УХВАЛА

10 грудня 2019 року

м. Київ

Справа № 910/1524/19

Верховний Суд у складі колегії суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду Катеринчук Л.Й. - головуючої, Баранця О.М., Булгакової І.В., Дроботової Т.Б., Львова Б.Ю., Пількова К.М., Ткача І.В., Ткаченко Н.Г.

учасники справи:

позивач - Публічне акціонерне товариство "ДТЕК Західенерго",

відповідач - Акціонерне товариство "Українська залізниця"

розглянувши матеріали касаційної скарги Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Львівська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця"

на постанову Північного апеляційного господарського суду

від 23.09.2019

у складі колегії суддів: Майданевич А.Г. (головуючий), Жук Г.А., Сулім В.В.

та рішення Господарського суду міста Києва

від 11.07.2019

у складі судді Приходько І.В.

у справі №910/1524/19

за позовом Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Західенерго"

до Акціонерного товариства "Українська залізниця"

про стягнення 1 184 774, 59 грн.

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Верховного Суду від 25.10.2019 колегією суддів у складі Бенедисюка І.М. - головуючого, Булгакової І.В., Малашенкової Т.М. відкрито касаційне провадження у справі №910/1524/19 за касаційною скаргою Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Львівська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" на постанову Північного апеляційного господарського суду від 23.09.2019 та рішення Господарського суду міста Києва від 11.07.2019 та призначено розгляд касаційної скарги у засіданні Касаційного господарського суду на 21.11.2019.

У зв`язку з відпусткою суддів Булгакової І.В. та Малашенкової Т.М. автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи №910/1524/19 визначено колегію суддів у складі Бенедисюка І.М. - головуючого, Колос І.Б., Львова Б.Ю., що підтверджується витягом з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.11.2019.

Ухвалою Верховного Суду від 19.11.2019 за клопотанням заявника касаційної скарги про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції доручено Господарському суду Львівської області забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції 21.11.2019 о 10:00 за участю представників Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Львівська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця".

Ухвалою Верховного Суду від 21.11.2019 у складі колегії суддів Бенедисюка І.М. - головуючого, Колос І.Б., Львова Б.Ю. справу №910/1524/19 разом із касаційною скаргою Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Львівська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" на постанову Північного апеляційного господарського суду від 23.09.2019 та рішення Господарського суду міста Києва від 11.07.2019 передано на розгляд об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.

Зазначена ухвала мотивована тим, що колегія суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду у складі Бенедисюка І.М., Колос І.Б., Львова Б.Ю. під час розгляду касаційної скарги відповідача у справі №910/1524/19, спір у якій виник щодо правомірності нарахування позивачем штрафу за прострочення відповідача у доставці вантажу відповідно до статті 116 Статуту залізниць України, дійшла висновку про необхідність відступу від висновку, викладеного у постанові Верховного Суду від 27.02.2019 у справі №910/9765/18 (колегія суддів у складі Стратієнко Л.В., Баранця О.М., Ткача І.В.) про застосування у подібних правовідносинах статей 307, 313 Господарського кодексу України (далі - ГК України), статей 6, 116 Статуту залізниць України, Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Мінтранспорту України від 21.11.2000 №644, щодо розмежування понять "провізна плата" та "інші платежі", що включають вартість послуг залізниці, пов`язаних з перевезенням вантажу, з огляду на необхідність встановлення суми, від якої слід нараховувати штраф за прострочення доставки вантажу.

Колегія суддів Верховного Суду у складі Бенедисюка І.М., Колос І.Б., Львова Б.Ю. зауважила, що у постанові Верховного Суду від 27.02.2019 у справі №910/9765/18 колегія суддів у складі Стратієнко Л.В., Баранця О.М., Ткача І.В. погодилась з висновками судів попередніх інстанцій про те, що в пункті 3.2 укладеного між сторонами договору №00077/ЦТЛ-2018 від 16.02.2018 сторонами узгоджено механізм нарахування провізної плати, з огляду на що Верховний Суд у справі №910/9765/18 дійшов висновку, що наданий позивачем розрахунок штрафу було перевірено судами та встановлено його відповідність статті 116 Статуту залізниць України та пункту 3.2 договору №00077/ЦТЛ-2018, укладеного між сторонами спору.

При розгляді справи №910/1524/19 колегія суддів Верховного Суду у складі Бенедисюка І.М., Колос І.Б., Львова Б.Ю. зазначила, що судами попередніх інстанцій встановлено обставини доставки вантажу відповідачем на користь позивача з порушенням термінів доставки, визначених статтею 41 Статуту залізниць України та Правилами обчислення термінів доставки вантажу, що є підставою для нарахування штрафу відповідно до статті 116 Статуту залізниць України за прострочення доставки вантажу; відповідно до пункту 3.2 договору сторони спору погодили розмір плати за перевезення вантажу у вагоні перевізника, до складу якої входить плата за перевезення навантаженого вагону перевізника та суми компенсаційних витрат перевізника на перевезення вагону у порожньому стані, а також плата за використання вагону перевізника.

З посиланням на приписи частини 1 статті 307 та частини 1 статті 311 ГК України, а також Загальних положень Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом України, затвердженого наказом Міністерства транспорту і зв`язку України 26.03.2009 №317, колегія суддів Верховного Суду у складі Бенедисюка І.М., Колос І.Б., Львова Б.Ю. дійшла висновку, що державне регулювання розміру тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом є законодавчим обмеженням сторін щодо вільного визначення у договірному порядку вартості послуги з перевезення вантажу; договір, укладений між сторонами перевезення, не може змінити базові тарифні ставки провізної плати, а сторони такого договору при визначенні вартості перевезення вантажу мають керуватися зазначеними нормативно-правовими актами. Водночас, статтею 6 Статуту залізниць України визначено, що тариф на перевезення вантажу (провізна плата) - це вартість послуги залізниці з перевезення вантажу без урахування вартості робіт та послуг залізниці, пов`язаних з перевезенням вантажу (суми зборів).

З огляду на таке, колегія суддів Верховного Суду у складі Бенедисюка І.М., Колос І.Б., Львова Б.Ю. у справі №910/1524/19 дійшла висновку, що провізною платою є вартість послуги з перевезення вантажу (без урахування вартості додаткових зборів за послуги з перевезення), розмір якої вказується у графі 31 кожної конкретної залізничної накладної, а зазначені нормативні акти (ГК України, Статут залізниць України, Правила оформлення перевізних документів, затверджені наказом Мінтранспорту України від 21.11.2000 №644) чітко розмежовують поняття "провізна плата", яка є державнорегульованим тарифом за послуги з перевезення вантажів, та "інші платежі", які справляються за надання інших, пов`язаних з перевезенням послуг; водночас, погоджена сторонами в пункті 3.2 договору №00077/ЦТЛ-2018 від 16.02.2018 вартість послуги перевезення (яка включає в себе додаткові збори у вигляді, зокрема, плати за користування вагонами перевізника, компенсації витрат на перевезення у порожньому стані вагону перевізника) - не є провізною платою в розумінні статті 313 ГК України, статті 6 Статуту залізниць України та Правил оформлення перевізних документів.

Зважаючи на те, що відповідно до статті 116 Статуту залізниць України, розмір штрафу, що підлягає до сплати на користь одержувача, встановлюється у відсотках до суми провізної плати, колегія суддів Верховного Суду у складі Бенедисюка І.М., Колос І.Б., Львова Б.Ю. вважає правильним здійснення нарахування штрафу саме від сум провізної плати, вказаної у кожній конкретній залізничній накладній, на підставі якої здійснювалось перевезення, що відповідає положенням статей 6, 23 Статуту залізниць України. Колегія суддів зауважила, що суди попередніх інстанцій у даній справі не врахували того, що стаття 116 Статуту залізниць України встановлює відповідальність лише за несвоєчасну доставку вантажів та не передбачає відповідальності за порушення інших зобов`язань, а тому зарахування до провізної плати суми, від якої необхідно нараховувати штраф, вартість інших послуг, є безпідставним та суперечить правовій природі порушеного зобов`язання.

Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи №910/1524/19 визначено колегію суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду у складі Катеринчук Л.Й. - головуючої, Баранця О.М., Булгакової І.В., Дроботової Т.Б., Львова Б.Ю., Пількова К.М., Селіваненка В.П., Ткача І.В., Ткаченко Н.Г., що підтверджується витягом з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.11.2019.

У зв`язку з перебуванням на лікарняному судді Селіваненка В.П. автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи №910/1524/19 визначено колегію суддів у складі Катеринчук Л.Й. - головуючої, Баранця О.М., Булгакової І.В., Дроботової Т.Б., Львова Б.Ю., Пількова К.М., Ткача І.В., Ткаченко Н.Г., що підтверджується витягом з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.12.2019.

Частиною 2 статті 302 ГПК України визначено, що суд, який розглядає справу в касаційному порядку у складі колегії суддів або палати, передає справу на розгляд об`єднаної палати, якщо ця колегія або палата вважає за необхідне відступити від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного в раніше ухваленому рішенні Верховного Суду у складі колегії суддів з іншої палати або у складі іншої палати чи об`єднаної палати.

Оскільки колегія суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду у складі Бенедисюка І.М., Колос І.Б., Львова Б.Ю. вважає за необхідне відступити від висновку щодо застосування приписів статей 307, 313 ГК України, статей 6, 116 Статуту залізниць України, Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Мінтранспорту України від 21.11.2000 №644, щодо розмежування понять "провізна плата" та "інші платежі", які включають вартість послуг залізниці, пов`язаних з перевезенням вантажу, з огляду на необхідність встановлення суми, від якої необхідно нараховувати штраф за прострочення доставки вантажу, висловленого у подібних правовідносинах колегією суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду (колегія суддів: Стратієнко Л.В. - головуюча, Баранець О.М., Ткач І.В.) у постанові від 27.02.2019 у справі №910/9765/18, які входять до складу іншої палати - Судової палати для розгляду справ щодо корпоративних спорів, корпоративних прав та цінних паперів, справа №910/1524/19 для формування єдиної правозастосовчої практики у спірних правовідносинах має бути розглянута об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду згідно з частиною 2 статті 302 ГПК України.

Положеннями частини 2 статті 232 ГПК України передбачено, що процедурні питання, пов`язані з рухом справи, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

З огляду на таке, касаційна скарга Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Львівська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" на постанову Північного апеляційного господарського суду від 23.09.2019 та рішення Господарського суду міста Києва від 11.07.2019 у справі №910/1524/19 підлягає прийняттю до розгляду об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з призначенням її розгляду на 07.02.2020 о 10:00.

Відповідно до частини 1 статті 197 ГПК України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

З метою дотримання прав всіх учасників справи, у тому числі на участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, колегія суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду вважає за можливе провести судове засідання 07.02.2020 о 10:00 в режимі відеоконференції з Господарським судом Львівської області за участю представників Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Львівська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" за його клопотанням, поданим до Верховного Суду 14.11.2019 з посиланням на обставини територіальної віддаленості Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду (місто Київ) від місцезнаходження заявника касаційної скарги (місто Львів).

На підставі викладеного та керуючись статтями 197, 232, 234, 235, 302 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд у складі колегії суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду, -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти касаційну скаргу Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Львівська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" на постанову Північного апеляційного господарського суду від 23.09.2019 та рішення Господарського суду міста Києва від 11.07.2019 у справі №910/1524/19 до розгляду об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.

2. Призначити розгляд касаційної скарги Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Львівська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" на постанову Північного апеляційного господарського суду від 23.09.2019 та рішення Господарського суду міста Києва від 11.07.2019 у справі №910/1524/19 у судовому засіданні на 07 лютого 2020 року о 10:00 у приміщенні Касаційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6 в залі судових засідань №203.

3. Доручити Господарському суду Львівської області забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції 07 лютого 2020 року о 10:00 у приміщенні Господарського суду Львівської області за адресою: м. Львів, вулиця Личаківська, 128 у залі №ВКЗ за участю представників Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Львівська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця".

4. Довести до відома учасників справи, що їх представники мають право з`явитися до приміщення Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду та взяти участь у судовому засіданні в загальному порядку в залі судових засідань №203.

5. Довести до відома учасників справи, що нез`явлення їх представників в судове засідання не є перешкодою для розгляду касаційної скарги.

Головуючий Л.Й. Катеринчук

Судді О.М. Баранець

І.В. Булгакова

Т.Б. Дроботова

Б.Ю. Львов

К.М. Пільков

І.В. Ткач

Н.Г. Ткаченко