УХВАЛА

12.12.2019Справа № 910/14996/19

Господарський суд міста Києва у складі судді Щербакова С.О., за участю секретаря судового засідання Філон І.М., розглянувши матеріали господарської справи

за позовом Всеукраїнського громадського об`єднання "Всеукраїнське об`єднання правників"

до Регіонального відділення Фонду державного майна України по місту Києву

про визнання укладеним договору

Представники:

від позивача: Огарков Є.В.;

від відповідача: Гармашов Б.В.

ВСТАНОВИВ:

Всеукраїнське громадське об`єднання «Всеукраїнське об`єднання правників» (далі - позивач) звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Регіонального відділення Фонду державного майна України по місту Києву (далі - відповідач) про визнання укладеним договору оренди нерухомого майна за адресою: м. Київ, вул. Тургенівська, 82-а між Всеукраїнським громадськм об`єднанням «Всеукраїнське об`єднання правників» та Регіональним відділенням Фонду державного майна України по місту Києву.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач у встановленому законом порядку звертався до відповідача з проханням укласти договір оренди нежитлових приміщень загальною площею 165,9 кв.м., які розташовані за адресою: м. Київ, вул. Тургенєвська, 82-а, що також було предметом судового розгляду та рішенням Господарського суду міста Києва від 14.02.2019 у справі № 910/12655/18 зобов`язано відповідача продовжити процедуру укладення договору оренди нерухомого майна, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Тургенєвська, 82-а, проте, як зазначає позивач, на даний час процедура укладення договору не завершена, чим, на думаку позивача порушено права та законні інтереси Всеукраїнського громадського об`єднання «Всеукраїнське об`єднання правників».

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 30.10.2019 позовну заяву Всеукраїнського громадського об`єднання «Всеукраїнське об`єднання правників» залишено без руху. Встановлено Всеукраїнському громадському об`єднанню «Всеукраїнське об`єднання правників» строк протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви, а саме: конкретизувати позовні вимоги, виклавши проект договору, який позивач просить визнати укладеним, є предметом позову та підлягає дослідженню судом, шляхом надання суду письмових пояснень; надати суду всі документи (листи, рішення суду, тощо) на які міститься посилання у позовній заяві Всеукраїнського громадського об`єднання «Всеукраїнське об`єднання правників»; попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи.

06.11.2019 через відділ автоматизованого документообігу суду від Всеукраїнського громадського об`єднання «Всеукраїнське об`єднання правників» надійшли додаткові пояснення на виконання ухвали суду від 30.10.2019.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 11.11.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи здійснюється в порядку загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 12.12.2019.

29.10.2019 через відділ автоматизованого документообігу суду відповідач подав відзив на позовну заяву, в якому зазначає, що на виконання рішення Господарського суду міста Києва від 14.02.2019 у справі № 910/12655/18 було поновлено процедуру укладення договору оренди та проведено повторну процедуру незалежної оцінки вартості об`єкта оренди, в подальшому 21.08.2019 опубліковано оголошення про намір передати в оренду державне нерухоме майно, останній день попиту - 05.09.2019 та в період з 29.08.2019 по 02.09.2019 на адресу відповідача надійшло дві заяви про участь у конкурсі, у зв`язку з чим відповідно до норм законодавства відповідачем створено конкурсну комісію по визначенню орендаря зазначеного майна.

Крім того, 29.10.2019 відповідач подав клопотання про залучення третіх осіб, в якому просить суд залучити до участі у справі Державне підприємство Український державний інститут по проектуванню підприємств рибного господарства і промисловості "Укррибпроект" та Державне агентство рибного господарства України у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

У цьому судовому засіданні представник відповідача підтримав подане клопотання про залучення третіх осіб.

Представник позивача заперечив проти задоволення даного клопотання.

Розглянувши подане відповідачем клопотання про залучення третіх осіб, дослідивши матеріали справи, суд відзначає наступне.

Відповідно до ст. 50 Господарського процесуального кодексу України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Згідно п. 30 ч. 1 ст. 6 Закону України "Про управління об`єктами державної власності" уповноважені органи управління відповідно до покладених на них завдань надають орендодавцям об`єктів державної власності згоду на оренду державного майна і пропозиції щодо умов договору оренди, які мають забезпечувати ефективне використання орендованого майна та здійснення на орендованих підприємствах технічної політики в контексті завдань галузі.

Частиною 3 статті 9 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" визначено, що орган, уповноважений управляти державним майном, розглядає подані йому орендодавцем матеріали і протягом п`ятнадцяти днів після їх надходження надсилає орендодавцеві висновки про умови договору оренди або про відмову в укладенні договору оренди.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" орендодавець відмовляє в укладенні договору оренди, зокрема у разі, якщо орган, уповноважений управляти майном, не дає згоди на укладення договору оренди.

Пунктом 1 Положення про Державне агентство рибного господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 895 від 30.09.2015, визначено, що Держрибагентство є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України. Держрибагентство здійснює управління об`єктами державної власності, що належать до сфери його управління.

З матеріалів справи вбачається та встановленом судом в межах справи № 910/12655/18, майно, яке позивач має намір орендувати, а саме - приміщення у будинку № 82-а, розташоване по вул. Тургенєвська у місті Києві, належить на праві власності Державі Україна, знаходиться на балансі ДП "Укррибпроект" та входить до сфери управління Держрибагентства, тобто є державним майном.

За таких обставин, враховуючи предмет та підстави позову у даній справі щодо визнання укладеним договору оренди нерухомого майна за адресою: м. Київ, вул. Тургенівська, 82-а, оскільки вказане нерухоме майно входить до сфери управління Держрибагентства та знаходиться на балансі ДП "Укррибпроект", суд вважає за необхідне задовольнити клопотання відповідача та залучити до участі у справі Державне підприємство Український державний інститут по проектуванню підприємств рибного господарства і промисловості "Укррибпроект" та Державне агентство рибного господарства України у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Відповідно до ст. 179 Господарського процесуального кодексу України, у строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі або ухвалі, постановленій у підготовчому засіданні (якщо третіх осіб було залучено у підготовчому засіданні), треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, мають право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву. Учасники справи мають право подати відповідь на такі пояснення до закінчення підготовчого провадження.

Згідно ст. 168 Господарського процесуального кодексу України, у поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову. До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені частинами третьою - сьомою статті 165 цього Кодексу.

Крім цього, за змістом частини третьої статті 177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про необхідність продовження строку підготовчого провадження на 30 днів.

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Отже, враховуючи залучення третіх осіб, необхідність повідомлення їх про розгляд даної справи та з метою надання їм часу для подання письмових пояснень, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання у даній справі.

Відповідно до ч. 7 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, у разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва.

Керуючись статтями 50, 168, 177, 179, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Регіонального відділення Фонду державного майна України по місту Києву про залучення третіх осіб - задовольнити.

2. Залучити до участі у розгляді справи третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Державне підприємство Український державний інститут по проектуванню підприємств рибного господарства і промисловості "Укррибпроект" (третя особа-1).

3. Залучити до участі у розгляді справи третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Державне агентство рибного господарства України (третя особа-2).

4. Зобов`язати Всеукраїнське громадське об`єднання "Всеукраїнське об`єднання правників" направити на адресу Державного підприємства Український державний інститут по проектуванню підприємств рибного господарства і промисловості "Укррибпроект" та Державного агентства рибного господарства України позовну заяву з додатками та надати суду докази виконання.

5. Зобов`язати Державне підприємство Український державний інститут по проектуванню підприємств рибного господарства і промисловості "Укррибпроект" та Державне агентство рибного господарства України у строк до 21.01.2020 надати суду письмові пояснення з приводу заявлених позовних вимог та докази на підтвердження викладених обставин, з урахуванням положень ч. 3-7 ст. 165 ГПК.

6. Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 910/14996/19 на 30 днів.

7. Підготовче засідання відкласти на 23.01.20 о 09:50 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- В, зал № 31.

8. Звернути увагу сторін на положення ст. ст. 80, 81 Господарського процесуального кодексу України щодо подання та витребування доказів.

9. Зобов`язати учасників процесу направити в судове засідання своїх представників, повноваження яких оформити у відповідності з вимогами ст. 58 Господарського процесуального кодексу України, а також надати належним чином засвідчені копії документів, що підтверджують повноваження представників.

10. Попередити позивача, що у разі ненадання господарському суду без поважних причин витребуваних судом документів або нез`явлення його представника у судове засідання, позов відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 226 Господарського процесуального кодексу України може бути залишений без розгляду.

11. Довести до відома сторін, що відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 135 Господарського процесуального кодексу України суд має право стягувати в дохід Державного бюджету України з винної особи штраф у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб за невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

12. Нагадати, що сторони відповідно до ст. 192 Господарського процесуального кодексу України, можуть укласти мирову угоду на будь-якій стадії судового процесу.

13. Повідомити учасників справи про підготовче засідання.

14. Звернути увагу учасників процесу на те, що документи подаються через канцелярію суду за умови їх оформлення належним чином (кожна сторінка має бути належним чином засвідчена, документи прошиті та подане клопотання про приєднання зазначених документів до матеріалів справи).

15. Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Ухвала набрала законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено: 16.12.2019.

Звернути увагу сторін, що інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://ki.arbitr.gov.ua

Суддя Щербаков С.О.

Учасники процесу мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді.

Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

1. Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.

2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної Заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в Заявці.