ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

"27" листопада 2019 р.м. Одеса Справа № 916/2238/19

Господарський суд Одеської області у складі судді Бездолі Ю.С.

при секретарі судового засідання Фатєєвій Г.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження позовну заяву Управління майна та інвестицій Теплодарської міської ради (65490, Одеська обл., м. Теплодар, вул. Піонерна, буд. 7, )

до відповідача Приватного підприємства «ЮНІГАЗ» (65045, м. Одеса, вул. Преображенська, буд. 42, )

про розірвання договору та стягнення, -

за участю представників сторін:

від позивача: Романюк М.В., довіреність №01-08/190 від 16.05.2019

від відповідача: не з`явився

Суть спору: Управління майна та інвестицій Теплодарської міської ради звернулось до господарського суду Одеської області з позовом до Приватного підприємства «ЮНІГАЗ» про розірвання договору оренди майна, що належить до комунальної власності територіальної громади м. Теплодар №28/2018 від 23.08.2018 та стягнення 533904,24 грн. боргу.

Позовні вимоги Управління майна та інвестицій Теплодарської міської ради обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем своїх зобов`язань за договором оренди майна, що належить до комунальної власності територіальної громади м. Теплодар №28/2018 від 23.08.2018.

29.08.2019 за вх.№2-4074/19 до суду від позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог, яка за правовою суттю є заявою про збільшення позовних вимог, в якій позивач просить розірвати договір оренди майна, що належить до комунальної власності територіальної громади м. Теплодар №28/2018 від 23.08.2018 та стягнути 596358,11 грн. боргу.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 03.09.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; визначено здійснювати розгляд справи у порядку загального позовного провадження; призначено підготовче засідання на 27.09.2019 о 12:00.

У підготовчому засіданні 27.09.2019 судом у протокольній формі винесено ухвалу в порядку ст. 183 ГПК України про відкладення підготовчого засідання на 18.10.2019 о 12:40.

У підготовчому засіданні 18.10.2019 судом у протокольній формі винесено ухвалу в порядку ст. 177, 183 ГПК України про продовження строку підготовчого провадження на 30 днів та відкладення підготовчого засідання на 08.11.2019 о 12:15.

У підготовчому засіданні 08.11.2019 судом у протокольній формі прийнято до розгляду заяву позивача за вх.№2-4074/19 від 29.08.2019 про збільшення розміру позовних вимог та в порядку ст. 185 ГПК України закрито підготовче провадження та призначено справу №916/2238/19 до судового розгляду по суті на 27.11.2019 о 12:30.

У підготовчі засідання та судове засідання 27.11.2019 відповідач не з`явився. Судом були вжиті всі можливі заходи належного повідомлення відповідача про розгляд судом господарської справи, час та місце судових засідань, про що свідчать відповідні поштові повідомлення. Суд виходить з того, що учасники справи в господарському процесі мають вчиняти належні дії щодо ефективного використання належних їм процесуальних прав та виконання належних обов`язків, а господарський суд, повідомляючи учасників справи шляхом надсилання поштових повідомлень за офіційними, відомими суду, адресами зі свого боку забезпечує їм належні процесуальні гарантії на участь у розгляді справи.

Відзив на позовну заяву від відповідача до суду не надійшов, з огляду на що суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за наявними матеріалами в порядку ч.9 ст. 165 ГПК України

У судовому засіданні 27.11.2019 представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі, просив суд їх задовольнити.

Відповідно до ст. 240 ГПК України в судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника позивача, господарський суд встановив:

23.08.2018 між Управлінням майна та інвестицій Теплодарської міської ради в Одеській області (орендодавець) та Приватним підприємством «Юнігаз» (орендар) укладено договір №28/2018 оренди майна, що належить до комунальної власності територіальної громади м. Теплодар, відповідно до якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування об`єкт оренди, що належить до комунальної власності територіальної громади м. Теплодар і знаходиться на балансі управління майна та інвестицій: під`їзна колія від станції Вигода: частина з/д колії протяжністю 432 м та площею 2160 кв.м. Ринкова вартість об`єкту оренди згідно з незалежною оцінкою від 07.08.2018 складає 749472 грн. Ціль використання майна: за призначенням.

Згідно з п.п. 2.1, 2.3 договору орендар вступає у строкове платне користування майном у термін, указаний в договорі і акті приймання-передавання майна. Обов`язок щодо складання акту приймання-передавання «Про надання майна у оренду» покладається на орендодавця. Майно є поверненим орендодавцю з дати підписання сторонами акта приймання-передачі майна. Обов`язок щодо складання акту приймання-передачі майна «Про повернення майна з оренди» покладається на орендаря.

Пунктом 3.1 договору встановлено, що орендна плата за користування об`єктом оренди складається з орендної плати за майно. Ці платежі перераховуються орендарем на вказані орендодавцем в розділі 10 бюджетні рахунки не пізніше 10 числа кожного місяця, наступного за звітним - зі щомісячним урахуванням у орендній платі за майно щомісячного індексу інфляції (і) відносно суми орендної плати за майно, яка визначена за перший місяць при укладенні договору оренди у розрахунках №1 та складає 85994,72 x і первісна грн.

Відповідно до п.3.1.1 договору орендна плата за майно за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції, який публікується Мінстатом України.

Згідно з п.3.3 договору орендна плата та платежі, перераховані несвоєчасно або не в повному обсязі, стягуються до бюджету з урахуванням пені в розмірі подвійної облікової ставки НБУ на дату нарахування пені від суми заборгованості за кожний день прострочення, включаючи день оплати.

Пунктом 3.4 договору сторони встановили, що якщо орендар не сплачує орендну плату протягом 90 діб після строку оплати, вказаного у п.3.1, договір за вимогою Орендодавця може бути достроково розірвано, що не знімає відповідальності орендаря від обов`язків по сплаті пені та орендної плати за термін користування майном.

За п.п. 3.7, 3.8 договору у разі припинення (розірвання) договору оренди орендар сплачує орендну плату до дня повернення майна за актом приймання-передавання. Закінчення строку дії договору оренди не звільняє орендаря від обов`язків сплатити до місцевого бюджету заборгованість з орендної плати, якщо така виникла, в повному обсязі, враховуючи судові санкції та пеню. У разі користування майном протягом неповного календарного року орендна плата за дні користування визначається пропорційно дням користування.

У відповідності до розділу 8 договору за невиконання або неналежне виконання зобов`язань за цим договором сторони несуть відповідальність згідно з чинним законодавством України та цим договором. Орендодавець не відповідає за зобов`язаннями орендаря. Орендар відповідає за своїми зобов`язаннями і за зобов`язаннями, за якими він є правонаступником, виключно власним майном. Стягнення за цими зобов`язаннями не може бути звернене на орендоване комунальне майно. Спори, які виникають за цим договором або в зв`язку з ним, які не вирішені шляхом переговорів, вирішуються у судовому порядку. У разі погіршення стану або втрати (повної або часткової) орендованого майна, орендар відшкодує орендодавцеві збитки втраченого майна у діючих цінах або відновлює його за власний рахунок.

Відповідно до п.9.1 договору останній укладено строком на 2 роки 11 місяців, що діє з 23.08.2018 до 23.07.2021.

За п.9.5 договору чинність цього договору припиняється достроково, зокрема, за взаємною згодою сторін або за рішенням суду.

Приписами п.9.8 договору встановлено, що договір може бути розірваним на вимогу однієї із сторін у відповідності до п.4.9 за рішенням суду у випадку невиконання іншою стороною своїх обов`язків по цьому договору, а також у випадках, які передбачені чинним законодавством.

На виконання умов договору 23.08.2018 Управління майна та інвестицій Теплодарської міської ради Одеської області за актом приймання-передачі передало Приватному підприємству «ЮНІГАЗ» комунальне майно територіальної громади м. Теплодар (майно): під`їзна колія від станції Вигода: частина з/д колії протяжністю 432 м та площею 2160 кв.м. Ринкова вартість об`єкту оренди згідно з незалежною оцінкою від 07.08.2018 складає 749472 грн. Ціль використання майна: за призначенням.

11.07.2019 позивачем складено акт звірки взаємних розрахунків за договором оренди №28/2018 від 23.08.2018 за період з 25.01.2019 по 01.07.2019, згідно з яким сальдо на 01.07.2019 склало 555475,23 грн. Відповідачем вказаний акт не підписаний, натомість не подано до суду жодних доказів сплати орендної плати та наявного боргу за заявлений позивачем період.

12.07.2019 за вих.№01-08/285 позивачем надіслано на адресу відповідача претензію про сплату заборгованості з орендної плати згідно з договором оренди майна №28/2018 від 23.08.2018 на суму 555475,23 грн.

Несплата відповідачем наявного боргу стала підставою для звернення позивача до господарського суду з відповідним позовом.

Проаналізувавши наявні у справі докази та надавши їм правову оцінку, суд дійшов висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 175 ГК України майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобов`язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов`язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утриматися від певної дії, а управнена сторона має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку.

За ст. 509 ЦК України передбачено, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Підставою виникнення цивільних прав та обов`язків є, зокрема, договори та інші правочини (п.1 ч.2 ст. 11 ЦК України).

За вимогами ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Частиною 1 ст. 283 ГК України передбачено, що за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності. Відповідно до ч.6 даної статті до відносин оренди застосовуються положення ЦК України з урахуванням особливостей, передбачених ГК України.

Відповідно до ч.3 ст. 285 ГК України орендар зобов`язаний берегти орендоване майно відповідно до умов договору, запобігаючи його псуванню або пошкодженню, та своєчасно і в повному обсязі сплачувати орендну плату.

Згідно зі ст. 759 ЦК України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов`язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору найму (оренди).

У відповідності до ч.ч. 1, 2 ст. 762 ЦК України за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму. Якщо розмір плати не встановлений договором, він визначається з урахуванням споживчої якості речі та інших обставин, які мають істотне значення. Плата за користування майном може вноситися за вибором сторін у грошовій або натуральній формі. Форма плати за користування майном встановлюється договором найму.

За ч.1 ст. 763 ЦК України договір найму укладається на строк, встановлений договором.

Згідно зі ст. 2 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» орендою є засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності.

У відповідності до ч.3 ст. 18 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» орендар зобов`язаний своєчасно та в повному обсязі вносити плату за користування приміщенням.

Відповідно до вимог ч.1, ч.7 ст. 193 ГК України, які кореспондуються з вимогами ст. 526 ЦК України, суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Не допускаються одностороння відмова від виконання зобов`язань, крім випадків, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобов`язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином.

У відповідності до ч.1 ст. 530 ЦК України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

В силу вимог ст. 610, ч.2 ст. 615 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Одностороння відмова від зобов`язання не звільняє винну сторону від відповідальності за порушення зобов`язання.

Відповідно ч.1 ст. 612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

У відповідності до ч.1 ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно з вимогами ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. У разі посилання учасника справи на невчинення іншим учасником справи певних дій або відсутність певної події, суд може зобов`язати такого іншого учасника справи надати відповідні докази вчинення цих дій або наявності певної події. У разі ненадання таких доказів суд може визнати обставину невчинення відповідних дій або відсутності події встановленою.

Статтею 13 ГПК України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Принцип рівності сторін у процесі вимагає, щоб кожній стороні надавалася розумна можливість представляти справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєво невигідне становище відносно другої сторони (п.87 рішення Європейського суду з прав людини у справі Салов проти України від 06.09.2005).

У Рішенні Європейського суду з прав людини у справі Надточий проти України від 15.05.2008 зазначено, що принцип рівності сторін передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом.

Змагальність означає таку побудову судового процесу, яка дозволяє всім особам - учасникам певної справи відстоювати свої права та законні інтереси, свою позицію у справі.

Принцип змагальності є процесуальною гарантією всебічного, повного та об`єктивного з`ясування судом обставин справи, ухвалення законного, обґрунтованого і справедливого рішення у справі.

Статтею 86 ГПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Приймаючи до уваги наявні в матеріалах справи докази, господарським судом встановлено, що відповідач не виконав належним чином своїх зобов`язань за договором оренди майна, що належить до комунальної власності територіальної громади м. Теплодар №28/2018 від 23.08.2018, внаслідок чого є правомірними, обґрунтованими та підлягають задоволенню заявлені Управлінням майна та інвестицій Теплодарської міської ради позовні вимоги про стягнення з відповідача 555475,23 грн. основного боргу з орендної плати.

Іншого відповідачем не доведено.

Щодо заявленої до стягнення пені у розмірі 40882,88 грн. слід зазначити наступне.

Відповідно до ст.ст. 546, 549 ЦК України виконання зобов`язань за договором можуть забезпечуватися неустойкою (штрафом, пенею). Штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов`язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання.

Водночас вимогами п.3 ч.1 ст. 611 ЦК України передбачено, що одним із наслідків порушення зобов`язання є сплата неустойки, а в силу вимог ч.2 ст. 551 ЦК України якщо предметом неустойки є грошова сума, її розмір встановлюються договором або актом цивільного законодавства.

Згідно зі ч.1 ст. 230 ГК України штрафними санкціями в цьому Кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов`язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання зобов`язання.

У ч.6 ст. 231 ГК України встановлено, що штрафні санкції за порушення грошових зобов`язань встановлюються у відсотках, розмір яких визначається обліковою ставкою Національного банку України, за увесь час користування чужими коштами, якщо інший розмір відсотків не передбачено законом або договором.

Відповідно до ч.6 ст. 232 ГК України нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов`язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов`язання мало бути виконано.

Як вище встановлено судом, пунктом 3.3 укладеного між сторонами договору встановлено, що орендна плата та платежі, перераховані несвоєчасно або не в повному обсязі, стягується до бюджету з урахуванням пені в розмірі двійної облікової ставки НБУ на дату нарахування пені від суми заборгованості за кожний день прострочення, включаючи день оплати.

Враховуючи факт прострочення сплати відповідачем основного боргу з орендної плати, перевіривши розрахунки позивача та встановивши їх обґрунтованість та відповідність умовам договору та вимогам чинного законодавства, враховуючи не надання відповідачем контррозрахунків заявлених до стягнення сум, господарський суд дійшов висновку про правомірність, підставність та необхідність задоволення заявлених позовних вимог про стягнення з 40882,88 грн. пені.

Щодо заявленої вимоги про розірвання договору оренди майна, що належить до комунальної власності територіальної громади м. Теплодар №28/2018 від 23.08.2018 слід зазначити наступне.

Частиною 3 ст. 26 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» передбачено, що договір оренди може бути розірвано за погодженням сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірвано за рішенням суду у разі невиконання сторонами своїх зобов`язань та з інших підстав, передбачених законодавчими актами України.

Зазначене цілком кореспондується зі ст. 651 ЦК України, відповідно до якої договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Статтею 638 ЦК України встановлено, що договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.

Згідно з ч.1 ст. 10 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» однією із істотних умов договору оренди є орендна плата з урахуванням її індексації.

Відповідно до ч.3 ст. 18 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» орендар зобов`язаний вносити орендну плату своєчасно і у повному обсязі.

Приписами п.3.4 договору встановлено, що якщо орендар не сплачує орендну плату протягом 90 діб після строку оплати, вказаного у п.3.1, договір за вимогою орендодавця може бути достроково розірвано.

Згідно з п.9.8 договір може бути розірваним на вимогу однієї із сторін у відповідності до п.4.9, за рішенням суду у випадку невиконання іншою стороною своїх обов`язків по цьому договору, а також у випадках, які передбачені чинним законодавством.

Як вище встановлено судом, відповідач в порушення взятих на себе зобов`язань, неналежно виконував умови договору оренди майна, що належить до комунальної власності територіальної громади м. Теплодар №28/2018 від 23.08.2018, несплата орендної плати обумовила виникнення у відповідача боргу, що є істотним порушенням умов договору та, відповідно підставою для його розірвання, у зв`язку з чим позовні вимоги позивача про розірвання договору оренди майна, що належить до комунальної власності територіальної громади м. Теплодар №28/2018 від 23.08.2018 є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до п.2 ст. 202 ГК України господарське зобов`язання припиняється, зокрема, у разі його розірвання або визнання недійсним за рішенням суду.

За таких обставин господарський суд дійшов висновку про задоволення позову в повному обсязі.

Іншого відповідачем не доведено.

Відповідно до ст. 129 ГПК України судовий збір у справі покладається на відповідача.

Керуючись ст.ст. 129, 232, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1.Позовні вимоги Управління майна та інвестицій Теплодарської міської ради задовольнити повністю.

2.Стягнути з Приватного підприємства «ЮНІГАЗ» (65045, м. Одеса, вул. Преображенська, буд. 42, ) на користь Управління майна та інвестицій Теплодарської міської ради (65490, Одеська обл., м. Теплодар, вул. Піонерна, буд. 7, ) 555475 /п`ятсот п`ятдесят п`ять тисяч чотириста сімдесят п`ять/ грн. 23 коп. основного боргу, 40882 /сорок тисяч вісімсот вісімдесят дві/ грн. 88 коп. пені та 10866 /десять тисяч вісімсот шістдесят шість/ 37 коп. судового збору.

3.Розірвати договір оренди майна, що належить до комунальної власності територіальної громади м. Теплодар №28/2018 від 23.08.2018, укладений між Управлінням майна та інвестицій Теплодарської міської ради та Приватним підприємством «ЮНІГАЗ».

Рішення господарського суду набирає законної сили в порядку ст. 241 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржено в апеляційному порядку до Південно-Західного апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 20 днів з дня складання повного рішення.

Повне рішення складено 03 грудня 2019 р.

Суддя Ю.С. Бездоля