ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

17 грудня 2019 року м. Тернопіль Справа № 921/553/19
Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Андрусик Н.О.

розглянув матеріали справи

за позовом: виконувача обов`язки керівника Чортківської місцевої прокуратури, м.Чортків Тернопільської області, в інтересах держави

до відповідача-1: Фермерського господарства "ВАЛЕННАТ", м.Заліщики Тернопільської області

відповідача-2: Дорогичівської сільської ради, с.Дорогичівка Заліщицького району Тернопільської області

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача-1: громадянина ОСОБА_1 , с.Шутроминці Заліщицького району Тернопільської області

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів: Відділу з питань державної реєстрації Заліщицької районної державної адміністрації, м.Заліщики Тернопільської області

про визнання незаконними та скасування рішень ради,

за участю представників:

прокуратури: Марцун А.А., посвідчення №044882 від 16.11.2016;

позивача: не з`явився;

відповідачів: не з`явилися;

третіх осіб: не з`явилися.

В порядку ст. ст. 8, 222 Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України), здійснюється повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу "Акорд".

Суть справи:

Позивач - виконувач обов`язки керівника Чортківської місцевої прокуратури м.Чортків Тернопільської області звернувся 23.08.2019 (згідно відтиску календарного штемпеля першого Заліщицького відділення поштового зв`язку на поштовому конверті відправлення №772) до Господарського суду Тернопільської області з позовом в інтересах держави до Фермерського господарства "ВАЛЕННАТ", м.Заліщики Тернопільської області та Дорогичівської сільської ради, с.Дорогичівка Заліщицького району Тернопільської області, про:

- визнання незаконним та скасування рішення Шутроминської сільської ради №24 від 10.02.2016 "Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду гр. ОСОБА_1 в с.Шутроминці для ведення фермерського господарства";

- визнання недійсним та скасування рішення Шутроминської сільської ради №55 від 26.10.2016 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду терміном на 10 років гр. ОСОБА_1 ";

- визнання недійсним договору оренди землі без номеру від 01.12.2016, укладеного між Шутроминською сільською радою та ОСОБА_1 , зареєстрованого 14.12.2016 Відділом з питань державної реєстрації Заліщицької районної державної адміністрації за №18142803;

- скасування державної реєстрації договору оренди землі від 01.12.2016;

- зобов`язання фермерського господарства "ВАЛЕННАТ" (вул.Польова, 6, м.Заліщики Тернопільської області, ідентифікаційний код 38044070) повернути за актом приймання-передачі земельну ділянку сільськогосподарського призначення за кадастровим номером :02:001:0193, площею 9,8262га, яка знаходиться в межах населеного пункту с.Шутроминці Заліщицького району Тернопільської на території Дорогичівської сільської ради, у володіння та користування територіальної громади в особі Дорогичівської сільської ради.

Ухвалою суду від 02.09.2019 позовну заяву прокуратури прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. В порядку ст.50 ГПК України залучено до участі у справі Відділ з питань державної реєстрації Заліщицької районної державної адміністрації в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів та громадянина ОСОБА_1 - в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача-1. Водночас, цього ж дня на підставі п.7 ч.1 ст.228 Господарського процесуального кодексу України судом зупинено провадження у даній справі до вирішення Великою Палатою Верховного Суду у справі №587/430/16-ц питання щодо неоднакового застосування статті 23 Закону України "Про прокуратуру". Відповідно до ухвали суду від 31.10.2019 провадження у справі поновлено та призначено підготовче засідання на 26.11.2019, з подальшим відкладенням судового засідання на 17.12.2019; учасникам справи встановлено строк для подання заяв по суті позову.

В підготовчому засіданні 17.12.2019 прокурором надано відповідь на відзив, в якому заявлено ряд клопотань про витребування доказів за вих. №05/2-406вих-19 від 17.12.2019 (вх.№23065 від 17.12.2019), які підтримано в повному обсязі. На думку прокурора доводи, котрі викладено у відзиві ФГ "Валеннат" на позовну заяву є безпідставними та необгрунтованими. Також зазначено, що відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, юридична особа - ФГ "Валеннат" (іден.номер 38044070) зареєстровано 15.06.2012, головою господарства є ОСОБА_1 . Поряд з цим, зауважив, що відповідно до даного Витягу у розділі "Прізвище, ім`я, по батькові, дата обрання (призначення) осіб, які обираються (призначаються) до органу управління юридичної особи тощо" вказано, що ОСОБА_1 набув прав та обов`язків керівника з 12.11.2015, в тому числі і права на вчинення юридично - значимих дій від імені юридичної особи. Відповідно до копії Статуту, в редакції 2012 року, який наданий представником відповідача до відзиву на позов, засновником та головою ФГ "Валеннат" станом на 15.06.2012 був ОСОБА_4 . Тобто, з 15.06.2012 по 12.11.2015 засновником та головою ФГ "Валеннат" був ОСОБА_4 , а з 12.11.2015 - ОСОБА_1 Відповідно, станом на час звернення ОСОБА_1 із заявою про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду від 09.03.2016 дана особа уже була керівником (головою) зазначеного фермерського господарства. Окрім того, прокурор звернув увагу, що при складанні тексту рішення №24 від 10.02.2016 Шутроминською сільською радою не було допущено технічної помилки в даті рішення, оскільки таких рішень органу місцевого самоврядування під №24 існує два, котрі за своїм змістом є відмінними. Тому, з огляду на наведені обґрунтування позовних вимог, наявність розбіжностей у рішеннях сільської ради №24 від 10.02.2016 та №24 від 10.03.2016, з метою з`ясування цільового призначення спірної земельної ділянки, котра передана ОСОБА_1 в оренду, а також, зважаючи на відмову державного реєстратора у наданні копій документів реєстраційної справи по ФГ "Валеннат", просить суд, в порядку ст. 81 ГПК України, витребувати додаткові документи, перелік яких наведено у поданому клопотанні.

Представники відповідачів та третіх осіб у підготовче засідання не з`явилися; про дату, час та місце проведення засідання повідомлені належним чином (повідомлення про вручення поштового відправлення знаходяться в матеріалах справи).

10.12.2019 від представника ФГ "Валеннат" - адвоката Біль Р.С. надійшла заява б/н від 10.12.2019 (вх.№22518) про неможливість подання доказів у встановлений законом строк, а саме висновку почеркознавчої експертизи, котра проводиться Тернопільським відділенням Київського науково - дослідного інституту судових експертиз. Окрім того, 16.12.2019 представник відповідача-1 звернувся із заявою б/н від 16.12.2019 (вх.№22853), згідно якої просив проводити засідання без його участі, вказуючи на неможливість бути присутнім в підготовчому засіданні з об`єктивних причин (сімейні обставини). Доказів поважності причин не прибуття представника в судове засідання до клопотання не долучено, а тому судом клопотання відхиляється.

Згідно частини 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, зокрема у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши думку прокурора, враховуючи клопотання про витребування додаткових доказів, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, надання сторонам, передбаченого ст.ст. 7, 13 ГПК України рівного права на захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання в межах строків, передбачених ст.ст.177, 181 ГПК України.

Керуючись ст.ст.7, 13, 42, 46, 50, 53, 177, 181-183, п. 4 ч. 2 ст. 202, ст.ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відкласти підготовче засідання на 14.01.2020 р. на 11:00 год.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду, який знаходиться за адресою м. Тернопіль, вул. Князя Острозького, 14,а, зал судових засідань № 3, 5 поверх.

2. Встановити наступні строки для подання до 02.01.2020:

Відповідачам, третім особам: - обґрунтовані заперечення на відповідь прокурора на відзив ФГ "Валеннат";

Відповідачу-2: - письмове пояснення щодо існування двох рішень за №24 від 10.02.2016 та від 10.03.2016; документи, які прийняті за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 від 23.12.2015.

Відзив, заперечення, пояснення разом з доданими до них документами надсилаються (надаються) іншим учасниками справи одночасно з надісланням (наданням) цих документів суду.

3. Копію ухвали направити рекомендованим листом з повідомленням про вручення: прокуратурі Тернопільської області, вул.Листопадова, 4, м.Тернопіль, 46002; Чортківській місцевій прокуратурі, вул.Горбачевського,2, м.Чортків Тернопільської області; Фермерському господарству "ВАЛЕННАТ", вул.Польова, 6, м.Заліщики Тернопільської області, 48600; Дорогичівській сільській раді, с.Дорогичівка Заліщицького району Тернопільської області, 48621; Відділу з питань державної реєстрації Заліщицької районної державної адміністрації, вул.Степана Бандери, 15-Б, м.Заліщики Тернопільської області, 48600; ОСОБА_1 , АДРЕСА_1.

Ухвала набирає законної сили 17.12.2019 відповідно до приписів ст.235 Господарського процесуального кодексу України та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.О. Андрусик