РІШЕННЯ

04 листопада 2019 року м. ТернопільСправа № 921/167/19

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Гевка В.Л. за участі секретаря судового засідання Карпи М.Ю.

розглянувши у порядку загального позовного провадження матеріали справи

за позовом: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку МБ6, вул. Мостова бічна, 6, м. Тернопіль, 46000

до відповідача: Малого приватного підприємства ЯВІР, вул. Незалежності, 74, кв.4, м. Чортків, Тернопільська обл.

про надання інформації

За участі представників:

Позивача: керівник Балицька Надія Василівна, виписка з ЄДР від 15.08.2016

Відповідача: не з`явився.

1. Судові процедури.

1.1. Повідомлення учасників про справу та фіксування судового процесу.

Сторони, за правилами статей 120, 121 ГПК України, були повідомлені про дату, час та місце розгляду справи належним чином у встановленому законом порядку.

У судових засіданнях представникам сторін роз`яснено права та обов`язки учасників та сторін справи, форму і стадії судового провадження, що здійснюється у межах даної справи згідно до вимог ГПК України.

В порядку статей 8, 222 Господарського процесуального кодексу України, здійснювалося фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів (звукозапис), а саме: програмно-апаратного комплексу Акорд на диски CD-R, серійний номер N101VF27D8185380A1, B3130XB23040046LH.

1.2. Суть справи.

06.03.2019 року до Господарського суду Тернопільської області надійшла позовна заява б/н від 04.03.2019 (вх.№199), в якій позивач - Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку МБ6 просить суд зобов`язати відповідача - Мале приватне підприємство ЯВІР виконати обов`язок щодо негайного передання (у разі відсутності - негайного відновлення за власний рахунок та передання) за актом приймання-передачі Об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку МБ6 наступних документів:

1. Оригінал документу, на підставі якого багатоквартирний будинок за адресою: м. Тернопіль, вул. Мостова бічна, 6 прийнято в експлуатацію;

2. Оригінал технічного паспорта на багатоквартирний будинок за адресою: м. Тернопіль, вул. Мостова бічна, 6;

3. Оригінали або належним чином завірені копії документів (у разі зберігання оригіналів документів у місцевих архівах) на багатоквартирний будинок за адресою: м. Тернопіль, вул. Мостова бічна, 6:

а) щодо технічного стану об`єкта, у тому числі:

- план земельної ділянки з усіма будинками та спорудами, що на ній розташовані, виготовлений відповідно до вимог Інструкції з топографічного знімання у масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 та 1:500 (ГКНТА-2.04-02-98), затвердженої наказом Головного управління геодезії, картографії та кадастру при Кабінеті Міністрів України від 09.04.1998р. № 56, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 23.06.1998 р. за № 393/2833;

- паспорт об`єкта та земельної ділянки;

- проектно-кошторисну документацію та виконавчі креслення на кожний будинок та споруду об`єкта;

- акт технічного стану об`єкта на момент приймання-передачі;

- схеми внутрішньобудинкових мереж централізованого постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо - та електропостачання, централізованого опалення тощо;

- виконавчі креслення контурів заземлення (для споруд, які мають заземлення);

- паспорти котельного господарства, котлові книги;

- паспорти ліфтового господарства;

- кошториси, описи робіт з поточного та капітального ремонту;

- акти технічного огляду;

- журнали заявок мешканців об`єкта;

- протоколи виміру опору ізоляції електромереж;

- протоколи огляду системи вентиляції;

б) щодо бухгалтерського обліку та передбаченої законодавством звітності за об`єктом; обліку мешканців об`єкта, а також власників, співвласників окремих приміщень об`єкта, які у ньому не мешкають; правовідносин попереднього балансоутримувача чи особи, що здійснювала управління будинком, з юридичними або фізичними особами у сфері надання та оплати житлово-комунальних послуг, найму, оренди та користування приміщеннями об`єкта; планових заходів за попередній та на поточний роки, необхідних для утримання об`єкта відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил та для збереження належного технічного стану будівельних елементів, конструкцій та мереж об`єкта.

1.3. Відкриття провадження у справі.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями головуючим суддею у справі №921/167/19 визначено суддю Гевко В.Л.

Ухвалою суду від 11.03.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи здійснюється за правилами загального позовного провадження.

1.4. Підготовче провадження.

Підготовче судове засідання, призначене на 09 квітня 2019 року о 10 год. 00 хв., відкладалося на 23.04.2019 та на 07.05.2019.

Ухвалою суду від 07.05.2019 продовжено строк підготовчого провадження у справі по 17.05.2019 включно та відкладено підготовче засідання на 17 травня 2019 року.

У судовому засіданні 17.05.2019 суд протокольною ухвалою продовжив строк підготовчого провадження у справі №921/167/19 до 10 червня 2019 року, закрив підготовче провадження з 10.06.2019 та призначив розгляд справи по суті на 10 червня 2019 року, без постановлення окремого процесуального документу із зазначенням про постановлення ухвали про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті у протоколі судового засідання, відповідно до п. 7 ч. 2 ст.223 ГПК України.

1.5. Розгляд справи по суті.

Ухвалою суду від 14.06.2019, у зв`язку з перебуванням судді Гевка В.Л. у відпустці та неможливістю розгляду справи в судовому засіданні 10.06.2019 відкладено судове засідання по розгляду справи по суті на 12.07.2019 року.

Судове засідання призначене на 12.07.2019 відкладалось на 06.08.2019, на 20.08.2019 та на 27.08.2019.

Ухвалою суду від 27.08.2019 відкладено судове засідання на 10 вересня 2019 року на 12 год. 00 хв. та розгляд справи №921/167/19 по суті почато спочатку.

В подальшому судове засідання відкладалося на 16.09.2019.

16.09.2019 судом протокольною ухвалою відкладено судове засідання на 03 жовтня 2019 року о 15 год. 00 хв. та розгляд справи по суті почато спочатку в порядку ч. 5 ст. 216 ГПК України.

Ухвалою суду від 02.10.2019, у зв`язку з перебуванням судді Гевка В.Л. у відрядженні у м. Києві та неможливістю розгляду справи в судовому засіданні 03.10.2019, судом відкладено судове засідання по розгляду справи по суті на 15.10.2019 року о 15 год. 00 хв.

У зв`язку з перебуванням судді Гевка В.Л. у відпустці та неможливістю розгляду справи 15.10.2019, ухвалою суду від 21.10.2019 відкладено судове засідання на 30 жовтня 2019 року на 11 год. 30 хв. та розгляд справи №921/167/19 по суті розпочато спочатку, в порядку ч. 5 ст. 216 ГПК України.

У судовому засіданні 30.10.2019 судом досліджено усі докази у справі та відкладено розгляд справи по суті на 04 листопада 2019 року о 15 год. 00 хв.

У призначене судове засідання 04.11.2019 з`явився представник позивача. Відповідач явку уповноваженого представника у призначене судове засідання не забезпечив, хоча, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

2. Аргументи сторін.

2.1. Правова позиція позивача.

Як стверджує позивач - Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку МБ6 у поданій позовній заяві від 04.03.2019 (вх №199 від 06.03.2019), у відповідності до рішення установчих зборів об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «МБ6» оформленого протоколом від 01 червня 2016 року за № 1, серед іншого вирішено створити об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, в будинку розташованому за адресою м. Тернопіль, вул. Мостова бічна, 6, затверджено назву: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «МБ6», скорочено - ОСББ «МБ6» (далі - Позивач), а також вирішено після реєстрації ОСББ «МБ6», усі функції з управління багатоквартирним будинком здійснювати через свої органи управління, тобто ОСББ «МБ6», мешканцям з 01 липня 2016 року самостійно здійснювати утримання будинку та прибудинкової території, закріпити за ОСББ земельну ділянку (прибудинкову територію).

15 серпня 2016 року ОСББ «МБ6» було зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань з присвоєнням ідентифікаційного коду 40745123.

Співвласники багатоквартирного будинку, розташованого за адресою : м. Тернопіль, вул. Мостова бічна, 6 в межах норм чинного законодавства реалізували своє право на управління будинком обравши однією із форм управління багатоквартирним будинком створення ОСББ «МБ6» та покладення на його органи управління усіх функцій з управління будинком.

Замовником будівництва та балансоутримувачем багатоквартирного будинку за адресою: м. Тернопіль, вул. Мостова бічна, 6 є Мале приватне підприємство «ЯВІР» (ідентифікаційний код 30003901) (далі - МПП «ЯВІР» або Відповідач), що підтверджується актом державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта від 05 грудня 2006 року, затвердженого рішенням Виконавчого комітету Тернопільської міської ради від 23 січня 2008 року за № 41, зареєстрованого Інспекцією Державного архітектурно-будівельного контролю у Тернопільській області від 18 лютого 2008 року за № 61-18/08.

Так, ОСББ «МБ6» прийнявши на себе функції з управління багатоквартирним будинком, з 01 липня 2016 року зверталось до МПП «Явір» щодо негайної передачі об`єднанню ряду документів, які стосуються Багатоквартирного /32 квартири/ житлового будинку з офісними приміщеннями та стоянками для автомобілів за адресою: вулиця Мостова-бічна, 6, у місті Тернополі, оскільки передача документів, які вимагає ОСББ «МБ6» у МПП «ЯВІР» є невід`ємною частиною самої процедури передачі будинку в управління від балансоутримувача до управителя (ОСББ «МБ6»), так як замовником будівництва та балансоутримувачем будинку є Мале приватне підприємство «ЯВІР», що підтверджується актом державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта від 05 грудня 2006 року, затвердженого рішенням Виконавчого комітету Тернопільської міської ради від 23 січня 2008 року за № 41, зареєстрованого Інспекцією Державного архітектурно-будівельного контролю у Тернопільській області від 18 лютого 2008 року за № 61-18/08.

Як зазначає позивач, з урахуванням статей 20, 174 ГК України, статей 11, 15, 16 ЦК України, статті 5 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», статті 6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» та Правил управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і багатоквартирним будинком, МПП «ЯВІР» мало б протягом тримісячного строку з дня державної реєстрації ОСББ «МБ6», тобто до 15 листопада 2016 року включно, передати об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку всю зазначену вище належну документацію на багатоповерховий будинок за адресою: м. Тернопіль, вул. Мостова бічна, 6.

31 жовтня 2018 року на адресу МПП «ЯВІР», зі сторони ОСББ «МБ6» було направлено вимогу щодо надання документів, визначених статтею 5 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», статтею 6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» та Правилами управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, що підтверджується описом вкладення, квитанцією та накладною про направлення вимоги на адресу МПП «ЯВІР». Однак, вказане поштове відправлення за № 151 було повернуто за зворотною адресою ОСББ «МБ6» у зв`язку з неврученням його Відповідачу та отримано Позивачем 23 січня 2019 року, що підтверджується листом з Тернопільської дирекції Акціонерного товариства «Укрпошта» від 05 лютого 2019 року за №201-04-1041. Відповідач витребуваних документів позивачу не надав.

Зазначене і стало підставою звернення позивача - Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку МБ6 до Господарського суду Тернопільської області із позовною заявою №б/н від 04.03.2019 (Вх.№199 від 06.03.2019) до відповідача - Малого приватного підприємства ЯВІР, із вимогою про зобов`язання МПП ЯВІР виконати обов`язок щодо негайного передання (у разі відсутності - негайного відновлення за власний рахунок та передання) за актом приймання-передачі Об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку МБ6 наступних документів:

1. оригінал документу, на підставі якого багатоквартирний будинок за адресою: м. Тернопіль, вул. Мостова бічна, 6 прийнято в експлуатацію;

2. Оригінал технічного паспорта на багатоквартирний будинок за адресою: м. Тернопіль, вул. Мостова бічна, 6;

3. Оригінали або належним чином завірені копії документів (у разі зберігання оригіналів документів у місцевих архівах) на багатоквартирний будинок за адресою: м. Тернопіль, вул. Мостова бічна, 6:

а) щодо технічного стану об`єкта, у тому числі:

- план земельної ділянки з усіма будинками та спорудами, що на ній розташовані, виготовлений відповідно до вимог Інструкції з топографічного знімання у масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 та 1:500 (ГКНТА-2.04-02-98), затвердженої наказом Головного управління геодезії, картографії та кадастру при Кабінеті Міністрів України від 09.04.1998р. № 56, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 23.06.1998 за № 393/2833;

- паспорт об`єкта та земельної ділянки;

- проектно-кошторисну документацію та виконавчі креслення на кожний будинок та споруду об`єкта;

- акт технічного стану об`єкта на момент приймання-передачі;

- схеми внутрішньобудинкових мереж централізованого постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо - та електропостачання, централізованого опалення тощо;

- виконавчі креслення контурів заземлення (для споруд, які мають заземлення);

- паспорти котельного господарства, котлові книги;

- паспорти ліфтового господарства;

- кошториси, описи робіт з поточного та капітального ремонту;

- акти технічного огляду;

- журнали заявок мешканців об`єкта;

- протоколи виміру опору ізоляції електромереж;

- протоколи огляду системи вентиляції;

б) щодо бухгалтерського обліку та передбаченої законодавством звітності за об`єктом; обліку мешканців об`єкта, а також власників, співвласників окремих приміщень об`єкта, які у ньому не мешкають; правовідносин попереднього балансоутримувача чи особи, що здійснювала управління будинком, з юридичними або фізичними особами у сфері надання та оплати житлово-комунальних послуг, найму, оренди та користування приміщеннями об`єкта; планових заходів за попередній та на поточний роки, необхідних для утримання об`єкта відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил та для збереження належного технічного стану будівельних елементів, конструкцій та мереж об`єкта.

2.2. Заперечення відповідача зазначені у відзиві на позовну заяву

та запереченні проти відповіді на відзив.

У поданому відзиві на позовну заяву від 27.08.2019 № 27-08/01-02 (вх. № 15006 від 27.08.2019) відповідач проти позову заперечує повністю, вважає вимоги заявника у позові необґрунтованими та безпідставними, зокрема, зазначає серед іншого таке.

Вимоги ОСББ «МБ6» до МПП «Явір» щодо негайної передачі об`єднанню ряду документів, які стосуються Багатоквартирного /32 квартири/ житлового будинку з офісними приміщеннями та стоянками для автомобілів за адресою: вулиця Мостова-бічна, 6, у місті Тернополі відповідач вважає безпідставними, оскільки даний багатоквартирний будинок на балансі вказаного ОСББ не перебуває. ОСББ не зверталося до МПП «Явір» із клопотанням про передачу вказаного будинку об`єднанню, як не зверталося і до органів місцевого самоврядування про створення комісії про передачу даного будинку об`єднанню.

При цьому, вказує на відсутність будь-якого акту органу місцевого самоврядування про передачу об`єднанню даного будинку та/або про делегування йому функцій, щодо управління даним будинком чи визнання ОСББ «МБ6» управителем даного будинку.

Відповідач зазначає, що МПП «Явір» не приймалося рішення про списання з балансу даного будинку.

Тому вважає, що жодні права позивача на даний час не порушені, а у позові відсутнє будь-яке обґрунтування позивачем порушення конкретних його прав і не зазначено, які саме права позивача будуть відновлені постановленням судового рішення, за яким він звернувся до суду.

Одночасно, відповідач посилається на відсутність у позивача будь-яких прав на будинок за адресою: вул. Мостова-бічна, 6, у м. Тернополі, що на думку відповідача, підтверджується інформаційною довідкою з ДРРПнаНМ.

Як випливає із доданої позивачем копії Акту державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта (Багатоквартирного /32 квартири/ житлового будинку з офісними приміщеннями та стоянками для автомобілів за адресою: вулиця Мостова-бічна, 6, у місті Тернополі) від 5 грудня 2006 року, затвердженого рішенням Виконавчого комітету Тернопільської ради № 41 від 23 січня 2008 року та зареєстрованого інспекцією ДАБК у Тернопільській області 18 лютого 2008 року, № 61-18/08, будинок слід вважати введеним в експлуатацію 18 лютого 2008 року.

Проте, відповідач посилаючись на те, що Закон «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» № 416 був прийнятий аж 14 травня 2015 року, тобто, більш, ніж через 7 (сім) років після ведення будинку в експлуатацію. Тому, у відповідності до статті 58 Конституції України, закон не може бути застосованим до правовідносин, які виникли задовго до його прийняття, оскільки не має ретроспективної дії в часі.

Як на підставу своїх вимог щодо передачі цілого ряду документів позивач посилається на Правила управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, затвердженими Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 02.02.2009 N 13, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 27 квітня 2009 року за №377/16393.

Враховуючи, що даний наказ видано більше ніж через рік, після прийняття даного будинку в експлуатацію, тому він не може бути застосованим як підстава для зобов`язання підприємства вчинити дії, а саме передати перелік документів, затверджений ним, оскільки він не був чинним на момент прийняття будинку в експлуатацію.

Також, відповідно до п. 1.1. вищезазначених правил, ці Правила встановлюють порядок здійснення управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд (далі - управління будинком), порядок передачі будинку в управління у разі укладення договору.

Окрім цього, відповідач зазначає, що МПП «Явір» ніколи не здійснювало та не здійснює управління будинками, оскільки така діяльність не була передбачена статутом підприємства та відповідні види діяльності не були зареєстровані у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Одночасно вказує, що розділ 2, на який посилається позивач як на підставу своїх вимог регулює саме Порядок прийняття об`єкта в управління.

Відповідно до п. 2.1 розділу 2 Правил, для приймання-передачі об`єкта і управління утворюється відповідна комісія у складі представників попереднього балансоутримувача чи особи, що здійснювала управління будинком, власників співвласників та особи, що буде здійснювати управління будинком. Комісію очолює представник сторони, яка приймає.

Комісія визначає технічний стан об`єкта відповідно до вимог законодавстві та складає акт приймання-передачі об`єкта в управління (з управління) (далі - акт приймання-передачі об`єкта).

Кожній із сторін, що бере участь у прийманні-передачі об`єкта, надається примірник акта приймання-передачі, підписаний членами комісії та затверджений керівництвом кожної сторони - юридичної особи.

Враховуючи, що такого акту позивач не надав суду, тому, на думку відповідача відсутні будь-які порушення прав позивача, оскільки будинок, на який він просить передати документацію, не прийнятий ним в управління, а самим позивачем порушено процедуру прийняття будинку в управління, яка визначена Правилами, на які він посилається як на підставу своїх позовних вимог.

Крім того, відповідач зазначає, що на момент прийняття будинку в експлуатацію діяли правила утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затверджені наказом Держжитлокомунгоспу України від 17.05.2005 №76, зареєстровані в Міністерстві юстиції України 25 серпня 2005 року за №927/11207, які чинні на даний час.

Відповідно до п. 1.2. розділу 1 даних Правил, до складу технічної документації постійного зберігання включаються:

- технічний паспорт на квартирний (багатоповерховий) житловий будинок;

- проектно-кошторисна документація зі схемами влаштування внутрішньобудинкових мереж водопостачання, каналізації, центрального опалення, тепло-, газо-, електропостачання тощо;

- акти державної комісії про приймання жилого будинку в експлуатацію;

- паспорти котельного господарства, котлові книги, у разі наявності вбудованих та прибудованих котелень;

- паспорти ліфтового господарства;

- акти приймання-передачі жилого будинку у разі зміни його власника чи балансоутримувача.

Обов`язку зберігання іншої документації, а також, як наслідок, і обов`язку її передачі, на момент здачі будинку в експлантацію, не було. А отже, на думку відповідача, і не може бути задоволеною вимога про передачу переліку документів, якого не існувало на момент прийняття будинку в експлуатацію.

Однак такі документи не можуть бути передані позивачу, так як закінчилися нормативні строки зберігання таких документів.

На момент прийняття будинку в експлуатацію діяв Наказ Головного архівного управління при Кабінеті Міністрів України №41 від 20 липня 1998 року, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 17 вересня 1998 року за №576/3016 «Про затвердження Переліку типових документів», відповідно до пункту 1 якого було затверджено Перелік типових документів, що утворюються в діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування, інших підприємств, установ та організацій, із зазначенням строків зберіганню документів.

Відповідно до даного наказу були встановлені такі нормативні строки зберігання документації: 3, 5 та 10 років, які на даний момент уже закінчилися, як закінчився і гарантійний строк, передбачений ст. 884 Цивільного кодекс) України, відповідно до якої підрядник гарантує досягнення об`єктом будівництв, визначених у проектно-кошторисній документації показників і можливістю експлуатації об`єкта відповідно до договору протягом гарантійного строку, якщо інше не встановлено договором будівельного підряду. Гарантійний строї становить десять років від дня прийняття об`єкта замовником, якщо більший гарантійний строк не встановлений договором або законом.

Таким чином відповідач не вбачає підстав для задоволення даного позову, та просить у позові позивачу відмовити.

2.3. Правова позиція позивача, зазначена у відповіді на відзив.

У відповіді на відзив №б/н від 04.09.2019 (вх. №15774 від 05.09.2019) позивач, заперечуючи доводи відповідача зазначені у відзиві, серед іншого, зазначає що твердження МПП «ЯВІР» стосовно відсутності будь-якого акту органу місцевого самоврядування щодо передання та/або делегування ОСББ «МБ6» функцій щодо управління будинком чи визнання ОСББ «МБ6» управителем даного будинку не підкріплено жодним нормативно-правовим актом. Більше того, у відповідності до ч. 1 ст. 9 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» управління багатоквартирним будинком здійснюється його співвласниками. За рішенням співвласників усі або частина функцій з управління багатоквартирним будинком можуть передаватися управителю або всі функції - об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку (асоціації об`єднань співвласників багатоквартирного будинку).

Таким чином, позивач вважає, що співвласники багатоквартирного будинку, розташованого за адресою м. Тернопіль, вул. Мостова бічна, 6, в межах норм чинного законодавства реалізували своє право на управління будинком, обравши однією із форм управління багатоквартирним будинком створення ОСББ «МБ6» та покладення на його органи управління усіх функцій з управління будинком.

При цьому, позивач звертає увагу на те, що відповідач у своєму відзиві не заперечує, а навпаки підтверджує факт того, що до цього часу будинок, що розташований за адресою м. Тернопіль, вул. Мостова бічна. 6 перебуває у нього на балансі.

У той же час, відповідач зазначає, що у порушення п. 2.1. Правил управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд (далі - Правила управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд), затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 2 лютого 2009 року за № 13 (зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27 квітня 2009 року за № 377/16393) ОСББ «МБ6» не надало до позовної заяви акту приймання-передачі об`єкта в управління, а тому на думку відповідача відсутні будь-які порушення прав позивача, оскільки ОСББ «МБ6», на його думку, само порушило процедуру прийняття будинку в управління.

Однак, згідно п. 2.2. Правила управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд при передачі об`єкта в управління попередній балансоутримувач чи особа, що здійснювала управління будинком, надає замовнику, а замовник передає особі, що буде здійснювати управління будинком, оригінали або належним чином завірені копії документів (у разі зберігання оригіналів документів у місцевих архівах).

Тобто, передача документів, які вимагає ОСББ «МБ6» у МПП «ЯВІР» є невід`ємною частиною самої процедури передачі будинку в управління від балансоутримувача до управителя (ОСББ «МБ6»).

Також позивач звертає увагу суду, що у відповідності до ч. 5 ст. 5 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» замовник будівництва або попередній власник будинку зобов`язаний передати паспорт об`єкта будівництва та один примірник технічної документації на будинок згідно з переліком, визначеним центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної житлової політики і політики у сфері житлово - комунального господарства, співвласникам в особі їх об`єднання або особі, уповноваженій співвласниками у передбаченому цим Законом порядку.

А згідно ч. 18 та ч. 19 ст. 6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об`єднання, у тримісячний строк з дня державної реєстрації об`єднання забезпечує передачу йому примірника технічної та іншої передбаченої законодавством документації на будинок, а також документа, на підставі, якого багатоквартирний будинок прийнято в експлуатацію, технічного паспорта і планів інженерних мереж. У разі відсутності документації на багатоквартирний будинок колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об`єднання, протягом півроку з дня державної реєстрації об`єднання відновлює її за власний рахунок.

Також позивач відзначає, що посилання відповідача на неможливість застосування положень Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» та Правил управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, оскільки, вони були прийняті після дати введення будинку в експлуатацію не заслуговують на увагу та є безпідставними.

Так, ч. 18 ст. 6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», як було зазначено вище, встановлює лише одну виключну підставу для передання документів від балансоутримувача до ОСББ - факт державної реєстрації цього ОСББ. Таке ОСББ було зареєстровано 15 серпня 2016 року, в той час як МПП «ЯВІР» продовжує бути балансоутримувачем будинку, що підтверджує і сам відповідач. Станом на дату державної реєстрації ОСББ «МБ6» були вже чинними і Закон України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», і нова редакція Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», і Правила управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, а тому вони підлягають застосуванню до даних правовідносин.

До того ж, положення ч. 19 ст. 6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» зобов`язують МПП «ЯВІР» відновити документацію, яка на даний час відсутня, а тому посилання відповідача на сплив строків щодо її зберігання та відсутність не звільняють від обов`язку щодо виконання свого зобов`язання.

2.4. Правова позиція відповідача, зазначена у письмових запереченнях проти відповіді на відзив.

У письмових запереченнях проти відповіді на відзив від 16.09.2019 вих. №416-19/01-02 (вх.№16508 від 16.09.2019) відповідач, заперечуючи проти відповіді на відзив, серед іншого, зазначає, що сам факт створення ОСББ у багатоквартирному будинку не є єдиною та достатньою підставою для здійснення управління цим будинком, а Об`єднанню необхідно вчинити ряд юридично значимих дій щодо набуття у власність такого спільного майна та належного документального оформлення такої господарської операції первинними документами, чого в даній справі позивачем зроблено не було.

Як зазначено у запереченні, позивач не надав копії свого статуту, де було би чітко передбачено, що є майном ОСББ як і не було надано виписки з балансу чи з книги обліку основних засобів про те, що спірний будинок обліковується у позивача на балансі.

Відсутність у позивача будь-яких прав на будинок за адресою: вул. Мостова АДРЕСА_1 підтверджується, на думку відповідача, інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Також додатковим твердженням безпідставності вимог позивача є те, що у п. 5 Протоколу Установчих зборів ОСББ «МБ6» міститься вказівка, що об`єднання закріпило за собою земельну ділянку. Однак дана інформація також не відповідає дійсності як і інформація про початок здійснення управління будинком, наведена у тому ж пункті рішення установчих зборів, оскільки усі ділянки під будинком за адресою: вул. Мостова-бічна, 6, у м. Тернополі до цього часу перебувають у власності та у користуванні МПП «Явір», що підтверджується інформацією із Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку.

Жодних дій щодо набуття прав на земельні ділянки під будинком чи щодо набуття прав на Багатоквартирний /32 квартири/ житловий будинок з офісними приміщеннями та стоянками для автомобілів за адресою: вулиця Мостова-бічна, 6, у місті Тернополі, ОСББ «МБ6» не здійснювало і не набуло, а отже, як зазначає відповідач, ніякі права позивача не порушені та, відповідно, не можуть бути відновлені постановленням судового рішення у даній справі.

Відповідно до п. 2.1 розділу 2 Правил, для приймання-передачі об`єкта в управління утворюється відповідна комісія у складі представників попереднього балансоутримувача чи особи, що здійснювала управління будинком, власників, співвласників та особи, що буде здійснювати управління будинком.

Комісію очолює представник сторони, яка приймає.

Комісія визначає технічний стан об`єкта відповідно до вимог законодавства та складає акт приймання-передачі об`єкта в управління (з управління) (далі - акт приймання-передачі об`єкта).

Кожній із сторін, що бере участь у прийманні-передачі об`єкта, надається примірник акта приймання-передачі, підписаний членами комісії та затверджений керівництвом кожної сторони - юридичної особи.

Як вказує відповідач, такого акту між сторонами не було укладено та не підписано, більше того, позивач навіть не намагався створити таку комісію щодо передачі йому Багатоквартирного /32 квартири/ житлового будинку з офісними приміщеннями та Стоянками для автомобілів за адресою: вулиця Мостова-бічна, 6, у місті Тернополі, тому відсутні будь-які порушення його прав, оскільки будинок, на який вони просять передати документацію, не прийнятий ними в управління відповідно до встановленого законодавством Порядку, на який вони самі ж і посилаються. Тому відсутні будь-які порушення прав позивача, оскільки ним порушено процедуру прийняття будинку в управління, яка визначена Правилами, на які він посилається як на підставу своїх позовних вимог.

Балансоутримувач будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд відповідно до частини першої ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» - це власник або юридична особа, яка за договором з власником утримує на балансі відповідне майно, а також веде бухгалтерську, статистичну та іншу передбачену законодавством звітність, здійснює розрахунки коштів, необхідних для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів та утримання, а також забезпечує управління цим майном і несе відповідальність за його експлуатацію згідно з законом. Тобто, як вказує відповідач, у даному випадку ОСББ «МБ6» не набуло статусу балансоутримувача будинку.

На момент прийняття будинку в експлуатацію діяли правила утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затверджені наказом Держжитлокомунгоспу України від 17.05.2005 №76, зареєстровані в Міністерстві юстиції України 25 серпня 2005 року за № 927/11207, які чинні на даний час.

Серед такого переліку документації міститься:

- технічний паспорт на квартирний (багатоповерховий) житловий будинок;

- проектно-кошторисна документація зі схемами влаштування внутрішньобудинкових мереж водопостачання, каналізації, центрального опалення, тепло- газо-, електропостачання тощо;

- акти державної комісії про приймання жилого будинку в експлуатацію;

- паспорти котельного господарства, котлові книги, у разі наявності вбудованих та прибудованих котелень;

- паспорти ліфтового господарства;

- акти приймання-передачі жилого будинку у разі зміни його власника чи балансоутримувача.

Обов`язку зберігання іншої документації, а також, як наслідок, і обов`язку її передачі, на момент здачі будинку в експлантацію, не було.

А отже і не може бути задоволеною вимога про передачу переліку документів, якого не існувало на момент прийняття будинку в експлуатацію, оскільки Правила управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, затверджені Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 02.02.2009 № 13, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 27 квітня 2009 року за №377/16393, тобто більше, ніж через рік після прийняття будинку в експлуатацію.

Крім того, дані Правила встановлюють більший перелік документації порівняно із чинним на момент прийняття об`єкта в експлуатацію.

Також, на переконання відповідача, не заслуговують на увагу і твердження позивача, що МПП «Явір» повинно було передати документи до 15 листопада 2016 року, оскільки МПП «Явір» не було відомо про створення ОСББ у спірному будинку, докази про те, що підприємству було відомо про факт створення ОСББ у будинку та про дату його реєстрації, - відсутні, а вимога про зобов`язання передати в управління (на баланс) позивача багатоквартирний житловий будинок разом з документацію чи про спонукання до підписання Акту приймання-передачі будинку разом із документацією, тощо, не заявлялася.

3. Фактичні обставини справи, встановлені судом.

Розглянувши матеріали справи, пояснення та заперечення сторін, подані ними докази, судом встановлено наступне.

Як вбачається із матеріалів справи, позивач - Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку МБ6 у поданій позовній заяві від 04.03.2019 (вх №199 від 06.03.2019), у відповідності до рішення установчих зборів об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «МБ6» оформленого протоколом від 01 червня 2016 року за №1, серед іншого вирішено створити об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, в будинку розташованому за адресою м. Тернопіль, вул. Мостова бічна, 6, затверджено назву: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «МБ6», скорочено - ОСББ «МБ6» (далі - Позивач), а також вирішено після реєстрації ОСББ «МБ6», усі функції з управління багатоквартирним будинком здійснювати через свої органи управління, тобто ОСББ «МБ6», мешканцям з 01 липня 2016 року самостійно здійснювати утримання будинку та прибудинкової території, закріпити за ОСББ земельну ділянку (прибудинкову територію).

15 серпня 2016 року ОСББ «МБ6» було зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань з присвоєнням ідентифікаційного коду 40745123.

Замовником будівництва та балансоутримувачем багатоквартирного будинку за адресою: м. Тернопіль, вул. Мостова бічна, 6 є Мале приватне підприємство «ЯВІР» (ідентифікаційний код 30003901) (далі - МПП «ЯВІР» або Відповідач), що підтверджується актом державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта від 05 грудня 2006 року, затвердженого рішенням Виконавчого комітету Тернопільської міської ради від 23 січня 2008 року за № 41, зареєстрованого Інспекцією Державного архітектурно-будівельного контролю у Тернопільській області від 18 лютого 2008 року за № 61-18/08.

Так, ОСББ «МБ6» прийнявши на себе, згідно рішення установчих зборів, оформленого протоколом від 01 червня 2016 року за №1, функції з управління багатоквартирним будинком здійснювати через свої органи управління, тобто ОСББ «МБ6», з 01 липня 2016 року зверталось до МПП «Явір» щодо негайної передачі об`єднанню ряду документів, які стосуються Багатоквартирного /32 квартири/ житлового будинку з офісними приміщеннями та стоянками для автомобілів за адресою: вулиця Мостова-бічна, 6, у місті Тернополі, оскільки передача документів, які вимагає ОСББ «МБ6» у МПП «ЯВІР» є невід`ємною частиною самої процедури передачі будинку в управління від балансоутримувача до управителя (ОСББ «МБ6»), замовником будівництва та балансоутримувачем будинку є Мале приватне підприємство «ЯВІР» (ідентифікаційний код 30003901). Вказане підтверджується актом державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта від 05 грудня 2006 року, затвердженого рішенням Виконавчого комітету Тернопільської міської ради від 23 січня 2008 року за № 41, зареєстрованого Інспекцією Державного архітектурно-будівельного контролю у Тернопільській області від 18 лютого 2008 року за № 61-18/08.

Як зазначає позивач, з урахуванням статей 20, 174 ГК України, статей 11, 15, 16 ЦК України, статті 5 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», статті 6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» та Правил управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і багатоквартирним будинком, МПП «ЯВІР» мало б протягом тримісячного строку з дня державної реєстрації ОСББ «МБ6», тобто до 15 листопада 2016 року включно, передати об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку всю зазначену вище належну документацію на багатоповерховий будинок за адресою: м. Тернопіль, вул. Мостова бічна, 6, з метою здійснення усіх функцій з управління багатоквартирним будинком.

Проте, станом на день звернення із позовною заявою до суду, відповідна документація відповідачем на адресу позивача не передана, що і стало підставою звернення позивача - Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку МБ6 до Господарського суду Тернопільської області із позовною заявою №б/н від 04.03.2019 (Вх.№199 від 06.03.2019) до відповідача - Малого приватного підприємства ЯВІР, із вимогою про зобов`язання МПП ЯВІР виконати обов`язок щодо негайного передання (у разі відсутності - негайного відновлення за власний рахунок та передання) за актом приймання-передачі Об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку МБ6 наступних документів:

1. оригінал документу, на підставі якого багатоквартирний будинок за адресою: м. Тернопіль, вул. Мостова бічна, 6 прийнято в експлуатацію;

2. Оригінал технічного паспорта на багатоквартирний будинок за адресою: м. Тернопіль, вул. Мостова бічна, 6;

3. Оригінали або належним чином завірені копії документів (у разі зберігання оригіналів документів у місцевих архівах) на багатоквартирний будинок за адресою: м. Тернопіль, вул. Мостова бічна, 6:

а) щодо технічного стану об`єкта, у тому числі:

- план земельної ділянки з усіма будинками та спорудами, що на ній розташовані, виготовлений відповідно до вимог Інструкції з топографічного знімання у масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 та 1:500 (ГКНТА-2.04-02-98), затвердженої наказом Головного управління геодезії, картографії та кадастру при Кабінеті Міністрів України від 09.04.1998р. № 56, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 23.06.1998 р. за № 393/2833;

- паспорт об`єкта та земельної ділянки;

- проектно-кошторисну документацію та виконавчі креслення на кожний будинок та споруду об`єкта;

- акт технічного стану об`єкта на момент приймання-передачі;

- схеми внутрішньобудинкових мереж централізованого постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо - та електропостачання, централізованого опалення тощо;

- виконавчі креслення контурів заземлення (для споруд, які мають заземлення);

- паспорти котельного господарства, котлові книги;

- паспорти ліфтового господарства;

- кошториси, описи робіт з поточного та капітального ремонту;

- акти технічного огляду;

- журнали заявок мешканців об`єкта;

- протоколи виміру опору ізоляції електромереж;

- протоколи огляду системи вентиляції;

б) щодо бухгалтерського обліку та передбаченої законодавством звітності за об`єктом; обліку мешканців об`єкта, а також власників, співвласників окремих приміщень об`єкта, які у ньому не мешкають; правовідносин попереднього балансоутримувача чи особи, що здійснювала управління будинком, з юридичними або фізичними особами у сфері надання та оплати житлово-комунальних послуг, найму, оренди та користування приміщеннями об`єкта; планових заходів за попередній та на поточний роки, необхідних для утримання об`єкта відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил та для збереження належного технічного стану будівельних елементів, конструкцій та мереж об`єкта.

Передача документів, які вимагає ОСББ «МБ6» у МПП «ЯВІР» є невід`ємною частиною самої процедури передачі будинку в управління від балансоутримувача до управителя (ОСББ «МБ6»).

Відповідач, у поданому відзиві на позов, такі вимоги об`єднання вважає безпідставними та необґрунтованими, оскільки даний багатоквартирний будинок на балансі вказаного ОСББ не перебуває. Також, вказує на відсутність будь-якого акту органу місцевого самоврядування про передачу об`єднанню даного будинку та/або про делегування йому функцій, щодо управління даним будинком чи визнання ОСББ «МБ6» управителем даного будинку. При цьому, відповідач зазначає, що МПП «Явір» не приймалося рішення про списання з балансу даного будинку.

Тому, на думку відповідача, жодні права позивача на даний час не порушені. У позові відсутнє будь-яке обґрунтування позивачем порушення конкретних його прав. І не зазначено, які саме права позивача будуть відновлені постановленням судового рішення, за яким він звернувся до суду.

При цьому, посилається на відсутність у позивача будь-яких прав на будинок за адресою: вул. Мостова-бічна, 6, у м. Тернополі, що на думку відповідача, підтверджується інформаційною довідкою з ДРРПнаНМ.

Наводяться відповідачем і інші аргументи та заперечення щодо позовних вимог які наведені судом вище.

4. Зміст спірних правовідносин, які склались між сторонами.

Розглянувши та оцінивши подані позивачем обґрунтування позовних вимог, заперечення на них відповідача, додаткові пояснення та докази, суд дійшов висновку, що спірні правовідносини між сторонами виникли через недотримання відповідачем норм законодавства щодо передачі документації з метою належного виконання функцій по управлінню багатоквартирним будинком органом управління ОСББ "МБ6".

Зокрема, спірне питання стосується тієї обставини чи повинен був відповідач як балансоутримувач передати всі необхідні документи ОСББ "МБ6" із врахуванням факту державної реєстрації цього ОСББ.

Так, позивач вказує про ненадання йому, як управителю, самостійно здійснювати з 01 липня 2016 року усі функції з управління багатоквартирним будинком, а саме утримання будинку та прибудинкової території, закріпленої за ОСББ земельної ділянки (прибудинкової території).

У свою чергу, відповідач вважає, що вимоги позивача є безпідставними, так як для здійснення дій, пов`язаних з володінням, користуванням і розпорядженням спільним майном багатоквартирного будинку, самого факту створення ОСББ недостатньо.

Об`єднанню необхідно вчинити ряд юридично значимих дій щодо набуття у власність такого спільного майна та належного документального оформлення такої господарської операції первинними документами, чого в даній справі позивачем зроблено не було.

Позивач не надав копії свого статуту, де було би чітко передбачено, що є майном ОСББ як і не було надано виписки з балансу чи з книги обліку основних засобів про те, що спірний будинок обліковується у позивача на балансі.

Відсутність у позивача будь-яких прав на будинок за адресою: вул. Мостова АДРЕСА_1 у АДРЕСА_2 . Тернополі підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Також стверджує, що усі ділянки під будинком за адресою: вул. Мостова-бічна, 6, у м. Тернополі до цього часу перебувають у власності та у користуванні МПП «Явір», що підтверджується інформацією із Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку.

Жодних дій щодо набуття прав на земельні ділянки під будинком чи щодо набуття прав на Багатоквартирний /32 квартири/ житловий будинок з офісними приміщеннями та стоянками для автомобілів за адресою: вулиця Мостова-бічна, 6, у місті Тернополі ОСББ «МБ6» не здійснювало, а отже ніякі його права не порушені та, відповідно, не можуть бути відновлені постановленням судового рішення у даній справі.

Таким чином, спір є таким, що виник внаслідок різного трактування сторонами підстав та процедури передачі та прийняття багатоквартирного будинку в управління органу управління створеного співвласниками багатоквартирного будинку ОСББ "МБ6", а отже спір вирішується із врахуванням законодавчих приписів, які їх регламентують.

5. Норми права та судова практика, які застосував суд.

Статтею 15 Цивільного кодексу України встановлено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Стаття 16 зазначеного кодексу передбачає, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

У відповідності до статті 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки.

Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є:

1) договори та інші правочини;

2) створення літературних, художніх творів, винаходів та інших результатів інтелектуальної, творчої діяльності;

3) завдання майнової (матеріальної) та моральної шкоди іншій особі;

4) інші юридичні факти.

Цивільні права та обов`язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства.

У випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов`язки виникають безпосередньо з актів органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим або органів місцевого самоврядування.

У випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов`язки можуть виникати з рішення суду.

У випадках, встановлених актами цивільного законодавства або договором, підставою виникнення цивільних прав та обов`язків може бути настання або ненастання певної події.

Згідно частин 1,2 статті 20 Господарського кодексу України визначено, що держава забезпечує захист прав і законних інтересів суб`єктів господарювання та споживачів. Кожний суб`єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів.

Стаття 174 Господарського кодексу України передбачає, що господарські зобов`язання можуть виникати: безпосередньо із закону або іншого нормативно-правового акта, що регулює господарську діяльність; з акту управління господарською діяльністю; з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать; внаслідок заподіяння шкоди суб`єкту або суб`єктом господарювання, придбання або збереження майна суб`єкта або суб`єктом господарювання за рахунок іншої особи без достатніх на те підстав; у результаті створення об`єктів інтелектуальної власності та інших дій суб`єктів, а також внаслідок подій, з якими закон пов`язує настання правових наслідків у сфері господарювання.

У відповідності до статті 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

Абзацом 6 статті 2 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" встановлено, що цей Закон регулює відносини між об`єднаннями і господарюючими суб`єктами.

У відповідності до ч. 14 ст. 6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» державна реєстрація об`єднання (асоціації) проводиться у порядку, встановленому законом для державної реєстрації юридичних осіб. Об`єднання (асоціація! вважається утвореним з дня його державної реєстрації.

При цьому, положення ч. 18 ст. 6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» в частині, що стосується переліку документації на будинок, яка має передаватися від балансоутримувача до ОСББ відсилає до інших норм чинного законодавства України.

Частиною 1 статті 12 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» управління багатоквартирним будинком здійснює об`єднання через свої органи управління.

Згідно ч. 18 та ч. 19 ст. 6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об`єднання, у тримісячний строк з дня державної реєстрації об`єднання забезпечує передачу йому примірника технічної та іншої передбаченої законодавством документації на будинок, а також документа, на підставі якого багатоквартирний будинок прийнято в експлуатацію, технічного паспорта і планів інженерних мереж. У разі відсутності документації на багатоквартирний будинок колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об`єднання, протягом півроку з дня державної реєстрації об`єднання відновлює її за власний рахунок.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», управління багатоквартирним будинком - вчинення співвласниками багатоквартирного будинку дій щодо реалізації прав та виконання обов`язків співвласників, пов`язаних з володінням, користуванням і розпорядженням спільним майном багатоквартирного будинку.

Відповідно до частини 5 статті 5 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку", замовник будівництва або попередній власник будинку зобов`язаний передати один примірник технічної документації на будинок згідно з переліком, визначеним центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної житлової політики і політики у сфері житлово-комунального господарства, співвласникам в особі їх об`єднання або особі, уповноваженій співвласниками у передбаченому цим Законом порядку. У разі якщо об`єднання співвласників багатоквартирного будинку не створено та уповноважену особу не визначено, примірник технічної документації на будинок передається управителю, якщо його обрано відповідно до закону.

Частиною 1 статті 9 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" визначено, що управління багатоквартирним будинком здійснюється його співвласниками. За рішенням співвласників усі або частина функцій з управління багатоквартирним будинком можуть передаватися управителю або всі функції - об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку (асоціації об`єднань співвласників багатоквартирного будинку).

У відповідності до частини 2 Правил управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, затверджених Міністерством з питань житлово- комунального господарства України від 2 лютого 2009 року за № 13 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27 квітня 2009 року за № 377/16393) визначено порядок прийняття об`єкта в управління. Для приймання-передачі об`єкта в управління утворюється відповідна комісія у складі представників попереднього балансоутримувача чи особи, що здійснювала управління будинком, власників, співвласників та особи, що буде здійснювати управління будинком. Комісію очолює представник сторони, яка приймає. Комісія визначає технічний стан об`єкта відповідно до вимог законодавства та складає акт приймання-передачі об`єкта в управління (з управління) (далі - акт приймання-передачі об`єкта). Кожній із сторін, що бере участь у прийманні-передачі об`єкта, надається примірник акта приймання-передачі, підписаний членами комісії та затверджений керівництвом кожної сторони - юридичної особи. При передачі об`єкта в управління попередній балансоутримувач чи особа, що здійснювала управління будинком, надає замовнику, а замовник передає особі, що буде здійснювати управління будинком, оригінали або належним чином завірені копії

документів (у разі зберігання оригіналів документів у місцевих

архівах): щодо технічного стану об`єкта, у тому числі: план земельної ділянки з усіма будинками та спорудами, що на ній розташовані, виготовлений відповідно до вимог Інструкції з топографічного знімання у масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 та 1:500 (ГКНТА-2.04-02-98), затвердженої наказом Головного управління геодезії, картографії та кадастру при Кабінеті Міністрів України від 09.04.1998 N 56 ( z0393-98 ), зареєстрованої

у Міністерстві юстиції України 23.06.1998 за N 393/2833; паспорт об`єкта та земельної ділянки; проектно-кошторисну документацію та виконавчі креслення на кожний будинок та споруду об`єкта; акт технічного стану об`єкта на момент приймання-передачі; схеми внутрішньобудинкових мереж централізованого постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізованого опалення тощо; виконавчі креслення контурів заземлення (для споруд, які мають заземлення); паспорти котельного господарства, котлові книги; паспорти ліфтового господарства; кошториси, описи робіт з поточного та капітального ремонту; акти технічного огляду; журнали заявок мешканців об`єкта; протоколи виміру опору ізоляції електромереж; протоколи огляду системи вентиляції; щодо бухгалтерського обліку та передбаченої законодавством звітності за об`єктом; обліку мешканців об`єкта, а також власників, співвласників окремих приміщень об`єкта, які у ньому не мешкають; правовідносин попереднього балансоутримувача чи особи, що здійснювала управління будинком, з юридичними або фізичними особами у сфері надання та оплати житлово-комунальних послуг, найму, оренди та користування приміщеннями об`єкта; планових заходів за попередній та на поточний роки, необхідних для утримання об`єкта відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил та для збереження належного технічного стану будівельних елементів, конструкцій та мереж об`єкта. 2.3. У разі відсутності документів, передбачених цим пунктом, відмітка про це робиться у акті приймання-передачі об`єкта. Відсутні документи виготовляються чи відновлюються за рахунок попереднього балансоутримувача чи особи, що здійснювала управління будинком, протягом одного місяця з моменту складення акта приймання-передачі об`єкта та передаються ним особі, що буде здійснювати управління будинком, з оформленням додатку до акту приймання-передачі.

Європейський суд з прав людини у рішенні в справі "Серявін та інші проти України" вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях, зокрема, судів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожний аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною залежно від характеру рішення.

Названий Суд зазначив, що хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не може розумітись як вимога детально відповідати на кожен довод (рішення Європейського суду з прав людини у справі Трофимчук проти України).

6. Мотивована оцінка судом аргументів, наведених учасниками справи.

Як вказано вище, замовником будівництва та балансоутримувачем багатоквартирного будинку за адресою: м. Тернопіль, вул. Мостова бічна, 6 є Мале приватне підприємство «ЯВІР» (ідентифікаційний код 30003901), що підтверджується актом державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта від 05 грудня 2006 року, затвердженого рішенням Виконавчого комітету Тернопільської міської ради від 23 січня 2008 року за № 41, зареєстрованого Інспекцією Державного архітектурно-будівельного контролю у Тернопільській області від 18 лютого 2008 року за № 61-18/08.

Згідно до абзацу 2 частини 1 статті 174 ГК України господарські зобов`язання можуть виникати безпосередньо із закону або іншого нормативно-правового акта, що регулює господарську діяльність.

І змісту частини 3 статті 1 ЦК України цивільні права та обов`язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства.

Відповідно до частини 5 статті 5 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» (із змінами, внесеними згідно із Законом № 2189-VIII від 09.11.2017) замовник будівництва або попередній власник будинку зобов`язаний передати паспорт об`єкта будівництва та один примірник технічної документації на будинок згідно з переліком, визначеним центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної житлової політики і політики у сфері житлово-комунального господарства, співвласникам в особі їх об`єднання або особі, уповноваженій співвласниками у передбаченому цим Законом порядку. У разі якщо об`єднання співвласників багатоквартирного будинку не створено та уповноважену особу не визначено, паспорт об`єкта будівництва та примірник технічної документації на будинок передаються управителю, якщо його обрано відповідно до закону.

Із змісту пункту 2 Правил управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, затверджених Міністерством з питань житлово- комунального господарства України від 2 лютого 2009 року за № 13 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27 квітня 2009 року за № 377/16393) для приймання-передачі об`єкта в управління утворюється відповідна комісія у складі представників попереднього балансоутримувача чи особи, що здійснювала управління будинком, власників, співвласників та особи, що буде здійснювати управління будинком. Комісію очолює представник сторони, яка приймає. Комісія визначає технічний стан об`єкта відповідно до вимог законодавства та складає акт приймання-передачі об`єкта в управління (з управління) (далі - акт приймання-передачі об`єкта). Кожній із сторін, що бере участь у прийманні-передачі об`єкта, надається примірник акта приймання-передачі, підписаний членами комісії та затверджений керівництвом кожної сторони - юридичної особи. При передачі об`єкта в управління попередній балансоутримувач чи особа, що здійснювала управління будинком, надає замовнику, а замовник передає особі, що буде здійснювати управління будинком, оригінали або належним чином завірені копії документів (у разі зберігання оригіналів документів у місцевих архівах): щодо технічного стану об`єкта, у тому числі: план земельної ділянки з усіма будинками та спорудами, що на ній розташовані, виготовлений відповідно до вимог Інструкції з топографічного знімання у масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 та 1:500 (ГКНТА-2.04-02-98), затвердженої наказом Головного управління геодезії, картографії та кадастру при Кабінеті Міністрів України від 09.04.1998 N 56 ( z0393-98 ), зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 23.06.1998 за N 393/2833; паспорт об`єкта та земельної ділянки; проектно-кошторисну документацію та виконавчі креслення на кожний будинок та споруду об`єкта; акт технічного стану об`єкта на момент приймання-передачі; схеми внутрішньобудинкових мереж централізованого постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізованого опалення тощо; виконавчі креслення контурів заземлення (для споруд, які мають заземлення); паспорти котельного господарства, котлові книги; паспорти ліфтового господарства; кошториси, описи робіт з поточного та капітального ремонту; акти технічного огляду; журнали заявок мешканців об`єкта; протоколи виміру опору ізоляції електромереж; протоколи огляду системи вентиляції; щодо бухгалтерського обліку та передбаченої законодавством звітності за об`єктом; обліку мешканців об`єкта, а також власників, співвласників окремих приміщень об`єкта, які у ньому не мешкають; правовідносин попереднього балансоутримувача чи особи, що здійснювала управління будинком, з юридичними або фізичними особами у сфері надання та оплати житлово-комунальних послуг, найму, оренди та користування приміщеннями об`єкта; планових заходів за попередній та на поточний роки, необхідних для утримання об`єкта відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил та для збереження належного технічного стану будівельних елементів, конструкцій та мереж об`єкта. 2.3. У разі відсутності документів, передбачених цим пунктом, відмітка про це робиться у акті приймання-передачі об`єкта. Відсутні документи виготовляються чи відновлюються за рахунок попереднього балансоутримувача чи особи, що здійснювала управління будинком, протягом одного місяця з моменту складення акта приймання-передачі об`єкта та передаються ним особі, що буде здійснювати управління будинком, з оформленням додатку до акту приймання-передачі.

Відповідно до частин 18,19 статті 6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об`єднання, у тримісячний строк з дня державної реєстрації об`єднання забезпечує передачу йому примірника технічної та іншої, передбаченої законодавством документації на будинок, а також документа, на підставі якого багатоквартирний будинок прийнято в експлуатацію, технічного паспорта і планів інженерних мереж.

У разі відсутності документації на багатоквартирний будинок колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об`єднання, протягом півроку з дня державної реєстрації об`єднання відновлює її за власний рахунок.

З аналізу змісту Законом України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» як спеціальним законом у взаємовідносинах між ОСББ «МБ6» та МПП «ЯВІР» встановлено підставу для передання документації колишнім балансоутрисмувачем, що вимагається позивачем - це державна реєстрація об`єднання.

У відповідності до ч. 14 ст. 6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» державна реєстрація об`єднання (асоціації) проводиться у порядку, встановленому законом для державної реєстрації юридичних осіб. Об`єднання (асоціація) вважається утвореним з дня його державної реєстрації.

Рішенням установчих зборів об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «МБ6» оформленого протоколом від 01 червня 2016 року за №1, серед іншого вирішено створити об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, в будинку розташованому за адресою: м. Тернопіль, вул. Мостова бічна, 6, та затверджено назву: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «МБ6», скорочено - ОСББ «МБ6», а також вирішено після реєстрації ОСББ «МБ6», усі функції з управління багатоквартирним будинком здійснювати через свої органи управління, тобто ОСББ «МБ6», а мешканцям з 01 липня 2016 року самостійно здійснювати утримання будинку та прибудинкової території, закріпити за ОСББ земельну ділянку (прибудинкову територію).

15 серпня 2016 року ОСББ «МБ6» було зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань з присвоєнням ідентифікаційного коду 40745123.

Таким чином, співвласники багатоквартирного будинку, розташованого за адресою : м. Тернопіль, вул. Мостова бічна, 6 в межах норм чинного законодавства реалізували своє право на управління будинком обравши однією із форм управління багатоквартирним будинком створення ОСББ «МБ6» та покладення на його органи управління усіх функцій з управління будинком.

Так, ОСББ «МБ6» прийнявши на себе, згідно рішення установчих зборів, функції по управлінню будинком, зверталось до МПП «Явір» щодо негайної передачі об`єднанню ряду документів, які стосуються Багатоквартирного /32 квартири/ житлового будинку з офісними приміщеннями та стоянками для автомобілів за адресою: вулиця Мостова-бічна, 6, у місті Тернополі, оскільки передача документів, які вимагає ОСББ «МБ6» у МПП «ЯВІР» є невід`ємною частиною самої процедури передачі будинку в управління від балансоутримувача до управителя (ОСББ «МБ6»), оскільки замовником будівництва та балансоутримувачем будинку є Мале приватне підприємство "ЯВІР", що підтверджується актом державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта від 05 грудня 2006 року, затвердженого рішенням Виконавчого комітету Тернопільської міської ради від 23 січня 2008 року за №41, зареєстрованого Інспекцією Державного архітектурно-будівельного контролю у Тернопільській області від 18 лютого 2008 року за № 61-18/08.

Суд вважає достатньо аргументованим та доведеним зі сторони позивача той факт, що з урахуванням статей 20, 174 ГК України, статей 11, 15, 16 ЦК України, статті 5 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», статті 6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» та Правил управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і багатоквартирним будинком, МПП «ЯВІР» мало б протягом тримісячного строку з дня державної реєстрації ОСББ «МБ6», тобто до 15 листопада 2016 року включно, передати об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку всю зазначену вище належну документацію на багатоповерховий будинок за адресою: м. Тернопіль, вул. Мостова бічна, 6.

У випадку ж її відсутності чи передачі в архів відновити її та передати ОСББ за власний рахунок, як це передбачено частиною 19 статті 6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», із змісту якої у разі відсутності документації на багатоквартирний будинок колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об`єднання, протягом півроку з дня державної реєстрації об`єднання відновлює її за власний рахунок.

Позивачем доведено суду, що 31 жовтня 2018 року на адресу МПП «ЯВІР», зі сторони ОСББ «МБ6» було направлено вимогу щодо надання документів, визначених статтею 5 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», статтею 6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» та Правилами управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд.

Вказане підтверджується описом вкладення, квитанцією та накладною про направлення вимоги на адресу МПП «ЯВІР».

Однак, вказане поштове відправлення за № 151 було повернуто за зворотною адресою ОСББ «МБ6» у зв`язку з неврученням його відповідачу та отримано позивачем 23 січня 2019 року, що підтверджується листом з Тернопільської дирекції Акціонерного товариства «Укрпошта» від 05 лютого 2019 року за №201-04-1041.

Суд, має за необхідне наголосити в даному випадку, що забезпечення належного отримання поштової кореспонденції за своєю адресою є обов`язком отримувача поштової кореспонденції і цей обов`язок не може перекладатись на інших, також така особа не може посилатись на ту обставину, що їй нічого не було відомо про надходження листа у випадку, якщо її адреса є вірною і відправником та поштою виконано належним чином свої обов`язки з повідомлення отримувача про те, що йому надійшло поштове відправлення. При цьому з листа Укрпошти від 05.02.2019 №201-04-1041 та інших доказів (опис вкладення, квитанція, накладна) вбачається, що такі дії відправником (позивачем) та Укрпоштою були вчинені належним чином Так, 01.11.2018, 05.11.2018, 20.11.2018, 23.11.2018 у поштову скриньку відповідача поштою було вкладено повідомлення про надходження поштового відправлення.

Проте, відповідач проігнорував дані повідомлення, відповіді позивачу не надав як і витребуваних документів, що унеможливило реалізацію прав та виконання обов`язків співвласників, пов`язаних з володінням, користуванням і розпорядженням спільним майном багатоквартирного будинку.

Зазначене і стало підставою звернення позивача - Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку МБ6 до Господарського суду Тернопільської області із позовною заявою №б/н від 04.03.2019 (Вх.№199 від 06.03.2019) до відповідача - Малого приватного підприємства ЯВІР, із вимогою про зобов`язання МПП ЯВІР виконати обов`язок щодо негайного передання (у разі відсутності - негайного відновлення за власний рахунок та передання) за актом приймання-передачі Об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку МБ6 наступних документів:

1. оригінал документу, на підставі якого багатоквартирний будинок за адресою: м. Тернопіль, вул. Мостова бічна, 6 прийнято в експлуатацію;

2. Оригінал технічного паспорта на багатоквартирний будинок за адресою: м. Тернопіль, вул. Мостова бічна, 6;

3. Оригінали або належним чином завірені копії документів (у разі зберігання оригіналів документів у місцевих архівах) на багатоквартирний будинок за адресою: м. Тернопіль, вул. Мостова бічна, 6:

а) щодо технічного стану об`єкта, у тому числі:

- план земельної ділянки з усіма будинками та спорудами, що на ній розташовані, виготовлений відповідно до вимог Інструкції з топографічного знімання у масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 та 1:500 (ГКНТА-2.04-02-98), затвердженої наказом Головного управління геодезії, картографії та кадастру при Кабінеті Міністрів України від 09.04.1998р. № 56, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 23.06.1998 за № 393/2833;

- паспорт об`єкта та земельної ділянки;

- проектно-кошторисну документацію та виконавчі креслення на кожний будинок та споруду об`єкта;

- акт технічного стану об`єкта на момент приймання-передачі;

- схеми внутрішньобудинкових мереж централізованого постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо - та електропостачання, централізованого опалення тощо;

- виконавчі креслення контурів заземлення (для споруд, які мають заземлення);

- паспорти котельного господарства, котлові книги;

- паспорти ліфтового господарства;

- кошториси, описи робіт з поточного та капітального ремонту;

- акти технічного огляду;

- журнали заявок мешканців об`єкта;

- протоколи виміру опору ізоляції електромереж;

- протоколи огляду системи вентиляції;

б) щодо бухгалтерського обліку та передбаченої законодавством звітності за об`єктом; обліку мешканців об`єкта, а також власників, співвласників окремих приміщень об`єкта, які у ньому не мешкають; правовідносин попереднього балансоутримувача чи особи, що здійснювала управління будинком, з юридичними або фізичними особами у сфері надання та оплати житлово-комунальних послуг, найму, оренди та користування приміщеннями об`єкта; планових заходів за попередній та на поточний роки, необхідних для утримання об`єкта відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил та для збереження належного технічного стану будівельних елементів, конструкцій та мереж об`єкта.

Враховуючи зазначене, оцінивши аргументацію позивача, заперечення відповідача та подані ними докази, суд вважає, що позовні вимоги є належним чином та достатньо аргументовані, підтверджені доказами а тому правомірними і такими, які не спростовані відповідачем і поданими ним запереченнями та доказами.

Так, щодо заперечень відповідача, то суд має за необхідне зазначити таке.

Так, твердження відповідача, що він не є управителем будинку, бо таке не передбачено його Статутом та не внесено в ЄДР не спростовує того факту, що відповідач був і є банлансоутримувачем цього будинку, а частини 18,19 статті 6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», визначено обов`язки або колишнього балансоутримувача або управителя, тобто одного з них.

Таким чином, суд вважає, що у відповідача виникли обов`язки за законом як у балансоутримувача і на нього в цій частині поширюється правило, визначене частинами 18,19 статті 6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку».

Також, посилання відповідача на те, що даний багатоквартирний будинок на балансі вказаного ОСББ не перебуває, а ОСББ не зверталося до МПП «Явір» із клопотанням про передачу вказаного будинку об`єднанню, як і не зверталося до органів місцевого самоврядування про створення комісії про передачу даного будинку об`єднанню, суд оцінює критично та вважає їх помилковими, з огляду на таке.

Як випливає із доданої позивачем копії Акту державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта (Багатоквартирного /32 квартири/ житлового будинку з офісними приміщеннями та стоянками для автомобілів за адресою: вулиця Мостова-бічна, 6, у місті Тернополі) від 5 грудня 2006 року, затвердженого рішенням Виконавчого комітету Тернопільської ради №41 від 23 січня 2008 року та зареєстрованого інспекцією ДАБК у Тернопільській області 18 лютого 2008 року, № 61-18/08, будинок слід вважати введеним в експлуатацію 18 лютого 2008 року.

Відповідач у своїх запереченнях підтверджує той факт, що він є первинним балансоутримувачем будинку і до цього часу будинок, який розташований за адресою м. Тернопіль, вул. Мостова бічна. 6 перебуває у нього на балансі.

Проте, суд ще раз наголошує, що з прийняттям нового законодавства, яке передбачило нові процедури створення і діяльності об`єднання співвласників багатоквартирного будинку було закріплено правило за яким попередній власник та балансоутримувач повинен передати документацію на такий будинок у випадку створення об`єднання його уповноваженим органам. Зазначене було спрямоване на стимулювання створення ОСББ в країні.

При цьому законом встановлено як підставу передання документів від балансоутримувача до ОСББ - факт державної реєстрації цього ОСББ. Вимагання ж наявності інших реєстраційних та дозвільних документів від будь яких державних органів, для передачі документів, закон не передбачає.

При цьому ОСББ не повинно мати за законом дозвільних офіційних документів, які б наділяли його статусом управителя чи балансоутримувачем цього об`єкту. Закон зазначає, що передача документів відбувається на підставі факту створення ОСББ.

Слід погодитись в даному випадку і з доводами позивача, що без володіння правовстановлюючою документацією ОСББ позбавлено можливості належним чином провести та завершити усі реєстраційні дії як з будинком так і з земельними ділянками, закріпленими за будинком.

Щодо посилання відповідача на зворотню дію нормативного акта в часі, то суд має за необхідне зазначити, що законодавчі акти прийняті пізніше покликані змінювати певні правила та принципи діяльності та врегульовувати їх по новому, що у даному випадку і відбулось.

Станом на дату державної реєстрації ОСББ «МБ6» були вже чинними і Закон України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», і нова редакція Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», і Правила управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, а тому вони підлягають застосуванню до даних правовідносин.

Тоді як, за логікою відповідача усі будинки, які здані в експлуатацію, ще до прийняття нового законодавства, зокрема Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» (у нашому випадку будинок здано в експлуатацію у 2008 році, а Закон прийнято 2015) апріорі не можуть перейти в управління новостворених ОСББ, адже відповідач вважає, що він не повинен виконувати нові обов`язки встановлені новим законом, у тому числі, по передачі документації об`єднанню.

Такий підхід відповідача, на думку суду, є помилковим трактуванням чинного законодавства та його дії у зв`язку з внесенням у нього змін та запровадженням нових правил.

Щодо норм закріплених в п. 2.2. Правил управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, то вони є спеціальними по відношенню до Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затверджених наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 17 травня 2005 року № 76 (зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 серпня 2005 року за № 927/11207), на які посилається відповідач, оскільки встановлюють саме перелік документів, які мають передаватися від балансоутримувача будинку до нового управителя (ОСББ), а по-друге, Правила управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд набрали законної сили 18 травня 2009 року, в той час як Правила утримання жилих будинків та прибудинкових територій, на які посилається відповідач, 02 лютого 2006 року, а тому застосовуватися мають норми викладені в Правилах управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, як норми, що набрали законної сили пізніше і були чинними на момент створення ОСББ і на момент, коли документи мали передаватись.

Посилання відповідача на відсутність відповідно до Правил створеної комісії та підписаного акту приймання-передачі об`єкта в управління між сторонами, судом, також, оцінюються критично, з огляду на таке.

Позивачем доведено суду, що він звертався до відповідача з листом вимогою від 31.10.2018 про передачу документів, що досліджувалось та описувалось вище судом.

Із змісту долученої позивачем вимоги вбачається, що ним пропонувалось відповідачу, у тому числі і укласти акт приймання передачі документів, проте відповідач проігнорував вказаний лист, так як, з його вини він отриманий ним не був.

Суд враховує і той факт, що такий акт у складі комісії можна було скласти та підписати належним чином і за час розгляду цієї справи, проте, таке погодження та воля зі сторони відповідача відсутні, в силу того, що за його запереченнями такі документи він взагалі позивачу передавати не зобов`язаний.

При цьому, суд ще раз зазначає, що саме положення ч.ч. 18,19 ст. 6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» та приписи наведених вище правових норм, вказують на обов`язок відповідача - МПП "ЯВІР" надати відповідну інформацію та документи Об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку МБ6, на його вимогу, або у випадку їх відсутності відновити їх за власний кошт.

Отримання об`єднанням зазначених документів є необхідним для подальшої реалізації ним своїх прав, зокрема правомочностей на управління багатоквартирним будинком, оскільки внаслідок невиконання МПП "ЯВІР" свого обов`язку з надання встановленої законодавством документації Об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку МБ6, на його вимогу, передбаченої положеннями закону, можуть бути визнані порушеними як право співвласників на отримання таких документів.

А тому слід врахувати, що невиконання МПП «ЯВІР» свого обов`язку щодо передання ОСББ «МБ6» встановленої законодавством документації на будинок, ігнорування вимоги про передання даної документації, позбавляють позивача можливості здійснювати належне управління будинком, що розташований за адресою м. Тернопіль, вул. Мостова бічна, 6, тим самим здійснюючи перешкоди щодо реалізації співвласниками даного будинку свого права на управління цим будинком через створене ними та зареєстроване у встановленому законом порядку ОСББ «МБ6».

При цьому суд вважає, що у відповідності до частини 5 статті 5 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку", попередній балансоутримувач будинку МПП "ЯВІР" зобов`язаний був передати паспорт об`єкта будівництва та один примірник технічної документації на будинок згідно з переліком, визначеним центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної житлової політики і політики у сфері житлово - комунального господарства, співвласникам в особі їх об`єднання або особі, уповноваженій співвласниками у передбаченому цим Законом порядку, так як, така передача документів, які вимагає ОСББ «МБ6» у МПП «ЯВІР» є невід`ємною частиною самої процедури передачі будинку в управління від балансоутримувача до управителя (ОСББ «МБ6»).

Щодо твердження відповідача, що витребовувані документи не можуть бути передані позивачу, так як, закінчилися нормативні строки зберігання таких документів, то суд зазначає таке.

На момент прийняття будинку в експлуатацію діяв Наказ Головного архівного управління при Кабінеті Міністрів України № 41 від 20 липня 1998 року, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 17 вересня 1998 року за № 576/3016 «Про затвердження Переліку типових документів», відповідно до пункту 1 якого було затверджено Перелік типових документів, що утворюються в діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування, інших підприємств, установ та організацій, із зазначенням строків зберіганню документів.

Відповідно до даного наказу були встановлені такі нормативні строки зберігання документації: 3, 5 та 10 років, які на даний момент уже позакінчувалися.

Також, відповідач вказує, що закінчився і гарантійний строк, передбачений ст. 884 Цивільного кодекс) України, відповідно до якої підрядник гарантує досягнення об`єктом будівництв визначених у проектно-кошторисній документації показників і можливістю експлуатації об`єкта відповідно до договору протягом гарантійного строку, якщо інше не встановлено договором будівельного підряду. Гарантійний строк становить десять років від дня прийняття об`єкта замовником, якщо більший гарантійний строк не встановлений договором або законом.

Проте, твердження відповідача про неможливість передачі заявленого переліку документів позивачу по причині закінчення нормативних строків їх зберігання, суд розглядає критично з огляду на положення ч. 19 ст. 6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», згідно якого МПП «ЯВІР» зобов`язане відновити документацію, яка на даний час відсутня, а тому посилання відповідача на сплив строків щодо її зберігання та їх відсутність не звільняють від обов`язку щодо виконання свого зобов`язання по їх відновленню.

7. Висновки суду.

Відповідно до частини 1 статті 73, частин 1,3 статті 74 статей 76,77,78,79 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються.

Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

За таких обставин, дослідивши докази та матеріали справи, заслухавши пояснення присутніх представників учасників справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про задоволення позову.

А тому, суд задовольняє позов та зобов`язує Мале приватне підприємство ЯВІР виконати обов`язок щодо негайного передання (у разі відсутності - негайного відновлення за власний рахунок та передання) за актом приймання-передачі Об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку «МБ6» (46000, м. Тернопіль, вул. Мостова бічна, 6; ідентифікаційний код 40745123) наступних документів:

- Оригінал документу, на підставі якого багатоквартирний будинок за адресою: м. Тернопіль, вул. Мостова бічна, 6 прийнято в експлуатацію;

- Оригінал технічного паспорта на багатоквартирний будинок за адресою: м. Тернопіль, вул. Мостова бічна, 6;

- Оригінали або належним чином завірені копії документів (у разі зберігання оригіналів документів у місцевих архівах) на багатоквартирний будинок за адресою: м. Тернопіль, вул. Мостова бічна, 6:

а) щодо технічного стану об`єкта, у тому числі:

план земельної ділянки з усіма будинками та спорудами, що на ній розташовані, виготовлений відповідно до вимог Інструкції з топографічного знімання у масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 та 1:500 (ГКНТА-2.04-02-98), затвердженої наказом Головного управління геодезії, картографії та кадастру при Кабінеті Міністрів України від 09.04.1998 № 56, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 23.06.1998 за № 393/2833;

- паспорт об`єкта та земельної ділянки;

- проектно-кошторисну документацію та виконавчі креслення на кожний будинок та споруду об`єкта;

- акт технічного стану об`єкта на момент приймання-передачі;

- схеми внутрішньобудинкових мереж централізованого постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізованого опалення тощо;

- виконавчі креслення контурів заземлення (для споруд, які мають заземлення);

- паспорти котельного господарства, котлові книги;

- паспорти ліфтового господарства;

- кошториси, описи робіт з поточного та капітального ремонту;

- акти технічного огляду;

- журнали заявок мешканців об`єкта;

- протоколи виміру опору ізоляції електромереж;

- протоколи огляду системи вентиляції;

б) щодо бухгалтерського обліку та передбаченої законодавством звітності за об`єктом; обліку мешканців об`єкта, а також власників, співвласників окремих приміщень об`єкта, які у ньому не мешкають; правовідносин попереднього балансоутримувача чи особи, що здійснювала управління будинком, з юридичними або фізичними особами у сфері надання та оплати житлово-комунальних послуг, найму, оренди та користування приміщеннями об`єкта; планових заходів за попередній та на поточний роки, необхідних для утримання об`єкта відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил та для збереження належного технічного стану будівельних елементів, конструкцій та мереж об`єкта.

8. Судові витрати.

Частиною 9 статті 129 ГПК України визначено, що у випадку зловживання стороною чи її представником процесуальними правами або якщо спір виник внаслідок неправильних дій сторони, суд має право покласти на таку сторону судові витрати повністю або частково незалежно від результатів вирішення спору.

Пунктом 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Зокрема, згідно пп. 2.2.1 п. 2.2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

При цьому, суд вважає за необхідне, скористатись своїм правом визначеним частиною 9 статті 129 ГПК України та покласти судовий збір повністю на Відповідача у справі, так як вважає, що спір у справі виник з вини Відповідача внаслідок невиконання ним своєчасно взятих на себе зобов`язань за договором у повному обсязі.

А тому, відповідно до вимог частини 9 статті 129 ГПК України, судовий збір в розмірі 1921 грн. 00 коп. суд покладає на відповідача у справі та він підлягає стягненню в користь позивача.

Інших судових витрат до відшкодування, суду не заявлено.

Враховуючи вищезазначене, керуючись положеннями статей 7, 13, 42, 74-79, 86, 129, 209-210, 233, 236, 238, 240, 241, 256, 257 у сукупності з іншими статтями Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Зобов`язати Мале приватне підприємство «ЯВІР» (48500, Тернопільська обл., м. Чортків, вул. Незалежності, 74, кв. 4; ідентифікаційний код 30003901) виконати обов`язок щодо негайного передання (у разі відсутності - негайного відновлення за власний рахунок та передання) за актом приймання-передачі Об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку «МБ6» (46000, м. Тернопіль, вул. Мостова бічна, 6; ідентифікаційний код 40745123) наступних документів:

- Оригінал документу, на підставі якого багатоквартирний будинок за адресою: м. Тернопіль, вул. Мостова бічна, 6 прийнято в експлуатацію;

- Оригінал технічного паспорта на багатоквартирний будинок за адресою: м. Тернопіль, вул. Мостова бічна, 6;

- Оригінали або належним чином завірені копії документів (у разі зберігання оригіналів документів у місцевих архівах) на багатоквартирний будинок за адресою: м. Тернопіль, вул. Мостова бічна, 6:

а) щодо технічного стану об`єкта, у тому числі:

план земельної ділянки з усіма будинками та спорудами, що на ній розташовані, виготовлений відповідно до вимог Інструкції з топографічного знімання у масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 та 1:500 (ГКНТА-2.04-02-98), затвердженої наказом Головного управління геодезії, картографії та кадастру при Кабінеті Міністрів України від 09.04.1998 № 56, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 23.06.1998 за № 393/2833;

- паспорт об`єкта та земельної ділянки;

- проектно-кошторисну документацію та виконавчі креслення на кожний будинок та споруду об`єкта;

- акт технічного стану об`єкта на момент приймання-передачі;

- схеми внутрішньобудинкових мереж централізованого постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізованого опалення тощо;

- виконавчі креслення контурів заземлення (для споруд, які мають заземлення);

- паспорти котельного господарства, котлові книги;

- паспорти ліфтового господарства;

- кошториси, описи робіт з поточного та капітального ремонту;

- акти технічного огляду;

- журнали заявок мешканців об`єкта;

- протоколи виміру опору ізоляції електромереж;

- протоколи огляду системи вентиляції;

б) щодо бухгалтерського обліку та передбаченої законодавством звітності за об`єктом; обліку мешканців об`єкта, а також власників, співвласників окремих приміщень об`єкта, які у ньому не мешкають; правовідносин попереднього балансоутримувача чи особи, що здійснювала управління будинком, з юридичними або фізичними особами у сфері надання та оплати житлово-комунальних послуг, найму, оренди та користування приміщеннями об`єкта; планових заходів за попередній та на поточний роки, необхідних для утримання об`єкта відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил та для збереження належного технічного стану будівельних елементів, конструкцій та мереж об`єкта.

3. Судовий збір в сумі 1921 грн 00 коп. покласти на відповідача.

4. Стягнути з Малого приватного підприємства ЯВІР в користь Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку МБ6 - 1921 (одну тисячу дев`ятсот двадцять одну) грн 00 коп. судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Позивач (Стягувач): Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку МБ6, вул. Мостова бічна, 6, м. Тернопіль, 46000, ;

Відповідач (Боржник): Малого приватного підприємства ЯВІР, вул. Незалежності, 74, кв.4, м. Чортків, Тернопільська обл., .

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду в порядку статті з 256 по 257 ГПК України подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом двадцяти днів, з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

У відповідності до п.17.5 Перехідних положень ГПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності нової редакції Господарського процесуального кодексу України, а саме до 15.12.2017 року. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Повне рішення складено, із врахуванням, вихідних днів, відрядження судді та перебування судді на лікарняному 19.12.2019 - на протязі 14 робочих днів з дня складення скороченої (вступної та резолютивної) частини рішення.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.

Суддя В.Л. Гевко