ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"16" грудня 2019 р. Справа № 926/2658/19

Суддя-доповідач Західного апеляційного господарського суду Дубник О.П.,

розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 б/н від 05.12.2019р. (вх.№01-05/4417/19 від 09.12.2019р.)

на ухвалу Господарського суду Чернівецької області від 28.11.2019 року (суддя Тинок О.С., повний текст ухвали виготовлено 28.11.2019р.)

у справі № 926/2658/19

за позовом: ОСОБА_1 , м. Чернівці

до відповідача-1: Релігійної організації «Релігійна громада парафії на честь Покрови Пресвятої Богородиці Чернівецько-Кіцманської Єпархії Православної Церкви України села Ясени Сторожинецького району Чернівецької області», с. Ясени Сторожинецького району Чернівецької області

до відповідача-2: Управління культури Чернівецької обласної державної адміністрації, м. Чернівці

про визнання незаконною державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу, та зобов`язання скасувати державну реєстрацію цих змін.

В С Т А Н О В И В:

До Західного апеляційного господарського суду надійшла апеляційна скарга ОСОБА_1 б/н від 05.12.2019р. (вх.№01-05/4417/19 від 09.12.2019р.) на ухвалу Господарського суду Чернівецької області від 28.11.2019 року у справі № 926/2658/19, якою відмовлено у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Релігійної організації «Релігійна громада парафії на честь Покрови Пресвятої Богородиці Чернівецько-Кіцманської Єпархії Православної Церкви України села Ясени Сторожинецького району Чернівецької області» та Управління культури Чернівецької обласної державної адміністрації про визнання незаконною державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу - релігійну органіцацію «Релігійна громада парафії на честь Покрова Пресвятої Богородиці Чернівецько-Буковинської єпархії Української Православної Церкви села Ясени Сторожинецького району Чернівецької області» та зобов`язання Управління культури Чернівецької обласної державної адміністрації скасувати державну реєстрацію цих змін. Повернуто позовну заяву та додані до неї документи позивачу.

Західний апеляційний господарський суд керується правилами Господарського процесуального кодексу України в редакції Закону України № 2147-VIII від 03.10.2017.

Дослідивши матеріали апеляційної скарги та додані до неї документи, суд дійшов висновку, що наведена апеляційна скарга не відповідає вимогам Глави 1 Розділу IV Господарського процесуального кодексу України з таких підстав.

Статтею 258 ГПК України встановлено вимоги до форми і змісту апеляційної скарги.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 258 ГПК України до апеляційної скарги додаються довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо скарга подана представником і в справі немає підтвердження його повноважень.

Крім того, відповідно до ч.ч. 1, 2, 4, 5 ст. 131-2 Конституції України (в редакції згідно з Законом від 2 червня 2016 року №1401-VIII) для надання професійної правничої допомоги в Україні діє адвокатура. Незалежність адвокатури гарантується. Виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення. Законом можуть бути визначені винятки щодо представництва в суді у трудових спорах, спорах щодо захисту соціальних прав, щодо виборів та референдумів, у малозначних спорах, а також стосовно представництва малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена.

Згідно з підпунктом 11 пункту 16-1 розділу XV "Перехідні положення" Конституції України представництво відповідно до пункту 3 частини першої статті 131-1 та статті 131-2 цієї Конституції виключно прокурорами або адвокатами здійснюється у судах апеляційної інстанції - з 1 січня 2018 року.

При цьому підписання та/або подання апеляційної скарги є процесуальними формами реалізації повноважень з представництва.

Згідно з ч.1 ст. 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" від 05.07.2012 № 5076-VI (надалі Закон № 5076-VI) (зі змінами) адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Частиною 3 ст. 26 Закону № 5076-VI передбачено, що повноваження адвоката як захисника або представника в господарському, цивільному, адміністративному судочинстві, кримінальному провадженні, розгляді справ про адміністративні правопорушення, а також як уповноваженого за дорученням у конституційному судочинстві підтверджуються в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ч. 4 ст. 60 ГПК України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".

До апеляційної скарги долучено ордер на надання правової допомоги №1002293 від 05.12.2019р., який скріплено печаткою адвокатського об`єднання, однак у ордері відсутні підписи адвоката та керівника адвокатського об`єднання.

Згідно п 10 Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги, затвердженим рішенням Ради адвокатів України від « 12» квітня 2019 року № 41 ордер, який видається адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням, обов`язково має містити підпис адвоката, який надає правничу (правову) допомогу на підставі цього ордера, та підпис керівника адвокатського бюро, адвокатського об`єднання і скріплений печаткою юридичної особи.

Згідно ухвали Верховного Суду від 29.05.2019 року у справі №202/5348/18, провадження № 61-10212ск19 у якій суд прийшов до висновку, що аналіз наведених положень законодавства дає підстави для висновку, що, по-перше, повноваження представника позивача, яким є адвокат, повинні бути підтверджені оригіналом ордеру виданого на ведення справи в суді або довіреністю; по-друге, ордер на відміну від довіреності не вказує обсяг повноважень, наданих адвокату. Згідно з вимогами статті 62 ЦПК України ордер, який посвідчує повноваження адвоката як представника, подається в оригіналі. Відповідність оригінала копії ордеру може бути посвідчена підписом судді, після чого копія приєднується до матеріалів справи. Можливості посвідчення відповідності оригіналу копії ордеру самостійно адвокатом положеннями ЦПК України і Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність» не передбачено.

Аналогічно відповідно до ст. 60 ГПК України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність". Відповідність копії документа, що підтверджує повноваження представника, оригіналу може бути засвідчена підписом судді. Оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

За таких обставин представнику апелянта потрібно надати суду оригінал ордеру на надання правової допомоги №1002293 від 05.12.2019р. скріплений печаткою адвокатського об`єднання та підписами адвоката і керівника адвокатського об`єднання.

У зв`язку з вищенаведеним, суд вважає за необхідне залишити апеляційну скаргу без руху із встановленням способу та строку для усунення недоліків, а саме: надати (надіслати) суду оригінал ордеру на надання правової допомоги №1002293 від 05.12.2019р. скріплений печаткою адвокатського об`єднання та підписами адвоката і керівника адвокатського об`єднання протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Керуючись ч. 2 ст. 174, ст. ст. 234, 258, 260 Господарського процесуального кодексу України, Західний апеляційний господарський суд,

УХВАЛИВ:

1. Апеляційну скаргу ОСОБА_1 б/н від 05.12.2019р. (вх.№01-05/4417/19 від 09.12.2019р.) на ухвалу Господарського суду Чернівецької області від 28.11.2019 року у справі № 926/2658/19 залишити без руху.

2. Апелянту: усунути встановлені недоліки та надати (надіслати) суду оригінал ордеру на надання правової допомоги №1002293 від 05.12.2019р. скріплений печаткою адвокатського об`єднання та підписами адвоката і керівника адвокатського об`єднання протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

3. При не усуненні недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, скарга вважається неподаною і повертається скаржнику в порядку ч. 4 ст. 174 ГПК України.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Дубник О.П.