УХВАЛА

21 грудня 2019 року

м. Київ

Справа № 918/104/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Пількова К. М. - головуючого, Дроботової Т. Б., Чумака Ю. Я.,

розглянувши матеріали касаційної скарги Сарненської міської ради Рівненської області

на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 07.10.2019 у справі Господарського суду Рівненської області

за позовом Сарненської міської ради Рівненської області

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Західметал"

про стягнення суми авансового платежу в розмірі 509 999,40 грн,

та за зустрічним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Західметал"

до Сарненської міської ради Рівненської області

про стягнення 1 563 670,00 грн за виконані будівельні роботи по об`єкту "Капітальний ремонт по вул. Грушевського в м. Сарни Рівненської області"

ВСТАНОВИВ:

15.11.2019 Сарненська міська рада Рівненської області (далі - Рада) звернулась з касаційною скаргою на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 07.10.2019 у цій справі.

Ухвалою Верховного Суду від 02.12.2019 касаційну скаргу залишено без руху на підставі частин другої, третьої статті 292 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), надано строк для усунення недоліків до 17.12.2019, але не більше десяти днів з дня вручення цієї ухвали.

16.12.2019 на виконання вимог ухвали про усунення недоліків суду скаржник направив заяву з додатками: копією розпорядження від 21.10.2019 № 210-к, копією розпорядження від 15.10.2019 № 56, оригіналом платіжного доручення від 13.11.2019 № 705 на суму 47 415,19 грн, копією рішення Сарненської міської ради від 08.11.2019 №1302 з пояснюючою запискою, примірником додаткової постанови Північно-західного апеляційного господарського суду від 28.10.2019 з поштовим конвертом, примірником ухвали Північно-західного апеляційного господарського суду від 31.10.2019 з поштовим конвертом, копією першої сторінки оскаржуваної постанови суду від 07.10.2019 з відміткою про отримання.

Відповідно до частини першої статті 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними.

Відповідно до частини другої статті 288 ГПК України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Оскаржувана постанова Північно-західного апеляційного господарського суду прийнята 07.10.2019, повний текст постанови підписано 18.10.2019, отже останнім днем строку, встановленого для касаційного оскарження цієї постанови, є 07.11.2019. Також додатковою постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 28.10.2019 відмовлено у задоволенні позову в частині стягнення 509 999,40 грн, у зв`язку з чим викладено резолютивну частину постанови Північно-західного апеляційного господарського суду від 07.10.2019 в наведеній у додаткові постанові редакції.

Рада звернулось з касаційною скаргою 15.11.2019, про що свідчить відбиток календарного штампу поштового відділення на конверті, в якому надійшла ця касаційна скарга.

У клопотанні про поновлення строку на касаційне оскарження скаржник посилається на те, що повний текст постанови Північно-західного апеляційного господарського суду від 07.10.2019 отримав лише 28.10.2019, що підтверджується відбитком штемпеля реєстрації вхідної кореспонденції Ради на першому аркуші оскаржуваної постанови; текст додаткової постанови Північно-західного апеляційного господарського суду від 28.10.2019 отримав 31.10.2019, що підтверджується копією конверту, в якому надійшла ця постанова, та роздруківкою з офіційної сторінки ПАТ "Укрпошта" за трек-номером 570.

Розглянувши наведені скаржником підстави на підтвердження поважності причин пропуску строку на касаційне оскарження, Суд визнає їх обґрунтованими, а клопотання - таким, що підлягає задоволенню.

Враховуючи зазначене, касаційна скарга вважається поданою у день її подання і такою, що відповідає вимогам статті 290 ГПК України, а подані матеріали є достатніми для відкриття касаційного провадження у цій справі.

Крім того, скаржник просить зупинити виконання рішення Північно-західного апеляційного господарського суду від 07.10.2019 до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

В обґрунтуваннях заяви про зупинення виконання постанови Північно-західного апеляційного господарського суду від 07.10.2019 скаржник посилається на те, що місцевий бюджет Сарненської міської ради на 2019 рік був затверджений рішенням ради від 22.12.2018 року №1055 "Про міський бюджет на 2019 рік". Однак, при формуванні бюджету не було затверджено видатки на об?єкт будівництва: "Капітальний ремонт по вул. Грушевського в м. Сарни Рівненської області", у зв?язку з наявними судовими справами № 918/104/18 та № 918/263/18, розгляд яких триває з 2018 року. Під час формування бюджету депутатським корпусом міської ради на виконання програми проведення ремонту та утримання вулично-дорожньої мережі міста, підвищення рівня безпеки дорожнього руху на території міста, підвищення рівня безпеки дорожнього руху по спеціальному фонду бюджету були надані пропозиції щодо здійснення капітальних ремонтів доріг та об?єктів на території міста в загальній сумі 18 368 173,00 грн. За результатами укладених договорів на виконання зазначених будівельних робіт відсутні вільні кошторисні призначення. Враховуючи зазначене, а також неможливість повернення відповідних коштів у разі задоволення касаційної скарги, скаржник просить зупинити виконання оскаржуваного рішення до прийняття рішення судом касаційної інстанції.

Відповідно до статті 332 ГПК України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення суду або зупинити його дію до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Вирішуючи питання про зупинення виконання судового рішення, суд враховує необхідність у цьому, зокрема, у разі ймовірності утруднення повторного розгляду справи внаслідок можливого скасування судового рішення, необхідності забезпечення збалансованості інтересів сторін, запобігання порушенню прав осіб, які брали участь у справі, а також осіб, які не брали такої участі, але рішенням суду вирішено питання про їх права, свободи чи обов`язки тощо.

Клопотання про зупинення виконання судових рішень має бути мотивованим, містити підстави для зупинення виконання судового рішення, підтверджені належними доказами. У клопотанні заявник повинен навести обґрунтування його вимог та довести, що захист його прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для відновлення порушених прав необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, або буде неможливим повернення виконання судових рішень у разі, якщо вони будуть скасовані.

Оскільки у клопотанні Ради про зупинення виконання постанови Північно-західного апеляційного господарського суду від 07.10.2019 не наведені обґрунтовані доводи, що дають підстави для висновку про необхідність зупинення виконання зазначеного судового рішення, суд касаційної інстанції вирішив відмовити у задоволенні вказаного клопотання.

Керуючись статтями 119, 121, 234, 235, 294, 301 Господарського процесуального кодексу України, Суд

УХВАЛИВ:

1. Поновити Сарненській міській раді Рівненської області строк на касаційне оскарження постанови Північно-західного апеляційного господарського суду від 07.10.2019 у справі № 918/104/18.

2. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Сарненської міської ради Рівненської області на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 07.10.2019 у справі № 918/104/18.

3. Призначити розгляд справи у судовому засіданні на 04 лютого 2020 року о 13:10 у приміщенні Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, зал судових засідань № 202.

4. Визнати участь представників учасників справи у судовому засіданні необов`язковою.

5. Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на касаційну скаргу з наданням доказів надсилання іншим учасникам справи копій відзиву та доданих до нього документів до 08.01.2020.

6. У задоволенні клопотання Сарненської міської ради Рівненської області про зупинення виконання Північно-західного апеляційного господарського суду від 07.10.2019 у справі № 918/104/18 відмовити.

7. Витребувати з Господарського суду Рівненської області та Північно-західного апеляційного господарського суду матеріали справи № 918/104/18 за позовом Сарненської міської ради Рівненської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Західметал" про стягнення суми авансового платежу в розмірі 509 999,40 грн, та за зустрічним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Західметал" до Сарненської міської ради Рівненської області про стягнення 1 563 670,00 грн за виконані будівельні роботи по об`єкту "Капітальний ремонт по вул. Грушевського в м. Сарни Рівненської області".

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя К. М. Пільков

Судді Т.Б. Дроботова

Ю. Я. Чумак