СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про продовження процесуального строку

10.12.2019 Справа № 905/1165/19

Східний апеляційний господарський суд у складі

головуючого судді (доповідача) Чернота Л. Ф. Білецька А. М., Зубченко І. В.
розглянувши апеляційну скаргу (вх.№3278Д/3)Товариства з обмеженою відповідальністю "Управління громадського харчування та торгівлі", м. Маріуполь, Донецька область
на рішення Господарського суду Донецької області
від19.09.2019 року (повне рішення складено 30.09.2019 року)
у справі за позовом до відповідача-1: та відповідача-2: про №905/1165/19 (суддя - Говорун О. В.) Товариства з обмеженою відповідальністю "Управління громадського харчування та торгівлі", м. Маріуполь, Донецька область Комунального закладу департаменту освіти міської ради "Централізована бухгалтерія департаменту освіти", м. Маріуполь, Донецька область Комунального закладу "Маріупольська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №15 Маріупольської міської ради Донецької області", м. Маріуполь, Донецька область визнання договору дійсним та стягнення 174 720,30 грн.

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Управління громадського харчування та торгівлі", м. Маріуполь, Донецька область (позивач) звернулось до Господарського суду Донецької області з позовною заявою до Комунального закладу департаменту освіти міської ради "Централізована бухгалтерія департаменту освіти", м. Маріуполь, Донецька область (відповідач-1) та Комунального закладу "Маріупольська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №15 Маріупольської міської ради Донецької області", м. Маріуполь, Донецька область (відповідач-2) про визнання дійсним договору б/н від 26.05.2016 року про організацію гарячого харчування учнів-послуги шкільних їдалень та стягнення заборгованості у розмірі 174 720,30 грн.

Рішенням Господарського суду Донецької області від 19.09.2019 року (повне рішення складено 30.09.2019 року) у справі №905/1165/19 у задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись із вказаним судовим рішенням, Товариство з обмеженою відповідальністю "Управління громадського харчування та торгівлі", м. Маріуполь, Донецька область 18.10.2019 року звернулось до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою б/н, б/д, в якій просить рішення Господарського суду Донецької області від 19.09.2019 року у справі №905/1165/19 скасувати повністю на підставі неповного з`ясування обставин справи, що мають значення для справи та винести нове рішення про стягнення на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Управління громадського харчування та торгівлі" заборгованості з Комунального закладу департаменту освіти міської ради "Централізована бухгалтерія департаменту освіти" за раніше надані послуги Комунальному закладу "Маріупольська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №15 Маріупольської міської ради Донецької області" у розмірі 174 720,30 грн. за період з 18.04.2016 року по 09.09.2016 року.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.10.2019 року визначено колегію у складі: Чернота Л. Ф. - головуючий суддя (доповідач), судді: Білецька А. М., Зубченко І. В.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 04.11.2019 року апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Управління громадського харчування та торгівлі", м. Маріуполь, Донецька область на рішення Господарського суду Донецької області від 19.09.2019 року у справі №905/1165/19 залишено без руху та зобов`язано заявника доплатити судовий збір у розмірі 4 191,89 грн. та надати належні докази такої оплати; надати суду докази направлення відповідачам копії апеляційної скарги у вигляді документу, що підтверджує надання поштових послуг (фіскальний чек, розрахункова квитанція тощо).

15.11.2019 року на адресу Східного апеляційного господарського суду повернулось рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, з якого вбачається, що апелянтом 12.11.2019 року отримано ухвалу суду про залишення його апеляційної скарги без руху, що свідчить про обізнаність останнього стосовно недоліків поданої ним апеляційної скарги.

19.11.2019 року від Товариства з обмеженою відповідальністю "Управління громадського харчування та торгівлі", м. Маріуполь, Донецька область на поштову адресу суду надійшла заява б/н, б/д про усунення недоліків апеляційної скарги з додатками.

Розглянувши направлену скаржником заяву, колегією суддів встановлено, що останнім, на усунення недоліків поданої апеляційної скарги, надано оригінал платіжного доручення №5716 від 13.11.2019 року на суму 4 191,89 грн. та копії поштових накладних від 18.10.2019 року, які підтверджують направлення копії апеляційної скарги з додатками на адресу Комунального закладу департаменту освіти міської ради "Централізована бухгалтерія департаменту освіти" та Комунального закладу "Маріупольська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №15 Маріупольської міської ради Донецької області".

Окрім того, Товариством з обмеженою відповідальністю "Управління громадського харчування та торгівлі", м. Маріуполь, Донецька область подано клопотання б/н, б/д, за змістом якого останнє просить суд апеляційної інстанції розглянути та долучити до матеріалів справи документи, які було додано до апеляційної скарги (копія додатку №1 (специфікація до договору б/н від 26.05.2016 року); копія договору №15 від 22.01.2016 року про організацію гарячого харчування учнів-послуги шкільних їдалень із додатком №1 (специфікація до договору); лист Департаменту освіти Маріупольської міської ради (вих.№39-32576-39.1 від 19.11.2018 року) про розгляд претензії ТОВ "Управління громадського харчування та торгівлі" щодо сплати заборгованості за договором від 25.05.2016 року).

З огляду на надані позивачем документи, колегія суддів дійшла висновку, що останнім усунуто недоліки поданої апеляційної скарги у визначений судом строк.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 20.11.2019 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Управління громадського харчування та торгівлі", м. Маріуполь, Донецька область на рішення Господарського суду Донецької області від 19.09.2019 року у справі №905/1165/19 та встановлено учасникам справи строк до 04.12.2019 року включно для надання суду відзиву на апеляційну скаргу з доказами надсилання його копій та доданих до нього документів іншим сторонам у справі.

Зазначеною ухвалою суду також надано відповідачу-1 та відповідачу-2 строк до 04.12.2019 року включно для направлення своїх заперечень (за наявності) стосовно заявленого позивачем клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи.

Станом на 04.12.2019 року відзив на апеляційну скаргу та будь-які заяви, клопотання від учасників справи на адресу суду не надходили. Втім, 06.12.2019 року до канцелярії Східного апеляційного господарського суду від відповідача-2 - Комунального закладу "Маріупольська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №15 Маріупольської міської ради Донецької області", м. Маріуполь, Донецька область надійшло клопотання №438 від 03.12.2019 року, за змістом якого останній повідомляє, що станом на 03.12.2019 року апеляційна скарга позивача на його адресу не надходила, що унеможливлює виконати вимоги ухвали суду від 20.11.2019 року щодо надання відзиву на апеляційну скаргу та письмових заперечень стосовно клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження у встановлений строк.

У зв`язку з зазначеними обставинами, просить суд зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Управління громадського харчування та торгівлі", м. Маріуполь, Донецька область направити відповідачу-1 - Комунальному закладу "Маріупольська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №15 Маріупольської міської ради Донецької області", м. Маріуполь, Донецька область копію апеляційної скарги та продовжити строк для надання відзиву на апеляційну скаргу та для подання письмових пояснень (заперечень) стосовно клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи.

Крім того, 09.12.2019 року до канцелярії суду від відповідача-1 - Комунального закладу департаменту освіти міської ради "Централізована бухгалтерія департаменту освіти", м. Маріуполь, Донецька область надійшло клопотання №428 від 03.12.2019 року, яке за своїм змістом є ідентичним поданому клопотанню відповідача-2 - Комунального закладу "Маріупольська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №15 Маріупольської міської ради Донецької області", м. Маріуполь, Донецька область.

Розглянувши направлені відповідачами клопотання, колегія суддів зазначає наступне.

Частиною 1 статті 46 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що сторони користуються рівними процесуальними правами.

Вимоги до форми та змісту апеляційної скарги встановлені статтею 258 Господарського процесуального кодексу України.

За приписами п. 3 ч. 3 ст. 258 Господарського процесуального кодексу України до апеляційної скарги додаються докази надсилання копії скарги іншій стороні у справі.

Статтею 259 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що особа, яка подає апеляційну скаргу, надсилає іншим учасникам справи копію цієї скарги і доданих до неї документів, які у них відсутні, листом з описом вкладення.

Так, матеріали справи містять належні докази направлення копії апеляційної скарги б/н, б/д з додатками до неї (засвідчені копії поштових накладних від 18.10.2019 року з оригіналами описів вкладень від 18.10.2019 року) на адресу відповідача-1: вул. Казанцева, 27а, м. Маріуполь, Донецька область, 87515 та на адресу відповідача-2: вул. Новоросійська , 12, м. Маріуполь, Донецька область, 87553.

При цьому, в матеріалах справи наявні докази відправлення процесуальних документів відповідачам на адреси, які зазначені в позовній заяві; поданих суду відповідачами документах та за якими відповідачі зареєстровані в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Будь-якої іншої адреси для направлення поштової кореспонденції Комунальному закладу департаменту освіти міської ради "Централізована бухгалтерія департаменту освіти" та Комунальному закладу "Маріупольська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №15 Маріупольської міської ради Донецької області", матеріали справи не містять.

Відповідно до ч. 7 ст. 120 Господарського процесуального кодексу України (у новій редакції) учасники судового процесу зобов`язані повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання під час розгляду справи.

У разі відсутності заяви про зміну місця проживання ухвала про повідомлення чи виклик надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв`язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає.

Крім того, за інформацією офіційного сайту УДППЗ «Укрпошта», скориставшись послугою «відстеження пересилання поштових відправлень», апеляційним судом встановлено, що поштове відправлення (апеляційна скарга з додатками) за штриховим ідентифікатором 973 (що міститься на наданій позивачем поштовій накладній), направлене 18.10.2019 року на адресу Комунального закладу "Маріупольська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №15 Маріупольської міської ради Донецької області", надійшло до місця видачі ще 22.10.2019 року та не було вручено одержувачу з невідомих причин, у зв`язку з чим повернусь за зворотною адресою 05.11.2019 року.

Аналогічно поштове відправлення на адресу Комунального закладу департаменту освіти міської ради "Централізована бухгалтерія департаменту освіти" (апеляційна скарга з додатками) за штриховим ідентифікатором 965 (що міститься на наданій позивачем поштовій накладній) також надійшло до місця видачі ще 22.10.2019 року і не було вручено одержувачу з невідомих причин, у зв`язку з чим повернусь за зворотною адресою 05.11.2019 року.

Оскільки вищезазначені поштові відправлення було відправлено позивачем 18.10.2019 року на юридичні адреси відповідача-1 та відповідача-2, але станом на 25.10.2019 року ними не отримано з невідомих причин, вважається, що такі відправлення вручені адресату належним чином.

Суд апеляційної інстанції зауважує, що сам лише факт неотримання поштового відправлення (копії апеляційної скарги), направленого апелянтом з додержанням вимог процесуального закону за належною адресою іншим учасникам справи, та яке повернулося на адресу відправника у зв`язку з його неотриманням адресатом, не може вважатися поважною причиною невиконання ухвали суду, оскільки зумовлений не об`єктивними причинами, а суб`єктивною поведінкою сторони щодо отримання поштового відправлення (копії апеляційної скарги), яка надходила на його адресу.

Таким чином, колегія суддів доходить висновку, що позивачем виконано вимоги стосовно направлення копії апеляційної скарги відповідачам у справі згідно з вимогами ст. 259 Господарського процесуального кодексу України та надано належні докази такого направлення, що відповідає приписам п. 3 ч. 3 ст. 258 Господарського процесуального кодексу України.

З огляду на зазначені обставини, з урахуванням усунених Товариством з обмеженою відповідальністю "Управління громадського харчування та торгівлі", м. Маріуполь, Донецька область недоліків поданої апеляційної скарги, остання подана з додержанням вимог ст. 258 Господарського процесуального кодексу України у зв`язку з чим було відкрито апеляційне провадження у справі №905/1165/19 відповідно до ухвали Східного апеляційного господарського суду від 20.11.2019 року.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів не вбачає підстав для зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю "Управління громадського харчування та торгівлі" повторно направити копію апеляційної скарги з додатками на адресу Комунального закладу департаменту освіти міської ради "Централізована бухгалтерія департаменту освіти" та на адресу Комунального закладу "Маріупольська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №15 Маріупольської міської ради Донецької області".

Крім того, суд апеляційної інстанції відзначає, що учасники справи не позбавлені права на ознайомлення з матеріалами справи, в тому числі із апеляційною скаргою, передбаченого статтею 42 Господарського процесуального кодексу України.

За приписами частини 1 статті 263 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Згідно з ч. 1 ст. 113 Господарського процесуального кодексу України строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом.

Статтею 114 Господарського процесуального кодексу України унормовано, що:

- суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій.

- строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню господарського судочинства.

Частиною 2 ст. 119 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

З метою дотримання рівних процесуальних прав учасників справи та забезпечення принципу змагальності сторін, з урахуванням обмеженості строків розгляду апеляційної скарги, встановлених статтею 273 Господарського процесуального кодексу України та необхідності дотримання принципу розумності строків розгляду справи судом, колегія суддів вважає за можливе продовжити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу та письмових пояснень щодо клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження до 19.12.2019 року.

За приписами ч. 6 ст. 119 Господарського процесуального кодексу України про поновлення або продовження процесуального строку суд постановляє ухвалу.

З метою своєчасного повідомлення учасників справи та забезпечення можливості реалізувати останніми право на подання відзиву та письмових пояснень, колегія суддів дійшла висновку про необхідність направлення ухвали суду засобами поштового зв`язку та на електронні адреси відповідачів, зазначені останніми у поданих клопотаннях.

Керуючись ст. ст. 42, 113, 114, 119, 233-235, 262, 263, 273 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд, -

У Х В А Л И В:

Продовжити Комунальному закладу департаменту освіти міської ради "Централізована бухгалтерія департаменту освіти", м. Маріуполь, Донецька область та Комунальному закладу "Маріупольська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №15 Маріупольської міської ради Донецької області", м. Маріуполь, Донецька область строк для подання відзиву на апеляційну скаргу з доказами надсилання його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи до 19.12.2019 року включно.

Продовжити Комунальному закладу департаменту освіти міської ради "Централізована бухгалтерія департаменту освіти", м. Маріуполь, Донецька область та Комунальному закладу "Маріупольська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №15 Маріупольської міської ради Донецької області", м. Маріуполь, Донецька область строк для подання заяви із обґрунтуванням своїх заперечень (у разі наявності) стосовно розгляду справи в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи до 19.12.2019 року включно.

Інформацію у справі можна отримати за веб-адресою http://court.gov.ua/fair/

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Л.Ф. Чернота

Суддя А.М. Білецька

Суддя І.В. Зубченко