ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

18.11.2019 р. Справа № 914/1683/19

Суддя Господарського суду Львівської області Мазовіта А.Б., при секретарі Волоцюга М.А., розглянувши матеріали справи

за позовом:Фермерського господарства «Приозерне», с.Рулево, Львівська область;
до відповідача-1: Яворівської районної державної адміністрації Львівської області., м.Яворів, Львівська область;
до відповідача-2: Яворівського дочірнього лісогосподарського підприємства «Галсільліс» Обласного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства «Галсільліс», м.Яворів, Львівська область;
про:визнання недійсним та скасування розпорядження, визнання недійсним державного акту на право постійного користування земельною ділянкою.

Представники сторін:

від позивача: Горонний О.О. - представник

від відповідача-1: не з`явився;

від відповідача-2: не з`явився

ВСТАНОВИВ:

На розгляд Господарського суду Львівської області подано позовну заяву Фермерського господарства «Приозерне», с.Рулево, Львівська область до Яворівської районної державної адміністрації Львівської області., м. Яворів, Львівська область та Яворівського дочірнього лісогосподарського підприємства «Галсільліс» Обласного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства «Галсільліс», м.Яворів, Львівська область про визнання недійсним та скасування розпорядження, визнання недійсним державного акту на право постійного користування земельною ділянкою.

Ухвалою від 27.08.2019 суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі, ухвалив здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначив на 23.09.2019. Ухвалою від 23.09.2019 суд відклав підготовче засідання на 10.10.2019. Ухвалою від 10.10.2019 суд продовжив строк підготовчого провадження, підготовче засідання відклав на 04.11.2019. Ухвалою від 04.11.2019 суд відклав підготовче засідання на 18.11.2019.

В підготовче засідання 18.11.2019 з`явився представник позивача, підтримав подане 04.11.2019 через канцелярію суду клопотання про призначення земельно-технічної експертизи.

Відповідачі явку уповноважених представників в підготовче засідання 18.11.2019 не забезпечили, про дату, час та місце підготовчого засідання повідомлені належним чином.

Як встановлено судом, предметом спору у даній справі є вимоги щодо визнання недійсними та скасування актів відповідачів, якими відведено спірні земельні ділянки у користування, через існування невідповідності розмірів площ земельної ділянки, яка перебуває в постійному користуванні Яворівського ДЛГП ЛГП «Галсільліс», що містяться в Державному земельному кадастрі, дійсним розмірам цих площ.

10.02.2009 на підставі розпорядження голови Яворівської районної державної адміністрації № 189 від 27.04.2007, видано Яворівському ДЛГП «Галсільліс» Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ № 180671, згідно якого Яворівське дочірнє ЛГП «Галсільліс» є постійним користувачем земельної ділянки площею 2,5026 га, кадастровий номер :01:000:0384, що розташована на території Терновицької сільської ради Яворівського району Львівської області, цільове призначення - для ведення лісового господарства.

17.02.2017 Терновицькою сільською радою Яворівського району Львівської області винесено рішення №531, яким надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), які перебувають у постійному користуванні фермерського господарства «Приозерне» для ведення фермерського господарства в с. Рулево Яворівського району Львівської області.

20.06.2019 ФГ «Приозерне» в особі його керівника Заяць В.М. звернулося до землевпорядної організації із заявою на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж вищезазначеної земельної ділянки в натурі.

01.07.2019 ФГ «Приозерне» звернулося до державного кадастрового реєстратора Відділу в Яворівському районі ГУ Держгеокадастру у Львівській області із заявою про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру.

Однак, при проведенні підготовчих робіт із виготовлення технічної документації було встановлено невідповідність місця розташування земельних ділянок Яворівського ДЛГП ЛГП «Галсільліс» в натурі (на місцевості) та даних Державного земельного кадастру.

02.07.2019 державним кадастровим реєстратором Відділу в Яворівському районі ГУ Держгеокадастру у Львівській області прийнято рішення №РВ-019 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру, з підстав невідповідності електронного документа установленим вимогам, а саме: «ХSD Схема Наявні зауваження щодо валідності електронного документа. Перетин ділянок з ділянкою :01:000:0384 Площа співпадає на 12,2919 %.

Згідно інформації, яка міститься в Державному земельному кадастрі, земельна ділянка з кадастровим номером :01:000:0384, площею 2,5026 га, яка належить Яворівському ДЛГП ЛГП «Галсільліс» на праві постійного користування згідно Державного акту серії ЯЯ № 180671, накладається на земельну ділянку, яка перебуває в користуванні ФГ «Приозерне».

З наданих відповідачем витягів з матеріалів лісовпорядкування земельних ділянок з кадастровим номером :01:000:0384, проведеного в 2012 році та попередніх роках вбачається, що площа земельної ділянки з кадастровим номером :01:000:0384, що розташована в кварталі 2 виділ 1, зазначена 1,7 га.

Крім іншого, факт невідповідності площ земельних ділянок які перебувають в постійному користуванні Яворівському ДЛГП ЛГП «Галсільліс» та їх накладення на земельну ділянку, що перебуває в користуванні ФГ «Приозерне», підтверджується графічними матеріалами «План земельної ділянки ФГ «Приозерне», з яких вбачається, що земельна ділянка з кадастровим номером :01:000:0384, площею 2,5026 га, яка належить Яворівському ДЛГП ЛГП «Галсільліс» на праві постійного користування, накладається на земельну ділянку площею 9,87 га, яка перебуває в користуванні ФГ «Приозерне».

Таким чином, при оформленні технічної документації з видачі державних актів на право постійного користування Яворівському ДЛГП «Галсільліс» на вищевказані земельні ділянки було допущено технічну помилку щодо меж та площі земельних ділянок, вказаних у Державного земельному кадастрі їх дійсним межам.

З огляду на наведене, існує накладення меж частини земельної ділянки, яка перебуває в постійному користуванні Яворівського ДЛГП ЛГП «Галсільліс», на земельну ділянку ФГ «Приозерне», яку передбачається зареєструвати. Наявність такого накладення також перешкоджає ФГ «Приозерне» внесенню відомостей про земельну ділянку, яка перебуває у його постійному користуванні до Державного земельного кадастру.

Зважаючи на предмет спору, виникає необхідність встановлення дійсних обставин та фактів для всебічного, повного та об`єктивного розгляду справи, а саме, щодо встановлення факту накладення земельної ділянки, яка перебуває в постійному користуванні Яворівського ДЛГП ЛГП «Галсільліс», на земельну ділянку, якою користується ФГ «Приозерне».

Згідно вимог пункту 6.1. розділу II Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказ Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 26.12.2012 № 1950/5), основними завданнями земельно-технічної експертизи є:

- визначення фактичного землекористування земельними ділянками, а саме фізичних характеристик земельних ділянок (конфігурації, площі, промірів тощо);

- визначення відповідності фактичного розташування будівель, споруд та інших об`єктів відносно меж земельних ділянок їх розташуванню у відповідній технічній документації;

- визначення відповідності фактичного землекористування в частині порушення меж та накладання земельних ділянок відповідно до правовстановлювальних документів та документації із землеустрою на ці земельні ділянки;

- визначення можливості розподілу (порядку користування) земельними ділянками, розробка варіантів їх розподілу (порядку користування);

- визначення можливих варіантів підходу та проїзду до земельних ділянок, встановлення земельного сервітуту.

Згідно ч. 1 ст. 73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема, висновками експертів.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 ГПК України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов:

1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо;

2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності, або за клопотанням учасника справи, мотивованим неможливістю надати експертний висновок у строки, встановлені для подання доказів, з причин, визнаних судом поважними, зокрема через неможливість отримання необхідних для проведення експертизи матеріалів.

Питання, з яких має бути проведена експертиза, що призначається судом, визначаються судом.

Учасники справи мають право запропонувати суду питання, роз`яснення яких, на їхню думку, потребує висновку експерта.

Таким чином, з огляду на предмет позову та підстави, якими обґрунтовує свої вимоги позивач, суд вважає, що для повного та вичерпного з`ясування обставин, що мають істотне значення для справи, є необхідність у спеціальних знаннях, за допомогою, яких можливо і необхідно встановити обставини, що входять до предмета доказування у даній справі.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 228 ГПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у разі призначення судом експертизи. Враховуючи, що в експертну установу будуть надіслані всі матеріали даної справи, вказана обставина унеможливлює подальший розгляд позовної заяви та є підставою для зупинення провадження у даній справі.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 73, 99, 228, 234 ГПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Призначити у справі земельно-технічну судову експертизу, проведення якої доручити Львівському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (м. Львів, вул. Липинського, 54).

2. Для вирішення експерту поставити наступні запитання:

1) Яка конфігурація, проміри та площа земельної ділянки, що перебуває у користуванні Яворівського дочірнього лісогосподарського підприємства «Галсільліс» Обласного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства «Галсільліс» на підставі Державного акту на право постійного користування землею Серії ЯЯ №180671 від 10.02.2009, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 03- 09.464.00010?

2) Яка конфігурація, проміри та площа земельної ділянки, що перебуває у користуванні керівника Фермерського господарства «Приозерне» Заяць В.М. на підставі Державного акту на право постійного користування землею серії 11-ЛВ від 09.03.1999, зареєстрованого зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №21?

3) Чи є порушення меж або накладання земельної ділянки площею 2,5026 га, кадастровий номер :01:000:0384, яка перебуває у користуванні Яворівського дочірнього лісогосподарського підприємства «Галсільліс» Обласного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства «Галсільліс» на підставі Державного акту на право постійного користування землею Серії ЯЯ № 180671 від 10.02.2009, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 03-09.464.00010 на земельну ділянку площею 9,87 га, яка перебуває у користуванні керівника Фермерського господарства «Приозерне» Заяць В.М. на підставі Державного акту на право постійного користування землею серії 11-ЛВ від 09.03.1999, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 21?

3. Витрати на проведення експертизи до вирішення спору по суті покласти на позивача Фермерське господарство «Приозерне».

4. Зобов`язати сторін створити експерту необхідні умови для проведення експертизи, а також надавати на його вимогу усі необхідні документи.

5. Попередити експерта про відповідальність за дачу завідомо неправдивого висновку або за відмову без поважних причин від покладених на нього обов`язків.

6. Зобов`язати експерта після закінчення проведення судової експертизи надіслати господарському суду Львівської області висновок за результатами дослідження та матеріали справи №914/1683/19.

7. На час проведення судової експертизи провадження у справі зупинити.

8. Про поновлення провадження у справі сторони будуть повідомлені ухвалою суду після отримання висновку експерта.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строк, передбачені ст. 235 ГПК України.

Веб-адреса сторінки суду http://lv.arbitr.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається.

Повний текст ухвали складено та підписано 25.11.2019.

Суддя Мазовіта А.Б.