ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.12.2019 року м.Дніпро Справа № 908/1482/19

Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Білецької Л.М. (доповідач)

суддів: Верхогляд Т.А., Чередка А.Є.,

секретар судового засідання: Вітко Г.С.,

розглянувши апеляційну скаргу Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Соборний 153/12» на рішення Господарського суду Запорізької області від 03.10.2019 (повний текст рішення складено 11.10.2019 року, суддя Мірошниченко М.В.) у справі №908/1482/19

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Надія" (69035, АДРЕСА_28)

до відповідача: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Соборний 153/12" (69035, АДРЕСА_28)

про визнання недійсними рішень

ВСТАНОВИВ:

1.Короткий зміст позовних вимог і рішення суду першої інстанції.

До Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява (вих. № б/н від 10.06.2019 р.) Товариства з обмеженою відповідальністю "Надія" до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Соборний 153/12" про визнання недійсними рішень загальних зборів Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Соборний 153/12", результати яких оформлені протоколом № 2 від 29.06.2016 року.

Позов обґрунтовано тим, що позивачу стало відомо про проведення відповідачем 29.06.2016 р. загальних зборів ОСББ "Надія", на яких були прийняті рішення, що оформлені протоколом № 2 від 29.06.2016 р. Вважає, що рішення постановлені з порушенням вимог чинного законодавства та статуту відповідача, порушують права позивача як співвласника будинку, розташованого по АДРЕСА_28 . Так, позивач жодного повідомлення про проведення загальних зборів відповідача не отримував. Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України № 203 від 25.08.2015 р. встановлена форма протоколу зборів співвласників багатоквартирного будинку, яка передбачає, що протокол зборів - це єдиний письмовий документ, в якому кожне рішення по порядку денному зборів засвідчується підписом співвласника або його представника. Відповідач рішення загальних зборів, результати яких оформлені у протоколі № 2 від 29.06.2016 р., відповідно до норм чинного законодавства та статуту не оформлював. Рішення загальних зборів відповідача, хоча й викладені у письмовій формі, не містять жодного особистого підпису тих співвласників або їх представників, хто проголосував із зазначенням результату голосування ("за" чи "проти"). Листи голосування з питань порядку денного заповнені членами ОСББ з порушенням ст. 10 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" та статуту ОСББ. Листи голосування підписані тільки головою зборів, підпис секретаря відсутній. У зазначенні дати листи мають виправлення. Також до участі у загальних зборах та до голосування допущені квартири комунальної власності. Тобто, це рішення не відповідає ні вимогам чинного законодавства, ні вимогам статуту відповідача та є недійсним.

Рішенням Господарського суду Запорізької області від 03.10.2019 у справі №904/4262/17 позов задоволено повністю.

Визнано недійсними рішення загальних зборів Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Соборний 153/12", результати яких оформлені протоколом № 2 від 29.06.2016 року.

Стягнуто з Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Соборний 153/12" на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Надія" 1 921,00 грн. судового збору.

Рішення обґрунтовано тим, що протокол № 2 та листи голосування, які визначені як додатки до протоколу, складені з порушенням ст. 10 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку", відсутні докази повідомлення позивача про збори, порушено право позивача бути присутнім на зборах.

Суд першої інстанції зазначив, що відповідачем подано до матеріалів справи протокол № 2 загальних зборів ОСББ "Соборний 153/12" від 29.06.2016 р., в якому зазначено, що у зборах взяло участь особисто та/або через представників квартир та нежитлових приміщень в кількості 181 особи, що становить 61,15% загальної кількості співвласників об`єднання. Тоді як у витязі з протоколу № 2 загальних зборів ОСББ "Соборний 153/12" від 29.06.2016 р. (а.с. 17 т. 1), поданому відповідачем до Департаменту з управління житлово-комунальним господарством Запорізької міської ради, зазначено, що у зборах взяло участь особисто та/або через представників квартир та нежитлових приміщень в кількості 200 осіб, що становить 67,57% загальної кількості співвласників об`єднання.

Суд прийшов до висновку, що оскільки відбулося порушення вимог закону та статуту ОСББ "Соборний 153/12" при скликанні та проведенні загальних зборів 29.06.2016 р., оформленні результатів голосування, суд встановив порушення права позивача на участь в управлінні ОСББ "Соборний 153/12", позовні вимоги визнані судом обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. Суд визнав недійсними рішення загальних зборів Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Соборний 153/12", результати яких оформлені протоколом № 2 від 29.06.2016 року.

2.Короткі узагальнені доводи апеляційної скарги.

Не погодившись з рішенням Господарського суду Запорізької області від 03.10.2019 у справі №904/4262/17, до Центрального апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою звернулось Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Соборний 153/12», в якій просить скасувати рішення господарського суду Запорізької області від 03.10.2019 року у справі №908/1482/19 в повному обсязі та винести нове, яким відмовити в задоволені позовних вимог в повному обсязі.

Апеляційну скаргу обґрунтовано тим, що скаржником була надана до суду копія протоколу загальних зборів співвласників від 29 червня 2016 р. та копії листів голосування з питань порядку денного до цього протоколу. На думку скаржника, з наданих доказів можна було встановити наявність особистих підписів співвласників у листах голосування, а також встановите те, що представник ТОВ «Надія» був присутнім на загальних зборах та підтримав питання порядку денного.

Скаржник зазначає, що жодних доводів на спростування цьому, у заявах по суті справи, позивачем заявлено не було. Ним не спростовувалася наявність підпису свого представника, не заявлялося про підробку цього підпису, не були подані будь-які інші заперечення щодо цього.

Враховуючи це, відповідач вважав, що факт присутності представника 'ГОВ «Надія» під час загальних зборів був підтверджений у розумінні статей 13, 74 ГПК України.

Скаржник вважає, що судом не було прийнято до уваги положення ч. 2 ст. 74 ГПК України, згідно якої у разі посилання учасника справи на невчинення іншим учасником справи певних дій або відсутність певної події, суд може зобов`язати такого іншого учасника справи надати відповідні докази вчинення цих дій або наявності певної події. У разі ненадання таких доказів суд може визнати обставину невчинення відповідних дій або відсутності події встановленою.

Скаржник вважає, що позивач послався на відсутність певної події, проте жодних доказів на підтвердження цьому надано не було, так само судом не було витребувано доказів ані у позивача, ані у відповідача. У зв`язку з недотриманням цього порядку, відсутності події не може бути визнана встановленою.

Скаржник просить долучити до матеріалів справи додаткові докази, якими підтверджується присутність представника ТОВ «Надія» на загальних зборах 29.06.2019р., а разом з тим і відсутність порушених прав заявника та зазначає, що надати ці докази до суду першої інстанції в умовах заперечення позивачам дійсності підпису свого представника, не у заявах по суті справи, а лише в останньому судовому засіданні він не міг.

Так, присутність представника ТОВ «Надія» на загальних зборах 29 червня 2016 р. підтверджуються: підписом у списку сповіщених про проведення загальних зборів, довіреністю на представника ТОВ «Надія» - Черевату Ірину Євгенівну Копією паспорту Череватої І.Є .

Скаржник звертає увагу на обставини встановлені у рішенні господарського суду Запорізької області у рішенні від 22.08.2017 р. по справі №908/1292/17 та Донецького апеляційного господарського суду від 24.10.2017 р.:

«В матеріалах справи міститься довіреність ТОВ «Надія» від 16.05.2016 р., видана на ім`я Череватої І.Є., відповідно до якої цією довіреністю уповноважено Черевату І.Є. представляти інтереси товариства на здорах ОСББ з усіма правами щодо підпису, подання будь-яких документів, пов`язаних з цим, та виконувати всі інші дії, пов`язані з виконанням цієї довіреності. Повноваження з цієї довіреності не можуть бути передані іншим особам. Довіреність видана строком до 01.05.2018 р.

Таким чином, ТОВ «Надія» яка є власником нежитлового приміщення XIII підвалу та першого поверху, загальною площею 1390,5 кв.м, що вбудоване у багатоквартирний житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_28 уповноважило Черевату І.О. представляти інтереси товариства по зборам ОСББ доказів скасування або припинення дії довіреності від 16.05.2016 p., виданої ТОВ «Надія» на ім`я Череватої І.С. , на момент проведення установчих зборів 03.06.216р. суду не надано. Позивач в обґрунтування свого позову посилається на те, що в порушення вимог ст. 6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» ТОВ «Надія» не було повідомлено завчасно про проведення зборів.

Проте як вбачається з Додатку № 1 до протоколу № 1 установчих зборів від 03.06.2016 р. голосування з питань порядку денного учасників установчих зборів ОСББ АДРЕСА_28 на вказаних зборах була присутня Черевата І.Є. на підставі довіреності та приймала участь в голосуванні на зборах учасників ОСББ, що підтверджує обізнаність уповноваженої особи позивача про проведення зборів.

В матеріалах справи міститься рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення від 17.05.2016 р., відповідно до якого директор ТОВ «Надія» отримав 23.05.2016 р. повідомлення про проведення установчих зборів, які відбулися 03.06.2016 p., що спростовує посилання позивача про порушення відповідачем 1 ст. 6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку».

Скаржник вважає, що наведені докази у сукупності з встановленими господарським судом обставини у рамках справи №908/1292/17. послідовно та достатньо вказують на те, що позивач був сповіщений про проведення загальних зборів, а також, що представник позивача не тільки був присутнім на загальних зборах, а й підтримав всі питання порядку денного.

Скаржник зазначає, що у мотивувальній частині судового рішення суд не надав оцінки нашим доводами щодо форми протоколу загальних зборів, а повністю прийняв сторону заявника та послався на те, що протокол загальних зборів суперечить статуту та вимогам типового протоколу затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва, та житлово- комунального господарства України №203 від 25.08.2015р. «Про затвердження форми протоколу зборів співвласників багатоквартирного будинку».

Дійсно ч. 7 ст. 10 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» встановлено, що рішення зборів співвласників оформляється протоколом, який підписується усіма співвласниками (їх представниками), які взяли участь у зборах, кожен з яких ставить підпис під відповідним варіантом голосування ("за", "проти", "утримався"), за формою, затвердженою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної житлової політики.

Скаржник зазначає, що в той же час, такий порядок розповсюджується тільки на збори співвласників будинків, в яких не створено ОСББ.

На думку скаржника, протокол загальних зборів співвласників від 29 червня 2016 р. та прийняті ним рішення відповідають цим приписам.

Скаржник наполягає, що форма протоколу, на яку посилається позивач та суд, є рекомендаційною, оскільки її імперативного застосування саме для ОСББ законом не передбачено. І недотримання такої форми, за умови дотримання вимог закону, не може призводити до недійсності рішення.

Вказане також кореспондується із правовою позицію Північного апеляційного господарського суду, викладеної у постанові від 10.04.2019 р. по справі № 920/438/17 в якій зазначено, що «-…щодо тверджень ТОВ ТРК «Відікон-плюс» та господарського суду першої інстанції про те, що форма протоколу установчих зборів від 05.03.2016 № 1 не відповідає вимогам ст. 10 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 25.08.2015 № 203 «Про затвердження форми протоколу зборів співвласників багатоквартирного будинку» та листу цього Міністерства від 21.08.2015 № 7/9-10/09, колегія суддів зазначила, що з системного аналізу вказаних законів можна дійти висновку, що порядок створення об`єднання, порядок скликання і проведення установчих зборів об`єднання врегульовано спеціальною нормою (стаття 6) спеціального Закону (Закону «Про ОСББ»), яка не містить окремих вимог щодо форми протоколу установчих зборів»

Скаржнику не зрозуміло, яким чином оформлене протоколом рішення спричинило порушення прав заявника, зважаючи на те, що заявник сам був присутнім на оскаржуваних загальних зборах та підтримав всі питання порядку денного.

Наведені у заявах по суті справи твердження є суто абстрактними та не демонструють реального порушення права ТОВ «Надія», а направлені виключно на уникнення сплати щомісячних внесків на утримання будинку, з огляду на це у позові/заяві відсутня його головна складова - наявність порушеного права.

Скаржник вважає, що позивачем фактично не обґрунтовано, в чому саме полягає порушення прав ТОВ «Надія». Матеріали справи не містять доказів того, що позивача дійсно було позбавлено можливості реалізовувати свої права, законні інтереси, сподівання під час проведення загальних зборів та після їх проведення.

Аналогічна думка міститься у постанові Західного апеляційного господарського суду від 02 квітня 2019 р. по справі №і 926/1663/18:

«…Водночас, вимога позивача про визнання незаконними протоколів загальних зборів ОСББ «Кармелюка, 116» №6 від 01 липня 2016 року та №12 від 10 квітня 2017 року, з підстав невідповідності їх форми та змісту чинному законодавству, не може забезпечити поновлення прав МПП «Атлас», а тому, обраний спосіб захисту є неефективним у розумінні статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. Тобто, виходячи з викладеного, застосування обраного заявником способу захисту своїх прав, фактично не призведе до їх відновлення. Слід зазначити, що позивач не оскаржує рішення, прийняті за результатами проведення зборів ОСББ «Кармелюка, 116», а посилається лише на невідповідність форми і змісту протоколів зборів ОСББ вимогам чинного законодавства.

Неправильно обранні позивачем спосіб захисту свого порушеного права чи інтересу, який водночас і є неефективним, зумовлює прийняття рішення про відмову у задоволенні позову, незалежно від інших встановлених судом обставин….»

3.Узагальнені доводи інших учасників справи.

Позивач надав відзив на апеляційну скаргу, в якому просив залишити апеляційну скаргу без задоволення,

4. Рух справи у суді апеляційної інстанції.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 07.11.2019 року, у складі колегії суддів головуючого судді Білецької Л.М. (доповідач), суддів Чередка А.Є., Верхогляд Т.А. відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Соборний 153/12» на рішення Господарського суду Запорізької області від 03.10.2019 у справі №908/1482/19 та призначено розгляд справи на 09.12.2019 року.

09.12.2019 року оголошено вступну та резолютивну частину постанови.

В судовому засіданні представник позивача та представник відповідача надали пояснення по справі та навели обґрунтування своїх вимог і заперечень з посиланням на норми законодавства.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги, вислухавши представника скаржника, дослідивши матеріали справи, перевіривши правильність застосування господарським судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при прийнятті ним рішення, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а рішення Господарського суду Запорізької області від 03.10.2019 у справі №908/1482/19 слід залишити без змін з огляду на наступне.

5. Встановлені та неоспорені судом обставини справи і відповідні їм правовідносини.

Відповідно до п.п. 1, 2, 5 Статуту Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Соборний 153/12", затвердженого установчими зборами Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Соборний 153/12" (протокол № 1 від 03.06.2016 р.), вказане ОСББ створено власниками квартир та нежитлових приміщень багатоквартирних будинків: № 153, що розташований за місцезнаходженням: Запорізька область, м. Запоріжжя, пр. Соборний та № 12, що розташований за місцезнаходженням: Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, відповідно до Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку". Об`єднання діє відповідно до Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку", чинного законодавства України та Статуту. Об`єднання набуває статусу юридичної особи з моменту його державної реєстрації у порядку, встановленому Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань".

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань запис до реєстру стосовно державної реєстрації юридичної особи - Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Соборний 153/12" внесений 10.06.2016 р.

Керуючись Законами України "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку", "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку", виконавчий комітет Запорізької міської ради вирішив внести зміни до рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради від 26.08.2016 р. № 506/58 "Про вилучення з господарського відання та передачу в управління ОСББ "Соборний 153/12" житлових будинків № 153 по пр. Соборний та № 12 по вул. Сталеварів", а саме викласти додаток у новій редакції.

Згідно додатку об`єкти комунальної власності м. Запоріжжя, що не вилучаються з господарського відання КП "Наше місто" Запорізької міської ради: будинок № 153 по пр. Соборний - квартири №№ 37, 39, нежитлові приміщення - горище, мансарда (башня) (літ. А-5), прим. № 167, цокольний поверх (літ. А-5), прим. № 165; будинок № 12 по вул. Сталеварів - квартири №№ АДРЕСА_13, АДРЕСА_16, АДРЕСА_17, 39, нежитлові приміщення підвалу.

ТОВ "Надія" (позивач) згідно витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №№ 98683284, 98683815 від АДРЕСА_24.09.2017 р. є власником нежитлових приміщень в будівлі літ. Б-2, Б! по АДРЕСА_28 (приміщення 1 та 2) загальною площею 61,1 кв.м та 206,2 кв.м. Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 19654049 від 27.03.2014 р. ТОВ "Надія" є власником нежитлового приміщення ХІІ підвалу та першого поверху по АДРЕСА_28

26.09.2016 р. відбулись загальні збори Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Соборний 153/12", які оформлені протоколом № 2 від 26.09.2016 р.

Згідно із вказаним протоколом, копія якого подана відповідачем до матеріалів справи (а.с. 46-47 т. 1), всього співвласників будинків - 296, загальна площа всіх квартир та нежитлових приміщень в об`єднанні - 15404,01 кв.м. У зборах взяло участь особисто та/або через представників співвласники квартир та нежитлових приміщень в кількості 181 осіб, що становить 61,15% від загальної кількості співвласників об`єднання. У відповідності до ст. 3 розділу ІІІ статуту ОСББ "Соборний 153/12" загальні збори правомочні вирішувати питання порядку денного, які віднесені до їх компетенції.

Порядок денний зборів: 1. Вибори голови та секретаря зборів. 2. Вибір форми управління будинками Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Соборний 153/12". 3. Прийняття будинків в управління ОСББ "Соборний 153/12" разом з основними засобами та відмова від обслуговування МКП "Основаніє". 4. Затвердження кошторису ОСББ "Соборний 153/12" на 2016 рік. 5. Затвердження розміру внесків на утримання будинків та прибудинкової території на 2016 рік. 6. Затвердження розміру оплати органів управління ОСББ "Соборний 153/12" на 2016 рік. 7. Створення комісії по обстеженню технічного стану будинків ОСББ "Соборний 153/12". 8. Прийняття рішення про проведення капітального ремонту будинків ОСББ "Соборний 153/12".

По першому питанню порядку денного виступила Журавльова В.В. та запропонувала обрати голову і секретаря зборів: головою зборів - Нестерова С.Ф. , секретарем зборів - Дейнегу К.О. Учасники зборів підтримали пропозицію Журавльової В.В. обрати: головою зборів - Нестерова С.Ф. , секретарем зборів - Дейнегу К.О . Згідно з текстом вказаного протоколу, по п. 1 порядку денного проголосували: "за" - 181, "проти" - 0.

По другому питанню порядку денного виступив Нестеров С.Ф. , який повідомив про можливі форми управління будинками, а саме управління через статутні органи управління або наймання управителя (управляючої компанії). Після обговорення питання співвласники прийняли рішення про управління об`єднанням через статутні органи управління. Згідно з текстом вказаного протоколу, по п. 2 порядку денного проголосували: "за" - 181, "проти" - 0.

По третьому питанню порядку денного виступив Нестеров С.Ф. , який запропонував відмовитися від МКП "Основаніє" як виконавця послуг з управління, утримання, ремонту будинків, прибудинкової території та здійснювати управління, забезпечення, утримання прибудинкової території та експлуатацію багатоповерхових будинків № 153 по пр. Соборному та № 12 по вул. Сталеварів, включаючи поточний ремонт, користування спільним майном шляхом самозабезпечення через статутні органи управління ОСББ "Соборний 153/12". Пропозиція Нестерова С.Ф. була обговорена присутніми співвласниками та прийняте рішення відмовитися від МКП "Основаніє" як виконавця послуг з управління, утримання та ремонту будинків, прибудинкової території та здійснювати управління, забезпечення утримання прибудинкової території та експлуатацію багатоповерхових будинків № 153 по пр. Соборному та № 12 по вул. Сталеварів, включаючи поточний ремонт, користування спільним майном шляхом самозабезпечення через статутні органи управління ОСББ "Соборний 153/12". Згідно з текстом вказаного протоколу, по п. 3 порядку денного проголосували: "за" - 181, "проти" - 0.

По четвертому питанню порядку денного виступив Нестеров С.Ф. , який запропонував перенести питання про затвердження кошторису ОСББ "Соборний 153/12" на 2016 рік на наступні загальні збори, що будуть скликані безпосередньо перед прийманням ОСББ "Соборний 153/12" в управління від МКП "Основаніє". Пропозиція Нестерова С.Ф. була обговорена присутніми співвласниками та прийняте рішення перенести питання про затвердження кошторису ОСББ "Соборний 153/12" на 2016 рік на наступні загальні збори, що будуть скликані безпосередньо перед прийманням ОСББ "Соборний 153/12" в управління від МКП "Основаніє". Згідно з текстом вказаного протоколу, по п. 4 порядку денного проголосували: "за" - 181, "проти" - 0.

По п`ятому питанню порядку денного виступила ОСОБА_7 , яка запропонувала перенести затвердження розміру внесків на утримання будинків та прибудинкової території на 2016 рік на наступні загальні збори, що будуть скликані безпосередньо перед прийманням ОСББ "Соборний 153/12" в управління від МКП "Основаніє". Пропозиція ОСОБА_8 була обговорена присутніми співвласниками та прийняте рішення перенести затвердження розміру внесків на утримання будинків та прибудинкової території на 2016 рік на наступні загальні збори, що будуть скликані безпосередньо перед прийманням ОСББ "Соборний 153/12" в управління від МКП "Основаніє". Згідно з текстом вказаного протоколу, по п. 5 порядку денного проголосували: "за" - 181, "проти" - 0.

По шостому питанню порядку денного виступила ОСОБА_9 та запропонувала перенести затвердження розміру оплати праці органів управління ОСББ "Соборний 153/12" на 2016 рік на наступні загальні збори, що будуть скликані безпосередньо перед прийманням ОСББ "Соборний 153/12" в управління від МКП "Основаніє", до цього часу членам органів управління ОСББ "Соборний 153/12" працювати на безоплатній основі. Пропозиція ОСОБА_9 була обговорена присутніми співвласниками та було прийняте рішення перенести затвердження розміру оплати праці органів управління ОСББ "Соборний 153/12" на 2016 рік на наступні загальні збори, що будуть скликані безпосередньо перед прийманням ОСББ "Соборний 153/12" в управління від МКП "Основаніє", до цього часу членам органів управління ОСББ "Соборний 153/12" працювати на безоплатній основі. Згідно з текстом вказаного протоколу, по п. 6 порядку денного проголосували: "за" - 181, "проти" - 0.

По сьомому питанню порядку денного виступив Нестеров С.Ф. , який запропонував створити комісію по обстеженню технічного стану будинків ОСББ "Соборний 153/12", включити до неї членів правління ОСББ "Соборний 153/12" та залучити до неї технічних спеціалістів. Пропозиція Нестерова С.Ф. була обговорена присутніми співвласниками та було прийняте рішення створити комісію по обстеженню технічного стану будинків ОСББ "Соборний 153/12", включити до неї членів правління ОСББ "Соборний 153/12" та залучити до неї технічних спеціалістів. Згідно з текстом вказаного протоколу, по п. 7 порядку денного проголосували: "за" - 181, "проти" - 0.

По восьмому питанню виступив Нестеров С.Ф. , який запропонував прийняти рішення про проведення капітального ремонту ОСББ "Соборний 153/12" за рахунок коштів місцевого бюджету та визначити і включити до переліку робіт наступні види робіт капітального характеру: 1. Капітальний ремонт внутрішньобудинкових мереж (100% заміна інженерних мереж з відновленням теплоізоляції трубопроводів гарячого водопостачання та централізованого опалення; 100% заміна ліній електричних мереж). 2. Капітальний ремонт дахів і покрівлі. Пропозиція Нестерова С.Ф. була обговорена присутніми співвласниками та було прийняте рішення про проведення капітального ремонту ОСББ "Соборний 153/12" за рахунок коштів місцевого бюджету та визначити і включити до переліку робіт наступні види робіт капітального характеру: 1. Капітальний ремонт внутрішньобудинкових мереж (100% заміна інженерних мереж з відновленням теплоізоляції трубопроводів гарячого водопостачання та централізованого опалення; 100% заміна ліній електричних мереж). 2. Капітальний ремонт дахів і покрівлі. 3. Голові правління Нестерову С.Ф. звернутися до міського голови м. Запоріжжя з проханням про включення до титульного списку об`єктів капітального ремонту за рахунок місцевого бюджету зазначених видів робіт по будинках № 153 по пр. Соборному та № 12 по вул. Сталеварів, що знаходяться в управлінні ОСББ "Соборний 153/12". Згідно з текстом вказаного протоколу, по п. 8 порядку денного проголосували: "за" - 181, "проти" - 0.

Згідно із змістом вказаного протоколу, додатками до нього є: листи голосування з питань порядку денного АДРЕСА_28, листи голосування з питань порядку денного АДРЕСА_31

Протокол № 2 від 29.06.2016 р. підписаний головою зборів Нестеровим С.Ф. та секретарем зборів Дейнега К.О .

Відповідачем подані листи голосування з питань порядку денного учасників загальних зборів об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, АДРЕСА_28 та листи голосування з питань порядку денного учасників загальних зборів об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, АДРЕСА_31 (копії).

У вказаних листах голосування зазначено, що вони є додатками до протоколу № 2 загальних зборів від 29.06.2016 р.

Листи голосування з питань порядку денного складені окремо по власниках нежитлових приміщень та по власниках квартир будинків та підписані головою загальних зборів Нестеровим С.Ф .

Пунктом 8 статуту ОСББ "Соборний 153/12", затвердженого установчими зборами ОСББ "Соборний 153/12" (протокол № 1 від 03.06.2016 р.), рішення на загальних зборах приймаються шляхом відкритого поіменного голосування. Рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосували співвласники (їхні представники), які разом мають більше половини від загальної кількості голосів співвласників. Рішення про визначення переліку та розмірів внесків і платежів співвласників, порядок управління та користування спільним майном, передачу у користування фізичним та юридичним особам спільного майна, а також про реконструкцію, капітальний ремонт багатоквартирного будинку або зведення господарських споруд вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більшістю голосів присутніх. З інших питань рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини загальної кількості співвласників. Рішення загальних зборів викладається письмово та засвідчується особистим підписом кожного хто проголосував, із зазначенням результату його голосування ("за" чи "проти"). Загальні збори можуть встановити інший порядок голосування на зборах та прийняття рішень на них.

Якщо в результаті проведення загальних зборів для прийняття рішення не набрано кількості голосів "за" чи "проти", встановленої пунктом 8 цього розділу, ініціатором зборів (правлінням або ініціативною групою) проводиться письмове опитування серед співвласників, які не голосували на загальних зборах. Письмове опитування співвласників проводиться протягом 15 календарних днів з дати проведення загальних зборів. Якщо протягом цього строку необхідну кількість голосів "за" не набрано, відповідне рішення вважається неприйнятим (п. 9 статуту). Рішення загальних зборів, прийняте відповідно до статуту, є обов`язковим для всіх співвласників (п. 11 статуту).

Матеріали справи свідчать, що 29.06.2016 р. відбулись загальні збори ОСББ "Соборний 153/12" на яких прийняті рішення, що оформлені протоколом № 2.

Вказаний протокол підписаний лише на останній його сторінці головою та секретарем зборів. У порушення затвердженої наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 25.08.2015 р. № 203 форми протоколу зборів співвласників багатоквартирного будинку, даний протокол № 2 не містить підписів, прізвищ та ініціалів осіб, що склали протокол, на кожній його сторінці.

Доказом на підтвердження голосування на вказаних зборах відповідачем надано листи голосування з питань порядку денного учасників загальних зборів ОСББ, які, як на них вказано, є додатком до протоколу № 2 від 29.06.2016 р., які підписані на останній сторінці листів головою загальних зборів.

Із наданих відповідачем листів з голосування з питань порядку денного учасників загальних зборів ОСББ від 29.06.2016 р. суд позбавлений можливості встановити: який представник від власників нежитлових приміщень (членів ОСББ) приймав участь у загальних зборах; ким саме проводився підрахунок голосів за наслідками голосування з кожного питання порядку денного вказаних зборів. Крім того, від імені деяких співвласників навпроти кожного питання порядку денного зборів у листах голосування стоїть знак "+" (а.с. 54, 55 т. 1), стоїть знак "+" від одного співвласника по декількох питаннях порядку денного, а по іншим (від цього ж співвласника) стоїть "за" (а.с. 55 т. 1 зі зворотнього боку), що було враховано відповідачем як голоси "так".

У листах голосування стосовно квартири АДРЕСА_1 ( ОСОБА_10 ) стосовно документу, що підтверджує право власності на квартиру, зазначено лише: договір (без зазначення його ідентифікуючих ознак: номеру, дати укладення, посвідчення). Стосовно квартири АДРЕСА_2 ( ОСОБА_11 , ОСОБА_12 ) взагалі не зазначено документу стосовно набуття права власності на квартиру. Відсутнє зазначення правовстановлюючого документу також щодо інших квартир, зокрема АДРЕСА_4, АДРЕСА_5, АДРЕСА_6, АДРЕСА_7, АДРЕСА_8, АДРЕСА_9, АДРЕСА_10, АДРЕСА_11. Щодо квартир №№ АДРЕСА_12, АДРЕСА_13, АДРЕСА_14, АДРЕСА_15, АДРЕСА_16, АДРЕСА_17, АДРЕСА_18, АДРЕСА_19, АДРЕСА_20, АДРЕСА_21, АДРЕСА_22, АДРЕСА_23, АДРЕСА_24, АДРЕСА_25, АДРЕСА_26, АДРЕСА_27, АДРЕСА_28 не зазначено часток від загальної площі будинку, що становлять вказані площі квартир. Стосовно квартири АДРЕСА_3 ( ОСОБА_13 ) взагалі не зазначено ані загальної площі квартири, ані її частки від загальної площі будинку. Такі ж відомості відсутні і щодо квартир АДРЕСА_29, АДРЕСА_30.

Стосовно листа голосування (а.с. 48), в якому перелічені співвласники будинку - власники нежитлових приміщень, то на ньому (листі голосування) містяться виправлення, зроблені ручкою, в даті загальних зборів та номері протоколу загальних зборів. Такі ж виправлення зроблені й на інших листах голосування (а.с. 79, 80 т. 1). Виправлення щодо номеру протоколу загальних зборів маються також і на інших листах голосування.

Також у поданих відповідачем листах голосування щодо деяких співвласників ОСББ взагалі не зазначено результат голосування по питаннях порядку денного.

Пунктом 5 статуту ОСББ "Соборний 153/12" визначено, що письмове повідомлення про проведення загальних зборів вручається кожному співвласнику під розписку або направляється рекомендованим листом не менше, ніж за 14 днів до дати проведення загальних зборів.

Доказів вручення чи направлення відповідного повідомлення позивачу матеріали дійсної справи не містять. До того ж лист голосування, на який посилається відповідач (а.с. 48-49 т. 1), не може бути прийнятий судом до уваги в якості доказу на підтвердження участі представника позивача у загальних зборах, оскільки, як зазначалося вище, містить виправлення у зазначенні дати та номеру протоколу загальних зборів, а також не містить зазначення прізвища представника ТОВ "Надія", документу щодо повноважень представника для участі у загальних зборах.

Також листи голосування, подані до матеріалів справи, містять підписи лише голови загальних зборів, підпис секретаря зборів відсутній.

Відповідачем подано до матеріалів справи протокол № 2 загальних зборів ОСББ "Соборний 153/12" від 29.06.2016 р., в якому зазначено, що у зборах взяло участь особисто та/або через представників квартир та нежитлових приміщень в кількості 181 особи, що становить 61,15% загальної кількості співвласників об`єднання. Тоді як у витязі з протоколу № 2 загальних зборів ОСББ "Соборний 153/12" від 29.06.2016 р. (а.с. 17 т. 1), поданому відповідачем до Департаменту з управління житлово-комунальним господарством Запорізької міської ради, зазначено, що у зборах взяло участь особисто та/або через представників квартир та нежитлових приміщень в кількості 200 осіб, що становить 67,57% загальної кількості співвласників об`єднання.

6. Доводи, за якими суд апеляційної інстанції погодився з висновками суду першої інстанції.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки.

Частинами 1-2 ст. 14 ЦК України визначено, що цивільні обов`язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства. Особа не може бути примушена до дій, вчинення яких не є обов`язковим для неї.

Згідно із ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Частинами 1-2 ст. 16 ЦК України передбачено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: 1) визнання права; 2) визнання правочину недійсним; 3) припинення дії, яка порушує право; 4) відновлення становища, яке існувало до порушення; 5) примусове виконання обов`язку в натурі; 6) зміна правовідношення; 7) припинення правовідношення; 8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; 9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди; 10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади АР Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.

Згідно ч. 1 ст. 385 ЦК України власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків). Таке об`єднання є юридичною особою, що створюється та діє відповідно до закону та статуту.

Відповідно до преамбули Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" від 29.11.2001 р. № 2866-ІІІ (в редакції, чинній станом на час винесення оспорюваних у цій справі рішень, оформлених відповідним протоколом), цей Закон визначає правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об`єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їх прав та виконання обов`язку щодо спільного утримання багатоквартирного будинку.

Статтею 1 даного Закону визначено, що об`єднання співвласників багатоквартирного будинку - це юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.

Згідно з ч.ч. 7-10, 12 ст. 6 вказаного Закону (у редакції станом на час оформлення протоколу № 2 від 29.06.2016 р.) кожний співвласник (його представник) під час голосування має кількість голосів, пропорційну до частки загальної площі квартири або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку. Якщо одна особа є власником квартир (квартири) та/або нежитлових приміщень, загальна площа яких становить більш як 50 відсотків загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, кожний співвласник на установчих зборах має один голос незалежно від кількості та площі квартир або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності. Рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини загальної кількості усіх співвласників. Якщо в результаті проведення установчих зборів для прийняття рішення не набрано кількості голосів "за" або "проти", встановленої ч. 9 цієї статті, проводиться письмове опитування співвласників, які не голосували на установчих зборах. Письмове опитування співвласників проводиться протягом 15 календарних днів з дати проведення установчих зборів. Якщо протягом зазначеного строку необхідну кількість голосів "за" не набрано, рішення вважається неприйнятим. Рішення приймається шляхом поіменного голосування. Під час підрахунку голосів враховуються і голоси, подані співвласниками під час проведення установчих зборів, і голоси, подані під час письмового опитування. Рішення оформляється особистим підписом кожного, хто проголосував, із зазначенням результату голосування ("за" чи "проти").

Відповідно до ст. 10 Закону № 2866-ІІІ (у відповідній редакції) органами управління об`єднання є загальні збори співвласників, правління, ревізійна комісія об`єднання. Вищим органом управління об`єднання є загальні збори. Загальні збори скликаються і проводяться в порядку, передбаченому цим Законом для установчих зборів, правлінням об`єднання або ініціативною групою з не менш як трьох співвласників. Загальні збори скликаються не рідше одного разу на рік. Рішення загальних зборів, прийняте відповідно до статуту, є обов`язковим для всіх співвласників. Рішення загальних зборів оприлюднюється. У передбачених статутом або рішенням загальних зборів випадках воно може бути надане співвласникам під розписку або направлене поштою (рекомендованим листом). Співвласники мають право знайомитись з рішеннями (протоколами) загальних зборів, затвердженими такими рішеннями документами та робити з них копії. Рішення загальних зборів може бути оскаржене в судовому порядку. До виключної компетенції загальних зборів співвласників відноситься: - затвердження статуту об`єднання, внесення змін до нього; - обрання членів правління об`єднання; - питання про використання спільного майна; - затвердження кошторису, балансу об`єднання та річного звіту; - попереднє (до їх укладення) погодження умов договорів, укладених на суму, що перевищує зазначену в статуті об`єднання, договорів, предметом яких є цінні папери, майнові права або спільне майно співвласників чи їх частина; - визначення порядку сплати, переліку та розмірів внесків і платежів співвласників; - прийняття рішення про реконструкцію та ремонт багатоквартирного будинку або про зведення господарських споруд; - визначення розміру матеріального та іншого заохочення голови та членів правління; - визначення обмежень на користування спільним майном; - обрання та відкликання управителя, затвердження та зміна умов договору з управителем, прийняття рішення про передачу функцій з управління спільним майном багатоквартирного будинку повністю або частково асоціації; - прийняття рішень про заснування інших юридичних осіб або участь у товариствах. За рішенням загальних зборів можуть бути обрані представники від об`єднання, яким зборами надаються відповідні повноваження щодо оперативного вирішення нагальних питань шляхом скликання зборів представників. Статутом визначаються порядок скликання та голосування, перелік питань, які можуть вирішуватися зборами представників. Збори представників не можуть вирішувати питання, які стосуються майнових прав співвласників, погіршують умови використання майна або умови проживання. Кожний співвласник (його представник) під час голосування має кількість голосів, пропорційну до частки загальної площі квартири або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку. Якщо одна особа є власником квартир (квартири) та/або нежитлових приміщень, загальна площа яких становить більш як 50 відсотків загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, кожний співвласник має один голос незалежно від кількості та площі квартир або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності. Статутом об`єднання може бути встановлено інший порядок визначення кількості голосів, що належать кожному співвласнику на загальних зборах. Рішення про визначення переліку та розмірів внесків і платежів співвласників, порядок управління та користування спільним майном, передачу у користування фізичним та юридичним особам спільного майна, а також про реконструкцію та капітальний ремонт багатоквартирного будинку або зведення господарських споруд вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менш як дві третини загальної кількості усіх співвласників, а в разі якщо статутом не передбачено прийняття таких рішень, - більшістю голосів. З інших питань рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини загальної кількості співвласників. Якщо в результаті проведення загальних зборів для прийняття рішення не набрано кількості голосів "за" або "проти", встановленої частиною 14 цієї статті, проводиться письмове опитування серед співвласників, які не голосували на загальних зборах. Письмове опитування співвласників проводиться протягом 15 календарних днів з дати проведення загальних зборів. Якщо протягом цього строку необхідну кількість голосів "за" не набрано, рішення вважаються неприйнятими. Рішення приймається шляхом поіменного голосування. Під час підрахунку голосів враховуються і голоси, подані співвласниками під час проведення загальних зборів, і голоси, подані під час письмового опитування. Рішення оформляється особистим підписом кожного, хто проголосував, із зазначенням результату голосування ("за" чи "проти").

Відповідно до преамбули Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" від 14.05.2015 р. № 417-VІІІ (в редакції, чинній станом на час винесення оспорюваних у цій справі рішень, оформлених відповідним протоколом) цей Закон визначає особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку, регулює правові, організаційні та економічні відносини, пов`язані з реалізацією прав та виконанням обов`язків співвласників багатоквартирного будинку щодо його утримання та управління.

Статтею 1 даного Закону визначено, що співвласник багатоквартирного будинку (далі співвласник) - це власник квартири або нежитлового приміщення у багатоквартирному будинку; управління багатоквартирним будинком - вчинення співвласниками багатоквартирного будинку дій щодо реалізації прав та виконання обов`язків співвласників, пов`язаних з володінням, користуванням і розпорядженням спільним майном багатоквартирного будинку; частка співвласника - частка, яку становить площа квартири та/або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку.

Предметом регулювання цього Закону, відповідно до статті 2, є відносини, що виникають у процесі реалізації прав та виконання обов`язків власників квартир та нежитлових приміщень як співвласників багатоквартирного будинку. Положення цього Закону застосовуються до відносин, що виникають у процесі реалізації прав та виконання обов`язків власників житлових та нежитлових приміщень у гуртожитках, на які поширюється дія Закону України "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків".

Згідно з ст. 4 вказаного Закону власниками квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку можуть бути фізичні та юридичні особи, територіальні громади, держава. Власники квартир та нежитлових приміщень є співвласниками спільного майна багатоквартирного будинку. Якщо квартира або нежитлове приміщення належить більш як одному співвласникові, реалізація прав та виконання обов`язків співвласниками квартири або нежитлового приміщення, включаючи участь в управлінні багатоквартирним будинком, здійснюються в порядку, передбаченому законодавством для реалізації права спільної власності.

Пунктами 2, 5, 7 ч. 1, ч. 2 ст. 6 Закону № 417-VІІІ визначено, що співвласники мають право: брати участь в управлінні багатоквартирним будинком особисто або через представника; ознайомлюватися з рішеннями (протоколами) зборів співвласників, листками опитування, робити з них копії; інші права, визначені законом. Реалізація співвласником своїх прав не може порушувати права інших співвласників.

Відповідно до п.п. 5, 10 ч. 1, ч. 3 ст. 7 Закону № 417-VІІІ, співвласники зобов`язані: виконувати рішення зборів співвласників; своєчасно сплачувати за спожиті житлово-комунальні послуги. У разі відчуження квартири чи нежитлового приміщення новий власник набуває усіх обов`язків попереднього власника як співвласника.

Статтею 9 Закону № 417-VІІІ передбачено, що управління багатоквартирним будинком здійснюється його співвласниками. За рішенням співвласників усі або частина функцій з управління багатоквартирним будинком можуть передаватися управителю або всі функції - об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку (асоціації об`єднань співвласників багатоквартирного будинку). Наймачі, орендарі та інші користувачі квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку можуть брати участь в управлінні багатоквартирним будинком виключно за дорученням власників таких квартир та приміщень.

Згідно з ст. 10 вказаного Закону співвласники приймають рішення щодо управління багатоквартирним будинком на зборах у порядку, передбаченому цією статтею. Якщо у багатоквартирному будинку в установленому законом порядку утворено об`єднання співвласників, проведення зборів співвласників та прийняття відповідних рішень здійснюється згідно із законом, що регулює діяльність об`єднань співвласників багатоквартирних будинків. До повноважень зборів співвласників належить прийняття рішень з усіх питань управління багатоквартирним будинком, у тому числі про: 1) розпорядження спільним майном багатоквартирного будинку, встановлення, зміну та скасування обмежень щодо користування ним; 2) визначення управителя та його відкликання, затвердження та зміну умов договору з управителем; 3) обрання уповноваженої особи (осіб) співвласників під час укладання, внесення змін та розірвання договору з управителем, здійснення контролю за його виконанням; 4) визначення повноважень управителя щодо управління багатоквартирним будинком; 5) проведення поточного і капітального ремонтів, реконструкції, реставрації, технічного переоснащення спільного майна багатоквартирного будинку та визначення підрядників для виконання таких робіт; 6) визначення дати та місця проведення наступних зборів співвласників; 7) визначення переліку та розміру витрат на управління багатоквартирним будинком. Збори співвласників можуть скликатися ініціативною групою у складі не менше трьох співвласників або управителем. Повідомлення про дату та місце проведення зборів співвласників має бути вручено не пізніше ніж за 10 днів до дати проведення зборів у письмовій формі кожному співвласникові під розписку або шляхом поштового відправлення рекомендованим листом на адресу квартири або нежитлового приміщення, що належить співвласнику в цьому багатоквартирному будинку, а також має бути розміщено у загальнодоступному місці при вході до кожного під`їзду багатоквартирного будинку. Повідомлення про проведення зборів співвласників має містити інформацію про ініціатора проведення таких зборів, дату, місце та час їх проведення, порядок денний. До повідомлення про проведення зборів співвласників можуть додаватися додаткові матеріали або інформація, що будуть розглядатися на зборах. Рішення вважається прийнятим зборами співвласників, якщо за нього проголосували власники квартир та нежитлових приміщень, площа яких разом перевищує 75 відсотків загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, крім рішень з питань, зазначених у пунктах 2 і 3 частини другої цієї статті, які вважаються прийнятими зборами співвласників, якщо за них проголосували власники квартир та нежитлових приміщень, площа яких разом перевищує 50 відсотків загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку. Якщо одна особа є власником квартир (квартири) та/або нежитлових приміщень, загальна площа яких становить 50 відсотків або більше загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, рішення вважається прийнятим зборами співвласників, якщо за нього проголосувало більш як 75% загальної кількості співвласників, а рішення з питань, зазначених у пунктах 2 і 3 частини 2 цієї статті, вважається прийнятим зборами співвласників, якщо за нього проголосувало більш як 50 відсотків загальної кількості всіх співвласників. Рішення зборів співвласників оформляється протоколом, який підписується усіма співвласниками (їх представниками), які взяли участь у зборах, кожен з яких ставить підпис під відповідним варіантом голосування ("за", "проти", "утримався"), за формою, затвердженою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної житлової політики. У протоколі обов`язково зазначається така інформація про співвласників (їх представників), які взяли участь у зборах співвласників: прізвище, ім`я, по батькові співвласника, документ, що підтверджує право власності на квартиру або нежитлове приміщення, номер квартири або нежитлового приміщення, загальна площа квартири або нежитлового приміщення, документ, що надає повноваження на голосування від імені співвласника (для представника). Якщо під час проведення зборів співвласників для прийняття рішення не набрано встановленої частиною 6 цієї статті кількості голосів "за" або "проти", проводиться письмове опитування співвласників, які не голосували на зборах. Письмове опитування співвласників проводиться протягом 15 календарних днів з дати проведення зборів співвласників. Якщо протягом цього строку необхідної кількості голосів "за" не набрано, рішення вважаються неприйнятими. Письмове опитування співвласників проводиться ініціативною групою та іншими співвласниками за бажанням. Письмове опитування може проводитися щодо одного або декількох питань одночасно. Питання - це текст, у якому викладається пропозиція у вигляді резолюції, щодо якої учаснику опитування пропонується відповісти "за", "проти" або "утримався". Питання повинно мати чітке і зрозуміле формулювання, що не допускає різних тлумачень. Письмове опитування співвласників проводиться шляхом власноручного заповнення ними листків опитування, в яких зазначаються день опитування, прізвище, ім`я, по батькові співвласника, документ, що підтверджує право власності на квартиру або нежитлове приміщення, номер квартири або нежитлового приміщення, загальна площа квартири або нежитлового приміщення, документ, що надає повноваження на голосування від імені співвласника (для представників), відповідь співвласника на питання "так", "ні" або "утримався", особистий підпис співвласника та особи, яка проводила опитування. Голосування від імені співвласника представником здійснюється в порядку представництва згідно з вимогами цивільного законодавства. Кожен співвласник, який має право голосу, може реалізувати це право під час проведення такого опитування лише один раз з одного питання. Забороняється в процесі проведення письмового опитування співвласників примушувати їх до голосування за або проти прийняття відповідного рішення чи винагороджувати їх за це в будь-якій формі. За результатами підрахунку результатів письмового опитування співвласників особи, які проводили письмове опитування, вносять його результати до протоколу зборів та підводять загальні підсумки голосування щодо всіх питань. Під час підрахунку голосів враховуються і голоси, подані на зборах співвласників, і голоси співвласників, отримані під час проведення письмового опитування. Листки письмового опитування співвласників пронумеровуються, прошнуровуються та додаються до відповідного протоколу зборів. Протокол зборів співвласників з питань, зазначених у пунктах 2 і 3 ч. 2 цієї статті, складається не менш як у двох примірниках, один з яких зберігається в управителя, а другий передається на зберігання виконавчому комітету сільської, селищної, міської ради за місцем розташування багатоквартирного будинку, який розміщує результативну частину рішення, прийнятого зборами співвласників, на своєму офіційному веб-сайті. Порядок зберігання виконавчими комітетами сільських, селищних, міських рад протоколів зборів співвласників та розміщення ними на офіційному веб-сайті інформації про рішення, прийняті такими зборами, встановлюється Кабінетом Міністрів України. Повідомлення про рішення, прийняте зборами співвласників, не пізніше 10 днів після його прийняття надається в письмовій формі кожному співвласнику під розписку або шляхом поштового відправлення рекомендованим листом на адресу квартири або нежитлового приміщення, що належить співвласнику в цьому багатоквартирному будинку, а також розміщується у загальнодоступному місці при вході до кожного під`їзду. Рішення зборів співвласників є обов`язковими для всіх співвласників, включаючи тих, які набули право власності на квартиру чи нежитлове приміщення після прийняття рішення. За рішенням зборів співвласників повноваження щодо прийняття рішень стосовно спільного майна, яким користується лише певна група співвласників (співвласники квартир та нежитлових приміщень, розташованих в одному під`їзді або секції багатоквартирного будинку, тощо), за умови що при цьому не порушуються права інших співвласників, можуть бути передані цій групі співвласників. Такі рішення стосовно спільного майна приймаються зборами зазначеної групи співвласників у порядку, передбаченому частинами четвертою - шостою, восьмою - одинадцятою цієї статті. Рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосували власники квартир та нежитлових приміщень, площа яких разом перевищує 75% загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень відповідної групи (під`їзд, секція багатоквартирного будинку тощо). Якщо одна особа є власником квартири (квартир) та/або нежитлових приміщень, загальна площа яких становить 50 відсотків або більше загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень відповідної групи (під`їзд, секція багатоквартирного будинку тощо), рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більш як 75% загальної кількості співвласників усіх квартир та нежитлових приміщень відповідної групи (під`їзд, секція багатоквартирного будинку тощо).

Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 25.08.2015 р. № 203 "Про затвердження форми протоколу зборів співвласників багатоквартирного будинку" (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 08.09.2015 р. за № 1083/27528) встановлена форма протоколу зборів співвласників багатоквартирного будинку.

Згідно затвердженої форми протоколу, у протоколі зборів співвласників багатоквартирного будинку, який є єдиним письмовим документом, кожне рішення по порядку денному зборів засвідчується підписом співвласника або його представника із зазначенням результату його голосування ("за", "проти", "утримався"). Після чого наводяться підсумки голосування щодо кожного рішення порядку денного, а також висновок щодо рішення - прийняте або не прийняте.

У протоколі має бути зазначено кількість осіб (співвласників), які взяли участь у зборах, із зазначенням загальної площі їх квартир та/або нежитлових приміщень.

Кожна сторінка протоколу зборів підписується з зазначенням прізвищ та ініціалів осіб, що склали протокол.

Додатками до протоколу зборів можуть бути в разі проведення письмового опитування листки письмового опитування, заповнені відповідно до вимог абзацу четвертого частини восьмої статті 10 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку", пронумеровані та прошнуровані, із зазначенням кількості аркушів.

7. Мотиви прийняття або відхилення кожного аргументу.

Довід скаржника про те, що з копії протоколу загальних зборів співвласників від 29 червня 2016 р. та копій листів голосування з питань порядку денного до цього протоколу, на його думку, можна було встановити наявність особистих підписів співвласників у листах голосування, а також встановите те, що представник ТОВ «Надія» був присутнім на загальних зборах та підтримав питання порядку денного не спростовує факт порушення оформлення протоколу № 2.

Так, колегією суддів встановлено, що протокол № 2 від 29 червня 2016 р. підписаний лише на останній його сторінці головою та секретарем зборів. У порушення затвердженої наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 25.08.2015 р. № 203 форми протоколу зборів співвласників багатоквартирного будинку, даний протокол № 2 не містить підписів, прізвищ та ініціалів осіб, що склали протокол, на кожній його сторінці.

Щодо наданих відповідачем листів голосування з питань порядку денного учасників загальних зборів ОСББ, які, як на них вказано, є додатком до протоколу № 2 від 29.06.2016 р., які підписані на останній сторінці листів головою загальних зборів колегія суддів зазначає наступне.

Із наданих відповідачем листів з голосування з питань порядку денного учасників загальних зборів ОСББ від 29.06.2016 р. колегія суддів позбавлена можливості встановити: який представник від власників нежитлових приміщень (членів ОСББ) приймав участь у загальних зборах; ким саме проводився підрахунок голосів за наслідками голосування з кожного питання порядку денного вказаних зборів. Крім того, від імені деяких співвласників навпроти кожного питання порядку денного зборів у листах голосування стоїть знак "+" (а.с. 54, 55 т. 1), стоїть знак "+" від одного співвласника по декількох питаннях порядку денного, а по іншим (від цього ж співвласника) стоїть "за" (а.с. 55 т. 1 зі зворотнього боку), що було враховано відповідачем як голоси "так". Крім того, відсутні дані щодо ідентифікації представників.

У листах голосування стосовно квартири АДРЕСА_1 ( ОСОБА_10 ) стосовно документу, що підтверджує право власності на квартиру, зазначено лише: договір (без зазначення його ідентифікуючих ознак: номеру, дати укладення, посвідчення). Стосовно квартири АДРЕСА_2 ( ОСОБА_11 , ОСОБА_12 ) взагалі не зазначено документу стосовно набуття права власності на квартиру. Відсутнє зазначення правовстановлюючого документу також щодо інших квартир, зокрема АДРЕСА_4, АДРЕСА_5, АДРЕСА_6, АДРЕСА_7, АДРЕСА_8, АДРЕСА_9, АДРЕСА_10, АДРЕСА_11. Щодо квартир №№ АДРЕСА_12, АДРЕСА_13, АДРЕСА_14, АДРЕСА_15, АДРЕСА_16, АДРЕСА_17, АДРЕСА_18, АДРЕСА_19, АДРЕСА_20, АДРЕСА_21, АДРЕСА_22, АДРЕСА_23, АДРЕСА_24, АДРЕСА_25, АДРЕСА_26, АДРЕСА_27, АДРЕСА_28 не зазначено часток від загальної площі будинку, що становлять вказані площі квартир. Стосовно квартири АДРЕСА_3 ( ОСОБА_13 ) взагалі не зазначено ані загальної площі квартири, ані її частки від загальної площі будинку. Такі ж відомості відсутні і щодо квартир АДРЕСА_29, АДРЕСА_30.

Стосовно листа голосування (а.с. 48), в якому перелічені співвласники будинку - власники нежитлових приміщень, то на ньому (листі голосування) містяться виправлення, зроблені ручкою, в даті загальних зборів та номері протоколу загальних зборів. Такі ж виправлення зроблені й на інших листах голосування (а.с. 79, 80 т. 1). Виправлення щодо номеру протоколу загальних зборів маються також і на інших листах голосування.

Також у поданих відповідачем листах голосування щодо деяких співвласників ОСББ взагалі не зазначено результат голосування по питаннях порядку денного. Також частина членів ОСББ як присутні позначені особи, що проживають у неприватизованих квартирах (т.1 а.с.88).

Пунктом 5 статуту ОСББ "Соборний 153/12" передбачено, що письмове повідомлення про проведення загальних зборів вручається кожному співвласнику під розписку або направляється рекомендованим листом не менше, ніж за 14 днів до дати проведення загальних зборів.

Колегією суддів встановлено, що доказів вручення чи направлення відповідного повідомлення позивачу матеріали дійсної справи не містять. До того ж лист голосування, на який посилається відповідач (а.с. 48-49 т. 1), не може бути прийнятий судом до уваги в якості доказу на підтвердження участі представника позивача у загальних зборах, оскільки, як зазначалося вище, містить виправлення у зазначенні дати та номеру протоколу загальних зборів, а також не містить зазначення прізвища представника ТОВ "Надія", документу щодо повноважень представника для участі у загальних зборах.

Також листи голосування, подані до матеріалів справи, містять підписи лише голови загальних зборів, підпис секретаря зборів відсутній.

Клопотання скаржника про долучення до матеріалів справи додаткових доказів, якими підтверджується присутність представника ТОВ «Надія» на загальних зборах 29.06.2019р. колегія суддів відхиляє з огляду на наступне.

Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 269 ГПК України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

Докази, які не були подані до суду першої інстанції, приймаються судом лише у виняткових випадках, якщо учасник справи надав докази неможливості їх подання до суду першої інстанції з причин, що об`єктивно не залежали від нього.

Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що скаржником не доведено виняткового випадку неможливості подати зазначені докази до суду першої інстанції з причин, що об`єктивно не залежали від нього.

Довід скаржника про те, що присутність представника ТОВ «Надія» на загальних зборах 29 червня 2016 р. підтверджується підписом у списку сповіщених про проведення загальних зборів, довіреністю на представника ТОВ «Надія» - Черевату Ірину Євгенівну , копією паспорту Череватої І.Є. , колегія суддів вважає необґрунтованим, оскільки факт сповіщення особи не підтверджено визначеним у Статуті способом.

Посилання на обставини, встановлені судовим рішенням, не є підставою для скасування рішення, оскільки ним встановлено тільки факт присутності представника на установчих зборах.

8. Чи були і ким порушені, невизнані або оспорені права і інтереси особи, за захистом яких вона звернулась до суду.

Скаржником порушено право позивача на участь в управлінні ОСББ.

9. Висновки за результатами розгляду апеляційної скарги.

Колегія суддів приходить до висновку, що рішення Господарського суду Запорізької області від 03.10.2019 у справі №908/1482/19 винесено з дотриманням норм матеріального і процесуального права, та доводи скаржника, викладені в апеляційній скарзі, не спростовують обґрунтованих висновків суду першої інстанції, що в силу ст. 276 ГПК України є підставою для залишення апеляційної скарги без задоволення, оскаржуваного судового рішення - без змін.

10. Судові витрати.

Відповідно до ст.129 ГПК України судові витрати зі сплати судового збору за розгляд справи у суді апеляційної інстанції покладаються на скаржника.

Керуючись ст.ст. 129, 269, 275-280, 282 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Соборний 153/12» на рішення Господарського суду Запорізької області від 03.10.2019 у справі №908/1482/19 - залишити без задоволення.

Рішення Господарського суду Запорізької області від 03.10.2019 у справі №908/1482/19 - залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом двадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повний текст складено 12.12.2019 року.

Головуючий суддя Л.М. Білецька

Судді Т.А. Верхогляд

А.Є. Чередко