ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

24 грудня 2019 року справа № 925/717/19

м. Черкаси

Господарський суд Черкаської області в складі судді Дорошенка М.В. за участю прокурора відділу прокуратури Черкаської області Бутар В.С., представника комунального закладу "Канівська загальноосвітня санаторна школа - інтернат І - ІІІ ступенів Черкаської обласної ради" адвоката Двигуна М.В. та представника товариства з обмеженою відповідальністю "АС" адвоката Костенка В.В., із секретарем судового засідання Рябенької Я.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси справу за позовом заступника керівника Золотоніської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Черкаської обласної ради та управління освіти і науки Черкаської обласної державної адміністрації до комунального закладу "Канівська загальноосвітня санаторна школа - інтернат І - ІІІ ступенів Черкаської обласної ради" та до товариства з обмеженою відповідальністю "АС" про визнання недійсними додаткових угод до договору постачання природного газу та стягнення 365870,72 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Золотоніської місцевої прокуратури (далі - прокурор) звернувся до Господарського суду Черкаської області в інтересах держави в особі Черкаської обласної ради та управління освіти і науки Черкаської обласної державної адміністрації з позовом до комунального закладу "Канівська загальноосвітня санаторна школа - інтернат І-ІІІ ступенів Черкаської обласної ради" та до товариства з обмеженою відповідальністю "АС" про:

1) визнання недійсною додаткової угоди від 23.01.2018 №1 до договору поставки природного газу № 488 (18) Б, укладеної між комунальним закладом "Канівська загальноосвітня санаторна школа-інтернат І-ІІІ ступенів Черкаської обласної ради" та товариством з обмеженою відповідальністю "АС".

2) визнання недійсною додаткової угоди від 26.01.2018 №2 до договору поставки природного газу № 488 (18) Б, укладеної між комунальним закладом "Канівська загальноосвітня санаторна школа-інтернат І-ІІІ ступенів Черкаської обласної ради" та товариством з обмеженою відповідальністю "АС".

3) визнання недійсною додаткової угоди від 29.01.2018 №3 до договору поставки природного газу № 488 (18) Б, укладеної між комунальним закладом "Канівська загальноосвітня санаторна школа-інтернат І-ІІІ ступенів Черкаської обласної ради" та товариством з обмеженою відповідальністю "АС".

4) визнання недійсною додаткової угоди від 02.07.2018 №4 до договору поставки природного газу № 488 (18) Б, укладеної між комунальним закладом "Канівська загальноосвітня санаторна школа-інтернат І-Ш ступенів Черкаської обласної ради" та товариством з обмеженою відповідальністю "АС".

5) визнання недійсною додаткової угоди від 05.09.2018 №5 до договору поставки природного газу № 488 (18) Б, укладеної між комунальним закладом "Канівська загальноосвітня санаторна школа-інтернат І-Ш ступенів Черкаської обласної ради" та товариством з обмеженою відповідальністю "АС".

6) визнання недійсною додаткової угоди від 18.09.2018 №6 до договору поставки природного газу № 488 (18) Б, укладеної між комунальним закладом "Канівська загальноосвітня санаторна школа-інтернат І-ІІТ ступенів Черкаської обласної ради" та товариством з обмеженою відповідальністю "АС".

7) визнання недійсною додаткової угоди від 24.09.2018 №7 до договору поставки природного газу № 488 (18) Б, укладеної між комунальним закладом "Канівська загальноосвітня санаторна школа-інтернат І-Ш ступенів Черкаської обласної ради" та товариством з обмеженою відповідальністю "АС".

8) визнання недійсною додаткової угоди від 04.10.2018 №8 до договору поставки природного газу № 488 (18) Б, укладену між комунальним закладом "Канівська загальноосвітня санаторна школа-інтернат І-ІІІ ступенів Черкаської обласної ради" та товариством з обмеженою відповідальністю "АС".

9) стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "АС" на користь управління освіти і науки Черкаської обласної державної адміністрації 365870,72 грн. надмірно сплачених бюджетних коштів.

Ухвалою від 18.06.2019 Господарський суд Черкаської області прийняв позовну заяву прокурора до розгляду, відкрив провадження у цій справі №925/717/19, вирішив розглядати її за правилами загального позовного провадження, призначив у ній підготовче засідання і встановив відповідачам строки для подання відзиву на позов.

Відповідачі у поданих ними відзивах проти позову заперечили.

Як на одну з підстав заперечень проти позову прокурора товариство з обмеженою відповідальністю "АС" та комунальний заклад "Канівська загальноосвітня санаторна школа-інтернат І-ІІІ ступенів Черкаської обласної ради" вказали на відсутність визначених чинним законодавством, зокрема ст. 23 Закону України "Про прокуратуру", підстав для здійснення прокурором представництва інтересів держави у спірних правовідносинах.

Прокурор у поданій ним відповіді на відзиви відхилив доводи обох відповідачів про відсутність визначених чинним законодавством підстав для здійснення прокурором представництва інтересів держави у спірних правовідносинах і з цього приводу виклав свої пояснення, міркування та аргументи.

У поданому товариством з обмеженою відповідальність "АС" запереченні на відповідь прокурора на відзив, це товариство, окрім іншого, відхилило викладені прокурором у відповіді на відзив пояснення, міркування та аргументи щодо наявності підстав для здійснення прокурором представництва інтересів держави у спірних правовідносинах і вказало мотиви відхилення.

Ухвалою від 21.11.2019 Господарський суд Черкаської області закрив підготовче провадження у справі №925/717/19 та призначив її до розгляду по суті у засіданні суду на 10 год. 40 хв. 24.12.2019 року в приміщенні Господарського суду Черкаської області.

09 грудня 2019 року до Господарського суду Черкаської області надійшло клопотання товариства з обмеженою відповідальністю "АС" про зупинення провадження у цій справі на підставі п. 7 ч. 1 ст. 228 Господарського процесуального кодексу України до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи №912/2385/18.

Господарський суд Черкаської області розглянув вказане клопотання товариства з обмеженою відповідальністю "АС" і дійшов висновку про необхідність його задоволення з огляду на таке.

Одним із спірних між учасниками справи №925/717/19 питань є питання щодо наявності/відсутності визначених чинним законодавством, зокрема ст. 23 Закону України "Про прокуратуру", підстав для здійснення прокурором представництва інтересів держави у спірних правовідносинах.

Правовідносини у справі №912/2385/18, яка переглядається у касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду, також стосуються підстав здійснення прокурором представництва інтересів держави у суді у зв`язку з наявністю правової проблеми в частині застосування статті 23 Закону України "Про прокуратуру".

Пунктом 7 ч. 1 ст. 228 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 229 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому п. 7 ч. 1 ст. 228 цього Кодексу - до закінчення перегляду в касаційному порядку.

Згідно з ч. 4 ст. 236 Господарського процесуального кодексу України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Отож результати перегляду Великою Палатою Верховного Суду у касаційному порядку справи №912/2385/18 матимуть значення для даної справи, тому господарський суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №925/717/19 до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи №912/2385/18.

На підставі викладеного, керуючись п. 7 ч. 1 ст. 228, п. 11 ч. 1 ст. 229, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд Черкаської області

УХВАЛИВ:

1. Клопотання товариства з обмеженою відповідальністю "АС" про зупинення провадження у справі задовольнити.

2. Зупинити провадження у справі №925/717/19 до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи №912/2385/18.

Ця ухвала набирає законної сили після її оголошення і протягом десяти днів може бути оскаржена в апеляційному порядку до Північного апеляційного господарського суду.

Суддя М. В. Дорошенко