ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________

"25" листопада 2019 р. Справа №909/726/19
Західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
Головуючого судді Желік М.Б.
суддів Орищин Г.В.
Галушко Н.А.
розглянувши апеляційну скаргу Івано-Франківської міської ради №1179/11.1-03/14в від 15.11.2019 (вх. № 01-05/4141/19 від 20.11.2019) та клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження (вх.. №01-05/4145/19 від 20.11.2019)
на рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 15.10.2019 (суддя Малєєва О.В., повний текст рішення складено 25.10.2019)
у справі №909/726/19
за позовом Кооперативу "АВІЦЕННА"
до відповідача 1 Івано-Франківської міської ради
до відповідача 2 Департаменту комунальних ресурсів Івано-Франківської міської ради
про визнання незаконною бездіяльності Івано-Франківської міської ради щодо неприйняття рішення за результатами розгляду проекту рішення "Про включення нежитлових приміщень площею 210, 7 кв. м в будинку на вул. Кардинала Л . Гузара, 39 в перелік об`єктів, які підлягають приватизації"; визнання за позивачем права на включення вказаних нежитлових приміщень в перелік об`єктів, які підлягають приватизації; зобов`язання Івано-Франківської міської ради розглянути на найближчому пленарному засіданні чергової сесії Івано-Франківської міської ради проект рішення "Про включення нежитлових приміщень площею 210, 7 кв. м в будинку на вул. Кардинала Л. Гузара, 39 в перелік об`єктів, які підлягають приватизації і прийняти рішення відповідно до вимог ст. 11 Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна" та п. 8 Порядку подання та розгляду заяв про включення об`єктів комунальної власності територіальної громади м. Івано-Франківська
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Господарського суду Івано-Франківської області від 15.10.2019 у справі №909/726/19 задоволено позов Кооперативу "АВІЦЕННА" до Івано-Франківської міської ради. Визнано незаконною бездіяльність Івано-Франківської міської ради щодо неприйняття рішення за результатами розгляду проекту рішення "Про включення нежитлових приміщень площею 210, 7 кв. м в будинку на вул. Кардинала Л. Гузара, 39 в перелік об`єктів, які підлягають приватизації". Визнано за кооперативом "АВІЦЕННА" право на включення нежитлових приміщень площею 210, 7 кв. м в м. Івано-Франківську в перелік об`єктів, які підлягають приватизації. Зобов`язано Івано-Франківську міську раду розглянути на найближчому пленарному засіданні чергової сесії Івано-Франківської міської ради проект рішення "Про включення нежитлових приміщень площею 210, 7 кв. м в будинку на вул. Кардинала Л. Гузара, 39 в перелік об`єктів, які підлягають приватизації" і прийняти рішення відповідно до вимог ст. 11 Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна" та п. 8 Порядку подання та розгляду заяв про включення об`єктів комунальної власності територіальної громади м. Івано-Франківська. Відмовлено в позові Кооперативу "АВІЦЕННА" до Департаменту комунальних ресурсів Івано-Франківської міської ради про визнання незаконною бездіяльності Івано-Франківської міської ради щодо неприйняття рішення за результатами розгляду проекту рішення "Про включення нежитлових приміщень площею 210, 7 кв. м в будинку на вул. Кардинала Л. Гузара, 39 в перелік об`єктів, які підлягають приватизації"; визнання за позивачем права на включення нежитлових приміщень в перелік об`єктів, які підлягають приватизації; зобов`язання Івано-Франківської міської ради розглянути на найближчому пленарному засіданні чергової сесії Івано-Франківської міської ради проект рішення "Про включення нежитлових приміщень площею 210, 7 кв. м в будинку на вул. Кардинала Л. Гузара, 39 в перелік об`єктів, які підлягають приватизації", і прийняти рішення відповідно до вимог ст. 11 Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна" та п. 8 Порядку подання та розгляду заяв про включення об`єктів комунальної власності територіальної громади м. Івано-Франківська. Стягнуто з Івано-Франківської міської ради на користь Кооперативу "АВІЦЕННА" 5 763 грн. сплаченого судового збору.

Не погоджуючись з рішенням Господарського суду Івано-Франківської області від 15.10.2019 у цій справі скаржник звернувся до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Івано-Франківської області від 15.10.2019 та прийняти нове, яким відмовити в задоволенні позовних вимог Кооперативу "АВІЦЕННА" до Івано-Франківської міської ради та Департаменту комунальних ресурсів Івано-Франківської міської ради про визнання незаконною бездіяльності Івано-Франківської міської ради щодо неприйняття рішення за результатами розгляду проекту рішення "Про включення нежитлових приміщень площею 210, 7 кв. м в будинку на вул. Кардинала Л. Гузара, 39 в перелік об`єктів, які підлягають приватизації"; визнання за позивачем права на включення вказаних нежитлових приміщень в перелік об`єктів, які підлягають приватизації; зобов`язання Івано-Франківської міської ради розглянути на найближчому пленарному засіданні чергової сесії Івано-Франківської міської ради проект рішення "Про включення нежитлових приміщень площею 210, 7 кв. м в будинку на вул. Кардинала Л. Гузара, 39 в перелік об`єктів, які підлягають приватизації і прийняти рішення відповідно до вимог ст. 11 Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна" та п. 8 Порядку подання та розгляду заяв про включення об`єктів комунальної власності територіальної громади м. Івано-Франківська.

Відповідно до витягу з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 20.11.2019 справу розподілено колегії суддів Західного апеляційного господарського суду у складі: Желік М.Б.- головуючий суддя, члени колегії Галушко Н.А., Орищин Г.В.

Скаржник разом із апеляційною скаргою подав клопотання про поновлення пропущеного строку для подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 15.10.2019, яке обґрунтоване тим що повний текст судового рішення складено 25.10.2019, а копію оскаржуваного рішення отримано скаржником 29.10.2019, що підтверджується номером вхідної кореспонденції канцелярії виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради №С/2975, а також інформацією з сайту ПАТ «Укрпошта».

Розглянувши клопотання про поновлення строку, суд апеляційної інстанції зазначає наступне.

Відповідно до ст. 256 Господарського процесуального кодексу України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду протягом десяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду; ухвали суду якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у ч.2 ст. 261 цього кодексу.

Враховуючи, що право на апеляційне оскарження судових рішень, крім випадків, встановлених законом, гарантоване ст.129 Конституції України і як конституційна засада судочинства становить невід`ємну складову права на судовий захист, суд апеляційної інстанції, беручи до уваги наведене скаржником обґрунтування причин пропуску строку на подання апеляційної скарги, вважає за необхідне відновити пропущений строк на оскарження рішення місцевого господарського суду. Сторонами заперечень проти відкриття апеляційного провадження не надано.

Відповідно до вимог ст.262 Господарського процесуального кодексу судова колегія вважає за необхідне відкрити апеляційне провадження у справі № 909/726/19 за апеляційною скаргою Івано-Франківської міської ради на рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 15.10.2019 у цій справі.

При цьому, з метою реалізації всіма учасниками процесу своїх процесуальних прав і обов`язків, суд апеляційної інстанції роз`яснює учасникам справи про їх право у визначений судом строк подати всі необхідні заяви чи клопотання, відзиви на апеляційну скаргу з доказами їх направлення іншим учасникам процесу та встановлює строк для їх подання відповідно до приписів ст.ст. 42, 207, 267 ГПК України.

Відповідно до ст. 268 ГПК України після проведення підготовчих дій суддя-доповідач доповідає про них колегії суддів, яка вирішує питання про проведення додаткових підготовчих дій в разі необхідності та призначення справи до розгляду.

Оскільки судом проведено усі необхідні підготовчі дії, справа призначається до розгляду у судовому засіданні.

В процесі підготовки справи до апеляційного розгляду в порядку ст.267 ГПК України, суд дійшов до висновку про розгляд справи з повідомленням сторін.

Відповідно до ч.2 ст.268 ГПК України про дату, час та місце розгляду справи повідомляються учасники справи, якщо справа відповідно до цього Кодексу розглядається з їх повідомленням.

Керуючись статтями 119, 120, 121, 234, 262, 263, 267, 268 Господарського процесуального кодексу України, Західний апеляційний господарський суд,

УХВАЛИВ:

1. Поновити Івано-Франківській міській раді строк на апеляційне оскарження на рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 15.10.2019 у справі №909/726/19.

2. Зупинити дію рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 15.10.2019 у справі №909/726/19.

3.Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Івано-Франківської міської ради №1179/11.1-03/14в від 15.11.2019 (вх. № 01-05/4141/19 від 20.11.2019) на рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 15.10.2019 у справі №909/726/19.

4. Учасникам справи надати суду обґрунтований відзив на апеляційну скаргу до 16.12.2019. До відзиву додати докази надсилання (надання) копії відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

5. Призначити розгляд справи №909/726/19 на 18.12.2019 о 10 год. 00 хв. Засідання відбудеться у приміщенні Західного апеляційного господарського суду за адресою: місто Львів, вулиця Личаківська, 81.

6. Викликати учасників провадження для участі у судовому засіданні.

7. Довести до відома учасників апеляційного провадження, що неявка сторін або інших учасників справи, належних чином повідомлених про дату час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

8. Копію ухвали надіслати учасникам апеляційного провадження.

9. Витребувати у Господарського суду Івано-Франківської області матеріали справи №909/726/19 для здійснення апеляційного провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Желік М.Б.

суддя Орищин Г.В.

суддя Галушко Н.А.