УХВАЛА

28 листопада 2019 року

м. Київ

Справа № 904/528/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Малашенкової Т.М. (головуючий), Бенедисюка І.М., Губенко Н.М.,

за участю секретаря судового засідання Чупрій А.П.,

представників учасників справи:

позивача - Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив №428 при Дніпропетровському учбово-виробничому підприємстві УТОС" (далі - Кооператив) - не з`явився,

відповідача - Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі"

(далі - Товариство, скаржник) - Локотков Б.О.,

розглянув касаційну скаргу Товариства,

на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 15.05.2019

(суддя Соловйова А.Є.) та

постанову Центрального апеляційного господарського суду від 20.08.2019 (головуючий - суддя Чус О.В., судді: Вечірко І.О., Кузнецов В.О.)

зі справи № 904/528/19

за позовом Кооперативу

до Товариства

про скасування оперативно-господарської санкції в сумі 54 645,36 грн.

ВСТАНОВИВ:

У лютому 2019 року Кооператив звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Товариства про скасування оперативно - господарської санкції, нарахованої за період з 12.08.2017 по 14.02.2018, в розмірі 54 645,36 грн, застосовану рішенням комісії ПАТ "ДТЕК Дніпровські електромережі" оформленим протоколом від 22.02.2018 №2-27.

Позовні вимоги обґрунтовано неправомірно нарахованою відповідачем оперативно -господарської санкції недоврахованої електричної енергії у розмірі 54 645,36 грн, застосованої на підставі рішення, оформленого протоколом від 22.02.2018 №2-27 засідання комісії з розгляду акта про порушення від 12.02.2018 № 124204, складеного під час перевірки співробітниками відповідача освітлення сходових клітин і розеток в ЖБК №428 УТОС, за результатами якої встановлено порушення позивачем пунктів 6.40, 6.41 Правил користування електричною енергією.

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 15.05.2019, яке залишено без змін постановою Центрального апеляційного господарського суду від 20.08.2019: позов задоволено повністю; скасовано оперативно-господарську санкцію, застосовану рішенням комісії Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" (змінене найменування - Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі") і оформлену протоколом від 22.02.2018 № 2-27 по розгляду Акта про порушення від 12.02.2018 № 124204 про нарахування Кооперативу недоврахованої електричної енергії у розмірі 54 645,36 грн; стягнуто з Товариства на користь Кооперативу " судовий збір у розмірі 1921 грн.

Не погоджуючись з названими рішенням та постановою, Товариство звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 15.05.2019 та постанову Центрального апеляційного господарського суду від 20.08.2019 у справі №904/528/19, направити справу на новий розгляд до Господарського суду Дніпропетровської області.

Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 30.10.2019 відкрито касаційне провадження у справі за касаційною скаргою Товариства та призначено її до розгляду.

Кооператив подав відзив на касаційну скаргу, в якому зазначив про безпідставність її доводів та просив залишити судові рішення зі справи без змін, а скаргу - без задоволення.

Склад суду касаційної інстанції змінювався відповідно до наявних у справі витягів з протоколів автоматизованого розподілу судової справи між суддями.

Розпорядженням заступника керівника апарату - керівника секретаріату Касаційного господарського суду від 25.11.2019 у зв`язку з перебуванням судді Булгакової І.В. у відпустці призначено повторний автоматичний розподіл судової справи № 904/528/19, відповідно до якого визначено склад колегії суддів: Малашенкова Т.М. (головуючий), Бенедисюк І.М. і Львов Б.Ю.

Розпорядженням заступника керівника апарату - керівника секретаріату Касаційного господарського суду від 27.11.2019 у зв`язку з запланованою участю у круглому столі судді Львова Б.Ю. призначено повторний автоматичний розподіл судової справи № 904/528/19, відповідно до якого визначено склад колегії суддів: Малашенкова Т.М. (головуючий), Бенедисюк І.М. і Губенко Н.М.

Під час підготовки справи № 904/528/19 до розгляду Касаційним господарським судом з`ясовано, що згідно з ухвалою Касаційного господарського суду від 05.08.2019 у справі № 910/17955/17 у подібних за змістом правовідносинах за позовом фізичної особи - підприємця Омарової Фариди Абдулаївни до приватного акціонерного товариства "ДТЕК Київські електромережі" про про скасування рішення комісії з розгляду акта про порушення Правил користування електричною енергією, оформленого протоколом від 18.04.2017 № 704, та скасування рахунка від 18.04.2017 № 52606018, вказану справу разом із касаційною скаргою приватного акціонерного товариства "ДТЕК Київські електромережі" на рішення Господарського суду міста Києва від 16.01.2019 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 02.04.2019 передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду з посиланням на приписи частини четвертої статті 302 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України).

Підставою передачі справи № 910/17955/17 на розгляд Великої Палати Верховного Суду стало те, що колегія суддів Касаційного господарського суду дійшла висновку про необхідність відступити від висновку щодо застосування статті 16 Цивільного кодексу України у подібних правовідносинах, викладеного у рішенні № 522/12901/17-ц Великої Палати Верховного Суду, а саме щодо неможливості судового розгляду вимоги про визнання недійсним (скасування) протоколу, яким оформлене рішення комісії щодо розгляду акта про порушення ПКЕЕ, про застосування оперативно - господарської санкції, зокрема, з огляду на те, що у господарських відносинах рішення комісії щодо розгляду акта про порушення ПКЕЕ, оформлене протоколом, є оперативно - господарською санкцією, яка породжує правові наслідки для споживача, і можливість скасування якої прямо передбачена приписами наведеного законодавства.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 20.08.2019 справу № 910/17955/17 за касаційною скаргою Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Київські електромережі" на рішення Господарського суду міста Києва від 16.01.2019 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 02.04.2019 прийнято до розгляду.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 45 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 02.06.2016 № 1402-VIII Велика Палата Верховного Суду у визначених законом випадках здійснює перегляд судових рішень у касаційному порядку з метою забезпечення однакового застосування судами норм права.

Згідно з частинами п`ятою та шостою статті 13 цього Закону України "Про судоустрій і статус суддів" висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, є обов`язковими для всіх суб`єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права. Висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права.

Отже, висновок Великої Палати Верховного Суду за результатами розгляду справи № 910/17955/17 має значення для правильного вирішення спору у справі № 904/528/19 та єдності судової практики, враховуючи остаточність постанови Верховного Суду.

Відповідно до пункту 7 частини першої статті 228 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду.

Пунктом 11 частини першої статті 229 ГПК України передбачено, що провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому пунктом 7 частини першої статті 228 цього Кодексу, - до закінчення перегляду в касаційному порядку.

За таких обставин Касаційний господарський суд з власної ініціативи дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі №904/528/19 за касаційною скаргою Товариства на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 15.05.2019 та постанову Центрального апеляційного господарського суду від 20.08.2019 у справі № 904/528/19 до ухвалення відповідного рішення Великою Палатою Верховного Суду у справі №910/17955/17.

Керуючись пунктом 7 частини першої статті 228, пунктом 11 частини першої статті 229, статтею 234, 235 ГПК України, Касаційний господарський суд

У Х В А Л И В:

Зупинити касаційне провадження у справі № 904/528/19 за касаційною скаргою Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 15.05.2019 та постанову Центрального апеляційного господарського суду від 20.08.2019 у справі №904/528/19 до ухвалення відповідного рішення Великою Палатою Верховного Суду у справі № 910/17955/17.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню.

Суддя Т. Малашенкова

Суддя І. Бенедисюк

Суддя Н. Губенко