УХВАЛА

м. Київ

17.12.2019Справа № 910/15386/19

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ДОНЕНЕРГОЕКСПОРТ" (04201, м. Київ, вул. Кужельників сім`ї, будинок 35; ідентифікаційний код: 36276649)

До Антимонопольного комітету України (03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, буд. 45 ідентифікаційний код: 00032767)

Про визнання недійсним рішення № 57-р/тк Тимчасової адміністративної колегії Антимонопольного комітету України про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу у розмірі 4 170 600 (чотири мільйони сто сімдесят тисяч шістсот) грн 00 коп.

Суддя Бондаренко Г.П.

Секретар судового засідання Лебович А.О.

Представники сторін:

від позивача, Горда В.В., довіреність № б/н від 01.10.19;

від відповідача, Кондрашова А.О., довіреність № 300-20.3/01-110 від 15.10.19.

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ДОНЕНЕРГОЕКСПОРТ" (далі-позивач) звернулося з позовом до Антимонопольного комітету України (далі-відповідач) про визнання недійсним рішення № 57-р/тк Тимчасової адміністративної колегії Антимонопольного комітету України про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу у розмірі 4 170 600 (чотири мільйони сто сімдесят тисяч шістсот) грн 00 коп.

Звертаючись до суду з даним позовом, позивач зазначає, що рішення № 57-р/тк Тимчасової адміністративної колегії Антимонопольного комітету України прийнято з неправильним застосуванням норм матеріального права та при неповному з`ясуванню обставин, які мають значення для справи і які відповідач визнав встановленими, невідповідності висновків, викладених в оскаржуваному рішенні обставинам справи.

У зв`язку з цим позивач просить визнати недійсними та скасувати пункти 1 та 2 резолютивної частини рішення Тимчасової адміністративної колегії Антимонопольного комітету України № 57-р/тк від 07.08.2019 у справі 81/1/21/1-р-02-04-18 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу у розмірі 4 170 600 (чотири мільйони сто сімдесят тисяч шістсот) грн 00 коп., а також позивач просить покласти на відповідача судові витрати.

06.11.2019 Господарський суд міста Києва постановив ухвалу про залишення позовної заяви без руху та встановив позивачеві строк на усунення недоліків протягом п`яти днів з дня вручення даної ухвали, шляхом надання доказів зарахування судового збору, сплаченого згідно квитанції № 1-352К від 01.11.2019 та квитанції № 1-369К від 01.11.2019, до спеціального фонду державного бюджету.

18.11.2019 позивач подав заяву про надання доказів зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету, до якої додано лист ДП "Інформацій ні судові системи" ДСА України з підтвердженням зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України 01.11.2019 року.

20.11.2019 Господарський суд міста Києва постановив ухвалу про відкриття провадження у справі. Розгляд справи ухвалено здійснювати у порядку загального позовного провадження. Підготовче засідання у справі призначено на 17.12.2019.

09.12.2019 від відповідача надійшов відзив на позов та клопотання про розгляд справи у закритому судовому засіданні.

Через канцелярію Господарського суду міста Києва 10.12.2019 від відповідача надійшли належним чином засвідчені копії матеріалів справи № 81/1/21/1-р-02-04-18.

В судове засідання 17.12.2019 представники сторін з`явились.

Суд перейшов до розгляду клопотання про розгляд справи у закритому судовому засіданні.

Відповідач підтримав подане клопотання. Позивач не заперечив проти розгляду справи в закритому судовому засіданні.

Клопотання обґрунтоване тим, що разом з відзивом на позов відповідач подав диск зі скан-копіями матеріалів справи № 81/1/21/1-р-02-04-18, які містять інформацію з обмеженим доступом (конференційну інформацію, доступ до якої був обмежений юридичними особами-надавачами інформації, таємну інформацію), зокрема лист Акціонерного товариства «УКРСИББАНК» від 22.03.2019 № 13-2-03/465 «БТ», лист Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРНЕТ» від 11.02.2019 № 44/01/01-08. Відповідно до статті 22.1 Закону України «Про Антимонопольний комітет України» інформація з обмеженим доступом, одержана Антимонопольним комітетом України, його територіальними відділеннями у процесі здійснення своїх повноважень, використовується ними виключно з метою забезпечення виконання завдань, визначених законодавством про захист економічної конкуренції, і не підлягає розголошенню. Така інформація може бути надана органам слідства та суду відповідно до закону.

Відповідно до статті 8 Господарського процесуального кодексу України, розгляд справи у закритому судовому засіданні проводиться у випадках, коли відкритий судовий розгляд може мати наслідком розголошення таємної чи іншої інформації, що охороняється законом, необхідності захисту особистого та сімейного життя людини, а також в інших випадках, установлених законом.

Про розгляд справи у закритому судовому засіданні постановляється ухвала. Суд ухвалою може оголосити судове засідання закритим повністю або закритою його частину.

Розгляд справи та вчинення окремих процесуальних дій у закритому судовому засіданні проводяться з додержанням правил здійснення судочинства в господарських судах. Під час такого розгляду можуть бути присутні лише учасники справи, а в разі необхідності - свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі. Суд попереджає зазначених осіб про обов`язок не розголошувати інформацію, для забезпечення захисту якої розгляд справи або вчинення окремих процесуальних дій відбувається в закритому судовому засіданні.

Використання систем відеоконференц-зв`язку та транслювання перебігу судового засідання в мережі Інтернет у закритому судовому засіданні не допускаються.

Якщо під час закритого судового засідання буде встановлено, що інформація, для забезпечення нерозголошення якої розгляд справи або вчинення окремих процесуальних дій відбувалися в закритому судовому засіданні, вже є публічно доступною або обмеження доступу до інформації є безпідставним чи не відповідає закону, суд постановляє ухвалу про подальший розгляд справи у відкритому судовому засіданні.

Розглянувши подане клопотання, Суд дійшов висновку, що воно підлягає задоволенню, оскільки матеріали справи містять інформацію з обмеженим доступом, яка підлягає захисту відповідно до норм Закону України "Про Антимонопольний комітет України".

Задля дотримання процесуальних прав сторін, виконання завдань підготовчого провадження та для забезпечення можливості позивачу подати відповідь на відзив, відповідачу - заперечення, Суд дійшов висновку про необхідність відкладення підготовчого судового засідання.

Відповідно до частини 2 статті 183 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного Господарським процесуальним кодексом України строку підготовчого провадження, зокрема, у випадках, визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; а також в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Керуючись статтями 8, 120, 177, 182, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Суд

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити клопотання відповідача про розгляд справи у закритому судовому засіданні.

2. Здійснювати подальший розгляд справи у закритому судовому засіданні.

3. Відкласти підготовче судове засідання на 21.01.20 о 10:30 год.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 19 .

4. Повідомити , що явка сторін або їх уповноважених представників є обов`язковою, та про обов`язок сторін повідомляти суд про причини неявки.

4. Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 235 Господарського процесуального кодексу України ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: http://ki.arbitr.gov.ua.

Повний текст ухвали складено: 20.12.2019

Суддя Г.П. Бондаренко