ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

27 грудня 2019 року Справа № 923/1142/19

Господарський суд Херсонської області у складі судді Нікітенка С.В., розглянувши матеріали позовної заяви

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Редакція Херсонської обласної газети "Наддніпрянська правда", м. Херсон,

до: Херсонської обласної ради, м. Херсон

про визнання договору оренди дійсним та скасування рішення.

в с т а н о в и в :

26 грудня 2019 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Редакція Херсонської обласної газети "Наддніпрянська правда" звернулось до Господарського суду Херсонської області з позовною заявою до Херсонської обласної ради, в якій просить:

- визнати дійсним Договір оренди нерухомого майна, що належить до спільної власності територіальних громад Херсонської області від 02.01.2003 року, укладений між Головним управлінням економіки облдержадміністрації і комунальним підприємством Редакція Херсонської обласної газети «Наддніпрянська правда», правонаступником якого є товариство з обмеженою відповідальністю «Редакція Херсонської обласної газети «Наддніпрянська правда» (м. Херсон, Миколаївське шосе, 5-ий км., , ІПН - 37, р/рах. НОМЕР_1 в ПАТ «АЛЬФА БАНК», МФО 300346);

- скасувати Рішення XXIV сесії обласної ради VII скликання від 25 квітня 2019 року № 1219 «Про надання дозволу на укладення договорів оренди та договору позички нерухомого майна, що належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Херсонської області» в частині передачі за договором оренди (позички) приміщення № 117 в будинку № 47 по проспекту Ушакова у м. Херсоні Асоціації фермерів та приватних землевласників Херсонської області.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.01.2019 визначено суддю по справі - Нікітенко С.В.

Вимоги до позовної заяви та документи, що додаються до неї, визначені ст. 162 та ст. 164 ГПК України.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї матеріалі, суд дійшов висновку, що вони подані з порушенням статей 162 та 164 ГПК України, з огляду на наступне.

За приписами частини 2 ст. 162 ГПК України позовна заява, що подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Як вбачається з позовної заяви, остання від імені Товариство з обмеженою відповідальністю "Редакція Херсонської обласної газети "Наддніпрянська правда" підписана головним редактором ТОВ "Редакція Херсонської обласної газети "Наддніпрянська правда", однак не зазначено прізвище та ім`я зазначеної особами.

Крім того, в матеріалах справа відсутні докази на підтвердження повноважень даної особи щодо підписання від імені позивача позовної заяви.

Також, за приписами ст. 164 ГПК України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів, а також докази сплати судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору, відповідно до закону.

Згідно з п. п. 59, 61 Постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 року № 270 "Про затвердження Правил надання послуг поштового зв`язку", внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю з описом вкладення подаються для пересилання відкритими для перевірки їх вкладення. У разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення, бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв`язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий - видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв`язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника, на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.

Правилами надання послуг поштового зв`язку, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України № 270 від 05.03.2009 року, встановлено, що про прийняття для пересилання реєстрованого поштового відправлення (поштового переказу) відправникові з додержанням вимог Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" видається розрахунковий документ, що підтверджує надання такої послуги (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).

Таким чином, належним доказом відправлення відповідачеві позовної заяви та доданих до неї документів є опис вкладення в поштовий конверт та документ, що підтверджує надання поштових послуг (касовий чек, розрахункова квитанція тощо) надані в оригіналі.

Позивачем не дотримано вказаних вимог та не надано належних доказів підтвердження направлення позовної заяви з додатками відповідачу. До позовної заяви додано лише копію опису вкладення з зазначенням про направлення відповідачу позовної заяви з додатком.

Одночасно суд звертає увагу позивача, що до матеріалів позовної заяви додано опис вкладення від 26.12.2019, відповідно до якого на адресу відповідача позивачем відправлено додатки до позовної заяви, однак відсутня інформація щодо направлення відповідачам самої позовної заяви (вих. № 33 від 26.12.2019).

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір", ВР України, від 08.07.2011, № 3674-VI

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про судовий збір", судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до п.п. 2.1, 2.2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру розмір судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, за подання позовної заяви немайнового характеру 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно п. 2.11 вказаної вище Постанови пленуму Вищого господарського суду України, якщо в позовній заяві об`єднано дві або більше вимог немайнового характеру, пов`язаних між собою підставами виникнення або поданими доказами, судовий збір сплачується окремо з кожної з таких вимог.

Порядок оплати судового збору, засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України "Про судовий збір".

Згідно статті 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до п.п. 2 п. 2 ч. 2 ст. 4 вище зазначеного Закону, за подання до господарського суду позову немайнового характеру судовий збір становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" встановлено прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць з 1 січня 2019 року для працездатних осіб у розмірі 1921,00 гривня.

Судом встановлено, що позивачем заявлено дві позовні вимоги немайнового характеру, до позовної заяви додано платіжне доручення № 92 від 23.12.2019 з доказами про сплату судового збору у розмірі 1921,00 грн.

Таким чином, позивачем недоплачений судовий збір за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру, сума недоплаченого судового збору на день звернення до суду становить 1921,00 грн.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.ст. 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, керуючись статтями 162, 164, 174, 234, 235, 254 ГПК України, суд -

п о с т а н о в и в :

1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Редакція Херсонської обласної газети "Наддніпрянська правда" (вх. № 26.12.2019) залишити без руху.

2. Позивачу у строк не більше десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до Господарського суду Херсонської області заяви про усунення недоліків та доказами сплати судового збору у встановленому розмірі (доплатити 1921 грн).

3. Заяву про усунення недоліків позовної заяви також направити відповідачу, докази направлення надати суду.

4. Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулась з позовною заявою, відповідно п.4 ст.174 Господарського процесуального кодексу України.

5. Копію ухвали направити ТОВ "Редакція Херсонської обласної газети "Наддніпрянська правда".

Ухвала набирає законної сили негайно після її прийняття і не підлягає оскарженню.

Інформацію по справі можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі "Судова влада України" в мережі Інтернет за наступною адресою: http://rv.arbitr.gov.ua.

Ухвалу підписано 27.12.2019р.

Суддя С.В. Нікітенко