ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
"10" грудня 2019 р.м. Одеса № 916/3618/19
Господарський суд Одеської області у складі судді Невінгловської Ю.М., розглянувши матеріали вх. № 3724/19 та вх. №2-5974/19
за позовом: Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 );
про зобов`язання вчинити певні дії
05.12.2019 року позивач Військової частини НОМЕР_1 звернувся до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до відповідача - Малого колективного підприємства „Праця, в якій просить суд зобов`язати відповідача вжити заходів щодо усунення перешкод у здійсненні військовою частиною НОМЕР_1 права користування та розпорядження своїм майном шляхом демонтажу тимчасової споруди ангару з металевою основою та пластиковим покриттям незаконно розміщеної відповідачем на технічному майданчику військового містечка №121м площею 550 кв.м. (№27 за генеральним планом військового містечка №121м) по АДРЕСА_2 , та вивільнення території військового містечка № НОМЕР_2 м по вул. Маловського, 3, м. Одеса, від згаданої тимчасової споруди, а також просить суд витрати пов`язанні з розглядом справи покласти на відповідача.
Правовими підставами для звернення з відповідним позовом позивачем визначено положення ст.ст. 15, 16, 316, 319, 321, 327 Цивільного кодексу України, ст.ст. 20, 141 Господарського кодексу України, ст.ст. 1, 2, 3 Закону України „Про правовий режим майна у Збройних Силах України.
Розглянувши матеріали позовної заяви, суд зазначає таке:
За приписами п. 2 ч.1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Порядок сплати судового збору та його розмір передбачені Законом України „Про судовий збір від 08.07.2011 р. № 3674-V-І. При цьому, згідно до ст. 4 Закону України „Про судовий збір ставка судового збору із позовних заяв немайнового характеру становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 1921,00 грн.
Таким чином, позивач при подані даного позову до господарського суду, має сплатити судовий збір у розмірі 1921,00 грн.
Разом з тим, як встановлено судом, матеріали позовної заяви не містять доказів, підтверджуючих сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі. Натомість, у позовній заяві позивачем викладено клопотання про про відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення із посиланням на ст.8 Закону України "Про судовий збір", яке обґрунтовано складним фінансовим становищем у Збройних Силах України.
Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору встановлені Законом України "Про судовий збір".
Положеннями ч. 1 ст. 8 Закону України Про судовий збір встановлено, Враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або
а) військовослужбовці;
б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;
в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю;
г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї;
ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або
3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.
Враховуючи, що позивач, згідно з положеннями статті 8 Закону України "Про судовий збір" не підпадає під категорію осіб, яким суд, враховуючи майновий стан, може своєю ухвалою за їх клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору, а позов не спрямований на захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю, підстави для задоволення клопотання про відстрочення сплати судового збору - відсутні.
Згідно з усталеною практикою Європейського суду з прав людини, яка є джерелом права відповідно до статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", - право на справедливий суд охоплює не лише стадію розгляду справи по суті, але також дотримання всіх процедур, що передбачені національним законодавством і повинні відбуватися до порушення провадження у справі.
Таким чином, якщо нормами процесуального законодавства передбачено вчинення стороною до подання позовної заяви певних дій, в тому числі щодо сплати судового збору, такі дії мають бути вчинені. Суд позбавлений права прийняти позовну заяву до розгляду, а потім зобов`язувати позивача усувати виявлені недоліки.
У ст. 129 Конституції України та ст. 42 Господарського процесуального кодексу України закріплено принцип рівності усіх учасників судового процесу перед законом і судом.
Отже, як органи державної влади, що утримуються за рахунок держбюджету, так і суб`єктів господарювання та громадян поставлено законом у рівні умови в частині обов`язку сплачувати судовий збір, у зв`язку з чим, вибіркове надання господарським судом суб`єктивних переваг одним учасникам процесу перед іншими учасниками судового процесу шляхом звільнення чи відстрочення сплати судового збору, окрім випадків, встановлених ст. 8 Закону України "Про судовий збір", призведе до порушення вищевказаного конституційного принципу, що є неприпустимим.
За таких обставин, оскільки за суб`єктним та предметним критерієм підстави для застосування до клопотання позивача приписів ст. 8 Закону України "Про судовий збір" відсутні, суд дійшов висновку про відмову позивачу в задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору.
Отже, Військовою частиною НОМЕР_1 при зверненні з даним позовом, в порушення вимог п. 2 ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України не додано документів, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Згідно з ч.1 ст.174 Господарського процесуального кодексу України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З урахуванням встановленого недоліку, на підставі ч.1 ст.174 Господарського процесуального кодексу України, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення даної позовної заяви без руху із встановленням позивачу строку для усунення виявлених недоліків, шляхом надання до суду: документів, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, відповідно до вимог 162, 164 Господарського процесуального кодексу України.
Керуючись ст.ст.162, 164, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1.Відмовити Військовій частини НОМЕР_1 у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору.
2.Позовну заяву Військової частини НОМЕР_1 за вх. ГСОО № 3724/19 від 05.12.2019р. - залишити без руху.
3.Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - протягом 10-ти днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.
4.Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України.
Ухвала набрала законної сили 10.12.19 року та не підлягає оскарженню

Суддя Ю.М. Невінгловська