номер провадження справи 28/160/19
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.12.2019 Справа № 908/3087/19

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Федорової Олени Владиславівни при секретарі Рикун А.В. розглянув у відкритому судовому засіданні у спрощеному позовному провадженні справу

за позовом Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» в особі Запорізьких міських електричних мереж (69035, м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, 25, ідентифікаційний код 00130926)

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Місто для людей Запоріжжя» (69035, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, 131-В, ідентифікаційний код 41279924)

про стягнення 25274,06 грн.

представники сторін:

від позивача - Черненко А.В., довіреність №443 від 01.10.2019;

від відповідача - Шибеко І.С., довіреність б/н від 01.11.2019;

СУТЬ СПОРУ:

До Господарського суду Запорізької області звернулося Публічне акціонерне товариство «Запоріжжяобленерго» в особі Запорізьких міських електричних мереж з позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Місто для людей Запоріжжя» заборгованості в розмірі 25274,06 грн. за недовраховану електричну енергію.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що при здійсненні технічної перевірки об`єктів електропостачання відповідача 04.06.2019 позивач виявив порушення відповідачем вимог п. 5.5.5 ПРРЕЕ, а саме: підключення до електричної мережі, що не є власністю оператора системи розподілу, струмоприймача поза розрахунковими засобами обліку без порушення схеми обліку. Порушення зафіксовано актом про порушення ПРРЕЕ від 04.06.2019 №00001522. На засіданні комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ енергопостачальник прийняв рішення про застосування до споживача оперативно-господарської санкції шляхом здійснення розрахунку недоврахованої електричної енергії по цьому акту за період з 04.12.2018 по 04.06.2019 в розмірі 10380 кВт.год. на загальну суму 25274,06 грн., що оформлено протоколом від 01.08.2019.

Позов заявлено на підставі ст. ст. 193, 216 Господарського кодексу України, ст. ст. 15, 16, 526, 610 Цивільного кодексу України, п. п. 5.5.5, 8.2.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, які затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 №312, п.2.9 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, яка затверджена постановою НКРЕ від 04.05.2006 №562.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01.11.2019 позовну заяву передано на розгляд судді Федоровій О.В.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 06.11.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Присвоєно справі номер провадження 28/160/19. Розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Судове засідання призначено на 05.12.2019.

29.11.2019 від відповідача надійшов відзив на позов, відповідно до якого відповідач не визнає позовні вимоги, просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог у повному обсязі. Вказує, що по будинку за адресою: м. Запоріжжя, вул. Дніпровське шосе, буд. 24, на якому поповодилась перевірка, укладений договір №06/09/17-143 від 06.09.2017 про надання послуг з управління багатоквартирним будинком між співвласниками багатоквартирного будинку та відповідачем, однак цей будинок не переданий на баланс відповідача. Тобто відповідач є лише управителем цього будинку та виступає від імені співвласників житлового будинку. У зв`язку з цим відповідач вважає, що відповідальність за стан електроустановок будинку несуть співвласники цього будинку. Крім того, відповідач зауважив, що акт про порушення складений з порушенням встановленого порядку, зокрема, не підписаний свідками, а тому не може бути доказом у справі. Також відповідач вважає, що позивач невірно здійснив розрахунок по Методиці, затвердженій постановою НКРЕ №562 від 04.05.2006, яка на момент розрахунку вже втратила чинність.

В судовому засіданні 05.12.2019 оголошено перерву до 11.12.2019.

11.12.2019 позивач надав відповідь на відзив, у якій не погодився із запереченнями відповідача проти позову. Зауважив, що споживачем електричної енергії за договором із позивачем є саме відповідач, який зобов`язаний утримувати електроустановку в належному технічному стані і несе відповідальність за порушення взятих на себе зобов`язань. Щодо порядку складення акту про порушення позивач зазначив, що представник споживача був присутній при складанні акту, однак від підпису акту відмовився. Відповідно до п. 4.1 Методики акт про порушення без підпису представника споживача вважається дійсним, якщо його підписали три представники енергопостачальника. Крім того, факт відмови представника споживача від підписання акту засвідчений актом від 11.07.2019 за участю свідків. Також зауважив, що Методика, на підставі якої здійснено розрахунок по акту, була чинною на момент складання акту про порушення, тому відповідач вважає, що позивач вірно здійснив розрахунок на підставі цієї Методики.

В судовому засіданні 11.12.2019 були присутні представники позивача та відповідача, здійснювалася фіксація судового процесу технічними засобами - програмно-апаратним комплексом «Акорд».

Представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги.

Представник відповідача проти задоволення позову заперечив.

В судовому засіданні 11.12.2019 судом прийнято рішення, проголошено його вступну та резолютивну частини.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

Між Публічним акціонерним товариством «Запоріжжяобленерго» (постачальник електричної енергії, позивач) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Місто для людей Запоріжжя» (споживач, відповідач) укладено договір про постачання електричної енергії від 01.11.2017 №14425.

У п. 9.5 договору визначено, що цей договір набирає чинності з дня його підписання і діє до 31.12.2017, а в частині проведення розрахунків - до повного виконання сторонами своїх грошових зобов`язань.

Відповідно до п. 9.2 договору межа відповідальності за стан та обслуговування електроустановок визначається відповідно до додатка №9 «Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін» (крім випадків, передбачених пунктами 8.2 і 8.4).

У додатку №2 до договору визначені точки продажу електричної енергії на електроустановки (об`єкти), вказані у додатку №5 до цього договору, на межі балансової належності електричних мереж споживачів.

З 11.06.2017 набрав чинності Закон України від 13.04.2017 № 2019-VIII "Про ринок електричної енергії", який визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України від 13.04.2017 № 2019-VIII "Про ринок електричної енергії" господарська діяльність з виробництва, передачі, розподілу електричної енергії, постачання електричної енергії споживачу, трейдерська діяльність, здійснення функцій оператора ринку та гарантованого покупця провадиться на ринку електричної енергії за умови отримання відповідної ліцензії.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) № 1415 від 13.11.2018 (пункти 1, 2) постановлено:

- видати Публічному акціонерному товариству "Запоріжжяобленерго" () ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності, а саме на території Запорізької області в межах розташування системи розподілу електричної енергії, що перебуває у власності Публічного акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго", та електричних мереж інших власників, які приєднані до мереж ліцензіата (з якими укладені відповідні договори згідно з законодавством);

- анулювати Публічному акціонерному товариству "Запоріжжяобленерго" () з 01 січня 2019 року ліцензію на право провадження господарської діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами, видану відповідно до постанови Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 04 вересня 1996 року № 73, та ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, видану відповідно до постанови Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 04 вересня 1996 року № 74, на підставі пункту 13 розділу XVII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ринок електричної енергії".

Згідно з п.п. 3 п. 3 вказаної постанови зобов`язано Публічне акціонерне товариство "Запоріжжяобленерго" до 01 січня 2019 року укласти договори про надання послуг з розподілу електричної енергії зі споживачами, електроустановки яких приєднані до системи розподілу електричної енергії Публічного акціонерного товариство "Запоріжжяобленерго", та договори електропостачальника про надання послуг з розподілу електричної енергії з електропостачальниками, які мають намір здійснювати діяльність з постачання електричної енергії таким споживачам, із відкладальною умовою набрання ними чинності з 01 січня 2019 року.

14.03.2018 Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, прийнята постанова № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії», відповідно до пунктів 1, 2 якої затверджено Правила роздрібного ринку електричної енергії, а також визначено, що укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.

При цьому, умовами п. 6 постанови НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 встановлено, що до укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, який укладається зі споживачем, договірні відносини між споживачем та суб`єктом господарювання, що провадить діяльність з розподілу електричної енергії на підставі ліцензії з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами (або ОСР як правонаступником за договорами про користування електричною енергією та договорами про постачання електричної енергії), урегульовуються окремими положеннями діючих договорів про користування електричною енергією або договорів про постачання електричної енергії (у частині взаємовідносин споживача і електророзподільної організації), які не суперечать вимогам чинного законодавства у сфері електроенергетики. Зокрема сторони керуються вимогами діючих договорів про користування електричною енергією (про постачання електричної енергії) з питань потужності, якості електроенергії, окремих процедурних питань тощо. У разі виникнення суперечності між нормами діючих договорів про користування електричною енергією (про постачання електричної енергії) та нормами законодавства про електроенергетику сторони керуються вимогами чинного законодавства. Після укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії договори про користування електричною енергією та договори про постачання електричної енергії продовжують свою дію в частині регулювання відносин щодо заборгованості/переплати за цими договорами з відповідними правами та обов`язками, пов`язаними з такою заборгованістю/переплатою, а також щодо нарахування пені, неустойки, обмеження та припинення постачання електричної енергії тощо.

На виконання п. 2 постанови від 14.03.2018 № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, між позивачем та відповідачем з 01.01.2019 було укладено договір про надання послуг з розподілу електричної енергії шляхом підписання споживачем заяви-приєднання до публічного договору приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинного договору про постачання електричної енергії №14425 від 01.11.2017. За даним договором позивач є оператором системи, а відповідач - споживачем.

Відповідно до пп. пп. 2, 3 п. 6.2 договору про надання послуг з розподілу електричної енергії споживач зобов`язаний забезпечити належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх внутрішніх електромереж, електроустановок та електроприладів: невідкладно повідомляти оператора системи про недоліки в роботі вузла вимірювання.

Пунктом 8.7 договору про надання послуг з розподілу електричної енергії передбачено, що в разі виявлення представником оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених в місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак вручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої регулятором.

Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача. Представником споживача є особа, яка знаходиться на території об`єкта споживача під час проведення перевірки та допустила представників оператора системи до перевірки об`єкту. У разі відмови споживача або представника споживача підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний уповноваженим представником оператора системи та двома будь-якими незаінтересованими особами, за умови посвідчення їх осіб.

На підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідання комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг не облікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Рішення комісії оформлюється протоколом. На засідання комісії про внесення змін до протоколу запрошується споживач.

У додатку №5 до договору про постачання електричної енергії №14425 від 01.11.2017 наведено перелік точок розрахункового обліку споживача, серед яких об`єкт по вул. Дніпровське шосе, буд. 24, м. Запоріжжя.

04.06.2019 при здійсненні технічної перевірки об`єктів електропостачання відповідача за адресою: м. Запоріжжя, вул. Дніпровське шосе, буд. 24, позивач виявив порушення відповідачем вимог п. 5.5.5 ПРРЕЕ, а саме: підключення до електричної мережі, що не є власністю оператора системи розподілу, струмоприймача поза розрахунковими засобами обліку без порушення схеми обліку.

Порушення зафіксовано актом про порушення ПРРЕЕ від 04.06.2019 №00001522.

Позивач вказує, що перевірка багатоквартирного будинку проводилась в присутності представника споживача - головного енергетика Гончар Т.І., яким було забезпечено безперешкодний доступ до електроустановки, проте представник споживача не скористався своїм правом щодо підписання акту про порушення та внесення зауважень до акту.

Позивач також зазначає, що у червні місяці 2019 року було здійснено масову перевірку об`єктів відповідача, за результатом чого складено 25 актів про порушення, керівництвом обох сторін було прийнято рішення про передачу цих актів, у тому числі акту про порушення від 04.06.2019 №00001522, для підписання уповноваженим представником та внесення зауважень.

Зазначені акти, які були отримані відповідачем 07.06.2019, були повернуті відповідачем без підпису листом від 13.06.2019.

З метою фіксації відмови представника споживача від отримання та підписання актів про порушення, у тому числі акту про порушення від 04.06.2019 №00001522, представника споживача було запрошено до позивача на 04.07.2019 о 15-00 год. листом вих. 485/33 від 26.06.2019. Позивач вказує, що 04.07.2019 зустрічі представників сторін не відбулось. Тому представника споживача було запрошено до позивача на 11.07.2019 листом вих. №55/33-4933 від 10.07.2019.

11.07.2019 представником позивача за участі двох свідків було складено акт про відмову представника споживача Мироненко О.О. від підписання акту про порушення від 04.06.2019 №00001522.

В той же день 11.07.2019 до позивача надійшов лист вих. №19/00764 від 11.07.2019 стосовно розгляду актів про порушення, відповідно до якого відповідач просив призначити комісію для розгляду актів про порушення на 01.08.2019 о 13-00 год.

12.07.2019 акт про порушення від 04.06.2019 №00001522 зі схемою до нього були направлені споживачу рекомендованим листом з рекомендованим повідомленням.

01.08.2019 відбулось засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ за участю представника споживача, на якому за результатами розгляду акту про порушення 04.06.2019 №00001522 прийнято рішення про виконання розрахунку недоврахованої електроенергії по акту відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 №562 (далі - Методика). Визначено, що порушення відповідає пп.7 п. 2.1 Методики.

Згідно з абз. 1, 2 пункту 2.9 Методики у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпункті 7 пункту 2.1 цієї Методики, розрахунковий добовий обсяг споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (W доб.с.п., кВт.год), розраховується за формулою (2.7) Методики.

Кількість днів у періоді, за який здійснюється перерахунок, визначається за формулою (2.6) Методики.

Відповідно до формули (2.6) Методики кількість днів у періоді, за який має здійснюватися перерахунок (Д пер, день), визначається за формулою:

Дпер = Дпор + Д усун (2.6),

де: Д пор - кількість робочих днів споживача від дня останнього контрольного огляду приладу обліку або технічної перевірки (у разі коли технічна перевірка проводилась після останнього контрольного огляду приладу обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у 6 календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

Якщо споживач встановив пристрій, що занижує покази приладу обліку, вчинив інші дії, що призвели до недообліку спожитої електричної енергії, виявити які представники постачальника електричної енергії під час проведення контрольного огляду приладу обліку не мали можливості, Д пор визначається виходячи з кількості робочих днів споживача з дня останньої технічної перевірки, або допуску електроустановки споживача в експлуатацію, або набуття прав власності або користування (у разі якщо технічна перевірка у період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію або набуття ним права власності на об`єкт до дати виявлення порушення не проводилась), але не більше ніж за три роки;

Д усун - кількість робочих днів споживача від дня виявлення порушення до дня його усунення або від дня виявлення порушення до дня припинення електропостачання через невиконання споживачем припису чи вимоги щодо усунення порушення. Д усун має бути зазначено в акті про порушення. У разі коли під час оформлення акта порушень неможливо точно визначити термін, протягом якого будуть усунені порушення, Д усун визначається у двосторонньому акті, складеному сторонами після усунення порушення. При цьому нарахування, передбачені цією Методикою, здійснюються після складення зазначеного двостороннього акта.

Розрахунок по акту здійснено за період з 04.12.2018 по 04.06.2019, виходячи з 12 годин роботи обладнання, в розмірі 10380 кВт.год. на загальну суму 25274,06 грн., що оформлено протоколом від 01.08.2019.

Представник споживача підписав протокол комісії із зауваженням про незгоду з прийнятим рішенням.

Другий примірник протоколу комісії, розрахунок та рахунок №5006/АН від 01.08.2019 на сплату недоврахованої електроенергії в сумі 25274,06 грн. було відправлено на адресу споживача 05.08.2019 рекомендованим листом з рекомендованим повідомленням.

Пунктом 8.2.7 ПРРЕЕ встановлено, що кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.

Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

У разі незгоди споживача з фактом крадіжки електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення, при визначенні розміру суми збитків, належної до оплати, а також при здійсненні платежів, вирішуються у судовому порядку.

Відповідач рішення комісії не оскаржував, вартість недоврахованої електроенергії в сумі 25274,06 грн. не оплатив.

На підставі вказаних обставин Публічне акціонерне товариство "Запоріжжяобленерго" в особі Запорізьких міських електричних мереж звернулося до Господарського суду з позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Місто для людей Запоріжжя» заборгованості в розмірі 25274,06 грн. за недовраховану електричну енергію.

Спірні правовідносини сторін є господарськими і виникли у сфері використання електричної енергії.

Відповідно до пп. 20 п. 5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312 (далі - ПРРЕЕ), споживач електричної енергії зобов`язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Згідно з п. 8.2.5, абз. 1 п. 8.2.6 цих Правил, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил або методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та вихідні дані, необхідні для визначення обсягу необлікованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача.

У разі відмови споживача або представника споживача підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо він підписаний уповноваженим представником оператора системи та двома незаінтересованими особами (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення їх осіб.

Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта про порушення та викласти мотиви своєї відмови від його підписання, які зазначаються в акті про порушення або надаються (надсилаються) оператору системи окремим письмовим повідомленням.

На підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Аналогічні положення щодо порядку фіксації виявленого порушення закріплені в п.8.7 договору про надання послуг з розподілу електричної енергії.

Як вбачається з акту про порушення №00001522 від 04.06.2019, він підписаний двома представниками енергопостачальної організації (Стасілович С.В., Гущин С.Ю.). В акті зазначені прізвища свідків (ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ) та представник споживача Гончар Т.І., однак їх підписи в акті відсутні. Також в акті відсутня позначка про відмову представника споживача від підпису акту. Особи свідків в акті не встановлені. Натомість на акті міститься позначка про те, що особу свідка встановлено в акті від 11.07.2019, тобто дана позначка проставлена вже після складання акту про порушення.

Таким чином, акт про порушення №00001522 від 04.06.2019 складений з порушенням вимог п. 8.2.5 ПРРЕЕ, зокрема, даний акт не містить запису про відмову представника споживача підписати акт про порушення та не підписаний двома незаінтересованими особами (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення їх осіб. А тому даний акт не може вважитися дійсним в силу норми п. 8.2.5 ПРРЕЕ та засвідчувати обставини, які зафіксовані в ньому.

Доводи позивача про те, що відмова представника споживача від підпису акту зафіксована в іншому акті від 11.07.2019, який складений за участю двох свідків, особи яких встановлені в акті від 11.07.2019 ( ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ), не приймаються судом з огляду на те, що даний акт складений пізніше, а не в день проведення перевірки 04.06.2019, за результатами якої складено акт про порушення. Крім того, даний акт від 11.07.2019 посвідчує тільки відмову представника споживача від підписання декількох актів (серед яких конкретно не зазначений акт про порушення №00001522 від 04.06.2019), а не обставини, які зафіксовані в акті про порушення №00001522 від 04.06.2019, які є підставою для донарахування обсягу спожитої електричної енергії відповідачу. При цьому даним актом засвідчено відмову від підписання акту про порушення представника споживача Мироненко О.О., тобто іншого представника, ніж той, який, за твердженням позивача, був присутній при складанні акту про порушення 04.06.2019 (Гончар Т.І.).

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку, що складений позивачем акт про порушення є неналежним доказом фіксації виявленого порушення та не може бути підставою для донарахування вартості електричної енергії відповідно до підпункту 7 пункту 2.1 Методики.

Згідно з ч. 1 ст. 77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Оскільки акт про порушення №00001522 від 04.06.2019 визнаний судом неналежним доказом, виконання позивачем розрахунку обсягу не облікованої спожитої електричної енергії на підставі цього акту є неправомірним.

Стосовно заперечень відповідача про те, що розрахунок здійснено на підставі Методики, яка втратила чинність, суд зазначає, що у зв`язку з тим, що акт про порушення визнаний судом неналежним доказом, суд не здійснює перевірку нарахування обсягу електричної енергії на підставі цього акту. Разом із цим, слід зазначити, що на момент складання акту про порушення №00001522 від 04.06.2019 Методика, затверджена постановою НКРЕ №562 від 04.05.2006, була чинною.

Щодо посилань відповідача на те, що відповідно до п. 1.4 цієї Методики акт про порушення без підпису споживача вважається дійсним, якщо його підписали три представники енергопостачальника, суд зазначає, що акт про порушення №00001522 від 04.06.2019 підписаний тільки двома представниками енергопостачальника. Крім того, ПРРЕЕ, які прийняті пізніше, встановили інший порядок складання актів про порушення, який також погоджений сторонами в договорі по надання послуг з розподілу електричної енергії.

Щодо заперечень відповідача про те, що відповідач не є особою, відповідальною за технічний стан електроустановок по вул. Дніпровське шосе, буд. 24, м. Запоріжжя, суд зазначає, що правовідносини між сторонами справи врегульовані договором про надання послуг з розподілу електричної енергії, який укладений сторонами на умовах договору про постачання електричної енергії №14425 від 01.11.2017, за яким відповідач є споживачем та взяв на себе зобов`язання забезпечити належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх внутрішніх електромереж, електроустановок та електроприладів: невідкладно повідомляти оператора системи про недоліки в роботі вузла вимірювання (пп. пп. 2, 3 п. 6.2 договору про надання послуг з розподілу електричної енергії). Враховуючи викладене, суд визнав заперечення відповідача проти позову в цій частині необґрунтованими.

Оцінивши надані сторонами докази, доводи та заперечення, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України витрати зі сплати судового збору в розмірі 1921,00 грн. покладаються на позивача.

Керуючись 129, 238, 240, 241, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

В позові відмовити.

Судові витрати зі сплати судового збору в сумі 1921,00 грн. залишити за позивачем.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга може бути подана до Центрального апеляційного господарського суду через господарський суд Запорізької області.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 16.12.2019.

Суддя О.В.Федорова