ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
====================================================================
УХВАЛА

03 грудня 2019 року Справа № 915/2158/19

м. Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області у складі судді Смородінової О.Г.,

розглянувши матеріали

за позовом: керівника Вознесенської місцевої прокуратури (56500, Миколаївська обл., м. Вознесенськ, пров. Костенка, 2) в інтересах держави

до відповідачів:

1) Новоодеська міська рада (56602, Миколаївська обл., Новоодеський район, м. Нова Одеса, вул. Центральна, буд. 208)

2) Фізична особа-підприємець Власенко Лариса Олександрівна ( АДРЕСА_1 )

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 )

про: визнання незаконними та скасування рішень Новоодеської міської ради від 25.05.2017 № 17 та від 17.05.2019 № 10, визнання недійсним договору оренди землі від 09.06.2017 № 1, зобов`язання повернути земельну ділянку

за участю представників учасників справи:

від позивача: прокурор Бескровна І.І,

від відповідача-1: не з`явився,

від відповідача-2: не з`явився,

від третьої особи: не з`явився,

В С Т А Н О В И В:

21.10.2019 керівник Вознесенської місцевої прокуратури в інтересах держави звернувся до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою № 34/4-1520вих.19 від 17.10.2019 до Новоодеської міської ради та Фізичної особи-підприємця Власенко Лариси Олександрівни, в якій просить суд:

- визнати незаконним та скасувати рішення Новоодеської міської ради від 25.05.2017 № 17, яким ФОП Котик надано в оренду земельну ділянку площею 0,0825 га (кадастровий номер :04:066:0027) для облаштування та подальшої експлуатації об`єкта дорожнього господарства - під`їзного шляху до кафе «Чорний кіт» по вул. Центральній у м. Нова Одеса;

- визнати недійсним, укладений 09.06.2017 між Новоодеською міською радою та Котик Д.П. договір оренди земельної ділянки площею 0,0825 га (кадастровий номер :04:066:0027) розташованої в межах території Новоодеської міської ради, м. Нова Одеса, вул. Центральній, 4з разом з додатковими угодами, змінами та доповненнями, право оренди на яку зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за № 21611700;

- визнати незаконним та скасувати рішення Новоодеської міської ради від 17.05.2019 № 10, яким змінено цільове призначення земельної ділянки площею 0,0825 га (кадастровий номер :04:066:0027) з цільового призначення - для розміщення та експлуатації будівель споруд автомобільного та дорожнього господарства на цільове призначення - для будівництва та обслуговування будівель торгівлі;

- зобов`язати ФОП Власенко Л.О. повернути територіальній громаді в особі Новоодеської міської ради земельну ділянку площею 0,0825 га (кадастровий номер :04:066:0027) вартістю 181044,44 грн., розташовану по вул. Центральній, 4з у м. Нова Одеса;

- стягнути з відповідачів на користь прокуратури Миколаївської області сплачений судовий збір за подачу позову.

Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 24.10.2019 було прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 915/2158/19 за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання у справі призначено на 12 листопада 2019 року о 10:15; встановлено для сторін процесуальні строки для подання заяв по суті справи.

Ухвалою суду від 12.11.2019 було відкладено підготовче засідання на 03 грудня 2019 року об 11:00.

18.11.2019 до суду від позивача надійшла відповідь на відзив № 34/42294вих.19 від 15.11.2019, за текстом якої прокурор зазначає, що відповідачем не спростовано жодної обставини викладеної у позовній заяві, позовні вимоги прокурора є обґрунтованими та підтвердженими достатніми та належними доказами та підлягають задоволенню.

27.11.2019 до суду від відповідача-1 - Новоодеської міської ради надійшла заява № 1618 від 26.11.2019, з якою заявником надано суду рішення міської ради від 22.11.2019 № 17 «Про скасування рішень Новоодеської міської ради № 17 від 25.05.2017 року та № 10 від 17.05.2019 року», угоду про дострокове розірвання договору оренди земельної ділянки № 1 від 9 червня 2017 року та додаткової угоди про зміну сторони до договору оренди землі від 21 серпня 2017 року, акт прийому-передачі земельної ділянки кадастровий номер :04:066:0027.

Крім того, повідомлено суду, що угода про дострокове розірвання договору оренди земельної ділянки № 1 від 9 червня 2017 року та додаткової угоди про зміну сторони до договору оренди землі від 21 серпня 2017 року проходить відповідну процедуру державної реєстрації.

Станом на момент початку проведення судового засідання від учасників справи інших заяв як по суті справи, так і з процесуальних питань, до суду не надходило.

В судове засідання з`явився лише прокурор, якого суд заслухав.

Інші учасники справи своїх повноважних представників в судове засідання не направили, хоча про час та місце проведення судового засідання були повідомлені належним чином, що підтверджується таким:

- відміткою про отримання відповідачем-1 15.11.2019 копії ухвали Господарського суду Миколаївської області від 12.11.2019 у справі № 915/2158/19 на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення зі штрихкодовим ідентифікатором 258;

- копія ухвали Господарського суду Миколаївської області від 24.10.2019 у справі № 915/2148/19, направлена на адресу місцезнаходження відповідача-2 - Фізичної особи-підприємця Власенко Лариси Олександрівни, повернута до суду відділенням поштового зв`язку з відміткою причини повернення «адресат відсутній» (поштове відправлення зі штрихкодовим ідентифікатором 240). Судом перевірено відомості Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо адреси місцезнаходження відповідача-2 та встановлено, що процесуальний документ надіслано зазначеній юридичній особі в порядку, визначеному чинним процесуальним законодавством. Судом здійснено усі заходи щодо повідомлення належним чином відповідача про дату, час та місце проведення судового засідання;

- копія ухвали Господарського суду Миколаївської області від 24.10.2019 у справі № 915/2148/19, направлена на адресу місцезнаходження третьої особи, повернута до суду відділенням поштового зв`язку з відміткою причини повернення «інші причини, що не дали змоги виконати обов`язки щодо пересилання поштового відправлення (адресат відсутній)» (поштове відправлення зі штрихкодовим ідентифікатором 231). Судом встановлено, що процесуальний документ надіслано зазначеній юридичній особі в порядку, визначеному чинним процесуальним законодавством. Судом здійснено усі заходи щодо повідомлення належним чином третьої особи про дату, час та місце проведення судового засідання.

Враховуючи наведене та те, що явка учасників справи не визнавалася судом обов`язковою, а участь у засіданні суду є правом, а не обов`язком сторони, суд дійшов висновку про можливість проведення судового засідання за відсутності представників відповідачів та третьої особи.

У засіданні 12.11.2019 судом було зауважено, що заява № 1618 від 26.11.2019 не направлялася відповідачем-1 позивачу та іншим учасникам справи. За такого, суд вважає за необхідне надати позивачу час для ознайомлення зі змістом наданих суду документів та формування щодо них відповідної правової позиції.

Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України основними засадами судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

Відповідно до змісту ст. 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій. Суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість, зокрема: сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом; запобігає зловживанню учасниками судового процесу їхніми правами та вживає заходів для виконання ними їхніх обов`язків.

Таким чином, за результатами проведеного судового засідання, з урахуванням дотримання процесуальних прав учасників справи, суд дійшов висновку про відкладення судового засідання з повідомленням учасників справи про дату, час і місце проведення наступного судового засідання.

Керуючись ст. ст. 177, 181, 182, 183, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Відкласти підготовче засідання на 20 грудня 2019 року о 10:00.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду

за адресою: м. Миколаїв, вул. Адміральська, 22, 9 поверх.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя О.Г. Смородінова