ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" грудня 2019 р. м. Київ Справа № 911/2064/19

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергогазрезерв» (18002, м. Черкаси, вул. Гоголя, буд. 137, оф. 15; )

до відповідача Миронівської міської ради (08801, Київська обл., м. Миронівка, вул. Соборності, буд. 48; )

про стягнення 230846,77 грн.

Суддя Наріжний С.Ю.

За участю секретаря Абрамової В.Д.

За участю представників сторін:

від ТОВ «Енергогазрезерв»: адвокат Джирма А.В.

ВСТАНОВИВ:

до господарського суду Київської області звернулось ТОВ «Енергогазрезерв» з позовною заявою від 12.08.2019 № 09/037-19 до Миронівської міської ради про стягнення 230846,77 грн.

В обґрунтування позовних вимог Позивач зазначає неналежне виконання Відповідачем зобов`язань за Договором постачання природного газу № С/263-19 від 19.02.2019 щодо оплати поставленого природного газу.

Ухвалою господарського суду Київської області від 16.08.2019 (суддя Кошик А.Ю.), відкрито провадження у справі № 911/2064/19 за правилами загального позовного провадження.

03.09.2019 до суду надійшов відзив Відповідача від 02.09.2019 № 02-36/3078 (вх. № 16639/19) на позовну заяву, згідно якого Відповідач повністю заперечив проти позову.

Ухвалою суду від 03.09.2019 підготовче засідання відкладено на 19.09.2019; витребувано інформацію від ПАТ «Київоблгаз» за відповідним клопотанням Позивача.

19.09.2019 до суду надійшла відповідь Позивача від 17.09.2019 б/№ (вх. № 17870/19) на відзив Відповідача.

Ухвалою суду від 19.09.2019 підготовче засідання відкладено на 08.10.2019.

19.09.2019 до суду надійшов лист ПАТ «Київоблгаз» від 17.09.2019 № 810-Л6-14219-0919 (вх. № 17938/19) про надання запитуваної інформації.

Ухвалою суду від 08.10.2019 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів; підготовче засідання відкладено на 14.11.2019.

На підставі протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.11.2019 справу № 911/2064/19 передано для подальшого розгляду судді Наріжному С.Ю. та ухвалою суду від 13.11.2019 дану справу прийнято до провадження судді Наріжного С.Ю.

13.11.2019 до суду надійшло клопотання Позивача від 12.11.2019 № 12/035-19 (вх. № 21708/19) про залучення до матеріалів справи доказів на підтвердження понесених витрат на правову допомогу.

14.11.2019 до суду надійшла заява Позивача від 14.11.2019 б/№ (вх. № 21720/19) про залучення письмового доказу до справи, зокрема листа ПАТ «Київоблгаз» від 08.11.2019 № 81014-Л6-17167-1119 щодо обсягу розподіленого природного газу для Відповідача з ресурсу Позивача у лютому 2019 року.

Ухвалою суду від 14.11.2019 закрито підготовче провадження у справі, призначено справу до розгляду по суті в судовому засіданні на 03.12.2019.

02.12.2019 до суду надійшло клопотання Відповідача від 02.12.2019 № 02-36/4341 (вх. № 23965/19) про розгляд справи без участі представника Відповідача.

03.12.2019 в судове засідання з`явилась представник Позивача. Відповідач в судове засідання повноважного представника не направив.

Представник Позивача під час судових дебатів позовні вимоги підтримала і просила суд задовольнити позов повністю.

Згідно ст. 219 ГПК України, після судових дебатів суд виходить до нарадчої кімнати (спеціально обладнаного для ухвалення судових рішень приміщення) для ухвалення рішення, оголосивши орієнтовний час його оголошення.

У судовому засіданні 03.12.2019, відповідно до ч. 1 ст. 240 ГПК України, судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Детально розглянувши матеріали справи, з`ясувавши фактичні обставини, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, дослідивши подані докази та заслухавши доводи представника Позивача, судом встановлено наступне.

Між ТОВ «Енергогазрезерв» (постачальник, Позивач у справі) та Миронівською міською радою (споживач, Відповідач у справі) було укладено договір постачання природного газу № С/263-19 від 19.02.2019 (надалі також: «Договір»), відповідно до умов якого (п. 1.1.) постачальник зобов`язується поставити споживачу проривний газ (ДК 021:2015-09120000-6 Газове паливо) належної якості, в обсягах і порядку, передбачених даним договором, а споживач зобов`язується прийняти газ та оплатити постачальнику його вартість у розмірах, строках, порядку та на умовах, передбачених даним договором.

Згідно п. 1.2. Договору, постачальник передає споживачу газ в обсягах 11319 куб.м., у т.ч. у січні - 11319 куб.м. Дані обсяги є плановими та можуть зменшуватися або збільшуватися залежно від реального фінансування видатків та потреб споживача. Постачання газу здійснюється: Київська обл., м. Миронівка, за адресами підпорядкованих закладів споживача (ЦРД «Зернятко» - вул. Чкалова, 38я), Київська обл., Миронівський р-н, с. Центральне, вул. Центральна, 58 (адмінбудівля та ДНЗ «Колосок»).

Відповідно до п. 1.2.1. Договору, обсяги постачання газу постачальником споживачу в кожному розрахунковому періоді (місяці) визначаються на підставі письмової заявки споживача постачальнику і можуть відрізнятись від обсягів зазначених а п. 1.2. цього Договору.

Споживач має право на коригування протягом розрахункового періоду підтверджених постачальником обсягів природного газу у відповідності до нормативно-правових актів, які регламентують діяльність на ринку природного газу. Зменшення/Збільшення/Анулювання обсягу газу здійснюється на підставі письмових заявок споживача, які подаються факсимільним зв`язком та/або електронною поштою за 5 днів до початку місяця поставки (п. 1.3., 1.5. Договору).

Згідно п. 1.7. Договору, у випадку неподання споживачем заявки у строк та у порядку, встановлених п. 1.2.1., 1.3., 1.5. Договору, обсяг газу, що поставлений постачальником, підтверджується щомісячними актами приймання-передачі газу, оформленими згідно з розділом 4 даного Договору, та підлягає оплаті споживачем в порядку, встановленому даним Договором.

Загальна вартість даного Договору складає 146581,09 грн (п. 2.1. Договору).

Пунктом 2.2. Договору встановлено, що ціна за 1000,0 куб.м. газу на момент укладення даного Договору, без врахування вартості транспортування природного газу магістральними трубопроводами по території України та без ПДВ складає 10791,67 грн, крім того ПДВ 20% - 2158,33 грн, разом з ПДВ - 12950,00 грн.

Згідно п. 3.1. Договору, порядок оплати встановлюється наступним чином: споживач зобов`язаний сплатити вартість місячного обсягу газу на рахунок постачальника на наступних умовах: у разі зменшення або збільшення місячного обсягу споживання споживачем газу порівняно із замовним обсягом, оплата розраховується наступним чином: при зменшенні місячного обсягу споживання газу споживачем - залишок грошових коштів зараховується в оплату за наступний місяць поставки, з урахуванням положень п. 2.1., 3.1.1. даного Договору. При збільшенні споживання місячного обсягу газу, споживач зобов`язаний провести оплату за обсяг газу, на який збільшилась поставка, з урахуванням положень п. 2.1., 3.1.1. даного Договору.

Відповідно до п. 5.1.2. та 5.2.1. Договору, споживач зобов`язується забезпечувати своєчасну та повну оплату поставленого природного газу згідно з умовами цього Договору, а постачальник відповідно має право отримувати від споживача плату за поставлений природний газ відповідно до умов даного Договору.

Пунктом 10.1. Договору встановлено, що договір набирає чинності з моменту його підписання, разом з тим сторони домовились, що відповідно до статті 631 ЦК України умови цього Договору застосовуються до відносин між сторонами до його укладення, тобто з 01.01.2019 і діє до 28.02.2019 включно, а в частині невиконаних зобов`язань - до їх повного виконання.

Як зазначає Позивач у позові, на виконання умов Договору Позивачем в лютому 2019 року було поставлено Відповідачу газ в об`ємі 17826 куб.м. на загальну суму 230846,77 грн, що підтверджується Актом приймання-передачі природного газу № РН-0000762 від 28.02.2019.

Таким чином Позивач зазначає, що ним було в повному обсязі виконано взяті на себе зобов`язання за Договором щодо постачання природного газу Відповідачу.

Однак, як стверджує Позивач, Відповідач ухилився від підписання вказаного вище Акту приймання-передачі природного газу № РН-0000762 від 28.02.2019 та не виконав обов`язку щодо оплати поставленого природного газу на суму 230846,77 грн згідно вказаного Акту.

Заперечуючи проти позову Відповідач у відзиві зазначає, що між сторонами було укладено Договір про закупівлю природного газу № С/74-18 від 24.01.2018, який діяв до 15.02.2019 та виконаний сторонами в повному обсязі.

З позиції Відповідача, Договір № С/263-19 від 19.02.2019, за яким заявлено заборгованість Позивачем у даній справі, було укладено сторонами для оплати природного газу, поставленого у січні 2019 року.

Отриманий у січні 2019 року природний газ згідно Акту приймання-передачі від 31.01.2019 № РН-0000420 на суму 146581,09 грн був повністю оплачений Відповідачем, отже Договір № С/263-19 від 19.02.2019 Відповідач вважає виконаним повністю.

Крім цього Відповідач зазначає, що відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» Миронівською міською радою у січні 2019 було оголошено та проведено відкриті торги на закупівлю природного газу, за результатами яких переможцем обрано ТОВ «Екотехноінвест», з яким укладено договір № 25 про закупівлю природного газу від 20.02.2019 на 2019 рік, у тому числі передбачено постачання природного газу у лютому 2019 року.

Відповідач зазначає, що під час проведення тендерних процедур Миронівська міська рада звернулась до Позивача з листом від 17.01.2019 № 02-38/139 щодо виділення ліміту постачання природного газу на лютий місяць 2019 року в обсязі 1,000 тис.куб.м. Оскільки станом на 15.02.2019 було відомо, що переможцем відкритих торгів не є Позивач, Миронівська міська рада звернулась до Позивача з листом від 15.02.2019 № 02-38/620 про зменшення (зняття) ліміту постачання природного газу на лютий місяць 2019 року.

В подальшому ТОВ «Енергогазрезерв» звернулось до ПАТ «Київоблгаз» з листом № 18/02-35 від 18.02.2019 з проханням узгодити зняття заведеного ліміту природного газу для Миронівської міської ради на лютий 2019 року, однак ПАТ «Київоблгаз» не надало погодження на зняття лімітів та у зв`язку з накладкою щодо лімітів новий постачальник природного газу (ТОВ «Екотехноінвест») не мав можливості подати свою номінацію в лютому 2019, системою станом на 28.02.2019 номінацію ТОВ «Екотехноінвест» відхилено.

Таким чином Відповідач зазначає, що Договір № С/263-19 від 19.02.2019 виконаний в повному обсязі, зміна постачальника відбувається згідно Закону України «Про публічні закупівлі», Акт від 28.02.2019 № РН-0000762 Відповідачем не погоджений, у зв`язку з чим Відповідач не визнає вказану вище позовну вимогу Позивача.

У відповіді на відзив Позивач посилається на норми Закону України «Про ринок природного газу», Правила постачання природного газу та Кодексу газотранспортної системи і зазначає, що на виконання умов Договору та заявки Відповідача Позивач довів до оператора ГРМ з власного ресурсу номінацію для Відповідача на лютий 2019 року та вона була використана шляхом поставки Відповідачу природного газу з ресурсу Позивача в розмірі 17826 куб.м.

Відносно договору № 25 від 20.02.2019, укладеного між Відповідачем та новим постачальником ТОВ «Екотехноінвест» Позивач зазначив, що вказаний договір набрав чинності лише 20.02.2019 і не може поширюватись на постачання природного газу Відповідачу у лютому 2019 року, зокрема враховуючи відхилення номінації ТОВ «Екотехноінвест» на лютий 2019 року.

Згідно з ч. 1 ст. 193 ГК України, суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку (ч. 1 ст. 509 ЦК України).

Відповідно до ст. 525, 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу України, одностороння відмова від виконання зобов`язання не допускається.

Частиною 1 статті 530 ЦК України встановлено, що якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання) (ст. 610 ЦК України).

Згідно ч. 1 ст. 612 ЦК України, боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про ринок природного газу», постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов`язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов`язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором. Якість та інші фізико-хімічні характеристики природного газу визначаються згідно із встановленими стандартами та нормативно-правовими актами.

Частиною 2 статті 13 Закону України «Про ринок природного газу» встановлено, що споживач зобов`язаний, зокрема: 1) укласти договір про постачання природного газу; 2) забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договорів; 3) не допускати несанкціонованого відбору природного газу; 4) забезпечувати безперешкодний доступ уповноважених представників оператора газотранспортної системи, оператора газорозподільної системи до вузлів обліку природного газу та з метою встановлення вузлів обліку газу; 5) припиняти (обмежувати) споживання природного газу відповідно до вимог законодавства та умов договорів.

Згідно п. 2 розділу ІІ Правил постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2496 (надалі також: «Правила»), постачання природного газу споживачу здійснюється за договором постачання природного газу, який укладається відповідно до вимог цього розділу, за яким постачальник зобов`язаний поставити споживачу природний газ у необхідних для споживача об`ємах (обсягах), а споживач зобов`язаний своєчасно оплачувати постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені договором.

Відповідно до п. 20 Правил, споживач зобов`язується: дотримуватись вимог цих Правил; забезпечувати дотримання дисципліни відбору (споживання) природного газу в обсягах та на умовах, визначених договорами; своєчасно та в повному обсязі сплачувати за поставлений природний газ на умовах, визначених договорами; здійснювати комплекс заходів, спрямованих на запобігання виникненню загрози життю або травматизму, пошкодженню обладнання та продукції, негативних екологічних наслідків тощо в разі отримання повідомлення про припинення (обмеження) постачання (розподілу/транспортування) природного газу; забезпечувати допуск представників постачальника за пред`явленням службового посвідчення на територію власних об`єктів для звірки даних фактичного споживання природного газу; самостійно обмежувати (припиняти) споживання природного газу у випадках: порушення строків оплати за договором на постачання природного газу; відсутності споживача у розрахунковому періоді в Реєстрі будь-якого постачальника на інформаційній платформі Оператора ГТС; перевищення підтвердженого обсягу природного газу без узгодження з постачальником; відсутності укладеного договору постачання природного газу; інших випадках, передбачених цими Правилами та чинним законодавством.

Відбір природного газу без укладання договору на закупівлю є прямим порушенням Закону України «Про ринок природного газу». У разі не укладення договорів на постачання природного газу, такі суб`єкти не мають право споживати природний газ.

Як встановлено судом вище, на виконання умов законодавства між сторонами було укладено Договір про постачання природного газу № С/263-19 від 19.02.2019 та пунктом 10.1. Договору встановлено, що договір набирає чинності з моменту його підписання, разом з тим сторони домовились, що відповідно до статті 631 ЦК України умови цього Договору застосовуються до відносин між сторонами до його укладення, тобто з 01.01.2019 і діє до 28.02.2019 включно, а в частині невиконаних зобов`язань - до їх повного виконання.

Відповідно до п. 2 розділу 2 глави ХІ Кодексу газотранспортної системи, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2493, замовник послуг транспортування має право подати по точці (точках) входу та точці (точках) виходу місячну номінацію на період не більше одного місяця в розрізі кожної доби. Місячна номінація на наступний газовий місяць приймається оператором газотранспортної системи в період з 15 по 20 число місяця (включно), що йде перед газовим місяцем транспортування. Якщо замовник послуг транспортування надає більше ніж одну місячну номінацію по одній і тій самій точці входу/виходу в строк до 20 числа місяця, що йде перед газовим місяцем транспортування, оператор газотранспортної системи розгляне місячну номінацію, яка була одержана останньою.

Оператор газотранспортної системи повинен повідомити замовника послуг транспортування про підтвердження або відхилення місячної номінації у строк до 25 числа (включно) місяця, що йде перед газовим місяцем транспортування.

Судом встановлено, що на виконання умов Договору та заявки Відповідача Позивачем було доведено до оператора ГРМ з власного ресурсу номінацію для Відповідача на лютий 2019 року.

На час заведення номінації (20.01.2019) у Відповідача були відсутні договірні відносини з іншим постачальником, тобто єдиним постачальником в лютому 2019 року, який надав дозвіл на відбір зі свого ресурсу природного газу, є Позивач у справі.

Крім цього, як підтверджено Відповідачем, номінацію нового постачальника ТОВ «Екотехноінвест» на лютий 2019 року було відхилено оператором ГРМ.

Як вбачається з листа АТ «Київоблгаз» від 08.11.2019 № 81014-Л6-17167-1119, з ресурсу ТОВ «Енергогазрезерв» для споживача Миронівської міської ради у лютому 2019 року було розподілено природний газ в об`ємі 17826 куб.м.

Згідно Акту приймання-передачі природного газу № РН-0000762 від 28.02.2019, наданого Позивачем, вбачається, що Позивачем виставлено Відповідачу для оплати спожитий природний газ в обсязі 17826 куб.м. відповідно до встановленої в Договорі про постачання природного газу № С/263-19 від 19.02.2019 вартості, на загальну суму 230846,77 грн з ПДВ, які і заявлені Позивачем до стягненню по даному позову.

Таким чином Позивачем підтверджено за допомогою належних та допустимих доказів факт поставки Відповідачу у лютому 2019 року природного газу в обсязі 17826 куб.м. відповідно до умов Договору № С/263-19 від 19.02.2019.

Доводи Відповідача про невизнання заявлених позовних вимог з підстав укладення договору з новим постачальником спростовуються матеріалами справи, оскільки спожитий Відповідачем у лютому 2019 року природний газ в об`ємі 17826 куб.м. був розподілений оператором ГРМ саме з ресурсу ТОВ «Енергогазрезерв».

Згідно ч. 1 ст. 73, ч. 1 ст. 74 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Статтями 76, 77, 79 ГПК України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування.

Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

З огляду на вищенаведене, господарський суд дійшов висновку про доведеність існування боргу Відповідача перед Позивачем в розмірі 230846,77 грн, а відтак заявлена позовна вимога підлягає задоволенню повністю.

Судовий збір у сумі 3462,70 грн відповідно ст. 129 ГПК України покладається судом на Відповідача та підлягає стягненню з Відповідача на користь Позивача.

Керуючись ст. 129, 233, 238, 240, 241, 256, п. 17.5. розділу ХІ ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Миронівської міської ради (08801, Київська обл., м. Миронівка, вул. Соборності, буд. 48; ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергогазрезерв» (18002, м. Черкаси, вул. Гоголя, буд. 137, оф. 15; ) 230846 (двісті тридцять тисяч вісімсот сорок шість) грн 77 коп. заборгованості та 3462 (три тисячі чотириста шістдесят дві) грн 70 коп. судового збору.

3. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

4. Копію рішення надіслати сторонам.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Північного апеляційного господарського суду через господарський суд Київської області протягом двадцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Повний текст рішення виготовлено і підписано 12.12.2019.

Суддя С.Ю. Наріжний