номер провадження справи 35/101/19
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.12.2019 Справа № 908/2013/19

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі: головуючий суддя - Топчій О.А.,

за участю секретаря судового засідання Авраменко К.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні господарську справу

за позовом Фізичної особи - підприємця Суходолі Геннадія Вікторовича ( АДРЕСА_1 )

до відповідача-1 Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» (69035, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, б. 14)

до відповідача-2 Пологівської міської ради (70608, Запорізька обл., м. Пологи, вул. Єдності, б. 24)

про визнання права власності та визнання протиправним і скасування рішення

За участю представників сторін:

від позивача: Мальцева О.О., ордер ЗП № 081286 від 07.08.2019; Пуденков О.М., ордер серія ЗП № 081286 від 07.08.2019;

від відповідача-1: Седляров В.С., довіреність № 338 від 30.05.2019;

від відповідача-2: Таран О.М., довіреність № 2914/02.1-13 від 08.10.2019;

СУТЬ СПОРУ:

До Господарського суду Запорізької області 08.08.2019 надійшла позовна заява Фізичної особи-підприємця Суходолі Геннадія Вікторовича до відповідачів ПАТ "Запоріжжяобленерго" та Пологівської міської ради, в якій просить:

1. визнати за позивачем право власності на закриту трансформаторну підстанцію ЗТП-13-4, яка розташована за адресою: 70600, Запорізька обл., м. Пологи, вул. І.Крилова, 103 (560 кВа ГОСТ 401-41 вес2880, Тип ТДМ568 рік 1976); комплектну трансформаторну підстанцію КТП, яка розташована за адресою: 70600, Запорізька обл., м. Пологи, вул. І. Крилова/вул. Дружби;

2. визнати незаконним та скасувати рішення Пологівської міської ради Запорізької області сьомого скликання (восьма сесія) №25 від 22.04.2016 про прийняття та безоплатну передачу об`єктів мережі постачання електроенергії - трансформаторних підстанцій, що обслуговують соціальну сферу та житловий фонд м. Пологи в частині стосовно об`єктів:

- закритої трансформаторної підстанції ЗТП 13-4, розташованої за адресою: м.Пологи, вул. І, Крилова;

- комплектної трансформаторної підстанції КТП, яка розташована за адресою: м.Пологи, вул. І. Крилова/вул. Дружби.

Згідно з Витягом з протоколу автоматизованого розподілу від 08.08.2019 здійснено автоматичний розподіл судової справи між суддями, присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 908/2013/19 та визначено до розгляду судді Топчій О.А.

Ухвалою суду від 12.08.2019 позов Фізичної особи - підприємця Суходолі Геннадія Вікторовича залишено без руху.

03.09.2019 до господарського суду надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 09.09.2019 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 09.10.2019.

Ухвалою суду від 09.10.2019 задоволено клопотання позивача про відкладення підготовчого засідання, підготовче засідання відкладено на 06.11.2019.

Ухвалою суду від 06.11.2019 продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів - до 08.12.2019 включно. Відкладено підготовче засідання у справі на 03.12.2019 о/об 11 год. 30 хв.

В судовому засіданні 03.12.2019 оголошено перерву до 05.12.2019 до 10 год. 30 хв.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що спірні трансформаторні підстанції були придбані позивачем у ВАТ «Пологівський Агротехсервіс» за договором купівлі-продажу №25/09-06 від 25.09.2006. З 21.09.2006 до цього часу спірні трансформатори знаходяться на балансі ФОП Суходолі Г.В., який здійснює їх підтримання у належному стані та відповідний технічний нагляд.

При цьому позивач зазначає, що законодавством не передбачено нотаріального посвідчення договорів купівлі-продажу інженерних споруд, як і не передбачена обов`язкова державна реєстрація права власності на них.

15.08.2018 позивач дізнався про наявність рішення Пологівської міської ради Запорізької області №25 від 22.04.2016 про прийняття до комунальної власності територіальної громади міста Пологи трансформаторних підстанцій згідно переліку, який містить належні позивачу трансформаторні підстанції ЗТП 13-4 в м. Пологи по вул. Крилова та КТП 13-480 в м. Пологи по вул. Крилова. Пунктом 3 цього рішення зазначені підстанції передано безоплатно на баланс Пологівському РЕМ ВАТ «Запоріжжяобленерго».

Позивач просить визнати незаконним і скасувати рішення Пологівської міської ради Запорізької області сьомого скликання (восьма сесія) №25 від 22.04.2016 з підстав порушення порядку прийняття на облік майна як безхазяйного, а також як таке, що порушує право власності позивача.

03.12.2019 від позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог, в якій зазначає, що у зв`язку з отриманням після подання позовної заяви інформації щодо наявності рішення Пологівської міської ради №16 від 16.06.2016 про присвоєння адреси ЗТП 13-4 по вул. І. Крилова в м. Пологи «Запорізька область, м. Пологи, вул. І. Крилова, 103г», просить:

1. визнати за позивачем право власності на обладнання закритої трансформаторної підстанції ЗТП-13-4, яка розташована за адресою: 70600. Запорізька область, м.Пологи. вул.І.Крилова, 103г (560кВа ГОСТ 401-41 вес 2880, Тип ТДМ568 рік 1976); комплектну трансформаторну підстанцію КТП, яка розташована за адресою: 70600, Запорізька область, м.Пологи, вул. І. Крилова/вул. Дружби;

2. визнати незаконним та скасувати рішення Пологівської міської ради Запорізької області сьомого скликання (восьма сесія) №25 від 22.04.2016 про прийняття та безоплатну передачу об`єктів мережі постачання електроенергії - трансформаторних підстанцій, що обслуговують соціальну сферу та житловий фонд м. Пологи в частині стосовно об`єктів:

- закритої трансформаторної підстанції ЗТП 13-4, розташованої за адресою: м.Пологи, вул.І.Крилова;

- комплектної трансформаторної підстанції КТП 13-480, розташованого за адресою: м.Пологи, вул.1 Крилова/ вул.Дружби.

В судовому засіданні 10.12.2019 представники позивача позов підтримали в повному обсязі.

Відповідач-1 проти позову заперечив з підстав, викладених у відзиві. В обґрунтування заперечення посилається на те, що закрита трансформаторна підстанція представляє собою трансформаторне обладнання, розміщене в будівлі, яка стоїть на земельній ділянці та збудована із цегли, тобто є нерухомим майном. У відповідності до ст.. 657 ЦК України, договір купівлі-продажу земельної ділянки, єдиного майнового комплексу, житлового будинку (квартири) або іншого нерухомого майна укладається в письмовій формі і підлягає нотаріальному посвідченню та державній реєстрації. В силу приписів ч. 1 ст. 220 ЦК України, у разі недодержання сторонами вимог закону про нотаріальне посвідчення договору, такий договір є нікчемним. Враховуючи, що позивачем не надано доказів нотаріального посвідчення договору та державної реєстрації права власності, таким чином позивачем не доведено належності йому на праві власності ЗТП 13-4 та КТП 13-480, що є предметом спору.

Також зазначив, що листом від 12.01.2015 ФОП Суходоля Г.В. надав відповідь, що трансформаторні підстанції на балансі підприємця не значаться. На підставі цього листа технологічні втарти споживачу не нараховувалися. В той же час, з часу прийняття об`єктів ПАТ «Запоріжжяобленерго» як власник спірних об`єктів щороку сплачу земельний податок на земельні ділянки, на яких розміщені КТП та ЗТП. Окрім того, бригада Пологівського РЕМ періодично проводить огляд та поточний ремонт сказаних об`єктів, так як обслуговування таких об`єктів згідно з ПУЕ вимагає певних дій кваліфікованого персоналу та суворого дотримання правил техніки безпеки при роботі в електроустановці. Позивач не має такого персоналу, не укладає договори із підрядниками на обслуговування цих об`єктів, не несе жодних витрат на утримання спірного майна.

За викладених обставин відповідач-1 просить відмовити в задоволенні позовних вимог.

Відповідач-2 проти позову заперечив з підстав, викладених у відзиві. В обґрунтування заперечення посилається на те, що договір купівлі-продажу нежитлових будівель майнового комплексу, який укладено 21.09.2006 між ВАТ «Пологівський Агротехсервіс» та громадянином України Суходолею Генадієм Вікторовичем і посвідчений приватним нотаріусом Пологівського районного нотаріального округу Запорізької області Черкун В.І., тільки підтверджує відсутність у Продавця . ВАТ «Пологівський Агротехсервіс» майнових прав на нерухоме майно ЗТП-13-4 по вул. І. Крилова та КТП 13-480.

По - друге, за період з 25.09.2006, дати укладення договору купівлі-продажу № 25/09-6, позивач не звертався до Пологівськоі міської ради з приводу оформлення прав на земельні ділянки, на яких розташовані ЗТП-13-4 та КТП 13-480, плату за землю не здійснював.

По третє, з метою недопущення перебоїв з електропостачання житлового фонду міста Пологи, Пологівська міська рада була вимушена оперативно прийняти рішення від 22.04.2016 № 25 «Про прийняття та безоплатну передачу об`єктів мережі постачання електроенергії-трансформаторних підстанцій, що обслуговують соціальну сферу та житловий фонд міста Пологи». Роз`яснення позивача про порядок передачі безхазяйних речей, в тому числі і нерухомих у комунальну власність є недоречним, оскільки законом не передбачено строку коли саме орган місцевого самоврядування повинен розпочати цю процедуру.

Просить відмовити в задоволенні позову.

В судому засіданні 10.12.2019 судом, в порядку ст. 240 ГПК України проголошено вступну та резолютивну частини рішення, судом оголошено, що повний текст рішення буде складено протягом 10 днів.

Розгляд справи відповідно до вимог ст. 222 ГПК України здійснювався за допомогою звукозаписувального технічного засобу, а саме, програмно - апаратного комплексу «Акорд».

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд

УСТАНОВИВ:

21.09.2006 між ВАТ «Пологівський Агротехсервіс» та громадянином України Суходолею Г.В. , за участю зацікавленої особи КППБ «Аваль», укладено договір купівлі-продажу нежитлових будівель майнового комплексу, за умовами якого продавець передав, а покупець прийняв у власність нежитлові будівлі майнового комплексу, які розташовані за адресою: м. Пологи, вул. Крилова, 103.

25.09.2006 між ВАТ «Пологівський Агротехсервіс» - власник мереж та Приватним підприємцем Суходолею Г.В. - користувач укладено договір купівлі-продажу №25/09-06, за умовами якого власник мереж передав у власність, а користувач прийняв наступне майно:

- Закриту трансформаторну підстанцію ЗТП 13-4, яка розташована за адресою: 70600, Запорізька обл., м. Пологи, вул. Крилова, 103 (560 кВа ГОСТ 401-41 вес 2880, Тип ТДМ568 рік 1976);

- Комплектну трансформаторну підстанцію КТП, яка розташована за адресою: 70600, Запорізька обл., м. Пологи, вул. Крилова, 103, і зобов`язується сплатити його вартість за ціною та на умовах, встановлених у договорі.

Пунктом 2 договору обумовлено, що власник мереж свідчить, що майно є його власністю; незастережних недоліків, які значно знижують цінність або можливість використання за цільовим призначенням зазначеного в цьому договорі майна, немає; від користувача не приховано обставин, які мають істотне значення; до укладення цього договору майно іншим особам не відчужене, під забороною (арештом) та у заставі, в податковій заставі не перебуває, як внесок до статутного капіталу юридичних осіб не переданий; щодо майна відсутні судові спори; самовільних переобладнань та змін в конструкції майна немає; обтяжень, а також будь-яких прав у треті осіб щодо майна немає.

В п. 4 договору сторони обумовили, що продаж зазначеного майна за домовленістю сторін вчиняється за 45 000 грн.

Вартість майна, обумовлену п. 4 цього договору, покупець сплатив продавцю у повному обсязі до підписання сторонами цього договору (п. 5 договору).

Відповідно до акту розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін №100/11, який підписано постачальником електричної енергії ВАТ «Запоріжжяобленрего» в особі Пологівського РЕМ та споживачем ПП Суходолею В.Г., постачальник електричної енергії несе відповідальність за контактне з`єднання шлейфів на ізоляторах оп. №1 ПЛ 10 кВт Ф13, відпайки до ЗТП 13-4. Споживачем несе відповідальність за ЗТП 13-4, внутрішні мережі 0,4 кВт, прилад обліку е/е.

В подальшому, листом №598/ю/08-15-23-00 від 17.02.2016 Пологівська ОДПІ Головного управління ДФС у Запорізькій області повідомила Пологівську міську раду, що на території м. Пологи виявлено майно з ознаками безхазяйного, до переліку якого увійшли й КПТ і ЗТП 13-4, що є предметом спору у даній справі.

Пологівською міською радою прийнято рішення №25 від 22.04.2016 «Про прийняття та безоплатну передачу об`єктів мережі постачання електроенергії - трансформаторних підстанцій, що обслуговують соціальну сферу та житловий фонд м. Пологи».

Відповідно до п. 1 зазначеного рішення, Пологівською міською радою вирішено прийняти до комунальної власності територіальної громади міста Пологи об`єкти мережі постачання електроенергії - трансформаторних підстанцій, що знаходяться на території м. Пологи і обслуговують соціальну сферу та житловий фонд міста Пологи згідно переліку.

Пунктом 3 зазначеного рішення вирішено передати безоплатно на баланс відкритому акціонерному товариству «Запоріжжяобленерго» Пологівський РЕМ об`єкти мережі постачання електроенергії - трансформаторних підстанцій, що знаходяться на території м. Пологи і обслуговують соціальну сферу та житловий фонд міста Пологи згідно переліку, до якого увійшли КПТ і ЗТП 13-4, що є предметом спору у даній справі.

Крім того, відповідач-2 у своїх поясненнях посилався на те, що рішенням Пологівської міської ради №41 від 09.09.2016 спірні трансформаторні піжстанції були безоплатно передані ВАТ «Запоріжжяобленерго». Втім, зазначеного рішення ані відповідач-1, ані відповідач-2 суду не надали.

При цьому, з акту приймання-передачі (внутрішнього переміщення) основних засобів вбачається, що на підставі рішення Пологівської міської ради №41 від 09.09.2016 ВАТ «Запоріжжяобленерго» прийняло на баланс обладнання ЗТП 13-4, що розташоване в м. Пологи, вул. Крилова, 103г.

При цьому з пояснень позивача вбачається, що рішенням Пологівської міської ради №16 від 16.06.2016 ЗТП 13-4 присвоєно адресу «Запорізька область, м. Пологи, вул. І.Крилова, 103г». Копія відповідного рішення суду не надана.

Позивач звернувся до суду з вимогами визнати право власності на спірні КТП і ЗТП, визнати незаконним і скасувати рішення Пологівської міської ради №25 від 22.04.2016 як таке, що прийнято з порушенням порядку прийняття безхазяйної речі, а також як таке, що порушує права та законні інтереси позивача як власника спірних КПТ и ЗТП.

Відповідачі заперечують проти позовних вимог з тих підстав, що договір купівлі-продажу від 25.06.2006 нотаріально не засвідчений та право власності на спірні трансформатори позивачем не зареєстровано у встановленому законодавством порядку, оскільки Закрита трансформаторна підстанція розташована у будівлі, та є нерухомим майном.

Дослідивши надані сторонами докази, заслухавши пояснення сторін, при прийнятті рішення суд виходить з наступного.

Відповідно до ст. 657 ЦК України договір купівлі-прилажу земельної ділянки, єдиного майнового комплексу, житлового будинку (квартири) або іншого нерухомого майна укладається у письмовій формі і підлягає нотаріальному посвідченню та державній реєстрації

Згідно ч. 1 ст. 181 Цивідбного кодексу України до нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, а також об`єкти розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення.

Наказом Держстдарту України від 17.08.2000 №507 затверджено і введено в дію Державний класифікатор будівель та споруд ДК 018-2000 (далі - ДК БС).

ДК БС призначено для використання органами центральної та місцевої виконавчої та законодавчої влади, фінансовими Службами органами статистики та всіма суб`єктами господарювання (юридичними та фізичними особами) в Україні.

Відповідно до ДК БС будівлі - це споруди, що складаються з несучих та огороджувальних або сполучених (несуче-огороджувальних) конструкцій, які утворюють наземні або підземні приміщення, призначені для проживання або перебування людей, розміщення устаткування, тварин, рослин, а також предметів

До будівель відноситься: житлові будинки гуртожитки, готелі, ресторани, торговельні будівлі, промислові будівлі, вокзали, будівлі для публічних виступів, для медичних закладів та закладів освіти та і ін..

Інженерні споруди - це об`ємні, площинні або лінійні наземні, надземні або підземні будівельні системи, що складаються з несучих та в окремих випадках огороджувальних конструкцій і призначені для виконання виробничих процесів різних видів, розміщення устаткування матеріалів та виробів. Для тимчасового перебування і пересування людей, транспортних засобів, вантажів, переміщення рідких та газоподібних продуктів та ін.

До інженерних споруд відносяться: транспортні споруди (залізниці, шосейні дороги, злітно-посадкові смуги, мости, естакади тощо), трубопроводи та комунікації, дамби, комплексні промислові споруди, спортивні та розважальні споруди та ін.

Трансформаторні станції та підстанції місцевих електромереж відповідно ДК БС належать до інженерних споруд.

Визначення трансформаторної підстанції та комплектної трансформаторної підстанції наведене у ДГС 24291-90 «Електрична частина електростанції та електричної мережі. Терміни та визначення»

Відповідно до ДГС 24291-90 електрична підстанція - це електроустановка, призначена для прийому, перетворення і розподілу електричної енергії, складається з трансформаторів або інших перетворювачів електричної енергії, пристроїв управління розподільних і допоміжних пристроїв по ДГС 19431. В свою чергу, трансформаторна підстанція - це електрична підстанція, призначена для перетворення електричної енергії однієї напруги в енергію іншої напруги за допомогою трансформаторів. Комплектна трансформаторна підстанція (КТП) - це підстанція, що складається з шеф або блоків з вбудованим в них трансформатором і іншим устаткуванням розподільного пристрою, поставляється в зібраному або підготовленому для збірки вигляді.

Корпус таких підстанцій виготовляється збірно-зварювальним способом з металу. Внутрішнє наповнення підстанції знаходиться в прямій залежності віл її прямого призначення.

Наведене свідчить, що трансформаторна підстанція не містить обов`язкових ознак нерухомого майна, визначених ст. 181 ЦК України, оскільки її можливо перемістити і це не призведе до її знецінення та зміни її призначення.

На момент укладання договору купівлі-продажу №25/09-06 від 25.09.2006 реєстрація об`єктів нерухомості здійснювалася бюро технічної інвентаризації відповідно до Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 № 7/5.

Відповідно до п. 1.6 вказаного Положення реєстрації підлягали права власності тільки на об`єкти нерухомого майна, будівництво яких закінчено та які прийняті в експлуатацію у встановленому порядку за наявності матеріалів технічної інвентаризації, підготовлених тим БТІ, яке проводить реєстрацію права власності на ці об`єкти Не підлягали реєстрації тимчасові споруди.

Таким чином, нотаріальне посвідчення та державна реєстрація правочинів щодо електропідстанцій не є обов`язковим.

Згідно ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

В ст. 638 ЦК України зазначається, що договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору.

Відповідно до ст. 655 ЦК України за договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов`язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов`язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму.

Відповідно до ст. 204 ЦК України правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним.

В матеріалах справи відсутні докази, які б вказували на недійсність договору купівлі-продажу №25/09-06 від 25.09.2006, а також відсутні докази оскарження зазначеного договору, відтак ФОП Суходоля Г.В. є добросовісним набувачем (власником) ЗТП 13-4 (560 кВа ГОСТ 401-41 вес 2880, Тип ТДМ568 рік 1976) та КТП, яка розташована за адресою: 70600, Запорізька обл., м. Пологи, вул. Крилова, 103.

Приписами ст. 328 ЦК України визначено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Згідно ст. 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу.

Відповідно до частини 1 та 2 ст. 4 ГПК України право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом. Юридичні особи та фізичні особи-підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Звернення до господарського суду з позовною заявою є засобом захисту порушених прав і охоронюваних законом інтересів. Здійснюючи правосуддя, суд захищає права та інтереси фізичних і юридичних осіб, державні та суспільні інтереси в спосіб, визначений законом (ч. 1 ст. 5 ГПК України).

Стаття 15 ЦК України передбачає право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа також має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Положення цієї статті ґрунтуються на нормах Конституції України, які закріплюють обов`язок держави забезпечувати захист прав усіх суб`єктів права власності і господарювання (ст. 13), захист прав і свобод людини і громадянина судом (ч. 1 ст. 55).

У відповідності до ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватись і розпоряджатися своєю власністю. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право власності є непорушним.

В силу приписів ч. 1 ст. 319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні (ч. 1 ст. 321 ЦК України).

Відповідно до ст. 392 ЦК України, власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Таким чином, передумовою для застосування ст. 392 ЦК України є відсутність іншого, окрім судового, шляху для відновлення порушеного права.

Правовими підставами для задоволення позову про визнання права власності на майно є наявність у позивача доказів на підтвердження в судовому порядку факту приналежності йому спірного майна на праві власності. Такими доказами можуть бути правовстановлюючі документи, а також будь-які інші докази, що підтверджують приналежність позивачеві спірного майна. А відтак, до предмету доказування за позовом про визнання права власності входить встановлення цивільно-правових підстав набуття позивачем права власності на спірне майно.

З огляду на те, що відповідно до ст. 328 ЦК України набуття права власності - це певний юридичний склад, з яким закон пов`язує виникнення в особи суб`єктивного права власності на певні об`єкти, суд при застосуванні цієї норми повинен встановити, з яких саме передбачених законом підстав чи в який передбачений законом спосіб позивач набув право власності на спірний об`єкт та чи підлягає це право захисту в порядку, передбаченому ст. 392 ЦК України.

Судом встановлено, що право власності на спірні об`єкти позивачем набуто правомірно, проте порушене прийняттям оскаржуваного рішення Пологівської міської ради №25 від 22.04.2016.

Відповідно до ч.1 ст. 393 ЦК України, правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується.

Відповідно до ст.13 Конституції України, держава забезпечує захист прав усіх суб`єктів права власності і господарювання, соціальну спрямованість економіки. Усі суб`єкти права власності рівні перед законом.

Відповідно до ст. 321 ЦК України, право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності чи обмежений у його здійсненні.

Частиною 1 ст. 316 Цивільного кодексу України встановлено, що правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Відповідно до ч.ч. 1, 2, 4, 7 ст.319 ЦК України, передбачено, що власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. Власність зобов`язує. Діяльність власника може бути обмежена чи припинена або власника може бути зобов`язано допустити до користування його майном інших осіб лише у випадках і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до ч.2 ст. 328 ЦК України, права власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Отже, як було встановлено судом вище, відповідно до чинного законодавства України, позивачем набуто право власності на майно, передане йому у власність - правомірно.

Матеріали справи не містять будь яких документів, які б вказували на ту обставину, що позивач надавав згоду на передачу трансформаторних підстанцій як об`єктів права комунальної власності іншим особам, також таких доказів не надав і сам відповідач.

Статтею 144 Конституції України встановлено, що органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов`язковими до виконання на відповідній території. Рішення органів місцевого самоврядування з мотивів їх невідповідності Конституції чи законам України зупиняються у встановленому законом порядку з одночасним зверненням до суду.

Частиною 10 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування повинні відповідати Конституції або законам України, з мотивів їхньої невідповідності визнаються незаконними в судовому порядку.

Частиною 2 ст.19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 1 статті 16 ЦК України встановлено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Серед способів захисту цивільних прав та інтересів Цивільний кодекс України виділяє визнання незаконним рішення органу місцевого самоврядування, їхніх посадових та службових осіб (частина 2 статті 16 Цивільного кодексу України).

Згідно з приписами ст.ст. 74, 76 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставі для своїх вимог або заперечень. Належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Враховуючи, що позивачем доведено належними та допустимими доказами правомірність набуття права власності на закриту трансформаторну підстанцію ЗТП 13-4, розташовану за адресою: м. Пологи, вул.І.Крилова, та комплектну трансформаторну підстанцію КТП 13-480, розташованого за адресою: м. Пологи, вул.І Крилова/ вул.Дружби, а також доведено оспорювання та порушення права власності прийняттям рішення №25 від 22.04.2016, позов є таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 129 ГПК України витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідачів.

Керуючись ст. ст. 73, 86, 202, 219, 233, 236, 238, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Фізичної особи - підприємця Суходолі Геннадія Вікторовича до Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» та Пологівської міської ради про визнання права власності та визнання протиправним і скасування рішення задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати рішення Пологівської міської ради Запорізької області сьомого скликання (восьма сесія) №25 від 22.04.2016 про прийняття та безоплатну передачу об`єктів мережі постачання електроенергії - трансформаторних підстанцій, що обслуговують соціальну сферу та житловий фонд м. Пологи в частині стосовно об`єктів:

- закритої трансформаторної підстанції ЗТП 13-4, розташованої за адресою: м. Пологи, вул.І.Крилова;

- комплектної трансформаторної підстанції КТП 13-480, розташованого за адресою: м. Пологи, вул.І Крилова/ вул.Дружби.

Визнати за Фізичною особою - підприємцем Суходолею Геннадієм Вікторовичем ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) право власності на обладнання закритої трансформаторної підстанції ЗТП-13-4, яка розташована за адресою: 70600, Запорізька обл., м.Пологи, вул. І.Крилова, 103г (560кВа ГОСТ 401-41 вес 2880, Тип ТДМ568 рік 1976); комплектну трансформаторну підстанцію КТП, яка розташована за адресою: 70600, Запорізька область, м.Пологи вул.І.Крилова/вул.Дружби.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» (69035, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів б. 14, ідентифікаційний код юридичної особи 00130926) на користь Фізичної особи - підприємця Суходолі Геннадія Вікторовича ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) судовий збір у сумі 1 921,00 грн (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна гривня 00 коп.).

Стягнути з Пологівської міської ради (70608, Запорізька обл., м. Пологи, вул. Єдності, б. 24, ідентифікаційний код юридичної особи 20516504) на користь Фізичної особи - підприємця Суходолі Геннадія Вікторовича ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) судовий збір у сумі 1 921,00 грн (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна гривня 00 коп.).

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Центрального апеляційного господарського суду через Господарський суд Запорізької області протягом двадцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено та підписано 20 грудня 2019 року.

Суддя О.А. Топчій