ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
______________________________________________________________________
УХВАЛА

"03" грудня 2019 р.м. Харків Справа № 922/129/19

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Буракової А.М.

при секретарі судового засідання Кудревичу М.О.

розглянувши матеріали справи

за позовом Заступника керівника Ізюмської місцевої прокуратури Харківської області, м. Ізюм
до 1. Головного управління Держгеокадастру у Харківської області, м. Харків , 2. ФО ОСОБА_1 , смт. Шевченкове
про визнання незаконними та скасування наказів, визнання недійсними договорів, скасування рішень, зобов`язання повернути земельні ділянки

за участю:

прокурора - Алекаєв Ю.В.

представника відповідача 1 - не з`явився

представника відповідача 2 - не з`явився

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Ізюмської місцевої прокуратури Харківської області звернувся до господарського суду Харківської області з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Харківської області та ФО ОСОБА_1 , згідно якої просить суд:

- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 03.02.2017 №1587-СГ "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки в оренду";

- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 27.04.2017 №7122-СГ "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки в оренду";

- визнати недійсним, укладений 13.05.2017 між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області та ОСОБА_1 договір оренди землі сільськогосподарського призначення для ведення фермерського господарства, площею 17,0931 га, яка розташована за межами населених пунктів Гетьманівської сільської ради Шевченківського району Харківської області, що зареєстрований 04.09.2017 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, та скасувати державну реєстрацію права оренди земельної ділянки;

- визнати недійсним, укладений 07.07.2017 між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області та ОСОБА_1 договір оренди землі сільськогосподарського призначення для ведення фермерського господарства, площею 23,4294 га, яка розташована за межами населених пунктів Василенківської сільської ради Шевченківського району Харківської області, що зареєстрований 04.09.2017 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, та скасувати державну реєстрацію права оренди земельної ділянки;

- скасувати рішення державного реєстратора Шевченківської селищної ради Клінкуш М.Л. про державну реєстрацію права оренди на земельну ділянку площею 17,0931 га з кадастровим номером :01:001:0351 від 04.09.2017 (номер запису про інше речове право 22203282);

- скасувати рішення державного реєстратора Шевченківської селищної ради Клінкуш М.Л. про державну реєстрацію права оренди на земельну ділянку площею 23,4294 га з кадастровим номером :02:001:0006 від 04.09.2017 (номер запису про інше речове право 22203365);

- зобов`язати ОСОБА_1 , (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) повернути державі в особі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області () земельну ділянку загальною площею 17,0931 га, яка розташована за межами населених пунктів Гетьманівської сільської ради Шевченківського району Харківської області, кадастровий номер :01:001:0351 вартістю 467926,00 грн. та земельну ділянку загальною площею 23,4294 га, яка розташована за межами населених пунктів Василенківської сільської ради Шевченківського району Харківської області, кадастровий номер :02:001:0006 вартістю 705030,00 грн.

- судовий збір стягнути з відповідачів пропорційно на користь прокуратури Харківської області за таким реквізитами: прокуратура Харківської області, код 02910108, банк отримувач: Державна казначейська служба України м. Київ, код 820172, рахунок 7171, код класифікації видатків бюджету - 2800.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що на підставі наказів Головного управління Держгеокадастру у Харківській області "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки в оренду" від 03.02.2017 № 1587-СГ та від 27.04.2017 № 7122-СГ між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області та ОСОБА_1 укладено договори оренди земельних ділянок для ведення фермерського господарства від 13.05.2017 та 07.07.2017 відповідно. Зазначає, що недотримання 1-м відповідачем - Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області вимог земельного законодавства призвело до незаконної передачі земельних ділянок в користування 2-му відповідачу - ОСОБА_1 без проведення обов`язкових земельних торгів (аукціону), чим порушуються інтереси держави та підривається авторитет держави в особі органів виконавчої влади, які уповноважені на виконання функцій держави та реалізації державної політики на конкретній території. Посилається на те, що саме Головне управління Держгеокадастру у Харківської області (1-й відповідач) є органом, уповноваженим державою на здійснення нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі в частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій та форм власності, зокрема законності укладення цивільно-правових угод з цих питань, тому прокурор звертається з даним позовом самостійно.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 04.02.2019 було прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено справу розглядати в порядку загального позовного провадження з повідомленням сторін, призначено підготовче засідання.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 23.04.2019 позов було залишено без розгляду.

Постановою Східного апеляційного господарського суду від 07.11.2019 апеляційну скаргу Заступника прокурора Харківської області на ухвалу господарського суду Харківської області від 23.04.2019 по справі № 922/129/19 задоволено, ухвалу господарського суду Харківської області від 23.04.2019 по справі № 922/129/19 скасовано, справу направлено на розгляд до господарського суду Харківської області.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 26.11.2019 було призначено справу № 922/129/19 до розгляду у підготовчому засіданні на 03.12.2019 о 12:45.

Заступник керівника Ізюмської місцевої прокуратури Харківської області, через канцелярію суду 05.03.2019 за вх.№ 5747, надав клопотання про витребування доказів, згідно якого просить суд витребувати з Головного управління Держгеокадастру у Харківської області належним чином завірені копії наступних документів:

- заяв ОСОБА_1 та доданих до них документів про надання йому в оренду земельних ділянок: площею 17,0931 га кадастровий номер :01:001:0351; площею 23,4294 га кадастровий номер :02:001:0006; площею 17,3973 га кадастровий номер :04:000:0303; площею 42,4082 кадастровий номер :04:000:0304; площею 11,4857 га кадастровий номер :04:000:0305;

- наказів Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення зазначених земельних ділянок;

- наказів Головного управління Держгеокадастру у Харківській області щодо затвердження документації із землеустрою та надання вищевказаних земельних ділянок в оренду;

- технічної документації на зазначені земельні ділянки;

- договорів оренди вищезазначених земельних ділянок та додаткових угод до них.

В обґрунтування клопотання Заступник керівника Ізюмської місцевої прокуратури Харківської області вказує, що за результатами вивчення витребуваних документів можливо підтвердити відсутність правових підстав для надання ОСОБА_1 дозволів на розробку проектів землеустрою та їх затвердження щодо відведення зазначених земельних ділянок для ведення фермерського господарства без проведення земельних торгів та наявність підстав для скасування оскаржуваних наказів, визнання недійсними укладених на їх підставі договорів оренди спірних земельних ділянок та повернення їх на користь держави. Відмовляючи у наданні Ізюмській місцевій прокуратурі запитуваної інформації та копій документів, Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області зазначалось, що запитувані матеріали не можуть бути надані, оскільки судом не підтверджено обґрунтованість здійснення представництва Ізюмською місцевою прокуратурою інтересів держави.

Присутній у судовому засіданні прокурор підтримав клопотання про витребування доказів та просив суд його задовольнити.

З огляду на вищевикладені обставини, керуючись ст. 81 ГПК України, суд дійшов висновку про задоволення клопотання Заступника керівника Ізюмської місцевої прокуратури Харківської області та витребування з Головного управління Держгеокадастру у Харківської області відповідних доказів.

У відповідності до п.3 ч.2 ст. 183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання.

Керуючись ст.ст. 81, 183, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання Заступника керівника Ізюмської місцевої прокуратури Харківської області про витребування доказів задовольнити.

Витребувати з Головного управління Держгеокадастру у Харківської області (61145, м. Харків, вул. Космічна, 21, 8-9 поверх, ідентифікаційний код 39792822) належним чином завірені копії наступних документів:

- заяв ОСОБА_1 та доданих до них документів про надання йому в оренду земельних ділянок: площею 17,0931 га кадастровий номер :01:001:0351; площею 23,4294 га кадастровий номер :02:001:0006; площею 17,3973 га кадастровий номер :04:000:0303; площею 42,4082 кадастровий номер :04:000:0304; площею 11,4857 га кадастровий номер :04:000:0305;

- наказів Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення зазначених земельних ділянок;

- наказів Головного управління Держгеокадастру у Харківській області щодо затвердження документації із землеустрою та надання вищевказаних земельних ділянок в оренду;

- технічної документації на зазначені земельні ділянки;

- договорів оренди вищезазначених земельних ділянок та додаткових угод до них.

Відкласти підготовче засідання на "19" грудня 2019 р. о 11:30 .

Встановити Головному управління Держгеокадастру у Харківської області строк для надання доказів - до 18.12.2019.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню.

Повний текст ухвали складено та підписано 09.12.2019.

Суддя А.М. Буракова

справа № 922/129/19