УХВАЛА

29 листопада 2019 року

м. Київ

Справа № 922/1987/16

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Кролевець О.А. - головуючий, Губенко Н.М., Мамалуй О.О.,

розглянувши матеріали касаційної скарги Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"

на постанову Східного апеляційного господарського суду від 09.10.2019

(головуючий - Зубченко І.В., судді Гребенюк Н.В., Чернота Л.Ф.)

та ухвалу Господарського суду Харківської області від 31.07.2019

(суддя Аріт К.В.)

за скаргою Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"

на дії Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Дергачівському та Золочівському районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області

у справі №922/1987/16

за позовом Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"

до Акціонерного товариства "Харківська ТЕЦ-5"

про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

31.10.2019 Акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (далі - АТ "НАК "Нафтогаз України") звернулось до Верховного Суду з касаційною скаргою на постанову Східного апеляційного господарського суду від 09.10.2019 та ухвалу Господарського суду Харківської області від 31.07.2019 у справі №922/1987/16.

Перевіривши матеріали касаційної скарги АТ "НАК "Нафтогаз України", Суд дійшов висновку, що слід відмовити у відкритті касаційного провадження з огляду на наступне.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 31.07.2019, яка залишена без змін постановою Східного апеляційного господарського суду від 09.10.2019 скаргу АТ "НАК "Нафтогаз України" на дії державного виконавця задоволено частково, а саме:

- визнано неправомірними дії головного державного виконавця Міжрайонного ВДВС по Дергачівському та Золочівському районах ГТУЮ у Харківській області Стадніченко Т.О. з винесення 16.05.2018 постанови про зупинення вчинення виконавчих дій ВП №56313166 у частині зупинення вчинення виконавчих дій щодо стягнення судового збору.

- відмовлено в задоволенні скарги на дії ДВС в частині зобов`язання начальника Міжрайонного ВДВС по Дергачівському та Золочівському районах ГТУЮ у Харківській області, якому безпосередньо підпорядкований головний державний виконавець Міжрайонного ВДВС по Дергачівському та Золочівському районах ГТУЮ у Харківській області Стадніченко Т.О., скасовано постанову про зупинення вчинення виконавчих дій від 16.05.2018 ВП № 56313166 у частині зупинення вчинення виконавчих дій щодо стягнення судового збору, через відсутність предмету спору.

- визнано неправомірними дії начальника Міжрайонного ВДВС по Дергачівському та Золочівському районах ГТУЮ у Харківській області Мозгового Ю.В. з винесення 02.07.2019 постанови про результати перевірки законності в частині виконавчих дій щодо стягнення судового збору.

- визнано неправомірними дії головного державного виконавця Міжрайонного ВДВС по Дергачівському та Золочівському районах ГТУЮ у Харківській області Стадніченко Т.О. в частині винесення 02.07.2019 постанови про закінчення виконавчого провадження ВП №56313166 за наказом від 02.11.2016 по справі №922/1987/16 щодо стягнення судового збору.

- зобов`язано начальника Міжрайонного ВДВС по Дергачівському та Золочівському районах ГТУЮ у Харківській області, якому безпосередньо підпорядкований головний державний виконавець Міжрайонного ВДВС по Дергачівському та Золочівському районах ГТУЮ у Харківській області Стадніченко Т.О., скасовано постанову про закінчення виконавчого провадження від 02.07.2019 ВП № 56313166 в частині, що стосується стягнення судового збору.

Відповідно до абзацу 2 частини 2 статті 293 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) суд відмовляє у відкритті касаційного провадження з перегляду ухвали про розгляд скарг на дії (бездіяльність) органів державної виконавчої служби, приватного виконавця, якщо рішення касаційного суду за наслідками розгляду такої скарги не має значення для формування єдиної правозастосовчої практики.

АТ "НАК "Нафтогаз України" звернулось до Верховного Суду з касаційною скаргою на постанову Східного апеляційного господарського суду від 09.10.2019 та ухвалу Господарського суду Харківської області від 31.07.2019 у справі №922/1987/16, в якій просить скасувати оскаржувані судові рішення у частині відмови у задоволенні вимог, прийняти нове рішення, яким визнати неправомірними дії начальника Міжрайонного ВДВС по Дергачівському та Золочівському районах ГТУЮ у Харківській області Мозгового Ю.В. з винесення 02.07.2019 постанови про результати перевірки законності виконавчих дій, визнати неправомірними дії головного державного виконавця Міжрайонного ВДВС по Дергачівському та Золочівському районах ГТУЮ у Харківській області Стадніченко Т.О. з винесення 02.07.2019 постанови про закінчення виконавчого провадження ВП №56313166, зобов`язати начальника Міжрайонного ВДВС по Дергачівському та Золочівському районах ГТУЮ у Харківській області, якому безпосередньо підпорядкований головний державний виконавець Міжрайонного ВДВС по Дергачівському та Золочівському районах ГТУЮ у Харківській області Стадніченко Т.О., скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження від 02.07.2019 ВП №56313166. В іншій частині постанову Східного апеляційного господарського суду від 09.10.2019 та ухвалу Господарського суду Харківської області від 31.07.2019 у справі №922/1987/16 залишити без змін.

У касаційній скарзі скаржник посилається на порушення судами попередніх інстанцій ст. 7 Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії" та п. 10 ч. 1 ст. 34, п. 16 ч. 1 ст. 39 Закону України "Про виконавче провадження".

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судами, рішенням Господарського суду Харківської області від 31.08.2016 у справі №922/1987/16, позов задоволено частково. Стягнуто з ПАТ "Харківська ТЕЦ - 5" на користь ПАТ "НАК "Нафтогаз України" суму основного боргу в розмірі 10 287 897,50 грн, суму, на яку збільшився борг внаслідок інфляційних процесів в розмірі 4 968 041,97 грн, 3% річних в розмірі 1 651 321,55 грн та суму судового збору в розмірі 206 700,00 грн. В задоволенні позовних вимог в частині стягнення пені в розмірі 24 398 178,57 грн та інфляційних втрат в розмірі 424 715,10 грн - відмовлено. В частині стягнення основної заборгованості в розмірі 15 482 568,54 грн - провадження у справі припинено.

Водночас АТ Харківська ТЕЦ-5 наказом Мінрегіону №127 від 24.05.2017 внесено до Реєстру теплопостачальних та теплогенеруючих організацій підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості за спожиті енергоносії за №7 особового запису у Реєстрі.

02.11.2016 Господарським судом Харківської області на примусове виконання рішення Господарського суду Харківської області від 31.08.2016 видано наказ.

07.05.2018 головним державним виконавцем Міжрайонного ВДВС по Дергачівському та Золочівському районах ГТУЮ у Харківській області Стадніченко Т.О. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №56313166 з примусового виконання вищевказаного виконавчого документа.

Разом з тим, 16.05.2018 головним державним виконавцем Міжрайонного ВДВС по Дергачівському та Золочівському районах ГТУЮ у Харківській області Стадніченко Т.О. винесено постанову про зупинення ВП №56313166, з посиланням на положення п. 10 ч. 1 ст. 34 Закону України "Про виконавче провадження".

Постановами головного державного виконавця Міжрайонного ВДВС по Дергачівському та Золочівському районах ГТУЮ у Харківській області Стадніченко Т.О. від 02.07.2019 ВП №56313166 поновлено виконавче провадження з примусового виконання наказу Господарського суду Харківської області №922/1987/16 від 02.11.2016 та закінчено виконавче провадження.

При цьому судами встановлено, що виконавче провадження закінчено на підставі п. 16 ч. 1 ст. 39 Закону України "Про виконавче провадження", а саме виконавче провадження підлягає закінченню у разі погашення, списання згідно із Законом України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії" неустойки (штрафів, пені), інших штрафних, фінансових санкцій, а також інфляційних нарахувань і процентів річних, нарахованих на заборгованість теплопостачальних та теплогенеруючих організацій перед Національною акціонерною компанією "Нафтогаз України", її дочірньою компанією "Газ України", Публічним акціонерним товариством "Укртрансгаз" за спожитий природний газ, підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що надають послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, послуги з постачання холодної води та послуги з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), перед постачальниками електричної енергії за спожиту електричну енергію, що підлягали виконанню на підставі виконавчого документа за судовим рішенням.

Водночас задовольняючи скаргу АТ "НАК "Нафтогаз України" на дії державного виконавця у частині зупинення вчинення виконавчих дій щодо стягнення судового збору, суд першої інстанції, з яким погодився суд апеляційної інстанції, виходив з того, що ст. 34 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено вичерпний перелік вимог, в якій саме частині може бути зупинене вчинення виконавчих дій, при цьому, судовий збір не віднесено до вказаного переліку, а тому, таке зупинення не може бути застосовано до стягнення судового збору.

Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги конкретні обставини справи, та правильність застосування судами норм законодавства, що регулюють спірні правовідносини, а також зважаючи на те, що виконавче провадження на момент звернення з касаційною скаргою закінчено, суд касаційної інстанції виходить з того, що відсутні будь-які підстави вважати, що розгляд цієї скарги судом матиме значення для формування єдиної правозастосовчої практики, а тому відповідно до норми абз. 2 ч. 2 ст. 293 ГПК України, яка є імперативною, відмовляє у відкритті касаційного провадження з перегляду ухвали винесеної за результатами розгляду скарги на дії державної виконавчої служби.

Керуючись статтею 234, 235, 293 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити Акціонерному товариству "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою на постанову Східного апеляційного господарського суду від 09.10.2019 та ухвалу Господарського суду Харківської області від 31.07.2019 у справі №922/1987/16.

2. Копії ухвали надіслати учасникам справи.

3. Надіслати скаржнику касаційну скаргу разом з доданими до неї матеріалами. Копію касаційної скарги залишити у Верховному Суді.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя О.А. Кролевець

Судді Н.М. Губенко

О.О. Мамалуй