ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
04.12.2019 Справа № 908/3329/19
м. Запоріжжя, Запорізька область
Боржник - Фізична особа ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )
Суддя Черкаський В.І.
Без участі представників сторін та учасників
Згідно ст. 152 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Державна судова адміністрація України, зокрема, забезпечує належні умови діяльності судів, організовує роботу з ведення діловодства в судах.
Інструкція з діловодства в господарських судах України, затверджена наказом Державної судової адміністрації від 20.02.2013 № 28 (далі - Інструкція) встановлює правила ведення діловодства у Вищому господарському суді України, апеляційних та місцевих господарських судах і регламентує порядок роботи з документами з моменту їх надходження чи створення в суді до знищення в установленому порядку або передачі до державної архівної установи. Викладені в Інструкції правила і рекомендації щодо порядку здійснення діловодних процесів у господарському суді розроблені відповідно до положень Конституції України, законів України, інших нормативно-правових актів, що встановлюють порядок організації та діяльності органів судової влади, а також з урахуванням основних положень державної системи діловодства. Положення Інструкції передбачає як ведення діловодства у паперовій формі, так і автоматизовану (електронну) технологію обробки, обліку та контролю документів (справ) за допомогою автоматизованої системи документообігу суду.
Зокрема, п. 2.4.36 Інструкції встановлено, що формування справ про банкрутство здійснюється у загальному порядку з урахуванням особливостей, передбачених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та Положенням про автоматизовану систему з відбору кандидатів на призначення арбітражного керуючого у справах про банкрутство.
- об`єктивний та неупереджений відбір кандидатів на призначення господарським судом арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією або ліквідатора (зокрема, за статтею 95 Закону) (далі - арбітражний керуючий) у справі про банкрутство з числа осіб, внесених до Єдиного реєстру арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) України та зареєстрованих в автоматизованій системі;
- доступ суддів господарських судів до інформації щодо арбітражного керуючого, що міститься в Реєстрі та передана адміністратору автоматизованої системи в установленому порядку, а також інформації про припинення повноважень арбітражного керуючого, про навантаження арбітражного керуючого тощо, необхідної для вчинення процесуальних дій;
- доступ арбітражних керуючих, зареєстрованих в автоматизованій системі, до інформації щодо їх реєстрації, припинення (поновлення) реєстрації в автоматизованій системі, їх призначення у справах тощо.
Згідно Положення адміністратором автоматизованої системи є Державне підприємство "Інформаційні судові системи".
Пункт 1.8 Положення визначає, що адміністратор автоматизованої системи забезпечує, зокрема, функціонування (експлуатацію) підсистеми автоматизованої системи документообігу суду з відбору кандидатів на призначення арбітражного керуючого у справах про банкрутство; технічний супровід та підтримку працездатності автоматизованої системи згідно з вимогами ЄСІС; навчання користувачів автоматизованої системи під час її впровадження та використання; організацію технічної та інформаційної підтримки користувачів автоматизованої системи, зокрема за допомогою відкритих веб-ресурсів, відповідного телефонного інформаційного центру тощо; здійснення електронного документообігу з арбітражними керуючими, господарськими судами, державним органом з питань банкрутства; виконання інших функцій відповідно до розпоряджень Державної судової адміністрації України та взятих на себе договірних зобов`язань.
З 21.10.2019 введено в дію Кодекс України з процедур банкрутства, який, зокрема, передбачає розгляд господарськими судами справ про неплатоспроможність боржника - фізичної особи.
Відповідно до ст. 117 Кодексу України з процедур банкрутства у разі відсутності підстав для відмови у прийнятті заяви про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність або для повернення такої заяви господарський суд не пізніше п`яти днів з дня надходження заяви постановляє ухвалу про прийняття заяви до розгляду, в якій зазначаються:
1) дата підготовчого засідання, яке має відбутися не пізніше 15 робочих днів з дня постановлення ухвали;
2) прізвище, ім`я та по батькові арбітражних керуючих, визначених автоматизованим відбором для призначення керуючого реструктуризацією.
При розгляді заяви про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність фізичної особи ОСОБА_1 (вх. № 3581/08-07/19 від 28.11.2019) судом установлено, що станом на 04.12.2019 у нього відсутня технічна можливість направлення запиту до автоматизованої системи з відбору кандидатів на призначення арбітражного керуючого у справі про банкрутство для призначення керуючого реструктуризацією.
Зазначені обставини підтверджуються поясненнями, які викладені у службовій записці керівника апарату господарського суду Запорізької області Вознесенської О.І. від 04.12.2019.
Згідно ст. 246 Господарського процесуального кодексу України суд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вони учасниками судового процесу. В окремій ухвалі суд має зазначити закон чи інший нормативно-правовий акт (у тому числі його статтю, пункт тощо), вимоги яких порушено, і в чому саме полягає порушення. Окрема ухвала може бути оскаржена особами, яких вона стосується.
Враховуючи обставини щодо виявлених недоліків в діяльності Державного підприємства "Інформаційні судові системи", суд виносить окрему ухвалу та направляє її Державному підприємству "Інформаційні судові системи" для відповідного реагування.
Керуючись ст. ст. ст. 232-235, ст. 246 Господарського процесуального кодексу України, ст. ст. 2 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", суд
Копію окремої ухвали направити Державній судовій адміністрації України до відома.
Ця ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею - 04.12.2019 року.
Суддя В.І. Черкаський