ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

03 грудня 2019 року м.Херсон Справа № 923/950/19

Господарський суд Херсонської області у складі судді Пінтеліної Т.Г., розглянувши матеріали заяви Комунального підприємства "Центральна районна аптека № 17" м.Скадовськ, Херсонської області, ідентифікаційний код юридичної особи 01979888

до: Комунального підприємства "Центральна районна аптека № 17" м.Скадовськ, Херсонської області, ідентифікаційний код юридичної особи 01979888

про відкриття провадження у справі про банкрутство

ВСТАНОВИВ:

06.11.2019 комунальне підприємство "Центральна районна аптека № 17 " (далі - заявник) звернулась до Господарського суду Херсонської області з заявою про порушення справи про своє банкрутство.

Заява мотивована тим, що рішенням 40 сесії Скадовської районної ради сьомого скликання від 17.05.2019 № 646 було прийняте рішення щодо припинення юридичної особи комунального підприємства «Центральна районна аптека №17» шляхом ліквідації комунального підприємства «Центральна районна аптека №17».

Рішенням позачергової 42 сесії Скадовської районної ради сьомого скликання від 26.07.2019 № 690 затверджено проміжний ліквідаційний баланс комунального підприємства «Центральна районна аптека №17» до якого внесено перелік пред`явлених кредиторами вимог.

Як зазначив заявник, у ході здійснення процедури з ліквідації комунального підприємства «Центральна районна аптека №17» була виявлена неможливість виконання грошових зобов`язань боржника в повному обсязі. У зв`язку з цим, рішенням позачергової 44 сесії Скадовської районної ради сьомого скликання від 01.10.2019 № 729 була надана згода комунальному підприємству «Центральна районна аптека №17» на звернення до господарського суду із заявою про порушення провадження у справі про банкрутство.

Дослідивши матеріали заяви про порушення справи про банкрутство, суд ухвалою від 11.11.2019р. залишив її без руху, запропонував заявнику у строк десять днів з дня отримання даної ухвали для усунення виявленого недоліку - а саме надати до суду:

- докази сплати судового збору, крім випадків, коли згідно із законом судовий збір не підлягає сплаті;

- довіреність чи інший документ, що засвідчує повноваження представника, якщо заяву підписано представником;

- докази загрози неплатоспроможності;

- докази авансування винагороди арбітражному керуючому трьох розмірів мінімальної заробітної плати за три місяці виконання повноважень;

- перелік кредиторів боржника, вимоги яких визнаються боржником, із зазначенням загальної суми грошових вимог усіх кредиторів, а також щодо кожного кредитора - ім`я або найменування, місцезнаходження або місце проживання, ідентифікаційний код юридичної особи або реєстраційний номер облікової картки платника податків, або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті), сума грошових вимог (загальної суми заборгованості, заборгованості за основним зобов`язанням та суми неустойки (штрафу, пені) окремо), підстави виникнення зобов`язань, а також строк їх виконання згідно із законом або договором;

- перелік майна боржника із зазначенням його балансової вартості та місцезнаходження, а також загальна балансова вартість майна;

- перелік майна, що перебуває у заставі або є обтяженим у інший спосіб, його місцезнаходження, вартість, а також інформація про кредиторів, на користь яких вчинено обтяження майна боржника, - ім`я або найменування, місцезнаходження або місце проживання, ідентифікаційний код юридичної особи або реєстраційний номер облікової картки платника податків, або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті), сума грошових вимог, підстави виникнення зобов`язань, а також строк їх виконання згідно із законом або договором;

- довідка органів приватизації (органів, уповноважених управляти об`єктами державної власності) про наявність або відсутність на балансі підприємства, щодо якого подано заяву про відкриття провадження у справі, державного майна, що в процесі приватизації (корпоратизації) не увійшло до його статутного капіталу;

- перелік осіб, які мають невиконані зобов`язання перед боржником, із зазначенням вартості таких зобов`язань, строку виконання та підстав виникнення;

- відомості про всі рахунки у депозитарних установах боржника, відкриті в банках та інших фінансово-кредитних установах, їх реквізити;

- відомості про всі рахунки, на яких ведеться облік прав на цінні папери, що належать боржнику, їх реквізити;

- протокол загальних зборів (конференції) працівників боржника, відповідне рішення первинної профспілкової організації боржника (за наявності кількох первинних організацій - їхнє спільне рішення) про обрання представника працівників боржника для участі у справі, якщо такі збори (конференція) відбулися до подання заяви боржника до господарського суду;

- копія спеціального дозволу на провадження діяльності, пов`язаної з державною таємницею, а в разі закінчення строку дії такого дозволу - довідка про наявність у боржника матеріальних носіїв секретної інформації (технічної документації, виробів, дослідних зразків тощо);

- довіреність чи інший документ, що засвідчує повноваження представника, якщо заяву підписано представником;

- інші документи, що підтверджують неплатоспроможність боржника.

- докази того, що Боржник має у наявності майно, достатнє для покриття витрат, пов`язаних з провадженням у справі.

Суд роз`яснив заявникові, що в разі не усунення всіх недоліків у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається згідно з п. 5 ст.174 Господарського процесуального кодексу України. Також суд звернув увагу заявника , що подання доказів здійснюється в порядку, передбаченому ст. 80 Господарського процесуального кодексу України.

26.11.2019р. заявник подав до суду заяву про усунення недоліків та на виконання положень ст.34 Кодексу України з процедур банкрутства та пояснив, що на момент звернення до суду, заявником було надано до суду усі наявні у нього докази, що підтверджують факт неплатоспроможності.

Так, заявником додано копію листа Регіонального відділення Фонду державного майна в Херсонській області, Автономній республіці Крим та м.Севастополі від 21.11ю2019р. № 18-04-03717, з якого вбачається, щол в переліку об"єктів державної власності, які віднесені до сфери управління Регіонального відділення, відсутнє державне майно, яке перебуває на балансі комунального підприємства «Центральна районна аптека №17».

Заявником додано перелік дебіторів комунального підприємства «Центральна районна аптека №17».

Додано копії довідок АТ Комерційний банк "Приватбанк" від 18.11.2019р. про відкриття рахунку та про залишок коштів на рахунку комунального підприємства «Центральна районна аптека №17» станом на 18.11.2019р. Проте заявник не повідомив, чи є у нього поточні рахунки у інших банках, фінансових установах.

Відповідно до пункту 9 перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства було внесено зміни до Закону України «Про судовий збір», а саме у пункті 2 частини другої статті 4: замінено «у підпункті 9 слова «про порушення справи» замінити словами «кредитора про відкриття провадження у справі». Відтак, заявник не зобов"язаний при поданні даної заяви сплачувати судовий збір.

Дані аргументи судом приймаються та враховуються.

Заявник зазначив, що Перелік кредиторів боржника, вимоги яких визнаються боржником, із зазначенням загальної суми грошових вимог усіх кредиторів, а також щодо кожного кредитора - ім`я або найменування, місцезнаходження або місце проживання, ідентифікаційний код юридичної особи або реєстраційний номер облікової картки платника податків, або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті), сума грошових вимог (загальної суми заборгованості, заборгованості за основним зобов`язанням та суми неустойки (штрафу, пені) окремо), підстави виникнення зобов`язань, а також строк їх виконання згідно із законом або договором був доданий заявником до позовної заяви від 06 листопада 2019 року.

Дані аргументи судом приймаються та враховуються.

Судом приймаються та враховуються пояснення заявника про те, що відомості про всі рахунки, на яких ведеться облік прав на цінні папери, що належать боржнику, їх реквізити не можуть бути надати, оскільки у заявника відсутні такі рахунки.

Судом приймаються та враховуються пояснення заявника про те, що протокол загальних зборів (конференції) працівників боржника, відповідне рішення первинної профспілкової організації боржника (за наявності кількох первинних організацій - їхнє спільне рішення) про обрання представника працівників боржника для участі у справі, якщо такі збори (конференція) відбулися до подання заяви боржника до господарського суду не можуть бути надані, оскільки такі збори (конференція) не відбулися.

Судом приймаються та враховуються пояснення заявника про те, що копія спеціального дозволу на провадження діяльності, пов`язаної з державною таємницею, а в разі закінчення строку дії такого дозволу - довідка про наявність у боржника матеріальних носіїв секретної інформації (технічної документації, виробів, дослідних зразків тощо) не можуть бути надані, оскільки такі у заявника відсутня.

Судом приймаються та враховуються пояснення заявника про те, що довіреність чи інший документ, що засвідчує повноваження представника, якщо заяву підписано представником не потрібен у даному випадку, оскільки заяву підписано головою ліквідаційної комісії з ліквідації комунального підприємства «Центральна районна аптека №17», на яку відповідно до рішення 40 сесії Скадовської районної ради сьомого скликання від 17.05.2019 № 646, покладене таке право.

Разом з тим, заявник не усунув всі недоліки заяви.

Заявник вважає, що доказом загрози неплатоспроможності є його фінансовий звіт, складений станом на 23 жовтня 2019 року, який був доданий до позовної заяви від 06 листопада 2019 року. Суд не оцінює фінансовий звіт заявника (він же баланс на 23.10.2019р.) як переконливий доказ загрози неплатоспроможності.

З приводу цього суд зазначає наступне.

Згідно ст.1 Кодексу України з процедур банкрутства, грошове зобов"язання - це зобов"язання боржника сплатити кредитору певну грошову суму відповідно до цивільно-правового правочину (договору) та на інших підставах, передбачених законодавством України. До грошових зобов`язань належать також зобов`язання щодо сплати податків, зборів (обов`язкових платежів), страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне та інше соціальне страхування; зобов`язання, що виникають внаслідок неможливості виконання зобов`язань за договорами зберігання, підряду, найму (оренди), ренти тощо та які мають бути виражені у грошових одиницях. До складу грошових зобов`язань боржника, у тому числі зобов`язань щодо сплати податків, зборів (обов`язкових платежів), страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне та інше соціальне страхування, не включаються неустойка (штраф, пеня) та інші фінансові санкції, визначені на дату подання заяви до господарського суду, а також зобов`язання, що виникли внаслідок заподіяння шкоди життю і здоров`ю громадян, зобов`язання з виплати авторської винагороди, зобов`язання перед засновниками (учасниками) боржника - юридичної особи, що виникли з такої участі. Склад і розмір грошових зобов`язань, у тому числі розмір заборгованості за передані товари, виконані роботи і надані послуги, сума кредитів з урахуванням відсотків, які зобов`язаний сплатити боржник, визначаються на день подання до господарського суду заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство, якщо інше не встановлено цим Кодексом. При поданні заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство розмір грошових зобов`язань визначається на день подання до господарського суду такої заяви.

Разом з тим, заявником включено до переліку кредиторів іншу заборгованість- зі сплати заробітної плати, вихідної допомоги, компенсації за невикористану відпустку тощо на загальну суму 81 269,59 грн.

Заявник зазначив доказом авансування винагороди арбітражному керуючому трьох розмірів мінімальної заробітної плати за три місяці виконання повноважень знову ж фінансовий звіт заявника складений станом на 23 жовтня 2019 року, який був доданий до позовної заяви від 06 листопада 2019 року. Суд не оцінює фінансовий звіт заявника (він же баланс на 23.10.2019р.) як переконливий доказ авансування винагороди арбітражному керуючому трьох розмірів мінімальної заробітної плати за три місяці виконання повноважень.

Заявник повідомив, що перелік майна боржника із зазначенням його балансової вартості та місцезнаходження, а також загальна балансова вартість майна був доданий заявником до позовної заяви від 06 листопада 2019 року. Дійсно, до заяви від 06.11.2019р. заявником додано Інвентаризаційний опис товарно-матеріальних цінностей запасів аптеки № 169 КП ЦРА № 17 на суму 48 729,46грн. Також додано перелік основних засобів КП ЦРА № 17 груп 4 та 6 - з нульовою балансовою вартістю та групи 3 нерухоме майно ( споруди аптеки та аптечних пунктів) балансовою вартістю 18 970,60грн. Разом з тим, зазначені активи можуть бути реалізовані за риночною вартістю та кошти направлені для розрахунків з кредиторами.

Заявник зазначив, що у нього відсутнє майно, що перебуває у заставі, або є обтяженим у інший спосіб, його місцезнаходження, вартість, проте не надав на підтвердження цього жодних доказів.

Інших документи, що підтверджують неплатоспроможність боржника та доказів того, що Боржник має у наявності майно, достатнє для покриття витрат, пов`язаних з провадженням у справі заявником не додано ні разом із заявою від 06 листопада 2019 року, ні разом із заявою про усунення недоліків .

Суд зазначає, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи (ст.73 ГПК України).

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. (ст. 74 ГПК України)

Належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ст.76 ГПК України).

Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. (Ст. 77 ГПК України)

Учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу (ст. 80 ГПК України).

Згідно з ст. 91 ГПК України визначено, що письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який заходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Відповідно до п.5.27. Національного стандарту України «Державна уніфікована система документації, Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації, вимоги до оформлювання документів (ДСТУ 4163-2003)», затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 р. №55 відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23 (нижче підпису).

В порушеня приписів ГПК УКраїни жодна з доданих заявником до заяви копії документів не містять відмітки "Згідно з оригіналом", підпису повноваженого представника та дату засвідчення копії.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.174, 232-235 ГПК, суд

п о с т а н о в и в :

1.Заяву комунального підприємства "Центральна районна аптека № 17" м.Скадовськ про порушення справи про банкрутство стосовно комунального підприємства "Центральна районна аптека № 17" м.Скадовськ повернути заявнику.

2. Копію ухвали направити комунальному підприємству "Центральна районна аптека № 17" м.Скадовськ

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Південно-західно апеляційного господарського суду м.Одеса в порядку та строки, встановлені ст.ст. 256-257 ГПК України.

Додаток : заява № 79 від 06.11.2019р. з додатками -всього на 25 аркушах, та заява про усунення недоліків з додатками -всього на 10 аркушах.

Ухвала підписана суддею 03.12.2019р.

Суддя Т.Г. Пінтеліна