ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"18" грудня 2019 р.м. Одеса Справа № 916/3254/19

Господарський суд Одеської області у складі: суддя Волков Р.В.,

При секретарі судового засідання Кришталі Д.І.,

Розглядаючи справу № 916/3254/19

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Спільне підприємство Рисоіл Термінал" (вул. Корабельна, будинок 4/1-Н, м. Чорноморськ, Одеська область, 68000, ),

до відповідача: Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях (вул. Велика Арнаутська, буд. 15, м. Одеса, 65048, ),

про визнання незаконними дій, визнання недійсним та скасування наказу, визнати недійсним договору оренди, визнання протиправним та скасування рішення про державну реєстрацію

представники сторін:

від позивача: Танурков Р.Г.;

від відповідача: Кравченко Ю.В.;

від ТОВ «ТК ЕКСІМ ОІЛ»: Петрушевська О.В.

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Спільне підприємство "РИСОІЛ ТЕРМІНАЛ" звернулось до суду з позовною заявою до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях визнання незаконними дій, визнання недійсним та скасування наказу, визнати недійсним договору оренди.

Ухвалою від 26.11.2019 відкрито провадження у справі.

Надалі, 18.12.2019 позивачем подано заяву про збільшення позовних вимог (вх.№2-6210/19), в якій, з урахуванням відповідного збільшення, позивач просить:

1. Визнати незаконними дії Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях щодо недопущення ТОВ «СП РИСОІЛ ТЕРМІНАЛ» до участі у конкурсі на право оренди державного нерухомого майна та визнати незаконними дії Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях щодо не проведення конкурсу на право оренди державного майна, майна, яке обліковується на балансі Державного підприємства «Морський торговельний порт «Чорноморськ».

2. Визнати недійсним та скасувати Наказ №356 від 08.10.2019 року про затвердження протоколу від 08.10.2019 року №130 засідання конкурсної комісії з метою формування списку учасників для участі у конкурсі на право укладання договору оренди державного майна, яке обліковується на балансі ДП «Морський торговельний порт «Чорноморськ», виданий Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївський областях, яким затверджено протокол №130 від 08.10.2019 року засідання конкурсної комісії з метою формування списку учасників для участі у конкурсі на право укладення договору оренди державного майна, яке обліковується на балансі Державного підприємства «Морський торговельний порт «Чорноморськ».

3. Визнати недійсним договір оренди від 09.10.2019 за №38 нерухомого майна, що належить до державної власності, укладений між ТОВ «ТК ЕКСІМ ОІЛ» та Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях та договір про внесення змін до договору оренди нерухомого майна, що належить до державної власності №2332 від 11.10.2019 з моменту їх укладення.

4. Визнати протиправним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №49145448 від 11.10.2019, прийняте приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Одеської області Чужевською Наталією Юріївною, та відповідний запис про інше речове право №33652834 від 11.10.2019.

У судовому засіданні 18.12.2019 збільшення позовних вимог прийнято судом до розгляду.

29.11.2019 від Товариства з обмеженою відповідальністю «ТК ЕКСІМ ОІЛ» (вул. Петра Дехтяренка, буд. 35, м. Київ, 04201, ) надійшла заява про вступ у справу третьої особи на стороні відповідача.

В обґрунтування заяви вказує, що обставини, викладені позивачем у позовній заяві, мають пряме відношення до ТОВ «ТК ЕКСІМ ОІЛ», оскільки позивач та заявник претендували на оренду одного і того ж державного майна, проте на підставі оскаржуваних позивачем дій та рішень відповідача, було укладено договір оренди. Ухвалення рішення стосується прав та обов`язків заявника, ставить під загрозу виконання зобов`язань, взятих ТОВ «ТК ЕКСІМ ОІЛ» перед третіми особами, які прямо чи дотично грунтуються на Договорі оренди.

Відповідно до положень ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

З аналізу зазначеної законодавчої норми вбачається, що підставою для залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, є обґрунтоване припущення, що судове рішення може вплинути на права і обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

Право на доступ до суду відповідно до практики ЄСПЛ, має «застосовуватися на практиці і бути ефективним». Щоб право на доступ було ефективним, особа «повинна мати реальну можливість оскаржити дію, що порушує її права», стосовно правил, що регламентують сповіщення. Правила, які регламентують етапи і терміни подачі заяви на судовий розгляд, спрямовані на забезпечення належного здійснення правосуддя і відповідність нормам, а саме принципу правової визначеності. З огляду на зазначене правила, що стосуються предмета спору чи застосування цих правил, не повинні перешкоджати сторонам в отриманні доступного судового захисту (рішення ЄСПЛ у справах «Міраґаль Есколано та інші проти Іспанії», «Звольський та Звольська проти Чехії», «Белле проти Франції», «Нуньєш Діаш проти Португалії», «Каньєте де Гоньї проти Іспанії»).

Суд вказує, що надання категорійної оцінки доводам щодо можливого порушення прав третіх осіб є передчасним, оскільки завданнями підготовчого провадження відповідно до ст. 177 ГПК України, є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Водночас, з урахуванням наявності обґрунтованого припущення щодо можливості впливу судового рішення у даній справі на права та обов`язки Товариства з обмеженою відповідальністю «ТК ЕКСІМ ОІЛ», яке відповідно до наданих матеріалів є стороною оспорюваного договору оренди нерухомого майна, який укладено на підставі оскаржуваного наказу, суд приходить до висновку про залучення Товариства з обмеженою відповідальністю «ТК ЕКСІМ ОІЛ» в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 50, 51, 177, 234 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «ТК ЕКСІМ ОІЛ» (вул. Петра Дехтяренка, буд. 35, м. Київ, 04201, ) про залучення до участі у справі № 916/3254/19 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача, - задовольнити.

2. Залучити до участі у справі, у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю «ТК ЕКСІМ ОІЛ» (вул. Петра Дехтяренка, буд. 35, м. Київ, 04201, ).

3. Зобов`язати позивача у дводенний термін направити копію позовної заяви разом із додатками третій особі - Товариству з обмеженою відповідальністю «ТК ЕКСІМ ОІЛ`та докази такого направлення надати суду.

Вступна та резолютивна частина ухвали проголошені в судовому засіданні 18.12.2019. Ухвала набуває чинності 18.12.2019 оскарженню не підлягає. Повний текст ухвали складено та підписано 19.12.2019

Суддя Р.В. Волков