ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

"05" грудня 2019 р. Справа№ 916/418/19

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Коробенка Г.П.

суддів: Кравчука Г.А.

Козир Т.П.

розглядаючи апеляційну скаргу заступника прокурора Одеської області

на ухвалу Господарського суду міста Києва від 14.03.2019

у справі №916/418/19 (суддя Котков О.В.)

за позовом заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Одеської міської ради

до 1) Одеської обласної ради

2) Державного реєстратора Комунального підприємства Новоселівської сільської ради "Регіональне бюро державної реєстрації" Бондаря Олексія Миколайовича

про визнання незаконним та скасування рішень, витребування земельної ділянки,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Північного апеляційного господарського суду перебуває апеляційна скарга заступника прокурора Одеської області на ухвалу Господарського суду Києва від 14.03.2019 у справі №916/418/19 про повернення без розгляду позовної заяви заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Одеської міської ради до Одеської обласної ради та Державного реєстратора Комунального підприємства Новоселівської сільської ради "Регіональне бюро державної реєстрації" Бондаря Олексія Миколайовича про визнання незаконним та скасування рішень, витребування земельної ділянки, на підставі п.4 ч.5 ст.175 Господарського процесуального кодексу України.

В оскаржуваній ухвалі місцевий господарський суд, посилаючись на положення ст. 23 Закону України "Про прокуратуру", дійшов висновку про відсутність передбачених законом виключних підстав для звернення прокурора до суду за захистом інтересів держави, оскільки у позові відсутнє обґрунтування неможливості звернення з позовом безпосередньо Одеської міської ради - позивача.

Під час розгляду апеляційної скарги та вивчення практики суду касаційної інстанції у подібних правовідносинах, колегією суддів було з`ясовано, що ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 16.10.2019 передано справу №912/2385/18 на розгляд Великої Палати Верховного Суду з наявністю виключної правової проблеми в частині застосування ст. 23 Закону України "Про прокуратуру". При цьому в п.4.30 вказаної ухвали визначені питання, які становлять виключну правову проблему і мають бути вирішені Великою Палатою Верховного Суду, зокрема, чи свідчить відсутність підстав для звернення прокурора до суду в інтересах держави про відсутність процесуальної дієздатності та які правові наслідки, якщо суд після відкриття провадження за позовною заявою, поданою прокурором в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави у спірних правовідносинах, встановить відсутність підстав для звернення прокурора до суду в інтересах держави з таким позовом.

В частині четвертій ст. 236 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Відповідно до п.7 ч.1 ст. 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою палатою Верховного Суду.

Зважаючи на те, що при перегляді ухвали Господарського суду Києва від 14.03.2019 у справі №916/418/19 та прийнятті відповідного рішення судом апеляційної інстанції вирішальне значення має застосування норм ст. 23 Закону України "Про прокуратуру", зокрема щодо здійснення прокурором представництва інтересів держави в суді, колегія суддів вважає за необхідне зупинити провадження у справі №916/418/19 до перегляду Великою Палатою Верховного Суду судових рішень у подібних правовідносинах у іншій справі №912/2385/18.

Враховуючи викладене, керуючись п.7 ч.1 ст. 228, ст.ст. 234, 281 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд,

УХВАЛИВ:

Зупинити апеляційне провадження за апеляційною скаргою заступника прокурора Одеської області на ухвалу Господарського суду міста Києва від 14.03.2019 у справі №916/418/19 за позовом заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Одеської міської ради до Одеської обласної ради, Державного реєстратора Комунального підприємства Новоселівської сільської ради "Регіональне бюро державної реєстрації" Бондаря Олексія Миколайовича про визнання незаконним та скасування рішень, витребування земельної ділянки, до прийняття судового рішення Великою Палатою Верховного Суду у справі №912/2385/18.

Зобов`язати учасників справи повідомити Північний апеляційний господарський суд про результати розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи №912/2385/18 та надати відповідні докази.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддями та може бути оскаржена в силу п. 3 ч. 1 ст. 287 Господарського процесуального кодексу України протягом двадцяти днів з дня складення її повного тексту відповідно до ч. 1 ст. 288 Господарського процесуального кодексу України.

Головуючий суддя Г.П. Коробенко

Судді Г.А. Кравчук

Т.П. Козир