РІШЕННЯ

Іменем України

28 листопада 2019 року м. Чернігівсправа № 927/790/19

Господарський суд Чернігівської області у складі судді Лавриненко Л.М.

секретар судового засідання Мігда Р.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу №927/790/19, розгляд якої здійснюється у порядку загального позовного провадження

За позовом: Виконавчого комітету Ніжинської міської ради Чернігівської області

площа імені Івана Франка, 1, м. Ніжин, 16600

До відповідача: Фізичної особи-підприємця Бойко Романа Дмитровича

АДРЕСА_1

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Комунальне підприємство "Керуюча компанія "Північна"

вул. Космонавтів, 43, м. Ніжин, Чернігівська область, 16600;

Предмет спору: стягнення 22642,20 грн та виселення з нерухомого майна комунальної власності

За участю представників:

від позивача: Рашко А.М., головний спеціаліст сектора з питань претензійно-позовної роботи та запобігання корупції; довіреність №02.1-18/2019 від 27.09.2019,

від відповідача: не з`явився;

від третьої особи: не з`явився.

У судовому засіданні була проголошена вступна та резолютивна частини рішення, на підставі ст.240 Господарського процесуального кодексу України.

Виконавчим комітетом Ніжинської міської ради Чернігівської області подано позов до Фізичної особи-підприємця Бойко Романа Дмитровича про стягнення 22642,20 грн, у тому числі 17508,88 грн заборгованості по орендній платі за договором оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Ніжина від 02.06.2015 №2, 4543,46 грн пені, 589,86 грн штрафу, та виселення відповідача з нерухомого майна комунальної власності - автостоянки для машин, до складу якої входять: асфальтований майданчик площею 3750 кв.м, огорожа з металевими воротами, будка охоронця, зовнішня електрична мережа, що знаходиться за адресою: Чернігівська область, м. Ніжин, вул. Прилуцька, 148.

Позовні вимоги мотивовані неналежним виконанням відповідачем умов договору оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Ніжина від 02.06.2015 №2 та додаткових угод до нього.

Крім того, у позовній заяві позивачем заявлено клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Комунальне підприємство «Керуюча компанія «Північна» (вул. Космонавтів, 43, м. Ніжин, Чернігівська область, 16600; ).

Ухвалою суду від 19.09.2019 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження; задоволено клопотання позивача про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Комунальне підприємство "Керуюча компанія "Північна" та залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Комунальне підприємство "Керуюча компанія "Північна" (вул. Космонавтів, 43, м. Ніжин, Чернігівська область, 16600; ). Підготовче засідання призначено на 10.10.2019 на 10:30.

Позивач був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення від 19.09.2019 №942.

Ухвала суду про відкриття провадження у справі від 19.09.2019, направлена на адресу відповідача (АДРЕСА_1 ), повернута відділенням поштового зв`язку з відміткою "за закінченням встановленого строку зберігання".

Третя особа була також належним чином повідомлена про дату, час та місце судового засідання, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення від 19.09.2019 №926, але повноважного представника у судове засідання 10.10.2019 не направила.

До початку судового засідання від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача надійшла заява №250 від 25.09.2019 про розгляд справи без участі третьої особи. У заяві третя особа підтримала позовні вимоги позивача в повному обсязі та просила їх задовольнити.

Представник позивача не заперечив щодо задоволення даної заяви.

Суд задовольнив заяву третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача про розгляд справи без участі третьої особи, оскільки участь у судовому засіданні є процесуальним правом сторони відповідно до п.2 ч.1 ст.42 Господарського процесуального кодексу України.

Представник позивача заявив усне клопотання про перенесення судового засідання.

Суд у судовому засіданні 10.10.2019 постановив ухвалу про задоволення клопотання представника позивача про перенесення підготовчого судового засідання та про відкладення підготовчого судового засідання на 17.10.2019 на 10:30, про що повідомив учасників справи ухвалою від 10.10.2019.

Суд у судовому засіданні 17.10.2019, у зв`язку з відсутністю на день проведення підготовчого засідання доказів повідомлення відповідача та третьої особи про дату, час та місце проведення підготовчого засідання та з метою дотримання процесуальних прав сторін, постановив ухвалу про відкладення підготовчого засідання на 05.11.2019 на 10:30, про що повідомив учасників справи ухвалою від 17.10.2019.

Позивач був належним чином повідомлений про час та місце підготовчого засідання, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення від 17.10.2019 № 624.

Ухвала суду від 17.10.2019, направлена на адресу відповідача (пров. Вересневий, 2-В , м. Ніжин , 16605), повернута відділенням поштового зв`язку з відміткою "інші причини, що не дали змоги виконати обов`язки щодо пересилання поштового відправлення, виїхав за кордон".

Третя особа була також належним чином повідомлена про дату, час та місце судового засідання, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення від 17.10.2019 №420, але повноважного представника у судове засідання 05.11.2019 не направила. З урахуванням положень ст. 56, 60 Господарського процесуального кодексу України та пп. 11 п.161 розділу XV Конституції України, судом не було допущено до участі в судовому засіданні 05.11.2019 представника третьої особи за довіреністю від 04.11.2019 - головного бухгалтера КП "Керуюча компанія "Північна" Гаценко В.М., оскільки останнім не надано доказів на підтвердження його правового статусу саме як адвоката, який уповноважений представляти інтереси третьої особи.

Ухвалою суду від 05.11.2019 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 12.11.2019 на 11:00.

До початку судового засідання від третьої особи надійшли письмові пояснення від 07.11.2019 № 281 щодо розрахунку суми боргу по орендній платі, які суд у судовому засіданні 12.11.2019 долучив до матеріалів справи.

Представник позивача заявив усне клопотання про оголошення перерви для надання можливості надати суду додаткові пояснення.

Суд у судовому засіданні 12.11.2019 постановив ухвалу про задоволення усного клопотання представника позивача про оголошення перерви та оголосив перерву до 28.11.2019 до 11:00, про що повідомив сторін ухвалою від 12.11.2019.

Позивач та третя особа були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, що підтверджується розпискою представника позивача від 12.11.2019 та рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення № 424 (позивачу) та № 408 (третій особі).

Ухвала суду від 12.11.2019, направлена на адресу відповідача (пров. Вересневий, 2-В, м. Ніжин , 16605), повернута відділенням поштового зв`язку з відміткою "за закінченням встановленого строку зберігання".

Особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце розгляду судом справи у разі, якщо ухвалу про відкриття провадження у справі було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців), і не повернуто підприємством зв`язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо.

Відповідно до ч.7 ст.120 Господарського процесуального кодексу України, учасники судового процесу зобов`язані повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання під час розгляду справи. У разі відсутності заяви про зміну місця проживання ухвала про повідомлення чи виклик надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв`язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає.

Крім того, відповідно до ч.10 ст.176 Господарського процесуального кодексу України, відповідача у справі повідомлено про оголошення перерви в судовому засіданні до 28.11.2019 через оголошення на офіційному сайті Господарського суду Чернігівської області в мережі Інтернет. Інформація стосовно слухання судом справ, що розміщується на офіційному сайті Господарського суду Чернігівської області в мережі Інтернет є публічною, що також свідчить про наявність у учасників справи можливості дізнатись про слухання справи за їх участю.

Таким чином, судом було вжито всіх заходів щодо належного повідомлення відповідача про час та місце судового засідання, але відповідач своїм процесуальним правом участі в судових засіданнях 10.10.2019, 17.10.2019, 05.11.2019, 12.11.2019 та 28.11.2019 не скористався, повноважного представника для дачі пояснень по справі не направив.

Відповідно до ч.1 ст.202 Господарського процесуального кодексу, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Судом також враховано, що в силу вимог ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен при вирішенні судом питання щодо його цивільних прав та обов`язків має право на судовий розгляд упродовж розумного строку.

Застосовуючи згідно зі ст. 3 Господарського процесуального кодексу України, ст.17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" при розгляді справи частину 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, суд зазначає, що право особи на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку кореспондується обов`язок добросовісно користуватися наданими законом процесуальними правами, утримуватись від дій, що зумовлюють затягування судового процесу, та вживати надані процесуальним законом заходи для скорочення періоду судового провадження (пункт 35 рішення Європейського суду з прав людини у справі "Юніон Еліментарія Сандерс проти Іспанії" (Alimentaria Sanders S.A. v. Spain") від 07.07.1989).

Обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, у першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням ч.1 ст. 6 даної Конвенції (§ 66, 69 рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 у справі "Смірнова проти України").

Зважаючи на те, що згідно зі ст. 42 Господарського процесуального кодексу України, учасники справи зобов`язані користуватися визначеними законом процесуальними правами; сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи, а тому неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, відповідно до ч.1 ст.202 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 42 Господарського процесуального кодексу України, учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Відповідно до ст.169 Господарського процесуального кодексу України, при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань. Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, або на вимогу суду заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.207 Господарського процесуального кодексу України, головуючий з`ясовує, чи мають учасники справи заяви чи клопотання, пов`язані з розглядом справи, які не були заявлені з поважних причин в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом, та вирішує їх після заслуховування думки інших присутніх у судовому засіданні учасників справи.

Заяв та клопотань від сторін до суду не надходило. Відповідач своїм правом не скористався, відзив на позовну заяву не надав.

Ухвалою суду від 19.09.2019 відповідач був попереджений, що у разі ненадання відзиву у встановлений строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Оскільки відповідач своїм процесуальним правом участі у судових засіданнях 10.10.2019, 17.10.2019, 05.11.2019, 12.11.2019 та 28.11.2019 не скористався, відзиву на позовну заяву у встановлений судом строк без поважних причин не надав, заяв та клопотань від нього не надходило, рішення приймається за наявними матеріалами справи на підставі ч.2 ст.178 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши подані документи і матеріали, з`ясувавши фактичні обставини справи, дослідивши докази, які мають юридичне значення для вирішення спору, вислухавши пояснення повноважного представника позивача, господарський суд ВСТАНОВИВ:

Предметом спору у даній справі є стягнення з відповідача 17508,88 грн заборгованості по орендній платі за договором оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Ніжина від 02.06.2015 №2, 4543,46 грн пені, 589,86 грн штрафу за прострочку сплати орендної плати, та виселення відповідача з нерухомого майна комунальної власності - автостоянки для машин, до складу якої входять: асфальтований майданчик площею 3750 кв.м, огорожа з металевими воротами, будка охоронця, зовнішня електрична мережа, що знаходиться за адресою: Чернігівська область, м. Ніжин, вул. Прилуцька, 148, у зв`язку з припиненням договору оренди.

До обставин, які є предметом доказування у даній справі, відноситься встановлення фактів укладення між сторонами договору оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Ніжина, права позивача на укладення вказаного договору, наявності заборгованості відповідача по сплаті орендної плати, прострочки сплати орендної плати та встановлення факту припинення дії договору оренди.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач вказує на те, що 02.06.2015 між Ніжинською міською радою (орендодавцем), Комунальним підприємством «Житлово-експлуатаційна контора «Південна» (балансоутримувачем) та Фізичною особою-підприємцем Бойком Романом Дмитровичем (орендарем) укладено договір оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Ніжина № 2.

Згідно з п.1.1. договору оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Ніжина №2 від 02.06.2015, орендодавець та балансоутримувач передають, а орендар приймає в строкове платне користування нерухоме майно, що є об`єктом комунальної власності територіальної громади міста Ніжина автостоянку для машин розміщену за адресою: м: Ніжин, вул. Прилуцька, 148 та перебуває в господарському віданні КП ЖЕК «Південна».

Право власності Ніжинської міської ради Чернігівської області на об`єкт оренди підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна за № 177011883, сформованою станом на 09.08.2019, згідно з якою підставою виникнення права власності на об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: Чернігівська область, м. Ніжин, вул. Прилуцька, 148, є рішення 68 сесії 6 скликання, серія та номер: 16-68/2015, видане 02.06.2015, видавник: Ніжинська міська рада Чернігівської області; лист, серія та номер: 05-05-00109, виданий 10.01.2017, видавник: Фонд Державного майна України.

Передача майна в оренду не тягне за собою виникнення в орендаря права власності на це майно. Майно залишається у комунальній власності територіальної громади міста Ніжина, а орендар користується ним протягом всього строку оренди (п.2.2. договору оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Ніжина № 2 від 02.06.2015).

Відповідно до п. 1.2. договору оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Ніжина №2 від 02.06.2015, вартість майна, визначена згідно зі звітом про оцінку на 20.12.2014 і становить за незалежною оцінкою 122146,00 грн (без ПДВ).

Майно передається в оренду з метою розміщення автомобільної стоянки (орендна ставка - 12%) на підставі рішення Ніжинської міської ради 68 сесії шостого скликання від 02.06.2015 №24-68/2015 (п.1.3. договору оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Ніжина №2 від 02.06.2015).

Фактичну передачу майна здійснює балансоутримувач. Акт приймання-передачі підписується орендодавцем, балансоутримувачем та орендарем (п.1.1. договору оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Ніжина №2 від 02.06.2015).

Відповідно до п.2.1. договору оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Ніжина №2 від 02.06.2015, орендар вступає в строкове платне користування майном у термін, вказаний в договорі, але не раніше підписання сторонами цього договору та акту приймання-передачі майна, що є невід`ємною частиною цього договору (додаток №1).

Пунктами 10.1., 10.2., 10.8. договору оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Ніжина №2 від 02.06.2015, передбачено, що договір діє з 02.06.2015 до 02.06.2016 включно; умови цього договору зберігають силу протягом усього строку його дії, а в частині зобов`язань орендаря щодо сплати орендної плати - до повного виконання зобов`язань; чинність цього договору припиняється, зокрема, внаслідок закінчення строку, на який його було укладено.

На підставі п.10 рішення одинадцятої сесії сьомого скликання Ніжинської міської ради від 30.05.-02.06.2016 № 35-11/2016 «Про оренду майна комунальної власності м. Ніжин» сторони уклали додаткову угоду від 02.06.2016 про внесення змін до договору оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Ніжина від 02.06.2015 № 2 на автостоянку для автомобілів, розміщену за адресою: м. Ніжин, вул. Прилуцька, 148, якою внесли зміни до п.10.1 договору оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Ніжина № 2 від 02.06.2015, виклавши його в наступній редакції: термін дії договору оренди продовжити до 02.05.2019 року включно з метою розміщення автостоянки.

Статтею 283 Господарського кодексу України визначено, що за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності.

Частиною 6 ст.283 Господарського кодексу України передбачено, що до відносин оренди застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України.

Відповідно до частини першої ст.759 Цивільного кодексу України, за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов`язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.

Відповідно до ст.3 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", відносини щодо оренди майна, що перебуває у комунальній власності регулюються договором оренди, цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Отже, матеріалами справи підтверджується факт укладення між сторонами договору оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Ніжина №2 від 02.06.2015, який за своєю правовою природою є договором оренди комунального майна.

За умовами ст.2 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" орендою є засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності.

Відповідно до ст. 13 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" передача об`єкта оренди орендодавцем орендареві здійснюється у строки і на умовах, визначених у договорі оренди.

На виконання умов договору оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Ніжина №2 від 02.06.2015, згідно акту приймання-передачі від 02.06.2015 (а.с.42), який є додатком №1 до договору оренди №2 від 02.06.2015, орендодавець та балансоутримувач передали, а орендар прийняв в строкове платне користування нерухоме майно: автостоянку для машин розміщену за адресою: м: Ніжин, вул. Прилуцька, 148 та перебуває в господарському віданні КП ЖЕК «Південна». До об`єкта входить: асфальтований майданчик площею 3750 кв.м, огорожа з металевими воротами, будка охоронця, зовнішня електрична мережа. Даний акт підписаний сторонами та скріплений печатками орендодавця та балансоутримувача.

Згідно з рішенням Ніжинської міської ради (17-ї сесії сьомого скликання) №9-17/2016 від 12.10.2016 "Про орган приватизації комунального майна міста Ніжина", відповідно до ст. ст. 26, 42, 59, 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", ст.4 Закону України "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)", ст.7 Закону України "Про приватизацію державного майна", міська рада вирішила визнати органом приватизації комунального майна (нежитлових об`єктів) територіальної громади міста Ніжина - Виконавчий комітет Ніжинської міської ради, що у межах своєї компетенції, зокрема, виступає орендодавцем цілісних майнових комплексів комунальних підприємств, їх структурних підрозділів та нерухомого майна (будівлі, споруди, приміщення), що перебуває у комунальній власності територіальної громади міста Ніжин, за рішенням Ніжинської міської ради.

Таким чином, відповідно до рішенням Ніжинської міської ради (17-ї сесії сьомого скликання) №9-17/2016 від 12.10.2016 "Про орган приватизації комунального майна міста Ніжина", орендодавцем комунального майна територіальної громади м. Ніжин виступає Виконавчий комітет Ніжинської міської ради, до якого відповідно перейшли всі права і обов`язки орендодавця за договором оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Ніжина від 02.06.2015 №2 на автостоянку для автомобілів, розміщену за адресою: м. Ніжин, вул. Прилуцька, 148.

Рішенням Ніжинської міської ради від 30.05-02.06.2016 № 23-11/2016 Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна контора «Південна» () перейменоване у Комунальне підприємство «Керуюча компанія «Південна» ().

Рішенням Ніжинської міської ради від 22.11.2016 № 19-18/2016, у зв`язку з припиненням юридичної особи - Комунального підприємства «Керуюча компанія «Південна» (), приєднано Комунальне підприємство «Керуюча компанія «Південна» до юридичної особи - Комунального підприємства «Керуюча компанія «Північна» ().

Рішенням Ніжинської міської ради від 26.12.2016 № 23-19/2016, затверджено передавальний акт Комунального підприємства «Керуюча компанія «Південна» та вирішено Комунальному підприємству «Керуюча компанія «Південна» передати безоплатно в господарське відання Комунального підприємства «Керуюча компанія «Північна» основні засоби, відповідно до передавального акта (а.с.152-156).

26.06.2017 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис №5000117 про припинення юридичної особи - Комунального підприємства «Керуюча компанія «Південна» в результаті реорганізації (а.с.29-32).

Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань (а.с.33-36) засновником юридичної особи - Комунального підприємства «Керуюча компанія «Північна» є Ніжинська міська рада Чернігівської області.

Додатковою угодою від 11.10.2016 до договору оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Ніжина від 02.06.2015 № 2 сторони, з урахуванням нової редакції статуту, затвердженого рішенням Ніжинської міської ради від 30.05-02.06.2016 №23-11/2016, згідно з якою Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна контора «Південна» () перейменоване у Комунальне підприємство «Керуюча компанія «Південна» (), сторони вирішили замінити Комунальне підприємство ЖЕК «Південна» у всіх відмінках на Комунальне підприємство «Керуюча компанія «Південна».

Додатковою угодою від 25.01.2017 про внесення змін до договору оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Ніжина від 02.06.2015 № 2, у зв`язку зі зміною балансоутримувача автостоянки для машин, за адресою: м. Ніжин, вул. Прилуцька, 148, згідно рішення Ніжинської міської ради № 19-18/2016 від 22.11.2016 «Про приєднання Комунального підприємства «Керуюча компанія «Південна» до Комунального підприємства «Керуюча компанія «Північна», сторони внесли зміни в преамбулу та текст договору оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Ніжина № 2 від 02.06.2015, а саме: назву Комунальне підприємство «Керуюча компанія «Південна» замінили на Комунальне підприємство «Керуюча компанія «Північна», назву Ніжинська міська рада замінили на Виконавчий комітет Ніжинської міської ради.

Отже, балансоутримувачем орендованого майна за договором оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Ніжина №2 від 02.06.2015, до якого перейшли всі права та обов`язки за вказаним договором, виступає Комунальне підприємство «Керуюча компанія «Північна».

Частиною 1 статті 762 Цивільного кодексу України встановлено, що за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму.

Відповідно до ч.1 ст.2 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" (надалі - Закон) орендою є засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності.

Згідно з ч.1 ст.10 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" істотною умовою договору оренди є, зокрема, орендна плата з урахуванням її індексації.

Орендар за користування об`єктом оренди вносить орендну плату незалежно від наслідків господарської діяльності (ч.1 ст.19 Закону України "Про оренду державного та комунального майна").

Відповідно до п.3.1. договору оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Ніжина №2 від 02.06.2015, орендна плата є платежем у грошовій формі, який орендар вносить на рахунок балансоутримувача незалежно від наслідків діяльності орендаря.

До орендної плати не входить плата за комунальні послуги, вартість експлуатаційних витрат, податок на додану вартість, плата за користування земельною ділянкою (п.3.2. договору оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Ніжина №2 від 02.06.2015).

Згідно з п.3.3. договору оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Ніжина №2 від 02.06.2015, розмір орендної плати визначається в порядку, передбаченому Методикою розрахунку орендної плати за майно комунальної власності територіальної громади міста Ніжина, затвердженою рішенням Ніжинської міської ради від 23.04.2015 (66 сесія б скликання) №21-66/2015, або за результатами конкурсу на право оренди майна.

Розмір орендної плати становить за базовий місяць розрахунку (останній місяць, по якому є інформація про індекс інфляції) враховуючи результати конкурсу на право оренди -2310 грн, в т.ч. ПДВ. Орендна плата за перший (червень 2015 року) місяць оренди визначається шляхом коригування орендної плати за базовий місяць на індекс інфляції за червень 2015 року. Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється у порядку, визначеному чинним законодавством (п.3.4. договору оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Ніжина №2 від 02.06.2015).

На виконання вимог п.3.3., 3.4. договору оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Ніжина №2 від 02.06.2015, сторонами було підписано додаток №2 до договору оренди №2 від 02.06.2015 - розрахунок орендної плати за користування автостоянкою для машин адресою: м. Ніжин, вул. Прилуцька, 148, в якому сторони передбачили, що орендна плата за базовий місяць складає - 1925,00 грн, крім того ПДВ - 385,00 грн; орендна плата за базовий місяць з ПДВ складає - 2310,00 грн.

Відповідно до п.3.5 договору оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Ніжина №2 від 02.06.2015, розмір орендної плати за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування розміру орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за наступний місяць.

Нарахування орендної плати починається із дати підписання цього договору та акту приймання-передачі. Орендну плату орендар зобов`язаний перераховувати щомісячно на р/р НОМЕР_1 в АТ Ощадбанк МФО 353553 балансоутримувача, не пізніше останнього числа поточного місяця згідно виставлених рахунків балансоутримувача (п.3.6. договору оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Ніжина №2 від 02.06.2015).

Пунктом 2 додаткової угоди від 25.01.2017 про внесення змін до договору оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Ніжина від 02.06.2015 №2 сторони внесли зміни до другого речення п.3.6. договору оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Ніжина №2 від 02.06.2015, виклавши його у наступній редакції: Оренду плату орендар зобов`язаний перераховувати щомісячно на р/р НОМЕР_2 в ТВБВ № 10024/0281 філії ЧОУ АТ «Ощадбанк», МФО 353553 балансоутримувача, не пізніше останнього числа поточного місяця згідно виставлених рахунків балансоутримувача.

Крім того, у пункті 3.11. договору оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Ніжина №2 від 02.06.2015 сторони визначили, що в разі закінчення строку дії цього договору орендна плата, комунальні платежі та видатки на утримання орендованого майна сплачуються орендарем по день фактичної здачі майна балансоутримувачу по акту приймання-передачі. Закінчення строку дії договору оренди не звільняє орендаря від обов`язку сплатити заборгованість за орендною платою, якщо така виникла, у повному обсязі, враховуючи санкції.

Відповідно до п.3.12. договору оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Ніжина №2 від 02.06.2015, нарахування орендної плати та контроль за її надходженням здійснює балансоутримувач.

Стаття 629 Цивільного кодексу України передбачає, що договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Згідно з ч.2,3 ст.193 Господарського кодексу України кожна сторона має вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. За ч.1 ст.193 Господарського кодексу України до виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей передбачених цим Кодексом.

Так, відповідно до ст.526 Цивільного кодексу України, зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обігу або інших вимог, що звичайно ставляться.

За період користування орендованим майном з 01.01.2017 по 31.07.2019 відповідач зобов`язаний був сплатити орендну плату в сумі 84858,20 грн.

На підтвердження виконання умов п.3.6 договору оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Ніжина № 2 від 02.06.2015 КП «Керуюча компанія «Північна», позивачем до матеріалів справи додано рахунки-фактури за оренду приміщення та акти виконаних робіт, а саме: № 282 від 30.09.2017 на суму 2530,30 грн; № 29 від 28.02.2018 на суму 2722,88 грн; № 57 від 31.03.2018 на суму 2722,88 грн; № 461 від 27.12.2018 на суму 2894,75 грн; № 22 від 31.01.2019 на суму 2917,92 грн; № 60 від 28.02.2019 на суму 2947,10 грн; № 91 від 31.03.2019 на суму 2961,84 грн; № 118 від 24.04.2018 на суму 2988,49 грн; № 166 від 03.05.2019 на суму 292,09 грн; № 265 від 31.07.2019 на суму 8790,08 грн та акти виконаних робіт (послуг) № 282 від 30.09.2017; № 29 від 28.02.2018; № 57 від 31.03.2018; № 462 від 31.12.2018; № 22 від 31.01.2019; № 60 від 28.02.2019; № 90 від 31.03.2019 № 116 від 30.04.2019; № 166 від 03.05.2019; № 251 від 31.07.2019.

Як слідує із матеріалів справи, вказані акти виконаних робіт не підписані відповідачем.

Доказів направлення відповідачу рахунків-фактур та актів виконаних робіт № 282 від 30.09.2017 на суму 2530,30 грн; № 29 від 28.02.2018 на суму 2722,88 грн; № 57 від 31.03.2018 на суму 2722,88 грн; № 461 від 27.12.2018 на суму 2894,75 грн позивач суду не надав.

Також позивачем не додано до матеріалів справи ні актів виконаних робіт, ні рахунків-фактур за січень-серпень 2017 року, жовтень 2017 року - січень 2018 року, квітень-листопад 2018 року, які виставлялись відповідачу на оплату балансоутримувачем.

Заперечень щодо факту користування нерухомим майном, що є об`єктом комунальної власності територіальної громади міста Ніжина, а саме: автостоянкою для машин розміщеною за адресою: м: Ніжин, вул. Прилуцька, 148, від відповідача не надходило.

Із матеріалів справи вбачається, що 09.01.2019 балансоутримувачем була направлена відповідачу претензія з вимогою сплатити заборгованість по орендній платі станом на 01.01.2019 в сумі 19704,65 грн.

Згідно з ч.5 ст.762 Цивільного кодексу України, ч.3 ст.285 Господарського кодексу України та ч.3 ст.18 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", орендар зобов`язаний вносити орендні платежі своєчасно і в повному обсязі.

Відповідно до п.5.1.3. договору оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Ніжина №2 від 02.06.2015, орендар зобов`язаний своєчасно та у повному обсязі сплачувати орендну плату, відповідно до умов цього договору.

Оскільки відповідач користувався орендованим нерухомим майном, то в силу закону та договору зобов`язаний був оплачувати таке користування.

Як встановлено судом, відповідно до п.3.6. договору оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Ніжина №2 від 02.06.2015 та п.2 додаткової угоди від 25.01.2017 про внесення змін до договору оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Ніжина від 02.06.2015 №2, оренду плату орендар зобов`язаний перераховувати щомісячно на р/р балансоутримувача, не пізніше останнього числа поточного місяця згідно виставлених рахунків балансоутримувача.

Відповідно до ч.1 ст.530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Оскільки ні позивачем, ні балансоутримувачем не надано суду доказів направлення відповідачу помісячних рахунків на сплату орендної плати за період з січня 2017 року по грудень 2018 року, відповідно до п.3.6 договору оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Ніжина №2 від 02.06.2015, а тому направлення балансоутримувачем відповідачу 09.01.2019 претензії з вимогою сплатити заборгованість по орендній платі станом на 01.01.2019 в сумі 19704,65 грн суд розцінює як вимогу на оплату, яку відповідач зобов`язаний був виконати не пізніше 31.01.2019, оскільки п.3.6 договору оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Ніжина №2 від 02.06.2015 визначено, що оплата повинна бути здійснена не пізніше останнього числа поточного місяця згідно виставлених рахунків балансоутримувача.

На підтвердження доказів направлення відповідачу рахунку-фактури №22 від 31.01.2019 на суму 2917,92 грн позивачем до матеріалів справи додано фіскальний чек від 11.02.2019; рахунку-фактури №91 від 31.03.2019 на суму 2961,84 грн та претензії від 08.04.2019 щодо погашення заборгованості в сумі 28531,51 грн станом на 01.04.2019 - фіскальний чек від 09.04.2019; претензії №130 від 15.05.2019 щодо погашення заборгованості в сумі 22227,58 грн станом на 01.05.2019 - фіскальний чек від 16.05.2019, опис вкладення в цінний лист та накладну №28; рахунку-фактури №166 від 03.05.2019 на суму 292,09 грн - фіскальний чек від 15.06.2019, опис вкладення в цінний лист та накладну №647; претензії №178 від 19.07.2019 щодо погашення заборгованості в сумі 18273,42 грн станом на 01.07.2019 - фіскальний чек від 19.07.2019, опис вкладення в цінний лист та накладну №534; рахунку-фактури №265 від 31.07.2019 на суму 8790,08 грн - фіскальний чек від 07.08.2019, опис вкладення в цінний лист та накладну №058.

Із матеріалів справи слідує, що відповідач свої зобов`язання щодо сплати орендної плати відповідно до договору оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Ніжина №2 від 02.06.2015, своєчасно та в повному обсязі не виконав.

З розрахунків позивача та третьої особи (а.с.9, 56-57, 147) вбачається, що станом на 01.01.2017 у відповідача існувала заборгованість по орендній платі в сумі 450,53 грн. Як встановлено судом, за період користування орендованим майном з січня 2017 року по липень 2019 року відповідач зобов`язаний був сплатити орендну плату в сумі 84858,20 грн.

Відповідачем, в рахунок часткового виконання зобов`язань за договором оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Ніжина № 2 від 02.06.2015, було сплачено третій особі (балансоутримувачу) 67799,85 грн, що підтверджується прибутковими касовими ордерами №127 від 10.04.2019, №136 від 24.04.2019, № 137 від 24.04.2019, №67 від 31.05.2019, №69 від 31.05.2019, копії яких додані до матеріалів справи (а.с.117-119, 181-182), та розрахунками позивача та третьої особи (а.с.9, 56-57).

Таким чином, заборгованість відповідача за користування орендованим майном за договором оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Ніжина №2 від 02.06.2015 за період з 01.01.2017 по 31.07.2019 становить 17508,88 грн.

Як вже зазначалось вище, третьою особою неодноразово були надіслані на адресу відповідача претензії №07 від 04.01.2019, №89 від 08.04.2019, №130 від 15.05.2019, №178 від 19.07.2019 з вимогою виконати свої зобов`язання за договором оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Ніжина №2 від 02.06.2015 належним чином і протягом 5-ти календарних днів з дня отримання претензій перерахувати суму заборгованості на рахунок балансоутримувача.

Однак вимоги, викладені у вказаних претензіях, щодо сплати заборгованості по орендній платі відповідачем не виконані, заборгованість по орендній платі не сплачена.

Заперечень щодо наявності суми боргу в розмірі 17508,88 грн за договором оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Ніжина №2 від 02.06.2015 від відповідача не надходило.

Враховуючи, що відповідач в порушення ст. 525, 526 Цивільного кодексу України та ст. 193 Господарського кодексу України взяті на себе зобов`язання не виконав, за користування орендованим нерухомим майном своєчасно та в повному обсязі не розрахувався, суд доходить висновку, що позовні вимоги позивача в частині стягнення 17508,88 грн основного боргу обґрунтовані і підлягають задоволенню.

Відповідно до статті 610 Цивільного кодексу України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Частина 1 статті 612 Цивільного кодексу України передбачає, що боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Крім заявленої до стягнення суми основного боргу позивач просить стягнути з відповідача пеню за несвоєчасну сплату орендної плати за період з 01.12.2018 по 31.07.2019 у сумі 4543,46 грн та штраф за прострочення сплати орендної плати не менше ніж три місяці у розмірі 589,86 грн, нарахований на заборгованість станом на 31.03.2019 в сумі 8462,59 грн, яка включає в себе: 450,53 грн заборгованості на 01.01.2017 + 2530,30 грн заборгованості за вересень 2017 року + 2722,88 грн заборгованості за лютий 2018 року + 2722,88 грн заборгованості за березень 2018 року.

Відповідно до ст.546, 549 Цивільного кодексу України, зокрема, виконання зобов`язань за договором можуть забезпечуватись неустойкою, порукою, гарантією, заставою, при триманням, завдатком. Неустойка (штраф, пеня) є грошова сума або інше майно, яке боржник повинен передати кредитору в разі порушення боржником зобов`язання. Штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов`язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання.

Частинами 4 та 6 ст. 231 Господарського кодексу України встановлено, що у разі якщо розмір штрафних санкцій законом не визначено, санкції застосовуються в розмірі, передбаченому договором. При цьому розмір санкцій може бути встановлено договором у відсотковому співвідношенні до суми невиконаної частини зобов`язання або у певній, визначеній грошовій сумі, або у відсотковому відношенні до суми зобов`язання незалежно від ступеня його виконання, або у кратному розмірі до вартості товарів (робіт, послуг). Штрафні санкції за порушення грошових зобов`язань встановлюються у відсотках, розмір яких визначається обліковою ставкою Національного банку України, за увесь час користування чужими коштами, якщо інший розмір відсотків не передбачено законом або договором.

Відповідно до ст. 3 Закону України "Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов`язань", розмір пені, передбачений ст.1 цього Закону, обчислюється від суми простроченого платежу та не може перевищувати подвійну облікову ставку НБУ, що діяла у період, за який сплачується пеня.

Також частиною 6 ст. 232 Господарського кодексу України передбачено, що нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов`язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов`язання мало бути виконано.

Пунктами 3.7., 3.8. договору оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Ніжина №2 від 02.06.2015 сторони передбачили, що орендна плата, перерахована несвоєчасно або не в повному обсязі підлягає індексації і стягується відповідно до чинного законодавства України з урахуванням пені в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України на дату нарахування пені від суми заборгованості за кожний день прострочення платежу, включаючи день оплати. У першу чергу сплачується пеня та штраф; у другу чергу сплачується сума орендної плати. У разі, якщо на дату сплати орендної плати заборгованість за нею становить загалом не менше ніж три місяці, орендар також сплачує балансоутримувачу штраф у розмірі 7% від суми заборгованості.

Право встановити в договорі розмір та порядок нарахування штрафу надано сторонам частиною четвертою статті 231 Господарського кодексу України.

Можливість одночасного стягнення пені та штрафу за порушення окремих видів господарських зобов`язань передбачено частиною другою статті 231 Господарського кодексу України.

У інших випадках порушення виконання господарських зобов`язань чинне законодавство не встановлює для учасників господарських відносин обмежень передбачати в договорі одночасне стягнення пені та штрафу, що узгоджується із свободою договору, встановленою статтею 627 Цивільного кодексу України, коли сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Одночасне стягнення з учасника господарських відносин, який порушив господарське зобов`язання за договором, штрафу та пені не суперечить статті 61 Конституції України, оскільки згідно зі статтею 549 Цивільного кодексу України пеня та штраф є формами неустойки, а відповідно до статті 230 Господарського кодексу України - видами штрафних санкцій, тобто не є окремими та самостійними видами юридичної відповідальності. У межах одного виду відповідальності може застосовуватися різний набір санкцій.

Перевіривши наданий позивачем розрахунок пені та штрафу, дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку про часткове задоволення позовних вимог в цій частині, виходячи з наступного:

Як встановлено судом, ні позивачем, ні балансоутримувачем не надано суду доказів направлення відповідачу помісячних рахунків на сплату орендної плати за період з січня 2017 року по грудень 2018 року, а тому направлення балансоутримувачем відповідачу 09.01.2019 претензії з вимогою сплатити заборгованість по орендній платі станом на 01.01.2019 в сумі 19704,65 грн суд розцінив як вимогу на оплату, яку відповідач зобов`язаний був виконати не пізніше 31.01.2019, оскільки п.3.6 договору оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Ніжина №2 від 02.06.2015 визначено, що оплата повинна бути здійснена не пізніше останнього числа поточного місяця згідно виставлених рахунків балансоутримувача.

Відповідно, прострочка оплати щодо сплати заборгованості станом на 01.01.2019 в сумі 19704,65 грн, виникла з 01.02.2019 .

Перевіривши наданий позивачем розрахунок пені, суд доходить висновку, що пеня підлягає стягненню в сумі 3427,05 грн за період прострочки оплати з 01.02.2019 по 31.07.2019. Позовні вимоги позивача щодо стягнення з відповідача 1116,41 грн пені за період прострочки оплати з 01.12.2018 по 31.01.2019 є безпідставні і задоволенню не підлягають.

Вимоги позивача щодо стягнення 589,86 грн штрафу за прострочення сплати орендної плати не менше ніж три місяці, задоволенню також не підлягають, оскільки, як встановлено судом, ні позивачем, ні балансоутримувачем не надано суду доказів направлення відповідачу помісячних рахунків на сплату орендної плати за період з січня 2017 року по грудень 2018 року, а також заборгованості в сумі 450,53 грн, яка виникла станом на 01.01.2017, а тому направлення балансоутримувачем відповідачу 09.01.2019 претензії з вимогою сплатити заборгованість по орендній платі станом на 01.01.2019 в сумі 19704,65 грн, суд розцінив як вимогу на оплату, яку відповідач зобов`язаний був виконати не пізніше 31.01.2019. Вказана заборгованість в сумі 19704,65 грн включає в себе і несплату відповідачем 8462,59 грн боргу, який складається з 450,53 грн заборгованості на 01.01.2017 + 2530,30 грн заборгованості за вересень 2017 року + 2722,88 грн заборгованості за лютий 2018 року + 2722,88 грн заборгованості за березень 2018 року.

Отже, станом на 31.03.2019 була відсутня прострочка більше трьох місяців щодо сплати 8462,59 грн боргу, який складається з 450,53 грн заборгованості на 01.01.2017 + 2530,30 грн заборгованості за вересень 2017 року + 2722,88 грн заборгованості за лютий 2018 року + 2722,88 грн заборгованості за березень 2018 року.

Відповідно до ст.631 Цивільного кодексу України, строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов`язки відповідно до договору. Договір набирає чинності з моменту його укладення. Сторони можуть встановити, що умови договору застосовуються до відносин між ними, які виникли до його укладення. Закінчення строку договору не звільняє сторони від відповідальності за його порушення, яке мало місце під час дії договору.

Відповідно до ч.1 ст.763 Цивільного кодексу України, договір найму укладається на строк, встановлений договором.

У п.10.1. договору оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Ніжина № 2 від 02.06.2015 сторони погодили, що цей договір діє з 02.06.2015 по 02.06.2016 включно.

Відповідно до п.10.3. договору оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Ніжина № 2 від 02.06.2015, зміни і доповнення до договору допускаються за взаємної згоди сторін, розглядаються протягом двох місяців з дати їх подання до розгляду іншою стороною та оформлюються додатковою угодою до договору.

02.06.2016, на підставі п.10 рішення одинадцятої сесії сьомого скликання Ніжинської міської ради від 30.05.-02.06.2016 № 35-11/2016 «Про оренду майна комунальної власності м. Ніжин», сторони уклали додаткову угоду від про внесення змін до договору оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Ніжина від 02.06.2015 №2 на автостоянку для автомобілів, розміщену за адресою: м. Ніжин, вул. Прилуцька, 148, якою внесли зміни до п.10.1 договору оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Ніжина №2 від 02.06.2015, виклавши його в наступній редакції: термін дії договору оренди продовжити до 02.05.2019 включно з метою розміщення автостоянки.

Відповідно до ч.2 ст.291 Господарського кодексу України, ч.2 ст.26 Закону України „Про оренду державного та комунального майна договір оренди припиняється в разі закінчення строку, на який його було укладено.

Відповідно до п.10.8. договору оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Ніжина № 2 від 02.06.2015, чинність цього договору припиняється, зокрема, внаслідок закінчення строку, на який його було укладено.

Згідно зі ст.284 Господарського кодексу України строк договору оренди визначається за погодженням сторін. У разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення строку дії договору він вважається продовженим на такий самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Відповідно до ст.764 Цивільного кодексу України, якщо наймач продовжує користуватися майном після закінчення строку договору найму, то, за відсутності заперечень наймодавця протягом одного місяця, договір вважається поновленим на строк, який був раніше встановлений договором.

Відповідно до ст.17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" термін договору оренди визначається за погодженням сторін. У разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення терміну дії договору оренди він вважається продовженим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Норма зазначеної статті має диспозитивний характер, оскільки не вказує на те, що відповідна вимога про припинення чи зміну договору оренди має називатися виключно заявою. Така заява може бути направлена однією із сторін у формі листа, телеграми, факсограми тощо. Істотне значення у даному випадку має зміст такої заяви, оскільки вона обов`язково повинна бути спрямована на припинення або зміну умов договору оренди, та факт її отримання іншою стороною.

Отже, якщо на дату закінчення строку договору оренди і протягом місяця після закінчення цього строку мали місце заперечення орендодавця щодо поновлення договору на новий строк, то такий договір припиняється.

24.04.2019 Ніжинською міською радою прийнято рішення №16-54/2019 «Про оренду майна комунальної власності Ніжинської міської об`єднаної територіальної громади», відповідно до п.8 якого вирішено припинити договір оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади м. Ніжина від 02.06.2015 №2, укладеного з ФОП Бойко Р.Д. на автостоянку для машин за адресою: м. Ніжин, вул. Прилуцька, 148, у зв`язку із закінчення строку, на який його було укладено, з огляду на неналежне виконання орендарем зобов`язань за договором оренди, а саме несплатою орендарем орендної плати протягом трьох місяців підряд, допущенням заборгованості з орендної плати у сумі, що перевищує сумарний розмір орендної плати за останні три місяці.

Пунктом 8.1. вищевказаного рішення Ніжинської міської ради зобов`язано орендаря виконати п.10.6. договору оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Ніжина №2 від 02.06.2015 та після закінчення строку дії договору оренди орендоване майно звільнити і передати балансоутримувачу за актом приймання-передачі протягом трьох робочих днів.

Як зазначає позивач, відповідача було належним чином повідомлено про припинення договору оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Ніжина №2 від 02.06.2015, а саме: текст рішення Ніжинської міської ради від 24.04.2019 №16-54/2019 «Про оренду майна комунальної власності Ніжинської міської об`єднаної територіальної громади» був розміщений на офіційному веб-сайті Ніжинської міської ради 26.04.2019, що підтверджується витягом з реєстру рішень Ніжинської міської ради (а.с.121-122), роздруківкою з офіційного сайту Ніжинської міської ради: рішення прийняті на черговій 54 сесії 7 скликання 24.04.2019 (а.с.123-124) та листом Виконкому Ніжинської міської ради від 21.08.2019 № 021-24/1792 (а.с.120).

Крім того, КП «Керуюча компанія «Північна», листом від 15.05.2019 №129, повідомлено ФОП Бойко Р.Д. про прийняте Ніжинською міською радою рішення від 24.04.2019 №16-54/2019 та направлено копію рішення Ніжинської міської ради на адресу відповідача (а.с.83-84), а 19.07.2019 направлено відповідачу текст додаткової угоди від 03.05.2019 про припинення договору оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Ніжина від 02.06.2015 №2, та акт приймання-передачі комунального майна для підписання орендарем (а.с.97-98, 102-103).

Також, листом від 07.08.2019 №197 (а.с.105) КП «Керуюча компанія «Північна» вимагала від відповідача у найкоротші терміни звільнити орендоване майно, а також з`явитися до адміністрації КП «Керуюча компанія «Північна» для підписання додаткової угоди, акту приймання-передачі орендованого майна та погашення залишкової заборгованості. Даний лист було отримано відповідачем (а.с.104), однак залишено без відповіді.

КП «Керуюча компанія «Північна» складено акти від 31.05.2019, від 27.06.2019, від 31.07.2019 фактичного перебування орендаря - Фізичної особи-підприємця Бойка Романа Дмитровича в нерухомому майні - автостоянці для машин, до складу якої входять: асфальтований майданчик площею 3750 кв.м, огорожа з металевими воротами, будка охоронця, зовнішня електрична мережа, що належить до комунальної власності територіальної громади в особі Ніжинської міської ради, розташований за адресою: м. Ніжин, вул. Прилуцька, 148. Акти складені у присутності орендаря ФОП Бойко Р.Д. та підписані директором КП «Керуюча компанія «Північна» Шаповаловим Д.О., економістом КП «Керуюча компанія «Північна» Луценко Т.В. та начальником дільниці КП «Керуюча компанія «Північна» Мазун А.Г.

Відповідно до положень Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України та Закону України "Про оренду державного та комунального майна" сторонами договору найму (оренди) з відповідними правами та обов`язками є наймодавець (орендодавець) і наймач (орендар).

Як встановлено судом, 02.06.2015 укладено тристоронній договір оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Ніжина №2 від 02.06.2015, за умовами якого орендодавцем є Виконавчий комітет Ніжинської міської ради Чернігівської області, орендарем - Фізична особа-підприємець Бойко Роман Дмитрович.

Третьою стороною зазначеного договору є балансоутримувач - Комунальне підприємство «Керуюча компанія «Північна», на яке згідно із зазначеним договором покладено лише обов`язок вживати своєчасні та ефективні заходи до належного забезпечення виконання орендарем своїх фінансових зобов`язань за користування комунальним майном, контролювати виконання умов договору оренди, наявність, технічний стан, напрямки та ефективність використання майна, переданого в оренду за цим договором та своєчасно інформувати орендодавця про їх порушення, щодо сплати орендарем орендної плати та інших платежів і у разі виникнення заборгованості вживати відповідних заходів та інформувати орендаря щодо рішень орендодавця, які стосуються майна, що є об`єктом договору (пункти 7.2.2., 7.2.5., 7.2.6. договору оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Ніжина № 2 від 02.06.2015).

Відповідно до ч.1 ст.317, ст.319 Цивільного кодексу України, власникові належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном. Власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд, має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.

Отже, лише власник має право визначати юридичну долю свого майна, у тому числі й шляхом надання майна іншим особам, а також вирішення питання продовження договору оренди, повернення (вилучення) цього майна від відповідних суб`єктів.

Оскільки чинне законодавство не надає балансоутримувачу права виступати орендодавцем щодо орендованого нерухомого майна та мати права орендодавця, відповідно, балансоутримувач не має права повідомляти орендаря про відсутність наміру продовжити договір оренди.

Наведене відповідає правовій позиції, викладеній у постанові Великої Палати Верховного Суду від 22.01.2019 у справі №910/12224/17 та постановах Верховного Суду у складі суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду від 06.09.2019 у справі № 910/7364/18 та від 01.10.2019 у справі № 910/4446/19.

Також відповідну правову позицію стосовно прав орендодавця і балансоутримувача згідно з договором оренди комунального майна викладено у постановах Верховного Суду України від 07.06.2017 у справі № 910/9480/16, від 07.06.2017 у справі № 910/9482/16.

Із матеріалів справи слідує, що саме балансоутримувач, а не орендодавець після закінчення строку дії договору у місячний термін повідомив відповідача про відсутність наміру продовжити договір оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Ніжина від 02.06.2015 №2, а також про необхідність добровільно звільнити орендоване приміщення та передати його по акту прийому-передачі представникам балансоутримувача.

Доказів повідомлення орендодавцем орендаря після закінчення строку дії договору у місячний термін про відсутність наміру продовжити договір оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Ніжина від 02.06.2015 № 2, про необхідність добровільно звільнити орендоване приміщення та передати його по акту прийому-передачі представникам балансоутримувача, позивач суду не надав.

Посилання позивача на те, що відповідача було належним чином повідомлено про припинення договору оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Ніжина № 2 від 02.06.2015, а саме: текст рішення Ніжинської міської ради від 24.04.2019 №16-54/2019 «Про оренду майна комунальної власності Ніжинської міської об`єднаної територіальної громади» був розміщений на офіційному веб-сайті Ніжинської міської ради 26.04.2019, що підтверджується витягом з реєстру рішень Ніжинської міської ради (а.с.121-122), роздруківкою з офіційного сайту Ніжинської міської ради: рішення прийняті на черговій 54 сесії 7 скликання 24.04.2019 (а.с.123-124) та листом Виконкому Ніжинської міської ради від 21.08.2019 № 021-24/1792 (а.с.120), судом до уваги не приймається, оскільки факт розміщення на офіційному веб-сайті Ніжинської міської ради 26.04.2019 рішення Ніжинської міської ради від 24.04.2019 №16-54/2019 «Про оренду майна комунальної власності Ніжинської міської об`єднаної територіальної громади», не є належним доказом повідомлення орендодавцем орендаря, відповідно до ст.284 Господарського кодексу України, ст.764 Цивільного кодексу України та ст.17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" про відсутність наміру продовжити строк дії договору оренди.

Статтею 74 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог та заперечень.

Відповідно до ч.1 ст.73 Господарського процесуального кодексу України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно зі ст.86 Господарського процесуального кодексу України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Стаття 129 Конституції України відносить до основних засад судочинства змагальність сторін.

За загальним правилом обов`язок доказування певних обставин покладається на особу, яка посилається на ці обставини. Обов`язок доказування та подання доказів розподіляється між сторонами, виходячи з того, хто посилається на юридичні факти, які обґрунтовують його вимоги та заперечення. Це стосується позивача, який повинен доказати факти, на підставі яких пред`явлено позов, а також відповідача, який має можливість доказувати факти, на підставі яких він будує заперечення проти позову.

Відповідно до положень ст.76 Господарського процесуального кодексу України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (ч.1 ст.77 Господарського процесуального кодексу України).

У відповідності до ст.80 Господарського процесуального кодексу України, учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.

Усупереч наведеним нормам, позивачем не надану суду належних та допустимих доказів, які підтверджують повідомлення ним як орендодавцем відповідача про припинення договору оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Ніжина № 2 від 02.06.2015.

Відповідно договір оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Ніжина №2 від 02.06.2015 вважається продовженим на такий самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

За таких обставин, позовні вимоги позивача в частині виселення відповідача з нерухомого майна комунальної власності - автостоянки для машин, до складу якої входять: асфальтований майданчик площею 3750 кв.м, огорожа з металевими воротами, будка охоронця, зовнішня електрична мережа, що знаходиться за адресою: Чернігівська область, м. Ніжин, вул. Прилуцька, 148, є безпідставними і задоволенню не підлягають.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.129 Господарського процесуального кодексу України, судовий збір покладається: у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Оскільки спір виник у зв`язку з неправомірними діями відповідача, то відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України та ст. 4 Закону України „Про судовий збір", пропорційно розміру задоволених позовних вимог з відповідача підлягає стягненню на користь позивача судовий збір в розмірі 1776,24 грн.

Керуючись ст.73, 74, 76, 77, 79, 86, 129, 233, 238, 241 Господарського процесуального кодексу України; ст. 4 Закону України „Про судовий збір", господарський суд

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги Виконавчого комітету Ніжинської міської ради Чернігівської області, площа імені Івана Франка, 1, м. Ніжин, 16600 () до Фізичної особи-підприємця Бойка Романа Дмитровича, АДРЕСА_1 (реєстраційний номер ОКПП НОМЕР_3 ) про стягнення 22642,20 грн та виселення з нерухомого майна комунальної власності задовольнити частково.

2. Стягнути з Фізичної особи-підприємця Бойка Романа Дмитровича, АДРЕСА_1 (реєстраційний номер ОКПП НОМЕР_3 ) на рахунок Комунального підприємства «Керуюча компанія «Північна»: р/р НОМЕР_4 , філія ЧУАТ «Ощадбанк», МФО 353553, код 34644738; вул. Космонавтів, 43, м. Ніжин, Чернігівська область, 16600, 17508,88 грн заборгованості по орендній платі, 3427,05 грн пені.

3. У задоволенні позовних вимог Виконавчого комітету Ніжинської міської ради Чернігівської області, площа імені Івана Франка, 1, м. Ніжин, 16600 () до Фізичної особи-підприємця Бойка Романа Дмитровича, АДРЕСА_1 (реєстраційний номер ОКПП НОМЕР_3 ) щодо стягнення з Фізичної особи-підприємця Бойка Романа Дмитровича, АДРЕСА_1 (реєстраційний номер ОКПП НОМЕР_3 ) 1116,41 грн пені та 589,86 грн штрафу відмовити.

4. У задоволенні позовних вимог Виконавчого комітету Ніжинської міської ради Чернігівської області, площа імені Івана Франка, 1, м. Ніжин, 16600 () до Фізичної особи-підприємця Бойко Романа Дмитровича, АДРЕСА_1 (реєстраційний номер ОКПП НОМЕР_3 ) щодо виселення Фізичної особи-підприємця Бойка Романа Дмитровича, АДРЕСА_1 (реєстраційний номер ОКПП НОМЕР_3 ) з нерухомого майна комунальної власності - автостоянки для машин, до складу якої входять: асфальтований майданчик площею 3750 кв.м, огорожа з металевими воротами, будка охоронця, зовнішня електрична мережа, що знаходиться за адресою: Чернігівська область, м. Ніжин, вул. Прилуцька, 148, відмовити.

5. Стягнути з Фізичної особи-підприємця Бойка Романа Дмитровича, АДРЕСА_1 (реєстраційний номер ОКПП НОМЕР_3 ) на користь Виконавчого комітету Ніжинської міської ради, площа імені Івана Франка, 1, м. Ніжин, 16600 () на рахунок р/р 9658, код 04061783, МФО 853592, Банк ГУ ДКСУ у Чернігівській області, м. Чернігів, 1776,24 грн судового збору.

6. Накази видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду, відповідно до ст.256 Господарського процесуального кодексу України, подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Північного апеляційного господарського суду у порядку визначеному ст.257 Господарського процесуального кодексу України та з урахуванням підпункту 17.5 пункту 17 ПЕРЕХІДНИХ ПОЛОЖЕНЬ Господарського процесуального кодексу України.

Повне судове рішення складено та підписано 04.12.2019.

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі у Єдиному державному реєстрі судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/.

До відома сторін:

- адреса Господарського суду Чернігівської області: проспект Миру, 20, м. Чернігів, Україна;

- засоби зв`язку контактні телефони: 672-847; 676-311, факс 774-462; електронна адреса Господарського суду Чернігівської області: e-mail: .

Суддя Л. М. Лавриненко