ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
УХВАЛА

"10" грудня 2019 р. м. ХарківСправа № 922/3482/19

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Чистякової І.О.

за участю секретаря судового засідання: Мороз Ю.В.

розглянувши в підготовчому засіданні матеріали справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМЕЛЕКТРОНІКА" (69002, місто Запоріжжя, вул. Грязнова, будинок 4-А, ідентифікаційний код 24510970)
до Державного підприємства "ЧУГУЇВСЬКИЙ АВІАЦІЙНИЙ РЕМОНТНИЙ ЗАВОД" (63501, Харківська область, місто Чугуїв, мікрорайон Авіатор, ідентифікаційний код 08305644) 3-я особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Державний концерн "Укроборонпром" (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, будинок 36, ідентифікаційний код 37854297)
про скасування рішення
за участю представників учасників справи:

позивача не з`явився;

відповідача - адвоката Шматкова Д.С., довіреність б/н від 29.11.2019;

третьої особи не з`явився;

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ПРОМЕЛЕКТРОНІКА" (позивач) звернулося до господарського суду Харківської області із позовною заявою до відповідача - Державного підприємства "ЧУГУЇВСЬКИЙ АВІАЦІЙНИЙ РЕМОНТНИЙ ЗАВОД", в якій позивач просить скасувати рішення тендерного комітету Державного підприємства "ЧУГУЇВСЬКИЙ АВІАЦІЙНИЙ РЕМОНТНИЙ ЗАВОД" () про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМЕЛЕКТРОНІКА" та про визначення переможця за процедурою закупівлі на електронно-торговому майданчику https://smarttender.biz, за комерційною пропозицією №4528735 від 24.09.2019, а саме Тендер на закупівлю Замок ДЗ- 57Д-7 (ДЗ-57Д), у кількості 4 штук. Судові витрати позивач просить стягнути з відповідача.

Позовні вимоги обґрунтовані зокрема тим, що позивач сподівався бути переможцем закупівлі та на укладення договору за результатами закупівлі, однак відповідачем прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції позивача та обрання переможцем іншого учасника. Рішення прийняті тендерним комітетом вважає незаконними, оскільки відповідачем допущено порушення умов проведення публічної закупівлі.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 04.11.2019 залишено позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМЕЛЕКТРОНІКА" без руху. Встановлено позивачу для усунення недоліків позовної заяви 10-денний строк з дня вручення даної ухвали. Позивачу у вказаний строк запропоновано подати до господарського суду Харківської області:

- копії (або оригінали) рішень тендерного комітету Державного підприємства "ЧУГУЇВСЬКИЙ АВІАЦІЙНИЙ РЕМОНТНИЙ ЗАВОД" () про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ПРОМЕЛЕКТРОНІКА" за процедурою закупівлі на електронно-торговому майданчику https://smarttender.biz, за комерційною пропозицією №4528735 від 24.09.2019; про визначення переможця за процедурою закупівлі на електронно-торговому майданчику https://smarttender.biz, за комерційною пропозицією №4528735 від 24.09.2019, а у разі відсутності у позивача вказаних рішень клопотання про їх витребування у відповідача або інших осіб оформлене відповідно вимог ст. 81 ГПК України;

- докази сплати судового збору у розмірі 1921,00 грн.

12.11.2019 до господарського суду Харківської області надійшла заява позивача про усунення недоліків позовної заяви на виконання ухвали суду від 04.11.2019 за вх.№27352. До вказаної заяви позивачем надано: клопотання про витребування доказів у відповідача; оригінал платіжного доручення №6678 від 11.11.2019 на суму 1921,00 грн; лист позивача від 06.11.2019 за вих.№269 до відповідача із проханням надати копії документів тендерної документації за тендером №4528735 та докази його направлення.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 13.11.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 922/3482/19. Здійснювати розгляд вказаної справи постановлено за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на "10" грудня 2019 р. о 10:00.

Також, вказаною ухвалою, залучено до участі у справі в якості 3-ї особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Державний концерн "Укроборонпром" (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, будинок 36, ідентифікаційний код 37854297). Зобов`язано позивача не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі направити третій особі копії позовної заяви з додатками листом з описом вкладення, а докази такого направлення надати суду до 10 грудня 2019 року. Клопотання позивача про витребування доказів судом задоволено. Витребувано у Державного підприємства "Чугуївський авіаційний ремонтний завод" (63501, Харківська область, місто Чугуїв, Мікрорайон Авіатор, ) копії тендерної документації та/або інших документів тендерного комітету, в тому числі рішень які приймалися в ході проведення закупівлі у комерційній пропозиції № 4528735, яка була здійсненна через електронно-торговому майданчику https://smarttender.biz, а саме: оголошення про закупівлю, рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "Промелектроніка", рішення про обрання переможця на закупівлю, рішення про намір укласти договір та безпосередньо договір за результатами закупівлі, листування із учасниками закупівлі, довідку аналізу цін. Копії зазначених документів надати у матеріали справи, оригінали для огляду суду у судовому засіданні.

Крім того, вказаною ухвалою суду було встановлено сторонам процесуальні строки для надання заяв по справі, а саме: відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву; позивачу строк для подання відповіді на відзив - протягом 5 днів з дня отримання відзиву на позов; відповідачу строк для подання заперечення - протягом 5 днів з дня отримання відповіді на відзив; 3-ій особі строк на подання пояснення щодо позову - протягом 5 днів з дня отримання копії позовної заяви; 3-ій особі строк на подання пояснення щодо відзиву протягом 5 днів з дня його отримання.

19.11.2019 до господарського суду Харківської області надійшло клопотання позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМЕЛЕКТРОНІКА" про розгляд справи із застосуванням відеоконференції від 19.11.2019 за вх.№28085.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 20 листопада 2019 року клопотання позивача про призначення розгляду справи в режимі відеоконференції задоволено. Зазначено, що судове засідання у справі №922/3482/19, призначене на 10 грудня 2019 року о 10:00 год. провести в режимі відеоконференції та доручено Господарському суду Запорізької області забезпечити проведення судового засідання у даній справі, призначене на 10.12.2019 о 10:00 год., в режимі відеоконференції.

04.12.2019 від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву (вх. №29562).

Ухвалою господарського суду Харківської області від 06 грудня 2019 року відзив на позовну заяву (вх. № 29562 від 04.12.2019) повернуто Державному підприємству "ЧУГУЇВСЬКИЙ АВІАЦІЙНИЙ РЕМОНТНИЙ ЗАВОД" без розгляду.

Представник позивача у призначене судом підготовче засідання, що було постановлено провести в режимі відеоконференції, як про те заявляв позивач, не з`явився, про дату та час судового засідання був повідомлений належним чином, про що свідчать поштові повідомлення про вручення: ухвали про відкриття провадження у справі від 13.11.2019 повноважному представнику позивача - 15.11.2019; ухвали про призначення проведення даного судового засідання в режимі відеоконференції від 20.11.2019 повноважному представнику позивача - 25.11.2019.

Отже, судове засідання 10.12.2019 в режимі відеконференції не проводилося, у зв`язку із нез`явленням у призначене підготовче засідання представника позивача.

У підготовчому засіданні за участю представника відповідача у справі судом з`ясовано, що переможцем за процедурою закупівлі на електронно-торговому майданчику https://smarttender.biz, за комерційною пропозицією №4528735 від 24.09.2019, Тендер на закупівлю Замок ДЗ- 57Д-7 (ДЗ-57Д), у кількості 4 штук стало Товариство з обмеженою відповідальністю "СКАЙТЕКАВІА".

Згідно частини 1, частини 2 статті 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін, їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Предметом спору у даній справі є скасування рішення тендерного комітету Державного підприємства "ЧУГУЇВСЬКИЙ АВІАЦІЙНИЙ РЕМОНТНИЙ ЗАВОД" () про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМЕЛЕКТРОНІКА" та про визначення переможця за процедурою закупівлі на електронно-торговому майданчику https://smarttender.biz, за комерційною пропозицією №4528735 від 24.09.2019, а саме Тендер на закупівлю Замок ДЗ- 57Д-7 (ДЗ-57Д), у кількості 4 штук.

Враховуючи вищенаведене суд вважає, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки Товариства з обмеженою відповідальністю "СКАЙТЕКАВІА", оскільки останній став переможцем Тендеру на закупівлю на електронно-торговому майданчику https://smarttender.biz, за комерційною пропозицією №4528735 від 24.09.2019 із чим не погоджується позивач, а тому суд залучає вказану юридичну особу до участі у справі в якості 3-ї особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Відповідно до п.2 ч.2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку, залучення до участі або вступу у справі третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Враховуючи вищевикладене та задля дотримання принципів господарського судочинства, залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача та необхідність надання 3-ій особі (Товариству з обмеженою відповідальністю "СКАЙТЕКАВІА") можливості надати пояснення з приводу своєї правової позиції у справі, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.

Керуючись статтями 2, 13, 50, 177, 182, 183, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі в якості 3-ї особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "СКАЙТЕКАВІА" (02192, м. Київ, вул. Міста Шалет, будинок 1, ідентифікаційний код 42019155).

Зобов`язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення копії даної ухвали направити третій особі (Товариству з обмеженою відповідальністю "СКАЙТЕКАВІА") копії позовної заяви з додатками листом з описом вкладення, а докази такого направлення надати суду до 23 грудня 2019 року.

Встановити третій особі (ТОВ "СКАЙТЕКАВІА") строк: на подання пояснення щодо позову - 5 днів з дня отримання копії позовної заяви та доданих до неї документів; на подання пояснення щодо відзиву - 5 днів з дня отримання копії відзиву на позовну заяву та доданих до нього документів.

Підготовче засідання відкласти на "23" грудня 2019 р. о 11:00

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: 61022, місто Харків, майдан Свободи 5, 8-й під`їзд, 3-й поверх, зал № 319.

Ухвала набирає чинності 10.12.2019.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Учасники справи можуть одержати інформацію по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://court.gov.ua/.

Ухвалу складено (підписано) 11.12.2019.

Суддя І.О. Чистякова