номер провадження справи 12/108/19
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.12.2019 Справа № 908/2790/19

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Смірнова О.Г.,

розглянувши матеріали справи № 908/2790/19

за позовом: Публічного акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" в особі Виробничого структурного підрозділу Бердянського міськрайонного району електричних мереж (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Приазовська, буд. 149)

до відповідача: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Коцюбинського 59" (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Коцюбинського, буд. 59)

про стягнення 16 023,84 грн.

Без виклику представників сторін

СУТЬ СПОРУ

Публічне акціонерне товариство "Запоріжжяобленерго" в особі Виробничого структурного підрозділу Бердянського міськрайонного району електричних мереж звернулось до Господарського суду Запорізької області з позовною заявою за вих. № 2949 від 24.09.2019 до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Коцюбинського 59" про стягнення боргу за недовраховану електроенергію в сумі 16 023,84 грн.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.10.2019 вищевказану позовну заяву передано для розгляду судді Смірнову О.Г.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 07.10.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/2790/19, присвоєно справі номер провадження 12/108/19, визначено здійснення розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними матеріалами без проведення судового засідання.

Вказаною ухвалою суду відповідачу запропоновано у строк до 23.10.2019 подати відзив на позовну заяву із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача або визнання позовних вимог. Також вказаною ухвалою повідомлено сторін, що додаткові письмові докази, клопотання, заяви, пояснення необхідно подати у строк до 07.11.2019.

05.11.2019 на адресу суду від відповідача у справі надійшло клопотання в порядку ст. 173 ГПК України, в якому останній просить об`єднати в одне провадження господарські справи № 908/2789/19, № 908/2790/19, № 908/2907/19 за позовними заявами Публічного акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" в особі Виробничого структурного підрозділу Бердянського міськрайонного району електричних мереж до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Коцюбинського 59" про стягнення грошових коштів. Вказане клопотання мотивоване тим, що всі три позови у вказаних справах подано одним і тим же позивачем до одного й того самого відповідача, всі позови стосуються одного і того ж предмету: стягнення недоврахованої електроенергії на одну і ту ж суму 16023,84 грн. Вказані суми стосуються однієї і тієї ж події, що датовані одним числом 07.05.2018 та однаковими за змістом та різними за номерами протоколами комісій, які також датовані однією датою 24.04.2019. Відповідач з метою процесуальної економії часу, повного та всебічного розгляду справ, вважає за доцільне об`єднати вказані справи в одне провадження.

Ухвалою суду від 13.11.2019 в задоволенні клопотання Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Коцюбинського 59" про об`єднання господарських справ № 908/2789/19, № 908/2790/19, № 908/2907/19 в одне провадження відмовлено.

Відповідно до ч. 5, 7 ст. 252 ГПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Клопотань про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін до суду не надходило.

Згідно із ч. 2, 3 ст. 252 ГПК України розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається з відкриття першого судового засідання або через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, якщо судове засідання не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі. Підготовче засідання при розгляді справи у порядку спрощеного провадження не проводиться.

Відповідач правом на подання відзиву на позовну заяву у строк, встановлений судом, не скористався.

Відповідно до ч. 9 ст. 165 ГПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Враховуючи приписи ч. 4 ст. 240 ГПК України, у зв`язку з розглядом справи без повідомлення (виклику) учасників справи, рішення прийнято без його проголошення 09.12.2019.

Розглянувши та дослідивши матеріали справи, суд встановив.

Позов мотивовано тим, що 07.05.2018 представниками Бердянського міськрайонного району електричних мереж ПАТ «Запоріжжяобленерго» було проведено перевірку електроустановок багатоквартирного житлового будинку по вул. Коцюбинського, буд. 59 в м. Бердянськ за участю голови ОСББ «Коцюбинського 59» Бойко О.В., під час якої виявлено порушення п. 5.1 та п. 3.1. Правил користування електричною енергією (далі ПКЕЕ), а саме: «самовільне підключення токоприймачів до електромережі енергопостачальника без укладення договору на постачання електроенергії. Самовільне підключення навантаження освітлення житлового будинку до електромережі енергопостачальника без укладення договору на постачання електроенергії».

За фактом виявленого порушення працівниками Бердянського міськрайонного району електричних мереж ПАТ «Запоріжжяобленерго» складений акт про порушення № 00000774 від 07.05.2018, який підписаний представником Споживача - Бойко О.В. із зауваженнями: «заміри не проводились, з актом не згодний». Другий примірник акту № 00000774 від 07.05.2018 був вручений представнику споживача відразу після його складання.

В пункті 10 вказаного акту про порушення зазначено, що комісія постачальника електричної енергії з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 30.05.2018 за адресою: пр. Західний, 25, кабінет № 8 з 14:00 та запрошено на засідання споживача або уповноважену його особу.

На засіданні комісії з розгляду акту про порушення ПКЕЕ від 30.05.2018 було прийнято рішення перенести засідання комісії на 20.06.2018 на 10:00 у зв`язку з виробничою необхідністю, про що оформлений протокол № 37 від 30.05.2018.

Листом № 5064 від 20.06.2018 було повідомлено відповідача про те, що проведення засідання комісії з розгляду акта про порушення ПКЕЕ № 00000774 від 07.05.2018 відбудеться 27.06.2018 о 10:00 за адресою: м. Бердянськ, пр. Західний, 25, каб. № 18.

На засіданні комісії з розгляду акту про порушення ПКЕЕ від 27.06.2018 було прийнято рішення перенести засідання комісії на 08.08.2018 о 10:00, про що оформлений протокол № 37/1 від 27.06.2018.

На засіданні комісії з розгляду акту про порушення ПКЕЕ від 08.08.2018 було прийнято рішення перенести засідання комісії на 06.09.2018 об 11:00, про що оформлений протокол № 37/2 від 08.08.2018.

На засіданні комісії з розгляду акту про порушення ПКЕЕ від 06.09.2018 було прийнято рішення перенести засідання комісії на 20.09.2018 о 10:00 у зв`язку із зверненням Бойко О.В. із заявою до поліції, про що оформлений протокол № 37/3 від 06.09.2018.

20.09.2018 року на засіданні комісії з розгляду акта про порушення ПКЕЕ № 00000774 від 07.05.2018, оформленого протоколом № 37/4 від 20.09.2018, було прийнято рішення виконати розрахунок недоврахованої електроенергії за актом № 00000774 від 07.05.2018 згідно Методики, затвердженої Постановою НКРЕ № 562 від 04.05.2006 (із змінами і доповненнями Постанови НКРЕ № 154 від 08.02.2007, № 1384 від 18.12.2008, № 1338 від 14.10.2010) по пункту 2.6. за порушення, зазначене у підпункті 5 пункту 2.1. Розрахунок недоврахованої електроенергії виконано за період з 08.05.2017 року по 07.05.2018, кількість недоврахованої електричної енергії складає 13009 кВт/год., на суму 21852,72 грн. В протоколі засідання комісії також зазначено, що акт є правомірним, формулювання виду порушення відповідає Методиці визначення обсягу та вартості електричної енергії, що дає підстави для її застосування.

На засіданні комісії 20.09.2018 з розгляду акта про порушення ПКЕЕ № 00000774 від 07.05.2018 був присутній представник споживача керівник ОСББ «Коцюбинського 59» Бойко О.В. та адвокат Бойко В.О.

Матеріали справи свідчать, що на підставі складеного протоколу засідання комісії згідно Акту про порушення ПКЕЕ № 00000774 від 07.05.2018 відповідачу був виписаний до оплати рахунок № 4011 від 20.09.2018 за недовраховану електричну енергію на суму 21852,72 грн.

Листом № 7366 від 24.09.2018 на адресу відповідача були направлені протокол № 37/4 засідання комісії з розгляду актів про порушення від 20.09.2018, рахунок № 4011 від 20.09.2018 за недовраховану електроенергію по акту про порушення № 00000774 від 07.05.2018 та розрахунок обсягу та вартості недоврахованої електричної енергії по акту, що підтверджується описом вкладення та фіскальним чеком від 26.09.2018 (а.с. 26, 27).

Відповідач звернувся до позивача із заявою № 48 від 11.10.2018, в якій повідомив, що акт про порушення № 00000774 від 07.05.2018 та протокол засідання комісії № 37/4 від 20.09.2018 оскаржуються до НКРЕКП.

Листом № 775 від 19.03.2019, який отримано відповідачем, позивач повідомив, що буде проведено повторне засідання комісії з розгляду акту про порушення № 00000774, яке відбудеться 27.03.2019 о 10:00 за адресою: м. Бердянськ, вул. Приазовська, 149.

Листом № 6 від 29.03.2019 та заявою від 03.04.2019 відповідач просив перенести засідання комісії з розгляду акта про порушення № 00000774 у зв`язку з виробничою необхідністю та відсутністю відповіді НКРЕКП.

24.04.2019 комісія з розгляду актів про порушення прийняла рішення, оформлене протоколом № 37/5, а саме:

1) скасувати протокол засідання комісії № 37/4 від 20.09.2018 в частині кількості та вартості недорахованої електричної енергії на підставі рекомендацій Держенергонагляду;

2) виконати розрахунок недоврахованої електроенергії по акту згідно Методики, затвердженої постановою НКРЕ № 562 від 04.05.2006 р. із змінами і доповненнями постанови НКРЕ № 154 від 08.02.2007 р., № 1384 від 18.12.2008 р., № 1338 від 14.10.2010 р. у відповідності до пункту 2.6. за порушення, зазначене у підпункті 5 пункту 2.1. за період з 08.05.2017 по 07.05.2018 час роботи 12 годин, кількість недоврахованої електричної енергії складає 9538 кВт/год., на суму 16023,84 грн. При цьому при розрахунку враховано рекомендації Держенергонагляду: розрахунок провести виходячи з найменшої площі загального перерізу електропроводів згідно ПУЕ мідний провід 0,5 мм2.

Представник споживача на засідання комісії 24.04.2019 не з`явився.

Матеріали справи свідчать, що на підставі складеного протоколу засідання комісії № 37/5 від 24.04.2019 згідно Акту про порушення ПКЕЕ № 00000774 від 07.05.2018 відповідачу був виписаний до оплати рахунок № 4011 від 24.04.2019 за недовраховану електричну енергію на суму 16023,84 грн.

В матеріалах справи міститься лист № 1333 від 07.05.2019, за змістом якого позивач направляє відповідачу протокол № 37/5 засідання комісії з розгляду акта про порушення від 24.04.2019, рахунок № 4011 від 24.04.2019 та розрахунок обсягу та вартості недоврахованої електричної енергії по акту про порушення ПКЕЕ № 00000774 від 07.05.2018. На підтвердження надіслання вказаних документів додана копія фіскального чеку від 13.05.2019.

Листом № 10 від 23.05.2019 відповідач повідомив, що 23.05.2019 направив скаргу до НКРЕКП з вимогами про визнання незаконними та скасування акту про порушення № 00000774 від 07.05.2018 та протоколу № 37/5 засідання комісії з розгляду акту від 24.04.2019.

Позивач в позові вказує, що відповідач до суду з позовною заявою про скасування оперативно-господарської санкції, застосованої рішеннями ПАТ «Запоріжжяобленерго» про нарахування вартості недоврахованої електроенергії по акту про порушення № 00000774 від 07.05.2018 не звертався. При цьому зазначає, що вартість недоврахованої електроенергії по акту про порушення № 00000774 від 07.05.2018 в сумі 16023,84 грн. відповідачем до теперішнього часу не сплачена.

Судом досліджені правові норми, які підлягають застосуванню у спірних відносинах сторін. Спір в даній праві виник у сфері правовідносин щодо постачання електричної енергії.

Правовідносини у сфері електроенергетики регулюються Законом України «Про ринок електричної енергії» № 2019-VIII від 13.04.2017, Правилами користування електричною енергією (які були чинними станом на дату складання акту про порушення), затвердженими постановою НКРЕ України від 31.07.1996 № 28, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 02.08.1996 за № 417/1442 (з подальшими змінами та доповненнями), Порядком постачання електричної енергії споживачам, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.1999 № 441, Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією (яка була чинною станом на дату складання акту про порушення), затвердженою постановою НКРЕ України від 04.05.2006 № 562, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за №782/12656.

Частиною 1 ст. 4 Закону України «Про ринок електричної енергії» визначено, що учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються такі види договорів, зокрема: про постачання електричної енергії споживачу.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 56 Закону України «Про ринок електричної енергії» постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу. Договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником. Постачання електричної енергії споживачам здійснюється за вільними цінами.

Згідно із п. 1.3. Правил користування електричною енергією, які затверджені постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України (далі - НКРЕ України) від 31.07.1996 № 28 (зі змінами) (в редакції від 14.05.2017), далі ПКЕЕ, які були чинними станом на дату складання акту про порушення ПКЕЕ, постачання електричної енергії для забезпечення потреб електроустановки здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, або договору про купівлю-продаж електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом.

Відповідно до п. 5.1. ПКЕЕ договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов`язків сторін. Споживання електричної енергії без договору не допускається.

Пунктом 10.2. ПКЕЕ передбачено, що споживач електричної енергії зобов`язаний, зокрема: користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); оплачувати обсяг спожитої електричної енергії, а також здійснювати інші платежі відповідно до умов договору та рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; додержуватись вимог нормативно-технічних документів та умов договорів; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів законодавства України; (підпункти 1, 2, 4, 5); своєчасно вживати відповідних заходів для усунення виявлених порушень (підпункт 21); не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані постачальнику електричної енергії (електропередавальній організації), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача (пункт 10.2. доповнено підпунктом 27 згідно з Постановою НКРЕ № 105 від 04.02.2010).

Частиною 2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» визначено, що правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку, неукладення договорів відповідно до вимог цього Закону та інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.

Умовами п. 3.1. ПКЕЕ встановлено, що електроустановки споживачів мають бути забезпечені необхідними розрахунковими засобами обліку електричної енергії для розрахунків за спожиту електричну енергію, технічними засобами контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, а також (за бажанням споживача) засобами вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії. Розрахункові засоби обліку електричної енергії, технічні засоби контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, засоби вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії встановлюються відповідно до вимог ПУЕ, цих Правил та проектних рішень.

Згідно із п. 3.6. ПКЕЕ підключення електроустановки споживача, яка не забезпечена розрахунковими засобами (засобом) обліку електричної енергії, забороняється, за винятком випадків, передбачених розділом 6 цих Правил. Споживання електричної енергії за відповідним тарифом має бути забезпечене окремим обліком. Окремі площадки вимірювання мають бути забезпечені засобами обліку, які дають можливість організувати розрахунковий облік за відповідним тарифом на всій площадці вимірювання.

Відповідно до п. 12.12. ПКЕЕ відповідальність за технічний стан та безпечну експлуатацію електроустановок несе власник цих електроустановок.

Пунктом 6.40. ПКЕЕ визначено, що у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 № 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за № 782/12656.

Умовами п. 6.41. ПКЕЕ встановлено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, які необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації). Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання. Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.

В матеріалах справи міститься складений представниками постачальника електричної енергії Акт про порушення ПКЕЕ № 00000774 від 07.05.2018, яким встановлено порушення Споживачем (відповідачем) п. п. 3.1., 5.1. ПКЕЕ при користуванні електричною енергією за адресою: вул. Коцюбинського, 59 в м. Бердянськ, а саме: «самовільне підключення токоприймачів до електромережі енергопостачальника без укладення договору на постачання електроенергії. Самовільне підключення навантаження освітлення житлового будинку до електромережі енергопостачальника без укладення договору на постачання електроенергії».

Як свідчить зміст складеного Акту про порушення ПКЕЕ № 00000774 від 07.05.2018 він складений в присутності представника споживача голови ОСББ «Коцюбинського 59» Бойко О.В. Вказаний Акт про порушення ПКЕЕ підписаний представниками обох сторін, з боку відповідача було зазначено зауваження до складеного акту.

Згідно із п. 6.42. ПКЕЕ на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії. Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії. Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків. Споживач має право оскаржити рішення комісії в суді. У разі звернення до суду впродовж 10 робочих днів з дня вручення протоколу споживачу останній має право не оплачувати виставлені рахунки до вирішення спірних питань у судовому порядку.

Втім докази дотримання сторонами вищенаведених положень п.п. 3.1., 5.1. ПКЕЕ та укладання господарського правочину про надання позивачем послуг з електропостачання на об`єкт відповідача суду не надані.

Відповідач доказів намагання укласти договір з позивачем, як то передбачено законом або ухилення позивача від укладання договору суду не надав, будь-яких пояснень щодо недотримання норм чинного законодавства в сфері користування електричною енергією не зазначив.

Пунктом 1.2. ПКЕЕ визначено, що недоврахована електрична енергія це - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом, але не врахований розрахунковими засобами обліку або врахований неправильно.

Порядок визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією встановлює Методика визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затверджена постановою НКРЕ № 562 від 04.05.2006, далі Методика.

Відповідно до п. 1.2. Методики методика застосовується постачальником електричної енергії за регульованим тарифом (електропередавальною організацією) (далі - енергопостачальник) при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил користування електричною енергією та/або виявлення фактів

крадіжки електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без приладів обліку.

Пунктом 2.1. Методики визначено, що Методика застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог ПКЕЕ та в разі виявлення таких порушень ПКЕЕ, зокрема: самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника (підпункт 5).

Як свідчать матеріали справи на підставі акту про порушення ПКЕЕ № 00000774 від 07.05.2018 у відповідності до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричної енергією, затвердженою постановою НКРЕ від 04.05.2006 № 562 ПАТ "Запоріжжяобленерго" в особі виробничого структурного підрозділу БМРЕМ проведений розрахунок вартості недоврахованої електроенергії за період з 08.05.2017 по 07.05.2018 (9538 кВт.год.) на суму 16023,84 грн.

Таким чином, позивачем було проведено перевірку відповідача зі складенням акту і відображенням порушення та нарахуванням суми заборгованості.

Як було зазначено вище, актом про порушення № 00000774 від 07.05.2018 встановлено самовільне підключення токоприймачів до електромережі енергопостачальника без укладення договору на постачання електроенергії; самовільне підключення навантаження освітлення житлового будинку до електромережі енергопостачальника без укладення договору на постачання електроенергії.

Розрахунок по акту про порушення № 00000774 від 07.05.2018 був здійснений у відповідності до п.п. 5 п. 2.1 по формулі 2.6. Методики за період з 08.05.2017 по 07.05.2018 (365 днів), час роботи 12 годин, розрахунок проведений виходячи з найменшої площі загального перерізу електропроводів згідно ПУЕ мідний провод 0,5 мм2.

Відповідно до п. 2.6. Методики у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпункті 5 пункту 2.1 цієї Методики, та за умови відсутності Договору або в разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1-3 пункту 2.1 цієї Методики, у разі виявлення випадків фіксації індикаторами впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (Wдоб.с.п., кВт.год), розраховується за формулою

W = P · t , (2.7)

доб.с.п. с.п. вик.с.п.

де P - потужність самовільного підключення (кВт), що

с.п.

визначається за формулами:

у разі підключення до однієї фази

P = I · U · cos(фі); (2.8)

с.п. ном.фаз.

у разі підключення до трьох фаз

P = 3 · I · U · cos(фі), (2.9)

с.п. ном.фаз.

де I - сила струму, визначена виходячи з найменшої поперечної площі перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до мережі, та допустимого тривалого струму, який може ними протікати згідно з главою 1.3 Правил улаштування електроустановок (далі - ПУЕ), А.

Поперечна площа перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення, визначається на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології.

За згодою сторін сила струму може бути визначена виходячи із сили струму навантаження електроустановки при підключенні усіх наявних струмоприймачів на максимальну потужність на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології;

U - номінальна фазна напруга, кВ;

ном.фаз.

cos(фі) - косинус кута між фазною напругою U фаз та струмом

навантаження, який протікає тією самою фазою, визначений на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології. У разі відсутності у представників постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) відповідних засобів вимірювальної техніки cos(фі) приймається рівним 0,9;

t вик.с.п.- час використання самовільного підключення протягом доби (приймається - 12 год./ добу).

Для розрахунку загального обсягу самовільно спожитої електричної енергії за Д пер. береться сумарна кількість днів у періоді від дня набуття споживачем права власності на електроустановку (але не більше сумарної кількості днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення) до дня усунення порушення.

Проаналізувавши додані документи до справи суд дійшов висновку, що розрахунок обсягу та вартості недоврахованої електричної енергії здійснено позивачем з дотриманням ПКЕЕ та Методики.

Відповідно до з п. 6.43. ПКЕЕ кошти за недовраховану електричну енергію перераховуються споживачем на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника електричної енергії за регульованим тарифом або поточний рахунок постачальника електричної енергії за нерегульованим тарифом. Споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

Підпунктом 2 п. 10.2. ПКЕЕ визначено, що споживач зобов`язаний оплачувати обсяг спожитої електричної енергії, а також здійснювати інші платежі відповідно до умов договору та рахунків, виставлених на підставі актів про порушення Правил та умов договору.

Факт порушення Правил користування електричної енергії у житловому будинку за адресою: м. Бердянськ, вул. Коцюбинського, 59, підтверджений наявним в матеріалах справі актом про порушення ПКЕЕ № 00000774 від 07.05.2018 та оформленим протоколом засідання комісії № 37/5 від 24.04.2019 з розгляду вказаного акту, які були отримані відповідачем.

Докази оскарження відповідачем рішення комісії з розгляду акту про порушення ПКЕЕ № 00000774 від 07.05.2018, оформленого протоколом засідання комісії № 37/5 від 24.04.2019, в тому числі накладеної оперативно-господарської санкції, до матеріалів справи не надано.

Докази оплати відповідачем недоврахованої електричної енергії за актом № 00000774 від 07.05.2018 в сумі 16023,84 грн. відповідачем не надані та в матеріалах справи відсутні.

Загальні підстави для виникнення зобов`язання у зв`язку з набуттям, збереженням майна без достатньої правової підстави визначені нормами глави 83 ЦК України.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Під час розгляду справи суду не надані докази наявності між сторонами договірних правовідносин та правомірність споживання відповідачем електричної енергії.

Положеннями ст. 1213 ЦК України набувач зобов`язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі. У разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно відшкодовується його вартість, яка визначається на момент розгляду судом справи про повернення майна.

Внаслідок порушення відповідачем п. п. 3.1., 5.1. ПКЕЕ, зафіксованого актом № 00000774 від 07.05.2018, останній отримав електричну енергію без належної правової підстави.

Відповідно до ч. 1 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили згідно вимог ч. 2 статті 86 ГПК України. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Позивачем доведений та документально підтверджений факт порушення відповідачем Правил користування електричною енергією та наявність підстав для стягнення вартості недоврахованої електроенергії. Натомість, відповідач доказів оплати вартості недоврахованої електричної енергії на користь позивача суду не надав.

За таких обставин, позовні вимоги Публічного акціонерного товариства Запоріжжяобленерго в особі Виробничого структурного підрозділу Бердянського міськрайонного району електричних мереж про стягнення з Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Коцюбинського 59" боргу за недовраховану електроенергію в сумі 16023,84 грн. обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Витрати зі сплати судового збору в сумі 1921,00 грн. покладаються на відповідача у справі Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Коцюбинського 59" згідно із п. 1 ч. 4 ст. 129 ГПК України.

Керуючись ст. ст. 7, 8, 13, 74, 86, 123, 129, 233, 236, 238, ч. 4 ст. 240, 247-252 ГПК України, суд

В И Р І Ш И В

1. Позовні вимоги Публічного акціонерного товариства Запоріжжяобленерго в особі Виробничого структурного підрозділу Бердянського міськрайонного району електричних мереж до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Коцюбинського 59" задовольнити.

2. Стягнути з Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Коцюбинського 59", 71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Коцюбинського, буд. 59, , на користь:

- Публічного акціонерного товариства Запоріжжяобленерго в особі Виробничого структурного підрозділу Бердянського міськрайонного району електричних мереж, 71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Приазовська, буд. 149, , борг за недовраховану електроенергію в сумі 16023 (шістнадцять тисяч двадцять три) грн. 84 коп., витрати зі сплати судового збору в сумі 1921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна) грн. 00 коп., видавши наказ.

Повне рішення оформлено і підписано у відповідності до вимог ст. ст. 240, 241 ГПК України 09.12.2019 року.

Суддя О.Г. Смірнов

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.