ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

24 грудня 2019 року м. Херсон Справа № 923/1127/19

Господарський суд Херсонської області у складі судді Немченко Л.М., розглянувши справу

за позовом: Херсонської міської ради (73003, м. Херсон, просп. Ушакова, 37, )

до: фізичної особи- підприємця Міронова Олега Сергійовича ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 )

про зобов`язання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку

в с т а н о в и в:

20.12.2019 Херсонська міська рада (надалі-позивач) звернулась до Господарського суду Херсонської області з позовом до фізичної особи-підприємця Міронова Олега Сергійовича (надалі - відповідач), яким просить зобов`язати фізичну особу-підприємця Міронова Олега Сергійовича звільнити самовільно зайняту земельну ділянку від тимчасової споруди зупиночного комплексу (два павільйони та зупиночний навіс) по вул. Університетській, зупинка громадського транспорту "просп. Текстильників" у м. Херсон, за рахунок фізичної особи-підприємця Міронова Олега Сергійовича.

Позивачем надані докази, на підставі яких ґрунтуються позовні вимоги, сплати судового збору в розмірі 1921 грн. (платіжне доручення № 1948 від 19.12.2019), направлення її копії відповідачу (опис вкладення на ім`я фізичної особи-підприємця Міронова Олега Сергійовича від 20.12.2019).

Безпосередньо позовна заява та додані до неї документи відповідають вимогам положень статей 162, 163, 164 Господарського процесуального кодексу України, а сама заява подана із додержанням правил юрисдикції суду, що відповідає приписам статей 27, 29 та 30 того ж Кодексу, у зв`язку з чим суд вважає за можливе відкрити провадження у справі.

Відповідно до частини 1 статті 12 ГК України господарське судочинство здійснюється у порядку наказного та позовного провадження, яке (тобто позовне) може бути загальним або спрощеним.

Одночасно з поданням позовної заяви позивачем заявлено клопотання про розгляд справи у спрощеному провадженні.

Позивач обґрунтовує необхідність проведення розгляду справи у спрощеному провадженні з посиланням на ч. 3 ст. 12, ч.ч.1,2 ст. 247 ГПК України та вважає, що даний спір є малозначним, відноситься до справ незначної складності, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Дослідивши матеріали позовної заяви суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання позивача про розгляд справи у спрощеному провадженні з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 247 ГПК України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:1) ціну позову; 2) значення справи для сторін; 3) обраний позивачем спосіб захисту; 4) категорію та складність справи; 5) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; 6) кількість сторін та інших учасників справи; 7) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 8) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Оскільки позивач є органом місцевого самоврядування та представляє інтереси територіальної громади, то розгляд даної справи становить значний суспільний інтерес пов`язаний із землею, а тому суд вважає, що недоцільно розглядати дану справу у спрощеному позовному провадженні.

Приписами ч. 5 ст. 12 ГПК України визначено, що малозначними справами є:

1) справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 2) справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що дана справа про зобов`язання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку не є малозначною в розумінні ч. 5 ст. 12 ГПК України та може бути призначена до розгляду лише у загальному позовному провадженні.

За діючим процесуальним законом позовне провадження складається з підготовчого провадження та розгляду справи по суті. Зокрема, згідно зі статтею 177 ГПК України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті; а за статтею 194 того ж Кодексу завданням розгляду справи по суті є розгляд та вирішення спору на підставі зібраних у підготовчому провадженні матеріалів, а також розподіл судових витрат. Поряд з цим, у відповідності до статті 181 ГПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання, яке призначається суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.

Таким чином, дії суду, які направлені на підготовку розгляду справи по суті, відносяться до процесуальних дій, які можуть вчинятися виключно на стадії підготовчого провадження, а безпосередньо на стадії розгляду справи по суті судом здійснюється сам розгляд та вирішення спору.

В даному контексті, з урахуванням вказаних правових положень та зробленого висновку, з метою виконання завдань підготовчого провадження, суд вважає за необхідне призначити підготовче засідання з урахуванням строків підготовки сторін для подання відзиву на позов, відповіді на відзив та заперечень на таку відповідь (за їх наявності), встановлених приписами статей 165, 166, 167 ГПК України.

На підставі викладеного та керуючись статтями 165, 166, 167, 176 ГПК України, суд

п о с т а н о в и в :

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2.Відмовити в задоволенні клопотання позивача про розгляд справи у спрощеному позовному провадженні.

3. Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

4.Призначити підготовче засідання по справі на 28 січня 2020 року о 10:00 , яке відбудеться в приміщенні Господарського суду Херсонської області за адресою: м. Херсон, вул. Театральна, 18, зал судових засідань № 209 (другий поверх).

5.Запропонувати Відповідачу, відповідно до ст. 165 ГПК України, протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше 13.01.2020 надати суду:

- відзив на позовну заяву з документальним обґрунтуванням викладених в ньому обставин та докази надіслання позивачу копії відзиву, з доданими до нього документами;

- копії реєстраційних документів.

6. Запропонувати Позивачу відповідно до ст. 166 ГПК України, протягом п`яти днів з дня отримання відзиву, але не пізніше 20.01.2020 надати суду відповідь на відзив та докази надіслання відповідачу відповіді на відзив з доданими до неї документами.

7.У разі направлення учасниками справи у судове засідання уповноважених представників, останнім мати при собі, відповідно до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України, документи, що підтверджують їх повноваження.

8. Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі "Судова влада України" за наступною адресою:http://ks.arbitr.gov.ua.

9. Копію ухвали надіслати учасникам справи в порядку, встановленому статтею 242 ГПК України.

10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: ks.arbitr.gov.ua/sud5024

Суддя Л.М. Немченко