вимірюваннях побутовими лічильниками в разі не приведення об`єму газу до стандартних умов, затвердженою наказом Міністерства палива та енергетики України від 21.10.2003 №595.

Виходячи з аналізу статті 12 Закону України "Про ціни і ціноутворення", статті 17 Закону України "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг", Закону України "Про природні монополії", а також з огляду на те, що органом, уповноваженим на формування цінової політики встановлення тарифу на розподіл природного газу є Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, колегія суддів дійшла висновку про те, що можливість відповідача розрахуватись за природний газ для потреб ВТВ перед позивачем прямо залежить від затвердженого граничного допустимого розміру ВТВ, а також від наявності та суми передбаченої в тарифі на розподіл природного газу відповідної складової.

Як вбачається зі змісту ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.02.2019 у справі №640/3170/19, оприлюдненої в Єдиному державному реєстрі судових рішень, роздруківку якої додано відповідачем до клопотання про зупинення провадження у справі, адміністративним судом відкрито провадження в адміністративній справі за позовом ПАТ "Чернігівгаз" до НКРЕКП про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії та повідомлено учасників справи про те, що її буде розглянуто в порядку спрощеного позовного провадження (т.VIII, а.с. 84).

Доказів прийняття судом рішення в адміністративній справі та набрання ним законної сили станом на момент вирішення клопотання відповідача про зупинення провадження у справі - сторонами до матеріалів справи не надано.

Оскільки однією з позовних вимог у справі №640/3170/19 є зобов`язання НКРЕКП встановити для ПАТ "Чернігівгаз" економічно обґрунтований тариф на послуги розподілу природного газу, в т.ч. і включивши до структури такого компенсації недоотриманої тарифної виручки по складовій "Вартість газу на технологічні власні потреби" в 2014-2018 роках в розмірі 268757155,97 грн. без ПДВ, а саме складову "Компенсація різниці в цінах на ВТВ", колегія суддів приходить до висновку про те, що встановлення обставин порушення ПАТ "Чернігівгаз" умов Договору №13-241-ВТВ в частині неповних та несвоєчасних розрахунків за газ саме для потреб ВТВ, що є предметом розгляду справи №927/732/16, невід`ємно пов`язано із встановленням обставин порушення та/або не порушення права ПАТ "Чернігівгаз" на визначення НКРЕКП економічно обґрунтованого тарифу та компенсацію таких витрат в тарифі на розподіл природного газу розподільними трубопроводами за спірний період, що є предметом розгляду адміністративної справі №640/3170/19, оскільки рішення у зазначеній адміністративній справі може прямо вплинути на розмір задоволених вимог позивача у справі №927/732/16.

Аналогічну позицію викладено у постанові Верховного Суду від 22.04.2019 р. у справі №922/2381/16.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 227 ГПК України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадках об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених: пунктом 5 частини першої статті 227 цього Кодексу - до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи (п. 4 ч. 1 ст. 229 ГПК України).

Отже, колегія суддів вважає за доцільне зупинити провадження у справі №927/732/16 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №640/3170/19.

Керуючись ст.ст. 269, 270, 234, п. 5 ч. 1 ст. 227, п. 4 ч. 1 ст. 229 ГПК України, Північний апеляційний господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Зупинити провадження у справі №927/732/16 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №640/3170/19.

2. Зобов`язати сторони у справі повідомити Північний апеляційний господарський суд про результати розгляду справи №640/3170/19.

Відповідно до ч. 1 ст. 235 ГПК України ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та з урахуванням положень та ч. 3 ст. 287 ГПК України може бути оскаржена до Верховного Суду у порядку та строк, передбачений ст.ст. 288, 289 ГПК України.

Головуючий суддя М.Г. Чорногуз

Судді В.В. Сулім

О.О. Євсіков