СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

"18" грудня 2019 р. Справа № 922/5140/14

Суддя - доповідач Тарасова І.В.,

розглянувши апеляційну скаргу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, м. Київ (вх.№11764 Х/2-5)

на ухвалу господарського суду Харківської області від 22.11.2019 у справі №922/5140/14 (суддя Усатий В.О.)

за заявою Державного підприємства "Державний резервний насіннєвий фонд України", м. Київ

до Державного підприємства "Лозівський кінний завод № 124", с. Кінне, Лозівський район, Харківська область

про визнання банкрутом,-

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою господарського суду Харківської області від 03.02.2015 порушено провадження у справі про банкрутство ДП "Лозівський кінний завод № 124", введено мораторій на задоволення вимог кредиторів, введено процедуру розпорядження майном боржника та призначено розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Рибаченко М.П., призначено попереднє засідання.

Також вказаною ухвалою від 03.02.2015 до участі у справі про банкрутство Державного підприємства "Лозівський кінний завод № 124" залучено Міністерство аграрної політики та продовольства України як орган, який є засновником (органом управління) боржника. (а.с. 113 т. 1)

Ухвалою господарського суду Харківської області від 19.06.2018, між іншого, призначено розпорядником майна ДП "Лозівський кінний завод № 124" арбітражного керуючого Гнатченко П.М.

19.11.2019 Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України звернулось до господарського суду Харківської області з клопотанням (вх.№28040 від 19.11.2019) в якому просило здійснити процесуальне правонаступництво, замінивши учасника провадження у справі №922/5140/14 - Міністерство аграрної політики та продовольства на Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 22.11.2019 в задоволенні клопотання Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України у справі №922/5140/14 (вх. №28040 від 19.11.2019) відмовлено.

Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України з ухвалою суду першої інстанції не погодилось, звернулось до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права просить ухвалу господарського суду Харківської області від 22.11.2019 у справі №922/5140/14 скасувати; прийняти по справі нове рішення, яким замінити учасника у справі №922/5140/14 про банкрутство ДП "Лозівський кінний завод № 124" , а саме, орган управління державним майном - Міністерство аграрної політики та продовольства України на Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України.

Одночасно апелянт просить поновити пропущений строк на апеляційне оскарження, посилаючись на отримання ухвали господарського суду Харківської області від 22.11.2019 у справі №922/5140/14 28.11.2019, що підтверджує відбитком вхідної кореспонденції Мінекономіки (вх. №05/80238-19 від 28.11.2019) на копії ухвали, доданої до апеляційної скарги.

Дослідивши матеріали апеляційної скарги та додані до неї документи, суддя-доповідач дійшов висновку про залишення апеляційної скарги без руху з наступних підстав.

Відповідно до ч. 6 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України, господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Відповідно до п. 3 ч.3. ст. 258 Господарського процесуального кодексу України до апеляційної скарги додаються докази надсилання копії скарги іншій стороні у справі.

Згідно зі ст. 259 Господарського процесуального кодексу України особа, яка подає апеляційну скаргу, надсилає іншим учасникам справи копію цієї скарги і доданих до неї документів, які у них відсутні, листом з описом вкладення.

Відповідно до ст. 1 Кодексу України з процедур банкрутства:

- сторонами у справі про банкрутство є - конкурсні кредитори (представник комітету кредиторів), забезпечені кредитори, боржник (банкрут);

- кредиторами боржника є - юридична або фізична особа, а також контролюючий орган, уповноважений відповідно до Податкового кодексу України здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у межах своїх повноважень, та інші державні органи, які мають вимоги щодо грошових зобов`язань до боржника; забезпечені кредитори - кредитори, вимоги яких до боржника або іншої особи забезпечені заставою майна боржника; конкурсні кредитори - кредитори за вимогами до боржника, що виникли до відкриття провадження у справі про банкрутство і виконання яких не забезпечено заставою майна боржника; поточні кредитори - кредитори за вимогами до боржника, що виникли після відкриття провадження у справі про банкрутство.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою господарського суду Харківської області від 27.05.2015 затверджено реєстр вимог кредиторів ДП "Лозівський кінний завод № 124" до якого включено вимоги наступних кредиторів:

1). Фонд загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Лозівського міського районного центру зайнятості у розмірі 201 723, 29 грн., з яких 189 403, 70 грн. - сума заборгованості зі страхових внесків (2 черга задоволення вимог кредиторів) та 12 319, 59 грн. - штрафних санкцій (6 черга задоволення вимог кредиторів).

2). Лозівська ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області у розмірі 1 675 447, 13 грн., з яких 1 478 836, 70 грн. - сума основного боргу (3 черга задоволення вимог кредиторів та 196 610, 43 грн. штрафні санкції (6 черга задоволення вимог кредиторів).

3). Державне підприємство "Державний резервний насіннєвий фонд України" у розмірі 386 770, 68 грн., з яких 380680,68 грн. основного боргу (4 черга задоволення вимог кредиторів) та 6 090,00 грн. судового збору (1 черга задоволення вимог кредиторів).

Відповідно до протоколу перших зборів кредиторів Державного підприємства "Лозівський кінний завод № 124" від 12.06.2015 (а.с.212 т. 2) членами комітету кредиторів ДП Державного підприємства "Лозівський кінний завод № 124" обрано:

- Державне підприємство "Державний резервний насіннєвий фонд України";

- Лозівська ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області (правонаступник згідно ухвал господарського суду Харківської області від 16.05.2019 та 18.10.2019 є Головне управління ДПС у Харківській області);

- Фонд загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Лозівського міського районного центру зайнятості.

Відповідно до положень ч. 6 ст. 48 Кодексу України з процедур банкрутства, під час проведення процедур банкрутства інтереси всіх кредиторів представляє комітет кредиторів, утворений відповідно до цього Кодексу.

Отже, з моменту утворення комітету кредиторів саме він, а не окремі кредитори, вважається стороною у справі про банкрутство.

Апелянтом до матеріалів апеляційної скарги додано докази, якими він підтверджує направлення копії апеляційної скарги боржнику, розпоряднику майна ДП "Лозівський кінний завод № 124" Гнатченко П.М., ДП «Конярство України».

Разом з тим, в порушення вимог п. 3 ч.3. ст. 258 ГПК України до апеляційної скарги скаржником не надано доказів надсилання копії апеляційної скарги та доданих до неї документів (листом з описом вкладення) сторонам у справі про банкрутство, а саме:

- Головному управління ДПС у Харківській області (61057, м. Харків, вул. Пушкінська,46)

- Лозівський міськрайонний центр зайнятості (64600, Севастопольський бульвар, 14а, м. Лозова, Лозівський р-н, Харківська область);

- Державне підприємство "Державний резервний насіннєвий фонд України" (01033, м.Київ, ВУЛ. САКСАГАНСЬКОГО, будинок 1).

Отже, апелянтом належним чином не було виконано вимоги п. 3 ч. 3 ст. 258, ст. 259 ГПК України.

Частиною 2 статті 260 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу.

У свою чергу, частина 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України містить положення, відповідно до якого суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, апеляційна скарга Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, м. Київ на ухвалу господарського суду Харківської області від 22.11.2019 у справі №922/5140/14 підлягає залишенню без руху з підстави неподання доказів, які підтверджують надсилання копії апеляційної скарги і доданих до неї документів сторонам у справі про банкрутство - Головному управлінню ДПС у Харківській області (61057, м. Харків, вул. Пушкінська,46); Лозівському міськрайонному центру зайнятості (64600, Севастопольський бульвар, 14а, м. Лозова, Лозівський р-н, Харківська область); Державному підприємству "Державний резервний насіннєвий фонд України" (01033, м.Київ, ВУЛ. САКСАГАНСЬКОГО, будинок 1).

При цьому, колегія суддів зазначає, що відповідно до ч. 2 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою (ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України).

Крім того, суд вважає за необхідне зобов`язати апелянта уточнити вимоги п. 2 прохальної частини апеляційної скарги.

Керуючись статтями 164, 174, 234, 258, ч. 2 ст. 260, Господарського процесуального кодексу України, Київський апеляційний господарський суд -

УХВАЛИВ:

1. Апеляційну скаргу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, м. Київ на ухвалу господарського суду Харківської області від 22.11.2019 у справі №922/5140/14 залишити без руху.

2. Міністерству розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, м. Київ усунути встановлені судом недоліки апеляційної скарги протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху шляхом направлення до Східного апеляційного господарського суду доказів направлення копії апеляційної скарги та доданих до неї документів листом з описом вкладення сторонам у справі про банкрутство: Головному управління ДПС у Харківській області (61057, м. Харків, вул. Пушкінська,46); Лозівському міськрайонному центру зайнятості (64600, Севастопольський бульвар, 14а, м. Лозова, Лозівський р-н, Харківська область); Державному підприємству "Державний резервний насіннєвий фонд України" (01033, м.Київ, ВУЛ. САКСАГАНСЬКОГО, будинок 1).

3. Роз`яснити Міністерству розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, м. Київ, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження будуть визнані неповажними, суд відмовляє у відкритті апеляційного провадження у порядку, встановленому статтею 261 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя - доповідач І.В. Тарасова