ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" грудня 2019 р.м. ХарківСправа № 922/2008/19

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Аюпової Р.М.

при секретарі судового засідання Васильєві А.В.

розглянувши в порядку загального позовного провадження справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківгаз Збут", м. Харків, Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Публічне акціонерне товариство "Харківміськгаз", м. Харків
до Фізичної особи-підприємця Малахової Валентини Савеліївни, м.Харків
про стягнення коштів в розмірі 12313,71 грн.
за участю представників:

позивача - Чикаліна Г.В., довіреність № Др-42-1218 від 28.12.2018, св-во про право на заняття адвокатською діяльністю Серія ДН № 4932 від 27.12.2017;

відповідача - не з`явився,

третьої особи - не з`явився.

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Харківгаз Збут", м. Харків, звернувся до господарського суду Харківської області з позовом до відповідача - Фізичної особи-підприємця Малахової Валентини Савеліївни, м. Харків, про стягнення заборгованості за спожитий у січні 2019 року газ в розмірі 12281,41 грн. та 3% річних у розмірі 32,30 грн., нарахованих у відповідності до приписів ст. 625 ЦК України за порушення виконання грошового зобов`язання. Також позивач просить суд покласти на відповідача судові витрати.

Ухвалою господарського суду від 01.07.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін. Судове засідання для розгляду справи по суті призначено на 17.07.2019 об 11:20 год.

Ухвалою господарського суду від 28.08.2019 суд перейшов до розгляду справи № 922/2008/19 за правилами загального позовного провадження з повідомленням сторін. Призначено підготовче засідання на 16.09.2019 об 11:30 год.

27.09.2019 представником відповідача, через канцелярію суду, надано відзив на позов (вх. № 23221), в якому заперечуючи проти позову, відповідач зазначив, що вимоги позивача стосовно постачання природного газу у січні 2019 року в розмірі 950 куб м. не підтверджуються належними доказами.

Ухвалою господарського суду від 01.10.2019 залучено до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Публічне акціонерне товариство "Харківміськгаз", м. Харків.

18.10.2019 позивачем надано до суду відповідь на відзив відповідача (вх. № 24979).

21.10.2019 третьою особою надано до суду письмові пояснення по справі (вх. № 25100), в яких підтримав правову позицію позивача щодо заявлених позовних вимог та пояснив, та пояснив, що між ПАТ "Харківміськгаз" та ФОП Малахової В.С. укладено договір на розподіл природного газу № 09425Q3DQEAР016 від 01.01.2016 шляхом підписання заяви - приєднання. З 14 травня 2019 року Публічне акціонерне товариство "Харківміськгаз", іменується, як Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Харківміськгаз" - скорочене найменування - АТ "Харківміськгаз" (товариство). Тип товариства змінений з Публічного акціонерного товарства на Приватне акціонерне товариство. Згідно з п. 1.2. Статуту, Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Харківміськгаз" визнається правонаступником всіх прав та обов`язків Публічного акціонерного товариства "Харківміськгаз". Відповідно до Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2494 (далі - Кодекс ГРМ), власники ЗВТ (засоби вимірювальної техніки), що є елементами комерційних ВОГ (вузол обліку природного газу), зобов`язані забезпечити належний контроль за строками спливу міжповірочних інтервалів ЗВТ та організацію проведення їх періодичної повірки. Здійснення періодичної повірки ЗВТ забезпечується власником ЗВТ за власний рахунок. У разі пропущення терміну періодичної повірки ЗВТ, з вини споживача (незабезпечення належної організації повірки власних ЗВТ або недопуск до ЗВТ представників Оператора ГРМ), обсяг спожитого природного газу, через комерційний ВОГ, елементом якого є ЗВТ, з пропущеним терміном повірки, розраховується відповідно до вимог розділу ХІ Кодексу ГРМ. Перевірка комерційного ВОГ, а також контрольний огляд вузла обліку здійснюються у будь-який час доби та у присутності споживача (суміжного суб`єкта природного газу) або його представника. Споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу), на території якого знаходиться комерційний ВОГ, має забезпечити безперешкодний доступ представникам оператора ГРМ (іншого суб`єкта ринку природного газу, а саме ініціатора перевірки) за їх посвідченнями (документами, які уповноважують особу) до комерційного ВОГ та його складових для проведення їх перевірки або контрольного огляду вузла обліку.

Як пояснив представник третьої особи, 29.01.2019 представниками ПАТ "Харківміськгаз" було складено акт про порушення № 015/19 та встановлення порушення Кодексу ГРМ. Згідно розділу ХІ глави 2, п.п. 2.4 до порушень, внаслідок яких оператор ГРМ змінює встановлений режим нарахування об`ємів (обсягів) розподіленого природного газу споживачу, належить пропущення строку періодичної повірки ЗВТ з вини споживача, що не є побутовим. Причиною виконання технічного розрахунку стало пропущення строку періодичної повірки лічильника газу МКМ-U № 0684177 з вини споживача з 22.01.2019 7:00 год. по 29.01.2019 11:00 год.

ФОП Малахової В.С. було направлено лист вх. № СЛ-475-61101-0119 від 21.01.2019 щодо направлення представника ПАТ "Харківміськгаз" для розпломбування складових комерційного вузла обліку газу для проведення чергової повірки, про що зазначено в акті № 29/01-1 9ГП-01 від 29.01.2019 р.

Натомість, споживачем не було дотримано належного контролю за строками спливу міжповірочних інтервалів ЗВТ та організацію проведення їх періодичної повірки. Оскільки, для належної організації періодичної повірки власних ЗВТ, що входять до складу комерційного ВОГ, споживач повинен: завчасно (до дати прострочення періодичної повірки) направити оператору ГРМ письмове повідомлення (зразок якого оператор ГРМ має опублікувати на своєму веб-сайті) про дату та час демонтажу ЗВТ на повірку (або його повірку на місці установки) та необхідність забезпечення представником оператора ГРМ розпломбування ЗВТ. Звернення має бути направлене не пізніше десяти робочих днів до заланованої дати; забезпечити на дату демонтажу ЗВТ на повірку (або його повірку на місці встановлення) доступ представникам оператора ГРМ до ЗВТ для його розпломбування та складання відповідного акта розпломбування; у разі якщо повірка ЗВТ буде здійснюватися не на місці його встановлення, забезпечити за власний рахунок демонтаж/монтаж ЗВТ, його транспортування та державну повірку. Про дату і час встановлення повіреного ЗВТ споживач завчасно має письмово повідомити оператора ГРМ та забезпечити присутність представника оператора ГРМ під час монтажу повіреного ЗВТ. У разі пропущення терміну періодичної повірки ЗВТ з вини споживача (незабезпечення належної організації повірки власних ЗВТ або недопуск до ЗВТ представників оператора ГРМ) обсяг спожитого природного газу через комерційний ВОГ, елементом якого є ЗВТ з пропущеним терміном повірки, розраховується відповідно до вимог розділу ХІ Кодексу.

Протоколом № 899 постійно діючої комісії з питань, пов`язаних з розглядом актів про порушення, складених у разі виявлення порушень, споживачем (несанкціонованим споживачем), що не є побутовим, згідно вимог кодексу газорозподільних систем від 31.01.2019 акт про порушення № 015/19 від 29.01.2019 було задоволено. Нарахування проведено відповідно до Кодексу ГРМ.

Таким чином, ПАТ "Харківміськгаз" було проведено розрахунок необлікованих об`ємів природного газу у кількості 842,80 м3, керуючись п.4.1, глави 4 розділу ХІ, у разі виявлення оператором ГРМ пропущення строку періодичної повірки лічильника газу або звужуючого пристрою з вини споживача, несправності лічильника газу або звужуючого пристрою (перетворювача різниці тиску), що сталася внаслідок його пошкодження або позаштатного режиму роботи, за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ перерахунок об`єму розподіленого (спожитого) природного газу проводиться з урахуванням такого: при визначенні лічильника газу або звужуючого пристрою (перетворювача різниці тиску) непридатними до застосування за результатами позачергової або експертної повірки, а також при пропущенні строку періодичної повірки лічильника газу або звужуючого пристрою з вини споживача об`єм переданого (прийнятого) газу розраховується за номінальною потужністю неопломбованого газоспоживаючого обладнання - перерахунок проводиться за період з дати виходу з ладу ЗВТ (з дати початку прострочення періодичної повірки) до моменту встановлення та опломбування справного та повіреного ЗВТ. Номінальна потужність газового обладнання - сумарна об`ємна витрата (споживання) природного газу всього встановленого газового обладнання/устаткування, яка згідно з паспортними даними відповідає номінальному режиму роботи цього обладнання/устаткування.

Отже, ПАТ "Харківміськгаз" було проведено розрахунок необлікованих об`ємів природного газу наступним чином за період з 22.01.2019 7:00 год. по 29.01.2019 11:00 год.:

1.Котел АОГВ 20 "Маяк" 18,4 кВт (1 шт.): 2,20 * 172 год. = 378,40 м3 (згідно технічної характеристики зазначеної у додатку № 4 до договору);

2. Водонагрівач ВПГ - 5 "Росіянка-М" 12,6 кВт (1 шт.): 1,50 * 172 год. = 258,00 м3 (згідно технічної характеристики зазначеної у Додатку № 4 до Договору)

3. Плита ПГ-4 10,05 кВт (1 шт.): 1,20 м3 * 172 год. = 206,40 м3 (згідно технічної характеристики зазначеної у додатку № 4 до договору).

Що разом складає 842,80 м3. На підставі даних розрахунку необлікованих об`ємів природного газу було складено реєстр обсягів розподіленого газу споживачам ТОВ "Харківгаз Збут".

З боку відповідача відзиву на пояснення третьої особи до суду не надавалось.

Ухвалою господарського суду від 28.10.2019 продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів. Відкладено підготовче засідання на 11.11.2019 о 12:15 год.

Ухвалою господарського суду від 11.11.2019 закрито підготовче провадження та призначено справу № 922/2008/19 до судового розгляду по суті на 02.12.2019 о 12:30 год.

У судовому засіданні 16.12.2019 представник позивача позов підтримав, наполягав на його задоволенні.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився, про причину неявки суд не повідомив. Про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Представник третьої особи у судове засідання не з`явився. Про причину неявки суд не повідомив.

В ході розгляду даної справи господарським судом Харківської області, у відповідності до п.4 ч.5 ст.13 ГПК України, було створено учасникам справи умови для реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом у межах строків, встановлених ГПК України.

В ході розгляду даної справи судом було в повному обсязі досліджено письмові докази у справі, пояснення учасників справи, викладені в заявах по суті справи - у відповідності до приписів ч. 1 ст. 210 ГПК України, а також з урахуванням положень ч. 2 цієї норми, якою встановлено, що докази, які не були предметом дослідження в судовому засіданні, не можуть бути покладені судом в основу ухваленого судового рішення.

Присутній в судовому засіданні представник позивача погодився з тим, що судом досліджено всі докази, які надано сторонами, у відповідності до ст. 74 ГПК України.

Відповідно до ч.1 ст. 202 ГПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно з п.1 ч.3 ст. 202 ГПК України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов до висновку, що неявка представників відповідача та третьої особи не перешкоджає розгляду справи по суті.

Враховуючи положення ст.ст. 13, 74 ГПК України якими в господарському судочинстві реалізовано конституційний принцип змагальності судового процесу, суд вважає, що господарським судом, в межах наданих йому повноважень, створені належні умови для надання сторонами доказів та заперечень та здійснені всі необхідні дії для забезпечення сторонами реалізації своїх процесуальних прав, а тому вважає за можливе розглядати справу по суті.

Відповідно до ст. 219 ГПК України, рішення у даній справі прийнято у нарадчій кімнаті за результатами оцінки доказів, поданих сторонами та витребуваних судом.

У судовому засіданні 16.12.2019, відповідно до ст. 240 ГПК України, судом проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

З`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення учасників судового процесі під час судового розгляду, всебічно та повно дослідивши надані учасниками судового процесу докази, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Харківгаз Збут» (ТОВ «Харківгаз Збут», постачальник, позивач) з 01.07.2015 здійснює господарську діяльність з постачання природного газу на підставі ліцензії на постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом, виданої Національною Комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг України (далі - НКРЕКП), згідно рішення № 1588 від 21.05.2015 (переоформлена на безстрокову рішенням НКРЕКП від 08.09.2015 № 2283), з 11.05.2017- на підставі рішення НКРЕКП № 633 від 11.05.2017.

Між ТОВ "Харківгаз Збут" та ФОП Малаховою В.С. 01.01.2016 укладено договір на постачання природного газу для потреб непобутових споживачів № 11415Q3DQEGP016.

Відповідно до умов даного договору, ТОВ «Харківгаз Збут» надав ФОП Малаховій В.С. (відповідач, споживач) послуги з постачання природного газу у кількості: 0,95 тис. куб. м. на загальну суму 12403,88 грн. за січень 2019 року.

З урахуванням часткових оплат, на даний час сума заборгованості відповідача перед позивачем складає 12281,41 грн.

Судом було з`ясовано, що відповідач порушив строки, встановлені Кодексом ГРМ, щодо завчасного, за 10 робочих днів, повідомлення ПАТ «Харківміськгаз» про сплив строку повірки.

29.01.2019 року представниками ПАТ «Харківміськгаз» було складено акт про порушення № 015/19 та встановлення порушення Кодексу.

Згідно розділу ХІ глави 2, п.п.2.4 до порушень, внаслідок яких Оператор ГРМ змінює встановлений режим нарахування об`ємів (обсягів) розподіленого природного газу споживачу, належить пропущення строку періодичної повірки ЗВТ з вини споживача, що не є побутовим.

Причиною виконання технічного розрахунку стало пропущення строку періодичної повірки лічильника газу МКМ-U № 0684177 вини споживача з 22.01.2019 7:00 год. по 29.01.2019 11:00 год.

ФОП Малахової В.С. було направлено лист вх. № СЛ-475-61101-0119 від 21.01.2019 щодо направлення представника ПАТ «Харківміськгаз» для розпломбування складових комерційного вузла обліку газу для проведення чергової повірки, про що зазначено в акті № 29/01-1 9ГП-01 від 29.01.2019 р.

Споживачем не було дотримано належного контролю за строками спливу міжповірочних інтервалів ЗВТ та організацію проведення їх періодичної повірки. Оскільки, для належної організації періодичної повірки власних ЗВТ, що входять до складу комерційного ВОГ, споживач повинен: завчасно (до дати прострочення періодичної повірки) направити оператору ГРМ письмове повідомлення (зразок якого оператор ГРМ має опублікувати на своєму веб-сайті) про дату та час демонтажу ЗВТ на повірку (або його повірку на місці установки) та необхідність забезпечення представником оператора ГРМ розпломбування ЗВТ. Звернення має бути направлене не пізніше десяти робочих днів до заланованої дати; забезпечити на дату демонтажу ЗВТ на повірку (або його повірку на місці встановлення) доступ представникам оператора ГРМ до ЗВТ для його розпломбування та складання відповідного акта розпломбування; у разі якщо повірка ЗВТ буде здійснюватися не на місці його встановлення, забезпечити за власний рахунок демонтаж/монтаж ЗВТ, його транспортування та державну повірку. Про дату і час встановлення повіреного ЗВТ споживач завчасно має письмово повідомити оператора ГРМ та забезпечити присутність представника оператора ГРМ під час монтажу повіреного ЗВТ.

У разі пропущення терміну періодичної повірки ЗВТ з вини споживача (незабезпечення належної організації повірки власних ЗВТ або недопуск до ЗВТ представників Оператора ГРМ) обсяг спожитого природного газу через комерційний ВОГ, елементом якого є ЗВТ з пропущеним терміном повірки, розраховується відповідно до вимог розділу ХІ Кодексу.

Протоколом № 899 постійно діючої комісії з питань, пов`язаних з розглядом актів про порушення, складених у разі виявлення порушень, споживачем (несанкціонованим споживачем), що не є побутовим, згідно вимог кодексу газорозподільних систем від 31.01.2019 р. акт про порушення № 015/19 від 29.01.2019 було задоволено. Нарахування проведено відповідно до Кодексу.

Таким чином, ПАТ «Харківміськгаз» було проведено розрахунок необлікованих об`ємів природного газу у кількості 842,80 м3, керуючись п.4.1, глави 4 розділу ХІ,

У разі виявлення оператором ГРМ пропущення строку періодичної повірки лічильника газу або звужуючого пристрою з вини споживача, несправності лічильника газу або звужуючого пристрою (перетворювача різниці тиску), що сталася внаслідок його пошкодження або позаштатного режиму роботи, за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ перерахунок об`єму розподіленого (спожитого) природного газу проводиться з урахуванням такого: при визначенні лічильника газу або звужуючого пристрою (перетворювача різниці тиску) непридатними до застосування за результатами позачергової або експертної повірки, а також при пропущенні строку періодичної повірки лічильника газу або звужуючого пристрою з вини споживача об`єм переданого (прийнятого) газу розраховується за номінальною потужністю неопломбованого газоспоживаючого обладнання - перерахунок проводиться за період з дати виходу з ладу ЗВТ (з дати початку прострочення періодичної повірки) до моменту встановлення та опломбування справного та повіреного ЗВТ.

Номінальна потужність газового обладнання - сумарна об`ємна витрата (споживання) природного газу всього встановленого газового обладнання/устаткування, яка згідно з паспортними даними відповідає номінальному режиму роботи цього обладнання/устаткування.

Отже, ПАТ «Харківміськгаз» було проведено розрахунок необлікованих об`ємів природного газу наступним чином за період з 22.01.2019 р. 7:00 год. по 29.01.2019 р. 11:00 год.:

1. Котел АОГВ 20 «Маяк» 18,4 кВт (1 шт.):

2,20 * 172 год. = 378,40 м3 (згідно технічної характеристики зазначеної у додатку № 4 до Договору)

2. Водонагрівач ВПГ - 5 «Росіянка-М» 12,6 кВт (1 шт.):

1,50 * 172 год. = 258,00 м3 (згідно технічної характеристики зазначеної у додатку № 4 до договору)

3. Плита ПГ-4 10,05 кВт (1 шт.):

1,20 м3 * 172 год. = 206,40 м3(згідно технічної характеристики зазначеної у додатку № 4 до договору), що разом складає 842,80 м3.

На підставі даних розрахунку необлікованих об`ємів природного газу було складено реєстр обсягів розподіленого газу Споживачам ТОВ «Харківгаз Збут».

Звертаючись до господарського суду із відповідним позовом, позивач зазначив про існування у відповідача заборгованості за послуги транспортування природного газу в розмірі 12281,41 грн., яка відповідачем у добровільному порядку не сплачена, у зв`язку з чим позивачем нараховано відповідачеві 32,30 грн. - 3% річних.

Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам, суд виходить з наступного.

П. 1 ч. 2 ст. 11 ЦК України передбачає, що підставою виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Слід зазначити, що постачання природного газу відбулось в результаті господарсько-правових відносин, на підставі угоди на постачання природного газу.

Тобто, сторони угоду на постачання природного газу оформили шляхом вчинення конклюдентних дій, а саме - в силу загальних приписів цивільного законодавства замість відповіді про прийняття пропозиції укласти договір контрагент може вчинити дії по виконанню зазначених в пропозиції (оферті) умов договору, зокрема, прийняти товар, сплатити відповідні суми тощо. Вчинення таких конклюдентних дій означає згоду на укладання договору.

Взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем визначає Кодекс газорозподільних систем, затверджений постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2494, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за № 1379/27824 (Кодекс ГРМ), який набрав чинності 27.11.2015 та окремим договором транспортування природного газу, укладеним між постачальником та оператором ГТС.

Оператором ГРМ у м. Харкові є АТ «Харківміськгаз», який здійснює розподіл природного газу споживачам з газорозподільної системи.

Відповідно до п.12 розділу ІІ Правил постачання природного газу, затверджених Постановою НКРЕКП № 2496 від 30.09.2015 за підсумками розрахункового періоду споживач до 05 числа місяця, наступного за розрахунковим, зобов`язаний надати діючому постачальнику копію відповідного акта про фактичний об`єм (обсяг) розподіленого (протранспортованого) природного газу споживачу за розрахунковий період, що складений між оператором ГРМ/ГТС та споживачем, відповідно до вимог Кодексу ГРМ.

На підставі отриманих від споживача даних та/або даних оператора ГТС постачальник протягом трьох робочих днів готує та надає споживачу два примірники акта приймання-передачі природного газу за розрахунковий період, підписані уповноваженим представником постачальника.

Споживач протягом двох днів з дати одержання акта приймання-передачі природного газу зобов`язується повернути постачальнику один примірник оригіналу акта приймання-передачі природного газу, підписаний уповноваженим представником споживача, або надати в письмовій формі мотивовану відмову від підписання акта приймання-передачі природного газу.

У випадку відмови від підписання акта приймання-передачі природного газу розбіжності підлягають урегулюванню відповідно до договору або в судовому порядку.

До прийняття рішення судом вартість поставленого природного газу встановлюється відповідно до даних постачальника.

Положення аналогічного змісту передбачені п. п. 2.9.1 - 2.9.5 договору від 01.01.2016.

З відомостей транспортування природного газу за січень 2019 року, наданих оператором ГРМ постачальнику вбачається, що загальний обсяг розподіленого природного газу відповідачу склав у січні 2019 року 0,95 тис. м3.

Відповідно до п. 3 ст. 17 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» суб`єкти господарювання зобов`язані своєчасно з дотриманням встановлених міжповірочних інтервалів подавати законодавчо регульовані засоби вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, на періодичну повірку.

Згідно з п. 1 глави 6 розділу X Кодексу ГРМ власник комерційного ВОГ або суб`єкт господарювання, що здійснює його експлуатацію на підставі відповідного договору з власником, забезпечує належний технічний стан комерційного ВОГ та його складових (зокрема ЗВТ), а також проведення періодичної повірки ЗВТ (крім населення) в порядку, визначеному главою 7 розділу X Кодексу ГРМ, та відповідає за дотримання правил експлуатації комерційного вузла обліку та його складових (ЗВТ)

Відповідно до п.1 глави 7 розділу Х Кодексу ГРМ, власники, що є елементами комерційних ВОГ, зобов`язані забезпечити належний контроль за строками спливу міжповірочних інтервалів ЗВТ та організацію проведення їх періодичної повірки. Здійснення періодичної повірки ЗВТ забезпечується власником ЗВТ за власний рахунок.

Для належної організації періодичної повірки власних ЗВТ, що входять до складу комерційного ВОГ, споживач повинен, зокрема, завчасно (до дати прострочення періодичної повірки) направити оператору ГРМ письмове повідомлення про дату та час демонтажу ЗВТ на повірку та необхідність забезпечення представнику оператора ГРМ розпломбування ЗВТ. Звернення має бути направлене не пізніше десяти робочих днів до запланованої дати (п.2 глави 7 розділу Х Кодексу ГРМ).

Згідно розділу ХІ глави 2, п. п. 2.4 Кодексу ГРМ до порушень, внаслідок яких оператор ГРМ змінює встановлений режим нарахування об`ємів (обсягів) розподіленого природного газу споживачу, належить, зокрема, пропущення строку періодичної повірки ЗВТ з вини споживача, що не є побутовим.

Відповідно до п. 1 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ, у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 розділу XI Кодексу ГРМ, на місці їх виявлення представником оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до Кодексу ГРМ.

Згідно з п. 8 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ, акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.

Як встановлено судом, відповідач повідомив оператора ГРМ листом (вих № СЛ-475-61101-0119) про необхідність направлення представника для розпломбування вузлів обліку газу для проведення позачергової повірки лише 21.01.2019.

Матеріалами справи підтверджується та не спростовується відповідачем, що кінцевою датою спливу строку повірки є 21.01.2019. Тобто, відповідач порушив строки, встановлені Кодексом ГРМ, щодо завчасного, за 10 робочих днів, повідомлення ПАТ «Харківміськгаз» про сплив строку повірки.

29.01.2019 представниками ПАТ «Харківміськгаз» було складено акт про порушення № 015/19 та встановлення порушення Кодексу, а саме розділу Х Глави 7 п.8 пропуск строку повірки засобів вимірювальної техніки.

Після комісійного розгляду постійно діючої комісії з питань, пов`язаних з розглядом актів про порушення, № 015/19 від 29.01.2019 (в порядку, визначеному розділом 5 глави ХІ Кодексу ГРМ) оператором ГРМ було прийнято рішення про його задоволення.

Згідно вимог п.4.1, глави 4 розділу ХІ Кодексу ГРМ, у разі виявлення оператором ГРМ пропущення строку періодичної повірки лічильника газу або звужуючого пристрою з вини споживача, несправності лічильника газу або звужуючого пристрою (перетворювача різниці тиску), що сталася внаслідок його пошкодження або позаштатного режиму роботи, за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ перерахунок об`єму розподіленого (спожитого) природного газу проводиться з урахуванням такого: при визначенні лічильника газу або звужуючого пристрою (перетворювача різниці тиску) непридатними до застосування за результатами позачергової або експертної повірки, а також при пропущенні строку періодичної повірки лічильника газу або звужуючого пристрою з вини споживача обєм переданого (прийнятого) газу розраховується за номінальною потужністю неопломбованого газоспоживаючого обладнання перерахунок проводиться за період з дати виходу з ладу ЗВТ (з дати початку прострочення періодичної повірки) до моменту встановлення та опломбування справного та повіреного ЗВТ.

Відповідно до п.1 глави 7 розділу X Кодексу ГРМ, власники, що є елементами комерційних ВОГ (вузол обліку природного газу), зобов`язані забезпечити належний контроль за строками спливу міжповірочних інтервалів ЗВТ та організацію проведення їх періодичної повірки. Здійснення періодичної повірки ЗВТ забезпечується власником ЗВТ за власний рахунок.

Для належної організації періодичної повірки власних ЗВТ, що входять до складу комерційного ВОГ, споживач повинен, зокрема, завчасно (до дати прострочення періодичної повірки) направити оператору ГРМ письмове повідомлення про дату та час демонтажу ЗВТ на повірку та необхідність забезпечення представник оператора ГРМ розпломбування ЗВТ. Звернення мас бути направлене не пізніше десяти робочих днів до запланованої дати (п.2 глави7 розділу X Кодексу ГРМ. (п2 глави7 розділу X Кодексу ГРМ).

Так, кінцевою датою спливу строку повірки є 21.01.2019, натомість, відповідач порушив строки, встановлені Кодексом ГРМ, щодо завчасного, за 10 робочих днів, повідомлення ПАТ «Харківміськгаз» про сплив строку повірки.

Як встановлено судом, позивачем надсилались відповідчу акти приймання-передачі природного газу, що підтверджується відміткою поштового відділення.

Однак, відповідач, всупереч нормам чинного законодавства, не повернув підписані примірники оригіналів актів приймання-передачі природного газу, а також позивачем не було отримано мотивованої відмови від підписання наданих актів приймання-передачі природного газу.

Крім того, на адресу відповідача 23.04.2019 було направлено вимогу про оплату заборгованості.

Згідно зі ст. 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства. Аналогічна норма міститься у ст. 193 ГК України.

За змістом ст. 610 ЦК України, несплата боржником суми боргу вважається порушенням зобов`язання. А в разі його порушення настають правові наслідки передбачені договором або законом (ч. 1 ст. 611 ЦКУ).

Крім цього, у разі порушення зобов`язання згідно вимог ст. 625 ЦК України, боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Ст. 193 ГК України передбачено, що суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Згідно статті 525 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ст. 598 ЦК України зобов`язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом та припинення зобов`язання на вимогу однієї із сторін допускається лише у випадках, встановлених законом або договором, а згідно статті 599 ЦК України, зобов`язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.

За змістом ст. 509 ЦК України, ст. 173 ГК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послуги, сплатити гроші тощо) або утриматись від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обовязку.

Враховуючи, що відповідно до ст. 526 ЦК України, ст. ст. 193, 198 ГК України, зобов`язання повинні виконуватись належним чином і у встановлений строк відповідно до умов і порядку укладеного між сторонами договору та згідно з вимогами закону, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться, приймаючи до уваги викладені обставини, суд визнає вимогу позивача щодо стягнення з відповідача 12281,41 грн. заборгованості за спожитий відповідачем газ за договором на постачання природного газу для потреб побутових споживачів від 01.01.2016 в січні 2019 року, належно обґрунтованою, доведеною матеріалами справи та такою, що підлягає задоволенню.

Приписами ст. 216 ГК України встановлено, що учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором.

Згідно ч. 2 ст. 218 ГК України, учасник господарських відносин відповідає за невиконання або неналежне виконання господарського зобов`язання чи порушення правил здійснення господарської діяльності, якщо не доведе, що ним вжито усіх залежних від нього заходів для недопущення господарського правопорушення. У разі якщо інше не передбачено законом або договором, суб`єкт господарювання за порушення господарського зобов`язання несе господарсько-правову відповідальність, якщо не доведе, що належне виконання зобов`язання виявилося неможливим внаслідок дії непереборної сили, тобто надзвичайних і невідворотних обставин за даних умов здійснення господарської діяльності. Не вважаються такими обставинами, зокрема, порушення зобов`язань контрагентами правопорушника, відсутність на ринку потрібних для виконання зобов`язання товарів, відсутність у боржника необхідних коштів.

Згідно зі ст. 625 ЦК України встановлено, що боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Передбачене законом право кредитора вимагати сплати боргу з урахуванням індексу інфляції та процентів річних в порядку ст. 625 ЦК України є способами захисту його майнового права та інтересу, суть яких полягає у відшкодуванні матеріальних втрат від знецінення грошових коштів внаслідок інфляційних процесів та отриманні компенсації (плати) від боржника за користування утримуваними ним грошовими коштами, належними до сплати кредиторові.

Беручи до уваги наведені вище положення закону, враховуючи встановлені судом факти та зміст позовних вимог, з огляду на несвоєчасну оплату відповідачем основного боргу за природний газ нараховані позивачем 3% річних - 32,30 грн. визнані судом обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно статей 55 Конституції України, статей 15, 16 ЦК України кожна особа має право звернутись до суду за захистом свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно статті 73 ГПК України: доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до статті 74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно частини 1 статті 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Враховуючи положення ч. 1 ст. 9 Конституції України та беручи до уваги ратифікацію Законом України від 17.07.1997 N 475/97-ВР Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і Першого протоколу та протоколів N 2,4,7,11 до Конвенції та прийняття Закону України від 23.02.2006р. N3477-IV «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», суди також повинні застосовувати Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод (ОСОБА_6, 4 листопада 1950 року) та рішення Європейського суду з прав людини як джерело права.

У рішенні Європейського суду з прав людини у справі Трофимчук проти України № 4241/03 від 28.10.2010 зазначено, що хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не може розумітись як вимога детально відповідати на кожен довід сторін.

Отже, враховуючи, що сукупністю наявних у справі доказів належним чином підтверджується факт порушення відповідачем приписів Кодексу ГРМ щодо дотримання строків повірки та контролю міжповірочних інтервалів власником ЗВТ, а відповідачем не спростовано належності, допустимості, достовірності і достатності відповідних доказів, а також в ході розгляду справи судом встановлено правомірність здійсненого позивачем нарахування на підставі даних, отриманих від оператора ГРМ, суд дійшов висновку про те, що вимоги ТОВ "Харківгаз Збут" до ФОП Малахової В.С. про стягнення заборгованості є правомірними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

З огляду на приписи ст.129 ГПК України, враховуючи висновки господарського суду щодо повного задоволення позову, судовий збір покладається на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 61, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 4, 11, 12, 13, 73, 74, 76, 77, 86, 123, 129, 177, 183, 232, 233, 236, 238, 240, 241, 242, 256 ГПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця Малахової Валентини Савеліївни ( АДРЕСА_1 , Код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , відомості про дату народження відсутні) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Харківгаз Збут» (61004, Україна, м. Харків, вул. Москалівська, 57/59, п/р НОМЕР_2 в АБ «Кліринговий дім» м. Київ, МФО 300647, ) заборгованість в сумі 12313,71 грн. з якої: 12281,41 грн. - основний борг; 32,30 грн. - 3% річних, а також судовий збір в сумі 1921,00 грн.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч. ч. 1, 2 ст.241 ГПК України).

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Згідно ст. 257 ГПК України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до п.17.5 Перехідних положень ГПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Повне рішення складено 19.12.2019

Суддя Р.М. Аюпова

справа № 922/2008/19