ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"24" грудня 2019 р. Справа№ 908/1462/19

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Зубець Л.П.

суддів: Алданової С.О.

Мартюк А.І.

розглянувши апеляційну скаргу Запорізької обласної державної адміністрації

на рішення Господарського суду міста Києва

від 13.11.2019 (повний текст складено 21.11.2019)

у справі №908/1462/19 (суддя - Спичак О.М.)

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю

«Торгівельна компанія «Донрибкомбінат»

до Запорізької обласної державної адміністрації

за участю Прокуратури міста Києва

про визнання недійсним та скасування розпорядження

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду міста Києва від 13.11.2019 у справі №908/1462/19 позовні вимоги задоволено частково.

Визнано недійсним та скасовано розпорядження №626 від 27.11.2018 Запорізької обласної державної адміністрації "Про визнання таким, що втратило чинність, розпорядження голови обласної державної адміністрації від 19.10.2018 №555 "Про поновлення дії договору оренди землі від 01.11.2013 №757, укладеного із Товариством з обмеженою відповідальністю "Торгівельна компанія "Донрибкомбінат".

В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Присуджено до стягнення з відповідача на користь позивача судовий збір в розмірі 1921,00 грн.

Не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням, відповідач (Запорізька обласна державна адміністрація) звернувся до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 13.11.2019 у справі №908/1462/19 в частині визнання недійсним і скасування розпорядження №626 від 27.11.2018 Запорізької обласної державної адміністрації "Про визнання таким, що втратило чинність, розпорядження голови обласної державної адміністрації від 19.10.2018 №555 "Про поновлення дії договору оренди землі від 01.11.2013 №757, укладеного із Товариством з обмеженою відповідальністю "Торгівельна компанія "Донрибкомбінат" та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити у повному обсязі. Окрім того, стягнути з позивача на користь відповідача судовий збір за подання апеляційної скарги.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.12.2019 апеляційну скаргу Запорізької обласної державної адміністрації передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючого судді (судді-доповідача) Зубець Л.П., суддів Алданової С.О., Мартюк А.І.

При дослідженні матеріалів справи колегією суддів встановлено, що даний спір не може розглядатися суддями другої судової палати, оскільки дана категорія спорів підлягає розгляду суддями першої судової палати Північного апеляційного господарського суду, з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, у червні 2019 Товариство з обмеженою відповідальністю "Торгівельна компанія "Донрибкомбінат" звернулось до Господарського суду Запорізької області із позовною заявою про визнання недійсним та скасування розпорядження №626 від 27.11.2018 голови Запорізької обласної державної адміністрації "Про визнання таким, що втратило чинність, розпорядження голови обласної державної адміністрації від 19.10.2018 № 555 "Про поновлення дії договору оренди землі від 01.11.2013 № 757, укладеного із Товариством з обмеженою відповідальністю "Торгівельна компанія "Донрибкомбінат". Окрім того, у поданій позовній заяві просило вважати поновленим розпорядження голови Запорізької обласної державної адміністрації від 19.10.2018 № 555 "Про поновлення дії договору оренди землі від 01.11.2013 № 757, укладеного із Товариством з обмеженою відповідністю "Торгівельна компанія "Донрибкомбінат".

Підставою для звернення до суду із зазначеним позовом є те, що розпорядження №626 від 27.11.2018 Запорізької обласної державної адміністрації є таким, що суперечить приписам чинного законодавства, оскільки договір оренди землі від 01.11.2013 № 757 є поновленим відповідно до ст.33 Закону України "Про оренду землі". Позивачем наголошено, що останній продовжує здійснювати використання водного об`єкта та земельної ділянки водного фонду, заперечень з приводу якого відповідачем не висловлювалось. Крім того, вказаним учасником судового процесу зазначено, що нормами чинного законодаства визначено окремий порядок скасування розпоряджень голови державної адміністрації, який у даному випадку було порушено. Відсутність в оспорюваному розпорядженні жодних мотивів та обґрунтування його прийняття, на думку позивача, свідчить про порушення принципів верховенства права та правової визначеності.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 18.06.2019 передано матеріали справи №908/1462/19 за виключною підсудністю до Господарського суду міста Києва.

Оцінивши подані докази за своїм внутрішнім переконанням, Господарський суд міста Києва дійшов висновку про задоволення позовних вимог в частині визнання недійсним та скасування розпорядження №626 від 27.11.2018 Запорізької обласної державної адміністрації "Про визнання таким, що втратило чинність, розпорядження голови обласної державної адміністрації від 19.10.2018 №555 "Про поновлення дії договору оренди землі від 01.11.2013 №757, укладеного із Товариством з обмеженою відповідальністю "Торгівельна компанія "Донрибкомбінат".

В задоволенні решти позовних вимог місцевий господарський суд відмовив.

Не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням, відповідач (Запорізька обласна державна адміністрація) звернувся до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 13.11.2019 у справі №908/1462/19 в частині визнання недійсним і скасування розпорядження №626 від 27.11.2018 Запорізької обласної державної адміністрації "Про визнання таким, що втратило чинність, розпорядження голови обласної державної адміністрації від 19.10.2018 №555 "Про поновлення дії договору оренди землі від 01.11.2013 №757, укладеного із Товариством з обмеженою відповідальністю "Торгівельна компанія "Донрибкомбінат" та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити у повному обсязі.

Як було зазначено вище, протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.12.2019 апеляційну скаргу Запорізької обласної державної адміністрації передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючого судді (судді-доповідача) Зубець Л.П., суддів Алданової С.О., Мартюк А.І.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 35 Господарського процесуального кодексу України суддя не може брати участі в розгляді справи і підлягає відводу (самовідводу), зокрема, якщо було порушено порядок визначення судді для розгляду справи, встановлений частиною першою статті 32 цього Кодексу, згідно якої справи розподіляються з врахуванням спеціалізації суддів. При наявності зазначеної підстави суддя повинен заявити самовідвід.

Згідно персональної спеціалізації суддів судових палат Північного апеляційного господарського суду, затвердженої рішенням зборів суддів Північного апеляційного господарського суду від 02.10.2018, спори, пов`язані із земельними відносинами належать до спеціалізації суддів першої судової палати Північного апеляційного господарського суду, до складу якої судді Зубець Л.П., Алданова С.О., Мартюк А.І. - не входять.

З огляду на приписи ст.ст. 32, 35, 38 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів дійшла висновку, що даний спір не може розглядатися суддями другої судової палати, оскільки дана категорія спорів підлягає розгляду суддями першої судової палати Північного апеляційного господарського суду, згідно визначеної спеціалізації.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів Північного апеляційного господарського суду у складі: Зубець Л.П., Алданова С.О., Мартюк А.І. заявила самовідвід від розгляду справи №910/2607/19.

Відповідно до п.2.5 Порядку формування колегій суддів, розподілу справ та визначення коефіцієнтів навантаження на суддів, затвердженого рішенням зборів суддів Північного апеляційного господарського суду від 02.10.2018 у випадку помилково визначеної спеціалізації справа підлягає передачі на повторний автоматизований розподіл за заявою судді - доповідача при виявленні помилки до порушення апеляційного провадження або ухвалою про самовідвід при її виявленні після порушення апеляційного провадження.

Розглянувши вказану заяву, колегія суддів вважає, що заява про самовідвід від розгляду справи №908/1462/19 підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 32, 35, 38-39, 234 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву про самовідвід колегії суддів у складі: головуючого судді Зубець Л.П., суддів: Алданової С.О., Мартюк А.І. від розгляду справи №908/1462/19 за апеляційною скаргою Запорізької обласної державної адміністрації на рішення Господарського суду міста Києва від 13.11.2019 - задовольнити.

2. Матеріали справи №908/1462/19 передати на повторний автоматизований розподіл для визначення складу суду.

Головуючий суддя Л.П. Зубець

Судді С.О. Алданова

А.І. Мартюк