ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"12" грудня 2019 р. м. Черкаси справа № 925/1119/19

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Грачова В.М., при секретарі судового засідання Нестеренко А.М. за участі представників сторін: позивача адвоката Макеєва В.Ф.; відповідача не з`явились; третьої особи - 1 - не з`явились; третьої особи - 2 - Самойлової Д.Є за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні, у приміщенні суду у м. Черкаси, справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю Янтар-Черкаси 2 до Черкаської міської ради за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача товариство з обмеженою відповідальністю Янтар Черкаси та Управління Державної казначейської служби у м. Черкаси про стягнення 80285 грн. 30 коп.,

ВСТАНОВИВ:

Позивач товариство з обмеженою відповідальністю Янтар-Черкаси 2 звернувся в господарський суд Черкаської області з позовом до Черкаської міської ради (далі відповідач) за участі третіх осіб, які не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача товариство з обмеженою відповідальністю Янтар Черкаси (далі - третя особа - 1) та Управління Державної казначейської служби у м. Черкаси (далі - третя особа - 2) про стягнення 80285 грн. 30 коп. безпідставно отриманих коштів та відшкодування судових витрат.

Ухвалою суду від 22.11.2019 року, за клопотанням відповідача, залучено до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - товариство з обмеженою відповідальністю Янтар Черкаси та Управління Державної казначейської служби у м. Черкаси, відкладено розгляд справи на 12.12.2019 року.

10.12.2019 року представником позивача було подано заяву про виконання ухвали суду від 22.11.2019 року (вх. № 37503/19).

Представником відповідача подано клопотання (вх. № 37736/19 від 11.12.2019 року) про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головного управління ДПС у Черкаській області Державної податкової служби України на стороні відповідача (вул. Хрещатик, 235, м. Черкаси, 18002).

В обгрунтуванні поданого клопотання представник відповідач вважає, що рішення у даній справі впливає на права та обов`язки управління ДПС у Черкаській області Державної податкової служби України, оскільки плата за землю (земельний податок чи орендна плата) належить до місцевих податків, які зараховуються до місцевих бюджетів згідно з Бюджетним кодексом України. Контроль за сплатою усіх податків покладено на Головне управління ДПС у Черкаській області Державної податкової служби України, а у разі звернення платника податків з заявою на повернення коштів з відповідного бюджету, контролюючий орган несе відповідальність за виконання та реалізацію державної фінансової політики.

В судовому засіданні 22.11.2019 року відповідач та третя особа - 1 явку своїх представників не забезпечили, повідомлені належним чином, про причини неявки третьої особи - 1 суд не повідомили.

Представник відповідача 12.12.2019 року подав клопотання про відкладення розгляду справи (вх. № 37814/19), через зайнятість в іншому судовому засіданні та клопотання про застосування строку позовної давності (вх. № 37813/19).

Представники позивача та третьої особи - 2 в засіданні суду не заперечили щодо розгляду справи без участі представників відповідача та третьої особи - 1. Клопотання відповідача про залучення Головного управління ДПС у Черкаській області Державної податкової служби України, вважали необґрунтованим та безпідставним, оскільки повернення коштів стосується місцевого бюджету та просили відмовити в його задоволенні, клопотання про застосування строку позовної давності залишили на розсуд суду.

Представник третьої особи - 2 в судовому засіданні подала письмові пояснення (вх. № 37816/19) по суті спору та просила суд залучити третьою особою Департамент архітектури та містобудування Черкаської міської ради. В обґрунтування свого клопотання зазначила, що рішенням Черкаської міської ради "Про міський бюджет на 2019 рік" від 24.01.2019 року 3 2-3735 затверджено "Перелік виконавчих органів міської ради, на які покладено контроль за справлянням надходжень міського бюджету м. Черкаси в 2019 році", в якому Департамент архітектури та містобудування Черкаської міської ради контролює справляння надходжень до міського бюджету за кодом 18010600 "Плата за оренду землі". Представник позивача не заперечив щодо задоволення клопотання третьої особи - 2 про залучення Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради вважаючи його обгрунтованим.

Заслухавши пояснення представників позивача та третьої особи - 2, дослідивши матеріали справи, розглянувши клопотання відповідача та третьої особи - 2 про залучення третіх осіб, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст. 50 Господарського процесуального кодексу України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.

Суд погоджується із доцільністю залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Департамент архітектури та містобудування Черкаської міської ради, із зазначених третьою особою - 2 підстав, оскільки рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки зазначеної особи. Щодо клопотання відповідача (вх. № 37736/19 від 11.12.2019 року) про залучення Головного управління ДПС у Черкаській області Державної податкової служби України, суд вважає його необґрунтованим та вбачає підстави для відмови в його задоволенні.

Відповідно до ч. 1 ст. 252 ГПК України, розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними для спрощеного провадження.

Частинами 1- 3 ст. 216 ГПК України передбачено, що суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 202 цього Кодексу. Якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі. Про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.

На підставі викладеного, у зв`язку із залученням до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, суд судове засідання відкладає.

Керуючись ст. ст. 50, 216, 233, 234, 252 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. В задоволенні клопотання представника відповідача про залучення до участі в справі третьої особи (вх. № 37736/19 від 11.12.2019 року) відмовити.

2. Клопотання третьої особи - 2 (вх. № 37816/19 від 12.12.2019 року) про залучення до участі у справі третьої особи (вх. № 37816/19) задовольнити.

3. Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Департамент архітектури та містобудування Черкаської міської ради (вул. Б. Вишневецького, 36, м. Черкаси, 18001).

4. Відкласти розгляд справи по суті на 09 год. 00 хв. 21 січня 2020 року. Засідання провести в приміщенні господарського суду Черкаської області, м. Черкаси, бул. Шевченка, 307, зал № 220.

5. Позивачу встановити строк у п`ять днів з дня вручення даної ухвали для надіслання позовної заяви із доданими до неї матеріалами Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради із урахуванням вимог ст.164 ГПК України, докази направлення надати суду; надати суду та направити відповідачу та третім особам відповідь на відзив, про що надати суду докази.

6. Відповідачу встановити строк у п`ять днів з дня вручення даної ухвали для надіслання учасникам справи заперечення на відповідь на відзив, при наявності.

7. Запропонувати третій особі 3 у строк до п`яти днів з дня отримання позовної заяви подати до суду письмові пояснення в порядку ст. 179 ГПК України.

8. Повідомити учасників справи, що додаткові письмові докази, висновки експертів, клопотання, заяви, пояснення, можуть бути ними подані через канцелярію суду у строк до 20.01.2020 року.

Явку у судове засідання представників сторін та третіх осіб визнати обов`язковою.

Суддя В.М. Грачов