ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
У Х В А Л А

23.12.2019 м.Дніпро Справа № 908/902/19

Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Білецької Л.М. (доповідач),

суддів: Паруснікова Ю.Б., Верхогляд Т.А.,

секретар судового засідання: Вітко Г.С.,

розглянувши апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства «Бердянське підприємство теплових мереж» на рішення Господарського суду Запорізької області від 09.09.2019 (повний текст рішення складено 09.09.2019 року, головуючий суддя Мірошниченко М.В., судді: Горохов І.С., Зінченко Н.Г.) у справі № 908/902/19

за позовом: Приватного акціонерного товариства "Бердянське підприємство теплових мереж" (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Морська, 65/97)

до відповідача: Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи "Запоріжгаз" (69035, м. Запоріжжя, вул. Заводська, буд.7)

третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Державне Підприємство "Запорізький Науково - Виробничий Центр стандартизації, метрології та сертифікації" (69057, м. Запоріжжя, вул. Антенна, буд.10)

третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (01601, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, буд. 6)

третя особа-3, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Акціонерне товариство "Укртрансгаз" (01021, м. Київ, Кловський узвіз, буд. 9/1)

про скасування рішення та зобов`язання відповідача вчинити певні дії ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Запорізької області від 09.09.2019 у справі № 908/902/19 в задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись із рішенням місцевого господарського суду, Приватне акціонерне товариство «Бердянське підприємство теплових мереж» звернулось до Центрального апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Запорізької області від 09.09.2019 у справі № 908/902/19 та ухвалити нове рішення про задоволення у повному обсязі позовних вимог ПрАТ «Бердянське підприємство теплових мереж» до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжжя».

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 04.11.2019 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Приватного акціонерного товариства «Бердянське підприємство теплових мереж» на рішення Господарського суду Запорізької області від 09.09.2019 у справі № 908/902/19 Розгляд апеляційної скарги призначено до розгляду у судовому засіданні на 04.11.2019.

04.11.2019 року розгляд апеляційної скарги відкладено на 04.12.2019 року.

04.12.2019 року розгляд справи відкладено на 23.12.2019 року.

В судовому засіданні 23.12.2019 на обговорення сторін винесено питання щодо зупинення апеляційного провадження у даній справі.

Так, ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 05.08.2019 справу №910/17955/17 за позовом фізичної особи - підприємця Омарової Фариди Абдулаївни до приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські електромережі» про скасування рішення комісії по розгляду акту від 15.02.2017 №37456 порушень Правил користування електричною енергією, оформленого протоколом №704 від 18.04.2017 передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Рішення про передачу вказаної справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду мотивовано тим, що у постанові Великої Палати від 06.02.2019 у справі №522/12901/17-ц наведено такі висновки:

- приписи ст.ст. 11, 15, 16 Цивільного кодексу України, ст.30 Цивільного процесуального кодексу України (в редакції, чинній до 15.12.2017), ст.ст. 1, 2, 4, 21 Господарського процесуального кодексу України (в редакції, чинній до 15.12.2017) вказують на те, що обраний позивачем спосіб захисту прав шляхом подання позову про скасування протоколу щодо розгляду акту про порушення Правил користування електричною енергією та визнання дій комісії щодо розгляду зазначеного акту неправомірними сам по собі не сприяє ефективному відновленню порушеного права; таким чином, вимоги про скасування протоколу та визнання неправомірними відповідних дій не підлягають розгляду в судах;

- складений працівниками електропостачальної організації акт про порушення Правил користування електричною енергією є лише фіксацією такого порушення, що було виявлено під час перевірки дотримання цих Правил, тому оскарження лише факту складення такого акту, який не встановлює для споживача будь-яких обов`язків і є різновидом претензії, не передбачено чинним законодавством як спосіб захисту прав;

- зазначений акт може бути визнаний як доказ (із наданням йому відповідної оцінки судом) під час вирішення іншого спору, зокрема, щодо відшкодування матеріальних збитків, при вирішенні якого суд зобов`язаний дати оцінку щодо дійсності цього акту.

Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду дійшов до висновку про необхідність відступити від наведеної позиції Великої Палати Верховного Суду у справі №522/12901/17-ц з огляду на те, що суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.

Суд касаційної інстанції зазначив, що у господарських відносинах рішення комісії щодо розгляду акту про порушення Правил користування електричною енергією, оформлене протоколом, є оперативно-господарською санкцією, яка породжує правові наслідки для споживача, а можливість її скасування прямо передбачена приписами законодавства.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 20.08.2019 справу №910/17955/17 прийнято до розгляду.

Представники сторін не заперечували проти зупинення провадження у справі.

Відповідно до п.7 ч.1 ст. 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі).

Згідно з п.11 ч.1 ст.229 названого Кодексу провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому п.7 ч.1 ст.228 цього Кодексу до закінчення перегляду в касаційному порядку.

Враховуючи, що у справі № 908/902/19 предметом позову є скасування рішення комісії Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації Запоріжгаз про задоволення акту про порушення від 05.02.2019 року № 958 оформленого протоколом засідання комісії по розгляду акту про порушення від 07.02.2019 року та зобов`язання Публічне акціонерне товариства по газопостачанню та газифікації Запоріжгаз здійснити перерахунок об`єму розподіленого Приватному акціонерному товариству Бердянське підприємство теплових мереж природного газу за періоди 03.02.2019 року - 28.02.2019 року, 01.03.2019 року - 31.03.2019 року за розрахунком Приватного акціонерного товариства Бердянське підприємство теплових мереж колегія суддів вважає, що правовідносини у справі, що розглядається, є подібними правовідносинам у справі №910/17955/17, оскільки в обох справах предметом позову є скасування рішення комісії по розгляду акту про порушення.

З огляду на викладене, з метою дотримання єдності судової практики та враховуючи, що наданий Великою Палатою Верховного Суду висновок у справі №910/17955/17 може вплинути на оцінку правомірності звернення позивача з позовом у даній справі, апеляційний суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі №908/902/19 до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи №910/17955/17.

Керуючись ст.ст. 228, 229, 234, 235, 281 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження за апеляційною скаргою Приватного акціонерного товариства «Бердянське підприємство теплових мереж» на рішення Господарського суду Запорізької області від 09.09.2019 у справі № 908/902/19 до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи №910/17955/17.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом двадцяти днів з дня складення повної ухвали.

Повний текст складено 24.12.2019 року.

Головуючий суддя Л.М. Білецька

Суддя Ю.Б. Парусніков

Суддя Т.А. Верхогляд