ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"13" грудня 2019 р.м. Одеса Справа № 916/2294/18
Господарський суд Одеської області у складі судді Цісельського О.В.,

за участю секретаря судового засідання Бачур А.В.,

за участю представників:

позивача: не з`явився,

відповідача (заявника): не з`явився,

розглянувши заяву Комунального підприємства "Чорноморськтеплоенерго" Чорноморської міської ради Одеської області (вх.№2-2348/19) про розстрочення виконання рішення Господарського суду Одеської області від 18.02.2019р. у справі №916/2294/18, -

за позовом: Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (вул. Б.Хмельницького, б. 6, м. Київ, 01001; )

до відповідача: Комунального підприємства "Чорноморськтеплоенерго" Чорноморської міської ради Одеської області (вул. Торгова, б. 2-А, м. Чорноморськ, Одеська область, 68002; )

про стягнення,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Одеської області від 18.02.2019р. (суддя Рога Н.В.) позов задоволено повністю.

Стягнуто з Комунального підприємства "Чорноморськтеплоенерго" Чорноморської міської ради Одеської області (вул. Торгова, б. 2-А, м. Чорноморськ, Одеська область, 68002; ) на користь Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (вул. Б.Хмельницького, б. 6, м. Київ, 01001; ) основний борг у розмірі 5 413 490 грн. 99 коп., пеню у розмірі 1 023 690 грн. 64 коп., 3% річних у розмірі 319 677 грн. 55 коп., інфляційні витрати у розмірі 982 832 грн. 96 коп. та витрати по сплаті судового збору у розмірі 116 095 грн. 38 коп. Провадження у справі № 916/2294/18 в частині позовних вимог Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" до Комунального підприємства "Чорноморськтеплоенерго" Чорноморської міської ради Одеської області про стягнення основного боргу в сумі 98 472 грн. 98 коп. - закрито у зв`язку з відсутністю предмету спору.

21.03.2019р. на виконання рішення Господарського суду Одеської області від 18.02.2019р. видано відповідний наказ.

Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 20.05.2019р. апеляційну скаргу Комунального підприємства "Чорноморськтеплоенерго" Чорноморської міської ради Одеської області задоволено частково. Рішення Господарського суду Одеської області від 18.02.2019року по справі № 916/2294/18 в частині стягнення пені в сумі 1 023 690,64грн. скасувано, прийнято в цій частині нове рішення та викладено пункти 1 та 2 резолютивної частини рішення в наступній редакції:

1.Позовну заяву Публічного акціонерного товариства Національна акціонерна компанія Нафтогаз України задовольнити частково.

2.Стягнути з Комунального підприємства "Чорноморськтеплоенерго" Чорноморської міської ради Одеської області (вул. Торгова, б. 2-А, м. Чорноморськ, Одеська область, 68002; ) на користь Публічного акціонерного товариства Національна акціонерна компанія Нафтогаз України (вул. Б.Хмельницького, б. 6, м. Київ, 01001; ) основний борг у розмірі 5 413 490 грн. 99 коп., пеню у розмірі 511 845 грн. 32 коп., 3% річних у розмірі 319 677 грн. 55 коп., інфляційні витрати у розмірі 982 832 грн. 96 коп. та витрати по сплаті судового збору у розмірі 108 417 грн. 70 коп.

У задоволенні позовних вимог про стягнення пені на суму 511 845 грн. 32 коп. відмовити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (вул. Б.Хмельницького, б. 6, м. Київ, 01001; ) на користь Комунального підприємства "Чорноморськтеплоенерго" Чорноморської міської ради Одеської області (вул. Торгова, б. 2-А, м. Чорноморськ, Одеська область, 68002; ) судові витрати за розгляд апеляційної скарги у сумі 11 516,52грн.

Зобов`язати Господарський суд Одеської області видати накази у встановленому Законом України Про виконавче провадження порядку.

20.05.2019р. за вх.№2-2348/19 від КП "Чорноморськтеплоенерго" Чорноморської міської ради Одеської області надійшла заява про розстрочення виконання рішення Господарського суду Одеської області від 18.02.2019р. у справі №916/2294/18., яка ухвалою суду від 30.05.2019р. була призначена до розгляду у судовому засіданні на 04.06.2019р. о 14год.20хв.

В обґрунтування заяви зазначає про те, що сума стягнення за договором на постачання природного газу від 20.10.2017р. №8014/1718-ТЕ-23 виникла у КП "ЧТЕ" у зв`язку із несвоєчасними розрахунками за природний газ, використаний для виробництва теплової енергії виключно для потреб населення, яке являється основник споживачем теплової енергії, оскільки єдиним джерелом для оплати природного газу є кошти, отримані в якості оплати за спожиту теплову енергію з боку населення, для якого державою встановлено ряд преференцій по її сплаті.

Заявник вказує, що нараховані та пред`явленні до стягнення позивачем заборгованість, штрафні санкції та судовий збір є дуже значними. КП "ЧТЕ" має зобов`язання у розмірі 15 476 306,73 грн. за природний газ, що був спожитий для постачання теплової енергії споживачам в опалювальному сезоні 2018-2019 рр. перед ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" за договором постачання природного газу від 11.10.2018р. №7017/18-ТЕ-23, несвоєчасні розрахунки за яким знов призведуть до нарахування штрафних санкцій.

Крім того, існує ще чотири рішення Господарського суду Одеської області по справам №916/2269/18, №916/2292/18, №916/2268/19, 916/2267/18 щодо стягнення з Комунального підприємства "Чорноморськтеплоенерго" Чорноморської міської ради Одеської області заборгованості за спожитий природний газ та штрафних санкцій за несвоєчасні розрахунки.

Оскільки, відповідно до положень Закону України "Про теплопостачання", "Правил користування тепловою енергією", які затверджені Постановою КМУ №1198 від 03.10.2007р., на теплопостачальні організації покладено обов`язок безперебійно постачати теплову енергію споживачам протягом опалювального сезону, а у зв`язку із неплатоспроможністю більшості споживачів теплової енергії, відсутністю коштів, КП "Чорноморськтеплоенерго" Чорноморської міської ради Одеської області буде позбавлене можливості своєчасно ліквідовувати аварійні ситуації, проводити поточні ремонти теплових мереж та технічне обслуговування обладнання котелень і теплових пунктів, своєчасно та якісно надавати комунальні послуги споживачам міста.

Зазначені вище обставини, на думку заявника, є винятковими і такими, що ускладнюють виконання рішення суду, з огляду на що підприємство було вимушено звернутися до суду із заявою про розстрочку виконання рішення Господарського суду Одеської області від 18.02.2019р. по справі №916/2294/18 рівними частинами, шляхом сплати 17 числа кожного місяця починаючи з червня 2019 року по лютий 2020 року.

23.05.2019р. за вх.№10294/19 до суду від АТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" надійшли заперечення на заяву про розстрочку виконання рішення, згідно яких позивач зазначив, що обставини, на які посилається відповідач у своїй заяві, не є тими виключними обставинами (в розумінні ст. 331 ГПК України) для надання розстрочки виконання судового рішення, а є лише способом для затягування виконання рішення суду у даній справі.

Водночас позивач просив суд врахувати і майновий інтерес Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", оскільки єдиним джерелом часткової компенсації понесених позивачем витрат є стягнення з боржників передбачених законами України та умовами всіх можливих штрафних санкцій, а також 3% річних та інфляційних втрат.

Також позивач наголосив на тому, що несплата боргів перед іноземними постачальниками газу може потягнути за собою взагалі зупинення постачання природного газу на територію України, що майже і сталося 1 січня 2006 р., відбулось 1 січня 2009р. та 16.06.2014р.

Як зауважує позивач, бюджетом України та фінансовим планом Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", який затверджений Кабінетом Міністрів України, не передбачені фінансові можливості для кредитування споживачів природного газу.

Згідно розпорядження керівника апарату Господарського суду Одеської області №217 від 29.05.2019р., приймаючи до уваги перебування судді Рога Н.В. у відпустці з 20.05.2019р. по 20.06.2019р. та повернення матеріалів справи №916/2294/18 з Південно-західного апеляційного господарського суду 29.05.2019р., здійснено повторний автоматичний розподіл даної заяви, за результатами якого справу розподілено на суддю Цісельського О.В.

Ухвалою суду від 30.05.2019 р. (суддя Цісельський О.В.) заяву Комунального підприємства "Чорноморськтеплоенерго" Чорноморської міської ради Одеської області (вх.№2-2348/18) про розстрочення виконання рішення Господарського суду Одеської області від 18.02.2019р. у справі №916/2294/18 прийнято до провадження.

03.06.2019р. за вх.№1058/19 надійшов запит Південно-західного апеляційного господарського суду, у зв`язку з надходженням до останнього касаційної скарги Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на постанову від 20.05.2019р.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 04.06.2019р. зупинено провадження по розгляду заяви Комунального підприємства "Чорноморськтеплоенерго" Чорноморської міської ради Одеської області (вх.№2-2348/18) про розстрочення виконання рішення Господарського суду Одеської області від 18.02.2019р.

Постановою Верховного Суду від 15.08.2019р. постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 20.05.2019 у справі № 916/2294/18 залишено без змін.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 09.12.2019р. провадження по розгляду заяви КП "Чорноморськтеплоенерго" Чорноморської міської ради Одеської області (вх.№2-2348/19 від 20.05.2019р.) про розстрочення виконання рішення суду поновлено, заяву призначено до розгляду в засіданні суду на "13" грудня 2019 р. о 11год.20хв.

В судове засідання, призначене на 13.12.2019р., представники сторін не з`явились.

Розглянувши заяву Комунального підприємства "Чорноморськтеплоенерго" Чорноморської міської ради Одеської області (вх.№2-2348/19) про розстрочення виконання рішення Господарського суду Одеської області від 18.02.2019р. у справі №916/2294/18, суд дійшов наступних висновків.

Згідно з частиною другою статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.

Виконання судового рішення є невід`ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави; невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд судом.

Господарський суд, застосовуючи практику Європейського суду з прав людини, який, зокрема, в рішенні у справі "Шмалько проти України" від 20 липня 2004 року (пункт 43), зазначає, що право на виконання судового рішення є складовою права на судовий захист, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, для цілей якої виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як складова частина судового розгляду.

Таким чином, право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов`язкове виконання судових рішень - складовою права на справедливий судовий захист.

При цьому неможливість для заявника домогтися виконання судового рішення, винесеного на його чи її користь, становить втручання у право на мирне володіння майном, що викладене у першому реченні пункту першого ст. 1 Протоколу № 1 (п. 53 рішення ЄСПЛ у справі "Войтенко проти України" від 29.06.2004 року № 18966/02).

Згідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 331 ГПК України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

Відповідно до ч.ч.3, 4 ст. 331 Господарського процесуального кодексу України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочки або розстрочки виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також, серед іншого, враховує: ступінь вини відповідача у виникненні спору та наявність стихійного лиха, інших надзвичайних подій тощо.

Системний аналіз чинного законодавства свідчить, що підставою для відстрочки, розстрочки, зміни способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у строк або встановленим господарським судом способом.

Вирішуючи питання про відстрочку чи розстрочку виконання рішення, зміну способу і порядку виконання рішення, господарський суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи, зокрема, щодо фізичної особи (громадянина) - тяжке захворювання її самої або членів її сім`ї, скрутний матеріальний стан, стосовно юридичної особи - наявну загрозу банкрутства, відсутність коштів на банківських рахунках і майна, на яке можливо було б звернути стягнення, щодо як фізичних, так і юридичних осіб - стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Отже, в основу ухвали про надання розстрочки або відстрочки виконання рішення суду має бути покладений обґрунтований висновок про наявність обставин, що ускладнюють або роблять неможливим виконання рішення.

Оскільки Господарський процесуальний кодекс України не визначає переліку обставин, які свідчать про неможливість виконання рішення чи ускладнюють його виконання, то суд оцінює докази, що підтверджують зазначені обставини, за правилами норм Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до ч.1 ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень (ч.1 ст. 74 ГПК України).

Згідно п.1 ст. 76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування.

Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (ч.1 ст. 77 ГПК України).

На думку суду, наведені відповідачем доводи не є доказом наявності виняткових обставин, достатніх та необхідних для розстрочки виконання рішення суду в розумінні ст.ст. 73, 74, 76, 77, 331 ГПК України та не доводять неможливість виконання рішення суду у даній справі.

При цьому суд зауважує, що наведені відповідачем у заяві про розстрочку виконання судового рішення доводи щодо тяжкого фінансового стану, специфіки господарської діяльності та наявності заборгованості по іншим судовим провадженням слугували підставою для зменшення Південно-західним апеляційним господарським судом на підставі ст.233 ГК України розміру пені під час перегляду рішення Господарського суду Одеської області від 18.02.2019р. на 50 %.

Крім того, в матеріалах заяви про розстрочку виконання судового рішення відсутні документи, які підтверджують тяжке фінансове становище боржника, докази відсутності грошових коштів на рахунках боржника, а також доказів того, що у випадку надання розстрочки виконання рішення суду така заборгованість дійсно буде погашена у визначені графіком строки.

При цьому, надана заявником довідка про заборгованість споживачів за спожиту теплову енергію перед комунальним підприємством свідчить навпаки про зменшення заборгованості споживачів за спожиту теплову енергію, та надані докази часткової оплати боргу свідчать про наявність на рахунках боржника грошових коштів.

Також суд зазначає, що нестабільний фінансовий стан боржника не може бути підставою для звільнення його від обов`язку належного виконання зобов`язань перед позивачем та не робить неможливим виконання рішення суду. Тому посилання заявника на важкий фінансовий стан, доказів на підтвердження наявності якого не надано, не є достатньою підставою для розстрочки виконання судового рішення.

З урахуванням викладеного, виходячи із збалансованості інтересів обох сторін, враховуючи матеріальні інтереси кожної із них, а також з огляду на недоведення заявником обставин, що дозволяють зробити висновок про можливість виконання рішення саме у вказаний ним період, суд вважає за необхідне відмовити Комунальному підприємству "Чорноморськтеплоенерго" Чорноморської міської ради Одеської області у задоволенні заяви про розстрочку виконання рішення суду.

Водночас зазначене не перешкоджає можливості відповідача звернутися до суду із заявою в порядку ст.331 ГПК України, надавши відповідні докази.

Керуючись ст.ст.234, 331 ГПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні заяви Комунального підприємства "Чорноморськтеплоенерго" Чорноморської міської ради Одеської області (вх.№2-2348/19 від 20.05.2019р.) про розстрочення виконання рішення Господарського суду Одеської області від 18.02.2019р. у справі №916/2294/18 відмовити.

Ухвала набрала законної сили 18.12.2019р. та може бути оскаржена у в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду через Господарський суд Одеської області через Господарський суд Одеської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня складання повної ухвали.

Повний текст ухвали складено та підписано 18.12.2019р.

Суддя О.В. Цісельський