СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" грудня 2019 р. Справа № 905/1504/19

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Крестьянінов О.О., суддя Фоміна В.О. , суддя Шевель О.В.

за участі секретаря судового засідання Курченко В.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Східного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства «Металургійний комбінат «Азовсталь» (вх.№3490 Д/2) на рішення господарського суду Донецької області від 21.10.2019 у справі №905/1504/19 (ухвалене суддею Аксьоновою К.І. 21.10.2019 о 15:42 год. у приміщенні господарського суду Донецької області, повний текст рішення складено 24.10.2019) у справі №905/1504/19

за позовом Приватного акціонерного товариства «Металургійний комбінат «Азовсталь», м. Маріуполь, Донецька область

до Акціонерного товариства «Українська залізниця», м. Київ, в особі Регіональної філії «Донецька залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця», м. Лиман, Донецька область,

про стягнення штрафу за несвоєчасну доставку вантажу у розмірі 145470,90 грн.

ВСТАНОВИЛА

Рішенням господарського суду Донецької області від 21.10.2019 у справі №905/1504/19 позовні вимоги ПрАТ Металургійний комбінат Азовсталь в особі регіональної філії Донецька залізниця про стягнення штрафу за несвоєчасну доставку вантажу у розмірі 145470,90 грн. задоволено частково, стягнуто з АТ Українська залізниця в особі регіональної філії Донецька залізниця Акціонерного товариства Українська залізниця на користь ПрАТ Металургійний комбінат Азовсталь штраф за несвоєчасну доставку вантажу у розмірі 104511грн та витрати зі сплати судового збору в сумі 1567,67 грн. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

ПрАТ «Металургійний комбінат «Азовсталь» звернулось до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права просить скасувати рішення господарського суду Донецької області від 21.10.2019 у справі №905/1504/19 в частині застосування п.2.9 Правил обчислення термінів доставки вантажу, та винести нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

В обґрунтування апеляційної скарги позивач зазначає, що не згоден з висновками суду стосовно продовження строку доставки, у зв`язку з затримкою вантажу в процесі перевезення відповідно до п. 2.9 Правил. Так, відповідачем при розгляді справи не надано актів загальної форми складених за спірними накладними відповідно п. 2.9 Правил або інших доказів у розумінні ст. 73, 76-79, 86 ГПК України, які б свідчили про те, що у даному випадку по спірним накладним збільшення строку доставки є обґрунтованим та таким, що повинно було застосовуватися позивачем при розрахунку розміру штрафу. Позивач зазначає, що відповідачем не доведено, що прострочення у доставці порожніх вагонів сталося не з його вини. Зазначені у графі 49 накладних №32577496, 32592438, 32577637, 32589756, 32596975, 32644866, 32632630, 32661456 відмітки щодо актів про збільшення терміну доставки на вказану кількість днів позивач вважає неналежними у розумінні п.2.9 Правил обчислення термінів доставки вантажів через те, що такі відмітки не містять причини затримки вагонів, акти складені залізницею в односторонньому порядку та позивачу не надавались. Позивач звертає увагу, що Правилами чітко встановлені випадки (причини) коли збільшується термін доставки вантажу, наявність лише відмітки у графі 49 накладної не дає право залізниці на збільшення строку доставки вантажу.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 25.11.2019 відкрито провадження за апеляційною скаргою ПрАТ «Металургійний комбінат «Азовсталь» на рішення господарського суду Донецької області від 21.10.2019 у справі №905/1504/19; встановлено учасникам строк для подання відзиву на апеляційну скаргу, заяв і клопотань по суті справи та з процесуальних питань - 5 днів з дня вручення даної ухвали, повідомлено учасників справи, що розгляд апеляційної скарги відбудеться 12.12.2019.

У судове засідання учасники процесу не з`явились, про причини неявки суд не повідомили, хоча були повідомленні судом належним чином про час та місце розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду встановила таке.

Протягом березня 2019 АТ «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Донецька залізниця» здійснило доставку вантажів на станцію призначення Сартана Донецької залізниці, одержувачем якого є ПрАТ «Металургійний комбінат «Азовсталь» (вантажоодержувач), за залізничними накладними: №32537771, №32522328, №32577496, №32596025, №32569154, №32592438, №32577637, №32589756, №32596975, №32620031, №32653503, №32652257, №32655003, №32612855, №32644866, №32669806, №32669780, №32632630, №32612137, №32612178, №32612301, №32612293, №32623779, №32661456.

У серпні 2019 позивач звернувся з позовом, в якому просив стягнути з АТ «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Донецька залізниця» на свою користь штраф за несвоєчасну доставку вантажу у розмірі 145470,90 грн.

В обґрунтування позову ПрАТ «Металургійний комбінат «Азовсталь» зазначає,що вантаж доставлено із порушенням терміну доставки, визначеного статтею 41 Статуту залізниць України та Правилами обчислення термінів доставки вантажу.

До позову ПрАТ «Металургійний комбінат «Азовсталь» надано накладні та розрахунок штрафу за несвоєчасну доставку вантажу із зазначенням, зокрема, номерів накладних, номерів вагонів, дати прийняття вантажу до перевезення (календарний штемпель станції відправлення), дати прибуття (календарний штемпель станції призначення), тарифної відстані, фактичного терміну доставки, розрахунковий строк доставки, терміну не оподаткований штрафом відповідно до ст.116 Статуту, наднормативний термін доставки, проценту ставку штрафу та суму штрафу.

В свою чергу: відповідач посилається на те, що позивач завищив суму штрафу на 30277,00 грн. Так, відповідач зазначає, що при перевірці накладних ним виявлені акти загальної форми, які були складені на шляху прямування: накладна №32577496 від 14.03.2019, акт №255 від 22.03.2019; №32577637 від 14.03.2019, акт №255 від 22.03.2019; 32589756 від 15.03.2019, акт №255 від 24.03.2019;32592438 від 15.03.2019, акт №255 від 22.03.2019,32596025 від 15.03.2019, акт №255 від 22.03.2019;32596975 від 15.03.2019, акт №255 від 20.03.2019 та №462 від 23.03.2019;32632630 від 18.03.2019, акт №255 від 25.03.2019;32644866 від 19.03.2019, акт №255 від 25.03.2019;32661456 від 20.03.2019, акт №255 від 27.03.2019.

Відповідач зазначає, що позивачем за вищенаведеними накладними не взято до уваги обставини, які надають право на збільшення терміну доставки вантажів, про які є відмітка в графі 49 залізничних накладних про збільшення терміну доставки вантажів. Враховуючи викладене, сума штрафу за даною позовною заявою, на думку відповідача, складає 115243,90 грн.

Суд першої інстанції частково відмовляючи у задоволенні позовних вимог, зазначив, що позивачем не враховано наявність відміток у накладних, зроблених перевізником відповідно до п.2.9 Правил щодо збільшення термінів доставки вантажу, що призвело до невірного визначення кількості днів перевищення відповідачем термінів доставки вантажу.

Так, місцевим господарським судом встановлено, що за спірними залізничними накладними №32577496, №32592438, №32577637, №32589756, №32632630 позивачем необґрунтовано завищено розмір відсотків штрафу, що призвело до завищення суми штрафу; за накладними №32596975, №32644866, №32661456 підстави для нарахування штрафу відсутні. У зв`язку з невірним розрахунком позивачем розміру відсотку штрафу та відсутність порушень строків доставки вантажу, судом зазначено, що позивачем необґрунтовано завищено розмір штрафу на загальну суму 40959,90грн.

Надаючи правову кваліфікацію обставинам справи, колегія суддів зазначає таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 269 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Враховуючи, що заявник в апеляційній скарзі просить скасувати рішення господарського суду Донецької області від 21.10.2019 в частині застосування п. 2.9 Правил обчислення термінів доставки вантажів, колегія суддів переглядає справу в межах даної вимоги.

Відповідно до ст. 908 Цивільного кодексу України перевезення вантажу, пасажирів, багажу, пошти здійснюється за договором перевезення. Загальні умови перевезення визначаються цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них. Умови перевезення вантажу, пасажирів і багажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.

Відповідно до ст. 909 Цивільного кодексу України за договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов`язується доставити довірений їй другою стороною (відправником) вантаж до пункту призначення та видати його особі, яка має право на одержання вантажу (одержувачеві), а відправник зобов`язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату. Договір перевезення вантажу укладається у письмовій формі. Укладення договору перевезення вантажу підтверджується складенням транспортної накладної (коносамента або іншого документа, встановленого транспортними кодексами (статутами).

Згідно з ч. 5 ст. 307 Господарського кодексу України умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб`єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами. Сторони можуть передбачити в договорі також інші умови перевезення, що не суперечать законодавству, та додаткову відповідальність за неналежне виконання договірних зобов`язань.

Відповідно до ст. 313 Господарського кодексу України перевізник зобов`язаний доставити вантаж до пункту призначення у строк, передбачений транспортними кодексами, статутами чи правилами. Якщо строк доставки вантажів у зазначеному порядку не встановлено, сторони мають право встановити цей строк у договорі. Перевізник звільняється від відповідальності за прострочення в доставці вантажу, якщо прострочення сталося не з його вини. Розмір штрафів, що стягуються з перевізників за прострочення в доставці вантажу, визначається відповідно до закону. Сплата штрафу за доставку вантажу з простроченням не звільняє перевізника від відповідальності за втрату, нестачу або пошкодження вантажу, що сталися внаслідок прострочення.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 № 457 затверджено Статут залізниць України (далі - Статут).

Статут визначає обов`язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, організацій, установ і громадян, які користуються залізничним транспортом. Статутом регламентуються порядок укладання договорів, організація та основні умови перевезення вантажів, пасажирів, багажу, вантажобагажу і пошти, основні положення експлуатації залізничних під`їзних колій, а також взаємовідносини залізниць з іншими видами транспорту.

Пунктом 6 Статуту визначено, що накладна - основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов`язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна одночасно є договором на заставу вантажу для забезпечення гарантії внесення належної провізної плати та інших платежів за перевезення. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.

Таким чином, відповідачем взято на себе зобов`язання з перевезення вантажу на підставі вказаних вище залізничних накладних.

Статтями 22, 23 Статуту залізниць України передбачено, що за договором залізничного перевезення вантажу залізниця зобов`язується доставити ввірений їй вантажовідправником вантаж у пункт призначення в зазначений термін і видати його одержувачу, а відправник зобов`язується сплатити за перевезення встановлену плату. Відправники повинні надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів). Станція призначення видає накладну одержувачу разом з вантажем. Дата приймання і видачі вантажу засвідчується на накладній календарним штемпелем станції. В разі проведення митного контролю дата видачі вантажу ставиться після закінчення митних операцій. Для посвідчення прийняття вантажу до перевезення станція видає відправнику квитанцію. Форма накладної і порядок її заповнення, а також форма квитанції затверджуються Мінтрансом. Під час перевезення масових вантажів у випадках, передбачених Правилами, допускається оформлення однієї накладної (комплекту перевізних документів) на перевезення цілого маршруту або групи вагонів чи комплекту контейнерів.

Статтею 41 Статуту встановлено, що залізниці зобов`язані доставити вантажі за призначенням в установлені терміни. Терміни доставки вантажів і правила обчислення термінів доставки вантажів встановлюються Правилами, виходячи з технічних можливостей залізниць. Обчислення терміну доставки починається з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення. Вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки. У разі затримки подачі вагонів (контейнерів) під вивантаження внаслідок зайнятості вантажного фронту або з інших причин, залежних від одержувачів, вантаж вважається доставленим вчасно, якщо він прибув на станцію призначення до закінчення встановленого терміну доставки.

Згідно з п. 1.2. Правил обчислення термінів доставки вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000 (далі Правила), термін доставки вантажу визначається, виходячи з відстані, за яку обчислюється провізна плата.

Відповідно до підпункту 1.1.1. Правил у разі перевезення вантажною швидкістю залізниці надається термін доставки вантажу, зокрема, одна доба на кожні повні та неповні 200 км щодо вагонних відправок.

Згідно з п. 2.1. Правил обчислення терміну доставки починається з 24-ї години дати приймання вантажу до перевезення, зазначеної в перевізних документах. При прийманні від відправника вантажу до перевезення раніше дня, на який призначено навантаження, термін доставки обчислюється з 24-ї години того дня, на який призначено навантаження, про що в накладній робиться відмітка в графі "Навантаження призначено на _____ число ____ місяць".

Відповідно до п. 2.4 Правил терміни доставки вантажів, які обчислюються згідно з пунктом 1, збільшуються, зокрема, на одну добу на операції, пов`язані з відправленням і прибуттям вантажу.

Згідно з ст. 23 Закону України «Про залізничний транспорт» у разі невиконання або неналежного виконання зобов`язань за договором про організацію перевезень вантажів перевізники несуть відповідальність за неповну і несвоєчасну подачу вагонів і контейнерів для виконання плану перевезень, а вантажовідправники - за невикористання наданих транспортних засобів у порядку та розмірах, що визначаються Статутом залізниць України. Перевізники також несуть відповідальність за зберігання вантажу, багажу, вантажобагажу з моменту його прийняття і до видачі одержувачу, а також за дотримання терміну їх доставки в межах, визначених Статутом залізниць України.

Відповідно до ст. 116 Статуту залізниць України за несвоєчасну доставку вантажів і порожніх вагонів, що належать підприємствам, організаціям, установам, громадянам - суб`єктам підприємницької діяльності або орендовані ними, залізниця сплачує одержувачу штраф (якщо не доведе, що прострочення сталося не з її вини) у розмірі: 10 відсотків провізної плати - за прострочення на дві доби; 20 відсотків провізної плати - за прострочення на три доби; 30 відсотків провізної плати - за прострочення на чотири і більше діб. Зазначений штраф не сплачується, якщо вантаж не було вивезено одержувачем із станції впродовж доби після одержання повідомлення про прибуття вантажу або якщо в цей же термін одержувач не розкредитує перевізні документи на вантаж, що прибув. Залізниця не несе відповідальності за порушення термінів доставки, якщо порушення сталося внаслідок стихійного лиха або з інших, не залежних від залізниці обставин.

Згідно ст. 129 Статуту обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць. Комерційний акт складається для засвідчення таких обставин: а) невідповідності найменування, маси і кількості місць вантажу, багажу чи вантажобагажу натурою з даними, зазначеними у транспортних документах; б) у разі виявлення вантажу, багажу чи вантажобагажу без документів або документів без вантажу, багажу чи вантажобагажу; в) псування, пошкодження вантажу, багажу і вантажобагажу; г) повернення залізниці вкраденого вантажу, багажу або вантажобагажу. Залізниця зобов`язана скласти комерційний акт, якщо вона сама виявила зазначені вище обставини або якщо про існування хоча б однієї з них заявив одержувач або відправник вантажу, багажу чи вантажобагажу. В усіх інших випадках обставини, що виникли в процесі перевезення вантажу, багажу і вантажобагажу і які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності, оформляються актами загальної форми. Порядок складання комерційних актів та актів загальної форми встановлюється Правилами.

Пунктом 2.9. Правил обчислення термінів доставки вантажів встановлено, що у разі затримки вантажу в процесі перевезення термін доставки збільшується на термін: виконання митних та інших адміністративних правил; тимчасової перерви в перевезенні, яка трапилася не з вини залізниці; необхідний для ветеринарного огляду та напування тварин; вивантаження зайвої маси, виправлення навантаження або упаковки, також на перевантаження, які трапилися з вини відправника; інших затримок, які трапились з вини відправника чи одержувача. Про причини затримки вантажу, які дають право залізниці на збільшення терміну доставки, та тривалість цієї затримки повинна бути зроблена відмітка в перевізних документах, яка завіряється підписом працівника станції.

Згідно п.1.1. Правил оформлення перевізних документів затверджених Наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000 на кожне відправлення вантажу, порожніх власних, орендованих вагонів та контейнерів відправник надає станції відправлення перевізний документ (накладну) за формою, наведеною у додатку 1 до цих Правил. У разі пред`явлення до перевезення вантажу груповою відправкою або маршрутом відправник додає до накладної відомість вагонів (додаток 2 до цих Правил) або відомість вагонів і контейнерів, що перевозяться маршрутом (групою) за накладною (додаток 4 до Правил перевезення вантажів в універсальних контейнерах, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 20.08.2001 № 542 , зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 10.09.2001 за № 798/5989). Накладна згідно з цими Правилами може оформлятися і надаватися в електронному вигляді (із накладенням електронного цифрового підпису (далі - ЕЦП)). Порядок здійснення електронного документообігу під час перевезення вантажів залізничним транспортом у внутрішньому сполученні регламентується додатком до договору про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізницею послуги.

Відповідно до п. 4.1 Правил оформлення перевізних документів заповнення накладної під час перевезення здійснюється згідно з додатком 3 до цих Правил. Під час перевезення передбачені цими Правилами відмітки зазначаються у графі 49 "Відмітки залізниці" (п.4.2 вказаних Правил).

Згідно п. 4.3 Правил оформлення перевізних документів у разі складання акта в графі 49 "Відмітки залізниці" зазначаються його номер і коротко причина, з якої його складено (наприклад, "про нестачу ________ місць", "про нестачу маси _________ кг", "про відсутність пломб" тощо).

У Поясненнях щодо заповнення накладної, які викладені у додатку №3 до Правил оформлення перевізних документів зазначено, що у графі 49 накладної вказуються такі відомості залізниці: повідомлення одержувача про прибуття вантажу. За необхідності вказуються: охорона залізниці, якщо вантаж підлягає обов`язковій охороні залізницею; відмітки про результати перевірки вантажу під час видачі, складання актів із зазначенням станції, яка склала акт; причини затримки вантажу, які дають право залізниці на збільшення терміну доставки, та тривалість затримки; відомості про переадресування вантажу, зміну одержувача тощо.

Правила складання актів, затверджені наказом Міністерства транспорту України від 28.05.2002 №334, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 08.07.2002 за №567/6855.

Відповідно до п.3 Правил складання актів, акти загальної форми складаються для засвідчення обставин, що виникли в процесі перевезення вантажу, багажу та вантажобагажу і можуть бути підставою для матеріальної відповідальності: утрати документів, прикладених відправником до накладної; затримки вагонів на станції призначення в очікуванні подачі під вивантаження (перевантаження) з причин, що залежать від одержувача, власника залізничної під`їзної колії, порту, підприємства; неочищення вагонів від залишків вантажу та сміття після вивантаження засобами одержувача; неочищення зовнішньої поверхні цистерн та бункерних напіввагонів після наливу і зливу; подачі залізницею неочищених вагонів під завантаження засобами відправника, порту, пристані; відсутності пломб, запірно-пломбувальних пристроїв (далі - ЗПП) на вагоні (контейнері), якщо в перевізних документах є відмітка про пломби (ЗПП), пошкодження пломб (ЗПП) або заміни їх, а також виявлення в процесі перевезення або на станції призначення пломб (ЗПП) на вагонах (контейнерах) з нечіткими відбитками; пошкодження або втрата наданих залізницею перевізних пристосувань; відмови вантажовласника від підписання: облікової картки виконання плану перевезень вантажів, накопичувальної картки, відомості плати за користування вагонами (контейнерами); самовільного зайняття залізницею вагонів і контейнерів, що належать підприємствам, організаціям, установам або орендовані ними; затримки вагонів (контейнерів), пов`язаної з митним оформленням вантажу, а також затримки через недодання чи неналежне оформлення відправником документів, необхідних для виконання митних, санітарних та інших правил; в інших випадках для засвідчення обставин, які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності, якщо при цьому не потрібне складання комерційного акта. Акт загальної форми підписується особами, які беруть участь у засвідченні обставин, що стали підставою для складання акта, але не менше як двома особами. Один примірник акта загальної форми, складеного під час перевезення, додається до перевізних документів, другий залишається на станції, яка його склала.

З матеріалів справи вбачається таке:

- за накладною №32577496 згідно штемпеля станції відправлення вантаж відправлений 14.03.2019, доставлений 27.03.2019, товар отриманий 27.03.2019 представником одержувача. Відстань від станції відправлення Почайна до станції призначення Сартана складає 1056км. Норма доставки: 8 діб, фактично доставка була здійснена протягом 13 діб, отже мало місце прострочення доставки на 5 діб.

У графі 49 вказаної накладної № 32577496 міститься посилання на акт №255 від 22.03.2019 про збільшення термінів доставки вантажу на 3 доби зг. п. 2.9, нак. 644 від 21.11.2000.

До матеріалів справи відповідачем надано копію акту загальної форми №255 від 22.03.2019,в якому в графі «опис обставин, що викликали складання акту» зазначено, що вагон прибув на ст. Знамінка 22.03.2019. Тимчасова перерва в перевезенні виникла на 3 доби не з вини залізниці. Вказаний акт загальної форми містить підписи осіб, які неможливо ідентифікувати (без зазначення посади та прізвища);

- за накладною №32596025, згідно штемпеля станції відправлення вантаж відправлений 15.03.2019, доставлений 27.03.2019, товар отриманий 27.03.2019 представником одержувача. Відстань від станції відправлення Глухов до станції призначення Сартана складає 1361км. Норма доставки: 9 діб, фактично доставка здійснена за 12 діб, отже мало місце прострочення доставки на 3 доби.

У графі 49 накладної № 32596025 міститься посилання на акт №255 від 22.03.2019 про збільшення термінів доставки вантажу на 3 доби зг. п. 2.9, нак. 644 від 21.11.2000;

- за накладною №32592438, згідно штемпеля станції відправлення вантаж відправлений 15.03.2019, доставлений 27.03.2019, товар отриманий 27.03.2019 представником одержувача. Відстань від станції відправлення Путивль до станції призначення Сартана складає 923км. Норма доставки: 7 діб, фактично доставка була здійснена протягом 12 діб, отже мало місце прострочення доставки на 5 діб.

У графі 49 накладної № 32592438 міститься посилання на акт №255 від 22.03.2019 про збільшення термінів доставки вантажу на 3 доби зг. п. 2.9, нак. 644 від 21.11.2000.

До матеріалів справи відповідачем надано копію акту загальної форми №255 від 22.03.2019,в якому в графі «опис обставин, що викликали складання акту» зазначено, що вагон прибув на ст. Знамінка 22.03.2019. Тимчасова перерва в перевезенні виникла на 3 доби не з вини залізниці. Вказаний акт загальної форми містить підписи осіб, які неможливо ідентифікувати (без зазначення посади та прізвища).

- за накладною №32577637 згідно штемпеля станції відправлення вантаж відправлений 14.03.2019, доставлений 27.03.2019, товар отриманий 27.03.2019 представником одержувача. Відстань від станції відправлення Почайна до станції призначення Сартана складає 1056км. Норма доставки: 8 діб, фактично доставка була здійснена протягом 13 діб, отже мало місце прострочення доставки на 5 діб.

У графі 49 накладної № 32577637 міститься посилання на акт №255 від 22.03.2019 про збільшення термінів доставки вантажу на 3 доби зг. п. 2.9, нак. 644 від 21.11.2000.

До матеріалів справи відповідачем надано копію акту загальної форми №255 від 22.03.2019, в якому в графі опис обставин, що викликали складання акту зазначено, що вагон прибув на ст. Знамінка 22.03.2019. Тимчасова перерва в перевезенні виникла на 3 доби не з вини залізниці. Вказаний акт загальної форми містить підписи осіб, які неможливо ідентифікувати (без зазначення посади та прізвища).

- за накладною №32589756 згідно штемпеля станції відправлення вантаж відправлений 15.03.2019, доставлений 27.03.2019, товар отриманий 27.03.2019 представником одержувача. Відстань від станції відправлення Попельня до станції призначення Сартана складає 970км. Норма доставки: 7 діб, фактично доставка була здійснена протягом 12 діб, отже мало місце прострочення доставки на 5 діб.

У графі 49 накладної № 32589756 міститься посилання на акт №255 від 24.03.2019 про збільшення термінів доставки вантажу на 3 доби зг. п. 2.9, нак. 644 від 21.11.2000.

До матеріалів справи відповідачем надано копію акту загальної форми №255 від 24.03.2019, в якому в графі «опис обставин, що викликали складання акту» зазначено, що вагон прибув на ст. Знамінка 24.03.2019. Тимчасова перерва в перевезенні виникла на 3 доби не з вини залізниці. Вказаний акт загальної форми містить підписи осіб, які неможливо ідентифікувати (без зазначення посади та прізвища).

- за накладною 32644866, згідно штемпеля станції відправлення вантаж відправлений 19.03.2019, доставлений 30.03.2019, про що повідомлено одержувача 30.03.2019 (графа 51 даної накладної), товар отриманий 31.03.2019 представником одержувача. Відстань від станції відправлення Коростень-Житомирський до станції призначення Сартана складає 1132км. Норма доставки: 8 діб, фактично доставка була здійснена протягом 11 діб, отже мало місце прострочення доставки на 3 доби.

У графі 49 накладної № 32644866 міститься посилання на акт №255 від 25.03.2019 про збільшення термінів доставки вантажу на 2 доби зг. п. 2.9, нак. 644 від 21.11.2000.

До матеріалів справи відповідачем надано копію акту загальної форми №255 від 25.03.2019, в якому в графі «опис обставин, що викликали складання акту» зазначено, що вагон прибув на ст. Знамінка 25.03.2019. Тимчасова перерва в перевезенні виникла на 2 доби не з вини залізниці. Вказаний акт загальної форми містить підписи осіб, які неможливо ідентифікувати (без зазначення посади та прізвища).

- за накладною №32632630 згідно штемпеля станції відправлення вантаж відправлений 18.03.2019, доставлений 30.03.2019, товар отриманий 31.03.2019 представником одержувача. Відстань від станції відправлення Коростень-Житомирський до станції призначення Сартана складає 1135км. Норма доставки: 8 діб, фактично доставка була здійснена протягом 12 діб, отже мало місце прострочення доставки на 4 доби.

У графі 49 накладної № 32632630 міститься посилання на акт №255 від 25.03.2019 про збільшення термінів доставки вантажу на 2 доби зг. п. 2.9, нак. 644 від 21.11.2000.

До матеріалів справи відповідачем надано копію акту загальної форми №255 від 25.03.2019, в якому в графі «опис обставин, що викликали складання акту» зазначено, що вагон прибув на ст. Знамінка 25.03.2019. Тимчасова перерва в перевезенні виникла на 2 доби не з вини залізниці. Вказаний акт загальної форми містить підписи осіб, які неможливо ідентифікувати (без зазначення посади та прізвища).

- за накладною №32661456 згідно штемпеля станції відправлення вантаж відправлений 20.03.2019, доставлений та отриманий 31.03.2019 представником одержувача. Відстань від станції відправлення Житомир до станції призначення Сартана складає 1057км. Норма доставки: 8 діб, фактично доставка була здійснена протягом 11 діб, отже мало місце прострочення доставки на 3 доби.

У графі 49 спірної накладної №32661456 міститься посилання на акт №255 від 27.03.2019 про збільшення термінів доставки вантажу на 2 доби зг. п. 2.9, нак. 644 від 21.11.2000.

До матеріалів справи відповідачем надано копію акту загальної форми №255 від 27.03.2019, в якому в графі «опис обставин, що викликали складання акту» зазначено, що вагон прибув на ст. Знамінка 27.03.2019. Тимчасова перерва в перевезенні виникла на 2 доби не з вини залізниці. Вказаний акт загальної форми містить підписи осіб, які неможливо ідентифікувати (без зазначення посади та прізвища).

Колегія суддів звертає увагу, що примітки в графі 49 вказаних накладних в порушення п. 4.3 Правил оформлення перевізних документів не містять інформації про причини складання актів (наприклад, "про нестачу ________ місць", "про нестачу маси _________ кг", "про відсутність пломб" тощо). Саме лише посилання у графі 49 накладної на п. 2.9 Правил не є тією обставиною, яка свідчить про правомірне збільшення терміну доставки.

Посилання в актах загальної форми відповідно до пункту 2.9. Правил на те, що тимчасова перерва в перевезенні виникла «не з вини залізниці», також не пояснює причин такої затримки. Окрім того, вони складені не відомими особами. А тому, вказані акти не можуть бути прийняті судом як належні докази на підтвердження обставин наявності підстав для звільнення відповідача від відповідальності.

Оскільки відповідач не надав належних та допустимих доказів на підтвердження того, що обставини, які зумовили прострочення доставки вантажу, сталися не з вини залізниці, колегія суддів вважає недоведеними підстави, що давали б відповідачу право на збільшення терміну доставки вантажу за вищевказаними накладними.

У зв`язку з чим, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції невірно застосував положення п. 2.9 Правил щодо збільшення терміну доставки за вищевказаними накладними та неправомірно відмовив у задоволенні вимог про стягнення штрафу за несвоєчасну доставку вантажу у розмірі 33775,80 грн.

Стосовно накладної №32596975, колегія суддів зазначає таке.

Згідно штемпеля станції відправлення на вказаній накладній вантаж відправлений 15.03.2019, доставлений 27.03.2019, товар отриманий 27.03.2019 представником одержувача. Відстань від станції відправлення Почайна до станції призначення Сартана складає 1056км. Норма доставки: 6 діб + 1 доба (п.2.1 Правил) + 1 доба (п.2.4 Правил).

У графі 49, зокрема, міститься посилання на акт №462 від 23.03.2019, про збільшення термінів доставки вантажу на 3 доби зг. п. 2.9, та відмітка «контрольная перевеска срок доставки продлен».

До матеріалів справи відповідачем надано акт загальної форми №462 від 23.03.2019 за накладною №32596975, в якому в графі опис обставин, що викликали складання акту зазначено, що комісією була проведена перевірка маси вантажу у вагоні; фактична маса брутто вагона склала 81650 кг, тара вагона з ПДВ 22200 кг; маса вантажу нетто за ПД 58650 кг; фактична маса вантажу нетто 59450 кг., що більше документу на 800 кг. Вказаний акт підписано комісією у складі: заст. ДС Клюев А.С., ВОХОР Максимкин , АРВ Кузьміч Т.І.

Враховуючи, що вказані посилання в графі 49 накладної №32596975 та акті №462 від 23.03.2019 підтверджують об`єктивні причини збільшення термінів доставки вантажу на 3 доби у зв`язку з контрольним переважуванням, то мало місце прострочення доставки на 1 добу (тобто не більше 48 годин), а тому підстави для нарахування штрафу в даному випадку відсутні.

Відповідно до ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

За положеннями ст. 277 ГПК України підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення є: неповне з`ясування обставин, що мають значення для справи; недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими; невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи; порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права.

На підставі викладеного, колегія суддів дійшла висновку про обґрунтованість заявленої до стягнення суми штрафу у розмірі 138286,80 грн. А тому, апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, а рішення господарського суду - зміні.

Керуючись статтями 269, 270, 275, 277, 281-284 ГПК України, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства «Металургійний комбінат «Азовсталь» задовольнити частково.

Рішення господарського суду Донецької області від 21.10.2019 у справі №905/1504/19 змінити.

Викласти абз.2 резолютивної частини рішення господарського суду Донецької області від 21.10.2019 у справі № 905/1504/19 в такій редакції:

«Стягнути з Акціонерного товариства «Українська залізниця» (03680, Київ, вул. Тверська, 5 ), в особі регіональної філії «Донецька залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» (84400, Донецька область, м. Лиман, вул. Привокзальна, 22, ) на користь Приватного акціонерного товариства «Металургійний комбінат «Азовсталь» (87500, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Лепорського, 1, ) штраф за несвоєчасну доставку вантажу у розмірі 138286,80 грн та витрати зі сплати судового збору в сумі 2074,32 грн.»

Доручити господарському суду Донецької області видати відповідний наказ.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття. Порядок і строки оскарження передбачені статтями 286 - 289 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст постанови складено 17.12.2019

Головуючий суддя О.О. Крестьянінов

Суддя В.О. Фоміна

Суддя О.В. Шевель