УХВАЛА

про повернення позовної заяви

"17" грудня 2019 р.Справа № 922/3942/19

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Ольшанченка В.І.

розглянувши матеріали

позовної заявиДергачівської міської ради (Харківська обл, м. Дергачі)
до Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Дергачівському та Золочівському районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області (Харківська обл, м. Дергачі)
про зняття арешту,

ВСТАНОВИВ:

Дергачівська міська рада (позивач) надала Господарському суду Харківської області позовну заяву №2840/02-19 від 26.11.2019 до Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Дергачівському та Золочівському районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області (відповідач), в якій просить зняти арешт, накладений на підставі постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження відділу державної виконавчої служби Дергачівського районного управління юстиції Харківської області серії АА №754703 від 17.06.2009 (реєстраційний номер обтяження 8813888) на нежитлову будівлю за адресою: Харківська область, Дергачівський район, с. Замірці, вулиця Ювілейна, №92, що належить територіальній громаді, в особі Дергачівської міської ради.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що об`єкти права комунальної власності не можуть бути вилучені у територіальних громад і передані іншим суб`єктам права власності без згоди безпосередньо територіальної громади або відповідного рішення ради чи уповноваженого нею органу, за винятком випадків, передбачених законом.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 04.12.2019 було залишено без руху позовну заяву Дергачівської міської ради та надано їй строк 10 днів з дня вручення їй цієї ухвали для усунення недоліків, а саме надати Господарському суду Харківської області: документи, які підтверджують надіслання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

12.12.2019 Дергачівська міська рада надала суду супровідний лист №2949/02-19 від 09.12.2019, в якому просить долучити до матеріалів справи документи, які підтверджують надіслання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів. До вказаного листа Дергачівська міська рада додала примірник позовної заяви №2840/02-19 від 26.11.2019, на другій сторінці якої проставлені відмітки іншими сторонами, а саме: особою Дергачівського РВ ДВС ГТУЮ у Харківській області, від 27.11.2019; особою Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Дергачівському та Золочівському районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області.

Дослідивши матеріали позовної заяви та додані до неї документи, а також документи, надані Дергачівською міською радою на виконання ухвали суду від 04.12.2019, суд дійшов висновку про повернення позовної заяви з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 172 ГПК України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

В статті 164 ГПК України встановлено перелік документів, що додаються до позовної заяви.

Так, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

З сукупного аналізу наведених вище норм вбачається, що належним доказом відправлення відповідачеві позовної заяви та доданих до неї документів є опис вкладення в поштовий конверт наданий в оригіналі, з відміткою відділення поштового зв`язку про його відправку адресату.

Згідно приписів ч. 2 ст. 174 ГПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу було встановлено господарським судом максимально визначений у ч. 2 ст. 174 ГПК України строк для усунення недоліків позовної заяви

В ухвалі Господарського суду Харківської області від 04.12.2019 про залишення без руху позовної заяви судом було зазначено недоліки позовної заяви, а саме, що позивачем не надано до господарського суду опис вкладення про надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів, як це передбачено положеннями п. 1 ч. 1 ст. 164, ч. 1 ст. 172 ГПК України. Також, в цій ухвалі судом було зазначено спосіб і строк їх усунення.

На виконання вимог ухвали суду від 04.12.2019 в якості доказів надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів Дергачівською міською радою господарському суду наданий примірник позовної заяви №2840/02-19 від 26.11.2019, на другій сторінці якої проставлені відмітки іншими сторонами, а саме: особою Дергачівського РВ ДВС ГТУЮ у Харківській області, від 27.11.2019; особою Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Дергачівському та Золочівському районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області.

Опис вкладення про надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів Дергачівською міською радою суду не надано.

Таким чином, Дергачівською міською радою не виконано вимог ухвали Господарського суду Харківської області від 04.12.2019 та не усунуто недоліки позовної заяви у встановлений строк.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 4 ст. 13 ГПК України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.

Відповідно до ч. 4 ст. 174 ГПК України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Слід зазначити, що ст. 2 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" визначено, що суд, здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Конституцією України визначено основні засади судочинства і до них, зокрема, належать законність, рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, забезпечення доведеності вини та змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості (ст. 129 Конституції України).

Статтею 9 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" встановлено, що правосуддя в Україні здійснюється на засадах рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних та інших ознак, - а отже прийняття до розгляду позовної заяви, поданої без дотримання приписів ст. 162, 164 ГПК України та без усунення недоліків позовної заяви у спосіб і строк, що зазначені в ухвалі від 01.07.2019 про залишення позовної заяви без руху, може бути витлумачено як надання переваги заявникові, що є неприпустимим.

Враховуючи викладене, позовна заява Дергачівської міської ради підлягає поверненню без розгляду для усунення допущених недоліків.

Керуючись ч. 4, ч. 6 ст. 174, ст. 232 - 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Повернути позовну заяву Дергачівській міській раді та додані до неї документи, всього на 14 аркушах, а також супровідний лист №2949/02-19 від 09.12.2019 та доданий до нього документ, всього на 3 аркушах.

Додаток (для позивача): позовна заява №2840/02-19 від 26.11.2019 та додані до неї документи, в тому числі платіжне доручення №6713 від 22.11.2019 на суму 1921,00 грн, всього на 14 аркушах, а також супровідний лист №2949/02-19 від 09.12.2019 та доданий до нього примірник позовної заяви №2840/02-19 від 26.11.2019, всього на 3 аркушах.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена протягом десяти днів з дня складання повного судового рішення до Східного апеляційного господарського суду через Господарський суд Харківської області.

Повне судове рішення складено 17.12.2019.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі - http://reyestr.court.gov.ua.

Суддя В.І. Ольшанченко

Примітка: Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків (ст.174 ГПК України).