номер провадження справи 17/212/19
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

02.12.2019 Справа № 910/8587/19

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі головуючого судді Корсун В.Л., при секретарі судового засідання Юсубовій Д.В., розглянувши матеріали справи № 910/8587/19

за позовною заявою: державного підприємства Центр державного земельного кадастру, 03151, м. Київ, вул. Народного ополчення, буд. 3

до відповідача 1: Міністерства аграрної політики та продовольства України, 01001, м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 24

до відповідача 2: державного підприємства Державний центр сертифікації і експертизи сільськогосподарської продукції, 03040, м. Київ, вул. Стельмаха, буд. 6-А

до відповідача 3: Приазовської селищної ради, 72401, Запорізька область, Приазовський район, смт Приазовське, вул. Покровська, буд. 5-а

до відповідача 4: виконавчого комітету Приазовської селищної ради, 72401, Запорізька область, Приазовський район, смт Приазовське, вул. Покровська, буд. 5-а

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру, 03680, м. Київ, вул. Народного ополчення, 3

про визнання протиправним та скасування рішення, скасування реєстрації та визнання права господарського відання

Представники учасників справи:

від позивача: Гойко О.Ю., довіреність від 01.07.19 № 424

від відповідача 1: не з`явився

від відповідача 2: не з`явився

від відповідача 3: не з`явився

від відповідача 4: не з`явився

від третьої особи: не з`явився

ВСТАНОВИВ:

В провадженні господарського суду Запорізької області (суддя Корсун В.Л.) знаходиться справа № 910/8587/19 за позовом ДП Центр державного земельного кадастру до відповідачів: 1 - Міністерства аграрної політики та продовольства України, 2 - ДП Державний центр сертифікації і експертизи сільськогосподарської продукції, 3 - Приазовської селищної ради, 4 - ВК Приазовської селищної ради, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру про:

- визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Приазовської селищної ради від 19.05.09 № 39;

- визнання незаконним та скасування Свідоцтва про право власності на нерухоме майно (Гараж 1Г, 21,58 кв.м., розташований за адресою: Запорізька обл., Приазовський р-н, смт Приазовське, вул. Пушкіна, 7) від 09.06.09, видане Приазовською селищною радою на підставі Рішення виконавчого комітету Приазовської селищної ради від 19.05.09 № 39;

- визнання незаконним та скасування реєстрації права власності на нерухоме майно (Гараж 1Г, 21,58 кв.м., розташований за адресою: Запорізька обл., Приазовський р-н, смт Приазовське, вул. Пушкіна, 7) від 18.10.17, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 45, номер запису про право власності 22946589 та реєстрацію права господарського відання на нерухоме майно (Гараж 1Г, 21,58 кв.м., розташований за адресою: Запорізька обл., Приазовський р-н, смт Приазовське, вул. Пушкіна, 7) за Державним підприємством Державний центр сертифікації і експертизи сільськогосподарської продукції від 18.10.17, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 45; номер запису про інше речове право: 23468896;

- визнання за Державним підприємством Центр державного земельного кадастру права господарського відання на нерухоме майно - Гараж 1Г, 21,58 кв.м., розташований за адресою: Запорізька обл., Приазовський р-н, смт Приазовське, вул. Пушкіна, 7.

Ухвалою від 09.10.19 судом продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів до 16.12.19 включно та відкладено підготовче засідання у справі № 910/8587/19 на 11.11.19 о/об 11 год. 00 хв.

Ухвалою від 31.10.19 судом відмовлено у задоволенні клопотання Міністерства аграрної політики та продовольства України за вих. від 07.10.19 № 31-4/1302 про забезпечення проведення судового засідання у справі № 910/8587/19 у режимі відео конференції. Разом з тим, судом зазначено, що за клопотанням позивача у цій справі ДП Центр державного земельного кадастру за вих. від 16.10.19 № 5/2901 розгляд справи № 910/8587/19 буде здійснюватись в режимі відеоконференції з Солом`янським районним судом міста Києва, в якому прийматиме участь представник позивача ДП Центр державного земельного кадастру.

Ухвалою від 11.11.19 судом розгляд справи № 910/8587/19 відкладено на 02.12.2019 об 14 год. 10 хв.

В підготовче засідання, призначене на 02.12.19 з`явився представник позивача.

Представники відповідачів 1, 2, 3, 4 та третя особа на стороні позивача не з`явились.

Представник відповідача 1 про причини своєї неявки суд не повідомив. Разом з тим, 19.11.19 до суду надійшов відзив Міністерства аграрної політики та продовольства України за вих. від 09.11.19 № 31-4/1596 на позовну заяву.

Державним підприємством Державний центр сертифікації і експертизи сільськогосподарської продукції 02.12.19 до суду подано заяву за вих. від 29.11.19 № 5/3341 про долучення матеріалів до справи № 910/8587/19, а саме судову практику щодо вирішення питання про визнання права державної власності на праві господарського відання.

02.12.19 через канцелярію суду до матеріалів справи надійшли клопотання за вих. від 02.12.19 № 2358 та від 02.12.19 № 2359 відповідно про розгляд справи без участі представників Приазовської селищної ради та ВК Приазовської селищної ради.

02.12.19 Державною службою України з питань геодезії, картографії та кадастру подано до суду клопотання від 29.11.19 про розгляд справи за відсутності третьої особи.

У своєму відзиві за вих. від 09.11.19 № 31-4/1596 відповідач 1, посилаючись на ст. ст. 13, 113, 114, 119 ГПК України просить суд визнати причину неподання відзиву на позовну заяву у справі № 910/8587/19, у строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі, поважною та поновити строк для подання відзиву. При цьому, зазначаючи, що 08.10.19 Мінагрополітики засобами поштового зв`язку ПАТ «Укрпошта» направлено до суду клопотання про продовження строку для подання відзиву від 07.10.19 № 31-4/1302.

Як вбачається із змісту п. 5 резолютивної частини ухвали від 16.09.19 про відкриття провадження у даній справі, судом запропоновано відповідачам, у т.ч. відповідачу 1 протягом 15 днів з дня вручення вказаної ухвали подати до суду відзив на позов, із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача (якщо такі докази не надані позивачем) та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (листом з описом вкладення).

23.09.19 уповноваженим представником Мінагрополітики отримано ухвалу суду від 16.09.19 про відкриття провадження у справі № 910/8587/19. Вказане підтверджується наявним в матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

З огляду на вищевикладене, 08.10.19 останній день для подачі відповідачем у цій справі відгуку на позовну заяву.

Разом з тим, як свідчить відмітка штемпелю на конверті, яким направлено до суду відзиву Мінагрополітики на позовну заяву, останній (відзив) було направлено 15.11.19.

09.10.19 на електронну адресу суду (без електронного цифрового підпису) та 11.10.19 до канцелярії суду (засобами поштового зв`язку ПАТ «Укрпошта») надійшло клопотання відповідача 1 від 07.10.19 № 31-4/1302 про продовження строку для подання відзиву. Вказане клопотання обґрунтовано необхідністю витребувати письмових доказів від профільних структурних підрозділів Міністерства для підготовки відзиву, необхідністю направлення копії відзиву іншим учасникам справи.

В підготовчому засіданні 02.12.19 представник позивача заперечив проти продовження відповідачу 1 строку для подачі відзиву на позовну заяву у цій справі та як наслідок не приймати до розгляду відзив Міністерства аграрної політики та продовольства України за вих. від 09.11.19 № 31-4/1596.

За змістом ч. ч. 1-3 ст. 119 ГПК України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку, встановленого законом, розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, без повідомлення учасників справи.

З метою забезпечення права кожної із сторін у даній справі на належний судовий захист, прийняття законного та обґрунтованого рішення по суті спору, суд вважає за можливе задовольнити клопотання відповідача 1 за вих. від 07.10.19 № 31-4/1302, продовжити строк для подачі відзиву та як наслідок прийнято до розгляду відзив Міністерства аграрної політики та продовольства України за вих. від 09.11.19 № 31-4/1596 на позовну заяву.

02.12.19, в підготовчому засіданні представник позивача підтримав заяву за вих. від 29.11.19 № 5/3341 та просив суд долучити до матеріалів даної справи судову практику щодо вирішення питання про визнання права державної власності на праві господарського відання.

За резолюцією суду, заява позивача за вих. від 29.11.19 № 5/3341 задоволена та долучено до матеріалів даної справи судову практику щодо вирішення питання про визнання права державної власності на праві господарського відання.

Після розгляду зазначених вище заяв та клопотань, присутній представник позивача зазначив про можливість закриття підготовчого провадження та переходу до розгляду справи по суті спору

02.12.19, судом, у єдиного присутнього представника позивача з`ясовано положення ч. 2 ст. 182 ГПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 185 ГПК України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Враховуючи, що у підготовчому засіданні з`ясовано усі питання визначені ч. 2 ст. 182 ГПК України, суд постановив закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 17.12.19 об 14 год. 10 хв.

Керуючись ст.ст. 13, 42, 46, 182, 185, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження у справі № 910/8587/19.

2. Призначити справу до судового розгляду по суті у судовому засіданні на 17.12.2019 об 14 год. 10 хв.

Судове засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, буд. 4, корпус № 1 (про відповідний зал судового засідання буде повідомлено в кабінеті №№ 219, 214).

Електронна адреса господарського суду Запорізької області: inbох@zp.arbitr.gov.ua, телефон інформаційного центру суду: .

3. При направленні в судове засідання уповноважених представників сторін та третьої особи, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників (правовстановлюючі документи, довіреність).

4. Екземпляр даної ухвали надіслати сторонам та третій особі у справі.

5. Учасники по справі можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://zp.arbitr.gov.ua/sud5009/.

6. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню.

Суддя В.Л. Корсун