ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

27.12.2019м. ДніпроСправа № 904/6239/19

Суддя Загинайко Т.В., розглянувши матеріали

за позовом Департаменту економіки, фінансів та міського бюджету Дніпровської міської ради (49000, м. Дніпро, просп. Дмитра Яворницького, 75; ідентифікаційний код 40506253)

до Колективного підприємства "Дашенька" (49021, м. Дніпро, вул. Передова, 175; ідентифікаційний код 13470598)

про визнання укладеним договору про пайову участь замовників на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Дніпра

СУТЬ СПОРУ:

Позивач - Департамент економіки, фінансів та міського бюджету Дніпровської міської ради звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою (вх.№6201/19 від 24.12.2019р.) до відповідача - Колективного підприємства "Дашенька", в якій просить:

- визнати укладеним договір про пайову участь замовників на розвиток інженерно-транспортної інфраструктури міста Дніпра в такій редакції:

ДОГОВІР № _______

про пайову участь на розвиток соціальної та інженерно-транспортної

інфраструктури м. Дніпра

м. Дніпро «___» ________ 2019 року

Дніпровська міська рада, в особі департаменту економіки, фінансів та міського бюджету Дніпровської міської ради, в особі заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів, директора департаменту економіки, фінансів та міського бюджету Дніпровської міської ради Міллера Володимира Володимировича, діючого на підставі Положення про департамент економіки, фінансів та міського бюджету Дніпровської міської ради та Довіреності від 20.06.2017 за реєстровим №365 (далі - Міська рада) з однієї сторони та Колективне підприємство «Дашенька», в особі Голубицької Віри Василівни, що діє на підставі Статуту підприємства (далі - Забудовник) з іншої сторони, які надалі йменуються Сторони, керуючись Законом України «Про планування і забудову територій» від 20.04.2000 року №1669-ІІІ (зі змінами та доповненнями) та Положенням про порядок залучення коштів замовників (забудовників) на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Дніпропетровська (рішення міської ради від 21.03.2007 № 6/11), з урахуванням змін та доповнень, уклали даний договір про наступне

1. Предмет Договору

1.1. Предметом даного договору є здійснення оплати Забудовником коштів пайової участі на розвиток соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури м. Дніпра (далі - кошти пайової участі) шляхом перерахування грошових коштів до спеціального фонду міського бюджету по об`єкту: «Магазин (літ. А-1, А1-1) - реконструкція, склад (літ. В-1) - нове будівництво, за адресою: вул. Передова, 175, м. Дніпро».

2. Загальні положення

2.1. Величина пайової участі згідно з розрахунком (додаток № 1 до даного договору) становить 90 462.45 (дев`яносто тисяч чотириста шістдесят дві) грн. 45 коп. (без ПДВ).

3. Права та обов`язки Сторін

3.1. Міська рада зобов`язана:

3.1.1. Виконати розрахунок величини пайової участі, належної до сплати Забудовником у відповідності до Положення, затвердженого рішенням міської ради від 21.03.2007 №6/11 (зі змінами та доповненнями).

3.1.2. На протязі трьох робочих днів з моменту отримання звернення Забудовника видати довідку про виконання останнім вимог по повній сплаті коштів пайової участі.

3.2. Забудовник зобов`язаний:

3.2.1. Перерахувати кошти пайової участі у розвитку інфраструктури м. Дніпра, які визначено п. 2.1. даного договору та відповідним розрахунком, до спеціального фонду міського бюджету на умовах, визначених договором.

3.3. Міська рада має право:

3.3.1. Вимагати від Забудовника додержання вимог чинного законодавства з питань пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту.

3.3.2. Здійснювати перевірки додержання Забудовником умов даного договору.

3.3.3. Вимагати від Забудовника своєчасної та в повному обсязі сплати коштів пайової участі.

3.4. Сторони також мають інші права, визначені законодавством України.

4. Порядок здійснення розрахунків:

4.1. Забудовник сплачує кошти пайової участі, у розмірі вказані у п. 2.1. даного договору, у строки згідно із графіком (додаток № 2 до договору) до спеціального фонду міського бюджету за наступними реквізитами:

Одержувач: ГУК у Дніпропетровській області м. Дніпро

Банк одержувача: Казначейство України (ЕАП)

Код

р/р (ІВАN): UA1004002

Код бюджетної класифікації: 24170000 «Надходження коштів пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту».

4.2. Після надходження повної суми коштів пайової участі за вказаними у п. 4.1. реквізитами, Міська рада на протязі трьох робочих днів з моменту отримання звернення Забудовника видає довідку про виконання останнім вимог по повній сплаті коштів пайової участі (далі - Довідка).

4.3. У випадку порушення строку сплати коштів пайової участі або неналежного виконання, Довідка видається Забудовнику після повної оплати величини пайової участі, а також нарахованих штрафних санкцій.

4.4. Довідка видається Забудовнику особисто з відміткою про отримання на копії довідки, яка залишається в Міській раді.

5. Відповідальність Сторін

5.1. За невиконання або неналежне виконання договору Сторони несуть відповідальність відповідно до чинного законодавства України, даного договору та Положення, затвердженого рішенням міської ради від 21.03.2007 №6/11 (зі змінами та доповненнями).

5.2. Забудовник несе повну відповідальність за надання достовірних даних, на підставі яких здійснюється розрахунок величини пайової участі.

5.3. За несвоєчасну або неповну сплату коштів пайової участі забудовник сплачує пеню у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України від суми простроченого платежу за кожний день прострочки.

6.Інші умови

6.1. Внесення змін та/або доповнень до даного договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою Сторін, шляхом укладання додаткової угоди, що є невід`ємною частиною цього Договору.

6.2. Всі суперечки між Сторонами, в яких не було досягнуто згоди, вирішуються у судовому порядку згідно з чинним законодавством України.

6.3. Місцем виконання грошових зобов`язань по договору є місцезнаходження управненої сторони - Міської ради, відповідно до ст. 197 Господарського кодексу України.

6.4. Даний договір не може бути розірвано в односторонньому порядку.

6.5. Договір набирає чинності з моменту підписання його Сторонами та діє до виконання зобов`язань у повному обсязі.

6.6. Даний договір складено в 2-х примірниках, які мають однакову юридичну силу, по одному для кожної Сторони.

6.7. Невід`ємною частиною даного договору є розрахунок коштів пайової участі у розвитку інфраструктури міста (додаток № 1 до договору).

6.8. Невід`ємною частиною даного договору є Графік сплати величини пайової участі (додаток № 2 до договору).

7. Юридичні адреси Сторін

Міська рада Забудовник - КП « Дашенька»

пр. Д. Яворницького, буд. 75 вул. Передова, 175

м. Дніпро, 49000 м. Дніпро, 49021

Заступник міського голови з питань

діяльності виконавчих органів,

директор департаменту економіки,

фінансів та міського бюджету

________________В. В. Міллер _______________В.В.Голубицька

М.П. М.П.

Додаток № 1

до договору № __________

від _____________________

РОЗРАХУНОК

пайової участі на розвиток соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури м. Дніпра

Забудовник: КП «Дашенька»

Об`єкт: Магазин (літ. А-1, А1-1) - реконструкція, склад (літ. В-1) - нове будівництво

Адреса: вул. Передова, 175

/п Функціональне призначення об`єкта Норматив розміру пайової участі від одиниці створеної потужності за функціональним призначенням об`єкта, грн.. Потужність об`єкта для якого визначається величина пайової участі, кв.м. Зональний коефіцієнт Всього з коефіцієнтом території, грн.
Будівлі (споруди) закладів торгівлі (реконструкція)270,36205,2155 477,87
Склади (будівництво)540,7264,7134 984,58
Всього: 90 462,45

Міська рада Забудовник

________________В. В. Міллер _______________В.В.Голубицька

М.П. М.П.

Додаток № 2

до договору № __________

від _____________________

ГРАФІК СПЛАТИ

Забудовником: КП «Дашенька»

пайової участі на розвиток соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури м. Дніпра по об`єкту: «Магазин (літ. А-1, А1-1) - реконструкція, склад (літ. В-1)-нове будівництво за адресою: вул Передова, 175»

грн.
Величина пайової участі Підлягає сплаті протягом п`яти робочих днів з моменту укладання договору
90 462, 45 90 462, 45

Міська рада Забудовник

________________В. В. Міллер ___________________

М.П. М.П.

Днем укладання даного договору вважати день набрання чинності рішенням суду.".

Дослідивши позовну заяву з доданими до неї документами, господарський суд вважає, що позовна заява підлягає залишенню без руху з огляду на таке.

Позивачем в порушення вимог пункту 8 частини 3 статті 162 Господарського процесуального кодексу України в переліку документів, що додані до позовної заяви, не зазначено копії постанови про проведення виїмки від 03.08.2009 року та копії протоколу виїмки від 03.08.2009 року.

Також згідно з пунктом 1 частини 1 статті 164 Господарського процесуального кодексу України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення (частина 1 статті 172 Господарського процесуального кодексу України).

Відповідно до пункту 6 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.07.1997 № 799 "Про затвердження Порядку оформлення поштових відправлень з вкладенням матеріалів звітності, розрахункових документів і декларацій" опис вкладення поштового відправлення відправник складає із зазначенням у ньому, зокрема, поіменного переліку предметів вкладення.

Опис вкладення повинен відповідати пункту 61 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270, відповідно до якого працівник поштового зв`язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв`язку повинен зазначити номер поштового відправлення.

За змістом зазначеного пункту Правил, для здійснення перевірки працівниками поштового відділення відповідності вкладення опису, останній має містити поіменний перелік предметів.

Належним доказом направлення на адресу відповідача копії позовної заяви з додатками є фіскальний чек та опис вкладення з переліком документів.

Зі змісту доданого до позовної заяви опису від 24.12.2019р. вкладення до цінного листа на підтвердження надсилання відповідачу позовної заяви з доданими до неї документами вбачається, що додатки, які надійшли на адресу суду, не були направлені на адресу відповідача та третьої особи, а саме: копія постанови про проведення виїмки від 03.08.2009 року та копія протоколу виїмки від 03.08.2009 року.

У зв`язку із зазначеним доданий опис вкладення до цінного листа не є належним доказом направлення копії позовної заяви з доданими до неї документами.

Будь-яких виключень з приводу ненаправлення відповідачу будь-яких копій документів, які є додатками до позову, приписи статті 172 Господарського процесуального кодексу України не містять.

Отже, позивач зобов`язаний направити відповідачу усі без винятку копії документів, які є додатками до позовної заяви, поданої до господарського суду, а також зазначити у додатках до позовної заяви усі без винятку документи, що подаються з позовною заявою.

Також відповідно до пункту 5 частини 3 статті 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову.

У позовній заяві позивачем не викладено обставин щодо постанови про проведення виїмки від 03.08.2009 року та протоколу виїмки від 03.08.2009 року.

Окрім того, відповідно до частини 2 статті 164 Господарського процесуального кодексу України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно із частиною 2 статті 91 Господарського процесуального кодексу України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом; якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Тобто позивач повинен до позовної заяви додати докази в оригіналі або у належним чином засвідчених копіях.

Як вбачається не всі ксерокопії документів, які додані до позовної заяви, є належним чином засвідченими.

Таким чином, позовна заява подана без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до частин 1-4 статті 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити). Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Вказані обставини є підставою для залишення позовної заяви без руху з наданням позивачу 7-денного строку з дня вручення вказаної ухвали для усунення зазначених недоліків, а саме: - зазначити у переліку документів, що додаються до позовної заяви: копію постанови про проведення виїмки від 03.08.2009 року та копію протоколу виїмки від 03.08.2009 року; - надати належні докази направлення відповідачу копії додатків, що додані до позовної заяви (поіменним їх переліком в описі вкладення до листа та фіскальним чеком), а саме: копії постанови про проведення виїмки від 03.08.2009 року та копії протоколу виїмки від 03.08.2009 року; - викласти обставини щодо постанови про проведення виїмки від 03.08.2009 року та протоколу виїмки від 03.08.2009 року; - засвідчити належним чином усі документи, ксерокопії яких додані до позовної заяви.

На підставі викладеного, керуючись статтями 162, 164, 172, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Департаменту економіки, фінансів та міського бюджету Дніпровської міської ради (49000, м. Дніпро, просп. Дмитра Яворницького, 75; ідентифікаційний код 40506253) до Колективного підприємства "Дашенька" (49021, м. Дніпро, вул. Передова, 175; ідентифікаційний код 13470598) про визнання укладеним договору про пайову участь замовників на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Дніпра - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків - 7 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, а саме:

- зазначити у переліку документів, що додаються до позовної заяви: копію постанови про проведення виїмки від 03.08.2009 року та копію протоколу виїмки від 03.08.2009 року;

- надати належні докази направлення відповідачу копії додатків, що додані до позовної заяви (поіменним їх переліком в описі вкладення до листа та фіскальним чеком), а саме: копії постанови про проведення виїмки від 03.08.2009 року та копії протоколу виїмки від 03.08.2009 року;

- викласти обставини щодо постанови про проведення виїмки від 03.08.2009 року та протоколу виїмки від 03.08.2009 року;

- засвідчити належним чином усі документи, ксерокопії яких додані до позовної заяви.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до частини 4 статті 174 Господарського процесуального кодексу України, у разі не усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, заява буде вважається неподаною і буде повернута позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання - 27.12.2019р. й оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В. Загинайко