УХВАЛА

18 грудня 2019 року

м. Київ

Справа № 914/633/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Кондратова І.Д. - головуючий, судді -Кролевець О.А., Ткач І.В.,

за участю секретаря судового засідання Півень А.Л.,

представників учасників справи:

позивача - Винник В.Є., Кавчук А.В.,

відповідача - Булькевич А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційні скарги Приватного акціонерного товариства «Львівобленерго» та Фізичної особи-підприємця Винника Василя Євгеновича

на рішення Господарського суду Львівської області

(суддя Березяк Н.Є.)

від 25.07.2018

та постанову Західного апеляційного господарського суду

(головуючий -Зварич О.В., судді - Кравчук Н.М., Скрипчук О.С.)

від 13.06.2019

у справі за позовом Фізичної особи-підприємця Винника Василя Євгеновича

до Приватного акціонерного товариства «Львівобленерго»

про визнання неправомірним та скасування протоколу комісії та акту порушення,

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець Винник Василь Євгенович (далі - ФОП Винник В.Є.) звернувся до Господарського суду Львівської області з позовом до Приватного акціонерного товариства «Львівобленерго» (далі - ПрАТ «Львівобленерго»), з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 12.06.2018, про визнання неправомірним та скасування протоколу комісії № 029435-б від 01.11.2017 у зв`язку з його незаконністю, зобов`язання відповідача скасувати акт про порушення №029465 від 19.07.2017 на підставі п. 6.42 Правил користування електричною енергією.

Постановою Верховного Суду від 02.04.2019 частково задоволено касаційну скаргу ФОП Винника В.Є. Скасовано постанову Західного апеляційного господарського суду від 11.12.2018 у справі № 914/633/18, а справу направлено на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Постановою Західного апеляційного господарського суду від 13.06.2019 залишено без змін рішення Господарського суду Львівської області від 25.07.2018, яким позов було задоволено повністю. Суд апеляційної інстанції також відмовив у задоволенні клопотання ФОП Винника В.Є. про стягнення з ПрАТ «Львівобленерго» судових витрат, пов`язаних з розглядом справи в судах першої, апеляційної та касаційної інстанцій (всього 57183,28 грн).

09.07.2019 ПрАТ «Львівобленерго» звернулось з касаційною скаргою на рішення Господарського суду Львівської області від 25.07.2018 та постанову Західного апеляційного господарського суду від 13.06.2019 у справі №914/633/18, в якій просить рішення судів скасувати, а провадження у справі закрити.

Касаційна скарга мотивована тим, що судами допущено порушення норми статті 20, пункту 1 частини 1 статті 231 Господарського процесуального кодексу України, оскільки розглянуто спір, який не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства. В обґрунтування своїх вимог заявник посилається на правову позицію, викладену у постанові Великої Палати Верховного Суду від 06.02.2019 у справі № 522/12901/17-ц. У цій справі Велика Палата зазначила, що позовні вимоги про скасування протоколу засідання комісії щодо розгляду акту про порушення Правил користування електричною енергією та визнання дій комісії щодо розгляду зазначеного акту неправомірними, не підлягають судовому розгляду. Обраний позивачем спосіб захисту прав шляхом подання такого позову сам по собі не сприяє ефективному відновленню порушеного права.

11.07.2019 ФОП Винник В. Є. також звернувся з касаційною скаргою на постанову Західного апеляційного господарського суду від 13.06.2019 у справі № 914/633/18. У касаційній скарзі скаржник просить скасувати постанову суду апеляційної інстанції в частині відмови в задоволенні клопотання про стягнення з ПрАТ «Львівобленерго» на користь ФОП Винника В.Є. судових витрат, пов`язаних з розглядом справи в сумі 57183,28 грн та ухвалити в цій частині нове рішення, яким задовольнити його вимоги.

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду ухвалою від 18.09.2019 передав справу № 914/633/18 разом із касаційними скаргами ПрАТ «Львівобленерго» та ФОП Винника В. Є. на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 21.10.2019 справу № 914/633/18 разом з касаційними скаргами ПрАТ «Львівобленерго» та ФОП Винника В. Є. повернуто до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду для розгляду колегією суддів згідно з частиною 6 статті 303 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 14.11.2019 призначено до розгляду касаційну скаргу ПрАТ «Львівобленерго» на рішення Господарського суду Львівської області від 25.07.2018 та постанову Західного апеляційного господарського суду від 13.06.2019 та касаційну скаргу ФОП Винника В.Є. на постанову Західного апеляційного господарського суду від 13.06.2019 у справі № 914/633/18 на 18 грудня 2019 року о 12:50 у відкритому судовому засіданні у приміщенні Касаційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. О.Копиленка, 6, в залі судових засідань № 328.

10.12.2019 ПрАТ «Львівобленерго» подало клопотання про зупинення провадження у справі до вирішення Великою Палатою Верховного Суду спору у справі № 910/17955/17.

ФОП Винник В.Є. подав заперечення проти задоволення клопотання ПрАТ «Львівобленерго» про зупинення провадження у справі.

Суд касаційної інстанції зазначає, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Колос І.Б. - головуючий, судді - Бенедисюк І.М., Малашенкова Т.М. від 05.08.2019 справу № 910/17955/17 за позовом фізичної особи - підприємця Омарової Фариди Абдулаївни до приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські електромережі» про скасування рішення, оформленого протоколом від 18.04.2017 № 704 з розгляду акту порушень Правил користування електричною енергією від 15.02.2017 № 37465, передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Передаючи справу № 910/17955/17 на розгляд Великої Палати Верховного Суду, колегія суддів Касаційного господарського суду зауважила про необхідність відступити від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у рішенні № 522/12901/17-ц Великої Палати Верховного Суду. Згідно з висновком Великої Палати Верховного Суду у справі № 522/12901/17-ц, подання позову про скасування протоколу щодо розгляду акту про порушення Правил користування електричною енергією та визнання дій комісії щодо розгляду зазначеного акту неправомірними сам по собі не сприяє ефективному відновленню порушеного права та є неналежним способом захисту прав. Натомість, колегія суддів, що розглядає справу № 910/17955/17, вважає за необхідне відступити від висновку щодо застосування статті 16 Цивільного кодексу України у подібних правовідносинах з огляду на те, що у господарських відносинах рішення комісії щодо розгляду акту про порушення Правил користування електричною енергією, оформлене протоколом, є оперативно-господарською санкцією, яка породжує правові наслідки для споживача, і можливість скасування якої прямо передбачена приписами законодавства.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 20.08.2019 прийнято до розгляду справу № 910/17955/17 за касаційною скаргою Приватного акціонерного товариства «ДТЕК» Київські електромережі» на постанову Північного апеляційного господарського суду від 02.04.2019 і рішення Господарського суду міста Києва від 16.01.2019 та призначено до розгляду на 14.01.2020.

Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 228 Господарського процесуального кодексу України, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

З огляду на те, що у справі, що переглядається, предметом позовних вимог є скасування протокольного рішення комісії ПрАТ «Львівобленерго» та акту про порушення ПКЕЕ, а також зважаючи на те, що обґрунтовуючи касаційну скаргу, відповідач посилається на правову позицію, викладену у справі № 522/1290/17-ц, від якої колегія суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду при розгляді спору у справі № 910/17955/17 вважає за необхідне відступити, суд касаційної інстанції задовольняє клопотання відповідача та зупиняє провадження у справі.

Керуючись пунктом 7 частини 1 статті 228, статтею 234 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд

П О С Т А Н О В И В:

1. Клопотання Приватного акціонерного товариства «Львівобленерго» про зупинення провадження у справі № 914/633/18 до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 910/17955/17 задовольнити.

2. Зупинити розгляд касаційних скарг Приватного акціонерного товариства «Львівобленерго» та Фізичної особи-підприємця Винника Василя Євгеновича на рішення Господарського суду Львівської області від 25.07.2018 та постанову Західного апеляційного господарського суду від 13.06.2019 у справі №914/633/18 до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи №910/17955/17.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Головуючий І. Кондратова

Судді О. Кролевець

І. Ткач