ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

27 грудня 2019 року Справа № 912/3515/19

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Бестаченко О.Л., за участю секретаря судового засідання Буніна О.В., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи № 912/3515/19

за позовом Канізької сільської ради, 26035, Кіровоградська область, Новомиргородський район, с. Каніж, вул. Соборна, буд. 24,

до відповідача: Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, 25006, Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, буд. 26,

про визнання державних актів такими, що втратили чинність, встановлення факту належності земельних ділянок,

представники:

від позивача - Татаров Л.О., рішення Канізької сільської ради від 11.11.15 № 1;

від позивача - Пастух В.В., довіреність від 14.06.19 № б/н;

від відповідача участі не брали;

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Канізької сільської ради, яка містить вимоги до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про наступне:

- визнати Державний акт на право колективної власності на землю від 20.02.1995 року серії КР 000014, виданий Канізькою сільською Радою народних депутатів на підставі рішення Канізької сільської ради народних депутатів Новомиргородського району Кіровоградської області під 16.12.1994 року № 8, колективному сільськогосподарському підприємству "Хлібороб" таким, що втратив чинність;

- визнати Державний акт па право постійного користування на землю від 20.02.1995 року серії КР 000051, виданий Канізькою сільською Радою народних депутатів на підставі рішення Канізької сільської ради народних депутатів Новомиргородського району Кіровоградської області від 16.12.1994 року № 8, колективному сільськогосподарському підприємству "Хлібороб" таким, що втратив чинність;

- встановити факт належності земельних ділянок, які не були виділені в натурі (на місцевості) членам зазначеного КСП "Хлібороб" та не підлягали паюванню в натурі відповідно до Схеми поділу земель колективної власності колективного сільськогосподарського підприємства "Хлібороб" на земельні частки (паї), до земель комунальної форми власності сільськогосподарського призначення.

Витрати пов`язані з розглядом справи, які складаються із судового збору, позивач просить покласти на відповідача.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає наступне.

На підставі рішення Канізьскої сільської ради від 16.12.1994 № 8 КСП "Хлібороб" було видано державні акти на право колективної власності серії КР 000014 та КР 000051, які зареєстровано в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за № 15 від 20.02.1995, на земельні ділянки площею 2626,3 га та 401,2 га відповідно для ведення сільськогосподарського виробництва.

У 1998 році КСП "Хлібороб" було реорганізовано в ТОВ "Хлібороб", яке визначено його правонаступником. Ухвалою Господарського суду Кіровоградської області від 31.10.2006 ТОВ "Хлібороб" як юридична особа ліквідована без визначення правонаступника.

Враховуючи положення Указу Президента України "Про невідкладні заходи щодо прискорення реформування аграрного сектора економіки" від 03.12.1999 № 1529/99, за твердженням позивача до ТОВ "Хлібороб" не перейшли права та обов`язки КСП "Хлібороб" в частині користування земельною ділянкою на підставі Державних актів на право колективної власності на землю серії КР 000014 та КР 000051.

Позивач також зазначає, що при ліквідації підприємства відповідна державна реєстрація державних актів на право колективної форми власності на землю не була скасована та на теперішній час відсутній законодавчий механізм передачі земель колективної форми власності до комунальної, вирішення питання щодо припинення права колективної власності КСП "Хлібороб" можливо лише у судовому порядку.

Крім того, Канізька сільська рада не має змоги у відповідному порядку зареєструвати право колективної власності на земельну ділянку загальною площею 48,8 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, оскільки відповідно даної земельної ділянки загальною площею 48,8 га, кадастровий номер :03:000:2529 Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області проведено поділ (площею не більше 2,0000 га) видано накази від 22.12.2018 про надання дозволу 25 фізичним особам на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення, розташованої на території Канізької сільської ради Новомиргородського району Кіровоградської області.

В той час, Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області за відсутності будь-яких повноважень, щодо розпорядження спірними земельними ділянками, вчиняє дії що порушують законні права та інтереси Канізької сільської ради, тому позивач звертається до господарського суду з даним позовом.

Ухвалою від 06.12.2019 прийняти позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 912/3515/19; постановлено справу № 912/3515/19 розглядати за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 27.12.2019 об 11:00; встановлено строки на подання заяв по суті справи.

20.12.2019 до суду надійшов відзив Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 18.12.2019 № 9-11-0.62-11935/2-19, в якому відповідач заперечує проти позову, вказує, що відповідно до інформації Державного реєстру прав на нерухоме майно за громадянами зареєстровано право власності на спірні земельні ділянки, які в подальшому відчужили права власності шляхом укладення договорів купівлі-продажу з ОСОБА_1 . Головне управління вважає, що спір у цій справі не має ознак приватноправового характеру, а отже не може розглядатись за правилами господарського судочинства.

27.12.2019 до суду надійшло клопотання представника відповідача б/д № б/н про відкладення розгляду справи у зв`язку з великим навантаженням, а також перебуванням у відпустці головного спеціаліста Відділу представництва в судах та інших органах Юридичного управління Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області, тому у Головного управління відсутня можливість забезпечити участь представника в підготовчому засіданні. До клопотання додано копію наказу від 27.11.2019 № 547-к "Про надання відпустки".

27.12.2019 господарський суд відкрив підготовче засідання.

У підготовчому засіданні брали участь представники позивача, представники відповідача не прибули.

Представником позивача Пастух В.В. заявлено усне клопотання про зобов`язання відповідача направити додатки до відзиву на адресу позивача, оскільки відзив надійшов до позивача без додатків.

Представники позивача не заперечували проти задоволення клопотання представника відповідача про відкладення підготовчого засідання.

Відповідно до п. 10 ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України у підготовчому засіданні суд вирішує заяви та клопотання учасників справи.

Розглядаючи усне клопотання представника позивача про зобов`язання відповідача направити додатки до відзиву на адресу позивача, господарський суд враховує, що ч. 6 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що до відзиву додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

До відзиву Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 18.12.2019 № 9-11-0.62-11935/2-19 в якості доказу надіслання його копії позивачу прикладено фіскальний чек ПАТ "Укрпошта", який не містить інформації про направлення додатків до відзиву.

Враховуючи викладене, зважаючи на основоположні принципи господарського судочинства, такі як рівність учасників судового процесу, змагальність, диспозитивність, господарський суд зобов`язує Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області направити додатки до відзиву на адресу позивача.

Відповідно до ч. 1 ст. 42 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають право, зокрема брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів.

Згідно ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 202 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку, зокрема з підстави першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Господарський суд причини неявки представника відповідача в підготовче засідання 27.12.2019 визнає поважними, клопотання б/д № б/н про відкладення засідання задовольняє та відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 183 та п. 2 ч. 2 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України відкладає підготовче засідання у даній справі.

Керуючись статтями 42, 165, 177, 182, 183, 202, 233 - 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити усне клопотання представника позивача Пастух В.В.

2. Зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області направити додатки до відзиву на адресу позивача.

Докази направлення надати до суду до 15.01.2020.

3. Задовольнити клопотання представника відповідача б/д № б/н про відкладення розгляду справи.

4. Відкласти підготовче засідання у справі № 912/3515/19 до 22.01.2020 на 14:30 год.

Засідання провести в приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: м. Кропивницький, вул. В. Чорновола, 29/32, зал судових засідань № 316.

5. Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про вебадресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень одночасно з врученням (надсиланням/видачею) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень можна за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Копії ухвали надіслати Канізькій сільській раді (26035, Кіровоградська область, Новомиргородський район, с. Каніж, вул. Соборна, буд. 24); Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області (25006, Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, буд. 26).

Повний текст ухвали складено та підписано 27.12.2019.

Суддя О.Л. Бестаченко