УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

м. Київ

03.12.2019Справа №910/16842/19

Суддя господарського суду міста Києва Бойко Р.В., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Вінницяагропроектбуд" (21036, Вінницька обл., м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, буд. 82, офіс 538; ідентифікаційний код 35949905)

до Вінницької обласної державної адміністрації (21050, Вінницька обл., м. Вінниця, вул. Соборна, буд. 70; ідентифікаційний код 20089290)

про визнання незаконним та скасування розпорядження,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Вінницяагропроектбуд" звернулось до господарського суду міста Києва з позовом до Вінницької обласної державної адміністрації, в якому просить суд визнати незаконним та скасувати розпорядження голови Вінницької обласної державної адміністрації №388 від 06.06.2017 "Про часткове скасування розпорядження голови Немирівської райдержадміністрації від 24 квітня 2017 року №107", яке має своїм наслідком скасування передачі в оренду позивачу 15 земельних ділянок.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України, підстави для залишення її без руху, повернення або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, відсутні.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Частиною 3 статті 247 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) ціну позову; 2) значення справи для сторін; 3) обраний позивачем спосіб захисту; 4) категорію та складність справи; 5) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; 6) кількість сторін та інших учасників справи; 7) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 8) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Зважаючи на обраний позивачем спосіб захисту, категорію та складність справи, значення даної справи для сторін, характер спірних правовідносин, предмет доказування, суд приходить до висновку, що справа №910/16842/19 підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Суд відзначає, що хоча позивач і вказує в якості третіх осіб, які не заваляють самостійних вимог щодо предмету спору, Немирівську районну державну адміністрацію та Немирівську міську раду, проте ні зміст позову, ні його прохальна частина не містять клопотання про залучення вказаних осіб до участі у розгляді справи.

Частиною 2 статті 50 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

З огляду на те, що позивач просить суд скасувати розпорядження голови Вінницької обласної державної адміністрації №388 від 06.06.2017, яким частково скасовано розпорядження голови Немирівської райдержадміністрації від 24 квітня 2017 року №107, суд вважає за необхідне на підставі ч. 2 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України залучити Немирівську районну державну адміністрацію Вінницької області до участі у розгляді даної справи в якості третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача, оскільки рішення у даній справі може вплинути на її права та обов`язки.

Крім того, у змісті свого позову Товариство з обмеженою відповідальністю "Вінницяагропроектбуд" вказує, що рішенням Немирівської міської ради №183 від 23.06.2017 передано в оренду Фермерському господарству "Перспектива" 13 земельних ділянок сільськогосподарського призначення (земельні частки (паї), власники яких померли), 12 з яких перебували в оренді позивача до прийняття оспорюваного розпорядження.

Таким чином, суд на підставі ч. 2 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України вважає за необхідне залучити до участі в розгляді даної справи також Немирівську міську раду та Фермерське господарство "Перспектива" в якості третіх осіб 2 та 3 відповідно, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача, оскільки рішення у даній справі може вплинути на їх права та обов`язки.

Згідно приписів статті 181 Господарського процесуального кодексу України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.

На виконання наведених приписів Господарського процесуального кодексу України суд вважає за необхідне призначити підготовче засідання у справі та встановити учасникам справи строки для подання ними заяв по суті спору та документів на підтвердження своєї правової позиції в даному спорі.

Керуючись ст.ст. 2, 12, 50, 176, 181, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

3. Залучити до участі у справі Немирівську районну державну адміністрацію Вінницької області (22800, Вінницька обл., Немирівський р-н, м. Немирів, вул. Горького, буд. 84; ідентифікаційний код 04051075) в якості третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.

4. Залучити до участі у справі Немирівську міську раду (22800, Вінницька обл., Немирівський р-н, м. Немирів, вул. Соборна, буд. 26; ідентифікаційний код 03772619) в якості третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

5. Залучити до участі у справі Фермерське господарство "Перспектива" (22843, Вінницька обл., Немирівський р-н, с. Стрільчинці; ідентифікаційний код 30805573) в якості третьої особи-3, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

6. Зобов`язати позивача направити залученій третій особі-3 копію позовної заяви з додатками не пізніше двох днів з дня вручення копії даної ухвали, а докази такого направлення надати суду в строк до 13.12.2019.

7. Підготовче засідання призначити на 24.12.19 о 10:40 год. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду міста Києва за адресою: 01030, м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, буд. 44-В, зал судових засідань №41 (корпус В).

8. Викликати у підготовче засідання представників учасників справи. У відповідності до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України надати документи, що підтверджують повноваження представників сторін.

9. Зобов`язати позивача надати суду у підготовчому засіданні наявні у нього оригінали всіх документів по суті спору, доданих до позовної заяви (для огляду).

10. Запропонувати відповідачу у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали про відкриття провадження надати суду:

- відзив на позов, складений з урахуванням вимог ст. 165 Господарського процесуального кодексу України, з викладенням мотивів повного або часткового відхилення вимог позивача з посиланням на чинне законодавство та докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення, якщо такі докази не надані позивачем;

- докази направлення відзиву іншим учасникам справи.

11. Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи (ч. 2 ст. 178 Господарського процесуального кодексу України). При цьому, якщо докази не можуть бути подані разом з відзивом з об`єктивних причин, відповідач повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу (ч.ч. 3, 4 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України).

12. Запропонувати позивачу у строк протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позов надати суду відповідь на відзив на позов, а також докази направлення відповіді на відзив іншим учасникам справи.

13. Визначити відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив (якщо такі будуть подані) з доказами їх направлення іншим учасникам справи - протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

14. Встановити строк для подання пояснень третіми особами щодо позову та/або відзиву з доказами їх направлення іншим учасникам справи - протягом двадцяти днів з дня вручення даної ухвали.

15. Попередити позивача про те, що у разі ненадання господарському суду без поважних причин документів або нез`явлення його представника у підготовче засідання, позов відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 226 Господарського процесуального кодексу України може бути залишений без розгляду.

16. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud5011/.

Звернути увагу сторін на те, що відповідно до ст. 135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

Суддя Р.В. Бойко

Учасники процесу мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді.

Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

1. Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.

2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної Заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в Заявці.