ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" листопада 2019 р. Справа № 910/2315/19

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Кропивної Л.В.

суддів: Дідиченко М.А.

Руденко М.А.

секретар судового засідання Ярмоленко С.М.

за участю представників сторін згідно протоколу судового засідання,

розглянувши апеляційну скаргу акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" акціонерного товариства "Українська залізниця"

на рішення господарського суду міста Києва від 01.06.2019 р. (повний текст складено 02.07.2019 р.)

у справі № 910/2315/19 (суддя - Борисенко І.І.)

за позовом акціонерного товариства "ДТЕК Дніпроенерго"

до публічного акціонерного товариства "Українська залізниця"

про стягнення 239 481,90 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпроенерго" звернулось до господарського суду міста Києва з позовом до публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" про стягнення штрафу в розмірі 239 481,90 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на неналежне виконання відповідачем зобов`язання зі своєчасної доставки до пункту призначення прийнятого до перевезення у залізничних напіввагонах вантажу, у зв`язку з чим позивачем нараховано штраф на підставі п. 116 Статуту залізниць України.

Рішенням господарського суду міста Києва від 01.06.2019 р. у справі № 910/2315/19 позов задоволено повністю: стягнуто з публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" на користь акціонерного товариства "ДТЕК Дніпроенерго" 239 481,90 грн. штрафу та 3 592,23 грн. судового збору.

Суд першої інстанції встановив порушення відповідачем строків перевезень, посилаючись на приписи статтей 41, 116 Статуту залізниць України, дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" акціонерного товариства "Українська залізниця" звернулося до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просило частково скасувати оскаржуване рішення та прийняти нове, яким у задоволенні штрафу в сумі 46 908,54 грн. відмовити.

Умотивовуючи доводи апеляційної скарги, відповідач вказував на неправильно здійсненний позивачем розрахунок штрафу, оскільки штраф за несвоєчасну доставку вантажу на підставі ст. 116 Статуту залізниць України нараховується виключно на суму провізної плати, яка зазначена в графі 31 залізничної накладної, без врахування договірних плат за використання вагона перевізника і компенсації витрат перевізника за перевезення вагона у порожньому стані.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.09.2019 р. справа № 910/2315/19 передана на розгляд колегії суддів у складі: Калатай Н.Ф. (головуючий), судді Зубець Л.П., Мартюк А.І.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 05.09.2019 р. поновлено строк на апеляційне оскарження рішення; відкрито апеляційне провадження та призначено справу до розгляду на 02.10.2019 р.; зупинено дію оскаржуваного рішення.

23.09.2019 р. до Північного апеляційного господарського суду від позивача надійшов відзив із запереченнями на апеляційну скаргу.

У зв`язку з перебуванням головуючого судді (судді-доповідача) Калатай Н.Ф. у відпустці, здійснено повторний автоматизований розподіл судової справи.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.10.2019 р. апеляційну скаргу передано на розгляд колегії суддів у складі: Кропивна Л.В. (головуючий), Руденко М.А., Дідиченко М.А.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 07.10.2019 р. прийнято до провадження апеляційну скаргу та призначено справу до розгляду на 07.11.2019 р.

У судовому засіданні 07.11.2019 р. представник позивача просив залишити апеляційну скаргу без задоволення, а оскаржуване рішення - без змін.

Представники відповідача/апелянта не з`явились, хоча були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання. За висновками суду неявка представників не перешкоджає розгляду апеляційної скарги за наявними у справі матеріалами.

Частиною 12 статті 270 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

Враховуючи те, що матеріали справи містять докази повідомлення всіх учасників судового процесу про дату, час та місце судового засідання, колегія суддів вважає можливим розглянути справу у відсутності вказаних представників.

Заслухавши пояснення позивача, вивчивши матеріали справи, розглянувши доводи апеляційної скарги, апеляційний суд дійшов висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статті 269 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов`язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права.

Як підтверджується матеріалами справи, 16.02.2018 р. між публічним акціонерним товариством "Українська залізниця" (перевізник) та публічним акціонерним товариством "ДТЕК Дніпроенерго" (замовник) укладено договір про надання послуг № 00076/ЦТЛ-2018 (договір), предметом якого є здійснення перевезення вантажів, надання вантажного вагону для перевезення, та інших послуг, пов`язаних з організацією перевезення вантажів у внутрішньому та міжнародному сполученнях (експорт, імпорт) у вагонах перевізника, вагонах залізниць інших держав та/або вагонах замовника, і проведення розрахунків за ці послуги.

Відповідно до п. 3.2 договору розмір плати за перевезення вантажу у вагоні перевізника (крім транспортерів перевізника, проїзду бригад супроводження великовагових транспортерів та вагонів для проїзду цих бригад) складається з: плати за перевезення навантаженого вагону перевізника, яка визначається за тарифом, визначеним у Збірнику тарифів встановлених для власного вагону перевізника; компенсації витрат на перевезення у порожньому стані вагону перевізника, яка визначається за тарифною схемою 14 Збірника тарифів за тарифну відстань перевезення вантажу, скориговану на коефіцієнт порожнього пробігу, зазначеного в додатку 3 до цього договору; плати за використання вагону перевізника у вантажному та порожньому рейсах за нормативний термін доставки.

Підпунктом 3.2.1 договору, зокрема, встановлено, що у всіх випадках за кожне перевезення (за вантажний або порожній рейси) неповна доба використання округляється до повної.

Місцевим господарським судом встановлено, що протягом жовтня 2018 року на адресу акціонерного товариства "ДТЕК Дніпроенерго" (вантажоодержувач "ДТЕК Запорізька ТЕС" - відокремлений структурний підрозділ АТ "ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО") відвантажена вугільна продукція за залізничними накладними №№ 52112901, 52112885, 47720065, 47743182, 47743190, 47743299, 52126554, 52139656, 52139516, 52139540, 52206919, 52302478, 52302585, 52315785, 52315793, 52315801, 52472792, 52473857, 52473881, 52481843, 52481892, 52488418, 52575693, 52575735, 52575743, 52575768, 52575776, 52575818, 52091154, 47863899, 52223716, 52223732, 52223807, 52253861, 52253879, 52253887, 52253895, 52253903, 52438264, 52438280, 52438298, 52438314, 52438322, 52438330, 52438348, 52554219, 52554235, 52554250, 52554268, 47659198, 52107638, 52109931, 52203643, 52223807, 52223815, 52308129, 52308145, 45129574, 45129582, 52386646, 52419041, 52434537, 52450434, 45378262, 45393170, 45393188, 45393196, 52452752, 52509478, 52509569, 45524360, 52536653, 52554227, 52554284, 52561255, 52561271, 52561321.

Залізницею відправлення та призначення виступало публічне акціонерне товариство "Українська залізниця".

Вантаж у напіввагонах №№ 60985488, 56389018, 6764721, 67174078, 67666040, 63642995, 67188441, 65782203, 68733765, 53505384, 56952740, 53485553, 56120868, 56970379, 52267143, 67349316, 65335838, 67888982, 60925948, 67571513, 67571935, 61800223, 65282626, 67860817, 56053747, 53510285, 54038906, 60431939, 67880658, 53520573, 6342507, 56419765, 56857428, 52797610, 53146379, 53544987, 63244107, 60626488, 60931839, 60890126, 60660164, 60728813, 61877676, 63523765, 53505616, 56962236, 56871197, 53017125, 53017349, 61828729, 55117683, 59085068, 62070446, 56493364, 62659388, 66200312, 66694944, 53513917, 56035785, 53535613, 52796489 надійшов на адресу вантажоодержувача із запізненням на 2 доби, що підтверджується залізничними накладними №№ 52112901, 52112885, 47720065, 47743182, 47743190, 47743299, 52126554, 52139656, 52139516, 52139540, 52206919, 52302478, 52302585, 52315785, 52315793, 52315801, 52472792, 52473857, 52473881, 52481843,52481892, 52488418, 52575693, 52575735, 52575743, 52575768, 52575776, 52575818 та досильними залізничними накладними №№ 47505771, 52120425, 47719208, 47719190, 45468220, 45468287.

Враховуючи, що провізна плата по вищезазначеним напіввагонах становить 462 196,80 грн., позивачем за несвоєчасну доставку вантажів на 2 доби нараховано штраф у розмірі 10 % від провізної плати на суму 46 219,68 грн.

Вантаж у напіввагонах №№ 66628553, 67364083, 56002876, 62150487,58068636,60432911, 67884734, 60235280, 68748300, 55022438, 53125050, 55022206, 62008909, 59955054, 62313754, 56863327, 54751201, 60354586, 56331762, 55616445, 62198262, 60672243, 67379628, 65882458, 63907166 надійшов на адресу вантажоодержувача із запізненням на три доби, що підтверджується залізничними накладними №№ 52091154, 47863899, 52223716, 52223732, 52223807, 52253861, 52253879, 52253887, 52253895, 52253903, 52438264, 52438280, 52438298, 52438314, 52438322, 52438330, 52438348, 52554219, 52554235, 52554250, 52554268 та досильними залізничними накладними №№ 47532908, 52253788.

Враховуючи, що провізна плата по вищезазначеним напіввагонах становить 198 816,60 грн., позивачем за несвоєчасну доставку вантажів на 3 доби нараховано штраф у розмірі 20 % від провізної плати на суму 39 763,32 грн.

Вантаж у напіввагонах №№ 56965478, 56744105, 56003510, 56151053, 56714710, 62966700, 53634309, 65292450, 60599974, 68823228, 55722912, 54122353, 61247938, 60267267, 53602553, 60350709, 64107188, 65295313, 68556273, 56555162, 56963978, 53533980, 53506580, 60658945, 52797420, 62008669, 50053495, 65466948, 53419537, 68407543, 57413478, 56162688, 55026488, 56957103, 60422177, 67848384, 67882167, 56394521, 56101967, 56969348, 56953540, 218612, 55844061, 59676247, 53263463, 52267051, 56331986, 53545083, 53531083, 871445, 56744923, 56995269, 54752514, 56870082, 61079430, 53138137, 53413415, 62997457, 68736826, 56557820, 66897505, 56159668, 63105068, 63150700, 63396931, 63104640, 62460712, 63311955, 60443538, 66474503, 65490625, 62538962, 67610865, 66186313 надійшов на адресу вантажоодержувача із запізненням на чотири і більше діб, що підтверджується залізничними накладними №№ 47659198, 52107638, 52109931, 52203643, 52223807, 52223815, 52308129, 52308145, 45129574, 45129582, 52386646, 52419041, 52434537, 52450434, 45378262, 45393170, 45393188, 45393196, 52452752, 52509478, 52509569, 45524360, 52536653, 52554227, 52554284, 52561255, 52561271, 52561321 та досильними залізничними накладними №№ 52132982, 52215084, 45098571, 45192259, 45169513, 45437753, 47863360, 47863352, 52482130, 45468279, 52482312, 45510336.

Враховуючи, що провізна плата по вищезазначеним напіввагонах становить 511 663,00 грн, позивачем за несвоєчасну доставку вантажів на чотири і більше діб нараховано штраф у розмірі 30 % від провізної плати на суму 153 498,90 грн.

Причиною виникнення спору в даній справі стало питання щодо наявності підстав для стягнення штрафу за несвоєчасну доставку вантажу у вищезазначених напіввагонах на загальну суму 239 481,90 грн.

В силу приписів статті 307 Господарського кодексу України за договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов`язується доставити ввірений їй другою стороною (вантажовідправником) вантаж до пункту призначення в установлений законодавством чи договором строк та видати його уповноваженій на одержання вантажу особі (вантажоодержувачу), а вантажовідправник зобов`язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату. Договір перевезення вантажу укладається в письмовій формі. Укладення договору перевезення вантажу підтверджується складенням перевізного документа (транспортної накладної, коносамента тощо) відповідно до вимог законодавства. Перевізники зобов`язані забезпечувати вантажовідправників бланками перевізних документів згідно з правилами здійснення відповідних перевезень.

Перевізник зобов`язаний доставити вантаж до пункту призначення у строк, передбачений транспортними кодексами, статутами чи правилами. Якщо строк доставки вантажів у зазначеному порядку не встановлено, сторони мають право встановити цей строк у договорі (ч. 1 ст. 313 Господарського кодексу України).

Постановою Кабінету Міністрів України № 457 від 06.04.1998 р. затверджено Статут залізниць України (далі - Статут), який визначає обов`язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, організацій, установ і громадян, які користуються залізничним транспортом. Статутом регламентуються порядок укладання договорів, організація та основні умови перевезення вантажів, пасажирів, багажу, вантажобагажу і пошти, основні положення експлуатації залізничних під`їзних колій, а також взаємовідносини залізниць з іншими видами транспорту.

Частинами 1, 2, 5 статті 23 Статуту передбачено, що відправники повинні надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів). Станція призначення видає накладну одержувачу разом з вантажем. Форма накладної і порядок її заповнення, а також форма квитанції затверджуються Мінтрансом.

Відповідно до ст. 41 Статуту залізниць України, залізниці зобов`язані доставити вантажі за призначенням в установлені терміни. Терміни доставки вантажів і правила обчислення термінів доставки вантажів встановлюються Правилами, виходячи з технічних можливостей залізниць. Обчислення терміну доставки починається з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення. Вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки. У разі затримки подачі вагонів (контейнерів) під вивантаження внаслідок зайнятості вантажного фронту або з інших причин, залежних від одержувачів, вантаж вважається доставленим вчасно, якщо він прибув на станцію призначення до закінчення встановленого терміну доставки.

Відповідно до пп. 1.1.1 Правил обчислення термінів доставки вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України № 644 від 21.11.2000 р. (із змінами та доповненнями) у разі перевезення вантажною швидкістю залізниці надається термін доставки вантажу: одна доба на кожні повні та неповні 320 км щодо маршрутних відправок, та одна доба на кожні повні та неповні 200 км щодо вагонних відправок.

Обчислення терміну доставки починається з 24-ї години дати приймання вантажу до перевезення, зазначеної в перевізних документах. При прийманні від відправника вантажу до перевезення раніше дня, на який призначено навантаження, термін доставки обчислюється з 24-ї години того дня, на який призначено навантаження, про що в накладній робиться відмітка в графі "Навантаження призначено на ____число _____місяць" (п. 2.1 вказаних Правил).

Згідно з п. 2.4 наведених Правил терміни доставки вантажів, які обчислюються згідно з пунктом 1, збільшуються, зокрема, на одну добу на операції, пов`язані з відправленням і прибуттям вантажу.

Пунктом 2.9 Правил визначено, що у разі затримки вантажу в процесі перевезення термін доставки збільшується на термін: виконання митних та інших адміністративних правил; тимчасової перерви в перевезенні, яка трапилася не з вини залізниці; необхідний для ветеринарного огляду та напування тварин; вивантаження зайвої маси, виправлення навантаження або упаковки, а також на перевантаження, які трапилися з вини відправника; інших затримок, які трапились з вини відправника чи одержувача.

Відповідно до п. 2.10 Правил вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки.

Згідно з ст. 23 Закону України "Про залізничний транспорт" у разі невиконання або неналежного виконання зобов`язань за договором про організацію перевезень вантажів перевізники несуть відповідальність за неповну і несвоєчасну подачу вагонів і контейнерів для виконання плану перевезень, а вантажовідправники - за невикористання наданих транспортних засобів у порядку та розмірах, що визначаються Статутом залізниць України. Перевізники також несуть відповідальність за зберігання вантажу, багажу, вантажобагажу з моменту його прийняття і до видачі одержувачу, а також за дотримання терміну їх доставки в межах, визначених Статутом залізниць України.

Статтею 116 Статуту залізниць України передбачено, що за несвоєчасну доставку вантажів і порожніх вагонів, які належать підприємствам, організаціям, установам, громадянам - суб`єктам підприємницької діяльності або орендовані ними, залізниця сплачує одержувачу штраф (якщо не доведе, що прострочення сталося не з її вини) у розмірі: 10 % провізної плати - за прострочення на дві доби; 20 % провізної плати - за прострочення на три доби; 30 % провізної плати - за прострочення на чотири і більше діб. Зазначений штраф не сплачується, якщо вантаж не було вивезено одержувачем із станції впродовж доби після одержання повідомлення про прибуття вантажу або якщо в цей же термін одержувач не розкредитує перевізні документи на вантаж, що прибув.

За умовами пункту 8 Правил видачі вантажів, оформлення видачі вантажу засвідчується календарним штемпелем станції у відповідній графі накладної. Датою фактичної видачі вантажу вважається дата його вивозу з території станції в разі вивантаження засобами залізниці або дата подачі вагона під вивантаження, якщо воно здійснюється одержувачем на місцях загального або незагального користування.

Як підтверджується календарними штемпелями на накладних вантаж відповідачем доставлено позивачу з порушенням встановленого термінів доставки, визначених ст. 41 Статуту залізниць України та Правилами обчислення термінів доставки вантажу. Водночас, відмітки в перевізних документах про причини затримки вантажу, які дають право залізниці на збільшення терміну доставки, та тривалість цієї затримки у накладних відсутні.

Таким чином, згідно із статтею 116 Статуту та пунктом 1.1 Правил є підстави для застосування до відповідача як перевізника відповідальності у вигляді штрафу.

Посилання апелянта на те, що відбулось невірне нарахування суми штрафу у розмірі 46 908,54 грн. на загальну суму провізних платежів (з урахуванням компенсації витрат на перевезення у порожньому стані вагона перевізника та плати за використання вагона перевізника у вантажному та порожньому стані рейсах за нормативний термін доставки), є необґрунтованими, оскільки відповідно до ч. 1 ст. 916 Цивільного кодексу України за перевезення вантажу, пасажирів, багажу, пошти стягується провізна плата у розмірі, що визначається за домовленістю сторін, якщо інше не встановлено законом або іншими нормативно-правовими актами. Якщо розмір провізної плати не визначений, стягується розумна плата.

Виходячи зі змісту п. 3.2 договору № 00076/ЦТЛ-2018 від 16.02.2018 р., сторони погодили, що до складу провізної плати включено: плату за перевезення навантаженого вагону перевізника, компенсацію витрат на перевезення у порожньому стані вагону перевізника та плату за використання вагону перевізника у вантажному та порожньому рейсах за нормативний термін доставки.

Таким чином, до складу провізної плати включаються також і інші платежі, тобто, компенсація витрат на перевезення у порожньому вагоні власних вагонів перевізника та плата за використання власних вагонів перевізника є складовими провізної плати, а не окремими послугами, як помилково вважає відповідач.

При цьому апеляційний господарський суд враховує позицію Верховного Суду, висловлену у постанові від 27.02.2019 р. у справі № 910/9765/18, відповідно до якої нарахування штрафу на загальну суму, нараховану за перевезення, відповідає ст. 116 Статуту залізниць України та умовам договору, укладеного між сторонами.

Перевіривши здійснені розрахунки, апеляційний господарський суд встановив, що нараховані позивачем 239 481,90 грн. штрафу, є такими, що ґрунтуються на нормах законодавства України, тож позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. ст. 73, 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Доводи апелянта правомірності висновків суду першої інстанції не спростовують, тож судова колегія не вбачає підстав для скасування прийнятого судом першої інстанції рішення у даній справі, у зв`язку з чим апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а оскаржуваний судовий акт - без змін.

Оскільки, у задоволенні апеляційної скарги відмовлено, відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги покладаються на апелянта.

Керуючись ст. ст. 129, 269, 275, 276, 282 Господарського процесуального кодексу України суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" акціонерного товариства "Українська залізниця" на рішення господарського суду міста Києва від 01.06.2019 р. у справі № 910/2315/19 залишити без задоволення.

Рішення господарського суду міста Києва від 01.06.2019 р. у справі № 910/2315/19 залишити без змін.

Матеріали справи № 910/2315/19 повернути до місцевого господарського суду.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку відповідно до ст.ст. 287, 288 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст постанови складено 02.12.2019 р.

Головуючий суддя Л.В. Кропивна

Судді М.А. Дідиченко

М.А. Руденко