ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"03" грудня 2019 р.м. Одеса Справа № 916/3322/19

Господарський суд Одеської області у складі судді Щавинської Ю.М., розглянувши матеріали справи №916/3322/19

за позовом: Державного підприємства водних шляхів "Устьдунайводшлях" (68609, Одеська область, м. Ізмаїл, вул. Героїв Сталінграду, 36)

до відповідача 1: Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5)

до відповідача 2: Головного управління Державної казначейської служби в Одеській області (65023, м. Одеса, вул. Садова, 1-А)

про стягнення 5 797 084 грн

ВСТАНОВИВ:

08.11.2019р. Державне підприємство водних шляхів "Устьдунайводшлях" звернулося до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області та Головного управління Державної казначейської служби в Одеській області, в якій просить суд стягнути з Головного управління Державної казначейської служби в Одеській області шкоду, завдану внаслідок вчинення неправомірних дій, за рахунок бюджетних асигнувань ГУ ДФС в Одеській області у сумі 5 797 084 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає що Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 26.07.2017р. по справі №815/701/17 апеляційну скаргу Державного підприємства водних шляхів "Устьдунайводшлях" задоволено, постанову Одеського окружного адміністративного суду від 28.03.2017р. скасовано, прийнято по справі нову постанову, якою позов ДПВШ "Устьдунайводшлях" задоволено, визнано незаконним списання коштів Ізмаїльською об`єднаною державною податковою інспекцією ГУ ДФС в Одеській області з рахунку Державного підприємства водних шляхів "Устьдунайводшлях" № НОМЕР_1 у філії ОУ АТ "Ощадбанк".

Як вказує позивач, прийняття судом вищезазначеного рішення беззаперечно вказує на те, що його було протиправно позбавлено власних грошових коштів, а також підтверджено наявність причинно-наслідкового зв`язку між неправомірною поведінкою Ізмаїльської об`єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС в Одеській області та завданою позивачу шкодою, оскільки фактична втрата коштів з рахунку в розмір 5 797 084 грн сталася саме внаслідок неправомірних дій органу ДПІ.

Водночас, оскільки грошові кошти у сумі 5 797 084 грн позивачу повернуті не були, Державне підприємство водних шляхів "Устьдунайводшлях", посилаючись на положення ст.ст. 1166, 1173 Цивільного кодексу України, звернулось до суду з відповідним позовом.

Як встановлено судом з позовної заяви, остання підписана керуючим санацією Колєжук А.С.

Поряд з цим, в якості додатків до позовної заяви позивачем було долучено ухвалу Господарського суду Одеської області від 22.09.2016р. по справі №916/2560/14, згідно якої провадження у справі №916/2560/14 про банкрутство Державного підприємства водних шляхів "Устьдунайводшлях" припинено, зобов`язано керуючого санацією ДПВШ „Устьдунайводшлях арбітражного керуючого Колєжук А.С. протягом п`яти днів з дня затвердження господарським судом мирової угоди повідомити про це орган або посадову особу органу, до компетенції якого належить призначення керівника (органів управління) боржника, у разі потреби забезпечити проведення зборів чи засідання відповідного органу та продовжити виконувати повноваження керівника (органів управління) боржника до призначення в установленому порядку керівника (органів управління) Державного підприємства водних шляхів „Устьдунайводшлях.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 12.11.2019р. позовну заяву Державного підприємства водних шляхів "Устьдунайводшлях" за вх.№3416/19 від 08.11.2019р. залишено без руху, встановлено позивачу десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду доказів направлення відповідачам копій позовної заяви з додатками на належні адреси; пояснень щодо посади підписанта з урахуванням ухвали Господарського суду Одеської області від 22.09.2016р. щодо припинення провадження у справі №916/2560/14 про банкрутство Державного підприємства водних шляхів "Устьдунайводшлях".

18.11.2019р. до канцелярії суду від позивача за вх.№2-5621/19 надійшла заява з додатками, згідно якої позивач, на виконання вимог вищевказаної ухвали суду, зазначені недоліки усунув, а також пояснення, згідно яких ОСОБА_1 повідомив суд, що станом на 15.11.2019р. органом управління в особі Міністерства інфраструктури України не призначено в установленому порядку керівника Державного підприємства водних шляхів "Устьдунайводшлях".

Ухвалою суду від 25.11.2019р. відкрито провадження у справі № 916/3322/19, прийнято справу до розгляду за правилами загального позовного провадження із призначенням підготовчого засідання.

Відповідно до положень ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України №265-р від 21.03.2011р. затверджено перелік підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Міністерства інфраструктури України, до яких віднесено, зокрема, Державне підприємство водних шляхів "Устьдунайводшлях".

Згідно положення про Міністерство інфраструктури України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 червня 2015 р. № 460, до повноважень міністра, який очолює Мінінфраструктури та здійснює керівництво його діяльністю, віднесено призначення на посади за погодженням з головами місцевих держадміністрацій та звільнення з посад керівників підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Мінінфраструктури, укладання (переукладання, продовження) та розривання відповідно до законодавства з ними контрактів.

З огляду на викладене, враховуючи, що саме до повноважень Міністерства інфраструктури України належить призначення керівника ДПВШ "Устьдунайводшлях", з огляду на сплив значного проміжку часу з момент припинення провадження про банкрутство Державного підприємства водних шляхів "Устьдунайводшлях", керуючись завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі, суд вважає за необхідне витребувати у Міністерства інфраструктури України відомості щодо призначення керівника Державного підприємства водних шляхів "Устьдунайводшлях".

Згідно до ч.ч.1,2 ст. 18 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Враховуючи обмежений Господарським процесуальним кодексом України строк розгляду справи, суд вважає за необхідне встановити Міністерству інфраструктури України строк для подання витребуваної інформації до суду, а саме 16.12.2019р.

Керуючись ст.ст. 74, 81, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1.Витребувати у Міністерства інфраструктури України відомості щодо призначення керівника Державного підприємства водних шляхів "Устьдунайводшлях".

2.Витребувану інформацію надати у строк до 16.12.2019р.

Ухвала набрала чинності 03.12.2019р. та оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.М. Щавинська