ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

26.12.2019 м. ДніпроСправа № 904/8811/17

За позовом Організації орендарів орендного підприємства "Завод "Луч", м. Павлоград Дніпропетровської області

до Павлоградської міської ради, м. Павлоград Дніпропетровської області

про визнання п.1.2 рішення міської ради недійсним

Суддя Євстигнеєва Н.М.

Без участі представників сторін

С У Т Ь С П О Р У:

Організація орендарів орендного підприємства "Завод "Луч" звернулося до господарського суду із позовом, яким просить:

- визнати недійсним п.1.2 рішення Павлоградської міської ради №463-15/VII 15.11.2016 "Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою з метою підготовки лотів до проведення земельних торгів", а саме: "1.2 Павлоградській міській раді (ідентифікаційний код 33892721), цільове призначення - для комерційного використання, вид цивільного призначення земель (КВЦПЗ) - 03.07. - (для будівництва та обслуговування будівель торгівлі), на вул. Центральна р-н будинку №84, площею), 0,0800га (умовно), із земель міської ради, які не надані у власність та користування, землі житлової та громадської забудови, для формування лоту з продажу на земельних торгах".

Відповідач проти позову заперечує та зазначає, що згідно довідки з державної статистики звітності про наявність земель та їх розподіл за власниками земель, землекористувачами, наданої Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області від 02.11.2017, земельна ділянка в районі вул. Центральна, 84а, площею 0,0800га, є комунальною власністю та належить до категорії земель житлової забудови. Землі не надані у власність або постійне користування. Відповідно до даних Публічної кадастрової карти України, земельна ділянка за адресою вул. Горького, 164 в м. Павлоград не сформована, в Державному кадастрі відомості про її землекористувача відсутні. Підстави набуття права на цю земельну ділянку комунальної власності згідно ст. 116 Земельного кодексу України у будь-якого підприємства відсутні. Враховуючи вимоги чинного законодавства, позивачем не надано доказів на підтвердження факту правомірності використання спірної земельної ділянки, оскільки правовстановлювальні документи на цю земельну ділянку у нього відсутні.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 04.12.2017 призначено судову експертизу, проведення якої доручено Дніпропетровському науково-дослідному інституту судових експертиз та зупинено провадження у справі.

08 серпня 2018 року до Господарського суду Дніпропетровської області надійшли матеріали справи № 904/8811/17 разом із висновком судових експертів Юрець О.І. та Сівірін Б.О.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 09.10.2018 призначено у справі додаткову судову експертизу, проведення якої доручено Харківському науково-дослідному інституту судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса Міністерства юстиції України (61000, м. Харків, вул. Золочівська, 8а).

27 листопада 2019 року до Господарського суду Дніпропетровської області надійшли матеріали справи № 904/8811/17 разом із повідомленням №2139/0520/12/19 від 20.11.2019 про те, що судова земельно-технічна експертиза №11651 знята з виконання.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 28.11.2019 поновлено провадження у справі №904/8811/17, призначено підготовче засідання на 23.12.2019.

Разом з цим, ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 26.06.2019 (а.с. 46-47 том 3):

1) зобов`язано Організацію орендарів орендного підприємства "Завод "Луч" в строк до 19 липня 2019 року надати до Господарського суду Дніпропетровської області:

- результати топографо-геодезичних робіт, виконаних ПП "ГеоЛайф", в електронному вигляді (в т.ч. файли *.dmf, *.dxf, *.xml, *.in4);

- координати земельної ділянки кадастровий номер :02:035:0169, що внесено до відомостей Державного земельного кадастру в електронному вигляді (в т.ч. файли *.dmf, *.dxf, *.xml, *.in4);

- додаток до договору №162 від 03.07.1996, з лінійними розмірами і координатами поворотних точок меж земельної ділянки цілісного майнового комплексу Завода "Луч", які були передані за договором;

- викопіювання з поквартальної зйомки плану земельної ділянки по вул. Горького №164, м. Павлоград Дніпропетровської області;

- технічні паспорти на будівлі та споруди за адресою: вул. Горького №164, м. Павлоград Дніпропетровської області;

2) зобов`язано Павлоградську міську раду в строк до 19 липня 2019 року надати до Господарського суду Дніпропетровської області:

- координати земельної ділянки кадастровий номер :02:035:0169, що внесено до відомостей Державного земельного кадастру в електронному вигляді (в т.ч. файли *.dmf, *.dxf, *.xml, *.in4);

- викопіювання з поквартальної зйомки плану земельної ділянки по вул. Горького №164, м. Павлоград Дніпропетровської області;

- технічні паспорти на будівлі та споруди за адресою: вул. Горького №164, м. Павлоград Дніпропетровської області.

Зазначені документи були витребувані у зв`язку із задоволенням клопотання судового експерта Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса Луданна С.М.

На виконання ухвали суду від 26.06.2019 Організацією орендарів орендного підприємства "Завод "Луч" були надані лише результати топографо-геодезичних робіт, виконаних ПП "ГеоЛайф", в електронному вигляді (а.с. 70-71 том 3).

Позивачем не були надані додаток до договору №162 від 03.07.1996, з лінійними розмірами і координатами поворотних точок меж земельної ділянки цілісного майнового комплексу Завода "Луч", які були передані за договором та технічні паспорти на будівлі та споруди за адресою: вул. Горького №164, м. Павлоград Дніпропетровської області.

Відповідач ухвалу господарського суду від 26.06.2019 не виконав, надав пояснення (а.с. 49 том 3), що у Павлоградської міської ради відсутня запитувана інформація.

У підготовчому засіданні, яке відбулося 23.12.2019 відповідач пояснив, що координати земельної ділянки кадастровий номер :02:035:0169, що внесено до відомостей Державного земельного кадастру в електронному вигляді, йому не передавались, передані лише в паперовому вигляді. Розробником документації із землеустрою є Товариство з обмеженою відповідальністю "Дніпроленд".

Відповідно до частини 13 статті 21 Закону України "Про державний земельний кадастр" документація із землеустрою і технічна документація з оцінки земель подається до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, відповідно до їх повноважень, визначених цим Законом, разом з електронним документом, що містить результати робіт із землеустрою та оцінки земель.

Подання документації із землеустрою до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, для внесення відомостей до Державного земельного кадастру здійснюється розробником такої документації, якщо інше не встановлено договором на виконання робіт із землеустрою (ч. 13 ст. 21 Закону України "Про державний земельний кадастр".

Відповідно до частин 6-8 статті 81 Господарського процесуального кодексу України будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

Враховуючи наявні в матеріалах справи докази, господарський суд з метою повного та всебічного розгляду справи вважає за необхідне витребувати додаткові докази.

Для всебічного та повного розгляду справи, керуючись статтями 81, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

У Х В А Л И В :

Зобов`язати Павлоградську міську раду (51400, Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Соборна (Леніна), 95, ідентифікаційний код 24237540) надати до Господарського суду Дніпропетровської області протягом 10 (десяти) днів з дня вручення ухвали:

- викопіювання з поквартальної зйомки плану земельної ділянки по вул. Горького №164, м. Павлоград Дніпропетровської області, яка діяла станом на дату прийняття спірного рішення;

- у разі неможливості надати витребувані документи, надати обґрунтовані поясненя.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання - 26.12.2019 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Н.М. Євстигнеєва