ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

"17" грудня 2019 р. Cправа № 902/993/19

Господарський суд Вінницької області у складі судді Тварковського А.А., розглянувши матеріали

за позовом: Виконавчого комітету Вінницької міської ради (вул. Соборна, 59, м. Вінниця, 21050)

до: Товариства з обмеженою відповідальністю "Франденбург" (Московський проспект, буд.142, м. Харків, Харківська область, 61000)

до: Житлово-будівельного кооперативу "Місто-сад восьмий будівельний 4б" (вул. Володимирська, буд.109, м. Хмельницький, Хмельницька область, 29001)

до: Житлово-будівельного кооперативу "Резиденція-2" (вул. Володимирська, буд.109, м. Хмельницький, Хмельницька область, 29001)

до: Житлово-будівельного кооперативу "Резиденція-3" (вул. Володимирська, буд.109, м. Хмельницький, Хмельницька область, 29001)

до: Житлово-будівельного кооперативу "Будкомфорт" (вул. Володимирська, буд.109, м. Хмельницький, Хмельницька область, 29001)

до: Житлово-будівельного кооперативу "Будкомфорт-2" (вул. Володимирська, буд.109, м. Хмельницький, Хмельницька область, 29001)

до: Житлово-будівельного кооперативу "Будкомфорт-3" (вул. Володимирська, буд.109, м. Хмельницький, Хмельницька область, 29001)

про зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

Виконавчим комітетом Вінницької міської ради подано позов до: Товариства з обмеженою відповідальністю "Франденбург", Житлово-будівельного кооперативу "Місто-сад восьмий будівельний 4б", Житлово-будівельного кооперативу "Резиденція-2", Житлово-будівельного кооперативу "Резиденція-3", Житлово-будівельного кооперативу "Будкомфорт", Житлово-будівельного кооперативу "Будкомфорт-2", Житлово-будівельного кооперативу "Будкомфорт-3" про зобов`язання:

- Житлово-будівельного кооперативу "Місто-сад восьмий будівельний 4б": 1) виконати обов`язок в натурі за Інвестиційним Договором від 09.04.2015 року шляхом належного виконання Технічних умов на проектування мереж водопостачання та водовідведення житлово-громадської забудови по вул. Свердлова, 116, 118, 120, виданих Комунальним підприємством "Вінницяоблводоканал", а саме, пункту 7 Технічних умов у частині здійснення промивки, відновлення плити перекриття, встановлення люка на колодязі в місці підключення, заглушення старої лінії), надання виконавчої документації та здійснення оплати за підключення в сумі 1253,62 грн (відповідно до затвердженої калькуляції від 19.03.2019); 2) передати у власність Вінницької міської об`єднаної територіальної громади інженерних мереж та/або об`єктів інженерної інфраструктури поза межами земельних ділянок, передбачені технічними умовами, та на суму яких зменшується величина пайової участі, відповідно до п.4 Договору про сплату пайової участі у розвитку інфраструктури від 17.12.2015.

- Житлово-будівельного кооперативу "Резиденція-2": 1) виконати обов`язок в натурі за Інвестиційним Договором від 09.04.2015 шляхом належного виконання Технічних умов на проектування мереж водопостачання та водовідведення житлово-громадської забудови по вул. Свердлова, 116, 118, 120, виданих Комунальним підприємством "Вінницяоблводоканал", а саме, пункту 7 Технічних умов у частині здійснення промивки, відновлення плити перекриття, встановлення люка на колодязі в місці підключення, заглушення старої лінії), надання виконавчої документації та здійснення оплати за підключення в сумі 1253,62 грн (відповідно до затвердженої калькуляції від 19.03.2019); 2) передати у власність Вінницької міської об`єднаної територіальної громади інженерних мереж та/або об`єктів інженерної інфраструктури поза межами земельних ділянок, передбачені технічними умовами, та на суму яких зменшується величина пайової участі, відповідно до п.4 Договору про сплату пайової участі у розвитку інфраструктури від 17.12.2015.

- Житлово-будівельного кооперативу "Резиденція-3":

1) виконати обов`язок в натурі за Інвестиційним Договором від 09.04.2015 року шляхом

- забезпечення інвестування III черги Об`єкту інвестицій з дотриманням вимог статті 4 Закону України "Про інвестиційну діяльність" (п.п.1.1.3.9. Договору про часткове переведення боргу та відступлення права вимоги інвестора від 02.07.2015),

- введення в експлуатацію III черги Об`єкту інвестицій в терміни, визначені Інвестиційним договором (п.п. 1.1.3.10. Договору про часткове переведення боргу та відступлення права вимоги інвестора від 02.07.2015), а саме - секції №4 по вул. К. Коріатовичів, 116, в м. Вінниці;

- завершення будівництва Об`єкту інвестування з дотриманням Технічних умов на зовнішнє газопостачання багатоквартирного житлового будинку з вбудованими приміщеннями громадського призначення по вул. Свердлова, 116 в м. Вінниця, виданих Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз", а саме: Пункт 14. Роботи повинні бути виконані і відповідності діючим вимогам "Правил безпеки систем газопостачання України", ДБН.В.2.5-20.2001 та інших нормативних документів;

Пункт 16. До початку робіт по будівництву об`єктів газопостачання необхідно за 5 діб повідомити ПАТ "Вінницягаз";

Пункт 17. Проектно-кошторисну документацію на газопостачання погодити в BOOK ПАТ "Вінницягаз", Вінницькій EC;

Пункт 21. Приймання зовнішніх мереж газопостачання буде проводитись після виконання комплексів робіт згідно проекту;

Пункт 22. Погоджені, в встановленому порядку, проектно-кошторисну документацію на зовнішнє газопостачання об`єкту будівництва передати по акту приймання - передачі ПАТ "Вінницягаз" для подальшого укладання договору на приєднання до газових мереж;

Пункт 23. Підключення об`єкту до газових мереж та пуск газу на об`єкт виконує ПАТ "Вінницягаз" та буде здійснено за умов:

- введення в експлуатацію газових мереж зовнішнього та внутрішнього газопостачання;

- оплати замовником вартості приєднання за договором на приєднання до газових мереж;

- наявності підписаного між ПАТ "Вінницягаз" та замовником "Акту розмежування балансової належності газопроводів";

- укладання договору щодо постачання природного газу між замовником та гарантованим постачальником;

- наявності інших договорів, у передбачених чинним законодавством;

- готовності вузла обліку природного газу до комерційних розрахунків за ним.

- завершення будівництва Об`єкту інвестування з дотриманням Технічних умов на проектування мереж водопостачання та водовідведення житлово-громадської забудови по вул. Свердлова, 116, 118, 120, виданих Комунальним підприємством "Вінницяоблводоканал", а саме, пункту 7 Технічних умов у частині здійснення промивки, відновлення плити перекриття, встановлення люка на колодязі в місці підключення, заглушення старої лінії), надання виконавчої документації та здійснення оплати за підключення в сумі 1253,62 грн (відповідно до затвердженої калькуляції від 19.03.2019);

2) передати у власність Вінницької міської об`єднаної територіальної громади інженерних мереж та/або об`єктів інженерної інфраструктури поза межами земельних ділянок, передбачені технічними умовами, та на суму яких зменшується величина пайової участі, відповідно до п.4 Договору про сплату пайової участі у розвитку інфраструктури від 17.12.2015.

- Житлово-будівельного кооперативу "Будкомфорт": 1)виконати обов`язок в натурі шляхом належного виконання Технічних умов на проектування мереж водопостачання та водовідведення житлово-громадської забудови по вул. Свердлова, 116, 118, 120, виданих Комунальним підприємством "Вінницяоблводоканал", а саме, пункту 7 Технічних умов у частині здійснення промивки, відновлення плити перекриття, встановлення люка на колодязі в місці підключення, заглушення старої лінії), надання виконавчої документації та здійснення оплати за підключення в сумі 1253,62 грн (відповідно до затвердженої калькуляції від 19.03.2019); 2) передати у власність Вінницької міської об`єднаної територіальної громади інженерних мереж та/або об`єктів інженерної інфраструктури поза межами земельних ділянок, передбачені технічними умовами, та на суму яких зменшується величина пайової участі, відповідно до п.4 Договору про сплату пайової участі у розвитку інфраструктури від 17.12.2015.

- Житлово-будівельного кооперативу "Будкомфорт-2": 1) передати у власність Вінницької міської об`єднаної територіальної громади інженерних мереж та/або об`єктів інженерної інфраструктури поза межами земельних ділянок, передбачені технічними умовами, та на суму яких зменшується величина пайової участі, відповідно до п.4 Договору про сплату пайової участі у розвитку інфраструктури від 17.12.2015; 2) виконати обов`язок в натурі шляхом завершення будівництва та введення в експлуатацію багатоквартирного житлового будинку №3 з вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення по вул. Свердлова, 120 в м. Вінниці з дотриманням Містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки від 10.08.2015 р. №104, виданих згідно з рішенням виконавчого комітету Вінницької міської ради від 06.08.2015 №1716, з дотриманням Технічних умов на проектування мереж водопостачання та водовідведення житлово-громадської забудови по вул. Свердлова, 116, 118, 120, виданих Комунальним підприємством "Вінницяоблводоканал", а саме, пункту 7 Технічних умов у частині здійснення промивки, відновлення плити перекриття, встановлення люка на колодязі в місці підключення, заглушення старої лінії), надання виконавчої документації та здійснення оплати за підключення в сумі 1253,62 грн (відповідно до затвердженої калькуляції від 19.03.2019).

- Житлово-будівельного кооперативу "Будкомфорт-3": 1) виконати обов`язок в натурі шляхом завершення будівництва та введення в експлуатацію багатоквартирного житлового будинку №3 з вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення по вул. Свердлова, 120 в м. Вінниці з дотриманням Містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки від 10.08.2015 №104, виданих згідно з рішенням виконавчого комітету Вінницької міської ради від 06.08.2015 №1716, з дотриманням Технічних умов на проектування мереж водопостачання та водовідведення житлово-громадської забудови по вул. Свердлова, 116, 118, 120, виданих Комунальним підприємством "Вінницяоблводоканал", а саме, пункту 7 Технічних умов у частині здійснення промивки, відновлення плити перекриття, встановлення люка на колодязі в місці підключення, заглушення старої лінії), надання виконавчої документації та здійснення оплати за підключення в сумі 1253,62 грн (відповідно до затвердженої калькуляції від 19.03.2019); 2) передати у власність Вінницької міської об`єднаної територіальної громади інженерних мереж та/або об`єктів інженерної інфраструктури поза межами земельних ділянок, передбачені технічними умовами, та на суму яких зменшується величина пайової участі, відповідно до п.4 Договору про сплату пайової участі у розвитку інфраструктури від 17.12.2015.

Ухвалою суду від 02.12.2019 матеріали позовної заяви залишено без руху на підставі ч.1 ст.174 ГПК України із встановленням позивачу 7-денного строку для усунення виявлених недоліків, шляхом надання до суду: доказів сплати судового збору (доплати 15368 грн); викладення у прохальній частині позовної заяви вимог до Товариства з обмеженою відповідальністю "Франденбург" чи виключення останнього зі складу відповідачів.

Крім того, в ухвалі від 02.12.2019 попереджено позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України.

12.12.2019 через канцелярію суду надійшла заява Виконавчого комітету Вінницької міської ради на виконання вимог ухвали Господарського суду Вінницької області від 02.12.2019 з додатком платіжного доручення №1950 від 10.12.2019 про сплату 15368 грн судового збору (вх. №02.1-34/10361/19 від 12.12.2019).

Таким чином, відповідачем усунуто недоліки позовної заяви в частині надання доказів доплати 15368 грн судового збору за подання позовної заяви.

Разом з тим у заяві на виконання вимог ухвали Господарського суду Вінницької області від 02.12.2019 (вх. №02.1-34/10361/19 від 12.12.2019) позивач з посиланням на постанову Вищого господарського суду України від 04.04.2017 у справі № 906/916/16 вказує, що у відповідності до приписів статті 21 ГПК України відповідачами є юридичні особи та у випадках, передбачених цим Кодексом, - фізичні особи, яким пред`явлено позовну вимогу. У зв`язку з наведеним, суд повинен розглянути та вирішити спір у відношенні тієї особи (осіб) до яких позивачем пред`явлено позовні вимоги, а не "виключати" на власний розсуд осіб, до яких пред`явлено позов, з числа відповідачів ."

З огляду на те, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Франденбург" є зобов`язаною стороною у правовідносинах, що виникли на підставі Інвестиційного договору від 09.04.2015 року, Виконавчим комітетом Вінницької міської ради вказано Товариство з обмеженою відповідальністю "Франденбург" в переліку відповідачів, однак, позовні вимоги заявлені лише до Житлово - будівельного кооперативу "Місто-сад восьмий будівельний 46", Житлово - будівельного кооперативу "Резиденція-2", Житлово - будівельного кооперативу "Резиденція-3", Житлово - будівельного кооперативу "Будкомфорт", Житлово - будівельного кооперативу "Будкомфорт-2", Житлово - будівельного кооперативу "Будкомфорт-3".

Враховуючи вищевикладене, суд зазначає таке.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 174 суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.ст. 162, 164, 172 ГПК України, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відтак на стадії прийняття позовної заяви до розгляду суд має бути впевненим у тому, що зазначені ст.ст. 162, 164, 172 ГПК України вимоги не були порушені заявником позову.

За наслідками недотримання Виконавчим комітетом Вінницької міської ради приписів п.4 ч.3 ст. 162 ГПК України щодо того, якщо позов подано до кількох відповідачів, то позовна заява повинна містити зміст позовних вимог щодо кожного з них, суд вказав на можливість виправлення недоліків в ухвалі від 02.12.2019 у даній справі шляхом викладення у прохальній частині позовної заяви вимог до Товариства з обмеженою відповідальністю "Франденбург" чи виключення останнього зі складу відповідачів. Натомість позивач замість усунення недоліків позовної заяви у зазначеній частині, вказує, що суд повинен розглянути та вирішити спір у відношенні тієї особи (осіб) до яких позивачем пред`явлено позовні вимоги, а не "виключати" на власний розсуд осіб, до яких пред`явлено позов, з числа відповідачів.

Разом з цим Виконавчий комітет Вінницької міської ради просить відкрити провадження у справі за позовом в т. ч. до Товариства з обмеженою відповідальністю "Франденбург", не зазначаючи до вказаного товариства позовних вимог.

На думку суду, окремо слід звернути увагу позивача на те, що постанова Пленуму ВГСУ, на яку він посилається, не може звільнити позивача від обов`язку виконати вимоги п.4 ч.3 ст.162 ГПК України і не звільняє суд від обов`язку перевірити зміст та форму позовної заяви не предмет її відповідності вимогам ст. 162, 164, 172 ГПК України. При цьому вказана постанова Пленуму ВГСУ стосується попередньої редакції ГПК України, п.4 ч.2 ст.54 якого також вимагав вказувати зміст позовних вимог щодо кожного відповідача.

Крім того, якщо, на думку позивача, господарсько-правовий спір дійсно має вплив на права та інтереси ТОВ "Франденбург", а при цьому позовні вимоги до нього не пред`являються, це в силу вимог ст.50 ГПК України може бути наслідком залучення вказаного учасника до розгляду у спорі в якості третьої особи, про що позивач не позбавлений права клопотати.

Таким чином, позивач не усунув усі вказані в ухвалі суду від 02.12.2019 недоліки позовної заяви.

Згідно наявного у матеріалах справи №902/993/19 поштового повідомлення, ухвалу суду про залишення позовної заяви без руху від 02.12.2019 вручено представнику Виконавчого комітету Вінницької міської ради 05.12.2019.

Згідно зі ст. 113 ГПК України строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом.

Суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню господарського судочинства (ст. 114 ГПК України).

Відповідно до ст. 116 ГПК України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок. Останній день строку триває до 24 години, але коли в цей строк слід було вчинити процесуальну дію тільки в суді, де робочий час закінчується раніше, строк закінчується в момент закінчення цього часу.

Станом на 17.12.2019 встановлений судом 7-ми денний строк з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху на усунення недоліків позовної заяви сплинув (з урахуванням граничного строку поштового пересилання). При цьому позивач не усунув вказані в ухвалі від 02.12.2019 недоліки позовної заяви шляхом викладення у прохальній частині позовної заяви вимог до Товариства з обмеженою відповідальністю "Франденбург" чи виключення останнього зі складу відповідачів.

Відповідно до ч. 4 ст. 174 ГПК України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Згідно із ч. 6, 7 ст.174 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу, яку може бути оскаржено.

За таких обставин, суд дійшов висновку про повернення позовної заяви Виконавчого комітету Вінницької міської ради та доданих до неї документів позивачу.

При цьому за приписами ч. 8 ст. 174 ГПК України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 4, 45, 162, 174, 232, 233, 234, 235, 240, 242, 326 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В :

1. Позовну заяву Виконавчого комітету Вінницької міської ради №01-00-011-55401 від 04.11.2019 (вх. № 1032/19 від 25.11.2019) до: Товариства з обмеженою відповідальністю "Франденбург", Житлово-будівельного кооперативу "Місто-сад восьмий будівельний 4б", Житлово-будівельного кооперативу "Резиденція-2", Житлово-будівельного кооперативу "Резиденція-3", Житлово-будівельного кооперативу "Будкомфорт", Житлово-будівельного кооперативу "Будкомфорт-2", Житлово-будівельного кооперативу "Будкомфорт-3" про зобов`язання вчинити дії повернути позивачу.

2. Копію позовної заяви вх. № 1032/19 від 25.11.2019 долучити до примірника ухвали суду, який залишається у суді.

3. Згідно зі ст. 235 ГПК України ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом чи Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". Ухвали, постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

4. За приписами п. 6 ч. 1 ст. 255 ГПК України ухвалу про повернення позовної заяви позивачеві (заявнику) може бути оскаржено окремо від рішення суду до Північно-західного апеляційного господарського суду.

5. Згідно з положеннями ч. 1 ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

6. Копію ухвали надіслати сторонам рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення (позивачу разом з матеріалами позовної заяви).

Дата складання повного тексту ухвали 17.12.2019 р.

Суддя А.А. Тварковський

віддрук. прим.:

1 - до справи;

2 - Виконавчому комітету Вінницької міської ради (вул. Соборна, 59, м. Вінниця, 21050);

3 - ТОВ "Франденбург" (Московський проспект, буд.142, м. Харків, Харківська область, 61000);

4,5,6,7,8,9 - ЖБК "Місто-сад восьмий будівельний 4б, ЖБК "Резиденція-2", ЖБК "Резиденція-3", ЖБК "Будкомфорт", ЖБК "Будкомфорт - 2", ЖБК "Будкомфорт - 3" (вул. Володимирська, буд.109, м. Хмельницький, Хмельницька область, 29001).