номер провадження справи 32/173/19
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
16.12.2019 Справа № 908/2973/19
про стягнення суми 2635975,24 грн.,
суддя Колодій Н.А.
За участю представників сторін:
Від позивача Скворцова О.О. (ордер АР № 1005979 від 20.11.19)
Від відповідача Пругло М.С. (ордер АР № 1005967 від 19.11.19)
Від ОК «Наше село» - Чоп`як В.М. (ордер АР № 1005153 від 20.11.19)
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 24.10.2019 відкрито провадження у справі № 908/2973/19 в порядку загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 20.11.2019. У підготовчому засіданні 20.11.2019 оголошено перерву до 16.12.2019.
Заява про збільшення розміру позовних вимог не суперечить приписам ст. 46 ГПК України та прийнята судом до розгляду.
20.11.2019 та 16.12.2019 від відповідача надійшло клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - Наталівську сільську раду Запорізького району Запорізької області та Новоолександрівську сільську раду Запорізького району Запорізької області.
В обґрунтування клопотання відповідача зазначив наступне. Рішеннями Виконавчого комітету Наталівської сільської ради Запорізького району Запорізької області від 24.04.2019 № 10 «Про визначення надавача послуг та затвердження тарифа з централізованого водопостачання сіл: Наталівки, Лежиного, Новостепнянського, Черепівського Наталівської сільської ради Запорізького району Запорізької області» та Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області від 25.04.2019 № 04 «Про визначення виконавцем послуг з централізованого водопостачання населених пунктів визначено КП «КОНКА». При цьому, обома рішеннями місцевих органів влади не передбачено укладення відповідних договорів визначеного виконавця послуг із конкретними споживачами (фізичними особами) зазначених населених пунктів, у зв`язку із чим населення споживає питну воду без відповідних комунальних угод із відповідачем. Разом з тим, на території таких населених пунктів функціонують дві юридичні особи, які виконують частково дублюючі функції зі споживання послуг питного водопостачання, а саме: ЖЕКП «СТЕПОК» та ОК «НАШЕ СЕЛО». Оскільки в процесі розгляду справи необхідно встановити фактичного виконавця послуг на відповідній території Запорізького району, відповідач просить залучити до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - Наталівську сільську раду Запорізького району Запорізької області та Новоолександрівську сільську раду Запорізького району Запорізької області.
Частиною 2 ст. 50 ГПК України передбачено, що якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Розглянувши клопотання, суд вважає за необхідне залучити до участі у даній справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів Наталівську сільську раду Запорізького району Запорізької області та Новоолександрівську сільську раду Запорізького району Запорізької області.
14.11.2019 від Обслуговуючого кооперативу «Наше місто» надійшла заява про залучення його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні відповідача, в обґрунтування якого зазначив наступне. Рішенням Наталіївської сільської ради №10 від 24 квітня 2019 року комунальне підприємство «КОНКА» Григорівської сільської ради Запорізького району Запорізької області визначене виконавцем послуг централізованого водопостачання для населення в межах всіх населених пунктів Наталіївської сільської ради. На підставі цього рішення враховуючи наявну ліцензію відповідач по справі уклав із позивачем відповідний договір на умовах якого отримував від позивача воду для реалізації мешканцям окремих насалених пунктів. У подальшому, рішенням Виконавчого комітету Наталіївської сільської ради Запорізького району № 13 від 14.06.2019 змінено виконавця послуг із централізованого водопостачання на території села Черепівського Наталіївської сільської ради із КП «КОНКА» на ОК «Наше Село». Внаслідок зміни виконавця послуг всі права та обов`язки (у тому числі і обов`язок сплатити за поставлену у село Черепівське воду) перейшли від КП «КОНКА» до ОК «Наше Село». Внаслідок чого позивач та відповідач повинні були внести зміни в укладений ними договір, однак сторони цього з невідомих причин не зробили. Вважає, що рішення по цій справі суттєво вплине на права і обов`язки ОК «Наше місто», оскільки кооперативом спожито частину питної води, вартість якої заявлена до стягнення, а тому ОК «Наше місто» повинно нести майнову відповідальність в якості сплати вартості поставленої води.
Представники позивача та відповідача заперечили проти заявлено ОК «Наше місто» клопотання., вважають, що правовідносини між сторонами виникли на підставі договору, а не на підставі рішень сільських рад.
Суд відклав розгляд даного клопотання до наступного підготовчого засідання.
Згідно зі ст. 183 ГПК України підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими статтями 196-205 цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.
Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Так, ч. 2 ст. 182 ГПК України передбачено, що у підготовчому засіданні суд, зокрема, з`ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві; вирішує заяви та клопотання учасників справи; встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення.
Відповідно до ч. 3 ст. 177 ГПК підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за доцільне з власної ініціативи продовжити строк підготовчого провадження та відкласти підготовче засідання.
Керуючись ст.ст. 46, 50, 120, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
2. Продовжити строк підготовчого провадження до 22.01.2020.
3. Відкласти підготовче засідання на 14.01.2020 о/об 12 год. 15 хв.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4 (корпус 1), каб. № 300.
4. Позивачу в строк до 27.12.2019 направити копії позовної заяви з доданими до неї документами на адреси третіх осіб, докази направлення надати суду. У разі необхідності, строк до 14.01.2020 надати додаткові письмові пояснення із документальним обґрунтуванням позовних вимог. Одночасно з наданням (надісланням) документів (заяв, клопотань тощо) до суду направити (надати) їх копії іншим учасникам справи, докази направлення представити суду.
Відповідачу в строк до 27.12.2019 направити копії відзиву із доданими до нього документами на адреси третіх осіб, докази направлення надати суду. У разі необхідності, в строк до 14.01.2020 надати додаткові письмові заперечення із документальним обґрунтуванням. Одночасно з наданням (надісланням) документів (заяв, клопотань тощо) до суду направити (надати) їх копії іншим учасникам справи, докази направлення представити суду.
Третім особам в строк до 08.01.2020 подати суду письмові пояснення на позовну заяву із документальним підтвердженням викладених в них обставин. Одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду направити їх копії іншим учасникам справи, докази направлення надати суду.
5. Явку у підготовче засідання представників сторін визнати обов`язковою. Уповноваженим представникам сторін мати при собі документи, що підтверджують повноваження представників у відповідно до ст. 60 ГПК України.
6. Роз`яснити сторонам, що відповідно до ст. 135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Н.А.Колодій