ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

05.12.19 Справа № 917/1482/18

Суддя Господарського суду Полтавської області Іванко Л.А., при секретарі судового засідання Ісенко М.В., розглянувши заяву Виконавчого комітету Бутенківської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області про розстрочку виконання рішення суду по справі №917/1482/18

за позовною заявою Першого заступника прокурора Полтавської області (36020, м.Полтава, вул. 1100 - річчя Полтави, 7, ідент. код 02910060) в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, 01008, м.Київ, вул. Грушевського, 12/2, ідент. код 00019442

до відповідача 1: Виконавчого комітету Бутенківської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області, 39213, Полтавська обл., Кобеляцький р-н, с.Бутенки, вул. Полтавська, 48, ідент. код 04383535

відповідача 2: Публічного акціонерного товариства "Державна продовольчо - зернова корпорація України", 01033, м.Київ, вул. Саксаганського, 1, ідент. код 37243279

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Міністерство аграрної політики та продовольства України, 01001, м.Київ, вул. Хрещатик, ідент. код 37471967

про визнання недійсними та скасування рішення виконавчого комітету та свідоцтв про право власності, визнання права власності

Представники учасників справи:

від заявника: Бабчук В.В.

від Міністерства юстиції України : Чемерис В.М.

21.11.2019 р. до господарського суду Полтавської області надійшла заява Виконавчого комітету Бутенківської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області про розстрочку виконання рішення суду від 02.04.2019 р. по справі №917/1482/18.

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 25.11.2019 р. розгляд заяви про розстрочку виконання рішення суду від 02.04.2019 р. по справі №917/1482/18 призначено на 05.12.2019 р.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд встановив:

Рішенням господарського суду Полтавської області від 02.04.2019 р. позов задоволено повністю; визнано недійсним та скасовано рішення виконавчого комітету Бутенківської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області від 18.05.2012 № 47 «Про оформлення права власності на цілісний майновий комплекс в селі Бутенки, вул. АДРЕСА_1 62, Кобеляцького району, Полтавської області за Публічним акціонерним товариством «Державна продовольчо-зернова корпорація України»; визнано недійсним та скасовано свідоцтво серії СAE № 028246 від 23.05.2012 про право приватної власності на цілісний майновий комплекс, що включає будівлі та споруди загальною площею 62560,9 кв. м, а саме: контора 3-х поверхова, А, А1, аг, загальною площею 1275,6 кв. м.; зерносклад № 27, будівля високовольтної трансформаторної підстанції, молотильно- калібровочний цех, Б, Б1, б, загальною площею 2775,7 кв. м.; склад обмолоченого насіння, В, в, загальною площею 1721,0 кв. м.; підсобний допоміжний корпус, Г, г, загальною площею 697,7 кв. м.; будівля автовагів, Д, загальною площею 602,9 кв. м.; будівля дизельної електростанції, Є, загальною площею 297,2 кв. м.; будівля дизельної електростанції, насосна станція 2, Е, Е, загальною площею 345,2 кв. м.; зерноочисна вежа МОБ, Ж, ж, загальною площею 286,5 кв. м.; теплиця, И, загальною площею 406,6 кв. м.; зерносклад № 20, К, к, загальною площею 1226,3 кв. м.; зерносушилка ДСП 32, Л, загальною площею 56,9 кв. м.; топочне приміщення зерносушилки ДСП 32x2, М, зальною площею 121,8 кв. м.; гараж на 3 автомашини, Н, загальною площею 317,9 кв. м.; гараж на 6 автомашин, О, загальною площею 254,1 кв. м.; будівля свинарника, П, загальною площею 481,9 кв. м.; будівля кормокухні, Р, загальною площею 82,6 кв. м.; будівля свинарника, С, загальною площею 837,5 кв. м.; будівля коровника, Т, загальною площею 686,4 кв. м.; зерноочисна вежа № 5, У, загальною площею 141,2 кв. м.; зерносклад № 25, зерносклад № 26, Ф, Ф1, загальною площею 3131,6 кв. м; склад № 21, X, загальною площею 1238,2 кв. м.; зерносклад № 22, Xі, загальною площею 1185,9 кв. м.; зерносклад № 29, Ц, загальною площею 1354,2 кв. м.; зерносклад № 30, Ц, загальною площею 1259,4 кв. м.; зерносклад № 24, Ш, загальною площею 1229,5 кв. м.; зерносклад № 23, Ш, загальною площею 1258,3 кв. м.; будівля прийомної лабораторії, А, загальною площею 153,2 кв. м.; будівля їдальні 50 місць, Б, загальною площею 301,7 кв. м.; житловий будинок 2-х квартирний, В, загальною площею 95,5 кв. м.; будівля столярної майстерні, Г, загальною площею 104,5 кв. м.; будівля лабораторії (старої), А1, загальною площею 24,3 кв. м.; локомотивне депо, Д, загальною площею 124,3 кв. м.; будівля вагонних вагів, Е, загальною площею 7,7 кв. м.; КЗС-40, И, загальною площею 35,3 кв. м.; зерноочисна вежа № 6, Й,загальною площею 104,0 кв. м.; зерноочисна вежа № 4, К, загальною площею 187,5 кв. м.; вежа 2, Л, загальною площею 187,2 кв. м.; насосна станція для закачки пального 1, М, загальною площею 6,3 кв. м.; насосна станція, Н, загальною площею 7,0 кв. м.; насосна станція, О, загальною площею 16,8 кв. м.; автомобілерозгрузчики ГУАР-15, ТІ, Т2,ТЗ, Т4; зерносклад № 10, У, загальною площею 1196,2 кв. м.; зерносклад № 11, Ф, загальною площею 1200,3 кв. м.; зерносклад № 12, X, загальною площею 1203,8 кв. м.; зерносклад № 13, Ч, загальною площею 1198,1 кв. м.; овочесховище, Ж, загальною площею 33,0 кв. м.; зерносклад № 14, Ц, загальною площею 1187,7 кв. м.; зерносклад № 15, Ш, загальною площею 1187,0 кв. м.; зерносклад № 16, Щ, загальною площею 1204,4 кв. м.; зерносклад № 17, Є, загальною площею 1177,9 кв. м.; зерносклад № 18, Ю, загальною площею 1209,5 кв. м.; зерносклад № 19, Я, загальною площею 1195,7 кв. м.; зерносклад № 31, І, загальною площею 830,5 кв. м.; зерносклад № 32, II, загальною площею 742,4 кв. м.; склад напольного зберігання продукції, АІУ, загальною площею 1504,5 кв. м.; будівля елеватора: силовий корпус СКС № 1, 5, 7; силовий корпус № 2-4, 6, 8; робоча вежа елеватора; споруда відпуску на з/д, А, загальною площею 11276,6 кв. м.; сушилка СКП-6 з топками, Б, б, б1, б2, б3, загальною площею 2280,9 кв. м.; зерноочисна вежа 3, Ц1, загальною площею 1284,3 кв. м.; прийом з автотранспорту, прийом зерна з автотранспорту, будівля прийому з з/д, В, Г,г, загальною площею 1046,8 кв. м.; зерносклад № 2, Е, загальною площею 910,7 кв. м.; зерносклад № 3, Е1, загальною площею 1721,6 кв. м.; зерносклад № 33, І, загальною площею 1266,8 кв. м.; зерносклад № 34, Ї, ї, загальною площею 1237,5 кв. м.; зерносклад № 28, приміщення для робочих, 3, з, загальною площею 1309,6 кв. м.; гуртожиток, Ж, загальною площею 303,1 кв. м.; зерносклад № 8, Л, загальною площею 964,3 кв. м.; зерносклад № 9, М, загальною площею 982,1 кв. м.; зерносклад № 1, К, загальною площею 920,4 кв. м.; зерноочисна вежа 7, Н, загальною площею 179,4 кв. м.; робоча вежа, О, загальною площею 188,6 кв. м.; насосна станція для закачування на електростанцію, Т, загальною площею 1,9 кв. м.; каналізаційна станція, Р, загальною площею 19,5 кв. м.; каналізаційна станція для біологічного очищення, С, с, загальною площею 21,6 кв. м., приміщення для робочих, Т1, загальною площею 4,7 кв. м.; топочне приміщення сушилки ДСП 32x2, У, загальною площею 73,7 кв. м., що розташовані по вулиці Полтавська, 62, с АДРЕСА_2 Бутенки, Кобеляцького району АДРЕСА_1 області, видане виконавчим комітетом Бутенківської сільської ради Полтавської області публічному акціонерному товариству «Державна продовольчо - зернова корпорація України»; визнано недійсним та скасовано свідоцтво серії САЕ № 028245 від 23.05.2012 про право приватної власності на комплекс, що включає будівлі і споруди загальною площею 1047,6 кв. м., а саме: зерносушилка ДСП 32x2, Й, загальною площею 10,6 кв. м.; склад з погрібом, Ш, загальною площею 52,5 кв. м.; вбиральня на 2 очка, Ф, загальною площею 2,3 кв. м.; склад-сапетка, Ц загальною площею 359,6 кв. м.; будівля зерносушилки «Висхом», Ч, загальною площею 120,0 кв. м.; пилорама, ШІУ,шІУ, загальною площею 95,6 кв. м.; цех зняття обгорток, Щ, щ, загальною площею 239,9 кв. м.; водонапірна вежа біля пождепо, Ю, загальною площею 130,0 кв. м.; зерноочисна вежа, Я, загальною площею 2,3 кв. м.; топочне приміщення сушилки ДСП-50, П, загальною площею 34,8 кв. м.; візіровочний майданчик, І; водонапірна вежа 1, II; теплогенераторна адміністративної будівлі, III; теплогенераторна лабораторії, IV; трансформаторна підстанція, V; автомобілерозгрузчики У15 УРВС, ІУ-ІХ; прийомна точка ГУАР-15, X; прийом з автотранспорту ГУАР-30, XI; автомобілерозгрузчик ГУАР, XII, автомобілерозгрузчик ГУАР-15, XIII; автопідйомник ГУАР-15, XIV, що розташовані по вулиці Полтавська, 62, с. Бутенки, Кобеляцького району Полтавської області, видане виконавчим комітетом Бутенківської сільської ради Полтавської області публічному акціонерному товариству «Державна продовольчо - зернова корпорація України»; визнано за державою Україна в особі Кабінету Міністрів України () право власності на нерухоме майно - майнові комплекси, які розташовані по АДРЕСА_1 загальною площею 63608,5 кв. м, а саме: контора 3-х поверхова, А, А1, аг, загальною площею 1275,6 кв. м.; зерносклад № 27, будівля високовольтної трансформаторної підстанції, молотильно-калібровочний цех, Б, Б1, б, загальною площею 2775,7 кв. м.; склад обмолоченого насіння, В, в, загальною площею 1721,0 кв. м.; підсобний допоміжний корпус, Г, г, загальною площею 697,7 кв. м.; будівля автовагів, Д, загальною площею 602,9 кв. м.; будівля дизельної електростанції, Є, загальною площею 297,2 кв. м.; будівля дизельної електростанції, насосна станція 2, Е, Е, загальною площею 345,2 кв. м.; зерноочисна вежа МОБ, Ж, ж, загальною площею 286,5 кв. м.; теплиця, И, загальною площею 406,6 кв. м.; зерносклад № 20, К, к, загальною площею 1226,3 кв. м.; зерносушилка ДСП 32, Л, загальною площею 56,9 кв. м.; топочне приміщення зерносушилки ДСП 32x2, М, зальною площею 121,8 кв. м.; гараж на 3 автомашини, Н, загальною площею 317,9 кв. м.; гараж на 6 автомашин, О, загальною площею 254,1 кв. м.; будівля свинарника, П, загальною площею 481,9 кв. м.; будівля кормокухні, Р, загальною площею 82,6 кв. м.; будівля свинарника, С, загальною площею 837,5 кв. м.; будівля коровника, Т, загальною площею 686,4 кв. м.; зерноочисна вежа № 5, У, загальною площею 141,2 кв. м.; зерносклад № 25, зерносклад № 26, Ф, Ф1, загальною площею 3131,6 кв. м; склад № 21, X, загальною площею 1238,2 кв. м.; зерносклад № 22, Xі, загальною площею 1185,9 кв. м.; зерносклад № 29, Ц, загальною площею 1354,2 кв. м.; зерносклад № 30, Ц" загальною площею 1259,4 кв. м.; зерносклад № 24, Ш, загальною площею 1229,5 кв. м.; зерносклад № 23, Ш", загальною площею 1258,3 кв. м.; будівля прийомної лабораторії, А, загальною площею 153,2 кв. м.; будівля їдальні 50 місць, Б, загальною площею 301,7 кв. м.; житловий будинок 2-х квартирний, В, загальною площею 95,5 кв. м.; будівля столярної майстерні, Г, загальною площею 104,5 кв. м.; будівля лабораторії (старої), А1, загальною площею 24,3 кв. м.; локомотивне депо, Д, загальною площею 124,3 кв. м.; будівля вагонних вагів, Е, загальною площею 7,7 кв. м.; КЗС-40, И, загальною площею 35,3 кв. м.; зерноочисна вежа № 6, Йзагальною площею 104,0 кв. м.; зерноочисна вежа № 4, К, загальною площею 187,5 кв. м.; вежа 2, Л, загальною площею 187,2 кв. м.; насосна станція для закачки пального 1, М, загальною площею 6,3 кв. м.; насосна станція, Н, загальною площею 7,0 кв. м.; насосна станція, О, загальною площею 16,8 кв. м.; автомобілерозгрузчики ГУАР-15, ТІ, Т2,ТЗ, Т4; зерносклад № 10, У, загальною площею 1196,2 кв. м.; зерносклад № 11, Ф, загальною площею 1200,3 кв. м.; зерносклад № 12, X, загальною площею 1203,8 кв. м.; зерносклад № 13, Ч, загальною площею 1198,1 кв. м.; овочесховище, Ж, загальною площею 33,0 кв. м.; зерносклад № 14, Ц, загальною площею 1187,7 кв. м.; зерносклад № 15, Ш, загальною площею 1187,0 кв. м.; зерносклад № 16, Щ, загальною площею 1204,4 кв. м.; зерносклад № 17, Є, загальною площею 1177,9 кв. м.; зерносклад № 18, Ю, загальною площею 1209,5 кв. м.; зерносклад № 19, Я, загальною площею 1195,7 кв. м.; зерносклад № 31, І, загальною площею 830,5 кв. м.; зерносклад № 32, II, загальною площею 742,4 кв. м.; склад напольного зберігання продукції, AIV, загальною площею 1504,5 кв. м.; будівля елеватора: силовий корпус СКС № 1, 5, 7; силовий корпус № 2-4, 6, 8; робоча вежа елеватора; споруда відпуску на з/д, А, загальною площею 11276,6 кв. м.; сушилка СКП-6 з топками, Б, б, б1, б2, б3, загальною площею 2280,9 кв. м.; зерноочисна вежа 3, Ц1, загальною площею 1284,3 кв. м.; прийом з автотранспорту, прийом зерна з автотранспорту, будівля прийому з з/д, В, Г,г, загальною площею 1046,8 кв. м.; зерносклад № 2, Е, загальною площею 910,7 кв. м.; зерносклад № 3, E1, загальною площею 1721,6 кв. м.; зерносклад № 33, І, загальною площею 1266,8 кв. м.; зерносклад № 34,Ї, ї, загальною площею 1237,5 кв. м.; зерносклад № 28, приміщення для робочих, 3, з, загальною площею 1309,6 кв. м.; гуртожиток, Ж, загальною площею 303,1 кв. м.; зерносклад № 8, Л, загальною площею 964,3 кв. м.; зерносклад № 9, М, загальною площею 982,1 кв. м.; зерносклад № 1, К, загальною площею 920,4 кв. м.; зерноочисна вежа 7, Н, загальною площею 179,4 кв. м.; робоча вежа, О, загальною площею 188,6 кв. м.; насосна станція для закачування на електростанцію, Т, загальною площею 1,9 кв. м.; каналізаційна станція, Р, загальною площею 19,5 кв. м.; каналізаційна станція для біологічного очищення, С, с, загальною площею 21,6 кв. м., приміщення для робочих, Т1, загальною площею 4,7 кв. м.; топочне приміщення сушилки ДСП 32x2, У, загальною площею 73,7 кв. м., зерносушилка ДСП 32x2, Й, загальною площею 10,6 кв. м.; склад з погрібом, Ш, загальною площею 52,5 кв. м.; вбиральня на 2 очка, Ф, загальною площею 2,3 кв. м.; склад-сапетка, Ц, загальною площею 359,6 кв. м.; будівля зерносушилки «Висхом», Ч, загальною площею 120,0 кв. м.; пилорама, ШІУ,шІУ, загальною площею 95,6 кв. м.; цех зняття обгорток, Щ, щ, загальною площею 239,9 кв. м.; водонапірна вежа біля пождепо, Ю, загальною площею 130,0 кв. м.; зерноочисна вежа, Я, загальною площею 2,3 кв. м.; топочне приміщення сушилки ДСП-50, П, загальною площею 34,8 кв. м.; візіровочний майданчик, І; водонапірна вежа 1, II; теплогенераторна адміністративної будівлі, III; теплогенераторна лабораторії, IV; трансформаторна підстанція, V; автомобілерозгрузчики У15 УРВС, IV-IX; прийомна точка ГУАР-15, X; прийом з автотранспорту ГУАР-30, XI; автомобілерозгрузчик ГУАР, XII, автомобілерозгрузчик ГУАР-15, XIII; автопідйомник ГУАР-15, XIV; стягнуто з Публічного акціонерного товариства "Державна продовольчо - зернова корпорація України" (01033, м.Київ, вул. Саксаганського, 1, ідент. код 37243279) на користь прокуратури Полтавської області (36020, м.Полтава, вул. 1100 - річчя Полтави, 7, ідент. код 02910060) 310993,00 грн. витрат з оплати судового збору; стягнуто з Виконавчого комітету Бутенківської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області (39213, Полтавська обл., Кобеляцький р-н, с.Бутенки, вул. Полтавська, 48, ідент. код 04383535) на користь прокуратури Полтавської області (36020, м.Полтава, вул. 1100 - річчя Полтави, 7, ідент. код 02910060) 310993,00 грн. витрат з оплати судового збору.

11.05.2019 р. господарським судом Полтавської області було видано два накази на виконання рішення господарського суду Полтавської області від 02.04.2019 р.

Постановою Східного апеляційного господарського суду від 06.11.2019 р. рішення господарського суду Полтавської області від 02.04.2019 р. залишено без змін.

21.11.2019 р. до господарського суду Полтавської області надійшла заява Виконавчого комітету Бутенківської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області про розстрочку виконання рішення суду від 02.04.2019 р. по справі №917/1482/18.

В обґрунтування заяви про розстрочку виконання рішення до 25.12.2020 р. відповідач - Виконавчий комітет Бутенківської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області посилається на скрутне фінансове становище та зазначає, що кошти які підлягають стягненню є значними для бюджету сільської ради і їх виплата одним платежам створить негативні наслідки для виконання місцевих бюджетних програм.

Заявник зазначає, що він робитиме усе можливе для погашення заборгованості і має намір повністю та добровільно погасити заборгованість зі сплати судового збору, але на даний час це призведе до невиконання місцевих та загальнодержавних програм, що фінансуються з місцевого бюджету.

На підтвердження скрутного матеріального становища заявник залучає до заяви про розстрочку виконання рішення копії рішення Бутенківської сільської ради від 21.12.2018 р. "Про бюджет Бутенківської сільської ради на 2019 рік" з додатками.

Всі вище наведені обставини, на думку заявника, є такими, що істотним чином ускладнюють негайне виконання рішення суду по даній справі і просить суд розстрочити виконання рішення суду від 02.04.2019 року до 25.12.2020 р. згідно наданого заявником графіку.

Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам, з урахуванням фактичних та правових підстав заяви про надання розстрочки виконання судового рішення, суд виходить з наступного.

Відповідно до пункту 9 частини 3 статті 129 Конституції України, обов`язковість рішень суду відноситься до основних засад судочинства.

Відповідно до статті 326 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Згідно ч. 1 ст. 331 ГПК України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням учасників справи (ч. 2 ст. 331 ГПК України).

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочки або розстрочки виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим (ч. 3 ст. 331 ГПК України).

Згідно ч. 5 ст. 331 ГПК України розстрочення та відстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення такого рішення, ухвали, постанови.

Як зазначено у п. 7.1.2 Постанови Пленуму Вищого Господарського суду України від 17.10.2012 р. № 9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" розстрочка означає виконання рішення частками, встановленими господарським судом, з певним інтервалом у часі. Підставою для відстрочки, розстрочки, зміни способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк або встановленим господарським судом способом. При цьому слід мати на увазі, що згоди сторін на вжиття заходів, передбачених статтею 121 ГПК України, ця стаття не вимагає, і господарський суд законодавчо не обмежений будь-якими конкретними термінами відстрочки чи розстрочки виконання рішення. Проте, вирішуючи питання про відстрочку чи розстрочку виконання рішення, зміну способу і порядку виконання рішення, господарський суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи, зокрема, щодо фізичної особи (громадянина) - тяжке захворювання її самої або членів її сім`ї, скрутний матеріальний стан, стосовно юридичної особи - наявну загрозу банкрутства, відсутність коштів на банківських рахунках і майна, на яке можливо було б звернути стягнення, щодо як фізичних, так і юридичних осіб - стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо (п. 7.2 Постанови Пленуму Вищого Господарського суду України від 17.10.2012 р. № 9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України"). Отже, в основу ухвали про надання розстрочки або відстрочки виконання рішення суду має бути покладений обґрунтований висновок про наявність обставин, що ускладнюють або роблять неможливим виконання рішення.

Згідно зі ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Необґрунтовано тривала затримка у виконанні обов`язкового для виконання судового рішення може становити порушення вимог статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Європейський суд з прав людини в рішенні від 20.07.2004 року у справі "Шмалько проти України" вказав, що право на виконання судового рішення є складовою права на судовий захист, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, для цілей виконання рішення, хваленого будь-яким судом, має розцінюватися як складова частина судового розгляду.

Право на суд, захищене статтею 6, було б ілюзорним, якби національна правова система Високої Договірної Сторони дозволяла, щоб остаточне, обов`язкове для виконання судове рішення залишалося невиконаним на шкоду будь-якій стороні (рішення Європейського суду з прав людини від 19.03.1997 у справі "Горнсбі проти Греції").

У рішенні від 29.06.2004 Європейського суду з прав людини у справі "Півень проти України" дійшов висновку, що державний орган або інша юридична особа не може посилатися на відсутність коштів, щоб не виплачувати борг, підтверджений судовим рішенням. У такому випадку не можна прийняти аргумент Уряду, що визначає таку відсутність як "виняткові обставини".

При цьому, за певних обставин затримка з виконанням судового рішення може бути виправданою, але затримка не може бути такою, що спотворює сутність гарантованого пунктом 1 статті 6 Конвенції права (див. рішення у справі "Іммобільяре Саффі" проти Італії", № 22774/93, п. 74, ECHR 1999-V).

Відповідно, виконання судового рішення не можна перешкоджати, відмовляти у виконанні або надмірно його затримувати (див., наприклад, рішення від 19 березня 1997 року у справі "Горнсбі проти Греції", Reports1997-ІІЮ п. 40; рішення у справі "Бурдов проти Росії", заява № 59498/00, п. 34, ECHR 2002-ІІІ, та рішення від 6 березня 2003 року у справі "Ясюнієне проти Литви", заява № 41510/98, п. 27).

Згідно з мотивувальною частиною рішення Конституційного Суду України від 26.06.2013 р. у справі №1-7/2013, до обставин, які ускладнюють виконання судового рішення належать, зокрема, скрутне матеріальне становище боржника, наявність загрози банкрутства юридичної особи боржника, стихійне лихо, інші надзвичайні події, тощо.

При цьому, господарський суд повинен враховувати можливі негативні наслідки для боржника при виконанні рішення у встановлений строк чи попередньо встановленим способом, але перш за все повинен враховувати такі ж наслідки і для стягувача при затримці виконання рішення та не допускати їх настання.

Із зазначених норм права вбачається, що розстрочення рішення допускається при наявності обставин, які суттєво ускладнюють виконання рішення. Визначальним фактором є винятковість цих випадків та їх об`єктивний вплив на виконання судового рішення.

Господарський процесуальний кодекс визначає виключний строк для розстрочення виконання рішення суду, який не може перевищувати одного року з дня ухвалення такого рішення суду.

Заявник у заяві просить затвердити графік виконання судового рішення від 02.04.2019 р., при цьому вказаний графік порушує вимоги п. 5 ст. 331 ГПК України, оскільки перевищує один рік з дня ухвалення рішення суду, виконання якого заявник просить розстрочити. У даному випадку один рік закінчується - 02.04.2020 р., тоді як заявник просить розстрочити виконання рішення суду до 25.12.2020 р.

Заявником не надано суду доказів на підтвердження доводів щодо наявності виключних обставин, що ускладнюють або роблять неможливим виконання рішення суду.

Крім того, суд зазначає, що надане рішення Бутенківської сільської ради "Про бюджет Бутенківської сільської ради на 2019 рік" не свідчить про неможливість виконання рішення суду та звертає увагу, що при формуванні бюджету на 2020 р. мають враховувати і невиконані зобов`язання Бутенківської сільської ради перед третіми особами для подальшого їх виконання.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що складне фінансове становище заявника за змістом статті 331 Господарського процесуального кодексу України не є обставинами, котрі ускладнюють виконання рішення суду або роблять його неможливим у встановленим господарським судом способом, а відтак не виступають підставою для розстрочки виконання рішення суду.

Частиною 1 ст. 625 Цивільного кодексу України прямо передбачають, що боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання, тобто відсутність у боржника грошових коштів не є обставиною, яка може служити підставою для невиконання зобов`язання по оплаті.

Таким чином, невиконання відповідачем своїх грошових зобов`язань перед позивачем негативно відображується на діяльності позивача.

А подальше ухилення відповідача від сплати судового збору суттєво зачіпає інтереси позивача і завдає йому істотної, в тому числі й матеріальної шкоди.

З врахуванням вищенаведеного, заява Виконавчого комітету Бутенківської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області про розстрочку виконання рішення суду від 02.04.2019 р. по справі №917/1482/18 задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 73, 74, 77, 78, 79, 86, 232-235, 331 Господарського процесуального кодексу України, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви Виконавчого комітету Бутенківської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області про розстрочку виконання рішення суду від 02.04.2019 р. по справі №917/1482/18 відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення (у разі неявки всіх учасників справи з моменту її підписання суддею (суддями) та може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту оголошення (підписання) (ч.5 ст.231, ст.ст.235,255 ГПК України). Згідно ст.257 ГПК України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Відповідно до п.17.5 Перехідних положень ГПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Повний текст ухвали складено 06.12.2019 р.

Суддя Іванко Л.А.