ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

02 грудня 2019 року м. Черкаси справа № 925/1401/19

Суддя господарського суду Черкаської області Скиба Г.М., перевіривши матеріали позовної заяви (вх. №36132/19 від 27.11.2019) за позовом Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради, м. Черкаси, вул. Б.Вишневецького, 36,

до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, м. Черкаси, пр-т Хіміків, 50

про визнання неправомірною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Департамент організаційного забезпечення Черкаської міської ради звернувся до господарського суду Черкаської області з позовною заявою до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, у якій просить суд визнати неправомірною та скасувати постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ВП №59669060 від 21.10.2019 про накладення штрафу.

Позивач обґрунтовував свої вимоги тією обставиною, що при виконанні виданого Господарським судом Черкаської області виконавчого документа наказу №925/366/18 від 02.07.2019 відповідач безпідставно ухвалив постанову про накладення штрафу від 21.10.2019, а тому вважає, що зазначена вище постанова підлягає до скасування.

Посилаючись на положення ст. 74 Закону України Про виконавче провадження позивач зазначив, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Проте, позивачем обрано порядок захисту порушених прав, не передбачений законом.

Відповідно до ст. 339 ГПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Статтею 340 ГПК України встановлено, що скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Про подання скарги суд повідомляє відповідний орган державної виконавчої служби, приватного виконавця не пізніше наступного дня після її надходження до суду.

Отже, господарським судочинством передбачено, що рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, можуть бути оскаржені до суду у спосіб, передбачений Розділом VI ГПК України.

Відповідно до ст. 176 ГПК України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.

В даному випадку позивач подав до суду позовну заяву в порядку загального позовного провадження, у якій фактично оскаржує дії органу ДВС та просить скасувати постанову державного виконавця.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 175 ГПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.

Окрім того, суд зазначає, що позовна заява від імені позивача підписана представником, повноваження якого на вчинення таких дій від імені позивача як подання до суду позовної заяви не підтверджені належними документами. Додана до позовної заяви копія довіреності від 22.11.2019 на представника ОСОБА_1 не підтверджує повноважень вказаного представника на вчинення таких процесуальних дій від імені довірителя.

Таким чином, позовна заява Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про визнання неправомірною та скасування постанови державного виконавця не підлягає до розгляду за правилами господарського судочинства у запропонованому позивачем порядку, а тому у відкритті провадження у справі належить відмовити, що не позбавляє позивача звернутись до суду зі скаргою у передбаченому законом порядку.

З урахуванням викладеного, керуючись ст. 175, 234 ГПК України, суддя

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовною заявою Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про визнання неправомірною та скасування постанови державного виконавця.

Ухвала може бути оскаржена до Північного апеляційного господарського суду.

Суддя Г.М. Скиба