ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

18 грудня 2019 року м. Черкаси справа № 925/1082/19

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Грачова В.М., при секретарі судового засідання Нестеренко А.М., за участі прокурора відділу Черкаської обласної прокуратури Бутар В.С., представників сторін: позивача - 1 не з`явились, позивача 2 - не з`явились, відповідача 1 - не з`явились, відповідача 2 - не з`явились, третьої особи - не з`явились, у приміщенні суду в м. Черкаси, справу за позовом заступника керівника Звенигородської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Черкаської обласної ради та Департаменту освіти та науки Черкаської обласної державної адміністрації до Шевченківської спеціалізованої загальноосвітньої школи-інтернату з поглибленим вивченням предметів гуманітарно-естетичного профілю Черкаської обласної ради та до фізичної особи-підприємця Лавріненка Руслана Григоровича за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - фізичної особи - підприємця Лавріненко Марини Юріївни про визнання недійсними протоколу засідання тендерного комітету та договору про закупівлю,

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Звенигородської місцевої прокуратури звернувся в Господарський суд Черкаської області в інтересах держави в особі в Черкаської обласної ради (далі позивач - 1) та департаменту освіти та науки Черкаської обласної державної адміністрації (далі позивач - 2) до Шевченківської спеціалізованої загальноосвітньої школи інтернату з поглибленим вивченням предметів гуманітарно-естетичного профілю Черкаської обласної ради (далі відповідач - 1) та до фізичної особи-підприємця Лавріненка Руслана Григоровича (далі відповідач - 2), за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - фізичну особу - підприємця Лавріненко Марину Юріївну (далі третя особа) у якому просить суд:

- визнати недійсним протокол засідання тендерного комітету Шевченківської спеціалізованої загальноосвітньої школи інтернату з поглибленим вивченням предметів гуманітарно-естетичного профілю Черкаської обласної ради від 28.01.2019 року № 20, яким фізичну особу-підприємця Лавріненка Руслана Григоровича визначено переможцем процедури відкритих торгів за результатами проведення електронного аукціону;

- визнати недійсним договір про закупівлю від 08.02.2019 року № 20 укладений між Шевченківською спеціалізованою загальноосвітньою школою інтернатом з поглибленим вивченням предметів гуманітарно-естетичного профілю Черкаської обласної ради та фізичною особою-підприємцем Лавріненко Русланом Григоровичем і припинити його виконання на майбутнє;

відшкодування судових витрат.

Ухвалою Господарського суду Черкаської області від 09.09.2019 року позовну заяву прийнято до розгляду, по ній відкрито провадження у справі № 925/1082/19 за правилами загального позовного провадження, справу призначено до розгляду у підготовчому засіданні, залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача фізичну особу-підприємця Лавріненко Марину Юріївну.

Ухвалою суду від 08.10.2019 року підготовче засідання відкладено на 12.11.2019 року.

Ухвалою суду від 12.11.2019 року, за клопотанням прокурора, продовжено строк підготовчого провадження, підготовче засідання відкладено на 27.11.2019 року.

22.11.2019 року прокурор подав суду заяву про зміну позовних вимог (вх. № 35579/19, а. с. 197-207), в якій просив суд:

- визнати недійсним рішення у формі протоколу № 20 засідання тендерного комітету Шевченківської спеціалізованої загальноосвітньої школи-інтернат з поглибленим вивченням предметів гуманітарно-естетичного профілю Черкаської обласної ради від 28.01.2019 року, яким фізичну особу-підприємця Лавріненка Р.Г. визначено переможцем процедури відкритих торгів за результатами проведення електронного аукціону;

- визнати недійсним договір про закупівлю № 20 від 08.02.2019 року, укладений між Шевченківською спеціалізованою загальноосвітньою школою-інтернатом з поглибленим вивченням предметів гуманітарно-естетичного профілю Черкаської обласної ради та фізичною особою-підприємцем Лавріненко Р.Г. та припинити його виконання на майбутнє;

- стягнути з фізичної особи-підприємця Лавріненко Р.Г. судовий збір, сплачений за подання до суду позовної заяви у сумі 1921 грн. на користь прокуратури Черкаської області (код за ) на банківський р/р 3751 в Державній казначейській службі України у м. Київ (МФО 820172) за кодом класифікації видатків бюджету - 2800;

- стягнути з Шевченківської спеціалізованої загальноосвітньої школи-інтернат з поглибленим вивченням предметів гуманітарно-естетичного профілю Черкаської обласної ради судовий збір, сплачений за подання до суду позовної заяви у сумі 1921 грн. на користь прокуратури Черкаської області (код за ) на банківський р/р 3751 в Держаї-ній казначейській службі України у м. Київ (МФО 820172) за кодом класифікації видатків бюджету - 2800.

Відповідач -1 в особі свого представника подав суду 25.11.2019 року письмове пояснення на вимогу суду (вх. № 35732/19, а с. 208-228), в якому повідомив про розірвання сторонами спірного договору про закупівлю № 20 від 08.02.2019 року, що зазначено у додатковій угоді № 1 до Договору та розміщено інформацію в системі «Прозорро» та додаткові документи для приєднання до матеріалів справи.

Позивач -1 в особі свого представника подав суду 26.11.2019 року клопотання (вх. № 35923/19, а.с. 230), в якому просив здійснювати розгляд справи без участі їх представника.

Ухвалою суду від 27.11.2019 року прийнято до провадження заяву заступник керівника Звенигородської місцевої прокуратури про зміну предмету позову (вх № 35579/19), підготовче провадження у справі № 925/1082/19 закрито та призначено справу до судового розгляду по суті на 18.12.2019 року.

18.12.2019 року прокурор подав суду клопотання про закриття провадження у справі та повернення судового збору (вх. № 38564/19), у якому просив закрити провадження у справі у зв`язку з відсутністю предмета спору на підставі п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України, оскільки спірний договір про закупівлю № 20 від 08.02.2019 року сторонами в добровільному порядку розірвано та припинено правовідносини між ними. Також просив повернути прокуратурі Черкаської області з Державного бюджету України судовий збір в сумі 3842 грн., сплачений згідно з платіжним дорученням №1477 від 02.09.2019 року, за подання позовної заяви до суду.

У засіданні суду 18.12.2019 року прокурор підтримала клопотання про закриття провадження у справі у зв`язку із відсутністю предмету спору, позивачі, відповідачі та третя особа явку своїх представників не забезпечили, хоча були повідомлені належним чином про місце, дату та час судового засідання, причини неявки не повідомили, їх неявка не перешкоджає розгляду справи в порядку ч. 1 ст. 202 ГПК України.

Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши подане клопотання про закриття провадження у справі та повернення судового збору, письмове пояснення відповідача-1, матеріали справи, та оцінивши докази у їх сукупності, суд закриває провадження у справі з таких підстав.

Предметом позову у справі, що розглядається, з урахуванням заяви прокурора про зміну позовних вимог, є вимоги, про визнання недійсним рішення у формі протоколу № 20 засідання тендерного комітету Шевченківської спеціалізованої загальноосвітньої школи-інтернат з поглибленим вивченням предметів гуманітарно-естетичного профілю Черкаської обласної ради від 28.01.2019 року, яким фізичну особу-підприємця Лавріненка Р.Г. визначено переможцем процедури відкритих торгів за результатами проведення електронного аукціону та визнання недійсним договору про закупівлю № 20 від 08.02.2019 року, укладеного між Шевченківською спеціалізованою загальноосвітньою школою-інтернатом з поглибленим вивченням предметів гуманітарно-естетичного профілю Черкаської обласної ради та фізичною особою-підприємцем Лавріненко Р.Г. та припинення його виконання на майбутнє.

Із письмових пояснень відповідача-1, поданих ним письмових доказів вбачається, що договір про закупівлю № 20 від 08.02.2019 року, розірвано сторонами 30.08.2019 року, про що зазначено в п. 2. додаткової угоди № 1 від 30.08.2019 року до договору про закупівлю № 20 від 08.02.2019 року. Також 30.08.2019 року оприлюднено на веб-порталі уповноваженого органу з питань закупівель «Prozorro» звіт про виконання договору про закупівлю за № UA-2019-01-08-00148-а , в якому зазначено п. 17 «Причини розірвання договору» - «сторони дійшли взаємної згоди розірвати договір та припинити виконання зобов`язань, які ним встановлені».

Таким чином, розірвання сторонами договору про закупівлю № 20 від 08.02.2019 року та припинення правовідносин сторонами свідчить про відсутність предмета спору у даній справі, подальший розгляд справи є недоцільним.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд, зокрема, постановляє ухвалу про закриття провадження у справі.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України передбачено, що господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

При цьому, суд роз`яснює позивачу, що частиною 3 ст. 231 ГПК України визначено, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду із спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Відповідно до ч. 4 ст. 231 ГПК України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Пунктами 1, 5 частини 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір» визначено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом та в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанції.

Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги попередній висновок про наявність підстав для закриття провадження у справі, клопотання прокурора про повернення судового збору, суд дійшов висновку на підставі пунктів 1, 5 частини 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» повернути прокуратурі Черкаської області з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 3842 грн., сплачений згідно платіжного дорученням № 1477 від 02.09.2019 року.

Керуючись п. 2 ч. 2 ст. 185, п. 2 ч. 1 ст. 231, ст. ст. 232 - 234 ГПК України, п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», господарський суд

УХВАЛИВ:

Провадження у справі № 925/1082/19 за позовом заступника керівника Звенигородської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Черкаської обласної ради та Департаменту освіти та науки Черкаської обласної державної адміністрації до Шевченківської спеціалізованої загальноосвітньої школи-інтернату з поглибленим вивченням предметів гуманітарно-естетичного профілю Черкаської обласної ради та до фізичної особи-підприємця Лавріненка Руслана Григоровича за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - фізичної особи - підприємця Лавріненко Марини Юріївни про визнання недійсними протоколу засідання тендерного комітету та договору про закупівлю закрити.

Повернути прокуратурі Черкаської області (місцезнаходження: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 286, , МФО 820172, р/р 3751 в ДКСУ у м. Києві) з Державного бюджету України судовий збір у сумі 3842 (три тисячі вісімсот сорок дві) грн., сплачений згідно платіжного доручення №1477 від 02.09.2019 року.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Північного апеляційного господарського суду через Господарський суд Черкаської області протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя В.М. Грачов