ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
======================================================================
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

23 грудня 2019 року Справа № 915/2430/19

м. Миколаїв

Суддя Господарського суду Миколаївської області Давченко Т.М.,

розглянувши матеріали

позову комунального підприємства Експуатаційного лінійного управління автодоріг,

вул. Гречишнікова, 54, м. Миколаїв, 54003;

поштова адреса: а/с № 159, м. Миколаїв, 54038;

до Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України,

вул. Адміральська, 27, м. Миколаїв, 54001;

про визнання недійсним рішення адміністративної колегії

В С Т А Н О В И В:

Комунальним підприємством Експуатаційного лінійного управління автодоріг (далі КП ЕЛУ автодоріг) пред?явлено позов до Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету (АМК) України про визнання у порядку ст. 59 Закону України Про захист економічної конкуренції недійсним рішення адміністративної колегії останнього від 06.09.2019 № 14-ріш Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу у справі № 2-26.250/43-2019 яким визнано, що КП ЕЛУ автодоріг вчинило порушення, передбачене п. 14 ст. 50 Закону України Про захист економічної конкуренції (далі ? Закон), у вигляді подання інформації в неповному обсязі територіальному відділенню АМК України на вимогу голови останнього від 28.01.2019 № 64-02/124 у встановлений ним строк, і за це порушення накладено на позивача штраф у сумі 68000 грн.

Позов обґрунтовано, зокрема, тим, що спірне рішення:

1) містить невиправлену помилку в зазначенні реквізитів вимоги про надання інформації, покладеної в основу цього рішення;

2) КП ЕЛУ автодоріг на вимогу відповідача надано повний та вичерпний перелік запитаних документів, що свідчить про безпідставність викладеного у спірному рішенні твердження про неподання підприємством у повному обсязі запитаної інформації.

Дана позовна заява підлягає залишенню без руху у зв`язку з наступним.

Господарським процесуальним законодавством визначено, що позовна заява повинна містити, зокрема, відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору; відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися (п. 6-7 ч. 3 ст. 162 ГПК України).

Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів) (ч. 2 ст. 164 ГПК України).

До позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів) (п. 2 ч. 1, ч. 2 т. 164 ГПК України).

Позовна заява КП ЕЛУ автодоріг таким вимогам закону не відповідає.

Так, позов не містить викладення обставин щодо вжиття або не вжиття позивачем заходів досудового врегулювання спору та заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви.

Крім того до позовної заяви не додані докази сплати судового збору в розмірі, визначеному законодавством.

Натомість, разом з позовною заявою КП ЕЛУ автодоріг подано заяву від 05.11.2019 про відстрочення сплати судового збору до 05.12.2019, мотивовану тим, що позивач є комунальним підприємством та знаходиться у важкому фінансовому становищі.

Частиною 1 статті 8 Закону України Про судовий збір визначено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Указану заяву суд визнає не підлягаючою задоволенню, так як, по-перше, КП ЕЛУ автодоріг просить про відстрочення сплати судового збору до 05.12.2019, тоді як даний позов та указана заява надійшли до суду 17.12.2019, тобто, вже після визначеної позивачем дати; по-друге, заява не містить посилань на обставини, які, згідно указаних вище приписів законодавства, можуть бути підставами для відстрочення сплати судового збору, і до заяви не додано відповідних доказів.

Таким чином, до позову КП ЕЛУ автодоріг не додано доказів його оплати судовим збором, який, згідно ст. 4 Закону України Про судовий збір, за звернення до суду з позовною вимогою немайнового характеру має становити 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлений законом на 01.01.2019, тобто 1921 грн.

Згідно ч.ч. 1-4 ст. 174 ГКУ України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Ураховуючи викладене, позовна заява КП ЕЛУ автодоріг підлягає залишенню без руху.

Керуючись ст.ст. 162, 174, 176, 234 ГПК України

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву комунального підприємства Експуатаційного лінійного управління автодоріг без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліку позовної заяви, зазначеного у мотивувальній частині ухвали, десять днів з дня вручення даної ухвали.

Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://mk.arbitr.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, проте заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Т.М. Давченко