ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

11.12.19 р. Справа № 917/2030/19

Суддя Погрібна С.В., розглянувши матеріали

за позовною заявою Першого заступника керівника Полтавської місцевої прокуратури вул. В. Козака, 1, м. Полтава, Полтавська область, 36020

в інтересах держави в особі Територіальної громади в особі Заворсклянської сільської ради Полтавського району Полтавської області, вул. Соборна, 9, с. Заворскло, полтавський район, 38772

до 1. Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, вул. Уютна, 23, м. Полтава, Полтавська область, 36038

2. Фермерського господарства "Добробут Тростянець", вул. Шляхова, 19, с. Великий Тростянець, Полтавський район, 38770

3. ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

про визнання незаконними та скасування наказів, визнання недійсними договорів оренди землі, повернення земельних ділянок,

ВСТАНОВИВ:

21.11.2019 р. до господарського суду Полтавської області надійшов позов Першого заступника керівника Полтавської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Територіальної громади в особі Заворсклянської сільської ради Полтавського району Полтавської області до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, Фермерського господарства "Добробут Тростянець", ОСОБА_1 , в якому просить:

1) визнати незаконними та скасувати накази ГУ Держгеокадастру у Полтавської області про затвердження ОСОБА_1 проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду:

- № 5007-сг від 25.05.2017 р.;

- № 5016-сг від 29.05.2017 р.;

- № 5008-сг від 25.05.2017 р.;

- № 5017-сг від 29.05.2017 р.;

- № 3765-сг від 11.04.2017 р.;

- № 1317/0/75-15-сг від 18.09.2015 р.;

- № 1291/0/75-15-сг від 18.09.2015 р.

2) визнати недійсними 7 договорів оренди земельних ділянок загальною площею 67, 7233 га. вартістю 2 058 111,09 грн., розташованих за межами населених пунктів Заворсклянської сільської ради Полтавського району Полтавської області, укладені між ОСОБА_1 та Г Держгеокадастром у Полтавській області, а саме:

- від 29.05.2017 щодо земельної ділянки площею 5,1214 га., к.н. :00:016:0022, що розташована за межами населених пунктів на території Заворсклянської сільської ради Полтавського району Полтавської області терміном на 7 років;

- від 29.05.2017 щодо земельної ділянки площею 13,6852 га., к.н. :00:004:0006, що розташована за межами населених пунктів на території Заворсклянської сільської ради Полтавського району Полтавської області терміном на 7 років;

- від 29.05.2017 щодо земельної ділянки площею 2,9961 га, к.н. :00:004:0010, що розташована за межами населених пунктів на території Заворсклянської сільської ради Полтавського району Полтавської області терміном на 7 років;

- від 29.05.2017 щодо земельної ділянки площею 10,0000 га, к.н. :00:004:0005, що розташована за межами населених пунктів на території Заворсклянської сільської ради Полтавського району Полтавської області терміном на 7 років;

- від 11.04.2017 щодо земельної ділянки площею 3,7472 га, к.н. :00:020:0022, що розташована за межами населених пунктів на території Заворсклянської сільської ради Полтавського району Полтавської області терміном на 7 років;

- від 22.09.2015 щодо земельної ділянки площею 15,0000 га, к.н. :00:011:0039, що розташована за межами населених пунктів на території Заворсклянської сільської ради Полтавського району Полтавської області терміном на 21 рік;

- від 22.09.2015 щодо земельної ділянки площею 17,1734 га, к.н. :00:015:0071, що розташована за межами населених пунктів на території Заворсклянської сільської ради Полтавського району Полтавської області терміном на 7 років;

3) зобов`язати Матьоху Михайла Івановича передати Заворсклянській сільській об`єднаний територіальній громаді в особі Заворсклянської сільської ради Полтавського району Полтавської області земельні ділянки:

- площею 5,1214 га з кадастровим номером :00:016:0022;

- площею 13,6852 га з кадастровим номером :00:004:0006;

- площею 2,9961 га з кадастровим номером :00:004:0010;

- площею 10,0000 га з кадастровим номером :00:004:0005;

- площею 3,7472 га з кадастровим номером :00:020:0022;

- площею 15,0000 га з кадастровим номером :00:011:0039;

- площею 17,1734 га з кадастровим номером :00:015:0071 до земель запасу.

Ухвалою суду від 26.11.2019 р. вказану позовну заяву залишено без руху, надано прокурору строк для усунення недоліків, який становив п`ять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, встановлено спосіб усунення недоліків у позовній заяві шляхом:

- визначення ціни позову та надання відповідних доказів, стосовно позовних вимог про повернення земельних ділянок: площею 5,1214 га. з кадастровим номером :00:016:0022, площею 13,6852 га. з кадастровим номером :00:004:0006, площею 2,9961 га. з кадастровим номером :00:004:0010, площею 10,0000 га. з кадастровим номером :00:004:0005, площею 3,7472 га. з кадастровим номером :00:020:0022, площею 15,0000 га. з кадастровим номером :00:011:0039, площею 17,1734 га. з кадастровим номером :00:015:0071;

- надати суду докази сплати судового збору у відповідному порядку та розмірі, стосовно позовних вимог про повернення земельних ділянок: площею 5,1214 га. з кадастровим номером :00:016:0022, площею 13,6852 га. з кадастровим номером :00:004:0006, площею 2,9961 га. з кадастровим номером :00:004:0010, площею 10,0000 га. з кадастровим номером :00:004:0005, площею 3,7472 га. з кадастровим номером :00:020:0022, площею 15,0000 га. з кадастровим номером :00:011:0039, площею 17,1734 га. з кадастровим номером :00:015:0071.

09.12.2019 р. прокурором подано заяву (вх. № 13603) про усунення недоліків зазначених в ухвалі суду від 26.11.2019 р..

У заяві прокурор вказує, що відповідно до листа Міськрайонного управління у Полтавському районі та м. Полтаві Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області №1510/123-19 від 04.12.2019 (додано до заяви) нормативна грошова оцінка земельних ділянок, що складають предмет позову, а саме:

- 532408100:00:016:0022 з площею 5,1214 га. - становить 135 294,56 грн.;

- 532408100:00:004:0006 з площею 13,6852 га. - становить 127 283,51 грн.;

- 532408100:00:004:0010 з площею 2,9961 га. - становить 24 458,96 грн.;

- 532408100:00:004:0005 з площею 10,0000 га. - становить 163 893,16 грн.;

- 532408100:00:020:0022 з площею 3,7472 га. - становить 101 406,07 грн.;

- 532408100:00:011:0039 з площею 15,0000 га. - становить 329 335,31 грн.;

- 532408100:00:015:0071 з площею 17,1734 га. - становить 407 019,41 грн..

З урахуванням викладеного, на думку прокурора, загальна сума майнових вимог про повернення земельних ділянок (ціна позову) складає 1 288 690,98 грн. Відповідно, судовій збір стосовно позовних вимог про повернення земельних ділянок становить 19 330, 36 грн.

При пред`явленні даного позову надано суду докази сплати судового збору стосовно позовних вимог про повернення земельних ділянок у розмірі 13 447, 00 грн.

Таким чином, як вказує прокурор, необхідно доплатити судовий збір у сумі 5 883, 36 грн. (19 330, 36 грн. - 13 447, 00 грн. = 5 883, 36 грн.).

До вказаної заяви прокурором додано платіжне доручення № 2108 від 06.12.2019 р. на суму 5 883,36 грн.

Розглянувши матеріали даної позовної заяви (з урахуванням поданої заяви про усунення недоліків), суд дійшов висновку про її повернення, з огляду на наступне.

Як вбачається з прохальної частини прокурором заявлено 21 вимогу.

Сім з двадцяти однієї заявленої вимоги є повернення земельних ділянок загальною площею 67,7233 га., а саме: площею 5,1214 га. з кадастровим номером :00:016:0022, площею 13,6852 га. з кадастровим номером :00:004:0006, площею 2,9961 га. з кадастровим номером :00:004:0010, площею 10,0000 га. з кадастровим номером :00:004:0005, площею 3,7472 га. з кадастровим номером :00:020:0022, площею 15,0000 га. з кадастровим номером :00:011:0039, площею 17,1734 га. з кадастровим номером :00:015:0071.

Вимоги про повернення земельних ділянок є майновими вимогами.

До матеріалів позовної заяви в якості доказів сплати судового збору, з урахуванням заяви про усунення недоліків, прокурором додано платіжне доручення № 1717 від 25.10.2019 р. на суму 40 341,00 грн. та платіжне доручення № 2108 від 06.12.2019 р. на суму 5 883,36 грн.

Всього за подачу даного позову сплачено судовий збір у розмірі 46 224,36 грн., з яких: 26 894,00 грн. за вимоги немайнового характеру (14 * 1921) та 19 330,36 за вимоги майнового характеру (1 288 690,98 грн. * 1,5%).

Про те, пунктом 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" зокрема встановлено, що за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а за подання позовної заяви майнового характеру - 1,5 відсотки ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Якщо в позовній заяві об`єднано дві або більше самостійних вимог немайнового характеру судовий збір сплачується окремо з кожної із таких вимог.

Як вже зазначалось, сім з двадцяти однієї заявленої вимоги є повернення земельних ділянок, а саме: площею 5,1214 га. з кадастровим номером :00:016:0022, площею 13,6852 га. з кадастровим номером :00:004:0006, площею 2,9961 га. з кадастровим номером :00:004:0010, площею 10,0000 га. з кадастровим номером :00:004:0005, площею 3,7472 га. з кадастровим номером :00:020:0022, площею 15,0000 га. з кадастровим номером :00:011:0039, площею 17,1734 га. з кадастровим номером :00:015:0071.

Кожна з заявлених вимог є самостійною, а отже і судовий збір необхідно сплатити за кожну окрему з урахуванням вартості (оцінки) майна (земельних ділянок).

З врахуванням вартості нормативно грошової оцінки спірних земельних ділянок, прокурору за подачу даного позову (в частині вимог про повернення земельних ділянок), необхідно було сплати 21 296,11 грн. судового збору, а саме:

- 532408100:00:016:0022 площею 5,1214 га. - 2 029,41 грн. (НГО - 135 294,56 грн. * 1,5%);

- 532408100:00:004:0006 площею 13,6852 га. - 1921 грн. (НГО - 127 283,51 грн. * 1,5%, не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб);

- 532408100:00:004:0010 площею 2,9961 га. - 1921,00 грн. (НГО - 24 458,96 грн. * 1,5%, не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб);

- 532408100:00:004:0005 площею 10,0000 га. - 2 458,39 грн. (НГО - 163 893,16 грн. * 1,5%);

- 532408100:00:020:0022 площею 3,7472 га. - 1921,00 грн. (НГО - 101 406,07 грн. * 1,5% не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб);

- 532408100:00:011:0039 площею 15,0000 га. - 4 940,02 грн. (НГО - 329 335,31 грн. * 1,5%);

- 532408100:00:015:0071площею 17,1734 га. - 6 105,29 грн. (НГО - 407 019,41 грн. * 1,5%).

З вказаного вбачається, що прокурор визначені в ухвалі суду від 26.11.2019 р. недоліки позовної заяви не усунув.

Відповідно до частини 4 статті 174 ГПК України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Згідно частин 6 та 7 названої статті, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу, яку може бути оскаржено. Копія позовної заяви залишається в суді.

Враховуючи те, що позивачем не подано належних доказів сплати судового збору у відповідному розмірі, позовна заява вважається неподаною та підлягає поверненню позивачу.

Керуючись статтями 174, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

Повернути позовну заяву Першого заступника керівника Полтавської місцевої прокуратури без розгляду.

Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддєю та може бути оскаржена в порядку та строки встановлені статтями 255, 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала підписана 11.12.2019 р.

Додаток: позовна заява з додатками, заява про усунення недоліків з додатками, в тому числі оригінали платіжних доручень № 1717 від 25.10.2019 р. на суму 40 341,00 грн., № 2108 від 06.12.2019 р. на суму 5 883,36 грн.

Суддя Погрібна С.В.