ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

12.12.2019 Справа № 920/1090/19

м. Суми

Господарський суд Сумської області у складі судді Жерьобкіної Є.А.,

за участю секретаря судового засідання Мудрицької С.Ю.,

Розглядається в порядку спрощеного позовного провадження справа № 920/1090/19

за позовом Фізичної особи - підприємця Коренчук Наталії Вячеславівни ( АДРЕСА_1 ),

до відповідача Кролевецької міської ради Сумської області (вул. Грушевського, буд. 19, м. Кролевець, Сумська область, 41300),

про стягнення безпідставно набутого майна (коштів) в сумі 44 608 грн. 00 коп.,

за участю представників:

Від позивача - не з`явився;

Від відповідача - Рекуха О.В. (довіреність № 02-14/1159 від 23.04.2018);

Позивач звернувся з позовом до суду, в якому просить стягнути з відповідача на свою користь 44 608 грн. 00 коп., що перераховані згідно з платіжним дорученням №133 від 26.10.2016 на підставі ст. 1212 ЦК України (безпідставно збережені кошти), а також судові витрати, пов`язані з розглядом справи.

Ухвалою господарського суду Сумської області 29.10.2019 відкрите провадження у справі № 920/1090/19, призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, призначене судове засідання для розгляду справи по суті на 20.11.2019, 10:30.

20.11.2019 відповідач подав відзив на позовну заяву (вх. № 9494 від 20.11.2019), в якому просить суд розглянути справу № 920/1090/19 за правилами загального позовного провадження та замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням; в позові про стягнення безпідставно набутого майна (коштів) відмовити повністю. Відповідач зазначає, що органом, який контролює справляння надходжень до міського бюджету, забезпечує відповідно до законодавства здійснення постійного контролю за правильністю та своєчасністю надходжень до місцевого бюджету податків, зборів, платежів та інших доходів, а також ведення обліку таких платежів у розрізі платників, в тому числі з метою забезпечення повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до місцевого бюджету, є Виконавчий комітет Кролевецької міської ради (окрема юридична особа). Кролевецька міська рада є органом місцевого самоврядування та юридичною особою, але банківські рахунки в органах казначейської служби не відкриті на Кролевецьку міську раду. Відповідач підтверджує, що позивач з Кролевецькою міською радою правочинів про оренду комунального майна не укладав. Разом з цим, позивач є платником, що сплатив в добровільному порядку кошти в сумі 44608 грн. за ФОП Коренчука В.І., з яким перебуває у шлюбі, вказавши чітко реквізити правочинів, що укладені між ОСОБА_1 та відповідачем (№ 138 від 06.03.2016 зі строком дії з 06.03.2016 по 05.09.2016; № 137 від 06.03.2016 зі строком дії з 06.03.2016 по 05.09.2016; № 136 від 06.03.2016 зі строком дії з 06.03.2016 по 05.09.2016; № 87 від 06.03.2015 зі строком дії з 06.03.2015 по 05.02.2018), суми коштів, які необхідно було сплатити за договорами і період оренди, за який сплачуються кошти. Чинне законодавство передбачає можливість сплати коштів особою, що не перебуває в договірних відносинах та зобов`язання кредитора прийняти таке виконання. Відповідач вважає, що стороною у справі має бути виконавчий орган, який уповноважений контролювати справляння надходжень до міського бюджету.

Ухвалою господарського суду Сумської області від 20.11.2019 відкладено розгляд справи по суті на 12.12.2019, 11:00; позивачу наданий семиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив; відповідача зобов`язано подати докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, викладені у відзиві на позовну заяву; в разі неможливості подати відповідні докази - надати письмові пояснення.

02.12.2019 позивач подав відповідь на відзив (вх. № 9930 від 02.12.2019), в якій зазначає, що сплата орендної плати є особистим зобов`язанням іншого суб`єкта господарювання (ФОП Коренчука В.І.), сторони договору - орендаря. Жодних доручень ФОП Коренчук В.І., стосовно виконання за нього зобов`язань за договорами оренди, позивачу не надавав.

10.12.2019 позивач подав заяву (вх. № 3781к від 10.12.2019), в якій просить суд залучити до участі у справі в якості співвідповідача Виконавчий комітет Кролевецької міської ради, з урахуванням обставин, викладених відповідачем у відзиві на позовну заяву, враховуючи, що Виконавчий комітет Кролевецької міської ради є органом, який контролює справляння надходжень до міського бюджету, забезпечує відповідно до законодавства здійснення постійного контролю за правильністю та своєчасністю надходжень до місцевого бюджету податків, зборів, платежів та інших доходів, а також ведення обліку таких платежів у розрізі платників, в тому числі з метою забезпечення повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до місцевого бюджету.

12.12.2019 відповідач подав заяву (вх. № 10269 від 12.12.2019) про долучення до матеріалів справи копії листа Кролевецької міської ради від 15.11.2019 № 02-11/2257 у відповідь на заяву позивача про винесення подання на помилково сплачені кошти.

12.12.2019 відповідач подав заяву (вх. № 3790к від 12.12.2019), в якій просить суд залучити ФОП Коренчука Василя Івановича до участі у справі в якості третьої особи, враховуючи, що перераховані позивачем кошти в сумі 44608 грн. були зараховані як орендна плата за користування комунальним нерухомим майном за договорами оренди № 138 від 06.03.2016, № 137 від 06.03.2016, № 136 від 06.03.2016, № 87 від 06.03.2015, укладеними з ФОП Коренчуком В.І.

Відповідач не подав доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, викладені у відзиві на позовну заяву, зокрема договорів оренди № 138 від 06.03.2016, № 137 від 06.03.2016, № 136 від 06.03.2016, № 87 від 06.03.2015 (завірених належним чином копії).

Вказані докази також не подані відповідачем в обґрунтування заяви про залучення до участі у справі третьої особи (вх. № 3790к від 12.12.2019).

Розглянувши матеріали справи, суд встановив:

Відповідно до ст. 252 Господарського процесуального кодексу України, розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Відповідно до ст. 48 ГПК України, суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, залучити до участі у ній співвідповідача.

Після спливу строків, зазначених в частинах першій та другій цієї статті, суд може залучити до участі у справі співвідповідача або замінює первісного відповідача належним відповідачем виключно у разі, якщо позивач доведе, що не знав та не міг знати до подання позову у справі про підставу залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку.

Предметом спору у справі є стягнення з Кролевецької міської ради 44 608 грн. 00 коп., що перераховані згідно з платіжним дорученням №133 від 26.10.2016 на підставі ст. 1212 ЦК України (безпідставно збережені кошти).

Відповідно до п. 3 Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України 03.09.2013 № 787, повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету платежів у національній валюті здійснюється органами Державної казначейської служби України (далі - органи Казначейства) з відповідних бюджетних рахунків для зарахування надходжень (далі - рахунки за надходженнями), відкритих в органах Казначейства відповідно до законодавства, шляхом оформлення розрахункових документів.

Повернення платежів у національній валюті здійснюється на рахунки одержувачів коштів, відкриті в банках або органах Казначейства, вказані у поданні або заяві платника.

За приписами п. 5 Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України 03.09.2013 № 787 повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету.

Розглянувши заяву позивача (вх. № 3781к від 10.12.2019), з огляду на предмет спору у справі, подані суду докази, оскільки Виконавчий комітет Кролевецької міської ради є органом, який контролює справляння надходжень до міського бюджету, відповідно до ст. 48 ГПК України, суд залучає до участі у справі Виконавчий комітет Кролевецької міської ради в якості співвідповідача.

За приписами ст. 12 Господарського процесуального кодексу України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні. Для цілей цього Кодексу малозначними справами є: 1) справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 2) справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ст. 247 Господарського процесуального кодексу України, при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) ціну позову; 2) значення справи для сторін; 3) обраний позивачем спосіб захисту; 4) категорію та складність справи; 5) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; 6) кількість сторін та інших учасників справи; 7) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 8) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, категорію та складність справи, залучення до участі у справі співвідповідача, розглянувши клопотання відповідача, суд постановляє ухвалу про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання.

За приписами ст. 172 Господарського процесуального кодексу України, позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення. Такий самий обов`язок покладається на позивача у разі залучення судом до участі у справі іншого відповідача, заміни неналежного відповідача, залучення або вступу у справу третьої особи.

Відповідно до ст. 165 Господарського процесуального кодексу України, Виконавчому комітету Кролевецької міської ради надається п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії позовної заяви для подання відзиву на позовну заяву.

Розгляд заяви Кролевецької міської ради Сумської області (вх. № 3790к від 12.12.2019) про залучення до участі у справі в якості третьої особи ФОП Коренчука В.І. відкладається, заява буде розглянута судом у підготовчому засіданні, після подання відповідачем доказів на підтвердження обставин, на які останній посилається у відповідній заяві.

Керуючись ст. ст. 12, 48, 247, 172, 177, 182, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Клопотання Кролевецької міської ради Сумської області про розгляд справи № 920/1090/19 за правилами загального позовного провадження - задовольнити.

2. Призначити розгляд справи № 920/1090/19 за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання на 22.01.2020, 11:00. Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Сумської області за адресою: м. Суми, проспект Т.Г.Шевченка, 18/1, 1-й поверх, зал судового засідання № 3.

4. Заяву Фізичної особи - підприємця Коренчук Наталії Вячеславівни про залучення співвідповідача (вх. № 3781к від 10.12.2019) задовольнити.

5. Залучити до участі у справі співвідповідача - Виконавчий комітет Кролевецької міської ради (вул. Грушевського, б. 19, м. Кролевець, Сумська область, 41300).

6. Зобов`язати позивача надіслати Виконавчому комітету Кролевецької міської ради копію позовної заяви та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення; докази надсилання подати суду.

7. Надати відповідачу, Виконавчому комітету Кролевецької міської ради, п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії позовної заяви для подання відзиву на позовну заяву (з урахуванням вимог ст. 165 ГПК України).

8. Відкласти розгляд заяви Кролевецької міської ради Сумської області (вх. № 3790к від 12.12.2019) про залучення до участі у справі в якості третьої особи ФОП Коренчука В.І.

9. Повідомити сторін про право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, а також про обов`язок повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання, зміну номерів телефонів і факсів, адреси електронної пошти або іншої аналогічної інформації.

10. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою://court.gov.ua/sud5021/.

11. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 17.12.2019.

Суддя Є.А. Жерьобкіна