У Х В А Л А

23 грудня 2019 року м. Чернігівсправа № 927/974/19

Господарський суд Чернігівської області у складі судді Книш Н.Ю., у судовій справі 927/974/19 розгляд якої здійснюється у порядку загального позовного провадження

за позовом: Релігійної організації Релігійна громада Церкви Адвентистів Сьомого Дня м. Городня

вул. Восьмого березня, буд. 62, м. Городня, Чернігівська область, 15100

поштова адреса: вул. Михайла Коцюбинського, 49-А, офіс 103, м. Чернігів, 14000

до відповідача: Городнянської міської ради

вул. Троїцька, 13, м. Городня, Чернігівська область, 15100

про визнання права власності

За участю представників учасників справи:

від позивача: Гиляка О.М., адвокат, ордер серія ЧН №080373 від 28.11.2019

від відповідача: не прибув

Релігійною організацією Релігійна громада Церкви Адвентистів Сьомого Дня м. Городня подано позов до Городнянської міської ради про визнання за Релігійною організацією Релігійна громада Церкви Адвентистів Сьомого Дня м. Городня право власності на громадський будинок Церкву Адвентистів Сьомого Дня літ. А-1, загальною площею 191,5 кв.м., з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами, за адресою: Чернігівська область, Городнянський район, місто Городня, вул. Волковича,41-Д.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідно до Державного Акту на право постійного користування землею серії І-ЧН №001130 на підставі рішення виконкому Городнянської міської Ради народних депутатів №860 від 18.11.1997 року Церкві Адвентистів Сьомого Дня м. Городня у постійне користування надано земельну ділянку площею 0,10 га в межах згідно з планом землекористування для будівництва церкви. Позивач звертався до проектно-будівельних підприємств для розроблення проекту молитовного будинку, про те робочі проекти будинку не були затверджені у встановленому законом порядку. Згідно рішення Городнянської міської ради №132 від 15.07.2008 року надано приміщенню Церкви ХАСД поштову адресу - вулиця Волковича, 41-Д, м. Городня. Позивач вказує, що згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна щодо державної реєстрації іншого речового права зареєстровано 28.07.2016 року право постійного користування земельною ділянкою загальною площею 0,1000 га, кадастровий номер :00:002:1958, за адресою вулиця Волковича, 41-Д, м.Городня, Чернігівська обл., цільове призначення якої для будівництва та обслуговування будівель громадських та релігійних організацій за правокористувачем - Релігійною громадою Церкви Адвентистів Сьомого Дня. Позивач зазначає, що використовував та використовує вказану земельну ділянку відповідно до її призначення, на ній було здійснено будівництво церкви без отримання відповідних дозвільних документів, але без порушення встановлених будівельних норм і правил. Додатково позивач зазначає, що з часу закінчення будівництва громадського будинку - Церкви Адвентистів Сьомого Дня у місті Городня жодних претензій від сусідів, суміжних землекористувачів та будь-яких фізичних чи юридичних осіб не надходило, зважаючи на це споруда не порушує чиї-небудь права. Позивач обґрунтовує позовні вимоги, посилаючись на ст. 328, 331, 376 Цивільного кодексу України, Закон України «Про свободу совісті та релігійні організації», Порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 №461.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 03.12.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 23.12.2019.

У підготовче засідання 23.12.2019 прибув уповноважений представник позивача.

Відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №537.

Відповідач своїм процесуальним правом участі у судовому засіданні не скористався, повноважного представника для участі у судовому засіданні не направив, відзиву на позовну заяву у встановлений судом строк без поважних причин не надав та не заперечив проти позовних вимог. Заяв та клопотань від відповідача не надходило.

23.12.2019 позивачем подано клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Чернігівській області у зв`язку з тим, що рішення господарського суду у даній справі може вплинути на його права та обов`язки у зв`язку із прийняттям (введенням) у експлуатацію предмету спору.

У відповідності до ч.1-5 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішені питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.

У вирішенні відповідного питання щодо наявності юридичного інтересу у третьої особи, суд з`ясовує, чи буде у зв`язку з прийняттям судового рішення з даної справи таку особу наділено новими правами чи покладено на неї нові обов`язки, або змінено її наявні права та/або обов`язки, або позбавлено певних прав та/або обов`язків у майбутньому.

Так, оскільки спір у справі виник з приводу майна, яке є самочинно збудованим, та оскільки постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 № 461 із змінами та доповненнями передбачено можливість подання Декларації про готовність до експлуатації самочинно збудованого об`єкта, на яке визнано право власності за рішенням суду. Тобто, при вирішенні спору судом позивач матиме можливість звернутися із вказаною декларацією до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Чернігівській області, як органу, який проводить перевірку та реєстрацію Декларації про готовність до експлуатації об`єкта, суд доходить висновку, що рішення у справі може вплинути на його права і обов`язки.

З огляду на матеріали справи, суд вважає за доцільне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Чернігівській області.

У зв`язку з неможливістю переходу до розгляду справи по суті та приймаючи до уваги, залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, а також ту обставину, що в даному підготовчому судовому засіданні суд не може розглянути питання, визначені частиною 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України, з метою дотримання принципу змагальності сторін та повного і всебічного встановлення всіх обставин справи, суд вважає за доцільне відкласти підготовче засідання.

Керуючись ст. 42, 50, 166, 167, 168, 182, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання позивача про залучення до участі у справі третьої особи від 23.12.2019 задовольнити.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Чернігівській області (проспект Миру, 21-А, м. Чернігів, 14006).

3. Відкласти підготовче засідання на 09 січня 2020 р. на 10:00. Підготовче засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: проспект Миру, 20, м. Чернігів, 14000, зал судових засідань № 201.

4. Третій особі: на підставі ст. 168 Господарського процесуального кодексу України не пізніше 03.01.2020 надати до суду пояснення щодо позову із доказами направлення його учасникам справи, у яких викласти свої пояснення, міркування та аргументи на підтримку або заперечення проти позову, всі документи на підтвердження своєї позиції по справі; докази направлення пояснень на адресу учасників справи надати суду.

5. Позивачу та відповідачу, в триденний строк з дня отримання пояснень третьої особи надати відповідь на такі пояснення, в яких викласти свої міркування та аргументи щодо наведених третьою особою пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення; одночасно надіслати (надати) учасникам справи копію відповіді на пояснення третьої особи та доданих до неї документів, а докази такого направлення надати суду до початку судового засідання.

6. Яку учасників справи у судове засідання визнати обов`язковою. При направленні у судове засідання уповноважених представників учасників справи, останнім мати при собі документи, що підтверджують повноваження представників, відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та оскарженню не підлягає.

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://www.court.gov.ua. або в Єдиному державному реєстрі судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua.

Повний текст ухвали складено 24.12.2019.

Суддя Н.Ю.Книш