ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"20" грудня 2019 р. м. Рівне Справа № 918/907/19

Господарський суд Рівненської області у складі судді Заголдна Я.В., розглянувши матеріали позовної заяви Фізичної особи-підприємця Бортніка Анатолія Андрійовича ( АДРЕСА_1 , ін НОМЕР_1 ) до Вараської міської ради (34400, Рівненська область, м. Вараш, м-н Незалежності,1 ) про зобов`язання вчинити певні дії.

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2019р. Фізична особа-підприємець Бортнік Анатолій Андрійович звернувся до Господарського суду Рівненської області з позовом до Вараської міської ради яким просить суд зобов`язати Вараську міську раду провести у відповідність містобудівну документацію та надати фізичній особі - підприємцю Бортніку Анатолію Андрійовичу містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва магазину, присвоїти адресу об`єкту будівництва магазину і видати рішення щодо присвоєння адреси об`єкту будівництва магазину у паперовій формі на земельній ділянці загальною площею 0,0054 га, яка знаходиться за адресою: 34400, Рівненська область, м. Вараш, м-рн Перемоги (навпроти ж/б № 32а), кадастровий номер даної земельної ділянки: :01:005:0080.

Господарський суд, оглянувши матеріали позовної заяви на предмет відповідності їх нормам ГПК України, встановив наявність підстав для відмови у відкритті провадження у справі, передбаченими ч.1 ст.175 ГПК України, а саме суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства

Відповідно до п.п.6, 13 ч.1 ст. 20 ГПК України господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема : справи у спорах щодо права власності чи іншого речового права на майно (рухоме та нерухоме, в тому числі землю), реєстрації або обліку прав на майно, яке (права на яке) є предметом спору, визнання недійсними актів, що порушують такі права, крім спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, та спорів щодо вилучення майна для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності, а також справи у спорах щодо майна, що є предметом забезпечення виконання зобов`язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи - підприємці; вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, визнання недійсними актів, що порушують права на майно (майнові права), якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав чи спору, що виник з корпоративних відносин, якщо цей спір підлягає розгляду в господарському суді і переданий на його розгляд разом з такими вимогами .

Позивач звернувся до господарського суду з вимогою зобов`язати Вараську міську раду вчинити певні дії, без заявлення вимог цивільно-правового характеру, щодо відновлення порушених прав позивача. При цьому, посилається на лист відповідь начальника управління містобудування, архітектури та капітального будівництва виконавчого комітету Вараської міської ради Рівненської області від 24.09.2019 № 01-17/579, яким позивачу відмовлено у видачі містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва "Будівництво магазину" у зв`язку з тим , що будівництво магазину не передбачене генеральним планом м. Кузнецовськ.

Отже, позовні вимоги ґрунтуються на не згоді позивача із прийнятим рішенням відповідача ( лист - відмова від 27.09.2019р.) про відмову у видачі містобудівних умов та обмеження для проектування об`єкта будівництва магазину.

В даному випадку господарський суд не вбачає порушення Вараською міською радою речового права заявника.

При цьому, суд зазначає, що у відповідності до частини першої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 19 Кодекс адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Як вбачається з вищевикладеного, відносини у даній справі не є господарськими, тому суд приходить до того, що даний спір не підлягає вирішенню в господарському суді, оскільки між сторонами відсутні господарські правовідносини, а предметом спору являється перевірка законності дій міської ради.

З огляду на викладене, суд дійшов до висновку, що у даній справі дослідженню підлягають виключно владні, управлінські рішення та дії Вараської міської ради, яка у межах спірних правовідносин діє як суб`єкт владних повноважень, а тому спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Згідно п.1 ч.1 ст.175 Господарського процесуального кодексу України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.

Відповідно до ч. 6 ст. 175 ГПК суд повідомляє, що поданий позов підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись п.1 ч.1 ст.175, ст.ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом Фізичної особи-підприємця Бортніка Анатолія Андрійовича ( АДРЕСА_1 , ін НОМЕР_1 ) до Вараської міської ради (34400, Рівненська область, м. Вараш, м-н Незалежності,1 ) про зобов`язання вчинити певні дії.

2. Матеріали позовної заяви повернути заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в порядку ст.ст. 255, 257 ГПК України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: https://court.gov.ua/sud5019/.

Суддя Заголдна Я.В.