УХВАЛА

19 грудня 2019 року

м. Київ

Справа № 910/9736/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Берднік І.С. - головуючого, Міщенка І.С., Сухового В.Г.,

розглянувши матеріали касаційної скарги Заступника військового прокурора Західного регіону України

на постанову Північного апеляційного господарського суду від 06.11.2019 (у складі колегії суддів: Мальченко А.О. (головуючий), Дикунська С.Я., Жук Г.А.)

та ухвалу Господарського суду міста Києва від 23.07.2019 (суддя Грєхова О.А.)

у справі № 910/9736/19

за позовом Першого заступника військового прокурора Західного регіону України в інтересах держави в особі Міністерства оборони України та Західного територіального квартирно-експлуатаційного управління

до Публічного акціонерного товариства «РВС Банк»

про стягнення банківської гарантії у розмірі 147 777,01 грн,

ВСТАНОВИВ:

Перший заступник військового прокурора Західного регіону України звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом в інтересах держави в особі Міністерства оборони України та Західного територіального квартирно-експлуатаційного управління до Публічного акціонерного товариства «РВС Банк» про стягнення банківської гарантії у розмірі 147 777,01 грн.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.07.2019 у справі №910/9736/19, залишеною без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 06.11.2019, позовну заяву Прокуратури і додані до неї документи повернуто без розгляду - у зв`язку з відсутністю підстав для звернення прокурора до суду в інтересах держави (пункт 4 частини 5 статті 174 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК).

28.11.2019 Заступник військового прокурора Західного регіону України звернувся безпосередньо до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду із касаційною скаргою на постанову Північного апеляційного господарського суду від 06.11.2019 та ухвалу Господарського суду міста Києва від 23.07.2019 у справі № 910/9736/19.

Касаційну скаргу оформлено і подано з дотриманням вимог, передбачених статтями 288, 290 ГПК.

За приписами абзацу 4 частини 2 статті 293 ГПК суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження з перегляду ухвали про повернення заяви позивачеві (заявникові), якщо рішення касаційного суду за наслідками розгляду такої скарги не має значення для формування єдиної правозастосовчої практики.

Розглянувши матеріали касаційної скарги Прокурора на постанову Північного апеляційного господарського суду від 06.11.2019 та ухвалу Господарського суду міста Києва від 23.07.2019 у справі № 910/9736/19, Суд убачає, що рішення касаційного суду за наслідками розгляду цієї скарги може мати значення для формування єдиної правозастосовчої практики щодо підстав здійснення прокурором представництва інтересів держави в суді.

Ураховуючи зазначене, Суд дійшов висновку про відкриття касаційного провадження у справі № 910/9736/19.

Виходячи з положень частини 13 статті 8 та частини 5 статті 301 ГПК, перегляд оскаржених судових рішень здійснюється без повідомлення учасників справи в порядку письмового провадження.

Крім цього, Суд дійшов висновку про зупинення провадження у справі №910/9736/19 з урахуванням такого.

Касаційну скаргу Заступник військового прокурора Західного регіону України обґрунтовує, зокрема, тим, що суди першої та апеляційної інстанцій, повертаючи позовну заяву Прокуратури без розгляду, не врахували, що Прокурор може представляти інтереси держави в суді у виключних випадках, які прямо передбачені законом, і що необхідність звернення до суду з позовом у справі №910/9736/19 саме Прокурором обумовлена неналежним виконанням уповноваженими органами своїх обов`язків, що призвело до порушення інтересів держави.

Під час розгляду матеріалів касаційної скарги у справі № 910/9736/19 Судом встановлено, що у зв`язку з необхідністю вирішення виключної правової проблеми, яка має значення для забезпечення розвитку права та формування єдиної правозастосовчої практики щодо підстав здійснення представництва інтересів держави в суді прокурором, ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 07.11.2019 прийнято до розгляду справу № 912/2385/18, передану Касаційним господарським судом у складі Верховного Суду на підставі частини 5 статті 302 ГПК.

Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 228 ГПК суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Оскільки результат перегляду судових рішень у справі № 910/9736/19 в касаційному порядку Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного господарського суду безпосередньо пов`язаний із результатом касаційного перегляду судових рішень у подібних правовідносинах у справі № 912/2385/18 Великою Палатою Верховного Суду, Суд дійшов висновку про необхідність зупинення касаційного провадження у справі № 910/9736/19 до закінчення перегляду у касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду судових рішень у справі № 912/2385/18.

Керуючись статтями 228, 229, 234, 235, 294, 301 ГПК, Суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити касаційне провадження у справі № 910/9736/19 за касаційною скаргою Заступника військового прокурора Західного регіону України на постанову Північного апеляційного господарського суду від 06.11.2019 та ухвалу Господарського суду міста Києва від 23.07.2019.

2. Зупинити провадження у справі № 910/9736/19 до закінчення перегляду у касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду судових рішень у справі № 912/2385/18.

3. Встановити строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу (із наданням доказів надсилання копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи) тривалістю 10 днів із дня поновлення провадження у справі.

4. Витребувати матеріали справи № 910/9736/19 з Господарського суду міста Києва.

5. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи та Господарському суду міста Києва.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя І. С. Берднік

Судді: І. С. Міщенко

В. Г. Суховий