Господарський суд
Житомирської області
__________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"12" грудня 2019 р. м. Житомир Справа № 906/1071/19

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді: Кравець С.Г.,

секретар судового засідання: Гекалюк О.І.,

розглядаючи справу за позовом: Коростишівської місцевої прокуратури в інтересах

держави в особі Житомирської обласної державної адміністрації (м.Житомир),

до Фізичної особи-підприємця Кузьменка Володимира Євгенійовича (м.Житомир),

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Управління Державного агентства рибного господарства у Житомирській області (м.Житомир)

про зобов`язання звільнення земельної ділянки та водного об`єкта,

за участю представників сторін:

від позивача: Болохівський А.В., представник за довіреністю №32/14-19/30 від

29.08.2019,

від відповідача: Алексеєв С.М., адвокат, ордер серія ЖТ №20833 від 12.12.2019,

відповідач: Кузьменко В.Є., згідно відомостей з ЄДРЮОФОПГФ,

від третьої особи: Грішаєв В.Ю., представник за довіреністю від 08.01.2019,

прокурор: Рудченко М.М., посвідчення №038664 від 11.01.2016,

ВСТАНОВИВ:

Коростишівська місцева прокуратура звернулась до Господарського суду Житомирської області з позовом в інтересах держави в особі Житомирської обласної державної адміністрації до Фізичної особи-підприємця Кузьменка Володимира Євгенійовича про:

- зобов`язання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку державної форми власності площею 691га, належну Житомирській обласній державній адміністрації, яка знаходиться під водними об`єктом на території Новоборівської селищної ради;

- зобов`язання звільнити водний об`єкт - Іршанське водосховище площею водного дзеркала 691га, який знаходиться на земельній ділянці державної форми власності, яка належить Житомирській обласній державній адміністрації та розташована на території Новоборівської селищної ради.

Ухвалою Господарського суду Житомирської області від 28.10.2019 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та підготовче засідання призначено на 28.11.2019, а також залучено до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Управління Державного агентства рибного господарства у Житомирській області.

Ухвалою Господарського суду Житомирської області від 28.11.2019 відкладено підготовче засідання на 12.12.2019.

На адресу Господарського суду Житомирської області 11.12.2019 від позивача надійшли пояснення по справі, до яких додано докази їх надіслання на адреси інших учасників справи.

В судовому засіданні господарським судом оглянуто оригінали документів на яких ґрунтуються позовні вимоги Коростишівської місцевої прокуратури, які були додані до супровідного листа №34-78-273вих 19 від 20.11.2019, що надійшов на адресу Господарського суду Житомирської області 26.11.2019.

Представник відповідача в судовому засіданні подав клопотання №02-Кузьм./19 від 12.12.2019 про залучення Новоборівської селищної ради Хорошівського району Житомирської області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача, зазначивши що рішення у даній справі може в подальшому вплинути на її права чи обов`язки, оскільки оспорювана земельна ділянка розташована на її території.

Прокурор та представник позивача в судовому засіданні заперечили щодо задоволення вказаного клопотання представника відповідача про залучення третьої особи. Вказали, що земельна ділянка площею 691га є державною формою власності, яка належить Житомирській обласній державній адміністрації, у зв`язку з чим права та обов`язки Новоборівської селищної ради Хорошівського району Житомирської області при вирішенні даного спору порушені не будуть.

Представник третьої особи в судовому засіданні щодо залучення Новоборівської селищної ради Хорошівського району Житомирської області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача покладався на розсуд суду, а також заявив клопотання про долучення до матеріалів даної справи постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 10.12.2018 по справі №806/1011/18.

Заслухавши пояснення учасників справи, оглянувши документи, які надійшли на адресу Господарського суду Житомирської області та подані представником третьої особи у судовому засіданні , господарський суд долучив їх до матеріалів даної справи та зазначає таке.

Відповідно до ст.50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Вказана норма зобов`язує заявника зазначити, яким чином рішення у справі може вплинути на права або обов`язки осіб, щодо яких заявлено клопотання про залучення до участі у справі в якості третіх осіб та які обов`язки можуть виникнути або який вплив зазнають права третіх осіб у майбутньому у відносинах зі сторонами справи в разі задоволення або відмови у задоволенні позову.

У клопотанні представника відповідача про залучення до участі в справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Новоборівську селищну раду Хорошівського району Житомирської області не обґрунтовано того, яким чином рішення у даній справі впливатиме на права та обов`язки особи, яку він просить залучити до участі у справі в якості третьої особи.

Предметом даного спору є вимога про зобов`язання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку державної форми власності площею 691га, яка належить Житомирській обласній державній адміністрації та знаходиться під водним об`єктом та звільнити водний об`єкт - Іршанське водосховище площею водного дзеркала 691га, який знаходиться на земельній ділянці державної форми власності, що належить Житомирській обласній державній адміністрації.

Враховуючи, що спір стосується звільнення земельної ділянки державної форми власності, яка належить Житомирській обласній державній адміністрації, у зв`язку з чим заявником не доведено яким чином рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки Новоборівської селищної ради Хорошівського району Житомирської області. За таких обставин, господарський суд відмовляє у задоволенні клопотання №02-Кузьм./19 від 12.12.2019 представника відповідача про залучення Новоборівської селищної ради Хорошівського району Житомирської області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.

Також представник відповідача в судовому засіданні просив поновити відповідачу п`ятнадцятиденний строк на подання відзиву на позовну заяву та встановити строк на його подачу до 27.12.2019, у зв`язку з чим заявив клопотання про продовження строків підготовчого провадження та відкладення підготовчого засідання.

Інші учасники справи щодо вирішення клопотання представника відповідача про продовження строків підготовчого провадження та відкладення підготовчого засідання покладались на розсуд суду.

Заслухавши пояснення учасників справи, господарський суд роз`яснює відповідачу, що відзив на позовну заяву може бути прийнятий судом у разі обґрунтування неможливості його подання у встановлений судом строк з поважних причин.

Частиною 1 статті 119 ГПК України передбачено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними.

Відповідно до ч.4 ст.190 ГПК України одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подані заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами, згідно ч.9 ст.165 ГПК України та ч.2 ст. 178 ГПК України.

Відповідно до ч.3 ст.177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до ч.2 ст.183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:

1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу;

2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;

3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Зважаючи на заявлене представником відповідача клопотання про продовження строків підготовчого провадження та відкладення підготовчого засідання, з метою забезпечення належних умов для повного, всебічного і об`єктивного розгляду справи, господарський суд дійшов висновку, що станом на 12.12.2019 питання, визначені ч.2 ст.182 ГПК України, не можуть бути розглянуті, у зв`язку з чим вважає за необхідне задовольнити клопотання представника відповідача, продовжити строк підготовчого провадження та відкласти підготовче засідання.

Положеннями п.7 ч.2 ст.182 ГПК України передбачено, що суд у підготовчому засіданні з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 81, 120, 177, 182, 183, 234 ГПК України, господарський суд,

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів та розгляд справи у підготовчому засіданні відкласти на "09" січня 2020 р. о 14:30 в приміщенні Господарського суду Житомирської області, в залі судових засідань № 731 про що повідомити учасників справи.

2. Роз`яснити відповідачу, що відзив на позовну заяву може бути прийнятий судом у разі обґрунтування неможливості його подання у встановлений судом строк з поважних причин. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами, згідно ч.9 ст.165 ГПК України та ч.2 ст. 178 ГПК України.

3. Учасникам справи надати господарському суду докази в обґрунтування своїх вимог та заперечень які є необхідними для розгляду даної справи.

Звернути увагу сторін на те, що копії доказів, що подаються до суду, заздалегідь надсилаються іншим учасникам справи, відповідно до ч.8 ст.80 ГПК України.

4. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі, відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України, документи, що підтверджують повноваження представників.

Звернути увагу, що відповідно до п.п.11 п.16-1 Розділу ХV Перехідні положення Конституції України представництво за цією статтею здійснюється адвокатами у судах першої інстанції - з 1 січня 2019 року.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5007/.

Суддя Кравець С.Г.

Друк. :

1 - в справу,

2 - позивачу (рек.),

3 - відповідачу (рек.),

4 - Коростишівській місцевій прокуратурі (рек.),

5 - прокуратурі Житомирської області,

6 - третій особі - Управлінню Державного агентства рибного господарства у Житомирській області (10005, м.Житомир, пров. Гуйвінський, буд.6 (рек.).