УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

м. Київ

16.12.2019Справа № 910/16381/19

Господарський суд міста Києва у складі судді Ващенко Т.М., розглянувши матеріали позовної заяви Громадської організації «Самоврядна громада Жукова 53-А» (м. Київ) до Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації (м. Київ) про визнання недійсним розпорядження,

ВСТАНОВИВ:

Громадська організація «Самоврядна громада Жукова 53-А» звернулась до Господарського суду міста Києва з позовом до Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації про визнання недійсним розпорядження від 28.04.17. № 246 «Про видачу ордерів мешканцям гуртожитку».

Позовні вимоги обгрунтовано тим, що 04.01.17. позивач прийняв в оператвне управління приміщення АДРЕСА_1 на підставі Договору від 01.01.17. з Об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку "Самоврядна громада Жукова 53-А", однак, розпорядження відповідача № 246 від 28.04.17. видано ордер ОСОБА_2 на вказане приміщення.

Позивач стверджує, що відповідачем винесено акт, що порушує речове право на майно та вчинено втручання в господарську діяльність Громадської організації «Самоврядна громада Жукова 53-А».

Оскільки позивачем в установлений судом строк усунуто недоліки позовної заяви, які зумовили залишення її без руху, суд встановив, що позовна заява відповідає вимогам, викладеним у статтях 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України, та підлягає одноособовому розгляду за правилами загального позовного провадження.

При цьому суд виходить з наступного.

У відповідності до ч. 3 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно із п. 8 ч. 4 ст. 247 Господарського процесуального кодексу України у порядку спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи, в яких ціна позову перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За приписами ч. 1 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України Господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного).

У частині 3 вказаної статті вказано, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до ч. 3 ст. 247 Господарського процесуального кодексу України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) ціну позову; 2) значення справи для сторін; 3) обраний позивачем спосіб захисту; 4) категорію та складність справи; 5) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; 6) кількість сторін та інших учасників справи; 7) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 8) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Виходячи з предмету та підстав позовних вимог, а також наявних доказів по справі, суд зазначає, що з огляду на правила вирішення спору у порядку спрощеного позовного провадження, повне та всебічне з`ясування всіх обставин справи та справедливе вирішення спору не вбачається за можливе без проведення підготовчого провадження.

Далі судом встановлено наступне.

Позивач посилається на договір від 01.01.17. про спільн удіяльність, укладений між ним та Об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку "Самоврядна громада Жукова 53-А", за яким останнє надало позивачу приміщення АДРЕСА_1 на праві оперативного управління.

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань судом встановлено, що 23.06.18. вчинено державну реєстрацію змін до установчих документів та змінено повне, скорочене найменування Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Самоврядна громада Жукова 53-А" на Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Екос-53А" (ідентифікаційний код 39678489).

Крім вказаного, оскаржуваним розпорядженням відповідача № 246 від 28.04.17. "Про видачу ордерів мешканцям гуртожитку":

- видано ордер ОСОБА_1 на окрему кімнату № АДРЕСА_2 житловою площею 12,8 кв.м;

- видано ордер ОСОБА_2 на окрему кімнату АДРЕСА_1 житловою площею 15,3 кв.м;

- видано ордер ОСОБА_3 на окрему кімнату № АДРЕСА_3 житловою площею 12,90 кв.м.

При цьому позивач оскаржує розпорядження в цілому, а не в частині приміщення АДРЕСА_1 площею 15,3 кв.м.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору (ч. ч. 1, 2 ст. 50 ГПК України).

За вказаних підстав суд дійшов висновку про залучення:

- Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Екос-53А" до участі в даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача;

- ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до участі в даній справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Крім вказаного, врахувавши, що завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави, суд дійшов висновку, про зобов`язання Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації надати суду справи № № 24730, 23208, 23499А щодо квартирного обліку фізичних осіб, вказаних в розпорядженні № 246 від 28.04.17.; залучених до участі в справі в якості третіх осіб фізичних осіб надати суду ордери на кімнати АДРЕСА_1, АДРЕСА_2, АДРЕСА_3; позивача та Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Екос-53А" надати суду письмові пояснення щодо того, яким чином приміщення АДРЕСА_1 , було передано позивачу 04.01.17. за умови того, що у відповідності до оскаржуваного розпорядження ОСОБА_2 з родиною зареєстрований та постійно проживає в кімнати АДРЕСА_1 , перебуваючи на квартирному обліку з 24.11.11., та щодо того, які правові підстави для визначення приміщення АДРЕСА_1 як "службового".

Керуючись ст. ст. 12, 50, ч. 4 ст. 74, ст. ст. 176, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі. Розгляд справи здійснювати у порядку загального позовного провадження.

2. Призначити підготовче засідання у справі на 14.01.20 о 15:00 год. Викликати для участі у засіданні представників учасників справи. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Б. Хмельницького 44-Б, зал судових засідань № 22.

3. Залучити до участі в даній справі в якості третьої особи, яка не зявляє самостійних вимог щдо предмета спору на стороні позивача - Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Екос-53А" (ідентифікаційний код 39678489).

4. Залучити до участі в даній справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 .

5. Зобов`язати позивача:

- надати суду оригінали всіх документів по суті спору, доданих до позовної заяви (для огляду);

- у строк два дні з дня отримання даної ухвали направити на адресу залучених третіх осіб копію позовної заяви з доданими до неї документами, належні докази направлення негайно надати суду;

- у строк до 06.01.2020. включно надати суду: письмові пояснення щодо того, яким чином приміщення АДРЕСА_1 , було передано позивачу 04.01.17. за умови того, що у відповідності до оскаржуваного розпорядження ОСОБА_2 з родиною зареєстрований та постійно проживає в кімнаты АДРЕСА_1 , перебуваючи на квартирному обліку з 24.11.11., та щодо того, які правові підстави для визначення приміщення АДРЕСА_1, як "службового".

Звернути увагу позивача на приписи ч. 1 ст. 246 ГПК України, якими унормовано, що суд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи вони є учасниками судового процесу.

6. Відповідачу:

- у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали надати суду обґрунтований письмовий відзив на позовну заяву у порядку, передбаченому статтею 178 Господарського процесуального кодексу України, з нормативно обґрунтованими поясненнями по суті заявлених вимог та доданням оригіналів для огляду та належним чином завірених копій підтверджуючих документів, на які міститься посилання у відзиві. Звернути увагу відповідача, що відзив повинен містити мотиви повного або часткового відхилення вимог позивача з посиланням на законодавство. Звернути увагу відповідача на вимоги ст. 165 ГПК України щодо відзиву. Докази направлення відзиву з доданими до нього документами на адресу позивача;

- у строк до 06.01.2020. включно надати суду: справи № № 24730, 23208, 23499А щодо квартирного обліку фізичних осіб, вказаних в розпорядженні № 246 від 28.04.17.

Звернути увагу відповідача на приписи ч. 1 ст. 246 ГПК України, якими унормовано, що суд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи вони є учасниками судового процесу.

7. Об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку "Екос-53А":

- у строк до 06.01.2020. включно надати суду: письмові пояснення щодо того, яким чином приміщення АДРЕСА_1 було передано позивачу 04.01.17. за умови того, що у відповідності до оскаржуваного розпорядження ОСОБА_2 з родиною зареєстрований та постійно проживає в кімнаты АДРЕСА_1 , перебуваючи на квартирному обліку з 24.11.11., та щодо того, які правові підстави для визначення приміщення АДРЕСА_1 як "службового"; письмові пояснення щодо позову в порядку ст. 179 ГПК України.

Звернути увагу Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Екос-53А" на приписи ч. 1 ст. 246 ГПК України, якими унормовано, що суд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи вони є учасниками судового процесу.

8. ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 у строк до 06.01.2020. включно надати суду письмові пояснення щодо позову в порядку ст. 179 ГПК України.

9. Запропонувати позивачу у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву подати до суду відповідь на відзив із врахуванням вимог ст. 166 Господарського процесуального кодексу України, з урахуванням положень ч. 3-6 ст. 165 ГПК. Надати суду докази направлення відповіді на відзив з доданими до нього документами на адресу відповідача.

10. Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

11. Повідомити сторін, що додаткові письмові докази, клопотання, заяви, пояснення, необхідно подати у строк до 13.01.2020. включно з дотриманням вимог до форми та змісту заяв з процесуальних питань, встановлених статтею 170 Господарського процесуального кодексу України.

12. Заяви, клопотання та заперечення (з процесуальних питань) подавати тільки в письмовій формі (ч. 2 ст. 169 ГПК України).

13. Учасникам справи направити в судове засідання своїх представників, повноваження яких оформити відповідно до вимог, викладених у статті 60 Господарського процесуального кодексу України, та надати суду документи, що підтверджують повноваження представників. Явку сторін та третіх осіб визнати обов`язковою.

14. Повідомити, що сторони відповідно до ст. 192 Господарського процесуального кодексу України, можуть укласти мирову угоду на будь-якій стадії судового процесу.

15. Довести до відома учасників судового процесу, що відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 135 Господарського процесуального кодексу України суд має право стягувати в дохід Державного бюджету України з винної особи штраф у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб за невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

16. Повідомити учасників справи, що інформація по справі, що розглядається, доступна на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/fair/

17. Ухвала набрала законної сили 16.12.19. та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду (в порядку ч. 3 ст. 255 Господарського процесуального кодексу України).

Суддя Т.М. Ващенко

Учасники процесу мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді. Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

1. Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.

2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної Заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в Заявці.